Plan de Desarrollo Regional Concentardo Cusco Al 2021

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Ing. Edwin Licona Licona

Gobernador Regional de Cusco
Mgt. Rafael Fernando Vargas Salinas
Gerente General Regional
Econ. Yury Baca Snchez
Gerente Regional de Planeamiento Presupuesto
y Acondicionamiento Territorial
Econ. Edward Daz Velazco
Sub Gerente de Planeamiento
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EQUIPO TCNICO
Por el Gobierno Regional Cusco
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Consejo Regional
Gerencia General Regional
Gerencia Regional de Planeamiento Presupuesto y Acondicionamiento Territorial
Sub Gerencia de Planeamiento
Sub Gerencia de Acondicionamiento Territorial
Gerencia Regional de Desarrollo Econmico
Gerencia Regional de Desarrollo Social
Gerencia Regional de Recursos Naturales y Gestin del Medio Ambiente
Director Regional de Vivienda Construccin y Saneamiento
Direccin Regional de Trabajo y Promocin del Empleo
Direccin Regional de Transportes y Comunicaciones
Direccin Regional de Educacin
Direccin Regional de Salud
Direccin Regional de Agricultura
Direccin Regional de Comercio Exterior y Turismo
Direccin Regional de Produccin
Direccin Ejecutiva del Proyecto Especial Regional IMA
Direccin Ejecutiva del Proyecto Especial Regional PLAN COPESCO
Direccin Ejecutiva del Proyecto Especial Regional PLAN MERISS
Por los Gobiernos Locales

Municipalidad Provincial de Acomayo
Municipalidad Provincial de Anta
Municipalidad Provincial de Calca
Municipalidad Provincial de Canas
Municipalidad Provincial de Canchis
Municipalidad Provincial de Chumbivilcas
Municipalidad Provincial de Cusco
Municipalidad Provincial de Espinar
Municipalidad Provincial de La Convencin
Municipalidad Provincial de Paruro
Municipalidad Provincial de Paucartambo
Municipalidad Provincial de Quispicanchi
Municipalidad Provincial de Urubamba
Por las Universidades e Instituciones Pblicas

Universidad Nacional de San Antonio Abad del Cusco
Universidad Particular Andina de Cusco
Ministerio de Desarrollo e Inclusin Social - MIDIS
Ministerio de la Mujer y Poblaciones Vulnerables - MIMP
Por la Sociedad Civil

Consejo de Coordinacin Regional CCR
Cmara de Comercio, Industria, Servicios, Turismo y de la Produccin de Cusco
Cmara Regional de Turismo del Cusco CARTUC
Colegio Profesional de Antroplogos de Cusco
Colegio Profesional de Bilogos de Cusco
Colegio Profesional de Economistas de Cusco
Colegio Profesional de Ingenieros de Cusco
Colegio Profesional de Licenciados en Turismo de Cusco
Asociacin Arariwa para la Promocin Tcnico Cultural Andina
Centro Bartolom de las Casas CBC
Centro de Estudios y Prevencin de Desastres PREDES

Grupo Impulsor por la Descentralizacin GID
Mesa de Concertacin de Lucha Contra la Pobreza MCLCP
Programa de Adaptacin al Cambio Climtico PACC
Proyecto Glaciares CARE
Centro Guaman Poma de Ayala
Equipo Responsable del Proceso de Elaboracin del PDRC:

Asesora Tcnica CEPLAN: Econ. Carlos Alberto Cabrera Soto

Econ. Carmen Zana Carbajal
Coordinador: Econ. Owen Eddie Salas Bjar
Supervisin General: Econ. Edward Daz Velazco
Econ. Yaquelin Jimnez Arriaga
Econ. Alfredo Tapia Deza
Econ. Vitmar Leovi Vargas Menacho
Bach. Econ. Vianny Gianina lvarez Saya
Bach. Econ. Carla lraida Mercado Hancco
Bach. Econ. Lisbeth Huaman Ramos
Bach. lng. Geo. Antenor R. Quispe Flores
Equipo Tcnico de Apoyo:

Por el Gobierno Regional Cusco:
lng. Ronald Concha Cazorla
Mgt. Carlos Alfaro Jimnez
Econ. Martha Bautista lvarez
Mgt. Econ. Eudes Guevara Guillen
Econ. Marcelino Sotomayor Candia
Econ. Abraham Triveos Estrada
Econ. Richard Atausinchi Laurel
Arqto. Luis Gerardo Delgado Araoz
Econ. Julio Csar Guevara Garca
lng. Vladimiro Abel Garca Lpez
Econ. Yoly Atausinchi Atauchi
Adm. Yeny Lazo Chavez
Econ. Fernando Arce Lpez
Econ. Norma Mendoza Cachi
Econ. Williams lvarez Snchez
Econ. Juan Pablo Castillo Luna
Econ. Jaime Maxi Calle
CPC. Cintya Yeni Mamani Aller
Estad. Esteyton Madera Mondaca
Estad. Gloria Hilda Puma Maldonado
Bach. Econ. Rusmeri Quispe Catunta
Diseo y Diagramacin: Alejandro Arenas Or
Por la sociedad civil:

lng. Karin Kancha Sucno
Lic. Alex Mora Aquino
Biol. Carmen Giusti Hundskopf
Lic. Zuly Evelin lvarez Manrique
Econ. Humberto Lobatn Dalens
Lic. Yulder Flores Aguirre
Biol. Tania Reynaga Viguria
Arte de portada: Sal Enrique Ponce Valdivia
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SIGLAS Y ACRNIMOS
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ANA
AAA
ANP
CENAGRO
CITE
CEPLAN
CNC
CYTE GATE
DIGESA
DIRESA
EBR
ECE
ENAPRES
ENDES
ESCALE
ESSALUD
FED
GORE
GTTSACC
ICR
INDECI
LGN
LME
MINAM
MINEDU
mm3
MTC
MVCS
NV
ODS
OEFA
OGRS
OMS
ONU
OPS
PEA
PEDN
PESEM
PLANAGERD
PMA
PNUD
PPEDC
PREDES
RENADES
SENAMHI
SIEN
SNIP
Autoridad Nacional de Agua

Autoridad Administrativa del Agua
reas Naturales Protegidas
Censo Nacional Agropecuario
Centro de Innovacin Tecnolgica
Centro Nacional de Planeamiento Estratgico
Consejo Nacional de Competitividad
Sistema que mide, reduce y regula la presin de gas
Direccin General de Salud Ambiental
Direccin Regional de Salud
Educacin Bsica Regular
Evaluacin Censal de Estudiantes
Encuesta Nacional de Programas Presupuestales
Encuesta Nacional de Salud
Estadstica de la Calidad Educativa
Seguro Social de Salud del Per
Fondo de Estmulo al Desempeo
Gobierno Regional
Grupo de Trabajo Tcnico de Seguridad Alimentaria y Cambio Climtico
ndice de Competitividad Regional
Instituto Nacional de Defensa Civil
Lquidos del Gas Natural
Bolsa de Metales de Londres
Ministerio del Ambiente
Ministerio de Educacin
Millones de Metros Cbicos
Ministerio de Transportes y Comunicaciones
Ministerio de Vivienda, Construccin y Saneamiento
Nacidos Vivos
Objetivos de Desarrollo Sostenible
Organismo de Evaluacin y Fiscalizacin Ambiental
Oficina Regional de Riesgos y Seguridad
Organizacin Mundial de la Salud
Organizacin de Naciones Unidas
Organizacin Panamericana de la Salud
Poblacin Econmicamente Activa
Plan Estratgico de Desarrollo Nacional
Plan Estratgico Sectorial Multianual
Plan Nacional de Gestin del Riesgo de Desastres
Programa Mundial de Alimentos
Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo
Procuradura Publica Especializada en Delitos
Centro de Estudios y Prevencin de Desastres
Plataforma Regional de Recursos Naturales y Desarrollo Sostenible
Servicio Nacional de Meteorologa e Hidrologa del Per
Sistema de Informacin del Estado Nutricional
Sistema Nacional de Inversin Publica
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DE
CONTENIDOS
LISTA DE MAPAS
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MAPA 1:
MAPA 2:
MAPA 3:
MAPA 4:
MAPA 5:
MAPA 6:
MAPA 7:
MAPA 8:
MAPA 9:
MAPA 10:
MAPA 11:
MAPA 12:
MAPA 13:
MAPA 14:
MAPA 15:
MAPA 16:
MAPA 17:
MAPA 18:
MAPA 19:
MAPA 20:
MAPA 21:
Poltico administrativo
Sistema poblacional
Sistema relacional Transporte
Sistema relacional Energa y Telecomunicaciones
Sistema ambiental
Sistema ambiental Peligros mltiples
Sistema productivo Agropecuario
Sistema productivo Minero energtico
Sistema equipamental Sector educacin
Sistema equipamental Sector salud
Sistema patrimonial y cultural
Poblacin en pobreza monetaria
ndice de desarrollo humano
Desempeo satisfactorio en matemtica en 2 grado de primaria
Desempeo satisfactorio en comprensin lectora en 2 grado de primaria
Desnutricin crnica en nios y nias menores de 5 aos
Anemia en nios y nias menores de 36 meses
Hogares sin alcantarillado y agua potable
Articulacin vial y pobreza monetaria
Modelo actual del departamento de Cusco
Escenario apuesta al 2030
LISTA DE CUADROS
CUADRO N 1: Cusco, estado de la delimitacin interdepartamental, 2016
CUADRO N 2: Cusco, poblacin con alguna discapacidad por tipo de limitaciones
CUADRO N 3: Cusco, produccin potencial y mxima de energa elctrica (Mw), 2014
CUADRO N 4: Cusco, superficie departamental por zonas naturales
CUADRO N 5: Cusco, cartera de proyectos mineros, 2015
CUADRO N 6: Cusco, nmero de instituciones educativas por tipo de gestin, rea geogrfica, etapa,
modalidad y nivel educativo, 2015
CUADRO N 7: Cusco, nmero de establecimientos de salud, segn tipo de gestin, 2015
CUADRO N 8: Matriz de impactos y probabilidades
CUADRO N 9: Identificacin de variables estratgicas
CUADRO N 10: Indicadores de las variables estratgicas
CUADRO N 11: Cusco, participacin de mujeres, 2015
CUADRO N 12: Cusco, matrcula escolar en EBR por nivel educativo, 2010-2015
CUADRO N 13: Cusco, muertes maternas segn provincia, 2000-2015
CUADRO N 14: Cusco, tasa de mortalidad infantil segn provincia, 2004-2015
CUADRO N 15: Cusco, cobertura de agua y desage, 2014
CUADRO N 16: Cusco, calidad del agua 2014
CUADRO N 17: Cusco, organizaciones de la sociedad civil por provincia, 2009
CUADRO N 18: Cusco, cambio en el ranking por pilares del ICR 2007-2014
CUADRO N 19: Cusco, demanda total de agua por usos
CUADRO N 20: Cusco, impacto de los desastres en la poblacin segn tipo de peligro, 2003-2015
CUADRO N 21: Cusco, impacto de los desastres en la poblacin y sus medios de vida a nivel provincial,
2003-2015
CUADRO N 22: Matriz de escenarios
CUADRO N 23: Matriz de riesgos
CUADRO N 24: Matriz de oportunidades
CUADRO N 25: Escenario apuesta
CUADRO N 26: Objetivos estratgicos
CUADRO N 27: Acciones estratgicas
CUADRO N 28: Ruta estratgica
LISTA DE GRFICOS
GRFICO N 1: Cusco, evolucin de la composicin poblacional por grupos de edad, 19812025
GRFICO N 2: Cusco, distribucin de la poblacin con alguna discapacidad
GRFICO N 3: Cusco, estado de la red vial, 2015
GRFICO N 4: Cusco, impacto de los desastres en la poblacin segn tipo de peligro, 20032015
GRFICO N 5: Modelo conceptual de desarrollo de Cusco
GRFICO N 6: Tendencias seleccionadas
GRFICO N 7: Eventos de futuro seleccionados
GRFICO N 8: Clasificacin de variables
GRFICO N 9: Definicin de variables estratgicas
GRFICO N 10: Cusco, poblacin en pobreza monetaria, 20092015
GRFICO N 11: Cusco, poblacin en pobreza monetaria por provincias, 2007 y 2013
GRFICO N 12: Cusco, poblacin por condicin de pobreza extrema, 2007 y 2013
GRFICO N 13: IDH, comparativo Per Cusco, 20032012
GRFICO N 14: Cusco, IDH a nivel provincial 2003 y 2012
GRFICO N 15: Cusco, ndice de vulnerabilidad a la inseguridad alimentaria, 2012
GRFICO N 16: Cusco, violencia fsica contra las mujeres ejercida alguna vez por parte del esposo o compaero, 2009-2015
GRFICO N 17: Cusco, brecha entre el ingreso mensual femenino y el ingreso mensual masculino, 20072014
GRFICO N 18: Cusco: tasa de analfabetismo de mujeres y varones de 15 y ms aos de edad, 20042014
GRFICO N 19: Cusco, niveles de logro en matemtica en 2 grado de primaria, 2007-2015
GRFICO N 20: Cusco, niveles de logro en matemtica en 2 grado de primaria, segn rea de residencia,
2015
GRFICO N 21: Cusco, niveles de logro en comprensin lectora en 2 grado de primaria, 2007-2015
GRFICO N 22: Cusco, niveles de logro en comprensin lectora en 2 grado de primaria segn rea de
residencia, 2015
GRFICO N 23: Cusco, niveles de logro en comprensin lectora en 2 grado de primaria segn tipo de gestin, 2007-2015
GRFICO N 24: Cusco, tasa total de asistencia escolar de nios y nias de 3-5 aos, 20072015
GRFICO N 25: Cusco, afiliados al seguro de salud, 2016
GRFICO N 26: Cusco, evolucin de muerte materna, 1998-2015
GRFICO N 27: Cusco, proporcin de desnutricin crnica en menores de 5 aos, 2011-2015
GRFICO N 28: Cusco, proporcin de desnutricin crnica en menores de 5 aos segn provincia, 2014
2015
GRFICO N 29: Cusco, proporcin de anemia en menores de 36 meses, 20112015
GRFICO N 30: Cusco, proporcin de anemia en menores de 36 meses, 20142015
GRFICO N 31: Cusco, tasa de mortalidad infantil, 20012015
GRFICO N 32: Cusco, hogares con abastecimiento de agua y alcantarillado, 20102015
GRFICO N 33: Cusco, fuente de abastecimiento de agua en hogares, 2014
GRFICO N 34: Cusco, forma de eliminacin de excretas en hogares, 2014
GRFICO N 35: Per, distribucin del presupuesto pblico por niveles de gobierno, 2007 2015
GRFICO N 36: Cusco, asignacin presupuestal, 20072015
GRFICO N 37: Cusco, evolucin del nivel de ejecucin del presupuesto publico*, 2006-2015
GRFICO N 38: Cusco, ejecucin presupuestal por niveles de gobierno, 20072015
GRFICO N 39: Cusco, ejecucin presupuestal acumulada por ejes a nivel regional y provincial, 20072014
GRFICO N 40: Cusco, presupuesto para actividades y proyectos segn nivel de gobierno, 2007-2014
GRFICO N 41: Cusco, personas que consideran la corrupcin como problema central, 20072014
GRFICO N 42: Cusco, organizaciones de la sociedad civil, 2009
GRFICO N 43: Cusco, Valor Agregado Bruto (VAB) segn sector, 2007 y 2014
GRFICO N 44: Cusco, PEA ocupada por rama de actividad econmica, 2007 y 2014
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NDICE
GRFICO N 45: Per, ndice de competitividad regional, 20132014

GRFICO N 46: Cusco, variacin en el puntaje del ICR por pilares 20132014
GRFICO N 47: Cusco: participacin en los pilares del ICR
GRFICO N 48: Cusco, tipo de superficie de la red vial departamental, 2015
GRFICO N 49: Cusco: superficie pavimentada acumulada, 2012 2015
GRFICO N 50: Cusco: ndice de cumplimiento de la gestin de residuos slidos, 2014 y 2015
GRFICO N 51: Cusco, superficie deforestada por provincia, 20012014
GRFICO N 52: Cusco, superficie reforestada y deforestada, 20012014
GRFICO N 53: Cusco, emergencias y desastres desencadenados por fenmenos naturales a nivel regional, 20102014
GRFICO N 54: Construccin de escenarios
GRFICO N 55: Escenario exploratorio: El punto de partida: el turismo
GRFICO N 56: Escenario exploratorio: La Macro Regin Sur
GRFICO N 57: Escenario exploratorio: Se intensifica el cambio climtico
GRFICO N 58: Escenario exploratorio: Capitalizando nuestros recursos naturales
GRFICO N 59: Escenario apuesta al 2030
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NDICE
Presentacin
La planificacin permite pensar el futuro, anticiparse a los cambios y gestionar eficientemente los recursos
para promover un cambio sustancial en la vida de la poblacin

Debido a los cambios en el contexto social, econmico, ambiental e institucional que venimos atravesando el Centro Nacional de Planeamiento Estratgico (CEPLAN) viene reposicionando la Planificacin
Estratgica en todo el territorio nacional y con todos los sectores estatales; en ese propsito la actual gestin del
Gobierno Regional Cusco promovi la actualizacin del Plan Estratgico de Desarrollo Regional Concertado
Cusco al 2021, para ese fin no slo se ha previsto la actualizacin de la informacin contenida en el Plan, sino
tambin se ha rediseado su estructura e incorporado la prospectiva y los indicadores de desempeo, como
instrumentos que contribuyan a una mejor construccin y visualizacin del futuro al 2030 y el cumplimiento
de los Objetivos del Desarrollo Sostenible, que slo ser posible con el esfuerzo conjunto entre el sector pblico
(Gobierno Nacional, Gobierno Regional y Gobiernos Locales), sector privado y la sociedad civil regional.

Esta aspiracin natural de los pueblos por un futuro mejor, requiere tambin de la construccin social
de acuerdos y compromisos que contribuyan a ese propsito, por ello en el proceso de elaboracin del Plan de
Desarrollo Regional Concertado Cusco al 2021 con Prospectiva al 2030, se ha tomado en cuenta las prioridades
contenidas en el Acuerdo por el Cusco Por un Desarrollo Inclusivo y Sostenible, y la participacin de organizaciones de la sociedad civil regional, municipalidades provinciales, universidades, organizaciones privadas,
as como las Organizaciones no Gubernamentales para el Desarrollo, con quienes a travs de diversos espacios
de participacin ciudadana, reuniones tcnicas y grupos focales, se ha reflexionado y generado nuevos aportes
para ser incorporados en el presente plan.
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NDICE

Si bien, el CEPLAN a travs de la Directiva N 001 del ao 2014, Directiva General del Proceso de
Planeamiento Estratgico - Sistema Nacional de Planeamiento Estratgico, organiza y regula la planificacin
estratgica; en el departamento de Cusco se tiene experiencias previas de planificacin operativa (presupuestos
participativos) y estratgica, que han sido incorporadas y enriquecen el presente documento. Debemos resaltar
que se ha ido trabajando polticas vinculadas a objetivos y acciones encaminadas a disminuir las brechas sociales que persisten en nuestra sociedad, intervenciones que en la mayora de los casos estuvieron desarticuladas
entre los niveles de Gobierno y al interior de los mismos, debido a ello los avances en la mejora de la calidad de
vida de la poblacin no son significativos.

El presente documento es fruto del esfuerzo colectivo y la sumatoria de consensos que definen el norte
del desarrollo regional, representa el marco para el alineamiento de los planes sectoriales, territoriales (provincias y distritos) e institucionales en el departamento de Cusco; asimismo, encarna las aspiraciones por una
sociedad regional ms equitativa, que institucionalice la planificacin estratgica, para trabajar en funcin a
polticas de estado. Por lo expuesto; se pone a este Plan de Desarrollo Regional Concertado Cusco al 2021 con
Prospectiva al 2030, a disposicin de todos los actores sociales, econmicos y polticos de nuestro departamento, para que a travs de los espacios de concertacin se contribuya a una mejor toma de decisiones.
Ing. Edwin Licona Licona
Gobernador Regional
Plan de Desarrollo Regional Concertado Cusco al 2021

con Prospectiva al 2030
17
Introduccin

El Gobierno Regional de Cusco, a travs de la Gerencia Regional de Planeamiento, Presupuesto y
Acondicionamiento Territorial, presenta el Plan de Desarrollo Regional Concertado (PDRC) Cusco al 2021,
con Prospectiva al 2030; el cual es resultado de un arduo y reconfortante trabajo realizado por un Equipo Tcnico Multidisciplinario perteneciente a diversas instituciones pblicas, privadas y sociedad civil.

En el marco de la Resolucin de Presidencia del Consejo Directivo del CEPLAN N 26-2014-CEPLAN/
PCD, que aprueba la Directiva N 001-2014-CEPLAN, Directiva General del Proceso de Planeamiento Estratgico - Sistema Nacional de Planeamiento Estratgico y modificatoria, se promueve el Acuerdo de Consejo
Regional N 047-2015-CR/GR CUSCO, que recomienda la actualizacin del PDRC Cusco al 2021, y mediante
Resolucin Ejecutiva Regional N 1002-2015-GR CUSCO/GR, se aprueba la constitucin de la Comisin del
Gobierno Regional Cusco y el Equipo Tcnico para el proceso de actualizacin del Plan de Desarrollo Regional
Concertado Cusco al 2021.

El Plan de Desarrollo Regional Concertado Cusco al 2021 con Prospectiva al 2030; presenta objetivos
y estrategias de desarrollo para el territorio cusqueo concatenados a los objetivos establecidos en el Plan Estratgico de Desarrollo Nacional (PEDN), los objetivos establecidos en los Planes Estratgicos Sectoriales Multianuales (PESEM), as como a las prioridades contenidas en el Acuerdo por el Cusco que si bien tiene metas al
2018, estas se orientan con una perspectiva a largo plazo. A partir del presente documento los gobiernos locales
de nivel provincial, los sectores pblicos y privados que integran el departamento de Cusco se articularn a los
objetivos y visin de desarrollo del PDRC.
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Con relacin a la caracterstica participativa del PDRC se han cumplido las expectativas de la sociedad
cusquea: se realizaron diez talleres participativos con el Equipo Tcnico Multidisciplinario bajo la asistencia
tcnica del Centro Nacional de Planeamiento Estratgico (CEPLAN), trece talleres en las provincias de nuestro
departamento con una asistencia total de 1,428 participantes, as como quince reuniones tcnicas de trabajo
con actores especficos como Ministerio de la Mujer y Poblaciones Vulnerables, Direccin Desconcentrada de
Cultura Cusco, COREPRO, CARTUC, empresas privadas, ONGs, Colegio de Ingenieros, especialistas en gas
y energa, equipo del Plan Metropolitano del Cusco, entre otros, por lo cual expresamos un especial reconocimiento y agradecimiento por sus valiosos aportes y sugerencias en cada uno de estos eventos.

Asimismo, se realiz la socializacin del contenido del PDRC en espacios como el Consejo de Coordinacin Regional (CCR) y el Presupuesto Participativo Multianual 2017-2019, los que han permitido enriquecer
este plan.

El Plan de Desarrollo Regional Concertado Cusco al 2021, con Prospectiva al 2030; consta de dos partes: La Fase Prospectiva y la Fase Estratgica.

En la Fase Prospectiva: El Captulo 1 muestra la sntesis del anlisis prospectivo, que contiene la caracterizacin del departamento de Cusco a travs de seis sistemas: poblacional, ambiental, relacional, productivo,
equipamental y patrimonial; que al ser integrados nos permiten analizar la realidad del territorio e identificar
y comprender sus caractersticas con un enfoque territorial.

19

En el diseo del modelo conceptual se identifican y representan los ejes de desarrollo y los sub componentes que lo integran, se identifican y analizan las principales tendencias y eventos futuros que impactan sobre
el territorio y el modelo conceptual; se define las variables endgenas y exgenas que componen el territorio y
se seleccionan aquellas variables que son estratgicas (de resultado), para las cuales se identificaron indicadores
estratgicos representativos que nos permitan focalizar las inversiones y lograr mayores resultados en cada uno
de los ejes de desarrollo.

Posteriormente, se presenta el diagnstico de cada una de las variables estratgicas identificadas; empleando varios instrumentos y tcnicas como el anlisis de causalidad, la identificacin de actores y el anlisis
tendencial de la evolucin histrica y distribucin geogrfica de cada uno de los indicadores priorizados para
cada variable, se desarrolla la construccin de escenarios, as como la identificacin de los riesgos y oportunidades identificados para cada uno de stos, y concluir con el modelo actual del departamento de Cusco.

En la segunda parte, dedicada a la Fase Estratgica, se presenta el Escenario Apuesta al 2030, resultado
del anlisis de la fase prospectiva realizada en el captulo anterior, la visin del territorio, los objetivos estratgicos con sus respectivos indicadores y metas al 2021 y 2030; finalmente, se presentan las acciones y la ruta
estratgica de las mismas al ao 2021.
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20

El presente Plan de Desarrollo Regional Concertado Cusco al 2021 con Prospectiva al 2030 es el instrumento marco de gestin del desarrollo para el departamento de Cusco, el cual permite orientar las intervenciones hacia un mismo objetivo, involucrando a la poblacin, las autoridades polticas, los funcionarios pblicos y
empresas privadas con una sola visin a largo plazo, que va ms all de perodos de gobierno para mejorar las
condiciones de calidad de vida de las poblaciones vulnerables y las generaciones futuras.

Base Legal
1.1. Constitucin Poltica del Per.
1.2. Ley N 27783, Ley de Bases de la Descentralizacin.
1.3. Ley N 27867, Ley Orgnica de Gobiernos Regionales y modificatoria.
1.4. Ley N 27658, Ley Marco de Modernizacin de la Gestin del Estado.
1.5. Ley N 27444, Ley del Procedimiento Administrativo General.
1.6. Ley N 27293, Ley del Sistema Nacional de Inversin Pblica.
1.7. Decreto Supremo N 004-2013-PCM, que aprueba la Poltica de Modernizacin de la Gestin Pblica.
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NDICE
1.8. Decreto Supremo N 054-2011-PCM, Plan Estratgico de Desarrollo Nacional.

1.9. Decreto Legislativo N 1088, que aprueba la Ley de Creacin del Sistema Nacional de Planeamiento Estratgico y del Centro Nacional de Planeamiento Estratgico.
1.10. Resolucin Ministerial N 125-2013-PCM, que aprueba el Plan de implementacin de la Poltica Nacional de Modernizacin de la Gestin Pblica.
1.11. Resolucin de Presidencia del Consejo Directivo N 26-2014-CEPLAN/PCD, que aprueba la Directiva
N 001-2014-CEPLAN, que aprueba la Directiva General del Proceso de Planeamiento EstratgicoSistema Nacional de Planeamiento Estratgico y modificatoria.
1.12. Acuerdo de Consejo Regional N 047-2015-CR/GR-CUSCO, que recomienda la actualizacin del PDRC,
que sea participativa y con presencia del Consejo Regional.
1.13. Resolucin Ejecutiva Regional N 1002-2015-GR CUSCO/GR, que aprueba la constitucin de la Comisin del Gobierno Regional Cusco y el Equipo Tcnico para el proceso de actualizacin del Plan de
Desarrollo Regional Concertado.
1.14. Ordenanza Regional N 114-2016-CR/GRC.CUSCO, que aprueba el Plan de Desarrollo Regional Concertado Cusco al 2021, con Prospectiva al 2030.

21
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Santuario Histrico de Machupicchu

Urubamba - Cusco
FASE
PROSPECTIVA
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1.1. Caracterizacin del Departamento de Cusco

u
Organizacin Poltico Administrativa
El departamento de Cusco est ubicado en la regin sur oriental del Per, tiene una extensin territorial de
71,986.5 km2 que representa el 5.6% de la superficie del territorio nacional. Su posicin geogrfica est comprendida entre las coordenadas: Paralelo 111000 y 151800 latitud sur, Meridiano 702500 y 735800
longitud Oeste. El territorio est dominado por la Cordillera Oriental y Central de los Andes, cuyo punto ms
alto es el nevado Ausangate a 6,372 msnm, y por cuatro grandes cuencas hidrogrficas que son: Apurmac,
Vilcanota-Urubamba, Mapacho y Araza.
Los lmites polticos son los siguientes: Por el Norte: con los departamentos de Junn y Ucayali; por el Sur: con
los departamentos de Arequipa y Puno; por el Este: con el departamento de Madre de Dios y por el Oeste: con
los departamentos de Ayacucho y Apurmac. La extensin de lmites departamentales es de 2,434.41 kilmetros, de los cuales el 80% ya se encuentran definidos, mientras que un 20% de los mismos se encuentran en
proceso de definicin, como se muestra en el siguiente cuadro:
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NDICE
CUADRO N 1: Cusco, estado de la delimitacin interdepartamental, 2016

Departamento
Lmites territoriales del departamento de Cusco (km)

Extensin
Definido
En proceso
Situacin
Ucayali
293,48
293,48
0,00
0%
Proyecto Ley
Madre de Dios
519,01
519,01
0,00
0%
Ley
Ayacucho
212,32
212,32
0,00
0%
Firma de Lmites
Puno
428,22
219,77
208,45
49%
En Proceso
Arequipa
375,37
204,22
171,15
46%
Acta de Acuerdos
Apurmac
336,47
296,92
39,55
12%
Acta y Verificacin
Junn
269,54
201,51
68,03
25%
Acta y Verificacin
2.434,41
1.947,23
487,18
20%
Total
Fuente: Sub Gerencia de Acondicionamiento Territorial. GRC, Julio 2016

Elaboracin: Equipo Tcnico
La actual divisin poltica administrativa comprende 13 provincias: Acomayo, Anta, Calca, Canas, Canchis,
Cusco, Chumbivilcas, Espinar, La Convencin, Paruro, Paucartambo, Quispicanchi y Urubamba, y 112 distritos1. Existen 87 comunidades nativas y 573 comunidades campesinas2. La capital del departamento es la ciudad
de Cusco, ubicada a 3,300 msnm.
Todos los mapas presentados en el Plan de Desarrollo Regional Concertado Cusco al 2021, con Prospectiva
al 2030, son de carcter referencial y no definen lmites territoriales. La Sub Gerencia de Acondicionamiento
Territorial del Gobierno Regional Cusco, como rgano competente en materia de demarcacin territorial, en el
marco de la Ley 27795 contina con los procesos de saneamiento y organizacin territorial entre los distritos de
Quellouno y Yanatile, Mollepata y Santa Teresa y otros cuyos lmites slo son referenciales.
El siguiente mapa muestra los lmites polticos y la divisin poltica administrativa del departamento de Cusco:
VER
Mapa 1
Mediante Ley N 30265 del 18 de noviembre del 2014, se crea el distrito de Inkawasi, con su capital Amaybamba; mediante Ley N 30279 del 02 de diciembre del 2014, se crea el
distrito de Villa Virgen, con su capital Villa Virgen, mediante Ley N 30349, se aprob la creacin del distrito de Villa Kintiarina y mediante Ley N 30481 se crea el distrito de Megantoni,
con su capital Camisea todos estos distritos ubicados en la provincia de La Convencin del departamento de Cusco.
Ministerio de Cultura, Base de Datos de Pueblos Indgenas u Originarios.

25
1.1.1. Sistema Poblacional

El comportamiento social y econmico de la poblacin del departamento de Cusco ha determinado un escenario demogrfico dinmico y cambiante.
La poblacin al ao 2015 se estima en 1316,729 habitantes, representando el 4.2% de la poblacin nacional,
con una densidad poblacional de 18 habitantes por km2 y una tasa de crecimiento promedio anual de 0.61%.
En los ltimos 10 aos la poblacin urbana se duplic, sin embargo en diez de las trece provincias existe mayor
porcentaje de poblacin rural. La provincia de Cusco concentra el 34% de la poblacin total y en 14 distritos se
concentra el 54% de la poblacin total del departamento de Cusco.
La estructura por grandes grupos de edad, muestra un progresivo incremento de la poblacin en edades adultas
y una homogenizacin en los tramos de edades jvenes. Para el ao 2015 se estima que la poblacin joven del
departamento de Cusco es de 353,938 representando un 26.9 % de la poblacin total en un rango de 15 a 29
aos de edad, la que se concentra en el rea urbana, teniendo implicancias en el sistema educativo, de salud,
mercado de trabajo, demanda de viviendas, infraestructura bsica, oportunidades recreativas y culturales.
GRFICO N 1: Cusco, evolucin de la composicin poblacional por grupos de edad, 1981 2025
(Porcentaje)
1981
1993
80 y +
80 y +
80 y +
60-64
60-64
60-64
40-44
40-44
40-44
20-24
20-24
20-24
0-4
20%
Mujeres
0-4
0%
0-4
20%
20%
0%
Mujeres
Varones
20%
20%
Varones
2016
2025
80 y +
80 y +
60-64
60-64
40-44
40-44
20-24
20-24
0-4
0-4
Mujeres
0%
20%
20%
Varones
Mujeres
0%
Mujeres
20%
IR AL
NDICE
2007
20%
Varones
0%
20%
Varones
Fuente: Instituto Nacional de Estadstica e Informtica - INEI


27
Poblacin que presenta alguna discapacidad en el departamento de Cusco
Segn los resultados de la Encuesta Nacional Especializada 2012, de la poblacin nacional el 5.2% (1575,402
personas) presentan algn tipo de discapacidad. En el departamento de Cusco la poblacin con alguna discapacidad alcanza a 45,066 personas, que representa el 3.48 % del total de la poblacin. De sta poblacin con
alguna discapacidad, el 43.7% cuenta con limitacin visual, un 60.4% con limitacin motora, un 35% con limitaciones auditivas, un 16.9% con limitaciones de lenguaje y un 19.1% con limitaciones para relacionarse.
CUADRO N 2: Poblacin con alguna discapacidad por tipo de limitaciones
(Porcentaje)
Departamento
Visual
Auditiva
Motora
Mental
De
lenguaje
Para
relacionarse
Total
50.9
33.8
59.2
32.1
16.6
18.8
Cusco
43.7
35,0
60.4
24.7
16.9
19.1
Fuente: INEI - Encuesta Nacional Especializada

IR AL
NDICE
As mismo, del total de personas que presentan alguna discapacidad el 49.7% son varones y el 50.3% son mujeres. A nivel de grupos de edad, el 10.5% son menores de 15 aos, el 40.3%, poblacin entre 15 y 64 aos de
edad y el 49.2% mayores de 65 aos.
GRFICO N 2: Cusco, distribucin de la poblacin con alguna discapacidad
Grupo de edad
Menores de
15 aos
10.5%
65 y ms
aos
49.2%
Cusco
45 067
Varones
21 851 (49.7%)
u
3.5% de la
poblacin
De 15 a 64
aos
40.3%
Mujeres
23 216 (50.3%)
Poblacin de personas adultas mayores
El departamento de Cusco cuenta con una poblacin de 1316,729 habitantes, donde el 9.6% representa la poblacin adulta mayor (126,379)3. Siendo el 47% (59,960) varones y 53% (66,419) mujeres, concentrndose la
mayor cantidad de adultos mayores en la provincia de Cusco, La Convencin y Canchis. Por otro lado, el 43%
de esta poblacin no cuenta con ningn nivel educativo y 33.9% es poblacin quechua hablante, constituyndose en una poblacin vulnerable a ser atendida por el Estado.
El sistema poblacional del departamento de Cusco comprende el conjunto de la poblacin urbana y rural, as
como las ciudades con mayor densidad poblacional y las poblaciones de comunidades nativas que se muestran
en el siguiente mapa:
Ministerio de la Mujer y Poblaciones Vulnerables.
28

VER
Mapa 2
1.1.2. Sistema Relacional

El sistema relacional representa el conjunto de redes de infraestructura de transporte (vial, aeroportuaria, ferroviaria y fluvial); as como la infraestructura de energa y telecomunicaciones existentes en el departamento
de Cusco.
u
Infraestructura de transporte
La red vial del departamento de Cusco, comprende 15,386.36 km; de los cuales el 12% son vas nacionales, un
17% vas departamentales y el 71% vas de mbito vecinal o local. Respecto al estado de las vas: el 12% se encuentran asfaltadas, un 16% estn afirmadas, un 8% sin afirmar y 64% a nivel de trocha carrozable, en resumen
podemos decir que el 72% se encuentra en mal estado.
GRFICO N 3: Cusco, estado de la red vial, 2015
(Porcentaje)
64%
8%
asfalto
16%
afirmado
IR AL
NDICE
12%
sin afirmar
trocha
Fuente: Ministerio de Transportes y Comunicaciones - Ofic. Planeamiento y Presupuesto GTT

Los servicios aeroportuarios son ofrecidos por el Aeropuerto Internacional Alejandro Velasco Astete (AIVA)
situado en la ciudad de Cusco con una capacidad lmite 3.8 millones de pasajeros al ao. El trfico de pasajeros
para el ao 2015 fue de 2852,769 pasajeros, con un crecimiento anual medio superior al 14% en los ltimos
3 aos. En la actualidad cuenta con limitaciones de ndole tcnica, operacional, comercial, ambiental y de
ubicacin. Adicionalmente existen tres aerdromos pblicos que solo reciben avionetas en las localidades de
Quincemil (Quispicanchi), Patria (Paucartambo) y Chisicata (Espinar); adems, de otros cinco aerdromos y
doce helipuertos de propiedad privada.
El transporte ferroviario, cuenta con 459 km de lnea frrea en dos rutas: 338 km tramo Cusco-Juliaca y 121
kilmetros tramo Cusco-Hidroelctrica. El trfico de pasajeros en sta ltima ruta fue de 2454,085 pasajeros
en el ao 2015.
As mismo, se cuenta con un embarcadero en la localidad de Atalaya - Pilcopata, distrito de Kosipata, provincia de Paucartambo, que brinda el servicio de embarque y desembarque a turistas y pobladores que utilizan el
transporte fluvial como medio para movilizarse por el ro Alto Madre de Dios.
El siguiente mapa nos muestra el conjunto de redes de infraestructura de transporte vial, aeroportuaria, ferroviaria y fluvial del departamento de Cusco:
VER
Mapa 3

29
Infraestructura de energa y telecomunicaciones
Con respecto a la infraestructura para generacin de energa elctrica, contamos con cinco hidroelctricas y
tres termoelctricas que generan 1,236.50 GW/h de energa (2015). La produccin potencial y mxima de generacin de energa elctrica por central al ao 2014, se presenta en el siguiente cuadro:
CUADRO N 3: Cusco, produccin potencial y mxima de energa elctrica (Mw), 2014
Provincia
Distrito
Central
Potencial
Mxima
Canchis
Sicuani
C.H. Hercca
0,42
0,43
La Convencin
Quillabamba
C.H. Chuyapi
1,02
0,86
La Convencin
EcharatI
C.H. San Francisco
1,19
0,93
Canas
Langui
C.H. Langui
2,94
2,63
Urubamba
Machupicchu
C.H. Machupicchu
89,46
89,42
95,03
94,27
Cusco
Cusco Santiago
C.T. Cusco
1,10
1,00
La Convencin
Echarati
C.T. Malvinas
10,00
6,50
Espinar
Espinar
C.T. Tintaya
16,25
16,13
27,35
23,63
122,38
117,90
Sub total
Sub total
TOTAL
Tipo
IR AL
NDICE
Hidroelctrica
Trmoelctrica
Fuente: OSINERGMIN, 2014

Por otro lado, se encuentra en construccin el gasoducto Sur Peruano, para el transporte de gas que tendr
una extensin de 1,134 km pasando por Cusco, Arequipa y Moquegua y con capacidad para transportar 500
millones de pies cbicos por da.
La infraestructura de telecomunicaciones (fija, mvil e internet) se ha incrementado, sin embargo las conexiones fijas (que poseen mayores velocidades) no presentan un crecimiento dinmico por lo que el acceso a banda
ancha se hace prioritario4.
El Ministerio de Transportes y Comunicaciones (MTC) est implementando la Red Dorsal Nacional de Fibra
ptica en 180, de las 196 capitales de provincias del pas. La Red Regional de Fibra ptica interconectar a 94
capitales de distritos en Cusco a travs de 2,206 km de fibra, en beneficio de 371 localidades que albergan una
poblacin aproximada de 170,000 habitantes.
El siguiente mapa del sistema relacional; representa la infraestructura de telecomunicaciones (fija, mvil e internet) e infraestructura para generacin de energa del departamento de Cusco:
VER
Mapa 4
Un estudio reciente del Banco Inter-Americano de Desarrollo, estima que un aumento del 10 % en la penetracin de servicios de banda ancha en la regin determinara un
incremento medio del 3.2 % del PBI y un aumento de la productividad de 2.6%. Control Gubernamental sobre el impacto socioeconmico de la banda ancha en los pases de ALC,
working paper, A. Garca-Zaballos y R. Lpez-Rivas, BID, Washington D.C.

31
1.1.3. Sistema Ambiental

La superficie total del departamento de Cusco es de 7198,650 hectreas (71,986.50 km2), esta se divide naturalmente en dos zonas claramente definidas: la zona andina que representa el 48% del territorio y la zona de selva
amaznica que representa el 52% del territorio. Sin embargo; atendiendo a su altitud y morfologa, pueden a
su vez subdividirse en tres zonas naturales: la zona alto andina (entre los 3,500 a 6,372 msnm); la zona de valle
interandino (entre los 2,500 y 3,500 msnm) y la zona de valle amaznico (entre los 370 y 2,500 msnm).
CUADRO N 4: Cusco, superficie
departamental por zonas naturales
Zonas naturales
Hectreas
Zona Andina
3,454,634
Alto andina
2,583,071
75%
871,563
25%
Valle interandino
Zona de Selva Amaznica
3,744,016
Selva alta
2,903,733
Selva baja
48%
52%
78%
840,282
Total
7,198,650
22%
100%
Fuente: Instituto Nacional de Estadstica e Informtica (INEI)

Elaboracin Equipo Tcnico
IR AL
NDICE
Respecto a la organizacin del espacio, contamos con cuatro cuencas hidrogrficas: la cuenca del Urubamba-Vilcanota, es la columna vertebral productiva, demogrfica y econmica ya que contiene ms del 80% de
suelos productivos; la cuenca del Apurmac es ms estrecha y con pendiente ms pronunciada, contiene el
17% de suelos productivos y finalmente las cuencas del Pillcopata y del Araza que cuentan con el 3% de los
suelos productivos del departamento.
De la superficie total del departamento de Cusco, 1414,582 hectreas son zonas aptas para reforestar, sin embargo, de se total, solo un 9.3% es rea reforestada, quedando un 90.7% por reforestar. En promedio se deforestan 3,503 hectreas y se reforestan 2,548 hectreas al ao, lo cual deja una brecha de 955 hectreas por reforestar
en promedio por ao.
As mismo, la temperatura promedio anual es de 12.5 grados centgrados, la temperatura mxima puede llegar
a los 21.5 grados centgrados y el promedio anual de humedad relativa bordea el 70%. Contamos con 708 glaciares con una superficie aproximada de 337.67 km2, que representan el 25% de la superficie glaciar del Per.
Por ltimo, con relacin a las 30 zonas existentes bajo alguna modalidad de conservacin, representan el
11.75% de la superficie del departamento de Cusco; de las cuales 06 son reas Naturales Protegidas (ANP), 17
son reas de Conservacin Privada (ACP), 03 son concesiones de Conservacin, 01 es concesin por Ecoturismo, 01 Servidumbre Ecolgica, 01 sitio RAMSAR y 01 rea de Conservacin Regional (ACR Choquequirao).
Adems, contamos con 177 reas Claves de Biodiversidad Silvestre (ACBs), que representan el 35.9% de la
superficie total del departamento de Cusco5.
El siguiente mapa del sistema ambiental, est compuesto por las zonas naturales y pisos ecolgicos, el sistema
hidrogrfico (cuencas, nevados y lagunas) y reas naturales protegidas, que nos permite comprender el conjunto de reas con valor ambiental, natural, ecolgico y paisajstico del territorio:
VER
Mapa 5
Estrategia Regional Forestal de Cusco 2013 GRRNMA- GR Cusco.

33
Zonas de riesgo
El departamento de Cusco tiene una fisiografa variada y compleja, un relieve quebrado, dominado por montaas y valles profundos y un clima que vara desde el glaciar hasta el tropical. En este contexto, peridicamente
se fueron produciendo eventos, que debido a su capacidad destructiva constituyen peligros para la poblacin y
sus medios de vida.
Segn estadstica del Instituto de Defensa Civil (INDECI), del total de desastres originados entre el ao 2003 y
2015, el 89.6% de los impactos fueron producto de eventos hidro-meteorolgico, es decir: granizadas, heladas,
nevadas, lluvias intensas, friajes, inundaciones, sequas, tormenta elctrica, vientos fuertes, huaycos y erosin;
un 5.5% fueron originados por eventos como aludes, derrumbes y deslizamientos (geodinmica externa), un
2.8% fueron originados por la accin del hombre a travs de incendios y contaminacin, un 1.7% por sismos
(geodinmica interna) y el restante 0.4% por plagas u otros agentes (biolgicos).
IR AL
NDICE
GRFICO N 4: Cusco, impacto de los desastres en la poblacin

segn tipo de peligro, 2003-2015
0.4%
1.7%
2.8%
5.5%
89.6%
Geodinamica interna
Geodinamica externa
Hidrometeorolgico
Biolgico
Fuente: INDECI PREDES

Originados por el hombre
El siguiente mapa del sistema ambiental, presenta las zonas sujetas a peligros mltiples por la ocurrencia de
heladas, inundaciones, movimientos en masa y sismos en el departamento de Cusco:
VER
Mapa 6

35
1.1.4. Sistema Productivo

La superficie agropecuaria del departamento de Cusco es de 2666,567 hectreas y slo un 15% son zonas aptas
para cultivos, de stas el 9% son propiedad de comunidades campesinas y el restante 91% pertenecen a otros
propietarios. Sobre la condicin de riego, el 24.1% de superficie agrcola cuenta con sistemas de riego mientras
que el 75.9% son tierras bajo secano.
Existen 179,128 productores agropecuarios con tierra, de los cuales el 82% son pequeos agricultores con superficies agrcolas con entre 0.1 y 5 hectreas, 8% cuenta con superficies de 5 y 10 hectreas, 5% cuentan con
superficies 10 a 20 hectreas y 5% restante con superficies mayores a 50 hectreas, destinados en su mayora a
la ganadera (crianza de camlidos).
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NDICE
Con relacin a la poblacin pecuaria en el departamento de Cusco al 2014 fue de 3560,986 cabezas de ganado,
de las cuales el 35.14% es ganado ovino, 31.44% son aves, 18.74% son camlidos sudamericanos (alpacas, llamas
y vicuas), 11.44% es ganado vacuno y el restante 3.24% ganado porcino y caprino. Contamos adems con el
14.8% del total de poblacin de alpacas del Per.
As mismo, la produccin pisccola est en crecimiento a una tasa promedio anual de 40%, habiendo pasado de
producir 236 TM en el 2009 a 882 TM de trucha fresca en el 2015. Contamos con 2,434 lagunas con capacidad
de produccin natural de 2,195 TM/ao, as como 435 ros con una capacidad de produccin adicional de 1,920
TM/ao. En resumen, contamos con un potencial de produccin de 4,115 TM/ao.
Por otro lado, en el sector industria, comercio y servicios al 2014 existen 62,537 empresas formales, que representan el 3.9% del total de empresas formales a nivel nacional, el 97.4% son microempresas (empleando en su
mayora de 1 a 5 trabajadores), 2.4% son pequeas empresas y un 0.2% son medianas y grandes empresas.
El 45% de empresas estn dedicadas al comercio, 40% a servicios, 9% a la industria manufacturera y el restante
6% se divide entre construccin, industria agropecuaria y sector minero. Entre los aos 2011 y 2013 la industria
manufacturera creci un 17% en sectores como metalmecnica, textiles, imprentas, muebles y maderas.
En cuanto al sector de exportaciones solo el 0.2% del total de empresas exporta: el 2% son grandes empresas,
el 8% son medianas empresas, el 20% son pequeas empresas y el 70% son microempresas, 97% son del rubro
minera. En el sector financiero el 62.5% del mercado es atendido por las Cajas (municipales y rurales) y el
restante 37.5% por entidades bancarias.
El siguiente mapa del sistema productivo, representa el potencial agropecuario a partir del uso actual de los
suelos, as como las potencialidades productivas de cada provincia:
VER
Mapa 7
37
Sector Minero Energtico
El sector minero presenta un gran potencial en cuanto a minerales metlicos como el cobre, oro, estao, plata,
zinc y molibdeno; cuyas reservas ascienden a 5,250 millones TM; as tambin un potencial en minerales no
metlicos como yeso, agregados, entre otros. El departamento de Cusco representa el 28% de las reservas nacionales en plata, el 10% en molibdeno, el 6% en cobre y el 2% en oro.
El 13.6% del territorio esta concesionado al sector minero, sin embargo, solo el 0.5% est en produccin, el 4.3%
est en exploracin y un 9% sin trabajar. Se tiene que considerar que el aporte econmico de la minera est
condicionado al precio internacional de los minerales que es impredecible.
IR AL
NDICE
El siguiente cuadro muestra la cartera de futuros proyectos mineros en el departamento de Cusco

CUADRO N 5: Cusco, cartera de proyectos mineros, 2015
Etapa
CIA Minera
Lugar/Provincia
Metal
Fecha inicio
Inversin Mill
US$.
Con EIA aprobado
Ares SA
Crespo - Chumbivilcas
Oro y Plata
Por definir
110
En exploracin
Quechua SA
Quechua - Chumbivilcas
Cobre
2019
490
En exploracin
Collasuyo SAC
Accha - Paruro
Zinc y Plomo
2018
346
En exploracin
Minera Cuervo SAC
Cerro Ccopane Paruro
Hierro
Por definir
Por definir
Fuente: OSINERMING
En cuanto a la produccin de hidrocarburos, la produccin regional de gas natural representa el 95.9% de la

produccin nacional, mientras que en relacin a la produccin de lquido de gas natural (LGN) representa el
33%. En el departamento de Cusco las reservas probadas de gas natural para el 2014 ascienden a 12,448 Tera
pies cbicos, con una tasa de crecimiento anual de 1.6% en promedio en los lotes 88, 57 y 56.
Con respecto a la infraestructura para generacin de energa elctrica, contamos con cinco hidroelctricas y
tres termoelctricas que generan 1,236.50 GW/h de energa (2015).
El siguiente mapa del sistema productivo, representa la ubicacin de las principales reservas potenciales del
sector minera, energtico e hidrocarburos en explotacin y exploracin del departamento de Cusco.
VER
Mapa 8

39
1.1.5. Sistema Equipamental

El sistema equipamental, representa la infraestructura existente en el territorio tanto del sector educacin, seguridad y salud.
u
Sector Educacin
Al ao 2015, en el sector educacin se cuenta con un total de 5,667 instituciones educativas; el 41,10% ubicadas
en el rea urbana y un 58,90% en el rea rural. Un 85,94% de las cuales son de gestin pblica y un 14,06% de
gestin privada, organizadas administrativamente en 14 Unidades de Gestin Educativa Local (UGELs). Hay
que resaltar que el 95% de instituciones educativas son instituciones de la modalidad de Educacin Bsica Regular (EBR).
IR AL
NDICE
CUADRO N 6: Cusco, nmero de instituciones educativas por tipo de gestin, rea geogrfica,
etapa, modalidad y nivel educativo, 2015
Etapa, modalidad y nivel
Bsica Regular
Bsica Alternativa
Bsica Especial
Tcnico-Productiva
Superior No Universitaria
TOTAL
rea Geogrfica
Urbana
TOTAL
Rural
Tipo de Gestin
Pblica
Privada
2,053
3,331
5,384
4,751
633
91
93
45
48
17
17
15
109
112
32
80
59
61
27
34
2,329
3,338
5,667
4,870
797
Fuente:DREC, Ministerio de Educacin - Padrn de Instituciones Educativas 2015.

