TRANSCRIPCIN DE REGIMENES ADUANEROS EN EL PERU

REGMENES ADUANEROS EN EL PER

Es el conjunto de operaciones que estn relacionadas con un destino aduanero
especfico de una mercanca de acuerdo con la declaracin presentada por el
interesado ante la aduana.
REGMENES ADUANEROS EN EL PER
Los regmenes definitivos, previo cumplimiento de todas las
Formalidades aduaneras correspondientes, son nacionalizadas y quedan a
libre disposicin del dueo o consignatario.
REGMENES DEFINITIVOS
Son aquellas que otorgan un estado transitorio a la mercanca y que requieren
de una destinacin definitiva para que adquieran un estado permanente en el
pas.
REGMENES TEMPORALES
Los regmenes suspensivos son la omisin o prolongacin del pago de tributos,
stos dependen del tipo de rgimen que la mercadera adquiere. Los tipos de
regmenes suspensivos son:
REGMENES SUSPENSIVOS
POTESTAD ADUANERA
DESPACHO ADUANERO
El Despacho Aduanero de Mercancas es el cumplimiento de las formalidades
aduaneras necesarias para importar y exportar las mercancas o someterlas a
otros regmenes, operaciones o destinos aduaneros.
INGRESO DE MERCANCIAS
FACULTADES Y ATRIBUCIONES QUE TIENE LA SUNAT PARA:
Controlar el ingreso, permanencia, traslado y salida de personas, mercancas y
medios de transporte, hacia y desde el territorio aduanero.
Aplicar y Hacer cumplir las disposiciones legales y reglamentarias que regulan
el ordenamiento jurdico.
En el ejercicio de la POTESTAD ADUANERA, SUNAT podr:
Disponer la ejecucin de ACCIONES DE CONTROL DE LAS MERCANCAS,
antes y durante el despacho de las mercancas, con posterioridad a su levante
o antes de su salida del territorio aduanero.
REQUERIR a los deudores tributarios, operadores de comercio exterior o
terceros que proporcionen INFORMACIN y su COMPARECENCIA

Los administradores y concesionarios, de los puertos, aeropuertos y terminales

terrestres, PROPORCIONARN a la autoridad aduanera las INSTALACIONES
QUE FUESEN IDNEAS PARA EL EJERCICIO DE SU POTESTAD
MODALIDADES DE DESPACHO ADUANERO
NORMAL
ANTICIPADO
URGENTE
IMPORTANCIA
Permite el control aduanero de entrada y salida de mercancas.
Hace posible el transporte legal de la mercanca que entra o sale de un
territorio aduanero.
Logra una clasificacin universal ante las aduanas de todo el mundo.
RGIMEN DE IMPORTACIN
Es el rgimen aduanero por el cual se autoriza el ingreso legal de mercancas
provenientes del exterior para ser destinado a su uso o consumo.
DECISION DE IMPORTAR
VAS DE IMPORTACION
PRINCIPALES DOCUMENTOS QUE SE NECESITAN PARA LA importacin
Declaracin nica de Importacin.
Conocimiento de embarque, Gua Area, Aviso Postal o Carta Porte.
Factura Comercial.
Otros documentos que se soliciten, segn sea el caso.
RGIMEN DE EXPORTACIN
Es la salida de mercancas, en libre circulacin, del territorio nacional (a travs
de una aduana) para su uso o consumo definitivo en el exterior.
Quines pueden exportar?
qu se puede exportar?
PROCESO DE EXPORTACIN
CONTACTO INICIAL CON EL IMPORTADOR
ENVIO DE MUESTRAS
CONTRATO DE EXPORTACIN
Principales documentos que se necesitan para la Exportacin

Declaracin nica de Exportacin.

