Administracin del Seor

Ab. Jaime Nebot Saadi

Perodo 2014-2019

Guayaquil, Viernes 13 de Febrero de 2015 No. 20

PRIMERA
REFORMA
PARA
LA
ACTUALIZACIN DE LA ORDENANZA
QUE INCORPORA A LA NORMATIVA
MUNICIPAL EL PLAN DE DESARROLLO
DEL CANTN GUAYAQUIL..............................1
REFORMA PARA ACTUALIZAR LA
ORDENANZA DE
ORDENAMIENTO
TERRITORIAL
DEL
CANTN
GUAYAQUIL ..................................................12

EL M.I. CONCEJO MUNICIPAL DE GUAYAQUIL

CONSIDERANDO
QUE, la Ordenanza que incorpora a la
Normativa
Municipal El Plan De
Desarrollo del Cantn Guayaquil,
publicada en la Gaceta Oficial N 28 del 10
de enero de 2012; establece los objetivos
y lneas de accin de esta administracin
municipal;
QUE, la ciudad de Guayaquil en virtud de la
aplicacin del referido Plan de Desarrollo,
ha alcanzado con una gestin de equidad,
inclusin y participacin, un importante
mejoramiento de los niveles de bienestar de
sus habitantes;
QUE, este esfuerzo para alcanzar la equidad se
lo puede verificar objetivamente a travs
del coeficiente de Gini, el cual determina
la forma en que se encuentra distribuido el
ingreso entre los habitantes de Guayaquil.
Al respecto, el Instituto Nacional de
Estadsticas y Censos (INEC), entidad
oficial del Gobierno Central, en su ltima
publicacin relativa al ao 2014, demuestra
que Guayaquil tiene el ms bajo coeficiente
de Gini entre las ciudades de Quito, Cuenca,

2------Gaceta Municipal No. 20

Ambato, Machala y del resto del pas,

lo cual, demuestra que la ejecucin del
Plan de Desarrollo del cantn Guayaquil,
logra reducir la inequidad, la desigualdad
econmica y consigue el mejoramiento en la
distribucin del ingreso de su poblacin;
QUE, en el Suplemento del Registro Oficial No. 261
del 5 de junio de 2014, consta publicada la
Resolucin No. 003-2014-CNP del Consejo
Nacional de Planificacin, la misma que
contiene los lineamientos y directrices para
la actualizacin y reporte de informacin
de los planes de desarrollo y ordenamiento
territorial de los Gobiernos Autnomos
Descentralizados;
QUE, en virtud de haber iniciado un nuevo periodo
de gestin administrativa el Gobierno
Autnomo Descentralizado Municipal de
Guayaquil (M. I. MUNICIPALIDAD DE
GUAYAQUIL), debe actualizar el Plan de
Desarrollo existente; y,
QUE, en cumplimiento de las disposiciones
legales correspondientes, se han reunido las
instancias de participacin ciudadana; para
lo cual, en sesin celebrada el da 05 de
febrero de 2015, el Consejo de Planificacin
Cantonal de Guayaquil emiti criterio
favorable respecto de la actualizacin del
Plan de Desarrollo del Gobierno Autnomo
Descentralizado Municipal de Guayaquil,
sugiriendo al M. I. Concejo Municipal la
aprobacin de dicho instrumento.
En ejercicio de la facultad legislativa que confiere
la Constitucin de la Repblica del Ecuador en el
artculo 240, en concordancia con lo establecido
en los artculos 7, 57 letra a) y 467 del Cdigo
Orgnico de Organizacin Territorial, Autonoma y
Descentralizacin,
EXPIDE:
La
PRIMERA
REFORMA
PARA
LA
ACTUALIZACIN DE LA ORDENANZA QUE
INCORPORA A LA NORMATIVA MUNICIPAL
EL PLAN DE DESARROLLO DEL CANTN
GUAYAQUIL, en las siguientes disposiciones:
Art. 1.- Incorprese como primero y segundo
incisos de la INTRODUCCIN de la ORDENANZA
QUE INCORPORA A LA NORMATIVA MUNICIPAL
EL PLAN DE DESARROLLO DEL CANTN
GUAYAQUIL, lo siguiente:
Guayaquil, cuenta con un Plan de Desarrollo
estructurado y sistemticamente articulado,
contenido en la Ordenanza que incorpora a
la Normativa Municipal El Plan De Desarrollo
del Cantn Guayaquil, publicada en la
Gaceta Oficial N 28 del 10 de enero de

Viernes 13 de Febrero de 2015

2012, el mismo que, en lo que cabe, debe ser

actualizado en virtud de haberse iniciado en
el mes de mayo de 2014 un nuevo perodo
administrativo de los rganos a travs de
los cuales se llevan a cabo las funciones
del Gobierno Autnomo Descentralizado
Municipal de Guayaquil.
Guayaquil ha vivido en los ltimos aos,
una transformacin sin precedentes, que
se la continuar desarrollando para que
sus habitantes disfruten de una sociedad
emprendedora, dinmica y laboriosa,
cuna de una justa y positiva revolucin del
bienestar. Es posible mediante una gestin
eficiente, honesta y solidaria, que destina
en obras y servicios el 85% de los ingresos
municipales, sin requerir de los ciudadanos
una tributacin que afecte a sus economas.
Se puede afirmar entonces que los servicios
ofrecidos a travs de la Municipalidad de
Guayaquil se han multiplicado, as como la
gran obra pblica ha continuado indetenible,
de modo que centenares de miles de
habitantes cada da vivan mejor..
Art. 2.- Incorprese como ltimo inciso en lo referente
a AGUA POTABLE Y ALCANTARILLADO, lo
siguiente:
As tambin, el proceso de Alcantarillado
ha avanzado significativamente desde la
fecha en que esta Municipalidad asumi la
competencia; hemos llegado a superar el
noventa por ciento de cobertura efectiva y
esperamos en el ao 2015 que el servicio
atienda a la totalidad del rea urbana de
Guayaquil, sin perjuicio del trabajo que se
hace tambin en las parroquias rurales
debidamente delimitada..
Art. 3.- Incorprese como ltimo inciso en lo
referente a OBRAS DE AGUA POTABLE, lo
siguiente:
Una vez que se han cumplido las metas de
agua potable por tubera, proseguiremos
atendiendo la que se demande por el
crecimiento de la ciudad y a aquellos sectores
donde como Sergio Toral 2, Janet Toral, la
parte correspondiente a Ciudad de Dios y
otros, ya sea legalmente posible hacerlo
en virtud de la regularizacin que nace del
COOTAD, y a la Ordenanza Especial y nica
de Regularizacin de los Sectores Definidos
en la presente Normativa Municipal, de julio
de 2013, que se encuentra en ejecucin en
esta fecha. Adase bajo la misma premisa,
la parte pertinente de Monte Sina, sujeta a
la culminacin del proceso de legalizacin
conforme a la Ley 88 reformada.
Se seguirn haciendo las inversiones en
agua potable en parroquias rurales, de
acuerdo a lo programado por la Empresa
Municipal de Agua Potable y Alcantarillado
de Guayaquil, EMAPAG-EP.

3------Gaceta Municipal No. 20

PERIODO 2015-2019
OBRAS DE EXPANSIN.- Sern ejecutadas
en los sectores:
Zona Nor-Oeste, ubicado dentro del lmite
de los asentamientos consolidados, incluye
las cooperativas Sergio Toral 2, Janeth Toral
1-2, Coop. Nueva Guayaquil, Coop. San
Francisco y Sol Naciente; donde se construir
el sistema de agua potable y se estima
realizar 8.400 conexiones domiciliarias.
Zona Urbana, se refiere a los lunares
comerciales, donde se construir el sistema
de agua potable y se estima realizar 1.500
conexiones domiciliarias.
Programa Municipal, se refiere a Sector
Mi Lote 2 (200ha); donde se construir el
sistema de agua potable y se estima realizar
10.000 conexiones domiciliarias.
Varios Sectores Rurales, se refiere a
Varias Comunas en Va a la Costa (Safando,
Bajada, San Cristbal, etc.); varias comunas
en Isla Puna, varias comunas en Tenguel y
rurales (San Rafael Buena Vista, etc.), varias
cooperativas atrs del CAMI Posorja, donde
se construir el sistema de agua potable
y se estima realizar 4.300 conexiones
domiciliarias.
OBRAS DE REHABILITACIN
Va a la Costa, para atender los desarrollos
urbansticos que se ejecutarn en el rea
de influencia del nuevo AEROPUERTO EL
DAULAR. Incluye las siguientes obras:

TRAMO 1 San Antonio-San Miguel-El

Morro (longitud 20 Km; tubera 500mm
HD.)
Evaluacin del estado del Acueducto Va
a la Costa.
Fase 1 del plan de mejoramiento del
acueducto: cambio del 2% en estado
crtico, cambio de vlvulas y colocacin
de fibras para deteccin de fugas y
monitoreo del estado de la tubera.
Fase 2 de rehabilitacin del acueducto
va a la costa: Cambio del 1% de su
longitud ms rehabilitacin de la estacin
de bombeo y reservorios.
Ampliacin de la cobertura de la red
matriz va a la Costa para el nuevo
aeropuerto y su zona de influencia.

