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El papel de las

universidades
privadas en la
transformacin
del sistema
educativo
D. Manuel Villa-Cellino

El papel de las universidades privadas en la


transformacin del sistema educativo
D. Manuel Villa-Cellino

ndice

Introduccin
1. Propuestas para la reflexin
2. Diagnstico de urgencia
3. Algunas carencias del Sistema Universitario Espaol
4. Las Universidades Privadas y de la Iglesia Catlica
5. Dos diferencias
Universidades

fundamentales

por

la

titularidad

5.1 Las libertades bsicas


5.2 El mercado imperfecto
6. Propuestas de valor de las Universidades Privadas
7. Conclusiones

de

las

Introduccin
Sapientis est non curare de nominibus
Es propio de personas inteligentes no gastar el tiempo discutiendo
sobre las denominaciones. Los nombres son formas convencionales de
designar una realidad. Desde su origen, las universidades que no forman
parte de la red pblica de instituciones universitarias son conocidas en
Espaa bajo el calificativo de privadas. El trmino cumple su funcin. As,
cuando nos referimos a las universidades privadas, todos entendemos de
qu estamos hablando. Adems, las palabras elegidas incluyen un elemento
descriptivo: el calificativo con el que distinguimos a los diferentes tipos de
universidades alude a la titularidad de estas instituciones. Por una parte,
estn las universidades de titularidad pblica; y por otra, tenemos el resto
de universidades que, al no ser pblicas, reciben la denominacin genrica
de privadas.
El problema reside en el hecho de que nuestro idioma es muy rico en
matices, y precisamente por eso est lleno de disquisiciones interesantes.
Las palabras van adquiriendo con el tiempo adherencias semnticas, que
casi imperceptiblemente modifican su significado original. Segn el
Diccionario de la Real Academia Espaola, privado (en su tercera acepcin)
es aquello que no es de propiedad pblica o estatal, sino que pertenece a
particulares. Es decir, define lo privado de forma negativa, como lo que no
es pblico. En el lenguaje ordinario, sin embargo, el trmino privado tiene
otras connotaciones no tan neutras.
Por privado podemos entender aquello que tiene su origen en un
inters de parte, frente a lo que promueve el inters general. Se emplea
tambin este trmino para designar los lugares de acceso restringido, frente
a aquellos que son de libre circulacin. El uso del calificativo privado
remite incluso a bienes que cuya posesin y disfrute se deriva de derechos
exclusivos, estn a disposicin de algunos, pero no de todos.
Para quienes comprendan el trmino privado bajo estas acepciones,
la nocin de universidad privada puede llegar a ser una contradiccin en s
misma, una especie de oxmoron. Nada ms contrario al concepto de
universidad, entendida como lugar abierto, como un espacio libre para la
generacin y transmisin de conocimiento (un bien que, por su propia
naturaleza, nunca es exclusivo), o como una institucin que slo cobra
sentido cuando surge de la sociedad y sirve a la sociedad.
Como los sabios no se dejan engaar por los seuelos terminolgicos,
dejemos de lado la discusin acerca del nombre que podramos dar a las
conocidas como universidades privadas: universidades de iniciativa social,
universidades a secas? La cuestin es mucho ms prctica y acuciante:

qu valor aportan las diferentes instituciones de educacin superior que


existen en Espaa al reto de situar a nuestro pas, en trminos de
conocimiento, en el nivel al que podemos aspirar?
Dicho con otras palabras, el concepto de universidad incluye retos de
tal envergadura, que hasta cierto punto los calificativos con los que lo
clasifiquemos tienen una relevancia menor. El objetivo es aproximarse al
ideal de lo universitario. Quien mejor lo consiga, ms merecedor se hace de
ese ttulo. Es obvio que las universidades pblicas y privadas tienen rasgos
especficos y diferenciales, pero lo deseable a mi juicio sera que ante la
sociedad lo ms significativo fuera el grado de calidad o de excelencia que
cada una de ellas alcance, ms que la titularidad de las diferentes
instituciones de educacin superior.
Es la hora de abandonar disputas estriles acerca de si la aportacin a
la sociedad es mayor desde las instituciones pblicas o desde la iniciativa de
los ciudadanos. No tiene sentido establecer vnculos exclusivos entre
conceptos como la calidad o el servicio, por una parte; y la titularidad
pblica o privada, por otra. En estas pginas no pretendo reivindicar el
papel de la sociedad civil en el mbito de la educacin superior, frente al
que juegan las instituciones pblicas. Mi propuesta, encendida y
convencida, es a favor de la Universidad, con maysculas. De lo que
hagamos todos los que intervenimos en la promocin y desarrollo de las
universidades, depende nuestro futuro.

