Gestioncontractual 101001 17 Trabcolaborativo

PROCESO DE GESTION CONTRACTUAL PBLICA
CONTRATACION PBLICA Y PRIVADA
Autores:
ELIANA DEL CARMEN ESCOBAR
ANA LLELY RIOS COD. 66932082
YURY SHIRLEY CUERO COD.
MARIA ELENA MUOZ COD. 21409928
YELIANI GARCIA COD. 1114877848
Grupo:
101001_17
Presentado a:
JOSE PEDRO ZAMUDIO ALARCON
UNIVERSIDAD NACIONAL ABIERTA Y A DISTANCIA UNAD

ESCUELA DE CIENCIAS ADMINISTRATIVAS
CONTABLES ECONOMICAS Y DE NEGOCIOS
ADMINISTRACION DE EMPRESAS
PALMIRA
Octubre 16 de 2016
INTRODUCCION
El campo disciplinar de la Contratacin Publica busca comprender aquellos

procesos que involucran sus diferentes etapas. Distinguir los procedimientos y
requisitos que permiten adelantar procesos de contratacin pblica con el lleno de
los requisitos legales que las entidades estatales requieran para el desarrollo de
su objeto.
Si bien el proceso contractual de las entidades pblicas resulta complejo, el
desconocimiento normativo que regula dichos procesos en la actualidad impedir
el cumplimiento de la misin y visin de cualquier entidad, de ah la importancia
que adquiere el conocimiento, comprensin y desarrollo de los
procesos y
procedimientos que regulan la contratacin pblica en nuestro pas, objetivo

fundamental hacia donde apunta el presente curso, que con humildad y sencillez
coloca en mano de los interesados una herramienta eficaz en los procesos
contractuales de las entidades que representan, bien sea como responsables de
los procesos contractuales o como miembros de los comits asesores, o en un
futuro, como oferentes dese el sector privado.
En el siguiente trabajo colaborativo los integrantes del grupo desarrollamos el
proceso de gestin contractual en sus tres etapas precontractual. Contractual, y
pos contractual, en base a la licitacin seleccionada que fue la Alcalda de
Santander de Quilichao, la cual solicita un contrato de obra que busca reducir
riesgos a los trabajadores de la Alcalda que realizan sus trabajos en alturas.
OBJETIVOS
Objetivos Generales
Desarrollar un proceso de gestin contractual
articulada en sus tres etapas:
precontractual, contractual y postcontractual.
Objetivos especficos
Escoger una organizacin para realizar los procesos de contratacin
Disear los procedimientos a seguir para cumplir con cada una de las
etapas
Realizar un flujograma del proceso de contratacin elegido
Explicar individualmente el anlisis de la actividad
1. ETAPA PRECONTRACTUAL
ESTUDIOS PREVIOS
1. La descripcin de la necesidad que la entidad estatal pretende satisfacer

con la Contratacin.
La Administracin Municipal de Santander de Quilichao, Cauca, cuenta con
personal que por las
caractersticas de sus funciones y metas establecidas,
necesitan en algn momento realizar labores que involucran trabajo en altura y

que superan el 1.5 mts, que permite la ley en especial el artculo 1 de la
Resolucin 1409 de 2012; y el artculo 3 de la misma resolucin que estipula la
obligacin de las evaluaciones mdicas y otros requisitos que deben realizar los
empleadores para los trabajadores que realicen tareas de trabajo en altura.
Tambin establece esta resolucin que el empleador debe asumir los costos de
los exmenes.
La norma Resolucin 1409 de 2012 exige que toda persona que labore de 1.5
mts o ms de altura, debe estar certificada para realizar las labores, por lo que se
hace necesario realizar el proceso de certificacin de trabajo en altura para los
trabajadores de la Administracin Central de Santander de Quilichao, Cauca,
proceso en el cual es indispensable y de ley realizar los respectivos exmenes
ocupacionales a los trabajadores de la Administracin Municipal que realicen
tareas que involucren trabajo en altura.
Es de anotar que el trabajo en altura est considerado como de alto riesgo debido
a que las estadsticas nacionales, es una de las primeras causas de
accidentalidad y de muerte en el trabajo como se establece en el considerando de
la resolucin 1409 de 2012.
Las evaluaciones mdicas ocupacionales estn reglamentadas por la Resolucin
2346 de 2007; la Resolucin 1918 de 2009 que modifica el artculo 11 y 7 de la
Resolucin 2366 de 2007. Teniendo en cuenta que el municipio tiene personal por
prestacin de servicios que realiza labores en altura, hacemos referencia al

Decreto 723 de 2013.
Estas labores las deben realizar personas naturales jurdicas idneas,
capacitadas y con experiencia en este tipo de actividades, que le garanticen al
municipio la correcta ejecucin del contrato.
Adems de lo anterior estaremos dando cumplimiento a la Resolucin 2346 de
2007, artculo 18 de Decreto 0723 de 2013.
Por todo lo anterior se realiz el proyecto el cual se encuentran inscrito y
viabilizado en el Banco de Proyectos de la Secretara de Planeacin, con
viabilidad expedida el 28 de junio de 2016.
2. El objeto a contratar, con sus especificaciones y la identificacin del
contrato a celebrar
El objetivo del presente proceso es la Prestacin de servicios para la realizacin
de exmenes mdicos ocupacionales y adquisicin de elementos y equipos de
proteccin personal para los trabajadores de la alcalda municipal con el fin de
asegurar medidas efectivas de proteccin laboral y prevenir accidentes de trabajo
y enfermedad laboral (Incluye actividades de alto riesgo)
3. Modalidad de seleccin del contratista
La seleccin del contratista se realizar mediante la modalidad de Licitacin
Pblica, la cual se lleva a cabo cuando se pretenden contratar objetos complejos
y de mayor valor. Es el proceso de seleccin utilizado por las entidades del Estado
a travs del cual se escoge a sus contratistas por medio de una convocatoria
pblica que se dirige a todas las personas potencialmente interesadas, para que
en igualdad de condiciones y con el cumplimiento del principio de seleccin
objetiva reflejado en el pliego de condiciones, presenten ofertas.
FUNDAMENTOS JURDICOS DEL PROCESO DE SELECCIN
Conforme a lo dispuesto en el numeral 1 del Artculo 3.1.1 del Captulo I, del
Ttulo III del Decreto 734 de 2012, se tiene que los fundamentos del proceso de
seleccin y su modalidad se han definido sobre lo regulado en el artculo 2,

numeral 1 de la Ley 1150 de 2007, cuando seala expresamente que la Licitacin
Pblica es la regla general para la escogencia del contratista.
Para los fines de la seleccin a que se refiere el presente proceso, concurren
todos los elementos necesarios para definir como modalidad la Licitacin Pblica.
Para efectos de lo establecido en el Artculo 88 de la Ley 1474 de 2011 y el
Artculo 2.2.9 del Decreto 0734 de 2012, el ofrecimiento ms favorable ser el que
resulte de aplicar la ponderacin de los elementos de calidad y precio, soportados
en puntajes y frmulas sealadas en este Pliego de Condiciones.
La modalidad de seleccin, se ajusta a lo normado en la Constitucin Poltica, el
Estatuto General de Contratacin de la Administracin Pblica, Leyes 80 de 1993,
1150 de 2007 y 1474 de 2011, el Decreto 0734 de 2012, disposiciones de orden
civil y comercial que le sean propias y dems normas concordantes con la materia.
Este proceso se conforma de los siguientes documentos:
Estudios previos, estudios de costos y/o de mercado, plan de compras,
certificado de disponibilidad presupuestal
Los actos de apertura, de modificacin de plazos, de adjudicacin, el acta de
cierre y documentos de aclaracin de observaciones
El aviso de convocatoria.
Los anexos del pliego de condiciones, las adendas, y dems documentos que se
expidan por El Ministerio del Trabajo en desarrollo del proceso.
Los dems documentos que se alleguen al proceso.
4. Valor estimado del contrato y la justificacin del mismo
4.1 Condiciones Tcnicas
CONDICIONES TCNICAS
ESPECIFICACIONES
ITEM
DESCRIPCION
EXAMEN MDICO OCUPACIONAL CON NFASISI EN
ALTURA
AUDIOMETRA
VISIOMETRA
PERFIL LIPIDICO
GLICEMIA
EXMENES MDICOS OCUPACIONALES ( INGRESO,
PERIDICOS)
ELEMENTOS Y EQUIPOS DE PROTECCION PERSONAL
1
2
3
4
5
CANT
25
25
25
25
25
170
Casco Protector dielctricos y ventilados
25
Arns
25
Lneas de posicionamiento
25
Salva cadas Troll
25
Conector doble con observador de choque
25
Las actividades necesarias por ejecutar a travs del presente proceso deben
adelantarse en cumplimiento de todas las normas tcnicas actualmente vigentes
en el pas para la realizacin de exmenes mdicos ocupacionales y en especial
la Resolucin 2346 de 2007; la Resolucin 1918 de 2009 que modifica el artculo
11 y 7 de la Resolucin 2366 de 2007. Teniendo en cuenta que el municipio tiene
personal por prestacin de servicios, hacemos referencia al Decreto 723 de 2013.
4.2 Valor estimado del contrato:

VALOR: VENTICINCO MILLONES QUINIENTOS VENTICINCO MIL PESOS
M/CTE.
El costo de la oferta se ajusta a los estndares de valor del objeto descrito

calculados en $ 25.525.000, las cantidades y valores de las actividades por
ejecutar se discriminan en el cuadro que a continuacin se presenta:
CANT
DETALLE
UNIDAD
VR.UNIT
VR.TOTAL
25
EXAMEN MDICO OCUPACIONAL

CON NFASISI EN ALTURA
UD
30.000
750.000
25
AUDIOMETRA
UD
25.000
625.000
25
VISIOMETRA
UD
20.000
500.000
25
PERFIL LIPIDICO
UD
28.000
700.00
25
GLICEMIA
UD
15.000
375.000
170
EXAMEN MDICO OCUPACIONAL

( INGRESO, PERIDICOS)
UD
35.000
5.950.000
UD
230.000
5.750.000
25
Casco
Protector
ventilados
dielctricos
25
Arns
25
240.000
6.000.000
UD
UD
60.000
1.500.000
UD
85.000
2.125.000
UD
100.000
1.250.000
Lneas de posicionamiento
25
25
Salva cadas Troll

Conector doble con observador de
choque
25.525.000
TOTAL:
5. Riesgos previsibles que pueden afectar el equilibrio econmico del
contrato y forma de mitigarlo
El contrato a celebrarse con el adjudicatario, para su legalizacin requiere de la

constitucin de la garanta nica por cuenta del contratista, la cual cubrir uno o
algunos de los siguientes riesgos, dependiendo del objeto a contratar, tal como a
continuacin se describe:
1) De cumplimiento: Por medio de este amparo, el Municipio de Santander

de Quilichao se precave contra los perjuicios derivados del incumplimiento
imputable al contratista de las obligaciones emanadas del contrato
garantizado. Este amparo comprende el valor de las multas y el de la
clusula penal pecuniaria, y su monto se repondr cada vez que por tal
motivo se disminuyere o agotare. La reposicin por concepto de multas se
har por cuenta del contratista, y no podr exceder del cien por ciento
(100%) de la garanta de cumplimiento.
El pago de la clusula penal pecuniaria, o de la multa a ttulo de clusula

penal pecuniaria, ser considerado como pago parcial pero definitivo de los
perjuicios causados al Municipio de Santander de Quilichao.
La cuanta mnima para el amparo de cumplimiento de las obligaciones

derivadas de los contratos que se celebren, ser determinado en los
correspondientes contratos conforme al porcentaje mnimo del diez por
ciento (10%) sobre el valor del contrato, y sin que en ningn caso sea
inferior al valor de la clusula penal pecuniaria estipulada que se presumir
mnimo establecida en un diez por ciento (10%).
Dicho porcentaje mnimo opera para todo tipo de contrato, y su fijacin, en

su porcentaje superior, depender del Municipio de Santander de Quilichao
en consideracin a diversos factores, entre ellos, la importancia del
contrato, y la necesidad de asegurar con ms diligencia el cumplimiento de
una determinada obligacin a cargo del contratista. La vigencia del riesgo o
amparo de cumplimiento ser por el trmino del contrato y cuatro (6) meses
ms, como mnimo.
2) De calidad: Por medio de este riesgo, el Municipio de Santander de

Quilichao se precave contra el evento de que un servicio no rena las
especificaciones y requisitos mnimos contemplados en el contrato.
Se otorgar en una cuanta mnima del diez por ciento (10%) del valor del
contrato. La vigencia deber cubrir como mnimo la duracin del contrato y
cuatro (4) meses ms o el lapso en que de acuerdo con el contrato y la
legislacin civil o comercial, el contratista debe responder por la garanta
mnima presunta, por vicios ocultos y en general los derechos del
consumidor.
3) De salarios, prestaciones sociales e indemnizaciones al personal: Por

esta garanta, el Municipio de Santander de Quilichao, se precave contra la
posibilidad de que el contratista no cumpla con las obligaciones contradas
con el personal que haya de utilizar para la debida ejecucin del contrato.
La cuanta para el pago de salarios, prestaciones sociales e indemnizacin
del personal ser igual cuando menos al cinco por ciento (5%) del valor del
contrato, vigente por el plazo del contrato y tres (3) aos ms.
Esta garanta se exigir con relacin a todo el personal que el contratista

emplee para la ejecucin del contrato y se exigir en todos los contratos de
prestacin de servicios y construccin de obra en los cuales de acuerdo con
el contrato, el contratista emplee terceras personas que para el
cumplimiento de sus obligaciones, as como en los dems en que el
Municipio de Santander de Quilichao lo considere necesario en virtud del
artculo 34 del Cdigo Sustantivo del Trabajo.
4) De seguro de responsabilidad civil extracontractual: En los contratos

de obra, y en todos aquellos que considere pertinente la Entidad, en
especial en aquellos en que sea previsible el acaecimiento de dao a
terceros por la actividad del contratista o sus dependientes en cumplimiento
del objeto del contrato, se exigir para precaver el pago de los perjuicios a
terceros. La cuanta ser mnimo del diez por ciento (10%) del valor del
contrato, y su vigencia ser igual a la del contrato y cuatro (4) meses ms,
como mnimo. Las anteriores exigencias variarn de acuerdo con el

ordenamiento jurdico que las regula.
6. El anlisis que sustenta la exigencia de garantas destinadas a amparar

los perjuicios de naturaleza contractual o extracontractual, derivados del
incumplimiento del ofrecimiento o del contrato segn el caso, as como la
pertinencia de la divisin de aquellas, de acuerdo con la reglamentacin
sobre el particular.
El adjudicatario constituir, a favor del Municipio de Santander de Quilichao, una
garanta nica, otorgada por un banco o una compaa de seguros legalmente
establecida en Colombia, que avalar el cumplimiento de las obligaciones surgidas
del contrato, la cual se mantendr vigente hasta la etapa de la liquidacin y se
ajustar a los lmites, existencia y extensin del riesgo de amparo, debiendo
reponerla cuando el valor de la misma se vea afectado por razn de siniestros. As
mismo, en cualquier evento en que se aumente el valor del contrato o se
prorrogue su vigencia deber ampliarse o prorrogarse la garanta.
Las garantas consisten en plizas expedidas por compaas de seguros

legalmente autorizadas para funcionar en Colombia o en garantas bancarias. Las
garantas no expirarn por falta de pago de la prima o por revocatoria unilateral, y
sin perjuicio del coasegurado en el caso de las entidades aseguradoras, la
garanta podr ser expedida por una o ms entidades legalmente facultadas para
hacerlo. Cuando ella sea compartida entre un establecimiento bancario y una
aseguradora, la otorgada por cada una podr constar en documento separado, en
el cual se identificarn con precisin las obligaciones y montos respaldados por
cada garante, quienes sern solidarios, salvo pacto en contrario, segn previsin
del artculo 16 del Decreto 679 de 1994.
7. Plazo de ejecucin:
El plazo para la ejecucin del contrato ser de dos (2) meses y se iniciar una vez
se suscriba el acta de inicio entre el interventor y el contratista.
El plazo del contrato podr adicionarse, antes de su vencimiento mediante

documento suscrito por las partes, previa verificacin por parte del interventor del
cumplimiento del objeto contractual, los precios y las condiciones de ejecucin del
contrato, siempre y cuando sea conveniente y favorable para el personal que
labora en la Alcalda Municipal de Santander de Quilichao.
8. DISPONIBILIDAD PRESUPUESTAL
Para la presente Licitacin Pblica se cuenta con un presupuesto oficial de
VENTICINCO MILLONES QUINIENTOS VENTICINCO MIL PESOS M/CTE.
($25.525.000) Incluido IVA.
Cada proponente deber ofertar la totalidad de los tems,
sin superar el
presupuesto oficial destinado para cada uno de ellos, so pena de ser eliminado del
proceso de seleccin.
CERTIFICADO DE DISPONIBILIDAD PRESUPUESTAL
PROCESO GESTIN DE RECURSOS
REPUBLICA DE COLOMBIA
DEPARTAMENTO DEL VALLE DEL CAUCA
MUNICIPIO DE SANTANDER DE QUILICHAO
SECRETARIA DE HACIENDA MUNICIPAL
CERTIFICADO DE DISPONIBILIDAD
PRESUPUESTAL
SOLICITUD DE CERTIFICADO DE
DISPONIBILIDAD PRESUPUESTAL
NUMERO:
201530
VALOR:
$25.525.000
Expedido el 30 de Julio del 2016.

