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Roberr J ackson . G'COlg.. Serensen

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oes Internacionais

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Teorias e abordagens

Traduo:
BRBARA

DUARTE

Reviso tcnica:
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ARTHUR

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Prol. de rela e . .,
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5 mlerna/o~ais na PUC-I?io

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ZAHAR
Jorge, Zaha

Editor _~'.' .

Rio de Janeiro

32

Introduo s relaes internacionais

...........................................................................

Web links
http://www.utm.edu/research/iep/I/logpos.htm
Introduo

completa

ao positivismo lgico. Hospedado

Debates metodorgicos:
abordagens ps-positivistas

Teoria crtica

334

http://www.valt.helsinki.fi/vol/projects/behavior.htm

Ps-modernismo

337

'"

Construtivismo

341

"

Teoria normativa

348

sobre as origens e as idias do behaviorismo.

Hospedado

pela Universidade

de Helsinque.
http://www.usip.org/
Home page do Institute of Peace nos Estados Unidos, com links para publicaes e outros

http:j jassets.cambridge.org/OS21808707

352

Pon tos -chave

355

Questes

356

Orientao para leitura

complementar

3SG

Web links

357

/samplejOS218087'07WS.pdf

Um captulo do livro Historical Sociology of International

Press). Nele, John M. Hobson enfoca as possibilidades

volta para as relaes internacionais.

Relations (Cambridge University

de trazer a sociologia histrica de

,.
".

"

I:

'"

I'

Resumo

"

to

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li

I:

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11'1

:!.

'li

i:
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1:

"I'

I>

"

Explicar RI versus
entender RI

materiais relacionados pesquisa da paz.

II

pela Universidade Tennessee at

Martin.

Informao

.."

iii
li
'I

As metodologias
positivistas em RI provocaram
reaes ps-positivistas
como

teoria crtica, o ps-modernismo,

o construtivismo
c a teoria normativa. Toda
:
essas abordagens
metodolgicas
so elaboradas
e complexas e cada uma expe
desacordos
internos entre seus defensores.
O captulo apresenta um panorama

geral sobre as abordagens

e conclui com uma discusso acerca da diviso acad- '
mica fundamental
das RI - os que defendem que mtodos objetivos podem ser ,.
utilizados para explicar cientificamente
asre.

laes internacionais
e os que consideram
isto
impossvel, porque o mximo que os estudos
de RI so capazes de alcanar so interpretaes inteligveis das relaes internacionais.

Abordt gcn

Teoria crtica
Essa abordagem metodolgica , principalmente,
um descnvolvimcnto
do
pensamento marxista e poderia ser descrita como neornarxismo. Foi elaborada
por um pequeno grupo de acadmicos alemes -, muitos dos quais exilados
nos Estados Unidos - que ficou conhecido como "Escola de Frankfurt". Nas
RI, a teoria crtica est ligada EPI marxista (ver Captulo 6) e dois de seus
importantes tericos so: Robert Cox (1981; 1996) e Andrew Linklater (1990;
1996). Esses estudiosos rejeitam os trs postulados bsicos do positivismo: uma
realidade externa objetiva; a distino sujeito/objeco; c a cincia social livre de
valores. De acordo com os tericos crticos, no existe uma poltica mundial
ou uma economia global operando segundo leis sociais imutveis. Para eles, o
mundo social uma construo de tempo e espao e, nesse sentido, o sistema
internacional uma construo especfica dos Estados mais poderosos. Tudo o
que social, inclusive as relaes internacionais, varivel e por isso histrico.
Uma vez que a poltica mundial cnusrruida c no descoberta, impossvel
haver uma distino fundamental

entre sujeito (o analista) e objeto (o enfoque

da anlise).
Para os tericos crticos, o conhecimento no e no pode ser neutro moral, poltica ou ideologicamente. Todo conhecimento reflete os interesses
do observador. Em outras palavras, por ser produzido a partir da perspectiva
social do analista, o conhecimento sempre revela tendncias - conscientes ou

Quadro 9.1 Robert Cox sobre a teoria crtica como utopia histrica
A teoria crtica leva em conta uma escolha normativa a favor da ordem social e po-

Iftica diferente da ordem prevalecente, mas limita o espectro de escolha a ordens

Ir rnativas que so viveis transformao do mundo existente ... A teoria crtica
n m, dessa forma, um elemento de utopia no sentido deque pode representar
um qu dro coerente de uma ordem alternativa, mas sua utopia restrita pela
compr cn o de processos histricos. A utopia deve"rejeitar alternativas improvwi ..\ im amo nega a permanncia da ordem existente.
"
!tu".,.t

QX

(1996). Approaches to World Order. Carnbridge: Cambridge Universiry Press, 90

ps-positivistas

inconscientes - com relao a interesses, valores,

ruI' s, I artidos, classes,
naes etc. Todas as teorias tambm so tendenciosas. Robcrt Cox expressou
essa viso eru lima afirmativa bastante ciradn: "A teoria, 1.' sempre para algum
e para algum propsito." Cox traa uma distino entre o conhecimento
positivista ou de "resoluo de problemas"
e o conhecimento
crtico ou
"emancipatrio",
O conhecimento
de resoluo de problemas conservador e
busca conhecer aquilo que existe no presente. Sendo assim, tende ao status quo
internacional com base na desigualdade de poder, que exclui muitos povos.
No pode levar ao conhecimento
do progresso humano e da emancipao,
valorizado pelos tericos crticos. De acordo COI11 Cox (1996), a teoria crtica
contm um elemento de 'utopismo histrico.
,
A teoria crticano analisa' apenas os Estados e o. siste~a de .'Estados
mas'
.
enfoca de forma mais geral o poder e a dominao no mundo. Tericos crticos buscam o conhecimento com uma finalidade poltica:"b~~~r a humanida~ ,
de das "opressivas" estruturas da poltica e da economia mundiais, que.so "
controladas por poderes hegcmnicos.vcrn
parricularos
Estados Unidos~apitalista. Assim COIllO os acadmicos marxistas da liPI, .os seguidor
da '
"

teoria crtica buscam desmascarar a dominao global do Norte ~ico sobre","

o Sul pobre. Essa orientao em direo mudana progressiva e o desejo.de:
utilizar a teoria para ajudar a produzir tal mudana tambm remanescente do'
idealismo, Tericos crticos so claramente polticos - defendem e promoveP1
sua progressista (geralmente socialista) ideologia da emancipao e acreditam'
que os acadmicos conservadores e liberais defendem e promovem seus valores,
polticos. Sendo assim; os, tericos crticos. argumentam que os-debates rericosso basicamente polticos e, assim como os idealistas do perodo entre guerras,
tentam promover a revoluo poltica e social declarada em suas ideologias.
A diferena, no entanto, que os tericos crticos rejeitam a possibilidade
de objetividade e distanciamcnto
acadmico, enquanto que, os idealistas,
felizmente, no se deram conta disso.
Essa viso do conhecimento
como algo inerentemente
poltico separa os
tericos crticos dos behavioristas,
dos positivisras que desprezam o uso do
conhecimento
cientfico para propsitos
polticos e dos tericos clssic 5,
Os tericos crticos consideram impossvel separar os acadmicos de RI do
seu tema de estudo, uma vez que so associados a eles de muitas form.u,
sutis por: pertener-emd'tl1'ffnoo,;-hnml1o-qrre-:
lj~qtri'i;;m: Ql'l~r pcr ~:h,1111
ou no, cientistas sociais c as cincias sociais so instrumentos
de pc 1.:1 \',

335

Abordagens 1'11 I'

