Lamasss PDF

Estrategia Regional de Diversidad Biolgica de San Martn
Comisin Ambiental Regional de San Martn
Gobierno Regional de San Martn

Instituto de Investigaciones de la Amazona Peruana Proyecto BIODAMAZ
Consejo Nacional del Ambiente Secretaria Ejecutiva Regional de San Martn
Consultores:
Sara Mateo
Carlos Cornejo Arana
Coordinacin Tcnica:
Hernn Tello Fernndez Director Nacional de BIODAMAZ - IIAP
Jukka Salo Asesor Tcnico Principal de BIODAMAZ - UTU
Noviembre de 2006
IIAP
Instituto de Investigaciones de la Amazona Peruana
Av. Jos Abelardo Quiones km 2.5
Aptdo. 784, Iquitos - Per
Tlfs.: (065) 265515 265516. Fax: 265527
E-mail: preside@iiap.org.pe
Primera edicin
Diseo y diagramacin:
Angel G. Pinedo Flor
El presente documento ha sido realizado con financiamiento del Ministerio de Relaciones

Exteriores de Finlandia y del Gobierno del Per, a travs del Instituto de Investigaciones de la
Amazona Peruana - IIAP, en el marco del Convenio de Cooperacin Tcnica Internacional
entre Per y Finlandia: Proyecto Diversidad Biolgica de la Amazona Peruana - BIODAMAZ
Los textos pueden ser utilizados total o parcialmente citando la fuente.
ESTRATEGIA REGIONAL DE LA DIVERSIDAD BIOLGICA DE SAN MARTN
Presentacin
En los tiempos que corren, la diversidad biolgica es una de las bases de la
economa peruana. Muchas actividades econmicas del pas dependen
directa o indirectamente de ella.
Con los actuales desarrollos tecnolgicos y, especialmente, con la
invalorable riqueza de los conocimientos tradicionales, el aprovechamiento
sostenible de la diversidad biolgica emerge como una nueva opcin para
el Per y, en particular, para San Martn. Se debe hacer de ella una
herramienta de apoyo para que nuestra sociedad encuentre las vas que
nos conduzcan hacia el hasta ahora elusivo desarrollo sostenible, y nos
permita luchar efectivamente contra la pobreza y la extrema pobreza, a
travs de la distribucin equitativa entre los actores de la regin
sanmartinense, de los beneficios generados por su utilizacin sostenible.
La conservacin y el uso sostenible de la diversidad biolgica es uno de las
estrategias ms importantes para garantizar no slo el bienestar y calidad
de vida de las futuras generaciones; sino su propia supervivencia. Es un
reto de nuestra generacin y a la vez un compromiso adquirido, puesto que
el maana depende de lo que hagamos hoy. Y nuestra condicin de pas
mega diverso, si bien es cierto nos ubica en una posicin expectante,
tambin nos asigna una mayor responsabilidad, y particularmente San
Martn, debe asumir la parte que le corresponde.
Este documento que les presentamos, la Estrategia Regional de la
Diversidad Biolgica de San Martn, que incluye un Plan de Accin para su
puesta en prctica, tiene la virtud de plasmar en todo su contenido la
apuesta decidida del Gobierno Regional, de la sociedad de la regin San
Martn; de instituciones como el CONAM, a travs de su Secretara
Ejecutiva Loreto - San Martn, del IIAP, a travs del proyecto BIODAMAZ; y
de la CAR San Martn, a travs del Grupo Tcnico de Diversidad Biolgica,
y de varias otras organizaciones que han participado activamente en su
elaboracin, por lograr ese reto y hacer posible un proceso de desarrollo,
basado en el aprovechamiento sostenible de los recursos naturales y de la

diversidad biolgica en su conjunto.
Por primera vez se pone al alcance del pblico un documento estratgico
sobre la biodiversidad regional, que ha sido objeto de un proceso altamente
participativo, concienzudo y de consenso.
4
Por ello, estamos orgullosos de presentarles uno de los trabajos de mayor
inters para este Gobierno Regional, el cual guiar la poltica regional y la
accin en temas de biodiversidad, como eje conductor para lograr que la
conservacin del patrimonio biolgico, paisajstico y cultural de la regin
San Martn sea una realidad.
Csar Villanueva Arvalo

Presidente del Gobierno
Regional de San Martn
Luis Campos Baca

Presidente del Instituto de
Investigaciones de la
Amazona Peruana
Manuel Ernesto Bernales Alvarado

Presidente del Consejo Nacional
del Ambiente
Kimmo Pulkkinen
Embajador de
Finlandia en el Per
Acrnimos
AC-SUR
Asociacin para la Cooperacin con el Sur
ADEX
Asociacin de Exportadores
ADPIC
Consejo de los Aspectos de los Derechos de Propiedad

Intelectual relacionados con el Comercio (Organizacin
Mundial del Comercio)
AECI
Agencia Espaola de Cooperacin Internacional
ANP
rea Natural Protegida
ASW
AKTIONSGEMEINSCHAFT SOLIDARISCHE WELT
BID
Banco Interamericano de Desarrollo
BIODAMAZ
Proyecto Diversidad Biolgica de la Amazona Peruana
BM
Banco Mundial
CAF
Corporacin Andina de Fomento
CAFOD
Catholic Agency for Overseas Development (Agencia

Catlica para el Desarrollo en Ultramar)
CAR-SM
Comisin Ambiental Regional de San Martn
CARETUR
Cmara Regional de Turismo
CC.NN.
Comunidades Nativas
CDB
Convenio de la Diversidad Biolgica
CDC
Centro de Datos para la Conservacin: Universidad

Nacional Agraria La Molina
CI
Conservacin Internacional
CIP
Colegio de Ingenieros del Per
CITES
Convencin sobre el Comercio Internacional de Especies

Amenazadas de Fauna y Flora Silvestres
CODESPA
Cooperacin al Desarrollo y Promocin de Actividades

Asistenciales
COFIDE
Corporacin Financiera de Desrrollo
COFOPRI
Comisin de Formalizacin de la Propiedad Informal
CONADIB
Consejo Nacional de la Diversidad Biolgica
CONAM
Consejo Nacional del Ambiente
CONCYTEC
Concejo Nacional de Ciencia y Tecnologa
DB
Diversidad Biolgica
DRA
Direccin Regional de Agricultura
DRESM
Direccin Regional de Educacin de San Martn
DRICTISM
Direccin Regional de Integracin, Comunicacin y

Turismo de San Martn
DRPSM
Direccin Regional Produce San Martn
DRTC
Direccin Regional de Transportes y Comunicaciones
ENBD
Estrategia Nacional de la Diversidad Biolgica
ERDBA
Estrategia Regional de la Diversidad Biolgica Amaznica
ERDB - San Martn
Estrategia Regional de Diversidad Biolgica de San Martn
EZE
Evangelische Zentralstelle Fr Entwicklungshilfe (Agencia

Evanglica de Ayuda para el Desarrollo)
FAIPII
Fundacin de Artistas e Intelectuales por los Pueblos

Indgenas de Iberoamrica
FDH
Freres Des Hommes (Hermanos de los Hombres)
FDPIALC
Fondo para el Desarrollo de los Pueblos Indgenas de

Amrica Latina y El Caribe
FMAM
Fondo para el Medio Ambiente Mundial
FONAM
Fondo Nacional del Ambiente
FONANPE
Fondo Nacional de reas Naturales Protegidas
FONCODES
Fondo Nacional de Compensacin y Desarrollo Social
FONDAM
Fondo de las Amricas
FONDEBOSQUE
Fondo de Promocin del Desarrollo Forestal
GBIF
Global Biodiversity Information Facility
GORESAM
Gobierno Regional de San Martn
GRNGMA
Gerencia Regional de Recursos Naturales y Gestin del

Medio Ambiente

GTDB
Grupo Tcnico de Diversidad Biolgica
GTZ
Deutsche Gesellschaft fr Technische Zusammenarbeit

(Cooperacin Alemana)
HIVOS
Hivos Stichting Humanistisch Instituut Voor

Ontwikkelingssamenwerking (Fundacin Instituto
Humanista para el Desarrollo)
ICCO
Interkerkelijke Organisatie Voor Ontwikkelinssamenwerking

(Organizacin Intereclesistica para la Cooperacin al
Desarrollo)
IIAP
Instituto de Investigaciones de la Amazona Peruana
IIRSA
Iniciativa para la Integracin de la Infraestructura Regional

Suramericana
INCO
Cooperacin Internacional de la Unin Europea
INDECOPI
Instituto Nacional de Defensa de la Competencia y

Proteccin de la Propiedad Intelectual
INEI
Instituto Nacional de Estadstica e Informtica
INIEA
Instituto Nacional de Investigacin y Extensin Agraria
INRENA
Instituto Nacional de Recursos Naturales
MDL
Mecanismo de Desarrollo Limpio
MED
Ministerio de Educacin
MEF
Ministerio de Economa y Finanzas
MEM
Ministerio de Energa a y Minas
MINAG
Ministerio de Agricultura
MINCETUR
Ministerio de Comercio Exterior y Turismo
MRE
Ministerio de Relaciones Exteriores
NFH
Norwegian Peoples Aid (Ayuda Popular Noruega)
NOVIB
Nederlandse Organisatie Voor Internationale (Organizacin

Holandesa para el Desarrollo Internacional)
OMC
Organizacin Mundial del Comercio
ONG
Organizacin no Gubernamental
OT
Ordenamiento Territorial
PETT
Proyecto Especial de Titulacin de Tierras
PNUD
Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo
PNUMA
Programa de las Naciones Unidas para el Medio Ambiente
POT
Plan de Ordenamiento Territorial
PRODUCE
Ministerio de la Produccin
PROFONANPE
Fondo para el Desarrollo de las reas Naturales Protegidas
PROMPERU
Comisin para la Promocin del Turismo
PROMPEX
Comisin para la Promocin de las Exportaciones
RREE
Ministerio de Relaciones Exteriores
SENAMHI
Servicio Nacional de Meteorologa e Hidrologa
SEPIA
Seminario Permanente de Investigacin Agraria
SIAMAZONIA
Sistema de Informacin de la Diversidad Biolgica y

Ambiental de la Amazona Peruana
SIAR
Sistema de Informacin Ambiental Regional
SINANPE
Sistema Nacional de Areas Naturales Protegidas por el

Estado
SINIA
Sistema Nacional de Informacin Ambiental
SITURISMO
Sistema de Informacin Turstica de Iquitos
SPDA
Sociedad Peruana de Derecho Ambiental
SUNARP
Superintendencia Nacional de Registros Pblicos
SUNAT
Superintendencia Nacional de Administracin Tributaria
UE
Unin Europea
UICN
Unin Mundial para la Conservacin de la Naturaleza
UNCTAD
Programa de las Naciones Unidas para el Comercio y

Desarrollo
UNSM-T
Universidad Nacional de San Martn - Tarapoto
USAID
Programa de Ayuda para el Desarrollo de Estados Unidos
WWF
Fondo Mundial para la Conservacin
ZEE
Zonificacin Ecolgico Econmica
Contenido
PRESENTACIN ......................................................................................................................................3
ACRNIMOS.............................................................................................................................................5
CONTENIDO .............................................................................................................................................9
RESUMEN EJECUTIVO........................................................................................................................11
EXECUTIVE SUMMARY ......................................................................................................................13
INTRODUCCIN....................................................................................................................................15
I. MARCO REFERENCIAL ...................................................................................................................19
II.
DIAGNSTICO DE LA DIVERSIDAD BIOLGICA DE SAN MARTN.........................25

2.1 AMBITO GEOGRFICO.............................................................................................................25
2.2 MARCO GEOLOGICO REGIONAL..........................................................................................25
2.3 PROCESO BIOGEOGRFICO REGIONAL - HISTRICO...................................................27
2.4 FACTORES AMBIENTALES......................................................................................................28
2.4.1 Fisiografa................................................................................................................................29
2.4.2 Geomorfologa .........................................................................................................................29
2.4.3 Geologa...................................................................................................................................30
2.4.4 Clima........................................................................................................................................32
2.4.5 Suelos .......................................................................................................................................32
2.4.6 Hidrologa................................................................................................................................33
2.4.7 Ecologa ...................................................................................................................................34
2.5 FACTORES SOCIALES ...............................................................................................................37
2.5.1 Poblacin .................................................................................................................................37
2.5.2 Migracin.................................................................................................................................37
2.5.3 Diversidad Cultural .................................................................................................................38
2.5.4 Indicadores de educacin ........................................................................................................40
2.5.5 Salud ........................................................................................................................................40
2.6 CONSERVACIN Y REPRESENTATIVIDAD.........................................................................41
2.6.1 Areas Naturales Protegidas .....................................................................................................41
2.6.2 Areas de Conservacin Municipal ...........................................................................................42
2.6.3 Flora y Fauna ..........................................................................................................................43
2.7 DETERIORO Y AMENAZA DE LA DIVERSIDAD BIOLGICA..........................................46
2.7.1 Actividades antrpicas .............................................................................................................46
2.7.2 Deforestacin...........................................................................................................................48
2.8 USO SOSTENIBLE DE LA DIVERSIDAD BIOLGICA.........................................................50
2.8.1 Especies de la diversidad biolgica en San Martn .................................................................50
2.8.2 Desarrollo de mercados...........................................................................................................51
2.8.3 Desarrollo de tecnologas y acceso a la informacin ..............................................................54
2.8.4 Incentivos para la conservacin y mecanismos financieros para el uso sostenible.................55
2.8.5 Organizaciones regionales comprometidas .............................................................................55
2.8.6 Regulaciones relacionadas a la diversidad biolgica..............................................................56
10
2.8.7 Promocin de la inversin y fomento de las PYMES y MYPES ...............................................57

2.8.8 Fomento de la Biotecnologa ...................................................................................................58
2.8.9 Certificaciones ecolgicas .......................................................................................................58
2.8.10 Mercado de Carbono .............................................................................................................59
2.9 DIVERSIDAD CULTURAL .........................................................................................................63
2.9.1 Cosmovisin indgena ..............................................................................................................63
2.9.2 Valoracin de los conocimientos .............................................................................................63
2.9.3 Proyectos y cultura empresarial indgena ...............................................................................63
2.9.4 Etnomedicina ...........................................................................................................................64
2.9.5 Derechos de propiedad ............................................................................................................64
2.10 INSTITUCIONALIDAD Y GESTION DE LA BIODIVERSIDAD.........................................64
2.10.1 Gestin Regional....................................................................................................................64
2.10.2 Mecanismos de concertacin .................................................................................................65
2.10.3 Instrumentos de gestin .........................................................................................................66
2.10.4 Sistemas de informacin sobre diversidad biolgica .............................................................67
2.10.5 Propiedad intelectual y de los recursos genticos .................................................................69
2.10.6 Aspectos clave en la gestin de la diversidad biolgica ........................................................69
2.10.7 Procesos regionales y globales relacionados con biodiversidad...........................................72
III. ESTRATEGIA Y PLAN DE ACCIN SOBRE DIVERSIDAD BIOLGICA ...........................79
3.1 PRINCIPIOS Y VALORES DE LA ESTRATEGIA ...................................................................81
3.2 ESTRATEGIAS .............................................................................................................................82
3.3 PLANIFICACIN .........................................................................................................................84
IV. PLAN DE ACCIN DE LA ESTRATEGIA REGIONAL DE LA DIVERSIDAD BIOLGICA
DE SAN MARTN 2006 2010 ...............................................................................................................89
V. IMPLEMENTACIN.......................................................................................................................101
5.1 ESTRATEGIAS DE IMPLEMENTACIN ..............................................................................101
5.2 RESPONSABLES ........................................................................................................................102
VI. REFERENCIAS BIBLIOGRFICAS ...........................................................................................107
VII. ANEXOS .........................................................................................................................................113
ANEXO 1: FLORA Y FAUNA CARACTERSTICA DE SAN MARTN .......................................................113
ANEXO 2: LISTA DE FUENTES POTENCIALES DE FINANCIAMIENTO ...............................................119
Resumen ejecutivo
El presente documento pretende sistematizar el estado actual de la diversidad
biolgica de la regin San Martn, describiendo y analizando sus riquezas y
potencialidades, as como los factores que causan y determinan su deterioro, para,
fundado en este anlisis, proponer estrategias, planes y actividades que permitan un
aprovechamiento sostenible de la diversidad biolgica y cultural de la regin, as como
la toma de decisiones coherentes con las necesidades de desarrollo de las
comunidades.
La primera parte del documento trata de las razones y la justificacin para elaborar y
disponer de un instrumento como la Estrategia de Diversidad Biolgica de la regin
San Martn, as como tambin presenta una breve resea del proceso a nivel nacional
y luego regional.
La segunda parte describe el estado de los componentes y factores de la diversidad
biolgica de la regin, en particular las caractersticas fsicas, biolgicas, de formacin
geolgica, ecolgicas y ambientales, y finalmente, los factores sociales; en particular
el crecimiento de la poblacin en los ltimos aos y su distribucin en la regin. Es
esta parte se puede ver, por ejemplo, que el crecimiento es debido a los procesos
migratorios, lo que aparentemente es la causa principal del deterioro de los
ecosistemas, sobre todo los de la cuenca del ro Mayo. La situacin de la poblacin
indgena tambin es abordada, debido a su enorme importancia en el uso de la
diversidad biolgica y al valor de la diversidad cultural. As mismo, se presentan datos
sobre educacin y salud. Tambin se destaca la importancia de las reas naturales
protegidas, incluyendo los temas de conservacin, planificacin y ordenamiento.
En relacin al deterioro y amenazas sobre la diversidad biolgica, se describen los
principales factores causantes de los impactos, y en relacin al uso sostenible, se
presenta un anlisis de la cadena de valor, iniciativas sostenibles, organizaciones
comprometidas, responsabilidad social de la comunidad, fomento a las Pymes y
Mypes, etc. Otro tema interesante es el intercambio y acceso a la informacin sobre
biodiversidad, as como el tema sobre comunidades indgenas, los derechos de
propiedad intelectual y referencias sobre la cultura empresarial, la participacin local y
la valoracin de los conocimientos. Finalmente, se describe la institucionalidad y
gestin en temas de diversidad biolgica regional.
Se espera que la presente Estrategia Regional de la Diversidad Biolgica de San
Martn, sea utilizada como herramienta de gestin para orientar las polticas y acciones
sobre la biodiversidad, reconociendo sus valores y planteando oportunidades para su
conservacin y uso sostenible.
11
12
Executive Summary
This document intents to systematize the present state of biological diversity in the
region of San Martin, describing and analysing its richness and potentialities as well as
the factors that cause or determine its loss. Founded on this analysis, it proposes
strategies, plans and activities for the sustainable use of the biological and cultural
diversity of the region, and for decision making coherent with the requierements of the
communities in their way to development.
The first part of this document deals with the reasons and argumentation for designing
an instrument like the Strategy of Biological Diversity of the Region of San Martin. It
also presents a synopsis of the process carried out at national and regional levels to
accomplish this task.
The second part describes the state of the components and factors of biological
diversity of the region, particularly their physical, biological, geological, ecological and
environmental features, and also social factors, particularly the population growth in the
last years and population distribution over the region. In this part it is possible to verify,
for example, that population growth is the result of migratory processes, which is
apparently the main reason for ecosystems deterioration, especially in the River Mayo
basin. The situation of the indigenous peoples is another subject developed in this part,
because of its enormous importance in the use of biodiversity and because of the value
of cultural diversity. Also education and health data is presented, and the importance of
natural protected areas is enhanced, in the fields of conservation, planification and land
ordering.
As for deterioration of and menaces to biodiversity, the main factors are described, and
as for sustainable use, an analysis of the value chain, sustainable initiatives,
organizations involved, social responsibility of the community, small enterprises
foment, etc. are presented. Onother interesting subject is access to and interchange of
information on biodiversity. Also, the subjects of indigenous peoples intellectual
property rights, entrepreneurial culture, local participation and knowledge valuation. In
the last chapter are described institutional and management subjects concerning
regional biodiversity.
It is expected that this Regional Strategy of Biological Diversity of San Martn will be
employed as a useful management tool to guide policies and actions concerning
biodiversity, recognizing its values and raising opportunities for its conservation and
sustainable use.
13
14
Introduccin
La regin San Martn, con una extensin de 51,253 km2, que representa el 6.5 % del
rea total amaznica, se encuentra localizada en la parte norte y central del Per, y
tiene una poblacin de aproximadamente 778,000 habitantes (INEI, 2004), asentados
principalmente en la cuenca del ro Mayo. Esta cuenca es la segunda en importancia y
en extensin territorial de San Martn, con una riqueza de diversidad biolgica muy alta
y cuantitativamente poco conocida. La gran riqueza biolgica de la regin,
caracterizada por un alto ndice de endemismos, se encuentra actualmente
amenazada, lo que hace necesario contar con un instrumento de planificacin que
oriente su conservacin y uso sostenible. Este es el fundamento y el objetivo central
de la Estrategia Regional de Diversidad Biolgica de San Martn (ERDB San Martn).
El conocimiento de la diversidad biolgica, sus riquezas y potenciales, as como los
factores que causan y determinan su deterioro, es una adecuada base para la toma
coherente de decisiones dirigidas a atender las necesidades de desarrollo de las
comunidades y poblaciones locales. Tambin es una valiosa ayuda para el diseo de
estrategias, planes y actividades que posibilitarn un aprovechamiento sostenible de
los recursos biolgicos y culturales de la regin.
La ERDB San Martn ha sido desarrollada mediante un proceso participativo, cuya
principal motivacin fue conocer el valor de las riquezas en recurso vivos, a fin de
priorizar las acciones de conservacin y propiciar un aprovechamiento sostenible de
dichos recursos. La estrategia es el resultado de un anlisis regional y se integra a los
procesos nacionales e internacionales existentes, resultado del Convenio sobre
Diversidad Biolgica, aprobado en la Cumbre de la Tierra en el ao 1992, y ratificado
al momento por 177 gobiernos.
El Gobierno Regional de San Martn, a travs de la Gerencia de Recursos Naturales y
Gestin del Medio Ambiente; el Consejo Nacional del Ambiente, a travs de la
Secretara Ejecutiva Regional Loreto - San Martn; el Instituto de Investigaciones de la
Amazona Peruana, a travs del Proyecto Diversidad Biolgica de la Amazona
Peruana - BIODAMAZ, y la Comisin Ambiental Regional de San Martn, ponen al
alcance de la poblacin esta valiosa herramienta de gestin como contribucin al
anhelado desarrollo sostenible regional.
15
16
ESTRATEGIA REGIONAL DE DIVERSIDAD BIOLGICA DE SAN MARTN
I. Marco referencial
1.1 NECESIDAD DE UNA ESTRATEGIA DE BIODIVERSIDAD
Qu es la diversidad biolgica o biodiversidad?
Es la variabilidad de organismos vivos de cualquier fuente incluidos todos los
ecosistemas terrestres, marinos, y otros ecosistemas acuticos, la diversidad de
especies, de genes, y todos los complejos ecolgicos de los que forman parte.
(Convenio sobre Diversidad Biolgica, 1992). Otros conceptos importantes son:
Diversidad gentica: variabilidad dentro de cada especie, siendo medida por la
variacin de genes (unidades qumicas de informacin hereditaria, transmitida de una
generacin a otra) de una especie, subespecie, variedad o hbrido.
Diversidad de especies: variacin de especies sobre la tierra; se mide a escala local,
regional o global. Por ejemplo, el nmero de aves, mamferos o peces.
Diversidad de ecosistemas: se define ecosistema como una comunidad de
organismos en su ambiente fsico interactuando como una unidad ecolgica. La
diversidad de ecosistemas comprende diferentes tipos de hbitats, de paisajes y de
procesos ecolgicos.
Diversidad cultural: diferentes culturas vivas (pueblos indgenas) que poseen
conocimientos sobre aprovechamiento, propiedades y las tcnicas de manejo.
Por qu una estrategia?
Una estrategia es el instrumento para planificar, ordenar y priorizar acciones
conducentes al logro de objetivos claros. La Ley N 26839, sobre la conservacin y el
aprovechamiento sostenible de la diversidad biolgica, en su Artculo 7, constituye a la
Estrategia Nacional de Diversidad Biolgica (ENDB), como la principal herramienta de
planificacin a nivel nacional, especialmente para el cumplimiento de los objetivos del
Convenio sobre Diversidad Biolgica (CDB) del cual Per es signatario. Dicha Ley
manifiesta que las estrategias, programas y planes de la ENDB deben formularse de
19
20
manera participativa, incluyendo sus resultados con orden prioritario en las polticas de
desarrollo. La ENDB se convirti luego en el marco fundamental para la creacin de
estrategias de nivel regional, dando origen a la Estrategia Regional de la Diversidad
Biolgica Amaznica (ERDBA) publicada en el ao 2001, y cuyo desarrollo, sumado al
posterior proceso de descentralizacin nacional, hizo posible identificar que si bien
algunos de los procesos correspondan al mbito amaznico, la mayor parte de su
implementacin deba realizarse a nivel local, lo que evidenci la necesidad de
creacin de estrategias departamentales con planes de accin especficos y
adaptados para cada regin.
Para qu?
La Estrategia Regional de la Diversidad Biolgica de San Martn (ERDB San Martn)
constituye el instrumento orientador de actividades encaminadas no slo a revertir los
procesos de deterioro de los recursos de la biodiversidad, sino tambin a orientar el
aprovechamiento de los bienes y servicios que dichos recursos proporcionan para las
comunidades de la regin.
Para quin?
La ERDB San Martn pretende ser de utilidad para toda persona que tiene el derecho
irrenunciable a vivir en un ambiente saludable, equilibrado y adecuado para el pleno
desarrollo de la vida; y el deber de contribuir a una efectiva gestin de los recursos
naturales, especialmente la biodiversidad. Los principales actores llamados a
implementar y aplicar la estrategia son: Gobierno Regional y gobiernos locales, sector
pblico, sector privado, organizaciones de base, organizaciones no gubernamentales
(ONG), inversionistas nacionales y extranjeros, organizaciones polticas, cooperacin
internacional, instituciones educativas, institutos de investigacin, colegios
profesionales, cmaras de comercio y turismo, medios de comunicacin, y sociedad
sanmartinense.
1.2. PROCESO EN EL CONTEXTO NACIONAL Y AMAZNICO
La ENDB se inici en 1997 con la conformacin de un Comit Tcnico Nacional
presidida por el Consejo Nacional del Ambiente (CONAM), y 15 Puntos Focales
Regionales integrados por entidades gubernamentales y no gubernamentales. En
cada regin se conform, a su vez, un Comit Tcnico Regional que coordin el
proceso en grupos de trabajo. En el 2001, como resultado del proceso se public la
ENDB, y adems se inici la implementacin del Mecanismo de Facilitacin sobre

