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1 de Marzo de 2011
PRESIDENTA DE LA NACIN
Doctora Cristina FERNNDEZ de KIRCHNER
"Luego que el Congreso abra sus sesiones, debern los ministros del
despacho presentarle una memoria detallada del estado de la Nacin
en lo relativo a los negocios de sus respectivos departamentos"
Constitucin de la Nacin Argentina, artculo 104.
Pg.7
Pg.25
Pg.65
MINISTERIO DE DEFENSA
Pg.123
Pg.149
MINISTERIO DE INDUSTRIA
Pg.187
Pg.207
MINISTERIO DE TURISMO
Pg.265
Pg.317
Pg.389
Pg.507
Pg.547
MINISTERIO DE SALUD
Pg.593
MINISTERIO DE EDUCACIN
Pg.643
Pg.697
SECRETARA GENERAL
Pg.739
Pg.781
SECRETARA DE INTELIGENCIA
Pg.795
SECRETARA DE CULTURA
Pg.799
Pg.877
Pg.903
CASA MILITAR
Pg.923
Pg.937
OBJETIVOS DE LA GESTION
OBJETIVOS GENERALES
Asistir a la Presidenta de la Nacin en la administracin general del pas y en todas las
funciones y atribuciones que delegue.
Ejercer la coordinacin con los Ministerios y Secretaras del Poder Ejecutivo Nacional en la
concrecin de los objetivos estratgicos definidos por la seora Presidenta.
Facilitar las relaciones entre el Poder Legislativo y el Poder Ejecutivo, con el objeto de
promover polticas de entendimiento entre ambos Poderes del Estado.
Mejorar la calidad de la gestin interjurisdiccional, que incluye la relacin entre el Gobierno
Federal, las Provincias y los Municipios.
Contribuir a la mejora de la eficacia, eficiencia, calidad, equidad y transparencia institucional
en la produccin e implementacin de polticas pblicas de la administracin pblica nacional.
OBJETIVOS ESPECFICOS
Fortalecer las relaciones del Poder Ejecutivo Nacional con ambas Cmaras del Honorable
Congreso de la Nacin, sus Comisiones e integrantes.
Intervenir en la elaboracin del Proyecto de Ley de Ministerios y la Ley de Presupuesto
Nacional y de su envo al Honorable Congreso de la Nacin.
Evaluar la oportunidad, mrito y conveniencia de los Proyectos de Ley, de mensajes al
Honorable Congreso de la Nacin y del decreto que dispone la prrroga de sesiones ordinarias
o de la convocatoria a sesiones extraordinarias.
Coordinar las acciones necesarias para la concurrencia del Jefe de Gabinete de Ministros al
Honorable Congreso de la Nacin y elaborar los informes en cumplimiento de lo dispuesto en
el Artculo 101 de la Constitucin Nacional.
Optimizar metodolgicamente lo relativo a la presentacin del informe del Jefe de Gabinete
de Ministros al Honorable Congreso de la Nacin.
Confeccionar la Memoria Detallada de la marcha del Gobierno de la Nacin.
Entender en la elaboracin de los informes que cualquiera de las Cmaras le solicite y los que
deba brindar a la Comisin Bicameral Permanente atento lo normado por el Artculo 100,
incisos 9 y 11, de la Constitucin Nacional.
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LOGROS DE LA GESTION
En materia de relaciones parlamentarias y de gestin interministerial
Intervencin en lo referente a la evaluacin de oportunidad, mrito y conveniencia de los
Proyectos de Ley sancionados por el Congreso de la Nacin y de los Proyectos de Mensaje y de
Ley dirigidos ha dicho poder.
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Elaboracin y coordinacin del Informe del Jefe de Gabinete de Ministros ante el Congreso de
la Nacin, de acuerdo con lo dispuesto por el artculo 101 de la Constitucin Nacional.
Elaboracin de la Memoria detallada del estado de la Nacin y coordinacin de las tareas
necesarias para su edicin y distribucin.
Intervencin en el procedimiento de comunicacin de vetos y Decretos de Necesidad e
Urgencia.
Realizacin de tareas de investigacin acerca del conjunto de la legislacin delegada
preexistente, mencionada en la clusula transitoria octava de la Constitucin Nacional.
Asistencia tcnica e informativa a senadores y diputados de la Nacin como contribucin al
mejoramiento del proceso de elaboracin normativa.
Recepcin y respuesta a demandas y consultas de autoridades nacionales, provinciales y
municipales, as como de diversos actores de la sociedad civil, medios de comunicacin y
ciudadanos en general, optimizando los mecanismos para brindar dichas respuestas.
Diseo e implementacin del programa de fortalecimiento de los cuerpos legislativos
regionales, nacionales, provinciales y municipales.
Participacin en el gabinete productivo en el cual se han tratado los principales problemas de
la produccin, conjuntamente con los ministros y funcionarios con responsabilidades
primarias en cada tema.
Participacin en el Consejo Federal Agropecuario en el marco del Ministerio de Agricultura,
Ganadera y Pesca de la Nacin.
Construccin de una agenda de reuniones con productores agropecuarios, tamberos,
apicultores y frutihortcolas, as como empresarios dedicados a la agroindustria a fin de
interiorizarse de las demandas existentes en cada sector con el objetivo de articular
soluciones.
Promocin de la generacin de polticas locales para el Derecho a la Tierra de toda la
poblacin a travs del asesoramiento a Organizaciones Sociales, Municipios y Provincias.
Avance en la organizacin social, aspectos legales y de ordenamiento territorial, gestin de
infraestructura bsica en 250 villas y asentamientos de ciudades de 14 provincias
(aproximadamente 100.000 parcelas)
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En materia presupuestaria
Coordinacin, supervisin y evaluacin de las diferentes etapas del proceso de elaboracin del
Presupuesto de la Administracin Nacional, en el marco del programa de gobierno.
Elaboracin de informes sobre la evolucin de la ejecucin del Presupuesto de la
Administracin Nacional.
Articulacin con la Honorable Cmara de Diputados de la Nacin en el proceso de tratamiento
del proyecto de Ley de Presupuesto, a travs de la asistencia a las reuniones de la Comisin de
Presupuesto y Hacienda y el contacto directo con los legisladores.
Elaboracin de informes sobre los pedidos de modificaciones al Presupuesto Nacional,
analizando los requerimientos de las jurisdicciones y entidades, la evolucin de la ejecucin
presupuestaria tanto de gastos como de recursos, las prioridades de las polticas pblicas y
reglamentaciones vigentes en materia de presupuesto pblico.
Elaboracin de reportes peridicos sobre el nivel de recaudacin tributaria y anlisis de su
estructura, observando los principales impuestos y contribuciones.
Realizacin de informes presupuestarios sobre los proyectos de creacin o modificacin de
estructuras organizativas de la Administracin Nacional.
Realizacin de informes sobre los proyectos de leyes a ser aprobados por el Honorable
Congreso de la Nacin, desde el punto de vista de las implicancias presupuestarias que las
mismas conlleven.
Participacin en las comisiones negociadoras para el Convenio Colectivo de Trabajo para la
Administracin Nacional, del Sistema Nacional de la Profesin Administrativa y dems
convenios sectoriales.
Afianzamiento de la vinculacin con los Organismos Internacionales de Crdito (OICs) a lo
largo del proceso de revisin de la programacin de asistencia al pas de dichas instituciones
para el perodo 2010 2012, logrando su redireccionamiento acorde con las definiciones
estratgicas del gobierno Argentino y con el proceso de revisin global de los alcances del
endeudamiento externo propuesto por el mismo.
Aplicacin exitosa de los mecanismos e instrumentos desarrollados para la priorizacin de
programas y proyectos y para la autorizacin a la negociacin definitiva de operaciones
financiadas por Organismos Internacionales de Crdito.
Intensificacin de las actividades de evaluacin de programas y proyectos con financiamiento
externo.
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Creacin de la Red Federal de Contrataciones Pblicas, que rene a todos los responsables de
contrataciones pblicas de cada estado provincial de la Repblica Argentina, propiciando
convenios interjurisdiccionales tendientes al reconocimiento y unificacin de los catlogos,
proveedores, entre otros.
Impulso a las negociaciones colectivas tanto en el marco de la Comisin Negociadora General
como de las Comisiones Negociadoras Sectoriales, como mecanismo de dilogo social y de
construccin de acuerdos para la mejora en la calidad del empleo pblico.
Realizacin de numerosas acciones tendientes a difundir y transparentar la gestin del
personal: Publicacin de 109 dictmenes ONEP-SGP en el Boletn Oficial de la Repblica
Argentina, Publicacin en pgina WEB de la nmina de personas contratadas bajo la
modalidad de los Decretos Nros. 1184/01, 2345/08 y 1421/02, Publicacin en Pgina WEB de
la nmina de personas adscriptas- Decreto N 639/02, Actualizacin de la coleccin
dictmenes ONEP-SGP vinculados al SINAPA/SINEP en la Pgina WEB, Actualizacin de la
cartera central (Pizarra y Pgina WEB) de las Ofertas de Empleo y Concursos del SINEP.
Capacitacin a 20.677 agentes de la Administracin Pblica Nacional. Esta cifra incluye la
capacitacin a directivos, mandos medios y nivel operativo, a travs de 702 actividades
(incluyendo cursos, seminarios y talleres). La modalidad presencial cubri 304 actividades que
abarcaron a 7.835 agentes y la modalidad a distancia (e-learning) a 12.842 agentes
distribuidos en 389 actividades.
Asistencia tcnica a organismos de la Administracin Pblica Nacional (APN). Se asesor a 48
organismos en la formulacin de Planes Estratgicos de Capacitacin correspondientes al
trienio 2010-2012. Por otra parte, 33 organismos presentaron Planes Anuales aprobados por
Instituto Nacional de Administracin Pblica (INAP) y se acreditaron 473 actividades
correspondientes a los mismos. Otros 42 organismos del Estado Nacional con convenios
propios o sectoriales propios dentro del CCTG (214/2006), recibieron Asistencia Tcnica para
la planificacin y evaluacin de la capacitacin. Se realizaron evaluaciones de 161 actividades
de capacitacin, habindose producido 420 informes.
Desarrollo del Portal de Capacitacin del Estado (www.capacitar.gob.ar) para la comunidad de
prctica de la capacitacin de personal de la administracin estatal en diferentes niveles de
gobierno.
Implementacin del Programa Carta Compromiso con el Ciudadano en nuevos organismos
nacionales y subnacionales. De esta manera, 57 organismos estn adheridos el Programa.
Asistencia tcnica para la implementacin de sistemas de gestin de calidad ajustados a las
normas ISO 9001:2008 a 5 organismos de la APN.
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En materia medioambiental
Desarrollo de los ejes polticos del Gobierno Nacional, a nivel local, nacional e internacional,
promoviendo la integracin de la dimensin ambiental en todas las polticas pblicas.
Suscripcin de ms de 120 Cartas Compromiso de Pequeas y Medianas Empresas de distintas
provincias y sectores industriales.
Se realizaron transferencias de fondos en el marco de la Iniciativa Ambiental Comunitaria,
programa que tiene como fin propiciar la participacin de la sociedad en la gestin del
ambiente y en la solucin de los problemas ambientales locales.
Fortalecimiento del Fondo para las Amricas, en la cual se aprobaron iniciativas por un monto
total de $ 2.976.000.
Aprobacin de proyectos y concrecin de transferencias, por un monto de $ 129.509 para
iniciativas subsidiadas, en el marco del Programa Social de Bosques. El total de fondos
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Ro Uruguay, Centro de Saberes de Itaip) como nacionales (Sal Dulce, Reconquista, Matanza
Riachuelo).
Por primera vez desde la sancin de la Ley General del Ambiente, en cumplimiento de su
artculo 18, se culmina un proceso sobre el Informe del Estado del Ambiente que contiene un
anlisis y evaluacin sobre el estado de la sustentabilidad ambiental en lo ecolgico,
econmico, social y cultural de todo el territorio nacional.
Activa participacin en la formulacin del proyecto de Ley 26.639. Rgimen de Presupuestos
Mnimos para la Preservacin de los Glaciares y del Ambiente Periglacial, que fue sancionada
en el mes de septiembre y promulgada el 28 Octubre del corriente, articulando con la
Comisin de Ambiente y Desarrollo Sustentable del Honorable Senado de la Nacin.
Avances en el Programa de Vigilancia Ambiental del Ro Uruguay en el rea de Gualeguaych y
zonas aledaas donde se realizaron monitoreos sobre la calidad de aire de la Planta Celulosa
Botnia-UPM. Se instalaron y se estn operando 3 estaciones de meteorologa continua para la
determinacin de la dispersin atmosfrica de los contaminantes emitidos desde la planta de
Botnia (Convenio con el Servicio Meteorolgico Nacional).
Apoyo a la representacin Argentina en el Comit Cientfico de la Comisin Administradora del
Ro Uruguay, que se encarga de los controles ambientales y el monitoreo de la empresa
Botnia-UPM, segn compromiso acordado por los Gobiernos de Argentina y Uruguay
Fortalecimiento y apoyo al desarrollo y la coordinacin de las polticas que lleva adelante la
Autoridad de Cuenca Matanza Riachuelo (ACUMAR).
Avances en la disponibilidad del prstamo BIRF (Decreto N 684/09) de 840 millones de
dlares, en gestin conjunta con el Ministerio de Planificacin Federal, Inversin Pblica y
Servicios y AySA, destinado al financiamiento externo del proyecto de desarrollo sustentable
de la Cuenca Matanza Riachuelo.
Fortalecimiento, a travs del Sistema Administrativo Financiero 342, de diversas actividades,
en el marco del Plan Integral de Saneamiento Ambiental de la Cuenca Matanza Riachuelo:
extraccin de buques, fortalecimiento institucional de la ACUMAR a travs de contratos de
obras y servicios, optimizacin de la logstica administrativa, ampliacin del personal
contratado y mejoramiento de las sedes.
Materializacin de la puesta en marcha, en el marco del Plan Integral de Saneamiento de la
Cuenca Matanza Riachuelo, de 3 laboratorios de anlisis toxicolgicos y absorcin atmica con
la capacidad para generar 3000 rutinas cada uno.
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En materia de comunicacin
Reglamentacin de la Ley N 26.522 de Servicios de Comunicacin Audiovisual mediante el
Decreto N 1225/2010 de fecha 31 de agosto.
Inicio de las transmisiones de TV Digital abierta, libre y gratuita en la Repblica Argentina en
dos modalidades, terrestre y por satlite.
Adjudicacin de 115 nuevas licencias de FM en el marco del Rgimen de Normalizacin de
Estaciones de Frecuencia Modulada.
Transmisin a travs de la Televisin Pblica del Mundial de Ftbol Sudfrica 2010 y del
Mundial de Hockey femenino sobre csped, concretando adems la primera emisin en
formato digital y alta definicin en nuestro pas.
Lanzamiento de FM Nacional Rock, como una frecuencia dedicada a la expresin menos
difundida del rock nacional e internacional.
Presentacin de la pelcula Revolucin El cruce de Los Andes, coproducida por Canal
Encuentro y la Televisin Pblica, en el 25 Festival de Cine de Mar del Plata y Estreno nacional
de la pelcula Belgrano, coproducida por Canal Encuentro y la Televisin Pblica en el
Monumento a la Bandera (Rosario), con una exhibicin pblica y gratuita a la que acudieron
ms de 20 mil personas.
Rediseo y relanzamiento del sitio web de la Presidencia de la Nacin y de sus sitios asociados
Presidencia para Chicos (www.chicos.gov.ar) y Presidencia para No tan Chicos
(www.notanchicos.gov.ar), como vehculos para la difusin de la gestin orientada a la
infancia y para la consolidacin de la conciencia ciudadana y democrtica de los nios y
adolescentes
Produccin integral y realizacin de 227 spots y campaas de comunicacin de la gestin de
gobierno.
Produccin, redaccin y edicin de casi 700 suplementos informativos en medios grficos
nacionales, provinciales y zonales comunicando la gestin de gobierno.
Cobertura y transmisin de ms de 300 actividades llevadas a cabo en el despacho
presidencial de la Casa de Gobierno y Residencia de Olivos y de 250 actos de Gobierno
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MINISTERIODELINTERIOR
El Ministerio del Interior, en el marco de las competencias que les son propias, ha
continuado desarrollando programas y estrategias que hacen al ejercicio pleno de los
principios y garantas constitucionales de todos los ciudadanos, efectivizando las polticas
deinclusinsocialimplementadasdesdeelGobiernoNacional.
Enesemarco,enelaosecontinugarantizandoelderechoalaidentidaddelaspersonas,
consolidandoyfortaleciendoelnuevoSistemaInformatizadodeGestinDocumentaria;
lograndoexpedirmsdecuatromillonestrescientosmilnuevosDocumentosNacionalde
Identidad en un ao de vigencia del sistema e instalando ms de 600 puntos detoma de
trmites en todo el pas, disminuyendo considerablemente el tiempo de entrega y
ampliando la capacidad de produccin. Es dable destacar que antes de la puesta en
funcionamiento del Nuevo Sistema, la produccin diaria promedio era de 5.000 D.N.I.,
actualmentelaproduccindiariallegaa25.000D.N.I.aproximadamente,certificandoasla
seguridadeinviolabilidaddelmismo.
Delmismomodoyafindegarantizarlaintegracindelacomunidadinternacional,seha
implementando el sistema de VENTANILLA NICA que unifica la toma de trmites de
RadicacinyDocumentacinparalosciudadanosextranjerosresidentesennuestropas.
ContinuandoconlapolticadeestadodefinidaporlaPresidentadelaNacinenmateriade
SeguridadVial,secreelnuevoSistemaNacionaldeLicenciasdeConducirqueunificalos
criterios de evaluacin de aptitudes, conocimientos y capacitacin para emitir la licencia
habilitante.Adems,unificaelformato,lasmedidasdeseguridadyprincipalmentelabase
dedatosdelRegistroNacionaldeAntecedentesdeTrnsito.LanuevaLicenciarespondea
elevados estndares de calidad, contando con 35 marcas de seguridad documental que
reducenalmximolasposibilidadesdefalsificacinoadulteracin.
Asimismo, en muestras del arduo trabajo realizado por la Agencia Nacional de Seguridad
Vial a lo largo del ao, se ha disminuido considerablemente la cantidad de fallecidos en
accidentesdetrnsitoencomparacinconelaoanteriorenfechascrticascomoSemana
Santayvacacionesdeinvierno.
Adems,porprimeravezenlahistoriadelaseguridadvialdenuestropas,fuerealizadoun
proceso nico de relevamiento de informacin que permite colectar los datos a nivel
nacional bajo un criterio unificado y con un nivel de desagregacin por siniestro que
posibilitaefectuarelseguimientodelesionesenlosafectados.Apartirdestehito,seest
lograndolaproduccindeInformacinyestadsticasconfiablesenseguridadvial.
EndefensadelosderechoshumanosycolocandoalaArgentinaalavanguardiaenmateria
migratoria,fueaprobadalaReglamentacindelaLeydeMigracionesmedianteelDecreto
616/2010. Dichareglamentacinfacilitanotablementelostrmitesquedebenrealizarlos
extranjerosquedeseenhabitarelsueloargentino,estableciendounsistemanormativoque
complementa y adecua los mecanismos de proteccin de los derechos amparados,
supervisando la actividad administrativa de aplicabilidad de la ley y el dictado de normas
tendientesauncorrectocumplimientodelosfinesyobjetivosporellapropuestos.Adems,
estedocumentohistricopermitecontarconunaherramientaconcretaparaquelanorma
se aplique en todo su alcance, de modo tal que aquello que se haba fijado de manera
programtica pueda ejecutarse en todos los casos. Con este hecho qued derogado el
Decreto 1023 que reglamentaba la llamada "Ley Videla" (Ley 22.439), una ley de la
dictaduraqueerarestrictivayempujabaalosinmigrantesalailegalidadylamarginalidad.
En relacin al ejercicio de los derechos polticos y electorales, a fin de garantizar el
ejerciciodelademocraciaylavigenciadelasgarantasconstitucionales,sehacumplidocon
laentregadeaportesalosPartidosPolticosconformelasestipulacionespreceptuadasen
laley26.215;comoasimismosehaactualizadoelregistrodepartidospolticosdedistritoy
deordenNacionalenfuncindelprocesoelectoraladesarrollarseenelao2011.
ExtendiendolaasistenciaalosgobiernosprovincialesyaldelaCiudaddeBuenosAires,
fue creado el departamento de Anlisis Fiscal y Macroeconmico dependiente de la
Secretara de Provincias, que ha actualizado y relevado los datos sobre situacin
econmica de los gobiernos provinciales; produciendo informes peridicos de
seguimientodelaevolucinfiscalyfinancieradelconjuntodelasjurisdiccionesnacionales
como as tambin de la evolucin de los recursos coparticipables distribuidos y su
proyeccindecrecimiento.
En lo concerniente a la conservacin de la documentacin histrica, continuaron
efectundoselastareasnecesariasdereparacinymantenimientointegraldelasededel
Archivo General de la Nacin; como asimismo se ha limpiado, restaurado y traspasado a
cajaslibresdecidotodaladocumentacinhistricadelapocacolonial.
En conmemoracin de los 200 aos de la Revolucin de Mayo, fue publicado el libro La
Poblacin de la Argentina en el Bicentenario en el que se describe con rigurosidad el
retratodemogrficodelpasapartirdelabordajedecadagrupoprotagonistadelahistoria
de la poblacin desde 1910 hasta 2010. Para ello, indaga en la dinmica demogrfica de
cada uno, analizando cmo fueron modificando sus comportamientos en el ltimo siglo
hastaalcanzar,pocoapoco,losactualesumbralesdedesarrollo.
MinisteriodelInterior
OBJETIVOSDELAGESTION
Evaluarlaestructuraeconmicafinancieradelosestadosprovincialesyregionesdel
pasconelobjetodeasistiralosmismos.
Conformarunprocesoarmnicoyequilibradoanivelfederalatravsdeunamayor
articulacin entre los distintos niveles de gobierno y de polticas, a fin de
incrementarlaeficaciadelosdiferentesprogramasconimpactonacional.
Incrementarlaparticipacinciudadanaentodolorelacionadoconelejerciciodesus
derechospolticos,garantizandoelplenoejerciciodelademocraciaylavigenciade
lasgarantasconstitucionales.
Entenderenloatinentealanacionalidad,derechosyobligacionesdelosextranjeros
ysuasimilacineintegracinconlacomunidadnacional.
Reunir,ordenaryconservarladocumentacinaefectosdedifundirelconocimiento
delasfuentesdelaHistoriaArgentina.
REGISTRONACIONALDELASPERSONAS
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MinisteriodelInterior
IncorporaralnuevoSistemadeTomayGestinDigitaldeTrmitesDocumentariosa
todaslasoficinasdelpas.
ModernizarlagestindetrmitesdeDNIincorporandoequipamientotecnolgicoy
avanzandoenlainformatizacindeprocesos,adaptndolaalosltimosestndares
tecnolgicosanivelmundial.
Continuarconladigitalizacinpermanentedeimgenesdefichasdeidentificacina
findelograrunaadministracinyconsultadelosregistrosidentificatoriosmsgily
segura.
Mantenerlapolticainstitucionaldecapacitacinpermanentedelpersonaleneluso
denuevastecnologasyprocesosdemejoracontinua.
SupervisarycoordinarlasaccionesparalaaperturayfuncionamientodeCentrosde
Documentacininformatizadosentodaslasprovinciasdelpas.
AGENCIANACIONALDESEGURIDADVIAL
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MinisteriodelInterior
Ofreceralosresponsablesdelaseguridadvial(funcionariosytcnicos,nacionales,
provinciales, municipales) un conjunto de herramientas de gestin que les
posibilitenplanificarygestionarlasreasdeseguridadvialdemaneramseficiente.
Fortalecerlaformacindefuncionariosyagentesdedicadosalaseguridadvial,en
todoslosnivelesdegobierno:nacional,provincialymunicipal,conunapreparacin
adecuada destinada a profesionalizar la actividad que desarrollan en sus
comunidades.
Incluirenlosprogramascurricularesdelosnivelesinicial,primarioysecundariode
laeducacinpblica,entodaslasescuelasdelpas,latemticadelaseguridadvial.
Brindarndicesestadsticosoficialesdesiniestralidadenelespaciovial,basadosen
estndaresinternacionales,desarrollandoinvestigacionescuantitativasycualitativas
enlamateria.
CoordinarlosoperativosdecontrolyfiscalizacinvialdelaANSVconlasacciones
realizadasporlosorganismosdelestadonacionalydelasdiversasjurisdiccionesdel
pasconelfindemejorarlaseguridadenlacirculacincotidianaporlavapblica.
DIRECCIONNACIONALDEMIGRACIONES
Facilitaryagilizarlaregularizacinmigratoriamedianteelincrementodepuestosde
trmites,mayoressoportestecnolgicosyoptimizacinprofesionalparalaatencin
delossolicitantesderadicacionesdeMercosuryEstadosAsociadosatonoconla
polticadeintegracinregionalydeextranjerosdeotrasnacionalidades.
MinisteriodelInterior
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Aumentaryfomentaranivelnacionalloscontrolesdepermanenciadeinmigrantes
conelpropsitodeenfrentareltrficoytratadepersonasylaexplotacinlaboral.
Asimismo, agilizar las expulsiones de extranjeros judicializados detenidos en
unidadespenitenciarias.
Profundizar los programas de calidad de gestin con criterio federal, tanto con la
creacin de mecanismos como con el incremento de cursos formativos y
especializados para el personal propio y miembros de las policas migratorias
auxiliaresuotrosorganismosrelacionadosconlaentradaysalidadelpasoconla
permanenciadeextranjeros.
ImplementarenlaSedeCentralelsistemadeVentanillanicadeRadicacin+DNI
para los extranjeros junto con el Registro Nacional de las Personas (Renaper) y
expandirloalasdelegaciones.
Conclusin del Programa Patria Grande, resolviendo los trmites pendientes por
problemasdepresentacin.
ExtenderlaaplicacindelSistemaInformticodeAdmisindeExtranjeros(Sadex),
creado por la DNM, garantizando su estandarizacin para los trmites de
regularizacinmigratoria.
DarmayorsolidezalRegistronicodeAptitudMigratoriaparalacarga,consultay
bajadeimpedimentosyrestriccionesmigratoriasentodoslospasosfronterizos.
Crearunmanualdeprocedimientosdecontroldelmovimientomigratorio.
Lograracuerdosconotrasnacionessobretodolasregionalesyorganismosafinde
simplificar y facilitar los criterios instrumentados en el trnsito de personas y
residencia, as como formular propuestas en cuanto al seguimiento de polticas
migratoriasinternacionales.
MinisteriodelInterior
SECRETARIADEASUNTOSPOLITICOSYELECTORALES
Colaborarenlaplanificacin,elaboracin,ejecucinyseguimientodelaspolticas,
programas y proyectos orientados a la comunidad y a sus instituciones
representativas.
Organizarcursosyseminariosenelcampodelderecho,lapoltica,laeconoma,las
ciencias sociales, las relaciones internacionales, la integracin regional, la gestin
pblica y laextensin federal. Realizacin deestudios, investigaciones y proyectos
especialesenlasreasmencionadas.
Elaboraranteproyectosdereformas,actualizacinyadecuacindelalegislacinen
materiainstitucionalypartidospolticos.
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MinisteriodelInterior
Participarenlarealizacindelosactosdecarcterpatritico,efemrides,feriados,
custodia de emblemas y smbolos nacionales, uso de emblemas y smbolos
extranjeros e intervenir en lo relativo a la ereccin y emplazamiento de
monumentos.
Articularconlosorganismosgubernamentalesabocadosalatemtica,promoverlas
relaciones interinstitucionales y la generacin de redes de diferentes actores
socialesyorganismosnacionaleseinternacionales.
CoordinareimpulsarlasdemandasindividualesogrupalesdelosExcombatientes
de Malvinas ante los diversos rganos del Estado Nacional, Estados Provinciales y
Municipios. Representar al Estado Nacional en su relacin con las distintas
organizacionesquenucleenalosexsoldadosconscriptos.Estudiaryrecomendarla
elaboracindenormas,proyectosoaccionesqueresultendeespecialinterspara
losexsoldadosconscriptos.
ARCHIVOGENERALDELANACIN
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Reunir,ordenaryconservarladocumentacinquelaLeyleconfa,paradifundirel
conocimientodelasfuentesdelaHistoriaArgentina.
Garantizarelaccesodelaciudadanaalosmaterialesquecomponenelacervodel
documentaldelArchivo,atravsdedistintosmedios.
IngresarnuevomaterialdevalorhistricoalpatrimoniodelArchivo.
Desarrollarestrategiasdepreservacindigitaldeladocumentacin.
Brindarasistenciatcnicaenmateriaarchivsticaadiversasinstitucionesdelmbito
nacional,provincialymunicipal;ascomodelasociedadcivil.
Organizaractividadesculturalesquepermitanunmayorconocimientodediferentes
aspectosdelaHistoriaArgentina.
MinisteriodelInterior
AfianzarlaparticipacindeArgentinadentrodelacomunidadarchivsticanacionale
internacional.
DIRECCINNACIONALDEPOBLACIN
CoordinarconlasdistintasjurisdiccionesdelpaselaccionardelosRegistrosCiviles
elaborando los estudios necesarios para brindar asesoramiento y capacitacin en
relacinconlaproblemticaregistral.
Producirmaterialquepermitadifundirlasactividadesquesedesarrollanentemas
poblacionalesymigratoriosyprestarunserviciodebibliotecaespecializado.
Mantenerenlaceconlosorganismosnacionaleseinternacionales,gubernamentales
y no gubernamentales, como as tambin con aquellos organismos que producen
informacinbsicasobreelcomportamientodelasvariablesdemogrficas.
AsistiralSubsecretariodeInteriorenlacoordinacinyfuncionamientodelConsejo
FederaldePoblacin(CO.FE.PO.).
SECRETARADEPROVINCIAS
Generaraccionesdefortalecimientoinstitucionaldepequeascomunasdelinterior
delpas,enmateriadeinfraestructura,salud,desarrolloproductivo.
MinisteriodelInterior
Analizarlasituacinfiscalyfinancieradelconjuntodelasprovinciasylaevolucin
delosrecursoscoparticipablesdistribuidosysuproyeccin.
OptimizarlaeficaciaenlaaplicacindelFondodelosAportesdelTesoroNacionala
las Provincias mediante una base de datos con el total de las solicitudes de los
GobiernosProvinciales.
Registrar la recaudacin diaria del Fondo de Aporte del Tesoro Nacional a las
Provincias.
InstrumentarelProgramaProvincia25.
CoordinarlaGestindeEmergenciasyDesastres,fortaleciendoelSistemaNacional
deProteccinCivil.
DesarrollaractividadesdeApoyoalSistemaFederaldeEmergencias(SIFEM).
Proponerelmarcoregulatoriorelativoalmanejointegradodelosrecursoshdricos
interprovinciales.
Asistirenlaformulacinyejecucindeprogramasyaccionesdegestinydesarrollo
de infraestructura, con sus correspondientes usos y efectos, y de servicios
vinculadosalosrecursoshdricosinterprovinciales.
SECRETARADEASUNTOSMUNICIPALES
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Construccindepolticasdefortalecimientoinstitucionalhacialosgobiernoslocales,
lo cual implica jerarquizar ste mbito, dndole visibilidad a la tarea desarrollada
por los responsables de los Municipios, en especial a las experiencias de gestin
tilesdesocializarhaciaelconjunto.
MinisteriodelInterior
Promoverydifundirlosproyectosyprogramasorientadosalamejoradelacalidad
delosservicioscomunitariosyaldesarrolloeconmicosocialdelasregiones.
DIRECCINDEASUNTOSTCNICOSDEFRONTERAS
ConcretarlaobtencindeunacartografaadecuadasobrelaZonadeSeguridadde
Frontera.
Continuarconelprocedimientodeinspeccindeinmueblesquehansidoobjetode
autorizacionesotorgadas.
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MinisteriodelInterior
Gestionarlosexpedientesvinculadosalamodificaciny/onuevainfraestructurade
losComplejosFronterizos,ladistribucindeespacios,comoastambinlacartelera
delosmismos.
IntervenirenloscambiosdeasientofsicodelosPasosInternacionales.
TramitarlahabilitacindePasosocasionales.
AdministrarelCentrodeFronteraPasodelosLibres.
DIRECCINGENERALDEGESTIONINFORMATICA
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Brechadigital:Apoyaraccionesquepromuevan,atravsdelaaplicacindelasTICs,
lainclusinenlasociedaddelainformacinalosciudadanosylareduccindelas
desigualdadessocialesyregionales.
MinisteriodelInterior
LOGROSDELAGESTIN
REGISTRONACIONALDELASPERSONAS
ExpedicindecuatromillonestrescientosmilnuevosDNIenunaodevigenciadel
NuevoSistemaInformatizadodeGestinDocumental(noviembre2009adiciembre
delpresenteejercicio).Gestindealrededorde25.000consultasdeiniciodetoma
detrmitediarias.Produccindeaproximadamente20.000DNIdiarios.
Instalacinyfuncionamientodemsde600puntosdetomadetrmitesdeDNIen
todoelpas.Todaslasprovinciascuentanconoficinasdetomadigital,lograndoque
el 80% de los trmites de DNI sean tomados en forma digital, disminuyendo
considerablementeeltiempodeentregadelosDNI.
Fue lograda la cobertura nacional del sistema de toma digital del DNI, brindado
asistencia tcnica a las provincias para la apertura de Centros Digitales de
Documentacin.EstosCentrosestnorientadosagestionartrmitesdeDNIconun
circuito de gestin totalmente informatizado, reduciendo considerablemente los
tiemposdeobtencindelDNI.
39
MinisteriodelInterior
Entregadeequipamiento,puestaenlneadeoficinasentodoelpasycapacitacin
de oficiales pblicos de Registros Civiles Provinciales. Los puestos fijos son
Delegaciones Digitales que permiten que los ciudadanos realicen el trmite de
manerainformatizada.
RealizacindeOperativosDocumentariosentodoelpas.
Puestaenfuncionamientode3FbricasMvilesdeDocumentacin(3camionescon
semiremolque,equipadoscon12puestosdetomadetrmiteeimpresoradeDNI
cada uno) que recorrieron ms de 50 localidades del pas, constituyendo una
modalidadnicaeinnovadoradetoma,procesamientoyentregadeDNIenelda.
Estas unidades producen el DNI en el da y llegan a las zonas ms vulnerables y
postergadas para que los ciudadanos puedan realizar el trmite en forma
totalmentedigitalizada.
ImplementacindepequeasUnidadesMvilesdeDocumentacin(24combisque
alojan 3 puestos de toma de trmite cada una, soportadas mediante antena
satelital).
Integracindetomadetrmitesderadicacinydedocumentacinparaciudadanos
residentes extranjeros. Implementacin del sistema de Ventanilla nica para la
toma integrada de trmites de radicacin con los de primera identificacin de
extranjeros, en conjunto con la Direccin Nacional de Migraciones, en pos de
mejorarlaatencinalosresidentesextranjeros.
Creacindeunreadeenlace,atravsdelcualseenvanlosinformesalaCmara
Nacional Electoral, Tribunal encargado de centralizar toda la informacin y validar
losdatosaincorporarenelPadrndeElectores.
40
MinisteriodelInterior
AGENCIANACIONALDESEGURIDADVIAL
Creacin del nuevo Sistema Nacional de Licencias de Conducir que unifica los
criterios de evaluacin de aptitudes, conocimientos y capacitacin para emitir la
licencia,unificaelformato,lasmediasdeseguridadyprincipalmenteunificalabase
de datos (Registro Nacional de Antecedentes de Trnsito). La Licencia Nacional de
Conducir responde a elevados estndares de seguridad cuenta con 35 marcas de
seguridad documental que reduce al mximo las posibilidades de falsificacin o
adulteracin.Desdeelsoftwaredeemisindelicenciassegenerarn2cdigos2D,
los cuales se imprimirn en la licencia. Estos cdigos contendrn informacin de
seguridad asociada tanto a la licencia como a su titular. Las nuevas tecnologas
posibilitanlalecturaatravsdeequiposmvilesequipadosconcmarasdefotosy
un software de decodificacin e interpretacin. El otorgamiento de la misma
garantizaqueelconductorhaaprobadoexmenestericos,prcticosypsicofsicos
homologadosyauditadosporlaAgenciaNacionaldeSeguridadVial.
Disminucindeun40,7%enlacantidaddefallecidosporcausadeltrnsitodurante
laSemanaSanta,encomparacinaigualperodode2009.
Disminucindel21,0%enlacantidaddepersonasfallecidasporcausadeltrnsito
duranteelperodoestival,encomparacinaigualperododelao2009.
Disminucindel11,73%enlacantidaddepersonasfallecidasporcausadeltrnsito
duranteelprimersemestre,encomparacinconigualperododelao2009.
TodosestosresultadospudieronproducirsegraciasalacoordinacindelaAgencia
conlasdistintasfuerzasdeseguridad,talescomolaGendarmeraNacionalyPolicas
Provinciales, as como a una intensificacin de los controles y las campaas
comunicacionalesparacrearconcienciasobrelasbuenasprcticasviales.
Emisin de las primeras licencias en las provincias de San Juan, Tierra del Fuego,
Tucumn,SantiagodelEstero,BuenosAires.
CreacindelCertificadoNacionaldeAntecedentesdeTrnsito(CENAT),estandoen
plenaoperatividad,aligualqueelSistemadeConsultadeInhabilitados.
CreacinypuestaenmarchadelasEscuelasdeSeguridadVial,homologadasporla
ANSV,comoprerrequisitoparalaobtencindelalicencianacionaldeconducir.
41
MinisteriodelInterior
42
Realizacin,porprimeravezenlahistoriadelaseguridadvialdenuestropas,deun
proceso nico de relevamiento de informacin que permite colectar los datos a
nivel nacional bajo un criterio unificado y con un nivel de desagregacin por
siniestroqueposibilitaefectuarelseguimientodelesionesenlosafectados.Apartir
destehito,seestlograndolaproduccindeInformacinyestadsticasconfiables
enseguridadvial.Estoesposibledebidoaque:A)Fueestablecidounacuerdoconel
Consejo Federal de Seguridad Vial para la implementacin del denominado
FormularioNaranja(formulariounificadoderegistrodeestadsticasviales);B)Han
sido firmados convenios con las provincias para la implementacin del Sistema
Nacional de Estadsticas Viales, en cuyo marco se capacit a 600 agentes
responsables de llevar las estadsticas viales en sus distritos y se ha entregado
equipamiento para fortalecer las reas estadsticas provinciales; C) generacin de
informessobreriesgosenlasrutasapartirdelrelevamientode8.000kmderutas
nacionalesysobreaccidentesconvctimasfatalesentodoelterritorionacional.
GeneracindeestudiosenseguridaddeInfraestructuravialydelautomotorapartir
delaorganizacindeunrelevamientosistematizadoquehacumplidolossiguientes
pasos: Diseo de Software de relevamiento de Rutas, implementacin de sistema,
capacitacin de Personal, 8000kms de rutas relevados hasta el momento,
generacindeinformessobreriesgoderutas,elevacindeinformessobrerutasa
VialidadNacionaly/oProvincialsegncorresponda.
PuestaenmarchadelaprimeraTecnicaturaenSeguridadVialaniveluniversitario,
elaborada por la Universidad Tecnolgica Nacional con la asistencia tcnica de la
ANSV,destinadaalaformacindefuncionariosyagentesnacionales,provincialesy
municipalesdedicadosalasactividadesinherentesalaproblemticadelaseguridad
vial. Se encuentran en pleno funcionamiento 4 sedes de la tecnicatura en las
FacultadesRegionalesde:Neuqun,SanNicols,AvellanedayLaPlata.
EjecucindelProgramadePromocindelaEducacinVial,implementadoatravs
de un convenio entre la Agencia Nacional de Seguridad Vial y el Ministerio de
EducacindelaNacin,cuyoobjetivoeslaelaboracindecontenidosymateriales
didcticosparalaincorporacindelaeducacinvialenlosnivelesinicial,primarioy
MinisteriodelInterior
ImplementacindeCampaasdeDifusinsobretemasVialesrelacionadoscon:a)el
denominado Taller Itinerante, que se traslada durante todo el ao por distintos
municipiosdelpasconaltaconcentracinturstica,brindandoinformacinsobrela
problemticavial;b)elProgramaConductorResponsablequeorganizaunaseriede
acciones destinadas a concientizar a jvenes sobre la importancia de designar un
conductor responsable durante las salidas grupales; c) apoyo comunicacional
informandosobrelastareasasociadasalarestriccindecirculacindecamiones;d)
promocindelProgramaNacionaldeUsodeCasco;e)ladifusindelosoperativos
de Semana Santa para prevenir accidentes; f) campaa de lanzamiento de la
LicenciaNacionaldeConducir;g)publicidadsobrelasaccionesdeprevencindela
conduccinconniebla;h)campaascomunicacionalespermanentesenmediosde
comunicacinmasivosyenlavapblica.
RealizacindelprimerencuentrodeeducacinvialEDUVIAL.
Realizacinde12.000operativosenloscualeshansidorealizados500.000vehculos
y fueron controlados 25.000 viajes de mnibus de transporte de pasajeros en
trayectosinterjurisdiccionales.
43
MinisteriodelInterior
EjecucindelProyectosobrePlanesLocalesparalaSeguridadVialconelobjetivode
asistirfinancieramentelasiniciativasespecficasdetodoslosmunicipiosdelpasque
promuevan una transformacin de los aspectos ms negativos de la problemtica
vial.
Fortalecimientoenlaarticulacinentreelsectorpblicoyelprivadopormediode
diversas iniciativas. Colaboracin con ONGs brindando asistencia para que las
mismasincrementensusaccionesdestinadasaconcientizaralapoblacinsobrelos
temasdelaseguridadvial.
ParticipacinenlaorganizacindelCongresoIberoamericanodeSeguridadVialcon
elfindegenerarespaciosdeintercambiodeexperienciasinternacionalessobrelas
nuevastendenciasanivelglobalqueseimponencomosolucionesparaalcanzarlas
mejorescondicionesenseguridadvial.
DIRECCIONNACIONALDEMIGRACIONES
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MinisteriodelInterior
Instrumentacin del programa radicacin + DNI, que fue habilitado junto con el
RENAPER y permiti la unificacin del trmite beneficiando a los extranjeros,
quienes reciben el DNI en su domicilio. Comenz con Sede Central, sigui con La
Rioja, Crdoba, Mar del Plata y se halla en instrumentacin en todas las
delegaciones.
Aumentodeloscontrolesdepermanencia,de1.454en2009a1.915.Actuarontres
guardias en Sede Central, se sumaron tres mviles, crecieron los operativos
efectuados en el interior, fue unificada la estadstica a nivel nacional y se han
firmadoconveniosconprovincias.
RecuperacindelasfacultadesdecontroldelosaeropuertosdeFormosa,Mardel
PlatayPasodelosLibres,antesacargodelaPolicadeSeguridadAeroportuaria.
EstablecimientodesupervisionesdecontrolmigratorioeimplementacindelSicam
enpasosfronterizosconfacultadesdelegadas:ColnPaysand(EntreRos),Pasode
laBarcaPortoXavier(Misiones),AguasNegras(SanJuan),IntegracinAustralySan
Sebastin(TierradelFuego).
Consolidacindemspresenciaterritorial,conlacreacindelaDelegacinSanLuis
para todo tipo de trmites y control del aeropuerto local (autorizado para vuelos
internacionales),conlaaperturadeoficinasmigratoriasenPuertoGral.SanMartn
(SantaFe)yAimogasta(LaRioja)yconlamudanzadelasdelegacionesdeIguazy
PuertoMadryn.
EmpadronamientodebeneficiariosdelTrnsitoVecinalFronterizoencoordinacin
con las delegaciones limtrofes a fin de individualizar usuarios y entregar las
pertinentescredencialesidentificatoriasparalaagilizacinenlospasos.
CreacindelManualdeProcedimientosdeControldelMovimientoMigratorioysu
aplicacin por primera vez en la historia de la DNM en el marco del sistema de
gestin de calidad. Tambin se ha avanzado con el Manual ante Incidentes en el
ControldeIngresoyEgresodelpas.
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MinisteriodelInterior
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Consolidacinfederaldelagestintantoporelmantenimientodelasreunionesde
delegados con el equipo ejecutivo del organismo, como por las visitas de las
autoridades a casi todos los destinos y por el afianzamiento comunicacional y la
normatizacinoperativa.
Profundizacindelosvnculosinstitucionales,deacuerdoalasfuncionesyservicios,
con ministerios, entidades estatales, reas de la Justicia, organismos
internacionales, provincias, gobiernos extranjeros y ONGs. Convenios y programas
colaborativosfueronlosejes.
RediseodelsitiowebdelorganismoquesumlosestndaresdelW3Cpermitiendo
una web accesible, con una permanente optimizacin e incorporacin de
contenidos,cuyodiseopermiteunanavegacingilyflexible.Cuentatambincon
unaversinespecial,quepodrservisitadadesdetelfonosmviles.
Unificacinnacionaldelcobrodelastasasmartimaspormediodeunsistemaque
permiterealizarvaweblasolicituddelosserviciosdecontrolmigratorioporparte
delasagenciasmartimasempadronadas,reflejarloactuadoporlosinspectores,la
facturacinyelcontroldelasempresas.
Instrumentacindelaboletanicaenpasosfronterizosparamejorarlostiemposde
informacin de la acreditacin bancaria de las tasas y provisin de nuevos
controladores fiscales para el cobro de tasas migratorias en pasos con mayor
movimiento.
CapacitacinatodoslosnivelesdelaDNM:altadireccin,mandosmedios,agentes
(policasmigratoriasauxiliares),incluyendoelincrementodelacargahorariadelos
cursosdecontrolmigratorio,atencinalpblicoyfraudedocumentario.Asimismo,
fue formado el personal en control de menores, operatoria Sicam, archivo,
MinisteriodelInterior
ElaboracindeunconveniomarcoconelProgramaRacesdelMinisteriodeCiencia,
TecnologaeInnovacinProductivaparaasesoraracientficosargentinosresidentes
en el exterior sobre los trmites de residencia y asistir, a quienes vuelven, en la
regularizacinmigratoriadelncleofamiliar.
OrganizacindelCongresoInternacionalLasMigracionesInternacionalesenelSiglo
XXI en Iguaz en el marco de los actos por el Bicentenario; del Taller sobre
Informacin Migratoria y del Curso Interamericano sobre Migraciones
Internacionales.ParticipacinenelForoEspecializadoMigratoriodelMercosur,laX
ConferenciaSudamericanasobreMigracionesyelIVForoGlobalsobreMigraciny
Desarrollo.
AvancesenlaComisinNacionalparaRefugiados(Conare)paralaimplementacin
delProyectodeFortalecimientoInstitucionaldelaSecretaraEjecutivayelaboracin
delProtocoloparaProteccin,AsistenciayBsquedadeSolucionesDuraderaspara
NiosnoAcompaadosoSeparadosdesusFamiliasenBsquedadeAsilo.
SECRETARIADEASUNTOSPOLITICOSYELECTORALES
CumplimientoenlaentregadeaportesporpartedelFondoPartidarioPermanente
(FPP)yAportesextraordinarios,enfuncindelasestipulacionespreceptuadasenla
ley26215.
ActualizacinpermanentedelregistrodepartidospolticosdedistritoyenelOrden
Nacional,comoastambindetodasaquellasmodificacionesproducidas,cambios
deautoridades,domicilios,etc.
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MinisteriodelInterior
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Celebracindeconveniosparalaformacindeespaciosdecapacitacinydifusin
deloscontenidosdelaLeyN26571,LeydeDemocratizacindelaRepresentacin
Poltica,laTransparenciaylaEquidadElectoral.
DiseoypuestaenmarchadeunaEstrategiaFederaldeComunicacinyEducacin
Electoral (EFeCEE) con el objeto de sensibilizar a la ciudadana en lo atinente a la
actuacininstitucionalyalosprocesoselectoralesfederales.
DictadodelDecretoN682/2010queestableciunanuevaestructuraorganizativa
delaDireccinNacionalElectoral.
Generacindelosproductosestadsticosespecficosydeapoyoparalaorganizacin
yprevisionesdelosprocesoselectoralesadesarrollarseen2011.
Propuestadedesarrollodeunsoftwareparaefectivizarladistribucindelapauta
publicitariaelectoraldemaneraautomtica,garantizando,paratodoslosescenarios
posibles,unadistribucintransparente,equitativayproporcional.
ImplementacindelNivelInicialdelProgramaNacionaldeFormacindeDirigentes
y Fortalecimiento Institucional en distintas provincias argentinas que no haban
participadodurantelosaos2008y2009.
EjecucindecincoProgramasNacionalesaloscualesselesumanonceSeminarios
IntensivosenelInstitutoNacionaldeCapacitacinPoltica.
Capacitacindeaproximadamente7.500personasduranteelaoenelmarcodelas
actividadespresencialesdelInstitutoNacionaldeCapacitacinPoltica.
Ejecucindediezprogramasdecapacitacinadistanciadesdelaplataformavirtual
delInstitutoNacionaldeCapacitacinPoltica.
MinisteriodelInterior
Asistencia tcnica y capacitacin para agentes del Ministerio del Interior sobre
Monitoreo: Una herramienta de gestin para mejorar el desempeo de los
proyectos.
CreacindedosnuevasdependenciasenfuncindelaLeydeReformaPoltica;La
DireccindeReformaPoltica,yelObservatorioPolticoElectoral.
FirmadelDecreto1650/2010sobrelaregulacindelascaractersticastcnicasdela
BanderaNacional.
EjecucindelProyectoBICENTENARIOyCOMUNIDADReflexiones,coincidencias
y perspectivas, encuentros en diferentes provincias donde la ciudadana se ha
expresado de manera muy valorable, no slo sobre el Bicentenario, sino sobe la
posibilidaddesentirsepartedelhechohistrico,aportandovisionesenriquecedoras
yesperanzadoras.
ARCHIVOGENERALDELANACION
Condicionesdearchivodeladocumentacin:
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MinisteriodelInterior
RealizacindegestionesanteelONABEylaCAF(CorporacinAndinadeFomento)
para la obtencin de un predio y un crdito que permitan la construccin de un
nuevoedificio.
Limpieza,restauracinycambiodecontenedoresdelaDocumentacindeSalaIXy
SalaX.Ladocumentacinqueseencontrabasostenidacondoscartonesyatadacon
hilopasaconservarseencajaslibresdecido,yguardadaenposicinhorizontal,
de acuerdo a las recomendaciones internacionales. Con este criterio se han
intervenidoalrededorde700metroslinealesdeexpedientes,librosyperidicosde
lapocacolonial.
IntervencinenelreadeFondosDocumentalesdelSigloXXqueseencontrabanen
condicionesnoapropiadas,realizandotareasdedescripcin,limpiezaycambiode
contenedores de documentos (Fondo Tribunal Criminal, Fondo Tribunal del
Consulado,DecretosdelPENyotros).
AccesoalaCiudadanaalosMaterialesdelArchivo:
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MinisteriodelInterior
IngresodeMaterialdeValorHistrico:
DescripcinyCatalogacindelMaterialsegnNormasInternacionales:
PuestaenmarchadelProgramadeDescripcinNormalizadadelaDocumentacin
escrita, con el objetivo de adecuar los catlogos existentes a las normas
internacionalesISADG.Comoresultadodeesteprograma,seelaborunCuadrode
Clasificacindelosdocumentoscoloniales,quehansidodeclaradosporlaUNESCO
comoMEMORIADELAHUMANIDAD.
PreservacinDigitaldelaDocumentacin:
ImplementacinProgramadeDigitalizacindeDocumentosEscritos,paralocual
semontunlaboratorioconescneresplanetariosdeltimageneracin,escneres
de microfilm, cmaras fotogrficas profesionales de alta resolucin, escneres de
cama plana y escneres rotativos automticos, para poder cumplir con las
necesidadesqueimponenlosdistintosformatosdelosdocumentosqueexistenen
elArchivo.ComoprimerosresultadosdedichoPrograma,seprocedialacaptura
de 150.000 imgenes (que incluyen fotografas, documentos escritos,
documentacinimpresayplanosdedistintosformatos).
Digitalizacineinformatizacindecatlogosengeneral,informatizndosealrededor
de 4000 registros que comenzaron a ser integrados en la base de datos nica y
normalizadaenelSoftwaredesarrollado.
DesarrollodeunProgramadeDigitalizacindeDocumentosdelDepartamentode
Audio y Video. Como primeros resultados de este proyecto se ha obtenido un
inventario nico y actualizado de los documentos audiovisuales y snicos del
51
MinisteriodelInterior
AsistenciaTcnicaenMateriaArchivsticaaDiversasInstituciones:
Dictadodedoscursosyuntallerdearchivsticageneralparalosorganismosdela
AdministracinNacional,enelmarcodeasistenciayformacinenarchivsticaala
AdministracinPblicaNacional.
OrganizacindeActividadesCulturales:
ParticipacinenLanochedelosMuseos:
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RealizacindeuncronogramadevisitasguiadasalaSaladeexposicionesdelAGN,
paracolegioseinstitutos.
MinisteriodelInterior
IncorporacindeEquipamientoTecnolgico:
ParticipacinenlaComunidadArchivsticaNacionaleInternacional:
DIRECCINNACIONALDEPOBLACIN
Dictado del Decreto 1215/2010 por medio del cual la Direccin Nacional de
PoblacindependedelRegistroNacionaldelasPersonas(RENAPER).Elcambioenla
estructura responde a la decisin de consolidar un nuevo sistema para la
clasificacin y el procesamiento de la informacin relacionada con el Potencial
HumanoNacional,quepermitaelusoestadsticodelainformacindisponibleenel
RENAPER.
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MinisteriodelInterior
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Realizacin del IV Encuentro del Consejo Federal de Registros del Estado Civil y
CapacidaddelasPersonas.MardelPlata,13,14y15dediciembre
PublicacindeEncuestaaInmigrantes2008/2009.LamismaseenmarcaenlaSerie
deDocumentosdelaDireccinNacionaldePoblacin(DNP),yconstituyelacuarta
entrega de la coleccin. La Encuesta es una iniciativa conjunta de la Direccin
Nacional de Poblacin y la Direccin Nacional de Migraciones que apunta a
promover la produccin de informacin sustantiva para la definicin de polticas
pblicas en materia de poblacin y migraciones. Representa, a su vez, la primera
experienciaencuantoalarecoleccindedatosestadsticamenterepresentativosde
lapoblacininmigrantequerealizasustrmitesderadicacinenelpas.
PublicacindellibroLaPoblacin delaArgentinaenelBicentenario,escritopor
profesionalesdelaDireccinNacionaldePoblacinparaconmemorarlos200aos
delaRevolucindeMayo.Ellibrodescribeconrigurosidadelretratodemogrfico
del pas a partir del abordaje de cada grupo protagonista de la historia de la
poblacin: los nios, los jvenes, las mujeres, los adultos mayores, los pueblos
originarios,losafrodescendientes,losinmigrantes,losemigrantes,loshogaresylas
familias, desde 1910 hasta 2010. Para ello, indaga en la dinmica demogrfica de
cadauno,analizandocmofueronmodificandosuscomportamientosenelltimo
siglohastaalcanzar,pocoapoco,losactualesumbralesdedesarrollo.
Salidadel5y6nmerodePOBLACION,revistasemestraldedicadaaanalizarlos
fenmenosdemogrficosqueocurrenenelpas,fomentandoladifusindepolticas
ylaintegracinydiscusindeideasalinteriordelcampo.
DivulgacinanivelnacionaldelaficheHitosdemogrficosdelPrimeroalSegundo
Centenario.EnconmemoracinconelDaMundialdelaPoblacin,el11dejulio,
fue elaborado y distribuido en organismos de la administracin pblica un afiche
conlalneadetiempodelosltimos100aosdeArgentina,ydondesesealanlos
principaleshitosdemogrficosdenuestropas.
IntegracindelTallersobreelFortalecimientodelasCapacidadesNacionalespara
la Gestin de la Migracin Internacional: Nuevas tendencias, nuevos asuntos,
nuevosenfoquesdecaraalfuturo;acargodelaComisinEconmicaparaAmrica
MinisteriodelInterior
Elaboracindelproyectosobrelapoblacinextranjeraresidenteregularizadaenla
Argentina,DNP/OrganizacinInternacionalparalasMigraciones(OIM).
DictadodeCapacitacinsobrelaProblemticadelaTratadePersonas,dirigidoa
representantesdelasregionesMetropolitanaeInteriordeBuenosAires,NOA,NEA,
Centro,CuyoyPatagonia,ymiembrosdelaDireccinNacionaldePoblacin.
SECRETARIADEPROVINCIAS
Administracinyactualizacindebasededatosenrelacinalaadministracindel
FondodeAportesdelTesoroNacional.
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MinisteriodelInterior
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Produccindeinformesperidicosdeseguimientodelaevolucinfiscalyfinanciera
delconjuntodeprovinciasydelgobiernonacionalcomoastambindelaevolucin
delosrecursoscoparticipablesdistribuidosysuproyeccindecrecimiento,atravs
delrearecientementecreadadeAnlisisFiscalyMacroeconmico.
Interaccinconlasdistintasreasdelgobiernonacionalylosgobiernosprovinciales
paralaproduccindeinformacinfiscaldemonitoreoyseguimiento.
DesarrollodetrabajosdecampoycapacitacinenelmarcodelProgramaMiPueblo
quetieneporobjetoarticularinstitucionalmentepolticasfederalesdedesarrolloe
integracin, que atiendan las necesidades de las regiones o territorios menos
prsperos.
ActividadesdesarrolladasenelmarcodelProgramaMiPuebloenlaslocalidadesde
LosCerrillos,AlejandroRoca,LosCisnes,LasAcequias,VillaAmelia,GeneralLagos,
Carmen del Sauce, Ibarlucea, Tortugas, Bouquet, Belgrano, San Martn (Santa Fe),
SanFrancisco(Jujuy),Pampichuelas,SantaAnaentreotras.
Seguimientoymonitoreopermanentedelasactividadesdelosequipostcnicosdel
programaMiPueblo.
RealizacindedebatesenelmarcodelasactividadesdelBicentenarioenelSenado
delaNacinvinculadosconelProgramaProvincia25,programaenvirtuddelcual
se intervino en el I Encuentro de Asociaciones y Redes Sociales de argentinos en
EuropayelMediterrneo(enBarcelona).
AuspicioalarealizacindelRallyDakarenelinteriordelpasylaRepblicadeChile.
CoordinacinyorganizacindemedidasentodolorelacionadoalRallyDakar2011.
MinisteriodelInterior
(Mxico),TallerRegionalparaCoordinadoresUNETEyequiposhumanitariosdelpas
enLimaPer,entreotros.
ParticipacindelIIEncuentroHemisfricodeMecanismosyRedesNacionalespara
lareduccindelRiesgo(Colombia).
ConformacindelgrupoCambioClimtico.
ParticipacinenlasreunionesdelaPlataformaRegionalenCancillera.Enelmismo
marcofueronrealizadasJornadasconelcuerpodeCascosBlancos.
Dictadodeseminarios,talleresdecapacitacinyformacin:Encuentrodejvenes
para una ciudadana activa. Mi primer voto; Transferencias metodolgicas de
herramientasdegestinparapropiciareldesarrollolocal;Participacinciudadana
para una ciudadana plena; Marketing y comercializacin; Introduccin al
microcrdito. Estrategias y polticas de financiamiento para la Economa Social;
Tallerdecapacitacinengestinintegralderesiduosslidosurbanos.
Atencindeconsultastelefnicasyporcorreoelectrnicodelpblicointeresadoen
latemticaqueformapartedelabasededatosProvInfo.
ParticipacinenelPrimerCongresoInternacionalExtraordinariodeCienciaPoltica,
realizado en la Provincia de San Juan del 24 al 27 de agosto, en el cual fueron
expuestos los alcances de la herramienta de acceso a la informacin pblica
provinciallibreygratuita.
RealizacindelaConferenciaMigracinyciudadanapoltica,elvotoenelexterior
como proceso hacia la ciudadana poltica transnacional, con la participacin de
57
MinisteriodelInterior
FirmadeConvenioscondistintospases(EEUU,Italia)ydiversosorganismos(Min.
Rel.Exteriores)enelmarcodelaDireccinNacionaldeProteccinCivil.
SECRETARIADEASUNTOSMUNICIPALES
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RelevamientonacionalconelobjetivodeactualizarlaBasedeDatosquecontiene
informacininstitucionalbsicadelatotalidaddelosGobiernosLocalesdelpas.Se
estableci contacto con todos los Gobiernos Locales actualmente existentes en la
Argentina, proveyndose as de informacin brindada directamente por las
autoridadeslocales.DichaBasedeDatosestpublicadaenelsitioWeboficialdela
Secretara,pudiendoserconsultadaporlaciudadana.
MinisteriodelInterior
Consolidacindeundirectorioespecializadodeaproximadamente9.000direcciones
de correo electrnico para la difusin de las actividades de la Secretara y
convocatoriaacursos,concursos,seminarios,conferenciasyeventosdeinterspara
losgobiernoslocales.
Participacinactivaen23eventosreferidosalatemticalocalanivelnacional,sea
pororganizacin,disertacinoauspicio.
Suscripcinde4nuevosconveniosaejecutarsehastael31dediciembrede2011,
con el municipio de Neuqun Capital; municipio de Salta Capital; Secretara de
Derechos Humanos del entonces Ministerio de Justicia, Seguridad y Derechos
HumanosdelaNacin;yMinisteriodeGobiernodelaprovinciadelChaco.
Efectivizacinde30envosa30BibliotecasMunicipalesde14provinciasdistintas,
enacuerdoconelArchivoGeneraldelaNacin.Hansidoremitidosuntotalde1850
volmenesdeobrasdedistintosgneroseintersgeneral.
AsesoramientotcnicodelaSecretaraAsuntosMunicipalesalProgramaMUNICIPIA
dedesarrollolocalparacomunidadesdelNEAyNOAdelaRepblicaArgentina.
Realizacinde4cursosdeformacinderecursoshumanosmunicipalesenconjunto
conelINAPylaFAM.
Desarrollo del Estudio 1.E.G.116 Desarrollo del Tercer Nivel del Gobierno
Argentino(BIDUNPRE).Elobjetivodelpresenteestudiofueampliarlainformacin
ymarcoreferencialobtenidoapartirdelprimerestudiofinanciadoporlaUNPREen
las herramientas de almacenamiento, transferencia y comunicacin de la
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MinisteriodelInterior
Convocatoria conjunta con el INDEC a todos los Jefes de los Gobiernos Locales y
JefesComunalesasumarsusesfuerzosparagarantizarqueseacensadalatotalidad
delacomunidad.
RealizacindelInformedeDistribucindeCoparticipacinFederaldelasprovincias
alosmunicipiosdeacuerdoasusrespectivasleyes,correspondientealpresente
ejercicio.
RealizacindelInformedeDistribucinalosMunicipios,derecursospercibidospor
lasProvinciasenconceptodeRegalas,deacuerdoalasleyesvigentes,actualizado
alpresenteejercicio.
FirmadeconveniomarcodecooperacinentrelaSecretaradeDeterminantesdela
SaludyRelacionesSanitariasdelMinisteriodeSaluddelaNacinconlosMunicipios
yComunasmiembrosdelProgramaNacionalMunicipiosyComunidadesSaludables.
Realizacindelrelevamientoderadiosmunicipales,delatotalidaddelosmunicipios
delaRepblicaArgentina.
DIRECCINDEASUNTOSTCNICOSDEFRONTERAS
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MinisteriodelInterior
CreacindeunaBasedeDatoscartogrficadigital,elaboradaconjuntamenteconel
Instituto Geogrfico Nacional del Ministerio de Defensa, la cual permite visualizar
mediante datos georreferenciados la ubicacin precisa de los inmuebles que son
objeto de las solicitudes de autorizacin, con conocimiento sobre la existencia de
accidentes orogrficos e hidrogrficos y otros datos de inters sobre la Zona de
Seguridad.
Finalizacin de obras del nuevo complejo fronterizo JAMA. A la fecha estn listas
paraserinauguradas.
61
MinisteriodelInterior
ReactivacindeobraenComplejoFronterizoPasodelosLibres,continuacindelas
gestiones para la reactivacin de la obra de refuncionalizacin del Complejo
TerminaldeCargas,encontrndoseenlaactualidadenunpermanenteavance,por
locuallaEmpresaadjudicatariaestimasufinalizacinparafinesdemayode2011.
EjecucinplandeSeguridadenelComplejoPasodelosLibres,coneldestinode20
hombres de Gendarmera Nacional; como tambin fue iniciada la construccin del
cerrado perimetral de la playa de estacionamiento destinada al transporte
internacionaldepasajeros.
ActualizacindelpreciodeestacionamientoenlasPlayasdelComplejoTerminalde
CargasPasodeLosLibres,medianteResolucindeesteMinisterioN862/2010.
Asistencia a todos los Comits de Integracin con Chile, Bolivia, Paraguay, Brasil y
Uruguay.
RecorridodelosPasosInternacionalesdelasProvinciasde:EntreRos,Corrientes,
Misiones,Formosa,Salta,Jujuy,Catamarca,LaRioja,Mendoza,Neuqun,RoNegro,
Santa Cruz y Tierra del Fuego habiendo recorrido un total de 130 Pasos
Internacionales.
DIRECCIONGENERALDEGESTIONINFORMATICA
62
DesarrollodeProyectodeInfraestructuraTecnolgica,basadoenlaimplementacin
de un Centro de Cmputos, operativo en la sede Ministerio del Interior, para
proveer,instalaryponerenserviciolainfraestructuranecesariaparaelmontajede
unaSalaCofrequealojelasbasesdedatosysistemasdeinformacindelMinisterio
MinisteriodelInterior
del Interior, a efectos de contar con una obra diseada bajo los estndares y
mejoresprcticasinternacionalesparastetipodeinfraestructura.
Diseoyejecucindeunprogramadeincorporacindeequipamientotecnolgico
paragarantizarladisponibilidaddeenlaces,reforzandolainfraestructuraexistente
entre la planta de fabricacin de DNI (sita en Pedro Chutro 2780 de la Ciudad
Autnoma de Buenos Aires), el Ministerio del Interior, las sedes del RENAPER y el
ANSES, para soportar las incrementales exigencias de los sistemas de informacin
delNuevoDNI,ydarleseficazrespuesta,utilizandoInternet20MBporfibrapticay
firmadigitaldesdelaplantadefabricacindelDNIhastalaSalaCofredeANSES.
AsistenciaalRENAPERenlaexpedicindelosnuevosDNIenlavigenciadelNuevo
SistemaInformatizadodeGestinDocumental.
Planificacinestratgica,desarrolloydiseodeunaplataformadeinterconexinde
redes entre el RENAPER y terceros organismos, para ofrecer un servicio de
autenticacindepersonasfsicas,queaumentelaseguridad,integridadyfiabilidad
en la autora en las operaciones presenciales; mediante la interoperabilidad,
63
MinisteriodelInterior
64
MINISTERIODERELACIONES
EXTERIORES,COMERCIO
INTERNACIONALYCULTO
LasaccionesprincipalesllevadasacaboporlaCancilleraenelao,secentraronen:
Desarrollo de actividades de promocin cultural en distintas ciudades de Alemania, en
torno a la presentacin de Argentina en la Feria del Libro de Frncfort 2010 como pas
invitadodehonor.LaactividadcentralfueinauguradaporlaPresidentadelaNacinen
septiembre. Se erigi en el predio de la Feria un Pabelln de 2.500 metros cuadrados,
conteniendo cinco sectores diferenciados Inmigracin y Cultura del Trabajo, Memoria y
DerechosHumanos,CienciayTecnologa,Literatura(unhomenajealosgrandesescritores
nacionales),yMonumentosHistricosyPaisajesCulturales.Tambinsemontunstand
editorialdelcualparticiparonmsde100casaseditorialesdenuestropas.Asimismo,se
organizaron ms de 50 mesas redondas en los auditorios del pabelln para las que se
invit a 60 prestigiosos autores e intelectuales nacionales con la finalidad de difundir
nuestracultura.Actividadesquecontaroncongrancantidaddepblico.
ActividadesrealizadasenconmemoracindelBicentenario.Sellevacabounamplioplan
de actividades en el exterior, en estrecho contacto con la totalidad de las
representacionesargentinas.Ellasincluyeronunaseriedeexposicionesypresentaciones,
quepusieronderelievelaArgentinadelBicentenarioenelmundo,ascomolarealizacin
enlosParlamentosdenumerosasnaciones,desesionesydeclaracionesdeHomenajeal
BicentenarioArgentino.Colaboracinconlasnacionesquepresentaronstandspropiosen
el Paseo del Bicentenario de la Avenida 9 de Julio. Participacin de los presidentes de
Brasil,Uruguay,Chile,Paraguay,Bolivia,EcuadoryVenezuelaenlascelebracionesdel25
deMayo,juntoaotrasautoridadesydelegacionesdelexterior.Seformpartetambin
en las celebraciones de los Bicentenarios de otras naciones latinoamericanas. Se
coordinaron,juntoaotrasreaseinstitucionesgubernamentales,accionesenelexterior,
ediciones audiovisuales, lanzamientos de sellos postales, y el envo de contenidos
culturalesaembajadasyconsuladosargentinos.Elnfasisestuvopuestoenlapuestaen
valordemanifestacionesinnovadorasyenactividadesdeargentinosnotablescomoesel
casodelosPremiosNobel.
Elpresenteao,fuetambineldelasegundarealizacinenlaArgentinadeunaCumbre
Iberoamericana. En ejercicio de la Secretara Pro Tempore de la Conferencia
Iberoamericana,nuestropasrealizlaXXCumbredeJefesdeEstadoydeGobierno,los
das3y4dediciembre,enlaciudaddeMardelPlata,bajoeltemacentraldeEducacin
para la Inclusin Social. La Cumbre culmin con la firma de la Declaracin de Mar del
Plata,enlacualseapruebanlasMetasEducativas2021:laeducacinquequeremospara
la generacin de los Bicentenarios y un Programa de Accin, as como la Declaracin
EspecialsobrelaDefensadelaDemocraciayelOrdenConstitucionalenIberoamrica,yla
redaccin de una serie de Comunicados Especiales, entre ellos, sobre la cuestin de las
islasMalvinas.
ReaperturadelaEmbajadadelaRepblicaantelaRepblicadeGuyanaporDecreto1709
del24denoviembreeinauguracindelaEmbajadaArgentinaenlaRepblicadeArmenia,
el 21 de mayo. En el mes de agosto, fue inaugurada en Buenos Aires la Embajada de
Azerbaiyn en Argentina, la primera de este pas en Sudamrica. Construccin y
terminacindelanuevaSedeparalaEmbajadaArgentinaenBrasilia.Sellevacaboel
Concurso Nacional de Anteproyectos para el edificio Anexo Cancillera y se ejecut la
refaccindelinmuebleparalasededelaUNASURenBuenosAires.
Las diversas acciones, planes y programas desarrollados por la Cancillera en materia de
promocin comercial en los ltimos aos han arrojado resultados evidentes en la
evolucin de nuestras exportaciones. En el ao 2002, las ventas externas totalizaban
25.000 millones de dlares. Las ltimas estimaciones dan cuenta que el nivel de
exportaciones en el ao alcanzar unos 68.100 millones de dlares, un 22% de
crecimientorespectodelao2009.
Nosloseobservauncrecimientodelvolumendenuestrasexportacionessinotambin
una mayor diversificacin en materia de mercados externos. Considerando dicha
evolucindesdeelao2002,laArgentinahaalcanzadoaumentosextraordinariosensus
ventasalmundo.Slopormencionaralgunosejemplos,conelMagreb222%,Asociacin
de Naciones del Sudeste Asitico 212%, Asia Pacfico 173%, Medio Oriente 150%,
ComunidadAndinadeNaciones145%yMERCOSUR137%.
Atravsdeldecreto1187/2010publicadoel27deagosto,seconformlaSubsecretara
de Desarrollo de Inversiones, perteneciente a la Secretara de Comercio y Relaciones
Econmicas Internacionales del Ministerio de Relaciones Exteriores, Comercio
Internacional y Culto, con las funciones y competencias de la ex Agencia Nacional de
DesarrollodeInversiones.
En el mbito MERCOSUR se aprobaron las siguientes Decisiones de Consejo Mercado
Comn: el establecimiento de modalidades, cronogramas y etapas para la eliminacin
plenadelmltiplecobrodelArancelExternoComnyladistribucindelarentaaduanera;
laadopcindelCdigoAduanerodelMERCOSURconcluyendounlargoprocesoalinterior
delbloqueparaelperfeccionamientodelaUninAduanerayelnuevoReglamentodel
FondoparalaConvergenciaEstructuraldelMERCOSUR.Seaprobtambinlaestructura
definitivadelInstitutodePolticasPblicasdeDerechosHumanosyladesignacin,como
SecretarioEjecutivo,delargentinoVctorAbramovich.
RelanzamientodelasnegociacionesBirregionalesMERCOSURUE:Luegodeunimpassede
6aosyainstanciasdelaPresidenciaProTemporeArgentina,seretomaronenmayolas
negociaciones tendientes a la conformacin de un Acuerdo de Libre Comercio entre el
MERCOSURylaUninEuropea.
Continuidadenlasgestiones,enelcampodelosDerechosHumanos,anivelbilateralcon
los pases miembros de las Naciones Unidas con los que la Argentina tiene relacin
diplomtica, a efectos de promover la firma y ratificacin de la Convencin para la
proteccindetodaslaspersonascontralasdesaparicionesforzadas.El23denoviembrese
alcanzelnmeroderatificacionesnecesariasparalaentradaenvigordelaConvencin.
El4demayo,enCampana,ProvinciadeBuenosAires,fueelegidoelexPresidenteNstor
Kirchner como primer Secretario General de la UNASUR, con el consenso general y el
apoyodetodoslosprimerosmandatariosdelaregin.
La Exposicin Universal Shanghi recibi 73 millones de visitantes y participaron 192
pases. La Argentina se present con la mayor exhibicin de su historia: un pabelln de
2.000 metros cuadrados, y recibiun promedio de 22.000 visitas diarias, totalizando as
msde4millones.FueelmsvisitadodeAmericaLatina.Contconunrestaurante,un
bar de vinos y una intensa agenda cultural (ms de mil espectculos), de turismo y
comercial.
MinisteriodeRelacionesExteriores,
ComercioInternacionalyCulto
OBJETIVOSDELAGESTIN
Fortalecerlasrelacionesestratgicasylainfluenciadelareginenelmbitodelos
organismosinternacionales.
AfianzarlaparticipacinactivadelaArgentinadentrodelgrupodepasesdelG20,
considerando la importancia capital de dicho grupo para coordinar polticas
71
MinisteriodeRelacionesExteriores,
ComercioInternacionalyCulto
macroeconmicas comunes destinadas a hacer frente a la crisis econmica y
financierainternacionalypromoverundesarrolloequilibradoysustentable.
72
Promoverlavigenciadelosderechosdelamujerylaigualdaddegnero.
Avanzar en la integracin regional, en forma coordinada con los socios del Mer
cosur, a travs de la negociacin de acuerdos equilibrados y equitativos, con
accesoefectivoalosmercados,sinsubsidiosyotrasprcticasdistorsivasyconuna
consideracinefectivadelasdiferenciasdetamaoynivelesdedesarrollodelas
economasinvolucradas.
Consolidaryprofundizarlasrelacionesbilaterales,enfatizandoasimismolascoinci
denciasdelaagendaregionalmultilateralyprocurandoaumentarlacooperacin
en los temas de inters comn. En el mbito econmico comercial, promover y
reforzarlacooperacineconmicacondiversospasesyregiones,laaperturade
nuevos mercados para los productos argentinos, la consolidacin de los ya
existentesascomolapromocindeinversionesyproyectosconjuntos.
BregarporlaconsolidacindeunaAmricaLatinapolticamenteestable,prspera
yunida,basadaenidealesdedemocracia,justiciasocialyrespetodelosderechos
humanos.
Consolidar y profundizar las relaciones con los pases limtrofes. Intensificar las
consultaspolticasenlasdistintascuestionesdelaagendamultilateral,regionaly
bilateral,incluyendolaintegracinfronteriza.
MinisteriodeRelacionesExteriores,
ComercioInternacionalyCulto
Participarconiniciativaspropiasenlosforosregionalesybirregionales,enmateria
poltica, econmica, cultural, educativa, de infraestructura, de energa y de
servicios.
Promoverelturismoreceptivoylacaptacindeinversionesextranjeras,teniendo
en cuenta la reciente incorporacin de la ex Agencia Nacional de Desarrollo de
InversionesalaestructuradelaCancillera.
Participarenlacreacindeunapolticadeexplotacinracionalysustentabledel
recursopesquero.
AfianzarlasoberanaargentinasobreelSectorAntrticoArgentinoenelmarcodel
cumplimiento de los compromisos internacionales asumidos en los principales
forosdelSistemadelTratadoAntrtico.ParticiparenlasReunionesConsultivasdel
Tratado Antrtico y promover iniciativas de cooperacin antrtica con los pases
latinoamericanos,enespecialconaquellosquesonmiembrosplenosdelTratado
AntrticoytambinconlospasesgeogrficamentecercanosalaAntrtida.
Continuardesarrollandolastareasnecesariasparaestablecerellmiteexteriorde
laplataformacontinentalargentina.
73
MinisteriodeRelacionesExteriores,
ComercioInternacionalyCulto
Apoyarlapresenciadelosprotagonistasdelquehacerculturalydesusobrasenel
exterior,paradivulgarnuestraidentidadcultural.
Optimizarlacaptacindelacooperacininternacionalaldesarrolloparalograrla
integracinargentinaenelmundoatravsdelfortalecimientodelascapacidades
tcnicas, cientficas y tecnolgicas. Fortalecer la presencia tcnica, cientfico
tecnolgica y productiva argentina a travs del Fondo Argentino de Cooperacin
Internacional en los pases de igual y menor desarrollo relativo, con especial
nfasisenlospasesdelaregin.
ConsolidarlainiciativaCascosBlancosenelmbitolatinoamericanoydelCaribe,
procurando financiamiento por parte de los organismos financieros interna
cionalesparasusactividadeshumanitarias.
Asistiryprotegeralosciudadanosargentinosenelexterioryasusintereses,as
comofortalecersuvinculacinconlaArgentina.
Prestarasistenciajudicialinternacional.Asistiryasesorareneldiseodepolticas,
programas de accin y representacin nacional ante los organismos y foros
internacionales, en materia de sociedad de la informacin y tecnologas de la
informacinycomunicaciones.
LOGROSDEGESTIN
Multilateralismo
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MinisteriodeRelacionesExteriores,
ComercioInternacionalyCulto
EleccindelaArgentinacomoPresidentedelGrupodelos77msChina,captulo
deNuevaYork,paraelperodo2011,enlaReuninMinisterialdelGrupoquetuvo
lugarenlosmrgenesdela65AsambleaGeneraldelasNacionesUnidas.
Pagocompletodetodaslascuotasycontribucionesaorganismosinternacionales
adeudadasal31dediciembrede2006,cuyacancelacinfueposibleenvirtuddela
ley26.324,ydelascuotasycontribucionescorrespondientesalao2010.
CoordinacindelaparticipacinargentinaensieteOperacionesdeMantenimiento
delaPazdelasNacionesUnidas,conuntotalde1013efectivos:725efectivosen
la Misin de Estabilizacin de las Naciones Unidas en Hait, 267 efectivos en la
FuerzadeMantenimientodelaPazdelasNacionesUnidasenChipreyefectivosen
las misiones desplegadas en Liberia, Medio Oriente, Sahara Occidental, Sudn y
CostadeMarfil.
FirmadelaDeclaracinPresidencialConjunta(Argentina,Bolivia,Chile,Colombia,
Ecuador y Per) sobre el Qhapaq an Sistema Vial Andino, en proceso de
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MinisteriodeRelacionesExteriores,
ComercioInternacionalyCulto
nominacinparaserincluidoalaListadelPatrimonioMundialdelaOrganizacin
delasNacionesUnidasparalaEducacin,laCienciaylaCultura.
76
Reunin anual del Grupo Mundial del Comercio del Vino presidida por Argentina
(Mendoza,del13/10al15/10).SelograronavancesentemasdeintersdelGrupo
enarasdefacilitarelcomerciodevinos,comoser,entreotros,lainicializacindel
Memorndum de Entendimiento sobre Requisitos de Certificacin de la
ComposicindelVino,elavancehaciaelreconocimientomutuoencuestionesde
etiquetado(variedad,origen,yaodecosecha)ylaadhesindeGeorgiaalGrupo.
MinisteriodeRelacionesExteriores,
ComercioInternacionalyCulto
ParticipacinenelForodeCooperacinAmricaLatinaAsiadelEste,XReuninde
AltosFuncionariosyIV ReuninMinisterial,Japn,enero.LaXIReunindeAltos
FuncionarioscelebradaenoctubreenIndonesia,fuepreparatoriadelaVReunin
Ministerial,quetendrlugarenBuenosAiresenelsegundosemestrede2011.
DerechosHumanos
Continuidad en las gestiones a nivel bilateral con los pases miembros de las
NacionesUnidasconlosquelaArgentinatienerelacindiplomtica,aefectosde
promoverlafirmayratificacindelaConvencinparalaproteccindetodaslas
personas contra las desapariciones forzadas. El 23 de noviembre se alcanz el
nmeroderatificacionesnecesariasparalaentradaenvigordelaConvencin.
PromocinenelmarcodelaOrganizacindeEstadosAmericanosdelInformede
la Comisin de Derechos Humanos sobre Seguridad Ciudadana y Derechos
Humanos.
EntregadelPremioInternacionaldeDerechosHumanosEmilioF.Mignoneala
organizacinZimbabweLawyersforHumanRights.
ParticipacinactivaenelprocesoderevisindelConsejodeDerechosHumanos,
instrumento fundamental en el sistema internacional de promocin y proteccin
delosderechoshumanos.Desarrollodeactivacampaaafavordelacandidatura
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MinisteriodeRelacionesExteriores,
ComercioInternacionalyCulto
delaArgentinaparaintegrarelConsejodeDerechosHumanosenelperodo2012
2015.
OrganizacindelaexposicinenlasededelaCancilleraLaeutanasianazidelas
personascondiscapacidades:lasprimerasvctimasdeHitler.
Presentacindeunaresolucinsobregenticayderechoshumanosquecontcon
elcopatrociniode48EstadosenelmarcodelConsejodeDerechosHumanos.En
seguimiento de la resolucin, continu la labor del grupo de trabajo para la
elaboracin de un protocolo sobre gentica y derecho internacional de los
derechoshumanos.
MERCOSUR
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Aprobacin,durantelosdas2y3deagosto,enelmbitodelaXXXIXReunindel
Consejo del Mercado Comn y Cumbre de Presidentes del Mercosur, de la
estructuradefinitivadelInstitutodePolticasPblicasdeDerechosHumanos,desu
primerpresupuestoydeladesignacin,comoSecretarioEjecutivo,delargentino
VctorAbramovich.
MinisteriodeRelacionesExteriores,
ComercioInternacionalyCulto
AprobacindelaDecisindelConsejoMercadoComnN27/10mediantelacual
se adopt el Cdigo Aduanero del Mercosur, concluyendo un largo proceso al
interiordelbloqueparaelperfeccionamientodelaUninAduanera.
AvancesenlasiniciativasdeIntegracinProductiva.Puestaenfuncionamientodel
PortalEmpresarial,desarrollodelGrupodeIntegracinProductivadelasMisiones,
del Centro de Asociatividad Empresaria, de proyectos Sectoriales en Petrleo y
Gas, y Automotriz con respaldo del Fondo para la Convergencia Estructural del
Mercosur.
AprobacinporDecisinConsejoMercadoComnN01/10delnuevoReglamento
delFondoparalaConvergenciaEstructuraldelMercosur.
PublicacindelestadodeincorporacinydevigenciadelasnormasMERCOSURen
lapginawebdelaSecretaradelMercosur.
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MinisteriodeRelacionesExteriores,
ComercioInternacionalyCulto
Suscripcin,enelmbitodelaReunindeMinistrosdeJusticia,delAcuerdode
Cooperacin entre los Estados Parte del Mercosur y Estados Asociados para la
Creacin de Equipos Conjuntos de Investigacin" y el Acuerdo sobre la Orden
Mercosur de Detencin y los Procedimientos de Entrega entre los Estados Parte
delMercosuryEstadosAsociados.
Suscripcin,enelmbitodelaReunindeMinistrosdeEducacin,del"Protocolo
de Integracin Educativa y Reconocimiento de Certificados, Ttulos y Estudios de
Nivel Primario/Fundamental/Bsico y Medio/Secundario entre los Estados Partes
delMercosuryEstadosAsociados".
Aprobacin,enelmarcodelaReunindeMinistrosdeCultura,delacuerdosobre
Fondo Mercosur Cultural y del establecimiento de la sede de la Secretara
TcnicadelMercosurCulturalenArgentina.
RelacionamientoexternodelMercosur
UNASUR
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MinisteriodeRelacionesExteriores,
ComercioInternacionalyCulto
Celebracin,enmayo,deunaCumbreExtraordinariadeJefasyJefesdeEstadoy
de Gobierno de la UNASUR (Campana, Buenos Aires), en la que se eligi al ex
PresidenteNstorKirchnercomoprimerSecretarioGeneraldelaOrganizacin.
Realizacin,enoctubre,enlaciudadAutnomadeBuenosAires,deunaCumbre
Extraordinaria con motivo de los incidentes en la Repblica del Ecuador, que
pusieronenriesgosuestabilidadinstitucional.FirmadelaDeclaracindeBuenos
Aires, que conden el intento de golpe de estado y secuestro del Presidente
Correa, y en donde se reafirm el compromiso con la preservacin de la
institucionalidaddemocrtica,elestadodederecho,elordenconstitucional,lapaz
socialyelirrestrictorespetoalosderechoshumanos.Asimismolosmandatariosse
comprometieron a incorporar un Protocolo adicional al Tratado Constitutivo
conteniendo la clusula democrtica, que fue aprobado en el marco de la XX
CumbreIberoamericana,enMardelPlata(diciembre).
CumbredeJefasyJefesdeEstadoydeGobiernodelaUNASURenGuyana(26de
noviembre), en la que se realiz un homenaje al fallecido Secretario General
NstorKirchner,seconcreteltraspasodelaPresidenciaProTmporedeEcuador
a Guyana y se aprob la Declaracin de Georgetown y el Protocolo adicional al
TratadoConstitutivoinstrumentandolaaplicacindelaclusulademocrtica.
SeguimientodelprocesoparalacreacinypuestaenmarchadelBancodelSur,y
seguimientodelaPrimeraReunindelosMinistrosdeEconomaydeFinanzasde
los pases que lo integran, realizada en Quito, Ecuador, en febrero. En ella se
analiz el Convenio Constitutivo del Banco del Sur, suscripto en Venezuela, en
septiembrede2009.
ForosHemisfricosyCumbres
Coordinacin, con otras reas del gobierno, de las posiciones que la Argentina
sostuvo en las cumbres del G20 de Toronto, Canad, y Sel, Corea. Entre los
acuerdos alcanzados en ese foro se destacan los estndares ms estrictos de
liquidez y capital para los bancos, reformas en el sistema de representacin del
FondoMonetarioInternacional,unPlandeAccinMultianualsobreelDesarrollo
(ConsensodeSel)ydiversosacuerdosdecoordinacinmacroecononmica.
OrganizacindelaXXCumbreIberoamericanadeJefesdeEstadoydeGobiernoen
la ciudad de Mar del Plata, bajo el tema central Educacin para la Inclusin
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MinisteriodeRelacionesExteriores,
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Social. Firma de la Declaracin de Mar del Plata, por la que se aprobaron las
Metas Educativas 2021: la educacin que queremos para la generacin de los
Bicentenarios.Enelmarcodelacumbre,laOrganizacindelasNacionesUnidas
paralaAgriculturaylaAlimentacinotorgalaPresidentadelaNacinlaMedalla
Ceres, en reconocimiento a su compromiso con la aplicacin de polticas de
fomento a la produccin de alimentos, por el apoyo a la agricultura familiar
campesina, la aplicacin de polticas pblicas destinadas al apoyo productivo del
sector pesquero, el apoyo a la Campaa Mil Millones de Hambrientos, su
participacinactivaenlasCumbreseIniciativasGlobalesparaerradicarelhambre
a nivel mundial y la ayuda a las personas ms desfavorecidas de otros pases de
AmricaLatinagraciasalProgramadeCooperacinSurSur.
ParticipacinenlasReunionesdeCoordinadoresNacionalesydeResponsablesde
Cooperacin, en las Reuniones Ministeriales Sectoriales y en los Foros y
Encuentros, en ejercicio de la Secretara Pro Tmpore de la Conferencia
Iberoamericana.
ParticipacinenlaVICumbredeAmricaLatina,elCaribeylaUninEuropeaen
Madrid (Espaa). La Argentina ejerci la Presidencia del Grupo Regional de
AmricaLatinayelCaribeduranteelperodo20082010ysutrabajohatenidodos
ejes:1)construirundilogoestructuraenmateriademigracionesy2)tenderun
puenteentreambasregiones.
ParticipacinenlasreunionesdelConsejoEjecutivodelProcesodeCumbresdelas
AmricasyenlasdelGrupodeRevisineImplementacindeCumbres.
ParticipacinenlaCumbredelaUnidaddeAmricaLatinayelCaribe,integrada
porlaXXICumbredelGrupoRoylaIICumbredeAmricaLatinayelCaribesobre
IntegracinyDesarrollo,losdas22y23defebreroenlaRivieraMaya,Mxico.
RelacionesBilateralesconPasesdeAmricadelSur
Uruguay
Realizacin de la I Comisin Bilateral de Asuntos Comerciales, mbito de negociacin
surgidodelaDeclaracindeAnchorena(2dejunio).RealizacindelaXXIReunindela
Comisin Mixta del Convenio de Cooperacin en Materia Energtica, en la cual se
abordaron diferentes aspectos del Acuerdo para la Implementacin y Operacin del
ProyectodeRegasificacindeGasNaturalLicuadoentrelaRepblicaOrientaldelUruguay
ylaRepblicaArgentina.
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ComercioInternacionalyCulto
ControversiaconUruguaysobrelasPlantasdeCelulosa
Paraguay
VisitadetrabajodelVicecancillerdelParaguay,JorgeLaraCastro,alSecretariode
RelacionesExteriorespararepasarlostemasdelaagendabilateral.Participacin
del Presidente Fernando Lugo en los actos del Bicentenario, Buenos Aires, 25 de
mayo.ReuninbilateralentrelosCancilleresHctorTimermanyHctorLacognata,
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MinisteriodeRelacionesExteriores,
ComercioInternacionalyCulto
en las que se acord un mecanismo de encuentros peridicos a nivel de
Cancilleres. Realizacin de la XIII Reunin del Grupo Tcnico Mixto, con el fin de
darimpulsoalProgramadeOptimizacindelaconectividadargentinoparaguaya.
Bolivia
Brasil
ReunindelGrupoAdhocsobreIntegracinFronterizaMercosur.
Chile
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ComercioInternacionalyCulto
operatividaddurantelapocainvernaldelospasosfronterizosexistentesoquese
habilitenenlazonanorteentreChile(RegindeAntofagastayRegindeAtacama)
ylaArgentina(ProvinciasdeJujuy,Salta,CatamarcayLaRioja).
Venezuela
EnelmarcodelaComisinBinacionaldeAltoNivel,ensurespectivaSubcomisin
Econmica, se conformaron 15 grupos de trabajo en los cuales se lograron
importantes avances y compromisos para la compra de bienes y servicios
argentinos en los sectores de: alimentacin, industrias de la salud, automotriz,
bienes de capital, industria naval e infraestructura, adems de proyectos de
financiamientoconjuntoparaintegracinproductiva.
Per
VisitapresidencialalPerenmarzo,afindereafirmaryprofundizarlosvnculos
bilaterales.SuscripcindelAcuerdodeAsociacinEstratgica,Complementaciny
Cooperacin, que promueve la complementacin y cooperacin en los distintos
aspectos de la relacin bilateral. Asimismo, los Primeros Mandatarios decidieron
institucionalizar un mecanismo de coordinacin que los congregue
peridicamente, acompaados por miembros de sus Gabinetes Ministeriales.
Suscripcin de diversos instrumentos bilaterales: Acuerdo Administrativo para la
aplicacindelConveniodeSeguridadSocial;ProtocoloModificatoriodelConvenio
para la Proteccin, Recuperacin y Devolucin de Bienes Culturales,
Arqueolgicos, Artsticos Robados, Exportados o Transferidos ilcitamente;
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ComercioInternacionalyCulto
Convenio Marco de Cooperacin Cientfica Tcnica entre el Instituto Nacional de
InnovacinAgrariadelPeryelInstitutoNacionaldeTecnologaAgropecuariade
laArgentina;ProtocoloAdicionalalConvenioentrelasAcademiasDiplomticasde
ambospases.
RealizacindelaIVReunindelMecanismoPermanentedeContactoparaAsuntos
Econmicos.Seacordlareaperturadelmercadoperuanodeproductoscrnicosy
se avanz en iniciativas de cooperacin interinstitucional en los sectores de
tecnologaindustrial,sistemaderegistroyfiscalizacinenmateriavitivincolayen
laregulacindemedicamentos.
VisitaOficialenoctubredelCancillerHctorTimermanalPer,el21deoctubre,a
findeevaluarconsuparperuanolosprincipalestemasdelaagendabilateral,re
gionalyglobal,constatandounaltoniveldecoincidencias.
Colombia
AmricaCentral,CaribeyMxico
Caribe
ViajedelSecretariodeRelacionesExteriores,VictorioTaccetti,aSantaLuca,el20
y21deabrildondesereuniconlaVicecancillerJudithCraneSt.Hill,yaGranada
donde lo hizo con el Canciller Peter David; visit tambin San Cristbal y Nieves,
Antigua y Barbuda y Dominica, en cuyas capitales fue recibido por los Primeros
Ministros,DenzilDouglas,BaldwinSpencer,yRooseveltSkerrit,respectivamente.
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ComercioInternacionalyCulto
CostaRica
VisitadelaMinistradeDesarrolloSocial,AliciaKirchner,quienasistialaasuncin
delmandodelaPresidentaLauraChinchillaMirandael8demayo.
Guatemala
Nicaragua
Cuba
ReunindeConsultasenelmarcodelAcuerdodeCooperacinentreambasCancilleras.
BuenosAires,10demayo.
RepblicaDominicana
Panam
Avancesenladeterminacindelosrequisitossanitariosparaelingresodecarnesbovinas
refrigeradasycongeladasalmercadodePanam.
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ComercioInternacionalyCulto
ElSalvador
Hait
ProfundizacindelcompromisoconHaitenfuncindelasprioridadesfijadaspor
elGobiernohaitianotraselsismodeenero.PorinstruccindelaPresidentadela
Nacin, se constituy una Mesa de Crisis que coordin la ayuda mdica y
humanitaria.
Honduras
ParticipacinargentinaenlaComisindeAltoNivelcreadaporlaOrganizacindeEstados
AmericanosparaanalizarlasituacinenHonduras.
Mxico
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ComercioInternacionalyCulto
EstadosUnidosdeAmrica
PorinvitacindelPresidenteObama,laPresidentadelaNacinvisitlaciudadde
Washington y particip en la Cumbre de Seguridad Nuclear, ocasin en la que,
ademsdeexponersobrelapolticaactivadenuestropasenlamateria,mantuvo
un encuentro con el Presidente estadounidense. Cabe destacar que en la
mencionadaCumbrenuestropasfueelegidocomosededelaprimerareuninde
sherpasquetuvolugarenBuenosAiresenelmesdenoviembre.
VisitaanuestropasdelaSecretariodeEstado,HillaryClinton,quienmantuvoun
encuentro con la Presidenta de la Nacin en donde se abord el estado de la
relacin bilateral, la cuestin Malvinas, las numerosas y diversificadas reas de
trabajoconjunto,lacooperacinyparticipacinenforosmultilateralesyelactivo
rol de ambos pases en el Grupo de los 20. El Canciller Hctor Timerman visit
Washington en el mes de agosto y mantuvo una reunin de trabajo con la
Secretario de Estado, Hillary Clinton. Durante esta visita el Canciller mantuvo
asimismo encuentros de trabajo con altos funcionarios de la Casa Blanca: Daniel
Restrepo,MikeFromanyGarySamor,yconellegisladordemcrataEliotEngel.
En el mes de noviembre el Canciller Hctor Timerman viaj nuevamente a
WashingtonymantuvounencuentroconelSubsecretariodeAsuntosPolticosdel
DepartamentodeEstado,WilliamBurns,conelSecretarioAsistenteparaAsuntos
delHemisferioOccidentaldelDepartamentodeEstado,ArturoValenzuelayconel
Director para Asuntos del Hemisferio Occidental del Consejo Nacional de
Seguridad,DanielRestrepo.
ElCancillerHctorTimermanmantuvoencuentrosconelSubsecretariodeAsuntos
PolticosdelDepartamentodeEstado,WilliamBurnsenlaciudaddeTorontoyen
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la65AsambleaGeneraldelasNacionesUnidas.EnBuenosAires,enelmarcodel
tratamiento de diferentes temticas, el Canciller Hctor Timerman se reuni con
los siguientes altos funcionarios del Departamento de Estado: Subsecretaria para
DiplomaciaPublicayAsuntosPblicos,JudithMcHale,quienasimismomantuvoun
encuentro con la Presidenta; Secretaria Adjunta para Asuntos de Organizaciones
Internacionales, Esther Brimmer; Subsecretaria Adjunta para Asuntos de
Organizaciones Internacionales, Suzanne Nossel y Enviada Especial del
Departamento de Estado para Monitorear y Combatir el Antisemitismo, Hannah
Rosenthal. Durante la reunin de sherpas sobre Seguridad Nuclear,el Canciller
HctorTimermanmantuvounnuevoencuentroconelEnviadodelPresidentepara
AsuntosNuclearesysherpa,GarySamore.SellevaronacabovisitasalosEstados
UnidosdelMinistrodeTrabajo,CarlosTomada,quienmantuvounencuentrocon
sucontraparte,HildaSolis;delMinistrodeSalud,JuanLuisManzur,delPresidente
delaCorteSupremadeJusticiadelaNacin,RicardoLorenzettiydelosJuecesdel
AltoTribunal,HelenaHightondeNolasco,JuanCarlosMaquedayCarmenArgibay.
ReunindelConsejoBilateraldeComercioeInversionesArgentinaEstadosUnidos
(Washington, 29 y 30 de abril), con el objeto de discutir la agenda de temas
econmicocomerciales. Coordinacin de gestiones y presentaciones oficiales
realizadas en el marco de la Revisin Anual del Sistema Generalizado de
Preferencias de los Estados Unidos, en defensa de la elegibilidad de Argentina
como pas beneficiario y en defensa del mantenimiento de productos argentinos
quesuperaronlosLmitesdeCompetenciadelSistema.
Canad
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VisitaanuestropasdelDirectordeOperacionesdePazdelMinisteriodeAsuntos
Exteriores, el 28 de enero, Andrew Cameron Howard, quien mantuvo reuniones
consucontrapartedelaCancilleraArgentina.
SellevacaboenOttawa,del18al21deabril,laXReunindeConsultasPolticas
Bilaterales de Alto Nivel en la que se repas el estado general de la relacin
bilateral y se trabaj en temticas nucleares, de comercio e inversin y de
cooperacincientficotecnolgica.Ladelegacinargentinafueencabezadaporel
VicecancillerVictorioTaccetti.
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Audiencia del entonces Canciller Jorge Taiana con el Ministro de Estado para las
Relaciones Exteriores con las Amricas, Peter Kent, quien visit nuestro pas
encabezandoladelegacincanadiensealosactosdelBicentenario.
ReunindelVicecancillerAlbertoDAlottoconelViceministroAdjuntodeAsuntos
Exteriores,BernardCossette,el3denoviembre,enBuenosAires,enocasindesu
participacincomosherpacanadiensealaCumbredeSeguridadNuclear.
Celebracindedosreunionesbilateralestcnicasennoviembreparaavanzarenla
aperturadelmercadocanadienseparacarnesfrescasyrefrigeradas.
PasesdeEuropadelEste
VisitaOficialdelPresidenteDmitriMedvdev,el14deabril.Setratdelaprimera
visitadeunPrimerMandatariodelaFederacindeRusiaalaRepblicaArgentina.
En la ocasin se suscribieron los siguientes acuerdos: el Memorndum de
CooperacinentreelConsejoEmpresarioArgentinoRusoyelConsejoEmpresario
RusoArgentino; Acuerdo sobre los Linenamientos de Cooperacin entre el
Ministerio de Planificacin Federal, Inversin Pblica y Servicios de la Repblica
ArgentinaylaCorporacinEstataldeEnergaAtmica"Rosatom"enelmarcode
losusospacficosdelaenergaatmica;MemorndumdeEntendimientoentrela
ComisinNacionaldeActividadesEspacialesdelaRepblicaArgentinaylaAgencia
Federal del Espacio Roscosmos en el campo de la utilizacin y desarrollo del
Sistema Satelital de Navegacin ruso; Programa de Cooperacin Cultural y
Educativa entre el Gobierno de la Repblica Argentina y el Gobierno de la
Federacin de Rusia para el perodo 20102012; Declaracin Conjunta de los
Presidentes de la Repblica Argentina y la Federacin de Rusia en el Ao del
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Bicentenario de la Revolucin de Mayo y el Centsimo Vigsimo Quinto
AniversariodelEstablecimientodelasRelacionesDiplomticasBilaterales.
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InauguracindelaEmbajadaArgentinaenlaRepblicadeArmenia,el21demayo,
conlapresenciadelCancillerJorgeTaiana.Enelmesdeagosto,fueinauguradaen
BuenosAireslaEmbajadadeAzerbaiynenArgentina,laprimeradeestepasen
Sudamrica.
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CooperacinenelcampodelasPequeasyMedianasEmpresasconRumaniayse
suscribiunMemorndumsobreelintercambiodeinformacinsobremercaderas
ymediosdetransporteconRusia.Enmateriadetransporteareoseavanzenla
negociacindeunConvenioconlaRepblicaCheca.Asimismo,secolaborenlas
reunionesdeconsultaspolticasconAzerbaiyn,RusiayCroacia,SerbiayTurqua.
PasesdeEuropaComunitaria
VisitadelMinistrodelaDisporadeEslovenia.
EncuentrosconelSecretariodeAsuntosEconmicossuizo,JeanDanielGerberen
julio.
ConBlgicaseiniciaronnegociacionesparamodificarelArtculo26delAcuerdode
Convenio para Evitar la Doble Imposicin con respecto a los impuestos sobre la
Renta y el Capital. Firma del Convenio Bilateral de Seguridad Social con Blgica.
Realiz un viaje a Bruselas el Presidente del Grupo de Amistad con Blgica de la
CmaradeDiputadosdelaNacin.
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ConSuizaseiniciaronnegociacionesafindeavanzarenelProtocolodeEnmienda
delConvenioparaEvitarlaDobleImposicinconrespectoalosimpuestossobrela
RentaysobreelPatrimonio.
Con Alemania, Dinamarca, Pases Bajos y Reino Unido se llevaron a cabo nego
ciacionesentemasvitivincolas.
Espaa:EncuentrodelVicecancillerTaccetticonelSecretariodeEstadodeAsuntos
ExterioreseIberoamericanosenelmarcodelaCumbreAmricaLatinayCaribe
Unin Europea. Realizacin de la 4 Reunin de Consultas Polticas en Buenos
Aires. Encuentro de la Presidenta de la Nacin con el Rey Juan Carlos y con el
PresidentedelGobiernoespaolenelmarcodelaCumbredeJefesdeEstadode
Iberoamrica,celebradaenMardelPlataendiciembre.
RealizacindelareunindeconsultaspolticasconFranciaenBuenosAires,6de
diciembre.EncuentrodelVicecancillerargentinoconlaDirectoraGeneralparalas
AmricasdelMinisteriodeRelacionesExterioresdeFrancia.Visitaala Repblica
delaDirectoraGeneralAdjuntadeAsuntosPolticosydeSeguridaddelMinisterio
de Asuntos Exteriores. Suscripcin del Acuerdo de Cooperacin Tcnica con la
DireccinGeneraldeFinanzasPblicasfrancesa.
Italia: Reunin de trabajo con el Jefe de la Oficina para Amrica del Sur de la
Direccin General para las Amricas del Ministerio de Relaciones Exteriores de
Italia,enBuenosAires.ReunindeTrabajoenRomadelCancillerHctorTimerman
con el Ministro Frattini (diciembre) para el relanzamiento de las relaciones.
SuscripcindelMemorndumdeEntendimientosobreCooperacineIntercambio
deInformacinconlaGuardiadiFinanzaitaliana.
Portugal:VisitaalaRepblicadelPresidenteydelPrimerMinistrodePortugalen
ocasindelaCumbreIberoamericanaenMardelPlata.Encuentrobilateraldela
PresidentadelaNacinconelPresidentedePortugalenMardelPlata.Realizacin
delaIIIRondadeConsultasPolticasenLisboaaniveldeDirectoresGenerales.
UninEuropea
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El28deseptiembresecelebrenBruselaslaIXComisinMixtaentelaArgentinay
la Unin Europea, ocasin en la cual se suscribi la Declaracin Conjunta y se
adopt el Programa de Trabajo 20102013, que permite emprender acciones de
cooperacin y de trabajo conjunto en mbitos tales como derechos humanos,
gnero, ciencia y tecnologa, medio ambiente y cambio climtico, energa,
promocindeldesarrolloregional,cultura,educacin,migracionesysociedadcivil.
La Delegacin argentina estuvo presidida por el Vicecanciller, Alberto DAlotto,
quien mantuvo encuentros con representantes del Consejo de la Unin Europea,
delParlamentoEuropeoydelaComisinEuropea.
EnrelacinalAcuerdodeAsociacinBirregionalMercosurUninEuropea,el17de
mayolaspartesacordaronrelanzarlasnegociaciones.Apartirdeentonces,sehan
celebradotresrondas:enjunio,octubreynoviembre,respectivamente.
PasesdefricadelNorteyMedioOriente
ElEmirdelEstadodeQatar,quienviajacompaadoporelPrimerMinistroyMinistro
deAsuntosExteriores,porelMinistrodeFinanzasyEconomayporelMinistrodeEstado
paralaCooperacinInternacional(tambinacargodelacarteradeNegociosyComercio).
Subscripcindelossiguientesconvenios:AcuerdodeCooperacinEconmicayComercial
(mediante el cual se estableci la Comisin Mixta a fin de promover el desarrollo de la
relacin econmica bilateral); Acuerdo sobre Servicios Areos; Memorndum de
Entendimiento entre el Comit Olmpico Argentino y el Qatar Olympic Comitee;
Memorndum de Entendimiento entre la Cmara Argentina de Comercio y la Qatar
ChamberofCommerce.
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El Presidente de la Repblica rabe Siria, quien viaj acompaado por el Ministro de
Asuntos Exteriores, el Ministro de Asuntos Presidenciales y la Consejera Presidencial de
PolticayMedios.Fueronsuscriptoslossiguientesinstrumentosbilaterales:Memorndum
de Entendimiento sobre Cooperacin en Materia de Intercambio de Experiencias,
Administracin y Organizacin del Transporte Urbano; Memorndum de Cooperacin e
Intercambio de Noticias entre la Agencia Nacional de Noticias y la Agencia de Noticias
rabeSiriayelProgramaEjecutivodelAcuerdoCulturalentreambosGobiernosparalos
aos2010,2011y2012.
ElPrimerMinistrodelEstadodeKuwait,JequeAlSabah,quienviajacompaadoporel
Vice Primer Ministro y Ministro de Relaciones Exteriores, el Ministro de Finanzas, el
MinistrodeComercioeIndustria,otrosaltosfuncionariosyempresariosintegrantesdela
CmaradeComercioeIndustria.SuscripcindeunMemorndumdeEntendimientosobre
Consultas Polticas Bilaterales, un Acuerdo de Cooperacin CientficoTecnolgico y
TcnicoyunAcuerdodeCooperacinCulturalyArtstica.
Visita del Ministro de Agricultura del Reino de Arabia Saudita, Fahad Abdulrahman
Balghunaimenoctubre,oportunidadenlacualseorganizelWorkshopOportunidades
para el fomento de las relaciones econmicas entre la Argentina y Arabia Saudita,
desarrollndose a continuacin rondas de negocios con la participacin de 100
empresariosargentinosafindepresentarsuofertaexportableyexplorarconjuntamente
posibilidadesdejointventures.
Otrasvisitas:SerecibieronlasvisitasdelMinistrodeInformacindeSiria;delMinistrode
SeguridadPblicadelEstadodeIsrael;delDirectorGeneraldelasAmricasdeArgelia;del
MinistrodeInformacinydelaDisporadelEstadodeIsrael;delaDirectoraGeneralde
Poltica Latinoamericana del Estado de Israel; y del Consejero del Emir del Estado de
Kuwait. Realizacin de Consultas Polticas Bilaterales, a nivel de Vicecancilleres, con la
Repblica Argelina Democrtica y Popular y con el Reino de Marruecos. Nuestro pas
particip en la VI, VII y VIII Reunin de Altos Funcionarios de Amrica del Sur Pases
rabes, que tuvieron lugar en Quito, en El Cairo y en Lima, respectivamente. Visita en
mayodelDirectorGeneraldelDepartamentodeDesarrolloEconmicodeDubai,SamiAl
Qamzi.
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Porotrolado,seavanzennegociacionesdeAcuerdosdecooperacinenmateria
econmicaycomercialconOmn,YemnyKuwait.Conclusindelanegociacin
conArgeliaenmateriadecooperacinaduaneraysecontinutrabajandoparala
apertura de mercados para productos argentinos en Marruecos, Egipto, Tnez,
Jordania,Siria,IrakyArabiaSaudita,entreotros.
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IIReunindelaComisinMixtaconEgipto,ocasinenlaqueseidentificaronlas
potencialidades del comercio bilateral y oportunidades de inversin en diversos
campos.
PasesdefricaSubsahariana
Enenero,laArgentinaingresencalidaddeMiembroObservadoralaComunidad
Econmica de Estados del frica Occidental, siendo la primera comunidad
econmicadelContinenteAfricanodelacuallaArgentinaparticipaentalcarcter.
En su condicin de Miembro Observador de la Unin Africana, la Argentina
participdelaCumbrededichaUninrealizadaenAddisAbeba,Etiopa,enelmes
de mayo. Como parte de la Mesa Presidencial Estratgica de la Cumbre Amrica
del Surfrica, la Argentina particip en las reuniones de trabajo realizadas en
Venezuela,EtiopayenNuevaYork,durantelascualesfuediscutidoyaprobadoel
PlandeImplementacindedichaCumbre.
ElCancillerHctorTimermanmantuvounencuentroconsuhomlogodeGhana,
Alhaji Mohammad Mumuni en el marco de la 65 Asamblea General de las
NacionesUnidas,ocasinenqueratificlainvitacinalPresidenteJohnEvansAtta
MillsparaefectuarunavisitaoficialalaRepblicaenelao2011.Afindereforzar
los lazos con la regin occidental del frica Subsahariana, el Canciller Hctor
Timerman curs tambin una invitacin a su par de Nigeria, Henry Odein
Ajumogobia,pararealizarunavisitaoficialalaArgentinaenelprimertrimestrede
2011.
SepropusolacelebracindeAcuerdosdeCooperacinCientficayTecnolgicaa
las autoridades competentes de Ghana, Camern, Uganda, Tanzania y Nigeria.
Colaboracin en la organizacin de una misin de cooperacin en materia de
seguridad martima con la Repblica de Kenya, a cargo de la Prefectura Naval
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Argentina. Preparacin de una visita oficial a la Argentina de los Ministros de
AgriculturadenumerosospasesdelfricaSubsahariana,quetendrlugarenabril
de2011porinvitacindelMinistrodeAgriculturadelaNacin.
VisitadelSecretariodeIndustriadeAngola,KialaGabriel,enmayo.Enestemarco,
fueorganizadoenBuenosAireselSeminarioAmbienteempresarialenAngolay
oportunidades de inversin en los sectores de agricultura, pesca, turismo e
industriatransformadora.
SerecibieronmisionestcnicasdeNigeriayKenia.VisitadelMinistrodeDesarrollo
Ganadero de Kenia, Mohamed Abdi Kuti, con el objeto de conocer tanto la
experiencia argentina en materia de prosopis gnero de rbol como activo
econmico,ascomoidentificarlaposibilidaddeavanzarenotroscamposagrcola
ganaderos. Cabe sealar que se ha avanzado en las negociaciones relativas a
cuestionesaduaneras,tributariasydecooperacinenmateriadeconstruccincivil
con Sudfrica y Angola. A su vez, se continu trabajando para la apertura de
mercados para productos argentinos en Angola, Sudfrica, Seychelles, Nigeria,
Comores,Ghana,GabnyBenin,entreotros.
PasesdeAsiayOceana
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EnabrilvisitnuestropaselViceministrodeComerciodeChina,JiangYaoping.En
esa oportunidad, empresarios de ambos pases participaron del Foro de
Cooperacin Econmica e Inversiones entre Argentina y China, el cual estuvo
seguidoporRondasdeNegocios.
VisitadeEstadodelaPresidentadelaNacinalaRepblicaPopularChina(Beijing
y Shanghi) del 13 al 15 de julio. Firma de la Declaracin Conjunta entre la
Repblica Argentina y la Repblica Popular China as como el Memorndum de
Entendimiento entre el Gobierno de la Repblica Argentina y el Gobierno de la
Repblica Popular China para Expandir y Diversificar su Relacin en materia de
ComercioeInversiones.Fueronsuscriptosacuerdosdecooperacinenmateriade
infraestructura,transporte,pescayacuicultura.Adems,sesuscribieronproyectos
enmateriaferroviaria.EnarsafirmunacuerdoconlaempresaSinoHydroparala
cooperacinenenergaelicaehidrulicayotroconlaempresaSinopec,stepara
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cooperacinenmateriadehidrocarburos(exploracin,prospeccinyexplotacin).
Enesemarco,porotrolado,seconcretlaIIIReunindelGrupodeTrabajoparael
EstudiodeComplementacinEconmicayComercialArgentinoChino,yenforma
paralelaseconcretunareunindealtosfuncionariospresididaporelSecretario
de Comercio y Relaciones Econmicas Internacionales, Luis Mara Kreckler, y el
SecretariodeIndustria,ComercioyPYME,EduardoBianchi.Endichaoportunidad,
elCancillerHctorTimermanmantuvounencuentroconelMinistrodeComercio,
ChenDeming
Ennoviembre,elSecretariodeComercioyRelacionesEconmicasInternacionales
viaj a China, con el objetivo de analizar el estado de la situacin econmico
comercial bilateral, as como tambin el marco de la promocin de inversiones
chinasenlaArgentina.Enesaocasin,sereuniconelViceministrodeComercio
deChina,WangChaoydestaclaimportanciadeincrementarelflujocomercial,
incorporando productos con mayor valor agregado y desarrollo tecnolgico.
Asimismo, se acord implementar el prximo ao la Comisin Mixta para la
Cooperacin Econmica y Comercial y el Grupo de Trabajo para el Estudio de la
ComplementacinEconmicayComercial.
EnelmesdenoviembreseconcretaronlavisitaalpasdelMinistrodeAgricultura
de China,Han Changfu, y el viaje del Ministrode Agricultura, Ganadera y Pesca,
JulinDominguez,aBeijing.Enesaoportunidadsebuscavanzarenlasprincipales
temticasdeinterssanitarioyfitosanitariodelosdospases.Cabedestacarque
este ao se alcanz la apertura del mercado chino para la exportacin de peras,
manzanasyproductoslcteos,ysesuscribieronlosProtocolosparalaexportacin
de carne bovina fresca y cebada cervecera. Adicionalmente, se concluy la
negociacin de un Acuerdo para el Intercambio de Informacin en materia
Tributaria,conmirasasuscribirloprximamente.
EncuantoaJapn,elCancillerJorgeTaianalovisit,enenero,enelmarcodelaIV
Reunin Ministerial del Foro de Cooperacin Amrica LatinaAsia del Este en el
mesdeenero.EnesaoportunidadseentrevistconsuparKatsuyaOkada.
Visitaronelpas:elPrimerMinistrodeVietnam,quienmantuvoencuentroscon
laPresidentadelaNacin,autoridadesdelCongresodelaNacin,yelGobernador
de la Provincia de Mendoza; el Canciller de Nueva Zelandia, quien mantuvo una
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reuninconelCancilleryelVicecanciller;laMinistrodeEstadodelMinisteriode
RelacionesExterioresdelaIndia,enrepresentacindesugobiernoalosfestejos
delBicentenario;elViceministrodeEstadodeChina,elMinistrodeAgricultura,el
ViceministrodeTurismo,yelViceministrodeComerciodeesepas;laViceministro
paraAsuntosAmericanosyEuropeosdelaCancilleradeIndonesia;elSecretario
paraOccidentedelaCancilleraindia;laSubsecretariodeRelacionesExterioresy
Comercio de Australia, el Ministro de Comercio de Australia, el Viceministro de
ComerciodeTailandia,elMinistrodeAgriculturadelaIndia,laDirectoraGeneral
para Asuntos Americanos y Europeos de laCancillera deIndonesia, el Secretario
deOccidentedelaIndia,laSubsecretariadeRelacionesExterioresyComerciode
Australia,yelViceministrodeFinanzasdeVietnam.Y,entreotros,losEmbajadores
no residentes de Singapur y Afganistn; el intendente de Hiroshima, Japn;
delegacionesdeparlamentariosdeCorea,China,Tailandia,VietnameIndonesia.
Celebracindeconsultasbilaterales,comisionesmixtasymisionesinstitucionales
con Australia, Pakistn, Vietnam, India, China, Japn, Corea, Filipinas, Indonesia,
Malasia,TailandiayMongolia,conelfindeincrementarlacooperacineconmica,
comercial, cientficotcnica, agrcola, aduanera, deportiva, bancaria, sanitaria,
energtica y turstica. Se destaca, la apertura del mercado coreano para la
exportacindenaranjas.
PromocinComercial
100
ElaboracindelPlandeAccinparaelao2011encoordinacinconlasdistintas
reasdegobiernoresponsablesdelapromocincomercial,nacional,provincialy
municipal, como as tambin entidades empresariales de los distintos sectores
productivos, en el marco de la federalizacin del esfuerzo exportador, y con las
seccionescomercialesdelasembajadas,consuladosycentrosdepromocinenel
exterior y en consulta con las principales cmaras sectoriales, con
recomendacionessobrelasestrategiasdecomercializacinexternaaseguir.
Elaboracindeunarecopilacindenormasyreglamentacionesparasudifusinen
el pas y en el exterior. Incorporacin de las principales normas que regulan el
comercio exterior argentino en el portal Argentina Trade Net para conocimiento
delsectorexportador.ReunionesconrepresentantesdelasCmarasdeCpulade
Comercio Exterior y de distintos sectores empresarios del pas para evaluar los
problemas que afectan a sus exportaciones. Elaboracin y actualizacin de
informessectorialesdelaofertaexportablehistrica.
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A travs del portal Argentina Trade Net, se inform al sector empresario sobre
ms de 700 oportunidades comerciales, 580 licitaciones internacionales y 760
feriasinternacionales.Asimismoseincorporaronmsde500informesdemercado
y 8400 importadores a la base de datos. Difusin del Plan de Accin anual del
Programa Integrado de Promocin Comercial y Desarrollo de Mercados
Externos.Elreferidoportalrecibimsde120.000visitasenelao.
EnelmarcodelacuerdoentreCancilleraylaFederacinArgentinadeMunicipios
y del programa de federalizacin del comercio exterior, se realizaron mltiples
seminarios regionales para las Pequeas y Medianas Empresas en distintas
provinciasymunicipios.
Coordinacindelaparticipacindediseadoresnacionalespormediodedesfiles
colectivosenlassemanasdelamodadeSanPablo,NuevaYork,Colombia,Chiley
Paraguay.
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Concrecinde10MisionesComercialesMultisectorialesalexterior,delascuales
las realizadas a Per, China y Alemania tuvieron lugar en el marco de la Visita
Oficial de la Presidenta de la Nacin a esos pases. Asimismo, las Misiones
ComercialesMultisectorialesrealizadasenJapn;China;Brasil;Chile;Israel;Siria,
LbanoyJordania;yEstadosUnidosfueronpresididasporaltasautoridadesdela
Cancillera.
RecepcindeMisionesComercialesprovenientesdeCanad(conempresariosdel
sectordetecnologadelainformacin),deBrasil(elGrupoMuffato)ydelPuerto
de Barcelona (compradores de alimentos frescos). Asimismo se colabor en la
organizacindelVIEncuentroEmpresarialIberoamericanoenMardelPlata.
OrganizacindelossiguientesSeminarios:OportunidadesdeNegocios,Comercio
e Inversiones entre la Repblica Argentina y los Emiratos Arabes Unidos;
Ambiente Empresarial y Oportunidades de Inversin en Angola; Comercio,
Negocios e Inversiones entre Egipto y Argentina en ocasin de la Visita del
Ministro de Comercio e Industria D. Rachid M. Rachid; Oportunidades para el
fomento de las relaciones econmicas entre la Argentina y Arabia Saudita;
OportunidadesdeNegocios,ComercioeInversionesentrelaRepblicaArgentina
ylaRepblicaPopularChina.
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Participacinconjunta,conelInstitutoNacionaldeCineyArtesAudiovisuales,en
festivales y mercados de cine internacionales, a saber: BERLINALE; Guadalajara;
Cannes; Toronto International Film Festival; Festival de Cine de Los ngeles;
AmericanFilmMarketconunstandinstitucional;Annecy.FestivaldeAnimacin;
SemanadeCineArgentinoenHollywood,URANIA(Austria).
Realizacinde"VentanaSurNegociosdeCine",primermercadolatinoamericano
decine,comotambinExpoToons2010,actividaddeclaradadeIntersNacional.
ParticipacinjuntoconlaCmaraArgentinadeExportadoresAudiovisuales,conun
stand institucional, en los siguientes eventos: MIPTV; DISCOP 2010; Budapest;
MIPCom;Viennale2010.
Ampliacin a nuevos sectores, entre los que se encuentran las Artesanas (Art &
Craft2010),lasArtesPlsticas(presentacinenlaPlazaCentraldeVienaAustria
), la Industria Discogrfica y Musical (eventos por el Bicentenario en Colonia,
Uruguay),laIndustriaEditorial,laIndustriaPublicitaria,laLuthera,Industriadela
danzaydelTeatro.
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Pesca
ReunindelSubcomitdeComercioPesquerodelaOrganizacinparalaAgriculturayla
AlimentacindelasNacionesUnidasrealizadaenBuenosAiresenelmesdenoviembrey
clausurada por la Presidenta de la Nacin. Se produjeron importantes debates sobre
temascomoecoetiquetado,requisitosdeaccesoalosmercadosymedidasunilaterales
impuestasporlosprincipalespasesimportadoresdeproductospesqueros.
CreacindelaSubsecretaradeDesarrollodeInversiones
Apartirdelareferidafecha,dichaSubsecretarahatrabajadoencuatroobjetivos
principales: (i) garantizar la continuidad de las nuevas funciones transferidas a la
CancilleraycumplimentarconlasactividadesprevistasenelIVtrimestredelplan
de accin de 2010, (ii) efectuar los procedimientos propios del traspaso de una
entidadconpersonal,presupuestoybienesensupatrimonioalaCancillera,(iii)el
diseodeunanuevaestructuraorganizativa,(iv)eldiseodelplandeaccin2011.