Introduo s relaes internacionais

sendo assim, os tericos crticos buscam identificar os interesses polticos
que as diferentes teorias e os tericos de RI atendem, Mais do que isso,
procuram usar seus conhecimentos
para promover o que acreditam ser o
objetivo final de todo saber, isto : a emancipao humana das estruturas
globais sociais que tm at hoje privilegiado urna parcela relativamente
pequena da populao mundial custa da maioria. Nesse sentido, a teoria
crtica de Rl pode ser entendida como explcita e abertamente revolucionria, uma vez que busca derrubar o sistema econmico e poltico mundial
existente.
O principal problema dessa perspectiva diz respeito independncia
acadmica e integridade da pesquisa intelectual e ci~ntfica. Se "a teoria
sempre para algum e para algum propsito", como possvel decidir se
boa em termos puramente acadmicos? O valor de qualquer teoria se basearia
em valores polticos: ela promove minhas crenas polticas ou ideolgicas?
Dessa forma, no teria por base valores acadmicos: ela esclarece o mundo, aumenta nosso conhecimento racional sobre ele e, em ltima anlise, o
desmistilica? Se a teoria de Rl l~realmente poltica em vez de cientfica ou
acadmica, no h um meio neutro de decidir qual a melhor teoria em termos
acadmicos. Sendo assim, no podem haver discordncias ou controvrsias entre os pesquisadores. Em outras palavras, debates acadmicos seriam debates
polticos disfarados. Mas se as teorias de RI e todas as outras teorias de cincias sociais realmente so polticas, como podemos justific-Ias como temas'
de estudo? Por que a teoria crtica ou qualquer outra teoria de RI deveria ser
considerada uma declarao de conhecimento se realmente uma declarao
poltica? Se a teoria sempre uma expresso de interesses polticos em vez de
representaoda
curiosidade acadmica, a cincia poltica no nem cincia
nem estudo - poltica. No h dvida de que tudo isso possa ser verdade'
e, neste caso, difcil justificar o estudo das Rl (inclusive deste manual) em
termos simplesmente acadmicos.
Uma verso moderna da teoria crtica : apesar de nenhum conhecimen- .
to estar completamente
livre de valores, h uma dif-erena entre a poltica
puramente partidria e o entendimento
intelectual e cientfico enfocado por
tericos de Ri progressistas. Esse ltimo empreendimento
acadmico no se
isola nem ignora completamente
a poltica, mas tenta propor uma anlise
sistemtica e independente. O trabalho de Robert Cox, por exemplo, demonstra
como tericos crticos se esforam para identificar seu lugar entre estas duas

vises. Ao mesmo tempo em que Cox um defensor polti

du 11111.1 "
radical, tambm o autor de trabalhos acadmicos reconhecidos 1111 I 111
das Rl.

.............

0.0

o .

Ii

Ps-modernismo
O ps-modernismo
foi criado por um rupo de filsofos franceses d p >/.
guerra que rejeitavam a filosofia r-xisrcnr ia' ista prcdorni 11 an te nopas 110 111 ti
dos anos 1940 e incio dos 50. A teoria s passou a pertencer ao (;l.O11
111
Rl, no entanto, nos anos 1980. Um de seus mais impo~tantes expocnc '.' ,
Richard Ashley (1996). COll10 os tericos crticos, os ps-modernistasbus
'\\1
conscientizar
os acadmicos acerca de suas prises 'corrceittrais (Vnsquc
1995). A mais proeminente delas a da. prpria modcrnidadc e a idia d gUl'
a modernizao leva ao prllgresso e a lima vida melhor p.ua todos (SObL", 'SI.
idia, ver Captulo 4). Os ps-modernistas
lanam uma dvida sobre a ,I' '11~.L
moderna de que possvel produzir um conhecimento objetivo do fen n 'no
social.' Criticam os liberais clssicos, que acreditam no "ilurninism
",' li)
Kanr. Alm disso, questionam os positivistas contemporneos
que acr diuuu
na "cincia", como Walrz. Tanto Kant quanto Waltz crem no pl'Ogr SS) do
conhecimento
humano, o que os ps-modernistas
consideram equiv , a ItI
e sem fundamentos.
Para os ps-modernistas,
o nco-realismo a epe 111'
da falha intelectual e da arrogncia. acadmica e, nesse sentido, ramb '\1\
considerado o exemplo primrio de uma priso intelectual da qual s p s111.odernistas querem escapar.
Tericos ps-modernos
de lU rejeitam a noo de verdade objccivr '
afirmam que 0$ neo-realistas podem at acreditar que descobriram a verdnd '
sobre as RI, mas esto enganados. Para o ps-modernismo,
a crena de qu ~
conhecimento
pode se expandir e aprimorar, garantindo aos indivduos un
domnio cada vez mais amplo sobre o mundo natural e o social, no passa
de uma iluso. Esses tericos so bastante cticos quanto idia de qu as
instituies podem ser configuradas de forrnajusra p;lra roda a humani lud .
desmistificam a noo de progresso humano universal,

Abordagem'

o ps-modernismo tem sido definido como a "incredulidade contra

metanarrativas"
(Lyotard 1984: xxiv). Metanarrativas
so registros, como .
o neo-rcalisrno ou o neoliberalismo,
que afirmam ter descoberto a verdade
sobre o mundo social. Os ps-modernistas
consideram tais sentenas improvveis e sem credibilidade e argumentam
que importantes
construes
tericas de Rl, como o realismo e.o liberalismo, so apenas castelos de cartas
que desmoronaro
com as crticas desconstrutivistas.
Os ps-modernistas,
por exemplo, argumentam que as afirmaes nco-realistas sobre a estrutura
anrquica imutvel da poltica internacional no podem ser sustentadas porque no h razes independentes e imparciais para julg-Ias. Tais razes no
existem porque a cincia social no neutra, mas histrica, cultural, poltica
e, portanto, tendenciosa. Toda teoria, incluindo o rico-realismo, decide por
conta prpria o que um "fato", ou seja: no h um ponto de vista neutro,
imparcial ou independente a partir do qual possvel escolher entre as.afir, maes ernpricas rivais. A teoria emprica um mito. Em outras palavras, no
h uma realidade objetiva; tudo o que envolve os seres humanos subjetivo.
O conhecimento e o poder esto intimamente relacionados; o conhecimento
definitivamente no est "imune ao funcionamento
do poder" (Srnirh 1997:
181); ver Quadro 9.2.
Os ps-modernistas so desconstrutivistas
que se referem s teorias como
"narrativas'tou "rnctanarrativas". As narrativas ou mctanarrativas so sempre
elaboradas

por um terico, logo sempre so contaminadas

Quadro 9.2 A viso ps-modernista

por seus pontos de

do conhecimento e do poder

Todo poder exige conhecimento e todo conhecimento refora e depende de relaes de poder existentes. Por isso no existe algo como uma "verdade", que
existe independente do poder. Para parafrasear Foucault, como a histria pode
ter uma verdade se a verdade tem uma histria? A verdade no s algo externo a
mbi ntes sociais, mas, em vez disso, parte deles ... Tericos internacionais psm d rnos tm usado essa percepo para examinar as "verdades" das relaes
iru rn. ionais e para perceber como conceitos e afirmaes de conhecimento, que
Iorninnm a disciplina, so de fato altamente contingentes no que diz respeito s
r 1.\
esp fficas de poder.
til \h (1997: 181)