Plan de obras para REDUCIR AGUA NO

CONTABILIZADA (ANC). En este proyecto
se ha contemplado lo siguiente:
Rehabilitacin de lneas principales y
secundarias del sector Centro Sur de la
ciudad.
Reemplazo de 370km redes obsoletas en
dimetros de 90mm a 250mm. Incluye
obras de Desarrollo Urbano Municipio.
Optimizacin de presiones, GIS tcnico
y SCADA.
Planta LA TOMA, en este proyecto se ha
contemplado lo siguiente:

Renovacin de varios equipos horizontales,

verticales y cribas.

Viernes 13 de Febrero de 2015

VARIOS PROYECTOS
SISTEMAS EXISTENTES. En este proyecto se ha
contemplado ejecutar lo siguiente:
Sistema de reservorios Flor de Bastin.
Sistema de proteccin catdica en
acueductos.
Optimizacin del sistema de vlvulas de
Tres Cerritos.
Varios diseos de AAPP para ejecucin de
obras con fondos propios o terceros
ACUEDUCTOS E INTERCONEXIONES. En este
proyecto se ha contemplado construir lo siguiente:

Tramo 1 del nuevo Acueducto NOR-OESTE

(14 Km de tubera 1.500mm)
Tramo 3 del nuevo Acueducto NOROESTE (7 Km de tubera 800mm; incluye
reservorio 5.000m3).
Tramo 4 del nuevo Acueducto NOR-OESTE
(3 Km de tubera 630mm; incluye 2
reservorios: 5.000 m3 y 4.000m3).
Interconexin
del
acueducto
para
flexibilizacin (Tramo Cervecera-La Biela y
otros).

Art. 4.- Incorprese como ltimo inciso en lo

referente a OBRAS DE ALCANTARILLADO
SANITARIO, lo siguiente:
El alcantarillado sanitario seguir siendo
de prioritaria atencin y de ejecucin
ininterrumpida que conduzca a la ciudad
hacia la meta de cobertura total de este
servicio en los sectores populares.
OBRAS DE EXPANSIN
SISTEMA 2, ubicado entre la va perimetral
y la lnea del poliducto, incluye
las
cooperativas que se encuentran en la zona
de Flor de Bastin, donde se construir
el sistema de alcantarillado sanitario y
se estima realizar 21.000 conexiones
domiciliarias.
SISTEMA 3, ubicado entre la lnea del
poliducto y el lmite de asentamiento urbano
de la ciudad, incluye las cooperativas
que se encuentran en la zona de Flor de
Bastin; donde se construir el sistema de
alcantarillado sanitario y se estima realizar
50.000 conexiones domiciliarias.
VA A LA COSTA, contempla a Puerto
Hondo, barrios de Chongn, San Lorenzo,
Sabana Grande, Puerto Sabana Grande,
Safando, Ayala y otras comunidades a lo
largo de la Va a la Costa y la nueva va
al Aeropuerto Daular; donde se construir
el sistema de alcantarillado sanitario y
se estima realizar 10.500 conexiones
domiciliarias.

4------Gaceta Municipal No. 20

VARIOS
SECTORES
URBANOS,
contempla a Mapasingue Este con
descarga al Parson, Sector Mi Lote,
Lunares Comerciales (Cooperativa Vista
Alegre), Nuevas redes en sector Pascuales
incluye San Nicols, donde tambin se
construir el sistema de alcantarillado
sanitario y se estima realizar 18.550
conexiones domiciliarias.
VARIOS SECTORES RURALES, se
contempla dotarlos del servicio pblico
de alcantarillado sanitario entre ellos se
considera a las Cooperativas situadas
atrs del CAMI de Posorja, en Puna Nueva,
en Progreso y en Tenguel; donde se estima
realizar 5.586 conexiones domiciliarias.
VARIOS SECTORES VA A DAULE,
contempla la prestacin del referido servicio
a las Cooperativas a lo largo de la va Daule
desde el Km 12 al 20, donde se estima
realizar 1.000 conexiones domiciliarias.
OBRAS DE REHABILITACIN
Las rehabilitaciones al sistema de
alcantarillado sanitario se ha proyectado
realizar en varios sectores de la ciudad de
Guayaquil, contemplando las siguientes
obras: Lunares Comerciales (1.500
conexiones), diseo de la Estacin
de Bombeo#3 del Sistema 3 al pie de
la Urbanizacin Mi Lote, trabajos de
rehabilitacin de sistemas dentro de las
Obras de Desarrollo Urbano (Municipio,
Siglo XXI, entre otros), Estacin de Bombeo
Martha de Rolds, colector de descarga de
Urb. Bosques de la Costa, adecuaciones de
la Planta de Tratamiento a recibirse de las
urbanizaciones para mejorar la calidad de
descarga, renovaciones y rehabilitaciones
de redes y colectores (Parson Sur: colector
matriz 1.500-2.000mm mediante tecnologa
sin zanja aproximadamente 2Km.).
OBRAS DE TRATAMIENTO
Entre las obras de tratamiento de aguas
residuales se ha considerado: la Planta
de Tratamiento Puerto Azul mediante
Pantanos Artificiales, Planta de Tratamiento
y el respectivo bombeo para los caudales
que llegan a Mi Lote, Planta de Tratamiento
Mucho Lote 1 y Plantas compactas de
tratamiento para varias comunidades Va
a la Costa y comunas Rurales.
VARIOS PROYECTOS
SISTEMA 3, ubicado entre la lnea
del poliducto y el lmite Oeste de
asentamiento urbano de la ciudad, incluye

Viernes 13 de Febrero de 2015

las cooperativas que se encuentran en la

zona de Flor de Bastin; se contempla la
construccin de las Estaciones de bombeo
#1, #2 y #3 con sus respectivas lneas de
impulsin hacia el sistema de tratamiento
de aguas residuales ubicada en Mi Lote.
UNIVERSALIZACIN DE ALCANTARILLADO
SANITARIO, enfocado a las zonas centro
y sur de la ciudad, lo cual contempla el
proyecto de Conectividad Intradomiciliaria
(30.000 conexiones), Planta de Tratamiento
Las Esclusas con Estacin de Bombeo y
Lnea de Impulsin..
Art. 5.- Incorprese como ltimo inciso en lo
referente a OBRAS DE ALCANTARILLADO
PLUVIAL, lo siguiente:
OBRAS DE EXPANSIN
VARIOS SECTORES,
se contempla
la ejecucin de trabajos en diferentes
zonas de la ciudad tales como: Estacin
de bombeo de AALL en sectores crticos,
redes en Coop. 25 de Julio Fase 1, Redes
en Coop. Crisol.
PROGRAMA
MUNICIPAL,
habitacional Mi Lote con
aproximada de 200 ha.

proyecto
un rea

OBRAS DE REHABILITACIN
VARIOS SECTORES, se contempla la
rehabilitacin en diferentes zonas de la
ciudad tales como: Complemento colector
las Cumbres, reemplazo de canales
por sistemas definitivos en el sector del
Guasmo, Instalacin del Sistema de
Control de Mareas en descargas al Estero
Salado, reemplazo de canales por sistemas
definitivos en sectores al oeste de la Va
Perimetral. Tambin se ha considerado
la rehabilitacin de sistemas obsoletos,
reemplazo de colectores en mal estado,
descargas, trabajos varios en los sectores
Urbanos y Rurales..
Art. 6.- Incorprese como ltimo inciso en lo
referente a PAVIMENTACIN DE BARRIOS
POPULARES, lo siguiente:
Habiendo cumplido las metas anteriores,
continuaremos con significativos avances
anuales que permitan a Guayaquil
proporcionar pavimentos de asfaltado
y hormign y vas con adoquinamiento
a todos los barrios, cooperativas,
fundamentalmente de las parroquias
Tarqui, Ximena, Letamendi, Febres
Cordero, Pascuales y rurales; obviamente
estas obras, as como otras, se ejecutarn,
en lo pertinente, tambin en las otras
parroquias de Guayaquil.

