Estrategia

Luis Felipe Gonzlez Agudelo

Andrs Felipe Quintero Zapata

Documento adaptado con fines acadmicos

Se respetan todos los derechos de autor

QU ES UNA ESTRATEGIA?
La palabra estrategia proviene de la palabra griega que se refiere a direccin, don de mando.
Como un buen general, las estrategias proveen una direccin global para una iniciativa.
Una estrategia es la manera de describir el cmo va a hacer las cosas. Es menos especfica que un
plan de accin (que le dice quin, qu y cundo); en lugar de eso, trata de contestar, de manera
general, a la pregunta Cmo llegaremos ah desde aqu? Queremos ir en tren, volar o caminar?
Una buena estrategia tomar en cuenta las barreras y recursos que existen (gente, dinero, poder,
materiales, entre otros). Tambin estar considerando la visin general, misin y objetivos de la
iniciativa. A menudo, una iniciativa utilizar muchas estrategias distintas - proporcionando
informacin, incrementando el apoyo, removiendo barreras, previendo recursos, entre otros. - para
conseguir sus metas.
Los objetivos delimitan las metas de una iniciativa el xito que le gustara mostrar al conseguir la
visin y la misin. En contraste, las estrategias sugieren la trayectoria a seguir (y cmo moverse) en
el camino al xito. Esto es, las estrategias le ayudan a determinar cmo va a realizar la visin y
objetivos a travs del difcil mundo de la accin.

CULES SON LOS CRITERIOS PARA DESARROLLAR UNA BUENA ESTRATEGIA?

Las estrategias para la iniciativa de su comunidad deben cumplir diversos criterios. La estrategia:

Da una direccin general? Una estrategia, tal como aumentar la experiencia y habilidad o
incrementar recursos y oportunidades, debe indicar la trayectoria general sin dictar una
direccin en particular (p. Ej. usando un programa especfico de entrenamiento de
habilidades).
Se ajusta a los recursos y oportunidades? Una buena estrategia se beneficia de recursos y
bienes actuales, como la voluntad de las personas para actuar o una tradicin de auto ayuda
y orgullo de la comunidad. Tambin aprovecha nuevas oportunidades como una inquietud
pblica que surge para dar seguridad en un vecindario o esfuerzos paralelos en los negocios
de la comunidad para el desarrollo econmico.
Minimiza la resistencia y las barreras? Cuando las iniciativas realizan cosas importantes,
la resistencia (incluso la oposicin) es inevitable. Sin embargo, las estrategias necesitan no
proporcionar una razn para que los oponentes ataquen la iniciativa. Las buenas estrategias
atraen aliados y convencen a los oponentes.

ESTRATEGIA

Alcanza a aquellos afectados? Para tratar el problema, las estrategias deben conectar la
intervencin con aquellos que seran beneficiados. Por ejemplo, si la misin de una iniciativa
es que las personas consigan trabajos decentes, las estrategias (aportando educacin y
entrenamiento en habilidades, creando oportunidades de trabajo, etc.) alcanzan a aquellos
que se encuentran desempleados actualmente?
Hace progresar la misin? Tomadas juntas, las estrategias parecen hacer una diferencia
acerca de la misin y los objetivos? Si la meta es reducir un problema como el desempleo,
las estrategias son suficientes para hacer una diferencia en las tasas de empleo? Si la meta
es prevenir un problema como el abuso de sustancias, los factores de riesgo (y proteccin)
han cambiado lo suficiente para reducir el uso de alcohol, tabaco y otras drogas?

POR QU DESARROLLAR ESTRATEGIAS?

Desarrollar estrategias es realmente un modo de enfocar sus esfuerzos y comprender cmo va a
conseguir que esto se haga. Hacindolo, puede lograr las siguientes ventajas:

Tomar ventaja de recursos y de aquellas oportunidades que surjan;

Responder de manera efectiva a la resistencia y barreras;
Uso del tiempo, energa y recursos ms eficiente.

CUNDO DEBE USTED DESARROLLAR ESTRATEGIAS PARA SU INICIATIVA?

El desarrollo de estrategias es el cuarto paso en el proceso VMOEP (Visin, Misin, Objetivos,
Estrategias y Planes de accin) delineado en el principio de este captulo. Desarrollar estrategias es
un paso esencial entre configurar sus objetivos y hacer los cambios para alcanzarlos. Las estrategias
deben estar formadas siempre con antelacin a adoptar las acciones, en lugar de decidir cmo hacer
algo despus de que lo ha hecho; sin una idea clara de cmo, las acciones de su grupo pueden perder
tiempo y esfuerzo, y fallar en beneficiarse de las oportunidades que van surgiendo. Las estrategias
deben tambin ser actualizadas peridicamente para conocer las necesidades del ambiente que
cambia, incluyendo nuevas oportunidades y oposiciones que surjan contra los esfuerzos del grupo.

