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MINISTRIO DO TRABALHO
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NOTA TCNICA N.!!~53 /2016/CGNOR/DSST/SIT/MTb

ln teressado:

Coordenao-Geral de Nonnatizao e Programas/DSST/SIT

Ementa:

Anlise sobre a possibilidade de utilizao de vlvulas que no

tenham o princpio construtivo de fluxo cruzado para atendimento
do Anexo VIII- Prensas e Similares da NR12.

1. INTRODUO

1.

A NR 12 e seus anexos definem referncias tcnicas, princpios

fundamentais e medidas de proteo para garantir a sade e a integridade fsica dos

1

trabalhadores, estabelecendo requisitos mnimos para a preveno de acidentes e

doenas do trabalho nas fases de projeto e ;de utilizao de mquinas e equipamentos,
estando alinhada com a Conveno n 119 da OIT, que trata de segurana em mquinas,
e em harmonia com as normas e regulamentos internacionais (Diretiva Europeia,
normas internacionais ISO e IEC, normas europeias EN hannonizadas) e nacionais
(normas ABNT).
2.

No contexto de aplicao do atual Anexo VIII - Prensas e Similares - da

NR12, especialmente em razo do disposto nos itens 4.1, 4.1.1, 4.1.2, 4.1.3 , 4.1.4, 4.1.5
e 4.1.6 do referido Anexo, tm-se recebido questionamentos sobre a possibilidade de
adoo de tecnologias que no utilizam obrigatoriamente vlvula com o princpio
construtivo de fluxo cruzado.

3.

Desse modo, buscar-se- na presente nota analisar a possibilidade de

utilizao de vlvulas que no tenham o princpio construtivo de fluxo cruzado para

atendimento das disposies constantes no Anexo VIII da NR 12, considerando o
conceito de estado da tcnica e as normas tnicas existentes.

..
Ementa: Anlise sobre a possibilidade de utilizao de vlvulas que no tenham o princpio construtivo de fluxo
cmzado para atendimento do Anexo VIII - Prensas e Similares da NR 12.

li. DA ANLISE
4.

A atual redao do anexo VIII - Prensas e Similares - da NR-12, dada

pela Portaria nl 97, de 17 de dezembro de 201 O, dispe que:

4.1. As prensas mecnicas excntricas com freio ou embreagem
pneumtico, as prensas pneumticas e seus respectivos similares,
devem ser comandados por vlvula de segurana especfica com
fluxo cruzado, monitoramento dinmico e livre de presso
residual.
4.1.1. A prensa ou similar deve possuir rearme manual,
incorporado vlvula de segurana ou em outro componente do
sistema, de modo a impedir acionamento adicional em caso de
falha.
4.1.2. Nos mode!Os de vlvulas com monitoramento dinmico
externo por pressostato, micro-switches ou sensores de
proximidade, o monitoramento deve ser realizado por interface de
segurana.
4.1.3. Somente podem ser utilizados silenciadores de escape que
no apresentem risco de entupimento, ou que tenham passagem
livre correspondente ao dimetro nominal, de maneira a no
interferir no tempo de frenagem.
4.1.4. Quando vlvulas de segurana independentes forem
utilizadas para o comando de prensas e similares com freio e
embreagem separados, devem ser interligadas de modo a
estabelecer entre si um monitoramento dinmico, para assegurar
que o freio seja imediatamente aplicado caso a embreagem seja
liberada durante o ciclo, e ainda para impedir que a embreagem
seja acoplada caso 'a vlvula do freio ncio atue.
4.1.5. Os sistemas de alimentao de ar comprimido para circuitos
pneumticos de prensas e similares devem garantir a eficcia das
vlvulas de segurana, e possuir purgadores ou sistema de
secagem do ar e sistema de lubrificao automtica com leo
espec(fico para este fim.
4.1.6. A exigncia constante do subitem 4.1.4 no se aplica a
prensas pneumticas e seus respectivos similares.