p -positivistas

339

vista e preconceitos. Portanto, podem ser desconscrudas, isto : desmontadas

para expor seus elementos arbitrrios e suas intenes tend nciosas. O principal alvo da desconsrruo ps-modernista
nas lU o rico-realismo. ESS;J urna
teoria quc reivindica um cntendimcnto
fundamcnral das relaes internacionais com apenas alguns dados sobre os Estados soberanos em um ambiente
anrquico. E a prpria teoria neo-rcalista afirma explicar de modo legtimo a
poltica internacional "por todos os sculos que possamos contemplar" (Waltz
1995: 75).
As crticas ps-modernas ao nco-realisrno abordam a estru tura anrquica
c a tendnciano-histrica
da teoria (Ashley 1986: 289; Walker 1993: 123).
Por ser no-histrica,
a teoria leva. a uma forma de transformao
do abs. trato CI11 realidade, na qU;J1 cxrrur uras soei, is produzidas
hisroricamcnte
so apresen tadas como Iimi raes inalterveis determinadas
pela natureza.
O neo-realismo
cnfariza a "continuidade
e repetio" (Walker1995:'309),
e os atores individuais so "reduzidos na anlise final. a merosobjetos
que'
devem participar da reproduo do todo ou '... ficar ao largo da histria"
(Ashley 1986: 291). Nesse sentido, o nco-rcalisrno
tem muita dificuld;de
de confronrnr a mud.ui.: nas rda~'lics illlt'l"/Ia(io/lais, revelando urna pobre
imaginao terica. Qualquer pensamento
sobre futuras alternativas
fica.
paralisado entre as alternativas
bvias-da condio de Estado soberano na- .
cional e da anarquia internacional
ou de sua (improvvel) abolio e criao
do governo mundial.
Qual a contribuio da metodologia de Rl ps-modernista?
Um de seus
.~eIlef!cios o esvaziamento de egos, e conceitos acadmicos: pesquisadores
normalmente
reivindicam muito em. funo de suas teorias. O neo,reali~mo
um bom exemplo disso: no cumpre suas. promcssas e apresenta menos
conhecimento
de Rl do que afirma. Outro benefcio o questionamento
de
verdades universais, tpicas do realismo e de boa parte do idealismo liberal. Em
suma, frear as pretenses cientficas ou acadmicas pode ser positivo.
H tambm, no entanto, um lado negativo. Por quc deveramos aceitar a
anlise dos ps-modernistas
se a teoria de certa forma sempretendenciosa?
Por que a desconstruo deve ter mais crdito do que a construo original? Se
toda descrio do mundo social arbitrria e tendenciosa, o ps-modernismo,
portanto, no pode ser poupado, logo sua crtica pode se voltar contra a
prpria. -temlia:.,O-.ps<-mock-ruist.-l -Ihchard; AsMeraHnn -qtre mo- h l.Tma- .
"posicionalidadc"

no h idias Ilem certezas estveis - sobre as quais

----~---_.-_._. --._-

Introduo s relaes internacionais

o discurso, a escrita e a ao social podem se basear. De modo irnico, no

entanto, o que torna o ps-modernismo compreensvel, inclusive o trabalho de
Ashley, sua conformidade s convenes fundamentais
da pesquisa intelectual e acadmica, as quais formam a base de todo conhecimento,
incluindo
o conhecimento
social. Os textos de Ashley se adaptam s convenes da
gramtica e do vocabulrio da lngua inglesa e, certamente, ele vive conforme
vivemos nossas vidas, dentro dos limites de padres pessoais de tempo, espao
ete., marcados e medidos por meio de calendrios, relgios, milhas, quilrnetros ete. Da mesma forma, h convenes similares de direito internacional,
poltica e economia. Essas medidas e padres so alguns dos elementos mais
fundamentais do mundo moderno.
O problema mais prcocupante que o ps-modernismo
pode se deteriorar no niilismo - o prazer do negativismo -, isto : as crticas podem ser
feitas simplesmente pela vontade de criticar. As narrativas podem ser desfeitas
sem nada para substitu-Ias. Em ltima anlise, os ps-modernistas
podem
ficar alienados do mundo social e poltico quc buscam entender. Um mundo
formado exclusivamente de contingncia e oportunidades
(Ashley 1996), em

do construtivismo est na conscicntzao

humana'
no SI'II li 'prl
nas questes mundiais, Os construtivistas, como os tericos crti li I' os po
modernistas, argumentam que no existe uma realidade social exrcrnn 01 jellv, r,
O mundo social e o poltico no formamuma
enridadefisica
ou LII)) Libjc'ltI
material exterior conscincia humana. O sistema interaciollpl.l~~ '.Ige quc
est "l fora" como o sistema solar - no existe por conta prpria, mas ti IlH'llll'
C01110 uma conscincia intersubjetiva entre as pessoas. , uma inveno
II riu~ ()
humana, no um tipo fsico ou material, mas intelectual ou ..i~e~i:lad . J 1I1/1
conjunto de idias, Ulll acervo de pensamentos, um sistema denormas, 91-g. lIi;t, I"
do por determinadas pesso;1s em lima poca e localparticulares.Se
pensarncnro.
c idias gerados nas relaes l1ternacion~is se modificam, 6 sistema, P rtnnt li'
mudar tambm, j que consiste de pensamentos e de idias. O carter ,inll r
subjetivo das relaes internacionais pode ser estudado por meio de m c de
"cientficos" 110 sentido histrico e sociolgico, mas no no sentido estritamente

vez de escolha e razo, pode deixar de ser compreensvel ou significativo. O

ps-modernismo
pode, portanto, de certo modo, se tornar niilista e, uma vez
que o niilismo rejeita a possibilidade e o valor do conheci mcnto, a teoria no
poder fornecer qualquer base de conhecimento.
H um ps-modernismo moderado pressuposto na noo de que as n?ssas
idias e teorias sobre o mundo sempre contm elementos tanto de subjetividade
quanto de objetividade. O elemento subjetivo est associado a nossa adeso a
diferentes valores e conceitos e ao fato inevitvel de que todos ns encaramos
o mundo por meio de nossos prprios pontos de vista. O elemento objetivo
indica que podemos realmente concordar sobre percepes bastante substanciais de como o mundo real. Falamos a mesma lngua. Calculamos com
as mesmas unidades de pesos e medidas. Tudo o que slido no se desmancha
no ar. No centro, est a noo da transmisso de conhecimento
pelo meio
intersubjetivo
(Brechr 1963: 113-16). Esse conhecimento
est vinculado a
padres de documentao e clareza da exposio; est obrigado a demonstrar que no resulta de um pensamento desejoso, adivinhao ou fantasia;
deve conter mais do que simples avaliaes subjetivas. O ps-modernismo
moderado se aproxima da posio dos construtivistas, com base no conceito
de intersubjetividade.

posirivisra do mundo. Nesse sentido, o coustrutivismo uma rejeio i te "i I ).

sitivista de RI. No , no entanto, uma negao da cincia "social" com. t, I. '.
Embora o constrllti~isl11o seja,' algumas vezes, considerado urna 11 vil .1
bordagcm, a teoria ; na verdade, uma antiga metodologia -provcni rue IllH
textos do filsofo italiano do sculo XVIII Giambartisra Vico (Pompa 1( H.l).
Segundo Vico, o mundo natural feito por Deus, mas o mundo hist ri () ('
feito pelo homem (Pompa 1982:.26). A histria no um tipo d pl" l'.. li
que se desenvolve indcpendcnrcmcntc
das questes humanas - os h' meus
constroem a prpria histria e tambm organizam Estados, que so cscr ILu!":!:.
histricas. De acordo com lima antiga idia na histria do pensamento p Ifei
os construtivistas tambm argumentam que os Estados, assim como o sis '111.
estatal, so criaes artificiais. Entre os importantes teric()sc.f!~t~utivista
c
Rl esto Peter Katzenstein (1996), Friedrich Kratochwil (1989), Nicholas
nu
(1989) e Alexander Wendt (1992). Vamos abordar trs aspectos da aborda PI1l
construtivista das Rl: suas suposies filosficas, suas pesquisas e suas rea 'S
contra o positivismo, em particular o nco-realismo,
Para a abordagem construtivista de RI: (i) as relaes humanas, inclusive :IS
relaes internacionais, consistem essencinmei1te de pensamentos e idias c
no de foras ou condies materiais; (ii) as crenas intersubjetivas (idias, 00-