Conocimiento de Embarque, Gua Area, Aviso Postal o Carta Porte segn el
medio de transporte utilizado.
Factura Comercial.
Orden de Embarque.
Otros documentos que se soliciten, segn sea el caso.
RGIMEN DE IMPORTACIN TEMPORAL
Es el rgimen aduanero que permite recibir en un territorio aduanero, la
suspensin de derecho e impuestos a la importacin. Por un plazo y fin
determinado, para ser reexportada sin haber sufrido ninguna modificacin.
Principales documentos que se necesitan para la Importacin Temporal
Declaracin nica de Importacin.
Conocimiento de Embarque, Gua Area, Aviso Postal o Carta Porte, segn el
medio de transporte utilizado.
Factura Comercial o Contrato, segn corresponda.
Declaracin Jurada, indicando el fin y ubicacin de la mercanca.
Garanta.
RGIMEN DE EXPORTACIN TEMPORAL
Es el rgimen aduanero por el cual se autoriza la salida al exterior de
mercaderas nacionales o nacionalizadas, con la obligacin de ser reimportada
en un plazo determinado en el mismo estado o luego de haber sido sometidas
a una reparacin o a un mejoramiento de sus caractersticas tcnicas que no
puedan efectuarse en el pas.
Principales documentos que se necesitan para la Exportacin Temporal
Declaracin nica de Exportacin.
Conocimiento de Embarque, Gua Area, Aviso Postal o Carta Porte, segn el
medio de transporte utilizado.
Factura Comercial o Declaracin Jurada del Valor.
Cuadro de Coeficientes Insumo/Producto en caso de perfeccionamiento pasivo.
RGIMEN DE TRANSITO
Este rgimen aduanero permite el transito de mercancas que provienen del
exterior que tienen como destino otra aduana, con suspensin de pagos de
tributos, previa presentacin de garanta y el cumplimiento de dems requisitos.
Es la modalidad del rgimen de transito aduanero que regula el traslado de
mercanca bajo control aduanero entre dos puertos martimos o fluviales.

CABOTAJE
D. Leg. N 809 del 19.04.96
Ley General de Aduanas.
D.S. 121-96-EF del 24.12.96
Reglamento de la Ley General de Aduanas.
D.S. 122-96-EF del 24.12.96
Tabla de Sanciones por Infracciones previstas en la Ley General de
Aduanas.
BASE LEGAL
Principales documentos o requisitos que se necesitan para el Transito
aduanero
PARA EL rgimen
Declaracin nica de Aduanas - DUA, consignando el cdigo correspondiente
de Trnsito.
Manifiesto de carga.
Factura o documento equivalente.
Garanta y Transportista.
Otros documentos que la naturaleza del rgimen o la mercanca requieran,
conforme a disposiciones legales vigentes sobre la materia; y Volante de
despacho.
PARA LA PRORROGA
Solicitud, la cual deber estar debidamente justificada.
Copia de la Declaracin nica de Aduanas (Trnsito) debidamente diligenciada.
ETAPAS DEL PROCEDIMIENTO
Transmisin electrnica.
Presentacin y revisin documentaria.
Verificacin exterior.
Salida del almacn.
Recepcin de mercanca y salida.
RGIMEN DE TRASBORDO
Rgimen aduanero por el cual la aduanas autorizan la transferencia de
mercaderas con destino al extranjero del medio de transporte de llegada, a