Enviado por: Secretaria de Hacienda
Certifico disponibilidad por valor de: $25.525.000
FECHA:
30/07/2016
(VENTICINCO MILLONES QUINIENTOS VENTICINCO MIL PESOS M/CTE)

PROGRAMA
018000000
DESCRIPCION
Servicios de Salud
Ocupacional
VALOR
$25.525.000
DESCRIPCION:
Prestacin de servicios para la realizacin de exmenes mdicos ocupacionales y
adquisicin de elementos y equipos de proteccin personal para los trabajadores
de la alcalda municipal con el fin de asegurar medidas efectivas de proteccin
laboral y prevenir accidentes de trabajo y enfermedad laboral (Incluye actividades
de alto riesgo).
9. Experiencia Mnima
El proponente acreditar su experiencia especfica mediante la presentacin de
copia de hasta dos (2) contratos, y que su objeto sea igual y/o similar al presente
proceso.
10. Capacidad Jurdica:
a. Carta de presentacin de la propuesta
b. Certificado de existencia y representacin legal (para persona jurdica)
donde se verifique que el objeto o actividad econmica cumpla con el objeto
contractual y que su fecha de expedicin no sea mayor a treinta (30) das
anteriores a la fecha de cierre de la presente invitacin. Cuando el
representante legal de la persona jurdica tenga restricciones para contraer
obligaciones a nombre de la misma en razn a su cuanta deber adjuntar
el documento de autorizacin expresa del rgano competente conforme a
sus estatutos.
c. Certificado de antecedentes fiscales, con corte al ltimo boletn de

responsables fiscales de la Contralora General de la Repblica. En caso de
ser persona jurdica, se debe adjuntar el certificado del representante legal
y de la persona jurdica.
d. Certificado de antecedentes disciplinarios, con una vigencia no superior a
noventa (90) das calendario contados a partir de la fecha de presentacin
de la propuesta. En caso de ser persona jurdica, se debe adjuntar el
certificado del representante legal y de la persona jurdica.
De verificacin, consulta antecedentes judiciales.
e. Registro nico Tributario (RUT). Actualizado segn CIIU. La actividad
econmica debe coincidir con el objeto de la presente invitacin.
De conformidad con el artculo 50 de la Ley 789 del 2002, Ley 828 del 2003
y el artculo 23 de la Ley 1150 del 2007, los proponentes debern acreditar
que se encuentran al da en el pago de los aportes de sus empleados a los
sistemas de salud, riesgos laborales, pensiones y los aportes a las Cajas de
Compensacin Familiar, Instituto Colombiano de Bienestar Familiar y SENA
y si estn obligados a ello en virtud a los establecido en el artculo 7. del
Decreto 1828 de 2013, segn la calidad de persona como se presente al
proceso de seleccin a saber:
Para personas jurdicas: Certificacin expedida bajo la gravedad del
juramento por el revisor fiscal, cuando este exista de acuerdo con los
requerimientos de ley o por el representante legal del cumplimiento de sus
obligaciones con los sistemas de salud, riesgos laborales, de pensiones y
aportes a las cajas de compensacin familiar, Instituto Colombiano de
Bienestar Familiar y Servicio Nacional de Aprendizaje de sus empleados.
La certificacin debe acreditar que el proponente se encuentra al da en el

pago de dichos aportes.
En el evento que la sociedad no tenga ms de seis (6) meses de
constituida, deber acreditar los pagos a partir de la fecha de su
constitucin.
La certificacin requerida deber tener una expedicin no superior a un (1)

mes anterior a la presentacin de la propuesta.
Para el caso de consorcios, uniones temporales u otra forma asociativa que
se presente, cada uno de sus integrantes deber aportar la respectiva
certificacin.
Para personas naturales: Las personas naturales debern acreditar el

pago directo y sin intermediarios de los aportes a la Seguridad Social
Integral conforme a la Ley 100 de 1993, artculo 4. , Ley 797 del 2003 y el
Decreto Ley 2150 de 1995; esto es, aportes para la seguridad social en
salud, pensiones y riesgos laborales. Si tienen trabajadores a su servicio
debern acreditar, adems el pago de dichos aportes y los parafiscales en
los casos que se requiera de conformidad con la normatividad vigente.
Pargrafo: para la acreditacin de este requisito se deber anexar copia

del pago realizado de manera directa y sin intermediarios de la totalidad del
mes inmediatamente anterior a la fecha de cierre del presente proceso de
seleccin.
Nota: En caso de que la persona natural tenga trabajadores a su servicio,

deber adjuntar copia de la planilla de pago respectiva. De lo contrario,
deber certificar bajo la gravedad del juramento que no tiene trabajadores a
su servicio.
a. Fotocopia de la cdula de ciudadana.

b. Fotocopia de la libreta militar del proponente o representante legal, segn
se trate de persona natural o jurdica. Este requisito es para hombre menor
de los 50 aos.
c. Certificado vigente de habilitacin en los servicios de salud. De conformidad
con lo dispuesto en el Decreto 1011 de 2006, por el cual, se establece el
Sistema General de Seguridad Social en Salud y la Resolucin 1043 de
2006, el oferente debe contar con el certificado vigente de habilitacin en

los servicios de salud objeto del contrato, expedido por la Secretaria de
Salud correspondiente. Para el efecto, deber aportar copia del distintivo de
habilitacin de servicios de medicina especializada de salud ocupacional
del ente prestador del servicio donde se va a suministrar la atencin.
d. Licencia en salud ocupacional para prestar servicios en Salud Ocupacional
e. Experiencia especfica: El proponente acreditar su experiencia especfica
mediante la presentacin de copia de hasta dos (2) contratos, y que su
objeto sea igual y/o similar al presente proceso.
f. Los dems documentos de orden legal solicitados en la presente invitacin
y cuando se trate de consorcios o uniones temporales cada uno de los
integrantes deber anexar cada uno de los documentos exigidos
anteriormente.
11. Disponibilidad presupuestal
Las obligaciones derivadas del contrato que llegare a celebrarse se pagaran

con cargo al certificado de disponibilidad presupuestal N 201530.
12. cotizaciones
Se solicitaron cotizaciones a diferentes empresas con experiencia en
la
prestacin de servicios integrales en salud y seguridad industrial a nivel

nacional con las especificaciones tcnicas que se sealan en los presentes
estudios. El ejercicio anterior determin los precios del mercado para los
bienes o elementos que se requieren contratar.
Tabla de Contenido.
Introduccin...................................................................................................................................
II. Aspectos Generales..................................................................................................................
A. Invitacin a las veeduras ciudadanas......................................................................................
B. Compromiso anticorrupcin........................................................................................................
C. Costos derivados de participar en el Proceso de Contratacin.................................................
D. Comunicaciones.......................................................................................................................
3
3
3
3
3
4
E. Idioma........................................................................................................................................ 4
F. Legalizacin de documentos otorgados en el Exterior................................................................ 4
G. Conversin de monedas.............................................................................................................. 4
III.Definiciones.................................................................................................................................
IV. Descripcin de la obra pblica...................................................................................................

A. Clasificacin UNSPSC................................................................................................................
B. Valor estimado del Contrato ......................................................................................................
C. Forma de pago ...........................................................................................................................
D. Plazo de ejecucin del Contrato.................................................................................................
E. Lugar de ejecucin del Contrato.................................................................................................
V. Convocatoria limitada a Mipymes..............................................................................................
VI. Requisitos Habilitantes..............................................................................................................
A. Capacidad Jurdica.....................................................................................................................
B. Experiencia................................................................................................................................
C. Capacidad Financiera................................................................................................................
D. Capacidad Organizacional.........................................................................................................
E. Informacin financiera para Proponentes extranjeros..............................................................
F. Capacidad Residual....................................................................................................................
6
6
6
6
7
7
7
7
8
8
8
9
9
9
VII. Evaluacin de la Oferta...........................................................................................................

A. Factor Econmico.....................................................................................................................
B. Factor tcnico...........................................................................................................................
C. Puntaje para estimular la industria nacional............................................................................
10
10
13
14
VIII.Oferta.....................................................................................................................................
14
A. Presentacin.............................................................................................................................
B. Acreditacin de requisitos habilitantes....................................................................................
1. Capacidad jurdica.....................................................................................................................
2. Experiencia................................................................................................................................
3. Capacidad Financiera y Capacidad Organizacional..................................................................
C. Capacidad Residual.............................................................................................................
D. Oferta econmica....................................................................................................................
E. Oferta tcnica..........................................................................................................................
F. Ofertas alternativas..................................................................................................................
G. Apoyo a la industria nacional....................................................................................................
H. Revisin de los requisitos habilitantes......................................................................................
I. Evaluacin de las Ofertas..........................................................................................................
J. Declaratoria de Desierta.............................................................................................................
K. Retiro de la Oferta .....................................................................................................................
L. Devolucin de las Ofertas ..........................................................................................................
M. Rechazo.....................................................................................................................................
14
15
15
15
15
15
15
16
16
16
16
16
17
17
17
17
IX. Acuerdos Comerciales............................................................................................................... 18

X. Orden de Elegibilidad y Adjudicacin........................................................................................ 18
XI. Riesgos..................................................................................................................................... 19
XII. Garantas................................................................................................................................ 20
A. Garanta de seriedad de la Oferta............................................................................................ 20
B. Responsabilidad civiles extracontractuales.............................................................................. 20
C. Garanta de Cumplimiento....................................................................................................... 20
XIII.Interventora y/o supervisin................................................................................................
20
XIV. Cronograma.........................................................................................................................
21
Anexos
Anexo 1 Especificaciones tcnicas.
Anexo 2 Compromiso anticorrupcin
Anexo 3 Formato de presentacin de las Ofertas
Anexo 4 Formato de certificado factores de calidad y/o tcnicos.
Anexo 5 Formato de oferta econmica.
Anexo 6 Formato de Capacidad Residual
Apndices
Apndice 1 Formato informe de presentacin de Ofertas.
Apndice 2 Formato de verificacin de cumplimiento de los requisitos habilitantes.
Apndice 3 Formato de informe de evaluacin de Ofertas.
I.
INTRODUCCION
La alcalda municipal Santander de Quilichao pone a disposicin de los

interesados el Pliego de Condiciones para la seleccin del contratista encargado
de ejecutar el contrato de obra pblica
El objeto del Contrato es La toma de los exmenes mdico ocupacionales con
nfasis en altura y los exmenes mdico ocupacionales de (ingreso, peridicos)
Los estudios y documentos previos que incluyen el anlisis del sector, el proyecto
de Pliego de Condiciones y el Pliego de Condiciones definitivo, as como
cualquiera de sus anexos estn a disposicin del pblico en el Sistema Electrnico
de Contratacin Pblica SECOP http://www.colombiacompra.gov.co/sistemaelectronico-de-contratacion-publica.
La seleccin del contratista se realiza a travs de LICITACION PUBLICA
II. ASPECTOS GENERALES
A.
Invitacin a las veeduras ciudadanas
En cumplimiento de lo dispuesto en el inciso 3 del artculo 66 de la Ley 80 de 1993

La alcalda municipal Santander de Quilichao. invita a todas las personas y
organizaciones interesadas en hacer control social al presente Proceso de
Contratacin, en cualquiera de sus fases o etapas, a que presenten las
recomendaciones que consideren convenientes, intervengan en las audiencias y a

que consulten los Documentos del Proceso en el SECOP.
B.
Compromiso anticorrupcin
Los Proponentes deben suscribir el compromiso anticorrupcin contenido en el

Anexo 2 en el cual manifiestan su apoyo irrestricto a los esfuerzos del Estado
colombiano contra la corrupcin. Si se comprueba el incumplimiento del
Proponente, sus empleados, representantes, asesores o de cualquier otra persona
que en el Proceso de Contratacin acte en su nombre, es causal suficiente para
el rechazo de la Oferta o para la terminacin anticipada del contrato, si el
incumplimiento ocurre con posterioridad a la adjudicacin del mismo, sin perjuicio
de que tal incumplimiento tenga consecuencias adicionales.
C.
Costos derivados de participar en el Proceso de Contratacin
Los costos y gastos en que los interesados incurran con ocasin del anlisis de los
Documentos del Proceso, la presentacin de observaciones, la preparacin y
presentacin de las Ofertas, la presentacin de observaciones a las mismas, la
asistencia a audiencias pblicas y cualquier otro costo o gasto relacionado con la
participacin en el Proceso de Contratacin estar a cargo exclusivo de los
interesados y Proponentes.
D.
comunicaciones
Las comunicaciones en el marco del Proceso de Contratacin deben hacerse por

escrito, por medio fsico o electrnico, a cualquiera de las siguientes direcciones:
LA CALLE 3 N. 9-75 en SANTANDER DE QUILICHAO de lunes a

viernes] entre 08:00AM 5:00PM
alcaldiasantanderdeQuilichao@cauca.gov.co
La comunicacin debe contener: (a) el nmero del presente Proceso de 052-2016;

(b) los datos del remitente que incluyen nombre, direccin fsica, direccin
electrnica y telfono; (c) identificacin de los anexos presentados con la
comunicacin. Las reglas aplicables a la presentacin de las Ofertas estn en la
seccin VIII A del presente documento.
Las comunicaciones y solicitudes enviadas a La alcalda municipal Santander de
Quilichao por canales distintos a los mencionados solo sern tenidas en cuenta
para los propsitos del Proceso de Contratacin cuando sean radicadas a travs
del canal que corresponda. La alcalda municipal Santander de Quilichao debe
responder las comunicaciones recibidas por escrito enviado a la direccin fsica o
electrnica sealada en la comunicacin que responde.
E.
idioma
Los documentos y las comunicaciones entregadas, enviadas o expedidas por los

Proponentes o por terceros para efectos del Proceso de Contratacin, o para ser
tenidos en cuenta en el mismo, deben ser otorgados en castellano. La Oferta y sus
anexos deben ser presentados en castellano. Los documentos con los cuales los
Proponentes acrediten los requisitos habilitantes de que trata la seccin VI que
estn en una lengua extranjera, deben ser traducidos al castellano y presentarse
junto con su original otorgado en lengua extranjera. Para firmar el contrato, el
Proponente que resulte adjudicatario debe presentar la traduccin oficial al
castellano de los documentos presentados por escrito en idioma extranjero, la cual
deber ser oficial en los trminos del artculo 251 del Cdigo General del Proceso,
cumpliendo el trmite de Apostilla o consularizacin.
F.
Legalizacin de documentos otorgados en el Exterior
Los Proponentes deben entregar con su Oferta los documentos otorgados en el

exterior sin que sea necesaria su legalizacin. Para firmar el Contrato, el
Proponente que resulte adjudicatario debe presentar los documentos otorgados en
el extranjero, legalizados de acuerdo con lo previsto en el artculo 251 del Cdigo
General del Proceso.
G.
Conversin de monedas
Los Proponentes deben presentar sus estados financieros en la moneda legal del
pas en el cual fueron emitidos y adicionalmente en pesos colombianos.
Si est expresado originalmente en una moneda diferente a dlares de los
Estados Unidos de Norte Amrica, debe convertirse a sta moneda utilizando para
ello el valor correspondiente con el siguiente procedimiento de conversin:
DOLARES A PESOS COLOMBIANOS
Una vez que se tengan las cifras en dlares de los Estados Unidos de Amrica o
si la informacin se presenta originalmente en dicha moneda, para la conversin a
pesos colombianos se debe tener en cuenta la tasa representativa del mercado
certificada por la Superintendencia Financiera de Colombia para la fecha de corte
de los estados financieros.
II.
DEFINICIONES
Las expresiones utilizadas en el presente documento con mayscula inicial deben

ser entendidas con el significado que a continuacin se indica. Los trminos
definidos son utilizados en singular y en plural de acuerdo como lo requiera el
contexto en el cual son utilizados. Otros trminos utilizados con mayscula inicial
deben ser entendidas de acuerdo con la definicin contenida en el Decreto 1510
de 2013. Los trminos no definidos a continuacin deben entenderse de acuerdo
con su significado natural y obvio.
DEFINICIONES
Adjudicacin
Contratista
Contrato
Oferta
Pliego
Condiciones
Primer Orden
Elegibilidad
Proponente
TRM
III.
Es la decisin final de La alcalda municipal Santander de

Quilichao, expedida por medio de un acto administrativo,
que determina el adjudicatario del presente Proceso de
Contratacin.
Es el Proponente que resulte adjudicatario y suscriba el
Contrato objeto del presente Proceso de Contratacin.
Es el negocio jurdico que se suscribir entre La alcalda
municipal Santander de Quilichao y el adjudicatario, por
medio del cual se imponen a las partes obligaciones
recprocas y se conceden derechos correlativos que
instrumentan la relacin contractual que se busca
establecer a travs del presente Proceso de Contratacin.
Es la propuesta presentada a La alcalda municipal
Santander de Quilichao por los interesados en ser el
contratista del Proceso de Contratacin objeto del presente
Pliego de Condiciones.
Es el conjunto de normas que rigen el proceso de seleccin
y el futuro Contrato, en los que se sealan las condiciones
de objetivas, plazos y procedimientos dentro de los cuales los
Proponentes deben formular su Oferta para participar en el
Proceso de Contratacin del contratista y tener la
posibilidad de obtener la calidad de adjudicatario del
presente Proceso de Contratacin.
Es la posicin que ocupa el Proponente que, una vez
de habilitado, obtiene el puntaje ms alto luego de efectuarse
la evaluacin prevista en el presente Pliego de Condiciones
Es la persona natural o jurdica o el grupo de personas
jurdicas y/o naturales, nacionales o extranjeras, asociadas
entre s mediante las figuras de consorcio, unin temporal o
promesa de sociedad futura que presenta una Oferta para
participar en el Proceso de Contratacin.
Tasa de cambio representativa del mercado spot de
dlares de los Estados Unidos de Amrica certificada por la
Superintendencia Financiera de Colombia para una fecha
determinada publicada en la pgina web Tasa de cambio
representativa del mercado spot de dlares de los Estados
Unidos de Amrica certificada por la Superintendencia
Financiera de Colombia para una fecha determinada
publicada en la pgina web
DESCRIPCIN DE LA OBRA PBLICA
La obra pblica a desarrollar es Realizacin de LOS EXAMENES MDICO

OCUPACIONALES CON NFASISI EN ALTURA Y LOS EXAMENES MDICO
OCUPACIONALES DE (INGRESO, PERIDICOS) y tiene como especificaciones

tcnicas SE REALIZARN EN LAS INSTALACIONES DE SEDE PRINCIPAL DE
LA ALCALDA MUNICIPAL (CAM) EN LA CALLE 3 N. 9-75 EN SANTANDER DE
QUILICHAO, CAUCA Y PARA LOS DEMS EXMENES EL CONTRATISTA
DEBER CONTAR CON UN LABORATORIO EN EL MUNICIPIO DE
SANTANDER DE QUILICHAO, CAUCA.
Las contenidas en el Anexo 1.
Los dems detalles del presente Proceso de Contratacin tambin se encuentran
incluidos en los Documentos del Proceso.
A.
Clasificacin UNSPSC
La obra pblica objeto del presente Proceso de Contratacin est codificada en el

Clasificador de Bienes y Servicios de Naciones Unidas (UNSPSC) con el [cuarto
de ser posible, o de lo contrario en el tercer] nivel, como se indica en la Tabla 1:
Clasificacin UNSPSC
851000000
Descripcin
SERIVICIOS INTEGRALES DE SALUD
Tabla 1 - Codificacin de la obra pblica en el sistema UNSPSC

B.
Valor estimado del Contrato
El valor estimado del contrato es de Doscientos millones de pesos moneda cte

pesos
($ 200.000.000) el cual es el valor estimado previamente en los
estudios de mercado.
C.
Forma de pago
La Entidad pagar el contrato celebrado de la siguiente manera

POR ESTIMACIONES MENSUALES
(i)
(ii)
Con un (anticipo o pago anticipado) de $ 0

Con pagos (contra entrega, mensuales, segn tems de obra totales)
CON PAGOS MENSUALES POR VALOR DE $ 33333.333
(iii)
Con pagos parciales, dependiendo la cantidad ejecutada del objeto de la
obra, los tems de obra desarrollados y el presupuesto disponible
D.
Plazo de ejecucin del Contrato
El plazo de ejecucin del contrato es de SEIS MESES (6)
E.
Lugar de ejecucin del Contrato
El lugar de ejecucin del Contrato es en la(s) ciudad(es) o municipio[s] de

SANTANDER DE QUILICHAO ubicado en el(los) departamento(s) del CAUCA
COLOMBIA
IV.
CONVOCATORIA LIMITADA A MIPYMES
De acuerdo con lo previsto por los artculos 152 y 153 del Decreto 1510 de 2013,
si el presente Proceso de Contratacin es inferior a ciento veinticinco mil dlares
de los Estados unidos de Amrica (USD125.000,oo), liquidados con la tasa de
cambio que para el efecto determina el Ministerio de Comercio, Industria y
Turismo, la presente convocatoria puede limitarse a la participacin de Mipymes
nacionales que tengan como mnimo un (1) ao de existencia, siempre y cuando
se reciban solicitudes de por lo menos tres (3) Mipymes.
V.
REQUISITOS HABILITANTES
La alcalda municipal Santander de Quilichao debe verificar con el Registro

nico de Proponentes el cumplimiento de los requisitos habilitantes. Esta
verificacin se har de acuerdo con el artculo 9 y 10 del Decreto 1510 de 2013 y
el Manual para determinar y verificar los requisitos habilitantes en Procesos de
Contratacin expedido por Colombia Compra Eficiente.
De conformidad con el numeral 6.1 del artculo 6 de la Ley 1150 de 2007, solo en
aquellos casos en que por las caractersticas del objeto a contratar se requiera la
verificacin de requisitos del Proponente adicionales a los contenidos en el RUP,
la Entidad Estatal puede hacer tal verificacin en forma directa.
[Por otra parte, hasta que las cmaras de comercio estn en posibilidad de
recibir las renovaciones e inscripciones del RUP utilizando el Clasificador de
Bienes y Servicios, las Entidades Estatales deben verificar directamente que
los Proponentes cumplan con los requisitos habilitantes establecidos en el
artculo 10 del Decreto 1510 de 2013].
A.
Capacidad Jurdica
En el presente Proceso de Contratacin pueden participar personas naturales o

jurdicas, nacionales o extranjeras; consorcios, uniones temporales o promesas de
sociedad futura, cuyo objeto social est relacionado con el objeto del contrato a
celebrarse. La duracin de esta asociacin debe ser por lo menos por la vigencia
del Contrato y un ao ms.
La alcalda municipal Santander de Quilichao tambin revisar que los
Proponentes no se encuentren en causales de inhabilidad, incompatibilidad o
conflictos de inters para celebrar o ejecutar el contrato. Para ello, revisar el
boletn de responsables fiscales, el certificado de antecedentes disciplinarios, el
certificado de antecedentes judiciales y el RUP para verificar que no haya
sanciones inscritas.
Las personas jurdicas extranjeras deben acreditar su existencia y representacin

legal con el documento idneo expedido por la autoridad competente en el pas de
su domicilio no anterior a tres (3) meses desde la fecha de presentacin de la
Oferta, en el cual conste su existencia, fecha de constitucin, objeto, duracin,
nombre representante legal, o nombre de la persona que tenga la capacidad de
comprometerla jurdicamente, y sus facultades, sealando expresamente que el
representante no tiene limitaciones para contraer obligaciones en nombre de la
misma, o aportando la autorizacin o documento correspondiente del rgano
directo que lo faculta.
B.
Experiencia
a.
El Proponente debe acreditar experiencia especfica: El proponente
acreditar su experiencia especfica mediante la presentacin de copia de
hasta dos (2) contratos, y que su objeto sea igual y/o similar al presente
proceso.
Contrato-Cdigo de clasificacin de
bienes y servicios
049-2015
050-2015
051-2016
Tabla 2 Experiencia requerida
Cuanta 150000.000
300000.000
250000.000
El Proponente debe acreditar esta experiencia con los contratos celebrados para
cada una de las obras solicitadas como experiencia por La alcalda municipal
Santander de Quilichao identificados con el Clasificador de Bienes y Servicios en
el tercer nivel y expresando su valor en salarios mnimos mensuales legales
vigentes.
C.
Capacidad Financiera
El Proponente debe cumplir con los siguientes indicadores con base en la

informacin contenida en el RUP.
Indicador
ndice Requerido
ndice de Liquidez
Mayor o igual a 300000.000
ndice de Endeudamiento
Razn de Cobertura de Intereses
Mayor o igual a 5%
Tabla 3 - Indicadores de capacidad financiera
Si el Proponente es un consorcio, unin temporal o promesa de sociedad futura
debe cumplir su capacidad financiera de acuerdo con los criterios establecidos en
el Manual para la Determinacin y Verificacin de Requisitos Habilitantes en

