KS-41!01!543-FR La Mesure Des Prix Et Des Volumes en Comptabilité Nationale

DITION 2005
L
L
I
A
T
D
T
Manuel de la mesure
des prix et des volumes
dans les comptes
nationaux
COMMISSION
EUROPEN
2
THEME
conomie
et nances
Europe Direct est un service destin vous aider trouver des rponses aux questions que vous vous posez sur lUnion europenne.
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via le serveur Europa (http://europa.eu.int).
Une fiche bibliographique figure la fin de l'ouvrage.
Luxembourg: Office des publications officielles des Communauts europennes, 2005
ISBN 92-894-9989-3
Communauts europennes, 2005
Prface
PREFACE
LUnion conomique et montaire et la monnaie commune requirent des statistiques macro-conomiques

fiables. En particulier, le pacte de stabilit et de croissance sign par les tats membres en 1997 a suscit
une demande renouvele de donnes plus comparables et de meilleure qualit sur la croissance
conomique.
Pour rpondre cette demande, Eurostat a coopr avec les tats membres afin de prparer de meilleures
mthodes et procdures de mesure des prix et des volumes dans les comptes nationaux. En 1998, une
dcision de la Commission constituant la premire tape de ce processus a t adopte. Depuis, de
nombreuses task forces dexperts nationaux ont multipli les travaux dans divers domaines dintrt.
Les rsultats de ces travaux sont regroups dans le prsent Manuel de la mesure des prix et des volumes
dans les comptes nationaux. Le manuel examine de manire approfondie les questions relatives la
mesure des prix et des volumes, questions dont il couvre tous les aspects, des principes gnraux la
dflation de biens et services individuels. Il va de soi que, sur le fond, il est entirement conforme au
Systme europen des comptes 1995 dont il entend prciser le cadre. Il comporte galement un chapitre
consacr la mesure des prix et des volumes dans les comptes trimestriels.
Le manuel formule des recommandations prcises: il classe les mthodes en trois catgories: celles qui
sont les plus appropries, celles qui le sont moins mais qui sont nanmoins acceptables et celles quil faut
viter. Il constitue de ce fait, pour les tats membres, les pays candidats et dautres pays, un outil
extrmement utile pour llaboration harmonise de mthodes de mesure des prix et des volumes dans leur
comptabilit nationale.
Yves FRANCHET
(i)
Index
Manuel de la mesure des prix et des volumes dans les comptes nationaux
1.
INTRODUCTION ...................................................................................................................................1
1.1.
1.2.
1.3.
1.4.
1.5.
2.
Contexte et objectif du prsent manuel .............................................................................................1

Champ dapplication du prsent manuel............................................................................................3
Distinction entre prix, volume, quantit et qualit ..............................................................................3
Classification A, B et C ......................................................................................................................5
Comment lire le prsent manuel........................................................................................................6
METHODES A/B/C PROCEDURES GENERALES ...........................................................................7

2.1. Utilisation dune approche cohrente ................................................................................................7
2.1.1. Une approche comptable des estimations prix constants.....................................................7
2.1.2. Avantage de lquilibrage des donnes prix constants.........................................................9
2.1.3. Problmes dvaluation .........................................................................................................10
2.1.4. Cas de la discrimination de prix.............................................................................................11
2.2. Les trois principes de la dcision de la Commission .......................................................................13
2.2.1. Niveau lmentaire dagrgation ...........................................................................................13
2.2.2. Choix de la formule de calcul de lindice et de lanne de base.............................................14
2.2.3. Problme d labsence dadditivit .....................................................................................16
2.3. Critres dobtention dindicateurs de prix et de volume appropris..................................................19
2.4. Diffrences de qualit......................................................................................................................20
2.4.1. Problme des variations de qualit........................................................................................20
2.4.2. Prise en compte des variations de la qualit dans les indices de prix ...................................21
2.4.3. Prise en compte de la variation de la qualit dans les indicateurs de volume .......................24
2.4.4. Mthodes A, B et C ...............................................................................................................27
2.5. Produits uniques..............................................................................................................................26
2.6. Valeurs unitaires par opposition indices des prix..........................................................................27
3.
METHODES A/B/C PAR CATEGORIE DE TRANSACTION..............................................................31

3.1. Production marchande et non marchande.......................................................................................31
3.1.1. Production marchande et production pour usage final propre ...............................................31
3.1.1.1. Mthodes de dflation des prix ........................................................................31
3.1.1.2. Mthodes dextrapolation du volume................................................................34
3.1.1.3. Mthodes A, B et C ..........................................................................................34
3.1.2. Autre production non marchande ..........................................................................................35
3.1.2.1. Entre, activit, production et rsultat ..............................................................36
3.1.2.2. Prise en compte des variations de la qualit ....................................................39
3.1.2.3. Mthodes A, B et C ..........................................................................................40
3.1.3. Sujet spcial: produits fournis sans frais lutilisateur...........................................................41
3.2. Consommation intermdiaire...........................................................................................................42
3.3. Valeur ajoute .................................................................................................................................43
3.4. Dpense de consommation finale ...................................................................................................45
3.4.1. Dpense de consommation finale des mnages ...................................................................45
3.4.2. Dpense de consommation finale des administrations publiques et des ISBLSM.................48
3.5. Formation brute de capital fixe ........................................................................................................50
3.6. Variation des stocks ........................................................................................................................53
3.6.1. Introduction............................................................................................................................53
3.6.2. Quelques dfinitions et relations importantes........................................................................53
3.6.3. Si on dispose dinformations parfaites ...................................................................................54
3.6.4. Si on ne dispose que dinformations sur la valeur des stocks................................................55
3.6.5. Si on ne dispose daucune information..................................................................................56
3.6.6. Mthodes A, B et C ...............................................................................................................56
3.7. Acquisitions moins cessions dobjets de valeur ...............................................................................56
(iii)
Manuel des prix et des volumes dans les comptes nationax
3.7.1. Introduction............................................................................................................................57
3.7.2. Quelques dfinitions et relations importantes........................................................................57
3.7.3. Diffrents types de transaction ..............................................................................................57
3.7.4. Mthodes A, B et C ...............................................................................................................58
3.8. Exportations et importations de biens et services............................................................................59
3.8.1. Introduction............................................................................................................................59
3.8.2. Biens .....................................................................................................................................60
3.8.3. Services.................................................................................................................................63
3.9. Impts et subventions sur les produits ............................................................................................64
3.9.1. Impts et subventions lis aux quantits des produits...........................................................64
3.9.2. Impts et subventions lis la valeur des produits ...............................................................65
3.9.3. Taux de recouvrement des impts ........................................................................................68
3.9.4. Mthodes A, B et C ...............................................................................................................68
3.10. Composantes de la valeur ajoute ..................................................................................................68
3.10.1. Autre impts et subventions sur la production....................................................................69
3.10.2. Rmunration des salaris.................................................................................................70
3.10.3. Consommation de capital fixe ............................................................................................75
4.
METHODES A, B ET C POUR LA PRODUCTION EN FONCTION DU PRODUIT ............................77

4.1. CPA A et B Produits agricoles et forestiers; produits de la pche et de laquaculture; services
annexes la pche .........................................................................................................................77
4.2. CPA C Produits dextraction .........................................................................................................79
4.3. CPA D Produits manufacturs......................................................................................................80
4.3.1. Recommandations gnrales pour les produits manufacturs ..............................................80
4.3.2. Biens de gros quipement.....................................................................................................81
4.3.3. Ordinateurs............................................................................................................................84
4.4. CPA E lectricit, gaz et eau .......................................................................................................86
4.5. CPA F Travaux de construction....................................................................................................88
4.6. CPA G Ventes; rparations automobiles et darticles domestiques..............................................91
4.6.1. Marges du commerce de gros et de dtail ............................................................................91
4.6.2. Autres produits de la CPA 50 - Vente et rparation de vhicules automobiles et de
motocycles; vente au dtail de carburant ...........................................................................97
4.6.3. Autre produits de la CPA 51 Ventes en gros et Services dintermdiaire du commerce de
gros ....................................................................................................................................97
4.6.4. Autres produits de la CPA 52 Ventes au dtail et rparation darticles domestiques .........98
4.7. CPA H Services dhtellerie et de restauration.............................................................................98
4.8. CPA I Transports et communications ...........................................................................................99
4.8.1. CPA 60, 61 et 62 - Transports terrestres, transports par eau et transports ariens ............100
4.8.1.1. Transports de voyageurs................................................................................100
4.8.1.2. Transports de marchandises..........................................................................102
4.8.2. CPA 63 - Services auxiliaires des transports; services des agences de voyage .................104
4.8.3. CPA 64 Services des postes et tlcommunications........................................................105
4.8.3.1. Services de poste et de courrier.....................................................................105
4.8.3.2. Services de tlcommunications....................................................................106
4.9. CPA J Services financiers ..........................................................................................................108
4.9.1. CPA 65 Intermdiation financire.....................................................................................109
4.9.2. CPA 66 Assurance ...........................................................................................................112
4.9.3. CPA 67 - Services dauxiliaires financiers et dassurance ...................................................114
4.10. CPA K Services immobiliers, de location et aux entreprises ......................................................115
4.10.1. CPA 70 Services immobiliers ........................................................................................115
4.10.2. Logements occups par leurs propritaires......................................................................117
4.10.3. CPA 71 Location sans oprateur...................................................................................119
4.10.4. CPA 72 Services informatiques.....................................................................................120
(iv)
Index
4.10.5. CPA 73 Recherche et dveloppement ..........................................................................123

4.10.6. CPA 74 Services fournis principalement aux entreprises..............................................125
4.10.6.1. CPA 74.11 Services juridiques....................................................................125
4.10.6.2. CPA 74.12 Services comptables.................................................................126
4.10.6.3. CPA 74.14 Conseil pour les affaires et la gestion .......................................128
4.10.6.4. CPA 74.15 Administration dentreprises......................................................128
4.10.6.5. CPA 74.2 Services darchitecture et dingnierie.........................................129
4.10.6.6. CPA 74.4 - Publicit .......................................................................................130
4.10.6.7. CPA 74.5 Slection et fourniture de personnel............................................131
4.10.6.8. CPA 74.6 Enqutes et scurit ...................................................................131
4.10.6.9. CPA 74.7 Service de nettoyage ..................................................................132
4.10.6.10. Autres services...............................................................................................133
4.11. CPA L Services dadministration publique ..................................................................................133
4.12. CPA M - ducation........................................................................................................................135
4.13. CPA N - Services de sant et d'action sociale...............................................................................138
4.14. CPA O Services collectifs, sociaux et personnels ......................................................................144
4.14.1. CPA 90 Assainissement, voirie et gestion des dchets.................................................144
4.14.2. CPA 91 Services fournis par les organisations associatives .........................................144
4.14.3. CPA 92 Services rcratifs, culturels et sportifs............................................................145
4.14.3.1. Services de spectacle ....................................................................................146
4.14.3.2. Bibliothques..................................................................................................147
4.14.3.3. Jeux de hasard et dargent.............................................................................147
4.14.3.4. Production et exploitation de films, services de radio et de tlvision ............150
4.14.3.5. Agences de presse.........................................................................................150
4.14.3.6. Installations sportives.....................................................................................151
4.14.4. CPA 93 Services personnels.........................................................................................152
4.15. CPA P Services domestiques.....................................................................................................152
5.
APPLICATION AUX COMPTES TRIMESTRIELS............................................................................155

5.1. Introduction....................................................................................................................................155
5.2. Disponibilit des donnes..............................................................................................................155
5.3. Problmes particuliers ...................................................................................................................156
5.3.1. Production agricole..............................................................................................................157
5.3.2. Produits saisonniers et diffrenciation des produits.............................................................157
5.3.3. Services non marchands .....................................................................................................158
5.3.4. Stocks .................................................................................................................................159
5.3.5. Tourisme .............................................................................................................................160
5.4. Utilisation des donnes sur les prix ...............................................................................................160
5.5. Classification des mthodes indirectes..........................................................................................161
5.6. Choix de la procdure denchanement .........................................................................................163
5.7. Saisonnalit...................................................................................................................................166
5.8. Conclusion.....................................................................................................................................166
BIBLIOGRAPHIE ET LIENS UTILES.........................................................................................................167

Informations gnrales ...........................................................................................................................167
Enchanement, formules de calcul des indices et niveau dagrgation...................................................168
Indices des prix la production et indices des prix la consommation..................................................168
Variations de qualit et nouveaux produits .............................................................................................169
Ordinateurs, autres produits de haute technologie et biens de capital ...................................................169
Services marchands ...............................................................................................................................170
Services non marchands ........................................................................................................................171
(v)
Chapitre 1 Introduction
1.
INTRODUCTION
1.1. Contexte et objectif du prsent manuel

La politique conomique et montaire de lUnion europenne (UE) poursuit ses efforts dintgration,
tout particulirement depuis ladoption de leuro. Il est ncessaire cet effet que les donnes des
comptes nationaux soient toujours plus fiables afin de constituer une base solide pour la formulation
et le contrle de la politique conomique. Les principaux acteurs que sont le Conseil, la Commission
europenne et la Banque centrale europenne ont notamment besoin de donnes comparables et
de bonne qualit sur lvolution des prix et la croissance conomique. Au sein de lUE, les donnes
des comptes nationaux prennent galement une importance croissante pour des besoins plus
administratifs tels que la dtermination de la contribution de chaque pays au budget de lUE,
lvaluation de la convergence conomique, les fonds rgionaux, etc.
Le recours accru aux donnes des comptes nationaux observ lchelle internationale a entran la
constitution dun ensemble complet de dfinitions et de directives internationales ncessaires pour
assurer la fiabilit et la comparabilit des donnes. Ces dfinitions et directives sont prsentes dans
le Systme de comptabilit nationale 1993 (SCN93), appliqu dans le monde entier, et dans le
Systme europen des comptes nationaux et rgionaux dans la Communaut 1995 (SEC95), qui est
la version utilise dans lUE. Par ailleurs, de nombreux travaux plus pratiques ont port sur
lharmonisation des donnes du PNB aux fins de calcul de la contribution des tats membres au
budget de lUE.
ce jour, la majeure partie des travaux dharmonisation des comptes nationaux a port sur les
donnes relatives aux prix courants, par exemple le niveau du PNB. Le SCN93 et le SEC95
consacrent chacun un chapitre relativement court la mesure des prix et des volumes alors quen
fait la croissance en volume du PIB est une des valeurs les plus utilises des comptes nationaux.
Dans le domaine de la statistique des prix, les travaux dharmonisation des indices des prix la
consommation au sein de lUE (qui ont donn lieu lindice harmonis des prix la
consommation) se poursuivent depuis un certain nombre dannes.
En juillet 1997, ladoption du Pacte de stabilit et de croissance1 par le Conseil europen a suscit
des besoins accrus en donnes plus harmonises sur les prix et les volumes dans les comptes
nationaux. Avec cet instrument politique destin assurer la stabilit de leuro, les tats membres
sengagent maintenir leur dficit public moins de 3% du PIB. Les pays ne sont autoriss avoir
un dficit public suprieur cette valeur quen cas de grave rcession conomique. Selon le pacte,
une rcession conomique grave correspond une baisse annuelle dau moins 2% du PIB en
termes rels. Dans le cas prsent, le PIB en termes rels correspond la croissance du volume
du PIB et non pas au pouvoir dachat du PIB (voir la section 1.2). Ainsi, pour la premire fois, des
donnes sur la croissance ont servi des fins administratives, ce qui a incit effectuer les travaux
dont les rsultats ont donn lieu au prsent manuel.
Ce dernier est laboutissement dun programme entrepris en 1997, anne o une task force Mesure
des volumes a dmontr quil tait possible damliorer la comparabilit des donnes sur les prix et
les volumes dans lUE. Cette task force a examin les questions souleves par le choix de la formule
de calcul de lindice et de lanne de base, ainsi que les ajustements effectuer en fonction des
variations de la qualit. Dans les deux cas, elle a conclu que des choix distincts oprs dans
diffrents pays pouvaient entraner dimportantes disparits des taux de croissance.
Journal officiel L 209 du 2.8.1997, p.6 et Journal officiel C 236 du 2.8.1997, p.1.
La task force a galement not que limportance croissante du secteur tertiaire dans lconomie,
secteur pour lequel la mesure des prix et des volumes est insuffisante, peut gravement contrarier la
fiabilit et la comparabilit des donnes de croissance du PIB. Lconomie est de plus en plus
intangible, si bien quil est de plus en plus difficile dappliquer les concepts traditionnels de prix et
de volumes. Cest ce dont tmoignent, par exemple, les difficults de mesure de limpact de la
nouvelle conomie dues aux diffrences constates dans les mthodes destimation de la
croissance de linvestissement dans linformatique (matriels et logiciels).
Il en a t conclu que les indications actuellement fournies par le SCN93 et le SEC95 ne sont pas
suffisantes pour garantir des donnes harmonises sur les prix et les volumes. Cest pourquoi
Eurostat a lanc un programme de travail visant donner des indications plus compltes. La
premire tape a t une dcision de la Commission qui, sur la base des travaux de la task force, a
dfini le cadre des travaux effectuer sur la mesure des prix et des volumes.
La dcision 98/7152 de la Commission (dans le prsent manuel, la dcision de la Commission, pour
simplifier) prcise trois grands principes suivre pour la mesure des prix et des volumes (voir la
section 0 du prsent manuel). Elle adopte en outre la classification A/B/C des mthodes dsignant
celles qui sont les plus appropries (A), celles qui sont acceptables (B) et celles qui ne doivent pas
tre employes (C). Pour plus de prcisions, voir la section 1.4). La dcision identifie des mthodes
A, B et C pour un certain nombre de produits, mais pas pour tous.
Les produits nentrant pas dans le cadre de la classification ont fait lobjet dun programme de
recherche qui devait arriver son terme la fin de lanne 2000. Ce programme comprenait un total
de 10 task forces composes de participants dtats membres dont lexpertise dans ce domaine est
reconnue, ainsi que de reprsentants dEurostat et de lOCDE. Il portait sur les sujets suivants:
services de sant, ducation, administration publique, travaux de construction, gros quipement,
informatique (matriels et logiciels), intermdiation financire, services immobiliers, service de
location et autres services fournis principalement aux entreprises, services des postes et
tlcommunications.
Il a galement t fait un usage intensif des informations sur les meilleures pratiques en dehors de
lUE. Chaque task force a rdig un rapport final, avec des recommandations sur les mthodes A, B
et C, qui a t prsent au Groupe de travail Comptes nationaux (GTCN)3. Outre les travaux des
task forces, divers sujets ont t abords par le GTCN, par exemple les variations des stocks, les
exportations et les importations.
Le prsent manuel est laboutissement du programme de recherche institu par la dcision de la
Commission. Il complte cette dernire en y ajoutant les conclusions et les recommandations des
task forces, et discute des questions nayant pas t abordes par une task force ou le GTCN. Il
dfinit des mthodes A, B et C pour toutes les catgories de transaction pertinentes du SEC95 et
pour tous les produits de la CPA.
Le prsent manuel a pour objectif de fournir, pour la mesure des prix et des volumes, un cadre
harmonis
qui soit conforme au SCN93, au SEC95 et la dcision de la Commission,
Journal officiel des Communauts europennes, 16 dcembre 1998, L 340, p. 33

Les rapports des task forces sont disponibles ladresse http://forum.europa.eu.int/Public/irc/dsis/pnb/library (aller
Comptes nationaux, puis task forces).
2
3
qui soit fiable dans son aspect thorique et utile dans son aspect pratique pour amliorer
les mthodes existantes en intgrant les meilleures pratiques appliques au sein de lUE
et dans dautres pays ayant de lexprience dans ce domaine, et
qui donne des directives dtailles par produit.
Le prsent manuel ne prtend pas tre le document absolu sur la mesure des prix et des volumes
dans les comptes nationaux, pas plus quil ne prtend fournir toutes les rponses aux problmes
auxquels les responsables des comptes nationaux sont confronts. Les travaux sur la mise en
uvre, lexamen et lamlioration des mthodes dcrites dans le prsent document doivent tre
poursuivis.
1.2. Champ dapplication du prsent manuel

La mesure des prix et des volumes consiste dcomposer les valeurs des transactions prix
courants en leurs composantes de prix et de volume. En principe, les composantes de prix doivent
inclure les changements rsultant uniquement des variations de prix alors que tous les autres
changements (concernant la quantit, la qualit et la composition) doivent tre inclus dans les
composantes de volume. Lobjectif consiste dterminer les variations des agrgats qui sont dues
des changements de prix et celles qui sont dues des variations de volume. Cest galement ce
quon appelle une mesure prix constants supposant lanalyse de transactions conomiques
values certains prix fixes.
En raison du contexte qui le lie au pacte de stabilit et de croissance, comme indiqu dans la section
1.1, le prsent manuel est ax sur la mesure de la croissance en volume du PIB, cest--dire la
mesure des prix et des volumes diffrentes priodes. Les donnes sur les prix et les volumes ont
toutefois dautres utilisations; elles servent par exemple effectuer des comparaisons gographiques
au cours desquelles les niveaux de prix et de volumes entre pays sont analyss. Les mesures dans
le temps et dans lespace sont en grande partie exposes aux mmes problmes mais il y a
galement certaines diffrences (voir SCN93, point 16.78 et suivants). Le prsent manuel naborde
pas la question de la comparaison des prix et des volumes entre pays.
Il naborde pas non plus celle de lapplication la mesure du pouvoir dachat de flux de revenus en
vertu de laquelle les valeurs sont divises par des indices de prix associs un panier de biens et
services slectionns. Les choix concernant la composition de ce panier de biens et services
employer comme dflateur peuvent tre multiples et dpendent de lutilisation quon veut faire des
rsultats. Ces derniers constituent souvent ce quon appelle des valeurs relles.
Lobjectif vis et le processus appliquer pour obtenir les mesures relles sont fondamentalement
diffrents de ceux qui sont utiliss lorsquon dflate les biens et services pour obtenir des mesures
de volume. Le prsent manuel a pour principal objectif de dcrire les mthodes qui conviennent pour
mesurer les prix et les volumes dans les comptes nationaux plutt que pour effectuer des mesures
relles.
Par consquent, il est prfrable de ne pas appeler PIB rel la mesure en volume du PIB car cela
risquerait de suggrer une dflation du PIB au moyen dun quelconque indice gnral de prix, pas
ncessairement celui du PIB lui-mme. Dans le prsent manuel, il sera question soit (de la
croissance) du volume du PIB, soit du PIB prix constants.
1.3. Distinction entre prix, volume, quantit et qualit

La nature des estimations prix constants diffre fondamentalement de celle des estimations prix
courants. Les comptes prix courants peuvent tre considrs comme lagrgation, dans un cadre
3
comptable, de transactions qui ont eu lieu et dont on peut tmoigner. Par contre, les comptes prix
constants dcrivent une situation conomique dune anne donne avec les prix dune autre anne.
En ralit, les transactions de lanne courante ne seffectueraient pas de manire identique aux prix
de cette autre anne.
Par dfinition, le prix dun produit correspond la valeur dune unit de ce produit. Ce prix varie
directement avec la taille de lunit de quantit utilise. Pour un produit homogne simple, la valeur
dune transaction (v) est gale au prix par unit de quantit (p) multipli par le nombre dunits de
quantit (q), soit:
v = p x q.
Toutefois, il nest pas possible dagrger des quantits de diffrents produits sans avoir recours un
certain mcanisme de pondration. Pour un produit global, on parle de volume plutt que de
quantit. Dans les comptes, la mesure des prix et des volumes doit tre effectue pour chaque
agrgat doprations sur produits de sorte que:
indice de valeur = indice de prix x indice de volume
Cela signifie que chaque variation de la valeur dun flux donn doit tre attribue une variation de
prix, une variation de volume ou une combinaison des deux.
En principe, la composante de prix ne doit inclure que les variations de prix. Pour un flux
transactionnel donn, les variations de prix ne peuvent rsulter que des modifications de prix de
produits individuels. Toutes les autres variations doivent correspondre des variations de volume.
Dans lconomie, la plupart des produits sont disponibles en plusieurs variantes de qualit diffrente,
ayant chacune son propre prix. Les produits de qualit ingale diffrent suffisamment les uns des
autres pour quil soit facile de les distinguer dun point de vue conomique. Toutefois, ils prsentent
suffisamment de similarits pour tre dcrits par le mme terme gnrique. Par exemple, il existe
plusieurs varits (nouvelles ou non) de pommes de terre qui peuvent tre disponibles des tats de
prparation diffrents (laves, non laves, premballes, en vrac). On peut considrer que ces
derniers correspondent des qualits distinctes du produit pomme de terre. Si les caractristiques
physiques constituent peut-tre la mesure la plus facilement identifiable de diffrentes qualits, elles
ne sont pas les seules. Des variations de qualit peuvent galement tre refltes par des livraisons
en des lieux distincts, divers moments de la journe ou diffrentes priodes de lanne. Les
disparits des conditions de vente, des circonstances ou de lenvironnement dans lesquels les biens
ou services sont fournis, sont galement des aspects de la qualit.
Les variations de qualit dans le temps doivent tre enregistres comme des variations de volume et
non pas comme des variations de prix. Dans un flux transactionnel, les changements de composition
rsultant dun passage des produits de moindre ou de meilleure qualit doivent galement tre
enregistrs comme des variations de volume. De mme, les fluctuations de marchs appliquant des
prix diffrents doivent galement tre enregistres comme des variations de volume, condition que
les diffrences de prix ne rsultent pas dune discrimination de prix.
En principe, il est donc possible disoler les trois composantes suivantes de lindice de volume:
fluctuations dues des variations de la quantit des produits,
fluctuations dues des variations des caractristiques des produits, et
fluctuations dues des variations de composition dun agrgat..
Le problme des variations de qualit sera examin plus en dtail dans la section 2.4..
1.4. Classification A, B et C
Le prsent manuel dcrit les mthodes pouvant tre utilises pour estimer les prix et les volumes. Il
les classe ensuite en fonction de leur aptitude donner de bon rsultats. La dcision de la
Commission classe les mthodes en trois groupes, comme suit::
Mthodes A:
mthodes les plus appropries;
Mthodes B:
mthodes de remplacement pouvant tre utilises si les mthodes les plus

appropries ne peuvent l'tre; et
Mthodes C:
mthodes qui ne doivent pas tre employes.
La mme classification est utilise dans le prsent manuel. Les mthodes A sont celles qui se
rapprochent le plus de la solution idale. Les mthodes B sont dautres mthodes acceptables: elles
sloignent de la solution idale mais donnent malgr tout des approximations acceptables. Les
mthodes C sloignent trop de la solution idale pour tre acceptables. Elles produisent des biais
trop importants ou tout simplement ne mesurent pas ce qui doit l'tre. Dans certains cas, lorsquon
ne sait pas trs bien ce que serait la solution idale, il peut ne pas tre possible de dfinir de
mthodes A.
La classification A/B/C vise amliorer la pratique actuelle. Elle indique dans quel sens les
amliorations peuvent aller. Il est donc important que les critres de distinction des mthodes A, B et
C soient des critres absolus, cest--dire des critres qui ne dpendent pas de la disponibilit
actuelle de donnes. Il est ainsi plus facile de constater o se situent les problmes les plus
importants en termes de donnes manquantes et de dire quel point la pratique actuelle est
loigne dune bonne pratique. Dans certains cas, il peut tre difficile de dfinir des mthodes A
applicables dans la pratique.
La classification des mthodes peut diffrer dun produit lautre. Une mthode considre comme
bonne pour un produit peut tre moins bonne, voire inacceptable pour un autre. Par exemple,
lutilisation dindices de valeurs unitaires nest acceptable que si les produits dflater sont
homognes.
Il peut exister plusieurs mthodes A ou B pour un mme produit. En raison de disparits
institutionnelles entre pays, diffrentes sources de donnes peuvent tre disponibles et, par
consquent, diverses mthodes peuvent tre applicables. Les rsultats donns par ces mthodes
peuvent nanmoins tre comparables. La classification A/B/C indique quelles mthodes sont
censes donner des rsultats comparables. Elle constitue le cadre dune approche harmonise
visant amliorer la fiabilit et la comparabilit des donnes sur les prix et les volumes dans les
comptes nationaux.
1.5. Comment lire le prsent manuel

Le manuel est structur selon une approche pyramidale:
le chapitre 2 examine les questions concernant toutes les catgories de transactions et tous les
produits, par exemple le fait que les variations de qualit doivent tre prises en compte;
le chapitre 3 examine les questions concernant des catgories spcifiques de transactions, par
exemple lvaluation de la production, de la consommation intermdiaire, de la consommation
finale, etc.;
le chapitre 4 entre encore plus dans les dtails en examinant plus particulirement les questions
concernant la mesure des prix et des volumes de la production de produits spcifiques.
Ces chapitres sont axs sur les estimations pour les comptes nationaux annuels. Enfin, le chapitre 5
dcrit lapplication aux comptes trimestriels des recommandations des chapitres antrieurs.
Associe un systme gnralis de renvoi, cette structure vite les problmes de rptition du
traitement de certaines questions. Les principes dcrits dans le chapitre 2 sappliquent toutes les
catgories de transactions et tous les produits dcrits dans les chapitres 3 et 4. Le chapitre 4,
comme nous lavons dj dit, est plus particulirement ax sur la production par produit. titre
indicatif, pour mesurer la formation brute de capital fixe dun produit particulier, par exemple, il faut
combiner les recommandations des chapitres 3 et 4.
Le prsent manuel ne reprend pas le SCN93, le SEC95 ou la dcision de la Commission mais
sefforce den tenir compte. En divers endroits, le lecteur est renvoy ces textes pour un
complment dinformation. En mme temps, le prsent manuel est nettement plus dtaill, en
particulier dans les recommandations applicables des produits donns.
Il ne contient pas, cependant, de prcisions supplmentaires sur des questions pratiques
particulires lies, par exemple, llaboration des indices de prix. Deux autres manuels,
actuellement en prparation, traiteront de ces questions de manire trs dtaille. Lun est le manuel
sur les indices des prix la production (IPP) prpar par le FMI4, lautre le manuel sur les indices
des prix la consommation (IPC) prpar par lOIT5.
Un autre manuel actuellement en cours de rdaction sous les auspices dEurostat est le manuel des
entres-sorties. Il comportera un chapitre sur les tableaux des ressources et des emplois prix
constants, sujet prsentant galement un intrt considrable pour le prsent manuel. Les deux
manuels sont cohrents et complmentaires: le manuel des entres-sorties met laccent sur les
aspects spcifiques des entres-sorties alors que le prsent manuel traite plus spcialement les
aspects lis la dcomposition des prix/volumes
.
4 Voir documents courants ladresse http://www.imf.org/external/np/sta/tegppi/index.htm.

5 Voir ladresse http://www.ilo.org/public/english/bureau/stat/guides/cpi/index.htm.
Chapitre 2 Methodes A/B/C Procdures gnrales
2.
METHODES A/B/C PROCEDURES GENERALES
2.1. Utilisation dune approche cohrente

2.1.1.
Une approche comptable des estimations prix constants
Lapproche systmique est une des caractristiques fondamentales des comptes nationaux: dans
une mme conomie, toutes les transactions sont enregistres de manire cohrente et
systmatique selon des rgles comptables. Une rgle simple veut, par exemple, que pour chaque
produit, les ressources totales (production intrieure et importations) soient gales aux emplois
totaux (emplois intrieurs et exportations). Une autre rgle veut que la production totale dune
branche dactivit soit gale ses entres (consommation intermdiaire plus valeur ajoute). Pour
plus de dtails, voir ci-dessous.
Les contraintes comptables servent intgrer des donnes provenant dune grande diversit de
sources de base, de manire garantir leur cohrence et leur exhaustivit et, en fin de compte,
donner une image homogne de lconomie. Mme sil est possible daborder le PIB prix courants
sous langle de la production, des dpenses ou des revenus, en fin de compte il ny a quun PIB, quil
faut dterminer en quilibrant les donnes obtenues selon les trois approches.
prix constants, on ne peut mesurer le PIB directement que sous langle de la production ou des
dpenses. Les revenus ne peuvent servir mesurer le volume du PIB dans la mesure o une de ses
composantes, lexcdent dexploitation, ne peut tre mesure directement prix constants. Selon
lapproche de la production, le PIB aux prix du march est dtermin de la faon suivante:
production aux prix de base
-/- consommation intermdiaire aux prix dacquisition
+ impts moins subventions sur les produits
Selon lapproche des dpenses, le PIB est calcul comme suit
consommation finale des mnages
+ consommation finale des administrations publiques
+ consommation finale des ISBLSM
+ formation brute de capital fixe
+ variations des stocks
+ acquisitions moins cessions dobjets de valeur
+ exportations de biens et services
-/- importations de biens et services.
Il est important de calculer une seule mesure de croissance de volume du PIB. On peut se demander
si, conceptuellement, il existe des diffrences entre les approches de calcul du PIB bases sur la
production ou sur les dpenses, mais toujours est-il quen pratique, il nest vraiment pas souhaitable
de publier deux taux de croissance du PIB diffrents.
Llaboration dune seule mesure du volume du PIB exige une cohrence totale entre les concepts
de prix et de volume utiliss dans lapproche de la production et dans celle des dpenses. Par
exemple, il importe deffectuer des corrections tenant compte de la variation de la qualit des
produits de la mme faon pour les deux approches.
Dans de nombreux pays, la mesure de la croissance du volume du PIB ne sappuie actuellement que
sur une des deux approches. Selon les points forts et les points faibles des sources de donnes dun
pays particulier, qui peuvent diffrer considrablement de ceux dautres pays, il sagira de lapproche
de la production ou de celle des dpenses. Cette alternative ne dpend pas seulement de la qualit
des informations concernant les prix et les volumes, mais galement de celle des donnes prix
courants.
Dans certains pays, par exemple, les donnes sur la consommation intermdiaire sont rares, si bien
que la mthode de la double dflation (voir la section 3.3) nest plus fiable et fait pencher la balance
en faveur de lapproche des dpenses. Dans dautres, les donnes sur les dpenses de
consommation des mnages, par exemple, peuvent tre considres comme moins fiables que les
donnes sur la production, si bien que cest gnralement cette dernire optique qui est privilgie
Toutefois, cela peut galement tenir ce que, pour un produit donn, les donnes de production sont
plus fiables alors que pour un autre, ce sont les donnes de dpenses. Cest pourquoi, en gnral,
on obtient le meilleur rsultat en tirant le meilleur parti des deux approches. Pour cela, on peut
utiliser le mme cadre comptable que pour les prix courants.
Pour mesurer le volume du PIB, il suffit de ventiler les flux couverts par le cadre ressources/emplois
en composantes de prix et de volumes. De fait, le systme ressources/emplois constitue un cadre
parfait pour mesurer les prix et les volumes de manire cohrente et systmatique.
Le cadre ressources/emplois (voir chapitre 9 du SEC95) est fond sur deux contraintes comptables
auxquelles il a dj t fait allusion ci-dessus:
par produit: production + importations = consommation intermdiaire + consommation finale +
formation brute de capital + exportations,
par branche dactivit: production = consommation intermdiaire + valeur ajoute brute.
Le chapitre 4 du prsent manuel dcrit les mthodes appropries pour chaque produit. Cette
approche par produit est choisie parce que les prix et les volumes sont avant tout relevs pour les
produits. Chaque lment de la premire contrainte doit tre dflat par un indice de prix appropri
et les volumes obtenus peuvent ensuite tre compars pour valuer la fiabilit des rsultats. Si on
sen tenait cette contrainte, il ne serait pas ncessaire de ventiler la production et la consommation
intermdiaire dun produit par branche dactivit.
On obtient la production dune branche dactivit en faisant la somme de ses divers produits
primaires et secondaires. Il en va de mme pour la consommation intermdiaire dune branche
dactivit. On peut effectuer un contrle important des rsultats de cette premire tape en
appliquant galement la seconde contrainte. Pour cette tape, il est ncessaire deffectuer les
ventilations par branche dactivit. Ensuite, pour chaque branche, on peut appliquer la procdure de
la double dflation pour estimer la valeur ajoute brute prix constants. Cette procdure permet de
vrifier la plausibilit des tendances de volume pour la consommation intermdiaire, la valeur ajoute
et la production.
Sans lapplication de la seconde contrainte, la consommation intermdiaire par produit devient
souvent un poste rsiduel. Il nest pas possible de vrifier la vraisemblance dune estimation de la
consommation intermdiaire totale dun produit sans la comparer la production des principales
branches dactivit qui utilisent ce produit ( prix courants comme prix constants). Par consquent,
pour une procdure complte de mise en quilibre des comptes, les deux contraintes comptables
doivent tre appliques, cest--dire quil faut remplir lintgralit du systme ressources/emplois.
Dune manire gnrale, plus les tableaux des ressources et des emplois sont dtaills, meilleurs
sont les rsultats du processus dquilibrage des comptes (voir galement la section 2.2.1).
8
Lquilibrage des donnes prix constants dans un cadre ressources/emplois ncessite lutilisation
des indices de volume de Laspeyres et des indices de prix de Paasche. Lutilisation des indices de
volume et de prix de Fisher ne permet pas de calculer les volumes susceptibles dtre utiliss pour la
mise en quilibre car, par dfinition, les estimations de volume sont non additives (pour plus de
dtails, voir la section 2.2.3).
Lutilisation du cadre comptable permet galement de calculer les soldes comptables, par exemple la
valeur ajoute et le PIB, prix constants, de la mme faon quils sont calculs prix courants. Alors
que les soldes comptables ne reposent pas sur des concepts sous-jacents de prix et de volume, il
est nanmoins possible dobtenir indirectement les composantes de prix et de volume en les
calculant sous forme de solde prix constants (voir la section 3.3).
Il y a lieu de noter que le programme de transmission prvu par le SEC95 exige des tats membres
de lUE quils tablissent les tableaux des ressources et des emplois prix constants sur une base
annuelle.
2.1.2.
Avantage de lquilibrage des donnes prix constants
La mise en quilibre des donnes prix constants a pour avantage de garantir la cohrence des
diverses estimations. Par exemple:
Par produit: on peut comparer les indices de prix collects auprs de diffrentes sources (par
exemple IPP, IPC, prix lexportation et limportation) pour un mme produit et vrifier leur
plausibilit. Ainsi, il est difficile dexpliquer une importante diffrence entre la variation de prix de
la consommation des mnages et celle de la production intrieure lorsque les mnages
consomment une part importante de cette dernire (sauf en cas dimportante variation des impts
ou des subventions).
Par branche dactivit: on peut comparer les variations de volume de la consommation
intermdiaire, de la valeur ajoute et de la production et vrifier leur plausibilit. Par exemple, un
cart important entre la croissance du volume de la production dacier et celle du volume des
entres de minerai de fer peut indiquer un manque de fiabilit des informations de prix ou de
volume utilises.
Dans certains cas, pour un lment donn du tableau des ressources, on peut collecter des
donnes sur la variation de prix, de volume et de valeur. Le produit de la variation de prix et de
volume doit tre gal la variation de valeur.
La plupart des pays tablissent actuellement les donnes prix constants aprs avoir recueilli les
donnes prix courants. Les donnes prix constants sont ainsi subordonnes aux donnes prix
courants. Il peut arriver que lors du processus de contrle et de mise en quilibre des donnes prix
constants on constate des erreurs dans les donnes prix courants. Sil nest plus possible de
modifier ces dernires, on ne peut alors liminer les erreurs quen ajustant les taux de croissance et
les dflateurs.
Plus gnralement, les informations de prix et de volume sous-tendant les donnes prix courants
peuvent aider se faire une meilleure ide de la fiabilit des donnes prix courants. En analysant
non seulement les variations des valeurs mais galement les variations de prix ou de volumes, on
peut amliorer la validation des sources de base. La procdure privilgie consiste donc quilibrer
simultanment les donnes prix courants et prix constants, cest--dire en une seule et unique
opration. Cela permet doptimiser les possibilits offertes par un cadre comptable.
Llment essentiel de la mise en quilibre simultane tient ce que les estimations prix courants
peuvent encore tre modifies au moment deffectuer les estimations prix constants. On pourrait
galement obtenir ce rsultat en utilisant une procdure itrative dont la premire tape consisterait
quilibrer les donnes prix courants puis les donnes prix constants, ce qui entranerait des
ajustements des prix courants quil faudrait alors nouveau quilibrer avant, probablement, dajuster
les prix constants, etc., jusqu obtention dune solution dfinitive. Une telle procdure semble
toutefois plus complique que la mise en quilibre simultane qui intgre en une seule tape les
informations de valeur, de prix et de volume.
Lquilibrage simultan peut galement ncessiter dimportantes ressources, en tout cas pendant la
phase de mise en application. Il peut toutefois entraner des conomies long terme dans la mesure
o le mme groupe de personnes peut effectuer les calculs prix courants et prix constants.
Une prsentation nettement plus dtaille de lquilibrage simultan et de la faon dont il peut tre
mis en pratique sera donne dans le Manuel sur les tableaux entres-sorties d'Eurostat paratre.
2.1.3.
Problmes dvaluation
La diffrence dvaluation entre les ressources et les emplois constitue un problme pratique
rsoudre lorsquon met en quilibre des donnes prix constants. Comme on le sait, les donnes
concernant les ressources sont values aux prix de base alors que les donnes sur les emplois
sont values aux prix dacquisition. Par consquent, comme nous lexpliquons dans les chapitres 3
et 4, il est prfrable de dflater la production par un IPP aux prix de base et de dflater la
consommation des mnages par un IPC aux prix dacquisition. Le problme qui se pose alors est de
savoir comment comparer des indices de prix dont les modes dvaluation sont diffrents.
Nous rpondons cette question au moyen de lexemple suivant dun produit homogne
exclusivement consomm par des mnages.
Production
Valeur T
305
Indice de prix
Volume T (prix T1)
60
Impts sur les

produits
130
111
495
110
110
250
Consommation des
mnages
118
275
Indice de volume
Valeur T1
Marge
commerciale
113
440
110
50
100
110
400
Lindice de prix constat pour la consommation des mnages est de 113 alors quil nest que de 111
pour la production. Cela donne des indices de volume de 110 dans les deux cas. La variation de
quantit (ou de volume) de la production et de la consommation doit tre la mme puisquon a affaire
un seul produit homogne (sans variation de qualit) et une seule catgorie dutilisateurs, les
mnages (en gnral, avec des produits agrgs et divers utilisateurs, on obtient bien entendu
diffrents taux de croissance du volume). Dans lexemple, la diffrence au niveau des indices des
prix doit rsulter de variations des taux dimposition et des taux de marge
Pour les impts sur les produits, lindice de volume doit tre gal au volume du flux de produits sousjacent (pour plus de dtails, voir la section 3.9). Il sensuit que le taux dimposition a augment de
18%. Ce rsultat doit tre compar aux donnes relles sur les variations des taux dimposition.
La grande inconnue, dans lexemple, est le volume des marges commerciales. La section 4.6.1
apporte des claircissements dtaills sur la dflation des marges commerciales. Lapproche idale
10
expose dans la prsente section consiste calculer le volume des marges commerciales sous
forme de diffrence entre les ventes dflates et les achats dflats. Dans lexemple, le volume est
gal 440-110-275=55. Lindice de volume devient gal 110, cest--dire que la variation est la
mme que pour la production et la consommation, ce qui donne entendre que la qualit du service
de commerce associ cette marge na pas chang.
Production
Valeur T
305
Indice de prix
Volume T (prix T1)
60
111
275
Indice de volume
Valeur T1
Marge
commerciale
130
109
55
110
250
Impts sur les

produits
495
118
110
110
50
Consommation des
mnages
113
440
110
100
110
400
En pratique, une approche lgrement plus simple consiste commencer par estimer la
consommation des mnages aux prix de base en dduisant la valeur estime des marges et des
impts. On peut ensuite utiliser un IPP aux prix de base pour dflater la consommation des mnages
aux prix de base (linverse est galement possible: estimer la production aux prix dacquisition en
incluant les marges et les impts, puis dflater par un IPC). Les tableaux des ressources et des
emplois squilibrent automatiquement dans la mesure o on utilise un seul indice de prix par produit.
Si cette approche est sduisante par sa simplicit de mise en uvre, elle nen prsente pas moins
linconvnient dutiliser un indice de prix moins appropri (IPP) pour dflater la consommation alors
que lindice de prix plus adapt (IPC) est disponible. Lvaluation est non seulement importante pour
dterminer la pertinence des dflateurs mais galement pour savoir si lindice de prix traduit avec
prcision les prix des produits inclus dans le flux (voir la section 2.3).
Il est important, dans ce cas, deffectuer un contrle de vraisemblance en comparant les IPP avec
les IPC.
2.1.4.
Cas de la discrimination de prix
Dans la section 2.1.1, il a t dit que, dans un cadre de mesure du volume de Laspeyres/du prix de
Paasche, les donnes prix constants doivent squilibrer, cest--dire que les quantits des
ressources et des emplois de lanne T, values aux prix de lanne T-1, doivent tre gales. Ce
raisonnement sappuie sur la logique suivante. Individuellement, chaque transaction est un contrat
pass entre un vendeur et un acheteur, pour une quantit donne et un prix donn. Pour le
vendeur comme pour lacheteur, comparativement aux transactions de lanne de base,
laugmentation du prix et de la quantit est la mme. En principe, on pourrait exprimer chaque
transaction au prix en vigueur pendant lanne de base, puis additionner toutes les transactions de
manire quilibrer l'offre et la demande.
Dans certains cas, toutefois, il nest pas possible dobtenir un quilibre cohrent ressources/emplois
dans lequel les ressources et les emplois sont rpartis par producteurs et par consommateurs. Cest
notamment ce qui se passe lorsque existent, entre diffrents consommateurs dun produit, des
variations de prix qui ne peuvent tre attribues des variations de la qualit, par exemple dans le
cas dune discrimination de prix, de marchs parallles ou dun manque dinformation (voir SEC95,
point 10.19 et points suivants).
11
Prenons lexemple trs simple du producteur dun article qui est vendu deux consommateurs
diffrents. Considrons tout dabord la situation de base dans laquelle le produit est vendu
exactement au mme prix aux deux consommateurs.
Ressources
Quantit
Prix
Consommateur 1
Valeur
Quantit
Prix
Consommateur 2
Valeur
Quantit
Prix
Emplois totaux
Valeur
Quantit
Prix
Valeur
Anne T
100
15
1500
60
15
900
40
15
600
100
15
1500
Volume T (prix
T1)
100
15
1500
60
15
900
40
15
600
100
15
1500
Anne T1
100
15
1500
50
15
750
50
15
750
100
15
1500
Les 100 units de production sont galement rparties entre les deux consommateurs dans lanne
T-1. La rpartition de la production change dans lanne T mais on part du principe que le prix ne
change pas, de sorte que le volume dans lanne T soit gal la valeur dans lanne T. Le volume
des ressources est gal la somme des volumes consomms.
Supposons maintenant que le vendeur applique des prix diffrents aux deux consommateurs.
Ressources
Quantit
Prix
Consommateur 1
Valeur
Quantit
Prix
Consommateur 2
Valeur
Quantit
Prix
Emplois totaux
Valeur
Quantit
Prix
Valeur
Anne T
100
14
1400
60
10
600
40
20
800
100
14
1400
Volume T (prix
T1)
100
15
1500
60
10
600
40
20
800
100
14
1400
Anne T1
100
15
1500
50
10
500
50
20
1000
100
15
1500
L encore, nous posons en principe que les prix ne varient pas. Toutefois, nous constatons une
rduction du prix moyen (de 15 14) peru par le producteur pour sa production en raison de la
variation de composition des acheteurs. Le volume de ressources (1500=100*15, en utilisant le prix
moyen des ressources dans lanne T-1) nest plus gal la somme des volumes des emplois
(600+800=1400).
Puisquil sagit l dun cas de pure discrimination de prix, cest--dire dun produit homogne vendu
en mme temps diffrents prix des consommateurs distincts, lincidence sur le prix moyen doit
tre incluse dans la composante de prix plutt que dans la composante de volume (voir la section
1.3). Il ny a aucune variation des quantits totales ou de la qualit. Le bon indice du volume de la
production doit donc tre 1 et le volume de production 1 500. Dans ce cas, les volumes des
ressources et des emplois ne peuvent squilibrer, moins daugmenter les volumes des emplois de
manire obtenir 1 500. Cela reviendrait toutefois dformer les indices de volumes pour ces
catgories.
En pratique, les cas de pure discrimination de prix seront relativement peu nombreux. Un exemple
bien connu est celui de lalimentation en lectricit (voir la section 4.4). Une condition pralable
toute discrimination de prix est que le produit soit vendu exactement dans les mmes conditions. Ce
nest pas le cas la plupart du temps. Les carts de prix refltent gnralement des qualits distinctes
du mme produit ou diffrentes circonstances dans lesquelles il est vendu. Dans ce cas, il faudrait
12
attribuer la variation du prix moyen de la production la composante de volume (cest--dire un

volume de production gal 1 400). Pour cela, on peut subdiviser le produit en deux produits en
fonction de leur prix, cest--dire en traitant le produit comme sil sagissait de deux produits
diffrents.
En pratique, mme avec des tableaux dtaills des ressources et des emplois, il est rarement
possible didentifier les produits purement homognes, si bien quil est galement trs difficile de
dterminer ce qui constitue clairement une discrimination de prix. Lhtrognit de groupes de
produits peut expliquer la variation de prix au niveau des emplois, et il nest pas toujours possible de
subdiviser un groupe de produits pour rendre ceux-ci plus homognes.
2.2. Les trois principes de la dcision de la Commission

La dcision 98/715 de la Commission identifie trois grands principes de mesure des prix et des
volumes dans les comptes nationaux. Ces principes dcoulent en fait du SCN93 et du SEC95. Ils
concernent le niveau de dtail appliqu dans les calculs, le choix des formules de calcul des indices
et le choix de lanne de base. Ces trois principes sont brivement prsents ci-dessous.
Il est important de noter que pour ces questions fondamentales, il est souhaitable que tous les pays
basent leurs calculs sur les mmes principes. Aucune classification A/B/C nest donc spcifie ici.
2.2.1.
Niveau lmentaire dagrgation
Le premier principe formul par la dcision de la Commission concerne le niveau dagrgation:

Principe 1:
Lors de la mesure des prix et des volumes, il convient dutiliser un niveau dtaill dagrgation des
produits. Celui-ci, appel niveau lmentaire dagrgation, doit tre au moins aussi dtaill que le
niveau P60 du SEC 95, tant pour la production que pour toutes les catgories demplois
(intermdiaire et final).
La mesure des prix et des volumes doit partir dune ventilation dtaille des produits pour les
diffrentes catgories de transactions. Pour chaque produit de chaque catgorie de transaction, il
faut trouver un indice de prix permettant de dflater la valeur prix courants, ou un indicateur de
volume permettant dextrapoler une valeur pour lanne de base. Idalement, il faudrait diffrencier
chaque produit et estimer les variations nettes de prix et de volume de ce dernier.
Dans la pratique statistique, cependant, il est ncessaire d'agrger des produits, ce qui implique
d'agrger leurs variations de prix et de volume par des pondrations. Les sources statistiques d'o
sont tirs les indices de prix et les indicateurs de volume peuvent suivre des mthodologies de
pondration diffrentes (c'est--dire des formules ou des annes de base distinctes). Dans les
comptes nationaux, toutefois, une mthode de pondration cohrente doit tre utilise pour toutes
les variables (voir les principes deux et trois ci-dessous). Si l'on emploie des indices dont la
pondration n'est pas la mme que celle des comptes nationaux, on suppose implicitement qu'il
s'agit d'indices lmentaires, dont le schma de pondration sous-jacent n'a pas d'importance. Ainsi,
on peut supposer qu'un indice de Laspeyres pondration fixe quivaut un indice de Paasche ou
un indice de Laspeyres pondr par rapport l'anne prcdente. Bien entendu, l'hypothse
implicite selon laquelle les indices utiliss sont lmentaires est d'autant plus valable qu'elle
s'applique un niveau trs dtaill.
Par consquent, plus la ventilation des produits est pousse et plus on peut sattendre obtenir des
rsultats prcis. Dans ces conditions, on peut supposer que les produits sont plus homognes,
donnant lieu des indices plus proches des indices lmentaires et des schmas de pondration
13
plus dtaills. En outre, en diffrenciant plus de produits, on tient mieux compte de la variation de
qualit entre produits (voir la section 2.4). Il est trs possible que ladoption dun niveau plus dtaill
ait, sur le chiffre global de croissance du PIB, une incidence plus grande que celle lie au choix de
lanne de base ou de la formule de calcul de lindice.
En pratique, il y a toutefois une limite ce quon peut ventiler. Par exemple, dune manire gnrale,
plus les groupes de produits pour lesquels sont calculs les indices de prix sont dtaills, moins
lchantillon de prix et de produits est important. Il est donc possible que la fiabilit dun indice de prix
plus agrg soit suprieure celle dun indice plus dtaill.
Aux fins du prsent manuel, lexpression niveau lmentaire dagrgation sert dsigner le niveau
exact dagrgation auquel s'applique, dans les comptes nationaux, lhypothse selon laquelle les
indices employs sont lmentaires. Il correspond souvent, mais pas ncessairement, au nombre de
produits distingus dans les tableaux des ressources et des emplois utiliss aux fins dquilibrage.
Il est indispensable de semployer l'laboration d'une ventilation dtaille des produits pour les
besoins de la dflation. Comme nous lavons indiqu plus haut, pour les tats membres de lUE, le
niveau lmentaire dagrgation, tant pour la production que pour toutes les catgories d'emplois
(intermdiaire et final) devrait tre au moins aussi dtaill que le niveau P60 du SEC 95, niveau qui
doit tre utilis pour la transmission Eurostat des tableaux des ressources et des emplois. En
pratique, pour obtenir de bons rsultats, ce niveau est probablement loin dtre optimal et il importe
dutiliser des ventilations plus dtailles.
Les chapitres 3 et 4 prcisent, en ce qui concerne certaines catgories de produits, des ventilations
minimales additionnelles appliquer pour valuer des dflateurs ou des indicateurs de volume.
2.2.2.
Choix de la formule de calcul de lindice et de lanne de base
Une fois dfini le niveau lmentaire dagrgation, il convient de pondrer les indices de prix et de
volume disponibles ce niveau afin de dterminer la mesure des prix et des volumes de tous les
agrgats de la comptabilit nationale. Le second principe concerne le choix de la formule de calcul
de lindice utiliser cette fin. Ce choix est li celui de lanne de base, question qui est traite
dans le troisime principe.
Principe 2:
Les mesures des volumes disponibles au niveau lmentaire dagrgation sont agrges laide de
la formule de Laspeyres afin dobtenir les mesures de volume de tous les agrgats de la comptabilit
nationale. Les mesures des prix disponibles au niveau lmentaire dagrgation sont agrges en
utilisant la formule de Paasche afin dobtenir les mesures de prix de tous les agrgats de la
comptabilit nationale.
14
Principe 3:
Les mesures de volume obtenues au niveau lmentaire dagrgation sont agrges laide de
poids drivs de lanne prcdente.
Le chapitre 16 du SCN93 donne une description complte des diverses formules de calcul des
indices, des relations qui existent entre elles, de leurs avantages et de leurs inconvnients. Nous
allons nous contenter den rsumer lessentiel.
Les formules de calcul des indices les plus frquemment utilises dans la comptabilit nationale sont
celles de Laspeyres, Paasche et Fisher. Pour lessentiel, lindice de Laspeyres utilise des coefficients
de pondration dune anne de base et celui de Paasche des coefficients de lanne courante, alors
que celui de Fisher est gal la moyenne gomtrique des indices de Laspeyres et de Paasche, si
bien que ses poids sont une combinaison des valeurs de lanne de base et de lanne courante.
Dans un souci de simplification, on peut reconnatre comme valables les relations suivantes:
Indice de valeur =
Indice de volume de Laspeyres * indice de prix de Paasche
indice de volume de Paasche * indice de prix de Laspeyres
indice de volume de Fisher * indice de prix de Fisher.
Lexpression anne de base ne signifie pas exactement la mme chose dans le contexte des
indices de Laspeyres/Paasche et dans celui de l'indice de Fisher. Dans un indice de volume de
Laspeyres, lanne de base est lanne dont les valeurs prix courants sont employes pour
pondrer les mesures de volume dtailles. Lutilisation des indices de volume de Laspeyres donne
des valeurs exprimes aux prix de lanne de base. Elle indique, par exemple, ce quaurait t le PIB
si les quantits de 1999 taient produites aux prix de 1995. Cela constitue la forme traditionnelle (et
la plus facilement interprtable) de donnes prix constants. En principe, nimporte quelle anne
peut tre choisie comme anne de base. Lanne de base doit tre clairement diffrencie de
lanne de rfrence (voir la section 2.2.3).
Dans un indice de Fisher, lanne de base quivaut la moyenne de deux annes dont lune est
lanne courante. Normalement, les indices de Fisher sont calculs sur la base de lanne
prcdente et de lanne courante. Ce mode de calcul a pour avantage que les coefficients de
pondration sont les plus reprsentatifs pour les priodes compares, ce qui rduit lincidence de ce
quon appelle le biais de substitution (voir par exemple SCN93, points 16.20 et suivants). Toutefois,
lutilisation des indices de Fisher ne produit pas des donnes sur le volume pouvant tre interprtes
de la manire traditionnelle ci-dessus. Il est bien entendu possible de dflater une valeur par un
indice de prix de Fisher, mais le rsultat ne peut tre interprt comme correspondant la valeur de
la transaction aux prix de lanne de base.
Les indices de volume de Laspeyres ont une proprit bien pratique: les donnes prix constants
sont additives lorsquelles sont exprimes aux prix de lanne de base (mais pas ncessairement
lorsquelles le sont aux prix dune autre anne, voir la section 2.2.3). Selon cette additivit, les
volumes des sous-agrgats sadditionnent pour donner le volume de lagrgat. Ladditivit nest pas
une proprit essentielle des donnes prix constants, mais elle est pratique car elle permet
lquilibrage des donnes prix constants, comme indiqu dans la section 2.1, et llaboration de
tableaux cohrents des ressources et des emplois prix constants.
Les chiffres relatifs aux volumes de Fischer se caractrisent par l'absence d'additivit, mme si
lanne de base est une anne rcente. Cette particularit fait quil est impossible dutiliser les
15
indices de Fisher dans un processus dquilibrage des donnes prix constants et de les utiliser
pour laborer des tableaux des ressources et des emplois cohrents prix constants. Il est toutefois
possible de calculer des indices de Fisher pour les agrgats une fois effectue la mise en
concordance des tableaux des ressources et des emplois (au moyen des indices de
Laspeyres/Paasche). Cela tendrait montrer que les indices de prix et de volume donns par le
cadre ressources/emplois sont des indices lmentaires.
Une solution de remplacement voisine de celle de Fisher consiste utiliser les indices de volume de
Laspeyres et les indices de prix de Paasche en association avec les poids les plus rcents,
normalement ceux de lanne prcdant lanne courante. La combinaison Laspeyres/Paasche
produit alors des donnes additives aux prix de cette anne de base. Il nest pas impossible que
lavantage li la capacit dquilibrer les donnes prix constants, et par consquent de
soigneusement contrler la cohrence et la fiabilit de toutes les donnes, fasse plus pour la
prcision et la validit des estimations que lutilisation des indices de Fisher. En tout tat de cause, le
choix des indices de volume de Laspeyres /de prix de Paasche sur la base de poids de lanne
prcdente constitue essentiellement une solution de compromis: il fournit des donnes additives
prix constants avec un risque relativement plus important de biais de substitution.
2.2.3.
Problme d labsence dadditivit
Pour discuter du problme de labsence dadditivit, il est pratique de faire la distinction entre anne
de base et anne de rfrence:
lanne de base est lanne dont les valeurs prix courants sont employes pour pondrer les
mesures de prix et de volume obtenues au niveau lmentaire dagrgation;
lanne de rfrence est lanne qui est utilise pour la soumission et la prsentation dune srie
chronologique de donnes prix constants. Dans une srie dindices, il sagit de lanne qui
prend la valeur 100.
Prenons par exemple la srie dindices suivante:
1990
1991
1992
1993
1994
100
105
108
112
120
Supposons que ces chiffres ont t calculs laide de poids relatifs lanne 1990. Celle-ci est
donc lanne de base. Il sagit galement de lanne de rfrence, puisque 1990 = 100. Il est facile
de changer danne de rfrence et de choisir, par exemple, 1993 (en divisant tous les chiffres par
112/100 pour que 1993 = 100):
1990
1991
1992
1993
1994
100/1,12
105/1,12
108/1,12
112/1,12
120/1,12
Une telle procdure ne modifie pas l'anne de base, tant donn que les variations annuelles sont
toujours calcules l'aide des poids de 1990.
16
Au lieu d'utiliser une anne de base fixe comme dans l'exemple prcdent, on pourrait employer
chaque anne les poids de l'anne prcdente. On obtiendrait ainsi, par exemple, la srie de
variations annuelles suivante:
1990
1991
1992
1993
1994
100
105
102
103
106
Pour chacun de ces indices, la formule t-1 = 100 reste valable, si bien que lanne de rfrence
correspond lanne de base, mais change tous les ans. On peut facilement exprimer la srie par
rapport une seule anne de rfrence, en rerfrenant ou en enchanant. Cela donnerait:
1990
1991
1992
1993
1994
100
105
107,1
110,3
116,9
(107,1 = 105 * 102/100; 110,3 = 107,1 * 103/100, etc.)