Construtivismo

o enfoque

o s relaes internacionais

Abordagens

II'P~' es, suposloes etc.) comuns entre as pessoas constituem

o elemento
id .olgico central enfocado pelos construrivistas; (iii) essas crenas comuns
mpern e expressam os interesses e as identidades das pessoas: como o modo
que se concebem as suas relaes; (iv) os construtivistas ressaltam os meios nos
quais essas relaes so formadas e expressas - por exemplo, por intermdio de
instituies sociais coletivas, como a soberania estatal, "que no apresenta uma
realidade material; mas existe apenas porque as pessoas acreditam, em geral, na
sua existncia, c agem de forma correspondente" (Finnernorc e Sikkink 2001:
392). Cada um desses elementos da filosofia construtivista pode ser ampliado.
As relaes humanas, inclusive as relaes internacionais, consistem de
pcn.~all1enws e idias e no essencialmente de foras e condies materiais.
Esse o elemento idealista filosfico do construtivismo que contrasta com a
filosofia materialista da maioria dos raciocnios positivistas da cincia social.
De acordo com a fi Iosofia consrrurivisra, o mundo social no uma realidade
dada, isto : no algo "que est l fora" e existe independentemente
dos
pensamentos e das idias das pessoas envolvidas. O mundo no uma realidade
externa, cujas leis podem ser descobertas por meio de pesquisas cientficas e
explicadas pela teoria cientfica, como bchavioristas e positivisras argumentam.
O mundo social c poltico no faz parte da natureza e no existem leis naturais
da sociedade, da economia ou da poltica. A histria no um processo externo,
que se desenvolve independentemente
das idias e do pensamento humano.
Portanto, a sociologia, a economia, a cincia poltica e o estudo da histria no
podem ser "cincias" objetivas no sentido positivista estrito da palavra.
Tudo aquilo que inerente ao mundo social dos indivduos elaborado por eles mesmos - sendo assim, o fato de os homens o construrem, o
toma compreensvel. O mundo social um mundo da conscincia humana:
de pensamentos e crenas, de idias e conceitos, de linguagens e discursos, de
sinais, indicaes e entendimentos entre seres humanos, especialmente entre grupos de seres humanos, como Estados e naes. O mundo social um
d mnio inrersubjetvo, isto : possui significado para as pessoas que oorganizaram . vivem nele. certo que parte desse mundo social construdo P9r
urid: d s fsicas. As idias e crenas por trs dessas entidades, no entanto,
Si
III is irn] errantes, ou seja: o significado delas para as pessoas. O sistema iiu '1'11:1 i nal de segurana e defesa, por exemplo, consiste de territrios,
JloJlllla( ('S, armas e recursos fsicos, mas as idias e os entendimentos de
li lH do 'til os quais estes recursos so concebidos, organizados e utilizados-

ps-positivisras

343

em alianas, Foras Armadas etc, - so mais relevantes. Embora o elemento

fsico esteja l, secundrio ao aspecto intelectual que o infunde, planeja, organiza e o orienta. O raciocnio ligado segurana internacional bem mais
significativo do que os recursos fsicos envolvidos, que no possuem valor sem
o componente intelectual, so apenas coisas.

Quadro 9.3 A concepo construtivista de Wendt,das estrutur~

sociais

As estruturas sociais tm trs elementos: conhecimento comum, recursos materiais

e prticas. Primeiro, as estruturas sociais so. definidas, em parte, por enten, dimentos, expectativas e conhecimento mtuo. 'Constituem os atores em uma
determinada situao e a natureza de suas rela - es, sejam cooperativas ou. conflituosas. Um dilema de segurana, por exemplo, c uma estrutura' social composta
de entendimentos intersubjetivos, na qual os Estados so to desconfiadosque .
elaboram as piores suposies sobre as 'intenes dos outros atorese;' conse- .
qcntementc, dcfincm seus interesses em termos cgosras. Uma co~unidade de
segurana uma estrutura social diferente, formada por conhecimento comum"
em que os Estados confiam uns nos outros para resolver disputas sem a guerra. '
Essa dependncia das estruturas sociais sobre as idias a viso idealista (ou:
"idea-ist") do construtivismo sobre a estrutura.
.
Wendt (1992: 73)

O aspecto ideolgico central enfocado pelos. consrrutivisrasso

as c!:~n~
inrersubjetivas (idias, concepes e suposies) comuns entre as pessoas.Nas

RI, tais crenas englobam a noo de um grupo de pessoas sobre si mesmo

como uma nao ou uma nacionalidade, suas concepes de seu pas como um
Estado, as noes de seu Estado como independente ou soberano, a idia de si
prprios como diferentes de outras pessoas em termos culturais, religiosos ou .,
histricos, suas percepes de suas histrias e tradies, convices polticas,
preconceitos e ideologias, suas instituies polticas, e muito mais. Essas crenas devem ser mtuas para terem significado. A realidade existencial de uma
nao marcada pela evidncia de uma crena comum entre a populao que
compe-em conjunto, uma comunidade nacional corrisuaprpria
identidade distinta. Se tais crenas so sustentadas somente por poucas pessoas, no

"

- ---

.,,',

Abordagens

oduo s relaes internacionais

~:

345

O construtivismo
uma abordagem emprica do estudo de relaes internacionais, que demonstra alguns interesses e algumas condutas de pesquisa distintos. Se o mundo poltico e social consiste, em sua base, de crenas
comuns, como isso afeta a forma de explicar os eventos e os episdios internacionais importantes?
Os consrrurivisras,
por via de ~~egra,no 'conseguem
endossar concepes positivistas de causalidade porque no examinam o contedo intersubjetivo de eventos e episdios. Por exemplo, a conhecida imagem da
bola de sinuca das relaes internacionais rejeitada pelos construtivistas.por
no ser capaz de revelar pensamentos, idias, crenas ctc. dos atores envolvidos
nos conflitos iriternacionais. Em outras palavras, a finalidade dosconstruti-.
vistas estudar o interior das bolas de sinuca com o objetivo cie'.lgq\ltr~'4ni.
conhecimento mais profundo acerca de t~is conflitos.
'.
Para os coustrurivistas, o conflito, CI11 v de ser considerado 'um choque
entre foras ou entidades (Estados conc idos como unidades), vistocomo
desacordo, disputa, equvoco, falta de comunicao ou algum '()lItL~Q'd~~~~t~~-;-.

podem ser suficientemente gerais para terem significado poltico e social. Por
exemplo, em muitas partes do Leste europeu, antes do sculo XIX, s alguns pequenos crculos de intelectuais tinham uma percepo de identidade nacional:
ser srvio, croata, romeno ou blgaro. A difuso dessa idia entre a populao,
no sculo XIX, em paralelo difuso da educao e da alfabetizao, ajudou a
dar origem a essas naes. As naes, os nacionalismos e as identidadesnacionais so construes sociais associadas a uma determinada poca e local.
Como j indicado, alm das crenas e das idias em comum, os limites tambm
so importantes. A intersubjetividade s vai at um certo ponto. Crenas comuns
constituem e expressam os interesses e as identidades de certas pessoas: o modo
C0l110 um grupo se concebe em suas relaes com outros grupos, formados
por
indivduos diferentes. Ser um norte-americano significa pertencer a uma nao
soberana crist e, em especial, de origem protestante, ser cidado de uma nao de
lngua inglesa, uma nao com base em uma ideologia republicana e liberal, com
, uma tradio de imigrao distinta e uma forte tendncia em prol do capitalismo

dimento

e contra o estadismo e o autorirarismo - isso diferente do que ser um mexicano,

um russo aLI at mesmo um breto, Portanto, as identidades nacionais so constitudas por meio de crenas inrersubjerivas distintas, as quais se estendem at uma
determinada distncia no espao e tempo. Ao mesmo tempo em que as identidades
podem se sobrepor, elas so de certa forma incomensurveis. Se os norte-americanos decidirem impor suas crenas bsicas sobre os mexicanos, descobriro e,
provavelmente, enfrentaro uma rejeio e uma resistncia intelectual equivalente
com base nas crenas significativamente diferentes dos vizinhos do Sul.
Os construtivistas ressaltam no s as diferenas entre as pessoas e os meios
que institucionalizam e regulam as suas diversidades, mas tambm as maneiras
. de criar e manter relaes sociais, econmicas e polticas apesar das diferenas.
Grupos distintos de pessoas realizaram isso por meio da soberania, dos direitos
humanos, do comrcio internacional, das organizaes no-governamentais
de vrias outras instituies. Na base, esses arranjos sociais so expresses
li aplicaes
de idias e crenas que diferentes pessoas no mundo sustentam
111 ornum e por meio das quais so capazes de entender e lidar umas com as
\ urra . - pelo menos at certo ponto. Nenhuma estrutura ideolgica elaborada
("xisl 'P r 'OIHa prpria. Tudo isso pertence um mundo de intersubjetividade,
qlll' n 111s irnpre existiu no passado e no certo que existir no futuro. .ul1l:..
til oduro \0 intelecto humano associado a um determinado perodo da histria
1IIIIIIdinl. ispccificarncnre ~listrico.

ps-positivistas

entre agentes conscientes.