Sector Seguridad
Respecto a la infraestructura de seguridad contamos con 95 comisarias (86 bsicas y 09 especializadas) y tres
establecimientos penitenciarios en Cusco, La Convencin y Canchis.
El mapa del sistema equipamental del sector educacin y seguridad, muestra la distribucin de instituciones
educativas en el departamento de Cusco, as como la infraestructura de seguridad (comisaras y penales).
VER
Mapa 9

41
Sector Salud
Para el ao 2015, en el sector salud se cuenta con un total de 820 establecimientos de salud. Un 56.1% de los
cuales son de gestin privada (el 84,8% de los cuales son en su mayora consultorios y laboratorios clnicos) y
un 43,9% son de gestin pblica; los cuales se administran a travs de 05 Redes Asistenciales: Red Canas-Canchis-Espinar, Red Pichari-Kimbiri, Red la Convencin, Red Norte y Red Sur. Hay que resaltar que el 92,2%
estn bajo la administracin de la Direccin Regional de Salud (DIRESA).
CUADRO N 7: Cusco, nmero de establecimientos de salud, segn tipo de gestin, 2015
Tipo de Establecimiento
Hospitales
Clnicas
DIRESA
ESSALUD
Otros (*)
Gestin
pblica
Gestin
privada
13
TOTAL
0
13
Centros de Salud
83
94
61
155
Puestos de salud
242
248
248
390
395
332
16
12
360
460
820
Consultorio, laboratorios, etc.

TOTAL
Fuente:DIRESA, Direccin Regional de Salud Cusco, 2015.

IR AL
NDICE
El mapa del sistema equipamental del sector salud, muestra la distribucin de los establecimientos de salud
(hospitales, centros de salud y puestos de salud) de gestin pblica del departamento de Cusco, de acuerdo a la
Red Asistencial a la que pertenecen.
VER
Mapa 10
42

1.1.6. Sistema Patrimonial y Cultural

En el departamento de Cusco se cuenta con un patrimonio cultural inmaterial extraordinario por el legado
histrico de nuestros antepasados, que se compone por tradiciones culturales y sociales, artes del espectculo,
rituales, actos festivos, conocimientos y prcticas relativas a la naturaleza y el universo, saberes y tcnicas vinculados a la artesana tradicional.
El catastro de bienes culturales del departamento de Cusco cuenta con ms de 5,000 recursos con potencial
turstico. Slo Machupicchu, incluido Cusco ciudad, constituyen una dimensin de Destino Internacional de
primer nivel.
IR AL
NDICE
La actividad turstica est focalizada en el espacio turstico Cusco - Valle Sagrado - Machupicchu. El promedio
total de das que permanece un turista en el departamento de Cusco es de 1,71 das.
Al ao 2014 existen 1,441 establecimientos de hospedaje con 20,243 habitaciones y 38,416 camas. Solo el 6.38%
son establecimientos categorizados con 3, 4 y 5 estrellas, el restante 93.41% son de menor categora y un 0.21%
son albergues. Se cuenta con 1,385 restaurantes, sin embargo el 93% no est categorizado.
Al ao 2016, Dircetur Cusco tiene registradas 1,529 agencias de viaje, de las cuales el 97.84% estn concentradas
en la provincia de Cusco, finalmente existen 321 empresas de transporte turstico registradas en el Ministerio
de Transportes y Comunicaciones a diciembre del 2015.
El departamento de Cusco, cuenta con siete corredores tursticos identificados, pero an existen muchos recursos potenciales que estn desconectados de stos corredores en operacin.
El siguiente mapa del sistema patrimonial y cultural; muestra el conjunto de recursos tursticos con potencial
(cultural, natural y de folklore), as como los principales circuitos tursticos del departamento de Cusco:
VER
Mapa 11

43
CUADRO N 8: Cusco, principales zonas y atractivos en operacin y desarrollo turstico, 2010

ZONA
01
02
03
05
06
07
08
Santuario Histrico de Machupicchu

Camino Inka: CA Pata llaqta; Pauqarkancha e Inkaraqay; Inkasamana y Qollqa;
Runkuraqay; Sayajmarka; Phuyupatamarka; Wiay Wayna e Intipata:
Conjunto Arqueolgico Choquequirao.
Parque Vilcabamba
Ollantaytambo
Aguas Calientes
Santa Teresa
Huancacalle
Cachora(*)
Huanipaca(*)
Valle Sagrado de los Incas
Parque Arqueolgico de Pisaq

CA Huchuy Qosqo
Parque Arqueolgico de Ollantaytambo
Parque Arqueolgico de Chinchero
Sitios arqueolgicos de Ankasmarka, Urco y Calispuquio.
Valle Sagrado.
Centros urbanos de Pisaq, Calca y Urubamba.
Centros de visita comunal productores y comercio local: Awana cancha, Parque
de la Papa, mercados feriales de Corao, Pisaq, Calca, Ollantaytambo, Urubamba
y Chinchero.
Pisaq
Calca
Urubamba
Ollantaytambo
Chinchero
Cusco ciudad Saqsaywaman
Parque Arqueolgico Saqsaywaman: Saqsayhuaman, Qenqo, Puka Pukara,

Tambomachay, Kusilluchyoq, Chacan.
Cusco ciudad Centro Histrico; calles, parques y plazas.
Red de museos.
Conjuntos de arquitectura religiosa virreinal
Palacios, casonas y muestras de arquitectura civil colonial y republicana.
Cementerio de la Almudena
Barrios tradicionales: San Blas, San Cristbal, Santa Ana, San Pedro, Almudena
y Santiago.
Calendario de festividades religiosas, tradicionales y conmemorativas.
Centro de Convenciones Cusco y acontecimientos programados
Cusco ciudad
Valle Sur
CA Tipn
Parque A. Pikillacta; Choquepujio y Rumicolca.
Centro Urbano e Iglesia de Oropesa
Centro Urbano e Iglesia de Andahuaylillas
Centro Urbano e Iglesia de Huaro
Centro Urbano e Iglesia de Lucre
Iglesia Canincunca
Humedales de Lucre
Laguna de Urcos
Oropesa
Lucre
Andahuaylillas
Huaro
Urcos
Raqchi
Parque Arqueolgico de Raqchi

Centro Urbano e Iglesia de Checacupe
Centro urbano e Iglesia de Pitumarca
Centro Urbano e Iglesia de San Pablo
Museo Histrico Virreinal de Sicuani
Puentes coloniales de Checacupe y Combapata
Checacupe
San Pedro
San Pablo
Sicuani
Ausangate
Nevado de Ausangate
Comunidad de Tinke
Centro Urbano de Ocongate
Centro Urbano e Iglesia de Ccatcca
CentroUrbano de Ocongate
Urcos
Ocongate
Comunidad Tinke
Parque Nacional del Manu
Parque Nacional de Manu. (***)

CA Ninamarka
CA Watoqto
Iglesia de Huasaq
Centro Urbano e Iglesia de Paucartambo
Mirador de Tres Cruces
Bosque Nublado de Kosipata
Paucartambo
Pilcopata
Can del Apurmac
Rio Apurmac
SA de Killarumiyoq
SA de Tarawasi Limatambo
SA de Saywite (**)
Izcuchaca
Limatambo
(*) Centros urbanos ubicados en el territorio de la provincia de Abancay Regin Apurmac.

(**) Sitio arqueolgico ubicado en el distrito de Curahuasi del departamento de Apurmac.
(***) Parque Nacional del Manu con territorio sobre las regiones de Cusco y Madre de Dios.
Fuentes: Plan Qente. Programa de Desarrollo Turstico del Departamento de Cusco; Plan COPESCO 2010
44
Centro de Soporte
Machupicchu
Choquequirao
Vilcabamba
IR AL
NDICE
04
Principales Atractivos Tursticos

1.2. Modelo Conceptual de Desarrollo

Se define como la representacin de una estructura sistmica, que permita la comprensin del territorio como el
espacio geogrfico delimitado por un conjunto de sistemas socioeconmicos, ambientales, polticos, culturales e
institucionales analizados por medio de componentes y sub componentes identificados.
El modelo conceptual del departamento de Cusco se estructura en seis (06) componentes que representan las temticas principales del territorio alineados al Plan Estratgico de Desarrollo Nacional (PEDN), adems, contiene veintids (22) sub componentes condicionados por las caractersticas particulares que posee nuestro territorio6.
El grfico N 4, muestra la representacin del modelo conceptual de desarrollo del departamento de Cusco, que
permite un anlisis ms preciso del territorio.
GRFICO N 5: Modelo conceptual de desarrollo de Cusco7
er
Componente
2doComponente
Derechos Humanos e
Inclusin Social
Oportunidad y Acceso a los

Servicios
Sub Componentes
Sub Componentes
Proteccin e inclusin social

Cohesin social
Derechos colectivos e
interculturalidad
Seguridad alimentaria
Igualdad de gnero
6toComponente
Gestin del Ambiente
Educacin
Salud
Agua y Saneamiento
Vivienda
Energa
Telecomunicacin
Transporte Pblico
DESARROLLO
TERRITORIAL
CUSCO
3erComponente
Sub Componentes
Estado y Gobernabilidad
Recursos Naturales
Gestin Ambiental
Gestin del Riesgo de Desastres
to
IR AL
NDICE
Componente
Cohesin Territorial e
Infraestructura Productiva
Sub Componentes
Territorio Sostenible
Corredores Econmicos
Infraestructura Productiva
Articulacin Territorial
Sub Componentes
Gestin Pblica
Participacin Ciudadana
4toComponente
Desarrollo Econmico
Sostenible
Sub Componentes
Competitividad Regional

6
7
Las definiciones de cada uno de los componentes del modelo conceptual, se encuentra en el Documento Prospectivo Cusco al 2030.
Es resultado de los talleres participativos con el Equipo Tcnico y la sociedad civil.

45
1.3. Identificacin y Anlisis de Tendencias

La tendencia se define como el posible comportamiento a futuro de una variable externa al territorio, adems,
se asume la continuidad del patrn histrico de la variable8. Una vez definido el modelo conceptual de desarrollo para el departamento de Cusco se procede a identificar cules son las principales tendencias a nivel internacional, nacional y regional que influyen en el territorio.
Las tendencias seleccionadas9 de mayor impacto en nuestro territorio se presentan en el siguiente grfico:
GRFICO N 6: Tendencias seleccionadas
IR AL
NDICE
CRECIMIENTO
POBLACIONAL
TRATADOS
COMERCIALES
DEMANDA
POR RECURSOS
NATURALES
USO DE
TECNOLOGAS
ACTIVIDAD
TURSTICA
CAMBIO
CLIMTICO
CONTAMINACIN
AMBIENTAL
8
9
46
Directiva General N 001-2014-CEPLAN, Directiva General de Planeamiento Estratgico Sistema Nacional de Planeamiento Estratgico.
Tendencias seleccionadas por el Equipo Tcnico y la sociedad civil. Mayor detalle revisar Documento Prospectivo Cusco al 2030.

Estas tendencias nos permitirn aprovechar oportunidades o disminuir riesgos de las principales fuerzas del
entorno del territorio. Las mismas fueron analizadas con el objetivo de determinar el nivel de impacto que generan en el modelo conceptual y en el modelo actual del territorio (seis sistemas de caracterizacin)10.
Anlisis de impacto de las tendencias sobre el modelo conceptual de desarrollo

El anlisis nos permite ver la sensibilidad e impacto de las fuerzas del entorno (tendencias) sobre los componentes y sub componentes.
*Por ejemplo, la competitividad regional es altamente sensible a las fuerzas del entorno, sobre todo ante el
uso de las tecnologas, la fluctuacin del turismo, los precios de las materias primas, as como a los tratados
comerciales; por lo tanto, si deseamos realizar cambios ante una variable que derive de este sub componente
se debe tomar en cuenta estas tendencias y el impacto que podra generar ya que podran condicionar altamente el desempeo de tal variable/sub componente.
Anlisis de impacto de las tendencias sobre el modelo actual del territorio

De la misma forma el anlisis de impacto de las tendencias tambin se realiza para el modelo actual del territorio, el cual est conformado por seis sistemas.
*Ejemplo de Anlisis: Al igual que el anlisis anterior, el anlisis es respecto, a las fuerzas del entorno (tendencias) en el territorio del departamento y sus sistemas. Por ejemplo, el sistema productivo es altamente
sensible a las fuerzas del entorno, por lo que, si se sigue acelerando el incremento del cambio climtico tendr alta incidencia (negativa) en el sistema productivo.
IR AL
NDICE
El sistema ambiental se ve altamente impactado por el cambio climtico y prueba de ello es que la cordillera
del Vilcanota, la segunda ms extensa del Per con ms de 250 km2 de rea glaciar, ha retrocedido en el
lapso de 39 aos (1970-2009) un 33% producto de los efectos del cambio climtico.
1.3.1. Identificacin y seleccin de eventos de futuro

Los eventos de futuro11 son todos aquellos que no siempre podemos prevenir y que sin embargo, representan
potenciales fuerzas de ruptura. De un listado de eventos de futuro12 se seleccionaron seis de acuerdo a la probabilidad de ocurrencia y a la magnitud de su impacto en el departamento de Cusco (Ver grfico N 6).
GRFICO N 7: Eventos de futuro seleccionados
01
03
05
Sismo (Intensidad mayor

a VI)
02
04
Descubrimiento de la
cura para el cncer y VIH
06
Presencia de sequas
prolongadas
Presencia de lluvias
intensas
Brote de enfermedades
Fondo turstico
El detalle del impacto de las tendencias sobre el modelo conceptual y el modelo actual del territorio, se encuentran en el Documento Prospectivo Cusco al 2030
10
11
Directiva General N 001-2014-CEPLAN, Directiva General de Planeamiento Estratgico Sistema Nacional de Planeamiento Estratgico.
El detalle sobre los eventos futuros, se encuentra en el Documento Prospectivo Cusco al 2030.
12

47
CUADRO N 9: Matriz de impactos y probabilidades
Presencia de sequas prolongadas
Presencia de lluvias intensas
Sismo (Intensidad mayor a VI)
Brote de enfermedades
Descubrimiento de la cura para el

cncer y VIH
Fondo turstico
Ocurrir despus
X
X
X
2027-2030
2023-2026
2019-2022
2015-2018
Indeterminado
Alta
Ya ocurri
X
X
Periodo de tiempo en el que podra

ocurrir el evento de futuro
X
X

Media
48
Probabilidad de
ocurrencia
Baja
Alta
Evento de futuro
Baja
N
IR AL
NDICE
Media
Impacto sobre el
territorio
X
X
1.4. Identificacin y Definicin de Variables Estratgicas

En esta etapa se realiza el proceso de identificacin de variables estratgicas, una vez elaborado el modelo
conceptual y la identificacin de tendencias se realiza el proceso de identificacin de variables13 clasificndolas
como endgenas o exgenas (Ver grfico N 7).
GRFICO N 8: Clasificacin de variables
Variables
Exgenas
Variables
Endgenas
Identificadas a partir de las

tendencias, se originan
debido a causas externas,
sobre las cuales no se tiene
incidencia directa
Identificadas a partir del

modelo conceptual, se
originan debido a causas
internas, sobre las cuales s
se tiene incidencia directa.
Se identificaron
7 variables
exgenas
IR AL
NDICE
Se identificaron
29 variables
endgenas
El objetivo de este proceso, es identificar variables que condicionan o influyen en el desarrollo del departamento de Cusco. De un total de treinta y cinco (35) variables se identificaron once (11) variables estratgicas14 que
cumplen con los criterios de importancia y prioridad, ver el cuadro siguiente15:
CUADRO N 10: Identificacin de variables estratgicas
Componentes (6)
Sub Componentes (11)
Variables Estratgicas (11)
Proteccin e Inclusin Social
Nivel de Vulnerabilidad e Inclusin Social
Igualdad de Gnero
Nivel de Igualdad de Gnero
Educacin
Acceso y Calidad Educativa
Salud
Acceso y Calidad en Salud
Agua y saneamiento
Acceso a calidad de Agua y Saneamiento
3. Estado y Gobernabilidad
Gestin Pblica
Nivel de Gestin Pblica
4. Desarrollo Econmico Sostenible
Competitividad Regional
Nivel de Competitividad Regional
5. Cohesin Territorial e Infraestructura

Productiva
Territorio sostenible
Nivel de Articulacin Territorial
Recursos Naturales
Disponibilidad de Recursos Hdricos
Gestin Ambiental
Nivel de Calidad Ambiental
Gestin del Riesgo de Desastres
Nivel del Riesgo de Desastres
1. Derechos Humanos e Inclusin Social
2. Oportunidad y Acceso a Servicios
6. Gestin del Ambiente

13
14
15
El detalle sobre la clasificacin de las variables y la seleccin de las variables estratgicas se encuentra en el Documento Prospectivo, Cusco al 2030.
Variables que tienen un alto impacto en el resto de variables.
El detalle sobre el proceso de definicin de las variables estratgicas, se encuentra en el Documento Prospectivo Cusco al 2030.

49
GRFICO N 9: Definicin de variables estratgicas16

VARIABLES
ESTRATEGICAS
DEFINICIN
Nivel de Vulnerabilidad
e Inclusin Social
La vulnerabilidad social, es la inseguridad que experimentan las comunidades, familias e individuos en

sus condiciones de vida a consecuencia del impacto provocado por algn tipo de evento econmico-social de carcter traumtico.
Inclusin Social, es la situacin en la que todas las personas puedan ejercer sus derechos, aprovechar
sus habilidades y tomar ventaja de las oportunidades.
Nivel de Igualdad de
Gnero
El nivel de igualdad de gnero implica que se ha considerado los comportamientos, aspiraciones y

necesidades especficas de las mujeres y de los hombres, y que estas han sido valoradas y favorecidas
de la misma manera.
Acceso y Calidad
Educativa
Es un servicio y derecho pblico esencial que asegura el ejercicio pleno del derecho fundamental de
toda persona humana a la educacin, tiene por finalidad desarrollar plenamente la personalidad humana
y capacitar a todas las personas para participar efectivamente en una sociedad libre, favoreciendo la
tolerancia y la amistad entre todos los grupos raciales, tnicos o religiosos.
Acceso y Calidad en
Salud
Los establecimientos, bienes y servicios de salud (preventivo, promocional, recuperativo y de rehabilitacin) deben ser accesibles a todos, los cuales deben ser apropiados y de buena calidad desde el punto
de vista cientfico y mdico.
Acceso a Calidad de
Agua y Saneamiento
Prestacin de los servicios para el acceso al agua de calidad y para la disposicin sanitaria de excretas
y alcantarillado (sistema de recogida, transporte y vertido o tratamiento de aguas residuales) la cual
comprende mejores conexiones, seguridad y privacidad en el uso de estos servicios.
Nivel de Gestin
Pblica
La gestin pblica se ocupa de la utilizacin de los medios adecuados para alcanzar un fin colectivo.
Trata de los mecanismos de decisin para la asignacin y distribucin de los recursos pblicos, y de la
coordinacin y estmulo de los agentes pblicos para lograr objetivos colectivos.
Nivel de
Competitividad
Regional
Conjunto de interrelaciones de diversos elementos que determinan el incremento de la productividad

de las empresas y el contexto que las rodea y que permite utilizar de manera eficiente los factores
productivos, (recursos humanos, el capital fsico, los recursos financieros y la tecnologa). Se incluye
el fortalecimiento de la institucionalidad, un marco macroeconmico estable y una adecuada diversificacin y la sofisticacin econmica que permita generar nuevos motores de crecimiento e integracin
a la economa global.
Nivel de Articulacin
Territorial
La infraestructura vial es sumamente importante en un pas para lograr un nivel de articulacin y comunicacin que favorezca el desarrollo econmico, pues permite reducir distancias, acercar mercados
ahorrar tiempo y disminuir costos.
Disponibilidad de
Recursos Hdricos
La disponibilidad de agua va desde las situaciones extremas de escasez en los desiertos a las de abundancia en los bosques tropicales, debido tambin hay variabilidad en cuanto al suministro en el tiempo
a consecuencia tanto de la variacin estacional como interanual. Con demasiada frecuencia, el grado
de variabilidad y el momento y la duracin de los periodos de suministro, alto o bajo, son demasiado
impredecibles. Esta disponibilidad se refiere tanto en cantidad como en calidad.
Nivel de Calidad
Ambiental
Se refiere a la presencia de elementos, sustancias y tipos de energas que le confieren una propiedad
especfica al ambiente y a los ecosistemas. Valoracin que se atribuye a los distintos componentes del
eje de gestin integral de la calidad ambiental de la poltica nacional del ambiente: control integrado de
la contaminacin, calidad del agua, calidad del aire, residuos slidos, sustancias qumicas y materiales
peligrosos y calidad de vida en ambientes urbanos.
Nivel del Riesgo de

Desastres
Proceso social cuyo fin ltimo es la prevencin, la reduccin y el control permanente de factores de
riesgo de desastre en la sociedad, as como la adecuada preparacin y respuesta ante situaciones de
desastre, considerando las polticas nacionales con especial nfasis en aquellas relativas a materia econmica, ambiental, de seguridad, defensa nacional y territorial de manera sostenible.
IR AL
NDICE

16
50
Las fuentes de las definiciones de las variables estratgicas, se encuentra en el Documento Prospectivo Cusco al 2030.

Para cada una de las variables estratgicas se identificaron y priorizaron los indicadores17 ms representativos, de
manera que permitan medir los avances en cada una de las variables, los cuales se detallan en el siguiente cuadro:
CUADRO N 11: Indicadores de las variables estratgicas
Variables
Estratgicas (11)
Nivel de Vulnerabilidad
e Inclusin Social
Nivel de Igualdad de
Gnero
Acceso y Calidad
Educativa
Acceso y Calidad en
Salud
Acceso a Calidad de
Agua y Saneamiento
Nivel de Gestin
Pblica
Nivel de
Competitividad
Regional
Territorial
Disponibilidad de
Recursos Hdricos
Unidad de
Medida
Indicadores (31)
Fuente
Porcentaje de poblacin en pobreza (monetaria)
Porcentaje
Evolucin de la Pobreza
Monetaria - INEI
ndice de Desarrollo Humano (IDH)
ndice (0 a 1)
PNUD - Per
Porcentaje de violencia fsica contra las mujeres ejercida alguna vez por parte
del esposo o compaero
Porcentaje
SIRTOD- INEI/ENDES
Brecha entre el ingreso mensual femenino y el ingreso mensual masculino
Porcentaje
Observatorio Laboral
GORE Cusco, Direccin
Regional e Trabajo
Porcentaje de estudiantes de 2 grado de Primaria que se encuentran en el

nivel satisfactorio en Matemtica
Porcentaje
SICRECE - MINEDU
Porcentaje de estudiantes de 2 grado de Primaria que se encuentran en el

nivel satisfactorio en Lectura
Porcentaje
SICRECE - MINEDU
Porcentaje de tasa total de asistencia, 3- 5 aos
Porcentaje
ESCALE - MINEDU
Porcentaje de estudiantes de 2 grado de Secundaria que se encuentran en el

nivel satisfactorio en Matemtica
Porcentaje
SICRECE - MINEDU
Porcentaje de estudiantes de 2 grado de Secundaria que se encuentran en el

nivel satisfactorio en Lectura
Porcentaje
SICRECE - MINEDU
Razn de mortalidad materna (x100,000 nacidos vivos)
RMM x100 MIL

NV
ENDES -INEI
Proporcin de desnutricin crnica en menores de 5 aos
Porcentaje
ENDES -INEI
Proporcin de anemia en menores de 36 meses
Porcentaje
ENDES -INEI
Tasa de mortalidad infantil (x 1000 nacidos vivos)
Tasa x1000 NV
ENDES -INEI
Porcentaje de hogares que se abastecen de agua mediante red pblica
Porcentaje
SIRTOD - INEI
Porcentaje de hogares que residen en viviendas particulares que tienen red

pblica de alcantarillado
Porcentaje
SIRTOD - INEI
Porcentaje de poblacin que accede a agua segura para consumo humano
Porcentaje
ENAPRES
Porcentaje de ejecucin del Presupuesto Pblico
Porcentaje
CONSULTA AMIGABLE
Porcentaje de personas que consideran la corrupcin como un problema

central
Porcentaje
SIRTOD - INEI
ndice (0 a 1)
Consejo Nacional de
Competitividad - CNC
ndice de productividad agrcola
ndice (0 a 1)
Consejo Nacional de
Valor bruto de la produccin pecuaria
Miles de soles
SIRTOD - INEI
Valor agregado manufacturero per cpita
Miles de soles
Consejo Nacional de
Porcentaje de presupuesto ejecutado en CTI respecto al total
Porcentaje
Consejo Nacional de
Nmero de arribo de turistas nacionales y extranjeros
Nmero
DIRCETUR - MINCETUR
Nmero de km de red vial pavimentada acumulado
km
Oficina General de Planeamiento y Presupuesto

GTT- MTC
Volumen de agua almacenada acumulada (m3) con frecuencia anual
MMC
PER MERISS
Caudal promedio anual (m3/s) por Cuenca Vilcanota - Urubamba
m3/s
AAA
ndice de cumplimiento de la Gestin de Residuos Slidos
Puntaje de 0 a
100
OEFA
Nivel de Calidad
Ambiental
Superficie reforestada anualmente
Hectreas
INEI
Nmero de autorizaciones de vertimiento de aguas residuales
N Autorizaciones
AAA
Nivel del Riesgo de

Desastres
Nmero de emergencias y desastres desencadenados por fenmenos naturales a nivel regional
N de Emergencias y desastres
OGRS/SINPAD/SIGRID/
SENAMHI/INGEMMET/
IR AL
NDICE

17
Indicadores priorizados en los talleres por el Equipo Tcnico y la sociedad civil.

51
1.5. Diagnstico de Variables Estratgicas

En esta etapa se realiza un anlisis para cada variable estratgica a travs del comportamiento histrico y la
situacin actual de las fuerzas que influyen sobre ellas, este apartado se enriquece con el anlisis causal y la
identificacin de actores18.
Considerando los indicadores priorizados, el diagnstico de variables es el siguiente:
1.5.1. Nivel de Vulnerabilidad e Inclusin Social
IR AL
NDICE
La variable estratgica vulnerabilidad social entendida como una condicin social de riesgo, es la dificultad
que inhabilita e invalida de manera inmediata o en el futuro a grupos afectados en su bienestar. Los hogares
y los individuos con alta vulnerabilidad se enfrentan a riesgo de deterioro, prdida o imposibilidad de acceso
a condiciones habitacionales, sanitarias, educativas, laborales, previsionales, de participacin, de acceso a la
informacin y oportunidades.
Inclusin social, segn el Ministerio de Inclusin y Desarrollo Social (MIDIS), es la situacin en la que todas
las personas puedan ejercer sus derechos, aprovechar sus habilidades y tomar ventaja de las oportunidades que
se encuentran en su medio.
Para el anlisis de la variable nivel de vulnerabilidad e inclusin social se ha priorizado dos indicadores: Pobreza
Monetaria e ndice de Desarrollo Humano, se realiza el diagnstico respectivo para cada indicador.
a. Pobreza Monetaria
La metodologa empleada por el INEI para la medicin de pobreza monetaria desde el ao 2009, define a los
pobres monetarios como aquellos individuos que residen en hogares cuyo gasto per cpita mensual est por
debajo del valor de una canasta de productos de S/. 292.00 (Lnea de pobreza) que permite satisfacer las necesidades mnimas19. Considerando esta definicin, se puede afirmar que la pobreza en el departamento de
Cusco se ha ido reduciendo hasta llegar a un 18.81% en el ao 201520, porcentaje que se encuentra por debajo
del promedio nacional (21.77%).
Segn los reportes anuales del INEI esta reduccin se debi en gran medida al crecimiento econmico de la
regin en el primer decenio de este milenio, as como por la ampliacin de los programas sociales en los ltimos
10 aos.
18
19
Mayor detalle se encuentra en el Documento Prospectivo, Cusco al 2030.

INEI Evolucin de la Pobreza Monetaria 2009 2015 Informe Tcnico 2015 Abril 2016.
20
Para la obtencin del indicador de pobreza se realiz un promedio entre los limites inferior y superior de cada grupo robusto del documento: Evolucin de la Pobreza Monetaria
2009 2015 Informe Tcnico 2015 Abril 2016.
52

GRFICO N 10: Cusco, poblacin en pobreza monetaria, 2009-2015

(Porcentaje)
60%
50%
0%
Cusco
2011
2012
Per
23.91%
22.73%
2013
2014
21.77%
18.81%
2010
25.81%
21.20%
2009
10%
27.82%
21.49%
48.77%
20%
30.77%
41.59%
30%
IR AL
NDICE
26.44%
33.50%
28.51%
40%
2015
Linea Tendencial Pobreza Cusco
Fuente: INEI, Informe Tcnico: Evolucin de la Pobreza Monetaria 2009 2015.

La evolucin de la pobreza monetaria por provincias durante los aos 2007 y 2013 muestra un comportamiento
homogneo, todas las provincias han experimentado una reduccin en los niveles de pobreza monetaria (Ver
grfico N 10).

53
GRFICO N 11: Cusco, poblacin en pobreza monetaria por provincias, 2007 y 2013
(Porcentaje)
100
90
80
70
60
50
40
30
20
10
84.1
70.1
68.5
64.7
64.2
52.5
30.6
31.5
28.1
26.6
87.6
47.5
78.8
56.5
52.8
44.2
19.0
16.8
4.9
2007
IR AL
NDICE
57.6
46.6
44.6
28.2
87.2
85.6
80.1
2013
Fuente: Atlas de la Pobreza, BID CIES, 2007 y Mapa de Pobreza Provincial y Distrital 2013, INEI
En relacin con la pobreza extrema, se define como pobres monetarios extremos a aquellos individuos que
residen en hogares cuyo gasto per cpita mensual est por debajo del valor de una canasta de productos de
S/.155.00 En ese sentido, se observa que la mayor parte de provincias redujeron su pobreza extrema con excepcin de la provincia de Espinar donde se ha incrementado en 3.3 puntos porcentuales durante el periodo 2007
-2013.
51.6
20.9
30.8
47.7
25.0
62.0
58.1
56.3
30.4
33.3
44.3
11.3
10
14.8
20
7.3
4.1
30
29.9
26.8
25.0
40
50.7
47.0
50
37.1
34.8
43.9
60
35.1
56.5
70
59.0
GRFICO N 12: Cusco, poblacin por condicin de pobreza extrema, 2007 y 2013
(Porcentaje)
2007
2013
Fuente: Atlas de la Pobreza, BID CIES, 2007 y Ministerio de Desarrollo e Inclusin Social (MIDIS), 2013
54


VER
Mapa 12
b. ndice de Desarrollo Humano (IDH)

El ndice de Desarrollo Humano (IDH)21 es un indicador que proporciona una aproximacin a la calidad de
vida de las personas y por ende, al progreso de los pases. Segn el IDH el departamento de Cusco ha mejorado
de 0.28 a 0.44 durante los ltimos 9 aos (2003 - 2012), pero no llega a superar el promedio nacional de 0.51.
GRFICO N 13: IDH, comparativo Per Cusco, 2003 - 2012
0.6
0.5
0.4
0.3
0.2
0.1
0
0.28
0.37
2003
0.31
0.40
0.39
2007
0.48
0.44
2010
Cusco
0.51
2012
Per
Fuente: PNUD PER

IR AL
NDICE
A nivel provincial se observa que cinco provincias del departamento de Cusco: Cusco, Urubamba, Canchis, La
Convencin y Espinar han logrado una mejora importante (avance entre 0.2 y 0.1) en este indicador; otras tres
provincias: Anta, Calca y Quispicanchi lograron una mejora significativa (avance entre 0.1 y 0.05) mientras que
en las restantes cinco provincias: Acomayo, Canas, Chumbivilcas, Paruro y Paucartambo no se logr mejorar
el ndice durante el periodo 2003 2012, estos tres niveles de avance nos muestran los niveles de desigualdad
existente al interior de nuestro territorio.
0.45
0.22
0.29
0.20
0.21
0.37
0.18
0.18
0.20
0.25
0.25
0.20
0.22
0.37
0.40
0.27
0.22
0.23
0.24
0.32
0.30
0.24
0.32
0.40
0.23
0.24
0.50
0.39
0.60
0.28
0.70
0.61
GRFICO N 14: Cusco, IDH a nivel provincial 2003 y 2012
0.10
0.00
2003
Fuente: PNUD PER
2012
21
Metodolgicamente, el IDH es un ndice compuesto que mide el promedio de los avances en tres dimensiones bsicas del desarrollo humano: vida larga y saludable (indicador
esperanza de vida al nacimiento), conocimientos (logros educativos) y nivel de vida digno (ingreso familiar per cpita).

55
Vulnerabilidad a la Inseguridad Alimentaria
Debido a los diferentes tipos de clima, geografa, recursos hdricos y niveles altitudinales existentes en el departamento de Cusco, se ha generado una riqueza en biodiversidad agrcola a nivel nacional, sin embargo, esta
misma caracterstica constituye el principal rasgo anlogo con una alta vulnerabilidad en caso de afectarse por
fenmenos como el cambio climtico o desastres originados por peligros naturales. Por este motivo desde el Estado se han ido trabajando en la elaboracin de algunos instrumentos que nos permitan identificar provincias
y distritos que se encuentran en mayor riesgo y vulnerabilidad frente a estas situaciones.
El Ministerio de Desarrollo e Inclusin Social (MIDIS) elabor el mapa de vulnerabilidad a la inseguridad
alimentaria el ao 2012, en ese instrumento el departamento de Cusco posea una vulnerabilidad media con
un ndice de 0.4358. Las provincias de Paucartambo, Paruro, Chumbivilcas, Canas, Acomayo y Quispicanchi
presentaban una vulnerabilidad a la inseguridad alimentaria superior a 0.6678.
0.2
0.1
0.0437
0.3
0.3675
0.4
0.5457
0.4147
0.5
0.5643
0.6
0.579
0.7621
0.6678
0.7
0.6105
IR AL
NDICE
0.7774
0.8
0.8136
0.9
0.8354
0.853
GRFICO N 15: Cusco, ndice de vulnerabilidad a la inseguridad alimentaria, 2012
Fuente: MIDIS
El ao 2013 el Gobierno Regional Cusco elabor la Estrategia Regional de Seguridad Alimentaria Por una niez feliz, orientada a que las diversas instituciones del Estado y sociedad civil del mbito regional, en el marco
del respeto al derecho a la alimentacin y con la participacin activa de las familias involucradas, fortalezcan la
seguridad alimentaria en la regin.
En el 2015 el Centro Nacional de Estimacin, Prevencin y Reduccin del Riesgo de Desastres (CENEPRED) y
el Programa Mundial de Alimentos (PMA) elaboraron el mapa de vulnerabilidad a la inseguridad alimentaria
ante la ocurrencia de desastres naturales, estudio que determina que el departamento de Cusco tiene un ndice
de 0,292; caracterizndolo con alta inseguridad alimentaria por desastres naturales.
De acuerdo a la informacin proporcionada por la Direccin Regional de Agricultura Cusco (DRAC) y el Grupo de Trabajo Tcnico de Seguridad Alimentaria y Cambio Climtico (GTTSACC), se estima que durante el periodo 2005 -2013 se afectaron 17,312 hectreas de reas agrcolas en promedio, debido a los desastres naturales.
Durante el ao 2013 se estim un total de 43,111.06 toneladas mtricas (TM) de cultivos perdidos, 14,452.79
hectreas de cultivo afectadas por desastres naturales por un valor de S/. 62514,523.70 en prdidas. Esta situacin requiere implementar medidas para disminuir dicha vulnerabilidad.
56

VER
Mapa 13
1.5.2. Nivel de Igualdad de Gnero

La igualdad de gnero es un principio jurdico universal reconocido en convenios internacionales. El principio
hace referencia a los derechos y responsabilidades que tenemos todos como seres humanos, implica por lo tanto, dar el mismo trato y las mismas condiciones y oportunidades sin distincin de clase, sexo, edad, creencias,
etnia o cultura22.
La igualdad de gnero no slo se orienta al acceso a oportunidades, sino tambin al goce efectivo de los derechos humanos y acceso a los servicios de educacin y salud. En ese sentido observamos que la mujer cusquea
desde hace aos se ha posicionado en relaciones sociales de poder en todos los mbitos: econmico, social,
poltico y cultural, sin embargo, tener en cuenta el principio de igualdad de gnero es importante para eliminar
las discriminaciones y superar las relaciones de subordinacin y la exclusin en el funcionamiento del sistema
social y econmico, para lograr la paridad en la participacin a nivel regional y local y finalmente para lograr
una redistribucin de la carga del trabajo remunerado y no remunerado (trabajo domstico) entre hombres y
mujeres.
CUADRO N 12: Cusco, participacin de mujeres, 2015
Departamento
Participacin Poltica
Educacin
Trabajo
N de escaos en el
Parlamento Nacional
Al menos educacin
secundaria (%)
Tasa de participacin en la fuerza

de trabajo (%)
Mujeres
Hombres
Mujeres
Hombres
Mujeres
Hombres
Nacional
34
96
61.5
73.1
64.4
82.7
Cusco
44.9
63.6
76.7
85.1
IR AL
NDICE
Fuente: INEI - Per Brechas de Genero 2015, Congreso de la Repblica 2016.

Para la variable nivel de igualdad de gnero se analizaron dos indicadores: violencia fsica contra las mujeres y
brecha entre el ingreso mensual femenino y masculino.
a. Violencia fsica contra las mujeres

La violencia contra las mujeres es una de las caras ms dolorosas de la discriminacin, representa un problema
social de grandes dimensiones que atraviesan distintas culturas, condiciones sociales, niveles de educacin,
religiones, etnias y edades; esta violencia es producto de una organizacin estructurada de relaciones de poder
histricamente desiguales entre mujeres y varones que responden a patrones sociales y culturales profundamente arraigados en la sociedad.
Segn la Encuesta Demogrfica y de Salud Familiar del ao 2014, en el Per el 32,3% de las mujeres peruanas
en edad frtil han sufrido violencia fsica o sexual por parte de su pareja en algn momento de su vida. Este
problema afecta al 32,8% de las mujeres del rea urbana y al 30,9% de mujeres en el rea rural.
En el departamento de Cusco, si bien la violencia contra las mujeres est disminuyendo a 45% en el ao 2015,
an es un porcentaje muy alto, pues en nuestra sociedad prevalecen valores y estereotipos de gnero recreados
dentro del estado conyugal, el nivel educativo y el nivel socioeconmico.
As por ejemplo, la separacin de las parejas se da en gran medida debido a la violencia al interior del hogar, a
pesar de que esta violencia no distingue nivel educativo, se ejerce menor violencia sobre mujeres que cuentan
con educacin superior, pues son capaces de negociar su autonoma, control de los recursos y derechos dentro
del matrimonio, finalmente el nivel socioeconmico, es un aspecto que contribuye a la violencia ya que la mayor prevalencia se da generalmente en parejas de grupos socioeconmicos bajos.
22
Plan Nacional de Igualdad de Gnero 2012-2017.

57
GRFICO N 16: Cusco, violencia fsica contra las mujeres ejercida alguna vez
por parte del esposo o compaero 2009-2015
(Porcentaje)
60%
50%
50%
50%
49%
53%
42%
41%
45%
40%
30%
IR AL
NDICE
20%
10%
0%
2009
2010
2011
2012
Fuente: Centros Emergencia Mujer a nivel nacional CEM/MIMP

2013
2014
2015
En nuestro departamento, el ao 2014 el Ministerio Pblico report 429 casos de violaciones sexuales en contra
de nios, nias y adolescentes; esto nos demuestra que a diario por lo menos un nio/a es abusado/a sexualmente, hoy no contamos con los servicios adecuados y suficientes para hacer seguimiento al dao sufrido,
razn por la cual muchas violaciones continan impunes, pues las familias an no cuentan con los canales
suficientes para encontrar justicia y reparar los daos cometidos.
Un rasgo patente de lo anterior es que el departamento de Cusco cuenta con una sola Cmara Gesell, la cual
se constituye en el nico instrumento confiable para los exmenes periciales de vctimas de violencia sexual, la
mayora de ellas adolescentes mujeres, ms tomando en cuenta que la sobrecarga de demanda de atencin de
este servicio es sumamente alta y preocupante, las vctimas de violacin tienen que esperar semanas e incluso
meses para poder cumplir con este examen, situacin que perjudica ms a las vctimas de violencia.
b. Brecha entre el ingreso mensual femenino y masculino

En el departamento de Cusco la brecha entre el ingreso mensual femenino y masculino presenta un comportamiento variado, si bien en el ao 2007 la brecha disminuye, a partir de entonces esta ha ido creciendo hasta el
ao 2013 (37%), para luego continuar disminuyendo a 24% en el ao 2014.
Entre los factores que influyen en las diferencias salariales estn: la condicin de ser jefe de hogar, el nivel educativo alcanzado, la experiencia laboral, la actividad econmica a la cual pertenece su ocupacin principal y
finalmente la regin geogrfica en la que reside el trabajador. Influir con la meta de reducir la brecha salarial
entre mujeres y varones depende fundamentalmente de aumentar el nivel educativo de las mujeres, el cual influye tanto en las oportunidades laborales como en el acceso a mayores ingresos econmicos
58

GRFICO N 17: Cusco, brecha entre el ingreso mensual femenino y el ingreso

mensual masculino, 2007-2014
(Porcentaje)
40%
35%
35%
34%
32%
37%
33%
30%
30%
24%
25%
20%
20%
15%
10%
5%
0%
2007
2008
2009
2010
2011
2012
2013
2014
Fuente: Observatorio Laboral GORE Cusco, Direccin Regional de Trabajo

Si analizamos la tasa de analfabetismo durante el periodo 2004 2014 podemos observar que en los ltimos
aos, la brecha de analfabetismo entre mujeres y varones se ha ido ampliando a un 15.5% en el 2014. As al ao
2014, la tasa de analfabetismo de las mujeres (20.6%) se sita muy por encima de la tasa de analfabetismo de
los varones (5.1%) y de las tasas promedio regional (12.7%) y nacional (6.3%). Es por ello prioritario, incentivar
el acceso de la poblacin femenina a la educacin con nfasis en las zonas rurales del departamento de Cusco.
IR AL
NDICE
GRFICO N 18: Cusco, tasa de analfabetismo de mujeres y varones

de 15 y ms aos de edad, 2004-2014
(Porcentaje)
2004
2005
2006
2007
Mujeres
2009
Varones
2010
Cusco
2011
6.2
2012
2013
20.6
18.3
6.2
12.7
6.3
5.1
10.8
11.4
4.7
7.1
16.5
7.4
17.5
19.4
7.6
8.2
2008
20.5
23.4
8.5
11.0
5.3
9.2
12.7
4.7
9.6
12.4
5.0
9.8
10
14.3
5.7
10.1
12.1
5.6
15.6
6.8
15
18.7
19.6
20
4.8
20.6
24.8
28.7
25
9.2
30
31.9
35
2014
Nacional
Fuente: Instituto Nacional de Estadstica e Informtica - ENAHO


59
1.5.3. Acceso y Calidad Educativa

El acceso y calidad educativa en el departamento de Cusco est limitado por factores condicionantes entre los
que estan: la contratacin no oportuna del personal docente y directivo, el retraso en el inicio del ao escolar
y la infraestructura con deficiente equipamento y mantenimiento. Por otro lado, el diseo curricular no se encuentra contextualizado pues adolece de un enfoque intercultural, adems, el material educativo es insuficiente,
poco pertinente y de baja calidad, este llega en muchos casos con retraso, lo que imposibilita que pueda ser
revisado y adaptado por el docente.
IR AL
NDICE
Para el anlisis de esta variable estratgica se han identificado los siguientes indicadores: El nivel de desempeo
satisfactorio en Matemtica y Comprensin Lectora en segundo ao de primaria, as como la tasa de asistencia
de nios de 3 a 5 aos, a continuacin se realiza el anlisis de cada indicador.
a. Desempeo Satisfactorio en Matemtica en 2 Grado de Primaria

En relacin con la evaluacin del curso matemtica enfocado en el uso de nmeros y operaciones para resolver
problemas, en el departamento de Cusco el ao 2015 se obtuvo un 27.7% de nivel satisfactorio, por encima del
promedio nacional (26.6%); mientras que un 43.2% de alumnos estn en proceso, es decir, todava tienen dificultades para resolver problemas matemticos no logrando el aprendizaje esperado y un 29.1% se encuentran
en la fase inicial de desarrollo de su aprendizaje.
GRFICO N 19: Cusco, niveles de logro en matemtica en 2 grado de primaria, 2007-2015
(Porcentaje)
40%
26.6
24.5
27.7
13.5
13.8
13.2
12.8
6.4
8.8
13.5
11.5
8.9
14.5
31.5
35.2
35.2
27
30.4
33.4
28.3
34.2
63.7
58.4
56
59.5
58.1
57.8
57,1
41.2
29.1
2007
2008
2009
2010
2011
2012
2013
2014
2015
20%
7.2
9.4
0%
4.8
-20%
25.9
16.8
43.2
-40%
-60%
-80%
-100%
Satisfactorio
En proceso
En inicio
Per
Fuente: Ministerio de Educacin, 2015

Comparando los resultados del indicador segn rea de residencia, existe una brecha de 24.1% de la zona rural
respecto a la zona urbana.
60

GRFICO N 20: Cusco, niveles de logro en matemtica en 2 grado de primaria,

segn rea de residencia 2015
(Porcentaje)
Urbano
Rural
35.2
45
32.3
8.2
22.7
Satisfactorio
56.6
En proceso
En inicio
Satisfactorio
En proceso
En inicio

b. Desempeo Satisfactorio en Comprensin Lectora en 2 Grado de Primaria

En los resultados de la evaluacin censal escolar del curso de comunicacin (comprensin lectora) entre los
aos 2007 - 2015, en el departamento de Cusco se obtuvo una evolucin considerable principalmente para el
2015, ao en el que se logr un nivel satisfactorio de 48.8%, es decir, de los estudiantes evaluados casi la mitad
comprenden lo que leen, un 44.8% tienen todava dificultades para comprender lo que leen no logrando el
aprendizaje esperado y un 6.4% se encuentran en la fase inicial del desarrollo de su aprendizaje.
IR AL
NDICE
GRFICO N 21: Cusco, niveles de logro en comprensin lectora

en 2 grado de primaria, 2007-2015
(Porcentaje)
60%
40%
20%
0%
-20%
15.9
10.6
10.9
15.4
48.4
53.5
56.1
-40%
-60%
-80%
-100%
16.9
23.1
41
35.6
28.5
2007
2008
2009
Satisfactorio
28.7
29.8
30.9
33
24
22.8
21.5
25.5
44.6
45
50.9
51.9
31.5
32.2
27.6
22.6
2010
2011
2012
2013
En proceso
En inicio
43.5
36.5
46.4
17.1
2014
49.8
48.8
44.8
6.4
2015
Per

Enfocndonos en la misma materia y ao de escolaridad pero comparando la zona urbana con la zona rural
vemos que existe una brecha de 41.6%, de la segunda respecto a la primera.

