Unidad 1-Concepto y organizacin del poder judicial.

Unidad I
Concepto y organizacin del poder judicial.
1. Poder judicial como rgano del estado.
El poder judicial es un poder del Estado encargado de administrar la justicia en la sociedad,
mediante la aplicacin de las normas jurdicas. En la resolucin de conflictos. Por "Poder", en
el sentido de poder pblico, se entiende a la organizacin, institucin o conjunto de rganos
del Estado, que en el caso del Poder Judicial son los rganos judiciales o jurisdiccionales:
juzgados y tribunales, que ejercen la potestad jurisdiccional, que suele gozar de imparcialidad
y autonoma.
Segn la teora clsica de Montesquieu de la separacin de poderes, que distingue entre poder
legislativo, ejecutivo y judicial, la divisin garantiza la libertad del ciudadano. Montesquieu
compuso su teora despus de un viaje a Inglaterra en donde interpret que un poder judicial
independiente puede ser un freno eficaz del poder ejecutivo. Bajo esta separacin de poderes,
nace el llamado estado de derecho, en el cual los poderes pblicos estn igualmente
sometidos al imperio de la ley. El Poder judicial debe ser independiente para poder someter a
los restantes poderes, en especial el ejecutivo, cuando estos contravengan el ordenamiento
jurdico y convertirse en el encargado de hacer efectivo la idea del Derecho como elemento
regulador de la vida social
2. Historia de la organizacin judicial.
Perodo Colonial
La primera atribucin judicial conferida en la colonia fue asignada al descubridor, quien
como juez nico impuso por breve tiempo su criterio en la isla, gracias a los poderes que le
otorgaban las "Capitulaciones de Santa Fe".
Posteriormente, los conquistadores espaoles establecieron en la isla una organizacin
bastante similar a la existente en Espaa para la poca. Hasta el 1511 la jurisdiccin de
primer grado, penal y civil, pas a manos de los Alcaldes Mayores. Las apelaciones de sus
decisiones las conoca el Cabildo local (en casos de menor cuanta). En ciertas ocasiones,
tambin se le otorg al Gobernador la facultad de dictar justicia en primer grado.
Ocupacin francesa
Durante La ocupacin de Toussaint Louverture se trat de establecer los tribunales de primera
instancia y las cortes de apelacin y la de Casacin para toda La isla. Posteriormente,
mediante decreto de Napolen del ao 1802 los franceses establecieron un sistema mixto:
para los franceses, sus leyes metropolitanas, y las leyes espaolas para los habitantes de
origen
espaol.
Los asuntos de menor cuanta entre dominicanos se conocan por ante los Alcaldes
Municipales. Para los franceses se crearon los Juzgados de Paz y para evitar conflictos de

jurisdiccin se sigui la regla "actor sequitur forum rei". Se cre un Tribunal de Primera
Instancia mixto, compuesto por tres jueces (uno dominicano, que no presida), conoca las
apelaciones de los Alcaldes y Jueces de Paz.
Como tribunal supremo se estableci La "Audiencia Imperial", dividida en dos secciones
(francesa y dominicana) y compuesta por tres "Oidores" (para dominicanos) y tres jueces
(para franceses)
Segundo perodo espaol
Judicialmente la isla fue puesta bajo la jurisdiccin de la Real Audiencia de Caracas, aunque
de hecho los recursos eran llevados a La Real Audiencia de Puerto Prncipe (Camagey), en
Cuba.
Para La poca de vigencia de la Constitucin de Cdiz, el 5-8-1813, las Cortes dictaron la
Ley de Divisin Territorial para la Provincia de Santo Domingo, quedando compuesta en
cinco partidos: Capital, Este, Norte, Cibao y Sur, divididas a su vez en Parroquias y cuyos
jueces eran nombrados por el rey.
Independencia del 1821
La Junta Provisional de Gobierno presidida por Nez de Cceres, mediante el "Reglamento
Provisional para el buen orden y Rgimen del Estado" del 1-12-1821 estableci una Junta de
Gobierno Provisional con capacidad de "arreglar el orden de los jueces y tribunales para el
buen administracin de la justicia". Tambin estableci un orden de competencia para
Alcaldes (civil, hasta 100 pesos y penal para asuntos no graves) y Alcaldes Mayores o Jueces
Letrados
nombrados
por
el
gobierno
Del mismo, tambin se cre una jurisdiccin de apelacin establecida en Santo Domingo,
denominada Corte Superior de Justicia y remitiendo, para cuestiones de procedimiento, a las
leyes espaolas del 1812.
Periodo haitiano
La organizacin judicial tuvo sus bases en la Constitucin y en las leyes de Organizacin de
los Tribunales haitianas del 24-8-1808 y del 15-5-1819.
Se establecieron Jueces de Paz, uno por Comn, con dos suplentes y un Secretario, con
competencia penal y civil, dos Tribunales Civiles,en Santo Domingo y Santiago, con cinco
jueces, un decano y cuatro jueces titulares con sus suplentes y un "Comisario Pblico", que
representaba al gobierno y un Tribunal de Casacin, con un juez decano y seis jueces
titulares, un Comisario o fiscal, un Secretario y un Alguacil. No existan las Cortes de
Apelacin y slo se permita el ministerio de abogado en asuntos civiles, materia en la que se
permita acudir a rbitros.
El 9-2-1826 Boyer dict una nueva Ley de Organizacin Judicial, mediante La cual aument
los suplentes de Jueces de Paz a tres y se fortaleci el arbitraje, hacindolo obligatorio cuando
los jueces no lograban conciliar las partes, pudiendo recurrirse a los Tribunales Civiles y
recurrir en Casacin. Tambin se estableci un Tribunal de Comercio en Santo Domingo para