5------Gaceta Municipal No. 20

Adems se ejecutar en Guayaquil, obras

tales como: CONSTRUCCIN DE VARIOS
PASOS PEATONALES Y PUENTES
VEHICULARES EN SECTORES DE ALTO
TRFICO DE LA CIUDAD. AMPLIACIN
DE VARIAS PARADAS DE PASAJEROS
EN VARIOS SECTORES DE LA CIUDAD.
PROLONGACIN
DE
METROVA
PARA TERMINAL DE INTEGRACIN
25 DE JULIO DE LA TRONCAL #2.
RECONSTRUCCIN DE VARIAS CALLES
DE LA CIUDAD. PAVIMENTACIN
CON
HORMIGN
DE
CEMENTO
PORTLAND EN VARIAS CALLES DE
LA CIUDAD. CONSTRUCCIN DE
ACERAS DE VARIOS BARRIOS DE
LA CIUDAD. CONSTRUCCIN DE
BAHIAS DE ESTACIONAMIENTO EN
VARIOS SECTORES DE LA CIUDAD.
CONSTRUCCIN DE CANCHAS PARA
LIGAS DEPORTIVAS DE NOVATOS
BARRIALES
DEL
GUAYAS
EN
VARIOS SECTORES DE LA CIUDAD.
ADOQUINAMIENTO A COLORES DE
VARIOS SECTORES DE LA CIUDAD.
CONSTRUCCIN DE PARADERO DE
BUSES Y ESCALINATAS EN SECTORES
POPULARES NORTE, OESTE Y SUR
DE LA CIUDAD. CONSTRUCCIN DE
INFRAESTRUCTURA DE CANCHAS
SINTTICAS EN SECTORES NORTE Y
SUR DE LA CIUDAD. MANTENIMIENTO
Y
REPARACIN
DE
VAS
EN
SECTORES SUROESTE Y NOROESTE
- PARROQUIA PASCUALES, TARQUI,
FEBRES
CORDERO
Y
XIMENA.
CONSTRUCCIN
DE
DUCTOS
CAJONES EN VARIOS SECTORES
DE LA CIUDAD. CONSTRUCCIN DE
RAMPAS DE ACCESO PARA PERSONAS
CON CAPACIDAD REDUCIDA EN
VARIOS SECTORES CONCURRIDOS
DE LA CIUDAD.
CONSTRUCCIN
DE CERRAMIENTO EN SECTORES
PBLICOS Y REAS VERDES EN
LA CIUDAD. CONSTRUCCIN DE
VARIAS PILETAS. CONSTRUCCIN
DE BVEDAS - CEMENTERIO DEL
SUBURBIO
(PARROQUIA
FEBRES
CORDERO).
En las parroquias Rurales se ejecutar
obras
de
CONSTRUCCIN
DE
MUELLES, BATERIAS SANITARIAS
Y
PAVIMENTACIN
DE
VAS
EN
PUN;
PARROQUIA
PUN.
ADOQUINAMIENTO
DE
CALLES;
CONSTRUCIN
DE
CENTRO
DE
ACOPIO; PAVIMENTACIN DE CALLES
PEATONALES Y RECONSTRUCCIN
DE PUENTE VEHCULAR EN PUERTO
EL CONCHERO PARROQUIA RURAL
TENGUEL.
CONSTRUCCIN
DE
MUELLE;
ADOQUINAMIENTO
DE
VARIAS CALLES; PAVIMENTACIN
DE VARIAS CALLES.
PARROQUIA

Viernes 13 de Febrero de 2015

POSORJA.
ADOQUINAMIENTO
DE
CALLES; PAVIMENTACIN DE VARIAS
CALLES; CONSTRUCCIN DE POZO
SPTICO DE BAOS PBLICOS;
CONSTRUCCIN DE CERRAMIENTO
VARIOS
RECINTOS,
PARROQUIA
PROGRESO.
PAVIMENTACIN
DE
VARIAS CALLES Y CONSTRUCCIN
DE CERRAMIENTOS. EN PUERTO EL
MORRO..
Art. 7.Incorprese como ltimo inciso en
lo referente a TERRENOS Y SERVICIOS
PARROQUIALES, lo siguiente:
Continuaremos legalizando los terrenos
de todos aquellos ciudadanos que en
cualquier parroquia de Guayaquil, estn
amparados en las pertinentes leyes de
legalizacin. Estos constituyen en la
actualidad una evidente minora con
respecto a la problemtica anterior,
como es el caso de Monte Sina en la
parte respectiva, con relacin a la Ley 88
reformada. Concluiremos con los procesos
de regularizacin de los sectores que se
encuentran consignados en la Ordenanza
Especial y nica de Regularizacin de
los Sectores Definidos en la presente
Normativa Municipal (Sergio Toral 2,
Janet Toral, parte de Voluntad de Dios, El
Consuelo y Data de Posorja).
Seguiremos construyendo -y facilitando
la construccin por parte de la empresa
privada- de lotes con todos los servicios,
para satisfacer la demanda de personas
pobres, pero con la mnima capacidad de
pago requerida.
Continuaremos desarrollando con la
participacin de la empresa privada, en
los trminos que se aplicaron en proyectos
de vivienda como Mucho Lote I y II, ms
vivienda de inters popular y social. Se
culminar las etapas del proyecto Mi Lote,
llevndolo hasta la construccin de 9.200
unidades, sin perjuicio de extenderlo a una
tercera etapa, en la misma zona o de iniciar
en otra, un nuevo proyecto similar.
La Municipalidad de Guayaquil, tiene
planificado titularizar entre el perodo
2015-2019 de manera anual 1.000 terrenos
aproximadamente, en los diferentes
sectores marginales de la Ciudad y
Parroquias Rurales.
Art. 8.Incorprese en lo referente a
REGENERACIN URBANA, a partir del ltimo
inciso lo siguiente:
Continuaremos con la implementacin de
espacios populares que contengan juegos
gratuitos de agua para nios; fuentes de
agua (interactivas o no), con msica y

6------Gaceta Municipal No. 20

colores, y al menos otro balneario popular

adicional al ubicado en el parque Coviem
(parroquia Ximena), preferentemente en el
noroeste de Guayaquil, as como un nuevo
espacio de esparcimiento y distraccin
colectiva en el Malecn del ro Guayas.
La Regeneracin Urbana de puentes en
sectores populares y la colocacin de
esculturas e conos artsticos proseguirn,
dando nfasis a personajes tradicionales
y representativos de Guayaquil, y a
dos grandes monumentos a Guayas
y Quil y al Cristo del Consuelo el otro,
vinculados a nuestra historia y a nuestra fe,
respectivamente.
La Regeneracin Urbana continuar siendo
una actividad generadora de cambio de
vida para bien, autoestima, turismo y
sobre todo empleo, bienestar y distraccin
gratuita para los habitantes de Guayaquil.
La Regeneracin Urbana gratuita de
sectores
populares ser prioritaria.
Tambin, la de vas y viviendas consideradas
por la comunidad, como significativas y
emblemticas en los distintos sectores
y parroquias. Continuaremos adems,
atendiendo a los sectores populares que
vivan en orillas del Estero Salado, con
parques, reas verdes, reconstruccin
gratuita de viviendas, mobiliario urbano,
iluminacin moderna.
Ejecutaremos los siguientes proyectos
de Regeneracin: Muelle Puerto Santa
Ana, Malecn Tenguel Etapa 2, Parqueo
Estadio Modelo II, Escalinatas del Cerro
Santa Ana; Riberas del Salado Etapa
9, Distribuidor de Trfico I, Perimetral
y T. Marengo, Calle Esmeraldas e/ 9
de Octubre a J. Coronel, Los Ceibos,
Av. 1era de Calle 1era a C.C Ceibos,
Avenida Perimetral Tramo 3, Casa Reina
Guayaquil, Barrio Garay 2 -calle G. Lara,
Progreso, Cancha y facilidades, Base y
Cimentacin Rueda Gigante, Riberas del
Salado Etapa 8, Centro Entretenimiento
Plataforma, Iglesia San Antonio de
Padua - Rapidita 2015, Canchas Av.
Barcelona, Juegos Acuticos Juan
Montalvo 2014, Perimetral I Tramo 1,
Av. Kennedy Tramo 2 Delta a Urdesa,
Juegos Acuticos Pascuales 2015,
Baha Etapa 6 2014, Perimetral I
Tramo 2, Canchas Liga Luis Chiriboga,
Rapiditas: E. Santo, Elevacin, Quinche
y Maris, Parque el Fortn Fase 3, Av.
V.E. Estrada de Monjas a Ilanes, Laguna
Artificial Norte, Av. Kennedy Tramo 1
Delta a Los Ros, Barrio Garay 1 -calle