5.

Nesse

contexto,

conforme

citado

anteriormente,

tem

surgido

questionamentos quanto possibilidade de adoo de tecnologias que no utilizam

obrigatoriamente vlvula com o princpio construtivo de fluxo cruzado para
atendimento NR 12.
6.

Inicialmente, cumpre salientar que a vlvula, para atender a funo de

segurana, alm de outras caract~rsticas, deve sempre ser considerada como um

sistema de mbolos redundantes.
7.

Alm disso, importante esclarecer que as prensas mecnicas excntricas

com freio embreagem pneumtico, quando acionadas, enviam um sinal para a vlvula
que permite a entrada do ar, liberando o freio e, simultaneamente, acoplando a
2

Ementa: Anlise sobre a possibilidade de ulilizao de vlvulas que no lenham o princpio conslrulivo defluxo
cruzado para alendimento do Anexo V/li-Prensas e Similares da NRI 2.

embreagem, transmitindo o movimento de rotao ao conjunto volante/eixo/bucha

excntrica que transformado em movimento linear por meio da biela, realizando assim
o movimento de descida e subida do martelo (vide figura 1 A e B).
8.

Uma vez executado o ciclo, o ar liberado e o martelo cessa seu

movimento por meio do freio que acionado por molas.

9.

Este sistema normalmente freado e o movimento do martelo pode ser

interrompido em qualquer posio do curso do martelo. A preciso do tempo de parada

do movimento do martelo depende fundamentalmente da vlvula que deve se manter
permanentemente livre de presso residual e manter suas vedaes integras e sem
vazamentos, evitando que o ar vena a fora da mola e desacople o freio, provocando o
movimento inesperado do martelo.
1O.

Esta condio deve ter monitoramento dinmico visando assegurar que a

funo de segurana no deixe de ser realizada caso a capacidade de um componente ou

um elemento destinado a executar tal funo venha a falhar, comprometendo a
segurana.
11.

O monitoramento dinmico ou automtico, segundo a ABNT NBR ISO

12100 Segurana de mquinas - Princpios $erais de projeto - Apreciao e reduo de

riscos, pode tanto detectar uma falha imediatamente como realizar verificaes
peridicas, de modo que uma falha seja detectada antes da prxima demanda pela
funo de segurana.
12.

Deste modo, deteco de vazamentos e atraso ou retardo na posio do

;

carretel da vlvula deve levar ao impedimento da iniciao de um novo ciclo, situao

que deve ser mantida at a correta manuteno da vlvula.
13.

As mesmas precaues so aplicveis s prensas pneumticas e

dispositivos pneumticos quando da utilizao de vlvulas de segurana pneumtica

para atender a categoria 4.
14.

Salienta-se ainda, a importncia do correto funcionamento da vlvula e

do sistema freio embreagem em funo do tempo de resposta exigido para parada em

qualquer posio do curso do martelo, especialmente nas prensas com sistema de
segurana por deteco de presena ( cortipa de luz) na zona de prensagem, pois a
correta distncia da cortina para prover a segurana esperada obtida em funo do
tempo de resposta da vlvula, sem desconsiderar o conjunto freio embreagem.
15.

Ainda sobre o tema, a norma tcnica nacional ABNT NBR 13930:2008 -

Prensas mecnicas - Requisitos de segurana, norma tipo "c", prev:

3

Ementa: Anlise sobre a possibilidade de utilizao de vlvulas que no tenham o princpio conslntlivo de fluxo
cruzado para atendime1110 do Anexo VIII - Prensas e Similares da NR 12.