Diversidad Biolgica (CHM - PERU) como sistema de intercambio de informacin
sobre biodiversidad.
Posteriormente, la ERDBA surge como continuidad al proceso nacional y en razn de
la importancia de la regin amaznica para la biodiversidad, no solo nacional sino
global. La ERDBA fue impulsada por los Puntos Focales de los departamentos
amaznicos de Loreto, Ucayali, San Martn y Madre de Dios, con el liderazgo del
Instituto de Investigaciones de la Amazona Peruana (IIAP) a travs del Proyecto
Diversidad Biolgica de la Amazona Peruana BIODAMAZ, Convenio Per Finlandia. Despus se implement un proceso para la elaboracin de estrategias
regionales en toda la Amazona, incluyendo la regin San Martn.
1.3. ESTRATEGIA REGIONAL DE LA DIVERSIDAD BIOLGICA DE SAN MARTN
En San Martn, la implementacin de la Estrategia Regional de Diversidad Biolgica se
inici con la realizacin de talleres y reuniones en el ao 2004, promovidos por el
Gobierno Regional de San Martn (GORESAM), el CONAM a travs de la Secretaria
Ejecutiva Regional SER Loreto - San Martn, y la Comisin Ambiental Regional de San
Martn (CAR San Martn), actuando como facilitador el Proyecto BIODAMAZ, con la
participacin de muchos actores de la sociedad civil, tanto institucional como
individualmente. Los principales logros del proceso fueron:
Propuesta para la conformacin del Grupo Tcnico de Diversidad Biolgica de
San Martn (GTDB San Martn) dentro de la CAR San Martn, para que
funcione como referente tcnico, con la finalidad de involucrar actores
regionales en trabajo conjunto en temas de biodiversidad.
Conocimiento e informacin sobre conservacin y uso sostenible de la
diversidad biolgica, elaboracin de estrategias y plan de accin sobre
biodiversidad.
Identificacin de reas potenciales para el biocomercio, como el de plantas
ornamentales, especialmente orqudeas, y su implementacin a travs de una
plataforma de servicios de biocomercio.
21
22
II. Diagnstico de la diversidad

biolgica de San Martn
2.1 MBITO GEOGRFICO
San Martn fue creado como departamento el 4 de septiembre de 1906, mediante
Decreto Ley 201, y como Gobierno Regional, el 17 de agosto de 1992, mediante
Decreto Ley N 25666. La regin est ubicada en la parte septentrional y nor - central
del Per, en el flanco oriental del relieve andino, con un rea de 5125,331 ha.
Comprende diez provincias (Moyobamba, Bellavista, El Dorado, Huallaga, Mariscal
Cceres, Picota, Rioja, San Martn y Tocache), 77 distritos y ms de 500 caseros
(ENAHO e INEI, 1996).
Cuadro N 1. Ubicacin geogrfica de la regin San Martn
ORIENTACIN
Latitud
NORTE
05 23 46
ESTE
06 21 35
SUR
08 46 25
OESTE
06 55 57
Longitud
77 38 11
75 27 55
76 08 35
77 47 14
Fuente: Indicadores Ambientales N 3, Regin San Martn. CONAM, 2005.
Lmites: Al norte con la regin Loreto, al sur con la regin Hunuco, al este con la
regin Loreto, y al oeste con la regin La Libertad y Amazonas (ver Figura N 1).
Se estima que San Martn es la cuarta regin ms extensa de la Amazona peruana,
con 51,253 km2, y tiene una ubicacin espacial estratgica importante en el nororiente
peruano.
2.2 MARCO GEOLGICO REGIONAL

El territorio peruano presenta una geologa compleja y muy interesante, resultado del
proceso de formacin de una cadena montaosa: los Andes y sus zonas marginales.
25
Este edificio es el resultado de dos orogenias: la Herciniana (paleozoica) y la Andina

(mesozoica cenozoica).
26
En general, la formacin de una cadena montaosa presenta cuatro etapas: la primera

corresponde al relleno de una cuenca sedimentaria, la segunda comprende la
deformacin de las capas sedimentarias antes formadas y el desarrollo de relieves, la
tercera corresponde a la erosin de los relieves y el depsito de molasas post
tectnicas y la cuarta es el reajuste isosttico, un nuevo levantamiento por la
diferencia de densidad entre la raz cortical de la cordillera y el manto que la rodea.
La historia de la evolucin geolgica del territorio peruano comprende las siguientes
etapas:
- Sudamrica era un territorio conformado por macizos cratnicos con rocas
antiguas metamrficas (ms de 540 MA de antigedad) que estn representados
por los escudos brasileo y guyans. En el Per, existen remanentes de estos
terrenos en la zona de Hunuco y en la costa de Arequipa
- En el borde occidental de estos macizos de edad proterozoica, se formaron
cuencas en el Paleozoico (entre 540 250 MA), que fueron rellenadas, luego
plegadas y levantadas por la tectnica herciniana: El resultado de esta orogenia es
la actual cordillera oriental.
- En el tiempo Permo Trisico (250 200 MA) se inicio un "rift" en el territorio
sudamericano, que se prolonga hasta el Jursico. Alli se depositaron grupos
rocosos en diferentes etapas (Grupo Mitu, Grupo Pucar y Fm. Sarayaquillo). En
estos perodos la margen pacfica funcionaba probablemente como una zona tipo
Marianas con movimientos transcurrentes en los lmites de placas (Benavides,
2003)
- A partir del Cretceo medio (112 MA) se activ el proceso de subduccin
generando el funcionamiento de un arco volcnico y creacin de una fosa) en la
costa occidental de Amrica del sur, a medida que la placa ocenica de Nazca se
introduca debajo de la placa continental sudamericana. Este enfrentamiento se da
como consecuencia de movimientos convergentes de las dos placas, la placa
continental sudamericana se desplaza hacia el oeste como resultado de la
abertura del Atlntico sur.
- Las cuencas sedimentarias andinas mesozoicas fueron colmatadas por
sedimentos clsticos, carbonatados y volcnicos) y deformadas por fuerzas
compresionales, dando lugar a la Cordillera de los Andes. Esta cadena se form a
travs de varios pulsos orognicos (Mochica, Peruano. Incaicos y Quechuas) y
actualmente sigue levantndose, siendo erosionada y aportando material para las
cuencas amaznicas de antepas.

-
La zona subandina (faja plegada y corrida), y el llano amaznico se formaron a

partir de Cenozoico (65. MA) como consecuencia del enfrentamiento compresional
opuesto, de una parte el levantamiento del edificio andino y su frente, y de la otra
los escudos estables. La zona subandina corresponde a una zona de
amortiguamiento del acortamiento, mostrndose como un cinturn arrugado (faja
subandina con anticlinales y sinclinales volcados en napas separadas por fallas de
corrimiento) y su transicin hacia las cuencas de antepas negenas del llano
amaznico. Estas cuencas formadas por la propagacin del prisma orognico, son
rellenadas por una sedimentacin molsica post y sintectnica con materiales
derivados de la erosin del escudo brasileo guyans y del edificio andino. Las
cordilleras (Campanquiz y otras) que separan las cuencas subandinas y
amaznicas se forman hace aproximadamente 10 MA, como resultado de la
reactivacin de varias fallas por inversin tectnica (Navarro et al., 2005).
La corteza terrestre debajo del sistema de cuencas de antepas de la Amazona,
no es una zona plana sin relieves sino que muestra promontorios (arcos
tectnicos), que dividen las siguientes depozonas: del oeste hacia el este: el tope
cua (wedge top) correspondiente a la zona subandina, la depozona profunda
delante del promontorio (forebulge) y la cuenca somera detrs del promontorio
(backbulge), segn Horton y Decelles, (1997). Este arco tectnico en constante
levantamiento ha controlado la sedimentacin en estas cuencas de antepas, que
es muy importante comprender ya que tiene gran influencia en el desarrollo de la
Amazonia.
A partir del Negeno (Mioceno, 15 MA) esta gran cuenca de antepas fue invadida por
un gran brazo marino, dando lugar a una sedimentacin de materiales finos con
abundante fauna (Fm. Pebas). Posteriormente y probablemente debido a una cada
del nivel marino, ocurri una incisin de valles, los cuales fueron rellenados por
sedimentos litorales costeros en una primera etapa y luego funcionaron sistemas fluvio
estuarinos (Fm. Nauta). En la actualidad la sedimentacin se desarrolla en un
ambiente fluvial meandriforme con grandes zonas interfluviales.
2.3 PROCESO BIOGEOGRFICO REGIONAL - HISTRICO
Millones de aos atrs, el ro Amazonas no perteneca a la cuenca del Atlntico sino
que desembocaba en el ocano Pacfico. Con el paulatino ascenso de la cordillera
andina, que constituy un obstculo, cambi su orientacin desembocando en el
ocano Atlntico. Progresivamente se abri un gran valle entre los escudos de Guyana
y Matto Grosso, comenzando a discurrir hacia el este y dando lugar al Amazonas
actual.
27
La formacin de los Andes se da por la interaccin (choque) de una gigantesca placa

submarina del Pacfico (Nazca) que subduce por debajo de la placa continental
sudamericana (ver Marco geolgico regional).
28
La geohistoria permite saber adems que los glaciares andinos tenan una mayor
distribucin, que fue seguida de un perodo con ros presuntamente caudalosos,
formados por el deshielo de aquellos. Estos procesos han influenciado de manera tal,
que la complejidad geolgica y los procesos tectnicos y geomorfolgicos particulares
han generado dos unidades morfoestructurales relevantes: la primera constituida por
la cordillera de los Andes (92 %), en la cual, por la importancia y caractersticas
diferenciales, se distinguen la cordillera oriental y la cordillera subandina; y la segunda,
conformada por la llanura amaznica (8 %) (BIODAMAZ, 2001), ambas presentes en
la regin San Martn.
La cuenca subandina estuvo sujeta a una continua sedimentacin de material
transportado por los ros, por lo que en el llano amaznico los procesos de lixiviacin y
meteorizacin superficial de la tierra produjeron un paisaje colinoso de suelos pobres,
correspondiendo una parte a la regin San Martn. Desde entonces los Andes, la Selva
Alta y la Ceja de Selva han sufrido frecuentes alteraciones por derrumbes y
deslizamientos, que afectan la evolucin de la flora y la fauna de la regin.
Se conoce poco sobre los cambios climticos, pero es obvio que las reas
amaznicas han sufrido grandes fluctuaciones en los niveles de precipitacin y
temperatura; por lo que tambin es obvio que los bosques amaznicos han sufrido
cambios consecuentes cuyo detalle, sin embargo, se desconoce.
2.4 FACTORES AMBIENTALES
Figura 1. Relieves relativamente planos a ondulados de la depresin Mayo Huallaga. Tomado de Bernex y Montes, 1992.

2.4.1 Fisiografa
El relieve que caracteriza la regin San Martn puede ser subdividido en dos unidades
claramente diferenciables, con un cambio notorio de cota (600 a 1,000 m.s.n.m.) de
oeste hacia el este: la denominada faja subandina y el llano amaznico. La primera
caracterizada por topografa abrupta y ondulada con cotas que oscilan entre los 200 y
1,000 m.s.n.m., y el llano amaznico, que cubre el rea oriental con zonas de
topografa suave y altitudes de150 210 m.s.n.m.
En al zona subandina se distingue los siguientes rasgos notables: al norte las
montaas Piscuhuauma Ventilla, y las montaas Cushabatay Cahuapanas
Cerros Azules al este, que limitan la cuenca del ri Huallaga. Tambin se distingue
sierras montaosas en la regin que superan los 2,000 m.s.n.m. con orientaciones
preferenciales norte sur (longitudinales) a NO SE, y los flancos escarpados, dentro
de las cuales destacan las montaas del Sisa (2,261 m.s.n.m.), que constituyen las
nacientes de los ros Saposoa y Roque, la cordillera Ayu Mayo, que contina entre
Jepelacio y Roque. Entre las montaas ocurren depresiones que corresponden a
estructuras sinclinales que pliegan rocas mesozoicas.
Los ros que cruzan las sierras forman encaonamientos, denominados pongos, los
cuales son denominados tambin como malos pasos por su peligrosidad para .la
navegacin. En la regin San Martn son notorios los del ro Huallaga, conocidos como
Chumia, Estero, Vaquero y Yuracyacu. Tambin se observa estos rasgos fisiogrficos
con flancos empinados en los cortes de los ros Chipurana, Yanayacu, Cainarachi,
Shanusi, etc.
2.4.2 Geomorfologa
La interaccin de los procesos dinmicos con la estructura geolgica y la litologa
controlan el desarrollo morfolgico en la regin y nos permiten interpretar el origen de
las formas y su desarrollo futuro. Las principales unidades geomorfolgicas son las
montaas longitudinales, depresiones intramontaosas y la llanura amaznica.
Las montaas longitudinales estn constituidas de rocas sedimentarias plegadas en
anticlinales y falladas, que alcanzan alturas superiores a 2,000 m.s.n.m.; entre stas
se encuentran valles. A partir de estos altos se originan cadas de agua (cataratas).
Estas geoformas estn sometidas a una constante erosin. En la regin se distingue
una meseta estructural disectada por ros, constituida por rocas sedimentarias del
grupo Oriente con menor buzamiento a una altura de 1,000 m.s.n.m.
29
Las depresiones entre las montaas de origen estructural corresponden a pliegues

sinclinales con litologas suaves. En esta zona ocurren colinas alargadas y disectadas,
as como lomadas constituidas predominantemente de rocas arenosas y lutceas del
Cenozoico (capas rojas) fcilmente erosionables, que dan lugar a relieves
accidentados.
30
La llanura, caracterizada por una superficie subhorizontal donde discurren los ros,
con sus caractersticas terrazas y depsitos aluviales. Es una zona de acumulacin
constante.
Los valles son de tipos variados segn su estado de evolucin, controlado por la
estructura geolgica y la litologa que cortan. Los ros que bajan de los Andes forman
valles encaonados que al alcanzar la llanura amaznica presentan cursos sinuosos,
divagantes, tpicamente meandriformes, que caracterizan zonas de poca pendiente.
Las terrazas constituyen lugares de acumulacin y erosin que ocurren en los valles
con llanuras aluviales extensas. Son reas levantadas por encima de los 100 m.s.n.m.
y estn constituidas de material conglomertico y arenas que traducen una
sedimentacin rpida de alta energa.
2.4.3 Geologa
a) ESTRATIGRAFA: en la regin San Martn afloran variadas litologas, predominando
las sedimentarias; el 20 % corresponde a rocas metamrficas e intrusivas del
Proterozoico. Las unidades mesozoicas cubren aproximadamente el 30 % del rea y el
resto (mas del 40 %), a rocas del Cenozoico. Los depsitos cuaternarios abarcan 10
% del rea.
La columna estratigrfica, de mas de 10,000 m de espesor, comienza con el
basamento metamrfico (gneis, esquistos y filitas) e gneo conocido por el nombre de
complejo del Maran, que aflora en la parte occidental de la regin San Martn,
conformando parte de la cordillera oriental. Encima y en contacto discordante, ocurren
los carbonatos (calizas, margas y dolomitas) del grupo Pucar (700 m), de la edad
Trisico Jurasico inferior. La formacin Sarayaquillo (+ 1,500 m) sobreyace la serie
calcrea mediante una notoria discontinuidad y est constituida de areniscas con
estratificacin cruzada, lodolitas y limonitas con niveles volcnicos y volcano
sedimentarios, con coloraciones rojizas.
Encima ocurre el grupo Oriente (Cretceo medio), conformado por tres unidades
litoestratigrficas: la Fm. Cushabatay (+ 500 m), la Fm. Esperanza (200 m) y la Fm.
Agua Caliente (+ 300 m). Litolgicamente el grupo tiene una unidad con limoarcilllitas y
calcreos limitada por dos potentes paquetes (de gran espesor) de arenas cuarzosas,
representando una sedimentacin deltaica.
31
Hacia arriba est la Fm. Chonta (500 m) con material peltico y calcreos marinos de
tonos oscuros, sobreyacido por arenas cuarzosas litorales y lodolitas rojas de la Fm.
Vivian (150 m) coronadas por facies de arenas, lutitas y lodolitas, y algunas
intercalaciones calcreas (FSM, Casablanca, Hucpayacu y Cachiyacu), de facies
mixtas (marino - continental) correspondientes al Cretceo superior.
El Palegeno Negeno, de amplia distribucin en la regin, es conocido como la
serie de capas rojas (+ 2000 m). Esta serie, predominantemente continental, est
conformada por sedimentos arcillosos, lodolitas y niveles arenosos. Ha sido
subdividida en varias unidades litoestratigrficas conocidas como formaciones
Yahuarango, Pozo (marino), Ipururo, Juanju. Los depsitos cuaternarios estn
constituidos por materiales aluviales y fluviales con gravas, arenas y arcillas.
b) ESTRUCTURA: en la regin San Martn podemos distinguir tres zonas
estructurales: la zona de terrenos antiguos (Proterozoico); la de terrenos mesozoicos;
y la de terrenos palegenos negenos.
El primero constituye un alto estructural que probablemente haya sido levantado desde
el Jursico y ha jugado un rol muy importante como limite occidental de la
sedimentacin cenozoica. Es parte de la actual cordillera oriental y constituye el borde
oeste de la cuenca sedimentaria del Huallaga.
La faja plegada y corrida mesozoica presenta anticlinales fallados y sinclinales que
constituyen parte del prisma orognico que se desplaza hacia el este como parte de la
dinmica de las cuencas de antepais. Algunas estructuras constituyen mesetas
(Cushabatay). Es destacable en esta zona la presencia de varias estructuras dmicas
(Tiraco Cainarachi, Mayo, Yana yacu, Campana, Cachipampa, Sapo y Sacanche)
asociadas a evaporita del tope del grupo Pucar.
El bloque cenozoico, presenta pliegues amplios y fallas menores. Las unidades
palegenas y negenas muestran una estratificacin de rumbo NO SE con
buzamientos moderados a suaves.
2.4.4 Clima
32
Los tipos climticos varan desde tipo hmedo y fro acentuado en el sector de puna,
hasta hmedo y templado clido en el resto de sectores de montaa. Entre los
principales sectores (cordillera oriental) y en la faja subandina, los patrones
climticos varan desde seco y clido, en las reas bajas de planicies y lomadas del
sector central del ro Huallaga, hasta el tipo hmedo y templado clido en los
sectores de montaa baja, pasando por los tipos semiseco y clido en los sectores
de planicies, lomadas y colinas bajas de las cuencas de los ros Mayo, Sisa, Cumbaza,
Saposoa y Biabo. El clima tipo ligero a moderadamente hmedo y semiclido se
presenta en el sector de laderas y colinas altas de las cuencas de los ros Mayo y
Huallaga; ligero a moderadamente hmedo y clido en los fondos del valle y laderas,
en aquellos sectores cercanos a las estribaciones de las cordilleras.
2.4.5 Suelos
En la cordillera oriental los suelos son muy superficiales, con una capa de mineral de
alto contenido de materia orgnica en los derivados de calizas, y de arcilla en los
derivados de otros materiales, como lutitas y arcillitas. Estos suelos son destinados
predominantemente para proteccin debido a la pendiente. Respecto a la faja
subandina, los suelos son muy superficiales en las montaas y colinas altas
fuertemente disectadas, con abundante materia orgnica en los derivados de calizas y
materiales arcillosos. En los paisajes colinosos de estas mismas morfoestructuras, los
suelos varan de moderadamente profundos a profundos, presentando relativa
fertilidad en los derivados de material calcreo. Dependiendo de la pendiente y la
fertilidad natural, estos suelos pueden ser destinados para uso agropecuario,
produccin forestal y proteccin. En los paisajes de terrazas, caracterizados por
presentar relieve plano a ligeramente ondulado, los suelos son originarios de material
aluvial antiguo, son profundos a muy profundos, relativamente frtiles en las terrazas
que presentan drenaje bueno a moderado; superficiales a moderadamente profundos
en las terrazas con presencia de cantos rodados u horizontes cementados o
endurecidos. La aptitud potencial de estos suelos es para cultivo en limpio, y para
proteccin en zonas de mal drenaje. Finalmente, los suelos en zonas de llanura aluvial
del ro Huallaga, Mayo y afluentes, son estratificados, sin desarrollo gentico,
profundos a moderadamente profundos; el drenaje natural va de bueno a muy pobre;
con fertilidad natural en las terrazas bajas de buen drenaje. La aptitud potencial de
estos suelos es para cultivo en limpio, cultivo permanente, pastos y de proteccin en

zonas de mal drenaje. (IIAP - GORESAM, 2005). El Cuadro 2 muestra el total de la
superficie agrcola y sus componentes de uso de tierra.
Cuadro N 2. Superficie agrcola de San Martn y componentes de uso de tierra
Uso
Total (superficie agrcola)
Tierra de labranza
Total (Ha.)
485 154
100
377 765
78
144 399
30
69 679
14
Con cultivos Transitorios

En barbecho
En descanso
Tierras agrcolas no trabajadas
163 686
34
Tierras con cultivos permanentes
95 267
20
Propiamente dichos
34 335
Pastos cultivados
60 872
13
59
12 123
Cultivos forestales
Cultivos asociados
Fuente: Atlas Departamental Loreto San Martn, Peisa, 2003.
2.4.6 Hidrologa
La red hidrogrfica inici su configuracin con la formacin de la cordillera de los
Andes. Producto de ello, se formaron las principales cuencas, con tributarios que
nacen tanto en la cordillera oriental como en la subandina, cuyo colector principal en la
regin San Martn es el ro Huallaga, que fluye de sur a norte, y que en la regin slo
muestra la cuenca media, con una longitud de 567 km. Entre los principales tributarios
destacan: por la margen izquierda, las subcuencas de los ros Chontayacu, Tocache,
Matallo, Huayabamba, Saposoa, Sisa, Mayo, Shanusi y Cainarachi; y, por la margen
derecha, principalmente las subcuencas de los ros Biabo, Ponaza y Chipurana. (IIAP GORESAM, 2005).
En San Martn el mapa temtico de cuencas muestra doce cuencas principales (de
segundo orden) siendo la cuenca completa ms extensa la del ro Huayabamba
(tambin Huallabamba o Guayllabamba), localizada en la provincia de Mariscal
Cceres, que cuenta con 103 unidades de cuenca de menor escala, equivalente al
27.68 % de la red hdrica de San Martn. En esta cuenca se destaca la del ro Abiseo,
donde se ubica el Parque Nacional del mismo nombre y en cuyo territorio existen sub cuencas que an se desconocen (Plan Maestro del Parque Nacional Ro Abiseo).
33
34
Otra cuenca importante es la del ro Mayo, que tiene 97 unidades, es decir el 26.07 %
del total de la red hdrica, y cuyo sistema de cabeceras forma parte del Bosque de
Proteccin Alto Mayo con un rea de 182,000 ha. La cuenca del Biabo es la tercera en
extensin con 65 unidades de cuenca, que representan el 17.47 %, y en cuyo espacio
se encuentra parte del rea del Parque Nacional Cordillera Azul en San Martn. En la
actualidad, solo unas pocas cuencas estn siendo estudiadas, desconocindose sobre
otras. En pocas se generan procesos de desarrollo integral o en un marco de gestin
integrada, tal como la desarrollada por el Programa Interinstitucional de
Fortalecimiento de la Gestin Social del Agua y el Ambiente en Cuencas (GSAAC),
cuyo espacio de intervencin es el de las cuencas del Cumbaza - Juanjuicillo y del
Ponaza, y otra como el Programa de Desarrollo Integral del Alto Mayo (DIAM), cuya
cuenca de intervencin es la del ro Avisado.
El ro Huallaga presenta dos periodos hidrolgicos bien marcados con sus periodos de
transicin. El periodo de creciente ocurre durante los meses de diciembre, enero,
febrero, marzo y abril, y el periodo de vaciante, durante los meses de julio, agosto y
setiembre.
En la faja subandina, el balance hdrico anual en el rea de estudio es bastante
complejo debido a sus condiciones topogrficas bastante accidentadas y a su
orientacin geogrfica. En la zona Bellavista - Buenos Aires se presenta la mayor
deficiencia de agua, habindose calculado un dficit de 625 mm/ao, por lo que es
considerada la zona ms seca. En Lamas, Sauce, Pachiza, Tocache, Rioja y
Moyobamba, los dficits son nulos, presentando en cambio excedentes que oscilan
entre 252 y 924 mm/ao; y aumentando estos excesos en los sectores medios de las
cordilleras (alrededor de los 1,300 m.s.n.m.), que da lugar a escorrenta durante todo
el ao, bajo la forma de arroyuelos, riachuelos y ros de regmenes continuos. De esta
manera, la escorrenta hdrica constituye el principal factor de desarrollo potencial de
las actividades agropecuarias de la zona.
2.4.7 Ecologa
La historia biogeogrfica en la regin San Martn ha tenido un papel muy importante en
la estructuracin de los patrones biolgicos que sumados a los procesos climticos y
gradientes altitudinales, han generado una gran variabilidad de ecosistemas y
endemismos en flora y fauna, que responden a mecanismos de distribucin zonal.
Aunque el conocimiento actual de los procesos es aun superficial, es importante para
entender los diferentes componentes y patrones de la diversidad biolgica amaznica,

y mejorar el diseo de las polticas de conservacin y aprovechamiento de los
recursos naturales.
Segn los estudios, la regin San Martn presenta tres provincias biogeogrficas: Puna
Tropical, Yunga Tropical y Amaznica Tropical. (IIAP - GORESAM, 2005).
La Puna Tropical (3 % del rea total regional) pequea franja del sector occidental de
Ceja de Selva, en los lmites de los bordes orientales de la meseta andina, con
altitudes superiores a los 3,000 m.s.n.m, colindante con la Libertad.
La Yunga Tropical (85 % del rea total reginal) comprende diversas formaciones
montaosas y accidentadas que van desde los contrafuertes andinos de la cordillera
oriental, con altitudes mayores de 3,000 m.s.n.m. en la provincia de Mariscal Cceres,
la cordillera Ayumayo, entre los ros Mayo y Sisa, hasta la denominada cordillera Azul,
con formaciones menos elevadas de 2,500 m.s.n.m. Con menor altitud, la cordillera
Escalera al noreste de la regin. En la parte central, siguiendo el curso de los ros
Mayo y Huallaga, se encuentran abundantes formaciones colinosas entre 300 y 700
m.s.n.m., como son las zonas del ro Cumbaza y Cacatachi, asi como las mrgenes de
los ros Sisa, Huallaga y Mayo. Asmismo, se presentan por casi toda la regin
depresiones con relieves y terrazas escalonadas sobre los 200 m.s.n.m.
La Amaznica Tropical (12 % del rea total regional) al extremo noreste de la regin,
esta conforma por una porcin de la vertiente amaznica de los ros Shanusi,
Yanayacu, Caynarachi y la zona baja del ro Huallaga, con su afluente ro Chipurana.
Abarca los distritos de Caynarachi, Barranquita, en la provincia de Lamas, y los de El
Porvenir, Papaplaya, Chipurana y Huimbayoc en San Martn.
El Cuadro 3 presenta el porcentaje y superficie de los tipos de reas (naturales,
intervenidas, cultivadas y construidas) por provincia biogeogrfica en la regin San
Martn.
Cuadro N 3. reas por provincias biogeogrficas en San Martn
Provincia
Puna Tropical
Yunga Tropical
Amaznica
Tropical
Superficie (ha)
reas naturales
153,760
4 356,531
615,040
100%
59%
80%
reas intervenidas
19%
reas cultivadas
22%
20%
reas construidas
<1%
<1%
Fuente: San Martn Estrategia regional para la conservacin y utilizacin sostenible de la

diversidad biolgica, CONAM - IIAP, 1999.
35
El Cuadro 4 detalla la diversidad de ecosistemas en la regin, segn los estudios

realizados para la zonificacin ecolgica y econmica (ZEE) de la regin San Martn.
(IIAP - GORESAM, 2005).
Cuadro N 4. Ecosistemas en la regin San Martn
36
REGIN
COMUNIDADES
ECOSISTEMA
Selva Baja
Bosque tropical hmedo
Ecosistemas fluviales. orillas, playas y barriales
o de Selva Baja (de la
Ecosistemas de bosque ribereo y complejo de orillares
cuenca amaznica)
Ecosistemas de bosques de palmeras o aguajales del bajo Huallaga