aquel utilizado para su salida, todo ello dentro de la zona primaria de la aduana
que se constituye en aduana de entrada y salida a la vez.
PRINCIPALES REQUISITOS PARA EL TRASBORDO
Formato de Trasbordo
Copia del Manifiesto de la Carga
Comprobante de Pago de Derechos por servicio de Despacho Aduanero.
Copia del Volante de Despacho y de la diligencia de trasciego o cambios,
cuando corresponda
ETAPAS DEL PROCEDIMIENTO
Solicitud
Recepcin
Autorizacin
Salida de la Mercanca
RGIMEN DE DEPSITO
Es el almacenamiento de mercancas, en lugares autorizados, que llegan a
territorio bajo control de la aduana, sin el pago de los derechos arancelarios y
dems tributos que gravan la importacin, siempre que no hayan sido
solicitadas a ningn rgimen aduanero ni se encuentren en situacin de
abandono. El plazo mximo de permanencia de las mercancas de este
rgimen es de 6 meses.
REGMENES DE PERFECCIONAMIENTO
ADMISIN TEMPORAL
Es el rgimen aduanero que permite el ingreso de ciertas mercancas
extranjeras al territorio aduanero con suspensin del pago de los derechos
arancelarios y dems impuestos que graven su importacin, para ser
exportados en un plazo determinado, luego de haber sufrido una
transformacin o elaboracin, debiendo dichas mercancas estar materialmente
incorporados en el producto exportado.
DRAWBACK
Rgimen que permite, como consecuencia de la exportacin de mercancas,
obtener la restitucin total o parcial de los derechos arancelarios, que hayan
gravado la importacin de las mercancas contenidas en los bienes exportados
o consumidos durante su produccin.
En el Per, la tasa de restitucin aplicable por concepto de drawback no est
sujeta al monto pagado por derechos arancelarios; equivale, ms bien, al 5%
del valor FOB total de la exportacin de los productos.

REPOSICIN DE MERCANCAS EN FRANQUICIAS

Es el rgimen aduanero por el cual se importan con exoneracin automtica de
los derechos arancelarios y dems impuestos que gravan la importacin,
mercancas equivalentes a las que habiendo sido transformadas, elaboradas o
materialmente incorporadas en productos exportados definitivamente.
OPERACIONES ADUANERAS
Reembarque: es el cambio de destino de las mercancas llegadas a un territorio
aduanero, cuya internacin al consumo no se ha efectuado y no se encuentren
en abandono. El reembarque es slo con destino al extranjero.
DEPOSITOS DE ADUANAS
Es el rgimen aduanero que permite almacenar las mercancas que llegan al
territorio aduanero bajo control de la Aduana, en lugares autorizados, sin el
pago de los derechos arancelarios y dems impuestos que gravan la
importacin, siempre que no hayan sido solicitadas a ningn rgimen aduanero
ni se encuentren en situacin de abandono.
BASE LEGAL:
D. Leg. N 809 del 19.04.96
REQUISITOS
PARA EL DESPACHO NORMAL
DUA (Depsito de Aduana), consignando el cdigo 70 correspondiente al
rgimen de Depsito de Aduana.
Conocimiento de embarque, gua area, aviso postal o carta porte, segn el
medio de transporte utilizado.
Factura comercial.
Informe de verificacin o constancia emitidas por la empresa supervisora de
corresponder.
Certificado Fito o Zoosanitario, de corresponder; y otros documentos que la
naturaleza de la mercanca y de la operacin requiera
PARA EL SISTEMA ANTICIPADO
Se acompaa a la DUA la documentacin detallada para el despacho normal,
con excepcin del documento de transporte. Tratndose de envos de urgencia
adicionalmente se presenta copia de la autorizacin en los casos de
mercancas que requieren calificacin por el Intendente de Aduana
TRAMITES
PARA EL DESPACHO NORMAL

Declaracin nica de Aduanas (Depsito de Aduana), consignando el Cdigo

correspondiente al Rgimen de Depsito.
Conocimiento de Embarque, Gua Area, Aviso Postal o Carta porte, segn el
medio de transporte utilizado.
Factura Comercial.
Certificado de Inspeccin o Constancia de Inspeccin emitidos por la empresa
supervisora de corresponder.
Otros documentos que la naturaleza de la operacin requiera.
PARA EL SISTEMA ANTICIPADO
Declaracin nica de Aduanas (Depsito de Aduana).
Copia de la Factura Comercial.
Certificado de Inspeccin o Constancia de Inspeccin emitido por la empresa
supervisora, de corresponder.
Certificado Fito o Zoosanitario, de corresponder.
Autorizacin para el Despacho Urgente en los casos de mercancas que
requieran calificacin del Intendente de Aduana.
ETAPAS DEL PROCEDIMIENTO
Transmisin electrnica
Presentacin de la DUA
Reconocimiento fsico
Certificado depsito
Transferencia de mercancas de un depsito aduanero a otro
Regularizacin del rgimen
Cuenta corriente
REGIMEN DE DOPOSITOS DE ADUANAS PARA LOS IMPORTADORES
El depsito de Aduana es el rgimen aduanero, conforme a la ley general de
Aduanas, que permite almacenar mercancas que llegan al territorio aduanero
(Los lugares de almacenaje en este rgimen, son los llamados depsitos
aduaneros autorizados, privados y pblicos)
En la referida al rgimen tributario aduanero (2005), se norma: la obligacin
tributaria nace en la importacin, en la fecha de numeracin de la declaracin.
Por ello, la ley seala simplemente que la importacin es el rgimen aduanero
que permite el ingreso legal de mercancas provenientes del exterior, para ser
destinadas al consumo
VENTAJAS DEL REGIMEN DE DEPOSITO DE ADUANAS

