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MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE ILO

Sub Gerencia de Formulacin de Proyectos

ESTUDIO DE PREINVERSIN

PERFIL

AMPLIACIN DEL SERVICIO DE AGUA POTABLE Y


SANEAMIENTO DEL CENTRO POBLADO DE
CHOCCECANCHA DISTRITO DE SAN JERNIMO
PROVINCIA DE ANDAHUAYLAS DEPARTAMENTO
APURIMAC
EN ASPECTOS GENERALES EN LA GUIE DE
ELABORACION DE PERFIL REVISAR ITEM 6: ASPECTOS
GENERALES 2.1 NOMBRE DEL PROYECTO-

Construccin de la Va Malecn Superior desde Urb. Luis E. Valcrcel a PROMUVI X de la Pampa Inalmbrica, Distrito y
Provincia de
Ilo - Moquegua

MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE ILO


Sub Gerencia de Formulacin de Proyectos

Construccin de la Va Malecn Superior desde Urb. Luis E. Valcrcel a PROMUVI X de la Pampa Inalmbrica, Distrito y
Provincia de
Ilo - Moquegua

MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE ILO


Sub Gerencia de Formulacin de Proyectos

NDICE

RESUMEN EJECUTIVO...............................................................1

ASPECTOS GENERALES..........................................................10

2.1

NOMBRE DEL PROYECTO........ERROR! MARCADOR NO DEFINIDO.

2.2

LOCALIZACION.................................................................10

2.3

UNIDAD FORMULADORA Y LA UNIDAD EJECUTORA..............11

2.4

PARTICIPACIN DE LOS INVOLUCRADOS.............................11

2.5

MARCO DE REFERENCIA....................................................18

IDENTIFICACION....................................................................21

3.1

DIAGNOSTICO DE LA SITUACION ACTUAL...........................21

3.1.1

EL AREA DE INFLUENCIA Y AREA DE ESTUDIO..........................22

3.1.2

BIENES Y SERVICIOS EN LOS QUE INTERVENDRA EL PIP........44

3.1.3

DIAGNOSTICO DE LA GESTION EN LA PRESTACION DE LOS


SERVICIOS DE AGUA POTABLE Y SANEAMIENTO...........ERROR!
MARCADOR NO DEFINIDO.

3.2

DEFINICION DE PROBLEMAS Y SUS CAUSAS.......................51

3.3

OBJETIVO DEL PROYECTO..................................................55

3.4

ALTERNATIVAS DE SOLUCION.............................................58

3.4.1

SITUACION DEL SISTEMA DE AGUA POTABLE...........................58

3.4.2

SISTEMA DE DISPOSICIN SANITARIA DE EXCRETAS..............59

3.4.3

GESTION DE LOS SERVICIOS.......................................................59

3.4.4

HABITOS Y PRACTICAS DE HIGIENE...........................................59

FORMULACION Y EVALUACION...............................................61

4.1

DEFINICION DEL HORIZONTE DE EVALUACION DEL PROYECTO


61

4.2

ANALISIS DE LA DEMANDA................................................61

4.2.1

SISTEMA DE AGUA POTABLE..............................................62

4.2.2

SANEAMIENTO.................................................................69

4.3

ANALISIS DE LA OFERTA....................................................70

4.3.1

SISTEMA DE AGUA POTABLE..............................................70

Construccin de la Va Malecn Superior desde Urb. Luis E. Valcrcel a PROMUVI X de la Pampa Inalmbrica, Distrito y
Provincia de
Ilo - Moquegua

MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE ILO


Sub Gerencia de Formulacin de Proyectos

4.3.2

SANEAMIENTO.................................................................72

4.4

BALANCE OFERTA - DEMANDA...........................................72

4.4.1

SISTEMA DE AGUA POTABLE..............................................72

4.4.2

SANEAMIENTO.................................................................76

4.5

ANALISIS TECNICO DE LAS ALTERNATIVAS DE SOLUCION.....77

4.5.1

SISTEMA DE AGUA POTABLE..............................................77

4.5.2

SANEAMIENTO.................................................................79

4.6

COSTOS A PRECIOS DE MERCADO......................................80

4.7

EVALUACION SOCIAL.........................................................91

4.8

ANALISIS DE SENSIBILIDAD.............................................114

4.9

ANALISIS DE SOSTENIBILIDAD.........................................119

4.10

IMPACTO AMBIENTAL......................................................123

4.11

SELECCIN DE ALTERNATIVA...........................................124

4.12

PLAN DE IMPLEMENTACION.............................................125

4.13

ORGANIZACIN Y GESTION.............................................130

4.14

MATRIZ

DE

MARCO

LOGICO

PARA

LA

ALTERNATIVA

SELECCIONADA.........................................................................131
5

CONCLUSION.......................................................................133

ANEXOS..............................................................................135

Construccin de la Va Malecn Superior desde Urb. Luis E. Valcrcel a PROMUVI X de la Pampa Inalmbrica, Distrito y
Provincia de
Ilo - Moquegua

RESUMEN EJECUTIVO
A. NOMBRE DEL PROYECTO DE INVERSIN PUBLICA
AMPLIACIN DEL SERVICIO DE AGUA POTABLE Y SANEAMIENTO DEL
CENTRO
POBLADO
DE
CHOCCECANCHADISTRITO
DE
SAN
JERNIMOPROVINCIA DE ANDAHUAYLAS DEPARTAMENTO APURIMAC.
B. OBJETIVO DEL PROYECTO
Disminucin
de
casos
de
enfermedades
parasitarias
gastrointestinales en el Centro Poblado de Choccecancha.

C. BALANCE OFERTA Y DEMANDA DE LOS BIENES OSERVICIOS


DEL PIP
Sistema de agua
En el Balance Oferta Demanda para produccin de agua para todo
el horizonte del proyecto, se observa que existe dficit durante el
horizonte del proyecto, sin embargo la produccin de la fuente de
agua est al lmite con respecto a la demanda de agua.

En el siguiente cuadro se muestra el balance de la oferta y la


demanda del componente captacin o sistema de produccin.

Balance oferta-demanda de la produccin de agua


Ao

Oferta
(L/s)

Demand Supervit
a (L/s)
/ Dficit

Ampliacin del sistema de agua potable y saneamiento del Centro Poblado


de Choccecancha, distrito de San Jernimo provincia de Andahuaylas
Departamento de Apurmac.

0
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20

(1)

(2)

0.70
0.70
0.70
0.70
0.70
0.70
0.70
0.70
0.70
0.70
0.70
0.70
0.70
0.70
0.70
0.70
0.70
0.70
0.70
0.70
0.70

1.275
0.798
0.804
0.810
0.816
0.822
0.829
0.835
0.841
0.847
0.854
0.861
0.867
0.873
0.879
0.885
0.892
0.898
0.904
0.910
0.916

(3)=(1)(2)
-0.575
-0.098
-0.104
-0.110
-0.116
-0.122
-0.129
-0.135
-0.141
-0.147
-0.154
-0.161
-0.167
-0.173
-0.179
-0.185
-0.192
-0.198
-0.204
-0.210
-0.216

Respecto al Balance Oferta - Demanda de almacenamiento de agua


potable se observa que el reservorio tiene capacidad de
almacenamiento para la demanda por el periodo de 20 aos. En ese
sentido solo se realizar el mejoramiento de su infraestructura e
instalaciones hidrulicas. (Ver cuadro siguiente)

Balance Oferta-Demanda de almacenamiento de


agua
Ao
0
1

Oferta
(m3)
(1)
18.00
18.00

Demanda
(m3)
(2)
11.02
13.78

Supervit
/ Dficit
(3)=(1)-(2)
6.98

4.22

Ampliacin del sistema de agua potable y saneamiento del Centro Poblado


de Choccecancha, distrito de San Jernimo provincia de Andahuaylas
Departamento de Apurmac.

18.00

13.89

18.00

14.00

18.00

14.10

18.00

14.21

18.00

14.32

18.00

14.42

18.00

14.53

18.00

14.64

10

18.00

14.77

11

18.00

14.87

12

18.00

14.98

13

18.00

15.09

14

18.00

15.19

15

18.00

15.30

16

18.00

15.41

17

18.00

15.51

18

18.00

15.62

19

18.00

15.73

20

18.00

15.83

4.11
4.00
3.90
3.79
3.68
3.58
3.47
3.36
3.23
3.13
3.02
2.91
2.81
2.70
2.59
2.49
2.38
2.27
2.17

Saneamiento
En el Balance Oferta Demanda en saneamiento para el horizonte
del proyecto (10 aos), se observa que existe un dficit de
infraestructura de unidades bsicas de saneamiento, el cual crece
anualmente hasta el final del horizonte del proyecto.
Este desbalance ser cubierto por la instalacin de las 163 UBS, tal
como se plantea en la propuesta de la alternativa de saneamiento
propuesto.
Ampliacin del sistema de agua potable y saneamiento del Centro Poblado
de Choccecancha, distrito de San Jernimo provincia de Andahuaylas
Departamento de Apurmac.

Balance Oferta - Demanda de Unidades Bsicas de


Saneamiento
Ao
0
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10

Oferta
(Und)
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0

Demanda
(Und)
161
163
166
167
168
169
171
172
173
174
176

Supervit
/ Dficit
-161
-163
-166
-167
-168
-169
-171
-172
-173
-174
-176

D. DESCRIPCIN TCNICA DEL PIP


Sistema de agua potable
Con respecto al sistema de agua potable, se est considerando
Alternativa nica, ya que el proyecto est orientado a aprovechar la
infraestructura existente del sistema agua potable, para lo cual se
plantea lo siguiente:

a. Captacin Puywallayoc 2: Se construir una estructura de


captacin del tipo ladera que comprende lo siguiente:
Instalacin de una cmara hmeda en concreto armado de 1.00 x 1.00 m
de dimensiones externas y 1.20 m de profundidad, espesor de muro y base
de 0.15 m; y tapa metlica de 0.60 x 0.60 m.
Ampliacin del sistema de agua potable y saneamiento del Centro Poblado
de Choccecancha, distrito de San Jernimo provincia de Andahuaylas
Departamento de Apurmac.

Instalacin de caja de vlvula de control en concreto armado de dimensin


exterior 1.0 x 1.0 m, espesor de muros 0.10 m, base de 0.10 m y tapa
metlica de 0.80 x 0.80 m.
Con respecto a las instalaciones hidrulicas, se instalarn accesorios y
tubera de 1 de PVC y vlvula de compuerta de bronces de 1.
Instalacin de 20 m de cerco perimetral con malla olmpica de alambre N
10, con postes de tubera galvanizada de 1 1/2, 2.0 m de altura y una
puerta de acceso.
Pintura exterior con impermeabilizante de la cmara hmeda y cmara de
vlvulas de control.
b. Captacin Waraccokucho: Se construir una estructura de
captacin del tipo ladera que comprende lo siguiente:
Instalacin de una cmara hmeda en concreto armado de 1.00 x 1.00 m
de dimensiones externas y 1.20 m de profundidad, espesor de muro y base
de 0.15 m; y tapa metlica de 0.60 x 0.60 m.
Instalacin de caja de vlvula de control en concreto armado de dimensin
exterior 1.0 x 1.0 m, espesor de muros 0.10 m, base de 0.10 m y tapa
metlica de 0.80 x 0.80 m.
Con respecto a las instalaciones hidrulicas, se instalarn accesorios y
tubera de 1 de PVC y vlvula de compuerta de bronces de 1.
Instalacin de 20 m de cerco perimetral con malla olmpica de alambre N
10, con postes de tubera galvanizada de 1 1/2 ,2.0 m de altura y una
puerta de acceso.
Pintura exterior con impermeabilizante de la cmara hmeda y cmara de
vlvulas de control.
c. Captacin Puywallayoc 2: Se construir una estructura de
captacin del tipo ladera que comprende de los siguiente:
Instalacin de una cmara hmeda en concreto armado de 1.00 x 1.00 m
de dimensiones externas y 1.20 m de profundidad, espesor de muro y base
de 0.15 m; y tapa metlica de 0.60 x 0.60 m.
Instalacin de caja de vlvula de control en concreto armado de dimensin
exterior 1.0 x 1.0 m, espesor de muros 0.10 m, base de 0.10 m y tapa
metlica de 0.80 x 0.80 m.
Con respecto a las instalaciones hidrulicas, se instalarn accesorios y
tubera de 1 de PVC y vlvula de compuerta de bronces de 1.
Instalacin de 20 m de cerco perimetral con malla olmpica de alambre N
10, con postes de tubera galvanizada de 1 1/2, 2.0 m de altura y una
puerta de acceso.
Pintura exterior con impermeabilizante de la cmara hmeda y cmara de
vlvulas de control.
Ampliacin del sistema de agua potable y saneamiento del Centro Poblado
de Choccecancha, distrito de San Jernimo provincia de Andahuaylas
Departamento de Apurmac.

d. Mejoramiento del reservorio existente (11 m3): Se realizarn


las siguientes obras:
Picado del tarrajeo exterior del reservorio.
Trabajos de Tarrajeo exterior con mortero e instalacin de escalera porttil
de FG.
Instalacin de un hipoclorador.
Instalacin de 20.0 m de cerco perimetral con malla olmpica de alambre N
10, con postes de tubera galvanizada de 3 x 1/8, altura 2.0 m y una
puerta de acceso.
Pintado exterior del reservorio y caja de vlvula.

e. Lnea
de
Aduccin:
La
ampliacin
consiste
en
la
implementacin de una lnea de aduccin proyectada con las
siguientes obras:
Lnea de PVC de 2 C-10, con una longitud de 564.82 m.
Lnea de PVC de 2 1/2 C-10, con una longitud de 295.40 m.

f. Red de distribucin: Se est planteando realizar las siguientes


actividades:
Instalacin de tubera PVC SAP de 1 de C-10 de 120.33 m longitud.
Instalacinde 1caja de vlvula de control, en el interior de una tubera de
PVC SAL de 200 mm y tapa de concreto de 200 mm.
Instalacinde 6 cajas de vlvulas de purga de concreto armado de
dimensin exterior 0.60 x 0.60 x 1.00 m, espesor muros y base de 0.10 m,
base 0.10 m y tapa metlica de 0.4 x 0.4 m. Sern cajas de vlvulas de
.
Instalacin de 7 cmaras rompe presin del tipo 6 de concreto armado de
dimensin exterior 1.10 x 1.50 x 1.25 m, solera y muros 0.15 m, losa techo
0.10 m, tapa metlica 0.60 x 0.60 m. Caja de vlvula de 0.60 x 0.60 x 0.70
m de dimensin exterior, muros de 0.10 m y tapa metlica de 0.40 x 0.40
m.
La instalacin de tubera PVC C-10 para las conexiones
intradomiciliarias, comprende desde la matriz hasta la caja de registro que
llega a cada vivienda.
g. Conexiones Intradomiciliarias: Se instalarn 158 lavaderos
con su respectiva caja de vlvula de control y pozo de percolacin
para las viviendas y 5 lavaderos para instituciones.
SANEAMIENTO
Se proyecta la instalacin de 163 UBS de arrastre hidrulico, de los
cuales se instalarn 158 para viviendas, 5 unidades para instituciones
de las cuales 2 unidades sern para las instituciones educativas, 1
Ampliacin del sistema de agua potable y saneamiento del Centro Poblado
de Choccecancha, distrito de San Jernimo provincia de Andahuaylas
Departamento de Apurmac.

unidad para el local comunal y 2 unidades para el establecimiento de


salud.
Para el planteamiento de las alternativas para saneamiento, se ha
considerado una nica alternativa que comprende de:
La UBS con tanque sptico conformado por tres componentes
principales: la caseta, aparato sanitario, el tanque sptico de
concreto y el pozo percolador.
Adicionalmente a los trabajos de infraestructura descritos en cada
una de las alternativas respectivamente, se ha considerado necesario
incluir las siguientes actividades:

MITIGACION AMBIENTAL
En la etapa de ejecucin del proyecto se aplicarn medidas para
evitar, prevenir o reducir los efectos ambientales del proyecto.
EDUCACIN SANITARIA
Implementacin de un programa de educacin sanitaria en
coordinacin con la posta de salud y la Junta Administradora de los
Servicios de Saneamiento con la finalidad de sensibilizar a la
poblacin beneficiaria, entre otros, sobre el uso adecuado del agua
y hbitos de higiene.
CAPACITACIN SOBRE OPERACIN Y MANTENIMIENTO
Se brindar talleres al personal encargado de la operacin y
mantenimiento de los servicios, para el cual se proveer de un
manual de operacin y mantenimiento y las herramientas
necesarias para las labores operativas.
FORTALECIMIENTO MUNICIPAL PARA LA GESTION DE LOS SISTEMAS
DE AGUA Y SANEAMIENTO

El fortalecimiento de capacidad de la Municipalidad Distrital de San


Jernimo se llevar a cabo a travs de talleres en el cual se incidirn
en dar asistencia al personal que labora en la municipalidad sobre
temas tcnicos, administrativos y logsticos relacionados con la
prestacin de los servicios de agua potable y saneamiento, con la
finalidad de que tengan capacidad de brindar asistencia tcnica a las
organizaciones comunales ubicadas dentro de su jurisdiccin.
E. INVERSIONES Y COSTOS DEL PIP
Los costos de inversin del proyecto se han estimado a partir de cada
una de las acciones y actividades necesarias para implementar las
alternativas planteadas as como las medidas de mitigacin para
Ampliacin del sistema de agua potable y saneamiento del Centro Poblado
de Choccecancha, distrito de San Jernimo provincia de Andahuaylas
Departamento de Apurmac.

contrarrestar los efectos de impacto ambiental que originara el


proyecto los que se describieron en los acpites anteriores.
Los costos de inversin estn expresados en moneda nacional, el ao
0 se considera el ao 2011 y el ao 2012 como el ao de ejecucin de
las inversiones del proyecto y el ao 2013 como inicio de las
operaciones del proyecto con un horizonte de evaluacin de 20 aos
comprendidos desde el 2013 al 2032.
Los flujos de
reinversiones
considerando
Proyecto y
poblacional.

costos de inversin incluyen la inversin inicial y las


necesarias para el normal funcionamiento del sistema,
la vida econmica de los equipos propuestos para el
la ampliacin del sistema, segn el crecimiento

Para determinar la inversin total del proyecto, a los costos directos


se le adicion un 10% como gastos generales, un 8% como utilidad,
adems del 18% correspondiente al IGV.
Las inversiones a precios de mercado ascienden a S/. 965,722 y a
precios sociales S/. 762,913, lo que incluye la construccin de las
obras del sistema de agua potable y los sistemas de disposicin de
excretas y los gastos originados por las medidas de mitigacin del
Impacto Ambiental.

Inversin total a precios de mercado y


sociales
(En nuevos soles)
Componentes de
Inversin
Sistema de Agua Potable
Sistema de Saneamiento
TOTAL

Inversin
total a
precios de
mercado
544,600
421,121
965,722

Inversin
total a
precios
sociales
421,394
341,519
762,913

F. BENEFICIOS DEL PIP


En los bienes que se transan libremente en el mercado el criterio para
estimar los beneficios se basa en el precio de mercado, pero en el
caso de servicios pblicos como el agua potable, que es un bien que
no se transa libremente, la magnitud de los beneficios econmicos a
precios sociales se obtiene mediante procedimientos indirectos como
la mxima disposicin a pagar del usuario, o sea el valor que le
Ampliacin del sistema de agua potable y saneamiento del Centro Poblado
de Choccecancha, distrito de San Jernimo provincia de Andahuaylas
Departamento de Apurmac.

otorgan los usuarios a la disponibilidad del servicio, medido a travs


del rea bajo la curva de demanda de agua potable.
Para fines de cuantificacin de los beneficios econmicos del proyecto
se diferencian dos tipos de usuarios. As tenemos, los nuevos
usuarios, que percibirn los beneficios de acceder al servicio, y por
otro lado los antiguos usuarios, que percibirn un beneficio por la
mejora en el servicio (calidad, cantidad, continuidad) que
actualmente es racionado. Para el caso del proyecto los beneficios
econmicos del proyecto resultan de la sumatoria de los beneficios
que reciben los usuarios nuevos en cada ao del horizonte de
planeamiento del estudio. Los beneficios totales tanto de las familias
con conexin domiciliaria como de las familias por conectarse a este
servicio anualmente se presentan en el cuadro siguiente.
ESTA MUY GENERAL

Proyeccin de los beneficios en el horizonte de planeamiento del


proyecto
N de Familias conectadas
al servicio
Antigua
Nuevas
Total
s

Ao

Poblaci
n
Total

Poblacin
Conectad
a (%)

-1

620

93.00%

147

0
1
2
3
4
5
6
7
8
9

625
630
635
640
645
650
655
660
665
671

100.00%
100.00%
100.00%
100.00%
100.00%
100.00%
100.00%
100.00%
100.00%
100.00%

147
147
147
147
147
147
147
147
147
147

14
15
16
17
19
20
21
22
24

161
162
163
164
166
167
168
169
171

Beneficios de Usuarios
(S/.ao)
Antigu Nueva
Total
as
s

51,224
51,224
51,224
51,224
51,224
51,224
51,224
51,224
51,224

Ampliacin del sistema de agua potable y saneamiento del Centro Poblado


de Choccecancha, distrito de San Jernimo provincia de Andahuaylas
Departamento de Apurmac.

21,281
22,801
24,321
25,841
28,881
30,402
31,922
33,442
36,482

72,505
74,025
75,545
77,065
80,105
81,625
83,146
84,666
87,706

10
11
12
13
14
15

676
681
686
691
696
701

100.00%
100.00%
100.00%
100.00%
100.00%
100.00%

147
147
147
147
147
147

25
27
28
29
30
32

172
174
175
176
177
179

51,224
51,224
51,224
51,224
51,224
51,224

38,002
41,042
42,562
44,082
45,602
48,643

16

706

100.00%

147

33

180

51,224

50,163

17

711

100.00%

147

34

181

51,224

51,683

18

716

100.00%

147

35

182

51,224

53,203

19

721

100.00%

147

37

184

51,224

56,243

20

726

100.00%

143

43

186

49,830

65,397

89,226
92,266
93,786
95,306
96,826
99,866
101,38
6
102,90
7
104,42
7
107,46
7
115,22
7

Fuente: INNOVACION CIVIL ESPAOLA SL

G. RESULTADOS DE LA EVALUACIN SOCIAL


La evaluacin del proyecto desde el punto de vista social, s realiz
teniendo en cuenta los flujos de costos y beneficios, originados al
comparar las situaciones Sin y Con Proyecto, mediante el clculo del
Valor Actual Neto (VAN) y la Tasa Interna de Retorno (TIR), indicadores
que nos muestran las bondades del proyecto y nos dan las pautas
para su eleccin y/o rechazo.
En el flujo de costos y beneficios a precios sociales de la alternativa
planteada han sido actualizados a una tasa de descuento del 10%,
tasa aplicada para evaluar los proyectos sociales como los de agua y
saneamiento. En el cuadro siguiente se presenta los indicadores de
evaluacin, resultando un VAN social de S/. 246,406 y una TIR social
de 17.7% indicadores que nos permite concluir que la alternativa
planteada es rentable desde el punto de vista social por lo cual se
recomienda su ejecucin.
Resultado de la evaluacin social
Agua Potable
VAN
Evaluacin
(S/.)
Costo Beneficio
246,406

TIR
(%)
17.7%

Saneamiento
Evaluacin
Costo Per cpita

(S/./hab.)

Lnea de
Corte
(S/./hab.)

439

389

CPC

Ampliacin del sistema de agua potable y saneamiento del Centro Poblado


de Choccecancha, distrito de San Jernimo provincia de Andahuaylas
Departamento de Apurmac.

10

Para el caso de saneamiento se ha aplicado la metodologa Costo Per


cpita, obtenindose
S/. 439 nuevos soles/habitante, valor que
supera el Costo Per Cpita referencial del PRONASAR para las
Unidades Bsicas de Saneamiento que corresponde a S/. 389 nuevos
soles /habitante determinando que el proyecto no es rentable
econmicamente, sin embargo desde el punto de vista social el
proyecto genera beneficios aunque de difcil cuantificacin tales
como: la disminucin de la contaminacin ambiental y los menores
gastos en salud, entre otros beneficios, lo que hace viable el proyecto
desde el punto de vista social por lo que se recomienda su
implementacin.
H. SOSTENIBILIDAD DEL PIP
La sostenibilidad del proyecto est garantizado ya que cuenta con el
financiamiento de las inversiones por parte de PRONASAR y de la
Municipalidad de San Jernimo y la participacin activa de la
comunidad, asimismo la cuotas familiares estn dentro de la
capacidad de pago de la poblacin y es posible cubrirlas y por ultimo
por la capacidad de gestin de la Junta Administradora de
Saneamiento (JASS) de la Localidad de Choccecancha para la
operacin y mantenimiento de los sistemas de agua.
Financiamiento de las inversiones del Proyecto
Las inversiones sern financiadas por PRONASAR (60%) y la
Municipalidad de San Jernimo conjuntamente con la poblacin de la
localidad de Choccecancha (40%). Es preciso sealar que la poblacin
contribuir con el 100% de la Mano de obra no calificada.
Capacidad de Pago
La capacidad de pago, se define como la proporcin del ingreso
familiar que se destina al pago de los servicios de agua potable y
saneamiento. Segn la Organizacin Panamericana de la Salud (OPS)
esta proporcin no debe superar el 3% de los ingresos disponibles de
las familias beneficiadas por el Proyecto.
A travs de las encuestas socioeconmicas realizadas para dichos
estudios, se estim que el ingreso mensual de las familias en la zona
del proyecto es en promedio de S/. 480.1 y considerando el 3% como
la proporcin mxima del ingreso que se debera destinar al pago de
los servicios de agua potable, se determin que el promedio de la
capacidad de pago es de S/. 14.4 mensual por familia.
La cuota familiar por el servicio de agua ascienden a S/. 2.3 mensual
(9.42 m3/mes x 0.245 S/./m3) montos factibles de aportar
Ampliacin del sistema de agua potable y saneamiento del Centro Poblado
de Choccecancha, distrito de San Jernimo provincia de Andahuaylas
Departamento de Apurmac.

11

considerando la capacidad de pago de la poblacin sin embargo sera


recomendable iniciar un Programa de Sensibilizacin Social
relacionado a la importancia del agua en la salud de la poblacin.
Capacidad de gestin de la entidad encargada del Proyecto en
sus etapas de inversin y operacin y mantenimiento
PRONASAR tiene la capacidad de gestin para ejecutar el proyecto y
tiene la experiencia debido a la realizacin de trabajos anteriores de
similares caractersticas contratando a consultoras y/o contratistas de
obras, asimismo cuenta con personal con calificado y con experiencia.
La Municipalidad de San Jernimo brindar y apoyar con informacin
y personal capacitado para las coordinaciones e inspeccin
necesarias durante la implementacin del proyecto.
La fase de operacin y mantenimiento estar a cargo de la Junta
Administradora de los Servicios de Saneamiento (JASS) supervisado
por la oficina de Operaciones de la Municipalidad de San Jernimo.
I. IMPACTO AMBIENTAL
La evaluacin ambiental del proyecto se ha realizado tomando como
base los formatos 2.1 Lnea Base del Diagnstico Ambiental y el
Formato N 2.2 Identificacin de Peligros y Vulnerabilidades Riesgos.
La ejecucin del proyecto no originar impactos negativos sino por el
contrario contribuir a mejorar la calidad de la poblacin y se evitar
el incremento de la contaminacin ambiental.
Con la ejecucin del proyecto se implementarn medidas de
mitigacin ambiental as como medidas de reduccin de riesgos por
desastre.
J. ORGANIZACIN Y GESTIN
La gestin y ejecucin del proyecto estar a cargo de la PRONASAR,
quienes sern los responsables de la implementacin del proyecto
entre sus responsabilidades se contemplarn las actividades de
supervisin y aprobacin de la elaboracin del diseo definitivo,
licitacin de las obras, la seleccin del contratista, aprobacin de las
valorizaciones durante la ejecucin de las obras y puesta en marcha
de las instalaciones todas las actividades, labor que ser coordinada
con los representantes de la Municipalidad de San Jernimo.
La poblacin del Centro Poblado de Choccecancha se encuentra
organizada a travs de una Junta Administradora de Servicio de
Saneamiento (JASS), esta organizacin comunal es la encargada de
operar, mantener y administrar los servicios de agua potable y
Ampliacin del sistema de agua potable y saneamiento del Centro Poblado
de Choccecancha, distrito de San Jernimo provincia de Andahuaylas
Departamento de Apurmac.

12

saneamiento, del centro poblado, y con el fortalecimiento de las


capacidades de sus integrantes se asegura la sostenibilidad del
sistema implementado.
Es preciso sealar que los estudios definitivos y el expediente tcnico
sern aprobados por la Comunidad quienes sern convocados a una
reunin en donde se expondr los alcances de la misma, la cual ser
suscrita a travs del acta correspondiente.
Una vez implementado el proyecto la poblacin beneficiada se
compromete a realizar el pago mensual de la cuota familiar
establecida, de esta forma se asegura la sostenibilidad de los
servicios en lo que respecta a la operacin y mantenimiento de los
mismos.
Para la ejecucin del presente proyecto su financiamiento estar a
cargo de: PRONASAR que contribuir con el 60% del costo de
inversin, la municipalidad distrital con el 40%, cabe sealar que en
este porcentaje est incluido el aporte de la comunidad del 100% de
la mano obra no calificada.
K. PLAN DE IMPLEMENTACIN
Para la implementacin del Proyecto se ha considerado 12 meses,
para lo cual se ha considerado 2 meses para el desarrollo del
expediente Tcnico, 2 meses para la licitacin y adjudicacin del
proyecto 4 meses para ejecucin de las obras, 6 meses de post
ejecucin etapa en la cual se desarrollarn actividades relacionadas
con el componente social tales como: educacin sanitaria,
capacitacin a la JASS y fortalecimiento de capacidades
municipalidades.
En la etapa de Inversin, se plantea dos Lneas Generales de Accin,
la primera corresponde a la Ejecucin de las Obras de Infraestructura
y la segunda corresponde a la Implementacin, Capacitacin y
Sensibilizacin Social.

Ampliacin del sistema de agua potable y saneamiento del Centro Poblado


de Choccecancha, distrito de San Jernimo provincia de Andahuaylas
Departamento de Apurmac.

13

Cronograma de Implementacin del Proyecto

Fuente: INNOVACION CIVIL ESPAOLA SL

L. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES
-

El presente proyecto beneficiar a 620 habitantes y al final del


periodo de diseo beneficiar a 721 habitantes, los mismos que
tendrn conexin intra domiciliaria y su respectiva unidad bsica
de saneamiento de arrastre hidrulico en cada vivienda.

En el cuadro siguiente se muestra los resultados de la evaluacin


econmica para el Sistema de Agua Potable obtenindose como
resultados un VAN social de S/. 246,406 nuevos soles y una TIR
social de 17.7%, indicadores que nos permite concluir que las
alternativa planteada es rentables desde el punto de vista social.
Evaluacin Costo Beneficio Agua Potable

Alternativa

VAN

TIR

nica

S/. 246,406

17.7%

En la evaluacin del sistema de saneamiento, se ha obtenido un


Costo per Cpita de S/. 439 nuevos soles/habitante, valor que
supera el Costo Per Cpita referencial del PRONASAR para las
Unidades Bsicas de Saneamiento que corresponde a S/. 389
nuevos soles /habitante determinando que el proyecto no es
rentable econmicamente, sin embargo desde el punto de vista
social el proyecto genera beneficios aunque de difcil cuantificacin
tales como: la disminucin de la contaminacin ambiental y los
menores gastos en salud, entre otros beneficios, lo que hace viable
el proyecto desde el punto de vista social por lo que se recomienda
su implementacin.
Costo per cpita de la UBS

UNIDAD
BSICA DE
SANEAMIENTO

INVERSIN A
PRECIOS
SOCIALES
(S/.)

UBS CON
ARRASTRE
HIDRAULICO

341,519

POBLACIN
BENEFICIADA
(Habitantes)

COSTO PER
CPITA A
PRECIOS
SOCIALES
(S/.)

LNEA DE
CORTE A
PRECIOS
SOCIALES
( S/./hab.
Beneficiado)

778

439

388.93

Las inversiones del sistema de agua potable asciende a S/. 544,600


nuevos soles a precios de mercado y S/. 421,394 nuevos soles a
precios sociales. Con respecto a las inversiones en unidades
bsicas de saneamiento ascienden a S/. 421,121 nuevos soles a
precios de mercado y S/. 341,519 nuevos soles a precios sociales.

Inversin total a precios de mercado y

sociales
(En nuevos soles)
Componentes de
Inversin
Sistema de Agua Potable
Sistema de Saneamiento
TOTAL

Inversin
total a
precios de
mercado
544,600
421,121
965,722

Inversin
total a
precios
sociales
421,394
341,519
762,913

La poblacin del Centro Poblado de Choccecancha, ha identificado


como una necesidad importante el mejoramiento de sus servicio de
agua potable y saneamiento, por ello se ha comprometido a
participar y brindar las facilidades para la implementacin del
presente proyecto.

La Municipalidad Distrital de San Jernimo, se ha comprometido en


cofinanciar el proyecto conjuntamente con la poblacin en un 40%
del costo de inversin, en el cual se incluye el aporte del 100% de
la mano de obra no calificada.

Con respecto a la operacin, mantenimiento y administracin de


los servicios, la poblacin beneficiaria se ha comprometido a pagar
la cuota familiar de S/. 2.3 nuevos soles mensuales cuya
recaudacin estar a cargo de la junta administradora de servicios
de saneamiento (JASS).

Por lo expuesto, y por los resultados obtenidos en la evaluacin


econmica y por el compromiso asumido por la poblacin beneficiaria
y la Municipalidad Distrital de San Jernimo se recomienda la
implementacin del Proyecto.