61

en 2 grado de primaria segn rea de residencia, 2015
(Porcentaje)
Urbano
Rural
15.1
56.7
64.1
40.3
20.8
3
Satisfactorio
En proceso
En inicio
Satisfactorio
En proceso
En inicio

Por otro lado, si analizamos los resultados por tipo de gestin educativa, en el rendimiento satisfactorio en
comprensin lectora se tiene una brecha de 23.2% entre las instituciones educativas estatales frente a las I.E. de
gestin no estatal.
IR AL
NDICE

en 2 grado de primaria segn tipo de gestin, 2015
(Porcentaje)
Estatal
No Estatal
44.2
67.4
31.1
48.2
1.5
7.6
Satisfactorio
En proceso
En inicio
Satisfactorio
En proceso
En inicio

Los resultados del avance en aprendizaje de matemtica y comprensin lectora a nivel provincial se muestran
en los siguientes mapas:
VER
Mapa 14
VER
Mapa 15
62

c. Tasa total de asistencia escolar de nios y nias de 3 5 aos

La evolucin de la asistencia escolar de nias y nios de 3 a 5 aos entre los aos 2007 y 2015 en el departamento de Cusco muestra un crecimiento continuo, a excepcin de los aos 2012 y 2014. Al ao 2015 la tasa total de
asistencia lleg a 83.0%, por encima del promedio nacional (81.7%).
GRFICO N 24: Cusco, tasa total de asistencia escolar de nios y nias
de 3- 5 aos, 2007-2015
(Porcentaje)
90%
71.9%
80%
74.0%
77.3%
77.0%
74.8%
76.6%
80.7%
82.3%
81.7%
70%
60%
50%
40%
30%
70.7%
73.8%
71.1%
75.2%
76.8%
2007
2008
2009
2010
2011
66.1%
80.5%
73.3%
83.0%
20%
10%
0%
Cusco
2012
2013
2014
IR AL
NDICE
2015
Per
Fuente: Ministerio de Educacin ESCALE 2015

Un factor fundamental que ha contribuido en este crecimiento ha sido el incremento de la matrcula escolar en
el nivel inicial. As entre el ao 2010 y 2015, la matrcula escolar en el nivel inicial se increment en 9.3% (5,802
matrculas).
Sin embargo, respecto a la matrcula en el nivel primario esta se ha reducido en un 19.3% (36,990 matrculas
menos), mientras que la matrcula en el nivel secundario tambin se redujo en un 0.44% (562 matrculas menos). As tenemos que a nivel de la Educacin Bsica Regular la matrcula escolar habra disminuido en un 8.3%
(31,750 matrculas menos).
CUADRO N 13: Cusco, matrcula escolar en EBR por nivel educativo, 2010 - 2015
Ao
Inicial (0-5)
Primaria
Secundaria
Total
2010
62,699
192,150
126,388
381,237
2011
57,990
181,404
126,884
366,278
2012
57,328
171,857
122,575
351,760
2013
60,775
163,157
126,338
350,270
2014
66,318
157,232
125,903
349,453
2015
68,501
155,160
125,826
349,487
Fuente: Ministerio de Educacin - Censo Escolar


63
1.5.4. Acceso y Calidad en Salud

El acceso y calidad en salud est concebida como una dimensin de la calidad de vida, condicin fundamental
de desarrollo humano, a pesar de ello, en el departamento de Cusco el acceso y calidad en salud dista mucho
de ser satisfactoria.
IR AL
NDICE
El acceso a los servicios de salud se logra mediante la plena satisfaccin de una necesidad de atencin percibida.
Sin embargo, tambin se sabe que entre aquella necesidad de salud y la atencin de la misma suelen presentarse
mltiples barreras. Algunas de tipo econmica, fsica o psicolgica y otras de carcter administrativo producto
de la organizacin del sistema de salud, sus niveles de atencin, sectorizacin, cobertura y costo. El factor de
aseguramiento permite determinar la condicin del asegurado como aportante a EsSalud, al Seguro Integral
de Salud (SIS) o algn otro seguro. El acceso al sistema de salud est impulsado a travs de la Ley 29344, Ley
Marco del Aseguramiento Universal en Salud, cuyo objetivo es garantizar que todo ciudadano cuente con un
seguro de salud.
En el departamento de Cusco, a marzo del 2016 del total de asegurados un 70.7% cuenta con el SIS, el 23.6%
con ESSALUD y el 1.2% restante pertenece a las Fuerzas Armadas y a la Polica Nacional del Per; existe una
brecha de afiliacin del 4.4%, es decir, 58,655 personas que no cuentan con ningn seguro; la mayor parte de
esta poblacin se encuentra susceptible a ser afiliado a un SIS de rgimen semi-contributivo debido a su clasificacin socioeconmica establecida por el MIDIS a travs del Sistema de Focalizacin de Hogares (SISFOH).
GRFICO N 25: Cusco, afiliados al seguro de salud, 2016
(Porcentaje)
1.2%
4.4%
23.6%
70.7%
SIS
ESSALUD
PNP y FFAA
Sin seguro
Fuente: ESSALUD 2016

Uno de los aspectos que afectan en mayor medida el acceso a los servicios de salud en el mbito de la DIRESA,
es la inequidad, motivada tanto por factores econmicos como geogrficos, tnicos, culturales, sociales, laborales y de regulacin. De ah que un reto fundamental para el departamento de Cusco es revertir la desigualdad
en salud garantizando igual acceso y calidad de atencin en salud preventiva y recuperativa a toda la poblacin.
64

Segn la Organizacin Panamericana de la Salud (OPS), son cuatro las causas de exclusin al ejercicio del
derecho a la salud: el dficit de infraestructura adecuada, las fallas en la asignacin y/o gestin de los recursos,
las barreras que impiden el acceso a las atenciones de salud y los problemas relacionados con la calidad de
los servicios otorgados. La calidad de la atencin marca la diferencia entre la vida y la muerte de las madres y
recin nacidos en nuestro departamento, el acceso a la atencin institucional del parto no suficiente, as como
la mayora de riesgos y daos a la salud nos retan a establecer una gestin de la calidad de la atencin de salud
que administre, aplique y vigile de manera sistemtica los procesos destinados a mejorar la atencin de la salud
que an son incipientes.
La gestin de la calidad implica la trasformacin de los establecimientos de salud (EE.SS.), la mejora permanente en respuesta a las necesidades y expectativas de los usuarios que constituyen el centro de su misin. As,
en las organizaciones de salud se requiere: reforzar el liderazgo de las instancias directivas en el logro de la
calidad, trabajo en equipo, la gestin basada en procesos y la informacin relevante. Entre otros factores que
condicionan la calidad del servicio est: el equipamiento, que an mantiene un dficit para la adecuada prestacin de servicios; los equipos, que no cuentan con personal especializado para su operacin; la infraestructura
deficiente, que no est acorde a las necesidades, as como por los insumos y suministros mdicos que requieren
de un adecuado almacenamiento y traslado. Estas dos caractersticas de acceso y calidad mantienen entre si una
relacin dinmica, por ello es necesario hacer un diagnstico de los indicadores trazadores del sector salud: la
mortalidad materna, desnutricin crnica, anemia y la mortalidad infantil.
a. Mortalidad Materna
El desarrollo de un nio o nia depende del control de la gestacin de su madre, lo que conllevara a considerar
de manera especial este periodo. En el departamento de Cusco se han desarrollado estrategias que han permitido mejorar el acceso al control prenatal, la atencin de parto entre otros, las cuales han contribuido a disminuir
la mortalidad materna.
IR AL
NDICE
La Razn de Mortalidad Materna en el departamento de Cusco, ha ido disminuyendo a lo largo de los aos
producto de las estrategias implementadas con una tendencia a estabilizarse desde el ao 2006. Sin embargo,
en el ao 2014 hubo un incremento de 29 muertes maternas (Razn de Mortalidad Materna de 139.6 x 100 mil
Nacidos Vivos) ms de 50 % son muertes maternas directas por causas obsttricas; para el ao 2015 se tiene
una tendencia a la disminucin: 19 muertes maternas (Razn de Mortalidad Materna RMM de 95 x 100 mil
Nacidos Vivos).
100
500
90
450
80
400
70
350
60
300
50
250
40
200
30
150
20
100
10
50
0
MM
1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015
44
19
24
20
17
20
26
21
RAZON MM 453.0 269.0 224.0 191.0 223.0 163.0 200.0 173
89
72
56
47
55
42
50
80
105
88
74
90
121
106 99.4 139.6 95.0
20
29
X 100000 NV
N DE MUERTES MATERNAS
GRFICO N 26: Cusco, evolucin de muerte materna, 1998-2015

(RMM x 100 mil NV)
19
Fuente: Oficina de Epidemiologa DIRESA 2015


65
IR AL
NDICE
Entre las principales estrategias implementadas en el departamento de Cusco para la reduccin de la mortalidad materna tenemos: la adecuacin cultural de los servicios de salud, la atencin de parto vertical con
interculturalidad, el funcionamiento de hogares maternos o casas de espera de la gestante, el fortalecimiento
de la vigilancia comunitaria a travs de los comits y agentes comunitarios, el proceso de fortalecimiento de
la capacidad resolutiva de los Establecimientos de Salud (implementacin de equipos mdico quirrgicos); as
como estrategias referidas al monitoreo de las gestantes y de la morbilidad materna extrema, como es el caso de
las hemorragias durante el embarazo parto y puerperio, la hipertensin inducida por el embarazo, infecciones
(sepsis) el monitoreo se realiza en los diferentes niveles de salud y han demostrado que contribuyen positivamente a prevenir muertes maternas y perinatales, es importante que estos se hagan sostenibles con el apoyo de
los gobiernos locales y la sociedad civil.
A nivel provincial, La Convencin presenta el mayor nmero de muertes maternas, registrando de manera
acumulada entre el ao 2000 y 2015, 81 muertes maternas; seguida por las provincias de Chumbivilcas con 73
muertes maternas y Cusco con 68 muertes maternas.
CUADRO N 14: Cusco, muertes maternas segn provincia, 2000-2015 (Nmero)
PROVINCIA
2000
2001
2002
2003
2004
Acomayo
Anta
2005
2006
2007
2008
2009
Canas
Canchis
Chumbivilcas
12
10
Cusco
Paruro
Paucartambo
Quispicanchi
10
Urubamba
56
47
55
50
44
Total
42
1
2
11
La Convencin
2011
Calca
Espinar
2010
2014
2015
Acum
10
10
29
28
41
73
10
68
44
81
15
40
54
16
20
27
21
20
29
19
509
2
19
2013
1
3
2012
24
19
17
Fuente: Oficina de Epidemiologa DIRESA

b. Desnutricin crnica en nios y nias menores de 5 aos

La desnutricin crnica en nios y nias menores de 5 aos, es el estado en el cual una nia o nio presenta
retardo en su crecimiento para la edad, lo que afecta el desarrollo de su capacidad fsica, intelectual, emocional
y social. Los factores que la condicionan son: el nivel de educacin de la madre, el acceso a seguro de salud del
nio, as como el registro de su nacimiento. Adems, otras causas estaran relacionadas a la limitada cantidad
de personal especializado en antropometra, as como el escaso mantenimiento de los equipos para dicho fin.
66

Segn la Encuesta Demogrfica y Salud Familiar - ENDES, la desnutricin crnica en el departamento de Cusco al ao 2015 es de 16.7%, en relacin al ao 2014 (18.2%) la reduccin fue de 1.5%, sin embargo, a pesar de
que est disminuyendo, este indicador se mantiene an por encima del promedio nacional (14.4%).
GRFICO N 27: Cusco, proporcin de desnutricin crnica en menores de 5 aos*, 2011- 2015
35%
29.90%
30%
25%
6.2%
20%
15%
10%
24.30%
10.4%
19.5%
18.1%
19.90%
18.20%
2.4%
16.70%
3.6%
17.5%
2.3%
14.6%
14.4%
2014
2015
5%
0%
2011
2012
Brecha DC Per - Cusco
2013
Cusco
Per
Tendencia DC Cusco
*Patrn OMS
Fuente: INEI. Encuesta Demogrfica y de Salud Familiar (ENDES) 2015
Para el ao 2015 a nivel provincial, siete provincias presentaron los mayores niveles de desnutricin crnica en
nios y nias menores de 5 aos estas son: Paruro (34.88%), Chumbivilcas (31.91%), Quispicanchi (29.90%),
Paucartambo (28.52%), Acomayo (28.26%), Canas (27.54%) y Espinar (27.21%).
IR AL
NDICE
GRFICO N 28: Cusco, proporcin de desnutricin crnica en menores de 5 aos

segn provincia, 2014-2015
40%
35%
30%
25%
20%
15%
10%
5%
0%
Paruro
La
Urubam
Chumbi Quispic Paucart Acoma
Canchi
Cusco TOTAL
Canas Espinar
Calca Conven Anta
ba
vilcas anchi ambo
yo
s
cin
2014 35.72% 33.09% 32.03% 31.52% 30.79% 29.71% 26.93% 23.70% 22.87% 21.33% 21.15% 18.10% 12.42% 23.19%
2015 34.88% 31.91% 29.90% 28.52% 28.26% 27.54% 27.21% 23.03% 20.82% 19.45% 19.17% 18.79% 12.01% 21.87%
Fuente: Oficina de Estadstica e Informtica DIRESA Cusco, (SIEN 2014-2015)
Los avances en este indicador a nivel provincial se presentan en el mapa 16.
c. Proporcin de anemia en nios y nias menores de 36 meses

La anemia es definida, como la baja concentracin de hemoglobina en la sangre (menor a 11 g/dl) en nias y
nios menores de 3 aos. La anemia por dficit de hierro puede causar alteraciones en el desarrollo cognitivo,
motor y de la conducta y por tanto problemas en la etapa escolar y su vida adulta, as como, menor productividad y menor ingreso econmico en el futuro.
VER
Mapa 16
67
Entre las principales causas que no permiten mejorar esta situacin estn el escaso personal capacitado y estandarizado en dosaje de hemoglobina, la aplicacin inadecuada del dosaje por falta de tcnica, la aplicacin
inadecuada del factor de correccin segn la altitud del lugar donde se realiza la toma de muestras. Para superar
la desnutricin crnica y la anemia es necesario realizar las siguientes intervenciones de forma articulada al
binomio madre nio: suplementacin con hierro y cido flico, corte oportuno del cordn umbilical y consejera para la promocin de la lactancia materna, lactancia materna exclusiva, alimentacin complementaria,
suplementacin de zinc y multi-micronutrientes (en menores a 36 meses), lavado de manos con agua y jabn
y acceso a agua segura.
El indicador de proporcin de nios y nias menores a 36 meses de edad con anemia en el departamento de
Cusco durante el periodo 2011 al 2015 se ha reducido de un 64.10% a un 53.10%, sin embargo, an persiste la
brecha respecto al nivel nacional (9.6%).
GRFICO N 29: Cusco, proporcin de anemia en menores de 36 meses, 2011- 2015
70%
64.10%
56.00%
50.70%
60%
50%
22.5%
6.2%
40%
IR AL
NDICE
30%
9.6%
56.30%
9.5%
44.5%
46.4%
46.8%
2012
2013
2014
41.6%
53.10%
9.6%
43.5%
20%
10%
0%
2011
Brecha Anemia Per - Cusco
Cusco
Per
2015
Tendencia Anemia Cusco
Fuente: Encuesta Demogrfica y de Salud Familiar (ENDES) INEI, 2015

A nivel provincial, al ao 2015 tenemos que nueve de las provincias presentan los mayores niveles de anemia en nios
y nias menores de 36 meses, estas son: Espinar (73.66%), Acomayo (71.37%), Cusco (71.06%), Paruro (68.50%),
Chumbivilcas (66.36%) Canchis (65.13%, Quispicanchi (63.66%), Canas (61.61%) y Paucartambo (59.61%).
GRFICO N 30: Cusco, proporcin de anemia en menores de 36 meses, 2014 - 2015
100%
90%
80%
70%
60%
50%
40%
30%
20%
10%
0%
Espinar
Acoma
Chumbi Canchi Quispic
Paucart Uruba
Cusco Paruro
Canas
yo
vilcas
s
anchi
ambo mba
Anta
La
Calca Conven TOTAL
cin
2014 86.75% 46.65% 76.35% 71.41% 65.29% 71.07% 65.59% 77.33% 74.69% 58.88% 53.53% 54.82% 39.70% 64.20%
2015 73.66% 71.37% 71.06% 68.50% 66.36% 65.13% 63.66% 61.61% 59.61% 50.54% 50.32% 45.92% 39.97% 59.50%
Fuente: Oficina de Estadstica e Informtica DIRESA Cusco, (SIEN 2014-2015)
Los avances en este indicador a nivel provincial se presentan en el mapa 17.

68

VER
Mapa 17
d. Tasa de mortalidad infantil

El periodo infantil comprendido entre el momento del nacimiento y los primeros aos de vida, es la etapa ms vulnerable en el ser humano. En esta etapa se dan los mayores riesgos para su sobrevivencia, enfermedades, complicaciones
o secuelas, siendo el factor decisivo para la calidad de vida del individuo, as como para su desarrollo fsico, neurolgico y mental que condicionar su futuro. As, la oportunidad de supervivencia del recin nacido est influenciada
por factores exgenos vinculados a condiciones maternas, ambientales, problemas nutricionales, sociales, genticos,
as como por la oportunidad y calidad de la atencin mdica recibida, entre otros factores.
En el departamento de Cusco, la tasa de mortalidad infantil en el periodo 2001 2015 ha disminuido de 47.6 a
28.1 muertes por cada mil nacidos vivos, sin embargo, an nos mantenemos por encima del promedio nacional
(16 muertes por cada mil nacidos vivos).
GRFICO N 31: Cusco, tasa de mortalidad infantil, 2001- 2015 (x 1000 NV)
50
47.6
45
44.7
42
40
39.6
37.5
35
35.7
34
30
25
31
20
28.5
26.5
24.9
15
23.5 22.4
32.7 31.6
30.9 29.9 29.3 29.3
28.7 28.1
21.5
20.6
10
20
19.5
2009
2010
16
17
16
2011
2012
2013
17
IR AL
NDICE
16
5
0
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2014
2015
Proyeccin
Cusco
Per
Fuente: ENDES INEI - 2015

A nivel provincial se han logrado importantes avances en reducir la tasa de mortalidad infantil en la mayora de
las provincias, a excepcin de Chumbivilcas donde se registr una tasa de 18 muertes para el ao 2004, incrementndose a 23 para el ao 2015.
CUADRO N 15: Cusco, tasa de mortalidad infantil por provincia, 2004- 2015 (x 1000 NV)
2004
2006
2007
2008
2010
2012
2013
2014
2015
Canas
Provincia
66
46
45
73
50
42
22
19
24
Chumbivilcas
18
10
31
21
13
16
11
10
23
Espinar
33
33
31
43
25
60
20
15
14
Canchis
27
26
28
28
17
23
13
12
13
Paucartambo
32
13
40
23
17
13
12
Paruro
39
31
38
30
33
14
11
Urubamba
50
17
15
26
11
La Convencin
17
14
18
16
15
17
12
10
Cusco
36
13
16
15
12
Calca
66
32
24
24
Quispicanchi
44
18
39
31
15
24
Acomayo
44
14
44
33
22
22
12
Anta
71
26
20
23
24
36
18
26
23
17
16
10
10
Total
Fuente: Direccin Regional de Salud (DIRESA)


69
1.5.5. Acceso a Calidad de Agua y Saneamiento
IR AL
NDICE
La carencia de un servicio adecuado de agua y saneamiento tiene impacto negativo sobre la salud de las personas y su calidad de vida. Debido a que las inversiones no han alcanzado a los mbitos rurales por la atomizacin
y dispersin de los asentamientos poblacionales que han ocasionado el limitado acceso a estos servicios mediante redes pblicas, asimismo, la oferta de servicios de empresas constructoras es limitada, restringiendo la
competitividad y generando presiones a los costos de los proyectos. Para el anlisis de esta variable estratgica
se ha priorizado indicadores que son considerados relevantes para este sector.
a. Agua y alcantarillado
El sector saneamiento en el departamento de Cusco ha logrado importantes avances, en los hogares que se
abastecen de agua mediante red pblica pasamos de un 71.30% en el ao 2010 a un 92.2% para el ao 2015;
mientras que el porcentaje de hogares que tiene red pblica de alcantarillado subi de 54% el ao 2010 a 62.1%
para el ao 2015; sin embargo, a pesar de los esfuerzos realizados, en la actualidad el principal problema es que
no se tiene acceso a agua segura; y aquellos que lo tienen no acceden a un servicio continuo de 24 horas al da.
GRFICO N 32: Cusco, hogares con abastecimiento de agua y alcantarillado,
2010-2015 (Porcentaje)
100
90
80
71.3
77.3
76.8
84.2 82.5
86.7
83.2
88.5
92.2
85.8
85.7
67.8
70
60
64.8
65.9
67.3
50
54
56.6
56.6
67.5
67.7
60.1
58.5
68.4
62.1
40
30
20
10
0
2010
2011
2012
2013
2014
2015
Hogares que se abastecen de agua mediante red pblica - Cusco

Hogares que residen en viviendas particulares con red pblica de alcantarillado - Cusco
Hogares que se abastecen de agua mediante red pblica - Nacional
Hogares que residen en viviendas particulares con red pblica de alcantarillado - Nacional
Fuente: Compendio Estadstico Cusco 2015 - INEI

70

Respecto a la fuente de abastecimiento de agua en hogares para el consumo humano, segn el INEI para el ao
2014 el 87% de hogares cuentan con red pblica de abastecimiento (dentro de su vivienda o edificio), en tanto
que el restante 13% se abastece de agua de otras fuentes como piln pblico (1%), ros, manantes, acequias, u
otras fuentes; lo cual representa un alto riesgo para contraer enfermedades.
GRFICO N 33: Cusco, fuente de abastecimiento de agua en hogares, 2014
(Porcentaje)
87%
Red pblica
Piln de uso pblico
Ro, acequia, manantial
2%
Otra forma
10%
1%
Fuente: Ministerio de Vivienda, Construccin y Saneamiento - MVCS

En cuanto a la cobertura, segn ENAPRES23, el ao 2014 el 91.8% de la poblacin total acceda a servicios de
agua, sin embargo, la cobertura a nivel rural era solo de 83%.
IR AL
NDICE
Respecto al servicio de alcantarillado o disposicin sanitaria de excretas slo el 66.1% de la poblacin accede a
dicho servicio, de este total, el 95.8% accede a este servicio en la zona urbana y un 30.4% en la zona rural.
CUADRO N 16: Cusco, cobertura de agua y desage, 2014
(Porcentaje)
Cobertura de agua
Cobertura de desage
Urbana
Zona
99,1%
95,8%
Rural
83,0%
30,4%
CUSCO
91,8%
66,1%
Fuente: ENAPRES 2014

El anlisis de la calidad del agua, nos muestra que el 41.7% de la poblacin total acceden a agua de calidad,
es decir agua potable (agua con nivel de cloro residual libre adecuado), de acuerdo con los lineamientos de la
DIGESA. Sin embargo, este promedio esconde una gran diferencia entre los mbitos urbano y rural, as, en el
mbito urbano el 73.3% de la poblacin accede a agua potable, mientras que en el mbito rural, solo el 3.5% de
la poblacin accede a la misma.
CUADRO N 17: Cusco, calidad del agua, 2014
(Porcentaje)
Zona
Agua potable
Inadecuada cloracin
Sin cloro
Urbana
73,3%
10,5%
16,3%
Rural
3,5%
7,9%
88,7%
CUSCO
41,7%
9,3%
49,1%
Fuente: ENAPRES 2014

23
Encuesta Nacional de Programas Presupuestales 2014.

71
El gobierno nacional a travs del Programa de Fondo de Estmulo al Desempeo y Logro de Resultados Sociales (FED) contribuye a resolver esta problemtica con la ejecucin de metas para disminuir la proporcin
de nios y nias menores de 60 meses de edad de los distritos ubicados en los quintiles de pobreza 1 y 2 del
departamento de Cusco que no acceden a agua clorada para consumo humano (cloro residual en muestra de
agua de consumo >= 0.1 mg/l).
IR AL
NDICE
Respecto a la forma de eliminacin de excretas en hogares, tenemos una diferencia importante. En la zona urbana el 58% de hogares tiene instalado un desage (en su vivienda o edificio); mientras que en la zona rural slo
el 21% cuenta con pozo ciego o letrina, 10% cuenta con pozo sptico y el 11% carece de un sistema adecuado
de manejo de eliminacin de excretas.
GRFICO N 34: Cusco, forma de eliminacin de excretas en hogares, 2014
(Porcentaje)
10%
58%
21%
Desage
Pozo sptico
Pozo ciego o letrina
No tiene
11%
Fuente: Ministerio de Vivienda, Construccin y Saneamiento - MVCS
Otros aspectos que explican la situacin actual del saneamiento en el departamento de Cusco tienen que ver
con las limitaciones en las empresas prestadoras de servicio, las inversiones son insostenibles (los prestadores
de servicio no pueden cubrir sus costos), el financiamiento de inversiones es insuficiente y existen elevados niveles de consumo de agua no facturada (37.7%); todos estos aspectos estn asociados a los modelos de gestin.
El siguiente mapa presenta el porcentaje de hogares sin agua potable y sin alcantarillado al ao 2007 a nivel
provincial.
VER
Mapa 18
72

1.5.6. Nivel de Gestin Pblica

La finalidad del Estado es generar condiciones adecuadas de bienestar para la poblacin, a travs de la administracin o gestin pblica, realizando acciones para el logro de sus fines, objetivos y metas. Dicha gestin
depende de la calidad y eficiencia en la ejecucin de polticas pblicas responsables y sostenidas, estabilidad
econmica y desarrollo social, que favorece al desarrollo de la competitividad, el bienestar colectivo y la reduccin de la pobreza.
Uno de los temas en el desempeo de la gestin pblica tiene que ver con el nivel de ejecucin del gasto pblico
y la calidad del mismo, para su anlisis se ha priorizado los indicadores: porcentaje de ejecucin del Presupuesto Pblico y porcentaje de personas que consideran la corrupcin como un problema central.
u
IR AL
NDICE
Distribucin del Presupuesto Pblico a Nivel Nacional
La distribucin del presupuesto por niveles de gobierno tiene una tendencia creciente hacia el nivel nacional
que concentra el mayor presupuesto pasando de S/. 46,031 millones en el ao 2007 a S/. 96,739 millones para el
ao 2015; los gobiernos regionales y locales en el 2007 solo manejaban S/. 14,158 y S/. 11,128 millones respectivamente, para el ao 2015 manejan S/. 27,225 y S/. 28,925 millones respectivamente. Por lo anterior concluimos
que el gobierno nacional para el ao 2015 administra 3.6 veces ms que el presupuesto de los gobiernos regionales y 3.3 veces ms que los gobiernos locales. Esta situacin amerita una nueva redistribucin del presupuesto
entre los tres niveles de gobierno para lograr un desarrollo armnico y equitativo como parte de la agenda de
la descentralizacin.
GRFICO N 35: Per, distribucin del presupuesto pblico
por niveles de gobierno, 2007 2015
(En millones de soles)
120,000
99,322
100,000
67,259
63,601
54,558
54,752
46,031
40,000
20,000
96,739
85,912
80,000
60,000
99,322
19,873
23,736
22,887
11,128
14,158
16,355
18,682
19,927
2007
2008
2009
2010
GOBIERNO NACIONAL
27,325
27,000
2011
31,507
23,614
2012
GOBIERNOS REGIONALES
27,325
32,148
28,925
27,000
26,746
27,225
2013
2014
2015
GOBIERNOS LOCALES
Fuente: Ministerio de Economa y Finanzas, Consulta Amigable - 2015


73
u Asignacin Presupuestal a Nivel Departamental
La asignacin total de recursos por toda fuente de financiamiento al departamento de Cusco por los tres niveles
de gobierno creci considerablemente durante el periodo 2007 2013, en este ltimo ao se tuvo la mayor asignacin presupuestal (S/. 8,679 millones), a partir de dicho ao los recursos comenzaron a disminuir llegando
al ao 2015 con el monto de S/. 7,440 millones.
GRFICO N 36: Cusco, asignacin presupuestal, 2007 2015
(Millones de soles)
10000
8,679
9000
8000
6,480
7000
6000
7,440
5,857
4,881
5000
3,676
4000
3000
8,018
7,241
2,433
2000
1000
0
IR AL
NDICE
2007
2008
2009
2010
NACIONAL
2011
2012
REGIONAL
2013
LOCAL
2014
2015
TOTAL

a. Ejecucin del Presupuesto Pblico del departamento de Cusco

Con relacin a la ejecucin de los recursos asignados al departamento de Cusco se observa que los gastos ms
bajos van relacionados en la mayora de casos al primer ao de gestin de los gobiernos 2007 (66.56%) y 2011
(75.43%), a diferencia del primer ao de la gestin 2015 2018 que alcanz una ejecucin promedio de 88.6%.
GRFICO N 37: Cusco, evolucin del nivel de ejecucin
del presupuesto publico*, 2006-2015
(Porcentaje)
100%
90%
80%
70%
60%
50%
40%
30%
20%
10%
0%
81.40%
2006
66.56%
2007
74.60%
76.93%
2008
2009
83.53%
2010
75.43%
79.73%
81.08%
86.05%
88.60%
2011
2012
2013
2014
2015
*Gobierno Nacional, Gobierno Regional y Gobiernos Locales

74

Si analizamos la ejecucin presupuestal en el departamento de Cusco por cada nivel de gobierno, el grfico N
38 nos muestra que el gobierno nacional alcanzo los mayores niveles de ejecucin presupuestal con respecto
a los gobiernos locales y al gobierno regional, excepto en los aos 2011 y 2012, en los que el gobierno regional
ejecut el mayor porcentaje del presupuesto.
GRFICO N 38: Cusco, ejecucin presupuestal por niveles de gobierno, 2007 2015
(Porcentaje)
100
90
80
70
60
50
20
52
70
84
77
72
82
82
80
73
89
85
81
64
93
86
93
86
86
79
78
71
40
30
81
79
78
86
87
83
10
0
2007
2008
2009
2010
NACIONAL
2011
REGIONAL
2012
2013
2014
2015
LOCAL
IR AL
NDICE

Sin embargo, hay que sealar que la mejora en la ejecucin del presupuesto presenta an problemas referidos a la conclusin de las inversiones. As tenemos que, segn el portal INFOBRAS de la Contralora
General de la Repblica, al mes de mayo del 2015 se identificaron 560 obras pblicas paralizadas por un
valor de S/. 4,293 millones de soles; de las cuales el 71% corresponde a obras del nivel local, un 27% al nivel
regional y un 2% al nivel nacional; al no concluir las obras en su totalidad, no se ha logrado el impacto
social y econmico esperado.
En el mismo informe se estima que siete de cada diez obras pblicas paralizadas fueron ejecutadas por
administracin directa (obras realizadas directamente por la entidad), entre las razones que justifican
dichas paralizaciones estn la transferencia de gestin (54%) y la falta de asignacin presupuestal debido
a los recortes presupuestales (28%); as como otros factores como: conflictos sociales, el deficiente manejo
de los recursos, el incumplimiento de contratos, entre otros.
Otra caracterstica en la ejecucin del gasto pblico es la falta de alineamiento de las inversiones entre los
niveles de gobierno regional y local para lograr los mismos objetivos, as en el perodo 2007-2014, mientras que el nivel regional destina el 58% del presupuesto al eje de oportunidad y acceso a servicios como:
Educacin, Salud, Saneamiento, etc., a nivel local las provincias distribuyen su presupuesto mayoritariamente entre los ejes de oportunidad y acceso a servicios (30%), Estado y gobernabilidad (27%) y cohesin
territorial e infraestructura productiva (23%); conforme se muestra en el siguiente grfico:

75
GRFICO N 39: Cusco, ejecucin presupuestal acumulada por ejes

a nivel regional y provincial, 2007-2014 (En millones de soles)
5,590
6,000
5,000
4,000
4,471
3,949
3,384
3,000
2,000
1,163
1,000
0
Cohesin
Territorial e
Infraestructura
Productiva
1,667
981
738
728
Derechos
Humanos e
Inclusin Social
Desarrollo
Economico
Sostenible
REGION
1,017
67
Estado y
Gobernabilidad
609
Gestin del
Ambiente
Oportunidad y
Acceso a los
Servicios
PROVINCIAS
Fuente: MEF, Consulta Amigable 2007-2014

IR AL
NDICE
Presupuesto para Actividades y Proyectos
En cuanto al destino del presupuesto durante ese mismo perodo 2007-2014; podemos observar que del presupuesto que administran los gobiernos locales el 70% est destinado a financiar proyectos de inversin, mientras
que el restante 30% se va para el pago de actividades, situacin contraria ocurre con el presupuesto del nivel
regional, donde el 31% est destinado a financiar proyectos de inversin, mientras que el restante 69% se va
para financiar actividades. As vemos que el 70% del presupuesto destinado a inversiones est en manos de los
gobiernos locales y el restante 30% en manos del gobierno regional.
GRFICO N 40: Cusco, presupuesto para actividades y proyectos
a nivel regional y provincial, 2007-2014 (En millones de soles)
12,000
10,000
8,000
10,394
6,000
4,000
2,000
0
PROYECTOS
6,584
2,972
REGION
Fuente: MEF, Consulta Amigable 2007-2014

76

ACTIVIDADES
4,412
PROVINCIAS
b. Percepcin de la corrupcin como problema central

Segn los datos del INEI, el porcentaje de personas que consideran la corrupcin como un problema central se
mantuvo casi constante en el perodo 2007-2012, pasando de un 19.91% a un 20.73%; sin embargo, a partir del
ao 2013 se ve un incremento continuo llegando a un 27.95% en el 2013 y luego a un 41.78% en el ao 2014,
incremento que guarda mucha relacin con los aos en que se tuvo una mayor asignacin presupuestal en el
departamento de Cusco.
GRFICO N 41: Cusco, personas que consideran la corrupcin como problema central, 2007-2014
(Porcentaje)
50%
41.78%
40%
30%
20%
21.63%
19.91%
25.78%
27.95%
23.76%
20.73%
14.15%
10%
0%
IR AL
NDICE
2007
2008
2009
2010
2011
2012
2013
2014
Fuente: SIRTOD INEI

Segn la Procuradura Pblica Especializada en Delitos de Corrupcin (PPEDC), para el ao 2012 a nivel
nacional exista una carga procesal de 18,782 casos, de los cuales 839 casos correspondan al departamento de
Cusco (4.5% del total), ocupando el sexto lugar en el ranking, despus de regiones como Lima, Ancash, Junn,
Arequipa y Ayacucho .
24
A nivel de instituciones agraviadas el 48.3% de casos estn concentrados en las Municipalidades (provinciales
y distritales), un 11.0% en Ministerios y un 8.2% en los Gobiernos Regionales, el restante 32.5% se presentaron
en otras instituciones.
Respecto a la etapa del proceso en la que se encuentran las denuncias por corrupcin; slo un 10.30% de casos
estn sentenciados, un 52.9% estn siendo procesados y un 36.8% estn en investigacin. Finalmente, sobre
el resultado final de las denuncias de corrupcin tenemos que, del total de casos sentenciados solo un 59.5%
llegan a condenar a los responsables, mientras que un 40.5 % son absueltos, por lo que podramos concluir que
respecto al total, solo un 6% de casos llegan a condenar a los responsables, lo que demuestra la debilidad que
existe en el Poder Judicial y las Leyes que no permiten una actuacin efectiva respecto a estos casos.
u
Espacios de participacin ciudadana
25
A nivel regional, existen diferentes espacios de concertacin donde se promueve la democracia y la descentralizacin, mediante la participacin del Estado, la sociedad civil y el sector privado en la toma de decisiones
respecto al desarrollo regional; dichos espacios se han ido conformando y fortaleciendo por iniciativa de la
sociedad civil, los gobiernos locales, el gobierno regional y otros sectores sobre determinados ejes temticos
como el econmico, social, ambiental, entre otros.
24
25
Procuradura Pblica Especializada en Delitos de Corrupcin (PPEDC). Balance de Gestin 2012.

Mayor informacin sobre la funcin de cada uno de estos espacios revisar el Documento Prospectivo Cusco al 2030.

77
En el departamento de Cusco a julio del ao 2009, existan 187 organizaciones de la sociedad civil, de las cuales
el 35% son organizaciones y asociaciones sociales, un 24% Organizaciones No Gubernamentales (ONGs), un
12% son federaciones o frentes de defensa, 9% organizaciones o asociaciones de productores y el restante 20%
est conformado por otras organizaciones como gremios empresariales y profesionales, organizaciones religiosas, educativas y redes.
GRFICO N 42: Cusco, organizaciones de la sociedad civil, 2009
(Porcentaje)
IR AL
NDICE
Organizaciones y asociaciones
4% 6%
4%
Federaciones y frentes de defensa
35%
24%
Asociaciones de productores
Gremios empresariales y profesionales
6%
9%
ONGs, Cooperacin internacional
12%
Organizaciones religiosas
Organizaciones educativas
Redes de instituciones
Fuente: Mapa Regional de Actores de la Sociedad Civil

A nivel provincial, la mayor concentracin de organizaciones de la sociedad civil se da en la provincia de Cusco (28.34% del total), donde sobresalen las ONGs, las organizaciones sociales, los gremios empresariales y las
redes de instituciones.
Acomayo
Anta
Calca
Canas
Canchis
Chumbivilcas
Espinar
La Convencin
Paruro
Paucartambo
Quispicanchi
Urubamba
Cusco
CUADRO N 18: Cusco, organizaciones de la sociedad civil por provincia, 2009 (Nmero)
Organizaciones y asociaciones sociales
13
65
Federaciones y frentes de defensa
23
Asociaciones de productores
16
Gremios empresariales y profesionales
11
ONGs, proyectos y cooperacin internacional
15
45
Organizaciones religiosas
Organizaciones educativas
Redes de Instituciones
11
12
11
12
11
12
11
10
13
13
11
53
187
Tipo de Organizacin
TOTAL
Fuente: Mapa Regional de Actores de la Sociedad Civil de Cusco
78

TOTAL
1.5.7. Nivel de Competitividad Regional

Para analizar el nivel de competitividad del departamento de Cusco, es necesario revisar primero el aporte al
Valor Agregado Bruto (VAB)26, y a la Poblacin Econmicamente Activa (PEA) de cada uno de los sectores de
nuestra economa.
u
Anlisis sectorial
La evolucin del Valor Agregado Bruto generado en el departamento de Cusco por cada uno de los sectores
de nuestra economa en los aos 2007 y 2014 nos muestra que el sector minero e hidrocarburos increment su
participacin en un 13% durante ese perodo, al igual que el sector construccin que creci un 4% en el mismo
perodo; mientras que sectores econmicos como el de manufactura, servicios y agropecuario habran sufrido
una disminucin importante de 7%, 4% y 3% respectivamente en su participacin respecto al total del VAB, los
otros sectores se habran mantenido casi constantes, durante ese periodo.
GRFICO N 43: Cusco, Valor Agregado Bruto (VAB) segn sector, 2007 y 2014
(Porcentaje)
50%
45%
47%
40%
IR AL
NDICE
35%
30%
25%
34%
20%
15%
16%
10%
5%
0%
12%
12%
5%
Mineria e Otros servicios Manufactura

hidrocarburos
11%
10%
Otros (*)
2007
8% 7%
Comercio
8% 5%
6%
10%
Agropecuario Construccin
5% 4%
Hoteles y
restaurantes
2014
Otros (*) Transporte, Almacenamiento, Administracin Pblica y Defensa, Telecomunicaciones, electricidad y agua.
Fuente: Instituto Nacional de Estadstica e Informtica 2007 y 2014
Por otro lado, la Poblacin Econmicamente Activa (PEA) del departamento de Cusco, representa el 58% de
la poblacin total (763,700 personas). De este total el 97% est ocupado27, siendo 3% la tasa de desempleo en
el departamento de Cusco. Sin embargo es importante resaltar que el 81.6% de la PEA trabaja en condiciones
informales, un 78.6% en pequeas empresas28 y un 20.8% son trabajadores familiares no remunerados (20.8%),
siendo el sueldo promedio mensual de S/. 1,081.2029, aun cuando el departamento de Cusco cuenta con un nivel
educativo de la PEA ocupada entre secundaria y superior que representa el 61.7%.
Si analizamos la participacin de los sectores en la PEA en el mismo periodo, observamos que el sector agrcola
que concentra el mayor porcentaje de PEA, disminuy su participacin de 48% a 41%; mientras que actividades como servicios y comercio, ligadas al sector turismo, incrementaron su participacin en la PEA aunque de
manera no muy significativa (3% y 1% respectivamente).
26
27
28
29
Producto Bruto Interno menos impuestos y derechos de importacin.

De esta PEA ocupada, el 53% es poblacin masculina y un 47% poblacin femenina INEI.
Empresas con menos de 10 trabajadores.
La diferencia salarial entre el sueldo promedio mensual masculino y el femenino es todava del 30%.

79
GRFICO N 44: Cusco, PEA ocupada por rama de actividad econmica, 2007 y 2014
(Porcentaje)
50%
45%
40%
35%
30%
25%
20%
15%
10%
5%
0%
48%
41%
20%
23%
14%
Agropecuario Servicios
(*)
15%
7% 8%
Comercio
Manufactura
2007
5%
8%
4% 4%
Ss
Construccin
personales
2% 1%
Hogares
2014
(*) Comprende a las ramas agricultura, ganadera, silvicultura, pesca y minera.

Fuente: Instituto Nacional de Estadstica e Informtica
IR AL
NDICE
El indicador que se emplea a nivel nacional para medir la evolucin de la economa es el ndice de Competitividad Regional30, cuya estimacin la realiza el Consejo Nacional de Competitividad, segn el cual el departamento de Cusco se encuentra en el puesto doce a nivel nacional, con un ndice de competitividad de 0.45 para
el perodo 2013/2014, encontrndose en el estadio intermedio.
GRFICO N 45: Per, ndice de Competitividad Regional, 2013-2014
(Puntaje de 0 a 1)
0
0.1
0.2
0.3
0.4
0.5
0.6
0.7
0.8
Fuente: Consejo Nacional de Competitividad

30
El ndice de Competitividad Regional, es un indicador que intenta medir diferentes aspectos de la competitividad de las regiones, incluyendo la forma como stas mejoran la calidad de vida de sus habitantes y crean las condiciones para atraer inversin. El ndice considera 8 pilares (institucionalidad, infraestructura, Salud, Educacin, Innovacin, desempeo
econmico, evolucin sectorial y ambiente) y 59 indicadores.
80

En el siguiente cuadro tenemos la evolucin en el ranking por pilares del ICR entre los aos 2007 y 2014.
CUADRO N 19: Cusco, cambio en el ranking por pilares del ICR, 2007-2014
Pilares
Ranking Nacional
2007/08
2008/09
2009/10
2010/11
2011/12
2012/13
Institucionalidad
19
16
18
11
11
14
Infraestructura
12
12
13
12
13
12
13
Salud
16
16
16
17
17
19
15
Educacin
14
15
15
14
12
10
14
Innovacin
Ambiente
12
10
11
Evolucin Sectorial
12
12
12
15
12
12
11
Desempeo Econmico
10
12
13
13
13
13
13
12
ICR
2013/14
Fuente: Consejo Nacional de Competitividad 2014

Haciendo un anlisis del cambio en el ranking en cada uno de los ocho pilares que conforman el ndice de
Competitividad Regional en el perodo 2013/2014, tenemos la siguiente informacin:
Institucionalidad: (avanzamos 10 puestos en el ranking)
Es el pilar que mayor avance logr, los indicadores que habran impulsado este avance estn referidos al
porcentaje de cumplimiento de la Ley de Transparencia Informativa, el menor tiempo en meses para viabilizar proyectos va SNIP, as como la mejora en el nmero promedio de instrumentos de gestin y desarrollo
urbano y rural. Sin embargo, temas como el de corrupcin, falta de planificacin y gestin de las inversiones
(obras paralizadas y atomizacin) son problemas que se han ido incrementando en los ltimos aos pero
que no recoge el ndice.
IR AL
NDICE
Infraestructura: (retrocedimos 1 puesto en el ranking)
Los indicadores que motivaron este retroceso son el coeficiente de electrificacin que habra bajado de 91%
a 89%, as como el porcentaje de asfaltado de vas departamentales y nacionales, que no se dejaron sentir
debido al incremento de la densidad vial del departamento, finalmente las conexiones de alcantarillado
habran bajado de 68% a 61%.
Salud: (avanzamos 4 puestos en el ranking)

Es el segundo pilar con mayor avance, el cual se produjo por la disminucin de indicadores como la mortalidad (causada por SIDA, hepatitis, tuberculosis, malaria, dengue, entre otros), la mortalidad infantil y
desnutricin crnica en nios menores de 5 aos, que tambin habran disminuido.
Educacin: (retrocedimos 4 puntos en el ranking)
Es el pilar en el que habramos tenido mayor retroceso, al no lograr mejoras en indicadores como la tasa de
asistencia escolar y la tasa de desercin en secundaria, as como en los porcentajes de aprendizaje en comprensin lectora en el nivel 1 (baj de 28 a 23%) y de desempeo en matemtica en el nivel 1 (bajo de 58 a
57%), manteniendo su misma posicin en el ranking.
Innovacin: (retrocedimos 2 puestos en el ranking)
Los indicadores que explican este retroceso es el nivel de ejecucin de la inversin pblica en CTI, nmero
de docentes en carreras cientfico tecnolgicas por cada 1,000 habitantes y porcentaje de poblacin que
sigue carreras cientfico tecnolgicas.
Ambiente: (retrocedimos 1 puesto en el ranking)
El retroceso se habra dado por la reduccin en el indicador de nivel de capacidad de Plantas de Tratamiento de Aguas Residuales (bajo de 59% a 55%), as como del indicador de reas verdes per cpita que, aunque
aument de 410 m2 a 495 m2, retrocedimos del puesto 12 al 18.
81
Evolucin Sectorial: (retrocedimos 1 puesto en el ranking)
El retroceso se explica por la reduccin en indicadores referidos al ndice de diversificacin de exportaciones, el ndice de productividad agrcola y el valor agregado manufacturero per cpita.
Desempeo Econmico: (avanzamos 2 puestos en el ranking)
El avance se produjo por la mejora en el indicador de variacin promedio del consumo de hogares en los
ltimos 3 aos que habra subido de 7% a 10%, ocupando el primer lugar a nivel nacional
Al analizar el cambio en el puntaje de los pilares durante el mismo perodo 2013/2014, habramos logrado
avances en los pilares referidos a institucionalidad, infraestructura, salud, educacin, innovacin y desempeo
econmico principalmente, aunque muy por debajo todava del promedio nacional; mientras que se retrocedi
en pilares como evolucin sectorial y medio ambiente.
GRFICO N 46: Cusco, variacin en el puntaje del ICR por pilares 2013-2014
0.3
0.25
0.2
0.28
0.15
IR AL
NDICE
0.2
0.1
0.18
0.05
0
-0.05
Institucionalidad Infraestructura
Salud
0.17
Educacin
0.12
Innovacin
0.05
Desempeo
econmico
Evolucin
sectorial
-0.01
Ambiente
-0.02
Fuente: Consejo Nacional de Competitividad 2013/2014

La razn que explica nuestro estancamiento en el ndice de Competitividad Regional (desde el ao 2012 no
podemos superar el puesto 12 a nivel nacional) se debe principalmente a que no estamos priorizando las inversiones de acuerdo a la importancia relativa de cada pilar, en funcin a la Etapa en el nivel de desarrollo en la
cual nos encontramos como departamento .
31
GRFICO N 47: Cusco, participacin en los pilares del ICR

(Porcentaje)
20%
15%
10%
17%
15%
15%
15%
5%
0%
Educacin
Salud
Innovacin
Infraestructura
12.5%
Evolucin
Sectorial
12.5%
Desempeo
Econmico
7%
6%
Institucionalidad
Ambiente
Fuente: Consejo Nacional de Competitividad

31
Siguiendo al Reporte de Competitividad Global del WEF, la importancia relativa de cada pilar determinante de la competitividad debe depender de su nivel de desarrollo Etapa 1:
Aprovechamiento de los factores de produccin bsicos (PBI per cpita inferior a los US$ 2, 000). Etapa transicin: (PBI per cpita entre US$. 2,000 a 3,000) Etapa 2: Mejora de la
eficiencia y calidad de la produccin (PBI per cpita entre US$ 3,000 y US$ 9, 000). Etapa 3: Innovacin y sofisticacin de la economa (PBI per cpita superior a US$ 17,000). La
regin Cusco junto con trece regiones est en la etapa 2.
82

1.5.8. Nivel de Articulacin Territorial

El nivel de articulacin territorial depende de la infraestructura de transportes y de telecomunicaciones que
existe a lo largo de nuestro departamento, y que permite lograr la integracin y cohesin de los diferentes espacios geogrficos. La conectividad se da a travs de las inversiones en infraestructura vial, area y ferroviaria, as
como a travs de las redes de telecomunicacin e infraestructura de servicios que permiten mejorar el acceso
de la poblacin a mejores condiciones de vida.
u
Red vial departamental
La red vial del departamento de Cusco al ao 2015, comprende un total de 15,386.36 Km, de los cuales 12 % son
vas de mbito nacional, 17 % vas de mbito departamental y 71% vas de mbito vecinal o local.
IR AL
NDICE
Respecto al estado de calidad de la red vial, el 12 % se encuentran asfaltadas, un 16% estn afirmadas y el restante 72% estn en mal estado (8% sin afirmar y 64 % a nivel de trocha). La prioridad de las inversiones debe estar
enfocada en concluir a nivel de asfalto toda la red vial nacional y departamental que integre de mejor manera
nuestro territorio.
Revisando esta misma informacin por tipo de red en el departamento de Cusco, observamos que las vas de
mbito nacional estn asfaltadas a un 65%, a diferencia de las vas departamentales y vecinales, que solo tienen
asfaltado el 21% y 1% respectivamente, como se observa en el grfico.
GRFICO N 48: Cusco, tipo de superficie de la red vial departamental, 2015
(como % del total)
Fuente: Ministerio de Transportes y Comunicaciones. Ofic. Planeamiento y Presupuesto GTT


83
Para el anlisis de esta variable estratgica se ha priorizado el indicador: Porcentaje de superficie pavimentada, segn la cual, en el departamento de Cusco se habra incrementado la superficie pavimentada de 1,182.21
km (2012) a 1,875.70 km (2015); mejorando la calidad de las vas a nivel de pavimento en 693.49 km durante
los ltimos tres aos, de sta mejora en las vas, el 69% corresponde al nivel departamental, un 20% al nivel
nacional y el restante 11% a vas vecinales, sin embargo, hay que considerar que la longitud de la red vial del
departamento de Cusco sufre incrementos ao a ao, por la incorporacin de ms vas vecinales.
GRFICO N 49: Cusco, superficie pavimentada, 2012 2015
(Kilmetros)
1,875.70
2,000
1,800
1,600
1,400
1,200
1,392.44
1,403.70
1,182.21
1,000
800
600
400
200
IR AL
NDICE
2012
TOTAL
2013
NACIONAL
2014
DEPARTAMENTAL
2015
VECINAL
Fuente: Ministerio de Transportes y Comunicaciones

En el siguiente mapa se ha superpuesto los datos de pobreza monetaria sobre el mapa de la red vial departamental, observando que las provincias de Paucartambo, Chumbivilcas, Paruro, Acomayo y Canas que tienen una
situacin de pobreza alta, no cuentan en su mayora con vas asfaltadas que integren a stas provincias, siendo
este factor uno de los determinantes del desigual desarrollo de las poblaciones asentadas en los mismos.
VER
Mapa 19
84

1.5.9. Disponibilidad de Recursos Hdricos

La mayor intensidad de los eventos climticos extremos est impactando en los sistemas naturales, causando
efectos sobre los recursos hdricos del departamento de Cusco. As el cambio climtico se est manifestando
con el incremento de las temperaturas que alteran los volmenes pluviomtricos, los episodios lluviosos se presentan con mayor frecuencia y mayor intensidad y se caracterizan por ser de muy corta duracin. El nmero de
das sin lluvia (periodo seco) est disminuyendo y la intensidad diaria de precipitacin anual se est incrementando: las lluvias estn siendo ms intensas y en periodos cortos.
Por otro lado, el incremento proyectado de la temperatura mxima del aire promedio anual de 0.7 a 1.2, as
como el aumento de la radiacin solar, est provocando una mayor evapotranspiracin, lo que significa mayor
prdida de agua del suelo y de la cobertura vegetal.
Otro de los efectos del cambio climtico sobre los recursos hdricos, es el retroceso de los glaciares y nevados,
puesto que segn estudios de SENAMHI32, se estima que para el ao 2025 habrn desaparecido todos los glaciares por debajo de los 5,500 msnm, poniendo en riesgo el abastecimiento futuro de agua; por otro lado, segn
la Autoridad Nacional del Agua (ANA), en las ltimas cuatro dcadas hemos perdido el 41.67 % de la superficie
glaciar del departamento de Cusco, siendo los glaciares pequeos (iguales o menores a 1 km2) los que han mostrado el mayor derretimiento, constituyndose por tanto en los ms vulnerables. Es importante tener en cuenta
que en las cordilleras de Cusco el 78 % de los glaciares tienen una superficie igual o menor a 1 km2, por tanto,
estamos frente a la desaparicin gradual de la mayor parte de nuestros glaciares.
IR AL
NDICE
La reduccin de los glaciares, sumada a la alteracin de las lluvias y disminucin de la recarga de los acuferos
en el departamento de Cusco, afectara de manera negativa la capacidad de generacin elctrica, el abastecimiento de agua para el consumo humano, los sistemas de riego, y la disponibilidad de agua para el consumo de
los animales. As tambin factores como el crecimiento poblacional y el mayor desarrollo econmico provocaran el incremento de la demanda de agua tanto para consumo como para la produccin.
En el horizonte 2030-2039 los caudales en el ro Vilcanota Urubamba (km 105) durante los meses de julio,
agosto, setiembre y noviembre, tendrn una disminucin que van en un rango de -2.9 a -22.8%, siendo el mes
ms crtico agosto. Esta situacin afectar la produccin y la generacin de energa elctrica, importante elemento, para el desarrollo de la regin. La primera aproximacin de clculos de la demanda de agua del departamento de Cusco se presenta en la Estrategia Regional para la Gestin Integrada de los Recursos Hdricos, el cual se
distribuye de la siguiente manera:
CUADRO N 20: Cusco, demanda total de agua por usos
(Millones de Metros Cbicos)
Consumo total de agua
mm3/ao
Porcentaje (%)
657,660
91.7%
6,500
0.9%
Comercio ms industria
9,995
1.4%
Domstico
40,920
5.7%
Actividades
Riego
Pecuario
Minera
Total
1,785
0.2%
716,860
100%
Fuente: Informe final de demanda hdrica actual y futura en la Regin Cusco - PACC.
32
Caracterizacin climtica y escenarios de cambio climtico al 2030 y 2050, y oferta hdrica superficial actual y futura de las regiones Cusco y Apurmac SENAMHI setiembre
2012.

