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Presentacin..................................................................................................................................... 2
Gua de documentos utilizados en las operaciones de comercio exterior ......................................... 3
I.
II.
2.
3.
4.
Importancia .......................................................................................................................... 12
III.
1.
2.
3.
IV.
V.
1.
2.
VII.
Presentacin
La presente obra tiene como finalidad guiar al lector respecto a los documentos y certificados que
son indispensables presentar para poder realizar una operacin de exportacin como de importacin,
documentacin que ser solicitada por la Administracin Aduanera, el agente de aduanas o el
importador en el extranjero. Sin estos documentos no se podr destinar a las mercancas a un
rgimen aduanero de exportacin definitiva o no podr ingresar a la aduana de destino en el
extranjero o el importador no domiciliado no podr acogerse a una reduccin o exoneracin
arancelaria.
Los documentos necesarios y frecuentes en una operacin ordinaria de exportacin son: la factura
comercial de exportacin del producto, el documento de transporte martimo, areo o terrestre, la
pliza de seguros si es que se ha contratado un seguro (no siendo obligatorio contar con esta pliza),
el certificado de origen cuando as es solicitado por el exportador en el extranjero y la Declaracin
nica de Aduanas, la cual es generada y numerada por el agente de aduanas contratado para este
trmite
Dependiendo la complejidad de la operacin, la cantidad de bultos, el medio de transporte, la
naturaleza de la mercanca, las restricciones aduaneras, se podr exigir adems la presentacin de
otros documentos para garantizar una correcta y segura operacin de comercio exterior.
ACTUALIDAD EMPRESARIAL
I.
A travs de la entrada en vigencia de la nueva Ley General de Aduanas se admiti el uso del
documento aduanero utilizado para la destinacin aduanera de la mercanca denominada:
Declaracin Aduanera de Mercancas, utilizando el formato de la Declaracin nica de Aduanas
(DUA), documento mediante el cual el declarante (importador-exportador), declara la mercanca e
indica el rgimen aduanero que deber aplicarse a las mercancas, y a travs del cual se establece
los detalles que la Administracin Aduanera requiere para su aplicacin.
Se caracteriza por ser un documento con formato nico y oficial exigido por Aduanas. Cabe recordar
que este documento no solo puede ser emitido por un agente de aduanas, sino tambin existen los
Despachadores Oficiales que son representantes aduaneros autorizados, adems los propios
exportadores pueden solicitar a la SUNAT autorizacin para realizar directamente los trmites
aduaneros y numeracin de DUA sin necesidad de contar con un agente de aduanas, pero para ello
debern cumplir con todos los requisitos, obligaciones y garantas que se les exige.
Esta declaracin se encuentra dividida a su vez en 2 tipos de declaraciones, as tenemos:
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la enumeracin de la DUA. Con la entrada en vigencia de la nueva Ley General de Aduanas1 las
mercancas pueden ser embarcadas dentro del plazo de 30 das calendario contados a partir del da
siguiente de la numeracin de la declaracin.
1.2 Regularizacin de la DUA
La Administracin Aduanera mediante tcnicas de anlisis de riesgo determina cuales declaraciones
se regularizan con la sola aceptacin de la transmisin de la informacin complementaria y de los
documentos digitalizados que sustentaron la exportacin, y aquellas que requieren adems la
presentacin fsica de la DUA y documentacin que sustentaron la exportacin a satisfaccin de la
Autoridad Aduanera.
La regularizacin, se debe efectuar dentro de los 30 das calendario contados a partir del da
siguiente de la fecha del trmino del embarque.
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e)
f)
g)
h)
i)
j)
Formato (A): Este formato contiene los datos generales del rgimen u operacin aduanera
solicitada a despacho y los datos de la primera serie.
(A1): Se utiliza en caso que el despacho aduanero comprenda ms de una serie.
Formato (B): Este formato contiene los datos de la(s) transaccin(es) relativa(s) a las
mercancas solicitadas para su nacionalizacin y es de utilizacin exclusiva del rgimen de
importacin definitiva.
(B1): Se utiliza en caso que se declaren ms de 2 tems como consecuencia de la(s)
transaccin(es) citada(s).
Formato (C): Este formato contiene los datos de la liquidacin del adeudo, y se utiliza en los
regmenes que requieran cancelar o garantizar los tributos.
