1

EGYPT
The City on the Edge of the Desert
By: Febriana & Cynthia

Republik Arab Mesir, lebih dikenal sebagai

Mesir, adalah sebuah negara yang sebagian
besar wilayahnya terletak di Afrika bagian
timur laut. Mesir juga digolongkan negara
maju di Afrika. Ibukota negara Mesir adalah
Kairo dan bahasa resmi yang digunakan oleh
negara ini adalah bahasa arab. Mesir terkenal
dengan peradaban kuno dan beberapa
monumen kuno termegah di dunia, misalnya

Piramid Giza, Kuil Karnak, Lembah Raja

serta Kuil Ramses. Di Luxor, sebuah kota
di wilayah selatan terdapat kira-kira
artefak kuno yang mencakup sekitar 65%
artefak kuno di seluruh dunia. Kini, Mesir
diakui secara luas sebagai pusat budaya
dan politikal utama di wilayah Arab dan
Timur Tengah.

Sejarah Akuntansi

Standar Akuntansi

Sistem Audit

Praktik akuntansi terbukti

dengan adanya temuan catatan
transaksi perdagangan pada
kulit kayu (papyrus)

The Egyptian Society of

Accountant and Auditor (ESAA)
atau Perhimpunan Akuntan dan
Auditor Mesir

Egyptian Society of
Accountants and Auditors
memainkan peran sentral
dalam profesi akuntansi

Halaman 2

Halaman 5

Halaman 6

1
2

;
Lorem Ipsum Dolor

Spring 2016

Sejarah Singkat Akuntansi Mesir

Lokasi
Mesir adalah salah satu
negara berkembang yang
terletak di kawasan
Afrika Utara. Secara
astronomis terletak di
antara 22oLU 31,5o LS
dan 25oBT 36oBT
dengan luas kurang lebih
1.500.000 km2. Luas
wilayahnya
sekitar
997.739 km Mesir
mencakup Semenanjung
Sinai (Asia Barat Daya)
dan sebagian besar
wilayahnya terletak di
Afrika Utara. Mesir
berbatasan dengan Libya
di sebelah barat, Sudan
di selatan, jalur Gaza dan
Israel di utara-timur.

Menurut
Ernest
Sevelinck daam artikelnya
yang berjudul Accounting in
Ancient Times menyatakan
bahwa
mesir
memiliki
sejarah akuntansi yang
panjang.
Ribuan
bukti
catatan akuntansi dalam
kulit kayu (papyrus) yang
telah ditemukan lebih dari
lima belas abad yang lalu dan
menjelaskan
bahwa
akuntansi itu telah ada lebih
dari 3000 tahun yang lalu
dengan beberapa tingkat.

akuntansi, yaitu koin dalam

bentuk
tertentu
yang
ditandai dan disimpan dalam
amplop dan token yang
disimpan dalam bentuk yang
lebih besar dengan berbagai
variasi yang kompleks.

Manajer mesir bernama

My mencatat transaksi
hariannya dalam calamous
reed (sejenis kulit kayu).
Pada tahun 3200 SM sudah
dikenal 2 macam teknik

Perkembangan Akuntansi di Mesir

Periode sebelum
hingga tahun 1883

masehi

untuk
mengatur
perkebunan
dan
mengukur profitabilitas
moneter.

Terdapat bukti bahwa

pencatatan dan akuntansi
telah dilakukan di jaman
mesir
kuno.
Jika
dibandingkan
dengan
standar akuntansi saat ini,
akuntansi
di
jaman
tersebut relatif mudah.

Mesir mengembangkan
pembukuan
semacam
akuntansi toko dan
terus berlangsung hingga
pertengahan
pertama
millennium ke dua

Akuntansi

Penggunaan angka-angka

digunakan

;
Lorem Ipsum Dolor

Spring 2016

arab dan metode pencatatan telah

digunakan dan juga diperkenalkan di
Eropa oleh Leonardo

Pencatatan akuntansi komprehensif yang

menggunakan bentuk double entry telah
dilakukan oleh Abdallah El Mazindari
pada tahun 1363. Buku ini merupakan
koleksi Sultan Sulaiman di Istanbul.