85
Segun el analisis del SENAMHI, una de las dificultades que se tiene en el Departamento de Cusco, es que no
cuenta con estaciones hidrolgicas que permita monitoreas la oferta hdrica, es decir, los caudales provenientes de los ros Apurmac, Pampas y Urubamba, asi mismo no existe informacin sobre las precipitaciones en
nuestro territorio.
1.5.10. Nivel de Calidad Ambiental

La medicin y la valoracin de la calidad del entorno son importantes para la toma de decisiones en diferentes
mbitos, es por ello que uno de los factores importantes es la gestin de los residuos slidos que estn a cargo
de la Municipalidad Provincial de Cusco, el cual es evaluado con el ndice de Cumplimiento de la Gestin de
Residuos Slidos, obteniendo un resultado de 22.7 para el ao 2014 y de 24.3 para el ao 2015, logrando una
ligera mejora de 1.6 puntos.
GRFICO N 50: Cusco, ndice de cumplimiento de la gestin
de residuos slidos, 2014 y 2015.
(Puntaje de 0 a 100)
24.5
24.0
23.5
IR AL
NDICE
23.0
24.3
22.5
22.0
21.5
22.7
2014
2015
Fuente: Organismo de Evaluacin y Fiscalizacin Ambiental OEFA

Entre los principales resultados obtenidos se constata que 7 municipalidades provinciales cuentan con un estudio de caracterizacin de residuos slidos, 10 cuentan con un Plan Integral de Gestin Ambiental de Residuos
Slidos (PIGARS), 7 con programas de segregacin y 2 promueven la formalizacin de recicladores. Las 13
provincias reportan la gestin y el manejo de residuos slidos en el Sistema de Informacin para la Gestin de
Residuos Slidos del Ministerio del Ambiente, de las cuales 1 cuenta con plan de cierre y recuperacin de botaderos, 6 cuentan con un equipo tcnico en residuos slidos y 3 promueven las buenas prcticas.
En lo referido al manejo de residuos slidos, el 85% cuenta con instrumentos formales para brindar el servicio
de limpieza pblica en las ciudades capitales correspondientes, el 100% de las municipalidades supervisadas
disponen sus residuos slidos en botaderos y ninguna municipalidad cuenta con escombreras.
Como se puede apreciar con los resultados mostrados, actualmente no existe una adecuada gestin y manejo
de los residuos slidos municipales en el departamento de Cusco, ya que no cumplen con las normas legales
mnimas para evitar una afectacin del ambiente y la salud de las personas.
Por otro lado, la minera informal representa un grave problema para la contaminacin del agua en el departamento de Cusco, debido a que grandes cantidades de mercurio terminan vertindose a los ros y contaminndolos. A su vez, la contaminacin del aire se est agravando, segn el Ministerio del Ambiente, debido a que el
75% de la polucin del aire en el departamento es ocasionada por el parque automotor.
86

a) Superficie Reforestada Anualmente

La amazona del departamento de Cusco es una de las reas de mayor diversidad del Per, rea que alberga diversos grupos y etnias sociales, las que enfrentan amenazas contra su integridad y medios de vida, debido a la
depredacin de los bosques en las que se realiza actividades no controladas de agricultura migratoria, ganadera
y principalmente la minera informal e ilegal.
Las provincias que ms prdidas han sufrido en el periodo 2001 2014 son: La Convencin con 41,945 hectreas
y Paucartambo con 5,302 hectreas.
GRFICO N 51: Cusco, superficie deforestada por provincia, 2001 - 2014
(Hectreas)
41,945
CALCA
LA CONVENCION
PAUCARTAMBO
5,302
QUISPICANCHI
IR AL
NDICE
URUBAMBA
1,518
173
2,229
Fuente: Ministerio del Ambiente (MINAM) Programa Nacional de Conservacin de Bosques

Haciendo un anlisis de la superficie reforestada y deforestada en el departamento de Cusco, en el ao 2001 se tuvo

una brecha de 2,263 hectreas por reforestar en comparacin al ao 2014, donde esta brecha se ha incrementado
considerablemente a 4,480 hectreas. Situacin que afecta directamente a las poblaciones que dependen de ellos, reduciendo los beneficios y servicios que nos brinda este ecosistema, como consecuencia hacindonos ms vulnerables
a los efectos del cambio climtico y afectando a nuestras oportunidades de desarrollo.
GRFICO N 52: Cusco, superficie reforestada y deforestada, 2001 - 2014
(Hectreas)
7,000
6,000
Hectreas
5,000
4,000
3,000
2,000
1,000
0
2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014
DEFORESTACION 5,933 2,570 3,128 3,129 3,641 3,325 2,867 2,453 4,362 3,610 3,329 4,190 3,542 5,089
REFORESTACION 3,736 3,127 2,969 991 1,954 2,475 1,761 2,008 2,172 5,004 4,987 3,392 488 609
Fuente: Ministerio del Ambiente (MINAM) Programa Nacional de Conservacin de Bosques

87
1.5.11. Nivel del Riesgo de Desastres

El departamento de Cusco, tiene una fisiografa variada y compleja, un relieve quebrado, dominado por montaas y valles profundos, un clima que vara desde el glaciar hasta el tropical. En este contexto, peridicamente
se fueron produciendo fenmenos naturales, que debido a su capacidad destructiva constituyen peligros para
la poblacin y sus medios de vida.
IR AL
NDICE
Los principales peligros identificados son; sismos, heladas, olas de fro y nieve que daan cultivos y afectan la
salud de la poblacin, cuyas viviendas no otorgan proteccin ante climas extremos. As mismo muchos centros
poblados estn expuestos al impacto de movimientos en masa (huayco, deslizamientos, aluvin, alud) e inundaciones, los cuales se activan por las lluvias entre diciembre y marzo de cada ao, finalmente en estos ltimos
aos se vienen presentando eventos de granizada fuera de poca y friajes en la zona de selva que afecta la salud
de las personas.
Asimismo, el deshielo y la formacin de lagunas al pie de los nevados son motivo de gran preocupacin porque pueden ser causa de posibles desastres por avalanchas de hielo y roca, flujos de escombros e inundaciones,
como ya ocurri en el pasado. As durante el perodo 2010-2014, en el ao 2011 se present el mayor nmero de
emergencias y desastres desencadenados por fenmenos naturales a nivel del departamento de Cusco, y el ao
2010 a pesar de tener el menor nmero de emergencias registradas, fue uno de los aos con mayores prdidas
hasta por un valor de S/.635830,927 soles.
GRFICO N 53: Cusco, emergencias y desastres desencadenados por fenmenos
naturales a nivel regional, 2010-2014
(Nmero)
300
261
251
250
200
150
195
171
140
100
50
0
2010
2011
2012
Fuente: Oficina de Gestin de Riesgos y Seguridad - OGRS 2014

88

2013
2014
Para un anlisis a detalle, el siguiente cuadro presenta un resumen del impacto de los desastres en el departamento de Cusco durante el periodo 2003 al 2015, que se resume en: 160 personas fallecidas, 86,684 damnificados, 8,381 viviendas destruidas, 53 instituciones educativas destruidas, 10 centros de salud destruidos y 14,336
hectreas perdidas, adems de 810,851 personas afectadas, 23,876 infraestructuras afectadas y 81,294 hectreas
afectadas que frenan el desarrollo regional.
CUADRO N 21: Cusco, impacto de los desastres en la poblacin
segn tipo de peligro, 2003-2015
Personas
Tipo de peligro
Fallecidas
Damnificadas
Instituciones
Educativas
Viviendas
Establecimientos
de Salud
Afectadas
Destruidas
Afectadas
Destruidas
Afectadas
Destruidos
Afectados
17
Hectreas
Perdidas
Afectadas
GEODINAMICA INTERNA
Sismos
1,851
5,035
319
1,038
10
1,563
3,941
317
655
602
462
81
37
34
5,916
11,665
823
1,778
14
16
272
41
10
18
427
1,429
GEODINAMICA EXTERNA
Alud
Derrumbe de cerro
Deslizamiento
ORIGINADOS POR EL HOMBRE

Incendio urbano
7,209
2,246
973
395
133
232
Incendio forestal
10
1,350
988
117
91
835
716
Contaminacin
ambiental
15
2,110
Granizada
107
114
14
1,173
2,855
Huayco
6,236
1,801
277
273
41
96
Helada
24,370
636,817
313
3,019
35
5,738
31,374
Friaje
1,601
IR AL
NDICE
HIDROMETEREOLOGICO
Lluvia intensa
Inundacin
12
19,707
73,308
2,549
9,117
38
137
29
2,753
10,107
13,035
32,069
2,233
4,949
48
10
3,064
11,950
Nevada
15,779
10,115
Sequia
2,965
11,998
Tormenta elctrica
254
119
16
17
Vientos fuertes
4,419
12,537
351
2,067
40
123
Erosin
15
75
17
BIOLOGICO
Plagas
5,922
38
Otros
57
29
672
44
86,684 810,151
8,381
23,532
53
271
10
73
14,336
81,294
TOTAL
160
Fuente: CD interactivo estadstico del INDECI 2015/ PREDES.


89
A nivel provincial, el cuadro muestra evidencia del impacto de los desastres en la poblacin y sus medios de
vida; donde el mayor nmero de fallecidos y daos en viviendas, instituciones educativas y prdida de hectreas
se presentaron en la provincia de La Convencin; seguido de las provincias de Quispicanchi, Espinar, Paruro
y Calca.
CUADRO N 22: Cusco, impacto de los desastres en la poblacin y
sus medios de vida a nivel provincial, 2003-2015
IR AL
NDICE
Personas
Provincia
Fallecidas
Acomayo
Damnificadas
2,595
Establecimientos
de Salud
Afectadas
Destruidas
Afectadas
Destruidas
Afectadas
Destruidos
Afectados
73,014
327
1,395
20
Hectreas
Perdidas
708
Afectadas
2,080
Anta
3,266
36,405
411
2,366
21
286
1,904
Calca
14
7,279
45,954
832
2,168
11
36
1,242
2,942
Canas
12,597
98,960
534
960
761
5,194
Canchis
3,656
70,031
358
874
19
66
10,685
Chumbivilcas
4,211
77,378
524
1,619
10
17
855
11,023
Cusco
19
3,331
45,606
492
2,857
12
223
622
Espinar
7,014 110,106
213
1,137
2,732
6,023
La Convencin
75
13,537
51,740
1,782
3,704
37
10
2,772
16,419
Paruro
18
5,457
49,129
515
1,322
13
34
12
958
3,020
Paucartambo
3,971
42,232
459
526
14
2,055
15,133
Quispicanchi
16,686
82,744
1,316
3,607
30
15
960
4,571
3,084
26,852
618
997
21
718
1,678
86,684 810,151
8,381
23,532
53
271
10
73
14,336
81,294
Urubamba
Total
160
Fuente: CD interactivo estadstico del INDECI 2015/ Elaboracin PREDES.

90
Instituciones
Educativas
Viviendas

1.6. Construccin de Escenarios

La fase prospectiva culmina con esta etapa, la cual tiene como finalidad describir una situacin futura, construida sobre el conjunto de variables estratgicas y que refleja el comportamiento futuro de las mismas33.
La construccin de escenarios tiene como objetivo explorar, crear y probar probables futuros que nos ayuden a
una mejor comprensin del futuro. En base a la metodologa de la fase prospectiva se debe construir tres tipos
de escenarios: el ptimo, el tendencial y los escenarios exploratorios.
El contexto actual de cambios tecnolgicos, econmicos, polticos, siempre sorprender a los gestores pblicos,
obligndoles a responder de forma reactiva o peor an no reaccionar, es ante esta situacin que se construyen
los escenarios que consisten en descripciones consistentes y coherentes de futuros hipotticos alternativos, que
reflejan diferentes perspectivas sobre el pasado, presente y futuro y que pueden servir como base para la accin34.
GRFICO N 54: Construccin de escenarios
ESCENARIO
TENDENCIAL
Es el escenario de futuro que

refleja el comportamiento de
las variables estratgicas,
respetando la continuidad de
su patrn histrico.
ESCENARIO
PTIMO
Es el mejor estado posible de

futuro de cada variable
estratgica frente al cual puede
compararse cualquier situacin
pasada, presente o futura.
ESCENARIOS
EXPLORATORIOS
IR AL
NDICE
Son posibles modificaciones en

el comportamiento de algunas de
las variables estratgicas que
generan cambios significativos
en el futuro, diferentes a los
previstos en el escenario
tendencial
33
Anexo 1: Siglas y glosario de trminos, Directiva General N 001-2014-CEPLAN, Directiva General del Proceso de Planeamiento Estratgico Sistema Nacional de Planeamiento Estratgico.
34
Gua Metodolgica para la fase de anlisis prospectivo y estratgico para territorios, CEPLAN 10 de Noviembre 2015.

91
Acceso a calidad de Agua y

Saneamiento
Acceso y Calidad en Salud
Acceso y Calidad Educativa
27.70%
48.80%
Porcentaje de estudiantes de 2 grado de Primaria que se encuentran en el nivel satisfactorio en Lectura
17.40%
95
Porcentaje de estudiantes de 2 grado de Secundaria que se encuentran en el nivel

satisfactorio en Lectura
28.10
Tasa de mortalidad infantil (x 1000 nacidos vivos)
62.10%
41.70%
Porcentaje de hogares que residen en viviendas particulares que tienen red pblica de
alcantarillado
Porcentaje de poblacin que accede a agua segura para consumo humano
92.20%
53.10%
Proporcin de anemia en menores de 36 meses
Porcentaje de hogares que se abastecen de agua mediante red pblica
16.70%
Razn de mortalidad materna (x 100,000 nacidos vivos)
98.00%
10.40%
Porcentaje de estudiantes de 2 grado de Secundaria que se encuentran en el nivel

satisfactorio en Matemtica
98.00%
98.00%
95.00%
10.00
6.30%
2%
98.00%
83.00%
Porcentaje de tasa total de asistencia, 3 - 5 aos
95.00%
98.00%
98.00%
13.10%
24.00%
Brecha entre el ingreso mensual femenino y el ingreso mensual masculino
Porcentaje de estudiantes de 2 grado de Primaria que se encuentran en el nivel satisfactorio en Matemtica
0.944
0.443
5%
Nivel de Igualdad de Gnero
2.90%
18.81%
OPTIMO
44.70%
ndice de Desarrollo Humano (IDH)
Porcentaje de violencia fsica contra las mujeres ejercida alguna vez por parte del
esposo o compaero
INDICADORES
Nivel de Vulnerabilidad e Inclusin Social
VARIABLES
LINEA BASE
CUADRO N 23: Matriz de escenarios (Primera parte)
TENDENCIAL
2030
72.46%
94.99%
22.17
45.87%
4.01%
102
88.41%
95.00%
61.87%
28.89%
31.15%
0.516
2.43%
ESCENARIOS AL 2030
72.50%
95.00%
20.40
44.00%
4.00%
50
90.00%
96.00%
81.00%
28.89%
31.20%
0.600
2.90%
E.E. PUNTO DE
PARTIDA: EL
TURISMO
92
72.50%
94.99%
22.17
45.87%
6.00%
102
88.41%
95.00%
78.00%
25.00%
31.20%
0.480
5.00%
E.E. LA MACRO
REGION SUR
IR AL
NDICE
E.E. INTENSIFICA EL CAMBIO

CLIMATICO
65.00%
88.20%
35.00
48.60%
9.00%
160
75.00%
85.00%
60.00%
32.50%
30.00%
0.460
10.00%
80.00%
97.00%
18.50
40.00%
2.50%
40
92.00%
97.00%
85.00%
28.89%
31.20%
0.550
3.00%
E.E. CAPITALIZANDO NUESTROS

RECURSOS
Nivel del Riesgo de

Desastres
Nivel de Calidad
Ambiental
Disponibilidad de
Recursos Hdricos
Vial
Nivel de Competitividad Regional
Nivel de Gestin
Pblica
VARIABLES
0.20
Nmero de emergencias y desastres desencadenadas por fenmenos

naturales a nivel regional
195.00
609
Nmero de autorizaciones de vertimiento de aguas residuales
24.3
Superficie reforestada anualmente (h)
166
1,875.70
2,881,677
0.28%
978
ndice de cumplimiento de la Gestin de Residuos Slidos
Caudal promedio anual (m3/s) por Cuenca Vilcanota - Urubamba
Volumen de agua almacenada acumulada (m3) con frecuencia anual

(MMC)
Nmero de Km de red vial pavimentada acumulada
Nmero de arribo de turistas nacionales y extranjeros
Porcentaje de presupuesto ejecutado en CTI respecto al total
Valor agregado manufacturero per cpita (miles de soles)
415,457
ndice de productividad agrcola
Valor bruto de la produccin pecuaria (miles de soles)
0.450
42.00%
Porcentaje de personas que consideran la corrupcin como un

problema central
86.60%
LINEA BASE
Porcentaje de ejecucin del Presupuesto Pblico
INDICADORES
0.700
0.25
0.509
0.700
2,548
4,000
304.00
2,661.65
7,745.00
0.50%
0.004%
5,620,332
5.00%
10,000,000
1,800
1,042
1,387
3,000
3,000.00
6,500,000
570,000
0.05
569,922
0.42
795,213
24.50%
24.46%
10.00%
95.20%
90.00%
TENDENCIAL
2030
96.00%
E.E. PUNTO DE
PARTIDA: EL
TURISMO
ESCENARIOS AL 2030
2,550
2,714.87
6,550,000
0.50%
1,200
600,000
0.25
0.520
22.50%
90.00%
E.E. LA MACRO
REGION SUR
CUADRO N 23: Matriz de escenarios (Segunda Parte)
OPTIMO
IR AL
NDICE
93
E.E. INTENSIFICA EL CAMBIO

CLIMATICO
2,200
2,450.00
4,800,500
0.10%
756
350,000
0.10
0.420
48.00%
78.60%
3,500
3,250.00
6,000,000
1.5%
2,500
600,000
0.35
0.510
30.00%
92.00%
E.E. CAPITALIZANDO NUESTROS

RECURSOS
Primer Escenario Exploratorio:
EL PUNTO DE PARTIDA: EL TURISMO
IR AL
NDICE
Los medios de prensa internacionales resaltan con frecuencia que los peruanos vienen dejando de lado su modelo primario exportador (explotacin de minera e hidrocarburos), Cusco es uno de los que lidera este proceso, este modelo durante muchos aos gener ingentes ingresos econmicos que lamentablemente no fueron
sostenibles y no tuvieron el impacto esperado, el uso ineficiente de recursos financieros, la corrupcin y la dbil
planificacin limit el desarrollo econmico y social adecuado.
El primer paso para el cambio del modelo econmico en la regin se inici con la construccin del Aeropuerto
Internacional de Chinchero, el cual dinamiz el turismo y por consiguiente la economa del departamento
logrando recibir ms de 10 millones de turistas; el Aeropuerto Internacional brinda un servicio de primer nivel
generando trabajo sostenible para la poblacin, adems, brinda otros servicios dentro de una oferta variada
que va desde obras de arte, teatro, msica, danzas, gastronoma y artesanas, esta ltima ha mejorado su calidad
con diseos ms acordes a la demanda de los visitantes nacionales y extranjeros.
De lo anterior se colige que el Turismo ha sido el sector econmico ms productivo, apoyado por la inversin
en infraestructura, pues, con la puesta en operacin del Aeropuerto Internacional de Chinchero el turismo ha
desplegado su potencial dinamizador y multiplicador, adems, la culminacin del gasoducto del sur ha permitido generar ahorros importantes en los costos de operacin de las grandes cadenas hoteleras instaladas en el
Cusco y el Valle Sagrado de los Incas, por ltimo, la construccin del Telefrico a Choquequirao permite, hoy,
incrementar el flujo de ms de 1 milln de turistas adicionales a los 5 millones que ya visitan Machupicchu.
De esa manera se ha logrado la diversificacin de la oferta turstica y el aumento del perodo de permanencia
del turista de 2 a 6 das, en promedio, en la actualidad contamos con siete circuitos operativos cada uno de estos
genera su propia demanda y estn articulados a los grandes corredores macro regionales del pas, que permite
su oferta de manera integral.
El crecimiento acelerado del turismo ha creado cadenas de valor, las cadenas hoteleras invierten a lo largo del
Valle Sagrado de los Incas y con ello han incrementado la demanda laboral en la zona, pues las empresas contratan personal del lugar; esta demanda de trabajo especializado ha despertado el inters en la capacitacin por
ese motivo se han instalado varios centros de estudios en gastronoma, hotelera y turismo, esto redunda en la
mejora de los estndares de atencin al turista.
El segundo paso importante se dio en el ao 2018 cuando entro en funcionamiento la primera planta petroqumica ubicada en la provincia de Anta, esta planta permiti la produccin de insumos agrcolas, derivados
para la construccin y otros. Con el uso exclusivo del gas, la construccin de la planta de fraccionamiento de
gas ubicada en Kepashiato y la lnea de distribucin del gasoducto sur peruano fueron ejes dinamizadores de la
94

economa regional, estos proyectos contribuyeron a la diversificacin productiva principalmente en los sectores
de industria, agropecuario, manufacturero, construccin, servicios, entre otros.
El mismo ao (2018) se emprendi el proceso de ordenamiento territorial articulado al Plan de Desarrollo Regional
Concertado Cusco al 2021, con Prospectiva al 2030, el mismo contribuyo de manera sustantiva a la mejora de las
intervenciones socioeconmicas en el territorio. Hoy, la diversificacin productiva con valor agregado ha permitido
el incremento de productos agropecuarios, para nichos de mercado, incrementando el PBI regional.
Producto de la tecnificacin pecuaria y la especializacin del territorio, la produccin de camlidos sudamericanos se increment a 5,311 toneladas en animales en pie (alpacas, llamas y vicuas) y la produccin de fibra a
598 toneladas mtricas.
Por otra parte, la especializacin de los territorios consisti en el impulso de los corredores econmicos los
cuales han impactado de manera provechosa el posicionamiento de la industria de agro-exportacin en la zona
amaznica y alto andina.
La participacin activa del Estado y la empresa privada ha logrado potenciar la produccin de t, cacao y frutas
para el mercado internacional; garantizar la calidad de estos productos ha conllevado a la creacin de centros
de investigacin, Institutos tecnolgicos y universidades, las herramientas de conocimiento y transferencias
de capacidades, que proporcionan estas instituciones, aunado al fondo de estmulo empresarial motivan a los
jvenes en la creacin de sus propios emprendimientos empresariales
Las exportaciones de productos no tradicionales se incrementaron de 845 mil dlares a ms de 3,542 mil dlares americanos. La poblacin econmicamente activa se concentra principalmente en actividades relacionadas
a la industria turstica (hoteles, restaurantes, artesanas y comercio) este nuevo impulso provoc que el sector
agroindustrial atienda la demanda creciente del sector turismo.
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Se ha conseguido un apropiado acondicionamiento territorial y con ello una estructura urbana que da soporte
fsico, espacial, logstico y ambiental a la regin; hoy, el perfil de Cusco es el ideal para motivar las inversiones
nacionales o extranjeras.
GRFICO N 55: Escenario exploratorio: El punto de partida: el turismo
Inclusin
10
Ambiente
Educacin
6
4
2
Articulacin
Salud
Competitividad
Saneamiento
Corrupcin
Optimo
Tend-2021
Tend-2030
Aeropuerto

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Segundo Escenario Exploratorio:
LA MACRO REGION SUR
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Luego de varios aos de crecimiento regional ininterrumpido es necesario realizar un anlisis sobre los factores que
condicionaron dicho crecimiento en nuestra regin y las regiones aledaas. El balance indica que si bien ha habido
esfuerzos desde la primeras dcadas de este milenio para poder encaminar polticas de desarrollo regional planificadas, lo cierto es que luego de varios aos de nadar solos en el amplio mar del desarrollo, por fin se entendi la
importancia de la mancomunidad e integracin territorial regional, ahora los grandes proyectos son definidos por
asambleas interregionales y obligan a que los Gobernadores Regionales den continuidad a las Polticas de Gobierno
establecidas en el Plan de Desarrollo de la Macro Regin Sur articulados a sus planes departamentales.
El resultado de los ltimos estudios sociales sobre nuestro territorio macro regional seala que se entr en un
proceso de planificacin articulada con diversos niveles del gobierno, es decir, la planificacin fue entendida
como instrumento orientador de desarrollo gracias a que el CEPLAN supo implementar el inters por los procesos de planificacin estratgica en las autoridades y la poblacin.
Promulgada la ley que incrementa los requisitos para ser elegido a un cargo pblico en un proceso electoral
ha tenido consecuencias positivas en el desenvolvimiento de las autoridades polticas, en la actualidad cuentan
con una voluntad poltica firme, la normatividad en el mbito regional es precisa y las autoridades tienen plena
capacidad y conocimiento en los temas de gobernabilidad.
Acorde con lo anterior, se ha promulgado, tambin, las normas que detallan las formas de participacin y concertacin local-regional, estas han servido para fomentar las coordinaciones permanentes entre las autoridades
pblicas, el sector privado y la poblacin organizada, as mismo, el espacio de coordinacin ha servido para
incrementar la cohesin territorial e institucional en el marco de un crecimiento socioeconmico sostenible, en
el presente somos la Macro Regin ms importante a nivel nacional y somos el ejemplo de desarrollo territorial
estratgico de Sudamrica.
Un anlisis retrospectivo permite ver que esta situacin de crecimiento no fue siempre as, algo de historia permite reflexionar sobre las oportunidades de desarrollo que se tuvieron, por ejemplo las bonanzas econmicas
o tambin denominadas booms econmicos que tuvimos en nuestra sub regin gracias a los hidrocarburos
(gas) y minera (principalmente el cobre), ahora son recursos casi agotados o con menor demanda en el mercado debido al uso de materiales y energas alternativas ms baratas y eficientes las que slo son un recuerdo.
No siempre hemos tenido el crecimiento sostenible que mostramos en la actualidad, en el pasado han existido
bonanzas econmicas sostenidas por boom econmicos determinados por la extraccin intensiva de nuestros
recursos (gas y cobre), ahora, esos recursos se encuentran agotados o, producto de sustitutos ms baratos y
eficientes, su demanda en el mercado ha declinado.
96

Para el caso del Pas, podemos tomar como ejemplo el antecedente del boom del Guano y el salitre en el periodo 1840 -1880, hoy podemos decir que con los ingresos recaudados durante ese periodo se hubiera podido
alcanzar mayor desarrollo social y econmico si es que hubiramos contado con una planificacin adecuada,
continua y sistemtica.
El proceso de creacin de las macro regiones culmin el ao 202335, contribuyo a la reestructuracin de los niveles de Gobierno y todo ello significo la modernizacin del Estado emprendida durante la primera y segunda
dcada de este siglo, el Sistema Interconectado de Planificacin Estatal (SIPAN) ha servido como soporte en la
integracin de las nacientes macro regiones y ha permitido la adecuada articulacin en este nuevo escenario de
descentralizacin y marco institucional del Pas.
Actualmente las siete sub regiones que componen la Macro Regin Sur se encuentran fuertemente cohesionadas y enlazadas desde una slida institucionalidad representada por la Junta de Representantes de las Subregiones o Consejo Interregional el cual por acuerdo tiene sedes rotativas y una instancia suprema que recoge
informes permanentes.
La implementacin a nivel nacional del Manual de Procesos Integrados MAPI, que con visin de articulacin
y priorizacin de intervenciones del Estado como conjunto de instrumentos han permitido la articulacin del
recientemente actualizado Sistema Integrado de Administracin y Planificacin Regional, muestra la capacidad
para el manejo ordenado de los sistemas del Estado y los espacios interinstitucionales mencionados de manera
articulada y planificada.
Otra pieza importante que ha contribuido con la solidez de la Macro Regin son los espacios de concertacin
en los cuales se expone y discute los avances y cumplimientos de los sistemas de planificacin ante los representantes de la sociedad civil.
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Finalmente, debemos tener en cuenta que el proceso no ha terminado y que el contexto de economa abierta en
la cual nos desenvolvemos hace que no solo tengamos que ser competitivos a nivel nacional sino tambin con
los dems pases de Sudamrica, para ello son importantes las sinergias desarrolladas desde hace una dcada.
GRFICO N 56: Escenario exploratorio: La Macro Regin Sur
Inclusin
10
Ambiente
Educacin
6
4
2
Articulacin
Salud
Competitividad
Saneamiento
Corrupcin
Optimo
Tend-2021
Tend-2030
Macro Sur
35
Parte del proceso de modernizacin fue la descentralizacin emprendida en el ao 2002 con la Ley de Bases de la Descentralizacin que otorgo la funcin de planeamiento a
las regiones, el proceso continuo el ao 2005 con el referndum que propuso la fusin de regiones, en nuestro caso ese ao se propuso la unin con las sub regin Apurmac (antes
llamada regin Apurmac), luego el proceso continua hasta que en el Bicentenario se cuenta con proyecto de Ley final para la generacin de verdaderas regiones, luego de contar con
mltiples reuniones se da la creacin de Macro Regiones, en nuestro caso la Macro Regin Sur.

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Tercer Escenario Exploratorio:
SE INTENSIFICA EL CAMBIO CLIMTICO

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A pocas horas de recibir el ao 2030 el departamento de Cusco ha retrocedido en su desarrollo debido a las
incidencias del cambio climtico y la inaccin de nuestras autoridades y la sociedad civil respecto a la implementacin de estrategias para la mitigacin y adaptacin de la poblacin y sus medios de vida ante el cambio
climtico. El principal impacto se expresa en la escasez de nuestros recursos hdricos, la casi completa desglaciacin de nevados, reduccin de los caudales de los ros, el cambio de ciclo de las precipitaciones y la presencia
de inundaciones y sequias prolongadas.
Como consecuencia de lo anterior hoy en da nuestra disponibilidad de agua se ha convertido en un problema neurlgico, el precio del agua es cada vez mayor y , en la ciudad metropolitana de Cusco contamos con el
abastecimiento de agua solo por horas especficas, adems, las modificaciones en la disponibilidad hdrica y la
disminucin del caudal de los ros ha ocasionado problemas en las centrales hidroelctricas y por consiguiente
el incremento tarifario, este incremento en el costo de energa suscita hoy el repentino cierre de fbricas e industrias, pues sus costos operativos exceden sus mrgenes de ganancia.
El escenario que enfrentamos ha modificado radicalmente nuestras prioridades, si bien, antes los conflictos giraban en torno a la apropiacin y posesin de recursos escasos como el cobre y el gas, hoy, con el desecamiento
de nuestras fuentes de agua, el conflicto gira en torno al uso y posesin de un elemento esencial: el agua, hoy
podemos decir que el cambio climtico ha afectado de manera drstica nuestra cordillera glaciar, (los nevados
Ausangate y Sallkantay), nuestros ros (Mapacho y Vilcanota) as como nuestra Amazona ( los distritos de La
Convencin, Paucartambo, Calca y Quispicanchi).
Este escenario de estrs hdrico se hace crnico si le aadimos el crecimiento demogrfico de los ltimos aos,
(tenemos una tasa de crecimiento de 5%, tenemos una poblacin departamental de 2737,385, el doble de lo que
tenamos hace una dcada) atender las necesidades de esta creciente poblacin en un escenario de sobrexplotacin de los recursos naturales, se ha convertido en un gran problema.
Enfocarnos meramente en el desarrollo econmico sin una consideracin pertinente de los lmites ecolgicos
nos ha llevado en una cadena de consecuencias a un punto de no retorno, la escasez hdrica no ha permitido la
produccin de alimento en cantidades necesarias para abastecer a la poblacin creciente por lo que se opt por
introducir semillas transgnicas poco demandantes de agua, tambin se opt por importar carne de Argentina
y otros pases; ambas actividades han limitado nuestra soberana alimentaria e incrementado nuestra vulnerabilidad ante enfermedades, consecuencia de lo primero es el alto ndice de desnutricin y de lo segundo es el
brote de nuevas enfermedades.
98

Hace una semana salieron nuevos estudios realizados por el Centro de Investigacin del Medio Ambiente donde sostienen que nuestros problemas no han terminado an, pues se prev que la temperatura promedio anual
subir de 18C a 20C alterando nuestros ecosistemas con la extincin de algunas especies, las precipitaciones
se incrementaran en ms del 50% en los meses hmedos de diciembre a abril y en invierno se reducirn en un
80% (sequias prolongadas), a pesar de estos indicadores desalentadores para nuestro departamento, es necesario saber que dicha investigacin afirma que existen dos provincias piloto en nuestra regin que han logrado
enfrentar positivamente el cambio climtico generando expectativas en las dems por la posibilidad de captar
agua, a travs de diversas tecnologas, de los acuferos existentes en nuestra zona.
Ayer, lunes 15 de marzo del 2030, en un ambiente caluroso y sofocante, se llev a cabo una conferencia liderada
por representantes de la Organizacin de las Naciones Unidas (ONU), Ministerio del Ambiente (MINAM),
OEFA y los gobiernos regionales de la Macro Regin Sur (Cusco, Arequipa, Apurmac, Madre de Dios, Moquegua, Puno y Tacna), en ella se evaluaron las medidas que se implementaran frente a los efectos que genera el
cambio climtico en toda la Macro Regin Sur.
Hoy por la maana todos los medios de informacin transmitieron el mensaje de nuestro Gobernador Regional
sobre la firma de acuerdos a los que se llegaron en la mesa de trabajo intersectorial, se afirma que trabajaremos
en todas las provincias en la recuperacin de reas degradadas y el mejoramiento de las reservas de agua.
Considerando la experiencia en dos provincias todo indica que es posible captar agua de nuevos acuferos, es
por ello que la ONU a travs de su representante comprometieron el financiamiento de proyectos conducentes
a esos propsitos, de conseguirse el objetivo ests nuevas fuentes de agua contribuirn a la recuperacin de
terrenos agrcolas y, por lo tanto, contribuirn a garantizar la seguridad alimentaria de la poblacin.
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GRFICO N 57: Escenario exploratorio: Se intensifica el cambio climtico

Inclusin
10
8
Ambiente
Educacin
6
4
2
Articulacin
Salud
Competitividad
Saneamiento
Corrupcin
Optimo
Tend-2021
Tend-2030
Cambio Climtico
Elaboracin: Equipo Tcnico.

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Cuarto Escenario Exploratorio:
CAPITALIZANDO NUESTROS RECURSOS NATURALES

A veces, lo ms productivo es exportar recursos naturales; otras veces es darles valor agregado.
Lo importante es diversificar, porque nuestra economa regional es pequea y abierta al mundo.
La minera que en un inicio no haca suponer se constituyera como el principal motor del desarrollo para
nuestro departamento, hoy (2030), gracias a la capitalizacin de los recursos macroeconmicos generados por
utilizar los excedentes para construir capital humano y capital fsico, permite desarrollar otras actividades productivas no dependientes de los recursos mineros, de esta manera la diversificacin de nuestro aparato productivo ha logrado generar un desarrollo con impactos positivos de mediano y largo plazo.
Recordando el escenario observamos que el modelo estaba sustentado en la extraccin y venta de mineral
concentrado, esta actividad que tena la mayor contribucin en el PBI regional sufri durante el periodo (2015
- 2020) el impacto de una baja cotizacin internacional del precio del cobre en las principales bolsas de metales.
Factores como: la desaceleracin de la economa China, menor crecimiento de Japn y la zona Euro, uso de
materiales alternativos, entre otros; propiciaron la cada en los precios y ocasionaron una fuerte recesin econmica en pases extractivistas como el Per.
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Es pertinente considerar la integracin de las industrias extractivas a cadenas de valor que permitan aprovechar las
caractersticas metalogenicas de la cordillera andina y los depsitos, principalmente cuprferos, de nuestra regin;
por ello, consideramos como un evento de singular importancia el desarrollo e implementacin de plantas de beneficio de mineral36, pues, ha permitido la instalacin de una emergente industria metalrgica que no solamente procesa
el material sino que genera insumos para otras plantas procesadoras, en la actualidad, en esas zonas no solamente se
procesa el mineral de Cusco sino tambin el de otras regiones como Apurmac, este proceso nos ha servido para la
articulacin de corredores econmicos del sur del pas que se enlazan con el mercado internacional a travs de la va
interocenica hacia Brasil y a otros destinos a travs del puerto de Matarani en Arequipa.
Las polticas de formalizacin minera han permitido lograr acuerdos permanentes con sectores extractivos a pequea escala (mineros artesanales y pequeos mineros), con la eliminacin de la informalidad se ha conseguido reducir
los residuos e impactos ambientales de este sector, as como, garantizar la participacin de la minera a pequea
escala en el crecimiento sostenible y en la elaboracin de productos con valor agregado.
Seguidamente hacemos una revisin de los logros alcanzados en los principales sectores econmicos de nuestro
departamento:
La incorporacin de tecnologa adaptada a la agricultura de alta montaa ha permitido mejorar la cantidad y
calidad de productos; se ha avanzado de manera notoria en la investigacin gentica de especies como la papa,
se ha logrado lanzar al mercado nuevas variedades de papa adaptadas a las particularidades del cambio climtico y menos demandantes de agua, de esa manera, al mismo tiempo que se protege el abastecimiento mnimo
de la canasta familiar se consiguen excedentes para incorporar al mercado nacional o internacional. La agro
exportacin ha sido clave por las fuertes ventajas comparativas que tenemos en productos como el cacao, caf,
la palta entre otras; sin embargo, el reto es seguir abriendo ms mercados.
Se ha impulsado la actividad acucola en varias provincias, la produccin de pescado ha permitido mejorar la
nutricin de las familias que consumen ahora, por lo menos, dos veces a la semana este producto, el excedente
es destinado a atender el mercado turstico.
En lo que respecta al desarrollo forestal, los ingresos derivados de las actividades mineras han permitido invertir en
tecnologa para manejar adecuadamente los recursos maderables logrando un impacto mnimo sobre el medio ambiente, hoy, la mayor parte de la produccin maderera est garantizada por continuas forestaciones y reforestaciones
de especies maderables oriundas y con ventajas comparativas para su comercializacin en el mercado exterior.
36
Est compuesta por el conjunto de plantas de procesamiento e minerales con valor agregado dentro de ellas se tiene Plantas de refinamiento de minerales y no minerales,
Plantas de fundicin y Plantas de Aleacin de metales.
100

Los ingresos mineros han posibilitado la inversin en infraestructura social (Centros educativos, hospitales) en
los lugares aledaos a la mina, esta inversin dinamiza el sector de construccin de la zona y proporciona la posibilidad de incrementar capacidades productivas fundamentales (capital humano, capacidad de innovacin)
que sostienen nuestro crecimiento a largo plazo.
La conformacin del Parque Industrial en la zona de Anta ha hecho posible el crecimiento de la industria
manufacturera. En Anta se producen artculos metalmecnicos que despus son usados en la industria minera, tambin se producen fertilizantes (a travs de la planta de Cachimayo) y funcionan varios centros de
innovacin tecnolgica orientados hacia la transformacin del caf o la produccin de textiles. Complementa
estos emprendimientos el Centro de estudios para la excelencia de los cultivos andinos regionales, el cual ha
mejorado la estrategia de calidad en toda la cadena de productiva de la quinua y ha potenciado su produccin
y comercializacin para el mercado externo.
Siendo el gas natural uno de los principales recursos con que cuenta el departamento, su aprovechamiento contribuy al crecimiento de nuestro territorio. El ao 2018 se inauguraron una serie de instalaciones para el uso
de este recurso y se construy la primera planta petroqumica ubicada en Cachimayo, en la provincia de Anta,
que permiti la produccin de insumos agrcolas y otros derivados.
Asimismo, el Gobierno Regional conjuntamente con otros niveles del Estado brindaron las condiciones necesarias para la instalacin de nuevas plantas petroqumicas a cargo de capitales privados, resultado de esta
adecuada institucionalidad es que se instalaron una planta petroqumica en Yauri, provincia de Espinar y otra
en la provincia de La Convencin, adems, se construyeron dos termo elctricas, una ubicada en la provincia
de La Convencin y la otra ubicada en la provincia de Quispicanchi, estas termoelctricas interconectadas al
sistema nacional de energa elctrica han contribuido a la diversificacin de la matriz energtica. Por otra parte
el gasoducto con sus tres tramos desde Camisea llega a cuatro centros de distribucin (City Gates) ubicados en
Quillabamba, Anta, Calca y Quispicanchi.
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Finalmente con la planta de fraccionamiento de kepashiato y su posterior ampliacin en el ao 2025 se ha logrado la produccin de gas envasado en diferentes presentaciones, que es distribuida como gas virtual al resto
de provincias del departamento y a las regiones colindantes, con lo cual se ha masificado el consumo de gas
para familias y empresas, situacin que ha contribuido a dinamizar y mejorar la economa del departamento.
GRFICO N 58: Escenario exploratorio: Capitalizando nuestros recursos naturales
Inclusin
10
Ambiente
Educacin
6
4
2
Articulacin
Salud
Competitividad
Saneamiento
Corrupcin
Optimo
Tend-2021
Tend-2030
Minera
Elaboracin Equipo Tcnico

101
1.7. Identificacin de Riesgos y Oportunidades

El anlisis de riesgos y oportunidades nos da la posibilidad de tener informacin que servir para la mejor eleccin
del escenario apuesta, as tambin nos permitir disear procesos posteriores de seguimiento del mismo.
CUADRO N 24: Matriz de riesgos
Escenario
El Punto de Partida: el Turismo
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NDICE
La Macro Regin Sur
Se intensifica el cambio climtico
Capitalizando nuestros recursos

naturales
Riesgos
Mayor concentracin de la poblacin en Cusco y el Valle Sagrado de los

Incas
Alteracin del entorno turstico, paisajstico y natural de Chinchero
Perdida de la identidad cultural
Incremento de los problemas sociales
Presin en la oferta de servicios
Presin en la transitabilidad (parque automotor)
Redistribucin de los recursos econmicos entre todos los integrantes

(Canon)
Mayor tensin en las relaciones con el gobierno nacional
Perdida de la soberana sobre los recursos
Prdida de la identidad cultural
Escases y restriccin en el uso del agua
Mayores problemas de salud, originados por incremento de plagas y

enfermedades
Incremento de la vulnerabilidad alimentaria
Incremento de la migracin del campo a la ciudad
Degradacin del medio ambiente
Mayores niveles de contaminacin
Sobre explotacin de los recursos
Perdida de la vocacin productiva de los suelos
Incremento de la ilegalidad e informalidad
102

CUADRO N 25: Matriz de oportunidades

Escenario
El Punto de Partida: el Turismo
La Macro Regin Sur
Se intensifica el cambio climtico
Capitalizando nuestros recursos

naturales
Oportunidades
Mayor ingreso y empleo para la poblacin
Mayores intervenciones estratgicas para diversificar la oferta turstica
Reordenamiento territorial
Generacin de mayor inversin extranjera en el sector turismo
Turismo como polo de desarrollo regional
Generacin de cadenas productivas
Mayor inversin en infraestructura que integre los territorios de la Macro

Regin
Acceso a nuevos mercados internacionales
Mayor diversidad de productos para intercambios comerciales
Generacin de nuevos corredores econmicos
Mejorar las relaciones inter regionales para ejecutar proyectos estratgicos

territoriales
Mayor integracin territorial
Mayor representatividad ante el gobierno nacional
Uso de nuevas energas alternativas
Generacin de nuevos hbitos de consumo amigables con el medio ambiente
Optimizacin del uso del recurso hdrico en las actividades productivas
Adaptacin al cambio climtico
Mayores ingresos econmicos
Reorientar el modelo actual de desarrollo y diversificar las actividades

productivas
Incorporacin de nuevas tecnologas e innovacin
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NDICE

103
1.8. Modelo Actual del Departamento de Cusco

Las caractersticas fsico geogrficas del departamento, han condicionado la distribucin y concentracin de la
poblacin, as como las inversiones en infraestructura, que han permitido el desarrollo de actividades econmicas diferenciadas alrededor del territorio, configurando el surgimiento de tres reas claramente identificadas,
tanto por su dinmica econmica como social.
Zona Dinmica Alta
Tiene como caracterstica la concentracin de poblacin urbana, infraestructura, as como actividades de servicios generadas a partir de ste crecimiento poblacional y econmico. La ciudad de Cusco, por sus caractersticas
de metrpoli, impulsa el crecimiento econmico de sta zona, convertida en un polo de atraccin nacional e
internacional como destino obligado del turismo receptivo, sector que impulsa al desarrollo econmico a travs
de su infraestructura turstica y los servicios conexos que genera. Cuenta con infraestructura de transporte vial,
ferroviario y el Aeropuerto Internacional Velasco Astete (AIVA) que dinamizan las actividades en su entorno.
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NDICE
Est conformada por las provincias que se encuentran en la regin natural de valle interandino extendindose
desde la parte baja de la Convencin hacia Urubamba, Cusco, Calca, y Canchis. Estas provincias han logrado
un dinamismo econmico, sustentado en sus recursos tursticos, produccin agropecuaria y actividad agroindustrial, que ha generado una dinmica mercantil y de servicios administrativo-financieros, constituyndose
en el principal corredor econmico, al estar integrado a la red de corredores de la Macro Regin Sur. Es en esta
zona donde se estn logrando los mayores avances en cuanto a la mejora de los indicadores, y por ende, a la
mejora de la calidad de vida de la poblacin.
Zona de Dinmica Media
Su caracterstica es la agricultura intensiva de bajos rendimientos, principalmente de cultivos tradicionales (papa,

caf, maz amilceo, grano de cebada, cacao, trigo, grano de habas, maz amilceo duro y achiote) y orientada al consumo local. Est conformada por las provincias de Espinar, Quispicanchi y parte alta de Anta, as como la selva alta
de La Convencin y Calca; sustentada en su difcil accesibilidad, bajos niveles de comercializacin y con territorios
sub ocupados y economas de subsistencia. Comprende unidades agrarias menores de 0,5 hectreas, dedicadas a la
produccin de cultivos andinos y nativos bsicamente para el autoconsumo de poblaciones pequeas, con dificultad
de integrarse territorialmente por la escasa red vial departamental, an mantiene los bajos niveles de produccin e
incipiente crecimiento econmico, basado en algunos casos en la minera (Espinar y Quispicanchi).
Zona de Dinmica Baja
Su caracterstica, est en funcin de la actividad agrcola, concentra a la poblacin que se encuentra en pobreza
extrema, ubicada en tierras marginales de la sierra y la selva del departamento de Cusco, ocupadas principalmente por comunidades andinas y minifundistas.
Est constituida por las provincias de Chumbivilcas, Canas, Acomayo, Paruro y Paucartambo; que se encuentra en
un proceso inicial de crecimiento econmico, lo que explica, su dbil integracin econmica, adems de contar con
un servicio no adecuado de infraestructura vial departamental y servicios de apoyo a la produccin y comercializacin an incipientes. En esta zona es en la cual no se estn logrando avances en la mejora de los indicadores sociales,
contribuyendo con ello a aumentar la desigualdad entre estas tres zonas de nuestro territorio.
Integrando los sistemas que conforman la caracterizacin del territorio y los resultados a nivel de indicadores,
presentamos en el siguiente mapa una representacin cartogrfica del modelo actual de desarrollo del departamento de Cusco:
104

VER
Mapa 20
En resumen, producto del anlisis de la caracterizacin de nuestro territorio, as como del anlisis de las variables estratgicas identificadas en el documento prospectivo, podemos concluir que existe un desarrollo
humano desigual entre las zonas geogrficas amaznica, interandina y alto andina, y al interior de ellas entre
las poblaciones urbanas y rurales, que se explican por:

El alto crecimiento econmico y poblacional, en la cuenca del Vilcanota Urubamba; que ha generado la
creciente concentracin de servicios, instituciones, empresas, actividades econmicas; que promueven la
constante migracin del campo hacia esta zona.
Una deficiente integracin del espacio andino y amaznico, debido principalmente a la concentracin de
los principales medios de transporte y a la mejor calidad de las redes viales nacionales y departamentales en
la cuenca del Vilcanota Urubamba.
Persistencia de brechas mayores en los indicadores sociales de educacin, salud, saneamiento, pobreza,
entre otros, en la zona geogrfica amaznica y alto andina, y entre el espacio urbano y rural.
Dbil coordinacin entre los niveles de gobierno (nacional, regional y local), explicado por la desarticulacin de polticas, objetivos y acciones debido a la inexistencia de un Sistema de Planificacin Territorial
que promueva la articulacin de los procesos de desarrollo regional para su seguimiento, monitoreo y
evaluacin.