CuestindelasIslasMalvinas
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SostenimientodelaposicinargentinasobrelaCuestindelasIslasMalvinasenlosforos
multilateralesyenelplanobilateral,tantoconelReinoUnidocomoconlosdemspases
que integran el sistema internacional. Presentacin de notas de protesta, rechazo y
reserva al Reino Unido, y de notas de desaliento a empresas, por el desarrollo de
actividades directa o indirectamente relacionadas con la exploracin o explotacin de
hidrocarburos en el rea ilegtimamente ocupada por el Reino Unido, sin la debida
autorizacin argentina. Intervencin en los procedimientos de aplicacin del Decreto
256/2010, que regula la navegacin entre el territorio continental e insular argentino, y
susnormasreglamentarias.Gestin,atravsdelasreasdeCancilleracompetentes,de
lasdeclaracionesdeapoyodeorganismosinternacionales,regionalesybirregionalesalos
derechosdesoberanaargentinossobrelosterritorioscomprendidosenlaCuestindelas
IslasMalvinas,ascomodeaquellasderechazoalasmedidasunilateralesdelReinoUnido
contrariasalasResolucionesdelasNacionesUnidas.Estasmedidasunilateralesabarcan
desde el otorgamiento de licencias de pesca y de exploracin de hidrocarburos, al
desarrollo de acciones militares en la zona bajo disputa de soberana. Conclusin de las
taresdelaComisinInterministerialparalaToponimiadelasIslasMalvinas.Difusinenla
prensa y en publicaciones de la posicin argentina sobre los temas de competencia del
rea,conlaasistenciadefuncionariosdestaaseminarios,congresosyexposiciones.
Antrtida
Enlacampaaantrtica2009/2010sehancumplidolosobjetivosplanificadosen
el Plan Anual Antrtico, reabastecindose todas las bases permanentes. Esta
campaa tuvo, a diferencia de la anterior, el abastecimiento de la Base General
BelgranoIIpormodoareo.
FirmadeunconvenioconCanadmedianteelcuallosinvestigadoresargentinos
podrnaccederalasbasescanadiensesenelrticoeinvestigadorescanadiensesa
bases argentinas en la Antrtida, de esta manera la Argentina podr desarrollar
actividadescientficotecnolgicasenambospolos.
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La apertura de la reunin estuvo a cargo del Ministro de Ciencia, Tecnologa e
InnovacinProductiva,Dr.LinoBaraao.
Enmateriadearteserealizaronexposicionesdeobras,realizadasporelPrograma
de Arte Argentino en la Antrtida, en la ciudad de Buenos Aires, en Los ngeles
(EEUU), en Shanghi y Beijing (China), en dnde la artista Andrea Juan ha sido
galardonadaporelgobiernoChinodistinguiendosuobra.
TemasdeLmitesyPlataformaContinental
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Unavezrealizadalapresentacindellmiteexteriordelaplataformacontinentalenelao
2009antelaComisindeLmitesdelaPlataformaContinental(creadaporlaConvencin
deNacionesUnidassobreelDerechodeMar),enelpresenteaoseelaborelmaterial
paraelanlisisqueefectuarlamencionadaComisindelapresentacinargentina.Para
su elaboracin, se efectuaron tareas para obtencin, procesamiento e interpretacin de
datosgeofsicos,batimtricos,gravimtricosymagnetomtricosdeapoyoycorroboracin
delapresentacinargentina.Fueronrealizadasactividadesdecooperacincientficacon
otros Estados que tienen pendiente el trazado del lmite exterior de su plataforma
continental y con Estados con problemticas semejantes a las de la Argentina.
Continuidadenladifusindelostrabajostcnicosrealizadosconrelacinallmiteexterior
delaplataformacontinentalenmbitoscientficos,acadmicosyantelaciudadana.
ComisionesBinacionalesdelaCuencadelPlata
LaComisinBinacionaldelRoBermejofinalizelProgramaEstratgicodeAccin
delBermejo.
EnelComitIntergubernamentaldelaHidrovasetratarondistintasmedidaspara
preservarlaseguridaddelanavegacin.EnelmarcodelaComisinBinacionalde
laCuencaInferiordelRoPilcomayo,seintensificlalaborparaelmantenimiento
de la zona de aguas compartidas y se elabor un cronograma de actividades
destinadasagarantizarelingresoequitativodelasaguasaambosterritorios.Enla
ComisinTrinacionalparaelDesarrollodelaCuencadelRoPilcomayoselograron
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avances relativos al conocimiento de la cuenca alta y baja del Pilcomayo, a la
concrecindeobraspilotoyalarealizacindeestudios,monitoreosyobrasque
seencuentranencuadradasenelPlanMaestrodelaCuencadelRoPilcomayo.El
31dediciembrefinalizelconveniodecooperacinentrelaComisinTrinacional
para el Desarrollo de la Cuenca del Ro Pilcomayo y la Unin Europea, el cual se
extendiporunperododediezaos.
IniciativaCascosBlancos
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Organizacin,conlaOficinaparalaCoordinacindelosAsuntosHumanitariosde
NacionesUnidas,delaIIIReuninRegionalsobreMecanismosInternacionalesde
AsistenciaHumanitaria.
CoordinacinjuntoconlaRepresentacinArgentinaantelaOrganizacindelos
Estados Americanos de las reuniones del Grupo de Trabajo de los Estados
Miembros sobre los mecanismos existentes sobre prevencin, atencin de los
desastresyasistenciahumanitaria.
Puestaenmarchadelproyectotrinacional"Fortalecimientodelacapacidaddela
respuesta local en zonas fronterizas de Argentina, Bolivia y Paraguay en gestin
ambiental y de riesgo, financiado por el Fondo Especial Multilateral del Consejo
Interamericano para el Desarrollo Integral de la Organizacin de los Estados
Americanos.
Participacinenlosencuentrosyreunionesdetrabajosobredesastresnaturalesy
desarrollosostenibleenColombia;Mxico;ElSalvadoryRepblicaDominicana.
OrganizacindelTaller"ManejodeSuministrosenelMercosur".Fortalecimiento
delapresenciadelaReuninEspecializadaenlosdistintosmbitosmultilaterales
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AsuntosAmbientales
109
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ComercioInternacionalyCulto
Celebracin de la XI Subcomisin de Medio Ambiente ArgentinaChile (Buenos
Aires, junio). La reunin culmin con la adopcin de un Memorndum de
Entendimiento entre la Repblica de Chile y la Repblica Argentina para la
ConservacindelHuemuldelSur,queseprevseasuscriptoaniveldeCancilleres
enelcursodelcorrienteao.Conformeloacordadoendichareunin,separticip
en el Taller sobre el Acuerdo Binacional para la restauracin de los ecosistemas
australesafectadosporelcastoramericano(castorcanadensis)yenelTallersobre
el Memorndum de Entendimiento para la conservacin del Cauqun Cabeza
Colorada(PuntaArenas,noviembre).
110
Asistenciaalasreunionesdela18SesindelaComisindeDesarrolloSostenible
de las Naciones Unidas, donde se analizaron los obstculos, desafos y avances
respecto a los temas del ciclo actual de la Comisin de Desarrollo Sostenible:
minera,transportes,manejoderesiduos,qumicosyMarcoDecenaldeProgramas
sobre modelos de produccin y consumo sustentables y medios de im
plementacin y en la primera reunin del Comit Preparatorio de la Conferencia
de las Naciones Unidas sobre Desarrollo Sostenible (Nueva York, en mayo).
ParticipacinenlaIVAsambleadelFondoparaelMedioambienteMundial(GEF)
(mayo), en las actividades del Consejo del GEF (noviembre) y en las reuniones
preparatorias de la Circunscripcin Cono Sur para acordar el mandato de la
CircunscripcinConoSuralasreunionesdelConsejo.
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AsuntosNucleares,Espaciales,deDesarmeynoProliferacin
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BilateraldeDefensa)yconFrancia(Comisin MixtaFrancoArgentinaenMateria
deDefensa).LaArgentinapresidi,enelmarcodeNacionesUnidas,lassesiones
del Comit Preparatorio para negociar un Tratado sobre Comercio de Armas.
(Resolucin de la Asamblea General 64/48). Nuestro pas aprob el Protocolo
sobre Restos Explosivos de Guerra de la Convencin sobre Ciertas Armas
Convencionales. Nuestro pas particip en los procesos de fortalecimiento de los
distintos regmenes de control de exportaciones a los que pertenece (Grupo
Australia, Comit Zangger, Grupo de Pases Proveedores Nucleares, Acuerdo
Wassenaar y el Rgimen de Control de Tecnologas Misilsticas y desarroll la
cooperacinregionalenlamateria.LaArgentinafueelegidaparapresidirdurante
2011elRgimendeControldeTecnologaMisilstica.LaAutoridadNacionalparala
Convencin de Armas Qumicas creada por la Ley 26.247, organiz reuniones de
trabajoconlosenlacesdeentesoficialesyrepresentantesdelsectorprivadopara
una mayor difusin de las obligaciones que rigen la Convencin, la legislacin
nacional y el sistema nacional de control de sustancias qumicas txicas y
precursores,yderespuestaanteincidentes.Sellevaronacaboexitosamentetres
inspeccionesinternacionalesderutinadelaOrganizacinparalaProhibicindelas
ArmasQumicasaplantasindustrialesnacionales.
AsuntosCulturales
112
Definicindelaprogramacinculturalanualdeacuerdoaprioridadesdepoltica
exterior, a propuestas de acciones que remiten nuestras Representaciones en el
exterior, y seleccin de proyectos que presentan los propios artistas. Cabe
mencionar:Enelcampodelasartesplsticas,elenvooficialargentinoalaBienal
de Arquitectura de Venecia (Italia), a la Bienal de Arte de San Pablo (Brasil), la
MuestradeArteContemporneoArgentinoCasaAbierta/OpenHouseenLondres
(Reino Unido). En el mbito de la msica, la difusin de artistas intrpretes y
compositoresargentinos,especialmenteenlasdisciplinasdeTangoyFolklore.Se
sealaelauspicioeconmicoparalapresentacindeVctorHerediaenocasinde
quelaRepblicaArgentinafuerapasInvitadodeHonorenelFestivalInternacional
Cervantino celebrado en Guanajuato (Mxico) y su gira por otras ciudades
mexicanas.Encuantoalaliteratura,elEncuentrodeEscritoresLatinoamericanosy
la Feria del Libro Iberoamericano en Beirut, el Primer encuentro Argentino
BolivianodeHistoriadoresdelaCiudaddeCochabamba.Enelcampodelcineyde
las artes audiovisuales, la exhibicin en festivales y eventos cinematogrficos
internacionales de pelculas argentinas contemporneas, la colaboracin con
pasajes para distintos proyectos presentados por los propios artistas invitados a
distintos eventos culturales. Entre ellos, se brind patrocinio econmico para la
presentacinargentinaenelNewDirectorsNewFilmFestivaldeNuevaYork,enel
cual participaron los realizadores cinematogrficos argentinos Andrs Duprat y
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EnelmbitodelaCooperacinCulturalbilateralsedestacaron:laSuscripcindel
AcuerdodeCoproduccindePelculasconAlemania,elConveniodeCooperacin
CulturalconKuwait,elProgramaEjecutivoCulturalparaelperodo20102012con
laFederacinRusa,elProgramaEjecutivoCulturalparaelperodo20102012con
SiriayelProtocoloModificatoriodelConveniodeProteccindeBienesCulturales
con Per. Se iniciaron preparativos para la organizacin de Comisiones Mixtas
Culturales y Educativas para el ao 2011 con Per y Colombia y se efectuaron
avancesenlasnegociacionesrespectodeproyectosdeConveniosdeCooperacin
CulturalconSerbia,Armenia,Qatar,yMontenegro.Seguimientodelcumplimiento
de los compromisos asumidos en los Programas Ejecutivos enmarcados en los
Conveniosbilateralesyenotrosinstrumentosenmateriacultural.
CooperacinInternacional
Espaa:Realizacinde27AsistenciasTcnicasdeexpertosespaolesquehicieron
actividades de capacitacin en instituciones pblicas argentinas. Formulacin del
proyectoProHuertaparaGuatemala.Comienzodeltrabajoenelrelevamientode
datos para construir el mapa de la cooperacin y las capacidades argentinas.
Publicacin, conjuntamente con la Universidad Complutense de Madrid, de un
nmero especial de la revista Desarrollo y Cooperacin dedicado a la
Cooperacin SurSur de la Argentina. Italia: Conformacin de los rganos de
gobernanza para el Programa Formacin para el Desarrollo Econmico Local
financiadoporelMinisteriodeRelacionesExterioresdeItaliayRegionesdeItalia.
RealizacindelasseleccionesdeEnlacesdelProgramaparatrabajarencadauna
delascuatroProvinciasargentinasparaeliniciodelasactividadescontempladas
enlosPlanesOperativos.FirmadelProgramaEjecutivodeCooperacinCientficay
Tecnolgica para el perodo 20112013. Federacin de Rusia: Suscripcin del
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Memorndum sobre Cooperacin en las reas de la Cultura Fsica y el Deporte
entre la Secretara de Deportes de la Repblica Argentina y el Ministerio de
Deporte, Turismo y Poltica Juvenil de la Federacin de Rusia; Memorndum de
Entendimiento entre el Ministerio de Agricultura, Ganadera y Pesca de la
RepblicaArgentinaylaAgenciaFederaldeForestacindelaFederacindeRusia.
114
SuscripcindelAcuerdodeCooperacinDeportivaentrelosComitsOlmpicosde
ArgentinayQatar;AcuerdoparaactividadesdeCooperacinTriangularySurSur
entre la Repblica Argentina y el Estado de Israel; Acuerdo del Proyecto
FortalecimientodelSistemadeDigitalizacineIntegracindeRegistrosBiolgicos
para la Conservacin y Manejo de la Biodiversidad entre la Argentina y Japn;
Proyecto de Desarrollo Rural Territorial en Paraguay para implementarlo en el
marco del Programa de Asociacin ArgentinaJapn denominado Partnership
Programme JapnArgentina. Contribucin de la cooperacin japonesa de
4.500.000dlaresestadounidenses,destinadosalaejecucinde17proyectosen
las temticas de sanidad vegetal, la autoproduccin de alimentos, y el
relevamientodedatossatelitalesyguardaparques.
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Aumentoen34toneladasdelacantidaddesemillasenviadasaHait,enelmarco
del"ProgramaProHuertaHait",comoconsecuenciadelterremotoquearrasel
citadopas.Ellopermitillegara469organizacionesdelasociedadcivilhaitiana,
capacitar a 1830 promotores, instalar 12.065 huertas tanto familiares como
comunitarias y escolares, favorecer a alrededor de 69.920 personas en cinco
departamentosdeHait,conunincrementode20%enlapoblacinparticipante,
enrelacincon2009.
SuscripcindetresAcuerdosdeCooperacinTriangular:conelFondodeNaciones
UnidasparalasMujeres,conelFondodeNacionesUnidasparalaPoblacin,ycon
Chile.
ParticipacinenlaIXComisinMixtaArgentinaUninEuropea,enlaqueambas
Partes realizaron una evaluacin positiva de la cooperacin bilateral
correspondientealperodo20002006ydelestadodeimplementacinactualde
la programacin 2007 2013, que prev un aporte de la Unin Europea de 65
millonesdeeuros.SeaprobalaCooperacinInternacionalcomonuevotemade
dilogo poltico, lo que ofrece un marco adecuado de intercambio de ideas y
discusin,quepermitirgenerarconsensosyfortalecerlarelacindecooperacin
bilateral.SuscripcindelProgramadeTrabajodondequedplasmadalaintencin
de iniciar actividades conjuntas de cooperacin triangular. Continuacin de la
ejecucin del Programa de Educacin Media y Formacin para el Trabajo para
Jvenes (21 millones de euros) y Apoyo a los Dilogos sobre Polticas (6,5
millonesdeeuros),enelmarcodelaProgramacin20072013delacooperacin
ArgentinaUninEuropea.
115
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ActividadesAcadmicas,deInvestigacinydeIngresoalaCarreraDiplomtica
RealizacinporpartedelInstitutodelServicioExteriordelaNacindelConcurso
de Ingreso para la seleccin e incorporacin de 50 profesionales al Cuerpo
PermanenteActivodelServicioExteriordelaNacin.
Otorgamientodebecasadiplomticoslatinoamericanosqueasistieronaloscursos
regularesdelInstitutodelServicioExteriordelaNacin.
AsuntosAdministrativos
RelacionesInstitucionales
116
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SeguimientodeProyectosdeLeyprioritariosparalapolticaexterioryaccionesde
coordinacin interinstitucional entre la Cancillera y el Congreso de la Nacin a
travs de reuniones con legisladores por temas especficos y en la labor de las
comisiones.
RelacinconlaJefaturadeGabinetedeMinistros,conlosMinisteriosqueintegran
elPoderEjecutivoNacionalyconelPoderJudicial.Gestindesusrequerimientosy
facilitacindesusiniciativasenelmbitointernacional.
AsuntosConsulares
117
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Modificacinenlosrequisitosparalaobtencindelprimerpasaporteenelexte
rior para ciudadanos mayores de 16 aos en colaboracin con la Polica Federal
Argentina: corroboracin de identidad mediante la remisin de huellas dacti
loscpicasalRegistroNacionaldelasPersonasysolicituddeantecedentespenales
porcotejodehuellasdecadactilaresantelaPolicaFederalArgentina.
Bicentenario
Participacin Argentina en la Feria del Libro de Frncfort 2010. Argentina como Pas
InvitadodeHonor
Se llev adelante la mayor gestin cultural en el exterior que nuestro pas haya
desarrollado en una relacin bilateral en un perodo de un ao. Los hitos ms
significativosdeestapresentacinduranteelperodoanalizadofueron:
118
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119
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arquitectura y urbanismo en Amrica Latina. Mates de porcelana: El Museo Brhan de
Arte Decorativo de Berln alberg una exhibicin de mates de porcelana encargados a
Alemania y otros pases europeos y Japn en ocasin de la celebracin del Centenario.
Culturas originarias: Exposicin con fotografas de Grete Stern acerca de los pueblos
originarios del Chaco santiagueo y la coleccin de piezas etnogrficas del museo
EtnolgicodeBerlnrealizadaenesemuseo.Historietaargentina:Exposicinbasadaen
unrecorridoporlahistoriadelcmicargentino,conespecialnfasisenlopolticoysocial.
Se realiz en el Museo de las Comunicaciones de Frncfort. Literatura argentina de
vanguardia 19201940: Muestra bibliohemerogrfica llevada a cabo en la Casa de las
CulturasdelMundodeBerln;reuniprimerasedicionesdelosgruposliterariosdeFlorida
y Boedo. Ausencias. Exhibicin sobre Memoria presentada consecutivamente en el
InstitutoCervantesdeFrncfortylaIglesiadeSanPablodeesamismaciudad.
Conclusin del Programa Sur de Apoyo a las Traducciones: la implementacin del
mismo permiti traducir 291 libros de autores argentinos a ms de treinta idiomas,
transformndose en un verdadero hito dentro de la historia de la gestin cultural de
nuestro pas. El Programa continuar a partir de 2011 como una poltica de estado
permanentedelMinisteriodeRelacionesExteriores,ComercioInternacionalyCulto.
Ejecucin del Programa Rayuelade intercambio de escritores argentinos y alemanes,
porelcualcincoescritoresdecadapasrealizaronunintercambiodeunmesendistintas
ciudadesdelotro.
ProgramacindesendosCiclosdeCineArgentinoenelInstitutoCervantesdeBerlnyel
MuseoHistricoNacionaldelamismaciudad.
InauguracindelaFeriadelLibrodeFrncfort2010porlaPresidentadelaNacin.Se
erigiunPabellnde2500metroscuadrados,queapartirdeunlaberintocontenacinco
sectoresdiferenciados(Inmigracinyculturadeltrabajo;MemoriayDerechosHumanos;
Ciencia y Tecnologa; Literatura y un homenaje a los grandes escritores nacionales; y
Monumentos Histricos y paisajes culturales). Tambin se mont un stand editorial del
cualparticiparonmsde100casaseditorialesdenuestropas.Asimismo,seorganizaron
msde50mesasredondasenlosauditoriosdelpabellnyelstanddurantelosdasdela
Feriaparalasqueseinvitaronamsde60prestigiososautoreseintelectualesnacionales
para difundir nuestra cultura. Cabe destacar que estas actividades contaron con la
presenciamasivadepblico.
Presentacin de la obra de teatro Mi vida despus de la realizadora argentina Lola
AriasenlaciudaddeFrncfortdurantelosdasdelaFeria(6y7deoctubre).
PresentacindelaCompaadelabailarinaycoregrafaMarianaBellotoenlaciudadde
FrncfortdurantelosdasdelaFeria(8y9deoctubre).
PresentacindelosmaestrosDanielBarenboimyRodolfoMederosenlaveladadeGala
enlaAlteOperdelaciudaddeFrncfort.
120
MinisteriodeRelacionesExteriores,
ComercioInternacionalyCulto
Participacindeautoresargentinosenmltiplesfestivalesyactividadesenlasciudades
de Frncfort, Berln, Hamburgo y otras. Tambin se auspici la presencia de artistas de
diversasdisciplinasendiferenteseventosentodaAlemania.
Presentacin de un sello postal conjunto producido por los Correos Nacionales de
ArgentinayAlemania.
Presentacin de 12 catlogos, 5 antologas y un catlogo programtico (Programa Sur)
elaborados por el Comit. Los mismos fueron producidos en forma bilinge o trilinge,
segn los casos. Tambin se public un libro bilinge conteniendo las ponencias del
SimposiosobreJorgeLuisBorgescomopoeta.
TemasdelaMujer
Culto
121
MinisteriodeRelacionesExteriores,
ComercioInternacionalyCulto
junto con el arzobispo de MercedesLujn y el Nuncio Apostlico. Durante la
ceremonia,representantesdedistintoscredosreligiososhicieronsuoracin.
122
CelebracindelXXIXaniversariodelaDeclaracinsobrelaeliminacindetodas
las formas de intolerancia y discriminacin fundadas en la religin o en las
conviccionesqueserealizenelPalacioSanMartn,dondeseotorgaronplacas
de reconocimiento a diferentes dignatarios religiosos por su compromiso con la
justiciasocialyladefensadelosderechoshumanos.
MINISTERIODEDEFENSA
EnmateriadepolticadeDefensa,sehaavanzadofuertementeenlaprofundizacinyampliacin
del proceso de transformacin del Sistema de Defensa Nacional y de las Fuerzas Armadas de la
Nacinenelmarcodeloscriteriosjurdicos,conceptualesyorgnicofuncionalesfijadosenlaLey
deDefensaNacionalysuDecretoReglamentario,ascomoenlosinstrumentosnormativosporlos
cualesseapruebaelCiclodePlaneamientodelaDefensaNacionalyseestablecelaDirectivapara
la Organizacin y Funcionamiento de las Fuerzas Armadas. En este contexto la capacidad
institucional demostrada en el rea de Defensa lleva a la consolidacin de la conduccin y
administracin civil de la Defensa, a travs de criterios, lineamientos y parmetros propios y
adecuadosparasudireccinyorientacin.
La reforma iniciada hace ya algunos aos en el mbito de la Defensa, se basa en dos ejes
fundamentales:laconduccincivildelaDefensa,ylaaplicacindelprincipiodelaccionarmilitar
conjunto, Se ha trabajado muy particularmente en la reestructuracin del sistema de
administracinderecursosyenlarecuperacindelacapacidadoperativadelasFuerzasArmadas,
articulandoypotenciandolasreasdeciencia,tecnologayproduccin.
Enestesentido,ladefensacontribuyesignificativamentealdesarrollocientficoytecnolgico,ya
larecuperacindenuestracapacidadindustrial.Sehanreactivadoimportantespolosproductivos,
sobre la base de capacidades ya instaladas en el pas: en la Fbrica Argentina de Aviones se ha
iniciado la construccin y modernizacin de los aviones Pampa; la modernizacin de los aviones
Pucar;elmantenimientoyreparacindelosmediosareosdenuestrasFFAA;yeldesarrollode
un nuevo avin primario de entrenamiento. Por su parte, en el Complejo Industrial Naval
Argentino formado por los Astilleros Tandanor y Almirante Storni, se ha realizado el
mantenimiento de media vida del submarino San Juan y la reparacin y modernizacin del
rompehielos Alte. Irizar. Con INVAP, se han desarrollado radares secundarios, en tanto que se
encuentra en una etapa avanzada la produccin de radares primarios, cuyo primer prototipo
operativo estar finalizado en 2011. Por ltimo, en el Instituto de Investigaciones Cientficas y
Tcnicas para la Defensa se ha iniciado la modernizacin del tanque argentino mediano. En
materia aeroespacial, hemos retomado el desarrollo de vectores espaciales, lo que en el futuro
permitircolocarsatlitesnacionalesenrbita.Estacapacidadesdegranimportanciaestratgica,
yaquepermitiralaArgentinaaccederalespacioconmediosconcebidosyconstruidosenelpas.
En lo que atae al diseo de las FFAA, se han puesto en marcha los procedimientos para la
evaluacinprofesionaldelpersonalmilitar,inscribiendolaspolticasdeascensoenlasdemandas
del planeamiento militar y el diseo del Instrumento Militar, destacndose en especial el
desempeo e idoneidad profesional as como tambin la capacitacin adquirida en los mbitos
civilymilitar.
Se ha consolidado el proceso de incorporacin de las perspectivas de derechos humanos y de
gneroenelsistemadeformacinycapacitacincivilymilitarysehadestacadolaparticipacin
de las Fuerzas Armadas en operaciones de apoyo ante situaciones de catstrofes y emergencias
naturalesy/oantrpicasanivelnacionalyregional.
MinisteriodeDefensa
OBJETIVOSGENERALESDELAGESTIN
MinisteriodeDefensa
128
democrticodelasFuerzasArmadasydelainstitucionalidaddelsectorDefensaen
su conjunto, tanto en su relacin con otros mbitos del Estado y de la Sociedad
Civilascomotambinenrelacinconlaconstruccindeunaculturainstitucional
que adecue sus misiones, funciones y prcticas a los lineamientos bsicos del
EstadoDemocrticodeDerecho.
Desarrollar una poltica integral en materia de transparencia de los actos de
gobiernoyaccesoalainformacinenelmbitodelMINISTERIODEDEFENSAyde
las Fuerzas Armadas, y promover la participacin de la sociedad en los procesos
decisoriosvinculadosalaDefensa.
Reestructurar el sistema de administracin de recursos y recuperar la capacidad
operativadelasFuerzasArmadas,articulandoypotenciandolasreasdeciencia,
tecnologayproduccin.
Consolidarelprocesodereestructuracindelsistemadeformacinycapacitacin
civil y militar iniciado, contemplando en el nuevo diseo la incorporacin de las
perspectivasdederechoshumanosydegnero
ConsolidarelprocesodereestructuracindelosSistemasdeInteligenciayJusticia
Militar.
ConsolidarlacapacidadinstitucionaldelESTADOMAYORCONJUNTO(EMCO).
Fomentar la produccin industrial nacional mediante el aporte de capacidades
cientficasytecnolgicasaldesarrolloeconmicoysocialdelpas.
FortalecerlosmecanismosdecooperacininternacionalenmateriadeDefensa,a
partir de la implementacin de estrategias que prioricen los vnculos con los
Estados de la subregin, contribuyendo as al proceso de integracin regional,
desdeladimensindeladefensa.
Disear e implementar normas y procedimientos destinados a garantizar la
accesibilidadylacalidaddelosserviciosasistencialesdelasObrasSocialesydela
SanidadMilitardelasFuerzasArmadas.
OptimizarelsistemadeobrassocialesydelasanidaddelasFuerzasArmadas,as
comosupervisarelcumplimientodelanormativaaplicableadichossistemas.
Disear e implementar polticas de promocin del bienestar social para los
afiliadosalasObrasSocialesdelasFuerzasArmadas,especialmenteenmateriade
vivienda, turismo, asistencia social, promocin cultural, recreacin, y todo otro
servicioquesirvaalosfinespropuestos.
Promoverydesarrollarlasactividadesdelosdiferentesorganismosdedicadosala
investigacinydesarrollocientficoytecnolgicoquefuncionanenelmbitodela
Defensa,conelfindeoptimizarlautilizacindelosrecursoshumanos,materiales
yfinancieros.
MinisteriodeDefensa
ESPECFICOS
Consolidarlosavancesrealizadosenelprocesoderediseoymodernizacindela
arquitecturainstitucionaldelSistemadelaDefensaNacional.
Elaborarunmodelodeevaluacindecapacidadesmilitaresquepermitavisualizar
el grado de desarrollo y los resultados obtenidos de las operaciones militares
subsidiariasalaluzdelascapacidadesimplicadasencadaunaellas,conelobjeto
deoptimizarlautilizacindedichascapacidades.
Desarrollar un modelo de evaluacin de antecedentes militares basado en el
desempeo, con predominio de criterios de apreciacin objetiva de mritos y
perspectivadecarrera.
Afianzar la Poltica Militar en curso, profundizando, particularmente, la gestin
sistmicaeintegraldelosrecursosdelaDefensa.
Contribuir a la paz y a la seguridad internacional a travs de la participacin en
operacionesdemantenimientodelapaz(OMP)bajoelmandatodelasNaciones
Unidas, mediante diferentes modalidades tales como el despliegue de
contingentes y observadores y la instruccin de tropas e individuos destinados a
operarenestetipodemisiones.
Fortalecer las capacidades del MINISTERIO DE DEFENSA para el diseo y la
conduccindelaspolticasrelativasalasmisionesdepaz,desminadoyasistencia
humanitaria.
Desarrollarpolticasnacionalesparaelfortalecimientodelacooperacinregional
einternacionalenOMP,ascomocoordinarconagenciaseinstitucioneslocalesa
findearticularpolticasnacionalessobreparticipacinenOMP.
Desarrollar los mecanismos de administracin y control del sistema de
Agregaduras (de Defensa, Militares, Navales y/o Aeronuticos), incluyendo la
seleccin, gestin de las designaciones y evaluacin del personal militar que
cumplafuncionesenl.
Producirydesarrollarinvestigacionesconunaclaraorientacinalaconstrucciny
diseodemodosdeaccinestratgicosquepudierenpermitirelaprovechamiento
delasoportunidadesylaconsecuenteformulacinyplanificacindepolticasen
129
MinisteriodeDefensa
130
materiadedefensaparaelcorto,medianoylargoplazoreduciendoelriesgocomo
consecuenciadelaincertidumbre.
Desarrollar una poltica de preservacin ambiental en el sector Defensa,
fomentando el comportamiento responsable en la materia, atendiendo a la
estrechavinculacinconladefensadelterritorioylasoberana.
Profundizar las acciones en materia de poltica ambiental, de acuerdo a lo
establecido por la Constitucin Nacional en su artculo 41, reforzando el
compromisodelMinisteriodeDefensaenmateriadeconservacinyusoracional
delosrecursosnaturales.
Contribuir al cumplimiento de los compromisos asumidos por la REPBLICA
ARGENTINAantelacomunidadinternacionaldecompletarunasuperficiedereas
protegidasequivalenteal10%desuterritorioparaelao2015.
ProfundizarlaparticipacindelInstrumentoMilitarenoperacionesdeapoyoante
situacionesdecatstrofesyemergenciasnaturalesy/oantrpicasanivelnacional
yregional.
Concretar acuerdos internacionales que permitan la ejecucin de acciones de
capacitacin profesional de civiles y militares, as como de cooperacin
institucional,cientfica,tecnolgica,logsticaeindustrialparaladefensa.
Supervisarlosconvenios,mecanismosyaccionesdecooperacinmilitarentrelas
FuerzasArmadasargentinasysuscontrapartesdelexterior.
Consolidarelprocesodereformadelaeducacinmilitarydelaformacindelos
civiles en el rea de la Defensa a fin de orientar los sistemas educativos a los
requerimientosdelaDefensaNacional.
Afianzar,desdelaformacin,elrolprofesionalyciudadanodelmilitar.
Fortalecer la formacin de los militares para la accin conjunta de las Fuerzas
Armadas.
Articular los Institutos Universitarios de las Fuerzas Armadas entre s y con el
SistemaEducativoNacional.
Actualizar la formacinde civiles en Defensa,a fin de contar con profesionales y
tcnicos capacitados para atender las responsabilidades de la conduccin de la
DefensaNacional.
Formar profesionales con capacidades tcnicas y de administracin para
interactuar con el profesional militar y los funcionarios polticos del Estado
Nacional,entodoloreferentealaconduccindelaDefensa.
Reorientar las currculas de los Liceos Militares hacia disciplinas especficas, de
acuerdoalaFuerzaalaquepertenecen.
MinisteriodeDefensa
Lograr una formacin bsica uniforme en todos los mandos de las Fuerzas
Armadas,demaneratalquesefacilitenlosprocesosdeintegracin.
Consolidar el proceso de reestructuracin de los Institutos Universitarios de las
FuerzasArmadas.
Promover el desarrollo profesional del personal civil y militar a travs de
actividadesdeintercambioycooperacininternacionalenmateriaeducativa.
Promover la finalizacin de los estudios primarios y secundarios de los soldados
voluntariosdelasFuerzasArmadas.
Desarrollar una poltica coordinada y centralizada de actuacin con los dems
Organismos del Estado encargados de promover polticas de reivindicacin de
derechos,institucionesymecanismosdevigilanciadederechosygarantas.
Implementar iniciativas de capacitacin, formacin y difusin en derechos
humanos, destinada a las personas que integran el sector defensa, ya sea
medianteelasesoramientorequeridoporlasreascompetentesdelMinisterioen
materiadeeducacinascomotambinpromoviendoeldesarrollodeactividades
extracurriculares especficas, todas tendientes a promover el desarrollo de una
perspectiva que ponga de relieve la condicin de sujetos titulares de derechos
fundamentalesdelosciudadanosyciudadanasqueoptanporlaprofesinmilitar.
Implementarunapolticadegnerocomocomponenteinescindibledeunapoltica
integraldederechoshumanosyentendidacomoelconjuntodeaccionesdirigidas
agenerarcondicionesdetratoequitativoentrehombresymujeresdentrodelas
FuerzasArmadas,dandoprogresivocontenidoalconjuntodeobligacionesqueel
Estado Argentino ha asumido, con particular nfasis desde 1994 a la fecha, con
particularnfasisenlaremocindelosobstculosydiscriminacionesbasadasen
elgneroquesehanconfiguradohistricamente.
ContribuiraconsolidarlapolticadelGobiernoNacionalporlamemoria,laverdad
ycontralaimpunidadporlasgravesviolacionesalosDerechosHumanos.
Promover las reformas legales, reglamentarias y normativas que resulten
indispensables para la adecuacin de la regulacin vigente en el sector a las
exigenciasque,enmateriadeDerechosFundamentalesdelaspersonas,ordenala
CONSTITUCIN NACIONAL y los Instrumentos Internacionales de Proteccin
medianteloscualeselEstadoArgentinosehaobligadoenelmbitointernacional,
conespecialatencinalprocesodereformaintegraldelsistemadejusticiamilitar
y las reglamentaciones en materia de ingreso, acceso y permanencia a las
institucionesmilitares.
Crear mecanismos que faciliten la formulacin de denuncias sobre hechos de
corrupciny/ootrasprcticasdelictivas.
131
MinisteriodeDefensa
132
Colaborarconlaprosecucinytrmitedelasinvestigacionesjudicialesvinculadas
conlacomisindehechosdecorrupcin.
Realizar investigaciones sobre hechos irregulares conocidos a fin de instar la
promocindelosmecanismossancionatorioscorrespondientes.
Coadyuvar al incremento de la transparencia y el control en la asignacin de los
inmuebles del dominio privado del Estado Nacional asignados en uso y
administracinalasFuerzasArmadascedidosatercero.
Establecermecanismosquepermitanpreveniry/odetectareventualessituaciones
deconflictosdeinteresesdefuncionariospblicosenelmbitodelMinisterio,los
Organismosquedependendely/olasFuerzasArmadas.
Propender a la constitucin de un sistema logstico integrado del instrumento
militar, procurando un aprovechamiento conjunto y sinrgico de sus medios
materialesydepersonal.
Avanzarconlareestructuracin,modernizacinyrecuperacindelascapacidades
materialesdelasFuerzasArmadas,conformeconlosparmetrosdelartculo4de
laLey24.948deReestructuracindelasFuerzasArmadas.
Modernizar el sistema de gestin de las inversiones del sector, optimizando los
procesos institucionales necesarios para garantizar la articulacin coherente del
Plan de Inversiones para la Defensa (PIDEF) con las capacidades requeridas al
InstrumentoMilitarporelPlaneamientoEstratgicodelaDefensa.
Conducir las distintas etapas que conforman el ciclo presupuestario de la
Jurisdiccinenbaseaparmetrosestratgicosdenaturalezaconjunta,criteriosde
eficienciaytransparencia,unestndarmejoradoparalaexposicindeldestinode
los recursos asignados y patrones ms rigurosos para la evaluacin de su
ejecucin.
Incrementar la transparencia presupuestaria del sector, contribuyendo, no slo a
unaexplicitacinmsclarayexhaustivadeldestinodelosrecursosasignadosylos
resultados obtenidos con ellos, sino a la consolidacin de la confianza mutua
regionalenlamateria.
Optimizar la logstica conjunta entre las Fuerzas Armadas, especialmente en la
prestacindeservicioscomunesylanormalizacindelequipamiento.
AfianzarelSistemadeAeronavegabilidaddelaDefensaconelfindenormalizarlos
estndares logsticos y operativos utilizados en las diferentes fuerzas e
incrementarlaseguridadarea.
Crear el Sistema de Homologacin de Productos, Procesos y Servicios para la
Defensa.
MinisteriodeDefensa
Promoverlosprogramasdecooperacininternacionalyconotrosorganismosdel
Sector Pblico Nacional en lo que respecta a polticas de normalizacin, gestin
patrimonialyhomologacindeproductosdelaDefensa.
Implementar, coordinar ycontrolar el SistemaIntegral deGestin de Inversiones
para la Defensa (SIGID), en cumplimiento de los requerimientos de la Resolucin
MDN1.441/08(conelantecedentedelaResolucinMDN626/07).
Intervenir en la evaluacin, aprobacin y modificacin de los programas de
inversin pblica y militar de las Fuerzas Armadas y dems organismos de la
jurisdiccin.
Realizar,enelmarcodelaLeyN23.985,unanlisisintegradoconlastresFuerzas
Armadas sobre la disponibilidad y necesidades de inmuebles, a fin de dar
cumplimiento, segn el artculo 3 de la citada ley, a la propuesta anual de
inmueblesprescindiblesparaelservicio.
Centralizar en el MINISTERIO DE DEFENSA la supervisin de la problemtica
relacionadaconlosinmueblesasignadosenusoalasFuerzasArmadas.
Conformaryactualizarelregistrodelequipamientocientficotecnolgicoexistente
enelmbitodesucompetencia.
Disear las normas y procedimientos destinados a garantizar la accesibilidad y la
calidaddelosserviciosasistencialesdelasObrasSocialesydelaSanidadMilitarde
lasFuerzasArmadas.
RegularizarlasituacindelosinmueblesdeldominioprivadodelEstadoNacional
asignados en uso y administracin a las Fuerzas Armadas cedidos a terceros, as
como en la regularizacin de las actividades productivas desarrolladas por las
FuerzasArmadas.
Supervisar el cumplimiento de los Compromisos de Regularizacin del Control
Interno.
Implementarensutotalidadelsistemadeseguridadinformticaenbaseafirma
digitalyencriptacin,quepermitaasegurarlacargadedatoscomoastambinla
consultaydefinirunsistemadecontrolyvalidacindedatos.
Optimizar los mecanismos de seguimiento y control de gestin de proyectos y
programasestratgicos.
Desarrollar un Tablero de Comando, para cada una de las Fuerzas Armadas y el
ESTADO MAYOR CONJUNTO, que tenga informacin de primer nivel y albergue
solamenteladecadaorganismo.
Desarrollar un Tablero de Control de Gestin para el seguimiento de Proyectos
EspecialesycrticosparaelfuncionamientodelMinisteriodeDefensa.
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MinisteriodeDefensa
LOGROSDELAGESTIN
EnelmarcodelastareasdeplenainstitucionalizacindelCiclodePlaneamiento
de la Defensa Nacional, se trabaj de forma permanente y continua a travs del
Comit de Evaluacin y Seguimiento con el ESTADO MAYOR CONJUNTO, en la
correspondienteelaboracindelosdocumentossubsiguientesalaaprobacinde
laDirectivadePolticadeDefensaNacional.
FinalizacindelReglamentodeDoctrinaBsicaparalaAccinMilitarConjunta.
ElaboracindelProyectodeLibroBlancodelaDefensaNacional.
Elaboracin del Anteproyecto de Ley de Rgimen Profesional y de Carrera de
PersonalMilitar,conlaparticipacinderepresentantesdelasFuerzasArmadasy
expertos acadmicos y especialistas de reconocida versacin en temas
relacionadosconelDerechoAdministrativo,coneldiseodepolticasygestindel
empleopblicoyrecursoshumanosengeneralyladefensaNacional.
Implementacindemecanismosdesupervisinycoordinacindelaejecucinde
las medidas relacionadas con las designaciones, traslados y ascensos de personal
militar.
Elaboracin de los requerimientos en materia de defensa aeroespacial
ResolucinSEAM16/09.
Consolidacin de la matriz organizacional comn para los Estados Mayores
GeneralesdelasFuerzasArmadas.
SehicieronoperativoslosConveniosMarcodeCooperacinentreelMINISTERIO
DE DEFENSA y la ADMINISTRACIN DE PARQUES NACIONALES, y entre el
MINISTERIO DE DEFENSA y la SECRETARA DE AMBIENTE Y DESARROLLO
SUSTENTABLE.
Diseo de un plan de accin para el cumplimiento de lo dispuesto por la Ley N
25.670GestinyeliminacindeaparatosquecontenganPCB.
Implementacin del Convenio Marco de Cooperacin MINISTERIO DE DEFENSA
ENTEREGULADORDELOSSERVICIOSPBLICOSDELACIUDADDEBUENOSAIRES
Elaboracin y aprobacin del Instructivo para el funcionamiento del CENTRO DE
ESTUDIOS PARA LA DEFENSA MANUEL BELGRANO (CEEPADE), especificando
puntualmente lo referido a sus distintos componentes: la instancia ministerial
propiamentedichaylassedesrespectivas.
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ElaboracindeunprogramadecomprasycontratacionesconsolidadasparalasOS
delasFuerzasArmadas.
PromocindelProgramadeDonacinVoluntariadeSangreyTejidos
Elaboracin de un proyecto de ley para la creacin de una Sociedad de Estado
entrelosMinisteriosdeDefensaySaludparalaproduccindemedicamentos
Programacin y ejecucin de auditora mdica y de control de gestin integral
sobre la calidad de los servicios de los principales hospitales de las Fuerzas
Armadas
Control de la ejecucin del presupuesto de las Obras Sociales de las Fuerzas
Armadas.
Diseo de un programa de prevencin primaria para enfermedades
cardiovasculares y de deteccin precoz de cncer a implementar por las Obras
SocialesdelasFuerzasArmadas
Desarrollo de programas de capacitacin en sanidad aplicables a operaciones y
respuestaadesastresparaelpersonaldelasFuerzasArmadas.
Puesta en funcionamiento el Programa de Investigacin y Desarrollo para la
Defensa(PIDDEF,ResolucinMDN549/2008).
Diseo de las estrategias de reorganizacin funcional de las actividades en los
organismosdedesarrollocientficoytecnolgicodelajurisdiccin.
Reorganizacin funcional y orgnica del INSTITUTO DE INVESTIGACIONES
CIENTFICASYTECNOLGICASPARALADEFENSA(CITEDEF)
Desarrollodeactividadesdeestmulodelneasdedesarrolloyrecursoshumanos,
programasyproyectosdeinvestigacinydesarrolloenelCITEDEF.
FortalecimientoyextensindelProgramadeAbastecimientoConjuntodeInsumos
Comunes(PACIC).
ConsolidacindeldesarrollodelPlandeEquipamientoConjuntoparaOperaciones
deMantenimientodePaz(PECOMP).
Reformulacin del Sistema Integral de Gestin de Inversiones para la Defensa
(SIGID)
Elaboracin del Manual para Identificar, Formular y Evaluar Proyectos con
InversindelaDefensaBasadosenCapacidades
Optimizacin del Sistema de Capacidades de Mantenimiento de las Fuerzas
Armadas(SICAMAN)
ImplementacindelReglamentodeAeronavegabilidadMilitar(RAM)
Actualizacin y seguimiento del Plan de Accin Progresivo (PAP) para la
recuperacindelosmediosareosyelmantenimientodelaaeronavegabilidadde
lasFuerzasArmadas.
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Organizacindediversoseventosdestinadosagenerarunamayorparticipacinde
la sociedad civil en cuestiones vinculadas a la temtica de OMP, incluyendo la
ofertadecursosenelCAECOPAZ.
Desarrollodecursos,talleresyseminariossobreDesminadoyAsistenciaNacional
eInternacionalHumanitaria.
Incorporacin de previsiones relacionadas con la igualdad de gnero en los
Memoranda de Entendimiento que regulan la participacin de la Repblica
Argentina en la Misin de Estabilizacin de las Naciones Unidas en Hait
(MINUSTAH)ydelaFuerzadelasNacionesUnidasenChipre(UNFICYP).
Elaboracin y trmite del proyecto de ley de Ejercicios Combinados para el
periodo 1 de Septiembre de 2009 31 de Agosto de 2010, sancionado con el
nmero N 26.527, dando cumplimiento a la normativa relativa a la entrada y
salidadetropasdeacuerdoalaLeyN25.880.
RemisinalHONORABLECONGRESODELANACINlosinformescorrespondientes
alasactividadesdeIngresodetropasextranjerasalterritorionacionalydeegreso
defuerzasnacionales,quenorequierenautorizacinlegislativa.
Apertura de las Agregaduras de Defensa en las Repblicas de la India, Australia,
Corea del Sur y Japn, en cumplimiento con lo establecido por Resolucin
ConjuntaconCancilleraN377/07
RealizacindelCursopreparatorioparaagregadosdedefensay/odelasFuerzas
Armadas,impartidoenlaESCUELADEDEFENSANACIONAL,destinadoaquienes
vayan a ejercer misiones en el exterior, conforme a un programa y contenidos
aprobadosporelMinisteriodeDefensa.
Desarrollo de las medidas tendientes a la incorporacin de los listados
internacionalesvigentesalmarcotcnicoylegislativonacionalparaelcontrolde
exportacionesdematerialsensitivoyblico.
Seguimiento y aplicacin, en cooperacin con otras reas competentes, de los
tratados internacionales vinculados al rgimen de control de exportaciones
sensitivasymaterialblico,incluyendoloconcernientealasFuerzasArmadas.
ParticipacinenlosforosinternacionalesenmateriadeDesarmeyAccincontra
las Minas con la colaboracin de expertos militares argentinos en las actividades
deasesoramientoeinstruccinenlamateria.
PromocinydifusindelasobligacionescontradasporlaREPBLICAARGENTINA
como Estado parte de las Convenciones sobre Minas Terrestres: Convencin de
OttawayConvencinsobreCiertasArmasConvencionales.
En el marco de la presidencia protempore de la Argentina, se llev a cabo la
Primera Asamblea General de la Asociacin Latinoamericana de Centros de
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conlapresenciadecursanteseinstructorescivilesymilitares,denuestropasyde
laregin.Elcontenidocurriculardeestecurso,secentraenlasrecomendaciones
delDepartamentodeOperacionesdePazdelaONU.
Respuesta a los pedidos de ayuda humanitaria por las catstrofes ocurridas en
Bolivia, Ecuador y Chile, as como tambin se realiz el seguimiento para la
autorizacindelasalidadelastropasparabrindarestaayudahumanitaria.
Elevacin del proyecto de reforma al Rgimen de Control de Exportaciones
SensitivasyMaterialBlico(Decreto603/92),convistasasuoptimizacin.
Implementan de las directrices internacionales de las distintas reas de control
(materialblicoydeusodual,nuclear,qumico,bacteriolgicoymisilstico)enel
citado rgimen de control, a travs del estudio y proposicin de la normativa
correspondiente.
Se fortaleci la cooperacin con el MINISTERIO DE RELACIONES EXTERIORES,
COMERCIO INTERNACIONAL Y CULTO y otros organismos vinculados para la
aplicacin de la Convencin para la Prohibicin de las Armas Qumicas en el
territorio nacional, as como tambin para el cumplimientoen el orden nacional,
de las obligaciones derivadas de la Convencin de Armas Biolgicas, Acuerdos
Wassenaar Arrangement, Rgimen de Tecnologa Misilstica (MTCR), Grupo
AustraliayelGrupodeProveedoresNucleares(NSG).
Cumplimiento a los requerimientos de informacin de las Naciones Unidas en el
marcodelaResolucinsobreTransparenciaenMateriadeArmas.
Implementacin de los mecanismos de recepcin y tramitacin de alertas
internacionales con referencia a organizaciones y/o empresas relativas a
actividades vinculadas con la proliferacin de armas de destruccin masivas y su
traslado para conocimiento de otras reparticiones involucradas en el citado
rgimendecontrol.
Participacin en talleres relativos al anlisis de las transferencias de insumos
estratgicos(ASCOT)conelobjetivodeaumentarelconocimientotcnicodelos
insumoscontroladosydebatirmtodosparaanalizarusosfinalesyusuariosfinales
delassolicitudesdelicencias.
Participacin en las Jornadas de Capacitacin Tcnica para la Inspeccin de
Contenedores y Verificacin de Documentacin Aduanera entre cuyos puntos
tratados figuran las cuestiones relacionadas con el traslado de precursores
qumicos, mercaderas de doble uso sujetas a la tramitacin de licencias de
importacin e introduccin al reconocimiento visual de mercaderas de doble
usoysusembalajes.
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MINISTERIO DE ECONOMA
Y FINANZAS PBLICAS
Ministerio de Economa y
Finanzas Pblicas
OBJETIVOS DE LA GESTIN
OBJETIVOS GENERALES
Orientar las polticas hacia la generacin de nuevos puestos de trabajo y la
regularizacin del empleo, la inclusin plena de las familias ms vulnerables y el
fortalecimiento de las polticas de proteccin social, la reduccin de la pobreza y la
profundizacin de la redistribucin del ingreso, la mejora de la productividad y de
la competitividad de la economa.
Consolidar las polticas y condiciones que han permitido al pas superar los
inconvenientes generados por la crisis internacional y encarar una poltica de
crecimiento con inclusin social.
Mantener los supervit en el frente externo y fiscal, fundamentales para el
desarrollo y la consolidacin del sector productivo argentino y para el crecimiento
del mercado interno.
Continuar fomentando la poltica de desendeudamiento pblico del pas y
capitalizar la mejora del contexto internacional impulsando el retorno de la
Argentina a los mercados financieros internacionales, que son un instrumento para
potenciar el crecimiento con inclusin social. Avanzar en la regularizacin de la
deuda mantenida con el Club de Pars.
Maximizar el crecimiento econmico, manteniendo en equilibrio el mercado
interno, capitalizando las oportunidades que brinda el contexto internacional y
protegiendo al pas de sus riesgos.
Continuar con las acciones tendientes a fortalecer al Instituto Nacional de
Estadstica y Censos (INDEC) a nivel institucional y a perfeccionar el sistema
nacional de estadsticas.
OBJETIVOS ESPECFICOS
Secretara de Poltica Econmica
Realizar el seguimiento y evaluacin de la economa nacional, regional e
internacional.
Colaborar en el diseo de los lineamientos estratgicos de poltica econmica y
proponer nuevas lneas de intervencin, cambios o mejoras en las polticas
macroeconmicas y en los planes de desarrollo regional.
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Ministerio de Economa y
Finanzas Pblicas
Articular las relaciones que se establezcan con otras jurisdicciones del Gobierno
Nacional, a los fines de asegurar la coherencia y el fortalecimiento de los
lineamientos estratgicos de la poltica econmica.
Efectuar la evaluacin, seguimiento y estimacin del impacto econmico de los
planes, programas y proyectos vinculados a la poltica econmica y proponer las
medidas tendientes a optimizar la gestin de los mismos.
Identificar impactos, efectuar proyecciones y analizar la coherencia y consistencia
de las polticas macroeconmicas y de los planes de desarrollo regional.
Difundir la informacin de seguimiento macroeconmico y regional con carcter
oficial.
Elaborar anualmente el Plan de Inversiones Pblicas, con proyeccin plurianual, e
intervenir en la determinacin de los proyectos a incluir en el mencionado plan.
Elaborar las proyecciones macroeconmicas utilizadas como insumo en la
elaboracin del Presupuesto Nacional.
Mejorar la rentabilidad de la Inversin Pblica Nacional, provincial y municipal,
mediante la elaboracin de estudios generales y especficos de preinversin.
Contribuir a la mejora de la competitividad, articulando las intervenciones con
distintos instrumentos de promocin del sector productivo, en el marco de una
planificacin sectorial.
Ejercer la coordinacin nacional del Grupo de Monitoreo Macroeconmico (GMM),
desarrollar metodologas y confeccionar estadsticas macroeconmicas
armonizadas de acuerdo con los criterios establecidos entre los pases miembros
del MERCOSUR y Estados Asociados.
Dirigir, gestionar y ejecutar el Proyecto de Cooperacin Tcnica y Financiera de la
Comisin Europea al MERCOSUR denominado Apoyo al Monitoreo
Macroeconmico (AMM).
Intervenir en el diseo de la poltica arancelaria de comercio exterior, reintegros
impositivos a la exportacin y regmenes de salvaguardias y antidumping, en
coordinacin con los pases del MERCOSUR y los criterios generales de la poltica
externa.
Mejorar el control y ejecucin de los acuerdos firmados con organismos de crdito
internacionales.
Secretara de Comercio Interior
Continuar con las polticas llevadas a cabo durante los ltimos aos en la lucha
contra la inflacin y las acciones para evitar subas de precios injustificadas en
diversos sectores del mercado interno.
156
Ministerio de Economa y
Finanzas Pblicas
Colaborar en las tareas de control y regulacin del comercio interno.
Continuar con los trabajos que se venan desarrollando para moderar subas de
precios en los diversos sectores del mercado, mediante estudios y anlisis de las
estructuras de costos y suscripcin de acuerdos.
Desarrollar actividades referidas al anlisis de costos.
Estudiar los mercados en atencin a las concentraciones econmicas para la
defensa de la competencia y del consumidor.
Secretara de Finanzas
Establecer las polticas y medidas necesarias a los efectos de cubrir las necesidades
de financiamiento del Tesoro Nacional y tender a la reduccin de la carga de la
deuda en relacin al producto, para compatibilizar el costo de los servicios de la
misma con las reales posibilidades de pago de la Argentina y permitir la definicin
de alternativas de financiamiento que contribuyan al desarrollo sustentable de la
economa argentina.
Sustentar la poltica financiera tanto en el supervit primario como en emisiones
de ttulos pblicos y letras del tesoro, utilizacin del Fondo del Desendeudamiento
Argentino, prstamos del Banco de la Nacin Argentina en el marco del Artculo 74
de la Ley 26.422, obtencin de financiamiento del Banco Central dentro de los
lmites establecidos por la Carta Orgnica de la institucin y desembolsos de
Organismos Internacionales.
Continuar avanzando con la normalizacin de la Deuda Pblica en diferimiento de
pago reestructurando los ttulos elegibles para el Canje 2005 no presentados al
mismo y negociando la reestructuracin de las deudas agrupadas en el Club de
Pars.
Mejorar la disponibilidad y costo de financiamiento tanto para el sector pblico
como para el sector privado.
Ejecutar las polticas relativas al desarrollo de los servicios financieros, en
particular en lo referido a: seguros, mercado de valores y sistemas de liquidacin
de operaciones pblicas y privadas, con el fin de propiciar la transparencia de los
mercados financieros y la proteccin del consumidor en dicho mbito.
Coordinar y ejecutar las acciones que hacen al ejercicio de los derechos societarios
de las participaciones accionaras en empresas en donde el Estado Nacional sea
socio minoritario o el Ministerio de Economa y Finanzas Pblicas posea tenencias
accionarias o de capital y coordinar la ejecucin de los programas de propiedad
participada.
Participar en representacin del Ministerio de Economa y Finanzas Pblicas en la
Unidad de Renegociacin y Anlisis de Contratos de Servicios Pblicos (UNIREN),
157
Ministerio de Economa y
Finanzas Pblicas
asistiendo al Ministro en la suscripcin de las actas acuerdos celebradas entre las
empresas licenciatarias de servicios pblicos y esa Unidad.
Participar en representacin del Ministerio de Economa y Finanzas Pblicas en
todos los Grupos de Trabajo del G-20 y coordinar el trabajo del Ministerio de
Economa en el mismo.
Participar en representacin del Ministerio de Economa y Finanzas Pblicas en la
conformacin del proyecto del Banco del Sur.
Comisin Nacional de Valores
Otorgar la autorizacin de oferta pblica de valores negociables, incluidos los
contratos a trmino de futuros y opciones y otros instrumentos financieros.
Velar por la transparencia de los mercados y la correcta formacin de los precios y
proteger al pblico inversor.
Mejorar los mecanismos tendientes a garantizar un mercado de capitales cada vez
ms transparente y potenciar la confianza en el mismo para que constituya un
medio propicio y habitual de captacin del ahorro que pueda ser destinado
prioritariamente al financiamiento del desarrollo econmico y consolidar el
crecimiento.
Dictar normas con el fin de incrementar el financiamiento de las empresas
argentinas a travs de la utilizacin de instrumentos del mercado de capitales.
Superintendencia de Seguros de la Nacin
Ejercer supervisin sobre las entidades de seguros y reaseguros en la Argentina,
conforme con los principios de la Ley 20.091 y los principios bsicos reconocidos y
aceptados con carcter internacional.
Autorizar el funcionamiento de nuevas entidades y planes de coberturas.
Disear y promulgar normas reglamentarias a las que deben sujetarse los
operadores.
Ejercer la supervisin de los auxiliares de la actividad aseguradora.
Conseguir la Certificacin del Sistema de Gestin de la Calidad de la Organizacin,
en lo que hace al tratamiento de las denuncias, con el fin de apoyar al ciudadano y
al sistema asegurador.
Profundizar el rol de la Superintendencia con el fin de preservar el marco en el cual
se desarrolla la actividad aseguradora, desalentando prcticas desleales,
contribuyendo de esta forma a la proteccin de los ciudadanos usuarios del
sistema.
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Ministerio de Economa y
Finanzas Pblicas
Fortalecer la supervisin y revisin de la actividad aseguradora, a partir de la
incorporacin de tecnologa y diferentes desarrollos de software que permitirn
minimizar los tiempos de control y contar con un monitoreo ntegro del sector,
optimizar la gestin de la informacin y mejorar la comunicacin con el mercado.
Fortalecer los controles a travs de sistemas interactivos que sustenten y
promuevan mtodos de inspeccin inteligentes, junto a la implementacin de las
correspondientes acciones correctivas.
Acotar los plazos de liquidacin de diferentes procesos, tales como bienes y activos
pendientes, a travs del fortaleciendo de los equipos de trabajo de las reas
especializadas en el tratamiento administrativo de los casos.
Optimizar las condiciones edilicias que contribuyan a la expansin y crecimiento
tanto de las reas estratgicas como de reas de apoyo del Organismo, a fin de
posibilitar el fortalecimiento de los equipos tcnicos, la implantacin de nuevos
procesos y una mejor distribucin de sus recursos.
Lograr una mejor articulacin y contacto con la Justicia, a fin de conocer la
apertura de procesos litigiosos en las compaas.
Actualizar el Portal en Internet del Organismo a fin de posibilitar la interaccin con
los usuarios de seguros y brindar informacin al pblico en general en el marco del
Plan Nacional de Gobierno Electrnico.
Implementar el Centro de Atencin Telefnica exclusivo, a travs del cual los
usuarios de seguros podrn comunicarse para efectuar consultas, reclamos y
denuncias, sin costo alguno y desde cualquier lugar del pas.
Continuar con la implementacin y revisin del Plan Estadstico de Automotores a
travs de la incorporacin de nuevos modelos de datos que posibiliten ampliar la
estructura actual de informacin en la materia.
Avanzar con el Plan de Calidad definido en el Marco de la Carta Compromiso con el
Ciudadano (Diciembre 2004), continuando con la certificacin de diversos servicios
que el Organismo presta a los distintos usuarios.
Intensificar el Plan de Capacitacin definido, para que por distintos medios, cursos
y entidades, se realice la capacitacin general, tcnica y gerencial del personal,
contribuyendo a la profesionalizacin y jerarquizacin de los recursos humanos del
Organismo.
Revisar los instrumentos de recopilacin de la informacin requerida para la
realizacin de las actividades de supervisin, normatizacin y suministro de la
informacin del mercado asegurador.
Revisar la poltica de divulgacin de informacin, sobre los operadores del
mercado, su situacin y evolucin en el tiempo.
Continuar con el reordenamiento de la normativa reglamentaria vigente.
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Ministerio de Economa y
Finanzas Pblicas
Continuar con la difusin de los conceptos tcnicos y jurdicos del seguro.
Continuar con la actualizacin de la legislacin vigente.
Continuar con la revisin de la normativa sobre la actuacin de auditores y
actuarios.
Secretara de Hacienda
Formular la Ley de Presupuesto para la Administracin Nacional para 2011.
Elaborar la Cuenta de Inversin del ejercicio 2009.
Ejecutar el Presupuesto de la Administracin Nacional para 2010, as como
elaborar informes para el anlisis del mismo.
Fortalecer la capacidad de la Contadura General de la Nacin con el fin lograr la
consolidacin del Sistema de Contabilidad Nacional.
Apoyar la gestin administrativa financiera en la medida que dichos objetivos
tengan su impacto en las finanzas pblicas nacionales.
Revisar en forma continua el sistema tributario y aduanero tendiendo a converger
con las normativas decididas en el marco del MERCOSUR.
Disear, evaluar el impacto e implementar el Programa Federal de
Desendeudamiento de las Provincias Argentinas, a travs del cual se reduce la
deuda provincial mediante la aplicacin del Fondo de Aportes del Tesoro Nacional.
Suscribir convenios bilaterales, con el objeto de asistir financieramente a las
provincias. Regularizar las erogaciones de tesorera en concepto de salarios y
servicios esenciales en tanto las mismas observen pautas de comportamiento fiscal
y financiero compatibles con la Ley N 25.917 de Responsabilidad Fiscal.
Fortalecer institucionalmente los organismos pblicos provinciales vinculados con
las cuestiones productivas.
Secretara Legal y Administrativa
Mejorar la calidad, eficiencia y coordinacin del soporte administrativo y jurdico
de la labor de gobierno en el mbito del Ministerio, tanto en la administracin
centralizada como en los entes y empresas descentralizadas.
Fortalecer la atencin de todos los procesos vinculados con la defensa del Estado
Nacional en juicio.
Proseguir con las tareas de normalizacin de los activos y pasivos del Estado
Nacional, de los respectivos procesos de liquidacin de los entes involucrados y de
la recuperacin de crditos por parte del Tesoro Nacional.
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Ministerio de Economa y
Finanzas Pblicas
Favorecer un mejor acceso de la ciudadana a los servicios brindados por el
Ministerio.
Promover una relacin ms transparente con los organismos de control.
Conformar la memoria institucional y el patrimonio documental mediante el
fortalecimiento de los archivos de la Jurisdiccin.
Fomentar la educacin media obligatoria en la totalidad del personal del
Ministerio, dentro del marco del Plan Fines del Ministerio de Educacin, para
promover la continuidad de la carrera administrativa y el desarrollo de los agentes.
Favorecer la inclusin laboral de personas con discapacidad y reforzar los
programas mdicos, psicolgicos y de higiene y seguridad laboral para proteger el
capital humano del Ministerio.
Generalizar el sistema de Comunicaciones Documentales (COMDOC III),
desarrollado por esta Cartera, en los dems organismos de la Administracin
Pblica Nacional.
Actualizar el parque informtico instalado y brindar herramientas adecuadas al
personal, favoreciendo al medio ambiente y disminuyendo el consumo de energa.
Recuperar y acondicionar los equipos reemplazados para su cesin sin cargo a
entidades educativas y/o de bien pblico, como parte de la poltica pblica de
inclusin digital y de incorporacin de nuevas tecnologas para el aprendizaje.
Recuperar, conservar y catalogar en forma continua el patrimonio cultural de la
jurisdiccin.
Administracin Federal de Ingresos Pblicos - AFIP
Controlar el cumplimiento de las obligaciones impositivas, aduaneras y de la
seguridad social.
Brindar servicios de calidad que aporten soluciones concretas a los ciudadanos
tales como la presentacin de las declaraciones juradas a travs de Internet y la
implementacin de la factura electrnica.
Potenciar la calidad y transparencia organizacional.
Unidad de Renegociacin y Anlisis de Contratos de Servicios Pblicos - UNIREN
Asesorar y asistir al Poder Ejecutivo Nacional en el proceso de renegociacin de los
contratos de obras y servicios pblicos dispuesta por la Ley N 25.561.
Suscribir los acuerdos integrales o parciales de renegociacin contractual con las
empresas concesionarias y licenciatarias de servicios pblicos, ad referndum del
PEN.
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Ministerio de Economa y
Finanzas Pblicas
Elevar los proyectos normativos concernientes a posibles adecuaciones transitorias
de precios, tarifas y/o segmentacin de las mismas; o clusulas contractuales
relativas a los servicios pblicos bajo concesin o licencias.
Efectuar todas aquellas recomendaciones vinculadas a los contratos de obras y
servicios pblicos y al funcionamiento de los respectivos servicios.
LOGROS DE LA GESTIN
Secretara de Poltica Econmica
Monitoreo de los indicadores de actividad, fiscal, externo, monetario-financiero,
empleo e ingresos y precios para evaluar la marcha de la economa nacional.
Seguimiento del funcionamiento de las economas regionales para recomendar
polticas que favorezcan su buen desempeo.
Evaluacin del impacto de las polticas pblicas dirigidas a los distintos estratos
sociales y sectores del pas.
Elaboracin de proyecciones macroeconmicas de corto, mediano y largo plazo
para el diagnstico del comportamiento de la economa y de sus distintas variables
claves para la elaboracin de la Ley de Presupuesto de la Administracin Nacional.
Estimacin del nivel ptimo de reservas bajo diversos escenarios, identificndose
de esa manera un excedente de las mismas respecto de los topes marcados por la
prudencia.
Anlisis la evolucin del tipo de cambio real de importacin. multilateral, regional y
sectorial.
Estudios de los cambios recientes en la estructura productiva y comercial argentina
y en las relaciones intersectoriales, identificando y segmentando a los complejos o
sectores en funcin de su dinamismo y aporte al crecimiento del producto y el
empleo.
Participacin activa en diferentes Organismos Internacionales (BID, CAF, Banco de
frica), as como en la discusin con el Banco Mundial en defensa y representacin
de los pases en desarrollo. Avances importantes en la incorporacin de la
Argentina como miembro pleno de la Corporacin Andina de Fomento (CAF).
Mantenimiento del equilibrio de los flujos netos de fondos con el Banco Mundial y
con el Banco Interamericano de Desarrollo.
Avances en la gestin de la cartera crediticia, a travs de Proyectos de
Financiamiento de las Instituciones, Sistemas y Capital Humano, y la realizacin de
auditorias externas y controles internos.
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Ministerio de Economa y
Finanzas Pblicas
rea de Programacin Econmica
Realizacin de anlisis prospectivos en base a cambios en las condiciones de
variables externas claves y otros referidos al diseo de indicadores.
Desarrollo y potenciacin de instrumentos de anlisis de impacto
macroeconmico, tanto para la evaluacin de polticas pblicas como el estudio de
cambios en el contexto internacional o domstico.
Realizacin de simulaciones destinadas a medir el impacto de distintas medidas de
poltica econmica tomadas o en estudio, a partir del modelo de equilibrio general
computable (MEGCA).
Estimacin de los impactos de cambios en variables exgenas, con nfasis en las
variables de poltica fiscal, a partir del modelo macroeconomtrico estructural
(MME), cuyo desarrollo fue completado.
Elaboracin continua del Mapa Productivo en la Argentina analizando la dinmica
de los complejos productivos a nivel regional, provincial y departamental,
identificando la importancia del complejo, analizando los eslabonamientos, su
distribucin geogrfica, la morfologa de los agentes productivos, la participacin
del Sector Pblico e identificando complejos potenciales.
Confeccin el informe de contexto econmico general que forma parte del
Mensaje Presupuestario.
Publicacin de nuevas ediciones del Informe Econmico Trimestral, cuyo objetivo
es la difusin pblica del seguimiento y anlisis de la coyuntura econmica.
Informacin de la actualidad, as como de la agenda pblica de debate de la
coyuntura econmica, produciendo como resultado un conjunto de informes
peridicos destinados a facilitar la tarea de los gestores de las polticas pblicas.
Elaboracin de manera regular un informe de seguimiento de la situacin
internacional, consistente en una sntesis de las principales noticias e indicadores
econmicos internacionales relevantes para Argentina.
Elaboracin de un informe que sistematiza la informacin existente sobre las
economas regionales para la presentacin del Presupuesto 2011 en el Honorable
Senado de la Nacin.
Creacin del Monitor de Indicadores Macroeconmicos para la Secretara de
Poltica Econmica (SIMPE). El SIMPE consiste en una base de datos sistematizada,
que recopila indicadores econmicos, fiscales y sociales para uso de la Secretara
de Poltica Econmica.
Evaluacin de los impactos econmicos de la construccin, puesta en marcha y
operacin de los Satlites Arsat I, II y III.
Actualizacin de la Matriz Insumo-Producto.
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Ministerio de Economa y
Finanzas Pblicas
Elaboracin de un informe de diagnstico e identificacin de problemtica sobre el
Complejo Espacial Nuclear.
Elaboracin de los informes anuales Economas regionales. Situacin actual y
Visin de la economa provincial.
Actualizacin de los Informes de Coyuntura Regional (ICER).
rea de Coordinacin Econmica
Avances en el trabajo coordinado con las distintas reas del gobierno nacional en
los temas de competencia de sta Subsecretara.
Construccin y puesta en operacin de una Matriz de Negociaciones
Internacionales a partir de la formulacin de una Base de Datos Maestra para la
Secretara de Poltica Econmica.
Realizacin de un estudio especializado sobre la Formulacin de Propuestas de
Poltica que impulsen el Comercio Bilateral con el Asia Pacfico y las Inversiones
Recprocas y se llev a cabo su presentacin.
Realizacin de anlisis sobre los instrumentos existentes para fomentar el
desarrollo productivo y estudios sobre la poltica fiscal externa y el comercio
exterior del pas.
Elaboracin de la ltima versin del Plan Nacional de Inversiones Pblicas 20102012, que contiene la informacin correspondiente a los siguientes componentes:
-
164
Ministerio de Economa y
Finanzas Pblicas
-
Realizacin una versin resumida del Plan Nacional de Inversiones Pblicas 2011-2013
a fin de poder llegar en tiempo y forma a las autoridades del Ministerio y del Congreso
Nacional, conteniendo la siguiente informacin: Inversin Real Directa de la
Administracin Central y Organismos Descentralizados. Transferencias para Gastos de
Capital.
Realizacin del Taller sobre Impacto de la Inversin Pblica, y un taller sobre los
Impactos sobre el empleo y el producto destinado a Funcionarios Provinciales
vinculados a la inversin pblica, a fin de comenzar a incorporarlos en sus
metodologas de evaluacin de proyectos.
Actualizacin del Banco de Proyectos (BAPIN III) en entorno WEB, proceso en el cul se
lleg a la ltima etapa. Ha sido incorporado el georeferenciamiento, el attach de
documentos y los certificados de obra.
Actualizacin de la versin preliminar del informe sobre el Gasto de las Obras Sociales
Provinciales de 1997 hasta 2009.
165
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Finanzas Pblicas
-
Coordinacin Nacional del Grupo Tcnico sobre la eliminacin del doble cobro del AEC
y la distribucin de la renta aduanera, que se rene en paralelo a la Comisin de
Comercio del MERCOSUR.
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Ministerio de Economa y
Finanzas Pblicas
Realizacin de una evaluacin anual del Perfil Externo
Transformaciones hacia una Nueva Estructura Comercial).
(Argentina:
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Ministerio de Economa y
Finanzas Pblicas
-
Autorizaciones: 44 dictmenes.
Subordinaciones: 8 dictmenes.
Opiniones consultivas: emisin de diecisis (16) dictmenes.
Diligencias preliminares: emisin de siete (7) resoluciones.
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Finanzas Pblicas
Secretara de Finanzas
rea de Financiamiento
Fueron realizadas las operaciones necesarias para financiar, junto con el supervit
primario del Tesoro, los servicios de intereses y amortizaciones de la deuda
pblica. En ese sentido, se destacan:
-
Emisin de Letras del Tesoro en pesos y en dlares, adquiridas por varios organismos
pblicos, incluyendo ANSES, Lotera Nacional, INSSJP, AFIP y otros.
El monto total de nueva deuda que se emiti en funcin de esta operatoria, en valores
residuales al 30-09-10 (valuados a los tipos de cambio de esa fecha), asciende a U$S
7.831 millones: U$S 2.144 millones de bonos Par denominados en pesos, euros,
dlares estadounidenses y yenes, U$S 4.737 millones de bonos Descuento
(Discount), en las mismas monedas antes referidas, y U$S 949 millones del bono
169
Ministerio de Economa y
Finanzas Pblicas
global 2017. Adicionalmente, por cada unidad de valor elegible ingresado al canje se
entreg una unidad ligada al PIB.
-
En diciembre de 2010 se han mantenido contactos con las autoridades mximas del
Club de Pars tendientes a regularizar la deuda que nuestro pas mantiene con
acreedores nucleados en dicho Club. En ese sentido, el Ministro de Economa y
Finanzas Pblicas, el Secretario de Finanzas y el Subsecretario de Financiamiento han
mantenido reuniones con la Presidencia del Club a los efectos de determinar el marco
de negociaciones necesarias para establecer los parmetros para una futura
reestructuracin de esta deuda, mientras la Oficina Nacional de Crdito Pblico y la
Secretara General del Club de Pars estn realizando un proceso de conciliacin de las
cifras de deuda actualizadas a fines del ao 2010.
Otorgamiento de avales para obras de infraestructura y equipamiento: en funcin
de las autorizaciones contenidas en el Artculo 56 de la Ley N 26.546 (de
Presupuesto 2010), y en el marco de la poltica de infraestructura establecida por
el Poder Ejecutivo Nacional, fueron otorgados avales del Tesoro Nacional en
relacin con la construccin de las centrales de generacin elctrica Brigadier
Lpez, Barragn y Barranqueras, de gasoductos troncales, de obras de energas
renovables, y la adquisicin de aeronaves, totalizando u$s 2.567 millones.
Por otra parte, en el marco de lo dispuesto por el Artculo 54 de la Ley N 26.546
de Presupuesto para el corriente Ejercicio se extendi la vigencia de un aval por
u$s 9 millones a Investigaciones Aplicadas S.E. (INVAP S.E.), que dicha empresa
solicit en el marco del contrato de diseo, construccin y puesta en marcha de un
reactor nuclear para la investigacin y produccin de radioistopos en Australia.
Es de destacar que, a pesar de la emisin de nueva deuda en situacin de
cumplimiento normal en el marco del Canje dispuesto por el Decreto 563/2010, de
las emisiones de deuda para el pago de vencimientos de servicios y del
otorgamiento de avales que se computan como parte de la deuda pblica,
170
Ministerio de Economa y
Finanzas Pblicas
aunque representen slo obligaciones contingentes- la deuda pblica nacional,
excluyendo aquella no presentada a los canjes de deuda, se ha reducido como
proporcin del Producto Bruto Interno, desde un 48,8% en diciembre de 2009, a
un 47,5% estimado para diciembre de 2010.
Negociacin para la constitucin del Banco del Sur. La Secretara contina llevando
adelante el trabajo vinculado al proyecto del Banco del Sur, con avances
particularmente importantes durante el ao. Los Presidentes de los pases
miembros firmaron el Convenio Constitutivo del Banco, que se encuentra en el
caso de la Argentina a la espera de aprobacin en el Congreso, y se decidi la
creacin de tres Grupos de Trabajo (GT) para comenzar ya el trabajo fundacional
de la institucin. La estructura de funcionamiento actualmente se divide en 4
partes, las reuniones que se conocen como Plenarias, que son coordinadas por
Argentina, y los tres GT que son coordinados por distintas delegaciones:
-
En este marco, se ha participado activamente en todos los Grupos de Trabajo del G-20
as como en las reuniones presenciales del Grupo, incluyendo las reuniones de
Delegados, Ministros de Economa y Presidentes de Bancos Centrales, y las Cumbres
Presidenciales celebradas en Toronto los das 26 y 27 de junio de 2010, y en Sel los
das 11 y 12 de noviembre de 2010.
Uno de los temas principales que se trataron durante las reuniones fue la reforma del
Banco Mundial y el FMI. En ambos casos el Grupo logr avances concretos: mayor
capitalizacin de las instituciones, aumento considerable de la representacin de los
pases en desarrollo dentro de la estructura de decisin de ambas instituciones,
acuerdo para reformar antes de 2013 la frmula de cuotas del Fondo, entre otros
logros.
171
Ministerio de Economa y
Finanzas Pblicas
-
La Argentina fue uno de los pases ms crticos hacia el rol de las Agencias Calificadoras
dentro del G-20, llevando a los Presidentes en Sel a enfatizar la necesidad de reducir
la dependencia de regulaciones y reguladores hacia las calificaciones externas.
La Argentina ha reforzado su estrategia comunicacional de transparencia y de
mayor acercamiento al mercado internacional de capitales, con el fin de
complementar las seales dadas por el Gobierno en torno a la capacidad y
voluntad de pago del pas respecto de sus obligaciones financieras.
En virtud de ello, a lo largo de 2010 desde la Secretara de Finanzas fueron
recibidos y respondidas las consultas electrnicas de inversores -minoristas e
institucionales-, bancos, calificadoras de riesgo crediticio y otros actores del
mercado financiero. Han sido otorgadas audiencias a pedido de las partes
interesadas y se organizaron reuniones de trabajo con interlocutores externos y
conferencias telefnicas para comunicar los mensajes institucionales
correspondientes a la poltica comunicacional definida y transmitir el plan anual
relativo a los objetivos de la agenda financiera. Adicionalmente, y cuando la
demanda de informacin lo hizo pertinente, se cont con la asistencia de
representantes de otras Secretaras de Estado en ocasin de presentar las
oportunidades de inversin que ofrece el pas, responder inquietudes e
intercambiar ideas acerca de la crisis financiera internacional y su impacto en los
mercados de renta fija. De este modo se subray el objetivo de la gestin en
cuanto a seguir consolidando mejoras en las condiciones de acceso al
financiamiento pblico y privado.
En cuanto a la administracin del sitio web de la Subsecretara de Financiamiento,
fue actualizado el contenido disponible al pblico en general y ha sido modificada
la estructura expositiva de la informacin con el objeto de continuar mejorando la
eficacia comunicacional por dicha va. Al respecto, vale destacar la modificacin del
formato de disposicin de los boletines trimestrales de deuda, los cuales, a partir
de la publicacin del mes de marzo de 2010, son accesibles a travs de
documentos explicativos que abordan cuestiones vinculadas a la distribucin de la
172
Ministerio de Economa y
Finanzas Pblicas
deuda por tipo de acreedor y variaciones respecto de publicaciones anteriores
entre otras.
rea de Servicios Financieros
Anlisis y tramitacin de proyectos normativos, entre los ms relevantes cabe
mencionar:
-
Proyecto de ley que posibilita que las letras de cambio y los pagars puedan ser objeto
de negociacin burstil del mismo modo que los cheques de pago diferido.
Banco de Inversin y Comercio Exterior S.A.: Autorizacin del ingreso del Banco al
rgimen de la oferta pblica y la solicitud para su cotizacin en la Bolsa de Comercio
de Buenos Aires y/u otras Bolsas de comercio y/o su negociacin en otros mercados
autorregulados. Fue aprobado un programa para la emisin de obligaciones
negociables no convertibles en acciones (Ley N 23.576), con un plazo de hasta 5 aos
desde la fecha de autorizacin de la oferta pblica, por un monto mximo de hasta $
500.000.000 o su equivalente en otras monedas, con autorizacin de oferta pblica
local o en el exterior.
173
Ministerio de Economa y
Finanzas Pblicas
-
Amrica Latina Logstica Central S.A. y Amrica Latina Logstica Mesopotmica S.A.
En las asambleas de accionistas respectivas (28 y 29 de junio de 2010) se resolvi: a)
Ratificar la decisin del Directorio de la Sociedad de renunciar a la formulacin de todo
reclamo relacionado con la situacin de emergencia declarada por la Ley N 25.561 en
relacin al Contrato de Concesin; b) Tomar nota de la decisin de la Sociedad de
realizar las acciones conducentes para obtener similar renuncia de parte de los
accionistas privados de la Sociedad y desactivar todo reclamo; c) Tomar nota de las
renuncias que pudieran haber formulado y comunicado los accionistas privados y d)
Tomar nota del compromiso de la Sociedad a mantener indemne al Estado Nacional
por los reclamos que pudieran formular los accionistas privados vinculadas en los
hechos o medidas dispuestas a partir de la situacin de emergencia establecida por la
Ley N 25.561 respecto al Contrato de Concesin.
Ferrosur Roca S.A. Fue aprobada -con la abstencin del Estado Nacional a solicitud de
la Secretara de Transporte- la cesin parcial de derechos y obligaciones emergentes
del Contrato de Concesin de Ferrosur Roca S.A. a favor del Vale Logstica de
Argentina S.A. previas aprobaciones del Ministerio de Planificacin Federal, Inversin
Pblica y Servicios y de la Comisin Nacional de Defensa de la Competencia y/o
Autoridad Competente; y ha sido aprobado con la abstencin referida
precedentemente- el Contrato de Transferencia Parcial de Derechos y Obligaciones de
Concesin Ferroviaria a suscribir con la empresa Vale Logstica de Argentina S.A que
prev la explotacin del yacimiento de Cloruro de Potasio Ro Colorado en la Pcia. de
Mendoza.
Central Trmica Gemes S.A. Fue autorizado el Directorio para la eventual distribucin
anticipada de dividendos durante el ejercicio 2010, correspondientes a las utilidades
del ejercicio anterior, lo que se efectiviz percibiendo el Estado Nacional la suma de $
3.250.800 por dicho concepto. En la asamblea de accionistas de fecha 27 de mayo de
2010 ha sido aprobada, con la abstencin del Estado Nacional, la reduccin del capital
social de la Sociedad -que luego recibi la autorizacin del juez del concurso- en la
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Ministerio de Economa y
Finanzas Pblicas
suma de $ 160.000.000, pasando de un capital social de $ 243.775.600 a uno de $
83.775.600.
-
YPF S.A. Fue constituida una Reserva para Futuros Dividendos de $ 5.040.000.000,
facultando al Directorio a determinar la oportunidad para su distribucin hasta la
fecha de la prxima Asamblea Ordinaria de Accionistas (2011).
175
Ministerio de Economa y
Finanzas Pblicas
contable y financiera y se ha incorporado al Sistema Integral de Informacin, el de
Control de Custodia y Valuacin de Inversiones y para Seguros de Retiro.
Actualizacin de los contenidos del Sitio de Internet del Organismo en lo que
respecta a las informaciones estadsticas. Se cumple con lo convenido en la Carta
Compromiso con el Ciudadano en cuanto a los estndares de publicaciones y
suministro de informaciones al mercado asegurador y a los usuarios.
Por el avance en el Plan de Calidad definido en el Marco de la Carta Compromiso
con el Ciudadano (diciembre 2004), se logr la Certificacin ISO 9001:2008 del
trienio del Sistema de Gestin de la Calidad, con alcance en recepcin de
denuncias, su tramitacin y respuesta al publico consultante.
Formulacin de los requerimientos para el tratamiento informtico de la
Declaracin Jurada de la Tasa Uniforme.
Continuidad con el proceso de publicacin de la informacin en forma regular,
cumplindose ampliamente con los plazos previstos, de acuerdo con lo acordado
en la Carta Compromiso.
El plan integral de capacitacin incorpor cursos de conocimientos generales y
tcnicos en los cuales se han desarrollado temas como: Reflexiones sobre el rol del
Estado en situaciones de Crisis; Anlisis sobre los seguros de personas; Sobre
normas contables en el marco de Solvencia II; Programas de prevencin del lavado
de dinero y financiamiento del terrorismo en el mercado del seguro, entre otros
por considerarlos de alto impacto en el contexto actual.
El Plan Estadstico de Automotores: Se trabaj con el rea de Soporte de
MicroStrategy para solucionar los bugs. Con lo cual no existen a la fecha bugs
pendientes de resolucin (a excepcin de los que se administran por Etapa de
Soporte).
Comisin Nacional de Valores
Realizacin de una autoevaluacin de los principios de la Organizacin
Internacional de Comisiones de Valores (OICV), con el objetivo de corregir
eventuales falencias y de implementar un plan de accin que le permita a nuestro
pas cumplir con las recomendaciones emanadas de las ltimas reuniones del G-20.
Adecuacin de la normativa emitida para la implementacin de las Normas
Internacionales de Informacin Financiera (NIIF) a cumplimentar por las emisoras
de valores negociables.
Inclusin de un mayor nmero de Pequeas y Medianas Empresas que podrn
acceder al financiamiento a travs del mercado de capitales mediante la emisin
de acciones y/u obligaciones negociables como consecuencia de la modificacin de
los requisitos que deben cumplir respecto de las ventas totales anuales por
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Ministerio de Economa y
Finanzas Pblicas
empresa y sector econmico. El objetivo es fortalecer un sector clave de la
economa y consolidar el proceso de apoyo a las PyMEs generadoras de puestos de
trabajo y riqueza nacional.
Fue autorizada la negociacin de cheques de pago diferido con garanta warrant en
el mercado de valores de Rosario. La medida busca abrir nuevas fuentes de
financiamiento para empresas medianas y pequeas, vinculadas a los sectores
agropecuario, industrial o comercial, y de generar nuevos instrumentos de
colocacin de fondos para inversores institucionales e individuales.
Aprobacin de un rgimen que facilita la creacin de fondos comunes de inversin
para nuevos proyectos productivos de economas regionales e infraestructura. La
medida crea un rgimen especial de Fondos Comunes de Inversin cuyo objetivo
es canalizar el financiamiento hacia nuevos proyectos productivos y de
infraestructura (FCIPPI), orientados principalmente al mejoramiento y desarrollo
de las economas regionales del pas.
Aprobacin de un nuevo Contrato de futuros sobre oro, que se negociar en el
Mercado a Termino de Rosario S.A. (ROFEX). Esta nueva normativa permitir
operar el valor oro a futuro en el pas, una modalidad que es utilizada en los
mercados ms importantes del mundo.
Fijacin de mayores requisitos de informacin para intermediarios inscriptos en
Mercados de Valores, Mercados de Futuros y Opciones y Mercado Abierto
Electrnico S.A., quienes debern indicar claramente en toda su papelera,
documentacin, carteles, pginas en Internet y/u otros medios vinculados a
publicidad y difusin de su actividad, la denominacin completa del Mercado
donde se encuentran inscriptos.
Reglamentacin de las modalidades y procedimientos que los agentes
intermediarios de valores negociables, Bolsas de comercio sin mercado de valores
adherido y sociedades depositarias de Fondos Comunes de Inversin que no
revistan carcter de entidades financieras deben seguir cuando reciben y entregan
fondos a clientes, contemplando que deben utilizarse medios de pago incluidos
dentro de la Ley de Prevencin de la Evasin Fiscal N 25.345, reforzando medidas
de control y prevencin de lavado de dinero.
Aumento de los requisitos patrimoniales que deben acreditar las bolsas de
comercio sin mercados de valores adheridos. Asimismo, fueron incorporados a la
normativa la aceptacin de la fianza bancaria como instrumento susceptible de
integrar la contrapartida y la exigencia de la presentacin peridica de un informe
de dominio actualizado, cuando la misma se integre con bienes inmuebles.
Equiparacin en el tratamiento de las emisiones de Valores de Corto Plazo (VCP) al
rgimen informativo trimestral que poseen las PyMES, con el objetivo de
garantizar la transparencia y la proteccin del pblico inversor en el mercado de
capitales.
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Ministerio de Economa y
Finanzas Pblicas
Inclusin de las Sociedades Depositarias, cuando desempeen funciones de
colocacin de cuota-partes de Fondos Comunes de Inversin, como sujetos
obligados a identificar la licitud y origen de los fondos en la apertura o
mantenimiento de cuentas de sus clientes.
Modificacin de la normativa vigente concerniente a Fideicomisos, con el objetivo
de excluir a las personas fsicas como posibles fiduciarios ordinarios pblicos.
A partir de una normativa establecida por la CNV, Caja de Valores S.A. puso en
funcionamiento el nuevo Sistema de Consulta de Tenencias, a travs del cual los
inversores del mercado de capitales podrn consultar on-line, las 24 hs., y todos
los das del ao, sus tenencias de valores negociables.
Por medio de la Resolucin N 16.256 del 06/01/10, la CNV resolvi suspender
preventivamente por el plazo de 30 das la negociacin de valores negociables y de
contratos a trmino, de futuros y opciones de cualquier naturaleza en el mbito
del Mercado de Valores de Mendoza S.A.
Establecimiento de los requisitos mnimos que las Entidades Autorreguladas
(Mercados de Valores, Mercados de Futuros y Opciones, y Mercado Abierto
Electrnico S.A.) debern tener en cuenta al momento de implementar los
Sistemas de Acceso Directo al Mercado (ADM), para que el pblico inversor pueda
remitir sus rdenes de compra y venta de valores negociables directamente a los
sistemas de negociacin de dichas Entidades.
Aprobacin de la Circular N 3538 del Mercado de Valores de Buenos Aires donde
se reglamenta la operatoria en el plazo de contado. A partir de su entrada en
vigencia, permiti la concrecin de operaciones de contado para ser liquidadas
tanto en el mismo da de su concertacin, como en los plazos de 24, 48 y 72 horas.
Creacin de la figura de Agentes Colocadores Integrales de Fondos Comunes de
Inversin (FCI). Esta medida tiene por objeto federalizar la colocacin de cuotapartes de FCI, extendiendo el mbito geogrfico de desenvolvimiento de la
actividad.
Lanzamiento del primer concurso de investigacin econmica de la CNV, donde
jvenes profesionales aportaron su visin bajo la consigna Desarrollo del mercado
de capitales al servicio de la inversin productiva.
Con la intencin de dilucidar la idiosincrasia del inversor particular en nuestro pas,
se ha efectuado un estudio bajo la modalidad focus group, con el objetivo de
comprender ms acabadamente el grado de conocimiento y percepcin que posee
el pblico en general con respecto al mercado de capitales.
Implementacin de un procedimiento que debern seguir las sociedades gerentes
y depositarias de fondos comunes de inversin en el proceso de reestructuracin
de la deuda pblica nacional, respecto de los ttulos de deuda que tengan en sus
carteras, facilitando con ello la participacin en el Canje de Deuda.
178
Ministerio de Economa y
Finanzas Pblicas
Autorizacin de la Bolsa de Comercio de Chaco, constituyndose en la regin como
un medio para canalizar ahorros hacia el financiamiento productivo. Esta iniciativa
se encuentra en lnea con el objetivo de la CNV de facilitar el acceso a los
inversores minoristas de todo el pas, logrando una distribucin geogrfica del
crdito ms armnica, con el objetivo de desarrollar e incrementar los canales de
inversin.
Elevacin de un proyecto modificatorio de la Ley 17811, adecuando la normativa
de 1968 a la realidad actual de los mercados y eliminando la vigencia de los
secretos bancario y burstil con el B.C.R.A. y la A.F.I.P.
Secretara de Hacienda
Mejoramiento y adecuacin del Sistema Integrado de Informacin Financiera
(SIDIF) central y en los sistemas locales (SLU) a los fines de perfeccionar el
gerenciamiento pblico.
Implementacin del procesamiento informtico de las acciones relativas al Sistema
Presupuestario en la totalidad de los organismos de la Administracin Nacional
para algunos mdulos del e-SIDIF mientras que para otros mdulos se contina
con la implementacin.
Fueron promovidas relaciones institucionales con otros niveles de gobierno con el
fin de revisar las Normas Particulares de Contabilidad que ataen al Sector Pblico
Nacional y para armonizar las normas nacionales con las vigentes a nivel
internacional.
Elaboracin de la cuenta de inversin 2009 en sus versiones en castellano y en
ingls y se propicio una mayor difusin y accesibilidad del Digesto de Normas de la
Administracin Financiera y de los Sistemas de Control del Sector Pblico Nacional.
Formulacin del proyecto de Ley de Presupuesto para la Administracin Nacional
para 2011.
Ejecucin del Presupuesto de la Administracin Nacional para 2010.
Sistematizacin y anlisis, para distintos perodos de tiempo, de los recursos
corrientes y de capital de la Administracin Nacional como as tambin la
preparacin de informes y seguimiento de la ejecucin fsico-financiera del
Presupuesto 2010.
Elaboracin de proyecciones de gastos relativas al sistema de seguridad social y de
impacto de las leyes y decretos modificatorios del sistema de seguridad social.
Concrecin de las decisiones polticas en relacin con los gastos asignados a
mejoras en las jubilaciones, pensiones, asignaciones familiares, programas de
vivienda, energa e inversiones, entre otros.
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Ministerio de Economa y
Finanzas Pblicas
En virtud de la falta de aprobacin del Proyecto de Ley de Presupuesto 2011
remitido por el PEN al Congreso de la Nacin, se han arbitrado los medios
necesarios a los fines de establecer los procedimientos ms adecuados para la
prrroga de la Ley 26.546.
Racionalizacin y seguridad en el almacenamiento de los datos a fin de mantener
el Archivo General de Documentacin Financiera de la Administracin Nacional.
Habindose implementado en 2009 el sistema de calidad bajo normas IRAM ISO
9001:2008 para distintos procesos de la Contadura por lo que en Octubre de 2010
fue llevada a cabo la primera auditora de Mantenimiento del Sistema de Gestin
de Calidad.
Anlisis de proyectos de Decreto: los referidos a prstamos con la CAF, el BID y el
BIRF para distintos fines; el que reglamenta el Impuesto Adicional de Emergencia
sobre el Precio Final de Venta de Cigarrillos y el que incorpora a la legislacin
nacional distintas directivas de la Comisin del MERCOSUR y del Grupo Mercado
Comn y cuestiones vinculadas con la clasificacin de las mercaderas.
Participacin en la ltima reunin del Grupo Cdigo Aduanero del MERCOSUR y en
las reuniones del Grupo Mercado Comn y del Consejo Mercado Comn del
MERCOSUR que condujeron a la aprobacin de dicho cuerpo normativo a travs de
la Decisin CMC N 27/2010.
Ingreso al Programa Federal de Desendeudamiento de las Provincias Argentinas de
la casi totalidad de las provincias que mantenan deuda con el Gobierno Nacional,
obtenindose la reprogramacin del 99% de la deuda elegible.
Participacin en la asistencia financiera a diez (10) provincias a travs de la
suscripcin de convenios bilaterales.
Implementacin del programa de fortalecimiento institucional productivo a travs
del Proyecto A Fortalecimiento Institucional de los Sectores Pblicos Provinciales
Vinculados a los Sectores Productivos que incluy veinticinco (25) de los cuales
nueve (9) continan en ejecucin y, el Proyecto B Fortalecimiento de las
Relaciones Nacin-Provincias a travs de tres (3) proyectos de implementacin
del Sistema Integrado de Informacin Financiera (SIIF) y de dos (2) proyectos de
fortalecimiento institucional de las Direcciones Nacionales dependientes de la
Subsecretara de Relaciones con Provincias.
Secretara Legal y Administrativa
Fueron llevadas adelante las tareas inherentes a la representacin procesal del
Estado Nacional en 51.793 juicios de variada ndole, incluidos los de relevancia
institucional, econmica y financiera como as tambin las causas
correspondientes a la normativa dictada a partir del ao 2001 para el
reordenamiento del sistema financiero.
180
Ministerio de Economa y
Finanzas Pblicas
Han sido efectuadas a travs de las reas competentes del servicio jurdico, las
tareas de asesoramiento legal requeridas a los Ministerios de Economa y Finanzas
Pblicas, Industria y Agricultura, Ganadera y Pesca, habindose emitido 16.988
dictmenes 1.716 providencias. Se tom intervencin, entre otros, en el informe
Papel Prensa-La Verdad y en la elaboracin de las resoluciones que establece las
pautas de comercializacin del servicio de televisin paga y de combustibles
lquidos.
Implementacin y puesta en funcionamiento operativo, con la conformidad y
supervisin de la Procuracin del Tesoro de la Nacin, el sistema informtico
Legales para la registracin y seguimiento de las causas judiciales.
Se optimizaron los circuitos administrativos, incorporando un rea de Previsiones
y Pagos para la cancelacin de pasivos originados en las causas judiciales y a
travs de la aprobacin del Reglamento de Sumarios.
Aprobacin del Reglamento Interno de Procedimientos y Rutinas Administrativas
de la Direccin de Sumarios, mediante la Resolucin Ministerial N 465 de fecha 29
de Julio de 2010.
Fue dispuesto el cierre de la Empresa Nacional de Correos y Telegrafos S.A. (e.l.)
por Resolucin N 723 de fecha 12 de noviembre de 2010 del Ministerio de
Economa y Finanzas Pblicas y fueron efectuadas tareas especficas vinculadas a la
gestin de cierre del Programa de Preembarque de Importaciones, Argentina
Televisora Color S.A. (e.l.) y TELAM S.A.I. y P. (e.l.).
Continuidad con la recuperacin de activos por parte del Tesoro Nacional a travs
de las cobranzas de crditos vinculados a INDER S.E. (e.l.), Ex-Patrimonio en
Liquidacin BANADE, Ex-Obras Sanitarias de la Nacin, TELAM S.A.I. y P. (e.l.) y
Argentina Televisora Color S. A. (e.l.).
Reglamentacin e instrumentacin del Rgimen de Propiedad Participada de la ex
SOMISA (Ley N 26.572), alcanzndose un importante grado de avance en su
implementacin para posibilitar la liquidacin y pago de las indemnizaciones all
contempladas en forma inmediata a partir de la firma del decreto que lo autorice.
Regularizacin de los trmites de cancelacin de pasivos correspondientes a la
Propiedad Participada de los ex agentes de YPF.
Implementacin del registro nico y definitivo de trmites, pagos y activos del
denominado "Grupo Greco".
Fue unificado en un solo lugar a las distintas reas destinadas a la atencin al
pblico.
Se procedi a la digitalizacin de aproximadamente 45.000 actos administrativos,
para fortalecer los archivos documentales.
Actualizacin del sistema informtico para el registro de actos administrativos.
181
Ministerio de Economa y
Finanzas Pblicas
Fue sistematizado el circuito administrativo para el seguimiento de las auditoras.
Fue implementado el Plan Fines: proyecto que fomenta institucionalmente la
conclusin de los estudios primarios y secundarios en concordancia con la poltica
educativa nacional. Han sido inscriptos 130 agentes, implementndose al 31/12/10
la primera etapa con los agentes que adeudan materias de 5 ao.
Incorporacin de agentes con alguna discapacidad, con el objeto de alcanzar el
cupo establecido por ley, desarrollndose herramientas tecnolgicas que les
permitan un mejor desenvolvimiento.
Se afianz el programa de Prevencin de la Salud Mental en el Trabajo, ampliando
su extensin y alcanzando un nivel de asistencia del 90%.
Fortalecimiento, con la firma de los primeros siete convenios de uso de COMDOC,
de la progresiva incorporacin a todos los sectores del Poder Ejecutivo. Se instal
en: INADI, JGM, SNR, ENOHSA, ACUMAR, INTA.
Desarrollo
del
Portal
COMDOC
Comunidad
(http://comdoccomunidad.mecon.gov.ar/) con la finalidad de ofrecer un punto comn de
consulta, difusin y capacitacin mediante e-learnig para todos los usuarios
COMDOC de la APN.
Renovacin del equipamiento informtico reemplazndose 1092 CPU, 1225
monitores, e incorporndose 41 Netbook, 57 Notebook, 211 impresoras de red, 87
impresoras, 238 scanner y 3 Acces point.
Ampliacin de las funciones del Centro nico de Atencin (CUA) para brindar una
adecuada asistencia a las necesidades operativas de los edificios e instalaciones del
Ministerio.
Recuperacin de ms de 1300 m2 de depsitos, a travs de la profundizacin del
Programa Integral de Residuos y del proceso de cesiones.
Se conform un equipo para la recuperacin de los equipos obsoletos a fin de
acondicionarlos y cederlos sin cargo a institutos educativos y de bien pblico.
Fue gestionado el adecuado mantenimiento y disposicin de ms de 90 toneladas
de Residuos de Aparatos Elctricos y Electrnicos (RAEEs) y en los ltimos meses,
cerca de 4500 cartuchos de impresin fuera de uso, liberando depsitos y
contribuyendo a la preservacin del medio ambiente.
Se concret el Convenio de Cesin sin cargo y reciclado entre este Ministerio y la
Fundacin Hospital Garrahan a travs de la Resolucin del Secretario N 43/10,
para la entrega de papel y cartn en desuso, tapitas plsticas y rezagos metlicos.
En el marco de dicho convenio, fueron entregadas 40 toneladas de papel y cartn,
331 Kg. de tapitas plsticas y 37 toneladas de chatarra.
182
Ministerio de Economa y
Finanzas Pblicas
Fue adecuada la infraestructura de la sala de visualizacin y monitoreo, a los
efectos de mejorar tanto la operatividad del sector como de aumentar el grado de
seguridad en el resguardo de la informacin grabada.
Creacin de la Coordinacin de Recuperacin y Conservacin del Patrimonio
Cultural (Res. N 444/10 del Ministro de Economa y Finanzas Pblicas) que tiene
por objeto promover la gestin cultural, obtener estndares ptimos en la
conservacin y restauracin del patrimonio cultural de la jurisdiccin.
Administracin Federal de Ingresos Pblicos - AFIP
El nivel de recaudacin al mes de noviembre increment un 34,3% respecto de
igual perodo del ao anterior.
Recepcin va internet de ms de 32 millones de declaraciones juradas (99,9% del
total) y el 84% de los montos recaudados.
En lo referente a factura electrnica, fueron incorporadas nuevas actividades al
universo de sujetos obligados a su utilizacin y se incorpor el rgimen de factura
electrnica con detalle -que muestra el cdigo de barras y precio- para los sectores
de la industria farmacutica, tabacalera, limpieza y perfumera a fin de modernizar
la gestin fiscal.
Implementacin de nuevas aplicaciones en el Sistema de Cuentas Tributarias,
instrumentando el procedimiento para gestionar individualmente las
notificaciones de intimaciones de pago pendientes.
Implementacin de la obligatoriedad de digitalizacin de los datos biomtricos
como requisito en la inscripcin de los contribuyentes.
Creacin de un registro de comercializadores de materiales a reciclar y un rgimen
de retencin del impuesto a las ganancias y al valor agregado vinculado a dicho
registro.
Fue establecido un empadronamiento y registro de operaciones inmobiliarias para
los sujetos que realicen o intervengan en operaciones econmicas vinculadas con
bienes inmuebles.
Ha sido reglamentado un procedimiento para reducir la evasin de las ventas
realizadas a travs de internet -Nuevo Rgimen Especial de Ingreso de IVA-, que
comenzar a regir a partir del 1 de enero de 2011, incluir solo a los portales que
ofrezcan el servicio de intermediacin en el comercio electrnico.
Implementacin del Certificado de Transferencia de Automotores (CETA) para
transparentar las operaciones de compraventa de vehculos usados.
Ampliacin del universo de empleadores incluidos en el sistema Su Declaracin a
quienes posean hasta 20 empleados, alcanzando as al 85% de los empleadores.
183
Ministerio de Economa y
Finanzas Pblicas
Elaboracin en el marco normativo en materia de presunciones de seguridad social
para las actividades de construccin y textil, estableciendo un ndice mnimo de
trabajadores (IMT) para la determinacin de deudas de oficio.
Desarrollo de una nueva aplicacin para la transferencia electrnica de datos, a
travs del sitio web de esta Administracin Federal para la Declaracin de
Monotributo Informativa.
Difusin de informes sectoriales consignando las ventas, la rentabilidad, la
recaudacin impositiva y la cantidad de puestos de trabajo declarados, entre otros
tems.
Creacin de un sistema de registro y control de trnsito aduanero que incorpora el
uso de un Precinto Electrnico de Monitoreo Aduanero (PEMA) en los trnsitos de
mercadera por el territorio nacional.
Finalizacin de la redaccin del Cdigo Aduanero MERCOSUR que a futuro agilizar
y flexibilizar la circulacin de bienes y servicios en la regin, generando una
reduccin significativa en los costos vinculados a las importaciones y exportaciones
Realizacin de la revalidacin de la certificacin de calidad para el proceso de
compras centralizado por parte del IRAM, otorgndose nuevamente la certificacin
del Sistema de Gestin de Calidad Norma ISO 9001.
Fueron atendidas 250.000 consultas telefnicas y han sido respondidas 330.000
correos electrnicos a contribuyentes a travs del Centro de Informacin
Telefnica.
Unidad de Renegociacin y Anlisis de Contratos de Servicios Pblicos - UNIREN
Establecimiento de Acuerdos de Renegociacin para distintas Empresas
Concesionarias y Licenciatarias de Servicios Pblicos, incorporando incrementos
muy graduales sobre las tarifas renegociadas; manteniendo las exigencias sobre las
prestaciones de servicios e inversiones e incorporando clusulas de indemnidad
ante posibles reclamos de reparaciones efectuados por las empresas o accionistas
principales.
Mantenimiento y mejoras de la Prestacin de los Servicios Pblicos a los usuarios
en condiciones de accesibilidad, seguridad, eficiencia y economa.
Preservacin del mbito de negociacin con las Empresas Concesionarias y
Licenciatarias para la revisin y adecuacin de los Contratos de Prestacin de
Servicios, como instancia vlida para sortear diferencias y alcanzar entendimientos
factibles; de sumo valor de contrapeso sobre los reclamos interpuestos ante los
Tribunales Arbitrales (CIADI).
184
Ministerio de Economa y
Finanzas Pblicas
Participacin de la Comunidad en los procesos de renegociacin a travs de su
intervencin en las Audiencias Pblicas instrumentadas para debatir las revisiones
contractuales.
Acuerdos de Renegociacin ratificados por Decretos del Poder Ejecutivo Nacional y
que corresponden a las siguientes Empresas Concesionarias y Licenciatarias:
-
185
MINISTERIO DE INDUSTRIA
Este Ministerio fij como una de sus prioridades la provisin de asistencia financiera a
travsdediversosmecanismosalosproyectosproductivos,conelobjetivodepromover
lainversinylacomplejizacindeltejidoproductivo.
Poresa,raznfuerondesarrolladasunconjuntodeaccionesdestinadasalmejoramiento
de la asistencia financiera a las empresas. En consonancia con esto, cabe destacar el
Programa de Financiamiento Productivo del Bicentenario, en cuyo marco se otorg
elegibilidada40proyectosdeinversinporunmontoglobalde$1.396millones.
En el mismo sentido, durante los aos 2009 y 2010 se ofrecieron soluciones financieras
paraPYMEsporlasumade$6.700millones.Estemontocontemplunaampliacobertura
regional y fue segmentado, atendiendo a las necesidades de las diferentes tipologas de
empresas. Asimismo, se desarroll una activa promocin y aplicacin del sistema de
garantas.
Por otra parte, en el marco del Rgimen de Bonificacin de Tasas de Inters fueron
licitadoscuposdecrditopor$1.200millonesyseotorgaroncrditosa6.004PYMEspor
$974millones,lograndoasunincrementodel70%dePYMEsasistidas,ydel175%enel
montodelaasistenciabrindadarespectodelao2009.Adems,elprogramadeCrdito
FiscalparaCapacitacinquepermitealasPYMEsaccederacapacitacingratuitaalcanz
unrcord,capacitandoa80miltrabajadoresyempresarios,cuadriplicandolacantidadde
beneficiariosrespectoa2008yaumentandoenun250%lacantidadderecursosaplicados
encomparacina2009.
ElMinisteriotambintrabajenlaimplementacindepolticastendientesalapromocin
directa de las inversiones. Entre otros logros, fueron realizados importantes avances
mediantelaLeyN26.360(LeydePromocindeInversionesenBienesdeCapitalyObras
de Infraestructura), por la cual se efectuaron llamados a concurso segmentados por
tamao de empresas, sectores y regiones, privilegiando el desarrollo regional y el
crecimiento de las PYMEs. Se presentaron 146 proyectos de inversin, que
comprometieronenconjuntoinversionespor$753,8millonesysignificaronlacreacin
de8.656empleos.
Conrespectoalreacomercialexterna,fueaprobadoelCdigoAduanerodelMERCOSUR
Decisin CMC N 27/10 y se estableci el Documento nico Aduanero del MERCOSUR
(DUAM) Decisin CMC N 17/10. Asimismo, fueron fijados los lineamientos para la
eliminacin del doble cobro del Arancel Externo Comn (cuya primera etapa se
implementarapartirdel1deenerode2012,deacuerdoalodispuestoporlaDecisin
N10/10).
MinisteriodeIndustria
OBJETIVOSDELAGESTIN
OBJETIVOSGENERALES
Incentivarlainversinproductivamediantelaimplementacindepolticas,tanto
horizontalescomodealcancesectorial,promoviendolaagregacindevalor,una
creciente complejidad tecnolgica de la industria local, la generacin de empleo
genuino,sustitucindeimportanciaylasalidaexportadora.
Apoyarlosprocesosdeintegracinproductivaregional,tantoatravsdeldiseo
depolticasespecialescomoconherramientasfinancieras.
191
MinisteriodelIndustria
ESPECFICOS
SECRETARADEINDUSTRIAYCOMERCIO
GestinyPolticaComercial
Avanzarenlasnegociacionescomercialescondistintasregionesdelmundo.
Promover la instrumentacin de medidas tendientes a la integracin industrial
regionalenelmarcodelMERCOSUR.
Industria
Reestructurarlavigenciadelosregimenesindustriales.
Monitorearlaevolucindelosdiferentessectoresindustriales.
Sugerir polticas tendientes a lograr un mejor desempeo de los sectores en el
escenariointernacional.
Contribuiraldesarrolloindustrialregionalequilibradoimpulsandoelacercamiento
delosinstrumentosdepromocinnacionalesalasdistintasregionesdelpas.
Sugerir y colaborar con las autoridades nacionales en el diseo de la normativa
necesariaparafortalecerlaspolticasdepromocinindustrial,ascomotambin,
proponerlasmodificacionespertinentesconelfindeimplementarmejorasenlos
alcancesdelosregmenesdepromocin.
AsegurarlacontinuidaddelRgimendeIncentivoparalosFabricantesNacionales
deBienesdeCapital,conelfindedesarrollarunaindustrianacionaldebienesde
192
MinisteriodeIndustria
altovaloragregado,concapacidadderespuestaalosnuevosrequerimientosdel
procesodereindustrializacin.
Promover inversiones en bienes de capital destinadas a proyectos de inversin
nuevos.
EjecutarelPlanNacionaldeDiseo.
Promover, en el marco de la sostenibilidad y sustentabilidad ambiental, un
desarrollo industrial sostenible, con nfasis en la innovacin productiva, el
fortalecimientodecadenasproductivasyelequilibrioregional.
Se pretende con el desarrollo de esta regin, reducir los costos de suministro de
materias primas e insumos y la consolidacin del grupo de empresas asociadas
paraingresaranuevosmercadosydiversificarlasventas.
SECRETARADELAPEQUEAYMEDIANAEMPRESA
INTI
193
MinisteriodelIndustria
LOGROSDELAGESTIN
SECRETARADEINDUSTRIAYCOMERCIO
GestinyPolticaComercial
AprobacindelCdigoAduanerodelMERCOSURDecisinCMCN27/10.
Establecimiento del Documento nico Aduanero del MERCOSUR (DUAM)
DecisinCMCN17/10.
Establecimiento de lineamientos para la eliminacin del doble cobro del Arancel
Externo Comn. La primera etapa se implementar a partir del 1 de enero de
2012DecisinN10/10.
Instrumentacin de diversos mecanismos vinculados a temas arancelarios, a
regmenes especiales de importacin (trfico vecinal fronterizo, admisin
temporaria), a solucin de controversias derivadas de acuerdos comerciales del
MERCOSUR,acontratacionespblicasypropiedadintelectual.
Implementacin de polticas y acciones en el marco de la relacin bilateral con
Brasil.Enestembito,esdedestacarquefuncionalaComisindeMonitoreode
Comercio, donde se suscribieron acuerdos de restriccin voluntaria de las
exportaciones brasileas para determinados productos como frenos, embragues,
sbanas,ysecontinuconelcalzadoypapel.Adems,seprorroglarestriccin
voluntaria de exportaciones argentinas de lcteos y se mantienen negociaciones
en otros productos como toallas y duraznos. Tambin se comenz a trabajar en
sectores estratgicos como petrleo y gas, autopartes, aeronutica y maquinaria
agrcolaysectoressensiblescomomaderaymuebles,lneablanca,lcteosyvinos.
194
MinisteriodeIndustria
PuestaenmarchadelPortalEmpresarialdeIntegracinproductiva.
RealizacindeencuentrosempresarialesenelMERCOSUR.
Se comenz a trabajar con la Repblica Oriental del Uruguay en sectores
estratgicos como vinos, autopartes, energa elica, nanotecnologa y
farmacutica y sectores sensibles como textiles, muebles plsticos y alimentos
elaborados.
FirmadeunAcuerdodeLibreComercioentreelMERCOSURyEgipto.
AvancesenlasnegociacionesconJordania,PalestinaeIndia.
PuestaenvigenciadelAcuerdoMERCOSURIsrael.
ContinuacindelasnegociacionesconlaUE.
ElaboracindeunacuerdomarcoconSiria.
Participacin en las Comisiones mixtas de seguimiento de relaciones bilaterales
conEgipto,UE,Angola,Australia,FederacinRusayEstadosUnidos.
Cooperacin con Organismos Internacionales como el BID (Sistema Globalizante
ArmonizadodeClasificacinyEtiquetadodeProductosQumicosyEcoetiquetado)
yelPNUD.
Industria
Reestructuracin del Rgimen de incentivo a la Produccin de Bienes de Capital,
Informtica y Telecomunicaciones, que implic la implementacin de mayores
controlesencadaetapadelproceso,alosfinesdereducirlosplazosdeevaluacin.
Emisin de 1.845 Certificados de Verificacin (CDV), por un monto total
aproximadode1.798millonesdepesos(tomandoeltipodecambioinformadoen
cadasolicituddeCDV),con45sujetosparticipandoactivamenteenelrgimen.Se
alcanzunasumacercanaalos1.473millonesdepesosquecorrespondieronalos
CDV entregados, lo que implica un aumento del 13% en cantidad de certificados
emitidos, y un 22% en el monto de los mismos, con tan un solo un 5% de
incrementoenlacantidaddesujetosobligadosconparticipacinactiva.
Realizacindeimportantesavancesenlapolticadepromocindelasinversiones,
a travs de la renovada Ley de Promocin de Inversiones, que habilita la
posibilidad de realizar llamados a concurso por tamao de empresa, sectores o
regiones, de acuerdo a las necesidades de inversin especficas que demande la
realidadindustrial.
Flexibilizacin de los requisitos formales exigidos por la mencionada Ley para la
presentacin de las PYMES y otros beneficios tales como la extensin del plazo
para la presentacin de la documentacin necesaria para el cumplimiento de los
195
MinisteriodelIndustria
mencionadosrequisitos(de10a60das)ylaexencinparaestasempresasdela
presentacindegarantasdeejecucin.
Realizacindedosllamadosaconcursoenelqueloscuposdebeneficioexclusivo
paraPyMES,fueronde300millonesy200millonesdepesosrespectivamente.
Endichomarco,sepresentaron146proyectosdeinversin,quecomprometenen
conjuntoinversionespor753,825millonesdepesosylacreacinde8656empleos.
Resolucin de 3.492 expedientes de solicitud del beneficio, al tiempo que se
trabaja fuertemente para mejorar y multiplicar las auditoras a las empresas
solicitantes.
Inscripcin de 281 productores en el Registro de Productores de Software y
ServiciosInformticos.
ParticipacinactivaenlossiguienteseventosdelPlanNacionaldeDiseo:
Novena Edicin de la Feria Internacional de Madera y Tecnologa FITECMA, que se
realizdel2al6deMarzode2010enelprediodelaSociedadRuralArgentina,ubicado
enlaciudaddeBuenosAires;
2EdicindelConcursoMERCOSURdeDiseoeIntegracinProductivaenMuebles;
2 Edicin del Concurso de Empresas con Estrategia de Diseo, que se realiz
juntamente con CAFYDMA (Cmara de Fabricantes de Muebles, Tapicera y Afines) y
CEMA(CmaradeEmpresariosMadererosyAfines);
Jornada Empresas con Estrategia de Diseo Innovacin y Competitividad entre
PyMES, organizado por el Instituto de Desarrollo Econmico (IDC) y el Instituto de
DesarrolloIndustrial,TecnolgicoydeServicios(IDITS).
Avances en el desarrollo de la cadena de valor de productos derivados de la
manufacturademaderadeLengajuntoalgobiernodelaprovinciadeChubut.
Capacitacin en el nuevo polo maderero de la localidad de Corcovado de dicha
Provincia, que arroj como resultado la fabricacin de una lnea de muebles de
diseocontemporneodealtacalidad.
Elaboracin,juntoalaprovinciadeTierradelFuego,deprotocolosdeaccinpara
ser utilizados como Normas Tcnicas de Clasificacin y Secado de Madera de
Lenga. Se relevaron los establecimientos de la isla y se realizaron mediciones de
humedadyotrasevaluacionestcnicas.
Realizacindeunestudiodemercadodelasfibrasdepelajedellama,comopaso
previoaunaseriedeacciones,tendientesaldesarrolloproductivoyavanceenla
cadenadevalordelamanufacturatextildeestasfibras.
Colaboracin en un proyecto impulsado por APyMEs (Asamblea de Pequeos y
MedianosEmpresarios)yelmunicipiodeBahaBlancaparalacreacindeunpolo
196
MinisteriodeIndustria
industrial,dedicadoalaproduccindematerialesparalasaludhumanatalescomo
prtesis,equipos,instrumentaleinsumosquirrgicos.SehadesarrolladoelMarco
General de Inversin del Proyecto de Infraestructura del Polo Industrial. Como
segunda etapa, se formular el Plan de Negocios para fabricacin conjunta de
determinados productos, as como eventualmente el dictado de Cursos de
Capacitacin introductoria sobre caractersticas y estndares utilizados en el
sector,paraemprendedoresyPyMEsajenosalmismo,conintersensumarseala
iniciativa.
Elaboracin de un Plan de Negocios para el Sistema de Compras y Provisin
Conjunta de Insumos para el desarrollo del Conglomerado Metalmecnico de
Palpal, junto al gobierno de la provincia de Jujuy, y en coordinacin con el
Programa de Competitividad del Norte Grande del Ministerio de Economa y
FinanzasdelaNacin.
DesarrollodeactividadesdeAsistenciaTcnicayunaseriedeCursosyTalleresde
Capacitacin en coordinacin con el Centro de Investigacin, Desarrollo e
InnovacinenIngenierayDiseo.
SECRETARADELAPEQUEAYMEDIANAEMPRESA
Otorgamientodefinanciamientoamasde6.000PyMEspor974millonesdepesos
encrditos,loquesignificun175%msqueen2009,atravsdelProgramade
BonificacindeTasasdeInters(cuyaslneasestndisponiblesenunaveintenade
bancos pblicos y privados, los cuales participaron en las tres licitaciones
efectuadas),queincluyenunabonificacindehasta6puntosdelatasadeinters
por parte de SEPyME, y el FONAPyME (la lnea para empresas con menor
capacidaddeaccesoalcrditobancario,con9,4%deintersanualyunplazode
devolucindehasta5aos,con1degracia).
Potenciamiento del financiamiento sectorial, implementando el Plan de
Renovacin de Flota del Transporte Automotor de Cargas, el Programa Nacional
para el Desarrollo de Parques Industriales Pblicos, y el Programa Nacional de
DesarrolloAutopartista.EnestosprogramassepusoadisposicindelasPyMEsde
dichos sectores, hasta 1.060 millones de pesos en crditos bonificados y se les
brind asistencia tcnica para que puedan acceder a las herramientas de
financiamientodisponiblesacordesconsusnecesidades.
Continuidad en el refuerz del Sistema de Sociedades de Garanta Recproca
(SGRs), cuyo fin es facilitar a las PyMEs el acceso al crdito a travs del
otorgamientodegarantasparaelcumplimientodesusobligaciones.Setrabajde
manera consensuada con el sector, en un marco normativo que organiz y
fortaleci el existente, con el objetivo de potenciar el alcance del sistema.
Asimismo, se relanz el Fondo de Garanta para la Micro, Pequea y Mediana
197
MinisteriodelIndustria
Empresa (FOGAPYME), el cual cuenta con 100 millones de pesos para avalar y
facilitarelaccesoalcrditodePyMEsconproyectosdeinversinproductiva.
Firmade2convenios,quedandootrosenetapadenegociacin,losquehabilitana
las SGRs a solicitar al FOGAPYME el respaldo desde un 40% a un 65% de las
garantasotorgadasaplazossuperioresalosdosaos.EntodoelsistemadeSGRs,
durante los primeros 9 meses del ao (cierres trimestrales) se otorgaron ms de
37.800garantas,comprometindose1.500millonesdepesos.
ComoautoridaddeaplicacindelaLey25.872deApoyoalEmpresariadoJoven,se
definieron e implementaron diferentes programas de promocin y apoyo a ese
sector. Puesta en marcha del Programa de Fomento Financiero para Jvenes
Empresarios (Empresas Madrinas), que promueve y financia (con crdito fiscal)
alianzas entre jvenes empresarios y empresas consolidadas que aportan
financiamientoyapoyotcnicoalproyectodeljovenempresario.Serecogierony
estnenevaluacinmsde340proyectosdejvenes,ysetienen17proyectosen
negociacinconsendasempresasmadrinas.
Capacitacin a ms de 4.000 jvenes en 107 ciudades a lo largo del territorio
nacional,aportndoles,mediantecursosyseminariosdeclarosentidoaplicado,las
habilidadesyconocimientosnecesariosparasortearlasdificultadesdecomenzaro
consolidarunaempresa.
Complementariamente, se lanz el Programa para el Desarrollo de Jvenes
Emprendedores que consiste en la presentacin de un proyecto por un joven
emprendedor, ste contar con apoyo tcnico de una Universidad y de la
Secretara, que a travs de crditos a tasa cero y plazos acordes al plan de
negocios, financiar los emprendimientos evaluados como social, econmica y
comercialmenteviables.Elfinanciamientoseorientaatrescategoras:armadodel
plandenegocios,puestaenmarchadelmismoofortalecimientoyampliacindel
emprendimiento.
Alafecha,seestnevaluandomsde1.500proyectosrecibidos,quecompitenpor
los 20 millones de pesos que estn disponibles para este primer llamado del
Programa.
Articulacin con todos los programas pblicos nacionales que tienen como
poblacinobjetivoalosjvenes.