M. MARCO LGICO
En el cuadro siguiente se presenta la Matriz del marco Lgico del
proyecto.

Matriz del Marco Lgico


Resumen de
Objetivos

Indicadores

Medios de
Verificacin

Supuestos (Condicin)

OPROPOSITIF
COMPONENTES
ACTIVIDADES

Mejora la calidad de
Disminucin de Casos
de Enfermedades
parasitarias y
gastrointestinales en
el Centro Poblado de

Disminucin del
Disminucin de casos
de enfermedades
diarreicas y
parasitarias en la
poblacin.

Diagnsticos,
Registros dela Puesto
de Salud de
Choccecancha, fichas
de seguimiento sobre
casos, encuestas de

Se establecen las polticas


de salud y educacin
conjuntas para lograr los
objetivos propuestos

Adecuado sistema de
agua potable

Cobertura del
servicio de agua en
cantidad y calidad
adecuada de:
Ao 2012: 93%
Ao 2013 : 100%

Anlisis de calidad de
agua tomados
peridicamente y
encuesta del servicio
(padrn de
beneficiarios)

La Junta de Administracin
del servicio realiza la
operacin, administracin y
mantenimiento
adecuadamente y la
poblacin paga la cuota
familiar establecida.

Encuesta en la
poblacin, fotos y
padrn de
Beneficiarios

La Junta Administradora
asumen su responsabilidad
de gestin del proyecto

Encuesta en la
poblacin

La poblacin participe en las


capacitaciones sobre
educacin sanitaria

Encuesta sobre el
nivel de servicio del
sistema de agua
potable.

Disposicin de los miembros


de las JASS a capacitarse.

Cobertura del
Apropiada
servicio de
Infraestructura para
saneamiento de:
la disposicin
Ao 2012: 0%
sanitarias de excretas
Ao 2013 : 100%
La poblacin tiene
conocimiento sobre
Implementacin de
temas de higiene,
un programa de
uso del agua y
capacitacin en
prevencin de
Educacin Sanitaria
enfermedades
Ao 2012: 0%
Ao 2013 : 80%
Los miembros de la
JASS son capacitados
en operacin y
Adecuada gestin de
mantenimiento de
los servicios de agua
sistemas de agua
potable
potable
Ao 2012: 0%
Ao 2013 : 100%
1. Sistema de
S
544,6
Agua Potable
/.
00
Obras provisionales
S
Global
/.
870
S
Sistema 1
Global
/. 13,684
S
Sistema 2
Global
/. 38,455
S 474,60
Sistema 3
Global
/.
4
S
Mitigacin ambiental Global
/. 11,975
S
Fletes
Global
/.
5,013
2. Unidad Bsica
S
421,1
de Saneamiento
/.
21
Tipo Arrastres
Hidrulico
Caseta de letrina
S 151,07
Global
/.
4
Cmara de
S 165,38
Global
separacin de lodos
/.
4
S
Pozo percolacin
Global
/. 89,503
Tubera de
S
Global
evacuacin
/.
4,884
S
Flete
Global
/. 10,276
3. Capacitacin al
personal a cargo
Implementacin de
de la prestacin de
un programa de
los servicios de
capacitacin a la JASS
agua y
saneamiento
4. Capacitacin a la Implementacin de

Disminucin de las

Expediente de
liquidacin de Obra,
Acta de entrega de
Obra

Disponibilidad de recursos
Financieros para cubrir todas
las actividades

Expediente de
liquidacin de Obra,
Acta de entrega de
Obra

Expediente resumen
de la capacitacin,
fotos y evaluacin a
la poblacin

Las autoridades del centro


poblado garanticen la
participacin de la JASS.

Expediente resumen

Las autoridades del centro

poblacin sobre el
uso del agua y
prcticas de
higiene.

un programa de
capacitacin a la
poblacin

de la capacitacin,
fotos y evaluacin a
la poblacin

poblado garanticen la
participacin de la poblacin.

2
2.1

ASPECTOS GENERALES
NOMBRE DEL PROYECTO

Ampliacin del servicio de agua potable y saneamiento del Centro Poblado


de Choccecancha, distrito San Jernimo, provincia Andahuaylas del
departamento de Apurmac.
2.2

LOCALIZACION

El Proyecto se ubica en la localidad de Choccecancha, distrito de San


Jernimo, provincia de Andahuaylas en la Regin Apurmac, la cual se
encuentra a 3,709 m.s.n.m. Esta localidad est a 25 km de la zona urbana
de San Jernimo por una carretera sin asfaltar (trocha) y a 28 km de
Andahuaylas. En la Figura siguiente se muestra la ubicacin de la localidad
Figura N 2.2-1
Ubicacin del Centro Poblado de Choccecancha

2.3

UNIDAD FORMULADORA Y LA UNIDAD EJECUTORA

UNIDAD FORMULADORA
Nombre:
Sector:
Pliego:

Programa Agua para Todos - PRONASAR


Vivienda Construccin y Saneamiento
Ministerio de Vivienda Construccin y

Persona Responsable de
Formular
Cargo
Persona Responsable de la
Unidad Formuladora
Cargo
Telfono
Direccin
Correo electrnico

Saneamiento
INNOVACION CIVIL ESPAOLA SL
Consultora
Econ. German Lopez Herencia
Coordinadora General de la UGP PRONASAR
711 6200
Av. Paseo de la Repblica 3101-Distrito de San
Isidro-Lima
glopez@vivienda.gob.pe

UNIDAD EJECUTORA
Nombre:
Sector:
Pliego:
Persona Responsable de la
Unidad Ejecutora
Cargo
Telfono
Direccin
Correo electrnico

2.4

Programa Agua para Todos


Vivienda Construccin y Saneamiento
Ministerio de Vivienda Construccin y Saneamiento
Econ. Juan Carlos Barandiaran Rojas
Director Ejecutivo del Programa Agua Para Todos
422-6585
Av. Paseo de la Repblica 3361-Distrito de San
Isidro-Lima
jbarandiaran@vivienda.gob.pe

PARTICIPACIN DE LOS INVOLUCRADOS

Ministerio de Vivienda Construccin y Saneamiento1


El Ministerio de Vivienda, Construccin y Saneamiento, a travs del Vice
Ministerio de Construccin y Saneamiento es el rgano encargado de
formular y adoptar las polticas generales en materia de construccin de
infraestructura y saneamiento, disear las polticas y normas referidas a la
construccin de infraestructura y saneamiento en el mbito de su
competencia, coordinar, orientar y supervisar el cumplimiento de las
polticas en materia de construccin de infraestructura y saneamiento por
parte de las entidades del sector bajo su mbito y promover y gestar
programas, proyectos y estudios de construccin de infraestructura y
saneamiento, ambientalmente equilibrados, en beneficio de la poblacin, en
coordinacin con los gobiernos locales.

Programa Nacional de Agua y Saneamiento Rural (PRONASAR)


El Programa es implementado por la UGP PRONASAR, adscrito al
Viceministerio de Construccin y Saneamiento del Ministerio de Vivienda,
Construccin y Saneamiento.
El objetivo general de PRONASAR es Contribuir a mejorar la salud y la
calidad de vida de la poblacin en reas rurales, mediante la mejora de la
calidad de los servicios existentes y la construccin de nuevos sistemas, el
aumento de la cobertura y el uso sostenible de los servicios de agua y
1 Decreto Supremo N 002-2002-VIVIENDA

saneamiento en reas rurales, incorporando la adopcin de prcticas de


higiene y la mejora de las capacidades de la comunidad para administrar,
operar y mantener los sistemas, diseando e implementando el esquema
institucional y los mecanismos necesarios para lograr la sostenibilidad en los
proyectos.2
El PRONASAR financiar proyectos de agua potable y saneamiento para
mbito rural en el marco de lo establecido en su poltica financiera, para
cual considera la participacin de las municipalidades y poblacin en
cofinanciamiento de los proyectos de sistemas de agua potable
saneamiento existentes.

el
lo
el
y

En este contexto, el compromiso suscrito con la poblacin del Centro


Poblado de Choccecancha y autoridades de la Municipalidad Distrital de San
Jernimo, la Unidad de Gestin del PRONASAR asumir la direccin tcnica
de la ejecucin del proyecto de mejoramiento del Sistema de Agua Potable y
Saneamiento hasta el 60%.
Municipalidad Distrital de San Jernimo
La Municipalidad Distrital de San Jernimo es el rgano de gobierno
promotor del desarrollo local, con personera jurdica de derecho pblico y
plena capacidad para el cumplimiento de sus fines. 3
En el marco de las competencias y funciones especficas establecidas en la
Ley Orgnica de Municipalidades con respecto los servicios pblicos, la
Municipalidad Distrital de San Jernimo se encargar del planeamiento y
dotacin de infraestructura para el desarrollo local. En ese sentido, y con la
finalidad de contribuir a mejorar las condiciones de vida de la poblacin de
los centros poblados que se ubican dentro de su jurisdiccin; ha incluido en
su Presupuesto Participativo del 2012 el Proyecto Mejoramiento del Sistema
de Agua potable y Saneamiento del Centro Poblado de Choccecancha para
cofinanciar la ejecucin de dicho proyecto.
La Municipalidad asume el compromiso de participacin durante todo el
ciclo del proyecto y realizar el seguimiento y supervisin a la Junta
Administradora de Servicios de Saneamiento, a fin de garantizar la
sostenibilidad del proyecto.
Por otro lado, en el marco del Convenio Suscrito con el PRONASAR, la
Municipalidad Distrital de San Jernimo y la comunidad financiaran el 40%
de los costos de inversin en infraestructura, considerando que el presente
proyecto corresponde el mejoramiento de los sistemas existentes del
sistema de agua potable y saneamiento del Centro Poblado de
Choccecancha.
2 Trminos de Referencia del PP N 0004-2010/VIVIENDA-PAPT-PRONASAR/ TC-APU
3Ley Orgnica de Municipalidades N 27972

Beneficiarios
Para el presente proyecto la poblacin beneficiaria directa est comprendida
por la poblacin del Centro Poblado de Choccecancha.
La poblacin beneficiaria se compromete a cofinanciar la ejecucin del
proyecto a travs del aporte de mano de obra no calificada, de igual forma
se comprometer a realizar el pago de la cuota familiar con la finalidad de
cubrir los gastos de administracin, operacin y mantenimiento de los
servicios de agua potable y saneamiento para garantizar la sostenibilidad
del mismo.
Asimismo, en Asamblea General llevada a cabo el 19 de Noviembre del
2011, en presencia de autoridades y pobladores del Centro Poblado, se
firm el Acta de Libre Disponibilidad del Recurso Hdrico y Terreno
para el Mejoramiento del Servicio de Agua Potable y Saneamiento del
Centro Poblado de Choccecancha 4.
La necesidad de mejorar el sistema de agua potable e instalar unidades
bsicas de saneamiento con arrastre hidrulico, permitir a la poblacin
contar con un servicio adecuado y se evitar la formacin de focos
infecciosos y posible contaminacin del ambiente.
El 27 de Diciembre del 2011, se firm el Acta de Promocin y
Presentacin del Proyecto PRONASAR, en el cual se seala que la poblacin
se compromete a:
a) Acepta participar en todas las etapas del ciclo de intervencin del
proyecto, por considerar una necesidad el mejoramiento del sistema
de agua potable y saneamiento.
b) Aprueba la opcin tcnica para la implementacin del sistema de
agua potable y sistema de disposicin sanitaria de excretas.
c) Cofinanciar el proyecto a travs del aporte de mano de obra no
calificada al 100%.
d) Aportar la cuota familiar para la operacin y mantenimiento del
servicio de agua potable.
e) Realizar
las
actividades
de
administracin,
operacin
y
mantenimiento del servicios a travs de la Junta Administradora de
los Servicios de Saneamiento-JASS
f) Participar en los procesos de capacitacin en educacin sanitaria.
g) Aportar con materiales de la zona que se requieran para la ejecucin
del proyecto.
Junta Administradora de los Servicios de Saneamiento JASS
La Organizacin Comunal se constituye con el objeto de asumir la
administracin, operacin y mantenimiento de los servicios de saneamiento
4

En el Anexo 2 se adjunta copia del Acta

en uno o ms centros poblados, las cuales pueden constituirse en Juntas


Administradoras de Servicios de Saneamiento, Asociacin, Comit u otra
forma de organizacin elegidas voluntariamente por la comunidad, de
acuerdo a lo establecido por la Ley General de Servicios de Saneamiento,
Ley N 26338.5
La organizacin comunal del Centro Poblado de Choccecancha es una Junta
Administradora de Servicios de Saneamiento JASS la cual es reconocida por
la Municipalidad Distrital y tiene como funcin administrar, operar y
mantener los servicios de agua potable y saneamiento del centro poblado.
La JASS del centro poblado de Choccecancha se encargar de la
administracin, operacin y mantenimiento de los servicios de agua potable
y saneamiento, y con la finalidad de mejorar la prestacin de los servicios
implementar lo establecido en la normativa emitido por el ente rector
referido a organizaciones comunales.
Otras instituciones
Adems de la Municipalidad Distrital de San Jernimo, el Centro Poblado de
Choccecancha y del PRONASAR; tambin se considera importante la
participacin de las siguientes Instituciones:
Posta de Salud de San Jernimo
Como compromiso de la Posta se Salud de acuerdo al Acta 6 Firmada el 28 de
diciembre del 2011 y en el marco de sus funciones se compromete a:

Efectuar la vigilancia de la calidad del agua, con respecto a la


cloracin del agua.
Supervisin
y
acompaamiento
en
la
operacin
y
mantenimiento de los sistemas de agua potable y
saneamiento.
Rplicas de capacitacin en administracin, operacin y
mantenimiento del sistema de agua potable y saneamiento y en
educacin sanitaria.
Vigilancia constante de agua y la cloracin adecuada para el
consumo de la poblacin

Instituciones educativas
Mediante Acta firmada el 28 de diciembre del 2011, el Director de la
Institucin Educativa N 55006-7 se compromete a efectuar con los alumnos
la rplica de Educacin Sanitaria.

5 Resolucin Ministerial N 207.2010-VIVIENDA


6 En el Anexo 2 se adjunta copia del Acta

En el Cuadro N 2.4-1 se muestra la Matriz de Involucrados en el cual se


identifica a las instituciones y/o grupos implicados que participarn en el
desarrollo del presente proyecto.
Cuadro N 2.4-1
Matriz de Involucrados
Grupo de
Involucrado
s
Ministerio de
Vivienda,
Construccin
y
Saneamiento

PRONASAR

Problemas
percibidos

Intereses y
motivaciones

Estrategias para lograr las


motivaciones

Limitado desarrollo
en
la
regin
Apurmac.
Desconocimiento de
normas
y
leyes
relacionadas a temas
de saneamiento en
la
regin
de
Apurmac, provincia
Andahuaylas,
Distrito
San
Jernimo,
Comunidad
de
Choccecancha.

Establece
las
polticas
y
estrategias del sector
para
mejorar
las
condiciones de vida
de
la
poblacin
facilitando su acceso
a
una
vivienda
adecuada y a los
servicios bsicos de
saneamiento.

Con financiamiento de la
infraestructura
con
el
municipio
y la
poblacin
otorgado con mayor subsidio a
la construccin de obras
nuevas.
El
monto
comprometidos en proyectos
nuevos es el 80% y en
proyectos de rehabilitacin el
60%.

Deficientes
o
inexistente servicios
de agua potable y
saneamiento
que
conllevan
a
problemas de salud
y falta de bienestar
de
la
poblacin
involucrada.

Mejorar
las
condiciones de vida
de la comunidad de
Choccecancha
con
adecuados servicios
bsicos.
Dar sostenibilidad al
servicio de agua y
saneamiento en la
comunidad
de
Choccecancha.
Fortalecer
capacidades a las
organizaciones
administradoras
de
los
servicios
de
saneamiento.

Generar capacidad de gestin


de la comunidad mediante su
participacin en el ciclo del
proyecto, a la capacitacin de
las JASS y la educacin
sanitaria.
Fortalecer la capacidad de la
Municipalidad de San Jernimo
para supervisar y controlar los
servicios de saneamiento.

Poblacin
beneficiaria
del Centro
Poblado de
Choccecanch
a

Limitada
Mejorar la calidad de
coordinacin con las vida de sus familias
autoridades
en
relacin al desarrollo
de su localidad.

Junta
Administrado
ra de los
Servicios de
Saneamiento
(JASS)

Poca accesibilidad a
los servicios de agua
y saneamiento.
Deficiente
conocimiento de las
normas y directivas
de la JASS.

Fortalecer capacidades a la
organizacin comunal JASS de
la
comunidad
de
Choccecancha.

Participacin activa de la
poblacin durante todas las
etapas del proyecto con mano
de obra no calificada y aporte
con materiales de la zona, asi
como el aporte de las cuotas
familiares
para
el
cumplimiento de la operacin
y mantenimiento del sistema
de agua potable.
Mejorar la calidad de Participar en el financiamiento
vida de sus familias de la obra con el aporte
con el mejoramiento comunal de la mano de obra.
de los servicios de
agua y saneamiento.
Mejorar la gestin y Fortalecimiento
de
administracin de los capacidades en la gestin y
servicios
de administracin de los servicios
saneamiento de la de saneamiento.
comunidad
de
Choccecancha

Municipalida Limitada y escasos Apoyo al desarrollo


d Distrital de recursos econmicos de
proyectos
de
San Jernimo para
propiciar
el saneamiento
que
desarrollo
de mejoren la calidad de
proyectos prioritarios vida de la comunidad
principalmente
de de Choccecancha.
saneamiento.
Puesto de
Incidencia
de Disminuir los casos
Salud
enfermedades
de
enfermedades
Choccecanch digestivas,
digestivas
y
a
gastrointestinales y gastrointestinales y
enfermedades
respiratorias agudas
respiratorias agudas en especial en nios
en
especial
en menores de 5 aos
menores de 5 aos.
de edad.
Mejoramiento
del
servicio
de
saneamiento
y
educacin sanitaria.
Instituciones La
poblacin La
comunidad
Educativas
desconoce temas de aprende de los temas
higiene y educacin en
educacin
sanitaria
sanitaria.

Participa
en
el
cofinanciamiento de las obras
y en la supervisin de las
organizaciones
comunales
JASS
para
su
adecuada
gestin.
Participar
de
las
capacitaciones en temas de
salud y educacin sanitaria en
todas las etapas del proyecto.

Participar
de
las
capacitaciones en educacin
sanitaria.
Efectuar
capacitacin
peridica
en
educacin
sanitaria a los alumnos.

Fuente: Acta de Involucrados

Es necesario resaltar que se han realizado reuniones de coordinacin con los


involucrados en el proyecto los cuales se presentan en el cuadro siguiente.
El detalle sobre el contenido de las actas y documentos se encuentra en el
Anexo 2.

Cuadro N 2.4-2
Relacin de Documentos Suscritos por los Involucrados
Documento
Convenio Marco N 006-2009/VIVIENDA-VMCSPAPT-UGP PRONASAR
Acta de Presentacin y Evaluacin de
Viabilidad para la Intervencin de PRONASAR
Convenio de Cooperacin Institucional para la
Gestin y Administracin de los Servicios de
Agua Potable y Saneamiento
Acta de Libre Disponibilidad de Agua y
Terrenos

Fecha
29/05/2009
15/11/2011
19/11/2011
19/11/2011

Acta de Libre Disposicin de Agua y Terrenos

19/11/2011

Acta de Matriz de Involucrados

28/11/2011

Acta de Matriz de Involucrados

28/12/2011

Acta de Promocin y Presentacin del


Proyecto PRONASAR
Acta de Empadronamiento de Usuarios

27/12/2011
28/12/2011

Participantes
UGP PRONASAR - Municipalidad de San
Jernimo
Junta Directiva de la Comunidad - JASS INNCIVE
Alcalde de San Jernimo - Puesto de Salud
-JASS - Representantes Civiles
Junta Directiva de la Comunidad - JASS Puesto de Salud - Representantes Civiles
Junta Directiva de la Comunidad - JASS Puesto de Salud - Representantes Civiles
Alcalde de San Jernimo - JASS - Puesto de
Salud - I.E 277-33 - IEP 55006-7
Junta Directiva de la Comunidad - JASS Puesto de Salud - I.E 277-33 - IEP 55006-7
INNCIVE - PRONASAR
Junta Directiva de la Comunidad - JASS INNCIVE - PRONASAR
Junta Directiva de la Comunidad - JASS -

Directorio de la Comunidad
Compromiso de Participacin en el Proyecto
Agua y Saneamiento PRONASAR - Sector
Salud
Compromiso de Participacin en el Proyecto
Agua y Saneamiento PRONASAR - Sector
Educacin
Fuente: Anexo 2

28/12/2011

APAFA - INNCIVE - PRONASAR


Junta Directiva de la Comunidad - JASS INNCIVE - PRONASAR

28/12/2011

Puesto de Salud - INNCIVE - PRONASAR

28/12/2011

IEP 55006-7 - INNCIVE - PRONASAR

2.5 MARCO DE REFERENCIA


En virtud al contrato de Prstamo del BIRF con el Gobierno peruano, el
presente proyecto ser financiado por el Programa Nacional de Obras de
Agua Potable y Saneamiento Rural PRONASAR, Municipalidad Distrital de
San Jernimo y la poblacin del Centro Poblado de Choccecancha.
En este contexto, PRONASAR mediante concurso pblico convoc a un
proceso de seleccin para contratar los servicios de un consultor para el
mbito del departamento de Apurmac, con el fin de desarrollar los estudios
para la ejecucin de obras de agua potable y saneamiento. Se otorg la
buena pro a la empresa consultora Innovacin Civil Espaola SL la cual se
encargar del desarrollo del presente estudio y el expediente tcnico.
El proyecto de agua potable y saneamiento del Centro Poblado de
Choccecancha, est incluida en la relacin de localidades que se ejecutarn
con el PRONASAR, dicho centro poblado ha sido seleccionado por cumplir
los siguientes requisitos:
-

Criterios sociales: comunidades organizadas, muestra de inters y


riesgo sanitario por consumo de agua de calidad inadecuada y
disposicin inadecuada de excretas.
La poblacin de las localidades deber estar entre 201 a 2000
habitantes.
El compromiso de los Municipios, para aportar el co-financiamiento de
la obra.

El Centro Poblado actualmente cuenta con un deficiente servicio de agua


potable y saneamiento, por ello las autoridades y poblacin han solicitado
en reiteradas veces al Gobierno Local el financiamiento del proyecto para el
mejoramiento de sus servicios, con el afn de solucionar el problema del
abastecimiento de agua potable y el inadecuado sistema de disposicin
sanitaria de excretas que cuentan; pero no fueron atendidos en su
oportunidad.
Marco Sectorial
El Ministerio de Vivienda, Construccin y Saneamiento (MVCS) como ente
rector de la poltica de saneamiento, se ha propuesto garantizar la
ampliacin de la cobertura, la sostenibilidad de los sistemas y el
mejoramiento de la calidad de los servicios de saneamiento mediante la
bsqueda de la eficiencia econmica, empresarial y el cuidado del medio
ambiente y la salud de las personas. 7
El MVCS tiene como objetivo general Contribuir a ampliar la cobertura y
mejorar la calidad y sostenibilidad de los servicios de agua potable,
alcantarillado, tratamiento de aguas servidas y disposicin sanitaria de
excretas , y para cumplir con este objetivo ha considerado los siguientes
objetivos especficos: i) Modernizar la gestin del Sector Saneamiento, ii)
Incrementar la sostenibilidad de los servicios, iii) Mejorar la calidad de los
servicios, iv) Lograr la viabilidad financiera de los prestadores de servicio ,
v) Incrementar el acceso a los servicios.
La estrategia sectorial para la intervencin en el mbito rural, se basa en
establecer condiciones mnimas que deben reunir las comunidades a ser
beneficiadas con proyectos de agua potable y saneamiento previo a la
ejecucin de las obras. Entre las condiciones que deben cumplir son las
siguientes: (i) Las Comunidades deben estar organizadas formalmente para
recibir apoyo financiero y para la administracin, operacin y
mantenimiento de los servicios de agua potable; (ii) La Comunidad debe
demostrar capacidad para cubrir los costos de operacin y mantenimiento
del tipo de sistema a instalarse; (iii) La comunidad y los municipios deben
contribuir, como mnimo, con un 20% de las Inversiones, sea en dinero,
mano de obra o materiales; (iv) Se priorizar principalmente el
mejoramiento de la calidad del agua; y (v) Participacin de los municipios
apoyando y supervisando las funciones que actualmente son de
competencia exclusiva de las comunidades.
Plan Distrital
El Plan Estratgico de Desarrollo Concertado del Distrito de San Jernimo
tiene como una de sus metas la priorizacin de proyectos de Construccin,
rehabilitacin, Mejoramiento y/o Ampliacin de sistemas de agua potable
para las poblaciones que an no cuentan con este servicio o en aquellas que
los sistemas estn operando en forma deficiente.
7 Plan Nacional de Saneamiento 2006-2015

En este contexto, la Municipalidad Distrital de San Jernimo y el Centro


Poblado de Choccecancha se han comprometido en cofinanciar la ejecucin
del proyecto con el 40% del monto de inversin, para el cual la
Municipalidad Distrital ha incluido el proyecto Ampliacin del sistema de
agua potable y saneamiento del Centro Poblado de Choccecancha, distrito
San Jernimo, provincia Andahuaylas del departamento de Apurmac en el
presupuesto participativo del ao 2012. Con respecto a dicho porcentaje, se
est considerando el 100% de aporte de mano de obra no calificada por
parte del centro poblado.
Sistema Nacional de Inversin Pblica (SNIP)
El presente proyecto est enmarcado dentro de los dispositivos y normas
del Sistema Nacional de Inversin Pblica SNIP: Ley N 27293 del 28 de
Junio del 2000 y sus modificatorias, as como los siguientes dispositivos
vigentes:

Ley N 27293 del 28 de Junio de 2000, modificada por la Ley N 28522


del 25 de mayo de 2005, Ley N 28802 (21 de Julio de 2006), por el
D.Leg. N 1005 de 03 de Mayo de 2008 y D.Leg. N 1091 del 21 de Junio
de 2008
Decreto Supremo N 102-2007-EF, que aprueba el Reglamento de la
Ley del SNIP del 19 de julio de 2007 y modificado por el Decreto
Supremo N 038-2009-EF, del 15 de febrero de 2009.
Resolucin Directoral N 003-2011-EF/68.0 del 9 de abril de 2011, que
aprueba la Directiva N 001-2011-EF/68.01 Directiva General del SNIP,
Publicacin de Anexos y Formatos y la aprobacin de las Pautas para la
Identificacin, Formulacin y Evaluacin Social de Proyectos de
Inversin Pblica a Nivel de Perfil.
R.D. N 001-2011-EF/63.01 del 19 de mayo de 2011, que modifica el
Anexo SNIP-10 Parmetros de Evaluacin de la Directiva N 0012011-EF/68.01.
R.D. N 002-2011-EF/63.01 del 25 de julio de 2011, que aprueban
como instrumentos referenciales las Guas Metodolgicas para
Proyectos de Inversin Pblica, entre ellas la Gua Simplificada para la
Identificacin, Formulacin y Evaluacin Social de Proyectos de
Saneamiento Bsico en el mbito Rural, a Nivel de Perfil.

Por lo tanto, el desarrollo del proyecto Ampliacin del sistema de agua


potable y saneamiento del Centro Poblado de Choccecancha, distrito San
Jernimo, provincia Andahuaylas del departamento de Apurmac, se
enmarca en los lineamientos de policita del sector saneamiento del
Ministerio de Vivienda, Construccin y Saneamiento establecidos en el Plan
Nacional de Saneamiento 2006-2015.

IDENTIFICACION

3.1 DIAGNOSTICO DE LA SITUACION ACTUAL


En este acpite del estudio se realiza el diagnstico econmico, social,
cultural y de las condiciones de salubridad de la poblacin dentro del mbito
del estudio as como del estado situacional de los sistemas de saneamiento
de la localidad de Choccecancha, lo cual nos servir de base para
determinar las acciones que se deben desarrollar para solucionar la
problemtica existente lo cual determinar el planteamiento del Proyecto.
Es importante mencionar que para la elaboracin del diagnstico
socioeconmico se utiliz informacin secundaria del Ministerio de Salud,
INEI, Ministerio de Educacin, Ministerio de Agricultura, entre otras
instituciones, as como de informacin primaria con la ejecucin de una
encuesta socioeconmica las cuales se iniciaron con el clculo de la muestra
significativa estadsticamente. Las encuestas se tomaron aleatoriamente a
personas mayores de edad pobladores de la comunidad durante el mes de
Noviembre y Diciembre del 2011 en el Centro Poblado de Choccecancha.
Los resultados del procesamiento de informacin de las encuestas se
presentan en el informe Social del Anexo 3 .
El presente proyecto es una necesidad por mucho tiempo identificada no
solo por los pobladores; sino tambin por la Municipalidad Distrital de San
Jernimo as como los integrantes de la JASS quienes tienen a su cargo la
operacin y mantenimiento de los servicios. El proyecto busca reducir el alto
ndice de enfermedades de origen hdrico ocasionados por el suministro de
agua de bajo nivel de calidad as como la deficiente disposicin de excretas.
Como es de conocimiento los servicios bsicos de toda poblacin son el
agua y la disposicin de excretas, debiendo estos brindarse de manera
adecuada tal que se garantice el uso de los mismos. Acorde a ello y
considerando la situacin actual de la localidad de Choccecancha, se
efectu la respectiva evaluacin de los sistemas con que actualmente
cuentan los pobladores de esta localidad, pudindose observar que estos
presentan grandes deficiencias, no solo estructurales sino tambin de
operacin y mantenimiento en lo que concierne al agua potable, respecto al
saneamiento los pobladores no cuentan con sistemas adecuados de
disposicin de excretas convirtindose estos en focos de contaminacin
inminente.
Ante la situacin expuesta y habiendo evidenciado que en todo aspecto se
busca mejorar la calidad de vida de los beneficiarios, es que se desarrolla el
mencionado proyecto con el fin de preservar la salud de la persona,
brindando para ello un mejor nivel de los servicios de agua potable y
saneamiento; lo que se traduce a mejorar la calidad, cantidad, y tratamiento
adecuado de estos servicios, basndonos en las necesidades reales actuales
y futuras.

Para poder alcanzar estos objetivos es que se estn considerando la


ejecucin de diversas obras de mejoramiento de las estructuras con las que
cuentan actualmente, as como la ampliacin de sus servicios de tal manera
de satisfacer a mayor cantidad de pobladores y aumentar la poblacin
beneficiaria
3.1.1

EL AREA DE INFLUENCIA Y AREA DE ESTUDIO

El rea de influencia del proyecto es el centro poblado de Choccecancha,


perteneciente al Distrito de San Jernimo, provincia de Andahuaylas,
Departamento de Apurmac.
CARACTERISTICAS FISICAS
El centro poblado de Choccecancha se encuentra ubicado al Nor Este
del distrito de San Jernimo, provincia de Andahuaylas, Departamento
de Apurmac. Se encuentra ubicada a 3,709 m.s.n.m y
aproximadamente presenta un latitud de 134044 y una longitud
Oeste de 731602. En la Figura 3.1 se puede visualizar la
localizacin del Proyecto en el mbito nacional, regional, provincial y
distrital.
Cuadro N 3.1-1
Caractersticas Generales de la Zona de Influencia
Zona de Influencia
Ubicacin
C.P
Choccecancha
Dist.
San
Jernimo
Prov.
Andahuaylas
Dpto. Apurmac
Fuente: INEI

Capital

Poblaci
n
2007
(Hab.)

Super
ficie
km2

Dens.
Pob.
Hab./k
m2

640
San
Jernimo
Andahuay
las
Abancay

Altur
a
m.s.n
.m
3,709

20,357

237.42

85.74

143,846

3,987

36.08

404,190

20,896

19.34

2,956

Latitu
d

Longit
ud

Sur

Oeste

1340'
44''
1338'
51"

7316'
02''
7321'
45"

Figura N 3.1-1
Ubicacin

MAPA DEL PER MOSTRANDO EL


DEPARTAMENTO DE APURMAC

DEPARTAMENTO DE APURMAC
PROVINCIA DE ANDAHUAYLAS

PROVINCIA DE ANDAHUAYLAS
DISTRITO DE SAN JERNIMO

DISTRITO DE SAN JERNIMO C.P


CHOCCECANCHA

a. Clima
La temperatura disminuye a medida que se asciende a las partes
altas o laderas que circundan al valle; adems se observa, en los
diversos pisos ecolgicos con que cuenta, aparte de su distribucin de
las plantas en los pisos. La temperatura es un factor limitante que
restringe el desarrollo, alargando el ciclo vegetativo de los cultivos.
En el piso del valle de Andahuaylas, cuya altitud media es de 2,944

msnm, se registra una temperatura promedio anual de alrededor de


13.13 C segn los datos de la estacin meteorolgica de
Andahuaylas. No existiendo registros o estaciones para determinar la
temperatura de las laderas o parte altas; se toma de referencia la
estacin de Pampachiri a 3,364 m.s.n.m, donde la temperatura
promedio anual es de 12.38 C.
Segn la estacin, se registra volmenes de humedad relativa
promedios mensuales entre 69% y 74%, y tiene variaciones extremas
entre 77.1% (Mes de Marzo) y 66.8% (Mes de Noviembre).
La precipitacin anual tiene tendencia a ser mayor a medida que
aumenta la altitud sobre el nivel del mar; segn los registros
pluviomtricos de la estacin de Andahuaylas, la precipitacin
promedio anual supera los 560 mm, registrando mayores valores a
medida que se encuentre a altitudes intermedias. Las precipitaciones
pluviales son mayores en los meses de diciembre a marzo, que lleve
el 70% del total anual. A este periodo se le denomina como la poca
de lluvias. Pero durante los meses de junio, julio y agosto casi no
llueve; a este lapso se le conoce como la poca de estiaje y en los
meses restantes se presentan lluvias espordicas, siendo
significativas para el inicio de las actividades agrcolas las lluvias de
los meses de septiembre a noviembre.
b. Acceso
La localidad de Choccecancha se encuentra a unos 25 km de la zona
urbana de San Jernimo, con una duracin aproximada de hora y
media. Por la carretera Andahuaylas-Abancay a unos 16 km existe un
desvo por el cual se pasa por las localidades de Ancatira y Cupisa
para finalmente llegar a la localidad Choccecancha.
FRECUENCIA DE MOVILIDAD PARA ACCEDER A LA LOCALIDAD
PUBLIC Y/O PRIVADO

Fotografa N 3.1-1
Camino de Ingreso a Choccecancha

Las redes viales existentes ms transitadas son las siguientes:


Va Libertadores Wari: Lima - Ica - Nazca - Lima Ayacucho Chincheros Andahuaylas San Jernimo - Choccecancha
Va Lima Huancayo Ayacucho Chincheros Andahuaylas San
Jernimo - Choccecancha
Va Lima Ica Nazca Puquio Pampachiri Andahuaylas San
Jernimo - Choccecancha
Va Cusco Abancay Andahuaylas San Jernimo - Choccecancha
Va Arequipa Abancay Andahuaylas San Jernimo Choccecancha
Va La Convencin Ro Pasaje - Andahuaylas San Jernimo Choccecancha
Por va area partiendo de Lima:
Lima - Cusco (1 hora) continuando por carretera el tramo Cusco Abancay - Andahuaylas con una duracin promedio de 9 horas en
auto y de all hasta la localidad de Choccecancha con una duracin
promedio de 90 minutos.
Lima - Andahuaylas es la ms directa (solo 55 minutos), el
aeropuerto esta ubicado a 17.5 km. de la ciudad a travs de una
carretera afirmada enstimandose un tiempo de viaje de 15
minutos, y de all hasta la localidad de Choccecancha con una
duracin promedio de 90 minutos.
c.