1. Propuestas para la reflexin


Quiero enmarcar las pginas siguientes en algunas reflexiones que
sintetizan el sentido de mi propuesta:
1.

Las universidades de hoy definen la sociedad de maana. La


calidad de nuestras instituciones de educacin superior es uno
de los mejores indicadores predictivos de la posicin que
ocupar Espaa a nivel internacional, no slo desde el punto de
vista del conocimiento, sino tambin en trminos sociales y
econmicos.

2.

El liderazgo social de las universidades guarda relacin con el


liderazgo en las universidades. A la vez que reflexionamos sobre
la aportacin de la universidad a la sociedad, conviene detenerse
en la calidad de la gestin universitaria, y en el marco legal en el
que esa gestin se desarrolla.

3.

El reto atae al sistema universitario en su conjunto, y reclama


la accin decidida de todas las instituciones de educacin
superior, tanto pblicas como privadas.

4.

Las universidades privadas irrumpen en el panorama espaol en


fechas relativamente recientes, despus de nuestra transicin
democrtica (con excepcin de las que pudieron comenzar unos
aos antes su actividad, como universidades de la Iglesia). En
poco tiempo acreditan una importante aportacin al sistema
universitario espaol, en eficiencia, calidad, innovacin y
competitividad.

5.

El sistema universitario reclama la accin concertada de los


centros pblicos y privados. No sobra ninguna aportacin. Las
formas de colaboracin son muy variadas, y encuentran en la
CRUE (Conferencia de Rectores de Universidades Espaolas), un
rgano privilegiado de coordinacin. Esta asociacin sin nimo
de lucro rene en estos momentos a 50 universidades pblicas y
25 privadas.
Entre sus principales funciones, cabe destacar:
a. Impulsar la promocin y desarrollo de la educacin superior
y la investigacin universitaria.
b. Fomentar la cooperacin entre las universidades espaolas
y extranjeras, as como con todas aquellas instituciones que
contribuyan al mejor desarrollo de su actividad
c.
Intercambiar informacin, promover estudios, informes y
recomendaciones que redunden en una mayor y ms eficaz
cooperacin con las administraciones pblicas
d. Reforzar la proyeccin social de la universidad y su
compromiso con la sociedad.

6.

Las universidades privadas, dentro de la finalidad comn con el


resto de las universidades, tienen unos rasgos especficos que
modulan su manera de alcanzar esos mismos objetivos. Para
estudiar los retos comunes derivados de su condicin de
privadas, estas universidades constituyen el 24 de noviembre de
2008 el Foro Emilia Pardo Bazn, que inicialmente rene a 22
universidades.

7.

La situacin de hecho, sin valorar el marco legal en el que nacen


y se desarrollan las universidades privadas en Espaa otorga a
estas instituciones extraordinarias fortalezas y les exigen
enfrentarse con inteligencia a amenazas igualmente destacables.

8.

En estas pginas me propongo describir tanto sus propuestas de


valor en el marco de actuacin real, como algunas sugerencias
sobre el modo de afrontar los problemas que limitan el servicio
que las universidades prestan a la sociedad. Siempre desde mi
conviccin de que este servicio de las Universidades Privadas es
ya de un valor inestimable, y lo ser aun ms en el futuro, tanto
por las necesidades de cambio como por los desafos actuales
del sistema universitario espaol.

