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UPC

Seguridad y Salud Ocupacional


Sistemas de Seguridad y Salud
Ocupacional OSHAS 18001
Unidad 2.5

Introduccin
La OHSAS es aplicable a
cualquier organizacin que
requiere:

Implementar,
mejorar un
Gestin SSO

mantener y
Sistema de

Asegurar
la
conformidad con su
propia poltica SSO.

Obtener la certificacin
por una organizacin
externa.

OHSAS 18000
Familia de normas publicadas por el BSI (British Standard
Institute) como sistema de evaluacin de la seguridad y
salud laboral (prevencin de riegos laborales). Consta de dos
normas:
OHSAS 18001: Especificaciones para la evaluacin de
sistemas de prevencin de riesgos laborales.
OHSAS 18002: Complementaria de la anterior, explica los
requisitos de las especificaciones y cmo debe
implementarse y registrarse.

Ciclo PHVA OHSAS 18001

Sistema de Gestin OHSAS 18001


El Sistema de Gestin de Seguridad y Salud Ocupacional
OHSAS 18001, especifica los requisitos para un sistema de
gestin de seguridad y de salud ocupacional (SSO) para
permitir a una organizacin controlar sus riesgos de SSO y

mejorar su desempeo en SSO.

Modelo de Sistema de Gestin S&SO


para OHSAS 18001
Mejora Continua
4.2 Poltica S&SO
4.6 Revisin por
la Direccin
4.3 Planificacin
4.5 Verificacin y
accin correctiva

4.4 Implementacin
y Operacin

Mejora Continua
1. POLTICA SSO
2. PLANIFICACIN SSO

5. REVISIN
GERENCIAL
Actuar (A)

Planificar (P)

4. SEGUIMIENTO Y CONTROL
4.1
4.2
4.3
4.4
4.5

Monitoreo y Medicin del Desempeo


Incidentes, No-Conformidades
Acciones Preventivas y Correctivas
Registros
Auditora
- Programa de Auditoras SSO
- Formacin de Auditores SSO

Hacer (D)

Revisin Inicial
IPER
Requisitos Legales y Otros
Objetivos y Metas SSO
Programa(s) de Gestin

MEJORAMIENTO
CONTINUO

Verificar (C)

2.1
2.2
2.3
2.4
2.5

Higiene Ocupacional
Ergonoma
Vigilancia Epidemiolgica
Riesgo Persona

3. ORGANIZACIN E
IMPLEMENTACIN
3.1
3.2
3.3
3.4
3.5
3.6
3.7

Estructura y Responsabilidad
Competencia y Entrenamiento
Comunicacin, Participacin y Consulta
Documentacin y Control Documentos
Control Operacional
Preparacin y Respuesta de Emergencia
Proveedores/Subcontratistas
- Programa EMPRESA ESTNDAR
- Programa EMPRESA COMPETITIVA

Sistema de Gestin OHSAS 18001 - Alcance

El Alcance de la OHSAS
18001 es a toda la

organizacin fsicamente

4. Requisitos del Sistema de Gestin de S&SO


4.1 Requisitos Generales
4.2 Poltica
4.3 Planificacin
4.4 Implementacin y Operacin
4.5 Verificacin
4.6 Revisin por la Direccin

4. Requisitos del Sistema de Gestin de S&SO

4.2 Poltica
Revisin
Gerencial

Auditora

POLTICA

Planificacin

Retroalimentacin
de la medicin
del desempeo

4. Requisitos del Sistema de Gestin de S&SO


4.1 Requisitos Generales

4.2 Poltica
4.3 Planificacin
4.3.1 Identificacin de peligros, Evaluacin
de riesgos y Determinacin de controles
4.3.2 Requisitos legales y Otros requisitos

4.3.3 Objetivos y Programas

4. Requisitos del Sistema de Gestin de S&SO

4.3 Planificacin
Revisin por
la Direccin

Auditora

PLANIFICACIN

Implementacin
y Operacin

Retroalimentacin
de la medicin
del desempeo

4.3.1 IPER y Determinacin de Controles


- Matriz de Identificacin de Peligros, Evaluacin de Riesgo y
Determinacin de Controles (IPER) / Procedimientos IPER.
- Constatacin de la exactitud de la evaluacin de riesgos

(Gravedad, Probabilidad, Prioridad) / Jerarqua de Gestin


de Riesgos a lo largo del tiempo.

4.3.2 Requisitos legales y otros


P
Establecer un procedimientos
documentado
para

Identificar y
acceder a:

-Requisitos legales
- Otros

- Documentar la informacin y
mantenerla actualizada.
- Comunicar a los empleados y
partes interesadas relevantes

4.3.2 Requisitos Legales y Otros


- Matriz de Requisitos Legales / Procedimientos para
identificar y acceso a los requisitos legales /

Competencias para actualizar la matriz de requisitos


legales / Verificacin de cumplimiento de requisitos
legales.