O confliro i: sempre

UI11

confronto ent;c

as mentes c as vontades das partes envolvidas. Para se entender corretamente

tais conflitos, necessrio analisar os discursos presentes no evento. Isso pode
revelar as fontes e a intensidade da disputa, bem como os obstculos intelectuais presentes e as possibilidades de resoluo - os sentimentos, as crenas.
e as idias por meio dos quais os conflitos so organizados e expressos. Um:
programa de pesquisa construrivista em meio a um conflito internacional poderia ser comparado tarefa de um diplomata encarregado de investigar uma
disputa internacional com o 'objtivode identificar interesses-crenas
e opinies comuns que pudessem servir de base para uma resoluo. Talvez seja
possvel encontrar na autobiografia de um diplomata as explicaes para o
fracasso de uma mediao na qual estivesse envolvido, como exigncias irreais,
falta de confiana ou boa vontade, inflexibilidade das partes ete. Em resumo,
a base ideolgica da disputa ser revelada c suas "causas" sero avaliadas sob a
tica certa, isto : como uma discrdia inrcrsubjctiva.
Os consrrurivisras
pertencem linha de acadmicos que consideram a .
pesquisa uma questo de interpretao. mais do que de explicao. Em outras
palavras,_ nQ. acreditam que possvelter uma posio neutra com relao
pesquisa, que resultar em um conhecimento objetivo que pode ser ampliado
medida que os rsLllrad<:):<;daLtnJises s acumular, Alguns const rutivistas so mais cticos quanto ao conhecimento
objetivo do que outros: aqueles

...

Introduo s relaes internacionais

que tendem ao ps-modernismo
so, em geral, mais cencos, se comparados com aqueles que tendem a uma agenda de pesquisa de cincias sociais.
Alguns cousrrutivisras, talvez aqueles que foram antes cientistas sociais positivistas, abordam os "mecanismos e processos de construo social" (Finnemore
e Sikkink 2001: 403). A linguagem dos "mecanismos" e "processos" impulsiona
os acadmicos a entenderem o mundo internacional como uma realidade
externa, a qual pode ser explicada pelo conhecimento de suas leis e foras
sociais. Outros construrivistas,
que enfatizam o discurso e a comunicao,
tendem a considerar a pesquisa como a forma de entrar no mundo das pessoas,
examinando seu raciocnio e sua linguagem, expondo suas suposies e crenas
e mostrando como essas condies configuram seus comportamentos.
A seguir, mencionamos alguns exemplos da abordagem construtivista para
a pesquisa social (tirado de Katzenstein 1996). No estudo sobre a segurana
nacional, por exemplo, os construtivisrus prestam muita ateno influncia
e aos efeitos, isto : o condicionamento
da cultura e da identidade sobre polticas e aes de segurana, No estudo da dissuaso, eles enfocam o papel de
normas, em particular, das "normas proibitivas" e dos tabus que condicionam
o uso limitado de armas nucleares e qumicas. No estudo acerca da interveno armada, eles se preocupam com os arranjos normativos e institucionais
que encorajam e inibem, autorizam e probem tais aes internacionais, Nesse
sentido, os construrivistas rejeitam as explicaes dos rico-realistas, que tendem a desconsiderar tais elementos condicionais, enfocando, em vez disso, o
poder militar ou s os interesses materiais, Para os consrrurivistas, as relaes
internacionais so mais complexas, e necessrio enfatizar os aspectos cultu-v..
rais-insrirucionais-norrnativos
desta complexidade. Em suma, todos os fatores
citados, importantes para os pesquisadores construrivisras, como a cultura, a
identidade, as normas, as instituies, so exemplos de um mundo intersubjetivo elaborado e no de um mundo objetivo descoberto,
Em uma frase muitas vezes repetida, Alexander Wendt (1992) resumiu a
essncia do consrrurivismo nas RI: "A anarquia o que os Estados fazem dela".
Seu trabalho caracterstico por ir contra a teoria positivista qJl~-::(ealismo. e,
em particular, a de Kenneth Waltz, Para Wendt, no h um mundo-internacional
objetivo isolado das prticas e das instituies organizadas pelos Estados, conseqentemente, a anarquia no um tipo de realidade externa que dita uma lgica
de anlise com base no neo-realismo, Nesse aspecto, Wendt discorda fundamentalmente da tese central do neo-realismo: "A ajuda a si mesmo c a poltica de

Abordagem.

1/1

poder so instituies e no caractersticas essenciais da anarquia" (W"I 1111 11'1'

395). Isso significa, portanto, que no h um "dilema de segurall~ 1"1111' li, ,I
entre Estados soberanos, porque qualquer situao em que ( s nrc 1'1'/ I' 1111111
se encontram um momento criado. por eles mesmos, ou s 'ja: c] ..' /I ,,, 11 1
prisioneiros da estrutura anrquica do sistema estatal. No. exis i uu: 'H',II'IIII
estatal independente da prtica dos Estados, mas tambm n CXislt'lIll(o.lolIllI
independentes das regras pelas quais eles se reconhecem. Os E tad . n 11'011111 111
uns aos outros em suas relaes e ao fazer isso tambm organizan a :111 1111' 11 I
internacional, que define SlI:lSinreracs. Portanto. o mundo polri O, li\( 1I1 IV!'
as relaes internacionais, criado e constitudo totalmente pelas p '55 ):IH, Nud"
referente ao social existe isolado da atividade humana ou independ '111' 1"11,
H algumas importantes implicaes resultantes da metodologia 'o.IlSU'Wvi
ta das lU. Se "a anarquia o que os Estados fazem dela", nada na polti , 11\l1l H Itll I
inevitvel ou imutvel. Nada
'determinado ou cerro. Tudo. intcrsul ~,'tiV\l
e, portanto, imprevisvcl. Tudo est em constante mudana, O sistema'
iSll'lIll'
uma criao dos Estados e, se estes modi ficam suas concepes de' qU('lIl 1110,
seus interesses e o que desejam, ,1 situao conscqcnrcmcnre
tambm mud 11'1'1.
Os Estados podem decidir, por exemplo, reduzir ou at mesmo dcsi~cir' dl' , 1101'
soberanias, e, caso isso se tornasse realidade, no haveria mais urna anarqui.i 11111'1
nacional, Em seu lugar, surgiria um admirvel mundo novo no-anrqui
(
('111
que talvez os Estados fossem subordinados a um goverJllJ mundial,
S E,'!.l h I'
poderiam, quem sabe, construir um mundo em que todos se sujeitassem ao "IH'I\I
comum" (Onuf 1995). O resultado seria um mundo alm da soberania . l'J\1 ti
glins aspectos fundamentais, frente da modernidadc, Ademais, se rud ,iu "lI li
e est em constante mudana, seria impossvel prever como as relaes int 'J'lI.H li,
nais seriam no futuro. Entre outros aspectos, isso significa que uma cin in s i.II
com capacidade explicativa e de previso no campo das Rl no pode existir,
Muitos construtivistas, no entanto, no esto satisfeitos com essa COl1 lu.':
e pretendem construir uma cincia social de RI, porque no aceitam assumir
objetivos mais modestos de uma RI humanista, se comparados com aquel "
defendidos pela abordagem clssica. Portanto, os construtivistas,
em
'I', I,
querem permanecer dentro da revoluo bchaviorisra, embora no a .item
a noo de realidade externa e objetiva. Eles argumentam
em prol d lIl~1.1
realidade intersubjetiva, isto : afirmam que entre agentes humanos, in lusivc
entre os que atuam em nome dos Estados, possvel haver enrendirn '1110
mtuo, idias comuns, prticas conjuntas e regras COl11UI1S que adquirem lima