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Para el llenado del ejemplar A se han elaborado dos grupos de pautas, uno referido a la
importacin y otro a la exportacin.
Para las casillas que corresponden a cantidades de mercancas e importes monetarios, cuyas
cifras no sean nmeros enteros, se indican con 03 decimales, excepto en el Ejemplar B, que
utiliza 06 decimales.
En las casillas destinadas a importes monetarios, stos se expresan en dlares de los Estados
Unidos de Amrica, salvo indicacin en contrario.
En cuanto a las casillas que correspondan a cdigos, se llenan de conformidad con las Tablas
publicadas por Aduanas o a travs de la pgina WEB (www.aduanet.gob.pe) Opcin:
Operativa Aduanera/Tablas Generales/Consulta Tablas Generales.
Las fechas se consignan de la siguiente manera: da, mes, ao. Se utilizan dos dgitos para el
da y el mes y cuatro dgitos para el ao (ejemplo: 01 03 2000).
2. Declaracin Simplificada
Este formato, se utiliza en los despachos de mercancas que por su cantidad, calidad, especie, uso
origen o valor y sin fines comerciales o si los tuviere no tienen significancia econmica para el pas.
Es utilizada:
-
Mercancas que por su valor no tengan fines comerciales, o si los tuvieran su valor FOB no
exceda de cinco mil dlares de los Estados Unidos de Amrica (US$ 5,000.00) para el caso
de exportaciones y para la Importacin para el consumo el valor FOB de la mercanca no
debe superar los US$ 2,000.00.
Asimismo, a travs de un despacho simplificado de exportacin, utilizando la Declaracin
Simplificada, se tramita la salida de mercancas que se destinen al rgimen de equipaje,
menaje de casa; muestras sin valor comercial; los obsequios que por su cantidad, naturaleza
o variedad se presuma que no estn destinados al comercio por un valor de hasta un mil
dlares de los Estados Unidos de Amrica (US$ 1,000.00).
Trfico fronterizo, donaciones cuyo valor no exceda los cinco mil dlares de los Estados
Unidos de Amrica (US$ 5,000.00) y la salida de bienes a que se refiere el numeral 5 del
Artculo 33 de la Ley del Impuesto General a las Ventas e Impuesto Selectivo al Consumo,
cuyo valor FOB no exceda de cinco mil dlares de los Estados Unidos de Amrica (US$ 5,000
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II.
Factura Comercial
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El valor total de la mercanca debe estar de acuerdo a las condiciones del Crdito
Documentario o Carta de Crdito.
Debe indicarse el trmino de cotizacin solicitado (FOB, CIF, EXW, etc.).
El valor del flete y prima de seguro, deben coincidir con lo indicado en el Conocimiento de
embarque y Pliza de Seguro, respectivamente.
Las facturas deben ser emitidas en idioma castellano y en la que se puede adicionar
traduccin a otro idioma.
en el caso de
los
la
4. Importancia
La importancia de este documento es como su nombre lo indica servir de comprobante de pago en
toda transaccin comercial, garantizando la venta, describiendo las mercancas, precios, condiciones
de pago, etc. En trminos tributarios la factura por lo general, es utilizada en transacciones entre
personas jurdicas o naturales que necesitan sustentar el pago del IGV en sus adquisiciones, a fin
de utilizar el denominado crdito fiscal, as como gasto o costo para efecto tributario.
III.
Para llevar a cabo una operacin de comercio exterior es indispensable el haber contratado
previamente a un agente transportista, cuya funcin ser el de llevar la mercanca al lugar acordado
con el cliente en el extranjero. Este contrato quedara plasmado en un documento de transporte, que
ser emitido por los transportistas internacionales y que servir como documento de contrato entre
exportador y transportista para l envi de productos al destino, su finalidad es la de comprobar la
recepcin de la mercanca y a su vez permitir el retiro de la misma.
Se caracterizan por ser documentos que evidencian el contrato de transporte internacional y son
documentos requisitos para el despacho aduanero.
El mayor comercio exterior se da en la va martima, razn por la cual es muy difundido el uso del
Conocimiento de Embarque conocido como B/L (Bill of Lading), pero tambin para el transporte va
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area o terrestre se suele utilizar la Gua area conocida como AWB (Air Way Bill) y Carta de Porte
respectivamente.