Ecosistemas pantanosos y renacales del bajo Huallaga
Ecosistemas de bosques de terrazas del bajo Huallaga
Ecosistemas de colinas del bajo Huallaga
Ecosistemas de bosques de piedemonte andino del Huallaga
Bosque seco
Comunidades de
Ecosistema de matorral en terrazas altas del Huallaga Bellavista
ecuatorial
bosques y matorrales
Ecosistemas de bosques y matorrales en terrazas altas del Huallaga
xeromrficas y
Ecosistemas de bosques medianos y dispersos en colinas bajas del
caducifolias.
Huallaga.
Ecosistemas de bosques bajos y dispersos en colinas altas del
Huallaga.
Selva Alta
Bosques clidos
Ecosistemas de matorral ribereo y terrazas hmedas y pantanosas del
(comunidades
hmedos del valle del
Huallaga.
andino
Huallaga.
Ecosistemas de colinas y montaas bajas con vegetacin leosa,
amaznicas
xeromrfica, caducifolia
Huallaga,
Terrenos montaosos
Ecosistemas rupcolas con rboles dispersos asociados con matorrales
Biabo y del
accidentados clido
y herbceos
Mayo)
hmedos
Ecosistema de sabanas con rboles dispersos asociados con

matorrales en montaas altas
Terrenos templado fros,
Ecosistema de bosques con rboles medianos dispersos y sotobosque
en colinas y montaas de
de matorrales de montaas alto andinas
la cuenca del ro
Ecosistema de bosques achaparrados de montaas bajas
Huallaga y Mayo
Ecosistemas de colinas de la cuenca del Mayo
Valles intramontanos del
Ecosistema de matorrales de valles intramontanos Huallaga y Biabo
Mayo, Biabo y Huallaga
Aguajes de altura del Biabo

Ecosistemas de bosques bajos tipo chamizales de la cuenca del
Mayo.
Ecosistemas de bosques tipo varillales de Myristicaceae asociados
con palmeras del Mayo.
Ecosistema de matorral ribereo del Mayo
Aguajales y renacales del rio Mayo
Puna
Jalca y puna
Ecosistemas de pajonales altoandinos con matorrales y arbolillos
(comunidades
dispersos.
transicionales andino
Ecosistemas de matorral altoandino asociados arbolillos dispersos
patagnicas)
Fuente: CONAM: Serie Indicadores Ambientales N 3. Regin San Martn, 2005.
2.5 FACTORES SOCIALES

2.5.1 Poblacin
Fig.
2 6. San Mart n: e volucin poblac ional total (19
1940-2004
Fig.
940 -20 04)
Poblacin (mil es)
La poblacin estimada de la
900
regin San Martn a junio del
800
700
2004
fue
de
778,000
600
habitantes, 6.4 veces mas
500
desde la dcada del 40. La
400
provincia
con
mayor
300
densidad de poblacin es
200
Rioja
con
37
hab/km2
100
seguida de Moyobamba y
0
1940 1961 1972 1981 1993 2001 2002 2003 2004
San Martn, stas ltimas
A o
con la misma densidad de
Fuente: INEI, (2003).
29.2 hab/km2. Las provincias
de Tocache y Lamas, en el extremo sur y norte respectivamente, presentan tambin la
misma densidad con 17.1 hab/km2, y la que presenta menor densidad poblacional es
Mariscal Cceres (5 hab/km2) y que es a su vez la de mayor extensin territorial. Es
importante notar que el mayor aumento de poblacin fue entre los aos 1980 a 1990,
debido a fuertes procesos migratorios. Desde el ao 2001, al parecer la poblacin no
ha tenido cambios bruscos y se ha mantenido en tasas de crecimiento y migracin
relativamente bajas. Este comportamiento podra deberse a los procesos de
globalizacin, las mayores oportunidades de acceso a los sistemas productivos, de
servicios y laborales, y por otro lado a las polticas de control de natalidad posteriores
a la dcada del los 90. (Ver Figura 2).
2.5.2 Migracin
Se estima que la poblacin inmigrante (hombres y mujeres) en la regin es de 44 % en
los ltimos cinco aos, y la poblacin emigrante (hombres y mujeres) es de 35.6 %.
37
2.5.3 Diversidad cultural
Se sabe de la existencia de la etnia Awajn, uno de los ms numerosos en la regin,

desde pocas preincas. Actualmente est asentada en la Selva Alta entre los
departamentos de San Martn, Amazonas, Cajamarca y Loreto. La informacin del
Directorio de Comunidades Nativas del Per 1999, y la generada en el proceso de
zonificacin ecolgica econmica de la regin, nos indica que en San Martn las
comunidades nativas Awajn estn distribuidas en territorios de las provincias de
Moyobamba y Rioja, en la margen izquierda del ro Mayo, regin Alto Mayo; y los
Kechwa - Lamas, en las provincias de Lamas, El Dorado y San Martn. El Cuadro 5
muestra las comunidades registradas en San Martn por la Defensora del Pueblo.
Cuadro N 5. Comunidades inscritas y tituladas en San Martn.
Regin
COMUNIDADES NATIVAS
SAN
MARTIN
38
Segn el Instituto Nacional de Estadstica e Informtica (INEI) y el Ministerio de

Agricultura (MA), en la regin existen tres grupos etnolingsticos, el Jbaro - Awajun
ubicado en la regin del Alto Mayo, el Kechwa - Lamista, y tambin, aunque en menor
cantidad, el Cahuapana - Chayahuita. Su existencia legal esta reconocida en la
Constitucin Poltica del Per, en el Convenio 169 de la OIT sobre Pueblos Indgenas
y Tribales en Pases Independientes, y en la Ley de Comunidades Nativas y de
Desarrollo Agrario en las Regiones Selva y Ceja de Selva, entre otros.
Inscritas en el
Registro
Interno del
Ministerio de
Agricultura
Con ttulos de
propiedad
otorgados por
el Ministerio
de Agricultura
Pendiente de
reconocimiento
Pendiente
de
titulacin
Pendiente
de
ampliacin
Problemas
de deslinde
Territorios de
comunidades
invadidos
30
29
20
Fuente: Base de Datos de Comunidades Nativas. Defensora del Pueblo. Marzo 2003.
La etnia Awajn pertenece a la familia etnolingistica Jbaro, que comprende a los

Achual, Jbaro, Huambisa (Per) y los Shuar (Ecuador), y llegaron desde el Maraon
(Bagua) hace aproximadamente 100 aos, establecindose en la cabecera del ro
Mayo, segn los datos del INEI. El Cuadro 6 presenta los resultados del Instituto
Nacional de Recursos Naturales (INRENA) y del Directorio de Comunidades Nativas
del Per 1999, en relacin a la ubicacin de las comunidades indgenas en San
Martn.

Cuadro N 6. Comunidades nativas en San Martn al 2002
Comunidades nativas
rea (1)
ha.
Provincia de Rioja (Margen derecha del ro Mayo)

1) Bajo Naranjillo
2) Alto Naranjillo
3) Shampuyacu
4) Alto Mayo
Provincia de Moyobamba (Margen izquierda del ro Mayo)
5) Dorado
Poblacin
Poblacin
Familias
6,642
682
200
3,555.8
159
35
4,913.9
11,077.29
397
234
45
50
4,933.7
109
20
116
113
21
20
8) Morroyacu
9) San Rafal
11,250.64
8,756.2
4,993.6
13,400.8
1,200.86
234
117
43
21
10) Kachiyacu
11) Yarao
30,800
13,840.1
45
64
8
11
8,395.6
*
30
40
6
8
5,909
187
15) Chirik Sacha
3,755
49
16) Kawana Sisa
1,202.66
37
1,474.9
27
2,046.5
54
19) Yurilamas
31,018.75
18
20) Charapillo
4,165.87
26
21) Chumbaquihui
1,082.75
46
22) Pampa Sacha
1,520
38
23) Aviacin
2,992
46
24) Chirikyacu
5,492.5
26
25) Chumchiwi
5,699
30
3,063.2
24
1,052.48
10
6) Huascayacu
7) Shimpiyacu
12) Nueva Jerusaln

13) Kus
Provincia El Dorado
14) Copal Sacha
17) Nuevo Arica de Cachiyaku

Provincia Lamas
18) Alto Shamboyacu
26) Kachipampa
27) Alto Vista Alegre de Shitariyaku
Provincia de San Martn
28) Mushuck Llacta de Chipaota
TOTAL
5,852.6
26
200,087.7
2,340
1,132
* Sin datos. (1) Extensin superficial total, incluye rea: titulada, cedida en uso y reservada.
Fuente: Diagnstico situacional de la regin San Martn, INRENA, 2002. Directorio de
Comunidades Nativas del Per 1999.
39
2.5.4 Indicadores de educacin
Si bien es cierto el nmero de matriculas va en aumento, la incorporacin del tema

ambiental en los currcula es incipiente, y menor an lo es el tema de conservacin de
la diversidad biolgica en la regin.
En trminos de inversin, se constata una significativa reduccin a lo largo de las
ltimas tres dcadas, puesto que pas de ser el 0,360 % del PIB en 1975 a 0,102 %
en el ao 2002.
Lograr
la
educacin
primaria universal es el
100
90
Objetivo 2 de Desarrollo del
80
Milenio cuya meta para el
70
2015 es velar por que para
60
50
el ao 2015 los nios y las
40
nias de todo el mundo
30
puedan terminar un ciclo
20
10
completo de educacin
0
primaria. Segn el Informe
Moyobamba
San Martn
Picota
Tocache
Huallag a
Rioj a
Lamas
Mar iscal Ccer es El Dor ado
Bellavista
de
Desarrollo
Humano
P ro v in c ia
(2005):
La
educacin
Fuente: Informe sobre Desarrollo Humano, Per, (2005).
influye
en
todos
los
resultados de desarrollo humano, sta es una afirmacin que debemos tener presente
si queremos contribuir al logro de la conservacin y aprovechamiento sostenible de la
diversidad biolgica amaznica en la regin San Martn.
FFig.
ig . 31 5 S a n M a rt n : Alfa b e t ism o p o r p ro v in c ia
Alfabetismo (%)
40
De acuerdo a los datos estadsticos del sector educacin, la ciudad de Moyobamba

presenta la mayor poblacin a nivel regional de estudiantes en el nivel primaria (27,28
%), mientras que San Martn presenta el 22,99 %. Contrariamente, la Unidad
Educativa del Huallaga presenta la menor poblacin estudiantil con el 4.04 %. En
secundaria de menores, la provincia de Picota, San Martn, Rioja y Moyobamba
presentan los ms altos niveles mientras que El Dorado presenta la menor poblacin.
La Figura 3 muestra los niveles de alfabetismo por provincias.
2.5.5 Salud
En la regin San Martn, los nios menores a cinco aos son el grupo ms vulnerable
por presentar una alta mortalidad especialmente en la etapa perinatal. Adems, los

datos sanitarios disponibles indican que varias de las principales causas de mortalidad
y morbilidad pueden relacionarse en mayor o menor grado a factores de riesgo
ambiental, como contaminacin de las aguas y aire por malas prcticas
antropognicas.
2.6 CONSERVACIN Y REPRESENTATIVIDAD
41
Uno de los objetivos para el establecimiento de las Unidades de Conservacin es

preservar las especies y asociaciones en su estado natural, particularmente aquellas
que se encuentran en situacin vulnerable o en vas de extincin. Esta situacin es
relevante dado que la regin tiene varias especies en esta situacin, como lo son: el
mono choro de cola amarilla (Lagothrix flavicauda), el oso de anteojos (Tremarctus
ornatus), la taruca (Hippocamelus antisensis), el jaguar u otorongo (Pantera onca), el
maquisapa de montaa (Ateles belzebuth), entre otras.
2.6.1 Areas naturales protegidas
En la regin son tres las principales unidades de conservacin que se encuentran
comprendidas dentro del Sistema Nacional de Areas Naturales Protegidas por el
Estado (SINANPE): Bosque de Proteccin Alto Mayo (BPAM.), Parque Nacional del
Ro Abiseo (PNRA) y Parque Nacional Cordillera Azul (PNCA), aunque slo el 39 % de
esta rea se encuentra en la regin. El Cuadro 7 muestra las reas del SINANPE.
Cuadro N 7 Areas naturales protegidas de la regin San Martn - SINANPE
Nombre
Parque Nacional
1. Cordillera Azul
2. Ro Abiseo
Ubicacin
provincia
Norma
San Martn (Picota y

Bellavista), Loreto,
Ucayali y Hunuco
Mariscal Cceres
D.S. N 031-2001-AG
21/05/01
1353, 190. 84
(*)
D.S. N 064-83-AG
11/08/83
274,520
R.S. N 293-87-AGDGFF
23/07/87
182,000
Bosque de Proteccin
1. Alto Mayo
Rioja
(*) Superficie total.
Fecha
Extensin
(ha)
2.6.2 Areas de conservacin municipal

En la regin San Martn existen actualmente 31 reas de conservacin municipal
(ACM) reconocidas con ordenanza municipal y en proceso de aprobacin. El Cuadro 8
describe la situacin actual.
Cuadro N 8. reas de conservacin municipal creadas y en proceso de creacin
N
N Ordenanza
rea de conservacin
municipal
Ubicacin
rea
Observacin
(ha)
01
067-MPM
Aguajal Avisado I
53.66
02
068-MPM
Aguajal Avisado II
590.51
03
078-MPM
Laguna Castilla
04
077-MPM
Baos sulfurosos
05
065-MPM
Almendra
06
075-MPM
Almendra de San Jos del

Alto Mayo
07
072-MPM
Aguajal Renacal Gobernador
08
074-MPM
Las Cataratas de Via de los

Alpes
09
064-MPM
Quilloallpa
10
007-MPM
Aguajal de la Primavera
11
071-MPM
Mishquiyacu-Rumiyacu
12
070-MPM
Juninguillo La Mina
6174.25
13
076-MPM
Paz y Esperanza-Cachiyacu
1609.25
14
073-MPM
Sugllaquiro
1765.25
15
066-MPM
Asociacin Hdrica Aguajal

Renacal del Alto Mayo
5757.73
16
010-2004-CMMPR
Bosque de Cuchachi
17
014-A-MPL-02
Juanjuicillo-Lamas
8.69
9.86
1620.95
Moyabamba
221.51
Rioja
006-A-MDCH2004
Chazuta
20
001-2004MDEP/P
Bosque de proteccin los

Huiswinchos (bajo Huallaga y
Cainarachi) Pelejo
21
Pishuaya
22
Aminio Blanco
23
Aminio Negro
24
Alto Shatojillo
919.96
Fuente de captacin de agua para

abastecer a la ciudad de Rioja
603.05 Actual fuente de captacin de
EMAPA Lamas, para abastecer a
la ciudad de Lamas.
37 Actual fuente de captacin para
abastecer la ciudad de Cacatachi
San Martn
Maronilla
19
81.22
864.86
Lamas
18
83.15
101.65
El Dorado
42
3783.43 Fuentes de agua del Tununtunumba,

Llucanayacu, Shilcayo y Tpac
Amaru, que aprovecha el distrito de
Chazuta.
8766.00 Ecosistema de mucha riqueza
hdrica y en biodiversidad beneficia
a varios poblados (Nuevo San Juan,
San Luis, Puerto Alegre).
En proceso de creacin
N Ordenanza
rea de Conservacin
Municipal
001-2001MPP
El Quinillal
26
004-2002MPP/A
Chambira Picota
27
Pucushcuyacu
28
Manantial Valencia
738.94 Cabecera del microcuenca en el Alto

Ponaza
Bellavista
Por
determinar
Actual fuente de captacin de agua

31por EMAPA SM, para abastecer
la ciudad de Bellavista
Saposoa
Por
determinar

por EMAPA-SM para abastecer la
ciudad de Saposoa
Shima
30
Ro Blanco
31
Chambira Maray
1620.77 Actual fuente de abastecimiento

para poblaciones de la cuenca del
Ponaza (Nuevo Amazonas,
Chovayco, Chambira, Vista alegre,
Alto Jorge Chvez, Simn Bolivar).

ciudad de Juanjui
Juanjui
29
Observacin
(ha)
12900.00 Microcuenca del Bombonajillo,
muestra de bosque seco tropical
Picota
25
rea
Ubicacin

ciudad de Juanjui.
Fuente CEDISA, 2005.
2.6.3 Flora y fauna
FiguraFig
4 21E spec ies de pla ntas re gistradas y e stimadas
en principales unida des de Conse rv acin, San Mart n
5
N especies (mi les)
Se han realizado algunos

estudios sobre plantas;
uno de ellos, en el PNRA,
muestra que entre las tres
reas de conservacin
ms
importantes,
el
PNCA es el de mayor
nmero
de especies,
seguido por el PNRA.
(Ver figura 4).
5.000
5.000
Reg istr adas

Estimadas
4
3
2
1.600
1.277
1.134
0
PN R A
PN CA
U n id a d d e C o n se rv a c i n
BP AM
El nmero de especies de
Fuente:Plan Maestro Parque Nacional Ro Abiseo (PNRA) y Alv erson,W.S., L.O.Rodriguez and D.K.
fauna
registrada
y Moskov its, (2001), Parque Nacional Cordillera Azul (PNCA), Veliz, (2003) (BPAM)
estimada de acuerdo a
los planes maestros, reportes de evaluaciones rpidas, estudios e inventarios
realizados en las unidades de conservacin, se muestra en la Figura 5. En este
contexto, el PNRA es el que registra ms especies de fauna, estimado en 903. Es
43
necesario sealar que los resultados que se presentan son de estudios o inventarios
rpidos, y que los autores en todos los casos recomiendan ampliarlos.
De todos los grupos estudiados en las tres unidades de conservacin el de las aves es
el ms numeroso (ver Figura 6), destacndose el PNCA que registra la mayor riqueza
ornitolgica con ms de 500 especies. En relacin al grupo de los mamferos el PNRA
es el que presenta mayor riqueza; en el grupo de peces, el PNCA presenta cerca de
100 especies; en el grupo
Figura
Fig.522 E species de fauna registra das y estimadas en
de los reptiles se registra
principales unidades de conserva cin, S an Mart n
una riqueza similar y en
1000
900
Reg istr adas
relacin a los anfibios no
903
Estimadas
800
se describen datos.
766
700
N especies (miles)
44
No obstante existir riquezas paisajistas y de especies de flora y fauna, segn el

compendio estadstico del INRENA 2004 durante el ao 2003 no se registraron visitas
a ninguna de las reas protegidas; por tanto, no se generaron ingresos, lo que
significa que las capacidades de autofinanciamiento que permitan dar sostenibilidad a
las reas estn bastante restringidas.
600
Un caso particular es el
rea de conservacin
300
Cerro Escalera, an no
200
100
reconocida
por
la
0
instancia nacional, cuyos
PN R A
PN CA
BP AM
U n id a d d e C o n se rv a c i n
recursos de flora son muy
importantes, destacando
Fuente:Plan Maestro Parque Nacional Ro Abiseo (PNRA) y Alv erson,W.S., L.O.
Rodriguez and D .K.Moskov its, (2001), Parque Nacional C ordillera Azul (PNCA), Veliz,
con 72 especies de
(2003) (BPAM) y Vergara, (2002).
orqudeas, algunas de
ellas en estado de conservacin de peligro crtico, como la Cattleya rex golondrina,
que adems es la especie emblemtica de Moyobamba. En ese sentido, el
reconocimiento de Cerro Escalera como una unidad de conservacin es vital, no slo
para revertir el deterioro del ecosistema, sino tambin para contribuir con la
conservacin de importantes especies endmicas asociadas de flora y fauna que
alberga el rea.
500
400
487
Figura
Fig. 623 Grupo de especies inventoriadas y registra das en
principales unidades de conservac in, S an Mart n
600
PNRA
PNCA
BPAM
500
N especies
En el Anexo 1 se presenta
un cuadro con la flora y
fauna caracterstica de San
Martn, segn ecosistemas
de la regin.
400
300
Cabe sealar que los

200
resultados
de
la
100
estratificacin
forestal
0
reportan
22
tipos
de
M am fe ros Av es
R e ptiles Anfibios
Pec e s Inv ertebrados
G ru p o t a xa
formaciones
vegetales,
todas ellas ubicadas en la Fuente:Plan Maestro Parque Nacional Ro Abiseo (PNRA) y Alv erson,W.S., L.O.
Rodriguez and D.K.Moskov its, (2001), Parque Nacional Cordillera Azul (PNCA), Veliz,
regin de la selva y una (2003) (BPAM) y Vergara, (2002).
unidad de pajonal alto
andino ubicada en la regin de la sierra.
Segn los estudios realizados por Encarnacin y Aquino, en los estudios para la ZEE
de San Martn se encontraron los siguientes resultados: en la cobertura vegetal se
pueden diferenciar formaciones vegetales de bosques hmedos en la llanura
amaznica, comunidades "relicto" de bosques secos y matorrales mixtos en los valles
intramontanos del Huallaga y Mayo, bosques de montaas andinas/subandinas, y
matorrales transicionales de "pramos altoandinos". A escala de macrozonificacin, se
caracterizan 52 comunidades vegetales agrupadas en seis grandes unidades de
paisaje, como: Bajo Huallaga, Huallaga Central, Alto Huallaga, Biabo/Cordillera Azul,
Mayo y las montaas andinas y subandinas. Entre ellas destacan los bosques secos
de "quinillales" en el Huallaga Central, los varillales y chamizales del Mayo, los
aguajales y renacales del Mayo y Biabo/Cordillera Azul, y los matorrales tipo sabanas
de la montaas al noreste de Ganmedes en el Alto Mayo. Del conjunto de
comunidades vegetales que prosperan en las partes planas y bajas, solamente
quedan remanentes, con especies vulnerables y amenazadas de extincin.
La diversidad vegetal o florstica incluye las especies sin flores o criptgamas, como
las algas, hongos, musgos y helechos, y con flores entre formas de hierbas,
enredaderas, bejucos, arbustos o rboles. Las especies de plantas con flores del Per
estaran representadas por 17,144 especies, correspondientes a 2,458 gneros y 224
familias. De este total, se estima que en la regin San Martn hay 3,827 especies, de
las cuales unas 544 son endmicas. De las 301 especies categorizadas por el
INRENA segn su estado de conservacin (D.S. 034-2004-AG), 172 especies
45
46
corresponden a aves y 65 a mamferos, de las cuales unas 30 especies de ambos

grupos estn registradas para la regin San Martn, y probablemente otras tantas de
anfibios y reptiles an no incluidas por falta de informacin. En este sentido, seis
especies de mamferos y cuatro de aves corresponden a la categora en peligro de
extincin, diez de mamferos y tres aves como vulnerables, y dos de mamferos y
cinco de aves casi amenazadas. Entre esas especies se reporta el choro cola amarilla
(Oreonax flavicauda), el oso de anteojos (Tremarctos ornatos), la sachacabra (Pudu
mephistophiles), el maquizapa frente amarilla (Ateles belzebuth), el lobo de ro
(Pteronura brasiliensis), la pacarana (Dynomys branicki), y el tocn de collar
(Callicebus oenanthe).
En otros aspectos, el tocn de collar (Callicebus oenanthe) y el supay motelo
(Geochelone carbonaria), ambas endmicas de San Martn, se encuentran en
situacin de amenazadas. Actualmente no estn protegidas en ninguna de las
actuales unidades de conservacin y proteccin. Los hbitats de ambas especies se
reducen constantemente por la acelerada deforestacin, particularmente en el Alto
Mayo y Huallaga Central.
2.7 DETERIORO Y AMENAZA DE LA DIVERSIDAD BIOLGICA
2.7.1 Actividades antrpicas
No obstante los esfuerzos que se despliegan por cumplir los fines y objetivos de las
unidades de conservacin, stas son afectadas por actividades humanas que las
deterioran, como por ejemplo la caza furtiva, la extraccin ilegal de madera
(principalmente en ambas mrgenes de la cuenca del ro Pajatn), la actividad
ganadera en la parte alta del PNRA, la actividad minera con extraccin de oro, las
concesiones forestales, algunas muy cerca de reas protegidas, y la pesca ilegal,
principalmente en los riachuelos, lagunas y en la cuenca baja del PNRA.
El Plan Maestro del Parque Nacional Ro Abiseo, describe que las principales
actividades humanas que afectan negativamente la biodiversidad dentro del rea
natural son: la ocupacin desordenada del territorio, la comercializacin y/o
contrabando, la extraccin ilegal, la caza furtiva, y pesca no planificada, entre otros;
sin embargo, esta descripcin es aplicable a toda la regin.
El Cuadro 9 muestra las amenazas a la diversidad biolgica en las reas de
conservacin regional, tomando en consideracin la evaluacin del Plan Maestro del
Parque Nacional Ro Abiseo. De acuerdo a la ponderacin asignada, el incremento de

la poblacin y la deforestacin son dos de las mayores amenazas en las reas
naturales. Debido a eso, muchas especies probablemente no se lleguen a conocer,
siendo ese el peor perjuicio. El reconocimiento de la abundancia debe ir acompaado
de responsabilidades, es necesario saber con qu recursos se cuenta y el estado de
conservacin que presentan, a fin de facilitar su administracin.
Cuadro N 9. Amenazas a la diversidad biolgica en reas de conservacin
SISTEMA O NIVEL AMENAZADO
NIVEL ECOSISTEMICO
Paisaje, hbitat
bosque transicional, cuenca
AMENAZA
IMPACTO
Tala de rboles
Extraccin de lea
Disminucin de la fauna silvestre.