Procesos de Contratacin.
D.
Capacidad Organizacional
El Proponente debe cumplir los siguientes indicadores con base en la informacin

contenida en el RUP.
Indicador
Rentabilidad sobre el patrimonio
Rentabilidad sobre activos
ndice Requerido
Mayor o igual a [200000000
Si el Proponente es un consorcio, unin temporal o promesa de sociedad futura

debe cumplir su capacidad financiera de acuerdo con los criterios establecidos en
el Manual para la Determinacin y Verificacin de Requisitos Habilitantes en
Procesos de Contratacin.
E.
Informacin financiera para Proponentes extranjeros
Los Proponentes extranjeros deben presentar la informacin financiera que se

relaciona a continuacin, de conformidad con la legislacin propia del pas de
origen, avalados con la firma de quien se encuentre en obligacin de hacerlo de
acuerdo con la normativa vigente del pas de origen:
(i)
Balance general
(ii)
Estado de resultados
Los anteriores documentos tambin deben ser presentados utilizando el Plan
nico de Cuentas para Colombia (PUC).
F.
Capacidad Residual
El Proponente debe acreditar una capacidad residual o K de Contratacin igual o
superior a [insertar criterios mnimos de Capacidad Residual para el presente
Proceso de Contratacin de conformidad con la regulacin vigente].
VI.
EVALUACIN DE LA OFERTA
La alcalda municipal Santander de Quilichao debe evaluar las Ofertas de los

Proponentes que hayan acreditado los requisitos habilitantes de que trata la
seccin VI.
En la evaluacin de las Ofertas La alcalda municipal Santander de Quilichao
realizar ponderacin del factor econmico y el tcnico de acuerdo con los
porcentajes indicados en la Tabla 4.
Las Ofertas deben presentarse en los Anexos 2 a 6 establecidos en el presente
Pliego de Condiciones como el formato para presentacin de la Oferta.
Criterio de Evaluacin
Factor econmico
5
Factor Tcnico
3
Incentivo a la Industria nacional
2
Total
10
Tabla 4 - Puntaje por criterios de evaluacin
Puntaje
En caso de empate en el puntaje total de dos o ms Ofertas, La alcalda

municipal Santander de Quilichao debe escoger el Proponente aplicando los
criterios de desempate previstos en el artculo 33 del Decreto 1510 de 2013. Se
tiene como primer factor de desempate.
En caso de empate a
menor precio, se aceptar la oferta que haya sido presentada primero en el
tiempo, de acuerdo a lo establecido en el numeral 7 del artculo 2.2.1.2.1.5.2.
Del Decreto 1082 del 2015.
A.
Factor Econmico
La alcalda municipal Santander de Quilichao a partir del valor de las Ofertas

debe asignar mximo puntos acumulables de acuerdo con el mtodo escogido en
forma aleatoria para la ponderacin de la oferta econmica:
Mtodo
Menor Valor
Tabla 5 - Mtodos de evaluacin de la oferta econmica
Para la determinacin del mtodo se tomarn los primeros dos dgitos decimales
de la TRM que rija el da hbil anterior a la fecha prevista para la publicacin del
informe de evaluacin. El mtodo debe ser escogido de acuerdo a los rangos
establecidos en la tabla que se presenta a continuacin.
Rango (inclusive)
De 00 a 24
De 25 a 49
De 50 a 74
Numero
Mtodo
Media Aritmtica
Media Aritmtica alta
Media Geomtrica con presupuesto
Oficial
De 75 a 99
4
Menor Valor
Tabla 6 - Asignacin de mtodo de evaluacin segn TRM
Nmero de Ofertas (n)
presupuesto oficial
1
2
3
Nmero de veces que se incluye el

(nv)
1-3
4-6
7-9
1
2
3
10-12
13-15
4
5
Nmero de Ofertas (n) Nmero de veces que se incluye el presupuesto oficial (nv)
Y as sucesivamente, por cada tres Ofertas vlidas se incluir una vez el
presupuesto oficial del presente Proceso de Contratacin. Posteriormente, se
determinar la media geomtrica con la inclusin del presupuesto oficial de
acuerdo a lo establecido en el cuadro anterior, mediante la siguiente frmula:
(i)
Menor valor
Consiste en establecer la Oferta de menor valor y la asignacin de puntos en

funcin de la proximidad de las Ofertas a dicha Oferta de menor valor, como
resultado de aplicar las frmulas que se indican en seguida. Para la aplicacin de
este mtodo La alcalda municipal Santander de Quilichao proceder a
determinar el menor valor de las Ofertas vlidas y se proceder a la ponderacin,
de acuerdo con la siguiente frmula:
En este caso se tomar el valor absoluto de la diferencia entre el menor valor y el

valor de la Oferta, como se observa en la frmula de ponderacin.
Para todos los mtodos descritos se tendr en cuenta hasta el sptimo (7)
decimal del valor obtenido como puntaje.
B.
Factor tcnico
La oferta tcnica tiene un puntaje de DIEZ PUNTOS, y se calcular de acuerdo

con los siguientes criterios:
Criterio
CUMPLIMIENTO EN REQUISISTOS
MENOR VALOR
EXPERIENCIA
Total:
Puntaje
5
3
2
10
C.
Puntaje para estimular la industria nacional
Para apoyar la industria nacional a travs del sistema de compras y contratacin
pblica, en la evaluacin se asignarn DIEZ PUNTOS a los Proponentes que
ofrezcan Bienes o Servicios Nacionales.
VII.
OFERTA
A.
Presentacin
Los Proponentes deben presentar sus Ofertas por escrito, con los formatos
contenidos en los Anexos 2 a 6, en la fecha establecida en el Cronograma al que
se refiere la seccin XIV, y acompaadas de los documentos solicitados en esta
seccin, as como de la garanta de seriedad de la Oferta a la que se refiere la
seccin XII A del presente Pliego de Condiciones.
Las Ofertas estarn vigentes por el trmino de sesenta (60) das calendario,
contados desde la fecha de presentacin de Ofertas establecida en el
Cronograma.
Los documentos de la Oferta deben estar foliados de forma consecutiva y la
numeracin debe iniciar con el nmero uno (1).
Los Proponentes deben presentar la Oferta y los anexos en los formatos indicados
(contenidos en los anexos, en formatos pdf que permita reconocimiento de texto y
Excel) y en medio fsico y magntico.
La presentacin de la Oferta implica la aceptacin por parte del Proponente de la
distribucin de Riesgos efectuada en el Pliego de Condiciones y sus Adendas.
En la hora siguiente al vencimiento del plazo para presentar Ofertas, [Nombre de
la Entidad Estatal] las abrir en el lugar indicado para la presentacin fsica de las
Ofertas y frente a los Proponentes que se encuentren presentes.
El da del vencimiento del trmino para presentar las Ofertas, [Nombre de la
Entidad Estatal] publicar un informe con la lista de las Proponentes y la hora de
presentacin de las Ofertas en el formato contenido en el Apndice 1.
B.
Acreditacin de requisitos habilitantes
El Proponente debe incluir en su Oferta los siguientes documentos:

1. Capacidad jurdica
(i)
Certificado de existencia y representacin legal expedido por la cmara de
comercio del domicilio del Proponente singular o de cada uno de los miembros del
consorcio, unin temporal o promesa de sociedad futura si el Proponente es plural.
(ii)
Certificado del RUP del Proponente singular o de cada uno de los miembros
del consorcio, unin temporal o promesa de sociedad futura si el Proponente es
plural.
(iii)
Copia del acuerdo para conformar el consorcio, unin temporal o promesa
de sociedad futura si el Proponente es plural, en el cual debe constar la
participacin de cada uno de los miembros del Proponente plural, la
representacin legal del Proponente plural o el poder otorgado a quien suscribe
los documentos en nombre del Proponente plural.
(iv)
Fotocopia del documento de identidad del representante legal o del
apoderado.
(v)
En caso de existir limitaciones estatutarias frente a las facultades del
representante legal, las respectivas autorizaciones para desarrollar el presente
proceso de seleccin, el contrato y todas las actividades relacionadas directa o
indirectamente.
2. Experiencia
Certificado del RUP del Proponente singular o de cada uno de los miembros del
consorcio, unin temporal o promesa de sociedad futura, si el Proponente es
plural.
3. Capacidad Financiera y Capacidad Organizacional
Certificado del RUP del Proponente singular o de cada uno de los miembros del
consorcio, unin temporal o promesa de sociedad futura, si el Proponente es
plural.
C. Capacidad Residual
El Proponente debe incluir en su Oferta el formato diligenciado del Anexo 6.
D. Oferta econmica
E. Oferta tcnica
F. Ofertas alternativas
De acuerdo con lo establecido en el numeral 6 del artculo 30 de la Ley 80 de

1993, los Proponentes pueden presentar alternativas tcnicas y econmicas,
siempre que no signifiquen condicionamientos para la adjudicacin del contrato.
Cuando se presente una alternativa, el Proponente debe adjuntar toda la
informacin necesaria para su anlisis y una descripcin detallada del
procedimiento de construccin, caractersticas de los materiales y equipos, y
anlisis de costos.
Todos los costos necesarios para desarrollar la alternativa, incluso los de
transferencia tecnolgica, deben estar incluidos en los respectivos tems de la
Oferta. Slo sern consideradas las Ofertas alternativas del Proponente favorecido
con la adjudicacin del Contrato y la seleccin de la alternativa ser potestad de
La alcalda municipal Santander de Quilichao
G. Apoyo a la industria nacional
En seguimiento a lo establecido en el artculo 2 de la Ley 816 de 2003 para apoyar
la industria nacional, a travs del sistema de compras y contratacin pblica en la
evaluacin de las Ofertas:
a.) Las Ofertas de bienes y servicios nacionales recibirn un puntaje de DIEZ
PUNTOS puntos y
b.) Las Ofertas de bienes y servicios extranjeros que incorporen servicios
profesionales, tcnicos y operativos nacionales recibirn un puntaje de DIEZ
PUNTOS.
H. Revisin de los requisitos habilitantes
La Entidad revisar el cumplimiento de los requisitos habilitantes de que trata la
seccin VI del presente documento. Los Proponentes pueden subsanar la forma
como acreditaron los requisitos habilitantes en cualquier momento antes de la
adjudicacin.
La alcalda municipal Santander de Quilichao debe publicar el informe de
cumplimiento de requisitos habilitantes de que trata la seccin VI en el formato
contenido en el Apndice 2.
I. Evaluacin de las Ofertas
Los Proponentes que hayan acreditado los requisitos habilitantes de que trata la
seccin VI sern evaluadas, de acuerdo con lo establecido en la seccin VIII.
La alcalda municipal Santander de Quilichao debe publicar el informe de
evaluacin de Ofertas en la oportunidad sealada en el Cronograma de que trata
la seccin XIV en el formato contenido en el Apndice 3.
J. Declaratoria de Desierta
La alcalda municipal Santander de Quilichao declarar desierto el presente
proceso de seleccin cuando: (a) no se presenten Ofertas; (b) ninguna de las
Ofertas resulte admisible en los factores jurdicos, tcnicos, financieros y de
experiencia previstos en el Pliego de Condiciones; (c) existan causas o motivos
que impidan la escogencia objetiva del Proponente; (d) el representante legal de
La alcalda municipal Santander de Quilichao o su delegado no acoja la
recomendacin del comit evaluador y opte por la declaratoria de desierta del
proceso, caso en el cual deber motivar su decisin; y (e) se presenten los dems
casos contemplados en la ley.
K. Retiro de la Oferta
Los Proponentes que opten por entregar su Oferta antes de la fecha de cierre del
proceso de seleccin, podrn retirarlas, siempre y cuando la solicitud, efectuada
mediante escrito, sea recibida por La alcalda municipal Santander de Quilichao
antes de la fecha y hora de cierre del presente proceso. Cuando se trate de retiro
definitivo, la Oferta le ser devuelta al Proponente sin abrir, previa expedicin de
un recibo firmado por el solicitante.
L. Devolucin de las Ofertas
Una vez finalizado el proceso de seleccin los Proponentes no favorecidos con la
adjudicacin del contrato, podrn acercarse a reclamar el original de la garanta de
seriedad de la Oferta y los dems documentos, dentro de los 15 das hbiles
siguientes a la fecha en que se expida el acto de adjudicacin, previsto en el
Cronograma; de lo contrario, La alcalda municipal Santander de Quilichao
proceder al archivo de la Oferta original y la destruccin de su copia.
M. Rechazo
En adicin a otras causas previstas por la ley, La alcalda municipal Santander
de Quilichao rechazar las Ofertas presentadas por los Proponentes que: (a)
sean presentadas despus de vencido el plazo establecido para el efecto en el
Cronograma; (b) no hayan suscrito el compromiso anticorrupcin contenido en el
Anexo 2 o que no lo hayan cumplido durante el Proceso de Contratacin. [Incluir
las dems causales de rechazo consideradas por la Entidad Estatal conforme al
numeral 6 del artculo 22 del Decreto 1510 de 2013].
1.
CAUSALES DE RECHAZO DE LA OFERTA: Se rechazarn las propuestas
cuando:
Las propuestas no cumplan con los requisitos de fondo, especificaciones

tcnicas (aquellos que son indispensables para la comparacin de las
propuestas).
Las propuestas no cumplan con los requisitos subsanables, despus de

requeridos, dentro del trmino sealado para ello.

Las propuestas hayan sido presentadas en forma extempornea, o en lugar
fsico diferente al sealado en la presente invitacin.
Los oferentes hayan ocultado inhabilidades, incompatibilidades o

prohibiciones o por haber suministrado informacin o documentos falsos, para
contratar o presentar propuestas, establecidas en la legislacin vigente sobre la
materia.
Las propuestas presenten inconsistencias, discrepancias o contradicciones

o generen dudas en la interpretacin de los documentos presentados y en lo
confrontado con la realidad o con otros documentos.
Cuando la propuesta presente condicionamientos para la adjudicacin.
Cuando la oferta presentada exceda el presupuesto oficial destinado para el

presente proceso de seleccin.
La presentacin de ms de una oferta por un mismo proponente

directamente o por interpuesta persona, har que se eliminen estas ofertas.
La presentacin de ofertas de personas jurdicas y/o naturales que tengan

el mismo representante legal, har que igualmente se eliminen las mismas.
Cuando el objeto social del proponente no sea acorde con el objeto de la

contratacin, en el caso de consorcio o unin temporal cada uno de sus
integrantes deber cumplir con este requisito.
Cuando se presente la propuesta en forma parcial.

CAUSALES DE DECLARATORIA DE DESIERTA: El presente proceso
ser declarado desierto cuando se presente alguna de las siguientes causales:
Cuando no se presente ningn proponente.
a. Cuando ninguna de las ofertas se ajusten a las exigencias contenidas en la
invitacin pblica.
b. Cuando ningn proponente resulte habilitado, conforme a la evaluacin que
realice la entidad territorial en los trminos del Decreto 1082 del 2015.
c. En general cuando existan motivos que impidan la seleccin objetiva del
contratista. Para ello la Administracin mediante acto motivado sealar en forma
expresa las razones que le inducen a tomar tal decisin.
IX. ACUERDOS COMERCIALES

El Proceso de Contratacin est sujeto a los siguientes Acuerdos Comerciales. En
consecuencia las Ofertas de bienes y servicios de pases con los cuales Colombia
tiene Acuerdos Comerciales vigentes que cubren el presente Proceso de
Contratacin, sern tratadas como Ofertas de bienes y servicios colombianos y
tendrn derecho al puntaje para estimular la industria nacional de que trata la
seccin VII .
Acuerdo
Comercial
Entidad
Estatal
Incluida
Presupuesto
del Proceso
de
Excepcin
aplicable al
Proceso de
Proceso de
Contratacin
cubierto por
Contratacin
superior al
valor del
Acuerdo
Comercial
Si/No
Si/No
Si/No
Contratacin
el Acuerdo
Comercial
Si/No
Si/No
Si/No
Si/No
Si/No
Si/No
Si/No
Si/No
Si/No
Si/No
Si/No
Si/No
Si/No
Si/No
Si/No
Si/No
Si/No
Si/No
Si/No
Si/No
Si/No
Si/No
Canad
Si/No
Chile
Si/No
Estados
Si/No
Unidos
El Salvador
Si/No
Si
Guatemala
Si/No
Si/No
Honduras
Si/No
Si
Liechtenstein
Si/No
Si/No
Suiza
Si/No
Si/No
Mxico
Si/No
Si/No
Unin
Si/No
Si/No
Europea
Comunidad
Andina
de
Si
Si
Naciones
Tabla 3 Cobertura Acuerdos Comerciales
En consecuencia, los bienes y servicios de los siguientes pases: solo se reciben

trato nacional (Colombia).
X. ORDEN DE ELEGIBILIDAD Y ADJUDICACIN
El Contrato se adjudicar en audiencia pblica, segn el orden de elegibilidad
establecido en el informe de evaluacin. El ordenador del gasto, por medio de acto
administrativo motivado, adjudicar el proceso, mdulo o mdulos al Proponente
ubicado en el primer puesto del orden de elegibilidad, y que cumpla con todos los
requisitos exigidos en el presente pliego de condiciones o proceder a la
declaratoria de desierta del proceso, mdulo o mdulos, si a ello hubiere lugar.
La audiencia se celebrar en la fecha y hora establecida en el Cronograma de que
trata la seccin XIV. De las circunstancias ocurridas en su desarrollo se dejar
constancia en acta.
En el evento que el jefe de La alcalda municipal Santander de Quilichao o su
delegado no acoja la recomendacin del comit evaluador, deber justificarlo en el
acto administrativo de adjudicacin o declaratoria de desierta.
XI. RIESGOS
De acuerdo con la metodologa de Colombia Compra Eficiente, a continuacin se
identifican los Riesgos del Proceso de Contratacin desde su planeacin hasta su
liquidacin:
Tabla 4 Identificacin de Riesgos