la parte dominicana. Ms tarde, en 1835 se aboli este tribunal, asignando sus atribuciones a
los Tribunales Civiles.
Primer Derecho Dominicano
En el proyecto de Constitucin atribuido a Juan Pablo Duarte el patricio plante la separacin
de los poderes para los tribunales una divisin en Juzgados Cantonales y stos en Juzgados de
Partidos.
En la Constitucin de San Cristbal del 6-11-1844 se plante La separacin de poderes y se
le dedic al Poder Judicial el Captulo III del Ttulo 1 (Art.. del 120 al 139) de la Carta
Magna. Se cre la Suprema Corte de Justicia, con atribuciones similares a las actuales y se
dividi el pas en Distritos Judiciales con Tribunales de Apelacin en ellos, todos los jueces
eran elegidos por el Consejo Conservador.
En el perodo de la Primera Repblica el sistema judicial fue objeto de cambios,
suprimindose y aadindose recursos, jurisdicciones y competencias; por ejemplo, el jurado
criminal se estableci en el ao 1845, se suprimi en 1847 y se restableci en 1848. En 1852
se crearon los Jueces de instruccin para sustituir los jurados y se suprimieron en 1857,
desapareciendo y volviendo a reaparecer en 1858.
En la reforma constitucional del 1854 se suprimieron las Cortes de Apelacin, el Senado
nombraba los jueces de Suprema Corte y de tribunales de comercio, y el presidente de La
Repblica designaba los de Primera Instancia y a los Alcaldes. En total, se dictaron leyes
orgnicas de los tribunales en 1845, 1848, 1855 y 1857, adems de sus respectivas
modificaciones.
Desde el punto de vista orgnico, existieron cinco "Tribunales de Justicias Mayores", con
atribuciones parecidas a las de los actuales Juzgados de Primera Instancia, compuestos por un
Presidente y cuatro jueces y tres suplentes. El ministerio pblico lo ejerca el Procurador
Fiscal y en fecha 5-4-1854 se crearon los "Consulados de Comercio" en Santo Domingo y
Puerto Plata, para asuntos comerciales.
La Ley Orgnica del 1845 estableci un Tribunal de Apelacin, con sede en Santo Domingo
(con cinco jueces y tres suplentes) con atribuciones de alzada para las decisiones de los
Tribunales de Justicia Mayor y los Consulados de Comercio y, en algunas materias, tercer
grado para decisiones de los Alcaldes.
El ministerio publico ante l se llamaba "Agente del Poder Ejecutivo". En 1852 se estableci
otra corte similar en Santiago. Estos Tribunales de Apelacin fueron abolidos en el 1854 y
reimplantados en La Constitucin del 1858.
La anexin a Espaa
En octubre del 1861, por Real Decreto se establecieron seis tribunales Santo Domingo,
Santiago, La Vega, Puerto Plata, Azua y El Seybo con un juez llamado "Alcalde Mayor" y
como corte de apelacin de jurisdiccin nacional la "Real Audiencia de Santo Domingo
(compuesta por un Regente, cuatro magistrados, un Fiscal, un Teniente Fiscal y un
Secretario). Estos tribunales tenan plenitud de jurisdiccin penal y civil.
En noviembre del mismo ao se cre un tribunal de Comercio compuesto por un "Prior"
(Juez presidente) y dos "Cnsules" o jueces ordinarios) con sus sustitutos.

Segunda Repblica
Con la restauracin del l865 se declar provisionalmente en vigor la anterior Ley Orgnica
del l855. En octubre 1866 se dict el "Reglamento Orgnico Judicial", ste previ una
Suprema Corte de Justicia (compuesta por un Juez Presidente y cuatro Jueces titulares y un
Ministro Fiscal) slo con atribuciones de alzada para decisiones de primera instancia.
Esta ley cre un Juzgado de Primera Instancia por provincia (que conocan tambin de las
apelaciones de las sentencias de los Alcaldes), integrados por un solo juez con plenitud de
jurisdiccin y finalmente los Alcaldes Comunales.
En 1873 se dict una nueva Ley Orgnica de los Tribunales, en la que se le atribuyeron a la
Suprema Corte funciones de Corte de Casacin, adems de las de apelacin. Tambin la ley
cre Tribunales de Primera Instancia en Santo Domingo y Santiago (con un Presidente y
cuatro jueces), con plenitud de jurisdiccin y competencia para conocer de las apelaciones de
los Alcaldes. La ley fue derogada en 1874 y de nuevo se puso en vigor el Reglamento del
1866.
En agosto del 1875, se dict otra ley que volvi al sistema del 1873 y luego, en 1884 se dict
otra disposicin que slo atribuy competencia a la Suprema Corte como tribunal de
apelacin, manteniendo un Tribunal de Primera Instancia colegiado por provincia (excepto en
lugares en donde no hubiera ms de cuatro abogados, en cuyo caso seran unipersonales).
De la ocupacin norteamericana hasta nuestros das
A diferencia de otras ocasiones en las que nuestra nacin ha perdido su soberana, durante las
ocupaciones norteamericanas del 29-11-1916 y del ao 1965, la organizacin judicial no
sufri grandes cambios promovidos por el invasor.
En ambas ocasiones, el ocupante norteamericano ha preferido no imponer grandes
transformaciones a las instituciones jurisdiccionales.
En La revisin del 15-6-1927, fue dictada la vigente ley 821, la cual ha sido objeto de
innovaciones y modificaciones hasta el da de hoy.
Mediante la ley No. 25-91 del 1991 se estableci la Ley Orgnica de la Suprema Cote de
Justicia, cuya matricula de jueces fue elevada a 16 jueces, mediante la ley No, 156-97 y
finalmente.
En la modificacin constitucional del 14 del 1994 se introdujeron las siguientes innovaciones:
la creacin del Consejo Nacional de la Magistratura como rgano que designar los
miembros de la Suprema Corte de Justicia y sta, a su vez, a los dems jueces; la
introduccin del principio de la inamovilidad judicial referido a un perodo de cuatro aos,
puesto que el artculo 107 de la Constitucin nunca fue discutido en segunda sesin de la
Asamblea Revisora y la reintroduccin del recurso de la inconstitucionalidad contra las leyes
como parte de sus atribuciones.
Luego, fueron votadas las leyes Nos. 169-97 del 2 de agosto del 1997, Orgnica sobre el
Consejo Nacional de la Magistratura, el cual regula el procedimiento de composicin,
qurum, convocatorias, candidaturas y elecciones de los Jueces de la Suprema Corte de
Justicia; y la ley No. 327-98 del 9 de julio del 1998, sobre Carrera Judicial, la cual regula la
direccin, administracin e ingreso a la carrera judicial, las condiciones de aptitud y tiempo
por el cual sern designados los Jueces de la Suprema Corte y alcances del trmino
inamovilidad; tambin el escalafn, designacin, ascensos, traslados, cambios, evaluacin,

rendimiento, remuneracin, licencias, permisos, abandono del cargo y vacaciones de los

jueces.
Del mismo modo, los deberes, derechos, prohibiciones e incompatibilidades de los jueces y
su sistema de seguridad social. Tambin su rgimen disciplinario, su procedimiento, y la
Escuela Nacional de la Judicatura.
Sin embargo, en fecha 30 de septiembre del ao 1998, la Suprema Corte de Justicia, an sin
el dictamen del Procurador General de la Repblica y atendiendo el apoderamiento hecho por
un Partido Poltico y una serie de Organizaciones satlites declar inconstitucionales varios
artculos de las leyes Orgnicas del Consejo Nacional de la Magistratura y de la Ley de
Carrera Judicial, relacionados con los lmites de edad de los jueces de ese Tribunal (75 aos)
y el tiempo por el cual deban desempear sus funciones (4 aos).
Posteriormente, en al ao 1999, mediante otra sentencia, la Suprema Corte de Justicia
extendi su competencia para conocer sobre la constitucionalidad de las leyes hasta para
conocer de la constitucionalidad de decretos, reglamentos y actos administrativos. Estos
aspectos, aunque claramente dilucidados en las actas de las sesiones de la Asamblea Revisora
del 1994, luego fue a su vez han sido interpretados de manera diferente por la Suprema Corte
de Justicia.
El principio de pluralidad de los oficios jurisdiccionales
Este principio ha permitido que a una misma institucin pudieren atribursele varias
funciones, por ejemplo: Jueces de Paz y Fiscalizadores que fungen como
conciliadores en ciertas materias, adems de sus otras funciones; Jueces de
Primera Instancia que son la alzada de los Juzgados de Paz, adems de ser
tribunales de primer grado que conocen, salvo restriccin legal, de todas las
materias; Jueces de Instruccin tienen nuevas atribuciones cautelares (Ley 24-97)
adems de las tradicionales funciones investigativas que el procedimiento criminal
les asigna; etc.
El "principio de pluralidad" se ha entendido de diferentes modos:
El concepto de "unidad de jurisdiccin", que en nuestro pas fue introducido por el
insigne jurista H. J. Ducoudray y defendido por Herrera Billini, entiende como regla
general que los tribunales en principio conocen de todos los asuntos (penales,
civiles y comerciales) y que la divisin de los tribunales en cmaras civiles y penales
(en Cortes de Apelacin y Juzgados de Primera Instancia) es una excepcin a la
regla, ya que aunque se considerase cada cmara como un tribunal, cada una tiene
una competencia privativa y plena para conocer de los asuntos que la ley le atribuye
a su conocimiento.
Este criterio, permite la categorizacin de tribunales en aquellos de "derecho
comn" y aquellos "de excepcin".
Una ptica objetiva permite apreciar en la normativa de organizacin judicial una

