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Franco: dictador o colonizador?

".Ils prouvent que la colonisation dshumanise
l'homme mme le plus civilis; que l'action
coloniale, l'entreprise coloniale, la conqute
coloniale, fonde sur le mpris de l'homme
indigne et justifie par ce mpris, tend
invitablement modifier celui qui l'entreprend:
Se llo imp o s ib le y re al d e 1 EURO (Tas io -G ara)
que le colonisateur qui, pour se donner bonne
conscience, s'habitue voir dans l'autre la
bte, s'entrane le traiter en bte, tend objectivement se transformer lui-mme en bte.." (Aim
Csaire, Discours sur le colonialisme)
(Prueban que la colonizacin deshumaniza incluso al hombre ms civilizado; que la accin colonial, la
empresa colonial, la conquista colonial, f undada en el desprecio del indgena y justif icada por ese
desprecio, tiene inevitablemente a modif icar a quien la emprende: que el colonizador que, por darse buena
conciencia, se acostumbra a ver en el otro la bestia, se entrena a tratarlo como bestia, tienede
objetivamente a convertirse en bestia)

Mucho es el revuelo levantado por el Diccionario Biogrf ico de la Real Academia de la Historia y en
concreto por la voz que en l se dedica al General Franco. Su autor, Luis Surez, insigne medievalista y
persona de ideologa ultracatlica, af irma sobre el antecesor de Juan Carlos I en la jef atura del Estado
que::

"Mont un rgimen autoritario, pero no totalitario, ya que las f uerzas polticas que le apoyaban, Falange,
Tradicionalismo y Derecha, quedaron unif icadas en un Movimiento y sometidas al Estado. Una guerra larga
de casi tres aos le permiti derrotar a un enemigo que en principio contaba con f uerzas superiores. Para
ello, f altando posibles mercados, y contando con la hostilidad de Francia y de Rusia, hubo de establecer
estrechos compromisos con Italia y Alemania" y ""Restaurando la bandera bicolor, anunci desde el primer
momento su propsito de que las ref ormas por l emprendidas desembocasen en la Monarqua, pero sin
partidos polticos ni sistema liberal, declarndola, sin embargo, conf esionalmente catlica".

Lo primero que se ha observado -y criticado- respecto del contenido del artculo es que no se menciona el
trmino "dictadura". Sin embargo, que el rgimen de Franco f uese o no una dictadura es cosa que el tiempo
se encarg de dirimir, pues no existe ni puede existir dictadura que cuarenta aos dure. Los regmenes de
excepcin pueden considerarse como tales desde dos puntos de vista: desde un punto de vista
cronolgico, en cuanto determinan una interrupcin del orden jurdico por un tiempo limitado, a la manera
del iustitium romano (interrupcin del orden legal, del mismo modo que sol-stitium es interrupcin del curso
del sol) y de la magistratura extraordinaria que le corresponda, la dictatura, pero tambin pueden
considerarse excepcionales los regmenes que se apartan de un modelo considerado normal cual es el de
la democracia parlamentaria. El rgimen de Franco es ciertamente un rgimen burgus de excepcin si se
considera la democracia liberal prototipo del Estado capitalista, pero una dictadura es siempre un rgimen
breve y transitorio, una f orma de gobierno excepcional destinada a restablecer las condiciones "normales"
de gobierno de una sociedad, pero no a conf igurar de manera duradera esa "normalidad". Es f igura clsica
del dictador la antigua de Cincinato, quien tras haber salvado la repblica romana mediante una serie de

medidas excepcionales y violentas para las que le f acult durante seis meses el senado, regres, cumplida
su misin, a su campo y a su arado. Poco tiene que ver esto con el longevo rgimen a cuya cabeza se
mantuvo durante dos ventenios el general Franco y que, desde un estricto punto de vista jurdicoconstitucional, perdura hoy bajo la monarqua de Juan Carlos de Borbn.

