SEGUNDO CICLO

CIENCIAS SOCIALES

MDULO 6

Amrica Latina en la
segunda mitad del Siglo XX

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Ao impresin: 2013

Gua didctica para el docente

Presentacin

Para el Ministerio de Educacin, es muy gratificante poner a disposicin de docentes y

estudiantes de la modalidad flexible de nivelacin de estudios, materiales educativos
de apoyo para el aprendizaje, en la Educacin Media.
Tanto la Gua de apoyo pedaggico para el docente como las Guas de aprendizaje para
el alumno fueron elaboradas de acuerdo con las exigencias curriculares que orientan la
enseanza de las personas jvenes y adultas que nivelan estudios en modalidad regular
y/o flexible.
Terminar la Enseanza Media es un gran paso para todas aquellas personas que no han
completado sus 12 aos de escolaridad. Finalizado este proceso de aprendizaje, tendrn
la oportunidad de optar por nuevos y mejores caminos en lo que se refiere a la familia, el
trabajo o la continuacin de sus estudios.
Nuestro compromiso es proporcionar un servicio educativo de calidad, con materiales
adecuados, pertinentes y motivadores, que permitan que todas aquellas personas jvenes
y adultas que por diferentes circunstancias no han completado su escolaridad, puedan
hacerlo.

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Mdulo 6
Amrica Latina en la segunda mitad del siglo XX

Unidad 1
Amrica Latina en el siglo XX
Unidad 2
I. Los cambios que abren una nueva poca.
Este captulo inicia el estudio de la unidad haciendo una referencia a la primera
mitad del siglo, donde se sitan las bases de la estructura poltica, econmica y social de la regin, para poder comprender los cambios ocurridos en Amrica Latina
durante la segunda mitad del siglo XX.
II. Amrica Latina en la segunda mitad del siglo XX.
Se presentan los rasgos generales de la segunda mitad del siglo XX, con el fin de
situar esta regin en el contexto mundial que la envuelve, la Guerra Fra, y qu es
crucial en su devenir.
III. La Revolucin como va para cambiar la sociedad: el caso de Cuba.
Describe la Revolucin Cubana y la influencia de dicho acontecimiento en la regin.
IV. Cambiar sin revolucin: la va de las grandes reformas.
Presenta la opcin de cambio ms difundida y aplicada en Amrica Latina, la cual
se realiz a travs de reformas, apoyadas en muchos casos por Estados Unidos.
V. Dictaduras y recuperacin de la democracia.
Explica cmo los cambios y la efervescencia social que se producen en Amrica
Latina llevan a la intervencin de los militares en la poltica y a la implantacin
de una serie de dictaduras en gran parte de la regin. Se analizan los principales
rasgos comunes de estos regmenes, destacando la implementacin del Neoliberalismo y cmo, finalmente, se recupera la democracia, enfatizando la temtica de
los Derechos Humanos.
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Unidad 2
Problemas y desafos de Amrica Latina

I. Problemticas en Amrica Latina.

Este tema inicia el estudio de la unidad presentando los principales desafos a superar para ampliar las democracias en Amrica Latina.
II. Desigualdad en la regin.
Identifica a la desigualdad social como uno de los principales problemas socioeconmicos de la regin y su manifestacin ms cruda, la pobreza.
III. Participacin poltica: necesidad de ampliar la democracia en la regin.
Presenta la temtica de la participacin poltica y la representacin, como una necesidad para la profundizacin y afianzamiento de las democracias en la regin.
IV. Derechos humanos: situacin actual.
Aborda el tema de los derechos humanos como un debate actual en la regin,
considerando que stos no slo se vinculan con asuntos de justicia relacionados
con los regmenes militares sino, tambin, con otros como la discriminacin tnica
o de gnero.
V. Movimientos sociales en Amrica Latina.
Presenta el movimiento de mujeres como uno de los movimientos sociales presentes en la actualidad, en funcin de mejorar la calidad de vida de las mujeres
en la regin. Adems se analiza la realidad del movimiento indgena. Se describen
las demandas de estos movimientos como el reconocimiento y respeto por la diversidad cultural presente en la regin, y la necesidad de contar con canales de
representatividad.

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Trabajando con este mdulo

Esperamos que al trmino de este mdulo, usted
pueda tener una mirada comprensiva del presente a
travs de los procesos histricos revisados. Para ello,
hemos enfatizado las relaciones que existen entre el
presente y el pasado, ya que es, desde ese pasado,
que se ha construido nuestra sociedad actual.
Para el logro de estos objetivos, le proponemos realizar
una lectura atenta de la informacin contenida en esta
gua. Junto a los temas desarrollados, encontrar una
serie de actividades denominadas Manos a la obra,
las que se organizan a partir de cuadros, imgenes,
recortes de prensa o mapas, y desarrollan habilidades
como el anlisis, la reflexin, la aplicacin y la localizacin de informacin. Tambin, hemos incorporado una
seccin llamada Le sugerimos; en ella, usted encontrar propuestas para profundizar o ampliar los temas
abordados en el mdulo. Antes de finalizar cada unidad, se presenta una seccin denominada Actividades de sistematizacin y autoaprendizaje que,
como su nombre lo indica, le ayudarn a sintetizar y
organizar los contenidos aprendidos. Luego de ello,
encontrar Actividades de autoevaluacin, de
manera que usted mismo valore los aprendizajes alcanzados. Por ltimo, la unidad termina con una seccin denominada Cierre y conclusiones, en la que
usted encontrar la sntesis de los aspectos centrales
de los temas abordados en ella.

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NDICE

Mdulo 6
Amrica Latina en la segunda mitad
del siglo XX

Unidad 1
Amrica Latina en el Siglo XX

Situemos el tema

11

Los cambios que abren una nueva poca

14

Amrica Latina en la segunda mitad del

Siglo XX

19

Dictaduras en Amrica Latina

35

Actividades de sistematizacin
y autoaprendizaje

51

Cierre y conclusiones

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Unidad 2
Problemas y desafos de Amrica Latina

Aproximndonos al tema

61

Situemos el tema

62

I. Las problemticas en Amrica Latina

64

II. Desigualdad en la regin

66

III. Participacin poltica: Necesidad de

ampliar la democracia en la regin

74

IV. Derechos humanos: Situacin Actual

81

V. Movimientos sociales en Amrica Latina

86

Actividades de sistematizacin
y autoaprendizaje

95

Cierre y conclusiones

103

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Amrica Latina en el siglo XX

Unidad 1

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Unidad 1
Amrica Latina en el siglo XX
Situemos el tema
A lo largo del siglo XX, los pases de Amrica Latina iniciaron un proceso de
transformaciones polticas, sociales y econmicas que permitieron, por ejemplo, que en la actualidad la democracia sea el sistema de gobierno que predomina en los pases de la regin.
La historia de Amrica Latina no puede entenderse sin considerar los sucesos
mundiales del siglo XX. As las guerras mundiales, la Crisis del 29, la Guerra
Fra, entre otros, marcaron los acontecimientos de este lado del mundo.
Luego del proceso de modernizacin, desarrollado durante la primera mitad
del siglo XX, Amrica Latina a partir de 1950 vivi un perodo de profundas
transformaciones sociales y culturales, las que se reflejaron en aspectos como
la msica o la moda, y tambin, en las aspiraciones de las personas, quienes
se movilizaron masivamente en bsqueda de nuevas perspectivas. Sin embargo, este proceso no estuvo libre de momentos de tensin, los cuales llegaron
incluso a la intervencin de gobiernos autoritarios. En el contexto de la Guerra
Fra, y la polarizacin ideolgica que signific, en Amrica Latina se recogieron
las ideas y apoyos de uno y otro bloque poltico.

Informacin complementaria
Democracia: es un sistema
poltico en el cual es el pueblo
el que ejerce su poder de la
forma que de termine. Por
ejemplo, en Chile, se ejerce
la democracia a travs del
sufragio o voto popular para
elegir los representantes.

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As, durante las dcadas de los aos 60, 70 y 80, los

pases latinoamericanos encontraron respuestas a sus
problemticas considerando las opciones presentadas
por el capitalismo liberal, el socialismo o la reforma,
que mezclaba ambas propuestas. Frente a gobiernos
ms progresistas, hubo intervenciones militares, instalando regmenes autoritarios. No obstante, desde los
aos 80, las movilizaciones de la sociedad civil permitieron la recuperacin de la democracia, proceso en el
que se ha avanzado hasta la actualidad.

Anastasio Somoza Garcia, dictador en

Nicaragua.

Fulgencio Batista dictador de Cuba,

foto George Skadding, Life, 1952.

Alfredo Stroessner y Augusto Pinochet, dictadores de Paraguay y Chile.

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Unidad 1
Algo de esto yo s
1. Sabe usted, qu es la Revolucin Cubana?





2. Cundo comienza en Chile la llamada Transicin a la Democracia?





3. Encierre en un crculo aquellos procesos o acontecimientos que usted relaciona
con la segunda mitad del siglo XX:
Masificacin de la televisin.

Aparicin del movimiento hippie.

Formacin de los primeros sindicatos.

Desarrollo de la Guerra Fra.

Incorporacin de la mujer al trabajo en las industrias.

Invencin de aparatos como el

telfono y la radio.

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Los cambios que abren una nueva

poca
Desde su independencia y hasta las primeras dcadas del siglo XX, la vida poltica de los pases
latinoamericanos estuvo dominada por miembros
del sector social alto, la oligarqua.

Diego Rivera, La cena del capitalista, Representacion

de la oligarquia mexicana, 1924.

La economa de Amrica
Latina se basaba en las
exportaciones, principalmente de materias primas
como productos mineros
(por ejemplo, el salitre)
y agropecuarios, como
el caf, el trigo, la carne,
las bananas, entre otros.
Este modelo econmico
que se denomina monoexportador, gener una
importante riqueza pero,
tambin, present importantes problemas: por
una parte, la estabilidad
de la economa dependa
de que los pases extranjeros compraran los productos latinoamericanos;
por otro, los beneficios
del crecimiento econmico se repartan de manera desigual entre la poblacin, ya que mientras
la oligarqua concentraba
cada vez ms riquezas, la
mayora de la poblacin
de los campos y ciudades
se empobreca.

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Unidad 1

Oligarquia chilena, asistentes a las carreras de caballos en Vina del Mar, 1913, foto Kalipedia.

Con todo, la entrada de dinero que signific la exportacin de materias primas (en el caso chileno el salitre), llev a que los pases latinoamericanos vivieron
un proceso de modernizacin econmica. Este proceso
trajo la incorporacin de elementos materiales y subjetivos en la vida de las personas, que transformaron
su vida cotidiana, como: la masificacin del transporte, el acceso a nuevos productos de consumo, acceso
a educacin y salud, entre muchos otros. Un smil de
este proceso se vivi en Europa durante la Revolucin
Industrial, donde el desarrollo del modelo capitalista
de produccin gener beneficios y tensiones sociales.