Il est important qu'une modification de l'anne de rfrence n'affecte pas les indices annuels. C'est
vident pour une srie simple comme celle de notre exemple, mais pas lorsqu'une variable consiste
en plusieurs sous-variables. Pour maintenir inchangs tous les taux de croissance annuels de
chaque variable lorsque l'on modifie l'anne de rfrence, il faut "rerfrencer" chaque variable
sparment, qu'il s'agisse d'un indice lmentaire, d'un sous-total ou d'un agrgat global tel que le
PIB. Il en rsulte qu'en ce qui concerne les donnes prix constants relatives une anne de
rfrence fixe, des carts se manifestent entre les divers lments et leur total. C'est le problme
bien connu de l'absence d'additivit. Ces diffrences doivent figurer dans les donnes publies; elles
ne doivent en aucun cas tre supprimes (SEC 95, point 10.67), une telle opration entranant en
effet une nouvelle distorsion des taux de croissance. L'exemple suivant contient des explications
complmentaires ce sujet.
Exemple : changement de lanne de rfrence dagrgats et de leurs composants
Prenons deux produits, A et B, ainsi que leur total. Supposons que ces produits sont homognes, ce
qui signifie que nous pouvons dterminer des indices de prix et de volume qui ne reposent sur aucun
systme de pondration sous-jacent (autrement dit, ce sont des indices lmentaires).
Les indices de prix et de volume du total de A et de B dpendent toutefois de la manire dont A et B
sont pondrs.
Dans le tableau suivant, les variations de volume du total entre T-1 et T sont pondres laide des
valeurs prix courants de lanne T-1.
Comme il sagit des poids les plus rcents, ces taux de croissance peuvent tre consids comme les
plus prcis.
17
1990
prix
courants
Variation de
volume
90-91
1991
prix de
1990
Variation de
prix
90-91
Varia1991
tion de
prix
courants volume
91-92
1992
prix de
1991
Variation de
prix
91-92
100
105
105
110
115,5
102
117,8
300
110
330
95
313,5
90
Total
400
108,8
435
98,6
429
93,2
1992
Variaprix
tion de
courants volume
92-93
1993
prix de
1992
Variation de
prix 9293
1993
prix
courants
108
127,2
103
131,1
105
137,6
282,2
105
296,3
95
281,4
102
287,1
400
105,9
423,5
97,4
412,5
103
424,7
Supposons maintenant que ces donnes doivent tre exprimes par rapport une anne de
rfrence fixe, par exemple 1990. La seule manire de procder, pour viter les distorsions des taux
de croissance du total, consiste "rerfrencer" chaque srie sparment. Sous forme dindice
(1990=100), nous obtenons:
1990
1991
1992
1993
100
105,0
107,2
110,0
100
110,0
99,0
94,1
Total
100
108,8
101,4
o 101,4 = 108,8*93,2/100 et 98,8 = 101,4*97,4/100

En termes de volume avec lanne de rfrence 1990, nous avons:
1990
1991
1992
1993
100
105,0
107,1
110,3
300
330,0
297,0
282,2
Total
400
435,0
405,6
395,0
A+B
400
435,0
404,1
392,5
Il apparat clairement que la somme de A et de B nest plus gale au total. Cest le fameux problme
de labsence dadditivit. Malgr cela, le volume correct de lanne 1993 est 395 et non 392,5,
parce quil sagit du seul chiffre qui correspond aux taux de croissance du total calculs
prcdemment. De cette manire, en outre, les taux de croissance annuels ne varient pas si lon
change lanne de rfrence. Les carts entre A, B et leur total ne doivent pas tre supprims, mais
il convient de les expliquer aux utilisateurs. Ces diffrences ne doivent pas tre considres comme
un indicateur de la fiabilit des rsultats.
Le choix de l'anne de base et de l'anne de rfrence constituent en principe des questions
spares. Seul le problme de la slection de l'anne de base est pertinent aux fins de
l'claircissement des principes de calcul de la mesure des prix et des volumes.
Compte tenu de la ncessit de procder par "rerfrencement" ou par enchanement chaque fois
que des donnes calcules en prenant lanne antrieure comme anne de base doivent tre
exprimes dans une anne de rfrence fixe, ce systme, qui consiste toujours utiliser lanne
18
prcdente comme anne de base, est galement connu sous le nom de systme dindiceschanes. Toutefois, aucun enchanement nest ncessaire pour calculer les variations de prix et de
volume dune anne lautre.
Certains pays ont adopt une pratique consistant publier deux sries de donnes dans une anne
de rfrence fixe: une srie enchane non additive qui donne les chiffres de croissance des
rubriques principales, ainsi quune srie enchane dans laquelle les carts mathmatiques sont
limins dune certaine manire. Cette dernire srie peut tre utile pour certains utilisateurs, par
exemple ceux qui prparent des modles conomtriques, mais les chiffres de croissance de cette
srie ne correspondent pas aux chiffres des rubriques principales.
2.3. Critres dobtention dindicateurs de prix et de volume appropris

Il existe une certaine dualit dans la mesure des prix et des volumes: on peut dflater une valeur de
lanne en cours laide dun indice de prix ou extrapoler une valeur de lanne de base en utilisant
un indice de volume pour obtenir une estimation aux prix de lanne de base. Par consquent, une
seule des deux mesures possibles est ncessaire, lautre pouvant tre obtenue sous forme de solde.
Dans la pratique, les deux approches ne sont toutefois pas entirement quivalentes. Il est
gnralement prfrable de dflater les valeurs de lanne en cours laide dun indice de prix. Il y a
deux raisons cela:
Un chantillon de prix observs est normalement plus reprsentatif quun chantillon de mme
taille de quantits observes. Dans une conomie de march ouverte, il ne peut y avoir
dimportantes diffrences entre les variations de prix appliques un mme produit par diffrents
producteurs. Il peut par contre y avoir dimportantes diffrences entre les variations de la quantit
de ce mme produit fabrique par diffrentes entreprises. Il est donc ncessaire de disposer
dchantillons plus grands pour les indicateurs de quantit que pour les indicateurs de prix. De
fait, pour les indicateurs de quantit, il est prfrable de disposer dune observation quasi
exhaustive de toutes les transactions.
Le calcul de lindice de prix est gnralement fond sur la mthodologie du panier fixe: les prix
dun panier fixe de biens et services clairement identifis sont compars entre deux priodes. De
la sorte, la qualit des biens et services compars reste constante et lindice de prix mesure des
variations pures de prix. Si on calcule directement un indice de quantit ou de volume, il nest pas
certain que les units comptes dans une anne sont de la mme qualit que celles de lanne
suivante, moins de disposer dinformations trs dtailles sur la quantit concernant des
produits homognes. Il est donc plus difficile de contrler les variations de qualit lorsquon utilise
des indicateurs de volume (voir galement la section 0).
Pour chaque approche, on peut choisir entre diffrents indicateurs. Pour estimer la pertinence dun
indicateur, on peut utiliser les critres gnraux suivants (tirs de la dcision 98/715 de la
Commission, p.40):
l'exhaustivit de la couverture de la classe de produits par l'indicateur. Il importe de savoir si
l'indicateur couvre tous les produits compris dans la classe ou seulement certains d'entre eux,
tels que ceux qui ne sont vendus qu'aux mnages;
la base dvaluation de lindicateur. Dans le cas de la production marchande, il devrait sagir des
prix de base plutt que, par exemple, des prix dacquisition ou du cot des entres, alors que
pour la dpense de consommation finale, par exemple, il devrait sagir des prix dacquisition;
la prise en compte des variations de qualit par l'indicateur, qui doit les enregistrer dans les
estimations de volume (voir la section 2.4);
19
la cohrence conceptuelle de lindicateur avec les concepts des comptes nationaux.

Les indicateurs rpondant aux quatre critres constituent gnralement les mthodes A. Si un critre
ou plus fait dfaut, les mthodes deviennent alors des mthodes B ou C en fonction de lcart qui les
spare de la mthode A. La distinction prcise entre A, B et C dpend du produit et des
circonstances qui lui sont propres. Par exemple, lutilisation dun indicateur se rapportant uniquement
aux prix demands aux mnages est assimile une mthode B si on peut dmontrer que les prix
appliqus aux entreprises suivent troitement les prix appliqus aux mnages ou que la part des
dpenses des entreprises dans les dpenses totales consacres au produit est suffisamment faible.
Il est important dentreprendre des travaux appropris pour dterminer si lutilisation dun indicateur
particulier peut systmatiquement donner lieu des estimations biaises ou non fiables.
2.4. Diffrences de qualit

2.4.1.
Problme des variations de qualit
La mesure des variations des prix de biens et services dune anne lautre est complique par le
fait que ces biens et services peuvent changer entre temps. Les variations de prix observes
peuvent tre le reflet de changements de caractristiques ou ntre que de simples variations de prix.
Il faut alors estimer une valeur correspondant la variation des caractristiques de sorte que lindice
de prix reflte uniquement de pures variations de prix. Cest ce quon appelle communment le
problme des variations de qualit.
La qualit dun produit est dfinie par ses caractristiques (physiques et non physiques). En principe,
chaque fois quune caractristique dun produit change, il faut considrer que la qualit du produit est
diffrente. Ces variations de caractristiques doivent tre enregistres comme des variations de
volume et non pas comme des variations de prix (voir SEC95, point 10.16).
Lvaluation de ces variations de qualit constitue lun des problmes les plus ardus dans la mesure
des prix et des volumes. Pour un producteur, la variation de qualit dune entre est lie son
utilisation dans le processus de production et au profit qui peut tre ralis, et il doit tre possible
dattribuer plus ou moins objectivement une valeur cette variation. Pour un consommateur,
toutefois, la qualit dun produit est essentiellement lie lutilit quil en retire. Cette utilit nest pas
quantifiable, si bien que pour les consommateurs, la mesure de la variation de la qualit est une
question plutt subjective. Dans les statistiques conomiques, on ne peut analyser les prfrences
globales des consommateurs quen fonction de ce que rvle leur comportement dachat, sur la base
des prix du march observs.
Selon la thorie conomique, dans une situation de concurrence parfaite, le prix du march dun
produit reflte la fois les prfrences de lacheteur et les cots de production. Le prix du march
reflte exactement ce que lacheteur est prt payer pour acqurir une unit supplmentaire du
produit en question, ainsi que ce que le producteur doit percevoir pour ne pas travailler perte.
Dans cette situation, une diffrence de prix entre deux produits, au mme moment, peut tre
interprte comme la valeur que les consommateurs attachent la diffrence de qualit entre ces
deux produits. Cela signifie quun prix suprieur est associ une qualit suprieure. Si on constate
des carts quantitatifs de consommation entre les diffrents produits, ces carts doivent tre
considrs comme une variation de volume, ce qui implique que la diffrence de qualit entre les
Malheureusement, dans la plupart des cas, il ny a pas de concurrence parfaite. Gnralement, les
diffrences de prix entre des produits distincts peuvent exister pour diverses raisons. Par exemple,
les consommateurs ne disposent pas toujours des meilleures informations possibles, ce qui les
conduit acheter un prix trop lev. En outre, les marchs peuvent ne pas ragir rapidement au
lancement de nouveaux produits. Il peut arriver que les anciens produits soient solds au moment
du lancement de nouveaux produits, si bien que la diffrence de prix entre les vieux produits et les
20
nouveaux produits ne peut tre utilise immdiatement pour valuer la diffrence de qualit. La
discrimination de prix et lexistence de marchs parallles peuvent galement expliquer les
diffrences de prix. Toutes les diffrences de prix mentionnes ici doivent tre considres comme
telles et non pas comme des diffrences de qualit (voir SEC95, points 10.19 10.23).
Dans certains marchs, par exemple celui des ordinateurs, il est frquent que de nouveaux produits,
de qualit suprieure, soient lancs un prix infrieur celui des produits plus anciens. Dans ce cas,
lhypothse habituelle selon laquelle un prix plus lev correspond une qualit suprieure nest plus
valable.
Par consquent, les prix du march ne refltent pas toujours correctement les diffrences de qualit.
On peut toutefois utiliser la situation de concurrence parfaite comme situation de rfrence, cest-dire que les prix constats dans ce type de situation permettent de correctement valuer la qualit.
On peut thoriquement trouver les bons ajustements de qualit si on analyse les prix du march en
partant du principe quon se trouve en situation de concurrence parfaite. La pertinence dune
mthode particulire dajustement en fonction de la qualit dpend donc des caractristiques du
march en question: si un march se trouve en situation de concurrence quasi-parfaite, la
comparaison des prix du march donne gnralement de bons rsultats. Si un march est plus
loign dune situation de concurrence parfaite, par exemple en raison de lexistence dune socit
en situation de monopole, peut-tre faut-il envisager dautres mthodes.
Le cas limite des variations de qualit est le moment o de nouveaux produits apparaissent sur le
march. Il est alors impossible de trouver des prix comparer entre les deux annes. Il est important
dintgrer les nouveaux produits dans les chantillons de prix le plus tt possible aprs leur
lancement sur le march. Au moment de lintgration, il faut estimer le prix du nouveau produit dans
la priode immdiatement antrieure lintgration. Les mthodes susceptibles dtre employes
pour effectuer ces estimations diffrent relativement peu de celles qui servent traiter les variations
de qualit qui feront lobjet de la section suivante.
2.4.2.
Prise en compte des variations de la qualit dans les indices de prix
La mthode traditionnelle de calcul dun indice de prix pour un bien ou un service particulier consiste
suivre dans le temps les prix dun chantillon fixe de produits. On calcule la moyenne des
variations de prix pour obtenir lindice de prix pour le produit. La mthode de lchantillon fixe sert
sassurer que seules les simples variations de prix sont mesures. Toutefois, en pratique, les biens
et services rpertoris dans lchantillon ne restent pas constants, leurs caractristiques peuvent
varier de manire continue. En outre, il peut se produire des variations extrieures lchantillon, par
exemple lors du lancement de nouveaux produits.
Le problme classique de lajustement de la qualit peut se poser comme suit. Un produit, disons le
produit A, dans lindice de prix dune certaine catgorie de produits, disparat du march. Un
nouveau produit, disons le produit B, est choisi pour le remplacer. Comment mesurer la variation de
prix dans le temps ? Les diverses mthodes labores pour rpondre cette question sont
brivement dcrites ci-dessous.
21
Chevauchement
Dans bien des cas, les produits A et B se trouvent sur le march pendant une ou plusieurs priodes
(cest--dire quils se chevauchent). Dans cette situation, on dispose de prix pour A et pour B au
moment t (par exemple), de sorte que la variation de prix jusqu t peut tre base sur le produit A et
aprs t sur le produit B.
On considre ensuite implicitement que la diffrence de prix entre A et B, dans la priode t, est une
mesure de la valeur de la diffrence de qualit. Comme nous lavons indiqu dans la section
prcdente, la rationalit de cette hypothse dpend de la situation marchande du produit en
question. Dans des situations proches de la concurrence parfaite, la mthode du chevauchement
donne des rsultats pertinents.
Toutefois, dans certains cas, par exemple lorsque de nouvelles varits du produit sont lances
frquemment et lorsque les prix changent rapidement, la mthode du chevauchement peut ne pas
donner de bons rsultats. Le principal problme tient ce quon peut obtenir des rsultats trs
diffrents en fonction du moment o les produits entrent dans lchantillon de prix et de celui o ils en
sortent. Par exemple, si de nouveaux modles dordinateurs entrent dans lchantillon de prix ds
leur apparition sur le march et sils y restent jusqu ce quils soient vendus, il est probable que
lindice de prix diminuera rapidement en raison des importants rabais accords pour un ancien
modle aprs le lancement dun nouveau modle. Par contre, on peut obtenir un indice de prix qui
diminue peu (ou pas du tout) si les prix des anciens modles sont retirs de lchantillon ds le
lancement du nouveau modle. Pour dautres produits, dautres processus peuvent sappliquer. Par
exemple, les voitures font souvent lobjet dun lancement prix rduit.
Comparaison de prix non corrige
(galement comparaison directe de prix). Il sagit dune mthode simple selon laquelle la
diffrence de prix entre A et B est intgre dans lindice sans tre corrige. On suppose ainsi quil ny
a pas de diffrence de qualit entre A et B. Il est clair que cette mthode ne convient pas dans les
domaines caractriss par des variations rapides de la qualit, par exemple les produits de haute
technologie.
Liaison automatique
((galement liaison nindiquant aucune variation de prix). Avec cette mthode, les produits sont
considrs comme non comparables et le niveau de prix comme inchang. Ainsi, la diffrence de
prix mesure est intgralement attribue la variation de la qualit. Cette mthode donne
gnralement une sous-estimation systmatique de linflation et est par consquent dj interdite par
le rglement de lUE pour les IPCH.
Produits apparis uniquement
(galement imputation ou variation de prix impute ajustement implicite de la qualit). Cette
mthode ninclut dans lindice de prix que les variations de prix des produits existant dans les deux
priodes compares et ne tient pas compte des produits non apparis. Ainsi, les produits A et B sont
tous les deux sortis de lchantillon et lindice de prix est uniquement fond sur les produits ne faisant
lobjet daucune variation de la qualit. Lhypothse implicite est la suivante: la variation de prix des
produits apparis est reprsentative de la variation de prix des produits non apparis. Quelle soit
raliste ou non dpend de la mesure dans laquelle les variations de prix sont intgres au moment
o de nouvelles varits de produits sont lances, ce qui est le cas dans de nombreux marchs.
Prix des options
22
Si la diffrence entre A et B tient linclusion dune option supplmentaire, par exemple un lecteur de
CD-ROM dans un PC, cette option peut tre value par son prix, comme si elle tait achete
sparment. Ainsi, si B comprend un lecteur de CD-ROM, le prix de ce dernier peut tre dduit de
celui du PC de manire obtenir une estimation du prix du PC A, non quip dun lecteur de CDROM, dans la priode t.
Il nest toutefois pas toujours vrai que le prix du produit avec loption est gal son prix plus celui de
loption. Par exemple, le prix dun logiciel achet sparment est gnralement nettement plus lev
que sil est achet avec lordinateur.
Clairement, cette mthode nest possible que lorsque la diffrence de qualit peut tre dcrite de
cette manire et lorsquil existe un prix spar pour loption. On notera par ailleurs quelle utilise les
prix la consommation et non pas les cots de production.
Cots de production
Parfois, il ny a pas de prix spar pour loption. Dans ce cas, on peut demander au producteur
combien revient la production de cette dernire. Plus gnralement, on peut lui demander de fournir
des donnes sur les diffrences de cots de production entre A et B. On notera quavec cette
mthode, on utilise les cots et non pas les prix, de manire ne pas tenir compte des prfrences
de lutilisateur. De ce point de vue, on peut amliorer la mthode en incluant la marge bnficiaire du
producteur.
Approche discrtionnaire
Une autre possibilit consiste demander aux producteurs, aux consommateurs et dautres
experts destimer la valeur de la diffrence de qualit entre A et B. Pour dvidentes raisons, cette
mthode est trs subjective et ses rsultats ne peuvent tre objectivement vrifis.
Ajustement hdonique
Cette mthode permet de recueillir des donnes sur les prix du march et les caractristiques de
divers modles dun mme produit. On effectue une rgression pour savoir quelles sont les
caractristiques qui dterminent la diffrence de prix entre les modles. Il existe deux variantes
fondamentales de cette mthode:
Calculer le prix implicite de chacune des caractristiques. Cette information peut ensuite tre
utilise pour estimer le prix dun produit pendant une priode o il nest pas sur le march.
Calculer directement lindice de prix partir de la rgression. Dans ce cas, cette dernire contient
gnralement des variables fictives de temps dont les coefficients traduisent les variations de prix
ne pouvant tre associes une modification des caractristiques.
On trouve de nombreux exemples de la seconde variante dans la documentation existante. Il sagit
gnralement dtudes rtrospectives dans lesquelles les variations de prix sur un certain nombre
dannes sont estimes en une seule rgression. Cette variante semble moins convenir pour les
statistiques officielles des prix lorsque, dans le cadre dun programme permanent dobservation des
prix, des corrections doivent tre effectues paralllement aux variations de la qualit.
La premire variante semble mieux convenir pour les statistiques officielles. On peut lemployer
paralllement dautres mthodes dajustement de la qualit. Les prix implicites sont estims pour
une priode de base donne, puis utiliss dans un certain nombre de priodes. La mthode
hdonique sert surtout dans les cas o les produits subissent des modifications rapides, par exemple
23
sur le march des ordinateurs. Il importe alors de restimer frquemment la rgression (plus dune
fois par an) dans la mesure o les caractristiques et leurs prix changent souvent.
La mthode hdonique nest utile que lorsquon peut dfinir et quantifier les caractristiques ayant
une incidence sur le prix.
LOCDE prpare actuellement un manuel sur les mthodes hdoniques o sont expliqus leurs
aspects techniques et o elles sont compares avec dautres mthodes dajustement de la qualit.
Rechantillonnage
Avec cette mthode, quon pourrait galement appeler mthode de relev de prix chevauchement
global, les prix sont relevs pour un nouvel chantillon de produits pendant chaque priode. Ainsi,
jusqu la priode t, par exemple, lestimation de la variation de prix est base sur un chantillon
ancien appel A puis, aprs t, sur un nouvel chantillon appel B.
Avec la mthode de relev de prix chevauchement simple, le rchantillonnage dpend de ce que
les diffrences entre les prix moyens entre A et B refltent vritablement des diffrences de qualit.
Une version de cette mthode a fait lobjet de tests informels et sest rvle intressante dans un
contexte IPC; il sagit de la mthode denchanement et de rchantillonnage mensuels (ERM).
Elle consiste observer les prix de toutes les varits d'un produit (ou, au moins, dun chantillon
reprsentatif de ces dernires) qui sont chaque mois sur le march (do le rchantillonnage
mensuel). La variation de prix est ensuite calcule dun mois lautre sous forme de moyenne
couvrant les produits se trouvant dans lchantillon pendant les deux mois. Les variations de prix
entre mois plus espacs lun de lautre sont calcules en multipliant les variations dun mois lautre
(do lenchanement mensuel).
Lavantage de cette mthode tient ce que lchantillon de modles apparis dterminant lindice de
prix est suffisamment important en raison du rchantillonnage mensuel. Par rapport aux mthodes
traditionnelles, on nessaie plus de suivre le mme chantillon dans le temps mais on sefforce au
contraire dobserver ce qui se trouve effectivement sur le march pendant chaque priode. Les
nouveaux produits sont par consquent pris en compte plus tt que dans le cas dun panier fixe. Les
premiers essais semblent indiquer que les indices bass sur cette mthode donnent des rsultats
similaires ceux des indices hdoniques.
2.4.3.
Prise en compte de la variation de la qualit dans les indicateurs de volume
Lorsquune mesure prix constants nest pas obtenue par dflation laide dun indice de prix mais
par extrapolation laide dun indice de volume, les variations de qualit doivent galement tre
prises en compte. Cela pose toutefois certains problmes.
Supposons par exemple quon veuille mesurer le volume de la production automobile par le nombre
de voitures vendues. Or, la qualit de ces dernires volue continuellement. Supposons quon ait
russi trouver un indicateur de cette qualit, disons la vitesse maximale. Comment peut-on alors
combiner lindicateur de quantit avec lindicateur de qualit ? Si la vitesse maximale de la voiture est
passe de 180 km/h 200 km/h, cela reprsente-t-il une variation de la qualit de (200-180)/180*100
= 11% ? Faut-il appliquer ce pourcentage pour corriger le nombre de voitures ? Il est clair que dans
ce cas, un certain nombre de calculs trs arbitraires sont effectus. Dune manire gnrale, il
semble quil y ait peu de critres objectifs permettant de lier les indicateurs de qualit aux indicateurs
de quantit.
Une solution ventuelle consisterait corriger les prix implicites. Comme indiqu dans la section
2.4.1, les ajustements de la qualit reviennent essentiellement affecter une valeur en argent aux
24
variations des produits. En divisant le chiffre total des ventes de voitures par le nombre de voitures
on obtient un prix (moyen) implicite des voitures. Il faut ensuite estimer laugmentation du prix due
laugmentation des capacits, cest--dire la valeur que les consommateurs accordent cette
augmentation de la vitesse maximale. Pour cela, on peut utiliser les mmes approches que celles qui
sont indiques dans la section prcdente.
Lorsquon utilise des indicateurs de volume avec une ventilation dtaille des produits, les carts
entre les diffrents produits sont inclus dans la composante de volume. Par consquent, on peut
saisir une partie de la variation de la qualit (partie due aux changements de composition dun
agrgat, voir la section 1.3) en diffrenciant le plus grand nombre possible de qualits dun produit.
De fait, ces diffrentes qualits sont ensuite traites comme autant de produits diffrents.
2.4.4.
Mthodes A, B et C
La mthode la mieux adapte pour la variation de la qualit dpend dans une grande mesure de
circonstances particulires mais on peut toutefois spcifier quelques critres gnraux. Une mthode
adapte dajustement de la qualit:
procde des valuations explicites de la variation de la qualit et non des valuations
implicites;
le fait de manire vrifiable;
tient compte des prfrences de lutilisateur et des cots de production (normalement en
examinant les diffrences des prix du march).
En gnral, les mthodes suivantes peuvent devenir des mthodes A si on les emploie dans les
bonnes circonstances:
lapproche hdonique, sil est possible didentifier et de quantifier les caractristiques ayant une
incidence sur le prix;
le prix des options, sil est possible de distinguer les options ayant un prix spar et si le prix
dune option achete sparment diffre peu lorsquelle est incluse dans le produit;
le chevauchement, si un produit ancien ne fait pas lobjet dun rabais important lors du lancement
dun nouveau produit;
le rchantillonnage, si lchantillon est reprsentatif et si sa taille est suffisamment importante.
Ces mthodes deviennent des mthodes B si elles sont appliques dans des circonstances moins
favorables. Par exemple, le rchantillonnage est moins efficace si la taille de lchantillon nest pas
optimale et lapproche hdonique doit tre utilise avec prcautions si la fonction hdonique
nexplique quune partie limite de la variation de prix.
De mme, les mthodes suivantes dajustement de la qualit peuvent tre des mthodes B, sous
rserve, encore une fois, des circonstances dans lesquelles elles sont utilises:
les modles apparis uniquement, si la variation de prix des produits apparis est
raisonnablement reprsentative de la variation de prix des produits non apparis;
les cots de production, si on peut dmontrer que la variation des cots constitue une
approximation raisonnablement bonne de la variation de prix;
25
lapproche discrtionnaire, si on dispose de connaissances dexperts.

Il convient normalement dviter la mthode de comparaison de prix non corrigs, sauf sil est clair
que la variation de la qualit est vraiment infime. La mthode de liaison automatique est toujours une
mthode C.
Certaines mthodes conviennent mieux pour certains produits que dautres. Les diverses sections du
chapitre 4 donnent des spcifications complmentaires de cette classification gnrale A, B et C,
lorsque cela est ncessaire et appropri. dfaut de spcification complmentaire, il convient de
sen remettre aux indications ci-dessus.
2.5. Produits uniques

Un indice de prix est bas sur la comparaison de variations de prix pour un ensemble donn de
produits, pendant une priode donne. Mais les produits uniques, en raison mme de leur nature,
posent un problme particulier puisquils napparaissent dans aucune autre priode. On peut
assimiler ce phnomne lapparition dun nouveau produit puis sa disparition immdiate le
produit unique reprsente une discontinuit dans le calcul des indices de prix.
Ce problme est particulirement sensible dans le domaine des grands projets dquipement
(navires, avions et machines spciales, par exemple), dans la construction et dans les services
personnaliss aux entreprises (par exemple le conseil en gestion). Ces domaines sont couverts
respectivement dans les sections 4.3.2, 4.5 et 4.10.
Dans bien des cas, si on peut considrer quun projet est unique dans son intgralit, il est probable
quil comprenne un certain nombre de sous-activits plus gnriques. Lunicit rsulte plus de la
manire dont ces sous-activits sont combines que des activits elles-mmes. Par exemple, une
maison peut paratre unique, mais elle rsulte en fait dune srie de contributions dartisans qui
peuvent fort bien produire ce qui, pour eux, semble un produit plus ou moins standard.
Cette question se prte videmment bien un examen spar des sous-activits qui permettra de
voir si leurs variations de prix peuvent tre combines de manire significative en variation de prix
globale pour le produit unique. Il y a deux faons daborder cette question:
i) tablissement des prix de produits types: un produit type est dfini en dtail (gnralement sur la
base de produits antrieurs rels) et le prix de ses lments constitutifs est rvalu des priodes
successives. Ainsi, dans le domaine de la construction, on peut dfinir une maison familiale type,
puis rvaluer le prix de l'ensemble de ses lments constitutifs (tels que le toit, les fondations ou la
cuisine) des priodes successives. En ce qui concerne les services aux entreprises, il se peut
qu'un contrat standard (ou gnrique) puisse tre utilis. Les principaux critres prsidant
l'utilisation de cette mthode sont les suivants:
mise jour rgulire des produits types utiliss pour sassurer quils sont toujours dactualit;
reprsentativit des produits types, assure en partie par les mises jour rgulires, mais
galement par le choix de produits types utilisables dune rgion lautre (par exemple, les
modles de maisons peuvent varier entre diffrentes rgions, si bien quil faut une gamme
adapte de produits types);
utilisation des prix effectivement facturs, tenant compte des marges bnficiaires des
producteurs et des remises ventuellement offertes aux clients. Cela vaut avant tout si le produit
type est bas sur un produit rel (pass). En outre, pour estimer le prix du produit type lorsque ce
dernier nexiste plus, il faut sefforcer de tenir compte des rabais habituellement offerts dans cette
branche dactivit;
26
formulation du produit type en termes de sorties et non d'entres. Par exemple, un produit type
ne doit pas comporter de spcifications telles que un contrat de 100 heures de travail, mais
plutt telles que un mur carrel de 20 mtres carrs.
ii) Dcomposition des prix: un produit rel est dcompos en un certain nombre d'lments ou de
composantes cls dont le prix est dtermin, puis les produits sont examins individuellement et les
lments cls compars des priodes successives. Il est capital que les lments soient
identifiables sparment, que leurs qualits et leur impact sur la performance finale du produit soient
quantifiables et que les prix soient disponibles diverses priodes. Cette mthode diffre de celle de
l'tablissement des prix de produits types dans la mesure o aucun produit type idal n'est
vritablement dfini. Elle prsente lavantage quaucun produit type ne risque dtre dpass un jour,
mais bien entendu les composantes cls identifies dans la mthode de dcomposition des prix
peuvent tre de moins en moins appropries avec le temps et il est important quelles soient
mesures en termes de sorties plutt que dentres.
Ces mthodes prsentent de nettes similitudes avec la mthode hdonique expose dans la section
2.4.2. Avec cette dernire, lanalyse de rgression sert dterminer les caractristiques qui sont les
principaux facteurs dterminants des prix des produits. Ces caractristiques peuvent tre, mais ne
sont pas ncessairement, des composantes des produits.
La mthode dtablissement des prix de produits types et la mthode de dcomposition des prix
ncessitent dimportantes ressources. Dans certains cas, une coopration internationale pourrait
faciliter llaboration de telles mthodes. La section 4.3.2 consacre aux gros quipements prsente
cet aspect du problme plus en dtail et voque la possibilit dimporter des indices de prix
dautres pays.
Mthodes A, B et C
La ventilation des mthodes est dcrite plus en dtail dans les diverses sections traitant des produits
concerns (cits ci-dessus). En gnral:
Les mthodes qui dcomposent un produit en sous-produits significatifs et mesurables (par
exemple, les mthodes dtablissement des prix de produits types et de dcomposition de prix)
sont des mthodes A. Si lun des trois premiers critres dfinis ci-dessus (mise jour rgulire
des produits types, reprsentativit, prix effectivement facturs) nest pas respect, la mthode
devient une mthode B.
Lutilisation dindices de prix internationaux peut tre une mthode B pour certains produits (voir
la section 4.3.2).
Toute mthode (y compris une mthode de dcomposition) sen remettant entirement la
mesure dentres ou utilisant des indicateurs de quantit non corrigs est considre comme une
mthode C. Toute mthode reposant sur la valeur unitaire est galement considre comme une
mthode C pour les produits uniques car, par dfinition, ces derniers ne rsultent pas dune
production par lots dunits homognes.
2.6. Valeurs unitaires par opposition indices des prix

Dans certains cas, on peut choisir entre un indice de valeur unitaire et un indice de prix.
Traditionnellement, des indices de valeur unitaire figurent dans les statistiques du commerce
extrieur et la discussion sur leurs avantages et leurs inconvnients ainsi que sur ceux des indices
de prix sinscrit dans le cadre de la dflation des exportations et des importations (voir la section 3.8).
Toutefois, les arguments avancs dans cette discussion peuvent galement tre utiliss dans
dautres contextes, par exemple la dflation de la rmunration des salaris ou la mesure des prix de
27
certains services aux entreprises. Cette section prsente ces arguments dune manire gnrale,
tant bien entendu quils peuvent ultrieurement sappliquer de nombreux cas individuels.
Un indice de prix est fond sur lobservation des prix dun chantillon fixe de produits pendant deux
priodes diffrentes. La fiabilit de lindice de prix dpend dans une large mesure de la
reprsentativit de lchantillon. Si ce dernier exclut une part significative de lensemble des produits
et si la tendance des prix de la partie manquante diffre considrablement de la partie
chantillonne, lindice de prix obtenu est fauss. De mme, il faut veiller ce que lchantillon reste
jour en intgrant les nouveaux produits et en supprimant ceux qui ne sont plus disponibles en
temps opportun.
Un indice de valeur unitaire est fond sur lobservation gnralement exhaustive de la valeur
totale et de la quantit totale dun groupe de produits. On obtient une unit de valeur en divisant la
valeur totale par la quantit totale. En comparant cette valeur unitaire deux priodes diffrentes, on
obtient un indice de valeur unitaire qui peut servir de mesure de la tendance des prix. Si cette
mthode garantit une couverture complte et par consquent reprsentative, elle prsente un
problme dhtrognit des produits susceptible dentraner une importante variabilit de lindice.
En outre, toute modification de la composition des produits peut avoir une influence sur lindice de
valeur unitaire et peut, de ce fait, entraner des variations de prix, mme si ces dernires devraient,
en fait, tre incluses dans la composante de volume. Il nest pas possible dajuster les indices de
valeur unitaire en fonction des variations de la qualit dans les produits comme on peut le faire pour
les indices des prix.
Cela est illustr dans lexemple suivant pour lequel les prix et les quantits de deux produits (A et B)
sont connus pour deux ans.
Produit A
Produit B
Total
Quantit
Prix
Valeur
Quantit
Prix
Valeur
Quantit
Prix
moyen
Valeur
Anne T1
10
10
100
20
100
15
13,33
200
Anne T
10
50
10
20
200
15
16,67
250
Indices obtenus :
Indice de valeur unitaire (ivu) = 16,67/13,33 = 125 -> Indice de volume fond sur livu = 100 =
variation de la quantit totale.
Indice de prix de Paasche = 100 -> indice de volume de Laspeyres = 125
Il ny a pas de variation des prix ou des quantits totales. Toutefois, le passage du produit le moins
cher (A) au produit le plus cher (B), qui devrait tre un effet de volume, se trouve reflt par une
valeur unitaire plus leve. Lutilisation de lindice de valeur unitaire comme dflateur surestime donc
la variation de prix (qui est nulle) et sous-estime la variation de volume. Les indices de prix de
Paasche et de volume de Laspeyres refltent correctement limpact du changement sur les prix et les
volumes.
Dans cet exemple, les deux prix suivent la mme tendance (ils restent en fait inchangs), si bien que
nimporte quel indice de prix est reprsentatif. En ralit, les variations de prix des divers produits
diffrent, rendant ncessaires une observation spare des prix pour chaque produit ainsi que
lutilisation de poids individuels (drivs des parts de la valeur totale).
28
Si les parts des diffrents produits dans la quantit totale restent constantes, lindice de valeur
unitaire donne le bon rsultat, quelles que soient les variations de prix. La pertinence des indices de
valeur unitaire dpend ainsi de la stabilit de la composition du groupe de produits.
En pratique, la ncessit dune stabilit de composition des produits est souvent trs restrictive. Des
produits apparemment similaires peuvent en fait prsenter des qualits trs diffrentes et avoir des
prix totalement disparates. Par exemple, un groupe de produits intitul sel peut paratre trs
homogne alors quil peut, en fait, comprendre plusieurs qualits de sel vendues des prix trs
diffrents. Toutefois, on peut gnralement dire que plus les groupes de produits sont dfinis en
dtail, plus on peut sattendre ce quils soient homognes et, donc, plus les indices de valeur
unitaire sont appropris.
On notera que, dans lexemple, il ny aurait pas de problme si A et B taient dflats sparment.
Les indices de valeur unitaire et les indices de prix conviendraient parfaitement pour les deux
produits. Par consquent, lexemple montre galement quel point il est important de recueillir des
informations et de dflater un niveau de produit aussi dtaill que possible: en effet, un niveau
dtaill, les indices de valeur unitaire et les indices de prix convergent. Ce point reviendra souvent
dans le prsent manuel.
La distinction entre indices de valeur unitaire et indices de prix vaut galement pour dautres
exemples. Ainsi, pour la dflation des salaires et des rmunrations, on peut parfois choisir entre un
indice de taux de salaire et un indice fond sur les salaires moyens (voir galement la section
3.10.2). Lindice de taux de salaire est fond sur un chantillon de taux de salaire pour des
catgories reprsentatives de salaris quil faut pondrer avec la part de ces catgories de salaris
dans le total des salaires et rmunrations. Cela quivaut la procdure de calcul dun indice de
prix. Certains pays disposent dune base de donnes des salaires de tous les salaris (pour le
secteur public, par exemple). Grce lexhaustivit de cette base de donnes, on peut calculer les
salaires moyens pour les diffrentes catgories de salaris, ce qui permet dobtenir un indice des
salaires moyens. Cela quivaut un calcul de valeur unitaire. Le rsultat dpend entirement de la
stratification des salaris choisis. En principe, les deux mthodes peuvent donner le mme rsultat si
on les applique un niveau trs dtaill. Lorsquun pays possde une base de donnes aussi
exhaustive, il est difficile de trouver des arguments conceptuels pour ne pas exploiter cette source
dinformations et pour, au contraire, prfrer un chantillon dobservations des taux de salaires (il
peut bien entendu y avoir dautres raisons dutiliser les taux de salaires, par exemple leur dlai de
disponibilit).
On peut trouver une autre application de cette discussion dans le calcul des dflateurs pour certains
types de services aux entreprises. Ces services (davocats ou de comptables, par exemple) sont
souvent pays sur la base dune rmunration horaire. Il existe deux moyens de calculer un indice
de ces rmunrations. On peut observer un chantillon des tarifs facturs par ces prestataires de
services (cette mthode est intitule tarification dans le prsent manuel) ou collecter des donnes
sur le chiffre daffaires total et diviser ce dernier par le nombre dheures travailles (mthode de la
rmunration horaire. L encore, la premire mthode correspond la mthodologie de lindice
des prix (et dpend donc de la reprsentativit des tarifs observs) alors que la seconde correspond
lapproche de la valeur unitaire (et ptit donc du problme dhtrognit).
29
Chapitre 3 Mthodes A/B/C par catgorie de transaction
3.
METHODES A/B/C PAR CATEGORIE DE TRANSACTION
3.1. Production marchande et non marchande

Cette section prsente les principes gnraux de dflation de la production. Ces derniers sont
exposs avec plus de prcision dans le chapitre 4 o ils sont appliqus chaque classe de produits
de la CPA.
3.1.1.
Production marchande et production pour usage final propre
Les productions marchande et pour usage final propre sont examines ensembles. Daprs le point
3.49 du SEC95 la production pour usage final propre doit tre value au prix de base de produits
similaires vendus sur le march. Les principes servant effectuer la dflation sont donc les mmes
pour ces deux types de production.
Ds le dbut, il est important de souligner quun critre essentiel des mthodes applicables la
production marchande est que le prix ou le volume de la production elle-mme soit mesur et quon
nutilise pas une variable de substitution pour la production (par exemple une entre ou une autre
production).
La discussion dveloppe ci-dessous et dans le chapitre 4 est axe sur la production par produit.
Pour dflater la production totale dune branche dactivit, il faut tout dabord la diffrencier en divers
produits (primaires et secondaires) fabriqus, comme dans un tableau des ressources. Il faut ensuite
dflater chaque produit sparment au moyen dune procdure approprie. Si on utilise le cadre de
mesure du volume de Laspeyres dfini au chapitre 2, la somme des volumes des produits constitue
le volume de la production de la branche.
3.1.1.1.
Mthodes de dflation des prix
Les mthodes de ce groupe cherchent toutes des informations sur la variation du prix de la
production de manire calculer un indice de prix permettant de dflater la valeur de la production
aux prix courants.
Dflation au moyen des indices des prix la production (IPP))
Il existe de nombreuses varits dIPP. Dans le prsent manuel, le terme IPP dsigne exclusivement
un indice de la variation du prix de production d'un produit. La production englobe les produits
consomms sur le march intrieur et les produits exports. La mthode standard de calcul dun IPP
consiste observer, dans le temps, le prix dun chantillon de produits reprsentatifs fabriqus par
une entreprise ou une unit dactivit locale. Les variations de prix observes sont pondres par les
parts que ces units ou entreprises reprsentent dans la production totale du produit. Les indices des
catgories de produits agrgs (ou branches dactivit) sont obtenus par pondration en fonction des
parts des produits individuels dans la valeur de la production totale (souvent des donnes des
comptes nationaux). Cette mthode standard est bien tablie pour les produits manufacturs mais
pour de nombreux services, les donnes restent rares.
On peut normalement considrer que la dflation au moyen dIPP constitue la mthode privilgie
car ces indices mesurent directement les prix des produits et permettent de tenir compte des
variations de la qualit. Toutefois, le calcul des IPP ncessite des enqutes spcifiques qui peuvent
tre coteuses et difficiles organiser, spcialement pour les services. Le prsent manuel ne
prtend pas tre un guide pratique de calcul des IPP. Pour cela, il faudra consulter le manuel IPP (
paratre) prpar par le FMI. Par ailleurs, le manuel dEurostat sur la mthodologie des statistiques
des entreprises donne des indications sur le calcul des IPP.
31
Les IPP sont souvent calculs comme des indices de prix de Laspeyres. Comme indiqu dans la
section 0, dans les comptes nationaux, ce sont les indices de prix de Paasche quil faut utiliser. Cela
signifie quau niveau lmentaire dagrgation (pour une dfinition, voir la section 0), on prend
pour hypothse que les indices sont des indices lmentaires, cest--dire que les indices de
Paasche et de Laspeyres donnent le mme rsultat. Il est clair que cette hypothse est dautant plus
plausible que le niveau dagrgation est plus dtaill. Il est conseill deffectuer des tests rguliers
pour valider lhypothse formule. Dans certains cas, notamment lorsque les fluctuations de prix et
de quantits sont importantes, on peut recalculer les IPP comme des indices de Paasche.
Les IPP sont gnralement calculs sous forme dindices mensuels ou trimestriels. Pour dflater des
donnes annuelles laide dIPP, il est donc ncessaire de tenir compte de la structure du flux
pendant toute lanne. Si le volume de biens et services produits est raisonnablement constant sur
lanne, une simple moyenne des indices mensuels et trimestriels peut suffire. Si, toutefois, on
constate dimportantes fluctuations de volume pendant lanne, il faut pondrer les indices infraannuels par les volumes de chaque mois ou de chaque trimestre concern. En pratique, il peut
toutefois tre difficile de recueillir des informations mensuelles.
tablissement du prix de produits types ou dcomposition des prix
Dans certains cas, il est difficile dappliquer la mthode standard de calcul des IPP, par exemple
lorsque certaines entreprises fabriquent, chaque anne, des produits diffrents, si bien quaucune
comparaison de prix ne peut tre effectue. Dans ce cas, la solution peut consister utiliser un prix
de produit type ou un prix dlment du produit. Pour plus de dtails, se reporter la section 2.5
consacre aux produits uniques.
Ltablissement du prix de produits types a pour principal avantage dtre naturellement cohrent
puisquun prix est tabli pour le mme projet ou la mme production dans diffrentes priodes et
quainsi, en thorie, la qualit du produit ne varie pas. Toutefois, en raison de cette stabilit
intrinsque avec les prix de produits types, il existe un problme de reprsentativit des produits,
particulirement dans les domaines dans lesquels les produits voluent rapidement. Pour que le
produit type reste reprsentatif, il faut donc rgulirement procder une mise jour.
Un autre inconvnient majeur, dordre pratique celui-l, tient ce que les dclarants ont souvent des
difficults fournir une estimation de prix pour un produit type, en raison notamment de la complexit
du calcul et partant de limpact que celui-ci peut avoir sur les cots qu'ils ont supporter.
Tarification ou rmunration horaire
Dans dautres cas, notamment pour certains services, il peut tre difficile didentifier les produits. Il en
dcoule quil peut tre difficile didentifier un prix: dans certains cas, le paiement peut tre li au
nombre d'heures de travail effectues (par un avocat, par exemple) et non au produit fourni. La
tarification (prix factur par heure) peut alors tre utilise comme indicateur de prix.
Si cette formule prsente lavantage relatif de faciliter la collecte, elle ne permet pas de rendre
compte de la productivit ou des variations de la qualit car elle ne tient pas compte des variations
de la quantit de travail effectu par heure facture. En outre, la tarification nchappe pas au
problme du prix suggr: le prix effectivement pay peut tre trs diffrent du prix indiqu en
raison des remises bilatralement ngocies. De mme, la rmunration horaire peut tre calcule
en divisant le chiffre d'affaires global par le nombre d'heures travailles (on retrouve l des
similitudes avec les indices de valeur unitaire, voir la section ).
Les mthodes de tarification et de rmunration horaire diffrent des mthodes fondes sur les
entres qui utilisent les indices des taux de salaire (voir ci-dessous) en ce sens que l'excdent
d'exploitation ainsi que d'autres entres, dont la rmunration des salaris, sont compris dans le
32
chiffre d'affaires. Dans les deux mthodes toutefois, une variation du volume de travail effectu par
heure se traduit par une variation du prix et non par une variation de la productivit.
La mthode de la rmunration horaire s'applique de prfrence un niveau trs dtaill en
dfinissant les produits aussi prcisment que possible et en tablissant une distinction entre les
diffrents types de main-duvre.
Indices des prix la consommation (IPC)
Des IPC sont calculs pour la quasi-totalit des biens et services consomms par les mnages. Si
ont veut utiliser les IPC pour dflater la production (plutt que la consommation des mnages), il faut
prendre en considration le fait que la consommation des entreprises et les exportations peuvent
considrablement diffrer de la consommation des mnages aussi bien en ce qui concerne la
gamme de produits que les variations de prix. La pertinence de lutilisation des IPC pour dflater la
production dpend donc de la part de la consommation des mnages dans la production totale et
des diffrences de variation de prix et de composition entre usage intermdiaire et usage final du
groupe de produits en question.
Par ailleurs, les IPC mesurent normalement la variation du prix dacquisition dun produit et non du
prix de base et doivent donc tre ajusts au prix de base appropri lorsquon les utilise pour dflater
la production. Lajustement doit tenir compte des variations des marges commerciales et des marges
de transport, ainsi que des variations des taux dimposition et de subvention sur les produits. Par
exemple:
Prix dacquisition
Impts sur les

produits
Marge commerciale
Prix de base
Anne T1
17
2 (taux: 20 %)
5 (taux: 50 %)
10
Anne T
19
3 (taux: 30 %)
6 (taux: 60 %)
10
Dans cet exemple, la variation du prix dacquisition est entirement due aux variations du taux
dimposition et du taux de marge. En pratique, il est plus facile dobserver les variations des taux
dimposition et de subvention que celles des taux des marges commerciales et de transport.
De toute vidence, en labsence de marge de distribution il ny aurait pas de variation des taux
dimposition et de subvention, et si les mnages consommaient la totalit de la production, un IPC
deviendrait strictement quivalent un IPP. Cela peut notamment tre le cas pour les services
personnels.
Pour les IPC se pose le mme problme Laspeyres/Paasche que pour les IPP (voir ci-dessus). Par
ailleurs, les mmes principes sont applicables en ce qui concerne les variations infra-annuelles de
pondration.
Valeurs unitaires
On calcule les valeurs unitaires en divisant linformation sur la valeur par linformation sur la quantit
(voir la section ). La dflation dune valeur de la production aux prix courants par un indice de valeur
unitaire implique donc lutilisation des quantits intrinsques comme indicateur. Pour ces indicateurs,
les remarques sont les mmes que pour les indicateurs du volume de la production ci-dessous.
Prix des entres
33
Enfin, on peut prendre les prix des entres (par exemple le prix de la main-duvre ou une moyenne
pondre des prix des entres intermdiaires) comme approximation du prix de la production.
Toutefois, si lvolution de la production devait tre diffrente de celle de lentre, par exemple en
raison de variations de productivit, cette mthode donnerait clairement des rsultats biaiss. Elle
doit donc tre vite.
3.1.1.2.
Mthodes dextrapolation du volume
Avec ces mthodes, on collecte des indicateurs qui dcrivent directement les tendances du volume
de la production. Des indices de volume sont calculs et appliqus la valeur de la production dans
lanne de base pour obtenir le volume de la production dans lanne courante.
Indicateurs du volume de la production
Dans les situations o la mesure du prix ne semble pas possible ou faisable, la mesure directe du
volume de la production peut tre envisage. Cela peut tre le cas, par exemple, pour des secteurs
de services o les clients sont implicitement facturs pour les services fournis, dans les banques et
les assurances, par exemple (voir la section 4.9). Dans dautres cas, lorsquon a affaire des
produits trs homognes sans variations importantes de la qualit et quon dispose dinformations
dtailles sur la quantit, cela peut tre quivalent une dflation de prix.
La section 2.3 a dj brivement prsent les principaux inconvnients des indicateurs de volume
par rapport aux indices des prix. Pour surmonter ces inconvnients, les indicateurs de volume
doivent:
tre recueillis un niveau trs dtaill, de manire identifier les produits homognes qui ne
varient pas avec le temps, et
tre reprsentatifs des produits en question.
Lemploi dindicateurs du volume de la production peut galement tre ncessaire en cas de forte
inflation. Lorsque les prix varient trs rapidement, les indices des prix sont de moins en moins
fiables. Pour dcrire la vritable situation conomique, les indicateurs de volume peuvent alors
donner de meilleurs rsultats. Pour plus de dtails sur la situation en cas de forte inflation, se
reporter Inflation Accounting: A Manual on National Accounting Under Conditions of High
Inflation (Comptabilit de linflation: manuel sur la comptabilit nationale dans des conditions de
forte inflation), publi par lOCDE en 1996.
Indicateurs du volume des entres
Avec ces mthodes, les indicateurs du volume des entres (par exemple le nombre de salaris ou la
variation du volume des entres intermdiaires) servent obtenir une approximation du volume de la
production. Leur utilisation entrane un biais des donnes obtenues en cas de variations de la
productivit. Comme pour les mthodes du prix des entres, ces mthodes doivent tre vites.
3.1.1.3.
Mthodes A, B et C
Une classification gnrale des mthodes de mesure des prix et des volumes de la production
marchande en mthodes A, B et C est prsente ci-dessous. Dans le chapitre 4, cette classification
gnrale est dveloppe plus en dtail pour chaque classe de produits.
Mthode A: en principe, lutilisation dIPP appropris pour dflater la production reprsente une
mthode A. Chaque produit doit tre dflat sparment laide dun IPP adquat. Est considr
34
comme appropri un IPP qui rpond aux critres suivants, sur la base des critres gnraux donns
dans la section 2.3:
il constitue un indice du (des) prix (sur le march intrieur et lexportation) sappliquant
prcisment ce (cette catgorie de) produit(s),
il tient compte des variations de qualit du (des) produit(s),
il est valu aux prix de base,
ses concepts sous-jacents sont cohrents avec ceux des comptes nationaux.
Toute mthode dont on peut dmontrer quelle est strictement quivalente lutilisation des IPP peut
galement tre considre comme appartenant la catgorie A. Il pourra par exemple sagir dun
IPC pour un service exclusivement utilis par les mnages, auquel ne sapplique aucune marge de
distribution et pour lequel les taux dimposition ou de subvention ne varient pas. Il pourra galement
sagir dindicateurs du volume de la production qui sont pleinement significatifs, disponibles un
niveau dtaill et corrigs de la qualit.
Mthode B: si lon ne dispose pas dun IPP appropri, il existe plusieurs types dindicateurs de
remplacement. Par exemple, ceux qui sont prsents ci-dessous constituent gnralement des
mthodes B:
un IPP moins appropri, par exemple un indice qui n'opre pas d'ajustements de qualit ou dont
la couverture est infrieure ou suprieure la classe de produits,
un indice de prix la consommation (IPC). Il est soumis aux trois mmes critres que les IPP (les
IPC devront normalement tre corrigs afin de tenir compte des impts, des subventions et des
marges, dans le but d'obtenir une valuation aux prix de base). En outre, la pondration doit tre
adapte et les concepts doivent correspondre ceux qui sont utiliss dans la comptabilit
nationale,
les indicateurs du volume de la production qui ne sont pas pleinement reprsentatifs ne sont pas
corrigs pour tenir compte de la qualit ou sont calculs selon un niveau de dtail insuffisant.
De tels indicateurs ne respectent gnralement pas lensemble des quatre critres noncs plus
haut.
Mthode C: lutilisation de certains autres indicateurs ventuels, tels que ceux qui suivent, fera
gnralement partie des mthodes C.
mthodes bases sur les entres (prix des entres et indicateurs du volume des entres);
indicateurs secondaires, cest--dire qui ne sont pas directement lis la production,
IPP, IPC ou indicateurs de volume qui ne correspondent pas du tout au(x) produit(s) en question,
tels que lIPC global.
Dune manire gnrale, de tels indicateurs seront loin de respecter les quatre critres, bien plus
encore que les mthodes B.
3.1.2.
Autre production non marchande
Le point 3.23 du SEC95 dfinit lautre production marchande comme la production qui est fournie
dautres units soit gratuitement soit des prix conomiquement non significatifs. On lappelle
35
autre production non marchande car la production pour usage final propre (traite dans la section
prcdente) est galement une production non marchande. partir de maintenant, dans le prsent
manuel, chaque fois que nous ferons allusion lautre production non marchande nous
lappellerons simplement production non marchande. De mme, nous parlerons de producteurs
non marchands et non pas dautres producteurs non marchands.
Ce point traite uniquement des questions gnrales de mesure du volume de la production non
marchande. Les questions plus spcifiquement lies aux sections correspondantes de la CPA, par
exemple la sant, lducation et ladministration publique, seront examines dans le chapitre 4.
La production non marchande ne peut tre le fait que de producteurs non marchands (units
dactivit conomique au niveau local UAE locales) qui peuvent ou non galement assurer une
production marchande. Par convention, la valeur totale de la production dun producteur non
marchand est dfinie comme tant gale aux cots totaux de la production (cest--dire quon part du
principe que lexcdent dexploitation est nul). Dans le cas dune UAE locale assurant une production
marchande secondaire, la production non marchande est dfinie comme un poste rsiduel, cest-dire comme la diffrence entre les cots de production totaux et les revenus tirs de la vente de la
production marchande (voir SEC95, point 3.55).
Il est important de noter que ce principe dvaluation (production aux prix courants gale la somme
des cots) est applique au producteur et non pas au produit. Les producteurs non marchands sont
soit des producteurs publics soit des institutions sans but lucratif respectivement classs dans les
secteurs des administrations publiques ou des institutions sans but lucratif au service des mnages
(ISBLSM).
La production non marchande peut tre subdivise en deux types de production:
les biens et services individuels, cest--dire ceux qui sont consomms par les mnages
individuels, et
les services collectifs, cest--dire ceux qui sont fournis simultanment lensemble de la socit
(par dfinition, les biens ne peuvent tre collectifs).
Les points 3.82 3.87 du SEC95 dfinissent ces deux catgories avec plus de prcision, ces
dfinitions tant en fait fondes sur une convention. Parmi les exemples de produits individuels,
citons lenseignement, la sant, la scurit sociale et les uvres sociales, les sports et les loisirs
ainsi que la culture. Parmi les exemples de services collectifs, citons les services publics gnraux,
la dfense nationale et la scurit du territoire, le maintien de lordre et de la scurit publics, ainsi
que la recherche et le dveloppement.
3.1.2.1.
Entre, activit, production et rsultat
Le problme de la mesure des prix et des volumes de la production non marchande tient au fait que
par dfinition, il ny a pas de prix du march. Cest pourquoi la valeur de la production aux prix
courants est dfinie comme tant la somme des cots moins les revenus, comme indiqu plus haut.
dfaut de prix pour la production, il ny a que deux solutions pour la mesure prix constants: la
dflation des entres et la mesure directe du volume.
La pratique courante pour la mesure prix constants est essentiellement fonde sur la dflation des
entres. Cela suppose quon parte du principe que la variation du volume des entres est
reprsentative de la variation du volume de la production. Toutefois, il nest pas du tout certain que
des entres plus nombreuses ou de meilleure qualit se traduisent automatiquement par une
production plus importante et de meilleure qualit. Cette hypothse rend impossible lanalyse des
36
diffrences de productivit et entrane une estimation errone de la vritable variation de la

production si cette dernire est diffrente de la variation des entres.
Les indicateurs du volume peuvent concerner:
les entres,
par exemple le nombre de salaris. On part simplement du principe que la production dun service
public deux fois plus important est elle-mme deux fois plus importante, indpendamment de la
faon dont le personnel supplmentaire est utilis. Lavantage de cette mthode tient sa facilit de
mise en uvre et la disponibilit des donnes. Elle ignore toutefois toutes les variations de
productivit dues, par exemple, lamlioration de lquipement (utilisation accrue des ordinateurs
individuels, par exemple) ou la plus grande efficacit des procdures.
Il serait toutefois possible de complter les mthodes des entres par des ajustements tenant
compte des variations de la productivit. On allgue parfois que tout ajustement tenant compte de la
productivit est mieux que pas dajustement du tout. Il ny a toutefois aucune raison de penser, par
exemple, quun ajustement de 1% tenant compte de la productivit serait prfrable un ajustement
de 0%. De fait, la productivit pourrait tout aussi bien avoir diminu.
Le problme tient ce que ces ajustements sont invitablement fonds sur des hypothses quon ne
peut vrifier quen effectuant vritablement une mesure de la production. Or, ds lors quil est
possible de mesurer la production, les mthodes des entres sont inutiles. Un autre problme tient
lventuel double comptage des variations de la productivit si les diffrences de qualit des entres
(par exemple, la main-duvre) ont dj t prises en compte (voir la section 3.1.2.2).
On avance souvent un autre argument, savoir que mme si les mthodes des entres ne sont pas
parfaites, elles peuvent au moins servir de base des estimations comparables pour les tats
membres condition que la mme hypothse concernant la productivit soit formule dans tous les
pays, par exemple si tous partent du principe quil ny a pas eu de variation de la productivit ou que
cette dernire a t de +0,5%. Toutefois, une hypothse harmonise quant la productivit ne fait
rien pour amliorer la comparabilit des estimations de la production obtenues. Plus les variations de
la productivit diffrent entre les tats membres, moins les rsultats obtenus par lutilisation dune
mme hypothse de variation de la productivit sont comparables.
Lactivit,
par exemple le nombre doprations assures dans les hpitaux ou le nombre de patrouilles
effectues par la police. Ces donnes sont souvent disponibles. Les indicateurs de lactivit sont le
reflet de ce que les units non marchandes font effectivement avec leurs entres et sont, de ce fait,
plus troitement lis avec la production. Supposons toutefois, par exemple, que de nouvelles formes
de traitement mdical rduisent le nombre doprations ncessaires. En prenant le nombre
doprations comme indicateur, on obtiendrait une rduction de la production et de la productivit, ce
qui, dans ce cas, serait mal fond. Souvent, lutilisation dindicateurs de lactivit ne donne pas des
valeurs de productivit rationnelles. Toutefois, pour certains services collectifs, les indicateurs de
lactivit peuvent tre les seuls qui soient disponibles.
37
La production,
qui est lapproche privilgie. Toutefois, il nest pas toujours facile de dfinir ce quest exactement
lunit de production. Pour les biens et services individuels, il est en principe possible de dfinir la
production, puisquil y a effectivement transfert de cette production entre le producteur et le ou les
consommateurs (voir SEC95, point 3.82a). Par exemple, dans le cas de lducation, la production est
la quantit denseignement consomme par un lve. Pour les services hospitaliers, la production
est la quantit de soins reus par un patient. Pour les services culturels, la production est le nombre
de pices de thtre joues. Pour les services collectifs, toutefois, il ny a pas de transaction entre
producteur et consommateur puisque ces services sont fournis simultanment lensemble de la
socit. Il devient donc trs difficile de dfinir la production et de dire, par exemple, ce quest lunit
de production pour la dfense nationale ou la police.
Le rsultat,
par exemple les indicateurs du niveau dducation de la population, de lesprance de vie ou du
niveau de criminalit. Ces indicateurs peuvent tre influencs par des facteurs sans rapport avec
lactivit et ne sont donc gnralement pas reprsentatifs de la production. Dans certains cas,
toutefois, les indicateurs du rsultat peuvent tre utiliss comme indicateurs de la qualit de la
production (voir la section 3.1.2.2).
Supposons quon puisse dcrire la production dun producteur non marchand par le nombre dunits
de produits cres. Nous obtenons les relations suivantes:
prix courants:
nombre dunits * cot unitaire = cot total = production prix courants
prix constants:
nombre dunits * cot unitaire dans lanne de base = production cot unitaire constant
(Pour les produits non marchands, le cot unitaire joue le rle du prix, voir SEC95, point 10.25).
Pour mesurer la production prix courants, il suffit de calculer le cot total (cest--dire quil ny a pas
calculer le nombre dunits produites). Toutefois, la production prix constants (ou cot unitaire
constant) ne peut tre observe directement. Avec une mthode utilisant des indicateurs de la
production, le nombre dunits produites et le cot unitaire dans lanne de base sont estims. Avec
une mthode utilisant les entres, la production cot unitaire constant est approche en dflatant le
cot de lanne courante ou en extrapolant le cot de lanne de base.
On fait parfois valoir qutant donn que la production prix courants est estime comme tant la
somme des cots, la production prix constants devrait, pour des raisons de cohrence, tre
estime de la mme manire. La nature des formules ci-dessus fait quil ny a aucune incohrence
conceptuelle utiliser diffrentes approches pour mesurer la production prix courants et prix
constants puisque lunit de production est la mme.
Pour tre acceptables, les indicateurs de production doivent rpondre aux critres suivants:
ils doivent couvrir tous les services produits par le producteur et fournis des utilisateurs
externes, et uniquement ceux-l; les activits qui sont accessoires la production principale ne
doivent pas tre comptes;
ils doivent tre pondrs par le cot de chaque type de production dans lanne de base;
38
ils doivent tre dfinis de manire aussi dtaille que possible;

ils doivent tre corrigs de la qualit (voir la section 3.1.2.2).
En pratique, il nest pas facile de rpondre ces exigences. Toutefois, de plus en plus, les pouvoirs
publics collectent des donnes sur le rendement et la production des services publics, en
commenant gnralement par les services aux particuliers tels que la sant et lducation, car ils
ont besoin de ces informations pour assurer la bonne gestion de ces services et pour tmoigner
auprs des contribuables quils font le meilleur usage possible des fonds publics. Certaines sources
de donnes sur les produits sont disponibles depuis de nombreuses annes car elles sont exiges
pour des raisons administratives (par exemple le nombre dlves et de patients, le nombre de
dossiers de scurit sociale et de dossiers fiscaux traits). Compte tenu de laugmentation de la
quantit de donnes disponibles et de lamlioration de leur fiabilit, largument en faveur de
lutilisation des indicateurs de production pour mesurer la production prix constants est encore plus
convaincant.
Il est gnralement plus difficile de collecter des donnes sur les ISBLSM compte tenu de leur petite
taille et, souvent, des moindres exigences de dclaration dont elles font lobjet de la part des
pouvoirs publics. Nanmoins, des donnes sont disponibles lorsque les ISBLSM doivent sinscrire
auprs des pouvoirs publics et la plupart dentre elles doivent tenir des comptes, mme si ces
derniers sont moins dtaills que ceux des entreprises prives. Certains pays effectuent des
enqutes spciales auprs des ISBLSM pour recueillir des donnes et il est possible dutiliser les
donnes provenant des comptes satellites des ISBL, lorsquils existent, pour complter les donnes
disponibles.
3.1.2.2.
Prise en compte des variations de la qualit
La prise en compte des variations de la qualit pour la production non marchande nest pas tche
facile. Des procdures gnrales destimation des ajustements de la qualit sont dcrites dans la
section 2.4. Dans bien des cas, ces procdures utilisent les prix du march pour valuer les
diffrences de qualit entre deux produits, dans la mesure o ces prix sont censs reflter les
prfrences des consommateurs. Pour la production non marchande, il nexiste pas de prix du
march, si bien quil est trs difficile de faire des ajustements pour tenir compte des variations de la
qualit.
Il a dj t dit plus haut que lorsquon utilise des indicateurs de production il faut les dfinir de
manire aussi dtaille et homogne que possible, spcialement en ce qui concerne leur cot
unitaire. Grce une ventilation dtaille des produits, les variations structurelles au sein de la
production globale, qui font partie de la variation de la qualit (voir la section 1.3), sont incluses dans
lestimation du volume. Par exemple, lorsque la production des soins de sant est subdivise en un
grand nombre de traitements, les passages dun traitement un autre sont inclus dans la
composante de volume. Dans ce cas, un traitement dont le cot unitaire est plus lev est
implicitement considr comme un traitement de meilleure qualit.
Il existe trois mthodes dajustement en fonction de la qualit:
Mesure directe de la qualit de la production elle-mme. Par exemple, une enqute sur la qualit
des services publics peut donner des indications sur les variations de la qualit dans le temps. En
ce qui concerne lducation, les rapports dinspection des coles peuvent tre utiles. Les
difficults sont toutefois considrables. Les informations obtenues peuvent tre subjectives et
peuvent ne pas tre cohrentes dans le temps ou entre units. De plus, on risque dvaluer la
qualit du process de production et non pas la qualit de la production.
Mesure de la qualit des entres. Par exemple, on peut estimer la rmunration des salaris de
telle sorte que les variations de qualit de la main-duvre soient incluses dans la composante
39
de volume. Une hypothse est ensuite formule selon laquelle la variation de la qualit des
entres entrane automatiquement une variation de la qualit de la production. Cette hypothse
ne peut toutefois tre vrifie sans effectivement mesurer la qualit de la production.
Utilisation des rsultats. La qualit de la production tient aux rsultats. Le moyen le plus
appropri de faire un ajustement en fonction de la qualit est donc dtudier les variations des
indicateurs de rsultats. Par exemple, si le niveau de criminalit diminue, cela peut tre d
(probablement en partie) une meilleure efficacit de la police. Si le nombre de diplms
universitaires augmente, alors que le nombre total dtudiants de change pas, cest sans doute
que lenseignement donn dans les universits est de meilleure qualit. Dans de tels cas, il
importe toujours dexaminer soigneusement la question pour voir sil ny a pas dautres raisons
ces variations, par exemple si les universits nont pas abaiss leur niveau dexigence. Mais si on
nobserve aucune variation des rsultats, il est difficile de prtendre que la qualit dun produit
donn sest amliore. Cette approche prsente un problme, savoir le dlai ventuel entre un
changement de la qualit de la production et le changement dun indicateur donn de rsultat. En
pratique, la mesure du rsultat prsente un problme li ltablissement dun lien avec
lindicateur de production choisi (voir galement la section 2.4.3).
3.1.2.3.
Mthodes A, B et C
Services individuels
Pour les services individuels, les seules mthodes capables de rpondre aux critres des mthodes
A ou B sont celles qui mesurent la production. Les mthodes de mesure des entres sont des
mthodes C.
Toute mthode utilisant des indicateurs de production est une mthode A si les indicateurs
rpondent aux critres formuls dans la section 3.1.2.1.
Si ces critres ne sont pas pleinement remplis, par exemple si le niveau de dtail peut tre amlior
ou si les variations de qualit ne sont pas prises en compte, la mthode est classe B. Lorsqu'un
indicateur de volume mesure, en ralit, non pas vraiment la production, mais les entres, l'activit
ou le rsultat ( moins que le rsultat ne puisse tre interprt comme une production corrige de la
qualit) et/ou lorsque la couverture de la production n'est pas reprsentative, il s'agit d'une mthode
C.
Services collectifs
Pour les services collectifs, la classification des mthodes est plus ou moins la mme que pour les
services individuels, deux importantes exceptions prs qui sont dues la difficult de dfinir la
production des services collectifs:
les mthodes fondes sur les entres sont de type B,
l'utilisation d'indicateurs de volume de l'activit est une mthode B.
Le recours un indicateur de volume unique pour toutes les entres n'est pas une mthode B: les
mthodes fondes sur les entres doivent estimer le volume de chaque entre sparment, en
tenant compte des variations de qualit des entres. Pour chaque catgorie dentres
(consommation intermdiaire, autres impts et subventions sur les produits, rmunration des
salaris, et consommation de capital fixe), des recommandations sur les mthodes de mesure sont
donnes dans les sections 3.2 et 3.10.
40
Il est dconseill de soumettre le volume total des entres des ajustements en fonction de la
productivit ou de la qualit. De tels ajustements namliorent ni la qualit ni la comparabilit des
rsultats.
3.1.3.
Cas spcial: produits fournis sans frais lutilisateur
Le traitement des produits fournis sans frais lutilisateur prsente un intrt particulier en ce qui
concerne la mesure prix courants et prix constants. Dans le prsent chapitre, on utilisera
lexpression produit gratuit pour dsigner les produits fournis sans frais lutilisateur. Les produits
gratuits constituent un exemple extrme de produits dont le cot est couvert par la vente dautres
produits, si bien que les utilisateurs ne paient pas un prix refltant le cot intgral du produit. Entre
autres exemples de produits gratuits, citons:
les logiciels fournis gratuitement sur un support lectronique ou pouvant tre tlchargs sur
Internet, gratuitement,
laccs Internet par lintermdiaire dun fournisseur daccs qui ne facture pas directement ce
service,
les programmes de tlvision et de radio offerts gratuitement aux tlspectateurs et aux
auditeurs, et
les journaux fournis gratuitement aux lecteurs..
Bien entendu, ces produits ne sont pas fournis gratuitement. Ils sont financs par dautres produits
dont le producteur sattend ce quils couvrent ses frais. Pour cela, il pourra vendre de lespace
publicitaire ou prendre sa part dans les frais de distribution associs au produit. Par exemple, un
fournisseur daccs Internet peut faire de la publicit sur son site web ou percevoir une partie du
montant de la taxe tlphonique paye par lutilisateur du service de tlcommunications.
De par leur nature, les produits gratuits sont fournis sans frais ceux qui les consomment (quil
sagisse des mnages, des pouvoirs publics, dISBLSM ou dentreprises). Comme tels, ils ne
gnrent aucune dpense de consommation finale et ne peuvent par consquent pas avoir dimpact
direct sur le PIB. Ils font toutefois bel et bien lobjet de transactions quil importe denregistrer quelque
part dans le systme de comptes nationaux. Ces transactions se composent entirement de ventes
et dachats entre entreprises et, comme telles, elles doivent tre enregistres comme lments de
consommation intermdiaire.
Lutilisation dindicateurs de prix ou de volume appropris et dindicateurs des variations de la qualit
est particulirement importante pour la mesure prix constants des produits gratuits.
Prenons lexemple dun produit gratuit servant de support publicitaire, un journal, par exemple. Dans
ce cas, la production prix courants est donne par la valeur de la vente de lespace publicitaire
dans le journal. Pour faire des estimations prix constants il est alors ncessaire dappliquer des
indices de prix ou de volume la production prix courants. Ces indices de prix ou de volume
doivent convenir pour la production laquelle ils sont appliqus. Dans lexemple du journal gratuit, il
faudrait quun indice de prix reflte les tarifs publicitaires appliqus par le journal et quun indicateur
de volume rende compte de la qualit et de la quantit de lespace publicitaire vendu. Ce serait une
erreur conceptuelle dappliquer un indice de prix refltant le prix au numro des journaux
effectivement achets, par exemple lIPC pour les journaux. En effet, il est peu probable que
lvolution du prix de lespace publicitaire vendu soit la mme que celle du prix au numro des
journaux. Une classification des mthodes appropries de mesure du prix et du volume de la
publicit est donne dans la section 4.10.6.6.
41
La difficult est alors de savoir comment reflter correctement les variations du nombre de numros
distribus ou de la qualit du journal gratuit. Comme nous lavons vu plus haut, la production de
produits gratuits (espace publicitaire) est considre comme consommation intermdiaire et par
consquent les variations de la qualit ou de la quantit ne peuvent influer que sur la consommation
intermdiaire et non pas sur le PIB (sauf, peut-tre, pour une partie vendue des entreprises non
rsidentes). Les variations du nombre de numros distribus peuvent facilement tre interprtes
comme des augmentations de la qualit du service publicitaire fourni: plus le nombre de personnes
recevant le journal est lev, meilleure est la qualit de la publicit. Si le journal amliore sa qualit,
par exemple en donnant plus dinformations ou en utilisant la couleur, son efficacit comme moyen
de communication augmente, ce qui devrait se traduire par un accroissement du nombre de lecteurs
et, par consquent, par une meilleure qualit du service publicitaire. Donc, le nombre de lecteurs
peut servir dindication de la qualit du service fourni.
De mme, si laccs Internet est gratuit pour lutilisateur et sil est pay par la publicit, la
production correspond la vente de lespace publicitaire et non pas aux abonnements au fournisseur
daccs Internet (FAI). Lorsquon effectue les mesures du prix et du volume, il est donc important de
sassurer que les variations du nombre des utilisateurs actifs du service FAI gratuit refltent bien une
amlioration de la qualit des services publicitaires fournis. Toutefois, tout changement provenant de
produits autres que le service FAI doit tre pris en compte dans ces produits. Ainsi, si lamlioration
de la qualit de la ligne tlphonique assure un meilleur accs Internet, cela doit tre reflt dans
la qualit du service de tlcommunications.
En conclusion, pour que les indicateurs de prix ou de volume soient considrs comme efficaces
pour donner une bonne mesure des produits gratuits, il faut quils correspondent au produit qui
couvre le cot, gnralement la publicit. Toutefois, lutilisateur du produit gratuit peut constater une
amlioration de la qualit de ce dernier. Par ailleurs, la quantit de production du produit gratuit peut
galement augmenter. Lorsquon mesure les prix et les volumes de produits gratuits, il est important
de sassurer que ces amliorations quantitatives et qualitatives sont prises en compte si on veut que
les volumes soient mesurs correctement. Dans le systme, ces amliorations ne peuvent tre
enregistres que dans la production (et la consommation intermdiaire ultrieure) du produit partir
duquel les ventes ont t gnres. On considre donc que les variations de la qualit des produits
gratuits ont une incidence sur la mesure de la productivit des industries concernes.
3.2. Consommation intermdiaire

