LA MUJER: INFLUENCIA POLTICA EN EL PER

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Susana Villarn, alcaldesa de Lima, analiz el rol de la mujer en la poltica peruana y
seal que sufren de una virulencia especial cuando deciden incursionar en ese tema.
Las mujeres hemos participado en poltica con dificultades, pero hemos
producido cambios importantes. Muchas, que nos atrevemos a entrar a
poltica, sufrimos una virulencia especial, expres.
En entrevista a RPP, Villarn record el papel que cumpli Violeta Correa, esposa del ex
presidente Fernando Belande Terry, sealando que fue enormemente criticada porque
era una operadora poltica, era una mujer de partido.
Histricamente, las mujeres hemos tenido una representacin limitada en los
espacios donde se toman decisiones. Avancemos en la participacin poltica de
la mujer, y no nos quedemos en ancdotas, manifest.
En la actualidad, el papel que desempean las mujeres en la poltica es de carcter ms
participativo, pues este protagonismo que ha sido impulsado desde generaciones
pasadas, fue logrado por mujeres que con coraje superaron los lmites a los que se
encontraban sometidas en un primer momento, que supieron sobresalir y marcaron de
esta forma etapas primordiales en el largo proceso de inclusin absoluta de la mujer a la
sociedad y la poltica. As tambin, se ha buscado expandir y fomentar la labor de la
mujer hoy en da. A continuacin, daremos detalle sobre la inclusin poltica de las
mujeres.
No debe extraar la visin negativa del Estado por parte de las mujeres, ya que han sido
excluidas del poder poltico en todas las formas previas conocidas. Ms aun, puede

afirmarse que antes, ninguna forma estatal de la regin las concibi como sujetos de
desarrollo y ciudadanas con derechos plenos; en todo caso, se las consider como
receptoras de programas de bienestar.
Se presenta en primer lugar un recorrido por el debate sobre su representacin poltica,
que pas de un momento inicial donde el tema fue ampliamente discutido a la exclusin
femenina de los derechos de ciudadana. Se muestra cmo la cuestin fue retomada
posteriormente, en tiempos del sufragismo, focalizada ya principalmente en el derecho a
elegir y, mucho ms adelante, casi al finalizar el siglo XX, se pas a incluir el derecho
que tienen las mujeres de ocupar efectivamente espacios de decisin pblicos entre los
temas centrales del debate sobre la democracia, lo que implic ir ms all de la ausencia
de prohibiciones o impedimentos formales para hacerlo.
Cuando nos referimos a la participacin poltica de las mujeres surgen dos preguntas
recurrentes:

Qu cambios implica en el modo de hacer poltica? y

Qu impacto tiene en la vida de las otras mujeres?

CUERPO:
La mujer poltica se caracteriza por:

La cualidad principal entre ellas es la sinceridad. El pblico puede creer que la

poltica es un negocio sucio, pero los miembros efectivos del Congreso deben de
ser dignos. Entienden que para trabajar juntos durante aos, uno tiene que ser
sinceros con sus colegas. Lo mismo es verdad cuando tratan a los constituyentes,
quienes estn buscando hiprboles y declaraciones engaosas.

Las mejores polticas tambin sostienen un nivel excepcionalmente alto de energa

y una habilidad de enfocar en las tareas inmediatas. Tienden tener pocos
pasatiempos, por la simple razn de que el puesto pblico absorbe todo el tiempo;

siempre hay otra cosa que hacer.

La mayora de las mujeres polticas tambin son ambiciosas, en fuego con el deseo
de lograr algo, y aunque muchos ven esto en trminos personales, normalmente
quiere decir ambiciones en pliza tambin. Quieren tener una mano en contribuir
al xito de la nacin y en encontrar maneras de mejorar la vida para los que

representan.
Tienen una gran sensibilidad referida al lado maternal que la hace alguien muy
pensativa y dirigida a la pregunta fundamental sobre la conversin o intencin de
suponer que su rumbo poltico est relacionado con su vida personal- familiar.

