TEMA 38 G1

LA FAMILIA (II)
I.
II.
III.
IV.
V.
VI.
VII.
VIII.

LA FILIACIN
PROTECCIN DE LA MINORIDAD
CONTENIDO DE LA RELACION PATERNO FILIAL
DETERMINACIN DE LA FILIACIN
EL RECONOCIMIENTO
LA ADOPCIN CONSULAR
EL COBRO DE ALIMENTOS
FUNCIONES NOTARIAL Y REGISTRAL DEL
CONSULAR

FUNCIONARIO

INTRODUCCIN
1.CONCEPTO DE FILIACION
Condicin que a una persona atribuye el hecho de tener a alguien como progenitor
Y es la relacin que une a una persona con sus progenitores.
2.CLASES
Segn el art. 108 del Cc. la filiacin puede ser
a.Por naturaleza: matrimonial o extramatrimonial
b.Por adopcin.
Cualquiera de ellas produce los mismos efectos en Espaa
3.REGULACIN CONSTITUCIONAL
El texto constitucional introduce como novedades en lo tocante a la filiacin:
a.la igualdad plena de los hijos sea cual fuere su filiacin (matrimonial o
extramatrimonial...)
b.la igualdad plena de las madres respecto de los padres sea cual fuere su estado
civil.
c.La proteccin integral a ambos progenitores y a los hijos, por parte de los poderes
pblicos, y finalmente la posibilidad de investigar la paternidad.
d.Esta proteccin constitucional culmina con la remisin a los acuerdos
internacionales del artculo 39. 4 y se ha perfeccionado con la ratificacin por
Espaa de la convencin sobre los derechos del nio de Naciones Unidas de 20 de
noviembre de 1989. Tanto la nocin de inters superior del menor como la funcin
protectora de los poderes pblicos, son los principios inspiradores de las sucesivas
reformas llevadas a cabo:
4.MODIFICACIONES LEGALES
a.la ley 11/1981, acab definitivamente con la divisin de la filiacin en legtima e
ilegtima, a partir de sta slo se puede hablar de filiacin por naturaleza y
filiacin por adopcin.
b.La ley 21/1987, que 11 de noviembre, de modificacin del cdigo civil y de la
LEC en materia de adopcin, dio nueva redaccin a los nmeros 4 y 5 del artculo
9 del cdigo civil, que establecen la ley aplicable a la filiacin incluida la
adoptiva, y a las relaciones paterno-filiales.
c.En fechas ms recientes la ley orgnica 1/1996, de 15 de enero, de proteccin
jurdica del menor, de modificacin parcial del cdigo civil y de la LEC ha
modificado los nmeros 4 y 5 del artculo 9, abordando asimismo la regulacin de
la adopcin internacional.

