O Cdigo de Processo Civil estabelece o cabimento de reclamao para
(a) preservar a competncia do tribunal, como no caso de juiz de 1o grau
receber a inicial de ao da competncia originria do tribunal; (b) garantir a autoridade das decises do tribunal, inclusive as proferidas pelo Supremo Tribunal Federal em controle concentrado de constitucionalidade, como no caso j visto de o juiz interpretar equivocamente acrdo do tribunal; (c) garantir o enunciado de smula vinculante, regra que alis tem fundamento constitucional artigo 103, 3); (d) garantir a observncia de precedente proferido em julgamento de casos repetitivos ou em incidente de assuno de competncia 1) Se o tribunal local admite ao rescisria (por entender, equivocadamente, que o Supremo Tribunal Federal no apreciou a questo controvertida), cabe reclamao. 2) Reclamao visa fazer com que as decises do STF sejam cumpridas pelos Trib locais 3) no caso de deciso proferida em controle concentrado de constitucionalidade, cabe reclamao tambm na hiptese de indevida aplicao da tese jurdica e de sua no aplicao aos casos que lhe correspondam (art. 988, 4) 4) No cabe reclamao da deciso de juiz ou rgo do tribunal que divirja da orientao firmada pelo Supremo Tribunal Federal em recurso extraordinrio: a invocao de paradigma proferido em processo subjetivo s admissvel quando a parte reclamante tenha integrado o feito anterior. a reclamao, quando cabvel, constitui o meio prevalente para atacar a deciso impugnada Pode-se, pois, enunciar a regra de que no cabe agravo, apelao ou qualquer outro recurso da deciso de que caiba reclamao? No se pode chegar a tanto, porque a interposio do recurso pode ser necessria para impedir o trnsito em julgado da deciso e, portanto, o prprio cabimento da reclamao (art. 988, 5) Se juiz desatende a deciso do Superior Tribunal de Justia e o tribunal local reforma a deciso impugnada, ainda assim no fica prejudicada a reclamao, porque pode ocorrer que, mesmo reformando a deciso impugnada, o tribunal local no haja atendido por inteiro inteno do Superior Tribunal de Justia.
por isso que o julgamento do recurso cabvel no prejudica a
reclamao. no cabe reclamao aps o trnsito em julgada da deciso (art. 988, 5) Inicia-se o procedimento da reclamao com a apresentao da petio inicial, instruda com prova documental e dirigida ao presidente do tribunal (art. 988, 2). A reclamao autuada e distribuda ao relator (art. 988, 3). Ao despachar a petio inicial, o relator requisita informaes autoridade coatora (art. 989, I); determina a citao do ru, isto , do beneficirio da deciso impugnada, para contestar, no prazo de 15 dias (art. 989, III); eventualmente ordena a suspenso do processo ou do ato impugnado (art. 989, II). Qualquer interessado pode impugnar o pedido do reclamante (art. 990). Decorrido o prazo de 10 dias para o oferecimento de informaes pela autoridade coatora e de 15 dias para a contestao, abre-se vista ao Ministrio Pblico, por cinco dias (art. 991). Se acolhida a reclamao, o Presidente do Tribunal determina o imediato cumprimento da deciso, independentemente da lavratura do respectivo acrdo (art. 993). Da deciso de rgo fracionrio que divergir do julgamento de qualquer outro rgo do mesmo tribunal cabem embargos de divergncia, com fundamento no artigo 1.043, IV, por se tratar de processo da competncia originria do tribunal. Na reclamao, no h condenao em honorrios advocatcios, a ttulo de sucumbncia. possvel que o Supremo Tribunal Federal venha a fixar o entendimento de que o Presidente do Tribunal local possa no receber o recurso, ao despachar a respectiva petio, se intempestivo ou deserto, ou sem qualquer meno repercusso geral. Declarada a suspenso de um processo, porque reconhecida a repercusso geral da matria controvertida, pode o interessado requerer a excluso da deciso de sobrestamento, alegando no
haver identidade de matria, bem como requerer seja desde logo
inadmitido o recurso interposto pelo adversrio, por intempestivo. Da deciso que rejeita esse requerimento, cabe agravo para o tribunal superior (art. 1.035, 7). Nesse caso, o oferecimento de reclamao constituiria erro grosseiro. No h que se cogitar de usurpao da competncia do Supremo Tribunal Federal, no caso de o Presidente do Tribunal acolher requerimento excluindo o sobrestamento e determinando, por isso, a remessa dos autos ao Supremo Tribunal Federal, por se tratar, pelo contrrio, de deciso afirmativa da competncia do Corte Suprema. diversa a situao, no caso de o Presidente do Tribunal local acolher requerimento da parte, para inadmitir o recurso extraordinrio interposto pelo adversrio. Dessa deciso no cabe agravo de instrumento, mas agravo interno. Negada a repercusso geral, o presidente ou o vice-presidente do tribunal de origem nega seguimento aos recursos sobrestados na origem (art. 1.035, 8). Dessa deciso no cabe reclamao, porque a identidade de matria j foi decidida antes, na deciso de sobrestamento, que era agravvel (art. 1.035, 7).