tendencia a la divisin de los tribunales del mismo grado, dependiendo de la

especialidad de la materia que conozcan (cmaras penales y cmaras civiles en
Cortes de Apelacin y Juzgados de Primera Instancia).
Un criterio inmediatista del principio de la pluralidad permite, igualmente, apreciar
una tendencia legal a la sub-divisin de tribunales del mismo grado, dividindolos en
cmaras (por ejemplo, cmaras penales para los Juzgados de Primera Instancia del
Distrito Nacional); salas (como en el rea laboral) o turnos (como en el Tribunal de
Trnsito del Distrito Nacional).
El principio de pluralidad tambin explica la tendencia cada vez mas marcada de
promover la creacin de fueros especializados para conocer de materias especficos
dentro de un mismo rango jerrquico, por razones de superabundancia litigiosa por
ejemplo, los Juzgados de Paz de Trnsito para conocer slo del aspecto
contravencional de la Ley 241 del 1967 o los Juzgados de Paz Municipales, para
conocer sobre violaciones a normas del fuero Municipal.
Del mismo modo, este criterio de pluralidad de ha determinado la faceta de la
divisin territorial, la cual ha formado parte de la divisin poltica de nuestra nacin,
que secciona nuestro pas en Provincias, Municipios y un Distrito Nacional (artculos
5, 82 y 86 de la Constitucin de la Repblica).
Vale aclarar que en nuestro pas la provincia no es una entidad territorial autnoma
y con personalidad jurdica propia, sino una simple divisin territorial demogrfica
que sirve de base para las elecciones de funcionarios o para fines jurisdiccionales.
Esto ha permitido en el rea jurisdiccional el sub-dividir demarcaciones
(circunscripciones) o concentrarlas (departamentos judiciales).
El principio de doble grado de jurisdiccin
El doble grado de jurisdiccin ha permitido que histricamente en nuestro pas
siempre los litigios y causas slo excepcionalmente hayan sido conocidos en una
sola instancia.
Actualmente impera el principio del doble grado de jurisdiccin. Este principio es de
orden pblico y est previsto (Art. 71, inciso 1) aunque no conceptualizado en
nuestra Constitucin. Supone la apelacin como un derecho de las partes para
atacar decisiones judiciales, a los fines de que un tribunal de jurisdiccin mas
elevada conozca del asunto.
El hecho de que la Constitucin no reconozca a los individuos el ejercicio de la
apelacin como parte de los derechos individuales y sociales ha permitido al
legislador establecer que en determinados asuntos no se contemple el doble grado
de jurisdiccin, como por ejemplo, el artculo 1 del Cdigo de Procedimiento Civil,

modificado por la Ley #845 del 1978, para las acciones hasta $1,000.00 en los
Juzgados de Paz.
El principio del doble grado de jurisdiccin que ha pautado nuestro ordenamiento
judicial ha evolucionado a travs dcl tiempo, atribuyndosele competencia de
jurisdiccin de alzada a distintos tribunales (por ejemplo, entre el 1865 y el 1908 la
Suprema Corte de Justicia fue Tribunal de Apelacin para toda la Repblica, hasta
que en la reforma constitucional dcl 22-2-1908 se establecieron las Cortes de
Apelacin).
La creacin de las Cortes de apelacin atemper el principio de la pluralidad de
tribunales y supuso el establecimiento de los limites geogrficos de los
Departamentos Judiciales, que en la actualidad son nueve (artculo 68 de La
Constitucin y 32 de la Ley de Organizacin Judicial, modificado por la ley 107 del
1983), las cuales abarcan todas las provincias del pas.
Del mismo modo, una herencia el sistema francs ha sido la apertura de la casacin
como control de la juridicidad de las decisiones de los distintos tribunales. En
distintas pocas, esta institucin ha recibido el nombre de "Casacin" o de
"Demanda en Nulidad".
El principio de jerarqua de los oficios

Este principio ha supuesto una relacin de dependencia administrativa del oficio

inferior al oficio superior (por ejemplo en los rganos de la llamada Polica Judicial; o
en el orden administrativo, la jerarqua entre Secretarios de Tribunal y auxiliares de
secretara).
En el orden jurisdiccional, la cima de la pirmide la ocupa la Suprema Corte de
Justicia, la cual, constitucionalmente, ejerce el Poder Judicial (Art. 63 de la Carta
Magna). Este principio de jerarqua, combinado con el principio de la pluralidad de
tribunales ha influido para que a los tribunales superiores les correspondan varias
demarcaciones de tribunales inferiores (por ejemplo, las circunscripciones de
Juzgados de Paz que se agrupan en las de las cmaras Civiles y Comerciales de
los Juzgados de Primera Instancia del Distrito Nacional o los Departamentos
Judiciales de las Cortes de Apelacin que abarcan todo el pas), confirindole a las
jurisdicciones superiores una labor de supervigilancia sobre stos.
El principio de la composicin de los tribunales
Esta a lo largo de la historia ha pautado dos formas bsicas de estructura judicial:
tribunales unipersonales (como los Juzgados de Paz y de Primera Instancia) y
colegiados (como las Cortes de Apelacin y la Suprema Corte de Justicia), siendo