5. 4 Sistema de controle e monitorao

5.4. l Funes de controle e monitorao
5.4.1.I Esta subse,o deve ser aplicada a todos os componentes
relacionados com a segurana, os quais direta ou indiretamente
controlam ou monitoram as funes das partes em movimento da
prensa ou seus estampas (ferramentas) . As IEC 60204-1 e ABNT
14153 devem ser segu.idas quando do projeto dos sistemas
eltricos, mecnicos, pneumticos e hidrulicos.
Para o cumprimento destas exzgencias, os componentes
relacionados com segurana, do sistema de controle devem estar
em coriformidade com as exigncias da categoria 4 da ABNT NBR
14153. As funes de partida e parada dos componentes
relacionados com a segurana do sistema de controle da prensa
devem ser montadas com dispositivos redundantes e monitorados.

5.4.2.3 A proviso de redundncia e monitorao para o sistema

de controle e monitorao de freio/embreagem deve seguir as
exigncias abaixo:
a) a prensa deve ser equipada com vlvula de segurana
especfica, acionada por duplo solenoide que controlar
diretamente o .fluxo do .fluido para a operao do freio/embreagem
ou instalao equivalente em outras formas de acionamento.
b) os solenoides dq vlvula devem ser conectados ao circuito de
controle por meio de fiao separada, de tal forma que uma falha
simples na fiao no leve ao acionamento de ambas as bobinas;
c) deve ser garantido que um curto-circuito entre as conexes da
vlvula de segurana (por exemplo, solenoide para solenoide, ou
solenoide para o conjunto de automonitorao) ser detectado
automaticamente e no permitir um movimento adicional ou
inesperado do martf lo:
d) se para a funo de monitorao das vlvulas for necessrio
utilizar sensores detectando seu estado, estes sensores devem ser
parte integrante das vlvulas. A vlvula pode ter um sistema de
monitorao interno de tal forma que uma falha da vlvula se
autodetectada;
e) a monitorao deve ser dinmica, com frequncia de pelo
menos uma vez a cada ciclo, e deve garantir que em caso de falha
da(s) vlvula(s), a embreagem seja desacoplada e o freio
acionado;
.IJ a reativao do funcionamento norma da prensa somente pode
ser realizada de forma restrita, isto , por meio de ferramenta,
chave ou senha eletrnica (password) .

16.

Para o atendimento da norma tcnica supra referida, no mbito do tema

em tela, trs consideraes bsicas qevem ser atendidas:

Uso de sensores de posio do mbolo em vlvulas

Monitoraes dinmicas que detectem perfeitamente o estado das

vedaes e a confiabilidade das vlvulas so
obrigatrias, podendo ser pneumticas,
1
eltricas ou ainda de outra natureza, desde que garantam correta superviso por toda
vida til da vlvula e que sejam inviolveis a qualquer tempo.
4

Ementa: Anlise sobre a possibilidade de utilizao de vlvulas que no tenham o princpio construtivo defluxo
cruzado para atendimento do Anexo VIII - Prensas e Similares da NRI 2.

No podem ser usados sensores de posio de embolo por no detectarem

o que est ocorrendo pneumaticamente dentro da vlvula.
Havendo danos ou ausncia das vedaes, este monitoramento de
posio continuar enviando um sinal errneo de que as condies esto perfeitas
quando, na verdade, poder estar ocorrendo exatamente o contrrio, at mesmo
gerando presso residual sem que o sistema possa detectar.

Inviolabilidade

O uso de monitorao externa vlvula poder ser aceito, seja ele

pneumtico, eltrico ou de qualquer natureza, desde que se comprove a sua eficcia e
inviolabilidade a qualquer tempo.
Deve-se comprovar que, ao se retirar a monitorao externa, a vlvula
no volte a funcionar.

Vlvula dupla versus duas vlvulas montadas

O uso de solues de segurana pneumtica com a montagem de

duas vlvulas simples, sejam em srie, paralelo ou outro circuito, s aceitvel se
houver comprovao da confiabilidade e inviolabilidade da soluo, onde fique
claro que o usurio no poder a qualquer tempo burlar a segurana instalada. Deve ser
comprovado que, independente do tipo de falha, no deve ocorrer uma diminuio da
vazo de exausto do conjunto de vlvulas, pois isto pode acarretar em alteraes
significativas na condio de parada do equipamento e, assim, gerar uma ao/golpe
inesperado.