198
MinisteriodeIndustria
Entrelosprogramasexistentes,sedestacaeldeCrditoFiscalparaCapacitacin,
que permite a las PyMEs acceder a capacitacin gratuita, pues el costo se le
reembolsa con un certificado de crdito fiscal que le permite pagar todos los
impuestos nacionales. A partir de una serie de mejoras implementadas en el
programa,a6mesesdeabiertoelllamado2010,seagotelcupodisponiblede30
millones de pesos. Con 80.000 trabajadores y empresarios capacitados, se
estableciunamarcarcord,cuadriplicandolacantidaddebeneficiariosde2008y
aumentandoenun250%lacantidadde2009.
En el marco de la Red de Agencias de Desarrollo, se puso en funcionamiento el
SistemaIntegraldeComunicacinyCapacitacinaDistanciaporVideoconferencia
(SICCV), que permite la interconexin a nivel nacional de la Red de Agencias de
DesarrolloProductivoylaSEPYMEatravsdelaRedNacionaldeAulasVirtuales.
Esta Plataforma Virtual genera un espacio para la actualizacin y capacitacin
profesional del sector, contado con acceso a cursos en vivo y capacitaciones a
distancia,contenidosdeformacinespecficamentedesarrolladosparaelsector,y
diversasherramientasdetrabajoyevaluacineducativa;ascomounsistemade
organizacin y distribucin de materiales en formatos digitales, con seguimiento
detalladodeparticipacinycomunicacininterna(CampusVirtual).
Simultneamente,posibilitalarealizacindereunionesvirtuales,gestinremotay
paneles integrados con la opcin de interactuar en vivo a travs del chat o con
videoyaudioentrelosparticipantes.ActualmentelaPlataformaVirtualcuentacon
39AulasVirtualesentodaslasprovincias.
A fin de profundizar el impacto en el desarrollo regional, y de profesionalizar las
AgenciasdeDesarrolloProductivoquesirvendenexoconelterritorio,laSEPYME
definijuntoconelInstitutoArgentinodeNormalizacinyCertificacin(IRAM)un
referencialdecalidadespecficoparaAgencias,elcualestsiendoimplementado
por 10 entidades, con al menos otras 20 preparndose para implementarlo en
2011,yasimismo,serealizaron60TalleresdeDesarrolloLocal.
Porotrolado,unificandofuerzasparalograrmayorimpactoanivellocalymayor
alcanceanivelnacional,elreadePromocindeProyectosdeDesarrolloRegional
liderlaconformacindelaMesadeProgramasNacionalesquetienenfocoenel
desarrollo territorial, el cual facilita y facilitar la articulacin con diversos
organismos y generando sinergias que favorecern el potencial de los proyectos
desplegados;
Alafecha,serealizaron3reunionesgenerales,15individualesy24conintegrantes
de proyectos, ponindose en marcha 16 proyectos productivos. En el mismo
sentido, dentro del marco del Convenio de articulacin firmado entre los
MinisteriosdeIndustriaydeEconomayFinanzasPblicas,canalizndosehastala
fecha 2 proyectos productivos regionales, uno a travs del Programa de
199
MinisteriodelIndustria
200
MinisteriodeIndustria
INTI
Como continuacin de la poltica de cobertura nacional y fortalecimiento
institucional,secrearonen2010lassiguientesunidadesdeorientacinsectorialy
depresenciaregional:
INTI"AeronuticoyEspacial(SedeCentral),conelobjetivodeposibilitareldesarrolloy
fortalecimiento de la industria aeroespacial en el pas y proporcionar a los estados
nacional y provinciales un apoyo tecnolgico integral para el desempeo de sus
actividadesenelcampodelaaeronutica.
INTIDiseoIndustrial(SedeCentral),conlafinalidaddeproponer,articularysupervisar
las acciones del INTI, que tengan como objetivo promover la incorporacin integral del
diseoenlasunidadesproductivas.
INTILaPampa(GeneralPico),especializadoenindustrialctea,carnes,faenadepollosy
buenasprcticasdemanufactura.
INTISalta (Salta), cuya actividad principal ser constituirse como referente regional en
metrologalegal.
Unidad de Extensin INTITierra del Fuego (Ro Grande), para evaluar de los procesos
industrialessujetosapromocinindustrialycertificarlaconstruccindecasasdemadera
quepermitirafrontareldficitdeviviendasprovincial.
INTIFormosa(Formosa),prediodestinadoalainstalacindeunlaboratoriodefrutasy
derivados.
Unidad de Extensin INTITandil, para atender las demandas socioproductivas del
partidodeTandilyde10partidosvecinoscomoOlavarra,Azul,BenitoJurez.
Unidad de Extensin INTIBaha Blanca, actividades focalizadas en la industria
electrnica.
Adems,seavanzenlaconstruccindelCentroINTITucumnysehanasignadoalINTI
predios en las Provincias de La Rioja, Chaco y Corrientes que sern destinados a los
respectivoscentrosprovinciales
201
MinisteriodelIndustria
202
MinisteriodeIndustria
MinisteriodelIndustria
Uruguay:
IntendenciaMunicipaldeMontevideo(mejoraproductiva);
InstitutoPasteur(biotecnologa);
LATU(transferenciatecnolgicadeplantasmultipropsitosdecereales);
FundacinTeletn(tecnologasparaladiscapacidad);
LATU, Intendencias de Coln y Concordia (Argentina) y Salto y Paysand (Uruguay)
(desarrolloproductivolitoralargentinouruguayo).
Brasil:
Instituto Nacional de Telecomunicaciones (INATEL) (Alianza estratgica para la
generacin,intercambioytransferenciaconjuntadeconocimientosytecnologas).
Chile:
Carta Compromiso de adhesin al acuerdo del Maule, Chile. Participan de la firma la
Universidad Nacional de Cuyo, laUniversidad Catlica del Maule, Institutos tecnolgicos
UniversitariosyelINTI.
Venezuela:
ProyectoCORPIVENSACorporacindeIndustriasIntermediasdeVenezuela.
Setrabajenlaimplantacinde17fabricascorrespondientesalossectores:crnico(5),
frutasyhortalizas(3),equiposparaprocesaralimentos(2),equiposderefrigeracin(1),
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MinisteriodeIndustria
205
MINISTERIODE
AGRICULTURAGANADERA
YPESCA
operacionesdecomercioexterior,generandomayorceleridad,transparenciayagilidaden
ladinmicadelcontrolcomercial.
Hubo dos concursos pblicos para la obtencin de una licencia para la exportacin de
carnes enfriadas de alta calidad dentro del marco de la CUOTA HILTON bajo los
lineamientosmarcadosporelDecreto906/2009paraloscicloscomerciales2009/2010y
2010/2011.
Se procedi a la apertura permanente de las autorizaciones para las exportaciones de
trigoymaz,trabajandoconelsectorprivadoyatendiendolosrequerimientosdelamatriz
de seguridad agroalimentaria firmndose seis acuerdos marcos para la apertura y
evaluacin de tales exportaciones sensibles, conjuntamente con el Ministerio de
Economa.
Adems se estableci un Registro nico de CBU que permite la consulta permanente y
posibilidadesdeactualizacinporlosusuarios.
Elaboracindeunpadrndeoperadorescomercialesagropecuariosqueregistrauntotal
de20.268inscriptos:10.382delsectorcrnico,9.017degranosy692delcteos.
A travs del Instituto Nacional de Tecnologa Agropecuaria (INTA) se fortalecieron las
actividadesdeinvestigacinydesarrollotecnolgicoalsectorproductivoyagroindustrial
implementando y gestionando 417 proyectos que generan tecnologas para mejorar la
competitividad de las diferentes cadenas agroindustriales y sistemas de produccin, la
sustentabilidadambientalyeldesarrolloterritorial.
Se trabaj en el mejoramiento gentico, en el desarrollo de tecnologas para reducir la
incidenciadefactoresbiticos,laincorporacindecompuestosnutracuticosoalimentos
funcionales,elmejoramientodelossistemasdeproduccincondesarrollodetecnologas
de manejo de cultivos y ganados, adems de la investigacin sobre recursos naturales
Paralelamente, se impulsaron 120 proyectos de apoyo a la agricultura familiar, 620.000
huertasfamiliarescomunitariasy118proyectosdeapoyoaldesarrollolocal.
Intensificacin de la capacitacin de profesionales, productores, estudiantes y operarios
rurales,enotraaccinimportantedesarrolladaenlasdiferentesregiones.
DesdeelmbitodelInstitutoNacionaldeSemillas(INASE),seprofundizlatareaenel
anteproyecto de la Ley de Semillas. La estadstica de esta dependencia, en cuanto a
certificacin y control, revela que se exportaron 159.205.887 Kg. por un valor de U$S
163.942.028yseimportaron22.076.641Kg.porunvalordeU$S71.243.343.
Enmateriadecertificacindesemillasaoctubredelpresenteaolasuperficiefiscalizada
fuede894.871has.yproduccindesemillafiscalizadaascendia1.003.815Tn.
RespectodelaVitivinicultura,elINVinvirti$6millonesenadquisicindeequipamiento
y sistemas para informatizar los sistemas operativos, y se destin $ 1 milln para
capacitacinyequipamientoaelaboradoresdevinoscaseros.Comomuestradelimpulso
queseimprimiaestesectorproductivo,sedeclaralVino,BebidaNacional.
La Sanidad Animal, a travs del SENASA, sigui cumpliendo objetivos a travs de una
nuevaestructuraqueconsolidaelprocesodedescentralizacinoperativa.
LaArgentinanotieneningunadelascincoenfermedadesdemayorpreocupacinanivel
mundial, siendo libre de encefalopatas espongiformes bovinas, libre de influenza aviar,
libredelaenfermedaddeNewcastle,ylibredepesteporcinaclsica.
Un prrafo especial merece la apertura y/o reapertura de mercados que permiten
exportar nuevos productos, paquetes tecnolgicos y realizar acuerdos de cooperacin e
intercambioconEcuador,Rusia,Panam,China,IndiayGeorgia;ascomoavancesenla
negociacinconMxico,UcraniayArabiaSaudita.
LaprofundizacindelasrelacionesconelMercosurpermitirqueArgentinayBrasilden
respuestaaunmundoquedemandacadavezmsalimentos.
MinisteriodeAgricultura,
GanaderayPesca
OBJETIVOSGENERALESDELAGESTIN
LapolticaagroalimentariadelMinisterioestorientadabajoestosejesfundamentales:
Apoyareimpulsarelfortalecimientodelosprocesosproductivosyagroindustriales
nacionales con especial nfasis en la incorporacin de stndares de calidad,
respeto por el medioambiente y la responsabilidad social como elementos
diferenciadoresdelaproduccinagroalimentariaargentina.
Revalorizary redefinir la institucionalidad del pas sobre las bases deun genuino
federalismo a fin de garantizar una efectiva participacin de todos los niveles de
gobierno,provinciasymunicipiosydetodoslosactores.
Promoverelusosustentabledelosrecursosnaturalesrenovablesylaproteccin
delabiodiversidad.
ProyectarlaaccindesdeunavisinestratgicaparaubicaraesteMinisterioenun
contextomsamplioqueeselmodelodedesarrolloinclusivoparatodos.
213
MinisteriodeAgricultura,
GanaderayPesca
OBJETIVOSESPECFICOS
SECRETARIADERELACIONESINSTITUCIONALES
AsistiralseorMinistrodeAgricultura,GanaderayPescaenlaarticulacindelas
relaciones que se establezcan con otras jurisdicciones del Gobierno Nacional,
ProvincialyMunicipal,organismosyautoridadesenelmbitointernacional,ycon
lassociedadesyentidadesdecarctercivil,comoastambinconlosorganismos
nogubernamentalesalosfinesdeasegurarlacoherenciayfortalecimientodelos
lineamientosestratgicosdelaJurisdiccinministerial.
EntenderenladifusindelaactividaddelMinisteriodeAgricultura,Ganaderay
Pescayensurelacinconelperiodismonacionaleinternacional.
SECRETARIADEAGRICULTURA,GANADERIAYPESCA
Elaboraryejecutarplanes,programasypolticasdeproduccin,comercializacin,
tecnologa, calidad y sanidad en materia agropecuaria, pesquera, forestal y
agroindustrial,coordinandoyconciliandolosinteresesdelGobiernoNacional,las
provinciasylosdiferentessubsectores.
Promoverlautilizacinyconservacindelosagroecosistemasyrecursosnaturales
destinadosalaproduccinagrcola,frutihortcola,ganadera,forestalypesqueraa
fin de acrecentar el capital productivo del pas y el desarrollo econmico del
sector.
Entenderenlaspolticasymedidasaadoptarenelreadelosrecursosgenticos
para la alimentacin y la agricultura, en la promocin, conservacin y regulacin
delasespeciesyrecursosgenticosdelosagroecosistemas.
SECRETARIADEDESARROLLORURALYAGRICULTURAFAMILIAR
214
MinisteriodeAgricultura,
GanaderayPesca
Entenderenlacoordinacindeaccionestendientesaimpulsarlamodernizacin,
reconversin, complementacin y diversificacin de las economas regionales
relacionadasconlaagriculturafamiliar,tantoenlaproduccinprimariacomoenla
cadenaagroindustrialasociada,vinculandosuaccionarconlasreaspertinentes.
Elaboraryejecutarprogramasdestinadosaatenderlaproblemticadelproductor
agropecuario, el desarrollo regional y territorial rural, procurando el arraigo y la
inclusinsocial.
ORGANISMOSDESCENTRALIZADOS.
PROSAP
OFICINANACIONALDECONTROLCOMERCIALAGROPECUARIO(ONCCA)
Intervenirparalograrquelossectoresinvolucradosenlaindustriaagroalimentaria
ydelaproduccinagropecuariacumplanconsusobligacionesfiscales,enarasde
obtenerlosrecursosnecesariosparaunareactivacinsustentabledelaeconoma,
queposibilitehacerfrentealasobligacionesexternasyaldesarrollointerno.
INTA
Realizarypromoveraccionesdirigidasalainnovacinenelsectoragroalimentario
y agroindustrial para contribuir integralmente a la competitividad de las cadenas
215
MinisteriodeAgricultura,
GanaderayPesca
agroindustriales, salud ambiental y sostenibilidad de los sistemas productivos, la
equidad social y el desarrollo territorial, mediante la investigacin, desarrollo
tecnolgicoyextensin.
INASE
INV
Planificarlafiscalizacindeproductosvitivincolasysusderivados.
SENASA
216
Prevenir,diagnosticar,controlary/oerradicarlasenfermedadesdelosanimalesy
lasdeeseorigentransmisiblesalhombre,ascomolasplagasyenfermedadesque
afectenalosvegetales,implementandoypromoviendolasaccionessanitariasen
todoelpas.
Elaborar,proponernormastcnicasycontrolarlasanidad,inocuidadycalidadde
losanimalesyvegetales,productos,subproductosyderivados,ascomoaquellas
referidasalosprincipiosactivos,productosagroqumicosybiolgicos.
MinisteriodeAgricultura,
GanaderayPesca
Fiscalizarelcumplimientodea)higinicosanitarios,deseguridadalimentaria,de
produccin y comercializacin de productos y subproductos de origen vegetal y
animal, b) uso y comercializacin de productos, principios activos, agroquimicos,
fitoterpicos drogas, materias primas y productos biolgicos y biotecnolgicos,
intervinientesorelacionadosconlamedicinaveterinariayproduccinanimalyla
sanidad y produccin vegetal, determinando los niveles mximos admisibles de
residuosycontaminantesencadacaso.
Fiscalizarelcumplimientodelasobligacionesalasqueestnsujetaslaspersonas
fsicas o jurdicas establecidas en la legislacin vigente en el mbito de su
competencia.
Efectuarloscontrolesanalticosnecesariosyemitirlascertificacionessanitariasy
de calidad que correspondan a nivel nacional como en exportaciones e
importaciones.
Registrar,habilitar,inscribir,clausurar,suspenderyfiscalizaroperadoresyplantas
de procesamiento y/o elaboracin, acondicionamiento, almacenamiento,
transporteycomercializacindelosproductosdelreadesucompetencia.
Registrar,autorizar,prohibiry/orestringirelusoy/ocomercializacindeinsumos
agropecuariosdentrodelmbitodesucompetencia.
Generaryproveerinformacinestadsticaenlasmateriasdecompetencia.
217
MinisteriodeAgricultura,
GanaderayPesca
LOGROSDELAGESTION
SECRETARIADERELACIONESINSTITUCIONALES
Institucional
Fue articulado el trabajo con los gobiernos de las Provincias y los Municipios
teniendocomopolticadeaccinelfederalismoycomoprincipiolalegitimidadde
laintegralidaddelaPolticaagropecuaria.
Articulacininterministerialconelobjetivodegenerarpolticaspblicasconjuntas
tales como las implementadas con el Ministerio de Planificacin Federal para el
normalabastecimientodeGasoilenlatemporadadeCosecha,conlaSubsecretara
de Recursos Hdricos en la definicin de polticas relacionadas con las cuencas
hdricas,conelMinisteriodeDesarrolloSocial,entreotros.
FortalecimientodelasrelacionesconelParlamentoNacional,conlapresenciadel
MinistroenlaComisindelAgriculturayGanaderadelaCmaradeDiputadosde
la Nacin, en el mes de Abril, donde expuso los ejes polticos de su gestin.
Tambin funcionarios de ste ministerio visitaron distintas comisiones para
explicar y esclarecer, distintas temticas requeridas por los legisladores. Se
convocalsectorparlamentarioaintegrarelPEA2.
PlanEstratgicoAgroalimentarioyAgroindustrialParticipativoyFederal,2010
2016(PEA2):Enmateriadeldesarrollodelaplanificacinestratgicaparticipativa.
DuranteelaosepusoenmarchaentodoelterritoriodelaNacinlautilizacin
deunametodologacomnsujetaareglaslgicasyconceptualesnecesariaspara
arribaralresultadoesperado,elPlanEstratgico(PEA2).Paraelloseconfeccion
elDocumentodeproyecto(Versin1yVersin2).
Fueroncreadosmbitos/espacios,connormasdefuncionamientoyrelacionesde
interaccinpropias,anivelnacionalquepermitieronhacerefectivalaparticipacin
detodoslosactoresvinculadosalSector.Ellosson:
ConsejoFederalAsesordeCienciayTecnologa(CFACyT)
ConsejoFederaldelSistemaProductivo(CFSP)
ConsejoFederalparaelDesarrolloEconmicoySocial(CFDEyS)
218
MinisteriodeAgricultura,
GanaderayPesca
ConformacindeMesasSubsectorialesanivelnacionalenelmbitodelMinisterio
deAgricultura,GanaderayPesca(MAGyP)comoporejemploMesade:bovinos,
ovinos,trigo,maz,soja,financiamiento,lechera,alimentosybebidas,etc.
VisinyMisin:AportesdelosactoresparticipantesenelPEA.
TerritoriodelaVisin(4versiones,unaparacadaunodelosConsejosFederales).
EscenariosFuturosmsProbables,SituacinactualyF.O.D.A.delPEAaportesdelos
actoresdelConsejoFederalAsesordeCienciayTecnologa.
ElEquipodeProyectoPEA2,enconjuntoconlaUnidaddeProspectivayCoyunturadel
INTA y especialistas de organismos internacionales (PNUD, FAO, IICA, CEPAL) elabor el
documento de los Primeros Aportes para la Elaboracin del F.O.D.A. Global del PEA
IdentificacindeOportunidadesyAmenazas(Versin1yVersin2).
Eventosrealizados
FormacinyentrenamientodeFacilitadoresProvinciales.
LanzamientosdelPEA2enlasProvincias.
1SeminarioNacionalParqueNorte.
EncuentrosNacionalesdeMujeresRuralesydeJvenesRurales.
JornadaNacionaldeEscuelasAgrotcnicas.
CiclodeConferencias2010sobrePensamientoEstratgicodelPEA2.
EncuentroNacionaldeFacilitadoresProvinciales.
ConsejoFederalAsesordeCienciayTecnologa.
219
MinisteriodeAgricultura,
GanaderayPesca
XVIIIReuninOrdinaria:15deabrilde2010enlaCiudaddeRosario,ProvinciadeSanta
Fe.Principalesconclusiones:
Adhesin de las Provincias al Plan Estratgico Agroalimentario y Agroindustrial (PEA),
aceptando la metodologa propuesta y comprometiendo la participacin activa de cada
una de ellas. El ministerio se compromete a acompaar con aportes econmicos y de
recursoshumanosparaellogrodelosobjetivospropuestos.
XReuninExtraordinaria:9y10deagosto,enlaCiudaddeSantaRosa,ProvinciadeLa
Pampa.Principalesconclusiones:
Consolidacindeunmodelodecrecimientosostenido,sostenibleeinclusivo.
Generacinderiquezaconproduccinyaltovaloragregadoenorigen.
Superacin de metas alcanzadas, aumentar la produccin con mas productores crecer
desde los 100 millones de tn hasta las 150millones de tn de cereales y alimentos
incrementarelstockdeganadobovinoydecarnesalternativas
Consolidar el desarrollo de las economas regionales como factor estratgico para la
ocupacin territorial para la generacin de pleno empleo y para la produccin de
alimentosyproductosagropecuariosypesquerosparalosargentinosyelmundo.
XIReuninExtraordinaria:9y10denoviembre.PostadeHornillos,Maimar,provincia
deJujuy.Principalesconclusiones:
Todas las Provincias han contribuido a la Visin y Misin del PEA a nivel nacional y
provincial. Se encuentran la mayora de ellas finalizando el instrumento vinculado a
objetivosyenprocesodediscusinlosinstrumentossobreSituacinactualyEscenarios
FuturosmsProbables.
SeencuentranrecopilandodatosestadsticosquepermitirnconstruirlaMatrizglobalpor
complejoproductivoprovincial.
ImplementacindeBuenasPrcticasyUsodeAgroqumicosEcolgicamente
Sustentables se concluy en la necesidad de generar estrategias comunes entre la
Nacin,lasprovinciasylosactorespblicosyprivadosinvolucradosenelsector,referidas
alasaccionesallevaradelanteyalaformadecomunicacindelasmismas.
220
MinisteriodeAgricultura,
GanaderayPesca
SistemaCientficoAcadmico
EnelnivelprovincialconstituyenConsejosdeCienciayTecnologajuntoaINTAy
SENASA que asesoran a los gobiernos provinciales en relacin a la realidad de
socioproductivadecadaunadeellas.
Enelnivelnacionallasfacultadesrealizanaportesdeconocimientoscientficoscon
unamiradanacionalydesdeunaperspectivaglobaleintegral.
Financiamientopara519escuelasagrotcnicas.$14.000.000
Para llevar a cabo esta accin se llev a cabo un acuerdo con el Ministerio de
EducacindelaNacinyconcadaMinisteriodeEducacinprovincial.
Serealizanaporteseconmicosparaoptimizarproyectosproductivosquellevana
caboescuelasagrotcnicasdenivelmedioysuperior.
Eventos
221
MinisteriodeAgricultura,
GanaderayPesca
(Esperanza),FiestaNacionaldelTrigo,FiestaNacionaldelaFlor(Escobar),32Fiestadela
YerbaMate,5Fiestasnacionalestradicionalesy10fiestasregionales.
EmergenciasyDesastresAgropecuarios
DuranteeltranscursodelaosepropusoalPoderEjecutivoNacionalatravsdel
ministro de Agricultura, Ganadera y Pesca la declaracin y/o prrroga de 44
estadosdeemergenciay/odesastrequeinvolucrarona18provincias.
AtravsdeunConvenioMarcosuscriptoconelBancodelaNacinArgentinase
mantienen las bonificaciones de tasa que otorga el Ministerio de Agricultura y
Pesca en los distintos convenios especficos firmados con la referida entidad
financieraparatodoslosproductoresagropecuariosafectadosdurantesuestado
deemergenciay/odesastreagropecuario.
Comunicacional
Organizacindelasactividadesdedifusinypublicidaddelosplanes,programasy
proyectos del ministerio, incluyendo campaas de promocin con material
informativosimultneamenteensucursalesdelBancodelaNacinArgentinaya
nivelmunicipal.
SECRETARIADEAGRICULTURA,GANADERIAYPESCA
222
MinisteriodeAgricultura,
GanaderayPesca
Ganadera
PesoMnimodeFaena:Elaboracindelapropuestadeaumentodelpesodelpeso
mnimo de faena bovina (Res. MAGyP 88/2010) se estableci el peso mnimo de
faena en 165 Kg. de Res con hueso (equivalente a 300 kg. vivo) para el ganado
bovinoconelobjetivodeasegurarmayorofertadecarnebovinaconsimilarstock
de animales y lograr un correcto abastecimiento y recuperacin del stock
disminuido.
Plan Ganadero Nacional (Res. 246/07): Fueron efectuados pagos adeudados por
compensaciones a productores ganaderos por venta de terneros/as con destino
invernada, por un monto de $ 49.751.870 a 11.620 productores y por el
componenteMsTerneros,por$135.714.577a7.582productores
Lechera
ModificacinyampliacindelConsejoFederalLechero(CFL).
Setrabajajuntoalosactoresdelacadenaencambiosestructuralesenelsistema
decomercializacinlcteoatravsdelpagodelecheporcalidadcomposicionale
higinico sanitaria y en un sistema de liquidacin nica e informatizacin de las
remisionesyresultadosdelosanlisis.SecuentaconelsoportetcnicodelaUTN
atravsdeunconvenioespecfico.FueronllevadasacaboreunionesInformativas
con los representantes de compra de materia prima, laboratorios, informtica y
empresariosacercadelosavancesalcanzados.
223
MinisteriodeAgricultura,
GanaderayPesca
Participacineneventosnacionaleseinternacionales.
ProduccinAgrcolayForestal
Tabaco:Fuerontransferidosalosproductores$290,48millonesestipuladosenel
acuerdoconlaOrganizacinMundialdeComercioenconceptodeayudadirectay
enconceptodeproyectosespecficos$553,29millones.Aefectosdegarantizarel
capitaldeproduccindelsectortabacalero,sedesarrollo,apartirdelacampaa
2010/11 un programa de seguro agropecuario contra contingencias climticas a
cargodeNacinSeguros,centradoenelaseguramientodelgranizo.
MercadosdeGranosyProductosdeOrigenAgropecuarioNacionaleseInternacionales
224
Fijacin Precios: FOB Oficiales Ley 21453, Valores de Mercado para Trigo Pan,
Maz,GirasolySoja,yaceitesdeGirasolySoja.
Administracindelosregistrosycontroldevolmenesdeexportacindecuotas
deproductosdeorigenagropecuario.
MinisteriodeAgricultura,
GanaderayPesca
RepresentacinporArgentinayCoordinacindelGrupoTcnicoN2Sistemasde
InformacindeMercadosyPronsticosdeCosechadelaREDPA(ReddePolticas
Agropecuarias del CAS) y en el el Comit Ejecutivo de la Organizacin de
InformacindeMercadosdelasAmricas(OIMA).
Biotecnologa
Participacinen10forosinternacionales,8encuentrosnacionalesy1regional.Se
organizaron1cursoy1simposiointernacional.
Asistenciatcnicaenelmarcodelfortalecimientodelacooperacininternacional.
FinanciamientoAgropecuario
225
MinisteriodeAgricultura,
GanaderayPesca
Fueron coordinadas y controladas las actividades del sector que opera con
warrantsycertificadosdedepsitos,elqueestintegradopor11empresas,una
delascualesprovenientedeMjico,fueautorizadaaoperaren2010.
SeefectuaronemisionesdeWarrantsporU$S1.461millonesy$1.069millones.El
84%delasmismascorrespondenaproductosagroalimentarios(azcar,trigo,soja,
lcteos, girasol, fibra de algodn, tabaco, man, etc.), el 12% a productos
agroindustrialesyelrestoaotrosproductos(mineros,manufacturasnacionalesy
mercaderas de origen extranjero libradas a plaza como consecuencia de una
destinacindefinitivadeimportacinparaconsumo.
RelacionesInternacionales
226
AcuerdoMAGYPFAO:sesuscribiunMemorandodeCooperacinentreambas
instituciones, cuyo objetivo principal es incrementar la cooperacin bilateral y
facilitarlaejecucindelosproyectosyprogramasconjuntos,paralograrunmayor
impacto en las poblaciones ms necesitadas. El MOU identifica los siguientes
temas de inters comn: Desarrollo y Ordenamiento Territorial; Seguridad
Alimentaria; Bioenerga; Biotecnologa, Recursos Forestales, Enfermedades
Transfronterizas;AgriculturaFamiliarylanuevainstitucionalidadrequeridaparael
desarrolloagrcolayrural.
MinisteriodeAgricultura,
GanaderayPesca
LitigiosporlasojaRRDecisindelTribunaldeJusticiaEuropeo:El6dejuliose
dict la sentencia del Tribunal de Justicia de la UE que ratific la posicin del
Estado Argentino sobre la limitacin de los derechos de patente de Monsanto
TechnologyalaharinadesojadeorigenargentinoimportadaalaUninEuropea,
conlocualseevitelbloqueodelmercadoeuropeodeharinadesoja,yquelos
productores y exportadores argentinos estuvieran obligados a pagar regalas a
Monsanto por la utilizacin de semillas con tecnologa RR con el consecuente
aumentoenloscostosdeproduccindedichaoleaginosa.Esteimportantelogro
fue consecuencia en gran medida de la participacin del Estado argentino, como
tercerointeresado,enlosjuiciosenqueseplanteestacuestin,unodeloscuales
lleg a la ms alta instancia de decisin de la Unin Europea con el mencionado
resultadofavorableentodossustrminosalaposicinargentina.
ComitdeAgricultura:EnseptiembresepresentaronanteelComitdeAgricultura
de la OMC dos notificaciones informando al resto de los Miembros: 1) que
Argentina no utiliz, de acuerdo a lo oportunamente convenido, subvenciones a
lasexportaciones(notificacinG/AG/N/ARG/29);y2)lasmedidasdeayudainterna
correspondientealascampaas2004/2005y2005/2006utilizadosenelmarcode
los compromisos asumidos en las negociaciones de las Ronda Uruguay
(notificacinG/AG/N/ARG/30).
NegociacionesBilateralesyCooperacin:SuscripcindeAcuerdosdecooperacin
del MAGYP con sus pares de Ecuador, Rusia, Panam, China, India y Georgia.
TambinseavanzenlanegociacindeAcuerdosconMxico,UcraniayArabia
Saudita para promover tanto la cooperacin tecnolgica y productiva, como la
aperturademercados.
227
MinisteriodeAgricultura,
GanaderayPesca
RelacionesBilaterales
frica
EnelmarcodelainiciativadelMAGYPdeintensificarlacooperacinconlospases
del Continente Africano se recibieron visitas de delegaciones de diferentes
provinciasdeSudfrica,delaRepblicadelCongo,deCaboVerde,Angola,Egipto,
Mozambique y Benn. Se encuentran en proceso de gestin y firma de
memorandosdeentendimientoentrelosMinisteriosdeAgriculturadeArgentina
ydeSudfricayMozambique.
China
Hait
228
EnseptiembreelSecretariodeAgricultura,GanaderayPesca,Ing.LorenzoBasso
recibi al ministro de Agricultura, Recursos Naturales y Desarrollo Rural
MinisteriodeAgricultura,
GanaderayPesca
India
Entreel30dejulioyel4deagostofuellevadoacabolavisitadelseorMinistro
Domnguez a la Repblica de la India, a fin de fortalecer las relaciones entre
Argentina y la Repblica de la India, en el sector agroalimentario. El MAGYP
considera a India como un socio estratgico en las relaciones bilaterales, por lo
tanto,esnecesarioprofundizarlacooperacintcnica,econmica,deinversiny
el trabajo en conjunto entre ambos gobiernos. En el marco de la visita, se firm
unaDeclaracinConjuntaenlaquesedestacanlosbeneficiosdelacooperacin
enmateriaagrcolayladecisindeambosMinistrosdefirmarlosMemorandosde
temassanitariosyfitosanitariosydetemasagrcolasysectoresrelacionados,ala
brevedadposible.
Panam
EnabrilserealizlaPrimeraReunindelaComisinMixtadeCooperacinTcnica
y Cientfica entre Argentina y Panam. El encuentro posibilit hacer un balance
exhaustivo de la cooperacin desarrollada, sus avances y desafos a travs del
Fondo Argentino de Cooperacin Horizontal (FOAR). En el Programa de
Cooperacin 20102012 se presentaron 22 nuevos proyectos, orientados
principalmente a los sectores agropecuarios, turismo y pesca. Tambin se
relevaron temas de inters en agronegocios, calidad de productos y sanidad
animal,entreotros.
UninEuropea
229
MinisteriodeAgricultura,
GanaderayPesca
mayode2003unademandaenelsenodelaOrganizacinMundialdelComercio
(OMC).Enestecontexto,seacordestablecerunDilogobilateralsobreaspectos
relativosalaaplicacindelabiotecnologaalaagriculturadentrodelcualel22
deseptiembreserealizunavideoconferenciaentrefuncionariosdelaDireccin
General de Salud y Consumidores (DG SANCO) y representantes del MAGyP,
SENASA y Cancillera que permiti avanzar en la solucin de distintas cuestiones
tales como la aprobacin asincrnica de eventos de organismos genticamente
modificados (OGM), el comercio fluido de productos biotecnolgicos, el
establecimiento de un canal de comunicacin directo entre la Comisin Nacional
AsesoradeBiotecnologaAgropecuaria(CONABIA)ServicioNacionaldeSanidady
Calidad Agroalimentaria (SENASA) y Autoridad europea de Seguridad Alimentaria
(EFSA).
EnjunioelComitPermanentedeSeguridadAlimentariaydeSanidadAnimaldela
CE, otorg la autorizacin para la exportacin de carne de ciervo de animales
originarios de la zona libre de aftosa SIN vacunacin pero faenados en
establecimientosubicadosenlazonalibredeaftosaCONvacunacin.
Seobtuvo,luegodevariosaosdenegociacinconlaUninEuropealaampliacin
delaCuotaHilton,queimplicaunadicionalde2000toneladas(tn)enlosprimeros
4aosy1500tnparalosaosrestantes.Asimismo,selogrnegociarlaapertura
deunanuevacuota(200tn)decarnedebfalos.
NegociacionesRegionalesyControversias
230
MinisteriodeAgricultura,
GanaderayPesca
interesantesperspectivasparalasexportacionesargentinasengeneral,yparalas
deorigenagropecuarioenparticular.
IncorporacindeNormativaMercosur:Fueincorporadoalordenamientojurdico
nacionalatravsdeResolucionesdelMAGYPlanormativaregionaloriginadaenel
SGTN8Agriculturaaprobadaduranteelao2009.Asimismo,seencuentraen
procesoavanzadodeincorporacinalordenamientojurdiconacionallanormativa
aprobada durante el ao. Mediante Resolucin N 186/10 del MAGyP, fue
incorporada al ordenamiento jurdico nacional la Decisin CMC N 06/09 que
reglamentelFondodelaAgriculturaFamiliar.EstaDecisinfueaprobadaporel
CMC a partir de una propuesta de la Reunin Especializada sobre agricultura
familiarenelMERCOSUR.
Consejo Agropecuario del Sur: Fueron realizadas las Reuniones Ordinarias XVIII y
XIX.LosacuerdosalcanzadosporlosMinistrosdelaregincomprendieronentre
otros los lineamientos estratgicos para el CAS y un proyecto de cooperacin en
materiadesanidadanimalregionalparalapreservacinymejoramientodelstatus
sanitario regional. Los Ministros acordaron profundizar las polticas pblicas de
desarrollosectorialyperfeccionarsusinstrumentos,principalmenteenelmbito
agroalimentario, buscando una eficiente integracin de la agricultura familiar, de
lasmicro,pequeasymedianasempresasagrcola,industrialesycomercialesala
cadena de produccin de alimentos y favoreciendo la incorporacin de valor
agregadoenorigen.
231
MinisteriodeAgricultura,
GanaderayPesca
ProgramaCambioRural
Duranteelao,selogruncrecimientoenelnmerodegruposydeproductores
asistidos,queactualmentealcanzana1.350gruposymsde14.000productores
entodoelpas,enlasmsdiversasactividadesproductivasydeservicio.
PescayAcuicultura
Continuidadendosmetasclaramentedefinidas:lasustentabilidaddelaactividad
pesqueraylaconservacindelosecosistemasmarinos.
Estosesfuerzoshansidoreconocidosinternacionalmente,loquelehavalidoala
Repblica Argentina ser designado como pas organizador de la 12 Reunin del
Subcomit de Comercio Pesquero de de la Organizacin de las Naciones Unidas
paralaAgriculturaylaAlimentacin(FAO),queserealizenBuenosAiresentrelos
das26y30deabril.Cabemencionarqueporprimeravezestareuninmundialse
realizfueradelcontinenteeuropeo.LassesionessellevaronacaboenelPalacio
San Martn, sede protocolar del Ministerio de Relaciones Exteriores, Comercio
Internacional y Culto. Asistieron a la misma, 38 Estados miembro de la FAO,
232
MinisteriodeAgricultura,
GanaderayPesca
observadoresdenueveorganizacionesintergubernamentaleseinternacionalesno
gubernamentales y representantes de distintas instituciones nacionales
relacionadasconlatemticapesqueraydelambienteasociadoconella.
El evento se vi singularmenterealzado por la presencia de la SeoraPresidenta
de la Repblica Argentina, Cristina Fernndez de Kirchner, quien disert ante el
Subcomitsobrelarealidaddelaproblemticadelcomerciomundial.Yeneste
sentidoconrespectoa:
OrdenacindelasPesquerasArgentinas
PolticasdeFomentodelaActividadProductivaPesquera
Enconsideracindelasituacinsectorylosmercadosinternacional,seanalizaron
diferentesnivelesdereintegrosyderechosalasexportaciones,concretndoseuna
propuestaconelclculodelcorrespondientecostofiscal.
Fuepromovido,entotalobservanciadelanormativainternacionalsobrelapesca
en alta mar, la emisin de los permisos de pesca de gran altura que habilitan a
buques de pabelln nacional para el ejercicio de la pesca en esa regin,
atendiendo a los requerimientos del sector nacional de incrementar su rea
operativa,enrelacinconlasespeciestranszonales.
ConservacindelosEcosistemasMarinos
MinisteriodeAgricultura,
GanaderayPesca
ConservacinyUtilizacinSustentabledelaspesquerasdeTiburones,RayasyPez
Gallo.
LanzamientodelPlandeAccinNacionalparamitigarlamortalidadincidentalde
MamferosMarinoenlaspesquerasargentinas.
LuchacontralaPescaIlegal,noDeclaradaynoReglamentada
ImplementacindelSistemadeCertificacindeCapturaLegalparacumplimentar
losrequerimientosdePlandeAccinNacionalparaPrevenir,DesalentaryEliminar
laPescaIlegal,NoDeclaradayNoReglamentada(PANINDNR).
TransparenciaenlaGestindelosRecursosPesqueros
234
Sehaadoptadocomopolticadegestinladivulgacinpermanenteyactualizada
delosprincipalesindicadoresdelaactividadpesqueraydeproduccinycomercio
internacional de productos derivados de la pesca. Esta poltica ha sido objeto de
elogios por parte de los principales organismos internacionales relacionados con
estatemtica.
MinisteriodeAgricultura,
GanaderayPesca
DeacuerdoalodispuestoporelArtculo65delaLeyN24.922sustituidoporel
Artculo 11 de su similar N 25.470, entraron en estado de cobro ejecutivo y
remitidos a la Direccin de Gestin y Control Judicial del M. de Economa y
Produccin para la ejecucin fiscal por va de apremio, 57 expedientes, por un
montode$5.014.123.
LaPrefecturaNavalArgentina,realizsusinstruccionessumarialesenelmarcode
laDisposicin50/04,enuntrabajodefrancacolaboracinconlosorganismosde
controldelaDNCP.TalesactuacionesdeacuerdoalodispuestoporelArtculo62
de la Ley N 24.922, dentro de las facultades propias de la Prefectura Naval
Argentina asimismo originaron, sendos sumarios por actuacin de las
tripulaciones.
Sesustanciaronlaspresentacionesdearmadoresquesolicitaronelacogimientoal
rgimen de financiacin y plan de pagos de la Disposicin N 245/07, lo que
signific el procesamiento de 1.862 expedientes por infracciones, deviniendo el
trmiteenlareformulacindelsistemaproyectadoylasancindelaResolucin
SAGyPN240/09.Elacogimientoaestaltimanormasignificelallanamientoa
783expedientesinfraccionales,con laconsolidacindeplanesdefinanciamiento
porlasumade$54.781.788.
SesancionadosbuquesextranjerosporpescarsinpermisoenaguasdelaZona
Econmica Exclusiva Argentina, en el primer caso se aplic una multa de $
5.000.000yeldecomisodelbuquepesqueroenelsegundo.
Elaboracindeinformestrimestralesacercadelcumplimientodelasobligaciones
emergentesdelSistemadeCuotasIndividualesTransferiblesdeCaptura,Capturas
MximasPermisibles,ParadasBiolgicasydemscumplimientosobligatorios.
Realizacindelacertificacindelacapturalegaldelosrecursospesquerosquese
capturen en aguas jurisdiccionales argentinas con destino al comercio nacional e
internacional,mediantecertificadosaprobadosinternacionalmente.
Mejoramientodelossistemadecontrolmediantelacapacitacineinstruccindel
cuerpodeinspectoresenpuertoyabordo,larecepcinyelmanejoadministrativo
deladocumentacin,laintegracinyentrecruzamientodeinformacingenerada
235
MinisteriodeAgricultura,
GanaderayPesca
por la actividad como la posicin de pesca monitoreada satelitalmente, artes de
pescaydispositivosempleados,caractersticadelosbuques,capturas,descargas,
procesamientosylaincorporacindedistintoselementosdemedicinyvigilancia
electrnicos que completan la integralidad del sistema con la implementacin
obligatoria de cmaras de video y terminal porttil a bordo para toda la flota
comercialsegnDisposicinSSPYA206/2010.
236
AtravsdelSistemadeControlSatelitaldelaFlotaPesquera,semonitorearon567
buques, permitiendo un adecuado control de la flota respecto de las reas
restringidas rea de veda permanente y aquellas zonas de apertura y cierre
transitoria dispuesta tanto por la Autoridad de Aplicacin y/o el Consejo Federal
Pesquero en base a las recomendaciones efectuadas por Instituto Nacional de
InvestigacinyDesarrolloPesquero.
Elaboracin del Plan de Accin Nacional para Reducir la Interaccin de Aves con
Pesqueras en la Repblica Argentina. Conformacin del grupo de trabajo sobre
estadsticasdecapturaincidentaldeavesmarinas.
Finalizacindelaprimeraetapa(20062010)delProgramadeSanidadenAnimales
Acuticos en conjunto con el Servicio Nacional de Sanidad Agroalimentaria
(SENASA).
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ImplementacindelProyectodeensilados(alimentosalternativoscondescarte
dematerialdepesqueras).EsteProyectocuentaconpresupuestoaportadoporla
FAO.
DiseoyDesarrollodelProyectodeOrdenamientoTerritorialparaacuiculturade7
provincias(NEAyNOA)conpresupuestoaportadoporelProyectodePromocin
ProvinciasPROSAPyMinisterioBID899/OCAR1.
SECRETARIADEDESARROLLORURALYAGRICULTURAFAMILIAR
DesarrollodelasEconomasRegionales
Duranteelao,sefirmaronconveniosyseaprobaronproyectospor$200millones.Con
estos fondos se beneficiaron en forma directa ms de 20.000 pequeos y medianos
productores, que mejoran de manera cuantitativa y cualitativa sus capacidades y
competitividad. Estos convenios fueron firmados con 18 provincias y ms de 30
municipios para promover el desarrollo del sector agropecuario y agroindustrial de las
distintasregionesproductivasylascondicionesdevidayproduccindelosproductores
agropecuarios.
Estasaccionesyproyectostienencomoobjetivolavalorizacindelterritorioruraldelos
pequeosymedianosproductoresagropecuarios,ascomoelmejoramientodelacalidad
devidaenelmediorural,afindeevitarlasmigraciones,elenvejecimientodelapoblacin
yladesertificacindelterritorio.
Estosfondosfuerondestinadosaproyectosde:
237
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estanques, obras de riego, invernculos, ampliacin y mejora de ferias, ): $57
millones,
Apoyo Sanitario: proyectos que incluyen una red para control y prevencin de
plagas y puestos fitosanitarios que protegen las producciones, evitando las
perdidas no solo productivas sino de ingresos con el respectivo impacto sobre la
vidaruraldelospequeosproductores.Paratodosestosproyectossedestinaron
$5millones.
AsistenciaparalaCadenadeValorVitivincola
238
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GanaderayPesca
ElaboradoresdeVinosCaserosyArtesanales,confinanciamientode$1milln,con
el objetivo de la identificacin, capacitacin y registracin de los productores de
vino casero y artesanal, el reequipamiento y adecuacin tecnolgica de los
establecimientos elaboradores, procurando que sus producciones cuenten con
certificado de aptitud para el consumo que garantice su genuinidad, para
comercializarcalidadytipicidadregionalycultural.
AsistenciaparalaCadenaApcola
AgriculturaPeriurbana
239
MinisteriodeAgricultura,
GanaderayPesca
DesarrolloSustentableyFomentodelaProduccinAlgodonera
ApoyoparalaFruticulturadeManzanasyPeras
240
MinisteriodeAgricultura,
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Generarpropuestasdeaccinestratgicaconcarcterderecomendacin.
Proponer normativas que contribuyan al desarrollo armnico del sector y a la
transparenciadelmercado.
Conformarunsistemadeinformacinpermanenteenmateriadeproduccindeperasy
manzanas.
Proponer polticas para el desarrollo sostenible de los pequeos productores, la
modernizacinproductivaycomercialyelfomentodelasociativismo.
Formularpropuestasdepromocindelconsumo.
Coordinarprogramasdecapacitacinparaelsectorconorganismospblicosyprivados.
Toda otra accin que aporte elementos para el desarrollo de la actividad frutcola de
perasymanzanas.
AsuvezsehanfirmadoconveniosconmunicipiosdeRoNegroyNeuqunpor$
20 millones para la conformacin de fondos rotatorios que permitan a los
pequeos y medianos productores frutcolas afrontar los gastos para la
produccindelasiguientetemporada,comoseraquellastareasculturales(poday
raleo) y de aplicacin de agroqumicos que permitan sostener la produccin. El
otorgamiento de crditos estar restringido a productores de hasta 25 hectreas
totales implantadas con peras y manzanas, recibiendo crditos de $ 1000 por
hectrea y hasta un mximo de $ 10000. por beneficiario. Los productores
contarnconunplazode12mesesparaladevolucindelosmismos.LaComisin
de Evaluacin para el otorgamiento de estos fondos estar integrada por un
miembroenrepresentacindelaFederacindeProductores,unoporlaDireccin
deEmergenciasdelMinisterioyotroporlaSubsecretariadeEconomasRegionales
alaqueseelevaranlospadroneslistadosylassolicitudesluegodelaintervencin
delaComisinLocal.
DesdeesteMinisteriosehaapoyadotambinlapresentacindeunanteproyecto
de ley por la Federacin de Productores, destinado a dotar de transparencia y
seguridad a las transacciones comerciales enque se encuentra vinculada la fruta
delproductorprimario.Esteanteproyectohasidoelaboradoenconsonanciacon
241
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ladenominadaLeyPACAdelosEstadosUnidos,aunquesintetizadayadaptadaa
lasreglascomercialesdelaRepblicaArgentina.
SanidadLuchacontraTucurayOtros
Sistemadedenuncias:Elprogramacuentaconun0800dondelosproductoreshacenlas
denuncias por presencia de tucura en sus predios. Se recibieron ms de 500 denuncias,
consusrespectivosmonitoreosycontrolesdesernecesarios.
TalleresdeCapacitacin:serealizaronmsde40talleres,reunionesycharlasdirigidasa
tcnicosyproductoressobredifusinyavancesdelprograma,identificacin,monitoreoy
control de la plagaymtodos de aplicacin. Participaron aproximadamente msde 800
personas.
Campaas de Difusin: Se distribuy material de divulgacin del Programa Nacional y
ProvincialenlasDelegacionesRegionalesFitosanitariasdelaDireccindeSanidadVegetal
a los municipios y organismos oficiales. Se publicaron artculos periodsticos en diarios
regionales y programas de radio a travs del rea de prensa de los Ministerios
responsables.
Monitoreo y Control: Adems de las denuncias de ataque se realizaron monitoreos y
controles sistemticos, de acuerdo a los calendarios presentados en los proyectos
provinciales.
Equipamiento:Tambinconlosfondosentregadoslasprovinciasadquirieronequiposde
georeferenciamiento, Mochilas aplicadoras, Vestimenta reglamentaria para el personal
aplicadoryvehculos.
Losfondosentregadosenelao,ascendierona$.1.150.000
RecuperacindelaGanaderaOvina
Duranteelaozafra2009/2010,sedistribuyeronentrelasprovinciasadheridas:
$ 14,8 millones en crditos para proyectos presentados: para aumentar las existencias
ovinas ($6,7 millones) y para la recuperacin de la infraestructura productiva (mangas,
comederos, reparacin y/o construccin de galpones, etc. $ 8,1 millones). Los
beneficiariosdirectosascendierona382productores
242
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$16,3millonescomoAportesnoReintegrables(ANR)paraasistenciadirectaapequeos
productores y actividades de fomento del sector, el como Programa PROLANA para
capacitacin de esquiladores y supervisiones de comparsas de esquila ($1,6 millones),
para el desarrollo de actividades comerciales, infraestructura, provisin de agua ($ 2,7
millones), y asistencia tcnica y capacitacin a grupos de productores ($ 2,7 millones),
programas sanitarios ($1,8 millones), emergencia ($4,2 millones) y para el programa
nacionaldeacopioyventadelanaparapequeosproductores($3,1millones).
Todasestasaccionesbeneficiarona14organizacionesycooperativasyenformadirecta
a 1.467 medianos y pequeos productores de las provincias adheridas (Salta, Jujuy,
Corrientes, Entre Ros, Santa Fe, San Luis, Crdoba, Buenos Aires, La Pampa, Ro Negro,
Chubut,SantaCruzyTierradelFuego).
Recuperacin,FomentoyDesarrollodelaGanaderaCaprina
Duranteelao,sedistribuyeronentrelasprovinciasadheridas:$3,8millonesen
Crditos (CRD) para los proyectos presentados y $ 8,8 millones Aportes No
Reintegrables (ANR). A travs de los Planes Operativos Anuales presentados, se
financiaron:ProyectosyPlanesproductivosparaPequeosProductores((compra
dereproductores,mejoradelainfraestructurapredial,yconstruccindecentros
comunitarios para acopio y distribucin de forraje), Apoyo a emergencia
agropecuaria,AsistenciaTcnicaaGrupodePequeosProductores,Desarrollode
mercados, promocin comercial, desarrollo tecnolgico y control de predadores,
Fondosdeprefinanciamientoyfondosrotatoriosparaoperatoriascomercialesa
pequeos productores organizados (Programa Mohair), $ 1,5 millones para
actividadesproductivasdepequeosproductores
CapacitacinyParticipacin
243
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ParticipacinenencuentrosregionalesdediferentescadenascomoladeHierbas
Aromticas y Especias, y de y de la red comercializacin y ferias francas para la
agriculturaFamiliar.
AsistenciadelosDiversosActores,AgroproductivosdelaAgriculturaFamiliar
AtravsdelaSubsecretariadeAgriculturaFamiliarserealizaronyapoyaronaccionesen
cuatroreas:
Aproductoresyorganizaciones:serealizaronmsde22talleresyjornadasdedirigentes,
conmasde1200participantesentodaslasregionesdelpas.Losprogramasycontenidos
se acordaron con el Foro de la Agricultura Familiar. Los temas desarrollados se
enmarcaron en temticas tales como las caractersticas del sector, sistemas de
244
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produccin,lahistoriadesusorganizaciones,laestructuraorganizacionalylosrolesdelos
dirigentes.
Se encuentra en formulacin un programa de capacitacin de productores en
diversificacin productiva, sanidad animal y vegetal, agregado de valor, agroindustrias,
artesanas, mejora en la comercializacin, uso de energas alternativas, etc. En esta
formulacin participativa signific realizar ms de 860 actividades con ms de 6500
participantesentodoelpas.
Atcnicos:masde20jornadasytalleressobretecnolgicaapropiadaparalaagricultura
familiar.Participaronmsde750tcnicosdeterrenoquetrabajanenformadirectacon
msde34.500productores.
Apoyoenlaparticipacindemsde220tcnicosenactividadesdecapacitacin(Cursos,
Congresos, Exposiciones, etc.) destinadas a la incorporacin de nuevos conocimientos,
metodologasyprocedimientos.
2 talleres de difusin de Tecnologas Adaptativas, ms de 120 participantes del NEA y
NOA (investigadores, extensionistas, referentes de Desarrollo Rural provinciales y
productores)
ApoyoalasOrganizacionesdelaAgriculturaFamiliaryconsolidacindelForoNacional
deOrganizacionesdelaAgriculturaFamiliar(FONAF):
Apoyo para la obtencin de Personera Jurdica a 30 organizaciones de base de la
AgriculturaFamiliar,
ApoyoalfortalecimientodelasreasdeDesarrolloRuraldelosGobiernosprovinciales:
Firmade10conveniosy3expedientesencursoparalafirma,conlasprovinciasde
EntreRos,Crdoba,Catamarca,SantaFe,Neuqun,Chaco,SantaCruz,Mendoza,
BuenosAires,Misiones,Chubut,SaltayLaRioja,porunmontodecercade$3,7
millones.
245
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Estudioseinvestigacionesparalaagriculturafamiliar:
14 estudios sobre innovaciones tecnolgicas, metodolgicas y de gestin
organizacional,
Continuidad con la realizacin de 25 investigaciones en tecnologas apropiadas
parapequeosproductores
Puestaenmarchadelaredvirtualdetcnicoseinvestigadoresparaelintercambio
deinformacinenmateriadetecnologasdisponiblesparalaagriculturafamiliar:
www.taf.minagri.gob.ar
ORGANISMOSDESCENTRALIZADOS.
PROSAP
LosavancesenlaejecucindelacarteradeproyectosdelBancoInteramericano
de Desarrollo (BID) (prstamos 899/OCAR 1, 2, 1956/OCAR) y del Banco
InternacionaldeReconstruccinyFomento(BIRF)(prstamos7425ARy7597AR),
alcanz en el ao a 46 proyectos ejecutados, 51 proyectos en ejecucin y 50
proyectosenpreparacinavanzada.
EjecucinfinancieradelProgramaal30/11/2010
Se ejecutaron USD 111 millones de los cuales USD 83 millones (75%) corresponde al
prstamo BID, y USD 28 millones al prstamo Banco Mundial. El total ejecutado
representael49%deltotaldelosltimos4aos.
Ejecucindemetasfsicasanuales
Alafechasealcanzaronlassiguientesmetasfsicasanuales:
246
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180Kmdecanalesimpermeabilizados,delasobrasdelossiguientesproyectos:
SistemadeRiegodelValledelRoInferiordeChubutVIRCH(Chubut)
DesarrollodelreaIrrigadadeAndalucaCerroNegro(Catamarca)
SistemadeRiegodelRodelosSauces(Crdoba)
ReadecuacindeRiegoSuperficial(LaRioja)
ModernizacinCanalesSocavnFrugoni(Mendoza)
ModernizacinCanalMatrizNuevoAlvear(Mendoza)
ProyectoIntegraldelSistemaNacienteChachingoPescara(Mendoza)
Modernizacin del Sistema Ro Tunuyn Inferior: rea San Martn (CSM) Canal
Norte(CN)(Mendoza)
AcueductoGanaderoparalaActividadPecuaria(RoNegro)
165Kmdecaminosrehabilitados:delasobrasdelossiguientesproyectos:
MejoramientodeCaminosenreasdeProduccinLcteaII(Crdoba)
MejoramientodeCaminosenreasRuralesProductivas(Corrientes)
MejoramientodeCaminosRurales(Mendoza)
MejoramientodelaRedVialTerciaria1ray2daEtapa(Tucumn)
2.835 Km de tendido elctrico instalado: por las obras de los siguientes proyectos:
Electrificacin rural en las reas productivas de las provincias del Chaco, Misiones y
Mendoza.
6 proyectos finalizados del prstamo BID 899/OCAR1. que alcanzan 12.150
beneficiariosporlasmejorasenlainfraestructuraproductiva.
41 Proyectos en ejecucin con el 60% cumplido. Con respecto a estos proyectos sus
acciones alcanzan aproximadamente a 45.000 pequeos y medianos productores
rurales, que por rea de intervencin, se distribuyen en: proyectos de riego: 16.500
productores,proyectosdecaminos:16.500productoresyproyectosdeelectrificacin:
12.000productores.Yrespectoalacantidaddehectreascomprendidasporreade
intervencin se distribuyen en: Proyectos de Riego: 410.000 has, proyectos de
Caminos:2.000.000hasyproyectosdeElectrificacin:7.800.000has.
EjecucindelacarteraBID
Prstamo
% Ejecucin
247
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U$S
proyectos
acumulada*
BID899/OCAR1
150
22
100%
74%
BID899/OCAR2
50
100%
42%
BID1956/OCAR
200
14
96%
25%
*Ejecucinacumuladadesdeeliniciodelproyectoal30/11/2010
PrstamoBID899/OCAR1:totalizaunacarterade16proyectosprovincialesy8
nacionales que alcanzaron hasta la fecha, el 74% de ejecucin de los USD 147
millones actualmente asignados a proyectos. Al cierre del presente informe,
finalizaronsusactividades6proyectosprovinciales(4enMendoza,1enEntreRos
y1enSanJuan),comoastambinelproyectodeSIIAAdicionaldelMAGyPylos
deSanidaddelSENASA(PrevencindelaCarpocapsayErradicacindeMoscade
losFrutos)
PrstamoBID899/OCAR2:incluye3proyectosprovincialesquecuentanconno
objecindelBanco,alosquesesumIncorporacindeTICsenelINTAyregistra
una ejecucin del 42% del presupuesto comprometido que asciende a USD 45
millones.
Prstamo BID 1956/OCAR (vigente desde diciembre de 2008): De los USD 200
millones aprobados para la Cartera BID 1956, se han comprometido por No
ObjecindelBanco,USD192millonesdistribuidosentre12ProyectosProvinciales
y2ProyectosNacionales.El21%deltotalcomprometidoseejecutenelaoen
curso(84%deltotalejecutado).
PromocindeInversionesenEncadenamientosProductivos(ANRs)
248
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EldetalledeltotaldePlanesdeNegociorealizadosparala1ray2daConvocatoria
se resume de la siguiente manera: 102 planes finalizados, 2 planes en ejecucin y 39
planesdesistidos.Losmontosejecutadosasciendena$76.704.849,quesedistribuyenen
$22.321.560comoANRy$54.383.249decontraparte.
Losmontosejecutadosasciendena$14.453.955,quesedistribuyenen$3.250.963
comoANRy$11.202.992decontraparte.
IniciativadeDesarrollodeClusters
Duranteelao,serealizaronlasactividadesqueacontinuacinsedetallan.
Difusinenterritorio:Realizacindedosactividadesdedifusindelcomponente
IDC en las provincias de Neuqun, Chubut y Entre Ros y reuniones informativas
sobreelcomponenteconfuncionariosdelasprovinciasdeCrdobayLaRioja
Comunicacin:Diseodesistemasdeidentidadyherramientasdecomunicacin.
SecompletoelequipamientoparalaDocumentacinyregistroaudiovisualdelas
IniciativasdeMejoraCompetitiva(IMC).SecrearonymejoraronlosPortalesweb.
249
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EjecucindelaCarteraBIRF
Prstamo
Millones
U$S
de Cantidad de Comprometido
proyectos
% Ejecucin
acumulada*
BIRF7425AR
37
12
100%
100%
BIRF7597AR
300
11
47%
7%
*Ejecucinacumuladadesdeeliniciodelproyectoal30/09/2010
LaevaluacindelinformedeCierredelBancoMundialfueenformaglobalsatisfactoria
paralosproductoslogradosapartirdelaejecucindelosproyectosyporeldesempeo
delosejecutorescentralesyregionalesquecompusieronlacarteraBIRF41507425.Los
beneficiarios alcanzaron aproximadamente a 109.000 beneficiarios directos, cubriendo
msde500.000hectreasproductivasopuestasenproduccin.
250
PrstamoBIRF7597AR(vigentedesdemayode2009):Esteprstamoincluye16
proyectos(14provincialesy2nacionales),deloscualesunoobtuvolaNoObjecin
delBancoenelao2009,mientrasquelosrestantesseaprobaronesteao.
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IniciativasdeDesarrolloRegional
EstrategiasProvincialesparaelSectorAgroalimentario(EPSAs)
251
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OFICINANACIONALDECONTROLCOMERCIALAGROPECUARIO(ONCCA)
ControldeOperacionesdeComercioExterior
Informatizacindelprocedimientoadministrativoparaeltrmiteyaprobacinde
exportacionesenelmarcodelROEBLANCO,afindelograrlamximaeficienciaen
la administracin y seguimiento de las operaciones de comercio exterior. Se
genera mayor celeridad, transparencia y agilidad en la dinmica del control
comercial.
Sellevoadelantedosconcursospblicosparalaobtencindeunalicenciaparala
exportacin de carnes enfriadas de alta calidad dentro del marco de la CUOTA
HILTON bajo los lineamientos marcados por la Presidenta de la Nacin (Decreto
906/2009)paraloscicloscomerciales2009/2010y2010/2011.
Aperturapermanentedelasautorizacionesparalasexportacionesdetrigoymaz,
trabajandofuertementeconelsectorprivado,yatendiendolosrequerimientosde
la matriz de seguridad agroalimentaria. Como consecuencia de ello se firmaron
seis acuerdos marcos para la apertura y evaluacin de tales exportaciones
sensibles,conjuntamenteconesteMinisterioyelMinisterioEconomayFinanzas
Pblicas.
AdministracinFinanciera
EjecucindeOperacionesdePolticasdeFomento
252
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SistemasdeInformacin
ControlTcnicoRegistral
Padrndeoperadorescomercialesagropecuarios.Enestepadrnseencuentrantodaslas
actividades encuadradas dentro de la legislacin vigente. La totalidad de operadores
registradosson20.268,con10.382delsectorCrnico,9.017deGranosy692deLcteos.
DireccindeFiscalizacin
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enteros jvenes), ajuste de nueva categora ovina Cordero Pesado/Borrego,
estudio y evaluaciones sobre incorporacin de nuevas categoras bubalinas y
generacindenormativaparacuotaHilton.
INTA
LneasdeAccinPriorizadas
MejoramientoGentico
Sehanobtenido:a)Trigo:variedadesdealtopotencialderendimiento,resistentes
aenfermedadesydealtacalidad.b)Arroz.cultivaresdealtacalidadyresistentesa
herbicidas que permite el control de la principal maleza del cultivo. c) Sorgo
granferos y forrajeros y Maz: cultivares y lneas endocriadas y nuevas
poblaciones segregantes, en el marco de un convenio de vinculacin tecnolgica
conlasempresassemilleras.d)Forestales:semillasyclonesmejoradasdisponibles
para el sector de las principales especies de Pinos, Eucaliptos y Salicceas. e)
Hortalizas:cultivaresdelasprincipalesespecies:Ajo(morados,blancos,colorados
y castaos), cebolla variedades e hbridos precoces, adaptados para el mercado
europeo y la industria del deshidratado. Zapallo y zanahoria. f) Flores:
domesticacindeespeciesnativasdevalorornamental(contribucinsignificativa
para la diversificacin de la produccin florcola nacional).g) Oleaginosas: girasol
mejorando la calidad de los cidos grasos. h) cebada y centeno: variedades
forrajerasparazonastempladasydeespeciesmegatrmicasparalaganaderade
NOAydelNEA.i)Cultivosindustriales:te,yerbamate,manycaadeazcar
DesarrollodeTecnologasparaReducirlaIncidenciadeFactoresBiticos:
254
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Sistemasdepronsticodeincidenciadeenfermedadesdeimportancia:MaldeRo
Cuarto del maz y la fusariosis del trigo, que permiten realizar tratamientos
preventivos y de control eficientes. Sistemas de alarma de aparicin de plagas
(barrenadordeltallodelmazyorugascortadoras)
Saludanimalysuimplicanciaenelvalordelosproductosdelcomplejopecuarioy
en la salud de la poblacin: a) participacin en apoyo a los planes de control y
erradicacindelaFiebreAftosa,PestePorcinaClsica,enfermedaddeNewcastley
de monitoreo de encefalopatas espongiformes transmisibles (BSE/TSE), entre
otras. b) Fiebre aftosa: el INTA posee el nico banco de cepas del virus de la
enfermedad.Apartirdelmismoydelosestudiosquedeterminaronlascepasde
viruspresentes,sereanudlaproduccinnacionaldevacunas.c)BSE(vacaloca),
serealizalavigilanciaepidemiolgicasobremuestrasdeanimalessospechosos.Se
haconfirmadoqueestaenfermedadnoseencuentraenelpas,secuentaconel
estatus depas con riesgo insignificante, de importancia para colocacin delas
carnes en los mercados internacionales. d) Influenza aviar, se realizan estudios
continuos de vigilancia en poblaciones de animales comerciales y silvestres que
permiticonocerlaprobabilidaddeingresodelvirusH5N1.e)SndromeUrmico
Hemoltico: enfermedad transmitida por los alimentos, se ha determinacin la
prevalencia y peligrosidad de Escherichia coli causante del mismo mediante la
produccin de la toxina Shiga 0157, en el proceso de faena en la industria
frigorfica.
IncorporacindeCompuestosNutracuticosoAlimentosFuncionales:
Serealizen:a)Cebollayajo:caracterizacindecompuestosasociadosconlareduccin
delpidosensangre,elcolesterolylaactividadantiplaquetaria.b)Lechebovinaycaprina:
se logr reducir en forma natural la fraccin de los lcteos y aumentar ciertos cidos
grasosbenficos,conpropiedadesnotablessobrelasaludatenuadorasdeladiabetesyla
obesidad.d)Lechebovina:Incrementodelaconcentracindeslidosdelalechequese
traduceenunmejoraelvalornutricionalytecnolgico.d)Carnes:modificacindedietas
que mejora la relacin y concentracin de cidos grasos, asociados con propiedades
anticancergenas,antiaterognicasyenlamejoradelafuncininmune.
MejoramientodelosSistemasdeProduccin:DesarrollodeTecnologasdeManejode
CultivosyGanados.
Reduccindelasprdidasdecosechayposcosecha,ydesarrollodelatecnologa
delalmacenajedegranoencampo
255
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Sistemadecultivodealgodnbasadoensurcosestrechos(50cm),conutilizacin
de variedades adaptadas resistentes a Glifosato y la cosecha con mquinas
adaptadas a surcos estrechos, para lo cual se desarroll el prototipo Javiy
traccionadaatractor.
Sistemasdealtaproductividadentomateparaindustria.Selograronaumentosde
un70%delosrendimientos(36a67tn/ha).
ServiciosTcnicosEspecializados:
IdentificacindeOrganismosGenticamenteModificadosOGM.
Mejoramientogenticodelacalidaddelanasfinas.
OrdenamientoTerritorial:
DesarrollodeTecnologasdeGestinAmbiental:
Secomenzaevaluarlagestinambientaldelosprocesosdeproduccinagropecuariaa
travs del Modelo AgroEcoIndex, que permite a las empresas rurales y regiones
productivaschequearelcomportamientoambientaldesusprocesosproductivos.Deesta
256
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manera el INTA es la primera institucin pblica del pas que se ocupa de valuar los
servicios ecosistmicos de los ambientes rurales de Argentina con una finalidad de
aplicacinyordenamiento
InvestigacinsobreRecursosNaturales(ConservacinyusoSostenibledelosRecursos
Hdricos,Edficos,ClimticosydeBiodiversidad)
FortalecimientodelDesarrolloTerritorialconInclusinSocial,IntegrandolasEconomas
Regionales y Locales a los Mercados Internos e Internacionales, con Generacin de
EmpleoseIngresos.
Sereforzaronlosaspectosdetransferenciayeducacin,conatencindedistintos
actores del territorio, con una participacin ms activa de las Organizaciones y
entidades locales y regionales, para impulsar la capacidad de innovacin
tecnolgicayorganizativadelosproductoresydemscomponentesdelsector.En
conjuntoconesteMinisterioyelMinisteriodeDesarrolloSocialsegeneraronlas
acciones que incluyen la capacitacin permanente, la asistencia tcnica y la
promocindelaorganizacingrupalysectorial.Todasestasactividadessenutren
delconocimientogeneradoporlainstitucin.
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PROFEDER:Principalesactividades
DuranteelPresenteEjercicio
1310gruposdeproductores(13.000productores)enelProgramaCambioRural.
LasPyMESparticipantesdeesteprocesoaumentaronentreun17%yun32%el
rendimientodeloscultivosdesoja,trigo,sorgoymaz;diferenciaronporcalidad
sus lanas aplicando un protocolo de produccin basado en el manejo planificado
delpastizalnatural,elmejoramientogenticoylaesquilaprepartoydesmaneada
secuencial bajo estndares de PROLANA y con experiencia en trabajo conjunto
conformaron un Cluster Apcola Zona NOA/Centro exportan miel a diferentes
pases,entreotros.
Juntoalospequeosproductores,sellevanacaboactividadesdeinvestigaciny
desarrollo tecnolgico especfico para la agricultura familiar, capacitacin
permanente, asistencia tcnica y promocin de la organizacin grupal y
comunitaria.Msde23.000familiasdeproductoresfamiliaresyminifundistasse
organizaronymejoraronsuscapacidadesproductivas,degestinydeinsercinen
la economa formal. El trabajo conjunto posibilit crear y consolidar ms de 130
organizaciones que incluyen Federaciones, Asociaciones, Cmaras y Consorcios,
CooperativasyGruposdeProduccinConjunta.
INASE
258
MinisteriodeAgricultura,
GanaderayPesca
AnteproyectoLeydeSemillas.
EsasqueenelmbitodelaComisinNacionaldeSemillas(CONASE),organismoasesor
del Ministerio de Agricultura, Ganadera y Pesca en esta materia, se analiz muy
exhaustivamente un texto que cuenta con la opinin e intervencin de todos los
miembros de esa Comisin, que representan a los sectores del fitomejoramiento, la
produccinyelcomerciodesemillas,losproductoresagrcolasusuariosdelassemillasy
elsectoroficial(INASE,INTAyONCCA).
Como resultado de este trabajo se elabor un anteproyecto que busca esencialmente
alentar e impulsar en todos sus aspectos los programas de fitomejoramiento para la
obtencin de nuevas y mejores variedades vegetales, que son a la vez vehculos de las
innovaciones biotecnolgicas cuya trascendencia e impacto en el sector productivo son
un hecho indiscutible. Todo esto teniendo muy en cuenta que el destinatario ltimo de
estosavanceseselproductoragrcolayelpastodo.
Entre sus aspectos principales podemos sealar que el anteproyecto explicita que el
sistemadeproteccindevariedadesvegetalesprevistoensutextoeslanicaformade
proteccinintelectualdeestasvariedadesenlaRepblicaArgentina,clarificndosepara
elsectorlavadeejerciciodeestosderechos.
ClusterdeSemillas
Conformacindegruposdetrabajoparahaceraportesalassiguientestemticas:
259
MinisteriodeAgricultura,
GanaderayPesca
CertificacinyControl
Autorizarondesolicitudesdeimportacinyexportacindesemillas,entendindosepor
semilla, en sentido amplio, todo rgano vegetal destinados a la siembra, plantacin o
propagacin:
EXPORTACIN::159.205.887KgporunvalordeU$S163.942.028.Nuestropascumple
unrolimportanteenlaexportacindesemillas,enespecialporelvaloragregadoquela
genticaleotorgayporlasproduccionesdesemillasqueserealizanencontraestacin.
IMPORTACIN:22.076.641Kg.porunvalordeU$S71.243.343.Sedestacaelingresode
semillashortcolas,lneasparalaproduccindehbridosymaterialesparaincrementode
produccindesemilla.
INV
Firmadelconvenioquepermitirinvertirdurante2010/11enlaconcrecinde:
260
MinisteriodeAgricultura,
GanaderayPesca
Adquisicinde10equiposdetrazabilidadlserparacontroldebodegasenelcanal
dealtafiscalizacinconfinanciamientodelMinisteriodeAgriculturadelaNacin.
LaPresidentadelaNacinfirmeldecretoquedeclaraalVINOBEBIDANACIONAL.
Se cumpli con uno de los objetivos del decreto, realizando en la Embajada
Argentina en Chile el primer evento protocolar donde se puso de manifiesto la
importanciadelvinocomoembajadordelaArgentina.
SENASA
ControlyFiscalizacin
AprobacindelanuevaestructuramediantelaaprobacindelDecreto825/2010y
laResolucin805/2010.
Consolidacindelprocesodedescentralizacinoperativa.
SecontinuaconlagestindelProgramaNacionalCitrcolaparamejorarelestatus
sanitariodeloscultivosydesarrollarunacitriculturasustentableycompetitiva
DiseyaplicacindelSistemadeControldeFrutasyHortalizasFrescas(Sicofhor)
en el sector productivo y comercial, con especial atencin a los lmites de los
residuos.
IntensificacindelaaccindelSistemaFederaldeFiscalizacindeAgroqumicosy
Biolgicos(Siffab).
261
MinisteriodeAgricultura,
GanaderayPesca
RelacionesInternacionales
SeacordaronCertificadoscon:Marruecos,Ucrania,Armenia,BosniaHerzegovina,
Macedonia,Georgia,Japn,Corea,Tnez,EstadosUnidos,AngolayJordania
AgriculturaFamiliar(Senaf)
Participacinycoordinacinde5CursosdecapacitacinenAgriculturaFamiliara
tcnicos del Organismo y de otros organismos nacionales y provinciales y a
agricultoresfamiliaresdediferentesregionesenlosCentrosRegionalesdelSenasa,
enlasregionesNEA,NOA,CuyoyBuenosAires.
ParticipacindelareunionesdelaREAF,.
CoordinacindeactividadesconagenciasprovincialesdelSenasa.
SanidadAnimal
Con fondos de un proyecto del BID para el Senasa que se encuentra actualmente en
ejecucin,seinstrumentelProgramadeControlyErradicacindelaTuberculosisBovina
enlosTambosdelacuencalecheraAbastoNortedelPartidodeChivilcoydelaProvincia
deBuenosAires.
Losresultadosfueronlossiguientes:Enuntotalde233animales,el6.8%fuereaccionante
alapruebatuberculnicaydelos10establecimientossolamenteel30%dieronresultados
negativos.
262
MinisteriodeAgricultura,
GanaderayPesca
ProteccinVegetal
ImplementacindelaNormaInternacionaldeMedidasFitosanitariasN13(NIMF
13) de la Convencin Internacional de Proteccin Fitosanitaria: se han efectuado
un total de 157 Notificaciones de Incumplimiento a diversos pases a fin de
prevenirelingresoy/odiseminacindeplagascuarentenadasycolaborarconlos
pasesnotificadosenlainvestigacindelascausasdesusincumplimientos.
263
MINISTERIO DE TURISMO
Desde el ao 2003 el Gobierno Nacional ha puesto en marcha una serie de polticas pblicas que
se conjugan en la idea fuerza de construir un Modelo de Desarrollo con inclusin social,
diversificacin productiva e integracin regional, en donde el Turismo ha jugado por su capacidad
dinamizadora de la economa, un rol protagnico. La propia Ley de Turismo sancionada en el ao
2004, reafirma esta idea cuando en su artculo 1ero declara al Turismo como actividad
socioeconmica estratgica y esencial para el desarrollo del pas y como prioritaria dentro de las
polticas de Estado.
En este sentido, el proceso de planificacin turstica y ejecucin de polticas concurrentes llevado
a cabo desde el ao de referencia a esta parte, ha apuntado a identificar e implementar las
cuestiones claves que en materia de inversin privada, jurdico administrativa y de gestin,
promovieran la consolidacin del Modelo de Desarrollo Turstico acordado para nuestro pas.
Estamos hoy frente a un escenario desafiante en donde, los diferentes actores del sector, nos
damos la mano para reafirmar nuestro compromiso de acometer la visin de convertirnos en el
pas turstico sudamericano mejor posicionado por la diversidad y calidad de nuestra oferta basada
en desarrollos territoriales equilibrados y respetuosos del hbitat e identidad de sus habitantes.
El turismo es uno de los principales aportantes a la economa nacional. Los ingresos producidos en
concepto de Turismo receptivo en el ao 2010 fueron de 4752 millones de dlares, colocando al
Turismo como el principal sector de servicios en trminos de generacin de divisas, ubicndose en
el cuarto lugar en relacin a los grandes rubros de exportacin en trminos de generacin de
ingresos.
En cuanto a la llegada de turistas extranjeros, durante el ao 2010, arribaron a nuestro pas:
5.170.739 visitantes, lo que significa un incremento del 19,9% con respecto al ao anterior y un
acumulado desde el ao 2003 del 63,9 %.
En lo referido al mercado interno, considerado hoy como uno de nuestros mercados prioritarios,
debido entre otros factores a un contexto econmico nacional favorable que permite a muchos
mas compatriotas poder acceder al turismo, ha tenido un incremento del 7% respecto del 2009,
registrando un total de 37,6 millones de turistas y un crecimiento acumulado del 39% desde el ao
2003.
En cuanto a la creacin de empleo y reduccin de la pobreza, el Turismo est considerado como
un sector generador de beneficios sociales y econmicos que tiene a diferencia de otras
actividades productivas, una Demanda Intensiva en Mano de Obra: Durante el periodo 20032010 las ramas caractersticas del turismo aumentaron un 14% generando mas de 1 milln de
puestos de trabajo, lo que represent el 10% del total de personal ocupado a nivel nacional.
Asimismo, las relativamente bajas barreras de entrada, promueven que el Turismo sea una
actividad que incentiva la formacin de PYMES, lo que se traduce en un factor potencial de
inclusin a travs del empleo.
Gestionado desde una perspectiva responsable el Turismo cumple adems, un rol efectivo en la
conservacin del medio ambiente y en el intercambio intercultural entre pases. Particularmente
en nuestro pas, el Turismo no slo es una fuente generadora de divisas sino que tambin cumple
un ROL REDISTRIBUTIVO DE LA RIQUEZA. Es uno de los pocos sectores que permite la integracin
al mercado del trabajo a comunidades que residen en las zonas perifricas o disociadas de los
circuitos productivos tradicionales, contribuyendo a atenuar las fuertes asimetras regionales que
son caractersticas del modelo concntrico de desarrollo heredado.
El turismo interior e intramercosur mostr una fortaleza relativa respecto a otros momentos
histricos: Durante la crisis financiera desatada a partir de septiembre de 2008, recuperamos la
senda de crecimiento de llegadas e ingreso de divisas por turismo receptivo previos al ao 2009,
cerrando el ao 2010 con una muy buena performance con mas de 5 millones de turistas, cifra
record en la historia del Turismo argentino.
Los desafos actuales de entender el Turismo como aportante al desarrollo humano multiplica e
intensifica los retos que suscita su triple base ambiental, cultural y econmica, pero est en
funcin de la lnea ideolgica que sostenga su gestin, para que se transforme definitivamente en
una eficaz herramienta de transformacin y en un puente seguro al desarrollo sustentable .
La decisin poltica del Gobierno Nacional, de considerar al turismo como poltica de Estado desde
el comienzo de la gestin del ex Presidente Nstor Kirchner y sostenida y profundizada por la
actual Presidenta ha permitido llevar adelante decisiones estratgicas para el desarrollo de la
actividad. La jerarquizacin del rea con la creacin del Ministerio de Turismo es un ejemplo claro
de esto.
La recuperacin de nuestra aerolnea de bandera, es otra de las decisiones estratgicas que ha
tenido un alto impacto en la actividad a partir de la puesta en marcha de nuevas rutas y
frecuencias, el mejoramiento de la calidad de los servicios y la renovacin de la flota e
instalaciones, lo que ha generado una mayor presencia en los diferentes mercados nacionales e
internacionales, imprescindible a la hora de planificar el desarrollo turstico.
En otro orden, pero que aporta de manera significativa al fortalecimiento de la actividad es el
Decreto firmado por la Sra. Presidenta el 2 de noviembre pasado referido al ordenamiento de
feriados nacionales.
Esta norma que ordena los feriados nacionales es parte de una poltica de estmulo al consumo
interno de servicios y a la generacin asociada de trabajo.
La estrategia de distribucin criteriosa de los feriados a lo largo del ao, busca el logro de varios
objetivos, por un lado la previsibilidad al permitir con una antelacin de tres aos la planificacin
de las pausas laborales y los desplazamientos. Por otro lado la disminucin de los efectos
negativos de la estacionalidad, generando una mejor distribucin en el tiempo de los flujos de
turistas con una consecuente reduccin del porcentaje de capacidad ociosa instalada en los
espacios tursticos, lo cual permitir a su vez la diversificacin de la oferta reduciendo de este
modo la presin que ejerce la actividad turstica en algunos destinos convencionales y el
consecuente desarrollo de otros emergentes.
Cada una de estas decisiones estratgicas cuyos resultados se han puesto de manifiesto en el
crecimiento de la actividad concurren a confirmar que, para el Gobierno Nacional el turismo es
una poltica de Estado.
Ministerio de Turismo
OBJETIVOS DE LA GESTION
Desarrollo Turstico
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Ministerio de Turismo
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Ministerio de Turismo
Promocin y Marketing
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Ministerio de Turismo
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Ministerio de Turismo
Seguir profundizando los lazos de cooperacin que unen a los pases de la regin a
travs del turismo, en el marco del MERCOSUR, la Secretara General
Iberoamericana (SEGIB) y la OMT, entre otros.
Participar en las Reuniones Especializadas de Turismo del MERCOSUR y en las
negociaciones de acuerdos y convenios bilaterales o multilaterales de cooperacin
en turismo, como asimismo intervenir en el tratamiento de temas inherentes al
desarrollo turstico tratados por otros Grupos Tcnicos del MERCOSUR, y efectuar
el seguimiento de los acuerdos alcanzados.
Asesorar al Sr. Ministro en el marco de las Reuniones de Ministros de Estado de
Turismo del MERCOSUR.
Consolidar y diversificar la presencia del sector turismo dentro de la estructura del
MERCOSUR.
Consolidar y expandir la promocin conjunta del MERCOSUR hacia otros mercados
lejanos, a partir de la Oficina de Promocin de Turismo del MERCOSUR en Japn.
Generar acuerdos bilaterales, con pases o con instituciones locales.
Aportar metodologas, tcnicas instrumentos e informacin sobre el desarrollo de
la actividad turstica a la formacin de los futuros diplomticos argentinos.
Proponer la elaboracin de acuerdos y participar en la celebracin, con las
provincias y municipios, de convenios relacionados con la fiscalizacin de servicios
tursticos.
Intervenir en los temas relacionados con la Comisin Nacional Argentina de
Cooperacin con la UNESCO constituida en el mbito del Ministerio de Educacin,
Turismo Social
Lograr la insercin plena del Programa Federal de Turismo Social en el Plan Federal
Estratgico de Turismo Sustentable desalentando los destinos consolidados en
forma paulatina y favoreciendo los destinos incipientes.
Coordinar con organismos pblicos y privados acciones tendientes a lograr un
incremento de la ocupacin a travs de la rehabilitacin de las unidades tursticas
de Chapadmalal y Embalse actualmente cerradas, y la mejora de la calidad de los
servicios.
Incrementar la ocupacin en un veinte por ciento (20%).
Continuar con los procesos de capacitacin en Sede Central y Unidades Tursticas.
Mejorar los sistemas de comunicacin vigentes en relacin a las Unidades
Tursticas y atencin al pblico.
275
Ministerio de Turismo
LOGROS DE LA GESTION
Desarrollo Turstico
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Ministerio de Turismo
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Ministerio de Turismo
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Ministerio de Turismo
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Ministerio de Turismo
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Ministerio de Turismo
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Ministerio de Turismo
Calidad Turstica
282
Ministerio de Turismo
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Ministerio de Turismo
- Buenas Prcticas con distinguidos en Salta, Chubut y Neuqun. Revlidas en Virch Valds
y Quebrada de Humahuaca; y an en progreso en Neuqun (Villa Pehuenia y Alumin) y
Jujuy.
- Participacin en la actualizacin del Plan Federal Estratgico de Turismo Sustentable.
- Difusin y promocin de empresas y organizaciones distinguidas a travs del directorio
de la pgina web institucional.
- Club de excelencia de Vida y Turismo Rural: Provincias de Buenos Aires y Salta.
- Experiencia piloto en Misiones, Mendoza, Tandil y CABA con la implementacin guiada
de normas sectoriales IRAM SECTUR de montaismo, cabaas, Bed and Breakfast, eventos
y Hostels.
- Encuestas de satisfaccin y medicin de calidad de los servicios brindados por la
Direccin Nacional de Calidad Turstica (DNCT).
- Proyectos de transferencia de tecnologa en Amrica: Seminarios de Seguridad Turstica
en Venezuela: octubre 2010.
Como breve resumen del 2010, pueden destacarse ms de 650 empresas asistidas
y distinguidas por su compromiso con la calidad. Puede consultarse la pgina Web
del MINTUR:
- Al finalizar el proceso exitosamente, las empresas adquieren el derecho del uso de la
marca de calidad asignada a cada programa.
- A partir de la firma en mayo de 2009 de la 2 Carta Compromiso se procede a su
monitoreo y medicin, y actualmente se difunde la Carta electrnica de servicios
ampliando los formularios a los que puede acceder el ciudadano desde el sitio Web.
- La participacin en iniciativas impulsadas desde la Secretara de Gestin Pblica lleva
varios aos y cuenta desde el inicio de la presente gestin con amplia difusin.
- Tambin es importante sealar que se llev adelante el III Congreso Nacional de Calidad
Turstica en Puerto Madryn, 25, 26 y 27 de agosto pasado. La representatividad y la oferta
de paneles interesaron a empresarios, estudiantes y sector pblico, con ms de 600
participantes.
- Asimismo, se coordin el Grupo de Trabajo Promocin y Cooperacin en materia de
Turismo. Comisin de Alto nivel argentino venezolana en la Subcomisin de Relaciones
Econmicas Bilaterales presidida por el Secretario de Comercio y Relaciones Econmicas
Internacionales en Caracas, Venezuela, 12 y 13 de abril 2010.
284
Ministerio de Turismo
Normalizacin Internacional:
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Ministerio de Turismo
286
Ministerio de Turismo
directamente con la gestin turstica de las mismas y Equipo Tcnico (ET), conformado por
un grupo de especialistas en los diferentes Ejes Temticos.
- Antes de proponer un primer esquema de las Directrices a la comisin y a la MINTUR, el
ET realiz una recopilacin y anlisis de todos los documentos y normas existentes
vinculados a la gestin turstica en bodegas, con el fin de recoger las opiniones de los
expertos; luego, se prepar el esquema preliminar que se utiliz como punto de partida
del trabajo.
287
Ministerio de Turismo
288
Ministerio de Turismo
- Otro destino del presente ao fue la provincia de Buenos Aires. El SIGO se desarroll en
las localidades de Sierra de la Ventana y de Lujn. En este destino fueron trece las
empresas que lograron distinguir satisfactoriamente.
- Asimismo, la provincia de Tierra del Fuego tambin particip del SIGO durante el
presente ao. En esta oportunidad fue en la ciudad de Ushuaia. De las veinte empresas
que se presentaron a la evaluacin, las veinte obtuvieron la distincin, siendo el primer
destino en implementar el SIGO que logra el 100 % de evaluacin positivas.
- Las provincias de Neuqun y Ro Negro tambin forman parte de los destinos escogidos
que durante el ao en curso recibieron el SIGO. Fueron diecisiete empresas del sector las
que recibieron sus distinciones. En esta ocasin, se implement el programa en conexin
entre dos provincias, experiencia que ha resultado muy satisfactoria, no solo en cuanto a
la buena coordinacin demostrada entre ambas, sino porque se ha trabajado superando
las lneas de las fronteras, apuntando a la promocin de los destinos ms all de sus
limites. Como ya mencionamos, forma parte de los destinos designados en el marco del
Programa Bodegas Argentinas (Plan de consolidacin del enoturismo).
- Finalmente, la provincia de Corrientes finaliz su segunda implementacin del SIGO.
Fueron diez empresas tursticas las que obtuvieron el distintivo.
Adems de ser el primer destino que recibe su segundo SIGO (provincia donde se inici la
primera implementacin del programa por el ao 2007) Corrientes es la primera provincia
en donde se realizaron las revalidaciones de los distintivos del SIGO a las empresas del
sector que fueron oportunamente distinguidas. Tres empresas revalidaron.
- Continuando con la transferencia de tecnologas de gestin que oportunamente fuera
iniciada con Paraguay, este ao se han sumado a la implementacin del programa SIGO en
la provincia de Corrientes, representantes del gobierno paraguayo.
- Durante los meses de septiembre a diciembre se desarrollaron las diferentes etapas del
programa, contando con la presencia en cada una de las implementaciones de dos
funcionarios del gobierno del Paraguay, quienes asistieron a las capacitaciones, asistencias
tcnicas y evaluaciones previstas. La intencin de la participacin en forma presencial de
representantes del Paraguay fue que obtuvieran la vivencia de lo que es el programa, ms
all de la capacitacin tcnica que recibieron el ao anterior.
- Actualmente se est iniciando con la sensibilizacin del programa en la localidad de
Miramar, provincia de Buenos Aires.
Club de Excelencia:
289
Ministerio de Turismo
- Se ha trabajado para estructurar los Clubes de manera que haya entre sus miembros
afinidad, equilibrio y armona, as como cercana geogrfica. Esta ltima caracterstica
permite que sea una realidad el intercambio de experiencias y la facilitacin de cualquier
tipo de capacitacin o reunin.
- Si bien es una herramienta nueva que est en proceso de ajuste, se han conformado
dos clubes: uno en la provincia de Salta con seis integrantes iniciales, y otro, en la
provincia de Buenos Aires, con doce miembros iniciales.
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Ministerio de Turismo
291
Ministerio de Turismo
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Ministerio de Turismo
Promocin y Marketing
Desarrollo de un marketing integrado y coordinado en base a la diversificacin de
productos y mercados.
Incremento de la demanda de turismo interno con crecimiento ordenado y
previsible. El turismo interno en el ao tuvo un aumento del 7,2 % con respecto a
2009, lo que implica un incremento del 38,3% durante el perodo 2003-2010. Con
respecto al movimiento turstico durante el fin de semana largo por el festejo del
Bicentenario tuvo un incremento del 67,6%. La temporada invernal 2010 registr
un aumento en las llegadas por turismo interno del 9,8%, respecto del ao
anterior, y del 39,7% durante el perodo 2003-2010.
Creacin y fortalecimiento de articulaciones regionales a travs de los entes
regionales de Promocin.
Desarrollo de la poltica promocional en forma conjunta entre los actores pblicos
y privados que componen el sistema turstico argentino.
Desarrollo e implementacin de acciones promocionales de carcter federal de
acuerdo con polticas y estrategias de consenso con el Consejo Federal de Turismo.
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Ministerio de Turismo
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Ministerio de Turismo
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Ministerio de Turismo
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Ministerio de Turismo
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Ministerio de Turismo
Encuentros Deportivos:
- Participacin Institucional y apoyo a los principales encuentros deportivos de manera
institucional: Five Nations Cup, Dubai; Campeonato Internacional de Polo, Saint Tropez;
Torneo de polo, Sotogrande; Temporada Polo Copa de la Reina, Londres; The Open Golf:
Championship, Saint Andrew; Campeonato Mundial de Hockey Femenino, Rosario;
Campeonato Mundial de Kitesurf, Bariloche; Mundial Amateur de Golf; Buenos Aires.
300
Ministerio de Turismo
- Algunos de los eventos captados a destacar, son los siguientes: 125 Sesin del Comit
Olmpico Internacional 2013 / VII Encuentro Latinoamericano y el Caribe de BiotecnologaREDBIO 2013 / Congreso Mundial de Educacin comparada 2013 / Congreso Mundial de
Ciruga de la Mano- IFSS 2016.
Turismo del Vino & Gourmet: Se contina trabajando en las acciones que el producto
rutas del vino viene llevando a cabo desde el 2004, posicionando y consolidando a la
Argentina en el mundo a travs de los atractivos relacionados a las regiones vitivincolas.
El nuevo enfoque que se plantea en complemento a la experiencia del vino es el abordaje
comunicacional a travs de la gastronoma, tanto como icono cultural del pas como
nuevo producto turstico en desarrollo. Ambas temticas, el vino y la gastronoma, desde
el presente ao se enmarcan en un nuevo concepto denominado Argentina Gourmet,
integrado a la nueva campaa promocional.
- Realizacin de acciones especficas de este producto tanto a operadores con inters en la
materia como a prensa general y especializada (press trips y fam tours, seminarios de
capacitacin con la caracterstica innovadora de sensibilizar a travs de la experiencia y los
sentidos, cenas maridadas, semanas gastronmicas argentinas, acciones innovadoras a
consumidor como el documental Malbec Cosecha del Bicentenario y tematizacin con
degustaciones en ferias generales y de producto).
Estas acciones se llevaron a cabo en los principales mercados emisores: Estados Unidos,
Canad, Italia, Espaa, Francia, Alemania, Reino Unido, Japn, Per, Chile, Ecuador,
Uruguay, Chile.
Turismo Educativo e Idiomtico: Con el objetivo de traccionar estudiantes extranjeros a la
Argentina (de grado, posgrado y de la lengua espaola, se realizaron ms de 10 acciones
en Latinoamrica y en Japn, Australia y Alemania (Expolingua). Adems, se colabor en la
realizacin del 1er Congreso Internacional de turismo idiomtico, realizado en la Ciudad
de Crdoba.
Golf: Argentina fue nombrada Mejor destino de Golf 2011 de Latinoamrica y Caribe por
IAGTO (Global Trade Association of the Golf Tourism Industry). Adems, se partici en los
principales torneos mundiales y se realizaron 6 cenas para prensa en Estados Unidos, con
convocatoria especializada.
301
Ministerio de Turismo
- Realizacin en China (en conjunto con Brasil), del evento de lanzamiento de la ruta
area Doha-San Pablo- Buenos Aires. Se realizaron en Beijing y Shanghi seminarios de
capacitacin al trade.
Fiscalizacin de Agencias
Realizacin de reuniones con ms de 70 empresas de viajes y turismo para
comenzar a discutir la reforma de la Ley Nacional de Agencias de Viajes (18.829); y
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Ministerio de Turismo
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Ministerio de Turismo
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Ministerio de Turismo
MERCOSUR:
En el marco de la presidencia Pro Tmpore del MERCOSUR por parte de la Repblica
Argentina, esta Direccin organiz la XLIX Reunin Especializada de Turismo en febrero la
Reunin Especializada de Turismo y la VIII Reunin de Ministros de Estado de Turismo en
Purmamarca (Pcia. De Jujuy) en agosto.
Coordinacin de la Oficina de Promocin Turstica del MERCOSUR en Japn.
Creacin del Fondo de Promocin Turstica, que se encuentra en proceso de
internalizacin normativa en los pases del MERCOSUR.
305
Ministerio de Turismo
Nivel Bilateral:
Asistencias tcnicas con Paraguay y Venezuela en materia de seguridad turstica,
normas de calidad, turismo deportivo, entre otros.
Participacin en las reuniones de los Comits de Integracin con Bolivia, Brasil,
Chile y Paraguay, organizados por la Cancillera Argentina.
Reuniones con funcionarios de embajadas y de administraciones nacionales de
turismo, entre otros.
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Ministerio de Turismo
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Ministerio de Turismo
Turismo Social
Aprobacin por Decisiones Administrativas N 67 y 68/2010 de Jefatura de
Gabinete de Ministros las Licitaciones Pblicas Nacionales N 4 y N 5/2009
referentes a la contratacin de los servicios de comedores, bares, atencin de
habitaciones, limpieza general, mantenimiento de edificios e instalaciones y
explotacin de locales comerciales de los hoteles y servicios de apoyo de las
Unidades Tursticas de Embalse y Chapadmalal.
Incorporacin de directrices de calidad en dichas licitaciones para la mejora de los
servicios prestados en ambos complejos tursticos.
Implementacin de Convenios con: Comisin Nacional para Personas con
Discapacidad (CONADIS) a los efectos del trabajo en conjunto orientado a la
atencin de la demanda social y la adecuacin hotelera; Municipalidad de General
Alvarado, para atender las prestaciones medicas de la Unidad Turstica de
Chapadmalal, Instituto Nacional de Servicios Sociales para Jubilados y Pensionados,
mediante el cual el Instituto asumi el 80% del gasto de atencin al beneficiario,
de los 194.000 das turistas usufructuados y la provisin de 16 sillas de ruedas para
las personas con movilidad reducida para acceder a la playa en Chapdamalal y al
Lago en Embalse; Ministerio de Educacin para promover el turismo en el contexto
escolar entre sus objetivos principales; Federacin Judicial Argentina; INADI, para
desarrollar un proyecto de turismo para personas con TGD/TEA y sus familias.
Ocupacin de plazas en concordancia con la capacidad presupuestaria. La cantidad
de das turistas utilizados en todos los planes de la Direccin durante los tres
primeros trimestres fue de 475.281 das turistas y se ha proyectado la utilizacin
de 263.625 das turistas para el ltimo trimestre del ao:
308
Ministerio de Turismo
MES
UTE
UTCH
PROGRAMA
FEDERAL
TOTAL
ENERO
FEBRERO
MARZO
TOTAL
49577
50949
19508
120034
77142
71698
48434
197274
3424
4361
6934
14719
130143
127008
74876
332027
MES
UTE
UTCH
PROGRAMA
FEDERAL
TOTAL
ABRIL
MAYO
JUNIO
TOTAL
20746
14760
5072
40578
22966
4856
0
27822
2630
2459
1940
7029
46342
22075
7012
75429
MES
UTE
UTCH
*PROGRAMA
FEDERAL SIN
SUBSIDIO
TOTAL
JULIO
AGOSTO
23990
14041
22796
60827
1117
5798
21831
28746
25107
19839
44627
89573
2409
1263
2293
5965
27516
21102
46920
95538
SEPTIEMBRE
TOTAL
2409
1263
2293
5965
MES
UTE
UTCH
*PROGRAMA
FEDERAL SIN
SUBSIDIO
TOTALES
OCTUBRE
PROY.NOVIEMB
RE
PROY.DICIEMBR
E
TOTAL
11778
36096
47874
1543
49417
34721
82646
117367
1989
119356
35116
63268
98384
2190
100574
81615
182010
263625
5722
269347
309
Ministerio de Turismo
310
Ministerio de Turismo
de Embalse.
Mejoramiento de las instalaciones y sectores recreativos de las piletas en la Unidad
Turstica de Embalse.
Relevamiento de la red de provisin de agua potable en UTCH.
Relevamiento topogrfico de caminos internos en UTCH.
Incorporacin de ingeniera adicional para la planta de tratamiento de efluentes
lquidos a instalar en UTCH.
Promocin de destinos incorporados al Programa Federal de Turismo Social y
continuacin de la modalidad 0 subsidio, logrando as el mantenimiento del
vnculo con los prestadores y destinos y absorbiendo la demanda que no puede ser
asignada por falta de capacidad hotelera en las unidades tursticas de Embalse y
Chapadmalal, adems de enriquecer la oferta de turismo social. Durante el ao
2010 han viajado 6.818 personas, registradas en 2.111 solicitudes en el marco de
este Plan.
Acciones de Fortalecimiento:
311
Ministerio de Turismo
Acciones en Curso:
312
Ministerio de Turismo
313
Ministerio de Turismo
314
Ministerio de Turismo
Fortalecimiento:
315
MINISTERIODEPLANIFICACINFEDERAL,
INVERSINPBLICAYSERVICIOS
Para seguir avanzando en la consolidacin del Modelo Econmico de Acumulacin con Matriz
DiversificadaeInclusinSocialquesellevaadelantedesdemayode2003,esquedurante2010en
particularaodelBicentenario:
OBRASPUBLICAS
La Inversin Pblica es uno de los pilares de nuestro Modelo de Desarrollo. Las inversiones del
Ministerio de Planificacin se multiplicaron 27 veces del 2003 al 2010, y esperamos tambin un
fuertecrecimientoparaelao2011
Se han terminado, ms de 13.000 obras pblicas. El 93% de las mismas ejecutadas en forma
descentralizada es decir, a travs de las Provincias y los Municipios y estn en plena ejecucin
msde7.400obrasentodoelterritorionacional.
En materia educativa, han sido construidas ms de 1.000 escuelas, mientras otras 270 se
encuentranenetapadeconstrucciny223enprocesolicitatorioestosetraduceenunbeneficio
para360.000alumnosentodoelpas.
Sehainvertidoeninfraestructurauniversitaria,yalafecha116obrasestnfinalizadasyotras38
tienenunimportantegradodeavance,beneficiandomsde600.000estudiantes.
Enloquerespectaarutasycaminos,hay1.000Km.deobrasterminadasenautovasytenemos
otros1.000Km.deobrasenejecucin,conlocualtriplicamossuextensin.
Se ha pavimentado el 40% de la red vial nacional, alcanzando un total de 3.600 Km. de nuevas
rutas.
Asimismo,seesttrabajandoenelmantenimientode38.000Km.derutas,loquerepresentael
100%delaRedVialNacional,respondiendodeestaformaalafuerteconviccinquetenemosde
alcanzarunpasintegradoenelterritorio,yproyectadohacialaRegin.
Algunasdelasobrasvialesestratgicasincluyen:laAutopistaCrdobaRosarioinauguradael20de
diciembre,siendosinningunaduda,elcolofndelaodelBicentenario,unaobraanunciadapor
dcadas.
La Ruta Nacional N 14, es una realidad en ejecucin; la N 9, en terminacin. Creemos que la
AutovadelaRutaNacionalN14,esunadelasprincipalesarteriasdelMERCOSUR,ylaRutaN
40 que atraviesa ms de 5.000 kilmetros de nuestro pas, desde Cabo Vrgenes a La Quiaca
tambin tiene mltiples intervenciones que van a hacer de la misma, una carretera NorteSur
envidiabledesdeelpuntodevistatursticodesdeelpuntodevistadelaactividadproductivayde
ladiversificacineconmicadelaArgentina
La inversin permanente ha permitido construir y mejorar, desde el 2003 al 2010 550.000
Solucioneshabitacionalesentodoelpas.Estosignificaunaviviendadignaparaaproximadamente
2,7 millones de personas que, sumadas a las 235.000 soluciones que estamos construyendo,
significarunbeneficiopara1.175.000habitantesms.
As y todo, desde el Gobierno Nacional, asumimos el desafo de redoblar el esfuerzo para que
nuestrapolticadeviviendasigasiendolamsexitosa.
SehamejoradonuestrosistemahospitalarioponiendoenmarchaobrascomolasdelHospitalde
Tigre, Morn, Haedo y 2 en La Matanza, y se estn construyendo 27 Hospitales ms en este
momento.
Se extendi el servicio de agua potable y cloacas, mediante la construccin de 8.000 Km. de
tendidodenuevasredesa5millonesdepersonas.Launiversalidadenlaprestacindelserviciode
agua, nos lleva a plantearnos como metas fijas para fines de 2011 la cobertura del 86% de la
poblacinenaguapotable,yel63%encloacas.
JuntoconlaJefaturadeGabinetedeMinistrostrabajandotambinenequipoenelACUMARse
hallevadoadelante elprimerPlancierto,concreto yprecisode mejoradelaCuenca Matanza
Riachuelo,mejorandolacalidaddevidadenuestragenteylasustentabilidaddelmedioambiente.
ENERGIA
En materia energtica, se han incorporado al Sistema a travs de la Central San Martn; de la
CentralBelgrano;delaelevacindelaCotadeYacyretde76a80metrossobreelniveldelmar,
5.549 Megavatios (lo que representa un aumento del 31% de la Potencia) y se encuentran en
ejecucin4.570Megavatiosdeloscuales3.573seincorporarnen2011.
TambinpodemosmencionarlaincorporacindeMw.atravsdelaHidroelctricaCaracoles;de
la Central Pilar; de la ampliacin de la Hidroelctrica Ro Grande; de los ms de 1.200 Mw.
incorporados a travs delPrograma Energa Plus;la Interconexin de la Central Termoandes y
losmsde600Mw.incorporadosporelProgramaEnergaDistribuidadelaempresaENARSA.
InauguramoslaLneaNEANOAqueessinningunadudaelejedeintegracinmsimportanteque
haconstruidolaRepblicaArgentina,alnortedeRosario,entodasuhistoria.
Ces el aprovisionamiento energtico a la Argentina por parte de la empresa ANDE de
distribucinelctricadelParaguay,especialmentealaProvinciadeFormosa.
Duranteaos,laProvinciadeFormosahaestadomarginadadelSistemaInterconectadoNacional,
al igual que Ro Negro, Chubut, Santa Cruz y Tierra del Fuego. Eso hace ver claramente la
profundidad del trabajo de la interconexin de lnea de 500 Mw. que planteamos como una
necesidad de integracin; y fundamentalmente como lo hace la Lnea NEANOA el desafo que
representa a la industria nacional, para que pueda invertir en esa zona del pas donde hoy hay
excesodeenergaquevaapoderserdistribuida,nosolamenteapartirlaLneaNEANOAsinode
todaslaobrasdeintegracinelctricaqueseestnllevandoadelante.
Asimismo, anteriormente, no haba ninguna empresa privada argentina trabajando en el sector
nuclear.Hoyhaymsde10.
Fueronincorporados2.629Km.deLneasElctricasy2.879aincorporaren2011,sealcanzaruna
expansindelSistemadeTransportedel60%conlasLneasChoeleChoelPuertoMadryn;Puerto
MadrynPico Truncado; San JuanMendoza; RecreoLa Rioja; la Tercera Lnea YacyretBuenos
Aires, que permite importar energa de Brasil, 2.000 Mw., pero tambin permite exportar, hoy
estamosexportandoenergaaBrasil.YdelosPrimerosTramoslaInterconexinNEANOA:Bracho
Cobos y ResistenciaFormosa, cumpliendo con el legtimo reclamo histrico de las Provincias del
NoroesteyNoresteargentino,queestabanexcluidasSistemaNacionalInterconectado,lamayora,
oestabanfueradelSistema,comolepasabaaLaRioja,Catamarca,Formosa,yporesosevean
disminuidasensucapacidaddedesarrollo.
Hasidoexpandidalacapacidaddetransportedegasen20,7millonesdem3/da,incluyendoun
nuevo Cruce al Estrecho de Magallanes que posee una capacidad nominal de transporte de 18
millonesdem3/da.Esunaobratanimportanteyfundamental,comolalneaNEANOA,estnya
operativos5millonesdem3/daparaelprximoinvierno.
Aperturayaprobacindepliegosdelalicitacinafirmarel3defebrerode2011.
Encuantoalageneracinelctrica,sepuededestacarlapuestaenmarchadelaCentralNuclear
AtuchaII,cuyaobracivilcuentaconmsdeun95%deavanceyhaempleadoensumespicoa
6.200trabajadores,queaportar745Mw.
Junto con el reacondicionamiento de la Central Nuclear Embalse, por el cual fue prolongada su
vidatilotros25aosenmarcadasambasenelPlanNuclearqueesteGobiernollevaadelantese
hapermitidoqueempresasdelsectorseespecialicenenlaconstruccindecentralesnucleares.
Esta gestin de Gobierno, lleva adelante el enorme desafo de cambiar el rumbo hacia la
Diversificacin de la Matriz Energtica. Podemos mencionar las obras Hidroelctricas de Punta
Negra, Chihuido, Condor Cliff, La Barrancosa, Los Blancos, la Lnea TruncadoGallegos Turbio, la
CentralElctricaqueestamosdesarrollandoenlalocalidaddeRoTurbio,aprovechandoelcarbn
yquefuncionarenesalocalidad.
Tambin,noshemosocupadodeinvolucrarenlamatrizalasenergasrenovablesyamigablescon
el medio ambiente, donde estamos llevando adelante 32 Proyectos por 890 Mw en distintas
provinciasargentinasconinversionesde9.000millonesdepesos.
En la Construccin de todas las Obras que lleva adelante este Ministerio se prioriza la Mano de
Obra Local, la participacin del Componente Nacional en los materiales y la participacin del
EmpresariadoNacional.
MINERIA
Podemossostenerquefueaumentadoenmsdeun940%,entrminosacumulados,lainversin
enmateriamineraentreel2003yel2010.Enelao2003sloexistan18proyectosmineros,hoy
contamoscon400emprendimientosalolargoyanchodelterritorionacional.
Creemos firmemente en el desarrollo de la actividad minera en base a una prioridad
ambientalmentesustentable,ylohemosdemostradopasoapasoencadaunodenuestrosactos
deGobierno.
Es un hecho histrico sin precedente en la vida institucional de nuestro pas la construccin del
proyectoPascuaLama,elprimeremprendimientominerobinacionaldelmundoenelmarcodel
Tratado Minero Argentino Chileno, con una inversin rcord de 12.000 millones de pesos, y al
Proyecto Potasio Ro Colorado, en la Provincia de Mendoza, que involucrar una inversin
estimadade11.500millonesdepesos.
TRANSPORTE
Tambin se ha invertido en nuestro Sistema Nacional de Transporte. Fueron refaccionados los
aeropuertosdenuestropas,serehabilitaron1.200Km.devasfrreas,fueronrealizadasobrasde
modernizacin y ampliacin de los subterrneos de la Ciudad de Buenos Aires, como la
prolongacin de la Lnea E que unir Plaza de Mayo con Retiro; abarcando una extensin total
entrecabecerasde11,6Km.,yserealizaroninversionesenmateriaportuaria.
Fue asumida la conduccin de las devastadas y vaciadas Aerolneas Argentinas y Austral Lneas
Areas,ydesusempresascontroladas,habiendoincrementadoenmsde62%eltrficoareoen
el ao 2009 y en el ao 2010, incorporando en el ao por venir 20 aviones nuevos, que
transformarnanuestralneadebandera,ademsdeenelorgullodetodoslosargentinoscomo
fue en una poca, en la empresa ms moderna y eficiente de Latinoamrica en materia de
infraestructuraarea.
COMUNICACIONES
Enelsectordelastelecomunicaciones,enelaofuecreado,comoherramientadeaplicacindela
LeydeMediosAudiovisuales,elSistemaArgentinodeTelevisinDigitalTerrestreconelobjetivo
de continuar fomentando polticas inclusivas, abiertas, desmonopolizantes y que contengan a
todos los argentinos. Con este Sistema, se reconoce la pluralidad cultural, se democratiza la
informacin,segeneratrabajoysepromueveeldesarrollodelaindustrianacional.
Estamedidamodificaradicalmenteelescenariotecnolgicoenmateriaderadiodifusinyredde
telecomunicaciones, permitiendo a todos los argentinos tener acceso a una seal de mayor
calidad,recibirmejorimagenysonidoensutelevisinactual,demaneraGRATUITAyconmejores
prestaciones.
Se ha trabajado para que el 100% de la capacidad industrial argentina est en condiciones de
construirtodoelequipamientoenmateriadereceptores,censoresydecodificadores.
Enigualsentido,elpasado18deoctubre,fuepresentadoelPlanNacionaldeTelecomunicaciones:
Argentina Conectada bajo el lema de Federalizar las telecomunicaciones y colaborar con la
radiodifusin y la nueva Ley de Medios. En ese sentido, la empresa estatal ARSAT Satelital
presentar toda la potencia que actualmente tiene ponindose al servicio del desarrollo de las
redesexistentes.
Elobjetivoesconstruirenunaprimeraetapa10.000Km.nuevosdefibraptica,parallegaralos
35.000Km.defibraptica,aprovechandoeltrazadodelasLneasdeAltaTensin,losGasoductos
yotrasobrasqueesthaciendoesteMinisterioentodaslasregionesdelpas.
A travs de ARSAT tambin fue emprendido el diseo, la construccin y la operacin de tres
satlitesgeoestacionariosdetelecomunicaciones.
Asimismo,enelmarcodelSistemaNacionaldeVigilanciayControlAeroespacial,sehagenerado
otraalianzavirtuosaentreorganismosestatalesqueestabanprcticamenteabandonadoscomo
Fabricaciones Militares que, junto al Ministerio de Defensa e INVAP, trabajan
mancomunadamente en el desarrollo nacional de un Radar Primario 3D de Largo Alcance, para
ponernos a la vanguardia del mundo, y en la fabricacin de otros radares secundarios que se
ubicarnentodoelterritoriodemaneraestratgica.
MinisteriodePlanificacinFederal,
InversinPblicayServicios
OBJETIVOSDELAGESTIN
Mejorarlacalidaddelaprestacindelosserviciospblicosypropenderaelevarla
coberturadelosmismos.
Reacondicionarlainfraestructuravialnacional,atravsdelaconstruccin,mejora
ymantenimientodelasrutasnacionalesyprovinciales.
Recomponerelsistemadetransporteferroviario,renovandoeltendidodevasy
estructurandolasactividadesdebaseparaello,comolareactivacindetalleres,la
construccin y remodelacin de vagones y de locomotoras, sealamiento y
estructurasdeconectividad.
Brindaraccesoaviviendasdignasaloshabitantesdetodoelpas.
Planificarymaterializareldesarrollodelageneracin,transporteydistribucinde
laenergaelctricaanivelnacionaleinternacional.
Recomponerlainfraestructuraediliciaescolaryuniversitaria.
Recuperarzonasafectadasporinundacionesatravsdeobrashdricas.
Modernizarelsistemaportuarioargentino,fluvialymartimo.
Promoveractividadesdeinvestigacincientficaytecnolgica.
Observarlaspolticasestablecidasparalapreservacindelmedioambiente.
ElplanAguamsTrabajoyCloacamsTrabajotienecomoobjetivo,brindaragua
potable de fuente segura por red y/o recoleccin de lquidos cloacales por
sistemas de redes colectoras, a travs de la construccin de obras de expansin
destinadosparalaperiferiacarenciadadelasgrandesurbanizaciones.
325
MinisteriodePlanificacinFederal,
InversinPblicayServicios
Seprevalcanzarconelabastecimientodeaguapotableodedesagescloacalesa
1.700.000usuariosnuevos.Enesteperodoseincorporaralcircuitolaboralms
de5.000ciudadanosdesocupados,enformadirectaeindirecta.
ReducirlaSiniestralidadenlosaccidentesfueradecalzada.
ReducirlaSiniestralidadenlastravesasurbanas.
ReducirlaSiniestralidadenlasintersecciones.
TenermayorpresenciainstitucionalenlosOrganismosquehacenalSistemaNacionalde
SeguridadVial.
ElaborarelCuerpoNormativodeSeguridadVialquerijalasdistintasetapasdelSistema
Vial(proyecto,obrayexplotacin).
IntroducirlasvariablesdeSeguridadVialenlatomadedecisionesdelquehacervial.
LograrefectivareduccindelavelocidadenTravesasUrbanas.
LOGROSDELAGESTION
326
MinisteriodePlanificacinFederal,
InversinPblicayServicios
ResumenEstadodeAvance
CANTIDAD
BENEFICIARIOS
SolucionesHabitacionalesTerminadas
552.579
2,4milloneshab.
SolucionesHabitacionalesEnEjecucin
235.009
1,2milloneshab.
TOTAL
787.688
3,6millones hab.
Viviendas
Mejoramientos
Terminadas EnEjecucin
Terminadas
EnEjecucin
302.454
250.125
112.165
122.844
EstadodeAvance:Mayo2003/Octubrede2010
327
MinisteriodePlanificacinFederal,
InversinPblicayServicios
328
EntrelosPlanes700EscuelasyMasEscuelasseencuentranmsde1.000nuevas
escuelas terminadas beneficiando a 360.000 alumnos en todo el pas
aproximadamente,comootras272obrasenejecucin.
AdemssecontinaavanzandoconlasinversionesdeinfraestructuraUniversitaria
llegandoa116obrasterminadasconmsde50enejecucin.
La misma fuente financi la finalizacin de 8 obras con una inversin anual del
orden de $26.000.000, correspondiendo a un monto contractual del orden de
$300.000.000.
La misma fuente financi la finalizacin de 8 obras con una inversin anual del
orden de $16.000.000, correspondiendo a un monto contractual del orden de
$637.000.000.
ContinuacindelPlanNacionalFederaldeAguasSubterrneas,enasociacincon
elConsejoHdricoFederal(COHIFE).PuestaenmarchadelSistemadeInformacin
de Aguas Subterrneas (SIFAS) con aportes de las provincias, Aguas y
SaneamientosArgentinosS.A.(AySA),InstitutoNacionaldelAgua(INA)yServicio
Geolgico Nacional. Comienzo de la implementacin del Quinto Nodo del SISAG
paralacoordinacindelSistemaentrelos4pasesdelAcuferoGuaran.
Apoyoyparticipacinendiversasreunionestcnicasdelosprincipalesorganismos
nacionales de cuenca, incluyendo los ros SALDULCE, JURAMENTOSALADO,
PILCOMAYO,BERMEJO,AZULPUELOyDESAGUADERO,COIRCO,AICylasregiones
hdricasdelNoroestedelaLlanuraPampeanaydelalagunaLaPicasa.
MinisteriodePlanificacinFederal,
InversinPblicayServicios
RegistrodeavancessignificativosenlacoordinacineimplementacindelSistema
NacionaldeRadaresMeteorolgicosmedianteuncontratoentreesteMinisterioy
elINVAPSE.
ConlasumadeobrasdelosProgramasdeObrasdeexpansin,mantenimientoy
mejoradeaguaycloacas,Agua+TrabajoyCloaca+Trabajo,desdemarzode2006
hastalafecha,fueronalcanzadosestimativamentelos1.189.000beneficiariosde
aguay727.900decloacas.
Losnuevosconectadosenelperodosegntipodeobrason:
o AGUAPOTABLE:1.590.469
o DESAGESCLOACALES:1.625.076
Conelfinderealizarseguimientosdeparmetrosdecalidad,yatenderreclamos
de usuarios, se realizaron en un laboratorio especializado anlisis de aguas, los
controles de calidad de agua y en particular se efectuaron seguimientos de la
calidad en cuanto a contenido de Nitrato y de Arsnico. Como as tambin
controlesdecalidaddeefluentes.
Enelpresenteejercicioseterminaron68 obrasporunmontosuperioralos197
millonesdepesos.
329
MinisteriodePlanificacinFederal,
InversinPblicayServicios
330
Enobrasdeequipamientoeinfraestructuraurbana,avancesenlaejecucindelo
proyectado, realizndose una inversin total aproximada de $451 millones en el
presenteejercicio.
EnmateriadeInfraestructuraHospitalariaavanceeneliniciodelaejecucinde
obras como la Ampliacin y Reciclado del Hospital Posadas (Provincia de Buenos
Aires); en Complejos Culturales la Construccin del Museo del Libro y el Centro
Cultural del Bicentenario (Ciudad Autnoma de Buenos Aires); y en Pasos
FronterizoslaejecucindelCOTECARdePasodelosLibresUruguayanaydelPaso
deJama(ProvinciadeJujuy)ylosproyectosdelPasoDorotea(ProvinciadeSanta
Cruz); de la terminacin del COTECAR de Puerto IguazFoz de Iguaz y del
COTECARdeLaQuiacaVillazn
EncuantoalastareasdeRestauracindeedificiosymonumentoshistricosde
valorpatrimonial,secontinuconestasaccionesenobrascomolaEtapaIIIdela
Baslica de Lujn, la Aduana de Taylor, el Colegio Nacional Buenos Aires y la
CatedraldeCatamarca,entreotras.
EnlaprovinciadeChubut,seterminaronlostrabajosdelaobraRestauracindel
Viejo Expreso Patagnico La Trochita, que provoco un incremento en la
explotacin turstica de este ferrocarril patagnico, haciendo mas eficiente el
servicioprestadoalvisitante.Porotrapartehacontribuidoageneraractividades
relacionadasalturismocomolacomercializacindeproductosartesanalesyotros
servicios.
MinisteriodePlanificacinFederal,
InversinPblicayServicios
Enelpresenteao,seconservaronunos2651Km.delaRedNacionaldeCaminos,
correspondientesa44obrasenejecucin.
SeaumentolacapacidadenlassiguientesRutas:
RutaNacionalN168ProvinciasdeSantaFe
9
km
247
millones
de
RoColastineTnelSubfluvialHernandarias.
de
pesos
extensin
inversin
en
RutaNacionalN38yN60ProvinciadeCatamarca
166,71
Km
62
millones
de
Sistema
C.Re.Ma.
QuebradadelaCbila.
Ruta
Nacional
N
23
CorredorBiocenicoNorPatagnico
de
pesos
Malla
en
408
Provincia
B
de
Ro
extensin
inversin
Negro
331
MinisteriodePlanificacinFederal,
InversinPblicayServicios
507
Km
975millonesdepesoseninversin.
de
extensin
RutaNacionalN3ProvinciadeChubut
60
Km
422
millones
de
AutovaTrelewPuertoMadryn.
de
pesos
en
extensin
inversin
de
pesos
en
extensin
inversin
en
extensin
inversin
RutaNacionalN25ProvinciadeChubut
16kmdeextensin
93millonesdepesosdeinversin
AutoviaTrelewGaiman.
RutaNacionalN22ProvinciadeRoNegro
96kmdeextensin
1500millonesdepesosdeinversin
AutoviaChichinalesNeuqun.
RutaNacionalN150ProvinciadeSanJuan
389
Km
850
millones
CorredorBiocenicoCentral.
de
RutaNacionalN14ProvinciasdeEntreRosyCorrientes
450
Km
2.460
millones
de
AutovaGualeguaychPasodeLosLibres.
de
pesos
CaminodelBuenAyreProvinciadeBuenosAires
100kmdeextensin
1800millonesdepesosdeinversin
AutopistaParquePresidentePern.
RutaNacionalN7ProvinciasdeMendoza
100kmdeextensin
458millonesdepesosdeinversin
AutoviaDesaguaderoSantaRosa.
AvenidaCircunvalacindeRosarioA008ProvinciasSantaFe
30kmdeextensin
746millonesdepesosdeinversin
332
MinisteriodePlanificacinFederal,
InversinPblicayServicios
Ampliacindeltercercarril.
RutasNacionalesN9y60ProvinciadeCrdoba
325kmdeextensin
460millonesdepesosdeinversin
EnsancheyRepavimentacin.
RutasNacionalesN38ProvinciadeTucumn
91kmdeextensin
715millonesdepesosdeinversin
VarianteRutaNacionalN38RoMarapaFamaill
AutoviaFamaillPrincipiodeAutopista.
RutasNacionalesN16ProvinciadelChaco
13kmdeextensin
113millonesdepesosdeinversin
AutoviaNicolsAvellaneda.
Tambinfueronfinalizadasduranteelaoobrasde:
Seguridadvial(rotondasycanalizacionesenaccesosalocalidadesyencuentroderutas
importantes,travesasurbanas,pasarelaspeatonales,iluminacin,etc.).
Deampliacindecapacidaddecalzadas(Autovas,Autopistasconsuscorrespondientes
distribuidoresenaltonivel,ensanchedepuentes,construccindetercerastrochas).
Mejorativas (obras de refuerzo y adecuacin de anchos de calzadas y mejora de
banquinas).
Enelpresenteperodo,hansidoatendidoscercade11.500km,correspondientesa
las73MallasenEjecucin.
Conservacindeunos2651km.delaRedNacionaldeCaminos,correspondientes
a44obrasenejecucin,queconsistenenreparacionesmenorestiporeposicinde
ripio,tratamientodebanquinas,tratamientossuperficialesbituminosos,lechadas
asflticas, microaglomerados y refuerzos de concreto asflticos en espesores
menores.Estasintervencionestienenlafinalidaddemejorarlatransitabilidadde
las rutas no pavimentadas y postergar intervenciones mayores mejorando la
transitabilidad y seguridad de los usuarios viales; adems, al ser de bajo costo
unitario,logranqueconunabajainversinselogreunaaltarentabilidad.