Viernes 13 de Febrero de 2015

Izquieta Prez, Av. Modesto Luque

etapa 2, Parqueo Estadio Modelo I,
Calle Luque y 6 Marzo, Calle Aguirre,
Cancha Carlos Prez Perasso, Iglesia
Santsimo Rosario, Iglesia San Judas
Tadeo Miraflores, Calle V.M. Rendn
y Riobamba, Perimetral 3 Ingreso
Pascuales, Parque Lineal, Parque el
Fortn Fase 2, Monumento Guayas y
Quil, Monumento Cristo del Consuelo,
Museo Deportivo EMELEC, Riberas
Salado Etapa 7. Portete a G. Goyena,
Parqueo Estadio Modelo I, Portn y
Caseta Salvavida Data Posorja..
Art. 9.- Incorprese a partir del ltimo inciso en
lo referente a TRANSPORTACIN PBLICA, lo
siguiente:
Dentro de la Planificacin, se construir
un nuevo ramal de la Metrova, que incluye
carril exclusivo, central de transferencia de
pasajeros y paradas (Batalln del Suburbio,
Av. Asaad Bucaram, Santa Isabel, La 37,
Portete, La 34, Argentina, La 30, Brasil,
Pedro Moncayo, Parada de Transferencia
IESS) para seguir atendiendo eficazmente
a la solucin del problema del transporte
masivo.
As mismo, como una alternativa
complementaria,
no
sustitutiva,
al
Sistema de Transporte Masivo Urbano de
Guayaquil, Metrova, se implementar el
transporte areo suspendido en el sector
que los estudios pertinentes determinen, la
ejecucin de la primera ruta.
Dentro de la visin del Gran Guayaquil,
en conjunto con los municipios de Daule,
Samborondn y Durn, colaboraremos en
la extensin coordinada del servicio de
transportacin masiva de Metrova; y, con la
finalidad de dar una solucin a un problema
de movilidad para miles de ciudadanos,
se han contratado y recibido los estudios
pertinentes de dos soluciones viales
que requerirn los puentes que unirn a
Guayaquil con los cantones de Daule y
Samborondn. Se encuentra planificado
llevar adelante, en el segundo semestre
del ao 2015, el proceso de licitacin de la
solucin vial para el tramo correspondiente
al puente Guayaquil Samborondn..
Art. 10.- Incorprese como ltimo inciso en lo
referente a SALUD PARA TODOS, lo siguiente:
En materia de atencin, operaciones
y medicacin gratuita, las clnicas
mviles, dispensarios y hospitales del da
administrados por la Municipalidad de

7------Gaceta Municipal No. 20

Guayaquil, seguirn prestando servicios

gratuitos y de calidad, a centenares de
miles de personas de escasos recursos
en todos los sectores de Guayaquil.
Se mantendrn e incrementarn las
campaas de fumigacin contra insectos y
desratizacin..
Art. 11.- En lo referente a EDUCACIN Y ACCIN
SOCIAL, incorprese lo siguiente:
Inclyase como tercero, cuarto, quinto y sexto
incisos lo siguiente:
Se continuar fortaleciendo los Centros
Municipales de Formacin Artesanal
as como sus programas de educacin
complementaria; los Centros Multimedia
Municipales y sus programas de
alfabetizacin
digital,
actualizacin
tecnolgica
y
emprendimientos
tecnolgicos haciendo uso de las
plataformas virtuales; as como los
Programas de Desarrollo para la
productividad que se ejecutarn a travs de
los Centros de Atencin Municipal Integral,
CAMIs, Centros Tursticos Populares,
Casas Comunales, entre otros.
El Centro Municipal de Audicin y Lenguaje
y el de No Videntes mantendrn su
calidad y tecnologa y se fortalecern sus
redes educativas inclusivas. Continuar
el Programa de Becas para personas
con
discapacidades.
Igualmente
mantendremos
y
ampliaremos
la
colaboracin econmica y tcnica con el
Voluntariado y las ONGs para atender a
los nios pobres y grupos vulnerables.
Por otra parte, seguiremos entregando
ajuares a los nios y nias de padres de
escasos recursos que nacen en Guayaquil
en los centros mdicos materno infantiles,
as como realizando las Jornadas
Educativas Mensuales, Talleres de
Estimulacin Temprana y de Prevencin de
discapacidades dirigido a padres y madres
beneficiarios del proyecto municipal
Beb Estrella. As mismo se fortalecer
el proyecto municipal de Guarderas
Infantiles y los Centros Integrales de
Recreacin Infantil ubicados en los Centros
de Atencin Municipal Integral.
Dentro del trabajo de accin social a nivel
sectorial, se mantendrn los proyectos de
Ms Nutricin; Juventud en Marcha;
Centro Gerontolgico, ancianatos, as
como los clubes de adultos mayores a
nivel territorial; prevencin de violencia
de gnero; prevencin frente al VIH/

Viernes 13 de Febrero de 2015

Sida; Visibilizacin y trabajo con grupos

tnicos radicados en el Cantn; as como
el desarrollo de campaas sociales para
los abordajes derivados de las diversas
problemticas sociales del Cantn. Para
ello, se mantendrn los espacios de
participacin organizacional y ciudadana a
travs de las Mesas y Redes Cantonales
existentes. Con ello adems, se fortalece
el sistema de proteccin integral del Cantn
Guayaquil que atiende a los diversos grupos
en situacin de vulnerabilidad social..
En el Ttulo Tecnologa, incorprese a partir del
ltimo inciso lo siguiente:
Mantendremos
el
Programa
Ms
Tecnologa en todas las escuelas fiscales,
donde lo hemos instalado gratuitamente,
as como en los colegios fiscales y
seguiremos dando este servicio por etapas,
en las escuelas particulares populares de
escasos recursos. Lo propio respecto a los
laboratorios de ingls que hemos instalado
en los colegios fiscales.
Mantendremos y ampliaremos nuestro
programa de becas de amparo para nios y
jvenes que queden hurfanos. Y tambin
el de Jvenes Ejemplares, para premiar a
la excelencia de los mejores alumnos de
los colegios fiscales. Entregaremos a todos
los bachilleres de los colegios fiscales
una Tablet de ltima data, de marca y con
ciertos programas incorporados..
En el Ttulo Guayaquil Ciudad Digital, incorprese
un ltimo inciso lo siguiente:
A partir del ao 2015, extenderemos el plan
Guayaquil Digital a todas las parroquias de
Guayaquil, se instalarn 6.000 puntos de
internet gratuito y sin cable..
Art. 12.- Incorprese en lo referente a SERVICIO
AEROPORTUARIO, un tercer inciso que diga lo
siguiente:
Se ampli el Aeropuerto Internacional Jos
Joaqun de Olmedo en aproximadamente
60.000 m2 de terminal area de lujo con
10 mangas.
En el Ttulo el Futuro Aeropuerto de Guayaquil,
incorprese lo siguiente:
Se contrataron los estudios pertinentes
para la futura construccin de la va alterna
a la Va a la Costa, que permitir acceder al
futuro aeropuerto intercontinental el Daular,
una vez que el crecimiento de pasajeros
y volumen de carga as lo demanden;