La consommation intermdiaire inclut la valeur des biens et services consomms comme entres par
un processus de production ( lexclusion des actifs fixes). Il est ncessaire de dflater la
consommation intermdiaire lorsquon a recours une double dflation pour mesurer la valeur
ajoute prix constants (voir la section 3.3) ou plus gnralement lorsque les mesures de prix et de
volume sont estimes dans un systme de tableaux des ressources et des emplois.
La consommation intermdiaire comprend lutilisation des produits dorigine intrieure et des produits
imports. Pour ces deux catgories de produits, il faut utiliser des indices de prix diffrents, sauf si
on peut estimer que les variations de prix de la production intrieure et des importations sont
similaires.
La consommation intermdiaire doit tre dflate produit par produit. Cela ncessite tout dabord une
ventilation par produit de consommation intermdiaire prix courants. Cette ventilation peut
seffectuer dans le tableau des emplois. Lavantage dutiliser le tableau des emplois cette fin tient
ce que la consommation intermdiaire de toutes les branches est dcrite dans la mme classification
des produits, ce qui permet une comparaison systmatique des divers dflateurs utiliss pour un
produit particulier (voir galement la section 2.1). Le volume total de consommation intermdiaire de
chaque branche est obtenu par addition des volumes des entres de tous les produits (en raison de
cette additivit, cela ne vaut, bien entendu, que dans un cadre de mesure du volume de Laspeyres).
42
Idalement, pour effectuer la dflation, il faudrait utiliser des donnes effectives sur les prix de la
consommation intermdiaire collectes auprs des acheteurs (et refltant les prix dacquisition).
Toutefois, ces donnes sont rarement recueillies. dfaut, on peut dflater la consommation
intermdiaire des produits dorigine intrieure en employant les mmes mthodes que celles qui sont
dcrites dans le chapitre 4 pour les produits concerns, en tenant compte du fait que la
consommation intermdiaire est value aux prix dacquisition (cest--dire, le cas chant, en
rintgrant les variations des impts et des subventions sur les produits). De cette faon, les
diffrences de prix pour des utilisateurs distincts devraient tre prises en compte. titre dexemple,
prenons llectricit, produit pour lequel dimportantes diffrences de prix peuvent exister entre
diverses branches utilisatrices. Pour certains produits (par exemple, les produits miniers), il peut
exister des donnes quantitatives et, sous rserve de dtails suffisants sur les produits et dune
qualit homogne, on peut utiliser ces dernires pour laborer les indices de volume.
La consommation intermdiaire de produits imports doit tre dflate par des indices des prix
limportation ou selon les mthodes de remplacement dcrites dans la section 3.8.
Mthodes A, B et C
Les mthodes A de dflation de la consommation intermdiaire doivent satisfaire aux critres
suivants:
la dflation doit avoir lieu produit par produit;
les produits d'origine intrieure et les produits imports doivent tre dflats sparment;
il convient d'utiliser soit des donnes effectives sur les prix de la consommation intermdiaire, soit
les mthodes A dcrites dans le chapitre 4 (en tenant compte des diffrentes bases d'valuation)
pour les produits d'origine intrieure, soit encore les mthodes A dcrites dans la section 3.8 pour
les produits imports.;
Les mthodes B peuvent ne pas diffrencier les produits d'origine intrieure des produits imports ou
appliquer des mthodes classes B dans le chapitre 4 ou la section 3.8.
Si la consommation intermdiaire est dflate au niveau agrg, sans dtail sur les produits, il s'agit
d'une mthode C. Enfin, si les mthodes de dflation employes sont classes C dans le chapitre 4
ou la section 3.8, elles sont galement de type C pour la consommation intermdiaire.
3.3. Valeur ajoute

La valeur ajoute prix courants est dfinie comme tant gale la diffrence entre la production
(aux prix de base) et la consommation intermdiaire (aux prix dacquisition). Dans le systme de
comptes nationaux, il sagit donc dun solde comptable. Sur le plan conceptuel, il ny a pas de
composante de prix ou de volume dans la valeur ajoute, puisque cette dernire rpond
essentiellement un concept de revenu. Toutefois, si la croissance en volume du PIB est calcule
selon la mthode de production, la valeur ajoute de toutes les branches est additionne (plus les
impts moins les subventions sur les produits), si bien quil est ncessaire davoir une mesure de la
valeur ajoute prix constants.
Cette dernire doit tre dfinie par convention. Le point 10.28 du SEC95 dfinit la valeur ajoute
prix constants comme la diffrence entre la production prix constants et la consommation
intermdiaire prix constants. Le SEC95 prcise ultrieurement que la mthode thoriquement
correcte pour calculer la valeur ajoute prix constants consiste procder une double dflation,
cest--dire dflater sparment les deux flux du compte de production (production et
consommation intermdiaire) et calculer le solde de ces deux flux une fois rvalus.
43
Une double dflation correspond plus prcisment une mthode deux indicateurs
puisquelle englobe galement des mthodes fondes sur lextrapolation du volume. Le point
essentiel de la mthode deux indicateurs tient ce que des estimations spares et indpendantes
du volume de la production et de la consommation intermdiaire dune branche dactivit sont
effectues. Lalternative est une mthode un seul indicateur, selon laquelle un indicateur de
production ou dentre est directement appliqu la valeur ajoute. Les mthodes un seul
indicateur utilisent soit des indices des prix (entre ou production) pour dflater la valeur ajoute de
lanne courante, soit des indicateurs de volume (entre ou production) pour extrapoler la valeur
ajoute de lanne de base. Dans le premier cas, on part du principe que les prix des entres et de la
production voluent de la mme faon, alors que dans le second, on suppose que ce sont les
volumes des entres et de la production qui voluent au mme rythme, cest--dire que le rapport
entre les volumes des entres et de la production est constant. Les mthodes un seul indicateur ne
conviennent donc pas pour analyser les rapports entres/production, par exemple pour analyser la
productivit.
Dans les mthodes un seul indicateur, il est impossible de se prononcer pour la dflation laide
dindices de prix plutt que pour lextrapolation laide dindices de volume. Tout dpend de la
qualit des donnes dont on peut disposer en pratique.
Il est clair que dans une mthode deux indicateurs, les indicateurs disponibles sont mieux utiliss:
lapplication directe dindicateurs de la production ou des entres la valeur ajoute est moins
approprie que lapplication de ces mmes indicateurs la production ou aux entres.
En pratique, les mthodes deux indicateurs peuvent poser des problmes lorsque la
consommation intermdiaire constitue une part importante de la production et lorsque la fiabilit des
donnes sur les prix et les volumes nest pas trs leve. Dans un cas comme dans lautre,
lestimation du volume de la valeur ajoute peut devenir erratique et il peut tre ncessaire dutiliser
un seul indicateur.
44
Il est conceptuellement possible davoir une valeur ajoute prix constants ngative. Exemple:.:
Consommation
intermdiaire
Valeur T
Valeur ajoute
900
Indice de prix
Volume T (prix T1)
90
1000
-210
1000
Indice de volume
Valeur T1
100
Production
-48
118
105
952
-95
850
50
106
900
Bien que la valeur ajoute prix courants soit passe de 50 100, le rapport entre les volumes de
consommation intermdiaire et de production a considrablement baiss, traduisant ainsi un
important recul du rapport entres/production (18% dentres en plus pour une augmentation de 6%
seulement de la production). Paralllement, les prix des entres ont chut alors que ceux de la
production ont augment.
Si de telles situations sont thoriquement concevables, on peut supposer quelles se rencontrent peu
souvent dans la pratique. En effet, si tel tait le cas, il y aurait de bonnes raisons de vrifier si les
indices de prix et de volume utiliss sont corrects.
Il y a lieu de noter galement quen utilisant les mthodes deux indicateurs on peut tablir que les
indices de prix et de volume obtenus pour la valeur ajoute se situent toujours en dehors de la plage
des indices de prix et de volume pour la consommation intermdiaire et la production..
Mthodes A, B et C
Pour la valeur ajoute, la mthode A correspond lutilisation dune mthode deux indicateurs. Les
indicateurs utiliss pour la production et la consommation intermdiaire doivent tre conformes aux
indications donnes dans les sections 3 et 3.4 et le chapitre 4.
Une mthode un seul indicateur peut tre employe comme mthode B si la consommation
intermdiaire reprsente une part importante de la production et si les donnes ncessaires pour
appliquer une mthode deux indicateurs ne sont pas suffisamment fiables.
3.4. Dpense de consommation finale

3.4.1.
Dpense de consommation finale des mnages
Les mnages sont dfinis au point 2.75 du SEC95. La dpense de consommation finale des
mnages concerne essentiellement les biens et services achets sur le march mais comprend
galement la consommation de la production des mnages pour usage final propre, par exemple les
logements occups par leurs propritaires et les biens ou services reus comme rmunration en
nature. Elle ne comprend pas les transferts sociaux en nature, la consommation intermdiaire ou la
formation brute de capital, les acquisitions dactifs non produits, les paiements des ISBLSM, les
impts autres que les impts sur les produits ou les transferts volontaires (voir points 3.76-3.77 du
SEC95).
En ce qui concerne la dflation des composantes de la consommation finale des mnages,
lapproche vidente consiste se servir des indices des prix la consommation dtaills (IPC)
puisque ces derniers sont censs reprsenter les variations des prix la consommation. Lemploi
dindices gnraux (tels quun IPC densemble ou un indice du cot de la vie) est dconseill pour
45
dflater les composantes individuelles des dpenses des mnages. Les IPC sont souvent conformes
aux concepts des comptes nationaux (par exemple dans la distinction entre consommation et
formation de capital ou celle entre impts et achats de services). Toutefois, il existe gnralement un
certain nombre de diffrences entre les IPC et la mthodologie des comptes nationaux, et il peut tre
ncessaire den tenir compte.
Les pays peuvent laborer diffrents types dIPC pour leurs besoins propres (et les comptables
nationaux doivent connatre les mthodes employes lorsque ces IPC sont utiliss) mais une norme
harmonise a t tablie par des rglements de lUE sur les indices des prix la consommation
harmoniss (IPCH). Il est conseill aux tats membres de lUE de faire en sorte que, lorsquils
disposent dIPCH appropris, ils en tirent parti dans les comptes nationaux. Il y a toutefois des
diffrences entre les mthodes utilisant les IPCH et les dfinitions exiges dans les comptes
nationaux:
i) Diffrence de couverture
Consommation de biens et services produits pour compte propre. Ces lments ne sont pas
compris dans la dfinition IPCH de la dpense montaire de consommation finale (les prix
utiliss dans lIPCH concernent uniquement des oprations montaires). Ici, la rgle gnrale est
que les produits destins la consommation pour compte propre doivent tre valus au prix de
base en vigueur pour des produits quivalents ou aux cots de production si les prix du march
ne sont pas disponibles (point 3.49 du SEC95). Lorsque la production pour usage final propre
constitue une part non ngligeable de la consommation totale dun produit, il est ncessaire de la
dflater sparment au moyen dun indice de prix de base appropri; sinon on peut utiliser
lIPCH.
Biens et services reus au titre de rmunration en nature. Comme pour la section ci-dessus, ces
lments sont exclus du calcul de lIPCH. Ces produits sont valus aux prix de base sils sont
fabriqus par lemployeur et aux prix du march si lemployeur doit les acheter un tiers. Si
limportance des produits fabriqus par lemployeur est significative, il importe deffectuer une
dflation au moyen dun indice de prix de base adapt.
Biens et services achets ltranger par des mnages rsidents. LIPCH couvre tous les achats
effectus par des mnages rsidents et non rsidents sur le territoire conomique dun pays;
pour plus de dtails, voir le rglement (CE) n 1688/98 du Conseil. Dans les comptes nationaux,
la consommation des mnages couvre les dpenses des mnages rsidents, y compris les
achats effectus ltranger, mais exclus les dpenses touristiques ralises sur le territoire
conomique du pays couvert par les IPCH. Dans le cadre ressources-emplois, la consommation
finale par produit est normalement calcule pour la totalit des achats effectus sur le territoire
national, la diffrence nette entre les achats raliss ltranger et les achats effectus sur le
territoire national par des non-rsidents faisant lobjet dun ajustement global. Si les achats
raliss ltranger par des rsidents constituent une part significative de la consommation totale
des mnages et si lvolution des prix ltranger est diffrente de lvolution des prix sur le
march national, il faut en tenir compte dans le calcul des sries de volumes pour lajustement
net. On pourra pour cela utiliser les donnes IPCH dun autre tat membre pour dflater les
dpenses ltranger, en faisant, si besoin est, des ajustements en fonction des variations du
taux de change et en tenant compte de la gamme de produits que les touristes ont tendance
acheter. Lajustement en fonction des variations du taux de change donne penser que les effets
de ces variations sont entirement et immdiatement rpercuts dans les prix.
Fonds de pension et assurance-vie. Les mesures doivent tre effectues sous forme de
variations des commissions de service se rapportant la diffrence entre les cotisations/primes
brutes (y compris les cotisations et primes supplmentaires) et les prestations, ajuste en
46
fonction des variations des rserves actuarielles. Les services dassurance-vie sont exclus de
lIPCH et, compte tenu des difficults de sparer lassurance-vie des services de pension, ces
derniers le sont galement.
Divers postes tels que les commissions de service pour les loteries et le jeu, la prostitution et les
stupfiants sont exclus de lIPCH compte tenu des difficults pratiques de collecte et de mesure
des prix.
Lorsque lIPCH ne couvre pas certains produits, il importe dexaminer dautres sources de donnes.
Pour commencer, il faut garder lesprit les diffrences potentielles entre les nomenclatures
COICOP/IPCH et CPA, tant donn que la CPA est couramment utilise pour les indices de prix la
production et limportation/exportation et pour les mesures de volume. Il est important deffectuer la
dflation un niveau de dtail suffisant, de manire rduire au minimum les difficults potentielles
de classification..
ii) Diffrence de concepts
Logements occups par leurs propritaires. Il sagit l dun cas spcial des produits de
consommation pour compte propre dont il a t question plus haut (et qui sont dfinis dans le
point 3.64 du SEC 1995). Ils reprsentent une part importante de la consommation finale des
mnages. Les responsables du calcul des IPCH en Europe tudient actuellement la possibilit
dutiliser le prix des habitations, mais aucune dcision na encore t prise ce sujet. La mthode
conseille pour dflater cet lment dans les comptes nationaux consiste utiliser un indice
appropri des niveaux rels des loyers (sur la base de la mthodologie dfinie dans la dcision
95/309/CE de la Commission, Euratom); cette mthode est dcrite plus en dtail dans la section
4.10.2. LIPCH contient une srie potentiellement utile pour les loyers rels des logements,
bien que les mthodes de pondration et denqute employes puissent diffrer de celle qui est
nonce dans la dcision de la Commission.
Assurance non-vie. Le rglement (CE) n 1617/1999 de la Commission recommande lemploi
dune mthode dtablissement de prix reprsentatifs pour lIPCH, fonde sur les primes brutes
des polices dont les spcifications de dtermination de prix restent constantes. Cela tient au
fait quen pratique, la commission de service au niveau individuel ne peut tre obtenue sur une
base mensuelle. La section 4.9.2 du prsent manuel recommande dutiliser dautres mthodes de
dflation des services dassurance dans les comptes nationaux, car il est peu probable que
lutilisation des primes brutes reflte correctement les fluctuations de la commission de service.
iii) Diffrences de calcul des indices
Les IPCH sont des indices de type Laspeyres. Dune manire gnrale, les dflateurs utiliss
dans les comptes nationaux pour la consommation des mnages doivent tre labors sur une
base Paasche, si bien que pour obtenir un indice de type Paasche partir de donnes IPCH, un
nouveau calcul peut tre ncessaire. Toutefois, un indice de type Laspeyres peut potentiellement
donner une approximation raisonnable dun indice de type Paasche si le calcul est suffisamment
dtaill (il est recommand de tester la vraisemblance du rsultat en pratique). Le cadre juridique
de lIPCH dfinit des critres minimaux de calcul des sous-indices, exigeant des agrgats
lmentaires suffisants pour reprsenter la diversit des postes dans chaque catgorie
COICOP/IPCH et exigeant de plus quun nombre suffisant de prix soit collect dans chaque
agrgat lmentaire pour reflter les variations de prix dans la population.
Il est essentiel que les indices de prix employs tiennent bien compte des variations de la qualit des
produits pour sassurer que la mesure correspond une variation de volume. Selon la dfinition
donne dans le rglement de mise en uvre de lIPCH, la variation de la qualit rsulte dune
modification de la spcification dun produit existant, ce qui entrane une diffrence notable dutilit
47
pour le consommateur, lorsquune nouvelle varit ou un nouveau modle dun bien ou dun service
remplace un bien ou un service antrieurement slectionn pour ltablissement du prix dans lIPCH.
Le processus dajustement de la qualit exige en gnral que le produit de remplacement soit
slectionn en fonction de la similitude dutilit pour le consommateur et non pas en fonction de la
similitude de prix, lorsque les remplacements doivent tre effectus aprs que les biens et services
ont bnfici dune remise. Lorsquon ne dispose pas destimations pour les ajustements de la
qualit, les variations de prix sont estimes gales la diffrence de prix entre le produit de
remplacement slectionn et le produit remplac (rglement (CE) n 1749/96 du Conseil, article 2,
points c et d, et article 5). En outre, ce rglement interdit destimer que la variation de la qualit est
gale la totalit de la diffrence de prix entre deux produits, sauf si cela peut tre justifi. Il
encourage galement laddition opportune de produits nouvellement significatifs au panier de
biens et demande que les produits choisis pour calculer les agrgats lmentaires soient
suffisamment reprsentatifs. Tous ces principes sont conformes ce qui a t dit sur la variation de
la qualit dans la section 2.4 du prsent manuel. Dautres amliorations des procdures
harmonises dans les IPCH sont prvues.
Mthodes A, B et C
Les mthodes fondes sur la dflation des dpenses des mnages et utilisant les IPC appropris
sont des mthodes A. Un indice est considr comme appropri sil:
est un indice du prix que les consommateurs paient pour ce produit ou groupe de produits bien
prcis;
tient correctement compte des variations de la qualit des produits;
est valu aux prix dacquisition, TVA comprise;
est conforme aux concepts des comptes nationaux.
Lutilisation dun IPC qui ne rpond pas tous les critres ci-dessus correspond une mthode B.
Lorsquon ne dispose pas dun IPCH ou dun IPC dtaill, les mthodes B utilisent dautres
indicateurs couvrant entirement ou partiellement les produits en question, par exemple, les IPP
ajusts en fonction des diffrences dvaluation, les indices de prix limportation/exportation, ou des
indicateurs de volume lorsque ceux-ci sont disponibles. La principale raison pour laquelle lutilisation
dIPP corrigs nest pas considre comme une mthode A tient ce quils couvrent gnralement
des produits consomms par les entreprises ainsi que des produits consomms par les mnages.
Toute mthode utilisant un indice qui ne correspond pas du tout au produit en question est une
mthode C.
3.4.2.
Dpense de consommation finale des administrations publiques et des ISBLSM
Le secteur des administrations publiques, dfini dans le SEC 1995 (point 2.68), comprend
gnralement les units institutionnelles produisant des biens et services marchands et non
marchands. Le traitement de la production de biens et services marchands par les administrations
publiques suit les mmes rgles que celles qui sappliquent une telle production dans dautres
secteurs (voir la section 3.1). Le secteur des institutions sans but lucratif au service des mnages
(ISBLSM) est dfini au point 2.87 du SEC 1995. Les principes valables pour ce secteur tant
similaires ceux qui sont applicables au secteur des administrations publiques, ces deux secteurs
sont examins en commun dans la prsente section.
Par convention, la dpense de consommation finale des administrations publiques et des ISBLSM
comprend (SEC 1995, point 3.79):
48
la valeur des biens et services non marchands produits par les administrations publiques ou les
ISBLSM des fins autres que la formation de capital pour compte propre ou la vente;
les dpenses que les administrations publiques et les ISBLSM consacrent lachat de biens et
services produits par des producteurs marchands en vue de les fournir, sans transformation, aux
mnages au titre de transferts sociaux en nature.
La dpense de consommation finale comprend la consommation individuelle et la consommation
collective (dfinies dans le SEC 1995, points 3.82-3.83) dont la valeur est gale, par convention, la
somme des cots rmunration des employs, consommation intermdiaire (y compris le cot des
produits achets pour les transferts sociaux en nature), consommation de capital fixe et autres
impts sur la production moins autres subventions sur la production (SEC 1995, point 3.53) moins
les ventes aux mnages et autres units.
Le SEC 1995 identifie galement le concept de consommation finale effective qui, pour les
administrations publiques, correspond la consommation collective (SEC 1995, point 8.40). La
consommation finale effective des ISBLSM est nulle dans la mesure o elles ne sont censes
produire que des services pour les particuliers.
Si la valeur de la consommation finale des administrations publiques et des ISBLSM est mesure
selon une approche entres, cela ne veut pas dire que la seule mthode permettant dobtenir des
donnes prix constants consiste dflater la valeur des entres au moyen de dflateurs
appropris. De fait, dautres sections du manuel (notamment les sections 3.1, et 4.11 4.14)
indiquent quil existe des mthodes appropries fondes sur des indicateurs de production directe
pour la consommation individuelle, par exemple les heures-lves pour lenseignement, les
traitements des patients par type pour la sant, et les membres par type pour les ISBLSM.
Toutefois, les produits destins la consommation collective (spcialement ceux qui concernent
ladministration publique) prsentent plus de difficults et la dflation approprie des entres peut
constituer la seule solution valable dans bien des cas.
Mthodes A, B et C
Pour une classification des mthodes A, B et C applicables aux biens et services non marchands,
voir la section 3.1.2.3.
Pour les transferts sociaux en nature comprenant des biens ou services acquis sur le march par les
administrations publiques, la dflation au moyen dIPC suffisamment dtaills constitue une mthode
A:
sil est tenu compte des ventuelles remises que les administrations publiques peuvent avoir
directement ngocies avec les fournisseurs, et
si des ajustements sont effectus pour des contributions payables par les bnficiaires des
transferts.
3.5. Formation brute de capitale fixe

La formation brute de capital fixe (FBCF) couvre les actifs fixes corporels et incorporels. Cela
reprsente un large ventail de produits diffrents, dont beaucoup sont uniques, par exemple une
installation de forage ptrolier, une installation ou une machine spcialise. Ce large ventail de
produits diffrents exige lapplication de mthodes un niveau dtaill du produit pour garantir des
estimations fiables de la FBCF prix constants. Le problme gnral des produits uniques est
examin dans la section 2.5. Des indications spcifiques sur les biens de gros quipement, les
ordinateurs et la construction sont donnes respectivement dans les sections 4.3.2, 4.3.3 et 4.5. Les
49
logiciels constituent galement un lment important de la catgorie des actifs fixes incorporels et
des indications particulires concernant leur traitement sont fournies dans la section 4.10.4.
Comme dautres catgories de dpense, la FBCF peut tre mesure en fonction de loffre ou de la
demande. Toutefois, il est plus frquent dutiliser lapproche de loffre comme principale source de
mesure de la FBCF car elle constitue une solution moins exigeante en ressources que la mesure en
fonction de la demande.
La mesure en fonction de loffre utilise des donnes sur la production intrieure, moins les
exportations, plus les importations de biens de capital au niveau du produit. Les classifications des
produits sont gnralement trs dtailles mais ne permettent pas toujours de diffrencier les
produits dont la nature est de type capital de ceux quil faut considrer comme produits de
consommation intermdiaire ou finale. Il faut garder cette restriction lesprit lorsquon examine les
mthodes destimation des prix et des volumes en fonction de loffre.
La mesure en fonction de la demande utilise des donnes fournies par les acqureurs de biens de
capital sur les achats quils ont effectus. La classification des produits en fonction de la demande
(consommation) est gnralement relativement peu dtaille. Par exemple, le SEC95 donne un
regroupement et une codification de linvestissement qui, au niveau le plus dtaill, se limite six
produits seulement (Pi6). Le calcul destimations de volume de la FBCF un niveau de dtail aussi
limit a peu de chances de produire des rsultats de qualit compte tenu de la disparit des produits
et de leur unicit. Il semble donc appropri, lorsquon examine les critres de classification des
mthodes, de fournir des indications supplmentaires sur le niveau de dtail minimal utiliser.
Lvaluation est une question importante lorsquon considre laptitude des indices de prix dflater
la FBCF. Pour que les indices de prix soient totalement appropris, ils doivent mesurer les variations
du prix dacquisition des produits concerns, y compris toute TVA non dductible comprise dans le
prix. Les indices de ce type sont souvent appels indices des prix linvestissement. On peut donc
considrer que lutilisation directe des IPP, mme si les produits concordent exactement, ne convient
pas tout fait car les IPP sont mesurs aux prix de base. Lutilisation des IPP pour dflater la FBCF
partirait du principe que la variation du prix de base est identique celle du prix dacquisition, cest-dire que les impts, ainsi que les cots du transport, de linstallation et autres cots de proprit
restent constants prix constants.
Il est galement important de tenir compte du fait que certains biens enregistrs comme FBCF ont
t imports. Il est donc ncessaire de garantir le recours une approche cohrente pour la dflation
des produits dans les importations et la FBCF, en tenant compte de toute diffrence de prix, par
exemple en raison des impts et des subventions sur les importations.
Mthodes A, B et C
Lutilisation dun vritable indice des prix linvestissement (IPI) pour dflater la FBCF correspond
une mthode A, condition que cet indice:
couvre exactement le produit ou groupe de produits;
tienne correctement compte des variations de la qualit du ou des produits;
soit valu aux prix dacquisition, y compris la TVA non dductible;
ait un support conceptuel correspondant celui des comptes nationaux.
Lutilisation dIPP ajusts aux prix dacquisition constitue galement une mthode A condition quils
rpondent aux critres dcrits ci-dessus pour les indices des prix linvestissement.
50
En raison de la nature trs diffrente des produits couverts dans la FBCF, il est peu probable que
tous les produits rpondent aux critres dune mthode A spcifis ci-dessus. Cela est
particulirement vrai pour le premier dentre eux (indice couvrant exactement le produit ou groupe de
produits). Par consquent, lorsquon examine les critres des mthodes B, il semble judicieux de
spcifier un niveau minimal de dtail du produit employer pour dflater la FBCF. Il importe
galement de tenir compte de limportance dun produit particulier quant sa contribution au total de
la FBCF lorsquon rflchit au niveau de dtail utiliser. Lemploi des IPI ou des IPP ajusts aux prix
dacquisition, lorsque la couverture nest pas exactement celle des produits ou lorsquils ne tiennent
pas compte des variations de la qualit, constitue une mthode B condition que les produits soient
conformes un niveau minimal de dtail. Dans lidal, ce niveau doit tre dfini selon les termes dun
systme reconnu de classification des produits, la CPA, par exemple. Toutefois, en pratique, cela
nest pas facile car la CPA nidentifie pas directement les biens de capital. En outre, dans certains
domaines, par exemple dans celui de la construction, la classification CPA ne correspond pas trs
bien aux actifs rels faisant lobjet de la transaction. Les logements constituent un bon exemple
dune telle non-concordance. Ce sont certes des actifs corporels clairement identifiables mais ils ne
sont pas reconnus sparment dans la classification des produits de la CPA. Il est donc ncessaire
de dfinir le niveau minimal en termes dactifs directement identifiables dont certains sont
directement lis classification de la CPA. La liste suivante de produits doit constituer le minimum
acceptable pour une mthode B, sous rserve que chaque produit contribue de manire significative
la FBCF:
51
Actifs corporels
Construction
Logement
Amliorations majeures apportes aux logements, autres btiments et ouvrages de

gnie civil
Machines et quipement
Autres btiments et ouvrages de gnie civil

Btiments non rsidentiel
Autres ouvrages de gnie civil
Matriel de transport
Aronefs
Navires
Trains et voitures de chemin de fer
Autres matriels de transport
Autres machines et quipements

Machines et quipements sauf quipements de communication, machines de bureau
et ordinateurs
quipements de communication
Machines de bureau
Ordinateurs
Actifs cultivs
Actifs incorporels
Prospection minire et ptrolire
Logiciels
uvres rcratives, littraires et artistiques
Amliorations majeures apportes aux actifs corporels non produits
Cots lis au transfert de la proprit dactifs non produits
Les cots lis au transfert de la proprit dactifs non produits comprennent certains services aux
entreprises (par exemple, services juridiques) et les impts sur les produits. Les mthodes
considres comme appropries pour ces produits (voir description dans les sections 4.10.6.1 et 3.9)
doivent galement tre appliques pour mesurer le prix ou le volume de cette composante de la
FBCF.
Les mthodes ne refltant pas de manire approprie le niveau de dtail des produits suggr cidessus sont des mthodes C.
52
3.6. Variation des stocks

3.6.1.
Introduction
Les calculs de la variation des stocks (VS) prix courants et prix constants sont souvent
troitement lis. Lorsquil est possible de faire de bonnes estimations prix courants parce quon
dispose de donnes fiables, il est souvent galement possible de faire de bonnes estimations prix
constants, puisque les mmes donnes sont utilises. Parfois, lestimation prix constants prcde
lestimation prix courants. Par ailleurs, lestimation de la VS est souvent lie celle dautres
catgories de transactions telles que la production, la consommation intermdiaire, etc. Cela signifie
quune classification des mthodes destimation doit tenir compte de la mthodologie des prix
courants.
En pratique, les donnes disponibles pour le calcul de la variation des stocks ne permettent pas
deffectuer une estimation parfaite. Il faut formuler des hypothses et faire des approximations. La
mthodologie destimation de la VS (aux prix courants et aux prix constants) dpend fortement du
type dinformations disponibles sur les stocks. La prsente section est donc structure en fonction
des diffrentes situations concernant les donnes. La situation idale correspondant la disponibilit
dinformations compltes et parfaites est dcrite en premier. Cest partir de cette situation idale
que dautres mthodologies pourront tre values. Cest ensuite la situation plus raliste
correspondant la disponibilit dinformations concernant uniquement des valeurs des niveaux de
stocks qui est analyse. Enfin, les possibilits destimer les VS aux prix courants et aux prix
constants lorsquon ne dispose pas du tout dinformations directes sont examines.
Il est vident que les indices de volume de la VS ne prsentent aucun intrt, mais nous estimons
quil nest pas inutile de le rappeler. Seul le calcul des indices des prix prsente un intrt, et
seulement pour les produits homognes.
3.6.2.
Quelques dfinitions et relations importantes
Le SEC95 dfinit la variation des stocks comme suit:
3.117. La variation des stocks est mesure par la valeur des entres en stocks diminue de la
valeur des sorties de stocks et des ventuelles pertes courantes sur stocks.
Les 4 types de stocks suivants sont identifis:
matires premires et fournitures,
travaux en cours (y compris les bovins dabattage),
biens finis,
biens destins la revente.
Le point 10.56 du SEC95 prsente lestimation des stocks prix constants comme suit:
10.56 La variation des stocks est mesure comme la valeur des entres en stocks diminue de la
valeur des sorties de stocks ainsi que de la valeur des pertes courantes de biens stocks au cours
dune priode donne. La dflation de ces diffrentes composantes permet dobtenir des estimations
prix constants. Lorsque les variations des prix et des volumes des stocks sont relativement
rgulires, il est galement possible dobtenir des estimations de la variation des stocks en
multipliant la variation en volume de ceux-ci par les prix moyens de lanne courante ou de lanne
de base. Une autre possibilit, qui permet galement de vrifier lexactitude des rsultats obtenus
par la mthode prcdente, consiste estimer la variation des stocks comme la diffrence entre la
53
valeur des stocks en dbut et fin de priode. ces fins, la valeur des stocks moins la rvaluation
telle quelle est donne par les comptes de producteurs doit tre rvalue et exprime aux prix
moyens, soit par rapport lanne courante, soit par rapport lanne de base. Sil sagit de lanne
courante, la valeur obtenue mesure les variations en volume des stocks, aux prix courants. Si les prix
moyens correspondent lanne de base, alors la valeur obtenue exprime la variation en volume des
stocks aux prix de lanne de base.
Les gains de dtention sont troitement lis au calcul de la variation des stocks. Les gains de
dtention rsultent des variations de prix pendant la priode pour laquelle le stock est dtenu. Ces
gains ne font pas partie de la production. Ils peuvent tre ngatifs, auquel cas on les appelle pertes
de dtention. Sil ny a pas de variation de prix pendant la priode comptable, le gain de dtention est
nul. Les gains de dtention peuvent tre calculs au moyen de la formule suivante:
valeur du stock en fin de priode comptable
- valeur du stock en dbut de priode comptable
= variation du stock + gains de dtention.
Autres formules importantes:
production = ventes + VS des produits finis + variation des travaux en cours
consommation intermdiaire = achats VS de matires premires et fournitures.
Pour un grossiste ou un dtaillant:
production = ventes achats (de biens destins la revente) + VS de biens destins la revente
(la variation du stock tant positive lorsque le stock grossit et ngative dans le cas contraire). Les
entreprises dclarent gnralement leurs ventes et leurs achats et non la production et la
consommation intermdiaire. Le calcul de la VS (et donc des gains de dtention) va donc de pair
avec le calcul de la production et de la consommation intermdiaire.
3.6.3.
Si on dispose dinformations parfaites
Prenons le cas de lestimation de la VS dun produit donn pour un agent donn. Dans le cas idal,
on dispose dinformations sur la date exacte des entres en stocks et des sorties de stocks, ainsi
que sur les quantits prcises et le prix du produit aux dates concernes. Partant de l, il est en
principe facile de calculer la VS prix courants et prix constants. Les entres et les sorties doivent
tre values aux prix en vigueur au moment o elles ont lieu. La somme de toutes les entres
moins la somme de toutes les sorties donne la valeur de la VS sur lanne. La mthode
mathmatiquement correcte dpend donc de lvolution des prix et des quantits au cours de
lanne. En pratique, ce calcul doit seffectuer sur une base mensuelle ou trimestrielle. La valeur
annuelle est gale la somme des VS mensuelles ou trimestrielles.
On calcule la VS prix constants en valuant les quantits des entres et des sorties aux prix
annuels moyens de lanne prcdente, le calcul tant effectu par pondration avec les variations
des quantits en stock chaque mois ou chaque trimestre.
Dans des situations un peu moins idales, on ne dispose pas dinformations dtailles sur les
entres et les sorties, on ne connat que les niveaux des stocks (en quantits) au dbut et en fin
danne. Dans ce cas, on calcule la VS ( prix courants et prix constants) en multipliant la variation
de la quantit par un prix moyen de lanne (anne courante ou anne prcdente, respectivement).
54
Si le prix du produit a t constant pendant lanne, on obtient ainsi une estimation exacte. Il en va
de mme si les quantits ne varient pas ou si elles varient taux constant. Toutefois, en cas de
fluctuation du prix et de la variation de la quantit, cette mthode ne donne quune approximation de
la situation idale. Le degr de fluctuation dtermine la prcision de lapproximation. Plus les prix ou
les quantits varient au cours de lanne, plus il devient ncessaire de calculer la VS et les gains de
dtention sur une base trimestrielle ou mensuelle.
3.6.4.
Si on ne dispose que dinformations sur la valeur des stocks
Dans bien des cas, les entreprises ne sont pas en mesure de fournir des donnes sur les quantits,
mais seulement sur la valeur du niveau de leurs stocks au dbut et en fin danne, conformment
leur propre systme de comptabilit.
Ces systmes de comptabilit nvaluent gnralement pas les stocks conformment aux rgles du
SEC mais, par exemple, selon le systme du cot dacquisition initial, le systme DEPS (dernier
entr, premier sorti), etc. Il nest donc pas possible dutiliser directement ces valeurs dans les
comptes nationaux. Dans ce cas, il faut dabord calculer la variation du volume quon peut ensuite
multiplier par un indice de prix appropri pour obtenir la VS prix courants.
Pour pouvoir calculer correctement la variation de volume des stocks, il faut disposer dinformations
sur le systme de comptabilit utilis dans lentreprise. Certains pays demandent ces informations
dans leurs enqutes sur la production ou sur les stocks. Lorsque aucune information nest disponible,
il faut partir dune hypothse. Sur la base du systme de comptabilit connu ou suppos, on peut
dflater la valeur des niveaux de stocks.
Si les prix sont disponibles, on peut diviser les valeurs par ces derniers pour obtenir des
informations sur la quantit. Il faut ensuite multiplier la variation de la quantit par le prix moyen
de lanne concerne pour obtenir la VS ( prix courants ou prix constants).
Si on dispose dun indice de prix dcrivant lvolution du prix du stock selon le systme de
comptabilit connu ou suppos, on peut dflater les valeurs pour obtenir directement la VS prix
constants. Il faut ensuite dflater cette dernire laide dun indice moyen des prix,
conformment aux rgles dvaluation des comptes nationaux, pour dterminer la VS prix
courants.
Les indices de prix utiliss doivent tre conformes au type de stock concern. Pour les stocks de
produits finis, les IPP aux prix de base constituent le bon choix. Pour les stocks de matires
premires et de fournitures, il faut utiliser des indices similaires ceux qui sont appliqus pour la
consommation intermdiaire. On utilisera de prfrence les prix effectifs de la consommation
intermdiaire mais en pratique, on utilise surtout les IPP ajusts aux prix dacquisition. Pour les
stocks de biens destins la revente, un IPP est gnralement un indicateur appropri ( vrai dire,
pour les dtaillants, il faudrait ajuster un IPP pour tenir compte des marges du commerce de gros).
En ce qui concerne les travaux en cours, le SEC95 nonce des rgles claires dvaluation (voir point
3.122). Il importe bien videmment deffectuer la dflation de manire cohrente avec la dflation de
la production, cest--dire avec des indices de prix la production aux prix de base. Le problme
tient ici ce que bien souvent on ne dispose pas dindices de prix appropris pour les produits
concerns (par exemple le gros quipement, les travaux de construction). Ce problme est discut
dans la section 2.5.
On ne dispose souvent que de donnes sur le stock total, et non pas par produit. Pour les stocks de
produits finis et de travaux en cours, on peut admettre comme hypothse que les donnes
concernent le produit principal de lentreprise. Pour les stocks de matires premires et de
fournitures, il faut chercher savoir quelles sont les principales entres dans le processus de
55
production pour lequel des stocks sont dtenus. Pour les stocks de biens destins la revente, il faut
faire des suppositions sur la base des principaux produits commercialiss.
3.6.5.
Si on ne dispose daucune information
Le pire scnario est celui dans lequel les entreprises ne fournissent aucune information de valeur ou
de quantit sur le niveau ou la variation des stocks. En labsence de donnes directes, la VS est
gnralement value de manire indirecte. Pour cela, on la calcule pour un produit donn au
moyen de la mthode des flux de produits en faisant la diffrence entre le total des ressources
(production et importations) et le total des emplois (consommation intermdiaire, dpense de
consommation finale, formation brute de capital fixe et exportations). Cette procdure est imparfaite
car il faut dabord connatre la VS pour pouvoir calculer la production et la consommation
intermdiaire. Par consquent, le rsultat obtenu avec cette mthode a plus de chances de reflter
les erreurs de mesure dans les divers agrgats que la mesure de la VS effective.
Lemploi de cette mthode rsiduelle doit donc tre dconseill.
3.6.6.
Mthodes A, B et C
On ne peut appliquer une vritable mthode A que si les entreprises fournissent les bonnes
informations. Il pourra sagir soit dinformations directes sur la quantit, soit dinformations sur la
valeur combines avec une bonne connaissance du systme de comptabilit. Il faut, par ailleurs,
disposer dinformations appropries sur les prix (informations qui ne doivent pas ncessairement tre
fournies par les entreprises dans le cadre dune enqute sur les stocks mais qui peuvent provenir
des statistiques des prix). Les indices des prix appropris sont dfinis conformment aux critres
gnraux spcifis dans la section 2.3. Si les prix et les quantits varient considrablement au cours
de lanne, il devient important de calculer la VS et les gains de dtention sur une base mensuelle ou
trimestrielle ( partir des informations sur les entres et les sorties ou partir des niveaux au dbut
et en fin de mois ou de trimestre) et de calculer le total annuel en additionnant les rsultats mensuels
ou trimestriels.
Sil faut formuler des hypothses en ce qui concerne le systme de comptabilit ou sil faut effectuer
une dflation laide dindices de prix moins appropris, la mthode de calcul devient une mthode
B. Par indices de prix moins appropris, on entend, par exemple, des indices qui ne correspondent
pas exactement aux produits en question, un indice des prix la consommation pour la dflation des
stocks de biens finis, etc.
En cas de dflation de la VS avec des indicateurs suppltifs ou inappropris, la mthode devient une
mthode C.
Si on calcule la VS dun produit en employant la mthode des flux de produits sans recourir des
donnes directes, il sagit galement dune mthode C. Dans le pire des cas, la VS prix constants
est calcule sous forme de valeur rsiduelle au macro-niveau.
3.7. Acquisitions moins cessions dobjets de valeur

3.7.1.
Introduction
Les objets de valeur contribuent au PIB de deux faons: sous forme de valeur ajoute lors de leur
ralisation initiale, par lintermdiaire du compte de production, et sous forme de valeur ajoute par
les ngociants dobjets de valeur, par lintermdiaire des marges commerciales ou des commissions.
Leurs variations de valeur lors des acquisitions et des cessions sont enregistres en tant que
rvaluations et ne contribuent pas au PIB global. Nanmoins, les transferts dobjets de valeur entre
56
secteurs ont une influence considrable sur les agrgats sectoriels et leur nature unique pose des
problmes dvaluation de la production prix constants.
3.7.2.
Quelques dfinitions et relations importantes
Le SEC95 dfinit les objets de valeur comme suit:

3.125 Par objets de valeur, il faut entendre des biens non financiers qui ne sont normalement pas
utiliss des fins de production ou de consommation, qui, dans des conditions normales, ne se
dtriorent pas (physiquement) avec le temps et qui sont principalement acquis et dtenus pour
servir de rserve de valeur.
Les objets de valeur sont classs en 3 catgories, comme suit:
Pierres et mtaux prcieux.
Antiquits et autres objets dart.
autres objets de valeur (par exemple, bijoux et objets de collection).
Selon le point 3.127 du SEC95, la production dobjets de valeur doit tre value aux prix de base.
Toutes les acquisitions dobjets de valeur doivent tre values aux prix dacquisition, lesquels
comprennent les ventuelles commissions d'agents ou d'intermdiaires ainsi que les marges
commerciales en cas d'achat des ngociants. Les cessions dobjets de valeur sont values aux
prix perus par les vendeurs, aprs dduction des ventuelles commissions d'agents ou d'autres
intermdiaires.
Il y a deux manires dinterprter le concept de volume dobjets de valeur. La premire consiste
le considrer comme une rserve de pouvoir dachat pour le dtenteur, ce qui implique que le
volume doit tre mesur sous forme de variation de la valeur de lobjet divise par un indice de prix
dacquisition. La deuxime consiste considrer que les objets de valeurs sont des produits en euxmmes et que, par consquent, la bonne approche pour mesurer le volume est de dflater par un
indice de prix particulier pour lobjet de valeur concern. Lapproche recommande, et celle qui est
dcrite dans la prsente section, est la deuxime car nous avons affaire au concept limit de
production et de commerce des objets de valeur eux-mmes ( peu prs de la mme manire que
nous mesurons la dpense en lments dactif au moyen des prix observs pour ces lments et
non pas en utilisant une approche base sur le potentiel de production).
3.7.3.
Diffrents types de transactions
Il est important de faire une distinction entre les diverses transactions dont les objets de valeur
peuvent faire lobjet car elles posent diffrents problmes pour exprimer les flux prix constants.
La cration dobjets de valeur par la production est value aux prix de base qui peuvent bien
videmment varier en fonction de lvolution des cots, des marges et des gots des
consommateurs. Le principal problme li lvaluation de ces flux prix constants tient ce que les
produits concerns sont gnralement uniques ou seulement disponibles en quantits trs limites
(par exemple, un tableau est unique, alors quil peut exister plusieurs exemplaires dun objet
manufactur ancien dont ltat est trs similaire). cela vient sajouter le fait que la qualit des objets
de valeur est trs difficile dfinir. Pour bon nombre de personnes, elle correspond une sorte de
qualit artistique intrinsque (pour laquelle le jugement peut varier considrablement), alors que pour
dautres, elle reprsente le gain potentiel de valeur dans le temps.
La question des biens uniques est discute dans la section 2.5 et en ce qui concerne le gros
quipement et les travaux de construction, respectivement dans les sections 4.3.2 et 4.5. Il existe
57
plusieurs possibilits: dcomposition du produit en ses lments constitutifs (ventuellement possible

pour un bijou, mais difficile pour un tableau), comparaison avec une uvre vendue sur le march
intrieur ou dans un autre pays (mthode dvaluation initiale couramment utilise par les experts de
ce secteur), et dflation des cots des entres.
Il est difficile dexprimer la valeur des oprations sur les objets de valeur existants prix constants en
raison des problmes associs aux biens uniques et la mesure de la qualit. Nanmoins, il est
peut-tre possible de faire plus le produit a probablement dj fait lobjet dune vente (mme si
cette dernire a eu lieu il y a longtemps), ce qui permet alors dutiliser une mthode dinterpolation,
ou encore il peut faire partie dune srie de produits troitement lis (par exemple, des tableaux
raliss par le mme peintre pendant une certaine priode).
Pour les ngociants et les revendeurs dobjets de valeur existants, les principes dfinis dans la
section 4.10.1 pour le traitement des commissions des agents immobiliers peuvent fort bien convenir,
puisque les commissions dintermdiation sont souvent bases sur un pourcentage de la valeur du
ou des articles. Un indice de prix appropri pour dflater le chiffre daffaires doit sappuyer sur le
pourcentage et sur le prix du ou des objets de valeur ngocis. Les commissaires-priseurs sont
classs dans les services juridiques (CPA 74.11). Les muses et les galeries dart sont classs dans
la CPA 92.5. Ces services nentrent pas dans le cadre des acquisitions moins les cessions dobjets
de valeur.
Enfin, on peut parfois mesurer sparment les marges des ngociants/revendeurs dobjets de valeur
neufs (par exemple, dans le commerce des bijoux) et appliquer les mthodes dfinies dans la section
4.6.1 (marges du commerce de gros et de dtail), selon le cas.
3.7.4.
Mthodes A, B et C
La mthode A consiste employer un IPP appropri d'une branche produisant des objets de valeur,
corrig de manire adquate des variations de qualit (ce qui est possible pour la bijouterie, par
exemple). Pour certains types d'objets de valeur, l'approche base sur l'tablissement du prix de
produits types ou la dcomposition des prix peut tre une mthode A, si elle satisfait aux critres
dfinis dans la section 2.5.
Pour les services fournis contre rmunration, lorsque la rmunration est un pourcentage de la
valeur des articles changs, un indice des prix adquat doit couvrir la fois la variation du
pourcentage de la rmunration et la variation de la valeur des objets ou du sous-ensemble
spcifique d'objets (mthode A).
Les mthodes B de mesure des flux prix constants pour la production dobjets de valeurs
consistent comparer ces derniers des produits troitement apparents, au niveau national ou
international (un tableau du mme peintre, par exemple) et les dcomposer en lments
constitutifs (ce qui convient mieux aux bijoux et aux produits complexes).
Pour les commissions ou les marges commerciales prix constants, les mthodes B peuvent
consister utiliser un indice fond sur la valeur des objets. tant donn que les commissions
d'intermdiation pour les objets de valeur sont souvent des pourcentages de la valeur des objets, il
est raisonnable de penser que les deux sont suffisamment corrls pour constituer une mthode B.
On suppose de manire implicite que le pourcentage est constant.
Une autre mthode B, bien que moins satisfaisante, consiste utiliser le nombre d'units d'objets de
valeur commercialises, ventil par type. Cette mthode convient mieux aux produits plus
homognes.
58
3.8. Exportations et importations de biens et services

3.8.1.
Introduction
Les exportations et les importations sont des lments importants des comptes nationaux qui
requirent un traitement attentif en ce qui concerne la mesure des prix et des volumes. Cela est
spcialement vrai dans un cadre entres-sorties qui ncessite le recours une approche cohrente
de la dflation des exportations et importations. Par exemple, les produits exports figurent comme
sorties dans le tableau des ressources et comme exportations dans celui des emplois, alors que les
importations figurent comme consommation intermdiaire ou finale dans le tableau des emplois et
comme importations dans celui des ressources. Bien que la base dvaluation utilise dans les
tableaux spars des ressources et des emplois soit diffrente, savoir les prix de base et les prix
dacquisition, respectivement, il nen reste pas moins ncessaire dassurer une certaine cohrence si
on veut que les tableaux squilibrent.
Le cot du transport est un lment important des exportations et des importations. Les services de
transport sont couverts dans la section 4.8. Les importations et exportations de produits sont
comptabilises aux valeurs la frontire. Les totaux des importations et exportations sont valus
franco bord (fab), cest--dire la frontire douanire de lexportateur. Les services de transport et
dassurance fournis par des entreprises trangres entre la frontire de lexportateur et celle de
limportateur ne doivent pas tre inclus dans la valeur des biens mais enregistrs comme services.
Toutefois, il nest pas toujours possible dobtenir les valeurs fab au niveau dtaill du produit si bien
que les dtails du commerce extrieur sont valus la frontire de limportateur. Dans ce cas, tous
les services de transport et dassurance jusqu la frontire de limportateur sont inclus dans la valeur
des importations, soit la valeur cot, assurance et frt (caf). Cest cette valuation qui est utilise
pour les importations dans les tableaux des ressources et des emplois. Lorsque le prix des
exportations et importations comprend un lment de service de transport ou dassurance, il importe
den tenir compte dans la mesure des prix et des volumes. Lorsquils existent, les indices des prix
limportation sont gnralement calculs sur la base de lvaluation caf. Comme tels, leur utilisation
pour dflater les importations sur une valuation caf dans le tableau des ressources et des emplois
constitue la bonne mthode. Toutefois, il est alors ncessaire deffectuer un ajustement global dans
le tableau des ressources et des emplois pour corriger les importations (passage de lvaluation caf
la base fab requise). Cet ajustement ncessite une dflation pour laborer les tableaux des
ressources et des emplois prix constants. Pour tre valable, lindice de prix employ pour la
dflation de cet ajustement caf/fab doit tenir compte de lvolution des prix des services de transport
et dassurance pour les biens imports. Il est probable que cette volution des prix est diffrente pour
des produits imports et des pays distincts. Lors de llaboration des indices des prix, on a dautant
plus de chances dobtenir des rsultats de meilleure qualit que le niveau de dtail augmente.
Toutefois, en pratique, il peut ne pas tre possible dobtenir des prix dtaills par produit et par pays
importateur ou de trouver les poids appropris pour pouvoir les combiner. Dans ce cas, les indices
de prix des services de transport et dassurance par pays offrent une solution de rechange
acceptable.
Lorsquon envisage des mthodes appropries de mesure des prix et des volumes, il est utile de
tenir compte sparment des biens et services.
3.8.2.
Biens
Il existe un certain nombre de mthodes potentiellement appropries pour les estimations de biens,
savoir:
prix lexportation et limportation effectivement pays,
indices de valeur unitaire (IVU),
59
IPP ajusts,
prix lexportation dun pays tranger.
Les mthodes se basant sur les prix effectivement pays, les IVU et les IPP ajusts sont des
mthodes potentiellement appropries pour les exportations comme pour les importations.
Lutilisation des prix lexportation dun pays tranger ne peut vritablement tre envisage que pour
les importations. Le reste de la prsente section examine tour tour les mthodes envisageables et
value leurs avantages et leurs inconvnients. Lutilit des indices des prix et des valeurs unitaires
fera lobjet dune discussion plus gnrale dans la section .
Prix a lexportation et a limportation effectivement pays
Les indices des prix limportation et lexportation peuvent tre labors sur la base des prix
effectivement facturs par les exportateurs de biens, dans le cas des exportations, ou pays par les
clients, dans le cas des importations. Les prix ont lavantage de mieux saccommoder du problme
des produits htrognes car les indices de prix sont labors de manire reflter une spcification
fixe permettant disoler lincidence des prix et de contrler les variations de qualit. Cela peut
toutefois entraner une couverture incomplte des exportations et importations effectives de produits
auxquelles ils sont appliqus comme dflateurs. Les indices des prix sont coteux produire et
reprsentent de ce fait un fardeau financier pour les rpondants. Ils peuvent galement mal reflter
les prix effectivement pays par les acqureurs. Ce facteur peut tre important pour les prix
lexportation et limportation lorsque lutilisation de contrats terme et dinstruments de couverture
de risque de change peut masquer les prix effectivement pays.
Indices de valeur unitaire (IVU)
Les indices des prix limportation et lexportation peuvent tre labors sur la base des prix
effectivement facturs par les exportateurs de biens, dans le cas des exportations, ou pays par les
clients, dans le cas des importations. Les prix ont lavantage de mieux saccommoder du problme
des produits htrognes car les indices de prix sont labors de manire reflter une spcification
fixe permettant disoler lincidence des prix et de contrler les variations de qualit. Cela peut
toutefois entraner une couverture incomplte des exportations et importations effectives de produits
auxquelles ils sont appliqus comme dflateurs. Les indices des prix sont coteux produire et
reprsentent de ce fait un fardeau financier pour les rpondants. Ils peuvent galement mal reflter
les prix effectivement pays par les acqureurs. Ce facteur peut tre important pour les prix
lexportation et limportation lorsque lutilisation de contrats terme et dinstruments de couverture
de risque de change peut masquer les prix effectivement pays.
60
IPP ajusts
Il est galement possible de recourir aux IPP intrieurs pour dflater les estimations prix courants
des exportations et des importations de la mme manire quon peut utiliser les prix effectifs
lexportation et limportation. Les IPP refltent les prix sur le march intrieur et peuvent, dans
certains cas (par exemple celui des produits de luxe), ne pas correctement reflter les prix facturs
pour les exportations ou les importations lorsque la concurrence entre les produits dorigine intrieure
et les produits imports est peu importante et a une faible incidence sur le prix. Toutefois, il peut y
avoir peu de diffrence entre les prix du march intrieur et ceux des importations ou des
exportations lorsquils sont directement en concurrence sur le march. Dans ce cas, lutilisation des
IPP pour les exportations ou les importations peut tre une solution acceptable.
Un moyen damliorer les IPP intrieurs et de faire en sorte quils soient davantage reprsentatifs
des exportations et des importations consiste les ajuster pour quils refltent mieux les prix effectifs
des exportations et des importations. Un tel ajustement peut seffectuer de diverses manires.
La mthode la plus simple consiste tenir compte de lvolution des taux de change entre la
monnaie nationale et celles des pays vers lesquels sont exports les produits ou des pays desquels
on importe les produits. Une telle approche part du principe que lvolution des prix lexportation et
limportation ne diffre de lvolution des prix intrieurs que du seul point de vue des variations des
taux de change.
Une approche plus complexe consiste calculer un facteur dajustement fond sur une autre
variable, par exemple, les IVU. On peut calculer ce facteur dajustement comme suit. On commence
par slectionner un groupe de produits pour lesquels les IVU sont stables et on labore un IVU
global pour ce groupe de produits. On labore ensuite un IPP global dont la couverture de produits
est la mme que celle de lIVU global. La dernire tape consiste calculer le rapport de ces deux
indices. On applique ensuite ce rapport un IPP reprsentant une gamme de produits prsents dans
les estimations des exportations ou des importations pour lesquelles on ne dispose pas dautres
indicateurs de prix ou de volume plus appropris. LIPP ajust ainsi obtenu est fond sur les
volutions de prix dont il est tenu compte dans lIVU, mais sans la volatilit de certains des produits.
Cette approche a pour objectif dattnuer les diverses lacunes des IVU en utilisant une large gamme
de produits. Si on dispose de certains prix effectifs lexportation et limportation, on peut utiliser
une mthode similaire dajustement des IPP en utilisant les prix effectifs la place des IVU.
Prix lexportation ajusts de pays trangers
Cette approche utilise les prix lexportation dun pays tranger pour dflater les importations. Pour
tirer le meilleur parti de cette mthode, les importations doivent tre ventiles par groupe de produits
et par pays. Cette approche convient plus particulirement pour les produits uniques spciaux (pour
plus de dtails, voir la section 2.5). Des ajustements peuvent tre ncessaires pour tenir compte de
lvolution du taux de change, en partant du principe que cette dernire a une incidence directe et
immdiate sur le prix des importations. Pour amliorer cette mthode, on peut effectuer des
ajustements supplmentaires tenant compte dautres facteurs ayant une incidence sur les prix entre
les pays exportateurs et les pays importateurs, par exemple les marges de transport.
61
Mthodes A, B et C
Lorsquon fait le bilan entre le cot des indices des prix et la disponibilit des IVU, on peut
commencer par examiner le caractre appropri des IVU existants. Des comparaisons entre IVU et
indices des prix effectues en Allemagne, au Danemark et aux Pays Bas ont montr que les deux
mthodes donnent des rsultats considrablement diffrents. Sur la base de ces comparaisons, il na
pas t possible de clairement identifier les types de produits pour lesquels ces diffrences sont
limites, ce qui rend acceptable lutilisation des IVU. Cela na rien de surprenant dans la mesure o
les comparaisons ont t effectues un niveau lev auquel se posent des problmes lis aux
produits htrognes. Toutefois, lemploi des IVU pour certains produits est clairement non
approprie. Cest le cas des produits uniques pour lesquels il faut toujours utiliser des mthodes de
prix (par exemple, mthode dtablissement du prix de produits types ou de dcomposition de prix).
Les mthodes de prix peuvent galement tre plus appropries que les IVU pour les biens de capital.
Les mthodes A doivent appliquer des indices des prix corrigs de la qualit pour l'ensemble des
exportations et des importations. Les indices doivent tre cohrents avec la classification des
produits utilise pour les donnes en valeur qui sont dflates. Leur valuation doit correspondre
celle employe pour les donnes prix courants, c'est--dire fab pour les exportations et fab ou caf
pour les importations.
La dflation l'aide d'indices des prix qui ne refltent pas les variations de qualit de manire
adquate est considre comme une mthode B.
Pour les groupes de produits qui sont suffisamment homognes dans le temps, les IVU peuvent
galement tre considrs comme des mthodes B. Pour vrifier le caractre appropri de ces IVU,
il est prfrable de se baser sur leur instabilit plutt que de se contenter d'examiner le contenu du
groupe d'oprations donn.
L'adquation des IPP, quils soient ajusts ou non et de quelque manire que ce soit, doit tre
value au cas par cas avant que les indices ne soient rputs appropris. Premirement, la
couverture des indices utiliss doit tre adquate. Lorsque les prix sont similaires sur le march
intrieur et le march l'importation en raison de la concurrence, on peut utiliser directement les IPP,
car les diffrences de prix sont alors minimes. Lorsque les conditions du march sont telles que les
prix intrieurs ne refltent pas de manire adquate le prix des biens imports ou exports, les IPP
devront tre ajusts pour tenir compte de ces diffrences avant de pouvoir tre considrs comme
des mthodes B appropries. Si les fluctuations de change sont le seul facteur qui influe sur les prix
l'importation ou l'exportation, les IPP devront tre corrigs de ces fluctuations pour que la
mthode soit classe B. Si les prix sont influencs par d'autres facteurs, les IPP devront faire l'objet
d'ajustements plus complexes avant d'tre rputs adquats. Lutilit de la mthode tient au fait que
moins le facteur dajustement est reprsentatif du total, moins le rsultat est de qualit.
L'utilisation des prix l'exportation du pays tranger pour dflater les importations est une mthode B
lorsque la couverture du produit est exacte et lorsque les diffrentes variations de prix entre les deux
pays ont fait lobjet dajustements. Cette mthode est examine plus en dtail dans la section 4.3.2
consacre au gros quipement.
Toutes les autres mthodes doivent tre considres comme des mthodes C, y compris l'utilisation
dIVU pour des groupes de produits insuffisamment homognes.
3.8.3.
Services
Les exportations et les importations de services englobent un large ventail de services diffrents.
Lestimation des prix et des volumes des exportations et des importations de services est un
domaine o les mthodes existantes sont moins perfectionnes. Cela na rien dtonnant compte
62
tenu du fait que les mthodes applicables aux services dorigine intrieure sont galement moins
bien dveloppes. Il semble logique que toutes les propositions de classification des mthodes
applicables aux exportations et aux importations de services soient guides par les
recommandations faites pour des services similaires produits et consomms sur le march intrieur.
La classification des mthodes utiliser pour les services produits sur le march intrieur est donne
dans le chapitre 4 du prsent manuel.
Certains types particuliers de services mis part, les indices des prix effectifs constituent
gnralement la mthode de dflation privilgie. Pour les exportations et les importations, ces
indices doivent reflter les prix effectifs facturs dans le cas des exportations et les prix pays dans
celui des importations. Ces prix diffrent de ceux qui sont appliqus sur le march intrieur en raison
de lincidence des taux de change et des politiques dtablissement des prix lesquelles peuvent tre
diffrentes dans le cas des ventes sur le march intrieur et lexportation. Lidentification de la base
de sondage ncessaire pour collecter les prix lexportation et limportation constitue une difficult
supplmentaire.
La consommation transfrontalire, cest--dire les dpenses effectues par des personnes physiques
ou des administrations publiques non rsidentes sur le territoire national et les dpenses effectues
par des personnes physiques ou des administrations publiques ltranger, est un lment des
exportations et des importations de services qui nest pas couvert dans les sections consacres aux
services produits sur le march intrieur. Les dpenses professionnelles et de vacances effectues
par des rsidents hors du territoire national, les dpenses effectues par les administrations
publiques pour les ambassades et les bases militaires ltranger sont autant dexemples de
consommation transfrontalire. Le ngoce international de marchandises est un autre type de flux
transfrontalier prendre en compte; il correspond la situation o des ngociants ou courtiers en
marchandises achtent des biens des non-rsidents et les revendent dautres non-rsidents au
cours de la mme priode comptable. Ces transactions ne sont pas enregistres en tant
quimportations ou exportations mais en tant quactivit commerciale entranant la fourniture dun
service. Les transactions transfrontalires sont examines sparment dans la classification suivante
des mthodes applicables aux exportations et aux importations de services.
Mthodes A, B et C
Des recommandations dtailles sur la classification des mthodes appliquer pour les services
dorigine intrieure tant nonces dans le chapitre 4, nous ne les rappelons pas ici. Les mthodes
appropries d'estimation des prix et des volumes des exportations et des importations de services
doivent simplement reflter ces mthodes. Toutefois, lorsque des indices de prix ont t
recommands, ils doivent rendre compte des prix l'importation ou l'exportation effectivement
pays s'ils sont utiliss pour dflater les exportations et les importations de services.
Les dpenses des non-rsidents (personnes physiques ou administrations publiques) sur le territoire
national doivent tre dflates l'aide d'IPC cohrents avec les produits acquis par les nonrsidents, pour qu'il s'agisse d'une mthode A. Si la couverture des IPC ne correspond pas
exactement aux produits achets par les non-rsidents, la mthode est classe B. Il peut tre
ncessaire deffectuer des ajustements tenant compte du fait que les touristes de pays nappartenant
pas la CE peuvent demander le remboursement de la TVA paye sur leurs achats. Dans ce cas, si
on utilise des IPC, il peut tre ncessaire de les corriger pour quils tiennent compte de ces prix hors
taxe si le taux de la taxe varie dans le temps.
S'agissant des dpenses des rsidents nationaux l'tranger (personnes physiques ou
administrations publiques), l'utilisation d'IPC dtaills et appropris du pays visit, ajusts pour tenir
compte des taux de change, est une mthode A. L'utilisation d'IPC du pays tranger dont la
couverture ne correspond pas exactement est une mthode B.
63
Pour le ngoce international de marchandises, qui est une activit commerciale, la classification des
mthodes dcrites dans la section 4.6.1 relatives aux marges du commerce de gros et de dtail est
approprie.
Toute mesure utilisant la dflation des entres sans ajustement qualit est considre comme une
mthode C.
3.9. Impts et subventions sur les produits