Las caractersticas relevantes de este documento son:
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Identificacin
del
Transportista
Placa
Matrcula
Registro
Aduana
Identificaci
n de
Vehculos
Datos del
transport
e
Consignatari
o
Marcas
Precintos
Cantidad
de Bultos
Descripcin
de
Control
Aduaner
o
Fronteriz
Terminal de
Almacenamien
Transportis
ta
IV.
La Lista de empaque o "Packing List" es el documento de embarque que detalla todas las mercancas
embarcadas o todos los componentes de una misma mercanca de gran volumen especificado con
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mayor precisin la forma de embalaje, las cantidades, calidad, marcas, series, partes, accesorios ,
pesos , dimensiones , contenidos de cada bulto y en cuntas partes ella est fraccionada.
La Lista de empaque tiene por objetivo facilitar la idealizacin de la mercanca dentro de un lote,
adems de permitir el fcil reconocimiento de sta por parte de la aduana, contribuyendo a mejorar
los controles y revisiones aduaneras tanto en el embarque como en el desembarque, ayudando a
corregir faltantes, daos , sobras al momento que ingresa al almacn .
La autoridad aduanera podr solicitar la lista de empaque cuando las caractersticas, cantidad o
diversidad de las mercancas lo ameriten. Por lo general, se lo solicita en grandes embarques, o en
aquellos donde existen variedad de tipos de mercadera.
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V.
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I. Certificado de Origen
Este documento tiene por finalidad acreditar y garantizar la procedencia de las mercancas,
permitiendo a los exportadores acogerse a los beneficios derivados de las preferencias arancelarias
que otorga el pas importador, en virtud a los acuerdos bilaterales o unilaterales que concede el pas
al cual va destinada la mercanca (CAN, ALADI, SGP, ATPA, CEE, etc.).En dicho documento se
describe el producto a exportar, es sellado y firmado tanto por el exportador como por el funcionario
habilitado de la entidad delegada para este fin.
Su expedicin es importante y se realiza previa solicitud del exportador acreditando que el producto
es de procedencia nacional, se puede adquirir y visar en ADEX, la Cmara de Comercio de Lima y
de otras provincias las cuales son competentes para la emisin de dichos documentos por delegacin
de funciones concedida por el Ministerio de Comercio Exterior y Turismo.
Si no se presenta este documento ante la aduana extranjera, simplemente el importador no
domiciliado perdera la posibilidad de obtener la rebaja o franquicia aduanera, teniendo que pagar
los tributos completos que gravan la importacin sin derechos a beneficios, por el contrario, si se
diera el caso que no existe preferencia arancelaria o ningn otro beneficio otorgado por el pas de
destino a las mercancas originarias de nuestro pas y si el importador no lo considera necesario,
entonces la emisin del Certificado de Origen no se hace obligatoria.
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caso que el exportador sea una empresa jurdica deber estar suscrita por el representante legal de
la empresa o por un funcionario que cuente con autorizacin expresa del representante legal de la
empresa.
Por otro lado si es exportada por dos personas distintas, en este caso se debern registrar dos
declaraciones. La declaracin jurada se presenta por cada tipo de producto a exportar.
3. Documentos a presentar
Deber ser presentada adjuntando copia de los documentos que la sustenten, tales como facturas
de los materiales, declaraciones de importacin, certificados de origen de los materiales, acta notarial
emitidos por los proveedores de los materiales, entre otros.
La Declaracin Jurada de Origen deber incluir adems una descripcin detallada y el diagrama de
flujo del proceso productivo de la mercanca a exportar, as como el consentimiento del productor
para la realizacin de una visita de constatacin de la Declaracin Jurada de Origen.
4. Procedimiento de la verificacin
La Entidad Certificadora evala la informacin de la declaracin jurada, en caso resulte insuficiente
la informacin presentada por el exportador, solicita informacin adicional a fin de acreditar el
carcter originario de la mercanca, y en caso el producto califique como originaria acuerdo comercial
o rgimen preferencial. En caso sea favorable la determinacin, la entidad proceder a registrar la
declaracin, con indicacin de la fecha en que se efecta el registro y sta solo podr ser utilizada
por el exportador que la registr y en aquella entidad certificadora donde fue registrada.