e.Tambin es necesario mencionar la reforma del cdigo civil operada por la ley
18/1999, de 18 de mayo que ha modificado el artculo 9, apartados 4 y 5 del
cdigo civil permitiendo convalidar la adopcin extranjera con derecho de
revocacin siempre y cuando se renuncie a dicho derecho mediante instrumento
pblico o declaracin ante el encargado del registro.
7.Por ltimo, cabe recordar por su relacin indirecta con este tema dedicado a la
filiacin, la aprobacin y entrada en vigor de la ley orgnica 9/2002, de 10 de
diciembre, de modificacin de la ley orgnica 10/1995 de 23 de noviembre, del
cdigo penal, y del cdigo civil, sobre sustraccin de menores, y la aprobacin del
reglamento CE 2201/2003 del Consejo, de 27 de noviembre 2003, relativo la
competencia, el reconocimiento y ejecucin de resoluciones judiciales en materia
matrimonial y responsabilidad parenteral por el que se deroga el reglamento
1347/2000
I.PROTECCIN DE LA MINORIDAD
1.MINORIA DE EDAD
1)La determina la ley nacional del individuo.
En Espaa el art. 315 del Cc dice la que mayora de edad empieza a los 18 aos
2)Consecuencia: el menor carece de capacidad de obrar: salvo excepciones.
3)Conflictos mviles: art. 9.1 Cc: el cambio de ley personal no afecta a la mayora
de edad adquirida de conformidad con la ley personal anterior
4)Excepcin de inters nacional: art.10.8 Cc: Sern vlidos en Espaa los
contratos onerosos celebrados por extranjero incapaz segn su ley nacional, si la
causa de la incapacidad no estuviese recogida en la legislacin espaola. Esta
regla no se aplicar a los contratos relativos a inmuebles situados en el extranjero.
DOS INSTITUCIONES BASICAS DE PROTECCIN:
2.LA PATRIA POTESTAD
A)CONCEPTO
Art. 154 Cc:Los hijos no emancipados estn bajo la potestad del padre y de la
madre. Esta se ejercer en beneficio de los hijos y comprende los deberes y
facultades de: velar por ellos, tenerlos en su compaa, alimentarlos, educarlos y
procurarles una formacin integral, representarlos y administrar sus bienes.
B)LEY APLICABLE Art.9.4 Cc
a.Se regir por la ley personal del hijo. Y si sta no pudiera determinarse.
b.Por la ley de la residencia habitual del hijo.
C)COMPETENCIA JUDICIAL Art.22.3 de la LOPJ
Sern competentes los tribunales espaoles si:
i) El hijo reside habitualmente en Espaa
ii) Si el demandante es espaol o tenga residencia habitual en Espaa
iii)Si hubieran de adoptarse medidas provisionales sobre bienes o personas que
estuviesen en Espaa

D)CONVENIOS APLICABLES
Reglamento CE nmero 2201/2003 del Consejo, de 27 de noviembre, relativo a
la competencia, el reconocimiento y la ejecucin de resoluciones judiciales en
materia matrimonial y de responsabilidad parental (Reglamento Bruselas II bis,
sustitutivo del anterior Reglamento Bruselas II), que introduce un rgimen
particular y preferente en el tratamiento de la guarda y custodia de menores
derivada de un procedimiento de crisis matrimonial.
3.LA TUTELA
A)CONCEPTO
La tutela es una institucin jurdica que tiene por objeto la guarda de la persona y
sus bienes, o solamente de los bienes o de la persona, de quien, no estando bajo la
patria potestad, es incapaz de gobernarse por s mismo por ser menor de edad o
estar declarado como incapacitado.
Art. 222 Cc: Estn sujetos a tutela
i) Los menores no emancipados no sujetos a patria potestad
ii) Los incapacitados por sentencia
iii)Los sujetos a la patria potestad prorrogada, al cesar sta, salvo que proceda la
curatela
iv)Los menores desamparados
B)LEY APLICABLE Art. 9.6 Cc
i) La ley nacional del menor o incapaz
ii) Subisidiariamente la ley de la residencia habitual
iii)Para las medidas provisionales o urgentes, la ley de la residencia habitual
iv)Para los menores incapaces abandonados en Espaa, la ley Espaola.
C)COMPETENCIA JUDICIAL
Art. 22.3 LOPJ. Sern competentes los tribunales espaoles si el tutelado tiene la
residencia habitual en Espaa.
Art. 9.6 Cc: Aspectos procesales.
Las formalidades de constitucin de la tutela y dems instituciones de proteccin
en que intervengan autoridades judiciales o administrativas espaolas se regirn
por la ley espaola.
D.CONVENIOS APLICABLES
El Convenio de La Haya de 5 de octubre de 1961 sobre competencia de las
autoridades y la ley aplicable en materia de proteccin de menores, que sustituye
al anterior Convenio de La Haya de 1902 sobre tutela de menores. Regula
aspectos referentes a competencia judicial, reconocimiento de decisiones y
derecho aplicable. En 1996, la Conferencia de La Haya ha adoptado un nuevo
Convenio que debe sustituir al del ao 1961, pero no est en vigor para Espaa.
Reglamento CE nmero 2201/2003 del Consejo, de 27 de noviembre, relativo a
la competencia, el reconocimiento y la ejecucin de resoluciones judiciales en
materia matrimonial y de responsabilidad parental (Reglamento Bruselas II bis,
sustitutivo del anterior Reglamento Bruselas II), que introduce un rgimen
particular y preferente en el tratamiento de la guarda y custodia de menores
derivada de un procedimiento de crisis matrimonial.