Les impts et les subventions sur les produits jouent un rle important dans un systme intgr de
mesure des prix et des volumes car ils sont (une partie de) la diffrence entre le prix de base dun
produit et son prix dacquisition. Ce point a t discut dans la section 2.1. Pour un produit individuel,
il faut dflater la production par un indice de prix aux prix de base et la consommation par un indice
de prix aux prix dacquisition. Dans ce processus, le mode de dfinition des prix et des volumes des
impts et des subventions sur les produits est important.
La catgorie impts et subventions sur les produits comprend les impts et les subventions sur les
importations. Comme avec les autres impts et subventions, la diffrence entre les impts et les
subventions sur les importations est ajoute au total de la valeur ajoute brute aux prix de base pour
obtenir le PIB selon lapproche de la production. Cela signifie que toute modification de lapplication
des impts et subventions sur les produits peut potentiellement avoir un impact sur lestimation
globale du PIB, aussi bien prix courants qu prix constants. Il est donc important que les mthodes
dcrites ci-dessous soient appliques au niveau dtaill des impts.
Les impts et les subventions sur les produits peuvent tre fonds sur la valeur des produits (ad
valorem) ou sur la quantit des produits. Dans la catgorie des impts ad valorem, la TVA est un
cas spcial.
Il est noter que dans la discussion et les exemples, on part du principe que le taux dimposition est
le mme pour tous les produits. En pratique, diffrents taux dimposition ou de subvention peuvent
tre appliqus un produit donn selon son type dutilisation (destin la consommation
intermdiaire, un usage final intrieur ou lexportation), que le produit bnficie ou non dune
exonration, et (pour un nombre limit de cas de TVA) selon le type dutilisateur professionnel. Il est
important que cela fasse lobjet dune pondration dans les calculs, en dcomposant suffisamment
les donnes entre les diffrents emplois.
3.9.1.
Impts et subventions lis aux quantits des produits
Le concept de volume est relativement facile comprendre pour un impt prlev sur une quantit
de produits. Les recettes fiscales sont calcules simplement en multipliant le taux dimposition
applicable par la quantit de produits assujettis limpt (volume de lassiette de limpt). On peut
calculer le volume de limpt en appliquant le taux dimposition en vigueur dans lanne de base au
volume des produits dans lanne courante. Cette ide de volume dimpt est conforme la
philosophie de Laspeyres. Elle signifie que lindice de volume de limpt est gal lindice de volume
du produit (qui doivent, au niveau des produits individuels, tre gaux en prix de base et en prix
dacquisition).
Selon la mthodologie de Laspeyres ci-dessus, ladoption dun nouvel impt ou llargissement du
domaine dapplication de limpt un plus grand nombre de produits a un effet de prix et non un effet
de volume, comme le montre lexemple suivant.
Produit A
Produit B
64
Quantit
Taux dimposition
par unit
Quantit
Taux dimposition
par unit
Recettes
fiscales totales
Anne T1
100
10
200
1.000
Anne T
100
10
180
10
2.800
Les recettes fiscales totales ont augment de 180% entre lanne T-1 et lanne T, augmentation
entirement due llargissement de limpt au produit B. Dans ce cas, les taux dimposition de
lanne T-1 tant appliqus aux quantits de lanne T, la mesure du volume de limpt reste
inchange et laugmentation totale des recettes fiscales est attribue un effet de prix (cest--dire
que le prix de limpt a augment de 180%). Cela revient dire que limpt pay par les utilisateurs
des produits a augment avant, ils avaient un produit non impos, maintenant ils doivent payer un
impt.
On peut envisager un autre scnario, savoir le lancement dun nouveau produit assujetti un impt
commun tous les produits et gal 10 par unit. Exemple:
Produit A
Produit B
Quantit
Taux dimposition
par unit
Quantit
Taux dimposition
par unit
Recettes
fiscales totales
Anne T1
100
10
1.000
Anne T
100
10
180
10
2.800
Comme dans le premier exemple, les recettes fiscales ont augment de 180%. Dans ce cas,
toutefois, cette augmentation doit tre entirement attribue un effet de volume. Cela tient ce que
le traitement des nouveaux produits, pour les impts et les subventions, est analogue celui, plus
gnral, prsent dans la section 2.4 et selon lequel soit une variation de prix spcifique est infre
( partir de la mthode de chevauchement ou dune autre mthode), soit on part du principe que
lvolution des prix des produits est moyenne (mthode du rchantillonnage). Dans un cas comme
dans lautre, cela signifie quun taux dimposition est infr dans la priode T-1 pour le produit B
(dans lexemple ci-dessus) et que ce taux dimposition restant inchang entre T-1 et T,
laugmentation des recettes fiscales est considre comme un effet de volume.
On peut prvoir une situation analogue lorsquun produit disparat du march. On formule une
hypothse pour lvolution du "prix de limpt" du produit et cela se retrouve (si on part du principe
que le "prix de limpt" ne varie pas) dans leffet global des recettes fiscales qui est considr comme
une variation (ngative) du volume. Le remplacement dun produit par une quantit gale dun autre
produit entrane des effets compensateurs sur le volume de limpt ou de la subvention, qui reste par
consquent inchang.
3.9.2.
Impts et subventions lis la valeur des produits
Les impts et les subventions calculs sur la valeur des produits posent un peu plus de problmes.
Le concept de volume sous-jacent est le mme que ci-dessus, mais le prix du bien vient compliquer
les choses, comme le montre lexemple ci-dessous (cela vaut galement pour les subventions):
65
Quantit
Prix
Taux dimposition
par unit montaire
Recettes fiscaels
totales
Anne T1
100
10
20 %
200
Anne T
120
12
25 %
360
La valeur des recettes fiscales a augment de 80% par suite de lvolution de chacune des variables
dterminantes. La variation du volume nest que de 20% prix dimposition constant (le prix
dimposition reprsentant leffet combin du taux dimposition et du prix, soit une augmentation de
50% dune anne lautre). Si on reprend ce calcul lenvers, on peut calculer la variation de
volume en divisant la variation de la valeur par la variation du prix dimposition (sous forme dindice,
180 divis par 150). Si on effectue ce calcul sur de nombreux produits, la mesure prix constants
est une combinaison pondre des variations de volume des produits base sur les coefficients de
pondration drivs des taux dimposition applicables chaque produit.
La TVA est un cas particulier en ceci quelle est dductible lorsque les produits sont utiliss pour la
consommation intermdiaire (par des units non exemptes), sauf pour les produits spcifiquement
identifis comme non dductibles (dans lUE, les activits couvertes par la Sixime directive sur la
TVA). Les mmes principes gnraux que ceux qui sont indiqus ci-dessus sont applicables
(calculer un indice de prix dimposition servant dflater la valeur totale des impts) et toutes les
variations du code des impts spcifiant les produits assujettis la TVA doivent tre enregistres
comme variation du prix dimposition. Toutefois, lors du calcul de llment volume de la TVA, il est
important de garder lesprit la distinction entre TVA dductible et TVA non dductible. Exemple:.
66
Production
(prix de base)
Anne T
Indice de
volume
Anne T1
Consommation
intermdiaire (prix
dacquisition hors TVA))
Consommation finale
des mnages (prix
dacquisition, TVA
comprise)
Emplois
totaux
Quanti
t
Prix
Valeur
Vaeur
Quanti
t
Prix
Valeur
Quanti
t
Prix
Valeur
Valeur
200
20
4 000
400
100
20
2 000
100
24
2400
4 400
Indice de
prix
Anne T
aux prix
de T-1
TVA
100
200
20
100
200
100
4 000
100
20
4 000
100
400
200
200
100
100
20
67
150
100
200
67
20
3 000
100
100
24
200
50
100
2 400
200
24
1 200
100
4 400
105
4 200
Supposons que dans lanne T, 200 units du produit A sont produites et que 150 units sont
vendues dautres branches au prix de 20 euros (hors TVA), alors que 50 units sont vendues des
mnages au prix de 24 euros (TVA comprise, au taux hypothtique de 20%). Les recettes totales de
TVA tires de la vente du produit A slvent 200 euros.
Dans lanne T+1, le taux de TVA reste 20% et 200 units du produit A sont nouveau produites.
Mais cette fois, 100 units sont vendues dautres branches et les 100 autres des mnages. Les
recettes totales de TVA tires de la vente du produit A slvent maintenant 400 euros, soit une
augmentation de 100% par rapport lanne prcdente.
Dans cet exemple, la variation de 100% des recettes de TVA est considre comme un effet de
volume. Comme aucun prix na chang, laugmentation de la TVA collecte est uniquement due
laccroissement de la quantit de biens assujettis la TVA (lui-mme motiv par un changement des
habitudes de consommation). Par analogie avec les principes gnraux noncs ci-dessus, cela
constitue une variation de volume.
De mme, on constate quune fluctuation de lquilibre entre produits destins lexportation (non
assujettis la TVA) et produits destins la consommation intrieure entrane galement une
variation du total des impts collects et une variation de volume de limpt, mme si la quantit
globale de produits na pas chang.
Ces deux exemples illustrent le point gnral abord vers le dbut de la prsente section, savoir
quil faut effectuer les calculs au niveau de dtail le plus lev possible pour pouvoir tenir compte,
dans leffet du prix dimposition, de toute variation des taux dimposition dtermine par lemploi qui
est fait dun produit.
67
3.9.3.
Taux de recouvrement des impts
Il faut enfin faire la diffrence entre recettes fiscales thoriques et recettes fiscales effectives. Si on
prend lexemple dun produit particulier assujetti un impt sur la valeur, la multiplication de la valeur
du produit par le taux dimposition en vigueur donne un rsultat souvent suprieur au flux de recettes
fiscales effectives car le systme fiscal arrive rarement collecter 100% toutes les recettes
possibles. Cela quivaut laddition dune variable supplmentaire au calcul:
Recettes fiscales effectives = Quantit x Prix x Taux dimposition x Taux de recouvrement
Il est important de dcider o leffet du taux de recouvrement doit tre enregistr, savoir sil sagit
dun effet de volume ou dun effet de prix dimposition. On peut faire valoir que le taux de
recouvrement est en fait analogue au taux dimposition (cest--dire que la collecte, de la mme
manire que le taux dimposition, dpend intgralement de ladministration publique) et que, par
consquent, il entre pour partie dans leffet de prix dimposition. Pour tout produit donn, le taux de
recouvrement est gal au rapport entre les recettes fiscales effectives et les recettes fiscales
thoriques.
Il importe ce stade de tenir compte dun point particulier lorsquon calcule llment de volume de la
TVA. Dans lUE, la mesure de la TVA prix courants comprend des sommes qui nont pas t
recouvres, le non-recouvrement tant sans complicit entre les parties concernes (dcision
98/527/CE de la Commission). Si on applique cette dfinition au calcul des prix et des volumes, il
faut tablir un lien entre le taux de recouvrement et llment avec complicit de la TVA non
recouvre.
3.9.4.
Mthodes A, B et C
Les principes noncs dans les points 10.47 10.52 du SEC (et rsums ci-dessus) pour les impts
et les subventions sur les produits correspondent des mthodes A si les variations du taux de
recouvrement des impts et si la couverture des impts et des subventions sur les produits sont
incluses dans leffet de prix dimposition et non pas dans leffet de volume.
Sil nest pas possible de totalement dissocier diffrents impts ou subventions (par exemple,
lorsquun produit donn est assujetti deux impts diffrents mais quon ne dispose pas
dinformations spares sur chacun deux), les mthodes dcrites ci-dessus deviennent des
mthodes C car cela voudrait dire que les lments de prix et de volume des impts ne seraient pas
correctement spars.
3.10. Composantes de la valeur ajoute

Il a t prcis dans la section 2.1 quon ne peut employer la mthode du revenu pour mesurer la
croissance en volume du PIB car les composantes du revenu ne sappuient pas sur un concept de
prix ou de volume. Nanmoins, dans certains cas, il peut tre ncessaire de calculer les
composantes de la valeur ajoute prix constants. Cest notamment le cas lorsquon a recours aux
mthodes de mesure des entres pour la production non marchande, ce qui peut tre ncessaire,
bien quil sagisse de mthodes C (voir la section ). Par ailleurs, les mesures du volume des entres
de main-duvre peuvent tre exiges. Cest pour cette raison de mme que par souci dexhaustivit
que les trois prochaines sections examinent les possibilits de mesurer les composantes de la valeur
ajoute prix constants.
3.10.1. Autres impts et subventions sur la production
Les autres impts et subventions sur la production sont dfinis dans les points 3.22-4.24 et 4.364.40 du SEC95. Ils constituent un des dterminants du prix de base dun produit.
68
Pour une entreprise, les impts sur la production comprennent tous les impts qui ne sont pas
directement lis la quantit ou la valeur des produits fabriqus ou vendus. titre dexemples,
citons les impts sur la masse salariale des entreprises (mais pas les impts pays par les salaris),
les impts sur la pollution, les impts sur les autorisations d'exercer des activits commerciales ou
professionnelles lorsquil ny a pas dlment de service et les impts sur lutilisation de vhicules et
de terrains.
De mme, les subventions sur la production ne sont pas lies au nombre dunits de production
(cest--dire quelles nont pas pour objectif de rduire les prix la consommation) mais, comme les
impts, elles ont pour objet de modifier le comportement de lentreprise dans sa manire dutiliser les
entres ou dappliquer le processus de production; par exemple les subventions visant rduire la
pollution.
Il est important denregistrer les impts et les subventions sur la production au moment auquel
lactivit a lieu. Cela veut galement dire que les calculs de prix et de volume doivent tre enregistrs
de cette manire et non pas lorsque les impts sont pays.
En ce qui concerne le calcul dun volume dimpts et de subventions sur la production, la principale
difficult conceptuelle tient ce que, contrairement aux impts et aux subventions sur les produits
(examins dans la section 3.9), il nexiste pas un facteur dterminant quantifiable unique pour la
base des impts/subventions. Il est donc important dobtenir les quivalents sous-jacents de la
base des impts/subventions pour chaque type dimpt et de subvention sur la production; dans
chaque cas, la lgislation prvoit probablement des critres spcifiques. Par exemple:
Impts sur la masse salariale Ils peuvent, par exemple, tre perus sur le nombre total de
salaris ou sur le total des salaires. Dans le premier cas, un indice du nombre total de salaris
couverts par limpt constitue une mesure acceptable du volume. Lorsque les impts sont levs
sous forme de pourcentage des salaires, il faut soumettre le calcul du volume un ajustement
tenant compte des variations intrinsques des taux de salaire (effet de prix). La dflation de la
rmunration des salaris est examine plus en dtail dans la section 3.10.2.
Impts sur la proprit et lutilisation dun actif Ils peuvent tre prlevs sur le nombre et/ou la
taille des actifs utiliss (par exemple voitures, biens immobiliers). Comme pour les impts sur la
masse salariale, qui sont perus sur une valeur des actifs, les variations du prix unitaire de lactif
doivent tre mesures comme effet de prix. La dflation de la dpense en capital et des actifs est
examine plus en dtail dans la section 3.5.
Impts sous la forme dautorisations dexercer Conformment aux principes du SEC95, les
autorisations dexercer sont considres comme un impt lorsque aucun service nest fourni. Les
autorisations dexercer sont souvent payes par les entreprises concernes sous forme de
sommes forfaitaires et, par consquent, le nombre dentreprises assujetties au paiement de
lautorisation dexercer peut tre considr comme la mesure du volume intrinsque.
Subventions sur certains processus (par exemple, ceux qui visent rduire la pollution) Les
subventions peuvent tre attribues selon diffrents modes: sous forme de somme forfaitaire
pour les entreprises rpondant aux conditions dattribution, sous forme de remboursement de
certains types de dpenses ou proportionnellement au chiffre daffaires dune entreprise.
Lorsqu'existe un rgime forfaitaire, le nombre dentreprises rpondant aux conditions dattribution
constitue la base de la mesure du volume. Dans un systme de remboursement, le volume des
biens ou services rembourss constitue une mesure acceptable.
Pour les impts ou subventions lis un processus de production ou la proprit dun actif, ou
limits certaines entreprises, il est peu probable quil soit possible de collecter des donnes de
volume compltes auprs des entreprises concernes. Il est prfrable dexaminer les dossiers
69
administratifs des administrations concernes pour dterminer lassiette des impts/subventions sur
laquelle les paiements sont fonds (mme sil importe de sassurer que les dossiers sont complets et
permettent de calculer des mesures cumules plutt que des mesures en espces). Pour les impts
et subventions par unit (par exemple, par entreprise, par quantit dactifs), les documents
administratifs peuvent directement fournir les informations ncessaires ou bien il est possible de
calculer les units en divisant les valeurs totales par le taux dimposition/de subvention. Il est
important dutiliser le plus de dtails possible pour effectuer ces calculs.
Mthodes A, B et C
Les mthodes A sont fondes sur des donnes compltes et cumules, chaque impt ou subvention
tant examin et trait sparment, et ont recours un indice de dflation appropri (sur la base des
recommandations faites dans dautres sections du prsent manuel) selon lequel limpt/la subvention
est fond sur la valeur des actifs, biens ou services.
Les mthodes B sont utilises:
lorsquil nest pas possible de strictement diffrencier les impts et subventions sur la base de
leur assiette intrinsque ou
lorsque les indices utiliss pour dflater ne sont pas conformes aux normes exiges dans
dautres sections du prsent manuel pour les mthodes A.
En pratique, il est trs peu probable quune mthode fonde sur la collecte de donnes de volume au
moyen dune enqute directe auprs des entreprises payant des impts et percevant des
subventions soit suffisamment exhaustive pour atteindre le niveau de couverture ncessaire pour
une mthode B.
3.10.2. Remuneration des salaris
La rmunration des salaris est dfinie au point 4.02 du SEC 1995. Il est important de noter que
cette catgorie comprend les salaires et traitements ainsi que les cotisations sociales, et que des flux
montaires sont imputs pour les salaires et traitements en nature et pour certaines cotisations
sociales la charge des employeurs. Il importe galement de souligner que cette catgorie ninclut
pas le revenu mixte des travailleurs indpendants.
Le SEC 1995 dcrit la mesure du volume du travail salari dans le point 10.54 et dfinit la quantit
de travail salari comme quivalente une heure de travail pour un type et un niveau de
qualification donns. Toutefois, cette dfinition ne prcise pas les types et niveaux de qualification
diffrencier; or, il en existe videmment un certain nombre (niveau dducation, type demploi, niveau
de rmunration, grade), chacun deux pouvant donner lieu une estimation diffrente de la
composante de volume. Ce point est examin plus en dtail ci-dessous.
Les points 11.35 11.37 du SEC 1995 donnent une explication plus dtaille du calcul du volume du
travail salari rmunration constante, savoir quil doit correspondre aux apports courants de
main-duvre valus aux niveaux de rmunration des emplois salaris en vigueur au cours dune
priode de rfrence dtermine.
Compte tenu de la dfinition plutt rigide du volume de la rmunration des salaris donne dans le
SEC 1995, on peut estimer que llment prix de la rmunration des salaris comprend
implicitement toutes les variations de la rmunration des salaris nayant aucun lien avec les heures
travailles corriges pour tenir compte des comptences. Cela revient dire que toutes les variations
des lments de la rmunration des salaris qui ne sont pas directement lis aux heures travailles
(par exemple la plupart des revenus en nature, la structure et le niveau des cotisations sociales) sont
70
comprises dans leffet de prix. On peut donc se concentrer sur deux mthodes destimation du
volume en utilisant directement les donnes sur la quantit dheures travailles (la mthode de
lextrapolation) ou en dflatant les salaires et traitements en espces (la mthode de la dflation)
leffet de prix tant simplement calcul la fin du processus comme tant gal au rapport implicite
entre la valeur courante et le volume. Il nest pas ncessaire de dflater les lments individuels de
la rmunration des salaris; il suffit de se concentrer sur les salaires et traitements en espces, si
on part du principe que toutes les heures travailles sont refltes par des salaires et traitements en
espces (cest--dire quaucune heure travaille nest entirement rmunre par un revenu en
nature).
Mthode de lextrapolation
La mthode de lextrapolation est fonde sur une mesure directe de la quantit de travail peut-tre
en utilisant les heures travailles ou le nombre de salaris en quivalent temps plein ventil par
type de salari. Si on dispose de suffisamment de dtails et si on considre que les donnes sont
compltes, la mthode dextrapolation de la quantit est acceptable. La dfinition des heures
travailles est donne dans les points 11.26-11.29 du SEC 1995; pour extrapoler la rmunration
des salaris, bien sr, les heures travailles ne doivent concerner que les salaris.
En pratique, il peut tre ncessaire de chercher une autre mesure des entres de main-duvre pour
tous les secteurs du march du travail (ou pour certains seulement), mesure destine donner une
approximation des heures travailles. Une autre solution consiste retenir les heures rmunres
comme mesure de la quantit, mais elle ne reprsente pas la main-duvre effectivement employe
dans le processus de production (par exemple, les congs pays et les congs de maladie sont
inclus). On ne peut considrer que le nombre total de salaris soit un bon indicateur des entres de
main-duvre car il ne tient pas compte des ventuelles variations de la proportion de lemploi
temps partiel.
Ltape suivante consiste trouver une mthode qui tienne compte des niveaux de comptence des
salaris, pour pouvoir pondrer de manire approprie les donnes concernant les apports de mainduvre et pouvoir traduire les variations de la gamme des comptences dans le temps sous forme
de variation de volume. On peut considrer que cela revient dterminer la qualit de la mainduvre employe et laffecter la composante du volume de la rmunration des salaris.
Plusieurs possibilits existent:
Par niveau dducation Lutilisation dun systme de classification bas sur la CITE
(Classification internationale type de lducation) donne une ventilation en fonction du niveau
dducation le plus lev atteint. Cette ventilation a pour principal inconvnient de donner plus de
poids aux connaissances scolaires, ces dernires pouvant tre moins importantes pour les
travailleurs expriments.
Par profession Les enqutes sur les forces de travail et les enqutes sur la structure des gains
utilisent gnralement une classification dtaille des professions (actuellement la CITP 1988,
Classification internationale type des professions) qui peut, par exemple, faire la distinction entre
diffrents types de travailleurs dans une mme industrie.
Par salaire La logique, ici, veut que les travailleurs plus comptents peuvent bnficier de
salaires plus levs. Cela suppose que le march du travail est exempt de distorsions ou de
rigidits susceptibles de faire que les salaires relatifs refltent imparfaitement les comptences
relatives.
Par grade Cette solution est possible dans les organisations ou secteurs dans lesquels une
structure de carrire commune a t dfinie. Ladministration centrale, o existe souvent une
structure commune de classement pour tous les ministres, est un bon exemple. Il y a souvent
71
un lien troit entre le grade et le salaire, si bien quon peut sattendre des rsultats similaires en
utilisant le salaire comme indicateur de comptence.
Le point cl consiste ici dfinir la comptence mesurer. On peut en donner la dfinition
suivante: la comptence dune entre de main-duvre reflte laptitude physique et mentale dun
salari effectuer un travail particulier. Deux points importants sont noter:
La dfinition de la comptence est spcialement lie au travail effectu. Ainsi, un diplm
universitaire travaillant comme serveur na pas un niveau de comptence suprieur celui dun
serveur nayant pas un niveau dinstruction comparable.
Le niveau de comptence ne mesure pas lintensit du travail fourni par un salari particulier.
Ainsi, la mesure est la mme pour un salari peu courageux ayant une aptitude donne et un
salari quivalent mettant du cur louvrage. Autrement dit, la comptence nest pas
ncessairement synonyme de productivit mme si, au niveau agrg, on peut sattendre un
lien troit entre les deux concepts.
Aucune des quatre mthodes de mesure dcrites ci-dessus ne correspond exactement la dfinition
de comptence donne, si bien quil reste trouver la mesure ou la combinaison de mesures
susceptible de se rapprocher le plus de la dfinition. Diverses possibilits sont voques dans le
manuel de productivit de lOCDE, y compris quelques approches trs complexes plusieurs
variables.
Chaque mthode ventuelle de mesure de la comptence prsente des difficults thoriques et
pratiques. Lutilisation du grade nest possible que pour un nombre trs limit dorganisations et ne
permet pas daboutir une approche suffisamment harmonise. Le recours aux donnes sur les
salaires comme forme dapproximation des comptences a tendance reflter les conditions
actuelles de loffre et de la demande. Ainsi, si un grand nombre dingnieurs qualifis sont la
recherche dun emploi un moment donn, le salaire relatif des ingnieurs chute, ce qui ne veut pas
dire que les comptences de ces derniers ont rgress par rapport celles dautres professions.
Cest pourquoi les salaires ne peuvent constituer quun indicateur approximatif et plus long terme
de la comptence.
Sur les deux mthodes qui restent, on peut considrer que le recours la mesure du niveau
dducation est en contradiction avec lexigence de spcificit du poste voque au point i) cidessus, bien quil puisse galement fournir un indicateur des comptences gnrales polyvalentes
dun salari. Compte tenu des difficults lies la spcificit du poste et de la ncessit de dfinir
une approche harmonise, le prsent manuel recommande donc dutiliser la profession comme
variable servant ajuster les heures de travail en fonction des comptences, sauf pouvoir
dmontrer quil existe une forte corrlation entre ducation et profession, auquel cas le niveau
dducation peut servir dindicateur. Le niveau de dtail employ pour la profession doit, au
minimum, correspondre au niveau 1 chiffre de la classification CITP 1988. Il est important de
sassurer que la CITP est strictement applique dans les statistiques de base (quil sagisse
denqutes sur les forces de travail ou denqutes sur la structure des gains) pour quil ny ait pas
drosion dans le temps de la norme de base applique.
Mthode de la dflation
Une autre approche, lorsque les donnes concernant les heures travailles ne sont pas collectes ou
sont insuffisamment dtailles, consiste utiliser des indices de salaires pour dflater la valeur des
salaires et traitements en espces. Cette approche exige que les indices de salaires retenus
rpondent certains critres:
72
a) ils doivent tre fonds sur des salaires horaires effectifs en espces. Autrement dit, si les donnes
ne sont disponibles que sur une base mensuelle ou annuelle, il faut les ramener une base horaire,
et
b) ils doivent tre ventils de manire suffisamment dtaille pour produire un dflateur pour les
groupes de personnels prsentant une homognit de comptences.
En pratique, il est extrmement difficile de rpondre parfaitement ces deux critres. Le premier est
moins problmatique car on peut utiliser les heures prvues au contrat pour effectuer la conversion.
Par contre, le deuxime peut poser des problmes dordre pratique en fonction de la structure du
march du travail. On dispose de deux mthodes pour calculer une approximation du rsultat
recherch.
La premire est la mthode du taux de salaire. Selon cette dernire, les forces de travail sont
divises en un certain nombre de catgories de salaris et, pour chacune delles, on utilise le taux de
salaire horaire dun salari reprsentatif, ce taux de salaire pouvant tre fond sur un taux officiel
ou un taux pratiqu au niveau de la branche dactivit. On effectuera de prfrence une pondration
utilisant les salaires attribus la catgorie concerne dans lanne courante pour obtenir un indice
de type Paasche, mais un indice de type Laspeyres peut constituer une solution de substitution
acceptable sil est calcul un niveau de dtail suffisant.
En gnral, la stratification des forces de travail doit bien diffrencier les catgories pour lesquelles
on constate des variations considrables des taux de salaires. Dans le cas limite o laugmentation
de salaire est toujours la mme pour tous les salaris, aucune stratification nest ncessaire.
La mthode du taux de salaire dfinit la dcomposition prix/volume de la manire suivante: si, pour
une catgorie donne, une variation de prix nest pas spcifie dans la variation du taux de salaire,
en fin de compte on la retrouve dans la composante de volume.
La mthode du taux de salaire est particulirement adapte lorsqu'existe un systme de convention
collective fixant des taux de salaires communs pour dimportants groupes de salaris. Cest le cas
dans divers pays et la mthode part du principe que les augmentations collectives de salaire donnent
une indication des variations effectives du prix de la main-duvre alors que toutes les autres
augmentations de salaire sont lies au rendement et sont, de ce fait, assimiles des variations de
volume.
La deuxime mthode disponible est la mthode du salaire moyen. Cette mthode est fonde sur les
salaires moyens de catgories de salaris, mais part du principe que le nombre total dheures
travailles nest pas disponible. Le point de dpart est un ensemble complet de donnes sur le
nombre des salaris et leurs salaires, selon une ventilation dtaille par grade et par activit.
Laugmentation du salaire moyen par salari est dtermine pour chaque catgorie dtaille de
salaris de manire pouvoir dflater sparment les salaires de chaque catgorie. Cette approche
suppose que la dcomposition en prix et volume est implicite dans la classification (en grades,
activits, etc.) et dans le dtail de cette classification: les diffrences entre les catgories entrent
dans la composante de volume, alors que les augmentations de salaire dans les catgories entrent
dans la composante de prix. On augmente donc la couverture de la composante de volume lorsquon
utilise une stratification plus dtaille. Cette mthode exige beaucoup plus de donnes que la
mthode du taux de salaire et convient tout particulirement pour dflater les salaires et traitements
des salaris du secteur public.
La mthode du salaire moyen est comparable lapproche de la valeur unitaire, alors que la
mthode du taux de salaire est comparable un calcul dindice de prix (voir la section ). Pour
pouvoir tre applique correctement, chaque mthode exige que certaines conditions soient
remplies. Pour la mthode du taux de salaire:
73
les forces de travail doivent tre stratifies de manire diffrencier les catgories de salaris
pour lesquelles les augmentations du taux de salaire sont diffrentes;
le taux de salaire appliqu pour chaque catgorie doit tre reprsentatif de cette dernire;
le taux de salaire doit inclure la variation gnrale du taux de salaire, les variations spcifiques du
taux de salaire pour les catgories de salaris, les variations des indemnits ou primes nayant
aucun rapport avec le rendement et les variations dues lanciennet;
les coefficients de pondration doivent tre les salaires totaux de chaque catgorie pour lanne
courante ou, dfaut, une anne rcente.
Pour la mthode du salaire moyen:
les forces de travail doivent tre stratifies de telle sorte que les diffrences entre les catgories
de salaris, qui doivent entrer dans la composante de volume, soient sparment identifies;
cela suppose que les forces de travail doivent tre stratifies au moins par grades, par
fonctions/activits et par anciennet.
Le niveau auquel est effectu le calcul est un important facteur dterminant de la diffrence entre les
deux mthodes. Au niveau de dtail le plus fin, la mthode du taux de salaire doit converger avec la
mthode du salaire moyen.
Nanmoins, lorsquon les compare la mthode dextrapolation, les deux mthodes ont certaines
faiblesses dans la mesure o aucune delles ne peut conduire, en pratique, une mesure de volume
correspondant la dfinition du SEC 1995. La mthode du taux de salaire souffre de son inaptitude
faire la distinction entre les variations de prix dues aux variations de comptence et les autres
variations de prix. La mthode du salaire moyen ptit de lutilisation de donnes sur les salaris et
non pas sur les heures travailles. Les deux mthodes peuvent nanmoins atteindre un niveau
acceptable.
Mthodes A, B et C
La mthode dextrapolation de la quantit est une mthode A si les donnes sont suffisamment
dtailles pour reflter les niveaux de comptence des salaris (en adoptant la profession avec une
ventilation minimale au niveau 1 chiffre de la classification CITP ou le niveau dducation au niveau
un chiffre de la classification CITE, on peut montrer quil existe une troite corrlation entre
profession et ducation) et si une mesure des heures travailles permet deffectuer une
extrapolation. Lutilisation des heures rmunres pour effectuer lextrapolation ou la ralisation
dune ventilation moins dtaille des professions constituent des mthodes B. Lutilisation du nombre
de salaris comme indicateur de quantit constitue une mthode C.
La mthode du salaire moyen et celle du taux de salaire sont des mthodes B si les conditions
nonces ci-dessus sont remplies, en particulier celle qui veut quun niveau suffisant de stratification
soit utilis pour distinguer des groupes de salaris raisonnablement homognes. Comme nous
lavons vu plus haut, dans la pratique ces mthodes ne peuvent pas tre des mthodes A car elles
ne permettent pas deffectuer une mesure conforme la dfinition de volume.
La dflation de la rmunration des salaris par un indice de salaire non reprsentatif ou gnral
constitue une mthode C. La dflation au moyen dun indice des prix la consommation constitue
galement une mthode C tant donn que le rsultat est une mesure du pouvoir dachat de la
rmunration des salaris et non pas une mesure du volume des entres de travail salari.
74
3.10.3. Consommation de capital fixe

La consommation de capital fixe reprsente la quantit dactifs fixes utilise pendant une priode
comptable. Elle doit tre calcule pour tous les types dactifs, aussi bien corporels quincorporels,
lexception des animaux. Les estimations de la consommation de capital fixe servent essentiellement
transformer les estimations brutes (cest--dire celles qui ne tiennent pas compte de la
consommation de capital fixe) en mesures nettes. Toutefois, pour les services non marchands, dont
la production prix courants est gale la somme des cots, le calcul de la consommation de
capital fixe a une influence directe sur le calcul de la production.
Les mthodes employes pour valuer la consommation de capital fixe prix courants sont fondes
sur le stock dactifs fixes et sur la dure de vie conomique probable. Le calcul du volume prsente
peu de problmes lorsquon dispose de donnes fiables sur la composition du stock dactifs fixes.
La plupart des pays utilisent la mthode dite de l'inventaire permanent pour estimer la
consommation de capital fixe prix courants. Cette mthode exige que le calcul du stock de biens de
capital fixe prix constants constitue une tape intermdiaire de l'valuation de la consommation de
capital fixe prix courants. La mthode utilise des donnes dtailles sur la formation brute de
capital fixe et sur les indices de prix. Ces indices dtaills permettent de rvaluer les biens de
capital acquis au cours de priodes diffrentes et valus leur cot initial en fonction de leur cot
de remplacement au prix de lanne de base. Les indices de prix et de volume obtenus peuvent
servir pour estimer la consommation de capital fixe prix constants. Des dtails supplmentaires sur
la mthode de linventaire permanent utilise pour estimer le stock de capital et la consommation de
capital fixe sont donns dans le manuel de lOCDE sur le stock de capital.
dfaut dun inventaire permanent du stock de biens de capital fixe, on peut estimer l'volution de la
consommation de capital fixe prix constants en dflatant des donnes prix courants par des
indices de prix appropris. Les indices utiliss peuvent tre drivs des donnes sur la formation
brute de capital fixe par produit (voir section 3.5). Lorsquon utilise des indices de prix tirs de cette
source, il est ncessaire de tenir compte de la structure dge des biens dquipement constituant le
stock des actifs fixes.
La qualit des estimations de la consommation de capital fixe dpend fortement de la qualit des
indices de prix utiliss pour la formation brute de capital fixe, indpendamment de la mthode de
calcul employe. Les questions lies la mesure des prix pour la formation brute de capital fixe sont
examines dans la section 3.5 et ne sont pas reprises ici.
Mthodes A, B et C
Lvaluation de la consommation de capital fixe est troitement lie celle de la formation brute de
capital fixe. Comme telle, la classification des mthodes relative la formation brute de capital fixe
sapplique galement la consommation de capital fixe (voir la section 3.5). En rsum:
Lutilisation dindices de prix linvestissement effectifs (IPI) constitue une mthode A. Lemploi dIPP
ajusts aux prix dacquisition constitue galement une mthode A. Dans les deux cas, il faut que la
couverture de ces indices de prix corresponde exactement celle des produits.
Lorsque la couverture ne correspond pas exactement celle des produits ou lorsque les IPI ou les
IPP ajusts aux prix dacquisition ne tiennent pas compte des variations de la qualit, on a affaire
une mthode B.
75
Chapitre 4 Mthodes A/B/C pour la production en fonction du produit
4.
MTHODES A, B ET C POUR LA PRODUCTION EN FONCTION DU

PRODUIT
4.1. CPA A et B Produits agricoles et forestiers; produits de la pche et de

laquaculture; services annexes la pche
Points cls
Les produits agricoles et les produits de la pche sont destins la commercialisation sur le march
et lusage final propre et rsultent des activits dentreprises constitues et non constitues en
socits. La mthodologie de mesure de la production des activits conomiques des industries
agricoles et forestires est amplement documente dans le Manuel des comptes conomiques de
lagriculture et de la sylviculture (Rv. 1.1 dition 2000) qui dcrit lvaluation prix constants de
lactivit dans son chapitre V. Il identifie trois points particulirement importants pour les comptes
nationaux:
Le processus de production peut stendre sur plusieurs priodes comptables. Bien quen
Europe, pour la majorit des cultures, le cycle de production soit infrieur une anne, cela pose
un problme majeur pour la sylviculture, la pisciculture, l'levage de btail et lors de la
prparation des comptes trimestriels (pour plus de dtails, voir le chapitre 5). Le SEC 1995 est
trs prcis sur la mthode employer pour traiter ce problme: La production de produits
agricoles doit tre enregistre comme si elle stalait sur toute la priode de production (SEC95
3.58). Le SCN (6.95-6.96) recommande denregistrer la production en tant que travaux en cours,
rpartis en fonction des cots encourus, et de transformer les travaux en cours accumuls en
stocks de produits finis au moment de la rcolte (pour plus de dtails sur les questions de prix
constants applicables aux stocks et aux travaux en cours, voir la section 3.6). Dans lUE, cette
procdure est uniquement utilise pour les forts cultives dfinies par les tats membres
conformment aux principes du SEC; la production de bois duvre issu de forts non cultives
est mesure au moment de labattage.
Les prix agricoles ont tendance tre trs saisonniers. On constate souvent une variation
saisonnire marque du prix des produits frais de lagriculture et de la pche, aussi bien sur les
marchs de gros que de dtail. Les mthodes permettant de traiter ce problme dans les
comptes trimestriels sont examines dans le chapitre 5; il est dit en conclusion que le niveau de
dtail des produits doit tre suffisant pour diffrencier les varits saisonnires.
Compte tenu, dune part, de la nature complexe des subventions rsultant de la politique agricole
commune (PAC), de la politique commune des pches (PCP) et des politiques nationales des
tats membres et dautre part, de la gamme davantages fiscaux dont bnficient souvent les
agriculteurs et les pcheurs, il importe deffectuer des ajustements tenant compte des impts,
prlvements et subventions avec tout le soin voulu de manire respecter le concept de prix de
base. Cela est galement vrai pour la mesure du commerce transfrontalier de produits agricoles,
qui font souvent lobjet de tarifs douaniers et de subventions lexportation, et lorsque le principe
gnral est que les prix sont mesurs fab pour les exportations et caf pour les importations
(au niveau du produit). Les sections 3.8 et 3.9 traitent plus en dtail les questions de prix
constants associes ces types de flux.
Les produits de lindustrie agricole et de lindustrie de la pche font lobjet de classifications de
qualit trs dtailles, avec un systme bien dvelopp (quoique complexe) dtablissement des prix
en fonction du march et une combinaison dinnovation lente au niveau des produits et de
chevauchement plus ou moins gnral des ventes de diffrents produits, si bien que la mesure de la
variation de la qualit pose moins de problmes que dans les secteurs manufacturiers. Cela ne veut
pas dire quil faut ignorer dimportants phnomnes tels que les produits gntiquement modifis et
77
les produits organiques, mais on dispose gnralement de plus de donnes pour effectuer des
ajustements.
La mesure selon laquelle les produits sont transforms dans lexploitation agricole ou sur le bateau
(toute variation du niveau de transformation doit tre traite comme une variation de volume) est un
point important surveiller au niveau de la qualit. Les produits de la transformation (tels que le
beurre et le fromage) sont considrs comme des produits industriels et doivent tre classs en
consquence. Les enqutes doivent suffisamment tenir compte de ce point.
Un autre point prendre en compte lorsquon collecte des donnes est le degr auquel des units
agricoles mnent galement des activits non agricoles telles que des activits touristiques ou de
loisirs. Cest un point dordre gnral pour les comptes nationaux mais il est particulirement
significatif dans lagriculture. Les responsables de ltablissement des comptes nationaux doivent
sentretenir avec les agriculteurs de la faon de traiter les activits secondaires dans les sources de
donnes, et en particulier de celles qui sont considres comme insparables, pour sassurer que
les donnes concernant les produits sont aussi proches que possible de la dfinition de la CPA.
En vertu du SEC 1995 (point 1.52), la production non commercialise (troque ou consomme pour
compte propre) doit, dans la mesure du possible, tre value aux prix du march en vigueur (et par
consquent, la dflation prix constants doit seffectuer sur la mme base). Cela garantit une
cohrence de traitement entre production marchande et production non marchande.
Disponibilit des donnes
Tous les tats membres produisent des comptes conomiques agricoles annuels complets ( prix
courants et prix constants) et collectent une masse considrable de donnes sur lagriculture et la
pche, des fins administratives et statistiques. La collecte des donnes agricoles prend
gnralement la forme dun dnombrement annuel de la production et dune enqute structurelle
dtaille tous les dix ans. Les tats membres dfinissent des produits reprsentatifs, qui sont des
produits importants sur les marchs intrieurs et qui ont des qualits clairement dfinies. Les
donnes sur la pche sont recueillies de manire continue, bien quaucun tat membre nait ce jour
produit de comptes spars sur la pche et que les donnes sur la pisciculture soient rares.
Il est toutefois ncessaire de sassurer que les donnes utilises pour les comptes nationaux sont
bien conformes aux mthodologies employes pour ces derniers et, pour cette raison, les diffrences
relativement peu importantes entre les comptes conomiques de lagriculture et les pratiques des
comptes nationaux sont prsentes dans le Tableau de liaison (voir Annexe XI du Manuel des
comptes conomiques de lagriculture et de la sylviculture).
On peut se procurer des informations sur les subventions en consultant les donnes lies la PAC
et la PCP ou les registres de ladministration (dans le cas de subventions nationales). Il importe
toutefois de bien faire la distinction entre les subventions sur les produits et les autres subventions
sur la production (y compris les paiements provisionns) les premires nommes devant tre
prises en compte dans les indices de prix utiliss, les autres, non (pour plus de dtails, voir les
sections 3.9 et 3.10.1). Il faut galement tenir compte des priodes pour lesquelles les subventions
sont payes et sassurer quelles sont attribues pour les priodes pendant lesquelles la production
est cense avoir commenc.
78
Mthodes A, B et C
Lutilisation de donnes issues des comptes conomiques de lagriculture, convenablement corriges
des petites diffrences mthodologiques avec les comptes nationaux, et conformes aux principes
noncs dans le chapitre V du Manuel des comptes conomiques de lagriculture et de la sylviculture
(particulirement en ce qui concerne le niveau lmentaire dagrgation), constitue une mthode A.
Il y a normalement peu de raisons demployer des mthodes B pour les produits agricoles et ceux de
la pche dans la mesure o les donnes ncessaires sont dj collectes par les tats membres,
mais il peut arriver que certains produits ne puissent pas tre ventils en diffrentes varits et
saisons ou que des ajustements de la qualit ne soient pas vraiment possibles. Pour ces produits,
les ajustements approchs de la qualit correspondent des mthodes B. Cela peut, par exemple,
tre le cas pour la production de poissons dlevage.
Toutes les autres mthodes, et notamment celles qui ne tiennent pas compte de la qualit ou sont
entirement fondes sur les entres, sont des mthodes C.
4.2. CPA C Produits dextraction

Points cls
Cette rubrique couvre les produits dextraction de substances dorigine naturelle telles que la houille,
le ptrole brut et la pierre. Elle ne couvre pas la transformation de ces substances ni la vente
ultrieure des produits transforms.
Comme pour lindustrie agricole et celle de la pche, lindustrie extractive fait lobjet dune
classification qualitative trs dtaille de ses produits, avec un systme bien dvelopp
dtablissement des prix en fonction du march (au comptant et terme). Deux autres aspects de ce
secteur facilitent la collecte des donnes: le fait quil sagisse dune branche dactivit
essentiellement aux mains de grandes socits (parfois dtat) et que la production des mnages
soit minime, voire nulle. surveiller, dans certaines branches, lexistence de subventions ou de
rgimes fiscaux spciaux (par exemple dans lindustrie houillre) pouvant tre reflts dans les prix.
Il est galement important de noter que les stocks sont courants dans cette branche et quils doivent
tre correctement enregistrs (voir la section 3.6).
Pour des raisons historiques et compte tenu des avantages de la collecte des donnes noncs cidessus, on dispose de quantits de donnes sur les principales industries extractives, et ce aussi
bien pour les prix (des IPP sont couramment disponibles) que pour les volumes. Certains produits
(par exemple, le sel, les engrais et le sable/gravier extraits de carrires) peuvent toutefois tre
couverts de manire moins exhaustive que dimportants produits nergtiques tels que la houille et le
ptrole.
Il doit tre facile de se procurer des informations sur les subventions et les rgimes fiscaux auprs de
sources de ladministration publique.
79
Mthodes A, B et C
Les donnes de volume tant collectes avec un certain niveau de dtail pour les principaux produits
(avec des subdivisions par qualit), il est possible de mesurer la production prix constants
directement partir de cette source. La valeur de la production peut galement tre dflate par les
donnes sur les prix effectifs, sous forme dIPP, ds lors quelles rpondent aux critres noncs
dans la section 3.1.1. Il est galement possible dutiliser les valeurs unitaires si les produits inclus
dans le calcul de chaque valeur unitaire sont parfaitement homognes. Il sagit l de mthodes A.
Il ny a aucune raison demployer des mthodes B pour les produits dextraction, mais on peut se
trouver confront un manque de donnes dtailles pour certains secteurs de lindustrie extractive.
Le recours des ajustements approchs de la qualit ou des IPP ne rpondant pas tous les
critres voulus constitue une mthode B.
4.3. CPA D Produits manufacturs

4.3.1.
Recommandations gnrales pour les produits manufacturs
Points cls
Ce point traite des mthodes applicables la plupart des produits classs dans la section D de la
CPA. Les problmes particuliers lis la mesure de la production prix constants pour les biens de
gros quipement et les ordinateurs sont couverts dans les deux sections suivantes.
La section D de la CPA couvre les produits manufacturs, y compris les produits alimentaires
transforms, les produits de lhabillement, les combustibles raffins et les produits chimiques, les
quipements de divers types, et les biens de consommation durables. Les caractristiques des
produits manufacturs vendus sur un march, souvent fabriqus dans des industries fortement
concentres ainsi que laccent traditionnellement mis par les offices statistiques sur la mesure des
activits manufacturires (reflte, par exemple, par une classification dtaille des produits) font
que les mesures thoriques et pratiques sont gnralement plus faciles que pour certaines autres
catgories de la CPA. Il importe toutefois de sassurer que les questions dordre gnral dj
mentionnes dans le manuel sont correctement traites. Elles concernent les points suivants:
Qualit: les variations de la qualit dun produit doivent tre correctement refltes par des
variations de volume. La section 2.4 examine plus en dtail les mthodes ventuelles. Pour
certains produits de la section D de la CPA, par exemple les articles de mode (vtements,
chaussures) ou les produits lectriques de haute technologie, la dfinition de la qualit nest
pas toujours explicite. Ainsi, il est possible quon ait appliquer les mthodes hdoniques
dcrites dans la section 4.3.3 consacre aux ordinateurs dautres produits lectriques lorsque la
technologie volue rapidement (tlphones portables, par exemple).
Base de prix: la valeur de la production doit tre dflate par un indice de prix fond sur les prix
de base et ces derniers doivent eux-mmes tre fonds sur des prix effectifs et non sur des prix
catalogue (de sorte quil soit tenu compte des remises dans le prix).
Comptabilit dexercice: les donnes doivent concerner les transactions effectues pendant la
priode en question et non pas la date laquelle les produits sont pays. Cela est
particulirement important pour la collecte de donnes trimestrielles (voir chapitre 5).
80
Disponibilits des donnes

Normalmente no hay ningn problema de escasez de datos de precio o cantidad para los productos
En ce qui concerne les produits manufacturs, ce ne sont gnralement pas les donnes sur les prix
ou sur les quantits qui manquent. Pour les tats membres de lUE, le rglement n1165/98 du
Conseil concernant les statistiques conjoncturelles exige la production mensuelle dindices de prix
la production (IPP) ventils par branche dactivit. Ces indices sont eux-mmes labors partir
dindices plus dtaills au niveau des produits. Les donnes IPC sont disponibles pour les produits
manufacturs vendus aux consommateurs, mais il faut les ajuster aux prix de base avant de pouvoir
les utiliser pour dflater la production.
Mthodes A, B et C
Pour les produits manufacturs, la mthode A consiste utiliser des IPP appropris pour dflater la
valeur de la production, en particulier des IPP reprsentatifs du groupe de produits, valus aux prix
de base, et tenant correctement compte de la qualit. Bien videmment, les IPP doivent tre
suffisamment dsagrgs pour effectuer la dflation au niveau de produit le plus bas possible. Voir
galement la section 3.1 sur les procdures gnrales de dflation de la production marchande.
Pour certains produits manufacturs dont lhomognit est garantie par des normes de qualit
prcises, une mthode A pourra galement consister utiliser les donnes sur les quantits de
produits au niveau de dsagrgation ncessaire ds lors que ces donnes quantitatives sont
pleinement reprsentatives. Parmi les exemples de produits se prtant bien ce traitement, citons
les produits chimiques en vrac, la pte papier et le ptrole.
Une mthode B consiste utiliser des donnes IPC dtailles ajustes aux prix de base pour
dflater la valeur de la production. Lemploi dIPP moins appropris, par exemple lorsque la
couverture du produit est incomplte, constitue galement une mthode B.
Les mthodes fondes sur le cot des entres ou utilisant un indice de prix non reprsentatif sont
considres comme des mthodes C.
4.3.2.
Biens de gros quipement
Points cls
Le concept de mesure prix constants est fond sur le suivi du prix dun panier de produits dune
priode la priode suivante. Toutefois, cela nest pas facile lorsquun produit change
considrablement dans le temps ou lorsquil sagit dun produit unique (voir la section 2.5). On trouve
une forte proportion de tels produits uniques dans le secteur des machines et des quipements (les
biens de gros quipement). titre dexemple, citons les navires, les stations de forage, les
aronefs et les machines destines aux branches spcialises.
Certains de ces produits peuvent, en eux-mmes, avoir un impact considrable sur les conomies de
petite, voire de moyenne importance. Il est donc important que les statisticiens ne les ignorent pas
sous prtexte quils posent problme. Les informations fournies par un certain nombre de pays
confirment que le choix de la mthode peut avoir une incidence considrable sur la mesure prix
constants.
Les mesures doivent bien entendu tre entirement conformes avec les concepts des comptes
nationaux:
Il arrive souvent que certains services soient groups avec la vente dun bien de capital (par
exemple, les avionneurs offrent un service aprs-vente complet). Il faut tenir compte de ces
81
services dans lvaluation de la qualit du produit et par consquent toute variation doit tre
considre comme une variation de volume.
De nombreux gros projets dinvestissement stendent sur plusieurs priodes comptables. Il est
important que la mesure des prix et des volumes soit effectue pour la priode en question et
que les donnes soient ajustes lorsquelles concernent diffrentes (ou plusieurs) priodes
comptables. Il est particulirement important de faire la distinction entre les prix de soumission et
les prix effectifs. Les travaux en cours doivent tre identifis, correctement comptabiliss et
dflats en utilisant la mme mthode que pour la production.
Il est possible que le march international des biens de gros quipement soit trs concurrentiel et
que, par consquent, les fluctuations de prix lchelle internationale (par exemple, pour un gros
producteur dquipements de ce type) puissent tre considres comme reprsentatives des
fluctuations de prix dans un pays donn. Les fluctuations de prix doivent avoir trait aux prix la
production dun quipement identique ou trs similaire. Reste rsoudre le problme du traitement
de lincidence des variations dans le temps des taux de change et des taux dinflation dans diffrents
pays.
Il existe trois solutions:
(i) Utiliser directement les prix, cest--dire utiliser directement le prix des produits non corrig de
linflation ou des taux de change. La seule comparaison directe acceptable exige que les prix
contractuels soient indiqus avec une monnaie unique (leuro, par exemple).
(ii) Utiliser un indice de prix calcul selon la formule suivante
pj
pg
=
A
pj
pg
o pj est le prix du bien dquipement j, pg est le niveau gnral des prix lexclusion du bien
dquipement, et A et B deux pays diffrents. Cette quation part du principe que le prix du bien
dquipement dans le pays A par rapport linflation gnrale du pays A volue de la mme faon
que le prix du bien dquipement dans le pays B (un gros producteur) par rapport linflation
gnrale du pays B. Cette formule permet de suivre les diffrentes variations de linflation gnrale
entre les deux pays.
(iii) Ajustement en fonction des variations du taux de change. La mthode part ici du principe que ces
variations se retrouvent intgralement dans les variations de prix. Il sagit l dune hypothse
contestable qui inclut la volatilit des taux de change dans la mesure des prix.
Le choix de la mthode dajustement peut avoir une incidence considrable sur la variation de prix
mesure. Si les prix contractuels sont spcifis dans une monnaie majeure, la solution (i) est
possible. Si tel nest pas le cas, on utilisera de prfrence lapproche du prix relatif (solution (ii)). Un
simple ajustement en fonction des variations du taux de change (solution (iii)) peut convenir dans un
nombre limit de cas pour lesquels on peut dmontrer que les prix intrieurs du bien dquipement
concern sont extrmement sensibles aux variations du taux de change.
82