Geografa y topografa
La configuracin geogrfica es muy variada, su relieve est
constituido por cadenas de montaas, con cerros y pisos elevados,
profundas quebradas laderas pendientes, pequeos valles, rocas
macizas y llanuras en las alturas.
Su relieve geogrfico y topogrfico es bastante accidentada, esto
condiciona la existencia de diversos nichos o pisos ecolgico,
permitiendo la misma diferentes microclimas donde albergan una
gran variedad de fauna y flora salvaje como tambin animales y
plantas domsticas.

d. Suelos
Predominan los de origen aluvial mediante terrazas erosionados, con
aptitud para la produccin de tubrculos y cereales, en la parte
intermedia medias profundas son de textura franco arenosas y franco
arcillosas erosionados aptas para la produccin de tubrculos,
hortalizas y cereales, suelos en laderas con aptitud agrcola que son
utilizados en produccin agrcola bajo secano, en las punas existen
llanuras de pastos naturales para ovinos, vacunos y otro animales.
e. Flora y Fauna.
Entre las principales especies que se encuentran en el mbito,
tenemos, maderables: la intimpa, queua, el chachacoma, unka,
molle, nogal, aliso, eucalipto, cedro; Construccin: Carrizo, maguey,
cabuya; Alimenticias: tuna, pacae, lcuma, capul, sauco, etc.;
Leosas: chamana, retama, tayanco, huarango; tambin se tiene
plantas medicinales, aromticas, etc.
Al igual que la flora; en el rea de estudio la fauna es abundante
presentando diversas variedades de especies zoolgicas, en los
diferentes pisos ecolgicos; est compuesta por especies
domesticadas y especies silvestres.

CARACTERISTICAS SOCIOECONOMICOS Y CULTURALES


a. Poblacin afectada
El Centro Poblado cuenta con una poblacin de 620 habitantes, tiene
una poblacin joven menor de 20 aos que representa el 51.8% de la
poblacin y el 43.2% de la poblacin se encuentra en el rango de 20 a
65 aos, mientras que la poblacin de 66 a ms representa slo el
5.0%. La proporcin de hombres (49.0%) es menor a la proporcin de
mujeres (51.0%) en la localidad de Choccecancha.
Cuadro N 3.1-2
Poblacin de Choccecancha por grupos etreos y
sexo
Sexo
Grupo de edades

Hombr
e

De 0 a 5 aos

44

De 6 a 12 aos

68

De 13 a 19 aos

51

De 20 a 65 aos

131

De 65 a mas aos
Total

10
304

Fuente: Estudio Diagnstico


- 2011

Mujer

Total

14.5
12.3
13.4
39
83
%
%
%
22.4
19.6
21.0
62
130
%
%
%
16.8
18.0
17.4
57
108
%
%
%
43.1
43.4
43.2
137
268
%
%
%
3.3%
21
6.6%
31
5.0%
100.
100.
100.
316
620
0%
0%
0%
Socio Cultural Basal, INNCIVE - PRONASAR

b. Actividades econmicas y nivel de ingresos


Los pobladores de Choccecancha se dedican netamente
a la
produccin agrcola y ganadera as como a la crianza de animales
menores como son (gallinas, cuyes pato, cerdo en gran cantidad y
para el mercado) quienes solventan su canasta familiar, vestimenta,
salud, educacin y otros gastos con la venta y trueque de sus
productos y por otro lado con la venta de sus animales menores,
teniendo como mercado fijo de compra venta la feria dominical de la
Provincia Andahuaylas.
Fotografa 3.1-2
Fotografa 3.1-3
reas agrcolas
Productos agrcolas

Sin embargo el 75% de las familias comercializan en poca cantidad


sus productos como son: papa, olluco, haba maz etc. Por otro lado el
25% de las familias comercializan sus productos en regular cantidad
quienes al mismo tiempo ya se encaminan a la constitucin de
pequeas y medianas empresas productoras y proveedoras de
tubrculos y derivados. As como tambin su dedicacin y actividad
principal de las mujeres es la crianza de animales menores sobre
todo el Cerdo.
Fotografa 3.1-4
Crianza de ovejas

c. Nivel de ingresos
El promedio de ingreso familiar mensual es de S/. 480.1 nuevos soles
el cual es un ingreso netamente en soles por retribucin de jornales
de labores agrcolas y venta de ganado vacuno y ovino, productos
lcteos, entre otros. Es importante precisar que los ingresos
familiares solventan la compra de artculos de primera necesidad
tales como: sal, azcar y otros que les permita balancear su
alimentacin.
En relacin al promedio de gasto familiar mensual asciende a S/.
432.34 nuevos soles de los cuales la mayor proporcin (75.3%) es
destinada a la alimentacin. Le sigue vestimenta con el 7.5%,

transporte el 4.6%, servicios de salud el 3.8%, educacin 3.8%,


contribucin en fiestas patronales el 0.2% y entre otros gastos 4.8%.
El balance entre el ingreso promedio y gasto promedio de las familias
se obtiene un saldo favorable de S/. 47.76 (9.9% de ahorro mensual),
el cual puede ser destinado entre otros productos y/o servicios al
mantenimiento de un servicio adecuado de agua y saneamiento.

Grfico N 3.1-1

Fuente: Estudio Diagnstico Socio Cultural Basal, INNCIVE - PRONASAR


- 2011

d. Predisposicin de pago de la cuota familiar por el servicio de


agua potable
De acuerdo a la informacin obtenida de la JASS se realiza un pago
por el servicio de agua de S/. 1.00 mensual. El 27.3% de los
entrevistados considera que el monto que paga actualmente por el
servicio de agua potable es bajo y el 72.7 % manifiesta que es
suficiente.
Segn los resultados de la encuesta las familias de la localidad de
Choccecancha estaran dispuestas a pagar un promedio de S/. 1.55
mensual por un mejor servicio de agua y saneamiento. En este
sentido si se requiere una mayor predisposicin a pagar para cubrir
los costos de operacin y mantenimiento ser necesario realizar un
Programa de Sensibilizacin Social dirigida hacia la poblacin.
Cuadro N 3.1-3
Apreciacin por el pago
del servicio de agua
Descripcin
%
Bajo
27.3%
Suficiente
72.7%
Alto
0%
Total
100%
Fuente: Estudio Diagnstico Socio
Cultural Basal, INNCIVE -

PRONASAR - 2011

e. Salud
Puesto de Salud y Profesionales
El puesto de salud de Choccecancha perteneciente a la Microred de
San Jernimo, se encuentra localizado en el centro de la localidad.
Los pacientes se acercan al puesto de salud y son clasificados de
acuerdo a sus necesidades teraputicas (Triaje). En el caso de no
emergencias se les deriva a las respectivas reas: Nio, Adolescente,
Materno, Adulto y Adulto Mayor. Luego de la atencin por parte del
personal mdico se dirigen a la farmacia o a su vivienda. En el caso
de emergencias la poblacin se desplaza hasta el centro de salud en
bsqueda de atencin, poniendo en riesgo su estado de salud, por el
tiempo que demoran en llegar y las condiciones en que se movilizan.
Para la atencin de la poblacin, el puesto de salud cuenta con 3
profesionales (1 mdico, 1 enfermera y 1 obstetra) y 1 tcnico.
Fotografa 3.1-5
Puesto de Salud de Choccecancha

Morbilidad
En el cuadro N 3.1-4 se muestran las principales causas de
morbilidad registradas en la localidad de Choccecancha durante el
ao 2011 corresponden a las infecciones agudas de las vas
respiratorias
(43.0%), enfermedades de cavidad bucal (14.5%),
anemias nutricionales (10.3%), trastornos de otras glndulas
endocrinas (9.0%), helmintiasis (6.1%), enfermedades del esfago,
estmago y duodeno (4.6%), enfermedades infecciosas intestinales
(3.2%), sntomas y signos generales (3.1%), dorsopatas (2.5%),
desnutricin (1.8%) y
artropatas (1.8%). En el Apndice 4 se

muestra la informacin de morbilidad general de los aos 2009, 2010


y 2011.
El 40.5% de las causas de morbilidad del rea de influencia son de
origen hdrico (cavidad bucal, anemias nutricionales, helmintiasis,
estmago, infeccin intestinal y desnutricin).
Cuadro N 3.1-4
Choccecancha: Causas de Morbilidad General 2011
Femenin Masculin
o
o
Can
Can
Can
%
%
%
t.
t.
t.
100
100
100
874
549
325
.0
.0
.0
Total

Descripcin

Total
Infecciones agudas de las vas
respiratorias
2
Enfermedades de cavidad bucal
3
Anemias nutricionales
4
Trastornos de otras glndulas endocrinas
5
Helmintiasis
Enfermedades del esfago, estmago y
6
duodeno
7
Enfermedades infecciosas intestinales
8
Sntomas y signos generales
9
Dorsopatas
10 Desnutricin
11 Artropatas
1

376 43.0

254

46.3 122

37.5

127 14.5
90 10.3
79
9.0
53
6.1

85
40
36
33

15.5
7.3
6.6
6.0

42
50
43
20

12.9
15.4
13.2
6.2

40

4.6

34

6.2

1.8

28
27
22
16
16

3.2
3.1
2.5
1.8
1.8

13
22
10
10
12

2.4
4.0
1.8
1.8
2.2

15
5
12
6
4

4.6
1.5
3.7
1.8
1.2

Fuente: DISUR Chancas Andahuaylas - Red SONDOR - Oficina de Estadista e Informtica y


Apndice 4

La carencia de servicios de agua y saneamiento afectan en mayor


medida a la poblacin entre 0 y 9 aos de edad, correspondiendo a
las enfermedades infecciosas intestinales con el 50.3%, helmintiasis
88.7%, anemias nutricionales 97.8%, enfermedades de cavidad bucal
44.9%.
LOS DATOS SON DE LA COMUNIDAD

Cuadro N 3.1-5 (1/2)


Choccecancha: Causas de Morbilidad General 2011
0 - 9 aos
Masculi Femeni
N
Total
Descripcin
no
no
o.
Can
Ca
Ca
%
%
%
t.
nt.
nt.
50.
37.
72.
Total
440
206
234
3
5
0
Infecciones agudas de las vas
47
36
70.
1
178
92
86
respiratorias
.3
.2
5
44
36
61.
2
Enfermedades de cavidad bucal
57
31
26
.9
.5
9
97
95
10
3
Anemias nutricionales
88
38
50
.8
.0
0.0
Trastornos de otras glndulas
62
41
79.
4
49
15
34
Endocrinas
.0
.7
1
88
81
10
5
Helmintiasis
47
27
20
.7
.8
0.0
Enfermedades del esfago,
0.
0.
6
0
0
0 0.0
estmago y duodeno
0
0
Enfermedades infecciosas
50
7.
86.
7
14
1
13
intestinales
.0
7
7
22
9.
80.
8
Sntomas y signos generales
6
2
4
.2
1
0
0.
0.
9
Dorsopatas
0
0
0 0.0
0
0
6.
0.
16.
10 Desnutricin
1
0
1
3
0
7
0.
0.
11 Artropatas
0
0
0 0.0
0
0
Fuente: DISUR Chancas Andahuaylas - Red SONDOR - Oficina de Estadista

10 - 19 aos
Masculi Femeni
Total
no
no
Ca
Ca
Ca
%
%
%
nt.
nt.
nt.
14.
19.
126
105
21 6.5
4
1
15
19
5.
57
50
7
.2
.7
7
19
23
11
25
20
5
.7
.5
.9
2.
5.
0.
2
2
0
2
0
0
38
58
20
30
21
9
.0
.3
.9
3.
6.
0.
2
2
0
8
1
0
10
11
0.
4
4
0
.0
.8
0
10
23
0.
3
3
0
.7
.1
0
11
13
0.
3
3
0
.1
.6
0
0.
0.
0.
0
0
0
0
0
0
0.
0.
0.
0
0
0
0
0
0
0.
0.
0.
0
0
0
0
0
0
e Informtica y Apndice 4

Cuadro N 3.1-5 (2/2)


Choccecancha: Causas de Morbilidad General 2011
N
Descripcin
o.

Total
1
2
3
4
5
6
7

Infecciones agudas de las vas


respiratorias
Enfermedades de cavidad bucal
Anemias nutricionales
Trastornos de otras glndulas
Endocrinas
Helmintiasis
Enfermedades del esfago,
estmago y duodeno
Enfermedades infecciosas
intestinales

20 - 59 aos
Mascul Femeni
Total
ino
no
Can
Ca
Ca
%
%
%
t.
nt.
nt.
23.
27.
15.
203
153
50
2
9
4
33.
37.
23.
124
95
29
0
4
8
17.
17.
16.
22
15
7
3
6
7
0 0.0
0 0.0
0 0.0
0 0.0
2 3.8
47.
5
32.
9
1
51.
14
9
59.
13
1
19

0 0.0

0 0.0

2 6.1
47.
1
53.
7
8
59.
13
1
50.
5
0

0 0.0
50.
3
0
13.
2
3
20.
1
0
66.
8
7

16

60 a ms aos
Masculi Femeni
Total
no
no
Ca
Ca
Ca
%
%
%
nt.
nt.
nt.
12.
15.
105
85
20 6.2
0
5
17

4.5

18.
1
0.0

0.0

3.8
42.
5

23

17
2

7.1

17

22.
4
0.0

0.0

19

2
14
2

14.
4
8
40.
9 Dorsopatas
9
5
9
1
93.
Desnutricin
0 0.0
0 0.0
0 0.0
15
10
0
8
1
100
Artropatas
0 0.0
0 0.0
0 0.0
16
12
1
.0
Fuente: DISUR Chancas Andahuaylas - Red SONDOR - Oficina de Estadista e Informtica
8

Sntomas y signos generales

6.7

0.0

9.5

0.0

0.0

6.1
0
41.
3
2
15.
0
4
18.
0
2
50.
4
0
100
5
.0
100
4
.0
y Apndice

0.0
50.0
0.0
0.0
33.3
83.3
100.
0
4

Por otro lado, se sabe que el 42% de los nios menores de cinco aos
encuestados ha padecido de los efectos de la diarrea en la ltima
quincena. Ms de la mitad de los pobladores encuestados que tienen
nios menores de cinco aos (58.3%) consideran que la razn
principal para que sus nios se enfermen de diarrea suele ser el
hecho de que no se lavan las manos antes de comer, mientras que la
mitad de stos piensa que es debido a que su madre no se lava las
manos antes de darles de comer. Asimismo, un porcentaje menor
(33.3%) considera el hecho de que comen alimentos contaminados
como una causa bastante influyente en la adquisicin de dicha
enfermedad.
f. Abastecimiento de agua
El sistema de abastecimiento de agua potable en la localidad de
Choccecancha es por gravedad y sin tratamiento. La administracin
del servicio de agua potable est bajo la responsabilidad de una Junta
Administradora de Servicios de Agua y Saneamiento (JASS), quien se
encarga del mantenimiento, la operacin y administracin de los
sistemas.
Con respecto al nmero de das a la semana que dispone de agua
potable; el 58.1% de los conectados indicaron que todos los das de la
semana cuentan el servicio de agua potable. Asimismo, se consult
sobre la continuidad del servicio de agua potable (nmero de horas
al da que cuentan con este servicio); el 96.8% de los entrevistados
mencionaron que tienen el servicio menos de 12 horas al da.
Cuadro N 3.1-6
Apreciacin de los usuarios del servicio de agua
Forma
Tipo
Das
Todos los das de la semana
Horas
Menos de 12 horas
Cantidad
Insuficiente
Presin
Baja
Calidad
Turbia por das
Fuente: Estudio Diagnstico Socio Cultural Basal, INNCIVE
PRONASAR - 2011

%
58.1%
96.8%
61.3%
64.5%
87.1%
-

El 61.3% mencion que el agua potable que recibe es insuficiente, el


64.5% opinaron que la presin con que llega el agua est es baja y el
87.1%manifest que el agua llega turbia por das.
El 47.1% de los entrevistados mencionaron que si almacenaban agua
debido a que no hay continuidad del servicio durante las 24 horas del
da. El recipiente para almacenar el agua ms usado por las familias
es el balde en el 68.7% de los casos seguido por los tachos de
plstico con un 25.0%.

Grfico N 3.1- 2

Fuente:
PRONASAR - 2011

Estudio

Diagnstico

Socio

Cultural

Basal,

INNCIVE

La mitad de las familias utilizan una vasija sin asa para poder extraer
agua de su recipiente de almacenamiento y un 43.8% lo vierten
directamente para su uso.
En cuanto a la forma de tratar el agua, el 94.1% de los entrevistados
aplican un tratamiento al agua que consumen dentro de casa (la
hierven). Cuando el agua que consumen es fuera del hogar, la
totalidad de los encuestados indic que prefera utilizar agua hervida.
La totalidad de los entrevistados que tienen conexin pagan por el
servicio de agua S/. 1.00 mensual, por lo cual la mayor parte (72.7%)
de los pobladores considera que el monto es suficiente. Sin embargo
estaran dispuestos a pagar S/. 1.55 si se mejora el servicio.
En relacin a las familias que no cuentan con conexin de agua el
66.7% se abastece de un vecino, el 33.3% se abastece de manante.
En cuanto al acarreo del agua las familias suelen caminar una
distancia promedio de 47 metros para obtenerla, utilizan 119 minutos
diarios realizando dicha actividad y en cada viaje acarrean un
aproximado de 14 litros. Ya que realizan en promedio 7 vueltas,
diariamente acarrean un promedio de 98 litros
g. Saneamiento
En relacin al sistema de saneamiento empleado por las familias
entrevistadas en la encuesta, el 88.2%cuenta consilo, el 2.9%
dispone de letrina y el 8.8% hacen sus necesidades en el campo
abierto.
Grfico N 3.1- 3

Fuente:
PRONASAR - 2011

Estudio

Diagnstico

Socio

Cultural

Basal,

INNCIVE

Casi todos los silos se encuentran en uso, sin embargo las


condiciones de infraestructura son precarias. Con respecto al
mantenimiento del silo la mayora de las familias (71%) mantienen
sus servicios limpios pero el 81% de stos poseen mal olor y ms de
la mitad (61%) de los casos reporta la presencia de moscas e
insectos. Asimismo, se puede constatar que slo en 10% de stos
usan material para limpiarse despus de usar el bao y tienen
recipientes adecuados para eliminar este material.
Cuadro N 3.1-7
Mantenimiento de letrina/silo
Descripcin
SI
NO
Limpia: Libre de excremento en el piso
y /o asiento
71%
29%
Tiene mal Olor
81%
19%
Presencia de moscas u otros insectos
61%
39%
Usa material de limpieza
10%
90%
Existe un recipiente para el material de
limpieza
10%
90%
Fuente: Estudio Diagnstico Socio Cultural Basal, INNCIVE PRONASAR - 2011

Fotografa N 3.1-6
Letrina

h. Disposicin de residuos slidos


De acuerdo a las encuestas realizadas, el 52.9% de los entrevistados
entierra la basura en un hueco, un 23.5% lo quema, el 11.8% lo
emplea para alimentar a los animales y un 5.9% lo tira a la basura al
ro o al patio de la casa.
Cuadro N 3.1-8
Eliminacin de basura
Descripcin
N
Entierra la basura en un hueco
52.9%
Tira la basura al ro o acequia
5.9%
La bota dentro del patio casa
5.9%
La bota alrededor de la casa
0.0%
Alimenta a los animales
11.8%
Otro (quema)
23.5%
Fuente: Estudio Diagnstico Socio Cultural
Basal, INNCIVE - PRONASAR - 2011

La labor de eliminacin de los residuos slidos en los hogares de la


localidad de Choccecancha est a cargo por personas mayores de 12
aos y en el 91.2% esta labor la realiza una mujer.
i. Higiene
En la encuesta aplicada al Centro Poblado de Choccecancha y de las
visitas de campo se ha verificado que los pobladores no practican
hbitos de higiene adecuados, solo el 18% de los entrevistados
manifiesta lavarse correctamente las manos.
Cuadro N 3.1-9
Lavado de manos con la tcnica adecuada
Descripcin
Se lava las manos sobando una contra la
otra
Usa jabn o ceniza para lavarse las

%
Si

No

94%

6%

53%

47%

manos
Se saca las manos con una toalla o trapo
21%
79%
limpio o se airea
Se lava correctamente las manos
18%
82%
Fuente: Estudio Diagnstico Socio Cultural Basal, INNCIVE PRONASAR - 2011

Se consult sobre los momentos del da en que deben lavar las


manos, determinndose en su mayora el 85.3% de la poblacin
realiza esta actividad antes de comer, antes de cocinar el 79.4% y
despus de ir al bao el 64.7%.
Cuadro N 3.1-10
Momentos crticos de lavado de
manos
Descripcin
%
Antes de cocinar
79.4%
Antes de comer
85.3%
Antes de dar de comer al BB
11.8%
Despus de ir al Bao
64.7%
Despus de limpiar la caca del BB
14.7%
No sabe/No responde/Otros
0%
Fuente: Estudio Diagnstico Socio Cultural
Basal, INNCIVE - PRONASAR - 2011

j. Vivienda
Se ha identificado que en el centro poblado existen 158 viviendas, de
las cuales 151 corresponden a viviendas habitadas y 7 viviendas se
encuentran deshabitadas.

Cuadro N 3.1-11
Viviendas en Choccecancha
Descripcin

Total de viviendas

158

Viviendas nucleadas

130

Viviendas habitadas

151

Viviendas deshabitadas
Viviendas dispersas

7
10

Viviendas semidispersas
10
Fuente: Estudio Diagnstico Socio
Cultural Basal, INNCIVE - PRONASAR 2011

Adems existen las siguientes organizaciones/ instituciones: iglesia


evanglica, iglesia catlica, institucin educativo primario, institucin
educativa inicial, local comunaly comedor popular.
En el cuadro siguiente se muestra los principales materiales de
construccin de las viviendas del rea de influencia; observndose
que en la totalidad de los casos tienen el piso de tierra y las paredes

de adobe. Con respecto al techo, el 76.5% son de calamina o similar,


el 11.8% son de Paja y el 11.8% son de tejas.
Cuadro 3.1-12
Material de construccin de
las viviendas
Material de Construccin
%
Piso
Tierra
100.0%
Paredes
Adobe o Tapia
100.0%
Techo
Calamina o similar
76.5%
Paja
11.8%
Tejas
11.8%
Fuente: Estudio Diagnstico Socio
Cultural Basal, INNCIVE - PRONASAR 2011

k. Educacin
La localidad de Choccecancha cuenta con 2 instituciones educativas,
una de nivel inicial y otra de nivel primario. La institucin educativa
inicial N 131-277-33 tiene una poblacin estudiantil de 25 alumnos,
donde la mayor proporcin (48.0%) de los alumnos tiene una edad de
4 aos. Los alumnos reciben sus clases en tres aulas y cuentan con el
apoyo de 1 profesional.
La institucin educativa primaria N 55006-7 tiene una poblacin
estudiantil de 100 alumnos, correspondiendo el 53.0% a mujeres y un
23.0% se encuentra en 1 grado. Los alumnos reciben sus clases en 6
aulas y cuentan con el apoyo de 6 profesionales, haciendo un
promedio de 17 alumnos por docente. (Ver cuadro 3.
)
Los pobladores de Choccecancha tienen un nivel educativo de
acuerdo al siguiente porcentaje, poblacin
adulta: primaria
incompleta, instruccin del Varn en un 20% en nivel secundaria y
superior: 60 % con instruccin de nivel primaria incompleta 20%
Iletrados, instruccin de la Mujer 15% en nivel secundaria y superior,
55% en nivel primaria incompleta y 30% Iletrados los mismos que
presentan baja autoestima personal.
Cuadro N 3.1-13
Instituciones Educativas de Choccecancha - 2011
Centros

Grado /
Edad

Institucin
Educativa
Inicial N 131277-33

3 aos
4 aos
5 aos
Total

Institucin

1 Grado

N Alumnos
Femeni Masculi
no
no
4
3
5
7
3
3
12
13
7

16

Tot
al
7
12
6
25
23

Profesiona Aula
les
s

2 Grado
8
7
15
3 Grado
11
7
18
Educativa
4 Grado
8
6
14
Primaria N
5
Grado
10
5
15
55006-7
6 Grado
9
6
15
Total
53
47
100
Fuente: Estudio Diagnstico Socio Cultural Basal, INNCIVE - PRONASAR 2011

l. Pobreza
El INEI calcula la incidencia de la pobreza mediante el enfoque
monetario la cual refleja la insuficiencia de ingresos o gastos de la
poblacin respecto a un consumo mnimo aceptable socialmente.
Se considera que la poblacin se encuentra en condicin de pobreza
total, si el gasto per cpita del hogar est por debajo del valor de la
canasta total compuesta de alimentos y no alimentos (LPT); y en
condicin de pobreza extrema, cuando el gasto per cpita del hogar
es menor al valor de la canasta de alimentos (LPEX).
La metodologa empleada por el Instituto Nacional de Estadsticas
(INEI) para construir el mapa de pobreza combina variables del XI
Censo de Poblacin y VI de Vivienda 2007 y la Encuesta Nacional de
Hogares 2007 (ENAHO). Este procedimiento permite estimar modelos
de prediccin del gasto per cpita con la informacin de la encuesta,
empleando variables que son comunes con los Censos y luego
construir indicadores de pobreza y desigualdad.
El nivel de pobreza en el ao 2009 fue de 34.8% de la poblacin total
del pas los cuales tenan un nivel de gasto inferior a la canasta
bsica de consumo compuesta por alimentos y no alimentos. Del total
de pobres que tiene el pas el 11.5% son pobres extremos, es decir,
por personas que tienen un gasto per cpita inferior al costo de la
canasta bsica de alimentos y por el 23.3% de personas no extremos,
que se caracterizan por tener un gasto per cpita superior al costo de
la canasta de alimentos pero inferior al valor de la canasta bsica de
consumo (lnea de pobreza).
En relacin a la incidencia de la pobreza por rea de residencia en el
2009, la poblacin del rea urbana tiene un nivel de pobreza del
21.1% y el rea rural de 60.3%, observndose un fuerte contraste
siendo la pobreza en el rea rural de 2.9 veces superior a los niveles
de pobreza del rea urbana.
El total de pobres del departamento de Apurmac es de 70.3% mayor
al promedio nacional (34.8%), sin embargo en la provincia de
Andahuaylas es de 71.3%, proporcin mayor al promedio
departamental lo cual indica que la concentracin de pobres se
encuentra dentro de la provincia. Con respecto al distrito de San

Jernimo la proporcin del total de pobres representa el 94.7% del


promedio provincial. (Ver Cuadro N 3.1-14)
El Coeficiente de Gini se basa en la Curva de Lorenz, que es una
representacin grfica de una funcin de distribucin acumulada, y se
define matemticamente como la proporcin acumulada del gasto
per cpita (eje y), que obtienen las proporciones acumuladas de la
poblacin (eje x).
A medida que aumenta la desigualdad el Coeficiente de Gini se
acerca al valor de 1, si se acerca 0 la brecha de la desigualdad est
disminuyendo. El coeficiente de Gini en el distrito de San Jernimo es
de 0.37, ndice menor al promedio nacional de 0.39.
Cuadro N 3.1-14
Indicadores de Pobreza 2009
Lugar

Poblacin

Coeficient
e de GINI

Total
Pobres

Pobre (%)
Extre
No
mo
Extremo

29,132,01
Per
3
0.39
34.8
Dpto. Apurmac
1,754,791
0.36
70.3
Prov.
704,054
0.34
71.3
Andahuaylas
Dist. San
130,996
0.37
67.5
Jernimo
Fuente: INEI: Mapa de Pobreza Provincial y Distrital 2009

No
Pobre

11.5
40.3

23.3
30.0

65.2
29.7

39.7

31.6

28.8

36.3

31.2

32.5

m. Desarrollo Humano
El anlisis del desarrollo humano en el mbito de influencia del
estudio se realizara a travs del ndice anual del Desarrollo Humano
(IDH) que mide el promedio del progreso de las naciones basado en
tres dimensiones bsicas: una vida larga y saludable (medido por la
esperanza de vida al nacer), conocimientos (tasa de alfabetizacin, %
de matriculados y el logro educativo) y un nivel de vida digno (niveles
de ingreso).
De acuerdo a la clasificacin del PNUD existen tres niveles de IDH: el
IDH alto con valores que varan desde 0.801 al 1.000, el IDH medio
cuyo ndice vara desde 0.501 a 0.800 y el IDH bajo cuyos valores
fluctan entre 0 y 0.500.
Segn los resultados del estudio realizado por el PNUD para el ao
2006 y 2009, los resultados del IDH muestran un incremento en el
ao 2007 con respecto al ao 2005 a nivel departamental, provincial
y distrital. A nivel departamental, Apurmac presenta un incremento
de su IDH en el ao 2007 comparado con el ao 2005, pasando de
0.5209 a 0.55610 ubicndose en un IDH medio. Con respecto a las
provincias, Andahuaylas presenta el mayor incremento en su nivel de
IDH de 0.5659 y la provincia de Antabamba el menor incremento en
su nivel de IDH de 0.5245.

Con respecto al distrito de San Jernimo el IDH se increment


pasando de 0.5047 a 0.5618 manteniendo un IDH medio, teniendo un
ndice mayor al nivel departamental y menor al provincial.