4.SECUESTRO INTERNACIONAL DE MENORES

1)CONCEPTO
Dentro de esta materia debe sealarse la importancia que en estos ltimos tiempos
ha adquirido el tema del secuestro de menores ("legal kidnapping") en cuanto se
trata de menores trasladados a otro pas por alguno de sus progenitores residente (y
en muchos casos nacional) en otro pas. Son causas normales de estas desagradables
situaciones de crisis familiares, la privacin de la patria potestad y el rgimen de
visitas.
2)COOPERACIN EN LA MATERIA
La cooperacin en esta materia se ha desarrollado en tres frentes:
a) restablecer la situacin primitiva;
b) eliminacin de los criterios exorbitantes de competencia (basados en la ley nacio
nal);
c) flexibilizacin de las normas sobre reconocimiento y ejecucin de decisiones
extranjeras sobre patria potestad.
3)CONVENIOS
a.Convenio del Consejo de Europa, Luxemburgo, de 20 de mayo de 1980, sobre
reconocimiento y ejecucin de decisiones en materia de custodia de menores, as
como restablecimiento de dicha custodia, y el
b.Convenio de La Haya de 25 de octubre de 1980, sobre los aspectos civiles del
secuestro internacional de menores, del que Espaa es parte desde 1987.
Con relacin a este ltimo, debe indicarse que siendo su objeto el retorno
inmediato del menor desplazado ilcitamente, Espaa lo ha aplicado durante un
tiempo inadecuadamente, puesto que no lo ha entregado cuando tiene la
nacionalidad espaola. Otra cosa distinta es si lo que debiera haber hecho Espaa
es no ratificar el Convenio, atendido el nmero de supuestos de padre emigrante
espaol con hijos en Inglaterra o Suiza y que regresa a nuestro pas.
c.Convenio Bilateral con Marruecos
nico convenio bilateral, convenido por Espaa en vista a los numerosos casos de
inmigracin de menores marroques, que es el convenio con Marruecos sobre
asistencia judicial reconocimiento y ejecucin de resoluciones judiciales en
materia de derecho de custodia y derecho de visita y devolucin de menores de
fecha 30/05/1.997 (BOE 24/6/97 y 25/6/99
III.CONTENIDO DE LA RELACION PATERNO FILIAL
Abarca cuestiones de nombre, apellidos, nacionalidad, etc.
A)LEY APLICABLE art.9.4 Cc
El carcter y contenido de la filiacin, incluida la adoptiva y las relaciones
paterno-filiales, se regirn por la:
1.
Ley personal del hijo, y si no pudiera determinarse sta, se estar a la
2.
Ley de la residencia habitual del hijo.
B)COMPETENCIA JUDICIAL LOPJ art.22
Sern competentes los Tribunales espaoles:
1. Cuando el hijo tenga su residencia habitual en Espaa al tiempo de la
demanda o
2. El demandante sea espaol o resida habitualmente en Espaa

Cuando se trate de medidas de proteccin de la persona o bienes de menores

incapacitados que tengan su residencia habitual en Espaa
4. Cuando se trate de adoptar medidas provisionales respecto de personas o
bienes que se hallen en territorio espaol y deban cumplirse en Espaa.
Regla que la doctrina extiende a la regulacin de las acciones de filiacin.
C)RECONOCIMIENTO DE SENTENCIAS
a.Regimen autnomo: se aplicarn los art.952-954 LEC 1881 ya vistos, a falta
de regulacin convencional especfica.
b.Rgimen convencional UE ( BRUSELAS I Y BRUSELAS II BIS)
3.