8------Gaceta Municipal No. 20

respecto de dicho aeropuerto llevaremos

adelante todos los procesos conducentes
a que est listo para el ao 2024, fecha en
que se prev su necesidad en funcin de
los pasajeros y la carga..
Art. 13.- Incorprese en lo referente a GESTIN
AMBIENTAL, a continuacin del ltimo inciso lo
siguiente:
El Municipio de Guayaquil continuar
desarrollando
estrategias
para
la
prevencin y recuperacin, as como
el control de emisiones, descargas
industriales y domsticas, y manejo de
desechos slidos, a fin de minimizar la
contaminacin de espacios naturales y
urbanos, recuperando paralelamente reas
naturales y zonas de riberas dentro del
cantn Guayaquil.
Se propone realizar la Concesin para la
captura, tratamiento y aprovechamiento del
biogs generado por el Relleno Sanitario
(Las Iguanas), aplicando el Mecanismo
de Desarrollo Limpio (MDL), definidos en
el Art. 12 del Protocolo de Kyoto; y del
tratamiento de los lixiviados generados en
el referido relleno. As como, la prestacin
del servicio de recoleccin y tratamiento de
desechos peligrosos.
Como implementacin de un modelo de
gestin ambiental y en cumplimiento de la
Competencia que en esta materia tiene la
Municipalidad de Guayaquil, se expidieron
las siguientes ordenanzas:
ORDENANZA
QUE
REGULA
LA
APLICACIN DEL SUBSISTEMA DE
MANEJO AMBIENTAL, CONTROL Y
SEGUIMIENTO AMBIENTAL EN EL
CANTN GUAYAQUIL.
ORDENANZA PARA PREVENIR Y
MITIGAR EL RUIDO EN EL CANTN
GUAYAQUIL.
ORDENANZA SUSTITUTIVA DE LA
ORDENANZA
QUE
REGLAMENTA
LA
RECOLECCIN,
TRANSPORTE
Y DISPOSICIN FINAL DE ACEITES
USADOS.
REFORMA A LA ORDENANZA QUE
REGULA
LA
IMPLANTACIN
DE
ESTACIONES
RADIOELCTRICAS
CENTRALES FIJAS Y DE BASE DE LOS
SERVICIOS FIJO Y MVIL TERRESTRE
DE RADIOCOMUNICACIONES.
ORDENANZA QUE REFORMA LA
ORDENANZA QUE ESTABLECE LA
APLICACIN DE LOS MECANISMOS
DE
PARTICIPACIN
SOCIAL

Viernes 13 de Febrero de 2015

ESTABLECIDOS EN LA LEY DE GESTIN

AMBIENTAL PARA ACTIVIDADES O
PROYECTOS UBICADOS DENTRO DEL
CANTN GUAYAQUIL.
ORDENANZA QUE REFORMA PARTE
DEL ART. 75 DE
LA ORDENANZA
SUSTITUTIVA DE EDIFICACIONES Y
CONSTRUCCIONES
DEL
CANTN
GUAYAQUIL.
ORDENANZA QUE REFORMA PARTE DE
LOS ARTS. 23 Y 24 DE LA ORDENANZA
SUSTITUTIVA DE PARCELACIONES Y
DESARROLLOS URBANSTICOS.
ORDENANZA QUE REFORMA PARTE
DEL ART. 14 DE LA ORDENANZA
QUE REGULA LOS DESARROLLOS
URBANSTICOS TIPO LOTES CON
SERVICIOS BSICOS.
En relacin con el manejo de reas
protegidas, se priorizar las acciones en el
Bosque y Vegetacin Protectora Cerro el
Paraso, de acuerdo a lo dispuesto en el
Acuerdo Ministerial 124 del Ministerio del
Ambiente, publicado en el Registro Oficial
No. 849 del mircoles 12 de diciembre de
2012, en donde el Municipio de Guayaquil
como primera medida realizar la
actualizacin del Plan de Manejo Ambiental
y posteriormente implementar acciones
que permitan su conservacin.
Simultneamente, el Gobierno Autnomo
Descentralizado Municipal de Guayaquil,
mantendr
activa
participacin
en
el desarrollo de las actividades de
conservacin con el Ministerio del Ambiente
y el Gobierno Autnomo Descentralizado
Provincial del Guayas, en las reas
Protegidas del Sistema Nacional y las
reas Protegidas del Sistema Provincial,
dentro del cantn Guayaquil.
En relacin con la regularizacin ambiental
de proyectos, obras o actividades, el
Gobierno
Autnomo
Descentralizado
Municipal de Guayaquil, prepar un plan de
regularizacin ambiental con la finalidad de
que todo proyecto, obra o actividad cuente
con la autorizacin ambiental administrativa
correspondiente..
Art. 14.- En lo referente a REAS VERDES,
a continuacin del ltimo inciso incorprese lo
siguiente:
Se seguirn construyendo importantes
reas de esparcimiento popular gratuito
que tambin incluyen la construccin por
etapas del Gran Parque Metropolitano de
Guayaquil, con una extensin aproximada
de 900.000 m2, cuya primera etapa ya fue

9------Gaceta Municipal No. 20

inaugurada, para beneficiar alrededor de

400.000 personas del este y oeste de la
va Perimetral. Igualmente continuaremos
con la tarea permanente de construir
parques grandes, medianos y pequeos
en todos los sectores populares as como
el programa de recuperacin y arborizacin
de parterres e isletas..
Art. 15.- En lo referente a TERMINAL TERRESTRE,
sustityase el tercer inciso por lo siguiente:
Fueron contratados los estudios para la
construccin en la va Daule, de la Terminal
Terrestre Satlite, habindose luego
contratado su ejecucin que deber estar
concluida a inicios del ao 2016, facilitando
con ello un gil desplazamiento con
comodidad para los miles de ciudadanos
que harn uso de la Terminal..
Art. 16.- Realcense en el Ttulo COMPETENCIA,
las siguientes reformas:
1.

Sustityase el Ttulo Seguridad Ciudadana

por Seguridad Ciudadana y Gestin de
Riesgos y Cooperacin e inclyase a partir
del ltimo inciso lo siguiente:
La Corporacin para la seguridad
ciudadana continuar desarrollando acciones
de video vigilancia ciudadana, coordinando
con instituciones pblicas y privadas la
atencin oportuna de incidentes, anlisis de
vulnerabilidades sociales y otras formas de
violencia social que alteren la paz pblica y la
seguridad.
La Corporacin cuenta con capacidades
instaladas para desarrollar el levantamiento
de informacin utilizando la metodologa
de Evaluacin De Daos y Anlisis de
Necesidades (EDAN) como mecanismo previo
para la entrega de asistencia de emergencia.
Adems, aplicando la Ordenanza que
incorpora a la Normativa Municipal los
Protocolos del Sistema de Comando de
Incidentes y las Normas de Sectorizacin, se
sigue actuando con un sistema de trabajo que
integra una terminologa comn, estructuras
organizacionales estndares, sistemas de
comunicacin, planes de accin consolidados,
comandos unificados, dentro de las
respectivas competencias y responsabilidades
de las instituciones de primera respuesta de la
ciudad de Guayaquil.
En junio de 2012 se cre la Direccin de
Gestin de Riesgos y Cooperacin, con el fin
de coordinar polticas y acciones para reducir
la vulnerabilidad de los ciudadanos del Cantn,
frente a las amenazas de origen natural y
antrpicos, as como coordinar acciones

Viernes 13 de Febrero de 2015

de cooperacin con instituciones pblicas y

privadas para el cumplimiento de sus fines
de inters general. La Direccin Municipal de
Gestin de Riesgos y Cooperacin trabaja
en forma coordinada y diligente, con la
Corporacin para la Seguridad Ciudadana de
Guayaquil.
Se realiza evaluaciones de riesgos de predios,
atendiendo un promedio anual de 1000 usuarios
en los que se identifica la vulnerabilidad del
mismo con el fin de continuar el proceso de
legalizacin. As tambin, la Municipalidad se
encuentra trabajando en fortalecer la cultura
de prevencin, realizando capacitaciones a
organismos de respuesta pblicos y privados,
cumpliendo con la ordenanza municipal del
Sistema de Comando de Incidentes, mediante
la aplicacin de los 17 protocolos existentes,
los mismos que son evaluados anualmente a
travs de la implementacin de Simulacros de
la Ciudad, cuyo ejercicio es nico en el pas.
A fin de disminuir la vulnerabilidad en los
barrios, la Municipalidad ha implementado
el programa de formacin de los Comits
Comunitarios de Gestin de Riesgos que
consiste en organizarlos, capacitarlos y
equiparlos.
El Comit de Gestin de Riesgos Cantonal, que
al momento de una emergencia se activa como
COE, ha implementado las mesas tcnicas
de trabajo incorporando a los responsables
sectoriales del Cantn, as como a instituciones
estratgicas, incluyendo la participacin activa
de los Comits Comunitarios de Gestin de
Riesgos. La Sala Situacional se constituye en
el centro de informacin y monitoreo frente a
las emergencias, cumpliendo la normativa del
sistema nacional descentralizado de gestin
de riesgos.
La Municipalidad de Guayaquil, utilizando
los mecanismos de cooperacin, coordina
con organismos internacionales y nacionales
acciones de intercambio de cooperacin en
asistencia tcnica, logstica, financiera y de
donaciones para el desarrollo de proyectos
vinculados con la Gestin de Riesgos y en otras
reas. En este contexto se han implementado
convenios con organismos tcnico-cientficos
para generar informacin hidrometereolgica
oportuna, que permiten activar los sistemas de
alertas tempranas comunitarias.
Con apoyo internacional de la CAF se han
financiado estudios de inundaciones urbanas
los mismos que guardan relacin a los
efectos que sufre la ciudad de Guayaquil
por la sedimentacin del Ro Guayas y
sus afluentes. De igual manera se han
implementado metodologas en reduccin de

10------Gaceta Municipal No. 20

riesgos para desastres urbanos con el apoyo

tcnico y financiero de la Comisin Europea,
desarrollando
capacidades
comunitarias
en 420 Brigadistas de Primeros Auxilios y
Evacuacin, convirtindose para el Municipio
en un programa en los sectores periurbanos,
y parroquias rurales del Cantn Guayaquil..
2.