Cuadro N 3.1-15
ndice de Desarrollo Humano por Provincias y
rea de Influencia
2005
2007
Poblaci
Poblaci
IDH
IDH
n
n
0.520
Dpto. Apurmac
418,882
404,190 0.5610
9
0.560
Prov. Abancay
101,599
96,064
0.6025
3
0.514
Prov. Andahuaylas
146,093
143,846
0.5659
8
0.505
Prov. Antabamba
13,107
12,267
0.5245
6
P rov. Aymaraes
32,501
0.505
29,569
0.5446
Prov. Cotabambas
46,258
0.474
45,771
0.5216
0.515
Prov. Chincheros
52,317
51,583
0.5453
1
0.505
Prov. Grau
27,007
25,090
0.5354
2
0.504
Dist. San Jernimo
17,220
20,357
0.5618
7
Fuente: PNUD: Informe sobre Desarrollo Humano
Ubicacin

n. Servicios Pblicos
En cuanto a la disponibilidad del fluido elctrico domiciliario, tenemos
que el 97.1% cuenta con energa elctrica en sus hogares por el cual
realizan un pago promedio de S/. 12.2mensuales.
La localidad de Choccecancha dispone de varios servicios y adelantos
actuales, celular, radio, TV-cable. En la localidad de Choccecancha se
cuenta con el servicio de telecomunicaciones administrada por los
operadores Movistar y Claro.El 73.5% de las familias cuentan con
celulares los cuales captan seal solo en puntos estratgicos, lo cual
limita los niveles de comunicacin a los usuarios en pocas de lluvias
por la prdida total de seal. Asimismo, la comunidad cuenta con un
telfono pblico prestando un servicio de forma irregular a la
poblacin.
o. Vas de comunicacin
En el cuadro siguiente se muestran las vas de comunicacin y la
accesibilidad a la localidad de Choccecancha.
Cuadro N 3.1-16
Vas de Comunicacin y Accesibilidad
De

Tipo de Va

Distanci

Medio de

a
Abancay

Andahuaylas

Afirmada en
malas
condiciones
Asfaltado

455 km

Transporte
Vehculo
particular

Andahuayl
San
3 km
Vehculo
as
Jernimo
particular
San
Choccecanc
Trocha
25 km
Vehculo
Jern
ha
particular
imo
Fuente: Estudio Diagnstico Socio Cultural Basal, INNCIVE - PRONASAR - 2011

A nivel de los distritos de la provincia, por la condicin de


dependencia econmica y administrativa como as por la regular
oferta de la produccin agrcola hay un significativo movimiento
interno e interconexin dinmica entre centros poblados y urbanos
principalmente en los distritos de mayor desarrollo. La frecuencia de
viaje de pasajeros a nivel de los distritos es de carcter diario a nivel
de vehculos pequeos denominados taxi colectivo, otros a nivel de
combis y minibuses, la cantidad de pasajeros vara segn el
movimiento comercial.
p. Organizacin de la sociedad civil
La localidad de Choccecancha cuenta con diversas instituciones que
coadyuvan al desarrollo local, las cuales son elegidas mediante una
propuesta y/o terna comunal y aprobada bajo una asamblea pblica
de modo democrtico por voto mayoritario.
En el cuadro siguiente se presentan las
organizaciones de la localidad de Choccecancha.

instituciones

Cuadro 3.1-17
Instituciones y/o Organizaciones Comunales
N
Organizacin

1 Comit Directivo Comunal


Autoridad Municipal del (Centro poblado ) Alcalde y Agente
2
Municipal
3 Juntas Administradoras de Servicios de Saneamiento JASS.
4 Seguridad Ciudadana
5 Defensa civil
6 Organizacin de Mujeres
7 Vaso de Leche
8 Programa Juntos
9 Asociaciones Productoras Agropecuarias (Papa)
1
Asociaciones Productoras Ganaderas
0
1
Comit de Regantes.
1
1
Agente Municipal
2
1
Clubes deportivos y otras asociaciones
3
1
Asociacin de Productores de Cuy
4

y/o

1
Asociacin de Productores de Leche Vida Sana
5
Fuente: Estudio Diagnstico Socio Cultural Basal, INNCIVE PRONASAR - 2011

Por otro lado, la poblacin participa activamente en las Asambleas


Generales convocadas por las autoridades y en las convocatorias de
faenas comunales.

q. Idioma
De acuerdo al censo 2007, a nivel departamental Apurmac registra el
70.6% de personas con lengua materna quechua. En la provincia de
Andahuaylas el porcentaje es ligeramente mayor con el 73.5% y a
nivel distrital San Jernimo (69.3%) registra un porcentaje inferior al
nivel departamental y provincial. Segn la encuesta realizada en la
localidad de Choccecancha el 85% de la poblacin son netamente
quechua hablantes y el 15% de la poblacin con dominio del espaol,
quienes a un siguen conservando sus tradiciones, costumbres y
vivencias legados por sus antecesores.
r. Turismo
La naturaleza ha dado a nuestro pas una gran variedad de paisajes,
climas y ecosistemas, el territorio nacional tiene 28 de los 32 climas
del planeta y 84 de los 114 ecosistemas conocidos, convirtiendo a
nuestro pas en uno de los 12 pases con mayor biodiversidad en el
mundo.
Es necesario potencializar la actividad turstica promoviendo
actividades de difusin, eventos culturales e institucionalizar centros
artsticos y proyectarse a realizar la gua turstica, comprometiendo a
los protagonistas del arte de la msica, el folklore as como a los
aficionados al turismo de aventura, a su vez establecer reglas que
protejan el medio ambiente natural.
Como es tradicional las personas que viven en el interior del pas
tienen das de fiesta y alegra comunal, carnavales, aniversarios de
fundacin de los pueblos etc., muchos de ellos trabajan por meses
con la finalidad de brindar todo lo que pueden por devocin. En el
cuadro siguiente se presentan las principales festividades que
celebran los pobladores de la localidad de Choccecancha.
Cuadro 3.1-18
Principales Festividades en la Localidad de
Choccecancha
Festividades
Carnaval
Virgen de Trinidad

Fecha
Feb.
May-Jun

Lugar
Choccecancha
Choccecancha

Aniversario
16-Dic
Choccecancha
Fuente: Elaboracin propia. Levantamiento de informacin
de campo

3.1.2

BIENES Y SERVICIOS EN LOS QUE INTERVENDRA EL PIP

a. Sistema de agua potable


El Centro Poblado de Choccecancha tiene un sistema de agua potable
por gravedad y sin tratamiento. La infraestructura sanitaria fue
construida en el ao 2005 por la Organizacin No Gubernamental
INTERVIDA-SOLARIS.
El nivel del servicio de agua que se brinda a la poblacin es a travs
de conexin domiciliaria con promedio diario de 12 a 13 horas al da
los 7 das de la semana.
Segn los datos de aforos de la captacin realizados por la Firma
Consultora, la cantidad de agua es insuficiente para la demanda de
consumo de agua de la poblacin para el periodo de 20 aos, se
requiere, por ello utilizar otra fuente de agua con la finalidad de
asegurar la capacidad de abastecimiento de agua para toda la
poblacin.
Por otro lado el sistema de agua potable existente no funciona
correctamente, presenta problemas de presin y continuidad del
servicio debido a la falta de mantenimiento en la captacin, falta de
vlvulas de control y cmaras rompe presin en las redes de
distribucin y las constantes fugas y roturas de las tuberas que se
presentan. Todos estos problemas afectan directamente al correcto
funcionamiento de la actual lnea de abastecimiento.
Con respecto a la calidad del agua de la fuente, de los resultados de
los anlisis fsico, qumico, bacteriolgico y metales pesados se
concluye que el agua est dentro de los rangos establecidos en el
Reglamento de Calidad de Agua para Consumo Humano, por lo tanto
solo se realizar la desinfeccin del agua mediante la aplicacin de
cloro en el reservorio mediante un hipoclorador.
Actualmente el agua utilizada por la poblacin presenta problemas
contaminacin como consecuencia de las malas prcticas
manipuleo del agua, contaminacin de los recipientes y roturas
tuberas en la conexin domiciliaria; estos factores generan
incremento de enfermedades gastrointestinales que deterioran
salud de la poblacin, en especial de la niez en edad escolar.

de
de
de
el
la

La administracin del servicio de agua potable est a cargo de la


Junta Administradora de los Servicios de Saneamiento JASS, la cual se
encarga de la operacin, mantenimiento y administracin del servicio
de agua potable.

a.1Descripcin del sistema de agua potable existente:


A continuacin se describir en detalle cada componente del sistema
existente de agua potable:

Fuente de agua
La fuente de agua proviene de los manantiales de ladera
Puywallayocc 1, Puywallayocc 2 y Waraccokucho, estos se
encuentran ubicados tal como se muestra En el siguiente cuadro. El
caudal de estos manantiales presenta variaciones de acuerdo a la
poca de lluvias y estiaje.
En el siguiente cuadro se presenta el caudal del aforo realizado por
la Firma Consultora.
Cuadro N 3.1-19
Manante

Cota

PUYWALLAYOCC 2

Coordenadas
Este

Norte

4225.33

690277

8483744

WARACCOKUCHO

4203.09

690219

8483781

PUYWALLAYOCC 1

4124.96

689774

8483955

El caudal presenta variaciones de acuerdo a la poca de lluvias y


estiaje.
En el siguiente cuadro se presenta el caudal del aforo realizado por
la Firma Consultora.
Cuadro N 3.1-.20
Lugar

Caudal
(L/s)

Fecha
(*)

PUYWALLAYOCC 2

0.15

15/12/2011

WARACCOKUCHO

0.40

15/12/2011

PUYWALLAYOCC 1

0.15

15/12/2011

Fuente: Elaboracin propia (mtodo Volumtrico)


(*) poca de estiaje

Captacin
No existe infraestructura de captacin de ladera en ninguna de las
fuentes

Fotografa N 3.1-7: Vistas de la


instalacin de captacin

Lnea de conduccin
La lnea de conduccin es de tubera de PVC de 2, con un
recorrido hasta el reservorio, de 3.9 km de longitud, enterrada.
La tubera no presenta fugas.

Reservorio existente (11 m3)


El reservorio est ubicado en la cota de terreno 4026.64 msnm, fue
construido en el ao 2005 por la ONG INTERVIDA, esta estructura de
concreto armado es de forma cuadrada de 11 m 3 de volumen til, sus
dimensiones externas son 2.5 x 2.5 x 1.80 m, sus muros y base son
de 0.20 m de espesor, la losa del techo es 0.15 m de espesor y la
tapa de fierro de 0.70 x 0.70 m.
El reservorio solo presenta deterioro leve en los bordes de la
estructura, en la losa techo y en el interior de la tapa de
ingreso, siendo necesario su rehabilitacin mediante trabajos
de tarrajeo interior y exterior.
La caja de vlvulas es de concreto armado, sus dimensiones
externas son de 0.95 x 1.30 m y 0.90 m de altura, la estructura
se encuentra en buenas condiciones.
Con respecto a las instalaciones hidrulicas, est conformado
por la tubera de ingreso de PVC de 2, tubera de salida de
PVC de 2, sistema de rebose y limpieza con tubera de PVC
de 2.5. Las vlvulas de control y algunos accesorios se
encuentran deterioradas y presentan filtraciones.
Se cuenta con un cerco perimetral de proteccin construida con
adobes, se encuentra en malas condiciones y no cuenta con
puerta de ingreso.

Fotografa N 3.1-8 : Vistas del reservorio

Lnea de aduccin
La lnea de aduccin es de tubera PVC de 2 de 406.84 m de
longitud, dicha tubera se encuentra a una profundidad entre 0.40
a 0.50 m.
La lnea de aduccin presenta fuga y no cuenta con codos o curvas,
por lo que es necesario su cambio total.

Red de distribucin
La red de distribucin existente est constituida por ramales
principales y secundarios, las cuales abastecen de agua
potable a las viviendas a travs de conexiones domiciliaras.
La red de distribucin es del tipo abierta y est constituido por
tuberas de PVC de dimetro 2, 1, , 1/2 y 3/4
con una longitud de total de aproximadamente 1.0 km. La
gran parte de las tuberas de la red de distribucin han sido
reparadas, presentan fugas debido a los malos trabajos de
mantenimiento y por su instalacin que superficial. En general
el estado de la red de distribucin es de regular a malo, por lo
que se requiere el cambio total de la red de distribucin.
Se cuenta con una caja de vlvula de control y cmaras
rompe presiones en condiciones estructurales malas, por lo
que requiere sus cambios.
Conexiones Domiciliarias
El Centro Poblado cuenta con 147 conexiones domiciliarias de
a travs de tubera de PVC, las cuales se encuentran en mal
estado, casi al 100%.

El 93 % de las viviendas cuentan con conexin domiciliaria de agua


mientras que el 7% restante no cuenta con instalacin alguna y se
abastece de algn vecino.

Fotografa N 3.1-9 : Vista de pileta


domiciliaria
b. Sistema de disposicin sanitaria de excretas
En la actualidad el 100% de las viviendas del Centro Poblado de
Choccecancha cuentan con letrinas de hoyo seco que funcionan en
precarias condiciones.
La mayora de las casetas de las letrinas han sido construidas por los
mismos pobladores, la caseta son de adobe cubierta de paja o
calamina, la puerta o ingreso es generalmente un plstico o de
calamina y el piso es de madera o una losa de concreto que se
encuentran rajadas o rotas, y la mayora de ellas no cuentan con
tubera de ventilacin.
El usuario cambia de ubicacin de la letrina en promedio de 1 a 2
aos, dependiendo de la profundidad del hoyo que excavan.
Se ha verificado que las condiciones higinicas del interior de las
letrinas son malas y por su estado precario; las letrinas se han
convertido en uno de los principales focos de contaminacin.
Por otro lado, el agua residual generado por el lavado de ropa, lavado
de utensilios de cocina y lavado personal es dispuesta directamente a
las calles, lo cual contribuye a generar ms focos infecciosos que
pueden afectar a la salud de la poblacin del Centro Poblado.

Fotografa N 3.1-10 : Vistas de letrinas


de hoy seco
c. Anlisis de vulnerabilidad de los componentes del sistema de agua
potable

Teniendo en cuenta que ningn servicio de agua potable y


saneamiento est exento de las amenazas que en mayor o menor
grado generan las emergencias y desastres, an aquellos sistemas
que funcionan en regiones donde los fenmenos naturales como
sismos, inundaciones, etc. no constituyen amenazas, estn expuestos
a accidentes de contaminacin y roturas de tuberas que afectan el
servicio.
De una manera general puede decirse que todas las infraestructuras
comprendidas en los servicios de agua potable y saneamiento deben
estar proyectadas, construidas y protegidas contra las amenazas de
ndole natural y de las caractersticas propias del rea en la que se
encuentran ubicadas.
Para proceder al anlisis de vulnerabilidad de la zona donde se ubica
el proyecto, se debe tener conocimiento de ciertas caractersticas del
lugar:
-

Las localidades involucradas son zonas donde se presentan lluvias


intensas y de poca intensidad y debido a la topografa donde estn
ubicadas las localidades del proyecto, podra presentar problemas de
deslizamiento de terrenos.
Respecto a la sismicidad, el rea donde se ejecutar la obra califica
en general como baja sismicidad. Segn los mapas de zonificacin
ssmica y mapa de mximas intensidades ssmicas del Per y de
acuerdo a las Normas Sismo-Resistentes del Reglamento Nacional de
Edificaciones, la localidad, se encuentra comprendido en la Zona 2,
correspondindole una sismicidad Baja y una intensidad de II a III en
la escala de Mercalli modificada.
La geodinmica externa de la zona en estudio est representada por
probables deslizamientos en pocas de lluvia, especialmente en
zonas de taludes inestables.

En caso del Proyecto la afectacin al sistema de redes de agua


potable y saneamiento se dara ms por los procesos erosivos que se
dan continuamente y que podra provocar el deslizamiento de las
tuberas instaladas. Para mitigar estos efectos negativos es que se
est considerando:
Dar el adecuado nivel de soporte a las tuberas instaladas, la
realizacin de actividades permanentes de mantenimiento del
sistema.

d. Diagnstico de la gestin en la prestacin de los servicios de


agua potable y saneamiento
En la prestacin de los servicios de agua potable y saneamiento del
Centro Poblado participan los siguientes actores:
Junta Administradora de Servicios de Saneamiento-JASS
La organizacin responsable de la gestin, operacin y
mantenimiento de los servicios de agua potable y saneamiento del
Centro Poblado de Choccecancha, es la Junta Administradora de
Servicios de Saneamiento.
Esta organizacin comunal est conformada desde el ao 2008 y la
eleccin de sus autoridades se realiza por votacin en una
Asamblea General. EL 80% de la poblacin asiste a las
convocatorias de las asambleas.
Actualmente los trabajos de limpieza del reservorio y reparacin de
tuberas lo realiza un gasfitero, el cual recibe un aporte mensual de
S/ 10.0 nuevos soles.
De acuerdo a lo verificado en campo, por los escasos recursos
econmicos y falta de conocimiento con respecto a los trabajos de
operacin, mantenimiento y gestin de los servicios la JASS no
realiza una adecuada operacin y mantenimiento del sistema de
agua potable, de igual forma las condiciones sanitarias ni de
infraestructura de las letrinas son buenas.
Poblacin
El deficiente servicio de agua potable en lo que respecta a
cantidad, calidad y presin del agua, las malas condiciones de las
letrinas y los inadecuados hbitos de higiene que la poblacin
prctica, provocan una alta incidencia de enfermedades
gastrointestinales los cuales impactan en la salud de la poblacin.
Esta situacin afecta a la economa de los hogares por el aumento
de los gastos en medicamentos y atencin mdica que finalmente
origina el deterioro de la calidad de vida de la poblacin por los
escasos recursos econmicos disponibles. Razones por las que es
de inters para la comunidad los problemas del agua y
saneamiento.

En ese sentido, la poblacin beneficiaria participar en el proyecto


a travs del aporte de mano de obra no calificada y se compromete
a pagar la cuota familiar con la finalidad de cubrir los gastos de
administracin, operacin y mantenimiento de los servicios de
agua potable y saneamiento.
El mejoramiento del servicio de agua potable y saneamiento,
permitir a la poblacin mejorar su calidad y se reducir la
incidencia de las enfermedades gastrointestinales.

3.2 DEFINICION DE PROBLEMAS Y SUS CAUSAS


De los resultados obtenidos del trabajo de campo se deduce que la alta
incidencia de enfermedades parasitarias y gastrointestinales se debe al
deficiente servicio de agua potable, carencia de un adecuado sistema de
disposicin sanitaria de excretas y las malas prcticas de higiene.
Por tanto, superar la problemtica existente implica no solo el mejoramiento
del sistema de agua potable y saneamiento, sino tambin mejorar las
prcticas de higiene de la poblacin as como la gestin de la prestacin de
los servicios; para que finalmente mejore las condiciones de salubridad de la
poblacin.
a Definicin del problema central
En base a la informacin del diagnstico, se identific el problema central:
Alta incidencia de enfermedades parasitariasy gastrointestinales
en el Centro Poblado de Choccecancha.
b Causas del problema central
Teniendo presente que el problema central planteado se ha establecido las
siguientes causas del problema central:
Causas Directas
Causa directa 1: Deficiente abastecimiento de agua potable;
Causa directa 2: Inadecuada disposicin sanitaria de excretas;
Causa directa 3: Inadecuados hbitos y prcticas de higiene.
Causas Indirectas
Causa Indirecta 1.1:
Inadecuado sistema de agua potable, se
manifiesta en la mala calidad del agua, insuficiente
cantidad de agua y problemas de presin de agua, como
consecuencia de la falta de mejoramiento de la
infraestructura.
Causa Indirecta 1.2:
Inadecuada gestin de los servicios de agua
potable, la deficiente operacin y mantenimiento del
sistema de parte de la JASS se debe a la falta de
conocimiento
de
los
trabajos
de
operacin,
mantenimiento y administracin.

Causa Indirecta 2.1:


Inapropiada infraestructura para la disposicin
sanitaria de excretas, por las condiciones sanitarias
inadecuadas en que se encuentran las letrinas a nivel
constructivo y de funcionamiento, se pueden convertir en
focos infecciosos que afectan la salud de la poblacin y
ambiente.
Causa Indirecta 3: Carencia de un programa de capacitacin en educacin
sanitaria, la poblacin y JASS por falta de conocimiento
sobre el uso, cuidado del agua y prcticas de higiene
ponen en riesgo la calidad y cantidad del agua que es
utilizada para consumo humano.
Efectos del problema principal
Teniendo en cuenta el anlisis de causas del problema central, se ha
definido los siguientes efectos principales:
Efectos Directos
Efecto directo 1: Altos ndices de morbilidad de la poblacin infantil del
Centro Poblado de Choccecancha.
Efecto directo 2: Incremento de la desnutricin de la poblacin infantil
Efecto directo 3: Incremento
de
la
contaminacin
ambiental,
principalmente contaminacin del suelo que puede afectar el
nivel fretico.
Efectos Indirectos
- Incremento en gastos de salud de la poblacin
- Bajo desarrollo y rendimiento de aprendizaje en la poblacin infantil
Efecto Final
La suma de efectos directos e indirectos llevan a un efecto final expresado
como: Baja calidad de vida de la poblacinen el Centro Poblado de
Choccecancha.
c rbol de causas y efectos
A continuacin se presenta el rbol de causas y efectos:

EFECTO FINAL
Baja calidad de vida de la poblacin
en el Centro Poblado de
Choccecancha

EFECTO INDIRECTO
Bajo desarrollo y
rendimiento en aprendizaje

EFECTO INDIRECTO
Incremento en los gastos de salud de la
poblacin

EFECTO DIRECTO
Altos ndices de morbilidad
en la poblacin infantil

EFECTO DIRECTO
Incremento de la
contaminacin

EFECTO DIRECTO
Incremento de la
desnutricin en la poblacin

PROBLEMA CENTRAL
Alta incidencia de enfermedades parasitarias y
gastrointestinales en el Centro Poblado de Choccecancha

CAUSA DIRECTA
Inadecuada disposicin
sanitaria de Excretas

CAUSA DIRECTA
Deficiente abastecimiento
de agua potable

CAUSA DIRECTA
Inadecuados hbitos y
prcticas de higiene

CAUSA INDIRECTA

CAUSA INDIRECTA

CAUSA INDIRECTA

CAUSA INDIRECTA

Inapropiada
infraestructura para la
disposicin sanitaria de
excretas

Inadecuado sistema
de agua potable

Inadecuada gestin
de los servicios de
agua potable

Carencia de un programa de
educacin sanitaria

3.3

OBJETIVO DEL PROYECTO

a Definicin del objetivo del proyecto


Luego de identificado el Problema Central, podemos definir el Objetivo
Central del Proyecto.

PROBLEMA CENTRAL
Alta incidencia de
enfermedades parasitarias y
gastrointestinales en el
Centro Poblado de
Choccecancha

OBJETIVO CENTRAL
Disminucin de casos de
enfermedades parasitarias y
gastrointestinales en el Centro
Poblado de Choccecancha

b Anlisis de Medios
Los medios para lograr los objetivos son:
Medios de primer nivel
- Eficiente abastecimiento de agua potable
A travs del medio fundamental
Adecuado sistema de agua potable
Adecuada gestin de los servicios de agua potable
-

Adecuada disposicin sanitaria de excretas


A travs del medio fundamental
Adecuada infraestructura para la disposicin sanitaria de excretas

Adecuados hbitos y prcticas de higiene


A travs del medio fundamental
Implementacin de un programa de capacitacin de educacin
sanitaria

c Anlisis de los Fines


Los fines a alcanzar con el proyecto son:
Fines Directos:
Disminuir los ndices de morbilidad en la poblacin infantil
Disminucin de la contaminacin ambiental
Disminucin de la desnutricin en la poblacin infantil

Fines Indirectos:
Disminucin de los gastos en la atencin de salud de la poblacin
Mayor desarrollo y rendimiento en el aprendizaje en la poblacin infantil
Fin ltimo:
El proyecto ha identificado como fin ltimo: Mejora la calidad de vida de
los pobladores del Centro Poblado de Choccecancha

d rbol de medios y fines


A continuacin se presenta el rbol de medios y fines:

FIN LTIMO
Mejora la calidad de vida de la
poblacin en el Centro Poblado de
Choccecancha

FIN INDIRECTO
Mayor desarrollo y
rendimiento en aprendizaje

FIN INDIRECTO
Disminucin en los gastos de salud de la
poblacin

FIN DIRECTO
Disminucin de los ndices
de morbilidad en la

FIN DIRECTO
Disminucin de la
desnutricin en la poblacin

FIN DIRECTO
Disminucin de la
contaminacin

OBJETIVO CENTRAL
Disminucin de casos de enfermedades parasitarias y
gastrointestinales en el Centro Poblado de
Choccecancha

MEDIO DE PRIMER NIVEL


Adecuada disposicin
sanitaria de excretas

MEDIO FUNDAMENTAL
Apropiada infraestructura
para la disposicin
sanitaria de excretas

MEDIO DE PRIMER NIVEL


Eficiente abastecimiento de
agua potable

MEDIO DE PRIMER
NIVEL
Adecuados hbitos y

MEDIO
FUNDAMENTAL

MEDIO
FUNDAMENAL

Adecuado sistema
de agua potable

Adecuada gestin de
los servicios de agua
potable

MEDIO FUNDAMENTAL
Implementacin de un
programa de capacitacin en
educacin sanitaria

MEDIOS ACCIONES
MEDIO
FUNDAMENTAL
Apropiada
infraestructura para la
disposicin sanitaria de

ACCIN
Instalacin de
unidades bsicas
de saneamiento
con arrastre
hidrulico.

3.4
3.4.1

MEDIO
FUNDAMENTAL
Adecuado sistema de
agua potable

MEDIO
FUNDAMENTAL
Adecuada gestin de
los servicios de agua
potable

ACCIN
Mejoramiento de
captacin y
reservorio, e
instalacin de
redes y
conexiones

ACCIN
Capacitacin del
personal a cargo de
la prestacin de los
servicios de agua y
saneamiento

MEDIO
FUNDAMENTAL
Implementacin de un
programa de
capacitacin en

ACCIN
Capacitacin a la
poblacin sobre el
uso del agua y
prcticas de higiene.

ALTERNATIVAS DE SOLUCION
SITUACION DEL SISTEMA DE AGUA POTABLE
Para el presente proyecto se est considerando como Alternativa
nica el Mejoramiento del Sistema de Agua Potable, el
planteamiento de esta nica alternativa de solucin estar orientado
en aprovechar la infraestructura sanitaria existente optimizando el
uso de los recursos disponibles.
Medio Fundamental
Adecuado sistema de agua potable.
Acciones
Implementacin de las estructura de la captacin
Instalacin de lnea de aduccin de 563.23 m de 2 y 382.17 m de
2.5 PVC C-10.
Instalacin de una cmara rompe presin tipo 6 en la lnea de
aduccin.
Instalacin de 11 cmaras rompe presin tipo 6 en la lnea de
distribucin.
Instalacin de tuberas de red de distribucin de 7355 m1,incluye
la instalacin de vlvulas de control de 1y 05 vlvulas de purga
de 1.
Instalacin de 158 conexiones intradomiciliarias, incluye lavadero
y caja de vlvula de control.
(Todas las acciones son imprescindibles y complementarias a su vez)

3.4.2

SISTEMA DE DISPOSICIN SANITARIA DE EXCRETAS


En el presente proyecto se plantea la instalacin 158 unidades
bsicas de saneamiento de arrastre hidrulico, de los cuales 151

unidades son para viviendas, 02 unidades para instituciones


educativas, 02 para el Establecimiento de Salud y 03 para otras
Instituciones.
Se propone como nica alternativa en saneamiento lo siguiente:
1) Unidad Bsica de Saneamiento con tanque sptico.
Alternativa 1: Unidad Bsica de Saneamiento con tanque
sptico
Esta alternativa comprende de los siguientes componentes: caseta,
aparato sanitario, tanque sptico y pozo percolador.
Medio Fundamental
Apropiada infraestructura para la disposicin sanitaria de excretas.
Acciones
Instalacin de 158 de Unidades Bsicas de Saneamiento (UBS) de
arrastre hidrulico.
(Accin imprescindible y complementaria)
3.4.3

GESTION DE LOS SERVICIOS


Medio fundamental
Adecuada gestin de los servicios de agua potable
Acciones

Capacitacin del personal a cargo de la prestacin de los


servicios de agua potable y saneamiento.
Esta accin se desarrollar en la fase de la ejecucin de las obras
proyectadas, comprende la realizacin de actividades de educacin
sanitaria y capacitacin a los miembros de la junta administradora de
los servicios de saneamiento.

3.4.4

HABITOS Y PRCTICAS DE HIGIENE


Medio fundamental
Implementacin de un programa de capacitacin en educacin
sanitaria.
Acciones

Capacitacin a la poblacin sobre el valor del agua.

Educacin sanitaria sobre adecuadas prcticas de higiene


(Accin imprescindible).
Estas acciones se desarrollarn en la fase de post ejecucin del
proyecto por el Operador Tcnico Social OTS.

MEDIOS FUNDAMENTALES Y ACCIONES

MEDIO
FUNDAMENTAL 4
MEDIO FUNDAMENTAL
3
MEDIO FUNDAMENTAL 1
MEDIO FUNDAMENTAL
2
Implementacin
de un de
programa
de capacitacin en educacin sanita
Adecuada
gestin
de los servicios
agua potable
Apropiada infraestructura para la disposicin sanitaria de excretas
Adecuado sistema de agua potable

Accin 2.1:Mejoramiento de la captacin


Accin 2.2:
y reservorio
Instalacin
existente
de lnea
y construccin
de conduccin
deuna nueva
de 1captacin
de 7355 m

Accin
2.3:
de
lnea de
aduccin
dede
2agua
(563)
m de yAccin
de 2.51.1:
(382)
m
ccin
3.1:Capacitacin
del sobre
personal
aInstalacin
cargo
de lay prestacin
dehigiene.
los servicios
y saneamiento.
:Capacitacin
a la poblacin
el uso
del agua
prcticas
de
Instalacin
de 158 UBS de arrastre hidrulico.
Accin 2.5: InstalacinAccin
de 1582.4:
conexiones
Instalacin
intradomiciliarias.
de redes de distribucin de 1.

4
4.1

FORMULACION Y EVALUACION
DEFINICION DEL HORIZONTE DE EVALUACION DEL PROYECTO
De acuerdo a los criterios de evaluacin de los proyectos de agua
potable y saneamiento, el horizonte de planeamiento del proyecto para
el sistema de agua potable se ha fijado en 20 aos; tiempo que se
sustenta considerando que el periodo ptimo de diseo de las
principales estructuras y para el sistema de saneamiento se considera
10 aos.
Cuadro N 4.4-1
Horizonte de Evaluacin del Proyecto
Inversin Inicial

2012

Inicio de Operacin

2013

Finalizacin
Evaluacin

4.2

de

la

2032

ANALISIS DE LA DEMANDA
Con la finalidad de cumplir con el objetivo del proyecto, es necesaria la
intervencin en el mejoramiento de la infraestructura del sistema de
agua potable y saneamiento.
mbito de influencia del proyecto:
El mbito de intervencin del proyecto comprende el Centro Poblado
de Choccecancha en el cual habitan 620 personas entre adultos y
nios. Se considera adems de las viviendas, las instituciones pblicas
existentes en el centro poblado: 2 institucin educativa, 1 local
comunal, 1 iglesia catlica, iglesia evanglica y el puesto de salud.
Poblacin demandante potencial y efectiva actual:
La poblacin demandante potencial actual (Ao 0: 2011) est
representado por el 93% de la poblacin que cuenta con el servicio y el
7% que demanda el servicio del agua y el 100% de la poblacin que
demanda el servicio de saneamiento. Ver Cuadro N 4.2-1
Cuadro N 4.2-1
Poblacin demandante potencial y efectiva

actual
Poblacin
Demandante
potencial
Demandante
efectiva

Agua Potable
Hab.
%
100
620
577

93

Saneamiento
Hab.
%
620

100

620

100

Poblacin demandante potencial y efectiva futura:

La poblacin demandante potencial y efectiva futura comprende de la


poblacin que se beneficiar con el proyecto ao por ao para un
horizonte de 20 aos (Ao 1: 2012- Ao 20:2032), la cual llegar a
721habitantes.
El proyecto beneficiar a la totalidad de la poblacin llegando a una
cobertura del 100% de agua potable y del 100% en saneamiento.
Cuadro N 4.2-2
Poblacin demandante potencial y efectiva futura (ao 20)
Poblacin

4.2.1

Agua Potable
Hab.

Demandante
potencial

721

Demandante
efectiva

721

%
100
100

Saneamiento
Hab.

721

100

721

100

SISTEMA DE AGUA POTABLE


Los supuestos y consideraciones generales tomados para la
determinacin de la demanda de agua potable del proyecto son los
siguientes:

a. Poblacin
Para la determinacin de la poblacin que ser beneficiada se ha
tomado en cuenta la informacin de las encuestas realizado por la
Firma Consultora y del padrn de usuarios otorgado por las
autoridades del Centro Poblado.
En la actualidad la poblacin residente es de 620 habitantes y el
nmero total de viviendas es de 158, con lo cual la densidad
poblacional es de 3.92hab/viv.
Adems de las viviendas, el centro poblado cuenta con 2 instituciones
educativas, 1 local comunal , 1 iglesia catlica, 1 iglesia evanglica y
el puesto de salud.
Para determinar la tasa de crecimiento poblacional del Centro
Poblado de Choccecancha a lo largo del horizonte del proyecto, se ha
tomado como base la informacin obtenida del Instituto Nacional de
Estadstica e Informtica (INEI) correspondiente a los censos de
poblacin y vivienda de los aos 1993 y 2007.
De la informacin poblacional del INEI a nivel distrital se ha verificado
que la tasa de crecimiento es negativa, es decir el Distrito de San
Jernimo tiene decrecimiento poblacional, es por ello que se ha

considerado los datos de poblacin a nivel Provincial cuyo clculo se


muestra en el siguiente cuadro.
Cuadro N 4.2-3
Tasa de Crecimiento Poblacional Provincial
Censos
1993
2007

Provincia
Andahuaylas

128,39
0

Tasa
Anual

143,84
6

0.82%

Fuente: INEI: Censos de poblacin y vivienda 1993, 2007

Para el clculo de la poblacin futura se ha utilizado el mtodo


aritmtico, por ser el mtodo que se ajusta para el mbito rural,
utilizando la expresin:

Pf Pa 1 r t / 100
Donde:
Pf
Pa
r
t

=
=
=
=

Poblacin Futura
Poblacin Actual
tasa de crecimiento poblacional
aos

Aplicando la tasa de crecimiento provincial se ha efectuado la


proyeccin de la poblacin para cada ao correspondiente al horizonte
del proyecto.

Cuadro N 4.2-4
Proyeccin de la Poblacin del Centro
Poblado
De Choccecancha
Period
o
0
1
2
3

Poblaci
n Total
2011
620
2012
625
2013
630
2014
635
Ao

4
2015
5
2016
6
2017
7
2018
8
2019
9
2020
10
2021
11
2022
12
2023
13
2024
14
2025
15
2026
16
2027
17
2028
18
2029
19
2030
20
2031
Fuente: INNOVACION

640
645
650
655
660
665
671
676
681
686
691
696
701
706
711
716
721
CIVIL ESPAOLA SL

b. Periodo ptimo de Diseo


El periodo ptimo de diseo recomendado para cada uno de los
componentes que integran un sistema de agua potable est en el
orden de los 20 aos y para saneamiento est en el orden de los 10
aos. A continuacin se detalla el perodo ptimo por componente:

Cuadro N 4.2-5
Periodo ptimo de Diseo
Componente
Obras de captacin
Captacin de ro
Planta de tratamiento
Reservorio
Tuberas de conduccin, aduccin,
distribucin
Letrinas
Fuente: DNS - MVCS

Periodo de
diseo (aos)
20
20
20
20
20
10

c. Densidad por Vivienda


La densidad poblacional por vivienda para el presente proyecto es de
3.92 hab/viv. de acuerdo a lo siguiente:
Cuadro N 4.2-6
Densidad Poblacional
Concepto
Poblacin
Viviendas
Densidad
(hab/viv)

Nme
ro
620
158
3.92

d. Dotacin
A continuacin se detalla los aspectos tcnicos para determinar la
dotacin con proyecto y sin proyecto:
Sin proyecto.
El 93.0% de las viviendas tienen agua a nivel domiciliario y el 7% de
las viviendas no dispone de agua a nivel domiciliario; en
consecuencia dichas familias se abastecen de agua de las vivienda
ms cercana.
Con proyecto
Considerando que el proyecto plantea el mejoramiento del sistema de
agua potable a travs conexiones intradomiciliarias y la instalacin de
unidades bsicas de saneamiento con arrastre hidrulico, se ha
considerado el valor de 80 L/hab/da como dotacin.
Esta dotacin asegurar la cantidad suficiente para el abastecimiento
de agua potable a todas las viviendas y para el funcionamiento de las
unidades bsicas de saneamiento.
Para la dotacin del proyecto se ha tomado como rreferencia los
Parmetros de Diseo y Opciones Tcnicas de PRONASAR de Mayo
2009, cuyos datos se presenta a continuacin:

Cuadro N 4.2-7
Dotacin de agua segn tipo de letrina
Costa

Sierra

Selva

Arrastre Hid.