a.REGLAMENTO 44/2001 relativo a la competencia judicial, el

reconocimiento y la ejecucin de resoluciones judiciales en materia civil y
mercantil: establece:
i)Foro especial de competencia judicial internacional: Aparte del domicilio
del demandado - el foro general, se podr demandar ante
1. El Tribunal del lugar del domicilio o de la residencia habitual del
acreedor de alimentos.
2. O si se tratare de una demanda incidental a una accin relativa al Estado
de las personas, ante el tribunal competente segn la ley del foro para
conocer de sta, salvo que tal competencia se fundamentare
exclusivamente en la nacionalidad de una de las partes.
ii)
Sistema de reconocimiento automtico de sentencias:
Con un proceso especial en caso de desearse un reconocimiento general, que
se limitar al control del cumplimiento de los requisitos formales.
b. REGLAMENTO CE nmero 2201/2003 del Consejo, de 27 de noviembre,
relativo a la competencia, el reconocimiento y la ejecucin de resoluciones
judiciales en materia matrimonial y de responsabilidad parental (Reglamento
Bruselas II bis, sustitutivo del anterior Reglamento Bruselas II), que introduce
un rgimen particular y preferente en el tratamiento de la guarda y custodia de
menores derivada de un procedimiento de crisis matrimonial.

IV.DETERMINACIN DE LA FILIACIN
A)LEY APLICABLE Art. 9.4 Cc
Con la ltima redaccin dada al artculo 9.4 del cdigo civil mediante la ley
orgnica de proteccin jurdica del menor de 1996, la ley rectora de la filiacin por
naturaleza, matrimonial o no, as como la adoptiva, es la ley personal del hijo y, si
no pudiera determinarse esta, sera la de su residencia habitual, tanto en cuanto al
carcter como al contenido (artculo 9.4).
B)COMPETENCIA JUDICIAL Art. 22.2 y 3 LOPJ
Sern competentes los tribunales espaoles en materia de filiacin y relaciones
paterno filiales cuando:

i) El hijo tenga su residencia habitual en Espaa al tiempo de la demanda

ii) Cuando o el demandante sea espaol o resida habitualmente en Espaa
iii)Cuando el domicilio del demandado est en Espaa.
En materia de validez o nulidad de inscripciones relativas a filiacin 22.1 LOPJ
Cuando se cuestiona la validez de una inscripcin de filiacin en un Registro
Pblico espaol, son competentes los tribunales espaoles con carcter exclusivo.
C)CONVENIOS: Bruselas I y Bruselas II bis.
V. EL RECONOCIMIENTO
A)CONCEPTO
Es el modo mas habitual de determinacin de la filiacin consistente declaracin
expresa y formal de paternidad o maternidad sin necesidad de asumir las
consecuencias legales inherentes a la filiacin.
C)CARACTERISTICAS
Es un acto voluntario, no casual, expreso, personalsimo, incondicional y
unilateral, formal y solemne, (en el Registro Civil, en Testamento o en Documento
Pblico), e irrevocable.
D)FORMAS del Reconocimiento:
i)Declaracin ante el Encargado del Registro Civil, (consignacin y firma al margen
de la inscripcin del nacimiento).
ii)Testamento, (en cualquiera de sus formas, antes slo poda ser en el notarial).
iii)Documento Pblico; Escritura, Acta de M, Expediente de Inscripcin de
Nacimiento o iv)Declaracin Judicial.
F)PROCEDIMIENTOS.
i)EL EXPEDIENTE REGISTRAL o GUBERNATIVO.
A peticin del interesado en determinar el vnculo o sus representantes legales.
Pueden acceder a este expediente los que:
a.Presenten escrito indubitado del progenitor reconociendo expresamente la
filiacin.
b.engan un hijo con posesin de estado constante por actos directos o indirectos de
cualquiera de los progenitores.
c.Tengan prueba del hecho del parto y de la identidad.
Audiencia del M Fiscal y de la partes interesadas. Se trata de un trmite sencillo
ante el Juez Encargado del Registro Civil, recurrible ante la DGRN.
ii)SENTENCIA JUDICIAL.
Sentencia judicial firme resultado de proceso por ACCION de FILIACIN

VI. LA ADOPCIN CONSULAR Art. 9.5 Cc

A)LEY APLICABLE
a.En cuanto a los requisitos:
La ley aplicable por los Jueces espaoles en cuanto a los requisitos es la
espaola.
b.En cuanto a la capacidad y consentimientos
Se observar la ley nacional del adoptando si:
i)reside habitualmente fuera de Espaa o

ii)si no adquiere la nacionalidad espaola en virtud de la adopticin.