4.3.3 Tipos de Objetivos de S&SO


Mejora: ABC reducir en un 25% el nmero de das
perdidos por accidentes en el lugar de trabajo

Mantenimiento: ABC cumplir con las regulaciones actuales


y futuras referentes a la seguridad de
controles en los sitios alejados.
Investigacin: ABC conducir una revisin empresarial de
prcticas anuales en la gestin de contratos
en su sector industrial. La revisin ser
terminada en ... Y los futuros objetivos
reflejan los resultados de esta investigacin.

Ejemplo: Programa de Gestin


Objetivo

Encargado /
Responsable

ABC reducir
el nmero de
das perdidos a
causa de
accidentes en
el sitio de
trabajo.

Gerente de
Produccin

Mtodo

Para
Cundo?

Entrenar al
Fin de ao.
personal y a los
contratistas en
las causas de los
accidentes y
reforzar para que
el personal
encuentre sus
propias
soluciones

Auditando Objetivos
Est todo en su lugar?
Consideracin de:
- Peligros significativos
- Requisitos legales
y otros requisitos
- Tecnologa
- Finanzas y Negocios
- Partes interesadas

Proceso de establecer y
mantener registros

Monitoreo y Medicin

A
C
C
I
D
E
N
T
E
S

Demostracin de
la empresa

Tiempo

4.4 Implementacin y Operacin


Planificacin

Auditora

Implementacin
y Operacin

Verificacin

Retroalimentacin
de la medicin
del desempeo

4.4 Implementacin y Operacin


4.4 Implementacin y Operacin
4.4.1 Recursos, funciones, responsabilidades
y autoridades
4.4.2 Competencia, formacin y toma de
conciencia

4.4.3 Comunicacin, participacin y consulta


4.4.4 Documentacin

4.4.5 Control de Documentos


4.4.6 Control Operacional
4.4.7 Preparacin y respuesta ante
Emergencias

4.4.3 Comunicacin, Participacin y Consulta


Poltica

Procedimientos
Cambios

Negocio

Representante

Empleados

de Seguridad

(vecinos)

Comunicaciones Externas
Inspector
de seguridad

Servicios de
Emergencia

Instituciones
financieras

Vecinos
Procedimientos establecidos
en trminos de:
- Recepcin
- Documentacin
- Respuesta a
comunicaciones externas

Contratistas

Medios

Clientes

4.4.6 Control Operacional


Personal:
- Identificado
- Competente
- Entrenado
- Atributos
- Disponible

Equipos:
- Identificado
- Adecuados
- Capacidad
- Condicin
- Disponibilidad

PROCESO
Materiales:
- Identificados
- Adecuados
- Buenas condiciones
- Disponibles

Condiciones ambientales
(medio ambiente) conveniente

Informacin:
- Identificada
- Contenido adecuado
- Actualizado
- Comunicada
- Disponible

El Control Operacional, incluye el control de riesgos en:


- Mantenimiento
- Contratistas

4.4.7 Preparacin y Respuesta ante Emergencias


Incluye:
- Potenciales Emergencias?:

Incendios,
Golpes,
Atrapamientos,
Golpes o resbalamientos,
Quemaduras,
Cortes
- Simulacros o ejercicios para probar vas de escape
(registros)

4.4.7 Preparacin y Respuesta ante Emergencias


El Auditor puede revisar:

Plan de
Emergencia
Implementacin

Revisin
Revisin y
actualizacin
despus de
accidentes
simulacros

Verificacin
Simulacros
Prcticas
Retroalimentacin de Servicios
de Emergencias Inspectores

Entrenamiento
Comunicacin
Medidas
preventivas
Controles

4.5 Verificacin
Implementacin
y Operacin

Auditora

Verificacin

Revisin por
la Gerencia

Retroalimentacin
de la medicin
del desempeo

4.5 Verificacin
4.5 Verificacin
4.5.1 Seguimiento y medicin del Desempeo
(Monitoreo)

4.5.2 Evaluacin del cumplimiento (legal y otros)


(Bajo cumplimiento legal, pero un Objetivo de Mejora
para el cumplimiento)

4.5.3 Investigacin de incidentes, No


conformidad, Accin Correctiva y Accin
Preventiva
4.5.4 Control de Registros
4.5.5 Auditora Interna

4.5.1 Seguimiento y medicin del desempeo


Procedimiento documentado
V
Seguimiento

Medicin

Desempeo de SSO a intervalos regulares


Eficacia de controles

Cumplimiento de objetivos

Medidas proactivas de desempeo


(programas, controles, criterios
operacionales)

Medidas reactivas de desempeo


(enfermedades, incidentes,
evidencias histricas)

Registro de datos de seguimiento y medicin

Anlisis de acciones correctivas y preventivas

4.5.2 Evaluacin del cumplimiento legal

V
Procedimiento documentado

Evaluacin peridica de cumplimiento de requisitos


Legales

Otros requisitos

Registro de evaluaciones peridicas

4.5.3 Investigacin de Accidentes


Tres fases:
- Recoleccin de informacin
y evidencias
- Evaluacin de anlisis
- Conclusiones y Recomendaciones
Clave: Competencias de investigadores
(experiencia, entrenamiento)

4.5.3 Investigacin de Accidentes


Se debe:

- Investigar cuanto antes despus del acontecimiento.