Tipo UBS

90

80

100

Compostera

40-50

40-50

40-50

Hoyo Seco
40-50
Fuente: PRONASAR

40-50

40-50

La dotacin asumida para las instituciones se presenta en el siguiente


cuadro:
Cuadro N 4.2-8
Dotacin de agua por institucin
Usuarios

Dotacin

Alumno
10
Establecimiento de Salud
200
Otras Instituciones Pblicas
80
Fuente: INNOVACION CIVIL ESPAOLA SL

Unidad
L/alumno/da
L/est/da
L/inst./da

e. Cobertura de agua
Con la ejecucin del proyecto se ha previsto conectar a la totalidad de
las viviendas a la red pblica mediante conexiones intradomiciliarias,
en consecuencia se prev abastecer al 100% de la poblacin del
Centro Poblado.
f. Prdidas fsicas de agua
Con la implementacin del proyecto, se est considerando el 25% de
prdidas, teniendo en cuenta que se realizar el mejoramiento del
sistema de agua potable, por otro lado la poblacin ser capacitada
en educacin sanitaria y de esta manera se reducirn los desperdicios
de agua y se dar uso adecuado del agua.
g. Volumen de Almacenamiento
Para el clculo del volumen de almacenamiento, se considera el 20%
de la demanda promedio diaria para garantizar el abastecimiento de
agua potable por gravedad.
h. Conexiones intradomiciliarias
Se instalarn conexiones intradomiciliaras de acuerdo al siguiente
cuadro:
Cuadro N 4.2-9
Conexiones Intradomiciliarias de Agua Potable
Centro

N de Conexiones
Poblad Vivienda
C. Educativos Otras Inst.
s
o
Choccecancha
158
2
4
Total
158
2
4

Total
164
164

Finalmente en el cuadro siguiente se presenta los parmetros de diseo


que se consideraran para estimar la demanda total en el horizonte del
proyecto.
Cuadro N 4.2-10
Parmetros de Proyeccin
Parmetros

Sin proyecto

Con proyecto

564

721

Tasa de crecimiento poblacional


(INEI)
Densidad poblacional

0.82%

0.82%

3.92

3.92

Dotacin domiciliaria (m /viv/mes)

2.94

9.43

Porcentaje de prdidas
sistema
Cobertura de agua

55%

25%

93%

100%

Poblacin (hab.)

en

el

En el cuadro N 4.2-11 se presenta los resultados de la proyeccin de


la demanda total de agua potable del presente proyecto.

Cuadro N 4.2-11
PROYECCION DE LA DEMANDA TOTAL DE AGUA POTABLE - CHOCCECANCHA

Perio
do

0
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15

A
o

201
1
201
2
201
3
201
4
201
5
201
6
201
7
201
8
201
9
202
0
202
1
202
2
202
3
202
4
202
5
202

Poblac
in
Total

Cobert
ura
%

Poblac
in
Servid
a

N de viviendas
Servidas
Antig
uas

Nuev
as

Tot
al

Otra
s
Con
ex.

Tota
l N
Con
ex.

Consumo Total
(L/d
a)

620

93.0%

577

147

147

153

625

100%

625

147

11

158

164

630

100%

630

147

14

161

167

635

100%

635

147

15

162

168

640

100%

640

147

16

163

169

645

100%

645

147

17

164

170

650

100%

650

147

19

166

172

655

100%

655

147

20

167

173

660

100%

660

147

21

168

174

665

100%

665

147

22

169

175

671

100%

671

147

24

171

177

676

100%

676

147

25

172

178

681

100%

681

147

27

174

180

686

100%

686

147

28

175

181

691

100%

691

147

29

176

182

696

100%

696

147

30

177

183

49,5
80
51,69
0
52,09
0
52,49
0
52,89
0
53,29
0
53,69
0
54,09
0
54,49
0
54,89
0
55,37
0
55,77
0
56,17
0
56,57
0
56,97
0
57,37

Perdi
das
(%)

(L/s)

m3/a
o

0.57
4

18,09
7

55%

0.598

18,867

25%

0.603

19,013

25%

0.608

19,159

25%

0.612

19,305

25%

0.617

19,451

25%

0.621

19,597

25%

0.626

19,743

25%

0.631

19,889

25%

0.635

20,035

25%

0.641

20,210

25%

0.645

20,356

25%

0.650

20,502

25%

0.655

20,648

25%

0.659

20,794

25%

0.664

20,940

25%

Demanda Total de
Agua
L/da
110,
178
68,92
0
69,45
3
69,98
7
70,52
0
71,05
3
71,58
7
72,12
0
72,65
3
73,18
7
73,82
7
74,36
0
74,89
3
75,42
7
75,96
0
76,49

Qmd

Qmh

m3/a
o

(L/d
a)

(L/
s)

(L/d
a)

(L/
s)

1.275

40,21
5

143,2
31

0.798

25,156

89,596

0.804

25,350

90,289

0.810

25,545

90,983

0.816

25,740

91,676

0.822

25,934

92,369

0.829

26,129

93,063

0.835

26,324

93,756

0.841

26,518

94,449

0.847

26,713

95,143

0.854

26,947

95,975

0.861

27,141

96,668

0.867

27,336

97,361

0.873

27,531

98,055

0.879

27,725

98,748

0.885

27,920

99,441

1.6
6
1.0
4
1.0
5
1.0
5
1.0
6
1.0
7
1.0
8
1.0
9
1.0
9
1.1
0
1.1
1
1.1
2
1.1
3
1.1
3
1.1
4
1.1

220,3
56
137,84
0
138,90
7
139,97
3
141,04
0
142,10
7
143,17
3
144,24
0
145,30
7
146,37
3
147,65
3
148,72
0
149,78
7
150,85
3
151,92
0
152,98

2.5
5
1.6
0
1.6
1
1.6
2
1.6
3
1.6
4
1.6
6
1.6
7
1.6
8
1.6
9
1.7
1
1.7
2
1.7
3
1.7
5
1.7
6
1.7

(L/s)

Volumen de
Almacenami
ento
(m3/da)

22.04
13.78
13.89
14.00
14.10
14.21
14.32
14.42
14.53
14.64
14.77
14.87
14.98
15.09
15.19
15.30

Ampliacin del sistema de agua potable y saneamiento del Centro Poblado de Choccecancha, distrito de San Jernimo provincia de
Andahuaylas
Departamento de Apurmac.

76

16
17
18
19
20

6
202
7
202
8
202
9
203
0
203
1

701

100%

701

147

32

179

185

706

100%

706

147

33

180

186

711

100%

711

147

34

181

187

716

100%

716

147

35

182

188

721

100%

721

147

37

184

190

0
57,77
0
58,17
0
58,57
0
58,97
0
59,37
0

0.669

21,086

25%

0.673

21,232

25%

0.678

21,378

25%

0.683

21,524

25%

0.687

21,670

25%

3
77,02
7
77,56
0
78,09
3
78,62
7
79,16
0

0.892

28,115

0.898

28,309

0.904

28,504

0.910

28,699

0.916

28,893

100,13
5
100,82
8
101,52
1
102,21
5
102,90
8

5
1.1
6
1.1
7
1.1
8
1.1
8
1.1
9

7
154,05
3
155,12
0
156,18
7
157,25
3
158,32
0

7
1.7
8
1.8
0
1.8
1
1.8
2
1.8
3

15.41
15.51
15.62
15.73
15.83

Ampliacin del sistema de agua potable y saneamiento del Centro Poblado de Choccecancha, distrito de San Jernimo provincia de
Andahuaylas
Departamento de Apurmac.

77

4.2.2 SANEAMIENTO
Los supuestos y las consideraciones respecto a la poblacin que se
han aplicado en las proyecciones de la demanda de agua potable
tambin se utilizarn para proyectar la demanda de saneamiento
para el cual se ha considerado un horizonte del proyecto de 10 aos.
Cabe precisar que se ha informado a la poblacin beneficiaria del
Centro Poblado acerca de las unidades bsicas de saneamiento con
arrastre hidrulico, los mismos que manifestaron su conformidad para
su instalacin a travs de un acta el cual se adjunta al presente
proyecto.
En el siguiente cuadro se muestra la demanda de saneamiento:
Cuadro N 4.2-12
Proyeccin de la Demanda de Saneamiento
Period
o

Poblaci
n Total

Cobertura
%

Poblacin
Servida

0
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10

620
625
630
635
640
645
650
655
660
665
671

91.14%
100%
100%
100%
100%
100%
100%
100%
100%
100%
100%

565
625
630
635
640
645
650
655
660
665
671

N de Letrinas
Viviendas
Instituc.
144
4
159
4
161
4
162
4
163
4
165
4
166
4
167
4
168
4
170
4
171
4

Total N
Letrinas
144
159
161
162
163
165
166
167
168
170
171

4.3

ANALISIS DE LA OFERTA

4.3.1

SISTEMA DE AGUA POTABLE


A continuacin se describir la oferta de la fuente de agua y de cada
uno de los componentes del sistema de agua potable.

a. Caudal disponible en la fuente de agua


Actualmente la fuente de agua que se utiliza para el abastecimiento
de agua potable al Centro Poblado proviene de la los manantes
Puywallayocc 2, Waraccokucho y Puywallayocc 1, conectados
artesanalmente a la red, sin sistema de captacin. Presentanvariacin
de caudal durante la poca de lluvia. El caudal aforado, previo a la
poca de lluvias es de 0,702 L/s. Por lo tanto, se concluye que la
fuente de agua puede cubrir la demanda futura de la poblacin.
Ampliacin del sistema de agua potable y saneamiento del Centro Poblado
de Choccecancha, distrito de San Jernimo provincia de Andahuaylas
Departamento de Apurmac.

78

b. Capacidad de diseo y operativa de los componentes


Captacin
No existe una estructura de captacin apropiada para la captacin del
agua proveniente de los manantiales Puywallayocc 2, Waraccokucho y
Puywallayocc 1. Se requiere construir un eficiente sistema de
captacin, a fin de que el sistema funcione adecuadamente por los
prximos 20 aos. La oferta de la produccin le corresponde la
capacidad instalada el cual es de 0,702 L/s.
Lnea de Conduccin
El desnivel existente entre la captacin improvisada y el reservorio es
aproximadamente de 90 m, la lnea de conduccin es de PVC de 2
y tiene una longitud de 3.9Km.Analizando las caractersticas
hidrulicas de la lnea, se ha determinado que tiene una capacidad
mxima de conduccin de 1.20 L/s.
Por otro lado, la lnea de conduccin presenta fuga en el empalme con
la tubera de la caja de vlvulas de la captacin. Por lo expuesto, se
considera que la oferta de conduccin es cero.
Reservorio existente (18 m3)
Se dispone de un reservorio de concreto de 18 m 3 de capacidad
ubicado casi 4 Km de las captaciones.
La estructura del reservorio se encuentra en buenas condiciones, solo
requiere de reparaciones correctivas y nuevas instalaciones
hidrulicas para continuar con su operacin.
La oferta de almacenamiento le corresponde la capacidad instalada
el cual es 18 m 3, dado que solo tiene 5 aos de construido y requiere
el mejoramiento de su infraestructura.
Lnea de Aduccin
La lnea de aduccin es de tubera PVC de 2 debido a que presenta
fuga de agua y carece de accesorios requiere se realice el cambio
total de la tubera. Por lo expuesto, se considera que la oferta de la
lnea de aduccin es cero.
Red de Distribucin
La red de distribucin est constituido bsicamente por tuberas de
PVC de 2, 1, , 1/2 y 3/4.No cuenta con cmara
rompe presin ni vlvula de control.
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79

En general la red de distribucin no est funcionando de forma


regular, existen tramos donde se ha reportado roturas de tubera
debido a la baja profundidad de la tubera y por los malos trabajos de
empalme. Asimismo, se ha verificado prdidas agua debido al mal
estado de los grifos de las conexiones domiciliarias.
Por la falta de vlvulas de control y cmaras rompe presin, la
operacin de la red se dificulta, en ese sentido para mejorar las
condiciones del servicio se requiere el cambio total de tuberas,
instalacin de vlvulas de control, vlvulas de purga y cmaras rompe
presin. Por lo expuesto, se considera que la oferta de distribucin es
cero.
Conexiones domiciliarias
Existen 147 viviendas que actualmente disponen de agua a travs de
una concesin domiciliaria, 9 viviendas no tienen el servicio por falta
de conexin domiciliaria. Los grifos de las conexiones en muchos de
los casos y en general los bastones de apoyo se encuentran
fracturados y con fugas de agua permanente, los cuales no ofrecen
agua de buena calidad. Por lo expuesto, se considera que la oferta de
conexiones domiciliarias es cero.
4.3.2

SANEAMIENTO
Las letrinas de hoyo seco no se encuentran en buen estado, algunas
no presentan una caseta adecuada y no se ofrece privacidad, por otro
lado tambin presentan mal olor y presencia de insectos, estas
deficiencias se deben a la falta de mantenimiento de parte de los
usuarios y a los precarios materiales utilizados en la instalacin de las
letrinas. Por lo expuesto, se considera que la oferta de conexiones
domiciliarias es cero.

4.4 BALANCE OFERTA - DEMANDA


4.4.1 SISTEMA DE AGUA POTABLE
En el Balance Oferta Demanda para produccin de agua para todo
el horizonte del proyecto, se observa que existe dficit durante el
horizonte del proyecto, sin embargo la produccin de la fuente de
agua est al lmite con respecto a la demanda de agua.
En el siguiente cuadro se muestra el balance de la oferta y la
demanda del componente captacin o sistema de produccin.

Cuadro N 4.4-1
Balance oferta-demanda de la produccin de
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80

agua
Ao
0
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20

Oferta
(L/s)
(1)
0.70
0.70
0.70
0.70
0.70
0.70
0.70
0.70
0.70
0.70
0.70
0.70
0.70
0.70
0.70
0.70
0.70
0.70
0.70
0.70
0.70

Demanda
(L/s)
(2)
1.275
0.798
0.804
0.810
0.816
0.822
0.829
0.835
0.841
0.847
0.854
0.861
0.867
0.873
0.879
0.885
0.892
0.898
0.904
0.910
0.916

Supervit /
Dficit
(3)=(1)-(2)
-0.575
-0.098
-0.104
-0.110
-0.116
-0.122
-0.129
-0.135
-0.141
-0.147
-0.154
-0.161
-0.167
-0.173
-0.179
-0.185
-0.192
-0.198
-0.204
-0.210
-0.216

Grfico N 4.4-1

Respecto al Balance Oferta - Demanda de almacenamiento de agua


potable, en el Cuadro N 4.4-2 se observa que el reservorio tiene
capacidad de almacenamiento para la demanda por el periodo de 20
aos. En ese sentido solo se realizar el mejoramiento de su
infraestructura e instalaciones hidrulicas.
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81

Cuadro N 4.4-2
Balance Oferta-Demanda de almacenamiento de
agua

0
1

Oferta
(m3)
(1)
18.00
18.00

Demanda
(m3)
(2)
11.02
13.78

18.00

13.89

18.00

14.00

18.00

14.10

18.00

14.21

18.00

14.32

18.00

14.42

18.00

14.53

18.00

14.64

10

18.00

14.77

11

18.00

14.87

12

18.00

14.98

13

18.00

15.09

14

18.00

15.19

15

18.00

15.30

16

18.00

15.41

17

18.00

15.51

18

18.00

15.62

19

18.00

15.73

20

18.00

15.83

Ao

Supervit
/ Dficit
(3)=(1)-(2)
6.98

4.22
4.11
4.00
3.90
3.79
3.68
3.58
3.47
3.36
3.23
3.13
3.02
2.91
2.81
2.70
2.59
2.49
2.38
2.27
2.17

Grfico N 4.4-2

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82

4.4.2

SANEAMIENTO
En el Balance Oferta Demanda en saneamiento para el horizonte
del proyecto (10 aos), se observa que existe un dficit de
infraestructura de unidades bsicas de saneamiento, el cual crece
anualmente hasta el final del horizonte del proyecto.
Este desbalance ser cubierto por la instalacin de las 165 UBS, tal
como se plantea en la propuesta de la alternativa de saneamiento
propuesto.
Cuadro N 4.4-3
Balance Oferta - Demanda de Unidades Bsicas de
Saneamiento
Ao
0
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10

Oferta
(Und)
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0

Demanda
(Und)
161
163
166
167
168
169
171
172
173
174
176

Supervit
/ Dficit
-161
-163
-166
-167
-168
-169
-171
-172
-173
-174
-176

Grfico N 4.4-3

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83

4.5 ANALISIS TECNICO DE LAS ALTERNATIVAS DE SOLUCION


4.5.1 SISTEMA DE AGUA POTABLE
Con respecto al sistema de agua potable, se est considerando Alternativa
nica, ya que el proyecto est orientado a aprovechar la infraestructura
existente del sistema agua potable, para lo cual se plantea lo siguiente:
a. Captacin Puywallayoc 2: Se construir una estructura de
captacin del tipo ladera que comprende de los siguiente:
Instalacin de una cmara hmeda en concreto armado de 1.00 x 1.00
m de dimensiones externas y 1.20 m de profundidad, espesor de muro y
base de 0.15 m; y tapa metlica de 0.60 x 0.60 m.
Instalacin de caja de vlvula de control en concreto armado de
dimensin exterior 1.0 x 1.0 m, espesor de muros 0.10 m, base de 0.10
m y tapa metlica de 0.80 x 0.80 m.
Con respecto a las instalaciones hidrulicas, se instalarn accesorios y
tubera de 1 de PVC y vlvula de compuerta de bronces de 1.
Instalacin de 20 m de cerco perimetral con malla olmpica de alambre
N 10, con postes de tubera galvanizada de 1 1/2, 2.0 m de altura y
una puerta de acceso.
Pintura exterior con impermeabilizante de la cmara hmeda y cmara
de vlvulas de control.
b. Captacin Waraccokucho:Se construir una estructura de
captacin del tipo ladera que comprende de los siguiente:
Instalacin de una cmara hmeda en concreto armado de 1.00 x 1.00
m de dimensiones externas y 1.20 m de profundidad, espesor de muro y
base de 0.15 m; y tapa metlica de 0.60 x 0.60 m.

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84

Instalacin de caja de vlvula de control en concreto armado de


dimensin exterior 1.0 x 1.0 m, espesor de muros 0.10 m, base de 0.10
m y tapa metlica de 0.80 x 0.80 m.
Con respecto a las instalaciones hidrulicas, se instalarn accesorios y
tubera de 1 de PVC y vlvula de compuerta de bronces de 1.
Instalacin de 20 m de cerco perimetral con malla olmpica de alambre
N 10, con postes de tubera galvanizada de 1 1/2 ,2.0 m de altura y
una puerta de acceso.
Pintura exterior con impermeabilizante de la cmara hmeda y cmara
de vlvulas de control.
c. Captacin Puywallayoc 2: Se construir una estructura de captacin
del tipo ladera que comprende de los siguiente:
Instalacin de una cmara hmeda en concreto armado de 1.00 x 1.00
m de dimensiones externas y 1.20 m de profundidad, espesor de muro y
base de 0.15 m; y tapa metlica de 0.60 x 0.60 m.
Instalacin de caja de vlvula de control en concreto armado de
dimensin exterior 1.0 x 1.0 m, espesor de muros 0.10 m, base de 0.10
m y tapa metlica de 0.80 x 0.80 m.
Con respecto a las instalaciones hidrulicas, se instalarn accesorios y
tubera de 1 de PVC y vlvula de compuerta de bronces de 1.
Instalacin de 20 m de cerco perimetral con malla olmpica de alambre
N 10, con postes de tubera galvanizada de 1 1/2, 2.0 m de altura y
una puerta de acceso.
Pintura exterior con impermeabilizante de la cmara hmeda y cmara
de vlvulas de control.
d. Mejoramiento del reservorio existente (11 m 3): Se realizar las
siguientes obras:
Picado del tarrajeo exterior del reservorio.
Trabajos de Tarrajeo exterior con mortero e instalacin de escalera
porttil de FG.
Instalacin de un hipoclorador.
Instalacin de 20.0 m de cerco perimetral con malla olmpica de alambre
N 10, con postes de tubera galvanizada de 3 x 1/8, altura 2.0 m y
una puerta de acceso.
Pintado exterior del reservorio y caja de vlvula.
e. Lnea de Aduccin: La ampliacin consiste en la implementacin de
una lnea de aduccin proyectada con las siguientes obras:
Lnea de PVC de 2 C-10, con una longitud de 564.82 m.
Lnea de PVC de 2 1/2 C-10, con una longitud de 295.40 m.
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85

f. Red de distribucin: Se est planteando realizar las siguientes


actividades:
Instalacin de tubera PVC SAP de 1 de C-10 de 120.33 m longitud.
Instalacinde 1caja de vlvula de control, en el interior de una tubera
de PVC SAL de 200 mm y tapa de concreto de 200 mm.
Instalacinde 6 cajas de vlvulas de purga de concreto armado de
dimensin exterior 0.60 x 0.60 x 1.00 m, espesor muros y base de 0.10
m, base 0.10 m y tapa metlica de 0.4 x 0.4 m. Sern cajas de vlvulas
de .
Instalacin de 7 cmaras rompe presin del tipo 6de concreto armado
de dimensin exterior 1.10 x 1.50 x 1.25 m, solera y muros 0.15 m, losa
techo 0.10 m, tapa metlica 0.60 x 0.60 m. Caja de vlvula de 0.60 x
0.60 x 0.70 m de dimensin exterior, muros de 0.10 m y tapa metlica
de 0.40 x 0.40 m.
La instalacin de tubera PVC C-10 para las conexiones
intradomiciliarias, comprende desde la matriz hasta la caja de registro
que llega a cada vivienda.
g. Conexiones Intradomiciliarias: Se instalarn 158 lavaderos con su
respectiva caja de vlvula de control y pozo de percolacin para las
viviendas y 5 lavaderos para instituciones.
4.5.2 SANEAMIENTO
Se proyecta la instalacinde 163 UBS de arrastre hidrulico, de los cuales se
instalarn 158 para viviendas, 5 unidades para instituciones de las cuales 2
unidades sern para las instituciones educativas, 1 unidad para el local
comunal y 1 unidad para el establecimiento de salud.
Para el planteamiento de las alternativas para saneamiento, se ha
considerado una nica alternativa que comprende de:
La UBS con tanque sptico conformado por tres componentes
principales: la caseta, aparato sanitario, el tanque sptico de concreto y
el pozo percolador.
Adicionalmente a los trabajos de infraestructura descritos en cada una de
las alternativas respectivamente, se ha considerado necesario incluir las
siguientes actividades:

MITIGACION AMBIENTAL
En la etapa de ejecucin del proyecto se aplicarn medidas para
evitar, prevenir o reducir los efectos ambientales del proyecto.
EDUCACIN SANITARIA
Implementacin de un programa de educacin sanitaria en
coordinacin con la posta de salud y la Junta Administradora de los

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86

Servicios de Saneamiento con la finalidad de sensibilizar a la


poblacin beneficiaria, entre otros, sobre el uso adecuado del agua y
hbitos de higiene.
CAPACITACIN SOBRE OPERACIN Y MANTENIMIENTO
Se brindar talleres al personal encargado de la operacin y
mantenimiento de los servicios, para el cual se proveer de un
manual de operacin y mantenimiento y las herramientas necesarias
para las labores operativas.
FORTALECIMIENTO MUNICIPAL PARA LA GESTION DE LOS SISTEMAS DE
AGUA Y SANEAMIENTO
El fortalecimiento de capacidad de la Municipalidad Distrital de San
Jernimo se llevar a cabo a travs de talleres en el cual se incidirn
en dar asistencia al personal que labora en la municipalidad sobre
temas tcnicos, administrativos y logsticos relacionados con la
prestacin de los servicios de agua potable y saneamiento, con la
finalidad de que tengan capacidad de brindar asistencia tcnica a las
organizaciones comunales ubicadas dentro de su jurisdiccin.

4.6 COSTOS A PRECIOS DE MERCADO


En este acpite del estudio se determinaran las inversiones y los costos de
operacin y mantenimiento para la situacin Sin Proyecto y Con proyecto de
las alternativas planteadas, para mejorar los servicios de agua potable y
disposicin de excretas a precios de mercado.
La moneda a utilizarse para la estimacin de los costos ser en nuevos
soles, a precios del mes de enero del 2011, como referencia se utilizar un
tipo de cambio promedio, frente al nuevo sol de S/.2.69 por cada dlar.
4.6.1 COSTOS EN LA SITUACIN SIN PROYECTO
Sistema de agua Potable
Para estimar los costos de OyM de la situacin sin proyecto se ha utilizado
los costos optimizados estimando los costos que se deben incurrir para una
operacin eficiente del sistema de agua potable.
En el cuadro siguiente se detallan los costos de OyM los que estn
comprendidos por los costos que se originan para la prestacin del servicio
de agua potable y estn relacionados por los costos que se generan por la
administracin y operacin y por el costo de mantenimiento del sistema de
agua potable que asciende a un monto anual de S/. 1,776.30 a precios de
mercado.
Los costos de administracin y operacin consideran los gastos de
administracin (el pago de salarios, el gasto en insumos qumicos y
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87

herramientas y pagos por los materiales en tiles de escritorio y de aseo y


el pago en electricidad). Los costos de mantenimiento del sistema de agua
incluyen los costos en accesorios y el pago al gasfitero (mano de Obra) en el
mantenimiento correctivo. En el Cuadro N 4.6-1 se presenta el resumen de
los costos de oym a precios de mercado los cuales se han estimado
considerando los gastos promedios que se tienen en otras JASS.
Cuadro N 4.6-1
Costos optimizados de operacin y mantenimiento - agua potable
sin proyecto
(En nuevos soles)
N

Rubros

Costos de Administracin y
Operacin
Insumos qumicos (Hipoclorito de
Calcio)
Herramientas
2.0 Costos de Mantenimiento
Accesorios
Mano de Obra No Calificada
TOTAL ANUAL
TOTAL MENSUAL
Fuente: INNOVACION CIVIL ESPAOLA SL

Unidad

Precio de
Precio de
Mercado
Cantidad
Mercado
(S/. /
(S/. / Ao)
Mes)

1.0

1,296.30
KG

1.00

1,056.30

1,056.30

Gb

1.00

20.00

Glb
H-mes

1.00
1.0

20.00
20.00

240.00
480.0
240.00
240.00
1,776.30
148.03

Sistema de disposicin de Excretas


Costos de Inversin
En la situacin sin proyecto los costos de inversin son nulos, por cuanto las
autoridades locales, ni regionales tienen planes de inversin por ejecutar en
el sistema de disposicin de excretas de cada una de las viviendas.
Costos de Operacin y Mantenimiento
Las viviendas cuenta con su correspondiente sistema de disposicin de
excretas sin embargo estos no reciben el mantenimiento adecuado por
parte de los pobladores considerando que los costos de mantenimiento para
este sistema son nulos al igual que los costos de operacin.
4.6.2 COSTOS EN LA SITUACIN CON PROYECTO
Los costos en la situacin con proyecto estn conformados por los costos
de inversin de las obras y los costos de operacin y mantenimiento de
cada una de las alternativas planteadas.
Las obras previstas en las alternativas estn orientadas al Mejoramiento y
Ampliacin del Sistema de Agua Potable y Construccin del sistema de
disposicin de excretas.

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88

La Inversin total considera los costos de inversin inicial, reinversiones o


costos futuros as como los costos de operacin y mantenimiento en el
horizonte de planeamiento del proyecto, se estiman teniendo en cuenta la
propuesta de obras civiles con proyecto correspondiente a la localidad de
Choccecancha para las alternativas propuestas.
4.6.2.1 Costos de Inversin
Los costos de inversin del proyecto se han estimado a partir de cada una
de las acciones y actividades necesarias para implementar las alternativas
planteadas as como las medidas
de mitigacin para contrarrestar los
efectos de impacto ambiental que originara el proyecto los que se
describieron en los acpites anteriores.
Los costos de inversin estn expresados en moneda nacional, el ao 0 se
considera el ao 2011 y el ao 2012 como el ao de ejecucin de las
inversiones del proyecto y el ao 2013 como inicio de las operaciones del
proyecto con un horizonte de evaluacin de 20 aos comprendidos desde el
2013 al 2032.
Los flujos de costos de inversin incluyen la inversin inicial y las
reinversiones necesarias para el normal funcionamiento del sistema,
considerando la vida econmica de los equipos propuestos para el Proyecto
y la ampliacin del sistema, segn el crecimiento poblacional.
Para determinar la inversin total del proyecto, a los costos directos se le
adicion un 10% como gastos generales, un 8% como utilidad, adems del
18% correspondiente al IGV.
Las inversiones a precios de mercado ascienden a S/. 965,722 y S/.762,913
a precios sociales, lo que incluye la construccin de las obras del sistema de
agua potable y los sistemas de disposicin de excretas y los gastos
originados por las medidas de mitigacin del Impacto Ambiental. (Ver
cuadro N 4.6-2).
Cuadro N 4.6-2
Inversin Total a Precios de Mercado y Sociales
(En nuevos soles)
Inversin
total a
precios de
mercado

Inversin
total a
precios
sociales

Sistema de Agua Potable

544,600

421,394

Sistema de Saneamiento

421,121

341,519

TOTAL

965,722

762,913

Componentes de Inversin

Fuente: INNOVACION CIVIL ESPAOLA SL


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89

Costos de Inversin en el sistema de Agua Potable


Los costos de inversin de la alternativa propuesta para la rehabilitacin,
mejoramiento y ampliacin del sistema de agua potable se ha estimado a
partir de cada una de las acciones y actividades que comprende el proyecto
como son: Obras civiles, movimiento de tierra, rehabilitacin y construccin
de la nuevo captacin, rehabilitacin del reservorio existente y de la nueva
lnea de impulsin, construccin de la cmara rompe presin y suministros
e instalaciones de tuberas y nuevas conexiones.
En el cuadro N 4.6.3, se detallan las inversiones necesarias para
implementar el proyecto del sistema de agua (captacin, conduccin,
desinfeccin, almacenamiento, redes de distribucin y conexiones
domiciliarias). El monto de la inversin asciende a S/. 544,600 precios de
mercado.
Cuadro N 4.6-3
Costo de inversin del sistema de agua potable - alternativa
nica
(En nuevos soles)

DESCRIPCION

1.0
2.0
3.0

OBRAS PROVISIONALES
SISTEMA 1
CAPTACION PROYECTADO
-PURWALLAYOCC 2
LINEA DE DE CONDUCCION
SISTEMA 1
SISTEMA 2

COST
OS
DIREC
TOS

GG
(10%) Y
UTILIDA
D (8%)
18%

SUB
TOTA
L
(S/.)

625

112

737

5,471

985

177

9,677

1,742

11,41
9

INVERSI
ON A
PRECIO
DE
MERCA
18% DO (S/.)
133
870
IGV
(S/.)

1,16
2
2,05
5

209
13,474

4.0

CAPTACION WARACCOKUCHO

5,471

985

6,455

1,16
2

7,617

5.0

CAMARA DE REUNION E INS.


HIDRAULICAS

1,870

337

2,206

397

2,603

5.0

LINEA DE CONDUCCION SISTEMA 2

20,277

3,650

23,92
7

4,30
7

28,234

7,340

1,321

8,661

SISTEMA 3
6.0

CAPTACION PUYWALLAYOCC 1

7.0

LINEA CONDUCCION SISTEMA 3

59,753

10,755

70,50
8

8.0

OTROS
REHABILITACION RESERVORIO
EXISTE
LINEA DE ADUCCION SISTEMA 3

4,866

876

5,742

24,008

4,321

28,32

9.0

Ampliacin del sistema de agua potable y saneamiento del Centro Poblado


de Choccecancha, distrito de San Jernimo provincia de Andahuaylas
Departamento de Apurmac.

1,55
9
12,6
91
1,03
4
5,09

10,221
83,200

6,775
33,429

90

125,01
6
119,87
1

10.0 REDES DE DISTRIBUCION D=1


11.0 CONEXIONES DOMICILIARIAS
12.0 MITIGACION AMBIENTAL
13.0 FLETES
TOTAL

22,503
21,577

8,600

1,548

3,601
396,44
4

648
71,360

9
147,5
18
141,4
48
10,14
8
4,249
461,5
26

9
26,5
174,072
53
25,4
166,908
61
1,82
11,975
7
765
5,013
84,2
544,600
05

Fuente: INNOVACION CIVIL ESPAOLA SL

Costos de Inversin del sistema de evacuacin de excretas


En el Cuadro N 4.6-4se presentan los costos de inversin para la
implementacin del sistema de saneamiento (Recoleccin de las aguas
residuales), la inversin total asciende a un monto de S/. 421,121 precios de
mercado.
Los costos de inversin para el saneamiento estn conformados por los
siguientes componentes de la letrina de arrastre hidrulico: caseta de
letrina, incluye aparato sanitario (inodoro), ventilacin y losa, un biodigestor
o tanque sptico y pozo de percolacin.
Cuadro N 4.6-4
Costo de inversin de la unidad bsica de saneamiento alternativa nica
(En nuevos soles)

1.0
2.0
3.0
4.0
5.0

DESCRIPCION

GG (10%)
Y
COSTOS
SUB
UTILIDAD
DIRECTO
TOTAL
(8%)
S
(S/.)
18%

CASETA DE LETRINA

108,499

CAMARA DE SEPARACION DE
LODOS
POZO PERCOLACION
TUBERIA DE EVACUACION
FLETE
TOTAL

118,776

19,530

64,280
3,507
7,380

21,380
11,570
631
1,328

302,443

54,440

IGV
(S/.)
18%

128,02
23,045
9
140,15
25,228
6
75,850 13,653
4,139
745
8,709 1,568
356,88 64,23
2
9

INVERSIO
NA
PRECIO
DE
MERCADO
(S/.)
151,074
165,384
89,503
4,884
10,276
421,121

Fuente: INNOVACION CIVIL ESPAOLA SL

Impacto Ambiental
En el cuadro N 4.6-5 se presenta las acciones que son necesarias realizar
para mitigar los efectos del proyecto en el medio ambiente, as como el plan
de contingencia para prevenir todos los efectos ambientales que puedan
Ampliacin del sistema de agua potable y saneamiento del Centro Poblado
de Choccecancha, distrito de San Jernimo provincia de Andahuaylas
Departamento de Apurmac.