2. Diagnstico de urgencia
La
experiencia
de
muchos
universitarios,
la
perspectiva
1
antropomrfica en el anlisis de las organizaciones y el anlisis de Amartya
Sen2 sobre las situaciones injustas, ponen de manifiesto una mejorable
adecuacin entre el servicio que prestan las universidades y las demandas
de la sociedad. Los cambios en nuestro sistema universitario responden a la
inquietud compartida tanto por las autoridades administrativas como por los
gestores, como modo de hacer frente a algunas carencias graves. El
seminario sobre Educacin y Polticas Educativas en Espaa, organizado
por la Fundacin Jos Ortega y Gasset Gregorio Maran es un hito ms
en este esfuerzo colectivo.
Es justo reconocer la calidad de las universidades espaolas, pblicas
y privadas. Globalmente consideradas, son un polo de atraccin de talento.
Sin embargo, hay un amplio consenso sobre las carencias de nuestro
sistema de educacin superior, en parte por razones histricas y sociales
bien conocidas. No es fcil romper en poco tiempo con una tradicin secular
de universidad napolenica, en la que el sistema de gobierno y los
estamentos corporativos dejan poco espacio para la flexibilidad, la seleccin
objetiva, la innovacin y la competitividad.
Las deficiencias que todos tenemos presentes pueden llevar a
valoraciones, como la expresada por el Profesor Santiago lvarez de Mn(3),
cuando dice que en la Universidad espaola se da con demasiada frecuencia
el triunfo de la mediocridad y una flagrante abdicacin de las
responsabilidades de las Comunidades Universitarias, de las propias
universidades y de los equipos que las dirigen. Crticas tan rotundas son
obviamente matizables, pero suponen tambin una sugerente llamada de
atencin sobre los retos a los que nos enfrentamos.
En esta misma lnea, el anlisis del Profesor y socilogo Vctor PrezDaz , reciente ganador del Premio Internacional de Ensayo Jovellanos, con
un trabajo que analiza el modelo ideal de Universidad y su confrontacin
con la realidad histrica, concluye que Espaa carece de la Universidad que
necesita el pas para aspirar a ms y que lo fundamental es dotarse de los
mecanismos institucionales que favorezcan la libertad para asignar recursos
a quien mejor funcione.
(4)

Se entiende la estructura de la Universidad como conjuntos organizados de personas con sus propias
caractersticas. Ver el esquema antropomrfico de Javier Fernndez Aguado.
2
Se puede consultar el conjunto de la obra de este autor, premio Nobel de Economa en 2008, y en
particular su ensayo Poverty and Famines: An Essay on Entitlements and Deprivation, de 1981.
3
4

Expansin, 7 de abril de 2010.


Universidad, ciudadanos y nmadas, Ediciones Nobel, 2010 y La Nueva Espaa, 20 de mayo de 2010

Este autor se implica en la necesidad de resaltar los aspectos ticos,


organizativos y de fluidez intelectual de la universidad cuando dice: Tanto
la universidad que es un agregado de individuos inconexos como la que
consiste en un cmulo de grupos de inters contradicen el ideal de una
comunidad intelectual implicada en una conversacin en la que, como en un
mercado libre y abierto de las ideas, se pondran continuamente a prueba la
verosimilitud y el inters e las teoras en cuestin y aade hay otras
contribuciones a la sociedad abierta que incorporadas tcitamente a la
universidad liberal, y ligadas con la idea de servicio a la sociedad y al bien
comn, tales como, por ejemplo, la de la responsabilidad social de los
profesionales y el motivo de noblese oblige de las lites. En este sentido,
resolver el problema de la formacin de lites con el del posicionamiento
competitivo y con la organizacin eficiente de nuestras universidades
mostrara la necesidad del cambio.
Pero recordando una frase que ya se ha hecho popular entre los
participantes en el Diploma de Alta Direccin de Universidades (DADU5):
diagnstico sin terapia, igual a autopsia. No me resigno a aceptar las
limitaciones de nuestro sistema universitario como un punto de partida
inamovible. La necesidad de cambio y de mejora del sistema universitario
debe dejar de ser una aspiracin terica y pasa a convertirse en el eje de
polticas operativas, por parte de todos quienes intervienen en su actividad.
La necesidad de cambio y de mejora del sistema universitario es as
evidente. Me referir a los retos que se presentan ante el sistema
universitario en general, y especficamente ante las universidades privadas.

Programa de formacin de gestores universitarios promovido inicialmente por la Universidad Antonio de Nebrija, la
Universidad Politcnica de Catalua y la Universidad Politcnica de Madrid bajo los auspicios de la Conferencia de
Rectores de las Universidades Espaolas (CRUE). El Director de este programa, profesor Doctor Jos Aguilar, ha
contribuido a la elaboracin de esta ponencia.
Los objetivos fundamentales del DADU son:

Ampliar la capacidad de actuacin del ncleo de debate de la Conferencia de Rectores de las


Universidades Espaolas (CRUE) sobre los instrumentos y los procesos de mejora de la
eficiencia de las universidades.
Facilitar el contacto de los lderes empresariales y de opinin con los principales responsables de
dirigir los procesos de formacin e investigacin en las universidades.

