ANLISIS URBANO

JUAN E. CABRERA
URBANISMO I - UPB

El anlisis urbano es el conjunto de diferentes tcnicas y procesos que nos permiten

conocer y comprender las caractersticas sociales, econmicas, culturales y fsicas del
escenario urbano.
De acuerdo con la escala y el tipo de intervencin, el anlisis puede incluir ms o
menos componentes.
El objetivo es conocer el escenario urbano desde una perspectiva integral como
resultado de una serie de dinmicas entre el medio natural, fsico transformado y las
actividades humanas.
El anlisis debe necesariamente considerar la realidad de una escenario urbano
como resultado de un proceso social.

ASPECTOS GENERALES A CONSIDERAR

Delimitacin del rea de estudio.El rea de estudio es la superficie y contenido que ser
objeto de nuestro estudio. Su delimitacin depende del
objetivo de estudio. Ms all de la delimitacin, se
debe considerar siempre si situacin y vinculacin con el
contexto inmediata y general.
Puede contener zonas consolidadas (amanzanadas,
urbanizadas y construidas) y las que se encuentran en
proceso de consolidacin, es decir, aquellas en las que
el amanzanamiento est definido (o relativamente
definido).
TCNICAS E INSTRUMENTOS. Visita de campo, fotografa area
(en lo posible). Plano base del rea urbana; escala
recomendable: segn el tamao del asentamiento

Antecedentes de la conformacin del asentamiento

humano.El anlisis implica obtener Informacin sobre el proceso
histrico del asentamiento. Se debe identificar los factores
que, en su poca, fueron decisivos para la creacin del
asentamiento y describirlos.
Debe incluirse datos sobre hechos histricos que tengan que
ver con aspectos fsicos, ambientales, sociales o econmicos,
que hayan sido importantes en el proceso de evolucin del
asentamiento humano y, sobre todo, que hubieran afectado a
su conformacin espacial.
Es importante conocer la evolucin de la poblacin y sus
caractersticas.

Anlisis relacional con el contexto.La relacin con el contexto inmediato o

regional, permitir conocer el grado de
articulacin, integracin entre el rea de
estudio y el resto de los componentes
territoriales.
La relaciones pueden ser fsicas, sociales,
econmicas, etc. y/o con diversos hitos. Estas
normalmente de traducen en una forma de
ocupacin del espacio fsico. Puede haber
tambin espacios urbanos con mnimas o
dbiles relaciones.
TCNICAS E INSTRUMENTOS. Visita de campo,
encuestas, entrevistas, anlisis de flujos.

MARCO FSICO NATURAL.La descripcin de las caractersticas naturales

sobre el que se ubica el asentamiento en
estudio.
La informacin sobre los componentes
naturales es fundamental, pues permitir,
establecer el grado de relacin entre el rea
de estudio y su medio natural, los recursos
naturales que existen, su potencial de
explotacin y mejor utilizacin y adecuacin,
como medios para su desarrollo

Topografa.Un conocimiento cabal de las formas del

relieve del terreno permite identificar
limitaciones y aptitudes del sitio al
momento de establecer usos especficos:
urbano, agrcola, forestal, industrial, etc.
los cuales plantean condiciones
particulares en trminos de infraestructura
y servicios. Este anlisis deber traducirse
en planos topogrficos, a escalas
pertinentes en funcin de las reas de
estudio, as como una clasificacin de los
rangos de pendientes existentes.

Hidrologa.El carcter dinmico de este componente exige un

anlisis integral que asocie escalas diferentes
(espaciales y temporales), que permitan la
identificacin de riesgos y potencialidades.
Los resultados son planos hidrolgicos, donde se
represente claramente cuerpos de agua superficiales
(ros, lagunas, arroyos, canales, pantanos, etc.), fuentes
de agua subterrnea (zonas de recarga acufera
como manantiales y pozos, zonas con posibilidades de
contar con aguas subterrneas), zonas de riesgos
potenciales (zonas inundables, causes de escurrimientos
no controlados); etc.