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En Amrica Latina, estas tensiones se tradujeron en la

organizacin de los trabajadores para exigir derechos,
la demanda por democratizacin de la creciente clase
media, y la lucha por derechos propios de mujeres y
jvenes.

La bonanza econmica se vivi hasta 1929, cuando se

desat una gran crisis econmica tras la cada de la
Bolsa de Nueva York; sta golpe especialmente a los
pases latinoamericanos, que dependan de las
exportaciones. La crisis econmica trajo consigo
crisis poltica y social, lo que llev a las primeras
intervenciones militares en los gobiernos latinoamericanos, como es el caso de Ibez en Chile e Irigoyen
en Argentina.

Como respuesta a la crisis, los gobiernos latinoameri30 y durante la del 40, un nuevo modelo econmico,
llamado Industrializacin por Sustitucin de Importaciones, cuyo objetivo era producir la mayor cantidad
de bienes posible dentro de cada pas, de forma que
se dependiera cada vez menos de las exportaciones,
para generar recursos, y de las importaciones para
acceder a productos manufacturados. Esta poltica
se acompa de una poltica social y econmica que
involucraba directamente al Estado en la resolucin
de problemas que afectaban a la poblacin en reas
como educacin, salud y vivienda.

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Unidad 1
Este proceso de industrializacin tuvo importantes
consecuencias para las sociedades latinoamericanas:

Se form un sector social integrado por los grandes

empresarios industriales, los que comenzaron a ganar influencia poltica.

Los sectores obreros aumentaron en nmero y se

fortalecieron, constituyndose en actores polticos
importantes. Los sindicatos se hicieron ms fuertes
y los partidos polticos de raz obrera comenzaron a
participar activamente en la vida poltica, integrndose incluso a los gobiernos de la poca.

Lnea de armadura de la Corporacin de Radio de Chile S.A, Libro Corfo 20 aos,

1939-1959, Memoria Chilena.

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Cosechadoras en la zona del lago Ranco, Corfo 20 aos,

1939-1959 Memoria Chilena.

La clase media, que se haba comenzado a formar

con el proceso de modernizacin, se consolid como
grupo social. De tal forma que cobr importancia,
tanto como grupo a considerar por las polticas pblicas, como porque comenz a formar parte de la
burocracia estatal, interviniendo dentro del Estado.

Informacin complementaria
Oligarqua: significa gobierno de pocos. El trmino oligarqua
se utiliza para denominar a la pequea clase dirigente en
un pas.
Agropecuarios: se refiere a las acti vidades relacionadas
con la agricultura (agro) y la ganadera (pecuario).
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Unidad 1
Amrica Latina en la segunda
mitad del siglo XX
La segunda mitad del siglo XX trajo consigo una
serie de transformaciones fuertemente influenciadas por los procesos polticos y econmicos que
ocurran a nivel mundial. La Guerra Fra marcaba
las relaciones de las grandes potencias Estados
Unidos y la Unin Sovitica, con el resto del
mundo.
La polarizacin ideolgica (ver Mdulo 3, Unidad
3), provoc tensiones al interior de los pases latinoamericanos, ya que se enfrentaron posiciones polticas antagnicas al momento de plantear
proyectos de gobierno.

Guerra Fria, crisis de los misiles nucleares en Cuba, foto aerea de la isla
del 14 de octubre de 1962.

La dcada del 50 marc la recuperacin econmica de los pases capitalistas,

que comenzaron a vivir su poca de oro, lo que signific el aumento de la produccin de objetos de consumo, con lo que se desarroll lo que conocemos
como sociedad de consumo, cuya caracterstica es la ampliacin de la posibilidad de compra de bienes, valindose de herramientas como el crdito.
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Por otra parte, la sociedad

vivi importantes cambios, ya que la poblacin
aument en nmero, y se
etarios como los jvenes quienes desarrollaron
ideas propias y las expresaron a travs del rock,
la rebelda o la liberacin
sexual, todas expresiones
de una nueva cultura juvenil.
Por su parte, las mujeres
que ya haban comenzado
a luchar por sus derechos
en los siglos anteriores,
se consolidaron como sujetos de derecho en el
mundo pblico, logrando
que durante el siglo XX,
los distintos pases latinoamericanos les reconocieran su derecho a voto.

Las dcadas de los aos 60 y 70 fueron efervescentes

y de bsqueda de soluciones a los problemas de Amrica Latina, lo que se tradujo en una ampliacin de la
participacin de la poblacin tanto en organizaciones
comunitarias, sindicales o estudiantiles, como en partidos polticos. La polarizacin ideolgica aument, y
se anunciaba la toma de decisiones radicales.

Revolucin estudiantil de mayo de

1968, Pars, Francia, foto Bill Ray, Life.

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Unidad 1
Incluso dentro de la Iglesia Catlica se plantearon
diferentes posturas frente
a la respuesta de cambio
social que peda la sociedad. Una de ellas sali
desde la reunin que se
realiz en 1968 en la ciudad colombiana de Medelln en la cual, la iglesia
latinoamericana, acord
desempear un rol activo
en los procesos de cambio
social que viva el continente, apoyando diversas
iniciativas de participacin
popular, sindicalizacin y
reforma agraria.

Toma estudiantil de la Pontificia Universidad Catolica de Chile en 1967, foto Kalipedia.

Otro sector dentro de la Iglesia plante una postura

ms radical, como la Teologa de la Liberacin, la que
llamaba a terminar con las desigualdades de la sociedad capitalista.

P. Gustavo Gutierrez Merino, Presbitero

y Teologo peruano, Padre de la
Teologia de la Liberacion.

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Una economa estancada

A pesar que en los pases desarrollados se viva un
boom econmico, en las dcadas de 1950 y 1960, la
situacin general de Amrica Latina era de estancamiento econmico y creciente agitacin social. La poltica industrializadora en la que los gobiernos de la
regin haban cifrado sus esperanzas se haba estancado, generando una complicada situacin econmica
para las personas, las cuales comenzaron a manifestar
su descontento en las calles de las ciudades.

Manifestacin, Antonio Berni, Argentina, 1934.

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Unidad 1
Algunas razones del estancamiento econmico
Para producir sus bienes, la industria latinoamericana requera contar con maquinaria y tecnologa
que deba comprar en el extranjero, por lo cual,
segua siendo una economa dependiente. Adems,
los pases latinoamericanos seguan obteniendo la
mayor parte de sus ingresos de la exportacin de
materias primas (cobre, caf, frutas, entre otros),
cuyo precio experimentaba bajas considerables en
el mercado internacional. De esta forma, progresivamente, con menos dinero disponible, los gobiernos latinoamericanos deban comprar en el extranjero los bienes que requeran para hacer producir
sus industrias.

Mina de cobre Chuquicamata de Anaconda, foto Capa, Life, 1953.

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 Las desigualdades existentes al interior de la sociedad latinoamericana no lograba formar un mercado interno fuerte. Los sectores pobres de Amrica
Latina, que eran la mayora de la poblacin, prcticamente no tenan acceso a comprar los bienes
que producan las industrias nacionales, ya que sus
ingresos eran muy bajos y disponan de pocas o
ningunas opciones de crdito. De esta forma, las
industrias contaban con un nmero escaso de personas que pudieran comprar sus bienes.

En las zonas rurales persista el latifundio, lo que

implicaba que gran parte de los campos eran propiedad de grandes compaas productoras o de
terratenientes, que exportaban sus cultivos. Estas
plantaciones contrataban mano de obra para determinadas labores, como la siembra o la cosecha, en
condiciones de trabajo y de salario precarias. En los
latifundios, las tierras estaban en manos de grandes terratenientes, cuyas propiedades abarcaban
extensas regiones. En general, se trataba de tierras
heredadas de generacin en generacin y que tenan un bajo rendimiento productivo. Los campesinos trabajaban estas tierras y, por lo general, vivan
en ellas en condiciones precarias, con sistemas de
pago por especie y sin acceso a leyes laborales.

Frente a las tensiones sociales que se presentaban en

Amrica Latina, hubo dos grandes tipos de respuestas polticas; la que consideraba la revolucin como
propuesta de cambio social, y otra que propona una
reforma que incluyera el desarrollo capitalista, pero
con elementos de justicia social.

Ninos recolectores de uva, hacia 1950,

Foto Marcos Chamudez, Vinas de
Chile, 2003.

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Unidad 1
La revolucin como va para cambiar la
sociedad: el caso de Cuba
Desde su Independencia de Espaa en 1898, Cuba
viva un perodo de inestabilidad poltica marcado por
gobiernos autoritarios, muchas veces apoyados por
Estados Unidos. Adems, exista una enorme desigualdad entre sus habitantes, altos ndices de pobreza, analfabetismo y marginalidad.
En la dcada de 1950, el gobierno cubano estaba en
manos de Fulgencio Batista, quien haba llegado al poder mediante un golpe de Estado apoyado por Estados
Unidos. En 1953, un grupo de opositores liderados por
Fidel Castro, intent derrocar a Batista, pero fracas.
Ello lo llev al exilio en Mxico, desde donde organiz
un movimiento armado que desembarc en la isla en
1956, con la intencin de derrocar al gobierno y conseguir apoyo popular para instalar un gobierno socialista
a travs de una revolucin, lo que lograron en 1959. A
partir de all se organiz el pas de acuerdo a las ideas
socialistas que inclua la centralizacin del Estado, el
que controlaba todos los mbitos de la sociedad. Tambin se asegur el acceso a los servicios pblicos como
salud y educacin, y se implement la reforma agraria.

Fulgencio Batista dictador cubano, foto George Skadding, Life, 1952.

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Che Guevara, Manuel Urrutia, quien asume como presidente y Camilo Cienfuegos,
celebran el triunfo, foto J. Scherschel, Life, 1959.

En el contexto mundial de polarizacin ideolgica por

la Guerra Fra, el gobierno socialista cubano signific
un golpe en el rea de influencia norteamericana. De
tal forma, que este pas inici una poltica de bloqueo
econmico con Cuba, a la vez que la isla se aline con
la Unin Sovitica para conseguir apoyo econmico.