Es importante resaltar que si la informacin respecto a los materiales o el proceso productivo
consignada en la Declaracin Jurada de Origen sufre una variacin el declarante estar obligado a
presentar una nueva Declaracin Jurada de Origen a la Entidad Certificadora. Siendo considerada
como No valida la primera Declaracin Jurada de Origen, a partir de la fecha de la nueva
declaracin.
En el caso de contar con una Declaracin Jurada de Origen registrada, deber presentar
una Declaracin Jurada en la que manifiesta que la informacin de la Declaracin Jurada de
Origen registrada, se mantiene inalterada, debiendo indicarse el nmero de registro de la
Declaracin Jurada de Origen.
Adems hay que realiza el pago por derecho de trmite, el cual se encuentra establecido en
le TUPA MINCETUR.
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Pases miembros de la ALADI: Argentina, Bolivia, Brasil, Chile, Colombia, Cuba, Ecuador,
Mxico, Paraguay, Per, Uruguay y Venezuela.
Pases miembros del MERCOSUR: Argentina, Brasil, Uruguay, Paraguay, Per y Chile.
Pases miembros de la CAN: Bolivia, Colombia, Ecuador, Per y Venezuela. de Origen
Forma.
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nmero y descripcin de mercaderas criterios de origen, peso bruto o neto, nmero y fecha de
factura, certificacin y de ser el caso declaracin jurada del exportador.
7.1 Modelo y contenido del Certificado de Origen S.G.P (Sistema Global de Preferencias)
1) Nombre y direccin de la empresa exportadora
2) Nombre y direccin de la empresa importadora
3) Medio de Transporte
4) Nmero de Orden Ascendente
5) Nmero de bultos, cajas, containers, etc.
6) Uso Oficial
7) Pas de Origen
8) Uso Oficial
9) Descripcin del producto
10) Uso Oficial
11) Peso bruto
12) Nmero y fecha de la factura
13) Pas de Origen
14) Pas Importador
15) Fecha de presentacin, firma y sello de la empresa.
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Pas Otorgante
Nombre del pas importador
Nmero de orden ascendente
Cdigo arancelario
Descripcin de la mercanca
Acuerdo con el cual se recoge
preferencia
7) Nro. de factura
la
Otros Formatos:
7.3 Modelo Certificado de Origen Per Panam
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internacional, adems se confirma que el producto est libre de insectos nocivos y de enfermedades
que asegura la inocuidad del producto a vender en beneficio de la salud del consumidor , es de
aplicacin generalmente para harina y aceite de pescado, productos hidrobiolgicos mercancas de
uso o consumo humano directo, alimentos y bebidas.
Es emitido por autoridades competentes como (SENASA, DIGESA, DIGEMID), lo gestiona el
exportador, con la finalidad de certificar que los productos que se estn enviando cumplan con los
estndares, especificaciones o norma tcnica requerida por nuestro cliente en el exterior.
2.
Primero se presenta una solicitud dirigida a DIGESA con carcter de declaracin jurada, que
contenga N de RUC, firmada por el Representante Legal.
http://www.serviciosalciudadano.gob.pe/bus/fraMarco.asp?tra_url=http%3A%2F%2Fwww.serviciosalciudadano.gob.p
e%2Ftramites%2F143%2F4_24_0_0.htm&id_entidad=&id_tramite=28457&tipoId=1
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Presentar tambin la declaracin Jurada de ser MYPE, cuando corresponda y por ltimo
presentar el comprobante de Pago de Derecho a dicho trmite.
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1. Tipos de Certificados
En el proceso de certificacin de plantas, productos vegetales y otros artculos reglamentados, se
diferencian tres tipos de certificados; las cuales son emitidas segn el producto y la categora de
riesgo al que corresponde; as como a la modalidad de exportacin identificada.
1.1 Certificado Fitosanitario
Documento requerido para las exportaciones de productos de origen vegetal (agropecuarios), este
certifica que las plantas y productos vegetales han sido inspeccionados acorde con procedimientos
apropiados y son considerados libres de plagas cuarentenarias y prcticamente libres de otras plagas
perjudiciales que pueden afectar la agricultura del pas importador , teniendo en cuenta la actual
regulacin fitosanitaria del pas importador, el cual es exigido en las aduanas del pas importador y
emitido por el Servicio Nacional de Sanidad Agraria (SENASA).
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2. Requisitos6
Los requisitos para la obtencin de este certificado dependen del producto y pas de destino, al igual
que a las exigencias que ste establece para el ingreso de productos de origen vegetal a su territorio.