Quelques pays seulement produisent des IPP pour des biens tels que les navires et les aronefs. En
Europe, les pays ne produisant pas ou produisant peu de biens de capital majeurs ont tendance
utiliser les donnes sur les prix internationaux pour leurs importations alors que dautres utilisent une
combinaison de donnes sur les entres ou des donnes sur la production fournies par les branches
fabriquant des produits similaires. Certains pays europens, ainsi que les tats-Unis, emploient
actuellement des mthodes consistant dcomposer les produits importants en une srie
dlments plus gnriques (dcomposition des prix) ou collecter des donnes priode par
priode sur une combinaison dlments gnriques (tablissement du prix de produits types).
Ces techniques sont prsentes plus en dtail dans la section 2.5. Leur utilisation ne ncessite pas
un usage plus important des ressources de la part de l'office statistique ou des organisations
dclarantes.
On peut trouver un rsum des mthodes employes pour laborer les indices des prix pour les
biens de capital dans le rapport dune tude conjointe Statistics Norway/Eurostat.
Le rglement europen concernant les statistiques conjoncturelles (rglement n1165/98 du Conseil)
exclut explicitement la ncessit de produire des indices de prix la production de biens de capital
pour la dfense, larospatiale et la marine marchande. Nanmoins, un certain nombre dtats
membres et dautres pays examinent leur mthodologie en vue dvoluer vers des prix la
production appropris au moment opportun.
Mthodes A, B et C
Les principaux produits viss ici sont les navires, les aronefs, les trains, les stations de forage et les
machines destines aux branches spcialises (production de papier, par exemple). On peut
toutefois prciser le principe gnral applicable au gros quipement, savoir que les mthodes qui
reposent entirement sur la mesure des entres, qui utilisent des indicateurs quantitatifs non corrigs
ou qui sont fondes sur des mesures de la valeur unitaire sont considres comme tant de type C.
Les mthodes reposant sur l'tablissement du prix de produits types ou la dcomposition des prix
(voir la section 2.5) peuvent tre considres comme des mthodes A si elles rpondent aux critres
noncs dans cette section (produits types reprsentatifs et rgulirement mis jour, et utilisation de
prix effectifs).
Deux mthodes de remplacement peuvent tre employes:
le recours aux prix internationaux peut tre une mthode B si les prix peuvent tre considrs
comme reprsentatifs de la production intrieure de l'tat membre (au niveau le plus dtaill du
produit) et des flux d'changes transfrontaliers: les marchs doivent tre comptitifs et les
donnes correctement stratifies et pondres; une mthode approprie de correction des
fluctuations de change doit tre applique et les donnes du commerce extrieur doivent couvrir
l'quipement d'occasion. Il est recommand, quoi quil en soit, que les tats membres restent en
contact troit en ce qui concerne les variations de prix des gros quipements et sinspirent autant
que possible de leur exprience mutuelle. Dans certains cas, un pays considr comme principal
producteur europen peut jouer le rle de chef de file, en coopration avec Eurostat, pour
produire un indice de prix appropri devant tre utilis par tous les tats membres.
lutilisation de mthodes spcifiques et robustes d'ajustement de la qualit peut correspondre
des mthodes A ou B, en fonction de l'adquation de la branche d'activit (par exemple, les trains
et les machines dusage spcifique peuvent convenir pour cette mthode), mme si, dans
l'absolu, ces mthodes devraient s'accompagner de la dcomposition des principaux actifs en
leurs lments constitutifs. Diverses mthodes sont examines dans la section 2.4.
83
Pour les navires, la mthode A consiste dterminer le prix de produits types, condition que les
critres mentionns ci-dessus et dans la section 2.5 soient satisfaits.
Pour les stations de forage, la mthode A est celle de la dcomposition des prix permettant
d'identifier les lments modulaires de la station, condition que ces lments fassent l'objet
d'ajustements de la qualit. La mthode consistant dterminer le prix des composantes, ajust
pour tenir compte des marges bnficiaires et de la productivit du travail, est considre comme
une mthode B, de mme que l'utilisation d'un indice international pour certains types de navires (de
grande taille et de construction modulaire) possdant les mmes caractristiques que les stations de
forage.
Pour les aronefs, les mthodes employes doivent reposer sur une stratification rigoureuse de la
branche, tenir compte des flux complexes associs aux projets coopratifs (par exemple Airbus) et
prvoir la correction des fluctuations de change lorsque les prix sont exprims en dollars des tatsUnis. Dans ce cas, les mthodes A sont l'tablissement du prix des produits types et la
dcomposition des prix; le recours ces deux approches se justifie par la prdominance des clients
commerciaux sur le march des aronefs.
Les mthodes d'tablissement du prix de produits types et d'ajustement de la qualit sur la base du
prix des options (consistant estimer le prix marginal des lments supplmentaires) sont classes
A pour les trains, condition que la stratification couvre au moins les wagons/voitures/locomotives
ainsi que les diffrentes formes de techniques de propulsion.
Pour les machines d'usage spcifique (par exemple les machines papier), les mthodes A sont les
approches d'tablissement du prix de produits types et de dcomposition des prix. Toutefois, des
mthodes adquates d'ajustement de la qualit peuvent tre appliques directement lorsque les
machines ne se prtent pas une dcomposition.
Pour le matriel de dfense, il est possible dappliquer des mthodes similaires celles qui sont
dcrites ci-dessus (de fait, les prix des produits militaires et civils peuvent varier de manire
similaire), mais il est galement courant que les ministres de la dfense calculent leurs propres
indices des prix (souvent sur la base de rapports fournis par les fournisseurs) de manire grer
eux-mmes leurs finances. Les comptables nationaux doivent examiner avec soin les mthodes
employes, si elles sont ajustes en fonction de la qualit et fondes sur lvolution effective des prix
la production, elles doivent tre juges conformes une mthode A.
4.3.3.
Ordinateurs
Les ordinateurs sont traits sparment dans le prsent manuel en raison de deux aspects
spcifiques:
la vente groupe matriel plus logiciel;
lvolution technologique rapide qui caractrise ces produits.
Le premier aspect est examin plus en dtail dans la section 4.10.4 sur les ordinateurs et les
services informatiques. Lexemple de vente groupe le plus vident est celui de la vente dun PC
fourni avec le systme dexploitation et, parfois, avec dautres logiciels.
Le deuxime aspect prend de plus en plus dimportance avec la part croissante des ordinateurs dans
les dpenses dinvestissement. Mme si limpact sur le volume du PIB peut tre limit lorsque la
plupart des ordinateurs sont imports, la mesure de laugmentation du volume de la production
dordinateurs peut avoir un impact considrable sur celle des composantes du PIB (par exemple la
FBCF et les dpenses de consommation finale des mnages).
84
Le problme tient la variation de la qualit, point qui a t examin in extenso dans la section 2.4
o sont prsentes les diverses mthodes de gestion des variations de la qualit. Lutilisation des
mthodes suivantes peut convenir pour les ordinateurs:
la mthode hdonique, car il est possible de dterminer et de quantifier les caractristiques ayant
une influence sur le prix;
la mthode sappuyant sur le prix des options car, dans bien des cas, on peut distinguer des
options pour lesquelles des prix spars sont appliqus (mmoire supplmentaire ou lecteur de
DVD, par exemple);
la mthode de rchantillonnage, pour autant que lchantillon soit reprsentatif et de taille
suffisante.
Compte tenu des pratiques de vente au rabais appliques aux ordinateurs, en particulier aux PC, la
mthode de chevauchement est moins approprie pour ces produits.
En fin de compte, la mthode hdonique semble tre celle qui convient le mieux car il est trs
possible de dfinir et mesurer les caractristiques qui dterminent le prix des ordinateurs. La
mthode hdonique sest impose aux tats-Unis comme un outil pratique de gestion des problmes
lis lvolution rapide de la technologie. Elle est particulirement efficace lorsquelle est employe
pour estimer le prix des caractristiques (et donc uniquement pour les ajustements de la qualit) et
non pour un indice de prix direct. Il est galement possible de lassocier dautres mthodes, par
exemple celle du prix des options.
Il faut disposer de donnes compltes sur les prix et les caractristiques techniques des ordinateurs
pour appliquer les techniques dajustement hdoniques. Cest pourquoi la mthode hdonique est,
de toutes les techniques ci-dessus, celle qui exige le plus de ressources. Il sagit dune mthode
relativement complexe faisant appel deux variantes mathmatiques diffrentes. Cest surtout sa
mise au point qui exige des moyens considrables car, une fois prpare, sa mise en uvre est
moins gourmande en ressources. Toutefois, le produit type doit tre mis jour rgulirement. Outre
une parfaite connaissance des mthodes statistiques, il faut galement de bonnes connaissances
des aspects techniques des ordinateurs. Les caractristiques techniques couvertes (ou non) ont une
incidence directe sur les rsultats.
La coopration internationale permet toutefois de rduire ces cots. En raison de louverture et de la
comptitivit du march informatique mondial, la fonction hdonique ne devrait pas tre trs
diffrente dun pays lautre. Ainsi, en principe, il devrait suffire destimer un seul modle hdonique
(pour lensemble de lUE, par exemple). On pourrait ensuite appliquer les coefficients attribus pour
ce produit type dans les programmes dindices de prix nationaux pour corriger les prix au moment
des substitutions.
En raison du renouvellement rapide des modles, il faut relever les prix des PC au moins une fois
par mois, de prfrence directement auprs des fabricants ou des dtaillants. Toutefois, du moins
pour le march de consommation, les relevs de prix par lintermdiaire des magazines ou dInternet
peuvent galement fournir des donnes suffisamment fiables. Lorsquun ordinateur est vendu avec
un ou plusieurs logiciels, il faut tenir compte de ces derniers comme caractristique de lordinateur
dans le modle hdonique.
Dans la plupart des pays, les indices de prix des ordinateurs sont labors dans le cadre de lindice
des prix la production (IPP) et dans celui de lindice des prix la consommation (IPC).
85
Il est gnralement facile dobtenir des donnes sur les prix des PC et des quipements connexes
tels qu'imprimantes, serveurs, etc. Plusieurs pays sen remettent aux prix publis dans les
magazines pour calculer leurs IPP ou leurs IPC. Les donnes sur les systmes plus importants sont
moins largement disponibles et leur collecte est plus difficile. Les prix catalogues risquent de reflter
les prix du march avec moins de prcision et les moindres quantits concernes peuvent rendre
difficile le suivi des transactions effectives.
Mthodes A, B et C
Une mthode A consiste effectuer une dflation l'aide d'un IPP utilisant une procdure adquate
d'ajustement de la qualit et peut tre, comme nous lavons dit ci-dessus, la mthode hdonique,
celle du prix des options ou celle du rchantillonnage.
Pour la consommation de PC par les mnages, les prix catalogues offrent une solution de
remplacement acceptable par rapport aux prix effectifs, mais uniquement dans ce cas bien prcis.
On peut, par exemple, se procurer les prix suggrs dans les magazines dinformatique ou sur
Internet.
Le recours des IPP moins appropris, utilisant par exemple une procdure d'ajustement de la
qualit moins satisfaisante (approche discrtionnaire ou cots de production), est une mthode B.
Une autre mthode B possible consiste utiliser les informations de l'indice US du prix des
ordinateurs, condition de pouvoir prouver quil est suffisamment reprsentatif des prix nationaux.
Dans ce cas, la solution la plus judicieuse est d'utiliser les prix des caractristiques techniques des
ordinateurs repris dans l'indice US et de soumettre les donnes sur les prix recueillies au niveau
national des ajustements de la qualit explicites. Un mcanisme adquat doit tre appliqu pour
tenir compte des variations gnrales des prix ou des taux de change. Pour plus de dtails sur les
diverses possibilits, se reporter la section 4.3.2.
Les mthodes de substitution, telles que le recours des indices de prix d'autres produits
lectroniques, sont de type C. Il en va de mme pour les mthodes qui reposent sur les valeurs
unitaires ainsi que celles qui utilisent un indice des prix ne tenant pas compte des variations de
qualit. La mthode de comparaison de prix non ajusts et celle de la liaison automatique sont
toujours des mthodes C pour les ordinateurs.
4.4. CPA E lectricit, gaz et eau

Points cls
Cette section inclut la production et la distribution dlectricit, de gaz et deau aux entreprises et aux
mnages. Elle ninclut pas lextraction du gaz (comprise dans la section B de la CPA) ni le traitement
des eaux uses.
Deux caractristiques distinctes font que la mesure de la production prix constants dans cette
catgorie particulire de produits est plus facile que dans de nombreuses autres catgories:
Les principaux produits sont relativement homognes un kWh dlectricit, un mtre cube de
gaz et un mtre cube deau et les valeurs sont calcules sous forme de prix multipli par le
volume. Ainsi, les mesures de quantit peuvent directement servir mesurer la production prix
constants.
Les branches dactivit sont gnralement concentres autour dune grande entreprise ou dun
trs petit nombre de grandes entreprises, appartenant souvent ltat, si bien que la collecte de
86
donnes est relativement simple. La question des rseaux de distribution est examine plus en
dtail ci-dessous.
Certains aspects ncessitent un traitement attentif:
La discrimination de prix sur le march la plupart des socits de service public appliquent des
tarifs diffrents diffrents utilisateurs (par exemple, aux entreprises grosses consommatrices,
aux autres entreprises et aux consommateurs privs). Cela peut entraner un problme de
complexit des tarifs similaire celui quon rencontre dans les tlcommunications (voir la
section 4.8.3) compte tenu, notamment, de la libralisation des marchs et du fait que la
tarification devient de plus en plus complexe. Il est important, lorsquon utilise des indices de prix,
de bien faire la distinction entre les diffrences de prix fondes sur la qualit (par exemple,
llectricit fournie la nuit comparativement celle distribue le jour, le gaz fourni en t
comparativement au gaz fourni lhiver, ou encore lapplication dun tarif diffrent pour llectricit
verte) et la discrimination de prix. Le premier cas peut tre assimil diffrents produits (voir
lexamen des produits saisonniers dans la section ). Selon le point 10.21 du SEC, il ny a
discrimination de prix que lorsque des prix diffrents sont facturs pour des produits identiques
vendus dans des conditions exactement semblables. titre dexemple, citons la vente
dlectricit une petite entreprise et un mnage priv une heure donne de la journe; alors
que le produit est exactement le mme et alors que la petite entreprise peut ne pas bnficier
dune remise sur la quantit, il est frquent quelle soit facture un tarif diffrent (tarif
commercial) de celui appliqu au mnage. Il est bien entendu important que toutes les remises
accordes aux utilisateurs de grosses quantits soient prises en compte dans les variations de
prix.
Il est courant, dans ces branches dactivit, de sparer les producteurs des distributeurs. Cest
parfois le cas dans une mme entreprise intgre verticalement (qui peut malgr tout avoir
diffrents types dactivit) mais le plus souvent, plusieurs entreprises productrices vendent leurs
produits bruts des distributeurs. Il existe deux mthodologies possibles pour enregistrer la
distribution: nette, cest--dire que la production des distributeurs est la marge de distribution,
et brute, cest--dire que la production de la socit est mesure en termes de produit livr.
Pour lenregistrement net, la mesure des marges prix constants prsente des similitudes
avec la section 4.6.1.
Comme nous lavons vu plus haut, on dispose de nombreuses donnes sur les volumes de produit et
des indices de prix la production sont labors. Les donnes sur la distribution sont moins
facilement disponibles. On dispose galement de nombreux indices des prix la consommation mais
ils ne sont applicables qu la production vendue aux mnages.
87
Mthodes A, B et C
Nous pouvons faire la distinction entre production et distribution pour examiner les mthodes
appropries:
Production
La mthode A consiste ici dflater la valeur de la production au moyen des IPP disponibles, en
partant du principe quils rpondent aux conditions standard exposes dans la section 3.1 et tiennent
pleinement compte dventuelles primes fixes (paiements nayant aucun lien avec la
consommation) perues par les socits. Une approche quivalente, qui est galement une mthode
A, consiste utiliser directement les donnes quantitatives disponibles sur les produits, condition
quelles soient suffisamment dtailles (cest--dire quelles identifient les quantits livres par tarif et
par type de consommateur).
Distribution
Il existe deux ensembles de mthodes pour la distribution, selon quon utilise une base
denregistrement ( marge) brute ou nette.
Enregistrement net
La mthode A de mesure des marges de la distribution est une mthode qui tient compte des
variations de la qualit des services de distribution. La section 4.6.1 donne une explication plus
complte de la question et des techniques de mesure des marges prix constants. Pour linstant, la
seule mthode capable de rendre compte des variations de qualit thoriquement est celle qui
consiste dflater les ventes et les achats sparment. Est considre comme une mthode B toute
mthode partant du principe que le volume du service va de concert avec la quantit du produit
distribu, par exemple le volume du service de distribution dlectricit volue paralllement la
quantit dlectricit produite.
Toute autre mthode, en particulier la dflation directe des marges par un indice de prix la
production, est une mthode C.
Enregistrement brut
Dans le cas dun enregistrement brut, la mthode A de dflation de la production consiste utiliser
un IPP appropri pour dflater la valeur de la production aux prix de base, cest--dire un IPP
labor pour la combinaison des composantes de production et de distribution. Sont considres
comme des mthodes B celles qui recourent des donnes IPC pour dflater la production totale,
condition de pouvoir dmontrer quelles sont reprsentatives de la production consomme par les
entreprises, et celles qui utilisent la quantit de la production pour donner un indicateur des produits
combins de production et de distribution.
Les autres mthodes, en particulier celles qui sont fondes sur les cots des entres, sont des
mthodes C.
4.5. CPA F Travaux de construction

Points cls
Les travaux de construction couvrent un vaste ventail de produits comprenant les maisons
individuelles et les immeubles rsidentiels, les btiments industriels et les immeubles usage
commercial, les routes, les lignes de chemin de fer et dautres grands travaux de gnie civil. La
88
production couvre la construction de btiments et douvrages neufs, les amliorations majeures de

structures existantes ainsi que l'entretien et les rparations courantes. Outre ce large ventail de
couverture, dautres caractristiques du secteur de la construction ncessitent quon accorde une
attention particulire la mesure de la production prix courants et prix constants:
Certains travaux de construction douvrages neufs ou de restauration de btiments anciens
peuvent couvrir deux priodes comptables ou plus et le laps de temps entre la signature du
contrat et le dbut des travaux peut tre considrable. Par consquent, la production doit tre
affecte aux priodes comptables et aux prix fixs pour chacune delles.
Chaque projet de construction peut tre considr comme unique deux immeubles
apparemment identiques peuvent tre diffrents en raison de ltat du site ce qui complique la
mesure de la qualit. Cest pourquoi, dans toute la mesure du possible, il faut dcomposer les
projets en activits standard dont le cot peut tre dtermin pour chaque priode. Les petites et
moyennes entreprises ainsi que les travailleurs indpendants ralisent une part importante (et
parfois majoritaire) des travaux de construction dans les tats membres. Ils sont parfois lis avec
de grosses entreprises et entre eux par des accords complexes de sous-traitance, ce qui
complique la collecte des donnes. Compte tenu de la nature de cette branche dactivit, il est
vraisemblablement ncessaire deffectuer des ajustements tenant compte de lconomie
souterraine. La production inclut les travaux de construction pour compte propre effectus par les
mnages, ce qui exige un mcanisme diffrent de collecte des donnes
Le vaste ventail de production entre btiments rsidentiels et non rsidentiels et travaux de
gnie civil peut changer (et change effectivement) dune priode comptable lautre; il est donc
important dutiliser des donnes suffisamment dtailles pour effectuer la pondration. En outre,
la production a tendance tre trs cyclique dans le temps, suivant (et parfois prcdant) de
prs le cycle conomique global.
Toutefois, il est clair que, quelle que soit la mthode retenue, elle doit rpondre aux critres de base
suivants, noncs dans la section 3.1.1: conformit avec les concepts des comptes nationaux;
utilisation du principe appropri de prix de base; couverture complte des activits figurant dans la
rubrique de la classification (fonctionnellement et gographiquement); traitement des variations de
qualit comme des variations de volume; utilisation de prix effectifs et non de prix artificiels;
assurance que toutes les mesures sont appropries pour la priode concerne.
La publication OCDE-Eurostat Construction Price Indices (Indices des prix la construction)
donne un aperu des types dindices de prix disponibles dans les tats membres de lUE. La plupart
dentre eux utilisent des indices des prix des facteurs alors que certains autres recourent des
indices des prix la production (selon diverses mthodes, y compris les mthodes hdoniques pour
les habitations neuves). Quils concernent les entres ou la production, les indices de prix ne
couvrent gnralement pas tous les types de construction. De plus, les pays qui appliquent la fois
des indices des prix des facteurs et la production ne les emploient pas ncessairement pour les
mmes types de construction.
Le rglement (CE) n 1165/98 du Conseil concernant les statistiques conjoncturelles nexige pas de
donnes sur les prix de la production pour la construction; il exige uniquement des donnes sur les
prix des entres. La collecte des donnes sur les prix de la production fera lobjet dun projet pilote.
Nanmoins, le manuel dEurostat sur les statistiques conjoncturelles des entreprises consacre un
chapitre aux indices des prix de la construction.
Le programme des parits de pouvoir dachat (PPA) pour la construction a donn lieu une collecte
annuelle de donnes dtailles pouvant servir dterminer le prix dune production standard. Les
89
donnes collectes doivent tre considres comme une source comparative utile danalyse des
donnes sur la construction mais ne conviennent pas pour dflater directement la production de la
construction dans les comptes nationaux; il faudrait effectuer des ajustements tenant compte des
prix effectifs pour amliorer la comparabilit dans le temps et collecter un plus large ventail de
donnes sur les productions standard (pour que ces dernires soient plus significatives pour chaque
tat membre).
Pour linstitut national de la statistique, le choix des mthodes aura une incidence au niveau des
ressources, certaines mthodes en exigeant plus que dautres. Il nest pas inutile de souligner que
les statistiques de la construction bnficient souvent de ressources statistiques trs infrieures
celles que limportance de ce secteur justifierait.
Mthodes A, B et C
Alors que tous les tats membres recueillent des indices des prix des facteurs, trs peu collectent
des indices des prix la production. Lexprience dun certain nombre de pays a montr que
lutilisation dindices des prix des facteurs pour dflater la production donne des rsultats
sensiblement diffrents de ceux obtenus avec des indices des prix la production (notamment aux
changements dorientation du cycle conomique). Lutilisation dindices des prix des facteurs pour
dflater la production est donc dconseille et est considrer comme une mthode C. Il existe
plusieurs mthodes possibles pour estimer les indices des prix de la production:
La mthode des prix effectifs qui repose sur des donnes concernant des projets rels raliss
durant la priode considre ou qui ajuste les indices des prix d'offre pour les faire correspondre
la priode pertinente. Elle est considre comme une mthode A si les constructions dont les
prix ont t dtermins des priodes diffrentes sont directement comparables ou si les prix ont
t correctement ajusts pour tenir compte de la qualit en cas de diffrences entre les
constructions compares. Cette mthode mobilise des ressources considrables mais peut tre
utilise pour tous les types de construction, condition dtre convenablement pondre, si des
modles gnriques sont utiliss de manire rpte et si lchantillon de projets est
suffisamment important. Toutefois elle ne convient pas pour des projets vritablement uniques.
La mthode dtablissement des prix de produits types, qui labore un projet type thorique
(par exemple un logement unifamilial) au moyen de donnes sur les prix doffre provenant de
carnets de relevs de prix standards ou denqutes statistiques. Elle peut tre considre comme
une mthode A si les projets types sont suffisamment reprsentatifs de la population des projets
de construction et si on peut trouver une mthode permettant dencourager les entreprises
enqutes donner des estimations raisonnablement reprsentatives (peut-tre en leur
demandant de dclarer leurs taux de remises).
La mthode hdonique, qui tente de dfinir la qualit d'une structure sur la base de ses
caractristiques et d'tablir un rapport entre ces caractristiques et les prix (voir la section 2.4.2)
peut tre considre comme une mthode B. Toutefois la rgression doit utiliser des donnes de
bonne qualit, y compris des prix effectifs. Il est important de nutiliser la mthode hdonique que
dans des domaines de construction appropris (il est peu probable que cette mthode puisse tre
applique de manire gnrale).
Les mthodes de mesure de volume (mtres cubes de construction ou nombre de permis de
construire dlivrs, par exemple) doivent tre considres comme des mthodes C.
Les mthodes ci-dessus sont gnralement applicables pour les constructions non civiles. Il est
important de prendre en considration des mthodes pour les projets de gnie civil et pour la
rparation/lentretien de structures existantes.
90
Gnie civil Il s'agit gnralement de grands projets uniques. Bon nombre des principes exposs
dans la section 2.5 du prsent manuel concernant l'tablissement des prix des grands projets
sont galement applicables ici, en particulier celui qui consiste dcomposer le projet en une
srie de composantes plus aisment mesurables. Certains tats membres collectent des prix
dtaills dans le cadre du contrle administratif des marchs publics de travaux et cette
dmarche peut tre considre comme une mthode B si les donnes sont reprsentatives.
Rparations/entretien Pour les travaux de rparation et dentretien rmunrs, il est possible de
collecter des donnes sur les tarifs horaires ou les offres proposes par les contractants pour des
tches types puis de les utiliser comme indicateurs de prix. Pour les petits travaux de rparation
et dentretien effectus par les mnages privs, on peut employer les IPC pour les matriaux
communment utiliss dans ces activits.
Enfin, la production de la construction pour compte propre (lorsquil y a amlioration de la
structure) par les mnages doit tre dflate par un indice appropri. Alors que la majeure partie
de ces travaux sont probablement effectus en faisant appel aux services dentreprises
individuelles (souvent de manire officieuse), la mthode B consiste dflater lactivit par
lindice du march sen rapprochant le plus, par exemple en ce qui concerne les logements
rsidentiels, voire un sous-ensemble de tels logements.
4.6. CPA G Ventes; rparations automobiles et darticles domestiques

4.6.1.
Marges du commerce de gros et de dtail
Introduction
La majeure partie de la production de la CPA section G comprend les marges du commerce de gros
et de dtail. Une marge commerciale reprsente schmatiquement la diffrence entre le prix de
vente et le prix dachat dun bien chang (pour une dfinition plus prcise, voir le SEC95, point
3.60). La marge commerciale peut tre considre comme le prix pay par lacheteur pour le service
de commerce, bien quil ny ait pas de transaction directe.
Le commerce de gros et de dtail nest donc pas trait de la mme manire que dautres activits
dans les comptes nationaux. Les commerants jouent un rle essentiel dans la distribution des
biens. Dans les comptes nationaux, les commerants ne transforment pas les produits quils
vendent, mis part certains travaux de nettoyage et demballage. Ils fournissent des services plutt
que des biens (mme si les consommateurs peuvent ne pas percevoir leur rle sous cet angle). Si le
fait de tenir un stock de produits revendre peut tre considr comme une partie essentielle de leur
activit et une partie du service fourni aux consommateurs, cela nentre pas, dans les comptes
nationaux, dans le cadre de la production. Pour les commerants, il faut faire une distinction entre les
produits achets pour la revente et les produits achets pour la consommation intermdiaire.
Le traitement net des services de commerce adopt par les comptes nationaux permet, entre autres
avantages, de mettre explicitement en vidence la consommation des mnages par produit. Avec un
traitement brut, les mnages nachteraient que des produits de commerce et il serait difficile
danalyser la composition de la consommation par produit.
Pour mesurer le volume de la production des services de commerce, il faudrait, en principe, analyser
les services effectifs fournis par le vendeur son client. Dune manire gnrale, le service fourni
consiste mettre divers produits la disposition du client, en un lieu et un moment pratiques pour
ce dernier. Les consommateurs tiennent compte de nombreux facteurs (implicitement et
explicitement) lorsquils dcident dans quel magasin ils feront leurs achats. Ces facteurs sont
notamment les suivants :
91
le niveau des prix,

la qualit des produits,
la qualit du service de vente fourni, par exemple,
la gamme de produits mis en vente (peut-on acheter tout ce dont on a besoin dans un mme
magasin ou faut-il aller dans plusieurs magasins),
laccessibilit du magasin (disponibilit dun espace de stationnement, distance du lieu de
rsidence, heures douverture, etc.),
la qualit gnrale du service offert par le personnel (accueil, connaissance des produits,
garanties, attente la caisse, etc.).
Diffrentes formes de commerce offrent diffrents services et ces derniers voluent de manire
continue avec le temps. Pour effectuer une mesure fiable du volume, il faudrait procder un suivi
de la quantit de chaque service fourni dans le temps, y compris des variations de la qualit. Il est
toutefois trs difficile de dfinir exactement les types de services fournis, sans parler de la difficult
mesurer leurs quantits. Dans ltat actuel des choses, les informations statistiques sur le commerce
de gros et de dtail ne permettent pas deffectuer une telle mesure.
Cest pourquoi les instituts de la statistique utilisent encore des donnes sur le volume des ventes
comme indicateurs des services de commerce. Dune manire gnrale, on peut considrer quil
existe une corrlation raisonnable entre le volume des ventes et le volume des services de
commerce, mais cette considration ne tient pas compte des variations (de la qualit) des services
de commerce fournis et, par consquent, ne donne pas une image complte de lactivit de cette
branche.
Une approche susceptible - en thorie - de tenir compte des variations de la qualit des services de
commerce consiste appliquer le mode de calcul de la production prix courants (sous forme de
marge) au calcul prix constants, cest--dire dterminer la marge prix constants sous forme de
diffrence entre les ventes et les achats prix constants. Cette approche est dveloppe dans la
section suivante.
92
Prise en compte des variations de la qualit des services de commerce

Prenons lexemple suivant dun dtaillant (sans tenir compte des variations des stocks).
Achats de biens
destins la revente
Valeur T
214
Indice de prix
Volume T (prix T1)

Valeur T1
47 (18 %)
101,9
Ventes de biens
destins la revente
261
105,4
210
Indice de volume
Marge du commerce
de dtail
44,6 (17,5 %)
105,0
102,5
254,6
111,5
200
40 (16,7 %)
106,1
240
Le rapport de la marge aux ventes prix courants est pass de 16,7% 18%. La question est de
savoir dans quelle mesure cette augmentation est due une variation de volume et une variation
de prix. Supposons que nous disposons dun indice de prix pour les ventes (cest--dire un indice
des prix de dtail, soit 102,5 dans lexemple) et dun indice distinct pour les achats (cest--dire un
indice des prix de gros, soit 101,9 dans lexemple). Lindice de prix pour les ventes concerne le
produit composite bien + service de commerce. Autrement dit, cet indice de prix doit tenir compte
des variations de la qualit du bien ainsi que de celle du service de commerce. Lindice de prix pour
les achats ne tient compte que de la variation de prix du bien (et peut-tre dautres services inclus
jusqu ce stade, mais dont il nest pas tenu compte ici).
Nous pouvons maintenant obtenir la marge prix constants en dflatant les ventes et les achats au
moyen des indices de prix correspondants. La valeur de la marge aux prix de lanne prcdente est
gale la diffrence entre la valeur des ventes et celle des achats aux prix de lanne prcdente.
Dans lexemple, lindice de prix obtenu pour la marge est 105,4, en divisant la variation du rapport de
la marge aux ventes en une composante de prix et une composante de volume.
Il y a lieu de noter que si on enregistrait le commerce de gros et le commerce de dtail sur une base
brute et si on utilisait une double dflation pour estimer la valeur ajoute prix constants, le rsultat
serait exactement le mme. La production serait dflate par un indice des prix de vente (un IPC, par
exemple) et la consommation intermdiaire (qui comprendrait lachat des biens destins la revente)
le serait par un indice refltant les prix des achats (un IPP, par exemple).
Un problme identique celui qui est dcrit dans la section 3.3 sur la valeur ajoute se pose
galement ici (et est peut-tre mme plus important): lorsque la valeur des ventes est trs proche de
celle des achats (et que, par consquent, la marge est trs faible) et lorsque la fiabilit des indices
des prix nest pas trs leve, lestimation du volume de la marge peut devenir erratique.
En ce qui concerne les indices de volume, sil ny a pas de variations des stocks, la variation de la
quantit de biens achets est gale la variation de la quantit de biens vendus. Toutefois, la
variation de volume des achats ne doit pas ncessairement tre gale la variation de volume des
ventes dans la mesure o la qualit du service de commerce peut avoir chang. Cest le cas dans
lexemple ci-dessus: les ventes progressent de 6,1% alors que les achats, quant eux, enregistrent
une augmentation de 5%.
Si les deux indices de prix taient identiques, le rapport de la marge aux ventes aux prix de lanne
prcdente serait de 18% (comme dans lanne courante) et la variation de la marge serait
totalement attribue la composante de volume. Dans le cas contraire, les deux indices de volume
seraient gaux, ce qui supposerait quil ny a pas eu de variation de la qualit (le rapport de la marge
aux ventes aux prix de lanne prcdente serait de 16,7%).
93
Une telle procdure ncessite des indices de prix de haute qualit. En particulier, lindice des prix de
vente doit tenir compte des variations de la qualit du service de commerce, et ce mme indice ainsi
que lindice des prix dachat doivent mesurer le prix du bien de manire cohrente. Il est vident
quen pratique, il nest pas facile de rpondre ces exigences.
Prenons lIPC, par exemple. La plupart des pays incluent divers points de vente pour diffrents
produits dans leurs chantillons de prix la consommation. Autrement dit, deux produits identiques
achets dans deux points de vente diffrents sont traits comme deux produits distincts. Prenons,
par exemple, le cas de pains vendus dans les boulangeries et les supermarchs. Supposons, pour
les besoins de lexemple, que le pain est exactement le mme dans les deux points de vente.
Boulangerie
Nombre de pains
vendus
Prix du pain
Chiffre daffaires
Supermarch
Total
T1
T1
T1
100
120
200
180
300
300
2,33
2,40
300
360
400
360
700
720
Le seul changement entre T-1 et T est que le nombre de consommateurs ayant achet leur pain
dans la boulangerie a augment alors que dans le supermarch il a recul, quand bien mme ce
dernier vend le pain moins cher. Cela a contribu augmenter le chiffre daffaires total et le prix
moyen par pain. Si lIPC stait bas sur les prix pratiqus dans ces deux points de vente, il naurait
indiqu aucune variation. La dflation du chiffre daffaires total par un tel IPC donnerait penser que
la totalit de laugmentation du prix moyen est perue comme une augmentation de volume, savoir
une augmentation de la qualit moyenne du service de commerce.
Dans le cas plus raliste o les consommateurs se dtournent de la boulangerie au profit du
supermarch, la situation est la suivante:
Boulangerie
Nombre de pains
vendus
Prix du pain
Chiffre daffaires
Supermarch
Total
T1
T1
T1
100
80
200
220
300
300
2,33
2,27
300
240
400
440
700
680
Dans ce cas, le prix moyen par pain diminue puisquune plus grande quantit de la varit la moins
chre est achete. Apparemment, la diffrence de prix entre les deux points de vente a plus de
valeur que la diffrence de qualit, autrement dit: les consommateurs se soucient moins de la
diminution du service que de celle du prix. L encore, lIPC ne met aucune variation en vidence, si
bien que la diminution du prix moyen devient un effet de volume, cest--dire que les comptes
mettent en vidence une rduction de la qualit moyenne des services de commerce.
On notera que dans les exemples ci-dessus, les prix restent constants. Cest uniquement pour des
raisons de clart. Il est parfaitement possible de modifier les exemples de sorte que les prix
changent. Dans ce cas, les diffrences entre points de vente sont galement incluses dans la
94
composante de volume si lIPC traite les produits des deux points de vente comme deux produits
diffrents.
Lhypothse implicite qui est faite dans les deux cas est quune marge plus forte correspond un
service de meilleure qualit et que la diffrence de qualit est exactement gale la diffrence de
marge. Elle part du principe que les consommateurs font un choix fond sur une connaissance totale
des prix, des marges, de la qualit des services, etc., de tous les points de vente disponibles. Ces
hypothses implicites sont trs contestables. Une valeur trs importante peut tre accorde
certains aspects des services offerts par le supermarch, par exemple le plus large ventail de
produits et la disponibilit de places de stationnement, comme nous lavons dj mentionn plus
haut.
La commission Boskin a critiqu lIPC des tats-Unis quant lexistence de ce quelle appelle un
biais de substitution des canaux de distribution. Cette critique porte sur lutilisation de ces
hypothses implicites. La commission Boskin a fait valoir que les diffrences de prix entre les points
de vente sont, dans une certaine mesure, des diffrences de prix effectifs. Donc, dans lexemple cidessus, la diffrence de prix entre la boulangerie et le supermarch ne peut entirement sexpliquer
par la diffrence de qualit du service de commerce fourni. Cela donne penser que les
consommateurs ont connu une baisse de prix non mise en vidence par lIPC.
La situation est encore plus complique lorsque apparaissent de nouveaux circuits de distribution
tels que le commerce lectronique (e-commerce). Les supermarchs, librairies et autres points de
vente sur Internet peuvent survivre avec une moindre marge car leurs cots sont nettement moins
levs. Lapparition de ces nouveaux points de vente a effectivement rduit le niveau de prix gnral
pour le consommateur.
En conclusion, un IPC de bonne qualit doit tenir compte des variations de qualit des services de
commerce dans la mesure o elles concernent une substitution entre diffrents points de vente. Il est
peu probable que, lors du calcul des IPC, des ajustements de la qualit soient souvent effectus en
fonction des variations des services fournis par un point de vente donn. Compte tenu des
remarques ci-dessus sur le biais de substitution des canaux de distribution, il faut bien admettre que
mme un IPC de bonne qualit ne peut rendre compte que de faon limite des variations de qualit
des services de commerce. Cela signifie que la procdure de dflation spare des ventes et des
achats indique ci-dessus ne tient compte de la qualit que dans la mme mesure que lIPC (ou un
autre indice utilis pour dflater les ventes).
Utilisation du volume des ventes
La mthode destimation du volume des marges la plus couramment utilise consiste prendre pour
hypothse que le volume des marges suit celui des ventes. On suppose donc qu' prix constants, les
rapports des marges aux ventes sont constants. Comme on peut le voir dans le premier exemple de
la section prcdente (cas o le rapport des marges aux ventes, aux prix de lanne prcdente, est
de 16,7%), cela suppose quon admette quil ny a pas de variations de qualit dans le service de
commerce.
On peut obtenir un indice de volume des ventes en dflatant les ventes au moyen dun indice de prix
des ventes. Pour le commerce de dtail, il sagira dun indice des prix de vente au dtail, par
exemple un IPC. Pour le commerce de gros, il sagira dun indice appropri des prix de gros,
condition quil mesure les prix de vente des grossistes (et non pas leurs prix dachat). dfaut dun
indice des prix de gros, on pourra utiliser un IPC ou un IPP comme indice de substitution. Lindice le
plus appropri dpendra du produit en question et de limportance du gros par rapport au dtail dans
la chane de distribution du produit.
95
Dans lexemple (qui concerne un dtaillant), lindice des prix de vente (par exemple lIPC) est 102,5,
ce qui donne un indice de volume de 106,1. Ce dernier servira extrapoler la valeur de la marge de
lanne prcdente. Les rsultats sont les suivants:
Achats de biens
destins la revente
Valeur T
214
Indice de prix
Volume T (prix T1)

Valeur T1
47 (18 %)
100,9
Ventes de biens
destins la revente
261
105,4
212,2
Indice de volume
Marge du commerce
de dtail
42,4 (16,7 %)
106,1
102,5
254,6
106,1
200
40 (16,7 %)
106,1
240
Bien videmment, les mmes remarques sont valables en ce qui concerne le degr de prise en
compte des variations de la qualit des services de commerce par un IPC. Donc, jusqu un certain
point, lindice des prix de vente peut rendre compte de ces variations de qualit, de sorte que lindice
de volume est lgrement plus quun indice de quantit.
Cette mthode peut sappliquer au niveau de lconomie gnrale, cest--dire pour dflater la
production de marge totale. Toutefois, pour amliorer cette mthode, on pourrait affiner le niveau de
dtail des produits, de prfrence en calculant les marges commerciales prix constants dans le
cadre dtaill des tableaux des ressources et des emplois. Le taux de marge relatif une transaction
spcifique, calcul dans une certaine anne de base, peut ensuite tre appliqu au volume de cette
transaction dans l'anne en cours. Dans ce processus, il faut tenir compte des variations de la part
du commerce de gros et de celle du commerce de dtail dans lensemble du circuit de distribution
dun produit particulier dans la mesure o tous les produits ne sont pas ncessairement achets
chez un grossiste ou un dtaillant. Ainsi, pour la consommation des mnages, en principe seuls les
produits achets auprs dun grossiste et/ou dun dtaillant doivent tre dflats pour obtenir le
volume du chiffre daffaires et, donc, la marge.
Si les indices des prix employs pour dflater les ventes nutilisent pas une ventilation des sorties, si
bien quaucune variation de la qualit nest prise en compte, on peut ventiler les marges
commerciales en un certain nombre de diffrents canaux de distribution ou points de vente et
appliquer la procdure ci-dessus de ratios de marge constants, en prix constants, au niveau de ces
diffrents circuits de distribution. Cela tiendrait compte, l encore, des diffrences entre circuits de
distribution dans la composante de volume.
Il serait intressant de voir sil est possible de faire des ajustements explicites de la qualit sur les
indices de volume de vente, par exemple partir dindicateurs de qualit du commerce tels que des
indicateurs de la diversit des produits en vente, des temps dattente aux caisses, de la disponibilit
de places de stationnement, etc. Actuellement, il ne semble pas quon puisse facilement disposer de
ce type dindicateurs de qualit.
96
Mthodes A, B et C
La mthode A de mesure de la production de marges est une mthode qui tient compte des
variations de la qualit des services de commerce. Pour linstant, la seule mthode qui soit
acceptable en thorie est celle qui consiste prendre la diffrence entre les ventes dflates et les
achats dflats. Il faut cependant souligner quil est ncessaire de poursuivre les recherches de
descriptions plus prcises de la branche du commerce, afin damliorer la mesure du volume et,
dune manire gnrale, de mieux comprendre les tendances des commerces de gros et de dtail.
Certains pays utilisent des indices de prix de marge titre exprimental. Il sagit dindices de prix
qui considrent la marge comme le prix du service de commerce fourni et qui suivent cette marge
dans le temps en gardant constante la qualit du service de commerce. Cette mthode peut
potentiellement devenir une mthode A, condition de pouvoir suffisamment tenir compte des
variations de qualit.
Lhypothse selon laquelle le volume des marges suit le volume des ventes, ou, de manire
quivalente, selon laquelle les rapports des marges aux ventes sont constants prix constants peut
tre utilise comme mthode B. Il faudrait de prfrence appliquer cette mthode dans le cadre de
tableaux dtaills des ressources et des emplois prix constants et, si possible, de telle manire que
les diffrences entre points de vente soient incluses dans la composante du volume de production.
Toute autre mthode, en particulier celle qui consiste dflater directement les marges par un indice
des prix de vente, sont des mthodes de type C.
4.6.2.
Autres produits de la CPA 50 - Vente et rparation de vhicules automobiles et de

motocycles; vente au dtail de carburant
Outre les services de vente de gros et de dtail donnant lieu une production de marges, cette
division de la CPA comprend la production de services dentretien et de rparation de vhicules
automobiles et de motocycles. Pour ce type de production, il se peut que des IPP soient disponibles,
auquel cas leur utilisation constitue la mthode A. Dans le cas contraire, les produits peuvent tre
dflats laide dIPC (corrigs pour tenir compte des impts ou subventions), ce qui correspond
une mthode B, tant donn que la couverture des dpenses professionnelles pourrait ne pas tre
suffisante.
En outre, certains services de commerce sont pays la commission ou au forfait (services
dintermdiaire du commerce de gros). Cest par exemple le cas lorsque quelquun vend un produit
au nom de quelquun dautre sans acheter lui-mme le produit. Pour ces services, les commissions
payes doivent constituer la base de la dflation, en combinaison avec le prix des produits vendus.
Pour un cas similaire de services pays la commission ou au forfait, voir, par exemple, la section
4.10.1 sur les services immobiliers.
4.6.3.
Autre produits de la CPA 51 Ventes en gros et services dintermdiaire du

commerce de gros
Cette division comprend les subdivisions 51.1 Services dintermdiaire du commerce de gros et 51.2
51.7 Vente en gros (de divers produits). La vente en gros donne lieu des marges commerciales
et est couverte dans la section 4.6.1. Dans la section 4.6.2, certaines remarques sont faites sur les
services dintermdiaire du commerce de gros.
4.6.4.
Autres produits de la CPA 52 Ventes au dtail et rparation darticles domestiques
Outre les marges des services de vente au dtail (52.1 52.6), cette division de la CPA inclut les
services de rparation darticles personnels et domestiques (52.7). Pour les marges de ces services,
on peut utiliser les IPC (ajusts pour tenir compte des prix de base). Comme les dpenses
97
professionnelles de ces services sont limites, un IPC convient parfaitement et son emploi peut tre
considr comme une mthode A. Il faut toutefois utiliser diverses rubriques dIPC car diffrents
produits sont concerns. Par consquent, une dflation est ncessaire un niveau dtaill pour
pouvoir appliquer les diverses rubriques dIPC dtailles concernes.
4.7. CPA H Services dhtellerie et de restauration

Points cls
La rubrique services dhtellerie et de restauration couvre la fourniture de services dhbergement
(des terrains de camping et auberges de jeunesse aux htels luxueux) et les services de
restauration, y compris la production des dbits de boissons, des discothques et des restaurants
dentreprises. Le produit de base (une chambre, un repas ou une boisson) est souvent associ
dautres services tels que le service ltage et le petit djeuner dans un htel, et la musique ou
autre divertissement dans un bar. Il est donc important que les services non inclus dans le prix soient
classs et mesurs sparment. titre dexemple, citons les services de blanchisserie dans un
htel, qui sont souvent des services supplmentaires optionnels pour les clients et qui doivent tre
mesurs en vertu de la CPA O.
Trois points majeurs sont prendre en considration lorsquon labore les donnes pour ces
services:
Qualit Compte tenu de la vaste couverture de cette rubrique, elle inclut des produits de qualit
trs diffrente auberges de jeunesse et htels cinq toiles, tals de vente de brochettes
emporter et restaurants classs dans le Guide Michelin. Pour mesurer correctement les prix et
les volumes, il faut dune part que les donnes contiennent le plus de dtails possibles sur les
produits, et donc collecter des prix et des valeurs spars, et dautre part obtenir des donnes
agrges en utilisant des sous-ensembles pondrs. Par exemple, dans les services hteliers, la
collecte spare de donnes pour diffrentes classes dhtels amliore la mesure des
fluctuations de prix et de volume.
Rservations collectives et rabais de groupe Le secteur htelier a pour caractristique courante
doffrir des rabais considrables dans les cas de rservations collectives, par exemple lorsquun
voyagiste rserve un groupe de chambres pour une saison. Les variations de ces rabais doivent
tre perues comme un effet de prix et tre enregistres dans lindice de prix.
Consommation des mnages et des entreprises Sil est peu probable que le produit consomm
diffre pour la consommation des mnages et celle des entreprises (les hommes daffaires et les
personnes prives peuvent sjourner dans les mmes htels et manger dans les mmes
restaurants), il est par contre possible que la structure de pondration soit trs diffrente, les
personnes prives consommant une plus grande proportion de produits les moins chers. Bien
entendu, en raison des rabais accords aux voyagistes, certaines personnes prives peuvent
soffrir des chambres de meilleure qualit quau tarif htelier normal.
98

Les donnes sur les prix dans la branche htelire et celle de la restauration sont collectes dans le
cadre de llaboration des IPC, alors que les donnes sur la valeur sont collectes au moyen
denqutes effectues auprs dentreprises de la branche. Les IPP sont rares, particulirement dans
les secteurs de la branche caractriss par un grand nombre de petits producteurs (par exemple, le
segment le moins cher du march emporter), et ne couvrent souvent quune partie de la rubrique
de produits.
Les donnes sur le volume sont souvent disponibles pour les nuites dans lhbergement et pour
les repas servis dans la restauration, mais le niveau de dtail nest gnralement pas trs lev.
Mthodes A, B et C
Lorsquon dispose dIPP rpondant aux critres gnraux noncs dans la section 2.3, la dflation
de la production par ces indices un niveau de dtail appropri est une mthode A. Si les IPP ne
sont que partiellement reprsentatifs ou ne refltent pas compltement les variations de la qualit, il
sagit alors dune mthode B.
Lutilisation de donnes IPC ajustes aux prix de base est considre comme une mthode A
lorsquon peut dmontrer que les prix appliqus aux clients professionnels et aux clients privs
voluent de manire similaire et que les structures de la consommation sont comparables. Lorsque
des tudes indiquent que les variations ou les pondrations de prix diffrent de manire significative,
le recours des donnes IPC ajustes devient une mthode B.
Il est possible que dans certains secteurs, la diversit des biens et services faisant lobjet dune offre
groupe avec le produit standard est telle quil est difficile de diffrencier les variations de prix (par
exemple lorsquun divertissement accompagne un repas ou la consommation dune boisson). Dans
ce cas, il peut tre appropri demployer une mthode dtablissement des prix de produits types
(voir description dans la section 2.5), cette mthode pouvant tre considre comme une mthode A
si elle rpond aux conditions nonces dans cette section.
Lutilisation dindicateurs de volume tels que les nuites et les repas servis est une mthode B ds
lors que la ventilation par type de produit est suffisamment dtaille pour que les principales
variations de qualit soient prises en compte.
Toute mthode fonde sur lutilisation de donnes dentres ou de donnes de volume brutes (par
exemple le nombre de clients dans un htel ou un bar) est une mthode C.
4.8. CPA I Transports et communications

Lorsquon examine les mthodes adaptes lestimation des prix et volumes pour la section I de la
CPA, il est utile de distinguer trois groupes distincts de services: les services de transport, les
services logistiques et auxiliaires des transports, et les services des postes et tlcommunications.
Pour les services de transport, il importe de faire une distinction supplmentaire entre transports de
voyageurs et de marchandises.
99
4.8.1.
4.8.1.1.
CPA 60, 61 et 62 - Transports terrestres, par eau et ariens

Transports de voyageurs
Points cls
Sils sont trs varis quant leurs modes de fonctionnement, ces services de transport ont
normment de points en commun. Le service fourni consiste transporter des personnes dun lieu
un autre. Quelle que soit la forme du moyen de transport (air, mer, chemin de fer et route), la
qualit est un aspect important. Il importe de prendre en considration des facteurs tels que la
vitesse, la commodit, le confort, la fiabilit et le respect des horaires car il peut se produire des
carts devant tre correctement reflts dans le prix ou le volume. Cela exige donc que les mesures
soient effectues un niveau dtaill.
Certaines formes de transport de voyageurs, notamment lautobus et le train, peuvent donner lieu
diffrents types dachats du service. Par exemple, lutilisateur peut acheter un billet pour un
dplacement unique ou une carte dabonnement lui donnant le droit de voyager aussi souvent quil le
veut pendant une priode dtermine. Chaque type de billet peut tre peru comme un produit
spar offrant des droits diffrents dans des conditions variables. La production prix courants est
essentiellement gale au nombre de billets vendus multipli par le prix du billet, pour tous les types
de billets. Il sensuit que la production prix constants doit tre gale au nombre de billets vendus
multipli par le prix du billet pendant la priode de base. Cette approche est galement suivie dans
llaboration des indices de prix, en vertu de laquelle les prix des diffrentes formes de billets sont
gnralement nots et pondrs avec les ventes ou les achats totaux de chaque type de billet dans
lanne de base.
Il importe de bien examiner les consquences de cette approche. Elle suppose par exemple quun
kilomtre parcouru en train avec un billet unique est un produit diffrent dun kilomtre parcouru avec
une carte dabonnement. Elle suppose galement quun train sans passagers donne malgr tout lieu
une production puisque les dtenteurs de cartes dabonnement ont dj pay. Dans ce cas, on
peut considrer que la production nest pas directement lie lutilisation du service de transport
mais au droit daccs ce service.
Dans bien des cas, les donnes de volume sur le nombre de kilomtres-voyageurs produits sont
disponibles et sont utilises dans les comptes nationaux comme indicateurs de volume. Lutilisation
de tels indicateurs part gnralement du principe que seul le transport effectif de voyageurs gnre
une production (cest--dire quun train vide nen gnre pas).
Pour comparer la variation de kilomtres-voyageurs et de billets vendus (par type de billet), on peut
utiliser la formule suivante :
Nombre de billets vendus * nombre moyen de voyages par billet * distance moyenne par voyage
=
nombre de kilomtres-voyageurs pour ce type de billet.
Il ressort clairement de cette formule que si, pour un type de billet donn, les habitudes de
dplacement de la population ne varient pas dans le temps, les variations des deux indicateurs
(billets vendus et kilomtres-voyageurs) suivent la mme tendance.
Pour les billets simples (allers simples), les kilomtres-voyageurs donnent des rsultats identiques
au comptage du nombre de billets vendus (puisque, par dfinition, le nombre moyen de voyages par
billet est gal un). On connat toutefois des exemples o un tel billet permet de voyager dans une
100
zone prdtermine et non pas simplement dun lieu un autre, par exemple les billets utiliss dans
les transports publics urbains. Alors, la relation entre le nombre de billets et le nombre de kilomtresvoyageurs dpend des variations de la distance moyenne parcourue par billet.
Pour les cartes dabonnement, la relation entre les kilomtres-voyageurs et les billets vendus dpend
la fois du nombre moyen de voyages par billet et de la distance moyenne parcourue chaque fois.
On peut imaginer la situation o le dtenteur dune carte dabonnement neffectue aucun
dplacement, auquel cas le nombre de kilomtres-voyageurs est nul alors quil y a malgr tout une
production.
Lexemple contraire est celui du dplacement gratuit: dans certains cas, les tudiants ou les
personnes ges peuvent voyager gratuitement en autobus ou en train. Ces voyages sont donc
inclus dans le nombre de kilomtres-voyageurs mais pas dans un indice fond sur les billets vendus.
On peut toutefois se demander si ces voyages sont vritablement gratuits. Gnralement, le
gouvernement paie la socit de transport pour transporter ces personnes.
Les billets limits aux voyages en haute saison ou en basse saison, ainsi quaux voyages en
premire classe ou en deuxime classe, reprsentent galement diffrentes qualits de produit. La
qualit a dj t identifie comme un aspect important des services de transport. Les prix des
diffrents billets sont facilement disponibles et il est relativement facile de contrler les conditions de
vente. Cela doit permettre de correctement estimer les prix et les volumes, condition de pouvoir
identifier sparment la production prix courants pour chaque type de billet.
Les utilisateurs des services de transport bnficient couramment de rabais. Ainsi, les socits de
transport par route, par chemin de fer ou par mer offrent-elles des prix rduits sur prsentation dune
carte de rduction. Pour le mme voyage, on trouve souvent des billets davion diffrents prix en
fonction de facteurs tels que le degr de souplesse offert au voyageur ou la date dachat du billet
avant la date du voyage. Des programmes sadressant aux clients voyageant rgulirement en avion
offrent galement des tarifs rduits, des voyages gratuits ou des surclassements, autant davantages
qui reprsentent des produits de qualit diffrente et que les prix et volumes doivent correctement
reflter.
Les subventions frquemment accordes compliquent considrablement la dflation de la production
du transport de voyageurs. Alors que les socits de transport sont devenues des producteurs
marchands dans la plupart des pays, elles bnficient souvent de subventions considrables visant
faire en sorte que les prix restent abordables ou que certaines destinations non rentables restent
offertes la clientle. La nature des subventions peut considrablement varier dun pays lautre.
Dans certains cas, elles sont attribues par kilomtres-voyageurs produits, dans dautres elles sont
forfaitaires. Selon le point 4.35(c) du SEC95, ces subventions doivent tre considres comme des
subventions sur les produits (D319) et font donc partie du prix de base. La dflation des subventions
sur les produits est examine dans la section 3.9.
En ce qui concerne les services de transport fournis aux mnages, on dispose gnralement dIPC.
Par contre, on dispose actuellement de relativement peu dIPP un niveau dtaill pour le transport.
Les indicateurs de volume tels que les kilomtres-voyageurs sont plus facilement disponibles mais
leur niveau de dtail a tendance tre limit.
Mthodes A, B et C
En raison de la nature trs diffrente des produits couverts dans cette classe de la CPA, il est dlicat
de dfinir un niveau minimal de dtail utiliser pour estimer les prix et les volumes. En ce qui
concerne le transport de voyageurs, le niveau de produit doit, sous rserve que chaque produit
contribue de manire significative la production, au moins faire les distinctions suivantes:
101
transports ferroviaires,
autres transports terrestres,
transports par eau,
transports ariens.
En labsence de ces ventilations, toute mthode est une mthode de type C.
Il est ncessaire de disposer de donnes dtailles prix courants comme facteurs de pondration
pour les indices de prix ou de volume. Si le niveau de dtail du produit prix courants ne correspond
pas au niveau dcrit ci-dessus, dautres indicateurs peuvent tre utiliss comme facteurs de
pondration. Ces autres indicateurs doivent toujours faire la distinction entre les diffrents types de
transport et fournir une approximation des prix courants aussi prcise que possible.
Lutilisation dIPP appropris correspond une mthode A. Pour tre considrs comme appropris,
les IPP doivent couvrir les divers types de billets disponibles.
Lutilisation dun IPC ajust aux prix de base pour les transports de voyageurs constitue une
mthode B condition quil tienne suffisamment compte des variations de qualit.
Pour les transports de voyageurs, lutilisation dindicateurs de volume fonds sur les kilomtresvoyageurs est une mthode B, car elle doit prendre pour hypothse que les habitudes de voyager de
la population ne varient pas de manire significative. Le rsultat est dautant meilleur que lon
dispose de plus de dtails pour ces indicateurs de volume. Pour le transport de voyageurs, les
indicateurs de volume doivent au moins faire la distinction entre les diffrentes classes, par exemple
entre la premire et la deuxime classe pour les transports ferroviaires et entre la classe conomique
et la classe affaires pour les transports ariens.
Toutes les autres mthodes sont des mthodes C, y compris celles qui consistent utiliser les
indicateurs de volume fonds sur le nombre de voyageurs transports..
4.8.1.2.
Transport de marchandises
Points cls
Il est plus difficile dlaborer des indices de prix pour les transports de marchandises que pour les
transports de voyageurs. Cela tient au fait quil nexiste gnralement pas de tarifs fixes. Le prix du
transport de marchandises de A vers B peut dpendre de divers facteurs tels que la distance entre A
et B, le poids de la marchandise, la nature gographique du transport (intrieur ou international),
lexistence de marchandises transporter de B vers A, le type de produit transport (btail, produits
en vrac, produits chimiques, etc., qui ncessitent des moyens diffrents et sont par consquent
facturs diffremment), etc. On peut donc dire que le transport de marchandises a, au moins dans
une certaine mesure, les caractristiques de produits uniques.
Un moyen dlaborer les indices de prix consiste donc tablir le prix de produits types (voir
galement la section 2.5). On peut formuler un ensemble de dplacements types reprsentatifs pour
lesquels les producteurs des services de transport peuvent tablir un prix. On peut galement
imaginer une approche hdonique selon laquelle le prix de chaque voyage est ajust en fonction de
ses caractristiques. Dans chaque cas, les caractristiques poids du chargement et distance
sont incluses dans lanalyse. Mais les deux approches offrent la possibilit de contrler dautres
aspects (qualit) des voyages.
102
Il est galement possible dobtenir directement une approximation du volume de production en

utilisant des indicateurs de volume tels que les tonnes-kilomtres. Toutefois, cet indicateur ne tient
compte que du chargement et de la distance et nglige donc les variations dautres aspects.
Les services de transport peuvent galement tre une composante importante des exportations ou
des importations de services et les mthodes dcrites dans le prsent document conviennent
galement pour le commerce extrieur de services.
En outre, une partie importante de la production de services de transport (cest--dire la partie qui
concerne le transport de biens nouvellement produits) fait partie de la diffrence entre le prix de base
et le prix dacquisition dun produit. Il sagit des marges de transport (voir la dfinition dans le point
9.40 du SEC95) pour la dflation desquelles les rgles applicables sont les mmes que pour les
services de transport en general.
On dispose de peu dIPP pour le transport de marchandises, probablement en raison des problmes
de mesure mentionns ci-dessus. Il est par contre facile de se procurer des donnes de volume sur
les tonnes-kilomtres, donnes qui sont gnralement ventiles par mode de transport.
Mthodes A, B et C
Pour les transports de marchandises, le niveau de produit utilis doit, sous rserve que chaque
produit contribue de manire significative la production, diffrencier les modes de transport
suivants:
transports ferroviaires,
autres transports terrestres,
transports par conduites,
transports par eau,
transports fluviaux
transports ariens.
Si ce niveau de ventilation nest pas atteint, la mthode est une mthode C.
Les indices de prix ou de volume doivent tre pondrs par des donnes dtailles prix courants.
dfaut de dtails sur le produit prix courants au niveau dcrit ci-dessus, dautres indicateurs
peuvent tre utiliss pour la pondration. Ces autres indicateurs nen doivent pas moins faire une
distinction entre les diffrents types de transport et approcher les prix courants au plus prs.
Lutilisation dIPP appropris, ventuellement base sur la mthode dtablissement des prix de
produits types, constitue une mthode A pour les transports de marchandises. Les mthodes utilisant
des indicateurs de volume et bases sur le nombre de tonnes-kilomtres transportes sont des
mthodes B.
Toutes les autres mthodes sont des mthodes C, y compris celles qui utilisent des indicateurs de
volume et sont uniquement fondes sur le nombre de tonnes transportes.
103
4.8.2.
CPA 63 - Services auxiliaires des transports; services des agences de voyage
Points cls
Bon nombre de services de cette branche ne sont fournis quaux entreprises, gnralement contre
paiement de frais de service ou de commissions, sur la base dune transaction individuelle ou pour
une priode convenue. Certains services peuvent tre uniques ou relativement peu utiliss, comme
les services daide au transport arien et par eau, qui peuvent tre fournis centralement pour une
rgion, voire un pays (le contrle du trafic arien, par exemple).
La rmunration des services est dtermine sur la base dun certain nombre de mthodes, dont
voici quelques exemples:
la dure pendant laquelle le service a t utilis, par exemple le stationnement dune voiture dans
un parking;
la dure et le volume du service utilis, par exemple lentreposage lorsque la quantit despace
occup est un facteur important, au mme titre que la dure;
le nombre dlments pour lesquels le service est fourni, par exemple la manutention de
marchandises conteneurises ou le nombre de billets vendus par une billetterie;
le poids des lments pour lesquels le service est fourni, par exemple la manutention de
marchandises non conteneurises ou de bagages;
le montant fix lavance pour la fourniture dun ensemble de services pendant une priode
donne, par exemple le contrle du trafic arien ou le service fourni par les phares de
signalisation marine.
La production des services des agences de voyages ne doit pas tre examine de la mme faon
que pour dautres services inclus dans ce groupe de produits. Elle nest pas gale au cot total pay
par lacheteur du voyage. On peut considrer quelle est drive dun tarif direct (en cas de
facturation de frais ou dune commission) ou quelle est gale la diffrence entre le paiement total
effectu par lacheteur final et le total des dpenses ralises pour les divers lments de transport
et dhbergement fournis.
Par contre, la production des voyagistes est gale au total des dpenses effectues par lacheteur.
On peut considrer quils achtent un certain nombre de services diffrents qui sont regroups en un
produit final de consommation, par exemple, la fourniture dun billet davion et dune chambre dhtel.
Les mthodes employes pour les prix et les volumes doivent tenir compte de ce fait.
Cest un secteur pour lequel on a actuellement peu dIPP. Des IPC peuvent tre disponibles pour un
certain nombre de ces services fournis aux mnages. Certains indicateurs de volume sont
potentiellement disponibles, mais il est peu probable que leur couverture soit suffisamment complte
pour bien rendre compte des carts entre les produits ou des variations de la qualit.
104
Mthodes A, B et C
En raison des modes trs diffrents de dtermination des prix pour ces produits, il est difficile de
dfinir une classification des mthodes par produit. Il est plus facile de classer les mthodes en
fonction de la faon dont les prix sont dtermins et cest cette approche qui est adopte dans les
sections qui suivent.
Lorsque les prix sont fixs en fonction de la dure dutilisation, les indices de prix refltant la variation
du prix unitaire dterminent une mthode A. Lemploi dindicateurs de volume tablis sur une base
de temps (minutes, heures, jours, semaines, etc., selon la priode de facturation) correspond une
mthode B. Si le prix est tabli en fonction de tranches, avec diffrents prix unitaires pour des
tranches distinctes (par exemple, le tarif pour deux heures nest pas deux fois plus lev que le tarif
pour une heure), les indicateurs de volume doivent tenir compte de ces tranches pour que leur
utilisation corresponde des mthodes B.
Pour les services facturs en fonction de la dure et du volume, les indices de prix doivent reflter
ces caractristiques pour que leur emploi corresponde une mthode A. Lorsque de nombreux tarifs
sont disponibles pour un service factur de la sorte, il peut tre prfrable dappliquer la mthode
dtablissement du prix de produits types, qui est galement une mthode A si les produits types
sont reprsentatifs de lventail complet de services fournis. Les indicateurs de volume doivent tenir
compte la fois de la dure et du volume. Par exemple, les indicateurs de volume pour
lentreposage doivent tre mesurs en mtres cubes-jours ou une unit quivalente lie la
mthode de facturation employe pour la fourniture du service.
Lorsque la rmunration des services est directement lie au nombre ou au poids des articles pour
lesquels le service est fourni, lapplication dindices de prix appropris correspond une mthode A
lorsquil est tenu compte des variations de la qualit ou une mthode B si tel nest pas le cas. Les
mthodes employant des indicateurs de volume lis au nombre ou au poids des articles concerns
sont galement des mthodes B.
Lorsque les services sont fournis contre paiement dun tarif forfaitaire, lapplication dindices de prix
appropris correspond une mthode A. Lutilisation de prix de produits types constitue galement
une mthode A condition que les produits types soient reprsentatifs de lventail complet des
services fournis. Les diffrences de qualit peuvent tre un facteur important pour les services
fournis au forfait et, si les indices de prix nen tiennent pas compte, leur emploi correspond une
mthode B. Les mthodes utilisant des indicateurs de volume doivent galement tenir compte des
variations de la qualit pour tre des mthodes B.
4.8.3.
4.8.3.1.
CPA 64 Services des postes et tlcommunications