Disminucin de la biomasa vegetal.
Aislamiento reproductivo.
Erosin de suelos.
Prdida biomasa vegetal.
Perturbacin y contaminacin del
medio.
Deforestacin.
Destruccin de hbitats.
Disminucin de flora y fauna.
Disminucin de la poblacin de
especies.
Alteracin cadena trfica (peces
principalmente)
Deforestacin en zona de
amortiguamiento
Turismo no regulado
Incremento de la poblacin
NIVEL DE ESPECIE
Especie bandera indicadora
otorongo, bombero
NIVEL GENTICO
Caoba, cedro, tornillo, ishpingo, ua
de gato, sangre de grado
Caza ilegal o furtiva

Introduccin de especies
Deforestacin zona de
amortiguamiento
Deforestacin en la zona
de amortiguamiento
Concesiones mineras
Ecosistema
Bosque Montano
Especie bandera
mono choro de cola amarilla, oso de
anteojos. hormiguero gigante.
otorongo
Ecosistema
bosques enanos.
Ecotono Puna / bosque
Especies bandera
sachamuca, aves de bosques
enanos,
sapos de los gneros Phrynopus y
Gastrotheca
Turismo no regulado
Construccin de carretera
vecina al lmite norte del
parque
Caza ilegal
Disturbios antrpicos
47
PRIORIDAD
2
1
4
2
4
2
1
Desaparicin local de las especies.
Erosin de suelos
Prdida de biomasa vegetal
Deforestacin
Extraccin de lea por visitantes
Entierro de basura
Contaminacin ambiental
Aislamiento de bosques colindantes
con los lmites del parque
Deforestacin para nuevas chacras
Disminucin de fauna silvestre
Deterioro de sitios arqueolgicos
4
4
2
4
2
4
vecina al lmite norte del
parque
Disminucin de poblaciones de
especies bandera a largo plazo
Quema de pajonales
Fraccionamiento y reduccin del rea

total
Quema de pastos
Reduccin del hbitat, disminucin y

aislamiento de poblaciones
Continua
Continuacin
SISTEMA O NIVEL AMENAZADO
48
Ecosistema
Pajonal de Puna
AMENAZA
IMPACTO
Concesiones mineras (p)

Quema de pastos
alrededor del parque
Prdida de tierras por
mineros artesanales
Alteracin drstica del medio natural
Incremento poblacional (p)

Presencia de ganado
vacuno
Existencia de caminos en
lmites del parque, lado
occidental
vecina al lmite sur del
parque (p)
Diversidad gentica
Sacha cuy, Plantas medicinales
Ecosistema
cuerpos de agua: lagunas,
quebradas, ros
Especies bandera
peces nativos del gnero
Astroblepus (dos especies nuevas
para la ciencia)
Desaparicin de especies leosas
Ingreso ilegal al parque

Disminucin de flora y fauna
Destruccin de ecosistema
Captacin del suelo
2
4
4
Ganado enfermo en el
parque y en zona de
amortiguamiento
Ingreso ilegal al Parque

Disminucin de flora y fauna en el
largo plazo
Reduccin de la poblacin
En el caso de las tarucas
competencia con pastos
Introduccin de enfermedades en
crvidos como la taruca
Disminucin de la poblacin
Quemas extensivas
Desaparicin local de las especies
Concesiones y exploracin
minera dentro del parque
(p)
Contaminacin del agua
Presencia y aumento de la
poblacin de trucha arco
iris
Extincin de peces nativos
Caza ilegal
Especies bandera
taruca
oso de anteojos
cndor andino
PRIORIDAD
4
Presencia de ganado
2
4
2
4
Prioridad: 4: Muy alto, 2: Alto, 1: Medio, 0,5: Bajo, (p): Amenazas potenciales a mediano plazo
Fuente: Plan Maestro de Parque Nacional del Ro Abiseo. Elaboracin propia.
2.7.2 Deforestacin
La deforestacin es uno de los ms grandes problemas en la regin. Segn los
anlisis realizados por el IIAP, la deforestacin en la regin para el ao 2002 fue de
1125,665.88 ha, que representan el 21.8 % del total deforestado en la Amazona
peruana para ese ao (5170,855 ha), lo que es relativamente alto, considerando que
San Martn representa solo el 6.5 % de la Amazona. La distribucin de la poblacin
esta directamente relacionada con las reas deforestadas.
Actualmente, segn los datos del CONAM (2005), las hectreas deforestadas
abarcaran ms de dos millones. Segn la misma fuente, la ampliacin del cultivo del
caf ha contribuido con la expansin de la deforestacin. Entre los efectos ms

importantes de la deforestacin se cuenta cambios en el clima y obtencin del agua,
entre otros.
San Martn tambin ha iniciado un proceso de concesiones forestales equivalentes a
120 unidades de aprovechamiento (750,336 ha) adjudicndose la buena pro a ms de
500 mil hectreas. Sin embargo la concentracin de reas bajo contrato forestal no ha
desanimado las formas ilegales de los madereros, que realizan prcticas
desordenadas al extraer madera de zonas no autorizadas. El problema se acrecienta
debido a la facilidad en la formalizacin (lavado) va los permisos forestales. (CONAM,
2005).
Algunos datos por provincia son los siguientes:
Tocache: se extrae sin registro oficial madera ilegal y es comercializada al amparo de
los procesos relacionados al cultivo de la coca y narcotrfico. Las especies ms
afectadas son: caoba, cedro, tornillo e higuerilla.
Mariscal Cceres: concentra los aserraderos de mayor auge, trabaja con alrededor del
60 % del volumen obtenido de fuentes ilegales. Especies: cedro, caoba y tornillo.
Huallaga, Bellavista y Picota: la expansin de la deforestacin puede observarse a
simple vista, considerando la tala ilega y la agricultura de roce y quema. Las cuencas
del Bravo y el Ponaza en Picota se muestran como las ms amenazadas.
El Cuadro 10 muestra la superficie deforestada segn provincia.
Cuadro N10. Deforestacin en San Martn segn provincias. Ao 2002
Provincia
EL DORADO
BELLAVISTA
MOYOBAMBA
HUALLAGA
LAMAS
MARISCAL CACERES
PICOTA
RIOJA
SAN MARTIN
Total
Fuente: IIAP, 2005
Superficie deforestada
(ha)
92,209.31
110,943.14
129,251.49
74,370.84
213,290.07
143,243.1
117,335.8
97,233.38
147,788.75
1125,665.88
49
2.8 USO SOSTENIBLE DE LA DIVERSIDAD BIOLGICA

2.8.1 Especies de la diversidad biolgica en San Martn
N de especies
No obstante, desde el punto de vista del uso potencial, el medicinal es el ms

importante, con once especies registradas. (Ver Figura 8).
Entre las especies que son
utilizadas en la medicina
tradicional tenemos: oj (Ficus
insipida), copaiba (Copaifera
officinalis),
clavo
huasca
(Tinnanthus panurensis), entre
otras.
Figura
Fig8. 28 S an M art n: T ipos de uso potenc ial c onoc ido de la Biodiv ersidad
12
Flor a
Fauna
10
N d especies
50
En
la
actualidad
se
Fig7. 27 S an M art n: T ipos de uso de espec ies na tiv as de la Biod iv ersid
Figura
registran varias especies
40
de biodiversidad que de
Flora
Fauna
35
una u otra forma son
30
aprovechadas en la regin.
25
Alrededor de 36 especies
20
nativas de flora y 28 de
15
10
fauna que son utilizadas
5
para alimentacin, unas 23
0
como medicinales, tres
Alimento
Maderas
Txicos y Biocidas
Medicinales
Artesania
Mascota
especies como txicos y
T ip o d e u so
biocidas y cinco especies
Fuente:Estrategia Regional de Dibersidad Biolgica, Punto F ocal San Martn, (1999)
como
mascotas.
(Ver
Figura 7). Es importante destacar que el uso medicinal de muchas especies de flora es
la segunda forma de aprovechamiento de la diversidad biolgica en la regin.
8
6
4
2
Es posible que haya muchos

0
ms; por eso, la realizacin de
Alimento
Maderas
Txicos y Biocidas
Ornamental
Medicinales
Artesania
Mascota
inventarios
es
necesaria,
T ip o d e u so
especialmente la realizacin
Fuente:Estrategia Regional de Dibersidad Biolgica, Punto F ocal San Martn, (1999)
de estudios etnobotnicos de
tal manera que nos aproxime ms al conocimiento de las especies.

2.8.2 Desarrollo de mercados
En la regin San Martn, en general an no se ha logrado identificar plenamente a los
actores y procesos que constituyen las cadenas productivas de los bienes y servicios
de la diversidad biolgica. Si bien es cierto que existen algunos actores con capacidad
y competencias diversas, an no se observa alguna cadena completa constituida
como tal, al menos no desde el punto de vista conceptual de biocomercio. En el
contexto actual, los actuales bionegocios de servicios y productos de la diversidad
biolgica estn fraccionados y desarticulados, entre los que extraen los recursos de
los ecosistemas y quienes los comercializan y exportan. (Ver Figura 9). Un estudio
socioeconmico realizado en el 2005 por el Programa Especial Alto Mayo recomienda
el mejoramiento del comercio de los productos regionales, mediante el diseo y
ejecucin de proyectos que favorezcan la agricultura de contrata y la integracin de las
cadenas productivas.
Figura 9: La cadena de valor en muchos de los productos y/o servicios que
oferta la biodiversidad de San Martn se encuentra fraccionada o no existe
CADENA DE VALOR
Extraccin
Comercializacin
EXPORTACIN
Ecosistema (Bosque)
Ministerio Produccin
Ministerio Comercio Exterior
PROMPEX, otros.
Sectores: INRENA, MINAG, etc.

Fuente: Estrategia Nacional Forestal, 2002.
Un anlisis de mercado sobre los servicios de la diversidad biolgica en San Martn,

estableci que las organizaciones no gubernamentales y los gobiernos locales tienen
conocimiento sobre los servicios de conservacin y uso sostenible de la biodiversidad,
al cual asocian con la necesidad de conservacin de las reas naturales protegidas y
de los recursos hdricos. El mismo estudio seala que las organizaciones acadmicas
y cientficas mantienen un mayor conocimiento dentro de las actividades productivas
en el rea agropecuaria y acuicultura. Sin embargo, el comn denominador es el
reconocimiento que la mayor parte de las acciones y procesos estn basados en la
carencia de informacin especialmente en la toma de decisiones. El Cuadro 11
muestra una sntesis del mercado de servicios conocido en al regin.
51
Cuadro N 11. Mercado de servicios para la conservacin y uso sostenible de la

diversidad biolgica en San Martn
Servicios ofertados
52
Servicios demandados
Planes Maestros
Servicios de informacin de mercados
Participacin local en reas naturales protegidas
Servicios de informacin cientfica y

tecnolgica
Planes de bionegocios*
Temas de genero: organizacin y participacin

Servicios de capacitacin en tecnologas
productivas
Transferencia de tecnologa e informacin
cientfica
* En menor grado.
Planeamiento estratgico*
Capacitacin para captacin de fondos
nacionales e internacionales*
Sistemas de Informacin Geogrfica (SIG)*
Fuente: BIODAMAZ, 2004.
El Cuadro 12 muestra los tipos de productos regionales de la biodiversidad y

agrobiodiversidad y su insercin en los diferentes tipos de mercados, lo que nos da
una idea del potencial para el biocomercio.

Cuadro N12 Productos regionales y los tipos de mercados
MERCADOS
PRODUCTOS
LOCAL
REGIONAL
NACIONAL
EXPORTACIN
Frijol caupi.
Arroz cscara
Naranja, frijol huasca, limn, tomate
Papaya, pia, palto.
Algodn. maz a. duro, soya, sorgo
Gran. caf, cacao palma aceitera, achiote.
Caa de azcar
Caoba, cedro, tornillo, ishpingo, quinilla
Moena
Ua de gato, sangre de grado, curare
Chuchuasha, canela, oj, ayahuasca
Chiric sanango, clavo huasca, copaiba
Barbasco
Huaca, huamansamana, tingana
Aguaje, taperiba, platano, humari, papaya
Humari, papaya, casho, pacae, anona
Mango, limn
Orqudeas
Bromelias
Helechos
Carne: vac. porc. ovino, caprino, aves
Leche: vacuno
Queso: vacuno
Embutidos
Consumo humano
53
Mango, mandarina
Yuca. vid. pltano.
Consumo industrial
x
Agroexportacin
Tabaco, man, macadama, palmito
Flora nativa ( maderable)
Flora nativa (medicinal )

x
Flora nativa ( biocida )

x
Flora nativa ( fibra )

Piasaba, tamshi, bombonaje
Flrora nativa ( frutales )
Flora nativa ornamental
Pecuaria
MERCADOS
PRODUCTOS
LOCAL
REGIONAL
NACIONAL
Sajino, huangana, venado, tigrillo, huamburushu
Monos: pichico, maquizapa, frailecillos, choro
Loros, pihuichos, guacamayo, chiricls; paujil,

manacaraco
Mantonas, motelo, ranas ornamentales y

venenosas.
Mariposas, papazos, tarantulas
Sipsapa curo, suri
Muebles, hamacas de fibra
Licores regionales: uvachado, siete races,

chuchuasha, canela indano, ua de gato, vinos,
macerados
Huevos
EXPORTACIN
Fauna nativa
Carnes: sajino, huangana, venado,majaz,
carachupa, paujil, pucacunga, perdiz, monos,
motelo
54
Cueros y pieles
Sajino, huangana, venado, tigrillo, serpientes
Otros productos
Miel de abeja
Fauna nativa viva
Artesana
Souvenirs de madera, semillas, plumas huesos,
escamas, bambu, cermicas, ceniceros
Otros productos
Fuente: Estrategia Regional para la Conservacin y Utilizacin Sostenible de la Diversidad Biolgica,

Punto Focal San Martn, 1999.
2.8.3 Desarrollo de tecnologas y acceso a la informacin

La innovacin de tecnologas, su transferencia (mecanismos y estrategias) y el acceso
a la informacin sobre la diversidad biolgica en la regin, presenta dificultades. Una
de las razones bsicas es el poco recurso humano con capacidades para cada uno de
estos procesos, especialmente en el desarrollo e innovacin de transferencia
tecnolgica y biotecnologa. Esto se demuestra en que hasta 1998 no se haba
registrado en la regin ninguna investigacin en el tema biotecnolgico. Otras de las
razones limitantes son: el alto costo que significa lograr la sostenibilidad de algunos
procesos iniciados, y la falta de polticas estratgicas de apoyo o incentivos, sumados
a la inestabilidad poltica de los sectores del Estado.

La integracin de los datos e informacin es sin duda un proceso que marcha
lentamente, debido a que la informacin an no es suficiente. En relacin a la
disponibilidad, los sistemas de informacin existentes para la temtica de diversidad
biolgica estn en progreso y la informacin sobre San Martn se va integrando segn
avances. Es necesario integrar la informacin para que permita desarrollar
mecanismos de mayor participacin y beneficio.
55
La necesidad de polticas concertadas para orientar el proceso, desde la obtencin y
manejo de datos basados en proyectos clave, hasta una infraestructura de informacin
estratgica, es muy importante para proporcionar un soporte a la toma de decisiones,
en un amplio rango de temas o reas y a diversa escala.
2.8.4 Incentivos para la conservacin y mecanismos financieros para el uso
sostenible
La Ley sobre la conservacin y aprovechamiento sostenible de la diversidad biolgica,
seala en su Artculo 6 que el Estado adoptar medidas, tales como instrumentos
econmicos u otros, para incentivar la conservacin y utilizacin sostenible de la
diversidad biolgica. Sin embargo, a pesar de las leyes vigentes, no se ha
implementado ninguna accin, segn lo manifestado en el I Encuentro Interregional
Amaznico Las organizaciones de la Sociedad Civil y rol en el proceso de
descentralizacin e integracin amaznica, y en el Foro Instrumentos econmicos
para el desarrollo sostenible en la Amazona: San Martn como experiencia regional,
llevados cabo en Tarapoto en el 2005, en los que tambin se propuso una poltica
tributaria diferenciada para la Amazona.
2.8.5 Organizaciones regionales comprometidas
Las organizaciones comprometidas en la conservacin y uso sostenible de la
diversidad biolgica regional son varias, destacando: el Gobierno Regional de San
Martn, a travs de la Gerencia Regional de Recursos Naturales y Gestin del Medio
Ambiente; la Secretara Ejecutiva Regional del CONAM, SER Loreto - San Martn; el
Instituto de Investigaciones de la Amazona Peruana (IIAP - Tarapoto), a travs de sus
programas y del Proyecto Diversidad Biolgica de la Amazona Peruana (BIODAMAZ);
el Proyecto Especial Alto Mayo (PEAM - INADE); los Gobiernos locales y provinciales;
la Asociacin de Municipalidades de San Martn (AMRESAM); la Universidad Nacional
de San Martn - Tarapoto (UNSM-T); el Instituto Nacional de Investigacin y Extensin
Agraria (INIEA); el Instituto de Investigacin Biolgica de las Cordilleras Orientales
(INIBICO); la Cooperacin Alemana (GTZ); el Instituto Nacional de Recursos Naturales
(INRENA); Instituto de Cultivos Tropicales (ICT); CARITAS; organizaciones no

gubernamentales; Centro de Investigacin y Desarrollo Social, CEDISA; CIMA; SNV;
ITDG; Direccin Regional de Turismo; PRODUCE; ORIAM; OAAM; FRECONACU;
empresarios e inversionistas nacionales y extranjeros.
2.8.6 Regulaciones relacionadas a la diversidad biolgica
56
La regin San Martn est sujeta a la normativa nacional, la que a su vez se adeca a
los convenios internacionales, como el CDB, del que se derivan las estrategias
nacionales y regionales (ENDB y ERDBA). A nivel nacional se cuenta con las
siguientes leyes: Ley General del Ambiente (Ley N 28611), y Ley Orgnica de
Aprovechamiento de Los Recursos Naturales (Ley N 26821). A continuacin se
mencionan algunas de las principales normas relacionada a la diversidad biolgica.
Ley N 26839. Ley sobre la conservacin y aprovechamiento sostenible de la
diversidad biolgica, que pretende:
Incentivar la educacin, el intercambio de informacin, el desarrollo de la

capacidad de los recursos humanos, la investigacin cientfica y la transferencia
tecnolgica, referidos a la diversidad biolgica y a la utilizacin sostenible de sus
componentes.
Fomentar el desarrollo econmico del pas sobre la base de la utilizacin
sostenible de los componentes de la diversidad biolgica, promoviendo la
participacin del sector privado para estos fines.
Ley N 28303. Ley Marco de Ciencia, Tecnologa e Innovacin Tecnolgica, que entre
otros principios establece el planteamiento de la ciencia y tecnologa en armona con
las exigencias, sociales, culturales y ambientales.
Ley N 26834. Ley de reas Naturales Protegidas y su Plan Director (Decreto
Supremo N 010-99-AG), establece:
Asegurar la continuidad de los procesos ecolgicos y evolutivos en reas

representativas de cada una de las unidades ecolgicas del pas.
Mantener muestras de los distintos tipos de comunidad natural, paisajes y formas
fisiogrficas, en especial de aquellos que representan la diversidad nica y
distintiva del pas.
Evitar la extincin de especies de flora y fauna silvestre, en especial aquellas de
distribucin restringida o amenazadas.
Evitar la prdida de la diversidad gentica.
Ley N 28245, Ley Marco del Sistema Nacional de Gestin Ambiental: Cuya finalidad
bsica es la de orientar, integrar, coordinar, supervisar, evaluar y garantizar la
aplicacin de las polticas, planes, programas y acciones destinadas a la proteccin
del ambiente y contribuir a la conservacin y aprovechamiento sostenible de los
recursos naturales.
57
Ley N 27037, Ley de la Promocin de la Inversin en la Amazona Peruana, que
reduce o exonera los impuestos a los combustibles y a las actividades agropecuarias,
de acuicultura, pesca y turismo.
Ley N 27308, Ley Forestal y de Fauna Silvestre, y su reglamento, que exige planes
de manejo para el uso de los recursos forestales y establece incentivos para el valor
agregado y certificacin de procesos y productos.
Ley N 27300, Ley de Plantas Medicinales, prohbe la exportacin de productos
medicinales vegetales si no provienen de reas de cultivo manejadas o sin valor
agregado, con la finalidad de regular sobre organismos vivos modificados.
Ley N 27104, Ley de Prevencin de los Riesgos derivados del uso de la
Biotecnologa, y la Ley N 27104, Ley de Bioseguridad.
Ley N 25977, Ley General de Pesca y su respectivo Reglamento.
Ley N 27460, Ley de Promocin y Desarrollo de la Acuicultura, y su modificatoria: Ley
N 28326.
2.8.7 Promocin de la inversin y fomento de las PYMES y MYPES
La inversin es dbil debido fundamentalmente a la falta de instrumentos claros. En
relacin al capital humano, el Plan Concertado de Desarrollo de San Martn (2004 2014) expresa que la poblacin econmicamente activa en la regin es de 48 %
dedicada mayormente a la actividad extractiva, un 37 % dedicada al servicio y un 16.3
% a la transformacin y/o valor agregado de los productos. Por otro lado, el sistema
financiero, no slo nacional sino tambin regional, no tiene una poltica de promocin
del desarrollo de sistemas productivos y/o de servicios para la biodiversidad, como se
dej ver en el Conversatorio sobre Comercio de Orqudeas, Tarapoto 2005. En
encuentros similares, tambin se reconoci que los productores no tienen capacidad
de hacer empresas y que entre las principales limitaciones se encuentran la falta de
capacitacin, una
financiamiento.
cultura
organizacional
productiva
principalmente
la
de
2.8.8 Fomento de la biotecnologa
58
Aunque no hay cifras oficiales sobre el tema, se sabe que la Universidad Nacional de
San Martn - Tarapoto (UNSM - T), el Instituto Nacional de Investigacin y Extensin
Agraria (INIEA) y el instituto de Investigaciones de la Amazona Peruana (IIAP)
cuentan con laboratorios de cultivos in vitro y con moderado personal capacitado.
Esta realidad se suma a los escasos recursos econmicos que se destinan para el
cumplimiento de sus fines y objetivos de stas capacidades institucionales.
2.8.9 Certificaciones ecolgicas
Este tema es poco conocido en la regin y ms aun sus implicancias en el contexto de
la diversidad biolgica. A la fecha no se realizan certificaciones en este rubro. Es
necesario implementar programas de fortalecimiento de capacidades humanas
involucrados en esta rea, considerando su importancia en el tema del biocomercio.
Algunos de los procesos en marcha a nivel nacional.
a. Certificacin forestal: el Ministerio de Agricultura promueve la certificacin
voluntaria de los productos forestales provenientes de bosques manejados para la
comercializacin, estableciendo una reduccin porcentual en el pago del derecho de
aprovechamiento a las concesiones que tengan la certificacin en mencin, de
acuerdo a lo establecido en la Ley.
b. Las etiquetas o declaraciones ambientales: el etiquetado se define luego de una
evaluacin del ciclo de vida de un producto con relacin al impacto que produce sobre
el ambiente. Se selecciona a los que producen el menor impacto. Reconoce pas de
origen y empresa. Las declaraciones se relacionan a productos orgnicos,
biodegradables, reciclables, consumo mnimo de energa, respeto a las comunidades
nativas, no emisin de contaminantes al ambiente, etc.
c. Las normas ISO sobre las declaraciones ambientales: la Organizacin Mundial
del Comercio (OMC), reconoce a los ISO (Organizacin Internacional de
Normalizacin) como normas primordiales en el comercio internacional y que no
generan barreras al comercio. La ISO ha elaborado normas sobre gestin ambiental,
en las que incluye a los ecoetiquetados, certificacin forestal y de agricultura biolgica.