ESTRATEGIA

CMO DESARROLLAR ESTRATEGIAS?

Una vez ms, nos referiremos a nuestros amigos de la ficticia Agrupacin para Reducir el Riesgo
(ARR) que espera reducir el riesgo del embarazo adolescente en su comunidad. Caminaremos a
travs del proceso de desarrollo de estrategias con este grupo para explicar mejor el cmo, qu y
por qu de las estrategias.
Como en el proceso que sigui escribiendo el planteamiento de su visin y misin y estableciendo
sus objetivos, desarrollar estrategias incluye la lluvia de ideas y hablar con los miembros de la
comunidad.

ORGANICE UNA REUNIN DE LLUVIA DE IDEAS CON LOS MIEMBROS DE SU ORGANIZACIN Y

MIEMBROS DE LA COMUNIDAD.
Recuerde: La gente trabajar mejor en un ambiente relajado y acogedor. Esto se logra:

Realizando las reuniones en un lugar donde todos los miembros sientan que sus ideas son
escuchadas y valoradas y donde la crtica constructiva pueda ser expresada abiertamente.
Para ayudar a conseguir estas metas, podra colocar algunas reglas bsicas de manera que
la gente se sienta libre de expresarse. Una muestra de reglas bsicas podra incluir:
o Una persona habla a la vez;
o No interrumpir a la otra persona;
o Las ideas de todos son respetadas.
Llevar ventiladores o calentadores (si es necesario) de manera que la gente est cmoda.
Pedir a los miembros acompaarse unos a otros a las casas, coches, metro, o la parada del
autobs en caso de que la reunin termine tarde.
Dar un refrigerio. Nunca hay que subestimar el poder de la comida hecha en casa, bebidas
y otras invitaciones.

La ARR mantiene sesiones de lluvia de ideas entre los miembros de la organizacin. Ellos invitan a
adolescentes, padres, maestros, consejeros, miembros de la iglesia, y otros lderes comunitarios
locales para participar en las sesiones de escucha. Estos fueron usados para ayudar a desarrollar
estrategias que reduzcan el riesgo de embarazo adolescente. Galletas hechas en casa, fruta y caf
ayudaron a que los participantes se sintieran bienvenidos.

REVISE (IDENTIFIQUE) LOS OBJETIVOS Y AGENTES DE CAMBIO PARA SU INICIATIVA.

Sus objetivos de cambio incluyen a todas aquellas personas que experimentan (o estn en
riesgo de) el problema al que se dirige su iniciativa. Recuerde ser inclusivo; esto es, incluya
a todos los que son afectados por el problema o asunto, cuya accin o no accin contribuye
ESTRATEGIA

al problema. Por ejemplo, la asociacin como la ARR querra incluir a todos los adolescentes
como potenciales metas de cambio, no slo a los adolescentes que en particular parecen
estar en riesgo, y padres, compaeros, y maestros cuyas acciones o no acciones pudieran
hacer la diferencia.
Sus agentes de cambio incluyen a todos los que estn en posicin para ayudar o contribuir
a la solucin. Con la ARR, los ejemplos de agentes de cambio podran incluir adolescentes,
maestros, consejeros, padres de adolescentes, personas que redactan leyes y regulaciones,
entre otros.

Revise su misin, visin y objetivos para mantener en el camino correcto.

TRABAJEN JUNTOS PARA PENSAR EN LAS MEJORES ESTRATEGIAS PARA SU INICIATIVA.

La siguiente lista de preguntas puede ser una gua para decidir las estrategias ms beneficiosas para
su grupo:

Qu recursos o bienes existen que pueden ser usados para ayudar a alcanzar la visin y
misin? Cmo pueden ser usados de la mejor manera?
Qu obstculos o resistencia existen que pudieran hacer difcil alcanzar su visin y misin?
Cmo pueden minimizarse o evitarse?
Cules son los agentes de cambio potenciales que quisieran servir a la misin?
Quiere reducir el problema existente, o tiene ms sentido intentar prevenir (o reducir
riesgos) los problemas antes de que empiecen? Por ejemplo, si est tratando de reducir la
actividad sexual en adolescentes, podra considerar ajustar algunas de sus estrategias para
nios ya que la mayora de las veces el sexo no es todava un asunto personal; o promover
el xito acadmico, trabajando con nios que todava tienen un completo potencial para
aprender y tener xito escolar.
Cmo sus estrategias potenciales disminuirn el riesgo de experimentar el problema? (ej.,
las jvenes que son presionadas para tener sexo por hombres mayores) Cmo stas
estrategias incrementarn los factores protectores? (ej. apoyo de compaeros; acceso a
anticonceptivos entre otros).
Qu estrategias potenciales afectarn a toda la poblacin y problema? Por ejemplo,
conectar jvenes con adultos que los cuiden podra ser bueno para prcticamente todos los
jvenes, sin tener en cuenta ingresos o quienes hayan experimentado el problema.
Tambin, se puede implementar solo una estrategia, afectando a una parte de la comunidad
como escuelas u organizaciones juveniles, que a menudo no es suficiente para mejorar la
situacin. Asegrese de que sus estrategias afecten al problema o al asunto como una
totalidad.
Qu estrategias potenciales alcanzan a aquellos en riesgo particular de un problema? Por
ejemplo, la deteccin temprana podra ayudar a enfocarse en aquellos en mayor riesgo de
cncer o enfermedades del corazn; fracaso escolar en el pasado o historia de uso de
ESTRATEGIA