Periode tahun 1883 hingga tahun 1961

Pengembangan akuntansi modern dimulai

November 1883 yang ditandai dengan
terbitnya
peraturan
perdagangan.
Peraturan tersebut mensyaratkan adanya
jurnal umum, buku inventory dan
pencatatan korespondensi bisnis.
Peraturan berikutnya tahun 1953 dan
1954 menyatakan bahwa informasi
akuntansi diperlukan auditor untuk
menyatakan opini mengenai apakah
entitas/auditee telah mengikuti sistem
akuntansi yang telah ada.

Kebutuhan jasa akuntansi dan auditing

dimulai sejak 1939 namun lulusan dari
universitas hanya sedikit sehingga
kekurangan tersebut diisi oleh orangorang dari luar negeri.

Pada tahun 1946 didirikan The Egyptian

Royal Society for Accountant and Auditors
yang bekerja sama dengan Inggris dan
merupakan satu-satunya organisasi di
masa itu.

Pada tahun 1951 diterbitkan peraturan

perngorganisasian
praktik-praktik
akuntansi dan auditing. Pendaftaran
akuntan dan pembentukan komite harus
melalui Kementerian Keuangan.

Setelah revolusi yang terjadi pada

Tahun 1952, jumlah akuntan profesinal

meningkat dan mendorong terbitnya
peraturan No 394 Tahun 1995 untuk
mendirikan Perkumpulan Akuntan dan
Auditor. Pada tahun 1958 perkumpulan
tersebut
menerbitkan
kode
etik
professional sebagai akuntan dan auditor

Periode tahun 1961 hingga tahun 1973
Pengembangan standar akuntansi dimulai
sejak tahun 1961 dan selesai tahun 1966 yang
kemudian diadopsi oleh seluruh sektor publik
mulai bulan Juli 1967. Implementasi dan
monitoring terhadap pelaksanaan sistem
akuntansi dilakukan oleh Kantor Akuntan
Pusat (The Central Accounting Office).
Kemudian pada tahun 1964 The Egyptian Royal
Society for Accountants and Auditor dibubarkan
dan Syndicate of Accountant and Auditor di
merger ke dalam The Syndicate for the
Graduates of Commerce Schools.

Periode tahun 1973 hingga sekarang

Terjadi transformasi ekonomu menuju

basis pasar (market) yang dimulai serelah
perang tahun 1973 yang berimplikasi pada
penurunan peran sektor publik dan sektor
3

;
Lorem Ipsum Dolor

Spring 2016

Standard) ditingkatkan menjadi kita UU

perpajakan yang baru (No. 91/2005) yang
digunakan untuk menentukan pendapatan
yang bisa dikenakan pajak

privat. Kejadian ini seperti saat tindakan

nasionalisasi tahun 1961.

Tahun 1992 perekonomian mulai

membaik disertai dengan adanya
peraturan Capital Market Authority. Oleh
karena itulah maka dibutuhkan untuk
mengadopsi suatu standar akuntansi dan
audit.
Mesir mengadopsi standar akuntansi
internasional (setelah diterjemahkan ke
bahasa arab) dengan menerbitkan
Peraturan Menteri no 501/1997 sebagai
kewajiban yang mengikat profesi. Revisi
selanjutnya juga melalui Peraturan
Menteri dan terdapat 39 standar hingga
tahun 2006.
Sektor publik diminta untuk mengikuti
standar yang sama sejak 1 Juli 2007
sehingga berakhirlah standar Mesir
(Egyptian
Standardized
Accounting

The Egyptian Society for Accountants and

Auditor (ESAA) muncul kembali tahun
1997. Kemudian ESAA membuat draft UU
yang
kemudian
diterbitkan
oleh
Kementerian Keuangan. ESAA merupakan
perwakilan Mesir di IFAC (International
Federation of Accountants)

Mesir mengadopsi IFRS sejak 1 September

2008.

Untuk meningkatkan kualifikasi para

akuntan, ESAA bekerja sama dengan The
British ACAA Dan The American CPA.