333
MinisteriodePlanificacinFederal,
InversinPblicayServicios
334
Finalizacinduranteelaodeobrasdeseguridadvial,deampliacindecapacidad
decalzadasymejorativas.
SellevacaboelprocesolicitatoriodelSegundoLlamadoaLicitacinPblicade
los Corredores Viales Nacionales, adjudicndose los Corredores Viales Nacionales
N1,2,3,4,5,6,7y8.Confecha22deAbril,lasNuevasEmpresasConcesionarias
sehicieroncargodelosmismosporunperodode6aos.
Eneltranscursodelao,lainversinenObrasdeinfraestructuraenreasUrbanas
ascendi a la suma de $117.093.561 y en Obras Mejorativas ascendi a la suma
aproximadade$39.675.110.
EncuantoalaReddeAccesosalaCiudaddeBuenosAiressehatrabajadoenel
avancedelProgramademonitoreocontinuodelacontaminacinatmosfricaen
lareddeAccesosalaCiudaddeBuenosAires.Esteemprendimientorepresentala
ms grande intervencin ambiental para el control de la calidad de la atmsfera
encaradaenAmricaLatina.
ContinuidadconlagestindelosbienesquequedaronenjurisdiccindelONABE
sobre la base de la puesta en valor, preservacin, resguardo del patrimonio e
integracinalacomunidadconunafuncinsocial.
FormulacindelproyectoComplejoNacionaldeArchivo,paradarrespuestaalas
necesidadesediliciasdearchivodeladocumentacindelaAPNylaconcentracin
en un predio nico y comn de sus fondos documentales, de acuerdo con las
ltimastecnologasynormasquerigenlamateria.
MinisteriodePlanificacinFederal,
InversinPblicayServicios
Lanzamientoexitosodelllamadoalicitacinpblicadeunodelosltimospredios
disponibles en Puerto Madero. Como premisa fundamental de la licitacin la
Corporacinobtendrunacontraprestacindineraria.Destamaneraseiniciala
consolidacindelbordeNordestedePuertoMaderoManzana37.
SeencuentraenunaetapaavanzadadeobralaConstruccinyPuestaenMarcha
delPuenteGiratoriodeCalleCeciliaGriersonencumplimientoconloquedictael
PlanMaestrodeDesarrolloUrbanodePuertoMadero.Dichaobrasefinanciacon
recursospropiosdelaCorporacinPuertoMadero.
AvancesenlasgestionesparalafirmadeunconveniodeConsultoraconelEstado
de Vargas, Repblica Bolivariana de Venezuela, para la reconversin del borde
costerodedichaciudad.
Continuidadeneldesarrollodeunmanualdeaplicacinprcticarelacionadocon
el diseo ssmico de edificios estructurados con sistema dual prticotabique.
Dentrodelalneadeinvestigacinrelacionadaconlossistemassismorresistentes
concontrolpasivosedesarrollaron,porconvenioconelInstitutodeMaterialesy
EstructurasdelaUniversidadNacionaldeRosario,lostrabajos:Mejorasparauna
metodologadediseopreliminardeestructurassismorresistentescondisipadores
deenergayVerificacionesconanlisisnolinealdemtodosdediseopreliminar
deestructurassismorresistentescondispositivosdedisipacindeenerga.
335
MinisteriodePlanificacinFederal,
InversinPblicayServicios
de 5 sistemas de adquisicin de datos en las estaciones de Tanti, Crdoba; Yavi,
Jujuy;SanMartn,SanLuis;CerrodelaCruzyVinchina;LaRioja.
Continuidadconelprocesamientodelainformacinssmicayconelanlisisdelos
datosdestinadosalacaracterizacindelafuentessmicadesismoscorticales,en
convenioconlaUniversidaddeArizona.
ArequerimientodelgobiernodelaprovinciadeSanJuanseevaluaronlosestudios
de peligrosidad ssmica del lugar de emplazamiento de dos proyectos mineros:
Casposo y Gualcamayo. Actualmente esta en proceso de evaluacin, la segunda
actualizacindelproyectominerobinacionalPascuaLama.
EncumplimientodeloestablecidoporlaDecisinAdministrativaN56/99,seha
efectuado la Valuacin Tcnica para fines Contables de los 2.039 bienes
componentes de la Base Naval de Puerto Belgrano, que comprenden 18.525
hectreasy614.721metroscuadradosconstruidos.
336
MinisteriodePlanificacinFederal,
InversinPblicayServicios
EnelMarcodelPlanEnergticoNacional
Gas
Incorporacinde10millonesdem3/dadenuevacapacidaddetransportedegas
naturaldelasobrascorrespondientesalasAmpliaciones20062010.Conuntotal
Acumuladodesdeel2004de20,7millonesm3/da.
Amp.0405(MMm3/d)
Amp.0610(MMm3/d)
Total
SistemaNorte
1,80
2,90
4,70
SistemaSur
2,90
13,10
16,00
Total
4,70
16,00
20,70
EnetapadefinalizacinseencuentralaconstruccindelGasoductodeIntegracin
entre Argentina y Bolivia Juana Azurduy, de 50 kilmetros de longitud, con un
avance prximo al 90% y ajustado cumplimiento del cronograma comprometido.
Este gasoducto permitir inyectar a la red de gasoductos argentinos un volumen
diariode27.7MMm3.
RespectodelasObrasdeMagnituddeDistribucin,seenumeran,acontinuacin,
lasdistintasobrassegnsugradodeavancealafecha:
HabilitadasenelAo
GasoductoFueguino:EtapasI,II(Gasoductosde80KM).
337
MinisteriodePlanificacinFederal,
InversinPblicayServicios
SistemadeGasoductosSantaCruz:EtapasIyII(G.de270KM).
SistemaCoordillerano,RamalesEsquelyelBolsn(G.de22,5KM).
LocalidaddeDaireaux,Pcia.deBuenosAires(G.de37,6KM).
LocalidaddeLaMadrid,Pcia.deBuenosAires(G.de58KM).
GasificacindelaLocalidaddeTartagal,Salta(RedesDomiciliariaspor51.600mts).
EnEjecucin
GasoductoIntegracinNeuqunRoNegro(G.de18.6KMyR.D.90.000mts).
GasoductodelOeste,LaPampa(G.de126KM).
SistemaRuta8,Crdoba(G.de81,5KM).
SistemadeRedesdeEntreRos(R.D.563.000mts).
AmpliacinLaRioja(G.de83KmyPlantaCompresora).
GasoductoMirafloresLaQuiaca(G.de95KM).
Ampliacin Capitn Sarmiento Provincia de Buenos Aires. (R.D. 12.600. mts. y Planta
regulacin).
GasoductoLaFalda,Crdoba(G.de28.500mts.).
EtapadePreiniciodeObra
GasoductoFueguino,EtapaII,obra2011(G.de32KM).
SistemadeGasoductosdeSantaCruz,EtapaIII(G.de320,5KM).
SistemaCoordillerano,AmpliacinGasoductoPatagnico(PlantaCompresora).
AmpliacinConesaViedma(G.de40KM).
GasoductoPampeano(PlantaCompresora).
AmpliacinCiudaddeSalto,Pcia.deBuenosAires(G.de69,5KM).
SistemaRuta7,Crdoba(G.de89,5KM).
GasoductoReginCentro,Cecrece(G.de111KM).
AmpliacinSanJuanyMendoza(G.de30KM).
GasoductoPapagayosMalarge,Mendoza(G.de155KM).
338
MinisteriodePlanificacinFederal,
InversinPblicayServicios
AmpliacinProvinciadeJujuy(G.de14KM).
AmpliacinProvinciadeSalta(G.de22KM).
GasoductoProductivoLaRioja.
InstalacindeunBarcoRegasificadordeGasNaturalLicuadoenBahaBlancaque
operduranteelinvierno.ActualmenteendespachoparaCammesayaqueelGNL
esmuchomseficientequeloscombustibleslquidosparaabastecerlascentrales
trmicas.
EnergaElctrica
ExpansinalaReddeTransportedeEnergaElctricaen500Kv
AmpliacionesenConstruccin
EnserviciolosTramosBrachoCobosyResistenciaFormosa.
AvanceenlaInterconexinCOMAHUECUYO.
Laobrasedividiendostramos:
Tramo Sur: Lnea de Extra Alta Tensin (500 kilovoltios) de 519 kilmetros entre la
Estacin de Transmisin AGUA DEL CAJN 500/132 kilovoltios existente y una nueva
Estacin de Transmisin LOS REYUNOS 500/220 kilovoltios. Comprende asimismo la
ampliacindelaEstacindeTransmisinAGUADELCAJN500/132kilovoltiosexistente.
AVANCE
TRAMOSUR
AvanceLEAT
65%
339
MinisteriodePlanificacinFederal,
InversinPblicayServicios
AvanceEETT
41,10%
TransformadorPotencia
TotalProvisiones
100%
Tramo Norte: Lnea de Extra Alta Tensin (500 kilovoltios) de 188 kilmetros entre la
nueva Estacin de Transmisin LOS REYUNOS 500/220 kilovoltios y la Estacin de
TransmisinGRANMENDOZA500/220/132kilovoltiosexistente.Comprendeasimismola
construccindeunanuevaEstacindeTransmisinLOSREYUNOS500/220kilovoltioscon
untransformador500/220/33kilovoltiosde300/300/100Megavatios,laampliacindela
EstacindeTransmisinLOSREYUNOS220/132kilovoltiosexistenteyuntramodeLnea
deAltaTensinde220kilovoltiosde7kilmetrosqueunirlasEstacindeTransmisin
LOSREYUNOSnuevaylaexistente.
AVANCE
TRAMONORTE
AvanceLEAT
48,13%
AvanceEETT
39,05%
TransformadorPotencia
70%
TotalProvisiones
100%
TramoPicoTruncadoRoTurbioRoGallegosElCalafate
Laobraestadivididaen4COM:
TramoNorte:LEATde500kvPicoTruncadohastaEsperanza567kmylaampliacinde
ETPicoTruncadoyNuevaET/132KVRoSantaCruz15%.
E.T.Esperanza:500/220/132kv15%.
Tramo Sur: LAT 200 kv entre Esperanza Ro Turbio y Ro Gallegos y E.T. Ro Gallegos
132/33/13.2kv60MVA15%.
LAT132Calafate:LATde159kmmasET132/33/13.2Kv2x15MVA15%.
ExpansindelaOfertadeGeneracinElctrica.Centrales,EnergaPlusyAmpliaciones
deSistemas
340
AvanceenlasCentralesTermoelctricaManuelBelgranoenlaProvinciadeBuenos
Aires (Campana) y San Martn en la Provincia de Santa F (Timbes) que en
MinisteriodePlanificacinFederal,
InversinPblicayServicios
conjunto aportan 1.650 megavatios, generando tanto a gas como a gas oil.
ProyectoFONINVEMEMterminado.
LaelevacindelaCotadeYacyreta82,03metrossobreelniveldelmar(msnm),
registrndose un aumento neto de 5,4 metros sobre el nivel del mar (msnm),
desdeelao2003.
AtravsdelProgramaEnergaPlus,queincentivayfomentaproyectosPrivados,
sehanincorporado703,7megavatiosalsistemaduranteelao.
LaCentraldeCicloCombinadoPilarincorpor320megavatiosenlamodalidadde
ciclo abierto de los 460 Megavatios de capacidad total en su modalidad a Ciclo
Combinado.Estprevistasuculminacinenel2011aCicloCombinado,conuna
ejecucinnormal.
AmpliacindelSistemaElctricodeCoronelSurezLneade33KV,15km.
DesarrollodelSistemadedistribucindeEnergaElctricaenlaPciadeFormosa.
AmpliacindelSistemaElctricodelaCiudaddeLasFlores,redtroncaldemedia
tensin(dobleterna)deltipourbana,9096mts.(Tensin33KV),enejecucin.
PotenciacinyReparacindelParquedeGeneracindeRoGallegos,transporte,
montaje y puesta en marcha de un grupo generador de energa elctrica (17,5
MW),enejecucin.
IniciodelaconstruccindelaCentralHidroelctricaPuntaNegraenSanJuan,que
aportar60Megavatios.
AvancesenlosactosadministrativosparaeliniciodelaconstruccindelaCentral
ChihuidoIenNeuqunqueaportar480Megavatios.
SostenibilidadEnergtica
341
MinisteriodePlanificacinFederal,
InversinPblicayServicios
EnergasLimpias
Provincia
Descripcin
Buenos
Aires
Escuelas
Rurales
238
Instalacin
de En
sistemasnuevos
Ejecucin
Chaco
Residencial
solar
2000
Sistemasindividuales
Jujuy
Residencial
solar
1500
sistemas de hasta En
100WP
Ejecucin
48
Provisin
Energa
Elctrica a Sto.
Domingo,
la Finalizado
Colorada.
dto.
Rinconada
750
Sistemasindividuales
En
Ejecucin
200
Sistemasindividuales
En
Ejecucin
1358
Sistemasindividuales
En
Ejecucin
Jujuy
Miniredes
LaPampa
Residencial
solar
LaRioja
Residencial
solar
Mendoza
Residencial
solar
Salta
Servicios
pblicos
Solares
Salta
Miniredes
Salta
Residencial
solar
Salta
Miniredes
342
314
En
Ejecucin
Instalacin
de
sistemas nuevos y En
repotenciacin de Ejecucin
sistemasexistentes
378
LaCruz(Nazareno)
Finalizado
5000
Sistemasindividuales
En
Ejecucin
45
Cobres
Finalizado
MinisteriodePlanificacinFederal,
InversinPblicayServicios
Salta
Miniredes
134
Misin La Paz,
Misin La Estrella y
Finalizado
MisinLaGracia(Sta
VictoriaEste)
Salta
Miniredes
Salta
Miniredes
KL1YK2
Finalizado
SanJuan
Residencial
solar
172
Sistemasindividuales
En
Ejecucin
Catamarca
Escuelas
Rurales
36
Instalacin
de En
sistemasnuevos
Ejecucin
Catamarca
Residencial
Solar
353
Instalacin
de En
sistemasnuevos
Ejecucin
Chubut
Residencial
Elico
1615
sistemas de 300 y
Finalizado
600Wp.
196
Villa Traful,
Coloradas
Chorriaca
1200
Sistemasindividuales
Las
y Finalizado
Neuqun
Miniredes
Neuqun
Residencial
solar
Corrientes
Termosolar
86
Instalacin
de En
sistemasnuevos
Ejecucin
Corrientes
Residencial
Solar
1000
Sistemasindividuales
En
Ejecucin
EntreRos
Residencial
Solar
850
Sistemasindividuales
En
Ejecucin
SantaCruz
Residencial
solar
500
Sistemasindividuales
En
Ejecucin
SgoEstero
Escuelas
Rurales
188
Instalacin
de En
sistemasnuevos
Ejecucin
Tucumn
Residencial
2354
En
Ejecucin
Sistemas individuales En
343
MinisteriodePlanificacinFederal,
InversinPblicayServicios
solar
Ejecucin
AcontinuacinsedetallaelnmerototaldeusuariosbeneficiadosporelPERMER
(Proyecto de Energas Renovables en Mercados Rurales) en cada una de las
provinciasalmesdeDiciembre:
PROVINCIA
Catamarca
Corrientes
Crdoba
Chaco
Chubut
Jujuy
La Rioja
Misiones
Neuquen
Ro Negro
Salta
San Juan
Santiago del Estero
Tucumn
TOTAL
RESIDENCIALES ESCUELAS
1.680
1.615
2.472
530
250
6.547
SERV PUBLICOS
TERMOSOLARES
36
85
86
208
MINIREDES
48
70
187
60
24
51
26
249
16
502
39
1.382
42
34
435
56
44
24
200
261
64
1.426
257
2.234
TOTAL
84
155
86
1.888
1.615
2.920
124
66
1.050
26
1.731
60
502
313
10.620
EnergasRenovablesyBiocombustibles
Licitacindemsde1000MegavatiosdeGeneracinElctricaapartirdefuentes
deenergarenovables,enelmarcodelProgramaGENREN(GeneracinElctricaa
partirdeFuentesRenovables)lanzadoporENARSA,deloscualesseadjudicaron32
proyectos por un total de 895 Megavatios que se encuentran en marcha su
construccin de 895 MW: 17 Proyectos Elicos (754 Mw); 4 Biocombustibles
(110,4Mw);5PequeasHidroelctricas(10,6Mw);6Solares(20Mw).
SealcanzelcorteobligatoriodelGasOilconelBiodiesel,al7%.
IncorporacindelBiodieselalageneracinelctrica.
EnergaNuclear
344
MinisteriodePlanificacinFederal,
InversinPblicayServicios
ObrasparaelcrecimientodelaProduccindeAguaPesadaenEmpresaNeuquina
deServiciosdeIngeniera(ENSI),ProvinciadeNeuqun.
AvancesenelProyectodeExtensindelavidatildelaCentralNuclearEmbalse
enlaProvinciadeCrdoba.
AvancesenelProyectoReactorCarem25.
GestionesparalaconstruccindelaCuartaCentralNuclear.
Ferrocarriles(transporteferroviario)
A partir del ao 2003 se inici un proceso de transformacin y desarrollo del Sistema
FerroviarioNacionalconelobjetivodereposicionaralferrocarrilcomomodoesencialde
transporte.Entalsentido:
Sehanconcluidoyseencuentranenejecucinobrasdereparacindevasenms
de650Km.devasdelasdistintaslneas.Seprevn490Km.dereparacindevas
enelmedianoplazo.
Enmateriadesealamientoytelecomunicaciones,seencuentranenejecucinlas
obras que comprenden tanto renovacin de sistemas de seales propiamente
dichos,comolaprovisineinstalacindebarrerasautomticasylaincorporacin
deequipamientoparatelecomunicaciones.
Enelmarcodecompraventadematerialrodanteferroviariosuscriptoentrela
SecretaradeTransporteyRENFEOperadora(ReinodeEspaa)arribaronalpas
NUEVE(9)locomotorasdieselelctricasserie319300,DIECIOCHO(18)coches
TALGO.
FueacordadalaadquisicindeMaterialTractivoyRodantenuevoparalalneaSan
MartnconlaRepblicaPopularChinade24locomotorasy160coches.
MinisteriodePlanificacinFederal,
InversinPblicayServicios
Extensindelalnea"E"deSubterrneosdeBuenosAires.Laobraconsisteenla
prolongacin de la lnea, la que permitir unir Plaza de Mayo con Retiro,
comprende la apertura de tres nuevas estaciones y facilita la conexin con otras
lneas de Subte. Ha sido adjudicada en el mes de febrero de 2007 y la fecha
estimadadefinalizacindeobraesdiciembrede2012.
La presentacin de Ofertas para la obra de Supervisin y aprobacin de la
ingenierabsicayconceptualeinspeccindeobracorrespondientealaExtensin
de la lnea "E" de Subterrneos de Buenos Aires se ha efectuado el da 13 de
diciembrede2007.Dichaobraseencuentraenejecucin.
346
Nuevaplayadevas,plataformaferroviariayedificiosoperativosestacinMardel
Plata. La obra permite la optimizacin del sector a fin de instrumentar la nueva
operacindelSistemadeTransporteFerroviariodePasajerosenlaciudaddeMar
delPlata,lamismacuentaconunavancedel21,7%
MinisteriodePlanificacinFederal,
InversinPblicayServicios
ElectrificacinparcialdelaLneaGeneralRoca.
ElectrificacindelasLneasBelgranoSuryBelgranoNorte.
AdquisicindematerialferroviarioaCITICInternationalCooperationCO.,LTD.
RecuperacindelFerrocarrilBelgranoCargas.
AcuerdosdecooperacinconlaRepblicadePortugal:
SeencuentraprximalasuscripcindeunProtocolodeAcuerdoparalaImplementacin
delProyectodeModernizacinenelsectorAvellanedaClaypoledelaLneaRoca,.Dicho
proyectocomprendelaelectrificacindelcorredordenominadoVaCircuitoeneltramo
Avellaneda Bosques Claypole, por una distancia de 33,9 km de va doble, en una
primeraetapa,paraluegoenunasegundaelectrificarelrestodelalneaentreBosquesy
LaPlata.
ObrasenEjecucinDuranteelPresentePerodoenMateriadeTransporteFerroviario
LneaMitre(TBAS.A.)obrasyporcentajedeejecucin:
347
MinisteriodePlanificacinFederal,
InversinPblicayServicios
Provisineinstalacinbarrerasautomticas.10,32%.
EstacionesAcassusoySanMartn.SM99,98%AC73,10%.
MejoramientoyrenovacinparcialdevaKm.71a93/13ytratamientodeobrasdearte
ycivilesdeKm.23/6a93/13SurezZrate.90,04%.
LneaSarmiento(TBAS.A.):
RemodelacinestacinMorn.92,66%.
CerramientoentreestacionesCaballitoyMoreno.64,14%.
Provisineinstalacinbarrerasautomticas.36,73%.
Renovacin y mejoramiento de vas Ramal Once / Moreno, Sector Once / Castelar.
19,25%.
Reconstruccinymodernizacinde58cocheselctricosLneaSarmiento.64,45%.
LneaMitreySarmiento(TBAS.A.):
SealamientoRetiroMaldonadoCoghlanSurez,LneaMitreySealamientoOnce
Liniers,LneaSarmiento.3,99%.
Reconstruccinymodernizacinde67cocheselctricosToshiba.94,16%.
Reparacinde5locomotorasDieselelctricasEtapaII.0%.
Fabricacinyconstruccin25formacionescochesdoblepiso.7,79%.
Subterrneo(METROVIASS.A.):
CableadodetraccinLneaCentreRetiroyPlazadeMayo.83,43%.
Provisin e instalacin de 8 ascensores en estaciones Callao y Catedral (D) y Callao y
Uruguay(B)desubterrneos.85,02%.
ObracivilTneldeaccesoaNuevoTallerCentral.99,08%.
Mejoramiento de accesibilidad, circulacin y adecuacin de estaciones para personas
conmovilidadreducida.ObracivilparaelmontajedeascensoresenestacionesCatedraly
Callao(LneaD)yUruguayyCallao(LneaB).92,54%.
AmpliacinpasajedecombinacinentreestacionesCarlosPellegriniy9deJulio.84,15%.
Remodelacin de 86 coches Siemens Schuckert. (50 Coches) 18,79% (36 Coches)
19,47%
Remodelacinde64cochesGeneralElectricespaoles.5,47%.
Provisinymontajede29escalerasmecnicasenreemplazodeexistentesSBA.42,65%.
348
MinisteriodePlanificacinFederal,
InversinPblicayServicios
AlumbradodeemergenciayalumbradodeescapeenestacionesLneasC,DyESBA.
AnticipoFinanciero.
RenovacinparcialdevasLneaD.93,05%.
Obra civil, provisin y montaje escalera mecnica vestbulo estacin Catedral Lnea D
11,03%.
18CochesAdicionalesLneaD.SptimaCuota.
LneaUrquiza(METROVIASS.A.):
RenovacindevasEtapaIII,Km.17aKm.25,6.87,09%.
RenovacindevasEtapaI,Km.0aKm.6,3.99,45%.
ConstruccinderampasyotrasadaptacionesenestacionesLneaUrquiza.92,02%.
RenovacindevasEtapaIISaldo.46,14%.
LneaBelgranoNorte(FERROVIASS.A.C.):
Reconstruccinyreconversinde120coches.37,66%.
Reparacin,remodelacinyreconstruccindematerialrodanteparaserviciosdemedia
ylargadistanciatrochaangosta.70,89%.
RenovacindecablesdesealamientoytelecomunicacionesKm.21al52.56,39%.
RenovacincableadoSaladeRelevadoresyAbrigos.74,40%.
Reacondicionamiento y reparacin de duplas autopropulsadas Alstom Modelo UDD
9600.42,28%.
Adquisicinderganosdeparque.19,13%.
CorrimientodevassectorAeroparqueentreprogresivasKm.3+683y6+907.92,47%
TranvadelEste.Nacional:98,16Importado:92,34%.
Renovacin,construccinymejoramientodevayrenovacindeADVKm.6,959aKm.
51,400.25,66%.
LneaRoca(UGOFES.A.):
RenovacindevasGlewKorn.52,24%.
Remodelacinyreconstruccin70cochesremolcados.60,96%.
Estacin Constitucin reacondicionamiento de cubiertas en techos altos y bajos sobre
andenes.29,18%.
LneaBelgranoSur(UGOFEBELGRANOSUR):
349
MinisteriodePlanificacinFederal,
InversinPblicayServicios
Provisineinstalacindebarrerasautomticas.32,07%.
ObrasSecretariadeTransporte:
Nueva Playa de Vas, Plataformas Ferroviarias y Edificios Operativos Estacin Mar del
Plata.15,43%.
ExtensinLneaEsubterrneo.26,72%.
Supervisin ejecucin de obras civiles destinadas a Extensin Lnea E subterrneo y
variantetnel.Cuota24.
RehabilitacinRamalPuertoDeseadoColoniaLasHeras.98,53%.
FerrocarrilGeneralBelgrano(SOES.A.):
Reparacin50vagonescargas(etapaII).85,37%.
LneaMitre(FERROCENTRALS.A.):
Provisinymontajede22cochesdepasajerostrochaancha.87,45%
RehabilitacindelRamalA1TrendelasSierras.EtapaI,RodrguezBustosSanRoque.
52,19%.
Retrochadoyadecuacindeboguiesyfrenosde20cochesportugueses.85,38%.
Renovacin de vas en los tramos Rosario CORDOBA y ROSARIO TUCUMAN y
mejoramientointensivoeneltramoROSARIOZARATE.65,82%.
RehabilitacindelRamalA1TrendelasSierras.EtapaII,SanRoqueCosqun.34,28%.
Rehabilitacin del Ramal A1 Tren de las Sierras. Etapa urbana Crdoba Mitre Alta
Crdoba.24,50%.
LneaMitre(NCAS.A.):
TrazadodevasvarianteSanLorenzoCerana.48,34%.
DuplicacindeunavaentreCabin8estacinSanLorenzo.76,93%.
ObrasFinalizadasDuranteelPresenteEjercicioenMateriadeTransporteFerroviario
TrenesdeBuenosAiresS.A:
RenovacindevayADVdeKm.22alKm.37(15Km.vadoble).
Reparacinyrehabilitacinde7cochesremolcados.
350
MinisteriodePlanificacinFederal,
InversinPblicayServicios
MetrovasS.A.:
SealesLneaD.
FerroviasS.A.C:
AdquisicindeunalocomotoraDieselelect.
HabilitacinsistemadesealamientoautomticoDelVisoVillaRosa.
TransporteAreo
AdministracinNacionaldeNavegacinArea(ANAC):
351
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InversinPblicayServicios
LagestinestatalduranteelaodeAerolneasArgentinasAustralLneasAreasCielos
del Sur, ha logrado mejorar sustancialmente diferentes variables fundamentales para
recobrar la capacidad operativa de la empresa y permitir su recuperacin Econmico
Financiera
Losingresosfueronincrementadosun49.9%,enlos10primerosmesesdelaoya
sesuperaronlosingresostotalesdelao2009.
RenovacindelasplizasdesegurosdeAerolneas/Australysussubsidiariascon
reduccionessignificativasdecostosenalgunoscasossuperioresal50%.Selogrel
otorgamientodecrditoparalacompradecombustibledejandoatrslacondicin
depagoanticipadoqueveniarealizandoAerolneas/Austral.
Enmateriadeinfraestructura:InauguracindelasucursaldeMiami,recuperacin
del edificio propio en Madrid. Construccin de un Centro de Capacitacin de
OperacionesdeAustral.
LanzamientodeunanuevaimagendelaCompaaquelucenlasnuevasaeronaves
Embraer190.
AnunciodelapostulacinalingresodeSkyTeam,unadelasmayoresalianzasde
empresasaerocomercialesdelmundo.
TransporteAutomotor
La participacin y coordinacin de la Subsecretara de Transporte Automotor en
diferentes reuniones bilaterales y del MERCOSUR a lo largo del ao, representaron un
pasoimportanteparaeltratamientodelostemasvinculadosaltransporteregional:
352
MinisteriodePlanificacinFederal,
InversinPblicayServicios
ProfundizacindelRgimendeFiscalizacindelTransportedeGranosydeGanado
(RE.FI.G.GRA.)paralafiscalizacinyseguimientodelaCartadePorte,atravsde
la incorporacin de nuevos puestos de control a los fines de optimizar los
procedimientosyoperativosdeverificacineneltransportedecargas.
Alosfinesdecontrolareltransporteirregularinternacionaldecargas,sepropici
lafirmadeunconveniodecolaboracinconlaAdministracinFederaldeIngresos
Pblicos,cuyoobjetoeselcontroldeltransporteenfrontera.
ConlacolaboracindelaDireccinNacionaldeValidad,seimplementelsistema
de control de pesos y dimensiones de los vehculos de transporte de cargas y
pasajeros,enelmarcodelosoperativosdelrgimendecontroldeltransportede
granosyganado.
Profundizacindelsistemadecontroldelsistemaderevisintcnicaobligatoriade
vehculosdetransporteautomotordecargasypasajerosdeJurisdiccinNacional.
Alosfinesdemejorarlapreparacindeloschferesdeltransporteautomotor,se
aprobaron los contenidos de los cursos de conductores de pasajeros de larga
distancia,urbanoyofertalibre.
EnelmbitodelaComisinNacionaldeTrnsitoylaSeguridadVial(C.N.T.S.V.)fueron
llevadosacabolossiguienteslogros:
Creacinderegistrosynormastcnicasenmateriadeseguridadvial.
Continuidadconelcontroldelaemisindelicenciasdeconducir.
Renovacin del dictado de los cursos de capacitacin para los conductores del
transportepblicodepasajeros,cargasyofertalibre.
ContinuidadenlacertificacindemodificacindelaLicenciaparalaConfiguracin
deModelodeunidadesdetransporte.
353
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InversinPblicayServicios
PuertosyVasNavegables
354
AsistenciaalaVIreunindelaComisinInteramericanadePuertosdelaOEA(CIP)
dondefueelegidalaRepblicaArgentinaparaejercerlaPresidenciadelamismay
laXIReunindelComitEjecutivodelaCIPPanam.
FirmadelcontratoderenegociacindelaconcesinSantaFealocanoSantaFe
confluencia.
DragadodeadecuacindelPuertoDiamante.
ContinuacindetareasdedragadodemantenimientodelPuertodeBuenosAires
CiudadAutnomadeBuenosAires.
MinisteriodePlanificacinFederal,
InversinPblicayServicios
Elaboracindeinformessemestralesestadsticos,losqueinvolucranmovimientos
decargaypasajerosenlosdistintospuertosdelpas;materialdocumentalquees
enviadoadistintosorganismos.
JuntoalaPrefecturaNavalArgentinasecontinuconelprogramaderegularizacindela
actividad de transporte de lanchas de bandera Paraguaya en el Puerto de Pilcomayo
(RepblicaArgentina)condestinoaItaEnramada(RepblicadelParaguay).
ContinuidadconelprocesoderegularizacinenloquerespectaalPuertodeUshuaia,
iniciado desde el ao 2004, logrndose incrementar los servicios con embarcaciones
menores de bandera Argentina, con destino aNavarino yPuerto Williams (Repblica de
Chile).
Se mantuvo la capacidad de oferta de los servicios en el paso lacustre Lago Fagnano
(RepblicaArgentina)yalDesembocaduradelRoAzopardo(RepblicadeChile).
ComisindeControlySeguimientodeObrasdePuertosyVasNavegables
Fuecompletadolapresentacindediversosproyectosportuariosparasuinclusinen
elPlanNacionalDeInversiones.
Reparacin de Pilotes Macizos Muelle Almirante Storni, en la Provincia de Chubut.
Dictamenaprobado.
355
MinisteriodePlanificacinFederal,
InversinPblicayServicios
1. Reparacin, mejoras y equipamiento del Puerto Formosa. Se complet la
documentacincorrespondiente.
2. ReparacindePilotesMacizosMuelleAlmiranteStorni,enlaProvinciadeChubut
Se estn desarrollando los Pliegos para proceder al llamado a Licitacin Pblica
Nacional
3. Ampliacin de la recuperacin de tierras en la restinga sur Puerto Nuevo.
Provincia de Chubut. Se ha obtenido la calificacin de aprobado con
observacionesqueimplicalanecesidaddeacompaarinformacinadicionalpor
partedelaProvinciadeChubut.
4. Construccin playa de transferencia de cargas y reformas Puerto de Corrientes.
Actualmente la Provincia lleva a cabo la actualizacin del Estudio de Factibilidad
Econmicofinanciera.
5. PlantaterminalyfluvialdeembarquedecerealesenItaIbateenlaProvinciade
CorrientesseestndesarrollandolosPliegosparaprocederalllamadoaLicitacin
PblicaNacional.
6. ReconversindelPuertodeSANTAFE.
SeiscontratosdeObraPblicaenejecucin:
1. AmpliacinPuertoCaletaPaula,ProvinciadeSantaCruz.Contratoenejecucin
al 28/12 considerando el Monto, fue aprobado, registra un avance fsico del
97%. Tramita la aprobacin de la Variante N3. Adecuacin Provisoria de
Precios5,aprobada.
2. Readecuacin de las estructuras del muelle 7 del Puerto de Diamante,
Provincia de Entre Ros. Contrato en ejecucin con un 100% de avance fsico
certificado.
3. Readecuacin de estructuras del muelle 34 y accesos al Puerto de
Concepcin del Uruguay, Provincia de Entre Ros. Contrato en ejecucin.
AvanceFsicoAcumuladodel57,01%.
4. Reparacin pilotes muelle Almirante Storni, Provincia de Chubut. Convenio
firmadoenejecucin.AvanceFsicoAcumuladosegnmontovigente:90%.
5. Conclusin del Puerto de Comodoro Rivadavia, etapa 3. Provincia de Chubut.
Contratoenejecucin.
6. ReconstruccindelmuelledeParqueEspaaSuryobrascomplementariasen
Rosario,ProvinciadeSantaF.Obraterminada.
356
ProcesoslicitatoriosenmarchaenprocesodePreadjudicacin:
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1. DrsenatursticadeportivaencercanasdePuntaCuevasZonadelGolfito,en
laProvinciadeChubut.LlamadoalicitacinpblicaNacional,aprobacindela
PrecalificacindeOferentesyAperturadelSobre2.
Dosllamadosentrmitedeaprobacin:
1. ProlongacindelaobradeabrigodelmuelledeCaletaCrdova.Seencuentra
en proceso de aprobacin el Convenio a celebrarse entre la Provincia de
ChubutyelMinisteriodePlanificacinFederalInversinPblicayServicios.
2. Reconstruccin,recrecimientoyadecuacindelaescollerasudesteentrekm.
5.400 y km. 7.700 del canal de acceso al Puerto de La Plata. Provincia de
Buenos Aires. Actualmente tramita la aprobacin del llamado a Licitacin
PblicaNacionalyelrespectivoConveniodeEjecucin.
ElaboracinytramitacindelosConveniosdeEjecucinacelebrarporlaNACIN
ycadaunadelasjurisdicciones(provinciaomunicipio)beneficiariasdelasobrasa
ejecutarse.
TVDigital
El20deabrilseiniciaronlastransmisionesdelaTVDigitalPblicaenelpas.
Con8sealesalaireenmodalidaddigitalfija,PakaPaka,Encuentro,CN23,Canal
7, GOLTV, Telesur, INCAA TV, VIVRA se cubre la diversidad de pblico
audiotelevisivo.
357
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358
Duranteelmesdemayo,ArgentinafuesededelSegundoForoInternacionalISDB
T.
AprobacindelReglamentoGeneraldelPlanOperativodeFomentoyPromocin
deContenidosAudiovisualesDigitalesdelSATVDT.
En trabajo conjunto con el grupo de trabajo del rea de contenidos del Consejo
Asesor se encuentra en proceso de desarrollo, elaboracin del Reglamento
especfico del Plan Operativo para la implementacin del Banco Audiovisual de
ContenidosUniversalesArgentino(BACUA)
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entretenimiento,periodstico,entreotros,conlaparticipacindeentesestatales
nacionales, provinciales, municipales, entidades u organismos pblicos y/o
asociaciones sin fines de lucro que compartan tal inters y para promocionar el
desarrollo de los polos de investigacin y perfeccionamiento de tecnologas
audiovisualesydigitales.
PlanNacionaldeTelecomunicacionesArgentinaConectada
CreacindelaComisindePlanificacinyCoordinacinEstratgicadedichoPlan,
conformadaporunrepresentantedelassiguientesjurisdicciones,cadaunoenel
marcodesuscompetencias:
JefaturadeGabinetedeMinistros,
MinisteriodeIndustria,
Ministerio de Trabajo, Empleo y Seguridad Social, Administracin Nacional de la
SeguridadSocial(ANSES),
MinisteriodeEducacin,
MinisteriodeCiencia,TecnologaeInnovacinProductiva,
MinisteriodeSalud,
MinisteriodeRelacionesExteriores,ComercioInternacionalyCulto,
Ministerio de Planificacin Federal, Inversin Pblica y Servicios por intermedio de la
SecretariadeComunicaciones,ComisinNacionaldeComunicaciones.
Ministerio de Economa y Finanzas Publicas, Comisin Nacional de Defensa de la
Competencia.
Declaracindeinterspblicoeldesarrollo,implementacinyoperacindelaRed
FederaldeFibraptica,acargodelaEmpresaArgentinadeSolucionesSatelitales
SociedadAnnima(ARSAT).
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Suscripcindelossiguientesdocumentos:
ProgramaConectarIgualdad.Com.Ar
Duranteelpresenteejercicioelplanseencuentraparticipandoactivamenteenel
Comit Ejecutivo del Programa tendiente a articular acciones con los diferentes
miembros, de manera de lograr la implementacin coordinada de la poltica
pblicabuscandoalcanzarlosobjetivosplanteadosporlamisma.
Productosobtenidos:
Enproceso:
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ServicioUniversal
AprobacindelametodologadeingresodelosaportesdelServicioUniversalala
cuentarecaudadorafiduciaria.
ElreferidoFondofinanciarlosprogramasyserviciosquedeterminelaAutoridad
deAplicacin,enlostrminosdelreferidoDecretoN558/08ysedeterminaron
los Programas Internet para establecimientos educativos e Internet para
bibliotecaspopulares,respectivamente.
PortabilidadNumrica
Asignacindefrecuencias
361
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OrganizacinInternacionaldeTelecomunicacionesMvilesporSatlite(IMSO).En
laparticipacinenla21SesindelaAsambleadePartes,quetuvolugardel12al
16dejulioenlaciudaddeLondres(ReinoUnido).Enesesentido:
Argentinalogrlaaprobacindeunafrmuladerepartodeloscostosdeauditoradelos
CentrosdeDatosdelSistemaLRIT,beneficiosaparaelpas.
Obtencindelpermisopararealizarlostestdeintegracinypuestaenfuncionamiento
deunCentrodeDatosargentinodelSistemaLRIT.
ArgentinafuereelectamiembroplenodelComitAsesordelOrganismo.
362
Porotrolado,secontinaconlacoordinacindelroaminginternacionalanivelde
CITEL,IIRSAyMERCOSUR.
ProgramaNacionalparalaSociedaddelaInformacin(PSI).Duranteeltranscurso
del ao, se realizaron distintas acciones para el mantenimiento del sitio web del
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ProgramaparalaSociedaddelaInformacin:www.psi.gov.arydelsitiowebdela
SecretaradeComunicacionesdelaNacin:www.secom.gov.ar.
ProyectoCTC.Capacitacindecoordinadores:Conelobjetivodehomogeneizarlas
potencialidadesdelagestindecadaCTCenfocadasen:
AspectostecnolgicosintegrablesalsistemaproductivodelalocalidaddelCentro.
Transformacindelcoordinadorenundinamizadorofacilitadordelaaplicacindelas
TICsenelmbitodesucomunidad.
ProyectoCivitas.ApartirdeunaencuestaenelsitioCivitas2,surgilanecesidad
deincorporarelserviciodeConsultadeDeuda,porlotanto,fueconfeccionadoun
ManualdelProgramador,paraquelosresponsablesinformticosdelosdistintos
municipiospuedanrealizarlasadaptacionesnecesariasasussistemas.
RepresentacinporelProgramaSociedaddelaInformacinendistintasreuniones
internacionales:
III Conferencia Ministerial eLAC 2015, (Plan de Accin Regional para la Sociedad de la
Informacin),Lima,Per.2123deNoviembre.
VEncuentroObjetivosdelMilenioNNUUyTIC:TICyEducacinAHCIET,BuenosAires,
Argentina.28y29deOctubre.
XIEncuentroIberoamericanodeCiudadesDigitalesAHCIET,Medelln,Colombia.18y19
deNoviembre.
Enestesentido,sehaninstaladoantenasyreceptoressatelitalesen140escuelas
detodoelpas.
363
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DiseodelasRedesdeFrecuencianicayMltiple.
RecomendacionestcnicasparalaimplementacindelasEDT.
Especificacionestcnicasdelossistemasirradiantes.
Instalacin de antenas de recepcin externa y puesta en funcionamiento de los
receptoresenelBarrioCarlosGardel,provinciadeBuenosAires.
AnteproyectodelatorrenicadecomunicacionesparalaCiudadAutnomadeBuenos
AiresyGranBuenosAires.
ActividadSatelital(EmpresaArgentinadeSolucionesSatelitalesS.A.ARSATS.A.)
Programasyproyectosrelevantes:
ProgramaArgentinaComunicada:
SistemaSatelitalArgentinodeTelecomunicaciones,quesegeneraapartirdelacreacin
deARSAT,conelobjetivodepromoverlafabricacindesatlitesgeoestacionariosenel
pas.
ProyectoFibraptica,elcualpermitircontarconinfraestructurapropiapararealizar
transmisionesalugaresdondeactualmentenoexisteinfraestructuradisponible.
ProyectoPlataformaparaelSistemaArgentinodeTelevisinDigitalTerrestre,setrata
deunaplataformanica,encomendadaaARSATmedianteDecretoN364/2010.
Proyecto Nuevas Tecnologas, por medio del cual se permite adquirir ms y mejores
conocimientostcnicosenmateriadeTelevisinDigitalyTelecomunicaciones.
CorreoArgentino
Fueronlogrados:
2.000millonesdePesosdeVentaanuales.
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534millonesdepiezaspostalesfacturadasenelao.
3,6millonesdekilmetrospromediopormesfueronrecorridosporlaflotademsde
1.000vehculosdedicadosyafectadosenformaexclusiva.
38.000 horas hombre invertidas en actividades de capacitacin y desarrollo llevadas a
caboconelpersonaldeCorreoylasrealizaroncercade3.700colaboradores.
250.000clientesdiariossonatendidosennuestrareddesucursales.
2.5millonesanualesfueronlosgirosmonetariostotales.
16millonesdepersonasfuelaasistenciadepblicoestimadaenlos65eventosdonde
participCorreoOficialendistintoslugaresdelpas.
6.000ludotecasde30juguetescadaunaparajardinesdeinfantesy3.000computadoras
paraescuelasruralesfueronentregadasporelMinisteriodeEducacinalCorreoparasu
distribucin,ascomomaterialdelBICENTENARIOrepartidoa40.000escuelasentodoel
pas.
20.000 Netbooks en escuelas y 200.000 Decodificadores fueron entregadas de todo el
pas.
580.000pagosmensualesdelaANSES(jubilaciones,asignacionesfamiliares,planesjefes
de hogar y asignacin universal por hijo) en mas de 1.300 localidades sin presencia
bancaria.
28 millones de horas hombre fueron las trabajadas en las actividades de Distribucin,
ClasificacinyAtencinalpblico.
32millonesdecuestionariosy900.000KitsdelCENSO2010sedistribuyeronalcanzando
untotalde2,4millonesdekilosdematerialdesplegado.Adicionalmentesepagaronms
de200millonesdepesosacercade670.000Censistas.
3.600.000telfonoscelularesfuerondistribuidosanivelnacional.
Respectodelagestinfinanciera,lasaccionesrealizadasdesdelosprimerosmeses
delagestinestatalhicieronposiblelasuperacindeladelicadasituacindecaja
al momento de la toma de posesin por parte del Estado, logrando la
autogeneracin del capital de trabajo, el cumplimiento de todas las obligaciones
impositivas,previsionalesycomerciales,prescindiendohastaeldadelafechade
laasistenciadelTesoroNacional.
ElCorreoOficialoperalaredcomercialmsextensadelpas,conformadapor1600
oficinas postales propias (sucursales, agencias y estafetas) de las cuales 294 son
automatizadasy2700unidadespostales.Elpromediodiariodeventasminoristas
seincrementen158%,comparandoelpromediodelao2010vsel2003.
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Conjuntamentesedestacaelcomportamientooperativoderivadodelincremento
delosvolmenespostales,queenelao2010superlas500millonesdepiezas,
representandoelloun72%msrespectoalao2003.
EnlosClientesOficialessealcanzunaltoniveldeactividad,destacndoseentre
los principales servicios la ejecucin de la logstica para el Censo 2010, la
distribucindeDecodificadoresyNetbooks,laentregadePasaportes,Cdulasde
IdentidadyDNIylaentregadeLudotecasycomputadorasenlasescuelasiniciada
enel2009.
EnelmarcodellanzamientoporpartedelEstadoNacionaldelnuevoDocumento
NacionaldeIdentidad,elCorreoOficialhacolaboradoconelRegistroNacionalde
lasPersonas(RENAPER)enladefinicin,testeo,puestaapuntoeimplementacin
detodoslosaspectosrelativosalalogsticadedistribucindomiciliariadelnuevo
Documentobajolasnecesariasmedidasdeseguridadquerequiereunprocesode
estanaturaleza.
ElCorreoOficialcompletaelprocesodeentregaalciudadanoconeldesplieguede
actividadesdeRecepcin,Clasificacin,Distribucin,EntregayRendicin
Secompletaronpartedelosproyectosdeinversinfundamentalesparamantener
actualizadosloscomponentesdelainfraestructurainformticayalmismotiempo
conservar el valor de las inversiones efectuadas con anterioridad. Siendo los
principalesproyectos:
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todos los procesos de las funciones asociadas a la pre y posventa. Para clientes
internacionalesseutilizaronsistemasesponsoreadosporlaUninPostalUniversal.
ServicioElectoralNuevoCentroElectoral
6.200m2recuperadosenPBy2piso,accesosycirculacionesinternasyveredas
enelEdificioFeijoo555.
Minera
InversinProyectosdeCemento
LomaNegra,operadaporelGrupoCamargoCorrea,empresadeorigenbrasileo,
anuncio de inversiones del orden de los $ 480 millones, para aumento de la
capacidadproductivadecementodelordendel15%.
Proyecto San Jos Huevos Verdes: Minera Santa Cruz, operadora del proyecto
comprometi$200millonesdeinversinparaincorporarnuevosequipamientosy
tecnologasyasaumentarlacapacidadproductiva.Esteproyectogeneramsde
2000puestosdetrabajodirectoseindirectos.
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Salar del Hombre Muerto: La operadora minera FMC Lithium Corp ratific la
continuidaddelainversinennuestropas,atravsdelanunciodeinversinde$
100millonesparacontinuardesarrollandoelproyectodelitioSalardelHombre
Muerto,enCatamarca.Dichainversinsedestinaraincrementarenun30%la
produccin extractiva como as tambin a sumar mayor empleo directo, el cual
pasarde240a310fuentesdetrabajo,un25%msqueloprevistoinicialmente.
InversionesenExploracin
ProyectoCasposo:LosoperadoresdelproyectoCasposoanunciaroneliniciodelas
primeras pruebas de produccin e inversiones para poner en marcha nuevos
programasdeexploracinparaincrementarlavidatildelproyecto,enalmenos
10aosms.Casposoesunproyectodeoroyplataquedemandarunainversin
superior a $ 230 millones, generar 270 nuevos empleos y requerir servicios e
insumosa300PyMESlocales.
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ProyectoPachn:LosoperadoresdelProyectoPachnreafirmaronelcompromiso
asumidoparadesarrollarelproyectomineroElPachn,ubicadoenlaprovinciade
SanJuan.Estaratificacinseproducealaluzdelosresultadosalentadoresdelos
estudiosdepotencialidadrealizadoselpasadoao.
ExploracinenlaPunaSalteayCatamarqueaProyectoSaldeVida:Laminera
Lithium One invertir $ 60 millones para desarrollar en Salta y Catamarca un
programa de exploracin en yacimientos de litio. En este marco, se oficializ la
participacindelGobiernodeCorea,atravsdesuagenciadedesarrollominero
Kores,quienrespaldarfinancieramentelostrabajosyobtendrunaparticipacin
en el proyecto, adems de incluir mediante memorandos de entendimiento a
gigantes de la industria coreana como GS Calex y LG International. Con el
emprendimientosegenerarnmsde500puestosdetrabajo.
PromocindeOportunidadesdeInversinyNuevosMercados
Se firm con las autoridades del organismo geolgico de China un acuerdo de mutua
cooperacindestinadoafomentarlasinversionesyelcomerciomineroyrealizartareas
deasistenciaenmateriadeinvestigacin,conocimientosydesarrollodetecnologa.
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EXPOMIN2010Chile
EXPOCRUZ2010
Participacinporsextavezconsecutivaenunodelosprincipalesmbitosdenegociosde
Amrica Latina, que es visitado por empresarios, inversores y autoridades
gubernamentales de todo el continente. En dicho Pabelln, productores mineros y
empresas de servicios expusieron en forma gratuita sus productos ante empresarios de
todo el mundo y participaron de las rondas de negocios preacordadas con compaas y
organismoscomercialesdelextranjero.
MARMOMACC2010
IntegracinEconmica
EncuentroenlaEmbajadaArgentinaenChile
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Autoridades de gobierno, empresarios, proveedores y profesionales de la actividad de
nuestropasyelextranjeroasistieronenSantiagodeChileaunencuentroorganizadopor
la Secretara de Minera de Argentina y la Embajada de nuestro pas en Chile para
promover la integracin comercial y las oportunidades de negocios. Se presentaron los
avances en materia de integracin minera binacional, el desarrollo de nuevos proyectos
conjuntos y las oportunidades de inversin que presenta la regin en materia de
exploracinyproduccinminera.
SolidaridadconelPuebloChilenoenlaminaSanJos
DeclaracindeBuenosAires
LosgobiernosdeArgentina,Chile,Uruguay,Paraguay,Ecuador,conlaadhesindeBrasil
firmaron en Buenos Aires la Declaracin Minera del MERCOSUR, que rechaza las
restricciones comerciales e industriales impulsadas por la Comunidad Europea a
actividadesproductivascomolaminera.
IntegracinMineraconChina
Reunin con una delegacin de China para avanzar en las cuestiones vinculadas a la
integracinmineraentreambospases.ParticiparondelencuentroelVicegobernadorde
laprovinciachinadeHunan,quienestuvoacompaadoporelVicepresidentedelaminera
oriental Minmetals, y ejecutivos de la compaa. La visita a nuestro pas tuvo objeto de
conocerlasoportunidadesdeinversinycomerciomineroquerepresentaestaactividad
nacionalydestacelintersdeChinaenincrementarlasrelacionesbilateralesenmateria
minera.
RepblicadeBolivia
Reunin con la Embajadora de Bolivia en nuestro pas, para analizar el actual desarrollo
productivo minero en la regin, principalmente en relacin al crecimiento sostenido en
materia de construccin de nuevos proyectos productivos, avances en la exploracin de
yacimientos, inversiones y generacin de empleo. Por otra parte y ante el inters
manifestadoporladiplomtica,seexpliclosprogramaspuestosenmarchaenrelacina
lainclusinformal,medianteresolucinemitidaen2005,delaproduccindeladrillosala
actividadminera.
372
RepblicadeCuba
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ReuninconlarepresentantedelMinisteriodeIndustriaBsicadelaRepblicadeCuba.
En el encuentro, las autoridades avanzaron en la ejecucin del acuerdo marco para la
cooperacinyasistenciatcnicaenmateriadegeologaymineracelebradaenenerodel
ao 2009 que reconoce como objetivo principal la asistencia cientfica tcnica para el
conocimientogeolgico,lapotencialidadyeldesarrollodelaactividadminera.
SeguridadMinera
Por medio de la Resolucin 78/2010 y con el fin de sumar nuevas tecnologas a las
actuales medidas de seguridad que rigen para la actividad minera de nuestro pas, la
SecretaradeMinera,seestablecielusoobligatoriodeldispositivosatelitaldenominado
Sistema de Posicionamiento Global (GPS) para monitorear vehculos automotores y
equipos afectados a la actividad minera. Se previene as, el mal uso de equipos y
vehculos,garantizandouneficazdesempeodelaactividad.
TallerSeguridadenProduccinMinera.
EncuentroNacionalderepresentantesdeSeguridadeHigieneenMinera
EncuentroNacionaldeSeguridadyRescatismoenMinera
BajoelsloganMejorprevencin,mayorseguridad,sellevacaboelEncuentroNacional
deSeguridadyRescatismoMinero,organizadoporlaSecretaradeMineradelMinisterio
dePlanificacinFederaldelaNacin,conjuntamenteconlaCmaraArgentinadeServicios
Mineros (CASEMI). El encuentro se realiz en la localidad bonaerense de General
Rodrguez y asistieron el Superintendente de Riesgos de Trabajos de la Nacin,
representantes de la Asociacin Obrera Minera Argentina (AOMA), de CASEMI, de la
CmaraArgentinadeEmpresariosMineros(CAEM)ymsde60profesionalesespecialistas
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de las reas de seguridad y prevencin de riesgos de los proyectos mineros que se
desarrollanenelpas,mdicosymiembrosdebrigadasderescate,entreotros.
GestinAmbiental
ProgramadeGestinAmbientalMinera(GEAMIN)ProvinciadeRoNegro
Firma del contrato para ejecutar la evaluacin detallada y el diseo del plan de
remediacin de las reas impactadas por actividades previas a la actual legislacin
ambientalquerigeparalaminera,enlaexfundicindeplomodelalocalidadrionegrina
deSanAntonioOeste.Secontemplaunainversinsuperioralos$14millones.
Tallerabiertoalacomunidad:serealizenlaciudadrionegrinadeSanAntonioOesteel
primertallerabiertoalacomunidadparainformarsobrelostrabajosderemediacinde
antiguospasivosambientalesenlalocalidad.
ProgramadeGestinAmbientalMinera(GEAMIN)ProvinciadeBuenosAires
FormalizacindelapuestaenmarchaenlaregindelProgramaGEAMIN,parapromover
el desarrollo minero sustentable en el pas. Se destinaran fondos del programa para
contribuirafortalecerlaUnidaddeGestinAmbientaldelaprovincia.
Programa de Gestin Ambiental Minera (GEAMIN) Provincia de Formosa, Escuelas
Fbrica:Secelebrelcontratoqueponeenmarchaunprogramaparalaconstruccinde
las primeras tres Escuelas Fbrica de Ladrillos Artesanales del pas, que se instalarn en
Formosa, San Juan y Chaco. Este programa destinar alrededor de $ 5 millones, para
mejorar la produccin nacional de ladrillos artesanales y capacitar a productores y
trabajadoresdeestesector.Secapacitaramsde4.500familiasladrilleras.
ProgramadeGestinAmbientalMinera(GEAMIN)ProvinciadeSanJuan,Remediacin
de Escombreras: Se realiz en la localidad de Calingasta, el primer taller abierto a la
comunidadparainformarsobrelasaccionesquesellevarnacabopararemediarlazona
deescombrerasdelasantiguasplantasdesulfatosdelocalidaddeCalingasta.
Proyectos para mejorar el uso de aguas y energa: Reunin con la Intendente de la
ciudadcanadiensedeFortSt.John,paraanalizarunproyectodemejoraenlautilizacin
de recursos como agua y energa en las comunidades. Las autoridades de ambos pases
acordaronavanzarenunproyectodeintercambioytransferenciadetecnologamoderna
yexperienciasencomunascondesarrolloproductivoeindustrialdestinadoafortalecerla
preservacinyelusoresponsabledelosrecursosnaturales.
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GestinparaFavorecerlaProduccin
AcuerdosparapotenciarlaproduccinturberadeTierradelFuego
Apoyoaproveedoresdelaminera
EncuentroCmaraArgentinadeServiciosMineros(CASEMI)BancoNacin,paraapoyar
laactividaddelosempresariosnacionalesdeserviciosdelaminera.CASEMIagrupams
de 190 pequeas empresas familiares nacionales que generan empleos directos por
encima de los 5.500 puestos de trabajo y que facturan,ensu totalidad, ms de $2.500
millones, representando un sector altamente dinmico para las economas regionales
nacidodelaspolticasminerasdelGobiernoNacional,impulsadasdesde2003.
AcuerdoYPFSecretaradeMinera
LaSecretaradeMineradelaNacinylaempresaYPFalcanzaronunnuevoacuerdopara
mejorar la distribucin del combustible necesario para resguardar el desarrollo de la
actividad productiva calera nacional, un sector fundamental para la industria de la
construccin. El acuerdo fue rubricado por el Secretario de Minera de la Nacin, el
Gobernador sanjuanino, y el Director General de Operaciones de YPF. El nuevo
documentoadecuaelpreciodelcarbnalasactualesnecesidadesdeestemercadoyfija
unmontoenpesosportoneladadelcombustibleenbeneficiodelosproductores.
RenovacindelAcuerdodeSuministrodeCarbn
ProvisindeCarbndepetrleoparacalerosdelaprovinciadeBuenosAires
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ReuninconrepresentantesdelgobiernodelaprovinciadeBuenosAiresydirectivosdela
compaaRepsolYPF,conelobjetodeanalizareldesarrollologsticoparalaprovisinde
carbndepetrleoparalaprovincia.
Exploracindemineralesparalaindustriaalimenticia
MsempleoenSierraGrande
Mineralesparalasostenibilidaddelagro
LaoperadoralocalCompaaMineraUrkupiadeJujuy,enasociacinconAcclaroMinera,
conunainversinde$20millonesanuncilaaperturadeunacanteraparalaextracciny
el procesamiento de sulfatos de calcio, destinados a la enmienda de suelos agrcolas de
uso sojero. En una segunda etapa se invertirn $ 120 millones y en plena produccin
demandar300empleosdirectos.
Financiamientoparaproductoresyproveedoresmineros
Pequeosymedianosproductoresminerosyproveedoresdeestaactividadsereunieron
enlaBolsadeComerciodeBuenosAiresparaanalizaralternativasdefinanciamientoque
potencien las actuales oportunidades de desarrollo de nuevos proyectos productivos y
emprendimientosdeserviciosparalaminera.
Estndaresinternacionalesparalaexportacindeminerales
RoTurbio
EnelyacimientocarbonferodeRoTurbio,ProvinciadeSantaCruz,yconunavancede
obraquesuperael50%;secontinuaconlaconstruccindelaCentralTrmicaacarbn,
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conunainversintotalde$2.840millonesquepermitirlageneracinde500puestosde
trabajo.
Se ha logrado avanzar en la adquisicin del equipamiento para interior de mina,
especialmente en aquellos necesarios para la Preparacin Principal y Secundaria, etapa
primordialparalaampliacindelacapacidadproductivadelYacimiento.
ConstruccindeEscaleradeEmergencia,DeteccindeIncendiosypuestaenvalorPlanta
Depuradora$16.119.560.fechadeadjudicacin06/04.
AdquisicindeMquinasrebajadorasdepisoparalapreparacinPrincipalysecundaria
$14.709.908.adjudicadael03/02.
Adquisicindegraautomotrizpor$4.531.500.adjudicadael16/02.
Guinches para Scrapers para Preparacin Principal y Secundaria $1.176.448,80
adjudicadael15/09.
Adquisicindecamionesmedianos$1.495.410.adjudicadael15/09.
Adjudicacin de mquinas tuneleras para preparacin Principal y Secundaria
$28.021.512.adjudicada01/06/2010.
Adquisicindecolectivosyminibuses$3.300.000.adjudicadael10/11.
AdquisicindeBarrenosIntegrales$864.600.paralapreparacinPrincipalySecundaria.
AdquisicindeLocomotorasyLocotractores$5.089.676.adjudicadael19/03.
Adquisicin de Rolos Superiores e inferiores para Preparacin Principal y Secundaria
$722.750.adjudicadael26/05.
Adquisicindecamionesycamionetastipopickup$1.385.840.,adjudicadael10/11.
AdquisicindeperfilesdobleTparalaPreparacinPrincipal$786.300adjudicadosel
12/02.
AdquisicindeCaosdeaceroalCarbonoyvlvulas$3.142.190.,adjudicadael19/08.
Adquisicin de Perforadoras Neumticas $250.200. para la Preparacin Principal y
Secundaria,adjudicadael13/09.
TotalInversinenmaquinariasyequiposduranteelpresenteejercicio$80.209.055.
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RelacinconlasComunidades
AcuerdoNacionaldePromocindelDilogoSocialenlaIndustriaMinera
Actacompromisoparafomentarlacapacitacinlaboral
FirmadeunActaCompromisoparafomentarlacapacitacinlaboral,elapoyoamicro
emprendimientos a efectos de prepararlos como potenciales proveedores de insumos y
servicios relacionados con las demandas de los proyectos mineros para contribuir a la
creacin de nuevos puestos de trabajo en las comunidades del oeste catamarqueo.
FirmaronelactaelSecretariodeMineradelaNacinelCentrodeTrabajadoresdelOeste
(CTO),eloperadorminerodelproyectoBajoLaAlumbrera,laminerapblicaYacimientos
Mineros Agua de Dionisio (YMAD) y la empresa de servicios Compass de Argentina y
representantes del municipio de Andalgal, la Vicepresidenta de la Comisin de Minera
de la Cmara de Diputados de la Nacin, Mara Julia Acosta, y el Gerente de la Cmara
ArgentinadeEmpresariosMineros(CAEM).
CursodeCooperativismo:Conlaparticipacindemsde150personasy,enelmarcodel
PlanSocialMinero,sellevacaboenlalocalidadcatamarqueadeAndalgal,elprimer
curso de Capacitacin en Cooperativismo, destinado a brindar herramientas a los
trabajadoresdesocupadosdelaregin.
Primer Foro Internacional de Mujeres en Minera: Participacin en el I Foro
Internacional Mujeres Trabajando en la Minera organizado por la Fundacin para el
DesarrollodelaMineraArgentinaylaRevistaPanoramaMineroalqueasistieronmsde
100profesionales,empresariasytrabajadorasdelaactividadminerayotrossectoresdela
produccinylosserviciosdetodoelpas.
378
MinisteriodePlanificacinFederal,
InversinPblicayServicios
Programa Piloto para ladrilleros: Reunin con la directora del Programa de Eficiencia
Energtica en Ladrilleras Artesanales Amrica Latina (EELA) de la Fundacin de
CooperacinSuizaparaelDesarrolloenPer,paraanalizarlostrabajosenconjuntopara
asistir a la produccin nacional de ladrillos. Luego de analizar los avances en la
implementacin del programa, se acordaron las acciones a desarrollar a futuro. En
Argentina son 180.000 las familias que se sustentan econmicamente a partir de la
produccindelladrilloartesanal.
PlanSocialMinero:Duranteesteejerciciosedestinaron$4.965.950,33a46proyectos.
EstePlanbuscamejorarlascondicioneslaboralesdeminerosartesanalesypirquinerosy
fomentar emprendimientos mineros productivos que contribuyan al desarrollo socio
econmico de las comunidades postergadas de nuestro pas. El plan contempla la faz
productiva (extraccin y produccin del mineral) la faz administrativa y la faz comercial
(valoragregadoalproducto)cadaunaconsurespectivacapacitacin.
MejorasenlaGestindelaInformacin
CartasGeolgicas
ProduccindeCartasGeolgicasyTemticas
Finalizacinde7mapasgeolgicosytemticos,conunasuperficieaproximadadeunos
100.000km2.
Digitalizacinde11mapasgeolgicosytemticos.
Edicinypublicacinde18contribucionestcnicasyboletines.
Elaboracinde12informesneocientficos.
Edicinde13basestopogrficasadistintasescalas(1:250.000,1:1.000.000y1:100.000.
379
MinisteriodePlanificacinFederal,
InversinPblicayServicios
Enelaboracin:
Cartas geolgicas a escala 1:100.000 (4500 km2). Cartas geolgicas a escala 1:250.000
(30000km2).Cartametalogenticaaescala1:250.000(15.000km2).Cartadepeligrosidad
geolgica a escala 1:250.000 (15.000 km2). Carta de Lnea de Base Ambiental a escala
1:250.000 (15.000 km2). Mapa e informe metalogentico a escala 1:2.500.000 (todo el
pas).Cartasgeoqumicasaescala1:250.000(30.000km2).
OrdenamientoTerritorial
380
MinisteriodePlanificacinFederal,
InversinPblicayServicios
Ponderacindelacarteranacionaldeproyectosestratgicosdeinfraestructuradel
PET, elaborada en base a las carteras provinciales de proyectos estratgicos as
como a los aportes de organismos nacionales ejecutores de infraestructura, en
baseaunametodologaoriginalbasadaenunavisinintegraldelterritorioensu
escalafederal.
ProgramaArgentinaUrbana(PAU):Avancesenelestudiodelasproblemticasdel
sistema urbano argentino con el objeto de fortalecer un sistema policntrico de
ncleos urbanos, compuesto de ciudades con mayor equidad social, mejores
condiciones de vida, mejor desempeo econmico y un patrn de desarrollo
sustentable.
ProgramaNacionaldePrevencinyReduccindelRiesgodeDesastreyDesarrollo
Territorial:PublicacindeldocumentoElriesgodedesastresenlaplanificacindel
territorio en el mes de octubre, que recoge los resultados de los talleres
provinciales y regionales coordinados por el Programa. Se describen all las
principalesamenazas,procesosdedegradacinyfactoresdevulnerabilidaddelas
24jurisdiccionesargentinas.
DesarrollodelestudiodeOrdenamientoTerritorialyCreacindeInfraestructuras
Rurales, considerado necesario en tanto la sociedad de carcter rural (aquella
cuyascondicionesdereproduccinestndirectamenteasociadasalaexplotacin
derecursosnaturales,ynomeramentealaactividadagrcola)comportcambios
estructurales vinculados al proceso de globalizacin. El objeto del Programa es
determinar los roles y funciones que las diversas reas rurales cumplen y
cumplirnenelterritorioeidentificarlineamientosestratgicosparaorganizarlas
demaneraefectivapreservandosucalidadambiental,mejorandosuscondiciones
productivasygarantizandoelarraigodelapoblacin.
381
MinisteriodePlanificacinFederal,
InversinPblicayServicios
382
MinisteriodePlanificacinFederal,
InversinPblicayServicios
OptimizacindelaintegracinArgentinaUruguay.SeparticipenlosComitsde
IntegracinColnPaysandyConcordiaSalto.
IniciativaparalaIntegracindelaInfraestructuraRegionalSuramericana(IIRSA)
EtapaIIdelaPlanificacinTerritorialIndicativa:Culminacindelaaplicacindela
metodologa EASE al Grupo 2 de proyectos del eje del Sur juntamente con Chile.
AsimismoseinicilaaplicacindelametodologaIPrLg(IntegracinProductivay
Servicios Logsticos) al grupo del eje MERCOSURChile de manera conjunta con
ChileyUruguay.
ReformulacindelaetapadeDiagnsticoparalaimplementacindelServiciode
ExportacionesporRemesasPostalesparaPyMES.
Elaboracineimplementacindelasmodificacionesalabasesinformatizadasde
lacarteradeproyectosIIRSAenelsitioWebwww.iirsa.org
UnindeNacionesSuramericanas(UNASUR).Conlacreacin,enagostodel2009,
del Consejo de Ministros de Infraestructura y Planeamiento (COSIPLAN) en el
mbito de UNASUR, los pases miembros de IIRSA han trabajado en una nueva
arquitectura institucional mediante la cual sea posible la continuidad de la
experienciadeplanificacinaescalaregionalenelmarcodelmencionadoConsejo.
LaprimeraReunindeMinistrosdelCOSIPLAN,realizadael18dejunioenQuito
(Ecuador),aprobelEstatutoyelReglamentodelmismo,queenelpuntob)desu
artculo 8 establece que el Consejo contar con el apoyo de la IIRSA como Foro
Tcnico para temas relacionados con la planificacin de la integracin fsica
383
MinisteriodePlanificacinFederal,
InversinPblicayServicios
regional suramericana. Inicio por parte de los pases, del proceso de reflexin y
anlisis con el objetivo de consensuar el Plan de Accin Estratgico de IIRSA en
estenuevocontexto,cuyofacilitadoreslaCEPAL.
Eventos
384
ConcrecindelCiclodeconferencias:PolticaNacionalyDefensa,organizadasen
conjunto con el Ministerio de Defensa y el Ministerio de Relaciones Exteriores,
ComercioInternacionalyCulto.Elobjetodelasmismas,fuecomunicaralosms
altosoficialesdelasFuerzasArmadassobrelaspolticasllevadasadelanteporeste
Gobiernoenreasestratgicasvinculadasasugestin.
MinisteriodePlanificacinFederal,
InversinPblicayServicios
CalidaddelaGestinPblica.
Costosdecalidad.
Unin Monetaria como factor de estabilidad, y el Euro como factor de innovacin
empresarial.
NegociosenRedyPropiedadIntelectualenlaSociedaddelaInformacin.
FirmaElectrnicayExplotacindeContenidosDigitales.
DichosSeminariosestuvieronorientadosaproporcionaralpersonaldelMinisterioalgunas
herramientastilesqueaportenasuvidapersonalyconelloalaspolticasqueemanan
delconjuntodelcuerpoadministrativo.
El31deseptiembresefirmunConvenioMarcoentreesteMinisterioyelConsejo
InteruniversitarioNacionalconelfindeconsolidarelActaCompromisosuscriptael
17 de diciembre de 2009. Ambos documentos tienen como objetivo principal
profundizar el vnculo existente entre el sector universitario y el Ministerio, un
vnculo que, se pretende, se consolide y se profundice. Conformndose asi un
equipodetrabajoentrelasdistintasSecretarasconsolidandolainteraccinconlas
UniversidadesNacionales.
ComisindeTrabajoporlaReconstruccindeNuestraIdentidad
Continuidadenlarealizacin,desdeel2008,delCiclodeFormacinenDerechos
Humanos para todos los empleados de la Administracin Pblica logrando
transmitiralosasistenteselconceptoylosvaloresdelamemoria,laverdadyla
justiciaasmismoseinformalaHistoriadelMinisteriodePlanificacin,Inversin
PblicayServicio.Destacandoelvalordetenerunestadodemocrticoconunrol
activo que nos permite volver a construir el modelo de integracin nacional y
385
MinisteriodePlanificacinFederal,
InversinPblicayServicios
popularquenospermitaincluiralostrabajadorescomoclasesocialbrindndoles
el derecho a la educacin, a la vivienda y a los servicios de salud permitiendo
alcanzarunadistribucinJustayequilibradadelariqueza.
SelogrcompletarelcronogramadelasvisitasalMuseodelaMemoriayesteao
hanparticipadomsde600personas.
Avancesenlatareaderecuperacinydigitalizacindelegajosiniciadasenel2007
de las personas que trabajaban en las empresas que eran Estatales y de la
AdministracinPblicaNacional.
RecuperacindeFotosdeloslegajosrecuperandolaidentidaddelagente.
DecretodeReparacinDocumental.Sereparan122legajosdetrabajadoresdela
Administracin Pblica Nacional detenidos desaparecidos. Dicho expediente
consta de 10.600 fojas ya que se adjuntaron copias de los legajos como soporte
documental. Esta accin se corresponde con las recomendaciones del derecho
internacional y restablece la dignidad a la carrera laboral de los trabajadores ya
queensuslegajosfigurancomorazndesusbajasBaja,Cesante,Abandono
deTareas,Cesante,LimitarlosServiciosyDespido.
CapacitacinenelMinisteriodePlanificacinFederalInversinPblicayServicios
386
Avancesenelarmadodeunamesadetrabajoconlasagrupacionesgremiales,que
han tenido y tienen participacin activa en el armado de los Planes Anuales de
Capacitacin, la Implementacin de convenios, firmados con diferentes
Universidades, para capacitacin, y el desarrollo de una plataforma (campus)
virtualdondesealojanloscursosquesedictanporesaviaquepermiteelaccesoa
capacitacinalosagentesquedesarrollansustareasenelinteriordelpas.
Entreelao2005yelpresenteserealizaronmas500cursoscapacitandoamasde
5000agentesdeesteMinisterio.
MinisteriodePlanificacinFederal,
InversinPblicayServicios
instalaciones sanitarias, instalaciones de gas, carpintera de obra, administracin
deoficina,diseodeindumentaria,telarbsicoytornera(nivelesIyII).
387
MINISTERIODEJUSTICIA,SEGURIDAD
YDERECHOSHUMANOS
MEDIACION
Impulsamos la Ley de Mediacin y Conciliacin N 26.589, sancionada y promulgada
durante el ao, y estamos elaborando el anteproyecto de decreto reglamentario en
consultaconlasorganizacionesrelacionadasconelinstitutodelamediacin.
TRATA
En el presente ejercicio rescatamos y asistimos a 495 vctimas del delito de trata de
personas,enelmarcode342allanamientoscon276detenidos.
Promovimos en la Comisin de Prevencin del Delito y Justicia Penal de la ONU una
resolucin aprobada por unanimidad para exhortar a todos los pases a promover la
penalizacindelcliente,consumidorousuariodelatrataconfinesdeexplotacinsexual,
ascomootrasformasdeexplotacindepersonas.ApedidodelGobiernoargentino,el
tema fue incorporado al Plan de Trabajo de la OEA para el Hemisferio Occidental en el
perodo20102012.
VICTIMASCONTRALASVIOLENCIAS
Asistimosa769vctimasdedelitoscontralaintegridadsexual;recibimos9.115consultas
en la lnea 137 y realizamos 2.087 intervenciones domiciliarias con asistencia a 2.771
vctimasdeviolenciafamiliar.
ACCESOALAJUSTICIA
Inauguramos10nuevassedesdeAsesoramientoJurdicoySocialGratuito(yason16en
total),7enbarriosdeemergenciadelaCiudaddeBuenosAiresy4enSantaFe,Rosario,
Crdoba, Ro Gallegos, atendiendo 25.483 consultas. Tambin abrimos una nueva
OficinaMultipuertasenlaCiudaddeBuenosAires,con5.314consultasatendidasyun
CentrodeAccesoalaJusticiaItinerante.
ASUNTOSPENITENCIARIOS
Creamos el Programa de Gnero para proveer estndares adecuados respecto al
tratamientodelasmujeresprivadasdesulibertadqueguardenestrictocorrelatoconsus
necesidadesdegneroyfacilitensuregresoalmediolibre.EsteProgramafuedeclarado
buena prctica por la Conferencia de Iberoamrica de Ministros de Justicia, y ser
tomado como modelo para reformas en pases de la regin y est siendo transferido a
GuatemalayParaguay.
Implementamos, tambin, el primer Programa de Trans en poblacin penitenciaria en
toda Latinoamrica, por el cual se abordan las necesidades y riesgos especficos de las
personasTransprivadasdesulibertad.
CreamoselCentroCulturalCasadelBicentenarioenelInstitutoCorreccionaldeMujeres
(U.3)yampliamoselCentroFederaldeDetencindeMujeresdeEzeiza(Unidad31)con
la construccin de 2 pabellones de alojamiento individual con 15 plazas cada uno,
llegandoauntotalde30plazasdealojamientoindividual,parainternasmadresconhasta
dosniosporhabitacinyunAnexo,constituidopor3edificiosdealojamiento,condos
sectoresdiferenciadosde5habitacionescadauno,completandounacapacidadtotalpara
30internas.Paraello,invertimoscasi$6.400.000.
Tambin ampliamos el Instituto Correccional de Mujeres (U3), para 168 plazas, con una
inversinde$10.471.000.
DESARMADEROSYAUTOPARTES
Atacamoselnegociodelaventadeautopartesilegalescomoestrategiaparacombatirel
robodevehculos:Msde1.500.000autopartesilegalessecuestradas(suman1.950.000,
conunvalorcercanoalos$200millones,desdeeliniciodelprograma,enmayode2009)
y ms de 100 autos y cortes de autos con pedido judicial incautados. Adems,
compactamos4.200vehculosenelmarcodelProgramaNacionaldeDescontaminacin,
Compactacin y Disposicin Final de Automotores (Pro.Na.Com.) secuestrados a
disposicindelaJusticianacional.Enelmismoacto,ayudamosalaFundacinGarrahan
conladonacindelproducidodelachatarraresultante.
FUERZAS DE SEGURIDAD
La Polica Federal Argentina puso en funcionamiento la Agencia Regional Cuyo,
inaugurlaOficinaRegionaldeINTERPOL(primercentroregionalanticrimen),incorpor
448 vehculos terrestres y 1 helicptero biturbina y puso en funcionamiento 4
helicpterosmsy5aviones.
La Gendarmera Nacional Argentina incaut mercaderas de contrabando por
$253.481.297,con428detenidos;realiz160.675procedimientosenelmbitopolicialy
judicial con 3.519 detenidos; y concret 4.885 operativos antidrogas con secuestro de
49.302,22kilosdehojasdecoca,2.209,77kilosdecocana,45.211,99kilosdemarihuana
y1.119kilosdeprecursoresqumicosesenciales.
LaPrefecturaNavalArgentinaextrajo5embarcacionesenlaCuencaMatanzaRiachuelo
parafavorecerlanavegabilidadycolaborarconlalimpiezadelcurso.Secuestr20.528Kg.
de marihuana y 22,632 Kg. de cocana en 131 procedimientos con 146 detenidos, e
incorporinstrumentosdeltimageneracinpararescatedebuquesypersonas.
En tanto, pusimos en funciones al nuevo director de la Polica de Seguridad
Aeroportuaria,primerainstitucinpolicialdeconduccincivildelpas,queredujoun46%
losdelitosderoboyhurtoenlasterminalesreasentre2007y2009.En2010,realiz403
procedimientos por narcotrfico, 287 detenidos y 5 organizaciones desbaratadas y 813
procedimientos por robo/hurto, con 161 detenidos o imputados y 10 organizaciones
desbaratadas;detuvo55personaspordelitosdelesahumanidad,einstruy2.346causas
ointervencionespolicialesporproblemticasdelictivasengeneralcon17organizaciones
desbaratadas.
DDHH
Seguimos convirtiendo los emblemas del terror genocida de la ltima dictadura en
espacios de recuperacin de la Memoria. 10.000 personas visitaron el Ente
InterjurisdiccionaldelEspacioparalaMemoria(exEsma)einauguramoselCentroCultural
delaMemoriaHaroldoConti,tambinenlaexESMA.
EnelaomantuvimosyfortalecimoselrolprotagnicoquedesempeaesteGobiernoen
el proceso de juzgamiento de los responsables del genocidio perpetrado por la ltima
dictadura,enelconvencimiento,yalargamentedemostrado,dequeslolarecuperacin
delaMemoriaylaconsagracindelaJusticia,enelmarcodelaplenavigenciadelEstado
deDerecho,nospermitirsuperardefinitivamentenuestropasadotrgicoyavanzarhacia
unfuturodepaz.
Enesesentido,laSecretaradeDerechosHumanosespartequerellanteen82causaspor
delitos de lesa humanidad, con lo que asume un papel activo de colaboracin con la
Justicia para el avance de sus investigaciones y en procura de alcanzar el castigo a los
culpablesdelaspeoresatrocidadesqueregistralahistoriaargentinadelsigloXX.
Tambin avanzamos en la asistencia a las vctimas de la masacre. En el marco del
Programa Consecuencias Actuales del Terrorismo de Estado, creamos el Centro de
Asistencia a Vctimas de Terrorismo de Estado Dr. Fernando Ulloa, que desarrolla
polticasdecontencinmultidisciplinariadelaspersonasquesufrieronaquellapesadilla.
DESARME
Con la conviccin de que el desarme es una poltica clave para reducir los ndices de
violencia en la sociedad, destruimos 20.037 armas de fuego, con lo que suman casi
125.000laspiezaseliminadasenelmarcodelPlanNacionaldeDesarme.
SEGURIDADENBOLICHESYESPECTCULOS
Pusimos en funcionamiento el Registro Nacional de Controladores de Admisin y
Permanenciayunalneagratuita0800pararecibirdenunciassobreactosdeviolenciao
discriminacinenlocalesnocturnosyespectculospblicos.
ADOPCIONES
Avanzamos en la conformacin de una red nacional de registros de aspirantes a guarda
con fines adoptivos para agilizar y transparentar el sistema. En el ao se incorporaron
Entre Ros, Santa Fe, San Juan, La Rioja y Neuqun, en tanto los gobiernos de Chaco,
CorrientesyMisionespresentaronproyectosdeadhesinensusrespectivaslegislaturas.
LAVADODEDINERO
Dimos pasos relevantes en la profundizacin de la lucha contra el lavado de dinero.
Jerarquizamos la Unidad de Informacin Financiera (UIF) para garantizar el efectivo
ejercicio del poder de polica que ostenta el organismo: le asignamos la coordinacin
representacinnacionalanteelGrupodeAccinFinancieraInternacional(FATF/GAFI),el
GrupodeAccinFinancieradeAmricadelSud(GAFISUD)ylaComisinInteramericana
ContraelAbusodeDrogasdelaOEA(LAVEXCICADOEA).
CIUDADANAEINCLUSIN
INADI
El organismo realiz una intensa campaa en favor del Matrimonio entre personas del
mismosexo,acompaandolainiciativaporlaLeydeMatrimonioIgualitario.
ESTADSTICACRIMINAL
Publicacin de los informes del Sistema Nacional de Informacin Criminal y del Sistema
Nacional de Estadsticas sobre Ejecucin Penal. Dichos informes indican a nuestro pas
entrelosmssegurosdeAmrica.
MinisteriodeJusticia,Seguridad
yDerechosHumanos
OBJETIVOSGENERALESDELAGESTIN
FavorecerelaccesoalaJusticiadelaciudadana,desarrollandoyfortaleciendolos
mtodos participativos de resolucin de conflictos y los programas jurdicos,
socialesydeatencincomunitaria,correspondientesalmbitodelMinisterio.
Promoverunapolticadedesarrollonormativo.
Propiciarmejorasenlaorganizacin,funcionamiento,supervisineinfraestructura
del sistema penitenciario con el fin de lograr la readaptacin del condenado, el
adecuado tratamiento del procesado, la efectiva asistencia postpenitenciaria y
unamayorprofesionalizacindelServicioPenitenciarioFederal.
Planificar,dirigir,coordinarysupervisarlasacciones,individualesydeconjuntode
las Fuerzas de Seguridad y Policiales, en cuanto a su despliegue, equipamiento y
capacitacinalosfinesdelmantenimientodelaseguridadinterior.Conelmismo
fin,asistiralConsejodeSeguridadInterior,enlorelativoalasPolicasProvinciales,
(DecretoN1273/92,art.10,inc.e).
Desplegarpolticasyaccionesentodolovinculadoalaprevencindeldelitoyla
violencia, con el objetivo de preservar la libertad, la vida y el patrimonio de los
habitantes, sus derechos y garantas, en un marco de plena vigencia de las
Institucionesdelsistemademocrtico.
Profundizarlaluchacontraeldelitotrasnacionalorganizado.
Fortalecerlaspolticasdeprevencinyluchacontraeldelitodetratadepersonas,
atendiendoalaproteccindesusvctimas.
Impulsaraccionescontraellavadodedineroyfinanciamientodelterrorismo.
397
MinisteriodeJusticia,Seguridad
yDerechosHumanos
CoordinaryarticularconlosdemspoderesdelEstado,todaslastareasnecesarias
para impulsar y fortalecer institucionalmente el proceso de verdad y justicia
vinculado con los crmenes de Lesa Humanidad, cometidos por el terrorismo de
Estado; garantizar la contencin, proteccin y seguridad de testigos, vctimas,
abogados y funcionarios judiciales que intervienen en las causas judiciales o
investigacionesrelativasalosdelitosdeLesaHumanidad,ascomodesusgrupos
familiares.
Dotardeplenaefectividadalosespaciosdeconcertacinentreelgobiernofederal
ylosgobiernosprovinciales.
OBJETIVOSESPECFICOSDELAGESTIN
SECRETARADEJUSTICIA
398
Promover la cooperacin entre los Poderes del Estado, en los niveles nacional y
provincial,conelobjetodeconsensuaraccionesfacilitandosuimplementacin.
MinisteriodeJusticia,Seguridad
yDerechosHumanos
Desarrollareincrementarlainformticajurdicaafindeextenderlayadecuarlaa
lasnecesidadesdelosusuarios.
IntervenirenlasaccionesrelativasalaDireccinNacionaldelProgramaNacional
deProteccindeTestigoseImputados.
Consolidarloscompromisossociopolticoscapacesdepreveniryreprimireldelito
de Trata de Personas, continuando con la tarea conjunta entre elementos de la
sociedad civil (psiclogos, trabajadores sociales y abogados) y las fuerzas de
seguridad.
SECRETARADEASUNTOSREGISTRALES
PlanificacindelasactividadesdelosdistintosRegistrosacargodelMinisterio.
399
MinisteriodeJusticia,Seguridad
yDerechosHumanos
Transparentarysimplificarelsistemaderegistrosdeadopcin.
Promoverunaculturadelanotenenciaynousodelasarmasdefuego.
SECRETARADESEGURIDADINTERIOR
AsesoraralMinistroentodoloatinentealaseguridadinterior.
AsistiralMinistroenlaformulacindeobjetivosypolticastendientesapreservar
lalibertad,lavida,elpatrimoniodeloshabitantes,susderechosygarantas,enun
marcodeplenavigenciadelasinstitucionesdelsistemademocrtico.
SECRETARADEDERECHOSHUMANOS
400
MinisteriodeJusticia,Seguridad
yDerechosHumanos
losderechosdeincidenciacolectivaengeneralyenlaadecuacinnormativadel
derechointernoconelderechointernacionaldelosderechoshumanos.
Entender,atravsdelArchivoNacionaldelaMemoria,organismodesconcentrado
en el mbito de esta Secretara de Derechos Humanos, en la recoleccin,
actualizacin, preservacin y digitalizacin de los archivos e informaciones
vinculadosalavulneracindelosderechoshumanosporelterrorismodeEstado,
manteniendounarelacinpermanenteconlosorganismosgubernamentalesyno
gubernamentales, nacionales e internacionales vinculados a la temtica y
supervisarlaaplicacinefectivadelconjuntodenormasreparatoriasdictadaspor
elEstadoargentino.
Estableceralternativasparalaresolucindeconflictosdetrascendenciasocialque
tiendanalasuperacindelosmismos,propiciandoeldilogoyentendimientode
laspartesinvolucradas.
401
MinisteriodeJusticia,Seguridad
yDerechosHumanos
INSTITUTONACIONALCONTRALADISCRIMINACININADI
Desarrollaractividades,proponeryejecutaraccionesyprogramasdedifusinde
losderechosdelapoblacinydesensibilizacinquepromuevanlavaloracindel
pluralismosocialyculturalenlasociedad.
Desarrollarcanalesdecomunicacinconlaciudadanayfomentarlaparticipacin
en materia de comunicacin de los grupos o colectivos que ven vulnerados sus
derechos.
Asegurarladifusinentodoelpasdelaspropuestascontenidaseneldocumento
tituladoHaciaunPlanNacionalcontralaDiscriminacin.
Realizarpublicacionesespecficasenmateriadediscriminacin.Diseareimpulsar
campaas educativas, publicitarias y comunicacionales que promuevan la
valoracin del pluralismo social y cultural, la convivencia de las diversidades y la
eliminacin de todas aquellas actitudes discriminatorias, xenfobas o racistas.
Asistir al Presidente oPresidentadel Instituto en lo que respectaa informar a la
opininpblicasobreactitudesyconductasdiscriminatorias,xenfobasoracistas
quepudiesenmanifestarseencualquiermbitodelavidanacional.
Promoverunaimplementacincoordinadadepolticasantidiscriminatoriasenlos
Estados,anivelNacional,ProvincialyMunicipal,bajoelprincipiodelavalorizacin
deladiversidadeigualdaddeoportunidadesdetodoslaspersonasquehabitanel
territorioargentino.
UNIDADDEINFORMACINFINANCIERA
402
MinisteriodeJusticia,Seguridad
yDerechosHumanos
Delitosrelacionadosconeltrficoycomercializacinilcitadeestupefacientes(Ley
N23.737);
Delitosdecontrabandodearmas(LeyN22.415);
Delitos relacionados con las actividades de una asociacin ilcita calificada en los
trminosdelartculo210bisdelCdigoPenalodeunaasociacinilcitaterroristaenlos
trminosdelartculo213terdelCdigoPenal;
Delitos cometidos por asociaciones ilcitas (artculo 210 del Cdigo Penal)
organizadasparacometerdelitosporfinespolticosoraciales;
DelitoscontralaAdministracinPblicaprevistosenlosCaptulosVI,VII,IXyIXbis
delTtuloXIdelLibroSegundodelCdigoPenal;
Delitosdeprostitucindemenoresypornografainfantil,previstosenlosartculos
125,125bis,127bisy128delCdigoPenal;
Delitosdefinanciacindelterrorismo(artculo213quterdelCdigoPenal).
PROGRAMAVERDADYJUSTICIA
Coordinar y articular con los dems poderes del Estado, todas aquellas tareas
necesarias para impulsar y fortalecer institucionalmente el proceso de verdad y
justiciavinculadoconloscrmenesdelesahumanidadcometidosporelterrorismo
deestado.
Identificaryproponermodificacionesnormativasparaelefectivodesarrollodelos
juiciosylaproteccindelaspersonasinvolucradasenlasinvestigaciones.
403
MinisteriodeJusticia,Seguridad
yDerechosHumanos
SUBSECRETARADEPLANIFICACINESTRATGICA
OFICINAANTICORRUPCIN
VelarporelcumplimientodelasConvencionesInternacionalesdeluchacontrala
corrupcinratificadasporelEstadoNacional.
Realizarinvestigacionesafindecontrolaratodainstitucinoasociacinquetenga
como principal fuente de recursos el aporte estatal, en caso de indicios sobre
irregularmanejodetalesrecursos.
AsesoraralosorganismosdelSectorPblicoNacionalparaimplementarpolticaso
programasdeprevencinyluchacontralacorrupcin.
Elaborarlosinformesqueestablecelareglamentacin.
LOGROSDELAGESTIN
404
MinisteriodeJusticia,Seguridad
yDerechosHumanos
SECRETARADEJUSTICIA
ProyectosdeLeyimpulsadosporelMinisterio
Beneficioextraordinarioalasvctimasdelatentadoterroristacontralasededela
EmbajadaDelEstadoDeIsrael,ocurridoelda17demarzode1992.
SepropicialaaprobacindelCdigoAeroportuariodeFaltasysemodificalaLey
26.102,deseguridadaeroportuaria.
IncorporacinalCdigoPenallafiguradelaresponsabilidadenelactuarporotroy
delaresponsabilidadpenaldelaspersonasjurdicas.
Modificacindelartculo1delCdigoPenal,sobrembitodeaplicacinespecial
delaLeyPenal.
ReformadeltipopenalsobrelavadodeactivosprevistoenelCdigoPenalyenla
Ley N 25.246 y sus modificatorias, sobre prevencin y represin de la
legitimacindeactivosprovenientesdeilcitos.
ModificacindeladenominacindelRegistroNacionaldeReincidenciaporelde
RegistroNacionaldeAntecedentesPenales.
ExclusinalMinisteriodeDefensayalMinisteriodelInteriordeloprescriptopor
las Leyes Nos.21.770 y 22.215 (autorizacin a importar materiales y/o equipos
especializadosalapolicadelaprovinciadeBuenosAiresypolicasprovinciales);
otorgamientodeautorizacionesatravsdeesteMinisterio.
405
MinisteriodeJusticia,Seguridad
yDerechosHumanos
Establecimiento,concarcterobligatorio,delaMediacinpreviaaprocesos.
Trata
406
Rescateyacompaamientoa455vctimasdeTratadePersonas.
Realizacinde16capacitacionesenlasprovinciasdeMendoza,Misiones,LaRioja,
BuenosAires,SantaCruz,SantaFeylaCiudadAutnomadeBuenosAires.
ExposicinenlaConferenciadelasPartesdelaConvencindelasNacionesUnidas
contralaDelincuenciaOrganizadaTransnacional.Quintoperododesesiones.
SuscripcindelaDeclaracindeBuenosAires,enelmbitodelasreunionesde
MinistrosdeJusticiayMinistrosdelInteriordelMercosuryEstadosAsociados.En
la misma se faculta a los gobiernos de Argentina y Brasil a promover la
penalizacindelcliente,consumidorousuariodelatrataconfinesdeexplotacin
sexual,ascomootrasformasdeexplotacindepersonas.
PresentacindeunProyectodeResolucinsobreTratadepersonas,siguiendolas
conclusiones y recomendaciones del 12 Congreso de Naciones Unidas sobre
PrevencindelDelitoyJusticiaPenalenel19PerododeSesionesdelaComisin
de Prevencin del Delito y Justicia Penal, realizado en la Oficina de Naciones
MinisteriodeJusticia,Seguridad
yDerechosHumanos
GrupoEspecialdeAsistenciaJudicialGEAJ.Colaboracinenrelacinalarestitucindela
identidaddepersonasapropiadasdurantelaltimadictaduramilitar
PuestaenfuncionamientodelGEAJ.
AudienciasconMagistradosdelaJusticiaFederal.
TomadecontactoconlaUnidadFiscalEspecialparadelitosdelesahumanidad.
TomadecontactoconAbuelasdePlazadeMayoyCONADI.
DesarrollodeunCursodeCapacitacinparaelGEAJ.
ConsejoFederaldeJusticiaCOFEJUS
Reuninconlosrepresentantesde20provinciasadheridas,esdecirconderechoa
voto, de una provincia no adherida en calidad de observador y de la Ciudad
AutnomadeBuenosAires,losdas21y22deabrilenlacapitaldelaprovinciade
SantiagodelEstero,aefectosdedebatir,planificaryacordaraccionestendientesa
mejorarelserviciodeJusticiaentodoelpas.
407
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yDerechosHumanos
AprobacindelReglamentoInternoyconformacindesusrganos.Eleccinde
autoridades,constituyndosedeestemodolaAsambleayelComitEjecutivo.
ReunindelComitEjecutivorealizadael4dejunio,enlasinstalacionesdeeste
Ministerio, con participacin de las autoridades de la Asamblea, en el cual se
trataron los temas de la situacin en cada regin en materia de Justicia, Poltica
Criminal y Asuntos Penitenciarios; se sugiri la formacin de las Comisiones de
Mediacin; Informtica; Acceso a la Justicia, acciones en Capacitacin,
Planeamiento,entreotrasposibles.
CooperacininternacionalyenSistemasJudiciales
1. Reunin de Ministros de Justicia de los Estados Partes del MERCOSUR y Estados
Asociados:
Primersemestredelao:laPresidenciaProtemporedelMERCOSURfueejercida
porlaRepblicaArgentina.Comoconsecuenciadelatareaabordadaseconcluy
un Acuerdo Marco de Cooperacin entre los Estados Parte del MERCOSUR y
Estados Asociados para la Creacin de Equipos Conjuntos de Investigacin para
Crmenes Transnacionales y un Memorando de Entendimiento entre los
Ministerios de Justicia o equivalentes de los Estados Parte del MERCOSUR y
Estados Asociados con la Conferencia de La Haya de Derecho Internacional
Privado.
Segundosemestredelao:laPresidenciaProtemporedelMERCOSURfueejercida
por la Repblica Federativa del Brasil. De los temas de la agenda se concluy un
Acuerdo sobre Orden MERCOSUR de Captura y Procedimientos de Entrega entre
losEstadosPartedelMERCOSURyEstadosAsociados,con3anexos.
2.ConferenciadeMinistrosdeJusticiadelosPasesIberoamericanos:
ParticipacindelanegociacindelAcuerdoCuatripartitoparalaSimplificacinde
lasExtradiciones,entrelasRepblicaArgentina,elBrasil,Portugal,yelReinode
Espaa, suscribindose dicho acuerdo el 3 de noviembre en Santiago de
Compostela(Espaa).
3.AsistenciaJurdicaInternacionalenmateriapenal:
408
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4.TrasladodeCondenadosenlaArgentina:
SuscripcindeunProtocoloAdicionalalTratadodeTrasladodeCondenadosconla
Repblica de Chile el 28 de mayo. Participacin en la fase preliminar de
negociaciones de nuevos Tratados en la Materia con Turqua, Israel, Repblica
EslovacayRepblicadeEstonia.
Mediacinymtodosparticipativosderesolucindeconflictos
ElaboracindeunanteproyectodedecretoreglamentarioparalaLey26.589que
seencuentraenconsultaconlasorganizacionesrelacionadasconelinstitutodela
mediacin(UnindeMediadoresPrejudiciales,ColegioPblicodeAbogadosdela
CapitalFederal,AsociacindeAbogadosdeBuenosAires,etc.)
Dictadodecursosa210postulantesaingresaralSPF,brindndolesherramientas
comunicacionalesydenegociacin.Setrabajaenlaincorporacindelatemticaa
lacurrculadelaformacindelpersonaldelSPF.
Promocinyformacinenmediacincomunitaria,escolaryasistenciatcnicapara
laAperturadeCentrosdeMediacinenlaCiudaddeBuenosAiresyelinteriordel
pas.RealizaronactividadesenlasprovinciasdeJujuy,Mendoza,RoNegro,Santa
Fe,SanJuan,LaPampa,Salta,CorrientesyBuenosAires.
Emisinde321certificadosenmediacincomunitaria.
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voluntad de pertenecer al nuevo registro 2073 mediadores, lo que nos permite
contarconunregistrorealdemediadores.Aprobacinde48nuevospostulantes.
Derivacinamediacinde1308casosdesdeelCentrodePrevencinyResolucin
deConflictosdelaCalleUruguay,obtenindoseun40%deacuerdo.Loscasosque
hansidoderivadosaotrasinstitucionescuentanconelseguimientodelequipodel
Centro.
ElaboracindelosrequisitosquedeberncumplirlasInstitucionesFormadoras,los
queintegrarneldecretoreglamentariodelaleyrecientementesancionada.
410
Enesteaosehaninaugurado10nuevassedesdeAsesoramientoJurdicoySocial
Gratuito,7enlaCiudadAutnomadeBuenosAiresy4enelinteriordelpas.Los
centrosubicadosenCABAson:Villa1.11.14,Villa21/24,Villa31,Villa26,Villa19y
Villa20.Loscentrosdelinteriordelpasseubicanen:SantaFe,Rosario,Crdoba,
RoGallegos.
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SuscripcindelConvenioMarcodeColaboracinconEduc.arSociedaddelEstado,
el cual establece entre los firmantes un marco de colaboracin y cooperacin,
asistencia tcnica material y financiera destinada a producir y/o coproducir en
conjuntooasociadosaterceros,contenidosaudiovisualesdecarcterinformativo
yeducativo.
SuscripcindelConveniodeCooperacinconlaDefensoradelPueblodelaCiudad
deBuenosAires.
SuscripcindelConvenioconlaAsociacinFemeninadeProfesionales.
Formacineinformticajurdicolegal
Puestaenlneatodaslasleyes(70)ylosdecretosnacionales(1470)publicadosen
el Boletn Oficialy actualizacin de los textos de todas las normas expresamente
modificadas.
411
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Realizacindelanlisisde7892leyes,decretos,resolucionesydisposicionesdela
Provincia de Buenos Aires a efectos de su incorporacin a la base de datos, a la
seccinNovedadesSAIJyalBoletnElectrnicoNewsletterSAIJ.
Incorporacinde2269leyesprovinciales,413decretosprovinciales,77decisiones
yresolucionesdelMercosur,209resolucionesgeneralesdelaAFIP,89doctrinasy
231dictmenesdelaProcuracindelTesorodelaNacin.
Ingresode4570sumariosdejurisprudencianacional,federalyprovincial.
SuscripcindeunActaAcuerdoconelConsejoInteruniversitarioNacionalylaRed
de Asesores Jurdicos de las Universidades Nacionales AJUNA para la
coordinacin de esfuerzos para la puesta en marcha y enriquecimiento
documentaldelPrimerBuscadorJurdicoLasBases.Estaactasesuscribienel
marcodelasXIXJornadasdeAJUNA.
PolticaCriminal
CoordinacinUnidadEspecialdeInvestigacinAMIA
412
Realizacin,enelmarcodelexpedienteprincipal(N9.789/00,GaleanoJuanJos
y otros s/ Malversacin de caudales pblicos y otros, Juzgado en lo Criminal y
CorreccionalFederalN4,SecretaraN8)yenlosexpedientesoriginadosaraz
deaqulysusincidencias,detodaslapresentacionesnecesariasparagarantizary
promoverlainvestigacindelencubrimientoporpartedefuncionariospblicosy
particularesdelatentadoalasededelaAMIA,ocurridoel18/07/94,conelfinde
obtenerlasancindelosresponsables.
AsistenciaalasaudienciasantelaCmaraNacionaldeCasacinPenalconmotivo
delplanteosobrecosajuzgadaporpartedeladefensadeJuanJosGaleano,a
razdelacualselogreldesistimientodelrecurso,consiguiendoremoverunode
losprincipalesobstculosquedemorabaelavancedelacausaprincipal.
Monitoreodelatrabadelosembargosalosimputados.
EnelmarcodelexpedienteN7.763/08,acumuladoalprincipal,enmarzodeeste
ao se logr la confirmacin del auto de procesamiento de los imputados Carlos
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Sal Menem, Munir Menem, Juan Jos Galeano, Hugo Alfredo Anzorreguy, Jorge
Alberto Palacios, Juan Carlos Anchezar, y Carlos Antonio Castaeda, que haban
sidoprocesadosenprimerainstanciaenoctubrede2009.
Participacinenelprocesodeinvitacinacadaunadelasprovinciasdelpas,para
lafirmadeunconvenioanticatstrofe,conmotivodeloscompromisosasumidos
porlaRepblicaArgentina.Actualmentesetrabajaenlasnegociacionespreviasa
lasuscripcindedichosinstrumentos.
RealizacindegestionesanteelHonorableCongresodelaNacin,paraeltrmite
de la ley de indemnizacin a vctimas y familiares del atentado a la sede de la
AMIA.
AvanceseneltrmiteinternoantelaCancilleraparaelpagodecostas,gastosy
honorariosdelosletradospatrocinantesdevctimasyfamiliaresdelatentadoala
sededelaAMIA.
Elaboracindeanteproyectosnormativos
ElaboracindeunanteproyectodeleyparalacreacindeunProgramaNacional
deReinsercinSocial,conelfindepermitirqueloscondenadosapenasprivativas
de la libertad dispongan de herramientas normativas e institucionales para una
socializacinmsefectivayduradera.
ColaboracinenlaelaboracindelaGuadeOrientacinalaMagistraturaparala
Adecuada Atencin de Personas Consumidoras de Sustancias Psicoactivas, cuya
presentacinsellevacaboenlaLegislaturadelaCABA.
413
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ProyectodereformasalaLeyMarcodeEmpleoPblicoyalaLeydeticaPblica,
para la incorporacin de nuevos obstculos para el ingreso a la funcin pblica,
referidosapersonasacusadasdecometerdedelitosdelesahumanidad.
Estudios,InvestigacionesyEstadsticas
414
Continuidadconlaaplicacindelossistemasnacionalesdeinformacincriminaly
la realizacin de otros estudios criminolgicos, a fin de elaborar la estadstica
oficialsobrecriminalidaddelpas,ascomotambinrealizarunanlisisintegrado
delfenmenocriminal.
PublicacindelosInformesoficialesdelSistemaNacionaldeInformacinCriminal
(SNIC) y Sistema Nacional de Estadsticas sobre Ejecucin de la Pena (SNEEP)
correspondientesalao2008.
Realizacindelprocesoderecepcin,control,procesamientoycargadedatosdel
SistemaNacionaldeInformacinCriminal(SNIC).Elaboracinypublicacindelos
InformesProvincialesyNacionalcorrespondientesa2008.
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ImplementacindelaprimeraetapadelSistemaNacionaldeEstadsticasJudiciales
(SNEJ),cuyoobjetoderecopilarinformacinsobrelaestructurayfuncionamiento
delsistemadejusticiapenal.
SeestelaborandounnuevoInformesobreArmasdeFuego,tomandocomobase
delainformacin,lasdistintasfuentesoficialesquedisponenderegistrossobrela
cuestin.
ProgramaNacionaldeProteccindeTestigoseImputados
AtencinatodosloscasosdeProteccindeTestigoseImputados.
Diseodeunamatrizderiesgo,conelobjetodeunaadecuadaimplementacinde
lasmedidasdeproteccin,optimizandolautilizacindelosrecursos.
ImplementacindetareasconjuntasconlaSecretaradeDerechosHumanos,con
elProgramaVerdadyJusticiayconorganizacionesciviles.
415
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Asesoramientoeneldiseodeprogramasdeproteccinprovinciales.
PlanesyProgramasqueimportenpolticasdeprevencinyavancetecnolgico
RealizacindecursosdecapacitacinencriminalsticaparalapolicadeTierradel
Fuego,enrespuestaaunrequerimientopuntualdeasistenciadelaprovincia.
416
ParticipacinenelprocesodecreacindelConsejoSuramericanodeLuchacontra
elNarcotrficodelaUnindeNacionesSuramericanas(UNaSur).
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ParticipacinenlafirmadeunMemorandodeEntendimientoparalacreacinde
unasedenacionaldelaOficinadelasNacionesUnidassobrelaDrogayelDelito
(ONUDD).
ParticipacinenlaelaboracinyadopcindeunAcuerdoRegionalparalacreacin
delaOrdendeCapturaMercosur,queposibilitalaprontadetencindepersonas
requeridasporlajusticiadealgunodelospasesmiembrosyagilizanlaaplicacin
delanormativaenmateriadeextradicin.
ParticipacinenelprocesodedefinicindelasDeclaracionesdelaCOMJIBsobre
derechos y garantas procesales de las vctimas de delitos, y sobre prevencin,
juzgamientoysancindeilcitoscometidospormenoresdeedad.
DesignacindeMagistrados
Actualizacin diaria de la gua judicial del Poder Judicial dela Nacin yguas del
Ministerio Pblico Fiscal y del Ministerio Pblico de la Defensa (competencia
federalynacional).
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apertura del procedimiento de remocin contra el Juez de la Cmara Federal de
Apelaciones de Mendoza Dr. Lus Francisco Miret y el Juez Federal de Salta Dr.
MiguelAntonioMedina.LaaperturadelJurycontraelDr.Miretfueaprobadapor
launanimidaddelPlenariodelConsejodelaMagistraturayladelDr.Medinafue
rechazada por la mayora simple del Plenario, disponindose finalmente la
aplicacin de una sancin disciplinaria. En 5 de dichos dictmenes se propuso la
citacinatenordelart.20delReglamentodelaComisindelosjuecesDemetrio
Petra Fernndez, Otilio Roque Romano y Horacio Liberti. Se hizo lo propio en
relacinalosjuecesdelaCmaradeBahaBlanca,Dres.Montezanti,Argaarazy
Fernndez.Asimismo,serequirilaaplicacindeunasancindisciplinariaalJuez
LusAlbertoSchlegel,laquefueaprobadapormayoraenlaComisinyrechazada
por mayora simple en el Plenario. En los restantes dictmenes se propuso la
desestimacin de las denuncias oportunamente presentadas, todas las cuales
fueron aprobadas tanto por la Comisin como por el Plenario. A la fecha 14
expedientes se encuentran a estudio en el mbito de la vocala. Finalmente, el
Consejero propuso la produccin de diferentes diligencias probatorias y realiz
dictmenesenexpedientescuyainstruccinfueraasignadaaotrosconsejeros,tal
resulta ser el caso de la intervencin ya citada en los expedientes contra el Juez
FederalMedinaycontralosJuecesdelaCmaraFederaldeBahaBlanca.
418
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yDerechosHumanos
sobrelacreacindeunaUnidaddeDerechosHumanosenlarbitadelConsejode
la Magistratura de la Nacin; Proyecto de Asesora Tcnica MdicaPsicolgica
para la Cmara Nacional de Apelaciones en lo Civil; Proyecto de creacin de un
Equipo Mdico Psiquitrico de nivel inferior al Cuerpo Mdico Forense de la
C.S.J.N; Solicitud de Piumato, Julio y Pauluk, Mnica (U.E.J.N.) sobre inclusin de
personas con discapacidad; Solicitud U.E.J.N. sobre firma de convenio marco de
cooperacin para la implementacin del Programa de certificacin de
competenciaslaborales.
AsuntosPenitenciarios
EnrelacinconelPersonalPenitenciario
Suscripcin del Convenio con la Universidad de Lomas de Zamora para que esta
institucinbrindelamencionadaLicenciaturaqueintegrarlaformacinordinaria
delpersonalpenitenciario.
Aumento del personal en el Servicio Penitenciario Federal (SPF): la cifra total del
personalqueactualmentesedesempeaesde11.044agentes.
CapacitacinporpartedelDepartamentodeDerechoPenaldelaUniversidadde
BuenosAiresenPrevencindeTortura.
EnrelacinconlosInternos
CreacindelProgramadeGneroaprobadoporResolucinMJSDH1203del18de
Mayo. Su objetivo general es proveer estndares adecuados respecto al
419
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yDerechosHumanos
tratamiento de las mujeres privadas de su libertad. Este Programa ha sido
declarado como buena prctica por la Conferencia de Iberoamrica de Ministros
deJusticia,yseesttransfiriendoaGuatemalayParaguay.
420
ImplementacindelprimerProgramadeTransenpoblacinpenitenciariaentoda
Latinoamrica,porelcualsonabordadaslasnecesidadesyriesgosespecficosde
laspersonasTransprivadasdesulibertad.SeestimplementandoenelComplejo
PenitenciarioFederal(CPF)deEzeiza.
Mejorassustancialeseneltratamientodelosinternosquenohantenidocontacto
previo con el sistema carcelario en el marco del Programa de Primarios, que
brindatratamientoyalojamientodiferenciadoaestegrupo.
Implementacinderesolucinalternativadeconflictosymediacinpenitenciaria:
con el objeto de disminuir los ndices de conflictividad y mejorar la convivencia
entrelosinternos,yentreestosyelpersonal,sehanimplementadosistemasde
gestindeconflictosymediacinpenitenciaria.
DesarrollodelProgramaparaInternosconCapacidadesDiferentes.
AmpliacindeldictadodelNivelSecundariopresencial,asistidopordocentesdel
GobiernodelaCiudadAutnomadeBuenosAires,enlosMdulosdelComplejo
PenitenciarioFederaldeC.A.B.A.
ImplementacindeunprogramapilotoinformticodeStocksdemedicamentos.
CreacindelCentroCulturalCasadelBicentenarioenelInstitutoCorreccionalde
Mujeres(U.3).
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DesarrollodeinvestigacionesporpartedelaDireccindeCriminologa.
EnrelacinconlaColaboracinInternacionaleInterinstitucional
ParticipacinenConferenciasySeminariostantonacionalescomointernacionales,
entrelosquesedestacan:laConferenciadeMinistrosdeJusticiadeIberoAmrica
(COMJIB), Seminario Internacional Problemas Claves en Amrica Latina y
Oportunidades de Reforma Penitenciaria en conjunto con la Internacional
CorrectionalandPrisonsAssociations(ICPA).
CapacitacinporpartedelKingsCollegeofLondonUniversity.
EnrelacinaReadaptacindeInternos
Realizacindeentrevistasalosintegrantesdelgrupofamiliardelosinternosque
seencuentranprximosarecuperarsulibertad.
DerivacinalMinisteriodeTrabajo,EmpleoySeguridadSociallosdatospersonales
de25postulantesparaaccederalSegurodeCapacitacinyEmpleo.
421
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yDerechosHumanos
422
ConcurrenciamensualalasSedesdelProgramaJusticiaparatodosenlasVillas1
1114,31yala2124,recibiendodemandasyrespondiendoalasmismas.
IncorporacindeliberadosalostalleresdediseodelMuseoMaguncia.
Organizacinycoordinacindesietetalleresdeportivosenelmarcodelproyecto
Deporte como vehculo para el cambio, donde se capacitaron 130 internos e
internasdeunidadesdelSPF.
OrganizacindeunencuentrorecreativoentreinternosdelComplejoPenitenciario
Federal II (CPFII) y profesionales del ftbol no vidente (ex integrantes de Los
murcilagos).
Organizacinyparticipacindeunpartidodeftbolamistosoentreinternosdela
Unidad 19 de Ezeiza y ex profesionales: Alberto Carranza, Gallego Gonzlez,
MarceloGmezyAlbertoAlmandoz.
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RealizacindevisitasalCENARESOparaagilizarlasderivaciones.
RealizacindelEncuentroNacionaldeculturayDeportePenitenciariorealizadoen
Embalse Ro III los das 5,6 y 7 de mayo, con referentes de distintas provincias y
paraeltratamientodelaimportanciadeldeporteylasalud.
Actividades:visitadenarradorasdecuentosinfantilesenelmarcodelaactividad
LIBERTABLAS"Sembrandolibrosyteatro"enlaqueparticiparonalrededorde20
internasdelaPlantadeMadresjuntoasushijos.
423
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Infraestructura
AmpliacindelCentroFederaldeDetencindeMujeresdeEzeiza(Unidad31)con
laconstruccinde2sectoresnuevos:2pabellonesdealojamientoindividualcon
15plazascadauno,llegandoauntotalde30plazasdealojamientoindividual,para
internasmadresconhastadosniosporhabitacinyunAnexo,constituidopor3
edificios de alojamiento, con dos sectores diferenciados de 5 habitaciones cada
uno,completandounacapacidadtotalpara30internas.Lasuperficiecubiertade
la obra es de aprox. 1.970 m2 y la superficie semicubierta aprox. de 298 m2.
Montodelaobra:
$5.310.600,03.Montodetrabajosadicionales:$1.054.984,84.
AmpliacindelaUnidadN3,InstitutoCorreccionaldeMujeres,para168plazas,
conunmontoContractual:$10.471.000.
4obrasenejecucin:1)CentroFederalPenitenciarioNOAI(Salta),488plazas,por
unmontocontractualde$75.880.000;2)ObrasderivadasdelEstudiodeImpacto
Ambiental, Instituto Correccional de Mujeres U.3 (Ezeiza, Buenos Aires), por un
Montode
13obrasenlicitacin.
Indultosyconmutacindepena
Elaboracindelaestadsticadepeticionesdeindultosyconmutacionesdepena,
quearrojcomoresultado:383peticionesenlaJusticiaordinaria,127enlafederal
y18enlasotrasrbitas.
ProgramaNacionaldeAtencinalInternoconEnfermedadMentalGrave
424
ContinuidadenlasreformasediliciaspermanentesdelaUnidaddelreadesalud
mental.
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Fortalecimientodelabordajeinterdisciplinarioconcadaunodelospacientescon
enfermedadmentalysusfamilias.
PuestaenfuncionamientoelComitdeticadelreadeSaludMental.
ImpresindelprimerejemplardelaRevistaelaboradoporlospacientes.
Continuidadconeltallerdecinedebateiniciadoen2008.
ProfundizacindelostrabajosconlasAsambleasdentrodelasala3delaUnidad
20ysesumaestaactividadcomunitarialasAsambleasdentrodelasala2,loque
incluyeal70%delospacientesdentrodeestamodalidaddeactividadteraputica
comunitaria.
Articulacininterinstitucionalconorganismosydependenciastalescomo:Cuerpo
Mdico Forense, Defensora General de la Nacin, Procuracin Penitenciaria,
Juzgados de Ejecucin Penal y sus Defensora, Juzgados de Instruccin, as como
tambinconJuzgadosydefensorasdedistintasprovinciasdenuestropas.
Reconocimientoalprogramaporpartede:CorteSupremadeJusticiadelaNacin
endosdesusacordadas,laDefensoraGeneraldelaNacin,Comisindecrceles
y la Comisin de salud mental de Organismos Internacionales como el ELONUD,
Procuracin Penitenciaria, Cmara del Crimen, Asociacin de Magistrados.
ReconocimientosdeAsambleaPermanentedeDDHH,AbuelasyMadresdePlaza
deMayoyRectoradodeUNLa.
425
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personal del Servicio Penitenciario Bonaerense, interesado por conocer este
dispositivo,parapoderaplicarloenlaUnidad34deMelchorRomero.
Elaboracindedatosestadsticosparalospacientes.
SECRETARADEASUNTOSREGISTRALES
REGISTRODECONTROLADORESDEADMISINYPERMANENCIA(RENCAP)
TareastendientesalaimplementacindeunConvenioconlaProvinciadeBuenos
Aires,nicajurisdiccinadheridaalaLey26370.
REGISTRONACIONALDEARMAS(RENAR)
426
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Gestin, con los Poderes Ejecutivos provinciales, las Supremas Cortes de Justicia
provincialesylosdiferentesPoderesLegislativosprovinciales,paralaadhesinala
Ley N 25.938. Las provincias que adhirieron fueron: Jujuy, Formosa, Chaco,
Corrientes, Santa Fe, Buenos Aires, La Pampa, Mendoza, Ro Negro, Tierra del
Fuego,CiudadAutnomadeBuenosAires,SanJuan,Neuqun,ChubutyMisiones.
SuscripcindeunconveniodecooperacinconlaPROCURACIONGENERALDELA
SUPREMACORTEDEJUSTICIAdelaProvinciadeMENDOZA.
CelebracindeconveniosentreelREGISTRONACIONALDEARMASylasprovincias
deCrdobayNeuqun,conelpropsitodeverificaranivelnacionallaresistencia
427
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balsticadelblindajedelosvehculosparalaproteccindecaudalesenelinterior
delpas.
ParticipacinenlaIIyIIIReunindelGrupodeExpertosparaelDesarrollodeuna
LeyModelosobreArmas,CiudaddeViena,Austria,del23al25defebreroydel
28dejunioal02dejulio.
ParticipacinenlaIReuninSubgrupoTcnicodelGrupodeTrabajosobreArmas
deFuegoyMunicionesdelMERCOSURyEstadosAsociados,BuenosAires29y30
dejulio.
ParticipacinenlaIVReuninBienaldelosEstadosparaExaminarlaEjecucindel
ProgramadeAccinparaPrevenir,CombatiryEliminarelTrficoIlcitodeArmas
PequeasyLigerasentodossusaspectos.CiudaddeNuevaYork,14al18dejulio.
ParticipacinenrepresentacindelbloqueMERCOSUR.
Accionestendientesamejorarlacalidadyeficienciaenlagestin,centradasenla
reduccin de errores, mejoras en las comunicaciones internas, purificacin de la
base de datos, optimizacin de las cadenas registrales, capacitacin al personal,
disposiciones que ayudan a la ampliacin y optimizacin de la situacin registral
delOrganismo.
Adecuacindelosinstructivosygeneracindenuevanormativaalosefectosdel
mejorcontrolyoptimizacindelosprocedimientosanteesteRegistroNacionalde
Armas.
REGISTROUNICODEASPIRANTESAGUARDACONFINESADOPTIVOS(DNRUA)
428
FirmadeConveniodeincorporacinalaReddeRegistrosNacionalconEntreRos,
Santa Fe, San Juan, La Rioja y Neuqun. Presentacin de proyectos de Ley de
adhesin en sus respectivas legislaturas las Provincias de Chaco, Corrientes y
Misiones.
RealizacindelSegundoEncuentrodeRegistrosdeAspirantesaGuardaconFines
Adoptivos que cont con los representantes de casi todos los equipos
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PuestaenfuncionamientodelSistemaycapacitacinalPoderJudicialyEjecutivo
enlasprovinciasdeNeuqun,SanJuan,LaRioja.
Realizacin,juntoalPoderJudicialdeNeuqun,delPrimerEncuentroRegionalde
Registros de las Provincias Patagnicas, firmndose el acta de unificacin de
protocolosdeevaluacinparatodoslosRegistrosPatagnicos.
Disertacionesendiferentesmbitosinstitucionalesyuniversitarioscomoformade
difusin y concientizacin de la nueva gestin de la Direccin Nacional
(Universidad de Madres de Plaza de Mayo, Universidad Ciencias Empresariales y
Sociales, Asociacin de Abogados de la Ciudad Autnoma de Buenos Aires,
JornadasProvincialesFuerodeFamiliayNiezdeEntreRos,InstitutosdeEstudios
JudicialesdelaSupremaCortedeJusticiadelaProvinciadeBuenosAires,etc.)
ParticipacinyCoordinacinsuplenteenlaCOMISIONDEESTUDIOYANALISISDEL
REGIMEN LEGAL DE ADOPCIONES, de conformidad con lo establecido en la
ResolucinN2533/10deestaCarteraMinisterial.
EstrategiasdedifusinsobrelaadopcinlegalenelpasatravsdelaConfeccin
ydistribucinentrelasjurisdiccionesadheridasdelagua:AdopcinResponsable.
InformacinyOrientacinGeneralyvariasentrevistasradialesygraficas.
Realizacinde3sesionesdelnuevoConsejoConsultivoconrepresentacindelos
rganoscompetentesdelasprovinciasadheridas,delaJuntaFederaldeCortesy
Tribunales Superiores de Justicia (JUFEJUS), la Secretara Nacional de Niez,
AdolescenciayFamilia(SENNAF)yespecialistaseneltema.
429
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REGISTRONACIONALDELAPROPIEDADDELAUTOMOTORYCRDITOSPRENDARIOS
430
Aperturade28nuevosRegistrosdeAutomotoresy/oMotovehculos
Puestaenvigenciaentodoelterritorionacionaldelnuevosistemaderegistracin
de los Motovehculos (Disposicin D.N. N 203/10), que prev la utilizacin de la
SolicitudTipo01Dconelobjetodegarantizarlainscripcinregistraldetodoslos
motovehculos0km.
Creacindelnuevoportaldelorganismohttp://www.dnrpa.gov.ar.
ParticipacinenlasreunionesregionalestendientesaldesarrollodeunaPlacade
IdentificacinDominialdelMERCOSUR,laqueenunaprimeraetapaseraplicada
paraeltransportedepasajerosydecarga.
ImplementacindelPlanCanjedecamionesencoordinacinconlaSecretarade
Industria.
Aplicacindelnuevorgimenderegularizacinparamotosdehasta250cm3no
inscriptas,fabricadasoimportadashastaelao2007mediantelaflexibilizacinen
ladocumentacinapresentaryreduccindelosaranceles.
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REGISTRONACIONALDEPROTECCINDEDATOSPERSONALES
Elaboracinde50dictmenes,enloscualeslaDNPDPsehaexpedidorespectodel
alcance e interpretacin de la Ley N 25.326 y sus normas reglamentarias y
complementarias,entemasqueinvolucrendatospersonales.
Desarrollodeinstanciasdecapacitacingratuitasatravsdelaplataformadee
learningprovistaporelInstitutoNacionaldelaAdministracinPblicaNacional,
ProgramadeCapacitacinElectrnica(INAPPROCAE).
431
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yDerechosHumanos
Ejecucindeunprocesodeeliminacindelsoportepapeldeloscomprobantesde
inscripcin, a travs del archivo de la documentacin de soporte del Registro, lo
que permitir descomprimir el espacio fsico y facilitar la labor de acceso a la
documentacin,ademsquesecontribuyealaseguridadfsica,porlosriesgosde
incendioydeaccidentes.
REGISTRONACIONALDEREINCIDENCIA
432
AdecuacinnormativamedianteelProyectodereformadelaLeyN22.117,que
se encuentra en trmite parlamentario, con el objeto de hacer ms eficaz el
funcionamientodelRegistroNacionaldeReincidencia.