Suelos.las caractersticas geolgicas y edafolgicas permite

la generacin de informacin valiosa para la
determinacin de actividades compatibles, agrcolas,
pecuarias, industriales o relacionadas con el espacio
urbano, etc. Estas caractersticas deben ser evaluadas
para determinar la pertinencia de las intervenciones
futuras en funcin a los esfuerzos que significara la
realizacin de trabajos, as como los impactos sobre
el medio natural y los posibles riesgos.

Vegetacin.Las caractersticas de la vegetacin presente en la zona

de estudio depende de las condiciones impuestas por los
dems componentes del ecosistema: topografa, suelo,
clima, humedad, etc. La vegetacin permite controlar y
mejorar muchas de las condiciones del sitio de manera
natural: proteccin contra vientos, evitar la erosin,
absorcin de ruidos, generacin de sombra,
caracterizacin de zonas, barrios, reas recreativas,
imagen general, etc.

Clima.El estudio de las caractersticas climticas busca conocer

el caracter del sitio en relacin con: la temperatura
(mxima y minina), con la humedad relativa (porcentaje
de humedad), con el soleamiento, con la precipitacin
pluvial (mxima y mnima), con los vientos dominantes
(direccin, procedencia y velocidad). Estos indicadores,
relacionados entre s y con los dems componentes del
medio fsico, determinan zonas climticas ptimas.
En un contexto de produccin industrial esta informacin
ayuda a comprender el comportamiento de muchos
aspectos como por ejemplo salida de humos, amplitud
de contaminacin acstica, etc.

MARCO FSICO TRANSFORMADO.El objetivo central de est seccin consiste en la identificacin de las caractersticas
del tejido urbano en trminos de formas y grados de articulacin, interna y
externamente, y determinar las limitaciones y potencialidades para la diversificacin
de actividades.

Redes viales.-

Su objeto es poner en evidencia el sistema bsico de estructuracin del rea de estudio,

caracterizando tipos de vas de acuerdo con sus niveles de conectividad interna (complejidad
del tejido) y de articulacin con las escalas superiores. Por otro lado se analizarn tambin
las condiciones de accesibilidad que ellas presentan en relacin a diferentes perfiles de
usuarios y modos de transporte, aspectos importante en lo que se refiere al transporte no
solo de personas sino de materiales y productos manufacturados.

El parcelario.El tejido parcelario se analizar tomando en consideracin dos tipos de relaciones bsicas,
por un lado las relaciones entre los predios al interior del manzano, lo que dara informacin
acerca de las particularidades de su estructuracin interna, los procesos de divisin y
subdivisin, as como la permanencia de estructuras derivadas de actividades anteriores como
por ejemplo agrcolas; y por otro lado las relaciones entre los predios y la va, identificando
en este caso diferentes condiciones de articulacin.

El tejido construido.El anlisis del tejido construido permitir conocer las particularidades del paisaje
construido en funcin a las relaciones proporcionales entre los edificios y los espacios no
edificados. Los resultados de este anlisis debern poner en evidencia las relaciones de
articulacin entre los distintos tejidos adems de dar cuenta de los grados de
permeabilidad tanto de suelos (suelos naturales y minerales), como de flujos peatonales.
Para este caso se deber contar con representaciones grficas bidimensionales (planos,
cortes significativos) y/o tridimensionales de la densidad construida del sector.

Espacios abiertos.En este punto se analizar el rol de los espacios abiertos en la estructuracin del
tejido urbano y por otro lado se estudiar el rol de estos espacios como
componentes de la armadura bsica de la forma urbana. Al igual que el
componente vegetal la idea es evitar la consideracin de los espacios como
elementos residuales dentro de la estructuracin del espacio sino como componentes
activos de la misma. En este sentido se deber obtener planos generales del sistema
de espacios abiertos, tanto a escala del rea de estudio como de las escalas
superiores pertinentes, tipologas de estructuracin de espacios abiertos las cuales
pueden estar acompaadas de esquemas, croquis o fotografas que den un
panorama global de los ambientes y los usos.

