Concepciones sobre la poltica

Los inicios de la poltica, como una prctica reflexionada, en Occidente se remonta al

perodo comprendido entre los siglos V y IV a.C. en Grecia, momento que corresponde
al mayor florecimiento de la poltica de esta cultura. Estos siglos hacen parte de la
poca de la Polis, tal como ha sido denominada por los historiadores.
La polis posibilit el surgimiento de diversas concepciones polticas de la sociedad,
entre las que sobresalieron las de los sofistas y las de la triloga Scrates, Platn y
Aristteles, particularmente en la polis de Atenas.
Estos filsofos aclaran que los seres humanos son distintos de los otros seres, porque
tienden a vivir en comunidad o estado poltico, en forma natural como una
caracterstica propia de la existencia del ser humano. Platn, utilizando el mito de
Prometeo en un dilogo muy famoso, el Protgoras, ilustr con gran elocuencia esta
idea.

.
Para Platn, la poltica es definida como el arte de la convivencia, una condicin
natural del ser humano, es decir, la vida humana organizada alrededor de la justicia y
el respeto, como una forma de distinguir a los humanos de los dems seres. En el
mismo sentido, Aristteles define al ser humano como un "zoon politikon", animal
poltico, porque es un ser dotado de alma, que a su vez vive en la polis (sociedad). La
expresin aristotlica encierra entonces el significado del ser humano como un ser
vivo cuyo modo de vida es en comunidad, pero, igualmente, significa una asociacin
cuyos elementos constitutivos son el respeto y la justicia, pues, segn l, el ser
humano se caracteriza igualmente por el don de distinguir lo bueno de lo malo y lo
justo de lo injusto a travs de la palabra.
La poca Moderna (caracterizada por el Renacimiento, el Enciclopedismo, la
Ilustracin y la Revolucin Industrial, as como por la revolucin poltica burguesa y el
posterior desarrollo del capitalismo) es una poca de cambio radical en la concepcin
de la poltica y de la disciplina del pensamiento que la estudia.

Thomas Hobbes (s. XVII), filsofo ingls, consider que la poltica es el resultado de
una clara conciencia sobre la imposibilidad de la prolongacin de la vida humana
sobre la base de un egosmo natural. La comprensin de esta circunstancia hace que
los individuos busquen la paz, sin la cual se hace imposible la vida. Y la paz significa
convivencia.
La salida del estado de egosmo es posible gracias a un pacto o convenio en el que
los individuos, antes aislados, deciden ponerse en manos de una autoridad superior a
la de cada uno de ellos. Esta nueva
autoridad
(soberana o poder supremo), constituida
por el acuerdo
entre todos los individuos, fue llamada por
Hobbes
Leviatn. Leviatn es el Estado o la
sociedad, cuyos
significados son: primero, la unin de todas
las
libertades
individuales trasladadas a un poder
superior
o
soberana que por lo mismo se convierte en
absoluto;
segundo el acto mismo de creacin de la
convivencia, que
como tal es un contrato (si el ser humano
vive aislado, no
existe); tercero, la consolidacin de una dimensin de la vida basada en la ley civil
promulgada por ese poder supremo o soberano (el monarca), quien decide qu es lo
mo, qu es lo tuyo, qu es el bien, qu es el mal, qu es la justicia y qu es la
injusticia.

Diversas concepciones ideolgicas de la poltica

Todas las ideologas polticas se agrupan en torno a dos dimensiones que son la
econmica y la social. La dimensin econmica est integrada por dos ideologas
opuestas, izquierda y derecha, que forman una lnea horizontal. La dimensin social
est integrada tambin por dos ideologas opuestas, el autoritarismo y el liberalismo,
que forman una lnea vertical. Estas dos dimensiones juntas integran un mapa
ideolgico en el cual encontramos cuatro sistemas polticos. El punto donde se
encuentran estas dos lneas se lo conoce como centro poltico.