Incorprese lo siguiente:

Turismo

En materia de turismo, independientemente

de que se ha promocionado a Guayaquil y
sus bondades, en los principales diarios y
revistas del mundo, edicin e impresin, se
busca posicionar a la Ciudad, como un cono
de desarrollo turstico del Ecuador, destino
principal de turistas internos y extranjeros,
para lo cual se promover la realizacin de
actividades y visitas bajo la MARCA CVICA
TURSTICA Guayaquil es mi Destino, la
misma que estar basada, esencialmente,
en las caractersticas y atractivos contenidos,
entre otros, en las Guas oficiales de
Guayaquil, impresas y online, que utiliza
la indicada Marca para promocionar la
historia, patrimonio, museos, arte, naturaleza,
gastronoma, entretenimiento, tradiciones, etc.
Guayaquil, fomentar la realizacin de
inversiones en el sector turstico local, con
una proyeccin nacional e internacional; y
crear el Bur de Convenciones y Visitantes
de Guayaquil, (Departamento o Seccin
Especializada en Convenciones, Congresos
y Eventos), para impulsar y facilitar que el
turismo de reuniones se desarrolle dentro de
la Urbe, en funcin de las ptimas condiciones
que permiten explotar su potencialidad como
Sede para Convenciones, Congresos y
Eventos.
Indudablemente, uno de los componentes
ms importantes del turismo guayaquileo,
es el constituido por la capacidad hotelera y
su inversin consecuente, de modo que, todo
aquel ecuatoriano o extranjero que visite la
Ciudad, goce de las ventajas y comodidades
ofrecidas por hoteles, que funcionan 24 horas
al da.
Guayaquil cuenta con una importante inversin
en materia de hotelera local, apoyada en
reas que implican inters turstico, pues
la Ciudad ofrece varios polos de atraccin y
alternativas de distraccin, esparcimiento y
descanso, tales como varios Malecones, los
cerros regenerados de El Carmen y Santa Ana
(Las Peas), el sector bancario comercial,
variedad de centros de esparcimiento..
3.

Agrguese lo siguiente:
Trnsito
Continuaremos brindando a precio justo un

Viernes 13 de Febrero de 2015

servicio gil, moderno con tecnologa de

punta y eficaz, en materia de matriculacin y
revisin vehicular, as como en sealizacin,
semaforizacin, control de trnsito e imposicin
de multas.
1. SOBRE AGENTES DE TRNSITO Y
EL CONTROL AUTOMATIZADO DE
TRNSITO EN LA CIUDAD:
El 23 de febrero de 2015 comienza
el programa de formacin de los 630
aspirantes a Agentes Civiles de Trnsito,
7 aspirantes a Supervisores de Trnsito y
13 aspirantes a Inspectores de Trnsito, en
una primera fase de rgimen externo los
meses de febrero, marzo y parte de abril, en
convenio con una prestigiosa universidad,
integrndose con la formacin en rgimen
de internado en las instalaciones de la
Escuela de formacin de agentes de la CTE
(EFOT) durante los meses de abril, mayo y
parte de junio de 2015. Se tiene previsto el
inicio de operaciones de los Agentes para
el mes de agosto de 2015.
Complementariamente, la infraestructura
y equipos necesarios para el ejercicio
de esta competencia, sern financiados,
implementados y administrados por la
iniciativa privada bajo un modelo de
gestin que contempla la figura de alianza
estratgica preceptuada en la Ley de
Empresas Pblicas, artculos 35 y 36, para
lo cual se ha iniciado el respectivo concurso
pblico,
que luego de ser declarado
desierto en dos ocasiones, a la fecha ha
sido reaperturado, esperndose adjudicar
a finales de abril de 2015.
Sin perjuicio del resultado de dicho
proceso, la Municipalidad de Guayaquil
se encuentra contratando los sistemas y
equipos tecnolgicos mnimos para iniciar
el ejercicio efectivo de la competencia de
control de trnsito en el mes de agosto de
2015.
2. EN MATERIA DE MATRICULACIN Y
REVISIN
Continuaremos
brindando
a
precio
justo un servicio gil, moderno con
tecnologa de punta y eficaz, en materia
de sealizacin, semaforizacin, control
de trnsito e imposicin de multas, as
como en matriculacin y revisin tcnica,
competencia que ejercemos plenamente
desde junio de 2014, con la operacin
de los tres centros de revisin tcnica
concesionados a la iniciativa privada,
revisando tcnicamente y matriculando
aproximadamente 101.770 vehculos,
incrementando los servicios disponibles

11------Gaceta Municipal No. 20

Viernes 13 de Febrero de 2015

para los usuarios a travs de facilidades

tecnolgicas que optimicen la atencin
(citas previas, revisiones voluntarias,
certificados en lnea, medios de pago
electrnico, call center), cumpliendo los
objetivos prioritarios de la revisin tcnica
vehicular de incrementar los niveles de
seguridad de los automotores que circulan
por la ciudad y de mejorar la calidad del
aire.
3. EN
MATERIA
HABILITANTES:

DE

TTULOS

Mediante Resolucin de fecha 14 de

noviembre de 2014, el Directorio de la
Empresa Pblica Municipal de Trnsito de
Guayaquil EP, resolvi iniciar el ejercicio de
la competencia de ttulos habilitantes en
las modalidades de taxis convencionales,
expresos escolares y carga liviana, por
no existir conflicto alguno en materia de
tarifas ni subsidios. En este mbito se han
prorrogado hasta el 15 de junio de 2015
todos los permisos de operacin caducados
en estas modalidades de transporte, a
fin de que sus propietarios realicen los
trmites para su renovacin.
El Directorio de la Empresa Pblica Municipal
de Trnsito de Guayaquil EP, ha resuelto
iniciar tambin el ejercicio efectivo de esta
competencia en la modalidad de transporte
pblico intracantonal, enfatizando que el
Municipio de Guayaquil no subsidiar a
los transportistas propietarios de dichos
buses urbanos y que en materia de tarifas
se estar a lo que opine el pueblo de
Guayaquil, preferentemente mediante la
consulta popular que est en proceso.
En
este
mbito
se
prorrogarn
(provisionalmente y sin perjuicio del
proceso de revisin) hasta el 30 de junio
de 2015 todos los permisos de operacin
caducados de las empresas y cooperativas
que operan en el cantn Guayaquil, a fin de
que sus propietarios realicen sus trmites
de renovacin. Paralelamente estamos
implementando un sistema moderno de
renovacin de permisos, para cuyo efecto
los transportistas tienen plazo hasta el 31
de marzo de 2015 para ingresar y registrar
la documentacin respectiva.
En esta materia tambin se ha proyectado
(como medida pragmtica y pronta) emular
el sistema de transporte masivo METROVIA,
aplicando los conceptos de encausamiento
de carril, paradas exclusivas y caja comn,
a la transportacin urbana convencional,
para cuyo efecto se estn realizando los
estudios correspondientes por sectores..