excepcionalmente efmeros los experimentos de otras estructuras (como por

ejemplo, los tribunales con jurados).
3. El principio de divisin de poderes.
Esta ha sido determinada dependiendo de la gravedad o trascendencia del asunto
litigioso han creado el concepto de "atribucin". Las normas de procedimiento han
dividido las materias por reas; as, hay una materia penal, una materia civil, una
materia contenciosa-tributaria, etc.
La competencia de atribucin en las reas penales y civiles se fundamenta en la
gravedad del hecho cometido y la severidad de la sancin consecuente o en el
monto o trascendencia de los intereses que se litigan.
Este criterio explica el origen de las divisiones de competencia: en el rea penal, la
clasificacin de crmenes, delitos y contravenciones justifica la atribucin de
competencia segn la materia para Jueces de Paz, de Primera Instancia y de
Instruccin.
De La misma forma, en el rea civil ha pautado la sub-divisin de unidades de
jurisdiccin, crendose circunscripciones, salas y cmaras dentro de una misma
unidad jurisdiccional, o incluso la tendencia cada vez mas acentuada de crear
tribunales especializados para conocer de ciertas materias como ya explicamos en
el principio de pluralidad de los tribunales. De ah el origen de clasificar las unidades
jurisdiccionales en "jurisdicciones de derecho comn" y "de excepcin".
La estructura jurisdiccional creada por la Constitucin, la Ley 821 y todas las dems
leyes complementarias obedecen de una u otra forma a este laxo esquema de
principios planteado, aunque la Ley de Organizacin Judicial y la legislacin
complementaria van an mas all, normando otros muchos aspectos ligados al
ejercicio jurisdiccional, no los enumeraremos en detalle, en beneficio de la brevedad
de estos apuntes.
Desde nuestros orgenes, se puede apreciar que la Organizacin Judicial ha partido
de ideas bsicas que histricamente ha determinado la estructura judicial. Las
tendencias generales tienden a producir rganos e instituciones que se conforman
bajo diferentes criterios.
As, los rganos de jurisdiccin se han distinguido por el modo en que quedan
constituidos, por ejemplo en nicos como la Suprema Corte de justicia; o mltiples
Juzgados de Primera Instancia, Cortes de Apelacin; permanentes o temporales
como las Cmaras de Calificacin que se conforman para conocer slo de la
apelacin de un auto de Juez de Instruccin; o por su estructura interna,
unipersonales o colegiados.

Tambin se aprecia un criterio jerrquico piramidal en las diferentes instancias y una

estratificacin que los clasifica dependiendo de la titularidad de los oficios que
corresponden a cada rgano Jueces y ministerio pblico; funcionarios principales y
funcionarios auxiliares; pertenecientes al oficio o adscritos al oficio; etc.).
Los principios bsicos que han normado la organizacin judicial de nuestro pas
han sido: el de pluralidad de los oficios jurisdiccionales; el de pluralidad de los
grados de jurisdiccin; el de jerarqua de los oficios; el de la composicin y el de
divisin de la competencia judicial dependiendo de la gravedad del hecho o del
monto o trascendencia del asunto litigioso.
4. Origen y significado actual.
Desde nuestros orgenes, se puede apreciar que la Organizacin Judicial ha partido
de ideas bsicas que histricamente ha determinado la estructura judicial. Las
tendencias generales tienden a producir rganos e instituciones que se conforman
bajo diferentes criterios.
As, los rganos de jurisdiccin se han distinguido por el modo en que quedan
constituidos, por ejemplo en nicos como la Suprema Corte de justicia; o mltiples
Juzgados de Primera Instancia, Cortes de Apelacin; permanentes o temporales
como las Cmaras de Calificacin que se conforman para conocer slo de la
apelacin de un auto de Juez de Instruccin; o por su estructura interna,
unipersonales o colegiados.
Tambin se aprecia un criterio jerrquico piramidal en las diferentes instancias y una
estratificacin que los clasifica dependiendo de la titularidad de los oficios que
corresponden a cada rgano Jueces y ministerio pblico; funcionarios principales y
funcionarios auxiliares; pertenecientes al oficio o adscritos al oficio; etc.).
.
5. La administracin del poder judicial.
La SCJ estar integrada por 16 jueces, los cuales sern designados por el tres
cmaras denominadas Consejo Nacional de la Magistratura. Est dividida en
Primera, Segunda y Tercera Cmara, cada cmara estar compuesta por cinco
jueces y ser dirigida por un Presidente y Vicepresidente.
La Primera Cmara tendr competencia para conocer y fallar de todos los recursos
en materia civil, comercial y laboral que sean objeto de recurso de casacin.
La Segunda Cmara ser competente para conocer y fallar todos los recursos en
materia represiva de que sea apoderada la SCJ tanto como Tribunal de Alzada o
como Corte de casacin.

La Tercera Cmara ser competente para conocer y fallar de todos los asuntos en
materia de tierra.
Competencia de la Suprema Corte de Justicia.
Accin directa en declaratoria de inconstitucionalidad, cuya competencia ha sido
atribuida de manera exclusiva a la Suprema Corte de Justicia, tanto en relacin a las
leyes, como a los dems actos normativos de menor rango.
Excepcin de inconstitucionalidad: en la cual, cualquier Tribunal del orden judicial
puede, en el marco de una contestacin principal, conocer de manera incidental la
cuestin de inconstitucionalidad alegada.
Conflictos de atribuciones y competencias entre rganos el Estado.
Recursos de amparo: Proteccin de los derechos fundamentales consagrados en
el artculo 8 de la Constitucin Dominicana.
6. Principios bsicos de la administracin en el mbito judicial.
Poder Judicial
El poder judicial se ejerce por la suprema corte de justicia y por los dems tribunales
del orden judicial creados por esta constitucin y las leyes. Este poder gozara de
autonoma administrativa y presupuestaria.
La ley reglamentaria la carrera judicial y el rgimen de jubilaciones y pensiones de
los jueces, funcionarios y empleados del orden judicial.
Los funcionarios judiciales no podrn ejercer otro cargo o empleo publico, salvo lo
que se dispone en el artculo 108 de la constitucin de la Republica Dominicana.
Los jueces son inamovibles, sin perjuicio de lo dispuesto en el acpite 5 el articulo
67 de nuestra constitucin.
Suprema Corte de Justicia
La suprema corte de justicia se compondr de, por lo menos, de once jueces, pero
podr reunirse, deliberar y fallar vlidamente con el qurum que determine la ley, la
cual reglamentara su organizacin.
Los jueces de la suprema corte e justicia, sern designados por el consejo nacional
de la magistratura, el cual estar presidido por el presidente e la republica y, en
ausencia de este ser presidido por el vicepresidente de la republica; y a falta de
ambos, lo presidir el procurador general de la republica. Los dems miembros
sern:

 El presidente del senado y un senador escogido por el senado que pertenezca a

un partido diferente al partido el presidente del senado.
El presidente de la cmara de diputados y un diputado escogido por la cmara de
diputados que pertenezca a un partido diferente al partido del presidente de la
cmara de diputados.
El presidente de la suprema corte de justicia.
Un magistrado de la suprema corte de justicia escogido por ella misma, quien
fungir de secretario.
Crear los cargos administrativos que sean necesarios para que el poder Judicial
pueda cumplir cabalmente las atribuciones que le confiere esta constitucin y las
leyes.
Nombrar todos los funcionarios y empleados que dependern del poder judicial.
Fijar los sueldos y dems remuneraciones de los jueces del personal administrativo
perteneciente al poder judicial.
El ministerio publico esta representado en cada corte de apelacin por un
procurador general, o por los sustitutos, que la ley pueda crearle, todos los cuales
debern reunir las mismas condiciones que los jueces de esas cortes.
Son atribuciones de las cortes de apelacin:
Conocer de las apelaciones e las sentencias dictadas por los juzgados de primera
instancia.
Conocer en primera instancia de las causas penales seguidas a los jueces de
primera instancia, jueces de jurisdiccin original del tribunal de tierras, jueces de
instruccin, procuradores fiscales y gobernadores provinciales conocer de los
dems asuntos que determinen las leyes.
7. Los tribunales. Organizacin de los tribunales.