Figura 1: Desenho esquemtico em corte do conjunto freio embreagem

A) Mquina parada: mola em repouso, sistema freio embreagem freado, martelo no
PMS (ponto morto superior).


Ementa: Anlise sobre a possibilidade de wilizao de vlvulas que no tenham o princpio construti vo defluxo
cntzado para atendimento do Anexo VIII - Prensas e Similares da NR 12.

Volante

Eixo excntrico

C!Lll\'DRO
nu:10

HC.APE

AR CO~!l'RlllIDO

B) Aps a liberao de ar pela vlvula, a fora da mola vencida desacoplando o

freio e acoplando a embreagem, o martelo passa do PMS (ponto morto superior)
para o PMI (ponto morto inferior).

AR COMPRIMIDO

---+

Ementa: Anlise sobre a possibilidade de utilizao de vlvulas que no tenham o princpio construtivo defluxo
cruzado para atendimento do Anexo VIII - Prensas e Similares da NR 12.

DIBRL.\GI.\I

FREIO

+1

DESCIDA DO
!1ARTELO

MOLA

t
\ 'l.\'l.LA
DlREClO?'~U.

CILL~l>RO

ESCA."I'.

AR

CO~Jl'Rl~ODO

ESC:-'PE

.~

CO!ll'.Rl!0.00

17.

Nesse contexto, a CNTT da NR-12, ainda em 2013, havia preparado

proposta de alterao do anexo VIII com a seguinte redao:

2.4. As prensas mecnicas excntricas com freio-embreagem
pneumtico e as prensas pneumticas devem ser comandadas por
vlvula de segwa~ca especfica classificada como categoria 4
conforme norma tcnica vigente. com monitoramento dinmico e
presso residual q~e no comprometa a segurana do sistema, e
1
que fique bloquead em caso de falha.
2.4.1 No caso de falha da vlvula, somente deve ser possvel voltar
condio normal de operao aps o acionamento do reset
(rearme) manual ou eltrico.
2.4.1 .1 O reset (rearme) manual ou eltrico deve ser incorporado
vlvula de segurana ou em outro local do sistema, com atuador
situado em posio segura que proporcione boa visibilidade para
verificao da inexistncia de pessoas nas zonas de perigo a fim de
validar por meio de uma ao manual intencional um comando de
partida.
2.4.1.2 O dispositivo de reset (rearme) da vlvula deve ser
inviolvel e de comprovada eficcia. Eventual desmontagem de
seu reset (rearme) deve impedir que a vlvula volte a funcionar.
2.4.2 Nos model'os de vlvulas com monitoramento dinmico
externo por pressostato, micro-switches ou sensores de
proximidade integrados vlvula, o monitoramento deve ser
realizado por interface de segurana em sistema class(ficado como
categoria 4 conforme a norma ABNT NBR 14153.
2.4.2.1 Nos modelps de vlvulas com monitoramento dinmico
externo sua eficcia deve ser comprovada, garantindo que em caso
de retirada da monjtorao externa, a vlvula no fimcione.
2.4.3. Somente podem ser utilizados silenciadores de escape que
no apresentem risco de entupimento ou que tenham passagem
livre correspondente ao dimetro nominal, de maneira a no
interferir no tempo de frenagem.
2.4.4. Quando vlvulas de segurana independentes forem
utilizadas para o comando de prensas com freio e embreagem

Ementa: Anlise sobre a possibilidade de utilizao de vlvulas que no tenham o princpio construtivo defluxo
cruzado para atendimento do Anexo VIII - Prensas e Similares da NR 12.

separados, devem ser interligadas de modo a estabelecer entre si

um monitoramento dinmico, para assegurar que o freio seja
imediatamente aplicado caso a embreagem seja liberada durante o
ciclo, e ainda para impedir que a embreagem seja acoplada caso a
vlvula do freio no atue.
2.4.5. A exigncia do subitem 2.4.4 aplica-se prensas mecnicas
excntricas e no s prensas pneumticas.
2. 4. 6 Para prensas pneumticas quando a massa do conjunto
martelo e ferramenta for superior a 15 kg devem ser tomadas
medidas que impeam a queda do conjunto por gravidade em caso
de despressurizao acidental.

