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Leccin 1
Qu es la Seguridad Alimentaria?
Notas de aprendizaje
FAO, 2010
ndice
Objetivos .................................................................................................................... 2
Introducicn ............................................................................................................... 3
Definicin de Seguridad Alimentaria .......................................................................... 4
Duracin y gravedad de la inseguridad alimentaria .................................................... 9
Resumen ................................................................................................................. 13
Para saber ms ........................................................................................................ 14
Notas de aprendizaje
Objetivos de aprendizaje
Al finalizar esta leccin usted, estar en condiciones de:
Notas de aprendizaje
Introduccin
Este curso explica cmo se puede mejorar la toma de decisiones en la formulacin e
implementacin de las polticas, estrategias y acciones de seguridad alimentaria,
utilizando informacin pertinente del estado de seguridad alimentaria de las personas.
Nos centraremos en cmo vincular la informacin sobre la seguridad alimentaria con la
accin.
Como punto de partida, aclararemos y definiremos el concepto de la seguridad
alimentaria.
Despus, examinaremos los aspectos ms importantes de un enfoque de seguridad
alimentaria con respecto al proceso de toma de decisiones, y con respecto a cmo
alcanzar las metas de desarrollo.
Notas de aprendizaje
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Notas de aprendizaje
Es frecuentemente el resultado de
largos perodos de pobreza, la
falta de activos y de acceso a
recursos productivos o financieros.
Medida de
respuesta
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Gravedad
Al analizar la inseguridad alimentaria, no basta con conocer la duracin del problema por
el que estn pasando las personas. Tambin es necesario saber cun intenso o severo
es el impacto de dicho problema en la seguridad alimentaria en general y en el estado
nutricional de las personas.
Ese conocimiento incidir en determinar la naturaleza, la envergadura y la urgencia de la
ayuda requerida por parte de los grupos poblacionales afectados.
Los analistas o profesionales en materia de seguridad alimentaria a veces usan el trmino
inseguridad alimentaria aguda para describir una situacin grave y que representa una
amenaza de vida.
Las situaciones ms extremas, las cuales generalmente estn vinculadas con grandes
prdidas humanas, encajan dentro de la definicin de hambruna.
Los analistas de seguridad alimentaria han desarrollado diversas escalas o fases para
describir o clasificar la seguridad alimentaria. Para ello han utilizado distintos
indicadores y puntos de corte o de referencia.
Veamos algunos ejemplos. En este momento no nos interesan los umbrales especficos,
sino ms bien las categoras y los tipos de indicadores utilizados.
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Ejemplo 1
La intensidad de la inseguridad alimentaria puede medirse en trminos de los niveles de
alimentos ingeridos. Una opcin es establecer la relacin entre la gravedad de la
inseguridad y cmo el consumo cae por debajo del umbral de 2.100 kilocaloras por da:
Condicin de la seguridad alimentaria
Indicadores
Seguridad alimentaria
Ingesta de energa (medida en kilocaloras)
Ligera inseguridad alimentaria
Inseguridad alimentaria moderada
Inseguridad alimentaria severa
La medicin del hambre de la FAO, definida como subnutricin, se refiere a la proporcin
de la poblacin cuyo consumo de energa como parte de su dieta es menor al umbral
establecido.
El trmino utilizado para las personas que padecen de subnutricin es subnutridos.
Adems de utilizarse como una medicin del hambre, cuando se habla de desnutridos
tambin se dice que padecen de privacin de alimentos.
Ejemplo 2
Otro ejemplo es el Marco integrado para la clasificacin de la seguridad alimentaria y de la
fase humanitaria (IPC).
Ese marco ofrece un sistema de clasificacin para la seguridad alimentaria y las crisis
humanitarias, que se basa en una serie de necesidades de subsistencia.
Clasificacin de fase
Seguridad alimentaria general
Inseguridad alimentaria crnica
Indicadores
Tasa bruta de mortalidad
Prevalencia de desnutricin
Acceso/disponibilidad de
alimentos
Diversidad de la dieta
Acceso/disponibilidad de agua
Estrategias para enfrentar
problemas
Activos para la subsistencia
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Resumen
La seguridad alimentaria existe cuando todas las personas tienen, en todo momento,
acceso fsico, social y econmico a alimentos suficientes, inocuos y nutritivos que
satisfacen sus necesidades de energa alimentaria y preferencias alimentarias para llevar
una vida activa y sana.
A partir de esta definicin pueden identificarse cuatro dimensiones principales de la
seguridad alimentaria:
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Para saber ms
Recursos en internet
FAO (1996), Declaracin de Roma sobre la Seguridad Alimentaria y Plan de Accin.
Cumbre Mundial sobre la Alimentacin
http://www.fao.org/DOCREP/003/W3613S/W3613S00.HTM
FAO -PESA Centroamrica, 2005 Seguridad Alimentaria y Nutricional. Conceptos
bsicos
http://www.pesacentroamerica.org/biblioteca/conceptos%20pdf.pdf
FAO-Iniciativa de Amrica Latina y Caribe sin Hambre (2008), Panorama del Hambre en
Amrica Latina y Caribe.
http://www.rlc.fao.org/iniciativa/pdf/sofilat08.pdf
Soberana Alimentaria. Reclamo Mundial del Movimiento Campesino. Peter Rosset.
http://www.ieham.org/html/docs/reclamo_campesino.pdf
Foro Mundial sobre Soberana Alimentaria. La Habana, Cuba 2001
http://www.cerai.es/doss/DOSSIER_FOROMSA.PDF
Lecturas adicionales
Sen, A.K. (1981), Poverty and Famines: An Essay on Entitlements and Deprivation.
Oxford, Clarendon Press.
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