Dengan bantuan USAID didirikanlah

Egyptian Institute for Accountant and
Auditor (EIAA) untuk memajukan profesi
akuntansi.
4

;
Lorem Ipsum Dolor

Spring 2016

Standar Akuntansi yang

Digunakan di Mesir
The Egyptian Society of Accountant and
Auditor (ESAA) atau Perhimpunan Akuntan
dan Auditor Mesir membuat berbagai upaya
yang menghasilkan set pertama 19 standar
Akuntansi Mesir pada tahun 1997, terutama
didasarkan pada Standar Akuntansi
Internasional. Pada akhir tahun 2002, ada 22
standar akuntansi Mesir yang dilaksanakan
oleh perusahaan yang terdaftar. Pada tahun
2006, seluruh rangkaian Standar Akuntansi
Mesir yang dirilis untuk menggantikan
standar akuntansi sebelumnya yaitu tahun
1997 dan 2002. Set lengkap standar
akuntansi Mesir yang baru terdiri atas 35
standar berdasarakan International Financial
Reporting System (IFRS). Hanya ada empat
pengecualian dengan standar, yaitu EAS 1,
10, 19 dan 20 mewakili penyajian laporan
keuangan, aset tetap dan penyusutan,
pengungkapan dalam laporan keuangan bank
dan badan keuangan yang sama, dan aturan
standar akuntansi yang berkaitan dengan
keuangan transaksi sewa masing-masing.

Masalah Utama yang Dihadapi Mesir

dalam Mengatur Standar Akuntansinya

Bahasa adalah kesulitan utama yang
dihadapi ketika pertama kali mengadopsi
Akuntansi Standar Internasional. Hal ini
disebabkan fakta bahwa standar akuntansi
internasional secara resmi dikeluarkan
dalam bahasa inggris, sedangkan bahasa
utama di Mesir adalah bahasa arab.

Keuntungan yang Diraih Mesir dengan
Mengembangkan Standar Akuntansi Mesir

Adopsi
Standar
Akuntansi
Internasional menguntungkan Mesir dari
beberapa aspek seperti:

Memfasilitasi Mesir untuk mengakses

pasar modal internasional

Mengurangi waktu dan usaha yang

dihabiskan untuk mengembangkan
standar akuntansi nasional

Memastikan
keadilan
dan
kebermaknaan laporan keuangan yang
5

;
Lorem Ipsum Dolor

Sistem Audit di Mesir

Kerangka Hukum
Hukum utama yang mengatur akuntan
profesional dan auditor di Mesir, khususnya di
sektor swasta, adalah Akuntansi Praktek
Hukum 133/1951 dan amandemennya, yang
dianggap out-of-date oleh sebagian besar
praktisi. Tidak memerlukan ujian kualifikasi
untuk masuk. Selain itu, Organisasi Audit
Sentral (Central Auditing Organization) adalah
sebuah organisasi publik yang independen
dan berafiliasi dengan Majelis Rakyat (DPR).
Ini mengontrol dana pemerintah dan orangorang dari perusahaan publik lainnya
sebagaimana diatur dalam undang-undang. Ini
membantu
Majelis
Rakyat
dalam
melaksanakan kontrol keuangan, dan
pemantauan
kinerja,
menindaklanjuti
pelaksanaan rencana dan kontrol hukum
keputusan
yang
dikeluarkan
pada
penyimpangan keuangan. Hal ini bertanggung
jawab untuk audit dari perusahaan milik
negara.

Selain itu, Undang-Undang Perusahaan
159/1981 mewajibkan semua perusahaan
untuk mempertahankan catatan akuntansi
suara dan menyusun laporan keuangan
tahunan yang telah diaudit. UU Pasar Modal
95/1992
juga
mengharuskan
semua
perusahaan yang terdaftar untuk mengajukan
laporan keuangan yang telah diaudit tahunan
dan semi-tahunan dan laporan keuangan
triwulanan dengan Otoritas Pasar Modal dan
Kairo (Capital Market Authority and the Cairo)
dan Bursa Efek Alexandria (Alexandria Stock
Exchange). UU Pasar Modal membutuhkan
semua
perusahaan
tercatat
untuk
mempublikasikan laporan keuangan di dua
surat kabar secara luas menyebar.

Spring 2016

Akhirnya,
UU
Perbankan
163/1957
mengharuskan semua bank untuk mengikuti
persyaratan akuntansi dan audit dan
pedoman yang ditetapkan oleh Bank Sentral
Mesir.