o s relaes internacionais

I )/lio social independentemente de qualquer destes agentes. Coletivamente,

essas regras e prticas constituem uma realidade poltica intersubjetiva. Uma
cincia social de LU pode ser construda
sob a anlise construtivista
dessa
realidade intcrsubjeriva - este o objetivo da maioria dos consrrutivistas.
Nesse aspecto, a distncia entre o consrrutivismo e o positivismo no to
grande quanto parece. Na observao de um behaviorista proeminente da cincia
poltica, essa suposio exposta claramente: "Os significados dados pelas pessoas
aos prprios comportamentos polticos so dados cruciais para a observao cientfica, precisamente porque, a partir do ponto de vista da persuaso behaviorista, no
h um 'certo comportamento' em um sentido puramente fsico ou mecanicista. A
observao um ato de comunicao em que tanto o observador quanto o observado esto mutuamente envolvidos ... As questes do observador e as reaes do
observado devem ser mutuamente significativas" (Eulau 1963)."Segundo Eulau, o
, mundo externo do comportamento humano social: uma esfera da comunicao
humana. Cientistas sociais s podem acessar este mundo por meio da comunicao e, conseqentemente, de um entendimento dele. As hipteses e as teorias do
observador, contudo, so independentes e objetivas, ou seja: ocupam uma rea de
explicao cientfica distinta. O problema metodolgico com o consrrutivismo
surge nesse ponto, porque a teoria apresenta um carter dividido: ao enfatizar a
inrcrsubjctividadc, ps-posirivista, mas ao cnfocar a explicao cientfica, positivista, A questo ser explorada na ltima seo deste captulo.

Teoria normativa
A teoria normariva de lU, de fato, pr-positivisra. Na verdade, tanto moderna
01110 pr-moderna:
pertence histria do pensamento poltico e se origina na
Antigidade europia, como nos textos de Tucdides. Trs importantes tericos
norma ivos de Rl so Chris Brown (1992), Mervyn Frost (1996), Terry Nardin
(19t!3) e Brown, Nardin e Rengger (2002), Chris Brown (1992: 3) define a
nhordnu 111 de forma sucinta: "[A] teoria de relaes internacionais norrnativas
'11 trnh: lho voltado para a dimenso moral das relaes internacionais
e para
qUI'SI! 's mais amplas de significado e interpretao
produzidas pela disci-

I~'

Abordagens

349

ps-positivistas

plina, Em sua-essncia, avalia rr naturezatica dasrelaes entre comunidades/

'
Estados. A poltica internacional envolve algumas das questes normarivas mais
importantes enfrentadas pelos seres humanos em suas vidascomo
a ordem,
a paz e a guerra, a justia e a injustia, os direitos humanos, a inrerveno na
soberania estatal; a proteo ambicntal e os problemas ticos similares.
Em.muitos aspectos, embora no em todos, a teoria normarivase aproxima
da abordagem clssica, exceto pelo faro de que se aprofunda em tern~ r~fe;e~~
tes teoria poltica e filosofia moral e recorre a desenvolvimentos
recentes
nestes campos. A "teoria norrnativa" lia verdade outro nome para a teoria
poltica ou para a filosofia moral das relaes internacionais.
A maioria dos acadmicos positivisras de lU traa uma distino bsica
entre a teoria emprica e a normriva, Segundo eles, a lrim exclusivamente
prescritiua. Isto , a teoria emprica (positivista) analisa os fatos, que realmente
acontece, enqualllo a teoria normutiva aborda valores, um mundoideal
que.
no existe como tal. A maior parte dos tericos norrnarivos 'rejiraria ess'dis-, '

tino por consider-Ia enganosa. P 'a esses, a teoria normativarrara

fatos quanto de valores, sendo que os "faros' so regras, instituies

tanto de
c-prticas

com contedo norrnativo; por exemplo, as regras sobre a conduta da guerra ou

sobre os direitos humanos. A teoria norrnariva, portanto, se preocupa basica-,

','

mente em dar uma descrio terica dessas regras, instituies e prticas normativas, bem COl11O em tomar explcitos os dilemas, os confl itos c as questes '
normativas envolvidos na conduta da poltica externa e de outras atividades'
internacionais. Ou seja, a teoria norrnativa cmprica em seu prprio modo.
Alm disso, os tericos norruativos-ressalram.queas
teorias no-normativas
'
tambm se baseiam em valores, e apenas no so claros COI11. relao a suas
premissas e aos seus valores norrnativos.
Entre as tentativas dos analistas norrnarivos de esclarecer questes morais
bsicas das relaes internacionais,
urna notvel foi a de Chris Brown (1992),
que resumiu as principais controvrsias da poltica mundial referentes a duas
perspectivas morais rivais definidas pelos termos "cosmopolitismo"
e "comunitarisrno" (a teoria da sociedade internacional
tambm se dedica a estes
problemas norrnativos, ver Captulo 5). O cosmopolirisrno uma doutrina
norrnativa centrada nos indivduos e em toda a comunidade de seres humanos,
como as unidades fundamentais
da poltica mundial CO!l1 direitos e deveres
bsieos. J...oc(;em.i..mi
[arisnlcO~tl'~,}'laooutrina n~'J'l.lativ~ormstafqu-c-Cftfo(;a-'ftS
comunidades

polticas, em particular os Estados soberanos, por exemplo, como

.z:.: .

Introduo s relaes internacionais

.,.

as unidades norrnativas fundamentais da poltica mundial, cujos direitos, obrigaes e interesses legtimos tm prioridade sobre todas as outras agncias
c categorias norrnarivas. Para Brown, uma grande parte da teoria normativa
contempornea se interessa em avaliar essas doutrinas morais rivais. Uma das
tarefas dateoria normativa determinar quais das duas importantes doutrinas
tm prioridade e quais devem ser privilegiadas. As questes so complexas:
quais os direitos dos Estados? Eles devem ter permisso para possurem armas de destruio em massa que ameaam a humanidade? Quais os direitos
dos indivduos? Os direitos individuais so prioritrios diante dos estatais?
Os indivduos so formados pelos Estados - como sditos, cidados? No h
respostas simples. Muitos analistas esto satisfcitos C0111 a proposio de que
o conflito normativo entre o cosmopolitismo e o comunitarismo no pode
ser solucionado, mas sim compreendido e, com otimismo, administrado de
maneira sbia.
Brown apresenta o que talvez seja a viso mais predominante da teoria normativa nas Rl contemporneas. Mervyn Frost (1996) apresenta uma tentativa
menos prcvalcntc, mas de cerra forma mais elementar, de .qucstionar a moralidadc de indivduos e de comunidades polticas:
...a teoria normativa deveriaser antes de mais nada direcionada questo: o que
eu, como cidado (ou ns o governo, ou ns a nao, ou ns a comunidade de
Estados) deveramos fazer?Mas encontrar uma resposta a esse tipo de questo
depende, em geral, de se encontrar uma resposta a uma questo anterior bem
diferente. Essa questo anterior e mais importante diz respeito posio.
tica das instituies dentro das ,quais nos encontramos (e a posio tica das
instituies dentro das quais outros encontram asi mesmos).
De acordo com Frost, se acreditarmos que os Estados so mais importantes
do que outras instituies poderamos concluir que, em certas circunstncias,
um dever dos cidados arriscar sua prpria vida para defender o seu Estado.
O objetivo da teoria normativa categorizar <tasituao tica das instituies"
em relao umas s outras (Frost 1996: 4).
Uma terceira abordagem teoria norrnativa est associada escola da sociedade internacional (ver Captulo 5) e enfoca a tica do direito internacional
(Nardin 1983) e a tica do estadismo (jackson 1995; 1996). Essa viso trata de
questes COI11O: que grupos de pessoas esto qualificados para serem reconhe-