18.

Em sntese, pode ser observado que a expresso "com fluxo cruzado" foi

suprimida do item 2.4 da proposta supra, porm, este novo texto, bem como todo
conjunto de alteraes do anexo VIII, aguarda deliberao da bancada dos
empregadores na CNTT NR-12.
19.

Nesse contexto, buscando esclarecer o questionamento apresentado que

motivou a presente anlise, considerando o disposto na norma ABNT NBR 13930

Prensas mecnicas - Requisitos de segurana-, o conceito de estado da tcnica, tratado
na NT n48/2016 CGNOR/DSST/SIT/MTPS, os itens 12.5 e 12.38.l da parte geral da
NR12, bem como o item 15.l do anexo VIII da norma, que dispem:
;

12.5 Na aplicao desta Norma e de seus anexos, devem-se

considerar as caractersticas das mquinas e equipamentos, do
processo, a apreciao de riscos e o estado da tcnica.
12.38.1 A adoo de sistemas de segurana, em especial nas
zonas de operao que apresentem perigo, deve considerar as
caractersticas tcnicas da mquina e do processo de trabalho e
as medidas e alternativas tcnicas existentes, de modo a atingir o
nvel necessrio de segurana previsto nesta Norma.
15.1. Podem ser adotadas, em carter excepcional, outras
medidas de proteo e sistemas de segurana nas prensas e
similares, desde que garantam a mesma eficcia das protees e
dispositivos mencionados neste anexo, e atendam ao disposto nas
normas tcnicas oficiais vigentes.

20.

possvel afirmar que vlida a adoo de vlvulas que no tenham o

princpio construtivo de fluxo cruzado, desde que atendam ao disposto nos itens da
proposta indicada no item 17 desta Nota, observadas necessariamente as trs
consideraes bsicas relatadas no-item 16.
21.

Todas estas condies devem ser tecnicamente demonstrveis e

registradas, devendo ainda integrar a documentao da mquina que ficar disposio

da equipe de manuteno e da fiscalizao em atendimento aos itens 12.55, 12.55.1 e a
alnea "f' do item 12.128 da NR-12.

Ementa: Anlise sobre a possibilidade de uti/izacio de vlvulas que no tenham o princpio construtivo defluxo
cnizado para atendimento do Anexo VIII - Prensas e Similares da NR 12.

III. CONCLUSO
22.

Face ao exposto, vlida a adoo de vlvulas que no tenham o

princpio construtivo de fluxo cruzado, desde que atendam aos princpios indicados no
item

i7

desta Nota, observadas necessa~amente as trs consideraes bsicas supra

relatadas no item 16.

23.

considerao superior.

Braslia, 6 de outubro de 2016.

/~

j (

AIDA CRISTINA BECKER

Auditora Fiscal do Trabalho
Coordenadora da CNTT NR 12

De acordo. Encaminhe-se ao DSST.

Braslia, 6 / ...t> /2016.

ROMU~ADOESILVA

Coordenador-G~?a1~:~atizao e Programas
De acordo. Encaminhe-se SIT.
Braslia, o" / 12016.

'

Diretor do Departamento de Segurana e Sade no Trabalho - Substituto

De acordo. Divulgue-se.
Brasilia,cb/{O /2016.

EVA PATRCIA GONALO PIRES

Secretria de Inspeo do Trabalho - Substituta