Aplazamiento del pago de tributos.

La mercanca en depsito como garanta de crdito - los Warrants.
Retiros parciales y pago parcial de tributos.
Compra-venta de mercancas en depsito antes de la nacionalizacin.
La transferencia de mercancas de un depsito a otro dentro de la misma o
hacia distinta jurisdiccin aduanera.
Mercancas de importacin restringida admisibles en depsito.
Vigencia de los certificados de origen.
Reembarque de las mercancas.
De mayor ventaja gozan los propietarios de los denominados depsitos
aduaneros autorizados privados pues no tienen los gastos de almacenaje que
si deben afrontar los usuarios de los depsitos aduaneros autorizados pblicos.
Toda mercanca para ser considerada en trnsito debe ser declarada como tal
en el manifiesto de carga (documento de carga que contiene informacin sobre
las mercancas)
El trnsito internacional se efecta en medios de transportes acreditados para
operar internacionalmente y se rige por los tratados o convenios suscritos en el
Per.
ART 93
EJEMPLO
El transito aduanero interno se efecta por va martimas, rea, y terrestre y se
realizan en :
a). Contenedores debidamente precintados o furgones
b). mercancas que no quepan en un solo contenedor
C).- Cuando la mercanca sea individualizada e identificable
LA DESTINACIN ADUANERA SE DEBE SOLICITAR
EN EL DESPACHO ANTICIPADO
, dentro del plazo de quince (15) das calendario antes de la llegada del medio
de transporte; y
EN EL DESPACHO EXCEPCIONAL
, hasta treinta (30) das calendario posteriores a la fecha del trmino de la
descarga. Vencido dicho plazo la mercanca cae en abandono legal y slo
podr ser sometida al rgimen de Importacin para el Consumo, previo
cumplimiento de las formalidades de Ley.

DESTINOS
DESTINO AL EXTERIOR
- En contenedores cerrados o abiertos y debidamente precintados;
- En furgones cerrados que constituyan o no parte del medio de transporte y se
encuentren debidamente precintados;
- En caso de mercancas que se movilicen por sus propios medios, deben
contar con la autorizacin del Ministerio de Transportes y Comunicaciones;
- Otras mercancas, siempre y cuando permitan su identificacin e
individualizacin.
DESTINO AL INTERIOR
- En contenedores cerrados y debidamente precintados;
- Las mercancas que debido a sus dimensiones no caben en un contenedor
tipo cerrado deben ser identificables e individualizadas;
- En caso de mercancas que se movilicen por sus propios medios, deben
contar con la autorizacin del Ministerio de Transportes y Comunicaciones;
- Otras mercancas, siempre y cuando permitan su identificacin e
individualizacin.
El transbordo puede efectuarse bajo las siguientes modalidades:
a) Modalidad 1: Directamente de un medio de transporte a otro.
b) Modalidad 2: Con descarga a tierra.
c) Modalidad 3: Con ingreso a un depsito temporal.
MODALIDADES
DEBE SER SOLICITADO
EN EL DESPACHO ANTICIPADO
Dentro de un plazo de 15 dias calendario antes que llegue el medio de
transporte, una vez vencido este plazo se someter a un despacho excepcional
debiendo el declarante solicitar la rectificacin de la declaracin.
El declarante puede solicitar la ampliacin del despacho anticipado, cuando el
medio de transporte no arribe dentro de los quince (15) das calendario
contados a partir del da siguiente de la fecha de numeracin de declaracin,
debido a caso fortuito o fuerza mayor debidamente justificado.