Es un reto para las organizaciones, especialmente para las feministas, promover un

quehacer poltico diferente entre las mujeres. De all la importancia de propiciar espacios
que se orienten a ese objetivo, como el Programa de Formacin de Mujeres Lderes
Locales y Regionales, que impulsa el Centro Flora Tristn en alianza con instituciones de
las regiones. Trabajar desde los espacios democrticos ms cercanos a las mujeres y de
mayores posibilidades de accin y de alianza con la poblacin, de manera que vayan
construyendo una trayectoria poltica sensible a los intereses de la ciudadana, sobre
todo de las mujeres. Especial nfasis se est dando a las mujeres rurales, quechuas y
aymaras, histricamente excluidas del ejercicio de la poltica.
Con las lideresas se trabaja acceso a recursos productivos, mecanismos de participacin
ciudadana, planificacin y gestin del desarrollo, polticas pblicas, ciudadana, violencia,

entre otros. Son transversales los derechos humanos, gnero, interculturalidad y los
derechos sexuales y derechos reproductivos.
Los derechos sexuales y la diversidad sexual constituyen los temas ms transgresores de
la agenda feminista, y los que generan ciertas resistencias en las lideresas. Sin embargo,
son un aspecto fundamental, por las implicancias culturales, religiosas e institucionales
que tiene su ejercicio y que han influido en las mujeres, y por ello mismo son los
derechos que menos gozan.
La participacin poltica de las mujeres es esencial para la construccin de la democracia
de nuestro pas, pero debe ser una participacin autnoma, eficiente y comprometida,
que permita a las mujeres desarrollar todas sus capacidades. Precisamente esta edicin
de la revista Chacarera apunta a propiciar una espacio de reflexin y de debate sobre
este tema y animar a las mujeres que tengan vocacin para actuar en poltica a que lo
hagan, pero marcando la diferencia frente al modo lamentable en que opera hoy el
ejercicio del cargo poltico en nuestro pas, salvo excepciones.
Asimismo, en el marco del Programa de Formacin de Mujeres Lderes locales y
regionales, las lideresas han realizado sus jornadas de rplicas para compartir con sus
compaeras sus bases, la temtica de incidencia poltica, desarrollada en el ltimo taller,
como estrategia para propiciar o influir en la implementacin de polticas pblicas y en la
aprobacin de ordenanzas y reglamentos a favor de las mujeres.

En el marco internacional tenemos a La Declaracin Universal de los Derechos Humanos

(1948) que propone:
-Derecho a la Igualdad (art. 1); a participar en el gobierno y accesos a las funciones
pblicas (art.21)

Por otro lado tenemos a La Convencin sobre los Derechos Polticos de la Mujer (1952)
-Las mujeres tendrn derecho a votar en todas las elecciones en igualdad de condiciones
con los hombres, sin discriminacin alguna (art. I); las mujeres sern elegibles para
todos los organismos pblicos electivos establecidos por la legislacin nacional, en
condiciones de igualdad con los hombres, sin discriminacin alguna (art.II).
En la normatividad vigente de nuestra constitucin:

El artculo 191 de la Constitucin Poltica dispone que La ley establece

porcentajes mnimos para hacer accesible la representacin de gnero (...) en los

consejos regionales. Igual tratamiento para aplica para los consejo municipales.

El artculo 116 de la Ley Orgnica de elecciones N 26859, dispone que las listas

de candidatos al CONGRESO en cada distrito electoral deben incluir un nmero no menor

del 30% de las mujeres o de varones.

El artculo 12 de la Ley de Elecciones Regionales, Ley N 27683 dispone que las

listas de candidatos al CONSEJO REGIONAL deben de estar conformadas por un mnimo

del 30% de hombres o mujeres.