Profesi Auditing
Egyptian Society of Accountants and
Auditors memainkan peran sentral dalam
profesi akuntansi. Ini adalah sebuah asosiasi
akuntan carteran yang mengembangkan
standar pendidikan dan profesional. Ini adalah
anggota dari International Federation of
Accountants (IFAC). Di Mesir, tidak ada kode
yang efektif etik untuk akuntan profesional
dan auditor. Para praktisi audit tidak
diharuskan untuk mengikuti kode etik yang
modern sesuai dengan kode IFAC. Dalam
prakteknya, ada sedikit pengetahuan di antara
banyak auditor terlatih pada praktek terbaik
internasional mengenai konflik kepentingan
dan independensi auditor (Rahman Msadek, &
Waly, 2002).

Pengetahuan Auditing
Berkenaan
dengan
standar
profesional untuk akuntan dan auditor,
kualitas pendidikan menderita mengalami
kekurangan kurikulum modern dan dari
tekanan guru/murid. Menurut Rahman, dkk.
(2002), rasio guru-murid di departemen
akuntansi perguruan tinggi negeri adalah
sekitar 1 sampai 1000, yang menghambat
kualitas
pembelajaran
dan
kendala
komunikasi penting guru-murid. Sehubungan
dengan panjang magang, aplikasi dan surat
majikan tidak dikenakan verifikasi.

;
Lorem Ipsum Dolor

Spring 2016

laporan tanpa menutupi proses audit secara

keseluruhan. Enam standar Mesir pada audit
adalah
sebagai
berikut
(Departemen
Perdagangan Luar Negeri, 2003).
1. ESA 100 'kerangka standar Mesir pada
audit'.
2. ESA 200 'laporan auditor atas laporan
keuangan'.
3. ESA 210 'melaporkan informasi
menyertai laporan keuangan yang telah
diaudit '.
4. ESA 220 'laporan auditor pada tugastugas audit untuk tujuan khusus'.
5. ESA 230 'menguji informasi keuangan
masa depan'.
6. ESA 240 'tugas audit terbatas untuk
laporan keuangan'.
Namun, ISA (IFAC, 2004) diterapkan
dengan tidak adanya standar Mesir pada audit,
seperti yang dinyatakan dalam pengenalan
standar Mesir pada audit. Selain itu, Egyptian
Society of Accountants and Auditors telah
mengeluarkan
standar
auditing,
yang
merupakan salinan terjemahan ISA.

Standar Auditing pada Praktiknya

Hampir semua ISA berlaku di Mesir.
Auditor diwajibkan untuk mengikuti standar
Mesir pada audit yang berhubungan dengan
laporan auditor, dan setiap ISA yang
berhubungan dengan aspek-aspek lain dari
proses audit. Kekurangan pengetahuan para
praktisi oleh ISA dalam prakteknya membatasi
memastikan praktik audit suara. Meskipun
perusahaan audit besar memiliki kompetensi
yang lebih besar untuk memberikan kualitas
audit yang tinggi, sesuai dengan standar
auditing yang berlaku tidak selalu dipastikan,
dan berbeda dari perusahaan-perusahaan kecil.

Struktur Perusahaan Auditing

Semua perusahaan audit internasional
utama memiliki kehadiran di Mesir selain
perusahaan audit lokal mapan yang kliennya
termasuk perusahaan yang terdaftar. Di antara
perusahaan akuntansi dan hukum internasional
yang paling menonjol dengan kemitraan lokal:
KPMG, Ernest and Young, Deloitte Touche
Tohmatsu, dan Price Waterhouse Coopers

Standar Akuntansi dan Auditing

Keputusan Menteri 503/1997 dianggap
sebagai Standar Akuntansi Mesir yang pertama
dikeluarkan. Pada tahun 2002, Mesir memiliki
standar akuntansi dua puluh dua dan enam
Standar Audit. Standar Mesir pada Auditing
(ESA) sepakat hanya dengan masalah
pelaporan dan mengabaikan daerah lain
Standar Perikatan Audit (ISA) (Navady, 2001).

Standar Mesir pada audit hanya
menangani laporan auditor atas laporan
keuangan, yang meningkatkan bentuk

;
Lorem Ipsum Dolor

Perusahaan audit internasional di

Mesir, dalam banyak kasus, menyatakan
bahwa laporan keuangan disusun sesuai
dengan IAS. Mereka disebut, dalam banyak
kasus, dengan kepatuhan dengan IAS tetapi
tidak ISA. Perusahaan audit lokal, dalam
banyak kasus, menyatakan bahwa laporan
keuangan disusun sesuai dengan prinsip
akuntansi yang berlaku umum (GAAP) tanpa
memberikan penjelasan lebih lanjut tentang
apa yang frase yang dimaksud (Abd-elsalam
dan Weetman, 2003).