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Telar de cintura
Challabamba, Paucartambo - Cusco
FASE
ESTRATGICA
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NDICE
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2.1. Escenario Apuesta

En el ao 2030, Cusco es una de las regiones que ha logrado mejorar significativamente su ndice de Desarrollo Humano, llegando a 0.60, con la reduccin sustancial de los niveles de pobreza monetaria, pasando de un
18.81% a 2 %. Se ha generado mayores oportunidades en el proceso de inclusin e igualdad de gnero, reduciendo a 25.6% la violencia fsica contra las mujeres, tambin la reduccin de la tasa de analfabetismo de las
mujeres ha permitido reducir la brecha entre el ingreso mensual femenino y masculino.
La poblacin hoy en da accede a servicios educativos inclusivos y de calidad, como muestra de ello estn las capacidades de nuestros nios y nias del segundo grado de EBR, donde el 96% entienden lo que leen y un 65.7%
resuelven satisfactoriamente problemas de matemtica. Asimismo, la calidad del servicio de salud ha mejorado,
reduciendo la razn de mortalidad materna por cada cien mil nacidos vivos de 95 a 72, la desnutricin crnica
en menores de cinco aos se ha reducido a menos del 3.5%, la proporcin de anemia en menores de 36 meses
al 15% y la mortalidad infantil a 17.5%. De esta manera, la calidad ptima de ambos servicios ha generado un
capital humano competitivo.
Por otro lado, el 96.5% de nuestra poblacin accede a agua de forma permanente y el 75.5% cuenta con el servicio de alcantarillado, estos resultados se han logrado con esfuerzo, compromiso y trabajo articulado entre el
Gobierno Nacional a travs de sus ministerios y sus programas sociales; el Gobierno Regional Cusco por intermedio de la Direccin Regional de Salud, la Direccin Regional de Vivienda, Construccin y Saneamiento;
los Gobiernos Locales, instituciones privadas y la poblacin organizada; mediante un proceso concertado con
enfoque de justicia, equidad e igualdad de oportunidades para todos.
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La Gestin Pblica mediante el gobierno electrnico abierto, brinda informacin accesible y transparente; as
como la mejora de las capacidades de los servidores pblicos, permite acceder a un servicio oportuno con
eficiencia y eficacia, elevando los niveles de ejecucin del presupuesto pblico a un 95.9% a nivel regional, reflejada en una mejor calidad de gasto y uso eficiente de los recursos.
Contamos con espacios de participacin ciudadana, fortalecidos e involucrados en la vigilancia de la gestin
pblica, que ha contribuido a reducir los niveles de percepcin de la corrupcin de un 42% a un 18%, y recuperar la confianza de la poblacin en general.
Nos hemos ubicado a la vanguardia de la Competitividad a nivel de la Macro Regin Sur, logrando un ndice
de 0.6 debido a mltiples factores, entre ellos, la puesta en funcionamiento del Aeropuerto Internacional de
Chinchero en el ao 2022, posicionndonos como uno de los principales destinos mundiales del turismo, por
el incremento de turistas nacionales y extranjeros a 6.3 millones.
La instalacin de una Planta de Petroqumica ha generado el desarrollo de la industria regional, dinamizando
nuestra economa conforme a los nuevos escenarios y tendencias.
Contamos con un sector agropecuario en crecimiento por la mejora de la productividad agrcola y el desarrollo
de la produccin ganadera de camlidos sudamericanos y ganado vacuno, as como el impulso a la produccin
pisccola que aporta en la reduccin de la inseguridad alimentaria de la poblacin.
El valor agregado del sector manufacturero ha crecido, impulsado por la creacin de CITES para productos
como madera, fibra de camlidos, caf, cacao y frutas; este crecimiento ha originado que las universidades e
institutos se involucren en la investigacin e innovacin para el desarrollo de infraestructuras y tecnologas
adaptadas al nuevo escenario de la globalizacin y el cambio climtico para la mejora de la competitividad.
109
Por otro lado, se cuenta con una infraestructura vial de calidad, que ha logrado integrar las capitales de provincia y las poblaciones ms alejadas y excluidas del departamento, insertndolos al desarrollo regional.
La instalacin de la red dorsal de fibra ptica (nacional y regional), ha permitido la integracin del territorio y
el fortalecimiento de corredores econmicos, resultado del trabajo sinrgico entre el Ministerio de Transportes
y Comunicaciones, el Gobierno Regional y Local.
La conclusin del Gasoducto Sur Peruano, ha permitido que las trece provincias puedan acceder al uso del gas
para uso domstico e industrial, con precios accesibles para la mejora de su calidad de vida y el impulso de la
industria regional al permitir optimizar su productividad y competitividad.
Logramos garantizar a nuestra poblacin, un ambiente saludable, sostenible y de calidad; cumpliendo con reforestar 3,500 hectreas por ao, en la zona andina y amaznica, mejorando la calidad ambiental y reduciendo
los riesgos de desastres.
Los tres niveles de gobierno han implementado programas de cosecha de agua mediante infraestructuras de
almacenamiento, garantizando el uso del recurso hdrico en las actividades agropecuarias y de consumo de la
poblacin. Por otro lado, las provincias cuentan con rellenos sanitarios y plantas de tratamiento para la gestin
de los residuos slidos y aguas servidas, incrementando el ndice de cumplimiento con los lineamientos establecidos para tal fin.
IR AL
NDICE
Finalmente, se ha cumplido con los objetivos del Plan Regional de Gestin de Riesgos de Desastres, el que est
alineado al Plan Nacional de Gestin de Riesgos de Desastres (PLANAGERD), siendo uno de los departamentos menos vulnerables al haber incorporado en ste trabajo los componentes prospectivo y correctivo de
manera planificada
GRFICO N 59: Escenario apuesta al 2030
Inclusin
10
Ambiente
Educacin
6
4
2
Articulacin
Salud
Competitividad
Saneamiento
Corrupcin
Optimo
Tend-2021
110

Tend-2030
Apuesta-2030
VER
Mapa 21
Apuesta
2030
18.81%
10.06%
2.43%
2.90%
9.00%
2.00%
Innovador
Porcentaje de estudiantes de
2 grado de Primaria que se
encuentran en el nivel satisfactorio en Matemtica
2015
27.7%
38.9%
61.9%
98.0%
45.7%
65.7%
Innovador
encuentran en el nivel satisfactorio en Lectura
2015
48.8%
65.2%
95.0%
98.0%
71.5%
96.0%
Innovador
Razn de mortalidad materna

(x100,000 nacidos vivos)
2015
95
102
102
86
72
Innovador
Garantizar la calidad
de la salud y condiciones de habitabilidad de la poblacin
Proporcin de desnutricin
crnica en menores de 5 aos
2015
16.7%
8.2%
4.0%
2.0%
6.2%
3.5%
Innovador
Porcentaje de hogares que

residen en viviendas particulares que tienen red pblica de
alcantarillado
2015
62.1%
65.95%
72.5%
98.0%
68.6%
75.5%
Innovador
Garantizar el estado
de derecho y la
gobernabilidad
Porcentaje de personas que

consideran la corrupcin como
un problema central
2014
42.0%
24.5%
24.5%
10.0%
22.0%
18.0%
Innovador
Mejorar el nivel
de competitividad
regional
ndice de Competitividad
Regional
2014
0.450
0.481
0.509
0.700
0.500
0.600
Innovador
Promover la cohesin
territorial de manera
sostenible
Nmero de Km de red vial

pavimentada acumulada
2015
1,875.70
2,216.98
2,661.65
4,470.15
2,250.70
2,925.70
Innovador
Superficie reforestada anualmente (h)
2013
609
2,548
2,548
4,000
2,750
3,500
Innovador
Nmero de emergencias y
desastres desencadenadas por
fenmenos naturales a nivel
regional
2014
195
271
304
150
120
Innovador
Mejorar la calidad
educativa de la
poblacin
Asegurar un ambiente
saludable y sostenible que reduzca
la vulnerabilidad de
la poblacin y sus
medios de vida
Posicin
Apuesta
2021
2015
Reducir la vulnerabilidad de la poblacin

con inclusin social e
igualdad de genero
Indicadores (11)
Optimo
Tendencial 2021
Porcentaje de poblacin en
pobreza (monetaria)
Objetivos (07)
Tendencial 2030
Ao
Linea Base
CUADRO N 26: Escenario apuesta
IR AL
NDICE

111
2.2. Visin del Departamento de Cusco al 2030
Regin Cusco,
el destino mundial del turismo,
con desarrollo competitivo, sostenible
y calidad de vida de su poblacin,
en base a sus potencialidades
e identidad cultural
IR AL
NDICE
112

2.3. Objetivos estratgicos, indicadores y metas

Los objetivos estratgicos representan los cambios que se esperan lograr, se conciben a partir de las variables
estratgicas, en concordancia con los escenarios tendencial y apuesta, los cuales se encuentran alineados a los
Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS), a los Objetivos Nacionales contemplados en el Plan Estratgico Nacional de Desarrollo (PEDN), as como a los objetivos sectoriales (PESEM).
En el marco de lo expuesto, los objetivos estratgicos priorizados para el periodo 2021 y 2030 en el Plan de
Desarrollo Regional Concertado Cusco al 2021, con Prospectiva al 2030, son los siguientes:
CUADRO N 27: Objetivos Estratgicos
OBJETIVOS (07)
Reducir la vulnerabilidad de la
poblacin con inclusin social e
igualdad de genero
Mejorar la calidad educativa de la
poblacin
INDICADORES (11)
Meta 2021
Meta 2030
11.00%
8.83%
Porcentaje de estudiantes de 2 grado de Primaria que se encuentran

en el nivel satisfactorio en Matemtica
45.7%
65.7%
Porcentaje de estudiantes de 2 grado de Primaria que se encuentran

en el nivel satisfactorio en Lectura
71.5%
87.0%
86
72
9.2%
5.0%
Porcentaje de hogares que residen en viviendas particulares que tienen

red pblica de alcantarillado
68.6%
75.5%
Garantizar el estado de derecho y

la gobernabilidad
Porcentaje de personas que consideran la corrupcin como un problema central
30.0%
25.0%
Mejorar el nivel de competitividad

regional
0.485
0.550
Promover la cohesin territorial de

manera sostenible
Nmero de km de red vial pavimentada acumulada
2,150.70
2,645.70
2,750
3,500
150
120
Garantizar la calidad de la salud y

condiciones de habitabilidad de la
poblacin
Asegurar un ambiente saludable

y sostenible que reduzca la vulnerabilidad de la poblacin y sus
medios de vida


Nmero de emergencias y desastres desencadenadas por fenmenos
naturales a nivel regional
IR AL
NDICE

113
2.4. Acciones Estratgicas

En el siguiente cuadro se presentan las acciones estratgicas definidas para cada uno de los objetivos estratgicos, as como las instituciones responsables de llevarlas a cabo.
CUADRO N 28: Acciones Estratgicas
OBJETIVOS (07)
Reducir la
vulnerabilidad de la
poblacin con inclusin
social e igualdad de
genero
IR AL
NDICE
Mejorar la calidad
educativa de la poblacin
Garantizar la calidad de
la salud y condiciones
de habitabilidad de la
poblacin
Garantizar el estado de
derecho y la
gobernabilidad
114
ACCIONES ESTRATEGICAS (40)

1
Reconocer y valorar la diversidad tnica, cultural, social y caractersticas

geogrficas de la poblacin que permitan el pleno ejercicio de sus derechos
GORE, GL
Generar mecanismos de proteccin, control y vigilancia para garantizar la inclusin

de poblaciones vulnerables, considerando el contexto de cada mbito territorial
GORE, GL, DEFENSORIA DEL PUEBLO
Desarrollo de capacidades de la poblacin vulnerable para convertirlos en

agentes productivos
GORE, GL, MCLCP
Reducir las brechas de gnero para garantizar la igualdad entre hombres y

mujeres
GORE, GL, MCLCP
Promover la seguridad alimentaria con nfasis en la poblacin infantil y

madres gestantes
GORE, DRAC, GL
Implementar infraestructuras adecuadas con equipamiento moderno y materiales pertinentes para las instituciones educativas
GORE, GL, EE
PRIVADA
Fortalecer las capacidades de los docentes para mejorar los niveles de enseanza efectiva y orientada a aprendizajes
MINEDU, DREC
Velar por la seguridad fsica y emocional del estudiante para garantizar un

buen desempeo escolar
DIRESA, DREC, GL,

APAFAS
Fortalecer la educacin alternativa, especial y tcnica con pertinencia intercultural
DREC, GL, EE
PRIVADA
Garantizar la atencin integral de la salud con nfasis en el binomio madre-nio
DIRESA, GL
Implementacin de infraestructura y equipamiento moderno y adecuado
MINSA, GORE, GL
Fortalecer las capacidades del personal de salud para un servicio con calidad
y calidez
MINSA, DIRESA, GL
Desarrollar acciones de promocin y prevencin de la salud con articulacin

multisectorial
MINSA, DIRESA,
DREC, DRVCYS
Ampliar y mejorar la infraestructura y equipamiento de agua y saneamiento

con nfasis en rea rural
MVCYS, DRVCYS,
GL
Implementar mecanismos que garanticen la dotacin de agua segura para el

consumo de la poblacin
MVCYS, DRVCYS,
GL
Impulsar la electrificacin con nfasis en la zona rural y el uso de energas

renovables
ELECTRO, EGEMSA,
DREM
Saneamiento fsico y legal de los predios para garantizar la propiedad individual y colectiva
MCCYS, DRVCYS,
GL
Fortalecer la institucionalidad publico privada para garantizar la gobernabilidad
GORE, GL
Fortalecer los espacios de participacin ciudadana mediante su reconocimiento institucional como espacios pblicos para transparentar y vigilar la
gestin pblica
GORE, GL
Fortalecer los mecanismos de seguridad ciudadana para asegurar la convivenGORE, GL

cia pacfica y reducir los delitos y faltas
Facilitar las relaciones armoniosas entre el estado, las empresas y las comunidades para mantener la paz social

RESPONSABLES
GORE, GL, GID,

RECOVIC
OBJETIVOS (07)
Mejorar el nivel de
competitividad regional
Promover la cohesin
sostenible
saludable y sostenible que
reduzca la vulnerabilidad
de la poblacin y sus
medios de vida
RESPONSABLES
Desarrollar una oferta turstica diversificada fomentando la competitividad y

sostenibilidad de la actividad turstica y artesanal
GORE, GL, CARTUC
Potenciar el crecimiento y desarrollo productivo competitivo
GORE, GL, CCC
Impulsar la articulacin empresarial y acceso a mercados
GORE, GL, CCC
Impulsar mecanismos para el desarrollo de la oferta exportable y facilitacin

del Comercio Exterior.
DIRCETUR, GL,
PROMPEX
Promover la cultura emprendedora, formalizacin de MYPEs y difusin sobre

las oportunidades que ofrece el mercado
DRTPE, PRODUCE
Fomentar el desarrollo inclusivo y sostenible de la actividad minera
DREM, EE PRIVADA
Desarrollar el sector energtico de manera sostenible y competitiva priorizando la inversin privada, la diversificacin de la matriz energtica y la masificacin del gas
DREM, EE PRIVADA,
GL
Fortalecer las capacidades de investigacin cientfica e innovacin tecnolgica GORE, GL, UNSAAC,
y la transferencia tecnolgica en los procesos productivos
UAC, SENATI
Fomentar el uso de tecnologas de uso eficiente de recursos energticos en la

actividad productiva y/o de servicios
GORE, GL, SENATI
Implementar infraestructura de transporte que contribuya al fortalecimiento de

la integracin territorial
MTC, GORE, GL, EE

PRIVADA
Implementar servicios de transportes seguros, eficientes y de calidad con

inclusin social.
MTC, GORE, GL, EE

PRIVADA
Implementar la cobertura de servicios de telecomunicaciones eficientes, de

calidad e inters social.
MTC, GORE, GL Y EE
PRIVADA
Implementar infraestructura productiva que permita dinamizar la economa de

las localidades
GORE, GL Y EE
PRIVADA
Promover la ocupacin racional, ordenada y sostenible del territorio
GORE, GL Y EE
PRIVADA
Implementar acciones para la demarcacin territorial de los lmites poltico

administrativos del departamento de Cusco
GORE, GL
Implementar un sistema integral de gestin ambiental, fortaleciendo el grado

de conciencia y cultura ambiental en la sociedad regional
GORE, GL, OEFA,

ONGs
Mejorar la gestin integral de residuos slidos
GORE, GL, OEFA
Conservacin y aprovechamiento sostenible de los recursos naturales
GORE, GL, AAA
Conservacin y aprovechamiento sostenible de la diversidad de ecosistemas,

especies y recursos genticos
GORE, GL, RENADES
Gestionar adecuadamente el riesgo de desastres e incorporarlo en el sistema

de planeamiento estratgico
GORE, GL, CENEPRED INDECI

SENAMHI IGP
INGEMMET
IR AL
NDICE

115
2.5. Ruta Estratgica

En el siguiente cuadro se presenta la ruta estratgica a seguir para cada una de las acciones estratgicas definidas
con un horizonte 2016 al 2021.
IR AL
NDICE
Reducir la
vulnerabilidad de la poblacin con inclusin social e
igualdad de genero
Mejorar la calidad
educativa de la poblacin
Garantizar la calidad de
la salud y condiciones
de habitabilidad de la
poblacin
116
2021
2020
2019
II
II
II
II
II
II
Reconocer y valorar la diversidad tnica, cultural, social y

caractersticas geogrficas de la poblacin que permitan
el pleno ejercicio de sus derechos
Generar mecanismos de proteccin, control y vigilancia

para garantizar la inclusin de poblaciones vulnerables,
considerando el contexto de cada mbito territorial
Desarrollo de capacidades de la poblacin vulnerable para

convertirlos en agentes productivos
Reducir las brechas de genero para garantizar la igualdad

entre hombres y mujeres
Promover la seguridad alimentaria con nfasis en la

poblacin infantil y madres gestantes
Implementar infraestructuras adecuadas con equipamiento moderno y materiales pertinentes para las instituciones
educativas
Fortalecer las capacidades de los docentes para mejorar

los niveles de enseanza efectiva y orientada a aprendizajes
Velar por la seguridad fsica y emocional del estudiante

para garantizar un buen desempeo escolar
Fortalecer la educacin alternativa, especial y tcnica con

pertinencia intercultural
Garantizar la atencin integral de la salud con nfasis en

el binomio madre-nio
Implementacin de infraestructura y equipamiento moderno y adecuado
Fortalecer las capacidades del personal de salud para un

servicio con calidad y calidez
Desarrollar acciones de promocin y prevencin de la

salud con articulacin multisectorial
Ampliar y mejorar la infraestructura y equipamiento de

agua y saneamiento con nfasis en rea rural
Implementar mecanismos que garanticen la dotacin de

agua segura para el consumo de la poblacin
Impulsar la electrificacin con nfasis en la zona rural y el

uso de energas renovables
Saneamiento fsico y legal de los predios para garantizar

la propiedad individual y colectiva

2018
2017
OBJETIVOS (07)
2016
CUADRO N 29: Ruta Estratgica
derecho y la
gobernabilidad
Mejorar el nivel de
competitividad regional
Promover la cohesin
sostenible
saludable y sostenible que
reduzca la vulnerabilidad
de la poblacin y sus
medios de vida
2021
2020
2019
2018
2017
2016
OBJETIVOS (07)
II
II
II
II
II
II
Fortalecer la institucionalidad publico privada para garantizar la gobernabilidad
Fortalecer los espacios de participacin ciudadana

mediante su reconocimiento institucional como espacios
pblicos para transparentar y vigilar la gestin pblica
Fortalecer los mecanismos de seguridad ciudadana para

asegurar la convivencia pacfica y reducir los delitos y
faltas
Facilitar las relaciones armoniosas entre el estado, las

empresas y las comunidades para mantener la paz social
Desarrollar una oferta turstica diversificada fomentando

la competitividad y sostenibilidad de la actividad turstica
y artesanal
Potenciar el crecimiento y desarrollo productivo competitivo
Impulsar la articulacin empresarial y acceso a mercados
Impulsar mecanismos para el desarrollo de la oferta

exportable y facilitacin del Comercio Exterior.
Promover la cultura emprendedora, formalizacin de

MYPEs y difusin sobre las oportunidades que ofrece el
mercado
Fomentar el desarrollo inclusivo y sostenible de la actividad minera
Desarrollar el sector energtico de manera sostenible y

competitiva priorizando la inversin privada, la diversificacin de la matriz energtica y la masificacin del gas
Fortalecer las capacidades de investigacin cientfica e

innovacin tecnolgica y la transferencia tecnolgica en
los procesos productivos
Fomentar el uso de tecnologas de uso eficiente de

recursos energticos en la actividad productiva y/o de
servicios
Implementar infraestructura de transporte que contribuya

al fortalecimiento de la integracin territorial
Implementar servicios de transportes seguros, eficientes

y de calidad con inclusin social.
Implementar la cobertura de servicios de telecomunicaciones eficientes, de calidad e inters social.
Implementar infraestructura productiva que permita dinamizar la economa de las localidades
Promover la ocupacin racional, ordenada y sostenible

del territorio
Implementar un sistema integral de gestin ambiental,

fortaleciendo el grado de conciencia y cultura ambiental
en la sociedad regional
Mejorar la gestin integral de residuos slidos
Conservacin y aprovechamiento sostenible de los

recursos naturales
Conservacin y aprovechamiento sostenible de la diversidad de ecosistemas, especies y recursos genticos
Gestionar adecuadamente el riesgo de desastres e incorporarlo en el sistema de planeamiento estratgico
IR AL
NDICE

117
IR AL
NDICE
Nevado de Salkantay
Santa Teresa, La Convencin - Cusco
ANEXOS
IR AL
NDICE
IR AL
NDICE
3.15
10.4%
ndice de complejidad econmica
ndice de calidad de infraestructura total
Porcentaje de productores
agrcolas con riego tecnificado
Indicador de vulnerabilidad
Desarrollar mecanismos que

permitan consolidar la institucionalidad democrtica con
transparencia, rendicin de
cuentas y representatividad, en
los tres niveles de gobierno
Tener una estructura productiva

diversificada y pro-exportadora
que participe en cadenas de
valor global
Asegurar la provisin de infraestructura productiva suficiente,

adecuada y de una calidad
que favorezca la integracin, la
competitividad y la productividad.
Garantizar la disponibilidad y
calidad de los recurso hdricos
poblacin y sus medios de vida
ante el riesgo de desastres
Desarrollar y consolidar la gobernabilidad democrtica y una fuerte institucionalidad pblica.
Desarrollar una economa diversificada y sofisticada con crecimiento sostenible en una estructura descentralizada generadora
de empleo digno.
Territorio cohesionado y organizado en ciudades sostenibles con

provisin asegurada de infraestructura de calidad.
Aprovechamiento eficiente, responsable y sostenible de la diversidad biolgica, asegurando una

calidad ambiental adecuada para
la vida saludable de las personas
y el desarrollo sostenible del pas
3. Estado y Gobernabilidad
4. Economa diversificada,
competitividad y empleo
5. Desarrollo territorial e
infraestructura productiva
6. Ambiente, diversidad
biolgica y gestin de riesgo de
desastres
Mejorar la provisin y calidad

de las prestaciones de carcter
preventivo, promocional, recuperativo y de rehabilitacin de
la salud
ndice de voz y rendicin de

cuentas
Cobertura de acceso al servicio de agua por red pblica
48
-0.43
2.6
72.4%
69%
50.0%
Porcentaje de estudiantes en
el nivel satisfactorio de comprensin lectora (ECE)
Porcentaje de la poblacin
afiliada a algn seguro de
salud
27.0%
Porcentaje de estudiantes en
el nivel satisfactorio en matemtica (ECE)
Garantizar el acceso a servicios

de calidad que permitan el desarrollo pleno de las capacidades y
derechos de la poblacin, en condiciones equitativas y sostenibles
4.1%
Incidencia de la pobreza extrema (% de la poblacin)
2. Oportunidad y acceso a los

servicios
Incrementar los niveles y calidad con equidad de la educacin bsica regular y asegurar
las condiciones necesarias
para una educacin superior de
calidad
21.8%
Incidencia de la pobreza (%
de la poblacin)
Desarrollar capacidades y generar oportunidades para la poblacin en proceso de inclusin

social
Ejercicio efectivo de los derechos

humanos y dignidad de las personas, con inclusin social de la poblacin ms pobre y vulnerable.
Lnea
Base
1. Derechos humanos e Inclusin social
Indicador
Objetivo Nacional Especifico
Objetivo Nacional del PEDN
Eje Estratgico del PEDN
PLAN ESTRATGICO DE DESARROLLO NACIONAL

Meta al
2021
10%
1.5%
43%
69%
95%
84.3%
2.9
-0.15
4.12
15%
41.09
Meta al
2016
18.7%
2.2%
30%
54%
82%
74.4%
2.7
-0.27
3.30
12%
44.55
610
195
Nmero de hectreas forestadas por ao

Nmero de emergencias y
desastres desencadenadas
por fenmenos naturales a
nivel regional
Asegurar un ambiente saludable y sostenible que reduzca la vulnerabilidad de la poblacin y sus medios de vida
1,875.7
Nmero de Km de red vial

pavimentada acumulado
0.450
Promover la cohesin territorial de manera sostenible
Competitividad
ndice de
Regional
Mejorar el nivel de competitividad regional
42.0%

consideran la corrupcin
como un problema central
Porcentaje de hogares que

residen en viviendas particulares que tienen red pblica
de alcantarillado
62.1%
16.7%

Proporcin de desnutricin
crnica en menores de 5
aos
95
48.8%
27.7%
150
2,750
2,740.7
0.485
30.0%
68.6%
9.2%
86
71.5%
45.7%
11.00%
18.81%
encuentran en el nivel satisfactorio en Lectura
encuentran en el nivel satisfactorio en Matemtica
Porcentaje de poblacin en
pobreza (monetaria)
Meta al
2021
LINEA
BASE
Garantizar el estado de derecho y la gobernabilidad
Garantizar la calidad de la
salud y condiciones de habitabilidad de la poblacin
Mejorar la calidad educativa

de la poblacin
Reducir la vulnerabilidad de
la poblacin con inclusin
social e igualdad de genero
INDICADORES (11)
PLAN DE DESARROLLO REGIONAL CONCERTADO CUSCO AL 2021

CON PROSPECTIVA AL 2030
OBJETIVOS
ESTRATGICOS
1. Plantilla de articulacin con el Plan Estratgico de Desarrollo Nacional (PEDN)
IR AL
NDICE
121
120
3,200
4,297.7
0.550
25.0%
75.5%
5.0%
72
87.0%
65.7%
8.83%
Meta al
2030
122
Mejorar las condiciones de vida

de la poblacin en proceso de
inclusin
Inclusin con desarrollo social y

reduccin de la pobreza
Incrementar la equidad en la
calidad de los aprendizajes y del
talento de los nios y adolecentes
Mejorar la Salud de la poblacin
Incrementar el acceso de la
poblacin urbana a servicios de
agua y saneamiento sostenibles y
de calidad.
Modernizacin del Estado y

profundizacin del proceso de
descentralizacin
Promover que todas las entidades

pblicas implementen de forma
efectiva el modelo de gestin para
resultados orientado al servicio
del ciudadano
Plan Sectorial Multianual del Ministerio de

Economa y Finanzas
2012-2016
Plan Estratgico
Sectorial Multianual de
Educacin
2016- 2021
Plan Sectorial Multianual

del Ministerio Salud 2016
- 2021
Plan Sectorial Multianual del Ministerio de

Vivienda, Construccin
y Saneamiento 2016 2021
Plan Sectorial Multianual del Ministerio del

Ministerio de Economa y
Finanzas MEF 2012-2016

de la Presidencia del
Consejo de Ministros
2016-2020
OBJETIVOS
ESTRATGICOS

del Ministerio de Desarrollo e Inclusin 2013
- 2016
SECTOR
172.54
por mil
habitantes
(2021)
192.5 aos
por mil
habitantes
(2012)
-0.14
19.1
%(2014)
Cobertura de acceso al servicio de

saneamiento en el rea rural
No se cuenta con indicadores alineados al PDC, pero si contribuyen al

objetivo del sector
ndice de efectividad gubernamental
84.70%
(2014)
Cobertura de acceso al servicio de

saneamiento en el rea urbana
Razn de aos de vida saludable

perdidos (AVISA)
43%
26%
Porcentaje de estudiantes de 2do grado de primaria con nivel satisfactorio

en matemticas
0.00
57.1
%(2021)
91.30%
(2021)
69%
50%
Porcentaje de estudiantes de 2do grado de primaria con nivel satisfactorio

en comprensin lectora
5%
6%
META
7.60%
9%
LINEA
BASE
No se cuenta con indicadores

alineados al PDC, pero si contribuye al
objetivo del sector
Porcentaje de pobreza extrema
Porcentaje de brecha de pobreza
INDICADORES
PLANES ESTRATGICOS SECTORIALES MULTIANUALES
Garantizar el estado de derecho y

la gobernabilidad
Garantizar la calidad de la salud

y condiciones de habitabilidad de
la poblacin
Mejorar la calidad educativa de la

poblacin
poblacin con inclusin social e
igualdad de genero
OBJETIVOS
ESTRATGICOS
42.0%
62.1%
Porcentaje de hogares que residen

en viviendas particulares que
tienen red pblica de alcantarillado

consideran la corrupcin como un
problema central
16.7%
95
27.7%
48.8%
18.81%
LINEA
BASE
Razn de mortalidad materna

(x100,000 nacidos vivos)
2do grado de primaria con nivel
satisfactorio en matemticas
Porcentaje de estudiantes de 2do

grado de primaria con nivel satisfactorio en comprensin lectora
INDICADORES

1. Plantilla de articulacin con los Planes Estratgicos Sectoriales Multianuales (PESEMs) - (Primera parte)
IR AL
NDICE
30.0%
68.6%
9.2%
86
45.7%
71.5%
11.00%
META
2021
Plan Estratgico Nacional

de Turismo 2012-2021

del Ministerio de Agricultura 2015-2021

del Ministerio de la Produccin 2016-2021
SECTOR
Posicionar el destino Per a

nivel nacional e internacional y la
Nivel de posicionamiento de los
actividad turstica como una de las destinos tursticos internos para los
peruanos
principales actividades econmicas del pas
Destinos tursticos conformados (priorizados a nivel nacional - acumulado)
Porcentaje de empresas con reconocimiento SABP que certifican las
competencias de sus trabajadores
Desarrollar y diversificar la oferta

competitiva del destino Per
Fortalecer el capital humano y las

buenas prcticas de calidad de los
prestadores de servicios
_
0.65
6,493.00
Contribuir a incrementar el flujo turstico y la generacin de ingresos Porcentaje de nmeros de viajeros

por turismo interno
Valor de la productividad laboral

agraria.
1.36%
Crecimiento del PBI Agropecuario
Incrementar la competitividad
agraria y la insercin a los mercados, con nfasis en el pequeo
productor agrario.
54.29%
ndice de brecha regional de productividad (en manufactura)
Incrementar la productividad de
las empresas con criterios de
descentralizacin, inclusin y
sostenibilidad ambiental
2.928
LINEA
BASE
ndice de diversificacin de las

exportaciones
INDICADORES
Incrementar la diversificacin
y sofisticacin de la estructura
productiva, contribuyendo al crecimiento econmico sostenible
OBJETIVOS
ESTRATGICOS
PLANES ESTRATGICOS MULTIANUALES SECTORIALES
2.651
8,330.00
3.80%
47.28%
10
Medicin del Top of Mind en base

a la nueva estrategia de posicionamiento y definir metas anuales
Definicin de nuevas metas

anuales
META
Mejorar el nivel
de competitividad
regional
OBJETIVOS
ESTRATGICOS
INDICADORES
0.450
LINEA
BASE
0.485
META
2021
PLAN DE DESARROLLO REGIONAL CONCERTADO CUSCO

AL 2021
1. Plantilla de articulacin con los Planes Estratgicos Sectoriales Multianuales (PESEMs) - (Segunda parte)
IR AL
NDICE
123
124
Reducir la vulnerabilidad de la poblacin por riesgos de desastres

en el ordenamiento territorial

de la Presidencia del
Consejo de Ministros
2016-2020
Porcentaje de poblacin en condiciones de vulnerabilidad

objetivo del sector
Reducir la deforestacin y degradacin de los bosques
poblacin y sus medios de vida
ante el riesgo de desastres

objetivo del sector

2013 - 2016, Ministerio
del Ambiente
31%
Porcentaje de superficie reforestada

recuperada
Gestionar los recursos naturales y

la diversidad biolgica de competencia del sector agrario en forma
sostenible

del Ministerio de Agricultura 2015-2021
61%
53.8
Porcentaje de la Red Vial Nacional

Pavimentada (*)

del Ministerio de Transporte y Comunicaciones
2012-2016
LINEA
BASE
Contar con infraestructura de

transporte que contribuya al
fortalecimiento de la integracin
interna y externa, al desarrollo de
corredores logsticos, al proceso
de ordenamiento territorial, proteccin del medio ambiente y mejorar
el nivel de competitividad de la
economa.
INDICADORES
OBJETIVOS
ESTRATGICOS
SECTOR
PLANES ESTRATGICOS MULTIANUALES SECTORIALES
85
25%
75.20%
META
Asegurar un ambiente saludable

y sostenible que reduzca la
vulnerabilidad de la poblacin y
sus medios de vida
Promover la cohesin territorial

de manera sostenible
OBJETIVOS
ESTRATGICOS
Nmero de emergencias y desastres desencadenadas por fenmenos naturales a nivel regional
Nmero de hectreas forestadas

por ao
Nmero de Km de red vial pavimentada acumulado
INDICADORES
195
610
1,875.7
LINEA
BASE

1. Plantilla de articulacin con los Planes Estratgicos Sectoriales Multianuales (PESEMs) - (Tercera parte)
IR AL
NDICE
150
2,750
2,740.7
META
2021
2. Cartera de Proyectos Estratgicos priorizados para el departamento de Cusco

ANEXO 2A: Proyectos priorizados en ejecucin actual, a cargo del nivel nacional (*)
PROYECTOS DE INVERSIN PUBLICA EN EJECUCION ACTUAL A CARGO DEL NIVEL NACIONAL
COHESION TERRITORIAL E
INFRAESTRUCTURA PRODUCTIVA
DESARROLLO ECONMICO SOSTENIBLE
ESTADO Y
GOBERNABILIDAD
OPORTUNIDAD Y ACCESO A
SERVICIOS
EJES
OBJETIVOS
ESTRATGICOS
Mejorar la calidad
educativa de la
poblacin
de la salud y
condiciones de
habitabilidad de la
poblacin
Garantizar el estado
de derecho y la
gobernabilidad
Mejorar el nivel
de competitividad
regional
NOMBRE DEL PROYECTO

(No indica orden de prelacin)
FORTALECIMIENTO DE LOS SERVICIOS DE SOPORTE PARA EL PROCESO DE ENSEANZA, INVESTIGACIN Y EXTENSIN EN LA UNSAACCUSCO
SALDO POR
INVERTIR S/.
36,609,391
29,695,622
129,685,285
125,601,487
INSTALACIN INTEGRAL DEL SISTEMA ELCTRICO RURAL EN LAS COMUNIDADES CAMPESINAS DEL, DISTRITO DE PALLPATAESPINARCUSCO
6,496,234
2,598,384
AMPLIACIN DE ELECTRIFICACIN RURAL EN LAS COMUNIDADES DEL, DISTRITO

DE COPORAQUEESPINARCUSCO
5,052,358
1,309,115
MEJORAMIENTO E IMPLEMENTACIN DE LA UNIDAD PNP FRENTE POLICIAL DEL

VALLE DE LOS RIOS APURMAC, ENE Y MANTARO, EN EL DISTRITO DE PICHARI,
PROVINCIA DE LA CONVENCIN, DEPARTAMENTO DE CUSCO
75,638,298
44,049,432
MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS CULTURALES DEL PATRIMONIO HISTRICO Y

CULTURAL EN LA DIRECCIN DESCONCENTRADA DE CULTURA CUSCO, PROVINCIA DE CUSCO, DEPARTAMENTO DE CUSCO
142,877,799
107,821,120
MEJORAMIENTO DEL SERVICIO DE AGUA DEL SISTEMA DE RIEGO CAN APURMAC, DISTRITOS DE YAURI Y COPORAQUE, PROVINCIA DE ESPINAR, DEPARTAMENTO DE CUSCO
15,078,761
4,492,654
INSTALACIN DEL SISTEMA DE RIEGO EN LOS SECTORES DE COYPA, AYUSBAMBA, COLQUEURO Y URBES, DISTRITO DE PACCARITAMBOPARUROCUSCO
12,323,028
6,753,028
2,431,815,616
2,275,751,208
5,400,000
5,400,000
REEMPLAZO DE 12 PUENTES EN LOS CORREDORES VIALES NACIONALES RUTA:

3S: CUSCOABRA LA RAYA, RUTA 28F: URUBAMBACHINCHEROCACHIMAYO,
RUTA 34 G: EL DESCANSOSICUANI
137,246,673
132,327,285
REHABILITACIN Y MEJORAMIENTO DE LA CARRETERA OLLANTAYTAMBOQUILLABAMBA
492,903,006
173,807,582
REHABILITACIN Y MEJORAMIENTO DE LA CARRETERA DV. NEGROMAYOOCCORUROPALLPATADV. YAURI
293,674,789
129,149,547
REHABILITACIN Y MEJORAMIENTO DE LA CARRETERA YAURINEGROMAYOOSCOLLOIMATA, TRAMO DV. IMATAOSCOLLONEGROMAYO
292,275,747
16,978,919
4,077,076,986
3,055,735,384
MEJORAMIENTO Y AMPLIACIN DE LOS SERVICIOS DE SALUD DEL HOSPITAL

QUILLABAMBA DISTRITO DE SANTA ANA, PROVINCIA DE LA CONVENCIN Y
DEPARTAMENTO DE CUSCO.
MEJORAMIENTO Y AMPLIACIN DEL SERVICIO AEROPORTUARIO EN LA REGIN

CUSCO MEDIANTE EL NUEVO AEROPUERTO INTERNACIONAL DE CHINCHERO
CUSCO
MEJORAMIENTO Y AMPLIACIN DEL SERVICIO AEROPORTUARIO DEL AEROPUERTO INTERNACIONAL VELASCO ASTETE EN LA REGIN CUSCO
Promover la cohesin
sostenible
MONTO DE
INVERSIN S/.
SUB TOTAL - NIVEL NACIONAL

IR AL
NDICE
125
EJES
OBJETIVOS
ESTRATGICOS
DERECHOS HUMANOS
E INCLUSIN SOCIAL
ANEXO 2A: Proyectos priorizados en ejecucin actual, a cargo del nivel regional (*)
Reducir la
vulnerabilidad de la
poblacin con inclusin social e igualdad
de gnero
Mejorar la calidad
educativa de la
poblacin
OPORTUNIDAD Y ACCESO A SERVICIOS
IR AL
NDICE
de la salud y
condiciones de
habitabilidad de la
poblacin
126
NOMBRE DEL PROYECTO

SALDO POR
INVERTIR S/.
MEJORAMIENTO DE CAPACIDADES TCNICO PRODUCTIVAS PARA EL DESARROLLO AGROPECUARIO EN CENTROS POBLADOS EN PROCESO DE INCLUSIN DE LA
REGIN CUSCO
15,184,241
14,184,241
MEJORAMIENTO DE LAS CAPACIDADES ARTSTICAS Y CREACIN DE INFRAESTRUCTURA ITINERANTE PARA EL DESARROLLO CULTURAL EN ZONAS PRIORIZADAS DE
LA REGIN CUSCO
24,631,836
16,236,421
INSTALACIN MEJORAMIENTO Y AMPLIACIN DE SERVICIOS EDUCATIVOS DEL

NIVEL INICIAL ESCOLARIZADO CICLO II DE LAS I.E.I. CREADAS EN EL AO 2012
DE LOS DISTRITOS DE SANTO TOMAS, LLUSCO Y QUIOTA DE LA PROVINCIA DE
CHUMBIVILCASCUSCO
42,692,111
7,925,183
INSTALACIN, MEJORAMIENTO Y AMPLIACIN DE SERV. EDUCATIVOS DEL NIVEL

INICIAL ESCOLARIZADO CICLO II DE LAS I.E.I. CREADAS LOS AOS 20112012
DISTRITOS DE LIVITACA, CHAMACA, VELILLE, CCAPACMARCA Y COLQUEMARCA
CHUMBIVILCASCUSCO
45,660,678
4,160,656
MEJORAMIENTO Y AMPLIACIN DE LOS SERVICIOS EDUCATIVOS DE NIVEL INICIAL

PRIORIZADOS POR LA UGEL De Cusco 1 ETAPA
20,577,673
19,069,293
MEJORAMIENTO DEL SERVICIO DE EDUCACIN DEL COLEGIO ESTATAL MIXTO

CESAR VALLEJO DEL CENTRO POBLADO DE HUAMBUTIO, DISTRITO DE LUCRE,
PROVINCIA DE QUISPICANCHI, DEPARTAMENTO DE CUSCO
7,328,734
1,288,234
CONSTRUCCIN DE LA UNIDAD ESCOLAR INCA RIPAC CCORAO DEL, DISTRITO DE

SAN SEBASTINCUSCOCUSCO
9,053,544
1,687,350
CONSTRUCCIN DE LA INFRAESTRUCTURA EDUCATIVA DEL NIVEL SECUNDARIO DE

LA I.E. AGROPECUARIA N 28 CALCACUSCO
12,660,524
3,608,701
MEJORAMIENTO DEL ESTADIO INCA GARCILASO DE LA VEGA DISTRITO DE WANCHAQCUSCO
94,154,041
64,401,802
MEJORAMIENTO DE LA CAPACIDAD RESOLUTIVA DE LOS SERVICIOS DE SALUD DEL

HOSPITAL ANTONIO LORENA NIVEL III1CUSCO
444,243,725
227,432,981
MEJORAMIENTO DE LA PROVISIN DE SERVICIOS DE SALUD DEL ESTABLECIMIENTO

DE SALUD DE CCAPI, A CENTRO DE SALUD DE NIVEL I4, MICRORED YAURISQUE
RED CUSCO SUR, DISTRITO DE CCAPIPARUROCUSCO
11,170,015
5,092,526
MEJORAMIENTO DE LA PRESTACIN DE LOS SERVICIOS DE SALUD EN EL CENTRO

DE SALUD DE CHALLABAMBADIRESA CUSCO
10,722,645
6,397,185
MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS DE SALUD DEL CENTRO DE SALUD KCAURI EN

LA LOCALIDAD DE KCAURI, DISTRITO DE CCATCAQUISPICANCHICUSCO
7,656,296
1,141,958
35,195,200
14,089,724
AMPLIACIN Y MEJORAMIENTO DEL SISTEMA DE AGUA POTABLE, ALCANTARILLADO Y PLANTA DE TRATAMIENTO DE LA CAPITAL DEL DISTRITO DE PAMPAMARCA,
PROVINCIA DE CANASCUSCO
5,291,807
5,172,816
AMPLIACIN Y MEJORAMIENTO DEL SISTEMA DE AGUA Y ALCANTARILLADO DE LA

CIUDAD DE SANTO TOMAS, CHUMBIVILCASCUSCO
18,899,432
3,863,351
INSTALACIN DEL SISTEMA ELECTRIFICACIN RURAL DE 43 LOCALIDADES, DISTRITO DE VELILLECHUMBIVILCASCUSCO
9,608,338
6,472,557
INSTALACIN DEL SISTEMA ELCTRICO RURAL DE 46 LOCALIDADES DE LOS

DISTRITOS DE SICUANI, SAN PABLO Y COMBAPATA EN LA, PROVINCIA DE CANCHIS
CUSCO
6,962,050
3,587,194
INSTALACIN DEL SERVICIO DE ENERGA ELCTRICA MEDIANTE EL SISTEMA

CONVENCIONAL EN LAS LOCALIDADES DE LA ZONA NOR OCCIDENTAL Y MARGEN
DERECHA DE LA PROVINCIA De Cusco, REGIN CUSCO
7,425,089
4,128,371
AMPLIACIN DE LA OFERTA DE LOS SERVICIOS DE SALUD DEL PRIMER NIVEL

DE ATENCIN CON UNIDADES MVILES Y EQUIPOS ITINERANTES EN LA REGIN
CUSCO.

MONTO DE
INVERSIN S/.
DESARROLLO ECONMICO SOSTENIBLE
EJES
OBJETIVOS
ESTRATGICOS
NOMBRE DEL PROYECTO

SALDO POR
INVERTIR S/.
MEJORAMIENTO DE LA COMPETITIVIDAD DE LA CADENA PRODUCTIVA DE LA QUINUA

Y CAIHUA ORGNICA EN LAS PROVINCIAS DE ACOMAYO, ANTA, CALCA, CANAS,
CANCHIS, CHUMBIVILCAS, ESPINAR, PARURO, QUISPICANCHI Y URUBAMBACUSCO
9,999,318
2,108,149
INSTALACIN DE TARA (CAESALPINIA SPINOSA) EN SISTEMAS AGROFORESTALES EN

LAS COMUNIDADES CAMPESINAS DE LAS PROVINCIAS DE ANTA CALCA, PARURO Y
URUBAMBA DE LA REGIN CUSCO
8,573,498
2,713,930
MEJORAMIENTO DEL ACCESO DE LOS APICULTORES A LOS SERVICIOS DE APOYO

A LA CADENA PRODUCTIVA EN LAS PROVINCIAS DE CALCA, CHUMBIVILCAS, LA
CONVENCIN, PARURO, PAUCARTAMBO Y QUISPICANCHI DE LA REGIN CUSCO
9,207,774
8,125,345
MEJORAMIENTO DE LAS CAPACIDADES PRODUCTIVAS Y COMPETITIVAS DE LOS

CRIADORES DE GANADO VACUNO DE LAS PROVINCIAS DE ACOMAYO, ANTA, CALCA,
CANAS, CUSCO Y PAUCARTAMBO
9,950,138
3,268,359
MEJORAMIENTO DE CAPACIDADES PARA EL MANEJO SOSTENIBLE DE LA VICUA EN

LAS COMUNIDADES CONSERVACIONISTASREGIN CUSCO
23,778,609
16,134,360
MEJORAMIENTO E INSTALACIN DE SERVICIOS TURSTICOS PBLICOS EN EL

RECORRIDO DEL ATRACTIVO TURSTICO MONUMENTO ARQUEOLGICO DE PISAQ
DISTRITO DE PISAQ, PROVINCIA DE CALCA, DEPARTAMENTO De Cusco
38,544,367
35,534,908
4,144,545
1,947,230
IRRIGACIN CAN DE APURMAC
46,977,773
3,424,702
INSTALACIN IRRIGACIN MARAMPAKI DISTRITO DE OCONGATE, PROVINCIA DE

QUISPICANCHI, DEPARTAMENTO DE CUSCO
24,225,174
4,559,724
IRRIGACIN UPIS, DISTRITO DE OCONGATE, PROVINCIA DE QUISPICANCHI
MEJORAMIENTO DEL SERVICIO DE AGUA PARA EL SISTEMA DE RIEGO POR ASPERSIN EN LA COMUNIDAD CAMPESINA DE ROCCOTO, DISTRITO DE HUANOQUITEPARUROCUSCO
Mejorar el nivel
de competitividad
regional
MONTO DE
INVERSIN S/.
23,515,570
4,769,528
MEJORAMIENTO DEL SISTEMA DE RIEGO EN UCHUTINTA, DISTRITO TINTA, PROVINCIA DE CANCHISCUSCO
7,119,635
2,134,899
MEJORAMIENTO DE LA INFRAESTRUCTURA DE RIEGO MAYOR PALLALLAJE EN LAS

COMUNIDADES CAMPESINAS DE URINSAYA Y QUEROCCOLLANA, DISTRITO COPORAQUE, PROVINCIA ESPINAR
55,152,873
11,344,734
INSTALACIN Y MEJORAMIENTO DEL SISTEMA DE RIEGO TECNIFICADO EN LOS SECTORES DE SULLUCUYOC, ENCUENTRO, AMARILLUYOC, LIMONPATA, KUQUIMOCCO Y
CCOCHAPAMPA, DISTRITO DE SANTA TERESALA CONVENCINCUSCO
30,678,774
22,561,590
INSTALACIN DEL SISTEMA DE RIEGO QUISCODISTRITO DE ALTO PICHIGUAPROVINCIA ESPINARCUSCO
55,500,968
25,145,042
INSTALACIN DE PRESAS HUANUTUYO SUYTOCCOCHA, Y SISTEMA DE RIEGO POR

ASPERSIN EN LAS COMUNIDADES DE HANOCCA Y TAYPITUNGADISTRITO LAYO
PROVINCIA CANASCUSCO
40,273,985
39,973,985
INSTALACIN DEL SISTEMA DE RIEGO MARGEN DERECHA E IZQUIERDA DEL RO

VILCANOTA ENTRE YAUCAT Y PAUCARBAMBADISTRITOS CUSIPATA, QUIQUIJANA,
URCOSPROVINCIA QUISPICANCHIDEPARTAMENTO CUSCO
87,902,021
50,379,102
267,543,184
266,989,589
INSTALACIN DE SERVICIO DE AGUA PARA RIEGO TECNIFICADO EN LOS SECTORES

URUSAYHUAICHIQUIATO BAJOPALMA REAL, DISTRITO DE ECHARATELA CONVENCINCUSCO

IR AL
NDICE
127
COHESION TERRITORIAL E INFRAESTRUCTURA

PRODUCTIVA
EJES
OBJETIVOS
ESTRATGICOS
NOMBRE DEL PROYECTO

MEJORAMIENTO Y AMPLIACIN VA VEHICULAR Y PEATONAL DE LA PROLONGACIN VIA EXPRESA ENTRE EL SECTOR DE MISKAPAMPA Y LAS APVS WASHINGTON VERA Y PAMPACHACRA DISTRITO DE SAN JERNIMO PROVINCIA De Cusco
REGIN CUSCO
7,768,012
163,664,656
100,331,887
MEJORAMIENTO DE LA CARRETERA HUAROCONDOPACHAR, DISTRITOS

DE HUAROCONDO Y OLLANTAYTAMBO, PROVINCIAS DE ANTA Y URUBAMBA,
REGIN CUSCO
96,992,382
47,971,062
MEJORAMIENTO DE LA CARRETERA IZCUCHACA CRUZPATA; PROVINCIAS DE

ANTA Y URUBAMBACUSCO
23,464,019
22,869,179
410,495,408
274,631,908
9,979,774
6,281,869
228,228,052
144,217,476
ADECUAMIENTO AL CAMBIO CLIMTICO: COSECHA DE AGUA EN MICROCUENCAS LACUSTRES DE PUMACHAPI, QUILLAYOC, SOCLLA, SORACCOTA,
QEUAYOC, CANTA CANTA, CASUIRA, LARANMAYU DE LA CUENCA ALTA DEL
VILCANOTA
7,735,915
1,593,706
ADAPTACIN AL CAMBIO CLIMTICO: COSECHA DE AGUA EN MICROCUENCAS

LACUSTRES DE JACHOJO, QUISHUARANI, SAUSO Y PARHUAYSO EN LAS CUENCAS DEL ALTO VILCANOTA Y MEDIA DEL RO APURMAC
6,851,208
2,699,814
ADAPTACIN AL CAMBIO CLIMTICOMANEJO Y GESTIN DE PRADERAS NATURALES EN LA CUENCA ALTA DEL RIO APURIMAC
50,162,163
17,925,041
INSTALACIN DE PLANTACIONES FORESTALES EN REAS NO INTERVENIDAS

EN LAS COMUNIDADES DE LOS DISTRITOS DE CCORCA, SAN SEBASTIN, SAN
JERNIMO, Y SAYLLA DE LA PROVINCIA De CuscoREGIN CUSCO
8,195,387
4,303,972
FORTALECIMIENTO DE CAPACIDADES PARA EL ESTABLECIMIENTO DE UN REA

NATURAL PROTEGIDA EN LOS DISTRITOS DE SUYCKUTAMBO, COPORAQUE,
PICHIGUA Y ALTO PICHIGUA DE LA PROVINCIA DE ESPINAR CUSCO
5,894,068
3,951,873
AMPLIACIN Y MEJORAMIENTO DEL SISTEMA DE LA GESTIN INTEGRAL DE LOS

RESIDUOS SLIDOS EN LA PROVINCIA DE CUSCOCUSCO
32,918,239
15,136,419

RESIDUOS SOLIDOS EN LOS DISTRITOS DE URUBAMBA, CHINCHERO, HUAYLLABAMBA, MARAS, OLLANTAYTAMBO, YUCAY Y DISPOSICIN FINAL PARA EL
DISTRITO DE MACHUPICCHU, PROVINCIA DE URUBAMBA, REGIN CUSCO
8,680,363
2,628,545

RESIDUOS SLIDOS EN LOS DISTRITOS DE CALCA, LAMAY, COYA, PISAC, SAN
SALVADOR Y TARAY DE LA PROVINCIA DE CALCA REGIN CUSCO
6,611,849
1,836,483
SUB TOTAL - GOBIERNO REGIONAL CUSCO
2,631,919,026
1,551,018,725
TOTAL PROYECTOS EN EJECUCIN (NACIONAL + REGIONAL)
6,708,996,012
4,606,754,108
MEJORAMIENTO DE LA CARRETERA HUANCARANIPAUCARTAMBO PROVINCIA

DE PAUCARTAMBO, DEPARTAMENTO DE CUSCO
Promover la cohesin
sostenible
MEJORAMIENTO INTEGRAL DE LA VA EXPRESA DE LA CIUDAD De Cusco, OVALO

LOS LIBERTADORESPUENTE COSTANERANODO DE VERSALLES
MEJORAMIENTO DEL SERVICIO DE DEMARCACIN TERRITORIAL DEL MBITO
REGIONAL CUSCO
IR AL
NDICE
GESTION DEL AMBIENTE
SALDO POR
INVERTIR S/.
15,023,599
AMPLIACIN Y MEJORAMIENTO DEL SERVICIO DE PROTECCIN Y GESTIN DE

RIESGOS CONTRA INUNDACIONES EN 38 Km. DEL CAUCE DEL RO HUATANAY EN
LAS PROVINCIAS DE CUSCO Y QUISPICANCHIREGIN CUSCO
saludable y sostenible
que reduzca la
vulnerabilidad de
la poblacin y sus
medios de vida
(*) Proyectos priorizados por monto de inversin y nmero de beneficiarios.
128
MONTO DE
INVERSIN S/.