d. Iniciativas de certificacin de productos no maderables del bosque y otros
componentes de la biodiversidad: tales como plantas medicinales, fauna, flora, y
servicios ambientales. Algunas iniciativas son las de: CIFOR, FAO y CATIE.
e. Comercio Justo (Fair Trade): es un enfoque alternativo al comercio convencional
internacional. Es una asociacin de comercio que busca un desarrollo sostenible para
los productores excluidos y desfavorecidos, y proveer mejores condiciones
comerciales a travs de campaas y sensibilizacin. El aspecto medular del Comercio
Justo consiste en que se paga al productor asociado un sobreprecio, que puede
oscilar entre un 10 o un 15 % por encima del precio de mercado mundial. ltimamente
trabaja con propuestas sobre sellos de garanta.
2.8.10 Mercado de carbono
El inters sobre la reduccin de gases que causan el efecto invernadero, se encuentra
en el centro de la atencin mundial y en la agenda de todos los pases, a travs por
ejemplo de los compromisos del Protocolo de Kyoto o del Esquema de Comercio de
Emisiones de la Unin Europea, y de iniciativas voluntarias como la de carbono
neutral. El Mecanismo de Desarrollo Limpio (MDL), es el mecanismo oficial
establecido por el Protocolo de Kyoto, que establece la compra - venta de la reduccin
de gases de efecto invernadero entre pases, y considera la participacin de proyectos
de reforestacin para captura de carbono, incluso proyectos agroforestales. Estos
proyectos podran ayudar a mejorar las condiciones de la biodiversidad y al mismo
tiempo a conseguir beneficios socio - econmicos, especialmente para reas
degradadas o con malas prcticas de manejo del suelo. Los tipos de proyectos MDL
incluyen adems mejoras en la eficiencia energtica y la promocin del uso de energa
de fuentes renovables.
En proyectos de reforestacin, el sistema del MDL produce Certificados de Emisiones
Reducidas (CER) que es el equivalente a una tonelada de CO2 (unidad oficial del
comercio de carbono) capturada por el bosque. Los CER pueden ser adquiridos por
los pases desarrollados en el marco del cumplimiento de sus compromisos de
reducciones de gases efecto invernadero. En realidad, los CER, para el caso de los
proyectos de reforestacin, son especiales, existiendo dos tipos: CER temporal (tCER)
y CER largo plazo (lCER), auque ambos son temporales1. Es por esta razn que el
Los tCER tienen una validez de 5 aos y los lCER hasta el fin de proyecto con un mximo de 60 aos.
Los tCER tienen poco riesgo para el comprador ya que adquiere solo un periodo certificado de CER (5
59
60
precio de los CER de proyectos de reforestacin sera ms bajo que el precio de los
CER tradicionales de otros proyectos MDL como los energticos. Los CER temporales
son, en realidad, un tipo de crdito a futuro. Para el Banco Mundial, los CER
temporales (forestales) tienen un precio de 20 a 30 % ms bajo que los otros CER
(Pollan, 2005), y vara entre US$ 3 y 4 la tonelada de CO2. La situacin podra cambiar
con la apertura del mercado de los lCER y tCER y la posible aceptacin en el sistema
de la Unin Europea.
Para el primer perodo de compromisos de Kyoto (2008 - 2012) solo los proyectos
forestales de reforestacin sern elegidos dentro de la iniciativa MDL, en reas que
han sido deforestadas antes del 31 de diciembre de 1989. Para el caso, la Convencin
Marco de las Naciones Unidas sobre el Cambio Climtico (CMNUCC) tiene
consideraciones para que cada pas adopte una definicin de bosque con las
siguientes parmetros: extensin entre 0.05 - 1 ha; cobertura del dosel de 10 30 % y
altura mnima de 2 5 m. Dependiendo de los valores que el Per elija (definicin de
bosque por adoptar) se determinarn las reas posibles para la aplicacin de
proyectos MDL. As, en el contexto de que las reas a reforestar no deben tener
bosque, las reas potenciales para MDL sern aquellas fuera de la definicin de
bosque adoptada; as mismo los proyectos de conservacin no son an elegibles en
este perodo. Cabe sealar, que los proyectos MDL deben mostrar adicionalidad
(lograr que ocurra algo que no ocurrira en ausencia de la intervencin) sobre la lnea
base. Para el caso de la agroforestera, el MDL puede funcionar como una
herramienta ideal de generacin de ingresos a los dueos de las tierras durante la
fase de crecimiento, obteniendo incentivos econmicos, mientras los bosques
maduran, mediante la venta o pagos anticipados de los crditos del carbono, a travs
de los CER.
El proyecto Enfoque basado en el ambiente y comunidad para el diseo de proyectos
MDL de reforestacin, aforestacin y revegetacin (ENCOFOR) ha elaborado un
mapa aproximado con reas disponibles para reforestacin con proyectos MDL en
Per, con simulaciones segn la cobertura de copa. El mapa con el parmetro de 30
% sera el ideal para MDL, ya que con este parmetro las reas consideradas no
bosque son las ms grandes (http://www.csi.cgiar.org/encofor/forest/index_res.asp).
Sin embargo, los anlisis de deforestacin realizados por el IIAP con otros fines,
muestran grandes reas con deforestacin, pero al parecer no todas estas
aos). Mientras que un lCER tienen un alto riesgo debido al largo periodo de compra, el cual ser
revisado cada 5 aos (perodo de renovacin de los CER) y su aprobacin podra ser revocada.

extensiones podran ser aplicables para el MDL debido a que se encuentran en usos
por agricultura o con deforestacin posterior al 31.12.1989.
Para casos que no cumplan con los requisitos del MDL, tambin existe la opcin de la
lnea de crditos voluntarios del carbono generados por iniciativas privadas, los cuales
proporcionan crditos denominados Emisiones Reducidas Voluntarias (VER por sus
siglas en ingls) los cuales no tienen reglas comunes pero debern seguir tanto como
se pueda las reglas del MDL para conseguir la aprobacin. Para este caso, el precio
de los VER es mas bajo que el de los CER debido a que no hay un mercado oficial
dentro de Kyoto.
El MDL requiere un proyecto negociado entre un pas inversionista (desarrollado) y un
pas anfitrin (en desarrollo), con un sistema diferente a proyectos de asistencia y
desarrollo. Los pases desarrollados compran los CER pero no financian proyectos
CER; aunque podran financiar programas que incluyan estudios de campo y
desarrollo de capacidades. En este contexto, los proyectos de reforestacin pueden
recurrir a diversas fuentes de financiamiento durante el proceso adjunto a la venta de
los CER. La participacin de intermediarios, como empresas u ONG, es vlida y en
todo momento pueden contactar a grupos locales dueos de tierras para desarrollar
proyectos y hacerlos factibles, o para asistirlos en la obtencin de financiamiento de
las diferentes fuentes del mercado de carbono disponibles como el Fondo de Carbono
del Banco Mundial y los Fondos de Carbono de los pases de la Unin Europea. Para
Latinoamrica tambin existe el Programa Latinoamericano del Carbono de la CAF.
Es importante sealar, que aunque no haya proyectos aprobados, existen a la fecha
varios proyectos de reforestacin con MDL en proceso de aprobacin. Se espera que
el inicio de las aprobaciones sea pronto y con mucha replicabilidad, debido a la gran
expectativa. Se puede acceder a los proyectos en sus diferentes fases de aprobacin
en http://cdm.unfccc.int/Projects (en ingls).
Los proyectos forestales de pequea escala sobre MDL son mas flexibles y con
condiciones ms simples de aceptacin, lo que es muy recomendable para
comunidades locales. Estos proyectos podran interesar a los otros programas
voluntarios de reduccin de carbono diferentes a MDL, donde actualmente los crditos
de carbono s han sido exitosamente producidos y comprados por organizaciones y
empresas internacionales como Avis, DHL, y Barclays Bank, como parte de las
iniciativas de carbn neutral.
La regin San Martn tiene potencial para este mercado, especialmente en las reas
deforestada y abandonadas: Sin embargo, para la aplicacin de esta iniciativa, es
61
indispensable fortalecer la institucionalidad en los distintos niveles de gobierno u

organizaciones interesadas, generando capacidades humanas en estos temas,
mediante la difusin de informacin y de la promocin de asociaciones de pequeos
grupos de tierras por reforestar.
62
La consideracin principal para la implementacin del mercado de carbono en la

regin es la promocin de actividades de reforestacin en pequeos grupos o
individuos (comunidades o privados), que incluye los siguientes pasos:
Uso actual del suelo: tierras en diversos estados de deforestacin debido a

agricultura de roza y quema.
Inters potencial: ingresos para los involucrados, en el corto, mediano y largo
plazo.
Argumento: nfasis en otros sistemas ambientales adems del carbono, por
ejemplo la agroforestera.
Pasos para la implementacin:
- Realizacin de talleres informativos con los dueos de tierras locales para
despertar el inters en los temas de la captura del carbono de los bosques,
para determinar sus necesidades en relacin a la compensacin y especies de
bosques, y para discutir los tipos de beneficios (monetarios, de infraestructura
o de fortalecimiento de servicios bsicos).
- Si no existen grupos locales, las reuniones pueden ser para animar a
individuos o grupos informales en el establecimiento de asociaciones o grupos
formales representativos.
- Un fondo sin fines de lucro u otra organizacin ser necesaria para negociar
los crditos de carbono y distribuir los beneficios. Para tener una idea, el Plan
Vivo (www.planvivo.org) y el Proyecto Scolel T de Mxico son dos ejemplos.
Es importante adems involucrar a los actores locales en la investigacin (por
ejemplo el IIAP). Tambin podra ser posible la negociacin con bancos locales
para la obtencin de crditos basados en los acuerdos de los CER y VER.
- Anlisis de tierras aplicables para las actividades de reforestacin y anlisis de
especies de bosques para esas tierras. El anlisis de lnea base es muy
importante para el MDL y los sistemas voluntarios, porque en todos los casos
los proyectos deben demostrar que presentan adicionalidad.
- Anlisis de alternativas para cada grupo: MDL (de escala grande o pequea) o
sistemas voluntarios de carbono para determinados mercados privados (con
posibilidad o no de MDL).
Fuentes de financiamiento

-
MDL: Banco Mundial, Community Development Carbon Fund or BioCarbon

Fund (www.carbonfinance.org).
No
MDL
o
VER:
organizaciones
o
corporaciones
privadas,
(http://www.carbonneutral.com) y el Banco Mundial a travs del Programa de
Proteccin del Clima (www.carbonfinance.org).
63
2.9 DIVERSIDAD CULTURAL
2.9.1 Cosmovisin indgena
El manejo de los bosques y la conservacin de nuestro medio ambiente no han sido
problema para nosotros. Hemos sabido aprovechar la naturaleza sin perjudicarla.
Pero, ahora, con la presencia de los colonos, hay serios problemas que hacen peligrar
nuestro futuro Awuajn. Tenemos miedo de pensar en el futuro, de cmo va a ser
nuestra vida si se acaban nuestros bosques y si slo quedan aguas contaminadas que
no podemos beber, clara preocupacin presentada en el IV Congreso IPAAMAMU,
1996, que declara el trabajo armnico entre indgenas y ambiente.
2.9.2 Valoracin de los conocimientos
La valoracin de los conocimientos relacionados con la diversidad biolgica y su uso
sostenible est consagrada en los principios del biocomercio. Su relevancia est
vinculada a la revaloracin cultural y a la pertinencia de beneficios tales como el grado
de difusin y disponibilidad (sistema de comunicacin) para hacerlo extensivo a toda la
sociedad. La valoracin de los conocimientos tradicionales es considerada por algunas
instituciones de investigacin como vaco de conocimiento para la regin amaznica,
resaltando que la posibilidad de valorar est en nuestra comprensin sobre el tema,
destacando que las oportunidades de intervencin y contribucin a favor de la
sostenibilidad de la biodiversidad, sern escasas mientras no se llenen dichos
vacos.
2.9.3 Proyectos y cultura empresarial indgena
Un caso exitoso en este tema lo representa el Proyecto Especial Alto Mayo (PEAM)
que ha promovido iniciativas para la crianza del majs en algunas comunidades
nativas de la regin. Sin embargo, el Anlisis Socioeconmico y Ambiental de la
Cuenca Alto Mayo realizada el 2005, no encontr actividades econmicas adicionales
en las comunidades, enfatizando que casi el 100 % de las actividades son extractivas
y de autoconsumo, como la pesca, la caza y la recoleccin de frutos del bosque.
2.9.4 Etnomedicina
64
Las comunidades indgenas conservan un conocimiento emprico que en muchos

casos no es reportado o registrado. En este sentido, Takiwuasi, es una de las pocas
organizaciones en la regin que ha logrado desarrollar un proceso productivo de
algunas de las especies nativas reconociendo el valor de la sabidura tradicional.
2.9.5 Derechos de propiedad
Los derechos indgenas y sus conocimientos tradicionales sobre la diversidad
biolgica son un tema an en discusin y trabajo en los grandes espacios tcnicos,
polticos y sociales. Sobre la proteccin de los conocimientos tradicionales se han
emitido leyes basadas principalmente en el CDB (Artculo 8J), como la Ley del rgimen
de proteccin de los conocimientos colectivos de los pueblos indgenas vinculados a
los recursos biolgicos (Ley N 27811) y la Ley de proteccin al acceso a la diversidad
biolgica peruana y los conocimientos colectivos de los pueblos indgenas (Ley N
28216) que incentivan la comercializacin y privatizacin de dichos conocimientos.
El Art 8j del CDB estipula que cada parte se compromete a sujeto a su legislacin
nacional, respetar, conservar y mantener el conocimiento, las innovaciones y las
prcticas de las comunidades indgenas y locales que personifiquen las formas de vida
tradicionales para la conservacin y el uso sostenible de la diversidad biolgica, y
promover su aplicacin ms amplia con la aprobacin y la participacin de los
poseedores de dicho conocimiento, con innovaciones y prcticas, y fomentar el reparto
equitativo de los beneficios que se deriven de la utilizacin de dicho conocimiento, y
dichas innovaciones y prcticas. Las estrategias de biodiversidad, la Ley N 27811
(2002), y la Ley N 28216 (2004) constituyen nuevos e importantes avances legales
del pas en esta materia. Sin embargo, sus posibles efectos sobre los conocimientos
tradicionales y derechos de pueblos indgenas podran ser contraproducentes respecto
de lo que se busca proteger (Espinoza y Garcia 2004).
2.10 INSTITUCIONALIDAD Y GESTIN DE LA BIODIVERSIDAD

2.10.1 Gestin regional

En el contexto regional, la primera autoridad es el Gobierno Regional de San Martn,
que trabaja en el tema a travs de la Gerencia de Recursos Naturales y Gestin del
Medio Ambiente (GRNGMA). El Consejo Nacional del Ambiente (CONAM) trabaja a
travs de la Secretara Ejecutiva Regional Loreto San Martn (SER Loreto - San
Martn). CONAM es la autoridad ambiental nacional, ente rector del Sistema Nacional
de Gestin Ambiental y preside la Comisin Nacional del Convenio de Diversidad
Biolgica. Las autoridades ambientales son las encargadas de contribuir con la
implementacin de los instrumentos de gestin de la biodiversidad en la regin, los
que tambin reciben el apoyo de varias instituciones para el cumplimiento de sus fines,
tales como el IIAP y el INRENA, entre otros.
La gestin descentralizada de la diversidad biolgica en la Amazona se inicia con la
elaboracin de la ERDBA en el ao 1999, y luego de los varios aos que tom su
conclusin, aprobacin y publicacin, en el ao 2004 se inici el proceso para la
elaboracin de las estrategias departamentales. Para tal fin, se llevaron a cabo
actividades participativas en cada regin, las que dieron como resultado propuestas
estratgicas para la orientacin planificada del trabajo con biodiversidad.
As mismo, los procesos participativos dejaron ver la importancia de la promocin de
ciertos temas de biocomercio en la regin, entre ellos: el trabajo con orqudeas, la
zoocrianza de majs, ranas y mariposas. Otro aspecto muy importante que fue
destacado es la proteccin de los bosques y el turismo sostenible, especialmente en
reas naturales protegidas y vinculadas al turismo vivencial, lo que debe
complementarse con esfuerzos de conservacin de los ecosistemas en su funcin de
proveedores de servicios ambientales, fundamentalmente la proteccin de cuencas.
Por otra parte, en el marco de este proceso se constituy un Grupo Tcnico de
Diversidad Biolgica de San Martn, con el objetivo de elaborar propuestas tcnicas
para la gestin de la diversidad biolgica, y establecerse como la instancia
especializada en el tema, asumiendo el papel de referente tcnico en la regin. Este
Grupo est conformado por las instituciones regionales representativas en este
campo.
2.10.2 Mecanismos de concertacin
Uno de los principales espacios y mecanismos de concertacin para la gestin de la
diversidad biolgica en San Martn es, sin duda, la Comisin Ambiental Regional de
San Martn (CAR - San Martn) que, basada en su naturaleza participativa y de
consenso, tiene los objetivos bsicos de coordinar y concertar la poltica ambiental
65
regional, adems de promover el dilogo entre los diferentes actores, tanto del sector
pblico como privado, y de contribuir a lograr el desarrollo sostenible de la regin.
Dentro de la CAR - San Martn tambin se han generado espacios especializados
mediante la conformacin de grupos tcnicos, con la responsabilidad de realizar
propuestas y promover la implementacin de acciones (ver acpite anterior).
66
En un segundo contexto, un anlisis efectuado por el proyecto BIODAMAZ en el ao

2004 sobre metodologas y estrategias de participacin para la implementacin de la
ERDBA, reconoce una debilidad por parte del Estado y algunos cooperantes para
concertar con las comunidades nativas sobre la naturaleza, concepcin y alcance de
los proyectos, motivo por el cual muchos han fracasado. Por ello, es vital incluir su
participacin en todas las acciones de trabajo.
2.10.3 Instrumentos de gestin
La Poltica Ambiental Regional es uno de los instrumentos bsicos para la gestin de
la diversidad biolgica, as como lo son los Planes y Agendas Ambientales Regionales
y Locales, los Sistemas de Gestin Ambiental Regional y Local, los Planes Operativos
Sectoriales, Planes Estratgicos Organizacionales (estatales y privados), Planes
Maestros, y Planes Operativos Anuales (POA), especialmente de las reas Naturales
Protegidas. En este contexto, el apoyo de un sistema integrado regional de
informacin resulta muy beneficioso para la gestin y evaluacin de los procesos
implementados y por implementarse.
El instrumento mas importante para la gestin de la diversidad biolgica regional es,
sin duda, la presente Estrategia Regional de Diversidad Biolgica de San Martn,
la cual a su vez se integra a las siguientes herramientas de gestin regional y
nacional.
Estrategia Nacional de Diversidad Biolgica (ENDB), es una visin estratgica
compartida, consensuada y comprometida con el desarrollo nacional, que orienta las
acciones futuras para generar beneficios ecolgicos, econmicos y sociales para las
presentes y futuras generaciones. (CONAM, 2001).
Estrategia Regional de la Diversidad Biolgica Amaznica (ERDBA) y su Plan de
Accin: es el instrumento de gestin que establece las polticas, medidas y acciones
prioritarias de orden poltico, legal, econmico y tcnico, especficas para la Amazona.
La ERDBA se integra en la ENDB, como parte del compromiso nacional ante el CDB, y

est relacionada con las otras estrategias regionales del pas, aunque orientada en
particular por la Visin de Desarrollo de la Amazona peruana. (BIODAMAZ, 2001).
Plan de Accin Ambiental al 2011 y la Agenda Ambiental Regional de San Martn.
Aprobados mediante Ordenanza Regional N 004-2004-GRSM/CR en marzo del 2004.
Son instrumentos elaborados por la CAR - San Martn mediante un proceso
participativo y consensuado. Tiene como objetivo ser la estructura gua para la gestin
ambiental regional (CONAM y GRL, 2005).
2.10.4 Sistemas de informacin sobre diversidad biolgica
a. Sistemas de informacin fsica
En la regin existen pocos sistemas de informacin sobre la diversidad biolgica.
Segn un estudio hecho por el IIAP, de las 17 instituciones que disponen de algn
sistema de informacin en la regin San Martn, el 70 % posee bibliotecas con un
cierto tipo de informacin clasificada, y el 41% cuenta con centros de documentacin
institucional (CENDOC) y alguna forma de base de datos (BDB), que necesitan ser
reforzados. (Ver Cuadro 13).
Cuadro N 13. Disponibilidad de informacin y base de datos
N
Ciudad
Tarapoto
Institucin
U.N.S.M
Denominacin
Sistema de
informacin
BDB
Biblioteca
F.I.A.I
UNSM,
Biblioteca
Tipo de
Descripcin
informacin
Variada
Agropecuaria
Agroindustria
F.C.A -UNSM
2
Tarapoto
I.T.D.G
CENDOC
Variada
Desastres/medio
amb./agroindustria
Tarapoto
CEPCO
CENDOC
Variada
Gnero/salud . en
organizacin
Tarapoto
CEDISA
CENDOC
Variada
En organizacin
Tarapoto
PRODEMU
CENDOC
Variada
Gnero/salud
Tarapoto
DIR. REG. DE
SALUD
CENDOC
Variada
Medicina/salud
Tarapoto
CRI-IIAP-SM
BDB
Variada
En organizacin
Tarapoto
TAKIWASI
Biblioteca
Variada
Plantas medicinales
medicina tradicional
Tarapoto
I.N.I.E.A
Biblioteca
Agropecuaria
10
Tarapoto
I.S.T. Nor
Oriental de la
Biblioteca
Variada
67
Ciudad
Institucin
Denominacin
Sistema de
informacin
Tipo de
Descripcin
informacin
Selva.
11
Tarapoto
Ministerio de
Agricultura
Biblioteca
Variada
12
Tarapoto
Proyecto
Huallaga
Central, Bajo
Mayo
Biblioteca
Variada
13
Tarapoto
Municipalidad
Provincial San
Martn
Biblioteca
Variada
14
Tarapoto
INIBICO
Biblioteca
Fauna
15
Moyobamba P.E.A.M
Biblioteca
Variada
16
Moyobamba Vivero de
orqudeas
Biblioteca
Variada
17
Moyobamba FUNDAAM
Biblioteca
Variada
68
Investigacin
Orqudeas
Fuente: CONAM-IIAP, 1999.
b. Sistemas de informacin virtual

Mecanismo de Facilitacin (CHM) (www.conam.gob.pe/CHM/index1.htm) es una
traduccin al castellano del trmino "Clearing House Mechanism". Es un sistema de
intercambio de informacin en la Internet dirigido a promover la cooperacin tcnica y
cientfica dentro de los fines del CDB. Alcance nacional.
Sistema de Informacin de la Diversidad Biolgica y Ambiental de la Amazona
Peruana (SIAMAZONIA) (www.siamazonia.org.pe): es un sistema compartido que
facilita el manejo e intercambio de informacin de la diversidad biolgica y ambiental
sobre la regin amaznica del Per. El sistema soporta bases de datos, mapas y foros
de discusin. Se complementa con el CHM Per y el Centro de Promocin de la
Biodiversidad, que para el caso de la regin San Martn se inici con el biocomercio de
orqudeas.
Sistema Nacional de Informacin Ambiental (SINIA)
(www.conam.gob.pe/sinia/index2.htm): es un sistema que se plantea como un sistema
coordinador o "ventana" para facilitar la conexin entre el buscador de informacin
ambiental y las fuentes de tal informacin, para uso general y para la gestin en
particular.
Otro sitio virtual de importancia es la del CDB: http://www.biodiv.org/default.shtml

2.10.5 Propiedad intelectual y de los recursos genticos
Este tema tiene al menos dos contextos de consideracin: en primer lugar est el
marco conceptual jurdico poltico, y en segundo lugar, el contexto local, nacional e
internacional. La Organizacin Mundial del Comercio (OMC) a travs del Consejo de
los Aspectos de los Derechos de Propiedad Intelectual relacionados con el Comercio
(ADPIC), expuso en el 2002 la diferencia que existe entre la conceptualizacin de
conocimientos tradicionales entre Estados miembros: hay disimilitudes que se deben
superar para una mejor implementacin de las normas (en el Per el concepto se
refiere a expresiones culturales ancestrales mientras que para Australia se refiere a
la msica y otras expresiones artsticas producidas por las comunidades
tradicionales). En consecuencia, existe una necesidad de precisar medidas
nacionales e internacionales en materia de proteccin de los conocimientos
tradicionales y folklore. Algunas de estas necesidades relacionadas al mbito regional
son:
La concesin de patentes u otros derechos de propiedad intelectual sobre los

conocimientos tradicionales a personas naturales o jurdicas distintas de las
propias poblaciones o comunidades indgenas que originaron esos conocimientos
y que ejercen el control legtimo sobre ellos.
La utilizacin de los conocimientos tradicionales sin la autorizacin de las
poblaciones o comunidades indgenas que los han originado y que ejercen el
control legtimo sobre ellos, sin la participacin adecuada de esas poblaciones o
comunidades en los beneficios derivados de la utilizacin de tales conocimientos.
El
Compromiso
Internacional
sobre
Recursos
Fitogenticos
(www.fao.org/ag/cgrfa/Spanish/iu.htm) tambin reconoce y protege los derechos de las
comunidades locales, los agricultores y los fitogenetistas. Los mecanismos
internacionales promueven la aplicacin de legislaciones nacionales y regionales que
reconocen los derechos colectivos de las comunidades indgenas y locales sobre sus
conocimientos tradicionales y folclore. Desafortunadamente en San Martn no se
dispone de estudios especficos sobre propiedad intelectual relacionados a recursos
genticos.
2.10.6 Aspectos clave en la gestin de la diversidad biolgica
El anlisis internacional ha determinado ciertos aspectos importantes para la gestin
de la diversidad biolgica, que sirven como marco temtico referencial en la
implementacin de propuestas de gestin. Este anlisis se desprende del CDB,
69
documento base para la elaboracin de las estrategias de diversidad biolgica,

particularmente las estrategias de cada regin. El Cuadro 14 presenta una sntesis de
estos aspectos.
70

Cuadro No.14 Aspectos clave para la gestin de la biodiversidad (segn CDB)
Aspecto clave
Artculo
Descripcin
Medidas generales
Elaboracin de estrategias, planes y programas, incorporados en

planes sectoriales e intersectoriales
Identificacin y
monitoreo
Identificar los componentes prioritarios, los procesos y/o factores que

lo afectan y monitorear el estado, cambios y tendencias
Conservacin en los ecosistemas y hbitats naturales,
Conservacin insitu
Conservacin exsitu
Conservacin en sistemas no naturales, zoocriaderos, otros.