3. Algunas carencias del Sistema Universitario Espaol


Muchos universitarios reconocemos que a la Universidad espaola del
ao 2011 le faltan capacidades organizativas y de posicionamiento. Las
cuatro que con ms frecuencia citan los estudiosos, como crticas o
deficiencias de las instituciones pblicas que se deben corregir, son:
-

La capacidad de diferenciacin entre instituciones.


La capacidad de gobierno o de gestin dentro de las propias
universidades.
La capacidad para conseguir una financiacin eficiente.
La capacidad para competir en un mundo globalizado.

Estas carencias se manifiestan a travs de sntomas que en su


momento se medirn empricamente, porque sera deseable establecer
sistemas de comparacin entre todo tipo de universidades. Es el punto de
partida para evaluar el impacto de las acciones que se emprendan sobre la
calidad de la accin educativa.
No se conocen con precisin en Espaa evaluaciones independientes
sobre:
-

La calidad interna de la docencia en cada centro.


La capacidad de su profesorado para transmitir conocimientos
(ante el igualitarismo en la gestin acadmica).
Las fortalezas y debilidades en la capacidad para competir de las
universidades pblicas, porque suelen tener mercados geogrficos
cautivos.
La forma de estimular y medir la excelencia.

Si no se dispone en este momento


suficientemente fiables sobre la calidad de las
sistemas de medida estn poco desarrollados,
opiniones, ms o menos cualificadas. Me atrevo
acerca de las universidades privadas.

de indicadores objetivos
universidades, porque los
slo podemos contar con
a aventurar la ma propia

4. Las Universidades Privadas y de la Iglesia Catlica


Agrupamos como universidades privadas de la Iglesia Catlica a las
trece (13) que se definen como confesionales o se declaran catlicas en su
ideario. Son las siguientes: Universidad Catlica San Antonio de Murcia;
Universidad Catlica San Vicente Mrtir; Universidad Catlica de vila;
Universidad CEU Abat Oliba; Universidad CEU Cardenal Herrera;
Universidad CEU San Pablo; Universidad de Deusto; Universidad de
Navarra; Universidad Francisco de Vitoria; Universidad Pontificia de
Comillas; Universidad Pontificia de Salamanca; Universidad San Jorge y
Universidad Ramn Llull.
Las cuatro universidades pontificias (Deusto, Navarra, Comillas y
Pontificia de Salamanca) tienen una larga tradicin en nuestro pas, as
como las que fueron centros adscritos a universidades pblicas, como el
CEU o la Ramn Llull, por ejemplo.
Se han creado en las dos ltimas dcadas otras 14 universidades de
libre iniciativa social, de las cuales nueve pertenecen tambin al Foro
Emilia Pardo Bazn(6) que se interesa por el anlisis de la realidad
universitaria y de las polticas pblicas sobre el sistema universitario.
Adems de las anteriores, pertenecen al Foro las siguientes: Universidad a
Distancia de Madrid; Universidad Alfonso X El Sabio; Universidad Antonio de
Nebrija; Universidad Camilo Jos Cela; Universidad de Mondragn;
Universidad Europea de Madrid; Universidad Europea Miguel de Cervantes;
Universidad IE de Segovia y Universidad Internacional de Catalunya
Otras cinco universidades no pertenecen al foro, dos por ser de
titularidad pblica: Universidad Oberta de Catalunya y Universidad de Vic. Y
otras tres por su reciente creacin: Universidad de Tecnologa y Empresa,
Universidad Internacional de La Rioja y Universidad Internacional
Valenciana.
Todas estas universidades(7) tienen un compromiso y una
responsabilidad con la sociedad, que se plasma en facilitar el acceso de los
ciudadanos a la Enseanza Superior a lo largo de toda su vida, colaborar
con las distintas autoridades y profesiones para mejorar el nivel acadmico
y tcnico de los egresados, en el convencimiento de que, cuando nuestros
estudiantes tienen xito, el pas prospera y la sociedad se beneficia.