ANEXO 2B: Cartera de programas priorizados (nivel regional y local) (*)

CARTERA DE PROGRAMAS ESTRATGICOS PRIORIZADOS PARA EL DEPARTAMENTO DE CUSCO
EJES
DERECHOS HUMANOS E
INCLUSIN SOCIAL
OBJETIVOS ESTRATGICOS
Reducir la vulnerabilidad de la poblacin con

inclusin social e igualdad de genero
Mejorar la calidad educativa de la poblacin

OPORTUNIDAD Y
ACCESO A SERVICIOS
Garantizar la calidad de la salud y condiciones
de habitabilidad de la poblacin
ESTADO Y
GOBERNABILIDAD
DESARROLLO
ECONMICO
SOSTENIBLE
COHESIN TERRITORIAL
E INFRAESTRUCTURA
PRODUCTIVA
GESTIN DEL
AMBIENTE
Garantizar el estado de derecho y la

gobernabilidad
Promover la cohesin territorial de manera

sostenible
Asegurar un ambiente saludable y sostenible

que reduzca la vulnerabilidad de la poblacin
y sus medios de vida
PROGRAMAS
MONTO S/.
PROGRAMA REGIONAL DE INCLUSIN DE POBLACIN

VULNERABLE Y VICTIMAS DE VIOLENCIA FAMILIAR Y
SEXUAL
11,915,668
PROGRAMA REGIONAL DE FORMACIN ARTSTICA

CULTURAL
49,651,864
PROGRAMA REGIONAL DE SERVICIOS EDUCATIVOS PARA

EL NIVEL INICIAL
94,373,088
PROGRAMA REGIONAL DE SERVICIOS EDUCATIVOS PARA

EL NIVEL EDUCACIN BSICA REGULAR
921,258,038
PROGRAMA REGIONAL DE MEJORA DE LOS SERVICIOS

DE SALUD
463,933,397
PROGRAMA REGIONAL DE SANEAMIENTO BSICO

INTEGRAL
630,939,034
PROGRAMA REGIONAL DE MEJORA DE LA GESTIN

PUBLICA
PROGRAMA REGIONAL DE SEGURIDAD
82,955,302
7,641,651
PROGRAMA REGIONAL DE RIEGO
688,392,562
PROGRAMA REGIONAL DE DESARROLLO AGROPECUARIO
145,318,355
PROGRAMA REGIONAL DE DESARROLLO INDUSTRIAL
118,290,895
PROGRAMA REGIONAL DE DESARROLLO TURSTICO
178,858,307
PROGRAMA REGIONAL DE ARTICULACIN VIAL
2,665,985,339
PROGRAMA REGIONAL DE TELECOMUNICACIONES
25,787,210
PROGRAMA REGIONAL DE GENERACIN DE ENERGA
784,962,671
PROGRAMA REGIONAL DE SIEMBRA Y COSECHA DE

AGUA EN UN CONTEXTO DE CAMBIO CLIMTICO
154,619,671
PROGRAMA REGIONAL DE GESTIN DE RESIDUOS

SLIDOS
9,494,305
PROGRAMA REGIONAL DE REDUCCIN DE RIESGOS DE

DESASTRES
8,213,621
TOTAL GENERAL
IR AL
NDICE
7,042,590,977
(*) Proyectos a nivel de perfil priorizados por monto de inversin y nmero de beneficiarios.

129
ANEXO 2C: Cartera de ideas de proyectos identificados

(Propuestos en los talleres provinciales y reuniones tcnicas durante el proceso). (*)
IDEAS DE PROYECTOS IDENTIFICADOS DURANTE EL PROCESO
OBJETIVOS
ESTRATGICOS
EJES
DERECHOS HUMANOS E
INCLUSIN SOCIAL
IR AL
NDICE
Reducir la vulnerabilidad de
la poblacin con inclusin
social e igualdad de genero
Mejorar la calidad educativa

de la poblacin
IDEAS DE PROYECTOS
(no indica orden de prelacin)
PROGRAMA PARA POBLACIN CON DISCAPACIDAD EN EL DEPARTAMENTO
DE CUSCO
25,000,000
PROGRAMA DE DESARROLLO DE CAPACIDADES DE LIDERAZGO JUVENIL
10,000,000
PROGRAMA DE ACCESO A SERVICIOS INTEGRALES DESTINADOS A LA

PROTECCIN, ATENCIN Y RECUPERACIN DE LAS VICTIMAS DE VIOLENCIA DE GNERO.
10,000,000
PROGRAMA PARA LA TRATA Y EXPLOTACIN LABORAL Y SEXUAL DE

NIOS NIAS Y ADOLESCENTES (NNA)
20,000,000
MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS DE EDUCACIN INICIAL Y PRIMARIA

EN LAS PROVINCIAS DE PARURO, PAUCARTAMBO, ACOMAYO Y CANAS DE
LA REGIN CUSCO
254,000,000
MEJORAMIENTO DE LA I.E. DE CUSIBAMBA, MAYUMBAMBA Y MASKA, EN

LA PROVINCIA DE PARURO
7,000,000
MEJORAMIENTO DE LAS I.E. NIO DE PRAGA, VIRGEN DEL CARMEN Y

SAGRADO CORAZN DE LA PROVINCIA DE PARURO
9,000,000
CONSTRUCCIN DE 02 INSTITUCIONES EDUCATIVAS DE ALTO RENDIMIENTO (COAR) - (ZONA ANDINA Y AMAZNICA)
120,000,000
PROGRAMA DE IMPLEMENTACIN DE TICS EN CENTROS EDUCATIVOS DEL

DEPARTAMENTO DE CUSCO
22,500,000
MEJORAMIENTO DE 13 INSTITUCIONES EDUCATIVAS CON VOCACIN

PRODUCTIVA EN EL DEPARTAMENTO DE CUSCO
OPORTUNIDAD Y
ACCESO A SERVICIOS
Garantizar la calidad de la
salud y condiciones de
habitabilidad de la poblacin
60,000,000
PROGRAMA DE FOMENTO Y PROMOCIN DEL DEPORTE Y CULTURA PARA

JVENES EN EL DEPARTAMENTO DE CUSCO
30,000,000
CONSTRUCCIN DEL HOSPITAL REGIONAL DE CUSCO
430,000,000
MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS DE SALUD EN LAS PROVINCIAS DE PARURO, CHUMBIVILCAS, QUISPICANCHI, PAUCARTAMBO, ACOMAYO, CANAS
Y EL BAJO URUBAMBA DE LA REGIN CUSCO
210,000,000
PROGRAMA REGIONAL DE AGUA Y SANEAMIENTO EN EL DEPARTAMENTO

DE CUSCO
420,000,000
HOSPITAL ONCOLGICO INTEGRAL PARA LA REGIN SUR
350,000,000
PROGRAMA DE SANEAMIENTO BSICO EN EL VALLE SAGRADO
130
derecho y la gobernabilidad
80,000,000
200,000,000
PROGRAMA DE FORTALECIMIENTO CIUDADANO
20,000,000
PROGRAMA DE FORTALECIMIENTO DE MANCOMUNIDADES EN EL DEPARTAMENTO DE CUSCO
10,000,000
PROGRAMA DE SEGURIDAD CIUDADANA EN CUSCO, CANCHIS, ESPINAR Y

LA CONVENCIN
40,000,000
MEJORA DE LOS SERVICIOS DE ATENCIN AL CIUDADANO DEL GOBIERNO

REGIONAL CUSCO
100,000,000

130,000,000
MEJORAMIENTO DE LOS INSTITUTOS SUPERIORES TECNOLGICOS EN

LAS 13 PROVINCIAS DE CUSCO
MEJORAMIENTO Y AMPLIACIN DE LOS SERVICIOS DE SALUD DEL CENTRO DE SALUD DE BELEMPAMPA, DISTRITO DE SANTIAGO, PROVINCIA Y
DEPARTAMENTO DE CUSCO
ESTADO Y
GOBERNABILIDAD
COSTO
APROXIMADO
S/.
EJES (06)
OBJETIVOS
ESTRATGICOS (07)
COSTO
APROXIMADO
S/.
IDEAS DE PROYECTOS
CONSTRUCCIN DEL CENTRO DE INTERPRETACIN DE MACHUPICCHUCUSCO
MUSEO DEL TAWANTINSUYOSACSAYHUAMN
MEJORAMIENTO DEL CIRCUITO TURSTICO DE LA PROVINCIA DE PARURO
20,000,000
CONSTRUCCIN Y ACCESO DEL MIRADOR ECOLGICO DE URUSAYHUAECHARATELA CONVENCINCUSCO.
15,000,000
PROGRAMA DE TAMBOS Y TELEFRICO EN EL CAMINO INCA
250,000,000
CLUSTER TECNOPRODUCTIVO DE FRUTAS, PALTA, CAF Y CACAO
60,000,000
CLUSTER TECNOPRODUCTIVO DE CAMLIDOS SUDAMERICANOS
80,000,000
CLUSTER TECNOPRODUCTIVO DE METALMECNICA
60,000,000
CLUSTER TECNOPRODUCTIVO DE MADERA
50,000,000
INDUSTRIALIZACIN DE MINERALES NO METLICO EN LA REGIN CUSCO.

DESARROLLO
ECONMICO
SOSTENIBLE
Mejorar el nivel
de competitividad
regional
CONSTRUCCIN DE FABRICA DE CEMENTO

PROYECTO DE MEJORA DE LOS SISTEMAS PRODUCTIVOS EN MANCOMUNIDADES
EN UN CONTEXTO DE CAMBIO CLIMTICO
80,000,000
MEJORAMIENTO Y AMPLIACIN DE LA PRESTACIN DE SERVICIOS AGRARIOS DE

DIRECCIN REGIONAL DE AGRICULTURA CUSCO
35,000,000
INSTALACION DEL SISTEMA DE RIEGO POR ASPERSIN EN OCONGATE, CARHUAYO - PAUCARTAMBO
270,000,000
10,000,000
CONSTRUCCIN DE PLANTA HIDROELCTRICA PITUMARCA,PROVINCIA DE

CANCHIS
490,000,000
CONSTRUCCIN DE PLANTA HIDROELCTRICA SANTA LUCA EN LA PROVINCIA

DE ACOMAYO
500,000,000
CONSTRUCCIN DE PLANTA HIDROELCTRICA EN EL RO MAPACHO EN LA

PROVINCIA DE PAUCARTAMBO
450,000,000
CONSTRUCCIN DE PLANTA HIDROELCTRICA SALCCA PUCARA, PROVINCIA DE

CANCHIS
GESTIN DEL
AMBIENTE
22,000,000
450,000,000
MEJORAMIENTO DE CENTRAL HIDROELCTRICA QOSIPATA - PAUCARTAMBO
Asegurar un
ambiente saludable y
sostenible que
reduzca la
vulnerabilidad de
la poblacin y sus
medios de vida
60,000,000
150,000,000
1,350,000,000
PROGRAMA DE FORESTACIN EN EL DEPARTAMENTO DE CUSCO
60,000,000
IMPLEMENTAR PROYECTOS DE PLANTAS DE TRATAMIENTO INTEGRAL Y RELLENOS SANITARIOS INTEGRALES EN LAS CAPITALES DE PROVINCIAS DE CUSCO
48,000,000
MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS DE GESTIN EN EL REA DE CONSERVACIN

REGIONAL AUSANGATE DE LA PROVINCIA DE CANCHIS Y QUISPICANCHIS
7,000,000
RECUPERACIN DE ECOSISTEMAS VULNERABLES Y REPOBLAMIENTO DE

BOSQUES NATIVOS EN ECOSISTEMAS VULNERABLES DEL DEPARTAMENTO DE
CUSCO
6,800,000
PROGRAMA DE AFIANZAMIENTO HDRICO EN LA CUENCA DEL APURMAC

PROGRAMA DE DEFENSA RIBEREA Y REDUCCIN DE RIESGOS EN LA CUENCA
DEL VILCANOTA, HUATANAY Y CHULLAPI
IR AL
NDICE
70,000,000
200,000,000

131
EJES (06)
OBJETIVOS
ESTRATGICOS
IDEAS DE PROYECTOS
COSTO
APROXIMADO S/.
CONSTRUCCIN AUTOPISTA CUSCOCHINCHEROURUBAMBA
598,620,000
MEJORAMIENTO Y CONSTRUCCIN DE LA VA FERROVIARIA (TROCHA ANCHA)

POROYOLLANTAYTAMBO QUILLABAMBAIVOCHOTE
600,000,000
CONSTRUCCIN DEL TNEL LA VERNICA EN LA PROVINCIA LA CONVENCIN Y

URUBAMBA
1,235,000,000
CONSTRUCCIN DEL AEROPUERTO ALTERNO EN LA CAPITAL DEL DISTRITO DE

MEGANTONI (CAMISEA), PROVINCIA DE LA CONVENCIN
IR AL
NDICE
COHESION TERRITORIAL
E INFRAESTRUCTURA
PRODUCTIVA
Promover la
cohesin
territorial de
manera
sostenible
6,000,000
MASIFICACIN DEL GAS EN LAS DOCE PROVINCIAS DEL DEPARTAMENTO DE

CUSCO
55,000,000
GAS NATURAL VEHICULAR PARA UN GASOCENTRO EN CUSCO.
10,000,000
SISTEMA DE TRANSPORTE ALTERNATIVO NO CONVENCIONAL CHOQUEQUIRAO

MACHUPICCHUVILCABAMBA
150,000,000
MEJORAMIENTO (ASFALTADO) DE LA VA PAUCARTAMBO QOSIPATA EN LA

PROVINCIA DE PAUCARTAMBO
195,000,000
MEJORAMIENTO DE LA CARRETERA SICUANIONOCORASANTA BARBARAPHINAYAMARCAPATA, EN LAS PROVINCIAS DE CANCHIS Y QUISPICANCHI
180,000,000
MEJORAMIENTO (ASFALTADO) DE LA CARRETERA CHALLHUAYVILCABAMBAINCAHUASIPUENTE PASAJEQELLOPUITO
220,000,000
CONSTRUCCIN DE LA CARRETERA DEPARTAMENTAL PILCOPATAQUINCEMIL,

EN LAS PROVINCIAS DE QUISPICANCHI Y PAUCARTAMBO
230,000,000
MEJORAMIENTO DE LA CARRETERA SAN JERNIMO, MUYUBAMBA, CUSIBAMBA

Y TINKOC, EN LA PROVINCIA DE PARURO
90,000,000
MEJORAMIENTO CARRETERA ECHARATEKIMBIRIPICHARITAMBO DEL ENE, EN

LA PROVINCIA DE LA CONVENCIN
230,000,000
CONSTRUCCIN DEL EJE VIAL MULTIMODAL CUSCOUCAYALI. (VAS Y EMBARCADEROS)
350,000,000
CARRETERA COMBAPATA, CANAS, LIVITACA, CHAMACA, SANTO TOMAS
160,000,000
CONSTRUCCIN DE LA CARRETERA AMPARAESHUALLASUYOSAN MARTIN

QUELLOUNO, EN LAS PROVINCIAS DE CALCA Y LA CONVENCIN
250,000,000
MEJORAMIENTO Y ASFALTADO DEL TRAMO VIAL CHANCADORA (CHINCHERO),

MARAS PTE. PAUCARBAMBA (OLLANTAYTAMBO) PROVINCIA DE URUBAMBA
39,002,800
MEJORAMIENTO Y CONSTRUCCIN DE LA CARRETERA YAURISUYCKUTAMBO.
187,345,000
MEJORAMIENTO Y AMPLIACIN DEL TRAMO PITUMARCAQUESEUMAABRA

JAHUAYCATEPITUMARCA A NIVEL DE ASFALTADO (32KM).
80,000,000
MEJORAMIENTO DE CARRETERA DEL TRAMO RANRACCASAPACCAREQTAMBO

CCOYABAMBACUNGUYAMOYO ORCCO EN PARURO Y CHUMBIVILCAS
250,000,000
CONSTRUCCIN Y MEJORAMIENTO DE AERDROMOS EN QOSIPATA, ESPINAR,

LA CONVENCIN Y QUINCE MIL
12,000,000
INTERCAMBIADOR VIAL EN LOS TERRENOS DE ESTACIN DE TRENWANCHAQ
60,000,000
AMPLIACIN DEL SISTEMA DE INTERNET DE BANDA ANCHA EN EL DEPARTAMENTO DE CUSCO
29,500,000
MEJORAMIENTO DE LA TRANSITABILIDAD PEATONAL Y VEHICULAR DE LA AV. DE

EVITAMIENTO TRAMO AGUA BUENADIGNIDAD NACIONAL
294,420,200
SISTEMA DE TRANSPORTE MULTIMODAL EN LA CIUDAD DE CUSCO Y EN EL

VALLE SUR
CONSTRUCCIN DEL TREN ELCTRICO LIGERO EN LA CIUDAD EL CUSCO.
2,000,000,000
120,000,000
CONSTRUCCIN DE DOS TERMINALES DE PASAJERO Y CARGA (NORTE, SUR) EN

LA CIUDAD DE CUSCO.
8,000,000
CONSTRUCCIN DEL TNEL DE OLLANTAYTAMBOURUBAMBA
127,800,000
CONSTRUCCIN DEL TNEL DE POROY
399,550,000
TOTAL GENERAL
15,518,538,000
(*) Ideas de proyectos priorizados en el Presupuesto Participativo, talleres provinciales descentralizados y reuniones tcnicas.
132

3. Fichas Tcnicas de Indicadores

Ficha Tcnica Indicador 1
Objetivo Estratgico
Reducir la vulnerabilidad de la poblacin con inclusin social e igualdad de genero
Nombre del Indicador
Nivel de desagregacin
geogrfica
Nacional / Departamental
Descripcin del Indicador

Frmula del Indicador
Permite medir a las personas que residen en hogares cuyo
Es el promedio de los intervalos que corresponden a
gasto per cpita mensual est por debajo del valor de una
los lmites inferior y superior de cada grupo robusto:
canasta de productos de S/. 292.00 (lnea de pobreza) que
(Limite inferior + lmite superior) / 2
permite satisfacer las necesidades mnimas (vivienda, vestido,
educacin, salud, transporte, etc.)
Frecuencia de Evaluacin
Fuente de Informacin
Anual
Tipo de Indicador
Informe Tcnico del INEI: Evolucin de la Pobreza

Monetaria 2009 - 2015
Sentido del Indicador

Descendente
rgano responsable de la medicin
Eficacia
IR AL
NDICE
Instituto Nacional de Estadstica e Informtica - INEI

Comportamiento del indicador en el tiempo
Linea de Base
Periodo
Resultado
x
2009
2010
2011
2012
2013
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
2021
41.59%
48.77%
28.51%
26.44%
21.49%
21.20%
18.81%
17.10%
15.39%
13.86%
12.48%
11.22%
10.06%
60%
50%
48.77%
41.59%
40%
28.51%
30%
26.44%
21.49%
21.20%
20%
18.81%
17.10%
15.39%
13.86%
12.48%
11.22%
10.06%
2017
2018
2019
2020
2021
10%
0%
2009
2010
2011
2012
2013
2014
Limitaciones o supuestos
El dato es un promedio del limite inferior y superior. Una
limitacin es que no se cuenta con indicadores a nivel
provincial.
2015
2016
Justificacin
La medicin monetaria utiliza el gasto como indicador
de bienestar, el cual est compuesto no solo por las
compras sino tambin por el autoconsumo, el
autosuministro, los pagos en especies, las
transferencias de otros hogares y las donaciones
pblicas.

133

Objetivo Estratgico
geogrfica
Nacional /
Departamental/Provincial y
Distrital

Porcentaje de estudiantes de 2 grado de Primaria que se encuentran en el nivel satisfactorio en
Matemtica
Evalua los aprendizajes referidos a situaciones de cantidad. En ese sentido, la
prueba mide la capacidad de los estudiantes para resolver problemas, que
involucran el significado y uso del nmero y del sistema de numeracin
decimal (al agrupar, ordenar, contar y medir), asi tambin situaciones para
agregar-quitar, juntar-separar, comparar e igualar, asociadas a las
operaciones de adicin y sustraccin.
Anual
IR AL
NDICE
Ascendente

Nmero de alumnos que han logrado obtener el nivel
satisfactorio sobre el nmero de alumnos evaluados
con las pruebas de rendimiento.
El puntaje para obtener el nivel satisfactorio debe ser
mayor a 638.
Tipo de Indicador
Oficina de medicin de la calidad de los aprendizajes UMC.

Ministerio de Educacin.
Direccin Regional de Educacin DREC.
Eficacia
Ministerio de Educacin - MINEDU

Linea de Base
Periodo
Resultado
x
2007
4.8%
2008
6.4%
2009
8.8%
2010
13.5%
2011
11.5%
2012
8.9%
2013
14.5%
2014
24.5%
2015
2016
27.7%
2017
26.2%
2018
28.7%
2019
31.3%
2020
33.8%
45%
40%
35%
30%
24.5%
25%
20%
13.5%
15%
10%
5%
0%
4.8%
2007
6.4%
2008
8.8%
2009
2010
11.5%
2011
27.7%
26.2%
28.7%
31.3%
33.8%
36.4%
2021
36.4%
38.9%
38.9%
14.5%
8.9%
2012
2013
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
2021
Justificacin
Las evaluaciones condicionan a profesores y alumnos a solamente enfocarse Permite conocer los conocimientos y habilidades que
en los temas de comprensin lectora y matemticas, descuidando las otras
demuestran los estudiantes en las pruebas aplicadas
asignaturas.
en la ECE. Con ello, los estudiantes pueden ubicarse
en alguno de los niveles segn su desempeo y el
grado en que fueron evaluados.
134


Objetivo Estratgico
geogrfica
Nacional /
Departamental/Provincial y
Distrital

Porcentaje de estudiantes de 2 grado de Primaria que se encuentran en el nivel satisfactorio en
Lectura
Evalua las capacidades lectoras relacionadas a recuperar informacin
explcita, inferir el significado del texto y reflexionar sobre la forma y el
contenido del texto. Estas capacidades se miden a travs de un conjunto de
preguntas planteadas a partir de textos de diverso tipo (narrativo, descriptivo,
instructivo, expositivo y argumentativo); distinto formato (continuo y
discontinuo) y diferente contexto (recreativo, pblico y educativo).
Anual
Ascendente

Nmero de alumnos que han logrado obtener el nivel
satisfactorio sobre el nmero de alumnos evaluados
con las pruebas de rendimiento.
El puntaje para obtener el nivel satisfactorio debe ser
mayor a 583.
Tipo de Indicador
Oficina de medicin de la calidad de los aprendizajes UMC.

Ministerio de Educacin.
Direccin Regional de Educacin DREC.
Eficacia
IR AL
NDICE
Ministerio de Educacin - MINEDU

Linea de Base
Periodo
Resultado
x
2007
10.6%
2008
10.9%
2009
15.4%
2010
24.0%
2011
22.8%
2012
21.5%
2013
25.5%
2014
36.4%
2015
2016
48.8%
2017
44.6%
2018
48.7%
2019
52.9%
70%
60%
48.8%
50%
30%
10%
0%
48.7%
52.9%
61.1%
2021
61.1%
65.2%
65.2%
36.4%
40%
20%
44.6%
57.0%
2020
57.0%
10.6%
10.9%
2007
2008
24.0%
22.8%
21.5%
2010
2011
2012
15.4%
2009
25.5%
2013
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
2021
Justificacin
Las evaluaciones condicionan a profesores y alumnos a solamente enfocarse Permite conocer los conocimientos y habilidades que
en los temas de comprensin lectora y matemticas, descuidando las otras
demuestran los estudiantes en las pruebas aplicadas
asignaturas.
en la ECE. Con ello, los estudiantes pueden ubicarse
en alguno de los niveles segn su desempeo y el
grado en que fueron evaluados.

135

Objetivo Estratgico
Garantizar la calidad de la salud y condiciones de habitabilidad de la poblacin
geogrfica
Nacional /
Departamental/Provincial

La Razn de Mortalidad Materna, es otra forma de cuantificar la
incidencia de la mortalidad materna, en este caso se relaciona las
muertes maternas con el nmero de nacimientos, ambos ocurridos en
el mismo perodo de tiempo. Se usan los nacimientos como una
aproximacin del nmero de embarazos.
Anual
Donde:
RMM = Representa la razn de mortalidad materna del ao z.
MM = Representa las muertes por causa materna ocurridas en el ao z.
B = Representa el nmero de nacimientos ocurridos en el ao z.
Tipo de Indicador
Oficina de Epidemiologia
Direccin Regional de Salud - DIRESA.

Descendente
IR AL
NDICE
RMM = (MM/B) * 100,000 nacidos vivos
Eficacia
Direccin Regional de Salud - DIRESA

x
Linea de Base
Periodo
Resultado
2007
105
2008
88
2009
74
2010
90
2011
121
2012
2013
106
160
99
2015
140
2016
95
2017
102
2018
102
2019
102
2020
102
2021
102
102
140
140
120
2014
121
106
105
88
100
80
90
99
95
102
102
102
102
102
102
2016
2017
2018
2019
2020
2021
74
60
40
20
0
2007
2008
2009
2010
2011
2012
2013
2014
2015
El principal efecto sera la sobreestimacin de la incidencia de mortalidad materna,

desde que el denominador se ve reducido debido a que no todos los embarazos
terminan en un nacido vivo ya que algunos concluyen con un aborto o con nacido
muerto. Las distorsiones que se introducen en este caso estn vinculadas a la
estructura y nivel de la fecundidad, as como a la estructura por edad de las mujeres
en edad reproductiva, a parte de las distintas fuentes de datos utilizadas. Para realizar
comparaciones del nivel de la mortalidad materna con este indicador previamente
debera ser estandarizado, de forma que las poblaciones en comparacin tengan el
mismo nivel de fecundidad.
136

Justificacin
La incidencia de la mortalidad materna en el
departamento de Cusco muestra una tendencia casi
estable lo que es preocupante porque por varios aos
hemos sido el departamento con el mayor ndice a
nivel nacional de muertes maternas.

Objetivo Estratgico
geogrfica
Nacional /
Departamental/Provincial


Permite determinar el porcentaje de nio(a)s menores de (N de nio(a)s menores de 5 aos con desnutricin
5 aos cuya talla no est en relacin a la edad, es decir, crnica segun patrn OMS / Total de nio(a)s
est dos desviaciones estndar por debajo de la mediana menores de 5 aos )* 100
del Patrn de Crecimiento Internacional tomado como
Poblacin de Referencia (Patrn OMS)
Tipo de Indicador
Anual
Encuesta Demogrfica y de Salud Familiar (ENDES) - INEI
Eficacia
IR AL
NDICE
Descendente

x
Linea de Base
Periodo
Resultado
40%
35%
2010
35.4%
2011
29.9%
2012
24.3%
2013
19.9%
2014
18.2%
2015
16.7%
2016
14.1%
2017
12.5%
2018
11.2%
2019
10.0%
2020
2021
9.1%
8.2%
35.4%
29.9%
30%
24.3%
25%
19.9%
20%
18.2%
16.7%
15%
14.1%
12.5%
11.2%
10.0%
9.1%
8.2%
2018
2019
2020
2021
10%
5%
0%
2010
2011
2012
2013
2014
Escaso mantenimiento de equipos de antropometria.
Limitada cantidad de personal estandarizado en
antropometria.
2015
2016
2017
Justificacin
La desnutricion cronica es una enfermedad que afecta
el desarrollo integral del nio sus daos son
irreversibles y engloba a muchos otros aspectos como
el saneamiento bsico, seguridad alimentaria,
salubridad, entre otros.

137

Objetivo Estratgico
geogrfica

Porcentaje de hogares que residen en viviendas particulares que tienen red pblica de alcantarillado

El bienestar y la salud de los miembros del hogar depende de las condiciones Nmero de viviendas conectadas a la red pblica de
sanitarias de la vivienda. La eliminacin de excretas y desechos en forma
alcantarillado en un determinado ao, expresado como
higinica es necesaria para asegurar un ambiente saludable y proteger a la
porcentaje del total de viviendas en dicho ao.
poblacin de enfermedades crnicas, el indicador se refiere nicamente a las
viviendas conectadas a la red pblica de alcantarillado o sumideros
subterrneos. Las medidas excluyen a las viviendas que disponen de otros
medios sanitarios para la eliminacin de excrementos y aguas servidas
Anual
Sistema Regional para la Toma de Decisiones - SIRTOD.

INEI
IR AL
NDICE
Tipo de Indicador
Ascendente
Eficacia

Linea de Base
Periodo
Resultado
x
2007
50.2%
2008
51.7%
2009
53.2%
2010
54.0%
2011
56.6%
70%
60%
50%
50.2%
51.7%
53.2%
54.0%
2007
2008
2009
2010
56.6%
56.6%
2011
2012
2012
56.6%
2013
60.1%
60.1%
58.5%
2013
2014
2014
2015
58.5%
2016
62.1%
2017
61.5%
2018
62.4%
2019
63.4%
2020
64.3%
2021
65.1%
62.1%
61.5%
62.4%
63.4%
64.3%
65.1%
66.0%
2015
2016
2017
2018
2019
2020
2021
66.0%
40%
30%
20%
10%
0%
No se cuenta con informacin actualizada a nivel provincial ni distrital (Censo
2007)
138

Justificacin
La existencia de grandes brechas entre al acceso a
alcantarillado en las zonas urbanas y rurales, exige la
focalizacin de las intervenciones en zonas rurales del
departamento.

Objetivo Estratgico
Garantizar el estado de derecho y la gobernabilidad
geogrfica

Porcentaje de personas que consideran la corrupcin como un problema central

El Indicador muestra la percepcin que tiene la poblacin sobre el estado de la
corrupcin en el departamento de Cusco.

Se toma una muestra para la encuesta, de la cual se
extrae lo siguiente: (nro de personas que perciben a la
corrupcin como el problema principal/N total de
encuestados) x 100
Tipo de Indicador
Anual
Sistema Regional para la Toma de Decisiones - SIRTOD. INEI
Eficacia
Descendente

x
Linea de Base
Periodo
Resultado
2007
2008
2009
2010
2011
2012
2013
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
2021
19.91%
14.15%
21.63%
25.78%
23.76%
20.73%
27.95%
41.78%
24.46%
24.46%
24.46%
24.46%
24.46%
24.46%
24.46%
IR AL
NDICE
41.78%
45%
40%
35%
30%
25%
20%
25.78%
21.63%
19.91%
27.95%
23.76%
20.73%
24.46%
24.46%
24.46%
24.46%
24.46%
24.46%
24.46%
2015
2016
2017
2018
2019
2020
2021
14.15%
15%
10%
5%
0%
2007
2008
2009
2010
2011
2012
2013
2014
Justificacin
El problema de recabar percepciones, es que se ajustan muchas veces a momentos La corrupcin es percibida como uno de los principales
y hechos coyunturales, que tergiversan o predisponen a una determinada respuesta. problemas que afectan no slo las obras y proyectos de los
gobiernos (nacional, regional y local) sino tambin el
bienestar socio cultural de la poblacin, por ello es
necesaria su erradicacin mediante estrategias
concertadas.

139

Objetivo Estratgico
Nivel de desagregacin geogrfica

El ICR del CNC es un indicador agregado que mide el nivel de
competitividad de una regin. Este se encuentra compuesto por 8 pilares:
Institucionalidad, Infraestructura, Salud, Educacin, Innovacin, Ambiente,
Evolucin sectorial, Desempeo econmico

Es el promedio de los 8 pilares; cada pilar est representado
por "m" factores y cada factor es la sumatoria de las "n"
variables, ponderados por otro factor.
Tipo de Indicador
Anual
Consejo Nacional de Competitividad - CNC
Eficacia
Ascendente
Consejo Nacional de Competitividad - CNC

IR AL
NDICE
Linea de Base
Periodo
Resultado
2008
0.34
2009
2010
0.36
2011
0.4
2012
0.41
2013
0.42
2014
0.43
2015
0.45
2016
0.45
2017
0.46
2018
0.46
2019
0.47
2020
0.47
2021
0.48
0.48
60%
50%
40%
0.34
0.36
0.4
0.41
0.42
0.43
2010
2011
2012
2013
0.45
0.45
0.46
0.46
0.47
0.47
0.48
0.48
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
2021
30%
20%
10%
0%
2008
2009
En el clculo del ICR se enfrentan dos tipos de problemas comunes a todo
esfuerzo de construccin de ndices: i) cmo uniformizar criterios
diferentes?, y ii) cmo integrar los criterios uniformizados en el ndice?
Ambos problemas pueden sintetizarse en una sola pregunta: cmo
transformar las variables para que puedan ser integradas en un solo ndice?
140

Justificacin
La mejora de los niveles de ingreso y empleo condicionan la
mejora de un calidad de vida digna. Elevar el nivel de
competitividad adems implica mejorar las condiciones de
servicios e infraestructura para hacer un territorio mas
atractivo a las inversiones.

Objetivo Estratgico
Promover la cohesin territorial de manera sostenible
Nmero de km de red vial pavimentada acumulado
Nmero de kilmetros de carretera pavimentada acumulada,
independientemente del tipo de red vial: nacional,
departamental o vecinal
geogrfica
Nacional / Departamental / Local
(vecinal)
N km de red vial nacional + N km de red vial
departamental + N km de red vial vecinal
Fuente de informacin
Tipo de Indicador
Anual
Ministerio de Transportes y Comunicaciones - MTC
Eficacia
Ascendente
rgano responsable de la medicin Ministerio de Transportes y Comunicaciones - MTC
x
Linea de Base
Periodo
Resultado
2012
1,182.21
2013
1,392.44
2014
1,403.70
2015
1,875.70
2016
2017
1,819.82
1,916.81
2,500
2,000
1,500
IR AL
NDICE
1,182.21
1,392.44
1,403.70
2013
2014
1,875.70
1,819.82
2015
2016
1,916.81
2018
2,002.84
2019
2,080.47
2020
2,151.45
2,002.84
2,080.47
2,151.45
2,216.98
2018
2019
2020
2021
2021
2,216.98
1,000
500
0
2012
La cantidad total de vas de un territorio aumentan ao a ao
conforme exista mayor poblacin y se generen ms
corredores econmicos, lo cual limita el considerar el avance
como un porcentaje del total de vas.
2017
Justificacin
La infraestructura vial es uno de los principales medios
para el desarrollo regional y para lograr territorios
sostenibles y cohesionados, ya que posibilitan la reduccin
de costos en las actividades econmicas y mejoras en los
servicios.

141

Objetivo Estratgico
geogrfica

Plantacin de bosques en tierras que han contenido bosques previamente pero que Superficie de bosques manejados con ttulos habilitantes/
fueron convertidas a cualquier otro uso.
Superficie de bosques con potencial para manejo forestal.
Tipo de Indicador
Anual
Sistema Regional para la Toma de Decisiones - SIRTOD. INEI

Ascendente
Eficacia

IR AL
NDICE
Linea de Base
Periodo
Resultado
2007
1,761
2008
2,008
6,000
2009
2010
2,172
5,004
5,000
2011
5,004
4,987
3,392
2014
488
609
2015
2016
2017
2018
2019
2020
2,548.1
2,548.1
2,548.1
2,548.1
2,548.1
2,548.1
2021
2,548.1
3,392
3,000
1,761
2,008
2,172
1,000
0
2013
4,987
4,000
2,000
2012
2007
2008
2009
2010
2011
2012
488
609
2013
2014
2,548.1
2,548.1
2,548.1
2,548.1
2,548.1
2,548.1
2,548.1
2015
2016
2017
2018
2019
2020
2021
Justificacin
No existe un indicador ideal para medir el nivel de calidad ambiental, la reforestacin La deforestacin est en niveles altos sobre todo en la
influye en la mejora de la calidad de factores como el aire, agua y suelos que
zona amaznica de nuestro territorio afectando la
contribuyen a la mejora del medio ambiente.
biodiversidad. Por otro lado la reforestacin disminuy los
ltimos aos comprometiendo la calidad del ambiente
hacindonos ms vulnerables a los efectos del cambio
climtico.
142


Objetivo Estratgico
geogrfica

Nmero de emergencias y desastres desencadenadas por fenmenos naturales a nivel
regional
Cualquier suceso o evento capaz de alterar el funcionamiento
cotidiano de la poblacin, pudiendo generar victimas o daos
materiales, afectando la estructura social y economica de la
poblacion involucrada, registrados anualmente en el SINPAD
Anual
Nacional / Departamental /
Distrital

Nmeros de emergencias registradas en el SINPAD por
ao.
Tipo de Indicador
Oficina de Gestin de Riesgos y Seguridad - OGRS e INDECI

Descendente
Eficacia
IR AL
NDICE
Oficina de Gestin de Riesgos y Seguridad - OGRS

x
Linea de Base
Periodo
Resultado
2010
140
300
2011
261
261
150
171
2013
251
251
250
200
2012
2014
195
2015
235
2016
2017
2018
2019
2020
261
2021
243
249
255
266
255
261
266
235
249
271
243
2015
2016
2017
2018
2019
2020
2021
271
195
171
140
100
50
0
2010
2011
2012
2013
2014
* No existe personal capacitado para el registro oportuno de las
emergencias.
* No existe evaluadores de emergencias capacitados en la
mayora de distritos y provincias del departamento de Cusco.
Justificacin
Si la poblacin se encuentra capacitada y sensibilizada
(resiliente) frente a los riesgos de desastres,
disminuiremos el nmero de emergencias que se susciten
al ao. Con la evaluacin de este indicador, se mide el
grado de preparacin de la poblacin ante las emergencias
(prevencin y reduccin del riesgo de desastres).

143
4. Glosario de trminos
4.1. Componentes
Los componentes, entendidos como las temticas que forman parte importante del anlisis del territorio, han
sido analizados por el equipo tcnico conformado por representantes de la sociedad civil y del Estado que de
manera concertada ha decidido la siguiente unificacin de criterios:
C.1. Derechos humanos e Inclusin Social:

Los derechos humanos son todos aquellos derechos inherentes a todos los seres humanos, sin distincin alguna
de nacionalidad, lugar de residencia, sexo, origen o etnia, color, religin, lengua, o cualquier otra condicin.
Son todos los derechos humanos, sean estos los derechos civiles y polticos, como el derecho a la vida, la igualdad ante la ley y la libertad de expresin; los derechos econmicos, sociales y culturales, como el derecho al
trabajo, la seguridad social y la educacin; o los derechos colectivos, como los derechos al desarrollo y la libre
determinacin, todos son derechos indivisibles, interrelacionados e interdependientes; pues el avance de uno
facilita el avance de los dems y la privacin de un derecho afecta negativamente a los dems. Los derechos
humanos son universales y estn garantizados por la legislacin de cada pas y el Derecho Internacional37.
IR AL
NDICE
La inclusin social es la situacin en la que todas las personas puedan ejercer sus derechos, aprovechar sus habilidades y tomar ventaja de las oportunidades que se encuentran en su medio38.
C.2. Oportunidad y Acceso a los Servicios:

Se refiere a la oportunidad de acceso equitativo a servicios pblicos (educacin, salud, agua y saneamiento,
electricidad, telecomunicaciones, vivienda, etc.) por parte de toda la poblacin que permitan garantizar sus
adecuadas condiciones de vida.
C.3. Estado y Gobernabilidad

El Estado es la organizacin jurdico-poltica, de la sociedad concebida como Nacin. Incluye su gobierno, sus
instituciones pblicas, sus leyes y las reglas de juego vlidas para la vida social en general.
La Gobernabilidad se entiende como la capacidad de una sociedad de definir y establecer polticas y resolver
sus conflictos de manera pacfica dentro de un orden jurdico vigente. Esta es una condicin necesaria de un
Estado de Derecho junto con la independencia de los poderes y un sistema legal que garantice el goce de las
libertades y derechos (civiles, sociales, polticos y culturales) de las personas. Para ello se requiere de instituciones basadas en los principios de equidad, libertad, participacin en la toma de decisiones, rendicin de cuentas,
y polticas que promuevan la inclusin de los sectores ms vulnerables39.
C.4. Desarrollo Econmico Sostenible

Desarrollo Sostenible: Proceso de transformacin natural, econmico social, cultural e institucional, que tiene
por objeto asegurar el mejoramiento de las condiciones de vida del ser humano, la produccin de bienes y prestacin de servicios, sin deteriorar el ambiente natural ni comprometer las bases de un desarrollo similar para
las futuras generaciones.
37
Fuente: Oficina del Alto Comisionado para los Derechos Humanos Naciones Unidas.
Qu son los derechos humanos? [en lnea]. Disponible en: http://www.ohchr.org/ SP/Issues/Pages/WhatareHumanRights.aspx
38
MIDIS 2013 - Estrategia Nacional de Desarrollo e Inclusin Social - Incluir para crecer.
39
Fuente: Programa de las Naciones Unidad para el Desarrollo - Centro Regional-Panam. rea Gobernabilidad Democrtica [en lnea]. Disponible en: http://www.regionalcentrelac-undp.org/es/gobernabilidad-democratica
144

Desarrollo Econmico Sostenible: Uso racional y sostenible de los recursos del territorio que busca mejorar las
condiciones de vida de la poblacin y elevar la competitividad territorial.
C.5. Cohesin Territorial e Infraestructura Productiva

Cohesin territorial: Principio para las actuaciones pblicas encaminadas al logro de objetivos para crear lazos
de unin entre los miembros de una comunidad territorial (cohesin social) y favorecer su acceso equitativo
a servicios y equipamientos (equidad/justicia espacial). Se trata, adems, de buscar la cohesin o coherencia
interna del territorio, as como la mejor conectividad de dicho territorio con otros territorios vecinos40.
La infraestructura productiva coadyuva al fortalecimiento de la base productiva y al valor agregado de la misma
con obras de infraestructura econmica productiva, facilitando la produccin agraria, transformacin y comercializacin de productos alimentarios y agroindustriales en zonas priorizadas41.
C.6. Gestin del Ambiente

Es un proceso que est orientado a resolver, mitigar y/o prevenir los problemas de carcter ambiental, con el
propsito de lograr un desarrollo sostenible, entendido ste como aquel que le permite al hombre el desenvolvimiento de sus potencialidades, su patrimonio biofsico y cultural, garantizando su permanencia en el tiempo
y en el espacio42.
IR AL
NDICE
4.2 Sub Componentes

S.C.1.1. Proteccin Social e Inclusin Social
La proteccin social es un derecho fundamental de todos los individuos, reconocido por las normas Internacionales del trabajo y por las Naciones Unidas. Adems, es considerado un instrumento para la promocin del
bienestar humano y el consenso social, que favorece la paz social43.
Inclusin Social, es un conjunto de polticas, programas y proyectos encaminados a proteger a la poblacin con
mayor incidencia en los grupos vulnerables con el objetivo de generar bienestar.
S.C.1.2. Cohesin Social

Es la interaccin positiva existente entre los miembros de una sociedad bajo los principios de cooperacin y
comunicacin.
S.C.1.3. Derechos Colectivos e Interculturalidad

Son aquellos derechos cuyo sujeto no es una persona, sino un colectivo o grupo social, como los pueblos indgenas u originarios. En ese sentido, estos derechos tienen como finalidad proteger los intereses, historia e
identidad de los pueblos indgenas u originarios como colectivo con caractersticas propias, distintas a las de la
sociedad mayor. Los derechos colectivos de los pueblos indgenas u originarios, reconocidos por la Constitucin Poltica del Per, el Convenio 169 y otros tratados internacionales, incluyen: 1) el derecho a la identidad
cultural; 2) el derecho a la participacin poltica; 3) el derecho a la consulta; 4) el derecho a elegir sus prioridades de desarrollo; 5) el derecho a conservar sus costumbres, siempre que stas no sean incompatibles con los
derechos fundamentales reconocidos internacionalmente; 6) el derecho a la jurisdiccin especial; 7) el derecho
a la tierra y el territorio, es decir, al uso de los recursos naturales que se encuentran en su mbito geogrfico y
40
41
42
Fuente: http://ec.europa.eu/regional_policy/archive/consultation/terco/PDF/4_organisation/90_odta_es.pdf
Fuente: http://www.mef.gob.pe/index.php?option=com_content&view=article&id=1853:programa-de-Infraestructura.
Fuente: http://www.rds.org.co/gestion/
43
Fuente: http://www.ilo.org/global/about-the-ilo/decent-work-agenda/social-protection/lang--es/index.htm/Organizacin Internacional del Trabajo

145
que utilizan tradicionalmente segn la legislacin vigente; 8) el derecho a la salud con pertinencia cultural; 9) el
derecho a la educacin con pertinencia intercultural, entre otros (artculo 3 de la Ley 29785)44.
S.C.1.4. Seguridad alimentaria

Existe seguridad alimentaria cuando todas las personas tienen en todo momento acceso fsico y econmico
a suficientes alimentos inocuos y nutritivos para satisfacer sus necesidades alimenticias y sus preferencias en
cuanto a los alimentos a fin de llevar una vida activa y sana, sin ningn tipo de discriminacin45.
S.C.1.5. Igualdad de Gnero

Igualdad entre mujeres y hombres implica la eliminacin de toda forma de discriminacin en cualquiera de los
mbitos de la vida, que se genere por pertenecer a cualquier sexo46.
S.C.2.1. Educacin
Es un servicio pblico esencial que asegura el ejercicio pleno del derecho fundamental de toda persona humana
a la educacin. Este servicio tiene por finalidad desarrollar plenamente la personalidad humana y capacitar a
todas las personas para participar efectivamente en una sociedad libre, favoreciendo la tolerancia y la amistad
entre todas las naciones y entre todos los grupos raciales, tnicos o religiosos47.
IR AL
NDICE
S.C.2.2. Salud
La salud es un estado de completo bienestar fsico, mental y social, y no solamente la ausencia de afecciones o
enfermedades48.
S.C.2.3. Agua y Saneamiento

Prestacin de los servicios de agua potable o apta para el consumo humano en hogares y disposicin sanitaria de
excretas y alcantarillado (sistema de recogida, transporte y vertido o tratamiento de aguas residuales)49.
S.C.2.4. Vivienda
Espacio delimitado por paredes y techos de cualquier material, con entrada independiente que se ocupa habitualmente para protegerse del entorno, dormir, entre otras actividades y permite la disponibilidad de servicios
pblicos50.
S.C.2.5. Energa
Abarca el servicio pblico de electricidad destinado al abastecimiento regular de energa para uso de la colectividad, que incluye el servicio a domicilio y alumbrado pblico, y el uso del gas (en sector residencial)51.
44
45
46
47
Fuente: http://bdpi.cultura.gob.pe/glosario, revisado el 09/05/2016

Fuente: FAO. http://www.fao.org/post-2015-mdg/14-themes/food-security-and-the-right-to-food/es/
Artculo 6 de la Ley General para la Igualdad entre Mujeres y Hombres.
Fuente: Resolucin 2200A (XXI). Pacto Internacional de Derechos Econmicos, Sociales y Culturales. Asamblea General de las Naciones. Nueva York, 3 de enero de 1976.
48
Fuente: Organizacin Mundial de la Salud. (s/f). Constitucin de la Organizacin Mundial de la Salud. Disponible en: http:// apps.who.int/gb/bd/PDF/bd47/SP/constitucion-sp.pdf
Glosario de Trminos PEDN 2021.
49
Fuente: Decreto Supremo N. 002-2012-VIVIENDA. Crean el Programa Nacional de Saneamiento Rural en el Ministerio de Vivienda, Construccin y Saneamiento. Diario Oficial
El Peruano, Lima, 6 de enero de 2012 Glosario de Trminos PEDN al 2021.
50
Fuente: Programa de las Naciones Unidad para el Desarrollo - Mxico. Pueblos Indgenas de Mxico: por una cultura de la informacin. Glosario [en lnea]. Disponible en: http://
www.cdi.gob.mx/pnud/glosario.html
51
Fuente: Ley N 23406. Ley General de Electricidad. Diario Oficial El Peruano, Lima, 29de mayo de 1982. Decreto Supremo N 018-2013-EM. Aprueban el Reglamento de la Ley
N 29969, Ley que dicta disposiciones a fin de promover la masificacin del gas natural. Diario Oficial El Peruano, 1 de junio de 2013 Glosario de Trminos PEDN al 2021.
146

S.C.2.6. Telecomunicaciones
Servicios que proporcionan la infraestructura adecuada y la capacidad necesaria para que los usuarios puedan
comunicarse efectivamente superando los impedimentos fsicos o geogrficos. Incluye los servicios de telefona
fija y mvil e Internet brindado en hogares52.
S.C.2.7. Transporte Pblico

Servicio de transporte pblico de personas realizado con regularidad, continuidad, obligatoriedad y uniformidad para satisfacer necesidades colectivas de un punto a otro dentro del rea urbana, a travs de una ruta
determinada mediante una resolucin de autorizacin53.
S.C.3.1. Gestin Pblica

Es el conjunto de acciones mediante las cuales las entidades tienden al logro de sus fines, objetivos y metas,
los que estn enmarcados por las polticas gubernamentales. Est configurada por los espacios institucionales
y los procesos a travs de los cules el Estado disea e implementa polticas, suministra bienes y servicios y
aplica regulaciones con el objeto de dar curso a sus funciones. La gestin pblica se ocupa de la utilizacin de
los medios adecuados para alcanzar un fin colectivo. Trata de los mecanismos de decisin para la asignacin y
distribucin de los recursos pblicos, y de la coordinacin y estmulo de los agentes pblicos para lograr objetivos colectivos54.
S.C.3.2. Participacin Ciudadana
IR AL
NDICE
Es el derecho y la oportunidad, individual o colectiva, que tienen los ciudadanos de intervenir en los asuntos
de inters pblico y manifestar sus intereses y demandas con la finalidad de influir en la formulacin y toma
de decisiones gubernamentales en los diferentes niveles de gobierno. La participacin ciudadana contribuye a
mejorar la gestin pblica y la calidad de vida de los ciudadanos55.
S.C.4.1. Competitividad Regional

Interrelacin de los diversos elementos que determinan el incremento de la productividad de las empresas y
el contexto que las rodea y que les permite utilizar de manera eficiente los factores productivos, tales como los
recursos humanos, el capital fsico, los recursos financieros y la tecnologa. Esta definicin incluye el fortalecimiento de instituciones, polticas y factores que determinan el nivel de productividad de un territorio56.
S.C.5.1. Territorio Sostenible

Es el medio fsico en el cual se desenvuelven todas las actividades humanas. Puede directamente proporcionar
subsistencia o generacin de riqueza, en este caso es concebido como recurso natural o albergar vida humana,
en este caso identificado como hbitat o medio ambiente humano, siendo la cualidad de sostenibilidad el conjunto de caractersticas del desarrollo que asegura las necesidades del presente sin comprometer las necesidades
de futuras generaciones57.
52
Fuentes: Decreto Supremo N 013-93-TCC. Aprueba el Texto nico Ordenado de la Ley de Telecomunicaciones. Diario Oficial El Peruano, Lima, 6 de mayo de 1993; Decreto
Supremo N 020-98-MTC. Lineamientos de poltica de apertura del mercado de telecomunicaciones del Per. Diario Oficial El Peruano, Lima, 5 de agosto de 1998 Glosario de
Trminos PEDN al 2021.
53
Fuentes: Decreto Supremo N. 017-2009-MTC. Reglamento Nacional de Administracin de Transporte. Diario Oficial El Peruano, Lima, 22 de abril de 2009; Ordenanza N13382010-MML. Reglamentan la Prestacin del Servicio Pblico de Transporte Regular de Pasajeros en Lima Metropolitana. Diario Oficial El Peruano, Lima, 26 de junio de 2011 Glosario de Trminos PEDN al 2021.
54
Fuente: IDEA Internacional Transparencia. (2009). Gestin Pblica. Material de trabajo. Lima: IDEA Internacional Asociacin Civil Transparencia Glosario de Trminos
PEDN al 2021.
55
Fuente: Jurado Nacional de Elecciones. (2008). Gua de Participacin Ciudadana en el Per. Lima: JNE. Glosario de Trminos PEDN al 2021.
56
Fuente: Plan Nacional de Competitividad/

http://www.mef.gob.pe/index.php?option=com_content&view=article&id=1581&Itemid=101148
World Economic Forum. (2013). The Global Competitiveness Report 20132014. Disponible en: http://www3. weforum.org/docs/WEF_GlobalCompetitivenessReport_2013-14.pdf
Glosario de Trminos PEDN al 2021.
57
Fuente: Consejo Nacional de Descentralizacin. (2013). Plan Nacional de Desarrollo Territorial 2004-2013. Lima: CND. Disponible en: http://www.mef.gob.pe/contenidos/polecon/
documentos/PNDT_2004_2013.pdf - RAE.