Cabe recordar que el actual monarca no es otro que el sucesor a la jef atura del Estado designado por
Franco e investido por las Cortes f ranquistas como sucesor del f allecido, "a ttulo de rey" . Que esta
sucesin "legal" nada tiene de mera f ormalidad queda tambin demostrado por la activa participacin del
sucesor durante los ltimos aos de vida del tirano en todos los actos importantes de apoyo al rgimen,
en particular en la inf ame concentracin de apoyo a los ltimos f usilamientos. Tampoco cabe olvidar que el
monarca siempre se neg, no ya a condenar, sino tan siquiera a criticar al general que f ue su tutor y
antecesor en la jef atura del Estado o incluso a aceptar que se le criticase en su presencia. Por otra parte,
la actual legalidad espaola es el resultado directo de un proceso de ref orma poltica interno al rgimen,
proceso de ref orma que no f ue el nico ni el primero, pues ya el f ranquismo conoci en los aos 50 una
primera transf ormacin de Estado total nacional-sindicalista en "democracia orgnica". Su transf ormacin
en el ao 78 en democracia pluralista no rompe con la "legitimidad" del Estado del 18 de julio, sino que, por
el contrario, la reaf irma en el terreno f ormal. Desde el punto de vista del contenido material del
ordenamiento, los rasgos excepcionales del rgimen se desplazaron, sin embargo, de la esf era de la
representacin, que pas a ser de tipo liberal, a la esf era de la represin poltica. Dotndose de un arsenal
de normas de excepcin antiterroristas con carcter permanente, la joven democracia mantiene elementos
clave de la estructura judicial y represiva como el Tribunal de Orden Pblico rebautizado Audiencia Nacional
y de la legislacin antiterrorista de la f ase anterior del rgimen. El f ranquismo, en este como en otro
muchos aspectos, es a la vez un heredero de los regmenes de excepcin europeos de los aos 30 y un
precursor de los nuevos regmenes de exepcin neoliberales. No le f altaba as cierta razn a Jos Mara
Aznar cuando intentaba "vender" le experiencia antiterrorista del rgimen espaol a Europa y los Estados
Unidos despus del 11 de septiembre. La "joven democracia" es, gracias a su carcter de "democracia
antiterrorista" a la vez el brote ms verde del rgimen del 18 de julio y una adelantada de la liquidacin de
las garantas que concocemos hoy en los dems capitalismos democrticos. Esto muestra, por lo dems,
la rigurosa continuidad existente entre f ormas normales y excepcionales de la dominacin capitalista. En la
dominacin capitalista, la excepcin es siempre relativa, pues la excepcin es un elemento irrenunciable del
f uncionamiento "normal" del Estado.

Af irma por otra parte el redactor de la voz "Franco" del mentado diccionario que su rgimen no f ue
totalitario, sino autoritario, pues en l los partidos que lo apoyaban quedaron unif icados y supeditados al
Estado. Segn el bigraf o de Franco, la relacin partido-Estado sera el elemento decisivo a la hora de
determinar el carcter "totalitario" de un rgimen. Esto es algo bastante discutible, pues tanto el partido
f ascista de Mussolini como el NSDAP de Hitler quedaron en gran parte integrados en el aparato de Estado,
como rganos del nuevo orden poltico totalitario, quedando slo por encima del Estado la f igura del Duce
o la del Fhrer. Duce y Fhrer se conceban adems como investidos de un poder excepcional al ser la
encarnacin del pueblo. Fascismo italiano y nazismo no son as sino f ormas extremas y sumamente
personalizadas del Estado burgus clsico basado en el principio de la representacin. Tanto Mussolini
como Hitler pretendan tener una legitimidad "democrtica" directa y aclamatoria, pues eran el ms vivo
exponente de la unif icacin de la multitud en pueblo por representacin conf orme a la teora clsica de la
soberana desarrollada por T homas Hobbes. El caso de Franco, a este respecto no es muy dif erente, pues
tambin en los perodos de su rgimen en que ocup la jef atura del Estado, encabez como Caudillo el
Estado y esa entidad ms all de los partidos y que se conf unde con el pueblo espaol unif icado bajo un
mando que se denomin Movimiento Nacional. Si el totalitarismo es, por otra parte, conf orme a la
descripcin de Hannah Arendt, la liquidacin de todas las f ormas de organizacin subestatales autnomas
que dan vida a la sociedad civil, los dos primeros perodos del rgimen f ranquista, y sobre todo el inicial,
merecen ciertamente ese calif icativo. De nuevo apreciamos aqu la medida en que el rgimen burgus
normal y sus f ormas excepcionales no se dif erencian sino por la desmesura a que llega la f orma
representativa en las segundas, siendo el principio de ambas absolutamente idntico.