MinisteriodeJusticia,Seguridad
yDerechosHumanos
Apertura de nuevas cajas propias para el pago de los trmites en Sede Central,
MigracionesyLaPlataamplindoseelhorariodeatencinalpblicoparaelpago
dedichoarancel.
Bajaydestruccin,eneltranscursodelao,de2558prontuarioscentenarios,con
elobjetodedepuraryoptimizarelArchivodeProntuarios.
ReduccindelplazodeentregadelosCertificadosdeAntecedentesPenalesde8a
6horas.
REGISTRODELAPROPIEDADINMUEBLE
PuestaentotalaplicacinelSIF(SistemadeImpresindeFolios),paradarinicioa
laaplicacindelPlanFRECS(FolioRealElectrnicoCartularSimultneo)yampliar
poresemediolanminadelosserviciosdeinformacinqueseprestanalafecha.
Puestaenaplicacinelnuevoserviciodeinformesdeextitularesdedominioono
vigentes.
OrganizacinyrealizacindelaXLVIIReuninNacionaldeDirectoresdeRegistros
delaPropiedadInmueble,conlaprogramacin,confeccin,diseoypublicacin
deunBoletnRegistraldelBicentenario.
Realizacin,enelmbitodelRegistrodelaPropiedadInmuebledelaProvinciade
Buenos Aires, de una reunin del Consejo Federal de Registros de la Propiedad
Inmueble.
DictadodeunTallerdePropiedadHorizontalparaabogadosconlaparticipacin
de ms de 100 profesionales, y dictado de un Taller sobre el Debido
ProcedimientoAdministrativoRegistralconlaasistenciadeaproximadamente15
JuecesNacionalesdelfueroCivil.
433
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yDerechosHumanos
434
Remodelacin del 3 piso del edificio de Venezuela 1135, en una obra que
comprende745m2.
PuestaenmarchadelnuevoserviciodeConsultadelndicedeTitulares(COINIT),
que permite la entrega a quien requiera del servicio en persona en forma
inmediata,presentndoseenlabocadelserviciopblicodecalleVenezuela1135.
ParticipacinencalidaddeexpositoresenelcursoorganizadoporlaCmaraCivily
Comercial de Apelaciones del Departamento Judicial de Mercedes Provincia de
BuenosAiressobreeltratamientoysituacinjurisprudencialdelaventapornon
dominoylosasientosregistralesviciados.
Participacin,encalidaddeinvitadoponente,enelPrimerCongresoInternacional
de Derecho Registral que organiz el Postgrado en Derecho de la Universidad
NacionalAutnomadeMxico.
Participacin,comoinvitadoespecialyponente,eneltrabajotituladoElDebido
Procedimiento Registral en el Congreso Internacional de Derecho Notarial y
Registral que se llevo a en la Universidad Externada de Colombia. Bogot,
RepblicadeColombia.
AsistenciaalXXIIIEncuentrodelComitLatinoamericanodeConsultaRegistral,en
sucarcterdeSecretariodeCoordinacin,celebradoenlaCiudaddeMxicoDF.
Asistencia,enrepresentacindelRegistrodelaPropiedadInmuebledelaCapital
Federal, al XVII Congreso Internacional de Derecho Registral organizado por el
Cinder, en la Ciudad de Lima, Per, en el cual se present el trabajo titulado El
Debido Procedimiento Administrativo Registral en el subtema II Proteccin del
DerechodePropiedad,SistemasyConsecuenciasFinancieras.
Encuentro con el Director General del Registro Pblico de Panam Mgtr. Luis A.
Barria,acompaadoporlosMgtr.GabrielSnchezyLoretoRivera.Durantelavisita
seabordarontemaspropiosdelasituacinregistraldeambospases.
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yDerechosHumanos
DERECHODEAUTOR
Participacinenla36FeriaInternacionaldelLibrodelaCiudaddeBuenosAires,
contandoconstandpropioenelespaciodelBicentenariodelGobiernoNacional.
Optimizacinyagilizacindelosprocedimientosdeinscripcindeobras.
INSPECCINGENERALDEJUSTICIA
DesarrolloeimplementacindeloestablecidoporlaLey26.047.Determinacin
delastareasadesarrollarporlosorganismosIGJyAFIPenelRegistroNacionalde
Sociedades.
435
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yDerechosHumanos
binacionales como as tambin para las asociaciones civiles y fundaciones, en los
plazosycondicionesestablecidas.
436
Elevacin,alMinisterio,deunanteproyectodeleymedianteelcualsepropiciaun
rgimen de facilidades de pago, para aquellas sociedades que adeudan la tasa
anual.
LanzamientodeunarevistadigitaldisponiblevaWebparaelpblicoengeneral,
para la difusin de novedades institucionales y la legislacin del organismo,
doctrina,jurisprudencia.
MigracindelapginawebIGJ.
Preparacindeservidores,datastorageysoftwaredebaseparalamigracindel
servidordeimgenesdigitalizadas.
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Desarrollodeunsistemadeayudaaladministradovaweb.
ParticipacinenlaReunindelaComisindeLegislacinGeneraldelH.SENADO
DELANACIONconvocadaparaexpedirsesobreunproyectodeleydeAsociaciones
Civiles.
SECRETARADESEGURIDADINTERIOR
PrevencindeDelitos
437
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yDerechosHumanos
de Misiones, San Carlos de Bariloche Provincia de Ro Negro, e incorporndose
lasciudadesdeSantaFeyRosario.
ProsecucindelalaborenmateriadeSeguridadRegionalenelMERCOSURyenlos
mbitos regional y continental. En las reuniones efectuadas se coordinaron los
siguientes Grupos de Trabajo Especializado GTE dependientes de la Comisin
Tcnica:InformticayComunicaciones,enloreferentealNodoNacionalArgentino
(NONAR) del Sistema de Intercambio de Informaciones de Seguridad del
MERCOSUR (SISME); GTE/ Delictual, que se encuentra trabajando, entre otras
cuestiones,enladefinicindelaformadecontrolyventadearmasymuniciones;
GTE/ Seguridad Ciudadana, que ha avanzado en el intercambio de modelos de
policiamientodelospasesdelMERCOSUR.Asimismo,seaunaronesfuerzosconla
DireccinNacionaldeCapacitacinrespectoalGTE/Capacitacinysecoordinel
accionar del GTE/ Trfico Ilcito de Material Nuclear y/o Radioactivo con la
AutoridadRegulatoriaNuclearARN.
ParticipacinendiversasreunionesjuntoaautoridadesdelGobiernodelaCiudad
AutnomadeBuenosAiresydiferentesorganizacionesvecinalesdelosbarriosde
Flores y Parque Chacabuco, a los efectos de coordinar acciones para abordar la
problemticadelaseguridadenlazona.
RedaccindelProyectodelPlanNacionaldePolicaComunitariaydelProyectodel
ObservatorioNacionaldeSeguridadInterior.
ComercioIlegalPirata(CDyDVD)
438
RealizacindelaMesaNacionaldeVideopiratera.
CreacinycoordinacindeunequipodetrabajotcnicocreadoapartirdelaMesa
NacionaldeVideopriatera.
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PirateradelAsfalto
Conformacinycoordinacindeunequipodetrabajotcnicocreadoapartirdela
MesaNacionalenmateriadePirateradelAsfalto.
RedaccindelPlanNacionaldePrevencinyLuchaContralaPirateradelAsfalto
DelitosRurales
Elaboracindemdulostemticosdecapacitacindeloscuerpospolicialesafines
de abordar en forma especfica la problemtica delictual en reas rurales en
consonanciaconlaparticularidaddelmedioenelcualsedesarrolla.
ImplementacindeunaMesadeTrabajoInteragencialalosefectosdedeterminar
polticasaimplementarparalaReginCentroyNEA,CuyoyNOA.
FiscalizacindeDesarmaderosyAutopartes
FiscalizacineinspeccindelatotalidaddeloslocalesdelacalleWarnes;trmite
de los respectivos sumarios y sus consecuencias (denuncias, cumplimiento de
rdenesdeallanamiento).
439
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yDerechosHumanos
440
Fiscalizacineinspeccindelocalesenelinteriordelpas,enformainminenteen
las Provincias de Mendoza, San Juan, Neuqun y San Lus y en las Provincias del
NoresteArgentino,especialmenteenlazonadelaCiudadesdePosadasyOber,
ProvinciadeMisiones.
Cumplimientodelosallanamientosordenadosarazdedichoscontroles.
Tramitacindedenunciasingresadasatravsdel08005555065.
Propuestadeampliacindellistadodeautopartesrecuperables.
Realizacin de tratativas entre los diversos actores para lograr que todos los
rodadosseandadosdebajaatravsdelformulario04d.
Controlsobrelatrazabilidaddevehculossiniestradosquenohansidoreconocidos
porlascompaasdeseguroscomodestruccintotal.
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yDerechosHumanos
SeguridadenlosEspectculosFutbolsticos
Planificacin,elaboracin,seguimientoyejecucindepolticasdeseguridadpara
la erradicacin de los hechos de violencia llevados a cabo en ocasinde eventos
futbolsticos.
441
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ContinuidaddelasaccionespropuestasenelProgramaEjemplo.
Relevamientodecausasjudicialesyrealizacindeactuacionesparalaclausurade
losestadiosdeftbol.
AprobacindelaNormativaparalaConcurrenciadeVeedoresalosEspectculos.
SECRETARADEDERECHOSHUMANOS
CasosenquelaSecretaradeDerechosHumanosespartequerellanteenprocesosque
versansobreviolacionesdederechos
CIUDADAUTONOMADEBUENOSAIRES
442
Megacausa.Videla,JorgeRafaelS/PrivacinIlegaldelalibertad.ExpedienteN
13445/99. Plan Cndor. Se tramita por ante el Juzgado Federal Criminal y
CorreccionalN7,Secretara13.
MinisteriodeJusticia,Seguridad
yDerechosHumanos
CausaMaraClaudiaIRURETAGOYENAGARCIA,ExpedienteN2922/00.Setramita
poranteelJuzgadoFederalCriminalyCorreccionalN5.
Causa:FALCOLuisAntonioS/RecursodeCasacin.ExpedienteN5833.Tramita
anteelJuzgadoCriminalyCorreccionalN1.
ICUERPO.SurezMason,CarlosGuillermoyotros.Causa450.N14216actual
Parte correspondiente a la masacre de Ftima. Tramita por ante el Juzgado
FederalCriminalyCorreccionalN3,Secretara6.
VAELLO,OrestesEstanislaoS/PrivacinIlegaldelaLibertadagravadaExNNS/
CCDAutomotoresOrletti.Expediente2637.TramitaanteelTribunalOralFederal
N2.
VIDELA,JorgeRafaelyotrosS/Infraccinartculo170CdigoPenal.Causa2460.
SetramitaporanteelJuzgadoFederalCriminalyCorreccionalN5.Secretara10.
Zeolittiyotross/PrivacinIlegaldelaLibertad.Vesubio.TramitaanteelTribunal
OralFederalN4.
CausaVIDELA,JorgeRafael,MASSERA,EduardoEmilioyotross/Inf.Art.226delC.
Penal, Causa N 4852 del Juzgado Federal N 4 a cargo del Dr. Ariel LIJO,
SecretaraN7.
443
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yDerechosHumanos
PROVINCIADEBUENOSAIRES
444
CausaCAMPODEMAYOyZonadeDefensaIV.Riveros,OmarSantiagoyOtrosS/
Privacinilegtimadelalibertad,torturas,desapariciones..Causa4012.Setrabaja
portramos.JuzgadoFederaldeInstruccinN2deSanMartn.
Causa PATTI, Luis Abelardo y otros s/Homicidio, Priv. Ileg. De la libertad, vmas.
DiegoMunizBarretoyotros.TribunalOralCrimiinalFederalN1deSanMartn.
Dr.FlixPabloCrouss/denunciaLaCacha.LisandroOlmos.Entrmiteporante
elJuzgadoFederalN1deLaPlata.
MinisteriodeJusticia,Seguridad
yDerechosHumanos
DUPUY,AbelDavidyotross/Homicidio,torturas,tormentosyprivacinilegtima
delalibertad.TramitaanteelTribunalOralCriminalFederalN1deLaPlata.Con
sentenciaapelada
CATAMARCA
CLRICI,Mirta;RADUSKY,Ana;PEREA,JorgeAlbertoyDIAZMARTINEZ,Guillermo
AndrsCausa:CapilladelRosario.
AutoscaratuladosActuacionesremitidasporincompetenciadelJuzgadoFederal
N3deCrdoba,acargodelaDra.CristinaGarzndeLascanoExpte.N809/00,
CHACO
Caballero,Lucioyotross/tormentosagravados.CausaN243/84.Tramitaante
elTribunalFederalOraldeChaco.
CRDOBA
AutoscaratuladosVERGEZHECTORPEDROYOTROSp.ss.aa.HomicidioAgravado,
Privacin Ilegtima de la Libertad Agravada, Imposicin de Tormentos Agravados
445
MinisteriodeJusticia,Seguridad
yDerechosHumanos
etc. Expte. 11.546, Querella por 22 casos de secuestro, traslado al Centro
ClandestinodeDetencin"LaRibera",tormentosyasesinatos,enlosqueresultan
imputados el Jefe del Tercer Cuerpo de Ejrcito, Luciano Benjamn Menndez, el
Mayor Ernesto Barreiro, Hctor Vergez, Carlos Yannicelli y otros represores.
JuzgadoFederalN3delaciudaddeCrdoba.
QuerellaporlaPrivacinIlegtimadelaLibertadAgravada,(Art.144bis,inc.1y
Art.142inc.1y5C.P.)ImposicindeTormentosAgravados,(Art.144Ter.1y
2 prrafos C.P.) y Homicidio Agravado, (Art. 80, inc. 2 y 4 del C.P.), vctima:
ClaudioRomn
CORRIENTES
446
PanettangelVicenteS/DenunciaElHpicodeGoyaCorrientesyCompaa
deIngenierosN7,Expediente601/06.TramitaanteelJuzgadoFederalCriminaly
CorreccionalN1deCorrientes.
Sr.ProcuradorFiscals/formacindecausadelitosdelesahumanidad.Causa1
19361/07.TramitaanteelJuzgadoFederalCriminalyCorreccionaldePasodelos
Libres.
Guadix,DoloresEloisas/denunciapordesaparicindeGervasioMartnGuadix.
Causa119201/06.TramitaanteelJuzgadoFederalCriminalyCorreccionaldePaso
delosLibres.
InvestigacindelitosdelesahumanidadArgentinoVicenteGonzlezyotro.Causa
119456/07.TramitaanteelJuzgadoFederalCriminalyCorreccionaldePasodelos
Libres.
MinisteriodeJusticia,Seguridad
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InvestigacindelitosdelesahumanidadRamnAguirreyotros.Causa11586/77.
TramitaanteelJuzgadoFederalCriminalyCorreccionaldePasodelosLibres.
CHUBUT
CausaSosaLuisEmilio,BravoRobertoGuillermoyotrosp.ss.aadeprivacinilegtimade
lalibertad,torturasyhomicidioagravados.Trelew(Expte.122222006)Expte.N96F
255Ao2008.TramitaanteelTribunalOralFederaldeComodoroRivadavia.
ENTREROS
Causa "Germano, Guillermo A. S/ Denuncia" Expte. N 8246/05 (Hospital Militar)
Imputados: Juan Carlos Ricardo Trimarco, Daniel Amelong, Walter Pagano, Marino
Gonzlez.
LARIOJA
Investigacin sobre la muerte del Obispo Angelelli. Se tramita por ante el Juzgado
FederalCriminalyCorreccionalN1deLaRioja.
MENDOZA
"SecretaradeDerechosHumanosS/DenunciaCentroClandestinodeDetencin
Las Lajas Mendoza Lpez Mauricio A. y otros S/ Privacin ilegtima de la
libertad, torturas y desaparicin forzada" Expte. 85.742 A Juzgado Federal
CriminalyCorreccionalN1deMendozaCapitalacargoelJuezDr.WalterRicardo
BENTO,SecretariaA.,acargodelDr.MarceloGARNICA.
Causan027FcaratuladaF.C/Menndez,Lucianoyots.S/AvInf.Art.79CP
Vctima:FranciscoUrondo.Secontestelrequerimientodeelevacinajuicio(art.
346delCPP).Imputados:LucianoBenjamnMenndez;OrlandoOscarDopazo,Luis
447
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yDerechosHumanos
Alberto Rodrguez; Celustiano Lucero, Juan Agustn Oyarzabal; Eduardo Smaha y
ArmandoOsvaldoFernndez.
MISIONES
CausaN1531/04caratuladaExcelentsimaCmaraFederaldeApelacionesdePosadas
S/ Remite causa 7130/074 GONZALEZ Mara Amelia S/ solicita cumplimiento de la
Resolucin 28/92 de la Comisin Interamericana de Derechos Humanos. La casita de
Mrtires. Juzgado Federal Criminal y Correccional N 1. Juez Ramn Claudio CHVEZ.
Secretario Eduardo Jos BONETTO de la ciudad de Posadas, Provincia de Misiones.
Imputados: Carlos CAGGIANO TEDESCO, Francisco Javier MOLINA, Manuel Santos
ACOSTA,RodolfoPOLETTI,FernandoDIFONZO.
NEUQUN
CATUZZI,AbelTeodoro;OLEA,EnriqueBraulioyOtrosS/Delitoscontralaspersonasyla
libertad. Juzgado Federal Criminal y Correccional de Neuqun. Juez Dr. Labate.
Imputados: Osvaldo Ren Azpitarte, Jos Antonio Vaquero, Abel Teodoro Catuzzi, Jos
Rogelio Villarreal, Osvaldo Jorge Garca, Acdel Edgardo Vilas, Osvaldo Bernardino Paez,
Aldo Mario Alvarez, Jorge Delme, Horacio Toms Liendo, Jos Luis Sexton, Jose Julio
Maceo, Mario Benjamn Menndez, Fernando Ezequiel Verplaetsen, Oscar Lorenzo
Reinhold, Luis Alberto Faras Barrera, Gmez Arena, Hugo Alberto Cartagenova, Braulio
Enrique Olea, Rodolfo Lorenzo Agostini, Juan Villizzianto, Benigno Balor, Jorge Ramn
Gonzalez, Hruschka, Camarelli, Sandoval, Miguel Angel Quinez, Pinchulef, Galera,
Huencul.
448
MinisteriodeJusticia,Seguridad
yDerechosHumanos
SALTA
Investigacin sobre la desaparicin del Dr. Miguel RAGONE, homicidio del Sr.
Santiago Catalino ARREDES, y lesiones graves a la Sra. Margarita MARTINEZ de
LEALS/homicidio.Expte.076/05.TramitaanteelTribunalFederalOraldeSalta.
Lona,Ricardos/infrac.Art.246C.P.Causa627/05.JuzgadoFederal2deSalta.
ROSARIO
FECED,AgustnyotrosS/Homicidio,violacinytorturas;Expediente130/04.Se
tramita porante el Juzgado Federal CriminalyCorreccional N 4 de la ciudad de
Rosario.
SANTIAGODELESTERO
CausaSecretaradeDDHHS/DenunciaMusaAzar,CarlosJurezyotros.Grupo
1.17/2007.SetramitaporanteelJuzgadoFederaldeSantiagodelEstero.
CausaSecretaradeDDHHS/DenunciaMusaAzar,CarlosJurezyotros.Grupo
3.19/2007.SetramitaporanteelJuzgadoFederaldeSantiagodelEstero.
449
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yDerechosHumanos
Kamenetezky, Adela Ins interpone querella contra Musa Azar y otros. Causa
9078/2003. Se tramita por ante el Tribunal Oral Federal de Santiago del Estero.
Consentenciaapelada.
TUCUMN
450
CausaN443/84ARSENALES,caratuladaCARLONIDECAMPOPIANO,ADELAIDA
CELINA S/DENUNCIA PRIVACIN ILEGTIMA DE LA LIBERTAD" CCD Arsenales
MigueldeAzcunaga.JuzgadoFederaldePrimeraInstanciaNro.1deSanMiguel
de Tucumn. Juez Dr. Daniel BEJAS, Secretara Penal, a cargo del Dr. Norberto
DaroVELIZ.
CausaN401.015/04caratuladaMARTINEZDEPERON,MaraEstela;VILAS,Acdel
yotrossobreprivacinilegtimadelalibertad,tortura,etc.deNstorJuanAgustn
ZURITA y Mara Rosa ZURITA Escuelita de FAIMALL. Juzgado Federal de
Primera Instancia Nro. 1 de San Miguel de Tucumn. Juez Dr. Daniel BEJAS,
SecretaraPenal,acargodelDr.NorbertoDaroVELIZ.
CausaMENNDEZ,LucianoBenjamnyotross/PrivacinIlegtimadelaLibertady
otros delitos desaparicin forzada de Ricardo Rocha, Causa n 400311/07 del
Juzgado Federal N 1. Imputados: Antonio Domingo BUSSI, Luciano Benjamn
MENNDEZ,MarcosHctorSCHWAB.
MinisteriodeJusticia,Seguridad
yDerechosHumanos
ATENCINAGRUPOSENSITUACINDEVULNERABILIDAD
FortalecimientodelainiciativaNI@SURmediante
RealizacindelSeminarioDilogoentrelaIniciativaNi@surconlosSistemasde
ProteccindeDerechosHumanosUniversalyRegional.
AdopcindeposicionesconjuntasenelmarcodelConsejodeDerechosHumanos
deNacionesUnidasenlosdebatesparalaadopcindeunProtocoloFacultativoa
la CDN de Comunicaciones Individuales, e impulso de un pedido de Opinin
ConsultivasobreNiosMigrantesalaCorteIDH.
RealizacindeunaPginaweb.
ActualizacinpermanentedelaBasedeDatosLegislativadelMercosuryEstados
Asociadosrelativaajusticiapenaljuvenil.
ProteccindelosDerechosdelosNias,NiosyAdolescentesvctimasdeexplotacin
sexual,trata,trficoyventa
ProteccinyDefensadelosDerechosHumanosdelosNiosMigrantes
Elaboracindematerialdedifusinreferidoalanormativaqueregulaelingresoy
egresodeniosanivelMercosur.
451
MinisteriodeJusticia,Seguridad
yDerechosHumanos
ParticipacinenelInformeEstudiosobrelosderechosdeniasyniosmigrantes
a5aosdelanuevaleydemigraciones(25.870)realizadoporUNLAyUNICEF.
JusticiaPenalJuvenil
Impulsodelasreformasnormativas.Anivelnacional,setrabajenelimpulsode
las reformas normativas y el seguimiento de las discusiones sobre la Ley sobre
Justicia Penal Juvenil analizando los proyectos con estado parlamentario y
realizandoaportessobrelosestndaresdederechoshumanosenlamateria.
DifusindelossiguientesmaterialeselaboradosporlaSecretara:
MonitoreoyasistenciaTcnicaenrelacinalugaresdeencierrodenias,niosy
adolescentes.Realizacindenumerosasvisitasaloslugaresdedetencindenias,
niosyadolescentesendistintasprovinciasyenlaCiudad Autnoma deBuenos
Aires.
AsistenciatcnicaalaProvinciadeSalta,mediantecapacitacinalosoperadores
juvenilesdelosCentrosdeAtencinaJvenesenConflictoconlaLeyPenal.
PromocinyProteccindelDerechoalaIdentidad
452
MinisteriodeJusticia,Seguridad
yDerechosHumanos
SecretariodeInteriorDr.MarcioBarbosaMoreira,quienacompaelpedidode
datos con una nota de aval. Se elabor una propuesta metodolgica para la
recoleccindelainformacin.SeharealizadoelrelevamientoatravsdelConsejo
Federal.
ElaboracindeunfolletoparaladifusindelDecreto92/10sobrelainscripcinde
nacimientoadministrativaygratuita,delnacimientoa12aos.
BioticayDerechosHumanos
Cursosdeformacinsobrelatemticaengeneralyespecficosparainvestigadores
yComitsdetica.
Seguimientodedenuncias.
453
MinisteriodeJusticia,Seguridad
yDerechosHumanos
RealizacindelSeminarioRegionalsobreBioticayDerechoalaSalud,organizado
conlaCtedraLibredeDerechosHumanosdelaFacultaddeMedicinadelaUBAy
Bio&Sur.
PolticasPblicas,ticaeInstituciones
ImpulsoalaLeydeSaludMental,N26.657,quefinalmentefuesancionadael24
denoviembrede2010.
JusticiaySaludMental:conelobjetivodesensibilizacindelmbitojudicialenla
temtica.
Asesoramientoyorientacin:sebrindaasesoramientoenelarmadodelasmesas
locales de justicia salud mental y derechos humanos; en situaciones especficas
vinculadas con la temtica a organismos de Derechos Humanos y de servicios de
saludmentalprovincialesyenlapromocindelasreformasnormativas.
DefensayproteccindelosDerechosHumanosdelasPersonasconDiscapacidad
454
Elaboracindeinformestcnicosrelativosaaccesodeextranjerosapensionespor
invalidez; cumplimiento del derecho de acceso al empleo de personas con
discapacidad en el sector pblico; medidas jurdicas esenciales para la aplicacin
de la Convencin, el seguimiento nacional en relacin con el art. 33 de la
Convencin y cualquier otra informacin relacionada con el prrafo 16 de la
resolucin 7/9 del Consejo de Derechos Humanos a la Oficina de la Alta
ComisionadadeNacionesUnidas(solicitadoporOficinadelaAltaComisionadade
NacionesUnidasparalosDerechosHumanos).
MinisteriodeJusticia,Seguridad
yDerechosHumanos
Programa:ConsecuenciasActualesdelTerrorismodeEstado
APOYOAACTORESSOCIALESPARALACONSTRUCCINCIUDADANA
Participacin Social en la Vigilancia Ciudadana en el Cumplimiento de los Derechos
Econmicos,Sociales,CulturalesydeIncidenciaColectiva
MonitoreoyPromocindeDerechosdeNias,NiosyAdolescentesenelMunicipiode
SanVicente,ProvinciadeBuenosAires
455
MinisteriodeJusticia,Seguridad
yDerechosHumanos
Desarrollodetcnicasderesolucindeconflictos,porejemplomediaciones.
ProteccinyDefensadelaIdentidaddelosPueblosOriginarios
ProteccinyDefensadelosDerechosHumanosdelosMigrantes
456
MinisteriodeJusticia,Seguridad
yDerechosHumanos
Difusindelacartillasobrederechosdelosniosmigrantesydelanormativaque
regulaelingresoyegresodeniosanivelMercosur.
ProteccinyDefensadelosDerechosHumanosdelasMujeres
Acompaamientodeloscasosdevulneracindederechosdemujeresyminoras
sexualesenelmarcodelascompetenciasdeesteorganismoyenarticulacincon
organismospertinentes.
457
MinisteriodeJusticia,Seguridad
yDerechosHumanos
ApoyoalaejecucinypuestaenprcticadelaLeyNacional26.845deProteccin
Integralparaprevenir,sancionaryerradicarlaviolenciacontralasmujeresenlos
mbitos en que desarrollen sus relaciones interpersonales. En este marco se
participactivamentedelaMesadelConsejoNacionaldelaMujerqueelaborla
propuesta de Reglamentacin de la Ley 26.845, y se participa en la Mesa
InterministerialquediseaelPlandeAccinPrevistoenlaLey.
PromocinyProteccindeDerechosHumanosdelasPersonasAdultasMayores
RealizacindeJornadasdeconcientizacinycapacitacinsobreDDHHdeAdultos
Mayores, articulando con las Provincias a travs del Consejo Federal de DDHH y
conlosMunicipiosapartirdelConveniofirmadoenelaoentrelaSecretarade
DDHHylaFederacinArgentinadeMunicipios(FAM).
ParticipacincomoexpositoresenelEncuentrodelasGeneracionesrealizadoen
SanPablo.
CONSEJOFEDERALDEDERECHOSHUMANOS
458
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yDerechosHumanos
reasdeDerechosHumanosenelmbitolocal;Centrodeasistenciaavctimasde
terrorismodeEstadoDr.FernandoUlloayPlanNacionaldeDerechosHumanos.
RealizacindelaXReunindelConsejoFederaldeDerechosHumanosyIReunin
anualdePolticasPblicasAntidiscriminatoriasenLaRioja,conlaparticipacinde
18 provincias. Se abordaron los ejes: Presentacin institucional del Instituto de
polticasPblicasdeDerechosHumanosdelMERCOSUR;DESC:Instrumentospara
el anlisis de su evolucin; Reunin conjunta de autoridades provinciales y
nacionales en materia de DDHH y polticas antidiscriminatorias y Emisin de
declaracinporatentadosenBariloche.
DesarrollodeProgramasEspecficosenMateriadePromocindelosDerechosHumanos
IndividualesyColectivos
Enclavedederechos:diseo,implementacinyprofundizacindelaspolticasde
derechos humanos en el mbito municipal, a travs de la institucionalizacin de
instancias de formacin, asistencia y cooperacin tcnica para los gobiernos
locales,organizacionessocialesycomunitarias,ylaciudadanaengeneral.
459
MinisteriodeJusticia,Seguridad
yDerechosHumanos
Laagendadelaseguridad:derechoshumanos,derechointernacionalhumanitario
yderechopenalinternacional(fuerzasdeseguridadysistemaPenitenciario).
ActividadesdeFormacinenelmbitodelaSociedadCivilyenelEstatal,Incluidaslas
FuerzasArmadas,deSeguridadyPolicialesyelSistemaPenitenciario
460
DiseodelcursodecapacitacinenderechoshumanosparapersonaldelServicio
PenitenciarioFederal,conespecificidadsobreelejetemticodeTorturaytrato
inhumano,cruelodegradante.
Impulso,anteelMinisteriodeEducacindelaCiudadAutnomadeBuenosAires,
sobre la aprobacin de la resolucin relativa a la propuesta de tres cursos de
capacitacindocente(Dictadurayeducacin:vigilanciayrepresinenelcampo
educativo, Dar de nuevo: Conti, Urondo y Walsh en las clases de literatura,
19551976 Veinte aos no son nada? De la poltica como exclusin a la
sociedad como conflicto, a cargo del rea de Educacin para la Memoria del
CentroCulturaldelaMemoriaHaroldoConti.
CursoDerechosHumanos,InterculturalidadyDiscriminacinenconvenioconla
Delegacin de Asociaciones Israelitas Argentinas (expediente 189.428/09). Se
registraron200inscripcionesalcursovirtual.
MinisteriodeJusticia,Seguridad
yDerechosHumanos
AccionesconotrosOrganismosNacionales
RepresentacinenelGrupodeGestin,quefuncionaenelmbitodelaSecretara
Ejecutiva del Consejo de Seguridad Interior y que coordina las acciones entre el
Estado, los organismos de derechos humanos, Asamblea Permanente por los
Derechos Humanos (APDH), el Servicio de Paz y Justicia (Serpaj), Las Abuelas de
PlazadeMayo,ylarepresentacindelaCasaAnaFrankdeHolandaenArgentina.
ArticulacindeaccionesconlosCentrosdeAccesoalaJusticiaparaladifusinde
la Gua de Derechos en dichos espacios y el desarrollo de capacitaciones sobre
temasdeincumbenciadelaSubsecretara.
MinisteriodeJusticia,Seguridad
yDerechosHumanos
de Accin para la Prevencin, Asistencia y Erradicacin de la Violencia contra las
Mujeres.
AccionesconlasAutoridadesdeDerechosHumanosdelasProvincias
Jornadasobregneroyderechoshumanos,dirigidaarepresentantesdelConsejo
Federal de Derechos Humanos. Consisti en una jornada de trabajo en donde se
expusolasituacindelosderechoshumanosdelasmujeresy,concretamente,los
avancesenmateriadeviolenciacontralasmujeres,lasancindelaLey26.485,su
reglamentacin, la elaboracin del Plan Nacional de Accin, y la necesidad de
articularaccionesconlasprovinciasparalaimplementacindelaLeyanivellocal.
462
MunicipiosInclusivos:campaadepromocindelosderechosdelaspersonascon
discapacidad. Tiene como objetivo aportar al trabajo de los gobiernos locales,
brindandoinformacinacercadederechosdelaspersonascondiscapacidad.
ForosDerechosdelasmujeresenelmundodeltrabajo.PorladignidaddeTODAS
las trabajadoras, con el apoyo del Ministerio de Trabajo, Empleo y Seguridad
Social de la Nacin. Tiene como objetivos: contribuir al conocimiento y debate
sobre situacin de las mujeres trabajadoras en Amrica Latina, la agenda de la
igualdadenelmundodeltrabajoyellanzamientodelacampaaPorlaDignidad
de TODAS las Trabajadoras, en apoyo al proyecto de leypara crear un Rgimen
EspecialdeContratodeTrabajoparaelPersonaldeCasasParticulares.
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JornadasobreSeguridad,PueblosOriginariosyMulticulturalismo,enlaciudadde
Charata,enelmarcodelasactividadesorganizadasporlaSecretaradeDerechos
Humanosdeesaprovincia.
ActividadesdeIntercambioconelPoderLegislativo
ParticipacinenlaaudienciapblicaparalaelaboracindelInformedeDerechos
Humanos,organizadaporelParlamentodelMercosur,25deoctubre.
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proyecto. Se postularon 303 personas de todo el pas y resultaron seleccionados
146participantes.
DesarrollodeIndicadores,EstudioseInvestigaciones
Cooperacintcnicayvinculacinconorganismosinternacionales.
IntervenirenActividadesdeComunicacinPblicayManifestacionesCulturales
464
RealizacindeuntrpticosobrePrevencindelaViolenciacontralasmujeres.
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DESARROLLONORMATIVODELOSDERECHOSHUMANOS
ElaboracindelanteproyectodeleysobrePreservacindelaMemoria,queelev
el Poder Ejecutivo Nacional al Congreso de la Nacin el 4 de noviembre. En el
mismo se reconoce el derecho individual y colectivo de todas las personas a la
titularidadyalejerciciodelamemoriahistrica.
ElaboracindelanteproyectodeleydeReformadelosartculos1078y4019del
CdigoCivil,paradeclararlaimprescriptibilidaddelasaccionescivilesderivadasde
violacionesdelosderechoshumanospordelitosdelesahumanidad.
PresentacindeInformevinculadoatodalanormativaexistenterelacionadacon
CrcelesyTorturayTratoscrueleseinhumanosydegradantes.
Sedictaminlaconvenienciadedictarunaleycomplementariadelartculo1dela
Ley25.914paraquelanormareparatoriaabarqueatodaslaspersonasmenores
de 18 aos detenidas en relacin a cualquiera de sus padres muertos o
perseguidos.
Elaboracin del informe del caso Gastn Castillo, sobre el caso de padrinazgo
presidencial.
465
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FORMACINENDERECHOSHUMANOS
Formacinpresencial
GestindelProgramaFederaldeFormacinyCulturaenDerechosHumanoscon
una oferta de 86 cursos (Resolucin M.J.S. y DD.HH. N 1134/09) para la
realizacindelascapacitacionessolicitadasporlasprovincias.
Dictadodeuntotalde522horasdecapacitacinpresenciales.
FormacinyCertificacindeuntotalde2.700personasenloscursosdeformacin
presencial.
FormacinVirtual
466
DesarrolloeimplementacindeunCampusVirtual(www.campusdh.gov.ar)para
la formacin a distancia en diferentes temticas vinculadas a los Derechos
Humanos.
Habilitacinde3cursosconTutores:GneroyDerechosHumanos(enelmarco
de la Campaa Argentina por la equidad de gnero y contra la violencia.
Auspiciado por Centro UNESCO), Derechos Humanos y Gestin de Conflictos,
Gnero,FuerzasArmadasyDerechosHumanos,enarticulacinconelMinisterio
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Habilitacinde2cursosautoformativos:SaludSexualyProcreacinresponsable
yDiscapacidadyDerechosHumanos.
Recepcindeuntotalde4.436inscripcionesparalarealizacindecursosvirtuales.
Dictadodeuntotalde552horasdecapacitacinvirtualcontutoresy180horasde
capacitacinvirtualautoformativaydeformacincontinua.
Certificacinde1.800personasenloscursosdeformacinvirtual.
PublicacioneseInvestigacionesenMateriadeDerechosHumanos
467
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ProduccindemdulosdecapacitacinparaelcursoIntroduccinalosDerechos
Humanos.
RealizacindelTallerdeAnimacinenComunicacinyCreacinRadiofnicaen
LaCasitadeSebastinBordn,AsociacinCivilenMoreno,provinciadeBuenos
Aires,enelmarcodelaCampaaargentinaporelDerechoalaComunicacin.
468
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CoordinacindeAccionesVinculadasalaFormacinconotrosOrganismosdelEstadoy
conlasOrganizacionesdelaSociedadCivil
RepresentacinantelaComisinTripartitadeIgualdaddeOportunidadesyTrato
delMinisteriodeTrabajo,EmpleoySeguridadSocial.
RepresentacinanteelConsejodePolticasdeGnerodelMinisteriodeDefensa.
Coordinacindeaccionesdeformacin,educacinycapacitacinenmateriadesu
competencia con las Fuerzas Armadas, de Seguridad y Policiales y el Sistema
Penitenciario a travs de tres cursos de formacin en Derechos Humanos:
Gnero, Derechos Humanos y Fuerzas Armadas (formacin Virtual),
Diplomatura en Gnero y Gestin Institucional (INDAEFuerza Area) y
DerechosHumanosyFuerzasdeSeguridad(presencial)respectivamente.
ParticipacinenlasreunionesdeConsejoFederaldeDerechosHumanosenabril,
agostoynoviembre.
ParticipacinenlasactividadesdelBicentenarioenBuenosAiresdurantemayoy
programacindetalleresparalasactividadesdelBicentenarioenLaRiojadurante
agosto.
EducacinVirtual
AcuerdodetrabajoconlaDelegacindeAsociacionesIsraelitasArgentinasconel
objetivodeabordarlaproblemticadelosDerechosHumanos,ladiscriminaciny
lainterculturalidad.
469
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FortalecimientodelSistemadeProteccindelosDerechosHumanos(ALA/2006/18076)
FortalecimientodelosochoObservatoriosdeDerechosHumanos,comoespacios
de articulacin entre actores estatales y sociales y laboratorios de insumos que
sirvanparalaelaboracindepolticasenderechoshumanos.Fortalecimientodel
vnculo y las estrategias de accin con las universidades nacionales donde estn
instalados los Observatorios (Comahue, Cuyo, Litoral, Misiones, Salta, San Luis,
Tres de Febrero y Tucumn). Las Universidades Nacionales brindan apoyo e
impulso sostenido al proyecto tendiente a mejorar la vigencia efectiva de los
derechosciviles,polticos,econmicos,socialesyculturales.
RealizacindelasSiguientesActividadesdeFormacinyCapacitacin
470
Talleresdedilogoconmiembrosdeorganizacionessociales:Sedesarrollaronen
el marco de los 8 Observatorios de Derechos Humanos, y alcanzaron
aproximadamente540personas.
Talleresdecapacitacinparaagentespblicos.Fueronrealizadosenelmarcode
losObservatoriosdeDerechosHumanosyparticiparonalrededorde450agentes
de la administracin pblica provincial de las reas competentes en Derechos
Humanos (desarrollo humano, salud, educacin, trabajo, vivienda, justicia,
gobierno).
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DiplomaturavirtualenDerechosEconmicosSocialesyCulturales.Laconvocatoria
se realiz, y en esta primera edicin funcionarios/as de las reas de derechos
humanosypolticassociales,legislaturasyoficinasdelPoderJudicial,tantodela
nacincomodeprovinciasdetodoelpas.
IntercambiosdeExperiencias
Estudiosregionalesynacionales.
471
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ComunicacinySensibilizacin
Publicacinde11avisosparalasensibilizacinenDerechosEconmicos,Socialesy
Culturales (DESC) y De Incidencia Colectiva (DIC): Derechos de Gnero; Derechos
deNiasyNios;DerechoalaCultura;DerechodePueblosOriginario;Derechode
las Personas Adultos Mayores; Respeto a la diversidad cultural; Da Internacional
porlaEliminacindeviolenciacontralamujer.
Desarrollodemuestrasdecineitineranteendiversaslocalidadesdelasprovincias
deMisiones,BuenosAires,Neuqun,Salta,Mendoza,SanLuis,TucumnySanta
Fe destinadas a nias, nios, adolescentes, mujeres, adultos y comunidad en
general.Participaron20.430personas.
Realizacindeunconcursodefotografaparapromoverlosderechoseconmicos,
socialesyculturalesydeincidenciacolectiva,enelcualparticiparon410personas,
con886fotos,provenientesde17jurisdiccionesprovinciales,conlaseleccin,por
partedeunjuradodeexpertos,de30obrasdestacadas.
ArchivoNacionaldelaMemoria
472
SuscripcindeconveniosdecolaboracinconlassiguientesInstituciones:Instituto
Universitario Nacional del Arte, LS11 Radio Provincia de Buenos Aires, Teatro
Nacional Cervantes, Banco de la Provincia de Buenos Aires, Biblioteca del
HonorableCongresodelaNacin.
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Restauracinde300LegajosdelFondoDocumentalCONADEP,quepasaronporlas
etapas de microfilmado, procesamiento mediante programa Excalibur,
transcripcionesyregistroenbasededatos.Lacargaresulten620registrosenla
BasedeVistos,1.400registrosenlaBasedePersonalInvolucradoy300registros
enlaBasedeDenunciantes.
ConclusindelatareadeClasificacindelosarchivosdelCentrodeAbogadospor
losDerechosHumanos(CADHU)yelarchivopersonaldeOlgaArdez.
Sistematizacin de los datos que dan forma al Registro nico de Vctimas del
TerrorismodeEstado(RUVTE).
readeAntecedentes,OficioseInformes
Expedicinde6127informescorrespondientesasolicitudesdeorganismosdelas
jurisdiccionesnacionales,provincialesymunicipales.
reaDigitalizacin
RealizacindetrabajosconlacapturadeimgenesenlosTribunalesFederalesde
la Capital, en el Juzgado Federal Nro. 3 de Crdoba, en el Tribunal Oral Federal
Nro.1deLaPlata,enelTribunalOralFederalNro.2deMendoza.
EscaneodelegajosdelpersonaldelasFuerzasArmadasydeSeguridad.
Totaldeimgenesalafecha:4.385.199;deellas2.384.381correspondenacausas
judiciales,delascuales516.860seprocesaronenelao.Elrestodelocapturadoy
procesado en el ao fue de 110.900 imgenes, dando un total de 627.760
imgenesescaneadasenelao.
UnidadespecialdeinvestigacindelterrorismodeEstado.
473
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TrabajoconlaComisinProvincialporlaMemoriadelaProvinciadeBuenosAires,
para la elaboracin de una Base de Datos, sobre los informes requeridos por
juzgados y elaborados por dicha Comisin, para los juicios de crmenes de lesa
humanidad.
reaAudiovisual
474
Edicindelvideosobreelbombardeodel55.
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Visualizacineingresodedatosdepelculasrelacionadasalosderechoshumanos,
incluyendo las pertenecientes a la muestra competitiva del Festival de Derechos
Humanos (DerHumALC). Fueron visualizadas e ingresadas ms de 70 pelculas de
cortoylargometraje.
Obtencindeautorizacinparalacopiadelas530horasdelostapesoriginalesdel
JuicioalasJuntas.
ExhibicindelasmuestraspermanentesDelaleyderesidenciaalTerrorismode
Estado, 25 aos, 25 fotos y Mujeres en la accin colectiva en distintas
ciudadesdelinteriordelPas.
SitiosdelaMemoria
ParticipacinenlainauguracindelEspacioparalaMemoriaenelexCCDCampo
LaRibera,provinciadeCrdoba,acargodelArchivoProvincialdelaMemoriade
Crdoba.
ColocacindeplacasinformativasenlasealizacindelexCCDArsenal5Miguel
de Azcunaga, provincia de Tucumn. Actividad realizada con la Secretara de
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DerechosHumanosdelaprovinciadeTucumnenelmarcodelosactosporelDa
InternacionaldelDetenidoDesaparecido.
476
OrganizacinycoordinacindelIVEncuentroNacionaldelaRedFederaldeSitios
deMemoria,quetuvolugarenlalocalidaddeMornenelmesdeagosto.
Recepcindeuntotalaproximadode10.000visitantesalEnteInterjurisdiccional
del Espacio para la Memoria (ex Esma), incluyendo alumnos y docentes de
escuelas, colegios y universidades, pblicos y privados, nacionales e
internacionales, personas de instituciones diversas, nacionales e internacionales,
visitasprotocolaresydepersonaldeorganismosgubernamentalesyONGs.
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INSTITUTONACIONALCONTRALADISCRIMINACININADI
RealizacindelaCampaadevisibilizacindelacomunidadAfrodescendiente.La
campaa Soy Afroargentino fue elaborada junto a la comunidad afroargentina.
Tuvocomoobjetivolograrqueestecolectivotuvieraasualcanceinformacindel
Censoyfomentarlaparticipacinenelmismo.
RealizacindelacampaaencontradelaViolenciadegnero.Apoyandolanueva
leydeProteccinIntegralparaPrevenir,SancionaryErradicarlaViolenciacontra
lasMujeresyNias(LeyN26485),elINADIlanzunacampaagrficabasadaen
5afiches,materialesdemanoyWEBparaconcientizarycomunicarlosalcancesde
lanuevaLeyylastareasdelINADI.
477
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mltiples discursos sociales de las minoras y su visin de la realidad a partir de
diversosformatostelevisivos.
478
RealizacindelaXReunindelConsejoFederaldeDerechosHumanosydelaI
Reunin Anual Consejo Federal de Polticas Pblicas Antidiscriminatorias. Esta
ltimatuvocarcterdereuninplenaria,ysealcanz,entreotrascuestiones,un
acuerdosobrelanecesidaddereconocerlasituacindevulnerabilidadestructural
de las personas con discapacidad (PCD) en particular las personas con
discapacidadpsicosocial(PCDPS)omental,tenindoseencuentaespecialmente
el contenido de la Convencin Internacional sobre los Derechos de las Personas
conDiscapacidad(CDPD),parainstrumentarreformasenelcampodelanormativa
vigente, las prcticas cotidianas y las representaciones sociales que atraviesan la
sociedad. Dicho acuerdo se plasm en un documento refrendado por las
autoridadesprovincialespresentesenlareunin.
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OFICINAANTICORRUPCIN
InvestigacindeHechosdeCorrupcin
RecuperacindeActivos
PublicacindellibroRecuperodeActivosenCasosdeCorrupcin:ElDecomisode
las Ganancias del Delito Estado Actual de la Cuestin; y ha participado de 9
eventosdenivellocaleinternacionalvinculadosconlatemtica.
mbitoInternacional
479
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en la implementacin de la Convencin. Asimismo, el 9 y 10 de diciembre se
participdelaTerceraReunindelaConferenciadelosEstadosPartedelaCICC.
Participacin,entantorepresentantealterno,delaprimerareunindelGrupode
Trabajo Anticorrupcin del G20 (ACWG), donde se discutieron los trminos del
Plan de Accin Anticorrupcin que finalmente fuera aprobado en la Cumbre de
LderesdelG20realizadaenSel.
RecepcindelTribunaldeticaGubernamentaldelaRepblicadeElSalvador,el
Ministerio de Transparencia Institucional y Lucha contra la Corrupcin de la
Repblica Plurinacional de Bolivia, y la Contralora General de la Repblica de
CostaRica.AsimismolaOAfueinvitadaalaOficinadeticaGubernamentaldelos
EstadosUnidosdeAmricaydiversasconferenciasinternacionales.
DeclaracionesJuradasPatrimonialesIntegralesdeFuncionariosPblicos
480
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PrevencindelaCorrupcinyPromocindePolticasdeTransparencia
SuscripcindeunConveniodeCooperacinyAsistenciaTcnicaconelGobierno
de la Provincia de Tierra del Fuego en el marco del Proyecto de Fortalecimiento
InstitucionaldelaOA.AsimismoseparticipactivamenteenelForoPermanente
de Fiscalas de Investigaciones Administrativas y Oficinas Anticorrupcin,
brindando dos capacitaciones para miembros y personal de los organismos que
integranelForo.
Dictadode4cursosparaoficialesdelasfuerzasarmadas,enelmarcodelSistema
deCapacitacinadistanciaenticaPblica(SICEP)parafuncionariospblicosen
temasdeticayTransparencia
ViolacindelaNormativaSobreticaPblica
481
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Implementacindeunnuevoesquemaorganizacionalquepermitielincremento
de470%deladeresolucioneselaboradasrespectoalaoanterior
AccesoalaInformacinPblica
Recepcinde23denunciasporincumplimientodelReglamentoGeneraldeAcceso
alaInformacinPblica,15solicitudesdeaccesoalainformacinyunasolicitud
parainiciarunprocedimientodeElaboracinparticipativadenormas,elcualfue
desestimadoluegodelanlisisdelreaconcompetenciasobrelamateria.
SUBSECRETARADECOORDINACIN
RecursosHumanos
AprobacindelPlanEstratgicodeCapacitacin(PEC)20102012ycomienzodesu
ejecucin a travs del plan anual (PAC) 2010, mediante la identificacin
participativadenecesidades,elaboracindecuestionarios,estudiosyformularios
de consulta para el anlisis de la oferta de capacitacin, identificacin de
oportunidades,fortalezasdebilidadesyamenazas.
Realizacinderelevamientos,tramitacionesycontrolesorientadosaimplementar
laspolticaspblicasenmateriaderetribucionesdelpersonalcomprendidoenel
SINEP, logrndose, luego de los reportes y controles tcnico administrativos
realizados,elreencasillamientode30agentes.
Despacho,MesadeEntradaeInformacinalPblico
482
TareasorientadasalaimplementacindelSistemaInformticodeSeguimientode
Expedientes (SEIE) al programa desarrollado en el Ministerio de Economa y
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Finanzas Pblicas denominado COMDOC III que regir a partir del 3 de enero de
2011.
Profundizacindelatransparenciadelaactuacinatravsdelavisualizacinon
line de los actos administrativos, el resguardo digital de las resoluciones y
disposiciones,mejoraenlabsquedadeactuaciones.
Informtica
PuestaapuntodelatransferenciadelaSolucinSARHAysuModelodeGestin
en el entonces Ministerio de Justicia, Seguridad y Derechos Humanos, con salida
enproduccinel2deenerode2011.
ParticipacinactivaenelForodeResponsablesInformticosdelaOficinaNacional
de Tecnologas de la Informacin, liderando el equipo que escribi el Esquema
XMLparaintercambiodedatospatronmicosdepersonasfsicasentreagenciasde
gobierno.
InstalacindelserviciodeTelefonaIPyvideoIPenlaDireccinNacionaldeDatos
PersonalesydelserviciodeTelefonaIPenelProgramaDOMUS.
Implementacin de accesos mediante Red Privada Virtual para las UER que se
encuentrandistribuidasenelpas.
483
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TrabajoenconjuntoconpersonaldelaCasadelaMonedaparalaadquisicinde
equipamientoquecoadyuveenlapersonalizacinygeneracindelpasaporte.
Implementacindelservicio142dealcancenacionalparalaDireccinNacionalde
MenoresExtraviados.
ImplementacindelainfraestructuranecesariaparaelsoportedelsistemaSARHA
paralaliquidacindehaberesdelpersonaldeplantadeesteorganismo.
ProgramaTransparenciaparalasContrataciones
Seregistraron1.146prepliegosinvolucrandounvalorde$532.058.917,00siendo
el4%delmontocorrespondienteacontratacindirecta,el6%correspondientea
licitacinprivadayel90%correspondientealicitacinpblica.
PlaneamientoyMonitoreoPresupuestario
484
DeterminacindecostosyelaboracindelproyectodeDecretoparaelincremento
deloshaberesdelasFuerzasdeSeguridadenelpresenteejercicioydesuimpacto
enpasividades.
Intervencinenelproyectosdenormasconimplicanciafiscal,comoporejemplola
aprobacin de un beneficio indemnizatorio a las vctimas del atentado a la
Embajada de Israel, la implementacin del suplemento particular por actividad
arriesgada a ser asignado a cierto personal de la Gendarmera Nacional, la
aprobacin de los Presupuestos de las Obras Sociales de la Polica Federal
ArgentinaydelServicioPenitenciarioFederalolaelaboracindeunproyectode
resolucindedeclaracindecrditosincobrables.
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Sumarios
Conclusinde6sumariosdeAdministracinPblicaNacional,5deMediadores,3
de Conciliadores Laborales, 15 de Encargados de Registro Seccional de la
Propiedad del Automotor y Crditos Prendarios y 1 del Servicio Penitenciario
Federal.
DesarrollodelSistemaInformticodeSumarios(S.I.S.).
UNIDADDEINFORMACINFINANCIERA
CreacindetresreascentralesparaelejerciciodelasfuncionesdelaUIF:reade
sumarios,readesupervisinyreadequerellas.
Creacindelreadesupervisinapartirdelasfacultadesconferidasporelartculo
14 inciso 7 de la Ley 25.246, que otorga a la UIF la atribucin de implementar
sistemas de contralor interno para los sujetos obligados y ejercicio de
485
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supervisionessobreremesadorasdefondos,transportadorasdecaudales,casinos,
galerasdearte,escribanosyjoyeras.
486
Creacin del rea de querellas con el objeto de impulsar las causas penales y
requerir medidas en orden a la recuperacin de activos y al decomiso en las
causas, segn lo recomendado por las buenas prcticas internacionales como
objetivocentraldelaaccinpenal.
AcercamientoconeltitulardelaUnidadFiscaldeCoordinacinySeguimientode
las Causas por Violaciones a los Derechos Humanos cometidas durante el
Terrorismo de Estado, a los fines de analizar posibles acciones atinentes a las
fuentes de financiamiento de personas que se encuentran en condicin de
prfugas,acusadaspordelitosdelesahumanidad.
SuscripcindeConveniodeColaboracinyAsistenciaconlaProcuracinGeneral
delaNacin.
Mejoradelascapacidadesprofesionalesytecnolgicasdelorganismo.
EstablecimientodelapresenciainternacionaldelaUIFenMercosur,enelGrupo
Egmont,enGAFIyGAFISUD;reanudacindelasrelacionesconFinCENdeEstados
Unidos.
SuscripcindeconveniodecapacitacinconelBancodelaNacinArgentina(BNA)
para agentes de la UIF, dado que la sucursal del BNA con sede en Nueva York
poseelosestndaresdecontroldelaFinCEN(USA).
IntervencinenelproyectodeAdecuacindelaLegislacinArgentina,Ley25.246,
paralamodificacindelatipificacindeldelitodelavadodeactivos.
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PROGRAMAVERDADYJUSTICIA
EnMateriadeCoordinacinyArticulacinconActoresIntervinientesenelProcesode
VerdadyJusticia:
Seguimientodelascausasabiertas,endebateypendientesdesentencias,enlas
acciones orientadas a coordinar las dependencias del Poder Ejecutivo
intervinientesenlainvestigacindeviolacionesalosderechoshumanosdurantela
ltima dictadura y garantizar la comparecencia en juicio de los testigos y otros
actores involucrados en una situacin favorable al normal desarrollo de los
debates.
Coordinacinconactoresnacionalesyprovincialesintervinientesenelprocesode
Verdad y Justicia: Programa Nacional de Proteccin de Testigos, programas
provinciales creados con el mismo fin en las Provincias de Santa Fe, Crdoba y
Santiago del Estero; Programa Nacional de Asistencia y Acompaamiento a
Testigos (actualmente bajo la rbita de la Secretara de Derechos Humanos);
CentrodeProteccinalosDerechosdelaVctima(CPV)delaProvinciadeBuenos
Aires; Comit para la Defensa de la Salud, la tica y los Derechos Humanos
(CODESEDH);tribunalesintervinientes,juzgados,fiscalasyquerellas,alosfinesde
generarunavisincompletadelasituacindelosjuiciosydelasposibilidadesde
intervencindelEstado,haciendounusoracionaldelosrecursos.
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entrevistas de coordinacin con actores judiciales, fiscalas, organismos de
derechoshumanosyquerellas,paraunmejorseguimientodelosdebatesencurso
yelmonitoreodelasmedidaspropuestas.
Notificacinatestigosconposibleriesgoapedidodelostribunales.
Asistenciaasesionesdedebateysentenciaenlascausasquetramitarondurante
elao,delascualesobtuvieronsentencia.
488
CausaNJ29/09"JefaturadePolicadeTucumns/secuestroydesaparicin"(ex
N 400795/04 "Coronel, Marta y Coronel, Rolando s/ sus secuestros y
desapariciones"JuzgadoFederalN1deTucumn)(acumuladasB19/09,A20/09,
P21/09,D22/09,B23/09,M24/09,O25/09,F26/09,L27/09,C28/09,C29/09,
400712/07y400512/07.)
CausaN1487(Ex14216/03)SurezMasonCarlosGuillermoyOtross/Privacin
ilegitimadelalibertad(PrimerCuerpoDelEjercitoElevacinparcialVesubio).
CausaN1169/09CaballeroHumbertoLucioyotross/tormentoagravado.
CausaN1601NNyotross/privacinilegaldelalibertad(AutomotoresOrletti).
CausaN306/01Larrateguy(MargaritaBeln).
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CausaN130/04"Feced,Agustnyotross/homicidio,violacinytorturas".
Causa N 13/09 Iriart, Fabio Carlos y otros s/inf. art. 144 bis inciso 1 y ltimo
prrafo ley 14.116 en funcin del art. 142 inc. 1 ley 20.642 del C.P., en
concursorealconelart.144ter1prrafoley14.616yart.55delC.P.".
CausaN4447Malugani,JuanCarlosyPertusio,RobertoLuiss/Av.dehomicidio
calificado.(BaseNaval).
CausaN15988Molinas/infraccinart.80incs.2y6yarts.119y120delC.P..
CausaN836/09s/homicidio,tormentos,privacinilegtimadelalibertad,etcep
deCecilioJosKamenetzkyImputadosMusaAzaryotros.
CausaN001M:Marinis,Lidia.
ConRespectoalaInvestigacindelosDelitosdeLesaHumanidad
AnlisisdelosDestacamentosdeInteligenciadelEjrcitoduranteelperiododela
Dictadura Militar (19761983), basados en documentacin militar de la poca en
cuestin.
EnMateriadeFormacin
489
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SUBSECRETARADEPLANIFICACINESTRATGICA
490
FortalecimientodelavinculacinestratgicadelMinisterioconlaprogramaciny
gestincotidianadelaagendadelMinistrofortaleciendo,asuvez,lacapacidadde
accin.ParaelloseimplementelSistemadeCentrodeGestindelMinistroque
combina tanto mtodos y procedimientos de trabajo como instrumentos
informticos a disposicin de los encargados de la agenda y las relaciones
interinstitucionales en relacin a la gestin de las solicitudes que recibe, la
programacinycontroldegestindelasinstruccionesquedaylaprogramaciny
gestindelaagendadiariadelMinistro.Estesistemapermiteportanto,daruna
coberturaalantes,durante,ydespusdelaaccinejecutivadelMinistro.
Mejoramientodelacalidadylaorganizacindelaaccincomunicacionalatravs
de la implementacin del Sistema de Accin Comunicacional, estableciendo una
modalidad de trabajo que asegura la pertinencia, oportunidad y la calidad del
mensaje,reuniendoenunmismoprocedimientoladecisinpolticadelcontenido
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CoordinacinyenlaceconlaUnidadBicentenarioPresidenciadelaNacinparael
desarrollo y participacin de las Fuerzas de Seguridad en la primera Feria
LatinoamericanadeCiencia,TecnologaeInnovacinTecnopolis.
Participacin,seguimientoyarticulacindelasreunionesdeMinistrosenelseno
delConsejoNacionaldeCoordinacindePolticasSociales.
AnlisisyelaboracindepropuestasvinculadasaPolticasPblicasquehacenala
agendadelacarteraconorganismosnogubernamentales.
ArticulacinycomunicacinsemanaldelaAgendaInstitucionaldelMinisterioala
SecretaraGeneraldePresidenciadelaNacin.
ParticipacinenelComitdeControlMinisteriodeJusticiayDerechosHumanos,
quebrindaapoyoalSistemadeControlInternoenrelacinalaimplementacinde
acciones correctivas que surjan de las recomendaciones efectuadas por la
SindicaturaGeneraldelaNacinylaUnidaddeAuditoraInterna.
InteraccinconlaSecretaradeRelacionesParlamentariasdeJefaturadeGabinete
de Ministros en relacin a la normativa de pertinencia que canaliza el Congreso
Nacional.
CONSEJODESEGURIDADINTERIOR
PuestaenfuncionamientodelosConsejosdeComplementacin.
Realizacindeoperativosconjuntos,simultneosyescalonadosenelmarcodelos
Consejos Provinciales de Complementacin, abarcando toda la Regin II NOA,
con plena participacin y compromiso institucional de organismos nacionales y
provinciales.
491
MinisteriodeJusticia,Seguridad
yDerechosHumanos
ImpresindellibroLaintervencinestatalenlaprotestasocial.
ConvenioPolicialArgentino
RealizacindereunionesregionalesdelConvenioPolicialArgentino,enlascuales
sedesignaronlosrepresentantesdelasdiferentesregiones.
ProgramaNacionaldeSeguridadTurstica
492
CoordinacinconlaPolicadeSeguridadTursticaMetropolitana.
Anlisisdenuevosmodelosdelictivosrelacionadosconelturismo.
ProyectodecoordinacinconelConvenioPolicialArgentinoparagenerarunabase
dedatosdedelitoscometidosaturistasenlasprovincias.
RealizacindeanteproyectoconjuntamenteconlaCmaraArgentinadeTurismoy
el Ministerio de Turismo de la Nacin, para la creacin de la nueva folletera a
distribuirenlosprincipalescentrosdeingresodeturistasalpas.
Participacinenlaorganizacindelanuevatemporadadecruceros.
MinisteriodeJusticia,Seguridad
yDerechosHumanos
ControldeExportacionesyNoProliferacindeArmasdeDestruccinMasiva
CreacindelProgramaNacionaldeControldeExportacionesyNoProliferacinde
Armas de Destruccin Masiva, por la Resolucin M.J.S. y D.H. N 2526 del 23 de
septiembrede2010.
ParticipacinenlasreunionespreparatoriasyenlaReuninPlenariadelaCumbre
de Seguridad Nuclear Reunin de Serpas; en las reuniones preparatorias de las
Reuniones de la PSI (Proliferation Security Initiative);en el Evento deFacilitacin
RelativoaImplementacindelaResolucinN1540delConsejodeSeguridadde
lasNacionesUnidas;enlasreunionesdelaAutoridadNacionalArgentinaparala
Convencin de Armas Qumicas (ANCAQ); y en las reuniones preparatorias de la
AutoridadNacionalArgentinaparalaConvencindeArmasBiolgicas(ANCAB).
CapacitacineInvestigacin
493
MinisteriodeJusticia,Seguridad
yDerechosHumanos
494
OrganizacindelaConferenciaInternacionalEstndaresdedesempeopolicialen
el uso de la fuerza en la Ciudad de Buenos Aires, con la participacin de 164
representantesdelaspolicasprovincialesydelasfuerzasdeseguridadfederales.
Supervisindemanualesconmaterialdidcticoparaserutilizadosenlaformacin
delpersonalpolicial,desarrolladosporlaUniversidadNacionaldeLans(UNLA).
Desarrolloeimplementacindelossiguientescursosenlamodalidadelearninga
travs del portal educativo del Estado nacional (Educ.ar.): a) Coordinacin de
acciones de capacitacin policial; b) El equipo tcnico pedaggico en las
instituciones de formacin policial; y c) La Importancia de los Aspectos
Psicolgicos en el Proceso de Evaluacin de los Cuerpos Policiales y Fuerzas de
Seguridad.IngresoyFormacin.
RealizacindeasistenciastcnicasalosInstitutosdeFormacinProfesionaldelas
distintasjurisdiccionesprovinciales.
DifusinyenlaceconlosorganizadoresdelSeminarioTallerparalaprevencinde
Produccin,ConsumoyTrficodeMarihuana,llevadoacaboenlaRepblicadel
Paraguaydurantelosdas26,27y28deoctubre.
MinisteriodeJusticia,Seguridad
yDerechosHumanos
DesarrollodelasjornadasnacionalesdereflexinydebateLaFormacinPolicial
en la Argentina. Desafos en el Bicentenario, realizadas los das 13 y 14 de
diciembre.
EjecucindelproyectoIntervencinMultiagencialparaelAbordajedelDelitoen
elmbitoLocal,conelapoyodelPNUD.
ControlPolicialdelaPolicadeSeguridadAeroportuaria
FUERZASDESEGURIDAD
PolicaFederalArgentina
PuestaenfuncionamientolaAgenciaRegionalCuyo,quefortalecelapresencia
policial federal operativa altamente especializada y profesionalizada para el
cumplimientodelafuncindeauxiliardelaJusticiaFederaldemanerainmediata.
InauguracindelasnuevasinstalacionesdelaOficinaRegionaldelaOrganizacin
Internacional de Polica Criminal (Interpol). Se trata del primer centro regional
anticrimen, un centro de comando y coordinacin que funciona las 24 horas del
495
MinisteriodeJusticia,Seguridad
yDerechosHumanos
da,los365dasdelao,concapacidadoperativadesuplantarlasactividadesque
desarrolla la sede central de la Ciudad de Lyon. El mismo cuenta un centro de
entrenamientoyperfeccionamientoparatodalaregin.
Incorporacindeequipamientoparalaidentificacindevoceshumanas(Sistema
de Registro y Anlisis de Voces), el cual permite el procesamiento de seales de
voz, para su anlisis pericial y su posterior registro en un banco de datos
(fonoteca).
Avanceenlaconformacinyempleodesistemasdeidentificacinbiomtricapara
la individualizacin de violentos en espectculos deportivos, proyectndose la
estandarizacindesusparmetrosparaelempleoanivelnacionalyregional.
ImpulsoalaconformacindenuevasAgenciasRegionalesenpuntosestratgicos
delinteriordelpasparaacrecentarlacapacidadderespuestadelasDelegaciones,
Subdelegaciones,DestacamentosyGabinetesPericiales.
GendarmeraNacionalArgentina
496
CreacindelCentrodeFormacindeGendarmesGendarmeFlixManifiorenla
localidadBarreal,ProvinciadeSanJuan.
ProfundizacindeloperativopolicialdeseguridadciudadanaApoyodeSeguridad
enelConurbanoBonaerense,conformelorequeridoporelMinistrodeSeguridad
delaProvinciadeBuenosAiresyelOperativodeApoyoalaPolicadeMendoza,
MinisteriodeJusticia,Seguridad
yDerechosHumanos
dispuestosporelentoncesMinisteriodeJusticia,SeguridadyDerechosHumanos,
a travs de las Resoluciones N 973/09, 1098/09, y prorrogadas mediante la
ResolucinMJSyDHN2352/09.
ActivacindelCentrodeReunindeInformacinCATAMARCAyproyeccindel
Centro SAN JUAN con el objeto de incrementar la eficiencia del Sistema de
InteligenciaCriminaldelaFuerza.
Cantidaddeprocedimientosenelmbitopolicialyjudicial:160.675,habindose
procedidoaladetencinde3.519personas.
108 procedimientos por trata de personas, con 323 vctimas rescatadas y 124
detenidos.
497
MinisteriodeJusticia,Seguridad
yDerechosHumanos
Desplieguede96elementosorgnicosemplazadosenlasrutasnacionales:N1,3,
7, 8, 9, 11, 12, 14, 34, 174, 205, 226, A002, A003 y A004, cubriendo una
jurisdiccinoperativade8.168kilmetrosdelaredvialnacional.Comoresultado,
94.319 infracciones de trnsito fueron labradas y 10.548 procedimientos,
realizadosporConvenioCNRT.
PuestaenfuncionamientodelCentrodeReconocimientoyOperacionesEspeciales
contra el Narcotrfico (CENRECONAR), orientado a la implementacin del SITAI.
EstecentroactaenlasprovinciasdeSalta,Jujuy,TucumnySantiagodelEstero.
Referidoaloexpresadosehanefectuado7operacionespermitiendosecuestrode
drogas, aeronaves, vehculos y la detencin de ciudadanos de distintas
nacionalidades.
Realizacinde4.885procedimientoscontraelnarcotrfico,apartirdeloscuales
se incautaron: 49.302,22 kg de hojas de coca, 2.209,77 kg de cocana, 45.211,99
kilogramosdemarihuanay1.119kgdeprecursoresqumicosesenciales.
MejorasustancialdelacapacidadoperativayfuncionaldelaFuerza.
ImplementacindelMduloEntes(esidif).
Mejorasenelprocesodeclculosenlaliquidacindehaberesdelpersonal.
PrefecturaNavalArgentina
498
MinisteriodeJusticia,Seguridad
yDerechosHumanos
Emisinde608boletinesy2.470radioavisosdeAsistenciaalaNavegacin.
Instruccinde1.839certificados(deSeguridaddelaNavegacin,deGestindela
Seguridad, de Proteccin de Buque, de Dotacin de Seguridad, Traslados
martimos,Trasladosfluviales,DisposicionesdeAutorizacindeamarre).
Extensinde22DeclaracionesdeCumplimientodeInstalacionesPortuarias.
Extraccinde5embarcacionesenlaCuencaMatanzaRiachuelo,enelmarcodel
Acuerdo de Cooperacin asumido entre la Autoridad de la Cuenca Matanza
Riachuelo.Eldinerorecaudadoporlaventadelosrestosextradosesdonadoala
FundacindelHospitaldePediatraJuanPedroGarrahan.
4buquespasadosapropiedaddelEstadoNacionalenPuertoMadryny3buques
enprocesodeintimacinenlamismalocalidad.
499
MinisteriodeJusticia,Seguridad
yDerechosHumanos
500
PublicacindelaslaboresrealizadasenelFrentedelRodelaPlataenelCongreso
ArgentinodeMicrobiologarealizadoenCapitalFederal.
PresentacindelosresultadosdelosmonitoreosdelDeltarealizadosenconjunto
conelMuseodeCienciasNaturales,enelcongresodelaUBA.
EjecucindelmuestreopertenecientealproyectoAmbienteacuticoyatributos
biolgicosencursosfluvialesdelaReservadeBiosferaMaBDeltaenrelacinala
hidrologa, en conjunto con la Municipalidad de San Fernando y el Museo
ArgentinodeCienciasNaturales.
Realizacinde2.862inspeccionesrelativasalaproteccinambiental.
Extensindede2.829certificadosextendidosrelativosalaproteccinambiental.
RealizacindetareasenelDepsitoPolarDNAyenlasbasesJubanyyAlmirante
Brown del Sector Antrtico Argentino, con el objeto de incrementar la seguridad
enlanavegacin,laprevencindelacontaminacinylaproteccindelambiente
antrtico.
Realizacinde131procedimientos,enelmarcodelaluchacontraelnarcotrfico,
que resultaron en la detencin de 146 personas y el secuestro de 20.528 kg de
Marihuanay22,63kgdecocana.
Registrode211casosdeemergenciadebuquespesqueros.
MinisteriodeJusticia,Seguridad
yDerechosHumanos
Deteccinde124infraccionesporelprogramadeControlSatelitalpropio.
ApresamientodeunBuqueextranjero.
Incorporacindeinstrumentosdeltimageneracin,paraelrescatedebuquesy
personas.Losinstrumentosincorporadosson:unacampanaabiertaparabuceode
gran profundidad, un equipo de operacin remota sumergible y un sonar de
barrido lateral. Los mismos servirn para rescatar personas y buques, y afrontar
situacionesdeemergencia.
PolicadeSeguridadAeroportuaria
501
MinisteriodeJusticia,Seguridad
yDerechosHumanos
502
Realizacinde6cursosdeoficialesdelaPSA(DisposicinPSA235/10),mediante
losqueseformaron288estudiantescandidatos.
AprobacindelProgramaNacionaldeSeguridaddelaAviacinCivildelaRepblica
Argentina (PNSAC) mediante la Disposicin PSA N 0074/10 (B.O. 10/02/10) que
reemplaza/deroga el Programa Nacional de Seguridad Aeroportuaria (PNSA)
oportunamente aprobado por el Estado Mayor General de la Fuerza Area
Argentina.
ConvocatoriaalComitNacionaldeSeguridadAeroportuaria(CNSA)envirtuddel
cierre transitorio del Aeropuerto Metropolitano Jorge Newbery de la Ciudad
AutnomadeBuenosAiresentrelosdas04denoviembreal01dediciembre.En
dichoCNSAsetrattodolorelativoaltrasladodelasoperacionesdelAeropuerto
Metropolitano Jorge Newbery al Aerdromo Militar El Palomar y al Aeropuerto
InternacionalMinistroPistarini.
DiseodelPlandeCapacitacin2011destinadoalograrunaadecuadapriorizacin
de las problemticas a ser atendidas durante 2011, a partir del relevamiento de
necesidadesdecapacitacinyladefinicinderesultadosesperados.
MinisteriodeJusticia,Seguridad
yDerechosHumanos
55DetencionespordelitosdeLesaHumanidad.
503
MinisteriodeJusticia,Seguridad
yDerechosHumanos
504
ElaboracindeunproyectoparalaaprobacindeunPlanEstratgicodeInversin,
que con un horizonte de 5 aos, deber alimentar al citado Plan Anual de
contrataciones y al Proyecto de Presupuesto Plurianual, que es elevado al
MinisteriodeEconomayFinanzascadaao.
ParticipacinenlaReuninRegionaldelConsejodeSeguridadInterior,enlacual
setratarontemasrelacionadosconlasaccionestendientesaconfeccionarelPlan
NacionaldeSeguridadInterior.
Acciones relacionadas con las tareas de prevencin contra la Gripe del Tipo A
H1N1: en virtud del Convenio de Provisin suscripto en el marco de la Campaa
NacionaldeVacunacinparaelVirusdeInfluenzaAH1N1,entreelMinisteriode
Salud de la Nacin y el entonces Ministerio de Justicia, Seguridad y Derechos
MinisteriodeJusticia,Seguridad
yDerechosHumanos
HumanosdelaNacin,sedisearonycoordinaronaccionesallevaracaboporla
institucinparalaadecuadayeficazatencindelatemticay,enfuncindelas
mismas,lagestindelasnecesidadesdelainstitucinparasuinstrumentacin.
PresentacindelproyectodeReglamentoparalatramitacindedocumentacin
legal de armas de fuego particulares del personal policial en actividad o retiro y
personalcivildelaPSA.
AprobacindelProgramaNacionaldeSeguridaddelaAviacinCivildelaRepblica
Argentina(Pnsac).
ConsolidacindelnuevomodeloeducativodelaPSA.
Capacitacinde4.075empleadosde17empresasdeseguridadquerealizantareas
devigilanciaenelmbitoaeroportuario.
505
MinisteriodeJusticia,Seguridad
yDerechosHumanos
506
CapacitacinafuncionariosdelaPSAendistintasmateriasreferentesalafuncin
policialespecfica.
MINISTERIODETRABAJO,EMPLEOY
SEGURIDADSOCIAL
haba observado al menos desde mediados de la dcada de los setenta. Esto hizo
incrementarprogresivamentelaparticipacindelosasalariadosenelproducto.
LainclusinsocialylareduccindelapobrezasonlosobjetivosprimordialesdelGobierno
Nacional. La promocin del trabajo genuino, de calidad, productivo y justamente
remunerado junto a la ampliacin del sistema de proteccin social, constituyen sus
principalescanalesparalograrlo.
Acontinuacinsesintetizanlosdatosmssignificativosdelagestin,quedejanenclaro
porqusepuedeafirmarqueeltrabajoestenelcentrodelaspolticaspblicas.
MinisteriodeTrabajo,Empleoy
SeguridadSocial
OBJETIVOSDELAGESTIN
OBJETIVOSGENERALES
Incrementareltrabajoregistrado/formal/legal.
ContinuaryprofundizarlastareasrelativasalPlanNacionaldeRegularizacindel
Trabajo.
FortaleceryoptimizarelSistemaIntegradodeInspeccindelTrabajo.
Realizaraccionesinspectivasdedeteccindeltrabajoinfantil.
Mejorarlametodologadefiscalizacinenlosdiferentessectoresdeactividad.
FortalecerelSistemaFederaldeServiciosdeEmpleo.
AmpliaryfortalecerlaReddeOficinasdeEmpleo.
ConsolidarAcuerdosTerritorialesdePromocindelEmpleo.
Implementaryadministrarprogramasdeempleoarticuladosconpolticasactivas
deformacin,entrenamientoeinsercinlaboral.
Incrementarlainsercinyreinsercinlaboralenelempleo.
Desarrollareimplementarmecanismosdeapoyoalainsercinlaboral.
AsistirtcnicayfinancieramenteaEmpresasAutogestionadas.
MinisteriodeTrabajo,Empleoy
SeguridadSocial
Desarrollareimplementarmecanismosdeapoyoalamejoradelaempleabilidad
delostrabajadoresydelacalidaddelempleo.
DesarrollarelSistemadeFormacinContinua.
AmpliarlacoberturadelaFormacinProfesional.
FortalecerlacalidaddelaFormacinProfesionalPermanente.
Implementaryadministrarprogramasdeempleoarticuladosconpolticasactivas
deformacin,entrenamientoeinsercinlaboralparapersonascondiscapacidad.
Aumentarypromoverlaempleabilidadeinsercinlaboraldejvenes.
Ampliarlacoberturadelaformacinprofesionalenjvenes.
Desarrollareimplementarmecanismosdeapoyoalainsercinlaboralylamejora
delacalidaddeempleoenjvenes.
Aumentarypromoverlaempleabilidadeinsercinlaboraldemujeres.
Implementaryadministrarprogramasdeempleoarticuladosconpolticasactivas
deformacin,entrenamientoeinsercinlaboraldemujeres.
AdministrarelConflictoylaNegociacinColectiva.
514
EnriquecerloscontenidosdelaNegociacinColectiva.
Mejorarloscontenidosdelanegociacincolectiva.
Intervenirpermanentementeenelconflictocolectivo.
Optimizarlagestinintegraldelanegociacincolectivayasistiraldesarrollodelas
AsociacionesSindicales.
MinisteriodeTrabajo,Empleoy
SeguridadSocial
Diseary/oactualizarlossistemasdegestinparalograrestndaresdeeficiencia
maselevados.
ProfundizarelpapeldelMinisteriodeTrabajo,EmpleoySeguridadSocialenlatemtica
delaSeguridadSocial.
OrdenarelSistemaPrevisionalVigente.
RealizarelordenamientonormativoenmateriadeSeguridadSocial.
MonitorearlosSubsistemasdelaSeguridadSocial.
SupervisarlosRegmenesPrevisionalesComplementarios.
Extenderlacoberturaprevisional,conelobjetivodesolucionarlasdistorsionesdel
rgimenvigente.
IncorporaragruposexcluidosdelacoberturadelaSeguridadSocial.
CoordinarnacionaleinternacionalmentelosRegmenesPrevisionalesvigentes.
CelebrarConveniosdeCorresponsabilidadGremialporActividad.
OBJETIVOSESPECFICOS
SecretaradeTrabajo
Incrementareltrabajoregistrado/formal/legal.
FortalecerlainspeccindelTrabajo.
515
MinisteriodeTrabajo,Empleoy
SeguridadSocial
Implementarelprogramadeasistenciaaldesarrollodelaculturadelcumplimiento
delanormativalaboralydelaseguridadsocial.
Monitorearelsistemasimplificadoderegistracindeltrabajo.
ContinuarconlaimplementacindelSistemadeGestindeCalidadsegnNorma
ISO9001/2008alProcesodeFiscalizacindelTrabajoNoRegistrado.
Fortalecerycontinuarconlasfiscalizacionesdeltrabajoinfantilentodoelpas.
Capacitarysensibilizaraactoressocialesyautoridadesdelasjurisdiccionesenlo
referidoaltrabajoinfantil.
AdministrarelconflictoylaNegociacinColectiva.
516
Incrementarlacargadelasactividadesenelsistemadedigitalizacindeconvenios
colectivos.
MejorarloscontenidosdelaNegociacinColectiva.
MinisteriodeTrabajo,Empleoy
SeguridadSocial
Incluirclusulasrelativasalamejoradelacalidaddelempleoylautilizacindelos
programas de capacitacin y formacin profesional del Ministerio, en los
contenidosdelaNegociacinColectiva.
Promoverladiscusincolectivarespectoatemasqueseconsiderenprioritarios
jornada/horasextraordinarias;regularizacindelempleo.
Instrumentaraccionesdecapacitacinydiscusininternarespectoaloscriterios
de anlisis y evaluacin de los convenios y acuerdos colectivos sujetos a
homologacin.
Mejorarlosregistrosdelasasociacionessindicalesdetrabajadores.
Diseary/oactualizarlossistemasdegestinparalograrestndaresdeeficiencia
maselevadosenlosServiciosalaComunidad.
Estudiar,organizaryponerenmarchaelserviciodesustanciacindelosconflictos
individuales y pluriindividuales que no se encuadren en los trminos de la Ley
24.635.
OptimizarlaatencinalosconsultantesdelServiciodePatrocinioJurdicoGratuito
ProgramaAsistir.
InstrumentarlaevacuacindeconsultasyorientacinvaInternetenloreferidoa
loscontenidosdelaNegociacinColectiva.
ImplementarunRegistroinformticodeconsultas.
Articularelservicioconotrosprestadoresdeserviciosdeasistenciajurdica.
517
MinisteriodeTrabajo,Empleoy
SeguridadSocial
SecretaradeEmpleo
DesarrollarPolticasActivasdeEmpleoconejeenlacapacitacinylainsercinlaboral.
518
Fortalecer,consolidareinstitucionalizarlaReddeServiciosdeEmpleomediantela
creacin y/o fortalecimiento de Oficinas de Empleo municipales que brinden
servicios de intermediacin, orientacin laboral y apoyo en la bsqueda de
empleo.
PromoverygestionarelProgramaJvenesconMsyMejorTrabajo,orientadoa
generar oportunidades de inclusin social y laboral para Jvenes, entre 18 y 24
aos,desocupados,quenohayanfinalizadosusestudiosformales.
MinisteriodeTrabajo,Empleoy
SeguridadSocial
Desarrollaraccionestendientesapromoverlaequidaddegneroylaigualdadde
oportunidades entre varones y mujeres en el diseo, planificacin, gestin y
evaluacindelaspolticasdeempleoyformacinprofesional.
ContinuarconelRediseodelModelodeGestinydelosProcesosorientadosa
resultadosyparasatisfacerlasnecesidadesdelosdestinatarios.
CoordinacindeFormacinSindical
Propiciarlageneracindeespaciosdeanlisis,discusinyrespuestasfrentealos
cambios operados en el mercado de trabajo, en la gestin y organizacin del
trabajo,enlascondicionesyambientedetrabajo,yenlasconsecuenciasparalos
trabajadoresylossindicatosengeneral.
Difundirlaformacinsindicalcomounprocesodeadquisicinyconsolidacinde
conocimientos y de metodologas, a la vez que un mbito de reflexin y de
socializacindeexperiencias.
SecretaradeSeguridadSocial
ProfundizarelPapeldelMinisterioenlaTemticadelaSeguridadSocial.
519
MinisteriodeTrabajo,Empleoy
SeguridadSocial
520
Realizarreunionesbilateralesconrepresentantesdeestadosextranjerosaefectos
de lograr negociaciones para la suscripcin de Convenios Internacionales de
Reciprocidad.
Instrumentaraccionesdecapacitacinydiscusininternarespectoaloscriterios
deanlisisyevaluacindelosconveniossujetosahomologacin.
MinisteriodeTrabajo,Empleoy
SeguridadSocial
Promoverelcumplimientodelosprogramasdeaccionespreventivasporpartede
lasAseguradorasdeRiesgosdelTrabajo(ARTs)ylasempresas,comoastambin
desarrollar acciones de capacitacin para lograr cambios culturales a nivel de
sindicatosyempresarialeimpulsarvaloresdeprevencindelosdistintosniveles
delsistemaeducativo.
Ampliarlacoberturadeaseguradoscontraelriesgodedesempleo.
SubsecretaradeProgramacinTcnicayEstudiosLaborales(SSPTyEL)
Realizarlaevaluacindelimpactodepolticasprioritarias.
Planificaraccionesinternacionales.
AsistirtcnicamentealreadeAsuntosInternacionales.
Institucionalizarlaasistenciatcnicaylaproduccindeinformacinsistmicaalas
reassustantivasdelMTEySS.
DivulgarydifundirinformacionesypublicacionesdelaSSPTyEL.
ConsolidarlapolticadedifusindelosestudiosypublicacionesdelMTEySS.
DireccindeAsuntosInternacionales
MejorarcualitativamentelapresenciadelMTEySSenlosForosInternacionales.
ConsolidarlapresenciaenlaOEAenelejerciciodelaPresidenciaProTempore
delaXVIConferenciaInteramericanadeMinistrosdeTrabajo.
FortalecerlaparticipacinenAMSPE,OCDEyOMC.
ConsolidarelrolenlosorganismossociolaboralesdelMERCOSUR.
521
MinisteriodeTrabajo,Empleoy
SeguridadSocial
FortalecerlapresenciaenlaRedInteramericanadeAdministracinLaboralRIAL
.
Consolidarlaarticulacinconlasreasgubernamentalesyconactoressocialesen
mbitosregionaleseinternacionales.
FortalecerlasaccionesenlosrganossociolaboralesdelMERCOSUR.
ComisinNacionalparalaErradicacindeltrabajoinfantil
522
Preveniryerradicareltrabajoinfantil,entodassusformas,atravsdeldesarrollo
de acciones que favorezcan la participacin de los diferentes actores sociales en
todoelpas.
PromoverlacreacindeComisionesProvincialesparalaPrevencinyErradicacin
delTrabajoInfantilyfortalecerlainstitucionalizacindelasexistentes.
Fortalecerintegralmentealgrupofamiliardelasniasylosniosensituacinoen
riesgodetrabajo.
MinisteriodeTrabajo,Empleoy
SeguridadSocial
Propiciarlaadecuacinyarmonizacinnormativanacionalyprovincial,vinculadaa
laproblemticadeltrabajoinfantil,paraconstruirunmarcojurdicoacordeconla
ConvencindelosDerechosdelNioylostratadosinternacionalesenlamateria.
ComisinTripartitadeIgualdaddeTratoyOportunidadesentreVaronesyMujeresenel
MundoLaboral
Profundizarlaspolticasdeigualdaddeoportunidades,promoviendolaequidadde
gnero.
Colaborarconlacapacitacindetrabajadoras/es,fortaleciendolasorganizaciones
gremiales, respetando su autonoma y democracia interna, excluyendo la
perspectivadegneroensusprogramasafindelograrlaparticipacinigualitaria
delastrabajadorasenlosprocesosdenegociacincolectivayelcumplimientode
laLeydeCupoSindical.
CoordinacindeEquidaddeGneroeIgualdaddeOportunidadesenelTrabajo(CEGIOT)
Lograrquelaperspectivadegneroeigualdaddeoportunidadescrucetodaslas
definicionesypolticasdelMTEySS,diseandopropuestasdeaccinparacadauno
delosprogramasenejecucinporpartedelorganismo.
523
MinisteriodeTrabajo,Empleoy
SeguridadSocial
Articularaccionesconotrasreasyorganismosgubernamentales,organizaciones
delasociedadcivilyorganizacionesdelacomunidad,propiciandolaconformacin
dedispositivosintersectorialesyredes,quepermitanpromovereltrabajodecente.
CoordinacindeTeletrabajo
524
Promover,monitorearypropiciarlageneracindecondicionesdeTrabajoDecente
para los teletrabajadores y todos aquellos puestos que instrumenten las
TecnologasdelaInformacinylasComunicaciones(TICS)parahacersutrabajo.
Asesorarpermanentementeenmateriadeformacinprofesionalrespectodelas
demandasdelossectoresquerequierenmejorarlascompetenciasenTICSdelos
ocupadosydesocupados.
ApoyarladifusindelasTICSenlastramasproductivascomoformadeincorporar
a las pequeas y medianas empresas en procesos de innovacin fomentando su
ingresoalsectorformaldelaeconoma.
Constituiruncentrotemticodereferenciaparaelseguimiento,anlisisydifusin
delastransformacionesdelescenariolaboralvinculadasalasTICS.
ArticularcomoespaciodeencuentroydedilogoentreelMinisteriodeTrabajo,
Empleo y Seguridad Social y los diferentes sectores de la sociedad civil para
abordarlasproblemticasdelasTICSenlaEradelaSociedaddelaInformacin,
elaborando datos y estadsticas, documentos y publicaciones, como as tambin,
MinisteriodeTrabajo,Empleoy
SeguridadSocial
realizandoencuentrosyconferencias,conelpropsitodedifundirestostemasen
lacomunidad.
ArticularycolaborarconotrasreasdelMinisteriodeTrabajo,EmpleoySeguridad
Socialenloquehacealascompetenciasespecficasdelasmismasenmateriade
teletrabajo.
OficinadeAsesoramientosobreViolenciaLaboral
Cumplir con las directivas impartidas por el Poder Ejecutivo Nacional a cada
jurisdiccin ministerial en relacin a la lucha contra el consumo de drogas y
sustanciaspsicotrpicas.
Desarrollar,dentrodelrea,latareaenatencinalaproblemticadelosefectos
delconsumodesustanciaspsicotrpicasydrogasenelmbitolaboral.
Promoveraccionesdeprevencintendientesadisminuirlaincidenciadelconsumo
enelcolectivotrabajador.
MinisteriodeTrabajo,Empleoy
SeguridadSocial
TrabajarmancomunadamenteconotrosMinisteriosenlaluchacontraelflagelo.
Actuarcoordinadamenteconotrasentidadesnacionaleseinternacionales.
Elaborarydistribuirmaterialdeinformacin,difundiendolatarearealizada.
LOGROSDELAGESTIN
SecretaradeTrabajo
IncrementodelTrabajoregistrado/formal/legal
526
Fiscalizacinde115.385establecimientosyrelevamientode355.573trabajadores
enelpresenteao.
Disminucindelatasadedeteccindetrabajadoresnoregistradosenun32.29%.
Actualizacindelanormativalaboral.
RemisindeproyectosalHonorableCongresodelaNacinsobrelosregmenesde
Trabajadores de Casas Particulares; Trabajadores a domicilio y Trabajo
Agrario.
MinisteriodeTrabajo,Empleoy
SeguridadSocial
AdministracindelConflictoylaNegociacinColectiva
Homologacinde1.850conveniosyacuerdos,demostrandoqueelritmonegocial
volvi a superar las expectativas ms optimistas y a marcar nuevos record
histricos, volviendo a denotar que la negociacin colectiva es la principal
herramientadelaquedisponenlosactoressocialesparasuperarsusconflictosy
alcanzaracuerdos.
527
MinisteriodeTrabajo,Empleoy
SeguridadSocial
SecretaradeEmpleo
PolticasdeEmpleo
ReddeServiciosdeEmpleo
Inversindemsde6millonesdepesosenrecursoshumanosyequipamiento.
Cofinanciacinparalaconstruccinde17OficinasdeEmpleoen8provinciaspor
unmontosuperioralmillndepesos.
PolticasactivasparalaatencindelDesempleo
528
AdhesinalSegurode CapacitacinyEmpleo(SCyE)de73.000nuevaspersonas,
que se suman a las ya incorporadas desde abril de 2006, alcanzando un total de
276.100personas.
AmpliacindelSCyEaotroscolectivosdetrabajadoresdesocupadosentrelosque
secuentan:lospadresomadresdeniosdetectadosensituacindetrabajo;las
personas privadas de su libertad o incorporadas a medidas de tratamiento en el
medio libre en virtud de disposicin judicial; los beneficiarios del Seguro por
Desempleodebasecontributivaquefinalizaronlapercepcindelasprestaciones
hasta junio del corriente y las personas cubiertas por el Programa de Empleo
Comunitario(PEC).
AmpliacinyconsolidacindelaincorporacindelosbeneficiariosdelSeguropor
DesempleoalesquemalocaldeprestacionesatravsdesucitacinenlasOficinas
de Empleo, abarcando la cobertura para este ao a 120.000 desocupados
promedio.Fueposible,adems,laincorporacindelosbeneficiariosalprograma
deinsercinlaboralenelsectorprivado.
MinisteriodeTrabajo,Empleoy
SeguridadSocial
AsistenciatcnicayfinancieraalosTalleresProtegidosdeProduccin,alosGrupos
Laborales Protegidos y proyectos de insercin en el marco del Rgimen Integral
paraTrabajadoresconDiscapacidad.
Elaboracindedosmanualesdeformacindedocentes,deformacinprofesional
y desarrollos curriculares en los trayectos de Auxiliar de casas particulares y
Auxiliarparaelcuidadodepersonas.
ProcesosdeMejoradelaCalidaddeGestin.
529
MinisteriodeTrabajo,Empleoy
SeguridadSocial
ValidacindelmodelodegestindelaSecretaradeEmpleo.
Consolidacindelsistemademonitoreoeinformacindelconjuntodeaccionesde
laSecretaradeEmpleo.
ProfundizacindelDilogoSocial.Asistenciatcnicaaactoressocialesterritoriales,
conformandoacuerdosterritorialesmultiactoralesparapromocindelempleoyla
formacin.
Fortalecimientodelsectorsindicalafindeasegurarunaparticipacinmsefectiva
enlosprocesosdenegociacincolectiva.
CoordinacindeFormacinSindical
530
MinisteriodeTrabajo,Empleoy
SeguridadSocial
PresentacindelmduloPolticasdelMTEySS20032010envariossindicatos.
SecretaradeSeguridadSocial
ANSES
AsignacinUniversalporHijo(AUH)
531
MinisteriodeTrabajo,Empleoy
SeguridadSocial
Afinde2009,ANSESimplementlaAsignacinUniversalporHijoparaProteccinSocial
destinadaabrindarcoberturaenSeguridadSocialalossectoresmsvulnerables.Elao
comenz con el desafo de poner en marcha los mecanismos para la acreditacin de la
escolaridadycontrolesdesaluddeloschicos,exigenciasindispensablesparaelcobrode
laprestacin.Paraesto,ANSES,juntoalosministeriosdeEducacinydeSalud,comenz
atrabajareneldocumentoqueserviraparalacertificacindedichosrequisitos:laLibreta
deSeguridadSocial,SaludyEducacin:
Lesbrindaunacoberturaa1,9millonesdefamilias.
El87%delostitularesdelaAUHsonmujeres.
El62%delosniosnoestabancubiertosporplanessocialesnacionalesantes
deesteprograma.
LaAUHeselprogramadeasistenciasocialdeLatinoamricaalcualsedestina
el mayor porcentaje de PIB. Los desembolsos anuales previstos representan
0,58%delPIBdelaArgentina.
ANSESimplementelusodelaLibretaNacionaldelaSeguridadSocial,Saludy
Educacin, nico instrumento vlido que hoy cuentan los beneficiarios de la
AUHparacertificarelcumplimientodelosrequisitosparapercibirla.
Durante 2010, se increment el haber a $220 por hijo, y a $880 por hijo con
discapacidad.
ProgramaConectarIgualdad
532
MinisteriodeTrabajo,Empleoy
SeguridadSocial
Ante la necesidad del Estado nacional de brindar una respuesta efectiva para
abordar el uso y conocimientos de las Tecnologas de la Informacin y la Comunicacin
(TIC),secreelProgramaConectarIgualdad.Deestamanera,sebuscareducirlabrecha
digital existente, introduciendo nuevas tecnologas como as tambin los mtodos para
aplicarlasenelcontextoescolar,creandolaposibilidaddeinsercindelosjvenesyde
susfamiliasenelconocimientodelasTIC,promoviendovalorestalescomointegracine
inclusinsocial.
ConectarIgualdadtienecomoobjetivorepartirtresmillonesdenetbooksentrelos
alumnosdeescuelassecundariaspblicas,deeducacinespecialeinstitutosdeformacin
docente,enelperodo20102012:
Duranteelaoseentregaronunas358.227netbooksentodoelpas.
PuestaenmarchadelConsejoAsesor,integradoporprofesionalesreconocidos
por su especializacin en el mbito de la educacin y uso de las TIC en la
enseanza media, que aportan, a partir de la pluralidad de voces de sus
miembros,perspectivasheterogneasyopinionesindependientes,tendientes
anutrirdeideasycursosdeaccininnovadores.Deestemodo,segarantizala
participacin de la sociedad civil representada por estos actores clave del
sistema educativo. Desde el lanzamiento del Programa, se realizaron tres
reunionesqueresultarondegranimportanciaparaeldesarrollodelPrograma
ensusprimerosmeses.
Movilidadprevisional
Elndicedemovilidad,enelmarcodelaaplicacindelndicedemovilidad
dispuestoporlaLey26.417,permitiunaumentoenloshaberesjubilatorios
deun26,49%.
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SeguridadSocial
Nuevasunidadesdeatencin
ANSESestenmarcadoenelplandemodernizacinymejorasenlosserviciosdestinados
alosciudadanos.Yasonmsde360delegacionesquefuncionanentodoelpas.
Duranteelao,seinauguraron16UnidadesdeAtencinIntegral(UDAI):Junn,
Hurlingham, Baha Blanca II, Tandil, Barracas, Ro IV, Valle de Uco, Villa
Mercedes,VillaConstitucin,MonteCaseros,Metan,Cipoletti,Viedma,Esquel,
MonserratyVillaUrquiza.
Tambin se crearon 4 nuevas Unidades de Atencin Telefnica (UDAT):
ComodoroRivadavia,MardelPlata,MetropolitanaIIyNeuqun.
ANSESpagatodaslasAsignacionesFamiliares
Apartirdel1dejuliolaANSESliquidaenformadirectalasAsignacionesFamiliaresdelos
trabajadoresenrelacindedependenciadelsectorprivado,abonadashastael30dejunio
atravsdelSistemadeFondoCompensador:
De esta forma, el Estado Nacional efecta los controles de derecho sobre
lasasignacionesfamiliaresdelostrabajadoresyquitaalosempleadoresla
cargafinancieraatravsdelpagoanticipadodelbeneficio.
ANSESliquidaestosbeneficiosatravsdelSistemanicodeAsignaciones
Familiares(SUAF)quesonacreditadosenlaCuentaSueldooatravsdela
redbancariaodeCorreo,segncorrespondaencadacaso.
LaAsignacinFamiliarconsisteenelpagodeunasumafija,mensualopornicavez,que
abona ANSES al trabajador en relacin de dependencia y al beneficiario de una
Aseguradora de Riesgos del Trabajo, ante determinadas circunstancias de su vida. Bajo
estesistemaseliquidanlasquecorrespondena:Prenatal,Maternidad,MaternidadDown,
Hijo,HijoconDiscapacidadyAyudaEscolarAnual.
534
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SeguridadSocial
ANSES,mscercadelagenteRedesSociales
ANSES2.0englobalascuentasenTwitter,Facebook,Youtube,FlickryelBlogdel
directorejecutivo.
A travs de estas nuevas vas de comunicacin, ANSES tiene la posibilidad de
conocerlosinteresesdelosusuarios,apartirdesuscomentariosysugerencias.
Decreto961/2010.AprobarlaadendaalConvenioparalaArmonizacinyel
Financiamiento del Sistema Previsional de la Provincia de Santa Cruz
suscriptael15deSeptiembrede2009.
DecretoN1856/2010.Otorgarunsuplementoespecialpornicavezalos
beneficiarios de las prestaciones previsionales, equivalente a pesos
535
MinisteriodeTrabajo,Empleoy
SeguridadSocial
quinientos ($500) el cual se abonar a los titulares de beneficios cuyo
montofuesedehastamilquinientospesos($1.500)mensuales.
ResolucinN15/1011demayo.Declrensecumplidoslosrequisitosque
exige la legislacin de la Repblica Argentina para la entrada en vigor del
acuerdoadministrativoparalaaplicacindelConveniodeSeguridadSocial
entrelaRepblicaArgentinaylaRepblicadeChilecelebradoenlaCiudad
deMendoza,el7deDiciembrede2009.
ResolucinN4/101deSeptiembre.HomologaseelConveniocelebrado
entre la Unin de Trabajadores y Estibadores (UATRE) y la Cooperativa
TabacalerayAgropecuariadelChaco.
RgimendeRiesgosdelTrabajo
Profundizacindeactividadestendientesalaprevencin,comoastambinlasde
capacitacinparaimpulsaruncambiohaciaelconceptodetrabajosaludable,en
todoslosmbitosposibles,sindicales,acadmicosyempresariales.
Anlisisdevariaspropuestasdemodificacindelalegislacin,especialmenteenlo
referidoalasComisionesMdicas.
SubsecretaradeProgramacinTcnicayEstudiosLaborales
536
Incrementodeladifusinpblicadelasinformacionesyanlisissobrenegociacin
colectiva y conflictos laborales producidas por la Direccin de Estudios de
Relaciones del Trabajo (principalmente en UBA y CONICET) y en el exterior
(principalmenteUSA,Mxico,Brasil,Chile,Uruguay,Alemania,Italia,Francia).De
lamismamanerafueincrementadalademandadeinformacinsobrelostemasde
MinisteriodeTrabajo,Empleoy
SeguridadSocial
empleoycostoslaborales,enelmbitopblicoyprivadodelaDireccinGeneral
de Estudios y Estadsticas Laborales y de la Direccin de Estudios y Coordinacin
Macroeconmicos.
Diseo,publicacinydifusinde:
TrabajoyEmpleoenelBicentenario:Cambioenladinmicadelempleoyla
proteccinsocialparalainclusin,perodo20032010.
RevistadeTrabajoN7:Teoraseconmicasypolticaspblicasfrenteala
crisisglobal.
ImplementacindelmdulosobreInnovacin,TecnologasdeInformacin
yComunicaciones(TICS)yEmpleoenlaEILyanlisisderesultados.
ElaboracindelestudioCostoslaboralesycompetitividadenlaArgentina
postConvertibilidad,paradarcuentadeltemaenlosprincipalessectores
econmicos.
Finalizacindellibro:Distribucindelingreso.Enfoquesypolticaspblicas
desdeelsur.
ENAPROSS(EncuestaNacionaldeProteccinySeguridadSocial)metascumplidas
enelaoentreotroslogros:
537
MinisteriodeTrabajo,Empleoy
SeguridadSocial
DireccindeAsuntosInternacionales
538
RealizacindelIIForoIberoamericanodeMinistrosdeTrabajo,7y8deoctubre,
BuenosAires.EnelmarcodelaXXCumbreIberoamericana,bajoellemaTrabajo
DecenteyEducacinparalaInclusinSocial.
OrganizacindelIEncuentroSindicalIberoamericano,2y3dediciembre,Mardel
Plata. Encuentro surgido de la Declaracin de Buenos Aires, suscripta en el
mencionadoIIForo.
ParticipacinenConferenciaConjuntadelaOITyelFMI,13deSeptiembre,Oslo,
Noruega. El objetivo de la misma fue tratar el tema de los Desafos del
crecimiento,elempleoylacohesinsocial.
Seguimientopormenorizadoysistemticodelostemastratadosenlasreuniones
de Lderes y Presidentes como en la de Ministros de Economa y Finanzas y de
PresidentesdeBancosCentrales,enelmarcodelasReunionesyCumbresdelG20.
Laactividadestuvofocalizada,sobretodo,enlaReunindeMinistrosdeTrabajoy
EmpleodelG20quetuvolugarenWashingtonlosdas20y21deabril.
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SeguridadSocial
sedestacalaconcrecindelfinanciamientodelPlanRegionaldeTrabajoInfantily
lapuestaenmarchadelPlandeInspeccindelTrabajo.
ElaboracindelGlosariodeFormacinyCertificacinProfesional,instrumentode
utilizacinprcticaparalaconstruccindeunSistemaRegionaldeCertificaciny
FormacinProfesional.
EjecucindeproyectosdeCooperacinyasistenciatcnicaconlosMinisteriosde
Trabajo de Brasil, Canad, Chile, Estados Unidos, Panam, Paraguay, Repblica
Dominicana,CostaRica,ColombiayMxicoentreotros.
ComisinNacionalparalaErradicacindeltrabajoinfantil
Conformacinen23delas24jurisdiccionesdelpasdelasComisionesProvinciales
para la Erradicacin del trabajo infantil con una articulacin sostenida a nivel
nacionalyregional.
Puestaenmarchadeespaciosdeatencinycuidadoparaniosyniasduranteel
horario de trabajo de los padres mediante la gestin asociada del gobierno
nacional,provincialylocal,empresasyorganizacionessociales.
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SeguridadSocial
Introduccindelatemticadelaprevencinyerradicacindeltrabajoinfantilen
el curriculum de formacin docente de las instituciones de enseanza media en
todaslasjurisdiccionesdelpas.
RealizacindelaevaluacinPNPyETI2006/10alfinaldelao,compartindolacon
lasComisionesProvincialesparalaErradicacindeltrabajoinfantil(COPRETIS).
Consenso con las COPRETIS en cuanto a objetivos y lneas de accin del PNPyETI
2011/2015.
ComisinTripartitadeIgualdaddeTratoyOportunidadesenelMundoLaboral
Creacin de las CTIOs de las provincias de Mendoza y Entre Ros, as como dos
municipalesenlaprovinciadeCatamarcay19enlaprovinciadeBuenosAires.
EdicindeCuadernossobreIgualdaddeOportunidades,ampliamentedifundidos
entrelosdistintossectoresdeltrabajo.
CoordinacindeEquidaddeGneroeIgualdaddeOportunidadesenelTrabajo
540
AsistenciainstitucionalaMunicipiosenrelacinalainclusindelaperspectivade
gneroensugestin.
AvancesenrelacinalaconformacindeunObservatoriodeGneroytrabajo.
PropuestadeunaperspectivadegneroparaelsectordeServicioDomstico.
ReuninpreparatoriaparaelencuentrodelMERCOSUR.
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SeguridadSocial
CoordinacindeTeletrabajo
Elda13dediciembrefuelanzadoformalmenteelProyectodeTeletrabajoenel
Ministerio de Trabajo, Empleo y Seguridad Social, en el marco del Programa de
Teletrabajo en el Sector Pblico, en conjunto con CISCO y TELECOM quienes
brindarnlasherramientasyconexionesparateletrabajar.
ProyectoJvenesyTICS.TrabajoconjuntoconelreadeJvenesdelaSecretara
deEmpleo.Firmadelsegundoprotocolodeaccin,para600beneficiariosdelas
provinciasdeBuenosAires,Chaco,Chubut,Crdoba,Corrientes,EntreRos,Jujuy,
LaRioja,Mendoza,Salta,SantaCruz,SantaFe,SantiagodelEsteroyTucumn.
541
MinisteriodeTrabajo,Empleoy
SeguridadSocial
geogrfica entre las distintas provincias: Buenos Aires, Chaco, Chubut, Crdoba,
Corrientes, Entre Ros, Jujuy, La Rioja, Mendoza, Salta, Santa Cruz, Santa Fe,
SantiagodelEsteroyTucumn.
ConformacindeunComitObservatoriodeTeletrabajocompuestoporlaOIT,el
MTEySS,elsectorempleadoryelsectorsindical.
ParticipacinenForosyCongresos:ReunindeConsultaRegionalPreparatoriade
laIIIConferenciaMinisterialsobreSociedaddelaInformacindeAmricaLatinay
el Caribe Montevideo, 22 y 23 de septiembre , Seminario Internacional de
Cultura Digital. Socializacin de la Poltica Nacional de uso responsable de TICS
Medellin,8al11deNoviembre,IIIEncuentroNacionalparaelDesarrolloDigital
Chile,23y24denoviembre,ExposicinRegionaldeEmpleoyTrabajoLujn,
18y19denoviembre.
CoordinacindelGrupodeTeletrabajoELAC2015.PlandeAccin,quesintetizalos
proyectos en marcha y algunos en sinergia con otros estados y que tienen al
teletrabajo como eje de accin. Argentina volvi a obtener la validacin de
liderazgodelGrupodeTeletrabajoenLatinoamricayelCaribe.
OficinadeAsesoramientosobreViolenciaLaboral
542
MinisteriodeTrabajo,Empleoy
SeguridadSocial
ElaboracindeunproyectosobrelaproblemticadelaSaludyelTrabajoconla
UniversidaddeLans.
CapacitacinparasectoresempresarialesySindicalesdelaProvinciadeCatamarca
MinisteriodeGobiernoyJusticia.
Elaboracindemecanismoparaladerivacinyatencindecasos,conelINADI.
AcompaamientoentareasdedifusinenlaProvinciadeMendozaalaComisin
Tripartita de Igualdad de Oportunidades entre varones y mujeres en el mundo
Laboral.
ParticipacinenelIIForodeViolenciadeGnero,SociedadyDerechosHumanos.
ParticipacinenlosactosporelBicentenario.
ActividadesdeformacinparaestudiantesdelaUniversidadNacionaldeBuenos
Aires, alumnos de las ctedras de Psicologa del Trabajo y Psicologa, tica y
DerechosHumanos;yalumnosdelacarreradeDerecho.
543
MinisteriodeTrabajo,Empleoy
SeguridadSocial
ExposicinenlaFacultaddeDerechodelaUBAConferenciaInternacionalsobre
ViolenciadeGnero.
Elaboracindematerialparadelegadosgremiales.
CreacinporresolucinN132,del1defebrerodelaCoordinacinporpartedel
MTEySS.
Elaboracin del Plan Operativo, convocando a los actores sociales del mundo
laboralauntrabajoconjunto.
Firmadeacuerdosdecompromisoentrelapartetrabajadorayempresaria.
DictadodecursosendistintassedesnacionalesdeSindicatos.
Laborjuntoaprovincias,institucionesgubernamentalesynogubernamentalesde
orden nacional e internacional a fin de encontrar puntos de contacto para una
accinunilinealmentedirigida:MinisteriosdeEducacin,Salud,DesarrolloSocial,
Justicia, Seguridad y Derechos Humanos, Relaciones Exteriores, Comercio
Internacional y Culto. Gobiernos Provinciales de Buenos Aires, Salta, Ushuaia,
Jujuy, Crdoba, Corrientes y Municipal de Villa Mara, Crdoba; Entidades
Nacionales: INADI, UBA, Organismos de Derechos Humanos, Organismos no
Gubernamentales, Asociacin de Mdicos Municipales de la CABA, Sindicatos,
Aerolneas Argentinas; Entidades Internacionales: OMS, Organizacin
PanamericanadelaSalud,entremuchosotros.
Firmasdeconveniosyactasacuerdo:
ConveniomarcodeCooperacinyasistenciaentreJefaturadeGabinetede
Ministros,MinisteriodeJusticia,SeguridadyDerechosHumanos,Ministerio
deSaludyMTEySS.
ConveniomarcodeColaboracinRecprocaentrelaFacultaddeDerechode
laUBAyelMTEySS.
544
ConvenioscondiferentesSindicatos,ObrasSocialesyEmpresas.
MinisteriodeTrabajo,Empleoy
SeguridadSocial
ElaboracindematerialdeInformacinyDifusin:
LibrosPrevencinConsumodedrogas,sustanciaspsicotrpicasyalcohol
enelmundodeltrabajoLineamientosparaunplandeaccin.
Folletos.
ParticipacinactivaenlosfestejosporlacelebracindelBicentenariodela
RevolucindeMayoenlapostadelTrabajoylaProduccin.
ActividadesAcadmicasyDocentes:
Curso de Posgrado de la Facultad de Derecho de la UBA: docencia en la
ctedradePolticasPblicasenMateriadeDrogas.
Cursosdecapacitacinsindicalparadelegadosgremiales.
Participacinenjornadas:
AperturadelaVIIIConferenciaNacionalsobrePolticasdeDrogas,4y5de
octubre.
PonenciaenlajornadaorganizadaporlaAsociacinArgentinadeAbogados
de Buenos Aires, auspiciada por el MTEySS sobre Drogas y sustancias
psicoactivasenelmundodeltrabajoyenelmundodeldeporte.
PonenciaenelVCongresodePsiquiatradeBuenosAires,temaConsumo
de sustancias Psicotrpicas y drogas que impactan en el Mundo del
Trabajo.
Jornada en la Facultad de Derecho y Ciencias Sociales de la UBA por la
presentacindellibroPolticaCriminaldelaDroga.
Ponencia en la Jornada de Formacin y Capacitacin Sindical en la
AsociacinObreraTextil.
545
MINISTERIODEDESARROLLOSOCIAL
Hoy,comoresultadodeprocesoscolectivosdeaprendizajeyevaluacinpermanentes,las
polticas sociales se integran en dos ejes de accin: ARGENTINA TRABAJA y FAMILIA
ARGENTINA.
Estaconstruccincolectivaseinscribeenelprocesodeintegracindelaeconomasocial,
generando una trama social donde la palabra, la actitud solidaria y el compromiso
comunitario, son valorados como generadores de otras riquezas, adems de mejores y
mayores oportunidades de trabajo. De esta manera, se logra desvincular la economa
socialdelestigmadelainformalidad.
Las lneas polticas se orientaron fuertemente hacia la capacitacin y la asistencia
econmicadelosemprendedoresparallevaradelanteproyectosproductivosenraizados
enlaspotencialidadeseconmicaslocales,yaseaatravsdesubsidiosomicrocrditos.
Adems,sepromovilainscripcinenelmonotributosocialquelespermitecumplircon
lasnormativasdetodaactividadeconmicayaccederalaseguridadsocial.
Actualmente,370.853personasestninscriptascomoMonotributistasSociales.
En coordinacin con el Ministerio de Educacin de la Nacin hemos promovido que los
emprendedorescompletenlosniveleseducativosprimariosysecundarios.
Un aspecto fundamental para el desarrollo de la economa social fue el diseo de
estrategias de comercializacin y herramientas orientadas a la sustentabilidad de los
emprendimientos.Enestesentido,seapoylarealizacindeferias,eventos,rondasde
negocios, y la implementacin de la Marca Colectiva, que junto con capacitaciones
especficas y asistencias tcnicas continuas fortalecieron integralmente los
emprendimientosylasredesproductivas.
El compromiso con la inclusin a travs del trabajo, se concret en los ms de 160.146
cooperativistas incorporados al Eje Argentina Trabaja, a travs de 1.871 cooperativas
conformadasyenfuncionamientoenlasprovinciasdeBuenosAires,Tucumn,Corrientes,
MendozayEntreRos.AgregndoseelrecienteconvenioconlaProvinciadeSanJuan.
En el marco de este programa se realizaron obras de baja y mediana complejidad de
mejora de espacios pblicos, como construccin de veredas, plazoletas, sealizacin,
alumbrado pblico, bacheo, pavimento intertrabado y multipropsito, redes de agua y
cloacas,rampasparaaccesodepersonascondificultadesmotrices,mejorasdeespacios
verdesysaneamientourbano.
El impacto del trabajo organizado se hizo visible en los municipios, a travs de las
cooperativasconformadasconlosque,hastaayer,eranlosdesocupadosdellugaryahora
trabajanparaelmejoramientodesucomunidad.
EjeFamiliaArgentina
Tenemoslaconviccindequelafamilia,comoinstitucinprimaria,desempeaunpapel
claveenlaimplementacindelaspolticaspblicasorientadasapromoverlaintegracin
socialyeldesarrolloplenodelaspersonas.
Entendiendoquelafamilia,comotodaconstruccinsocial,esexpresindelasdiferentes
etapashistricas,laspolticassocialesqueproponemosvanacompaandoloscambiosen
losmodosdeorganizacin,enestalnea:
Determinamos la universalizacin de la seguridad social para que todo aqul que sea
titulardelderechopuedapercibirsupensin.Deestamanera,delas176.000pensiones
nocontributivasenjuniode2003,hoysuperamoselmillndepensionesotorgadas.
AseguramosquelaPolticaAlimentaria,seconstituyaenpolticadeEstado,apartirdela
LeyN25.724enelao2003.
1.880.000 hogares, acceden al derecho de una alimentacin apropiada y 3.405.000
personascultivanhuertasfamiliares,escolaresycomunitarias.
Otroderechoqueestamosrecuperandoeselderechoalaprcticasocialdeportiva.Hoy
seconcretaenlosJuegosNacionalesEvitaconlaparticipacinde1.210.159nias,nios,
adolescentesyadultosmayores;enlos4.080clubesdebarrioqueapoyamos,enlasms
de100.000personasqueparticiparonenelProgramaArgentina,NuestraCancha.
ElProgramaJvenesPadreMujicahaformadoa50.000promotoresparaqueparticipen
500.000jvenesenactividadesdeserviciosolidarioycolectivo.
No podemos dejar de mencionar el empoderamiento de los adultos mayores, con su
ConsejoFederalyelVoluntariadoSocial.
Con los pueblos originarios trabajamos para hacer efectivos sus derechos de posesin y
propiedad comunitaria de la tierra, a travs del Programa Relevamiento Territorial de
ComunidadesIndgenasmediantelaLeyN26.160.
Hemos trazado ejes indispensables en la estrategia de intervencin territorial, para
generaroportunidadesysuperarlascondicionesdeinequidadyexclusinsocial.
Caminamos el territorio y llegamos a todos los rincones, fundamentalmente a aquellos
histricamenteolvidadosypostergados.
Hemos creado en todo el pas los Centros de Referencia, los Centros Integradores
Comunitarios y las Mesas de Gestin. Tambin se generaron herramientas de
concertacin de polticas, a travs de la creacin de Consejos Federales, generando una
nuevainstitucionalidadenlaplanificacinyejecucindelaspolticassociales.
Desde este Proyecto Poltico Nacional y Popular, el Ministerio de Desarrollo Social
profundiz las condiciones necesarias para la recuperacin de la integracin social con
justicia,equidadterritorial,ticaprcticayseguridadenlosderechosciudadanos.
17.859
12.671
8.685
6.150
1.620
2003
2.436
2004
3.018
2005
4.035
2006
2007
2008
2009
2010
0,76
0,54
0,84
0,62
0,57
0,43
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
MinisteriodeDesarrolloSocial
OBJETIVOSDELAGESTION
EJEFAMILIASARGENTINAS
ProteccinyPromocindelaNiez,laAdolescenciaylaJuventud
Profundizarlarealizacindeaccionesconcretasentodoelterritorioparaprevenir
yatendervulneracionesgravesdederechos(tratadepersonas,explotacinsexual,
apropiacinycompradenios,trabajoinfantil,violenciayabuso).
Profundizarelprocesodeadecuacindelosdispositivospenalespertenecientesa
la Secretaria Nacional de Adolescencia y Familia (SENAF), consolidando el eje
socioeducativo como organizador de las intervenciones destinadas a los
adolescentes incluidos en ellos, fortaleciendo las medidas alternativas a la
privacindelalibertadymejorandolascondicionesdeegresodelosjvenes.
Implementarestrategiasdepromocindelasalud,prevencindelaenfermedady
asistenciaalostrabajadoresyalapoblacinatendidaenlosdispositivos,tantode
rgimencerradocomoabierto,delaSecretaraNacionaldeNiez,Adolescenciay
Familia.
553
MinisteriodeDesarrolloSocial
Crear,fortaleceryacompaarlaconformacindeespaciosdedesarrolloinfantily
deredessociocomunitariasentodoelterritorionacional,conelfindeoptimizar
lautilizacinderecursosparapotenciarlascapacidadeslocales.
Generarespaciosdedebatequepropicienlaformacinpolticaendiversostipos
deorganizacionessociales.
Fortalecerlascapacidadesdelasylosjvenes,partiendodesusconocimientosy
cualidades personales y apuntando a su insercin y permanencia en los mbitos
laboralesyproductivos.
ProteccinyPromocindelosAdultosMayores
Planificaryejecutarprogramasespecficosdepromocin,proteccin,integracin
socialydesarrollodelosadultosmayores.
Adoptarmecanismosdeconsensoparadefinirlaspolticassocialesdelosadultos
mayores,queimpliquensuparticipacinactivayorganizadayladeinstituciones
cientficas,sociedadesdegeriatra,gerontologa,universidadesyorganizaciones.
DisearProgramasdecapacitacinorientadosalaformacindepersonas,grupos
y/uorganizaciones,conelobjetivodegerenciarprogramasyserviciosdecuidados
endomicilioyenlacomunidaddelosadultosmayores.
Fortalecer,atravsdeaccionesdeasistenciatcnica,orientacinycapacitacina
las reas de Tercera Edad de los Gobiernos Provinciales, Municipales y a
establecimientosgeritricosalosadultosmayoresenriesgosocial.
PensionesNoContributivas
554
MinisteriodeDesarrolloSocial
ProteccinyPromocinIntegralalaFamilia
EjecutarelProgramaAyudasUrgentes,destinadoafamilias,eInstituciones,quese
encuentran en situacin de vulnerabilidad econmica social, sanitaria y
habitacional.
Asistirenformadirectaalapoblacinqueseencuentraensituacionesdeextrema
vulnerabilidadypadeceproblemticasoriginadasportemasdesaludgarantizando
elaccesoarecursosquepermitansatisfacerlascarenciassanitarias.
Brindar asistencia integral a las comunidades que han quedado aisladas del
crecimientoyeldesarrollo,procurandoincidirdirectamentesobrelosfactoresque
demoranelbienestardelaspequeascomunidadesdelinteriordelpas.
Propiciarlaparticipacindelosciudadanosylasorganizacionesenlaformulacin
de diagnsticos comunitarios participativos con el fin de generar espacios que
potencienalaspersonascomosujetosdederechos.
ElDeportecomoDerecho
555
MinisteriodeDesarrolloSocial
Contribuirconeldesarrollopleno,integralyequilibradodelserhumanoentodoel
territorio.
Incluirlamayorcantidaddepersonasalosbeneficiosdelaprcticadelaactividad
fsicayeldeporte,independientementedelaedad,gnero,etnia,religin,nivelde
aptitudfsicaogruposocioeconmico.
Favorecerpormediodelaactividadfsica,eldeporteylarecreacin,lacalidadde
laeducacin,lasaludintegralylacapacidadproductiva.
ApoyoalosPueblosOriginarios
556
ImpulsarlaejecucindelaLeyNro.26.160,mediantelacualsedeclaraentodoel
territorio nacional, la emergencia en materia de posesin y propiedad de tierras
tradicionalmente ocupadas por Comunidades Indgenas, suspendindose por el
trmino de la duracin de la emergencia declarada, el trmite de ejecucin de
sentencias,actosprocesalesoadministrativos.LaLeyestablecellevaracabo:(a)
MinisteriodeDesarrolloSocial
Dinamizarlaorganizacinyrepresentacinindgenaenelterritorioeimpulsarla
participacin en mbitos de decisin de las cuestiones que involucran
directamentealospueblosindgenas.
557
MinisteriodeDesarrolloSocial
SeguridadAlimentaria
Brindarasistenciaalimentariaalasfamiliasensituacindevulnerabilidadsocialen
elmarcodelaLey25.724.
Desarrollaraccionesespecficasdirigidasagruposfocalizadosderiesgo.
Fomentarlacomensalidaddelafamilia.
EJEARGENTINATRABAJA
558
Promoverlaactividademprendedoraenlasociedadensuconjunto,permitiendo
unacrecienteaceptacineimpulsodelasiniciativasligadasalaEconomaSocial,
consolidndola como actor relevante tanto a nivel de mercado, como en su
protagonismocomoagentededesarrollolocal.
Promoverlainclusindesectorescadavezmsampliosdelasociedad,atravsde
lageneracindeherramientasquegaranticenlacontinuidadyrentabilidaddelas
iniciativas ligadas a la Economa Social, a travs de la conformacin de redes de
intercambiocomercialesydecapacidadesyrecursosentresusdiferentesactores.
MinisteriodeDesarrolloSocial
Mejorarlacalidaddevidadelasfamiliasylosbarriosmsvulnerables,generando
oportunidadesdeinclusinsocialydesarrollodecapacidadeshumanasysocialesa
travsdelaformacindecooperativasdetrabajoparalarealizacindeobrasde
bajaymedianacomplejidaddemejoradeespaciospblicos.