Cambiar sin revolucin: la va de las

grandes reformas
Otra forma en la que se generaron cambios polticos,
econmicos y sociales en Amrica Latina, fue a travs
de grandes reformas que permitieron mejorar las condiciones de vida de los ciudadanos.
Las polticas de reforma provenan de sectores polticos de centro, que estaban de acuerdo con la idea
de desarrollo econmico capitalista, pero con medidas
de distribucin social. Muchas veces, estas posturas
contaron con el apoyo de Estados Unidos quien vea
en estas polticas un contrapeso a las salidas revolucionarias.
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Unidad 1
Ejemplo de ello fue la Alianza para el Progreso (1961)
promovida por John F. Kennedy. sta era una estrategia que comprometa ayuda financiera y asesora
tcnica, para que los gobiernos latinoamericanos realizaran reformas profundas en el plano econmico y
social, que permitieran avanzar hacia mayores niveles
de desarrollo. Sin embargo, este programa no dio los
resultados esperados, en parte porque Estados Unidos
dej de enviar algunas ayudas econmicas y, adems,
porque utiliz esta estrategia de ayuda para intervenir
en la poltica interna de los pases. Tambin algunos
gobiernos latinoamericanos no llevaron adelante las
reformas necesarias.

John Kennedy y Romulo Betancourt, firman acuerdos economicos entre EE.UU. y

Venezuela en el marco de la Alianza para el Progreso, 1961.

En este contexto, una de las reformas ms importantes que se impuls fue la Reforma Agraria, necesaria
para modernizar el agro. Cost implementarla porque
implicaba modificar una de las bases del poder de la
clase dirigente latinoamericana: la propiedad de la tierra.
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Por qu no somos desarrollados?

Las ideas reformistas encontraron amplia acogida en
Amrica Latina. Para ello, fue de gran importancia la
reflexin que desarrollaron los organismos latinoamericanos preocupados de la problemtica del desarrollo
en nuestro continente. En este sentido, es fundamental el trabajo desarrollado por la Comisin Econmica
para Amrica Latina (CEPAL), organismo que busc
explicar las razones del subdesarrollo, elaborando polticas econmicas que contribuyeran a resolver esta
situacin en la regin.
En la dcada de 1950,
la CEPAL foment el desarrollismo, que buscaba
solucionar los problemas
del modelo de industrializacin; propuso una
mayor intervencin del
Estado en la economa,
mediante la planificacin
eficiente de las actividades econmicas e industriales. Adems, incentiv
el fortalecimiento de las
empresas pblicas y la
nacionalizacin de las riquezas bsicas.

Logo CEPAL.

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Unidad 1
Segn los tericos de la CEPAL, el subdesarrollo de
Amrica Latina se explicaba por un intercambio econmico desigual, donde los pases industriales fijaban
los trminos del intercambio econmico a su conveniencia, perjudicando a los pases latinoamericanos
exportadores de materias primas.
Durante los aos sesenta, la CEPAL plante que Amrica Latina era dependiente econmicamente, desde
su independencia, lo que se vea favorecido por condiciones tales como:

Un rgimen de propiedad de la tierra basado en el

latifundio.

La industrializacin latinoamericana se realiz sin

una incorporacin efectiva de tecnologas. stas
deban ser compradas a los pases desarrollados y,
por lo tanto, se segua dependiendo de las grandes
potencias.

Informacin complementaria
Subdesarrollo: situacin en las que se encuentran amplias
re as econmicas del mundo, caracterizadas por su
pobreza y atraso relati vo y por su marginacin y papel
subordinado dentro del sistema econmico mundial.
Desarrollismo: se refiere a la bsqueda del crecimiento
econmico de un pas sobre la base de una gran
inter vencin e inversin estatal.
Latifundio: territorio agrario de gran e xtensin que
pertenece a un solo dueo.
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Los principales gobiernos reformistas

Brasil: el presidente
Juscelino Kubitschek
(1956-1961),
realiz
un plan de inversiones
en reas como educacin y salud, adems
de una serie de reformas econmicas.

Juscelino Kubitschek en la portada de la revista Time, presidente de Brasil, 1956.

Argentina:
Arturo
Frondizi (1958-1962),
implement una poltica basada en la profundizacin de la sustitucin de importaciones
y en el fomento de una
nueva relacin entre
trabajadores y empleados.

Arturo Frondizi,presidente de Argentina, foto Kalipedia.

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Unidad 1

Colombia: Alberto Lleras (1958-1962) llev a cabo

un programa de reforma agraria e intent mejorar
los vnculos econmicos de su pas con el mercado
externo y latinoamericano.

Per: Fernando Belande Terry (1963-1968) intent desarrollar reformas en la propiedad agrcola, en
la administracin y en la economa.

Chile: Eduardo Frei

Montalva (1964-1970)
ampli la cobertura de
polticas sociales, como
la educacin en el marco de su proyecto Revolucin en Libertad.
Eduardo Frei Montalva, foto Ercilla, 1963.

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Los intentos de llevar adelante procesos de reforma

fueron importantes, aun cuando no lograron contener
la presin social. Los movimientos de trabajadores, de
pobladores, los estudiantes y los campesinos exigan
reformas ms profundas y pedan una respuesta ms
efectiva de los gobiernos a los problemas econmicos
que los afectaban como, por ejemplo, el desempleo.

En el contexto de la Guerra Fra y de una gran presin social interna, las lites gobernantes encontraron
apoyo en sectores de las Fuerzas Armadas para dar
solucin a la situacin y procuraron mantener el orden
mediante la imposicin de regmenes dictatoriales.

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Unidad 1
Manos a la obra
Opine.
Observe las siguientes imgenes y responda a las preguntas.

Terratenientes argentinos, principios del siglo XX.

Cafetal, Brasil 1900.

1. Describa los personajes que componen cada imagen, fjese en sus vestimentas,
lo que estn haciendo, su actitud, etc.
Imagen 1





Imagen 2





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2. Si usted fuera uno de los personajes de la segunda imagen, qu les dira a las
personas de la primera?




3. Qu cree usted que habrn sentido los trabajadores en esa poca?




4. Si usted estuviera en la imagen primera, qu dira de los trabajadores de la
imagen segunda? Qu cree usted que pensaron y vivieron los dueos de las
tierras respecto de la situacin de Reforma Agraria que se estaba implementando en esa poca?

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Unidad 1
Dictaduras en Amrica Latina
La polarizacin poltica que viva Amrica Latina
en las dcadas del 60 y 70, llev a importantes
tensiones. Ante la proliferacin de proyectos revolucionarios y grupos armados de izquierda, los militares, que ya en los aos 30 haban comenzado a
intervenir en poltica, lo hicieron nuevamente: en
algunos casos apoyando a gobiernos civiles, y en
otros tomando el poder por la fuerza instalando
gobiernos de facto.
Estos procesos se vieron favorecidos por la poltica estadounidense de la seguridad nacional, que
se basa en la idea de que en un pas existen enemigos internos, es decir, personas que se consideran peligrosas para el orden interno y que deben
eliminarse. As, los propios ciudadanos de un pas,
principalmente aquellos que defendan ideas de
izquierda, pasaban a constituirse en una amenaza
para la seguridad del Estado y, por tanto, eran
perseguidos a travs de polticas estatales que incluan la tortura o la muerte de dichas personas.

En las dcadas del 60 y 70, una oleada de gobiernos militares se impuso en Amrica Latina. Tanto fue as que entre los aos 60 y 90 los nicos
estados latinoamericanos que estuvieron regidos
por gobiernos civiles fueron Costa Rica, Mxico,
Venezuela y Colombia.

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Los principales gobiernos militares de Amrica Latina fueron:

Argentina: tuvo varios gobiernos dictatoriales sucesivos entre las dcadas del 60 y del 80. El primero estuvo encabezado por Juan Carlos Ongana
(1966-1970), Roberto M. Levingston (1970-1971)
y Alejandro A. Lanusse (1971-1973). Luego de un
breve perodo de gobiernos electos, un nuevo golpe
militar llev al poder a una junta militar conformada
por Jorge Rafael Videla (Ejrcito), Emilio Eduardo
Massera (Armada) y Orlando Ramn Agosti (Fuerza Area), que gobern con dureza entre 1976 y
1983.

Jorge Rafael Videla, Emilio Eduardo Massera y Orlando Ramon Agosti, dictadores de
Argentina, 1976.

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Unidad 1
Chile: tras el Golpe de
Estado de 1973, Chile fue gobernado por
una Junta Militar encabezada por Augusto Pinochet (Ejrcito),
Gustavo Leigh (Fuerza
Area), Jos Toribio
Merino (Armada) y Csar Mendoza (Carabineros). Prontamente,
Pinochet obtuvo preeminencia sobre los
dems miembros de la
Junta, encabezando un
rgimen militar que se
mantuvo hasta 1990.

Uruguay: en 1973, el
entonces
presidente
Juan Mara Bordaberry,
dio un Golpe de Estado
con el apoyo del Ejrcito. El gobierno dictatorial se mantuvo hasta
1985.

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Otros pases de Sudamrica con gobiernos de

facto fueron Paraguay,
con la dictadura del general Alfredo Stroessner
(1954-1989); Brasil, con
diferentes gobiernos militares entre 1964-1985;
Ecuador, con diferentes
gobiernos
dictatoriales
a comienzos de los 60 y
durante los 70; Bolivia
con la dictadura de Hugo
Banzer, entre 1971-1982,
y Per, con la dictadura
de tendencia izquierdista
de Juan Velasco Alvarado
(1968-1975),
sucedido
luego por Francisco Morales (1975-1980).

Represion en Brasil.

En el caso de Amrica Central y El Caribe,

destacaron las dictaduras en Hait, a cargo de
Franois Duvalier y luego
de su hijo Jean-Claude
(1964-1986); en Guatemala, con distintos gobiernos dictatoriales entre
1954 y 1986; Nicaragua,
cuya vida poltica estuvo
marcada por la dictadura
de los Somoza (Anastasio Somoza, sus hombres
leales y sus hijos) entre
1936 y 1979.

Represion en las calles de Montevideo, foto www.larepublica.com.uy.

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Unidad 1
Caractersticas de los gobiernos
autoritarios
Los distintos gobiernos autoritarios sudamericanos tuvieron algunas caractersticas comunes:

Constituyeron regmenes burocrtico-autoritarios,

es decir, basados en la despolitizacin de distintas
funciones pblicas, poniendo en cargos administrativos pblicos a personas provenientes del Ejrcito,
a funcionarios civiles leales al rgimen o miembros
de corporaciones importantes. Los gobiernos militares se plantearon como meta reestructurar la sociedad y el Estado, de acuerdo con los postulados de
la Doctrina de Seguridad Nacional. De ah deriv el
carcter autoritario de su poltica interna.

En relacin con lo anterior, tuvieron un discurso marcadamente antipoltico, pues culpaban a los partidos y dirigentes polticos de provocar la crisis por la
que atravesaban los pases latinoamericanos. Ello
les sirvi de fundamento para suprimir la actividad
poltica, o bien, limitarla seriamente. Prohibieron los
partidos polticos, clausuraron el poder Legislativo,
eliminaron los registros de votantes y evitaron la
competencia electoral pluralista.