Equipamientos.Los equipamientos constituyen uno de los componentes esenciales en la estructuracin

y organizacin del sistema urbano. Se trata del conjunto de establecimientos
destinados a proporcionar una serie de servicios a la poblacin y a las actividades
econmicas. En este sentido, el anlisis tiene el objetivo de identificar el conjunto de
equipamientos y determinar su capacidad de satisfacer efectivamente las
necesidades de la poblacin y las actividades del sector de estudio. Por otro lado, es
necesario considerar que el tipo y cantidad de equipamientos depender de la
escala territorial en la cual nos encontremos trabajando.

Una vez identificados los equipamientos, se recomienda

cuantificar las superficies que ocupan en el rea urbana
a fin de obtener parmetros porcentuales de cobertura
en relacin con el total de la superficie del rea de
estudio.

Movilidad urbana.La cuestin de la movilidad urbana incorpora aquello

que tradicionalmente se conoce como vialidad y
transporte, sin embargo, va ms all e implica una visin
integral de la problemtica de los desplazamientos. El
enfoque tradicional, en nuestro pas, ha prestado
atencin de manera casi estricta a los desplazamientos
automotores (pblico y privado) y a las condiciones para
que estos se realicen en las mejores condiciones.

El anlisis considera adems el

acceso a servicios de transporte
pblico (o privado), junto la
infraestructura dirigida al
funcionamiento de este sistemas,
as como otro tipo de medios de
transporte (Bicicletas, peatonal,
etc.)

Espacio pblico.El espacio pblico o espacio de

convivencia es el lugar donde
cualquier persona tiene el derecho
a circular, en paz y armona,
donde el paso no puede ser
restringido por criterios de
propiedad privada, y
excepcionalmente por reserva
gubernamental. Por lo
tanto, espacio pblico es aquel
espacio de propiedad pblica,
dominio y uso pblico.

Se prev analizar las caractersticas y distribucin del

EP en el territorio a partir de considerar a ste como
estructurante del territorio, lugar privilegiado para la
vida colectiva.
El anlisis considera el sistema de espacios pblicos
existentes en el sector de estudio identificando el tipo,
las dimensiones, la calidad, la cobertura verde, el rol
estructurante que cumple, etc. Por otro lado, se debe
contar con la relacin entre la superficie de espacios
pblicos verdes y la densidad poblacional.

El objetivo es realizar un inventario

y caracterizacin del espacio
pblico desde la perspectiva de
posibilidad de utilizacin,
superficies, accesos, calidades,
equipamiento al anterior.
Por otro lado, es importante
realizar el anlisis de la red de
espacios pblicos en la perspectiva
de articulacin y
complementariedad.

Servicio bsicos.El estudio de las caractersticas de los servicios bsicos se

enfocar en dos aspectos: la existencia y calidad de
servicios prestados a la poblacin; y el apoyo a las
condiciones especficas referidas al desarrollo de las
actividades.
Se deber analizar la cobertura de las distintas redes
existentes (agua potable, alcantarillado, energa elctrica,
gas natural, comunicaciones) la calidad de los servicios
prestados y el tipo y caractersticas de los operadores,
identificando los problemas existentes y las zonas en las que
se presentan deficiencias respecto al acceso a los servicios.

Vivienda.Se trata de identificar las caractersticas generales de la vivienda, prestando especial

atencin a las condiciones de habitabilidad y la existencia de factores internos o externos que
puedan afectar, como la contaminacin del aire y aguas, zonas inestables, etc. El estudio
deber identificar el tipo de viviendas respecto a su carcter unifamiliar o multifamilar, la
tipologa en cuanto a las condiciones de emplazamiento en el predio (aisladas, pareadas,
agrupadas, etc.), caractersticas constructivas, acceso a servicio bsicos, niveles de
hacinamiento. Por otro lado, es importante identificar y analizar la situacin de las viviendas
que albergan funciones productivas.