'idos 011\ lisrados sob .ranos? As responsabilidades internacionais de todo

os Estados so as mesmas ou alguns deles tm responsabilidades especiais?
H circunstncias concebveis sob as quais o direito de defesade um Estado
soberano podera ser desrespeitado de modo legtimo? H uma base normariva
vlida para senegar a admisso ao. clube nuclear? A sociedade internacional
responsvel, por fornecer a segurana pessoal ou esta uma -responsabilidade nacional exclusiva dos Estados soberanos? A sociedade internacional
responsvel por govcrnar pases independentes cujos. governos deixaram de .
existir? A "limpeza tnica" deve sempre ser condenada? O objerivode defender
e desenvolver a democracia justifica a interveno militar e a ocupao de um
pas? Asociedadc internacional pode eseerar de modo razovel qlle os lderes
nacionais coloquem Sl'US prprios soldados em perigo para proteger os direitos
humanos em pases estrangeiros? H alguma base nurni.ativ~para justificar o.
uso da fora para mudar as fronteiras internacionais? H circunstncias concebveis sob as quais a proteo ao meio ambiente global poderia intel~ferir de
forma justificvel na soberania do Estado?
Em suma, essa r eira abordagem tenta transformar prdticas 'normativas dos Estados e lderes estatais em teorias. Enfatiza que a essncia da tic~
internacional se refere s escolhas morais dos polfricos c, sendo assim, as .
respostas s questes norrnarivas internacionais, como as citadas acima.iso
apresentadas, primeiramente, pelos praticantes envolvidos. A principal tarefa:
da teoria normativa questionar essas respostas com o objetivo de esclarecer
e avaliar a justificativa exposta por elas. Essa abordagem ressalta que a tica
internacional; assim como a tica em qualquer outra esfera da ativic).adc
humana, se desenvolve dentro da prpria atividade - neste caso a atividade da
poltica - e se adapta s caractersticas e aos Iirnires da conduta humana nest
espao. Segundo essa terceira abordagem teoria normativa, os pesquisadores
devem avaliar a conduta dos estadistas por meio de padres aceitos, em geral,
por estes mesmos estadistas. Caso contrrio, a teoria, alm de julgar mal as
prticas e perder o contato C0111 a realidade, entende e interpreta errado
mundo moral, onde os lderes estatais devem agir e ser julgados.
A teoria norrnativa rejeita o positivismo e o considera uma metod.olo i.
falha e incapaz de lidar com o que os analistas norrnativos consideram as
questes mais fundamentais das relaes internacionais, isto : dilemas c d. ._
cises morais. Ao mesmo tempo, -a teoria norrnativa tambm se distiugu d.1
rejeio ps-posirivista da tradio clssica da teoria poltica cda filos fia

BIBLIOTECA
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Abordagens
moral. Contudo, isso tambm significa que a teoria norrnativa, assim como o
construrivisrno, est exposta crtica de ambos os lados: o positivismo questiona a sua incapacidade de explicar com base em termos cientficos; e os
ps-modernos argumentam que a teoria normativa lida com mitos, iluses e
decepes de valores clssicos supostamente antiquados. Os analistas normativos e construtivistas utilizam a mesma abordagem ao enfocar idias e crenas
intersubjetivas. A diferena que enquanto a maioria dos construrivistas espera criar uma cincia social adequada, a maior parte dos analistas normativos se
satisfaz em preservar, transmitir e ampliar a teoria poltica clssica das relaes
internacionais (Brown, Nardin e Rengger 2002).

...........................................................................
Explicar RI versus entender

RI

A diviso metodolgica bsica nas RI diz respeito natureza do mundo social

(ontologia) c relao do nosso conhecimento com este mundo (epistemologia). A questo da ontologia ressaltada pela seguinte pergunta: h uma
realidade objetiva "l fora" ou o m.undo s feito de experincia, isto , a
criao subjetiva das pessoas (Oakeshotr 1933)? A posio objetivista extrema
puramente naturalista e materialista; as relaes internacionais so basicamente algo, um objeto, existente l fora. J a posio subjetivista extrema
exclusivamente idealista, ou seja, as relaes internacionais so, basicamente,
uma idia ou um conceito comum s pessoas sobre como devem se organizar
e se relacionar umas com as outras de modo poltico: constitudo exclusivamente pela lngua, pelas idias e pelos conceitos.
A questo da episternologia abordada a partir da seguinte pergunta: de
que modo podemos adquirir conhecimento sobre o mundo? Em um extremo
Sl"n. n noo de explicao cientfica do mundo, cuja tarefa construir uma
j n i. social vlida com base em uma fundao de proposies ernpricas
veri I vcis. Em um outro extremo, est a noo de entendimento do mundo,
(lIj ll1iss. o ntendcr e interpretar o tema em estudo. Segundo essa viso,
pruhlemns histricos, legais ou morais da poltica mundial no podem ser
uuduzido '11l termos de cincia sem serem mal interpretados.

p6s-positivistas

353

Demonstramos ao longo do livro que h tanto uma viso "confrontacionista" quanto uma "cooperativa" sobre a separao ontolgica entre o objetivismo
e o subjetivismo, e sobre a separao epistemolgica entre a explicao e o entendimento. Uma posio extrema adotada pelos behavioristas e por alguns
positivistas, que lutam a favor de uma teoria cientfica fundamentada em uma
viso do mundo como uma realidade objetiva, Outra posio extrema adotada
pelos ps-modernistas, os quais consideram a realidade unia criao subjetiva
das pessoas. Quanto epistemologia, alguns ps-modernistas acham que urna
interpretao sarisfatria do mundo poltico e social possvel,' mas outros
ps-modernistas rejeitam at mesmo isso (ver as observaes anteriores sobre
a tendncia niilista do ps-modernismo). De acordo com alg~n$ acadmicos,
somente posies extremas so intelectualmente cocrcnres.'preciso escolll'~r,
entre a metodologia "positivista" e a "ps-positivista't.
improvvel associar'.
as duas, uma vez que apresentam "suposies exclusivamente mtuas" (Smith
1997: 186) sobre o mundo das relaes internacionais.
No entanto, outros acadmicos das 1.1 se esforam para evitar posies
extremas \10 debate rnctodolgico.
Procuram lima rea intermediria; na,"
qual seja possvel evitar lima escolha rgida entre o objcrivismoe o s~llbJeti-'
vis mo, algo que seja uma simples explicao ou um puro entendimento.
,O .
desejo pelo caminho intermedirio j estava presente na definiode Max
Weber (1964: 88) de "sociologia" como "lima cincia que visa ao entendi:
mento interpretativo da ao sociala fim de alcanar explicaes causais para
seus cursos e efeitos". Weber corrobora o fato de que os acadmicos devem
entender o mundo para realizar suas pesquisas em fenmeaos.sociaiscTambm afirma, contudo, que isso no impede os pesquisadores de comear a
estruturar hipteses para testar teorias empricas e buscar explicar fenrnenos sociais. Nesse terreno (Serensen 1998), as RI no esto obrigadas a uma
escolha cruel entre verses extremas do positivismo ou do ps-positivismo. Podem prosseguir em um caminho intermedirio metodolgico entre
o subjetivismo e o objetivismo, e entre a explicao e o entendimento.
Isto
: no h um abismo insupervel entre extremos metodolgicos posicivis- .
tas e ps-positivistas,
Trata-se de uma posio de "tanto/quanto"
em vez
de lima de "ou/ou": em vez de se escolher entre os dois extremos das duas
dimenses discutidas (subjetividade versus objetividade e explicao versus
entendilTTeFl'tO),:.tTat'a.-~,de--.Hma-p0S-i~().~qHC-' r-r0Ettra enconernr 'lIme -lugal' __
intermedirio

aos extremos .