Peran Auditor

Kesenjangan harapan audit yang ada di
mana ada perbedaan keyakinan antara auditor
dan auditee tentang tugas dan tanggung jawab
diasumsikan oleh auditor dan pesan yang
disampaikan oleh laporan auditor (Monroe &
Woodliff, 1993; Monroe & Woodliff, 1994;
Raja, 1999; McEnroe & Martens, 2001). Pada
bagian ini, hasil wawancara mengenai tugas
dan tanggung jawab auditor seperti yang
dirasakan oleh auditor akan disajikan dan
dibandingkan dengan hasil studi sebelumnya
yaitu kepuasan pengguna.

Menurut Tabel (1), ada kesepakatan
yang jelas tentang pentingnya peran yang
dimainkan oleh auditor dalam membimbing
keputusan investasi, meminimalkan risiko
melalui laporan audit terpercaya, dan
mempromosikan pembangunan ekonomi.
Untuk memprediksi kebangkrutan, auditor
kurang sesuai dengan peran tersebut. Bahkan,
banyak yang diwawancarai menyatakan
kesediaan mereka untuk melakukannya hanya
dalam kasus kontrak khusus.

Spring 2016

Dalam
studi
sebelumnya
pada
kepuasan pengguna dengan kinerja auditor,
pengguna menyatakan ketidakpuasan mereka
untuk mengabaikan pengungkapan yang
memadai, dan pelaporan tentang kepatuhan
manajemen dengan hukum dan peraturan dan
disposisi aset. Selanjutnya, mereka mencatat
tidak tersedianya informasi pemeriksaan
selama pertemuan pemegang saham tahunan,
dan tidak adanya pengungkapan mengenai
kelangsungan dari perusahaan yang diaudit.
Ternyata, berdasarkan hasil studi sebelumnya,
ada kesenjangan yang jelas antara kinerja
auditor yang sebenarnya seperti yang terlihat
oleh pengguna dan persepsi mereka tentang
peran auditor, tugas, dan tanggung jawab (Aly,
2001; Manson & Zaman, 2001).

;
Lorem Ipsum Dolor

Etika Profesional

Kewajiban hukum terbatas korporasi
untuk memiliki auditor telah menyebabkan
perusahaan-perusahaan
kecil
untuk
mengabaikan proses audit dan mengabaikan
prosedur hukum auditor kontrak. Perusahaanperusahaan juga mengubah auditor dari waktu
ke waktu secara murni berbasis subjektif.
Selain itu, independensi auditor sangat
dipengaruhi oleh kelaziman perusahaan yang
dipegang di mana kedua mayoritas pemegang
saham, Direksi, dan manajemen perusahaan
semua sama. Hal ini diperparah oleh kurangnya
pemisahan antara audit dan jasa konsultasi
yang diberikan oleh auditor.

Akhirnya, di sebagian besar perusahaan,
akuntansi untuk tujuan minimalisasi pajak lebih
diprioritaskan dibandingkan penerapan prinsip
akuntansi. Sebagai contoh, auditor mungkin
terpaksa mengubah pendapatnya untuk
menjaga auditee, meskipun perilaku ini
bertentangan dengan etika profesional dan
hati-hati profesional (Spires, 1990; Louwers,
1998). Persepsi bahwa perusahaan dapat
mengubah auditor untuk meningkatkan opini
auditor memiliki implikasi serius bagi
independensi auditor dan kredibilitas laporan
mereka (Smith, 1986; Spathis, Doumpos, &
Zopounidis, 2003).

Spring 2016

Pertanyaan pada bagian ini adalah pada
kurangnya
etika
profesional,
adanya
kesalahpahaman tentang hubungan antara
auditor dan auditee, mengubah auditor karena
masalah dengan manajer dan/atau pemegang
saham, kehadiran luas perusahaan dipegang,
dan praktek mengeluarkan pendapat bersih
untuk mempertahankan auditee. Tabel (2)
menunjukkan bahwa auditor setuju dengan
kehadiran semua masalah profesional ini dan
kontribusi negatif mereka terhadap etika
profesional, dengan pengecualian dari
kehadiran luas perusahaan dipegang sebagai
kontribusi negatif terhadap masalah etika di
Mesir.