Entre los requisitos para la emisin se encuentra:
Solicitud dirigida al Director del Puesto de Control Cuarentenario o del SENASA local
(adjuntar Permiso).
Fitosanitario de Importacin o documento similar emitido por la autoridad nacional de
proteccin fitosanitaria del pas de origen de ser necesario.
Inspeccin fitosanitaria / verificacin del cargamento con dictamen favorable del producto.
Boleta de pago efectuado en entidad bancaria designada.
Segn:http://pymex.pe/exportaciones-peruanas/aprenda-a-exportar/documentos-de-la-exportacion
fitosanitario.
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V. Certificado de Calidad
El certificado de calidad es un documento en donde se declara la conformidad de un producto o un
servicio, reglamentada con una determinada norma o documento de referencia, de esta manera se
define calidad (conjunto de caractersticas de un producto o servicio capaces de satisfacer las
necesidades de los clientes, por lo tanto este certificado establece el cumplimiento de estas
caractersticas.
La exportacin de productos alimenticios podr contar con un certificado de calidad cuando lo
requiera el importador. Dicho documento puede ser otorgado y emitido por cualquiera de los
laboratorios acreditados por el Instituto Nacional de Defensa a la Competencia y de la Proteccin de
la Propiedad Intelectual INDECOPI.
Los certificados de calidad siempre deben contener adems del periodo de validez, la siguiente
informacin:
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Luego se procede a realizar una evaluacin documental. Se examinan los documentos que
contienen las prcticas de la empresa en relacin con la certificacin en curso.
Una vez que se han subsanado las no-conformidades encontradas, el auditor recomienda la
certificacin que, una vez aprobada por el comit de certificacin del organismo, ser emitida.
Pero el proceso de certificacin no finaliza con la emisin del documento, ya que, de forma
peridica, la empresa certificadora efecta diferentes controles y auditoras (o evaluaciones)
de seguimiento, a fin de comprobar que se siguen cumpliendo los requisitos de calidad que
la norma establece, y la certificacin se debe renovar en funcin del plazo de validez del
certificado.
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ISO 9004: esta norma, est diseada para uso interno, su objetivo es proporcionar directrices
para la aplicacin y uso de un sistema de gestin de la calidad para mejorar el desempeo
total y el rendimiento de las organizaciones. Por lo tanto se puede decir que no solo pretende
alcanzar la satisfaccin de los clientes, sino tambin del personal en general, a los
propietarios, accionistas e inversionistas, proveedores y socios.
ISO 10011: norma que describe las instrucciones para auditar gestiones de calidad y/o
sistemas de gestin del entorno.
3. Importancia
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Con una certificacin de calidad a los productos o servicios una empresa accede a una diferenciacin
que agregar valor a su producto final. Actualmente como respuesta a la evolucin de la globalizacin
de los mercados, existen mercados en pases desarrollados dispuestos a pagar por la calidad
superior certificada.
Son los consumidores que demandan productos de mejor calidad en mercados que reflejan esta
exigencia con estndares y normas establecidas.
Sin embargo su emisin puede variar dependiendo del producto o servicio a certificar, del nivel de
requerimientos tcnicos a cumplir, de la calidad de los procesos productivos de la que se parte, del
tamao de la estructura de la empresa, y de otros determinantes.
VI.
Certificado CITES
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Permiso de exportacin: autoriza la salida legal de la especie que se solicita exportar. Este
permiso es otorgado por el pas de origen de la especie.
Certificado para la introduccin de especies procedentes del mar: se emite para el ingreso de
especies hidrobiolgicas en los cuerpos de aguas martimos y/o continentales.
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VII.
Certificado Textil
El certificado textil es un documento requerido para exportar confecciones a algunos pases. Tambin
conocido como visa textil el cual es emitido por el Comit Textil de la Sociedad Nacional de Industrias.
Para la Visacin Textil el exportador deber acercarse a la Sociedad Nacional de Industrias con lo
siguiente:
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1. Importancia
La importancia de la emisin de este documento es bsicamente poder permitir el ingreso de los
productos textiles a los diversos mercados , por ejemplo al mercado de Estados Unidos, para lo cual
se requiere de la Visacin Textil, el cual es emitido por el Comit Textil de la Sociedad Nacional de
Industrias.
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