ContribuiratravsdelasCooperativasdeTrabajoalasustentabilidadambiental,
fomentando la recuperacin y respeto por el medio ambiente, la concientizacin
enlaluchacontraeldengue,ladesratizacin,yenelmejoramientodelhbitaten
suconjunto,incluyendoespaciosrecreativos,culturalesydelasalud.
DaralmovimientoCooperativoyMutualunamayorparticipacinenlaspolticas
territoriales del Gobierno Nacional destinadas al desarrollo local a travs del
fomento y promocin de emprendimientos autogestionados y sustentables, en
especialenelProgramadeIngresoSocialconTrabajo.
Apoyarlosprogramasdeimplantacin,capacitacinyfortalecimientodelaCalidad
InstitucionalenCooperativasyMutualesypotenciarelcontroldelaFePblica,yla
fiscalizacinconelfindefortalecerlatransparenciainstitucionalylaimagensocial
delsectorcooperativo.
PonerenmarchaelSistemaIntegradodeGestindelConocimientoydeMedios
deComunicacinSolidarios.
Fortaleceryasistirtcnicamenteaemprendimientosdeeconomasocial,hastala
generacinyconsolidacinderedes,cadenasproductivasymejorasenlacalidady
elvalordeproduccin.
559
MinisteriodeDesarrolloSocial
560
Articularconorganismoseinstitucionespblicasydelsectorprivado,eldesarrollo
deasistenciastcnicasespecficasparalamejoradelosprocesosolacalidaddelos
productosyserviciosdeemprendimientos,gruposasociativosoredesproductivas
delaeconomasocial.
MinisteriodeDesarrolloSocial
Continuarconlaexpansinylaescaladelosmicrocrditos,laconsolidacindelas
experiencias de las organizaciones ejecutoras de microcrdito y la incorporacin
de nuevas entidades que apliquen polticas similares y amplen la capacidad
instalada del microcrdito en nuestro pas, como son el sector de cooperativas,
mutuales,elsectordelaagriculturafamiliarylaelaboracindematerialesparala
produccinsocialdelhbitatpopular.
OrganizacinSocial,CapacitacinPopularyComunicacinComunitaria
Profundizarlademocraciaatravsdelaconstruccinsocialdelconocimientoyla
participacinenlostresnivelesdeparticipacin:Informacin,opininytomade
decisiones.
Posibilitarlaconstruccindeherramientasdecapacitacinyformacinenoficios
popularestendientesapromoverlainclusinsocial,comunitariaylaboraldelos
sectores populares, proponiendo acciones conjuntas con organizaciones de la
comunidad, para la formacin integral en derechos laborales y humanos hacia la
recuperacin de la cultura del trabajo, posibilitando insercin y reinsercin
laboral.
Promoverelconocimientodederechosylaapropiacindelanocindeigualdad,
desdelapedagogadelaeducacinpopular.
561
MinisteriodeDesarrolloSocial
eldesarrollodembitoscomunitariosvinculadosalaimplementacindelanueva
LeydeMediosAudiovisuales.
ORGANIZACININSTITUCIONALDELAPOLTICASOCIALENELTERRITORIO
CentrosdeReferencia
Disearlasestrategiasdegestinnecesariasydirigirlasaccionesresultantes,con
elobjetivodepromoverlaparticipacinyorganizacincomunitariadelosactores
institucionales,involucradosenlaimplementacindelasPolticasSocialesentodo
elmbitodelterritorionacional.
Fortalecerlaintegracindelasdistintasreasdedecisintcnicoadministrativas
delMinisterioylosCentrosdeReferenciaylaconstruccindemayoresnivelesde
articulacin con actores provinciales, municipales y de la sociedad civil, para la
implementacindelaspolticassocialesintegralesenelterritorio.
CentrosIntegradoresComunitarios
562
MinisteriodeDesarrolloSocial
Promoverlacoordinacindeaccionesdesaludydesarrollosocial,enelmarcode
unnuevomodelodegestinpblica.
MERCOSURyAsuntosInternacionales
Coordinarlastemticassocialesinternacionalesprimordialmenteenelmbitodel
MERCOSUR, la UNASUR, Sistemas Interamericano, Iberoamericano y de las
NacionesUnidas,comoendemsmecanismosdeintegracinexistentes.
CoordinarynegociarpropuestasdecooperacintcnicahorizontaldelMinisterio
de Desarrollo Social con otros pases, ya sea en su calidad de oferente o
demandantedecooperacin.
LOGROSDELAGESTIN
EJEFAMILIASARGENTINAS
ProteccinyPromocindelaNiez,laAdolescenciaylaJuventud
MediantelafirmadeConveniosdeCooperacinentrelaSENNAFylosGobiernos
Provinciales, Municipales y organizaciones de la sociedad civil, se ha
instrumentado la implementacin de polticas pblicas con criterio federal,
dirigidas a la niez y adolescencia, brindndose asistencia financiera y apoyo
tcnico,paralaimplementacindeproyectosenmarcadosenloslineamientosde
laLey26.061.
563
MinisteriodeDesarrolloSocial
564
SancindeleyesdeProteccinIntegraldeDerechosenlasprovinciasdeEntreRos
y Santiago del Estero. Asesoramientos a las provincias de Santa Cruz, Corrientes,
Crdoba y Santa Fe (donde la ley de Proteccin Integral tiene estado
Parlamentario)
2convocatoriadelprimerProgramaNacionalparaAdolescentesde14a18aos
NuestroLugar.
AmpliacindeaccionesencontradelTrabajoInfantil.
MinisteriodeDesarrolloSocial
SeampliaronaccionesdeintercambioycapacitacinanivelProvincial,Regionaly
Nacionalenmateriadederechosdelaniezysistemapenaljuvenil,finalizandoel
aoconlaJornadaNacionaldePrcticasdeReferenciaenmateriaPenalJuvenil
conjuntamenteconUNICEF.Presentaronexperiencias21provincias.
RealizacindelProyectoFortalecimientodelasmedidasnoprivativasdelibertad
para la atencin de jvenes en conflicto con la Ley Penal ante el Fondo
Iberoamericano para el Desarrollo de la Infancia junto al Instituto del Nio y
AdolescentedelUruguay,medianteelcualseestablecenespaciosdecapacitacin
e intercambio sobre Libertad Asistida, Mediacin penal y Articulacin con la
Comunidad.
Avances en el trabajo con las provincias que an tienen Comisaras del Menor
con el objetivo de lograr el cierre y la generacin de dispositivos propios de las
reasdeinfancialocales.
Fortalecimientodelosmecanismosdearticulacinentrelosdistintosdispositivos
de la Direccin Nacional para Adolescentes Infractores a la Ley Penal, con el
propsitodelograrunamayorcoherenciayefectividadenlasintervencionescon
los jvenes. Desarrollndose un curso de capacitacin para los agentes con
responsabilidaddeconduccin.Fortalecimientodelosdispositivosalternativosala
privacindelibertad,capacitacinysupervisincentralizadadelasprcticas.
Iniciodeabordajeterritorialdezonasdealtavulnerabilidadsociopenalconelfin
detrabajarcomunitariamenteconadolescentesyjvenes.
MinisteriodeDesarrolloSocial
566
MinisteriodeDesarrolloSocial
ProteccinyPromocindelosAdultosMayores
Se llev a cabo la Reunin para el diseo del Plan Nacional de las Personas
MayoresorganizadaporelMinisteriodeDesarrolloSocialdelaNacin,Secretara
NacionaldeNiez,AdolescenciayFamiliaconlacolaboracindelPAMIylaANSES.
ConsolidacindelProgramaNacionaldeCuidadosDomiciliarioscomounapoltica
de Estado desarrollada en todo el pas a travs de la conformacin y
fortalecimiento de Cooperativas de Cuidadores Domiciliarios para Adultos
Mayores.
567
MinisteriodeDesarrolloSocial
Desarrollodelascapacitacionesdictadasporadultosmayoresapersonasjvenesy
de mediana edad sobre transmisin de oficios tradicionales. Se hizo especial
hincapi en los municipios pertenecientes al Plan de Abordaje Integral, Ah en el
lugar.
PensionesNoContributivas
Duranteelao,seotorgaronyliquidaronuntotalde183.733nuevasPensionesno
Contributivas,permitiendoalcanzaramsdeunmillndepensionados.
4.196capacitacionesaorganizacionessociales,municipios,organizacionescivilesy
gobiernosprovincialesparaeliniciodepensionesnocontributivas.
Asistencia,ProteccinyPromocindelaFamilia
568
ContinuamosconlaejecucindelProgramadeAbordajeIntegral,Ah,enellugar
yseguimosasistiendoavecinosdepoblacionesmuyalejadasentodoelterritorio
nacional.
MinisteriodeDesarrolloSocial
Recorrido del Tren de Desarrollo Social y Sanitario por 6 provincias (San Juan,
Mendoza, Crdoba, Santa Fe, Santiago del estero, Tucumn) trabajando en 30
estaciones de tren y ms de 194 parajes, pueblos y localidades, en las cuales se
realizaron 45.124 prestaciones en salud, se atendieron a 17.747 personas desde
Desarrollo Social con pensiones y atencin y orientacin por parte de las
trabajadorassociales,serealizaron202charlasdesaludbucodentalentregando
24.469cepillosdedientes,121sillasderuedas.
Seelevun87,5%elmontodelossubsidiosdestinadosasolventargastosparala
adquisicindemedicamentos,pasandode$400mensualesa$750.
Aumentaronlasprestacionessuperandoloscienmillonesdepesoseninversinde
fondosatravsdesubsidiosparalaadquisicindemedicamentos,elementosde
tecnologa biomdica y pago de tratamientos destinados a personas de todo el
territorionacionalqueatraviesandiversasproblemticasdesalud.
569
MinisteriodeDesarrolloSocial
570
1.300 subsidios de ayuda econmica otorgados, con valores desde $1.500 hasta
$4.500destinadosasolventargastosderivadosdeproblemasdesalud.
ColaboracinconelMundialdeFtbolparaAmputados,realizadoenlaprovincia
de Entre Ros mediante la finalizacin de la construccin de las tribunas de la
canchadeftbolconelfindegarantizarlaintegracinsocialdelaspersonascon
discapacidad.
Mejoramientodehbitaten152barriosdemunicipiosdelConurbanoBonaerense
mediantelaintervencinelPlandeAbordajeIntegralPlanAhconextensinde
redes,iluminacin,agua,gas,construccindetecnologaalternativaydemnimo
costoparamejorarlacalidaddevidadepoblacinensituacinderiesgo.
MinisteriodeDesarrolloSocial
problemasquesepresentanenlacomunidadatravsdelaprofundizacindelos
vnculosconlosgobiernoslocales.
ElDeportecomoDerecho
Los I Juegos Olmpicos de la Juventud, Singapur 2010, que por primera vez se
llevaronacabo,paradeportistasmenoresde18aos.LadelegacindeArgentina
estuvointegradaporuntotalde59deportistasquerepresentarona19disciplinas
diferentes que son atletismo, bsquetbol, boxeo, canotaje, ciclismo, ecuestre,
esgrima, hockey sobre csped, gimnasia artstica, gimnasia trampoln, judo,
natacin,remo,taekwondo,tenis,tenisdemesa,triatln,vela,voleibol.
83.130.deportistasfueronalojadosenelcomplejohotelerodelCeNARD.
1.380personasparticiparondelasJornadasregionalessobrediferentestemticas
deldeporteen:BuenosAires;SantiagodelEstero,Mendoza,Resistencia(Chaco),
CaletaOlivia(SantaCruz),MardelPlata,SanSalvador(Jujuy),
571
MinisteriodeDesarrolloSocial
572
RealizacindelPrimerCongresodeDeporteParaolmpico.
ConvocadosporlaSecretaradeDeportedelaNacin,elMovimientoMadresen
Lucha contra el Paco y la Defensora del Pueblo, ms de 60 adolescentes
participaron de un torneo en el que se promovi la lucha contra el paco y las
adicciones.
DadelMunicipio:el17deabrilsellevacaboEldadelMunicipio,porcuarto
ao consecutivo, con la participacin de ms de 400 municipios de todo el pas.
Una gran cantidad de actividades como caminatas, bicicleteadas, maratones,
juegos ldicos, deportes tradicionales, etc. se realizaron en los municipios
participantesconunaconvocatoriaampliaymasiva.
MinisteriodeDesarrolloSocial
III Juegos Deportivos Argentinos para personas con Diabetes y los VIII Juegos
ArgentinosyVISudamericanosparadeportistasTransplantados.
Msde100.000personasparticiparondelProgramaArgentinaNuestraCancha.Se
destacan las siguientes acciones: 53 Instituciones participantes (Universidades e
Institutos terciarios); 593 sedes deportivas; 64 coordinadores capacitados, 977
estudiantesdelasInstitucionesparticipantesdesarrollantareascomopasantes.El
programasedesarrollenlasLocalidadesde:Avellaneda,Azul,BahaBlanca,Bella
Vista, Berazategui, Chivilcoy, Gral. Las Heras, Haedo, Lans, La Plata, Lincoln,
Lobos,Lujan,Mardelplata,Merlo,Montegrande,Moreno,Olavarra,Rauch,San
Fernando, San Justo, Tres Arroyos, CABA, San Fernando del Valle de Catamarca,
Resistencia, Trelew, Comodoro Rivadavia, Esquel, Crdoba, , Villa Mara,
Corrientes,Goya,Concordia,Gualeguay,Formosa,LaQuiaca,Palpal,Gral.Pico,La
Rioja, Godoy Cruz, San Rafael, Posadas, San Carlos de Bariloche, Viedma, Gral.
Roca; Rosario de Lerma, Salta, San Juan, Villa Mercedes, Rosario, Santa Fe,
SantiagodelEstero,ySanMigueldeTucumn.
Deportecomovehculoparaelcambio:ensu8voaoseinstrumentaronacciones
decapacitacindirigidasaaproximadamente,2.000jvenesalojadoseninstitutos
de recuperacin de adicciones, comunidades teraputicas de drogadiccin,
InstitutosdemenoresycrcelesdelServicioPenitenciarioFederal.
573
MinisteriodeDesarrolloSocial
574
ProgramaNuestroClub:4.080clubesdebarriorecibieronapoyoeconmico.Otros
1.536 clubes tienen sus trmites avanzados para acceder al apoyo que les
permitircontinuarconeldesarrollodesusactividadesanivellocal.
ProgramaDeporteySalud:Adhesindelas23provinciasydelaCiudadAutnoma
deBuenosAires.ContinuacindelosproyectosenelCeNARD:actividadfsicapara
personas con enfermedades no transmisibles: actividades con obesos, 120
participantes; actividades para asmticos: 150 participantes; actividades para
diabticos, 200 participantes; actividades para transplantados, 80 personas; cabe
destacar que estas actividades se realizan todas las semanas. Se realizaron
actividades fsicas y deportivas en el da de la donacin de rganos con 350
participantes.
ProyectoDeporteyAdultosMayores:realizacindejornadasdeactividadfsicay
deportivaparaadultosprovenientesdedistintoscentrosdejubilados,conuntotal
de aproximadamente, 8.000 asistentes, en el Ce.Re.Na, brindando las raciones
alimentariasrespectivasalacantidaddeparticipantes.
ColoniadeVacacionesenelCeReNa.participaronunos60.000nios.
MinisteriodeDesarrolloSocial
ApoyoalosPueblosOriginarios
Tierrasindgenas
CreacindelaComisindeAnlisiseInstrumentacindelaPropiedadComunitaria
IndgenabajoelDecretoN700del20deMayo,lacualtienelamisindeelevar
alPoderEjecutivoNacionalunapropuestanormativaparaelreconocimientodela
posesin y propiedad comunitaria indgena, precisando su naturaleza jurdica y
caractersticas.Delaconformacindelacomisinparticiparon16representantes
indgenas de todo el pas, 6 gobiernos provinciales y funcionarios de las carteras
nacionales de Defensa, Planificacin Federal, Justicia y Turismo, adems Parques
Nacionales y Secretara de Ambiente. Tambin particip la presidencia de la
ComisindePoblacindelaCmaradeDiputadosdelaNacin.EstaComisinde
Anlisis elabor un anteproyecto de Ley de Propiedad Comunitaria Indgena que
serpresentadoalPoderLegislativoenelao2011.
InstrumentacindelaPropiedadComunitariaIndgena:seconstituirenelpunto
clminedelcaminoiniciadoporlosPueblosyComunidadesIndgenas.
Relevamientotcnicojurdicocatastraldelastierrasqueenformatradicional,
actual y pblica ocupan las comunidades indgenas, establecido en la ley, se
ejecuta mediante el Programa Nacional de Relevamiento Territorial de
Comunidades Indgenas (RETECI), a travs de convenios especficos, en doce
provincias:BuenosAires,RoNegro,Mendoza,Chubut,SanJuan,TierradelFuego,
LaPampa,Crdoba,EntreRos,SantiagodelEstero,JujuyyCatamarca.
EnelcasodelasprovinciasdeSantaCruz,Chaco,SaltayTucumnlosconvenios
quefueranfirmadosoportunamente,seencuentranenprocesodereformulacin
y actualizacin, en virtud de adecuar los mismos a las realidades actuales de las
comunidadesindgenasysuperarlosobstculosencontradosdurantesuejecucin.
LaprovinciadeSantaFehaconformadoelconvenioespecficoyseencuentraen
575
MinisteriodeDesarrolloSocial
576
FirmadeunnuevoconveniodecooperacinconlaUniversidadNacionaldeLans,
desdedondesedesarrollanlasactividadesdecoordinacingeneraldelRETECIyse
monitorean las acciones de los organismos provinciales que llevan adelante el
programa.Elnuevoconveniopermitirreforzarlosequiposdescentralizados.
ConveniodeCooperacincelebradoconelGobiernodelaProvinciadeMendoza.
SehatrabajadoenelasesoramientoparalaejecucindelaLeyProvincialN6920
quedisponelaexpropiacindemsde700.000has.afavordelasComunidades
del Pueblo Huarpe Milcallac. Se avanz en la escritura de las ms de 72.000
hectreasdetierrasenlasquehabitatradicionalmentelaComunidadLagunasdel
Rosario (Personera Jurdica N 3142/99). Asimismo mediante Decreto 633/10 se
estableci el proceso de Expropiacin de Urgencia de otras 660.000 ha para la
reparacinhistricadetodoelpuebloHuarpedeldepartamentodeLavalle.Este
Instituto Nacional se ha comprometido a otorgar el apoyo financiero para la
actualizacin del estudio de ttulos y el Replanteo de mensura perimetral que
requierelaejecucindelamencionadaLeydeExpropiacinN6920.
Desarrollodeproyectosenmsde200comunidadesendistintasprovinciasconla
finalidad de realizar acciones judiciales de defensa o promocin de derechos;
relevamientopoblacional;estudiocartogrficodelazonaysituacindominialde
lastierras;estudiodettulosyrecopilacindeantecedentes;etc.
MinisteriodeDesarrolloSocial
ejecucinconlasorganizacionesdelosPueblosDiaguita,Tastil,WichiyGuaranen
laprovinciadeSaltayconelPuebloOcloyaenlaprovinciadeJujuy.
OrganizacinyParticipacinIndgena
CreacindelRegistroNacionaldeOrganizacionesdePueblosIndgenas,mediante
Resolucin INAI 328/2010, tendiente a reivindicar las identidades indgenas y la
construccin sociocultural de los pueblos originarios. Se constituye como
herramientaparaelreconocimientoylaparticipacinenlosdistintosmbitosde
dilogoqueelINAIdispone.
Asimismo,secontinuconelreconocimientodecomunidadesindgenasmediante
lastareasdelRe.Na.CI,RegistroNacionaldeComunidadesIndgenas.EsteRegistro
realiza un acompaamiento permanente y constante de las Comunidades
Indgenas de todo el pas. De este modo, las Comunidades que solicitaron la
inscripcinanteelRe.Na.C.I.fueronoportunamentevisitadasyseacompacon
presenciaenelterritorioaaqullasquerequirieronasesoramientotcnicoparala
presentacindeladocumentacinnecesariaparalainscripcin.Delmismomodo,
se asisti especialmente a aquellas Comunidades que solicitaron la presencia de
tcnicos del rea debido al surgimiento de algn tipo de conflicto interno:
fraccionamientos comunitarios, conflictos entre los miembros y/o familias de la
Comunidad, conflictos con sus Autoridades, u otros. A lo largo del ao, se ha
procedido a la inscripcin de la personera jurdica de 14 (catorce) Comunidades
Indgenas.
HastalafechafueroninscriptasenelRegistroNacionaldeComunidadesIndgenas
(Re.Na.C.I.) las personeras jurdicas de 286 Comunidades Indgenas de todo el
pas. En virtud de los Convenios de personera jurdica celebrados con los
GobiernosdelasprovinciasdeJujuy,RoNegroySalta,segnlosdatosaportados
por los respectivos registros esta cifra ascendera a 817 Comunidades Indgenas
registradas.
577
MinisteriodeDesarrolloSocial
Ejehistricocultural
DesarrollodeComunidades
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MinisteriodeDesarrolloSocial
FirmadelConvenioMarcoyActasEspecficasconelMinisteriodeEducacindela
Nacinysetrabajenladistribucinenunanuevalneadetrabajodenominada
Apoyo a la Asignacin Universal por hijos para la Escolaridad Secundaria de
AlumnosdePueblosOriginarios.ElcupoasignadoporelMinisteriodeEducacin
Nacionalesde10.000.
ImplementacindelprogramaINAIEncuentrodejvenesindgenasenelmarco
del Bicentenario, tendiente a la reafirmacin de la identidad y la educacin
igualitaria para todos. Se programaron 20 encuentros para el perodo 20102011
deloscualesserealizarondosencuentrosenel2010enlasprovinciasdeChacoy
Saltadondeparticiparon250jvenes.
SEGURIDADALIMENTARIA
579
MinisteriodeDesarrolloSocial
580
IntegracindelasactividadesdelabordajeFederalenlaProvinciadeBuenosAires,
actuandoennuevepartidosdelConurbanobajolasdirectivasdelPlanNacionalde
AbordajeIntegral,PlanAhAhenellugar,parabrindarsolucionesintegrales.
Incremento del valor del refuerzo de raciones para los Servicios Alimentarios
Escolares. De esta manera, se mejor la calidad de las raciones, aportando al
crecimiento de nuestros nios y su desarrollo intelectual, alcanzando 11.991
establecimientosconunamatrculade1.741.538.
Desarrollodeaccionesdepromocindeunaalimentacinsaludable,acompaada
de la entrega de folletera educativa, en la 20 Feria del Libro Infantil y en los
Juegos Evita 2010. En estos mbitos se realizaron, tambin, encuestas
nutricionales,juegosinteractivos,elaboracinydegustacindebebidadeportiva.
ContinuidaddelasaccionesdesarrolladasporelPlandeSeguridadAlimentariaen
el Interfluvio Bermejito, provincia de Chaco. En este perodo un total de siete
operativosquepermitieronentregaralrededorde9.100mdulosalimentariosen
cadauno.
MinisteriodeDesarrolloSocial
PresentacindelasobrasdeteatroinfantilNaricesRojas,Uncuentoricopara
comerdespacioyconamigosyNaricesAzules,lasquesebrindaronenescuelas
de Lomas de Zamora, Lans, La Plata y tambin en las provincias de Crdoba,
Santiago del Estero, Chaco, Mendoza y Corrientes. Asimismo, las obras han
participado en numerosos eventos: festejos por el Da del Nio en Hospitales
GarrahanyGandulfo,FeriadelLibroInfantil2010,FestejosProhuerta,etc.).
EJEARGENTINATRABAJA
160.146 titulares de derecho ya forman parte del Eje Argentina Trabaja como
integrantes de 1.871 cooperativas en las provincias de Buenos Aires, Tucumn,
Corrientes,MendozayEntreRos.
Realizacindelasprimerasexperienciasenproduccindebloquesdeintertrabado
asfltico para proveer a las cooperativas que hacen construccin de sendas;
conforme los mdulos constructivoproductivos elaborados y aprobados para el
programaArgentinaTrabaja.
ImplementacindelalneadetrabajoARGENTINASEEXPRESA,fomentandoel
accesoalarteyalaculturacomounderechoycomoexperienciaqueenriquecelo
personal y lo comunitario. El ciclo 2010 Escenas de la vida cotidiana, present
obrasbrevesdeteatroaloscooperativistasdelArgentinaTrabaja,enmsde20
municipiosdelconurbanobonaerense.
MinisteriodeDesarrolloSocial
del modelo econmico de crecimiento con inclusin social iniciado en mayo del
2003.
582
Unnmeroimportantedeemprendedoresconsiguieroninsertarsenuevamenteen
el mercado de trabajo o conseguir un empleo, a partir de los microcrditos
otorgados en forma escalonada, gradual y creciente, con el correspondiente
acompaamientotcnicoylavinculacinorganizativaentrelosactoresdelsector.
AmpliacinyconsolidacindelasoperatoriasdecrditodelasRedesNacionales
de Microcrdito que integran las organizaciones pioneras, que participaron
activamenteenlaelaboracindelaLeyNacional,yahoraconformanlaComisin
deConsultaPermanente.
Articulacincon1.500organizacionesejecutoras,queenformadirectaproveende
microcrdito y acompaamiento alos emprendedores dela economa social a lo
largoyanchodetodoelpas,segnelmodelodeGestinAsociadayRedes.
Msde5.500asesoresypromotorestrabajanenlaaplicacindelametodologa
demicrocrdito:acompaamiento,asesoracrediticiayvinculacinterritorial.
Incorporacindenuevaslneasdefinanciamientoparasectoresespecficos,como
lo son: la agricultura familiar, la produccin social de hbitat y la aplicacin del
microcrditoporlasorganizacionesdelcooperativismoymutualismoargentino.
2.696inscriptosalMonotributoSocialAgropecuario,apartirdelaimplementacin
del convenio 991/2010 firmado entre la Secretara de Desarrollo Rural y
AgriculturaFamiliardelMinisteriodeAgriculturaGanaderayPescadelaNaciny
elRegistroNacionaldeEfectoresdeDesarrolloLocalyEconomaSocial.
Concrecindelaposibilidaddeobtenerlacredencialdemonotributistasocialpor
InternetatravsdelapginadelaAFIPyCreacindelCentrodeAsesoramientoy
MinisteriodeDesarrolloSocial
GestinyelreadeReclamosconelfinderecibirydarrespuestaalasconsultas
delosinteresados.
RealizacindereunionesperidicasconlaAFIPylaSuperintendenciadeServicios
de Salud para reforzar criterios y asegurar el cumplimiento de los derechos
reconocidosporelMonotributoSocialydisminucindelosplazosdeltrmite.
Obtencinde9ttulosdeMarcaColectivaenelInstitutoNacionaldelaPropiedad
Industrial (INPI), 7 ttulos se encuentran en trmite teniendo ya finalizados los
trmitesenelINPIyotros17seencuentranencircuitoeneseorganismo.
Msde92.700cooperativistasyemprendedoresparticiparonen238encuentros,
eventosferiasycapacitaciones,orientadosafortaleceralosemprendimientosa
travsdelaadopcindelaMarcaColectivaymejorasenlacomercializacindesus
productosyservicios.
RealizacindelEncuentroNacionaldeRedesdeTurismo,deformaarticuladacon
el Ministerio de Turismo, a fin de relacionar el turismo comunitario con los
espaciosasociativosdecomercializacinpermanente.
87.600cooperativistasparticiparondeJornadasdeformacinyasistenciatcnica.
4.023emprendedoresparticiparondeJornadasdeCapacitacinyFortalecimiento
conelobjetodeoptimizarlaetapaproductiva ylaconsecuentecomercializacin
delosproductosdelosdistintosemprendimientos.
583
MinisteriodeDesarrolloSocial
584
Fortalecimientode719proyectosproductivosagroindustriales,agropecuarios,de
produccinartesanalydeservicios,atravsdefinanciamiento,asistenciatcnicay
capacitacin,beneficiandoa2.557emprendedores.
Sefortalecieron13fbricasautogestionadas(recuperadas)entrelasquesepuede
mencionar las Cooperativas de Trabajo McBer, Cristal Avellaneda, Renacer ex
Aurora, Qumica del Sur, Indugraf, Mc Body, Jabonera Caada Rosqun y
CooperativaelMercado.
EnelmarcodelFondodeConvergenciaEstructuraldelMERCOSUR(FOCEM),cuyo
objetivoescontribuiralareduccindelasasimetrasenelbloque,seformularony
presentaron proyectos para la intervencin conjunta con Uruguay, Paraguay y
Brasil, en comunidades de frontera, para la conformacin de 15 Centros de
Promocindelaeconomasocial(Mercosur).
EnelmarcodelInstitutoNacionaldeAsociativismoyEconomaSocial(INAES),se
constituyeronycapacitaron910nuevascooperativasdetrabajoqueposibilitaron
lainclusinsocialde74.826asociadosvinculadasaprogramasdeinclusinsocial
del Ministerio de Desarrollo Social, del Ministerio de Planificacin Federal,
InversinPblicayServiciosyotros.
MinisteriodeDesarrolloSocial
sealcanzaunfuertecompromisoentreelEstadoylasentidades,altiempoquese
mejoralaarticulacindeesfuerzoyelcontrolenelusodelosrecursosfinancieros.
ApoyoprioritarioalMovimientoCooperativoyMutualparaeldesarrolloypuesta
en marcha de la Unidad de Multimedia Cooperativo y Mutual, encargando la
coordinacin del mismo a la Confederacin de Cooperativas Argentinas
(COOPERAR)pararealizarjuntoconlaConfederacinArgentinadeMutuales,las
Federaciones de Servicios Pblicos y las entidades de base del sector
comunicaciones,lainvestigacin,desarrolloyPlandeEjecucindelmismo.Sehan
destinadoatalefectomsdetresmillonesdepesos.
Realizacindeasistenciatcnicaterritorial,paralapresenciadelINAESentodoel
territorio nacional, buscando la sustentabilidad de las entidades cooperativas y
mutuales,conelpropsitodelfortalecimientodelaEconomaSocial.Articulacin
conMutualesdelosCentrosIntegradoresComunitarios,MutualesBicentenarias,
Proyectos de Polos Productivos Regionales y el Programa Ingreso Social con
Trabajo.
OrganizacinSocial,CapacitacinPopularyComunicacinComunitaria
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MinisteriodeDesarrolloSocial
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AcompaamientodelascooperativasintegrantesdelprogramaIngresoSocialcon
TrabajoArgentinaTrabaja,participandoenlaformulacindecontenidosyenlas
capacitacionesaloscooperativistasenformadirecta,entodoslosdistritos.
Formulacineimplementacindeproyectosdecapacitacinenoficiospopulares
que,rescatandolossaberesyaexistentesenlacomunidadyorientadosadiversos
grupos, buscan potenciar las herramientas para mejorar la bsqueda de trabajo,
sea en relacin de dependencia o en forma asociada y autogestionada entre
trabajadores.
SeminariosdeEducacinPopularyConstruccindeCiudadanacomoespaciosde
formacin, construccin del conocimiento e intercambio de experiencias para
potenciarlasaccionesterritorialesdelosactoressociales.
Ctedras Populares, tendientes a debatir los caminos para una Argentina del
Bicentenario inclusiva, a partir de las identidades y la experiencia de las luchas
populares. La iniciativa apunt a fortalecer la articulacin entre los saberes del
mundoacadmicoconlasrealidadesquesesucedenenlosterritorios,recogiendo
el legado del pensamiento nacional que marcaron durante la dcada del 70 las
CtedrasNacionales.
Proyecto1x24yDemismanosalastuyas.EnconjuntoconlaSecretarade
Cultura de Nacin, ambas iniciativas buscaron la recuperacin y socializacin de
procesos de elaboracin de artesanas tradicionales y facilitan espacios de
comercializacindiversos.As,seincorporaalartesanoalaeconomaformal,con
coberturasocialyjubilacin,desestimulandoelcontrabandoylareventa.
ConcursodemuralesSiEvitaloViera.Secontinaconlainstalacindemurales
coneldobleobjetivodeintegrarlascomunidadesenunaproduccincreativayde
recuperarhistricamentelafigurayobradeEvaDuartedePern.
FomentodelProgramadePromotoresTerritorialescompuestodeunaextensared
nacional de promotores que, en cada provincia y bajo una coordinacin comn,
trabajan en prevencin de salud, Derechos Humanos y difusin de los recursos
garantizadospormediodediversaspolticassociales.
MinisteriodeDesarrolloSocial
ProyectosdeCapacitacinparalaSaludComunitaria,tendientealaformacinde
promotores de salud, y/o en prevencin de enfermedades especficas, como
tambin para la mejora de las condiciones de habitabilidad y el acceso a la
atencindelasaludbsica.
CiclodeJornadasCulturales,6000personasparticiparondelas5jornadasdonde
se presentaron diversas actividades artsticas y de esparcimiento, a travs de las
cualesseproponeanalizar,reflexionaryrecrearenperspectivahistricaelproceso
deconstruccindelaculturanacional.
587
MinisteriodeDesarrolloSocial
de Ullum; San Luis, ciudad de Villa Mercedes y Salta, ciudad capital. En total, se
realizaron14encuentrosendondeparticiparon8800.
Confeccindelmapademedios,dondeseregistraronlosmediosyasean,grficos,
webradialesyaudiovisuales.Conelfindecontarconunregistroyasconocerlas
necesidades de cada medio, sus formas de trabajo, la informacin que utilizan,
entreotros.
Organizacininstitucionaldelapolticasocialenelterritorio
588
MinisteriodeDesarrolloSocial
ContinuidaddelaimplementacindelPlandeAbordajeIntegralAh,enelLugar
enlasprovinciasdeMisiones,Formosa,Chaco,Corrientes,Jujuy,Salta,Tucumn,
Catamarca,SantiagodelEstero,LaRioja,SanJuan,Crdoba,SantaFe,EntreRos,
MendozayBuenosAires.
ANSES;acompaamientoenelasesoramientoeinscripcindeAsignacinUniversalpor
hijo,
PAMI;trabajoconjuntoparaladeteccindesituacionesdevulnerabilidaddelosadultos
mayores y difusin e implementacin del Programa de Asistencia de Poblaciones
Vulnerables,
Consejo Nacional de Coordinacin de Polticas Sociales; se articula con el Consejo en
actividadesdeprevencinypromocindesalud;enlaidentificacindeoportunidadesde
formulacin e implementacin de proyectos de desarrollo local; en estrategias de
fortalecimientodemesasdegestinlocaltantodelosCentroIntegradoresComunitarios
comoenlasdelPlanAh,enelLugar,
SubsecretaradeDesarrolloRuralyAgriculturaFamiliar;enlaformulacindeproyectos
enelterritorio,
MinisteriodeSalud;abordajessociosanitariosconparticipacindePAMIyANSES
AdministracindeParquesNacionales:proyectosdeasistenciaypromocindefamilias
queresidenenlosParques,
UniversidadesNacionales:acuerdosyconveniosdecooperacin,desarrollodeCtedras
Populares, diseo de propuestas de incorporacin de temas de Economa Social en la
currcula,
INTA:diseodeproyectosintegralesproductivos,
RegistroNacionaldelasPersonas:participacinenoperativosconjuntos.
CentrosIntegradoresComunitarios
610CentrosIntegradoresComunitariossecrearonentodoelpasqueasegurany
promueven el encuentro de la comunidad a travs de un espacio que facilita la
participacin,comoasimismo,prestacionessocialesydesalud.
589
MinisteriodeDesarrolloSocial
590
SeimpulsdelacreacinderedescomunicacionalesentrelasMesasdeGestin
LocaldelosCentrosIntegradoresComunitariosdetodoelpas,afindeoptimizar
lasaccionesdepromocinsocialyprevencinsociosanitariasquesedesarrollan
encadacomunidad.
EncuentrosregionalesdeMesasdeGestiny1EncuentroNacional,enloscuales
participaron 2.000 representantes de las Mesas de Gestin de los Centros
IntegradoresComunitarios.
Articulacionesconotrosorganismos:conlaSecretaradeCulturadelaNacinse
realizaron talleres culturales y recreativos en diversos CIC, con el Ministerio de
Educacin,segestionyentregalasMesasdeGestin,pelculasenDVDylibros
orientativos para realizar actividades de recreacin y cinedebates en torno a
diversas temticas de inters para la comunidad. Con el Ministerio de Salud, se
hizollegaralosdistintosCICmaterialinformativoydeprevencinenSaludsexual
yreproductiva.
MinisteriodeDesarrolloSocial
DiseoyasistenciatcnicaenlainstrumentacindelosproyectosdeCapacitacin
en Obra del Plan Argentina Trabaja y del Programa de Inclusin social con
Trabajo, en articulacin con la Unidad Ejecutora de dicho Plan y el Instituto
NacionaldeAsociativismoyEconomaSocial.
MERCOSURyAsuntosInternacionales
ParticipacinenlaXIXReunindeMinistrosyAutoridadesdeDesarrolloSocialdel
MERCOSURenlaCiudaddeBrasilia,RepblicaFederativadelBrasil.
RedaccindelaRecomendacin04/10aprobadaporelConsejoMercadoComn
SpottelevisivorelativoalaPrevencin,ConcientizacinyluchacontralaTratade
Nias, Nios y Adolescentes con fines de Explotacin Sexual Comercial y/o
Laboral
RedaccindelapropuestadeDisposicionesdefuncionamientodelISMaprobada
porDecisin47/10delConsejoMercadoComn.
591
MinisteriodeDesarrolloSocial
592
RealizacindelaPrimeraReunindelaComisindeCoordinacindeMinistrosde
AsuntosSocialesdelMERCOSUR,comotambindesuencuentropreparatorio,en
laCiudadAutnomadeBuenosAires,RepblicaArgentina.
ColaboracinenlasactividadesprevistasenPlanBianualdelConsejoSocialdela
UnindeNacionesSudamericanas(UNASUR).
ApoyotcnicoenlarealizacindelaXIIConferenciaIberoamericanadeMinistras,
MinistrosyAltosResponsablesdeInfanciayAdolescencia,realizadaenlaCiudad
AutnomadeBuenosAires,RepblicaArgentina.
Participacinenlaelaboracinypresentacindedocumentoseinformesparael
ComitdelosDerechosdelNio.
DivulgacindeexperienciasdesarrolladasporelMinisterioatercerospases.
CoordinacinconlaDireccindeAsistenciaDirectaporSituacionesEspecialespara
latramitacindeayudasaRefugiadosysolicitantesdeRefugio.
MINISTERIODESALUD
Esta Memoria Anual recoge el trabajo que este Ministerio, a travs de sus mltiples
organismos y programas, ha llevado adelante durante el ao del Bicentenario de la
RevolucindeMayo,encumplimientodesuobjetivosuperior,enmarcadoenlaspolticas
delGobiernoNacionalalquepertenece,yenelProyectoNacional,PopularyDemocrtico
queconstituyesuguapolticaydoctrinaria.
Ese objetivo puede sintticamente enunciarse como el de llevar adelante una poltica
educativa nacional de calidad y con plena inclusin a lo largo y a lo ancho de la patria,
conscientesdequeesasociedadalaqueaspiramos,imperiodelademocracia,lalibertad
y la Justicia Social, tiene en la educacin popular su fundamento y en la calidad de la
mismaelreasegurodesufuturo.
Enefecto,elProyectoNacional,conducidodesdeelPoderEjecutivoporlaSra.Presidenta
de la Nacin, Dra. Cristina Fernndez de Kirchner, ha hecho de la educacin un eje
fundamental de la transformacin de la Argentina, constituyendo as la continuacin y
profundizacin del proceso iniciado en 2003 por Nstor Kirchner. Efectivamente, en
aquellosaosinauguralesdelproyectonacionalquehoycontinuamos,laeducacin,que
durantelosaos90delsiglopasadohabasufridoelembatedelaspolticasneoliberales
consusecueladefragmentacinydesfinanciamiento,comenzaconstituirseenlapiedra
angulardenuestrocrecimiento,aportandoalaconsolidacindelaidentidadnacional,al
desarrollo productivo y al desempeo ciudadano en el fortalecimiento del sistema
democrtico.
El Estado Nacional, a travs de las polticas llevadas adelante por este Ministerio, ha
ratificado durante el ao que culmina su obligacin como garante del derecho a la
educacin integral permanente y de calidad para todos los habitantes de la Nacin, en
todasycadaunadelasaccionesrealizadas.
Argentina tuvo un dficit histrico en infraestructura escolar. Esta constante se revirti
gracias a la construccin de nuevas escuelas. A travs de los programas nacionales 700
EscuelasyMsEscuelasseconstruyeronmsde1000edificiosescolaresdesde2003.Esto
constituye el mayor programa de inversin en infraestructura edilicia que el pas
conociera,desdelasegundamitaddelsiglopasado.
Asimismo,conelincrementosostenidodelpresupuestoparalaeducacinqueesteaoha
alcanzado el 6% del PBI, estamos promoviendo la inclusin educativa y la mejora de la
calidad.
LaeducacinesunaprioridadnacionalyseconstituyeenpolticadeEstadoparaconstruir
unasociedadjusta,reafirmarlasoberanaeidentidadnacional,profundizarelejerciciode
la ciudadana democrtica, respetar los derechos humanos y libertades fundamentales y
cada jornada se habr dado un paso decisivo para la construccin de una Argentina con
Democraciaplena,LibertadyJusticiaSocial.
Ministeriode Salud
OBJETIVOSDELAGESTIN
SECRETARADEPROMOCINYPROGRAMASSANITARIOS
Provisindemedicamentosparapacientessincoberturadelaseguridadsocialnidel
sistemaprivadodesalud.
Cooperartcnicamente,enformacoordinadaconlasreaspertinentesdelMinisterio
de Salud, en los convenios sanitarios internacionales y en las relaciones con los
organismos internacionales de salud en los que la Secretara de Promocin y
ProgramasSanitariosparticipe.
Definir polticas que permitan establecer mecanismos idneos para ofrecer una
respuestaprestacionaladecuadaalosbeneficiariosdelProgramaFederaldeSalud,en
unmarcodeequidadybasadoenelesquemadedescentralizacindegestin.
Entenderenlostemasrelativosalasaludsexualyprocreacinresponsable.
SUBSECRETARADEGESTINDESERVICIOSASISTENCIALES
MinisteriodeSalud
ConsensuarpolticasoperacionalesydedocenciaeinvestigacinconlosOrganismos
Descentralizados.
FortalecereimplementarlosdiferentesProgramasalosfinesdefacilitarelaccesoala
prevencinyproteccindelasaludenlapoblacinmsvulnerable.
Planificareldesarrolloderedesdeserviciosarticulandoenelmarcodelaestrategia
de APS (Atencin Primaria de Salud), con las diferentes jurisdicciones a los fines de
mejorarlaaccesibilidadalosmismos,comoastambinlaeficienciayequidad.
SUBSECRETARADEPOLTICAS,REGULACINYFISCALIZACIN
600
Ministeriode Salud
Coordinar las acciones con las distintas jurisdicciones y con los organismos
gubernamentalesynogubernamentalesquecorrespondaencadacaso,tendientesa
garantizarlaexcelenciaenlaformacindelosrecursoshumanosdelsector.
Promovermecanismosdeconcertacindestinadosaregularlaofertadelosrecursos
humanosdelasaludentodassusmodalidades;ascomoensuprocesodeformacin,
incluyendoresidenciasybecas.
Normatizar,coordinaryfiscalizarlasaccionesrelacionadasconlasanidadenelreade
fronterayterminalesdetransporte.
ProyectaryproponerlaspolticasdeprofesionalizacindelosRecursosHumanosdela
SaludpertenecientesalaCarreraProfesionalcoordinandoconlasotrasinstanciasdel
PoderEjecutivoconcompetenciaenlamateria.
CoordinarysupervisarelaccionardelasDelegacionesSanitariasFederales,olasque
enelfuturolassustituyan,enlosdistritosprovincialesdelpas.
CoordinarlainteraccindelasDelegacionesSanitariasFederalesconlasaccionesde
los programas, proyectos y actividades que desde el nivel central requieren la
participacindelasmismas.
Definir,coordinarysupervisarlaspolticasyaccionestendientesamejorarlosestilos
devidasaludablesdelapoblacin,susaludmental,enconsonanciaconlaspolticas
delPlanFederaldeSaludMental.
601
MinisteriodeSalud
Desarrollarlosmecanismosquepermitanoptimizarlagestinyfuncionamientodelos
hospitales en general y de los Hospitales Pblicos de Gestin Descentralizada
HPGDenparticular.
SUBSECRETARADESALUDCOMUNITARIA
EntenderenlaarticulacindelasrelacionessanitariasdefinidasenelPlanFederalde
Salud entre los distintos niveles de gobierno y los subsistemas de salud pblico,
privado y de obras sociales y otros financiadores y prestadores a los efectos de
garantizarlaadecuadaatencinsanitariadelapoblacin.
Entenderenlosaspectosrelacionadosconlasaludmaternoinfantilyadolescente.
602
Ministeriode Salud
SUBSECRETARADEPREVENCINYCONTROLDERIESGOS
Formular,programarycoordinarlasaccionesvinculadasalaprevencinycontrolde
lasenfermedades.
Proveermedicamentosyreactivosdediagnsticoalospacientessincoberturadela
seguridad social ni del sistema privado de salud en patologas especficas,
especialmente,paraaquellaspersonasconVIHySIDA.
Entender,apartirdelosregistrosespecficos,enlosestudiosderecursosdisponibles,
oferta,demandaynecesidad,ascomoeneldiagnsticodesituacinnecesariaparala
planificacinestratgicadelaprevencinyelcontrolenelsectorsalud.
Formular,dirigirycoordinarlascampaasnacionalesdepromocinyproteccindela
salud.
Instrumentarlasestrategiastendientesalcontroldelasenfermedadesproducidaspor
vectores,mediantelaimplementacinycoordinacindelasactividadesdeprevencin
ycontroldelosmismos.
AsistiralseorMinistroenlaplanificacinestratgicadelaspolticasimplementadas
porelMinisteriodeSaludenelmbitodesucompetencia.
AsistiralseorMinistroentodaslascuestionesrelativasaladeterminacinyanlisis
deloscostosdelasdistintasreasyprestacionesdelasaludpblica.
603
MinisteriodeSalud
Proponereldesarrollodemodelosdefinanciamientoapropiadosdelasaludpblicaa
findepromoverelaccesoequitativodelapoblacinaserviciosdesaluddecalidaden
todoelpas.
EvaluarelimpactoeconmicodelaspolticasdesaludimpulsadasdesdeelMinisterio
de Salud y, eventualmente, formular recomendaciones al seor Ministro a fin de
optimizarelimpactodelasmismas.
Asistir al seor Ministro en todas las actividades referidas a las relaciones sanitarias
internacionalesdelMinisteriodeSalud.
CoordinarconelMinisteriodeRelacionesExteriores,ComercioInternacionalyCulto,
la realizacin de actividades de cooperacin sanitaria en lnea con la poltica
internacionalquedesarrollanuestropas.
DesarrollarlasrelacionesinstitucionalesconorganismosdependientesdelosPoderes
EjecutivoyLegislativodelosmbitosnacionales,provincialesymunicipales,comoas
tambin con instituciones del sector no gubernamental, de la seguridad social y
privadoquedesarrollenactividadesvinculadasalreadesucompetencia.
Definir,coordinarysupervisarlaspolticasyaccionestendientesamejorarlosestilos
devidasaludablesdelapoblacin,susaludmental,enconsonanciaconlaspolticas
generales del Ministerio de Salud de la Nacin, tales como el Plan Federal de Salud
Mental.
Participar,enformacoordinadaconlasreaspertinentesdelMinisteriodeSaludenla
elaboracindeactividadesdedifusin,divulgacincientficaypromocin.
Fomentarydesarrollarinvestigacionescientficasensaludreferidasprincipalmentea
losdeterminantessociales,econmicos,culturalesyambientalesdelamisma.
Promoverlarealizacindeactividadesparticipativasanivellocalconjuntamentecon
organizaciones no gubernamentales a fin de minimizar el impacto negativo de los
determinantesdelasaludqueoperansobrelapoblacin.
604
Ministeriode Salud
SUBSECRETARADERELACIONESSANITARIASEINVESTIGACIN
Coordinar la evaluacin con las reas competentes de las distintas jurisdicciones los
aspectosnormativosyoperativosconelfindemejorarlaeficienciadelosprogramas.
Desarrollarestudioseinvestigacionesensaludpblica,economadelasaludygestin
descentralizada.
LOGROSDELAGESTIN
SUBSECRETARADEGESTINDESERVICIOSASISTENCIALES
ConformacinyejecucindefuncionesdelaComisinPermanentedeInterpretacin
delaCarreraProfesionalSanitaria(COPICPROSA),comoastambinlaaprobacindel
ReglamentodeConcursos.
ImplementacindelSistemaNacionaldeVigilanciaEpidemiolgico.
SetrabajenformaarticuladajuntoconelreadeinmunizacionesdelMinisteriode
SaludparadeterminarlacantidadytipodedosisnecesariasparalosDescentralizados
605
MinisteriodeSalud
contralagripeestacionalH1N1.Lavacunacintantoapersonalcomoapacientesse
realizsininconvenientes.
AmpliacineimplementacindelProgramaRemediar.
AlcancedelasNormasdeCalidadyProcedimientosInstitucionalesconsurespectiva
Certificacin.
DiseodeindicadoresdediscapacidadparalainclusindemetasenlosObjetivosde
Desarrollo del Milenio, en articulacin con los Servicios de Estadsticas de los
Descentralizados SNR (Servicio Nacional de Rehabilitacin) e INAREPS (Instituto
NacionaldeRehabilitacinPsicofsica)yconlaDireccindeEconomadeSalud.
ElaboracinconelGrupoNacionaldeTrabajodel1InformePeridicoArgentinoal
Comit de Seguimiento de la Convencin de los Derechos de las Personas con
DiscapacidaddelasNacionesUnidas,presentndoseelinformedefinitivoenelmes
deoctubre.
PlanNacionaldeSangre
606
Ministeriode Salud
Setrabajenlatransformacindelamultiplicidaddebancoshospitalariosencentros
productores de componentes sanguneos, con capacidad para asegurar la
autosuficienciaylasbuenasprcticasdemanufactura,enlaproduccinydistribucin
de los productos de la sangre resulta esencial para la implementacin efectiva de la
PolticaNacionaldeSeguridadSangunea.
Realizacindela2JornadadeOrganizacionesNacionalesdeDonantesVoluntarios
deSangreenlaCiudaddeBuenosAiresel8y9denoviembre,conlaparticipacinde
msde300representantesnacionalesdepasesdelaregin.
DIRECCINNACIONALDEREGULACINSANITARIAYCALIDADENSERVICIOSDESALUD
PresentacinenlapginawebdelMinisteriodeSalud(www.msal.gov.ar)delbanner
porelquesepuedeaccederalosregistros.
Identificacinde7.474 CentrosdeAtencinPrimariadelaSaluddelmbitopblico.
Deellosseencuentranevaluadostotalmente3.700oseael50%.Estainformacinse
encuentradisponibleenelRegistroFederaldeEstablecimientosdeSalud.
607
MinisteriodeSalud
EnrelacinalProgramadeCardiopatasCongnitasfueronrealizadaslasevaluaciones
delosestablecimientosqueintegranlaredqueson:
HospitaldeNiosdelaSantsimaTrinidad(CORDOBA)
HospitaldelNioJess(TUCUMAN)
HospitalSorMaraLudovica(LAPLATA)
HospitaldeNios"RicardoGutirrez"(CABA)
HospitalP.Elizalde(CABA)
HospitalPeditricodeMendozaDr.H.Notti(MENDOZA)
HospitalGarraham(CABA)
HospitaldeNiosVICTORIOTETAMANTI(MARDELPLATA)
InstitutodeCardiologadeCorrientes"JuanaF.Cabral"
HospitalNacionalAlejandroPosadas(BUENOSAIRES)
HospitaldeNiosVICTORVILELA(ROSARIO)
HospitalMaternoInfantil(SALTA)
HospitalEspaol(MENDOZA)
SanatoriodeNios(ROSARIO)
InstitutoModelodeCardiologa(CRDOBA)
HospitalDr.FedericoAbete(MALVINASARGENTINAS)
HospitalProvincialDr.EduardoCastroRendn(NEUQUEN)
InstitutodeMaternidad(TUCUMAN)
HospitalRawson(SANJUAN)
FLENI
HospitalItaliano(CABA)
SanatorioSagradoCorazn(CABA)
TodaestainformacinseencuentraprocesadayparaserincorporadaalRegistroFederal
deEstablecimientosdeSalud.
EnrelacinalaRedFederaldeRegistrosdeProfesionalesdelaSaludloslogrosala
fechason:
608
Ministeriode Salud
Identificacinalafechade363institucionesformadorasdelosdistintostipos
deprofesionesentodoelpas.
Recepcindematrculasde24jurisdicciones.
Alafechaexistenincorporadasmsde14.300normassanitarias.
Hasidoimplementadalaactualizacindiariadelasnormativasnacionales.
ImplementacindelBoletnLEGISALUDporelcualsebrindaelserviciodiario
deinformarafuncionariosdelreadelasalud,acercadelanormativasanitaria
quesepublicaenelBoletnOficial.
Articulacinconlasprovinciasunsistemaderetroalimentacinenmateriade
legislacin sanitaria. Las provincias disponen ahora de una pgina
personalizada en el Sitio Web LEGISALUD, en la cual incorporan la novsima
legislacinsanitariajurisdiccional.
Participacinenlaelaboracindeactosresolutivosentornoa:
MarcoregulatoriodelosHPGD.
PMO.
RegistroFederaldeEstablecimientosdeSalud.
GuasdePrcticaClnica.
Especialidadesdeprofesionalesdegradouniversitario.
ElaboracindelproyectodeDecretoReglamentarioparalaLey26396(Leyde
TrastornosAlimentarios).
ElaboracindeunproyectoreglamentariodelaLey25501(Prioridadsanitaria
delcontrolyprevencindelasenfermedadescardiovasculares).
ElaboracindelproyectoreglamentariodelaLey25415(DeteccinTempranay
AtencindelaHipoacusia).
609
MinisteriodeSalud
Reconocimientoanivelfederaldelasespecialidadesmdicas:
Emergentologa.
DermatologaPeditrica.
ReconocimientoanivelfederaldelasespecialidadesdeKinesiologa.
EspecialidadesdeFonoaudiologa.
EspecialidadesdeTerapiaOcupacional.
EspecialidadesdePsicologa.
Normativaselaboradas
DirectricesdeOrganizacinyFuncionamientodeServiciosdeSaludMentalconysin
internacin.
DirectrizcomplementariadeOrganizacinyFuncionamientodeServiciosdeFarmacia
Hospitalaria.
GuadePrcticaClnicasobrePrevencinyDeteccinPrecozdelaEnfermedadRenal
enelPrimerNiveldeAtencin.
DirectrizparalaOrganizacinyfuncionamientodeLaboratoriosdeCitopatologa.
GuasdeEvaluacindeServiciosdeDiscapacidad.
DirectricesdeOrganizacinyFuncionamientodeCentrosdeLactanciaMaterna.
ValoracintcnicadedocumentosparaincorporacinalPNGCAM:
610
FormularioTeraputicoNacional.
Ministeriode Salud
Guadeprcticaclnicasobreelmanejodelsndromecardiovelofacial.
GuadeTratamientodelAlcohol.
Mtodosformalesdeconsenso.
Realizacindetablasdeevidencia.
ValoracindelasrecomendacionesmedianteelsistemaGRADE.
Aplicabilidaddelasrecomendacionesalcontextolocal.
Bsquedasistemticadeevidenciacientfica.
LecturacrticadeGuasdePrcticaClnica.
Enelaboracin:
GuadePrevencinyDeteccinPrecozdeEnfermedadRenalCrnica(Nios).
GuadeUsoRacionaldePsicofrmacos.
GuadeUsoRacionaldeAntibiticos.
Guadeindicacionesdedilisisbasadasenlaevidencia.
GuadeDeteccinyTratamientodelaEnfermedadCelaca.
GuadeDeteccinPrecozdeCncerdeColon.
DesarrollodelaGuasobretratamientodelaadiccinaltabaquismo.
Proyectodepruebapilotoparalaaplicacindelalistadeverificacinquirrgica.
Generacinyvalidacindesetdeindicadoresparamonitoreodecalidadyseguridad
de los pacientes basados en efectividad, factibilidad y reas priorizadas en base al
estudioIBEASArgentina.
AdaptacindelosSistemasdeNotificacindeeventosadversosligadosalaasistencia
sanitariapropuestosporOPS/OMS.
CoordinacindelaComisinNacionalAsesorasobreUsoRacionaldeMedicamentos:
Generacin de glosario, guas de prctica clnica sobre uso racional de antibiticos y
611
MinisteriodeSalud
DesarrollodelManualdeBuenasPrcticasenfarmaciahospitalariaenconjuntoconla
AsociacinArgentinadeFarmacuticosHospitalariosylaOPS.
Talleresdecapacitacinparaelfortalecimientodelderesyredesjurisdiccionalesde
pacientesafavordelaseguridaddelospacientesylosderechosyobligacionesdelos
usuarios contribuyendo con los sistemas de salud, 426 personas de la comunidad
capacitadasde4jurisdicciones.
InformeTcnicosobrepuntodecortedelosalimentoslibresdegluten.
Evaluacindecostoefectividaddelavacunaconjugadaantineumoccica.
DesarrollodeherramientasparalaEvaluacindeTecnologasSanitarias:
612
Tabladeevidencia.
Tabladebsqueda.
ListadeverificacindeEvaluacionesEconmicas.
ListadeverificacindeInformesdeEvaluacindeTecnologasSanitarias.
Ministeriode Salud
Protocolobasadoenevidenciacientficaparaeltratamientodelaobesidad.
SeguridadyefectividaddelatcnicaquirrgicaAFRepairing.
Lmitemximorecomendabledecafenacontenidaenlasbebidasenergizantes.
DesarrollodeInformeTcnicobasadoenevidenciacientficasobretratamientodela
EnfermedaddePompe.
DesarrollodeInformeTcnicobasadoenevidenciacientficasobreellmitedeedad
paralacirugaBaritrica.
DesarrollodeInformeTcnicobasadoenevidenciacientficasobrerastreodecncer
colorrectal.
EfectividaddelusodeMaraviroceneltratamientodepacientesconVIH/SIDA.
IncorporacinalRegistrodeHPGDde68nuevosefectoresconloquesumanalafecha
1.964efectoresregistrados.
RealizacindereparacionesediliciasenlasDelegacionesSanitariasdeFrontera(DSF)
deMisionesyCatamarca.
Visitas a las DSF de San Juan, Jujuy, Catamarca, Tucumn, Crdoba, Santa Fe, Entre
Ros, Santiago del Estero y Salta a fin de verificar el estado y las tareas in situ, y
estimularunamejorcoordinacinentrelaDireccinylasDelegaciones.
AvanceenlacontratacindeServiciosdeLimpiezaparalasDSF,afindegarantizarel
mejormantenimientoedilicioyunambientedetrabajosaludable.
SepromovielconvenioN24firmadoconlaSuperintendenciadeServiciosdeSalud
yelMinisteriodeSalud,demaneraquelasDelegacionesSanitariasFederalespresten
colaboracinconlasSuperintendenciarealizandosurepresentacinenelinteriordel
pas.
613
MinisteriodeSalud
XXXIVReuninOrdinariadelSGTN11BuenosAires,RepblicaArgentina,20
al23deabril.
TallerdeETSenlareunindelSGT11BuenosAires,28y29deabril.
ReuninBilateralBrasilArgentinaenelmarcodelMecanismodeIntegracin
y Coordinacin Brasil Argentina (MICBA) para el desarrollo conjunto de
EvaluacindeTecnologasSanitariasenSaludBuenosAiresseptiembre.
EncumplimientoconlaRSN11/09fueronanalizadaslassolicitudesdeinscripcinen
elRegistrodeEstablecimientosdeCirugaBaritrica.
Fueronreconocidas,atravsdeResolucionesMinisteriales,52sociedadescientficas
paracertificarespecialistasmdicos.
DireccinNacionaldeCapitalHumanoySaludOcupacional
614
Ministeriode Salud
Ladisposicin29/2010aprobelInstrumentoNacionaldeEvaluacinylosEstndares
NacionalesdeAcreditacin.
Existen24sedesderesidenciasenprocesodeevaluaciny22sedesqueyahansido
evaluadas.
VigilanciaSanitaria:Enelao2009sehabacomenzadoatrabajarelperfil.Esteaose
termin un perfil que se valid en un taller con representantes del Ministerio,
jurisdiccionales, del sistema asistencial y de asociaciones y relacionadas a la
especialidad.EstuvieronpresentestcnicosdelaEPSJVFIOCRUZ.
Fueronbecados10tcnicosconunmontomensualde$2500.Laerogacintotalpara
elperodo01032010al31072010fuede$125.000.
ElaboracindelDocumentodeLineamientosGeneralesconlaAsociacindeEscuelas
UniversitariasdeEnfermeradelaRepblicaArgentina(AEUERA)paralainclusindel
ttulodeLicenciadoenEnfermeraenlanminadecarrerasdeinterspblicoArt.43
615
MinisteriodeSalud
FuerealizadalaasistenciatcnicaalasprovinciasdeBuenosAiresySantaFequehan
solicitadoopinindelosdocumentosdelasTecnicaturasSuperioresdeEnfermerade
esasprovincias.
SecompletelprimerCursodeEpidemiologaBsicadelINEaresidentesdeMedicina
GeneralyPediatradelNOA,NEA,GarrahanyMontesdeOca.
RealizacindelaPrimeraedicinnacionaldelCursodeLderesenRecursosHumanos
enSalud.
RealizacindelaPrimeraEdicindelCursodeTutoresdeEnfermera.
Fue realizado el diseo del Curso Tutoras para el desarrollo de Cursos de Salud
Pblica.
DesarrollodeCampusVirtualdelMinisteriodeSalud.Participarondosrepresentantes
enloscursosINAPparalaformacindelequipodeelearningdelMinisterio.
Fueronrealizadosenelperodocomprendidoentreeneroyoctubre:2898exmenes
preocupacionales(96,6%delaplanificacinanual).Seestimauncumplimientoanual
de3864(128,8%).
Fueronrealizadosenelperodocomprendidoentreeneroyoctubredelcte.ao:1884
juntasmdicas(62,8%delaplanificacinanual).Seestimauncumplimientoanualde
2512(83,8%).
Realizacinenelperodocomprendidoentreeneroyoctubrede:290seguimientosde
accidentes de trabajo (116% de la planificacin anual). Se estima un cumplimiento
anualde387(154,8%).
616
Ministeriode Salud
FuerealizadalaPeritacinmedicolegalapedidodelaCmaraFederaldelaSeguridad
SocialenelmbitodelaLey24.241y24.557;seactucomoperitodeparteparael
Ministerio de Salud de la Nacin, han sido realizados los mapas de riesgos y el
relevamientoperidicodelascondicionesymedioambientedetrabajodeloslugares
dependientes del Ministerio; se hizo la solicitud y el control de realizacin de los
exmenesdesaluddelos/astrabajadores/asdependientesdelMinisteriodeSalud,y
el registro de mdicos/as del trabajo y servicios de medicina laboral, llegando al
51,66%delaplanificacinanual.
ProgramaNacionaldeSaludMaternoInfantil
SeencarlaevaluacindelPlandereduccindelaMortalidadMaternoInfantildelas
mujeres y los adolescentes, junto con la Comisin Salud Investiga y el Sistema de
Informacin,MonitoreoyEvaluacindeProgramasSociales(SIEMPRO).
FortalecimientodelHospitalpeditrico:conveniosdegestinconlasprovinciasdeLa
Rioja,FormosayPcia.deBuenosAires.
Reuninmetropolitanaparaelarmadodelacontrarreferenciadelosniosinternados
deloshospitalesprincipalesenlaregin.
IntegracindelabordajedelSndromeUrmicoHemolticoalprogramadediarrea.
617
MinisteriodeSalud
Setransfirieronalasprovincias:
Lecheenpolvo:7.120.000kg,poruncostototalde$144.536.000.
Medicamentos:poruncostototalde$20.160.000.
PrevencindelaRetinopatadelPrematuro(ROP)
Capacitacinde480profesionales(BuenosAires,CABA,SanJuan,SanLuis,Mendozay
Catamarca).
PrevencindelaInfeccinRespiratoriaAguda.
PrevencindelamorbimortalidaddelaAsfixiaPerinatal
Transferenciadefondosparalaejecucindeloscursos,compraydistribucindelos
materialesdidcticosnecesarios.
618
Ministeriode Salud
Tocoginecologa
RealizacindeJornadasNacionalesparalaevaluacindelProgramadeMejoramiento
delaAtencinPostaborto.
Saludambiental
Reimpresindematerialesparapromotoresdesaludambiental.
TrabajoenlaUniversidaddeBuenosAires,Dpto.dePediatra.ElaboracindelManual
paralaenseanzadelgradoenescuelasdemedicina.Dosencuentrosdecapacitacin
adocentesmdicosyenfermeras.
Nutricin
IIReuninNacionaldeProgramacinenNutricin,paraimpulsarlaconcrecindelas
Mesas de Nutricin en las Jurisdicciones y programar estrategias de prevencin de
problemasnutricionales.
Distribucindelecheenteraenpolvofortificadaydecomprimidosdehierroycido
flicoparalaprevencindeanemia.Estimacionesdelapoblacinobjetivoymetadel
programaydelacoberturaaparentedelalechedelmismo.
AsistenciaTcnicaalaProvinciadeMisionesparalarevisinypropuestasdemejoras
del Programa Hambre Cero en el marco del Plan estratgico para reducir la
mortalidad.
619
MinisteriodeSalud
PesquisaNeonatal
ProgramadeFortalecimientodelosProgramasdePesquisaNeonatal.
CapacitacinyAsistenciatcnicaen22provincias.
Distribucindereactivos,tarjetas,sobreseinstructivosparacapacitacindelequipo
desaluden18provincias.
IVEncuentroNacionaldePesquisaNeonatalparalasprovinciasdelareddepesquisa
neonatal.
ProgramadeFortalecimientodeladeteccinprecozdelaHipoacusia.Articulacincon
el Programa Nacional de Deteccin Temprana de Hipoacusia (Secretara de Polticas,
RegulacineInstitutos)paralaimplementacindelapesquisauniversal.Distribucin
de equipamiento adquirido a travs del FEAPS para la deteccin y confirmacin
diagnstica de los nios hipoacsicos (otoemisores, potenciales evocados,
impediancimetrosyaudimetrosdecampolibre),paratodaslasprovinciasafinde
posibilitarlarealizacindelapesquisauniversalaudiolgica.
ProgramaNacionaldeSaludSexualyProcreacinResponsable(PNSSyPR)
620
Ministeriode Salud
ProgramaNacionaldeSaludIntegralenlaAdolescencia
RealizacindeactividadesenconjuntoconelprogramadeMunicipiosSaludables.
Trabajoparalaconformacindeunforodejuventudysalud.
Incorporacindemetasdeadolescenciaalplanfederal.
Aperturadeespaciosdiferenciadosenatencindeadolescentesonce(11).
621
MinisteriodeSalud
Fortalecimientoareferentesprovincialesenatencindeadolescentes.
ImplementacinenChaco,EntreRos,Formosa,LaRioja,SantiagodelEstero,Provincia
deBuenosAires,ReginVIdeProgramasdesaludenlaAdolescencia.
Cuatroencuentrosdereferentesprovinciales.
DesarrollodeprestacionesparalaampliacindelPlanNacerparaadolescentes.
Compra de test de embarazo por parte del Programa de Salud Sexual y Procreacin
Responsable.
Incorporacindeldiagnsticotempranoyconfidencialdeembarazoparaadolescentes
comoprestacindelPlanNacer.
PublicacindeSaludSexualsobreDIUenAdolescencia.
DesarrollodeCampaadecomunicacin:
o Asistenciaenlaproduccindematerialparacanalencuentro.
o DesarrollodePginaWeb.
o FacebookSaludyAdolescencia.
o BoletnelectrnicoSaludyAdolescencia.
ParticipacinenactividadesdeveranoconelprogramaCuidarseenSalud.
PublicacindelaDEISdeindicadoressobresaludadolescente.
Elaboracindepublicacinensituacindesaludadolescente.
Desarrollodeconsensodeexpertossobreconsumoderiesgodealcohol.
Desarrollodeconsensodeexpertossobreatencinyseguimientoencasodeintento
desuicidio.
ConvocatoriaadosestudiosmulticntricosporbecasdeSaludInvestiga.
Articulacinmdicoscomunitariosydesarrollodemdulodecapacitacinenabordaje
adolescente.
Capacitacionesadocentesyotrosactores(gestinmunicipal)enaccesoalasaludpara
adolescentes. Fiesta de la Juventud en Jujuy. Actividad en Santiago del Estero,
ActividadGandulfo,ActividadCatamarca,ActividadSanFernando.
622
Ministeriode Salud
ProgramaNacionaldePrevencindeCncerCrvicoUterino
Talleresdesensibilizacin:msde300agenteslocalesdesaludcapacitados.
ImplementacindeProyectodeformacindeFacilitadoresparalabsquedaactivade
mujeres:100facilitadorescapacitados.
CursodeformacindeCitotcnicos:Totaldetcnicoscapacitados:10.
7provinciasy17laboratoriosutilizandoelSITAM.
Msde66.600PAPscargadosenelSITAMelao2010.
100%dealcancedelametadecoberturapropuestaenlaProvinciadeJujuy:10200
PAPstomadosenmujeresentre35y64aos.TotalPAPstomados:23900.
ProgramadeSanidadEscolar(PROSANE)
Las provincias actualmente bajo programa son: Catamarca, Chaco, Formosa, Entre
Ros, Jujuy, Misiones, Crdoba, Mendoza, La Rioja, La Pampa, San Juan, Santiago del
Estero,TucumnyTierradelFuego.DentrodeprovinciadeBuenosAireselprograma
sedesarrolladesdeelnivelmunicipal.Hastaelmomentoseencuentranejecutandoel
PROSANE los municipios de: Almirante Brown, Avellaneda, Berisso, Brandsen,
Campana,Ensenada,FlorencioVarela,GeneralRodrguez,Hurlingham,LaMatanza,La
Plata,Lans,LasFlores,MarcosPazyTigre.
ProgramaFederaldeSalud(PROFE)
Incrementoenun12,62%delpadrndeafiliados.
MinisteriodeSalud
Gestindelaautorizacinyliquidacindeexpedientesdereintegrodeprestaciones
de alto costo y baja incidencia, asegurando as la continuidad de los tratamientos
crnicos de los sujetos de derecho de las distintas jurisdicciones, incluyndose ms
prestacionesdentrodelPACBI.
RealizacindeencuestasdesatisfaccinenelnivelcentralyenlasdistintasUGPafin
derecabarlaopinindelosbeneficiariossobrelacalidaddeatencinrecibida.
Fuelogradalaejecucintotaldelpresupuestoasignadoalprograma.Seincrementel
presupuesto inicial asignado en un 61,10 %, para satisfacer la mayor demanda
originadaenunamejordifusindelasprestacionesbrindadasporelPrograma.
DIRECCINDEMEDICINACOMUNITARIA
ProgramaNacionaldeorganizacindeunaRedNacionaldeGenticaMdica
ComponenteasistencialProvinciadelNEA
Corrientes:Contribucinenlapuestaapuntodetecnologasdediagnsticogentico
enelLaboratorioCentralprovincial,colaboracinenlaorganizacindeunserviciode
genticaenelhospitalVidal,respaldoenelfuncionamientodelserviciodegentica
del Hospital Juan Pablo II e implementacin de mecanismos de resolucin de
consultashastatantosecuenteconRRHHlocalessuficientes,atravsdelaasistencia
mensualdedosmdicosgenetistas.
Chaco:FortalecimientodelServiciodeGenticarecientementecreadoenelHospital
Julio Perrando. Misiones: Asistencia tcnica para la creacin de un servicio de
genticaapartirdellaboratoriodegenticayaexistenteenelHospitalMadariaga,
conlaincorporacindeunmdicogenetista,atravsdelaasistenciamensualdedos
mdicosgenetistas.Formosa:AsistenciatcnicaenlacapacitacindeRRHHorientado
allogrodelacreacindeunServiciodegentica,atravsdeltrasladodeunmdico
yunbioqumicodelaprovinciaparacapacitarseengenticaclnicaycitogenticay
organizandoinicialmenteladerivacindelasmuestrasdecitogenticaalCENAGEM
(CentroNacionaldeGenticaMdica).
ComponentecapacitacinProvinciasdelNOA
624
Ministeriode Salud
DesarrollodeTalleresdeCapacitacinparamdicosdelPrimerNivelynoespecialistas
delSegundoNivel.Sellevaronacaboendoslocalidadesdecadaunadelasprovincias
delNOA:Tucumn,SantiagodelEstero,Catamarca,SaltayJujuy.
Componentedeinvestigacin
Duranteelaosediocoberturadetratamientoauntotalde135pacientesde
todoelpas.
Elconsumoparalatotalidaddelospacientesesde2633frascosportrimestre.
readepromocincomunitariaenSalud.ComponentedeSaluddelProgramaIngreso
SocialconTrabajo
Desde el perodo que va del mes de marzo a octubre se han capacitado a 43.537
cooperativistasen35MunicipiosdelConurbanoBonaerenseydelinteriordelpasen
temticas de salud integral (Concepto de Salud, Salud Sexual y Reproductiva, Salud
Infantil,DengueyGripeAh1n1).
625
MinisteriodeSalud
CampaasmasivasdeprevencindelDengueentodoslosMunicipiosdelConurbano
Bonaerense en articulacin con actores Locales y Provinciales. (Por ejemplo en el
MunicipiodeJosC.Pazserealizunacampaadedescacharrizacin,distribucinde
folleterayrepelenteconlaparticipacinde600cooperativistas).
ProgramaNacionaldeDeteccinyPrevencindelaEnfermedadCelaca
PublicacindelosresultadosdelelestudioMulticntricoPrevalenciadeEnfermedad
CelacaenlapoblacinpeditricadeArgentinaefectuadodurante20082009enel
marcodelprogramaSaludInvestigadelMinisteriodeSaluddelaNacin.
ProgramaNacionaldeSaludOcularyPrevencindelaCeguera
A travs del Comit Nacional de Salud Ocular creada por Resolucin Ministerial N
1382/06 se contina trabajando junto con las sociedades cientficas, el COFESA, la
SuperintendenciadeServiciosdeSaludyelINSSJPenlaarmonizacinyconsensode
polticasdeprevencinytratamientodelaspatologasoculares.
ElProgramaysusresultadosfueronpresentadosendiferentesCongresosyJornadas
deOftalmologa.
626
Ministeriode Salud
Enelaosecompleteltrabajocomparativodetasadecirugadecataratas(TCC)en
Argentina20012008.
CampaadeSaludOcular:SehaacordadoconlaProvinciadeBuenosAires,disearun
proyectoconjuntoquecontempleladifusin,sensibilizacin,capacitacin,pesquisa,
diagnstico e intervencin de las personas con patologas oculares en el mbito del
conurbanobonaerense.Poblacinobjetivo:niosde6a8aosqueasistena1aoy
mayoresde50aoscubiertosporelsubsectorpblico.
SaludCarcelaria
ServicioPenitenciarioFederal
EntregadeVacunasH1N1parainternosyprofesionalessegncalendario.
TalleresenlaUnidad31conequipodeDesarrolloInfantil.
ServicioPenitenciarioBonaerense
TrabajoconjuntoparadiagnsticodeTBC,mejoradelacalidaddeloslaboratoriosy
articulacinconlareddelaboratoriosdelaProvinciadeBs.As.
ServicioPenitenciarioProvincialMendoza
DiagnsticodesituacineiniciodetrabajoarticuladoentreMinisteriodeDesarrollo,
de Salud, de Gobierno y SPP de Mendoza, junto a MSAL y Ministerio de Desarrollo
SocialdeNacin.
627
MinisteriodeSalud
ElmismotrabajodeatencinarticuladoseiniciparacubriralosJvenesAdultosen
elPenalSanFelipe.
Capacitacindelosprofesionalesdelasaluddetodaslasunidadespenitenciariasdela
Provincia en la operatoria REMEDIAR. Agosto y septiembre. Inicio de la entrega de
botiquines.
ServicioPenitenciarioProvincialSalta
CapacitacionesenservicioenHIVyTBCyatencindemujeresconniosenlaUnidad
4.Octubre,noviembreydiciembre.
ConsolidacindelaarticulacininterministerialparalaejecucinintegraldelConvenio
entrelosMinisteriosdeSalud,deJusticiayDerechosHumanos,deDesarrolloSocialy
deTrabajo,EmpleoySeguridadSocialdelaNacinconsusrespectivaspolticaspara
lasPersonasAdultasPrivadasdeLibertad(PPL),losliberadosysusfamilias.
AUH,TalleresFamiliares,Pensiones,ArgentinaTrabaja:MinisteriodeDesarrolloSocial.
SUBSECRETARADEPREVENCINYCONTROLDERIESGOS
Menor nmero de nios nacidos con VIH con una tasa de transmisin vertical que
alcanzel6%.
DisminucindelaincidenciaanualdecasosdeSIDAenun4%.
MenornmerodeenfermedadesoportunistasentrelaspersonasconVIH/Sida.
628
Ministeriode Salud
MenormortalidadporSida.Alcanzel36/1.000.000.
Distribucinmensualde3.500.000depreservativosen1.500puestosfijosentodoel
pas.
Nombramientode538agentesparaaccionesdecontrolvectorialenlasprovinciasde
Jujuy,Tucumn,LaRioja,Mendoza,Formosa,CorrientesySantiagodelEstero.
AdquisicinydistribucindeinsumosyequipamientosparaDengue:
InsecticidasAdulticida:80.000l.
Larvicidaqumico:140.000kg.
Larvicidabiolgicofrascos:170.000frascos.
Larvicidabiolgicolitros:12.000litros.
Larvicidabiolgicobriquetas:140.000.
Mquinasparaaplicarinsecticidalivianas:264.
Mquinasparaaplicarinsecticidaspesadas:38.
Camionetascabinadoble:48.
Camionetascabinasimple:79.
AdquisicinydistribucindeinsumosyequipamientosparaChagas:
Insecticidas:300.000monodosis.
Insecticidasirritantes:9.500.
Mquinasparafumigarde10litros:750.
Equipostomasdemuestraparadiagnstico5.400Serokit.
ReactivosparadiagnsticoELISA:3.450equipos(331.200determinaciones).
ReactivoparadiagnsticoHAI:2000equipos(192.000determinaciones).
Equiposcompletosdeproteccinparaaccionesenterreno:4.500.
Benzidazol100mgr.Comp.:800.000(6.600tratamientos).
629
MinisteriodeSalud
Elaboracin del documento normativo para Chagas: Plan Nacional de Chagas 2010
2016.
Elaboracin del documento normativo para Fiebre Amarilla: Gua para el Equipo de
Salud.
ParticipacinactivaeneloperativoTrendeDesarrolloSocialySanitarioconformando
y aportando equipos de profesionales, tcnicos en Laboratorio y RX, enfermera,
choferes, administrativos, informticos de mantenimiento y de farmacia a fin de
brindaratencinprimariadelasalud.Lasupervisindelastareasquedaronacargode
uncoordinadoryuncoordinadoroperativo.
CreacindelEquipodeRespuestaenCrisis:fueconformadoparaserconvocadoporla
DINESA en caso de emergencias o desastres. El mismo est integrado por mdicos
especialistas en emergentologa, ciruga, quemados, salud mental y profesionales
expertosentrasladosareosyterrestres.
EnvodeayudahumanitariaalaRepblicadeHaitconmotivodelterremoto.
FueenviadaayudahumanitariaalaRepblicadeChileconmotivodelterremoto.
CapacitacinySimulacroenEmergenciasyCatstrofesenCaucete(Pcia.deSanJuan).
FortalecimientodelreaAnlisisdeSituacindeSaludySaladeSituacindeSaluda
travsderecursohumanoidneo.
FormulacindelaCarreradeEspecializacinenEpidemiologaentreelMinisteriode
SaluddelaNacinylaUniversidadNacionaldeCrdoba.
ConvenioconlaComisinNacionaldeEstudiosEspacialesparacapacitacin.
630
Ministeriode Salud
ParticipacinenInvestigacinyControldediversosbrotesenprovincias.
Acuerdosconlaindustriadealimentosparalareduccindegrasastransysodioenlos
alimentos.
RealizacindetalleresdeuniversidadessaludablesenNeuqunyTierradelFuegocon
lacapacitacindemsde120personas.
ContinuacindelMinisteriodeSaludSaludableconactividadesparatodoelpersonal
delMinisteriodeSaluddelaNacin.
Aumentoamsde2000elnmerodeempresaseinstitucionesquesehanregistrado
enelRegistroNacionaldeEmpresaseInstitucioneslibresdehumodelMinisteriode
Salud.
Certificacindeunas250empresaseinstitucionesde16provinciascomo100%libres
dehumodetabaco.
631
MinisteriodeSalud
Capacitacindelosjefesderesidentesanivelnacionaleneltratamientodelaadiccin
altabacoconelapoyodelaDireccinNacionaldeCapitalHumano.
Monitoreodepolticasparaabordajedeenfermedadesnotransmisibles.
Fortalecimientodelsistemadevigilanciadelesionesporcausasexternas.
Elaboracinydiseminacindelaversinextensa,breveyrpidadelaGPC(Guade
PrcticaClnica)Nacionalsobreprevencin,diagnsticoytratamientodelaDiabetes
Mellitustipo2.
Elaboracinydiseminacindelalibretadecuidadosdepacientescondiabetesyotros
factoresderiesgocardiovasculares.
Elaboracinydiseminacindeunsistemaderegistrodeloscuidadosdelaspersonas
conDiabetesMellitusyotrosfactoresderiesgocardiovasculares.
Compra,distribucinyprovisindemedicamentosde1ra.lneaparael100%delos
casos de Tuberculosis detectados (para ms de 10.000 casos durante el ao 2010) y
connecesidaddetratamientodetodoelpassindistincindellugardondeelcasofue
detectadonidesucondicinsocial.
632
Ministeriode Salud
FormacindelComitdeExpertosenretratamiento,paraasesoramientodeloscasos
de Tuberculosis multirresistente, en apoyo a las acciones y definiciones de TAES,
coordinadoporelProgramadeTuberculosis,eintegradopormdicosespecialistasy
profesionales de la Red Nacional de Laboratorios, expertos en el diagnstico y
tratamientodelaTBCMDRycomprometidoscondichoprograma.
CoordinacinconelInstitutoINERDr.EmilioConi.Actadeacuerdofirmadael27de
mayode2010estableciendolacoordinacindeactividadesenformaconjuntaconel
PNCTB.
ReuninJefesProvincialesdeTuberculosisorganizadoencoordinacinconelInstituto
Emilio Coni para coordinar y planificar acciones y lineamientos para el Control de la
Enfermedad.
RealizacindelPlandeExpansinparaelmanejoclnicoprogramticodelaTBCMDR,
presentadoyaprobadoporlosJefesdeProgramaProvincialesyGrupoasesorTcnico.
TrabajoconjuntodelProgramaNacionaldeLuchacontralaTuberculosisconVIHSIDA:
FormacindelaComisincoordinadoraTBVIH,integradapordospersonasde
cadaprograma,parallevaracabolasactividadesdecolaboracin.
Revisinconjuntadenormativacomn.
Provisindemedicamentosantituberculososporpartedelprogramanacional.
Actividadesconjuntas:capacitacin,supervisin.
ProtocolodeinvestigacinoperativasobreOfertayrealizacindelTestdeVIH
en pacientes con Tuberculosis: Situacin actual en los pacientes con
Tuberculosisdelosestablecimientosmsgrandesdelpas.
EjecucindelConvenioentreMinisteriodeSaludyMinisteriodeJusticiayDerechos
Humanos en el marco del fortalecimiento del Control de la TBC en el Sistema
Penitenciario.Atravsde:
RealizacindeTalleresdecapacitacinconjuntaconlosprogramasdeVIHSida,
Salud reproductiva, y especfica de TB a personal del Servicio Penitenciario
Federal.
MinisteriodeSalud
MinisteriodeSaludyelMinisteriodeJusticiayDerechosHumanos:Mendoza,
Salta,BuenosAires,TierradelFuego,ServicioPenitenciarioFederal.
DesarrollodelAnexoTBCyprisionesparalasNormasTcnicasNacionales.
SupervisindeprovinciasdeSaltayMendoza.
Integracindelosserviciosdediagnsticodelsistemapenitenciario.
Cogestinderecursoshumanoscon22provinciasy90municipiosdelaprovinciade
Buenos Aires realizada entre el Programa Mdicos Comunitarios (PMC), 18
Universidadesyministeriosdesaludprovinciales.
Finalizacindela5CohortedelPosgradoenSaludSocialyComunitaria(PSSyC).
FortalecimientodelagestindeUniversidadesconAFACIMERA.
Iniciodelacapacitacinpararecursoshumanosconfuncionesnoprofesionales(3304
personas).
Diseo,impresinydistribucindemdulosdeCapacitacinparaAgentesSanitarios,
AuxiliaresdeEnfermera,AgentesSanitariosIndgenas,Administrativos(4000mdulos
preliminaresy4000mdulosSaludySociedad).
Inicio de la 6 cohorte del Posgrado en SSyC para todos los profesionales de los
equiposcomunitarios(3211).
GestinparalareincorporacindelosComunitariosformadosencohortesanteriores
que no haban sido incluidos en los equipos de salud en las provincias: en Crdoba
(115 Municipios), incluyendo las zonas ms desfavorecidas del noroeste de la
provincia; en Formosa, destinando equipos comunitarios para el interior y para
comunidades indgenas; en Corrientes capital, San Luis, Chubut y en todas las zonas
sanitariasdeChaco.
634
Ministeriode Salud
recursoshumanosenJujuy;incorporacinde379recursoshumanosenSantiagodel
Estero;incorporacinde95recursoshumanosenEntreRos.
TierradelFuego:laprovinciapropuso60recursoshumanos;sedefinilauniversidad
que acompaara la capacitacin (UBA); se transfirieron los fondos y la provincia
solicitlareutilizacindelosmismos.
FortalecimientodelreadeSaludIndgenadelPMC.
99.800 personas pertenecientes a 246 comunidades indgenas son atendidas por los
EquiposComunitariosparaPueblosIndgenasen12provincias.
Consultaspreviaseinformadassobretodaaccinsanitaria,pararespetarlaculturade
las Comunidades Indgenas. Los agentes sanitarios indgenas y algunos facilitadores
sondesignadosapropuestadelasComunidadesyformanpartedelasmismas.
Elstockdemedicamentosoncolgicossemantuvoconlaadquisicindelosmismosa
travsdedoslicitacionesprogramadas:LP10/10yLP19/10.Lospedidosatravsde
fondos rotatorios se efectuaron para aquellos medicamentos que haban quedado
desiertos o desestimados en los procesos licitatorios, o frente a pedidos de
medicamentosfueradevademcumconjudicializacin.A38pacientesselesentreg
medicacin bajo sta va, sobre un total de reclamos de medicamentos oncolgicos
fueradevademcum.
Fueplanificadalaadquisicindemedicamentosoncolgicosparael2011,deacuerdo
alosconsumospromediosdelaoprximoafinalizar.Porestemotivoseefectuuna
nuevasolicituddecompraparaaquellosmedicamentosquehabansidodesestimados
porprecios,ascomolosquequedarondesiertosenlalicitacinmencionadasyseha
iniciadoeltrmitedepedidodelicitacinpblicaparaelperodoentrante.
635
MinisteriodeSalud
ProgramaNacionaldeAbordajeIntegral
Suscripcindeveintids(22)ConveniosMarcoquepromuevenlaparticipacindelas
instanciasprovincialeseneldesarrollodelPNMCS.
SuscripcindeAcuerdosTerritorialesporlaSaludColectivaen7(siete)provincias,los
cuales establecen compromisos de actuacin entre Nacin, Provincia y Municipios
paraeldesarrollodepolticaspblicas.
readelasRelacionesInternacionalesbilateralesymultilaterales
FortalecimientoenlarelacinconlaOPSpormediodelaparticipacinactivaensus
CuerposDirectivos,enlassiguientestemticas:PlandeAccindeHospitalesSeguros,
DesarrollodeCompetenciasdePersonaldeSaludenlosSistemasdeSaludBasadosen
APS,SaludyDerechosHumanos,EstrategiayPlanparalaReduccindelaDesnutricin
Crnica, Estrategia Regional y Plan de Accin para un enfoque integrado para la
prevencinycontroldeEnfermedadesCrnicas,Salud,SeguridadHumanayBienestar,
Fortalecimiento de los Programas de Inmunizacin, Estrategia para la reduccin del
abusodesustanciaspsicoactivas,yFortalecimientodelaCapacidadRegulatoriapara
garantizarlacalidad,seguridadyeficaciadelosMedicamentosyVacunas.
636
Ministeriode Salud
SerecibideBrasilladonacinde:100frascosde1mldeAntgenodeMontenegro
(Leishmanina).
Realizacindelassiguientesdonaciones:
Pas
Donacin
CHILE
10.200dosisdevacunasantihepatitisA.
BOLIVIA
600frascosdeBenznidazol10mg.paraelChagas.
PARAGUAY
1.500dosisdevacunaantirrbicahumana.
100frascosdeBenznidazol10mgparacombatirelChagas.
20.000lts.SolucindeBicarbonatodeSodioparaHemodilisis.
VENEZUELA
216.000dosisdevacunaspoliooralcontralapoliomielitis.
EnelmbitodelSGTN11SaluddelMERCOSUR,seavanzenlaaprobacindenueve
normas.
Fueronrealizadosdosestudioseconmicosparaanalizarlaimplementacindenuevos
programas (implantes cocleares y hepatitis B y C) y un estudio de costo efectividad
sobrelaaplicacindevacunasantineumococcicasalternativas.
readeinvestigacinensalud
EnelmarcodelasbecasinstitucionalesotorgadasporlaComisindeSaludInvestiga,
la Direccin de Economa de la Salud (DES) ha formado parte de un equipo
interdisciplinariocompuestoporinvestigadoresdelCEIDIE/UBA,delCUFAR/UNLPyde
laDireccindeSidayETSquerealizunestudiosobreelperfildelpatentamientoenla
Argentinadeproductosfarmacuticos.
Duranteelaosehatrabajoeneldiseoymonitoreodeunconjuntodeestadsticas
propias del sector sanitario. Entre ellas se encuentran el seguimiento de precios de
medicamentos, la evolucin de la ejecucin geogrfica del gasto en salud de los
programas sanitarios nacionales, ambos materializados a travs de dos reportes
semestrales.
637
MinisteriodeSalud
Sehacontribuidoenlaimplementacindeherramientasdegestin,taleselcasode
BancodePreciosdeMedicamentosdelMERCOSUR,dondesepublicainformacinde
compraspblicasdelosEstadosParte.
Duranteelao,laDEShaejercidolacoordinacincomoPresidenciaProTmporeen
doscomisionesintergubernamentalesdelMercadoComndelSur(MERCOSUR)yha
coordinado el diseo e implementacin del Plan Quinquenal de trabajo del Grupo
TcnicodeAccesoUniversalaMedicamentosdelaUnindeNacionesdeSuramrica
(UNASUR) perteneciente al Consejo de Salud Suramericano, asistiendo a los Seores
MinistrosdeUNASURenloreferidoalatemticadetrabajodelgrupo.
LaDESfueresponsabledeldiseodelosaspectosrelacionadosconelfinanciamiento
dentro delPlan Federal de Salud 20102016 y form parte de la comitiva oficial que
present,encalidaddeconsulta,elPlanalosgobiernosprovinciales.
Saludmental
CreacindelaDireccindeSaludMental.
Relevamientojurisdiccional/nacionalsobreasignacinpresupuestaria:Presupuestode
salud / Presupuesto para salud mental/Presupuesto para adicciones (prevencin y
asistencia)/presupuestodestinadoahospitalesmonovalentesyalresto.
638
Ministeriode Salud
ConfeccindeundocumentosobreEstndaresenSaludMentalyDerechosHumanos
enUnidadesPenitenciarias.
PresentacindelProgramaVueltaalPago.Iniciodeestrategiasdeexternalizacinde
personasconpadecimientomentalinternadasdelargadatayoriundasdelinteriordel
pas.
SUBSECRETARADERELACIONESSANITARIASEINVESTIGACIN
BecasparaEstudiosColaborativosMulticntricos:Fueronotorgadas131becas
auntotalde22instituciones.
ElreadeEvaluacindeTecnologasdelaComisinNacionalSaludInvestiga,
creada por Resolucin Ministerial N 343/09, es integrada a la Unidad
Coordinadora de Evaluacin de Tecnologas del Ministerio de Salud de la
Nacin.
639
MinisteriodeSalud
91 becas individuales para las categoras clnicas y salud pblica, 100 becas
paraestudioscolaborativosmulticntricosy10becasparaunEstudioEspecial
coordinadoporlaComisin.
SigueenvigenciaelProgramadeTutorasconelobjetodefortalecerlacalidad
delosproyectosdeinvestigacinysuejecucincolaborandoconlosdirectores
ycoordinadoresenlaformacin,orientacin,seguimientoymonitoreo.Parala
Convocatoriaabecas2010sellevacabo,atravsdelProgramadeTutoras,
laestrategiadeIdeasproyecto,destinadaalospostulantesconunainiciativa
de investigacin y desarrollo de un tema en el marco de las reas temticas
priorizadasporelMinisteriodeSalud.
SigueenvigenciaelComitdeticaAdHocdelaComisin,conelobjetode
resguardar la dignidad, los derechos, la seguridad y el bienestar de los
participantesactualesypotencialesdelasinvestigaciones.
CooperacintcnicaparaeldesarrolloeimplementacindelRegistroNacional
deInvestigacinenSalud.
ParticipacindelaCoordinacindelaComisinenelConsejoFederaldeSalud
(COFELESA),realizadoenlaprovinciadeSanJuanenelmesseptiembre.
NormasPromovidas
Resolucin(MSN)Nro.274/2010.Prohibicindeesfigmomanmetrosconmercurioen
Argentina.
ElaboracindelInstructivoparaladeterminacindeftalatosenjuguetesyartculosde
puericultura con el objetivo de la verificacin de contenido de ftalatos para dar
cumplimientoalosolicitadoenlaResolucin806/2010delMinisteriodeSaluddela
Nacin.
640
Ministeriode Salud
AsistenciaTcnica
RealizacindeunEstudiodelasmalformacionescongnitas.
ElaboracindePreProyectodeProgramadeNacionaldeMinimizacindeRiesgospor
ExposicinaFluorurosenAguadeConsumo.
OrganizacindelCurso,bajolamodalidaddeelearning,sobreSistemadegestinde
la calidad en laboratorios de anlisis ambientales y de anlisis clnicos toxicolgicos
conlacolaboracindelANLIS.Ejerciciointerlaboratoriodedeterminacindefluoruro
enagua.
ParticipacineneldesarrollodelPerfildelTcnicodeVigilanciaenSaludPblica.
641
MinisteriodeSalud
ColaboracinyasesoramientotcnicoalProgramadeMunicipiosSaludables.
ActividadpreparatoriaparalaorganizacindelITallerSobreCianobacteriasenAgua
y Salud Humana con la Subsecretara de Recursos Hdricos, el Servicio de
Intoxicaciones del Hospital de Nios de Crdoba y el Instituto Nacional del Agua
CIRSA.
Realizacindel1er.TallersobreCianobacteriasenAguaySaludHumana.BuenosAires
29y30denoviembre.
EnelmarcodelProgramaSaluddelaPoblacindelaCuencaMatanzaRiachuelo,fue
realizado el diseo de instrumento utilizado para el Estudio de Nutricin, Desarrollo
PsicomotoryAnlisisToxicolgico(ENUDPAT2010)enniosmenoresde6aos.
ProyectosInternacionalesPNUD09/002Demostracinypromocindelasmejoras
tcnicas y prcticas para la reduccin de desechos Generados por la Atencin de la
Saludafindepreveniremisionesdedioxinasymercurioalmedioambiente.
642
MINISTERIODEEDUCACIN
Esta Memoria Anual recoge el trabajo que este Ministerio, a travs de sus mltiples
organismos y programas, ha llevado adelante durante el ao del Bicentenario de la
RevolucindeMayo,encumplimientodesuobjetivosuperior,enmarcadoenlaspolticas
delGobiernoNacionalalquepertenece,yenelProyectoNacional,PopularyDemocrtico
queconstituyesuguapolticaydoctrinaria.
Ese objetivo puede sintticamente enunciarse como el de llevar adelante una poltica
educativa nacional de calidad y con plena inclusin a lo largo y a lo ancho de la patria,
conscientesdequeesasociedadalaqueaspiramos,imperiodelademocracia,lalibertad
y la Justicia Social, tiene en la educacin popular su fundamento y en la calidad de la
mismaelreasegurodesufuturo.
Enefecto,elProyectoNacional,conducidodesdeelPoderEjecutivoporlaSra.Presidenta
de la Nacin, Dra. Cristina Fernndez de Kirchner, ha hecho de la educacin un eje
fundamental de la transformacin de la Argentina, constituyendo as la continuacin y
profundizacin del proceso iniciado en 2003 por Nstor Kirchner. Efectivamente, en
aquellosaosinauguralesdelproyectonacionalquehoycontinuamos,laeducacin,que
durantelosaos90delsiglopasadohabasufridoelembatedelaspolticasneoliberales
consusecueladefragmentacinydesfinanciamiento,comenzaconstituirseenlapiedra
angulardenuestrocrecimiento,aportandoalaconsolidacindelaidentidadnacional,al
desarrollo productivo y al desempeo ciudadano en el fortalecimiento del sistema
democrtico.
El Estado Nacional, a travs de las polticas llevadas adelante por este Ministerio, ha
ratificado durante el ao que culmina su obligacin como garante del derecho a la
educacin integral permanente y de calidad para todos los habitantes de la Nacin, en
todas y cada una de las acciones realizadas. Asimismo, con el incremento sostenido del
financiamientodelaeducacin,estamospromoviendolainclusineducativaylamejora
delacalidad.
LaeducacinesunaprioridadnacionalyseconstituyeenpolticadeEstadoparaconstruir
unasociedadjusta,reafirmarlasoberanaeidentidadnacional,profundizarelejerciciode
la ciudadana democrtica, respetar los derechos humanos y libertades fundamentales y
fortalecer el desarrollo econmicosocial de la Nacin. El plexo de leyes educativas con
que hoy cuenta la sociedad argentina, establece rumbos, fija garantas y convoca a los
argentinosdehoyydelfuturoaserpartcipesdelagestaeducativadelsigloXXI.Enesta
lnea,elMinisteriodeEducacin,encumplimientodeesemarcolegalyenacuerdoconlos
gobiernos educativos de las 24 jurisdicciones argentinas, promovi un conjunto de
decisionespolticas,pedaggicasydefinanciamientoparaavanzarenelcumplimientode
losobjetivosqueesasleyesylaspolticasdelGobiernoNacionalnossealan.
Esta gestin educativa, que ha comenzado en julio del ao 2009, recoge los frutos del
trabajo realizado por aquellas que la precedieron y a su vez asume con decisin los
desafospendientes.Entreellos,sinduda,elquehoyconvocasusmayoresesfuerzosesel
deconstruirlasbasesdelanuevaescuelaMedia,queposibilitelaplenainclusindelos
jvenesargentinoseneseniveldeenseanza.
Esta accin central del Ministerio no opaca, sino pone de relieve la necesitad de seguir
avanzando en el resto de los niveles y modalidades, donde las deudas, aparentemente
menores, estn presentes en el diseo de nuestras acciones cotidianas. As, como este
informe lo muestra en detalle, hemos trabajado por la universalizacin de la oferta de
educacinalasniasyniosde4aos,enlaformacindocente,enlaeducacintcnico
profesional, en la evaluacin institucional, en el campo de las Tecnologas de la
InformacinylaComunicacin.Lametaesquetodoslosalumnosylasalumnaspuedan
ingresar y transitar la escolaridad obligatoria en condiciones de igualdad y calidad
educativa.
Enesteaoenparticular,dospolticascentralesdelEstadoNacionalhandadoanuestra
labor un particular impulso, la primera de ellas ha sido la institucin de la Asignacin
UniversalporHijo,laquehapermitidoasegurarlaescolarizacindemilesdeargentinos,la
segunda es la puesta en marcha del programa ConectarIgualdad, accin educativa sin
antecedentes a nivel mundial por su envergadura a travs de la cual se posibilita la
conectividaddelasescuelasylaprovisindenetbooksamsdetresmillonesdealumnos
y docentes con el objetivo de cerrar la brecha digital existente, que es ante todo, una
brechasocial.
Todas estas y otras muchas acciones que se enumeran en las pginas que siguen son
batallas que la educacin argentina est librando por alcanzar las metas de calidad e
inclusin que la inspiran y que llaman a pensar la educacin como parte esencial para el
desarrollodeunpasmsjusto.EselEstado,sonsuseducadores,peroporsobretodoesla
sociedad en su conjunto quien libra, da tras da, este combate, sabiendo que al final de
cada jornada se habr dado un paso decisivo para la construccin de una Argentina con
Democraciaplena,LibertadyJusticiaSocial.
MinisteriodeEducacin
OBJETIVOSDELAGESTION
Garantizarunaeducacindecalidadconigualdaddeoportunidadesqueasegurela
permanenciaylaadquisicindelascompetencias,saberesyvaloresnecesariosen
cadaunodelosnivelesdelsistemaeducativo.
Recuperaryfortalecerlasfuncionesdelestadonacionalparadefinirlaspolticas,
regular el sistema educativo, formular lineamientos, distribuir recursos, brindar
asistencia tcnica y cooperacin a las jurisdicciones y supervisar y evaluar los
resultados.
Profundizarlasaccionestendientesagenerarcondicionesparaelejercicioefectivo
del derecho a la educacin de todos los nios, nias y jvenes, con polticas
pblicasdestinadasalainfanciayalajuventudquepromuevanlauniversalizacin
delNivelInicialyamplenlosaosdeeducacinobligatoria.
Desarrollarprocesossistemticosdeformacinquearticulenelestudio,eltrabajo,
lainvestigacinylaproduccincomoaportesalaintegracinparaelcrecimiento
econmicosostenidoysustentable.
Garantizarlainclusineducativaatravsdepolticasuniversalesydeestrategias
pedaggicasydeasignacinderecursosqueotorguenprioridadalossectoresms
desfavorecidosdelasociedad.
Avanzar hacia el ordenamiento, la cohesin y articulacin de todos los niveles y
modalidades de la educacin en todo el pas acompaando las transformaciones
referidasalaestructuradelsistemaeducativoenlasjurisdiccionesyreordenando
lasreasinternasdelMinisteriodeEducacin.
Promover acciones para que la generacin del bicentenario alcance una calidad
educativa que le permita posicionarse en nuestro pas y en el mundo con
capacidades apropiadas para la construccin de sociedades ms justas y
democrticas.
Garantizarlascondicionesmaterialesdelaeducacin,promoviendolaampliacin
y mejora de la infraestructura edilicia, la provisin de recursos pedaggicos,
materiales didcticos, equipamiento para la enseanza y equipamiento
informticoparacadajurisdiccin.
Garantizareincrementarelfinanciamientodelaeducacin.
Erradicarelanalfabetismoentodoelterritorionacionalyfortalecerlaeducacin
dejvenesyadultosentodoslosnivelesdelsistema.
Promover la incorporacin de las tecnologas de la informacin y de la
comunicacin en los establecimientos educativos desarrollando las competencias
necesariasparasumanejo.
647
MinisteriodeEducacin
LOGROSDELAGESTIN
648
MinisteriodeEducacin
EducacinSecundaria
Estrategiasdeigualdadllevadasacaboparaincrementarlacoberturadelnivelymejorar
lastrayectoriasescolaresdelosalumnos:
Setrabajsobrelaestructuradelaescuelasecundaria:treceprovinciasdecidieronuna
estructurade66yonce75.Lacomplejidadparaavanzarengarantizarobligatoriedadse
presentaespecialmenteenaquellasprovinciasquedecidieronestructurade75ycuentan
conmuchosCiclosBsicosrurales.
Fortalecimiento de la Secundaria Rural: a travs de la modalidad rural y el Proyecto
Horizontes se acompaa desde el Ministerio de Educacin a los Ciclos Bsicos rurales.
Avance en el proceso de secundarizacin, pasando de 4.500 CB en 2008 a
aproximadamente3.000en2010.
Educacinsecundaria:Avanceenelcompromisodegarantizar,desdediferentesmodelos
organizativos,escolaridadsecundariaparatodaslaspersonasprivadasdesulibertad.
ArticulacinconlaModalidadEducacinArtstica:estprevistoen2011triplicarlas100
actuales escuelas de Educacin Artstica. Para ello en el presente ao se acord con las
jurisdiccionesquelosactualesBachilleratosenArtetengandependenciapedaggicadela
ModalidadArtsticaeinstitucionaldelaDireccindeSecundariaOrientada.Paralograrlo,
ha sido acordado que 200 Bachilleratos en Arte tendrn el mismo Plan de Mejora
Institucionalimplementadoenelaoenlasescuelasdelamodalidadartstica.
Mejoramientodelastrayectoriasescolaresdelosalumnosydisminucindelastasasde
repitencia, sobreedad y abandono: Se consideran en conjunto los Planes de Mejora
Institucionales, la Asignacin Universal por Hijo y Conectar Igualdad, dado que las tres
tienencarcteruniversalyconstruyenconsensosconelconjuntodelasjurisdicciones.
PlanesdeMejorasInstitucionales:
-
3.549escuelasinvolucradas.
1.166.301matrculasimplicadas.
320.000hs.ctedrasasignadas.
Hasidoimplementadoelusodeunanicacuentaytarjetalocualpermitiunarpida
llegadadelosrecursosalasescuelas,contribuyendoaconstruircredibilidad.
649
MinisteriodeEducacin
EstrategiasAbordadasparaMejorarlaCalidaddelaOfertaEducativa
UnificacindetodoslosttulosdeBachiller,acordando10orientaciones.
Establecimientodeculesmateriasdebenensearseentodaslasorientaciones.
AprobacindelaResolucin103/10delConsejoFederaldeEducacin,laquejunto
al Acuerdo Federal 93/09, permite ir configurando el proceso hacia una nueva
secundaria. La construccin de nuevos modelos es uno de los aspectos ms
complejos dado que involucra decisiones estructurales, pedaggicas,
institucionalesydecargosdocentes.
Avanceenladesignacindeprofesoresporcargo,atravsdelaResolucin84/09
quedamarcolegalalasasignaturasqueindefectiblementedebenincluirseenlos
planesdeestudiodesecundaria.
Aproximadamente25.000docentesquedictanasignaturasenescuelasdegestin
estataltienendesignacinporcargo,sobreuntotalde125.000.
Progreso en la movilidad de los estudiantes, a travs de la Resolucin 102/10, la
cual permite estar en consonancia con los Acuerdos del MERCOSUR, facilitar el
pasedeunalumnodeunajurisdiccinaotraydejarpautasclarasrespectodequ
equivalencias regirn entre las tres modalidades de Secundaria, estableciendo el
pasajesinrendirexmenesentretodoslosciclosbsicos.
AccionesRealizadasparaelFortalecimientodelDesarrolloProfesionaldelosDocentes
650
MinisteriodeEducacin
Acciones Desarrolladas para Promover una Mayor Articulacin entre Ciclos y Niveles
Educativos
EstrategiasDesplegadasparaFortalecerlaGestinInstitucional
Avanceenlarecuperacindeaprendizajesportrimestre,previas,porparcialeso
bienatravsdeescuelasdeverano,segnlajurisdiccin.
Fueestablecidoqueparaelao2011,ycomounaformadedarcumplimientoala
Resolucin 93, ser una prioridad de trabajo del Ministerio de Educacin, la
inclusinentodoslosPlanesJurisdiccionalesdedecisionesprovincialesespecficas
sobreeltema.
1.600.000 alumnos de escuelas privadas y estatales participaron en acuerdos de
convivencia.
Estn en funcionamiento 1.600 Centros de Actividades Juveniles (CAJ) en todo el
pas.
La Ley de Educacin Nacional N 26.206, fija una serie de pautas para la educacin
obligatoria cuya implementacin entraa importantes modificaciones referidas
principalmentealaorganizacininstitucional,lareformulacindecontenidoscurriculares,
651
MinisteriodeEducacin
ResolucinConsejoFederaldeEducacinN94:Establececriteriosycondicionesparala
confeccin del calendario escolar 2010, a efectos de la efectiva implementacin de los
dasdeclase,enconcordanciaconlasprevisionesestablecidasporlaLey25.864entodos
losnivelescorrespondientesalaeducacinobligatoria.
ResolucinConsejoFederaldeEducacinN97:ApruebaparaladiscusinlosNcleosde
AprendizajePrioritariosparaelsegundociclodelaeducacinprimariayelsptimoaode
educacinprimaria/1eraodeeducacinsecundaria,paralasreasdeFormacinticay
Ciudadana,EducacinFsica,EducacinArtsticayEducacinTecnolgica.
ResolucinConsejoFederaldeEducacinN102:Apruebadocumentocomplementarioa
laResolucinCFEN18/07PautasFederalesparalamovilidadestudiantilenlaeducacin
obligatoria.
ResolucinConsejoFederaldeEducacinN103:ApruebaeldocumentoPropuestasde
inclusiny/oregularizacindetrayectoriasescolaresenlaeducacinsecundaria.
Resolucin Consejo Federal de Educacin N 104: Aprueba para la discusin los
documentos:Laeducacinartsticaenelsistemaeducativonacional;Apoyoaldiseo
del plan jurisdiccional para la modalidad artsticaplanes de mejora institucional y
Criteriosgeneralesparalaconstruccindelasecundariadearte.
Resolucin Consejo Federal de Educacin N 109: Aprueba para la discusin el
documentoEducacinRuralenelSistemaEducativoNacional.
Resolucin Consejo Federal de Educacin N 110: Aprueba para la discusin el
documentoLaEducacinenContextosdePrivacindeLibertadenelSistemaEducativo
Nacional.
ResolucinConsejoFederaldeEducacinN111:ApruebaeldocumentoLaEducacin
ArtsticaenelSistemaEducativoNacional.
Resolucin Consejo Federal de Educacin N 118: Aprueba los documentos Educacin
PermanentedeJvenesyAdultosDocumentoBaseyLineamientoscurricularesparala
EducacinPermanentedeJvenesyAdultos.
652
MinisteriodeEducacin
ResolucinConsejoFederaldeEducacinN119:ApruebaeldocumentoLaEducacin
Intercultural Bilinge en el sistema educativo nacional y dems condiciones para el
desarrollodelamodalidad.
Resolucin Consejo Federal de Educacin N 120: Aprueba los documentos Criterios
generales para la construccin de la Secundaria de Arte y Apoyo al diseo del Plan
Jurisdiccional para la modalidad Artstica Planes de Mejora Institucional y dems
condicionesparaeldesarrollodelamodalidad.
Resolucin Consejo Federal de Educacin N 122: Aprueba para la discusin el
documento Orientaciones para el mejoramiento de las trayectorias escolares reales de
nios,niasyjvenes.
ConelpropsitodefortalecerlacalidaddelaEducacinTcnicaProfesionalporsu
papel estratgico para el desarrollo sostenido y sustentable del pas, el Consejo
FederaldeEducacinaprobentreotraslassiguientesResoluciones:
ResolucinConsejoFederaldeEducacinN106:Apruebalaincorporacindeunalnea
de accin denominada Aulas Mviles de Educacin Tcnico Profesional en el
documento:MejoraContinuadelaCalidaddelaEducacinTcnicoProfesional,aprobado
porResolucinCFEN62/08.
Resolucin Consejo Federal de Educacin N 114: Establece que el Programa Nacional
Una computadora para cada alumno forme parte del Programa
ConectarIgualdad.com.ar.Asimismo,determinaquepermanezcandentrodelPrograma
deMejoraContinuadelaCalidaddelaEducacinTcnicoProfesionallaslneasdeaccin
de apoyo al desarrollo del Programa Conectar en los establecimientos de Educacin
TcnicoProfesionaldenivelsecundario.
653
MinisteriodeEducacin
ConelobjetivodeconsolidaryfortalecerenloinstitucionalynormativoalSistema
FederaldeEvaluacindelaCalidad,dadoqueconstituyeunelementobsicopara
la toma de decisiones de poltica educativa, fue aprobada la Resolucin del
Consejo Federal N 116 Lineamientos para la evaluacin de componentes de la
calidad educativa 20102020. El mismo establece que los Operativos Nacionales
deEvaluacin(ONE)seanllevadosacaboconunaperiodicidadtrienal.
FinanciamientoEducativo
FuesuperadalametaprevistaporlaLeyN26.075deFinanciamientoEducativo,
porloquelainversintotaleneducacin,cienciaytecnologallegal6,51%del
ProductoBrutoInterno,segndatoprovisorioal30/11/2010.
FueronfirmadasentrelaNacinylasprovincias,lasActasComplementariasdelos
Convenios Bilaterales que fijan las metas a cumplir y los recursos a asignar en el
ao,ascomotambinlosdocumentosqueacuerdanelMonitoreodelasacciones
previstaselaoanterior.
PolticaSalarialDocente
CostosyGastosEducativosNacionalyProvinciales
654
MinisteriodeEducacin
Realizacin del Informe Indicativo de Salarios Docentes (de aparicin peridica)
quecontieneelseguimientodeloscomponentessalarialesdeungrupodecargos
docentes,unaevolucindelasremuneracionesbrutas,salariosdebolsillo,costos
laborales y las principales medidas adoptadas por las distintas jurisdicciones en
materiasalarial.
Actualizacin y consistencia de la informacin referida al gasto en educacin a
cargo de las jurisdicciones y del Gobierno Nacional; Clculo de indicadores de
esfuerzo financiero; y Anlisis de las Transferencias desde el nivel nacional a las
jurisdicciones.
AnlisisyseguimientodelaEvolucindelgastoeducativoconparticularnfasisen
elperododeaplicacindelaLeydeFinanciamientoEducativo.
Puesta en marcha del proyecto de instalacin progresiva de las Unidades del
Observatorio de Costos UOCs en un grupo de jurisdicciones y han sido
elaboradosdatosdestinadosalcosteodelneasdeaccineducativa.
FortalecimientodelSistemadeInformacinEducativa
EvaluacindelaCalidadEducativa
655
MinisteriodeEducacin
AplicacindelosEstudiosNacionalesdeEvaluacin2010,quehansidorealizados
en el 3 y 6 ao de la Educacin primaria y en 2/3 ao y el ltimo ao de la
Educacinsecundaria,enelmarcodelaresolucindelCFEN99/10.
DiseodelProgramadeCapacitacinySensibilizacinONE2010yfuepublicadoy
distribuido el material vinculado a las Pautas pedaggicas para evaluaciones
diagnsticas y Recomendaciones Metodolgicas para la enseanza en todas las
escuelassecundariasdelpas.
Fueron enviados a los directivos de las escuelas primarias, material de apoyo
vinculado al ONE y han sido realizados documentos pedaggicos sobre factores
asociadosalaprendizaje.
Organizacin de un Taller para periodistas especialistas en educacin, con
representantes de todo el pas. A travs de l, se ha logrado difundir las
caractersticas, objetivos y alcances del estudio de evaluacin censal en la
educacinsecundaria,comoastambin,lasfechasdeaplicacinrespectivas.
Revisindeejerciciosdematemticaqueconformarnelestudiodelprogramaen
elao2012,dentrodelasaccionesdelProgramaPISA.
Estudios sobre el Sistema Educativo Nacional que Permitan Orientar su Gestin para
MejorarlaEquidadylaCalidadEducativa
Fueronllevadosacaboestudios,tantodendolecuantitativacomocualitativa,que
tuvieron como objetivo contribuir a esclarecer temticas centrales relacionadas
con los lineamientos y polticas de la gestin educativa. Varios se focalizan en
aspectosdiversosdelnivelsecundarioyenlamodalidaddejvenesyadultos,cuya
transformacinconstituyeunadelasprincipaleslneasestratgicasdelMinisterio.
Continuidadconeldesarrolloestudiosespeciales,encuadradosenlamodalidadde
evaluacinformativa,enelmarcodelProgramadeMejoramientodelaEducacin
Rural(PROMER).
AprobacindelDocumentoBasequeestablecelosobjetivosprioritariosdelaRed
de Investigacin y fundamenta su existencia, en el marco del 1er Encuentro
Nacional de la Red Federal de Investigacin Educativa "La investigacin en los
MinisteriosdeEducacin:fortalecimientodelaReddeInvestigacin".
ProgramacindeAccionesEducativas
656
MinisteriodeEducacin
ImplementacinyactualizacinenlasprovinciasdelSistemadeAdministraciny
Gestin de la Educacin (SAGE) a fin de mejorar la gestin y la administracin
educativa. Las lneas y/o mdulos que son implementados son: Rediseo de
procesos y circuitos administrativos (21 provincias); sistema de gestin de
documentos (15 provincias); Legajo nico de Personal (20 provincias); Juntas de
Clasificaciones(10provincias);elLegajonicodeAlumnos(16provincias).
PuestaenfuncionamientodelLegajonicoEdilicio(24provincias)desarrolladoen
funcindelainformacinprovistaporelCensoNacionaldeInfraestructuraEscolar
(CENIE).
ContinuidadenlarecoleccindeinformacinparaconformarelRegistroNacional
delLegajonicoDocenteen20provincias.
SistemadeInformacinGeogrficadelSectorEducacin
Creacin del Programa Nacional Mapa Educativo que, entre otros logros, construy la
Base de Asentamientos Humanos de la Repblica Argentina (BAHRA), desarroll
tecnologas para el relevamiento de datos en lnea en el marco de los programas y
proyectos del Ministerio de Educacin, elabor y public el Atlas Educativo del
657
MinisteriodeEducacin
AvanceenlaEjecucindelosPrstamosyDonacionesVigentes
ProgramadeEducacinMediayFormacinparaelTrabajoparaJvenes.Donacin
UEPresupuesto2010:$32.480.00011provinciasdeejecucinplenayelresto
de las provincias slo el componente de fortalecimiento institucional de la
EducacinparaJvenesyAdultos(EPJA).
Programa de Mejoramiento de la Educacin Rural PROMER. Prstamo BIRF
Presupuesto 2010: $ 191.852.054. Ejecucin en todas las jurisdicciones, excepto
CABA.Algunosdelospuntosdestacablesparaelpresenteejercicioson:
-
Realizacindelasegundacampaadedistribucindematerialesybieneseducativos,
coordinadasconelEjrcitoArgentino.
Adquisicindemicroscopiosymaterialesdelaboratorio.
Realizacindeobras,estimandoqueafinesdelaosesuperen154obrasterminadas,
contandoconotras69enejecucinyunas240enprocesolicitatorio.
FueacordadaconelBancoMundiallaampliacindelmontoenconceptodefondosde
mantenimiento, en virtud del buen resultado en el uso de los fondos remitidos en
2009.
658
MinisteriodeEducacin
ProgramasenEtapadeFormulacinyAprobacin
PROMEDU II: cuenta con aprobacin del directorio del BID; se encuentra en
trmite la aprobacin por Decreto para posibilitar la firma del contrato de
prstamo.
PASEM: Programa de Apoyo al Sector Educativo del MERCOSUR: cuenta con la
aprobacin de la Unin Europea; se prev la firma en MERCOSUR en el primer
trimestredelao2011.
Elaboracin de propuestas de expansin de la educacin rural; ha sido
monitoreadaygestionadalainclusindeescuelasruralesalosagrupamientos;se
trabajjuntoconlasjurisdicciones,enlaseleccindeescuelasaincluirprogresiva
en la adquisicin de recursos provistos por el Programa de Mejoramiento de la
EducacinRural(PROMER).
EducacindeJvenesyAdultos
ContinuidadenlasaccionestendientesalaimplementacindelCaptuloIXdelaLeyde
EducacinNacional26.206:
Aprobacin del documento Lineamientos Curriculares para la Educacin
PermanentedeJvenesyAdultosenlaXXIIAsambleadelConsejoFederalbajoel
nmero118/10yanexosIyIIdefecha10deseptiembrede2010.
ContinuidadalPLANFINESparalafinalizacindeestudiosprimariosysecundarios
(implementacin del Artculo 138 de la Ley Nacional de Educacin), consignando
lossiguientesdatos:
659
MinisteriodeEducacin
Cantidaddeinscriptos750.041totales;
Cantidaddetitulados256.834totales;
Cantidaddedocentesdesignados51.113totales;
Cantidaddeescuelassedesenfuncionamiento7.960totales.
EducacinInicial
660
MinisteriodeEducacin
ParticipacinenlaFeriadeCienciasdeNivelInicial,articuladoconotrosnivelesy
conlacoordinacinnacional.
ArticulacinconelProgramaEducacinSexualIntegral,participandodetalleresy
realizandoaportesparaeldesarrollodematerialesimpresos.
EducacinPrimaria
RealizacindetresreunionesdelaMesaFederaldeAlfabetizacin,compuestapor
unreferentedealfabetizacinporjurisdiccin,representantesdelasmodalidades,
nivelinicial,primario,reascurriculares,InstitutoNacionaldeFormacinDocente
ydelaDireccindePolticasSocioEducativas.
DesarrollodelPlanNacionaldeFormacindeDirectoresentodaslasjurisdicciones
delpas.
OrganizacindeMesasdeTrabajoconSupervisores.
Produccindematerialesparalaalfabetizacintarda,destinadosaniosynias
demayoredadaladeprimerciclo.
Continuidad y fortalecimiento del acompaamiento didctico en Ciencias
Naturales.
Desarrollodelciclodeformacindeformadoresenunreacurricular:sepropone
la formacin de capacitadores jurisdiccionales, alrededor de 80 en cada una de
ellasencuatroreasdeaprendizaje.Decarctervirtualypresencial.
ImplementacindelosCentrosdeActividadesInfantiles(CAI).
Participacin del tren sanitario educativo que recorre el pas, con un taller
destinadoadocentesyotroalosalumnosde4y5grado.
Produccin de materiales de apoyo al aprendizaje destinado a los alumnos y
alumnas:
-
ColeccinPiedraLibre:seriede31cuadernillosdestinadosaloschicosqueestnen
condicin de sobre edad, apoyan la tarea del maestro en la enseanza de los
contenidosescolaresdesdeunformatomenosescolarizado.
ModalidaddeEducacinEspecial
661
MinisteriodeEducacin
Estamodalidaddelsistemaeducativocomprendeunaperspectivadetransversalidadpara
garantizartrayectorias educativas integrales delas alumnas yalumnoscon discapacidades
transitorias o permanentes. La perspectiva de transversalidad implica el compromiso de
todoslosnivelesymodalidadesdelsistemadeincluirensuslineamientoslaeducacinde
nias,niosyjvenescondiscapacidad,atravsdeestrategiaspedaggicas,accesibilidad,
cobertura, trayectorias educativas y acreditacin de saberes en base a los Ncleos de
AprendizajesPrioritarios(NAP).
36 escuelas especiales que atienden a estudiantes con discapacidad auditiva,
recibieron2.299netbooksatravsdelProgramaConectarigualdad.Lainclusinde
las escuelas especiales en el Programa reafirma la poltica de igualdad de
oportunidadesparalosestudiantescondiscapacidad,paraello:
-
Elaboracindemdulosymaterialesparalacapacitacin.
Desarrollodeunmdulogeneralymdulosespecficossegntipodediscapacidad,en
estaprimeraetapaparalaatencindealumnoscondiscapacidadauditiva.
Definicindesoftwareytecnologasdeapoyoparalascomputadorasporttiles.
FuearmadaunasuitedecontenidosconEduc.ar.