;
Lorem Ipsum Dolor

Lingkungan IT Audit
Tidak ada keraguan bahwa penggunaan
layanan pengolahan data elektronik telah
mempersulit lingkungan audit di Mesir. Selain
itu, karakteristik sistem komputer telah
mengakibatkan peningkatan risiko informasi.
Risiko informasi telah dihasilkan dari
terlihatnya
catatan
sistem
permanen,
perubahan gaya dokumen, sentralisasi
manipulasi data, dan peran berbahaya teknisi
dalam sistem. Perusahaan audit telah merespon
kompleksitas ini dengan cara yang berbeda.
Perusahaan besar telah memperoleh program
audit IT dan mempekerjakan staf yang terdiri
dari perancang sistem dan spesialis. Selain itu,
sejumlah perusahaan audit telah bergabung
dengan perusahaan multinasional berorientasi
layanan
untuk
menyediakan
layanan
berkualitas tinggi. Perusahaan-perusahaan
kecil, bagaimanapun, telah menerapkan audit
paralel dengan menggunakan kedua program
audit IT dan audit manual secara bersamaan.

Tanggapan pada tabel di bawah ini
menunjukkan bahwa auditor setuju dengan
kurangnya pengalaman mengenai lingkungan
IT audit. Kurangnya auditor IT yang
berpengalaman akan menghasilkan biaya audit
yang lebih tinggi, auditor IT berpengalaman
akan menuntut gaji yang lebih tinggi dan
manfaat karena keterampilan mereka.

Spring 2016

Perbedaan EAS vs IFRS

Property, Plant and Equipment
Berdasarkan IFRS, penggunaan biaya historis
atau nilai revaluasi diperbolehkan. Valuasi
seluruh kelas aset diperlukan ketika memilih
model revaluasi . Di bawah EAS, evaluasi tidak
diizinkan kecuali dalam keadaan tertentu
(misalnya merger atau perubahan struktur
hukum).
Akuisisi
Berdasarkan IFRS, tidak ada panduan khusus
untuk transfer aset bersih atau pertukaran
kepentingan ekuitas entitas sepengendali. Dalam
prakteknya, pendekatan yang digunakan oleh
perusahaan bervariasi, dan mencakup akuntansi
pembelian, menggunakan nilai wajar, dan
pendekatan berdasarkan nilai buku. EAS tidak
memiliki aturan mengenai perlakuan akuntansi
untuk akuisisi antara entitas sepengendali.
Capital Lease
Berdasarkan IFRS, klasifikasi sewa tergantung
pada apakah secara substansial seluruh risiko
dan manfaat yang terkait dengan kepemilikan
aset sewaan telah dialihkan dari lessor kepada
lessee. Di bawah EAS, aset sewaan diakui dalam
buku lessor dan disusutkan, dan lessee mengakui
pembayaran sewa dalam laporan laba rugi pada
periode yang dibayarkan.
Pembagian Laba untuk Karyawan dan Jajaran
Direksi
Berdasarkan IFRS, bagi hasil kepada karyawan
dan direksi diakui pada saat terjadinya dalam
laporan laba rugi (menggunakan dasar akrual).
Di bawah EAS, bagi hasil kepada karyawan dan
direksi diakui sebagai pembagian dividen melalui
ekuitas dan sebagai kewajiban ketika disetujui
oleh rapat umum pemegang saham perusahaan
yang bersangkutan.
10