La Ley 821, sobre Organizacin Judicial se encuentra divida en 23 captulos, los

cuales abarcan aspectos fundamental en lo concerniente al ordenamiento del
sistema jurdico nacional.
Esta ley establece la composicin de los tribunales de la Repblica, de igual modo
regula su accionar jurdico, establece las funciones de los funcionarios que

intervienen en la administracin de la justicia, los requisitos para ocupar dichos

puestos, facultad, competencia, limitaciones, entre otros aspectos.
Suprema Corte de Justicia
La SCJ estar integrada por 16 jueces, los cuales sern designados por el tres
cmaras denominadas Consejo Nacional de la Magistratura. Est dividida en
Primera, Segunda y Tercera Cmara, cada cmara estar compuesta por cinco
jueces
y
ser
dirigida
por
un
Presidente
y
Vicepresidente.
La Primera Cmara tendr competencia para conocer y fallar de todos los recursos
en materia civil, comercial y laboral que sean objeto de recurso de casacin.
La Segunda Cmara ser competente para conocer y fallar todos los recursos en
materia represiva de que sea apoderada la SCJ tanto como Tribunal de Alzada o
como Corte de casacin.
La Tercera Cmara ser competente para conocer y fallar de todos los asuntos en
materia de tierra.

Competencia de la Suprema Corte de Justicia.

Accin directa en declaratoria de inconstitucionalidad, cuya competencia ha sido

atribuida de manera exclusiva a la Suprema Corte de Justicia, tanto en relacin a las
leyes, como a los dems actos normativos de menor rango.
Excepcin de inconstitucionalidad: en la cual, cualquier Tribunal del orden judicial
puede, en el marco de una contestacin principal, conocer de manera incidental la
cuestin de inconstitucionalidad alegada.
Conflictos de atribuciones y competencias entre rganos el Estado.
Recursos de amparo: Proteccin de los derechos fundamentales consagrados en
el artculo 8 de la Constitucin Dominicana.
Cortes de Apelacin
En nuestro sistema judicial existen nueve Cortes de Apelacin, cada una de las
cuales estar constituida por cinco Jueces.
Una en la ciudad de Santo Domingo de Guzmn, y su jurisdiccin comprender el
Distrito Nacional.
Otra en Santiago de los Caballeros y su jurisdiccin comprender los Distritos
Judiciales de Puerto Plata y Valverde.
Otra en la ciudad de Concepcin de la Vega y su jurisdiccin comprender los
Distritos Judiciales de La Vega, Espaillat y Snchez Ramrez.

 Otra en San Francisco de Macors y su jurisdiccin comprender los Distritos

judiciales de Duarte, Salcedo, Mara Trinidad Snchez y Saman
Otra en la ciudad de San Pedro de Macors y su jurisdiccin comprender los
Distritos Judiciales de San Pedro de Macors, El Seybo, La Romana y La Altagracia.
Otra en la ciudad de San Cristbal y su jurisdiccin comprender los Distritos
Judiciales de San Cristbal, Peravia, Azua y Monte Plata.
Otra en la ciudad de Barahona y su jurisdiccin comprender los Distritos
Judiciales de Barahona, Independencia, Bahoruco y Pedernales.
Otra en la ciudad de San Juan de la Maguana y su jurisdiccin comprender los
Distritos Judiciales de San Juan y Elas Pia.
Otra en la ciudad de Monte Cristy y su jurisdiccin comprender los Distritos
Judiciales de Monte Cristy, Dajabn y Santiago Rodrguez.
Adems de las atribuciones conferidas por la Constitucin y otras leyes, las Cortes
de Apelacin tienen las siguientes:
Velar por la administracin de la justicia en su jurisdiccin.
Informar a la Suprema Corte de Justicia de las irregularidades de la administracin
de justicia en su circunscripcin.
Enviar a la Suprema Corte de Justicia dentro de los primeros ocho (8) das de cada
mes, un estado de las causas que hubieran conocido en el mes anterior.
Imponer penas disciplinarias, segn las reglas que establece la presente ley.
Cuando un juez de Primera Instancia se encuentre imposibilitado de ejercer sus
funciones por causa de inhibicin o recusacin, por licencia o por cualquier otro
motivo, la corte de Apelacin de la Jurisdiccin designar al Juez de Paz del
municipio cabecera del Distrito Judicial del juez suplido.
Tribunal de Tierra
Este Tribunal est organizado y funciona de acuerdo con las leyes especiales que lo
rigen; pero sus magistrados y jueces estn sometidos a las incompatibilidades y
prohibiciones establecidas por la ley 821 y la autoridad disciplinaria de la Suprema
Corte de Justicia.
Juzgados de Primera Instancia
En cada Distrito Judicial existe un Juzgado de Primera Instancia con plenitud de
jurisdiccin, el cual se encuentra dividido en Cmaras segn lo exija el mejor
desenvolvimiento de las labores judiciales de cargo.
Los Juzgados de Primera Instancia de los Distritos Judiciales correspondientes al
Distrito Nacional, Santiago, La Vega, Duarte, Puerto Plata, Barahona, San Juan de
La Maguana, San Cristbal, El Sebo, San Pedro de Macors, La Romana, Valverde,
Espaillat y Monte Cristi, estn divididos en Cmaras.

En el Juzgado de Primera Instancia del Distrito Nacional existe una Cmara Civil y
Comercial y, una Cmara Penal.
Cmaras Civiles y Comerciales
La Suprema Corte de Justicia es la facultada para designar de los jueces de cada
una de las cmaras civiles y comerciales supraindicadas, un juez presidente, un
primer sustituto, y un segundo sustituto de presidente para cada una de ellas,
teniendo el juez presidente, entre otras funciones, la de encargarse de la
distribucin y la asignacin de los casos que deban conocer las mencionadas
cmaras de lo civil y lo comercial, y del manejo administrativo de las mismas.
4.6 Jurisdicciones Penales
De igual modo, la Suprema Corte de Justicia designa dentro de los jueces de cada
uno de las Cmaras Penales sper indicadas, un juez presidente, un primer
sustituto, y un segundo sustituto de presidente teniendo el juez presidente, entre
otras funciones, la de encargarse de la distribucin y la asignacin de los casos que
deban conocer cada uno de los jueces de la cmara, adems del manejo
administrativo de la cmara.

Juzgados de Paz

En cada municipio existe por lo menos, un Juzgado de Paz, servido por un Juez de
Paz. Cada Juzgado de Paz tiene un Secretario y un Alguacil de Estrado, los cuales
son nombrados por el Juez de Paz.
Los Juzgados de Paz deben enviar a la Suprema Corte de Justicia y al Juzgado de
Primera Instancia correspondiente, dentro de los primeros ocho (8) das de cada
mes, un estado mensual de los asuntos civiles de que hubieran conocido en el mes
anterior, con la indicacin de los que estuvieren pendientes de fallo y la expresin
del motivo del retardo, si lo hubiere, en el despacho de los asuntos.
Procurador General de la Repblica
El Procurador General de la Repblica tiene la supervigilancia y direccin de los
dems funcionarios de Ministerio Pblico y de la Polica Judicial. En tal virtud, podr
dar instrucciones, dirigir requerimientos y hacer observaciones; y perseguir o har
perseguir disciplinariamente a dichos funcionarios y a los agentes de la Polica
Judicial cuando fuere precedente.
Procuradores Generales de la Corte de Apelacin
Por ante las Cortes de Apelacin tienen la vigilancia de los dems funcionarios del
Ministerio Pblico y de los oficiales y agentes de la Polica Judicial en la Jurisdiccin
de sus Cortes respectivas.