Usos de suelo.El uso de suelo considera el anlisis de la actividad

predominante en una zona, de acuerdo con la actividad
especfica por predio (de acuerdo a la escala).
Se refiere tambin a la distribucin espacial de la tierra
para fines especficos urbanos: habitacional, cvico,
comercial, industrial, administrativo, recreativo, para
equipamiento urbano, etc.
El uso de suelo, unido al sistema vial o de circulacin
determina la estructura urbana de un centro de poblacin.
Deben identificarse tres grandes grupos de espacios en el
uso del suelo urbano: reas de uso privado, reas de uso
semi-publico y reas de uso publico.

REA DE USO PRIVADO

Las reas de uso privado son aquellas a las que tiene acceso
exclusivo el propietario y son:
reas de vivienda unifamiliar
rea de vivienda Colectiva
rea de vivienda Multifamiliar
rea industrial
rea comercial
REAS DE USO SEMIPUBLICO
Son aquellas que por su tipo de actividad reciben personas ajenas
al propietario para realizar actividades definidas pero con acceso
controlado como:
reas para uso educativo
reas para la salud

REAS PUBLICAS:
Son aquellas a las que todo tipo de personas pueden acceder
como:
reas viales
Terminales de servicio (transporte, seguridad, etc.)
Parques y campos de juego
Plazas publicas
Instalaciones de Gobierno

Se debern identificar
los conflictos e
incompatibilidades
existentes y los
factores potenciales
resultantes de las
condiciones actuales

de uso de suelo.

Densidad construida y ocupacin.La definicin de las condiciones de

ocupacin del suelo y densidad
construida permitir establecer la
intensidad de uso de suelo, la cual
puede ser entendida como la relacin
entre la superficie construida de un
predio y la superficie total del mismo.
Como resultado se tendr la relacin
entre las reas ocupadas y las libre,
clculo en el que no entran en
consideracin el conjunto de espacios
pblicos.

MARCO SOCIO ECONMICO

El objetivo de este componente es comprender las caractersticas del sector de
estudio en cuanto a la composicin de la poblacin y los procesos generales que
definen su comportamiento en el tiempo.
Esto se encuentra relacionado con las dinmicas de ocupacin y transformacin
territorial, por lo que el estudio debe identificar cules son las tendencias en cuanto
al crecimiento de la poblacin, su composicin, la densidad poblacional y las
dinmicas migratorias.

CRECIMIENTO Y PROYECCIN POBLACIONAL.Corresponde a la identificacin de los ritmos de crecimiento poblacional a partir de

la definicin de la tasa de crecimiento en el sector de estudio y su proyeccin en un
horizonte de 10 aos. Con este fin se deber recabar la informacin demogrfica
de las instituciones responsables de manejo estadstico a nivel local, regional o
nacional. En el caso que no se cuente con informacin fiable se podr complementar
la existente a partir de la realizacin de encuestas.

Los ritmos de crecimiento verificados y las proyecciones son un insumo importante en

funcin a comprender las interacciones y posibles impactos del crecimiento socio
demogrfico.

COMPOSICIN DE LA POBLACIN
Corresponde a la identificacin de la estructura poblacional en el sector de estudio,
para lo cual es necesario considerar esencialmente la composicin en cuanto a la
distribucin por gnero y edad. Adicionalmente podr incorporarse datos como el
nivel de formacin de la poblacin. Lo que se pretende es contar con una
caracterizacin general que sirva de apoyo para la toma de decisiones en la
formulacin de una propuesta.