Totalitarismo
Se conoce como totalitarismos a las ideologas, los movimientos y los regmenes
polticos donde la libertad est seriamente restringida y el Estado ejerce todo el poder
sin divisiones ni restricciones. Toda organizacin estatal cuyo rgimen no es del tipo
democrtico-liberal, o sea, donde el gobierno no se elige siguiendo los requisitos
bsicos que caracterizan ha dicho tipo y no se admite el ejercicio de ciertas libertades
pblicas fundamentales. Algunos ejemplos de gobiernos totalitaristas son:
En Italia con el gobierno de Mussolini.
En Alemania con el gobierno de Hitler.
En Rusia con el gobierno de Stalin.

Conservadurismo
Conjunto de doctrinas, corrientes, opiniones y posicionamientos, generalmente de
centro-derecha y derecha, que favorecen tradiciones y que son adversos a los
cambios, oponindose al progresismo. En lo social, los conservadores defienden
valores familiares y religiosos. Actualmente esta asociacin es menos clara, ya que
durante siglo XX algunos de los partidos conservadores adoptaron posiciones
liberales. Actualmente son considerados gobiernos conservadores Chiles, EEUU, y
algunos pases musulmanes.

Socialismo
Sistema de organizacin que afirma la superioridad de los intereses colectivos sobre
los individuales. Basado en la necesidad de una accin comn para el mayor
bienestar de la comunidad El estado tiene total potestad para estructurar la sociedad
y la economa sobre la propiedad colectiva.
Se caracteriza por la divisin de clases sociales, y por consiguiente la lucha entre las
mismas, por efecto de las desigualdades del capital que se engendra ente los
poseedores y posedos.

Liberalismo
Sistema filosfico, econmico y poltico que promueve las libertades civiles y se
opone a cualquier forma de despotismo. Aboga principalmente por:
El desarrollo de las libertades individuales y, a partir de stas, el progreso de la
sociedad.
El establecimiento de un Estado de derecho, donde todas las personas sean
iguales ante la ley, sin privilegios ni distinciones, en acatamiento de un mismo
marco mnimo de leyes que resguarden las libertades y el bienestar de las
personas.
Surgi contra la lucha del absolutismo. Permiti el surgimiento de la democracia
liberal, vigente actualmente en el occidente.

El ser humano como sujeto poltico

Al decir que el ser humano es un ser social, se afirma que es un sujeto poltico que se
constituye a partir de un proceso de socializacin que se da en una relacin dialctica
individuo-sociedad.

El ser humano es pues un sujeto activo, puesto que a partir de la socializacin, ajusta
sus esquemas evaluativo-valorativo con respecto a una realidad introyectada en el
contexto determinado en el que habita, representando las necesidades que pretenda
satisfaccin en una escala de valores de una u otra forma estando en concordancia o
no con el sistema poltico en interaccin.

Que es lo poltico?
Lo poltico es la satisfaccin sistemtica de necesidades y el mantenimiento del
bienestar de una comunidad.
Entonces la poltica hace referencia a la distribucin de poder en funcin de la
estabilidad y el bienestar de una poblacin determinada. Y es en este momento, en el
que el ser humano se convierte en sujeto poltico, ya que interacta con sus
semejantes
y
participa
crticamente
con
sus
propios
pensamientos.
Expresando comentarios, argumentos, preguntas, e ideas fundamentadas.

Mecanismos de participacin poltica

Participacin poltica es la accin de los ciudadanos, y todas las personas, que deben
influir en el proceso poltico y en su resultado.

Iniciativa popular
Es un derecho que se le otorga a la ciudadana para que presente proyectos de ley y
normas ante la corporacin pblica respectiva.

Referendo
Es la consulta que se le hace al pueblo para que apruebe o rechace un proyecto de
norma jurdica o derogue o no una norma ya vigente.

Consulta popular
Mecanismo a travs del cual, una pregunta de carcter general, sobre un asunto de
trascendencia nacional, es sometida a considerar del pueblo.

Cabildo abierto
Es una reunin pblica, en la cual los habitantes pueden participar directamente con
el fin de discutir asuntos de inters para la comunidad.

Revocatoria del mandato

Derecho poltico por el cual, los ciudadanos dan por terminado el mandato que le ha
conferido a un Gobernador o Alcalde.