drogas, para identificar a quienes apoyar adems de otros esfuerzos de intervencin que
podran ser enfocados.
Veamos las estrategias propuestas por los miembros de la ARR para prevenir el embarazo
adolescente.
Ejemplo: Estrategias de la ARR (Agrupacin para Reducir el Riesgo)
Seguiremos las siguientes estrategias para alcanzar cada uno de nuestros cuatro objetivos:

Asistir a iglesias locales para implementar sesiones para que padres e hijos se conozcan (por
ejemplo, una serie de plticas podran darse discutiendo cmo hablar con los adolescentes
sobre sexo)
Incluir educacin sexual comprensiva en el currculo de estudiantes desde kinder hasta
secundaria, incluyendo informacin sobre abstinencia, habilidades para toma de decisiones
con respecto al sexo y planificacin familiar/ anticoncepcin en edades apropiadas entre
otras;
Incorporar en las escuelas programas opcionales en que los maestros dirijan y los
compaeros apoyen;
Examinar y reportar el conocimiento de los estudiantes, actitudes y comportamiento
relacionado con temas sexuales;
Incrementar el acceso a los anticonceptivos;
Organizar una accin grupal de la escuela/ comunidad para crear actividades supervisadas
despus de la escuela, programas de consejera o gua, etc.
Puntos que hay que hacer notar acerca de las estrategias de ARR:
Ellas dan una direccin en general (sin dictar especificaciones, como el currculo en
particular de educacin sexual que ser utilizado);
Se adaptan a los recursos locales, incluyendo una variedad de agentes de cambio
disponibles (en este caso, compaeros, padres/ tutores, clrigos y maestros);
Algunas de las estrategias intentan cambiar las situaciones existentes (como incrementar el
acceso a anticonceptivos); otros son adaptados para detener el problema del embarazo
adolescente antes de que aparezca (por ejemplo, asistir a iglesias locales para mejorar la
comunicacin temprana entre padres e hijos);
Las estrategias contemplan diferentes partes de la comunidad, incluyendo iglesias y otros
grupos de los cuales podra esperarse oposicin a algunas estrategias (como el acceso a
anticonceptivos).
Las estrategias intentan disminuir algunos factores de riesgo probables para el embarazo
adolescente (falta de informacin, falta de acceso a anticonceptivos, presin por parte de
la pareja, etc.), y al mismo tiempo, intentan incrementar algunos factores protectores
probables (incrementando la comunicacin entre padres e hijos, involucrando a la iglesia,
educacin y oportunidades para un mejor futuro).

ESTRATEGIA

Derechos de Autor

Jenette Nagy
Stephen B. Fawcett

Recursos en lnea

Tom Wolff / AHEC/Community Partners. (1993). Coalition building tip sheets [Resource
Sheets]. Amherst, MA
Concerns Report Handbook: Planning for Community Health
Work Group Evaluation Handbook

Recursos impresos

Berkowitz, W. (1982). Community impact: creating grassroots change in hard times.

Cambridge: Schenkman.
Brown, C. (1984). The art of coalition building: a guide for community leaders. The American
Jewish Committee.
Fawcett, S., Francisco, V., Paine, A., Fisher, J., Lewis, R., Williams, E., Richter, K.., Harris, K..,
& Berkley, J., with assistance from Oxley, L., Graham, A., & Amawi, L. (1994). Preventing
youth violence: an action planning guide. Lawrence, KS: Work Group on Health Promotion
and Community Development, University of Kansas.
Fawcett, S.., Harris, K., Paine- A., Richter, K., Lewis, R., Francisco, V., Arbaje, A., Davis, A.,
Cheng, H. in collaboration with Johnston, J. (1995). Reducing risk for chronic disease: an
action planning guide for community-based initiatives. Lawrence, KS: Work Group on Health
Promotion and Community Development, University of Kansas.
Hawkins, J., & Catalano, R., et al. (1992). Communities that care. San Francisco, CA.
National Highway Traffic Safety Administration (1996). Strategic execution plan (DOT HS
808-377).

ESTRATEGIA