Los Procuradores Generales tienen la vigilancia de las crceles y las casas de

detencin de su circunscripcin.
Presentarn anualmente al Procurador General de la Repblica, en el mes de
enero, un informe acerca del funcionamiento de la justicia en su circunscripcin.
Procuradores Fiscales
Los Procuradores fiscales son parte integral de la polica judicial tiene a su cargo
como funcin primordial la direccin de las investigaciones sobre los hechos de
carcter delictivo ocurridos dentro de su jurisdiccin.
Jueces de Instruccin
Los jueces de instruccin estn obligados a proceder, en el ejercicio, de sus
funciones, con actividad, discrecin de imparcialidad; y a procurar en la instruccin
de los procesos la pronta y completa constatacin de los hechos y las circunstancias
de cada caso.
Los jueces de instruccin enviaran semestralmente al procurador general de la corte
de apelacin un estado de los procesos de instruccin, indicando la fecha en que se
inicio cada uno de estos y explicando las causas por las cuales no se hayan
terminado la instruccin de los procesos que entraron en los tres primeros meses el
semestre a que se refiere dicho estado.
Los Abogados
Para ejercer la abogaca por ante los tribunales de la Repblica requieren:
Ser dominicano, mayor de edad y estar en goce de los derechos civiles
Ser doctor o licenciado en derecho de la universidad de santo domingo.
Ser de buenas costumbres y no haber sido condenado a pena aflictiva o
inflamante.
Haber solicitado y obtenido del Poder ejecutivo el exequtur exigido por la ley No.
111, del 3 de noviembre el 1942.
Haber prestado juramento ante la suprema corte de justicia.
Estar inscrito en el cuadro de abogados de un tribunal de primera instancia.
Son deberes del abogado:
Subsistir a los jueces y los funcionarios del ministerio pblico, en los casos
previstos por la ley
Proceder en el ejercicio de su profesin con honorabilidad, discrecin y actividad.
Expresarse ante los tribunales, y en los escritos que les dirijan a estos, con
respecto y moderacin; exponer los hechos fielmente y con claridad y precisin y no

emplear en la defensa de las causas que se les encomienden medios aprobados

por la moral.
Defender y asistir de oficio, cuando fuere designaos al efecto por el juez, tribunal o
corte competente, ante cualquier tribunal o corte en todo estado e causa y tanto en
jurisdiccin contenciosa como en la graciosa y en los actos conservatorios y
ejecutorios a los reos en materia criminal y en materia civil y comercial, a los pobres
de solemnidad o a aquellas personas fsicas o morales, establecimientos pblicos, o
de utilidad publica y asociaciones privadas cuyo objeto sea una obra de asistencia y
gocen de la personalidad civil, que en razn de la insuficiencia de sus recursos se
encuentren en la imposibilidad de ejercer sus derechos en justicia, ya como
demandante o como demandado.
Los Alguaciles
Solo los alguaciles tienen calidad para hacer notificaciones de actos judiciales o
extrajudiciales, con excepcin de aquellas que por disposicin expresa en la ley
pueden y deben ser hechas por otros funcionarios.
Los alguaciles ejercern sus funciones dentro de los lmites territoriales el tribunal
en el cual actan, a menos que sea comisionado por algn tribunal, o con permiso
de este por causa de necesidad.
Oficiales y Agentes de la Polica Judicial
Los comisarios, oficiales y agentes de la polica, como agentes de la polica judicial,
tienen el deber de perseguir las infracciones e someter a los autores de ellos a la
justicia; y el de prestar a las autoridades judiciales su concurso, cuando lo requieran
en el ejercicio de sus funciones.
Interpretes Judiciales
Los intrpretes judiciales son nombrados por el poder ejecutivo.
Los interpretes judiciales deben ser dominicanos, mayores de edad, poseer, por lo
menos, los idiomas francs e ingles; y ser de buenas costumbres.
Toda traduccin escrita, hecha por un interprete judicial, ser firmada y certificada
por el como el fiel y conforme con el original.
Los intrpretes judiciales pueden exigir de las personas particulares que requieran
sus servicios el pago de sus honorarios, al devolverle los documentos con su
traduccin.
Oficiales El Estado Civil:
Los oficiales del estado civil, son nombrados por el poder Ejecutivo. Los oficiales
del estado civil enviaran al tribunal, de primera instancia estados trimestrales de los
actos inscritos durante el trimestre vencido. El envo e este estado deber hacerse
dentro de los diez primeros das el mes siguiente a cada trimestre y anualmente en
el mes e enero enviaran a la corte de apelacin el estado e los actos inscritos en el
ao anterior.

A falta del oficial el estado civil, desempeara sus funciones el Juez de Paz.
Disciplina Judicial
El poder disciplinario reside en la suprema corte de justicia, en las cortes de
apelacin y en los tribunales o juzgados de la primera instancia.
Este poder consiste en las amonestaciones y suspensin de los oficiales
ministeriales; en amonestaciones a los abogados y magistrados.
El objeto de la disciplina judicial es sancionar el respeto a las leyes, la observacin
de una buena conducta y cumplimiento de los deberes oficiales por parte de los
funcionarios y empleaos judiciales, los abogados, y los oficiales pblicos sometidos
a la vigilancia de la autoridad judicial.
8. Composicin. La suprema corte de justicia. La corte de apelacin.
Cortes de Apelacin
En nuestro sistema judicial existen nueve Cortes de Apelacin, cada una de las
cuales estar constituida por cinco Jueces.
Una en la ciudad de Santo Domingo de Guzmn, y su jurisdiccin comprender el
Distrito Nacional.
Otra en Santiago de los Caballeros y su jurisdiccin comprender los Distritos
Judiciales de Puerto Plata y Valverde.
Otra en la ciudad de Concepcin de la Vega y su jurisdiccin comprender los
Distritos Judiciales de La Vega, Espaillat y Snchez Ramrez.
Otra en San Francisco de Macors y su jurisdiccin comprender los Distritos
judiciales de Duarte, Salcedo, Mara Trinidad Snchez y Saman
Otra en la ciudad de San Pedro de Macors y su jurisdiccin comprender los
Distritos Judiciales de San Pedro de Macors, El Seybo, La Romana y La Altagracia.
Otra en la ciudad de San Cristbal y su jurisdiccin comprender los Distritos
Judiciales de San Cristbal, Peravia, Azua y Monte Plata.
Otra en la ciudad de Barahona y su jurisdiccin comprender los Distritos
Judiciales de Barahona, Independencia, Bahoruco y Pedernales.
Otra en la ciudad de San Juan de la Maguana y su jurisdiccin comprender los
Distritos Judiciales de San Juan y Elas Pia.
Otra en la ciudad de Monte Cristy y su jurisdiccin comprender los Distritos
Judiciales de Monte Cristy, Dajabn y Santiago Rodrguez.
Adems de las atribuciones conferidas por la Constitucin y otras leyes, las Cortes
de Apelacin tienen las siguientes:
Velar por la administracin de la justicia en su jurisdiccin.