147
S.C.5.2. Corredores Econmicos

Son canales de comercio entre ubicaciones distintas y pueden estar articulados por carreteras, hidrovas o por
zonas econmicas definidas. Para entender la viabilidad de cada corredor se le debe analizar en funcin de su
contribucin al desarrollo, su grado de preparacin y maduracin, los proyectos conexos que se puedan ejecutar y su potencial de articulacin comercial nacional e internacional58.
S.C.5.3. Infraestructura Productiva

Conjunto de estructuras de ingeniera e instalaciones de larga vida til sobre la cual se produce la prestacin de
servicios necesarios y actividades con fines productivos, polticos, sociales y personales59.
S.C.5.4. Articulacin Territorial

La infraestructura vial es sumamente importante en un pas para lograr un nivel de articulacin y comunicacin que favorezca el desarrollo econmico, pues permite reducir distancias, acercar mercados, ahorrar tiempo
y disminuir costos. As, un sistema amplio y en buen estado de carreteras permite romper el aislamiento ya que
permite tentar nuevas oportunidades en trminos de mayor empleo, intercambio comercial, turismo y calidad
de vida , incluye la definicin de cobertura de telecomunicaciones.
60
IR AL
NDICE
S.C.6.1. Recursos Naturales

Se consideran recursos naturales a todos los componentes de la naturaleza, susceptibles de ser aprovechados
por el ser humano para la satisfaccin de sus necesidades y que tengan un valor actual o potencial en el mercado, conforme lo dispone la ley61.
S.C.6.2. Gestin Ambiental

La gestin ambiental es un proceso permanente y continuo, constituido por el conjunto estructurado de principios, normas tcnicas, procesos y actividades, orientado a administrar los intereses, expectativas y recursos
relacionados con los objetivos de la poltica ambiental y alcanzar as, una mejor calidad de vida y el desarrollo
integral de la poblacin, el desarrollo de las actividades econmicas y la conservacin del patrimonio ambiental
y natural del pas62.
S.C.6.1. Gestin del Riesgo de Desastres

La Gestin del Riesgo de Desastres (GRD) es un proceso social cuyo fin ltimo es la prevencin, la reduccin
y el control permanente de los factores de riesgo de desastre en la sociedad, as como la adecuada preparacin
y respuesta ante situaciones de desastre, con la finalidad de proteger la vida de la poblacin y el patrimonio de
las personas y del Estado.
Los niveles del riesgo de desastres son determinados por el clculo de multiplicar el valor de la peligrosidad por
el valor de la vulnerabilidad, determinando niveles de riesgo muy alto, riesgo alto, riesgo medio y riesgo bajo
que afecta a la poblacin y sus medios de vida.
58
Fuente: Guerra-Garca 2004: 6 - CEPAL.
59
Fuente: Banco Interamericano de Desarrollo. (2000). Un nuevo impulso de la infraestructura regional de Amrica del Sur. Disponible en: http://www.iadb.org/en/publications/ publication-detail, 7101.html dctype=All&dclanguage=es&id=8661+ - Glosario de Trminos PEDN al 2021.
60
61
62
148
Fuente: Instituto Peruano de Economa IPE, disponible en: http://www.ipe.org.pe/red-vial

Ley General del Ambiente, Integracin de la Legislacin Ambiental- Aprovechamiento Sostenible de los Recursos Naturales.
Secretara de Gestin del Riesgo de Desastres. Disponible en: http://sgrd.pcm.gob.pe/2015/02/que-es-la-grd/

BIBLIOGRAFA
Balbi, E. (2014) Construyendo el futuro. Mtodo MEYEP de prospectiva estratgica. Buenos Aires, Argentina.
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Lima, Per.
MINEDU Plan Estratgico Sectorial Multianual de Educacin 2016- 2021
MINAM Plan Sectorial Multianual 2013 - 2016, Ministerio del Ambiente
MINCETUR Plan Estratgico Nacional de Turismo 2012-2021
MINSA Plan Sectorial Multianual del Ministerio Salud 2016 2021
MIVCS Plan Sectorial Multianual del Ministerio de Vivienda, Construccin y Saneamiento 2016 2021
Plan Sectorial Multianual del Ministerio de Transporte y Comunicaciones 2012-2016
PCM Plan Sectorial Multianual de la Presidencia del Consejo de Ministros 2016-2020
PRODUCE Plan Sectorial Multianual del Ministerio de la Produccin 2016-2021
Soluciones Prcticas, 2011 Tecnologas frente a la variabilidad climtica.

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Autores del Plan de Desarrollo Regional Concertado Cusco al 2021

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Efran Samochuallpa, Victor Vargas Santander, Edgar Amrico Ochoa Pezo, Carmen Giusti Hundskopf, Carmela Chung E., Karin Kancha Sucno, Pablo Villa, Yulder Flores Aguirre, Victor Bustinza Rubiola, Eulogio
Huaman M., Ramiro Olarte Chacn, Josefina Mena Aguilar, Tania Villafuerte, Rocio Palomino Ricalde, Denis
Cruz Sinsaya, Elvio Quispe Calderon, Hernan Rodriguez ZelaJorge Zarate Calderon, Vilma Tumpe Churata,
Ligia Alencastre, Yorka Loayza Monge, Mario Snchez Andia, Elvis Prez Estrada, Wilfredo Varga, Luis Alberto Zegarra, Paul Mndez Rondau, Julin Buitrn, Rene Bonet Gutirrez, Martha Bautista lvarez, Alfredo Tapia Deza, Rubn Cceres Snchez, Carlos Salas Pea, Percy Cceres T., Antenor Quispe Flores, William Banda
Aparicio, Miroslava Vigil Portocarrero, Julio Guevara Garca, Cesar Ricalde Bellido, Jos Luis Quispe Calla,
Israel Aragon, Rocio Loayza, Yvan Romero Huayhua, Marlene Abril G., Yury Velarde S., Rolando Chevarria O.,
Jos Luis Venero, Ismael Aguilar Gutirrez, Vilma Cusihuaman Huillca, Jimmy Olivera Loayza, Nstor Laura
Durand, Edgar Huamani Contreras, Norma Ugarte Bustinza, Milagros Poblete Loayza, Violeta Patricia Prez
Cosio, Christian Escalante Paro, Francisco Solis Diaz, Francisco Paredes, Fernando Marn Chvez, Cesar Luque
del Carpio, Eddie Villena, ngel Mandamiento Prez, Miguel Beltrn Chite, Edward Mario Ochoa Valle, Alex
Jaramillo Corrales, Elbia Lisbeth Ypez Chacn, Hermogenes Mormontoy Madera, Mauro Vargas Len, Rocio
Venero Mellado, Ciprian Aguirre Saire, Edilberto Castro Gmez, Washington Quispe S., Gonzalo lvarez Mejia, Rafael Espinoza, Andrs Contreras Aguirre, Narem Mayo Hermoza, Luciano Pinto Len, Henry Rodolfo
Carbajal Siclla, Juan Carlos Jimnez Nina, Ronal Rojas A., Guillermina Villa Palomino, Dunker Cussi Huayllaro, Maria Asucena de Olarte, Dante Paul Rojas Ocharan, Vania Barrionuevo Alosilla, Krisma Matamoros Huaman, Oscar Mndez Solis, Carmen Lpez Gallegos, Javier Villa Quispe, Rocio Tumpe Aguilar, Percy Gutirrez
Herrera, Marcia Quispe La torre, Deyvi Gonzales Torres, Francisco Ivan Cucho Falconi, Nico Mendoza Salas,
Victor Vidal Pino, Javier Ernesto Yepe Tito, Flavio Salas Obregon, Marco Huaman Candia, Shyrley Collante
Fernandez, Ibeth Malpartida Luis Delgado Araoz, Cesar Raul Gamboa Ugarte, Percy Calderon Concha, Juan
Jos Rodriguez, Jos Carlos Pereira Alagon, Ivonne Mercado Espejo, Franklin Arambar Ramirez, Mario Huayllani Huanca, Gilberto Florez Sela, Edward Dueas Becerra, Omar Farfan Ochoa, Olga Vargas Zapata, Ariel
Cuba Mujica, Roxana Ramirez C., Francisco Hurtado, Roli Gonzales Rodas, Walter Bizarro Florez, Isabel Fuentes C., Litbet Cordea P., Victor Ramiro Gil Gonzales, Fernando Santoyo Vargas, Alejandro Contreras Romero,
Marco Olivarea M., Alex Cusiyunka Phoco, Flor Jesika Corrales, Daniel Wlesse Barrios, Urpi Saco Chung,
Maria Luisa Rojas Astete, Yesenia Mesco, Carlos Roberto Mamani Cruz, Antonio Velasquez Varela, Marco Felix
Quispe, Ines Fernandez Baca, Miguel Arevalo Angeles, Liliana Cumpa, Zhenia Peralta Orosco, Orlando Muoz
Castillo, Soledad Ccahuana, Veronica Venero, Nancy Meza Quispe, Giovana Salazar Huamani, Pedro Quispe
Valdez, Pola Vera Zuiga, Luis Mayta Huaroto, Fernando Moscoso S., Edwin Amoretti, Antonio Helfer Alvarado, Marco Olivares M., Claudio Ramos Vera, Ricardo Gonzales Villasante, Washington Espejo Baush, Carmen
Zana Carbajal, Narem Mayo Hermoza, Mirian Martnez Ziga, Leonel Palomino Palomino, Edwin Mansilla
Ucaani, Soledad Urrutia Mellado, Liliana Cumpa Marquez, Ruth Apaza Huahuasoncco, Franz Saire Canal,
Roger Moreano Camargo, Francisco Ivan Cucho Falconi, Priscila Sabina Dueas Guzmn, Ana Mara Alata
Catunta, Giovanna Ros Guerra, Gianina Crdenas Tello, Wilfredo Vargas, Ral Gutirrez Futuri, Abel Gonzales Boza, Jorge W. Molina Orosco, Edson Jimnez Rodrguez, Elver Cayulla Quispe, Guillermina Villa Palomino, Lita Mora Bengolea, Hebert Gmez Villasante, Zulma Herrera Salas, Jos Vargas Len, Alejandrina Carmen
Arrspide Poblete, Karina Huamn Pozo, Mirtha Allende Ziga, Dante Paul Rojas Ochoron, Enrique Saloma
Gonzles, Lisbeth Galiano Blanco, Gabriel Tracios Samaniego, Jaqueline Tolentino Carrasco, Mirian Valencia
Portugal, Lia Obando Alfaro, Silvya Araoz Nez Del Prado, Edgar Huamn Contreras, Wilfredo lvarez
Huaillapuma, Jaime Semizo Merino, Marco Antonio Flix Quispe, Mario Sutta Valderrama, Abelardo Huamn
Guzmn, Lucrecia Estrada, Marlene Abril G., Sonia Santos M., Ysabel Ochoa Ramos, Vctor Vargas Santander,
Karin Kancha Sucno, Nelly Valer Gngora, Igor Elorrieta, Pabel Pea Estrada, Orlando Caldern Flores, Claudia Pacheco Snchez, Mario Olivares Melndez, Lilia Loaiza Gmez, Mara Teresa Fortunic De La Sotta, Jorge
Uscamayta Cruz, Yolanda Jimnez Mendoza, Boris Choquenaira, Mariano Castellanos Humpire, Fidel De La
Vega Bez, Carlos Silva Yabar, Paola Arce Lpez, Juan Pablo Castillo Lane, Florentino Champi C., Ciro Pacheco,
Aurelio Coaquira Condori, Miguel ngel Arvalo ngeles, Hernn Rodrguez Zela, David Gargate Araujo,
Darwin Cosio Meza, Mery Castro Vargas, Omar Castro Sumario, Guido lvarez Chvez, Carmen Sotomayor
C., Raissa Rueda Luna, Edilberto Castro Gmez, Francisco Luis De Pomar Coronado, Hugo Quiones Meza,
Rafael Espinoza, Felicitas Quispe Pucho, Christian Arredondo Sosa, Bertha Ttito Daz, Albert Vsquez Mora,
Reynaldo Vargas Quispe, Serapio Vega Monge, Guillermina Elaez lvarez, Yunilda Maldonado Castilla, Florentino Champi Ccasa, David Quispe Orozco, Esteyton Madera M., Carolina Jimnez Borda, Luz lvarez Izquierdo, Ins Fernndez Bez, Gonzalo lvarez Meja, Roco Callahui Pagan, Neri Snchez Ugarte, Marleny
Soncco Farfn, Andrs Contreras Aguirre, Edwin Castro Fabre, Fernando Arce Lpez, Nico Mendoza Salas,
Edgar Gudiel Ren lvarez Dvila, Lina Merca Quillahuaman, Carmen Lpez Gallegos, Jimmy Olivera Loayza,
Rolando Huisa Ch., Carmen Giush H., Hctor Chipana Condori, Williams Alvares Snchez, Roco Tumpe A.,
Nancy Rosario Yucra Mendoza, Carlos Pea Aguilar, Roberto Rojas Cspedes, Cesar Ricalde Bellido, Juan Pablo Luza Sikuy, Bernardino Farfn Flores, Valerio Paucarmayta Tacuri, Hernn Rodrguez Zela, Boris Mujica
Paredes, Vidal Pino Zambrano, Wilfredo Fernndez, Ral Marcos Ovalle Quispe, Graciela Salgado Loaiza,
Miryam Josefina Luna Loaiza, Ana Madrid Aragn, David Figueroa Verdiana, Rubn Nieto Portocarrero, Sonia
Martina Herrera Delgado, Fredy Deza de la Vega, Ivan Crdenas Hallarlo, Mirian Mamani Laura, Johsep Baca
C., Francisco Arellano Choque, Zonia Gamarra Palomino, Luis Francisco Cucho Estrada, David Mayorga Lizarraga, Antonio Trujillano O., Victor Buztinza Urbiola, Hugo Alfredo Salas Guardapuclla, Edwin David Cahuana Kana, Mirian Gonzales B.Liliana Cumpa Marquez, Carlos Roberto Mamani Cruz, Zhenia Florez A., Jos
Luna Chvez, Eulalia Montoya Atausinchi, Tania Reynaga Viguria, Erick Chuquitapa Rojas, Tania Villafuerte,
Giovani Salazar H., Juan Rodriguez A., Yonhy Luz Martinez Trujillo, Alex Mora Aquino, Julio Cesar Guevara
Garca, Emilio Mendoza Trujillo, Alberto Farfan Zuniga, Victor Nina Montiel, Fredy Ugarte Altamirano, Jos
Luis Mendaulla Chvez, Toms Ramirez B. , Victor Hugo Quiones Meza, Cesar Raul Gamboa Ugarte, Jorge
Zarate Calderon, Al Len Charca, Seleni Yupanqui Moscoso, Romulo Gallegos Luza, Manuel Delgado A., Dilson Jesus Palomino D., Andrs Contreras Aguirre, Pedro Mamani Quispe, Eva Fernadez Cosio, Maria Felix
Quispe, Antonio Velasquez Varela, Nstor Laura Durand, Edwin Omar Ypez Ocon, Lida Zamalloa Chamurro,
Edward Dueas Becerra, Hernando Galindo, Maria Del Carmen Ladron De Guevara Boza, Luis Delgado Araoz,
Gilberto Blas Enciso Tejada, Ciprian Aguirre Saire, Victor Ramiro Gil Gonzales, Felipe Vargas Aguilar, Humberto Lovaton Dalers, Percy Calderon Concha, Carlos Medrano Lanado, Maria Elena Holgado Flores, Lia
Obando Alfaro, Edilberto Castro Gmez, Rogelio Efrain Apaza Vargas, Ronald Gmez Cahuantico, Paul Castro Ortiz, Edson Giovanni Gonzales Huaman, Olga Aima Goyals, Vladimiro Garca Lopez, Boris Choqueneira
Villa, Maria Soledad Condori Ttito, Eddie Dueas W., Milagros Guevara Araujo, Graciela Salgado Loaiza, Joseph Anibal Valdez, Alberto Callo Yucra, Nully Gibaja Abarca, Sonia Santos M., Mirian Valencia, Rafael Espinoza, Juan Francisco Gonzales Saire, Edson Mael Vasquez Rua, Jesus Chuquipata Mamani, Adbeel Ibarra Taype, Romulo Moreano T., Marco Arios Lara, Raul Denos H., Francisco Santa Cruz Valencia, Washington
Torbiseo P., Maruja Herrera V., Belinda Martinez, Illary Maria Choqueneira C., Roberto Abarca Paredes, Nancy Tenorio C., Esteyton Madera, Elvis Prez Estrada, Cesar Medina Laura, Walter Valderrama Flores, Ramiro
Olarte Chacn, Yuvico Gonzales aupa, Daniel Wlesse Barrio, Miguel Lopez Rios, Juan Carlos Ayme Carrillo,
Rocio Villacorta Cano, Ronald Loaiza Zarate, Maria Cusihuaman Amao, Joel Paucar Ayala, Wilfredo Fernadez,
Magda Hernadez, Hebarl Gmez Villasante, Leopoldo Zambrano P., Emerson Alata Ramos, Libeth Cardea
Paredes, Walter Salas lvarez, Alex Cusiyunca Phoco, Danitza Valdivia Escalante, Adrian lvarez Huanca,
Diana Loayza A., Wilfredo Vargas C., Paola Chacn Lovaton, Lilian Oscco Abarca, Victor Hugo Paz G., Urpi
Saco U., Victor Hernadez A., Manuel Sullcapuma F., Bertha Jorge Herrera, Ricardo Gonzales V., Gladys Mamani Choqueza, Pamela Quispe E., Ines Fernadez B., Clorinda Callahui Rios, Jesus Nayhua Marn, Hugo Casas
Martin, Carlos Quispe Pumayolli, Orlando Maiol Castillo, Porfidio Varquizo Vasques, Maria Garca Rosell,
Edwin Carbonelli Tuiro, Lilian Osco Abarca, Delcy Cutipa Zamalloa, Jimmy Olivera Loayza, Rodolfo Chofloque Aluz, Nelly Gibaja Abarca, Jimmy Vera Y., Macario Velarde A., Henry Campana T., Cesar Vargas Rodriguez, Edgar Giovanni Gonzales H., Percy Gutirrez Herrera, Javier Villa Quispe, Fernando Atupamor G., Betty
Huillca Valencia, Mauro Valdivia J., CANAS, Ral Achahui Nez, Yaneth Epifania Polanco Ilario, Benigno
Torres, Esperanza Oliva Ccalli, Isidro Pfuo Quispe, Elizana Montalvo Zapata, Luis Palacios Catunta, Sixto
Mamani Huillca, Vito Suni Villavicencio, Raquel Quispe Collado, Gregorio Quispe Mayorga, Yaneth Arce lvarez, lvaro Alencastre Caballero, Roxana Salas Huanca, Tomas Torres C., Alfredo Ramos A., Leonardo Condori Torres, Casiano Huallpa Quispe, Sixto Mamani Huillca, Vctor Mamani Bino, Isaac Hurtado Choque, Yaneth Hallarlo, Julia Jancco, Yaneth Condori Uscamayta, Edwin Quispe Quispe, Ancelmo Mamani Hancco, Eva
Roca Quispe, Yeni Estrata Tapia, Julio Ccama Tairo, Blas Huanca Condori, Nancy Puma Quispe, Mirian Pari
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Lpez, Yossy Calloquispe Arias, Efran Lazo Soto, Edgar Quispe Reyes, Tany Churata Urtado, Ruth Suni Vargas, Omar Yupanqui Tito, Edwin Ayma Mendoza, Flavio Ccoa Surco, Marcelino Machacca, Dehewis Eldivaro
Martnez Lazo , Sixto Cansaya Layme, Nery Roco Palomino Igme, Nicols Quispe Huanca, Tomas Machaca
Chani, Oswaldo Pedro Vilca Umire, Isabel Daz Valer, Robert Paucara, Julio Puma Ccoto, Silvia Quispe Canales, Prudencio Mamani Pauccara, Janeth Quispe Soncco, Edwin Quispe Benique, Felicitas Quispe Soncco, Washington Gayona Arque, Juana Condori De Ccoa, Bernardino Larota Palomino, Jacinto Taco Alvarado, Aurelio
Soncco Ccoa, Luis Nina Y., Olmer Loayza Crdova, Sindy Rado Castro, Edgar Nicanor Quispe Conde, Edwin
Len Apaza, Emilio Condo Araza, Roxana Roco Achahui Nez, Julissa Cuba Medrano, Alcides Huuruco Z.,
Rosa Huamn Ch., Elar Santander G., Roger Huisa Soncco, Pedro Ramos Mamani, Facundo Surco Janampa,
Agustina Quispe Suma, Maritza Lpez Mamani, Delia Huisa Calloquispe, Juan Vidal Deza Deza, Domingo
Huillca Apaza, Uriel Meza Mailwa, Eustaquio Soncco Huillca, Moiss Mamani Quispe, Delfina Huamn Mendoza, Jess Huancahuire Gamarra, Eber Huillca Taparaco, Albert Valenzuela Aragn, Rubn Gayona Callo,
Gladys Flores Jaqquehua, Ruth Nina, Rigoberto Ccansaya Cutire, Beltrn Eustaquio Huillca Janampa, Ulderico
Labra Cruz, Efran Choque Huisa, Roger Mendoza Ch., Henry Amadeo Mamani S., Ruth Ayma A., Genaro
Ccoa Quispe, Jaime Clemente S., Fernando Rado Paz, Edgar Huanca Alata, Gabino Ccolque Taipe, Milton Lazo
C., Jimmy Mendoza aupe, Harid Daz Cceres, Lucila Ricalde, Cesar Gmez Prez, Roberto Armuto Y.,
Franklin Chae Condo, Mara Elena Gamboa V., Rene Palomino Rivera, Julian Ccoa Quionez, Apolimar Rimachi, Antonio Araoz Enrquez, Nicomedes Yabar Hallarlo, Victoriano Merma Tacusi, Jos Fernndez Garca,
Zenon Haqquehua H., Oscar Torres Quispe, Venancio Huanca Uscamayta, Urbano Surco Janampa, Efran
Achahuanco Florez, Sonia Estrada Aguilar, Isaas Lpez lvarez, Franco Martnez Alata, Donato Yanque Martnez, Amador Huallpa Merma, Jos Ttito D., Balvina Gutirrez Paredes, Vilma Martnez Quispe, Aurelio Laucata Huillca, Juana Aquino Ramos., CANCHIS, Manuel Jess Zvietcovich lvarez, Vicente Callo Condori, Juan
Delgado Barrios, Luis Alberto Pareja A., Enrique Cesar Hancco Mamani, Enrique Herrera L., Guillermo Limache L., Nicomedes Cachoma Z., Oscar Palomino Laureano, Anthony Segovia Len, ngel Edgardo Barreto
Ortiz, Mercedes Luque La Torres, Eloy Maxi Cruz, Danny Barreto Abarca, Bernabe Ccasa Ccasa, Juan Latorre
Torres, Hugo Marcos Chuta, Vctor Arosquipa Huiche, Hilario Mamani Halanoca, Javier Gallegos, Melissa
Aquepucho Muiz, Edgar Huamn Tapara, Mauro Ccallo Laucata, Luis Enrique Crdova Rosell, Karin Florez
Huaracha, Carlos Humberto Chuta C., Liliana Bustamante Ccallo, Juan Climaco Choque Copacondori, Vctor
Vargas Santander, Isidro Cueva Cardea, Walter Barreto Morales, Genaro Vargas A., Teodocio Cruz Huancachoque Nieto, Sergio Torres Farfn, Alfredo Esquivel, Jos Luis Deza Montoya, Wendy Stephany Pea Mejia,
Cirilo Puma Uscamayta, Elmer Puma Salas, Marlene Cahuantico Salcedo, Paulo Gracia Mendoza, Vita Mamani Macedo, Walter Mormontoy Morocha, Jossellin Huancachoque G., Juan Clinio Menendez Guerra, Gabriela
Tacuri Aragon, Ral Yucra Bustamante, Vctor Alvarado O., Alfonso Mantilla V., Humberto Gutirrez M., Rafaela La Porta Len., LA CONVENCIN, Wilfredo Alagn Mora, Alex Curi Len, Rosario Yovanna Huamn
Apaza, Carlos Alberto Torres Huarcaya, Vctor Ral Morales Centeno, Magali Ypez Usucachi, Carlos Valer
Valdivia, Mischel Ugarte Carrion, Lourdes Qquenaya L., Miriam Martnez Ziga, Abby Gabriela Sihua Quispe, Richard Guzman Torres, Julio Cesar Alache, Christian Vasquez Del Carpio, Juan Carlos Urrutia Bello, Jacki
Callaaupa Pumayali, Jos Beingolea Pelayo, Milusca Jara Apaza, Luis Carranza Crdenas, Wilman Caviedes
Choque, Marco Solis Herrera, Jess Gutirrez, Fredy Almanza Rodrguez, Vctor Cusi Baca, Roberto Daz Rivas, Carlos Manya Quispe, Diego Chvez S., Jos Quionez, Oliver Mamani Torres, Paulino Minauro Villavicencio, Juan Carlos Chvez, Catalina Caso Huamn, Ricardo Miranda Flores, Alfredo Ardiles V., Jorge Ardiles,
Addier Salazar D., Roberto Quecao Alarcon, Wilfredo Aguilar Collado, Marco Nietobermudez, Alfredo Yucra
Solis, Rosa Ttito Prez, Ana Quintana Navarro, Pedro Luque Torres, Wilbert Santa Cruz Pancorbo, Mariano
Ccahuana, Jorge Manuel Ore Huamn, Laura Montesinos V., Yuri Rodrguez Gngora, Nancy Mamani Paravicino, Alfredo Tupayachi Vilca, Juan Luna, Frank Crdova Avils, Edilberto Saca Cobos, Henry Farfn, Katherin
Oblitas Castro, Hugo Porroa Ccasani, Amador Herminio Quintero Villar., ANTA, Vidal Huamn Ttito, Pepe
Holgun Saive, Santiago Huillca Ccahua, Jimmy Granada Machaca, Mario Tintaya Huamn, Manuel Condori
Huamn, Leydi Zecenarro Cruz, Pablo Villa J., Alejandro Alencastre C., Pavel Emza lvarez, Jess Vargas Santos, Florencio Cusci H., David Beltrn Godoy, Humberto Lovaton Dalens, Cesar Quispe Quispe, Juan Carlos
Chvez V., Aquilino Huamn Condori, Cirilo Quispe La Torre, Boris Vitorino Grajeda, Bernandino Ramos
Quispe, Ruth Marina Villa Tenente, Jos Chvez Cazora, Santos Castro, Ral Apaza Meneses, Miguel Paz Loaiza, Paul Gmez Llano, Darwin Borda Quispe, Froilan Pea, Samuel Rayos Pipa, Jorge Prado Tisoc, Esther
Medina A.., Rubn Cornejo Mejia , Gregorio Quispe Suclla, Juan Mejia Rodas, Martha Santos Delgado, Daniel
Aquepucho Palomino, Adrian Pocco Puma, Roco Nelly Reyes Huasi, Manuel Loaiza Cajigas, Jess Vargas Santos , Elvio Quispe Calderon, Moiss Ramos Villares, Feliciano Pacocha Encalada , Derling Palacios Cano, Juan
Prudencio Canlla, Miguel Huamn Condor , Enrique Zuniga Velasque , Vidal Suyllo Ttito , Mario Sutta Valderrama, Luis Cabrera H., Wilder Hinojosa Uscapi, Jos Miguel Candia Esquivel, Washington Vargas Fernndez,
Edgar Gudiel Gachi, Cindy Cceres Frisanco, Abel Paucarmayta Tacuri., URUBAMBA, Humberto Huamn
Auccapuma, Gualberto Sallo Huallpayunca, Gamaniel Lazos Vargas, Martha Huachaca Ch., Juan Huampitupa
Quispe, Eliana Espinoza Duran, Enrique Ttito Rodrguez, Vctor Tito Tupayachi, Rolando Ibarra Aquino, William Torre Quehuarocho, Julio Llallicuna Carazas , Elvis Richard Flores Farfn , Cristobal Mamani Muoz,
Sergio Prez Pandura, Ronal Caballero R., Jaime Javier Quispe Ll., Edgar Villena Serrano, Rubn Pinares Laras,
Alfredo Chura Huilla, Fanny Olivera Mamani, Guido Huamn Loayza, Eliana Mendoza D., Modesto Chullca
Huamanga, Aleja Paucar Palomino, Alicia Ramos Ascarza, Delman David Gayoso Garca , Nilda Llano Huamn, Maricel Otazu Baca, Juan Carlos Cusipaucar Laura, Guido Cabina Cruz., Jorge Luis Murillo Ormachea,
Francisco Quispe Illa, Mara Elena Lpez H., Ronal Caballero Ruiz, Carmen Cusihuallpa Daz , Edgar Villena
Serrano, Eusebio Adriel Quispe Rodrguez , Jaime Javier Quispe Llancacuro, Jos Zavaleta Silva, Rolando Ibarrra Aquino, Alfredo Chura Huillca, PAUCARTAMBO, Sergio Rodrguez, Cecilio Gutirrez A., Alberto Huaraya H., Ismael Cruz Macha, Gregorio Ccopa A., Edgar Mamani Quispe, Hilario Cjuno Luna, Norma Urrutia
Riveros, Lucio Tapara Mamani, Ronal Enrquez Quispe, Luis Noha Cuaboy, Mirta Galdo Barrionuevo, Genaro
Loayza Garca, Ana Mara Silva Saldivar, Luciano Mamani Z., Vctor Apaza Zamata, Jos Cruz Gonzales, Mara
Del Carmen Martnez Luna, Esteban Condo Tacuri, Rosa Mara lvarez Valencia, Efran Choqque Lagos, Cecilia Peralta Chiwita, Raymundo Nina Ninaya, Yesenia Mesco Quillahuaman, Carlos Atapaucar Palomino, Jos
Condori Quillca, Bartolom Camala Puma, Filomeno Paucar Sierra, Apolinar Quispe Quispe, Antoln Condori Tecse, Violeta Daucha Villalba, Carlos Raymundo Cruz Quispe, Aquiles Palomino Luna, Rubn Quillahuaman H., Emma Villasante, Edwin Lozano Huamn, Mara Augusta Salcedo D., Claudio Cumpa Palacios, Gerardo Villalba Farfn, Jhon Luis CUADRO Ns Ochoa, Erminia Follona Vilca, Carmen Rosa Farfn Carrasco,
Flix Quispe Huanca, Celso Ral Mamani Quispe, Jos Luis lvarez Cana, Heber Cruz Suyo, Francisco Gonzales Concha, Carlos Robles Moreano, Tomas Quispe Paucar, Vctor Zapana Cruz, Martin Ccapa Torres, Benita
Puma Quispe, Fenny Mondragn Rozas, Ral Bustos Zamalloa, Cesar Valeriano Huamn, Edgar Meza Quispe,
Modesto Puma Hillca, Jos Luis Mamani Len, Antonio Ayerbe F., Danilo Espinoza Challco, Fidel Aguirre
Alcazar, Augusto Coello Sosa, Braulio Figueroa Chauca, Eustaquio Champi Pinchi, Braulio Tecsi Cayulla, Francisco Cruz Gonzales, Edgar Cusihuallpa Daz, Milton Lima Apaza, Juan De Dios Guevara Carazas, Alberto Coa
Ccahuana, Guido Vilcahuaman Fernndez, Aquiles Palomino Suma, Doris Mamani Castilla, Pablo Mamani
Yupanqui, Keen Mamani Champi, Claudio Lpez T., Florencio Huamn Callo, Nstor Machaca Taco, Libio
Efran Toque Valencia, Rosario Ascue Flores, Lucio Tapara Mamani, ESPINAR, Renato Garrido Nina, Ronhy
Alex ngeles Zavaleta, Honorio Kana Pallani, James Eder Taco Cjuno, Fredy Gamborini Lazarte, Delfn Aguilar Wagner, ngela Desa Mamani, Eva Chura Crdenas, Ovidio Sencca Choquenaira, Moiss Salhua Torres,
Nicasio Hanccoccallo Puma, Fredy Roland Gambarini Lazarte, David Castelo Rodrguez, Wilmer Tupa Ccorimanya, William Berly Bustamante Bustamante, Edison Sullcahuaman Valero, Valentn Cjuno Bustamante, Ivan
Del Pozo Trogoso, Eusebio Huaylas E., Fernando Choquehuanca Merma, Teodoro Aroni Quispe, Guillermo
Choquepuma Laucata, Amador Carrillo Almanacil, Berly Cahuata Caballero, Edith Condori Rivera, Alirio
Aqquepucho Cruz, Evarista Suni Ccama, Marco Antonio Aparicio Huamn, Golborth Carrillo Supo, Pedro
Ccolque Ccama, Rubn Huamn Cotacallapa, Amlcar Quispe Alpacco, Leoncio Huilles Aquitayasi, Abel Larico Yerba, Roberto Suaquita Oblitas, Eddy Dueas Dueas, Franklin Ascencio Cala, Zulma Elida Yupanqui
Huanca, Gregorio Ccapa Taipe, Augusto Walter Florez Leiva, Vicente Condori Ccori, Patricia Quispe Serrano,
Elbert Choquehuanca Charra, Jess Ochoca Valer, Jess Taipe Flores, Maribel Loaiza Parhuayo, Mariluz Soto
Pacco, Edison Huaylas Mamani, Edgar Ivan Coila Miranda, Katia Coronado Wagner, Fredy Cueva lvarez,
Beto Huanccaloque Quispe, Edgar Olivera Aguilar, Karen Mujica S., CHUMBIVILCAS, David Vera Castillo,
Walter Aroquipa Q., Wilbert Arotaipe Ala, Reinaldo Apaza Challco, Nolberto Valencia lvaro, Juan De Dios
Sucsi Fernndez, Prospero Mendivil Araujo, Rafael Lechuga Rengifo, David Monge Hurtado, Isaas Lpez lvarez, Orquidea Trelles Chicata, Nancy Hilario M., Alfonso Ugarte Garrido, Oscar Pilares Castelo, Nohemy
Yaneth Vilca Quispe, Rolando Saue Huellan, Jaime Gamarra Zambrano, Elisabeth Yallerco Huamn, Olger
Olivares Garate, Trinidad Mollo H., Yubriel Herrera Centeno, Milton Barrionuevo Orosco, Roberto Laime SiPlan de Desarrollo Regional Concertado Cusco al 2021
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vana, Martin Llicahua, Mario Castro Cuba Aguirres, Benigno Mendoza Muelle, Walter Choquehuanca Arizapana , Antonio Huamn Arias, Lidio Supa Esquivel, Nstor Velasco Castillo, Saturnino Frisancho Baca, Jos
Vidal Tairo, Justo Ccallo Flores, Elvis Huallpa Tigre, Marco Sivincha Huancara, Gilberto Gmez Palomino,
Teofila Baca Carbajal, Clodomiro Monge Palomino, Claudia Chvez Cruz, Nicols Enrquez Huamn, Mario
Choqque lvarez, Roco Bello Cerna, Eberth Molina R., Janeth Huanca Riva, Vanessa Bonifacio Elme, Wilbert
Jara Huamn, Cezario Gmez Mendoza, Sergio Valencia Salcedo, Aristides Silva Castro, Mario Puma Sisaya,
Edwin Domnguez Delgado, Vladimir Orosco Pineda, Fredy Selaya Ccolque, Guido Riveros Riveros, Ladimiro
Vito Yahuira Arenas, Humberto Tejada Zuniga, Porfiria Molina Patuo, Jorge Chvez Gallegos, Alith Dominguez Apaza, Wilder Cabrera Yalleruco, Valentn Huamn Alcca, Javier Chicata Bordoy, Juan Condori Nina,
Romualdo Rocca Pacuala, Santos Lpez Rocca, Calisto Ccahuana Chahua, Waldie Iturriaga Mejia, Ezequiel
Mallma Cusi, Rafaela Boza Llano, Samantha Arque Rodrguez, William Polanco Troncoso, Juana Paula Suarez
Valencia, Victoria Zevallos Huisa, Marco Huayllapuma A., Vernica Huamn Mollo, Hiplito Carrillo Huamn, ACOMAYO, Jorge Uscamayta Cruz, Romn Nina Huillca, Odett Letona Garca, Nancy Iruri Quisaillo,
Flora Gutirrez Mendoza, Ninmcy Samaniego Sequeiros, Pamela Quispe Aubert, Juvenal Inpa Rozas, Sabino
Ros Mellado, Jorge Antonio Fuentes Olabarrera, Erika Collante Fernndez, Aydee Chillitupa Paiva, Alfredo
Mamani Arosquispa, Lucio Carlos Delgado F., Beto Bernab Quispe Bautista, Jorge Arriaga, Jess Alatrista
Camposano, Lucio Carlos Delgado Figueroa, Emilio Castro Cuentas, Juan Luis Quispe Castilla, Lucio Pumahuillca Pumahuillca, Aydee Ccoto Aguilar, Carlos David Sosa Baca, Juvenal Aliri Quico, Vctor Castaeda
Loayza, Pascual Quispe Pulla, Crisbeth Collantes Valer, Wilson Churata Urtado, Wilver Suma Cutire, Walter
Mamani Lima, Dina Sulla Alcca, Percy Aragon Villa, Eva Hachapawa Kavelli, Juan Carlos Usca Baca, Francisco
Sullacarani Corimanya, Richard Huallpa Puma, Antonio Guzman Paz, Katya Denisse Umeres Jimnez, Vctor
Alcca Salas, Justo Quispe Poma, Alberto Velasquez Hupa, Sabina Castro Tarabeo, Paulo Cesar Quispe Choqque, Tiburcio Chvez Puma, PARURO, Zenon Zarate Durand, Tomas Gonzales Delgado, Lourdes Mamani
Maqque, Gualberto Bellido Aguirre, Juan Zans Loayza, Armando Sapa Vargas, Agustina Chino Checca, Mario
Quispe Enrquez, Jorge Arellano Condori, Elsa Escobedo Soto, Edwin Huerta Corrales, Francisco Pumahualcca Inquel , Megules Huallpa Huanca, Concepcin Farfn Letona, Abdn Quispe Valle, Valenzuela Quionez
Vilma, Teresa Champi Quispe, Benigno Flores Roque, Amrico Torre Morales, Clorinda Ata Cusi, Yaneth Farfn Pardo, Juan Jos Ancaypuro Pezo, Jos Luis Arenas Portugal, Roxana Huamn Huamn, Len Alfaro Huellan, Hugo Herrera Catar, Rene Papel Achahui, Wilder Medina Valer, Adriela Baca Sullca, Bautista Conza Salas, Ismael Valverde Zuvileta, Irma Pancho Aurcaya, Isaas Lpez lvarez, Rosa Gutirrez Loayza, Catalina
Bermdez Aller, Luis Saman Farfn, Dalmer Muoz Molina, Prudencio Quispe M., Lenin Alegre Aguilar, Victoriano Huallpamaita Meza, Placido Ttito Z., Roberto Vargas Carrillo, Wilberth Villacorta Villacorta, Edwin
Pacheco Ochoa, Ismael Valverde Zavaleta, Jorge Matto M., Vctor Prado Rondn, Teodoro Sandi Vsquez,
QUISPICANCHI, Wilder Herrera Quispe, Luis Huallpa Laime, Juan Cutipa T., Jorge Rodrguez, Willbert Huamn Luna, Dante Johel Garate Chambi, Jhony Quispe Ibarra, Vicente Jove Tarraga, Eleuterio Ccoricasa Yupanqui, Margarita Quispe Challco, Dora Quispe Aime, Karina Mamani Quispe, Carlos Quispe M., Angelica Choque Goncales, Inocencia Garca Gonzales, Damian Yapura Apaza, Pedro Ccoyori Quispe, Efran Catunta
Escalante, Juvenal Palma Guzman, Meliton Huamn Choque, Romn Laura, Ronald Martin Cruz Baca, Serapio
Llanos Taco, Patricipa Turpo Huamn, Miguel Astete Choque, Richard Huamn Mamani, Kathya Callata Zarate, Emelyn Quispe Huamn, Julio Cutipa Quispe, Jhon Luis Cutipa Huamn, Cesar Zapata Zegarra, Jos Armando Castro Mena, Sarapio Llanos Taco, Jos Luis Reyes C., Vicenta Quispe Huamn, Yeny Huanca Quispe,
Bruner Vargas, Rosa Huayhua Caro, Cecilia Cusihuallpa C. David Puma Auquipata, Manuel Augusto Luizar
Pozas, Edi Len Quispe Limachi, Alex Yauri Aguilar, Wendy Salas Crdenas, Cecilio Mamani Quispe, Elmer
Pinares Huanca, Francisco Vidal Vivanco, Daniel Charca Mamani, Samuel Flores Suclle, Mirian Taype Qqueccao, Lennon Ccasani Quispe, Juniors Macedo lvarez, Alex Meza Saico, Rolando Cayo Bustinza, Nohemi
Natalia Merma Huamn, Eulogio Ccasani Q., Gustavo Malpartida Ayma, Robert Figueroa M., Pedro Astomidor Rivera, Jos Adrin Barrientos Daz, Roger Fernndez Romero, Juvenal Humpire Puma, Pio Alfredo Jurado
Huarsaya, Martin Loaiza V., Luz Mery Ayala M., Francisco Percca Huisa, Betzabe Ayala Condori, Edgar Quispe
Huamn, Jhon Charles Nio De Guzmn Velarde.

IR AL
NDICE
www.regioncusco.gob.pe
IR AL
NDICE
MAPAS
DEL
PDRC
MAPA 1: POLTICO ADMINISTRATIVO

600000
700000
800000
900000
IR AL
NDICE
1000000
00'0"
50'0"S
700'0"W
00'0"
750'0"W
50'0"S
800'0"W
100'0"S
8700000
8700000
100'0"S
VOLVER AL
CONTENIDO
MEGANTONI
150'0"S
150'0"S
CUSCO
800'0"W
LA CONVENCION
PICHARI
700'0"W
MADRE DE DIOS
QUELLOUNO
ECHARATI
8600000
8600000
750'0"W
KIMBIRI
YANATILE
!
!
5
!
SANTA ANA
! VILLA KINTIARINA
CALCA
OCOBAMBA
MARANURA
!
!
VILLA VIRGEN
VILCABAMBA !
HUAYOPATA
KOSIPATA
LARES
!
MACHUPICCHU
OLLANTAYTAMBO
SANTA TERESA
CHALLABAMBA
URUBAMBA
PAUCARTAMBO
!
URUBAMBA
INKAWASI
!YUCAY
!
!
! HUAYLLABAMBA
!
MARAS
!
5
HUAROCONDO
!
5
8500000
MOLLEPATA
LIMATAMBO
!
!
!
! ZURITE
ANCAHUASI
PAUCARTAMBO
!
!
5
LAMAY
CAMANTI
PISAC
COYA
CHINCHERO
CALCA
COLQUEPATA
!!
!
5
TARAY
!
CACHIMAYO
ANTA
!
!
SAN SALVADOR
! CUSCO
!
PUCYURA POROY
!
!
HUANCARANI
SAN
! ! SEBASTIAN
!
!
WANCHAQSAN JERONIMO
SAYLLA!OROPESA CAICAY
! SANTIAGO
CCORCA
!
!
!
5
ANTA
CUSCO
CHINCHAYPUJIO
YAURISQUE
LUCRE
ANDAHUAYLILLAS
!
HUANOQUITE
QUISPICANCHI
CCARHUAYO
CCATCA
MARCAPATA
!
5
! !URCOS
PARURO
!
HUARO
PACCARITAMBO !
!
RONDOCAN
8500000
OCONGATE
!
5
CCAPI
ACOMAYO
PARURO
ACOS
!
SANGARARA
ACCHA PILLPINTO
!
!
CAPACMARCA
PITUMARCA
CUSIPATA
!
!
5
!!
ACOPIA
POMACANCHI
CANCHIS
CHECACUPE
! COMBAPATA
MOSOC LLACTA
!
PAMPAMARCA
!
TUPAC AMARU! TINTA
!
SAN PEDRO
!
!
!
OMACHA
YANAOCA
!
!
CHAMACA
Km
Km
LIVITACA
CHUMBIVILCAS
Definido
SANTO TOMAS
50
8300000
LAYO
KUNTURKANKI
PICHIGUA
ALTO PICHIGUA
25
VELILLE
COPORAQUE
CHECCA
MARANGANI
LANGUI
CANAS
!
5
!
LLUSCO
PROVINCIA
N DISTRITOS
ACOMAYO
7
ANTA
9
CALCA
8
CANAS
8
CANCHIS
8
CHUMBIVILCAS
8
CUSCO
8
ESPINAR
8
LA CONVENCION
14
PARURO
9
PAUCARTAMBO
6
QUISPICANCHI
12
URUBAMBA
7
TOTAL
112
QUEHUE!
En Proceso
PUNO
SICUANI
!
!
5
!
!
5
ESPINAR
PALLPATA
YAURI
!
SUYCKUTAMBO
!
OCORURO
8300000
8400000
LIMITE INTERDEPARTAMENTAL
QUIOTA
SAN PABLO
!
5
COLQUEMARCA
! CONDOROMA
SIGNOS CONVENCIONALES
5 Capital Provincial
Capital Distrital
Lmite Nacional
GOBIERNO REGIONAL CUSCO
Lmite Provincial
AREQUIPA
GERENCIA REGIONAL DE PLANEAMIENTO

PRESUPUESTO Y ACONDICIONAMIENTO TERRITORIAL
Lmite Distrital
100
150
Kilometers
DOCUMENTO:

MAPA:
POLTICO ADMINISTRATIVO
AMBITO:
DEPARTAMENTO CUSCO
8200000
PROYECCION : Universal Transverse

Mercator (UTM)
DATUM : World Geodesic System

(WGS 84)
ESCALA:
1:1,750,000
FUENTE:
INEI
Sub Gerencia de
Acondicionamiento Territorial
FECHA:
CODIGO:
JULIO - 2016
OBSERVACIN:
EQUIPO TCNICO
Los lmites polticos

administrativos
son referenciales.
ZONA : 18 LS
600000
700000
800000
900000
M - 01
PROCESADO Y DISEADO :
1000000
8200000
AYACUCHO
ACOMAYO
APURIMAC
QUIQUIJANA
COLCHA !
8400000
MAPA 2: SISTEMA POBLACIONAL

600000
700000
800000
900000
IR AL
NDICE
1000000
700'0"W
00'0"
750'0"W
00'0"
800'0"W
UCAYALI
X
X
57 %
800'0"W
X
X
MADRE DE DIOS
65 %
X
( QUEBRADA HONDA
!
AYACUCHO
(
VILLA KINTIARINA !
VILLA VIRGEN
ECHARATI
(
Quillabamba !
X
(
!
(
!
51,060
CALCA
OCOBAMBA
(
!
(
!
HUAYOPATA
(
!
(
!
VILCABAMBA
(
!
SANTA TERESA !
(
PAUCARTAMBO
LARES
MACHUPICCHU
(
!
(
!
(
!
( !
!
(
ANCAHUASI
(
!
( !(
!
!
(
(
!
ANTA
56,302
URUBAMBA
ANTA
!
(
!!!(
COLQUEPATA
CUSCO
(
!
(
!
(
!
( HUANOQUITE
!
30,501
(
!
66 %
96 53
%%
(
!
PARURO
(
!
(
!
(
!
PARURO
ACCHA
(
!
CAPACMARCA
(
!
CCATCCA
COLCHA
(
!
(
ACOS !
(
(!
!
CUSIPATA
ACOMAYO
(
SANGARARA!
PILLPINTO
(
!
CHECACUPE
(
!
COLQUEMARCA
8400000
(
!
82,411
102,151
PITUMARCA
(
!
CHAMACA
( TINTA
!
SAN PEDRO
( SAN PABLO
!
(
!
(
!
LIVITICA
(
!
QUEHUE
SANTO TOMAS
CHECCA
VELILLE
(
!
(
!
(
!
(
!
CHUMBIVILCAS
COPORAQUE
(
!
8300000
!
(
80,000
40,000 - 80,000 hab.
!
(
12,000 - 40,000 hab.
(
!
4,000 - 12,000 hab.
(
!
< 4,000 hab.
a ms hab.
!
(
(
!
Densidad Poblacional
(Hab./km2)
Alta (751 - a ms)
7
#
Huachipaeri
Matsiguenga
Piro
ESPINAR
VIRGINIYOC
(
!
(
!
69,146
55 %
OCORURO
CONDOROMA
AREQUIPA
Urbana
Rural

Muy Baja (0 - 50)
8200000
84 %
Poblacin
Urbano - Rural (%)
Baja (51 - 250)
25
HECTOR TEJADA
$ Arazaeri
96 %
Ashninka
Media (251 - 750)
CANAS
39,293
ACCOCUNCA
(
!
(
!
LAYO
PICHIGUA
Yauri
ETNIAS
AMAZONICAS
PUNO
MARANGANI
(
!
EL DESCANSO
77 %
PRINCIPALES CIUDADES
Sicuani
(
!
LANGUI
(
!
60 %
CANCHIS
COMBAPATA
YANAOCA
(
!
LLUSCO
(
!
(
!
(
!
(
!
(
!
(
ACOPIA !
(
!
27,693
QUIOTA
MARCAPATA
QUIQUIJANA
!
(
TUNGASUCA !
(
(
!
53 %
(
!
(!
!
( URCOS
(
!
ACOMAYO
CCARHUAYO
!
(
( OCONGATE
!
65 %
RONDOCAN
(
!
APURIMAC
QUISPICANCHI
HUANCARANI
(
SAN SALVADOR!
SAYLLA
CAICAY
(
!
PACCARITAMBO
PAUCARTAMBO
89,517
OROPESA LUCRE
(
!
YAURISQUE
(
!
450,095
(
!
(
!
(
!
(
!
(
!
Cusco
(
!
65 %
$
QUINCEMIL
( COYA
!
CHINCHEROS
HUAROCONDO
LAMAY!
(
(
!
PISAC
(
!
TARAY !
ZURITE
((
!
(
!
CHALLABAMBA
CALCA
( !(
!
(
!
8500000
(
!
OLLANTAYTAMBO
URUBAMBA
51 %
PILCOPATA
(
!
( AMAYBAMBA
!
64,520
81 %
#
7
MARANURA
8500000
(
!
X
X
8600000
74,195
X
( QUELLOUNO
!
50
100
DOCUMENTO:

MAPA:
SISTEMA POBLACIONAL
AMBITO:
150
DEPARTAMENTO CUSCO
Kilometers

Mercator (UTM)

(WGS 84)
ESCALA:
1:1,750,000
FUENTE:
INEI
Sub Gerencia de
FECHA:
CODIGO:
JULIO - 2016
700000
800000
900000
M - 02
OBSERVACIN:
EQUIPO TCNICO
Los lmites polticos

administrativos
son referenciales.
ZONA : 18 LS
600000
8400000
8300000
(
!
1000000
8200000
8600000
KIMBIRI
700'0"W
70 %
(
!
750'0"W
CONTEXTO NACIONAL Y REGIONAL
179,845
LA CONVENCION
PICHARI
1'316,729 hab.
150'0"S
CUSCO
8700000
(
!
VOLVER AL
CONTENIDO
100'0"S
MEGANTONI
JUNIN
31'151,643 hab.
150'0"S
8700000
XX
100'0"S
50'0"S
50'0"S
MAPA 3: SISTEMA RELACIONAL TRANSPORTE

600000
700000
800000
900000
00'0"
50'0"S
700'0"W
00'0"
UCAYALI
750'0"W
50'0"S
800'0"W
VOLVER AL
CONTENIDO
100'0"S
CUSCO
150'0"S
8700000
JUNIN
(
!
150'0"S
CAMISEA
100'0"S
q
8700000
IR AL
NDICE
1000000
q
800'0"W
750'0"W
700'0"W
LA CONVENCION
(
!
q
(
!
PICHARI
8600000
8600000
MADRE DE DIOS
QUIMBIRI
(
!
(
!
(
!
QUILLABAMBA
!
(
CALCA
(
!
(
!
(
!
(
!
(
!
AYACUCHO
(
!
(
!
(
!
(
!
"
S
PAUCARTAMBO
(
!
URUBAMBA
(
!
(
!
(
!
( !(
!
(
!
(
!
(
!
CALCA
(
!
(
!
(
( !
!
8500000
(
!
URUBAMBA
(
!
(
!
(
!
(
!!
(
ANTA
( !(
!
(
!
(
!
!
(
(
!
ANTA
!
!!(
!
(
(
!
(
!
( CUSCO
!
(
!
(
!
(
!
(
!
!
(
(
!
(
!
(
!
(
!
(
!
PARURO
(
!
(
!
(
!
8500000
(
!
MACHUPICCHU
(!
!
(
(
!
QUISPICANCHI
URCOS
(
!
(
!
(
!
(
!
(
!
(
!
(
!
(
!
(
!!
(
(
!
ACOMAYO
(
!
(
!
(
!
(
!
(
!
(
!
(
!
!
(
(
!
CANCHIS
(
!
(
!
(
!
(
!
(
!
(
!
(
!
(
!
(
!
(
!
SANTO TOMAS
CANAS
(
!
(
!
(
!
(
!
BICAPA UNA VIA

AFIRMADA
CHUMBIVILCAS
(
!
SIN AFIRMAR
TROCHAS
(
!
VA FERREA
(
!
q
YAURI
(
!
(
!
VA FLUVIAL
PUERTO FLUVIAL
(
!
ESPINAR
(
!
VA NACIONAL
AREQUIPA
8300000
AEROPUERTOS
Aeropuerto
Aerdromo
"
S
Helipuerto
PUNO
(
!
(
!
ASFALTADA
SICUANI
8300000
8400000
TIPO DE VA
(
!
8400000
APURIMAC
(
!
PRINCIPALES CIUDADES
80,000
40,000 - 80,000 hab.
!
(
12,000 - 40,000 hab.
(
!
4,000 - 12,000 hab.
(
!
< 4,000 hab.
25
a ms hab.