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 Los gobiernos militares aplicaron una poltica represiva que consisti en la supresin de los derechos
civiles, polticos y sociales de la poblacin. Esta poltica se manifest en el control de la actividad gremial y sindical y de los medios de comunicacin,
mediante la clausura o la censura; en el encarcelamiento y exilio de miles de opositores polticos, pero
tambin, en torturas, ejecuciones y desapariciones
de personas.

Estas violaciones a los Derechos Humanos fueron

realizadas por organismos del Estado e incluso, fueron llevadas a cabo en el marco de acciones conjuntas entre los distintos regmenes dictatoriales, que
persiguieron a opositores en el extranjero.

Movimiento contra la Tortura Sebastian Acevedo, Chile, 1988.

Le sugerimos
Para conocer ms sobre la dictadura argentina, la pelcula La noche de los lpices (1986)
del director Hctor Oli vera, revi ve, a partir de un hecho re al cmo fueron los secuestros y
torturas vi vidos por estudiantes secundarios, una de las expresiones ms represi vas del
perodo.
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Unidad 1
La situacin econmica
Los gobiernos militares asumieron como una de sus
preocupaciones centrales la recuperacin econmica,
por lo que realizaron una serie de reformas econmicas que tuvieron un importante costo social, ya que
hubo un aumento del desempleo y prdida de beneficios sociales o laborales de los trabajadores.

Las crisis nos golpean a todos.

Este ajuste econmico se desarroll en medio de un

perodo de crisis econmica, pues a comienzos de los
aos 80 Amrica Latina resinti con fuerza los efectos
de la crisis econmica mundial.

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Manual de crisis.

La transformacin econmica se bas en la apertura

de las economas latinoamericanas a la inversin extranjera y en la adopcin del modelo neoliberal (ver
Unidad 4), privatizando las empresas estatales, disminuyendo el rol econmico y social del Estado y abriendo al mercado reas como la salud, la educacin o los
fondos de pensiones. Por ejemplo, en Chile se crearon
en este perodo las ISAPRES y las AFP. Para ello, contaron con la colaboracin de los sectores empresariales y de economistas que se incorporaron a los equipos de los gobiernos militares. Un ejemplo de estos
grupos fueron los llamados Chicago boys en Chile.

Informacin
complementaria
Modelo neoliberal:
forma de organizacin
econmica que
concede al Estado una
inter vencin mnima
y limitada y defiende
el libre mercado como
mejor garante del
equilibrio institucional
y crecimiento
econmico de un pas.

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Unidad 1
La recuperacin de la democracia
La recuperacin de los sistemas democrticos se debi en gran parte a la lucha de la sociedad civil, la que
fue reorganizndose para manifestar su descontento
ante los gobiernos militares. En este proceso, influyeron distintos factores:
La crisis econmica de los aos 80 se sum al costo
social de las medidas de ajuste econmico implementadas por los regmenes militares. Las consecuencias
de stas fueron el desempleo, el aumento de la pobreza y la prdida de beneficios sociales. Todo lo anterior,
gener un profundo malestar social, que se canaliz
tambin en un malestar con la situacin poltica, permitiendo la organizacin de fuerzas de oposicin a los
regmenes militares.

Una imagen de la crisis economica de los anos 80, Mexico.

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Al mismo tiempo, distintos organismos internacionales

empezaron a ejercer presin sobre los gobiernos militares para que retornara la democracia a los pases
de Amrica Latina.

Tambin, fue muy importante la participacin de la

Iglesia, organizaciones de familiares de vctimas de la
represin y los dirigentes polticos y sindicales, quienes jugaron un rol activo en la defensa de los derechos humanos y en la recuperacin de la normalidad
institucional.

De esta forma, a partir de los 80, los gobiernos militares comenzaron a dar paso a gobiernos de tipo democrtico. Las transiciones a la democracia en Amrica
del Sur estuvieron marcadas por la reinstalacin de los
parlamentos y los partidos polticos, por el restablecimiento de los derechos y libertades suprimidas y por
la realizacin de elecciones peridicas y libres.

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Unidad 1
Gobiernos de transicin a la democracia

Argentina

Ral Alfonsn, electo en 1983.

Bolivia

Hernn Siles Suazo, electo en 1982.

Chile

Patricio Aylwin Azcar, electo en

1989.

Per

Fernando Belande Terry, electo en

1980.

Uruguay

Julio Mara Sanguinetti, electo en

1985.

Ral Alfonsin.

Hernn Siles Suazo.

Patricio Aylwin Azcar.

Julio Mara Sanguinetti.

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26-10-11 11:50

Medidas tomadas por los gobiernos democrticos

frente a la violacin de los Derechos Humanos
Las polticas represivas
implementadas por los
gobiernos militares latinoamericanos,
dejaron
un importante nmero
de vctimas, entre ejecutados, detenidos desaparecidos y torturados. Por
ello, los gobiernos democrticos debieron hacerse
cargo de la problemtica
de los Derechos Humanos, tomando medidas
que permitieran encontrar la verdad sobre los
hechos ocurridos durante
los gobiernos militares, y
as poder hacer justicia.
Durante el gobierno de
Ral Alfonsn, en Argentina, se form la Comisin Nacional sobre Desaparicin de Personas
(CONADEP), que elabor
el Informe Nunca Ms,
donde se documentaron
miles de violaciones a los
DDHH; entre ellas, cerca
de 9.000 desaparecidos,
adems de un significativo nmero de nios que
haban sido apartados de
sus familias y dados en
adopcin de manera irregular.

Informe Nunca Mas.

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26-10-11 11:50

Unidad 1
Si bien en 1985 se juzg y conden a los responsables de estas acciones, incluyendo a miembros de la
Junta Militar, el gobierno de Carlos Menem aprob una
amnista que dej en libertad a los inculpados. En la
actualidad se han reabierto muchos de estos casos,
pues algunos jueces argentinos han declarado ilegal la
medida adoptada por el gobierno de Menem.

En Chile tambin se opt por investigar las violaciones

a los Derechos Humanos (DD HH) ocurridas durante
el rgimen militar, por lo que durante el gobierno de
Patricio Aylwin, se cre la Comisin Nacional de Verdad y Reconciliacin, que elabor el Informe Rettig;
este informe calific ms de 2.000 casos de personas
muertas como consecuencia de la violencia poltica.
Posteriormente, en 2003, se cre la Comisin Nacional
de Prisin Poltica y Tortura (Comisin Valech), cuyo
informe se entreg en 2004.

En Uruguay, el gobierno de Sanguinetti, con el respaldo de los partidos polticos, opt por aprobar una ley
que dejaba sin investigacin las violaciones a los DD
HH ocurridas entre 1973 y 1985.

Informacin
complementaria
Amnista: perdn por
decre to o ley de algn
delito, generalmente de
tipo poltico.

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Manos a la obra
Opinar.
Observe las siguientes imgenes, y conteste las preguntas a continuacin.

Marcha el ano 2007 en Uruguay por los desaparecidos

durante la dictadura de ese pais entre 1973 y 1985.

Cartel en contra de las acciones cometidas por la Junta

Militar en Argentina.

Mosaico construido en Parque de la Paz Villa Grimaldi, que

durante la dictadura militar chilena fue utilizado como centro
de torturas, que entrega un mensaje para que nunca ms
ocurra tortura en Chile, foto bearshapedsphere, 2010.

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Unidad 1
1. Qu temtica representan las imgenes?





2. El lema de la Imagen 1 Dnde estn, a qu se refiere?





3. Qu cree usted que significa la frase de la imagen 2?





4. Cree usted que los actos de violacin a los Derechos Humanos cometidos por
los regmenes militares son aceptables? Argumente.





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5. Qu opinin le merece que un centro de torturas sea hoy un Parque por la Paz?
Le parece positivo?

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Unidad 1
Actividades de sistematizacin y autoaprendizaje
I. Sintetizar.
Lea nuevamente la Unidad y complete el siguiente esquema.

AMRICA LATINA

Dcada
1950
hasta
1960

Aspecto
Econmico

Aspecto
Poltico

Aspecto
Social

1.

1.

1.

2.

2.

2.

3.

3.

3.

Dos vas para

solucionar
problemticas

DICTADURAS

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26-10-11 11:51

II. Analizar.
Lea el siguiente documento y luego responda las preguntas.

La situacin social en Amrica Latina

Desde el seno de los diversos pases del continente est subiendo hasta el
cielo un clamor cada vez ms tumultuoso e impresionante. Es el grito de un
pueblo que sufre y que demanda justicia, libertad, respeto a los derechos
fundamentales del hombre y de los pueblos ().
Las profundas diferencias sociales, la extrema pobreza y la violacin de derechos humanos que se dan en muchas partes son retos a la Evangelizacin.
Nuestra misin de llevar Dios a los hombres y los hombres a Dios, implica
tambin construir entre ellos una sociedad ms fraterna. Esta situacin social
no ha dejado de acarrear tensiones en el interior mismo de la Iglesia; tensiones producidas por grupos que, o bien enfatizan lo espiritual de su misin,
resintindose por los trabajos de promocin social, o bien quieren convertir la
misin de la Iglesia en un mero trabajo de promocin humana.
Conferencia General del Episcopado Latinoamericano, Documento de Puebla, 1979. En Agencia
Catlica de Informaciones en Amrica Latina,
www.aciprensa.com/Docum/epdoc.htm

1. Cul es la situacin social en Amrica Latina?

2. Qu opina la Iglesia sobre esta situacin?

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Unidad 1
3. Qu consecuencias trajo para Latinoamrica la situacin social mencionada?