El Foro Emilia Pardo Bazn agrupa a casi todas las universidades de titularidad privada (22 de 27) y
toma su nombre de la primera mujer que accede a una ctedra de literaturas neolatinas en la
Universidad Central de Madrid, porque representa un homenaje al cambio social e institucional que
supuso. Este cambio es el que se espera de los beneficiosos efectos de la competencia ente todas las
universidades del sistema universitario espaol.
Tomado del documento constitutivo del Foro Emilia Pardo Bazn

Los ndices de incorporacin con xito al mercado de trabajo de los


egresados en estas universidades y su presencia en los diferentes foros de
antiguos alumnos son un claro exponente de su adaptacin a las
necesidades actuales de formacin de los titulados universitarios.
Para interpretar en su contexto la accin de las universidades
privadas en Espaa conviene mencionar algunos de sus magnitudes ms
relevantes8.
Alumnos de nuevo ingreso en primer curso (2008-2009): 17.691. El
96,54% de estos alumnos pudieron acceder a la titulacin que figuraba para
ellos como primera opcin. El 56,81% de estos alumnos eran mujeres. En
ese mismo curso, se graduaron en las universidades privadas 17.796
alumnos.
Alumnos matriculados en 1 y 2 ciclo, y en grados (2008-2009):
80.386. Distribuidos entre los siguientes estudios: Artes y Humanidades
(2,96%), Ciencias sociales y jurdicas (52,07%), Ciencias (2,35%), Ciencias
de la Salud (19,47%) e Ingeniera y Arquitectura (23,15%). El 54,94% de
estos alumnos eran mujeres.
Organizaciones que ofertan prcticas a alumnos de universidades
privadas: 5.883 empresas privadas y 1.343 organismos pblicos.
Alumnos de universidades privadas que han participado en el
programa Erasmus: 1.773.
Alumnos matriculados en programas de postgrado: 19.417.
Distribuidos entre las siguientes modalidades: Mster oficial (33,18%),
Doctorado (16,9%), Mster propio (20,35%), Especialista (17,28%) y
Experto (6,09%).
Personas que prestan servicios en las universidades privadas
espaolas: 10.075. Distribuidos entre: personal docente e investigador
(6.589) y personal de administracin y servicios (3.486).
Bibliotecas: 53, con 4.231.670 libros, 69.451 revistas y 180.346
revistas electrnicas.
Ventas correspondientes al ao 2008: 604.459.614,67 para unos
ingresos totales de 715.562.561,39.
Inversiones realizadas en 2008: 170.316.259,39.
Gastos
destinados
56.827.834,55.
8

la

actividad

investigadora

bsica:

Datos correspondientes al ao 2008. Fuente: Conferencia de Rectores de Universidades Espaolas


(2010): La Universidad espaola en cifras.

Gastos
destinados
84.511.731,32.

la

actividad

investigadora

aplicada:

Tesis ledas: 389.


Evolucin de los alumnos de las Universidades Privadas de la
Comunidad de Madrid.
14.000

12.000

10.000

11.787
9.668

9.827

9.906

10.035

9.937

9.191

8.000

7.643

8.158
8.312

7.540

6.000

9.956

9.854

6.207

7.687

7.831

6.136

6.256

6.604

6.895
5.203

3.844

4.000
2.130

2.000

2.461
2.182

2.656

1.448

1.411

2007-08

2008-09

1.685
1.225

3.103

2.724

2.817
2.968
1.961

0
2006-07

2009-10

Alfons o X El Sabio

Antonio de Nebrija

Cam ilo Jos Cela

F. de Vitoria

Pontificia de Com illas

San Pablo - CEU

2010-11
Europea de Madrid

5. Dos diferencias fundamentales por la titularidad de las


universidades
Hay, al menos, dos diferencias fundamentales en el gobierno y el
control de las universidades privadas y las universidades pblicas de
Espaa. Comprender su especificidad nos ayudar a conocer mejor el papel
actual y futuro de las universidades privadas en el sistema universitario y
en la sociedad espaola.

5.1 Las libertades bsicas


La primera diferencia es que las universidades privadas gozan de tres
libertades bsicas, deseables (bajo diversas frmulas) para cualquier
institucin universitaria:
-

Libertad en la seleccin de alumnos (para poder elegir a los


mejores mediante criterios objetivos de mrito, o a los que mejor
aprovecharan su sistema de enseanza e investigacin).
Libertad en la seleccin de su profesorado, para poder formar
equipos coherentes y altamente cualificados que faciliten la
especializacin, la investigacin y la docencia en los campos
elegidos por la universidad.
Libertad en la eleccin de las fuentes de financiacin que la
Universidad considera relevantes para intentar preservar siempre
su autonoma e independencia. El anlisis serio y profundo de las
fuentes de financiacin de las universidades ser determinante
para prever el desarrollo futuro de nuestro sistema universitario.