91

generar el proyecto tanto de agua potable como de saneamiento. Dicho


monto asciende a S/. 11,975 a precios de mercado.

Cuadro N 4.6-5
Inversin en medidas de mitigacin y reduccin del impacto
ambiental
(En nuevos soles)

DESCRIPCION

GG
(10%)
Y
COSTO
UTILID
S
AD
DIREC
(8%)
TOS

SUB
TOT
AL
(S/.)

18
%

18%
1.
0
1.
1
1.
2
1.
3
1.
4
1.
5
2.
0
3.
0

IGV
(S/.
)

INVERSI
ON A
PRECIO
DE
MERCA
DO
(S/.)

MEDIDAS DE SEGURIDAD
EQUIPO DE PROTECCIN Y SEGURIDAD
OCUPACIONAL

1,400

252

CHARLAS INFORMATIVOS A LA POBLACIN

1,500

270

CHARLAS DE SEGURIDAD OCUPACIONAL A


TRABAJADORES

500

90

EQUIPO CONTRA INCENDIO Y EMERGENCIAS

200

36

SEALIZACIN

1,000

180

ELIMINACIN DE RESIDUOS

2,500

450

ELIMINAR EMISIN DE POLVOS

1,500

270

8,600

1,548

TOTAL

1,65
2
1,77
0

297

1,949

319

2,089

590

106

696

236

42

278

212

1,392

531

3,481

319

2,089

1,8
27

11,975

1,18
0
2,95
0
1,77
0
10,1
48

Fuente: INNOVACION CIVIL ESPAOLA SL

4.6.2.2 Costos de Operacin y Mantenimiento.


Los costos de operacin en la situacin con Proyecto son los costos que se
incurren en la situacin Sin Proyecto ms los costos de operacin que
provienen de las diferentes acciones y actividades propuesta en cada
alternativa a implementarse tanto para el sistema de abastecimiento de
Ampliacin del sistema de agua potable y saneamiento del Centro Poblado
de Choccecancha, distrito de San Jernimo provincia de Andahuaylas
Departamento de Apurmac.

92

agua como para el sistema de recoleccin de las aguas residuales, tanto a


precios de mercado como a precios sociales.
a.

Sistema de Agua
Los componentes de los costos de operacin y mantenimiento del sistema
de agua potable estn conformados por los costos de produccin del agua,
distribucin, gastos administrativos y de comercializacin cuyo detalle se
muestra en los cuadro siguiente a precios de mercado, costos que se
incurren como consecuencia de la implementacin del proyecto.
Para la estimacin de los costos de produccin se han considerado los
costos fijos y variables.
Los costos fijos estn representados por el pago al operador del sistema de
agua potable, las inversiones en herramientas, confeccin de recibos,
mantenimiento de la infraestructura y otros gastos como limpieza y
mantenimiento de la oficina.
En lo que respecta a los costos variables, estn representados por los
insumos qumicos para desinfectar el agua a ser distribuida, para lo cual se
tiene en cuenta la cantidad de hipoclorito de calcio a ser utilizado por m 3 de
agua (dosificacin), de tal forma que se tiene el costo por m 3, el que ser
afectado a los requerimientos de produccin (demanda anual calculada para
el proyecto).
i.
Costos de Operacin:
Los costos de operacin del proyecto estn conformados por: la
administracin y comercializacin de la JASS, los costos de la Mano de
Obra para la operacin del sistema de agua potable (captacin,
conduccin, desinfeccin, almacenamiento y distribucin del agua).
Para determinar el requerimiento del personal necesario para
implementar el proyecto se han considerado el nmero de trabajadores
que se necesitan para operar eficientemente los sistemas de agua
potable y saneamiento estimndose que son necesario un (1)
administrador dedicado a la administracin y operacin del sistema y
un gasfitero a tiempo parcial (1)encargado del mantenimiento del
sistema. (Ver cuadro N 4.6-6)
Para el caso del proyecto se ha determinado que la desinfeccin del
agua se realizar en los reservorios con cloro en el cuadro de costos
variables se detalla la dosificacin, su precio y su requerimiento anual
y para el horizonte de planeamiento del Proyecto. (Ver cuadro N 4.6-7)
ii.

Costos de Mantenimiento.
Para el mantenimiento correctivo del sistema de agua potable se ha
estimado un monto mensual de 100 nuevos soles de los cuales el 80%
Ampliacin del sistema de agua potable y saneamiento del Centro Poblado
de Choccecancha, distrito de San Jernimo provincia de Andahuaylas
Departamento de Apurmac.

93

corresponde a la mano de obra y 20% al cambio de accesorios, este


monto se determin considerando el costo promedio mensual de los 2
ltimos aos. (Ver cuadro N 4.6-6)
Cuadro N 4.6-6
Costos directos de operacin y mantenimiento - agua potable
(fijos) con proyecto
(En nuevos soles)
N

1.0

Rubros

Unidad

COSTOS DE ADMINISTRACION Y
OPERACIN

Precio de
Mercado
(S/. / Ao)

2,040.00

Mano de Obra Calificada


Admin/operador

1.0

90.00

1,080.00

Gb

1.0

20.00

240.00

Cobranza

mes

1.0

20.00

240.00

Mantenimiento Oficina y Almacn

mes

1.0

40.00

480.00

Herramientas

2.0

Cantidad

Precio
de
Mercado
(S/. /
Mes)

COSTOS DE MANTENIMIENTO

1,200.00

Accesorios
Mano de Obra No Calificada

GLB

1.0

20.00

240.00

H-mes

1.0

80.00

960.00
3,240.00

Fuente: INNOVACION CIVIL ESPAOLA SL

Con los costos fijos y variables se obtienen los costos anuales


proyectados para operacin y mantenimiento a precios de mercado que
se presentan en cuadro 4.6-8.
Cuadro N 4.6-7
Costos de oym agua potable requerimiento cloro
para la desinfeccin del agua cruda en la situacin
con proyecto
Ao
1
2
3
4
5
6

Produccin de
Agua
(m3/Ao)
25,545
25,740
25,934
26,129
26,324
26,518

Costo Total a Precio de


Mercado (S/.)
1,532.71
1,544.39
1,556.07
1,567.75
1,579.43
1,591.11

Ampliacin del sistema de agua potable y saneamiento del Centro Poblado


de Choccecancha, distrito de San Jernimo provincia de Andahuaylas
Departamento de Apurmac.

94

7
26,713
8
26,947
9
27,141
10
27,336
11
27,531
12
27,725
13
27,920
14
28,115
15
28,309
16
28,504
17
28,699
18
28,893
19
29,089
20
29,287
Fuente: INNOVACION CIVIL ESPAOLA SL

1,602.79
1,616.80
1,628.48
1,640.16
1,651.84
1,663.52
1,675.20
1,686.88
1,698.56
1,710.24
1,721.92
1,733.60
1,745.36
1,757.20

Requerimiento y costos del hipoclorito de calcio


Requerimiento de hipoclorito de calcio (kg/m3)
Precio del hipoclorito Soles por Kg
Costo de hipoclorito por cada m3 de agua Soles/m3

0.003
20
0.06

Cuadro N 4.6-8
Costos de o&m del sistema de agua potable con
proyecto precios de mercado
COSTOS DE OPERACIN (S/.)
Ao
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14

COSTOS FIJOS

COSTOS VARIABLES

2,040
2,040
2,040
2,040
2,040
2,040
2,040
2,040
2,040
2,040
2,040
2,040
2,040
2,040

1,533
1,544
1,556
1,568
1,579
1,591
1,603
1,617
1,628
1,640
1,652
1,664
1,675
1,687

Ampliacin del sistema de agua potable y saneamiento del Centro Poblado


de Choccecancha, distrito de San Jernimo provincia de Andahuaylas
Departamento de Apurmac.

TOTAL
COSTOS DE
O&M
(S/.)
4,773
4,784
4,796
4,808
4,819
4,831
4,843
4,857
4,868
4,880
4,892
4,904
4,915
4,927

95

15
2,040
16
2,040
17
2,040
18
2,040
19
2,040
20
2,040
Fuente: INNOVACION CIVIL ESPAOLA

b.

1,699
1,710
1,722
1,734
1,745
1,757
SL

4,939
4,950
4,962
4,974
4,985
4,997

Costos de Mantenimiento de la Unidad Bsica de Saneamiento


Los costos de mantenimiento de las letrinas de arrastre hidrulico, sern
realizados por cada una de las familias beneficiarias del proyecto, de
acuerdo a las recomendaciones que recibirn durante la capacitacin sobre
los procedimientos de operacin y mantenimiento de los sistemas de agua y
saneamiento. En cuadro siguiente se presenta el detalle de los costos de
mantenimiento de las letrinas elegidas en el presente proyecto.

Cuadro N 4.6-9
Costos de operacin y mantenimiento por cada UBS a precios de mercado
ITEM

DESCRIPCION

UNIDAD

CANTID
AD

PRECIO
UNITARIO
(S/.)

TOTAL
TOTAL
MENSUAL
ANUAL (S/.)
(S/.)

1.0

COSTO MANTENIMIENTO
RUTINARIO

1.01

Mano de obra (1/2 hora semana)

hh

2.00

2.00

4.00

48.00

1.02

Insumos de Limpieza

glb

1.00

1.00

1.00

12.00

1.03

Herramienta

3.00

3.00

0.06

0.72

2.0

COSTO MANTENIMIENTO
ANUAL

1.18

14.16

2.01

Mano de obra (*)

hh

5.00

0.42

5.00

2.02

Herramienta

5.00

0.01

0.10

3.0

COSTO DE MANT.
CORRECTIVO

0.76

9.06

3.01
3.02

Mano de obra (*)


Tuberias y Accesorios

0.33

4.00

5.1

hh
glb

2.00

Ampliacin del sistema de agua potable y saneamiento del Centro Poblado


de Choccecancha, distrito de San Jernimo provincia de Andahuaylas
Departamento de Apurmac.

1.00

2.00

60.72

96

1.00
3.03

Herramienta

5.00

3.00

TOTAL

0.42

5.00

0.01

0.06

7.00

83.94

Nota: las labores de mantenimiento de las UBS sern ejecutadas por cada familia beneficiada, en consecuencia el
costo real
esta dado solo por los materiales e
insumos

Fuente: INNOVACION CIVIL ESPAOLA SL

4.6.3 Costos Incrementales


Los costos incrementales de operacin y mantenimiento del sistema de
agua potable estn dados por la diferencia entre los costos en la situacin
con proyecto y los costos en la situacin Sin Proyecto. Estos costos a
precios de mercado se detallan en el cuadro N 4.6.10.

Cuadro N 4.6-10
Costos incrementales del sistema de agua potable - a precios de mercado
SITUACION SIN PROYECTO
Ao

Costos de
Operacin

SITUACION CON PROYECTO

COSTOS INCREMENTALES DEL


PROYECTO
Total de
Costos de
Costos
Costos de
Operacin de Mtto
O&M

Costos
de Mtto

Total de
Costos
de O&M

Costos de
Operacin
(*)

Costos
de Mtto

Total de
Costos
de O&M

480

1,776

3,573

1,200

4,773

2,276

720

2,996

480

1,776

3,584

1,200

4,784

2,288

720

3,008

480

1,776

3,596

1,200

4,796

2,300

720

3,020

480
480

1,776
1,776

3,608
3,619

1,200
1,200

4,808
4,819

2,311
2,323

720
720

3,031
3,043

1,296.
1

30
1,296.

30
1,296.

30
1,296.

4
5

30
1,296.

Ampliacin del sistema de agua potable y saneamiento del Centro Poblado


de Choccecancha, distrito de San Jernimo provincia de Andahuaylas
Departamento de Apurmac.

97

30
1,296.
6

30

480

1,776

3,631

1,200

4,831

2,335

720

3,055

480

1,776

3,643

1,200

4,843

2,346

720

3,066

480

1,776

3,657

1,200

4,857

2,361

720

3,081

480

1,776

3,668

1,200

4,868

2,372

720

3,092

480

1,776

3,680

1,200

4,880

2,384

720

3,104

480

1,776

3,692

1,200

4,892

2,396

720

3,116

480

1,776

3,704

1,200

4,904

2,407

720

3,127

480

1,776

3,715

1,200

4,915

2,419

720

3,139

480

1,776

3,727

1,200

4,927

2,431

720

3,151

480

1,776

3,739

1,200

4,939

2,442

720

3,162

480

1,776

3,750

1,200

4,950

2,454

720

3,174

480

1,776

3,762

1,200

4,962

2,466

720

3,186

480

1,776

3,774

1,200

4,974

2,477

720

3,197

480

1,776

3,785

1,200

4,985

2,489

720

3,209

30
480
1,776
3,797
Fuente: INNOVACION CIVIL ESPAOLA SL

1,200

4,997

2,501

720

3,221

1,296.
7

30
1,296.

30
1,296.

30
1,296.

10

30

11

30

1,296.
1,296.
12

30
1,296.

13

30
1,296.

14

30
1,296.

15

30
1,296.

16

30

17

30

1,296.
1,296.
18

30
1,296.

19

30
1,296.

20

Ampliacin del sistema de agua potable y saneamiento del Centro Poblado


de Choccecancha, distrito de San Jernimo provincia de Andahuaylas
Departamento de Apurmac.

98

4.7 EVALUACION SOCIAL


4.7.1
Beneficios Sociales del sistema de agua potable
En los bienes que se transan libremente en el mercado el criterio para
estimar los beneficios se basa en el precio de mercado, pero en el caso de
servicios pblicos como el agua potable, que es un bien que no se transa
libremente, la magnitud de los beneficios econmicos a precios sociales se
obtiene mediante procedimientos indirectos como la mxima disposicin a
pagar del usuario, o sea el valor que le otorgan los usuarios a la
disponibilidad del servicio, medido a travs del rea bajo la curva de
demanda de agua potable.
Para fines de cuantificacin de los beneficios econmicos del proyecto se
diferencian dos tipos de usuarios. As tenemos, los nuevos usuarios, que
percibirn los beneficios de acceder al servicio, y por otro lado los antiguos
usuarios, que percibirn un beneficio por la mejora en el servicio (calidad,
cantidad, continuidad) que actualmente es racionado. Para el caso del
proyecto los beneficios econmicos del proyecto resultan de la sumatoria de
los beneficios que reciben los usuarios nuevos en cada ao del horizonte de
planeamiento del estudio. Las consideraciones para la determinacin de los
beneficios econmicos para nuevos usuarios Sin Medicin y Con Medicin se
detalla a continuacin.
4.7.1.1
Beneficios econmicos para nuevos usuarios
Medicin
Los beneficios para los nuevos usuarios son medidos en dos aspectos:

Sin

a. La mxima disposicin pagar del usuario, o sea el valor que le otorgan


los usuarios a la disponibilidad del servicio, medido a travs del rea
bajo la curva de demanda de agua potable.
b. El valor de los recursos liberados al dejar de abastecerse de fuentes
alternativas al sistema pblico. El mismo que se determina conociendo
el volumen de consumo de agua de los no conectados (m 3/mes/familia),
y el costo alternativo del agua obtenida por las familias sin conexin
(soles/m3). (Ver grfico N 4.7-1)
Para estimar los beneficios econmicos del proyecto se siguieron las
pautas establecidas en la Gua Prctica de evaluacin de proyectos de
agua potable emitida por el PRONAP.

Ampliacin del sistema de agua potable y saneamiento del Centro Poblado


de Choccecancha, distrito de San Jernimo provincia de Andahuaylas
Departamento de Apurmac.

99

Grfico N 4.7-1
Beneficios econmicos para los nuevos usuarios
Dnde:
Q = Consumo de agua (m3/mes/conexin).
Qa = Consumo de saturacin con tarifa
marginal cero.
Qnc = Consumo de los no conectados al
sistema.

Tarifa b

P = Tarifa de agua (S/./m3).


Qnc

Consumo b

Qa

Pm =
Precio mximo al cual no se
demandara agua potable.
Pnc = Costo econmico del agua para los no
conectadas al sistema pblico.
Tarifa b = Tarifa marginal (S/ por m 3) que
cobra la entidad administradora del servicio
Consumo b = Consumo de agua en M3
asociado a la tarifa b

4.7.1.2
Estimacin de la curva de la demanda de agua por
familia
a. Consumo y Valor de Acarreo de las Familias No Conectadas al
Servicio de Agua (Situacin Sin Proyecto)
De acuerdo a los resultados de las entrevistas el acarreo lo realizan en un
100% los padres y los hijos mayores de edad.
El agua es abastecida a travs del acarreo de los vecinos que existen en la
zona con baldes de 14 litros, diariamente una familia de 3.9 miembros
acarrean 7 baldes por da, el tiempo promedio que demoran por acarreo es
de 17 minutos, obtenindose un consumo promedio de 2.94 m 3/familia/mes.
De acuerdo a la valorizacin social determinado en la Directiva N 0092007-EF-68.08 establece que el valor del tiempo para Propsito No Laboral
en reas rurales es de 0.99 S/./hora para los adultos, por lo tanto el valor del
tiempo calculado asciende a S/. 20.5/m3 el detalle del clculo se muestra en
el Cuadro N 4.7-1.
Por lo tanto uno de los puntos de la curva de la demanda est dado por el
consumo de 2.94 m3/mes a un precio social de S/. 20.5 por m 3.

8Normas complementarias de la Directiva General del Sistema Nacional de Inversin Pblica


del MEF
Ampliacin del sistema de agua potable y saneamiento del Centro Poblado
de Choccecancha, distrito de San Jernimo provincia de Andahuaylas
Departamento de Apurmac.

100

Cuadro N 4.7-1
Clculo del valor social del tiempo dedicado al acarreo por da
PERSONA QUE
ACARREA

Padres
e
hijos
mayores
Hijos menores

TIEMPO
ACARREO
POR VIAJE
(Minutos)

N
VIAJES/DI
A

TIEMPO
TOTAL
ACARREO
(Horas)
(3) =
(1)x(2)/60

VALOR
TIEMPO
POR HORA
(S/.)

VALOR DEL
TIEMPO
DE ACARREO
(S/./Da)

(1)

(2)

(4)

(5 )=(3)x(4)

17

1.983

0.996

1.975

0.0

0.0

0.0

0.0
1.975

- El valor del tiempo de acarreo por mes es S/.1.975x30 = S/59.26 ms un


pago de S/. 1.00 al que le vende el agua. Costo econmico total de S/.
60.26
- La cantidad acarreada es de 98 litros/da (7 viajes acarreados 14 litros por viaje)
- La cantidad acarreada al mes es de 2,940 litros (98 litros por 30), lo que equivale a 2.94 m 3
- El valor del tiempo de acarreo de cada m3 de agua es de S/. 60.26/2.94 = S/.20.5

b. Consumo de Saturacin de las Familias Conectadas al Servicio


de Agua (Situacin Sin Proyecto)
El promedio de consumo de saturacin es de 9.42 m 3/mes/familia por el cual
pagan un cargo fijo de S/. 1.0 mensual independientemente de la cantidad
efectiva que consumen, es decir los usuarios actuales no pagan una tarifa
por unidad adicional de agua consumida por lo cual tienen una tarifa
marginal igual a cero.
c. Funcin de la Demanda
Con la informacin del consumo de saturacin y el valor del tiempo que
demoran las familias no conectadas al sistema por acarrear agua de la
fuente ms cercana se elabor la curva de demanda para la localidad de
Choccecancha la que se detalla a continuacin:
Curva de demanda
Q=

9.42

0.31
6

4.7.1.3
Beneficios econmicos para los antiguos usuarios
Las 1,076 familias que cuentan con instalaciones de agua potable en el rea
de influencia del proyecto son abastecidas en promedio con 5.14 m 3/mes
(12 a 13 horas por da).Los beneficios de los antiguos usuarios, que antes se
encontraban racionados en su consumo, son medidos por la mxima
disposicin a pagar del usuario por el consumo adicional de agua que
Ampliacin del sistema de agua potable y saneamiento del Centro Poblado
de Choccecancha, distrito de San Jernimo provincia de Andahuaylas
Departamento de Apurmac.

101

ganaran como consecuencia del aumento de la disponibilidad del agua,


medida por el rea bajo la curva de demanda desde el volumen de consumo
racionado (5.14 m3/mes/familia) en la situacin sin proyecto hasta el
volumen de consumo no medido en la situacin con proyecto (9.42
m3/mes/familia para los usuarios no medidos). En el cuadro N 4.7-2 y
grfico 4.7-2 se detalla el clculo de los beneficios. En el cuadro 4.7-3 se
presenta el resumen de los Beneficios.

I.

Cuadro N 4.7-2
Curva de la Demanda y Beneficios Econmicos para Usuarios
Antiguos
1. Estimacin de la Curva de Demanda de Agua
Nuevos Usuarios
Variable cantidad

Variable precio

Cantidad
(m3)

Precio
(S/./m3)

0.00

29.80

Precio mximo al cual no se


demandara
agua
potable
(S/./m3)

Consumo de los conectados al


sistema (m3/mes/vivi.)

5.14

13.55

Precio econmico del agua


para los conectados segn
curva de demanda (S/./m3)

Consumo de saturacin con


tarifa
marginal
cero
(m3/mes/vivi.)

9.42

0.000

Grafico N 4.7-2

Ampliacin del sistema de agua potable y saneamiento del Centro Poblado


de Choccecancha, distrito de San Jernimo provincia de Andahuaylas
Departamento de Apurmac.

102

Cuadro N 4.7-3

4.7.1.4
Beneficios Econmicos para Nuevos Usuarios
El valor de los recursos liberados al dejar de abastecerse de fuentes
alternativas al sistema pblico se determina conociendo el volmenes de
consumo de agua de los no conectados (2.94 m 3/mes/familia), y el costo
alternativo del agua obtenida por
las familias sin conexin (20.50
3
soles/m ).En el cuadro N 4.7-4 y grfico N 4.7-3 se detalla el clculo de los
beneficios para los antiguos usuarios y en el cuadro N 4.7-5 se presenta el
resumen de beneficios.

II.

Cuadro N 4.7-4
Curva de la Demanda y Beneficios Econmicos para Nuevos
Usuarios
1.Estimacin de la curva de demanda de agua
Nuevos Usuarios
Variable cantidad

Consumo

de

los

no

Variable precio

Cantidad
(m3)

Precio
(S/./m3)

0.00

29.80

Precio mximo al cual no se


demandara agua potable

2.94

20.50

Precio econmico del agua para

Ampliacin del sistema de agua potable y saneamiento del Centro Poblado


de Choccecancha, distrito de San Jernimo provincia de Andahuaylas
Departamento de Apurmac.

103

conectados
al
(m3/mes/vivi.)

sistema

Consumo de saturacin con


tarifa
marginal
cero
(m3/mes/viv)

los no conectados al sistema


(S/./m3)
9.42

0.00

Grfico N 4.7-3

Cuadro N 4.7-5

Ampliacin del sistema de agua potable y saneamiento del Centro Poblado


de Choccecancha, distrito de San Jernimo provincia de Andahuaylas
Departamento de Apurmac.

104

En el cuadro N 4.7-5 se detalla el clculo de los beneficios para los nuevos


usuarios, por un lado tenemos los beneficios que se generan por el ahorro
del valor del tiempo del acarreo de agua igual a S/. 60.26 mes/familia
(consumo por el valor) y por los beneficios generados por el incremento del
consumo de agua con un valor de S/. 66.41 mes/familia para el usuario sin
medicin, obtenindose un beneficio total de S/. 126.67 mes/familia para el
usuario no medido. El clculo del beneficio de las familias nuevas a
conectarse al servicio de agua resulta de multiplicar el nmero de familias
nuevas a conectarse al servicio en cada ao por el beneficio por familia mes
de dicho grupo de usuario (S/. 126.67 por los 12 meses del ao). Los
beneficios totales tanto de las familias con conexin domiciliaria como de
las familias por conectarse a este servicio anualmente se presentan en el
cuadro N 4.7-6.

Ampliacin del sistema de agua potable y saneamiento del Centro Poblado


de Choccecancha, distrito de San Jernimo provincia de Andahuaylas
Departamento de Apurmac.

105

Cuadro N 4.7-6
Proyeccin de los beneficios en el horizonte de planeamiento del
proyecto
N de Familias
conectadas al servicio

Beneficios de Usuarios
(S/.ao)

Poblaci
n Total

Poblaci
n
Conecta
da (%)

Antigu
as

Nueva
s

Total

-1
0
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15

620
625
630
635
640
645
650
655
660
665
671
676
681
686
691
696
701

93.0%
100.0%
100.0%
100.0%
100.0%
100.0%
100.0%
100.0%
100.0%
100.0%
100.0%
100.0%
100.0%
100.0%
100.0%
100.0%
100.0%

147
147
147
147
147
147
147
147
147
147
147
147
147
147
147
147
147

14
15
16
17
19
20
21
22
24
25
27
28
29
30
32

161
162
163
164
166
167
168
169
171
172
174
175
176
177
179

51,224
51,224
51,224
51,224
51,224
51,224
51,224
51,224
51,224
51,224
51,224
51,224
51,224
51,224
51,224

21,281
22,801
24,321
25,841
28,881
30,402
31,922
33,442
36,482
38,002
41,042
42,562
44,082
45,602
48,643

16

706

100.0%

147

33

180

51,224

50,163

17

711

100.0%

147

34

181

51,224

51,683

18

716

100.0%

147

35

182

51,224

53,203

19

721

100.0%

147

37

184

51,224

56,243

20

726

100.0%

143

43

186

49,830

65,397

Ao

Antiguas Nuevas

Total

72,505
74,025
75,545
77,065
80,105
81,625
83,146
84,666
87,706
89,226
92,266
93,786
95,306
96,826
99,866
101,38
6
102,90
7
104,42
7
107,46
7
115,22
7

Fuente: INNOVACION CIVIL ESPAOLA SL

4.7.2
Beneficios Sociales de la unidad bsica de saneamiento
Los beneficios del proyecto de la unidad bsica de saneamiento estn
asociados a la mejora de las condiciones ambientales del rea de influencia
del proyecto afectadas por la contaminacin por las aguas residuales que se
vierten directamente al suelo lo que est originando malos olores y
condiciones estticas desagradables propias de la presencia de aguas
servidas y basuras.
Dado la naturaleza de los beneficios generados por el proyecto que son de
difcil cuantificacin, por el hecho que los bienes ambientales que originara
el proyecto son de naturaleza pblica lo que hace que no sea posible la
existencia normal de mercados en las que se transen libremente unidades
Ampliacin del sistema de agua potable y saneamiento del Centro Poblado
de Choccecancha, distrito de San Jernimo provincia de Andahuaylas
Departamento de Apurmac.

106

de estos bienes. Impide la cuantificacin de precios y cantidades


consumidas que permitan su valorizacin directa por medios de curvas de
demanda, por otro lado el uso de mercados relacionados para medir
indirectamente este tipo de beneficios tienen problemas propios tanto
tericos como empricos, que hacen difcil su aplicacin (Precios Hednicos o
Implcitos).
La implementacin del proyecto no solo beneficiara a las familias que
habitan cerca de los focos infecciosos sino al total de la poblacin bajo el
concepto que el saneamiento ambiental de la ciudad es un bien econmico
cuya simple existencia constituye un beneficio para toda la comunidad.
Actualmente, en la localidad de Choccecancha existe un serio problema
ambiental referido a la salud de la poblacin como: con altas tasas de
insalubridad como consecuencia del deficiente sistema de evacuacin de
excretas (Letrinas). Lo trae como efecto la disposicin de aguas residuales
en el campo libre adyacente a la localidad o en las vas pblicas,
contaminando as los campos adyacentes y el medio ambiente, en tanto que
la de evacuacin de excretas trae como efecto la defecacin en campo libre
o en los corralones no habitados; los cuales son consumidos por perros
vagos y stos a su vez contaminan el medio ambiente puesto que defecan
en las calles; y en muchas ocasiones los perros juegan con los nios y
terminan contaminndolos y as contina el circuito de contaminacin.
Frente a estos problemas, las alternativas analizadas consideran la
implementacin de letrinas domiciliarias.
Los beneficios cualitativos que el Proyecto genera se consideran para los
nuevos usuarios del sistema tales como: 1) se tendrn mayor acceso al
servicio de evacuacin de excretas sanitarias y 2) la localidad estar libre de
contaminacin como consecuencia de las deposiciones en letrinas
sanitarias, cuyos beneficiarios se consideran a la poblacin con acceso a
una letrina de la Localidad de Choccecancha por lo difcil de cuantificar los
beneficios de la unidad bsica de saneamiento se evaluara por el mtodo
del costo/Percpita.

4.7.3 COSTOS SOCIALES


En este acpite del estudio se corregirn los costos de inversin, operacin
y mantenimiento a precios de mercado determinados en el captulo de
costos para convertirlos en precios sociales por los factores determinados
por el MEF9 y segn aplicativos proporcionados por la DNS. El clculo de los
costos ser en Nuevos Soles a precios del mes de enero del 2012
expresados a precios de mercado y a precios sociales.
9RD N 009-2007-EF/68.01
Ampliacin del sistema de agua potable y saneamiento del Centro Poblado
de Choccecancha, distrito de San Jernimo provincia de Andahuaylas
Departamento de Apurmac.

107

La correccin de los precios privados o de mercado a precios sociales se


efectu aplicando los factores de correccin para cada componente de la
inversin y de los costos de operacin y mantenimiento, en base a una
estructura estndar de costos a los cuales se aplicaron los parmetros de
correccin normados por el Ministerio de Economa y Finanzas 10 Cuadro N
4.7-7 y los factores de correccin sugeridos por la DNS (Cuadro N 4.7-8).
Los factores de correccin para ajustar los precios privados a precios
sociales, se aplican mediante la siguiente formula, siendo los factores los
que se muestran en cuadro 4.7-7.
Costo Social = Costo de Mercado x Factor de Correccin

Cuadro N 4.7-7
Factores de Correccin en Agua Potable
Componente
Material No transable
Material Importado
Mano de Obra Calificada
Mano
de
Obra
no
Calificada
Equipo No Transable
Equipo transable

Frmula
1/(1+0.18)
1.08/
(1+0.055)*(1+0.18)
1/(1+0.10)

Factor
0,847

rea rural sierra

0,4100

1/(1+0.18)
1.08/
(1+0.055)*(1+0.18)

0,850

0,870
0.9091

0,868

En el cuadro siguiente se presenta el promedio ponderado de los factores


de correccin, para los componentes de agua potable.
Cuadro N 4.7-8
Factores de correccin ponderados
por componentes de inversin
Componentes de Inversin
Obras preliminares
Lneas de agua potable
Obras civiles estructuras
Conexiones agua

Factores de
Correccin
0.773
0.791
0.740
0.791

En el caso de saneamiento se aplica los factores determinados en Pautas


Complementarias del PRONASAR, que se detallan a continuacin:

10Parmetros de Evaluacin Anexo SNIP 9


Ampliacin del sistema de agua potable y saneamiento del Centro Poblado
de Choccecancha, distrito de San Jernimo provincia de Andahuaylas
Departamento de Apurmac.

108

Cuadro N 4.7-9
Factores de correccin UBS
UNIDAD BASICA DE
SANEAMIENTO
UBS ARRASTRE HIDRAULICO
UBS COMPOSTERA DOBLE CAMARA
UBS HOYO SECO VENTILADO

FC COSTO TOTAL INVERSION


COSTA
SIERRA
SELVA
0.820
0.810
0.815
0.830
0.820
0.830

0.84

0.84

0.84

4.7.2.1 Costos de la Situacin Sin Proyecto


Sistema de agua Potable
Los costos de Operacin y Mantenimiento a precios sociales en la situacin
sin Proyectos se estim corrigiendo los Costos de Operacin y
mantenimiento a precios de mercado estimados en el acpite de Costos, los
que se corrigieron aplicando los factores de correccin normados por el
Ministerio de Economa y Finanzas11 del Cuadro N 4.7-7 y los factores de
correccin sugeridos por la DNS. (Cuadro N 4.7-8)
En el cuadro N 4.7-10, se presenta el resumen de los costos de oym
precios de mercado como a precios sociales.

Cuadro N 4.7-10
Costos optimizados de operacin y mantenimiento - agua potable
sin proyecto
(En nuevos soles)

1.0

RUBROS

Costos de Administracin y
Operacin
Insumos qumicos
(Hipoclorito de Calcio)
Herramientas

Unidad

KG
Gb

2.0 Costos de Mantenimiento


Accesorios
Mano de Obra No Calificada

Glb
H-mes

TOTAL ANUAL
TOTAL MENSUAL

Precio
de
Merca
do
(S/. /
Mes)

Precio
de
Cantid
Mercad
FC
ad
o
(S/. /
Ao)
1,296.3
0
1,056.3 1,056.3 0.85
1.00
0
0
0
0.85
1.00
20.00
240.00
0
480.00
0.85
1.00
20.00
240.00
0
0.41
1.0
20.00
240.00
0
1,776.3
0
148.03

Precio
Social
(S/. /
Ao)
1,101.8
6
897.86
204.00
302.40
204.00
98.40
1,404.2
6

Fuente: INNOVACION CIVIL ESPAOLA SL

Sistema de disposicin de Excretas


11Parmetros de Evaluacin Anexo SNIP 9
Ampliacin del sistema de agua potable y saneamiento del Centro Poblado
de Choccecancha, distrito de San Jernimo provincia de Andahuaylas
Departamento de Apurmac.