Services de poste et de courrier
Points cls
Ce groupe de produits couvre les services des postes nationales et les services de courrier. La
libralisation du march rend moins pertinente la diffrenciation entre ces deux types de services. On
peut gnralement considrer que les services de courrier sont mieux adapts aux besoins de leurs
clients et, par consquent, plus exclusifs que ceux des postes nationales.
Pour la plupart des services postaux, le prix est dtermin par divers facteurs tels que la taille de
lenvoi, son poids, la rapidit de livraison et la destination. Le prix dautres services postaux tels que
la poste restante ou la location dune bote postale est gnralement fix sur la base dun tarif ou
dune transaction. Les tarifs peuvent tre compliqus en raison de la diversit des produits offerts
mais ils sont faciles obtenir pour les particuliers.
105
Les prix appliqus aux professionnels ont plus de chance dtre des prix forfaitaires qui sont plus
difficiles mesurer et peuvent ncessiter une approche dtablissement du prix de produits types. Il
est galement ncessaire de tenir compte des rabais accords aux utilisateurs professionnels. Ces
rabais peuvent tre bass sur divers facteurs tels que la quantit de service consomme ou le fait
que les clients professionnels prtrient le courrier avant de le remettre lentreprise postale qui en
assure la distribution.
Disponibiit des donnes
Les IPP ne sont pas trs rpandus mais ils sont disponibles dans certains pays alors que dautres
ont entrepris de les laborer. Les IPC sont gnralement disponibles. On dispose dindicateurs de
volume pour les services des postes nationales mme sils risquent de ne pas tre un niveau de
dtail suffisant pour garantir des produits homognes.
Mthodes A, B et C
L'utilisation d'IPP appropris et reprsentatifs tenant compte des variations de qualit est considre
comme une mthode A. Pour tre rputs appropris et reprsentatifs, les IPP doivent couvrir
l'intgralit de la gamme des services fournis et prendre en considration l'ensemble des remises
ventuelles. Lutilisation dun IPC pour les services postaux, ajust aux prix de base, constitue une
mthode A approprie, mais seulement pour la partie de la production fournie aux mnages.
Sont classer parmi les mthodes B les IPP qui ne couvrent pas toute la gamme des services ou ne
tiennent pas compte des variations de qualit, ainsi que l'utilisation d'indices de valeur unitaire (IVU)
pour des produits rellement homognes ou d'indicateurs de volume reposant sur des indicateurs
dtaills des nombreux types de services fournis, tels que le nombre de lettres/colis ventil en
fonction des diffrents tarifs postaux.
L'emploi dIPC dtaills pour dflater la production autre que celle consomme par les mnages peut
tre considre comme une mthode B si l'on peut dmontrer que l'volution des prix est similaire
pour les mnages et les entreprises. Toutefois, il est peu probable que les IPC conviennent pour
lventail complet des services postaux en raison des remises accordes et de la gamme diffrente
des produits consomms par les entreprises. L'emploi d'IPC dtaills pour les achats des
entreprises, lorsque l'on sait que les entreprises bnficient de remises ou achtent des produits
diffrents de ceux des mnages, est une mthode C.
4.8.3.2.
Services de tlcommunications
Points cls
Les services de tlcommunications sont un secteur dans lequel une vaste gamme de produits se
dveloppe rapidement. Ces produits comprennent les services de tlphonie fixe et mobile, les
services de rseau de transmission de donnes, les services de diffusion dmissions de tlvision et
dmissions de radio, et la fourniture de services sur Internet. Si les mcanismes dimputation des
frais sont souvent trs complexes, ils reposent sur trois principes gnraux: des frais de
raccordement forfaitaires, des frais de location rguliers et des frais dutilisation (dappel). Ces trois
principes dimputation des frais ne sappliquent pas ncessairement tous les produits, par exemple
il peut ne pas y avoir de frais de raccordement forfaitaires pour certains produits ou pas de frais
dutilisation.
Les principes dimputation des frais sont souvent runis en diffrentes combinaisons ciblant des
groupes particuliers dutilisateurs, par exemple de faibles frais de location avec des frais levs
dappel dans le cas dune consommation limite (mnages) ou des frais levs de location avec de
faibles frais dappel dans le cas dune consommation leve (entreprises). La cration de ces
106
diffrents forfaits et leur volution continue sont un des facteurs qui rendent difficile la mesure des
prix des tlcommunications.
Les volutions techniques entranent des variations de la qualit des produits. Ces volutions sont
particulirement rapides dans le domaine des services de tlcommunications. Cest pourquoi il est
important de sassurer que les mthodes employes tiennent bien compte des ventuelles variations
de la qualit. Pour les services de tlphonie mobile, on peut considrer que le recours des
mthodes hdoniques constitue un moyen appropri de rendre compte des nombreuses et
frquentes variations de la qualit.
Les remises sont un autre facteur important dont il faut tenir compte dans toute mthode pour
garantir une mesure fidle du prix et du volume. L encore, le fournisseur de services de
tlcommunications adapte ses remises aux diffrents types dutilisateurs cibls. Par exemple, les
clients professionnels (gros consommateurs) bnficient de certaines remises tout comme les petits
utilisateurs se voient accorder dautres remises. Les remises peuvent galement tre tudies en
fonction dun type particulier dusage; par exemple, le client peut bnficier dune rduction des frais
dappel lorsquil appelle certains numros de son choix. Un problme supplmentaire tient la faon
dont les clients bnficient de leurs remises car ces dernires ne sont pas accordes
automatiquement. Les producteurs de services de tlcommunications exigent souvent de leurs
clients quils adhrent un plan particulier de remise avant de pouvoir effectivement en bnficier, si
bien que tous les clients ne tirent pas rellement profit des remises offertes.
Loffre groupe est galement une question prendre en considration pour ce groupe de produits,
en particulier pour les services de tlphonie mobile. Il est de plus en plus courant que les clients se
voient offrir un forfait tlphone mobile plus service de communication. Le tlphone peut tre offert
sans frais directs, son prix de vente ou un prix infrieur son prix de vente, chaque option de prix
de lappareil tant lie diffrents mcanismes de taxation du service de tlcommunications. Cette
offre de tlphone prix rduit ou titre gratuit a essentiellement pour but de rduire le cot initial
daccs au service de tlcommunications. Le fournisseur de service de tlcommunications
rcupre ensuite le montant de sa contribution lachat du portable en augmentant les frais de
location et/ou la taxation des appels. Le client doit gnralement passer, avec le fournisseur du
service de tlcommunications, un accord lui imposant de sabonner au service tlphonique
pendant une dure minimale, ce afin que le fournisseur de service rcupre le montant de la
subvention accorde lachat du combin. Lors de llaboration des indicateurs de prix ou de
volume, ces produits groups doivent tre considrs comme des produits diffrents. Ce groupage
nest pas diffrent de celui quon constate pour dautres produits, par exemple les ordinateurs et les
logiciels, et peut tre trait de la mme manire, voir la section 4.10.4. Une question secondaire, et
nanmoins intressante, prendre en considration avec un produit group est de savoir quel
groupe de produits il faut lassocier. Par exemple, une offre groupe tlphone portable plus service
de tlcommunications est-elle un produit de tlcommunications (un service) ou un produit
tlphonique (un bien). Avec une telle offre groupe, il semble judicieux de considrer quil sagit
dun produit de tlcommunication dans la mesure o lacquisition du combin est motive par
lutilisation du service de tlcommunications. Toute variation de la qualit du combin faisant partie
de loffre groupe doit ensuite tre prise en compte dans les mesures de prix et de volume du service
de tlcommunications.
La fourniture daccs Internet (FAI) consiste uniquement fournir les services ncessaires pour
accder Internet. Ce produit ne comprend pas dautres services associs Internet tels que
lhbergement de sites, lenregistrement de noms de domaines ou la publicit qui entrent dans le
cadre des services fournis aux entreprises. La FAI est un lment intressant de ce groupe de
produits. Pas seulement parce quil sagit dun produit relativement nouveau dont le dveloppement
est rapide, mais aussi en raison de la cration de nouveaux mcanismes de taxation et doffres
groupes avec dautres produits. Par exemple, certaines entreprises mettent gratuitement le produit
FAI la disposition des utilisateurs ou ils le proposent en offre groupe avec les services
107
tlphoniques. Si le lancement de ces nouveaux produits constitue une difficult pour la mesure des
prix et des volumes, il ne pose aucun nouveau problme conceptuel. On peut considrer que la
fourniture gratuite du produit FAI lutilisateur nest pas diffrente de la fourniture gratuite de
journaux, de tlvision ou de logiciels et elle doit tre enregistre de manire similaire dans les
comptes. Des dtails complmentaires sur le traitement des produits fournis gratuitement
lutilisateur sont donns dans la section 3.1.3. Loffre groupe FAI plus services de
tlcommunications ne diffre pas non plus de celle dautres services (ordinateur plus logiciels, ou
service de tlphonie mobile plus tlphone portable, par exemple) et doit tre traite de la mme
faon.
On ne dispose dIPP que dans quelques pays, mais les IPC sont plus gnralement rpandus bien
que leur couverture soit souvent limite aux services de tlcommunications ligne fixe. Un certain
nombre de mthodes ont t tudies aux tats-Unis et une approche de valeur unitaire sest
rvle ralisable et donne des rsultats acceptables.
Mthodes A, B et C
Lorsquon examine la compatibilit des mthodes, il est important de sassurer que les indicateurs
sont totalement reprsentatifs des produits et de la gamme complte des modes de rmunration du
service. Par exemple, lorsque la fourniture du service est assujettie au paiement de frais de
raccordement, de frais rguliers de location et de taxes dappels individuels, les indicateurs utiliss
doivent en tenir compte pour tre considrs comme valables.
La dflation de la production par des IPP ajusts pour tenir compte de la qualit est une mthode de
type A. Lutilisation dIPC ajusts aux prix de base pour la production consomme par les mnages
(par exemple les services de tlvision par cble) est galement une mthode A. Lors de
llaboration des indices de prix, il est important de sassurer que les poids utiliss sont actualiss et
que la couverture des prix individuels est reprsentative de la gamme complte de produits. Cela est
particulirement vrai pour les services de tlcommunications sujets une volution rapide des
produits.
L'emploi d'IPP dont la couverture ne correspond pas exactement aux produits ou qui ne sont pas
corrigs de la qualit est une mthode B, de mme que le recours des indices de valeur unitaire
pour des produits entirement homognes. Une autre mthode B consiste utiliser des indicateurs
de volume qui refltent l'intgralit de la gamme des produits offerts.
L'utilisation d'IPC dtaills pour dflater les produits autres que ceux consomms par les mnages
peut tre considre comme une mthode B si l'on parvient dmontrer que l'volution des prix est
similaire pour les mnages et les entreprises. Toutefois, il est peu probable que les IPC conviennent
pour la gamme complte des services de tlcommunications compte tenu des remises accordes et
de la diffrence de la gamme des produits consomms par les entreprises. L'emploi d'IPC dtaills
pour les achats des entreprises, lorsque l'on sait que les entreprises bnficient de remises ou
achtent des produits diffrents de ceux des mnages, est une mthode C.
4.9. CPA J Services financiers

Les produits et services dintermdiation financire sont nombreux et peuvent voluer rapidement,
paralllement lvolution des exigences des consommateurs et des conditions du march. La
production, prix courants, pour la partie de lintermdiation financire qui est indirectement
mesure (SIFIM) et pour lassurance, est mesure par convention dans les comptes nationaux. Ces
conventions rendent encore plus problmatiques la mesure prix constants, spcialement lorsque la
variation de la qualit est considre comme un facteur important. Le point 10.40 du SEC95
108
reconnat que la ventilation en une composante prix et une composante volume des services
d'intermdiation financire indirectement mesurs et des services dassurance, de par son caractre
gnralement arbitraire, devrait reposer sur des conventions.
4.9.1.
CPA 65 Intermdiation financire
Points cls
On peut considrer que la production des services dintermdiation financire correspond aux
activits associes la gestion de comptes, de prts, de lpargne et dinstruments dinvestissement.
Lorsquon tudie les mthodes adaptes la mesure des prix et des volumes pour les services
dintermdiation financire, il est utile dexaminer les diffrentes mthodes possibles de rmunration
de ces produits plutt que les produits individuels eux-mmes. Cela tient au fait que diffrentes
mthodes de rmunration peuvent tre utilises dans le temps, pour le mme produit et par
diffrents pays. Par exemple, il est possible doffrir des services de comptes chques avec
rmunration directe pour chaque transaction, selon une mthode indirecte qui nest pas
immdiatement lie au service fourni, ou une combinaison des deux. Ainsi, les banques peuvent
dune certaine manire dissimuler leurs clients le cot rel des services quelles leur proposent.
La production des services dintermdiation financire comprend deux composantes: les services
dintermdiation financire directement facturs par les intermdiaires financiers leurs clients
(somme des frais et des commissions) et les SIFIM (services dintermdiation financire
indirectement mesurs). Si les SIFIM restent de loin la composante la plus importante dans les tats
membres, limportance des frais et commissions augmente progressivement. En ce qui concerne la
mesure du volume et la dflation, les SIFIM posent des problmes conceptuels et pratiques majeurs.
Ces problmes sont lis au mode de dfinition et de calcul des SIFIM.
Lorsquon tudie les mthodes appropries pour ces produits, il convient dexaminer les SIFIM
sparment.
Services dintermdiation financire indirectement mesurs (SIFIM)
On peut dfinir les SIFIM comme la valeur des services dintermdiation financire quon ne fait pas
explicitement payer. Les intermdiaires financiers paient, ceux qui leur prtent de largent, des taux
dintrt infrieurs ce quils devraient tre et font payer, ceux qui leur empruntent de largent, des
taux dintrt plus levs. La diffrence entre le taux dintrt de rfrence (taux dintrt virtuel
entre les deux taux dintrt effectifs) et le taux effectif sur les prts ou les dpts reprsente la
marge perue par lintermdiaire financier.
Services dintermdiation financire autres que les SIFIM
Les SIFIM mis part, la production des services dintermdiation financire consiste vendre des
produits pour lesquels des frais ou commissions sont directement facturs aux clients, exactement
comme pour dautres produits. Les frais et commissions peuvent prendre diverses formes, par
exemple:
un tarif forfaitaire pour une transaction ou un service. Par exemple, le prix payer pour la
fourniture dune carte de crdit/de paiement ou des frais de traitement directement lis une
opration financire;
un tarif bas sur la valeur dun stock ou dun flux doprations, par exemple, la rmunration ad
valorem. Ainsi, il y a des chances pour que le prix payer pour la gestion dun fonds
dinvestissement soit directement li la valeur du fonds alors que le prix rgler pour la vente
dun titre le soit la valeur de cette vente;
109
une combinaison de tarif forfaitaire et de rmunration ad valorem, par exemple les frais associs
la conversion dune monnaie dans une autre, lorsque le montant total payer par le client peut
tre calcul sur la base dun tarif forfaitaire et dun pourcentage de la valeur de la monnaie
convertie.
La variation de la qualit est un facteur dont la mthode employe doit suffisamment tenir compte.
Les heures douvertures des agences bancaires, la proximit dune agence locale, la disponibilit
daccs direct une gamme complte de services et de produits, la qualit des conseils
dinvestissement et les rsultats obtenus par les gestionnaires de fonds dinvestissement sont
certaines des caractristiques qui dterminent la qualit des services dintermdiation financire.
La banque centrale constitue une exception au bien-fond de la rmunration directe. Le SEC 1995
traite la banque centrale comme nimporte quelle autre banque (point 2.41). Pour les services de la
banque centrale, la classification des mthodes applicables aux prix et aux volumes doit donc tre la
mme que pour les autres banques. Toutefois, selon le rglement (CE) n 448/986 du Conseil
concernant les SIFIM, la production de la banque centrale prix courants est gale la somme des
cots. Lacceptation dune mthode de mesure des entres pour les prix courants ne doit pas
restreindre le choix de mthodes prix constants comme mthodes de mesure des entres. Sil est
difficile dimaginer un prix direct pour cette production, lemploi de mthodes utilisant des indicateurs
de volume de la production est thoriquement concevable et doit tre possible en pratique.
Les services dintermdiation financire ne sont pas bien couverts par les indices des prix. Il existe
bien quelques IPC, mais ils concernent uniquement les prix facturs aux mnages et il est peu
probable quils refltent correctement la gamme des services et des tarifs applicables aux
entreprises.
Les mthodes de calcul des SIFIM prix courants continuent de faire lobjet de discussions mais
aujourdhui, le taux dintrt de rfrence appliquer constitue le principal sujet dintrt.
Les indicateurs de volume sont plus facilement disponibles et sont utiliss par les Pays-Bas pour
calculer la production prix constants des services bancaires.
Mthodes A, B et C
Pour permettre la classification des mthodes, il est utile de considrer sparment les services
rmunrs par des tarifs et des commissions et les SIFIM. Lutilisation dune combinaison de
rmunration directe et indirecte par les institutions financires cre un problme de prcision de la
mesure des prix et des volumes car, avec le temps, il est possible quon scarte des SIFIM au profit
dune rmunration directe et vice versa. On peut rduire lincidence de ce problme en veillant
lactualisation de lanne de base et des coefficients de pondration pour le calcul des SIFIM. Ainsi,
la marge de la priode de base applique (selon lapproche des taux dintrt de la priode de
rfrence, voir ci-dessous) ou le poids donn aux indicateurs de volume dtaills (selon lapproche
recourant des indicateurs de la production, voir ci-dessous) refltent mieux tout changement entre
lutilisation de la rmunration directe et des SIFIM.
SIFIM
tant donn qu'il n'existe pas de prix ou de quantit directement observable qui soit rellement
reprsentatif de la production des SIFIM d'un point de vue purement thorique, il semble
6 Journal
officiel des Communauts europennes, 27 fvrier 1998, L 58, p. 1
110
actuellement impossible de dfinir une mthode A convenable. Les mthodes de mesure des SIFIM
prix constants doivent donc s'appuyer sur des conventions, l'instar des mthodes de mesure des
SIFIM prix courants. ce jour, il existe fondamentalement deux approches (outre les mthodes
fondes sur les entres) pour dflater les SIFIM, les deux pouvant tre considres comme des
mthodes B.
La premire mthode consiste laborer des indicateurs dtaills de la production qui doivent
couvrir l'ensemble des activits gnrant des SIFIM. La production de SIFIM provient de la gestion,
par les intermdiaires financiers, de prts et de dpts dont ils contrlent les taux. Parmi les
indicateurs possibles figurent le nombre de comptes bancaires, le nombre et la valeur des crdits et
des dpts, le nombre de chques traits, etc. Il existe toutefois des diffrences considrables entre
le march des entreprises et celui des consommateurs qui doivent se traduire par des indicateurs de
production diffrents pour les deux marchs. La valeur des SIFIM doit tre ventile en fonction des
diffrentes activits afin d'obtenir les pondrations ncessaires l'agrgation des indicateurs de la
production. Cette ventilation ne pose pas seulement un problme pratique, elle pose galement un
problme conceptuel considrable dans la mesure o la mthode de calcul de la valeur des SIFIM
na aucun lien avec les diverses activits. Il semble galement trs difficile de tenir compte des
variations de la qualit dans les diverses activits.
La seconde mthode consiste appliquer les marges d'intrts de la priode de rfrence sur les
crdits et les dpts aux encours de crdits et de dpts rvalus (au moyen d'un indice gnral
des prix tel que le dflateur implicite des prix pour la demande intrieure finale) afin d'obtenir des prix
correspondant la priode de rfrence, conformment la procdure dcrite dans le rglement
concernant les SIFIM. Cette mthode ne rend pas compte des variations de qualit du service
effectivement fourni dans la mesure o la marge de la priode de base est utilise pour obtenir
lestimation du volume. Il est ncessaire de dflater les encours de crdits et de dpts afin de
supprimer l'impact des variations de prix sur l'encours sinon ces variations de prix se retrouveraient
dans la mesure du volume. Le processus de dflation permet dobtenir un volume de lencours de
crdits et de dpts sur lequel la marge de lanne de base peut ensuite tre applique. Pour cela, le
dflateur idal doit mesurer la variation effective du prix de largent. Toutefois, cela nest pas possible
en pratique, si bien que la dflation par un indice de prix gnral est considre comme la meilleure
approximation possible car elle mesure la variation du pouvoir dachat de la monnaie. Les exemples
dindice de prix gnral pouvant tre considr comme une mesure acceptable du pouvoir dachat de
la monnaie sont, par ordre de prfrence: le dflateur du PIB, le dflateur de la demande intrieure
finale et l'IPC global. Il nest pas possible dobtenir une estimation du PIB ou des dflateurs de la
demande intrieure finale tant que le dflateur implicite pour lintermdiation financire na pas luimme t calcul. En pratique, lorsquon utilise lun ou lautre de ces dflateurs implicites, on obtient
lapproximation la plus fidle lorsquils tiennent compte de toutes les oprations sur produits,
lexception des transactions dintermdiation financire.
Services dintermdiation financire autres que les SIFIM
Lorsqu'il existe des prix distincts pour les services facturs, la dflation l'aide d'un indice des prix
la production d'un ensemble reprsentatif de ces services est une mthode A. Si la qualit est un
facteur important, il doit en tre tenu compte dans les indices des prix utiliss pour que cette dflation
soit une mthode A. Lemploi dindices des prix non corrigs de la qualit constitue une mthode B.
Pour tre rputs reprsentatifs, les indices de prix doivent couvrir la majeure partie de la gamme
des services facturs. Lorsque les activits sont trs htrognes (les banques de dtail, les
banques commerciales et les banques d'pargne fonctionnent, par exemple, de manire trs
diffrente), il convient de slectionner une srie reprsentative de services pour chaque secteur de
march. Le fait de ne pas tenir compte de ces diffrences est considr comme une mthode B. Il
est possible de retenir le prix d'ensembles de produits si les services inclus sont similaires sur tout le
march. Dans le cas contraire, une mthode hdonique ou d'tablissement du prix de produits types
111
peut tre utilise pour comparer le prix de ces ensembles. L'utilisation d'indicateurs de volume
dtaills refltant la production de manire adquate est une mthode B.
Pour les commissions ad valorem, il est possible d'laborer des indices de prix qui traduisent tant la
variation du pourcentage appliqu que celle de la valeur de l'actif sous-jacent (encours ou flux)
auquel le pourcentage est appliqu. Il s'agit alors d'une mthode A. L'utilisation d'indicateurs de
volume qui refltent la production de manire adquate constitue une mthode B. Voici des
exemples d'indicateurs de volume appropris pour diffrents produits:
pour les transferts de fonds (paiements, etc.), le nombre de transferts ou un indicateur de volume
reposant sur les montants transfrs (mthode B);
pour les fonds de trsorerie, les montants grs, dflats par un indice de prix mesurant la
variation du pouvoir dachat intrinsque de largent (comme dcrit ci-dessus dans la section
consacre aux mthodes A, B et C applicables aux SIFIM) constituent un indicateur de volume
acceptable.
En ce qui concerne le crdit-bail, le prix peut comprendre tant des commissions de service que des
SIFIM. La diffrenciation de ces deux lments est donc difficile en pratique. Lorsque la commission
de service peut tre diffrencie des SIFIM, elle peut tre dflate l'aide d'indices de prix
appropris (mthode A). Toutefois, l'utilisation d'indices de prix la production pour dflater la
production globale du crdit-bail doit tre considre comme une mthode C, car elle ne mesure pas
correctement la production des SIFIM. La valeur des encours de crdits dflats par un indice de prix
mesurant la variation du pouvoir dachat intrinsque de largent (comme dcrit ci-dessus dans la
section consacre aux mthodes A, B et C applicables aux SIFIM) constitue un indicateur de volume
adquat pour une mthode B. La variation de qualit est ici lie la qualit du service de crdit-bail
fourni et non une amlioration de la qualit de l'actif sous-jacent. Cette apprciation de la qualit du
crdit-bail est loppos de celle qui est exprime dans la section 4.10.3 consacre aux services de
location pour lesquels la qualit est lie lactif lou. Cela tient au fait quavec le crdit-bail, le
service fourni concerne le prt dargent pour lachat dun actif et non pas la fourniture de lactif luimme.
Les prix la production ou les indicateurs de volume qui refltent une gamme limite de produits ou
de services financiers, les mthodes fondes sur les entres ou l'utilisation d'un indice gnral des
prix sont des mthodes de type C.
4.9.2.
CPA 66 Assurance
Points cls
La valeur des services dassurance et des fonds de pension est dfinie prix courants par
convention. La production de services dassurance (le service) se mesure de la faon suivante
(voir SEC95, point 3.63):
Total des primes effectives acquises
plus total des supplments de primes (qui correspondent au produit du placement des provisions
techniques dassurance)
moins total des indemnits dues
moins variation des rserves actuarielles et des provisions pour participation des assurs aux
bnfices.
112
De mme, la production de services par les fonds de pension se mesure de faon analogue,
savoir:
total des cotisations de pension effectives
plus total des supplments de cotisations (qui correspondent au produit du placement des
provisions techniques des fonds de pension)
moins prestations dues
moins variation des rserves actuarielles.
Comme le montre la dfinition donne par convention, une mesure directe du prix de production du
service fourni est impossible compte tenu de la nature des composantes de la production. La
dflation par un indice de primes brutes un concept utilis dans les statistiques des prix la
consommation est une mthode conceptuellement inacceptable pour les comptes nationaux. Cela
tient ce que la variation des primes brutes dans le temps a peu de chance de bien reflter la
variation de la rmunration du service.
Si la production des services dassurance et des fonds de pension peut tre considre comme la
mise en commun ou le transfert dun risque, on peut considrer que les indicateurs qui calculent ce
risque par approximation conviennent pour mesurer les prix et les volumes. Dans leurs bilans, les
compagnies dassurance et les socits de fonds de pension tiennent compte de ce risque en
constituant des provisions en fonction des indemnisations prvues. Les variations de ces provisions
rsultent non seulement des variations du risque, mais galement des variations gnrales de prix
(par suite de linvestissement des provisions) et des indemnisations imprvues. Il arrive que les
compagnies dassurance doivent faire face dimportantes indemnisations imprvues gnralement
dues une catastrophe. Les variations du niveau de provisionnement dues lactivit
dinvestissement dune part, et au montant des indemnisations imprvues dautre part, peuvent tre
considres comme des variations de prix et doivent tre exclues des mesures de volume.
Lorsquelles sont ajustes en fonction des indemnisations et des effets de prix dcoulant de
linvestissement, les provisions peuvent tre un indicateur appropri de la production.
Loffre groupe de produits constitue un problme particulier pour les services dassurance dans la
mesure o un certain nombre de produits dassurance peuvent tre adapts aux besoins spcifiques
du client (par exemple, offre dun forfait assurance domicile plus assurance automobile un prix
diffrent du prix des deux produits achets sparment.
La production de lassurance non-vie diffre lgrement de celle de lassurance-vie et des fonds de
pension en raison du fait que le risque transfr ou mis en commun est un risque relativement
court terme. Toutefois, on peut toujours considrer les provisions comme un indicateur appropri du
risque. Les contrats dassurance non-vie sont gnralement renouvels chaque anne, chaque
renouvellement faisant lobjet dun contrat spar entre lassureur et lassur. Les produits qui
constituent la production de la branche dassurance non-vie sont galement plus htrognes que
ceux qui sont associs dautre produits de la CPA 66. La qualit est un aspect important de
lassurance non-vie grce ladoption de diffrentes mthodes dachat (agents traditionnels, vente
par tlphone ou sur Internet).
La grande diversit des produits a dj t mentionne et cette question est particulirement
importante lorsquon examine ladquation des mthodes utilisant des indicateurs de volume.
Les statistiques conjoncturelles des entreprises constituent une importante source de donnes sur
lindustrie des assurances en ce qui concerne le nombre de polices et les activits financires des
113
compagnies dassurance. Ces donnes sont dj disponibles ou le deviendront sous peu pour tous
les tats membres.
On dispose dIPC pour certains types dassurance, mais on ne peut les utiliser dans les comptes
nationaux dans la mesure o ils ne sont pas conformes aux concepts et dfinitions exigs. Les IPC
mesurant les variations des primes brutes dans le temps, il est peu probable quils refltent
correctement la variation de rmunration effective du service dassurance.
Mthodes A, B et C
Mme dun point de vue purement thorique, il semble impossible de mettre en uvre un concept de
dflation de la production du service sur la base des statistiques des prix la production. Cela
s'explique essentiellement par le fait qu'il n'existe pas de prix ou de quantit directement observable
qui soit rellement reprsentatif de la production. Aucune mthode A ne peut donc tre dfinie.
L'utilisation d'un indicateur de volume reposant sur des indicateurs dtaills, tels que l'acquisition et
la gestion de polices ou la gestion de sinistres, est une mthode B. Cette mthode (parfois qualifie
de mthode du service direct) ncessite des indicateurs un niveau trs dtaill qui tiennent compte
des variations de la gamme de produits. Bien quon dispose dun grand nombre de donnes
financires sur lassurance, cette mthode exige des dtails sur le niveau dactivit des diffrents
services ainsi que des informations dtailles sur les dpenses pour calculer les pondrations. La
collecte de ces informations peut ncessiter dimportantes ressources. Par ailleurs, il peut tre
difficile de tenir compte de la qualit.
L'utilisation de provisions corriges du montant des indemnisations dflates au moyen d'un indice
de prix qui mesure la variation du pouvoir dachat intrinsque de la monnaie (comme dcrit ci-dessus
dans la section sur les mthodes A, B et C applicables aux SIFIM) est galement une mthode B,
car elle vise approximer le transfert ou la mise en commun du risque.
Pour les assurances non-vie, le nombre de polices, ventil par produit (habitation, vhicules
automobiles, responsabilit civile, etc.) et par type d'acqureur, reprsente galement un indicateur
de volume adquat (mthode B). Pour les assurances-vie et les fonds de pension, ces mthodes
appartiennent la catgorie C.
4.9.3.
CPA 67 - Services dauxiliaires financiers et dassurance
Points cls
Ces services sont gnralement fournis contre paiement dune commission fixe ou dune commission
ad valorem.
Les services dauxiliaires dassurance et de fonds de pension pour lesquels une commission peut
tre paye, gnralement recouvre auprs des socits fournissant le service effectif
dintermdiation, constituent une exception.
Il nexiste gnralement pas dIPP pour ces services et il est vraisemblablement difficile den collecter
en raison du grand nombre de services couverts par le groupe et des limites de la classification des
produits. LIPC couvre potentiellement certains des services fournis aux mnages, mais il nest pas
complet. On dispose dindicateurs de volume appropris, mais l encore, il est peu probable quils
couvrent entirement tous les services fournis.
Mthodes A, B et C
114
En cas de commissions fixes, lorsqu'il existe des prix distincts pour des services facturs, la dflation
de la production prix courants l'aide d'un IPP est considre comme une mthode A si les
variations de qualit sont prises en compte et comme une mthode B dans le cas contraire.
Pour les services rmunrs par des commissions ad valorem, l'utilisation d'indicateurs de volume
correspond une mthode B. Les indicateurs appropris dpendent de lactivit. Ils peuvent
comprendre le nombre de transactions ventil par classe de valeur ou les montants des transactions
dflats. Pour les services d'auxiliaires d'assurance, le recours des indicateurs de volume reposant
sur le nombre de polices d'assurance par type ou sur les primes brutes dflates au moyen d'un
indice des prix des primes brutes est une mthode de type B.
4.10. CPA K Services immobiliers, de location et aux entreprises

Une bonne partie des services de la CPA K ont une caractristique en commun, savoir quil sagit
essentiellement de services de connaissances. Un avocat, par exemple, peut vendre ses services
car il a des connaissances spciales qui peuvent tre utiles dautres. Le produit de lavocat est
lapplication de ses connaissances au cas qui se prsente. Il en est de mme, par exemple, des
comptables, architectes, ingnieurs, conseillers en gestion dentreprise, agents immobiliers,
chercheurs, etc. La difficult intrinsque de dfinition de ces services tient ce quil nest pas
possible de quantifier ou dvaluer ces connaissances.
En raison de ces difficults, et malgr limportance croissante des services couverts par la CPA K,
les statistiques dans ce domaine sont moins bien dveloppes que celles qui concernent les
branches dactivit traditionnelles productrices de biens telles que lagriculture, lindustrie
extractive et lindustrie manufacturire. Il est gnralement possible de mesurer directement la
production totale dun grand nombre dindustries de services en termes de prix courant. Il nest
toutefois pas facile didentifier individuellement les produits des industries de services, comme en
tmoigne le faible dveloppement de la classification des produits pour les services (aux
entreprises).
Dans la section K de la CPA, en raison des caractristiques de ces services, de nombreux produits
sont uniques; cest--dire quils ne sont produits quune fois. Par exemple, il peut tre demand un
consultant en gestion de conseiller une grande entreprise sur son processus de rorganisation.
Chaque projet de cette nature a des chances dtre diffrent compte tenu du large ventail de
problmes lis la dcision de restructurer une entreprise. La production est constitue par les
conseils prodigus aux gestionnaires de lentreprise et non par le rapport ventuellement produit.
Une approche de relev des prix qui sest avre satisfaisante dans le domaine des biens uniques
est celle qui consiste crer un produit type (par exemple un contrat type dintervention comptable)
pour lequel on obtient des prix observs dans chaque priode (pour plus de dtails, voir la section
2.5).
Mme sil est possible didentifier la production dans un certain nombre de cas, ainsi que les
variations de qualit, il reste plus difficile de quantifier ces dernires de manire satisfaisante.
Prenons le cas daffaires relevant de tribunaux correctionnels et dont les avocats doivent soccuper. Il
est possible didentifier un indicateur de production simplement en comptant le nombre daffaires
judiciaires classes par type daffaire. Toutefois, la complexit de telles affaires et la qualit des
interventions des avocats devant les tribunaux rendent difficile toute mesure de la qualit.
Les diverses sous-rubriques de la CPA K sont prsentes individuellement ci-aprs..
4.10.1. CPA 70 Services immobiliers
Points cls
La CPA 70 comprend trois types diffrents de produits:
115
70.1 Services immobiliers pour compte propre,

70.2 Location de biens immobiliers,
70.3 Services immobiliers pour compte de tiers.
Une partie des services du premier groupe comprend la prparation de projets immobiliers destins
ultrieurement la vente. Les activits consistent notamment runir les moyens financiers,
techniques et humains ncessaires la ralisation des projets. Il peut sagir dimmeubles rsidentiels
ou non (centre commercial, bureaux, htels, etc.). Les prix de ces services sont trs difficiles
mesurer compte tenu du caractre unique des projets.
Lautre partie de ce groupe concerne des services dachat et de vente de biens immobiliers,
autrement dit des activits commerciales, que les comptes nationaux doivent enregistrer sur une
base nette.
La location de biens immobiliers englobe la location de logements, dimmeubles non rsidentiels ou
de terrains. Les services immobiliers pour compte de tiers sont des services offerts par des agents
immobiliers qui servent dintermdiaires dans des oprations dachat, de vente ou de location de
biens immobiliers. Le paiement se fait la commission ou au forfait, souvent en pourcentage du prix
de vente, ou, dans le cas de la location, en pourcentage du loyer mensuel, par exemple. Ce groupe
comprend galement ladministration de biens immobiliers la commission ou au forfait.
Pour dflater les services immobiliers, il est trs important de faire la distinction entre les biens
immobiliers usage dhabitation et les autres car lvolution des prix sur les deux marchs peut tre
trs diffrente.
Les variations de la qualit jouent galement un rle en ce qui concerne les services immobiliers. Par
exemple, les agents immobiliers peuvent galement fournir les services juridiques associs lachat
dune maison, de sorte quil nest plus ncessaire dutiliser les services dun notaire. Par ailleurs, la
clause de non-exclusivit selon laquelle une maison peut tre mise en vente auprs de plusieurs
agences a une incidence sur la fixation des prix.
Le moment denregistrement constitue un problme particulier dordre pratique en ce qui concerne la
mesure des services immobiliers. Dans bien des cas, lactivit de lagent immobilier a lieu avant quil
sache combien il recevra en paiement de son service. La question est donc de savoir quel est le
point de rgularisation. Le seul point de mesure possible est le moment auquel lagent envoie la
facture. Avant, lactivit doit tre assimile des travaux en cours.
Il est noter que la formation brute de capital fixe constitue une part importante de ces services,
comme cots du transfert de proprit des btiments.
Pour les services immobiliers, les indices de prix effectifs la production sont encore rarement
disponibles. Certains pays utilisent toutefois des indices des prix des maisons ou des indices des prix
linvestissement pour les logements neufs. On dispose souvent dinformations sur le volume, par
exemple sur le nombre de maisons vendues. Pour les services de location, on dispose souvent
dinformations IPC sur les immeubles rsidentiels. Pour la location dimmeubles non rsidentiels,
certains pays laborent des IPP.
Mthodes A, B et C
116
Pour les services rmunrs la commission (la commission tant un pourcentage du prix du bien
immobilier), un indice de prix adquat doit associer les variations du pourcentage de la commission
et les variations du prix du bien (mthode A). Au lieu de tenir compte des prix effectifs, les agents
immobiliers peuvent tre invits indiquer le prix de vente d'un logement standard, par exemple.
Cette approche d'tablissement du prix de produits types peut galement tre considre comme
une mthode A, condition que ces derniers soient suffisamment reprsentatifs. Pour la promotion
immobilire (70.1), ltablissement du prix de produits types semble tre la seule solution, mais une
solution trs difficile appliquer correctement. Quoi quil en soit, cette activit devrait tre
relativement peu importante.
Les mthodes de remplacement (mthodes B) peuvent consister utiliser un indice des prix des
investissements dans les logements nouveaux ou un indice fond sur les valeurs immobilires (prix
des logements). Pour ces dernires, les services immobiliers se chiffrant en pourcentages de la
valeur immobilire, il est raisonnable de penser que les deux sont suffisamment corrls pour
constituer une mthode B. On suppose ensuite implicitement que le pourcentage de la commission
est constant.
L'utilisation du nombre de logements vendus ou du nombre de transactions notariales, ventil par
type de logements (par taille, par exemple), constitue galement une mthode B, bien que moins
satisfaisante. Cette mthode convient probablement mieux pour les transactions sur biens
immobiliers (dans 70.1) que pour lintermdiation (dans 70.3). Elle a un inconvnient: il est difficile de
diffrencier les types dactivits (les agences immobilires participent tous les services et les
distinctions sont difficiles faire. Par ailleurs, il est difficile de tenir compte des variations de la
qualit.
Pour ce qui est de la location de btiments d'habitation, des informations relatives aux IPC sont
gnralement disponibles, ce qui constitue une mthode A car cette production nest consomme
que par les mnages. Pour la location de btiments non rsidentiels, le recours des IPP sur la
base, par exemple, des loyers par m2 de bureau, est une mthode A, condition qu'il existe des
donnes suffisamment dtailles sur les diffrents types de btiments et leur qualit.
titre de solution de remplacement (mthode B), on peut utiliser des indicateurs de volume relatifs
au parc de btiments rsidentiels et non rsidentiels. Dans ce cas, il peut tre ncessaire de corriger
les donnes pour tenir compte de l'volution du rapport entre les logements lous et les logements
occups par leurs propritaires.
Enfin, les variations de prix des btiments non rsidentiels peuvent tre approches par lIPC des
btiments rsidentiels. Toutefois, lhypothse sous-jacente est ici trs irraliste. Sauf dmonstration
du contraire, cela constitue une mthode C.
4.10.2. Logements occups par leurs propritaires
Points cls
Dans de nombreux pays, la production prix courants des logements occups par leurs propritaires
est estime en tablissant un lien entre les loyers effectivement pays dans le secteur des
logements locatifs et ceux de logements similaires occups par leurs propritaires. Cela permet
dimputer un loyer fictif pour le service que les propritaires-occupants tirent de leur bien immobilier.
Ce calcul nest gnralement effectu que pour une anne de rfrence car peu de pays disposent
des donnes ncessaires pour appliquer la mthode sur une base annuelle. La valeur de rfrence
est ensuite interpole et extrapole au moyen dindicateurs refltant les variations dans le temps du
prix du loyer et du volume des logements.
Lestimation de la valeur de rfrence part de donnes dtailles sur le parc de logements, ventiles
en logements occups par leurs propritaires et logements lous et par attributs de ces logements
117
ayant une influence sur le loyer. titre dexemples de ces attributs, citons la surface habitable, le
nombre de pices, lemplacement et lexistence dinstallations (salles de bains, chauffage, etc.).
Certains connaissent cette mthode sous le nom de mthode de la stratification car elle est fonde
sur la stratification des attributs des logements et des loyers. nonce dans la dcision 95/309/CE
de la Commission, cette approche a t adopte par les tats membres de lUE pour estimer de
faon satisfaisante la production des services de logement. On peut considrer quelle consiste
simplement utiliser des donnes de prix et de quantit, un niveau dtaill, pour estimer la
production dune anne donne.
Pour les annes autres que lanne de rfrence, les estimations sont faites par projection du parc
de logements et des loyers au moyen dindicateurs rvlateurs de lvolution de ces variables dans
le temps. Ces indicateurs sont choisis de manire reflter correctement les trois composantes
distinctes de lvolution: la variation de prix, la variation en quantit du parc et sa variation en qualit.
Dans son calcul destimations prix courants, la mthode de la stratification contient donc toutes les
donnes ncessaires la dcomposition de la valeur de la production en ses composantes de prix et
de volume. Lutilisation de la mme information de prix, de quantit et de qualit pour produire des
estimations prix constants garantit la cohrence entre les rsultats finals prix courants et prix
constants.
Le choix des indicateurs pour lextrapolation et linterpolation des estimations de rfrence des
services de logement est un important facteur de qualit de lestimation effectue. Cela est vrai pour
la qualit des estimations prix courants et prix constants, condition que les mme donnes de
base soient utilises dans les deux cas. On peut donc estimer que lemploi dun mme indice de prix
pour le calcul prix constants et le calcul des estimations prix courants constitue la mthode la
mieux adapte.
dfaut dappliquer la mthode de la stratification, il faut laborer des indices de prix ou des
indicateurs de volume. La variation de la qualit des logements est un facteur important dont toute
mthode doit tenir compte pour sassurer que les variations de la qualit sont bien assimiles des
variations de volume et non des variations de prix. Lors de llaboration des indices de prix, il
importe galement de sassurer que ces derniers refltent bien ce qui est mesur par la production
des logements occups par leurs propritaires. Le concept de service de logement veut que le loyer
affrent au logement occup par son propritaire soit en rapport avec le loyer effectif quon pourrait
tirer de ce logement. Ces loyers sont plus susceptibles dtre comparables ceux des logements
privs en location qu ceux de tous les logements lous ou seulement ceux du secteur public qui
peuvent comporter un lment de logement social. Cela tient lexistence possible de prix
diffrentiels entre le secteur public et le secteur priv, diffrences dues aux subventions, la
rglementation des loyers ou dautres facteurs.
Les pays de lUE appliquent la mthode de la stratification prix courants et disposent donc dj, en
ce qui concerne les prix de la production, des informations ncessaires pour effectuer la dflation.
On dispose de nombreux IPC pour les logements lous avec, parfois, une distinction entre loyers
privs et loyers publics.
Mthodes A, B et C
Lorsque la mthode de la stratification est utilise pour les prix courants
Lutilisation des mmes informations de prix, de qualit et de quantit pour les estimations prix
constants et prix courants constitue une mthode A.
118
Si les informations de prix, de qualit et de quantit pour les estimations prix constants diffrent de
celles qui sont utilises pour les estimations prix courants, la mthode est de type B condition
que les indicateurs utiliss soient les bons. LIPC pour les logements lous sur le march priv
constitue un indice de prix appropri. Lorsque sa couverture va au-del du march priv du logement
locatif, lIPC est un indice appropri condition quil ny ait pas de diffrences de prix entre les loyers
du priv et ceux du public. Lutilisation du parc de logements occups par leurs propritaires, ventil
de manire suffisamment dtaille, est une mthode B.
Lutilisation du prix dacquisition de logements neufs constitue une mthode C dans la mesure o elle
ne concerne pas le revenu locatif de ces logements, mais leur prix dacquisition..
Lorsque la mthode de la stratification nest pas employe pour les prix courants
Lutilisation dun IPC pour les logements lous sur le march priv, tenant pleinement compte des
variations de la qualit pour dflater la production, constitue une mthode A.
Lapplication dun IPC dont la couverture va au-del du march priv du logement locatif ou qui ne
tient pas pleinement compte des variations de la qualit constitue une mthode B.
Le recours des indicateurs de volume fonds sur le parc de logements occups par leurs
propritaires, avec une ventilation suffisamment dtaille, constitue galement une mthode B.
Lutilisation du prix dacquisition de logements neufs constitue une mthode C dans la mesure o elle
ne concerne pas le revenu locatif de ces logements, mais leur prix dacquisition.
4.10.3. CPA 71 Location sans oprateur
Points cls
71.1: Location de vhicules automobiles
La production de ce groupe est relativement facile dfinir. Toutefois, la situation du march nest
gnralement pas la mme pour la clientle prive que pour la clientle commerciale. La plupart des
clients privs louent des voitures la journe ou pour une priode relativement courte. Les
entreprises louent des voitures pour de courtes priodes mais galement pour de longues priodes
faisant gnralement lobjet de contrats. De toute vidence les prix varient pour les diffrents types
de clients, mais ils sont observables et faciles dfinir.
71.2: Location dautres matriels de transport; 71.3: Location de machines et quipements
Ces services sadressent presque exclusivement aux entreprises et, dans bien des cas, le contrat de
location pass avec lentreprise concerne est unique et son caractre exceptionnel rend difficile
toute comparaison des prix dans le temps.
71.4: Location de biens personnels et domestiques
Ces services sont exclusivement fournis aux mnages et sont souvent des services standard, ce qui
rend possible la collecte des prix.
Il est utile de noter que la division 71 de la CPA exclut explicitement les activits de crdit-bail, si
bien que seules sont concernes les activits de location simple.
119
On dispose gnralement dinformations IPC pour les services de location aux mnages. Il existe
toutefois des problmes de disponibilit des donnes, en particulier en ce qui concerne la location
dquipements et de machines. Quelques pays seulement tentent dlaborer des indices de prix
effectifs la production pour ces services de location.
Mthodes A, B et C
Collecter les prix de location effectifs constitue une mthode A. Pour les services fournis sur une
base contractuelle, il est ncessaire de contrler les variations de qualit dans le temps. En outre, les
services pouvant avoir un caractre unique dun client un autre, il importe de rester en contact
troit avec les diffrentes entreprises de cette branche dactivit. Il convient de noter que les
variations de qualit du produit lou (et non pas seulement du service de location) doivent galement
se retrouver dans le volume des services de location. En ce qui concerne les services uniques,
l'utilisation de prix de produits types satisfaisant aux critres dfinis la section 2.5 est galement
une mthode A.
Pour les services fournis uniquement aux mnages, des informations relatives aux IPC sont souvent
disponibles. Dans ce cas, la dflation de la production l'aide d'un IPC ajust aux prix de base est
une mthode de type A. Lorsque les services sont fournis la fois aux entreprises et aux mnages,
l'utilisation d'un IPC pour dflater la production est une mthode B car cet indice ne couvre que le
march de consommation.
Si le prix du service de location ne peut tre observ, l'indice de prix du produit rel peut tre
considr comme une mthode B ( supposer quil y ait une corrlation entre les variations de prix
du produit et les variations de son prix de location).
4.10.4. CPA 72 Services informatiques
Points cls
On peut grossirement subdiviser la CPA 72 Services informatiques en un certain nombre de
services en fonction de leur mcanisme des prix :
services de conseils en configurations informatiques (72.1): il sagit purement de services de
conseils, rpondant gnralement des besoins spcifiques, comparables aux conseils en
gestion;
progiciels (72.20.1 et 72.20.2): il sagit gnralement de produits standards, soit des logiciels de
systmes dexploitation, soit des logiciels dapplication; les prix doivent pouvoir tre observs;
logiciels et conseils en logiciel (72.20.3): il sagit de services personnaliss uniques assurant la
conception de systmes logiciels, la programmation effective de ces systmes personnaliss, la
maintenance logicielle, mais galement la location de services de programmeurs ( la journe,
selon la CPA);
services de traitement de donnes et services de banques de donnes (72.3 et 72.4): il sagit de
services dans le cadre desquels le prestataire travaille sur les donnes pour le compte du client
(par exemple, saisie de donnes, tableaux, reconnaissance optique de caractres, stockage de
donnes, etc.). Certains de ces services peuvent tre des produits standard, dautres peuvent
faire lobjet de contrats de longue dure, dautres encore peuvent tre uniques;
entretien et rparation de machines de bureau et de matriel informatique (72.5): il sagit dune
catgorie plus oriente sur le matriel. Elle ne comprend pas seulement la maintenance et la
rparation des ordinateurs, mais galement, par exemple, des photocopieurs. En termes de
120
mcanismes du march, ces services sont entirement comparables dautres services de

maintenance et de rparation tels que ceux qui sont couverts par la CPA 52.7 (rparation
darticles personnels et domestiques).
Certains de ces services sadressent uniquement aux entreprises alors que dautres sadressent
galement aux consommateurs. Le SEC95 considre le logiciel informatique comme un actif fixe
incorporel et, comme tel, les dpenses en logiciels doivent tre enregistres comme formation brute
de capital fixe. Cela comprend une part considrable de logiciels produits pour compte propre (
valuer aux prix de base). Par consquent, les dpenses en logiciels , qui sont en augmentation
constante, ajoutent directement au PIB, et le choix du dflateur pour les logiciels a une incidence
directe sur la croissance en volume du PIB. Cette incidence peut toutefois tre compense si une
part importante de logiciels est importe et si les mmes dflateurs sont utiliss pour ces
importations.
Loffre groupe de services informatiques avec le matriel informatique est un phnomne dont
limportance va croissant. Lexemple le plus vident est celui de la vente groupe dun PC et du
systme dexploitation, mais sur le march des entreprises galement, les logiciels sont de plus en
plus souvent intgrs aux machines industrielles et des contrats de maintenance sont compris dans
loffre globale. Lactuelle classification des produits ne tient pas compte de ces offres groupes, ce
qui peut poser des problmes de mesure.
Par exemple, on peut supposer que les donnes sur la consommation dordinateurs individuels par
les mnages incluent les dpenses effectues pour acheter des logiciels avec le PC. Toutefois, les
logiciels sont gnralement produits sparment du matriel (et appartiennent des classes
diffrentes de la NACE). Par consquent, le contenu des sources de donnes sur la production et la
consommation ne sera pas le mme. Il en va de mme pour les sources de donnes sur les prix la
production et la consommation des ordinateurs et des logiciels: les premiers diffrencient
gnralement le matriel et le logiciel alors que les seconds les combinent souvent. Le problme est
aigu, en particulier lorsque loffre groupe est le fait des grossistes ou des dtaillants, car alors, en
principe, il ny a pas de producteur du produit group.
La plupart des logiciels compris dans lachat dun PC sont galement disponibles sparment. On ne
peut toutefois prendre le prix des logiciels achets sparment comme indication de la part quils
reprsentent dans le prix du PC, car les logiciels entrant dans le cadre dune offre groupe sont
gnralement vendus prix rduit.
Pour traiter ce problme lors de llaboration des comptes nationaux on peut suggrer dintroduire,
au niveau du travail, un ou plusieurs groupes de produits spciaux pour la combinaison du matriel
et des logiciels. Cela faciliterait lquilibrage des comptes. Toutefois, pour finir, il faudrait nouveau
dissocier le produit combin pour laborer les tableaux des ressources et des emplois ou linclure
dans le matriel ou les logiciels. Une autre solution consisterait considrer le groupage du matriel
et des logiciels comme un processus de transformation spcifique donnant lieu un nouveau
produit. Toutefois, les rgles gnrales de classification concernant le montage seraient
incompatibles avec une telle solution.
Quoi quil en soit, il est important que, pour dflater un produit quel quil soit, lindice de prix utilis
soit pertinent pour ce produit. Donc, si la consommation de PC par les mnages comprend une part
non ngligeable de logiciels, lindice de prix utilis pour dflater ces dpenses doit en tenir compte et
doit mesurer la variation de prix du produit combin. Cela revient dire, par exemple, que les
variations des logiciels fournis avec le PC doivent tre traites comme des variations de la qualit du
PC.
La fourniture de logiciels gratuits, par exemple sur Internet, est un phnomne rcent dont
limportance va croissant. Diverses raisons peuvent motiver cette pratique. Une socit peut offrir un
logiciel gratuit comme produit dappel (la perte est de toute faon minime dans la mesure o le
121
cot marginal de production de copies supplmentaires du logiciel est pratiquement nul) pour inciter
acheter dautres logiciels ou prendre un abonnement Internet. Dans dautres cas, le logiciel est
en fait financ par la publicit, cette dernire pouvant tre contenue dans le produit lui-mme ou sur
le site de tlchargement du logiciel. Pour plus de dtails sur le traitement de la production gratuite
finance par la publicit, voir la section 3.1.3.
Les logiciels font lobjet damliorations continues. De nouvelles versions offrant plus de fonctions
que les versions antrieures sont frquemment mises sur le march. Elles prennent souvent la forme
de mises jour quil faut considrer comme un produit diffrent de la version complte du logiciel. Il
est actuellement possible dacheter un logiciel via Internet un prix infrieur celui qui est pratiqu
par un magasin de dtail. Il importe de distinguer ces diffrents rseaux de distribution lors de
llaboration des indices de prix. Par ailleurs, pour les entreprises, le prix du logiciel dpend souvent
du nombre de licences utilisateurs achetes et non pas du nombre effectif dexemplaires du logiciel.
Ces variations de la qualit se produisent un rythme trs rapide (quoique, en moyenne, sans doute
moins vite que pour les ordinateurs), si bien que pour les logiciels, les ajustements en fonction de la
qualit sont trs importants mais galement trs difficiles mettre en uvre. Alors que la qualit des
ordinateurs peut tre dtermine par leurs caractristiques techniques, pour les logiciels ces
dterminants sont nettement plus difficiles identifier. En outre, les nouvelles versions de logiciels
exigent souvent plus de ressources systme en termes de taille de mmoire, de capacit du disque
dur, dcran, etc. Faut-il voir cela comme une amlioration ou une dtrioration de la qualit ?
Le march des systmes dexploitation et des applications gnrales de bureautique est domin par
une seule grande entreprise. Cela peut faire douter de la comptitivit du march et donc de lutilit
de recourir aux prix du march pour valuer les variations de la qualit. Par contre, il est relativement
facile dassurer une bonne couverture du march.
On dispose actuellement de trs peu dindices des prix pour les services informatiques. Dans la
plupart des pays, on sen remet des solutions de second choix telles que celles qui utilisent des
indicateurs dentres (taux de salaires, nombre de salaris).
En ce qui concerne la disponibilit de donnes appropries sur les prix des services informatiques, il
y a une importante distinction faire entre les produits standard (non personnaliss) et les produits
personnaliss. Les prix des premiers (par exemple les logiciels dapplication gnrale) peuvent tre
collects relativement facilement, par observation des transactions effectives ou, dfaut, par
lintermdiaire des magazines ou dInternet. Les produits personnaliss tant uniques, il est
nettement plus difficile de les dfinir et de mesurer leur prix (voir la section 2.5).
Les IPC peuvent tenir compte des logiciels dapplication gnrale. Ils peuvent galement
implicitement tenir compte des logiciels achets avec les ordinateurs (dans lIPC pour les
ordinateurs).
Aux tats-Unis, le BEA utilise actuellement, pour les logiciels dapplication gnrale, un IPP fond
sur la mthode hdonique.
Le Royaume-Uni a entrepris des travaux dlaboration dindices pour les services logiciels aux
entreprises couvrant certaines parties de la CPA 72 et produit une srie exprimentale. Les
catgories actuellement couvertes par lindice sont les suivantes: produits logiciels, services en ligne,
services de support technique, services de reprise en cas de catastrophe, services de traitement, et
ducation et formation. Lajustement de la qualit est discrtionnaire et fond sur des discussions
avec les dclarants.
122
Mthodes A, B et C
Compte tenu de limportance croissante de linvestissement dans les technologies de linformation et
des communications en gnral et dans les services informatiques en particulier, il est de plus en
plus urgent dlaborer des indices de prix de qualit pour ces services.
Pour les progiciels, la mthode A consiste dflater l'aide d'un IPP appropri. Les variations de la
qualit jouent un rle considrable, si bien quune procdure adquate (hdonique, par exemple)
d'ajustement de la qualit est essentielle. Il nest pas certain quun IPC pour les logiciels puisse
donner une approximation raisonnable du prix la production. Pour ces logiciels, le march des
entreprises est trs diffrent du march de la grande consommation. Par exemple, les entreprises
achtent des licences en grands nombres et peuvent de ce fait obtenir des remises. Donc, bien quil
soit possible dutiliser un IPC pour dflater la consommation de logiciels par les mnages, il sagit
dune mthode C pour la dflation de la production. Il existe galement deux groupes diffrents
dacheteurs professionnels, ceux qui achtent des logiciels pour les intgrer dans leur propres
produits, ce qui constitue une consommation intermdiaire (par exemple, un fabricant dordinateurs
qui offre un ou plusieurs logiciels avec le matriel), et ceux qui achtent des logiciels pour les utiliser
directement dans lentreprise (formation de capital). Les prix pays par ces deux groupes
dacheteurs professionnels sont diffrents et les IPP doivent en tenir compte pour pouvoir tre
considrs comme constituant une mthode A.
L'utilisation d'IPP moins appropris est une mthode B. Il en va de mme pour l'utilisation de l'indice
amricain des logiciels, corrig des fluctuations de change ou des diffrentes variations gnrales de
prix (voir la section 4.3.2). Il convient toutefois de tenir compte des dates diffrentes de diffusion des
nouveaux logiciels aux tats-Unis et en Europe. On peut galement envisager dlaborer un indice
de prix pour les logiciels au niveau de lUE.
Pour les services personnaliss (conseils en matriel et logiciels), une approche fonde sur
l'tablissement de prix reprsentatifs (voir la section 4.10.6.1 sur les services juridiques) peut tre
envisage et constituer une mthode A. Une approche reposant sur le prix de produits types, cest-dire une approche consistant demander aux producteurs de fixer un prix pour un service
standard, peut aussi tre une mthode A, condition que les produits types soient reprsentatifs.
En pratique, compte tenu des difficults de dfinition des produits types reprsentatifs,
ltablissement du prix de produits types constitue gnralement une mthode B. Il est galement
possible d'utiliser les rsultats de la mthode des produits types pour approximer le prix des logiciels
produits pour compte propre (mthode B), s'il peut tre dmontr que ces logiciels auraient pu tre
produits par une socit extrieure.
La tarification peut tre utilise pour la location de services de programmeurs sur une base
journalire, en tant que mthode B.
Compte tenu du rythme diffrent des changements de qualit, l'utilisation d'un indice relatif au
matriel pour dflater les logiciels constitue une mthode C.
4.10.5. CPA 73 Recherche et dveloppement
Points cls
La recherche et le dveloppement (R&D) sont produits dans de nombreux endroits diffrents, par
exemple dans les tablissements denseignement, les hpitaux et les entreprises, ainsi que dans
diffrents instituts de recherche. Dans la plupart des pays, la production des services de R&D est
partage entre une composante marchande et une composante non marchande. La production non
marchande est essentiellement le fait dtablissements denseignement et dhpitaux. Il sagit le plus
souvent de recherche fondamentale finance par le gouvernement. La part marchande de la
production est souvent assure par des entreprises ou des instituts de recherche privs. Ces
123
derniers travaillent le plus souvent sur une base contractuelle et effectuent surtout des travaux de
recherche ayant une orientation plus pratique (pour lesquels un march existe). Cette caractrisation
nest pas trs prcise car, en pratique, la ligne de dmarcation entre les deux est souvent trs vague.
Ainsi, aujourdhui, les universits se posent galement en concurrents sur le march de la recherche.
Lactivit de R&D est par nature une activit unique qui na lieu quune fois. Dans une large mesure,
la prochaine fois que lactivit a lieu, ce nest plus, par dfinition, de la R&D. Dans la plupart des cas,
cela rend impossible les comparaisons de prix ordinaires dans le temps.
De ce fait, il est difficile didentifier lavance la sortie du processus de production. Certains projets
de recherche aboutissent au rsultat quon esprait ou auquel on sattendait, alors que dautres
naboutissent rien ou donnent un rsultat diffrent du rsultat escompt, cest--dire un rsultat qui
peut tre inutile pour le client initial mais qui peut se rvler fort utile dans un projet de recherche
ultrieur. Il est toutefois noter que mme les projets qui nont pas abouti un rsultat utile (cest-dire qui ont eu un rsultat ngatif) ont donn lieu une production.
Le problme avec la R&D est diffrent du problme de relev de prix rencontr, par exemple, avec le
gros quipement. Dans le cas de la R&D, le problme de collecte dun indice de prix effectif la
production tient ce que le produit en question nexiste quen un seul exemplaire. Il est toutefois
possible de collecter des prix de produits types dans la mesure o il est logique, par exemple, de
demander des chantiers navals de donner un prix pour la construction dun navire similaire dans
des priodes successives car il est thoriquement possible de construire ce navire dans chacune des
priodes en question. Toutefois, ce raisonnement ne tient pas en ce qui concerne les projets de
R&D. Un produit de R&D est un produit de connaissance et une fois cette connaissance acquise, le
prix payer pour lacqurir nouveau est nul. Il nest donc pas possible, au plan conceptuel,
dlaborer un produit type de projet de R&D permettant de collecter des prix de produits types.
On peut toutefois considrer que le mcanisme prdominant de relev des prix pour la R&D
marchande consiste donner un prix aux heures travailles par les chercheurs, cest--dire
adopter une approche de tarification. En principe, cela signifie quon peut collecter des donnes sur
la tarification ou la rmunration horaire.
Il est clair quil nexiste pas de donnes sur les prix la production rels pour la R&D. On peut
toutefois estimer quil existe une tarification pour certains types de recherche marchande. En ce qui
concerne les indicateurs de volume, les donnes sur les brevets dposs et/ou obtenus sont
gnralement disponibles. Par ailleurs, on peut souvent trouver des donnes dans de nombreuses
publications de chercheurs, thses de doctorat, tudes, etc. Il sagit de donnes brutes qui, malgr
tout, servent souvent valuer le rendement des universits.
Lutilisation de brevets ou de demandes de brevet comme indicateur de production peut tre utile
pour certains domaines de R&D mais ne couvre pas tous les types de recherche, en partie parce
quelle ne concerne que la recherche couronne de succs.
Mthodes A, B et C
Dune manire gnrale, il n'existe pas de mthode A dans ce domaine (selon la dfinition de la
R&D). Ni la collecte de prix la production rels, auprs d'instituts de recherche par exemple, ni
l'tablissement du prix de produits types n'a de sens dans la mesure o l'on ne peut pas
dterminer vritablement le prix du mme produit de R&D deux priodes successives.
124
Pour la production marchande, il faut autant que possible collecter des donnes sur la tarification ou
la rmunration horaire (pour une discussion sur la tarification et la rmunration horaire, voir la
section 3.1). Il sagit l de mthodes B.
Actuellement, il semble peu probable quune mthode fonde sur des indicateurs de volume puisse
constituer une mthode B acceptable. Chaque indicateur possible prsente des inconvnients qui
empchent son utilisation. Toutefois, les travaux de recherche dans ce domaine sont encore limits.
Une analyse dtaille des donnes disponibles et des consquences de lutilisation de diffrents
indicateurs serait la bienvenue.
Le secteur non marchand de la R&D correspond aux services collectifs (voir point 3.85 du SEC 95).
Pour plus de dtails sur la mesure des prix et des volumes des services collectifs, voir la section
3.1.2.
4.10.6. CPA 74 Services fournis principalement aux entreprises
4.10.6.1. CPA 74.11 Services juridiques
Points cls
Ces services comprennent la reprsentation consultative et juridique, la rdaction dactes, les
services dauxiliaires de la justice, dadministrateurs-squestres et de conseillers juridiques, ainsi que
laide lenregistrement des brevets. Ces services sadressent aux particuliers comme aux
entreprises. Ces services prsentent une caractristique particulire: ainsi, par exemple, les
honoraires de notaire pour le transfert dune proprit sont enregistrs comme formation brute de
capital fixe.
Les types de rmunration de ces services peuvent tre trs variables: la rmunration peut tre
fonde sur des contrats, des tarifs fixes, des honoraires proportionnels la valeur de la transaction,
des honoraires ngocis et, parfois, des honoraires fonds sur les rsultats.
La branche des activits juridiques est trs dpendante du cadre institutionnel de chaque pays. Ainsi,
de nombreux pays font une distinction entre notaires et avocats. Par contre, les pays
anglophones utilisent les termes solicitors et barristers pour lesquels les fonctions diffrent de
celles des notaires et avocats. Toutefois, il semble probable que les problmes de relev des prix
soient trs similaires dans tous les pays.
Peu dindices des prix ont ce jour t labors pour les services juridiques. Pour les services
juridiques de type standard, par exemple ceux qui sont gnralement offerts par des notaires ou des
solicitors, des informations IPC peuvent tre disponibles ou, dfaut, il parat relativement simple
de collecter des indicateurs de volume. Par ailleurs, le cot de la collecte de donnes de tarification
ou de rmunration horaire pour les services fournis sur la base d'une rmunration horaire ne
devrait pas tre trop lev.
Certains pays tentent dlaborer des IPP pour les services juridiques. Une mthode mrite dtre
mentionne, celle quon pourrait qualifier dtablissement de prix reprsentatifs. Selon cette
mthode, il est demand aux entreprises productrices de donner une liste de produits ou de contrats
reprsentatifs qui reste plus ou moins constante, de sorte que les prix peuvent tre suivis dans le
temps. De fait, une telle approche nest pas trs loigne de la pratique normale dlaboration des
IPP pour les produits manufacturs.
Mthodes A, B et C
125
Du point de vue des relevs de prix, le type de service juridique qui pose le moins de problme est
probablement le service standard essentiellement destin aux mnages, tel que l'tablissement de
contrats pour l'achat de logements, de testaments, de contrats de mariage, etc. (services notariaux).
Pour ces services, il existe souvent des tarifs fixes qui sont gnralement couverts par l'IPC. Un
indice de prix correspondant ces tarifs doit convenir dans la mesure o les remises sont rares. Son
utilisation peut donc tre considre comme une mthode A. En outre, pour ces services standards,
il est plus facile de collecter des indicateurs de volume (nombre de contrats tablis, etc.). Cela
correspond une mthode B pour ces services, moins de trouver un moyen d'ajuster ces
indicateurs pour tenir compte des variations de la qualit.
Dans la plupart des pays, la majeure partie de la production des services juridiques (cots du
transfert de proprit) va la formation brute de capital fixe. Ces frais peuvent tre pays par les
mnages et les entreprises, mais ils sont presque toujours lis au cot des btiments. Cela signifie
qu'un indice de prix ou de volume li au btiment peut servir approximer le prix ou le volume des
services juridiques. Le rapport entre la commission paye pour le service juridique et le prix du
btiment constitue un aspect important de ce point de vue. En cas de facturation de commissions
fixes, il suffit de suivre l'volution de ces commissions dans le temps. Lorsque la commission est un
pourcentage du prix du btiment, l'indice de prix doit associer la variation du pourcentage de la
commission et la variation du prix du btiment. Dans les deux cas, il s'agit d'une mthode B, car les
variations de qualit sont difficiles dterminer.
En ce qui concerne les services aux entreprises, il existe deux mcanismes de prix fondamentaux:
les avocats peuvent tre engags l'heure ou moyennant une rmunration fixe sur la base d'un
contrat. Dans le premier cas, on peut utiliser des approches fondes sur la tarification ou la
rmunration horaire en tant que mthodes B; dans le second (rmunration fixe sur la base d'un
contrat), une mthode A consiste suivre de prs les prix des contrats, par exemple en tablissant
des prix reprsentatifs, condition que les types de contrats soient homognes. L'tablissement
du prix de produits types peut galement tre une mthode A. Il nest pas facile denvisager des
indicateurs de volume susceptibles dtre utiliss pour ce type de service.
4.10.6.2. CPA 74.12 Services comptables
Points cls
Cette classe de la CPA concerne en grande partie le travail forfait. Dans un certain nombre de cas,
le travail est de nature courante, ce qui permet de dfinir la production et didentifier les indicateurs
de quantit associs (par exemple le nombre de dclarations fiscales individuelles enregistres, le
nombre de dclarations fiscales de petites entreprises enregistres, etc.). De nombreux contrats de
contrle fiscal sont les mmes dune anne lautre, si bien que les prix peuvent tre observs.
Une part considrable du travail est paye sur la base dune tarification, en particulier en haut de
lchelle o dimportantes quantits de travail peuvent tre ncessaires pour des types dactivits
uniques telles que la mise en liquidation, le contrle, etc.
On connat quelques cas dindices des prix rels la production pour les services comptables. Leur
laboration est donc possible, mais elle ncessite dimportantes ressources. Lapproche
dtablissement de prix reprsentatifs a galement t explore pour ces services. Certains
indicateurs de quantit peuvent galement tre disponibles, mais ils ne couvrent pas lensemble du
secteur.
Mthodes A, B et C
126
La mthode A consiste laborer des dflateurs fonds sur les prix contractuels de certains des
principaux services fournis par les comptables sur la base de contrats, par exemple l'aide de
l'tablissement des prix reprsentatifs. Les services dont les prix ont t dtermins doivent faire
l'objet d'un suivi rgulier afin de veiller ce que des influences extrieures telles qu'une modification
des normes comptables ou des exigences comptables en vigueur (pour les dclarations fiscales, par
exemple) n'aboutissent pas des changements significatifs des produits mesurs ou des
variations de qualit de la production. L'tablissement du prix de produits types peut galement
constituer une mthode A, mais il semble que cette approche soit plus coteuse que celle qui
consiste obtenir un large ventail de prix contractuels effectifs en raison de la quantit de travail
ncessaire pour constituer et tenir jour un vaste ensemble de produits types reprsentatifs.
L'utilisation d'indicateurs quantitatifs, tels que le nombre de dclarations fiscales enregistres
(rparties en grandes catgories), est considre comme une mthode B pour une partie de la
branche. Un suivi des variations de la qualit (par exemple celles qui rsultent de modifications
lgislatives) serait sans doute difficile et prendrait du temps. Il existe toutefois certains types de
travaux uniques potentiellement de grande valeur pour lesquels cette approche ne conviendrait pas.
L'utilisation de la tarification ou de la rmunration horaire est galement une mthode B dans la
mesure o elle ne rend pas compte d'une partie des variations de la productivit. Les augmentations
de la productivit peuvent tre trs importantes pour ces services en raison du niveau lev
dinformatisation dun certain nombre de travaux courants tels que la production de dclarations
fiscales.
127
4.10.6.3. CPA 74.14 Conseil pour les affaires et la gestion