La poltica como modo de resolucin de conflictos y de

transformacin de la realidad
La poltica resolucin de conflictos
En un gobierno democrtico todos los miembros de la nacin estn llamados a
intervenir construyendo consensos mediante el dilogo, permitiendo una vida
tranquila dentro de la sociedad a la que pertenece a travs del tiempo.
A la poltica se la considera tambin como una ciencia interdisciplinaria, cuyo objetivo
es
comprender
integralmente
la
problemtica
del
conflicto.
Construir la paz desde diferentes ngulos: tico, social, cultural y poltico.
Proporcionar herramientas de formacin en tcnicas como: la conciliacin, mediacin
y negociacin.
La prctica de la poltica es muy importante en un estado.
El proceso histrico determina que la sociedad desde su aparicin se ha desarrollado
en un conflicto debido a diferentes agentes .El conflicto es una situacin en la cual
dos o ms personas con intereses opuestos entran en un dilema, confrontacin
,oposicin y emprenden acciones mutuamente antagnicas con el fin de bloquear ,
anular
,aniquilar
daar
a
la
parte
rival
.
En el Ecuador, los conflictos obedecen a diversas causas, polticas, econmicas,
cientficas, tecnolgicas o culturales pero lo importante es proponer desafos que los
resuelvan y se puedan generar una reconstruccin social por medio de La Resolucin
de Conflictos en la que se produzca un cambio en los sistemas poltico, social y
econmico. Ello se debe a que ste proceso tenga en cuenta, las necesidades
individuales y de grupo, la necesidades de identidad y reconocimiento.
La razn fundamental de la resolucin de conflicto, y que la distingue de otros
procesos de ajuste en el sistema, no es el idealismo o su orientacin hacia los
valores: es el realismo poltico. El ajuste de las necesidades de individuos y grupos en
las instituciones polticas, sociales y econmicas es un requisito para la estabilidad
poltica y la supervivencia.

La poltica como lucha

A grandes rasgos existen tres enfoques para abordar los conflictos:

Enfoque jurdico-moral o normativo

Trata de abordar el conflicto aplicando una serie de normas jurdicas o morales. Es til
cuando existe un consenso bsico entre las partes sobre esas normas y lo que se
discute es la aplicabilidad de estas en el caso concreto. Cuando la divergencia
predomina sobre el consenso el enfoque normativo necesita de la fuerza para
mantener zanjado el conflicto.

La negociacin o regateo coercitivo

El conflicto se considera omnipresente, ya que se presupone que se debe a una
tendencia a dominar, inherente al individuo en sociedad, o imputable al menos a la
escasez material. Las relaciones sociales son una pugna entre dominantes y
dominados, por lo que el conflicto solo puede zanjarse o arreglarse, pero no
resolverse.

Resolucin de conflictos
Se entiende una situacin en que las partes establecen unas relaciones, sin temor,
que resultan aceptables para todos segn sus preferencias individuales. Adems
estas relaciones deben reflejar un perfecto conocimiento que elimine el riesgo de que
la violencia estructural convierta a una de las partes en esclavos felices. Cuando un
conflicto queda resuelto la situacin se mantiene ya que las partes estn satisfechas.
La resolucin de problemas se ha definido como un enfoque no jerrquico, no
directivo y que no hace juicios, que da lugar a un proceso de participacin en el que
todas las partes en un litigio determinan juntas en qu consiste ste, con ayuda de
tcnicas de apoyo, y llegan a su resolucin, de modo que todas ellas se encuentren
en una situacin en la que puedan aprovechar al mximo la totalidad de sus valores.

La finalidad de la resolucin de conflictos es llegar a una solucin vlida de un

conflicto sin pasar por la coercin.

Formas de participacin poltica

Voto.
Referndum: Otorga a los ciudadanos el derecho a rechazar o ratificar las
decisiones de los cuerpos legislativos.
Plebiscito: La ciudadana responde mediante al voto a una consulta efectuada
por el Gobierno sobre asuntos de estado que son de inters fundamental.
Pueden ser cuestiones internas o de orden internacional.

 Iniciativa popular: Es la proposicin al Parlamento de proyectos de Leyes

presentados directamente por los ciudadanos.
Recall o Revocatoria: Derecho de deponer funcionarios o anular sus decisiones
por medio del voto popular.
Jurados: Los ciudadanos integran jurados populares, que es una forma de
colaborar con el poder Judicial.