109

Las viviendas cuenta con su correspondiente sistema de disposicin de


excretas sin embargo estos no reciben el mantenimiento adecuado por
parte de los pobladores considerando que los costos de mantenimiento para
este sistema son nulos al igual que los costos de operacin.
4.7.2.2Costos de la Situacin Con Proyecto a precios sociales.
Para determinar la inversin a precios sociales se corrigieron los costos de
inversin a precios de mercado aplicando los factores de correccin
normados por el Ministerio de Economa y Finanzas 12 del cuadro N 4.7-7 y
los factores de correccin sugeridos por la DNS. (Ver cuadro N 4.7-9)
Costos de Inversin
Las inversiones a precios de mercado ascienden a S/. 965,722 y S/ 762,913
a precios sociales, lo que incluye la construccin de las obras del sistema de
agua potable y los sistemas de disposicin de excretas y los gastos
originados por las medidas de mitigacin del Impacto Ambiental as como
las inversiones en intangibles. (Ver cuadro N 4.7-11)
Cuadro N 4.7-11
Inversin total a precios de mercado y sociales
(En nuevos soles)
Inversin
total a
Componentes de Inversin
precios de
mercado
Sistema de Agua Potable
544,600
Sistema de Saneamiento
421,121
TOTAL
965,722
Fuente: INNOVACION CIVIL ESPAOLA SL

Inversin
total a
precios
sociales
421,394
341,519
762,913

Costos de Inversin en Agua Potable


Los costos de inversin estimados en el acpite de costos a precios de
mercado se corrigieron por los respectivos factores de correccin para
determinar las inversiones a precios sociales, en el cuadro N 4.7-12, se
detallan las inversiones a precios sociales necesarias para implementar el
proyecto del sistema de agua (captacin, desinfeccin, almacenamiento,
redes de distribucin y conexiones domiciliarias). El monto de la inversin
asciende a S/. 421,394 a precios sociales.

Cuadro N 4.7-12
Costo de inversin del sistema de agua potable - alternativa nica
12Parmetros de Evaluacin Anexo SNIP 9
Ampliacin del sistema de agua potable y saneamiento del Centro Poblado
de Choccecancha, distrito de San Jernimo provincia de Andahuaylas
Departamento de Apurmac.

110

(En nuevos soles)


GG
(10%)
Y
UTILID
AD
(8%)

18%

INVER
SION A
PRECI
O DE
MERCA
DO
(S/.)

625

112

737

133

870

0.773

673

5,471

985

177

1,162

209

0.740

155

9,677

1,742

11,41
9

2,055

13,474

0.791

10,663

5,471

985

6,455

1,162

7,617

0.740

5,636

1,870

337

2,206

397

2,603

0.740

1,926

20,277

3,650

23,92
7

4,307

28,234

0.791

22,343

7,340

1,321

0.740

7,563

10,755

83,200

0.791

65,841

4,866

876

1,559
12,69
1
1,034

10,221

59,753

6,775

0.739

5,007

24,008

4,321

5,099

33,429

0.789

26,375

125,016

22,503

174,07
2
166,90
8

128,803

21,577

26,55
3
25,46
1

0.740

119,871

0.791

131,984

CONEXIONES DOMICILIARIAS

8,600

1,548

8,661
70,50
8
5,742
28,32
9
147,5
18
141,4
48
10,14
8

1,827

11,975

0.850

10,178

MITIGACION AMBIENTAL

3,601

648

4,249

765

5,013

0.847

4,246

FLETES

396,444

71,360

TOTAL

625

112

461,5
26
737

84,2
05
133

544,60
0
870

DESCRIPCION

COSTOS
DIRECT
OS

SUB
TOTA
L (S/.)

18%
1.0
2.0
3.0
4.0
5.0
5.0
6.0
7.0

8.0
9.0
10.
0
11.
0
12.
0
13.
0

OBRAS PROVISIONALES
SISTEMA 1
CAPTACION PROYECTADO
-PURWALLAYOCC 2
LINEA DE DE CONDUCCION
SISTEMA 1
SISTEMA 2
CAPTACION WARACCOKUCHO
CAMARA DE REUNION E INS.
HIDRAULICAS
LINEA DE CONDUCCION
SISTEMA 2
SISTEMA 3
CAPTACION PUYWALLAYOCC 1
LINEA CONDUCCION SISTEMA
3
OTROS
REHABILITACION RESERVORIO
EXISTE
LINEA DE ADUCCION SISTEMA
3
REDES DE DISTRIBUCION D=1

IGV
(S/.)

FC

INVERSI
ON A
PRECIO
SOCIAL
(S/.)

421,394
0.773

673

Fuente: INNOVACION CIVIL ESPAOLA SL

Costos de Inversin del sistema de evacuacin de excretas


En el cuadro N 4.7-13 se presentan los costos de inversin a precios
sociales para la implementacin del sistema de saneamiento (UBS), la
inversin total asciende a un monto de S/. 341,519 a precios sociales.
Cuadro N 4.7-13
Costo de inversin de la unidad bsica de saneamiento alternativa nica
(En nuevos soles)

DESCRIPCION

CASETA DE LETRINA

COST
OS
DIREC
TOS
108,49

GG
(10%) Y
UTILIDA
D (8%)

18%
19,530

INVERSI
ON A
INVERSI
PRECIO
ON A
DE
FC
PRECIO
MERCA
SOCIAL
DO
(S/.)
18%
(S/.)
128,0 23,0 151,074 0.81 122,370

SUB
TOTA
L
(S/.)

IGV
(S/.)

Ampliacin del sistema de agua potable y saneamiento del Centro Poblado


de Choccecancha, distrito de San Jernimo provincia de Andahuaylas
Departamento de Apurmac.

111

1.0
2.0
3.0
4.0
5.0

CAMARA DE SEPARACION DE
LODOS

9
118,77
6

POZO PERCOLACION

64,280

TUBERIA DE EVACUACION

3,507

FLETE

7,380
TOTAL

302,44
3

29
21,380

140,1
56

45
25,2
28

11,570

75,85
0

13,6
53

89,503

0.81
0

72,498

631

4,139

745

4,884

0.81
0

3,956

1,328

8,709
356,8
82

10,276

0.85
0

8,735

54,440

1,56
8
64,2
39

0
0.81
165,384
0

421,12
1

133,961

341,519

Fuente: INNOVACION CIVIL ESPAOLA SL

Impacto Ambiental
En el cuadro N 4.7-14 se presentan las acciones que son necesarias para
mitigar los efectos del proyecto en el medio ambiente, as como el plan de
contingencia para prevenir todos los efectos ambientales que puedan
generar el proyecto tanto de agua potable como de saneamiento a precios
sociales que asciende a S/.10,178 a precios sociales.
Cuadro N 4.7-14
Inversin en medidas de mitigacin y reduccin del impacto
ambiental
(En nuevos soles)

DESCRIPCION

COST
OS
DIREC
TOS

GG
(10%)
Y
UTILID
AD
(8%)

SUB
TOTA
L (S/.)

18%
1.0
1.1
1.2
1.3
1.4

Medidas de Seguridad
EQUIPO DE PROTECCION Y
SEGURIDAD OCUPACIONAL
HARLAS INFORMATIVOS A LA
POBLACIN
CHARLAS DE SEGURIDAD
OCUPACIONAL A
TRABAJADORES
EQUIPO CONTRA INCENDIO Y
EMERGENCIAS

18%

INVERS
ION A
PRECIO
DE
MERCA
DO
(S/.)

IGV
(S/.)

1,400

252

1,652

297

1,949

1,500

270

1,770

319

2,089

500

90

590

106

696

200

36

236

42

278

1.5

SEALIZACION

1,000

180

1,180

212

1,392

2.0

ELIMINACION DE RESIDUOS

2,500

450

2,950

531

3,481

3.0

ELIMINAR EMISION DE
POLVOS

1,500

270

1,770

319

2,089

8,600

1,548

10,14
8

1,82
7

11,975

TOTAL

FC

0.85
0
0.85
0
0.85
0
0.85
0
0.85
0
0.85
0
0.85
0

INVERSI
ON A
PRECIO
SOCIAL
(S/.)

1,657
1,775
592
237
1,184
2,959
1,775
10,178

Fuente: INNOVACION CIVIL ESPAOLA SL

4.7.2.3Costos de Operacin y Mantenimiento.

Ampliacin del sistema de agua potable y saneamiento del Centro Poblado


de Choccecancha, distrito de San Jernimo provincia de Andahuaylas
Departamento de Apurmac.

112

Para determinar los costos de OyM a precios sociales se corrigieron los


costos de OyM a precios de mercado aplicando los factores de correccin
normados por el Ministerio de Economa y Finanzas 13del cuadro N 4.7-7.
a. Sistema de Agua
Para corregir los costos de OYM del sistema de agua potable a precios
sociales se corrigieron los costos de OyM estimados en el captulo de costos
por sus respectivos factores de correccin.
En los cuadros del N 4.7-15 y 4.7-16 se detalla la proyeccin de los costos
de operacin y mantenimiento anuales a precios de mercado y los costos
corregidos precios sociales y en el cuadro N 4.7-17 el resumen y para el
horizonte de planeamiento del proyecto a precios sociales.
Cuadro 4.7-15
Costos fijos de operacin y mantenimiento - agua potable (fijos)
con proyecto
(En nuevos soles)
N

Unid
ad

Rubros

1. Costos de Administracin y
0 Operacin
Mano de Obra Calificada
Admin/operador
Herramientas
Cobranza
Mantenimiento Oficina y
Almacn
2.
Costos de Mantenimiento
0
Accesorios
Mano de Obra No Calificada

Canti
dad

Preci
o de Precio de
Merca Mercado
do
(S/. /
(S/. /
Ao)
Mes)

FC

2,040.00

Precio
Social
(S/.Ao)

1,797.72

1.0

90.00

1,080.00

0.909

981.72

Gb
mes

1.0
1.0

20.00
20.00

240.00

0.850

204.00

240.00

0.850

204.00

mes

1.0

40.00

480.00

0.850

408.00

1,200.00

GLB
Hmes

597.60

1.0

20.00

240.00

0.850

204.00

1.0

80.00

960.00

0.410

393.60

3,240.00

2,395.32

Fuente: INNOVACION CIVIL ESPAOLA SL

Cuadro 4.7-16
Costos variables de operacin para la
desinfeccin del agua cruda
Ao

Producci
n de

Costo Total
a Precio de

FC

Costo Total a
Precio

13Parmetros de Evaluacin Anexo SNIP 9


Ampliacin del sistema de agua potable y saneamiento del Centro Poblado
de Choccecancha, distrito de San Jernimo provincia de Andahuaylas
Departamento de Apurmac.

113

Agua

Mercado

Sociales (S/.)

25,545

1,532.7
1

0.847

1,298.91

25,740

1,544.3
9

0.847

1,308.80

25,934

1,556.0
7

0.847

1,318.70

26,129

1,567.7
5

0.847

1,328.60

26,324

1,579.4
3

0.847

1,338.50

26,518

1,591.1
1

0.847

1,348.40

26,713

1,602.7
9

0.847

1,358.29

26,947

1,616.8
0

0.847

1,370.17

27,141

1,628.4
8

0.847

1,380.07

10

27,336

1,640.1
6

0.847

1,389.97

11

27,531

1,651.8
4

0.847

1,399.87

12

27,725

1,663.5
2

0.847

1,409.77

13

27,920

1,675.2
0

0.847

1,419.66

14

28,115

1,686.8
8

0.847

1,429.56

15

28,309

1,698.5
6

0.847

1,439.46

16

28,504

1,710.2
4

0.847

1,449.36

17

28,699

1,721.9
2

0.847

1,459.26

18

28,893

1,733.6
0

0.847

1,469.16

19

29,089

1,745.3
6

0.847

1,479.12

20

29,287

1,757.2
0

0.847

1,489.15

REQUERIMIENTO Y COSTOS DEL HIPOCLORITO DE CALCIO


Requerimiento de hipoclorito de calcio (kg/m3)
Precio del hipoclorito Soles por Kg
Costo de hipoclorito por cada m3 de agua Soles/m3

Ampliacin del sistema de agua potable y saneamiento del Centro Poblado


de Choccecancha, distrito de San Jernimo provincia de Andahuaylas
Departamento de Apurmac.

0.003
20
0.06

114

Cuadro 4.7-17
COSTOS DE OPERACIN Y MANTENIMIENTO A PRECIOS SOCIALES
Costos de Operacin (S/.)
Periodo

Costos
Fijos

Costos
Variables

1
1,798
2
1,798
3
1,798
4
1,798
5
1,798
6
1,798
7
1,798
8
1,798
9
1,798
10
1,798
11
1,798
12
1,798
13
1,798
14
1,798
15
1,798
16
1,798
17
1,798
18
1,798
19
1,798
20
1,798
Fuente: INNOVACION CIVIL

Total

Costos de
Mantenimient
o
(S/.)

1,299
3,097
1,309
3,107
1,319
3,116
1,329
3,126
1,338
3,136
1,348
3,146
1,358
3,156
1,370
3,168
1,380
3,178
1,390
3,188
1,400
3,198
1,410
3,207
1,420
3,217
1,430
3,227
1,439
3,237
1,449
3,247
1,459
3,257
1,469
3,267
1,479
3,277
1,489
3,287
ESPAOLA SL

598
598
598
598
598
598
598
598
598
598
598
598
598
598
598
598
598
598
598
598

Total
Costos de
O&M
(S/.)
3,694
3,704
3,714
3,724
3,734
3,744
3,754
3,765
3,775
3,785
3,795
3,805
3,815
3,825
3,835
3,845
3,855
3,864
3,874
3,884

b. Costos de Mantenimiento en Saneamiento


Los costos de mantenimiento de las letrinas de arrastre hidrulico, sern
realizados por cada una de las familias beneficiarias del proyecto, de
acuerdo a las recomendaciones que recibirn durante la capacitacin sobre
los procedimientos de operacin y mantenimiento de los sistemas de agua y
saneamiento. En el cuadro siguiente se presenta el detalle de los costos de
mantenimiento de las letrinas elegidas en el presente proyecto.

Ampliacin del sistema de agua potable y saneamiento del Centro Poblado


de Choccecancha, distrito de San Jernimo provincia de Andahuaylas
Departamento de Apurmac.

115

Cuadro N 4.7-18
Costos de operacin y mantenimiento por cada UBS a precio de
mercado
ITEM

DESCRIPCION

PRECIO
TOTAL
CANTID
UNITARIO MENSUA
AD
(S/.)
L (S/.)

UNIDAD

TOTAL
ANUAL
(S/.)

1.0

COSTO MANTENIMIENTO
RUTINARIO

1.01

Mano de obra (1/2 hora semana)

hh

2.00

2.00

4.00

48.00

1.02

Insumos de Limpieza

glb

1.00

1.00

1.00

12.00

1.03

Herramienta

3.00

3.00

0.06

0.72

2.0

COSTO MANTENIMIENTO
ANUAL

1.18

14.16

2.01

Mano de obra (*)

hh

5.00

0.42

5.00

2.02

Herramienta

5.00

0.01

0.10

3.0

COSTO DE MANT.
CORRECTIVO

0.76

9.06

3.01

Mano de obra (*)

hh

2.00

2.00

0.33

4.00

3.02

Tuberas y Accesorios

glb

1.00

5.00

0.42

5.00

3.03

Herramienta

3.00

0.01

0.06

7.00

83.94

5.1

1.00

TOTAL

60.72

Nota: las labores de mantenimiento de las UBS sern ejecutadas por cada familia beneficiada, en consecuencia
el costo real
esta dado solo por los materiales e
insumos

4.7.3Costos Incrementales
Los costos Incrementales a precios sociales del proyecto resultado de la
diferencia entre la situacin Con y Sin proyecto se presentan en el cuadro N
4.7-19.
Cuadro N 4.7-19
Costos incrementales a precios sociales - agua potable
SITUACION SIN PROYECTO
Ao

Costos de
Operacin

SITUACION CON PROYECTO

Costos
de Mtto

Total de
Costos
de O&M

Costos de
Operacin
(*)

Costos
de Mtto

Total de
Costos
de O&M

302
302

1,404
1,404

3,097
3,107

598
598

3,694
3,704

COSTOS INCREMENTALES
DEL PROYECTO
Costos
Total de
de
Costos
Costos
Operaci de Mtto
de O&M
n

1,101
1
2

.86
1,101

Ampliacin del sistema de agua potable y saneamiento del Centro Poblado


de Choccecancha, distrito de San Jernimo provincia de Andahuaylas
Departamento de Apurmac.

1,995
2,005

295
295

2,290
2,300

116

.86
1,101
3

.86

302

1,404

3,116

598

3,714

2,015

295

2,310

302

1,404

3,126

598

3,724

2,024

295

2,320

302

1,404

3,136

598

3,734

2,034

295

2,330

302

1,404

3,146

598

3,744

2,044

295

2,339

302

1,404

3,156

598

3,754

2,054

295

2,349

302

1,404

3,168

598

3,765

2,066

295

2,361

302

1,404

3,178

598

3,775

2,076

295

2,371

302

1,404

3,188

598

3,785

2,086

295

2,381

302

1,404

3,198

598

3,795

2,096

295

2,391

302

1,404

3,207

598

3,805

2,106

295

2,401

302

1,404

3,217

598

3,815

2,116

295

2,411

302

1,404

3,227

598

3,825

2,125

295

2,421

302

1,404

3,237

598

3,835

2,135

295

2,431

302

1,404

3,247

598

3,845

2,145

295

2,440

302

1,404

3,257

598

3,855

2,155

295

2,450

302

1,404

3,267

598

3,864

2,165

295

2,460

302

1,404

3,277

598

3,874

2,175

295

2,470

20
.86
302
1,404
3,287
Fuente: INNOVACION CIVIL ESPAOLA SL

598

3,884

2,185

295

2,480

1,101
4

.86
1,101

.86
1,101

.86
1,101

.86

.86

1,101
1,101
9

.86
1,101

10

.86
1,101

11

.86
1,101

12

.86
1,101

13

.86

14

.86

1,101
1,101
15

.86
1,101

16

.86
1,101

17

.86
1,101

18

.86

19

.86

1,101
1,101

4.7.3 INDICADORES DE RENTABILIDAD SOCIAL DEL PROYECTO


Las decisiones de inversin relacionados con la infraestructura de uso
pblico, requieren ser analizados de acuerdo a la poltica de asignacin de
recursos para las inversiones, mediante estudios Tcnicos Econmicos, que
contemplen la evaluacin social del proyecto, que permita la comparacin y
priorizacin que tienda a la mejor asignacin de los recursos del sector.
En este acpite del estudio se evala la conveniencia de materializar el
proyecto, teniendo en cuenta los costos y beneficios determinados en los
acpites anteriores. Es necesario mencionar que los costos estimados a

Ampliacin del sistema de agua potable y saneamiento del Centro Poblado


de Choccecancha, distrito de San Jernimo provincia de Andahuaylas
Departamento de Apurmac.

117

precios de mercados se han corregido por un factor estimado por el MEF


segn R.D. N 003-2011-EF/68.01, Anexo SNIP 10.
Adems de las inversiones planteadas en el desarrollo de las alternativas se
han considerado en el horizonte de evaluacin del proyecto las inversiones
por la nuevas conexiones de agua de las redes a los domicilios, inversin
que es asumido por el nuevo usuario para el caso del agua potable es de S/.
768.0 por conexin a precios de mercado y de S/. 607.3 por conexin para
el saneamiento a de mercado. En la evaluacin de las alternativas de agua
potable en la columna de inversiones se ha considerado en el ao 0 las
inversiones que se incurrirn para Implementacin, Capacitacin,
Sensibilizacin y el de las medidas de mitigacin ambiental.
Evaluacin del Proyecto del Sistema de Agua Potable
La evaluacin del proyecto del Sistema de Agua Potable desde el punto de
vista social, s realiz teniendo en cuenta los flujos de costos y beneficios,
originados al comparar las situaciones Sin y Con Proyecto, mediante el
clculo del Valor Actual Neto (VAN) y la Tasa Interna de Retorno (TIR),
indicadores que nos muestran las bondades del proyecto y nos dan las
pautas para su eleccin y/o rechazo. En el cuadro N 4.7-20 se presenta los
flujos de inversiones en nuevas conexiones, en el cuadro 4.7-21 se presenta
el resultado de la evaluacin y en el cuadro N 4.7-22 se detalla los flujo de
costos y beneficios a precios sociales de la alternativa planteada, en el flujo
se han considerado que el proyecto de agua potable asumir las inversiones
y las Medidas de Mitigacin Ambiental, flujos que han sido actualizados a
una tasa de descuento del 10% tasa aplicada para evaluar los proyectos
sociales como los de agua y saneamiento14determinndose un VAN de S/.
246,405.5 Nuevos Soles y una TIR de 17.68%, indicadores que nos permite
concluir que las alternativa planteada es rentables desde el punto de vista
social. (Ver cuadro N 4.7-22)
Como mtodo de evaluacin para el proyecto de agua se aplicar el anlisis
Costo Beneficio, utilizando los indicadores de evaluacin de Valor Actual
Neto (VAN) y la Tasa Interna de Retorno (TIR). Con una Tasa de Descuento
del 10%.
Cuadro N 4.7-20
Inversiones en nuevas conexiones en el horizonte de
planeamiento del proyecto
Ao

PROYECCION
DE LAS
CONEXIONES
(Unidades)

COSTO
UNITARIO
(s/,)

COSTO
TOTAL A
PRECIOS
DE
MERCADO

F.C.

COSTO
TOTAL A
PRECIOS
SOCIALES
(S/.)

14 Fuente Ministerio de Economa y Finanzas

Ampliacin del sistema de agua potable y saneamiento del Centro Poblado


de Choccecancha, distrito de San Jernimo provincia de Andahuaylas
Departamento de Apurmac.

118

(S/.)
1
2

768

2,304

0.79

1,822

768

768

0.79

607

768

768

0.79

607

768

768

0.79

607

768

1,536

0.79

1,215

768

768

0.79

607

768

768

0.79

607

768

768

0.79

607

10

768

1,536

0.79

1,215

11

768

768

0.79

607

12

768

1,536

0.79

1,215

13

768

768

0.79

607

14

768

768

0.79

607

15

768

768

0.79

607

16

768

1,536

0.79

1,215

17

768

768

0.79

607

18

768

768

0.79

607

19

768

768

0.79

607

0.79

1,215

20
2
768
1,536
Fuente: INNOVACION CIVIL ESPAOLA SL

Cuadro N 4.7-21
Evaluacin Costo Beneficio Agua Potable
Alternativa

VAN

TIR

nica

S/. 246,405.5

17.68%

Fuente: INNOVACION CIVIL ESPAOLA SL

Ampliacin del sistema de agua potable y saneamiento del Centro Poblado


de Choccecancha, distrito de San Jernimo provincia de Andahuaylas
Departamento de Apurmac.

119

Ampliacin del sistema de agua potable y saneamiento del Centro Poblado


de Choccecancha, distrito de San Jernimo provincia de Andahuaylas
Departamento de Apurmac.

120

Cuadro N 4.7-22
Evaluacin Econmica del Proyecto de Agua Potable: Alternativa nica
Ao

-1
0
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20

N de Familias conectadas al
servicio

Poblacin
Total

Poblacin
Conectada
(%)

Antiguas

620
625
630
635
640
645
650
655
660
665
671
676
681
686
691
696
701
706
711
716
721
726

93.0%
100.0%
100.0%
100.0%
100.0%
100.0%
100.0%
100.0%
100.0%
100.0%
100.0%
100.0%
100.0%
100.0%
100.0%
100.0%
100.0%
100.0%
100.0%
100.0%
100.0%
100.0%

147
147
147
147
147
147
147
147
147
147
147
147
147
147
147
147
147
147
147
147
147
143

Nuevas

Total

Beneficios de Usuarios (S/.ao)


Antiguas

Nuevas

Total

Inversin
Total a
precios
sociales
(S/.)

Costos de
O&M
incrementale
s a precios
sociales

421,394
14
15
16
17
19
20
21
22
24
25
27
28
29
30
32
33
34
35
37
43

161
162
163
164
166
167
168
169
171
172
174
175
176
177
179
180
181
182
184
186

51,224
51,224
51,224
51,224
51,224
51,224
51,224
51,224
51,224
51,224
51,224
51,224
51,224
51,224
51,224
51,224
51,224
51,224
51,224
49,830

Ampliacin del sistema de agua potable y saneamiento del Centro Poblado


provincia de Andahuaylas
Departamento de Apurmac.

21,281
22,801
24,321
25,841
28,881
30,402
31,922
33,442
36,482
38,002
41,042
42,562
44,082
45,602
48,643
50,163
51,683
53,203
56,243
65,397

72,505
74,025
75,545
77,065
80,105
81,625
83,146
84,666
87,706
89,226
92,266
93,786
95,306
96,826
99,866
101,386
102,907
104,427
107,467
115,227

1,822
607
607
607
1,215
607
607
607
1,215
607
1,215
607
607
607
1,215
607
607
607
1,215

2,300
2,310
2,320
2,330
2,339
2,349
2,361
2,371
2,381
2,391
2,401
2,411
2,421
2,431
2,440
2,450
2,460
2,470
2,470
2,470

Flujo neto a
precios
sociales

Factor de
descuento

0
-421,394
70,205
69,893
72,618
74,128
77,159
78,061
80,177
81,687
84,717
85,620
89,258
90,161
92,278
93,788
96,819
97,722
99,839
101,349
101,349
101,349

1.000
0.909
0.826
0.751
0.683
0.621
0.564
0.513
0.467
0.424
0.386
0.350
0.319
0.290
0.263
0.239
0.218
0.198
0.180
0.164
0.149
0.135
VAN
SOCIAL
TIR SOCIAL

10%

Valor actual del


flujo neto a
precios
sociales
0
-383,085
58,021
52,512
49,599
46,028
43,554
40,058
37,403
34,643
32,662
30,009
28,440
26,116
24,300
22,452
21,071
19,334
17,957
16,571
15,065
13,695
246,40
5.6
17.68%

de Choccecancha, distrito de San Jernimo

121

Evaluacin del Proyecto de Saneamiento


Como los beneficios del Proyecto de evacuacin de excretas no son
cuantificables, la tcnica aplicada para seleccionar la alternativa optima y/o
econmicamente es el clculo del indicador costo/efectividad que mide el
costo de inversin ms los costos de OyM por usuario beneficiado y la
evaluacin de la alternativa seleccionada se har a travs de costo per
cpita que mide el costo de inversin ms los costos de OyM por usuario
beneficiado, ambos metodologas constituyen alternativas al costo/beneficio
para analizar la eficiencia en el uso de los recursos nacionales.
Esta metodologa consiste en comparar las alternativas tecnolgicas que
producen similares beneficios esperados, con el objeto de seleccionar la de
menor costo entre las alternativas planteadas, a travs de la medicin del
beneficio unitario por usuario.
Indicadores de Costo Unitario per cpita de Inversin en saneamiento a
precios sociales
Las lneas de corte establecidas para el proyecto de saneamiento estn
representadas por los indicadores de costo per cpita de inversin o costo
por habitante. Estos valores permiten evaluar si el proyecto est dentro de
los rangos establecidos para las UBS Arrastre Hidrulico, siendo la lnea de
corte el valor mximo per cpita considerado para que el proyecto sea
viable. La lnea de corte establecida por PRONASAR para las Unidades
Bsicas de Saneamiento se detalla a continuacin:
Cuadro N 4.7-23
LNEAS DE CORTE PARA LAS UBS
UNIDAD BASICA DE SANEAMIENTO

LINEA DE CORTE UBS


$/HAB
P. Mercado

UBS ARRASTRE HIDRAULICO

178.50

UBS COMPOSTERA DOBLE CAMARA

192.50

UBS HOYO SECO VENTILADO

50.00

FC
0.81
0
0.84
0
0.84
0

P. Sociales

LINEA DE
CORTE EN
S/.A
P.SOCIALES

144.59

388.93

161.76

435.15

42.02

113.03

Tipo de cambio (soles por dlar) 2.69

En el presente proyecto se ha elegido la letrina con arrastre hidrulico,


siendo el costo per cpita de 388.93 S/./hab, de acuerdo al siguiente detalle:
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de Choccecancha, distrito de San Jernimo provincia de Andahuaylas
Departamento de Apurmac.

122

Cuadro N 4.7-24
Costo per cpita de la UBS
UNIDAD
BSICA DE
SANEAMIENTO

INVERSIN A
PRECIOS
SOCIALES
(S/.)

UBS CON
ARRASTRE
HIDRAULICO

197,989

POBLACIN
BENEFICIADA
(Habitantes)

COSTO PER
CPITA A
PRECIOS
SOCIALES
(S/.)

LNEA DE
CORTE A
PRECIOS
SOCIALES
( S/./hab.
Beneficiado)

778

254

388.93

Dado que se ha planteado una nica Alternativa y como no se cuenta con la


lnea de corte para ICE (ndice Costo Efectividad) Oficial que se pueda
comparar los resultados, este componente se evalu a travs del Costo Per
cpita en el cuadro siguiente se detalla el clculo y los resultados
El valor unitario de las inversiones o inversin inicial per cpita se ha
calculado teniendo en cuenta las inversiones a ejecutarse en el ao cero
(2012) a precios sociales, este indicador es de S/. 439.0 por poblador
beneficiado; indicador que se compar con la lnea de corte correspondiente
(388.93) el cual es mayor y nos indica que el proyecto no es rentable
econmicamente, sin embargo desde el punto de vista social el proyecto
genera beneficios aunque de difcil cuantificacin tales como: la disminucin
de la contaminacin ambiental y los menores gastos en salud, entre otros
beneficios, lo que hace viable el proyecto desde el punto de vista social por
lo que se recomienda su implementacin.
Cuadro 4.7-25
Calculo del costo percpita de la
unidad bsica de saneamiento con
arrastre hidrulica
Costo Total UBS a precios de mercado
Costo Total UBS a precios sociales
Poblacin beneficiada
Poblacin escolar
Poblacin posta de salud
Total Poblacin beneficiada
Costo per cpita en soles

421,12
1
341,51
9
648
125
5
778
439

Ampliacin del sistema de agua potable y saneamiento del Centro Poblado


de Choccecancha, distrito de San Jernimo provincia de Andahuaylas
Departamento de Apurmac.

123

Lnea de corte
Viable

388.93

4.8 ANALISIS DE SENSIBILIDAD


Todos los proyectos de inversin estn expuestos a contingencias que
pueden poner en riesgo su funcionamiento normal a lo largo del horizonte
de evaluacin y con l su rentabilidad. El propsito de este acpite consiste
en identificar el valor lmite mximo que puedan adoptar ciertas variables
sin que el proyecto seleccionado deje de ser rentable.
4.8.1 ANLISIS DE SENSIBILIDAD SISTEMA DE AGUA
Las variables consideradas en el anlisis de sensibilidad fueron: las
inversiones, los beneficios y los costos de operacin y mantenimiento. Para
el caso del proyecto, si las inversiones aumentaran en un 63.3% tendramos
como resultado un VAN igual a cero, en este punto sera indiferente optar
por la inversin en el proyecto, pero si los porcentajes fueran mayores ya no
sera conveniente invertir en este proyecto porque dejara de ser rentable,
lo mismo sucedera si aumentaran en 1,346.3% los costos operativos y de
mantenimiento. Para el caso de los beneficios si estos disminuyeran en un
37.7% obtendramos un VAN igual a cero, porcentaje mximo que nos sera
indiferente invertir en el proyecto. (Ver cuadro N 4.8-1)
Del anlisis a los resultados se puede concluir que el proyecto es ms
sensible a la disminucin de beneficios y aumento de la inversin,
sucediendo lo contrario con los costos de operacin y mantenimiento.
Cuadro N 4.8-1
Aguas Potable : Anlisis de Sensibilidad
Variables

Lmite
Mximo
(%)

1. Evaluacin Social
- Indicador de Evaluacin
2. Anlisis de Sensibilidad
- Aumento de la Inversin
- Aumento de Cost. Oper. y
Mant.
- Disminucin de los

VAN

TIR

(S/.)
246,406

63.3%

1,346.3%

37.7%

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de Choccecancha, distrito de San Jernimo provincia de Andahuaylas
Departamento de Apurmac.

17.7%
10.00
%
10.00
%
10.00

124

Beneficios

Cuadro N 4.8-2
Anlisis de Sensibilidad Agua Potable
Beneficios
%
VAN
Variaci
(Miles
n
S/.)
-48%
-67,382
-30%
50,288
-10%
181,033
0%
246,406
20%
377,151
40%
507,895

Inversiones
%
VAN
Variaci
(Miles
n
S/.)
-50%
440,914
-30%
363,111
-10%
285,307
0%
246,406
40%
90,799
95%
-123,160

O&M
%
VAN
Variaci
(Miles
n
S/.)
-50%
255,557
0%
246,406
200%
209,802
600%
136,594
1000%
63,386
1400%
-9,823

Grfico N 4.8-1

Grfico N 4.8-2

Ampliacin del sistema de agua potable y saneamiento del Centro Poblado


de Choccecancha, distrito de San Jernimo provincia de Andahuaylas
Departamento de Apurmac.

125

Grfico N 4.8-3

4.8.2 ANLISIS DE SENSIBILIDAD SANEAMIENTO BSICO


En relacin al componente de saneamiento, las variables consideradas en el
anlisis de sensibilidad fueron: las inversiones respecto al Costo Per Cpita,
comparado al valor referencial de los proyectos de ampliacin de
saneamiento bsico elaborados por el MEF que es de S/. 389. (Tipo de
Cambio S/. 2.69 x US$).
Del anlisis realizado se pudo determinar que si las inversiones disminuyen
en un 11.4 % tendramos como resultado un CPC igual a la tasa de corte
(389 S/./hab.), en este punto sera indiferente optar por la inversin en el
Ampliacin del sistema de agua potable y saneamiento del Centro Poblado
de Choccecancha, distrito de San Jernimo provincia de Andahuaylas
Departamento de Apurmac.