Points cls
Ces services sont trs htrognes et ont, dans la plupart des cas, comme caractristique commune
dtre personnaliss pour le client et donc dtre uniques par nature.
Le plus souvent, les entreprises travaillent au forfait pour leurs clients. Elles peuvent travailler sur
une base permanente avec, ventuellement, des contrats annuels, par exemple pour des services de
relations publiques, ou sur contrat pour une tche particulire, par exemple pour des services de
conseil lis la rduction du personnel. Il est moins frquent quelles travaillent lheure.
Il arrive souvent que les activits de conseil pour les affaires et la gestion aient lieu dans des
entreprises similaires, voire dans les mmes entreprises que celles qui assurent des activits
juridiques et comptables. Les caractristiques de cots de ces activits sont en outre probablement
assez similaires.
Disponibilt des donnes
Dans certains cas, les services de conseil pour les affaires et la gestion sont inclus dans les indices
des prix la production des services comptables car ils sont souvent difficilement dissociables. Trs
peu dautres informations sont actuellement collectes sur les prix ou les quantits de ces services.
Mthodes A, B et C
Une mthode A consiste collecter les prix contractuels effectifs. Il faut contrler les variations de
qualit des contrats dans le temps et, tant donn que les services fournis sont trs htrognes et
plutt uniques dun client un autre, il est ncessaire, pendant ce processus de collecte des prix,
dtre en contact troit avec une bonne partie des diffrentes entreprises de la branche.
Il est galement possible de collecter le prix de produits types. La mthode sera classe A si les
critres dfinis la section 2.5 sont satisfaits.
Pour les services fournis sur la base d'une rmunration horaire, la tarification ou la rmunration
horaire peuvent tre utilises dans le cadre d'une mthode B.
L'utilisation, en tant qu'approximation, d'un indice des prix rels la production soit des services
juridiques, soit des services comptables, constitue une mthode B en raison des dterminants de
cots communs ces diffrents services.
4.10.6.4. CPA 74.15 Administration dentreprises
Points cls
Ces services sont, par nature, uniquement consomms par des entreprises. Il sagit de services
rendus par des socits holding (socits mres) leurs filiales (socits filles). Ils ne sortent donc
pas du cadre des entreprises. Il ny a pas rellement de march pour ces services et, donc, pas de
prix du march. Mentionnons toutefois un type spcial de service: les socits holding fonctionnent
souvent comme un rservoir de personnel temporaire.
128

Trs peu de donnes sont actuellement collectes sur les prix et les volumes des services
dadministration dentreprises. On ne dispose gnralement que de donnes sur les salaires.
Mthodes A, B et C
Cette catgorie de services tant trs particulire, il n'existe pas de mthode A. Le mieux faire est
probablement dappliquer une mthode faisant appel des donnes dtailles sur les entres et
selon laquelle les salaires et traitements sont dflats de telle manire que les fluctuations de la
composition des forces de travail soient incluses dans la composante de volume. Par exception la
rgle gnrale, une telle mthode peut tre considre comme une mthode B. Il importe dutiliser
les indices de salaires appropris. Il est probable que les forces de travail des socits holding
comprennent une forte proportion de main-duvre hautement spcialise (pour des indications sur
la dflation de la rmunration des salaris, voir la section 3.10.2).
Lorsque les services des socits holding consistent fournir du personnel leurs filiales, on peut
chercher savoir si les indices des prix pour les services de travail temporaire peuvent tre utiliss
comme indices de substitution.
4.10.6.5. CPA 74.2 Services darchitecture et dingnierie
Points cls
Les contrats darchitecture et dingnierie peuvent couvrir diffrents types de services allant de la
simple tude de prfaisabilit ltude complte, y compris les tudes du projet pilote, la mise en
uvre et le suivi de contrle du projet. Les services peuvent se limiter de simples
recommandations techniques mais peuvent galement englober des responsabilits plus vastes, par
exemple la fourniture dune installation complte, et dpasser le cadre de lassistance technique pour
aller jusqu lexploitation effective du systme. Ces services sont de nature particulirement varie
puisquils peuvent aussi bien porter sur la construction dun hpital, dune usine (agroalimentaire,
chimique ou nuclaire), dune installation artistique ou dune voie de chemin de fer.
La division 74.2 de la CPA comprend galement la prospection minire et ptrolire. Selon le SEC95
(point 3.105b), la prospection minire et ptrolire doit tre considre comme une formation brute
de capital fixe (acquisition moins cession dactifs fixes incorporels). Le SCN93 (points 6.166 et 10.9010.91) spcifie que la prospection doit tre enregistre comme production, mme lorsquelle na pas
t fructueuse, et que la production est quivalente aux cots supports pour les sondages et les
forages dessai, les tudes, le transport et autres activits.
Disponibilit des donness
Quelques tudes ont t effectues sur les indices des prix des services darchitecture et dingnierie
mais elles nont gure dpass le stade exprimental. Les tudes norvgiennes sur les indices
hdoniques de ces services sont toutefois dignes dintrt.
Mthodes A, B et C
Par dfinition, les services darchitecture et dingnierie sont uniques. Il nest donc pas possible de
concevoir un cadre unique de mesure des prix et des services rptitifs comme cela peut tre fait
pour dautres services. Chaque service a ses propres caractristiques et nest gnralement pas
comparable un service similaire effectu antrieurement. Pour cette raison, il est difficile de dfinir
une mthode A fonde sur la collecte des prix effectifs. La mthode consistant appliquer des prix
de produits types pourrait potentiellement tre une mthode A. Ltude dune mthode hdonique
(approche suivie par la Norvge) mrite dtre approfondie.
129
L'utilisation de la tarification ou de la rmunration horaire peut, dans ce cas, tre considre comme
une mthode B. Pour la prospection minire, une option possible consiste utiliser une mesure de
volume, par exemple le nombre de forages d'essai effectus ou la superficie prospecte; ces
donnes devront toutefois tre ventiles par type de minraux et mthode de prospection pour que la
mthode puisse tre classe B.
4.10.6.6. CPA 74.4 - Publicit
Points cls
La publicit se compose essentiellement de deux services importants et distincts: le placement,
qui correspond la vente d'espaces publicitaires, tous supports confondus, et la cration (
l'exclusion des cots associs tels que les cots de production de films ou des services
photographiques).
Le mcanisme de relev des prix du placement est facilement identifiable; par exemple le prix par
seconde dune publicit la tlvision, le cot d'une annonce d'une demi-page dans les journaux, le
prix d'un mtre carr de panneau d'affichage ou le prix d'un bouton sur une page web. On doit
pouvoir disposer des prix de toutes ces activits. Il importe toutefois de tenir compte des variations
du nombre de personnes qui voient lannonce. Une annonce passe dans un journal national
(grande diffusion) est un produit de meilleure qualit quune annonce paraissant dans la presse
locale (diffusion restreinte). Si lespace publicitaire sert financer une autre activit offerte
gratuitement ou peu de frais (par exemple laccs Internet, des programmes de tlvision ou des
matches de football), il faut utiliser le nombre dutilisateurs/tlspectateurs pour estimer le volume du
produit publicitaire et, partant de l, la production du fournisseur daccs Internet, la production
tlvisuelle, etc. Pour plus de dtails sur le traitement de la production gratuite finance par la
publicit, voir la section 3.1.3.
Pour la cration, le mcanisme est un peu plus complexe dfinir dans la mesure o il a trait la
crativit et la planification qui vont donner lieu au produit final et non pas aux tudes de march
ou la production ultrieure de lannonce. En pratique, il est souvent difficile de sparer les cots de
production de la crativit.
Comme nous lavons dit plus haut, les prix des activits de placement peuvent en principe tre
observs. Pour les activits de cration, trs peu dinformations sur les prix sont collectes.
Mthodes A, B et C
Pour le placement, la mthode A va de soi, cest--dire quelle consiste collecter les prix
contractuels effectifs laide dobservations pour les activits dfinies ci-dessus, mais en utilisant
galement dautres supports tels que les magazines dintrt gnral, les annuaires tlphoniques,
la radio, le cinma et la publicit sur les moyens de transport. Comme nous lavons dit plus haut, il
est important de considrer le nombre de personnes qui voient ou entendent la publicit sous
l'aspect qualitatif. Il faudrait au moins essayer de corriger les donnes pour tenir compte des heures
de grande coute. Le recours aux prix de produits types est galement une mthode A, bien quil ne
semble pas ncessaire de les utiliser puisquon doit disposer des prix rels la production. Enfin,
des mesures quantitatives peuvent galement tre utilises, mais elles doivent tre tablies un
niveau particulirement dtaill et reprsentatif et tenir compte des variations de qualit pour tre
classes A.
Pour la cration, en principe, il doit tre possible de collecter les prix contractuels. On peut
considrer que le produit est standard dans le cadre de donnes concernant, par exemple, la
130
cration dune publicit de deux minutes la tlvision, dune annonce dune minute la radio ou
dune nouvelle raison sociale. La difficult tient ce que le mcanisme dtablissement de prix inclut
normalement les cots connexes dtude de march et de production. supposer quelle soit
possible, la collecte des prix contractuels constituerait une mthode A, mais il faudrait toutefois
apporter tous les soins ncessaires linterprtation des prix collects pour sassurer quils ne
comprennent pas les cots de production. Une approche fonde sur l'tablissement du prix de
produits types peut galement tre considre comme une mthode A condition de rpondre aux
critres dfinis dans la section 2.5. La tarification et la rmunration horaire concernent la production
effective. En effet, la crativit ncessitant peu de consommation intermdiaire ou de capital et
tant surtout consommatrice de ressources humaines, la tarification et la rmunration horaire
doivent tre considres comme des mthodes B.
Toutes les autres approches constituent des mthodes C.
4.10.6.7. CPA 74.5 Slection et fourniture de personnel
Points cls
Les agences de recrutement appliquent essentiellement deux modes de facturation de leurs services
aux entreprises. Dans le premier cas, le salari est directement rmunr par lagence de
recrutement et donc, la production comprend le salaire de lemploy. Dans le second cas, le salari
est pay par lentreprise et non pas par lagence de recrutement, si bien que la production de
lagence ne tient compte que des frais de recrutement (gnralement un pourcentage du salaire
obtenu).
Dans les deux cas, une ventilation entre les types de main-duvre fournie est ncessaire. Par
exemple, il faut faire des distinctions entre la fourniture de personnel de bureau et de travailleurs
industriels.
Dune manire gnrale, les donnes sur les salaires sont disponibles. Il est sans doute plus difficile
de se procurer des donnes sur les commissions.
Mthodes A, B et C
Lorsque le salari est rmunr par l'agence de recrutement, les mthodes fondes sur les indices
des taux de salaire du personnel recrut semblent tre facilement assimilables des mthodes B.
Une mthode A doit prvoir des corrections afin de tenir compte des variations de productivit et de
qualit et reflter les cots administratifs facturs par l'agence de recrutement. Les prix contractuels
qui comprennent des donnes pour des catgories spcifiques de travailleurs sont aussi des
mthodes A, condition que les variations de qualit soient dment prises en considration. S'il est
correctement effectu, ltablissement des prix de produits types peut galement tre considr
comme une mthode A.
Lorsqu'un pourcentage du salaire est retenu, les mthodes et classifications susmentionnes
s'appliquent, mais doivent tre associes des informations sur les pourcentages. Si ces
informations ne sont pas disponibles, l'utilisation d'indices des taux de salaire peut tre considre
comme une mthode B. On part ensuite du principe que le pourcentage ne varie pas.
4.10.6.8. CPA 74.6 Enqutes et scurit
Points cls
131
Le plus souvent, la production de ces services, par exemple les services de surveillance et de
gardiennage, est assure par des entreprises travaillant sous contrat continu pour un client. Des
agents de gardiennage peuvent parfois tre engags lheure. La production peut tre calcule sous
forme dhommes-heures de surveillance ou de gardiennage, avec ajustement en fonction des
variations de la qualit (par exemple, lutilisation de nouvelles technologies).
Les services de dtectives privs constituent une autre partie de la production, avec un type diffrent
de mcanisme de prix. Leur importance est limite et leur production varie, si bien quil existe peu
de services standard.
La France et le Royaume-Uni ont labor des indices de prix la production pour les services de
scurit.
Mthodes A, B et C
La mthode A consiste collecter les prix contractuels rels. Les services fournis dans le cadre de
ces contrats doivent faire l'objet d'un suivi rigoureux afin d'identifier les ventuelles variations de
qualit. Il est souhaitable dtablir un contact troit avec les entreprises qui fournissent les donnes.
L'utilisation du prix de produits types est galement une mthode A dans les conditions habituelles.
Pour les services fournis contre une rmunration horaire, la tarification ou la rmunration horaire
peuvent tre utilises dans le cadre d'une mthode B.
Pour les services de scurit, les hommes-heures de surveillance ou de gardiennage et le nombre
de cas traits par les dtectives privs ou le nombre de leurs clients constituent des indicateurs de
volume utiles. S'ils sont appropris, ces indicateurs de volume peuvent tre considrs comme des
mthodes B.
4.10.6.9. CPA 74.7 Service de nettoyage
Points cls
Ces services sont trs similaires aux services prcdents en ce qui concerne les mcanismes du
march: dans la plupart des cas, les entreprises de nettoyage ont pass des contrats de moyenne ou
de longue dure avec les socits pour lesquelles elles travaillent. Certains services sont galement
consomms par les mnages, par exemple le nettoyage de vitres et le ramonage de chemines.
Il sagit souvent de services standard pour lesquels des prix standard peuvent tre collects.
Mthodes A, B et C
Pour les services mnagers tels que le nettoyage des vitres et le ramonage des chemines, il est
possible d'utiliser des informations sur les prix la consommation comme mthode A pour la
consommation des mnages et comme mthode B pour la consommation intermdiaire.
Pour les services de nettoyage, la superficie de bureau nettoye (en m2) ou des indicateurs
similaires peuvent tre employs. Si ces donnes ne sont pas disponibles, on peut supposer que le
volume de travail de nettoyage effectuer est proportionnel la superficie totale de bureau ou
s'appuyer sur d'autres hypothses analogues.
132
4.10.6.10. Autres services

Les services suivants ne sont pas explicitement traits ci-dessus:
74.13 tudes de march et sondages
74.3 tudes de march et sondages
74.81 Services photographiques
74.82 Services de conditionnement faon
74.83 Secrtariat, traduction et routage
74.84 Autres services aux entreprises.
Les deux premiers prsentent des aspects de la recherche et du dveloppement (voir section
4.10.5), mais le type de recherche est plus standard et continu et il est par consquent plus facile
den valuer le prix.
La majeure partie des services photographiques, de conditionnement et de secrtariat sont des
services de type standard pour lesquels, en principe, les prix peuvent tre collects. Toutefois, il y a
toujours une part des services qui est unique.
Les autres services aux entreprises sont un amalgame de types spciaux de services de nature
gnralement unique.
4.11. CPA L Services dadministration publique

Points cls
La section L de la CPA prsente essentiellement des services non marchands subdiviss en:
75.1: Administration gnrale, conomique et sociale (par exemple, les services gnraux des
administrations publiques),
75.2: Services de prrogative publique (par exemple, dfense, justice, police, protection civile),
75.3: Service de scurit sociale.
La section indique que pour tous les services individuels, il importe de remplacer les mthodes
fondes sur les entres par une forme plus directe de mesure de la production. Pour les services
collectifs, en raison de la difficult de dfinir la production, les mthodes fondes sur les entres sont
classes comme des mthodes B. Il convient nanmoins de poursuivre la mise au point de
mthodes fondes sur des indicateurs de production pour les services collectifs.
Dans cette section, nous donnons quelques exemples dindicateurs pouvant tre employs pour
certains types de services. Ils ne doivent constituer que des points de dpart: il faut approfondir les
recherches pour les amliorer et tendre leur utilisation dautres services.
En gnral, la dmarche suivre pour un produit particulier consiste dterminer la population
statistique des units des administrations publiques productives (ministres, institutions, organismes,
autorits locales, etc.). Pour un chantillon reprsentatif de producteurs, il faut dfinir une ou
plusieurs productions en coopration avec ces derniers. Il faut ensuite pondrer les variations de ces
productions par la somme des cots de chaque producteur (de prfrence les cots unitaires de
chaque production, mais ces donnes peuvent tre difficiles obtenir).
133
Par exemple, on peut mesurer la production des services de scurit sociale partir du nombre
de personnes percevant des prestations ou des allocations. Les aspects qualit comprennent la
rapidit de traitement des demandes de prestations, la ponctualit des paiements et le nombre
derreurs commises.
La production des autorits fiscales peut tre mesure par le nombre de taxations effectues, de
prfrence avec une ventilation par type d'impt et une distribution entre taxations de routine et
enqutes approfondies. Des mesures de la qualit (nombre derreurs, par exemple) peuvent tre
incluses.
La production des bureaux des brevets peut tre mesure par le nombre de demandes de brevet
traites.
La production des tribunaux judiciaires peut tre mesure par le nombre des affaires judiciaires
traites, de prfrence avec une ventilation par type daffaires.
La production des prisons peut tre mesure par le nombre de prisonniers-jours.
La production des bureaux de vrification fiscale peut tre mesure par le nombre de contrles
effectus.
Pour de nombreuses autres units ou activits, par exemple celles des ministres, de la dfense, de
la police, etc., il nest pas facile de trouver les dfinitions de la production. Comme nous lavons dit
dans la section 3.1.2, pour les services collectifs, il est peut-tre possible de trouver des indicateurs
dactivit suffisamment diffrents des indicateurs dentres. Par exemple, certaines activits de la
dfense peuvent tre mesures jours en mer pour les navires, heures de vol pour un aronef,
jours-soldats en opration ou en manuvres en plus des rsultats des contrles (en mesurant,
par exemple, la prparation des units militaires se dployer). Il ne sera pas facile de trouver des
pondrations de cots appropries pour agrger les divers indicateurs dactivit.
Il est normalement facile de se procurer des donnes sur les dpenses des administrations
publiques. Dune manire gnrale, les donnes sur le nombre de personnes percevant des
prestations au titre de la scurit sociale et les autres indicateurs cits plus haut sont galement
disponibles. On peut mme disposer dindicateurs de la qualit pour certaines activits. Pour utiliser
ces indicateurs, il faut galement disposer de donnes sur les cots de chaque unit productive afin
de pondrer les diverses productions.
On manque dindicateurs pour la production, ou mme lactivit, des autres services. Toutefois, en
raison de lintrt croissant du grand public pour lefficacit des administrations publiques, on peut
sattendre ce que de plus en plus defforts soient consacrs la mesure de la production et de la
productivit dans le secteur public.
Mthodes A, B et C
Les mthodes recourant des indicateurs de production sont des mthodes A condition de
rpondre aux critres cits dans la section 3.1.2.1. Si ces critres ne sont pas pleinement remplis,
par exemple si le niveau de dtail peut tre amlior ou si les variations de qualit ne sont pas prises
en compte, la mthode est classe B. Lorsqu'un indicateur de volume mesure, en ralit, non pas
vraiment la production, mais les entres ou le rsultat ( moins que ce dernier puisse tre interprt
comme une production corrige de la qualit) et/ou lorsque la couverture de la production n'est pas
reprsentative, il s'agit d'une mthode C. Lemploi dindicateurs dactivit correspond des mthodes
C pour les services individuels mais peut correspondre des mthodes B pour les services collectifs.
134
Pour les services collectifs, les mthodes fondes sur les entres sont des mthodes B (voir la
section ). Lorsquon emploie ces mthodes, elles doivent estimer le volume de chaque entre
sparment, en tenant compte des variations de qualit des entres. Des recommandations sur les
mthodes de mesure sont donnes dans les sections 3.2 et 3.10 pour chaque catgorie dentres
(consommation intermdiaire, autres impts et subventions sur la production, rmunration des
salaris et consommation de capital fixe). Il est dconseill dappliquer des ajustements de la
productivit ou de la qualit la somme du volume des entres. De tels ajustements namliorent ni
la qualit ni la comparabilit des rsultats.
4.12. CPA M - ducation

Points cls
La section ducation de la CPA comprend une grande varit de types dunits institutionnelles
(coles, universits, collges denseignement complmentaire, institutions professionnelles, coles
de conduite, etc.), sur un grand nombre de secteurs (divers niveaux dadministration publique,
institutions sans but lucratif et socits non financires); elle peut entrer dans le cadre dune
production marchande ou non marchande. Alors que la production marchande est assure un prix
quil est facile de mesurer, les questions de mesure de la qualit dcrites ci-dessous sont galement
importantes pour la production marchande et la production non marchande. Citons deux
caractristiques cls communes pratiquement tous les services dducation :
Lducation est un service individuel fourni aux lves par des tablissements denseignement
qui utilisent eux-mmes les entres de temps du personnel enseignant, de consommation de
capital et de consommation intermdiaire. La prsente section ne tient pas compte de la fonction
de direction dans la fourniture du service dducation; cette fonction est couverte avec dautres
services collectifs dans la section 4.11.
Lenseignement se donne gnralement en groupes, qui peuvent aller du trs petit groupe
bnficiant dun encadrement rapproch au grand groupe (sminaire, cours magistraux) de plus
de 100 lves. Toutefois, la mesure de la production doit tre axe sur le profit que chaque lve
peut tirer de lenseignement et ne doit pas seffectuer au niveau du groupe.
On peut dfinir la production de lducation comme suit:
la quantit denseignement reue par les lves, ajuste en fonction des qualits des services
fournis, pour chaque type dducation.
La quantit denseignement reue par les lves peut se mesurer par le nombre dheures pendant
lequel ils sont exposs lenseignement. Cette mesure est gale au nombre dheures-tudiants
(ou dheures-lves). Lorsque cette mesure nest pas disponible, on peut se contenter du nombre
dtudiants ou dlves, condition que les heures denseignement dont bnficie en moyenne un
lve restent plus ou moins stables dans le temps. Pour certains niveaux denseignement (par
exemple, lenseignement suprieur et lenseignement distance), le nombre dtudiants peut mme
tre un meilleur indicateur du service dducation fourni dans la mesure o les horaires officiels
denseignement peuvent comprendre une partie variable (voire une petite partie) du service
dducation (qui peut se donner davantage sous la forme de documents crits ou denseignement
informel).
La section 3.1.2 du prsent document dcrit limportante distinction entre production et rsultats
(voir SCN, point 16.137). Dans le secteur de lducation, la production peut tre dfinie comme la
quantit denseignement (cest--dire de transfert de connaissances, fructueux ou non) donne un
lve, alors que les rsultats connexes sont les qualifications et les connaissances quun lve
acquiert.
135
La qualit de la production est un aspect trs important de lducation et les principes noncs dans
les sections 2.4 et 3.1.2.2 sont applicables. En fonction du systme dducation en place, il existe un
certain nombre dindicateurs ventuels dajustement de la qualit fonds la fois sur la mesure des
rsultats et la mesure directe de la qualit de la production (inspections scolaires). Pour des
exemples dindicateurs fonds sur les rsultats, il peut tre bon de se demander si les donnes des
examens (ventuellement avec une approche de valeur ajoute selon laquelle les connaissances
des lves sont mesures avant et aprs une priode de scolarit) ou les donnes de passage
(cest--dire les donnes concernant la proportion dlves qui passent dans la classe suprieure)
peuvent tre utilises pour effectuer un ajustement en fonction des variations de la qualit. Une autre
solution peut consister collecter les donnes de tests dvaluation standardiss, si ces derniers
sont couramment utiliss dans les coles, dans la mesure o ils peuvent permettre de rsoudre le
problme des diffrents niveaux dexamens dans diffrentes rgions ou diffrentes coles. Des
rapports lves/enseignant sont proposs comme indicateurs de la qualit. Il est toutefois
recommand que cette solution soit fonde sur une analyse srieuse de la relation entre ce rapport
et la qualit de lenseignement en classe.
Compte tenu du manque gnral de donnes sur la qualit de lenseignement, un ajustement de la
qualit ne devrait pas tre simple en pratique et il est conseill aux pays deffectuer des calculs
exprimentaux avant dadopter les nouvelles mesures de la qualit. Il sera galement ncessaire
dexpliquer aux utilisateurs les mthodes appliques ainsi que la manire dutiliser les donnes pour
analyser la productivit. Ces difficults ne doivent pas pour autant empcher, dans un premier
temps, ladoption de mthodes fondes sur la production et non corriges de la qualit pour
lducation.
Il importe galement que tout indicateur de production choisi soit compos de donnes pondres en
fonction des cots au niveau de lenseignement dispens et de la mthode utilise (par exemple, les
cours temps partiel et les cours domicile doivent tre considrs sparment). Au minimum, les
donnes doivent tre ventiles en grands niveaux denseignement reconnus lchelle internationale
(pour plus de dtails, voir la section ci-dessous sur les mthodes A, B et C). Cette ventilation est
ncessaire dans la mesure o les cots par lve varient considrablement entre ces niveaux et
parfois mme lintrieur de chaque niveau.
Certains services dducation ncessitent une approche plus dtaille. Dans le cas de
lenseignement suprieur, la complexit (et donc le cot) de certains cours peut varier
considrablement. Par exemple, la formation mdicale est plus exigeante en ressources quun cours
littraire. Par consquent, le nombre dtudiants faisant des tudes suprieures doit tre stratifi par
type de cours pour rendre compte des diffrents produits dducation offerts.
Dans le cas de la formation professionnelle (y compris lapprentissage), la production mesurer est
celle de lenseignement dispens en classe et non pas celle de la formation sur le tas. Ainsi, si un
apprenti reoit 10 heures denseignement par semaine dans un collge et sil travaille 20 heures
sous le contrle dun collgue de travail, les 10 heures sont mesures comme production de
lducation alors que les 20 heures correspondent une entre dans le processus de production.
Lorsque lducation est dispense sous forme de production non marchande, la valeur de la
production prix courants est dtermine par rfrence aux entres (rmunration des salaris,
consommation intermdiaire). Toutefois, le calcul de la mesure de la production prix constants ne
doit pas se limiter une simple dflation des entres car cela ne tiendrait pas compte des variations
de la productivit. En outre, les mthodes fondes sur la production sont davantage comparables
avec les mthodes utilises pour les fournisseurs de services dducation marchands, considration
importante pour les comparaisons entre diffrents pays. La recherche effectue dans certains pays
donne penser que les variations de la productivit peuvent avoir une incidence considrable
moyen terme sur le volume des services dducation et, par consquent, influencer le taux de
croissance global du PIB.
136
Aux fins de comparabilit, il est important que les services non ducatifs fournis paralllement des
services dducation (par exemple les repas scolaires, le transport et la recherche dans les
universits) soient identifis sparment et quils soient dflats en utilisant des indices de prix
appropris (lorsquils sont disponibles) ou les mthodes dcrites dans dautres chapitres du prsent
manuel. Par exemple, la recherche est examine dans la section 4.10.5.
La disponibilit des donnes reflte dans une large mesure les diffrents systmes dducation des
tats membres. Certains de ces derniers sen remettent plus que dautres au priv pour financer et
dispenser lenseignement (mme si, dans tous les tats membres, les fonds publics restent la
principale source de financement de lducation). Contrairement dautres, certains tats membres
utilisent des systmes trs labors dinspection et de mesure du rendement scolaire. Dans certains
dentre eux, le systme dducation est trs centralis, alors que dans dautres, il relve bien plus
des autorits rgionales ou locales.
Il est nanmoins possible de gnraliser. On dispose dabondantes donnes sur le nombre dlves
et dtudiants (au moins au dbut de lanne scolaire), sur celui des diplms des universits et des
collges, sur celui des enseignants et sur leurs salaires. Les rsultats des examens sont
gnralement disponibles pour la fin de la scolarit secondaire et des tudes universitaires, alors que
les rsultats rguliers dexamens sanctionnant des tudes antrieures sont plus rares. Dans le cas
de services dducation marchands, les frais de scolarit pays peuvent tre observs dans le
temps. Sil est gnralement facile de connatre les donnes globales de cot pour les services
dducation non marchands (auprs des systmes de finances publiques), il est gnralement plus
difficile didentifier le cot moyen pour chaque niveau dducation en raison de la structure mme des
systmes de finances publiques.
Il existe un certain nombre de programmes internationaux permettant de collecter et de diffuser des
statistiques comparatives sur lducation. LOCDE collecte un certain nombre dindicateurs cls
auprs de ses membres (pour un aperu, voir la dernire publication annuelle Un coup dil sur
lducation) et tient jour une base de donnes sur lducation. LUNESCO utilise un systme
dindicateurs mondiaux de lducation (Indicateurs de lducation dans le monde) et favorise
galement une classification internationale des niveaux dducation (la CITE). Eurostat collecte et
publie galement des donnes sur lducation pour les pays europens (pour plus de dtails, voir la
publication ducation dans lUnion europenne statistiques et indicateurs).
Mthodes A, B et C
Les mthodes examines ci-dessous sont de porte gnrale. Il nexiste pas un seul et unique
ajustement recommand en fonction de la qualit car il nest pas impossible que les divers systmes
dducation mnent diffrentes mthodes dajustement optimal. Toutefois, le choix des mthodes
doit tre fond sur une analyse statistique rigoureuse des solutions possibles et les mthodes A ou B
doivent rpondre aux conditions gnrales suivantes:
couverture complte ou quasi complte,
stratification, au moins en fonction des niveaux suivants: maternelle, primaire, premier cycle du
secondaire, second cycle du secondaire (gnral/professionnel), suprieur (universit/autres) et
autres. Les programmes de l'enseignement suprieur doivent tre stratifis par matire (en
distinguant, par exemple, les tudes scientifiques et mdicales des cursus littraires).
Services marchands Une mthode A consiste dflater la production l'aide d'IPP adquats pour
chaque type de services d'ducation. Les indices de prix doivent tenir compte de la qualit du service
fourni (en sinspirant des ventuelles mthodes dcrites ci-dessus) et il convient de vrifier que ce
sont bien les prix de base (comprenant les ventuelles subventions sur les produits) qui sont utiliss.
137
Une mthode B ventuelle consiste utiliser des IPC appropris, corrigs en fonction de l'valuation
aux prix de base et refltant la qualit du service fourni. Dans lIPCH de lUE, le prix observ est
celui des services dducation, sil est possible de le distinguer du matriel et du soutien didactique
(voir le rglement 2166/99 du Conseil), net de tout remboursement de ltat.
Si ces mthodes ne sont pas disponibles pour les services marchands, on peut galement utiliser les
mthodes bases sur les indicateurs de production A et B qui sont dcrites ci-dessous pour les
services non marchands. Toute mthode fonde sur les entres sera classe C.
Services non marchands Puisqu'il n'existe pas de prix, la seule mthode A consiste utiliser les
heures-lves, corriges de la qualit au besoin et ventiles selon les niveaux susmentionns.
Utiliser les heures-lves au niveau de dtail requis, mais sans ajustement de la qualit, constitue
une mthode B.
Le nombre d'lves peut tre substitu aux heures-lves, si l'on parvient dmontrer que le
nombre d'heures d'enseignement dont bnficient les lves est suffisamment stable. Cette
procdure est prconise pour l'enseignement suprieur et distance.
Les mthodes fondes sur les entres sont de type C, de mme que toute mthode qui n'applique
pas la ventilation minimale par niveau ou n'assure pas une couverture complte du secteur.
L'utilisation du nombre d'heures-professeurs est galement une mthode C.
4.13. CPA N - Services de sant et d'action sociale

Points cls
Cette section de la CPA couvre les services individuels de sant et daction sociale. Ces services
peuvent tre fournis de diffrentes manires, sous forme de production marchande ou non
marchande; les prestataires peuvent tre les pouvoirs publics, des institutions sans but lucratif ou
des socits non financires; les services peuvent tre financs par les paiements des patients (avec
ou sans remboursement par des tiers) ou par un financement direct de ltat ou de socits.
La section N de la CPA couvre les services suivants:
services hospitaliers: traitement de patients hospitaliss en hpitaux gnralistes et spcialiss,
hpitaux psychiatriques, centres/hpitaux de rducation et maisons de repos (CPA 85.11)
soins mdicaux assurs par des praticiens gnralistes et des praticiens spcialistes, et services
de soins ambulatoires (CPA 85.12)
soins dentaires (CPA 85.13)
autres services concernant la sant humaine (CPA 85.14)
services vtrinaires (CPA 85.20)
services daction sociale avec hbergement: accueil des personnes ges, des handicaps et
des enfants en difficult (CPA 85.31)
services daction sociale sans hbergement: services des crches et garderies denfants et des
centres de jour pour jeunes handicaps; autres services sociaux sans hbergement (CPA 85.32)
Actuellement, presque tous les pays mesurent le volume de la production de sant en faisant la
somme des cots dflats. Cette mthode est simple car les donnes sur les cots sont
138
gnralement faciles obtenir. Toutefois, comme nous lavons vu dans le chapitre 3, cette mthode
de mesure des entres ne permet pas danalyser la productivit du secteur de la sant. Le prsent
manuel prconise donc dadopter des mthodes fondes sur la production bien que leur mise en
uvre puisse ne pas tre facile et quelles ncessitent dimportantes investigations de la part des
offices statistiques. Toutefois, la production des services de sant constituant une part importante du
PIB, il est urgent damliorer les mthodes de mesure de son volume.
Les recommandations faites dans la prsente section sont fondes sur la dfinition suivante de la
production des services de sant:
La production des services de sant est la quantit de soins de sant reue par les patients,
corrige de la qualit des services fournis, pour chaque type de soins de sant. Les quantits
doivent tre pondres laide des donnes sur les cots ou les prix des soins de sant
fournis. La quantit des soins de sant reue par les patients doit tre mesure en termes de
traitements complets.
La mesure du volume est axe sur la production et non pas sur les rsultats finals mesurs, par
exemple, par des indicateurs de synthse tels que les gains en annes de vie corriges de la qualit
attribuables un traitement spcifique. Toutefois, les informations sur des aspects particuliers de
certains rsultats peuvent servir dinformations de remplacement pour les variations de la qualit de
la production du service.
Pour utiliser un traitement complet comme unit de mesure, il faut tenir compte de lensemble des
services complmentaires constituant un traitement: services mdicaux, services paramdicaux,
services de laboratoires et de radiologie et, en cas dhospitalisation, services non mdicaux tels que
lalimentation et lhbergement. En pratique, la faisabilit de la mesure des traitements complets
dpend en grande partie du degr de fragmentation des services constituant le traitement (cest-dire de la mesure dans laquelle les divers actes mdicaux constituant le traitement sont assurs par
diffrents fournisseurs). Cest en raison de la disponibilit des donnes et, donc, sur la base dun
compromis dordre pratique, que les recommandations faites dans le manuel sont bases sur un
concept troit de traitement visant ne rendre compte des traitements complets que dans chacune
des classes de la CPA.
Le problme de radmission est un aspect spcifique du traitement complet. Lorsquun patient doit
retourner lhpital pour la mme maladie, cela veut dire que le traitement initial nest pas encore
achev. Pour la mme personne, un second traitement nest enregistr que si le patient est renvoy
lhpital pour tre trait pour une autre maladie. Il existe galement un problme de radmission
pour les services de soins mdicaux et de soins dentaires. Un patient trait par un spcialiste pour
une maladie spcifique a souvent besoin de plusieurs consultations. Idalement, toutes les visites (la
premire visite + les visites ultrieures) lies un mme diagnostic devraient compter comme un
seul traitement. Largument selon lequel lquation une visite = un traitement nest gnralement
valable que pour les praticiens gnralistes est invoqu plus loin dans la prsente section.
Pour les services hospitaliers, on peut mesurer la production (= traitements) sur la base des
classifications de type GHM. Les systmes GHM (groupes homognes de malades) sont utiliss
pour classer les sjours en hpitaux en groupes mdicalement significatifs et aussi homognes que
possible quant lutilisation des ressources. Chaque sjour lhpital est class en un (et un seul)
GHM en fonction des informations mdicales et administratives sur les sorties. Ces dernires
annes, de nombreux pays ont adopt des systmes GHM pour faciliter la gestion hospitalire et les
dcisions de financement. Les systmes GHM varient dun pays lautre mais restent suffisamment
similaires. Ils sont toujours trs dtaills et comprennent plusieurs centaines de groupes homognes
de malades.
En raison des amliorations techniques et des progrs permanents de la recherche mdicale, les
variations de qualit des services de sant prennent une importance considrable. Les amliorations
139
concernent la fois ladoption de nouveaux traitements et lamlioration des traitements existants. Si

des classifications telles que les GHM peuvent rendre compte des variations de la composition des
traitements et plus elles sont dtailles, mieux elles peuvent le faire il est trs difficile de mesurer
les variations de la qualit dun traitement donn. On peut concevoir des indicateurs relativement
bruts de la qualit (voir ci-dessous), mais seule une troite coopration entre les experts mdicaux et
les statisticiens peut rellement faire avancer les choses.
Dans de nombreux pays, la mise en uvre rcente ou prochaine des systmes GHM aux fins de
gestion et de financement amliore rapidement la disponibilit des donnes de production des
hpitaux (surtout des hpitaux gnraux et spcialiss). Il nen persiste pas moins un certain nombre
de problmes lis aux caractristiques des classifications et la gestion des changements. En
particulier, pendant la phase initiale, les statisticiens doivent soigneusement contrler et valuer les
donnes utiliser dans les comptes nationaux. Mais il est vident quune avance considrable est
possible, surtout avec le soutien et la coopration de ladministration des services de sant.
Les informations sur les consultations des praticiens gnralistes et des spcialistes sont
normalement disponibles. Ces donnes peuvent toutefois faire dfaut dans des situations
particulires, par exemple lorsque des gnralistes travaillent dans le cadre dune convention
collective avec une compagnie dassurance-maladie ou avec le ministre de la Sant pour soigner
un certain groupe de personnes et lorsque la rmunration nest pas lie au nombre de
consultations.
Lexprience montre que si on dispose dindicateurs de production satisfaisants pour de nombreux
services de sant, il est beaucoup plus difficile dobtenir les donnes requises pour calculer les
pondrations ncessaires. Ces dernires (quelles concernent les valeurs ou les cots de la
production) doivent idalement tre bases sur des informations compltes ou sur des chantillons
reprsentatifs. Lorsque cette solution idale nest pas possible, dautres options moins satisfaisantes
existent, au moins dans le cas de la production non marchande, par exemple les pondrations de
cots indirects (drives des cots des activits complmentaires), voire les pondrations de cots
bases sur un jugement dexpert. Les deux ne sont acceptables que si elles sont solidement fondes
et si des analyses de sensibilit mettent en vidence la stabilit des mesures de volume obtenues.
La production dIPP pour les services de sant marchands nest pas trs courante, si bien que la
dflation des valeurs de production par ces indices nest pas une solution pour la majeure partie de
la section N de la CPA. Les IPC couvrent par contre les services marchands lis aux soins de sant
et sont gnralement disponibles. On ne peut toutefois les utiliser pour une dflation que si les prix
pertinents sont enregistrs bruts de tous remboursements ultrieurs. Ce nest pas le cas pour les
IPCH de lUE.
Mthodes A, B et C
CPA 85.11 Services hospitaliers
Production marchande
Lorsquon dispose dIPP rpondant aux critres dfinis dans la section 3.1, la dflation de la
production marchande des hpitaux au moyen de ces indices est une mthode A. Il en va de mme
si l'on utilise un IPC, condition que les prix soient enregistrs bruts de tout remboursement et que
l'indice soit ajust aux prix de base (s'il existe des subventions sur les produits); si les prix sont
enregistrs nets, il s'agit d'une mthode C. L'utilisation d'un IPP moins appropri quivaut une
mthode B.
140
Les mthodes reposant sur des indicateurs de la production classes A ou B ci-dessous peuvent
galement sappliquer la production marchande.
Production non marchande
Une distinction est faite entre les diffrents types de services hospitaliers faisant partie du groupe
85.11 de la CPA afin de tenir compte de la complexit variable des diffrentes catgories de
services. Dans tous les cas, les mthodes fondes sur les entres sont de type C.
a)
services des hpitaux gnralistes et spcialiss aux patients hospitaliss
Lutilisation de GHM entirement corrigs de la qualit est une mthode A. Si les GHM rendent bien
compte des variations dans la composition des traitements, il est nanmoins difficile de mesurer les
variations de la qualit des traitements individuels. Ces dernires peuvent tre dues lutilisation
dun quipement plus performant, des mdecins et du personnel infirmier galement plus
performants, ou des changements dans lenvironnement hospitalier, par exemple en prsence
de cas de maladie infectieuse dans lhpital, en cas derreurs mdicales, dinstallations
supplmentaires pour les patients, etc. Une recherche plus pousse sur les indicateurs appropris
est ncessaire.
Les GHM ne couvrant que les variations de la composition des traitements remplissent les conditions
dune mthode B.
Les mthodes qui classent les sorties au moyen de la classification internationale des maladies
(CIM) peuvent galement tre de type B, condition que les diagnostics soient enregistrs un
niveau trs dtaill et que des pondrations de cots adquates soient employes.
L'utilisation d'indicateurs rudimentaires de production, tels que le simple nombre de sorties, est une
mthode C.
b)
hospitalisation en psychiatrie
L encore, lutilisation de GHM dtaills entirement corrigs de la qualit et des pondrations de

cots adquates constitue une mthode A.
Lutilisation de GHM qui ne sont que partiellement corrigs de la qualit constitue une mthode B.
Une mthode un peu moins satisfaisante, mais toujours de type B, consiste se baser sur le nombre
de jours-occupants (jours d'hospitalisation), ventil par niveau de soins et pondr l'aide
d'informations reprsentatives sur les cots. Si lhospitalisation en psychiatrie est organise de telle
manire que chaque type dhpital ne fournit quun niveau spcifique de soins, il est possible de tenir
compte de la composition des produits, mme si aucune nomenclature formelle de niveaux de soins
nest mise en uvre. Il est justifiable davoir moins dexigences en ce qui concerne les dtails de la
composition des produits quen ce qui concerne les services des hpitaux gnralistes et spcialiss
(voir ci-dessus) car les services psychiatriques en hpital sont plus homognes.
Les mthodes fondes sur des indicateurs de production qui ne distinguent pas les niveaux de soins
sont classes C.
c)
services de rducation dans des hpitaux/centres de rducation
L'emploi de GHM tenant pleinement compte des variations de qualit est une mthode A.
Si les variations de qualit ne sont que partiellement prises en compte, le recours aux GHM constitue
une mthode B. Il en est de mme si l'on utilise le nombre de jours-occupants par niveau de soins.
141
S'il peut tre dmontr que les diffrents services de rducation sont relativement homognes, le
simple nombre de jours-occupants peut tre accept comme une mthode B.
d)
services infirmiers (sous contrle mdical)
Le systme GHM ne couvre pas les services infirmiers. Compte tenu du degr limit de diversit de
ces services, il est recommand d'utiliser les jours-occupants, corrigs de la qualit et ventils par
niveau de soins (mthode A). Les diffrents niveaux de soins peuvent tre identifis soit directement
en appliquant systmatiquement les classifications, soit indirectement en regroupant les institutions
qui fournissent le mme niveau de soins.
En cas de non-correction, l'approche des jours-occupants par niveau de soins constitue une
mthode B. Si les services sont relativement homognes, le simple nombre de jours-occupants peut
tre accept comme une mthode B.
CPA 85.12 Soins mdicaux
Production marchande
L'emploi d'IPP constitue une mthode A mme si, en pratique, il est peu probable quils soient
disponibles. Lutilisation dun IPC constitue galement une mthode A condition que les prix soient
enregistrs bruts de tout remboursement. Si les prix sont nets des remboursements, la mthode de
l'IPC est de type C. Toutes les mthodes A et B prsentes ci-dessous pour la production non
marchande conviennent galement.
Production non marchande
Il convient de distinguer les services des praticiens gnralistes de ceux des praticiens spcialistes,
les premiers tant en loccurrence moins complexes.
a)
services de praticiens gnralistes
Les services de praticiens gnralistes sont tels quon peut considrer que chaque visite constitue un
traitement. Par consquent, la mthode A recommande consiste utiliser le nombre de
consultations par type de traitement, ajust pour tenir compte des variations de qualit. Il peut
toutefois tre difficile dobtenir les pondrations de cots correspondantes. En cas de pondrations
de substitution ou d'ajustement de qualit partiel, il s'agit d'une mthode B. Le simple nombre de
consultations peut galement tre accept comme une mthode B si les diffrents types de
traitement sont suffisamment homognes en termes de ressources requises (pondrations de cots
similaires).
b)
services de praticiens spcialistes
En partant du principe que les traitements assurs par des spcialistes sont normalement tels quune
premire visite est suivie de visites de contrle, il peut tre justifi de prendre le nombre de
premires visites comme indicateur de traitements complets. De toute vidence, cette hypothse doit
faire lobjet dessais complmentaires.
Si cette hypothse est vrifie, le nombre de premires visites, ventil par type de spcialiste et type
de traitement, ajust pour tenir compte de la qualit et pondr l'aide de pondrations de cots
adquates, constitue la mthode A. Le mme indicateur sans ajustement de la qualit est une
mthode B. S'il n'est pas possible d'tablir une distinction par type de traitement, le nombre de
premires visites n'est pas le bon indicateur. Dans ce cas (comme pour les services de soins
142
dentaires), le nombre total de visites est considr comme une mthode B. Il est indispensable de
diffrencier les spcialistes pour que la mthode soit rpute de type B.
CPA 85.13 Soins dentaires
La plupart des soins dentaires sont des services marchands. Une mthode A consiste utiliser l'IPC
ajust aux prix de base et corrig des variations de qualit. Les prix doivent tre enregistrs bruts de
tout remboursement et l'IPC doit tre calcul un niveau de dtail suffisant. Si les prix sont nets des
remboursements, le recours l'IPC est une mthode C. Le nombre de traitements ajust pour tenir
compte de la qualit et ventil par type de traitement est un indicateur de production qui rpond aux
critres d'une mthode A. Comme pour les praticiens spcialistes, on peut supposer que le nombre
de premires visites correspond au nombre de traitements complets.
Le nombre de premires visites par type de traitement (non corrig des variations de qualit) est une
mthode B. S'il n'est pas possible d'tablir une distinction par type de traitement, il est inutile de
compter uniquement les premires visites. Dans ce cas, le nombre total de consultations (visites)
semble tre le meilleur indicateur car alors les types de traitement comportant un nombre plus lev
de visites et censs tre plus exigeants en ressources ont un coefficient de pondration plus lev.
Lutilisation du nombre total de visites est considre comme une mthode B.
CPA 85.14 Autres services concernant la sant humaine et CPA 85.15 services vtrinaires
La quasi-totalit de ces services sont des services marchands, de sorte qu'il est recommand
d'utiliser la composante approprie de l'IPC. Si un ajustement est effectu aux prix de base, il s'agit
d'une mthode A; dans le cas contraire, c'est une mthode B.
CPA 85.31 Services daction sociale avec hbergement
Ces services comprennent les services sociaux fournis par lintermdiaire dinstitutions rsidentielles
des personnes ges, des handicaps, des enfants en difficults et des jeunes. Ils noffrent pas de
soins mdicaux assurs par des mdecins. La situation dans laquelle lhbergement est associ
des soins mdicaux donns sous la direction dun mdecin relve de la CPA 85.11 (services
hospitaliers). La limite entre ces deux formules peut toutefois tre floue.
Pour la production marchande, la dflation au moyen de la composante approprie de l'IPC (ajuste
aux prix de base) constitue la mthode A. Les jours-occupants ventils par type d'institution et
entirement corrigs des variations de qualit rpondent galement aux critres d'une mthode A.
Cela suppose que les services fournis dans chaque type dinstitution sont suffisamment homognes.
En l'absence d'ajustement de la qualit, il s'agit d'une mthode B. L'utilisation du nombre total de
jours-occupants peut galement tre classe B.
CPA 85.32 Services daction sociale sans hbergement
Dans la mesure o ces services sont des services marchands, l'utilisation de la composante
approprie de l'IPC ajuste aux prix de base est une mthode A. Sans cet ajustement, il s'agit d'une
mthode B.
Le nombre de personnes recevant des soins, ventil par niveau de soins, est une mthode A pour la
production non marchande. L'utilisation du nombre total de personnes recevant des soins peut tre
considre comme une mthode B.
143
4.14. CPA O Services collectifs, sociaux et personnels

Certains services de la section O de la CPA prsentent des caractristiques posant certains
problmes de mesure des variations de prix et de volume. Les aspects mthodologiques particuliers
portent notamment sur le traitement des produits uniques (par exemple la production dune mission
de tlvision), loffre groupe de produits (par exemple un service combin dassainissement, de
voirie et de gestion des dchets) et la fourniture simultane dun produit un certain nombre de
consommateurs (par exemple une pice de thtre). Il est difficile de mesurer la qualit de certains
services, particulirement lorsque le plaisir personnel de chacun est un facteur dterminant. Il y a
galement des questions dordre pratique surtout lies au grand nombre de petits fournisseurs de
certains services et la distinction entre consommation des entreprises et consommation des
mnages.
Conformment aux recommandations faites dans dautres parties du manuel, les mthodes
applicables aux produits marchands de la CPA O et fondes sur les entres plutt que sur les sorties
sont considres comme des mthodes de type C.
4.14.1. CPA 90 Assainissement, voirie et gestion des dchets
Points cls
Cette division de produits comprend essentiellement des services marchands bien que les services
de gestion des dchets puissent tre fournis sous forme de services marchands ou non marchands.
La difficult tient moins la dfinition de la production (par exemple les tonnes dordures collectes
ou la quantit deau use traite) qu la sparation du prix individuel du service de ceux dautres
produits. Par exemple, les services de ramassage des ordures peuvent tre pays dans le cadre
dune redevance gnrale ou dun impt local applicables aux entreprises ou aux mnages, et la
rmunration du service de traitement des eaux uses peut tre incluse dans la redevance gnrale
pour la distribution deau et lvacuation de eaux uses.
tant donn que les services de traitement des eaux uses sont gnralement fournis par de
grandes entreprises (prives ou non) de services publics et que les services de gestion des dchets
le sont par des units des administrations locales, il doit tre facile de disposer des donnes de prix
et de volume, mme si des enqutes doivent sparer ces services dautres services pays par une
mme redevance. LIPC peut rendre compte des donnes sur les services fournis aux mnages.
Mthodes A, B et C
Est considre comme une mthode A l'utilisation d'IPP adquats, s'ils sont disponibles, ainsi que
d'indicateurs du volume de la production (tonnes de dchets collects, par exemple) ajusts pour
tenir compte de certaines caractristiques qualitatives du service, telles que la rgularit de la
collecte et le traitement de dchets spcifiques (dchets toxiques, par exemple).
Est considre comme une mthode B l'utilisation d'IPC dtaills pour la consommation des
mnages et des entreprises (lorsque l'volution des prix des services est similaire pour les deux
secteurs). En ce qui concerne les services non marchands, l'utilisation d'indicateurs du volume de la
production constitue une mthode B si la couverture et le niveau de dtail de ces indicateurs sont
suffisants.
4.14.2. CPA 91 Services fournis par les organisations associatives
Point cls
144
Cette division de produits comprend presque entirement des services non marchands fournis par
des institutions sans but lucratif (ISBL) telles que des organismes professionnels, des syndicats ou
des organisations religieuses. Leur caractristique commune est que le paiement dun droit
dadhsion couvre une gamme de services qui peuvent tre ou ne pas tre utiliss par ladhrent
un moment donn.
Disponibilits des donnes
Le grand nombre de petites units fournissant certains de ces services et les exonrations qui leur
sont souvent accordes par les administrations publiques (par exemple des fins fiscales) font quon
peut manquer de donnes adaptes dans ce secteur. On peut nanmoins considrer que les
organisations tiennent des registres raisonnablement complets et jour identifiant diffrents types de
membres (par exemple membres de plein droit, membres partiels, membres sans voix dlibrative,
etc.) et quelles fournissent obligatoirement des informations au moins une fois par an
ladministration publique gnrale charge de contrler les ISBL (y compris un ensemble de comptes
dans lesquels les flux montaires sont significatifs).
Mthodes A, B et C
La seule mthode A qui convienne consiste obtenir des informations sur les services effectivement
fournis aux membres, ventils de manire dtaille et pondrs par le cot de prestation. Ainsi, une
association professionnelle qui offre ses membres des conseils juridiques, des confrences ainsi
que des services d'examen et d'accrditation transmettra des donnes sur chacune de ces activits,
tandis qu'une association religieuse fournira des donnes sur le nombre de personnes prsentes lors
des services ou sur le nombre de services tenus. Il est clair que ce type de collecte de donnes peut
constituer une charge considrable pour ces organisations.
La mthode B consiste utiliser le nombre de membres pour approcher la production, mais les
diverses catgories de membres doivent tre diffrencies si elles ont droit des services nettement
diffrents; de plus, il doit tre certain que l'utilisation moyenne de services par les membres n'volue
pas de manire significative d'anne en anne.
4.14.3. CPA 92 Services rcratifs, culturels et sportifs
Il est utile de traiter les services fournis un public de consommateurs des fins de divertissement
(par exemple la projection de films et la reprsentation de pices de thtre) sparment des
services fournis aux particuliers et aux entreprises (par exemple lexploitation des films et les jeux
dargent).
4.14.3.1. Services de spectacle
Points cls
Ce sous-groupe comprend la projection de films dans les salles de cinma, la prsentation de
productions thtrales ou musicales dans les thtres, les foires et le cirque, les muses, les jardins
zoologiques et les manifestations sportives. La caractristique commune est quun service de
divertissement est fourni un groupe de spectateurs. La production du service est la prsentation du
spectacle aux spectateurs. Le plaisir personnel des spectateurs et la part denrichissement quils
tirent du spectacle constituent le rsultat du service. Comme pour les services de transport (voir la
section 4.8), le principe fondamental est que la production doit idalement tre lie au nombre de
billets vendus pour accder au service, ventil par types de billets (de sorte que lachat dune carte
dabonnement suppose un service diffrent de celui qui est li lachat dun billet unique).
La qualit est un facteur important, diffrentes formes de divertissement pouvant tre perues
comme des produits diffrents ou comme tant de qualit diffrente. De mme, certaines places
145
mieux situes dans un auditorium ou pour des spectacles particuliers sont vendues plus cher; cela
reprsente une qualit diffrente de service qui doit tre reflte dans la mesure du volume. Par
ailleurs, certains spectacles peuvent tre perus comme tant de qualit diffrente en raison du
moment de la journe o ils sont prsents (par exemple, les spectacles donns en matine sont
moins chers que ceux qui sont donns en soire).
Il dcoule des aspects de disponibilit et de qualit abords ci-dessus que les mthodes utilisant le
nombre de billets vendus comme indicateur de production doivent sappliquer un niveau de dtail
lev et doivent faire la distinction entre les cartes dabonnement et les billets simples,
lemplacement des siges et les diffrents types de productions de divertissement.
Les rabais accords aux groupes importants ou lapplication de prix promotionnels moins chers sont
des points auxquels il faut prter attention et dont les mesures de prix doivent entirement tenir
compte. Il peut galement exister un systme de subvention important pour certains services, par
exemple lorsque lentre dans un muse est gratuite (le prix de base tant alors la subvention par
visiteur car les subventions sont traites comme des subventions sur les produits voir SEC 1995,
point 4.35c). Dans ce cas, le nombre dentres est un indicateur important du volume des services
fournis.
Les fournisseurs de services enregistrent souvent le nombre dentres dans les cinmas, les
thtres, les cirques et les manifestations sportives par type de billet si bien que ces renseignements
doivent tre disponibles. Toutefois, la disponibilit des donnes pour loffice statistique peut tre
dtermine par la concentration de la branche dactivit; par exemple, si la distribution des films est
essentiellement assure par quelques grandes entreprises, on peut penser que les donnes sur les
billets sont raisonnablement accessibles. Par contre, la collecte des donnes nest pas aussi simple
lorsque certaines classes de services sont caractrises par un grand nombre de fournisseurs. Dans
ce cas, des donnes administratives peuvent tre disponibles auprs du ministre de la culture ou
des associations professionnelles (par exemple une association de thtres) peuvent collecter des
donnes auprs de leurs membres. En Europe, le questionnaire annuel AUVIS (audiovisuel)
collecte des donnes sur les entres de cinma et le prix moyen des billets.
Il est trs probable que les donnes sur les prix des principaux services de spectacle sont collectes
pour lIPC. Dans lUE, lIPCH exige spcifiquement la collecte de donnes sur les services culturels
tels que le cinma, le thtre et les muses. Il ne doit donc pas tre difficile de se procurer ces
donnes.
Mthodes A, B et C
Pour les services fournis uniquement aux mnages, la mthode A consiste dflater la valeur des
billets vendus l'aide de sries d'IPC dtailles et ajustes aux prix de base. Elle doit tenir compte
des billets vendus prix rduit ainsi que de tout autre lment ayant une influence significative sur la
qualit (par exemple programmes gratuits ou rservation par tlphone).
Les mthodes B consistent utiliser l'IPC pour les services qui sont galement fournis aux
entreprises (s'il peut tre dmontr qu'il s'agit d'une hypothse raliste) ou employer le nombre de
billets vendus, ventil par type de places et de spectacles, en tant que mesure du volume. Si aucune
donne sur les billets n'est disponible, le nombre de spectacles peut tre utilis comme mesure,
mais cela constitue peine une mthode B.
Les mthodes utilisant un IPC pour dflater de manire inapproprie les achats des entreprises, pour
lesquelles la ventilation des produits est insuffisamment dtaille ou utilisant des donnes fondes
sur les entres, sont considres comme des mthodes C.
146
4.14.3.2. Bibliothques
Points cls
Une bibliothque peut avoir un certain nombre de productions, savoir avant tout les prts de livres
et autres documents mais aussi la mise disposition douvrages de rfrence et dun espace dans
lequel on peut lire des livres, des journaux et des priodiques. Les bibliothques mises disposition
par les administrations publiques le sont gnralement sous forme de services non marchands,
mme si certaines peuvent galement offrir des services marchands payants (par exemple la
location de films vido) pour lesquels les mesures seffectuent de la mme manire que pour les
autres services marchands.
La principale dcision prendre est de savoir sil faut adopter le nombre de livres et dautres produits
prts comme indicateur de volume de lensemble de la production de la bibliothque ou sil faut
galement inclure un indicateur tenant compte des chiffres de frquentation de la bibliothque.
Idalement, il faudrait utiliser les deux types dinformations, mais les donnes sur la frquentation ne
sont pas toujours disponibles. Paralllement, il faut tenir compte des variations de la qualit (par
exemple laugmentation du stock de livres ou llargissement de la section des ouvrages de
rfrence).
Les donnes sur les articles prts peuvent tre disponibles auprs des bibliothques o elles sont
enregistres lectroniquement, ventiles par types principaux darticles (livres, musique, etc.). Les
donnes sur la frquentation peuvent tre obtenues grce un comptage physique effectu par le
personnel de la bibliothque ou grce des enqutes auprs des membres des bibliothques. Dans
certains cas, les administrations publiques utilisent ces donnes aux fins de financement et dautres
prises de dcisions.
Mthodes A, B et C
La mthode A consiste combiner des donnes de production sur les prts (ventiles par grande
catgorie) avec des donnes sur les visites, corriges pour tenir compte de facteurs qualitatifs tels
que la gamme d'ouvrages de rfrence disponibles. Pour ce faire, la meilleure solution est de
procder une pondration en fonction des cots. Tous les services marchands fournis doivent tre
mesurs par la valeur des ventes dflate par un indice des prix appropri.
La mthode B consiste utiliser des donnes sur les prts (ventiles par grande catgorie) comme
indicateur de la production globale de la bibliothque.
4.14.3.3. Jeux de hasard et dargent
Points cls
Les jeux de hasard et dargent offrent un divertissement aux joueurs auxquels ils donnent une
chance de senrichir. Il y a une certaine analogie avec les services dassurance non-vie, en ce sens
que la compagnie dassurance offre un service de prise en commun des risques. Toutefois, les
rserves financires de lentreprise de jeu servent uniquement son fonctionnement et non pas pour
des clients individuels, et le total des paris est gnralement dtermin par le joueur, pas par
lentreprise.
Il existe diffrents types de jeux de hasard et dargent et il est important de les distinguer les uns des
autres toutes fins pratiques (mme si la philosophie de base est la mme):
Loteries (dtat et prives)
147
Casinos
Paris (tlphone, Internet, boutiques)
Machines sous
Le mode de mesure des activits des loteries et des jeux dargent prix courants est prcis dans le
point 4.135 du SEC95. Les sommes payes par les joueurs sont divises en deux lments qui sont
la rmunration du service prleve par lentreprise de jeu et le montant vers aux gagnants.
Idalement, la rmunration du service de jeu de hasard devrait tre directement mesurable. Cela
peut tre le cas dans certains domaines trs rglements de lindustrie du jeu, par exemple pour les
loteries organises par ltat. Lorsque les informations sont facilement disponibles et lorsquon peut
effectuer des ajustements en fonction des variations de la qualit (par exemple, type de jeu ou
paiement plus rapide des gagnants), la mesure des prix et des volumes ne pose pas de problme.
En labsence dinformations dtailles sur la rmunration du service, le nombre total de paris faits
par les joueurs constitue lindicateur de quantit le plus appropri utiliser. Bien entendu, ce chiffre
ne rend pas compte de la somme moyenne mise par joueur ou par pari, mais il est permis de se
demander si limportance globale du pari correspond au service de divertissement fourni au joueur.
Il est galement important de tenir compte de la qualit du service. Le point de vente est bien
videmment un dterminant important de la qualit car il conditionne la nature personnelle du
service reu et des avantages dont bnficie le joueur. Par exemple, un service de paris peut tre
offert dans une boutique, par tlphone, lors dune manifestation sportive ou sur Internet. Dans ce
dernier cas, lvolution de linformatique et de la technologie de paiement direct a permis des
amliorations considrables de la productivit. On peut considrer qu chacune de ces formules de
vente correspond une qualit de service distincte et quil importe par consquent de ventiler les
donnes par formule de vente autant que possible. Les variations de volume de chaque formule de
vente peuvent ensuite tre pondres par le chiffre daffaires total pendant la priode de base.
La conception du jeu peut galement avoir une incidence sur la qualit du divertissement. Il est
galement possible que les chances de gagner soient considres comme une qualit, mais (compte
tenu de lorganisation habituelle de cette branche dactivit) elles dpendent largement des variations
du nombre de paris puisque (toutes choses restant gales) un nombre plus grand de paris rduit les
chances globales de gagner.
Lexemple suivant illustre le calcul du volume des services de paris:
Nombre de
paris
Montant total
des paris
Nombre de
paiements aux
gagnants
Total des
paiements aux
gagnants
Production du
service
Anne T1
100
1000
10
800
200
Anne T
120
1400
20
1100
300
La valeur globale de la production a augment de 50% en deux ans. Le nombre de paris a progress
de 20% et cela donne la variation de volume du service.
En ce qui concerne les casinos, il peut tre plus facile de traiter lensemble de lentreprise comme un
service de divertissement (tant donn que le casino offre vraisemblablement un large ventail de
148
services autres que le jeu pur et simple) et, par analogie avec la projection en public dun film (voir la
section 4.14.3), dutiliser le nombre de personnes entrant dans le casino comme mesure de volume
du service.
Enfin, il y a un aspect de programmation dans le temps dont il faut tenir compte. Certains paris sont
pris longtemps avant la date prvue pour le paiement aux gagnants (par exemple, un pari pris au
dbut de la saison de football quant au vainqueur ventuel en fin de saison). Si le solde des paris
change danne en anne, cela peut entraner une discontinuit dans la srie des volumes. On peut
toutefois supposer que la majorit des paris sont pays dans la mme priode comptable.
On peut penser que les entreprises de paris et de jeux disposent dinformations sur le nombre de
paris.
Il est probablement impossible de collecter auprs des casinos des donnes sur les paris et les
paiements individuels et les mesures les plus vraisemblables (comme nous lavons vu plus haut)
sont celles qui concernent le nombre de personnes frquentant le casino. Ces informations ne
devraient pas tre difficiles se procurer auprs des casinos.
149
Mthodes A, B et C
La mthode A consiste dflater directement les donnes relatives la rmunration du service par
un indice des prix de services correspondants, en effectuant des ajustements appropris pour les
changements de qualit. Cette mthode ne convient vritablement que pour les loteries gres par
ltat ou pour un service trs rglement pour lesquels des donnes sur la rmunration du service
sont disponibles.
Pour les jeux d'argent, la mthode B consiste utiliser le nombre de paris en tant qu'indicateur de
volume. Il convient d'tablir une distinction entre les diffrents types de points de pari (tlphone,
Internet, magasins), ainsi que (idalement) entre les diffrents types de jeux, pondrs par leur part
dans le montant total pari au cours de la priode de rfrence. Pour les casinos, la mthode B
consiste utiliser les donnes relatives au nombre d'entres.
4.14.3.4. Production et exploitation de films, services de radio et de tlvision
Points cls
Ce groupe de produits comprend essentiellement la production de films et de programmes de
tlvision et de radio (chaque produit tant unique).
Certains de ces produits peuvent tre fournis gratuitement aux utilisateurs ou contre une
rmunration considrablement infrieure aux cots de production. Ce point est examin dans la
section 3.1.3 du prsent manuel qui dcrit une mthode denregistrement approprie.
Il est difficile de collecter des donnes sur la production de films et de programmes de tlvision et
de radio. Il est possible de recourir des mthodes dtablissement du prix de produits types
selon lesquelles le prix dune srie standard de tlvision ou de radio est dtermin (pour plus de
dtails, voir la section 2.5) pour les socits de production. Dans lEurope, le questionnaire annuel
AUVIS (audiovisuel) collecte des donnes sur la production de programmes de radio, de tlvision et
de cinma.
Mthodes A, B et C
Les mthodes B ventuelles consistent collecter les prix de certains produits types (par exemple
une demi-heure de comdie domestique la tlvision, une heure de reportage la radio) ou
d'utiliser des donnes quantitatives sur la programmation, ventiles par grandes catgories de
programmes et pondres par la part dans la valeur de la programmation globale.
4.14.3.5. Agences de presse
Points cls
La production des agences de presse consiste recueillir, traiter et diffuser rapidement des
informations. Un certain nombre de socits prives offrent ce service, souvent sur la base dun
abonnement, mais il existe galement quelques organisations telles que les associations dagences
de presse. La production des journalistes et cameramen indpendants est galement prise en
compte dans la prsente rubrique.
Le nombre de communiqus de presse peut tre considr comme un indicateur appropri de la
production des agences de presse. Si chaque communiqu de presse est unique, il peut exister un
150
systme de classification de la qualit de linformation (qui dtermine le prix) et du volume global du

produit (en surface de colonne ou en nombre de photos).
Lorsque les activits des agences de presse sont domines par quelques grandes socits ou
associations, la collecte des donnes doit tre relativement simple et on peut employer les
indicateurs de qualit et de volume utiliss par les agences pour leur gestion interne. Il est nettement
plus difficile de mesurer la production de nombreux journalistes ou cameramen indpendants: les
journaux et les magazines acceptant les informations constituent lunique source fiable, mais la
dclaration spare de cette entre entranerait une surcharge considrable.
Mthodes A, B et C
La mthode A consiste tablir le prix de produits types sur la base des abonnements un service
de presse. Elle doit tre conforme aux principes gnraux dfinis la section 2.5, particulirement en
ce qui concerne la reprsentativit (lventail de produits types doit couvrir les principaux types
dabonnement). Il est clair que cette mthode ne peut convenir que pour certaines activits des
agences de presse.
La mthode B consiste utiliser les indicateurs quantitatifs et qualitatifs employs par les agences
elles-mmes pour mesurer leur production, pour autant qu'ils soient suffisamment comparables au
sein de la branche et que leur dfinition reste inchange d'une priode l'autre.
4.14.3.6. Installations sportives
Points cls
La meilleure faon de mesurer la production des installations sportives (quil sagisse dinstallations
spcifiques, de centres de loisirs ou dassociations sportives) consiste calculer le nombre de billets
achets pour accder aux installations. Idalement, une visite bnficiant de plusieurs services
pays sparment (par exemple, natation et gymnastique dans un centre de loisirs) doit reprsenter
un volume de production suprieur celui dune visite au cours de laquelle un seul service est utilis.
Lorsquun systme dabonnement permet dutiliser les installations plusieurs fois avec un mme
billet, il doit compter comme produit spar. Dans la mesure du possible, la qualit des installations
doit galement tre prise en compte.
Les IPC prennent gnralement en compte un ventail de services sportifs fournis au public et
constituent de ce fait une bonne source de donnes.
Il doit tre facile de se procurer, auprs des centres de loisirs et autres installations sportives, des
donnes sur les billets vendus, ventiles par type.
Mthodes A, B et C
Les mthodes A consistent utiliser les donnes d'IPC dtailles, ajustes aux prix de base, ou le
nombre de billets vendus, ventil par type de billets et, si possible, par activit. Un certain ajustement
doit tre effectu pour tenir compte de la qualit des installations et le nombre de spectateurs
payants doit tre mesur sparment de celui des participants.
Utiliser le nombre de billets vendus lorsqu'il n'est pas ventil de manire suffisante pour rendre
compte des diffrents types de services ou des donnes d'IPC dtailles qui ne sont pas
suffisamment reprsentatives des activits constitue une mthode B.
151
4.14.4. CPA 93 Services personnels