Esta matriz se encuentra tambin publicada en los estudios y documentos previos
y desde el proyecto de Pliego de Condiciones.
El da 1 de septiembre de 2016 se llevar a cabo la audiencia a la que se refieren
el artculo 30 de la ley 80 de 1993, artculo 4 de la Ley 1150 de 2007, el artculo
220 del Decreto Ley 019 de 2012, y el artculo 39 del Decreto 1510 de 2013.
Como consecuencia de las observaciones realizadas por los interesados, La
alcalda municipal Santander de Quilichao, se pronunciar sobre la pertinencia
o no de las mismas y establecer la estimacin, tipificacin y asignacin definitiva
de los Riesgos involucrados en el Proceso de Contratacin.
Vencido el plazo para discutir y revisar los Riesgos identificados, si se presenta
alguna observacin adicional, la misma solo ser estudiada y tenida en cuenta por
parte de La alcalda municipal Santander de Quilichao, nicamente si diere
lugar a modificar el Pliego de Condiciones mediante Adenda.
XII. GARANTAS
A. Garanta de seriedad de la Oferta
El Proponente debe presentar junto con la Oferta una garanta de seriedad de la
oferta a favor de la Entidad Contratante por un valor y con vigencia desde la
presentacin de la Oferta y hasta la aprobacin de la garanta de cumplimiento del
contrato.
Conforme a lo establecido por el inciso quinto del artculo 7. de la Ley 1150 del
2007 y el artculo 2.2.1.2.1.5.4. del Decreto 1082 del 2015, en el presente proceso
de seleccin y teniendo en cuenta la naturaleza de su objeto y la forma de pago,
se requiere para la ejecucin del contrato la constitucin de una pliza que cubra
los siguientes amparos:
B. Responsabilidad civil extracontractual
El contratista debe presentar una garanta de responsabilidad civil

extracontractual, a favor de de La alcalda municipal Santander de Quilichao
por un valor de VALOR PORCENTAL AL VALOR TOTAL DEL CONTRATO
C. Garanta de Cumplimiento
El contratista debe presentar una garanta de cumplimiento de las obligaciones
derivadas del Contrato, a favor de la Entidad Contratante, por un valor de VALOR
PORCENTAL AL VALOR TOTAL DEL CONTRATO
La garanta de cumplimiento debe tener los siguientes amparos2:
AMPAROS
VALOR
ASEGURADO
VIGENCIA
Cumplimento del contrato
15 % del valor
del contrato
Plazo de ejecucin del

contrato y cuatro (4) meses
ms
Calidad del servicio
15 % del valor
del contrato

ms
Pago de salarios,
prestaciones sociales e
indemnizaciones laborales
10 % del valor
del contrato

contrato y tres (3) aos ms
Responsabilidad civil
extracontractual
15 % del valor
del contrato
Igual al plazo de ejecucin

del contrato
Tabla 10 - Suficiencia y vigencia de los amparos de la garanta de cumplimiento
XIII. INTERVENTORA Y/O SUPERVISIN

La alcalda municipal Santander de Quilichao ejercer el control y la vigilancia
de la ejecucin de los trabajos a travs de SUPERINTENDECIA, SECOP Y
CONTRALORIA NACIONAL
[La supervisin consiste en el seguimiento tcnico, administrativo, contable y
jurdico sobre el cumplimiento del objeto del contrato.]
El Contratista debe acatar las rdenes que le imparta por escrito, y con copia a la
Entidad, el interventor y/o supervisor. No obstante, si el Contratista no est de
acuerdo con las mismas debe manifestarlo por escrito al interventor y/o supervisor,
con copia a La alcalda municipal Santander de Quilichao, antes de proceder a
ejecutar las rdenes. En caso contrario, responder solidariamente con el
interventor y/o supervisor si del cumplimiento de dichas rdenes se derivan

perjuicios para La alcalda municipal Santander de Quilichao.
Si el Contratista rehsa o descuida cumplir cualquier orden escrita del interventor
y/o supervisor, ste le notificar por escrito sobre el incumplimiento de dicha
orden, sealando especficamente las omisiones o infracciones y exigiendo su
cumplimiento. Si esta notificacin no surte ningn efecto dentro de un plazo de 8
das hbiles, el interventor y/o supervisor comunicar dicha situacin a La
alcalda municipal Santander de Quilichao para que este tome las medidas que
considere necesarias.
El interventor y/o supervisor debe documentar las causas o motivos del
incumplimiento que llegue a presentarse, como es el caso de atencin de
emergencias, derrumbes, hundimientos de bancas, interrupcin del trnsito, entre
otros, incumpliendo as el desarrollo normal de las actividades programadas.
XIV. CRONOGRAMA
Las ofertas debern tener una validez mnima de quince (15) das calendario,
contados a partir de la fecha de cierre del plazo para presentar propuestas dentro
de este proceso
El siguiente es el Cronograma del Proceso de Contratacin.
DESCRIPCIN
FECHA
LUGAR
Publicacin de la invitacinestudios previos
24 de agosto de
2016
Presentacin de las propuestas
25 de agosto de
2016
Evaluacin: Apertura de
propuesta econmica (sobre 2) y
verificacin de requisitos
habilitantes del proponente
ubicado en primer lugar (sobre 1)
Publicacin y traslado durante un
da hbil del informe de
evaluacin y de la verificacin de
requisitos habilitantes del
proponente ubicado en el primer
26 de agosto de
2016
SECOP:
www.colombiacompra.gov.c
o
Secretara
de
Talento
Humano
y
Servicios
Administrativos Unidad de
Correspondencia Calle 3 N
9-75 edificio principal hasta
las 3:00 p.m.
Oficina Asesora Jurdica
Hora: 9:00 a.m.
26 de agosto de
2016
SECOP:
o
lugar
Formulacin de observaciones al
informe de evaluacin y plazo
para subsanar requisitos
habilitantes
29 de agosto de
2016
Respuesta a las observaciones.
30 de agosto de
2016
Comunicacin de la carta de
aceptacin de la propuesta o
declaratoria de desierta.
1 de septiembre
de 2016
Secretara de Talento
Humano y Servicios
Correspondencia, calle 3 #
9-75 edificio principal, hasta
las :600 p.m. y a travs de
los correos electrnicos
compras@santanderdequilic
hao-cauca.gov.co
jurdica@santanderdequilich
ao-cauca.gov.co
SECOP:
o
Tabla 5 Cronograma del Proceso de Contratacin

Las fechas y plazos antes indicados podrn variar de acuerdo con la ley y con las
condiciones previstas en el presente Pliego de Condiciones
Anexo 1 - Especificaciones tcnicas
Objeto de contrato: obra pblica
Departamento: Santander de Quilichao
Cuanta: $ 200.000.000
Plazo de ejecucin 6 meses
Forma de pago: estimaciones mensuales
Objeto de la licitacin:
Exmenes mdicos para seguridad en alturas y exmenes de tipo ocupacionales
siendo este uno de los requerimientos ms importantes que se han implementado
en los ltimos aos con el fin de minimizar los riesgos, detectar enfermedades
tempranas y evitar accidentes laborales en las empresas.
La Administracin Municipal de Santander de Quilichao, Cauca, cuenta con
personal que por las caractersticas de sus funciones y metas establecidas,
necesitan en algn momento realizar labores que involucran trabajo en altura y
que superan el 1.5 mts, que permite la ley en especial el artculo 1 de la
Resolucin 1409 de 2012; y el artculo 3 de la misma resolucin que estipula la
obligacin de las evaluaciones mdicas y otros requisitos que deben realizar los
empleadores para los trabajadores que realicen tareas de trabajo en altura.
Tambin establece esta resolucin que el empleador debe asumir los costos de
los exmenes.
La norma Resolucin 1409 de 2012 exige que toda persona que labore de 1.5
mts o ms de altura, debe estar certificada para realizar las labores, por lo que se
hace necesario realizar el proceso de certificacin de trabajo en altura para los
trabajadores de la Administracin Central de Santander de Quilichao, Cauca,
proceso en el cual es indispensable y de ley realizar los respectivos exmenes
ocupacionales a los trabajadores de la Administracin Municipal que realicen
tareas que involucren trabajo en altura.
Es de anotar que el trabajo en altura est considerado como de alto riesgo debido
a que las estadsticas nacionales, es una de las primeras causas de
accidentalidad y de muerte en el trabajo como se establece en el considerando de
la resolucin 1409 de 2012.
Las evaluaciones mdicas ocupacionales estn reglamentadas por la Resolucin
2346 de 2007; la Resolucin 1918 de 2009 que modifica el artculo 11 y 7 de la
Resolucin 2366 de 2007. Teniendo en cuenta que el municipio tiene personal por
prestacin de servicios que realiza labores en altura, hacemos referencia al
Decreto 723 de 2013.
Estas labores las deben realizar personas naturales jurdicas idneas,
capacitadas y con experiencia en este tipo de actividades, que le garanticen al
municipio la correcta ejecucin del contrato.
Anexo 2 - Compromiso anticorrupcin
Lugar y fecha
Seores
La alcalda municipal Santander de Quilichao.
Proceso de Contratacin
JULIALBA JIMENEZ identificado con la cedula de ciudadana C.C. 66885432
como aparece al pie de mi firma, [obrando en mi propio nombre o en mi calidad de
representante legal de INCOLDEX LTDA manifiesto que:
1. Apoyamos la accin del Estado colombiano y de La alcalda municipal
Santander de Quilichao. Para fortalecer la transparencia y la rendicin de
cuentas de la administracin pblica.
2. No estamos en causal de inhabilidad alguna para celebrar el contrato objeto del
Proceso de Contratacin [Insertar informacin]. 2. No estamos en causal de
inhabilidad alguna para celebrar el contrato objeto del Proceso de EXAMENES

MDICO OCUPACIONALES
3. Nos comprometemos a no ofrecer y no dar ddivas, sobornos o cualquier forma
de halago, retribuciones o prebenda a servidores pblicos o asesores de la
Entidad Contratante, directamente o a travs de sus empleados, contratistas o
tercero.
4. Nos comprometemos a no efectuar acuerdos, o realizar actos o conductas que
tengan por objeto o efecto la colusin en el Proceso de Contratacin.
5. Nos comprometemos a revelar la informacin que sobre el Proceso de
EXAMENES MDICO OCUPACIONALES nos soliciten los organismos de control
de la Repblica de Colombia.
6. Nos comprometemos a comunicar a nuestros empleados y asesores el
contenido del presente Compromiso Anticorrupcin, explicar su importancia y las
consecuencias de su incumplimiento por nuestra parte, y la de nuestros
empleados o asesores.
7. Conocemos las consecuencias derivadas del incumplimiento del presente
compromiso anticorrupcin.
En constancia de lo anterior firmo este documento a los 16 das del mes de
Octubre de 2016.
Nombre: JULIALBA JIMENEZ
Cargo: 052-2016
Documento de Identidad: C.C. 66885432
Anexo 3 - Formato de presentacin de las Ofertas
Lugar y fecha
Seores
La alcalda municipal Santander de Quilichao.
Referencia: Proceso de Contratacin
Estimados seores:
JULIALBA JIMENEZ identificado como aparece al pie de mi firma, [obrando en
mi propio nombre o en mi calidad de representante legal de] INCOLDEX LTDA
presento Oferta para el Proceso de Contratacin de la referencia y hago las
siguientes manifestaciones:
1. Que conozco y acepto los Documentos del Proceso, tuve la oportunidad de

solicitar aclaraciones y modificaciones a los mismos, y recib de La alcalda
municipal Santander de Quilichao.
respuesta oportuna a cada una de las solicitudes.
2. Que estoy autorizado para suscribir y presentar la Oferta en nombre del
Proponente y estoy autorizado para suscribir el contrato si el Proponente resulta
adjudicatario del Proceso de Contratacin de la referencia.
3. Que la Oferta que presento cumple con la totalidad de los requisitos y
especificaciones tcnicas del Anexo 1 del Pliego de Condiciones de la licitacin de
la referencia.
4. Que la oferta econmica y la oferta tcnica estn adjuntas a la presente
comunicacin y han sido elaboradas de acuerdo con los Documentos del Proceso
y hacen parte integral de la Oferta.
5. Que los documentos que presento con la Oferta son ciertos y han sido
expedidos por personas autorizadas para el efecto.
6. Que la oferta econmica adjunta fue elaborada teniendo en cuenta todos los
gastos, costos, derechos, impuestos, tasas y dems contribuciones que se causen
con ocasin de la presentacin de la Oferta, suscripcin y ejecucin del contrato y
que en consecuencia, de resultar adjudicatario no presentar reclamos con
ocasin del pago de tales gastos.
7. Que en caso de resultar adjudicatario, suscribir el contrato en la fecha prevista
para el efecto en el Cronograma contenido en los Documentos del Proceso.
8. Que en caso de resultar adjudicatario, me obligo a presentar la garanta de
cumplimiento prevista en los Documentos del Proceso en la fecha prevista para el
efecto en el Cronograma all contenido.
9. Que en caso de resultar adjudicatario me comprometo a que a la terminacin de
la vigencia del Contrato, la obra cumplir con la totalidad del alcance y los
requerimientos y especificaciones tcnicas de que trata el Anexo 1 del Pliego de
Condiciones.
10. Que manifiesto que el Proponente est a paz y salvo con sus obligaciones
laborales frente al sistema de seguridad social integral y dems aportes
relacionados con las obligaciones laborales.
11. Adjunto la garanta de seriedad de la Oferta la cual cumple con lo establecido
en los Documentos del Proceso.
12. Recibir notificaciones en la siguiente direccin en:
Persona Contacto
Direccion
Telefono
e-mail
JULIALBA JIMENEZ
CARRERA 4 No 4-05
2645678
Celular
INCOLDEX@HOTMAIL.COM
311234567
Firma Representante Legal Proponente:

Cargo: REPRESENTANTE LEGAL
Anexo 4 - Formato de certificado para acreditar factores de calidad y/o
tcnicos. Proceso de Contratacin
REQUISITO
Carta
de
presentacin de la
propuesta
Certificado
de
existencia
y
representacin
legal
Certificado
de
antecedentes
fiscales
Certificado
de
antecedentes
disciplinarios
Registro
nico
Tributario (RUT)
De
conformidad
con el artculo 50
de la Ley 789 del
2002, Ley 828 del
2003 y el artculo
23 de la Ley 1150
del
2007,
los
proponentes
debern acreditar
que se encuentran
al da en el pago
de los aportes de
sus empleados a
los sistemas de
SI
NO
X
X
X
INFORMACION
ADICIONAL
salud,
riesgos
laborales,
pensiones y los
aportes
a
las
Cajas
de
Compensacin
Familiar, Instituto
Colombiano
de
Bienestar Familiar
y SENA y si estn
obligados a ello en
virtud
a
los
establecido en el
artculo 7. del
Decreto 1828 de
2013
Fotocopia de la
cdula
de
ciudadana
j. Licencia en
salud
ocupacional
para prestar
servicios en
Salud
Ocupacional
Experiencia
especfica
Declaramos, bajo nuestra responsabilidad que la informacin antes consignada es

totalmente cierta, y puede ser verificada.
_________________________________
Anexo 5 - Formato de oferta econmica.
DESCRIPCION
EXAMENES
OCUPACIONALES
PRECIO
MDICO $200.000.000
TOTAL:
_____________________________________________
Anexo 6 - Formato de Capacidad Residual.
Acreditacin de requisitos de Capacidad Residual
________________________________________
INVITACION PBLICA
1. Objeto del contrato

El objeto de la siguiente contratacin es el requerimiento de Prestacin de
servicios para la realizacin de exmenes mdicos ocupacionales y adquisicin de
elementos y equipos de proteccin personal para los trabajadores de la alcalda
municipal con el fin de asegurar medidas efectivas de proteccin laboral y prevenir
accidentes de trabajo y enfermedad laboral. (Incluye actividades de alto riesgo).
2. obligaciones del contratista
1) Dar cumplimiento a los derechos y deberes consagrados en el
artculo 5 de la Ley 80 de 1993.
2) Ejecutar y cumplir el objeto del contrato, de acuerdo con lo
estipulado en los estudios previos, el pliego de condiciones, la
propuesta presentada y las clusulas del contrato.
3) Elaborar y entregar, de manera oportuna y en el lugar indicado, los

informes solicitados por el supervisor y/o interventor.
4) Obrar con diligencia y cuidado necesario en los asuntos que le
asigne el supervisor y/o interventor del contrato.
5) Informar al supervisor sobre las circunstancias que afecten el
desarrollo de las labores contratadas.
6) Seguir las indicaciones que el supervisor y/o interventor del contrato
realice por escrito.
7) Obrar con lealtad y buena fe en cada una de las etapas
contractuales, evitando dilataciones y entrabamientos.
8) Constituir las garantas a que haya lugar, si as se hubiere pactado
en el contrato.
9) Presentar los certificados de pago al Sistema General de Seguridad
Social Integral (Salud, Pensin y Riesgos Profesionales), adems de
Parafiscales (Cajas de Compensacin Familiar, SENA e ICBF),
cuando a ello haya lugar, de conformidad con la normatividad
vigente, sobre el personal que utilice para la ejecucin del contrato
quien, adems, no tendr vnculo laboral alguno con el Municipio.
10) Presentar oportunamente las respectivas facturas o cuentas de
cobro.
11) En general, se obliga a todas aquellas prestaciones que surjan del
natural desarrollo del contrato y de la oferta presentada al Municipio,
la cual forma parte integral del contrato, siempre que no se oponga a
sus clusulas.
12) Las dems inherentes al cumplimiento del objeto contratado y que
sean determinadas por el supervisor y/o interventor.
3. Forma de pago
La cancelacin total del contrato ser previo recibo a satisfaccin del 100%
de las labores contratadas y recibidas por el interventor designado para
realizar el seguimiento, control y vigilancia del mismo, con respectiva acta

de recibo y liquidacin final.
El pago se realizara en la Secretaria De Hacienda Municipal previa

presentacin de los documentos debidamente diligenciados y legalizados, y
previa presentacin del informe aprobado por la Supervisin y constancia
de pago de aportes obligatorios a la seguridad social integral.
4. Supervisin del contrato
El municipio ejercer la supervisin, control y vigilancia de la ejecucin del

objeto del contrato a travs de la Secretara de Talento Humano quien
tendr como funcin verificar el cumplimiento general de las obligaciones
adquiridas por el contratista.
5. Termino de la ejecucin
El plazo del CONTRATO se establece en dos (2) meses, los cuales sern
contados a partir de la suscripcin del acta de inicio una vez cumplidos los
requisitos de perfeccionamiento y legalizacin del contrato.
6. Causales de rechazo y eliminacin de las propuestas
El Municipio de Santander de Quilichao podr rechazar, sin que haya lugar

a su evaluacin, o eliminar las propuestas presentadas, en cualquiera de
los siguientes casos:
1) Cuando el proponente no acredite los requisitos y calidades de

participacin establecidos en el Pliego de Condiciones.
2) Cuando no aporte la carta de presentacin de la propuesta o no se
suscriba por el represente legal.
3) Cuando el valor de la propuesta presentada exceda el valor del

presupuesto oficial destinado para la Licitacin.
4) Cuando no se aporte alguno de los documentos necesarios para
calificar las propuestas
5) Cuando no se cumpla con alguna de las Especificaciones Tcnicas
establecidas en el Pliego de Condiciones.
6) Cuando el proponente se niegue a recibir las visitas que determine la
Administracin Municipal, con el fin de confrontar la realidad de la
informacin suministrada por el proponente.
7) Cuando existan varias propuestas presentadas por el mismo
proponente, bajo el mismo nombre o con nombres diferentes para la
misma licitacin.
8) Cuando no se presenten los documentos subsanables requeridos por
parte de la Administracin, dentro del plazo otorgado para el efecto.
9) Cuando el objeto social o actividad mercantil del proponente no
corresponda a lo requerido por la Administracin, exigencia que
aplica a cada uno de los integrantes de Consorcios, Uniones
Temporales u otra forma de asociacin.
10) Si la propuesta es presentada en moneda diferente a la legal
colombiana.
11) Si luego de evaluadas las propuestas, se encuentra contradiccin
entre los documentos aportados en la propuesta o entre sta y lo
confrontado con la realidad.
12) Cuando el proponente cancele el valor del Pliego de Condiciones,
con posterioridad a la fecha de cierre de la Licitacin Pblica.
13) Cuando no se aporte con la propuesta la Garanta de Seriedad o no
se subsanen sus eventuales falencias dentro del plazo otorgado por
la Administracin para el efecto.
El Municipio de Santander de Quilichao se reserva el derecho de admitir aquellas

propuestas que presenten defectos de forma, omisiones o errores, siempre que
stos sean subsanables y no alteren el tratamiento igualitario de las mismas

(numeral 15 del Artculo 25 de la Ley 80 de 1993, y Pargrafo del Artculo 4 del
Decreto 2170 de 2002).
7. Requisitos de los habilitantes
El proponente deber presentar con la oferta todos los documentos que a

continuacin se relacionan y tener muy en cuenta sobre todo, aquellos que son
exigencia de Ley o que son necesarios para la comparacin objetiva de las
propuestas.
DOCUMENTOS PARA VERIFICAR EL CUMPLIMIENTO DE LOS REQUISITOS
DE PARTICIPACIN
Carta de presentacin
La carta de presentacin de la propuesta deber ser firmada por el representante
legal del proponente, quien debe estar debidamente facultado, indicando el
nombre, cargo y documento de identidad.
Certificado de Existencia y Representacin Legal.
El proponente deber presentar con su propuesta, el certificado sobre su
existencia y representacin legal cuando se trate de persona jurdica o el de
inscripcin en el registro mercantil de la respectiva Cmara de Comercio, cuando
se trate de una persona natural.
El objeto social o actividad mercantil de la persona jurdica o natural deber ser

acorde con lo requerido por el Municipio de Santander de Quilichao en el objeto de
la licitacin.
Garanta de seriedad de la propuesta
El proponente, deber constituir una garanta de seriedad de la propuesta, a favor
del Municipio de Santander de Quilichao, ante una compaa de seguros o entidad
bancaria legalmente establecida en Colombia, que tenga sede u oficina en