La presente Reforma entrar en vigencia a partir de

su publicacin en la Gaceta Oficial del Gobierno
Autnomo Descentralizado Municipal de Guayaquil.
DADA Y FIRMADA EN LA SALA DE SESIONES
DEL
M.I.
CONCEJO
MUNICIPAL
DE
GUAYAQUIL, A LOS DOCE DAS DEL MES DE
FEBRERO DEL AO DOS MIL QUINCE.
Jaime Nebot Saadi
ALCALDE DE GUAYAQUIL

Dr. Vicente Taiano Basante

SECRETARIO DE LA M.I.
MUNICIPALIDAD DE GUAYAQUIL

CERTIFICO: Que la presente PRIMERA

REFORMA
PARA
LA
ACTUALIZACIN
DE LA ORDENANZA QUE INCORPORA A
LA NORMATIVA MUNICIPAL EL PLAN DE
DESARROLLO DEL CANTN GUAYAQUIL,
fue discutida y aprobada por el M.I. Concejo
Municipal de Guayaquil, en sesiones ordinaria y
extraordinaria de fechas once y doce de febrero del
ao dos mil quince, en primero y segundo debate,
respectivamente.
Guayaquil, 12 de febrero de 2015

Dr. Vicente Taiano Basante

SECRETARIO DE LA M.I. MUNICIPALIDAD
DE GUAYAQUIL
De conformidad con lo prescrito en los artculos 322 y
324 del Cdigo Orgnico de Organizacin Territorial,
Autonoma y Descentralizacin, SANCIONO
la presente PRIMERA REFORMA PARA LA
ACTUALIZACIN DE LA ORDENANZA QUE
INCORPORA A LA NORMATIVA MUNICIPAL
EL PLAN DE DESARROLLO DEL CANTN
GUAYAQUIL y ordeno su PROMULGACIN a
travs de su publicacin en la Gaceta Oficial del
Gobierno Autnomo Descentralizado Municipal de
Guayaquil.
Guayaquil, 12 de febrero de 2015
Jaime Nebot Saadi
ALCALDE DE GUAYAQUIL
Sancion y orden la promulgacin a travs
de su publicacin en la Gaceta Oficial, de la
presente PRIMERA REFORMA PARA LA
ACTUALIZACIN DE LA ORDENANZA QUE
INCORPORA A LA NORMATIVA MUNICIPAL
EL PLAN DE DESARROLLO DEL CANTN
GUAYAQUIL, el seor abogado Jaime Nebot
Saadi, Alcalde de Guayaquil, a los doce das
del mes de febrero del ao dos mil quince.- LO
CERTIFICO.Guayaquil, 12 de febrero de 2015
Dr. Vicente Taiano Basante
SECRETARIO DE LA M.I. MUNICIPALIDAD
DE GUAYAQUIL

12------Gaceta Municipal No. 20

EL M. I. CONCEJO MUNICIPAL DE GUAYAQUIL

CONSIDERANDO
QUE, el Cdigo Orgnico de Organizacin
Territorial, Autonoma y Descentralizacin
(COOTAD) publicado en el primer
suplemento del Registro Oficial No. 303
del 19 de octubre de 2010, en el artculo
57, letra x), establece como una de las
atribuciones del Concejo Municipal, la de
regular y controlar, mediante la normativa
correspondiente el uso del suelo en el
territorio del Cantn;
QUE, la Ordenanza de Ordenamiento Territorial
del Cantn Guayaquil, publicada en
Gaceta Oficial N 28 el 10 de enero de
2012, en el artculo 8, numeral 8.2, prev
que el ordenamiento podr ser sometido
a modificaciones, en atencin a cambios
puntuales, que comprometan parte del
territorio regulado, as como de los que
devengan de Planes Especiales;
QUE, de acuerdo a lo establecido en las
Ordenanzas de: Ordenamiento Territorial
del Cantn Guayaquil, que Regula los
Desarrollos Urbansticos Tipo Lotes con
Servicios Bsicos (marzo 10 de 2001 y su
reforma en noviembre 2 de 2005), Especial
y nica de Regularizacin de los sectores
definidos en la presente Normativa
Municipal y su Reforma (Gacetas Oficiales
No. 58 y 59 de julio 26 y agosto 20 de 2013),
y, en la Ley Reformatoria a la Ley de
Legalizacin de la Tenencia de Tierras a
favor de los moradores y posesionarios
de predios que se encuentran dentro de la
circunscripcin territorial de los Cantones
Guayaquil, Samborondn y El Triunfo
(Registro Oficial No. 105 del 21 de octubre de
2013), se han aprobado Planes Especiales,
Proyectos Urbansticos, Regularizaciones y
Legalizaciones de los siguientes sectores:
CIUDAD VICTORIA, SAN LUIS, BOSQUES
DEL EDN, ALFAINVEST, VOLUNTAD DE
DIOS, SERGIO TORAL 2, JANETH TORAL
1, 2 y 3, MONTE SINAH, TRINIDAD
DE DIOS, CANELAR-OLGUITA, 26 DE
AGOSTO-REALIDAD DE DIOS, PRESIM,
LOS SOCALES, VAMEGILSA, CIUDAD
OLMEDO, POLGONO ENTRE CALLE
PORTETE Y CALLE T (PARROQUIA
FEBRES CORDERO), entre otros;
QUE, la Ordenanza que Reforma las Ordenanzas
de Ordenamiento Territorial del Cantn
Guayaquil y Sustitutiva de Edificaciones
y Construcciones, promulgada en Gaceta
Oficial No. 56 del 11 de junio de 2013,
modific la calificacin y esquema de

Viernes 13 de Febrero de 2015

ocupacin y uso del suelo en el extremo

norte del rea urbana de la ciudad de
Guayaquil, comprendido entre el km. 16 de
la va Guayaquil-Daule hasta el Estero Nato;
QUE, en el Suplemento del Registro Oficial No. 261
del 5 de junio de 2014, consta publicada la
Resolucin No. 003-2014-CNP del Consejo
Nacional de Planificacin, la misma que
contiene los lineamientos y directrices para
la actualizacin y reporte de informacin
de los planes de desarrollo y ordenamiento
territorial de los Gobiernos Autnomos
Descentralizados;
QUE, en virtud de haber iniciado un nuevo periodo
de gestin administrativa el Gobierno
Autnomo Descentralizado Municipal de
Guayaquil (M. I. MUNICIPALIDAD DE
GUAYAQUIL), debe actualizar la Ordenanza
de Ordenamiento Territorial existente;
QUE, el lmite urbano de la ciudad de Guayaquil,
en esta Ordenanza de Actualizacin
de Ordenamiento Territorial, no ha sido
modificado; siendo necesario precisar que
la ejecucin de la obra pblica municipal no
se encuentra sujeta al cambio del referido
lmite, sino que ella se lleva a cabo tambin
en la zona rural de acuerdo a lo previsto en
el Plan de Desarrollo Cantonal. Se aclara
por tanto que, en lo que atae a obras en
favor de los habitantes en asentamientos
consolidados, sealados en las leyes de
legalizacin (Ley No. 37 y Ley No.88)
y en la Ordenanza Especial y nica de
Regularizacin de los Sectores definidos en
la presente normativa municipal, se llevan a
cabo sin perjuicio de que estn ubicados en
sectores urbanos y rurales;
QUE, en cumplimiento de las disposiciones
legales correspondientes, se han reunido las
instancias de participacin ciudadana; para
lo cual, en sesin celebrada el da 05 de
febrero de 2015, el Consejo de Planificacin
Cantonal de Guayaquil emiti criterio
favorable respecto de la actualizacin de
la Ordenanza de Ordenamiento Territorial
del Gobierno Autnomo Descentralizado
Municipal de Guayaquil, sugiriendo al M. I.
Concejo Municipal la aprobacin de dicho
instrumento; y,
QUE, el artculo 57, letra e) del COOTAD,
establece como una de las atribuciones de
los concejos municipales aprobar el plan
cantonal de desarrollo y el de ordenamiento
territorial.
En ejercicio de la facultad legislativa que confiere
la Constitucin de la Repblica del Ecuador, en
los artculos 240 y 264, en concordancia con lo

13------Gaceta Municipal No. 20

establecido en los artculos 7 y 57, letra a) del

Cdigo Orgnico de Organizacin Territorial,
Autonoma y Descentralizacin,
EXPIDE:
La
REFORMA PARA ACTUALIZAR
LA
ORDENANZA DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL
DEL CANTN GUAYAQUIL
Art. 1.

Objeto.- La presente modificacin

tiene por objeto la actualizacin de
la Calificacin del Suelo, el Esquema
de Ocupacin y Usos del Suelo de
Guayaquil, y, la Estructura Vial de
Guayaquil, contenidos en la Ordenanza
de Ordenamiento Territorial del Cantn
Guayaquil, publicada en Gaceta Oficial
N 28 el 10 de enero de 2012.