En cuanto al uso del trmino "f ascista" para calif icar al rgimen de Franco, no parece tampoco indicado,
salvo que se utilice como mero insulto. El f ascismo, tal como lo f und Mussolini, se presentaba como un
movimiento poltico y revolucionario. Era objetivo del f ascismo emular al bolchevismo en la movilizacin de
las masas y de manera ms general, inscribirse en la tradicin revolucionaria europea. Naturalmente, esa
revolucin tiene aspectos contradictorios e incluso oximricos, pues es en buena medida una revolucin
conservadora del orden social capitalista. Esto no excluye, sin embargo, que la movilizacin de masas y la
propaganda poltica e incluso algunas f ormas elaboradas de of ensiva cultural e intelectual f ueran aspectos
f undamentales tanto del rgimen f ascista italiano como del nacionalsocialista alemn. Esto contrasta
poderosamente con la pasividad e inercia de las masas en el rgimen de Franco. Franco siempre desconf i
de las movilizaciones de masas e incluso de la idea de revolucin por muy conservadora que esta f uera. De
ah que no dejara ninguna posibilidad de salir con vida de su cautiverio a Jos Antonio Primo de Rivera y
condenara a muerte a su sucesor Hedilla. Los autnticos f ascistas espaoles de la Falange quedaron asi
neutralizados dentro de una estructura productora de despolitizacin paradjicamente denominada
Movimiento. A esta despolitizacin generalizada corresponde una enorme atona intelectual en un rgimen
que prescinde, a dif erencia del f ascismo y del nazismo, de toda autntica af irmacin cultural. En la Espaa
de Franco nunca hubo un equivalente de Heidegger o de Carl Schmitt, de Santi Romano o de Gentile: de lo
que se trataba era de restablecer el orden "natural" de la sociedad, de pacif icar y normalizar. En esas
tareas ni el pensamiento ni la poltica tenan ninguna f uncin relevante. El f ranquismo f ue uno de los
regmenes europeos que ms arrinconaron a la universidad como institucin pudiendo decirse que
prcticamente vivi sin universidad. Franco es Caudillo y representa al pueblo, pero no como jef e
revolucionario, sino como jef e de una Cruzada contra los enemigos de Espaa y de la Iglesia. Una Cruzada
cuya f inalidad es liberar a Espaa de sus "demonios f amiliares" y de contaminaciones f orneas. En esa
Cruzada, prevalece el militar af ricanista con su brutal ideologa "civilizadora" y la terminologa revolucionaria
f alangista es mero adorno.

La clave del rgimen de Franco es el af ricanismo de su f undador y de la camarilla que, desde el principio lo
secund. Espaa f ue tratada durante la guerra civil y en las dcadas que le sucedieron como un terroitorio
ocupado por un ejrcito que se consideraba a s mismo en pas extranjero y brbaro. El historiador Gustau
Nern, en su extraordinario libro "La guerra que vino de f rica"(2005) incide en este aspecto recordando
que la poblacin espaola republicana era considerada por el ejrcito nacional como "los moros del Norte".
La brutalidad empleada contra la poblacin, el exterminio f sico de los republicanos y sobre todo de los
miembros de organizaciones de izquierda, incluso el racismo de los "nacionales" hacia los "rojos" tienen
mucho ms de poltica colonial que de poltica f ascista. El f ascismo intenta construir un consenso nacional
y, si bien reprime a sus enemigos polticos, no tiene por objetivo exterminarlos sino someterlos; el
f ranquismo, con su ideologa colonial y racista y su estrategia de exterminio sistemtico y de terror
generalizado f ue -como af irma el historiador Ismael Saz- mucho ms lejos en la violencia interna que los
regmenes f ascistas italiano y alemn. Franco hizo dentro de Espaa lo que hiciera Hitler en Polonia o
Mussolini en Etiopa, pero el que lo hiciera dentro de su propio pas es algo ms que un matiz. Como en la
Polonia ocupada por los nazis, el objetivo explcito del rgimen de Franco f ue liquidar a las lites polticas y
culturales de la Espaa republicana, para sustituirlas por la f uerza brutal de un aparato represivo
secundado por la Iglesia Catlica. El gobierno de Espaa por los nacionales tiene as muchos rasgos
tpicos de una administracin colonial, en particular su permanente recurso a la violencia o a la amenaza de
la violencia y su desprecio de toda mediacin cultural capaz de crear una cultura nacional-popular. Una
cultura nacional-popular bajo un rgimen que siempre f uncion como rgimen de ocupacin era
sencillamente imposible. Durante el f ranquismo, lo nacional impuesto oprimi duraderamente a lo popular.

La voz "Franco" del Diccionario histrico merece, en ef ecto, ser criticada, pero no porque niegue que el
f ranquismo f uese un rgimen totalitario -aunque podra sostenerse que s lo f ue-, sino por olvidar que f ue
sin duda un rgimen bastante ms mortf ero y liberticida que los totalitarismos f ascistas con los que se le

suele comparar. Decir del f ranquismo que f ue una dictadura f ascista es casi un halago. Mucho ms
peligroso es asomarse a la realidad del rgimen en cuyo marco legal vive an la Espaa de hoy tras la
"modlica" transicin. Si el f ranquismo f ue un rgimen colonial interno, la transicin f ue, como casi todas
las descolonizaciones, un trnsito con bastantes garantas para las oligarquas dominantes, hacia el
neocolonialismo. En el rgimen de la neocolonia, los indgenas tienen derecho a la representacin poltica y
a cierto grado de participacin en la cosa pblica, pero siempre dentro de unos lmites que no atenten a los
intereses de los antiguos amos del pas. La nueva autoridad neocolonial goza para def ender de esos
lmites del amplio capital de terror acumulado durante los aos de dominio colonial directo. Tal vez hoy,
como algunos de nuestros vecinos del norte de f rica, hayamos empezado en nuestras calles y plazas a
plantearnos una salida del rgimen neocolonial.