Santander de Quilichao.
Constancia de Pago del Pliego de Condiciones
El Nmero del recibo de pago, deber reportarse en la oficina de la Secretara de
Talento Humano y Servicios administrativos, Unidad de correspondencia, calle 6
2 10 edificio principal, telfono 3116002663, se debe reportar hasta dos (2) das
hbiles antes del cierre de la licitacin, con el fin de ser ingresado en la base de
datos correspondiente y poder de esta forma dar respuesta a las observaciones
solicitadas de manera oportuna.
Slo se recibirn propuestas al oferente que haya consignado el valor del Pliego
de Condiciones.
Si la fecha del recibo de pago se encuentra por fuera de la estipula, la
Administracin Municipal no asumir responsabilidad alguna por la no entrega de
la respuesta a las aclaraciones y/o Adendas que se realicen esclareciendo
aspectos relacionados con el Pliego de Condiciones.
Comprobantes de pago con fecha posterior a la estipulada para el cierre de la
licitacin no sern vlidos para la participacin en este proceso.
Formato Inscripcin de Proveedores y/o Contratistas - Formato F-GC22
Si el proponente ya se encuentra inscrito como proveedor del Municipio, no ser
necesario diligenciar este formulario; sin embargo si ya se encuentra inscrito y han
cambiado algunos aspectos de los reportados inicialmente en el formulario, es
conveniente su diligenciamiento.
Considerando que la propuesta se presenta en original y copia, con respecto a
este aspecto, la propuesta original deber venir de la siguiente forma:
Un (1) formulario de inscripcin debidamente diligenciado y acompaado de

la fotocopia de la cdula de ciudadana del Representante Legal; deber
incluirse y foliarse como parte integral de la propuesta.
Un (1) formulario de inscripcin adicional, debidamente diligenciado y

acompaado de las fotocopias del RUT y la cdula de ciudadana del
Representante Legal que irn en la parte final de la propuesta y NO
DEBERN FOLIARSE.
Los documentos NO FOLIADOS (el formulario adicional diligenciado y las

fotocopias del
RUT y la cdula de ciudadana del Representante Legal), del
proponente que sali favorecido, sern remitidos directamente a la Unidad de

Compras para el registro del proveedor respectivo.
El objetivo de este documento, es que el proponente favorecido quede inscrito de
una vez en la base de datos de proveedores del Municipio de Santander de
Quilichao, sin ser necesario su desplazamiento para realizar dicho trmite.
Registro nico Tributario (RUT)
Con el fin de conocer el rgimen de impuesto a las ventas a que pertenece el
proponente, deber presentarse con la propuesta, fotocopia del Registro nico
Tributario.
Declaracin de Renta
El proponente deber aportar la Declaracin de Renta correspondiente al perodo
gravable 2015.
El proponente deber presentar junto con la Declaracin de Renta la conciliacin
entre los valores declarados y los saldos contables, debidamente firmada por el
Contador y/o Revisor Fiscal, lo anterior en caso de que se presenten diferencias
representativas entre los valores de la Declaracin de Renta y los Estados
Financieros que modifiquen los indicadores financieros objeto de la evaluacin.
Relacin del personal a emplear (Formato 5)
El proponente diligenciar el formato 5 en el cual se indicar el personal que

emplear para la ejecucin del contrato en caso de resultar favorecido. En caso
de que como resultado de la ejecucin del contrato no sea necesario emplear
personal, deber indicarlo en la Carta de presentacin de la propuesta (formato 1)
y por consiguiente, no ser necesario relacionar este formato.
DOCUMENTOS QUE SON EXIGENCIA DE LEY
Certificacin pago de aportes de empleados Formato 3
Para certificar el pago de los aportes de conformidad con la Ley, el proponente

deber aportar con la propuesta la correspondiente certificacin (Formato 3) de la
siguiente manera:
Para personas jurdicas:
Expedida por el Revisor Fiscal, cuando ste exista de acuerdo con los
requerimientos de ley.
Por el Representante Legal, cuando de conformidad con la Ley no requiera

Revisor Fiscal. En este caso, deber aportarse la justificacin del por qu
no requiere Revisor Fiscal.
De conformidad con el pargrafo segundo del artculo 13 de la ley 43 de 1990:

Ser obligatorio tener Revisor Fiscal en todas las sociedades comerciales, de
cualquier naturaleza, cuyos activos brutos durante el ao inmediatamente anterior
sean o excedan el equivalente a cinco mil salarios mnimos y/o cuyos ingresos
brutos durante el ao inmediatamente anterior sean o excedan el equivalente a
tres mil salarios mnimos.
La certificacin en cualquiera de los casos, no ser inferior a los seis (6) meses
anteriores a la celebracin del contrato. En el evento en que la sociedad no tenga
ms de seis (6) meses de constituida, deber acreditar los pagos a partir de la
fecha de su constitucin.
Las personas naturales debern acreditar el pago de los aportes a la Seguridad
Social Integral conforme a la Ley 100 de 1993, Artculo 4, Ley 797 de 2003 y el
Decreto Ley 2150 de 1995; esto es, aportes para la seguridad social en salud,
pensiones y parafiscales. Si tienen trabajadores a su servicio debern acreditar,
adems, el pago de dichos aportes.
Certificacin Responsabilidad Fiscal
De conformidad con el artculo 60 de la Ley 610 de 2000, para la certificacin el
proponente deber presentar el certificado expedido por la Contralora o por su
Representante Legal, donde acredite no estar reportado en el Boletn de
responsables Fiscales
Registro nico de Proponentes
Copia del Certificado del Registro nico de Proponentes (RUP), expedido en la
Cmara de Comercio, en el que conste la inscripcin, calificacin y clasificacin
del proponente en la actividad, especialidad y grupos exigidos, actualizado o
renovado a la fecha de cierre de la licitacin..
El Registro nico de proponentes presentado con la propuesta deber estar
actualizado con una expedicin no superior a quince (15) das hbiles anteriores a
la fecha de cierre de la licitacin establecida en el Pliego de Condiciones, de lo
contrario no ser tenido en cuenta como requisito de verificacin.
Si el proponente no est inscrito en el Registro nico de Proponentes por cuanto
de acuerdo con su objeto social o actividad mercantil no lo
obliga a dicha
inscripcin, no tendrn que aportar dicho documento, en todo caso deber as

manifestarlo expresamente en la carta de presentacin formato 1.
Certificacin de no sanciones o incumplimiento.
El proponente deber presentar una certificacin expedida por el Representante
Legal, en caso de que le hayan impuesto sanciones durante los dos (2) aos
anteriores a la fecha de cierre del presente proceso, sealando el acto
administrativo debidamente ejecutoriado.
En caso de que haya sido objeto de declaratorias de incumplimiento o de multas
contractuales, por actos administrativos en firme, deber certificarlo.
Si el proponente
cuenta
con
sanciones impuestas o
declaratorios de
incumplimiento durante el plazo sealado y que a la fecha de presentacin de las

propuestas no se encuentre cancelada, se le restarn dos (2) puntos al puntaje
total de la evaluacin, luego de consolidados los criterios de evaluacin.
Si el proponente no aporta dicho certificado la Administracin presumir de la
buena fe y entender que no se le han impuesto sanciones, declaratorias de
incumplimiento, multas y dems.
Certificacin Registro nico de Precios de Referencia (RUPR-SICE)
El proponente deber presentar el Nmero o el Certificado de Registro nico de
Precios de Referencia (RUPR-SICE), el cual deber relacionarse en el formato 2
Resumen Econmico de la propuesta.
Si el proponente se encuentra en trmite de inscripcin, le es vlido para presentar
su propuesta el certificado temporal; no obstante, de resultar seleccionado, dicho
trmite deber estar concluido al momento de la adjudicacin, so pena de ser
eliminado del proceso de seleccin. Para informacin adicional sobre inscripcin
en el SICE podr consultar la pgina www.sice-cgr.gov.co
DOCUMENTOS NECESARIOS PARA CALIFICAR LAS PROPUESTAS
Resumen Econmico (Formato 2)
El proponente deber diligenciar el Formato 2 Resumen Econmico, incluyendo
y discriminando el impuesto al valor agregado IVA.
En caso de diferencia de precios en la propuesta, primar para todos los efectos,
los que figuran en este formato.
Estados Financieros
El proponente deber presentar el Balance General comparativo (diciembre 31 de
2014 a diciembre 31 de 2015) clasificado en activo corriente y no corriente y
pasivo corriente y no corriente y el Estado de Resultados del perodo enero 1 a
diciembre 31 de 2015, con sus respectivas Notas a los Estados Financieros, de
conformidad con la ley, debidamente firmados por el Representante Legal y el

Contador Pblico y/o Revisor Fiscal, lo que ser vlido para la Administracin
Municipal, dada la calidad de Contadores Pblicos de ambos profesionales.
La informacin financiera deber ser presentada en moneda legal colombiana, por

ser sta la unidad contable por expresa disposicin legal.
Los valores tanto del Balance General como el Estado de Resultados deben
presentarse en pesos y cifras enteras.
Adicionalmente a la presentacin de los Estados Financieros, los proponentes

debern diligenciar el formato 6 Resumen de Estados Financieros, con relacin
de los datos que all se indican.
Si la sociedad fue constituida con posterioridad a esta fecha, los datos debern
tomarse de los estados financieros correspondientes al mes inmediatamente
anterior a la fecha de presentacin de la oferta. El formato deber estar suscrito
por el representante legal de la sociedad y por un Contador Pblico, y adems, por
el Revisor Fiscal si la sociedad estuviere obligada a tenerlo por disposicin legal,
anexando copia de la tarjeta que acredite la profesin de Contador.
El Municipio de Santander de Quilichao se reserva la facultad de solicitar
informacin adicional, con el fin de dar mayor claridad y comprensin de los
indicadores financieros calculados en la evaluacin de las propuestas.
Certificados de Experiencia.
Para la asignacin de puntaje el proponente presentar tres (3) certificados de
contratos similares al objeto de la presente licitacin, expedidos por las firmas
contratantes, celebrados durante los ltimos cinco (5) aos.
Los certificados debern contener la siguiente informacin:
Nombre de la entidad contratante.
Fecha de expedicin del certificado
Objeto
Fecha de inicio
Fecha de terminacin
Valor del contrato
Si los certificados presentados no contienen la informacin arriba indicada, no

sern tenidos en cuenta para efectos de la evaluacin calificndose con cero (0)
puntos este criterio de evaluacin.
Certificado de Aseguramiento de la Calidad
Los proponentes podrn acreditar el certificado de Gestin de calidad en la norma
NTC-ISO 9001 versin 2000, en caso de tenerlo, otorgado por una institucin
acreditada como organismo certificador reconocido en el mbito nacional.
El certificado debe estar vigente a la fecha de cierre de la Licitacin.

Adicionalmente, quien resulte favorecido con la adjudicacin deber mantener
vigente su certificado de calidad durante la ejecucin del contrato.
8. Cronograma
DESCRIPCIN
FECHA
LUGAR
Publicacin de la
invitacin-estudios
previos
Presentacin de las
propuestas
24 de
agosto de
2016
25 de
agosto de
2016
SECOP :www.colombiacompra.gov.co
Evaluacin: Apertura
de propuesta
econmica (sobre 2)
y verificacin de
requisitos habilitantes
del proponente
ubicado en primer
lugar (sobre 1)
28 de
agosto de
2016

Hora: 9:00 a.m.
Secretara de Talento Humano y Servicios

Administrativos, Unidad de correspondencia,
Calle 6 2 10, Edificio principal, en horario
laboral de 07:30 a.m. a 12:30 p.m. y de
01:30 p.m. a 05:30 p.m.
Publicacin y traslado
durante un da hbil
del informe de
evaluacin y de la
verificacin de
requisitos habilitantes
del proponente
ubicado en el primer
lugar
Formulacin de
observaciones al
informe de evaluacin
y plazo para
subsanar requisitos
habilitantes
29 de
agosto de
2016
SECOP:www.colombiacompra.gov.co
30 de
agosto de
2016
Secretara de Talento Humano y Servicios

Correspondencia, calle 6 2 10, edificio
principal, en horario laboral de 07.30 a.m. a
12:30 p.m. y de 01:30 p.m. a 05:30 p.m. y a
travs de los correos
electrnicoscompras@santanderdequilichaocauca.gov.co
jurdica@santanderdequilichao-cauca.gov.co
Respuesta a las
observaciones.
31 de
agosto de
2016
SECOP:www.colombiacompra.gov.co
Comunicacin de la
carta de aceptacin
de la propuesta o
declaratoria de
desierta.
1 de
septiembre
de 2016
9. SITIO DE ENTREGA DE LA PROPUESTA

Dentro del plazo de la licitacin, la propuesta deber ser depositada en una urna
ubicada en la siguiente direccin:
Municipio de Santander de Quilichao Secretara de Talento Humano y Servicios
Administrativos, Unidad de Correspondencia, Calle 6 N 2 - 10, edificio principal,
Si la propuesta es enviada por correo, el proponente debe hacerlo con suficiente
antelacin para que sea recibida y depositada en la urna destinada para el efecto,
en la dependencia anotada antes de la fecha y hora lmite de cierre. En todo caso,
el Municipio de Santander de Quilichao no ser responsable del retardo o extravo

que se derive de esta forma de presentacin.
Las propuestas presentadas en forma extempornea no sern tenidas en cuenta
para la evaluacin y posterior adjudicacin.
10. cotizaciones y/o propuestas
En la fecha de cierre se recibieron las siguientes propuestas:
PROPONENTE
Solmaq S.A.
Incoldext Ltda.
Arseg S.A.
Pass y Ca Ltda.
NIT
890.320.534-3
830.115.314-1
811.114.634-2
890.116.452-8
PRESUPUESTO
OFICIAL INCLUIDO
$25.525.000
La administracin procedi a evaluar las propuestas presentadas dentro del

trmino previsto en el pliego de condiciones en sus aspectos jurdico, tcnico,
financiero y econmico.
11. Acta de cierre de propuestas
ACTA DE CIERRE Y ENTREGA DE

PROPUESTAS
LICITACION PUBLICA N 201530
OBJETIVO
Contratar la Prestacin de servicios para la realizacin de exmenes mdicos
ocupacionales y adquisicin de elementos y equipos de proteccin personal
para los trabajadores de la alcalda municipal con el fin de asegurar medidas
efectivas de proteccin laboral y prevenir accidentes de trabajo y enfermedad
laboral (Incluye actividades de alto riesgo).
ORDEN DEL DIA
1. Instalacin de la audiencia
2. Apertura de sobres
3. Conclusiones
DESARROLLO DE LA REUNION
1. INSTALACION DE LA AUDIENCIA
En Santander de Quilichao; siendo las 09:00 AM del da veintiocho (28) de
Agosto de 2016, se reunieron en la Sala de Juntas del tercer piso, del edificio
principal ubicado en la calle 6 n 2-10, la Dra. Mara M. Crdenas Corts en su
calidad de Jefe de la Oficina Asesora Jurdica, la Dra. Yisell Brugs Velsquez
como abogada de la Oficina Asesora Jurdica, el Dr. Jhon Jaime Acosta en
representacin de la secretara de Talento Humano, para realizar el cierre de la
Licitacin Pblica 201530. Donde se hicieron presentes los oferentes:
INCOLDEXT LIMITADA. REPRESENTADA LEGALMENTE JULIALBA
JIMENEZ, identificada con cdula de ciudadana No. 66.885.432 de Cali.
2. APERTURA DE SOBRES
A continuacin se hace la apertura de los sobres ante los asistentes y se

deja la siguiente constancia.
Oferente 1:
1. INCOLDEXT LIMITADA. REPRESENTADA LEGALMENTE JULIALBA
JIMENEZ, identificada con cdula de ciudadana No. 66.885.432 de
Cali.
a. Dos sobres cerrados: un paquete que contiene el original de la propuesta
tcnica, jurdica y financiera y un segundo sobre que contiene la copia de
los mismos documentos antes mencionados. POR APARTE PRESENTA
CON LOS SOBRES, CUATRO (04) FOLIOS QUE CONTIENEN LA
CARTA DE PRESENTACIN DE LA PROPUESTA SIN FOLIAR.
b. Contiene medio magntico. S: CD
c. Carta de presentacin de propuesta sin foliar y firmada.
d. Garanta de seriedad de la propuesta: Vigencia: desde el diecisiete (17)
de Julio de 2016 hasta el veintisiete (27) de Octubre de 2016. Cuanta
asegurada: ($42.814.800.00) Compaa que la expide: ASEGURADORA
SOLIDARIA DE COLOMBIA S.A. No. 970-47- 994000002479 con fecha
de expedicin del diecisiete (17) de Julio de 2016.
e. Valor de la propuesta: descrito a folio N 11 por un valor de
VENTICINCO MILLONES QUINIENTOS VENTICINCO MIL PESOS
($25.525.000) INCLUIDO IVA.
3. CONCLUSIONES:
Se deja constancia, que as mismo se consult la hora exacta en la pgina Web
www.horalegal.gov.co y se dio a conocer a los asistentes para realizar el cierre
de entrega de propuestas de acuerdo a lo establecido en los trminos de
referencia. En presencia de los asistentes, se procede de carcter inmediato a
las 10.00 a.m., despus de consultada la hora legal, a la prctica de la prueba
tcnica de Software, prevista en el marco de la Resolucin de Apertura de la
presente licitacin pblica, por tanto, se hace entrega de la misma en sobre

opaco cerrado a la ING. DEMA FERNANDEZ para que se de apertura e inicio al
participante interesado.
No siendo otro el objeto de la presente audiencia, se suscribe por los
intervinientes.
LISTADO DE PARTICIPANTES E INTERVINIENTES
NOMBRE
DEPENDENCIA
FIRMA
DRA. MARIA MARGARITA
JEFE OFICINA
CARDENAS CORTES
ASESORA JURDICA
DRA. YISELL BRUGS
ABOGADA OFICINA
ASESORA JURDICA
DR.
JHON
JAIME
SECRETARIO DE
ACOSTA
TALENTO HUMANO
12. Comit Evaluador
Resolucin Pagina 1 de 3
CREACION DE COMIT EVALUADOR
Resolucin No. 003 de 2016

(10 Agosto)
POR MEDIO DE LA CUAL SE CREA UN COMIT EVALUADOR PARA LOS

PROCESOS DE CONTRATACIN QUE ADELANTA EL MUNICIPIO DE
SANTANDER DE QUILICHAO
EL ALCALDE MUNICIPAL DE SANTANDER DE QUILICHAO

En uso de sus atribuciones constitucionales y legales, y en especial las conferidas
por la Ley 80 de 1993, Ley 1150 de 2007 y,
C O N S I D E R A N D O:
Que el pargrafo 2 del artculo 2.2.9 del Decreto 734 de 2012 establece:
Para la evaluacin de las propuestas o de las manifestaciones de inters en
procesos de seleccin por licitacin, seleccin abreviada, concurso de mritos o
mnima cuanta, la entidad designar un comit asesor, conformado por servidores
pblicos o por particulares contratados para el efecto de conformidad con lo
dispuesto en el artculo 3.4.2.5.1 del presente decreto, que deber realizar dicha
labor de manera objetiva, cindose exclusivamente a las reglas contenidas en el
pliego de condiciones o en la invitacin pblica, segn el caso.
La verificacin y la evaluacin de las ofertas para la mnima cuanta ser
adelantada por quien sea designado por el ordenador del gasto sin que se
requiera de pluralidad. El comit evaluador, el cual estar sujeto a las
inhabilidades e incompatibilidades y conflicto de intereses legales, recomendar a
quien corresponda el sentido de la decisin a adoptar de conformidad con la
evaluacin efectuada. El carcter asesor del comit o lo exime de la
responsabilidad del ejercicio de la labor encomendada. En el evento en el cual la
entidad no acoja la recomendacin efectuada por el comit evaluador, deber
justificarlo en el acto administrativo con el que culmine el proceso.
Que el Municipio de Santander de Quilichao, a travs de sus diferentes
Secretarias de Despacho adelanta procesos de contratacin, de conformidad con
los preceptos legales consagrados en la Ley 80 de 1993, Ley 1150 de 2007,
Decreto 734 de 2012, normas que contienen las modalidades de contratacin
cuales son Licitacin Pblica, Seleccin Abreviada, Mnima Cuanta y Concurso de
Mritos, procesos que para la debida escogencia del contratista, deben contar con
un Comit Evaluador. Que debido a las caractersticas tcnicas de los procesos
contractuales, es necesario que exista un grupo de servidores pblicos que evale
las propuestas presentadas.
RESUELVE:
ARTICULO PRIMERO.- Conformar el comit evaluador para los procesos de

contratacin que adelante el Municipio de Santander de Quilichao,
de
conformidad con el pargrafo 2 del artculo 2.2.9 del Decreto 734 de 2012.
ARTICULO
SEGUNDO.- El comit
estar
integrado
por los
siguientes
funcionarios: Secretario(a) General y de Gobierno y/o quien haga sus veces.