Principios de la participacin en democracia (Constitucin)

Democracia constitucional es el trmino acuado por autores como Karl Friedrich
Krause y Karl Loewenstein, que han difundido este trmino para referirse a aquellas
democracias que se fundan sobre una Constitucin con un contenido particular,
substancial.
Esto y ms, tiene su explicacin en que la palabra democracia es utilizada por los
ms opuestos sectores polticos, por lo que se ha creado una confusin en cuanto a
su significado, lo que hace necesario un esfuerzo para precisar su sentido y alcance;
de all surge el concepto elaborado por los autores ya citados.
La Democracia Constitucional tiene las siguientes caractersticas o elementos:

Participacin poltica
Derechos fundamentales
Pluralismo poltico
Principio mayoritario
Separacin orgnica de funciones
Representacin poltica

Toda Constitucin se caracteriza por los siguientes principios:

Es la norma suprema;
La soberana radica en el pueblo;
Disposicin vertical del poder pblico;
Separacin orgnica de sistemas y funciones de gobierno;
Declaracin de derechos y garantas de las personas;
Rol de la funcin judicial, como garante del Derecho y del principio de legalidad;
y,
Control jurisdiccional de la constitucionalidad de las leyes.

La organizacin colectiva como expresin de la soberana popular

(partidos polticos, la representatividad y el sufragio)
Se busca combatir la exclusin social. Es una expresin de carcter pblico inherente
en la sociedad. Que todas las personas participen es necesario para gozar de una
democracia.

La construccin de la sociedad la hacemos todos. Todos construimos culturalmente

las regulaciones e instituciones ya que se desarrollan en relacin a nuestras
decisiones.

Partidos polticos
Son organizaciones creadas con el fin de aportar democrticamente a la orientacin
de la voluntad de los ciudadanos. Son individuos que comparten valores, principios,
intereses, proyectos y objetivos para alcanzar el control del gobierno y cumplir esas
metas.

Son los articuladores de la relacin entre la sociedad civil y el estado. Permiten que se
expresen tanto intereses nacionales como particulares. Su principal tendencia es
tener el apoyo popular manifestado en las urnas.

Qu seala la ley?
Art. 109: Seala todos los requisitos que deben cumplir los partidos polticos, entre
los ms importantes tenemos:

Deben proponer un programa de gobierno.

Tendrn un registro de sus afiliados.
Deben presentar su declaracin de principios ideolgicos.
Su organizacin debe comprender al menos 50% de provincias (integrantes).

Art 110: Los partidos y movimientos polticos se financiarn con los aportes de sus
afiliadas, afiliados y simpatizantes, y en la medida en que cumplan con los requisitos
que establezca la ley, los partidos polticos recibirn asignaciones del Estado sujetas
al control.
El movimiento poltico que en dos elecciones pluripersonales sucesivas obtenga al
menos el 5%de votos vlidos a nivel nacional, adquirir iguales derechos y deber
cumplir las mismas obligaciones que los partidos polticos
Art. 111: Se reconoce el derecho de los partidos y movimientos polticos registrados
en el Consejo Nacional Electoral a la oposicin poltica en todos los niveles del
gobierno.

El problema de la apata poltica en la democracia

Si una sociedad democrticamente configurada no facilita y fomenta la activa

intervencin de los ciudadanos en proyectos con relevancia pblica la frustracin es
inmediata.
La apata poltica es un mal que est afectando todo el mundo, no solamente
Ecuador.
El pueblo, el principal suporte del gobierno, siendo el responsable por su eleccin,
deja de importarse, deja de mantenerse informado. As, los polticos, ya en el poder,
hacen lo que entienden, con libertad de saber que no lo est controlando.

Esto empieza a tornarse un ciclo vicioso, la gente deja, cada vez ms de importase, y
piensa que ya no es tomada en cuenta.
Toda la especulacin puede afectar a las personas y cambiar sus posiciones polticas,
mejorando o no la situacin poltica del pas.
Apata poltica: Es un estado de indiferencia, pasividad, falta de inters respecto de
la poltica. Se la vive siempre como espectador y se intenta ignorarla. Va acompaada
de una baja receptividad a estmulos polticos y un bajo nivel de informacin poltica.
Es un fenmeno que se da tanto en sociedades democrticas como autoritarias, pese
a que en ambas (si bien son distintos) hay mecanismos promotores de la
participacin poltica.