III. Analizar.
Responda las preguntas.
1. Por qu era necesario desarrollar en Amrica Latina una Reforma Agraria?




2. Qu objetivo persegua la Alianza para el Progreso al fomentar una Reforma
Agraria en Latinoamrica?

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V. Analizar
Lea artculos de la Declaracin Universal de los Derechos Humanos y luego, responda la pregunta.
De acuerdo a estos artculos, argumente por qu se acusa a las dictaduras latinoamericanas de haber violado gravemente los Derechos Humanos.
Declaracin Universal de los Derechos Humanos
Artculo 1
Todos los seres humanos nacen libres e iguales en
dignidad y derechos y, dotados como estn de razn
y conciencia, deben comportarse fraternalmente los
unos con los otros.
Artculo 2
1. Toda persona tiene todos los derechos y libertades
proclamados en esta Declaracin, sin distincin alguna de raza, color, sexo, idioma, religin, opinin
poltica o de cualquier otra ndole, origen nacional
o social, posicin econmica, nacimiento o cualquier otra condicin.
2. Adems, no se har distincin alguna fundada en
la condicin poltica, jurdica o internacional del
pas o territorio de cuya jurisdiccin dependa una
persona, tanto si se trata de un pas independiente, como de un territorio bajo administracin fiduciaria, no autnomo o sometido a cualquier otra
limitacin de soberana.
Artculo 3
Todo individuo tiene derecho a la vida, a la libertad y
a la seguridad de su persona.
Artculo 4
Nadie estar sometido a esclavitud ni a servidumbre,
la esclavitud y la trata de esclavos estn prohibidas
en todas sus formas.
Artculo 5
Nadie ser sometido a torturas ni a penas o tratos
crueles, inhumanos o degradantes.
Artculo 6
Todo ser humano tiene derecho, en todas partes, al
reconocimiento de su personalidad jurdica.
Artculo 7
Todos son iguales ante la ley y tienen, sin distincin,
derecho a igual proteccin de la ley. Todos tienen

derecho a igual proteccin contra toda discriminacin

que infrinja esta Declaracin y contra toda provocacin a tal discriminacin.
Artculo 8
Toda persona tiene derecho a un recurso efectivo
ante los tribunales nacionales competentes, que la
ampare contra actos que violen sus derechos fundamentales reconocidos por la constitucin o por la
ley.
Artculo 9
Nadie podr ser arbitrariamente detenido, preso ni
desterrado.
Artculo 10
Toda persona tiene derecho, en condiciones de plena
igualdad, a ser oda pblicamente y con justicia por
un tribunal independiente e imparcial, para la determinacin de sus derechos y obligaciones o para el
examen de cualquier acusacin contra ella en materia penal.
Artculo 11
1. Toda persona acusada de delito tiene derecho a
que se presuma su inocencia mientras no se pruebe su culpabilidad, conforme a la ley y en juicio
pblico en el que se le hayan asegurado todas las
garantas necesarias para su defensa.
2. Nadie ser condenado por actos u omisiones que
en el momento de cometerse no fueron delictivos
segn el Derecho nacional o internacional. Tampoco se impondr pena ms grave que la aplicable
en el momento de la comisin del delito.
Artculo 12
Nadie ser objeto de injerencias arbitrarias en su
vida privada, su familia, su domicilio o su correspondencia, ni de ataques a su honra o a su reputacin.
Toda persona tiene derecho a la proteccin de la ley
contra tales injerencias o ataques.

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Unidad 1
Artculo 13
1. Toda persona tiene derecho a circular libremente
y a elegir su residencia en el territorio de un Estado.
2. Toda persona tiene derecho a salir de cualquier
pas, incluso del propio, y a regresar a su pas.
Artculo 14
1. En caso de persecucin, toda persona tiene derecho a buscar asilo, y a disfrutar de l, en cualquier
pas.
2. Este derecho no podr ser invocado contra una
accin judicial realmente originada por delitos
comunes o por actos opuestos a los propsitos y
principios de las Naciones Unidas.
Artculo 15
1. Toda persona tiene derecho a una nacionalidad.
2. A nadie se privar arbitrariamente de su nacionalidad ni del derecho a cambiar de nacionalidad.
Artculo 16
1. Los hombres y las mujeres, a partir de la edad
nbil, tienen derecho, sin restriccin alguna por
motivos de raza, nacionalidad o religin, a casarse
y fundar una familia, y disfrutarn de iguales derechos en cuanto al matrimonio, durante el matrimonio y en caso de disolucin del matrimonio.
2. Slo mediante libre y pleno consentimiento de los
futuros esposos podr contraerse el matrimonio.
3. La familia es el elemento natural y fundamental de
la sociedad y tiene derecho a la proteccin de la
sociedad y del Estado.
Artculo 17
1. Toda persona tiene derecho a la propiedad, individual y colectivamente.
2. Nadie ser privado arbitrariamente de su propiedad.
Artculo 18
Toda persona tiene derecho a la libertad de pensamiento, de conciencia y de religin; este derecho incluye la libertad de cambiar de religin o de creencia,
as como la libertad de manifestar su religin o su
creencia, individual y colectivamente, tanto en pblico como en privado, por la enseanza, la prctica, el
culto y la observancia.

Artculo 19
Toda persona tiene derecho a la libertad de opinin y
de expresin; este derecho incluye el de no ser molestado a causa de sus opiniones, el de investigar y
recibir informaciones y opiniones, y el de difundirlas,
sin limitacin de fronteras, por cualquier medio de
expresin.
Artculo 20
1. Toda persona tiene derecho a la libertad de reunin
y de asociacin pacficas.
2. Nadie podr ser obligado a pertenecer a una asociacin.
Artculo 21
1. Toda persona tiene derecho a participar en el gobierno de su pas, directamente o por medio de
representantes libremente escogidos.
2. Toda persona tiene el derecho de acceso, en condiciones de igualdad, a las funciones pblicas de su
pas.
3. La voluntad del pueblo es la base de la autoridad del poder pblico; esta voluntad se expresar mediante elecciones autnticas que habrn de
celebrarse peridicamente, por sufragio universal
e igual y por voto secreto u otro procedimiento
equivalente que garantice la libertad del voto.
Artculo 22
Toda persona, como miembro de la sociedad, tiene
derecho a la seguridad social, y a obtener, mediante
el esfuerzo nacional y la cooperacin internacional,
habida cuenta de la organizacin y los recursos de
cada Estado, la satisfaccin de los derechos econmicos, sociales y culturales, indispensables a su dignidad y al libre desarrollo de su personalidad.
Artculo 23
1. Toda persona tiene derecho al trabajo, a la libre
eleccin de su trabajo, a condiciones equitativas y
satisfactorias de trabajo y a la proteccin contra el
desempleo.
2. Toda persona tiene derecho, sin discriminacin alguna, a igual salario por trabajo igual.
3. Toda persona que trabaja tiene derecho a una remuneracin equitativa y satisfactoria, que le asegure, as como a su familia, una existencia conforme
a la dignidad humana y que ser completada, en

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caso necesario, por cualesquiera otros medios de

proteccin social. 4. Toda persona tiene derecho a
fundar sindicatos y a sindicarse para la defensa de
sus intereses.
Artculo 24
Toda persona tiene derecho al descanso, al disfrute del tiempo libre, a una limitacin razonable de la
duracin del trabajo y a vacaciones peridicas pagadas.
Artculo 25
1. Toda persona tiene derecho a un nivel de vida adecuado que le asegure, as como a su familia, la salud y el bienestar, y en especial la alimentacin, el
vestido, la vivienda, la asistencia mdica y los servicios sociales necesarios; tiene asimismo derecho
a los seguros en caso de desempleo, enfermedad,
invalidez, viudez, vejez u otros casos de prdida
de sus medios de subsistencia por circunstancias
independientes de su voluntad.
2. La maternidad y la infancia tienen derecho a cuidados y asistencia especiales. Todos los nios, nacidos de matrimonio o fuera de matrimonio, tienen
derecho a igual proteccin social.
Artculo 26
1. Toda persona tiene derecho a la educacin. La
educacin debe ser gratuita, al menos en lo concerniente a la instruccin elemental y fundamental. La instruccin elemental ser obligatoria. La
instruccin tcnica y profesional habr de ser generalizada; el acceso a los estudios superiores ser
igual para todos, en funcin de los mritos respectivos.
2. La educacin tendr por objeto el pleno desarrollo
de la personalidad humana y el fortalecimiento del
respeto a los derechos humanos y a las libertades
fundamentales; favorecer la comprensin, la tolerancia y la amistad entre todas las naciones y
todos los grupos tnicos o religiosos, y promover el desarrollo de las actividades de las Naciones
Unidas para el mantenimiento de la paz.

3. Los padres tendrn derecho preferente a escoger

el tipo de educacin que habr de darse a sus hijos.
Artculo 27
1. Toda persona tiene derecho a tomar parte libremente en la vida cultural de la comunidad, a gozar
de las artes y a participar en el progreso cientfico
y en los beneficios que de l resulten.
2. Toda persona tiene derecho a la proteccin de los
intereses morales y materiales que le correspondan
por razn de las producciones cientficas, literarias
o artsticas de que sea autora.
Artculo 28
Toda persona tiene derecho a que se establezca un
orden social e internacional en el que los derechos y
libertades proclamados en esta Declaracin se hagan
plenamente efectivos.
Artculo 29
1. Toda persona tiene deberes respecto a la comunidad, puesto que slo en ella puede desarrollar libre
y plenamente su personalidad.
2. En el ejercicio de sus derechos y en el disfrute de
sus libertades, toda persona estar solamente sujeta a las limitaciones establecidas por la ley con el
nico fin de asegurar el reconocimiento y el respeto
de los derechos y libertades de los dems, y de satisfacer las justas exigencias de la moral, del orden
pblico y del bienestar general en una sociedad democrtica.
3. Estos derechos y libertades no podrn, en ningn
caso, ser ejercidos en oposicin a los propsitos y
principios de las Naciones Unidas.
Artculo 30
Nada en esta Declaracin podr interpretarse en el
sentido de que confiere derecho alguno al Estado,
a un grupo o a una persona, para emprender y desarrollar actividades o realizar actos tendientes a la
supresin de cualquiera de los derechos y libertades
proclamados en esta Declaracin.

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26-10-11 11:51

Unidad 1
Autoevaluacin
Complete este cuadro marcando con una cruz el criterio que mejor representa
el aprendizaje que usted considera haber logrado en cada uno de los contenidos
desarrollados en la unidad.
Contenidos

Comprend
claramente
el contenido
tratado

Debo volver
a repasar
algunos
conceptos

Tengo duNo me
das que
qued nada
resolver con claro
el profesor

Caractersticas de Amrica Latina a comienzos

del siglo XX
Contexto poltico, econmico y social de Amrica Latina en la segunda mitad del siglo XX
Revolucin Cubana

Proceso de reformas en
Amrica Latina
Antecedentes y caractersticas de los sistemas dictatoriales
Proceso de recuperacin democrtica
Problemtica de los Derechos Humanos en Latinoamrica

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26-10-11 11:51

Cierre y conclusiones
Los diversos procesos vividos en Amrica Latina
durante la segunda mitad del siglo XX, estuvieron marcados por profundas transformaciones
tales como las revoluciones, en el caso de Cuba,
o las reformas, en el caso de Argentina y Chile,
entre otros. Sin embargo, estos procesos fueron detenidos por intervenciones militares en los
gobiernos de la poca, dando un giro radical al
sistema poltico, social y econmico, implantndose nuevos modelos econmicos, polticos y sociales.
Actualmente, Latinoamrica se encuentra mayoritariamente en un proceso de gobiernos democrticos, lo que plantea nuevos desafos a atender
en este comienzo de siglo, y que estudiaremos
en profundidad en la siguiente Unidad.

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Unidad 1

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Problemas y desafos de Amrica Latina

Unidad 2

Pobreza campesina, Huancavelica, Peru, foto Huancavelica Noticias, 2010.