.....---------_._._._-.

__ .

Introduo

s relaes internacionais

o Quadro

~,

9.4 indica a posio apropriada das diferentes abordagens metodolgicassobre

as duas dimenses. O ponto de interrogao por trs do
ps-modernismo reflete nossas dvidas com relao ao Iugar dessa abordagem
no eixo explicao/entendimento.
O ps-modernismo
um "entendimento"
em sua crtica de temias consagradas, mas tambm contm uma tendncia niilista, j observada. Isso cria dvidas sobre a posio dessa abordagem no eixo.
O niilismo no nem uma explicao nem um entendimento,
mas uma categoria diferente. Algumas abordagens metodolgicas - como o construtivisrno
e a teoria crtica, assim como abordagens clssicas e normativas - tendem
mais para caminhos intermedirios do que para extremos. Vale observar que
alguns dos principais debates dentro das tradies tericas consagradas de RI
se referem exatamente a esse aspecto da combinao apropriada. A questo
est no centro dos debates entre realistas e neo-realistas clssicos (ver Captulo 3); entre correntes diferenresda
escola da sociedade internacional
(ver
Captulo 5); e entre vrias escolas dentro do liberalismo (ver Captulo 4). Este
captulo mostrou como o debate continua nas e entre as diferentes abordagens ps-posirivisras. independentemente
do meio escolhido para enfocar a
questo, trata-se do principal problema

metodolgico

das RI.

....

- .

Abordagens

ps-positivistas

o construtivismo;

mento do pensamento
inerentemente

marxista; procura

rnt,

contestam

a~~ode

construdas

As narrativas,

OBJETIVISTA

d p

ler,

so se~pre

s bre

so

t'

contarninadr

Os construtivistas

concordam

lar um conhecimento

com os positivistas

vlido so

o mundo.

que possvel a uniu

Mas, em contraposi]

enfatizam o papel das idias, do conhecimento

comum

uns aos outros em suas rei

a anarquia

no uma condio

,
1<

I',

internacional que defin

natural, mas o que os

'11.1'.

CL

As questes levantadas por essas perspectivas so

d< "
c',
I)H

m-

plexas, como, por exemplo: quais os direitos dos Estados? Quais os dir ir "
dos indivduos? Os direitos individuais so prioritrios diante dos est c. i ?

Teoria
critica

A tica internacional tambm se refere s escolhas morais dos poltico .

ENTENDIMENTO

Construtivismo

dI)

Ptll(

seus pontos de vista e preconceitos. As narrativas pedem assim ser I "

construdas, isto : desassociadas de seus elementos arbitrrios e. d u',
intenes tendenciosas.

e o comunitarismo.

Behaviorismo
Positivismo

/ EXPUCAO

bnl
nt

A teoria normativa tenta esclarecer questes morais bsicas das r I.

internacionais. As principais perspectivas normativas so o cosmopoli 'i

ONTOlOGIA:

. EPISTEMOlOGIA:

em expanso

inclusive as metanarrativas,

por um terico e, portanto,

Ilvulvl

realidade, d~ verdade, d' itl i"

de que existe ou pode existir um conhecimento

mundo humano.

relaes. A anarquia
fazem dela.

Quadro 9.4 O debate metodolgico: resumo

expor a domina

poltico; os cientistas sociais so instrumentos

Os ps-modernistas

'tlli .11111.

A teoria crtica um d

Norte rico sobre o Sul pobre. A teoria crtica v () conbe'im

ao fazer isso, tambm constroem

,.

incluem: a teoria crtica; o ps-rn d

e a teoria normativa,

mundo social. Os Estados constroem

ll11i_'t!

Pontos-chave

construtivistas

~1I'.'

Teoria clssica
Teoria normativa

As duas dimenses metodolgicas bsicas de RI so a natureza do mund

social (ontologia) e a relao do nosso conhecimento com esse mundo (cpi _
temologia). A dimenso ontolgica envolve a natureza da realidade so i I:
uma realidade objetiva "l fora" ou uma criao subjetiva das pessoa ? A

Ps-modernismo
SUBJETIVISTA

dimenso epistemolgica se refere aos meios pelos quais possfvel adquirir

conhecimento sobre o mundo. Podemosexplic-Io cientificamente ou devemos, em vez disso, entend-Io de modo interpretativo?

u o s relaes internacionais
H uma viso "confrontacionista"

e uma "cooperativa"

todolgica. A viso confrontacionista

Abordagens ps~Positivistas

da diviso me-

v um abismo insupervel entre a

metodologia positivista e a ps-positivista. A viso cooperativa

caminho intermedirio entre abordagens diferentes.

v um

Nicho/50n, M. (1996). "The continued significance ofpositivism?",

in S. Smith, K. Booth.

e M. Zalevski (1996). International Theory: Positivism and Beynd. Cambridge: Cambridge

University Press, 128-49.
Smith, S. (1997). "New Approaches to International Theory", in j. Baylis e S. Smith (eds.),
The Globalization ofWorld Politics. Oxford: Oxford University Press, 165-90.

....................................
Questes

Resuma as principais questes no debate entre positivistas e ps-positivistas. Qual dos lados no debate voc a favor? Por qu?

Wendt, A. (1992). "Anarchy is what states make ofit", InternationalOrganization 46: 394-419 .

..................

"

Web linlcs

Identifique, no minimo, duas abordagens ps-positivistas principais. Quais

so as semelhanas e diferenas metodolgicas mais significativas entre as
abordagens identificadas?

http://www.uta.cdu/huma/iIJuminations/
Web site de teoria cntica. Coleo de artigos, resumos c captulos de vrios autores contem-

Qual a melhor forma de analisar as metodologias de RI: como categoricamente diferentes ou conceitualmente sobrepostas?

porneos, com base no pensamento da Escola de Frilnkfiwl. T.lIl1h{-m

de alunos, links para outros web sites e fontes relacionadas.

Resuma as perspectivas metodolgicas

http://WWw.ukc.ac.ukjPOlitics/publications/jOurna/s/ktpapers/webb4.htm/

da abordagem clssica e da teoria

norrnativa. H diferenas significativas entre essas ou so basicamente

mesma abordagem?

cOlllm

apresentaes

Artigo de Keith Webb sobre o pensamento ps-moderno chc)fnado: "Prclirninary Questions

about Postmodernism". Hospedado pela Universidade dc Kcnr
http://home.pi.berlazone/

.................. ~........................................................................................................

'

links para artigos online relacionados

Planet Internet.

ao construtivismo.

Hospedado

pelo site holands

http://wwW.Qub.ac.uk/ies/onlinepapers/poe13_01.Pdf

Para material e recursos adicionais, consulte o web site do manual em:

www.oup.co.uk/best.textbooks/politicsjjacksonsorensen2e/

.............................................................................

Orientao para leitura complementar

UI'UWI1.

"Nnrdin, T. e Rengger, N. (2002). "Introduction", International Relations in Political

'''tI/lX/'I.

flll1bridgc: Cambridge University Press.

Aplica a teoria normativa anlise da legitimidade da Unio Europia. O artigo escrito

por Richard Bellamye Dario Castiglione e hospedado

pela Quecn's University, de Belfast.

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