A estas tres libertades se aade la capacidad de los titulares de las


universidades privadas para designar a sus rganos de direccin y
establecer los sistemas de control acadmico y econmico.

5.2 El mercado imperfecto


Las universidades privadas estn tan sometidas como las pblicas a
dos sistemas de control pblicos complementarios, pero el efecto sobre las
primeras adquiere matices propios.
Estos sistemas de control pblicos, o ajenos a la institucin, en las
sociedades y economas abiertas los podramos agrupar en dos amplias
categoras:

Los sistemas de control administrativos que establecen las


administraciones pblicas o las agencias de calificacin.
El control que establece la libre concurrencia en los mercados
competitivos.

Tenemos, por tanto, en la primera categora el sistema de control


administrativo y en la segunda el sistema de control del mercado. Hagamos
una breve referencia a cmo funcionan estos sistemas de control en el caso
espaol.
El sistema de control administrativo y poltico est representado por
la legislacin del Estado, por las actuaciones de la Agencia Nacional de
Evaluacin y Acreditacin (ANECA), por las normas y procedimientos de las
Consejeras de Educacin o de Universidades de las Comunidades
Autnomas, por las agencias autonmicas en algunas Comunidades y por la
trasposicin de directivas europeas.
Cabe aadir adems que el ordenamiento legal no siempre es neutro.
En estos meses se ha mantenido un interesante debate pblico sobre el
supuesto trato de favor que reciben algunas macro-universidades pblicas a
travs de la legislacin y de las actuaciones administrativas.
El otro sistema de control determinante para el buen
funcionamiento de organizaciones complejas es el mercado. En los ltimos
aos, este sistema de posicionamiento y control de las universidades se ha
caracterizado por un mercado muy competitivo de competencia
imperfecta como se define en Economa. La competencia es imperfecta ya
que las privadas obtienen ms del 80% de sus ingresos a travs de las
matrculas de los estudiantes. stos pueden acceder igualmente a las
universidades pblicas, que obtienen en concepto de matrculas de los
estudiantes un 20% de sus ingresos totales. La proporcin entre pblicas y
privadas es inversa, desde este punto de vista.
Las diferencias en la actuacin y percepcin de estos sistemas de
control son fundamentales, pues juegan a favor de unas universidades u
otras segn la opinin de cada observador. Qu universidades salen
beneficiadas?

En nuestra opinin, salen beneficiadas las universidades privadas, ya


que, para mejorar la calidad, los sistemas de control del mercado son
mucho ms estimulantes que los sistemas de control administrativo, ms
focalizados en la definicin de los mnimos comunes que deben cumplir
todas las universidades.
Estas dos diferencias fundamentales, de la actuacin de los sistemas
de control y del mercado, suponen un gran reto para las universidades
privadas, pues se ven obligadas a presentar de una manera muy explcita y
atractiva su propia propuesta de valor, para convertirse en una opcin
preferente a pesar de la desigualdad en el importe de las matrculas.
Adelantemos algunas preguntas ms para resaltar las dos diferencias.
Se puede competir en un mismo mercado con productos equivalentes
cuando unos competidores pueden ofrecer a 1.000 euros, lo que otros
competidores deben vender a un precio entre cinco y diez veces superior a
consumidores que tienen ese poder adquisitivo?
Si los compradores realizan un anlisis racional, pueden ser
equivalentes los estndares de calidad de la formacin, conducente a un
mismo ttulo, cuando en unas universidades se cobra diez veces ms que en
otras? Recordemos que las universidades privadas consolidadas tienen nos
sistemas de becas que permiten a los candidatos sin recursos econmicos
suficientes estudiar en estas universidades con un coste igual o inferior al
de la Universidad pblica.
Antes de iniciar un debate sobre estas diferencias y estas preguntas,
veamos esquemticamente qu caractersticas se atribuyen las
universidades privadas para justificar su necesidad en el sistema
universitario espaol del siglo XXI.