Rehabilitacin y recuperacin de especies amenazadas.
Uso sostenible
10
Integrar la conservacin y utilizacin sostenible de los recursos

biolgicos en los procesos y toma de decisiones nacionales
Cuantificacin de
incentivos
11
Adopcin de medidas econmicas y socialmente idneas que acten

como incentivos para la conservacin.
Investigacin y
capacitacin
12
Establecimiento de programas y planes de investigacin y

capacitacin
Educacin y
concientizacin
13
Promover la comprensin y la importancia de la conservacin
Evaluacin de
impacto
14
Establecimiento de procedimientos adecuados para prevenir

impactos negativos, con participacin ciudadana.
Acceso a los
recursos genticos
15
La facultad de regular el acceso a los recursos genticos incumbe a

los gobiernos nacionales y est sometida a la legislacin nacional
16
Compromiso de asegurar y/o facilitar el acceso a la tecnologa

pertinentes a la conservacin
Intercambio de
informacin
17
Facilitar el intercambio de informacin de todas las fuentes

disponibles, en especial la cientfica y la de conocimientos
tradicionales.
Cooperacin
cientfica y tcnica
18
Fomentar y desarrollar mtodos de cooperacin para el desarrollo y

transferencia de tecnologas
19
Adopcin de medidas para asegurar la participacin efectiva de las

actividades de investigacin y promover las condiciones justas y
equitativas para el acceso a los resultados y beneficios derivados de
la Biotecnologa basados en los recursos genticos.
Recursos
financieros
20
Compromiso de proporcionar apoyo e incentivos financieros a

actividades cuyo fin sea el logro de los objetivos del CDB
Mecanismos de
financiamiento
21
Establecimiento de mecanismos para el suministro de recursos

financieros. Mecanismos que deben funcionar bajo un sistema
transparente.
Acceso a y
transferencia
de tecnologa
Gestin de la
Biotecnologa
y distribucin de
sus beneficios
Fuente: UICN, 2000. CDB, 1992.
Areas Naturales Protegidas, otros.
71
72
Es importante destacar que en el CDB, an en un contexto estrictamente natural y

antropocntrico, el factor econmico es determinante en su cumplimiento. Para la
UICN, la mayora de los objetivos y artculos del CDB requiere de la comprensin y
uso de la economa para su implementacin. En ese sentido, sentencia lo siguiente:
a menos que se demuestre a las personas, organizaciones, industrias, y gobiernos, el
sentido econmico y financiero de conservar la diversidad biolgica, ser difcil que
stos tomen cartas en el asunto, y que las personas continuarn deteriorando y
agotando los recursos de la biodiversidad en el transcurso de sus actividades mientras
consideren que es ms provechoso y econmicamente deseable hacer eso. Estas
consideraciones son muy importantes para la elaboracin de cualquier plan de accin.
2.10.7 Procesos regionales y globales relacionados con biodiversidad
A continuacin se mencionan algunas iniciativas, convenios y procesos importantes
con influencia en el trabajo con diversidad biolgica, de alcance nacional e
internacional.
a. Convenio sobre Diversidad Biolgica (CDB), es el primer acuerdo mundial
integral que aborda todos los aspectos de la diversidad biolgica, recursos genticos,
especies y ecosistemas, lo que se expresa en sus tres objetivos: la conservacin de la
diversidad biolgica, el uso sostenible de los componentes de la diversidad biolgica, y
el reparto justo y equitativo en los beneficios que se deriven de la utilizacin de los
recursos genticos. Actualmente, alrededor de 177 pases han ratificado el Convenio.
b. Iniciativa para la Integracin de la Infraestructura Regional Suramericana
(IIRSA), es un compromiso de doce gobiernos sudamericanos, y tiene por objetivo
promover el desarrollo de la infraestructura de transporte, energa y
telecomunicaciones bajo una visin regional. Nace en el ao 2000 con un horizonte de
10 aos, con el apoyo del Banco Interamericano de Desarrollo (BID), la Corporacin
Andina de Fomento (CAF), y el Fondo Financiero para el Desarrollo de la Cuenca del
Plata (Fonplata). Presenta varios ejes de integracin, siendo el Eje Amazonas el de
directa relacin con la regin San Martn, y cuyo objetivo es el de fortalecer a los
pases andino - amaznicos: Colombia, Ecuador, Per y Brasil, a travs de la
integracin de sus tres grandes sistemas: la costa, la sierra andina y la selva
amaznica, con diferentes alternativas de unin biocenica, en la que participan por
parte de Per los ros Huallaga, Maran y Amazonas. El Grupo de Proyectos IIRSA
que interesa particularmente a la regin San Martn es el Grupo: Acceso a la Hidrova
Huallaga Maran, que pretende consolidar el corredor de integracin costa sierra
- selva de la regin norte del Per y su complementariedad regional con el Estado de
Amazonas de Brasil, e incluye para San Martn los siguientes proyectos:
Carretera Tarapoto - Yurimaguas
Carretera Bagua - Rioja
Otro grupo importante de proyectos es el desarrollo de la Red de Hidrovas

Amaznicas, que pretende mejorar las condiciones de navegabilidad de los ros de la
cuenca amaznica para facilitar el enlace biocenico y promover el desarrollo
sostenible de la industria, el comercio y el turismo de la Amazona, e incluye para San
Martn la siguiente propuesta:
Navegabilidad de la Hidrova Ro Huallaga
Estas importantes propuestas deben ser difundidas y manejadas con enfoque
sostenible, debido no slo al potencial de los servicios ambientales y los productos
amaznicos (madereros y no madereros), sino, especialmente, al potencial turstico
vinculado a los recursos de la biodiversidad, la disminucin del deterioro forestal con
proyectos de reforestacin, y tambin las oportunidades de comercializacin y
financiamiento de proyectos, principalmente en el mbito de la propuesta nacional del
Eje Turstico Nor Oriental del Maran.
http://www.iirsa.org/Home.asp?CodIdioma=ESP
c. Convencin Marco de la Naciones Unidas sobre Cambio Climtico (CMNUCC)
(1992): tiene como objetivo la estabilizacin de las concentraciones de gases de
efecto invernadero en la atmsfera. En este marco el Per ratific el Protocolo de
Kyoto que entr en vigencia en febrero del 2005. Como avance, el Per desarroll la
Estrategia Nacional de Cambio Climtico, el Programa de Fortalecimiento de
Capacidades para Manejar el Impacto de Cambio Climtico y Calidad del Aire,
PROCLIM, y una Estrategia Nacional de Mecanismo de Desarrollo Limpio.
http://unfccc.int/portal_espanol/items/3093.php
d. Convencin de Naciones Unidas de Lucha Contra la Desertificacin (UNCCD)
(1994): suscrita por el Per y ratificada por el Congreso de la Repblica (1995),
promueve el aprovechamiento integrado de la tierra de las zonas ridas, semiridas y
subhmedas secas resultantes de variaciones climticas y de la actividad humana.
http://www.unccd.int/
e. La Iniciativa Biotrade (BIOCOMERCIO PERU): de la Conferencia de las Naciones
Unidas sobre Comercio y Desarrollo (UNCTAD), presentada en 1996. Sus objetivos
son promover la inversin, el comercio y el funcionamiento de los mercados de
recursos biolgicos; involucrar a las comunidades indgenas y locales en una
distribucin justa y equitativa de los beneficios derivados de la diversidad biolgica que
redunden en desarrollo sostenible; crear incentivos para promover la conservacin y el
73
uso sostenible de recursos biolgicos; y promover acuerdos y contactos entre socios

del sector privado, de comunidades indgenas y locales, y entre pases desarrollados y
en desarrollo. Trabaja a travs de la iniciativa Biotrade. www.biocomercioperu.org
74
f. Tratado de Cooperacin Amaznica (TCA): suscrito en 1978 por Bolivia, Brasil,

Colombia, Ecuador, Guyana, Per, Surinam y Venezuela, con el fin de promover
acciones conjuntas para el desarrollo armnico de la cuenca amaznica. Los pases
miembros asumieron entonces el compromiso comn con la preservacin del medio
ambiente y la utilizacin racional de los recursos naturales de la Amazona. En 1998
las ocho naciones aprobaron su constitucin como Organizacin. La OTCA tiene la
conviccin de que la Amazona, por poseer uno de los ms ricos patrimonios naturales
del Planeta, es estratgica para impulsar el futuro desarrollo de nuestros pases y de
la regin, un patrimonio que debe ser preservado, pero, esencialmente, promovido, en
consonancia con los principios del desarrollo sostenible. www.otca.info/
g. Convencin sobre los Humedales RAMSAR: firmada en Ramsar, Irn, en 1971,
es un tratado intergubernamental que sirve de marco para la accin nacional y la
cooperacin internacional en pro de la conservacin y uso racional de los humedales y
sus recursos. Hay actualmente 146 Partes Contratantes en la Convencin y 1,459
humedales con una superficie total de 125.4 millones de hectreas, designados para
ser incluidos en la Lista de Humedales de Importancia Internacional de Ramsar.
www.ramsar.org/indexsp.htm
h. Convencin sobre Especies Migratorias (CMS): tambin conocida como
Convencin de Bonn, tiene por objeto lograr la conservacin de las especies
migratorias, mediante la adopcin de medidas para evitar su depredacin y proteger
su hbitat, lo que en este caso suele involucrar a ms de un pas. Mantiene listas de
especies que requieren una proteccin especial. http://www.cms.int/
i. Convencin sobre el Comercio Internacional de Especies Amenazadas de
Fauna y Flora Silvestres (CITES): es un acuerdo internacional concertado entre
gobiernos. Tiene por finalidad velar porque el comercio internacional de especmenes
de animales y plantas silvestres no constituya una amenaza para su supervivencia. La
CITES fue promovida por los miembros de la Unin Mundial para la Naturaleza
(UICN), fue aprobada en 1973 y entr en vigor en 1975. CITES mantiene una lista de
especies protegidas contra la explotacin excesiva causada por el comercio
internacional. www.cites.org/esp/index.shtml

j. Tratado de Libre Comercio (TLC): es un contrato entre dos o ms pases, o entre
un pas y un bloque de pases, que es de carcter vinculante (es decir, de
cumplimiento obligatorio) y cuyo objeto es eliminar obstculos al intercambio
comercial, consolidar el acceso a bienes y servicios y favorecer la captacin de
inversin privada. El TLC es un instrumento de poltica comercial y como tal es
negociado
por
entidades
rectoras
de
cada
gobierno.
www.tlcperueeuu.gob.pe/index.php
k. Convenio de la Organizacin Mundial de Propiedad Intelectual (OMPI):
Estocolmo 1967, enmendado en 1979. Fomenta la proteccin de la propiedad
intelectual mediante la cooperacin de los Estados, con potencial colaboracin
internacional. http://www.wipo.int/portal/index.html.es
75
III. Estrategia y Plan de Accin sobre

diversidad biolgica
Toda colectividad o agrupacin de seres que habitan un territorio, se encuentra mas
segura cuando siente que los recursos naturales base de su alimentacin estn bajo
recaudo y las condiciones con que son aprovechados responden a estrategias
adecuadas, que garantizan las condiciones para su recuperacin natural y para mantener
en equilibrio los procesos ecolgicos y biolgicos. Enfocado as, se requiere de una
visin que refleje el sueo de los actores para que de manera organizada se tracen
objetivos de largo plazo, convincentes, para mantener y asegurar los procesos biolgicos
y ecolgicos que sustentan la diversidad biolgica, y el desarrollo se solvente en esta
potencialidad.
En un proceso participativo, la regin San Martn ha construido un marco estratgico para
la conservacin y uso sostenible de su diversidad biolgica, el que incluye una visin, una
misin, objetivos estratgicos y un plan de accin con un horizonte de 5 aos. El proceso
tuvo los siguientes resultados:
Se ha hecho evidente el reconocimiento por los pases que comparten la hoya

amaznica, de la ubicacin estratgica de la regin San Martn, como cabecera
de la cuenca amaznica, y que sta asume la responsabilidad del liderazgo en la
gestin comprometida con la conservacin de la diversidad biolgica, y que basa
en esta potencialidad el desarrollo sostenible de la cuenca amaznica.
Hay una clara evidencia de la reversin de los procesos de degradacin de los
bosques y recursos naturales en cuencas y microcuencas al interior de la regin,
frenando la desaparicin de especies clave e indicadoras de la diversidad
biolgica.
La sociedad sanmartinense debe construir su sostenibilidad con la ayuda de la
ERDB San Martn, y sobre la base del conocimiento profundo y manejo de su
territorio (ZEE y OT), fruto de procesos de participacin y concertacin de sus
actores comprometidos, en el marco de la descentralizacin y contando con
normativas adecuadas a su realidad.
79
80
Se pone de manifiesto una orientacin de las actividades productivas hacia las

lneas de biocomercio y certificacin de los productos de la diversidad biolgica.
Los actores pblicos y privados deben conservar y hacer sostenible la estrategia
regional de la diversidad biolgica, sobre la base de una educacin para el
desarrollo sostenible, articulada a las polticas regionales, locales y a la proteccin
del ambiente.
Se debe concienciar a la poblacin en general para una mejor organizacin y
toma de decisiones relacionadas con la diversidad biolgica, en acciones
lideradas por autoridades competentes y comprometidas con el cuidado y
conservacin del ambiente.
Hacer reportes pblicos sobre los logros de la gestin de la biodiversidad ante los
actores locales, regionales y nacionales, en el marco de los convenios
internacionales suscritos por el Per.
Fortalecer capacidades regionales para negociar en mejores condiciones con la
cooperacin internacional, tomando en cuenta las tendencias de la globalizacin,
en el tema de la diversidad biolgica.
VISIN
En el ao 2021 la regin San Martn, en su condicin de cabecera de la cuenca ms importante de
la Amazona, construye y orienta su desarrollo basndose en la conservacin y el uso sostenible
de la diversidad biolgica que contiene su territorio, en un contexto de amplio respeto a la cultura
amaznica y con soporte en el ordenamiento e integracin territorial y la participacin activa,
permanente y comprometida de su poblacin.
MISIN
El Gobierno Regional y la poblacin sanmartinense impulsan y dan soporte poltico, tcnico y
cientfico a los procesos de toma de decisiones para la implementacin de la ERDB SM y logran
su articulacin con el contexto local, regional, nacional e internacional.
OBJETIVO GENERAL
Conservar y aprovechar sosteniblemente la diversidad biolgica de San Martn, con la finalidad de
apuntalar el desarrollo regional aprovechando esta potencialidad.
OBJETIVOS ESPECFICOS
1. Asegurar la representatividad y viabilidad de la diversidad biolgica en la regin San
Martn.
2. Revertir los procesos de deterioro de la diversidad biolgica en la regin San Martn.
3. Establecer lneas productivas competitivas basadas en la diversidad biolgica en la regin
San Martn.
4. Consolidar la relacin entre la diversidad cultural y la biolgica en el contexto amaznico.
5. Desarrollar una gestin participativa para la conservacin y uso sostenible de la diversidad
biolgica.
UNA VISIN COMUN...UNA MISION DE TODOS
3.1 PRINCIPIOS Y VALORES DE LA ESTRATEGIA
81
La formulacin de la estrategia esta basada en valores y principios fundamentales para

lograr la participacin de la mayora de los actores que componen el tejido social, y
alcanzar, con el concurso de todos ellos, los cambios proyectados en la visin y misin
de la ERDB San Martn.
La biodiversidad es un patrimonio que tiene un valor estratgico en el desarrollo presente
y futuro de la regin, con una significativa contribucin nacional debido al carcter
sistmico y dinmico espacial. Por eso es importante mantener los componentes y
procesos evolutivos ambientales naturales que los sustentan, priorizando en
consecuencia la construccin de polticas coherentes con dichos procesos para que
deriven en responsabilidades reales y concretas por los actores regionales.
Sobre esta base se puede construir los principios y valores relacionados con la estrategia
y el plan de accin de la diversidad biolgica, los que finalmente tendrn real efecto si los
seres humanos cambiamos nuestras actitudes hacia el medio ambiente.
Valores:
Equidad y gnero: Distribucin equitativa de beneficios
Solidaridad: Intereses compartidos
Respeto: Deberes y derechos
Ideales
Valores
Aprendizaje ambiental
Conciencia
ambiental
Responsabilidad:
compromiso por la
accin
Actitudes
ambientalistas
3.2 ESTRATEGIAS
Los siguientes son los objetivos (y sus respectivas estrategias) que nos permitirn cumplir
la visin y la misin propuesta para la regin:
82
OBJETIVO ESPECFICO 1: ASEGURAR LA REPRESENTATIVIDAD Y VIABILIDAD DE

LA DIVERSIDAD BIOLGICA EN LA REGIN SAN MARTN
Estrategia 1
Establecimiento de un proceso de ordenamiento territorial de la regin San Martn, sobre
la base de la ZEE y otros instrumentos de planificacin.
Estrategia 2
Integracin de las polticas pblicas en sistemas productivos integrados.
Estrategia 3
Desarrollo de mecanismos participativos que incentiven la conservacin y uso sostenible
de la diversidad biolgica.
Estrategia 4
Desarrollo de un programa de recursos genticos, agrobiodiversidad y agricultura
ecolgica
OBJETIVO ESPECFICO 2: REVERTIR LOS PROCESOS DE DETERIORO DE LA
DIVERSIDAD BIOLGICA EN LA REGIN SAN MARTN
Estrategia 1
Restauracin de reas y ecosistemas degradados
Estrategia 2
Establecimiento de polticas adecuadas para la biodiversidad, y que regulen la tenencia y
propiedad de la tierra.
Estrategia 3
Desarrollo de un sistema integral de incentivos econmicos e infraestructura.

OBJETIVO ESPECFICO 3: ESTABLECER LNEAS PRODUCTIVAS COMPETITIVAS
BASADAS EN LA DIVERSIDAD BIOLGICA EN LA REGIN SAN MARTN
Estrategia 1
Desarrollo de mercados en el mbito local, nacional e internacional para los productos
regionales de la diversidad biolgica.
83
Estrategia 2
Promocin de la inversin para actividades de manejo sostenible de la diversidad
biolgica.
Estrategia 3
Promocin de la industria para dar valor agregado a los productos que se derivan de la
diversidad biolgica, y certificacin.
Estrategia 4
Acceso a los recursos financieros para el uso sostenible de la diversidad biolgica.
OBJETIVO ESPECFICO 4: CONSOLIDAR LA RELACIN ENTRE LA DIVERSIDAD
CULTURAL Y LA BIOLGICA EN EL CONTEXTO AMAZNICO
Estrategia 1
Promocin de un sistema educativo que integre todos los temas vinculados con la
realidad amaznica.
Estrategia 2
Fortalecimiento de la investigacin en todas las instituciones y niveles educativos de la
regin.
Estrategia 3
Desarrollo de mecanismos y generacin de fondos para financiar la investigacin
cientfica en la Amazona.
Estrategia 4
Generacin de mecanismos efectivos de manejo y distribucin de informacin sobre la
diversidad biolgica y cultural amaznica.
OBJETIVO ESPECFICO 5: DESARROLLAR LA GESTIN PARTICIPATIVA PARA LA

CONSERVACIN Y USO SOSTENIBLE DE LA DIVERSIDAD BIOLGICA.
Estrategia 1
Implementacin y mantenimiento de un sistema de informacin sobre diversidad
biolgica.
84
Estrategia 2
Fortalecimiento de la capacidad tcnica para la conservacin de la diversidad biolgica.
Estrategia 3
Integracin de la ERDB SM al plan de desarrollo sostenible de la Amazona peruana.
3.3 PLANIFICACIN
El proceso para la elaboracin de la ERDB San Martn fue participativo y concertado con
los diversos actores en la regin. El proceso se inici en el ao 2004, con varias
reuniones de coordinacin, las cuales condujeron luego a talleres de trabajo. El primer
taller se desarroll en la ciudad de Moyobamba el 16 de julio y el segundo el 11 y 12 de
noviembre en la ciudad de Tarapoto. Para el 2005, a pesar de las inestabilidades
polticas se logr integrar el trabajo. Como resultado de los talleres se obtuvo:
Conocimiento e informacin sobre el uso sostenible de la diversidad biolgica

amaznica que genera oportunidades sostenibles.
Identificacin de lneas y servicios estratgicos para el trabajo con diversidad
biolgica en la regin: caso orqudeas.
Plan de trabajo para la implementacin de la ERDBA.
Consultora para la sistematizacin de informacin para el biocomercio de orqudeas.
Visin, Misin, Objetivos Estratgicos y Plan de Accin.
Capital humano fortalecido en temas de diversidad biolgica.
Consultora para la sistematizacin del diagnstico regional.
Adems se ha logrado identificar y priorizar acciones e indicadores que nos ayudarn en

el cumplimiento de los objetivos. La matriz del Plan de Accin de la ERDB San Martn
incluye adems instituciones responsables e involucradas. (En el Anexo se presenta una
lista de las potenciales fuente de financiamiento).
Entre los temas especficos tratados estn:
Priorizacin de acciones para la conservacin y uso sostenible de la diversidad

biolgica de San Martn.
Identificacin e impulso de la participacin de los diferentes grupos de inters del
sector pblico y privado, en las tareas de conservacin y proteccin de la diversidad
biolgica regional.
Establecimiento de mecanismos de participacin interinstitucional para la gestin
compartida de la diversidad biolgica de la regin San Martn.
Formulacin de estrategias de monitoreo, seguimiento y revisin del cumplimiento del
Plan de Accin regional de la diversidad biolgica.
Organizacin y difusin de la informacin cientfica del conocimiento sobre diversidad
biolgica, ponindola al alcance y acceso de los actores clave regionales.
85
86
IV. Plan de Accin de la Estrategia Regional de la

Diversidad Biolgica de San Martn 2006 2010
OBJETIVO ESPECFICO 1: ASEGURAR LA REPRESENTATIVIDAD Y VIABILIDAD DE LA DIVERSIDAD BIOLGICA EN LA REGIN SAN MARTN
ESTRATEGIA 1. Establecimiento de un proceso de ordenamiento territorial de la regin San Martn, sobre la base de la ZEE y otros instrumentos
de planificacin.
Instituciones
responsables
Acciones
Indicadores
1.1.1.
Gobierno Regional de San

Convenios, programas de investigacin y IIAP, Universidad de
Martn (GORESAM), INIEA,
estudios sobre el tema.
San Martn (UNSM).
CONAM, ONG.
Tres estudios sobre flora, fauna silvestre y
INRENA. GORESAM,
IIAP, UNSM
recursos acuticos.
INIEA, CONAM
1.1.2.
1.1.3.
1.1.4.
1.1.5.
1.1.6.
1.1.7.
1.1.8.
Implementar un programa de investigacin para

identificar patrones e interacciones de la
diversidad biolgica (DB)
Inventariar los recursos de la DB regional, como
flora, fauna y recursos acuticos
Investigar los humedales y las aguas
continentales, superficiales y subterrneas, con
enfoque de cuencas.
N de reas de inters regional y municipal

IIAP, UNSM
con planes de manejo.
50 % de provincias en la regin SM
Aprobar y validar la macro y mezo zonificacin
gestionan
sus
recursos
naturales
ecolgica y econmica (ZEE) en la regin.
basndose en criterios de ZEE
Implementar planes de ordenamiento territorial
50 % de gobiernos provinciales (GMP),
(POT) por el gobierno regional, con enfoque de
gestionan y promocionan la inversin en la
cuenca, priorizando la conservacin y uso
BD, considerando los POT
sostenible de la DB
Monitorear los cambios en la cobertura boscosa
y uso de la tierra agrcola en la regin SM, en las Un programa de monitoreo con inters en
tierras bajo mayor presin y en aquellas zonas cocaleras.
asociadas a la coca y narcotrfico.
En el 50 % de las provincias se
Fortalecer
programas
de
titulacin
y
implementan proyectos de titulacin y
formalizacin de la propiedad y tenencia de la
formalizacin de la propiedad y tenencia de
tierra en la regin SM.
la tierra.
Establecer un Sistema Regional de reas
N de reas de Conservacin Regional y
Naturales Protegidas (SIRANPE) basado en
Municipal contribuyendo a la conservacin
representatividad de la DB regional y local,
local
complementario al SINANPE.
Instituciones involucradas
DRASM, GORESAM, INIEA,

INRENA, CONAM, CAR-SM
IIAP, CONAM,
GORESAM
UNSM, GORESAM, Mun.

provinciales, ONG, CARSM.
GORESAM,
Gob. locales
CONAM, IIAP
UNSM, ONG, poblacin

organizada, CAR-SM.
INRENA, IIAP,
GORESAM
ONG, UNSM, CAR-SM
DRASM, PETT,
DREMSM,
GORESAM
CONAM, poblacin objetivo,

ONG, IIAP, UNSM. CAR-SM
IIAP, CONAM,
GORESAM, ONG.
DRASM, UNSM, INRENA,

PEAM, MINAG
89
90
ESTRATEGIA 2. Integracin de las polticas pblicas en sistemas productivos integrados.