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26-10-11 11:51

Unidad 2
Problemas y desafos de
Amrica Latina
Aproximndonos al tema
1. Qu observa en las imgenes?

www.proaraucania.cl/admin/fotos/
foto_noticia/thumb/show_570_HogarDeCristo.jpg

2. Conoce a qu se dedican las instituciones que

aparecen en las imgenes?



3. Qu problemas buscan solucionar estas organizaciones?

www.revistaca.cl/wp-content/
uploads/129/toma/129_toma_06.jpg

4. Considera que son necesarias para la sociedad
chilena? Argumente.



www.liderazgosocial.cl/images/
un_techo_para_chile.jpg

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26-10-11 11:51

Situemos el tema
A lo largo del siglo XX, en Amrica Latina se produjeron una serie de procesos y cambios importantes
que ayudaron a configurar el escenario actual en el
que estamos insertos. Reformas, revoluciones, dictaduras y nuevos procesos democrticos formaron
parte de los antecedentes de nuestra historia latinoamericana reciente.
Insertos en un mundo
globalizado
marcado
por el desarrollo de un
modelo neoliberal en
el que el Estado pierde
peso, Amrica Latina
ha tenido que enfrentar
nuevos problemas, lo
que la sita hoy frente a desafos que debe
saldar para profundizar
el sistema democrtico, y as configurar una
sociedad ms justa e
igualitaria.
As, la superacin de la
pobreza y la desigualdad, y las reivindicaciones de los movimientos
sociales, son slo algunos de los retos que
vienen de la mano con
este nuevo siglo.

Mapa poltico de America Latina, imagen Union de Universidades de America Latina y el Caribe.

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26-10-11 11:51

Unidad 2
Algo de esto yo s
1. En qu piensa cuando mencionan desigualdad social?




2. Cree que existe en Chile la extrema pobreza? Argumente.




3. La democracia debe profundizarse, est de acuerdo con esta frase? Justifique.

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I. Las problemticas en Amrica Latina

El desafo econmico de las democracias

latinoamericanas
Con la implementacin de las polticas neoliberales en
Amrica Latina, el Estado ha modernizado su gestin:
de ser un ente centralizado, con cierto carcter benefactor, y de hacerse cargo directamente de las labores
sociales que le impona la constitucin; ha pasado a
ser un Estado que se ha liberado de muchas tareas,
privatizando o tercerizando sus funciones, y transformndose en regulador de las acciones de los privados.
Estas acciones se han articulado con la liberalizacin
del comercio internacional y facilitacin de la entrada
de inversionistas extranjeros.
Si bien el propsito de este conjunto de polticas econmicas ha sido aumentar las riquezas de los pases,
el libre juego del mercado no asegura que estas se
distribuyan equitativamente. En efecto, la desigual
distribucin de la riqueza en Amrica Latina ha aumentado, lo que ha llevado a un crecimiento econmico que no es igual para todos en la regin.

Tratado de Libre Comercio Chile-Peru

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Unidad 2
La integracin de las economas latinoamericanas en
el mercado global, ha supuesto la creacin de distintos
acuerdos o tratados econmicos, tendientes a fortalecer la participacin de estos pases a nivel mundial, a
partir de la reduccin de aranceles y la facilitacin de
rrollo econmico llegue de una vez a esta regin del
mundo.

Los desafos polticos

Con los procesos de retorno democrtico que ha vivido gran parte de la regin se ha logrado terminar con
los regmenes militares. Gracias a los cambios en materia econmica se ha logrado estabilizar la situacin
poltica permitiendo el funcionamiento prcticamente
normal de los estados; sin embargo, es necesario rescatar que Latinoamrica est en un proceso en el cual
las democracias, an no estn consolidadas.

De esta forma, se vuelve un tema central la profundizacin de la democracia, buscando mayor participacin poltica y social en los asuntos estatales, para
as poder representar de mejor manera el sentir de
los ciudadanos latinoamericanos, y vivir en un sistema
ms justo.

Informacin complementaria
Arancel: es un impuesto que se cobra a los bienes
importados, es decir, que ingresan a un pas.
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II. Desigualdad en la regin

La desigualdad en Amrica Latina es un fenmeno
que se mantiene debido a la organizacin econmica, poltica y social existente, la cual ha permanecido desde antes de la formacin de los mismos
estados independientes, y que ha mantenido a la
lite como la clase dirigente, obteniendo siempre
los beneficios, en desmedro de los sectores ms
pobres.
A pesar de estar actualmente en un proceso de
democratizacin paulatina, an persisten desigualdades en la poblacin.

Pobreza en America Latina, s.i.

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Unidad 2
En el mbito econmico, la desigualdad ha aumentado durante las ltimas dcadas del siglo XX, lo cual se
manifiesta en que Amrica Latina posee altos ndices
de diferencia en la distribucin de los ingresos. Mientras exista un mayor grado de desigualdad, menor es
la posibilidad de reducir la pobreza, y por lo tanto,
fomentar el crecimiento econmico del pas, tambin
se dificulta.

Pirquinero, foto Eliot Elisofon, Life.

El aspecto social se ha visto influido por esta desigualdad econmica, teniendo su mayor expresin en los
ndices de pobreza. De esta forma, vemos que, a pesar de los esfuerzos que se han hecho, la pobreza y la
desigualdad no han logrado obtener grandes avances,
mantenindose en niveles de estancamiento o, en algunos casos, bajando a niveles an peores.

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Pobreza en America Latina, s.i.

La pobreza que afecta a nuestro continente, no se

relaciona nicamente con no poder comprar bienes
o servicios, sino que influye directamente en la capacidad de la poblacin de contar con lo bsico para
satisfacer sus necesidades como una vivienda, agua
potable, salud o educacin. Se ha tenido como criterio unnime, que el umbral o lmite para caracterizar la pobreza, se expresa en las personas que viven
con menos de 2 dlares diarios (aproximadamente $
1000).
En Amrica Latina 224 millones de personas viven
bajo el umbral de la pobreza. De este total, aproximadamente 98 millones (19,2 % de la poblacin), vive
en situacin de pobreza extrema o indigencia, es decir, con menos de un dlar al da. La situacin es ms
dramtica en Centroamrica, en donde cerca del 60
% de la poblacin puede ser catalogada como pobre.
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Unidad 2
Manos a la obra
Analizar.
Observe el siguiente grfico y responda las preguntas.

1. Qu ha pasado desde el ao 1997 con respecto a la evolucin de la pobreza?

2. En qu ao se observa una mayor alza de la situacin de pobreza?


3. Cmo interpretara usted los ndices presentados en el grfico?


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Pobreza extrema
En pases como Bolivia, Ecuador, Honduras, Mxico,
Guatemala y Colombia, los niveles de pobreza extrema
se han elevando de forma preocupante; sin embargo,
el caso ms destacable es Argentina, donde luego de
la crisis econmica que afect al pas, el nmero de
pobres se duplic, y quienes estaban en condicin de
pobreza extrema se cuadruplic. Lo anterior quiere
decir que, si antes haban ocho personas en condicin
de extrema pobreza cada 100 habitantes, hoy hay 32
por cada 100 habitantes.

A su vez, en pases como Chile, Uruguay o Costa Rica,

a pesar de mantener altos niveles de desigualdad, la
pobreza es menos cruda, disminuyendo en las ltimas
dcadas.

De todos modos, segn datos de la Comisin Econmica para Amrica Latina (CEPAL) se ha concluido
que la pobreza se concentra en las zonas rurales, alcanzando un 62 % de la poblacin campesina. A su
vez, se estim que la pobreza afecta en mayor medida
a los nios, los cuales se encuentran en condiciones
de pobreza en alrededor de un 44 % del total latinoamericano. A pesar de estas cifras, las ciudades no
escapan de este fenmeno.

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Unidad 2
Los grandes centros urbanos de Colombia, Brasil,
Mxico, Argentina y Per evidencian, con mayor profundidad, la desigualdad social latinoamericana. Por
ejemplo, el tema de la vivienda en Sao Paulo, Brasil,
demuestra lo planteado: ms de un 37 % de las personas vive en condiciones bajo los estndares habitacionales bsicos, mientras que el 13 % se halla en
condiciones muy satisfactorias.

Huancavelica, Peru, foto Huancavelica Noticias, 2010.

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Pobreza campesina, Cuba, foto trincheracubana.net, 2010.

Pero no todo es negativo, ya que ciertos ndices han presentado mejoras como las bajas en
la tasa de mortalidad y
mortalidad infantil. Esta
ltima ha bajado un 8 %
en Ecuador y un 25 % en
Cuba. Junto a esto, la esperanza de vida, en general, ha aumentado a ms
de 70 aos en toda la regin. De acuerdo al informe del Estado mundial de
la infancia 2008 elaborado por UNICEF, Chile ocupa el lugar 148 entre 191
pases en mortalidad de
menores de cinco aos,
estando al nivel de pases
como Austria, Dinamarca,
Nueva Zelandia, Estados
Unidos y Tailandia. Segn
datos de 2008, el ao
2004 Chile alcanz una
tasa de ocho muertes por
cada 1000 nacidos vivos,
cifra superada slo por
Cuba en la regin.

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Unidad 2

Tertulia de ancianos, en America Latina ha aumentado la expectativa de vida, foto Paco Soler.

De esta forma, podemos observar que el mayor desafo en torno a este tema es bajar el ndice de la
pobreza en la regin, lo que implicara una mejora
en la calidad de vida de los sectores populares y, a
su vez, un mayor desarrollo y crecimiento econmico para nuestros pases. Lo anterior, implica, tambin,
disminuir los ndices de desigualdad existentes, mejorando la distribucin de los ingresos y haciendo de
Latinoamrica un lugar ms justo para todos.

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III. Participacin poltica:

necesidad de ampliar la
democracia en la regin
La instauracin de dictaduras en latinoamrica,
gener profundos retrocesos en la dinmica de los
procesos democrticos que venan configurndose durante el siglo XX. El triunfo nuevamente de
sistemas democrticos, posterior a los regmenes
militares durante los aos 80, principalmente, ha
comenzado un proceso de transicin para llegar a
formas democrticas ms amplias.
Sin embargo, este proceso sigue en desarrollo,
y an no se ve consolidada una democracia ms
participativa en la regin, mantenindonos en los
mrgenes de sistemas representativos que, si bien
contienen elementos que nos permiten llamarlos
democracias, no responden de manera efectiva a
los requerimientos de toda la poblacin, lo que
agudiza los problemas existentes en Amrica Latina y, a su vez, no permite el avance en mbitos
polticos, sociales y econmicos.