;
Lorem Ipsum Dolor

Tata Kelola Perusahaan di

Mesir
Tata kelola perusahaan memiliki
banyak manfaat bagi negara-negara
berkembang seperti Mesir. Hal ini membantu
negara-negara
berkembang
untuk
mewujudkan tingkat pertumbuhan yang
tinggi dan berkelanjutan, meningkatkan
kepercayaan dalam perekonomian nasional,
dan memperdalam pasar modal dan
meningkatkan kemampuannya untuk
memobilisasi
tabungan.
Selain
itu,
menghasilkan pertumbuhan suku bunga
investasi, melindungi hak-hak pemegang
saham minoritas atau investor kecil. Juga,
mendorong pertumbuhan sektor swasta
dengan mendukung kemampuan kompetitif,
membantu untuk mengamankan pembiayaan
untuk
proyek-proyek,
menghasilkan
keuntungan, dan menciptakan pekerjaan
peluang (Dahawy, 2008).
Sebagai pengakuan kebutuhan untuk
meningkatkan tingkat kepercayaan dari
portofolio investor asing di pasar modal
Mesir, kementrian investasi melalui Egyptian
Institute
of
Directors
(EIoD)
memperkenalkan
kode
tata
kelola
perusahaan pada tahun 2005 untuk
perusahaan yang terdaftar di pasar modal,
terutama mereka yang aktif diperdagangkan.
The Egyptian Corporate Governance Code
(ECGC) awalnya disiapkan sesuai dengan
Pedoman Tata Kelola Perusahaan Badan
Usaha Milik Negara di Organisasi Kerjasama
Ekonomi dan Pembangunan (OECD).
Selanjutnya, tim Ahli Mesir menyusun kode
pemeriksaan mendalam dan diskusi panjang.

Spring 2016

Pada akhirnya, kode telah diperiksa

oleh para ahli dari OECD, IFC
(International Finance Corporation) dan
juga Bank Dunia.

Kode ini mencakup banyak
ketentuan, tujuan yang menjamin hak-hak
seluruh pemegang saham serta berbagai
pemangku kepentingan. Meningkatkan
transparansi pengungkapan perusahaan
merupakan salah satu pilar tata kelola
perusahaan. Penelitian ECGC yang
diperkenalkan mencari keakuratan lebih
mengenai informasi perusahaan yang
diungkapkan, mengorganisir hubungan
antara pemegang saham, dewan direksi
dan manajemen. Akan tetapi, penyesuaian
dengan kode ECCG tidak diwajibkan.

11

;
Lorem Ipsum Dolor

Spring 2016

Praktik tata kelola perusahaan yang

sebenarnya dari perusahaan yang terdaftar
Mesir terus tertinggal dari undang-undang,
khususnya untuk perusahaan di luar EGX 30
(Bank Dunia, 2009). Sebagai contoh,
sejumlah Direksi tidak membimbing atau
mengawasi manajemen dengan membantu
mereka
mengembangkan
dan
mempertahankan pertanggung jawaban
mereka terhadap seperangkat indikator
kinerja utama. Kunci kebijakan pada
manajemen risiko, kontrol internal dan
proses audit, dan perencanaan suksesi, sering
absen. Proses nominasi Direksi sebagian
besar tetap "buram" dan sering didominasi
oleh
pemilik
mayoritas,
terkadang
menyebabkan celah antara keterampilan
penting dan orang dalam. Meskipun
pelaporan keuangan telah membaik dalam
hal ketepatan waktu dan kualitas
keterbukaan; Namun, pengungkapan nonkeuangan tetap terbelakang. Beberapa
perusahaan secara terbuka mengungkapkan
struktur kepemilikan dan tata kelola mereka,
kebijakan remunerasi, atau faktor risiko
mendatang secara online atau dalam laporan
tahunan mereka (Bank Dunia, 2009).

Namun tata kelola perusahaan

ROSC (Bank Dunia, 2009) mengemukakan
bahwa Mesir dapat mengambil langkah
maju yang besar dalam menutup
kesenjangan
tersebut
dengan
mensyaratkan
perusahaan
untuk
mengimplementasikan Kode Tata Kelola
Perusahaan Mesir (ECGC) pada dasar
comply-or-explain', dan mengamandemen
ECGC untuk lebih memenuhi praktek yang
baik dan mendukung EIoD untuk roll-out
program pelatihan direktur, dengan fokus
pada bisnis milik keluarga di luar EGX 30.

Note: EGX 30 mencakup 30 perusahaan besar
dalam hal likuiditas dan aktivitas, 30 saham
paling aktif di pasar saham Mesir.

Tahukah anda?

Mesir adalah negara terbesar ke-30 di dunia. Wilayah mesir

hampir tiga kali lebih besar dari New Mexico.
Ekonomi Mesir sangat tergantung pada pertanian, media, ekspor
minyak bumi, ekspor gas alam, dan pariwisata. Terdapat pula lebih
dari tiga juta orang Mesir bekerja di luar negeri, terutama di Arab
Saudi, Teluk Persia, dan Eropa.