126

proyecto, pero si los porcentajes fueran mayores sera conveniente invertir


en este. (Ver cuadro 4.8-3 y 4.8-4)
Cuadro N 4.8-3
UBS : Anlisis de Sensibilidad
Variables
- Aumento de la Inversin

Lmite
Mximo
(%)
-11.4%

CPC
(S/./hab.)
439

Cuadro N 4.8-4
Anlisis de sensibilidad UBS
Inversiones
%
CPC
Variacin (S/./hab.)
-70%
132
-50%
219
-30%
307
-20%
351
0%
439
10%
483

Grfico N 4.8-4

Ampliacin del sistema de agua potable y saneamiento del Centro Poblado


de Choccecancha, distrito de San Jernimo provincia de Andahuaylas
Departamento de Apurmac.

127

4.9

ANALISIS DE SOSTENIBILIDAD
La sostenibilidad del proyecto se sustenta en los aspectos siguientes:

4.9.1 Arreglos Institucionales previstos para la fase de operacin y


mantenimiento
Para la fase de operacin y mantenimiento del proyecto estar a
cargo de la Junta Administradora de los Servicios de Saneamiento
(JASS) de la Localidad de Choccecancha inscrita y reconocida por la
Municipalidad Provincial con el compromiso de asumir la
responsabilidad de administrar, operar y mantener el servicio a ser
construido. En el Anexo 2 se adjunta el Acta de Asamblea de
conformacin de la Junta Administradora de Servicios de
Saneamiento (JASS).
4.9.2 Capacidad de Gestin de la organizacin del Proyecto en las
etapas de Inversin y Operacin

Etapa de Inversin

PRONASAR cuenta con la organizacin adecuada y con la experiencia


para la gestin del proyecto en su etapa de inversin, as como con
los recursos para el financiamiento parcial de las obras a ejecutarse.
Para la ejecucin del proyecto realizar la convocatoria de la licitacin
pblica para seleccionar la empresa contratista de reconocida
trayectoria en obras de saneamiento, as como en supervisin de
obras, para asegurar que las operaciones financieras vayan dirigidas
en un contexto de desarrollo para la comunidad, incluyendo
educacin sanitaria y capacitacin en administracin, operacin y
mantenimiento
Para garantizar la ejecucin del proyecto, la Municipalidad Distrital de
San Jernimo, asume su compromiso de co-financiar con el 40% del
Ampliacin del sistema de agua potable y saneamiento del Centro Poblado
de Choccecancha, distrito de San Jernimo provincia de Andahuaylas
Departamento de Apurmac.

128

monto total de las inversiones conjuntamente con la poblacin de


Choccecancha quienes contribuirn con el 100% de la valorizacin de
la mano de obra no calificada.

Etapa de Operacin

La gestin del proyecto en la etapa de operacin y mantenimiento de


los servicios se realizar a travs de la Junta Administradora de los
Servicios de Saneamiento (JASS) ya constituida quien asumir la
responsabilidad de administrar, operar y mantener los servicios a ser
construidos, as como de capacitarse para cumplir dicha
responsabilidad, y a cobrar las cuotas familiares establecidas de
acuerdo a los costos necesarios para la adecuada administracin,
operacin y mantenimiento de los servicios.

4.9.3 Esquema de Financiamiento de la Inversin


Las inversiones sern financiadas por PRONASAR, las cuales estn
dentro del Componente 1 (Parte A): Abastecimiento de Agua y
Saneamiento Rural principalmente de recursos de endeudamiento
externo del BIRF.
PRONASAR participa con el financiamiento del 60% del costo de la
infraestructura de los servicios de Agua y Saneamiento, por
corresponder a la ampliacin de los sistemas.
La Municipalidad Distrital de San Jernimo conjuntamente con la
poblacin, participa en el cofinanciamiento con el 40% del costo
de las obras. Es preciso sealar que la poblacin contribuir con el
100% de la mano de obra no calificada.
La estructura de financiamiento de la
cuadro siguiente:

inversin se presenta en

Cuadro N 4.9-1
Estructura de financiamiento de las inversiones
(En nuevos soles)
DESCRIPCION

PRONASAR

MUNICIPIO Y
POBLACION

TOTAL

Obras de Agua Potable

326,760

217,840

544,600

Obras de Saneamiento

252,673

168,448

421,121

TOTAL

579,433

386,289

965,722

60.0%

40.0%

100.0%

Porcentaje

Ampliacin del sistema de agua potable y saneamiento del Centro Poblado


de Choccecancha, distrito de San Jernimo provincia de Andahuaylas
Departamento de Apurmac.

129

4.9.4 Determinacin de la Cuota de Pago de la Poblacin


Para garantizar la sostenibilidad financiera del proyecto se ha
efectuado un anlisis tarifario a efectos de proponer un nivel de tarifa
que permita cubrir los costos anuales en la situacin con proyecto,
considerando la capacidad de pago de los usuarios. La metodologa
utilizada para la estimacin de la tarifa est basada en el clculo del
costo promedio de largo plazo de los servicios de agua potable para el
horizonte del proyecto.
La tarifa promedio de agua nos indica que desde el punto de vista
econmico el costo marginal por m3 de agua consumida en el largo
plazo, para lo cual se actualiz las inversiones que se realizarn en el
Proyecto (VAN de la inversiones) y los costos de operacin y
mantenimiento a precios privados (VAN CO&M), cuyos resultados se
dividieron entre el valor actualizado del agua consumida en m 3.
Tarifa propuesta por m3 =

VAN de Inversiones + VAN de CO&M


VAN Volumen de Agua

Consumida
Se ha tenido en cuenta la inversin a precios de mercado de los
componentes de inversin correspondientes al servicio de agua
potable y los volmenes de agua. Sobre la base de la relacin costos
por m3 se han definido las tarifas para una cobertura en el largo
plazo, utilizando una tasa de descuento del 10%.
En el Cuadro N se presentan las inversiones, los costos de
operacin y mantenimiento, as como la cantidad de agua tratada,
con las cuales se calcula la tarifa promedio de agua a largo plazo
cuyo resultado asciende a 3.471 S/./m3 incluido el IGV.
Asimismo se ha realizado el clculo de la tarifa promedio de agua a
largo plazo que cubra los costos de operacin y mantenimiento para
lo cual se actualizaron los costos de O&M cuyos resultados se
dividieron al valor actual de los consumos obtenindose como
resultado una TMLP de 0.245 S/./m 3, lo cual significa que con la tarifa
actual de 0.106 S/./m3 (S/ 1.00/9.42m3) no se estara cubriendo la
totalidad de los CO&M.
Ampliacin del sistema de agua potable y saneamiento del Centro Poblado
de Choccecancha, distrito de San Jernimo provincia de Andahuaylas
Departamento de Apurmac.

130

Tarifa propuesta por m3 =

VAN de CO&M
VAN Volumen de Agua Consumida

En conclusin, segn se observa, la tarifa considerando los costos de


inversin en agua y los costos de operacin y mantenimiento anual
es de S/. 3.471 m3; y considerando solo los costos de operacin y
mantenimiento es de S/. 0.245 m3.

(S/.)

VAN
Consumo
de Agua
(m3)

(S//m3)

Inv + Oy M

585,889

168,794

3.471

OyM

41,288

168,794

0.245

Concepto

VANC

Tarifa

En consecuencia las familias debern pagar mensualmente el


consumo asignado de 9.42 m3/viv/mes por la tarifa de 0.245 S/. /m3,
es decir: 9.42 x 0.245 = S/. 2.3

Cuadro N 4.9-2
Calculo de la tarifa incremental promedio de largo plazo
Costo
Incrementa
l de O&M

Costo
Total
Incremental

Consumo
de Agua
Incremental

S/

S/

m3/Ao

(a)

(b)

(c)

0
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15

544,600

S/
(d) = (b)+
(c)
544,600
4,773
4,784
4,796
4,808
4,819
4,831
4,843
4,857
4,868
4,880
4,892
4,904
4,915
4,927
4,939

AOS Inversin

4,773
4,784
4,796
4,808
4,819
4,831
4,843
4,857
4,868
4,880
4,892
4,904
4,915
4,927
4,939

Valor Actual
Factor
Actualizacin

Inversin y
CO&M

Inversin

Costos
O&M

S/

S/

S/

Consumos
de Agua
Incremental
m3

(i) = (c)x(f)

(j) = (e)x(f)

4,339
3,954
3,603
3,284
2,992
2,727
2,485
2,266
2,065
1,882
1,715
1,562
1,424
1,297
1,182

17,152
15,713
14,394
13,185
12,077
11,062
10,131
9,278
8,497
7,792
7,135
6,533
5,981
5,476
5,013

(e)

(f)

(g) = (d)x(f)

(h) = (b)x(f)

1.00000
0.90909
0.82645
0.75131
0.68301
0.62092
0.56447
0.51316
0.46651
0.42410
0.38554
0.35049
0.31863
0.28966
0.26333
0.23939

544,600
4,339
3,954
3,603
3,284
2,992
2,727
2,485
2,266
2,065
1,882
1,715
1,562
1,424
1,297
1,182

544,600

18,867
19,013
19,159
19,305
19,451
19,597
19,743
19,889
20,035
20,210
20,356
20,502
20,648
20,794
20,940

Ampliacin del sistema de agua potable y saneamiento del Centro Poblado


de Choccecancha, distrito de San Jernimo provincia de Andahuaylas
Departamento de Apurmac.

131

16
17
18
19
20

4,950
4,962
4,974
4,985
4,997

4,950
4,962
4,974
4,985
4,997
VALOR ACTUAL

21,086
21,232
21,378
21,524
21,670

0.21763
0.19784
0.17986
0.16351
0.14864

Tarifa de O&M + Inversin = Valor Actual de los Costos de I + O&M =


Valor Actual de los Consumos
Tarifa de O&M

= Valor Actual de los Costos de O&M


Valor Actual de los Consumos

I = Inversin

1,077
982
895
815
743
585,888.91

1,077
982
895
815
743
41,288.47

544,600.44

585,888.91

= 3.471 soles/m3

4,589
4,201
3,845
3,519
3,221
168,793.97

168,793.97
=

41,288.47

= 0.245 soles/m3

168,793.97

O&M = Operacin y Mantenimiento

4.9.5 Anlisis de la Capacidad de Pago de la Poblacin


De acuerdo a los resultados de la Encuesta Socioeconmica el ingreso
promedio mensual de las familias es de S/. 480.1, con lo cual la cuota
familiar mensual asciende a S/. 2.3 que aportarn los pobladores para
la operacin y mantenimiento del servicio de agua potable
representan el 0.48% del ingreso familiar, cifra factible de aportar y
es menor que el 3% mximo recomendado por la Organizacin
Panamericana de la Salud (OPS/OMS). Adems, siendo sus egresos S/
432.3 nuevos soles tienen un ahorro mensual de S/ 47.8, contando
con una capacidad de pago de S/. 14.4 mensual por familia. En
cuanto a la disposicin de pago, la poblacin est dispuesto a pagar
en promedio S/ 1.55 mensual por el servicio de agua, siendo
recomendable iniciar un Programa de Sensibilizacin Social
relacionado a la importancia del Agua en la salud de la poblacin
especialmente en los nios, madres gestantes y personas de la
tercera edad.
4.9.6 Participacin de los Beneficiarios
La poblacin beneficiaria est comprometida a participar, durante la
ejecucin del proyecto con su mano de obra, a asistir a los talleres de
capacitacin de educacin sanitaria y hbitos de higiene y
capacitacin en la gestin; as como al cumplimiento de sus aportes
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132

de financiamiento para la operacin y mantenimiento de las obras


previstas en este estudio.
La coordinacin de los aspectos tcnicos y sociales es la
caracterstica ms importante en la implementacin de los sistemas a
ser construidos.
La participacin comunitaria es integral porque la comunidad
participa en todo el proceso del proyecto, desde su inicio, pasando
por la etapa constructiva hasta asegurar la sostenibilidad del sistema
a travs de un uso consciente y un mantenimiento eficiente. La
conciencia en el uso se refuerza en la etapa de capacitacin, a travs
de talleres orientados al saneamiento ambiental y la educacin
sanitaria.
4.9.7 Los
probables
mantenimiento

conflictos

durante

la

operacin

En esta etapa de operacin y mantenimiento no existen posibles


conflictos con algn grupo social.
4.9.8 Los riesgos de desastres
Bsicamente los riesgos probables son los desastres naturales como
las lluvias intensas y sismos, sin embargo la probabilidad de
ocurrencia es mnima, en todo caso la infraestructura proyectada
incluyen las obras que mitiguen estos eventos y por lo tanto las
inversiones adicionales por este tipo de riesgo son nulas.
4.10 IMPACTO AMBIENTAL
La evaluacin ambiental del proyecto se ha realizado tomando como base
los formatos 2.1 Lnea Base del Diagnstico Ambiental y el Formato N 2.2
Identificacin de Peligros y Vulnerabilidades Riesgos.
La ejecucin del proyecto no originar impactos negativos sino por el
contrario contribuir a mejorar la calidad de la poblacin y se evitar el
incremento de la contaminacin ambiental.
Con la ejecucin del proyecto se implementarn medidas de mitigacin
ambiental as como medidas de reduccin de riesgos por desastre.

4.11 SELECCIN DE ALTERNATIVA


Sistema de Agua Potable
Ampliacin del sistema de agua potable y saneamiento del Centro Poblado
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133

Los resultados obtenidos en la evaluacin social, anlisis de sensibilidad,


Sostenibilidad del proyecto, del estudio de impacto del Proyecto para el
componente de agua potable, se puede concluir que la alternativa
planteada es viabilidad ya que sus indicadores nos indican la viabilidad
tcnica y econmica por lo tanto se recomienda su implementacin.
Cuadro N 4.11-1
Indicadores de evaluacin del sistema de agua
Precios sociales
(En nuevos soles)
Evaluacin

Alternativa nica
Lmite
VAN
TIR
Mximo %
(S/.)

1. Evaluacin Social
- Indicador de Evaluacin

246,406

17.7%

10.0%

10.0%

10.0%

2. Anlisis de Sensibilidad
- Aumento de la Inversin
- Aumento de los Cost. Oper.
yMant.
- Disminucin de los Beneficios

63.3%
1346.3%
37.7%

3. Sostenibilidad del Proyecto


4. Impacto Ambiental
5. Seleccin de Alternativas
Fuente: INNOVACION CIVIL ESPAOLA SL

Asegurado
Ninguna
Viable

Unidad bsica de saneamiento con arrastre hidrulico.


Con respecto a la evaluacin del saneamiento (UBS con arrastre Hidrulico)
los resultados obtenidos en la evaluacin social, anlisis de sensibilidad,
sostenibilidad del proyecto, del estudio de impacto del Proyecto para el
componente de saneamiento, se puede concluir que el proyecto no es
rentable econmicamente, sin embargo desde el punto de vista social el
proyecto genera beneficios aunque de difcil cuantificacin tales como: la
disminucin de la contaminacin ambiental y los menores gastos en salud,
entre otros beneficios, lo que hace viable el proyecto desde el punto de
vista social por lo que se recomienda su implementacin. El resultado de la
evaluacin se detalla en el cuadro siguiente.

Ampliacin del sistema de agua potable y saneamiento del Centro Poblado


de Choccecancha, distrito de San Jernimo provincia de Andahuaylas
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134

Cuadro 4.11-2
Indicadores de evaluacin de la UBS arrastre
hidrulico Precios sociales
(En nuevos soles)

Evaluacin

Alternativa nica
ndice
Lnea de
Costo Per
Lmite
Corte
cpita
Mximo %
(S/./Hab.
(S/./Hab.
Benef.)
Benef.)

1. Evaluacin Social
- Indicador de Evaluacin
439
2. Anlisis de
Sensibilidad
-11.4%
439
- Aumento de la Inversin
3. Sostenibilidad del
Asegurado
Proyecto
4. Impacto Ambiental
Ninguna
5. Seleccin de
Seleccionada
Alternativas
Fuente: INNOVACION CIVIL ESPAOLA SL

389

389

4.12 PLAN DE IMPLEMENTACION


Para la implementacin del Proyecto se ha considerado 12 meses, para lo
cual se ha considerado 2 meses para el desarrollo del expediente Tcnico, 2
meses para la licitacin y adjudicacin del proyecto 4 meses para ejecucin
de las obras, 6 meses de post ejecucin etapa en la cual se desarrollaran
actividades relacionadas con la componente social tales como: educacin
sanitaria, capacitacin a la JASS y fortalecimiento de capacidades
municipalidades.
En la etapa de Inversin, se plantea dos Lneas Generales de Accin, la
primera corresponde a la Ejecucin de las Obras de Infraestructura y la
segunda corresponde a la Implementacin, Capacitacin y Sensibilizacin
Social.
4.12.1 Lnea 1: Infraestructura
Se considera tres etapas:
(I) ETAPA I: ELABORACIN DEL EXPEDIENTE TCNICO.
Esta Etapa se ha sub dividido en los siguientes Componentes:
a. Estudio Definitivo (Expediente Tcnico)
a.1. Estudios Bsicos y de Campo.
Topografa.
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135

Mecnica de Suelos y geotcnica.


Estudios Hidrolgicos
Diagnstico de la infraestructura existente.
Monitoreo y elaboracin de ensayos de las muestras de agua
potable
Actualizacin y adecuacin de la proyeccin de la demanda y
actualizacin de parmetros de diseos.
Impacto Ambiental y Vulnerabilidad
Estudios para la obtencin del CIRA
a.2. Diseos definitivos de las obras propuestas para los sistemas de
agua y de las UBS.
Diseos Hidrulicos
Diseo de obras civiles
Diseos estructurales
Diseo de Instalaciones sanitarias de las UBS
Diseos arquitectnicos
a.3.

Elaboracin del Expediente Tcnico.


Clculos de los metrados de obra y relacin de equipos.
Presupuestos, Anlisis de Costos Unitarios, Cronograma de
Ejecucin de Obras y Desembolso de Fondos.
Elaboracin de especificaciones tcnicas generales y particulares.
Elaboracin de los documentos de Licitacin y base modelo del
contrato.
Las actividades crticas identificadas en esta etapa del proceso de
implementacin del proyecto son aquellas que corresponden al permiso
para la explotacin de los recursos hdricos, certificado de inexistencia
de restos arqueolgicos, aprobacin del EIA definitivo, aprobacin del
expediente tcnico y, todos aquellos requisitos que deben estar
saneados antes de iniciar las obras. Esta fase, que corresponde a la
elaboracin del estudio definitivo y del Expediente Tcnico para la obra
se estima que debe realizarse en 2 meses.
(II)
ETAPA II: EJECUCIN DE LAS OBRAS Y PUESTA EN OPERACIN
Esta Etapa se ha sub dividido en los siguientes Componentes:
a. Documentos de Licitacin y Proceso de Licitacin Pblica
Elaboracin de los documentos de Licitacin.
Convocatoria de Licitacin Pblica
Proceso de Licitacin
Evaluacin de Oferta tcnica econmica
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136

Adjudicacin y Buena pro


Negociacin y suscripcin del Contrato
El tiempo estimado para la etapa de Licitacin hasta el otorgamiento de la
Buena Pro y firma del Contrato, se ha estimado en 2 meses el responsable
de su elaboracin ser la Unidad Ejecutora del Proyecto.
b. Ejecucin de las Obras
Contempla la ejecucin de las obras planteadas en el proyecto, se ha
estimado en 4 meses la duracin de esta fase, considerando los
volmenes de inversin y las condiciones locales.
Las actividades crticas identificadas en esta etapa del Proyecto, son los
desembolsos de los fondos. La supervisin de esta etapa estar a cargo
de una empresa consultora especializada.
c.

Puesta en Operacin del Proyecto


Despus de la conclusin de las obras se desarrollan las actividades de
esta etapa. Se contempla que la puesta en operacin de los diferentes
componentes nuevos del proyecto se debe realizar en funcin de los
Manuales de Operacin y Mantenimiento que deben ser personalizados
para cada componente especfico. Este periodo de puesta en operacin
debe ser de 3 a 6 meses.

(III) ETAPA III: LIQUIDACIN DE LA OBRA


Despus de la conclusin de las obras y la puesta en marcha de las obras se
ejecutara la liquidacin de la obra esta etapa se ha planteado que se debe
hacer en 1 mes.
4.12.2 Lnea 2: Implementacin, capacitacin, sensibilizacin
En esta etapa se desarrollaran actividades relacionadas con el componente
social tales como: educacin sanitaria, capacitacin JASS y el
fortalecimiento de capacidades de la municipalidad.
En el cuadro N 4.12-1 se detalla las actividades a desarrollarse en la
ejecucin del proyecto de agua potable y saneamiento bsico.
En los cuadros N 4.12-2 y N 4.12-3 se presentan el cronograma de
desembolsos y metas fsicas.

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137

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138

Cuadro N 4.12-1 Cronograma de Implementacin del Proyecto

Fuente: INNOVACION CIVIL ESPAOLA SL

Cuadro N 4.12-2
Cronograma de Desembolsos
(En nuevos soles)
tem

Descripcin

2012

Inversin a

Precios de
Mercado
(S/.)
6
1
1.10
1.20
1.30
1.40
1.50
1.60
1.70
1.80
1.90
2.00
2.10
2.20
2.30
2.40
2
2.1
2.2
2.3
2.4
2.5

Inversiones del Sistema de Agua Potable


Obras provisionales
CAPTACION PROYECTADO -PURWALLAYOCC 2
LINEA DE DE CONDUCCION SISTEMA 1
CAPTACION WARACCOKUCHO
CAMARA DE REUNION E INS. HIDRAULICAS
LINEA DE CONDUCCION SISTEMA 2
CAPTACION PUYWALLAYOCC 1
LINEA CONDUCCION SISTEMA 3
REHABILITACION RESERVORIO EXISTE
LINEA DE ADUCCION SISTEMA 3
REDES DE DISTRIBUCION D=1
CONEXIONES DOMICILIARIAS
MITIGACION AMBIENTAL
FLETES
UBS CON ARRASTRE HIDRAULICO
CASETA DE LETRINA
CAMARA DE SEPARACION DE LODOS
POZO PERCOLACION
TUBERIA DE EVACUACION
FLETE
TOTAL

870
209
6,737
7,617
2,603
14,117
10,221
41,600
6,775
13,371
43,518
41,727
2,994
1,253
37,769
41,346
22,376
1,221
2,569
298,894

10

11

12

6,737

14,117
41,600
13,371
43,518
41,727
2,994
1,253

6,686
43,518
41,727
2,994
1,253

43,518
41,727
2,994
1,253

37,769
41,346
22,376
1,221
2,569
270,598

37,769
41,346
22,376
1,221
2,569
201,458

37,769
41,346
22,376
1,221
2,569
194,772

870
209
13,474
7,617
2,603
28,234
10,221
83,200
6,775
33,429
174,072
166,908
11,975
5,013
151,074
165,384
89,503
4,884
10,276
965,722

Cuadro N 4.12-3
Cronograma de Metas Fsicas
Item
1.00
1.10
1.20
1.30
1.40
1.50
1.60
1.70
1.80
1.90
2.00
2.10
2.20
2.30
2.40
2.0
2.1
2.2
2.3
2.4
2.5
3.0
3.1
3.2
3.3

Descripcin
INVERSIONES DEL SISTEMA DE AGUA POTABLE
OBRAS PROVISIONALES
CAPTACION PROYECTADO -PURWALLAYOCC 2
LINEA DE DE CONDUCCION SISTEMA 1
CAPTACION WARACCOKUCHO
CAMARA DE REUNION E INS. HIDRAULICAS
LINEA DE CONDUCCION SISTEMA 2
CAPTACION PUYWALLAYOCC 1
LINEA CONDUCCION SISTEMA 3
REHABILITACION RESERVORIO EXISTE
LINEA DE ADUCCION SISTEMA 3
REDES DE DISTRIBUCION D=1
CONEXIONES DOMICILIARIAS
MITIGACION AMBIENTAL
FLETES
UBS CON ARRASTRE HIDRAULICO
CASETA DE LETRINA
CAMARA DE SEPARACION DE LODOS
POZO PERCOLACION
TUBERIA DE EVACUACION
FLETE
OTROS
PUESTA EN OPERACION
PROGRAMA DE CAPACITACION
LIQUIDACION DEL PROYECTO

Metas

2012
6

Total
9

10

11

12

%
%
%
%
%
%
%
%
%
%
%
%
%
%

100%
100%
50%
100%
100%
50%
100%
50%
100%
40%
25%
25%
25%
25%

50%
50%
50%
40%
25%
25%
25%
25%

20%
25%
25%
25%
25%

25%
25%
25%
25%

100%
100%
100%
100%
100%
100%
100%
100%
100%
100%
100%
100%
100%
100%

%
%
%
%
%

25%
25%
25%
25%
25%

25%
25%
25%
25%
25%

25%
25%
25%
25%
25%

25%
25%
25%
25%
25%

100%
100%
100%
100%
100%

%
%
%

17%

17%

17%

17%

60%
17%

20%
17%

20%
100%

100%
100%
100%

4.13 ORGANIZACIN Y GESTION


La gestin y ejecucin del proyecto estar a cargo de la PRONASAR, quienes
sern los responsables de la implementacin del proyecto entre sus
responsabilidades se contemplarn las actividades de supervisin y
aprobacin de la elaboracin del diseo definitivo, licitacin de las obras, la
seleccin del contratista, aprobacin de las valorizaciones durante la
ejecucin de las obras y puesta en marcha de las instalaciones todas las
actividades, labor que ser coordinada con los representantes de la
Municipalidad de San Jernimo.
La Municipalidad Distrital de San Jernimo, en el marco de lo sealado en la
normativa vigente con respecto a la prestacin de los servicios de agua y
saneamiento le corresponde: i) planificar y promover el desarrollo de los
servicios de saneamiento en el mbito de su jurisdiccin en concordancia
con las polticas sectoriales emitidas por el Ente Rector; ii) participar en el
co-financiamiento de la implementacin del proyecto de agua potable y
saneamiento bsico de acuerdo a la disponibilidad presupuestal, iii)
reconocer y registrar a las organizaciones comunales para la administracin
de los servicios de saneamiento y iv) brindar asistencia tcnica y supervisar
a las organizaciones comunales de su jurisdiccin.
La poblacin del Centro Poblado de Choccecancha se encuentra organizada
a travs de una Junta Administradora de Servicio de Saneamiento (JASS),
esta organizacin comunal es la encargada de operar, mantener y
administrar los servicios de agua potable y saneamiento, del centro
poblado, y con el fortalecimiento de las capacidades de sus integrantes se
asegura la sostenibilidad del sistema implementado.
Es preciso sealar que los estudios definitivos y el expediente tcnico sern
aprobados por la Comunidad quienes sern convocados a una reunin en
donde se expondr los alcances de la misma, la cual ser suscrita a travs
del acta correspondiente.
Una vez implementado el proyecto la poblacin beneficiada se compromete
a realizar el pago mensual de la cuota familiar establecida, de esta forma se
asegura la sostenibilidad de los servicios en lo que respecta a la operacin y
mantenimiento de los mismos.
Para la ejecucin del presente proyecto su financiamiento estar a cargo de:
PRONASAR que contribuir con el 60% del costo de inversin, la
municipalidad distrital con el 40%, cabe sealar que en este porcentaje est
incluido el aporte de la comunidad del 100% de la mano obra no calificada.

RPIF

4.14 MATRIZ DE MARCO LOGICO PARA LA ALTERNATIVA SELECCIONADA


Resumen de
Indicadores
Objetivos
Mejora la calidad de
Disminucin del
Disminucin de Casos Disminucin de casos

ACTIVIDADES

COMPONENTES

Adecuado sistema de
agua potable

Cobertura del
servicio de agua en
cantidad y calidad
adecuada de:
Ao 2012: 93%
Ao 2013 : 100%

Cobertura del
Apropiada
servicio de
Infraestructura para
saneamiento de:
la disposicin
Ao 2012: 0%
sanitarias de excretas
Ao 2013 : 100%
La poblacin tiene
conocimiento sobre
Implementacin de
temas de higiene,
un programa de
uso del agua y
capacitacin en
prevencin de
Educacin Sanitaria
enfermedades
Ao 2012: 0%
Ao 2013 : 80%
Los miembros de la
JASS son capacitados
en operacin y
Adecuada gestin de
mantenimiento de
los servicios de agua
sistemas de agua
potable
potable
Ao 2012: 0%
Ao 2013 : 100%
1. Sistema de
S
544,6
Agua Potable
/.
00
Obras provisionales
S
Global
/.
870
S
Sistema 1
Global
/. 13,684
S
Sistema 2
Global
/. 38,455
S 474,60
Sistema 3
Global
/.
4
S
Mitigacin ambiental Global
/. 11,975
S
Fletes
Global
/.
5,013
2. Unidad Bsica
S
421,1
de Saneamiento
/.
21
Tipo Arrastres
Hidrulico
Caseta de letrina
S 151,07
Global
/.
4
Cmara de
S 165,38
Global
separacin de lodos
/.
4
S
Pozo percolacin
Global
/. 89,503
Tubera de
S
Global
evacuacin
/.
4,884
S
Flete
Global
/. 10,276
3. Capacitacin al
Implementacin de
personal a cargo
un programa de
de la prestacin de capacitacin a la JASS

Medios de
Verificacin
Diagnsticos,
Registros dela Puesto

Supuestos (Condicin)

Disminucin de las
Se establecen las polticas
La Junta de Administracin
Anlisis de calidad de
del servicio realiza la
agua tomados
operacin, administracin y
peridicamente y
mantenimiento
encuesta del servicio
adecuadamente y la
(padrn de
poblacin paga la cuota
beneficiarios)
familiar establecida.
Encuesta en la
poblacin, fotos y
padrn de
Beneficiarios

La Junta Administradora
asumen su responsabilidad
de gestin del proyecto

Encuesta en la
poblacin

La poblacin participe en las


capacitaciones sobre
educacin sanitaria

Encuesta sobre el
nivel de servicio del
sistema de agua
potable.

Disposicin de los miembros


de las JASS a capacitarse.

Expediente de
liquidacin de Obra,
Acta de entrega de
Obra

Disponibilidad de recursos
Financieros para cubrir todas
las actividades

Expediente de
liquidacin de Obra,
Acta de entrega de
Obra

Expediente resumen
de la capacitacin,
fotos y evaluacin a

Las autoridades del centro


poblado garanticen la
participacin de la JASS.

los servicios de
agua y
saneamiento
4. Capacitacin a la
poblacin sobre el
uso del agua y
prcticas de
higiene.

la poblacin
Implementacin de
un programa de
capacitacin a la
poblacin

Expediente resumen
de la capacitacin,
fotos y evaluacin a
la poblacin

Las autoridades del centro


poblado garanticen la
participacin de la poblacin.

CONCLUSION
-

El presente proyecto beneficiar a 620 habitantes y al final del


periodo de diseo beneficiar a 721 habitantes, los mismos que
tendrn conexin intra domiciliaria y su respectiva unidad bsica
de saneamiento de arrastre hidrulico en cada vivienda.

En el cuadro siguiente se muestra los resultados de la evaluacin


econmica para el Sistema de Agua Potable obtenindose como
resultados un VAN social de S/. 246,406 nuevos soles y una TIR
social de 17.7%, indicadores que nos permite concluir que las
alternativa planteada es rentables desde el punto de vista social.
Evaluacin Costo Beneficio Agua Potable

Alternativa

VAN

TIR

nica

S/. 246,406

17.7%

En la evaluacin del sistema de saneamiento, se ha obtenido un


Costo per Cpita de S/. 439 nuevos soles/habitante, valor que
supera el Costo Per Cpita referencial del PRONASAR para las
Unidades Bsicas de Saneamiento que corresponde a S/. 389
nuevos soles /habitante determinando que el proyecto no es
rentable econmicamente, sin embargo desde el punto de vista
social el proyecto genera beneficios aunque de difcil cuantificacin
tales como: la disminucin de la contaminacin ambiental y los
menores gastos en salud, entre otros beneficios, lo que hace viable
el proyecto desde el punto de vista social por lo que se recomienda
su implementacin.
Costo per cpita de la UBS

UNIDAD
BSICA DE
SANEAMIENTO

INVERSIN A
PRECIOS
SOCIALES
(S/.)

UBS CON
ARRASTRE
HIDRAULICO

341,519

POBLACIN
BENEFICIADA
(Habitantes)

COSTO PER
CPITA A
PRECIOS
SOCIALES
(S/.)

LNEA DE
CORTE A
PRECIOS
SOCIALES
( S/./hab.
Beneficiado)

778

439

388.93

Las inversiones del sistema de agua potable asciende a S/. 544,600


nuevos soles a precios de mercado y S/. 421,394 nuevos soles a
precios sociales. Con respecto a las inversiones en unidades
bsicas de saneamiento ascienden a S/. 421,121 nuevos soles a
precios de mercado y S/. 341,519 nuevos soles a precios sociales.

Inversin total a precios de mercado y


sociales
(En nuevos soles)
Componentes de
Inversin
Sistema de Agua Potable
Sistema de Saneamiento
TOTAL

Inversin
total a
precios de
mercado
544,600
421,121
965,722

Inversin
total a
precios
sociales
421,394
341,519
762,913

La poblacin del Centro Poblado de Choccecancha, ha identificado


como una necesidad importante el mejoramiento de sus servicio de
agua potable y saneamiento, por ello se ha comprometido a
participar y brindar las facilidades para la implementacin del
presente proyecto.

La Municipalidad Distrital de San Jernimo, se ha comprometido en


cofinanciar el proyecto conjuntamente con la poblacin en un 40%
del costo de inversin, en el cual se incluye el aporte del 100% de
la mano de obra no calificada.

Con respecto a la operacin, mantenimiento y administracin de


los servicios, la poblacin beneficiaria se ha comprometido a pagar
la cuota familiar de S/. 2.3 nuevos soles mensuales cuya
recaudacin estar a cargo de la junta administradora de servicios
de saneamiento (JASS).

Por lo expuesto, y por los resultados obtenidos en la evaluacin


econmica y por el compromiso asumido por la poblacin beneficiaria y
la Municipalidad Distrital de San Jernimo se recomienda la
implementacin del Proyecto.

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