Secretario(a) de Planeacin e Infraestructura y/o quien haga sus veces.
Tesorero (a) Municipal y/o quien haga sus veces.
ARTICULO TERCERO. En los procesos de mnima cuanta el Secretario General
y de Gobierno har las veces de comit evaluador.
PARGRAFO. En aras de garantizar los principios de celeridad y economa, en
los casos de ausencia temporal del Secretario General y de Gobierno, en turno, el
Tesorero o el Secretario de Planeacin har las veces de Comit Evaluador.
ARTICULO CUARTO.- El Alcalde, cuando lo considere conveniente, podr
modificar el comit evaluador en cualquier proceso contractual, mediante
resolucin motivada. ARTCULO QUINTO.- La presente resolucin rige a partir de
la fecha de su expedicin.
COMUNIQUESE Y CUMPLASE
Dada en Santander de Quilichao, a los diez das del mes de agosto del ao dos
mil diecisis (2016).
OSCAR GARZON GARZON
Alcalde Municipal
(Original firmado)
13. Acta de Comit Evaluador
Resolucin Pagina 1 de 3

CREACION DE COMIT EVALUADOR
ACTA DEL COMIT DESIGNADO POR RESOLUCION No. 003 DE AGOSTO
DE 2016 PARA LA EVALUACION DE LAS PROPUESTAS PRESENTADAS EN
LA LICITACION PBLICA No 201530 DE 2016 CUYO OBJETO ES LA
CONTRATACION DE PRESTACIN DE SERVICIOS PARA LA REALIZACIN
DE EXMENES MDICOS OCUPACIONALES Y ADQUISICIN DE
ELEMENTOS Y EQUIPOS DE PROTECCIN PERSONAL PARA LOS
TRABAJADORES DE LA ALCALDA MUNICIPAL CON EL FIN DE ASEGURAR
MEDIDAS EFECTIVAS DE PROTECCIN LABORAL Y PREVENIR
ACCIDENTES DE TRABAJO Y ENFERMEDAD LABORAL.
(INCLUYE
ACTIVIDADES DE ALTO RIESGO).
En Santander de Quilichao a los tres (03) das del mes septiembre del dos mil
diecisis (2016) siendo las 2:30 p.m., estando presentes en la Secretaria General
y de Hacienda de Santander de Quilichao se reuni el comit evaluador integrado
por: TITO SIMON AVILA SUAREZ, Secretario General y de gobierno, NIDIA
CAROLINA PUENTES AGUILAR, Tesorera Municipal, FABIO LAITON CASAS,
Secretario de Infraestructura Municipal.
El Objeto de esta reunin es hacer la presentacin, evaluacin y ponderacin de
las ofertas presentadas como producto de la LICITACION PBLICA No 201530
DE 2016 LA CONTRATACION DE PRESTACIN DE SERVICIOS PARA LA
REALIZACIN DE EXMENES MDICOS OCUPACIONALES Y ADQUISICIN
DE ELEMENTOS Y EQUIPOS DE PROTECCIN PERSONAL PARA LOS
(INCLUYE
ACTIVIDADES DE ALTO RIESGO), Licitacin que se inici el 24 de agosto de
2016 y que dispona como fecha de apertura 25 de agosto de 2016 a la hora de
las 8:00 a.m. y como fecha de cierre el da 28 de agosto de 2016 a la hora de las
3:00 p.m.
Se present el siguiente orden del da:
1) Llamado a lista y verificacin del Qurum. El Doctor, TITO SIMON AVILA
SUAREZ, Secretario General y de gobierno, hizo el llamado a lista de los
miembros del Comit Evaluador, el cual asisti en su totalidad.
2) El propsito de esta evaluacin es que el Municipio de Santander de
Quilichao determine cul de las propuestas presentadas durante el proceso
de la LICITACION PUBLICA No 201530 de 2016 cumple jurdica, financiera
y tcnicamente de acuerdo con los Pliegos de Condiciones, la Ley 80 de
1993 y sus decretos reglamentarios (en especial con el Decreto 2170 de
2.002). El Doctor, TITO SIMON AVILA SUAREZ, Secretario General y de

gobierno Municipal manifest que durante el trmino de recepcin de
propuestas se radic una (01) propuesta, a saber:
PROPUESTA No. 1
1) NOMBRE DEL OFERENTE: INCOLDEXT LIMITADA. REPRESENTADA
LEGALMENTE JULIALBA JIMENEZ, identificada con cdula de
ciudadana No. 66.885.432 de Cali.
Dos sobres cerrados: un paquete que contiene el original de la propuesta
tcnica, jurdica y financiera y un segundo sobre que contiene la copia de
los mismos documentos antes mencionados. POR APARTE PRESENTA
CON LOS SOBRES, CUATRO (04) FOLIOS QUE CONTIENEN LA CARTA
DE PRESENTACIN DE LA PROPUESTA SIN FOLIAR.
2) Acto seguido, se procedi a realizar la correspondiente evaluacin del
Sobre No 01 de la propuesta presentada, conforme a lo establecido los
correspondientes Pliegos de Condiciones de la Licitacin Pblica
No.201530 de 2016, para el efecto se seguir el siguiente orden de
evaluacin:
1. ANLISIS DE LA CAPACIDAD JURDICA
El anlisis y verificacin por parte del Comit Evaluador de la documentacin
legal, conducir a clasificar o a eliminar cada una de las propuestas presentadas
para participar en la Licitacin:
REQUISITOS SOLICITADO EN
LOS PLIEGOS DE
CONDICIONES
1. Carta de presentacin
INCOLDEXT LIMITADA
SI CUMPLE
2. Certificado de Existencia y SI CUMPLE

Representacin Legal.
.
INCOLDEXT LIMITADA
LOS PLIEGOS DE
CONDICIONES
3. Garanta de seriedad de la SI CUMPLE.
propuesta
4. Constancia de Pago del Pliego SI CUMPLE

de Condiciones
5.
Formato
Inscripcin
de SI CUMPLE:
Proveedores y/o Contratistas Formato F-GC-22
6. Registro nico Tributario (RUT) SI CUMPLE
7. Declaracin de Renta
SI CUMPLE
8. Relacin del personal a emplear SI CUMPLE

(Formato 5)
9. Certificacin pago de aportes SI CUMPLE
de empleados
10. Certificacin Responsabilidad SI CUMPLE
Fiscal
11.
Registro
Proponentes
nico
de NO CUMPLE
12. Certificacin de no sanciones SI CUMPLE

o incumplimiento
13. Certificacin Registro nico de SI CUMPLE
Precios de Referencia (RUPRSICE)
14. Resumen Econmico
(Formato 2)
SI CUMPLE
LOS PLIEGOS DE
CONDICIONES
15.
Estados Financieros
16.
Experiencia
INCOLDEXT LIMITADA
SI CUMPLE
Certificados de SI CUMPLE
17.
Certificado de
Aseguramiento de la Calidad
SI CUMPLE
CONCLUSIN GENERAL DE LA CAPACIDAD JURDICA: una vez evaluada la

propuesta presentada para la Licitacin Pblica No 201530 de 2016, se determina
SU ADMISIN o RECHAZO, de acuerdo con lo dispuesto en los Pliegos de
Condiciones, as:
a) INCOLDEXT LIMITADA
PROPUESTA: ADMITIDA
CONCLUSION GENERAL DE LA EVALUACIN DE LA CAPACIDAD

JURIDICA:
El Comit Evaluador de la Licitacin pblica No 152030 de 2016 CUYO OBJETO
ES
LA CONTRATACION DE PRESTACIN DE SERVICIOS PARA LA
REALIZACIN DE EXMENES MDICOS OCUPACIONALES Y ADQUISICIN
DE ELEMENTOS Y EQUIPOS DE PROTECCIN PERSONAL PARA LOS
(INCLUYE
ACTIVIDADES DE ALTO RIESGO), concluye por unanimidad, que luego de ser
evaluada objetivamente la propuesta presentada por: INCOLDEXT LIMITADA
sta cumpli con los requisitos exigidos en los pliegos definitivos de condiciones,
por lo tanto se recomienda al Seor Alcalde Municipal declarar concurrido el
proceso contractual.
No siendo otro el objeto de la presente reunin se dio por terminada a los cuatro
(04) das del mes de septiembre del ao dos mil diecisis (2016) a la hora de las
12:00 m, y en constancia se firma por quienes en ella intervinieron.
TITO SIMON AVILA SUAREZ

Secretario General y de gobierno
FABIO LAITON CASAS

Secretario de Infraestructura
NIDIA CAROLINA PUENTES AGUILAR

Tesorera Municipal
14. Adjudicacin Invitacin Publica
RESOLUCION DE ADJUDICACION
RESOLUCIN 251 de 2016

(05 de Septiembre)
Por medio de la cual se adjudica la Licitacin Pblica 152030 de 2016
Prestacin de servicios para la realizacin de exmenes mdicos ocupacionales y
adquisicin de elementos y equipos de proteccin personal para los trabajadores
de la alcalda municipal con el fin de asegurar medidas efectivas de proteccin
laboral y prevenir accidentes de trabajo y enfermedad laboral. (Incluye actividades
de alto riesgo)
LA SECRETARIA DE SERVICIOS ADMINISTRATIVOS DEL MUNICIPIO DE
SANTANDER DE QUILICHAO
En uso de sus facultades constitucionales y legales, en especial las conferidas por
la Ley 136 de 1994, la Ley 80 de 1993 y sus Decretos Reglamentarios, el Decreto
Municipal 0778 del 3 de Junio de 2004, expedido por el Seor Alcalde del
Municipio de Santander de Quilichao, y:
CONSIDERANDO:
A. Que la Secretara de Talento Humano y Servicios Administrativos, adelant el
proceso de Licitacin Pblica 152030 de 2016 cuyo objeto es la Prestacin de
servicios para la realizacin de exmenes mdicos ocupacionales y adquisicin de
elementos y equipos de proteccin personal para los trabajadores de la alcalda
municipal con el fin de asegurar medidas efectivas de proteccin laboral y prevenir
accidentes de trabajo y enfermedad laboral. (Incluye actividades de alto riesgo),
segn recomendacin del Comit Asesor en Contratacin del Municipio de
Santander de Quilichao, tal como consta en el acta 003 del 03 de septiembre de
2016.
Dicha Licitacin Pblica fue ordenada por la Secretaria de Talento Humano y

Servicios Administrativos mediante la Resolucin 0039 del 24 de agosto de 2016 ,
quien acta como delegada del Seor Alcalde, de conformidad con los Decretos
0778 de 2014 y 511 de 2015, expedidos por el Seor Alcalde del Municipio de
B. El presupuesto oficial asignado para la mencionada Licitacin Pblica ascendi
a la suma de VENTICINCO MILLONES QUINIENTOS VENTICINCO MIL PESOS
M/L. ($25.525.000), incluido IVA, respaldado por el certificado de disponibilidad
presupuestal N 201530.
C. Para dar cumplimiento al Decreto 2170 de 2002, el Municipio de Santander de
Quilichao public el Proyecto de Pliego de Condiciones en las pginas Web del
municipio y el Portal nico de Contratacin Estatal durante el trmino de diez (10)
das calendario, anteriores a apertura de la Licitacin Pblica.
D. Igualmente se efectu la publicacin del Pliego de Condiciones Definitivo en las
pginas Web a partir del da 08 de agosto de 2016, fecha de apertura de la
Licitacin Pblica, hasta el 24 de agosto de 2016, fecha de cierre de la misma.
E. En la fecha de cierre se recibieron las siguientes propuestas:
PROPONENTE
Solmaq S.A.
Incoldext Ltda.
Arseg S.A.
Pass y Ca Ltda.
NIT
890.320.534-3
830.115.314-1
811.114.634-2
890.116.452-8
PRESUPUESTO
OFICIAL INCLUIDO
$25.525.000
F. La Administracin procedi a evaluar las propuestas presentadas dentro del

trmino previsto en el Pliego de Condiciones en sus aspectos jurdico, tcnico,
financiero y econmico. Jurdicamente fueron eliminadas del proceso de seleccin
las propuestas presentada por Solmaq S.A., Arseg S.A. y Pass y Cia Ltda.,
tcnicamente todas cumplieron.
G. Conforme a lo preceptuado en el artculo 11 numeral tercero, literal b de la Ley
80 de 1993 y el Decreto de Delegacin 0778 de 2004, expedido por el Seor
Alcalde del Municipio de Santander de Quilichao, corresponde a la Secretaria de
Servicios Administrativos la adjudicacin de la Licitacin Pblica N 15203 de 2016
por lo cual,
RESUELVE:
ARTCULO PRIMERO.- Adjudicar la Licitacin Pblica 152030 de 2016 cuyo
objeto es la Prestacin de servicios para la realizacin de exmenes mdicos
ocupacionales y adquisicin de elementos y equipos de proteccin personal para
los trabajadores de la alcalda municipal con el fin de asegurar medidas efectivas
de proteccin laboral y prevenir accidentes de trabajo y enfermedad laboral.

(Incluye actividades de alto riesgo) a la empresa INCOLDEXT LIMITADA.
REPRESENTADA LEGALMENTE JULIALBA JIMENEZ, identificada con cdula de
ciudadana No. 66.885.432 de Cali, por valor de veinticinco millones quinientos
veinticinco mil pesos (25.525.00) que fue el presupuesto oficial disponible para la
Licitacin Pblica.
ARTICULO SEGUNDO: El Municipio de Santander de Quilichao dispondr hasta
de diez (10) das contados a partir de la notificacin de la presente resolucin para
elaborar y entregar los respectivos contratos a los proponentes favorecidos,
quienes a su vez, dispondrn de cinco (5) das hbiles para su legalizacin. De no
hacerlo as, se dar cumplimiento a las previsiones legales conferidas en el
numeral 12 del artculo 30 de la Ley 80 de 1993.
ARTCULO TERCERO.- La presente Resolucin se notificar personalmente al
proponente favorecido dentro de los cinco (5) das calendarios siguientes.
ARTCULO CUARTO.- Contra la presente Resolucin no proceden recursos.
Dada en Santander de Quilichao, a los treinta (05) das del mes de septiembre de
2016.
NOTIFQUESE, COMUNQUESE, PUBLQUESE Y CMPLASE
MARIA EUGENIA RAMOS VILLA
Secretaria de Servicios Administrativos
2. ETAPA CONTRACTUAL
1. Aceptacin de la oferta
La alcalda de Santander de Quilichao aceptar la propuesta al oferente que
obtenga la mayor puntuacin, siempre y cuando cumpla con todos los
requerimientos descritos en la solicitud de ofertas.
Si ninguna de las ofertas se ajusta a los intereses econmicos de la Alcalda de
Santander de Quilichao, las ofertas podrn ser rechazadas sin necesidad de dar
explicacin o contraprestacin a los oferentes. Con todo, si se presenta una nica
oferta o slo resulta una elegible, La alcalda podr aceptarla al oferente que la
present, siempre y cuando rena todos los requisitos establecidos en esta
solicitud de ofertas y se ajuste a los intereses de ella. Si es del caso, la alcalda
podr proceder a una negociacin directa o a un ajuste econmico.
2. Negociacin directa
Se podr adelantar una negociacin directa cuando exista una o ms ofertas
elegibles y se considere que se pueden obtener condiciones ms favorables de
carcter tcnico, comercial, econmico o de cualquier otra ndole. Se podr
realizar negociacin directa con todos los proponentes elegibles.
El equipo evaluador se reunir con los proponentes llamados a esta etapa, con el
fin de que la Alcalda de Santander de Quilichao y los proponentes conozcan en
detalle los elementos de la oferta sobre los cuales se llevar a cabo la negociacin
y sobre los que se pretende obtener una mejora tcnica, comercial, econmica o
de cualquier otra ndole. El negociador podr aclarar inquietudes y listar los
elementos que no han sido solicitados y que afecten el valor econmico. Una vez
surtida esta etapa, se solicitar que se presente una nueva oferta con las
condiciones objeto de negociacin, dentro del trmino que para tal fin se fije,
vencido el cual se proceder a la evaluacin de las ofertas, considerando los
factores de ponderacin establecidos.
Durante la etapa de negociacin ningn proponente podr retirar su oferta. Si el
proponente guarda silencio o las respuestas no satisfacen las expectativas de la
Alcalda de Santander de Quilichao, se evaluar la conveniencia de aceptar la
oferta en su forma original y en caso de no considerarla conveniente se dejar
constancia por escrito de los motivos que as lo indican.
3. Deducciones por incumplimiento
En caso de que el Contratista incumpliere las obligaciones estipuladas en la oferta,
en el contrato o en los documentos que formen parte integral del mismo, La
alcalda de Santander de Quilichao aplicar las siguientes deducciones y su valor
ser descontado de cualquier saldo que exista a su favor de ste u otros
contratos, y en ningn caso su aplicacin ser entendida como liberatoria o
atenuante de cualesquiera de las obligaciones adquiridas en virtud del contrato.
La alcalda de Santander entiende que, por el hecho de haber presentado la
oferta, el oferente favorecido con la aceptacin, al celebrar el contrato, est
conforme y acepta la estipulacin de deducciones por incumplimientos, como un

mecanismo de solucin directa de las controversias que puedan surgir por el
incumplimiento de las obligaciones a cargo del contratista. En el evento en que el
contratista incurra en una de las causales de deduccin pactadas en el contrato, la
alcalda le comunicar sobre la configuracin de la causal en que incurri y sobre
la consecuente deduccin del monto respectivo, de cualquier suma que se le
adeude, de acuerdo con lo pactado contractualmente. En la mencionada
comunicacin se le conceder al contratista un trmino de cinco (5) das hbiles,
contados a partir de la fecha de recibo de la comunicacin, para que exponga o
justifique las razones de su incumplimiento. Si el contratista no manifiesta dentro
de dicho trmino las razones que justifiquen su incumplimiento, o si las presenta y
del anlisis efectuado por la alcalda no se encuentra justificado el incumplimiento
correspondiente, el valor de la deduccin se tomar directamente de cualquier
suma que se adeude al contratista, si la hay, y en caso contrario o en caso de no
lograrse el pago voluntario por parte del contratista, se cobrar por la va judicial.
Para el caso de las deducciones que tienen valores que dependen del tiempo que
permanece el contratista incumpliendo sus obligaciones contractuales, se fija
como tope mximo el 15% del valor total del contrato. Las causales de
deducciones por incumplimiento son las siguientes:
a) Por demora en la presentacin de los documentos para la formalizacin del
contrato En caso de que el Contratista no entregue oportunamente los
documentos necesarios para la formalizacin del contrato, tales como las
garantas exigidas por la alcalda y los dems que sean necesarios para este
propsito, dentro de los cinco (5) das hbiles siguientes al recibo de la carta de
aceptacin de la oferta; la alcalda aplicar una deduccin del cero punto cinco por
ciento (0.5%) del valor estimado del contrato por cada da calendario de retardo. Si
el contrato definitivamente no se formaliza, la alcalda har efectiva la garanta de
seriedad y podr aceptar la oferta al oferente que haya ocupado el segundo
puesto en el orden de elegibilidad, a quien se le aplicar el mismo tratamiento.
b) Por retardo o incumplimiento En caso de mora o incumplimiento por parte del

contratista de las obligaciones establecidas en el contrato, ste autoriza a
la
alcalda para que sin necesidad de requerimiento judicial previo, del saldo a su
favor le descuente un cero punto quince por ciento (0.15%) del valor de la entrega
retardada, si se trata de compraventa o suministro de bienes o del valor estimado
del contrato, para los dems casos, por cada da calendario que transcurra y
subsista en el incumplimiento o en la mora. Por el pago de la suma a que se
refiere esta estipulacin, no se entender extinguida la obligacin contratada por el
contratista en razn del contrato, ni se le eximir de la indemnizacin por los
perjuicios causados a la alcalda.
c) Por suspensin injustificada del contrato Si cumplido el plazo fijado para iniciar
o reiniciar la ejecucin del contrato, el contratista no ha dado inicio al mismo, la
alcalda aplicar una deduccin del cero punto quince por ciento (0.15%) del valor
del contrato, por cada da que demore en iniciar o reiniciar la orden, valor que le
ser descontado de cualquier suma que se le adeude.
d) Por omitir informacin sobre multas, deducciones y sanciones La omisin o el
ocultar informacin sobre multas, deducciones y sanciones no impuestas en
desarrollo de un contrato con la alcalda, dar como resultado la imposicin de una
deduccin por un valor correspondiente a 15 SMLMV.
e) Por omitir el reporte oportuno de accidentes de trabajo Si el contratista no
reporta los accidentes de trabajo dentro de las cuarenta y ocho (48) horas
siguientes a la ocurrencia del mismo, se cobrar una deduccin equivalente al
cero punto veinticinco (0.25) del SMLMV, por cada da en que transcurra y
subsista en el incumplimiento. 1.16. FUERZA MAYOR O CASO FORTUITO De
conformidad con la ley, el contratista quedar exento de toda responsabilidad por
dilacin u omisin en el cumplimiento de las obligaciones contractuales, cuando
dichos eventos ocurran por causa constitutiva de fuerza mayor, debidamente
comprobada
Para efectos del contrato, solamente se considerarn como causas constitutivas

de fuerza mayor o caso fortuito las que se califiquen como tales de acuerdo con la
legislacin colombiana. En el caso de presentarse fuerza mayor o caso fortuito
aceptado por la alcalda y que no interfiera en la prestacin del servicio, se
modificar el plazo de ejecucin del contrato, pero no habr indemnizacin alguna
por parte de la alcalda al contratista.
Los inconvenientes de caso fortuito o fuerza mayor debern informarse a la
alcalda por el medio ms rpido posible, dentro de las setenta y dos (72) horas
siguientes al momento en que hayan comenzado. Dentro de los diez (10) das
siguientes, suministrarn a la alcalda todos los detalles del hecho constitutivo de
fuerza mayor o caso fortuito y la documentacin certificada que la alcalda pueda
requerir. Es responsabilidad del interventor el cabal conocimiento de tales hechos,
pues debe estar permanentemente al tanto de las actividades que se ejecutan y
de los problemas que puedan surgir durante su desarrollo.
4. Acta de inicio
ACTA DE INICIACION DE CONTRATO DE
OBRA
CONTRATO DE OBRA No.
: 698- 10/09/2016
MODALIDAD DE SELECCIN : Licitacin Publica N 201530, de 30 de Julio de