Esto sin perjuicio de que, a solicitud del adoptante o del Ministerio Fiscal, en
inters del adoptando, el Juez pueda exigir los consentimientos, audiencias o
autorizaciones requeridos por la ley nacional o por la ley de la residencia
habitual del adoptante o del adoptando.
B)COMPETENCIA DE AUTORIDADES ESPAOLAS
a.En Espaa:
En territorio espaol la tienen los Tribunales cuando bien el adoptante bien el
adoptando sea espaol o resida habitualmente en Espaa (art. 22-3 LOPJ).
b.En el extranjero:
Las autoridades espaolas competentes en el extranjero son los cnsules y
pueden constituir la adopcin si el adoptante es espaol y el adoptando est
domiciliado en la demarcacin consular; naturalmente, la competencia del
cnsul puede venir limitada por la ley del Estado territorial, sea de forma total,
sea limitadamente, p. ej. no admitiendo que puedan adoptarse sus nacionales.
C)EFICACIA EN ESPAA DE LAS ADOPCIONES CONSTITUIDAS POR
AUTORIDAD EXTRANJERA COMPETENTE
Al tratarse de un acto de jurisdiccin voluntaria, no procede segn la mayora de
la doctrina someter las adopciones constituidas en el extranjero al rgimen de
exequatur.
Pero conforme art.9.5 encargado de Registro ha de verificar, para proceder a
inscripcin y validez:
1. Que autoridad extranjera es realmente competente:
2. Se aplic la ley del adoptando en cuanto a capacidad y consentimiento
3. Efectos de adopcin extranjera correspondan a los de adopcin en Espaa
4. Consentimiento de entidad pblica correspondiente: si adoptante fuera
espaol.
5. Pero podr salvarse si se renuncia a derecho de revocacin en documento
pblico en caso de ser permitido por ley nacional del adoptando
E).CONVENIOS APLICABLES (adopcin internacional)
El texto clave es el Convenio de la Haya relativo a la proteccin de menores y
a la cooperacin en materia de adopcin internacional, de 29 de mayo de
1993, ratificado por Espaa el 11 de julio de 1995, entrando en vigor para nuestro
pas el 1 de noviembre de 1995.
1)OBJETO
El objeto de este ltimo Convenio es, en primer lugar, establecer garantas para
que las adopciones internacionales tengan lugar en consideracin al inters
superior del nio; en segundo lugar, instaurar un sistema de cooperacin entre
los Estados contratantes que asegure el respeto a dichas garantas y, en
consecuencia, prevenga la sustraccin, la venta o el trfico de nios; en tercer
lugar, asegurar el reconocimiento en los Estados contratantes de las adopciones
realizadas de acuerdo con el Convenio.
2)SUPUESTOS EN LOS QUE SE APLICA