En su formacin puede incidir la escasa visibilidad y difcil acceso del sistema poltico
("el Estado son ellos") y algunas caractersticas de la cultura poltica (el excesivo
individualismo, por ejemplo). La apata poltica socialmente difundida aumenta el
margen de maniobra, la discrecionalidad, de las clases dirigentes, excepto cuando el
logro de las metas propuestas exige un alto nivel de movilizacin social.

Participacin de la ciudadana y las nuevas demandas

sociales
Condiciones para una participacin ciudadana real
La salud
El Ecuador es un estado con mayor desigualdad de salud pero para ella se crean
nuevas estrategias.

Hambre y pobreza extrema

Nuestras leyes reconocen el derecho a la participacin ciudadana y ordenan a los
poderes pblicos que realicen las actuaciones necesarias para que esa participacin
sea efectiva. Esta efectividad depende de la prctica y de la gestin diaria de los
equipos de gobierno y de la voluntad poltica que demuestren, haciendo posibles los
cauces e instrumentos de la participacin.

La participacin puede ser individual, pero la mejor manera de ejercer este derecho
es de forma colectiva, mediante organizaciones propias de la ciudadana.

Estos colectivos surgen habitualmente ante las inquietudes de un grupo de personas

que demandan o promueven algn tema que les preocupa, y al que van a dedicar
tiempo y esfuerzo.
Cuando en un entorno existen grupos dinmicos, se establecen relaciones entre los
poderes pblicos e interlocutores que los representan. Estas relaciones son una
fuente de recursos y proyectos innovadores que permiten mantener el dinamismo
social y hacen que sean los ciudadanos y ciudadanas quienes protagonicen el cambio
social para la bsqueda de una convivencia mejor.

Nuevas demandas de la ciudadana

Las protestas son muestras de disconformidad, oposicin o queja, pueden darse a
conocer por medio de una manifestacin, una marcha pblica, etc.

Demandas sociales
La distribucin junta de bienes y servicios.
La incorporacin y difusin del progreso de la tcnica, ciencia
tecnologa.
El fortalecimiento del sistema democrtico, prohbe la cohesin social.
La excelente preparacin acadmica de los ciudadanos.
Cdigo de probidad pblica.
Poltica de incentivo del mrito.

Justicia social
La justicia social se refiere a las nociones fundamentales de igualdad de
oportunidades y de derechos humanos, ms all del concepto tradicional de justicia
legal. Est basada en la equidad y es imprescindible para que los individuos puedan
desarrollar su mximo potencial y para que se pueda instaurar una paz duradera.
La comprensin de la dimensin tica de estos conceptos capacitar a los jvenes
para actuar por un mundo ms justo, en su pas y fuera de l.

La dignidad
Es reconocer el derecho de todos los seres humanos. La dignidad hace referencia al
valor inherente al ser humano por el simple hecho de serlo, en cuanto ser racional,
dotado de libertad. No se trata de una cualidad otorgada por nadie, sino
consustancial al ser humano.

La participacin social
Proceso por el cual se acta en unin a otros miembros. Es la intervencin de los
ciudadanos en la toma de decisiones respecto al manejo de los recursos y las
acciones que tienen un impacto en el desarrollo de sus comunidades. En este sentido,
la Participacin Social se concibe como un legtimo derecho de los ciudadanos ms
que como una concesin de las instituciones. Para que la participacin social se
facilite, se requiere de un marco legal y de mecanismos democrticos que propicien
las condiciones para que las comunidades organizadas hagan llegar su voz y sus
propuestas a todos los niveles de gobierno.

La participacin juvenil. Redes Sociales

Es
apremiante
la
participacin
ciudadana
por
parte
de
los jvenes.
La participaron juvenil no se remite solo a las intervenciones en procesos
eleccionarios, tambin se efectan en:
ONG.

Partidos y movimientos populares.