2016
OBJETO
: Prestacin de servicios para la realizacin de

exmenes mdicos ocupacionales y adquisicin
de elementos y equipos de proteccin personal
para los trabajadores de la alcalda municipal con
el fin de asegurar medidas efectivas de
proteccin laboral y prevenir accidentes de
trabajo y enfermedad laboral (Incluye actividades
de alto riesgo
LOCALIZACIN
: Santander de Quilichao
VALOR
: $25.525.000
PLAZO
: 2 meses
FECHA DE INICIACIN
: 01/10/2016
FECHA DE TERMINACIN
: 01/12/2016
CONTRATANTE:
Alcalda Municipal de Santander de

Quilichao-Secretaria de Talento Humano y
Servicios Administrativos
CONSULTOR DE INTERVENTORIA: Alfredo Lozada Prez

CONTRATISTA:
Incoldext LTDA
Nit. : 830.115.314-1
A los diez (10) das del mes de Septiembre (09)

del ao dos mil diecisis
(2016), se reunieron las siguientes personas: La seora JULIALBA JIMENEZ
identificada con la cedula de ciudadana N 66.885.432 de Cali, como
Representante Legal de INCOLDEX LTDA como CONTRATISTA , y el Seor
ALFREDO LOZADA PEREZ secretario de Talento
Humano y Servicios
Administrativos en calidad de Coordinador(a) del Proyecto, para dejar constancia
por medio de la presente Acta, que en la fecha, se dio inicio a los trabajos
contratados.
Para constancia de lo anterior, se firma la presente Acta por los que en ella
intervinieron.
JULIANBA JIMENEZ
Representante Legal
INCOLDEX LTDA
ALFREDO LOZADA PEREZ

Coordinador del Proyecto
Secretario de Talento Humano
3. ETAPA POSCONTRACTUAL
1. FORMA DE PAGO:
El Municipio de Santander de Quilichao pagar el 100% del valor del contrato a
la finalizacin de la prestacin del servicio, entrega de informe de actividades
realizadas al final del contrato y el recibido a satisfaccin por parte del
supervisor delegado. Para la realizacin del pago derivado del contrato estatal,
el contratista debe acreditar encontrarse al da en el pago de los aportes
relativos al sistema de seguridad social integral (salud, pensiones y ARL) as
como los parafiscales propios del SENA, ICBF y cajas de compensacin
familiar, cuando corresponda.

2. SITIO DE EJECUCIN:
La ejecucin del contrato se realizar:
LOS EXAMENES MDICO OCUPACIONALES CON NFASISI EN ALTURA Y
LOS EXAMENES MDICO OCUPACIONALES DE (INGRESO, PERIDICOS),
SE REALIZARN EN LAS INSTALACIONES DE SEDE PRINCIPAL DE LA
ALCALDA MUNICIPAL (CAM) EN LA CALLE 3 N. 9-75 EN SANTANDER DE
QUILICHAO, CAUCA Y PARA LOS DEMS EXMENES EL CONTRATISTA
DEBER
CONTAR
CON
UN
LABORATORIO
EN
EL
MUNICIPIO
DE
SANTANDER DE QUILICHAO, CAUCA.

3. CAUSALES DE RECHAZO DE LA OFERTA:
Se rechazarn las propuestas cuando:
Las propuestas no cumplan con los requisitos de fondo, especificaciones

tcnicas (aquellos que son indispensables para la comparacin de las
propuestas).
Las propuestas no cumplan con los requisitos subsanables, despus de

requeridos, dentro del trmino sealado para ello.
Las propuestas hayan sido presentadas en forma extempornea, o en lugar

fsico diferente al sealado en la presente invitacin.
Los
oferentes
hayan
ocultado
inhabilidades,
incompatibilidades
prohibiciones o por haber suministrado informacin o documentos falsos,

para contratar o presentar propuestas, establecidas en la legislacin vigente
sobre la materia.
Las propuestas presenten inconsistencias, discrepancias o contradicciones

o generen dudas en la interpretacin de los documentos presentados y en
lo confrontado con la realidad o con otros documentos.
Cuando la propuesta presente condicionamientos para la adjudicacin.
Cuando la oferta presentada exceda el presupuesto oficial destinado para el

presente proceso de seleccin.
La presentacin de ms de una oferta por un mismo proponente
directamente o por interpuesta persona, har que se eliminen estas ofertas.
La presentacin de ofertas de personas jurdicas y/o naturales que tengan

el mismo representante legal, har que igualmente se eliminen las mismas.
Cuando el objeto social del proponente no sea acorde con el objeto de la

contratacin, en el caso de consorcio o unin temporal cada uno de sus
integrantes deber cumplir con este requisito.
Cuando se presente la propuesta en forma parcial.
4. CAUSALES DE DECLARATORIA DE DESIERTA:

El presente proceso ser declarado desierto cuando se presente alguna de las
siguientes causales:
a. Cuando no se presente ningn proponente.
b. Cuando ninguna de las ofertas se ajusten a las exigencias contenidas en la
invitacin pblica.
c. Cuando ningn proponente resulte habilitado, conforme a la evaluacin que
realice la entidad territorial en los trminos del Decreto 1082 del 2015.
d. En general cuando existan motivos que impidan la seleccin objetiva del
contratista. Para ello la Administracin mediante acto motivado sealar en
forma expresa las razones que le inducen a tomar tal decisin.
5. CRONOGRAMA:
5.1 Validez mnima de las ofertas:
Las ofertas debern tener una validez mnima de quince (15) das calendario,
contados a partir de la fecha de cierre del plazo para presentar propuestas
dentro de este proceso
5.2 Etapas del procedimiento:
DESCRIPCIN
Publicacin de
estudios previos
FECHA
la
LUGAR
invitacin- 24 de agosto de SECOP:

2016
www.colombiacompra.gov.co
Presentacin de las propuestas
25 de agosto de Secretara
de
Talento
2016
Humano
y
Servicios
Correspondencia Calle 3 N
9-75 edificio principal hasta
las 3:00 p.m.
Evaluacin:
Apertura
de 26 de agosto de Oficina Asesora Jurdica
propuesta econmica (sobre 2) y 2016
Hora: 9:00 a.m.
verificacin
de
requisitos
habilitantes
del
proponente
ubicado en primer lugar (sobre 1)
Publicacin y traslado durante un 26 de agosto de SECOP:
da hbil del informe de 2016
evaluacin y de la verificacin de
requisitos
habilitantes
del
proponente ubicado en el primer
lugar
Formulacin de observaciones al 29 de agosto de Secretara
de
Talento
informe de evaluacin y plazo 2016
Humano
y
Servicios
para
subsanar
requisitos
habilitantes
Correspondencia, calle 3 #
9-75 edificio principal, hasta
las :600 p.m. y a travs de
los
correos
electrnicos
compras@santanderdequilic
hao-cauca.gov.co
jurdica@santanderdequilich
ao-cauca.gov.co
Respuesta a las observaciones.
30 de agosto de SECOP:
2016
Comunicacin de la carta de 1 de septiembre Oficina Asesora Jurdica
aceptacin de la propuesta o de 2016
declaratoria de desierta.
6. ADENDAS:
La modificacin de la presente invitacin se realizar a travs de adendas de
acuerdo al artculo 89 de la Ley 1474 del 2011 y el artculo 2.2.1.1.2.2.1. Del
Decreto 1082 del 2015.
7. LUGAR DE RECIBO DE OFERTAS:
Las ofertas debern ser presentadas en fsico en dos sobres cerrados
debidamente marcados as:
SOBRE UNO: Requisitos habilitantes.

SOBRE DOS: Propuesta econmica.
Los sobres deben contener adems el nmero y objeto de la invitacin, el nombre
completo del proponente, su identificacin, direccin, telfono y correo electrnico.
Las propuestas se recibirn en la ventanilla nica municipal ubicada en la calle 3 #
9-75 edificio principal Centro Administrativo Municipal, en la fecha y horas
establecidas en el cronograma.
8. REQUISITOS MNIMOS HABILITANTES:
El proponente debe cumplir con los siguientes requisitos mnimos para participar
como proponente en la presente invitacin:
Capacidad Jurdica:
a. Carta de presentacin de la propuesta (anexo 1)
b. Certificado de existencia y representacin legal (para persona jurdica) donde se
verifique que el objeto o actividad econmica cumpla con el objeto contractual y
que su fecha de expedicin no sea mayor a treinta (30) das anteriores a la fecha
de cierre de la presente invitacin. Cuando el representante legal de la persona
jurdica tenga restricciones para contraer obligaciones a nombre de la misma en
razn a su cuanta deber adjuntar el documento de autorizacin expresa del
rgano competente conforme a sus estatutos.
c. Certificado de antecedentes fiscales, con corte al ltimo boletn de responsables
fiscales de la Contralora General de la Repblica. En caso de ser persona
jurdica, se debe adjuntar el certificado del representante legal y de la persona
jurdica.
d. Certificado de antecedentes disciplinarios, con una vigencia no superior a
noventa (90) das calendario contados a partir de la fecha de presentacin de la
propuesta. En caso de ser persona jurdica, se debe adjuntar el certificado del
representante legal y de la persona jurdica.
De verificacin, consulta antecedentes judiciales.
e. Registro nico Tributario (RUT). Actualizado segn CIIU. La actividad econmica
debe coincidir con el objeto de la presente invitacin.
f. De conformidad con el artculo 50 de la Ley 789 del 2002, Ley 828 del 2003 y el
artculo 23 de la Ley 1150 del 2007, los proponentes debern acreditar que se
encuentran al da en el pago de los aportes de sus empleados a los sistemas de
salud, riesgos laborales, pensiones y los aportes a las Cajas de Compensacin
Familiar, Instituto Colombiano de Bienestar Familiar y SENA y si estn obligados
a ello en virtud a los establecido en el artculo 7. del Decreto 1828 de 2013,
segn la calidad de persona como se presente al proceso de seleccin a saber:
Para personas jurdicas: Certificacin expedida bajo la gravedad del juramento
por el revisor fiscal, cuando este exista de acuerdo con los requerimientos de ley
o por el representante legal del cumplimiento de sus obligaciones con los
sistemas de salud, riesgos laborales, de pensiones y aportes a las cajas de
compensacin familiar, Instituto Colombiano de Bienestar Familiar y Servicio
Nacional de Aprendizaje de sus empleados.
La certificacin debe acreditar que el proponente se encuentra al da en el pago
de dichos aportes.
En el evento que la sociedad no tenga ms de seis (6) meses de constituida,
deber acreditar los pagos a partir de la fecha de su constitucin.
La certificacin requerida deber tener una expedicin no superior a un (1) mes
anterior a la presentacin de la propuesta.
Para el caso de consorcios, uniones temporales u otra forma asociativa que se
presente, cada uno de sus integrantes deber aportar la respectiva certificacin.
Para personas naturales: Las personas naturales debern acreditar el pago
directo y sin intermediarios de los aportes a la Seguridad Social Integral
conforme a la Ley 100 de 1993, artculo 4., Ley 797 del 2003 y el Decreto Ley
2150 de 1995; esto es, aportes para la seguridad social en salud, pensiones y
riesgos laborales. Si tienen trabajadores a su servicio debern acreditar, adems
el pago de dichos aportes y los parafiscales en los casos que se requiera de
conformidad con la normatividad vigente.
Pargrafo: para la acreditacin de este requisito se deber anexar copia del

pago realizado de manera directa y sin intermediarios de la totalidad del mes
inmediatamente anterior a la fecha de cierre del presente proceso de seleccin.
Nota: En caso de que la persona natural tenga trabajadores a su servicio,
deber adjuntar copia de la planilla de pago respectiva. De lo contrario, deber
certificar bajo la gravedad del juramento que no tiene trabajadores a su
servicio.
g. Fotocopia de la cdula de ciudadana.
h. Fotocopia de la libreta militar del proponente o representante legal, segn se
trate de persona natural o jurdica. Este requisito es para hombre menor de los
50 aos.
i.
Certificado vigente de habilitacin en los servicios de salud. De conformidad

con lo dispuesto en el Decreto 1011 de 2006, por el cual, se establece el
Sistema General de Seguridad Social en Salud y la Resolucin 1043 de 2006,
el oferente debe contar con el certificado vigente de habilitacin en los
servicios de salud objeto del contrato, expedido por la Secretaria de Salud
correspondiente. Para el efecto, deber aportar copia del distintivo de
habilitacin de servicios de medicina especializada de salud ocupacional del
ente prestador del servicio donde se va a suministrar la atencin.
j.
Licencia en salud ocupacional para prestar servicios en Salud Ocupacional
k. Experiencia especfica: El proponente acreditar su experiencia especfica

mediante la presentacin de copia de hasta dos (2) contratos, y que su objeto
sea igual y/o similar al presente proceso.
l.
Los dems documentos de orden legal solicitados en la presente invitacin y

cuando se trate de consorcios o uniones temporales cada uno de los
integrantes
deber
anexar
anteriormente.
9. PROPUESTA ECONMICA:
cada
uno
de
los
documentos
exigidos
El proponente deber presentar la propuesta en pesos colombianos, donde se

establecen las cantidades de los elementos que componen el objeto de la
presente convocatoria, discriminando el valor unitario por componente, la
descripcin del bien y valor total de la propuesta.
NOTA 1: La carga tributaria que se genere con ocasin de la firma, ejecucin y
liquidacin del contrato, estarn a cargo y es de responsabilidad exclusiva del
proponente en este sentido debern tener en cuenta al momento de presentar sus
propuestas el valor todos los impuestos y contribuciones, locales y nacionales, los
cuales corren a cargo de quien resulte favorecido con la carta de aceptacin
debiendo asumir los siguientes pagos:
Tipo
de Retenci Estampilla
carta
de n en la pro-cultura
aceptacin fuente
(cartas de
aceptaci
n iguales
o superior
a
10
smmv)
Obra
2%
1%
Suministro
3,5 % si 1 %
es
declarant
e
2.5 % si
es
no
declarant
e
Servicios
6 % si es 1 %
declarant
e
4 % si es
no
declarant
e
Estampilla
pro-deportes
(cartas
de
aceptacin
iguales
o
superior a 3
smmv)
Fondo
de
segurida
d
ciudadan
a
2%
2%
5%
N.A
Estampilla
papelera
adulto
mayor
(cartas de
aceptacin
iguales
o
superior a
15 smmv)
4%
$ 6.500
4%
$ 6.500
2%
N.A
4%
$ 6.500
NOTA 2: Estarn a cargo del proponente todos los costos asociados a la

preparacin, elaboracin y presentacin de la propuesta. Por lo tanto, el Municipio
de Santander de Quilichao no reconocer ningn reembolso por este concepto.
10. EVALUACIN
ECONMICA:
Las
propuestas
presentadas
por
los
proponentes se evaluarn teniendo en cuenta el precio ms bajo, segn lo

dispuesto en el numeral 4 del artculo 2.2.1.2.1.5.2 del Decreto 1082 del 2015.
11. ADJUDICACIN CON UNA SOLA PROPUESTA: Teniendo en cuenta lo
dispuesto en el artculo 2.2.1.1.2.2.6. del Decreto 1082 del 2015, se adjudicar
la presente oferta cuando se presente una nica oferta, siempre y cuando
cumpla con los requisitos habilitantes exigidos y con los requerimientos
contenidos en la presente invitacin.
15. EMPATE: En caso de empate a menor precio, se aceptar la oferta que haya
sido presentada primero en el tiempo, de acuerdo a lo establecido en el numeral 7
del artculo 2.2.1.2.1.5.2. Del Decreto 1082 del 2015.
16. COMUNICACIN DE ACEPTACIN O DECLARATORIA DE DESIERTA: El
Municipio de Santander de Quilichao comunicar la aceptacin de la oferta al
oferente que resulte favorecido en el proceso de evaluacin a travs del SECOP.
En caso de no lograrse la adjudicacin, se declarar desierto el proceso mediante
comunicacin motivada que se publicar en el SECOP.
17.
GARANTAS: Conforme a lo establecido por el inciso quinto del artculo 7.
de la Ley 1150 del 2007 y el artculo 2.2.1.2.1.5.4. del Decreto 1082 del 2015, en
el presente proceso de seleccin y teniendo en cuenta la naturaleza de su objeto y
la forma de pago, se requiere para la ejecucin del contrato la constitucin de una
pliza que cubra los siguientes amparos:
AMPAROS
VALOR
VIGENCIA
ASEGURADO
Cumplimento del contrato
15 % del valor Plazo de ejecucin del
del contrato
ms
Calidad del servicio
15 % del valor Plazo de ejecucin del
del contrato
ms
Pago
de
salarios, 10 % del valor Plazo de ejecucin del
prestaciones
sociales
e del contrato
contrato y tres (3) aos ms
indemnizaciones laborales
Responsabilidad
civil 15 % del valor Igual al plazo de ejecucin
extracontractual
del contrato
del contrato
EJEMPLO FLUJOGRAMA PROCESO DE CONTRATACIN