12

;
Lorem Ipsum Dolor

Spring 2016

Corporate Social
Responsibility
Corporate Social Responsibility (CSR)
didefinisikan oleh World Business Council
untuk Pembangunan Berkelanjutan sebagai
"komitmen berkelanjutan oleh bisnis untuk
berperilaku etis dan berkontribusi terhadap
pembangunan
ekonomi
dengan
meningkatkan kualitas hidup tenaga kerja
dan keluarganya serta komunitas lokal dan
masyarakat pada umumnya.
Pada tahun 2004, United Nations
Global Compact mengeluarkan 10 prinsip
Global Compact yang berisi prinsip mengenai
CSR yang mencakup hak asasi manusia,
tenaga kerja, lingkungan dan anti korupsi.
Prinsip tersebut kemudian dipromosikan
oleh program pembangunan PBB (UNDP) di
Mesir.
Salah satu upaya UNDP untuk
mendorong
praktek
bisnis
yang
berkelanjutan adalah melalui Egyptian
Corporate Responsibility Center (ECRC) yang
didirikan pada tahun 2008 dan dilaksanakan
bekerjasama dengan Pusat Industri
Modernisasi (IMC). Misi ECRC adalah untuk
memberdayakan
usaha
untuk
mengembangkan model yang berkelanjutan
dan meningkatkan kapasitas nasional untuk
merancang, menerapkan dan memantau
kebijakan CSR. Selain itu, tujuan dari ECRC
adalah untuk mendukung perusahaan dalam
upaya mereka untuk menerapkan Sepuluh
Prinsip Global Compact (GC).

Kegiatan utama ECRC berkutat di

sekitar perannya sebagai titik fokus PBB
global di Mesir. ECRC juga menyediakan jasa
konsultasi
pengembangan
bisnis,
pengembangan kapasitas dan pelatihan bagi
perusahaan swasta. Peran objektif dari ECRC
dapat dilakukan dengan meningkatkan
kapasitas nasional untuk merancang,
menerapkan dan memantau kebijakan CSR
berkelanjutan
serta
mempromosikan
kesetaraan gender di tempat kerja. ECRC juga
mempromosikan model bisnis yang
mendorong
perusahaan-perusahaan
multinasional untuk memperluas penjualan
dan operasi produksi untuk menyertakan
masyarakat miskin di Base Of Pyramid(BOP)
sebagai
karyawan,
konsumen
atau
pengusaha.

13

Lorem Ipsum Dolor

Spring 2016

Daftar Pustaka

Samaha, Khaled, Pamela Stapleton, Khaled Dahawy, Khaled Hussainey. 2012. The
Extent of Corporate Governance Disclosure and Its Determinants in a Developing
Market: The Case of Egypt. Advances in Accounting, 28 (1), pp 168-178.
Wahdan, Mohamed A., Pieter Spronck, Hamdi F. Ali, Eddy Vaassen, H. Jaap van den
Herik. 2005. Auditing in Egypt: A Study of Challenges, Problems, and Possibility of an
Automatic Formulation of the Auditor's Report.
Zeitoun, Nahla. 2014. New Generation Corporate Social Responsibility.
http://www.eg.undp.org/content/egypt/en/home/presscenter/articles/newgeneration-csr.html. Diakses pada tanggal 31 Desember 2016.
Harlan, Haris. 2013. Profil Negara Mesir.
http://www.dhanhariz.esy.es/2015/05/profil-negara-mesir.html. Diakses pada
tanggal 1 Januari 2016.
Yogi. 2015. Akuntansi di Negara Mesir.
https://www.scribd.com/doc/290059512/Akuntansi- Di-Mesir. Diakses pada
tanggal 1 Januari 2016.
Anonim. 2010. Egyptian Accounting Standards (EASs) vs IFRS.
https://www.kpmg.com/EG/en/IssuesAndInsights/Documents/IssuesInsights%20PDFs/Different%20between%20EAS%20vs%20IFRs.pdf. Diakses
pada tanggal 9 Januari 2016.

Persentase Kontribusi
Febriana Tri Wulandari

(135020301111068) 50%

Cynthia Sari Latif

(135020307111002) 50%

14