De todos modos, pases como Colombia, Venezuela,

Bolivia y Ecuador, han generado alternativas para democratizar el Estado y crear mayor grado de participacin. Es as, como se han implementado varios mecanismos como las consultas populares, consejos locales
participativos y asambleas constituyentes, siendo esta
ltima, la de mayor alcance, ya que permitira reformar
la Constitucin. En ella participan representantes del
pueblo, lo que la hace ms legtima y democrtica.

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Unidad 2
Ya en 1991, Colombia realiz la primera Asamblea
Constituyente en Amrica Latina; despus, este mecanismo poltico se ampli tambin hacia Venezuela (1998), Bolivia (2006) y ms recientemente en el
Ecuador (2007).

La inclusin poltica de las mujeres tambin ha mejorado a lo largo del siglo XX, logrando en su inicio
derecho a voto y, ms tarde, llegando incluso a la presidencia, como es el caso de Chile y Argentina.

De todos modos, an existen prejuicios y discriminacin acerca del rol poltico que puedan ejercer las mujeres, ya que a pesar que participan en todos los mbitos de la sociedad, an debe buscar reconocimiento
para que valoren sus mritos.

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Participacion politica indigena en America Latina, Evo Morales, presidente de Bolivia.

La participacin poltica
indgena en Amrica Latina, tambin ha tenido
sus perodos positivos en
las ltimas dcadas, luego de haber estado marginada desde los inicios
de la conquista del continente. Aunque no se han
logrado todas sus reivindicaciones, han existido
avances destacables, que
pronostican un mejor futuro. El caso de Bolivia
es importante, ya que en
1993, el partido indgena
Movimiento Revolucionario Tupaj Katari (MRTKL)
logr obtener la Vicepresidencia de ese pas, siendo el primer paso, para
que, en el ao 2006, una
alianza indgena en conjunto con el movimiento
sindical y el Movimiento
al Socialismo (MAS), llevaran al gobierno a Evo
Morales, primer Presidente indgena boliviano.

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Unidad 2
En Ecuador, el movimiento indgena tambin tiene una
influencia importante, participando en el gobierno en
el ao 2002, a travs del movimiento Pachakutik que
se uni al Partido Sociedad Patritica.
Otro ejemplo es Guatemala, en donde un partido indgena pequeo denominado Winaq, se ali con el partido Encuentro para postular al cargo presidencial a la
Premio Nobel Rigoberta Mench, el ao 2007.

Participacion politica indigena en America Latina, Rigoberta Menchu, candidata a la presidencia

de Guatemala, foto davisefranceschini.it.

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En general, los partidos indgenas han tomado como

alternativa la unin con partidos de izquierda que sean
acordes a sus intereses para obtener mayor presencia
poltica.

Los mayores desafos en trminos de participacin poltica se orientan a ampliar las democracias representativas hacia sistemas participativos, en donde todos
los sectores de la poblacin, especialmente los populares, indgenas y la mujer, histricamente excluidos,
tengan voz y voto en las decisiones de los Estados.

Informacin complementaria
Asamble a Constituyente: Es un mecanismo participati vo,
que opera como organismo colegiado con el obje ti vo de
reformar o redactar la Constitucin de un pas. Participan
en l representantes del pueblo, lo que hace que el proceso
se a ms participati vo y justo.

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Unidad 2
Manos a la Obra
Reflexionar.
Lea la noticia, y a continuacin responda a las preguntas.

Miles de indgenas hacen exigencias a asamblestas en

Ecuador
11 de marzo de 2008
QUITO (AP) - Unos 5.000 indgenas llegados de diferentes comunidades marcharon el martes en esta capital y entregaron a las autoridades propuestas
que exigen se incluyan en la nueva Constitucin, entre ellas, que Ecuador sea
definido como un estado plurinacional y pidieron la salida de las empresas
trasnacionales.
Vamos a luchar y no vamos a negociar la plurinacionalidad, asegur Marlon
Santi, presidente de la Confederacin de Nacionalidades Indgenas del Ecuador (CONAIE), que agrupa a gran parte de las organizaciones indgenas del
pas.
http://espanol.news.yahoo.com/s/ap/080311/latinoamerica/amsgenecuadorindigenas

1. Por qu cree usted que los indgenas exigen plurinacionalidad?

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2. Por qu se hace la exigencia a los asamblestas?

3. En qu podra afectar a las comunidades indgenas la presencia de las transnacionales?






4. Fomentara la formacin de una Asamblea Constituyente en Chile? Argumente.

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Unidad 2
IV. Derechos humanos: situacin
actual
Los Derechos Humanos (DDHH) son aquellos que
el hombre y la mujer poseen por el solo hecho de
ser persona. As, el derecho a la vida o a la libertad es inherente a la persona, es decir, nadie se
los otorg, y nadie los puede quitar. En Amrica
Latina, el tema de los DDHH ha sido de gran trascendencia, y ha tomado variadas formas a lo largo
del siglo XX.
Durante las dcadas de los 60 y 70, muchos pases de Amrica Latina, como Argentina, Chile,
Uruguay, Paraguay, sufrieron la presencia de las
dictaduras civiles o militares, las cuales incurrieron en violaciones de los DDHH civiles y polticos.

Derechos humanos en la actualidad, imagen www.py.amnesty.org, 2009.

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Hacia la dcada de 1980, cuando comenz el retorno

a procesos democrticos en el Cono Sur, en Amrica
Central, se desataron nuevas crisis, que mantienen,
hasta hoy, una nueva tnica de abuso contra las personas.
En los aos 90, se puede hablar de la emergencia de
una segunda generacin de DDHH, ya que se considera un criterio ms amplio que lo exclusivamente poltico, considerando tambin los derechos econmicos,
sociales y culturales
A pesar de todo, la situacin de desigualdad latinoamericana se ha mantenido, lo que ha afectado la democracia que se construye en la regin. Por otro lado,
la violencia es otro factor que afecta el respeto de los
DDHH, ya que pone en peligro el derecho ms importante que es el derecho a la vida.

Derecho al agua, imagen elobservatorio.cl.

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Unidad 2
Los nuevos movimientos reivindicativos que han nacido en la regin, que toman como bandera de lucha
el respeto a los DDHH, lo hacen apuntando reivindicaciones relacionadas con el fin de las discriminaciones, sean tnicas, sexuales, o de cualquier tipo, y el
derecho a una vida digna para todos. Estos derechos
pueden considerarse de tercera generacin, y se los
ha denominado como derechos emergentes. Ejemplo
en avances en torno a estos DDHH es la llegada a
la presidencia de Bolivia de un indgena, Evo Morales, quien se ha preocupado de fomentar una poltica proindigenista, o la creacin del Movimiento de
Integracin y Liberacin Homosexual (MOVILH), la
agrupacin chilena que defiende los derechos de los
homosexuales para evitar la discriminacin. Con respecto a la pobreza, que es un obstculo para conseguir una vida digna, se ha intentado bajar la lnea de
pobreza, a travs de ciertas medidas estatales de los
pases como con la ayuda de distintas organizaciones
independientes que tienen como finalidad disminuir la
miseria. Un ejemplo de ellas son el Hogar de Cristo o
Un Techo para Chile.

Derechos economicos sociales y culturales, imagen mcdonald, Mexico.

Derechos de discapacitados.

Derechos del consumidor.

Sin embargo, no se puede cantar victoria, ya que

se contina promoviendo
la solucin de problemas
no resueltos como la total
aceptacin de las minoras
tnicas en Latinoamrica, o la disminucin de la
desigualdad en la regin,
que es un freno para que
todas las personas tengan
las mismas posibilidades
de desarrollo personal, y
ampliar la democracia en
el continente.
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Manos a la obra
Opinar.
Lea la siguiente noticia y luego responda las preguntas.

Es necesario combatir la discriminacin laboral

por embarazo
El Universal
Guadalajara
jueves 6 de marzo de 2008
10:57 La investigadora Griselda Uribe Vzquez seal que la discriminacin
laboral a mujeres embarazadas es un fenmeno que en la actualidad sigue
presentndose, por lo que es necesario implementar un modelo de equidad
de gnero.
www.eluniversal.com.mx/notas/487957.html

1. Qu aprecia en la noticia?





2. Considera usted que esta prctica debe realizarse? Justifique.





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Unidad 2
3. Cree que esta prctica es discriminacin? Por qu?





4. Ocurre esto en Chile? D un ejemplo.

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V. Movimientos sociales en
Amrica Latina
A lo largo del siglo XX, se han desarrollado diversos movimientos sociales en Latinoamrica que
han luchado por mejorar la calidad de vida de las
personas, a travs de reivindicaciones ya sean
de tipo econmico o social. Hoy en da el movimiento de trabajadores, estudiantes, mujeres e
indgenas cobra gran importancia en la regin,
por lo cual, para poder elaborar un mapa de la
situacin actual, es necesario conocerlos. Detallaremos algunos de ellos.

Movimientos femeninos
Los movimientos de mujeres en Amrica Latina tienen
larga data, consolidndose en la segunda mitad del
siglo XX.

Cuando hablamos de movimientos de mujeres nos referimos a movimientos sociales organizados por mujeres que demandan una amplia gama de derechos,
incluidos los derechos especficos para las mujeres.
Paralelamente, se desarrolla el movimiento feminista
que plantea un cambio en la organizacin social, de
forma que se elimine la discriminacin y la sujecin de
las mujeres en relacin con los varones. Las mujeres
en la actualidad tienen presencia social en todos los
sectores, combinando el trabajo en casa con trabajo asalariado y otros roles como el de madre. Hacia
1990, se desarrolla una etapa de institucionalizacin
del movimiento femenino, el que logra polticas sociales para la equidad de gnero como, por ejemplo,
programas de microcrditos del Banco Mundial para
mujeres pobres.
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Unidad 2
Actualmente, las organizaciones de mujeres tienen como tema a debatir
las luchas y alternativas
que les otorga la globalizacin y la lucha contra
cualquier prctica que
les niegue sus derechos
polticos, sexuales, econmicos o reproductivos.
Frente a esto, aparece la
bsqueda de la paridad
como un tema crucial, ya
que es un desafo pendiente en una sociedad
donde el principio de
igualdad es uno de sus
conformadores.
imagen de ute.org.ar.

Sin embargo, cabe destacar que prcticamente todos

los grupos femeninos, han tomado como principal
bandera de lucha, la violencia contra la mujer, ya que
es la manifestacin de que la diferencia sexual sobre
la que se ha fundado la sociedad, an no ha sido erradicada, y permanece el abuso de poder de un gnero
sobre otro.

Confederacion de Nacionalidades
Indigenas de Ecuador.

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Por otra parte, se ha hecho un enorme esfuerzo para

fomentar la lucha contra el femicidio, que ha ido en
aumento en los ltimos aos. Lo anterior es un desafo pendiente que como sociedad y como continente
debemos terminar.