Control de gestin del gobierno.
Organizaciones de beneficencia.
Clubes y organizaciones deportivas.
Organizaciones barriales o comunales.

Organizaciones populares
Son asociaciones contribuyen a la conformacin de los ciudadanos como sujetos
sociales, al fortalecer su tejido social y organizativo. Las organizaciones populares
sirve para definir tanto a partidos polticos como a sindicatos, centros de estudiantes,
organizaciones que apuesten a la autogestin, como ser el movimiento de fbricas
recuperadas, sociedades de fomentos, etc.

Organizaciones populares en Ecuador

Federacin de trabajadores libres de pichincha (FETRALPI)

Federacin unitaria de organizaciones sindicales (FUOS)
Federacin de estudiantes politcnicos del Ecuador (FEPE)
Federacin de trabajadores petroleros (FETRAPEC)
Federacin de estudiantes universitarios del ecuador (FEUE)
Federacin mdica ecuatoriana (FME)
Colegio de mdicos de pichincha (CMP)

Protestas y demandas sociales

La gestin actual de gobierno est repitiendo un patrn de relacin poblacingobierno presente en su gestin anterior, 1996-2000, donde no logr dar respuesta a
las demandas sociales de las distintas localidades del interior del pas y donde
mantuvo condiciones de permanente conflictos sociales por estas ausencias.

Aunque no se han dado procesos conflictivos de los niveles de la gestin anterior, se

han producido y se producen muchos movimientos de protestas locales en los que
hay una principal motivacin, demandas de intervencin en pequeas obras fsicas. A
pesar de que el gobierno tiene una gran inversin en obras fsicas como ha pasado
con el Metro esta inversin se localiza nicamente en un reducido permetro de la
ciudad de Santo Domingo y no beneficia a una proporcin significativa de la
poblacin, por el contrario, se reduce a un grupo mnimo de personas. Este poco
impacto territorial y poblacional no se corresponde con la cuantiosa inversin
econmica que se est haciendo en esta nica obra, el Metro.

Relacin entre derechos humanos, desarrollo humano y participacin

ciudadana
La participacin ciudadana es un derecho humano fundamental. El derecho a la
participacin se encuentra recogida en los principales acuerdos, declaraciones y
pactos del derecho internacional.
En la Declaracin Universal de los Derechos Humanos (10-12-1948) se contempla que
toda persona tiene derecho a participar en el gobierno de su pas, directamente o por
medio de representantes libremente escogidos.
Es muy importante reconocer que los derechos humanos de segunda generacin,
aquellos que tiene que ver con los derechos civiles y polticos, sientan las bases
para el desarrollo de la participacin ciudadana hoy en da. Los derechos polticos
permiten no solo disear un sistema de partidos que basa su organizacin en la
representacin poltica que reviste y da contenido a la representacin popular, sino
que permite el andamiaje poltico para darle seguimiento, a travs de la participacin
ciudadana, a las acciones del gobierno en el diseo, ejecucin y evaluacin de
polticas pblicas. Gracias a estos derechos, la Ciudad de Mxico ha consolidado su
particular sistema de representacin poltica desde las modificaciones
constitucionales de 1996, que lograron cambiar la estructura jurdico-poltica del
Distrito Federal como un resultado ms de la transicin democrtica del pas y de la
ciudad.

La representacin de nuestro sistema poltico no puede ser valorada sin la crtica que
hace la participacin ciudadana cuando considera que no siempre nuestros
representantes cumplen con su papel de enlace entre el gobierno y los problemas
precisos de una porcin de la poblacin. La ciudadana reivindica su participacin
para cuidar los derechos e intereses particulares, por eso, se participa para corregir
los defectos de la representacin poltica que supone la democracia, e influir en las
decisiones de quienes nos representan. Como dice Merino: La representacin es un
trmino insuficiente para darle vida a la democracia
Por esta razn, el significado de la participacin ciudadana no termina con emitir
nuestros votos buscando nicamente la representacin de nuestros intereses, sino
que consiste tambin en responder como ciudadanos a la accin de nuestros
representantes, a sus convocatorias, errores, omisiones y al seguimiento de sus
propuestas.

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