 Informar a la Suprema Corte de Justicia de las irregularidades de la administracin

de justicia en su circunscripcin.
Enviar a la Suprema Corte de Justicia dentro de los primeros ocho (8) das de cada
mes, un estado de las causas que hubieran conocido en el mes anterior.
Imponer penas disciplinarias, segn las reglas que establece la presente ley.
Cuando un juez de Primera Instancia se encuentre imposibilitado de ejercer sus
funciones por causa de inhibicin o recusacin, por licencia o por cualquier otro
motivo, la corte de Apelacin de la Jurisdiccin designar al Juez de Paz del
municipio cabecera del Distrito Judicial del juez suplido
9. Juzgado de paz tribunal de tierra.
Tribunal de Tierra
Este Tribunal est organizado y funciona de acuerdo con las leyes especiales que
lo rigen; pero sus magistrados y jueces estn sometidos a las incompatibilidades y
prohibiciones establecidas por la ley 821 y la autoridad disciplinaria de la Suprema
Corte de Justicia.
10. Tribunal nio nia adolecente.
Tribunal competente.
Tanto la suspensin como la perdida y recuperacin de la autoridad parental ser
pronunciada por la jurisdiccin de nios nias y adolescentes, en atribuciones
civiles, previo procedimiento contrario y tomando en cuenta el inters superior del
nio, nia o adolescente. (art.78nna)
De los alimentos
Apoderamiento del tribunal y fijacin de audiencia.
Si la persona obliga a suministrar manutencin al nio, nia o adolescente no
incumpliere la conciliacin, toda parte interesada podr apoderar al juzgado de paz
competente para conocimiento y decisin sobre al asunto, en un plazo no mayor de
(10) das a partir de la fecha en que el ministerio publico y el trabajador social hayan
agotado la fase de conciliacin y de investigacin
Prrafo. El tribunal competente para conocer la demanda por manutencin es el
juzgado de paz en atribuciones especiales de nios, nias y adolescente y se regir
por el procedimiento establecido en esta seccin. (art.176, modificado por la ley. 5207)
Ejecucin e interposicin de recursos a las sentencias de alimentos
Naturaleza y recursos admisibles.

La sentencia que intervenga ser considerada contradictoria, comparezcan o no las

partes legalmente citadas. La misma no ser objeto del recurso de oposicin.
Prrafo. El recurso de apelacin en esta materia no es suspensivo de la ejecucin
de la sentencia y puede beneficiar tanto el recurrido como al o la recurrente.
El recurso de apelacin lo conocer la sala penal del tribunal de nios, nias y
adolescentes; donde no la hubiere, el tribunal de nios, nias y adolescentes en
atribuciones penales y en su defecto, la camera penal del juzgado de paz que
conoci de la accin en primer grado. (art. 194 nna)
Autorizacin para viajar
Competencia de atribucin
Los jueces de nna, o en su defecto los jueces de primera instancia en atribuciones
de nios, nias y adolescentes, sern competentes para otorgar los permisos a los
nios, nias y adolescentes para salir del pas cuando haya desacuerdo al respecto
entre sus respectivos padres. (art 205NNA)
DE LAS JURISDICCIONES DE NIOS NIAS Y ADOLESCENTES
INTEGRACIN.
La Jurisdiccin de Nios, Nias y Adolescentes est Integrada por los Tribunales de
Nios, Nias y Adolescentes, las Cortes de Apelacin de Nios, Nias y
Adolescentes, la Suprema Corte de Justicia y por los Tribunales de Ejecucin de la
Sancin. (Art. 208nna).
JURISDICCIN DE NIOS, NIAS Y ADOLESCENTES.
En cada provincia, en el municipio cabecera, se establecer por lo menos un
tribunal de Nios, Nias y Adolescentes.

Prrafo I.- El momento de entrada en funcionamiento de cada Tribunal de Nios,

Nias y Adolescentes lo decidir la Suprema Corte de Justicia, tomando en cuenta
las necesidades de cada Distrito Judicial.
Prrafo II.- Hasta el momento en que se establezcan los Tribunales de Nios, Nias
y Adolescentes y las Cortes de Apelacin de Nios, Nias y Adolescentes en cada
Distrito y en cada Departamento Judicial, conocern de las materias de su
competencia:

a) En primer grado: La sala penal y la sala civil del Tribunal de Primera Instancia de
derecho comn, en atribuciones de nios, nias y adolescentes;
b) En segundo grado: La sala penal y la sala civil de la Corte de Apelacin de
derecho comn, en atribuciones de nios, nias y adolescentes.
Estas jurisdicciones se regirn, en estos casos, por los principios, procedimientos y
normas establecidas en este Cdigo. (Art. 209)
DE LA COMPOSICIN
Los Tribunales de Nios, Nias y Adolescentes tendrn a su cargo los procesos
judiciales en materia penal en asuntos de familia y proteccin, referentes a nios,
nias y adolescentes, y excepcionalmente de Toda otra materia que se le atribuya.
Estarn compuestos por una sala civil y una sala penal, que funcionarn con
independencia una de otra, en sus respectivas competencias. Cada sala Estar
integrada por:
a) El Juez de Nios, Nias y Adolescentes;
b) El secretario(a);
c) El alguacil de estrados.
Prrafo I.- El momento de entrada en funcionamiento de cada sala de lo civil
y de cada sala de lo penal del Tribunal de Nios, Nias o Adolescentes lo
decidir la Suprema Corte de Justicia, tomando en cuenta las necesidades de
cada Distrito Judicial.
Prrafo II.- El Procurador Fiscal de Nios, Nias y Adolescentes representar
al Ministerio Pblico en la sala de lo penal, y en todos los asuntos civiles en
que fuere necesario su opinin o participacin. En cada Tribunal de Nios,
Nias y Adolescentes
Funcionar un equipo multidisciplinario, conforme se especifica ms
adelante.
Prrafo III.- Para crear un ambiente que facilite la comunicacin con los
nios, nias y adolescentes, sujetos de esta jurisdiccin, en las audiencias, ni
los jueces ni el Ministerio Pblico ni los abogados usarn togas y birretes.
(Art. 210nna)
LA SALA DE LO
ADOLESCENTES.