MIGRACIN Y ORIGEN DE LA POBLACIN

El anlisis de este componente deber permitir identificar las dinmicas y
movimientos migratorios hacia y desde el sector de estudio, para lo cual inicialmente
se identificar cual es el origen de la poblacin. El objetivo es determinar las
caractersticas socio culturales de la poblacin para orientar la formulacin de
proyectos coherentes con las particularidades locales.

TIPOS DE ORGANIZACIONES LOCALES

Corresponde con la identificacin de la cantidad y tipo de organizaciones de base
local existentes en el rea de estudio. Para cada una de las organizaciones
identificadas se debern conocer los objetivos de accin, sus roles a nivel local y las
acciones desarrolladas o implementadas. El objetivo es reconocer las capacidades
locales de gestin. Por otro lado deber identificarse cuales son las posiciones y
acciones desarrolladas a la poltica del contexto (gobierno municipal, distrito).

ACTIVIDADES ECONMICAS
Corresponde la identificacin y caracterizacin de los principales indicadores
relacionados a las actividades econmicas de la poblacin. En primera instancia se
identificarn indicadores como la poblacin econmicamente activa, inactiva, en
edad de trabajar, etc. de manera a contar con un panorama general de las
condiciones de ocupacin de la poblacin. Seguidamente se analizarn las ramas
especficas en las cuales se encuentra ocupada la poblacin a partir de una
clasificacin bsica (act. primarias, secundarias, terciarias) y de su desagregacin en
las ramas econmicas especficas.

Poblacin Econmicamente Activa (PEA) Es aquella parte de la poblacin que participa en la

actividad econmica aportando en trabajo, material o intelectual, para la produccin de bienes y
servicios de ndole econmica o social; incluye a los empleadores, las personas que trabajan por
cuenta propia, trabajadores no remunerados y los asalariados, as como los desocupados que
declaran tener un oficio u ocupacin.
Ingreso Familiar y Nivel de Vida Se trata de conocer cuantas personas normalmente trabajan en
la familia y qu ingreso promedio mensual perciben (veces de salario mnimo vital). Tambin es
necesario identificar los estratos de pobreza por tipo de remuneracin y condiciones de
recuperacin de la fuerza de trabajo (la tipificacin y cuantificacin que sea posible realizar).

Inversiones Son las aportaciones de capital por parte del Estado u organizaciones privadas,
destinadas a proyectos y obras de desarrollo. Es importante identificar los proyectos en
preparacin, en ejecucin o en proceso de conclusin de su etapa de implementacin, cuantificar
los recursos a ser invertidos, tanto por el estado a nivel nacional, departamental o municipal, como
por los organismos privados. Identificar y describir las inversiones actuales y programadas, el tipo
de obras que se estn realizando, avance y organismo responsable de la inversin.

Acceso a servicios de salud y de educacin.En relacin a salud, debe registrarse informacin sobre: la estructura y organizacin del
servicio (pblica y privada, dependencia administrativa), la cobertura espacial del servicio,
los indicadores de atencin (consultas, control prenatal, partos, control de crecimiento y
desarrollo infantil, inmunizaciones, internaciones, etc.), recursos humanos (personal mdico,
paramdico y de apoyo), infraestructura y equipo. Tambin son importantes los ndices de
desnutricin, mortalidad infantil, morbilidad, mortalidad y esperanza de vida.
En cuanto a educacin, adems del indicador de porcentaje (%) de analfabetismo, son
importantes los datos de: estructura y organizacin del servicio (educacin pblica, privada,
dependencia administrativa, niveles), cobertura espacial del servicio en los diferentes niveles
de la educacin formal, cobertura espacial de otros servicios de educacin no formal y
superior, poblacin total en edad escolar, asistencia escolar a los diferentes ciclos, desercin,
recursos humanos, infraestructura y equipo.

Seguridad.El objeto es explicar las medidas para la

seguridad, los dispositivos utilizados y la
forma de organizacin alrededor de
este aspecto.

Preguntas.-