Cette division couvre un large ventail de services, dont les principaux sont examins ci-aprs.
Services de blanchisserie-teinturerie
Ces services sont fournis aux entreprises et aux mnages. Pour les services destins aux mnages,
il existe des donnes de l'IPC (cots d'utilisation d'un service de laverie automatique ou de nettoyage
sec d'articles standard). Quant aux entreprises, ces services leur sont souvent fournis sur une base
contractuelle; le nombre de kg lavs ou le nombre de "machines" standard peuvent reprsenter des
indicateurs de volume appropris. Dans les deux cas, savoir utilisation de donnes de l'IPC ou de
donnes en volume, il s'agit de mthodes B.
Services de coiffure
Ce produit est presque exclusivement fourni aux mnages et il est pris en compte dans l'IPC. La
meilleure mthode consiste utiliser le prix d'un produit type, savoir un produit standard
reprsentatif, tel qu'un shampooing et une coupe. L'utilisation de donnes de l'IPC constitue une
mthode A si un ajustement est effectu aux prix de base.
Services funraires
Ce produit est entirement fourni aux mnages et il est pris en compte dans l'IPC. Comme il existe
des produits standard dans cette branche, l'tablissement des prix est simple et l'utilisation des
donnes de l'IPC reprsente une mthode A si elles sont ajustes aux prix de base.
Autres services personnels
Cette catgorie comprend un ventail de services, dont la plupart sont proposs sous forme de
produits standard (par exemple soins esthtiques, agences matrimoniales, astrologues, prostitues).
Leur prix peut tre tabli diffrentes priodes et un indice des prix peut tre labor. L'utilisation de
ces produits standard est une mthode A si tous les lments qualitatifs sont pris en compte et une
mthode B dans le cas contraire.
4.15. CPA P Services domestiques

Points cls
Cette catgorie couvre tous les produits fournis aux mnages par du personnel pay nentrant pas
dans le cadre des units de production indpendantes (la production de ces units est classe
ailleurs dans la CPA). titre dexemples, citons les femmes de mnage, les gardiennes denfants,
les matres dhtel et les jardiniers. Par convention, la limite de production des comptes nationaux
exclut les services non rmunrs produits par les mnages eux-mmes pour leur propre
consommation. Lvaluation de la production est dfinie dans le point 3.68 du SEC95 comme
quivalente la rmunration du personnel, y compris les revenus en nature.
152
Disponibilt des donnes

Les donnes pour cette catgorie de personnel peuvent provenir de ladministration fiscale ou
denqutes sur les forces de travail. Elles concernent le nombre de personnes ainsi employes et
leurs revenus (y compris les revenus en nature) et certaines donnes IPC sont collectes pour les
prix des services domestiques. Une tarification peut tre disponible pour certaines catgories de
personnel.
Mthodes A, B et C
Thoriquement, la meilleure mthode de mesure du volume de la production de ces services
consiste collecter des donnes sur les activits du personnel (par exemple le nombre de pices
nettoyes, le nombre dheures de garde des enfants) mais il est trs peu probable quelle soit
applicable en pratique.
Il existe trois autres mthodes B ventuelles pour estimer la production prix constants:
lutilisation de donnes IPC ajustes aux prix de base,
lutilisation de donnes sur les salaires ou la tarification,
lextrapolation du volume en utilisant le nombre des employs de maison comme extrapolateur.
Les deux premires mthodes doivent tenir compte des revenus en nature. La couverture de lIPC
dans ce domaine risquant dtre incomplte et compte tenu des problmes dajustement des salaires
et du nombre demploys en fonction des variations de la productivit, les trois mthodes dcrites
sont des mthodes B.
Toute mthode fonde sur lutilisation de donnes IPC ou de donnes sur les salaires ne tenant pas
compte des revenus en nature doit tre considre comme une mthode C.
153
Chapitre 5 Application aux comptes trimestriels
5.
APPLICATION AUX COMPTES TRIMESTRIELS
5.1. Introduction
Les prcdents chapitres du prsent manuel se sont essentiellement intresss aux mthodes
disponibles pour laborer les comptes nationaux prix constants sur une base annuelle. Toutefois,
lvolution du PIB trimestriel et de ses composantes, prix constants, est un indicateur conomique
court terme extrmement important. En Europe, il y a eu, de la part des utilisateurs, une forte
demande damlioration de lactualit, de la comparabilit et du degr de dtail des comptes
trimestriels, et cette tendance devrait se poursuivre. Llaboration des comptes trimestriels prix
constants soulve un certain nombre de questions mthodologiques et pratiques que nous allons
aborder dans le prsent chapitre.
Le SEC95 ne couvre que trs brivement les comptes trimestriels dans son chapitre 12 mais il a t
complt par un manuel dtaill dEurostat sur les comptes nationaux trimestriels.7 Ultrieurement, le
FMI a galement produit un manuel des comptes nationaux trimestriels (Quarterly National
Accounts manual8). Le prsent chapitre na pas lintention de reprendre les arguments de ces
manuels et renvoie certains de leurs passages lorsque cest ncessaire.
5.2. Disponibilit des donnes

Le problme le plus courant rencontr lors de llaboration des comptes nationaux trimestriels tient
ce que certaines sources de donnes (par exemple lenqute annuelle sur les branches dactivit ou
les comptes des entreprises) ne sont disponibles que sur une base annuelle. Dautres, par contre,
sont disponibles tous les trois mois, voire tous les mois (les indices des prix, par exemple). En
gnral, il est ncessaire dutiliser des sources de donnes moins compltes en termes de
couverture, de dtails ou de classification. Le chapitre 5 du manuel sur les comptes nationaux
trimestriels dEurostat explique la dmarche conduisant un choix de mthodes destimation
fondes sur les donnes disponibles. Llaboration des comptes trimestriels prix constants
augmente les besoins de donnes et accrot de ce fait les difficults dlaboration des comptes prix
courants.
Le SEC95 prcise que les comptes trimestriels doivent calquer leurs principes, dfinitions et
structures sur ceux des comptes annuels, moyennant toutefois quelques adaptations propres la
priode tudie (section 12.01). La classification A, B et C utilise dans le prsent manuel tant
fonde sur une valuation thorique dadquation et non sur une valuation pratique, il apparat
clairement que les critres appliqus aux comptes annuels doivent galement sappliquer aux
comptes trimestriels. nen pas douter, il sera plus difficile de trouver des mthodes A pour un cadre
trimestriel et on emploiera plus de mthodes B. Mais pour autant, cela ne veut pas dire que les
mthodes C sont plus acceptables pour les comptes trimestriels quelles ne le sont pour les comptes
annuels. Plus loin dans le prsent chapitre, une section envisage lapplication des critres A, B et C
aux mthodes mathmatiques et statistiques (indirectes) couramment utilises par certains pays
pour estimer leurs comptes trimestriels.
Une difficult gnrale rencontre lors de llaboration des comptes trimestriels prix constants tient
la disponibilit de donnes permettant dappliquer les mthodes de double dflation
recommandes dans le prsent manuel pour calculer le PIB selon l'optique de la production (voir la
section 3.3). Cela est gnralement d un manque dinformations sur la consommation
intermdiaire. Les mthodes les plus couramment utilises au niveau trimestriel sont les mthodes
7
8
Disponible auprs de lOffice des publications officielles des Communauts europennes, ISBN 92-828-7259-9.
Voir ladresse suivante: http://www.imf.org/external/pubs/ft/qna/2000/textbook/index.htm.
155
indicateur unique qui extrapolent la valeur ajoute au moyen dun indicateur de production. Ces
mthodes sont examines ci-aprs.
Malgr les difficults rencontres en matire de disponibilit des donnes, lemploi dune mthode
approches multiples peut prsenter un avantage considrable (du moins sous langle de la
production et des dpenses); le chapitre 11 du manuel dEurostat sur les comptes trimestriels traite
ce point en dtail. Bien que les contraintes financires puissent limiter llaboration dun ensemble
complet de tableaux des ressources/emplois trimestriels prix constants, mme un niveau de
produit moins dtaill, lutilisation dun cadre ressources/emplois donne une possibilit de rapprocher
diffrentes sources de donnes (souvent incompltes). La disponibilit et la fiabilit des donnes
dterminent la mthode la plus valable pour le rapprochement. Les estimations de la production
fondes sur les enqutes trimestrielles auprs des entreprises peuvent assurer une couverture trs
complte de nombreux produits, mme si (comme nous lavons vu plus haut) les donnes de
consommation intermdiaire sont gnralement plus difficiles collecter et si les services risquent
dtre moins bien couverts. loppos, certaines donnes sur les dpenses, par exemple les
donnes concernant les administrations publiques et le commerce extrieur, sont plus facilement
disponibles sur une base trimestrielle, comme le sont les indices des prix la consommation et du
commerce extrieur. Toutefois, il est plus difficile de collecter des donnes sur la consommation des
mnages et sur les investissements (particulirement pour les variations des stocks) sur une base
trimestrielle, surtout en raison des problmes de comptabilit dexercice qui leurs sont associs.
Enfin, il faut tenir compte de lamlioration prvue des sources de donnes dans le temps. Dans
lUnion, des efforts considrables ont t dploys pour harmoniser et largir la collecte des
statistiques conjoncturelles. Le rglement (CE) n 1165/98 du Conseil dfinit un programme complet
de collecte de donnes sur les activits marchandes classes dans les sections C K et M O de la
NACE. (Le rglement (CE) n 588/2001 de la Commission dfinit les variables collecter et le
manuel d'Eurostat sur la mthodologie des statistiques conjoncturelles des entreprises donne des
dtails sur les techniques utilises pour collecter les donnes.) Le rglement stipule, entre autres,
que les variations de la production industrielle et celles des prix la production doivent tre
collectes mensuellement, bien que la consommation intermdiaire ne soit pas collecte. Pour les
autres catgories de la NACE, il nest pas exig de collecter les prix la production ou la
consommation intermdiaire. Les rcents efforts visant rduire la charge des entreprises ont t
axs sur une meilleure utilisation des donnes administratives sur les entreprises et les mnages,
donnes qui sont souvent jour et relativement compltes, deux atouts importants des sources des
comptes trimestriels.
Il est bien possible que, pour certaines branches dactivit, les indicateurs de quantit soient plus
largement disponibles sur une base trimestrielle que les donnes sur la valeur ou les prix. Dans la
section 3.41, le manuel sur les comptes nationaux trimestriels du FMI donne quelques exemples de
sources possibles, tout en soulignant, dans la section prcdente, que lutilisation dindicateurs de
quantit peut ne pas convenir dans certains circonstances (par exemple, lorsque les produits sont
htrognes ou lorsque la production secondaire est importante).
5.3. Problmes particuliers

En plus des problmes pratiques de disponibilit des donnes, il existe dautres aspects thoriques
aussi bien dans des domaines individuels (examins un par un ci-aprs) quau niveau gnral, par
exemple, le choix de la procdure denchanement et le traitement de la saisonnalit dans les
comptes, qui sont abords dans les sections suivantes. Bon nombre de ces problmes sont
communs la mesure prix courants et la mesure prix constants, mais cette dernire donne lieu
plus de complications.
156
5.3.1.
Production agricole
Une question gnrale qui se pose est celle de la mesure de la production fonde sur une
comptabilit dexercice, formule selon laquelle un processus continu de production recouvre un
certain nombre de priodes comptables. Ce problme est plus particulirement prononc pour
lagriculture o, par exemple, la saison favorable la culture couvre trois trimestres de lanne, la
rcolte a lieu au troisime trimestre et la prparation des champs a t effectue au dernier trimestre
de lanne prcdente.
Le SEC95 prcise que la production agricole est un processus continu et quil importe donc daffecter
une production chaque priode, avec enregistrement de travaux en cours la fin de chaque
priode. Le manuel des comptes nationaux trimestriels dEurostat (sections 3.35-3.48) suggre deux
solutions possibles ce problme prix courants:
mthode recommande: rpartir la valeur estimative de la rcolte proportionnellement aux cots
des entres dans chaque trimestre;
autre mthode: partir du principe que la production dans les trimestres au cours desquels il n'y a
aucune production de produits finis est quivalente aux cots des entres.
Lors du calcul du volume de la production agricole trimestrielle, la principale difficult est de dcider
quel indice de prix utiliser. Thoriquement, le prix appliquer doit tre le prix en vigueur pendant la
priode de production, mais en pratique, les prix en vigueur les trimestres autres que celui de la
rcolte risquent de ne pas convenir (la section 10.44 du manuel sur les comptes trimestriels du FMI
donne plus de dtails ce sujet). Si la mthode recommande dans le manuel des comptes
nationaux trimestriels dEurostat est adopte, la prvision de la valeur de la production exige une
prvision de prix et de quantit approprie pour chaque type de produit, le prix dsignant lestimation
du prix de base pour la production de la rcolte finale (et non pas le prix en vigueur pendant les
diffrents trimestres). Il est donc possible dutiliser les prvisions de la quantit comme indicateur de
volume ( conditions que le niveau de dtail soit suffisant pour diffrencier la qualit), mme sil
faudra rviser les donnes lorsque la production finale sera connue. Si lautre mthode est adopte
et si on utilise les cots des entres comme estimation de la production, il faut continuer dutiliser une
prvision du prix du produit comme dflateur puisque la dflation par un indice de prix des entres ne
donnerait que le volume des entres.
5.3.2.
Produits saisonniers et diffrenciation des produits
Il existe certains produits dont le prix varie considrablement au cours de lanne et dautres qui ne
sont produits et vendus qu certaines priodes. Dans le premier cas, les variations de prix peuvent
tre mesures et appliques la valeur des flux, ce qui ne prsente aucune difficult conceptuelle.
Par contre, dans le deuxime cas, une difficult se pose si la quantit dun produit vendu tombe
zro au cours d'un ou plusieurs trimestres de lanne. Cela est particulirement important pour les
produits agricoles pour lesquels les varits saisonnires sont courantes (par exemple, les pommes
de terre) et pour lesquels la production et la consommation ont tendance tre saisonnires. Autre
exemple, trs diffrent: les vrifications des comptes des entreprises (qui ne peuvent avoir lieu
quannuellement, aprs la clture de lexercice). Dans dautres cas encore, la consommation est
saisonnire mais la production peut staler sur toute lanne (par exemple, lhabillement).
La mthode recommande pour rsoudre ce problme lors du calcul du volume du PIB consiste
traiter les produits saisonniers comme des produits spars, en utilisant les informations sur la
quantit ou le prix au niveau de dtail le plus lev possible. Cela peut vouloir dire que les produits
napparaissent que pendant certains trimestres de lanne mais que, sil sagit dun phnomne
rgulier, les procdures denchanement recommandes ci-aprs peuvent reflter ce quil y a de
valable dans le schma de pondration.
157
Les produits saisonniers posent un problme plus ardu en ce qui concerne llaboration des indices
de prix. Si on utilise un indice de prix tel quun IPC pour dflater la valeur de la consommation un
niveau moins dtaill de ventilation des produits, il est important que le comptable national sache
comment les statisticiens des prix traitent les produits saisonniers pour les groupes de produits dans
lesquels ils prennent une part significative.
5.3.3.
Services non marchands
La section du prsent manuel examine les problmes lis la mesure de la production non
marchande prix constants, et un examen plus dtaill des services publics est prsent dans les
sections 4.11 4.13. Le principe gnral expos est le suivant: les mthodes reposant sur des
indicateurs de la production sont prfrables aux mthodes reposant sur les entres, lajustement de
la qualit tant trs important.
Le concept de mesure de la production non marchande prix courants est le mme pour les
comptes annuels et les comptes trimestriels: la production est estime comme tant gale la
somme des cots. tant donn que la part la plus importante de la production est la main-duvre,
on peut sattendre ce que le profil trimestriel des cots soit raisonnablement stable sur lanne
(sauf si, pour une raison quelconque, les effectifs changent considrablement en cours danne).
Toutefois, considre sous langle du volume trimestriel, la production de certains services non
marchands (dfinis plus haut dans le prsent manuel) est vraisemblablement saisonnire par
exemple, la production de lducation scolaire est faible pendant les congs scolaires (les lves ne
recevant alors aucun enseignement) et les services de sant sont gnralement plus sollicits en
hiver.
Dans ce cas, le concept de schmas saisonniers de la production nest pas diffrent de celui qui
sapplique une entreprise fermant son usine pendant les congs dt ou de Nol, ceci prs que,
dans le cas de lusine, les chiffres (plus bas) de la production pour la priode concerne rendent
compte de ces congs. Si on mesure le volume de la production comme tant gal la somme
dflate des cots des entres et si les cots des entres continuent dtre pays mme lorsque la
production est nulle, cela revient imputer une production qui na pas eu lieu. On peut en dire autant
des mthodes qui extrapolent la production partir du nombre de salaris (voir description dans les
points 3.52 3.54 du manuel des comptes nationaux trimestriels dEurostat).
Lutilisation dindicateurs de production trimestrielle (sils sont disponibles) permet de rsoudre ce
problme car ils refltent directement la production. On peut ainsi obtenir un indice de prix fort
caractre saisonnier pour les services non marchands pendant une priode de faible production,
lindice de prix est extrmement lev alors que pendant une priode de production leve, lindice
de prix chute. Cest l un rsultat interprtable du schma saisonnier de la dfinition de la production
choisie et, sil ny a pas lieu de sen inquiter, il faudra soigneusement lexpliquer aux utilisateurs.
En pratique, on devrait disposer de peu dindicateurs directs fiables pour la production trimestrielle ou
pour la qualit de la production non marchande. Par exemple, dans lducation, les effectifs scolaires
peuvent ntre disponibles quau dbut de lanne scolaire, ou encore, les statistiques de la sant
peuvent ntre collectes quune fois par an. Une tude plus pousse peut fournir des donnes plus
rgulires (par exemple, en amliorant la frquence du financement) ou les pratiques
denregistrement peuvent voluer dans le temps (par exemple en cas dadoption des GHM pour les
soins de sant). Toutefois, dans la plupart des cas, les donnes annuelles seront les seules sources
disponibles.
Pour estimer la quantit de production trimestrielle partir de donnes annuelles, il y a deux points
prendre en considration:
158
quel point la mesure est-elle reprsentative des trimestres auxquels elle sapplique ? Prenons
lexemple de lducation pour laquelle une liste des effectifs scolaires peut tre disponible dbut
septembre. Autrement dit, les deux premiers trimestres au moins de lanne doivent tre mesurs
partir des effectifs de septembre de lanne prcdente. Par ailleurs, certains lves peuvent
abandonner leurs tudes au cours danne (cest plus vrai pour ceux qui font des tudes
suprieures que pour ceux pour qui la scolarit est obligatoire); lorsque ce problme est connu, il
est conseill de faire une tude complmentaire sur les taux dabandon scolaire. tout le moins,
il doit tre possible dutiliser les donnes dinscription aux examens pour indiquer la variation
globale du nombre dlves sur lanne scolaire.
Dans quelle mesure la production est-elle saisonnire ? Par exemple, une mesure annuelle des
traitements mdicaux nindique pas quil y a eu une recrudescence des traitements certaines
priodes de lanne. Prendre pour hypothse que la production est la mme pendant les quatre
trimestres de lanne revient ignorer le phnomne de saisonnalit. Il est donc recommand
dutiliser un autre indicateur pour obtenir lvolution de la production par trimestre. Par exemple,
dans le domaine de la sant, on peut connatre le nombre des admissions par trimestre, tout
comme dans lducation, il est facile de savoir combien il y a de jours dcole par trimestre. Il est
dconseill dutiliser les cots des entres pour obtenir lvolution de la production car cela
reviendrait attribuer une production des trimestres o elle na en fait pas eu lieu.
Il faut galement envisager lapplicabilit des indicateurs de qualit annuels. Pour la plupart des
services, il est probablement raisonnable dappliquer le mme indicateur de qualit annuel chacun
des trimestres de lanne en question. Cela peut faire apparatre une marche descalier un
moment donn de lanne et est contraire la recommandation gnrale dalignement prsente ciaprs, mais il semble peu appropri de modliser la variation de la qualit avec une tendance sur
lanne. Dans certaines circonstances, lorsquon sait quune mesure importante damlioration a t
prise dans le courant de lanne (par exemple, un nouveau systme dimposition), on doit pouvoir se
procurer des donnes de contrle de la russite du changement auprs des directeurs du service.
Nanmoins, il faut continuer dappliquer la classification A, B et C utilise dans les sections 4.11
4.13, mme si les obstacles dordre pratique sont plus grands sur une base trimestrielle. Les
mthodes de mesure des entres ne sont pas plus acceptables pour les estimations trimestrielles
quelles ne le sont pour les estimations annuelles.
5.3.4.
Stocks
Les mthodes disponibles pour mesurer les stocks prix constants sont examines dans la section
3.6 du prsent manuel. Le manuel trimestriel du FMI aborde la question des stocks aux points 3.134
3.144. La mesure des stocks sur une base trimestrielle pose dimportants problmes de
disponibilit des donnes, certaines entreprises ne fournissant quune quantit limite dinformations
sur la valeur et la quantit. Autrement dit, on peut mesurer certains produits majeurs (par exemple
les produits ptroliers et les produits agricoles) alors quon ne dispose que de peu dinformations
quantitatives (voire pas du tout) sur dautres. Compte tenu de la saisonnalit souvent considrable
de nombreux stocks (surtout pour les produits agricoles et les produits saisonniers), il est vident que
lincapacit rendre correctement compte des stocks peut avoir une incidence considrable sur les
taux de croissance du PIB dun trimestre lautre, mme si lincidence sur la croissance annuelle est
moins importante.
Si on pouvait disposer dinformations parfaites sur les stocks de certains produits cest--dire sur
les dates et les quantits des entres et des sorties, avec les prix en vigueur le calcul des stocks
prix constants serait relativement simple.
En pratique, il est probable que ce type de donnes parfaites nest disponible que pour quelques
produits, surtout sur une base trimestrielle. dfaut, les donnes les plus facilement disponibles
159
concernent la valeur des stocks au dbut et la fin du trimestre. On peut alors utiliser les
informations sur les techniques comptables des entreprises pour appliquer une correction aux
valuations fournies par les entreprises. Le manuel du FMI donne, dans son annexe 3.1, un
exemple concret des tapes ncessaires pour convertir les donnes comptables des entreprises en
concepts de comptes nationaux.
Pour les produits pour lesquels on ne dispose ni de donnes sur la quantit ni de donnes sur la
valeur, on peut avoir recours des informations qualitatives (par exemple le point de vue des
gestionnaires sur les variations des stocks). Ces informations permettent deffectuer un contrle utile
sur dautres donnes trimestrielles mais leur utilisation aux fins destimation ne doit tre envisage
quen dernier recours.
La classification des mthodes dans la section 3.6 souligne que le calcul des variations des stocks
sous forme rsiduelle constitue une mthode C pour les comptes annuels. Il est galement
inacceptable de calculer les variations des stocks sous forme rsiduelle dans les comptes trimestriels
5.3.5.
Tourisme
De nombreux produits principalement consomms par les touristes sont susceptibles de prsenter
dimportantes variations saisonnires en prix et en volumes sur lanne. Certains (par exemple les
vacances la neige) peuvent ntre disponibles qu certaines priodes de lanne, ce qui cre un
problme de produits saisonniers abord plus haut. Il peut tre utile dexaminer les donnes
fournies par les comptes satellites du tourisme (si elles sont recueillies) pour se faire une ide des
problmes soulevs. Deux points principaux doivent tre examins pour les produits principalement
consomms par les touristes:
Lorsquon achte un voyage organis assez longtemps avant den profiter effectivement, cela
peut entraner une difficult de dtermination du prix appropri pour dflater la valeur de la
production. Si, bien entendu, les rservations anticipes sont courantes dans de nombreuses
branches des services (par exemple les services de loisirs et les services personnels), il est
frquent que des personnes rservent leurs vacances suffisamment tt pour que la rservation
tombe dans un trimestre diffrent, voire une anne diffrente. Dans ce cas, la rgle appliquer
est la suivante: si le mme voyage est rserv diffrentes dates, il sagit en fait dun voyage de
qualit diffrente (cest--dire que la diffrence de prix doit tre considre comme un effet de
volume, comme pour les billets davion). Si on utilise lIPC pour oprer une dflation, il est
instructif dobserver la mthodologie utilise dans lIPC pour mesurer les prix des voyages
organiss afin de sassurer quelle concorde avec la mthodologie exige dans les comptes
nationaux. Certains IPC peuvent enregistrer les prix au moment de la rservation alors que dans
lindice des prix la consommation harmonis (IPCH) de lUE, il faut enregistrer les prix des
services au moment o on commence les consommer.
Hormis les forfaits de produits touristiques, le tourisme intrieur peut tre ventil en un certain
nombre de produits constitutifs: voyages, hbergement, repas et loisirs, et services des agences
de voyage. Si on peut sattendre ce que la saisonnalit des prix de ces produits soit similaire
dans certains domaines, chacun de ces produits doit tre trait sparment selon les mthodes
dcrites dans le chapitre 4 du prsent manuel.
5.4. Utilisation des donnes sur les prix

Il est facile de se procurer des donnes sur les prix sur une base infra-annuelle mensuellement,
gnralement, pour les prix la consommation et la production. Les variations de prix utilises
pour laborer les comptes annuels sont gnralement fondes sur des donnes infra-annuelles. Les
dfinitions des prix sont les mmes pour les comptes trimestriels et les comptes annuels. Ces points
160
doivent assurer la cohrence entre la dflation des donnes annuelles et celle des donnes
trimestrielles.
Il faut toutefois examiner la question du prix utiliser pour dflater la production. Pour un trimestre
donn, le comptable national peut disposer de donnes mensuelles pour chacun des trois mois, ainsi
que des donnes trimestrielles drives (qui peuvent ou non tre disponibles auprs des statisticiens
des prix). Thoriquement, la meilleure mesure de prix utiliser est celle qui reflte la structure des
dpenses pendant toute la priode; en effet, il nest pas acceptable dutiliser les prix en vigueur un
seul moment donn de la priode.
Les statisticiens des prix ont tendance utiliser un ensemble fixe de facteurs de pondration pour
calculer lvolution mensuelle au cours d'une anne donne et emploient une formule
denchanement base sur le chevauchement dans un mois donn de lanne (par exemple
dcembre dans le cas de lindice des prix la consommation harmonis de lUE) pour lier les sries.
Le comptable national doit connatre les mthodes dlaboration et denchanement utilises dans les
indices des prix et sassurer quelles conviennent pour dflater les donnes des comptes nationaux.
Par exemple, il est possible que la production ait essentiellement eu lieu dans un mois particulier,
alors que les prix taient infrieurs ceux des deux autres mois. Dans ce cas, lapplication dun
indice de prix trimestriel tendrait sous-estimer la production et il serait plus appropri, dans les
comptes nationaux, de pondrer les variations de prix mensuelles par les quantits des produits
changes chaque mois (voir la section 3.3).
Lexemple 9.1 du manuel sur les comptes nationaux trimestriels du FMI illustre lincidence que peut
avoir la moyenne des prix trimestriels pour obtenir un indice des prix annuel. Cette question est
analogue au problme mensuel/trimestriel dcrit plus haut.
5.5. Classification des mthodes indirectes

Si, dans tous les pays, il y a des lacunes considrables au niveau des donnes disponibles sur une
base trimestrielle, certains dentre eux choisissent de sen remettre fortement des modles
mathmatiques et statistiques pour obtenir les comptes trimestriels partir dindicateurs court
terme. Ces mthodes sont dcrites en dtail dans les chapitres 6 et 7 du manuel des comptes
nationaux trimestriels dEurostat.
Comme nous lavons mentionn plus haut, il y a de fortes chances pour que les donnes sur les prix
soient gnralement disponibles sur une base trimestrielle. Toutefois, une estimation des sries
prix courants est galement ncessaire pour appliquer la mthode de dflation.
La section 3.3 du prsent manuel examine lutilisation des mthodes un seul indicateur pour
estimer la valeur ajoute prix constants. Les critres de classification des indicateurs en A ou B
sont examins dans la section 2.3. Les mthodes un seul indicateur sont le plus couramment
utilises dans les comptes trimestriels lorsquon manque de donnes sur la consommation
intermdiaire; la production est donc prise comme indicateur direct de lvolution de la valeur ajoute
lorsquon labore les comptes trimestriels selon lapproche de la production. Il faut pour cela prendre
pour hypothse que le rapport entre les entres et les sorties prix constants reste le mme dans le
temps.
Cette hypothse peut tre trs judicieuse pour certaines branches dactivit (notamment pour celles
dont le march est solidement tabli et dans lesquelles linnovation est lente, aussi bien pour les
produits que pour le processus de production). Elle est souvent plus judicieuse prix constants qu
prix courants car elle est axe sur le rapport entre les volumes des entres et ceux des sorties. Par
contre, dans dautres branches dactivit (lagriculture et llectricit, par exemple), linstabilit de ce
rapport sur plusieurs trimestres successifs est plus souvent la rgle que lexception. Elle peut en
partie tre due aux effets saisonniers, dont on peut tenir compte en utilisant des mthodes
161
dajustement saisonnier, mais galement des facteurs technologiques et par consquent non
saisonniers (par exemple dans les industries de haute technologie). Cette dernire cause dinstabilit
du rapport entres/sorties doit ressortir dans les estimations annuelles. Le manuel des comptes
nationaux trimestriels dEurostat examine cet aspect du problme et recommande, dans certaines
branches dactivit, de modliser les variations du rapport entres/sorties, peut-tre en utilisant
dautres donnes disponibles pour rendre compte de la variation saisonnire. Lutilisation des
mthodes dalignement dcrites ci-aprs est recommande pour rpartir la variation annuelle du
rapport entres/sorties sur les trimestres pertinents.
Les mthodes destimation mathmatique ou statistique fondes sur une srie de donnes de base
sont gnralement utilises pour dautres domaines des comptes trimestriels prix constants. Ces
mthodes doivent galement tre juges par rapport aux critres de la section 2.3. En particulier, les
donnes de base utilises comme entres du modle statistique doivent avoir un rapport direct avec
la classe de produits ou lagrgat estim. Les mthodes qui ventilent les donnes annuelles sur la
base dindicateurs directement mesurs ayant un rapport statistique stable et conomiquement
rationnel avec les sries cibles par exemple les mthodes optimales drives dun modle de
rgression de type Chow et Lin, les modles de rgression dynamique ou les mthodes dajustement
en deux tapes fondes sur des informations prliminaires ou trimestrielles fiables doivent
rpondre ces critres.
Le modle lui-mme doit inclure des ajustements spcifiques pour les caractristiques suivantes
(sauf si les donnes de base en tiennent dj compte):
Les variations de la qualit doivent tre enregistres dans la composante de volume. Autrement
dit, si les donnes de base sont purement des mesures de quantit, le modle statistique doit
faire un ajustement appropri tenant compte des variations de la qualit.
Les principes dvaluation doivent tre ceux qui sont requis par les comptes nationaux. Si les
donnes lmentaires sont fondes sur une base dvaluation diffrente de celle exige, il faut
effectuer, dans le modle, un ajustement tenant compte des variations. Par exemple, un modle
peut tre fond sur une source de donnes aux prix dacquisition mais il faut ensuite utiliser un
facteur dajustement pour calculer une srie aux prix de base. Si la diffrence entre les prix
dacquisition et les prix de base change, par exemple en cas dapplication dun nouvel impt, il
faut mettre le modle jour pour en tenir compte.
Le manuel sur les comptes nationaux trimestriels du FMI (chapitre 7) dcrit lutilisation de donnes
mensuelles pour estimer ce dernier point dans une srie trimestrielle. Par exemple, il est possible
que lon ne dispose que dun mois de donnes pour estimer le trimestre. Dans ce cas, le point cl est
que la totalit des donnes trimestrielles finit par tre disponible, mais napparatra que dans une
rvision ultrieure. Lutilisation dun ou deux mois seulement de donnes non ajustes, quelle que
soit la qualit de la source, est considre comme une mthode C sil y a un risque quelle introduise
un biais dans lestimation (il importe deffectuer une analyse pour tablir quaucun biais nest introduit
avant lutilisation de donnes incompltes). Lutilisation ultrieure de la totalit des donnes
trimestrielles amliore bien entendu la classification ABC de la srie si la mthodologie rpond aux
critres exposs ailleurs dans le prsent manuel.
Le manuel des comptes nationaux trimestriels dEurostat (points 6.29 6.67) envisage galement
lutilisation de mthodes (appeles mthodes mathmatiques ou extrapolations mcaniques) ne
faisant pas appel des sries de donnes de base, mais laborant simplement une srie de
donnes trs frquentes partir dune srie de donnes peu frquentes (dans ce cas, des donnes
trimestrielles partir de donnes annuelles). titre dexemples, citons le lissage, lextrapolation
simple et lutilisation de tendances et de variables factices. Les mthodes utilises pour calculer les
donnes annuelles sont bien entendu classes A, B ou C conformment aux recommandations du
prsent manuel. Toutefois, on ne peut pas dire que lapplication de mthodes mathmatiques pour
162
obtenir des estimations prix constants signifie que la srie trimestrielle drive dune srie annuelle
produite par une mthode A constituera galement une mthode A. Les mthodes mathmatiques
produiront sans aucun doute des estimations diffrentes de celles obtenues par la collecte directe de
donnes. Le manuel sur les comptes nationaux trimestriels du FMI (chapitre 7) les dcrit donc
comme des solutions de dernier recours considrer comme des mthodes C.
5.6. Choix de la procdure denchanement

Le choix de la procdure denchanement ne peut tre dissoci de deux autres mthodes de
compilation cls (alignement et ajustement saisonnier) qui sont examines plus loin dans le prsent
chapitre.
Le manuel sur les comptes nationaux trimestriels du FMI identifie (chapitre 9) quelques problmes
majeurs lis lutilisation dindices. Dans lUE, la dcision n 715/98 de la Commission dfinit la
ncessit, dans les comptes annuels, denchaner une srie sur la base de pondrations drives de
lanne prcdente (formule de Laspeyres). La dcision ne donne aucune indication particulire
quant la ncessit dun enchanement dans les comptes trimestriels, si ce nest que ces derniers
doivent tre autant que possible cohrents avec les comptes annuels.
Il existe trois mthodes permettant deffectuer des estimations trimestrielles dans un systme annuel
chan (des exemples sont donns dans le manuel sur les comptes nationaux trimestriels du FMI,
9.4a,b,c notamment):
Chevauchement annuel Cette mthode utilise les donnes sur les prix moyens de lanne
prcdente (t-1) comme pondration pour chaque trimestre de lanne courante (t), les facteurs
denchanement tant calculs partir des donnes annuelles.
Chevauchement trimestriel Cette mthode exige le calcul dun trimestre (disons le quatrime
trimestre de chaque anne) aux prix moyens de lanne courante et aux prix moyens de lanne
prcdente, ce qui donne le facteur denchanement pour lanne courante.
Sur lanne Cette mthode exige le calcul de tous les trimestres aux prix moyens pondrs de
lanne courante et de lanne prcdente, ce qui permet dextrapoler le niveau de lanne de
rfrence.
Chacune des trois mthodes a des avantages et des inconvnients par rapport aux critres noncs
dans la dcision de la Commission et dans le manuel des comptes nationaux trimestriels dEurostat.
Le tableau suivant rsume la faon dont ces mthodes se prsentent:
Critres
Estimations annuelles gales la somme des

quatre estimations trimestrielles
Protge les sries chronologiques des variations

de niveaux
Estimations prix constants fondes sur les prix

relatifs de lensemble de lanne prcdente
La variation de Q4 de t Q1 de t+1 doit tre en
poids de la mme anne de base
Rfrence1
ES
Point 1.33
Chevauchement annuel
Chevauchement annuel
Oui
ES
Point 1.33
ES
Point 3.180
Oui
ES
Point 3.184
163
Sur lanne
Oui (mais pas

exactement)
Oui
S (pour la variation
sur quatre
trimestres)
Oui
Oui
Oui
Oui
Le cas chant, le calcul de la moyenne

mensuelle en moyenne trimestrielle doit utiliser
la mme procdure denchanement
ES
Point 3.185
Oui
Les comptes trimestriels prvoient les rsultats

des comptes annuels aussi prcisment que
possible
DC
Annexe I
Section I.1
Oui
Oui
Oui
Oui
DC = dcision 715/98 de la Commission; ES = manuel des comptes nationaux trimestriels

dEurostat
Comme on peut le voir, aucune mthode ne rpond tous les critres. Si, des trois mthodes, la
mthode Sur lanne est celle qui satisfait au plus grand nombre de critres (et permet dobtenir
une bonne estimation annuelle des taux de croissance), elle peut potentiellement produire
dimportants carts dun trimestre lautre au dbut et la fin de lanne. En pratique, les
estimations obtenues au moyen de ces trois approches diffrentes devraient relativement peu
diffrer les unes des autres, sauf si les prix relatifs devaient varier considrablement dun trimestre
lautre ou dune anne lautre.
Une autre mthode utile, lorsquon dispose de donnes annuelles pour lanne t-1, consiste
sassurer que lanne de base pour les sries trimestrielles concide avec lanne de rfrence. Cette
mthode suppose le rerfrencement des sries chaque anne dans un systme de mesures
annuelles enchanes de Laspeyres, ce qui a pour inconvnient daltrer les niveaux de la srie de
prix constants trimestriels pour loffice statistique, mais prsente lavantage dassurer ladditivit des
composantes du PIB prix constants au cours des deux dernires annes.
Pour les pays qui utilisent surtout des mthodes statistiques (indirectes) pour calculer les comptes
trimestriels prix constants, ladditivit des composantes du PIB est trs importante dans le
processus de modlisation. Si le rerfrencement garantit que les toutes dernires priodes sont
additives, il nen est pas de mme pour les donnes trimestrielles prix constants des priodes
prcdentes. La seule solution consiste changer lanne de base de la srie en prenant une anne
antrieure de manire disposer dune srie chronologique plus longue pour la modlisation, puis
ramener les estimations la dernire priode de rfrence.
Eurostat estime quil est trs important dadopter des mthodes harmonises dans les comptes
trimestriels de tous les pays pour le choix de la priode denchanement, de lanne de rfrence et
du traitement des carts dus labsence dadditivit des comptes enchans. Une recherche
approfondie sera effectue pour identifier les meilleures pratiques courantes, puis des propositions
seront faites pour convaincre les utilisateurs que la srie trimestrielle enchane, lorsquelle sera
produite, sera comparable dans tous les pays.
Alignement
La procdure dalignement est dcrite dans le manuel du FMI (chapitre 6) et dans le manuel des
comptes nationaux trimestriels dEurostat (chapitre 10). Elle a pour objectifs de garantir la cohrence
des comptes trimestriels avec les comptes annuels, une exigence importante pour les clients, ainsi
que de contribuer lamlioration de la qualit des donnes. La cohrence entre donnes annuelles
et donnes trimestrielles doit sappliquer aussi bien aux donnes prix courants qu celles prix
constants, ces dernires tant exprimes aux prix de la mme anne de base que les donnes
annuelles.
Le point de dpart de lalignement consiste dterminer celles qui, des donnes annuelles ou
trimestrielles, sont considres comme les plus fiables. Dans presque tous les cas, les donnes
annuelles (reconnues) sont les plus fiables car elles sont disponibles avec plus de dtails et sont
gnralement fondes sur une enqute plus complte, voire sur un recensement. La comparaison de
164
diffrentes sources est gnralement trs utile pour vrifier et amliorer la qualit des estimations.
Pour certaines donnes, la source des donnes annuelles peut tre la mme que celle des donnes
trimestrielles.
Un des soucis majeurs, lors de lalignement, est dviter lintroduction dun dcalage artificiel
(marche descalier) dans la srie cela peut se produire en cas dajustement du premier trimestre
dune anne, opration qui entrane une modification du taux de croissance par rapport au dernier
trimestre de lanne prcdente. Ce problme a tendance se manifester lorsquon adopte une
solution au prorata, cest--dire lorsquon se contente de rpartir la diffrence entre la somme des
trimestres et le total de lanne sur chacun des trimestres, proportionnellement la valeur
trimestrielle existante.
Pour viter le problme de la marche descalier, il faut prserver la relation entre le chiffre de
rfrence et la srie dindicateurs sur la priode destimation. Pour cela, on a recours deux
mthodes celle de Bassie (dcrite brivement dans lannexe 6a du manuel sur les comptes
nationaux trimestriels dEurostat) et celle de Denton (dcrite de manire plus dtaille dans le
chapitre 6 du manuel du FMI). Il existe galement dautres mthodes plus labores dont
lapplication est plus difficile en pratique. Ces mthodes sappuient sur la capacit dajuster un point
quelconque de la srie chronologique, pendant la dernire anne et avant, et par consquent de
produire une srie lisse visant rduire (ou, dans le cas de la mthode de Denton, minimiser) les
ajustements par rapport aux trimestres voisins ou aux taux de croissance.
Les mthodes peuvent tre affines grce laddition de termes introduisant nimporte quelle
information connue sur la variation saisonnire de la variable modlise.
Les principales raisons pour lesquelles lalignement nest pas simple en pratique sont les suivantes:
il ncessite une solution au problme des contraintes multiples. La modification dune partie
quelconque des comptes a une incidence sur les autres parties. cela vient sajouter la
ncessit de faire lalignement en prix courants et en prix constants;
il interagit troitement avec lquilibrage des comptes selon lapproche de la production et celle
des dpenses pour tout trimestre donn.
La section suivante traite de la saisonnalit.
5.7. Saisonnalit
La question de lajustement des comptes trimestriels en fonction des variations saisonnires est
traite dans le manuel des comptes nationaux trimestriels dEurostat (chapitres 8 et 9) et dans le
manuel sur les comptes nationaux trimestriel du FMI (chapitre 8). Pour de nombreux produits, la
saisonnalit (autre que celle qui est introduite par les priodes de congs traditionnelles) des prix ou
des volumes est ngligeable ou inexistante. Toutefois, comme nous lavons not plus haut, il existe
un certain nombre de produits pour lesquels les prix et les volumes peuvent tre manifestement
saisonniers, ce qui introduit naturellement un problme de saisonnalit dans les estimations des
comptes nationaux. Il est recommand de calculer les sries ajustes et les sries non ajustes pour
tenir compte des variations saisonnires pour les comptes trimestriels prix constants.
Les techniques standard dajustement des variations saisonnires sappliquent bien entendu aussi
bien aux donnes prix courants quaux donnes prix constants (le manuel des comptes
nationaux trimestriels dEurostat examine les diffrentes formules disponibles). Nanmoins, pour les
donnes sur les prix et les volumes, on peut choisir entre corriger des variations saisonnires
indpendamment les sries de valeurs, de volumes et de prix ou ajuster deux sries puis driver la
troisime par imputation. Le manuel sur les comptes nationaux trimestriels du FMI (point 8.40)
165
recommande dutiliser cette dernire approche limputation de la troisime srie garantit que les
carts minimes introduits dans les donnes en raison de la non-linarit des mthodes dajustement
saisonnier seront vits lors de la prsentation des rsultats aux utilisateurs.
Des travaux complmentaires de recherche sur la saisonnalit sont entrepris en Europe et les
rsultats doivent tre prsents dans un manuel dEurostat paratre.
5.8. Conclusion
Le prsent chapitre a montr quil existe des problmes spcifiques de concept et de disponibilit
des donnes qu'il convient de rsoudre quand on traite les donnes trimestrielles sur les prix et les
volumes dans les comptes nationaux. Nanmoins, le grand principe retenir est que la classification
A, B et C dcrite dans le reste du prsent manuel reste inchange lorsquon lapplique aux comptes
trimestriels. Ce constat signifie quil faudra sans doute utiliser davantage de mthodes B et peut-tre
de mthodes C, mais il reflte les difficults dordre pratique lies llaboration de donnes infraannuelles.
166
Bibliographie et liens utiles
BIBLIOGRAPHIE ET LIENS UTILES

Informations gnrales
Commission des Communauts europennes, FMI, OCDE, Nations unies et Banque mondiale
(1993), Systme de comptabilit nationale 1993
http://esa.un.org/unsd/sna1993/introduction.asp
Commission des Communauts europennes/Eurostat (1996), Systme europen des comptes
1995.
Dcision 98/715 de la Commission clarifiant davantage l'annexe A du rglement (CE) n 2223/96 du
Conseil relatif au systme europen des comptes nationaux et rgionaux dans la Communaut en ce
qui concerne les principes de la mesure des prix et des volumes, Journal officiel des Communauts
europennes L340, 16 dcembre 1998, p. 33
Nations unies (1979), Manuel sur les comptes nationaux prix constants, srie M, No 64
OCDE (1996), La comptabilit dinflation: un manuel de comptabilit nationale dans un contexte de
forte inflation
Eurostat (1998-2000), Rapports des task forces sur la mesure des prix et des volumes pour:
Services de sant
Education
Administrations publiques
Travaux de construction
Gros equipment
Informatique (matriel et logiciels)
Intermediation financire
Services immobiliers, services de location et autres services fournis principalement aux entreprises
Services des postes et telecommunication
http://forum.europa.eu.int/Public/irc/dsis/pnb/library?l=/national_accounts/task_forces&vm=detailed&
sb=Title
Eurostat (1999) Handbook on quarterly national accounts (Manuel des comptes nationaux
trimestriels)
Eurostat (2000) Manuel des comptes conomiques de lagriculture et de la sylviculture (Rv 1.1).
Eurostat (2001) Input-Output Manual (Manuel sur les entres-sorties) (projet)
FMI (2001) Quarterly National Accounts manual concepts, data sources and compilation,
http://www.imf.org/external/pubs/ft/qna/2000/textbook/index.htm
La mesure des prix et des volumes est lordre du jour de la runion annuelle du groupe dexperts
des comptes nationaux de lOCDE depuis un certain nombre dannes. On peut trouver tous les
documents des runions depuis 1997 ladresse http://www.oecd.org/std/nameet.htm, y compris les
documents de la runion de lESCAP/OCDE de 1998 et de la runion conjointe
UNECE/OCDE/Eurostat de 2000.
167
Enchanement, formules de calcul des indices et niveau dagrgation

Voir les documents prsents lors des runions annuelles du groupe dexperts des comptes
nationaux de lOCDE susmentionn.
Australian Bureau of Statistics (1998), Introduction of Chain Volume Measures in the Australian
National Accounts, document dinformation no. 5248.0
http://www.abs.gov.au/ausstats/abs %40.nsf/dc358a1cd2f7f8e3ca256a1e00045aa7/9f0b6f3b4fff7ca0
ca25688900233e7b!OpenDocument
S. de Boer and G.A.A.M. Broesterhuizen (1986), The simultaneous compilation of current price and
deflated input-output tables, document ponctuel sur les comptes nationaux no. NA-13
S. de Boer, W. van Nunspeet and T. Takema (2000), Supply and use tables in current and constant
prices for the Netherlands: an experience of fifteen years, document ponctuel sur les comptes
nationaux no. NA-092
http://www.cbs.nl/en/products/articles/macro-economics/national-accounts/occpapers.htm
Bureau danalyse conomique (BEA): on peut trouver une collection darticles parus dans Survey of
Current Business entre 1992-2000 sur la base conceptuelle des mesures enchanes ladresse
http://www.bea.doc.gov/bea/an1.htm
E. Dalgaard (1997), Implementing the revised SNA; recommendations on price and volume
measures, Review of Income and Wealth, Series 43, Number 4, p. 487-503
E. R. Diewert (1976), Exact and Superlative Index Numbers, Journal of Econometrics 4:2
P. von der Lippe (2001), Chain indices - A Study in Price Index Theory, Spectrum of Federal
Statistics, Volume 16, Statistisches Bundesamt, Allemagne
Statistisches Bundesamt (2000), Effects of level of aggregation of GDP and its aggregates (Effets du
niveau dagrgation du PIB et de ses agrgats), rapport dune tude effectue pour Eurostat,
disponible sur demande.
Indices des prix la production et indices des prix la consommation

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www.imf.org/external/np/sta/tegppi/index.htm
Organisation internationale du travail ( paratre), Revised manual on Consumer Price Indices
(projet)
http://www.ilo.org/public/english/bureau/stat/guides/cpi/index.htm
Eurostat, Manual of Business Statistics, section 3.1 IV : Output Price Indices
http://forum.europa.eu.int/irc/dsis/bmethods/info/data/new/embs/embs_en.html
Eurostat (1998), Methodological Aspects of Producer Prices on the Export Market
http://forum.europa.eu.int/irc/dsis/bmethods/info/data/new/sts_seminars/prod_prices/en/part1.html
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R. Turvey, Consumer Price Index methodology
www.turvey.demon.co.uk
168
On peut trouver de nombreux documents sur les indices des prix la consommation sur le site du
Groupe dOttawa Confrence internationale sur les indices des prix :
http://www4.statcan.ca/secure/english/ottawagroup/index.htm
On peut galement trouver des documents dune runion de lUNECE sur les indices des prix la
consommation ladresse:
http://www.unece.org/stats/documents/1999.11.cpi.htm
M.J. Boskin, E.R. Dulberger, Z. Griliches, R.J. Gordon, D.W. Jorgenson (1996), Toward a more
accurate mesure of the cost of living, rapport final au Senate Finance Committee de la Commission
consultative dtude de lindice des prix la consommation
http://www.ssa.gov/history/reports/boskinrpt.html
Variations de qualit et nouveaux produits

T.F. Bresnahan and R. Gordon (Eds.) (1996), The economics of new goods, National Bureau of
Economic Research, University of Chicago Press
W.D. Nordhaus (1998), Quality changes in price indexes, Journal of Economic Perspectives, Volume
12(1), p. 59-68
D. Sellwood (1995), The Harmonisation of Quality adjustment Practices in the European Union, in:
Eurostat Improving the Quality of Price Indices: CPIs and PPIs, compte rendu dun sminaire
international Florence, Italie
J.E. Triplett, J. E. (1983), Concepts of Quality in Input and Output Price Measures: A Resolution of
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Accounts: Selected Topics National Bureau of Economic Research, Studies in Income and Wealth,
vol. 47.
Ordinateurs, autres produits de haute technologie et biens de capital

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http://www.nber.org/~confer/2000/si2000/prpmprg.html
E.R. Berndt, E.R. Dulberger and N.J. Rappaport (2000), Price and quality of desktop and mobile
personal computers: a quarter century of history, document prsent linstitut dt 2000 du NBER
http://www.nber.org/~confer/2000/si2000/prpmprg.html
J. Daln (1989), Using Hedonic regression for Computer equipment in the Producer Price Index,
R&D Report Statistics, Sude, 1989:25
D. Harhoff and D. Moch (1996), Price Indexes for PC Database Software and the value of Code
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http://www.bea.doc.gov/bea/an1.htm
J.S. Landefeld and B.M. Fraumeni (2001), Measuring the new economy, Survey of Current Business,
mars 2001, p. 23-40.
http://www.bea.doc.gov/bea/pub/0301cont.htm
169
L.A. Lunde, S.L. Rgeberg, L. Sandberg (1999), Prices Indices for Capital Goods, Part 1 descriptive studies, rapport dtude prpar pour Eurostat sur les pratiques de certains pays
concernant les biens de capital, disponible sur demande
P. McCarthy (1997), Computer Prices: How good is the quality adjustment?, document prsent lors
de la Capital Stock Conference de mars 1997.
http://www.oecd.org/std/capstock97/index.htm
A. Moreau (1996), Methodology of the Price Index for Microcomputers and Printers in France in
OECD Proceedings: Industry Productivity, International Comparison and Measurement Issues.
http://www.oecd.org//dsti/sti/stat-ana/prod/measurement.htm
W. D. Nordhaus (2001), The Progress of Computing, document prsent linstitut dt 2001 du
NBER.
http://www.nber.org/~confer/2001/si2001/prbprg.html
P. Schreyer (1998), Information and communication technology and the measurement of real output,
final demand and productivity, OECD STI, document de travail 1998/2.
http://www.oecd.org/dsti/sti/prod/wp98_2.htm
P. Schreyer (2001), Computer price indices and international growth and productivity comparisons,
OECD STD/DOC(2001)/1.
http://www.oecd.org/subject/growth/in_co_te.htm
Statistik Austria (2001), Preisindex fr Ausrstungsinvestitionen 1995 bis 2000, Schnellbericht 5.7
(en allemand, disponible auprs de Statistik Austria)
J.E. Triplett (1991), Hedonic Methods in Statistical Agency Environments: An Intellectual Biopsy, in
E.R. Berndt and J.E. Triplett (Eds.) Fifty Years of Economic Measurement: National Bureau of
Economic Research, Studies in Income and Wealth, No. 54
J.E. Triplett (2001), Handbook on Quality Adjustment of Price Indexes for Information and
Communication Technology Products (projet), OCDE
Pour des documents sur la Confrence du CSLS sur la productivit du secteur tertiaire et le
paradoxe de la productivit, Ottawa, Canada, 1997, voir http://www.csls.ca/confers.html
Services marchands
On peut trouver de nombreux documents sur llaboration des indices des prix la production sur le
site du groupe de Voorburg sur les statistiques des services
http://www4.statcan.ca/english/voorburg
Voir galement les documents de la Confrence du CSLS sur la productivit du secteur tertiaire et le
paradoxe de la productivit susmentionne.
OCDE (1995), Services - Measuring Real Annual Value Added
http://www.oecd.org/std/servm.htm
Eurostat (1996), Aspects mthodologiques des indices de prix de la construction
http://forum.europa.eu.int/irc/dsis/bmethods/info/data/new/sts_seminars/construction/en/intro.html
170
Services non marchands

Lors des runions annuelles de lOCDE, de nombreux documents sur la mesure des services non
marchands ont t prsents, voir lien ci-dessus.
Ministre des Finances, Sude (1996), Productivity Trends in the Public Sector in Sweden, Fritzes,
Stockholm
OCDE (2000), Un systme de comptes de la sant
http://www.oecd.org/els/health/sha
D D.M. Cutler and E.R. Berndt (Eds.) (2001), Medical care output and productivity, University of
Chicago Press (voir table des matires ladresse:
http://www.nber.org/bookstoc/medoutput.html
J.E. Triplett (Ed.) (1999), Measuring the prices of medical treatments, Brookings Institution Press
http://www.brook.edu/press/books/prices.htm
171

KS-41!01!543-FR La Mesure Des Prix Et Des Volumes en Comptabilité Nationale

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DITION 2005

LUnion conomique et montaire et la monnaie commune requirent des statistiques macro-conomiques

Contexte et objectif du prsent manuel .............................................................................................1

METHODES A/B/C PROCEDURES GENERALES ...........................................................................7

METHODES A/B/C PAR CATEGORIE DE TRANSACTION..............................................................31

Manuel des prix et des volumes dans les comptes nationax

METHODES A, B ET C POUR LA PRODUCTION EN FONCTION DU PRODUIT ............................77

4.10.5. CPA 73 Recherche et dveloppement ..........................................................................123

APPLICATION AUX COMPTES TRIMESTRIELS............................................................................155

BIBLIOGRAPHIE ET LIENS UTILES.........................................................................................................167

1.1. Contexte et objectif du prsent manuel

Manuel des prix et des volumes dans les comptes nationax

Journal officiel des Communauts europennes, 16 dcembre 1998, L 340, p. 33

1.2. Champ dapplication du prsent manuel

1.3. Distinction entre prix, volume, quantit et qualit

Manuel des prix et des volumes dans les comptes nationax

mthodes les plus appropries;

mthodes de remplacement pouvant tre utilises si les mthodes les plus

mthodes qui ne doivent pas tre employes.

1.5. Comment lire le prsent manuel

Manuel des prix et des volumes dans les comptes nationax

4 Voir documents courants ladresse http://www.imf.org/external/np/sta/tegppi/index.htm.

Chapitre 2 Methodes A/B/C Procdures gnrales

METHODES A/B/C PROCEDURES GENERALES

2.1. Utilisation dune approche cohrente

Une approche comptable des estimations prix constants

Chapitre 2 Methodes A/B/C Procdures gnrales

Avantage de lquilibrage des donnes prix constants

Volume T (prix T1)

Impts sur les

Chapitre 2 Methodes A/B/C Procdures gnrales

Volume T (prix T1)

Impts sur les

Cas de la discrimination de prix

Chapitre 2 Methodes A/B/C Procdures gnrales

attribuer la variation du prix moyen de la production la composante de volume (cest--dire un

2.2. Les trois principes de la dcision de la Commission

Niveau lmentaire dagrgation

Le premier principe formul par la dcision de la Commission concerne le niveau dagrgation:

Choix de la formule de calcul de lindice et de lanne de base

Chapitre 2 Methodes A/B/C Procdures gnrales

Indice de volume de Laspeyres * indice de prix de Paasche

indice de volume de Paasche * indice de prix de Laspeyres

indice de volume de Fisher * indice de prix de Fisher.

Problme d labsence dadditivit

Chapitre 2 Methodes A/B/C Procdures gnrales

(107,1 = 105 * 102/100; 110,3 = 107,1 * 103/100, etc.)

o 101,4 = 108,8*93,2/100 et 98,8 = 101,4*97,4/100

Chapitre 2 Methodes A/B/C Procdures gnrales

2.3. Critres dobtention dindicateurs de prix et de volume appropris

la cohrence conceptuelle de lindicateur avec les concepts des comptes nationaux.

2.4. Diffrences de qualit

Problme des variations de qualit

Chapitre 2 Methodes A/B/C Procdures gnrales

Prise en compte des variations de la qualit dans les indices de prix

Chapitre 2 Methodes A/B/C Procdures gnrales

Prise en compte de la variation de la qualit dans les indicateurs de volume

Chapitre 2 Methodes A/B/C Procdures gnrales

lapproche discrtionnaire, si on dispose de connaissances dexperts.

2.5. Produits uniques

Chapitre 2 Methodes A/B/C Procdures gnrales

2.6. Valeurs unitaires par opposition indices des prix

Chapitre 2 Methodes A/B/C Procdures gnrales

Chapitre 3 Mthodes A/B/C par catgorie de transaction

o 101,4 = 108,893,2/100 et 98,8 = 101,497,4/100