Informacin complementaria
Paridad: es la igualdad de cosas entre s. Por ejemplo, la
paridad entre el hombre y la mujer.
Femicidio: es el asesinato de mujeres como consecuencia de
la violencia de gnero, del hombre contra la mujer.

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26-10-11 11:51

Unidad 2
Movimientos indgenas
Actualmente, en Amrica Latina, los indgenas han
formado un movimiento social en el continente. Tiene
sus orgenes en la dcada de 1970, cuando formaba
parte del movimiento campesino y desarrollaban sus
actividades junto a l.

Perodos de la
emergencia
indgena:

En los 80 se observa la aparicin de nuevas organizaciones indgenas que trabajan en conjunto

con Organizaciones no Gubernamentales (ONG)
e iglesias.

Celebracin de los 500 aos en donde Espaa

plantea refundar la hispanidad, frente a lo que
los indgenas critican, y manifiestan 500 aos de
resistencia. En esta coyuntura surgen nuevas organizaciones tnicas crticas a la cultura occidental, crendose una nueva conciencia indgena.

En los aos 90, se inician levantamientos indgenas en el Ecuador y Chiapas que reclaman dignidad en el trato y el fin de la discriminacin y la
exclusin.
Fuente: Bengoa, Jos, La emergencia indgena en Amrica Latina,
Fondo de Cultura Econmica, 2000.

Una de las principales demandas de los movimientos

indgenas en Amrica Latina, se relacionan con que
se reconozca el carcter de sociedades multitnicas
y multiculturales, en los distintos pases latinoamericanos, lo que supone el fomento y el respeto por la
diversidad.
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Situacin actual y desafos del movimiento

indgena
Por ejemplo, las comunidades que han dado vida a organizaciones que actan a nivel local, en el rescate de
las tradiciones y en la promocin de los derechos de
las comunidades originarias. Tambin se han formado
organizaciones cuyo mbito de accin es nacional o
incluso internacional. Entre ellas, destaca la Confederacin de Nacionalidades Indgenas de Ecuador (CONAIE), que rene a la gran variedad de etnias de la
sierra y costa ecuatoriana; el Consejo de Organizaciones Mayas de Guatemala (COMG); la Coordinadora Indgena de la Cuenca Amaznica (COICA), que congrega a diferentes organizaciones indgenas de Bolivia,
Colombia, Ecuador y Per. Asimismo, instancias como
el Consejo Mundial de Los Pueblos Indgenas (CMPI),
el Parlamento Indio de las Amricas o las Cumbres
Indgenas, han permitido que diferentes pueblos indgenas compartan sus puntos de vista y desarrollen
propuestas conjuntas de accin.

Afiche por la diversidad, Confederacion Nacional de Indigenas del Ecuador, CONAIE.

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Unidad 2
Las principales reivindicaciones de los movimientos
indgenas en Amrica Latina apuntan a la defensa de
sus culturas, de sus lenguas y de su dignidad como
pueblos y al reconocimiento de su territorio.

Estas reivindicaciones se traducen en la exigencia de

programas de educacin bilinge e intercultural, que
reconozcan la importancia de las lenguas indgenas
como expresiones y vehculos de la cultura de sus
pueblos.

Al mismo tiempo, producto de las condiciones de exclusin social y pobreza en que viven diversas comunidades, los pueblos indgenas exigen un trato digno
y no discriminatorio. Otro elemento fundamental para
las organizaciones indgenas es la reivindicacin territorial, la que abarca no solo la recuperacin fsica de
tierras, sino tambin de un vnculo cultural que une
a los pueblos originarios con el suelo ancestral y la
naturaleza. Esto se relaciona con las exigencias en el
mbito econmico, vinculadas al derecho a un desarrollo integral que considere y respete los valores de
las culturas indgenas, como la propiedad comunitaria
de la tierra y el uso no destructivo de los recursos
naturales.

Coordinadora Indigena de la Cuenca Amazonica.

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Muchas reivindicaciones indgenas pasan por la exigencia de mayor autonoma en el espacio de sus comunidades. En este mbito, es difcil establecer una
postura nica entre las diferentes organizaciones indgenas de Amrica Latina pues, mientras que para
algunas comunidades la autonoma se consigue en el
marco del Estado nacional respectivo, para otras, la
exigencia implica la formacin de un gobierno indgena independiente.

Las organizaciones que defienden esta ltima postura

consideran la autodeterminacin como un componente fundamental de su lucha por los derechos de las
comunidades indgenas, en cuanto ven en los estados
latinoamericanos una prolongacin del colonialismo
europeo y, por lo tanto, consideran a los movimientos
indgenas como movimientos de liberacin nacional.

La creciente organizacin indgena se ha realizado en

un contexto mundial que promueve el respeto por la
diversidad cultural y los derechos de las minoras, lo
que ha facilitado la adopcin de medidas que tiendan
hacia el mejoramiento de las condiciones de vida de
las comunidades indgenas y hacia la favorable acogida de algunas reivindicaciones bsicas de estos pueblos. Entre estas iniciativas destaca la Convencin de
pueblos indgenas y tribales de la Organizacin Internacional del Trabajo (OIT), (Convencin N 169, de
1989), que constituye un reconocimiento fundamental
a parte de los derechos que las organizaciones indgenas reclaman.

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09-11-11 18:02

Unidad 2
Manos a la obra
Opinar.
Observe la imagen y luego responda a las preguntas.

Boliviana votando, foto David Mercado para Reuters.

Qu derecho estn ejerciendo las personas que aparecen en las imgenes?

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A su juicio, qu importancia tiene el ejercicio de estos derechos para la existencia

de una sociedad democrtica?





Qu valor tiene para usted el vivir en una sociedad democrtica?

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26-10-11 11:51

Unidad 2
Actividades de sistematizacin y autoaprendizaje
I. Sintetizar.
Complete el siguiente cuadro, precisando a su juicio cules son las principales dificultades que afectan a la democracia en Amrica Latina.

Sociales

Polticas

DEMOCRACIA

Econmicos

Culturales

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II. Analizar.
Observe las siguientes imgenes y luego responda las preguntas.

Hacinamiento urbano, favela en Ro de Janeiro, Brasil.

Condominio en Santiago de Chile.

Jvenes jugando junto a la basura, Argentina, foto

Adolfo Valentn Lpez Lpez, 2009.

Nios jugando en plaza, Buenos Aires, Argentina, foto

Gastn Doval.

1.
DESIGUALDAD SOCIAL:

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26-10-11 11:51

Unidad 2
2. Con los antecedentes que usted ya posee sobre la desigualdad en Amrica Latina, proponga y explique alguna idea que ayude a reducirla.





3. Cmo se relaciona con la temtica de Derechos Humanos lo visto en las imgenes?

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III. Sintetizar.
Complete el siguiente cuadro relacionado con la participacin poltica en Amrica
Latina.
Participacin social

Grupo

Caractersticas

Ejemplo

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2. Qu situacin representa la imagen?

3. Cul es su interpretacin de la imagen?




4. Qu relacin puede establecer entre la imagen y las reivindicaciones indgenas
actuales?




5. Cmo se relaciona su interpretacin de la imagen con el tema de los Derechos
Humanos actualmente en Amrica Latina?

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Unidad 2
V. Analizar.
Lea el siguiente texto y, de acuerdo a sus conocimientos, responda las preguntas.
Alcanzar un nivel de desarrollo realmente aceptable para todos y lograr una
democracia plena en la que se respeten las libertades y los derechos humanos
continan siendo los principales desafos de los pueblos de Amrica Latina
La democracia latinoamericana no podr afianzarse ni robustecerse, a menos
que se vea realmente acompaada y reforzada por un desarrollo con crecimiento econmico y justicia social que logre erradicar los grandes males que
aquejan a sus pueblos. Slo a partir de un ejercicio de autntica reconstruccin social, que tienda el puente entre la igualdad que sustenta la democracia
y la desigualdad que el mercado determina, ser posible que democracia y
desarrollo dejen de ser meras aspiraciones para convertirse en conquistas
alcanzadas.
Green, Rosario, La crisis de la poltica en Amrica Latina, en La democracia en Amrica Latina.
Hacia una democracia de ciudadanas y ciudadanos, PNUD/Aguilar, Buenos Aires, 2004.

1. Cules son los desafos que quedan pendientes en Amrica Latina?

2. Qu necesita la democracia para consolidarse en la regin?

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Autoevaluacin
Complete este cuadro marcando con una cruz el criterio que mejor representa
el aprendizaje que usted considera haber logrado en cada uno de los contenidos
desarrollados en la unidad.
Contenidos

Comprend
claramente
el contenido
tratado

Debo volver
a repasar
algunos
conceptos

Tengo duNo me
das que
qued nada
resolver con claro
el profesor

Contexto de las problemticas en Amrica

Latina
Antecedentes y caractersticas de la desigualdad y la pobreza

Caractersticas de la
participacin poltica

Situacin actual en
materia de Derechos
Humanos
Movimientos sociales
en Amrica Latina

Desafos pendientes
para ampliar la democracia en la regin

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Unidad 2

Cierre y
conclusiones
La regin enfrenta actualmente distintos desafos tales como la superacin de
las desigualdades y de la pobreza en que todava viven millones de latinoamericanos, el fortalecimiento de los sistemas democrticos y la integracin
econmica, poltica y cultural de sus pases.
Si bien es cierto que la pobreza disminuy en trminos relativos en Amrica
Latina, los pases de la regin presentan enormes desigualdades econmicas
entre sus habitantes. La diferencia en el nivel de ingresos entre pobres y ricos
es superior a la existente en cualquier otra regin.
Cada uno de nosotros, los habitantes de este inmenso continente, debemos
colaborar para superar los obstculos que se nos presentan, y promover proyectos constructivos que ayuden a generar una sociedad ms justa. Adems,
los estados deben tomar medidas para consolidar los procesos democrticos
de la regin y alcanzar el desarrollo econmico y social tan necesario para
disminuir los males de nuestra sociedad.
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ADVERTENCIA
En el marco de la politica de igualdad de genero impulsada por
el Gobierno de Chile, el Ministerio de Educacin se esfuerza en
utilizar un lenguaje con conciencia de gnero, que no discrimine
ni marque diferencias entre hombres y mujeres.
Sin embargo, nuestra lengua propone soluciones muy distintas
para su uso, sobre las que los lingistas no han consensuado
acuerdo.
En tal sentido y con el fin de evitar la sobrecarga grfica y visual
que supondra utilizar en espaol o/a para marcar la presencia
de ambos sexos, hemos optado por utilizar el clsico masculino
genrico (tanto en singular como plural), en el entendido de que
todas las menciones en tal gnero representan siempre a todos/
as, hombres y mujeres por igual.

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