6. Propuestas de valor de las Universidades Privadas


Estas universidades son mayoritariamente jvenes, con la excepcin,
como ya dijimos, de las cuatro Universidades de la Iglesia conocidas como
Concordatarias: Deusto, Comillas, Pontificia de Salamanca y Navarra, y de
las de ms de larga experiencia por proceder de la transformacin de
colegios universitarios como es el caso de algunos centros de la Ramon Llull
o del CEU. Estas universidades de titularidad no pblica aaden nuevas
propuestas de valor al sistema universitario espaol, que, en nuestra
opinin va a favorecer a toda la sociedad espaola del siglo XXI por sus
significativas aportaciones:

Proporcionar un servicio pblico sin coste para el Estado.


Demostrar una gran eficiencia en el uso de los recursos.
Haber mostrado flexibilidad y rapidez para adaptarse al Espacio
Europeo de Educacin Superior.
Mostrar un gran inters por la calidad docente y ser muy activos
en innovacin pedaggica.
Promover la igualdad de oportunidades mediante un sistema de
becas que equilibra el coste para el alumno entre la Universidad
Pblica y la Privada.
Dirigir la formacin de sus graduados hacia la internacionalizacin
y la competencia en un mercado global.
Vincular la investigacin a la utilizacin productiva y a la
generacin de conocimientos para las distintas profesiones.
Facilitar la formacin de lites acadmicas y profesionales
mediante la seleccin efectiva de alumnos y profesores en
contextos de alto rendimiento.
Mantener canales privilegiados con las empresas e instituciones de
su entorno para aportarles valor y facilitar la incorporacin de sus
egresados al mercado de trabajo.
Ser muy capaces de competir en un mercado imperfecto.

La demostracin emprica de que estas aportaciones son reales y


constituyen, por lo tanto, las caractersticas distintivas de las universidades
privadas y de la Iglesia Catlica, a travs del valor de sus propuestas para
la sociedad espaola actual, an no se ha producido por carecer de
instrumentos de medida y por la juventud de la mayora. Sin embargo, las
Universidades Privadas con ms de 15 o 20 aos de trayectoria acadmica
parecen estar cumpliendo eficazmente con todas las propuestas de valor
antedichas.
Es necesario recordar que estas universidades estuvieron prohibidas
durante dcadas hasta que, en 1992, el gobierno del partido socialista
decidi autorizarlas bajo unas condiciones restrictivas que han ido
mejorando en aos sucesivos. Las universidades privadas tienen ahora su
encaje en el ordenamiento jurdico porque la Constitucin Espaola
consagra el derecho de todos los espaoles a la educacin y tambin la

libertad de enseanza y de creacin de centros. Estos derechos


fundamentales deben ser respetados y protegidos por los poderes pblicos
en todos los niveles educativos, pero los evidentes beneficios que las
universidades privadas aportan para la economa y la sociedad espaola
hara deseable el estmulo y potenciacin de sus propuestas de valor.

7. Conclusiones
Las universidades privadas (junto con el resto del sistema de
Educacin superior) estn llamadas a aportar un valor decisivo en el
proyecto compartido de consolidar y mejorar la posicin de Espaa en el
concierto internacional, a travs de la formacin y el conocimiento. Para
estar en condiciones de prestar este servicio a la sociedad en trminos
excelentes, pueden apoyarse sobre todo en sus cuatro fortalezas:
1. Las universidades privadas no reciben ayudas del sector pblico para
la docencia y son capaces de establecer sus propias fuentes de
financiacin (matrculas, ayudas empresariales, prestacin de
servicios, convocatorias competitivas y donaciones).
2. Las universidades privadas tienen una buena capacidad de gobierno y
de gestin interna para establecer sus estrategias, definir objetivos y
ofrecer resultados.
3. Las universidades privadas han generado una autntica capacidad
competitiva en el mercado nacional, como demuestra el hecho de que
han aumentado su cuota de mercado en Espaa en un 0,5% anual,
durante los ltimos diez aos y siguen hacindolo en la actualidad.
4. Las universidades privadas y de la Iglesia Catlica pueden
protagonizar un autntico proceso de diferenciacin entre las
instituciones universitarias.
Si este diagnstico reflejara la realidad del conjunto de las
universidades privadas, se podra afirmar que su papel va a ser
determinante en la evolucin del sistema universitario espaol. No
obstante, sin disponer todava de datos objetivos, se puede afirmar que la
evolucin de cada universidad es diferente por lo que definir su papel como
colectivo requerira un complejo proceso de anlisis emprico que puede ser
objeto de futuras investigaciones.

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