CIVIL

DEL

TRIBUNAL

DE

NIOS,

NIAS

La sala de lo civil del Tribunal de Nios, Nias y Adolescentes tiene competencia

para conocer y decidir:

a) Las demandas sobre reclamacin y denegacin de filiacin de los hijos e hijas y

acciones relativas. El derecho de reclamacin de afiliacin no prescribe para los
hijos e hijas. Las madres podrn ejercer este derecho durante la minoridad de sus
hijos e hijas;
b) Las demandas en rectificacin de actas de estado civil a solicitud de parte
interesada u ordenadas por un organismo competente referente a nios, nias y
adolescentes;
c) Regulacin y rectificacin de las declaraciones de nacimiento tardas de nios,
nias y adolescentes;
d) Lo relacionado con la emisin de actas de nacimiento de los nios, nias y
adolescentes, cuyos padres y madres hayan desaparecido o sean desconocidos,
ordenadas por un organismo competente;
e) Lo relacionado con la autoridad del padre y de la madre, y su suspensin
temporal o terminacin;
f) La emancipacin de los y las adolescentes;
g) La autorizacin o consentimiento matrimonial de los y las adolescentes;
h)
Los procesos sobre adopcin de nios, nias y adolescentes y su
homologacin, as como lo referente a la revocacin del consentimiento, su
impugnacin o su nulidad;
i) La demanda de guarda, colocacin familiar y regulacin sobre rgimen de visitas
de los nios, nias y adolescentes;
j) De la homologacin de las sentencias dictadas por tribunales extranjeros en
materia de filiacin, guarda, rgimen de visitas, alimentos, adopcin y dems
asuntos del derecho de familia;
k) La revisin, control y supervisin del cumplimiento o incumplimiento de las
medidas especiales de proteccin dispuestas en este Cdigo;
l) Sobre la violacin de medidas de proteccin contenidas en este Cdigo;
m) Ordenar medidas cautelares y preventivas de manera provisional, mediante
auto, en lo referente a la solicitud de los padres, tutores o responsables y de los
representantes del Ministerio Pblico de Nios, Nias y Adolescentes;
n) Convocar, conocer y conformar el Consejo de Familia; designacin y/o remocin
de tutores y protutores para la administracin y proteccin del patrimonio de un nio,
nia y adolescente. Otorgar expresamente autorizacin a los tutores para realizar
actos de disposicin y conservacin;
) Declaracin de estado de abandono de los nios, nias y adolescentes para los
fines de este Cdigo;

o) Promover y homologar acuerdos conciliatorios sobre asistencia familiar para los

nios, nias y adolescentes;
p) Autorizacin para que los nios, nias y adolescentes puedan viajar al exterior
en compaa de su padre o madre, adoptantes o terceros;
q) Homologar el acta de designacin de la familia sustituta y toda decisin que se
pueda presentar en este sentido;
r) De las acciones en reclamacin o reparacin de los daos y perjuicios derivados
de actuaciones de nios o nias menores de trece (13) aos de edad, o cuando
siendo mayores de trece (13) aos compromete slo su responsabilidad civil o la de
sus padres o responsables;
s) As como cualquier otro asunto que, de modo expreso, se le atribuya.
Prrafo.- La competencia territorial de la sala de lo civil se regir por las normas que
rigen esta materia en el Cdigo de Procedimiento Civil. (Art. 211.)
APODERAMIENTO.
Independientemente de los procedimientos establecidos en materias especficas, el
apoderamiento de la sala de lo civil se har mediante instancia motivada ante el
Tribunal de Nios, Nias y Adolescentes o mediante declaracin de parte interesada
en la secretara del tribunal. (Art. 212)
COMPETENCIA EN RAZN DE LA PERSONA.
El tribunal competente de nios, nias y adolescentes en atribuciones civiles lo ser
el del Distrito Judicial donde tiene su domicilio el nio, nia o adolescente.
Prrafo.- El domicilio legal de nio, nia o adolescente es el de la persona que
detenta la guarda, sea por mandato de la ley o por decisin judicial. (Art. 213)

CARCTER PROVISIONAL DE LAS SENTENCIAS.

Las sentencias en materia civil tendrn un carcter provisional, excepto las

sentencias de reconocimiento o relativas al estado civil. (Art. 214)
LA SALA DE LO PENAL DEL TRIBUNAL DE NIOS, NIAS Y ADOLESCENTES.
La sala de lo penal tendr competencia para conocer de las acciones que surjan de
los actos infraccinales cometidos por los adolescentes, conforme a los
Procedimientos y atribuciones establecidos en este Cdigo.
Prrafo.- La competencia territorial de la sala penal lo determinar el lugar de la
ocurrencia del acto infraccional. Las reglas contenidas en los artculos 60 al 68 de la
ley 76-02, del 19 de julio del 2002, que instituye el Cdigo Procesal Penal, relativas

a la competencia y sus efectos, regirn en la justicia penal de la persona

adolescente.(Art. 215)
LA CORTE DE NIOS, NIAS Y ADOLESCENTES.
Habr una Corte de Nios, Nias y Adolescentes en cada Departamento Judicial,
integrada por tres (3) Jueces, como mnimo.
Prrafo.- La entrada en vigencia de cada Corte se har conforme al criterio
establecido en el prrafo I del artculo 209 de este Cdigo. ( Art. 216)
COMPETENCIAS DE LA CORTE DE NIOS, NIAS Y ADOLESCENTES.
La Corte de Apelacin de Nios, Nias y Adolescentes es competente para conocer:
a) De los recursos de apelacin de las decisiones de la sala civil y la sala penal del

Tribunal de Primera Instancia de Nios, Nias y Adolescentes;

b) Incidentes que se promueven durante la substanciacin de los procesos en los
Tribunales de Nios, Nias y Adolescentes, en los casos y en la forma que se
indicar;
c) De las quejas por demora procesal o denegacin de justicia de los Tribunales de
Nios, Nias y Adolescentes;
d) Homologacin del Consejo de Familia;
e)
Recusaciones o inhibiciones de los jueces de Tribunal de Nios, Nias y
Adolescentes;
f) Recurso de apelacin respecto de las decisiones del Tribunal de Ejecucin de la
Sancin;
g) As como cualquier otra atribucin o competencia asignada por este Cdigo
Y leyes especiales. (Art. 217)
LA SUPREMA CORTE DE JUSTICIA.
En materia de Justicia Especializada de Nios, Nias, Adolescentes, la Suprema
Corte de Justicia es competente para conocer:
1.- Del recurso de casacin;
2.- Del recurso de revisin;
3.-Del procedimiento relativo a los conflictos de competencia entre Cortes de
Apelacin de Nios, Nias y Adolescentes, entre jueces o Tribunales de Nios,
Nias y Adolescentes de Departamentos Judiciales distinto;

4.- De las quejas por demora procesal o denegacin de justicia contra las Cortes de
Apelacin de Nios, Nias, y Adolescentes;
5.- As como cualquier otra atribucin asignada en este Cdigo. (Art. 218)
DE LOS TRIBUNALES DE EJECUCIN DE LA SANCIN DE LA PERSONA
ADOLESCENTE
Habr por lo menos un Tribunal de Ejecucin de la Sancin de la persona
adolescente en cada Departamento Judicial. Es de su competencia el control de la
ejecucin de las sentencias irrevocables y de todas las cuestiones que se planteen
sobre la ejecucin de la sancin privativa de libertad y de cualquier otra sancin o
medida
ordenada
contra
la
persona
adolescente.
(Art.
219)
DESPACHO JUDICIAL.
Las disposiciones relativas a la estructura y funcionamiento del despacho judicial,
contenido en los artculos 77 y siguiente del Cdigo Procesal Penal, son aplicables a
esta materia, en cuanto se ajusten a las jurisdicciones de nios, nias y
adolescentes. (Art. 220).