Incorporacin en escuelas de la modalidad especial Programa para el
mejoramiento de la educacin rural (PROMER), sobre la base del principio de
igualdadeducativaparapersonascondiscapacidad.
Incorporacin de 200 escuelas especiales primarias al Programa Integral para la
IgualdadEducativa.
Elaboracin de dos documentos de apoyo para el abordaje de la alfabetizacin
inicialparaestudiantescondiscapacidadvisualydiscapacidadauditiva.
Realizacin, en el marco de las Metas 2021 de la Organizacin de Estados
Iberoamericanos, el encuentro nacional: Hacer pblicas las buenas prcticas las
buenas prcticas de educacin inclusiva, con la participacin de autoridades
nacionales e internacionales, autoridades del INADI y CONADIS y se hizo la
exposicindelasdoceexperienciasganadorasquerecibieronpremio.
Participacin en la elaboracin de los materiales Entre Docentes, anexando las
orientacionesnecesariasparasuinstrumentacinenlasescuelasespeciales.
ModalidadEducacinRural
662
Elmbitoruralrepresentael60porcientodelosservicioseducativosdegestin
estataldenivelprimario,porcentajequeasciendea73porcientoenlaregindel
MinisteriodeEducacin
ModalidadEducacinArtstica
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MinisteriodeEducacin
ModalidadEducacinenContextosdeEncierro
Avanceenlageneracindecondicionesparaofrecermsymejoreducacina:
-
53.448jvenesyadultosenunidadespenitenciarias.
80nias/osmenoresde4aosquevivenconsusmadresdetenidasyungrannmero
denios/asenedadescolarquevivenconsusmadresenprisindomiciliaria.
ImplementacindelPosttulodeespecializacindocentedenivelsuperioreducacin
en contextos de encierro, aprobado por la Resolucin CFE N 58/08: las provincias
BuenosAires,Catamarca,Crdoba,Corrientes,Chaco,EntreRos,FormosayMisiones,
conlaparticipacinde2.000docentes.
Inscripcinde110detenidosenelPlanFINESparalafinalizacinestudiosprimarios
ysecundarios.
ContinuidadconlagestindelosProtocolosdelProgramaMsymejortrabajodel
MinisteriodeTrabajodelaNacin.
Entregade2.000CDsInteractivosCARCELARIA,alas24jurisdiccionesparatodossus
centroseducativosdelaModalidad.
664
MinisteriodeEducacin
Entregade100DVDsBIBLIOTECASABIERTAS,entregadosalas24jurisdiccionesya
lasBibliotecasAbiertas.
ModalidadEducacinInterculturalBilinge(EIB)
LagestindelaModalidaddeEducacinInterculturalBilingeconsideradeimportanciala
participacin real y efectiva de los Pueblos Indgenas en la consulta participativa de las
estrategiasparalaEIB,comoloestablecelaLey26.206,enestesentido,
ModalidadEducacinHospitalariayDomiciliaria
665
MinisteriodeEducacin
Contamoscon687docentesdelamodalidad.
Estimacindeunapoblacinde6.990alumnoshospitalariosporao.
Identificacinde326docenteshospitalarios.
Seestimaunapoblacinde5.731alumnosdomiciliariosporao.
Identificacinde361docentesdomiciliarios.
Fueron identificadas y destacadas las patologas prevalentes y los ndices de
permanenciadelasmismas.Hasidoidentificadalaheterogeneidaddeestaoferta
educativaenlasdistintasjurisdicciones.Sedestacaladesigualdaddelaccesoala
Modalidad de los alumnos que viven alejados de las escuelas hospitalarias que
funcionan en los centros sanitarios referenciales o de los servicios de educacin
domiciliaria de los centros urbanos, por cuanto se est trabajando en generar
acciones que favorezcan la inclusin en el sistema educativo de los alumnos en
situacin de enfermedad, mediante el acceso a las tecnologas de informacin y
comunicacin.
Se ha comenzado a gestionar con Aulas Fundacin Telefnica en Hospitales y
Educarlarealizacindeaccionesadesarrollarenformaconjuntaconelpropsito
de favorecer la inclusin de las nuevas tecnologas de la informacin y la
comunicacin en las escuelas hospitalarias y domiciliarias de todo el pas
tendientesadisminuirladesigualdaddeoportunidadesylasdiferenciasdeacceso
alatecnologa.
Fue identificada y se est trabajando en la necesidad de crear y desarrollar
acciones intersectoriales, no slo con el sector salud en lo cotidiano de la tarea
hospitalariaydomiciliaria,sinoenlacoordinacintcnicopolticadelosdiferentes
nivelesdedecisin.
ProgramaNacionaldeEducacinSexualIntegral
EsteProgramaNacionaltienecomoobjetivohacerefectivoelderechodenias,niosy
adolescentesarecibirEducacinSexualIntegralentodoslosestablecimientoseducativos
de nuestro pas, sean de gestin estatal o privada, en todos los niveles y modalidades.
Asimismo fue propuesto fortalecer la inclusin educativa en la educacin secundaria a
travsdelaimplementacindelaEducacinSexualIntegral,desarrollandounatemtica
altamentevinculadaconlasnecesidadesylosinteresesdelosylasadolescentes.
666
MinisteriodeEducacin
Centralmente las acciones del Programa Nacional han promovido el abordaje de los
contenidos de Educacin Sexual en las aulas de los tres niveles obligatorios y en la
formacindocenteenelpresenteao:
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ConstruccindeCiudadanaenlasEscuelas
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ContinuidadenelCiclodeVideoconferencias,enmsde30sedesdetodoelpas:
LaviolenciacontemporneaporSilviaOns;Losconflictosentreestudiantesen
la escuela: Una aproximacin etnogrfica"por Mara Laura Ruggiero; "La
discriminacintambinesviolencia"porDanielBastnyMarcelaM.L.Gutirrezy
"Del aprendizaje y sus condiciones: la enseanza como funcin estratgica" por
FlaviaTerigi.
Asistencias tcnicas sobre Maltrato Infantil y Abuso Sexual. Orientaciones para
actuar desde la escuela en Jujuy, Corrientes, Formosa, Tierra del Fuego, Santa
Cruz,Chaco,SantiagodelEstero,LaRioja,C.A.B.A.yNeuqun.
Desarrollo del trayecto formativo para Directores de Escuela Primaria sobre
MaltratoInfantilyAbusosexual.Orientacionesparaactuardesdelaescuela.
EntrminosdelProgramaEducacinyMemoria
Suobjetivoesconsolidarunapolticaeducativaquepromuevalaenseanzadelahistoria
reciente enlas escuelas, mediante la elaboracin y puesta a disposicin de materiales y
accionesdecapacitacindocenteanivelnacionalsobrelossiguientesejes:Memoriasde
la dictadura: el Terrorismo de Estado en Argentina; Malvinas: sentidos en pugna; La
enseanzadelHolocaustoyLosderechoshumanosenelaodelBicentenario.
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SistemadeTtulosconResguardoDocumental
El sistema nico de ttulos con resguardo documental para todo el pas tiene como
objetivo principal fortalecer la confiabilidad de la documentacin educativa, unificando
criterios en el procedimiento de emisin, legalizacin y registro de ttulos y certificados
analticosdeestudios.Enestesentido:
ConstitucindeunsitiowebespecficodelSistemadeTtulosparaconsultadelos
referentes jurisdiccionales, de acceso restringido para usuarios registrados y
habilitadospreviamente.
Desarrollo de un software para la carga de datos e impresin sobre planillas de
resguardo.
CambiodeldiseodelaSerie2010paralaterceraetapadeimplementacinconla
banderaargentinaenelfrenteconservandolasmedidasdeseguridadquebrinda
laCasadeMoneda.
Transferencia a las escuelas del dinero correspondiente para la compra de 400
impresoras,atravsdetarjetasTicketNacin.Enunasegundaetapa,yatravsdel
sistemadebancarizacindeescuelas,hasidodepositadoeldineroa2500escuelas
paralacompradeimpresoraslser.Simultneamente,atravsdelaOrganizacin
deEstadosIberoamericanosfuerealizadalacomprade203impresoraslserpara
la Provincia de Buenos Aires y de 2 impresoras especficas para el centro de
cmputosdelaProvinciadeSantaFe.Actualmenteseesttramitandoporotrava
lacomprade1400impresorasms.
PolticasdeFormacinDocente
Para la actual gestin, la formacin docente es una prioridad estratgica que lleva
implcitalanecesidaddeatenderlaformacindelosformadoresdelosfuturosdocentes,
factorclavedelamejoradelacalidaddelaeducacin.ElInstitutoNacionaldeFormacin
Docentecuyafuncinprimariaesladeplanificar,desarrollareimpulsarlaspolticaspara
elsistemasuperiordeformacindocenteinicialycontinuasistematizasusestrategiasy
lneasdeaccinenelPlanNacionaldeFormacinDocente,aprobadoporlasResoluciones
delConsejoFederaldeEducacinN23/07yN101/10.Asisea:
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Profundizado la institucionalizacin de la Mesa Federal de Directores de Nivel
Superior, a partir de la realizacin de ocho Mesas Federales en donde fueron
establecidosacuerdostcnicooperativos.
FueconsensuadoelAcuerdoTcnicoPolticoLineamientosparaelplaneamiento
del sistema formador, como propuesta de un futuro Acuerdo Federal de
Ministros.
Se han llevado a cabo Planes de Fortalecimiento Jurisdiccional en veintitrs
jurisdicciones, los cuales constituyen un dispositivo privilegiado para la necesaria
articulacin entre equipos de trabajo y las tareas especficas que se desarrollan;
tantoenelnivelnacionalcomoenelnivelprovincial.
Avance en la definicin de lineamientos poltico tcnicos requeridos para la
elaboracin del Reglamento Orgnico Marco de los Institutos Superiores de
FormacinDocentedecadajurisdiccin.
Asistencia tcnica y jurdica a las provincias para la elaboracin de propuestas
regulatorias jurisdiccionales. Realizacin de cinco encuentros regionales de
desarrollonormativo.
Elaboracin de los proyectos para los Acuerdos Federales N 98/10 y 101/10
(ObjetivosyAcciones2010/11deFormacinDocente).
AprobacindelMarcoRegulatorioFederaldePosttulosDocentes(ResolucinCFE
N117/10).
AprobacindelaResolucinMinisterial1373/10queactualizalanormativasobre
ValidezNacionaldeTtulosdeFormacinDocente.
Otorgamientode12.654EstmulosEconmicosde$1.500anualesporestudiante
de todo el pas de los cuales 3.771 corresponden a estudiantes de pueblos
originariosconlafinalidaddepromoverlaigualdaddeoportunidadesfacilitando
el acceso, permanencia y egreso de los estudiantes en condiciones
socioeconmicas desfavorables y contribuyendo a un mejor desarrollo de su
trayectoformativo.
FuellevadaacabolalneaEntreTodos:CiudadanayFormacinDocenteatravs
de encuentros en los que participaron estudiantes, profesores y directivos que
trabajaroneneldesarrollodeunaperspectivacrticasobrelosmediosylacultura
contempornea,enlapromocindecapacidadesproactivasparavincularseconla
cultura meditica en la que se desenvuelven los adolescentes y adultos y en la
promocindehbitosmultimedialesaplicadoseneltrabajodocente.
Desarrollo de los seminarios virtuales, Comunicacin y Ciudadana, para
transformarlainformacinenconocimiento,conlaparticipacinaproximadade
1.300profesoresy1.400estudiantes.
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Se trabaj junto a las Direcciones de Nivel en la revisin y renovacin de los
diseos de los Profesorados de Matemtica, Biologa, Fsica y Qumica y en el
marcoreguladordelCampodelaPrcticaProfesional.
ProduccinenformaconjuntaconlasUniversidades,dedocumentosdetrabajoy
recomendaciones para la construccin curricular en Biologa, Matemtica, Fsica,
Qumica,Historia,Geografa,LenguayLiteratura.
Capacitacin a 580 docentes en los Encuentros del Proyecto de Mejora para la
formacininicialdeprofesoresparaelnivelsecundario.
Fueronplanificadosyseencuentranenejecucin21ProyectosJurisdiccionalesde
Desarrollo Profesional Docente, que comprometen la accin conjunta de 2.031
institucioneseducativasentreISFDyescuelasdeotrosnivelesymodalidades.
Se ha estimado la participacin de 1.077 profesores del nivel superior y ms de
17.000 docentes, directivos y supervisores de los dems niveles junto con
estudiantes de Institutos de Formacin Docente en los Proyectos Jurisdiccionales
deDesarrolloProfesionalDocente.
DesarrollodelCiclodeDesarrolloProfesionalDocenteenAlfabetizacinInicial.
Edicin completa de los libros La Formacin Docente en Alfabetizacin Inicial,
Cuaderno de Sugerencias Didcticas, La Formacin Docente en Alfabetizacin
Inicial: Literatura Infantil y Didctica, La formacin docente en alfabetizacin
inicialcomoobjetodeinvestigacinyPrimerestudionacional.
Edicindeochomaterialesaudiovisuales.
Realizacin del Segundo Ciclo de desarrollo profesional para Equipos de
ConduccindeEducacinSuperior,destinadoadirectivosdeInstitutosSuperiores
deFormacinDocentequeformanparaescuelasmedias.
Continuidad de las acciones tendientes a institucionalizar la funcin de
AcompaamientoaDocentesNoveles.
Realizacin del II Congreso Internacional del Profesorado Principiante, al que
asistieron en carcter de representantes provinciales 400 formadores de 16
provinciasargentinas.
ContinuidaddelasVisitasdeEstudioalExterior.
Adjudicacinde179becasdeposgradosy303becasparastages.
FortalecimientodelaRedVirtualdeInstitutosSuperioresdeFormacinDocente,
parolocualseformaroncercade2.000profesoresqueintegranunacomunidad
deprctica.
Fueronformados9.112docentesyestudiantesenaccionesformativasenentornos
virtualesyhansidodiseados,coordinadosydesarrolladosloscursosyseminarios
virtuales,apartirdellanzamientodelprogramaConectarIgualdad.
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PolticasdeEducacinTcnicaProfesional
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ProgramadeCrditoFiscal
Llamada a concurso de proyectos EducacinTrabajo 2010: 275 solicitudes
recibidas (162 pertenecen a establecimientos pblicos y 113 a establecimientos
privados);145proyectosfinanciadosen22jurisdiccionesdelpas.
Administracindelmontototalasignado(sobreuncupode$18.000.000)ascendi
a $ 17.959.146, de los cuales corresponden a equipamiento e instalaciones $
15.510.564 y $ 2.448.582 para financiar acciones de capacitacin. De los 145
proyectosaprobados,87correspondieronaestablecimientosdegestinpblicay
58aprivados.
Distribucin de la asignacin segn tipo de gestin: se distribuy el 61% a
establecimientosdegestinpblicayel39%alosdegestinprivada,deacuerdo
al siguiente detalle: I) establecimientos de gestin pblica acciones formativas $
1.426.102;equipamiento$9.270.849;instalaciones$231343;II)establecimientos
de gestin privada acciones formativas $ 1.022.477; equipamiento $ 5.910.969;
instalaciones$97.406.
Elmontototalsolicitadoalcanza$33.600.118deloscuales$27.373.523fueron
solicitudes de equipamiento, $ 5.605.507 para acciones formativas, $ 621.089
instalaciones.
Emisin de 274 certificados de crdito fiscal, correspondientes a la ejecucin de
proyectosaprobadosconloscuposcorrespondientesalosejerciciosanteriorespor
unmontode$16.915.451.
Distribucin de 1.600.000 ejemplares de 20 ttulos de la Coleccin Ciencias
Naturales y Matemtica. Cada institucin educativa recibi 96 ejemplares
correspondientesa16ttulos.Fueronentregadascantidadesadicionalesparaque
lasjurisdiccionesdispusierandesudistribucin.
DesarrollodeprogramasdeTVparalaeducacintcnicoprofesionalcoproducidos
porconveniodecolaboracinentreelINETyCanalEncuentro.
RegistrodeInstitucionesdeEducacinTcnicaProfesional(ETP)
Inscripcinde379institucionesdeETPenelRegistroFederal,alcanzandountotal
de3.762instituciones.
Se clasific al universo de las instituciones ingresadas de acuerdo a su Tipo de
Institucin(SecundariaTcnica,InstitutoSuperiorTcnico,FormacinProfesional,
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conItinerarioFormativo),Orientacin(Agropecuaria,Industrial,Otros)yRelacin
conlaETP(InstitucindeETPoconProgramadeETP).
Clasificacinde5.500planesdeestudiodenivelsecundarioparapoderorganizar
la informacin de acuerdo al ao de escolaridad de los alumnos, lo que implic
msde25.000divisionesafectadas.
Evaluacinyclasificacindelosttulosycertificacionesdetodaslasinstituciones
para determinar el sector y subsector productivo de su formacin. Fueron
especificadaslascategorascorrespondienteamsde21.000ttulosycertificados.
Secrearon29sectoresy132subsectores.
Hansidoclasificadoslosttulosycertificacionesentornoaunttulodereferencia.
Fu7eron especificadas las categoras correspondientes a ms de 21.000 ttulos y
certificados.Secrearon950ttulosdereferencia.
InfraestructurayEquipamientoEscolar.EjecucinyGestindelosDiferentesProgramas
EnfuncindelaobligatoriedadestablecidaporlaLeydeEducacinNacionalparaelnivel
secundario,laDireccindeInfraestructurahapriorizadoensuPlandeObrasgenerallas
obrasdeampliacindecoberturayadecuacinediliciadeestenivel:
CreacindeunProgramadeMejorasEdiliciasenescuelasmediasdetodoelpas
quepermita,mediantelneasdeaccinnoexcluyentesperodiferenciadas,cubrir
doshorizontesdeplaneamientoatendiendo,porunlado,lasreparacionesedilicias
bsicasmsurgentesy,porotro,larehabilitacinintegralyampliacindeedificios
de nivel medio para facilitar las condiciones espaciales imprescindibles para la
ampliacindelacoberturaenelnivel.
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Incorporacinatravsdeestalneadeaccinde,269escuelas,conunainversin
estimada de 19 millones de pesos y estn prximas a incorporarse otras 74
escuelas actualmente en desarrollo de la documentacin, con una inversin
estimadaparaeliniciodelprximoejerciciode5millonesdepesos.
Atencin de las reparaciones edilicias bsicas ms urgentes y adecuaciones
menoresporunmontodehasta$80.000(pesosochentamil)porescuela.
Finalizacinde56obras(montodeinversin$4.189.566).
Estnenejecucinotras34obras,loquesignificaunmontodeinversin
($2.371.321).
Se encuentran en trmite 179 obras, lo que se traduce en monto estimado de
inversin$12.202.913),delascuales137tienenlosfondosyatransferidos,loque
representaunmontodeinversin$9.554.213.
Finalizacinde24obras(montodeinversin$15.068.627).
Seencuentranenejecucinotras22obras(montodeinversin
$31.802.325).
En trmite hay 71 obras (monto estimado de inversin $ 106.336.300), de las
cuales49tienenlosfondosyatransferidos(montodeinversin
$65.939.820).
Incorporacin de 117 escuelas, con una inversin estimada de 153 millones de
pesos y estn prximas a incorporarse otras 107 escuelas, con una inversin
estimadaparaelprximoejerciciode143millonesdepesos.
Anlisisde35proyectosysedioelAptoTcnicoa24ProyectosEjecutivosporun
monto de inversin de $ 44.412.792, encontrndose varias de estas obras en
ejecucin.
FortalecimientodelagestindelPROMER(PrstamoBIRF7353AR).
Continuidad a los esfuerzos ya iniciados en 2008, manteniendo un dilogo fluido
con la Coordinacin Central del Proyecto, as como con los referentes
jurisdiccionales.
Aprobacinde204nuevosproyectosejecutivosparalicitacindeobrasyhansido
otorgadascercade100nuevaselegibilidades.
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GestindelcomponentedeinfraestructuradelPROMEDUSubprogramaI(PrstamoBID
1966 OC/AR). En el marco general del programa, el Ministerio de Educacin, tiene a su
cargo el Componente 2: Apoyo a la Poltica de Jornada Extendida en el nivel primario
mediantelaadecuacindelainfraestructuraescolar:
FueronotorgadosAptosTcnicospara51obrasporunmontode$72.000.000que
conformaneluniversodelprimertramodelProgramaacordadoconelorganismo
deprstamo.
Aprobacin de otros 37 proyectos por un monto de $ 69.500.000, los que
integraran prioritariamente el universo a financiar en el transcurso del prximo
ejercicio.
Revisinde160documentacionesyfueronotorgadas80elegibilidadesaprobadas.
EmergenciasyProyectosespeciales:
ConvenioconLaMatanza
AmpliacindelConvenio525pordosactascomplementarias,elevndoseelmonto
comprometidoa13millonesdepesosparaatender52escuelas.
Suscripcindeotraactacomplementariadestinadaespecficamentealaprovisin
dematerialesporunmontocercanoaunmillndepesosquebeneficiaaotras47
escuelasdeldistrito.
TornadosenlaProvinciadeCorrientes
Culminacindelostrabajosparaloscualesfuerontransferidos$1.171.880parala
realizacindeobrasyadquisicindematerialesparalaszonasdelaprovinciade
Corrientesquefueronazotadasporfuertestornadoshaciafinesde2009causando
lavoladuradetechosydaosenvariasescuelas.
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ProgramadeEducacinMediayFormacinparaeltrabajodeJvenesyAdultos:
Recepcin de las primeras documentaciones de obras a ejecutar para el
mejoramientodelainfraestructuradelosdiferentescentrosdeformacinySedes
de enseanza incorporados al programa, en el marco del Convenio N1 672/08
suscriptoentrelaComunidadEuropeayelMinisteriodeEducacin.
Equipamiento:elMinisteriodeEducacinfinancialaadquisicindeequipamiento
mobiliario escolar tanto con financiamiento del Tesoro como a travs de los
Programas de crdito externo Programa de Mejoramiento de la Educacin Rural
(PROMER):
Fueron equipados 1.471 establecimientos incorporados a los diferentes
programas;principalmentealPROMERyProyectoEquipamientoEscolar.
CensoNacionaldeInfraestructuraEscolar(CENIE09/10)
PolticasparalaInclusinylaIgualdadEducativa
Asistenciaa429escuelasenProyectosSocioeducativosparaelNivelSecundario,lo
quesignificunainversinde$4.019.500.
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MinisteriodeEducacin
Los aportes han sido transferidos directamente a las escuelas participantes y la
notificacindelaefectivizacindetransferenciasbancariasserrealizadaatravs
delaCoordinacin/readePolticasSocioeducativasdecadaJurisdiccin.
Continuidad al Proyecto para la prevencin del abandono escolar (Res. 727/09),
trabajandosobreelcontroldeausentismoenlasescuelasyeltrabajoenredentre
escuelas, municipio y otras instituciones y organizaciones locales, para la
construccindeestrategiasqueabordenlasproblemticasdetectadas.
PolticasUniversitarias
Presupuestouniversitario
Alcancedel0,88%delPBIenlaparticipacindelpresupuestouniversitariodelao
2010.Entantoqueparaelao2009fuedel0,86%.
Incremento del presupuesto universitario en un 475 % durante el perodo 2004
2010.
Ha sido incrementado en un 26% respecto del ao 2009 el crdito de cierre del
presupuestouniversitarioparaelao2010,queserde$12.344.019.208.
Loscrditosparaelao2010,fuerondistribuidossegnlasiguientecomposicin:
Salarios
85%
GastosdeFuncionamiento
12%
Programa de
Investigadores
Incentivos
Programas de
Universitaria
Mejoramiento
Docentes
1%
Calidad
2%
Salariosuniversitarios
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Fueconcretadaunaasignacinpresupuestariaadicionalde$1.336millonespara
el personal del sistema universitario nacional, a travs de los acuerdos paritarios
concretados.
Suimpactoparaelaosiguienteserde$2.733millones.
Han sido incluidos alrededor de 158.000 cargos docentes, 40.800 cargos no
docentesy2.800cargosdeautoridadessuperiores.
AdicionalesparaDocentesconTtulodeDoctoradooMaestra
Fue determinado, a travs de los acuerdos paritarios, la creacin de un adicional
para aquellos docentes que posean ttulos de doctorado o de maestra
(implementadosdesdeabrilde2008ynoviembre2010respectivamente).
Incorporacinenelfinanciamientodeladicionalpordoctoradounos11.300cargos
docentes,porunmontode$70millonesyunimpactoenlosaossiguientesde$
76millones.
Recepcin y procesamiento de la documentacin para la implementacin del
adicionalporMaestra.
ProgramadeUnificacindecargosdocentescondedicacinsemiexclusiva
Fue acordada la creacin del Programa de unificacin de Cargos Docentes con
Dedicacin Semiexclusiva, con el objeto de mejorar la calidad de la enseanza y
posibilitarqueseincorporeunamayorcantidaddehorasatareasdeinvestigacin.
SeacordlacreacindeunProgramaqueposibiliteaumentarladedicacindelos
docentes de las Universidades Nacionales, tomando como base la unificacin de
cargos.
Programadeincentivosalosdocentesinvestigadores:esteProgramapromuevelas
tareas de investigacin integrada a la docencia en las Universidades Nacionales
mediante el pago de un incentivo, a fin de contribuir a la excelencia en la
formacindelosegresados.
Fueronregistrados31.614docentesinvestigadorescategorizados.
Desarrollo de 7.127 proyectos de investigacin, por los que cobran el incentivo
19.614 docentes investigadores de todas las reas del conocimiento, con mayor
participacindelascienciasnaturalesyexactasydesociales.
Participaron28.508docentesinvestigadores,conunpromediode4participantes
porproyecto.
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El29%delosdocentesinvestigadoresqueparticipanenelProgramadeIncentivos
tambinsonintegrantesdelCONICET.
ModelodeAsignacindeRecursos
Continuidad a esta lnea de accin, participando en la Comisin de Enlace SPU
CIN,dondeseavanzenlaaplicacinyactualizacindelametodologaaprobada.
Proyectosdereadecuacindeplantasdepersonaldocente
Continuidadconlaimplementacindeproyectosplurianuales,yfuecelebradoun
nuevoconvenio.Ensuconjunto,estosproyectossignificaronelpasedepersonal
docentedesignadomediantelamodalidaddecontratosdelocacindeserviciosa
cargosdedesignacininterinayposteriorsustanciacindeconcursos.
Fue establecido el aumento de las dedicaciones y/o categoras para unos 2.500
cargosdocentes,conunimpactopresupuestariode$32millonesenelao2010.
Regularizacindeudacontribucionespatronales
Fue establecida la reduccin de la alcuota de las contribuciones patronales y un
plan de facilidades de pago para el Sistema Universitario Nacional, lo que
permitir la regularizacin de las deudas por Contribuciones patronales que
registraelSistemaUniversitarioNacionaldesdeelao2001.
InicioyfortalecimientodeltrabajoconjuntorealizadoconlaAFIPyconlaANSES,
enelmesdenoviembreconeldictadodelDecretoN1571/2010.
ProgramaNacionaldeBecasUniversitarias
Fueronotorgadas46.932becasuniversitariasconelpropsitodefacilitarelacceso
ylapermanenciadealumnosdeescasosrecursosybuendesempeoacadmico
enlosestudiosdegrado.
Programadecalidaduniversitaria
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Fue mantenido y fortalecido el Proyecto de Apoyo para el Mejoramiento de la
Enseanza en Primer Ao de carreras de grado de Ciencias Exactas y Naturales,
Ciencias Econmicas e Informtica (PACENI): se est ejecutando en 38
universidades nacionales, 2 institutos universitarios nacionales y 1 universidad
provincial.
Continuidad con el tercer ao del Proyecto de Apoyo a Carreras de Ciencias
Sociales (PROSOC): en 2010. Adems, fue agregado el componente Recursos
HumanosAcadmicosquecomenzejecutarseapartirdelpresenteao.
Transferenciadel100%delosfondoscorrespondientesal2aodeejecucindel
ProyectodeApoyoaCarrerasdeCienciasHumanas(PROHUM).
VoluntariadoUniversitario
PublicacindelosresultadosdelaConvocatoriaExtraordinaria2009Voluntariado
UniversitarioenlaEscuelaSecundaria:241proyectosseleccionados.
Publicacin de los resultados de la Convocatoria 2010: 510 proyectos
seleccionados.
Desarrollo del I Encuentro Nacional 2010 de reas de Bienestar de las
UniversidadesNacionales.CiudadAutnomadeBuenosAires.
Fue difundida la Convocatoria Voluntariado Universitario en el ao del
Bicentenario visitando 20 Universidades Nacionales de todo el pas, entre los
mesesdemarzoyabril.
SecerrlaConvocatoria2010conlaparticipacindecuarenta(40)Universidades
Nacionales, una (1) Universidad Provincial y cinco (5) Institutos Universitarios de
todo el pas a travs de la presentacin de 1.389 proyectos de voluntariado
universitario.
InfraestructuraUniversitaria
FueronfirmadosnuevosConvenioscon17UniversidadesNacionalesparafinanciar
obrasdeevacuacinporunmontototalde$12.254.405.
Adiciembre,estaetapallevainvertidos$29.019.520.
Ha sido implementada la Etapa II del Programa de Seguridad, fueron recibidos
Proyectos por obras de adecuaciones de 25 Universidades Nacionales por $
94.000.000. Se han firmado Convenios con 12 Universidades Nacionales por un
montototalde$22.439.390parafinanciarlasobras.
Firma de Convenios con 21 Universidades Nacionales por un monto total de $
9.849.897 para financiar Circuitos Mnimos Accesibles en edificios que concurren
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EscuelasyMedios
40.000alumnosaproximadamenteporao,delasescuelassecundarias,tuvieron
laposibilidaddeiralcineyalteatroduranteelmesdeseptiembre.
500EscuelasMediasenComunicacindetodoelpasrecibieronlaprimerarevista
realizada por este Ministerio para alumnos del secundario: 40.000 revistas RE
pormes.
Miles de ejemplares de Los adolescentes y las redes sociales orientaron a los
padresenlarelacindeloschicosconInternet.
15.000ejemplaresdelibrosLosmediosyelmundialdeftbol:Sudfrica2010y
Los medios para chicos: una historia centenaria fueron distribuidos en todo el
pas,parapromoverelusocrticodelosmedios.
Ms de un milln de hogares pudieron ver Yo puedo, vos pods programa
televisivoemitidoporCanal13yproducidoconjuntamentecon100Bares.
ProgramaEducacinSolidaria
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4 Jornadas Jurisdiccionales de capacitacin en proyectos socioscomunitarios
solidarios en la nueva escuela secundaria, con la participacin de 793 docentes,
directivos,asesorespedaggicosysupervisoresde501escuelassecundarias,ensu
mayora estatales, entre ellos lo que recibirn estmulos en el ao 2011 para
coordinarProyectosSociocomunitariosSolidarios.
17 encuentros, organizados por OSC, universidades, organismos educativos
provincialesyotrosprogramasdelMinisteriodeEducacinNacional,contaroncon
nuestraparticipacin.
723 docentes, especialistas y funcionarios de todos los niveles educativos de
Argentinay99asistentesde13pasesextranjerosparticiparondelXIIISeminario
Internacionaldeaprendizajeservicio(26y27deagosto).
27.000ejemplaresdepublicacionesdeProgramafueronrepartidosenlasdistintas
instancias de capacitacin y promocin del aprendizajeservicio, ya sea
organizadasporelProgramaoporotrasinstancias.
4nuevaspublicacionesy3reimpresionesdelaspublicacionesmsrequeridasen
lasJornadasdecapacitacinfueronproducidasporelPrograma.
11.260 es el nmero de suscriptores de nuestro Boletn electrnico (5 % ms
respectode2009).Enelpresenteaofueronproducidos3boletinesy1cartelera.
80 docentes directivos, supervisores y referentes del Programa Nacional de
distintasjurisdiccionesparticiparondela3JornadaNacionaldecapacitacinpara
docentessolidariosmultiplicadores.
Apoyo a las actividades realizadas en las jurisdicciones por el Da Nacional del
EstudianteSolidario,8deoctubre.
CanalEncuentroPortalEduc.ar
RealizacindelaPelculaRevolucin,ElcrucedelosAndes.Encoproduccinconla
TelevisinPblica,conelapoyodelINCAA,laprovinciadeSanJuan,laUNSAMyla
TelevisinEspaola.
Desarrollo del sitio web www.revolucionlapelicula.com. La pelcula fue
acompaada con un libro para la escuela, que incluye textos, imgenes y
propuestasdetrabajosobreSanMartn.
Realizacin de un Telefilm sobre Manuel Belgrano. En Coproduccin con la
TelevisinPblica,conelapoyodelINCAA,laprovinciadeTucumn,laUNSAMy
UnidaddelBicentenario.Seproyectatambinlarealizacindeunlibrosimilaral
deSanMartn,conactividadesparaeltrabajoenelaula.
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CreacindelaSealPAKAPAKA
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PortalEduc.Ar
RediseodelPortalwww.encuentro.gov.arqueactualmenteregistraunpromedio
mensualde300.000visitas.
Organizacin, Encuentro en vivo: las 24 horas, gratis y sin restricciones, la
programacinproducidaporelcanalllegaatodoelmundoporInternet.
Inicio, Encuentro Descargas: Ms de 60 series completas de produccin propia
pueden ser descargadas gratuitamente. Se registr un promedio de 30.000
descargasmensuales.
Identificacindemsde150.000fansenpginadeEncuentroenfacebook.Asu
vez diversos proyectos cuentan con sus propias pginas en esa red (Paka paka,
Vivir Juntos y Revolucin). Tambin contamos con un canal institucional de
EncuentroenYoutube.
DesarrolloderecursosmultimedialespropiosydelportalEduc.arparatrabajaren
elaulaconlaprogramacindeEncuentro.
SetrabajyestenfasededesarrolloelSitiowebdeFranjaJoven:EncuentroHoy.
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DiseodelnuevositiowebdePakapaka,queacompasulanzamientoyelcual
crecerconlaseal.
EmisindelossiguientesProyectosEspeciales
VivirJuntos.EnalianzaconUNICEFArgentina.Setratadelprimerproyecto2.0
delCanal.Seproponelainteraccinapartirde26microprogramasrealizadospor
Encuentro, donde se puede subir videos, imgenes y textos. Ofrece actividades
paraelaula.
MuraldelBicentenario,realizadoenarticulacinconlaSecretaradeCulturadela
Nacin. Desarrollo interactivo a partir de un mural del artista Rep, que permite
recorrerlos200aosdehistoriaargentinaatravsdevideosdeEncuentro.
Erradicacin del trabajo infantil. Desarrollado con OIT y UNICEF Argentina. Mini
sitio orientado a sensibilizar sobre el tema, permite descarga de 3 micro
programasyproponeactividadesparaelaula.
TransmisinporlawebdeEncuentroydeEduc.ardelCongresoIberoamericanode
Educacin.
ArticulacinEduc.arconProgramaConectarIgualdad
690
MinisteriodeEducacin
Se ejerce la Secretara Ejecutiva de la Red RELPE, habindose proyectado el
mandato a dos aos. Fueron realizadas 6 semanas de formacin para equipos
tcnicosy4publicaciones.
Creacin, junto a la Organizacin de Estados Iberoamericanos, de la Unidad de
Innovacin e investigacin en temas de TIC y educacin, orientada a formular
recomendacionesparalaspolticaseducativas.
Elaboracin del Documento Base del VI Foro Latinoamericano de Educacin,
denominado Educacin y nuevas tecnologas: los desafos pedaggicos ante el
mundodigital.
DesarrollodeunainvestigacinsobreelusodelascoleccionesdeCanalEncuentro
y el Portal Educ.ar, en aulas de la provincia de Buenos Aires. A cargo de la
UniversidadPedaggicadelaProvinciadeBuenosAires.
SecontinaincentivandolainnovacinenelusodeTICenelaula,atravsdela
implementacinencadaunadelasprovinciasdeunAuladigital.Sernarticuladas
acciones con los Institutos de Formacin Docente. A cargo de la Gerencia Tic de
Educ.ar.
RealizacindelimpactoenlasaulasdelproyectoVivirJuntos.Desarrolloacargo
delCanalEncuentroenalianzaconUnicefArgentina.
Fue incentivado y estudiado el desarrollo de Proyectos Educativos Innovadores
utilizandomaterialaudiovisualproducidoporPakapaka,en9provinciasdelNEAy
el NOA. A cargo de un equipo de consultores y con la participacin de
organizacionesdelasociedadcivil.Confinanciamientodelacooperacinespaola.
Desarrollo de videojuegos e investigacin sobre su uso en el aula. Con la
participacindeRELPEyFLACSO.
AsignacinUniversalporHijo(AUH)
ElbeneficiodelaAsignacinUniversalporHijoparaProteccinSocial,otorgadoatravs
del Decreto N 1602/09, al mismo tiempo que se constituye en una de las medidas de
justicia social orientada a incluir a los sectores ms vulnerables de la sociedad,
comprometealasautoridadesyalacomunidadeducativatodaaredoblarsusesfuerzos
paradarcumplimientoalderechoalaeducacin.
El Ministerio de Educacin de la Nacin particip en el presente ao del Comit
InterministerialdelaAsignacinUniversalporHijoparalaProteccinSocial(DecretoN
1602/09) que est conformado por los organizamos gubernamentales involucrados
691
MinisteriodeEducacin
directa o indirectamente con esta poltica. En este espacio se trabaja sobre el modo de
operativizarestrategiasquegaranticenelcumplimientodelderechodelosniosyjvenes
alaeducacinylasalud.
La implementacin de la AUH genera una interpelacin a las polticas educativas que
tensionapositivamenteatodoelsistemaeducativoobligatorio,fundamentalmenteenel
nivelinicialysecundarioenrelacinconelfortalecimientodelastrayectoriasescolaresy
laspolticasdeingresoy/oreingresoescolar.Asuvez,planteaeldesafoqueesainclusin
sedeenelmarcodelastransformacionesnecesariasenlasdimensionesinstitucionales,
pedaggicas y socioeducativas que permitan el ejercicio efectivo del acceso a una
educacindecalidadyatentaalosderechoseinteresesdelosnias,niosyjvenes
Particularmente el Ministerio de Educacin ha desarrollado durante el ao distintas
accionesdirigidasalacomunidadeducativaconelfindeacompaarlaimplementacinde
laAUH:
Desarrollodeinstanciasdecapacitacincondocentes,directivosysupervisoresen
lasjurisdicciones.
LaAsignacinUniversalporHijo(AUH)representaunaoportunidadnicaparadesarrollar
yfortalecerlaspolticasdeinclusineducativaquevienendesarrollndosedesdeelao
2004enelmarcodelMinisteriodeEducacin.
Enestesentido,elMinisteriodeEducacinencoordinacinconlosMinistrosyequipos
jurisdiccionales, han puesto en marcha una serie de estrategias para acompaar la
implementacindelaAUHentodoelterritorio:
692
Disposicindeofertaseducativasalternativas.
MinisteriodeEducacin
Centrosderedistribucindevacantes.
Comprademobiliarioescolar.
Nuevosedificiosescolaresynuevassalas,aulasydivisionesenestablecimientosen
funcionamiento.
PlanesdemejorasparalaEducacinSecundariaqueatiendenespecialmenteala
inclusindelosjvenesquevuelvenalaescuelaapartirdelaAUH.
Materialesdidcticosespecficosparaeltrabajoconalumnosconsobreedad.
Dadoquelagestindepolticaspblicasquepromuevanelacceso,lapermanenciayel
egreso de nias, nios y adolescentes del sistema educativo deben tener en cuenta,
simultneamente,la construccin de mecanismos de promocin, contencin y
acompaamiento que muchas veces exceden los lmites y esfuerzos del propio sistema
educativo,elMinisteriodeEducacinhacreadolaReddeOrganizacionesdelaSociedad
Civil por el Derecho a la Educacin. Estas organizaciones poseen conocimientos,
experienciasyunalocalizacinterritorialquelespermitencolaborarconelEstadoenel
desarrollodeprocesosdeinclusineducativa.Apartirdeltrabajoenredsepromuevela
conformacindeunaMesaNacional(CARITAS,FOC,SES)quecoordinalasaccionesdeun
conjuntodeaproximadamente1.100organizacionescomunitariascomprometidasconun
trabajoterritorialporelderechoalaeducacin
ProgramaConectarIgualdad
693
MinisteriodeEducacin
educacinespecialyaulasdigitalesmvilesconcomputadorasporttilesparalosltimos
aosdelosInstitutosSuperioresdeFormacinDocenteestatalesdetodoelpas.
ElProgramasedefinecomounapolticadeEstadoyesgestionadoporlaaccinarticulada
decuatroorganismosnacionales:elMinisteriodeEducacin;laAdministracinNacional
de Seguridad Social (ANSES); el Ministerio de Planificacin Federal, Inversin Pblica y
Servicios;ylaJefaturadeGabinetedeMinistros.
635escuelassecundariasrecibieron291.535netbooks.
36escuelasespecialesrecibieron2.299netbooks.
442InstitutosSuperioresdeFormacinDocenterecibieron19.132netbooks.
LasfinalidadesprincipalesdeConectarIgualdadson:
Larevalorizacindelaescuelapblica.
Lainclusindigitalyelmejoramientodelacalidaddelaeducacin.
El acercamiento a los intereses y necesidades de los alumnos de los distintos niveles
educativosylapromocindeunamayorparticipacinensuformacin.
Elimpactosocialdeunapolticauniversaldeinclusineducativa.
Disminuirlasbrechasdealfabetizacindigitaldelapoblacin.
Fortalecerelroldeldocente.
La implementacin del programa es gradual, en tres etapas que se van desde 2010 al
2012. Durante 2011 se completar la dotacin de equipamiento en la totalidad de las
escuelasdeeducacinespecialyenlosISFD.Lacoberturadelasescuelassecundariasser
progresiva,completndoseen2012.
694
MinisteriodeEducacin
LaUnidaddetecnologasdelainformacinycomunicacindelMinisteriodeEducacinde
la Nacin ha trabajado articuladamente con Conectar Igualdad, desarrollando distintas
acciones:
695
MINISTERIODECIENCIA,TECNOLOGA
EINNOVACINPRODUCTIVA
ElMinisteriodeCiencia,TecnologaeInnovacinProductivacontinuconlapolticadefortalecer
la infraestructura del sistema cientfico tecnolgico nacional. Una muestra de ello fue la
construccin de la primera etapa de lo que ser la obra emblemtica de la cartera: el Polo
Cientfico Tecnolgico. Este Polo, que se est erigiendo en las ex Bodegas Giol ser la sede del
Ministerio de Ciencia, Tecnologa e Innovacin Productiva, la Agencia Nacional de Promocin
Cientfica y Tecnolgica y de tres institutos de investigacin internacionales. El total de la
superficieaconstruiryrefaccionarenestaprimeraetapaesde23419,11m2.Elfinaldelaobrase
estimaparajuniodel2011.EnestembitotambinsedestacaqueenelmarcodelPlanFederal
de Infraestructura para la Ciencia y la Tecnologa (PFI) se aprob la licitacin de las 12 obras
comprometidas en la primera etapa. De estas se adjudicaron tres obras y se efectuaron los
adelantosparaeliniciodelastareasdeconstruccindelosedificiosdelInstitutodeAstrofsicade
La Plata, el Instituto de Limnologa Dr. Ral A. Riguelet; y el proyecto conjunto del Centro de
InvestigacionesCardiovascularesyelInstitutodeInvestigacionesBioqumicasLaPlata.
Enloquerespectaarepatriacindelosrecursoshumanosformadosenelexteriorydel
fortalecimiento del vnculo con los cientficos argentinos insertos en instituciones
cientficasextranjerasduranteelaosecontinuconunapolticaactivaderepatriacin
deinvestigadoresytecnlogos,llegandoa793cientficosrepatriadosdesde2004atravs
delasbecasdereinsercindelConsejoNacionaldeInvestigacionesCientficasyTcnicas
(CONICET), los Proyectos de Investigacin y Desarrollo para la Radicacin de
Investigadores(PIDRI)delaAgenciaNacionaldePromocinCientficayTecnolgica,ylos
SubsidiosdeRetornodelaDireccinNacionaldeRelacionesInternacionales.
La divulgacin y popularizacin de la ciencia, la tecnologa y la innovacin productiva se
intensificaronduranteelaoatravsdeaccionestalescomolamuestraTneldelaciencia,una
exhibicinmultimediaquefuevisitadapor37milpersonas;lacoordinacinjuntoconlaUnidad
BicentenariodeloscontenidosdelaPostadeCienciayTecnologaenelPaseodelBicentenario,
que cont entre sus atracciones a robots educativos, exhibiciones de combustible nuclear y una
maquetadelsatliteSACDAquarius;yeldiseoyorganizacindelespaciodecienciaytecnologa
enelPabellnArgentinodelaFeriadelLibrodeFrankfurt,querecibi280.000visitantes.Adems
se realizaron cuatro concursos de divulgacin cientfica con las temticas de cine cientfico
(Cinecien),fotografacientfica(CienciaenFoco,TecnologaenFoco),dibujo(CienciaparalaPazy
eldesarrollo)yensayobreve(CienciayBicentenario).
MinisteriodeCiencia,Tecnologae
InnovacinProductiva
OBJETIVOGENERALDELAGESTIN
OBJETIVOSESPECFICOS
Proveerunaadecuadainfraestructuradecienciaytecnologaanivelnacional.
Recuperarlosrecursoshumanosformadosenelexterioryfortalecerelvnculocon
loscientficosargentinosinsertoseninstitucionescientficasextranjeras.
Impulsarlainnovacindebasetecnolgicaylaincorporacindeconocimientode
alto valor agregado en la cultura productiva de las empresas argentinas:
desarrollarcompetenciasslidasenreastecnolgicasqueconstituirnelncleo
del paradigma tecnoproductivo que dominar la economa mundial en las
prximasdcadas.
Insertarelconocimientocientficoytecnolgicoargentinoenelmundo.
Divulgarypopularizarlaciencia,latecnologaylainnovacinproductiva.
LOGROSDELAGESTIN
Enmateriadeinfraestructuradecienciaytecnologaanivelnacional
701
MinisteriodeCiencia,Tecnologae
InnovacinProductiva
ContinulaconstruccindelaprimeraetapadelPoloCientficoyTecnolgico,que
incluye las nuevas sedes del Ministerio de Ciencia, Tecnologa e Innovacin
Productiva; la Agencia Nacional de Promocin Cientfica y Tecnolgica y tres
institutosdeinvestigacin.Laobracompletaincluyelaconstruccindetresnuevos
edificiosqueincluirnlasedeadministrativadelConsejoNacionaldeInvestigaciones
CientficasyTcnicas(CONICET),elMuseoInteractivodeCienciayTecnologa,salas
de conferencias, un sector educativo, y la Casa de huspedes para alojamiento de
investigadores. La construccin es llevada a cabo en el predio ocupado por las Ex
BodegasGiol,comprendidoentrelascalles:Soler,Paraguay,GodoyCruzyAv.Juan
B. Justo. La empresa contratista a cargo de los trabajos es OHL SA Teximco SA
(UTE)ylaconsultoraacargodelaDireccinySupervisindelaObraesGETINS.A.
TRECCS.A.Eltotaldelasuperficieaconstruiryrefaccionarenestaprimeraetapaes
de23419,11m2.Elfinaldelaobraseestimaparajuniodel2011.Fueronconcluidas
las tareas de excavacin, demolicin y estructura de hormign armado, y estn
realizndosetareasenelrestodelasdistintasinstalacionesenfuncindecomenzar
elprocesodefinalizacinapartirdediciembredelcorrienteao.
Contina implementndose el Plan Federal de Infraestructura para la Ciencia y la
Tecnologa(PFI).Enunaprimeraetapa,estnfinancindose12obrasporuntotalde
28.204 metros cuadrados y el monto a financiar por el Ministerio asciende a
$92.882.258.Durante2010,sehanterminadodeelaboraryaprobarlospliegosde
obrasmenores,entantoelBancoInteramericanodeDesarrollo(BID)hadadolano
objecin para la licitacin de las 12 obras. Hasta el momento, fueron abiertas las
licitaciones en 11 casos, fueron autorizadas las asignaciones en cinco casos y se
adjudicaron tres obras, efectundose los adelantos correspondientes para el inicio
delastareas.Estasltimascorrespondenalaconstruccindelosedificiospara:el
InstitutodeAstrofsicaLaPlata,elInstitutodeLimnologaDr.RalA.Riguelet;yel
proyecto conjunto del Centro de Investigaciones Cardiovasculares y el Instituto de
InvestigacionesBioqumicasLaPlata.
Se progres en la construccin de 13 nuevas obras en distintas zonas de la Red
Institucional del Consejo Nacional de Investigaciones Cientficas y Tcnicas
(CONICET).FueinauguradoelnuevoedificiodelCCTdeLaPlata.
CreacindelCentroCientficoTecnolgico(CCT)CONICETSalta,ascomotambinse
organizaron nuevas unidades ejecutoras en diferentes CCT del pas. En este ltimo
caso, se prosigui con la tarea de constituir en los CCT los Consejos Asesores
Regionales junto a las principales instituciones cientfico tecnolgicas locales, para
definirreasdevacanciaylneasdetrabajo,quepermitandesarrollarvinculaciones
eficacesenmateriadecienciaytecnologa.
Avances en la puesta en marcha de instrumentos de financiamiento dedicados a
ampliarlacapacidadoperativadelasinstitucionesdecienciaytecnologa,encuanto
a infraestructura y equipamiento. A travs del Programa de Infraestructura y
Equipamiento Tecnolgico (PRIETEC) este ao se pusieron en ejecucin los 51
702
MinisteriodeCiencia,Tecnologae
InnovacinProductiva
proyectosdelaconvocatoria2008,porunmontototaldesubsidiosde$93.927.876.
Hasta la fecha, fueron firmados 46 contratos conformando un monto total a
financiarconelsubsidiode$85.576.851,deloscualescorresponden$58.728.499a
financiamientodeobrasy$26.848.354afinanciamientodebienes.
MinisteriodeCiencia,Tecnologae
InnovacinProductiva
estudiantes de Meteorologa. Se logr becar hasta el momento a 8 estudiantes que
iniciaronsusestudiosdebachilleruniversitarioenMeteorologaenlaFacultaddeCiencias
ExactasyNaturalesdelaUBA.
Comisin Asesora de Grandes Proyectos en Astronoma y Ciencias del Universo: Su
misinescolaborarconelestablecimientodeloscriterioseinformacinrequeridapara
evaluar las propuestas de participacin de la Argentina en grandes proyectos
internacionales sobre la materia, analizando su conveniencia y recomendando
prioridades y condiciones. Como resultado de las actividades de esta comisin, se
priorizaron tres proyectos de carcter internacional en astronoma ptica y
radioastronoma y uno en astrofsica, los cuales estn en consideracin para su
financiacin.
Comisin de trabajo sobre desregulacin de eventos transgnicos: Recogiendo una
iniciativa del Instituto Nacional de Tecnologa Agropecuaria (INTA), fue realizado un
relevamiento para conocer cules son las capacidades existentes en las instituciones de
ciencia y tecnologa y las universidades para desregular eventos transgnicos. Con estos
resultados se convoc a representantes de los organismos que integran el Sistema
Nacional de Ciencia, Tecnologa e Innovacin (SNCTI) para avanzar en un plan de accin
paralaarticulacindeunsistemaqueintegrelascapacidadesdelasdistintasinstituciones
involucradasenlatemtica.
Continu la gestin de Biblioteca Electrnica de Ciencia y Tecnologa (BE). La BE pone a
disposicin de sus usuarios aproximadamente11.000 publicaciones peridicas y 9.000
libros,loqueposicionaaArgentinacomolasegundaBibliotecaElectrnicamsvastade
LatinoamricadespusdeBrasil,conunainversinsuperioralos$47.000.000anuales.Se
trata de una facilidad clave para el desarrollo de la labor cientfica en el pas. En el
corrienteao,segeneraronavancesenproyectosespecficos:eleccindesoftwarepara
disponer de un catlogo en lnea, comienzo de implementacin de un programa para
gestindeestadsticasdeuso;yanlisisdepropuestasparaincorporarunmetabuscador,
que permita acceder a la informacin de la BE de manera ms prctica. Adems, se
realizaron diez jornadas de capacitaciones de usuarios en el interior del pas, que
facilitaron el uso de la herramienta a 890 usuarios dentro de la comunidad de
investigadores. En lo que concierne a la tasa de uso de la BE en el presente ao, las
proyecciones realizadas alcanzan una cifra absoluta cercana a las 3,3 millones de
descargasyconsultasdepublicacionescientficas.
Incorporacin de dos nuevos sistemas nacionales dentro del Programa de Grandes
Instrumentos y Bases de Datos. A travs de este programa se procura un uso ms
eficiente de los recursos fsicos (equipamientos de gran porte) y una mejor
organizacin y acceso a las bases de datos cientficos existentes en distintas
704
MinisteriodeCiencia,Tecnologae
InnovacinProductiva
instituciones del SNCTI. Se trata del Sistema Nacional de Resonancia Magntica
(SNRM) y del Sistema Nacional de Datos del Mar (SNDM). Estos se suman a los
siguientes sistemas ya creados: Sistema Nacional de Microscopa (SNM) y Sistema
NacionaldeDatosBiolgicos(SNDB).Adems,fueronrealizadospasossignificativos
paralograrprximamenteunSistemaNacionaldeComputacindeAltoDesempeo
yunSistemaNacionaldeEspectrometradeMasas.
705
MinisteriodeCiencia,Tecnologae
InnovacinProductiva
Incorporacin de nuevas instituciones al Programa de Evaluacin Institucional y se
avanz en las evaluaciones de aquellas ya incorporadas. Finaliz el proceso de
autoevaluacin institucional del Instituto Nacional de Tecnologa Agropecuaria
(INTA) y fue realizada su evaluacin externa. Tambin se progres en la
autoevaluacin institucional del Instituto Nacional de Investigacin y Desarrollo
Pesquero (INIDEP) y de la Estacin Experimental Agroindustrial Obispo Colombres
(EEAOC).Fueiniciadoademselprocesodeevaluacinyconsolidacininstitucional
delConsejoNacionaldeInvestigacionesCientficasyTcnicas(CONICET)atravsde
la incorporacin de todos los Centros Cientficos Tecnolgicos (CCTs) a las
actividadesde evaluacin y mejoramiento. Encuanto a laevaluacinde la funcin
investigacin,desarrolloeinnovacin(I+D+i)delasUniversidades,finalizelproceso
de autoevaluacin de la funcin I+D+i de la Universidad Nacional del Sur (UNS),
dandolugaralcomienzodesuevaluacinexterna.Tambinfueposibleprogresaren
laautoevaluacindelafuncinI+D+idelaUniversidadNacionaldeCuyo(UNCuyo).
Adems,seincorporalaUniversidadNacionaldeSanLuis(UNSL)yalaUniversidad
Favaloro(UF)alprocesodeevaluacinyconsolidacindelafuncinI+D+i.
Implementacin del plan de mejoramiento institucional del Instituto Nacional del
Agua(INA)yeldelaAdministracinNacionaldeLaboratorioseInstitutosdeSalud
(ANLIS),convistasacolaborarconelfortalecimientoinstitucionaldelosorganismos
delSNCTI.
Contina progresando la relacin entre el Ministerio de Ciencia, Tecnologa e
InnovacinProductivaylas21AcademiasNacionalesquefuerontransferidasdesde
el Ministerio de Educacin en octubre de 2008, atendiendo a las necesidades de
diversandolequelasmismasplantearonaesteMinisterio.
Continuaron las acciones tendientes a estructurar y consolidar la Red Avanzada
NacionalparaelSNCTI(InnovaRed).Enparticular,seprocedialaconformacindel
ConsejoAsesordeRedesAvanzadas,conelobjetodepromoverlaparticipacinde
los organismos de ciencia y tecnologa asesorando sobre acciones ligadas al uso y
administracin de dichas redes. El consejo estableci como prioritario su
funcionamientoreglamentadoysuparticipacincomorganoasesordelMinisterio
entodoloqueconciernealfortalecimientodelainfraestructuradeconectividadde
alto nivel, entendiendo a esta como soporte fundamental para el desarrollo de la
educacinydelaciencia.
Intensificacin del trabajo de coordinacin entre la Comisin Asesora en Terapias
Celulares y Medicina Regenerativa, el Ministerio de Salud y el Instituto Nacional
Central nico Coordinador de Ablacin e Implante (INCUCAI). Esta interaccin hizo
posiblelaredaccindeunmodelonormativopararegularlainvestigacinclnicay
de laboratorio con clulas y el proceso de aprobacin de productos celulares, con
baseenlasbuenasprcticasdelaboratorioydefabricacin.Tambinfuerealizado
untrabajenconjuntocondiferentesasociacionesprofesionalesparapromoverla
concientizacin de profesionales y pacientes, en relacin a los tratamientos
706
MinisteriodeCiencia,Tecnologae
InnovacinProductiva
establecidos con clulas madre en la actualidad. Para estose hizo hincapien que
lasterapiasestablecidaslosonsolamenteparaciertasenfermedadesdelasangre,
talescomolaleucemia.Conreferenciaalrestodelasenfermedades(neurolgicas,
diabetes,cardiacas),seesclareciquesetrataandeprcticasexperimentales,las
cuales deben realizarse previo protocolo aprobado por el INCUCAI, procurando su
gratuidadparaelpacienteycontandoconlafirmadeunconsentimientoinformado
departedelmismo.
Fomentodelaticaenlasinstitucionesylasprcticasdelainvestigacincientficay
tecnolgica, a travs de acciones especficas. Fueron dadas las respuestas a
solicitudes de asesoramiento en torno a dilemas ticos (Secretara de Ciencia,
Tecnologa e Innovacin de la provincia de Chubut; Asociacin de Antropologa
BiolgicaArgentina;entreotros).Asimismo,fueelaboradouninformesobrevalores,
principiosyproblemasincorporadosenunamuestradecdigosdeticareunidapor
la Comisin Mundial de tica en la Ciencia y la Tecnologa (COMEST UNESCO).
Adems, hubo avances en una propuesta de lineamientos para la tica en la
investigacincientficaytecnolgica.
FirmadeunconveniomarcoconlaOrganizacinMundialdelaPropiedadIntelectual
afindecolaborareinteractuarentemasdecompetenciadelMinisterio.
Participacinyelaboracindeundocumentonegociadorpara:
Negociacin Biregional Unin Europea MERCOSUR, captulo de propiedad
intelectual.
ElMERCOSUR,Subgrupo7Industria,ComisindePropiedadIntelectual.
OrganizacinMundialdelaPropiedadIntelectual.
ElConveniosobreDiversidadBiolgica,enlasreunionesdeAccesoaRecursos
GenticosyRepartoJustoyEquitativodeBeneficios.
707
MinisteriodeCiencia,Tecnologae
InnovacinProductiva
sectores pblico, cientficotecnolgico y privado. Los Consejos Tecnolgicos
SectorialessonrganosconsultivosdeapoyoparalaimplementacindelosFondos
SectorialesparalaInnovacin.Estaeslamsnovedosaherramientadepromocin
con la que el Ministerio apoya la generacin de nuevos productos y servicios
nacionales.
RealizacindetalleresdecapacitacinsobrelaEncuestaOnlinedeCyTenBuenos
Aires,Crdoba,MardelPlatayMendoza.
Realizacindeunaencuestadirigidaaempresasconproyectosvinculadosaenerga,
lascualesfueronidentificadasapartirdelabasededatosdelFONTARycmarasdel
sector. Se relev informacin de I+D, RRHH, reas de aplicacin y patentes, entre
otros.
Realizacindeinformessobrelasituacindegneroenelpasparalasautoridades
delMinisterio.Asimismo,esteinformehasidounapoyoparalaargumentacindel
PremioRebecaGershman.
708
MinisteriodeCiencia,Tecnologae
InnovacinProductiva
FueronrelevadosModelosdeGestinyBuenasPrcticasenPropiedadIntelectualy
TransferenciadeTecnologaydiseodeunManualdeBuenasPrcticas.
Adjudicacindeproyectosdestinadosalfinanciamientodegastosdepatentamiento
(AportesNoReembolsablesANRPatentes)porunmontototalde$561.277.
ContinuidadalProgramaFormacindeRecursosHumanosenPolticayGestindela
Ciencia,laTecnologaylaInnovacin,llegandoenesteaoalaquintapromocinde
beneficiariosatravsdelprogramadebecasparamaestras.Yaseencuentraabierta
laconvocatoriaparalapromocin20112012.
Otorgamiento de dos becas para que los investigadores argentinos Ing. Hctor
PralongeIng.LauraAbrahamasistanalcursoScienceEntrepreneurship:fromlabto
market, realizados en Washington, Estados Unidos. Durante este curso los
cientficosbecadosmantuvieronencuentroscondiferentesactoreseneldesarrollo
de empresas, expertos en marketing y organizaciones de comercio regional,
institucionesacadmicas,corporativasycapitalistasderiesgoparadiscutirloquese
espera de proyectos innovativos. Asimismo, fueron formados en algunas nociones
acerca de las diferentes modalidades de financiamiento de la I+D, cmo
confeccionar un plan de negocios, estrategias de marketing, mtodos de
maximizacin del capital humano y financiero, y realizaron visitas a escuelas de
negocioseincubadoras.
Entregade20becasatravsdelProgramaFrancoArgentinodeMovilidadesPost
DoctoralesBernardoHoussay:15parabecariosargentinosquerealizaronestadas
en Francia y 5 para becarios franceses que realizaron estadas en Argentina, todos
seleccionadosenlaconvocatoria2009.Asimismoseabrilaconvocatoria2010para
la movilidad de postdoctorandos y resultaron aprobadas 10 becas para argentinos
enFranciay5becasparafrancesesenArgentinaparaelao2011.EstePrograma
709
MinisteriodeCiencia,Tecnologae
InnovacinProductiva
Franco Argentino tiene como objetivo promover la movilidad de postdoctorandos
entrelosdospasesyelapoyoaproyectosdeinvestigacinconjuntosexistenteso
encursodeelaboracin.
Otorgamientodeunabecapararealizarunaestadadeseismesesenellaboratorio
deRocheenBasilea,Suiza,atravsdelProgramaMinisteriodeCiencia,Tecnologae
InnovacinProductivaRochedeResidenciaCientfica.
Fueronllevadosacabodiezescuelasdecapacitacin(cincoenArgentinaycincoen
Brasil) para estudiantes argentinos y brasileos en el marco del Centro Argentino
BrasileodeNanotecnologa(CABN).
Financiamientodelamovilidaddeinvestigadoresde360proyectosdeinvestigacin
conjuntaconinstitucionesde17pases,asaber:Alemania,conelMinisterioFederal
de Educacin e Investigacin y el Servicio Alemn de Intercambio Acadmico;
Blgica, con el Fondo Nacional para la Investigacin Cientfica de la Comunidad
Francesa y el Fondo para la Investigacin Cientfica de Flandes; Brasil, con la
Coordinacin de Perfeccionamiento del Personal de Nivel Superior; Chile, con la
Comisin Nacional de Investigacin Cientfica y Tecnolgica; Colombia, con el
InstitutoColombianoparaeldesarrollodelaCienciaylaTecnologaFranciscoJos
de Caldas; Cuba, con el Ministerio de Ciencia, Tecnologa y Medio Ambiente;
Eslovenia,conelMinisteriodeEducacinSuperior,CienciayTecnologa;Espaa,con
el Ministerio de Ciencia e Innovacin; Francia, con el Instituto Nacional de
Investigacin en Informtica y Automtica (INRIA) y el Centro Nacional de la
InvestigacinCientfica(CNRS)yatravsdelosProgramasECOS,ArgentinaFrancia
Ingenieros Tecnologa (ARFITEC), Tecnologas de la Informacin y las
ComunicacionesenAmricadelSur(STICAmSud)yMatemticasenAmricadelSur
(MATHAmSud);Hungra,conlaOficinaNacionaldeInvestigacinyTecnologa;India,
con el Departamento de Ciencia y Tecnologa; Italia, con el Ministerio de Asuntos
Exteriores; Mxico, con el Consejo Nacional de Ciencia y Tecnologa; Per, con el
Consejo Nacional de Ciencia, Tecnologa e Innovacin Tecnolgica, Portugal, con la
Fundacin para la Ciencia y la Tecnologa; Repblica Checa, con el Ministerio de
Educacin, Juventud y Deporte; Sudfrica, con el Departamento de Ciencia y
Tecnologa.
710
MinisteriodeCiencia,Tecnologae
InnovacinProductiva
Realizacindedieztalleresyseminariosbilateralesconochopases:conFranciaen
el rea de formacin de ingenieros; con China en el rea de procesamiento de
protenas vegetales y animales; con Brasil en el rea de energas renovables; con
Alemaniaenelreademedioambienteysostenibilidad;conSudfricaenelreade
polticas de innovacin y gestin; con Italia en el rea de diseo industrial; con
Francia en el rea de tecnologas de la informacin y las comunicaciones; con
Estados Unidos en ciencias exactas; con Japn en el rea de biociencia y
biotecnologaparalapromocindelaagriculturaylaproduccindealimentos.
RealizacindelaconvocatoriadeingresoalaCarreradelInvestigadordeCONICET
correspondientealao2010.Enlamismaseprocesaron1.070solicitudesdeingreso
de investigadores, de las que se aprobaron 508. Se trabaj en la identificacin de
fortalezas y debilidades disciplinares y geogrficas para la asignacin de dichos
ingresos.Adems,segestionladesignacinenlaCarreradelInvestigadorde419
investigadoresdelaconvocatoria2009.
Extensindelconveniofirmadoen2009entreelMinisteriodeCiencia,Tecnologae
InnovacinProductiva,elCONICETylaUniversidaddeBuenosAires(UBA),relativo
al Sistema de Coordinacin Nacional de Becas. Se incorpor a todo el sistema
universitarionacional,atravsdeunnuevoacuerdofirmadoenestecasoentreel
Ministerio,elCONICETyelCIN.Elprogramacoordinalaofertadebecasdeposgrado
(maestras y doctorados) y de grado, a fin de permitir una mejor cobertura de las
necesidadesdefinanciacinparalaformacinderecursoshumanos.
711
MinisteriodeCiencia,Tecnologae
InnovacinProductiva
RealizacindelaconvocatoriaanualdeingresosalProgramadeBecasdelCONICET.
Fueronprocesadosaproximadamente5.800postulacionesabecasdoctorales(TipoI
y Tipo II) y postdoctorales. Luego del proceso de evaluacin, se asignarn 3.500
becas. Adems, fue procesada el alta de 3.500 becas correspondientes a la
convocatoria2009.
ContinalaejecucindeproyectosdelProgramadeRecursosHumanos(PRH),que
administra La Agencia. El mismo cuenta con dos subcomponentes: Proyectos de
InvestigacinyDesarrolloparalaRadicacindeInvestigadores(PIDRI);yProyectos
de Formacin de Doctores en reas Tecnolgicas Prioritarias (PFDT). A la fecha,se
encuentran en ejecucin 218 proyectos PIDRI, de los cuales 166 corresponden a
investigadores radicados (o repatriados) y 52 a investigadores relocalizados.
Asimismo, se adjudicaron en 2010 otros componentes que complementan el
programa: $27.553.673,72 a travs de Proyectos de Investigacin Cientfica y
Tecnolgica (PICT) y $10.669.343 mediante Proyectos para Modernizacin de
EquipamientodeLaboratoriosdeInvestigacin(PME).
EnelmarcodeproyectosfinanciadosporLaAgencia,sepasenlosltimos10aos
de420(ao2000/2001)a1.663becariosactivosen2010.
ComenzeldesarrollodeunaplicativoparaelfuncionamientofuturodelCVar,enel
marco de la creacin de un registro nacional de investigadores cientficos y
tecnlogos, personal de apoyo y becarios, que revisten en instituciones oficiales o
privadas. El CVar consiste en el registro de CVs del personal cientficotecnolgico
argentino. Tambin se realizaron avances en la obtencin de la informacin
curricular correspondiente al Programa de Incentivos a Docentes Investigadores,
firmndose entre el Ministerio de Ciencia Tecnologa e Innovacin Productiva y el
MinisteriodeEducacinunConveniodeColaboracineIntercambiodeInformacin.
Seprogresenlamigracindedatosdesdelasbasesdedatospreexistentes(SIGEVA
712
MinisteriodeCiencia,Tecnologae
InnovacinProductiva
delCONICET,CvLACdelMinisteriodeCiencia,TecnologaeInnovacinProductiva)y
labasedelaFichaDocentedelProgramadeIncentivosaDocentesInvestigadores.
Enmateriadefederalizacindelaciencia,latecnologaylainnovacin
Duranteelao,fueincrementadoelpresupuestoparaelfinanciamientodelaslneas
delProgramaNacionaldeFederalizacindelaCiencia,laTecnologaylaInnovacin
(PROFECyT)$91.200.000,locualrepresentaunincrementodel6%respectodelao
anterior.
Visitaa13provinciasconelobjetodefirmarconveniosdesubvencindelascuatro
lneas de financiamiento que lleva adelante el Consejo Federal de Ciencia y
Tecnologa(COFECyT)ydefijarpautasyplanesparaelao2010y2011medianteel
encuentro con gobernadores, intendentes municipales y mximas autoridades
provinciales de ciencia y tecnologa. Las provincias visitadas fueron: Buenos Aires,
Chaco, Corrientes,Entre Ros, Formosa, Jujuy,Mendoza,Misiones, Neuqun, Salta,
SantiagodelEstero,TierradelFuegoyTucumn.
RealizacindeunviajeoficialacompaandoalapresidentaDra.CristinaFernndez
de Kirchner a las provincias de Ro Negro para participar en la inauguracin de las
nuevasinstalacionesdeInvestigacionesAplicadasSociedaddelEstado(INVAPS.E).
LlamadoadosAsambleasGeneralesdelCOFECyT,paraacentuarelcarcterfederal
de las acciones del Consejo las Asambleas Generales se realizaron en las casas de
provincia. La primera asamblea se realiz en el mes de mayo en la casa de la
provinciadeChubut;ylasegundaenelmesdeseptiembreenlacasadelaprovincia
deSanJuan,enlascualeslosrepresentantesexpusieronlasproblemticasfederales
713
MinisteriodeCiencia,Tecnologae
InnovacinProductiva
y propusieron lneas de accin para el desarrollo cientfico y tecnolgico a nivel
nacionalyprovincial.
Enmateriadeinsercindelconocimientocientficoytecnolgicoargentinoenelmundo
ParticipacinenlaConferenciaPromoviendolaCompetitividaddeLatinoamricay
elCaribeenlaCiudaddeMxico.Enesteespaciosedebatirespectodeculesson
loselementosesencialesaincluirenlaspolticasdedesarrolloyelfortalecimiento
de la competitividad en los pases de la regin, y como conclusin se generaron
propuestasespecficasdepolticasfuturasadesarrollar.
714
MinisteriodeCiencia,Tecnologae
InnovacinProductiva
CncerdeEstadosUnidos(NCI)yelInstitutoNacionaldeCncer(INCA)deBrasil.En
esteencuentrosedebatisobrelosdesafosdelaaplicacindelestudiodecncer
demamaylasimplicanciascientficasyclnicasdeesteestudio.
ParticipacinenelSeminario"Ciencia,TecnologaeInnovacinenelDesarrollode
AmricaLatinarealizadoenlaCiudaddeMxico.
ParticipacinenelWorkshoponNanoscaleScience,TechnologyandInnovationen
Brasil y en NANO SAFE 2010, Conferencia Internacional sobre seguridad en la
produccinyelusodenanomaterialesdesarrolladaenGrenoble,Francia.
Realizacin de una misin oficial a Kuwait y Qatar para conocer las acciones que
llevan adelante ambos pases en materia de ciencia, tecnologa e innovacin
productiva y definir futuras acciones conjuntas en ciencia y tecnologa. Durante su
estada en Kuwait el ministro Lino Baraao se reuni con los ministros de Salud,
HelalMussaedAlSayer,IndustriayComercio,AhmedRashedAlHaroun,Electricidad
y Agua, Bader Shabeeb Al Shriaan y Comunicaciones, Mohammad Mohsen Al
Busairy.AdemselministrodeCiencia,TecnologaeInnovacinProductivamantuvo
un encuentro con el Director General del Fondo de Kuwait para el Desarrollo
Econmico rabe, Abdulwahab Al Bader. Se trata de un fondo de crdito para el
desarrollode14milmillonesdedlares,quefinanciaproyectosdedesarrollosocial,
aguayriego.DurantesuestadaenQatar,elministroBaraaovisitlauniversidad
local y el Parque Tecnolgico y se entrevist con el titular del Fondo Nacional de
Investigacin de Qatar (Qatar National Research Fund), la principal institucin que
financiaalacienciaytecnologaenesepas.ElministroLinoBaraaoacordconsu
director, Dr. Abdul Sattar Al Taie, la realizacin de una convocatoria conjunta de
ideasproyectoenreasadeterminar.
FirmadeunacuerdoconelMinisterioFederaldeCienciaeInvestigacindeAustria
paraelestablecimientodelProgramadeCooperacinCientficayTecnolgicapara
715
MinisteriodeCiencia,Tecnologae
InnovacinProductiva
proyectosdeinvestigacinconjunta,laformacindeinvestigadoresylaasociacinde
proyectosenel7moProgramaMarcodelaUninEuropea(UE).
RealizacindeunamisinoficialaAlemania,enelmarcodelavisitapresidenciala
ese pas. Durante su estada en Berln, Lino Baraao y la presidenta Cristina
FernndezdeKirchnermantuvieronencuentrosconlostitularesdelaSociedadMax
PlanckyconcientficosargentinosresidentesenAlemania.
FirmadeunacuerdoconlaUniversidaddeTexasenAustin,EstadosUnidos,parala
implementacindeproyectosdeinvestigacinconjuntaenelcampodelaingeniera
ylascienciascomputacionales.
FirmadeunacuerdodecooperacinconelConsejoNacionaldeCiencia,Tecnologa
e Innovacin Tecnolgica (CONCYTEC) del Per para la creacin del Programa de
Cooperacinenenergasrenovablesargentinoperuano(PROERE)ydelProgramade
CooperacinenUsoSustentabledelaBiodiversidadargentinoperuano(PROBAPE).
RealizacindelaReuninMinistrosyAltosFuncionariosenCienciayTecnologade
Amrica Latina y el Caribe y la Unin Europea complementaria a la Reunin
MinisterialdeCienciayTecnologadeAmricaLatinayCaribeyUninEuropea,que
secelebrenMadridel14deMayode2010.Enambasreunionesfueronaprobados
los principios estratgicos de la Iniciativa Conjunta de Investigacin e Innovacin
ALCUE, texto que se incorpor a la Declaracin Final y al Plan de Accin de la VI
CumbredeJefesdeEstadoydeGobiernodeambasregiones,quesellevacaboen
laciudaddeMadridel18demayode2010.
716
MinisteriodeCiencia,Tecnologae
InnovacinProductiva
EntregadelosPremiosdeCooperacinInternacionalLuisFedericoLeloirconelfin
de reconocer a aquellas personalidades extranjeras que han contribuido
significativamenteaincrementarlacooperacininternacionalenciencia,tecnologa
e innovacin con nuestro pas. Los galardonados fueron: Dr. Jos Silva Rodrguez
(EspaaUE), Gustavo Martn Prada (EspaaUE), Dr. Ugo Montanari (Italia), Dr.
Herve Le Treut (Francia), Dr. Robert Boyer (Francia), Dr. Jorge Allende (Chile), Dr.
JorgeAlmeidaGuimaraes(Brasil),Dr.RicardoEhrlich(Uruguay),Dra.MargaretAnn
Shipp(EstadosUnidos)yelDr.FlorianHolsboer(Alemania).
RealizacindelSimposioencelebracindelos50aosdelaComisinOceanogrfica
Intergubernamental (COI) con el objetivo de resaltar la importancia del ocano en
nuestrofuturoylanecesidaddemantenerunaaproximacininterdisciplinariapara
su comprensin. Asistieron representantes de los organismos nacionales e
internacionalesdetemticasafines,cientficoseinvestigadores.
717
MinisteriodeCiencia,Tecnologae
InnovacinProductiva
Argentina de Nanotecnologa. En esta edicin, que tuvo como tema a la
nanotecnologa,sepresentaron66trabajosenlas4categoras(Iniciacincientfica,
Estudiante Universitario, Joven Investigador e Integracin). La Argentina obtuvo la
mencindehonorenlacategoraJovenInvestigador.Elprimerlugarenlacategora
Integracin lo obtuvo un grupo conformado por investigadores argentinos y
brasileos.
Formalizacin del apoyo financiero necesario que asegura la labor de los grupos
argentinosparticipantesdelproyectoAssistedTransnationalLearningusingArtificial
Satellites(ATLAS),dentrodelColisionadordeHadronesdelConsejoEuropeoparala
InvestigacinNuclear(CERN)enGinebra.ElGran(LargeHadronColliderLHCsegn
su nombre en ingls) es a la vez un acelerador, un colisionador y un detector de
partculas.Esteproyectoreneainvestigadoresdetodoelmundo.Elobjetivodela
mquina es lograr que las partculas aceleradas colisionen en los lugares de
observacin y se fragmenten a su mnima expresin para obtener partculas
elementales. Adems, como consecuencia del choque se busca reproducir las
condicionesfsicasexistentesuninstantedespusdelBigBang.ElGranColisionador
deHadronescuentaconlaparticipacindefsicoseingenierosargentinos.
AcuerdoconlaAgenciadeCooperacinInternacionaldeJapn(JICA)enrespectoal
financiamiento de la red nacional de biodiversidad. Inicio de programas de
cooperacin con el Karlsrue Institute of Technology y el Alfred Wegener for Polar
andMarineResearchdeAlemania.
Enmateriadeincrementodelascapacidadescientficotecnolgicasparadarrespuesta
aproblemasproductivosysocialesestratgicosy/oprioritariosdelpas
718
MinisteriodeCiencia,Tecnologae
InnovacinProductiva
Puestaenmarchadelosmecanismosnecesariosparaimpulsarunnuevoecosistema
de innovacin en el pas, promoviendo la articulacin de instituciones pblicas y
privadas hacia la creacin y el desarrollo de nuevas empresas de base tecnolgica
(EBTs).
Extensin del proyecto del yogur probitico social Yogurito a las provincias de
MisionesyEntreRosysecontinutrabajandoconlasqueyaestnproduciendoy
distribuyendoelyogur:Chaco,SantiagodelEstero,SanJuanyCrdoba(VillaMara).
719
MinisteriodeCiencia,Tecnologae
InnovacinProductiva
FormalizacindelaconstitucindelaFundacinSadosky,atravsdelafirmadesu
Acta Constitutiva. Actualmente se cuenta con la inscripcin provisoria ante la
InspeccinGeneraldeJusticiayseesttramitandolainscripcindefinitiva.
Continuidaddemaneraintensadelritmodefinanciamientodeproyectosdestinados
aincentivarlainnovacincientficaytecnolgica.AtravsdeLaAgenciaNacionalde
PromocinCientficayTecnolgica,seaprobaron1.358proyectospresentados,con
montosquealcanzanlos$303.695.998entotal.
Fuerondesembolsados$14.457.525en20proyectosdelalneaProgramadereas
Estratgicas(PAE).ElPAEesuninstrumentodefinanciamientoquepermiteintegrar
distintaslneasdepromocin.CadaPAEespresentadocomounproyectointegrado
orientado a desarrollar un clster de conocimientos para dar respuesta a
problemasproductivosysociales,nacionalesyregionales,enreasestratgicasde
altoimpactoeconmicoysocial.Losdesembolsosserealizaronatravsdedistintos
componentes:atravsdePICTsedesembolsaron$4.851.014;medianteProyectos
deInvestigacinyDesarrollo(PID)$4.405.269,42;yatravsdePME$4.859.377.
AprobacindedosPIDporsubsidiosde$1.108.152entotal.Conestosproyectosse
busca promover la articulacin entre los grupos de investigacin y los sectores
productivos y sociales, apoyando las iniciativas orientadas a la obtencin de
resultados innovativos precompetitivos o de alto impacto social. Sus beneficiarios
son equipos de investigadores que desempeen su actividad en instituciones de
investigacin,pblicasoprivadas,sinfinesdelucro.
Continuidadenelapoyobrindadoparalaconsolidacindegruposdeinvestigacin.
Estatareasellevacabomediantelaconvocatoria20102012deProyectosI+Dque
otorgaCONICET.Enlamismasepresentaroncercade1.100proyectos,deloscuales
750 fueron aprobados y se encuentran en ejecucin. Esto beneficia a 1.754
investigadoresdeCONICETya1.639deotrasinstituciones.
Se trabaj dentro de los Programas Globales del CONICET realizando estudios del
Mar Argentino en biodiversidad, cambio climtico, oceanografa y geologa. El
ProgramadeInvestigacionesenelMarArgentinousandocomoplataformaelbuque
oceanogrficoPuertoDeseadodeCONICETyoperadoporelServiciodeHidrografa
Naval form parte de esta iniciativa. Asimismo, el buque Puerto Deseado realiz
cuatrocampaasenelaoypreparasuregresoalaAntrtidaparaelverano2010
2011. En las campaas nombradas participaron: el Instituto de Investigacin y
Desarrollo Pesquero (INIDEP); investigadores de las universidades nacionales de La
Plata, del Sur, Tucumn, Comahue, Mar del Plata y Buenos Aires; el Instituto
Argentino de Oceanografa (IADO); el Centro Nacional Patagnico (CENPAT); el
Instituto de Investigaciones en Biodiversidad y Medioambiente (INIBIOMA); el
720
MinisteriodeCiencia,Tecnologae
InnovacinProductiva
Centro Austral de Investigaciones Cientficas(CADIC);y elAlfred Wegener Institute
for Polar and Marine Research de Alemania. Finalmente, el Puerto Deseado
protagoniz dos campaas de la Comisin Nacional del Lmite Exterior de la
PlataformaContinental.
EnelcampodelainvestigacinenCienciasSociales:avancesenlacreacindeuna
plataforma interactiva para investigacin. Participaron de la planificacin del
proyecto personal del Instituto Geogrfico Nacional, investigadores de las
universidadesdelCentrodelaProvinciadeBuenosAires,Crdoba,BuenosAires,La
Plata, Tucumn y las unidades pertenecientes a CONICET: CENPAT, Instituto de
Investigaciones en Humanidades y Ciencias Sociales (IDIHCS), Centro de Estudios
Avanzados (CEA), Instituto Multidisciplinario de Ciencias Humanas (IMICIHU) e
InstitutoSuperiordeEstudiosSociales(ISES).
CreacindelPremio"FidelRoig"alasiniciativasdeusosustentabledelabiodiversidad,
comopartedelasactividadesespecialesporelAoInternacionaldelaBiodiversidad.El
mismo est destinado a grupos de investigacin cientfica que hayan participado con su
laboreniniciativasdeusosustentabledelabiodiversidadosuscomponentes.ElPremio
fuecreadoporResolucin577/10.Laconvocatoriaapresentacindeiniciativasserealiz
entrelosmesesdeoctubreynoviembredelcorriente.
Organizacin del Simposio sobre Uso Sustentable de la Biodiversidad, realizado en el
marco del I Congreso Latinoamericano y IV Congreso Argentino de Conservacin de la
Biodiversidad.Eleventoserealizentreel22y26denoviembrede2010,enlaciudadde
SanMigueldeTucumn.FueorganizadoporlaUniversidadNacionaldeTucumn,conel
apoyodelMinisteriodeCiencia,TecnologaeInnovacinProductiva.Duranteelsimposio
disertaronespecialistasqueformanpartedelaComisinAsesoraparalaBiodiversidady
Sustentabilidad: el Lic. Rodolfo Tecchi, la Ing. Agr. Magda Choque Vilca, el Dr. Rubn
Quintana,laIng.Agr.VivianaFaildeylaDra.BibianaVil.
Realizacindeunaencuestasobrelapercepcindelostpicossobresalientesdeltema
biodiversidad entre especialistas. La misma se desarroll durante el IV Congreso de
ConservacindelaBiodiversidadparaidentificarlospuntoscrticosdeconservacindela
biodiversidadenelpasylapercepcinquesobreestosaspectosexisteenlacomunidad
cientfica.
MinisteriodeCiencia,Tecnologae
InnovacinProductiva
biobancos, para dar lugar al posterior desarrollo de una normativa que regular la
creacin y el funcionamiento de los mismos para investigacin biomdica en la
Repblica Argentina. A tal fin fueron analizados los principales modelos de
biobancos a nivel mundial y su funcionamiento. A nivel local, fueron efectuadas
presentacionessobreelestadodelosprincipalesbiobancosdeArgentina,loscuales
funcionanen:elInstitutoFleni,elHospitalEvaPern,elHospitalGarrahan,elCentro
de Educacin Mdica e Investigaciones Clnicas Norberto Quirno (CEMIC), el
Hospital Italiano y Hospital Austral. El evento cont con la participacin de
especialistas locales y juristas internacionales como: el Dr. Graeme Laurie,
PresidentedelConsejodeticayGobernanciadelBiobancodelReinoUnidoyelDr.
Carlos Romeo Casabona, Director del Proyecto Latinbanks. Como parte de esta
actividad y para dar continuidad a la temtica, se conform una comisin ad hoc,
paraavanzareneldesarrollodepropuestasdemodelosnormativosqueregulenla
creacinyelfuncionamientodelosbiobancosenArgentina.
DifusindelosresultadosdeltrabajodeinvestigacinValoressocialesrelacionados
conlainvestigacinconclulasmadreenlaRepblicaArgentina,proyectollevado
adelanteporelDr.ShawnHarmon,UniversidaddeEdimburgo,ReinoUnido;yporla
Dra.FabianaArzuaga,coordinadoradelaComisinAsesoraenTerapiasCelularesy
Medicina Regenerativa. El trabajo fue financiado por INNOGEN (Reino Unido) y
contconelapoyodelMinisteriodeCiencia,TecnologaeInnovacinProductiva.El
proyecto se enmarca dentro de la rama de investigacin sociojurdica y estuvo
destinadoaexplorarlaformayposibilidadesdeplasmarlosvaloressocialesyticos
en normas jurdicas. Para esto, se realiz un trabajo de campo, con entrevistas a
personasrelevantesdelascomunidadesmdicas,acadmicas,polticas,legislativas,
regulatoriasycientficasdenuestropas.
722
MinisteriodeCiencia,Tecnologae
InnovacinProductiva
CONICET.TambinseformularonlaspolticaspresupuestariasdelMinisterioconvas
a la elaboracin del proyecto de presupuesto 2011, habiendo sido presentado en
tiempoyformaanteelrganoRector.
Fueronintroducidasmodificacionesenelnuevollamadoalapresentacindeideas
proyectodelalneaProyectosFederalesdeInnovacinProductivaEslabonamientos
ProductivosVinculados(PFIPESPROVINCULADOS)parafortalecerlosmecanismos
deasociacinyvinculacinintereintrasectorial.Estalnea,destinadaafomentarel
acercamiento de la ciencia y la tecnologa a las necesidades concretas de la
produccin nacional, financia en esta convocatoria la solucin de las demandas de
innovacin tecnolgica entre sectores productivos vinculados, ya no slo en la
misma provincia sino tambin de manera interprovincial. Se abri la convocatoria
2010conunincrementodel20%enelpresupuestodestinadoalalnea,llegandoa
$1.800.000porprovincia.
723
MinisteriodeCiencia,Tecnologae
InnovacinProductiva
Evaluacinde80IdeasProyectoysefinanciaron35ProyectosdeApoyoTecnolgico
al Sector Turismo (ASETUR). Esta lnea busca impulsar el desarrollo tecnolgico en
centros tursticos que lo requieran para responder a la demanda de servicios e
insumosdeturismo.Fueabiertalaconvocatoria2010conunincrementodel67%en
elpresupuestodestinadoalalnea,llegandoa$1.000.000porprovincia.evaluaron
80proyectosdelllamado2009.
Firmadediversosconveniosdecooperacinconelsectorprivado,comoeselcaso
del efectuado con el Instituto del Petrleo y el Gas (IAPG), para implementar
proyectosdedesarrolloquecontribuyanconelavancetecnolgicodelasempresas
delsector.
OrganizacindelPrimerCongresoRegional:Emprendedores,InnovacinyGestin
delConocimientoenlaprovinciadeMisiones.
RealizacindelaConferenciaMultisectorialdeinnovacinproductivaenTICSHacia
unmodeloArgentinodedesarrolloglobalenplataformasdealtatecnologaconla
FacultaddeIngenieradelaUBA.
724
MinisteriodeCiencia,Tecnologae
InnovacinProductiva
OrganizacindelTallerdeInnov@ccinEmprendimientosTecnolgicos.Delaidea
a la empresa en la provincia de La Pampa. Su objetivo fue la capacitacin de
formadores en la temtica de promocin de emprendedores, apuntando a que los
mismos puedan actuar en el plano de las universidades, incubadoras, parques y
polos tecnolgicos e industriales, institutos de investigacin, sector productivo,
inversoresdecapitalderiesgoyotrossectoresdelSistemaNacionaldeInnovacin.
EjecucindelasextaedicindelconcursoInnovar.Seregistraron3.378inscripciones
yseevaluaron160presentaciones,delascualesseseleccionaronlasmejorespara
integrarelcatlogoEdicin2010quetambinincluypropuestasdestacadasdelos
ltimosaosdeconcurso.
CreacindelProgramaNacionaldeVigilanciaTecnolgicaeInteligenciaCompetitiva
(Programa VINTEC), el primero y nico en la temtica en la Argentina y que tiene
como objetivo la promocin, sensibilizacin, ejecucin y gestin de actividades de
VigilanciaTecnolgicaeInteligenciaCompetitiva(VTeIC).
DesarrolldeunRelevamientoNacionaldeOrganizacionesPblicasyPrivadas,que
en la actualidad, se encuentran trabajando en la temtica sobre Vigilancia
TecnolgicaeInteligenciaCompetitiva(VTeIC).Dichoinformetienecomoobjetivo,
la vinculacin de diferentes actores nacionales interesados en desarrollar la
temtica, dando a conocer los productos y servicios ms destacados en el rea de
VTeICanivelnacional.
MinisteriodeCiencia,Tecnologae
InnovacinProductiva
SociedadengeneralSectorIndustrial.
Incrementacindelavinculacinentreelsectoracadmicoyelindustrialenrelacin
conlananotecnologa.Estaaccinpermitealosinvestigadorestransmitiralsector
industriallagrancantidaddeposibilidadesquelananotecnologalespuedebrindar
paramejorarsusproductos,aumentarlacompetitividaddesuempresayampliarsu
insercinenelmercado.
726
MinisteriodeCiencia,Tecnologae
InnovacinProductiva
alInstitutoAntrticoArgentinoIAA);PICTO2010CINyPICTOCINII(realizadaconel
Consejo Interuniversitario NacionalCIN, para subsidiar grupos de investigacin de
universidades nacionales sobre temas previamente definidos); y finalmente PICTO
2010 UNTREF (en conjunto con la Universidad Nacional Tres de FebreroUNTREF).
Adems, secerraron y comenzaron a evaluar los PICTO de 2009: ENARGAS, UNER
INTACAFESG, Universidad Catlica de Cuyo, Universidad Nacional de San Juan y
Universidad Nacional de Villa Mara. Por otra parte, se hicieron avances en la
aprobacindeproyectosdelossiguientesPICTO2008:
PICTO 2008 UNSL: Convocatoria, en forma conjunta con la Universidad Nacional de San
Luis(UNSL),alapresentacindeproyectosdeInvestigacincientficaytecnolgicaparala
adjudicacin de subsidios a grupos de investigadores formados y activos, orientados:
Ciencias FsicoMatemticas y Naturales; Ciencias Humanas; Ingeniera y Ciencias
EconmicoSociales; Ciencias Qumicas, Bioqumica y Farmacia. Dentro de esta
convocatoria,seaprobaronuntotaldeseisproyectosporuntotalde$352.492.
PICTO2008AUSTRAL:juntoconlaUniversidadAustral,fueconvocadaalapresentacin
deproyectosdeinvestigacincientficaytecnolgicaparalaadjudicacindesubsidiosa
grupos de investigadores formados y activos de la Universidad Austral, orientados a las
reas de Ciencias Sociales y Humanas, y Ciencias Biomdicas y Tecnolgicas. Fueron
aprobados13proyectosporunmontototalde$1.897.192.
PICTO 2008 UNJU: en forma conjunta con la Universidad Nacional de Jujuy (UNJU), se
llam a la presentacin de proyectos de investigacin cientfica y tecnolgica para la
adjudicacindesubsidiosagruposdeinvestigadoresformadosyactivosdelasFacultades
y Centros de investigacin que integran la Universidad Nacional de Jujuy, orientados a
generarresultadosquecontribuyanalDesarrolloEconmicoSocialRegionalSustentable
yalaInclusinSocialyCambioCulturalenelContextoRegional;aplicarGeocienciaspara
el Desarrollo de los Recursos Naturales no Renovables de la Regin y aporten a la
conservacindelaBiodiversidad,SaludyAmbiente.Seaprobaron12proyectosporuna
sumatotalde$3.420.092.
PICTO 2008 UNSAM: convocatoria. en forma conjunta con la Universidad Nacional de
GeneralSanMartn(UNSAM),alapresentacindeproyectosdeinvestigacincientficay
tecnolgica para la adjudicacin de subsidios a grupos de investigadores formados y
activosdelaUNSAM,orientadosenlasreasgeneralesdeEducacinyEconoma.Fueron
aprobadosdiezproyectosporuntotalde$590.781.
ComenzafuncionarplenamenteelFondoArgentinoSectorial(FONARSEC),atravs
dellanzamientodenuevaslneasdesubsidiosqueofrecenmontossuperioresalos
otorgados tradicionalmente. Se trata de herramientas de promocin para sectores
estratgicos y plataformas tecnolgicas que se pretende desarrollar: salud,
727
MinisteriodeCiencia,Tecnologae
InnovacinProductiva
ambiente, energas renovables, agroindustria y desarrollo social; biotecnologa,
nanotecnologa y las tecnologas de la informacin y las comunicaciones (TICs),
respectivamente:
728
MinisteriodeCiencia,Tecnologae
InnovacinProductiva
convocatoria ANR 400 PITEC, habindose adjudicado hasta el momento diez
proyectosporunmontode$1.771.940enMisionesyCorrientes.
Adjudicacin de los montos correspondientes a ANR I+D 2009, dicha lnea ofreci
aportesnoreembolsablesparainvestigacinydesarrolloenempresasproductoras
de bienes y servicios que facturaran hasta $95.000.000. Tambin fueron
incorporadas nuevas empresas de base tecnolgica gracias a este llamado. Se
adjudicaron11proyectosparafortalecimientodelaboratoriospor$3.637.269.
Fueron adjudicados tres proyectos a travs del instrumento ANR Iberoeka, por un
montototalde$926.818.
EnlamisinrealizadaporelBancoInteramericanodeDesarrollo(BID)esteao,se
avanz en el diseo de nuevas lneas de financiamiento destinadas al sector
productivo nacional. Las mismas son: ANR Consejeras Tecnolgicas; FITPDP
(Fortalecimiento de la Innovacin Tecnolgica en Proyectos de Desarrollo de
729
MinisteriodeCiencia,Tecnologae
InnovacinProductiva
Proveedores); FITPDP Aglomerados Productivos; Proyectos de Integracin en
EmpresasdeRecursosHumanosAltamenteCalificados;yANRInternacional.
Fuebeneficiadalaindustriadelsoftwareylosserviciosinformticos(SSI),mediante
laslneasadministradasatravsdelFondoFiduciariodePromocindelaIndustria
delSoftware(FONSOFT).Especficamente,selanzycomenzaevaluarunanueva
convocatoria de aportes no reembolsables para proyectos relacionados con
desarrollosparalatelevisindigital:ANRTVD2010.
FueroncerradaslasconvocatoriasreferentesaSubsidiosaEmprendedoresFonsoft
2009 y ANR Fonsoft 2010, ambas dedicadas a fomentar desarrollos en la industria
del SSI. Las mismas comenzaron a evaluarse y hasta la fecha: se presentaron 359
proyectosaEmprendedoresFonsoft2009;290aANRFonsoft2010;y21aANRTVD
2010. Adems, fue inaugurado un nuevo llamado internacional denominado ANR
2010 Cooperacin con Israel, para financiar proyectos de pequeas empresas del
sectorquepresentenideasproyectosaprobadasconjuntamenteporelMinisteriode
Ciencia,TecnologaeInnovacinProductivayelCentroIsraelparalaInvestigaciny
elDesarrolloenlaIndustria.
Fueron destinados $ 41.072.030 para 344 proyectos para el sector SSI, se destaca
que,deellos,119correspondenaproyectosdeemprendedores,grupoqueobtuvo
unmontoqueasciendea$12.947.378.
IncorporacindelaDireccindeVinculacinTecnolgicabajolarbitadirectadela
Presidencia del CONICET, a fin de reforzar las acciones del rea con una poltica
integraldeinteraccinentreelsectorpblicogeneradordecienciaytecnologaylas
empresas.
Enelao2010,97cientficosytecnlogosargentinosfueronrepatriadosatravsde
las becas de reinsercin del Consejo Nacional de Investigaciones Cientficas y
Tcnicas(CONICET),losProyectosdeInvestigacinyDesarrolloparalaRadicacinde
Investigadores(PIDRI)delaAgenciaNacionaldePromocinCientficayTecnolgica,
ylosSubsidiosdeRetornodelaDireccinNacionaldeRelacionesInternacionales.En
losltimosseisaosfueronrepatriados803cientficos.
Fue llevada a cabo una reunin con cientficos argentinos radicados en el Reino
UnidodeGranBretaaeIrlandadelNorte,organizadademaneraconjuntaentreel
730
MinisteriodeCiencia,Tecnologae
InnovacinProductiva
Programa RAICES y la Embajada Argentina en Londres y con la colaboracin de la
Asociacinde Profesionales Argentinos en elReino Unido. La reunin cont con la
participacinde83cientficos,acadmicos,profesionales,tecnlogosyestudiantes
deposgradoargentinosresidentesenelReinoUnidoquienessecomprometierona
continuarsuvinculacinconlosorganismosdecienciaytecnologadelpasascomo
prestarsuasesoramientoenloscasosquelorequieraelgobiernoargentino.
RealizacindelaterceraedicindelconcursoCienciaenfoco,tecnologaenfoco
conelobjetivodeacercaralpblicoengeneralalquehacercientficoytecnolgico
nacional. Participaron 447 obras y en estaedicin fueron agregadas las menciones
especialesBiodiversidad,BicentenarioyVotoPopular.
731
MinisteriodeCiencia,Tecnologae
InnovacinProductiva
AperturadelaconvocatoriaaCinecien10FestivaldeCineyVideoCientficodel
Mercosur, el cual tiene como objetivo promover la divulgacin de los trabajos de
investigadoresyacadmicosentodaslasreasdelconocimientocientfico,atravs
de las posibilidades creativas y comunicacionales que brindan los medios
audiovisuales.
RealizacindelamuestraTneldelaciencia.Exhibicinmultimediaacercadelos
misterios del mundo a travs del recorrido de 12 estaciones, desde los elementos
ms pequeos hasta las estructuras ms grandes del universo. Fue visitada por 37
mil personas. Fueron organizadas visitas guiadas dirigidas a escuelas primarias y
secundarias en las que adems se les entregaron 24 cuadernillos didcticos para
trabajarconlastemticasdelaexhibicinenelmbitoescolar.
AuspiciodelFestivalArtFuturaenBuenosAiresTerceraedicin.ArtFuturaesuno
delosmsprestigiososfestivalesenmateriadediseoytecnologaaplicadaalartey
desde 1990 ha sido un punto de referencia internacional sobre new media, diseo
deinteraccin,videojuegosyanimacindigital.
ContinuidadenlaimplementacinanivelnacionaldelProgramaCientficosvanalas
Escuelas(PLCVE),sumndoseChaco,Crdoba,EntreRos,Jujuy,LaRiojayMisiones.
TambinserealizaronlasreunionespreviasaincorporacinenSantaFe,Tucumny
SantiagodelEstero.
FuellevadoacaboelConcursoNacionaldeEnsayoBreveCienciayBicentenario,
participaron120alumnosdecincoprovincias.
Convocatoriaalosalumnosdetodoslosnivelesdelsistemaescolaraparticiparenla
primera edicin de un concurso de dibujo para conmemorar el Da Mundial de la
CienciaparalaPazyelDesarrollo.Participaron1.500alumnosprovenientesde500
escuelas de 17 provincias. Se eligieron diez ganadores nacionales en los cuatro
niveles deeducacin, inicial, primaria, secundaria yeducacin especial. A partir de
732
MinisteriodeCiencia,Tecnologae
InnovacinProductiva
este ao, el certamen forma parte de las actividades permanentes del Programa
NacionaldeCiencia,TecnologayEducacin.
Realizacindelareuninanualconlos24ReferentesProvincialesdelProgramapara
realizarunaevaluacindelasaccionesrealizadasduranteelaoyelintercambiode
propuestasparaelao2011.
RealizacindelapublicacinQuinesQuinenlaNanotecnologaenArgentina,
que tiene como objetivo difundir la actualidad de la Nanotecnologa hacia la
sociedadyacercarentresalosprincipalesactoresdenuestropas.
EdicindelDocumentodeTrabajoBioingenieraquedescribelascaractersticasy
particularidadesdelsectordeBioingeniera.TambinfueeditadoelDocumentode
Trabajo Produccin y Productividad de los Investigadores. Un anlisis de los
proyectos PICT del FONCYT que analiza la productividad de los investigadores
responsablesdeproyectosaprobadosporelFONCYTenelperodo20002007.
PublicacindelAnuarioFONTAR2009.
Desarrollo,diseoypuestaenmarchadeunnuevositioweboficialdelMinisterio
de Ciencia, Tecnologa e Innovacin Productiva con caractersticas 2.0. Esta nueva
websedestacaporsuaccesibilidad,dinamismoeinteractividad.Elsitiowebpuede
ser navegado por perfiles, utiliza mejores plataformas para el manejo de
informacin,locualposibilitaelrastreodelainformacinquesebusca,ypermiteel
733
MinisteriodeCiencia,Tecnologae
InnovacinProductiva
intercambio de contenidos a travs de redes sociales (Facebook, twitter, youtube,
rssyblogs).Ademscumpleconlapremisadetransparenciayaqueatravsdeella
elMinisteriodeCiencia,TecnologaeInnovacinProductivapermiteelaccesodela
poblacinatodalainformacindelacartera,noslodelasactividadesdiariasdel
ministro y su gabinete sino tambin la ejecucin presupuestaria, los procesos de
evaluacindeproyectosfinanciados,etc.
Coordinacin,juntoconlaUnidadBicentenariodePresidenciadelaNacin,delos
contenidos y la disposicin de la Posta de Ciencia y Tecnologa en el Paseo del
Bicentenario. El espacio, ubicado en la interseccin de la Av. 9 de Julio y Moreno,
tuvocomoatraccionesprincipalesdosrobotseducativosdiseadosyproducidospor
la empresa argentina Robot Group, una maqueta del satlite SACD Aquarius, una
maquetadelaCentralAtmicaAtuchaI,unapresentacinacercadelaproduccin
de combustible nuclear y una maqueta del Polo Cientfico Tecnolgico. Adems se
produjeron15presentacionesaudiovisualesinstitucionalesdelMinisteriodeCiencia,
Tecnologa e Innovacin Productiva, la Agencia Nacional de Promocin Cientfica y
Tecnolgica, el CONICET, el Consejo Federal de Ciencia y Tecnologa, el Programa
RAICES,elConcursoINNOVAR,laconstruccindelPoloCientficoyTecnolgicoyla
muestra El Tnel de la Ciencia, y otras instituciones del sistema cientfico
tecnolgico. La Posta de Ciencia y Tecnologa cont con la participacin de
numerososorganismosdelsistemacientficotecnolgicocomolaAgenciaNacional
dePromocinCientficayTecnolgica,elCONICET,laComisinNacionaldeEnerga
AtmicaylaComisinNacionaldeActividadesEspaciales.
734
MinisteriodeCiencia,Tecnologae
InnovacinProductiva
Alemania, Austria, Brasil, Reino Unido, Francia y Estados Unidos, adems de la
Argentina.
735
MinisteriodeCiencia,Tecnologae
InnovacinProductiva
CoordinacinconjuntaconelComitparalaParticipacinArgentinaenlaFeriade
Frankfurt(COFRA)delMinisteriodeRelacionesExteriores,ComercioInternacionaly
del Ministerio de Ciencia, Tecnologa e Innovacin Productiva en el Pabelln
Argentino en la Feria del Libro de Frankfurt 2010. Fue diseada una propuesta y
gestionadosloscontenidosdeunespaciode200mtscuadradosquetuvocomoejes
a las tecnologas de la informacin y las comunicaciones, el diseo como valor
agregadoyladivulgacincientfica.Elespacio,conunfuertecontenidointeractivo,
contconvideojuegosdiseadosporempresasargentinas,unjuegointeractivocon
tecnologacameraction,undispositivoderealidadvirtual,productosparticipantes
delConcursoINNOVAR,presentacionesmultimediasobretecnologadealimentosy
energa nuclear con fines pacficos, una muestra de fotos del concurso Ciencia en
foco,tecnologaenfocoylaexhibicindelacabezadeldinosaurioGiganotosaurus
carolinii,elmsgrandequevivienlaArgentina.
GestinyfinanciamientodeltrasladodelamitadargentinadelmeteoritoElTaco,
ubicadoenelPlanetarioGalileoGalilei(CiudaddeBuenosAires),paralarealizacin
delaexhibicinMeteorito:ElTaco"delosartistasargentinosGuillermoFaivovichy
Nicols Goldberg en la galera Portikus de Frankfurt, Alemania. La muestra tuvo
comoejelareunindelasdosmitadesdeunmeteoritochaqueounaconservada
en Argentina y otra en Estados Unidos y busc reflejar la importancia de la
cooperacin cientfica entre ambos pases. El Taco es un fragmento de un gran
cuerpo metlico de unas 800 toneladas que fue descubierto en 1962 por un
chacarero que araba la tierra en la zona de Campo del Cielo, en el lmite de la
provincia del Chaco y Santiago del Estero. Este meteorito fue colectado por una
expedicin cientfica binacional Argentina y Estados Unidos que estudiaba la
lluviademeteoritosenesazona.Posteriormente,fuetrasladadoaWashingtonDC
para realizar una operacin de corte sin precedentes, pero dada su dureza y la
carenciadelainfraestructuranecesariaparaelseccionamiento,fuederivadoalMax
Planck Institut de Mainz, en Alemania. Despus de un ao de intenso trabajo, se
logrrealizarestehistricocorte,locualresultunahazaacientficaparalapoca.
Desdehacemsde40aoslasdosmitadesseencuentranenelPlanetarioGalileo
GalileidelaCiudaddeBuenosAires,yelSmithsonianInstitutiondeWashingtonDC,
Estados Unidos, respectivamente. La unin de las dos mitades fue producto del
trabajo en conjunto entre el Ministerio de Ciencia, Tecnologa e Innovacin
Productiva; el Smithsonian Institution; y el Museo Nacional de Historia Natural, de
EstadosUnidos,laGaleraPortikusyelNaturmuseumSenckenbergdeAlemania;yel
GobiernodelaprovinciadelChaco.
Produccinintegralde18microsdetelevisinsobreprogramas,acciones,iniciativas
y proyectos de investigacin e innovacin productiva financiados por el Ministerio
de Ciencia, Tecnologa e Innovacin Productiva, que fueron transmitidos en el
programa Estudio Pas de la Televisin Pblica/Canal 7. Luego de la difusin de
algunosdeestosmicrosseverificunincrementoenlaparticipacindelpblicoen
lasconvocatoriasabiertas.
736
MinisteriodeCiencia,Tecnologae
InnovacinProductiva
Fue gestionada la publicacin de 10.000 noticias en medios de comunicacin
nacionales, provinciales, locales e internacionales acerca de las actividades del
ministroLinoBaraaoymiembrosdesugabinete,ascomotambinacercadelas
distintaslneasdeaccin,convocatoriasaproyectosyconcursosquellevaadelante
lacartera.
737
SECRETARAGENERAL
LaconmemoracindelBicentenarioquesedesplegalolargodetodoelaoyentodoelpas,fue
unaoportunidaddeprotagonizarunainolvidablecelebracinmultitudinaria,pluralydemocrtica
y fundamentalmente, nos ofreci la posibilidad de realizar un ejercicio de reflexin y memoria
sobrenuestraidentidadynuestrahistoria.
La agenda de la conmemoracin diseada y coordinada por la Secretara General de la
PresidenciaylaUnidadBicentenariofueorganizadasobrelabasedeloslineamientosdefinidos
porlaSeoraPresidentadelaNacin:unaconmemoracinbasadaenunaconstruccinfederal,la
pertenencialatinoamericanaylacienciaylatecnologacomoejecentraldelaincorporacindela
ArgentinaalsigloXXI.
Pero las conmemoraciones no nos vienen dadas, se construyen. En este sentido el Bicentenario
quedar en la historia no por sus fastos, sino porque el relato propuesto fue legitimado por la
presencia de millones de argentinos que celebraron en las calles y se sintieron protagonistas.
Durante cinco das, seis millones de personas participaron en las actividades organizadas en la
Ciudad de Buenos Aires. Las actividades reflejaron nuestra identidad sin negar la diversidad y la
multiplicidaddevoces;desdeenerohastadiciembre,lasprovinciasargentinasfueronsededelas
ms diversas celebraciones que rindieron homenaje a nuestras races y en las que participaron
todos los sectores de la sociedad civil. Tambin fueron un espejo de la pertenencia a Amrica
Latina, como lo demostr la presencia de siete presidentes de la regin durante los festejos
centrales.ElcierredelaodelBicentenariofueelactocentralenelDadelosDerechosHumanos
ylaDemocracia.
Lahistorialahemosconstruidocadaunodelosargentinosdesdeellugarqueocupamosyporese
motivo entendemos que un tributo a los protagonistas de estos doscientos aos no se limita a
recordarprceresdemrmolyhroesdebatallas.Enestemarco,laCasaRosada,sededelPoder
Ejecutivoperofundamentalmentepatrimoniodetodoslosargentinos,nopuedeestarausenteen
estehomenaje.
Enuninditoprocesodepuestaenvaloryrefuncionalizacindeestehistricoedificiolohemos
convertidoenunespaciopararecordarnosloaloshroesdeMayo,sinotambinaquienesalo
largodelahistoriacontribuyeronconideales,esfuerzo,compromiso,genioyhastaconsupropia
vida, a la construccin de nuestro pas. Pensadores, escritores, hroes, patriotas de Amrica
Latina, cientficos, artistas, hombres y mujeres cuyas vidas, algunas coronadas por el
reconocimientoyotrascondenadasalolvido,merecensercontadasyrememoradas.
Asimismo,serealizlarecuperacinmaterialysimblicadelasgalerasdelaAduanaTaylorpara
conformarunmuseoabiertoquereflejenuestrahistoria.AllsehaemplazadoelmuralEjercicio
PlsticodeDavidSiqueiroscuyarecuperacinquedarinscritacomounparadigmaenlahistoria
delaconservacin,ademsdeserunemblemadelespritudelacooperacinlatinoamericana.El
rescate del Siqueiros, traduce el verdadero inters por el patrimonio y la memoria cultural que,
como construccin y afirmacin de la identidad, reconoce tanto una dimensin nacional como
latinoamericanayqueintegrademanerairrenunciableelcursodenuestrahistoria.
LarecuperacindelEjercicioPlsticohasidoelfrutodelacoordinacinyelcompromisodedos
pasesporpreservarlostestimoniosdesupatrimonioartsticoyculturalatravsdesusgobiernos,
delasempresasprivadasargentinasymexicanas,deuniversidades,deprestigiososrestauradores
ydelostrabajadores.
PeroademslosaniversariostienenunadimensinfundacionalyenestesentidoelBicentenario
nos invita a cuestionar, revisar y proponer. Nos permiti ver de dnde venimos, saber cmo
estamos, pero sobre todo, entender hacia dnde vamos. El pasado, forma parte de nuestra
identidadperonolaagota.Laidentidadestambinelahorayunfuturocomn.
En este sentido y preparndonos para el tercer centenario, nos encontramos abocados a la
organizacin de Tecnpolis, un hito, que en l quedarn plasmadas las diversas miradas con las
quelosargentinosimaginamosyplanificamosunfuturomejor.
Tecnpolisserunmegaencuentroconelarte,lacienciaylatecnologa.Contarconmbitosde
interaccin, actividades acadmicas, shows artsticos, performances, exposiciones y mltiples
propuestas pedaggicas que perseguirn el objetivo de acercar al pblico general a los distintos
adelantoscientficotecnolgicosalcanzadosdesdelossectorespblicoyprivadodenuestropas.
Ser un espacio permanente destinado a mostrar el compromiso del pas con el desarrollo
productivo, la innovacin tecnolgica y los avances cientficos entendiendo que hoy el camino
hacialasoberanaylaindependenciaestconfiguradoporeldesarrolloautnomodelacienciay
latecnologa.
SecretaraGeneral
OBJETIVOSGENERALESDELAGESTION
ASISTENCIAPOLTICAYTCNICA
Realizarelseguimientodediversasdemandassocialesurgentesrelacionadascon
emergencia habitacional, sanitaria y cobertura de necesidades bsicas
insatisfechas.
CONMEMORACINDELBICENTENARIODELAREVOLUCINDEMAYO18102010.
SecretaraEjecutivadelaConmemoracindelBicentenario
743
SecretaraGeneral
PlanificaryejecutarlasobrasderefuncionalizacinypuestaenvalordelaCasade
Gobierno,parasurecuperacincomoCasaMuseodelaPresidenciadelaNacin.
Concluir las tareas de restauracin y conservacin del Mural Ejercicio Plstico del
artistaDavidAlfaroSIQUEIROS,paraefectuarsutrasladoalemplazamientofinalen
laAduanaTaylorconlacolaboracindelGobiernodeMxicoydelasUniversidades
NacionalesdeSanMartnyTecnolgica.
CoordinarlasaccionesdeAsistenciaTcnicaconOrganismosInternacionales.Entre
ellos la coordinacin de las acciones con el Programa de Naciones Unidas para el
Desarrollo (PNUD): Proyecto Bicentenario de la Revolucin de Mayo 18102010.
ApoyoalarefuncionalizacindelacasadeGobiernoNacionalysuentorno
LOGROSGENERALESDELAGESTION
ASISTENCIAPOLTICAYTCNICA
744
Relevamientodeindicadoressociales,socioeconmicosdelpas.
Monitoreodelaagendanacionalenlosmediosdelinteriordelpasydenoticias
delaArgentinaenmediosinternacionales.
Elaboracindeinformesparalosviajespresidenciales.
Tramitacinintegralde175actuacionesdelreadeIntersNacional.Sedictaron
bajo la normativa de declaraciones de Inters Nacional y Auspicios de la
Presidencia de la Nacin 133 Resoluciones de la Secretara General de la
PresidenciadelaNacin.
SecretaraGeneral
AutoridaddeAplicacindelaLey25.603
Duranteelao,severificunincrementoenlacantidaddeActosAdministrativos
de cesin sin cargo que dispone el destino final de las mercaderas de rezago
aduaneroquearrojuntotalde375resolucionesdecesinsincargo.
Lascesionessincargodemercaderastipificadascomoalimentos,ropayartculos
deprimeranecesidadengeneralascendia$34.910.168.
AsistenciaProtocolaryLogstica
OrganizacindelasceremoniasylosactosalosqueasistilaPrimeraMagistrada,
optimizandolosaspectosprotocolares.
AsistenciaFinanciera.AdministrativayLogstica
Comunicaciones,MediosAreos,Informtica.
745
SecretaraGeneral
Gestininformtica:Sebrindaunservicioadecuadoyordenadoparalasdistintas
dependencias en el marco de redes, soporte tcnico, desarrollo de sistemas y
administracin de las distintas documentales de ndole tcnica inherentes a la
gestinderecursosinformticos.
ReparacinypuestaenserviciodelosHelicpterosS76BMatrculaH03,S76BH
02yS70AH01todospertenecientesactualmentealadotacindelaPresidencia
delaNacin.
OrganismosDescentralizadosdelaPresidenciadelaNacin
AutoridadRegulatoriaNuclear(ARN)
Con el objeto de dar respuesta a los aspectos regulatorios que conlleva el Plan Nuclear
Argentino,elDirectoriodelaARNhatomadolassiguientesaccionesprioritariasdurante
elpresenteejercicio:
746
SecretaraGeneral
CrelaGerenciadeLicenciamientoyControldeReactoresNuclearesconelobjeto
de gestionar los Proyectos de alto impacto, en particular los relacionados con el
procesodelicenciamientode:
CentralNuclearAtuchaII.
CuartaCentralNucleoelctrica.
ReactorCAREM.
LaextensindelaVidatildelaCentralNuclearEmbalse(CNE).
LaextensindelaVidatildelaCentralNuclearAtuchaI(CNAI).
ProyectoRA10.
La ARN cumple asimismo, para las nuevas normas o las modificaciones de normas para
todoslostiposdeprcticas,lospasosestablecidosenelDecreto1172/03,referidosala
Elaboracin Participativa de Normas y en particular el procedimiento descripto en el
AnexoVdelmencionadodecreto.
AprobacindelaSiguienteGuaRegulatoria:
GuaAR6Revisin0(asociadaalaNormaAR10.1.1:NivelesGenricosdeExencin
747
SecretaraGeneral
GuaAR7Revisin0(asociadaalaNormaAR10.1.1):NivelesGenricosdeDispensa.
NormaAR0.11.4Revisin0:LicenciamientodePersonaldeInstalacionesClaseIIyClase
IIIdelCiclodelCombustibleNuclear.
NormaAR10.16.1Revisin2:TransportedeMaterialesRadiactivos.
748
Los resultados de los monitorajes realizados por las instalaciones y por la ARN
resultaron ser consistentes, verificndose adems que los valores determinados
soncompatiblesconlosobtenidosatravsdelosmodelosdeclculoaplicadospor
SecretaraGeneral
laARNparaestimarlasdosisenlosindividuosmsexpuestosyenningunodelos
casoscontroladoslasdosissuperellmiteanualdedosisreglamentario.
LicenciamientodeCentralesNucleares
Central Nuclear Atucha II (CNA II): Durante el ao, la ARN continu con la
actualizacindelaLicenciadeConstruccin,ademsdecomenzarlasactividades
derevisindelInformeFinaldeSeguridadyevaluacindelosprogramasdepuesta
enmarcha,ambosrequisitosparaelotorgamientodelafuturaLicenciadePuesta
en Marcha. Las evaluaciones realizadas se listan a continuacin: Evaluaciones de
Ingeniera; Puesta en Marcha; Proteccin Radiolgica; rea Mecnica, Ingeniera,
Clculos y Materiales; Ingeniera Civil y de Planta Diseo Ssmico; rea
Termohidrulica; rea Neutrnica; rea Instrumentacin & Control y Elctrica;
EvaluacionesdeSeguridadNuclear;DocumentacinRegulatoria.
Central Nuclear Atucha I (CNA I): Las tareas de control regulatorio se llevaron a
cabo segnlo establecido en el Plan Anual deInspecciones. Duranteel corriente
aolainstalacinsalideservicioentresoportunidadesdebidoainconvenientes
operativos.Enlostrescasoslasaccionessedesarrollarondeacuerdoaloprevisto
eneldiseodelaplantaydentrodeloestablecidoenlaLicenciadeOperacin.Se
continuconlasevaluacioneseinspeccionesrelacionadasconlamodificacinde
lainstalacincorrespondientealaimplementacindeunnuevoSistemaElctrico
deEmergencia,enconstruccin.
SecretaraGeneral
entregaanteriordediciembre.Teniendoencuentaelestadoavancedeldiseodel
proyecto CAREM y las caractersticas especiales a tener en cuenta para el
licenciamiento de un prototipo de reactor, la ARN elabor un procedimiento de
licenciamiento aplicable al CAREM y en el mes de agosto comunica a CNEA esta
decisin.TeniendoencuentaesteprocedimientolaARNseencuentraenproceso
de revisin de la informacin que la CNEA envi sobre: impacto radiolgico al
medioambiente,gestinderesiduosradiactivosprevista,programadegaranta
de calidad, diseo, incluyendo el cumplimiento de las pautas de seguridad,
cronograma previsto de tareas del proyecto, viabilidad de los planes de
emergencia.
ProyectoRA10:LaARNhaefectuadolosavisoscorrespondientesalOIEA,sector
SalvaguardiasarazdelapresentacinqueharealizadoCNEAinformandoquese
estndesarrollandolosestudiosdefactibilidadafindeconstruirunreactor,elRA
10,confinesdeinvestigacinydeproduccinderadioistopos.
SistemadeEmergenciasPreparacinparalaEmergencia
SedesarrollelEjerciciodeAplicacinN28delPlandeEmergenciadelaCentral
Nuclear Embalse (Simulacro CNE 2010) de acuerdo a lo establecido en la Ley
Nacional de la Actividad Nuclear (N 24.804), en su Decreto Reglamentario (N
1390/98)yenlaConvencinInternacionalsobreSeguridadNuclear(aprobadapor
Ley N 24.776). El simulacro se desarrollo en las localidades de Villa del Dique y
VillaRumipal,ProvinciadeCrdoba,elda18denoviembre.
Sanciones
El artculo 16 de la Ley N 24.804 inciso g faculta a la ARN para "Aplicar Sanciones.
DichassancionessernapelablesalsoloefectodevolutivoporantelaCmaraNacionalde
ApelacionesenloContenciosoAdministrativoFederal".Enestesentidoduranteelaoel
DirectoriodelaARNapliclassiguientessancionesdebidoainfraccionesalanormativa
regulatoriavigente:
750
SecretaraGeneral
Resoluciones ARN que aplican Multas RARN N 10/10, N 26/10, N 57/10, N 120/10
ResolucinN48/10deapercibimiento.
ConveniosyAcuerdodeCooperacinNacionaleseInternacionales
Unadelastareasmsimportantesenelmbitodelasrelacionesinstitucionalesha
sido la negociacin de convenios nacionales e internacionales. La ARN mantuvo
vigentesunconjuntodeconveniosyacuerdosdecooperacinconUniversidades
Nacionales y Extranjeras, con Hospitales Pblicos, Polica Federal Argentina,
PrefecturaNavalArgentinayEjrcitoArgentino,yconautoridadesregulatoriasde
Alemania,Armenia,Canad,Egipto,Espaa,EstadosUnidos,Francia,Italia,Reino
Unido,Rumania,Sudfrica,Suiza,Uruguay,entreotros.
ConveniosNacionales
ContinanlasnegociacionesparalafirmadeConveniosoAcuerdosEspecficoscon
lossiguientesorganismoseinstitucionesdelmbitonacional:ConlaUniversidad
NacionaldeLaPlata(UNLP)paralaadopcindemedidasdecoordinacinyaccin
en comn en materia de programas, proyectos de investigacin, desarrollo y
enseanzaenreasdeintersmutuo;LaUniversidadNacionaldeSanMartnpara
la concertacin de programas de cooperacin para la ejecucin conjunta y
coordinada de proyectos de desarrollo de iniciativas, investigacin, capacitacin,
generacin de redes asociativas y otras formas de extensin en temas
concernientes a la Fsica Mdica, Medicina Nuclear y Proteccin Radiolgica; Las
751
SecretaraGeneral
ConveniosInternacionales
ForoIberoamericanodeOrganismosReguladoresRadiolgicosyNucleares
752
Continuidadeneldesarrollodelprogramatcnicoquetienelugarenelmarcodel
Programa Extrapresupuestario de Seguridad en Iberoamrica del OIEA. Dicho
programaseorientaalamejoraenlosnivelesdeSeguridadRadiolgica,Nucleary
Fsica para los pases miembros del FORO, los dems pases de la regin y el
mundo. Los resultados de estos trabajos son luego difundidos y eventualmente
implantados en las prcticas que involucran el uso de materiales radiactivos y
nucleares.EnelpresenteejerciciofinalizelInformesobreAnlisisProbabilstico
detratamientosderadioterapiaconaceleradorlinealylosresultadosdelproyecto
sobreanlisisderiesgoenradioterapia.