No.
ETAPA
ETAPA
PRECONTRACTUAL
RESPONSABLE DE LA ACTIVIDAD
ENTIDAD CONTRATANTE
El principio de planeacin es una manifestacin del principio de economa, consagrado en el Artculo 25 de la Ley 80 de 1993, el cual
busca garantizar que la escogencia de los contratistas, la celebracin, ejecucin y liquidacin de los contratos no sea producto de la
improvisacin; en consecuencia, en virtud de este principio, cualquier proyecto que pretenda adelantar una entidad pblica debe estar
precedido de estudios encaminados a determinar su viabilidad tcnica y econmica. Dentro de esta etapa se encuentra incluida la
planeacin, donde se establece claramente la necesidad que la entidad pretende satisfacer, el instrumento fundamental es el Estudio Previo,
de conformidad con el Artculo 2.1.1. Del Decreto 734 de 2012.
PLANIFICACION Y
ESTUDIOS PREVIOS
Despus de concluir las etapas de planeacin y estudios previos se procede a la publicacin en el SECOP mecanismo en el cual y segn el
Artculo 3 Definiciones del Decreto 1510 de 2013 como documentos del proceso obligatorios de publicacin en el SECOP son a)
Estudios y documentos previos; b) El aviso de convocatoria; c) los pliegos de condiciones o la invitacin; d) las adendas; e) la oferta
(adjudicataria); f) el informe de evaluacin; g) el contrato; y cualquier otro documento expedido por la Entidad Estatal durante el proceso de
contratacin.
PUBLICACIN DE LOS
PREPLIEGOS
ENVIO DE
OBSERVACIONES
AL PREPLIEGO
RECECPIN DE LAS
OBSERVACIONES Y
MODIFICACIN AL
PREPLIEGO
ENTREGA Y RECIBO DE PROPUESTAS
10
11
ETAPA
CONTRACTUAL
13
INGRESO DE
GARANTIAS DE
SERIEDAD DE LA
PROPUESTA
En lo que respecta al Contratante ; el jefe o representante de la entidad estatal ordenar su apertura por medio de acto administrativo
motivado. De conformidad con lo previsto en el numeral 12 del artculo 25 de esta Ley, la resolucin de apertura debe estar precedidaen el
cual se analice la conveniencia y oportunidad del contrato y su adecuacin a los planes de inversin, de adquisicin o compras, presupuesto
y ley. de conformidad con lo previsto en el numeral 5o. del artculo 24 de esta Ley, en los cuales se detallarn los aspectos relativos al
objeto del contrato, su regulacin jurdica, los derechos y obligaciones de las partes, la determinacin y ponderacin de los factores objetivos
de seleccin y que se consideren necesarias para garantizar reglas objetivas, claras y completas. En lo que respecta al proponente Es
la pliza expedida por una Compaa de Seguros Aceptable y presentada por el Proponente como parte de su propuesta. Dicha pliza
garantiza la seriedad de la propuesta presentada por el Proponente, y deber estar vigente conforme a los pliegos y en todo caso hasta que
se apruebe la garanta nica de cumplimiento.
EVALUACIN DE
La evaluacin de los oferentes e hace mediante 3 fases:

FASE 1 VERIFICACION DE REQUISITOS MINIMOS OBLIGATORIOS DE LOS OFERENTES. FASE 2 CALIFICACION DE OFERTAS.
FASE 3 EVALUACIN ECONMICA.
SELECCIN DEL
CONTRATISTA
Esta etapa precontractual corresponde a las razones o argumentos legales que justifican la seleccin y de los elementos que componen el
estudio previo. Los fundamentos jurdicos de la contratacin de la modalidad de seleccin a adelantar sern los establecidos por la
normatividad vigente. Aplicando los principios de economa, transparencia y responsabilidad contenidos en la Ley 80 de 1993 y los
postulados que rigen la funcin administrativa.
SUSCRIPCIN DE CONTRATO
SEGUIMIENTO Y SUPERVISION A
LOS ENTREGABLES A
CONFORMIDAD DE LOS
CONTRATOS DIRECTAMENTE O
A TRAVES DE INTERVENTORES.
12
Los proponentes presentan su propuesta en los plazos establecidos, la entidad las recibe y las coloca en custodia de conformidad con lo
dispuesto por el Artculo 8.1.14 del Decreto 734 de 2012 todos los plazos del proceso contractual hasta la firma del contrato podrn ser
prorrogados antes de su vencimiento, hasta la mitad del inicialmente previsto, cuando las necesidades de la Administracin as lo exijan.
Los Comits Evaluadores tienen la tarea de la verificacin de requisitos habilitantes y evaluacin de las propuestas presentadas dentro de
los procesos de seleccin que se adelanten, estn sujetos a las causales de inhabilidad o incompatibilidad o conflicto de intereses legales,
establecidas en la Constitucin Poltica y en la ley. De conformidad con: Artculo 1, 2 y 84 Ley 1474 de 2011 y Articulo 18 ley 1150 de
2007.
GENERACION DE CUADRO
COMPARATIVO DE
ELABORACION DE
ACTAS DE APERTURA
Y ADJUDICACION
En esta etapa precontractual se da cumplimiento a lo que establece el artculo 5 de la ley 1150 de 2007, el cual reza: La capacidad
jurdica (), capacidad financiera y de organizacin de los proponentes sern objeto de verificacin de cumplimiento como
requisitos habilitantes para la participacin en el proceso de seleccin (). La exigencia de tales condiciones debe ser adecuada y
proporcional a la naturaleza del contrato a suscribir y a su valor. Es decir, Se debe requerir una capacidad de organizacin
proporcional al valor del presupuesto oficial o semejante al valor de la capacidad residual exigida.
En esta etapa y de acuerdo al Decreto 1082/2015.- Artculo 2.2.1.1.2.2.1. DECRETO 1510 DE 2.013-Artculo 25. Modificacin de los
pliegos de condiciones. La Entidad Estatal puede modificar los pliegos de condiciones a travs de adendas expedidas antes del
vencimiento del plazo para presentar ofertas. La Entidad Estatal puede expedir adendas para modificar el cronograma una vez vencido el
trmino para la presentacin de las ofertas y antes de la adjudicacin del contrato. La Entidad Estatal debe publicar las adendas en los das
hbiles, entre las 7:00 a. m. y las 7:00 p. m., a ms tardar el da hbil anterior al vencimiento del plazo para presentar ofertas a la hora fijada
para tal presentacin, salvo en la licitacin pblica pues de conformidad con la ley la publicacin debe hacerse con tres (3) das de
anticipacin.
De acuerdo al Decreto 2474 de 2008 que reza: Por el cual se reglamentan parcialmente la Ley 80 de 1993 y la Ley 1150 de 2007
sobre las modalidades de seleccin, publicidad, seleccin objetiva, y se dictan otras disposiciones. , dispone en el Artculo 8.
Publicidad del procedimiento en el SECOP. La entidad contratante ser responsable de garantizar la publicidad de todos los
procedimientos y actos asociados a los procesos de contratacin salvo los asuntos expresamente sometidos a reserva. La
publicidad a que se refiere este artculo se har en el Sistema Electrnico para la Contratacin Pblica (SECOP) a travs del Portal
nico de Contratacin, cuyo sitio web ser indicado por su administrador. De lo anterior se colige que desde la entrada en vigencia
de la Ley 1150 de 2007, las entidades estatales, descritas en el artculo 2 de la Ley 80 de 1993, tienen la obligacin de publicar en el
SECOP, los procesos contractuales que se adelanten bajo las modalidades de Licitacin Pblica, Seleccin Abreviada, Concurso de Mritos
y Contratacin Directa.
PUBLICACION DEL
AVISO DE
CONVOCATORIA EN
DESCRIPCIN DE ACTIVIDADES
PROPONENTES
DESARROLLO DEL
OBJETO DEL
CONTRATO
CONTRAPRESTACIN
PERFECCIONAMIENTO O LEGALIZACIN. Perfeccionamiento: Acuerdo sobre obligaciones de las partes plasmado en escrito.(Art. 41 ley
80/93).Legalizacin: Aprobacin de garantas , registro presupuestal y publicacin (pago)+ timbre. Legalizado el Contrato: Se ejecuta.
Designacin/Contratacin de Interventor o Supervisor. Acta de Inicio. Anticipo (Si hay lugar). Diferencia entre ANTICIPO Y PAGO
ANTICIPADO. El anticipo debe distinguirse del pago anticipado, donde la admn. Entrega al contratistaparte de su acreencia. Puede
disponer a su antojo de los recursosen el anticipo apenas tiene la administracin; (de los recursos).
Desarrollo del objeto contractual, por parte del Contratista, y de la Contraprestacin por parte del Contratante; en las condiciones forma y
plazos pactados. La gua es el texto mismo del contrato, y las normas que estn tcitamente incorporadas.
SITUACIONES
14
EJECUCIN DEL CONTRATO
15
ETAPA
POSTCONTRACTUAL
LIQUIDACIN DEL
CONTRATO
O ACTOS DE EJECUCIN: Silencio administrativo positivo (25.16 ley 80/93).Cesin del contrato (9,41, 24-7, 77 l/80).
Imposicin de sanciones (4-2 l/80). Terminacin anticipada (acuerdo/unilateral) 14-17 l/80. Interpretacin unilateral (14,1-15 l/80). Adicin,
modificacin, ampliacin, prrroga. Modificacin unilateral (14-16). Caducidad (14,18 l/80)
Terminacin por cumplimiento de plazo.
ETAPA LIQUIDACION: Acto que formaliza la terminacin del contrato. Modalidad: Comn Acuerdo o Unilateral. Contenido:
Relacindetallada, paz y salvo o compensaciones, revisin y ajuste de garantas. Procede: Contratos de Tracto sucesivo+ declarados
caducidad+terminados unilateralmente+ as pactado+ Ejecucin. Instantnea con mora. Trmino: Pactado, o legal. UTILIZACIN DE
GARANTAS: Segn las propias y pactadas en el Contrato. El plazo de la garanta extiende el del Contrato. CLUSULA PENAL
PECUNIARIA. Si se aplica, en concordancia con la normatividad civil. (Artculo 13,40 LEY 80/93 y 1592 CC).
CONCLUSIONES
En esta primera fase del trabajo colaborativo y a travs de los lineamientos de

La ley 80 de 1993 se comprendi que dicha les es acertada al consagrar que
las entidades deben contratar con base en la necesidad identificada por la
administracin, pues ella seala que en el contrato se debe sealar dicha
necesidad como resultado de una buena administracin, evitando la
improvisacin y atender las necesidades tcnicas, basndose en el principio de
la planeacin, en la ley 80 se consideran 2 elementos claves como lo son que
el objeto del contrato y la causa del contrato sean lcitos.
Tambin aprendimos la importancia de una debida planeacin en la primera

parte del proceso contractual y pos contractual, como un principio y un deber
de la administracin. la ley 80 abarca aspectos como la evaluacin y
distribucin de los riesgos, los estudios previos que constituyen el insumo de
los pliegos de condiciones, los tiempos a desarrollar el objeto contractual, la
disponibilidad de presupuestos para que al administracin de manera tica
pueda ejercer los procesos contractuales con transparencia, veracidad y
justicia. El contrato no solo es un texto suscrito entre las partes, lo conforma la
documentacin anexa para logra la integridad del mismo como resultado de un
consenso entre ellas,
esto a partir de la necesidad de satisfacer el tema
central de la contratacin y es lo que finalmente queda incorporado en el

negocio pactado.
A lo largo de la actividad se vio la importancia en los procesos de contratacin,

por parte de los entes territoriales en los que las entidades, en su gran mayora
municipios, realizan el proceso de publicidad en el SECOP (Sistema
Electrnico de Contratacin Pblica) de manera muy rpida, limitan de esta
forma la participacin y pluralidad de oferentes, de igual forma fortalece el
acompaamiento, control y vigilancia a las entidades estatales, en especial a
los gobiernos municipales, en cuanto al cumplimiento de la presentacin y
difusin de los pre pliegos de condiciones, motivando su discusin con la

ciudadana experta en esos temas.
Finalmente podemos establecer que los principios que se pretenden con las
etapas de contratacin son:
Principio de Publicidad que se logra cuando las convocatorias se hacen

de conocimiento a terceros interesados.
Principio de Libre Concurrencia y Competencia con la finalidad que no
exista un monopolio de proveedores.
Principio de Transparencia garantizado cuando haya publicidad en la
convocatoria, en el adecuado control de calidad en los productos a adquirir,
en los resultados de la evaluacin de propuestas, y en el manejo de los
recursos destinados a la compra en general.
Principio de Trato Justo e Igualitario cuando bajo ninguna circunstancia
se advierta preferencia o tendencia destinada a beneficiar a algn postor
determinado.
Principio de Eficiencia en el manejo de recursos no slo ser exigible en
la adjudicacin a la mejor oferta tcnica y econmica, sino tambin en el
diseo del propio programa anual de adquisiciones que cada Entidad
efecte respecto a sus necesidades.
Autor: MARIA ELENA MUOZ FRANCO
Con el desarrollo de este trabajo se pudo conocer las diferentes etapas de

contratacin Pblica y
distinguir los
procedimientos
que permiten
adelantar procesos de contratacin estatal con todos aquellos requisitos

legales que las entidades estatales requieren para el desarrollo de su
objeto, adems de comprender los alcances, responsabilidades y
dificultades que puede generar un proceso contractual, para nuestro caso
desarrollamos las diferentes etapas de contratacin con la presentacin de
una licitacin Pblica del Municipio de Santander de Quilichao que tena
como objeto la prestacin de servicios para la realizacin de exmenes

mdicos ocupacionales y adquisicin de elementos y equipos de proteccin
personal para los trabajadores de la alcalda municipal con el fin de
asegurar medidas efectivas de proteccin laboral y prevenir accidentes de
trabajo y enfermedad laboral, trabajo que nos permiti aplicar el proceso de
contratacin estatal y sus procedimientos, adems de diferenciar las
etapas y los tipos de contratacin, identificando los elementos que lo
constituyen, lo que nos ayudar a generar procesos de interaccin para
diferentes entornos bien sea como responsables de los procesos
contractuales o como miembros de los comits asesores o en un futuro
como oferentes del sector pblico.
Autor. ANA LLELY RIOS
Entender y comprender la contratacin pblica y privada como un proceso

donde se va adquirir un bien o un servicio mediante un contrato celebrado
entre dos o ms partes y est regulado en cuanto a su manera de cumplirse
y el mbito que abarca identificando as con claridad como primer
punto
sus diferentes conceptos
bsicos relacionados con el rea
de derecho como lo es tipo de contrato, licitacin, concurso de mritos, que

son las modalidades de seleccin del contratista etc., As como adems la
capacidad que poseen
las entidades pblicas para celebrarlos los
contratos y sus parmetros establecidos y las fases contractuales que se

deben tener en cuenta a la hora de su celebracin como lo son
Precontractual, contractual y pos contractual teniendo en cuenta todos los
parmetros establecidos para llevar a cabo cualquier tipo de contratacin
por licitacin pblica en Colombia.
Autor: YELIANY GARCIA
Gracias a esta actividad colaborativa logre entender cada paso de las

etapas de la contratacin pblica y el contenido de cada una de ellas,
comprendiendo de forma prctica la importancia y el papel que cumple

todos estos procesos dentro de la contratacin.
Autor: ELIANA DEL CARMEN ESCOBAR.
Con la realizacin de nuestro trabajo colaborativo, se pudo comprender el

paso a paso que se debe llevar cuando una empresa Pblica en este caso
la alcalda del municipio de Santander de Quilichao se deben realizar,
teniendo en cuenta que este debe ser un proceso transparente que
garantice al mejor oferente la prestacin del servicio.
Teniendo en cuenta que los dineros ejecutados son pblicos de las
personas del comn esto hace que el proceso sea ms riguroso, por eso en
el desarrollo de esta competencia, la Ley 80 de 1993 que dispone las reglas
y principios rectores de los contratos que celebran las entidades estatales y
contiene, entre otras, regulaciones sobre su campo de aplicacin, fines y
principios de la contratacin, inhabilidades e incompatibilidades para ofertar
y contratar, contenido, forma e interpretacin del contrato estatal, nulidad de
los contratos, liquidacin del contrato, control de la gestin contractual y
solucin de las controversias contractuales y todo lo dems que sea
concerniente al proceso tanto de entes externos como el interno.
Autor: YURY SHIRLEY CUERO
BIBLIOGRAFIA
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cual se introducen medidas para la eficiencia y la transparencia en la Ley 80 de
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Presidencia de la Repblica. (2008, Junio 07). Decreto 2474 de 2008. Reglamenta

parcialmente la Ley 80 de 1993 y la Ley 1150 de 2007 sobre las modalidades de seleccin,
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http://www.alcaldiabogota.gov.co/sisjur/normas/Norma1.jsp?i=31185
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oportunidad
de
negocio.
Recuperado
de:
http://www.aplicacionesmcit.gov.co/cincopasos/c55.html

Gestioncontractual 101001 17 Trabcolaborativo

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PROCESO DE GESTION CONTRACTUAL PBLICA

CONTRATACION PBLICA Y PRIVADA

UNIVERSIDAD NACIONAL ABIERTA Y A DISTANCIA UNAD

El campo disciplinar de la Contratacin Publica busca comprender aquellos

procedimientos que regulan la contratacin pblica en nuestro pas, objetivo

Desarrollar un proceso de gestin contractual

articulada en sus tres etapas:

precontractual, contractual y postcontractual.

Escoger una organizacin para realizar los procesos de contratacin

Realizar un flujograma del proceso de contratacin elegido

Explicar individualmente el anlisis de la actividad

1. La descripcin de la necesidad que la entidad estatal pretende satisfacer

caractersticas de sus funciones y metas establecidas,

necesitan en algn momento realizar labores que involucran trabajo en altura y

prestacin de servicios que realiza labores en altura, hacemos referencia al

seleccin y su modalidad se han definido sobre lo regulado en el artculo 2,

ELEMENTOS Y EQUIPOS DE PROTECCION PERSONAL

Casco Protector dielctricos y ventilados

Salva cadas Troll

Conector doble con observador de choque

4.2 Valor estimado del contrato:

El costo de la oferta se ajusta a los estndares de valor del objeto descrito

EXAMEN MDICO OCUPACIONAL

EXAMEN MDICO OCUPACIONAL

Salva cadas Troll

El contrato a celebrarse con el adjudicatario, para su legalizacin requiere de la

1) De cumplimiento: Por medio de este amparo, el Municipio de Santander

El pago de la clusula penal pecuniaria, o de la multa a ttulo de clusula

La cuanta mnima para el amparo de cumplimiento de las obligaciones

Dicho porcentaje mnimo opera para todo tipo de contrato, y su fijacin, en

2) De calidad: Por medio de este riesgo, el Municipio de Santander de

3) De salarios, prestaciones sociales e indemnizaciones al personal: Por

Esta garanta se exigir con relacin a todo el personal que el contratista

4) De seguro de responsabilidad civil extracontractual: En los contratos

como mnimo. Las anteriores exigencias variarn de acuerdo con el

6. El anlisis que sustenta la exigencia de garantas destinadas a amparar

Las garantas consisten en plizas expedidas por compaas de seguros

El plazo del contrato podr adicionarse, antes de su vencimiento mediante

Expedido el 30 de Julio del 2016.

(VENTICINCO MILLONES QUINIENTOS VENTICINCO MIL PESOS M/CTE)

c. Certificado de antecedentes fiscales, con corte al ltimo boletn de

La certificacin debe acreditar que el proponente se encuentra al da en el

La certificacin requerida deber tener una expedicin no superior a un (1)

Para personas naturales: Las personas naturales debern acreditar el

Pargrafo: para la acreditacin de este requisito se deber anexar copia

Nota: En caso de que la persona natural tenga trabajadores a su servicio,

a. Fotocopia de la cdula de ciudadana.

2006, el oferente debe contar con el certificado vigente de habilitacin en

11. Disponibilidad presupuestal

Las obligaciones derivadas del contrato que llegare a celebrarse se pagaran

Se solicitaron cotizaciones a diferentes empresas con experiencia en

prestacin de servicios integrales en salud y seguridad industrial a nivel

IV. Descripcin de la obra pblica...................................................................................................

VII. Evaluacin de la Oferta...........................................................................................................

IX. Acuerdos Comerciales............................................................................................................... 18

La alcalda municipal Santander de Quilichao pone a disposicin de los

Invitacin a las veeduras ciudadanas

En cumplimiento de lo dispuesto en el inciso 3 del artculo 66 de la Ley 80 de 1993

recomendaciones que consideren convenientes, intervengan en las audiencias y a

Los Proponentes deben suscribir el compromiso anticorrupcin contenido en el

Las comunicaciones en el marco del Proceso de Contratacin deben hacerse por

LA CALLE 3 N. 9-75 en SANTANDER DE QUILICHAO de lunes a

La comunicacin debe contener: (a) el nmero del presente Proceso de 052-2016;

Los documentos y las comunicaciones entregadas, enviadas o expedidas por los