Hay que tener en cuenta que el Convenio se aplica cuando un nio con
residencia habitual en un Estado contratante ha sido, es o va a ser desplazado a
otro Estado contratante, bien despus de su adopcin en el Estado de origen por
cnyuges o por una persona con residencia habitual en el Estado de recepcin,
bien con la finalidad de realizar tal adopcin en el Estado de recepcin o en el
Estado de origen. Tambin que el Convenio slo se refiere a las adopciones que
establecen un vnculo de filiacin, es decir la "adopcin plena".
3)ASPECTOS MAS RELEVANTES
a.Garantas sobre los adoptantes.
Este convenio contempla que la autoridad competente valore y certifique la
idoneidad de los solicitantes para la adopcin, as como la preparacin para la
misma.
b.Garantas sobre los adoptandos.
Las autoridades competentes aseguran la adoptabilidad del nio, garantizando
que se han dado los consentimientos requeridos y controlando que no ha
existido pago indebido.
c.Autoridades Centrales.
Se establece la intervencin en todo el proceso de adopcin de Autoridades
Centrales, tanto en el pas de origen como de recepcin, que garantizarn el
procedimiento seguido para la adopcin.
Cada pas designa una autoridad pblica, que emite el certificado de idoneidad
del adoptante, y con l se traslada la solicitud de adopcin directamente a la
autoridad designada por el pas de origen del menor. En Espaa, cada
Comunidad Autnoma, como titular de la proteccin de menores, posee sus
propios servicios, pues se trata de competencias transferidas. Para los pases
que no son parte en el Convenio, rige la regla del art. 9.5 del C.c., que tambin
exige la intervencin de estas autoridades especializadas, adems del cnsul en
una fase posterior
d.Procedimiento.
Regula la tramitacin a seguir en las adopciones a travs de las Autoridades
Centrales.
e.Reconocimiento y efectos de la adopcin.
El reconocimiento se produce en todos los estados contratantes, cuando la
adopcin se certifica conforme al Convenio.
VII.EL COBRO DE ALIMENTOS
A)CONCEPTO:
Se entiende por alimentos en trminos generales aquella obligacin que tiene un
pariente respecto de otro, por sus vnculos familiares, para satisfacer sus
necesidades mnimas vitales, personales y patrimoniales.
B)LEY VIGENTE = CONVENIO DE LA HAYA DE 1973:
i) Convenio abierto o erga omnes: viene a sustituir la regulacin contenida en
el art.9.7 CC, aun en los casos donde no existe reciprocidad.
ii) Derecho aplicable (art.4 a 6 del Convenio): establece como criterios de
conexin:
1. Ley interna de la residencia habitual del acreedor de los alimentos, en
caso de no poder obtener alimentos, se aplica la:

La ley nacional comn del acreedor y del deudor, y finalmente

La ley interna de la autoridad competente.
La segunda conexin no opera en defecto de la primera, sino en el caso
en que no se consiga alcanzar el resultado perseguido mediante la accin
de la ley reclamada en primer lugar.
iii) Alimentos tras crisis matrimonial (art.8 Convenio): se regularn por la
ley aplicada al divorcio, separacin o nulidad.
2.
3.

C)COMPETENCIA JUDICIAL INTERNACIONAL: LOPJ art.22.3

Son competentes los tribunales espaoles cuando el acreedor de los mismos
tenga su residencia habitual en territorio espaol
D)COOPERACIN INTERNACIONAL:
Convencin de Nueva York de 1956 sobre obtencin de alimentos en el
extranjero. Establece un sistema de cooperacin entre autoridades administrativas
de los Estados para impedir que se utilicen las fronteras nacionales para evitar el
cumplimiento de obligaciones alimenticias.
E)RECONOCIMIENTO DE RESOLUCIONES: Bruselas I y Bruselas II bis
Ojo propuesta de reglamento 2005/0259 en materia especfica de alimentos.
VIII.FUNCIONES NOTARIAL Y REGISTRAL DEL FUNCIONARIO
CONSULAR
A.FUNCIONES NOTARIALES
El Convenio de Viena de 1963, en su artculo 5.f) introduce como funcin
consular "actuar en calidad de Notario" siempre que no se opongan las leyes y
reglamentos del Estado receptor. Esta oposicin debe ser expresa, y no cabe
interpretar como tal el hecho de que los documentos notariales expedidos por el
cnsul no vayan a tener efectos jurdicos en el Estado receptor (lo que, por otro
lado, es lo ms frecuente).
El Reglamento de la Ley Notarial establece que los jefes de las misiones
diplomticas y los Cnsules de Espaa de carrera tendrn a su cargo el ejercicio de
la fe pblica en el extranjero con arreglo a lo dispuesto en los artculos 11 y 734
del CC.
El anexo III del Reglamento Notarial de 1944. Reformado en 2007 es donde
se contienen las regulaciones consulares en la materia, y establece que los jefes
de las misiones diplomticas y los Cnsules de Espaa de carrera tendrn a su
cargo el ejercicio de la fe pblica en el extranjero Anexo de tercero con arreglo
a lo dispuesto en los artculos 11 y 734 del CC.
Funcin de Asesoramiento:
Funcin de dar F Pblica: dota de autenticidad a lo percibido
Funcin de recaudacin de determinados impuestos: pej. impuesto de
sucesiones, de bienes inmuebles.
De estas funciones, la segunda es la ms propia del Cnsul