Instituciones
responsables
Proponer normas transectoriales y concertadas
GORESAM,
N de ordenanzas regionales coordinadas
Cmara de Comercio, ONG,
para la gestin descentralizada de la DB, que
DRASM,
UNSM,
con la CAR - SM en temas de DB.
gremios. CAR-SM
contribuyan al desarrollo regional.
IIAP.
Productores forestales,
Incentivar sistemas integrales de produccin Un programa elaborado de gestin integral GORESAM,
agricultores y productores
sobre la base de los recursos de la DB regional. de recursos.
DRASM, INRENA
orgnicos, ONG, UNSM
N
de
reuniones,
talleres
y
Monitorear y adecuar las normas y leyes, y el
GORESAM,
ONG, poblacin organizada,
pronunciamientos en temas relacionados a
desarrollo de las polticas pblicas en la regin
CONAM, CAR-SM
Gobiernos municipales.
la DB.
Acciones
1.2.1.
1.2.2.
1.2.3.
Indicadores
ESTRATEGIA 3. Desarrollo de mecanismos participativos que incentiven la conservacin y uso sostenible de la diversidad biolgica.
Instituciones
Acciones
Indicadores
responsables
1.3.1. Disear y promover la aplicacin de incentivos
tributarios
y
otros
de
financiamiento Normatividad regional aplicada a incentivos GORESAM,
Cmara
de
Comercio,
concordantes con las polticas pblicas tributarios.
SUNAT, MEF
UNSM, ONG.
desarrolladas en la regin San Martn.
1.3.2. Facilitar las inversiones en reas naturales de la
INRENA, DRASM,
GORESAM, Cmara de
regin, segn los planes maestros y giles N de planes de manejo participativos.
ONG
Comercio, PEAM
procedimientos administrativos simplificados
1.3.3. Fortalecer las capacidades humanas e
instituciones acadmicas y de investigacin, N de universidades que desarrollan
GORESAM,
creando fondos para proyectos de investigacin proyectos de investigacin sobre DB en la
IIAP, INIEA, UNSM, ONG.
CONAM.
y de desarrollo, en conservacin y uso sostenible regin.
de la DB.
1.3.4.
Incorporar a las comunidades en la planificacin

N de talleres participativos.
y ejecucin de programas de conservacin y uso
N de experiencias conjuntas.
sostenible de la DB.
GORESAM,
comunidad
organizada
ESTRATEGIA 4. Desarrollo de un programa de recursos genticos, agrobiodiversidad y agricultura ecolgica

Instituciones
Acciones
Indicadores
responsables
1.4.1
Profundizar los estudios sobre aprovechamiento Un estudio sobre el potencial de los
IIAP, UNSM, INIEA,
sostenido de los recursos genticos regionales.
recursos genticos regionales.
1.4.2
Identificar los productos y acciones prioritarias Inventario y priorizacin de especies con
IIAP, UNSM, INIEA,
para el desarrollo de la biotecnologa.
potencial para la biotecnologa.
1.4.3
Desarrollo e implementacin de proyectos para
IIAP, UNSM, INIEA,
Mdulos y/o proyectos piloto implementados
especies nativas amenazadas (flora y fauna).
GORESAM
INRENA,
CAR-SM
IIAP,
CONAM,
GORESAM, INRENA, ONG,
Gob. locales,
GORESAM, INRENA, ONG,
Gob. locales,
INRENA,
ONG,
Gob.
locales, comunidades
Acciones
Indicadores
1.4.4
Un programa elaborado e implementado de

agricultura ecolgica regional.
N de convenios y/o alianzas para el tema.
Material de difusin
N de laboratorios implementados
1.4.5
1.4.6
Disear de un programa de agricultura ecolgica

que priorice zonas crticas.
Identificar y promocionar productos ecolgicos
especficos o de mayor potencial.
Implementar un sistema de laboratorios
especializado en bioindustria con sede en SM
Instituciones
responsables
GORESAM, IIAP,
UNSM
GORESAM, IIAP,
UNSM
UNSM, INIEA
INRENA,
ONG,
Gob.
locales, comunidades.
INRENA,
ONG,
Gob.
locales, comunidades.
GORESAM, IIAP
OBJETIVO ESPECFICO 2: REVERTIR LOS PROCESOS DE DETERIORO DE LA DIVERSIDAD BIOLGICA EN LA REGIN SAN MARTN
Estrategia 1. Restauracin de reas y ecosistemas degradados
Acciones
Indicadores
2.1.1
Un estudio regional
2.1.2
2.1.3
2.1.4
2.1.5
Elaborar estudios de identificacin y priorizacin

de zonas de riesgo para la DB.
Reforestacin de reas crticas con plantas
nativas de la regin.
Educacin, concienciacin y vigilancia social a
nivel comunal, provincial y regional contra la tala
ilegal de bosques, las prcticas no sostenibles
de pesca, y la contaminacin y prdida de
recursos.
Promocin de los sistemas agrosilvopastoriles y
agroforestales, como medidas de restauracin
de zonas degradadas y asegurando la aplicacin
de buenas prcticas agrcolas.
Diseo e implementacin de un plan de
prevencin y control de incendios forestales.
Un programa participativo de reforestacin

N de hectreas reforestadas
Instituciones
responsables
GORESAM,
INRENA, UNSM
GORESAM, IIAP,
INIEA
Formacin de comisiones multisectoriales GORESAM,

de vigilancia
INRENA
N de experiencias de sistemas
agroforestales y silvo pastoriles.
GORESAM, IIAP,
Un plan de prevencin de incendios

forestales implementado.
GORESAM,
CONAM
IIAP, ONG, productores y
campesinos organizados.
CAR-SM,
ONG,
comunidades
CAR-SM, CONAM, IIAP
MINAG, PEAM
INRENA,
ONG
comunidades,
ESTRATEGIA 2. Establecimiento de polticas adecuadas para la biodiversidad, y que regulen la tenencia y propiedad de la tierra
Acciones
2.2.1
2.2.2
Indicadores
Instituciones
responsables
IIAP, UNSM, ONG, CAR-SM

Adecuar el marco normativo a la realidad regional N de normas regionales que reglamentan
GORESAM, INRENA, organizaciones de extractores
amaznica
sobre
acceso,
conservacin
y contratos
y
concesiones
para
el
CONAM
madereros,
concesionarios,
aprovechamiento sostenible de la DB.
aprovechamiento de la DB.
Gobiernos municipales.
IIAP, UNSM, productores y
Reglamentar el ordenamiento territorial de la regin,
GORESAM, INRENA, campesinos
organizados,
N de reglamentos sobre OT y ZEE.
sobre la macro y mezo ZEE.
CONAM
Gobiernos locales y sectores.
91
92
Acciones
2.2.3
Simplificar procedimientos administrativos

inscripcin y registro del derecho de propiedad.
de
Indicadores
Instituciones
responsables
N de normas y procedimientos simplificados.
GRSM, SUNARP
INRENA,
productores
Instituciones
responsables
ESTRATEGIA 3. Desarrollo de un sistema integral de incentivos econmicos e infraestructura

Acciones
2.3.1
2.3.2
2.3.3
Indicadores
Facilitar la inversin en reas de conservacin

GORESAM,
estatal y privada concordantes con planes N de planes de inversin.
INRENA
maestros en reas priorizadas.
Dos organizaciones financieras, disponen GORESAM,
Promover lneas de crdito y asistencia tcnica,
de lneas de crdito con requisitos DRASM,
perfilando requisitos concordantes con los POT.
relacionados a los POT.
FONCODES
Fomentar la generacin de valor agregado en
productos de la DB, mediante incentivos Un programa de incentivos para promover GORESAM,
tributarios adecuados para cada actividad la generacin de valor agregado.
PRODUCE
(acuicultura, ecoturismo y manejo de bosques)
ONG, CAR-SM
INRENA, IIAP, UNSM, CARSM, banca comercial
IIAP, UNSM, Cmara de
Comercio, ONG, CAR-SM
OBJETIVO ESPECFICO 3: ESTABLECER LNEAS PRODUCTIVAS COMPETITIVAS BASADAS EN LA DIVERSIDAD BIOLGICA EN LA REGIN
SAN MARTN
ESTRATEGIA 1. Desarrollo de mercados en el mbito local, nacional e internacional para los productos regionales de la diversidad biolgica
Acciones
Indicadores
Instituciones
responsables
3.1.1. Desarrollar un programa productivo con recursos Un estudio de identificacin de recursos
GORESAM, IIAP,
Cmara de Comercio,
competitivos y emblemticos de la DB: manejo
emblemticos de la regin.
UNSM, INIEA,
DRASM, DRICTISM,
de bosques, plantas ornamentales y
Un programa productivo de recursos
INRENA
productores y campesinos
medicinales, frutales, zoocra, acuicultura,
competitivos
organizados, CAR-SM
turismo, servicios ambientales.
3.1.2. Realizar estudios de mercado a nivel local,
Un estudio de mercado regional con
DRICTSM,
GORESAM, UNSM, ONG,
nacional e internacional, para productos
enfoque nacional e internacional
PROMPEX,
CAR-SM, CONAM, IIAP
emblemticos de la DB de la regin SM.
Cmara de
Comercio
3.1.3. Articular y generar accesos de infraestructura
Infraestructura vial de acuerdo al POT e
GORESAM, Gob.
CAR-SM, MINCETUR,
vial terrestre y fluvial a las capitales de distrito.
integrada al Plan IIRSA
municipales, IIRSA AMRESAM
3.1.4. Promover centros de acopio y de mercadeo de
Una red de centros de acopio y mercadeo
GORESAM,
Gob. municipales, UNSM,
productos de la DB, por provincias.
DRASM, IIRSA
IIAP, INIEA.
3.1.5. Poner en marcha un sistema de informacin
Un sistema de informacin sobre
GORESAM, IIAP,
ONG, CAR-SM, CONAM
sobre biocomercio, utilizando la tecnologa de
biocomercio
PROMPEX,
punta disponible
Cmara de
Comercio
Acciones
Indicadores
3.1.6.
Realizar y participar en ferias, exposiciones y

eventos comerciales, locales, nacionales e
internacionales, con productos de la DB.
Una comisin regional permanente.

N de eventos
3.1.7.
Desarrollar el marketing de productos

emblemticos de la regin San Martn, a nivel
local, nacional e internacional.
Establecer un programa de imagen regional,
orientado a la promocin de productos y
servicios derivados de la DB regional.
Unidad especializada en marketing de

productos emblemticos de la DB en el
Gobierno Regional.
Plan de identidad regional basado en la
promocin de productos asociados a la DB
y cultura de SM
3.1.8.
Instituciones
responsables
GORESAM,
MINCETUR,
Cmara de
Comercio
GORESAM,
MINCETUR,
PROMPEX,
GORESAM,
Gobiernos locales,
PROMPEX
ESTRATEGIA 2. Promocin de la inversin para actividades de manejo sostenible de la diversidad biolgica

Acciones
Indicadores
Instituciones
responsables
3.2.1. Promover inversiones y actividades productivas, El GORESAM y los Gobiernos Municipales, DRASM, INRENA
de acuerdo al POT y la ZEE de la regin SM.
orientan su gestin e inversiones
basndose en el POT y la ZEE
3.2.2. Transferir tecnologas validadas en programas
Los centros de investigacin y
IIAP, UNSM, INIEA
de investigacin, para actividades de manejo
experimentacin agropecuaria validan
sostenible de la diversidad biolgica.
tecnologas de manejo de la DB y las hacen
disponibles a los diversos actores
3.2.3. Crear e institucionalizar el premio Amazona:
Se reconoce a nivel de la cuenca
Cmara de
inversionista creativo e innovador
amaznica, el premio Amazona:
Comercio, Banca
Inversionista creativo e innovador
Comercial.
ONG, Gobiernos
municipales, IIAP, CAR-SM,
PROMPEX, UNSM
ONG, CAR-SM, Cmara de
Comercio, CONAM,
Cmara de Comercio, IIAP,
UNSM, ONG, CAR-SM,
CONAM
GORESAM, CONAM,
Municipios, ONG,
empresarios privados, CIP
GORESAM, ONG, Cmara
de Comercio, productores y
campesinos organizados
GORESAM, UNSM, ONG,
CIP, CONAM
ESTRATEGIA 3. Promocin de la industria para dar valor agregado a los productos que se derivan de la diversidad biolgica y certificacin
Acciones
Indicadores
Instituciones
responsables
3.3.1. Transferir tecnologas validadas en bioindustria
N de programas relacionados al desarrollo IIAP, UNSM , INIEA GRSM, ONG, productores y
para aprovechamiento sostenible de la DB
de la bioindustria
regional.
3.3.2. Desarrollar mayor capacidad instalada en
Red mejorada de energa.
DREMSM, IIRSA,
MEM, empresas privadas
generacin de hidroenerga, vinculada al MDL
N de proyectos energticos sobre MDL.
GORESAM.
3.3.3.
3.3.4.
3.3.5.
Establecer un sistema de certificacin, con

Un sistema de certificacin regional
denominacin de origen, para los productos de la
DB regional y ecolgicos.
Aprobar dispositivos legales para deducir cargas Norma regional
impositivas tributarias a las inversiones en
bioindustria en la regin SM.
Crear e institucionalizar el premio Amazona:
Premios entregados
PROMPEX,
GORESAM,
GORESAM,
DRICTISM, SUNAT
DRICTISM, Cmara
UNSM, IIAP, CAR-SM,

Cmara de Comercio,
asociaciones de productores.
IIAP, UNSM, Cmara de
Comercio, ONG, empresa
privada
UNSM, IIAP, ONG, CAR-SM,
93
94
Acciones
calidad y valor agregado.
Indicadores
Instituciones
responsables
de comercio,
PRODUCE
ESTRATEGIA 4. Acceso a los recursos financieros para el uso sostenible de la diversidad biolgica
Acciones
Indicadores
Instituciones
responsables
3.4.1. Capacitar recursos humanos hasta nivel
N de programas y/o cursos planificados y
UNSM, IIAP,
superior, para ser competitivos en la formulacin establecidos
DRESM
y diseo de proyectos: gestin empresarial,
comercio, marketing y finanzas internacionales y
agronegocios
3.4.2. Administrar una cartera dinmica de proyectos
N de proyectos sobre DB financiados ante GORESAM, IIAP,
para aprovechamiento de la DB, elegibles para
instituciones nacionales e internacionales
UNSM
la cooperacin tcnica.
3.4.3. Recaudar impuestos de conservacin por la
N de normas y reglamentos para la
GORESAM,
extraccin comercial de madera, pescado, fauna recaudacin de impuestos.
INRENA
silvestre y por los servicios ambientales
proporcionados por los ecosistemas
amaznicos.
CONAM
GORESAM, CAR-SM,
universidades
INRENA, COANM, CAR-SM,

ONG, cmaras de comercio.
UNSM, PRODUCE, ONG,
Cmara de Comercio, IIAP
OBJETIVO ESPECFICO 4: CONSOLIDAR LA RELACION ENTRE LA DIVERSIDAD CULTURAL Y LA BIOLGICA EN EL CONTEXTO AMAZNICO.
ESTRATEGIA 1. Promocin de un sistema educativo que integre todos los temas vinculados con la realidad amaznica
Acciones
Indicadores
Instituciones
responsables
4.1.1. Incorporar como lineamiento de poltica en el
Una poltica educativa ambiental y de
DRESM,
Sistema Educativo regional programas con
diversidad biolgica
GORESAM, MED
contenido de conservacin y transformacin
sostenible de la DB.
4.1.2. Incorporar al sistema educativo regional
Mejora de los contenidos educativos
DRESM,
programas de aprendizaje ambiental, de
curriculares.
GORESAM, MED
conservacin, reconocimiento de especies y
procesos biolgicos.
4.1.3. Implementar un programa de educacin
Un plan integrado de educacin intercultural DRESM, ONG,
ambiental intercultural y de sensibilizacin.
y de sensibilizacin en temas de DB.
PROMUDEH, MED
ESTRATEGIA 2. Fortalecimiento de la investigacin en todas las instituciones y niveles educativos de la regin
ONG, CONAM, IIAP, INIEA,
comunidades nativas y
campesinas.
IIAP, INIEA, ONG,
comunidades nativas y
campesinas.
IIAP, INIEA, comunidades
nativas y campesinas.
Acciones
Indicadores
4.2.1.
Un programa selectivo de investigacin en

DB a nivel universitario y post grado
implementado por el GORESAM.
4.2.2.
4.2.3.
Activar programas de investigacin a nivel pre y

post grado en la UNSM, orientados a alcanzar
competitividad y acreditacin internacional como
centros de excelencia educativa.
Implementar una agenda de investigacin en
ciencia y tecnologa con participacin
interinstitucional en la regin SM.
Desarrollar alianzas con el sector privado para
incentivar la investigacin en ciencia y
tecnologa.
Instituciones
responsables
UNSM
GORESAM, MED,
CONCYTEC
Una agenda de investigacin

interinstitucional
IIAP, UNSM,
ONG, GORESAM,
CONCYTEC, INIEA.
N de alianzas
GORESAM,
CONCYTEC
IIAP, UNSM, CONAM, ONG
ESTRATEGIA 3. Desarrollo de mecanismos y generacin de fondos para financiar la investigacin cientfica en la Amazona.
Acciones
Indicadores
Instituciones
responsables
4.3.1. Destinar a la investigacin y a la difusin de sus Propuesta de funcionamiento.
SUNAT,
IIAP, UNSM, ONG, Cmara
resultados un porcentaje de la renta que genera Monto recaudado
GORESAM,
de Comercio
la explotacin de los recursos naturales de la
Gobiernos locales
regin.
4.3.2. Destinar recursos presupuestales y financieros
Presupuesto destinado
GORESAM,
IIAP, UNSM, ONG, Cmara
del Gobierno Regional y locales para la
Gobiernos locales
de Comercio
investigacin en DB.
4.3.3. Mantener una cartera actualizada de proyectos
N de proyectos en cartera de inters para
CONAM, IIAP,
ONG, asociaciones de
de investigacin y educacin orientados a la
la cooperacin internacional sobre DB
UNSM, GORESAM productores
Cooperacin Tcnica Internacional.
4.3.4. Fortalecer la gestin para el financiamiento de
Difusin de fuentes cooperantes.
UNSM, IIAP,
CONAM, ONG
proyectos de conservacin y uso sostenible de la Un grupo de trabajo formado para este fin.
GORESAM
DB
ESTRATEGIA 4. Generacin de mecanismos efectivos de manejo y distribucin de informacin sobre la diversidad biolgica y cultural
amaznica.
Acciones
Indicadores
Instituciones
responsables
4.4.1. Desarrollar mecanismos y acciones, para
N convenios con universidades y centros
UNSM, GORESAM CONAM, CONCYTEC,
repatriar la informacin sobre conservacin y uso de investigacin del extranjero
ONG.
sostenible de la DB de la regin.
4.4.2. Poner en marcha un sistema editorial que
Un sistema editorial estatal y/o privado
UNSM, GORESAM, IIAP, INIEA, ONG,
integre y rescate trabajos de investigacin del
empresas privadas. CONCYTEC
conocimiento en DB y cultural de la Amazona.
95
96
OBJETIVO ESPECFICO 5: DESARROLLAR LA GESTIN PARTICIPATIVA PARA LA CONSERVACIN Y USO SOSTENIBLE DE LA DIVERSIDAD
BIOLGICA.
ESTRATEGIA 1. Implementacin y mantenimiento de un sistema de informacin sobre diversidad biolgica.
Acciones
Indicadores
Instituciones
responsables
5.1.1
Fortalecer SIAMAZONIA dentro del sistema
N de secciones con referencia a productos GORESAM,
regional, con la adhesin de nuevos nodos
y servicios de la DB de San Martn.
CONAM, IIAP
regionales.
Integracin de nodos regionales
5.1.2
Incentivar la publicacin de libros y revistas
Un programa de incentivos desde el sector GORESAM,
cientficas relacionadas con la investigacin en
pblico y privado
CONAM
diversidad biolgica.
5.1.3
Institucionalizar el premio AMAZONIA, al mejor Un premio anual
IIAP, UNSM,
trabajo de investigacin sobre diversidad
empresas privadas,
biolgica amaznica.
GORESAM, UNSM
ESTRATEGIA 2. Fortalecimiento de la capacidad tcnica para la conservacin de la diversidad biolgica.
Acciones
Indicadores
Instituciones
responsables
5.2.1
Poner en marcha un programa de becas,
Un convenio regional con INABEC y
UNSM, IIAP,
subvenciones y crditos educativos de pre y post CONCYTEC.
DRESM.
grado en conservacin y uso sostenible de la
DB.
5.2.2
Actualizar y adecuar contenidos curriculares de
N de currculos actualizadas
UNSM, DRESM
las facultades de Ecologa, Educacin, Turismo,
Idiomas, Agronoma, Agroindustrias de la
UNSM, con la temtica transversal sobre DB
5.2.3
Proponer la creacin de la facultad de Biologa y Propuestas de creacin
GORESAM,
Forestales en la UNSM, como necesidad para el Facultades implementadas
CONAM, UNSM
conocimiento de nuestra DB.
ESTRATEGIA 3. Integracin de la ERDB SM al plan de desarrollo sostenible de la Amazona peruana.
Acciones
Indicadores
Instituciones
responsables
5.3.1
Implementar una instancia tcnica especializada Normativa regional de creacin
CONAM,
que funcione como Grupo Tcnico de Diversidad
GORESAM, IIAP
Biolgica de San Martn dentro de la CAR-SM.
5.3.2
Integrar el grupo tcnico a iniciativas regionales, N de reuniones en las que participa
CONAM, IIRSA,
nacionales e internacionales
N de informes tcnicos
GORESAM
5.3.3
Difundir la ERDB SM y el Plan de Accin entre
Plan de difusin de la Estrategia y el Plan
GORESAM,
inversionistas y polticos, as como otros actores de Accin.
CONAM, IIAP
y decidores a nivel regional y nacional
Cmara de Comercio,
UNSM, ONG, CAR-SM
Cmara de Comercio, IIAP,
UNSM, ONG, CAR-SM
ONG, INIEA, CIP,
CAR-SM
GORESAM, CONAM, INIEA,
ONG,
GORESAM, CONAM
IIAP, ONG, INIEA
CAR-SM, ONG
IIAP, UNSM, ONG, CAR-SM
CAR-SM
Acciones
Indicadores
5.3.4
Reuniones de trabajo
Documentos compatibilizados
5.3.5
Integrar la ERDB SM y el Plan de Accin al Plan

de Desarrollo Cconcertado de la Regin San
Martn, y al Plan de Accin Ambiental Regional
Evaluar y monitorear la ERDB SM y el Plan de
Accin, en coordinacin con otras regiones
amaznicas, para su actualizacin y articulacin.
Un sistema de monitoreo y evaluacin de

implementacin de la ERDB SM y su Plan
de Accin.
Instituciones
responsables
CONAM, IIAP,
GORESAM,
Gobiernos locales
CONAM, IIAP,
GORESAM
UNSM, ONG,
organizaciones de base,
CAR-SM
UNSM, Gobiernos
municipales, CAR-SM
97
98
V. Implementacin
101
5.1 ESTRATEGIAS DE IMPLEMENTACIN
El rol de las relaciones de propiedad y acuerdos de tenencia con respeto al manejo de
los recursos naturales es fundamental para el desarrollo de las estrategias de
biodiversidad, bajo la premisa de que el manejo de recursos naturales mediante la
accin colectiva mejora las oportunidades para cada miembro de la comunidad.
Con esta premisa, el Instituto del Bien Comn, a travs del Proyecto Manejo
Comunitario de Recursos Naturales en la Amazona (ACRI), ha venido desarrollando
diversos estudios, llegando a la conclusin de que las comunidades deben poseer un
grado mnimo de seguridad en la propiedad para un manejo sostenido y viable, debido
a que el tipo de propiedad y tenencia sobre los recursos ejerce una influencia decisiva
sobre lo que se desea hacer y la motivacin para hacerlo, como fase inicial
fundamental, ya que a medida que los miembros de las comunidades ganen confianza
en su capacidad de manejar los recursos, su percepcin ar cambiando de un enfoque
de presin sobre sus recursos a uno de manejo individual o comunitario.
De este anlisis se desprende que una solucin clave en relacin a la conservacin y
uso sostenible de la biodiversidad es la definicin de los mecanismos de derecho
de uso sobre los recursos, especialmente para los pequeos productores y
comunidades campesinas y nativas. La negacin de la propiedad sobre los recursos
es una de las principales causas de la ilegalidad sobre el uso de los bosques y de la
biodiversidad que contienen, siendo un caso tpico la sobreexplotacin de los recursos
hidrobiolgicos de la regin. De otro lado, se cree que la valorizacin de los recursos,
motivada por la propiedad, se ver reflejada en efectivos planes de manejo
comunitarios.
Sin embargo, cualquier accin y actividad no slo sobre la biodiversidad si no tambin
sobre el resto de los recursos naturales, necesitan ser incentivadas con acciones de
orden poltico y econmico, las que sin duda se implementan a travs de las
instituciones, por lo que el fortalecimiento de la institucionalidad tambin es
102
fundamental para la implementacin de cualquier estrategia. Por esta razn, la gestin

institucional debe ir acompaada por un fortalecimiento de capacidades a nivel
multinstitucional, para garantizar el buen diseo de polticas y la toma correcta de
decisiones. Es de resaltar adems que la institucionalidad se ver fortalecida con la
continuidad de procesos exitosos conducentes al logro de los objetivos, como la
iniciativa de biocomercio sobre una plataforma de servicios para la conservacin y uso
sostenible de la biodiversidad y el Sistema de Informacin de la Diversidad Biolgica y
Ambiental de la Amazona Peruana - SIAMAZONIA, que funcionan de manera
transversal a las acciones.
A continuacin se resumen los temas principales de accin que representan prioridad
en relacin a la implementacin de las estrategias.
5.2 RESPONSABLES
De acuerdo con el marco legal, la implementacin corresponde al GORESAM, a travs
de la GRNGMA. Sin embargo, la implementacin es una accin compartida. Segn la
Ley Orgnica de Gobiernos Regionales, Ley N 27867 y su modificatoria, Ley N
27902, a la GRNGMA le competen funciones especficas sectoriales en materia de
reas protegidas y medio ambiente, y tiene como entidad de concertacin para tal fin a
la Comisin Ambiental Regional CAR - San Martn, a la que la misma norma asigna un
rol consultivo, y la facilitacin del CONAM como autoridad ambiental nacional y
presidente de la Comisin Nacional de la Diversidad Biolgica. La CAR - San Martn
tiene a su vez una instancia tcnica especializada de apoyo, representada por el
Grupo Tcnico de Diversidad Biolgica (GTDB - San Martn), integrada por los
principales actores regionales que trabajan con diversidad biolgica para que sea el
soporte tcnico, y cuyo objetivo principal es implementar y monitorear la ERDB San
Martn.
La propuesta tambin considera que las instituciones internalicen las acciones, para
que sean tomadas como prioritarias e incluidas en sus instrumentos tcnicos y
normativos institucionales, tales como los Planes Operativos Anuales (POA); resultado
esperado debido a que las propuestas fueron realizadas por las mismas instituciones.
La Figura 14 presenta un mapa de actores regionales relacionados con la gestin,
manejo y aprovechamiento de la diversidad biolgica en la regin San Martn, as
como el tipo de relacin y contribucin con respecto a la implementacin de la ERDB
San Martn.
Estrategias de implementacin para la regin San Martn

Procesos
Insuficientes derechos de
uso sobre los recursos por
pequeos productores y
comunidades
Agentes
Estado: Legisladores,
planificadores.
Comunidades: campesinas
y nativas.
Asociaciones de
productores.
Baja incidencia de la
biodiversidad en la base
productiva regional
Comunidades: campesinas
y nativas.
Asociaciones de
productores y empresarios.
Gobiernos regionales y
locales.
Deforestacin
(Agricultura migratoria,
quema del bosque, expansin
urbana, caminos)
Agricultores de roza y
quema.
Agricultores comerciales
Madereros.
Recolectores de lea.
Mineros y petroleros.
Planificadores
Madereros
Agricultores
Comunidades: ribereas,
nativas.
Degradacin del bosque

(extraccin selectiva,
reduccin de biodiversidad,
erosin del suelo,
desregulacin hdrica,
comercio ilegal de flora y
fauna)
Merma de recursos
hidrobiolgicos
(contaminacin de las aguas,
pesca ilegal y sobrepesca)
Comunidades: ribereas,
nativas
Pescadores artesanales y
comerciales
Mineros
Petroleros
Estrategias y acciones clave

Definicin y asignacin de los
derechos de uso sobre los recursos de
la biodiversidad.
Incentivos para el manejo de los
recursos comunales
Fortalecimiento de capacidades
humanas e institucionales
Plataforma de bionegocios
(reproduccin en cautiverio, etnomedicina, zoocrianza, floricultura)
Promocin de cadenas productivas
Asociatividad
Incentivos para dar valor agregado
Sistemas de Informacin
Biotecnologa
Reforestacin
Prcticas agroforestales
Certificaciones voluntarias
humanas e institucionales
Mercado de carbono
Ambito principal de accin
Comunidades
indgenas.
Comunidades
campesinas
Enriquecimiento de bosques.
Manejo de cuencas.
Captacin de carbono.
Recreacin y turismo.
Mejora de los modelos agrarios y
productivos.
Fortalecimiento de capacidades.
Estudios de impacto ambiental.
Manejo de recursos
Peces ornamentales
Biotecnologa
Socios e inversores
Agencias de asistencia
ONG
ANP
Comunidades:
ribereas y nativas
FMAM
IIRSA
ProInversin
BIOCAF
BIOCOMERCIO
www.biocomercioperu.org
ONG
Carretera Tarapoto Moyabamba - Rioja

Carretera Yurimaguas
Tarapoto,
Areas adyacentes a las
ciudades
Areas de conservacin
regional.
Comunidades ribereas
y nativas
ANP
Comunidades:
ribereas, nativas
Ros: Maran, Napo,
Tigre, Corrientes,
Pastaza y Nanay
ONG
Mercado de carbono
(VER)
www.carbonneutral.com
MDL (CER)
www.carbonfinance.org
Agencias de crdito
Agencias bilaterales de
asistencia
ONG
MDL (CER)
www.carbonfinance.org
VER
BIOCOMERCIO
www.biocomercioperu.org
ONG
103
Figura No. 14. Mapa de actores relacionados con la ERDB San Martn
ACTORES REGIONALES
Gobierno Regional
Gerencia Regional de Recursos