- Determinar la CAUSA RAZ.

- Hacer recomendaciones para prevenir recurrencia Se

actualiz el IPER?.

4.5.3.1 Investigacin de incidentes

Procedimiento documentado
Registrar

Determinar
deficiencias y
otros factores
causas de
incidentes

Identificacin
de
oportunidades
de acciones
preventivas

Investigar

Identificacin
de necesidad
de acciones
correctivas

V
Analizar

Identificacin
de
oportunidades
de mejora
continua

Comunicar
resultados de
investigaciones

Resultado de la investigacin de incidentes, documentado y conservado

4.5.3.2 No conformidad, AC, AP


Identificacin de NC

V
Correccin de la NC y
acciones de mitigacin

Procedimientos

Investigacin de NC,
identificacin de causas
Revisadas a
travs del
proceso de
evaluacin de
riesgos

Propuesta de AC/AP

Registros

Implementacin de AC/AP

Verificacin de eficacia de
AC/AP
FIN

SI

ok?

NO

4.5.3 No Conformidad
No Conformidad: Situacin insegura que aumenta el
riesgo de lo esperado
No Conformidad, es el incumplimiento de un requisito.
Puede ser un fallo:
Por no cumplir con la Norma
No implantar un proceso u otro documento necesario
No implantar un requisito legal o contractual.

No requisito = no no conformidad

4.5.4 Control de Registros


REGISTROS

Registros del SSO


Resultados de auditoras
Revisiones del SSO
Evidencia de la conformidad
con los requisitos
PROCEDIMIENTO
DOCUMENTADO

Identificacin
Mantenimiento
Disposicin

-Legibles
- Identificables
- Trazables
- Recuperables
- Protegidos
- Registrar el tiempo de
retencin

4.5.5 Auditora Interna


La organizacin debe llevar a cabo a
intervalos planificados auditoras internas

para determinar si el sistema de gestin:


- Es conforme con las disposiciones
planificadas, con los requisitos de la
norma OHSAS 18001.
- Se ha implementado y se mantiene de
manera eficaz.

4.5.5 Auditora Interna


Competencia del
Auditor:
- Aspectos y
legislacin
- OHSAS 18001
- Procesos / sector
- Conocimientos de
auditora
Materiales:
- Identificados
- Adecuados
- Buenas condiciones
- Disponibles

Responsabilidades
- Manejo de la Auditora
- Auditor

Auditora
de SGS&SO

Procedimiento de
Auditora:
- Alcance
- Frecuencia
- Metodologa

Reporte de resultados:
- NC identificada
- Reporte de auditora
- Entrada a la Revisin
por la Direccin

El SGS&SO es correctamente Implementado,


Mantenido y Actualizado?

4.5.5 Auditora Interna


- Programa de auditora:
+ Evaluacin de riesgo
+ Resultados previos
- Seleccin de auditores internos

AUDITORIA
INTERNA

Procedimiento
Documentado

V
Revisin de resultados previos
Proporcionar informacin a la direccin
Determinar si el SG SSO:
-Esta conforme con las disposiciones
establecidas y las normas legales.
- Que se este implementando y se
mantenga.
- Es efectivo en el logro de poltica y
objetivos
Criterios, alcance, frecuencia,
metodologa.
Responsabilidades y requisitos para:
Planificar, ejecutar e informar resultados
de auditorias internas

Auditando

4.6 Revisin por la Direccin


Revisin por
la Gerencia

Auditora

Revisin por
la Direccin

Planificacin

Retroalimentacin
de la medicin
del desempeo

OHSAS 18001 - Clientes


Cliente Externo
Comunidad
Familias
OHSAS 18001
La fuerza laboral
Empresas

ISO 14001

ISO 9001

Comunidad
Ciudadano
Naturaleza
Compradores
Empresas

Cliente Interno
Trabajadores expuestos
Supervisores y jefes
Las instalaciones
El propio desarrollo de la Salud
Laboral
Personas
Instalaciones
Interaccin de sistema gestin
ambiental
Trabajadores entre s
Dependencias de la organizacin

Resumiendo

Qu hemos visto?

Qu hemos aprendido?