Art.2. mbito.- Las disposiciones de la

presente reforma se referirn a sectores
de la ciudad comprendidos dentro de su
lmite urbano y del rea de Expansin
Urbana de la Ciudad de Guayaquil.
Art. 3.

Art. 4.

Art. 5.

Art. 6.

Modificaciones.Sustityase
los
siguientes planos de la Ordenanza de
Ordenamiento Territorial del Cantn
Guayaquil, publicada en Gaceta Oficial
N 28 el 10 de enero de 2012:
- Plano de Calificacin del Suelo, Anexo
No. 1
- Plano Esquema de Ocupacin y Usos
del Suelo de Guayaquil, Anexo No. 3
- Plano de la Estructura Vial, Red Vial
Fundamental Primaria de Guayaquil,
Anexo No. 4
Estos
planos
constituyen
partes
sustantivas de la presente Ordenanza.
Alcance.- El alcance normativo de la
presente Ordenanza, se sustenta y,o
complementa con el contenido de la
Ordenanza de Ordenamiento Territorial
del Cantn Guayaquil, publicada en
Gaceta Oficial N 28 el 10 de enero de
2012.
Derogatoria.- Derguese los Planos
Anexos 1, 3 y 4, Calificacin del Suelo,
Esquema de Ocupacin y Usos del
Suelo de Guayaquil, y, Estructura Vial de
Guayaquil, contenidos en la Ordenanza
de Ordenamiento Territorial del Cantn
Guayaquil publicada en Gaceta Oficial N
28 el 10 de enero de 2012.
Derogatoria.- Derguese en todo su
contenido el artculo 7 de la Ordenanza
de Ordenamiento Territorial del Cantn
Guayaquil.

Viernes 13 de Febrero de 2015

Art. 7.

Vigencia.- La presente Reforma entrar

en vigencia a partir de su publicacin en
la Gaceta Oficial del Gobierno Autnomo
Descentralizado Municipal de Guayaquil.

DADA Y FIRMADA EN LA SALA DE SESIONES

DEL
M.I.
CONCEJO
MUNICIPAL
DE
GUAYAQUIL, A LOS DOCE DAS DEL MES DE
FEBRERO DEL AO DOS MIL QUINCE.
Jaime Nebot Saadi
ALCALDE DE GUAYAQUIL

Dr. Vicente Taiano Basante

SECRETARIO DE LA M.I.
MUNICIPALIDAD DE GUAYAQUIL

CERTIFICO: Que la presente REFORMA

PARA ACTUALIZAR LA ORDENANZA DE
ORDENAMIENTO TERRITORIAL DEL CANTN
GUAYAQUIL, fue discutida y aprobada por el
M.I. Concejo Municipal de Guayaquil, en sesiones
ordinaria y extraordinaria de fechas once y doce
de febrero del ao dos mil quince, en primero y
segundo debate, respectivamente.
Guayaquil, 12 de febrero de 2015
Dr. Vicente Taiano Basante
SECRETARIO DE LA M.I. MUNICIPALIDAD
DE GUAYAQUIL
De conformidad con lo prescrito en los artculos
322 y 324 del Cdigo Orgnico de Organizacin
Territorial,
Autonoma
y
Descentralizacin,
SANCIONO
la
presente
REFORMA
PARA ACTUALIZAR LA ORDENANZA DE
ORDENAMIENTO TERRITORIAL DEL CANTN
GUAYAQUIL y ordeno su PROMULGACIN a
travs de su publicacin en la Gaceta Oficial del
Gobierno Autnomo Descentralizado Municipal de
Guayaquil.
Guayaquil, 12 de febrero de 2015
Jaime Nebot Saadi
ALCALDE DE GUAYAQUIL
Sancion y orden la promulgacin a travs
de su publicacin en la Gaceta Oficial, de la
presente REFORMA PARA ACTUALIZAR
LA
ORDENANZA
DE
ORDENAMIENTO
TERRITORIAL DEL CANTN GUAYAQUIL, el
seor abogado Jaime Nebot Saadi, Alcalde de
Guayaquil, a los doce das del mes de febrero del
ao dos mil quince.- LO CERTIFICO.Guayaquil, 12 de febrero de 2015

Dr. Vicente Taiano Basante

SECRETARIO DE LA M.I. MUNICIPALIDAD
DE GUAYAQUIL

14------Gaceta Municipal No. 20

Viernes 13 de Febrero de 2015

ANEXO No. 1
580000

590000

600000

610000

620000

630000

640000

650000

660000

670000

680000

690000

9770000

9780000

CALIFICACIN DEL SUELO DEL CANTN GUAYAQUIL

9780000

570000

9770000

560000

9760000

9760000

GUAYAQUIL

9750000

9750000

CHONGON

9740000

9740000

DAULAR

ER
O
ES
T

9730000

PROGRESO

9730000

SA

LA

DO

RIO GU
AYAS

CERECITA

LEYENDA

9720000

9720000

CALIFICACION DEL SUELO

SUELO URBANIZABLE
SUELO URBANIZADO

L
NA
CA

EL

RO
OR

CA
NA
L

DE
C

AS
C

SIMBOLOGIA:
AJA
L

POSORJA

9700000

9710000
9700000

EL MORRO

9710000

SUELO NO URBANIZABLE

PTO. EL MORRO

LMITE CANTONAL

PUN

9690000

9690000

CUERPOS DE AGUA
Vas Principales
OCEANO
PACIFICO

9680000

DE

ADMINISTRACION 2014-2019

CA
NA
L

M.I. MUNICIPALIDAD DE GAUAYQUIL

GOBIERNO AUTONOMO DESCENTRALIZADO

DIRECCION DE ORDENAMIENTO E
INFRAESTRUCTURA TERRITOTRIAL

9670000

PROYECTO:

ACTUALIZACIN DEL PLAN DE

ORDENAMIENTO TERRITORIAL
DEL CANTN GUAYAQUIL

TENGUEL

JEFES
DPTO:

ING. JOS NAVARRETE P.

JEFE DPTO. MOVILIDAD URBANA

ARQ. FELIX CHVEZ P.

JEFE DPTO. DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL

EQUIPO DE TRABAJO:

CONTENIDO:

CALIFICACIN DEL SUELO

APROBACIN:

ARQ. JSSICA DECKER P.

ARQ. ARTURO AVELLAN N.

9670000

JA
M

9680000

BE

LI

PERFIL COSTERO

TCNICOS
CARTOGRFIA:

560000

570000

580000

590000

600000

610000

620000

630000

640000

650000

660000

670000

ARQ. MARGARITA VENTURA

ESCALA:
FECHA:

INDICADAS
DIC. / 2014

680000

ANEXO:

9660000

9660000

ARQ. DARWIN LASCANO

ARQ. GUILLERMO ARGUELLO SANTOS

REG. PROF. G-286
DIRECTOR DE ORDENAMIENTO E INFRAESTRUCTURA TERRITORIAL

690000

15------Gaceta Municipal No. 20

Viernes 13 de Febrero de 2015

ANEXO No. 3

No.
01
02
03
04
05
06
07
08
09
10
11
12
13
14
15
16
17
18

Coordenadas
Norte
Este
9.780.766,88
610.776,70
9.781.449,00
610.962,41
9.750.814,58
626.803,07
9.756.892,42
607.899,65
9.756.232,68
607.910,88
9.747.827,86
601.488,51
9.747.039,07
600.961,54
9.746.397,09
601.191,22
9.742.884,46
599.223,90
9.742.161,43
598,012,81
9.742.012,44
597.086,15
9.741.524,26
597.170,23
9.741.082,31
595.441,70
9.741.039,47
594.212,61

Fuente: D.O.I.T. (Dpto. Ordenamiento Territorial Julio 2011)

No.
19
20
21
22
23
24
25
26
27
28
29
30
31
32
33
-

Coordenadas
Norte
Este
9.741.278,38
593.289,26
9.742.231,52
592.887,56
9.742.188,92
593.846,53
9.746.121,25
594.415,47
9.746.125,49
594.918,00
9.747.368,36
595.631,57
9.749.549,29
594.101,59
9.754.387,77
601.295,76
9.756.552,77
600.516,17
9.759.677,70
604.307,86
9.759.675,70
608.446,86
9.762.190,70
612.989,86
9.775.084,00
612.995,00
9.778.769,00
612.790,00
9.779.844,00
612.945,00
-

DATUM: WGS/84 - UTM

16------Gaceta Municipal No. 20

Viernes 13 de Febrero de 2015

ANEXO No. 4