Legalizacin de documentos: Prueba de autenticidad de los documentos

extranjeros . flexibilizado por convenios como el de la Haya 1961 de la apostilla
ratificado por Espala en 1968-. Sustituye una formalidad por otra.
Convenio de Atenas 1977 R Espaa 1981-suprime la necesidad de legalizacin o
de cualquier otra formalidad en materia de documentos que han de surtir efectos
materia civil.
Convenio 1968 (R 1982 del Consejo de Europa) . para la supresin de la
necesidad de legalizacin de documentos emitidos por funcionarios consulares.
La legalizacin supone que ese documento puede producir efectos en el
ordenamiento jurdico espaol
El artculo 11.3 CC aclara que "ser de aplicacin la ley espaola a los contratos,
testamentos y dems actos jurdicos autorizados por funcionarios diplomticos o
consulares en el extranjero". El artculo 734 permite a los espaoles otorgar
testamento abierto o cerrado ante el agente diplomtico o consular de Espaa
residente en el lugar de otorgamiento. En principio, el ordenamiento jurdico
espaol no recoge limitaciones al ejercicio de la funcin notarial consular.
Esta funcin corresponde a los Jefes de Misiones Diplomticas donde no haya un
Cnsul especialmente designado al efecto. Estas funciones pueden ser delegadas
en el Secretario de Embajada de mayor categora. Los Cnsules pueden delegarla
en los vicecnsules.
Los instrumentos notariales otorgados en el extranjero ante Cnsules no necesitan
usar papel timbrado. De hecho, el Ministerio de Asuntos Exteriores proporciona
impresos de escrituras con clusulas-tipo que pueden tacharse.
B.FUNCIONES REGISTRALES
El Convenio de Viena sobre relaciones consulares establece en su artculo 5.f)
que una de las funciones consulares es "actuar en calidad de (...) funcionario del
Registro Civil (...) siempre que no se opongan las leyes y reglamentos del estado
receptor".
Espaa ha ratificado el Convenio Europeo sobre funciones consulares (todava
no en vigor), que permite a los cnsules realizar o transcribir actas de nacimiento,
defuncin, o de otros actos realativos al estado civil, as como celebrar
matrimonios en los que al menos uno de los contrayentes sea connacional y
ninguno tenga la nacionalidad del receptor.
En lo que hace referencia al derecho interno, el artculo 1.3 del CC establece que
"ser de aplicacin la ley espaola a los contratos, testamentos y dems actos
jurdicos autorizados por funcionarios diplomticos o consulares de Espaa en el
extranjero".
El artculo 10 de la Ley de Registro Civil menciona que el Registro Civil est
integrado por: "1, los Registros municipales (...); 2, los Registros Consulares, a
cargo de los Cnsules de Espaa en el extranjero; 3, el Registro Central".

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As, el funcionario consular encargado de este Registro, tiene una funcin similar
a la de los Jueces de Primera Instancia encargados de los Registros civiles
ordinarios. Sin embargo, este Registro presenta algunas particularidades.
a.En primer lugar, la figura del canciller, inexistente en los Registros
municipales. El canciller puede sustituir en sus funciones al encargado del
Registro Consular, en caso de vacante de cargo, ausencia o imposibilidad de
ejercicio del mismo. Adems, en aquellos expedientes y recursos en los que
deba actuar el Ministerio Fiscal, el canciller ocupar su lugar en el extranjero.
b.Por otro lado, no existe en lo referente al Registro Consular la figura del
secretario. Su papel lo lleva a cabo el propio encargado del Registro.
c.Asimismo, los Registros Consulares tienen la peculiaridad de su duplicidad.
Tanto las inscripciones que abran folio como las marginales deben extenderse
por duplicado, y se debe remitir uno de los ejemplares al Registro Central.
d.Igualmente, al contrario de lo que ocurre en las inscripciones para los
Registros municipales en Espaa (regidos por el principio de la territorialidad),
en los Registros Consulares el principio que se sigue es el principio de la
personalidad, de modo que los hechos inscribibles deben afectar a espaoles.

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