50
100
150

MAPA:
SISTEMA RELACIONAL TRANSPORTE
AMBITO:
Kilometers
8200000
DOCUMENTO:
DEPARTAMENTO CUSCO
Mercator (UTM)
(WGS 84)
ZONA : 18 LS
600000
700000
800000
900000
ESCALA:
1:1,750,000
FECHA:
CODIGO:
M - 03
JULIO - 2016
FUENTE:
OBSERVACIN:
INEI, MTC, CORPAC S.A.

Sub Gerencia de
EQUIPO TCNICO
Los lmites polticos

administrativos
son referenciales.
1000000
8200000
!
(
MAPA 4: SISTEMA RELACIONAL ENERGA Y TELECOMUNICACIONES

700000
800000
900000
MADRE DE DIOS
c
c
#
0
LA CONVENCION
CALCA
cc
c
APURIMAC
8400000
Centrales Elctricas
Hidroelctricas
c cc
c c c
c c c cc c
c
c
c c c
ANTA
c CUSCO c c
c
c
d
c
QUISPICANCHI
c
c c
c
c
PARURO
City Gate Anta
c c
c
c cc
City Gate Cusco
c c
cACOMAYOcc c CANCHIS
c c c
cc
c c
cc
c c c
d
c
c
Termoelctricas
cc
CHUMBIVILCAS c
c
c
Infraestructura de Sistema de
Transporte de Hidrocarburos
Lotes en explotacin
PAUCARTAMBO
URUBAMBA
City Gate Quillabamba
c
c
#
#0
0
8500000
700'0"W
8600000
c
c
c
100'0"S
cc
c
c
750'0"W
Pozos en produccin
CANAS
8500000
8600000
100'0"S
800'0"W
AYACUCHO
CUSCO
88
8700000
"
)
150'0"S
VOLVER AL
CONTENIDO
56
150'0"S
8700000
"
)
d
Planta de Malvinas
00'0"
JUNIN
50'0"S
UCAYALI
c
c
700'0"W
00'0"
57
750'0"W
50'0"S
800'0"W
"
)
IR AL
NDICE
1000000
c
c
8400000
600000
PUNO
c
ccESPINARd
Planta de Malvinas
Poliducto
Lneas colectoras
Lnea de Transporte
8300000
Traza de Transporte
Traza de Transporte
Tramo B
Tramo A-1
Tramo A-2
8300000
Lnea de Transporte
AREQUIPA
Traza de Transporte
Regional
City Gate
Red de Fibra ptica

Nacional

Regional
Cobertura Mvil
c Antenas
DOCUMENTO:

MAPA:
SISTEMA RELACIONAL - ENERGA Y TELECOMUNICACIONES
AMBITO:
8200000
25
50
100
DEPARTAMENTO CUSCO
150
Kilometers

Mercator (UTM)

(WGS 84)
ZONA : 18 LS
600000
700000
800000
900000
ESCALA:
1:1,750,000
FUENTE:
MTC - MEM
Sub Gerencia de
FECHA:
CODIGO:
M - 04
JULIO - 2016
OBSERVACIN:
EQUIPO TCNICO
Los lmites polticos

administrativos
son referenciales.
1000000
8200000
#
0
Traza de Transporte Secundario
MAPA 5: SISTEMA AMBIENTAL

700000
800000
900000
Urubamba
00'0"
700'0"W
50'0"S
750'0"W
00'0"
800'0"W
UCAYALI
Reserva Comunal
Machiguenga
IR AL
NDICE
1000000
50'0"S
600000
Mi
sh
ah
VOLVER AL
CONTENIDO
ua
Pa
qu
iria
ja
Ser
Parque Nacional
Otishi
Reserva Comunal
Ashaninka
150'0"S
150'0"S
CUSCO
Santuario Nacional
Megantoni
8700000
100'0"S
100'0"S
a
Pic
h
8700000
li
JUNIN
Timpia
Tic
u
mp
800'0"W
inia
750'0"W
700'0"W
Mantalo
Yavero
v
Ya
Ocob
a
mba
Pillcopata
Cord. Nev. Vilcabamba
Cu
enc
Lag. Piuray
Ur ub
rea de Conservacin Regional

Choquequirao
Lag. Quescay
a-m-
ba
c
Vil
-Vilc
an
ato
Cuenca del Araza

-
Santuario Histrico
Machupicchu
- - - - - - --- -- -- Lag. Minascocha

-- -
isc
ach
- - -
sin
Nu
M ap
8500000
Lag. Huaypo
Cuenca del Pillcopata
8500000
Tono
renzo
Cus
Cord. Nev. Urubamba
AYACUCHO
8600000
tile
hire
ni
8600000
o
er
Yan
a
MADRE DE DIOS
Parque Nacional
del Manu
San L
o
ba
b am
ay
Uru
za
--
Ara
-- - - --- - -
Az
u lm
an
ota
ot
a
Lag. Sibinacocha
Cord. Nev. Vilcanota
Lag. Pomacanchi
m s
co
Ac
Livitaca
co
Santo
To
Ac
nc
He
de
lA
8400000
ca
e
Cu
Reserva Paisajstica
Sub Cuenca del Cotahuasi
Qquero
Lagunas
Zonas de Amortiguamiento
Cord. Nev. La Raya
Cordilleras Nevadas
do
Limite Divisor
de Cuencas
- --
a
Sal
Nevados
PUNO
Apurmac
rea Natural Protegida
ac
Ro
rm
rea Natural Protegida
rcc
Lag. Langui Layo
pu
Hidrografa
lc
Sa
Lag. Acopia
Lag. Asnacocha
Lag. Pampamarca
8400000
ll
Veli
APURIMAC
Lag. Chulpia
-
-- --
Selva Baja
Amaznica
370 - 2,500 m.s.n.m.
--
- -- Lag. Pai
8300000
Piso Ecolgico
ZONAS
8300000
AREQUIPA
- --
Selva Alta
Yunga
Quechua
Alto Andina
Puna
3,500 - 6,372 m.s.n.m.
DOCUMENTO:

MAPA:
SISTEMA AMBIENTAL
Cordillera
8200000
25
50
100
AMBITO:
150
DEPARTAMENTO CUSCO
Kilometers

Mercator (UTM)

(WGS 84)
ZONA : 18 LS
600000
700000
del Titicaca
Reserva Nacional

Suni
800000
900000
ESCALA:
1:1,750,000
FECHA:
CODIGO:
M - 05
JULIO - 2016
FUENTE:
OBSERVACIN:
MINAM , ANA
Sub Gerencia de
EQUIPO TCNICO
Los lmites polticos

administrativos
son referenciales.
1000000
8200000
Valle - Interandino
2500 - 3500 m.s.n.m.
MAPA 6: SISTEMA AMBIENTAL PELIGROS MLTIPLES

600000
700000
800000
900000
1000000
00'0"
50'0"S
700'0"W
00'0"
UCAYALI
!
(
!
(
750'0"W
50'0"S
800'0"W
IR AL
NDICE
!
(
!
(
!
(
!
(
!
(
!
(
!
(
JUNIN
!
(
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!
(
CUSCO
(
!
(!
!
(
!
(
!
R
!
(
!
(
!
(!
(
!
(
!
(
!
(
150'0"S
!
(
8700000
!
(
100'0"S
!
(
!
(
100'0"S
8700000
!
(
!
(
150'0"S
!
(
!
(
VOLVER AL
CONTENIDO
!
(
!
(
!
(
!
(
!
(
!
(
!
(
800'0"W
750'0"W
700'0"W
!
(
!
(
MADRE DE DIOS
8600000
8600000
LA CONVENCION
!
(
CALCA
AYACUCHO
!
(
!
O
URUBAMBA
!
(
!
(
!
R!( !(
!
R
PAUCARTAMBO
!
(
!
O
!
(
!
(
!
(
CUSCO
!
(
!
R
!
(
QUISPICANCHI
!
(
!
(
!
O
!
R
(
!!
(
PARURO
APURIMAC
!
(
CANCHIS
ACOMAYO
!
R
!
(
!
(
CHUMBIVILCAS
( T < 0 C )
!
(
R
! !
R
R
!
R!
!
R
!
R
!
(
!
R!
R
!
R!
R!
R
!
(
0 - 15 C
!
R
15 - 20 C
20 - 35 C
Friaje
(Zona Amazonica)
8300000
!
R !
R
!
R!
R
!
R
!
R !
R
ESPINAR
!
R
!
R
AREQUIPA
Zonas de Inundacin
!
R
!
R!(!
R
!
R!
R
5 - 10 C
Inundaciones
!
R
!
R!
R
!
R
!
R
Heladas
!
R
!
R
!
R
PUNO
!
R
CANAS
8400000
8400000
!
R
!
R
!
R
!
R
!
R
8500000
ANTA
!
R
Rios Principales
!
R
!
R
!
R
!
R
!
R !( !(
!
R !(
8300000
!
O
8500000
!
(
Movimiento en Masa
Huaycos, Deslizamientos, Caida de Rocas.
Sismos - Magnitud
4
!
R
!
O

25
50
100
DOCUMENTO:

MAPA:
SISTEMA AMBIENTAL - PELIGROS MULTIPLES
AMBITO:
150
DEPARTAMENTO CUSCO
Kilometers

Mercator (UTM)

(WGS 84)
ZONA : 18 LS
600000
700000
800000
900000
ESCALA:
1:1,750,000
FUENTE:
SENAMHI - PREDES
Sub Gerencia de
FECHA:
CODIGO:
M - 06
JULIO - 2016
OBSERVACIN:
EQUIPO TCNICO
Los lmites polticos

administrativos
son referenciales.
1000000
8200000
8200000
!
(
MAPA 7: SISTEMA PRODUCTIVO AGROPECUARIO

800000
900000
1000000
100'0"S
8700000
100'0"S
00'0"
700'0"W
50'0"S
750'0"W
00'0"
800'0"W
UCAYALI
IR AL
NDICE
JUNIN
VOLVER AL
CONTENIDO
8700000
700000
50'0"S
600000
150'0"S
150'0"S
CUSCO
800'0"W
750'0"W
700'0"W
LA CONVENCION
8600000
8600000
MADRE DE DIOS
CALCA
AYACUCHO
PAUCARTAMBO
8500000
8500000
URUBAMBA
ANTA
QUISPICANCHI
CUSCO
PARURO
APURIMAC
ACOMAYO
PUNO
PRODUCCIN PECUARIA
8400000
8400000
CANCHIS
CANAS
VACUNOS Y OVINOS
CAMLIDOS
PRODUCCIN AGRCOLA
TUBRCULOS
CHUMBIVILCAS
PASTOS
ESPINAR
CEREALES Y HORTALIZAS
8300000
8300000
FRUTALES
AREQUIPA
USO ACTUAL DE SUELOS
reas agricolas
bajo riego y en secano
reas agricolas con

rotacin Sectorial
Zonas para produccin forestal
DOCUMENTO:

MAPA:
SISTEMA PRODUCTIVO - AGROPECUARIO
8200000
AMBITO:
25
50
100
DEPARTAMENTO CUSCO
150
Kilometers

Mercator (UTM)

(WGS 84)
ZONA : 18 LS
600000
700000
800000
900000
ESCALA:
1:1,750,000
FECHA:
CODIGO:
JULIO - 2016
M - 07
FUENTE:
OBSERVACIN:
Proyecto FOT - DRAC

Sub Gerencia de
EQUIPO TCNICO
Los lmites polticos

administrativos
son referenciales.
1000000
8200000

Zonas para pastos
MAPA 8: SISTEMA PRODUCTIVO MINERO ENERGTICO

600000
700000
800000
900000
00'0"
50'0"S
"
)
JUNIN
VOLVER AL
CONTENIDO
108
CUSCO
800'0"W
750'0"W
700'0"W
MADRE DE DIOS
8600000
LA CONVENCION
8700000
100'0"S
88
150'0"S
"
)
d "
)
150'0"S
8700000
"
)
58
100'0"S
56
8600000
700'0"W
00'0"
UCAYALI
57
750'0"W
50'0"S
800'0"W
"
)
IR AL
NDICE
1000000
CALCA
AYACUCHO
"
)
PAUCARTAMBO
76
d
d
CUSCO
APURIMAC
QUISPICANCHI
PARURO
Mina Constancia
ACOMAYO
CANCHIS
d
d
8400000
CHUMBIVILCAS
- Potencial Minero - 2015

"
PUNO
CANAS
8400000
8500000
ANTA
8500000
URUBAMBA
Minas en Operacin
Proyecto Minero
ESPINAR
Concesiones por tipo Generalizado

No Metalicos
Depsitos de Oro
Epitermales de Oro y Plata
Mina Antapaccay
Prfidos Skarns Cobre-Molibdenos-Zinc
- Potencial Energtico - 2015

Proyecto Minero Crespo
8300000
8300000
Pozos de Gas
Lotes de Hidrocarburos por Contrato
AREQUIPA
EXPLOTACIN
EXPLORACIN
Rios Principales
Centrales Elctricas

Termoelctricas
Minera Informal
DOCUMENTO:

MAPA:
SISTEMA PRODUCTIVO - MINERO ENERGTICO
AMBITO:
8200000
25
50
100
DEPARTAMENTO CUSCO
150
Kilometers
Mercator (UTM)
(WGS 84)
ZONA : 18 LS
600000
700000
800000
900000
ESCALA:
1:1,750,000
FECHA:
CODIGO:
M - 08
JULIO - 2016
FUENTE:
OBSERVACIN:
MEM, INGEMMET,
PERUPETRO S.A.
Sub Gerencia de
EQUIPO TCNICO
Los lmites polticos

administrativos
son referenciales.
1000000
8200000
Hidroelctricas
MAPA 9: SISTEMA EQUIPAMENTAL SECTOR EDUCACIN Y SEGURIDAD

800000
900000
100'0"S
100'0"S
00'0"
700'0"W
50'0"S
750'0"W
00'0"
800'0"W
UCAYALI
CUSCO
150'0"S
JUNIN
5,667 I.E.
41 %
59 %
800'0"W
965
VOLVER AL
CONTENIDO
150'0"S
8700000
IR AL
NDICE
1000000
8700000
700000
50'0"S
600000
750'0"W
700'0"W
74%
LA CONVENCION
8600000
8600000
MADRE DE DIOS
346
CALCA
66%
AYACUCHO
331
85%
PAUCARTAMBO
452
QUISPICANCHI
282
ANTA
67%
245
1,015
76%
93%
PARURO
490
185
APURIMAC
CANCHIS
64%
53%
PUNO
ACOMAYO
8400000
8500000
60%
URUBAMBA
CUSCO
73%
8400000
8500000
258
427
81%
CANAS
CHUMBIVILCAS
334
79%
SECTOR EDUCACIN
Institucin Educativa I.E.
I.E. por mbito
337
Urbano
ESPINAR 58%
Rural
SECTOR SEGURIDAD
Comisara
AREQUIPA
Centro Penitenciario
8300000
8300000
TIPO DE VA
ASFALTADA
AFIRMADA
SIN AFIRMAR

TROCHAS
VIA FERREA
DOCUMENTO:

MAPA:
SISTEMA EQUIPAMENTAL - SECTOR EDUCACIN Y SEGURIDAD
VA FLUVIAL
8200000
25
50
100
AMBITO:
150
Kilometers
DEPARTAMENTO CUSCO
Mercator (UTM)
(WGS 84)
ZONA : 18 LS
600000
700000
800000
900000
ESCALA:
1:1,750,000
FUENTE:
MINEDU, INEI
Sub Gerencia de
FECHA:
CODIGO:
M - 09
JULIO - 2016
OBSERVACIN:
EQUIPO TCNICO
Los lmites polticos

administrativos
son referenciales.
1000000
8200000
BICAPA UNA VIA
MAPA 10: SISTEMA EQUIPAMENTAL SECTOR SALUD

600000
700000
800000
900000
1000000
00'0"
50'0"S
700'0"W
00'0"
750'0"W
50'0"S
800'0"W
IR AL
NDICE
UCAYALI
E
E
E
VOLVER AL
CONTENIDO
!
C
!
C
83
242
8700000
CUSCO
ES 16
P 460
18
E 79
ES 3
P 36
LA CONVENCION
150'0"S
JUNIN
100'0"S
100'0"S
!
CE
150'0"S
8700000
E
E
800'0"W
750'0"W
700'0"W
E
E
!
C
!
CE E
!
C
E EE
E
E
E
E
EE
!
C
EE
CALCA
!
C
!
C
!
C
!
C
8500000
9
ES 2
P E9
!
C
11
!
C
E
15
8
ES
3
P 386
EE
!
C
!
C
!
C !
C
E E
E
E E!
CE
E E
MADRE DE DIOS
EE
AYACUCHO
26
ES 2
1
P
URUBAMBA
!
C
11
ES 1
!
C
PAUCARTAMBO
C EE
!
C!
!
C EE
E
!
C
E
E
E
E EE
!
C
E
E
E
E
E E E
ANTA
C
E
EE!
E
EE
E E
E
E
!
CE EE
E
!
CE E
E
!
C
E
E
E
E!
E
C
E
E
!
C
!
C
E
E
!
!
C
C
E
E
C!
C!
!
C!
C!
E
CE
E
E
E
!
C E
!
C
E
E
E E
!
C
EE
E
!
C
E
E
!
C
CUSCO
E
PARURO
3 E
!
C
11
EE
E
!
C
!
C
E
4
6
ES
8400000
!
C
!
C
E
E
ES
ESSALUD
Sector Privado
8300000
E
E
E
!
C
C
E!
E E EE !
C
EE
E !
C
!
C
P
!
CE
E E
E
E
E
!
C
CANAS
E E E
!
C
12
!
C
P
PUNO
!
CE
E
E
13
ES 1
P 15
CANCHIS
!
C
!
C
Hospital
Puesto de Salud
Centro de Salud
EE
E
ESTABLECIMIENTOS DE SALUD
QUISPICANCHI
!
C
30
E
ES 1 E
E
P
1
CHUMBIVILCAS
15
ES 1
2
P
E
E
!
C
E E
ACOMAYO
!
C
E E
E
E
E
C
!
!
C
!
C
E
E
APURIMAC
8500000
!
C
8400000
EP
!
CE
E
!
C
8600000
!
C
ESPINAR
11
ES 1
P 10
8300000
!
CE
8600000
E E
E
E
RED SALUD
AREQUIPA
Canas-Canchis-Espinar
Kimbiri-Pichari
Norte
Sur
RED VIAL

Va Terrestre
Va Fluvial
DOCUMENTO:

MAPA:
SISTEMA EQUIPAMENTAL - SECTOR SALUD
8200000
AMBITO:
25
50
100
DEPARTAMENTO CUSCO
150
Kilometers

Mercator (UTM)

(WGS 84)
ZONA : 18 LS
600000
700000
800000
900000
ESCALA:
1:1,777,291
FUENTE:
MINSA, DIRESA, INEI

Sub Gerencia de
FECHA:
CODIGO:
M - 10
JULIO - 2016
OBSERVACIN:
EQUIPO TCNICO
Los lmites polticos

administrativos
son referenciales.
1000000
8200000
La Convencin
MAPA 11: SISTEMA PATRIMONIAL Y CULTURAL

800000
900000
IR AL
NDICE
1000000
100'0"S
8700000
100'0"S
00'0"
700'0"W
50'0"S
750'0"W
00'0"
800'0"W
UCAYALI
150'0"S
150'0"S
CUSCO
JUNIN
VOLVER AL
CONTENIDO
8700000
700000
50'0"S
600000
800'0"W
750'0"W
700'0"W
LA CONVENCION
C-2
8600000
8600000
C-1
C-5
CALCA
MADRE DE DIOS
AYACUCHO
C. Arq. Machupicchu
PAUCARTAMBO
URUBAMBA
ANTA
8500000
8500000
C. Arq. Choquequirao
57 %
CUSCO
QUISPICANCHI
C-4
C-6
PARURO
APURIMAC
ACOMAYO
CANCHIS
CANAS
8400000
8400000
C- 3
PUNO
CHUMBIVILCAS
ESPINAR
Principal Recurso
ASFALTADA
Manifestaciones Culturales
BICAPA UNA VIA
Sitios Naturales
AFIRMADA
Folklore
SIN AFIRMAR
Grupos Etnicos
TROCHAS
Museos y/o Zoolgicos
VIA FERREA
8300000
Tipo de Va
AREQUIPA
C-7
8300000
Potencial Turstico
VA FLUVIAL
Corredores Tursticos
Machu Picchu - Choquequirao - Vicabamba
Valle Sagrado
Eje Sur Este

Cusco Exteriores
Manu
Corredor Vial Interocanico
Yauri - Suykutambo
DOCUMENTO:

MAPA:
SISTEMA PATRIMONIAL Y CULTURAL
AMBITO:
8200000
25
50
100
DEPARTAMENTO CUSCO
150
Kilometers

Mercator (UTM)

(WGS 84)
ZONA : 18 LS
600000
700000
800000
900000
ESCALA:
1:1,750,000
FUENTE:
DIRCETUR, MINCETUR,
Proyecto FOT
Sub Gerencia de
FECHA:
CODIGO:
M - 11
JULIO - 2016
OBSERVACIN:
EQUIPO TCNICO
Los lmites polticos

administrativos
son referenciales.
1000000
8200000
C-1
C-2
C-3
C-4
C-5
C-6
C-7
MAPA 12: POBLACIN EN POBREZA MONETARIA

800000
900000
1000000
33.5
23.9
21.8
50'0"S
UCAYALI
100'0"S
VOLVER AL
CONTENIDO
100'0"S
8700000
IR AL
NDICE
700'0"W
00'0"
750'0"W
00'0"
800'0"W
150'0"S
JUNIN
41.6
21.5
18.8
150'0"S
CUSCO
800'0"W
8700000
700000
50'0"S
600000
750'0"W
700'0"W
19
MADRE DE DIOS
8600000
8600000
58
48
69
63
32
LA CONVENCION
AYACUCHO
CUSCO
79
64
44
8500000
ANTA
8500000
PAUCARTAMBO
URUBAMBA
28
25
17
70
64
31
53
42
88
73
56
CALCA
64
60
27
PARURO
APURIMAC
84
74
53
87
79
47
QUISPICANCHI
ACOMAYO
8400000
PORCENTAJE DE POBLACIN EN
POBREZA MONETARIA - 2013
PUNO
80
84
45
86
86
47
8400000
CANCHIS
CANAS
CHUMBIVILCAS
< 20.0 %
20.0 - 30.0 %
65
64
30.1 - 40.0 %
40.1 - 50.0 %
ESPINAR
INEI
25
AREQUIPA

2015
2013
50
100
DOCUMENTO:

MAPA:
POBLACIN EN POBREZA MONETARIA
AMBITO:
150
DEPARTAMENTO CUSCO
Kilometers

Mercator (UTM)

(WGS 84)
ZONA : 18 LS
600000
700000
800000
900000
ESCALA:
1:1,750,000
FUENTE:
MTC - INEI
Sub Gerencia de
FECHA:
CODIGO:
M - 12
JULIO - 2016
OBSERVACIN:
EQUIPO TCNICO
Los lmites polticos

administrativos
son referenciales.
1000000
8200000
8200000
2009
2007
8300000
Serie Temporal
POBREZA
8300000
50.1 - 60.0 %
28
MAPA 13: NDICE DE DESARROLLO HUMANO

800000
900000
1000000
0.37
0.40
0.51
50'0"S
UCAYALI
100'0"S
VOLVER AL
CONTENIDO
100'0"S
8700000
IR AL
NDICE
700'0"W
00'0"
750'0"W
00'0"
800'0"W
150'0"S
150'0"S
CUSCO
8700000
700000
50'0"S
600000
0.28
0.30
0.44
JUNIN
800'0"W
750'0"W
700'0"W
0.25
0.27
0.37
8600000
8600000
LA CONVENCION
0.24
0.25
0.32
MADRE DE DIOS
CALCA
8500000
ANTA
0.22
0.22
0.29
0.39
0.45
0.61
8500000
PAUCARTAMBO
URUBAMBA
0.24
0.25
0.32
0.28
0.33
0.45
0.18
0.16
0.18
AYACUCHO
CUSCO
0.20
0.18
0.21
QUISPICANCHI
APURIMAC
0.27
0.30
0.40
0.23
0.21
0.24
PARURO
ACOMAYO
PUNO
8400000
0.22
0.21
0.23
8400000
0.20
0.19
0.22
CANCHIS
CHUMBIVILCAS
IDH
CANAS
0.35- 0.45
0.25
0.28
0.37
0.45 - 0.61
0.25 - 0.35
ESPINAR
0.15 - 0.25
PNUD - 2012
AREQUIPA
8300000
2012

25
50
100
DOCUMENTO:

MAPA:
NDICE DE DESARROLLO HUMANO - IDH
AMBITO:
150
DEPARTAMENTO CUSCO
Kilometers
Mercator (UTM)
(WGS 84)
ZONA : 18 LS
600000
700000
800000
900000
ESCALA:
1:1,750,000
FECHA:
CODIGO:
M - 13
JULIO - 2016
FUENTE:
OBSERVACIN:
PNUD
Sub Gerencia de
EQUIPO TCNICO
Los lmites polticos

administrativos
son referenciales.
1000000
8200000
8200000
2007
2003
8300000
Serie Temporal
IDH
MAPA 14: DESEMPEO SATISFACTORIO EN MATEMTICA EN 2 GRADO DE PRIMARIA

800000
900000
IR AL
NDICE
1000000
700'0"W
13
27
50'0"S
UCAYALI
00'0"
750'0"W
00'0"
800'0"W
100'0"S
8700000
100'0"S
150'0"S
JUNIN
12
28
150'0"S
CUSCO
5
800'0"W
VOLVER AL
CONTENIDO
8700000
700000
50'0"S
600000
750'0"W
700'0"W
17
75
MADRE DE DIOS
8600000
28
8600000
LA CONVENCION
46
AYACUCHO
CALCA
32
18
54
PAUCARTAMBO
27
19
8500000
23
45
39
URUBAMBA
ANTA
8500000
14
88
CUSCO
23
QUISPICANCHI
44
PARURO
18
51
APURIMAC
39
ACOMAYO
88
CANCHIS
21
20
15
25
RESULTADO DE LOGRO EDUCATIVO

MATEMTICA
ECE - 2015
8400000
8400000
PUNO
CANAS
CHUMBIVILCAS
10 - 20 %
48
20 - 30 %
30 - 40 %
ESPINAR
11
40 - 50 %
50 - 60 %
AREQUIPA
2015
2011
Serie Temporal
2007
8300000
Nivel satisfactorio

DOCUMENTO:
MAPA:
25
50
100
8200000

DESEMPEO SATISFACTORIO EN MATEMTICA EN 2 GRADO DE PRIMARIA
AMBITO:
150
DEPARTAMENTO CUSCO
Kilometers

Mercator (UTM)

(WGS 84)
ZONA : 18 LS
600000
700000
800000
900000
ESCALA:
1:1,750,000
FUENTE:
MINEDU, DREC
Sub Gerencia de
FECHA:
CODIGO:
M - 14
JULIO - 2016
OBSERVACIN:
EQUIPO TCNICO
Los lmites polticos

administrativos
son referenciales.
1000000
8200000
8300000
60 - 70 %
MAPA 15: DESEMPEO SATISFACTORIO EN COMPRENSIN LECTORA EN 2 GRADO DE PRIMARIA

700000
800000
900000
00'0"
100'0"S
100'0"S
16
30
50
50'0"S
700'0"W
00'0"
750'0"W
50'0"S
800'0"W
UCAYALI
JUNIN
23
49
150'0"S
CUSCO
800'0"W
VOLVER AL
CONTENIDO
150'0"S
8700000
IR AL
NDICE
1000000
8700000
600000
750'0"W
700'0"W
12
10
34
8600000
8600000
LA CONVENCION
13
43
MADRE DE DIOS
AYACUCHO
8500000
40
12
CUSCO
20
39
69
URUBAMBA
12
22
8500000
ANTA
PAUCARTAMBO
51
12
22
51
47
22
CALCA
65
32
QUISPICANCHI
ACOMAYO
18
56
5 5
APURIMAC
31
PARURO
CHUMBIVILCAS
RESULTADO DE LOGRO EDUCATIVO

COMPRENSIN LECTORA
ECE - 2015
24
8400000
24
32
8400000
CANCHIS
CANAS
PUNO
20 - 30 %
ESPINAR
30 - 40 %
18
66
10 - 20 %
40 - 50 %
50 - 60 %
Nivel satisfactorio
8300000
8300000
60 - 70 %
Serie Temporal
2015

DOCUMENTO:
MAPA:
8200000
25
50
100

DESEMPEO SATISFACTORIO EN COMPRENSIN LECTORA EN 2 GRADO DE PRIMARIA
AMBITO:
150
DEPARTAMENTO CUSCO
Kilometers
Mercator (UTM)
(WGS 84)
ZONA : 18 LS
600000
700000
800000
900000
ESCALA:
1:1,750,000
FUENTE:
MINEDU, DREC
Sub Gerencia de
FECHA:
CODIGO:
M - 15
JULIO - 2016
OBSERVACIN:
EQUIPO TCNICO
Los lmites polticos

administrativos
son referenciales.
1000000
8200000
2011
2007
AREQUIPA
MAPA 16: DESNUTRICIN CRNICA EN NIOS Y NIAS MENORES DE 5 AOS

600000
700000
800000
900000
IR AL
NDICE
1000000
VOLVER AL
CONTENIDO
00'0"
20
18
14
JUNIN
150'0"S
150'0"S
CUSCO
8700000
100'0"S
8700000
100'0"S
30
20
17
50'0"S
700'0"W
00'0"
UCAYALI
750'0"W
50'0"S
800'0"W
800'0"W
750'0"W
700'0"W
8600000
8600000
31
27
21
LA CONVENCION
25
20
20
MADRE DE DIOS
39
34
29
CALCA
23
20
19
PAUCARTAMBO
8500000
QUISPICANCHI
CUSCO
PARURO
APURIMAC
36
34
28
45
41
35
ANTA
16
13
12
8500000
27
25
20
39
34
30
URUBAMBA
28
26
24
ACOMAYO
AYACUCHO
CHUMBIVILCAS
40
31
28
32
28
27
PROPORCIN DE DESNUTRICIN
CRNICA EN NIOS MENORES
DE 5 AOS - 2015
PUNO
CANAS
8400000
8400000
40
36
32
CANCHIS
ESPINAR
< 20.0 %
20.0 - 25.0 %
25.1 - 30.0 %
Serie Temporal

2015
2013
2011
AREQUIPA
25
50
100

MAPA:
DESNUTRICIN CRNICA EN MENORES DE CINCO AOS
AMBITO:
150
DEPARTAMENTO CUSCO
Kilometers
8200000
DOCUMENTO:
Mercator (UTM)
(WGS 84)
ZONA : 18 LS
600000
700000
800000
900000
ESCALA:
1:1,750,000
FUENTE:
MINSA - SIEN
Sub Gerencia de
FECHA:
CODIGO:
M - 16
JULIO - 2016
OBSERVACIN:
EQUIPO TCNICO
Los lmites polticos

administrativos
son referenciales.
1000000
8200000
8300000
8300000
SIEN
30.1 - 35.0 %
MAPA 17: ANEMIA EN NIOS Y NIAS MENORES DE 36 MESES

800000
900000
1000000
50'0"S
100'0"S
50'0"S
100'0"S
8700000
IR AL
NDICE
700'0"W
00'0"
UCAYALI
750'0"W
00'0"
800'0"W
VOLVER AL
CONTENIDO
8700000
700000
47
44
600000
56
53
JUNIN
150'0"S
150'0"S
CUSCO
800'0"W
750'0"W
700'0"W
40
40
8600000
8600000
LA CONVENCION
55
46
MADRE DE DIOS
AYACUCHO
75
60
CALCA
66
64
8500000
76
71
8500000
54
50
59
51
PAUCARTAMBO
URUBAMBA
ANTA
CUSCO
APURIMAC
71
65
PARURO
47
71
71
69
QUISPICANCHI
ACOMAYO
87
74
CHUMBIVILCAS
PUNO
CANAS
8400000
8400000
65
66
77
62
CANCHIS
PROPORCIN DE ANEMIA
EN NIOS MENORES
DE 36 MESES - 2015
ESPINAR
40.0 - 50.0 %
50.1 - 60.0 %
60.1 - 70.0 %
SIEN
8300000
8300000
70.1 - 80.0 %
Serie Temporal
25

AREQUIPA
50
100

MAPA:
ANEMIA EN NIOS Y NIAS MENORES DE 36 MESES
AMBITO:
150
DEPARTAMENTO CUSCO
Kilometers
8200000
DOCUMENTO:
Mercator (UTM)
(WGS 84)
ZONA : 18 LS
600000
700000
800000
900000
ESCALA:
1:1,706,855
FECHA:
JULIO - 2016
CODIGO:
M - 17
FUENTE:
OBSERVACIN:
MINSA - SIEN
Sub Gerencia de
EQUIPO TCNICO
Los lmites polticos

administrativos
son referenciales.
1000000
8200000
2014
2015
MAPA 18: PORCENTAJE HOGARES SIN ALCANTARILLADO Y AGUA POTABLE

600000
700000
800000
900000
IR AL
NDICE
1000000
700'0"W
50'0"S
30.9 %
50'0"S
00'0"
750'0"W
00'0"
800'0"W
UCAYALI
34.4 %
150'0"S
150'0"S
CUSCO
JUNIN
8700000
100'0"S
38.9 %
100'0"S
8700000
VOLVER AL
CONTENIDO
48.6 %
71.2 %
800'0"W
750'0"W
700'0"W
CONTEXTO NACIONAL Y REGIONAL - 2007
LA CONVENCION
62.1 %
8600000
46.4 %
8600000
MADRE DE DIOS
APURIMAC
QUISPICANCHI
67.9 %
23.7 %
PARURO
79.8 %
8500000
34.3 %
CUSCO 10.7 %
31.7 %
ANTA
70.8 %
PAUCARTAMBO
72 %
8.1 %
8500000
44.2 %
URUBAMBA
55.5 %
37.5 %
29.8 %
CALCA
61.2 %
64.2 %
18.8 %
AYACUCHO
ACOMAYO
(%) DE HOGARES SIN

AGUA POTABLE
8400000
PUNO
CANAS
85.2 %
51.6 %
CHUMBIVILCAS
83.3 %
67 %
8400000
58.9 %
CANCHIS
48.4 %
ESPINAR
64.3 %
96 %
8300000
8300000
INEI - 2007
AREQUIPA
(%) DE HOGARES SIN
ALCANTARILLADO
< 40.0%
50.1 - 60.0 %
60.1 - 70.0 %

70.1 - 80.0 %
80.1 - 90.0 %
INEI - 2007
8200000
25
50
100
DOCUMENTO:

MAPA:
PORCENTAJE DE HOGARES SIN ALCANTARILLADO Y AGUA POTABLE
AMBITO:
150
DEPARTAMENTO CUSCO
Kilometers
Mercator (UTM)
(WGS 84)
ESCALA:
1:1,750,000
FUENTE:
INEI
Sub Gerencia de
FECHA:
CODIGO:
JULIO - 2016
OBSERVACIN:
EQUIPO TCNICO
Los lmites polticos

administrativos
son referenciales.
ZONA : 18 LS
600000
700000
800000
900000
M - 18
1000000
8200000
40.0 - 50.0 %
MAPA 19: ARTICULACIN VIAL Y POBREZA MONETARIA

700000
800000
900000
IR AL
NDICE
1000000
8700000
00'0"
50'0"S
150'0"S
150'0"S
CUSCO
JUNIN
VOLVER AL
CONTENIDO
100'0"S
00'0"
700'0"W
100'0"S
UCAYALI
750'0"W
50'0"S
800'0"W
800'0"W
750'0"W
8700000
600000
700'0"W
CALCA
8600000
8600000
LA CONVENCION
MADRE DE DIOS
AYACUCHO
PAUCARTAMBO
URUBAMBA
8500000
8500000
QUISPICANCHI
ANTA
CUSCO
PARURO
APURIMAC
ACOMAYO
CANCHIS
8400000
8400000
PUNO
CANAS
CHUMBIVILCAS
PORCENTAJE DE POBLACIN EN
POBREZA MONETARIA - 2013
ESPINAR
< 20.0 %
20.0 - 30.0 %
30.1 - 40.0 %
AREQUIPA
8300000
8300000
40.1 - 50.0 %
INEI
50.1 - 60.0 %
TIPO DE VA
ASFALTADA
BICAPA UNA VIA

SIN AFIRMAR
TROCHAS
25
50
100
150

MAPA:
ARTICULACINVIAL Y POBREZA MONETARIA
AMBITO:
Kilometers
8200000
DOCUMENTO:
DEPARTAMENTO CUSCO
Mercator (UTM)
(WGS 84)
ZONA : 18 LS
600000
700000
800000
900000
ESCALA:
1:1,750,000
FUENTE:
MTC - INEI
Sub Gerencia de
FECHA:
CODIGO:
M - 19
JULIO - 2016
OBSERVACIN:
EQUIPO TCNICO
Los lmites polticos

administrativos
son referenciales.
1000000
8200000
AFIRMADA
MAPA 20: MODELO ACTUAL DEL DEPARTAMENTO DE CUSCO

700000
800000
900000
00'0"
700'0"W
50'0"S
57
750'0"W
00'0"
800'0"W
"
)
IR AL
NDICE
1000000
50'0"S
600000
UCAYALI
!
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56
JUNIN
"
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88
(
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!
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CUSCO
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8700000
!
e
150'0"S
8700000
!
e
100'0"S
VOLVER AL
CONTENIDO
100'0"S
!
e
q
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!
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150'0"S
!
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800'0"W
!
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8600000
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MADRE DE DIOS
LA CONVENCION
!
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!
CALCA
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!
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AYACUCHO
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700'0"W
8600000
!
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!
750'0"W
CONTEXTO REGIONAL Y NACIONAL
!
e
(
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Quillabamba
!
e
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!
(
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(
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URUBAMBA
PAUCARTAMBO
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C. Arq. Choquequirao
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8500000
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PARURO
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QUISPICANCHI
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APURIMAC
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ACOMAYO
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(
AVANCE POR SECTORES
CANCHIS
(
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(
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(
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(
!
(
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!
8400000
(
!
Sicuani
(
!
Mina Constancia
(
!
Saneamiento
(
!
(
!
Educacin
Salud
!d
PUNO
(
!
(
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(
!
(
!
(
!
Luz
!
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(
!
(
!
8500000
C. Arq. Machupicchu
(
!
(
!
"
S
8400000
Id
(
!
CANAS
CHUMBIVILCAS
(
!
MODELO ACTUAL DEL TERRITORIO

ZONA DINMICA
( Yauri
!
q
d
ESPINAR
(
!
(
!
ZONA DINMICA MEDIA
Mina!
(Antapaccay
ZONA DINMICA BAJA

(
!
- Poblacon y Articulacon
Principales Ciudades
e
!
8300000
Vas de Transporte
Aeropuerto
Va Terrestre Generalizada
Aerdromo
Va Frrea
"
S
Helipuerto
AREQUIPA
(
!
Va Fluvial
rea de Proteccin
Natural
- Medio Ambiente
- Turismo
I Principales Recursos

- Energa y Minas
Lotes de
Hidrocarburos
8200000
Minas en Operacin
25
Pozos de Gas
Central Elctrica.
50
100
DOCUMENTO:

MAPA:
MODELO ACTUAL DEL DEPARTAMENTO DE CUSCO
AMBITO:
150
DEPARTAMENTO CUSCO
Kilometers

Mercator (UTM)

(WGS 84)
ZONA : 18 LS
600000
8300000
!
(
700000
800000
900000
ESCALA:
1:1,750,000
FUENTE:
MTC, INEI, MINAM, MINEM, etc.

Sub Gerencia de
FECHA:
CODIGO:
M - 20
JULIO - 2016
OBSERVACIN:
EQUIPO TCNICO
Los lmites polticos

administrativos
son referenciales.
1000000
8200000
!
( ! !( !(
(
!
Poblados Nativos
MAPA 21: ESCENARIO APUESTA AL 2030

800000
900000
00'0"
CUSCO
150'0"S
Aeropuerto Alterno
800'0"W
VOLVER AL
CONTENIDO
150'0"S
8700000
CAMISEA
JUNIN
50'0"S
100'0"S
d
!
5
Planta de Malvinas
700'0"W
100'0"S
750'0"W
00'0"
800'0"W
UCAYALI
IR AL
NDICE
1000000
8700000
700000
50'0"S
600000
750'0"W
700'0"W
LA CONVENCION
Estacin Ivochote
!
5
d
!
5
"
J
QUIMBIRI
MADRE DE DIOS
8600000
8600000
PICHARI
Kepashiato
CALCA
QUILLABAMBA
AYACUCHO
VILCABAMBA
MACHUPICCHU
Id
!
H
URUBAMBA
8500000
CHOQUEQUIRAO
ANTA
CALCA
! PAUCARTAMBO
H
!
H
q
!
H
!
"
J
APURIMAC
PARURO
CUSCO
MARCAPATA
!
H URCOS
QUISPICANCHI
ACOMAYO
CANCHIS
Principales Ciudades
H
!
!
R!
R
Ciudades con mayor

Concentracin de Poblacin
8400000
0
#
"
J
"
J
Gaseoducto
Poliducto
Planta Malvinas
SANTO TOMAS
Centrales Elctricas
Hidroelctrica
!
H
d
d
Termoelctricas
SICUANI
PUNO
CANAS
CHUMBIVILCAS
Estacin de Regasificacin
CIty Gate
!
Rd
Energa y Minas
en Operacion
Mina
Corredor Minero
QUINCEMIL
!
Rd
#
#0
0
AMAYBAMBA
PILCOPATA
Aeropuerto Alterno
8500000
!
R
8400000
#
0
Petroquimica
YAURI
Planta de Licuefaccin
Planta de fraccionamiento
Sistema Relacional
!
R
ESPINAR
Va Asfaltada
Va Proyectada
8300000
AREQUIPA
Aeropuerto Principal
Aeropuerto Alterno
Va ferrea
Va Fluvial
Eje Multimodal
Cusco - Ucayali
Puerto Fluvial
Principal Recurso Turstico
Turismo
Corredor Turstico

Sector Agropecuario
Zonas de produccin Agrcola
Zonas Pastos con produccin Pecuaria
8200000
Zonas de produccin forestal
DOCUMENTO:

MAPA:
ESCENARIO APUESTA AL 2030
AMBITO:
DEPARTAMENTO CUSCO
25
50
100
150

Mercator (UTM)
Kilometers
600000
700000
800000

(WGS 84)
ESCALA:
1:1,750,000
FECHA:
CODIGO:
M - 21
JULIO - 2016
FUENTE:
OBSERVACIN:
MTC, INEI, MINAM, MINEM, etc

Sub Gerencia de
EQUIPO TCNICO
Los lmites polticos

administrativos
son referenciales.
ZONA : 18 LS
900000
1000000
MOQUEGUA
8200000
8300000
R
Estacin Frrea

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IR AL

Ing. Edwin Licona Licona

Por los Gobiernos Locales

Por las Universidades e Instituciones Pblicas

Por la Sociedad Civil

Centro de Estudios y Prevencin de Desastres PREDES

Equipo Responsable del Proceso de Elaboracin del PDRC:

Equipo Tcnico de Apoyo:

Por la sociedad civil:

Autoridad Nacional de Agua

GRFICO N 45: Per, ndice de competitividad regional, 20132014

Plan de Desarrollo Regional Concertado Cusco al 2021

Plan de Desarrollo Regional Concertado Cusco al 2021

Plan de Desarrollo Regional Concertado Cusco al 2021

1.8. Decreto Supremo N 054-2011-PCM, Plan Estratgico de Desarrollo Nacional.

Plan de Desarrollo Regional Concertado Cusco al 2021

Santuario Histrico de Machupicchu

1.1. Caracterizacin del Departamento de Cusco

Organizacin Poltico Administrativa

CUADRO N 1: Cusco, estado de la delimitacin interdepartamental, 2016

Lmites territoriales del departamento de Cusco (km)

Fuente: Sub Gerencia de Acondicionamiento Territorial. GRC, Julio 2016

Ministerio de Cultura, Base de Datos de Pueblos Indgenas u Originarios.

Plan de Desarrollo Regional Concertado Cusco al 2021

1.1.1. Sistema Poblacional

Fuente: Instituto Nacional de Estadstica e Informtica - INEI

Plan de Desarrollo Regional Concertado Cusco al 2021

Poblacin que presenta alguna discapacidad en el departamento de Cusco

Fuente: INEI - Encuesta Nacional Especializada

Poblacin de personas adultas mayores

Plan de Desarrollo Regional Concertado Cusco al 2021

1.1.2. Sistema Relacional

Fuente: Ministerio de Transportes y Comunicaciones - Ofic. Planeamiento y Presupuesto GTT

Plan de Desarrollo Regional Concertado Cusco al 2021

Infraestructura de energa y telecomunicaciones

C.H. San Francisco

Fuente: OSINERGMIN, 2014

Plan de Desarrollo Regional Concertado Cusco al 2021

1.1.3. Sistema Ambiental

Fuente: Instituto Nacional de Estadstica e Informtica (INEI)

Estrategia Regional Forestal de Cusco 2013 GRRNMA- GR Cusco.

Plan de Desarrollo Regional Concertado Cusco al 2021

GRFICO N 4: Cusco, impacto de los desastres en la poblacin

Fuente: INDECI PREDES

Originados por el hombre

Plan de Desarrollo Regional Concertado Cusco al 2021

1.1.4. Sistema Productivo

Sector Minero Energtico

El siguiente cuadro muestra la cartera de futuros proyectos mineros en el departamento de Cusco

Con EIA aprobado

Minera Cuervo SAC

Cerro Ccopane Paruro

En cuanto a la produccin de hidrocarburos, la produccin regional de gas natural representa el 95.9% de la

Plan de Desarrollo Regional Concertado Cusco al 2021

1.1.5. Sistema Equipamental

Fuente:DREC, Ministerio de Educacin - Padrn de Instituciones Educativas 2015.

Plan de Desarrollo Regional Concertado Cusco al 2021

Consultorio, laboratorios, etc.

Fuente:DIRESA, Direccin Regional de Salud Cusco, 2015.

Plan de Desarrollo Regional Concertado Cusco al 2021

1.1.6. Sistema Patrimonial y Cultural

Plan de Desarrollo Regional Concertado Cusco al 2021

CUADRO N 8: Cusco, principales zonas y atractivos en operacin y desarrollo turstico, 2010

Proteccin e inclusin social