CON EL DESPACHO EXCEPCIONAL

Hasta treinta (30) das calendario posterior a la fecha del trmino de la
descarga, al vencimiento del cual caer en abandono legal y solo podr ser
sometida al rgimen de importacin para el consumo, previo cumplimiento de
las formalidades de ley.
REQUISITOS
Que la mercanca a internar se destine a operaciones y/o procesos de
perfeccionamiento activo; y,
Que la empresa solicitante est formalmente constituida en el pas e inscrita en
los registros sectoriales correspondientes a su actividad econmica.
PARA EL DESPACHO NORMAL
Declaracin nica de Aduanas (Admisin Temporal),
Conocimiento de embarque, gua area, aviso postal o carta porte, segn el
medio de transporte utilizado.
Factura, documento equivalente o contrato segn corresponda.
Copia de la Resolucin de la Intendencia de Fiscalizacin y Gestin de
Recaudacin Aduanera, en caso de ser calificado como buen contribuyente.
Cuadro de Insumo Producto, transmitido por va electrnica.
Otros documentos que la naturaleza del rgimen o la mercanca requiera.
PARA EL SISTEMA ANTICIPADO
Se acompaa a la Declaracin nica de Aduanas la documentacin detallada
para el despacho normal, con excepcin del documento de transporte.
Tratndose de envos de urgencia adicionalmente se presenta copia de la
autorizacin en los casos de mercancas que requieren calificacin por el
Intendente de Aduana.
OBJETIVO
El objetivo de este rgimen aduanero es que la empresa productora
exportadora reduzca sus costos de importacin, de tal forma que se refleje en
precios competitivos para los productos finales de exportacin.

Cmara de Comercio considera que elevar el drawback ayudar a

promocionar las exportaciones
Lunes, 05 de septiembre del 2016
ECONOMA

El presidente de la CCL, Mario MongilardiLa, dijo que la medida resulta

positiva, ya que en la actual coyuntura es necesario tomar decisiones que
promuevan las exportaciones.

El Estado Peruano ha devuelto S/ 783 millones en el 2015 por concepto de drawback. (Foto: USI)

La Cmara de Comercio de Lima (CCL) consider que la elevacin de la tasa

de drawback en un punto porcentual ayudar a promover las
exportaciones, afectadas en los ltimos aos por factores internos y
externos.
El Ministerio de Comercio Exterior y Turismo (Mincetur) anunci que para los
aos 2017 y 2018 pasar de 3% a 4% la tasa del drawback, que es un
rgimen aduanero que permite obtener la restitucin total o parcial de los
derechos arancelarios gravados a la importacin de insumos usados en la
produccin de productos que se exportan.
Los empresarios de la Cmara de Comercio de Lima apoyamos el
incremento de la tasa del drawback. Dicha medida resulta positiva, ya que
en la actual coyuntura es necesario tomar decisiones que promuevan las
exportaciones, dijo el presidente de la CCL, Mario Mongilardi, en una de
prensa de la institucin.
El Estado Peruano ha devuelto en el 2013 S/ 792 millones por concepto
de drawback, S/ 1,009 millones en el 2014 y S/ 783 millones en el 2015.
Las exportaciones peruanas atraviesan un periodo de contraccin debido a
factores externos como la menor demanda internacional, y a factores

internos como la falta de competitividad. Segn Doing Business, Per ha

bajado en el ranking de competitividad del puesto 61 que ocupaba en el
2013 al 69 en el 2016.
Segn el Instituto de Investigacin y Desarrollo de Comercio Exterior de
la CCL (Idexcam), las exportaciones peruanas han cado un 19%
aproximadamente en el perodo comprendido desde agosto del 2013 a julio
del 2016.