Naturales y Gestin del Medio
Ambiente
104
CTI
CONAM
CAR-SM
Sector
Pblico
Organizaciones civiles
Grupo Tcnico
De Diversidad
Biolgica de SM
(GTDB)
Instituciones
Investigacin
ONG
Sector
Privado
Sector
acadmico
ACTORES LOCALES
Sociedad
CC.NN
Productores
Organizados
Gobiernos
Locales
Concesionarios
del Bosque
Estrategia Regional de la Diversidad Biolgica de San Martn y Plan de Accin (2006-2010)
VI. Referencias bibliogrficas

107
ALVERSON, W., RODRGUEZ, L. O. y MOSKOVITS, D. K. 2000. Rapid Biological
Inventories: 02. Per. Cordillera Azul.
BEMEX, NY K., y MONTES, L. 1997. Una aproximacin a la lectura del espacio
(Cuenca del ro SISA Huallaga Central Bajo Mayo) Convenio: PUCP
C.I.G.A./ PEHCBM.
BENAVIDES, V. 1999. Orogenic Evolution of the Peruvian Andes. Society of Economic
Geologists, Special Publication 7
BIOCOMERCIO-Per. 2002. Memoria. Seminario Taller Internacional de Zoocrianzas.
Iquitos. 21 23. Marzo 2001.
BIODAMAZ, 2004. Anlisis sobre la realidad amaznica de temas importantes para la
diversidad biolgica amaznica Documento Tcnico N 7. Serie BIODAMAZIIAP.
BIODAMAZ, 2004a. Metodologa y estrategia de participacin para la implementacin
de la ERDBA y sus planes de accin. Informe Tcnico: versin preliminar en
edicin. Iquitos, Per.
BIODAMAZ, 2004b. Marco conceptual inicial del enfoque sistmico para la
conservacin y uso sostenible de ecosistemas inundables de la Amazona
peruana. Informe tcnico: Versin Preliminar en edicin. Iquitos, Per.
BIODAMAZ, 2004c. Anlisis de mercado de servicios para la conservacin y uso
sostenible de la diversidad biolgica Informe Tcnico: Versin preliminar en
edicin. Iquitos, Per.
BIODAMAZ, 2004d. Informe I Taller para la implementacin de la Estrategia Regional
de la Diversidad Biolgica Amaznica ERDBA. Informe consolidado. Regiones
San Martn, Loreto, Madre de Dios y Ucayali.
BIODAMAZ, 2004e. Informe II Taller de la Estrategia Regional de la Diversidad

Biolgica Amaznica para la elaboracin de la Estrategia Regional de la
Diversidad Biolgica de San Martn.
108
BIODAMAZ, 2004f. Metodologa y estrategia de participacin para la implementacin

de la Estrategia Regional de Diversidad Biolgica Amaznica y sus Planes de
Accin. Informe tcnico en edicin, BIODAMAZ- IIAP.
BIODAMAZ, 2002. Plan de Accin de la Estrategia Regional de la Diversidad Biolgica
Amaznica. Documento Tcnico N 4. Serie BIODAMAZ-IIAP. Iquitos, Per
BIODAMAZ, 2001. Estrategia Regional de la Diversidad Biolgica Amaznica.
Documento Tcnico N 1. Serie BIODAMAZ-IIAP, Iquitos, Per.
CARRANZA, J. L. & PEZO, E. 2001. Sistematizacin de la Gestin Ambiental en la
Regin San Martn. Tarapoto. Per. 40 p.
CONAM. 2005. Indicadores Ambientales Regin San Martn. Lima. Per. 38 p.
CONAM, 2004. Plan y Agenda Ambiental Regional San Martn 2002 2004
Comisin Ambiental Regional San Martn.
CONAM, 2001. Per Estrategia Nacional sobre Diversidad Biolgica.
CONAM, IIAP. 1999. Estrategia Regional para la Conservacin y Utilizacin Sostenible
de
la
Diversidad
Biolgica.
Punto
Focal
San
Martn.
http://www.conam.gob.pe/endb/fasei.htm
CONAM. 1998. Normas Legales Relativas al Estudio y Uso de la Diversidad Biolgica
en el Per. Lima, Per.
CONSERVACIN
INTERNACIONAL
&
SEMINARIO
PERMANENTE
DE
INVESTIGACIN
AGRARIA
(SEPIA).
2000.
Encuentro
Regional
Conservacin y Manejo de reas Naturales con Perspectiva de Gnero y
Participacin Local.
CONVENTION ON BIOLOGICAL DIVERSITY, 1992. Convention text.
DIRECCIN REGIONAL DE EDUCACIN, 2004. Boletn Estadstico N 2.

Distribucin de alumnos, docentes, centros educativos, aulas y secciones por
tipo de gestin segn niveles y modalidades.
ESPINOZA, R. Y GARCIA, A. 2004. Privatismo forestal y derechos y conocimientos
indgenas en el Per. Lima, UNFF. Documento de trabajo indito.
GOBIERNO REGIONAL DE SAN MARTN, 2004. Plan Concertado de Desarrollo
Departamental de San Martn Resumen Ejecutivo 2004 2014.
GOBIERNO REGIONAL DE SAN MARTN, 2004. Plan de Competitividad Regional.
San Martn. Moyabamba, Per.
HORTON y DECELLES. 1997. The modern foreland basin system adjacent to the
central Andes. Geology, 25, 895-898.
IIAP, GORESAM, 2005. Propuesta de Zonificacin Econmica Ecolgica como base
para el Ordenamiento Territorial, ZEE San Martn. Grupo Tcnico ZEE. San
Martn.
INRENA, 2002. Diagnostico Situacional de los Recursos Naturales y su Entorno
Ecolgico en la Regin San Martn. Direccin General de Asuntos Ambientales.
Medio Ambiente Rural San Martn.
MARREROS, Lupe. A. 2002. Revisin e identificacin de los programas de monitoreo
sobre diversidad biolgica en el Per, Documento base.
OMC, 2002. La relacin entre el acuerdo sobre los ADPIC y el convenio sobre la
diversidad biolgica. Resumen de las cuestiones planteadas y las
observaciones formuladas. Organizacin Mundial del Comercio. IP/C/W/368.
ORGANIZACIN DE TRATADO DE COOPERACIN AMAZNICA, OTCA, 1999.
Conservacin y uso de la diversidad de fauna silvestre en reas protegidas de
la Amazona. Secretaria Pro Tempore Caracas, Venezuela..
PEISA & LA REPUBLICA, 2003. Atlas Departamental No.12 Loreto San Martn.
109
PERU. 1997. Ley N 26839. Ley sobre la Conservacin y Aprovechamiento Sostenible

de la Diversidad Biolgica.
PROYECTO ESPECIAL ALTO MAYO (PEAM), 2004. Anlisis Socio Econmico y
Ambiental de la Cuenca del Alto Mayo.
110
PROYECTO FAO GCP/PER/035/NET. 2002. Estrategia Nacional Forestal.

SALAS, A. 1998. Capacidad de gestin, de estudio y uso de la diversidad biolgica del
Per. Consejo Nacional del Ambiente.
SNCHEZ H. S.,. 2003. Estrategia para un programa de monitoreo de la diversidad
biolgica en el Per.
SEPIA, 2000. Conservacin y manejo de las reas naturales con perspectiva de
gnero y participacin local. Lima, Per.
TELLO, F.; QUEVEDO, A. y GASCHE, J. 2004. Sistema de incentivos para el manejo
de bosques de Loreto: El caso de los recursos forestales maderables. IIAP
CIES, Iquitos, Per. 170 p.
THE WORLD CONSERVATION UNION (UICN), 2000. Biodiversity Conservation
Information System. Framework for Information Sharing. Volume N 1.
UNITED NATIONS UNIVERSITY, 2003. User measures options for Developing
Measures in User Countries to Implement the Access and Benefit Sharing.
Provisions of the Convention on Biological Diversity. Institute of Advanced
Studies. Tokyo, 150-8304, Japan.
UNIN MUNDIAL PARA LA NATURALEZA (UICN), 2004. Boletn especies
amenazadas UICN-SUR. Nmero 1. 2004.
VLIZ, C. 2003. Reporte de los trabajos realizados y los registros existentes para la
flora y fauna del Bosque del Proteccin Alto Mayo. Elaborado para
PARKSWATCH Per.
VII. Anexos
113
Anexo 1: Flora y fauna caracterstica de San Martn

1.
Ecosistemas de Bosques Aluviales ( inundados e inundables

permanentemente)
1.1 Bosques Ribereos ( playas, riveras y complejos de orillas)

Fauna caracterstica
Nombre comn
Mata mata
Charapa
Hualo
Rana
Lagarto blanco
Ushpagarza
Esptula rosada
Lobo de ro
Salamandras
Flora caracterstica
Cetico
Bolaina
Palo de balsa
Amasisa
Aguaje
Sangre de grado
Bombonaje
Moena
Oje
Catahua
Espintana
Pashaco
Icoja
Lupuna
Huasai
Pona
Curare
Yarina
Chambira
Ua de gato
Nombre cientfico
Chelus fimbriatus
Podocnemis expanda
Leptodactylus pentadactylus
Pipa pipa
Caiman sclerops
Ardea cocoi
Ajaia ajaja
Pteronura brasiliensis
Bolitoglossa spec.
Cecropia spp.
Guazuma spp.
Ochroma piyamidale
Erythrina spp.
Mauritia flexuosa
Croton lecheri
Carludovica palmata
Nectandra reticulatum
Ficus inspida
Hura crepitans
Himenoptis stipitata
Parkia spp.
Unonopsis floribunda
Chorisia integrifolia
Euterpe sp
Iriartea deltoidea
Chondodendron tomentosum
Phytelephas macrocarpa
Astrocaryum camosumun
Uncaria tomentosa
Caa brava
Clavo huasca
Icoja
Jergn sacha
Pan del rbol
Retama
114
Gynerium sagitatum
Tynnanthus panurensis
Unonopsis floribunda
Dracontium loretense
Artocarpus atilis
Piper aduncum
1.2 Bosques de Terrazas Bajas Inundables ( aguajales, otros humedales )

Fauna caracterstica
Jergn
Shushupe
Lagarto blanco
Lagarto negro
Lagarto
Perdiz cenicienta
Paujil
Pihuicho
Guacamayo
Lora harinosa
Flora caracterstica
Aguaje
Amasisa
Atadijo
Cetico
Chanca piedra
Chiric sanango
Paquitina
Bothrops sp
Lachesis muta
Caiman crocodylus
Melanosuchus Nger
Paleosuchus spp
Crypturellus cinereus
Atelas pamiscus
Brotogeris spp
Ara spp
Amazona farinosa
Mauritia flexuosa
Erhytrina spp.
Trema micrantha
Cecropia spp.
Phyllantus urinaria
Brunfelsia grandiflora
Diefenbachia obliqua
1.3 Bosques de Transicin (bosques secundarios, descremados, purmales, etc)

Fauna caracterstica
Ronsoco
Carachupa
Auje
Manacaraco
Picuro
Martn pescador
Taricaya
Tigrillo
Flora caracterstica
Bolaina
Palo de balsa
Cetico
Pashaco
Atadijo
Palo blanco
Oje
Achiote caspi
Cordoncillo
Chiric sanango
Hydrochaeris hydrochaerys
Dasypus novemcinctus
Dasypracta variegata
Agouti paca
Chloroceryle spp
Podocnemis unifilis
Felis pardalis
Guazuma crinita
Ochroma lagopus
Cecropia spp.
Parkia spp.
Trema micrantha
Ficus insipida
Bixa platycarpa.
Piper aduncum
Brumfelsia grandiflora
Caa brava
Caballusa
Bolsa mullaca
Amasisa
Ajo sacha
Sangre de grado
Sanango
Retama
Renaquilla
Paquitina
Paico
Higuerilla
Guayaba s
Suelda con suelda
Sapote
Ua de gato
Ucshaquiro
Yanavara
Huito
Huamansamana
Sacha inchi
Barbasco
2.
Gynerium sagittatum
Priumfetta semitriloba
Physalis angulata
Erythrina spp
Mansoa alliacea
Croton lechleri
Tabernaemontana sananho
Cassia alata
Clusia rosea
Dieffenbachia obliqua
Chenopodium ambosioides
Ricinus conmunis
Psiudum guajaba
Phthirusa adunca
Matisia cordata
Uncaria tomentosa
Aparisthmium cordatum
Acalipha bidentata
Genipa americana
Jacaranda copaia
Plukenetia volubilis
Lonchocarpus densiflorus
Bosques no Inundables (Tierra firme)
2.1 Bosques de Lomas y Colinas ( altas y bajas)

Fauna caracterstica
Huangana
Sajino
Venado rojo
Frailecillos
Pichicos
Trompeteros
Mono choro comn
Loro machaco
Naca-naca
Tayassu pecari
Tayassu tajacu
Mazama americana
Saimiri spp
Saguinus spp
Psophia leucoptera
Lagothrix lagothricha
Bothrops bilineatus
Micrurus spp
Flora caracterstica
Tarapotillo
Azucar huayo
Leche caspi
Espintana
Cumala
Huamansamana
Achiote caspi
Lupuna
Catahua
Pichirina
Oj
Amasisa
Huacrapona barricuda
Hymenaea oblongifolia
Counma macrocarpa
Guatteria megalophylla
Virola spp.
Jacaranda copaia
Bixa platycarpa
Ceiba insignis
Hura crepitans
Vismia cayennensis
Ficus insipida
Erythrina spp.
115
116
Capirona
Atadijo
Shiringa
Cedro
Caoba
Tamshi
Chambira
Estoraque
Ungurahui
Quinilla colorada
Copaiba
Ishpingo
Lagarto caspi
Manchinga
Mashonaste
Pona
Piasaba
Metohuayo
Ayahuasca
Ua de gato
Bombonaje
Tahuar
Moena amarilla
Calicophylum sprunceanum
Trema micrantha
Hevea brasilensis
Cedrela odorata
Swietenia macrophylla
Heteropsisia linearis
Astrocaryum chambira
Myroxilon balsamun
Oenocarpus bataua
Manilkara bidentata
Copaifera paupera
Amburana cearensis
Calophyllum brasiliense
Brosimun alicastrum
Brosimun utille
Iriartea deltoidea
Aphandra natalia
Caryodendron grandifolium
Banisteriopsis coapi
Uncaria tomentosa
Carludovica palmata
Tabebuia sp
Aniba amazonica
2.2 Bosques de Montaas (incluye los bosques de nubes )

Fauna caracterstica
Oso de anteojos
Otorongo
Sachavaca
Mono choro cola amarilla
Picuro de montaa
Armadillo
Pichico barba blanca
Coto mono
Machn blanco
Achuni
Chosna
Tigrillo
Venado rojo
Jergn shushupe
Ranas amarillas y negras
Ranas pardas
Ranas verdinegras
Ranas cabeza roja
Ranas rojas frente amarilla
Rana de rbol
Ranas de arboles
Lagartija
Congompe
Tremarctos ornatus
Felis pardalis
Tapirus pinchaque
Lagothrix flavicauda
Stictomys taczanowskii
Dasypus novemcinctus
Saguinus mystax
Alouatta seniculus
Cebus albifrons
Nasua nasua
Potos flavus
Leopardus pardalis
Mazama americana
Bothrops sp
Epipedobates bassieri ( venenosas)
Colostethus nexipus
Dendrobates imitator
Dendrobates fantasticus
Epipedobates cainarachi
Gastrotheca spec.
Phyllomedusa spp
Neuticurus sp
Megalobulimus maximus
Aves:
Aguila harpia
Loro de cabeza amarilla
Guacamayo
Tucan
Paujil
Perdiz
Gallito de las rocas
Pucacunga
Flora caracterstica
Golondrina (orqudea)
Renaco
Azucar huayo
Leche caspi
Espintana
Cumala
Achiote caspi
Catahua
Pichirina
Amasisa
Capirona
Shiringa
Cedro
Caoba
Tamshi
Estoraque
Quinilla colorada
Copaiba
Ishpingo
Lagarto caspi
Manchinga
Capinur
Mashonaste
Ua de gato
Tahuar
Moena amarilla
Harpia harpyja
Amazona ocrocephala
Ara sp
Ramphastos sp
Crax salvini
Tinamus spp.
Rupicola peruviana
Penelope jacguaca
Catleya rex
Ficus spp.
Hymenaea oblongifolia
Counma macrocarpa
Guatteria megalophylla
Virola spp.
Bixa platycarpa
Hura crepitans
Vismia cayennensis
Erythrina spp.
Calicophylum sprunceanum
Hevea brasilensis
Cedrela sp
Swietenia macrophylla
Heteropsis linearis
Myroxilon balsamun
Manilkara bidentata
Copaifera paupera
Amburana cearensis
Calophyllum brasiliense
Brosimun alicastrum
Clarisia racemosa
Brosimun utile
Uncaria tomentosa
Tabebuia spp.
Aniba amazonica
117
3.
Fauna de habitats antrpicos
3.1 Areas de cultivos (pastizales, purmas recientes, shapumbales, ocuerales)
118
Fauna caracterstica
Roedores
Murcilagos
Loros
Fringlidos
Paucares
Escarabajos
Mariposas y polillas
Hormigas termites, avispas
Lagartijas
Conejo silvestre
Flora caracterstica
Penca
Ocuera
Shapumba
Cashaucsha
Higuerilla
Indano
Yanavara
Cetico
4.
Mamferos de la rden Rodentia

Mamiferos de la rden Quiroptera
Aves de la familia Psittacidae
Aves de la familia Fringillidae
Aves de las familia Icteridae
Insectos de la orden Coleoptera
Insectos de la orden Lepidoptera
Insectos de la orden Hymenoptera
Liolaemus spp.
Sylvilagus brasiliensis
Hylocereus sp
Vernonia sp
Pteridium aquilinum
Imperata sp
Ricinus conmunis
Byrsonima crassifolia
Acalipha bidentata Ucshaquiro
Cecropia spp
Ictiofauna de los ros presentes

Bagre
Carachama
Doncella
Paco
Sbalo
Zngaro
Boquichico
Gamitana
Palometa
Tucunar
Bujurqui
Pimelodella spp
Chaestostoma spp
Pseudoplatystoma fasciatum
Piaractus brachypomun
Brycon spp
Pseudopimelodus raninus
Prochilodus spp
Colossoma macropomum
Metynnis spp.
Cichla ocelaris
Cichlassoma bimaculatum
Fuente: Estrategia Regional para la Conservacin y Utilizacin Sostenible de la Diversidad Biolgica,

Punto Focal San Martn, 1999.
ANEXO 2: Lista de fuentes potenciales de financiamiento

Las organizaciones en esta lista financian propuestas sobre temas de biodiversidad
enviadas por individuos o instituciones, si stas se ajustan a los intereses y cumplen
los requisitos de cada institucin. Los formularios de postulacin as como informacin
ms completa pueden ser obtenidos directamente escribiendo a la organizacin de su
inters. Si bien no son todas, ayuda. Se puede acceder a otras listas en:
http://wildlife.wisc.edu/simbiota/s-lista.htm y http://www.botanicaalb.org/Enlaces.html#bio
Tambin se puede acceder a informacin sobre recursos humanos y financiamiento
en: www.siamazonia.org.pe Y al buscador ambiental del Per en:
www.conam.gob.pe/sinia/
Fuente de
financiamiento
ABC
ACSUR
AECI
ALTERNATIVA SOLIDARIA
ASHOCA
ASW
BID
BM
BROEDERLIJK DENLE
CAF
CAFOD
CI
CONAM
ENTRE PUEBLOS
EZE
FAIPII
FDH
FMAM
FDPIALC
FONAM
FONDO BELGA
FORD FOUNDATION
FUNDACION CIPIE
FUNDACIN CODESPA
FUNDACION MOORE
GBIF (Espaa)
GTZ
HIVOS
ICCO
INTERMON
MAC ARTHUR FOUNDATION
MANI TESE- Manos Tendidas
MANOS UNIDAS
The Andrew W. Mellon Foundation
NFH
NOVIB
OXFAM
PNUD
PNUMA
SPDA
THE MORIAH FUND
TNC
UE
UNCTAD
WSC
WWF
Pagina web
http://www.abcbirds.org
http://www.acsur.org/
http://www.aeci.es/
http://www.pangea.org/asplenty/
http://espanol.ashoka.org/Public/Home.asp
http://www.aswnet.de/
http://www.iadb.org/index.cfm?language=spanish
www.worldbank.org
http://www.broederlijkdelen.be/ (en flamenco)
http://www.caf.com/view/index.asp?ms=11
http://www.cafod.org.uk/(en ingls)
http://www.conservation.org.pe/
http://www.conam.gob.pe/
http://www.pangea.org/epueblos/ (en espaol)
http://www.ekd.de/agked/eze.html
http://www.funindio.org/ (en espaol)
http://www.globenet.org/freres-des-hommes/ (en francs)
http://www.gefweb.org/ (en ingls y espaol)
http://www.fondoindigena.net/
www.fonamperu.org
http://www.diplomatie.be/limaes/default.asp?id=0&ACT=19
www.fordfound.org/
http://www.eurosur.org/CIPIE/newintro.htm
http://www.codespa.org/
http://www.moore.org/
http://www.gbif.es/
http://www.gtz-rural.org.pe/laGTZ.htm
http://www.hivos.nl/
www.icco.nl/espanol/informacion/(en espaol)
http://www.intermon.org/(en espaol)
http://www.macfdn.org/
http://www.manitese.it/manitese.htm (en italiano)
http://www.manosunidas.org/homeNoVers4.htm
http://www.mellon.org
http://www.npaid.org/
http://www.novib.nl/ (en holands)
http://www.oxfam.org/esp/ (en espaol)
http://www.pnud.org.pe/
http://www.undp.org/spanish/
http://www.spda.org.pe/
www.moriahfund.org/
http://www.nature.org/
http://europa.eu.int/index_es.htm
www.biotrade.org
http://www.wcs.org
http://www.wwf.org
e-mail
abc@mnsinc.com
acsurmad@eurosur.org
asplenty@pangea.org
mail@aswnet.de
br-delen@br-delen.ngonet.be
peru@caf.com
hqcafod@cafod.org.uk
epueblos@pangea.org
AGKED@GEOD.GeoNet.de
funindio@lander.es
fdhbel@skynet.be
secretariat@TheGEF.org
fonam@fonamperu.org
cipie@nexo.es
cavanna@idecnet.com
info@gbif.es
gtz-peru@pe.gtz.de
hivos@hivos.nl
comm-unit@icco.nl
info@intermon.org
4answers@macfound.org
info@manitese.it
info@www.manosunidas.org
webmaster@mellon.org
npaid@npaid.org
info@novib.nl
information@oxfaminternational.org
foper@pnud.org.pe
postmast@spda.org.pe
jvanderr@moriah.com
latinamerica@wcs.org
119

Lamasss PDF

Uploaded by

Document Information

Original Title

Copyright

Available Formats

Share this document

Share or Embed Document

Sharing Options

Did you find this document useful?

Is this content inappropriate?

Copyright:

Available Formats

Lamasss PDF

Uploaded by

Copyright:

Available Formats

Estrategia Regional de Diversidad Biolgica de San Martn

Comisin Ambiental Regional de San Martn

Gobierno Regional de San Martn

El presente documento ha sido realizado con financiamiento del Ministerio de Relaciones

ESTRATEGIA REGIONAL DE LA DIVERSIDAD BIOLGICA DE SAN MARTN

ESTRATEGIA REGIONAL DE LA DIVERSIDAD BIOLGICA DE SAN MARTN

basado en el aprovechamiento sostenible de los recursos naturales y de la

Csar Villanueva Arvalo

Luis Campos Baca

Manuel Ernesto Bernales Alvarado

ESTRATEGIA REGIONAL DE LA DIVERSIDAD BIOLGICA DE SAN MARTN

Asociacin para la Cooperacin con el Sur

Consejo de los Aspectos de los Derechos de Propiedad

Agencia Espaola de Cooperacin Internacional

rea Natural Protegida

AKTIONSGEMEINSCHAFT SOLIDARISCHE WELT

Banco Interamericano de Desarrollo

Proyecto Diversidad Biolgica de la Amazona Peruana

Corporacin Andina de Fomento

Catholic Agency for Overseas Development (Agencia

Comisin Ambiental Regional de San Martn

Cmara Regional de Turismo

Convenio de la Diversidad Biolgica

Centro de Datos para la Conservacin: Universidad

Colegio de Ingenieros del Per

Convencin sobre el Comercio Internacional de Especies

Cooperacin al Desarrollo y Promocin de Actividades

ESTRATEGIA REGIONAL DE LA DIVERSIDAD BIOLGICA DE SAN MARTN

Corporacin Financiera de Desrrollo

Comisin de Formalizacin de la Propiedad Informal

Consejo Nacional de la Diversidad Biolgica

Consejo Nacional del Ambiente

Concejo Nacional de Ciencia y Tecnologa

Direccin Regional de Agricultura

Direccin Regional de Educacin de San Martn

Direccin Regional de Integracin, Comunicacin y

Direccin Regional Produce San Martn

Direccin Regional de Transportes y Comunicaciones

Estrategia Nacional de la Diversidad Biolgica

Estrategia Regional de la Diversidad Biolgica Amaznica

ERDB - San Martn

Estrategia Regional de Diversidad Biolgica de San Martn

Evangelische Zentralstelle Fr Entwicklungshilfe (Agencia

Fundacin de Artistas e Intelectuales por los Pueblos

Freres Des Hommes (Hermanos de los Hombres)

Fondo para el Desarrollo de los Pueblos Indgenas de

Fondo para el Medio Ambiente Mundial

Fondo Nacional del Ambiente

Fondo Nacional de reas Naturales Protegidas

Fondo Nacional de Compensacin y Desarrollo Social

Fondo de las Amricas

Fondo de Promocin del Desarrollo Forestal

Global Biodiversity Information Facility

Gobierno Regional de San Martn

Gerencia Regional de Recursos Naturales y Gestin del

ESTRATEGIA REGIONAL DE LA DIVERSIDAD BIOLGICA DE SAN MARTN

Grupo Tcnico de Diversidad Biolgica

Deutsche Gesellschaft fr Technische Zusammenarbeit

Hivos Stichting Humanistisch Instituut Voor

Interkerkelijke Organisatie Voor Ontwikkelinssamenwerking

Instituto de Investigaciones de la Amazona Peruana

Iniciativa para la Integracin de la Infraestructura Regional

Cooperacin Internacional de la Unin Europea