El inciso c) del artculo 10 de la Ley N 26864, Ley de Elecciones Municipales,

establece que la lista de candidatos a regidores debe estar conformada por no menos de
un 30% de hombres o mujeres

El artculo 4 de la Ley N 28360, Ley de Elecciones de Representantes antes el

PARLAMENTO ANDINO, dispone que los postulantes a representantes al Parlamento

Andino requieren los mnimos requisitos que los postulantes al Congreso de la Repblica
y se rige por la Ley Orgnica de Elecciones.

Entre los principales ejemplos de lideresas polticas en el Per del siglo XXI se pueden
denotar las siguientes:
Nadine Heredia. Limea, de 35 aos, esposa del presidente Ollanta Humala y madre
de tres hijos: Illary, Nayra y Samin. Actualmente es la Primera Dama de la Nacin. Es
cofundadora del Partido Nacionalista Peruano. Estudi Ciencias de la Comunicacin en la
Universidad de Lima y tiene una Maestra en Sociologa.
Lourdes Flores. Abogada y poltica. Milita en el Partido Popular Cristiano (PPC) desde
los 18 aos. Hasta hace poco ocup la presidencia del PPC. Ha sido regidora, congresista
de la Repblica en varios periodos y postul a la presidencia de la Repblica en el 2001 y
el 2006. Fue candidata a la alcalda de Lima en el 2010.
Susana Villarn. Alcaldesa de Lima. Desde joven milit en partidos de izquierda y
ahora es lideresa del Partido Descentralista Fuerza Social. En el 2006 postul a las
elecciones presidenciales. En el 2000 fue ministra de la Mujer, y entre el 2002 y el 2005
fue comisionada de la Comisin Interamericana de Derechos Humanos.
Beatriz Merino. Abogada de ideologa liberal. Fue presidenta del Consejo de Ministros
en el gobierno de Alejandro Toledo, Defensora del Pueblo, senadora (Fredemo),
congresista (FIM). Adems, jefa de la Sunat, y hasta enero ltimo se desempe como
presidenta de las Administradoras de Fondos de Pensiones (AFP).
Keiko Fujimori. Ocup el cargo de primera dama, siendo an una adolescente, en el
rgimen de Alberto Fujimori, su padre. Naci en Lima en 1975. Fue congresista en el
periodo 2006-2011. En los ltimos comicios compiti como candidata presidencial por
Fuerza 2011 y qued en segundo lugar.
Marisol Espinoza. Periodista piurana. Actualmente es primera vicepresidenta de la
Repblica y congresista. En el 2006 fue elegida Congresista de la Repblica del Per por

la alianza entre Unin por el Per y el Partido Nacionalista Peruano, y en el 2011 fue
reelegida en el cargo por Gana Per, siempre representando a Piura.

FINAL:
En el rango de la poltica, histricamente hablando, la mujer no perteneca al grupo
selecto de hombres que por lo general participaban activamente de la poltica de su
pueblo, e influan directa o indirectamente en el buen andar de la poblacin. Por ello el
rol de dama del hogar era muy comn, puesto que el estereotipo de fmina era
referido a la casa, los hijos y la comida.
Tuvieron que pasar una serie de sucesos que marcaran la historia mundial para que la
mujer tenga un valor, no slo reproductivo (como en se entonces estaba estipulado)
sino de alguien relevante en la sociedad, que pueda influir de una u otra manera,
expresando sus opiniones y hacindolas valer ante el mundo.
Mujeres que pasaron por la historia peruana, algunas mrtires en sus propsitos, que al
final dieron sus frutos en la actualidad y se ve una realidad pujante pero con poca
intensidad.
Existen algunas medidas afirmativas que buscan igualar la participacin poltica de la
mujer respecto a la del varn y otras que estn relacionadas a la estrategia para lograr
ser elegidas en las mismas condiciones que los hombres.
Considerarnos un pas democrtico implica que al interior sus leyes establezcan la
igualdad para todos los ciudadanos que la conforman. En nuestro caso encontramos que
an existen esas diferencias en el mbito poltico. Se tiene un limitado acceso al poder,
son pocas las mujeres que logran alcanzar un espacio a ese nivel.