EnocasindelaConferenciaGeneraldelOIEA,sefirmunArregloPrcticoentre
el FORO y el OIEA en el contexto de su colaboracin en Seguridad Radiolgica,
Nuclear y Fsica. Es un hito en el vnculo entre ambas organizaciones pues
perfecciona una relacin de pares en pos de un mismo objetivo de mejora
continuadelaseguridad.
ParticipacinenelVIIICongresodelIRPAenMedelln,Colombia,realizadoentreel
11yel15deoctubre.
SecretaraGeneral
ABACC:ParticipacindelaARNen6eventosdelaAgenciaBrasileoArgentinade
Contabilidad y Control de Materiales Nucleares (ABACC) constituida en el marco
del Acuerdo para el Uso Exclusivamente Pacfico de la Energa Nuclear firmado
entre Argentina y Brasil en el ao 1991. La estructura de la ABACCest formada
pordosrganos:laComisinylaSecretara.
InteraccinconOrganismosNacionalesDestacados
MINISTERIO DE DEFENSA:LuegodelanunciooficialporpartedelaentoncesMinistra
de Defensa acerca de la posibilidad de emprender el desarrollo de un propulsor
naval,laARNmantuvoreunionesconelMinisteriodeDefensaylaCancillera,en
dondeelDirectoriodelaARNplantelavisinregulatoriadelproyecto.
InteraccinconotrosOrganismosInternacionalesyExtranjeros
753
SecretaraGeneral
ParticipacinenlaXXVIIReunindeMinistrosdelInteriordelMERCOSUR,(CABA
mes de mayo) aport personal en calidad de apoyo tcnico en el Grupo de
TrabajoEspecializadoTrficoIlcitodeMaterialNucleary/oRadioactivo.
EnelmarcodelAcuerdodeIntegracinEnergticaentrelaRepblicaArgentinay
laRepblicadeChile,laARNmantuvoreunionesyenviexpertosadichopasafin
de asesorarlos en la creacin de una Autoridad Reguladora Autnoma del sector
depromocindelaactividadnuclear,tallarealidadArgentina.
ConrespectoalaComunidadEuropea,losprimerosdasdenoviembreserecibia
unaDelegacindelaComisinEuropeaenlaRepblicaArgentinaparaestudiarla
factibilidad de cooperacin tcnica, en el marco del Instrumento para la
Cooperacin en Seguridad Nuclear (Instrument for Nuclear Safety Cooperation
INSC).
El9deagostoenBuenosAires,tuvolugarladecimoquintareunindelGrupode
CoordinacinPermanente(PCG)entreelDepartamentodeEnergadelosEstados
Unidos(DOE)ylaARN.
Entrelosdas11y13deagosto,tuvolugarenBuenosAireslasptimareunindel
Joint Standing Committee on Nuclear Energy Cooperation entre los sectores
nuclearesdelaArgentinayEstadosUnidos.Durantelamisma,sepasrevistaalas
distintas reas de cooperacin nuclear entre ambos pases y se acordaron una
seriedeaccionesfuturasenalgunosdeesoscampos.
PreparacindelQuintoInformeNacionalalaConvencinsobreSeguridadNuclear
queincluyetodoslosaspectosdeseguridaddelascentralesnuclearesargentinas
ylascorrespondientesmedidastomadasparamejorarsuseguridadenelperodo
2007/2009. El mismo se remiti al Organismo Internacional de Energa Atmica
(OIEA) a fin de que los distintos pases, que en abril de 2011 participarn de la
QuintaReunindeRevisin,tomenconocimiento.
RepresentacinInstitucional
754
Elda13deabrillaPresidentadelaNacin,Dra.CristinaFernndezdeKirchner,
SecretaraGeneral
FuncionariosdelaARNformaronpartedelasdelegacionesargentinasen:
ParticipacinenlaComisinNacionaldeControldeExportacionesSensitivasyMaterial
Blico(CONCESYMB)
Duranteelcursodelao,laARNhaparticipadodelasreunionesllevadasacabo
porlaComisin.LaARNemitidictamenpor16presentacionesefectuadasporlas
empresasexportadoras.
Asimismo,seemitieronlasautorizacionesdeexportacinimportacindemateriales
yequiposdeintersradiolgicoynuclear,exigidaporlaAduanaenelmarcodela
ResolucinAFIPN1946/05.
ProhibicinCompletadelosEnsayosNucleares(CTBT)
EnelcursodelaoyenelmarcodelestablecimientodelSistemaInternacionaldeVigilancia
(SIV)delCTBT,sedesarrollaronlassiguientesactividades:
755
SecretaraGeneral
CONMEMORACINDELBICENTENARIODELAREVOLUCINDEMAYO18102010.
SecretaraEjecutivadelaConmemoracindelBicentenarioUnidadBicentenario
756
SecretaraGeneral
Decreto1358/2009secrelaUnidadEjecutoraBicentenariodelaRevolucinde
Mayo18102010enelmbitodelaSecretaraGeneraldelaPresidenciatendiente
a coordinar la implementacin del programa central de la conmemoracin. Esta
UnidadEjecutoraestintegradaporelSecretarioGeneraldelaPresidenciadela
Nacin,elSecretariodeCulturadelaPresidenciadelaNacin,yelPresidentedel
SistemaNacionaldeMediosPblicosS.E.
PorResolucindelaSecretaraGeneraldelaPresidenciadelaNacin496/2010se
autoriz a los organismos nacionales, provinciales y municipales, asociaciones,
fundaciones y entidades sin fines de lucro para el uso gratuito del Sistema
AudiovisualyGrficoIsologotipoyMensajeInstitucional.
PorResolucindelaSecretaraGeneraldelaPresidenciadelaNacin669/10se
declaran de Inters Nacional todos los eventos comprendidos en la agenda
conmemorativadelBicentenariodelaRevolucindeMayo1810.
Ley26.537dedeclaracindeutilidadPblicadelMuralEjercicioPlsticodeDavid
AlfaroSIQUEIROS.
Concurso:LaImagendelBicentenario:LaSecretaraEjecutivadelaConmemoracin
del Bicentenario de la Revolucin de Mayo de 18102010 convoc a un concurso
757
SecretaraGeneral
ProgramacindelaConmemoracindelBicentenario
FederalizacindelasCelebraciones
Realizacinde106eventosorganizadosdirectamenteporlaSecretariaEjecutivaacargo
delaSecretaraGeneraldelaPresidenciadelaNacin,cuyaproduccinintegralestuvoa
cargo de la Unidad Bicentenario. Los eventos incluyeron celebraciones en diferentes
provincias y municipios, y celebraciones en la Ciudad Autnoma de Buenos Aires con
participacindelasProvincias,talescomoelpaseodelBicentenarioqueformpartedel
circuitocentraldeeventosqueserealizaronenlasemanadeMayo:
MES
Fecha
Provincia
Lugar
ENERO
6y7
BUENOS
AIRES
MAR
PLATA
758
Actividad
GRUPO
TEMATICO
SecretaraGeneral
ESTADIO
MUNDIALIST
A
2
ENERO
8AL17
CORDOBA
CRDOBA
JESUSMARIA
FESTIVAL
DE FIESTA
JESUSMARIA
POPULAR
CASQUN
FIESTA NACIONAL
DEL FOLCLORE.
Festival
FIESTA
Latinoamericano
POPULAR
Cosquin 50 aos.
Congreso
del
Hombre
ENERO
2031
ENERO
CRUCE
LOS
ANDES.
CONMEMORAC
27/1 al MENDOZA CERRO DE LA
Recreacin
del
12/2
SANJUAN
GLORIA
IONHISTORICA
cruce de los
Andes.
CARRERA
INTERNACIONAL
DEPORTES
DE NATACION EN
AGUASABIERTAS.
FEBRERO
1al7
RIONEGRO
FEBRERO
4AL7
SGO.
DEL
LABANDA
ESTERO
BUENOS
AIRES
FEBRERO
10feb
FEBRERO
BUENOS
11AL14
AIRES
VIEDMA
MAR
PLATA
FESTIVAL DE LA FIESTA
SALAMANCA
POPULAR
BICENTENARIO
JUNTO AL MAR.
Espectculo
DEL
FIESTA
multimedia
de
POPULAR
gran escala con
intervencin en
vivo.
BARADERO
FIESTA DE LA
FIESTA
MUSICAPOPULAR
POPULAR
DEBARADERO
759
SecretaraGeneral
FEBRERO
13y14
JUJUY
BUENOS
AIRES
10
FEBRERO
14
11
FEBRERO
13AL15 CORDOBA
HUMAHUACA
MAR
PLATA
CARNAVAL
DE FIESTA
HUMAHUACA
POPULAR
FESTIVAL EN LA
DEL RAMBLA.
FIESTA
Presentacin de POPULAR
JulioIglesias
VILLAMARIA
FESTIVALDEVILLA FIESTA
MARIA.
POPULAR
12
FEBRERO
17al21
20
FIESTA
NACIONAL DEL
CIUDAD DE CHAMAME.
6 FIESTA
CORRIENTES
CORRIENTES FIESTA
DEL POPULAR
CHAMAME DEL
MERCOSUR.
13
FEBRERO
19Y20
SALTA
14
FEBRERO
22 al 26
BUENOS
Feb/ 4 al
AIRES
9marzo
15
FEBRERO
23AL27 SANJUAN
16
FEBRERO
25
TUCUMAN
17
FEBRERO
27
18
MARZO
4/3
al
CABA
20/4
760
MENDOZA
CAFAYATE
VELAS
SUDAMRICA
MAR
DEL 2010. Encuentro y
DEPORTES
PLATA/CABA Regata
Internacional de
GrandesVeleros.
INAUGURACION
CONMEMORAC
DEL
MUSEO
IONHISTORICA
SANMARTINIANO.
MENDOZA
VENDIMIA DE LA
GRAN
FIESTA
CELEBRACION.
POPULAR
Ciudad
de
Mendoza.
CABA
TNEL DE
CIENCIA.
LA CIENCIA
SecretaraGeneral
Espectculo
cientfico
multimedia.
19
MARZO
BUENOS
AIRES
AZOPARDO. Obra
de teatro en
CONMEMORAC
SANNICOLAS conmemoracin
IONHISTORICA
de la revolucin
demayo.
20
MARZO
6al8
MENDOZA
CABA
INAUGURACIN
CONMEMORAC
DE LA CASA DEL
IONHISTORICA
BICENTENARIO.
21
MARZO
16mar
CABA
22
MARZO
17AL21 RIONEGRO
DIQUE
CONTRALMIR BALLESTER.
CONMEMORAC
ANTE
Festejo
del
IONHISTORICA
CORDERO
centenario
del
DiqueBallester.
23
MARZO
19,20 y
CRDOBA
21
24
MARZO
18al21
LIEPZIG
LIMA
MUESTRA
FOTOGRAFICA
INTERNACIONA
"SAN
MARTIN,
L
CRUCE DE LOS
ANDES"
CABA
DANACIONALDE
LOS DERECHOS
HUMANOS.
CONMEMORAC
REAPERTURA Y IONHISTORICA
PUESTA
EN
VALOR
DEL
CENTRO
25
26
MARZO
MARZO
ALEMANIA
22/03 al
PERU
30/04
24mar
CABA
761
SecretaraGeneral
CULTURAL
HAROLDO CONTI.
ESPACIO
NACIONAL DE LA
MEMORIA
(EX
ESMA)
27
28
29
30
31
762
MARZO
MARZO
ABRIL
ABRIL
ABRIL
27mar
28mar
02abr
1215
Abril
BUENOS
AIRES
CABA
BRANDSEN
FESTIVAL
DEL
FIESTA
BICENTENARIOEN
POPULAR
BRANDSEN
CABA
ARGENTINA PAIS
FIESTA
DE LIBERTAD Y
POPULAR
DIVERSIDAD.
T.DELFUEGO USHUAIA
LAS
ISLAS
MALVINAS EN EL
BICENTENARIO.
Circuito
de TEMA
interpretacin
NACIONAL/
cultural, histrico PROVINCIA
yturstico.Festival
Ushuaiademsica
clsica.
ENTREROS
PARAN
LAEDUCACIONEN
ELBICENTENARIO.
CongresoNacional TEMA
de
Educacin. NACIONAL/
Festivales
PROVINCIA
artsticos
en
espaciospblicos.
CABA
CONGRESO
MUNDIAL DE LA
INTERNACIONA
ASOCIACIN
L
EN
HEPATO
ARGENTINA
PANCREATO
BILIAR
Y
TRASPLANTES DE
18
al
CABA
22/4
SecretaraGeneral
RGANOS
32
33
34
35
36
37
38
ABRIL
ABRIL
ABRIL
ABRIL
MAYO
MAYO
MAYO
21/4 al
CABA
10/05
22al24
BUENOS
AIRES
27/04 al BUENOS
2/5
AIRES
CABA
36 FERIA DEL
ARTE
LIBRODEBUENOS
CULTURA
AIRES
MAR
PLATA
VI CONVENCION
INTERNACIONA
DEL INTERNACIONAL
L
EN
DE
COMERCIO
ARGENTINA
EXTERIOR
DA DEL TRABAJO
EL
TEMA
AVELLANEDA BICENTENARIO Y NACIONAL/
EL
TRABAJO PROVINCIA
ACTOMUESTRA
IX
CUMBRE
IBEROAMERICAN
A
DE
COMUNICADORES
INTERNACIONA
. Comunicacin
SANMARTIN
L
EN
Poltica en Ibero
ARGENTINA
Amrica. Cambios
en el escenario
sociocultural del
sigloXXI.
28AL30
BUENOS
AIRES
1al7
TIERRA DEL
USHUAIA
FUEGO
FESTIVAL DE CINE
ARTE
DEL FIN DEL
CULTURA
MUNDO
CABA
CABA
CONGRESO DEL
INSTITUTO
INTERNACIONA
ARGENTINO DE L
EN
EJECUTIVOS DE ARGENTINA
FINANZAS
CABA
BICENTENARIO
ARTE
MODA
+
CULTURA
HISTORIA
4Y5
4al16
CABA
763
39
40
42
43
44
45
764
SecretaraGeneral
MAYO
MAYO
MAYO
MAYO
MAYO
MAYO
DESDE NUESTRAS
RAICES, CON LOS
NIOS
CONSTRUYENDO
EL
FUTURO.
Muestraitinerante
deartesescnicas,
ARTE
representadas por
CULTURA
nios. Puesta en
marcha del tren
urbano,
con
recorrido de la
muestra
por
estaciones
Salteas.
CABA
SEMANA
DE
MAYO.
PASEO CONMEMORAC
DEL
IONHISTORICA
BICENTENARIO.
ALLEN
CENTENARIO DE
CONMEMORAC
LA CUIDAD DE
IONHISTORICA
ALLEN.
BUENOS
AIRES
LAPLATA
PRIMER
ENCUENTRO DE
INTERNACIONA
LA CATEDRA DE
L
EN
LOS
ARGENTINA
LIBERTADORES.
EnlaUNLP.
SANJUAN
HIMNO
PN
NACIONAL EN EL FIESTA
ISCHIGUALAS
VALLE DE LA POPULAR
TO
LUNA
12/05 AL
SALTA
12/06
21al25
CABA
23AL25 RIONEGRO
24
24
25
CABA
SI
LA
CASA
ARTE
ROSADA
CULTURA
HABLARA
Mapping sobre la
SecretaraGeneral
fachadadelaCasa
Rosada.
MAYO
24
CABA
DESPEDIDA DE LA
SELECCIN
NACIONAL.
MUNDIAL
SUDFRICA 2010.
AMISTOSO
DEPORTES
ARGENTINA
CANAD
TRANSMITIDO EN
VIVOENELPASEO
DEL
BICENTENARIO.
46
MAYO
25may
CABA
FIESTAS MAYAS
Edicin
DEPORTES
Bicentenario
47
MAYO
31/05 al
CABA
06/06
EXPONUCLEAR
03 al 06
FORMOSA
dejunio
EL AGUA Y EL
AMBIENTE EN EL
BICENTENARIO.
Seminario
Nacional El agua TEMA
y el ambiente. El NACIONAL/
agua
como PROVINCIA
escenario, materia
prima
y
fundamento de
obrasartsticas.
12
RUGBY
DEL
SAN MIGUEL BICENTENARIO.
DEPORTES
DETUCUMAN Argentina
Vs.
Escocia
48
49
JUNIO
JUNIO
TUCUMAN
CIENCIA
765
50
51
52
53
SecretaraGeneral
JUNIO
JUNIO
JUNIO
16al19
18al21
SALTA
CABA
26
de
CABA
Junio
DIA
DE
LA
BANDERA.
CONMEMORAC
MAPPING SOBRE IONHISTORICA
ELCABILDO
CABA
CONFERENCIA
INTERNACIONA
MUNDIAL
DE
L
EN
INVERSIONES DE
ARGENTINA
WAIPA2010
JUNIO
29Y30
54
JULIO
1
DE
JULIO
INTERNACIONA
CUMBRE SOCIAL
L
EN
DELMERCOSUR
ARGENTINA
55
JULIO
9al10
DA
DE
LA CONMEMORAC
INDEPENDENCIA. IONHISTORICA
LOS
PUEBLOS
ORIGINARIOS EN
ELBICENTENARIO.
TEMA
Congreso
NACIONAL/
Internacional
PROVINCIA
sobre
Lenguas
dinmicas
identitarias
56
766
JULIO
19al22
CABA
LA
PATRIA
GRANDE EN EL
BICENTENARIO.
Homenaje
a TEMA
Gemes. Festival NACIONAL/
artstico y cultural PROVINCIA
con participacin
de otros pases de
laregin
TUCUMN
CHACO
57
58
59
60
61
62
63
SecretaraGeneral
JULIO
JULIO
JULIO
AGOSTO
AGOSTO
AGOSTO
AGOSTO
19AL22 CHACO
CONGRESO.
SOCIEDAD CIVIL Y
MOVIMIENTOS
SOCIALES. (EN EL IDENTIDAD
MARCO
DE
PUEBLOS
ORIGINARIOS
21al25
CORDOBA
CAPITAL
24y25
1al7
2y3
3al5
CORDOBA
SGO.
DEL
ESTERO
IDENTIDAD
CULTURAL EN EL
BICENTENARIO.
Intervenciones
teatrales urbanas. TEMA
Inauguracin del NACIONAL/
C.C. Bicentenario PROVINCIA
(acto
oficial).
Desfile en la
costanera. Festival
demsica.
LARIOJA
CUMBRE
DE INTERNACIONA
PRESIDENTES DEL L
EN
MERCOSUR
ARGENTINA
JORNADA
DE
PEQUEOS
CIENCIA
ANIMALES EN EL
BICENTENARIO
SALTA
CAPITAL
SPER CUATRO
COPA
DEPORTES
BICENTENARIO.
Cuadrangular
SANJUAN
CABA
SALTA
767
SecretaraGeneral
Bsquet:
Argentina,Espaa,
BrasilyPto.Rico
64
AGOSTO
11AL13 CABA
65
AGOSTO
17
66
67
AGOSTO
AGOSTO
22y23
XVI CONGRESO
SOLACI/
INTERNACIONA
CONGRESO CACI
L
EN
DE CARDIOLOGIA
ARGENTINA
INTERVENCIONAIS
TA
CORRIENTES YAPEY
HOMENAJEASAN CONMEMORAC
MARTN
IONHISTORICA
JUJUY
XODO JUJEO:
Marcha evocativa,
desfile
cvico CONMEMORAC
militar,
shows IONHISTORICA
artsticos,
acto
oficial.
FORO DE SAN
PABLO Capitulo
INTERNACIONA
Argentina
XX
L
EN
Aniversario de la
ARGENTINA
ciudad de Buenos
Aires
17AL20 CABA
PRIMER
68
69
768
AGOSTO
AGOSTO
24AL27 SANJUAN
26
de
CABA
Agosto
CONGRESO
INTERNACIONA
INTERNACIONAL L
EN
EXTRAORDINARIO ARGENTINA
DE
CIENCIAS
POLITICAS
MUESTRA
"ARGENTINA:
ARTE
PROYECTOS DE
CULTURA
PAS Y MODELOS
PRODUCTIVOS"
70
71
72
73
74
75
SecretaraGeneral
AGOSTO
29/8 al
SANTAFE
12/09
AGO/SEPT
30/8 al
CABA
2/9
SEPTIEMBRE 2AL5
SEPTIEMBRE
BUENOS
AIRES
02 al 12
MISIONES.
desep
SEPTIEMBRE 12al14
SEPTIEMBRE 1317/9
CABA
CABA
Rosario
CABA
CAMPEONATO
MUNDIAL
FEMENINO
DEPORTES
HOCKEY SOBRE
CSPED
HOTELGA2010
INTERNACIONA
L
EN
ARGENTINA
EXPOSICION
INTERNACIONA
SANMARTIN PYMES DE SAN L
EN
MARTIN
ARGENTINA
OBERA/
IGUAZ
LA INMIGRACION
EN
EL
BICENTENARIO.
TEMA
Las migraciones
NACIONAL/
internacionales en
PROVINCIA
el siglo XXI. Fiesta
nacional
del
inmigrante.
200 AOS DE LA
ARTE
BIBLIOTECA
CULTURA
NACIONAL
CABA
CONGRESO
IBEROAMERICAN
ODEEDUCACIN.
ASAMBLEA DE LA
OEI
INTERNACIONA
(ORGANIZACIN
L
EN
DE
ESTADOS
ARGENTINA
IBEROAMERICAN
OS PARA LA
EDUCACIN, LA
CIENCIA Y LA
CULTURA).
769
76
77
78
79
80
81
SecretaraGeneral
SEPTIEMBRE 16sep
SEPTIEMBRE 15al19
SEPTIEMBRE 26y27
SEPTIEMBRE 27sep
S.Salvador
SANJUAN
CONGRESO
CULTURA
CORDOBA
FESTEJOS
DEL
BICENTENARIOEN
VILLA
MARIA:
Atardecer de Gala
CONMEMORAC
VILLAMARIA (festival
con
IONHISTORICA
Chaqueo
Palavecino)
y
desfile
cvico
artsticomilitar.
JUJUY
T.DELFUEGO USHUAIA
82
OCTUBRE
1al7
83
OCTUBRE
612
CABA
Octubre
770
NEUQUN
DE
INTERNACIONA
L
EN
ARGENTINA
EL ARTE SEALA.
INTERNACIONA
Itinerancia de la
L
EN
Bienal del Fin del
ARGENTINA
Mundo
CONGRESO
INTERNACIONAL
DETURISMO
INTERNACIONA
L
EN
ARGENTINA
CIDEL ARGENTINA
2010. Congreso INTERNACIONA
Internacional de L
EN
distribucin
ARGENTINA
elctrica.
EXPOSICION DE
RECURSOS
TEMA
NATURALES,
NACIONAL/
TURISMO
E
PROVINCIA
HISTORIA DE LA
PROVINCIA
CABA
Premio
Arquitectura
de INTERNACIONA
L
EN
SecretaraGeneral
ARGENTINA
84
85
86
87
88
90
91
OCTUBRE
OCTUBRE
OCTUBRE
OCTUBRE
OCTUBRE
9AL13
06al10
15
17al20
19al23
Azul
DIVERSIDAD
CULTURAL EN EL
TEMA
BICENTENARIO.
NACIONAL/
Dilogo literario
PROVINCIA
entre El Quijote y
MartnFierro.
ALEMANIA
FRANKFURT
FRANKFURT
BOOK FAIR 2010
(Argentina Pas
INTERNACIONA
invitado) Feria
L
internacional de
compra/ venta de
derechoeditorial
CORDOBA
CORDOBA
CAPITAL
CONGRESO
ARGENTINO
UROLOGIA
DE CIENCIA
CABA
CONGRESO
MUNDIAL
INGENIEROS
INTERNACIONA
DE L
EN
ARGENTINA
3ER CONGRESO
INTERNACIONA
MUNDIAL
DE
L
EN
AGENCIAS
DE
ARGENTINA
NOTICIAS
LaPlata
LA UNIVERSIDAD
EN
EL
BICENTENARIO.
TEMA
Bienal de Arte NACIONAL/
Universitaria.
PROVINCIA
Declaracin de La
Plata.
FERIA
INTERNACIONAL
TURISMO
BUENOS
AIRES
CABA
CABA
BUENOS
AIRES
OCTUBRE
12al18
OCTUBRE
30 oct.
CABA
02nov.
INTERNACIONA
L
EN
ARGENTINA
771
SecretaraGeneral
92
NOVIEMBRE 2al4
CABA
1ER CONGRESO
INTERNACIONAL
DE
CONTROL INTERNACIONA
GUBERNAMENTA L
EN
L. Facultad de ARGENTINA
derecho
U.B.A.
(SIGEM)
93
NOVIEMBRE 15nov
MENDOZA
SANRAFAEL
TRIATLN
ARGENTINO
DEPORTES
94
NOVIEMBRE 16
CABA
LUNAPARK
11:30hs. ACTO DE
COOPERATIVAS
MINISTERIO DE IDENTIDAD
DESARROLLO
SOCIAL
95
NOVIEMBRE 16
CORRIENTES
CURUZ
CUATI
ACTO
PRIMER CONMEMORAC
PUEBLOPATRIO IONHISTORICA
CABA
FERIA
LATINOAMERICA
NA DEL LIBRO ARTE
SOCIAL
Y CULTURA
POLTICO
DEL
BICENTENARIO
CONGRESO
DE
MAXIMAS
INTERNACIONA
AUTORIDADES EN
L
EN
CIENCIA
Y
ARGENTINA
TECNOLOGIA DE
LATINOAMERICA
TECNOPOLIS DEL
BICENTENARIO
CIENCIA
(postergado
al
1
2011).
96
97
98
NOVIEMBRE 17al20
NOVIEMBRE 18y19
NOVIEMBRE 19al28
CABA
CABA
CABA
El proyecto Tecnpolis fue postergado atento que fue revocada la autorizacin para su emplazamiento por el Jefe de
Gobierno de la Ciudad de Buenos Aires. Dicho proyecto posterg su ejecucin para el ao 2011.
772
99
SecretaraGeneral
NOVIEMBRE 20nov
BUENOS
AIRES
CABA
SANPEDRO
INAUGURACION
DEL
CONMEMORAC
MONUMENTO A
IONHISTORICA
LA VUELTA DE
OBLIGADO.
CABA
CONGRESO
MUNDIAL DE LA
ASOCIACIN
INTERNACIONA
INTERNACIONAL L
EN
DE HOTELES Y ARGENTINA
RESTAURANTES
ENARGENTINA.
101 DICIEMBRE
1al3
BUENOS
AIRES
MAR
PLATA
102 DICIEMBRE
09dic
CABA
103 DICIEMBRE
104 DICIEMBRE
105 DICIEMBRE
10dic
18dic
21dic
CABA
PLAZA
MAYO
CABA
PLAZA
MAYO
CABA
CUMBRE
INTERNACIONA
DEL IBEROAMERICAN
L
EN
A
JEFES
DE
ARGENTINA
ESTADO
MARCHA DE LA
IDENTIDAD
RESISTENCIA.
DERECHOS
HUMANOS
Y
DEMOCRCIA.
DE
Presentacin del IDENTIDAD
Plan
Nacional
Derechos
Humanos.
DE
PROYECCION
PELICULA
BELGRANO
ARTE
CULTURA
ACTO DE H.I.J.OS.
EN
LOS
TRIBUNALES DE IDENTIDAD
COMODORO PY:
sentencia a 17
773
SecretaraGeneral
genocidas
106 DICIEMBRE
21dic
SANTA FE ROSARIO
CRDOBA
CRDOBA
INAUGURACIN
OBRAS
RUTA ROSARIO
PUBLICAS
CRDOBA
774
SecretaraGeneral
TrabajoInterinstitucional
ComunicacinInstitucionalyRegistroDocumental
EstrategiadeComunicacinDigital
AuspiciodelosfilmesBelgrano,ElCrucedelosAndesy200aos200Voces
(CEPIAFSOCUBA).
DivulgacinHistrica
775
SecretaraGeneral
acontecimientospolticos,econmicos,socialesyculturalesdelaArgentinaydel
mundo. Las notas de tapa, como tema principal de cada ao fueron escritas por
historiadoreseintelectualesespecializadosencadatemaencuestin.Algunasde
las figuras destacadas fueron Felipe Pigna, Mario Pacho ODonell, Horacio
Gonzlez, Mara Seoane, Aldo Ferrer y figuras acadmicas de diversas
UniversidadesNacionalesdetodoelpas.
ActosConmemorativosCentrales
PaseodelBicentenario
776
Del21al26demayofueemplazadounespaciofederalacieloabiertodondese
conmemoraron los 200 aos de la Revolucin de Mayo, junto a todas las
provincias, y a los pases invitados, muchos de los cuales tambin festejaron su
Bicentenarioduranteesteao.Lasactividadesseconcentraronlasintersecciones
delasAvenidasCorrientesySanJuanconlaAvenida9deJulio.
FueronagregadoslosespaciosProvincia25dedicadaalosargentinosradicados
enelexterioryProvinciadelFuturo,espaciodeparticipacinactivayreflexin
delosnios,entornoalosvaloresdehombresymujeresqueforjaronlahistoria
nacional.
SecretaraGeneral
Emplazamientode72puestosgastronmicosrepartidosentretodaslasprovincias,
organizaciones sociales (las familias de microemprendedores del plan social
Manos a la Obra) y distintas comunidades (italiana, rusa, japonesa, juda y
boliviana,entreotras).
LosDesfilesdelBicentenario
Da22deMayo:
RealizacindelDesfileHistricoMilitarqueconstdeundespliegueimpactantede
efectivos de las Fuerzas Armadas y de Seguridad por la Av. 9 de Julio mostr la
tradicin de los 200 aos a travs de los uniformes histricos de las unidades
militaresdetodoelpas.
Fue realizado el Desfile Federal de todas las provincias argentinas con las
intervenciones urbanas y callejeras de comparsas, murgas, carrozas, bandas
musicales,carruajesytodalagamademuestrasdenuestraricadiversidad.
Da23
Da24
Da25
Recuperacin,RestauracinyEmplazamientoparasuExhibicinenlaAduanaTaylordel
MuralEjercicioPlsticodelartistaDavidAlfaroSIQUEIROS.
777
SecretaraGeneral
EmplazamientodelMuralenlaAntiguaAduanaTaylor.Esteactosellevacabo
en el marco de la Cumbre iberoamericana de Jefes de Estado, y cont con la
presenciadelPresidentedeMxico,Dr.FelipeCaldern.
Mantenimiento,RestauracinyRemodelacindelaCasadeGobiernoysuEntorno
778
ComenzlaejecucindelProyectofinanciadoporelProgramadeNacionesUnidas
para el Desarrollo (PNUD) Bicentenario de la Revolucin de Mayo 18102010
ApoyoalarefuncionalizacindelaCasadeGobiernoNacionalysuentornoque
involucr a 19 profesionales de diferentes especialidades, seleccionados por la
Universidad Nacional de General San Martn, y coordinados por la Secretara
GeneraldelaPresidenciadelaNacin,PNUDylaUNSAM.
SecretaraGeneral
ElmuseodelaCasaRosadarealizdiversascolaboracionesyasesoramientospara
divulgacin cultural, registro de obras de arte y convenios para efectuar
restauraciones, investigaciones sobre documentacin fotogrfica y bibliografa
paraelLibroCasaRosadaaeditarseconelPNUD,paralasedicionesdelDiariodel
Bicentenario(UnidadEjecutora).
779
SECRETARALEGALYTCNICA
ParaelpresenteejercicioestaSecretariadeEstadodestacalassiguientesacciones:
Evaluacin de los aspectos legales y tcnicos de 4.500 proyectos (Decretos, Mensajes,
DecisionesAdministrativas)deloscualeshansidosuscriptos3.398proyectos.
EstaSecretararecibiydiligencidelHonorableCongresodelaNacin70Proyectosde
LeyessancionadasporeseCuerpoLegislativo.
Enlorelativoalaorganizacindelregistro,control,seguimiento,archivoydespachode
toda la documentacin, se han procesado 36.333 piezas de correspondencia, 25.180
Expedientesy3.888CdulasyOficiosJudiciales.
Porotrolado,estareadeGobiernoprestasesoramientotcnicoadistintosrganosde
la Administracin Pblica Nacional, en lo que respecta a la elaboracin de proyectos
normativosquedeseabansometeraconsideracindelaseoraPresidentadelaNacin.
Para continuar con la trasparencia y el acceso a la informacin pblica este Organismo
dispuso, a partir del 1 de enero de 2011, el acceso libre y gratuito, va internet, a la
edicindiariayalaBasedeDatosdelaPrimeraSeccinLegislacinyAvisosOficialesdel
BoletnOficialdelaRepblicaArgentina.
En ejercicio de las facultades constitucionales, durante la gestin de la Presidenta de la
NacinDra.CristinaFERNANDEZDEKIRCHNER,fueronsancionadas320Leyes,delasque
sehanpromulgado303,fueronpromulgadasparcialmente15yobservadastotalmente2.
SecretaraLegalyTcnica
OBJETIVOSGENERALESDELAGESTION
Elaboraranteproyectosdedecretosreglamentarios,detextosordenadosydems
actos administrativos, de la Administracin, de Gobierno e Institucionales, cuya
redaccinleencomiendelaSuperioridad.
Analizarydarintervencinalosorganismosqueresultencompetentesenraznde
lamateria,sobrelosproyectosdeleysancionadosporelHonorableCongresodela
Nacin, a los fines establecidos en los artculos 78, 80 y 83 de la Constitucin
Nacional.
Protocolizar,registraryarchivarlosactosdictadosporlaseoraPresidentadela
Nacin y por el seor Jefe de Gabinete de Ministros que requieran refrendo
ministerial,adoptandolosrecaudosnecesariosparalapublicacindelosmismos.
Poner en conocimiento del seor Jefe de Gabinete de Ministros, a los fines del
artculo101,primeraparte,delaConstitucinNacional,losdecretosymensajesal
HonorableCongresodelaNacinquenoimporteniniciativalegislativa,suscriptos
porelPoderEjecutivoNacionalconrefrendoexclusivodeMinistrosSecretarios.
PonerenconocimientodelPoderEjecutivoNacional,atenordeloprevistoenel
artculo99,inciso1,delaConstitucinNacional,losactosquedicteelseorJefe
deGabinetedeMinistrosconrefrendoministerial.
785
SecretaraLegalyTcnica
PonerenconocimientodelPoderEjecutivoNacional,arequerimientodelJefede
GabinetedeMinistros,lospedidosdeinformesy/oexplicacionesformuladospor
elPoderLegislativovinculadosconlasfuncionesoatribucionesdelPoderEjecutivo
Nacional.
ControlarlaedicindelBoletnOficialdelaRepblicaArgentinaylapublicacinde
leyes,decretosyotrosactosdeintersgeneral.
OBJETIVOSESPECIFICOS
SUBSECRETARATCNICA
786
Analizarydarintervencinalosorganismosqueresultencompetentesenraznde
la materia, en los proyectos de ley sancionados por el Honorable Congreso de la
Nacin a los fines establecidos en los artculos 78, 80 y 83 de la Constitucin
Nacional.
IntervenirencoordinacinconlaSubsecretaradeAsuntosLegalesenlarevisin
y/o elaboracin de los anteproyectos de decretos reglamentarios, de textos
ordenados y dems actos cuya redaccin le encomiende la Superioridad, con
sujecinalasnormasconstitucionales,legalesyreglamentariasdeaplicacin.
ProtocolizarlosactosdictadosporlaseoraPresidentadelaNacinyporelseor
Jefe de Gabinete de Ministros que requieran refrendo ministerial, adoptando los
recaudosnecesariosparalapublicacindelosmismos.Asimismo,protocolizarlos
actosdictadosporlaSecretara,SubsecretarasdelreaySecretarasyorganismos
dependientesdelaPresidenciadelaNacinquenocuentenconservicioespecfico
propio.
SecretaraLegalyTcnica
CustodiarlosdecretosylasdecisionesadministrativashastasuremisinalArchivo
General de la Nacin, las leyes, as como las normas de carcter secreto o
reservado emanadas del Poder Ejecutivo Nacional o del Jefe de Gabinete de
Ministrosconrefrendoministerial.
EfectuarlascomunicacionesalPoderEjecutivoNacional,atenordeloprevistoen
elartculo99,inciso1delaConstitucinNacional,delosactosquedicteelJefede
Gabinete de Ministros con refrendo ministerial y de los pedidos de informes y/o
explicaciones formulados a ste ltimo por el Honorable Congreso de la Nacin
conrelacinafuncionesoatribucionesdelPoderEjecutivoNacional.
Supervisarlaadministracindelosrecursosfinancieros,informticos,humanos,de
serviciosgeneralesypatrimonialesdelaSecretara.
AsistirenelcontroldelaedicindelBoletnOficialdelaRepblicaArgentinayde
lapublicacindeleyes,decretosyotrosactosdeintersgeneral.
SUBSECRETARADEASUNTOSLEGALES
Brindar,atravsdelaDireccinGeneraldeAsuntosJurdicos,serviciojurdicoala
Secretara,alosorganismosydependenciasdelaPresidenciadelaNacinqueno
cuentenconservicioespecficopropioyalaJefaturadeGabinetedeMinistros,en
loscasosenlosqueconformealanormativavigentecorrespondalaintervencin
delserviciojurdicopermanente.
SecretaraLegalyTcnica
Sustanciar,atravsdelaDireccindeSumarios,lossumariosadministrativosque
seordeneinstruirenlaSecretara,enlasreasdelaPresidenciadelaNacinque
no cuenten con servicio especfico propio, y en la Jefatura de Gabinete de
Ministros.
LOGROSDELAGESTIN
Encumplimientodelosobjetivosprecedentementeexpuestos,duranteelGobiernodela
seoraPresidentadelaNacinDoctoraCristinaFERNANDEZdeKIRCHNER,duranteelao
2010 han ingresado en la Secretara Legal y Tcnica 4.500 proyectos provisorios
(DecretosMensajesDecisionesAdministrativas).
788
Delosprovisoriosingresadosdurantedichoperodoydeaquelloscuyotrmitefue
iniciadodurantelosaosanteriores,laseoraPresidentadelaNacinhasuscripto
2.274proyectos.
EnloquerespectaalosactosdictadosporelseorJefedeGabinetedeMinistros,
se han dictado 1078 Decisiones Administrativas; 1 Mensaje acompaando
Proyecto de Ley, 44 Mensajes comunicando el dictado de decretos del Poder
Ejecutivo Nacional y 1 Mensaje elevando informe al Honorable Congreso de la
Nacin.
Asimismo,duranteelperodoindicadoanteriormente,serecibierondelHonorable
Congreso de la Nacin 70 Proyectos de Leyes sancionados por ese Cuerpo
Legislativo. De ellos, se promulgaron 69 Proyectos de Leyes y se observ
totalmente1ProyectodeLey.
Sinperjuiciodelatareaenunciadayque,comoyasehadicho,esprioritariaparael
Organismo,laSecretaraLegalyTcnica,cumpliendotambinconlafuncinquele
SecretaraLegalyTcnica
AdecuacinEdilicia
Remodelacinintegraldelsectorfrentedel1pisodelaSedeCentraldelOrganismo.Se
instalaronreasqueprestanserviciosdirectosalosusuarioscomoCentroTelefnicode
Atencin alCliente, Antecedentese Informes, Terminales de Autoconsulta y Registro de
Profesionales.SeredimensionyacondicionlaSaladeCapacitacinyseinstalunaSala
de Reuniones para uso de los seores Directores y Jefes de Unidad, que permite
descomprimir la utilizacin de la Sala Principal en el rea de la Direccin Nacional. Los
objetivosplanteadosparalaobra,hansidoalcanzados.
ConvenioCorteSupremadeJusticiadelaNacin
EnelmarcodelConveniosuscriptoporlaSecretaraLegalyTcnicaylaCorteSupremade
JusticiadelaNacin,sehanimplementadolossiguientesproyectos:
Remisinyrespuestadeoficiosvaelectrnica:
789
SecretaraLegalyTcnica
indicanelTribunalySecretarainterviniente,ExpedienteoCausa,Cartula,Requerimiento
legislacin, Informes Societarios o Licitaciones y contacto sta es la persona que
efectalasolicitud.
Lasnicasdireccionesdeemailquepuedenutilizarseyque,asuvez,laDNROreconoce
como vlidas, son las institucionales que la misma CSJN ha indicado. En el mes de julio
pasadoseincorporaronalsistemalosJuzgadosNacionalesenloCriminalyCorreccional
ordinarios,yapartirde23y24denoviembresehansumadoenformantegralosFueros
Civil107JuzgadosyComercial26Juzgados.
EnelmesdediciembreseincorporaronlaCmaraNacionaldeApelacionesenloCivilyel
FuerodelTrabajo.Elrestodelosfuerosseincorporaranpaulatinamente,deacuerdocon
ladecisindelasrespectivasCmaras.
PublicacindeEDICTOSSUCESORIOSvaelectrnica:
PoriniciativadeestaSecretarasehaimplementadounapruebapilotoqueinvolucraalos
JuzgadosenloCivilNos.1,11,17,20,34,46,71,75,108y109.Elprocesosedesarrollade
lasiguientemanera:
OrdenadalapublicacindeedictosenelBoletnOficialdelaRepblicaArgentina,previo
cumplimientodelosrequisitosprocesalesestablecidosyrequeridosenelrespectivoauto
de apertura, el Juzgado interviniente confeccionar el pertinente edicto y lo enviar
electrnicamentealaDireccinNacionaldelRegistroOficial.
Unavezrecepcionadoendichoorganismo,semantendralaesperadequeelprofesional
y/oquienldesigne,sepresenteaabonarelarancelporpublicacinrespectivo.
A partir del cuarto da se iniciar la publicacin del edicto por un lapso de tres das
consecutivos.
Aldasiguientedelaltimapublicacin,elorganismoremitirtambinelectrnicamente
(PDF) las constancias respectivas al Juzgado, dndose cuenta de la recepcin en el
Expediente.
La solicitud de publicacin se efecta utilizando una plantilla PDF firmado
electrnicamentediseadaporlaDireccindeGestindelaCSJNenlaqueseindicanel
Juzgado y Secretara interviniente, Expediente, Causante/s, Nombre y Apellido del
Secretario/ayFechadelEdicto.
Lasnicasdireccionesdeemailquepuedenutilizarseyque,asuvez,laDNROreconoce
comovlidas,sonlasinstitucionalesquelamismaCSJNhaindicado.
790
SecretaraLegalyTcnica
Solicituddepublicacionesvaelectrnica:
ReddeDiariosyBoletinesOficialesdeAmrica
Fue llevado a cabo en la Ciudad Autnoma de Buenos Aires, entre los das 21 y 23 de
enero,elIIForodelaReddeDiariosyBoletinesOficialesdeAmrica.Allseprocedial
traspasodelaPresidenciaalseorDirectorNacionaldelRegistroOficialdelaRepblica
Argentina Doctor Jorge E. Feijoo. Adems de la incorporacin del diario oficial de la
Repblica de Guatemala como miembro de la Red, fueron fijadas las acciones comunes
para la obtencin de los objetivos establecidos para el desarrollo de la cooperacin
multilateral. Habindose fijado oportunamente como sede del prximo encuentro la
RepblicaFederativadelBrasil,serealizenlaciudaddeBeloHorizontelosdas16,17y
18 de diciembre el III Foro de la Red de Diarios y Boletines Oficiales de Amrica,
participando,encalidaddePresidenteelseorDirectorNacional.Asimismo,sedestacala
designacin del Doctor Feijoo como Secretario Administrativo para el prximo perodo
anual,fijndosecomosededelprximoencuentro,duranteelao2011,laRepblicade
Mxico.
ProyectoBoletinesRegionales
Se concluy la construccin del Portal que permitir la consolidacin de la informacin
societariadetodoslosBoletinesOficialesadheridosalaRed.
MejorasenelSistemadePublicaciones
Incorporacin de nuevos mdulos al aplicativo, que optimizan la relacin con diversos
tipos de cliente, aumentando la confiabilidad de los mecanismos que derivan en la
791
SecretaraLegalyTcnica
NuevoSistemadeAccesoalaInformacin
Continuidadconeldesarrollodelasherramientasquepermitanlavinculacinconotros
organismos a travs de la aplicacin extranet. El sistema se encuentra operativo en los
procesosdescriptosenelpunto2ConvenioCorteSupremadeJusticiadelaNacin.
RegistroyVerificacindeFirmantes
Fue concluido el desarrollo del Sistema de Registro y Verificacin de Firmantes, cuya
operatividadyaplicacincomenzapartirdel1deoctubre.Elsistemapermiteidentificar
alosdistintosprofesionales(Escribanos,abogados,Contadores,CorredoresInmobiliarios
yMartilleros)encadaoportunidadquesuscribanunavisoapublicarenelBoletnOficial
delaRepblicaArgentina.Apartirdel1deenerode2011esteserelsistemaexclusivo
depresentacindeavisossuscriptosporaquellos.
DelegacinVirtual
Finalizacindelaconstruccindelsistemaquepermiteefectuarlasolicituddepublicacin
yenvodeldocumentoporlosusuariosparticularespreviamenteregistradosenforma
remota. La aplicacin se encuentra en etapa de testing, previndose su instauracin
definitivaapartirdelmesdemarzode2011.
NuevaDelegacin
EnelmarcodelConveniosuscriptoconelConsejoProfesionaldeCienciasEconmicas,se
realiz la apertura de la Delegacin Consejo Profesional de ciencias Econmicas en la
Sede de dicha entidad ubicada en la calle Viamonte N 1549 (Planta Principal) en el
horariode12a17hs.
EdicindeAvisos
Laedicindeavisoscomercialessetradujoenlaimpresindemsde10.000pginasdela
Segunda Seccin del Boletn Oficial, en donde se increment la cantidad de avisos
publicados,alcanzandountotalde74.161.
792
SecretaraLegalyTcnica
ServiciosalCliente
Alertas: Rediseo de los sistemas de alertas como servicios a los clientes en recibir
informacin de su inters publicada en el Boletn Oficial de la Repblica Argentina. El
servicio se ha ampliado abarcando las tres secciones y permitiendo al usuario la
determinacindesuincumbenciaatravsdepalabrasoexpresiones(gruposdepalabras).
Centro de Atencin telefnica: Establecimiento de un nuevo sistema de atencin
telefnica que permite, a travs de la incorporacin de elementos tcnicos (central de
ltimageneracin)ylaparticipacindepersonalcapacitadoalefecto,brindarunservicio
eficienteydealtacalidadalosusuariosypblicoengeneral.Elsistemahasidoevaluado
positivamente desde su instalacin hasta la fecha, tanto por clientes internos como
externos,yaqueevitaladerivacininnecesariadellamadasentrantesyladispersinde
losrecursosenlosdistintossectoresdelorganismoporlaatencintelefnica.
793
SECRETARA DE INTELIGENCIA
Secretara de Inteligencia
OBJETIVOS DE LA GESTION
Generales:
Especficos:
797
Secretara de Inteligencia
LOGROS DE LA GESTION
Afianz las relaciones funcionales entre los distintos integrantes del Sistema de
Inteligencia Nacional.
Profundiz la evaluacin de los fenmenos antisistmicos en los marcos regional,
continental y mundial; entre ellos los relacionados con el accionar del terrorismo
internacional y el crimen organizado transnacional, y su impacto en la Argentina.
Desarroll las investigaciones dispuestas por la autoridad judicial competente, por
ejemplo proporcionando informacin necesaria tendiente al esclarecimiento del
atentado perpetrado contra la Asociacin Mutual Israelita Argentina (AMIA) y de
otros delitos complejos, particularmente aquellos que involucran operaciones de
grupos criminales transnacionales.
En este sentido, entre las actividades operativas desarrolladas por el Organismo,
merece destacarse la deteccin y en territorio nacional de Luis Agustn Caicedo
Velandia, mximo referente jerrquico de uno de los crteles ms importantes de
Colombia. Concedida su extradicin a los EE.UU., actualmente est siendo
procesado judicialmente en el Estado de Nueva York.
Colabor con otras reas del Estado proporcionando informacin e inteligencia a
fin de detectar y neutralizar potenciales amenazas.
Colabor en su mbito de competencia con los mecanismos de seguridad
regionales.
Consolid la cooperacin con Servicios de Inteligencia extranjeros profundizando
las relaciones bilaterales y multilaterales.
Al respecto, promovi la participacin y coordinacin de Foros de especialidad,
como as tambin, colabor en cuestiones relativas a la seguridad de grandes
eventos regionales e internacionales.
Optimiz los sistemas operativos e incorpor tecnologas.
Ejecut programas de capacitacin y perfeccionamiento acadmico para el
personal del Sistema de Inteligencia Nacional y de otras reas del Estado Nacional.
798
SECRETARADECULTURA
Anivelfederal,elProgramaArgentinadePuntaaPunta,atravsdelaExposicin200Aosde
Historia Argentina, lleg a ms de siete provincias, abarcando ms de veinte localidades y con
una concurrencia de ms de 250.000 personas. A travs del Programa Caf Cultura se
desarrollaron 700 encuentros en 171 localidades del norte, centro y sur del pas donde se
desarrollaroncharlas,showsmusicalesypresentacionesteatrales.Duranteelmesdeseptiembre,
sellevadelanteelTercerCongresoArgentinodeCulturaenlaprovinciadeSanJuan,conmsde
7.000inscriptos.Asimismo,seseleccionaron77iniciativasimpulsadaspororganizacionessociales
y comunidades indgenas, por un monto total de 1.300.000 pesos. Esta poltica incluy a las
organizaciones de base, reconociendo el enorme esfuerzo que realizan, en las zonas de mayor
vulnerabilidadsocial,paratransformarlarealidadatravsdelacultura.
EnmateriadeIndustriasCulturales,seconformelConsejodelaLectura,rganoqueseencargar
de coordinar acciones y polticas de Estado relacionadas con la promocin de la lectura; con el
ProgramaLibrosyCasasseeditaron900.000librosquepasaronaconformar50.000bibliotecasen
las Casas entregadas por el Plan Federal de Vivienda; se cre, junto al Ministerio de Trabajo, la
EscueladeFormacinde OficiosenIndustriasCulturales;secomenzlaorganizacindelPrimer
MercadodeIndustriasCulturalesArgentinas(MICA)yseorganizlaPrimeraMuestraFederalde
ArtesanasdelBicentenario;segenerlaPrimeraColeccinInterprovincialdeModaNacional;se
contribuy a la organizacin de la 36 Feria del Libro y se organiz el primer Encuentro
LatinoamericanodelLibroSocialyPoltico.
A nivel internacional, la Exposicin Universal de Shanghai 2010 fue uno de los eventos ms
importantes de internacionalizacin de la cultura argentina en la historia. Participaron de la
Exposicin189pasesy50organizacionesinternacionales,entreel1demayoyel31deoctubre.
La Argentina estuvo presente con un Pabelln de 2.014 metros cuadrados y recibi la visita de
alrededor de 25.000 personas por da, sumando un total de 4.100.000 de visitas. El pabelln
albergensuinteriorunauditorioconcapacidadpara200personasenelquesedesarrolluna
amplia programacin artstica de primer nivel. All se presentaron ms de 150 artistas. En su
conjunto, este fue el mayor envo de la historia argentina de artistas al exterior. A su vez, la
Argentinafueelnicopasdelcontinenteamericanoseleccionadoparaparticipardelaceremonia
declausura.
Asimismo,laSmithsonianInstitutioninvitalaArgentinaaexponersupatrimonioculturaldurante
todoelaoenelmarcodelaexhibicinIdentidaddelSur.ArteArgentinoContemporneoen
sus museos de Washington y New York, en conmemoracin al Bicentenario de la Revolucin de
Mayo.AllserealizlaexposicinmsgrandedearteargentinoorganizadaenEstadosUnidoscon
msde70obrasendiversossoportesytcnicasabarcandodiferentesgeneracionesdeartistas.Se
exhibilaColeccinBicentenariodelProgramaIdentidadesProductivas,serealizaronmuestrasde
cine,fotografayvideodanzaentreotrasactividades.AsuvezenelmesdeoctubrelaSecretara
deCulturaparticipdelaFeriadelLibrodeFrankfurtcomoinvitadadehonor.
Porltimo,laSecretaradeCulturadelaNacinenconjuntoconlaUniversidaddeTresdeFebrero
ylaUnidadEjecutoradelBicentenariodesarrollaronelproyecto25Miradas200Minutos.Se
trata de 25 segmentoscortometrajes del Bicentenario, de 8 minutos cada uno, con la firma de
algunosdelosdirectoresydirectorasmsrelevantesdelCineNacional,queseexpresarondeesta
manerasobreunamismatemticaconlibertadcreativa,componiendounpreciosomosaicoque
diocuentadeladiversidaddeestilosygneros.
SecretaradeCultura
OBJETIVOSGENERALESDELAGESTIN
Democratizarelaccesoalosbienesculturalesmediantelapromocindelcontacto
conloslibrosyobrasdearteylageneracindeconciertos,talleresymuestrasen
espaciosconvencionalesynoconvencionales.
Fomentarlainclusinsocialatravsdelaparticipacinenlaculturaentodassus
expresiones.
Promover,valorarypropagarelarteyelpatrimonioargentinoentodassusformas.
Fomentarlasindustriasculturalescomoherramientasparalaproduccindebienes
culturales,elcrecimientoeconmicoylageneracindeempleo.
Fomentarlasartesdigitalesymultimedialesentodassusformas.
Fortalecerlacooperacininternacionalenmateriacultural.
OBJETIVOESPECFICO
FederalizarlagestindelaSecretaramediantelaplanificacin,implementaciny
evaluacin de los programas desarrollados en conjunto con las reas de Cultura
provincialesymunicipales.
LOGROSDELAGESTIN
Edicindelibros
Argentina18102010Bicentenario,conprlogodelapresidentaCristinaFernndez
de Kirchner y la participacin de 45 intelectuales. Se trata de una publicacin
conmemorativa de la celebracin del Bicentenario de la Revolucin de Mayo que
repasa los acontecimientos ms significativos de la historia argentina durante los
dosltimossiglosyanalizalosaspectosconstitutivosdelaidentidadnacional.
805
SecretaradeCultura
Valorysmbolo.DossiglosdeindustriasculturalesenlaArgentina:Conmotivode
lacelebracindelBicentenario,elSInCAelaborunestudiosobreseissectoresdela
IndustriaCulturalalolargodelahistoriaargentina,queincluyeestadsticas,mapas,
imgenes,documentosytestimoniosdepersonalidadesdestacadas.
LaPatriaDibujada:Diezconsagradosdibujantesdehistorietadenuestropas,sobre
guiones escritos por otros tantos narradores de experiencia en el gnero y larga
trayectoria, fueron los encargados de la realizacin de La patria dibujada. Los
momentos histricos seleccionados se diseminaron regularmente a lo largo de los
dossiglosdevidaindependiente:cincoepisodioshasta1910yotrostantoshastala
actualidad. Paralelamente, se realiz una muestra donde 10 humoristas grficos
recrearon10PlazasdeMayoendiferentesmomentoshistricos.Ellibro,juntoala
muestra,fuepresentadoenelPalaisdeGlace.
100 Tangos Homero Manzi: se trata de un libro que compila 100 poesas de
Homero Manzi en castellano y en alemn. Fue editado especialmente para ser
presentado en la Feria del Libro de Frankfurt. Durante la presentacin actu Lidia
Borda,conunshowhomenajealostangosdelcompositor.
Llamadoaconcursos:
806
EnelmarcodelConveniodeIntercambioentrelaSecretaradeCulturadelaNacin
ylaCarreradeComunicacindelaFacultaddeCienciasSocialesdelaUniversidad
deBuenosAires,elconcursoBajolalupaseleccionungrupodetesinasdegrado
paraserpublicadasenelCentrodeDocumentacinonlinedelprogramaSInCA.
ConcursoEscondidoenmipasdirigidoaadolescentesdeentre13y18aosde
todalaArgentina,conelobjetivodepromoverlainvestigacinculturaleincorporar
lareflexinsobreladimensinproductivadeladiversidadculturalargentina.
ConcursoNacionaldeNuevasRevistasCulturalesAbelardoCastillodirigidoala
edicin eimpresin de ejemplares de proyectos inditos de revistas culturales. Se
han seleccionado 10 proyectos a los que se les subsidiar la publicacin de los
primeros 5 nmeros. El jurado estuvo conformado por: Jorge Boccanera, Luis
Bruchstein,AlejandroKaufmanyDanielSamoilovich.
SecretaradeCultura
Organizacindemuestras,exposiciones:
EncuentroLatinoamericanodelLibroSocialyPolticodelBicentenario:contcon50
stands de exhibicin y venta de libros de Argentina, Venezuela, Uruguay, Chile,
Bolivia, Paraguay, Brasil y Cuba. Durante la misma, se llevaron adelante 40
actividadesentreforos,mesasredondas,presentacionesdelibrosyconferenciasde
editores,escritoreseintelectualesargentinosydelospasesinvitados.
Realizacindetalleresdeformacin:
807
SecretaradeCultura
Articulacinconotrosorganismosyorganizaciones:
LaorganizacindelasescuelasdeoficiossedesarrollanenelmarcodelPlanMsy
MejorTrabajo,acargodelaSecretaradeEmpleodelaNacin.
ElMercadodeIndustriasCulturalesArgentinasMICAesrealizadoencolaboracin
conelMinisteriodeIndustriadelaNacin,laCancilleraArgentina,elMinisteriode
TurismodelaNacinyAerolneasArgentinas.
Programa:Yotengotantoshermanos
En la apertura del programa, durante el mes de enero en Cerro Colorado, Crdoba, se
proyecteldocumentalLaquerencia;hubounconciertodeTomsLipnyseejecut,
enpiano,laobradeAtahualpaYupanqui,conunpblicoestimadodeunas450personas.
HomenajealosHermanosbalos
Realizado en la Pcia. de Jujuy (Tilcara, San Salvador y Perico) durante el mes de junio.
Cont con la presencia de Tukuta Gordillo; Micaela Chauque; Bailarines del Centro
PolivalentedeArteysecalculunaasistenciade630personas.
HomenajeaAtahualpaYupanqui
LlevadoadelanteenlaPcia.deSantaFe(Peyrano,Casilda,Arequito),entrelosmesesde
mayo y junio. Se proyect la pelcula Tupac Amaru; un video testimonial de Atahualpa,
poemasacargodelactorAlfredoUrquizaylapresentacindelacantataElSacrificiode
TupacAmaru,escritaparacoroyorquesta.
HomenajeaGustavoCuchiLeguizamn
808
SecretaradeCultura
RealizadoenlaPcia.deSalta,durantelosmesesdeseptiembreyoctubre,seproyectel
documentaldeJosIssaCUCHI.AdemshubounconciertoacargodeLuisLeguizamn
yPabloFraguela.
ProgramaFestivalGuitarrasdelMundo
809
SecretaradeCultura
OrganizadoporestaSecretarayporlaUnindelPersonalCivildelaNacin(UPCN),este
Festivalnacienelao1995,contressedes,lograndoesteaodurantelaXVIedicin,
alcanzaruntotalde83sedes.
Del5al17deoctubrefueronrealizados240conciertos,conlaparticipacindemsde
500msicosnacionaleseinternacionalesyunaasistenciadepblicode50milpersonas
aproximadamente.
ProgramaConcursoNacionaldeMsicaArgentinaenGuitarra
OrganizadoporestaSecretarayporlaUnindelPersonalCivildelaNacin(UPCN),este
Concurso llega este ao a su tercera edicin. Fue abierta la convocatoria e iniciada la
recepcindemateriales.
PremioBicentenarioSecretaradeCulturadelaNacin
PrimerPremioBicentenario.Composicin/Arreglo:
$5.000
SegundoPremioBicentenario.Composicin/Arreglo:
$2.500
TercerPremioBicentenario.Composicin/Arreglo:
$1.500
CoroNacionaldeJvenes
ElCoNaJoparticipenlosfestejosoficialesdelBicentenariodelaRevolucindeMayo,
integradoporobras acadmicas y populares de autores y arregladores argentinos, que
fueroninterpretadosenlamayoradelosconciertos.
El coro se present en diferentes salas de la Ciudad de Buenos Aires y provincias del
territorioargentino,slooacompaadoporlaOrquestaSinfnicaNacional.
PostadelaCulturaPaseoBicentenario
En el Paseo del Bicentenario, fue realizada la Posta de la Cultura: Argentina, un
entramado cultural, video instalacin que propuso un recorrido por los 200 aos de la
cultura Argentina a travs de las artes, destacando a los principales referentes a nivel
nacionaldelcine,laliteratura,laarquitecturaypatrimonio,lasartesescnicas,lapintura
ylamsica.
Ms de 6.000.000 de personas participaron de las actividades realizadas en el Paseo y
tuvieronlaposibilidaddedisfrutardelaPostadeCultura.
810
SecretaradeCultura
CasaNacionaldelBicentenario
Edicindelcatlogodigitaldelamuestra.
ArchivoDigitalPblico.Coninformacindelamuestra:Mujeres18102010.
Ciclosdecineargentinoylatinoamericano.SededeFestivalesInternacionales.
TransmisionesderadioenvivoconpblicodesdelaCasa,conciertosyentrevistas.
Intervencionesdedanzacontemporneasobrelamuestra:Mujeres18102010.
Exhibicindeespectculosinfantiles,realizacindetalleresdurantelasvacaciones
deinvierno.
Espaciosdelecturaconpublicacionesrelacionadasconlamuestraypublicaciones
delaSecretaradeCulturadelaNacin.
ColaboracinconotrossectoresestatalescomoelProgramaCulturaenlaEscuela,
delaDireccinGeneraldeCulturayEducacindelaprovinciadeBuenosAires,as
comoorganizacionesbarriales,ONGsysindicatos.
DesarrollodeunProgramaEducativoparanios,jvenesyadultos.
Clasesdetangogratuitas,aptasparatodopblico.
Concurrencia:
3.500personasasistieronalainauguracindelaCasa.
70.000visitanteslarecorrierondesdeel16demarzoal30deoctubre.
13.000alumnosdenivelprimarioysecundarioparticiparondelProgramaEducativo.
2000participantesreflexionaronenlaspropuestasdelreadePensamiento.
5.000espectadoresdisfrutarondelosciclosdemsica,cineyteatro.
900chicossesumaronalasactividadesdelasvacacionesdeinvierno.
2500personasnosvisitaronenlaNochedelosMuseos.
Msde10.000personashanparticipadodelasactividadesdelreadeEducacindesde
laaperturadelaCasa,el16demarzohastalafecha.
811
SecretaradeCultura
ProgramaCasasdelaHistoriaylaCulturadelBicentenario
PresenciadelCoordinadordelaUnidadenaquellasreunionesquerepresentaban
alguna postura poltica del organismo, entre otras, la aprobacin de la Casa del
BicentenarioenCrceldeEzeizayCasaenVilla21.
RecepcindepedidosdeautoridadesdeculturaprovincialesydelaSecretariade
CulturadelaNacin.
CtedradelosLibertadores
20MesasdedebatesobrediversastemticasvinculadasconelejedelaCtedra.
Algunos temas fueron: Proyectos de Unidad latinoamericana, La Revolucin
cubana, Asambleas constituyentes, Movimientos Campesinos, Recursos
naturales,Deudaexterna.Sistemasnacionalesdeacumulacin,Malvinasyla
cuestinLatinoamericana,JveneseIntegracinregional,MundodelTrabajo,
Mediosdecomunicacin.
Coberturaaudiovisualdelasmesaspararealizarposteriormenteunaserieconel
contenidodeesascharlas.
AcuerdoconlaUniversidadNacionaldeLans,laUniversidadNacionaldeLaPlata
ylaUniversidadPopulardeMadresdePlazadeMayoparaefectuarallalgunasde
lasmesas.
ProgramaMODA+Historia
812
SecretaradeCultura
MuestraMODA+HISTORIAenelPalaisdeGlacedel6al16deMayo,queincluy
tresejes:MuestraplsticaDesfilesForos.Porallpasaron8.000personasalo
largodeesosdiezdas.
MuestraplsticaEvocacinde10mujeresemblemticasdelahistoriaargentina
enestosdoscientosaos:EvaDuartedePern;MariquitaSnchezdeThompson;
Manuela Rosas; Martina Chapanay; La Perichona; Ada Falcn; Alfonsina Storni;
LolaMora;JuanaAzurduy;ReginaPacinideAlvear.
Foros.Conferenciasydebatesacercadetemasvinculadosalamoda,alaindustria
textilyalaproduccin.
Realizacindevisitasguiadasparaescuelaspblicasyprivadas.
MensajesdelBicentenario
El Concurso fue lanzando el 31 de marzo. Se firmaron convenios de Colaboracin con:
Ministerio de Educacin; Aerolneas Argentinas; Faber Castell y Fundacin
Electroingeniera.
El programa tuvo como objetivo fomentar la identidad nacional en los nios de edad
escolar primaria y secundaria mediante la propuesta de producir, a partir de cualquier
medio artstico, un mensaje para los nios del Tricentenario.
Paraesto,fueronconvocadastodaslasescuelasdelpasaparticipardelprograma,conel
objetivo de trabajar con los cursos en los valores y sentimientos imperantes en este
bicentenarioyculesseranlosmltiplespensamientosquesepodranlegaralosnios
del futuro. De todas las obras recibidas, sern seleccionadas 200, con las que se
conformarlamuestra:200MensajesdelBicentenario.
A la fecha se tienen recibidos ms de 1500 trabajos enviados por escuelas de todo el
pas.
CentroCulturaldelBicentenario
3muestrasartsticasfueronpresentadasporlaSecretaradeCulturadelaNacin.
Catlogos, dpticos y trpticos fueron producidos y entregados por la Secretara de
813
SecretaradeCultura
CulturadelaNacin.
LaPatriaDibujada
EnelmarcodelosfestejosdelaRevolucindeMayo,LaPatriaDibujadaesunamuestra
de historietas y humor grfico que propone un relato novedoso de los 200 aos de
historianacionalatravsdelamiradaoriginaldelosprincipalesautoresydibujantesde
historietasdelaArgentina.
Atravsdelrecorridodelamuestraqueitineraporelpasdesdeelmesdemayo,miles
depersonastienenlaposibilidaddedisfrutar,aprenderyreflexionarsobrealgunosdelos
momentoshistricosmsrelevantesdenuestrahistoria.
CocinasdelBicentenario
ComopartedelosfestejosdelBicentenario,laSecretaradeCulturadelaNacinlleva
caboesteencuentro,entreel3y5dediciembreenlaCiudadCulturalKonex,conelfin
dereflexionarsobreeltemadelaalimentacindemaneraintegral.Fueunaoportunidad
para acercar a la sociedad argentina a un tema complejo. Se convoc a artistas,
intelectuales,funcionarios,organizacionessociales,cocineros,movimientoscampesinos,
representantes de los pueblos originarios, productores, cientficos e investigadores de
universidades nacionales de nuestras diversas regiones y de algunos pases del
continentelatinoamericano,quearticularonaccinyreflexinenarasdedejarsentado
testimonio de un tema tan vital, imaginario, poltico e inmemorial. Hubo conferencias,
mesasredondas,talleresdecocina,cine,obrasdeteatroyrecitales.
25Miradas200MinutosLosCortosdelBicentenario
LaSecretaradeCulturadelaPresidenciadelaNacin,LaUniversidadTresdeFebreroy
la Unidad Ejecutora del Bicentenario, desarrollaron el proyecto 25 Miradas 200
Minutosquesecompusode25segmentoscortometrajes.Cadaunodeellosconsisti
en una pequea pelcula de 8 minutos, con la firma de algunos de los directores y
directorasmsrelevantesdelCineNacional,queseexpresarondeestamanerasobreuna
mismatemticaconlibertadcreativa,componiendounpreciosomosaicoquediocuenta
deladiversidaddeestilosygneros.
Secontconlaparticipacindecuatroproductoresdeampliatrayectoriaenelmedio:
Anbal Esmoris, Hernn Musaluppi, Luis Sartor y Marcelo Schapces y la coordinacin
general de Fabin Blanco por parte del Organismo. Los convocados fueron: Adrin
Caetano, Marcos Carnevale, Albertina Carri, Paula De Luque, Ins De Oliveira Czar,
Sabrina Farji, Leonardo Favio, Pablo Fendrik, Sandra Gugliotta, Paula Hernndez, Juan
Jos Jusid, Vctor Laplace, Alberto Lecchi, Lucrecia Martel, Mausi Martnez, Nstor
Montalbano,CelinaMurga,GustavoPostiglione,LucayJosPuenzo,CarlosSorn,Juan
814
SecretaradeCultura
Bautista Stagnaro, Juan Taratuto, Gustavo Taretto, Pablo Trapero y Ricardo Wullicher.
Todosellostrabajaronaconcienciaypusieronlomejordesucapacidadytalentoencada
unadelasdiferentesnarraciones.
Los acuerdos y convenios se llevaron a cabo con la Asociacin Argentina de Actores
(AAA), el Sindicato da la Industria Cinematogrfica Argentina (SICA), la Sociedad
Argentina de Autores y Compositores (SADAIC). Tambin con empresas como R+T y
Cinecolor (Laboratorios), que contribuyeron al revelado y copiado de las pelculas. Esta
ltima,adems,bonifictodaslascopias35mmparasudistribucinenlassalas.Deigual
relevancia fueron los acuerdos obtenidos tanto para la distribucin como para la
exhibicin de todo el proyecto. Para esta tarea se cont con la colaboracin de la
empresaFilmSuezdelaCmaradeExhibidoresMultipantallaydelcircuitodeEspacios
INCAA.
Estos acuerdos dieron concrecin a una experiencia prcticamente indita en nuestra
ricahistoriacinematogrfica,yaquedesdemediadosdejunioyhastafindeao,los25
cortometrajesseexhibieronenmsde130salasdetodoelpas,entodaslasfunciones
diarias, precediendo a las distintas pelculas que cada una de estas salas tena
programada.
Conjuntamenteconellanzamientode25Miradas200Minutos,fuecreadalapgina
web www.25miradas.gob.ar con el objetivo de mantener al pblico informado sobre la
programacin, los eventos y festivales, de darle una adecuada difusin nacional e
internacional a las realizaciones ya que la pgina se realiz en espaol, ingls y
portugus; y tambin de generar una va de comunicacin para todos aquellos que
tuvieraninquietudesrespectodelproyecto.
Porotraparte,elcanaltelevisivoCN23exhibilatotalidaddeloscortometrajesdurante
del mes deDiciembre,en ciclos exclusivos de 3 cortometrajes cada uno; y el peridico
semanal MIRADAS AL SUR, hizo entrega de los 3 DVD's que integran elproyecto, junto
conlarevistaVeintitrs,enedicionesespecialesdelosDomingos19y26deDiciembrey
1rodeEnerode2011.
TercerCongresoArgentinodeCultura
ElCongresotuvounarepercusinquesuperlasexpectativasentodasumagnitud.Ms
de 7000 inscriptos se desplazaron por los diferentes espacios culturales dentro de la
ciudaddeSanJuanyotraslocalidadesdelaprovincia.
Se desarrollaron ponencias, mesas especficas sobre diferentes aspectos culturales y
foros de debate con el intercambio de diferentes sectores para lograr en conjunto un
documentoconsusconclusiones.
Otras actividades desarrolladas fueron: escenario al aire libre con programacin
destinadaalajuventud,unaradioFMabiertaconconexinsimultneaaBuenosAires.
Exposiciones200AosdeHistoriaArgentina,100AosdeHumorGrficoCrnicade
815
SecretaradeCultura
7000inscriptosasistieronalCongreso.
7forosdediscusinabrieroneldebateculturalacientosdeinteresados.
6000espectadoressiguieronlosrecitalesalairelibre.
25PantallasCulturalesmostraronemprendimientosytestimoniosdetodoelpas
enformatoaudiovisual.
24standsprovincialesformaronpartedelaFeriaFederal,dondehubohomenajes
ycharlas.
DireccindeAccinFederal
ConsejoFederaldeCultura
OrganizacindeAsambleasFederales.
RedaccindeActas.
Gestindedocumentacin.
ProgramadeFormacindeGestoresCulturaRedes.
CoordinacindeAccinFederal
EnelmarcodelBicentenario,elProgramadeFormacindeGestoresdesarrolldiversas
capacitaciones siguiendo lneas de trabajo fundamentales: Federalizacin: "Legislacin
Cultural,FinanciamientoyEconomadelaCultura";"FormacindeGestoresCulturales";
816
SecretaradeCultura
ProgramasorganizadosenformaconjuntaconlaDireccindeArtes
UOCRA:Durantelosviernesdelmesdejunioseprogramaronespectculosenel
TeatroHugodelCarrildelaUOCRA.
20AosdelBalletFolklricoNacional:Conmotivoalos20aosdelBalletsellev
a cabo la noche de gala del ballet, Teatro IFT, el 21 de julio. Exposicin de fotos
dedicadaalavidadeSantiagoAyalayNormaViola.
MujeresenelcantoenelMuseoEvita.
Ciclo musical donde las protagonistas son las mujeres, enmarcado en el
BicentenariodelaRevolucindeMayoydestacandoaEvaPerncomoLamujer
del bicentenario. Han sido programadas, desde abril a noviembre con la
participacindemsdetreintaartistas.
ProgramaLaArgentinadelosmsgrandes,abriendocaminosculturalesjuntoa
losadultosmayoresportodoelpas.
ConvenioentrelaSecretaradeCulturadelaNacin,ANSESyPAMI.Elobjetivode
dicho Programa est orientado a la realizacin de actividades artsticas de
intercambio y reflexin en la comunidad de la tercera edad, en centros de
jubiladosyespaciosculturalesdelterritorionacional.
ArgentinadePuntaaPuntaenelBicentenario
El Programa tuvo presencia en ms de 20 localidades de todo el pas. Iniciando sus
actividadesenelmesdefebreroenlaciudaddeMardelPlata,ycontinuandoporPlaya
Unin,Rawson,Trelew,CiudaddePilar,etc.
JuntoalaExposicin200AosdeHistoriaArgentinapresentamosellibrocondireccin
deFelipePigna,enlaFeriadelLibro.Asimismo,realizamoslaexposicinCrnicadela
Nacin Latinoamericana. En el Saln Alfredo Bravo del Ministerio de Educacin
realizamoslaexposicinmultimediaLaberintodelBicentenario.
817
SecretaradeCultura
ParalosfestejosdelBicentenariosepresentVidaCotidianadelosArgentinos.
Todas las presentaciones fueron acompaadas de actividades multidisciplinarias
produciendo intercambio y diversidad cultural en cada uno de los lugares donde se
efectuaron. Se tuvo presencia en ms de siete provincias, ms de veinte localidades,
llegandoamsde250.000personas.
ProgramadeSubsidiosparaelDesarrolloSociocultural
818
AtravsdelPrograma,seleccionamos77iniciativasimpulsadaspororganizaciones
sociales (con y sin personera jurdica) y comunidades indgenas, por un monto
total de $1.300.000. Esta poltica incluy a las organizaciones de base,
reconociendo el enorme esfuerzo que realizan, en las zonas de mayor
vulnerabilidadsocial,paratransformarlarealidadatravsdelacultura.
Realizamos una publicacin que, a la vez que difunde las lneas del Programa de
Subsidios para el Desarrollo Sociocultural, facilita a las organizaciones y
comunidades indgenas la presentacin de sus proyectos a travs de instructivos
precisos, tanto en lo relativo a lo administrativo como en lo relativo a la
formulacindelosproyectos.
A travs del Programa de Subsidios hemos llegado a todas las regiones del pas,
tantoambitosurbanoscomosemiurbanosyrurales,acercndonosadiversasy
variadasproblemticasregionalesycomunitarias.Asimismo,losdestinatarioshan
sidotantojvenescomoadultos,niosensituacinderiesgo,referentesbarriales,
trabajadoresdesocupados,pueblosoriginarios,promotoresculturales,etc.
SecretaradeCultura
UnidaddeProyectosyProgramasEspeciales
LneaColectividades
ApoyoalaactividaddenominadaBoliviaporelBicentenarioArgentino,llevada
adelanteel16deoctubre.
LneadeTrabajoconPueblosIndgenas
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SecretaradeCultura
enlaformulacineimplementacindelaspolticasquelesconciernen,ascomola
maximizacindelosrecursosdisponiblesysumejoraprovechamiento.
EnrelacinconlapublicacinMujeresDirigentesIndgenas.Relatosehistoriasde
vida,seprodujoundocumentalenepisodios,apartirdeentrevistasrealizadascon
las 12 mujeres participantes del libro en cada una de las comunidades
involucradas.Elmaterialaudiovisualresultantepermiteapreciarelprotagonismo
delasmujeresensuscomunidades,poniendovozeimagenasushistoriasdevida,
yreconociendosustrayectoriasdeluchayeltrabajoquellevanacaboenposdel
bienestardesuspueblos.
Enelmismosentido,yconelobjetivodeaportaralreconocimientoyrescatedela
identidadindgena,estalneatrabajaenlaedicindeuncatlogodearteindgena
titulado Arte Indgena Argentino: naturaleza y cosmovisin, y realiza la
preproduccin del disco Cantos ancestrales indgenas argentinos. Ambos
materiales compilan aspectos esenciales de la cosmovisin indgena, puesta de
manifiesto en las composiciones musicales y en el diseo y creacin de piezas
artsticas.
Acrecentamientodelpatrimonioculturalatravsdeunapolticadedonaciones
820
SecretaradeCultura
IngresaronalascoleccionesdelosmuseosdependientesdelaDIRECCIONNACIONAL106
bienes culturales, a travs de donaciones y legados, que acrecentaron el patrimonio
culturaldelaNacin.
Difusinypromocindelpatrimonioculturalenelmbitonacionaleinternacional
Autorizacin de 13 prstamos por un total de 121 obras, para que integren las
exposicionesdediversosorganismosmuseolgicosnacionaleseinternacionales.
Fuerontramitadas68solicitudesdeauspicioydeclaracionesdeintersculturala
organismosnacionales,provinciales,municipalesyprivadosparasusactividadesy
proyectos.
Fueronrenovadaslaspropuestasyactividadesvigentesreferidasalaconservacin
ydifusindelpatrimoniocultural,conelfindemejorarlacapacidadcomunicativa
delosmuseos.
ExposicionesItinerantes
Durante el ao 2010 se renovaron las propuestas de Exposiciones Itinerantes, cuyo
objetivoeshaceraccesibleelpatrimonioculturalargentinoaunsectormsampliodela
poblacinmediantelaitineranciadeexhibicionesporelinteriordelpas.
JoaqunEzequielLinares:Crnicadeunapasinamericana.ExposicinAntolgica.
ExposicionesInternacionales
LesRecontresDArles
Identidaddelsur.ArteContemporneoArgentino
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SecretaradeCultura
DireccindeArtesVisuales
Exposiciones
ProgramaInterfaces.LibroCatlogo
MuestraElArchivodelaPolilladeMartnMele
MuestradefotografacontemporneaargentinaKuropatwaenTechnicolor
Difusinenelexterior
Identidaddelsur.ArteContemporneoArgentino
Integracindelequipodetrabajoqueorganizyplanificlaexposicindearteargentino
contemporneo Identidad del Sur, exhibida en el Smithsonian Latino Center
Washington,conlaparticipacinde22artistas.Estaactividadserealizdentrodelmarco
delosfestejosporelBicentenariodelaRevolucindeMayo.
TLgalleryOEA
Asistenciastcnicasyartsticas
Setramitaron47auspiciosinstitucionales.
Circulacininternacionaldeobrasdearte(LeyN24.633)
DurantelaFeriaArteBA10serepitilaexperienciadeinstalarenelprediounaoficinade
la Direccin de Artes Visuales, para realizar los trmites de las obras comercializadas en
esembito.Lapropuestafuerecibidacongranaceptacinporpartedelpblicoydelos
galeristas.
822
SecretaradeCultura
Publicaciones
DosSiglosdeArquitecturaArgentina(18102010)
La Direccin Nacional llev a cabo un programa especial de publicaciones sobre
Patrimonio Urbano Arquitectnico Argentino, desarrollado con motivo del Bicentenario
delaRevolucindeMayo.
Identidaddelsur.ArteContemporneoArgentino
Catlogorealizadoparalaexhibicindelmismonombre,inauguradael12deoctubreenel
Instituto Smithsonian de Washington, Estados Unidos, en el marco de los festejos del
BicentenariodelaRevolucindeMayo.Setratadeunaedicinbilinge(castellanoingles)
quepermiteprofundizarsobrelasobrasqueintegranlaexposicin,cuyoobjetivoeselde
presentarunampliopanoramadelasartesvisualescontemporneasdelpas,intentando
asegurarelmximodeequilibrioydiversidadgeneracional,geogrficaydisciplinar.
JoaqunEzequielLinares:Crnicadeunapasinamericana.ExposicinAntolgica
Catlogo editado para acompaar la exposicin antolgica de Joaqun Ezequiel Linares,
artistacuyaproduccinplsticatransitfundamentalmenteporlastendenciasfigurativas
manifestadasapartirdelosaos60.
Preservacindelpatrimoniocultural
ProgramaNacionaldePatrimonioCulturalInmaterial
La participacin de Argentina en el Centro Regional para la Salvaguardia del Patrimonio
CulturalInmaterialdeAmricaLatinaCRESPIALafianzlagestinquerealizaelpaspara
estimular los proyectos relativos al patrimonio cultural inmaterial y permiti iniciar la
conformacindeunarednacionaldetcnicosyprofesionalesdedicadosaltema.
Accionesinternas
Fuecontinuadalaidentificacin,elrelevamientoyelregistrodelasfiestaspopulares.
A partir de las sugerencias de los representantes provinciales, se practicaron
modificacionesalasfichasderegistrodiseadas,afindefacilitarsuaplicacinprctica.
DeacuerdoconlapropuestageneradaenelCRESPIALsehainiciadolaconformacinde
823
SecretaradeCultura
unBancodeImgenesydeMaterialAudiovisual,conlacolaboracindelasprovinciasyde
distintasinstitucionesyorganismosnacionales,afindepromoverlosaspectosvinculados
alpatrimonioculturalinmaterial.
EnvirtuddelosacuerdosadoptadosenelCRESPIALseelaborundiagnsticoacercadela
situacindelregistroeinventariodelpatrimonioculturalinmaterialenlaArgentina,afin
decontarconunestadodelartedelregistroquepermitieraaportardatosconcretospara
el diseo de un curso de alcance regional. El trabajo realizado fue incorporado a las
investigacionesdeotrospasesquepermitieronplanificarlaimplementacindeuncurso
virtualparaabordarlosaspectosvinculadosconelinventarioyelregistro.
Accionesnacionales
A fin de fortalecer las capacidades institucionales y profesionales fue diseado un
programa de capacitacin a mediano plazo vinculando las acciones nacionales con las
propuestasregionaleseinternacionales,tantopresencialescomovirtuales.
ICursoVirtualsobreInventarioyRegistroparaelPatrimonioCulturalInmaterial.
ProyectosRegionales
EnvirtuddelosacuerdosadoptadosenelCRESPIALyenlaIIIReunindelaComisinde
Patrimonio Cultural del Mercosur Cultural, se convino la activacin de proyectos de
alcanceregionalqueinvolucranapueblosoriginariosy/ogruposculturalesinsertosenlos
distintospases.
UniversoCulturalGuaran.
UniversoCulturaldelosAfrodescendientes.
Reunionesinternacionales
Argentinaparticipenlassiguientesreunionesinternacionalesenelmarcodelas
actividadesdelCRESPIALydelaUNESCO.
VReunindelComitEjecutivodelCRESPIAL,Cusco,Per,27y28deabril.
IV Reunin del Consejo de Administracin del CRESPIAL, Cusco, Per, 29 y 30 de
abril.
V Reunin del Consejo de Administracin del CRESPIAL, Alta Gracia, Crdoba,
Argentina,30deagosto.
Reunin de coordinacin del Proyecto Regional Universo Cultural Guaran, Alta
Gracia,Crdoba,Argentina,30deagosto.
824
SecretaradeCultura
PrevencinyLuchacontraelTrficoIlcitodeBienesCulturales
ComitArgentinodeLuchaContraelTrficoIlcitodeBienesCulturales
ConlacoordinacindelaDireccinNacionaldePatrimonioyMuseos,fueronimpulsadas
lassiguientesacciones:
LaDireccindeArtesVisualesestgestionandolaaperturadeunadelegacinde
Mesa de Entradas de la Secretara de Cultura en la Direccin de Artes Visuales,
exclusivaparalosexpedientesdeexportacinalosefectosdeagilizareltrmite.
FuereforzadaantelaProcuracinGeneraldelaNacin,lasolicituddecreacinde
fiscalasespecializadaseneltrficoilcitodebienesculturales.
SeiniciarongestionesantelaDireccinNacionaldeMigracionesparaimpulsarla
declaracin de transporte de bienes culturales en la tarjeta nacional de
migraciones.
TallerLaproteccindelosbienesculturalesenelmarcodelaprevencindeldelito
OrganizadoporlaDireccinNacionaldePatrimonioyMuseos,losdas4y5demayose
realizenestetallerenlaCiudadAutnomadeBuenosAires.
Actualizacindenormativa
825
SecretaradeCultura
RegistroNacionaldeComerciantesdeBienesCulturales.
ConlacolaboracindelaUnidaddeInformacinFinanciera,laDireccinNacional
dePatrimonioyMuseosimpulsalacreacindelRegistroNacionaldeComerciantes
deBienesCulturalesydelacompraventadebienesculturales.
Accionesinternacionales
La Direccin Nacional de Patrimonio y Museos est trabajando junto al Instituto Italo
LatinoamericanoenlapropuestaderealizarenArgentinapasantasparaprofesionalesde
AmricaLatina.
Fue gestionada la inclusin de la prevencin del trfico ilcito de bienes culturales en la
agendadelForodeMinistrosdeCulturadeAmricaLatinayelCaribe,quetuvolugaren
Ecuador.
Desde la Presidencia Pro Tmpore, se incorpor en la agenda de la III Reunin de la
ComisindePatrimonioCulturaldelMERCOSURCultural,unapartadosobrelaprevencin
contra el trfico ilcito de bienes culturales, el fortalecimiento y/o creacin de Comits
Tcnicos Nacionales y acuerdos de colaboracin entre MERCOSUR y otros esquemas
regionales(UNASUR,ComunidadAndinadeNaciones).
Se elev el acta final de la III Reunin de la Comisin de Patrimonio Cultural del
MERCOSUR,parasuinclusinenladeclaracindelaXXReunindeMinistrosdeCultura
delMERCOSUR.
Difusin
Fueintensificadalacomunicacinconlosorganismosprovincialesdeculturaparadifundir
a travs del portal de INTERPOL la informacin sobre bienes culturales robados o
ilcitamente exportados, como principal medida para la recuperacin de los bienes
sustrados.
Es continuada la actualizacin de la informacin relativa al Comit Argentino de Lucha
contraelTrficoIlcitodeBienesCulturales,enlapginadedicadaaltema,enelsitioweb
delaSecretaradeCulturawww.cultura.gov.ar.
Restitucindebienesculturalesdelpatrimonioculturalargentino
826
SecretaradeCultura
Elpasado18defebrerollegaronalpas150kilosdefsilesquesehallabanencustodiaen
laEmbajadaArgentinadeAustralia,yactualmenteseencuentranenelMuseoArgentino
deCienciasNaturalesBernardinoRivadaviadondeesrealizadosuinventario.
GrupoTrficoIlcitoProgramaLatamICCROM
Como resultado del Seminario Regional sobre Medidas Jurdicas, Legislativas y
Administrativas para laPrevencin del Trfico Ilcito y la Restitucin de BienesCulturales
enAmricaLatina,realizadoendiciembrede2009enBuenosAires,seacordlaadopcin
delasconclusionescomodocumentoorientadordelProgramaLATAM.
ComitIntergubernamentalparalapromocindelretornodebienesculturalesasupas
deorigenodesurestitucinencasodeapropiacinilcita
La Direccin Nacional de Patrimonio y Museos particip de la 16 Sesin del Comit
Intergubernamental,realizadadel21al23deseptiembre,enlasededelaUNESCO,Pars,
integrando la delegacin Argentina. Como miembro del Comit, Argentina expuso la
dificultad que existe en el proceso de reclamo de restitucin de bienes culturales
arqueolgicosypaleontolgicosilegalmenteexportados,quenopudieronserregistrados
oinventariadosdadoquesuprocedenciaprovienedeexcavacionesclandestinas.Deesta
manera, junto con las delegaciones de Guatemala, Mxico y Per, se propici una
recomendacinporlacualfueaprobadalaevaluacinyadecuacindelaConvencindela
UNESCOde1970sobrelasmedidasquedebernadoptarseparaimpedirlaimportacin,
exportacin,apropiacinytransferenciailcitadebienesculturales.
Accesibilidadyparticipacindelpblico
Fueronrealizadas29publicacionesentrecatlogos,folletosydesplegables.
Estudiodefactibilidaddenecesidadesdeinstalacionesyequipamientosdelosmuseose
institutosdependientesparalosdistintostiposdepblico
Actualizacindelequipamientoeinstalaciones
En el Museo Histrico Nacional, en el Museo Histrico Nacional del Cabildo y de la
Revolucin de Mayo, en el Museo Mitre, en la Casa Natal de Sarmiento Museo y
827
SecretaradeCultura
Biblioteca.
Se halla en proceso de contratacin la adquisicin de equipos de comunicacin para el
cuerpo de vigilancia del Museo Casa de Yrurtia, Museo Casa Histrica de la
Independencia,MuseoHistricodelNorte,MuseoHistricoNacionaldelCabildoydela
Revolucin de Mayo, Museo Jesutico Nacional, Museo Nacional de Arte Decorativo,
Museo Nacional Estancia Jesutica de Alta Gracia y Casa del Virrey Liniers y Museo
RegionaldePinturaJosA.Terry.
Accionesinternasparaeldesarrollodelosmuseos
RescatedeBienesCulturales
Con el objeto de sistematizar toda la informacin, registros, documentos y protocolos
relativosalacustodiadelascolecciones,fueronreforzadaslasaccionestendientesaque
los museos dependientes de la Direccin Nacional de Patrimonio y Museos desarrollen,
apliquen y ejecuten el plan de conservacin especfico y propio, y que puedan ser
brindadosacontinuacincomoherramientadeorientacinalosmuseosdetodoelpas.
Capacitacin:Realizacindetalleresparaelpersonalquesedesempeaenesosmuseos
sobre monitoreo ambiental, planificacin de reservas, confeccin de guardas y
manipulacin de colecciones, organizacin del mantenimiento y limpieza de reservas y
reasdeexhibicin.
Accionesregionales
ApartirdelpresenteaolaDireccinintegralaMesaTcnicadelProgramadeApoyoal
Patrimonio MuseolgicoenSituacindeRiesgooEmergenciadelProgramaIbermuseos.
TambinintegranlareferidamesaBrasil,Chile,ElSalvadoryMxico.
Planintegraldeconservacin
828
SecretaradeCultura
FueronelaboradoslosprotocolosbsicosparaelreadeConservacinyRestauracinde
losmuseosnacionales,conelfindequecadainstitucindiseelospropiosadaptadosa
susnecesidades,prcticasyproyectosdedesarrollo,sobreregistrodelexamendeobjetos,
medicin y registro de las condiciones termohigromtricas, medicin y registro de las
condiciones de iluminacin, control integrado de plagas de insectos, coleccin en la
reserva,coleccionesenexhibicin,registrodeintervencindirectaotratamientosobrelos
objetosdelacoleccin.
Comunicacineinterpretacindelpatrimonio
ApartirdelaorganizacindelreadeComunicacineInterpretacindelPatrimonio,se
disearon acciones organizadas en dos ejes temticos Comunicacin y Extensin
Educativa, y Comunicacin y Exhibicin con el objetivo de fortalecer la comunicacin
entrelosmuseosylacomunidadafindeoptimizarsufuncinsocial.
Accionesregionales
A partir de la incorporacin activa de la Argentina en el Programa Ibermuseos, iniciativa
intergubernamental apoyada por la Secretara General Iberoamericana SEGIB y que
cuentaconlacolaboracindelaOrganizacindelosEstadosIberoamericanosOEIyla
Agencia Espaola de Cooperacin Internacional para el Desarrollo AECID, la Direccin
NacionaldePatrimonioyMuseosfuedesignadacomopuntofocalparalaimplementacin
de los acuerdos y acciones aprobadas y particip en las distintas mesas tcnicas
conformadas.
829
SecretaradeCultura
PremioIberoamericanoEducacinyMuseos
La Direccin Nacional de Patrimonio y Museos integr el Comit de Evaluacin y Pre
Seleccin de Proyectos, para las propuestas argentinas. Sobre un total de 18 proyectos
locales fueron seleccionados cuatro iniciativas que compitieron con las propuestas
preseleccionadasdelos22pasesqueintegranIbermuseos.
Como resultado de ello, los cuatro proyectos presentados por Argentina, a travs de la
Direccin Nacional de Patrimonio y Museos, resultaron acreedores del Primer Premio
MuseodelasEscuelasylosotrostresproyectosrecibieronmencindehonor.
Conversaciones.ConvocatoriaIberoamericanadeProyectosdeCuradura.
Esta convocatoria tiene como fin apoyar financieramente proyectos de curadura de
carcterbilateraly/omultilateralypromovereldesarrollodeproyectosdecolaboracin
conjuntaentreprofesionaleseinstitucionesdelareginiberoamericana.
Bibliotecaespecializada
Fueorganizado,catalogadoyclasificadounnuevofondobibliogrficosobremuseologay
museografa,enelcualseincorporaronaproximadamente226publicacionesqueestarn
disponiblesparaconsultaduranteelprimersemestrede2011.
Actualizacin,normalizacineinformatizacindeladocumentacindelascoleccionesde
losmuseoseinstitutosdependientesdelrea
SistemaNacionaldeGestindeBienesCulturales.
SistemadeGestindeColecciones.
ImplementacindelsoftwareSUR.ar.
830
SecretaradeCultura
Actualizacindelequipamiento
En la sede Alsina de la Direccin Nacional de Patrimonio y Museos se terminaron las
acciones destinadas a la instalacin del servidor. Las fases fueron diseadas totalmente
independientes a fin de salvaguardar el suministro elctrico del servidor. Tambin se
instalunequipodeaireacondicionadoconcontroldecondensacinafindeadecuarel
ambientedondefuncionaelservidorquealbergarlainformacindelabaseSUR.ar.
Registrofotogrfico
A la fecha fueron incorporadas 27.354 imgenes de bienes culturales museolgicos
inventariados, al registro fotogrfico resguardado en la sede Alsina de la Direccin
NacionaldePatrimonioyMuseos.Deesenmero,2.265tomasfueronrealizadasporel
personaldelaDNPMy3.437imgenesfueroneditadasporpersonaldelrea.
ComitdeEvaluacindeIngresodeBienesCulturales
A travs del funcionamiento del Comit de Evaluacin de Ingreso de Bienes Culturales
ingresaron 133 bienes culturales al acervo museolgico de varios de los museos
nacionales.
RegistrodeFondosDocumentales
Diseoconceptualdemetadatosparaelregistrodeinventarioygestindepatrimonio
documentaldemuseosnacionales
Conelobjetivodecontarconunsoporteinformticoquepermitavehiculizarlaspolticas
pblicasdepreservacindelpatrimonio,atravsdeunaherramientaestandarizadapara
la automatizacin normalizada de los procesos tcnicos archivsticos de registro de
inventario,gestinyaccesodeusuarios,seprocedialdiseoconceptualdemetadatos
especficosparalagestindefondosdocumentaleshistricos.
Productosyresultados
Diseoconceptualdeformularios.
Diseodeformulariosconmanualdenormasdecarga.
Manualdemetodologaparaeldiseoinformtico.
Controldeconsistenciadeldiseodelaherramienta.
831
SecretaradeCultura
Asesoramientostcnicosenpatrimonioymuseologa
RescatedeBienesCulturales
Relevamientonacionalderecursosdeconservacin
Conelfinderelevarlascondiciones,capacidadesyrecursosdeconservacindisponibles
enlasinstitucionesmuseolgicas,fuediseadoydistribuidomasivamenteunformulario
de relevamiento, que permitir contar con datos actualizados sobre la disponibilidad de
recursosparalaconservacinapartirdeloscualessepodrndisearaccionesdemejora
queincluyanlascapacidadeslocalesyregionalesenlamateria.
Actividadesdiferenciadas
832
SecretaradeCultura
ParticipacinenelSegundoEncuentrodeConservacindeObraPlana,enRosario,
provinciadeSantaFe,losdas17y18denoviembre.OrganizadoporlaBiblioteca
Nacional y el Centro de Estudios Histricos e Investigacin Parque de Espaa
(CEHIPE).
Reciclaje,refuncionalizacinyreprogramacindelasinstalacionesedilicias
Plan Integral de Restauracin y Puesta en Valor de Museos Nacionales y Edificios
Patrimoniales
Obras programadas con la Oficina de Servicios para Proyectos de las Naciones Unidas
(UNOPS)
MuseoHistricoNacionaldelCabildoydelaRevolucindeMayo
Puestaenvaloryacondicionamientotecnolgico:
En el marco de los festejos del Bicentenario de la Revolucin de Mayo, la Direccin
Nacional de Patrimonio y Museos tuvo a su cargo el proyecto de Puesta en Valor y
Acondicionamiento Tecnolgico del Museo Nacional del Cabildo y de la Revolucin de
Mayo.
La obra, realizada con fondos de la Secretara de Cultura de la Nacin, demand
$3.000.000.yseconcreten45das.
Fueronincorporadasdospantallastctilesqueestimulanalvisitanteainteractuarconlos
contenidos visuales propuestos. Una de las pantallas interactivas sita al visitante en
tiempoyespacio,atravsdeunplanode1810querefiereaotroactualdondeseubican
eldomiciliodepatriotas,institucionesespaolaseiglesiasfundantesdebarriosactuales.
LaotrapantallapermiteinterpretarelcuadroconlaescenadelCabildoAbiertodel22de
mayo, ubicando a sus personajes, el porcentual de votantes y el espacio donde se
desarroll,entreotrascosas.
Adems,seincorporunplasmaparalaproyeccindeunarecopilacindefragmentosde
pelculasdondeserecrearonescenasdeMayode1810,quepermitearticularellenguaje
cotidianodelatelevisinconelrigorhistrico.
FuecolocadaunacmaraDomodentrodeunacisternade3,5metrosdedimetroque
cumplalafuncinderecogeraguadelluviainterceptadaporunaseriedetnelesdeclara
construccinjesuticaquefuedescubiertaenlaprospeccinarqueolgicarealizadaentre
19911992delasconstruccionessubterrneasdelpatio.Estacmara,comandadadesde
lasuperficie,permiteverlasconstruccionessubterrneasdebajodelpatio,sinponeren
riesgosuintegralidad.
833
SecretaradeCultura
CasaNataldeSarmientoMuseoyBiblioteca
MuseoCasadeRicardoRojasInstitutodeInvestigacionesLiterarias
MuseoNacionaldeBellasArtes
ObrasincluidasenelpresupuestodelaSecretaradeCulturadelaNacin
MuseoCasadeRicardoRojasInstitutodeInvestigacionesLiterarias
PalacioNacionaldelasArtesPalisdeGlace
Obrasenproyecto
CasaNacionaldelaCultura
TeatroNacionalCervantes
MuseoNacionaldelaEstanciaJesuticadeAltaGraciayCasadelVirreyLiniers
MuseoyBibliotecadelaCasadelAcuerdodeSanNicols
Proyectosintegralesenelaboracin
MuseoNacionaldelaEstanciaJesuticadeAltaGraciayCasadelVirreyLiniers
MuseoCasaHistricadelaIndependencia
Intervencionesurgentes
834
MuseoRocaInstitutodeInvestigacionesHistricas
MuseoMitre
MuseoCasadeRicardoRojasInstitutodeInvestigacionesLiterarias
MuseoCasadeYrurtia
AnexoAlsinaSecretaradeCultura
MuseoNacionalEstanciaJesuticadeAltaGraciayCasadelVirreyLiniers
PalacioSanJosMuseoyMonumentoHistricoNacionalJustoJosdeUrquiza
SecretaradeCultura
MuseoCasaHistricadelaIndependencia
MuseoNacionaldeArteDecorativo
MuseoHistricoNacional
Asesoramientostcnicos
InstitutoNacionaldeAntropologayPensamientoLatinoamericano
ComisinNacionaldelaManzanadelasLuces
TeatroNacionalCervantes
CentroNacionaldelaMsica
PalacioNacionaldelasArtesPalaisdeGlace
CasadelBicentenario
ComisinNacionalProtectoradeBibliotecasPopulares
TempletedelaCasaNataldelGral.SanMartn,Yapey,provinciadeCorrientes
AcademiadeCiencias
InstitutodeCulturadelChaco
MuseodeCienciasEmilioyDuncanWagner,SantiagodelEstero
MuseoHistricoProvincialdeSantiagodelEstero
Serviciodeinformacinpatrimonialymuseolgica
Se dio respuesta a aproximadamente 1260 consultas en forma personal, telefnica, a
travs de correo electrnico o carta sobre la temtica de patrimonio y museos,
formuladas por organizaciones no gubernamentales, organismos oficiales y pblico en
general.
POLTICASYACCIONESSUSTANTIVAS
Fueron intensificadas las acciones diagnsticas y de investigacin como documentos de
baseorientadoresparaampliarladifusindelpatrimoniodelosmuseosnacionalesypara
el diseo de actividades de formacin continua que se constituyen como requisitos
esencialesparaacrecentarladistribucindebienesyserviciosculturalesypromoverlos
bienesculturalesendistintosmbitosgeogrficosyculturales.
835
SecretaradeCultura
IniciativasEspecficas
El desarrollo de nueva normativa as como la actualizacin de los preceptos vigentes, la
sistematizacindemanualesdeprocedimientosyprotocolosdeaccinysuformalizacin,
la prctica de acuerdos de colaboracin interinstitucional, y la captacin de recursos
externos, han potenciado la capacidad de respuesta de la Direccin Nacional de
PatrimonioyMuseosydesusorganismosyestimulanalpersonalparalaejecucindeuna
gestinapropiadadelosbienesculturales
LaincorporacindelaDireccinNacionaldePatrimonioyMuseosalproyectodeInstituto
ArgentinodeNormalizacinyCertificacinIRAM,paralaelaboracindeunanormacon
requisitos para la gestin de bienes culturales permitir contar con una herramienta de
validacin y certificacin de la calidad del servicio ofrecido y del cumplimiento de los
estndares acordados. De esta manera, se propone no slo la normalizacin de los
serviciossinotambinelcumplimientodeestndaresdecalidad.
IndustriasCulturales
Organizacindeseminariosnacionaleseinternacionales:
836
VSeminariodeSistemasdeInformacinCulturaldelMERCOSUR:Setratadela
instanciaanualenlaquesecompatibilizanmetodologasyaccionesconlasreas
tcnicasdelosministeriosdeculturadelaregin.
SecretaradeCultura
IV Seminario Nacional del SInCA: Reunin anual del SInCA con los enlaces
provincialesyrepresentacionesdelasgestionespblicasdeculturaenlosqueson
discutidosaspectosmetodolgicosyseplanificanactividadesencomn.
Encuentrosconreferentesdelsector
Convocatoria a las principales cmaras empresarias y asociaciones de los sectores
editorial, msica, diseo, videojuegos, artes escnicas y audiovisuales, para que
acompaenalaSecretaradeCulturadelaNacinArgentinaeneldesarrollodelMercado
deIndustriasCulturales(MICA).
Enelmarcodelostalleresdeoficios,sehaconvocadoareferentesdeteatrocomunitario,
radioscomunitarias,fotgrafos,editorialesyluthiers.
Participacinenferiasinternacionalesynacionales
36 Feria del Libro de Buenos Aires: 200 aos de libros: En esta edicin, los
organismos del Estado Nacional concentraron su presencia en un stand nico de
mil metros cuadrados, donde la Secretara de Cultura de la Nacin ofreci una
nutrida agenda de actividades diarias: 50 actividades artsticas, entre charlas,
espectculos,recitales,teatroeintervenciones/coordinacinde100actividades
de12OrganismosNacionales/distribucindematerialesconinformacindelos
programas de la Secretara de Cultura: revistas Nuestra Cultura, diario con
noticiasdelaFeriaysucesosdelosltimos200aos,sealadoresconcontenido
del proyecto del Instituto Nacional del libro / se pudo consultar las estadsticas
culturales de la Argentina y de Amrica latina, producidas por el Sistema de
InformacinCulturaldelaArgentina(SInCA)yelSistemadeInformacinCultural
delMercosur(SICSUR).
FeriadelLibrodeFrankfurt:ComopartedelaFeriadelLibromsimportantedel
mundo, que se lleva a cabo en la ciudad alemana de Frankfurt del 6 al 10 de
octubre,laSecretaradeCulturadelaNacinorganizunaseriedeactividadesen
elpabellndelaArgentina,pasinvitadodehonorenestaedicin.Fuefirmadoun
acuerdo entre la Secretara de Cultura de la Nacin, la Biblioteca Nacional y la
EscueladeFrankfurt(InstitutfrSozialforschung),representadaporAxelHonneth,
queconstituirunespaciopermanentedeinvestigacin,reflexinydiscusinpara
actualizar la Teora Crtica del siglo XXI. Este nuevo mbito fortalecer el
intercambiocultural,eimpulsarlosproyectosdeinvestigacinylatraduccinde
obrasaambosidiomas.Sepresentellibro"Elenigmaargentino"("Theargentine
riddle",deFelixWeil,intelectualgermanoargentino,principalimpulsorfinanciero
delaEscueladeFrankfurt.Elvolumen,publicadoporprimeravezenNuevaYork
en1944,hasidorecientementetraducidoyreeditadoporlaBibliotecaNacional,y
837
SecretaradeCultura
ensulanzamientohablaroneldirectordeestainstitucin,HoracioGonzlez,yel
agregado cultural de la Embajada Argentina en Espaa, Jorge Alemn. Tambin
durante la Feria se present Argentina 1810 2010 Bicentenario, y el libro
homenaje a Homero Manzi, una edicin bilinge realizada por la Secretara de
Cultura de la Nacin, que incluye cien letras del autor, con prlogo de Horacio
Salas.
EdicindeprogramasdeTV
838
ProyeccinCanalEncuentroyCanal7.DocumentalesIdentidadesProductivas:
CanalEncuentro,enconjuntoconlaSecretariadeCulturayelSistemaNacionalde
Medios, produjo cuatrodocumentales para el Programa Identidades Productivas.
LosmismossefocalizansobrelascaractersticasqueadquiereelProgramaencada
provincia y en el grupo de artesanos en particular, en su Coleccin y en la
ColeccinArgentinaenelBicentenario.
Eltangoesnuestro:Comoresultadodelosespectculosdetangopromovidosen
variaslocalidadesdelpasdurante2009,yconelobjetodeconmemoraralTango
SecretaradeCultura
comopatrimonionacional,enconjuntoconelCanalEncuentro,seedityproyect
unaseriede4programasdeTV.
ConveniosRealizadosconelapoyodelreadeRelacionesInstitucionales:
Firma convenio de colaboracin con Phillips Argentina S.A. Casa Nacional del
Bicentenario.
FirmaconveniodecolaboracinconFundacinArcoryEnteCulturaldeTucumn
Iniciativa"DelDerechoyDelRevs"PolticasCulturalesparalainfancia.
ProsecucindetareasenmarcadasenelconveniodecolaboracinconFundacin
YPFyAsociacindeApoyoalMuseoHistricoNacionalPuestaenvalordeobras
deCndidoLpez.
OtrasActividadesdelrea
Colaboracinconelprograma"25miradas,200minutos"
XXVIEncuentroyFiestadeColectividadesenRosario.
ItineranciadelamuestradefotografaCulturadelAgua2009.
839
SecretaradeCultura
ProgramaAudiovisualdeCreacinyDifusindeContenidosCulturales
840
Seriesdocumentales:dentrodelProgramaAudiovisualsetrabajenlaproduccin
de series documentales para televisin sobre temas de cultura, poltica, historia,
pensamiento nacional, arte, derechos humanos y diversidad cultural. Algunas de
ellas como Revolucionarios de Mayo, de 10 captulos, Mujeres Dirigentes
Indgenas, de 8 captulos, y Teatro por la Identidad, de 8 captulos, que ya
comenzaronelprocesodepostproduccin.
SecretaradeCultura
ingresadasalprocesodepreproduccin.
Programasdepiso:secomenzconlapreproduccindeParquparaelAsado,un
programa de debate poltico y actualidad proyectado para ser realizado en
estudios.
EXPOSHANGHAI2010
Expo Shanghai 2010 es la Feria mundial ms grande que se haya organizado. En ella
participaron189pasesy50organizacionesinternacionales,entreel1demayoyel31de
octubre.Sutemacentralfue:"MejorCuidad,MejorVida"ycontconunpredioferialde
untotalde5,28kilmetroscuadrados.
La Argentina estuvo presente con un Pabelln de 2.014 metros cuadrados y recibi la
visitadealrededorde25.000personasporda,sumandountotalde4.100.000devisitas.
Elpabellnalbergensuinteriorunauditorioconcapacidadpara200personasenelque
sedesarrollunaampliaprogramacinartstica.Ensuconjuntoestefueelmayorenvode
la historia de artistas argentinos al exterior. A su vez, la Argentina fue el nico pas del
continenteamericanoseleccionadoparaparticipardelaceremoniadeclausura.
Tareasrealizadas
Produccin artstica de la muestra del orfebre Marcelo Toledo "Evita, Mujer del
Bicentenario". La muestra rene 130 piezas de plata y oro, como aros, collares,
841
SecretaradeCultura
842
ColaboracinenlaproduccinartsticadelmuraldelartistaplsticoJorgeMuscia,
quiendurantelasltimassemanasdejuliorealizobrasenvivoyendirectoenel
interiordelPabelln.Laobradedicadaa"LaHermandadentreChinayArgentina",
fuedonadaalmuseoExpoShanghai2010quevaainaugurarsedurante2011.
Logsticayorganizacindelaprogramacinartsticarealizadaespecialmentepara
lavisitadelaPresidentadelaNacinCristinaFernndezdeKirchneryelSecretario
deCulturadelaNacinJorgeCoscia.
LogsticayorganizacindelavisitadelaSubsecretariadeGestinCulturalMarcela
Cardillo.
Produccindematerialaudiovisualproyectadoenelinteriordelpabelln.
Convocatoriadeasistentesalaceremoniadecierre.
Solicituddepasajesareosycoberturasmdicasparaartistascontratadosporla
Secretara,periodistasinvitadosporlaSecretaraypersonaldelaSecretara.
Confeccinderendicionesdegastosdeproduccin.
SecretaradeCultura
BloquesMultilaterales
MERCOSUR
ReuninTcnicadeIndustriasCulturalesMERCOSURCultural
Los das 16 y 17 de marzo se realiz en la Ciudad Autnoma de Buenos Aires, la
reunintcnicadeIndustriasCulturalesdelMERCOSURCultural.
IIIReunindelaComisindePatrimonioCultural
LareunintuvolugarenlaCiudadAutnomadeBuenosAiresdurantelosdas22y
23dejunio.
XXXReunindelComitCoordinadorRegionaldelMERCOSURCultural
Durante los das 23 y 24 de junio fue llevada a cabo en la Ciudad Autnoma de
Buenos Aires la XXX Reunin del Comit Coordinador Regional del MERCOSUR
Cultural (CCR), organizada por la Direccin Nacional de Poltica Cultural y
CooperacinInternacional.
XXXReunindeMinistrosdeCulturadelMERCOSUR
Elencuentroserealizel25dejunioenBuenosAires.
IIIReunioTcnicadeIndstriasCulturais,Brasilia.
Fue realizada el 19 de octubre en Brasilia la II Reunin Tcnica de Industrias
CulturalesdelMERCOSURCultural.
XXXIReunindelComitCoordinadorRegionaldelMERCOSURCultural.
Realizadalosdas18y19denoviembreenRodeJaneiro,Brasil.
XXXIReunindeMinistrosdeCultura
Serealizelda20denoviembreenRodeJaneiro,Brasil.
ReunindeTrabajo:MERCOSUR:Losprximos20aos
843
SecretaradeCultura
Fuerealizadael7dediciembreenBrasilia,Brasil,ylamismaestuvoorganizadapor
elInstitutodeInvestigacinEconmicaAplicada(IPEA)encolaboracinconotras
agenciasdegobiernobrasileo.
UNASUR
IIIReunindeAltosDelegadosdelConsejoSuramericanodeEducacin,Cultura,
Ciencia,TecnologaeInnovacin.(COSECCTI)
SerealizenQuito,Ecuadordurantelosdas22y23dejulio.
IIReunindeMinistrosdeCulturadelCOSECCTI
FuerealizadaenBuenosAires,Argentina,elda12deseptiembre.
ForoRegionalsobreDerechosCulturales
RealizadaenMontevideo,Uruguayentrelosdas10y11denoviembre.
FORODEMINISTROS
COOPERACINIBEROAMERICANA
844
MardelPlatasededelIVCongresoIberoamericanodeCultura
SecretaradeCultura
LafirmadelConveniotuvolugarel12demayoenlaSalaCandelaSecretarade
CulturadelaNacin.
SemanaArgentinaenMadrid
Realizadalosdas18y19demayo.
IIICongresoIberoamericanodeCulturaenMedelln,Colombia
ElIIICongresoIberoamericanodeCulturafuerealizadoentrelosdas1al4dejulio
enMedelln,Colombia.
XIIIConferenciaIberoamericanadeCultura
FuellevadaacaboenlaCiudaddeBuenosAireslosdas11y12deseptiembre.
XXCumbreIberoamericanadeJefesyJefasdeEstadoydeGobierno.
EstaCumbrefuerealizadaelviernes3dediciembreenlaciudaddeMardelPlata.
ORGANISMOSINTERNACIONALES
PresentacinparaelPorfoliodeBuenasPrcticas(OEA)
En el marco de la Cultura en el Desarrollo: una Red Interamericana de
Informacin, la Organizacin de Estados Americanos (OEA) lanz, en marzo de
2010,elCuestionarioparalaSeleccindeBuenasPrcticasdeProyectosCulturales
queImpulsenelDesarrolloEconmicoySocial.
SeminariosobreCulturayDesarrolloenelBID,Washington
ElSeminariosobreCulturayDesarrollo,seinaugurelmartes28deseptiembre
enlasededelBancoInteramericanodeDesarrollo(BID)enWashington.
ReuninPreparatoriadelaVReunindeMinistrosyMximasAutoridadesde
Cultura,CIC,OEA
845
SecretaradeCultura
SerealizenWashingtonlosdas29y30deseptiembre.
CooperacinTcnicadelaCAF
LaCorporacinAndinadeFomento(CAF),enelmarcodesuProgramadeAccin
Social por la Msica, otorg una cooperacin tcnica para la presentacin de la
OrquestaJuvenilIberoamericana.
COOPERACINBILATERAL
ReunionesBilateralesconBrasil
Realizacindedosreunionesconlacontrapartebrasilealosdas15demarzoy17
de agosto respectivamente, en el marco del Programa Ejecutivo de Cooperacin
Culturalparalosaos20092011.
Concurso"Monumentoalaintegracinargentinochilena"
En la ciudad de Santiago, Chile, el da 5 de abril se entreg el premio a los
ganadoresdelconcurso:Monumentoalaintegracinargentinochilena.
CoordinacinProgramaArgentinaenelSmithsonian2010.
La Direccin Nacional de Poltica Cultural y Cooperacin Internacional coordin
dichoProgramajuntoconelSmithsonianLatinoCenterylaEmbajadaArgentinaen
losEstadosUnidos.
ComitsdeFrontera
LaDireccinNacionaldePolticaCulturalyCooperacinInternacionalparticipde
losComitsdeFrontera,organizadosporlaDireccindeLmitesyFronterasdela
Cancillera,enloscualessedebatierontemasvinculadosaCultura,Infraestructura,
Aduana, Salud, Educacin, Migraciones, Deporte, Ambiente, Derechos Humanos,
en las zonas de frontera. Especialmente, la Direccin tuvo una participacin
especialenlaXIXReunindelComitdeIntegracinAguaNegra(LaSerena,8y9
dejunio),ydelXXIIEncuentrodelComitdeIntegracinNOANorteGrande(San
MigueldeTucumn,5y6deagosto).
CooperacinBilateralArgentinaVenezuela.ProgramadeIntercambioCultural
20092011.ClnicadeGuinhistrico
Tuvolugarentrelosdas16y21deagostoenlaciudaddeBuenosAires.
OtrosEncuentrosBilaterales
La Direccin Nacional de Poltica Cultural y Cooperacin Internacional mantuvo
reuniones de trabajo, a lo largo del ao, con representantes de pases con los
cuales Argentina tiene Convenios de Cooperacin Cultural o se encuentra
negocindolos:China,Vietnam,Rusia,Bolivia,VenezuelayBrasil,entreotros.
846
SecretaradeCultura
POLTICACULTURAL
1CongresoInternacionaldeGestinCultural,MardelPlata
Losdas20y21deoctubreserealizenlaciudaddeMardelPlatael1Congreso
InternacionaldeGestinCultural.
SeminarioInternacionaldelasIndustriasCulturalesyCreativas
Fue realizado entre los das 8 y 9 de noviembre en Santo Domingo, el Seminario
InternacionaldeIndustriasCulturalesCreativas.
JornadadePolticasPblicasInterculturales
El 25 de noviembre de 2010, la Secretara de Derechos Humanos y el Instituto
Nacional contra la Discriminacin, la Xenofobia y el Racismo INADI llevaron a
caboestaJornadaconelobjetivodecrearunespaciodedebatesobreelconcepto
de Interculturalidad y articulacin con las Polticas Pblicas; y obtener aportes
paraeldiseodeunSeminarioInternacionalen2011quecontribuyaalabordaje
interculturaldelaspolticaspblicas.
PROGRAMADEBECASYAYUDAS
DuranteelaolaDireccinNacionalenelmarcodelconveniodeBecasdeIntercambio
con el Consejo Nacional para la Cultura y las Artes (CONACULTA) de Mxico y con el
ConsejodelasArtesyLetrasdeQuebec(CALQ)deCanad,convocyseleccionbecarios
argentinosymexicanosparaelintercambio2010.
Residencias en Mxico: Los artistas becados fueron preseleccionados por un grupo de
expertosargentinosylaseleccinfinalquedacargodelFondoNacionalparalaCulturay
las Artes (FONCA) y del Consejo Nacional para la Cultura y las Artes (CONACULTA). Los
becarios pertenecan a las siguientes disciplinas: dos (2) de Artes Visuales, uno (1) de
msica,uno(1)corografa,uno(1)MediosAudiovisuales.
847
SecretaradeCultura
DIVERSIDADCULTURAL
ProyectoLaDiversidadCulturalcomoagentededesarrolloenArgentina
El Proyecto fue aprobado, en junio, dentro del marco del Programa de
Participacin20092010delaUNESCO.
JornadasSobreDiversidadCulturalenLaPampa
Se realiz los das 4 y 5 de octubre en la Ciudad de La Pampa la 1 Jornada "La
Diversidad Cultural: una oportunidad para construir ciudades libres de
discriminacin".
PROGRAMADECULTURAEINFANCIA
CulturaeInfanciaesunprogramaorientadoalosniosyadolescentesconelobjetivode
promoverelreconocimientodesusderechosculturales,integrarlosdesdetempranaedad
enelprocesodeconstruccindesuciudadana,unplandeinclusinsociocultural.
ElProgramahacolaboradoatravsdeasistenciasartsticastalescomo:
848
Obras de teatro (El Globo La Flauta Mgica Tteres Bonomo Tteres Banda
Espuma MAPIC). Estas propuestas fueron llevadas a cabo en la provincia de
BuenosAires,laCiudadAutnomadeBuenosAires,SantaFe,ChacoyLaRioja.
Tangoparachicos.ElpblicodeCrdobaparticipdeclasesdetangoparaniosy
jvenes, con msica adaptada segn las edades, y de talleres de formacin para
docentesygestoresculturalesrespectoaestegneromusical.
La40.Lagira,animadaporelTeatrodeTtereselTeln,recorrilaRutaNacional
40 en su totalidad, visitando las siguientes provincias: Jujuy, Salta, Tucumn,
Catamarca,LaRioja,SanJuan,NeuqunyMendoza,entreotras.
SecretaradeCultura
ElProgramaasimismoimpulslacreacindeunmbitodeencuentro,reflexine
intercambio de experiencias de los gestores culturales y artistas que orientan su
produccin cultural a los nios del pas, consolidando redes a nivel regional que
fortalezcanelcampoculturalparalainfancia,atravsdeactividadescomo:
Seminario de Formacin de Gestores Culturales para la Infancia. Realizado tanto
paralasprovinciasdelNOA,comodelNEA.
A qu jugamos? Con la participacin del pedagogo Pablo Medina. Las charlas
presentaron una introduccin a la literatura infantil, y su relacin con el proceso
histricoyelBicentenario.
CongresoProvincialdeGestinCulturalparalaInfancia.Serealizennoviembre,
enlaciudaddeFormosa.
Se promovi la difusin y concientizacin de los derechos de los nios, nias y
adolescentes,contempladosenelcuerponormativonacionaleinternacional,por
mediode:JuegosCulturalesEvita2010.EnunatareaconjuntadelaSecretarade
Deportes y la Secretara de Cultura de la Nacin, se promovieron actividades
deportivas,artsticasyculturales.Niosyjvenesdetodoelpasparticiparonde
talleresdepintura,dibujo(historietas),narracin,teatro,cantoydanzas.
Feria del Libro InfantoJuvenil: Realizada en Buenos Aires(Las Flores,Chivilcoy)y
Chaco (Resistencia), la propuesta gener un espacio de fomento de la lectura y
dinamizacindelcampoculturalinfantil.
LINEADERECHOSHUMANOS
MuestraitinerantemesadebateyTallerdeHerramientasdeExpresinPopular:
llevadosacaboenlasciudadesde:BuenosAires,LaRioja,Paran,Tandil,SanJuan,
PergaminoyPuertoPirmides.
LINEAJUVENTUD
849
SecretaradeCultura
850
LanzamientodelaLneaconunactocelebradoel5deabrilenelCentroCultural
Paco Urondo, Ciudad de Bs As. Panel con representantes juveniles de
organizacionespolticas,barriales,ONGsyfuncionarios.
Selogrcapacitaramsde100jvenesenmateriadecomunicacinpopularen
lostems:
ParticipacindelalneaendosencuentrodeJuventudNacional,realizadosenlas
ciudadesdeChapadmalal,(Abril)yenEmbalse,Crdoba(Agosto)organizadospor
el Consejo Federal de la Juventud (dependiente de la DINAJU). All se cont la
experienciadesarrolladaporestalneaconlasradioscomunitariasdelaCABA.
ColaboracinconlaorganizacindelencuentrodeJvenesLatinoamericanosenel
marcodelTercerCongresoArgentinodeCultura,realizadoenSanJuandel15al19
deSeptiembre.
Colaboracinparaelarmadodeunaampliaconvocatoriaaunamesadelasreas
culturales de las Organizaciones Polticas, Gremiales, Barriales y ONGs
representativas de todo el pas, con la idea dearmar un espacio de discusin de
polticas culturales en conjunto y de una agenda en comn con actividades que
promuevanlaparticipacinjuvenilylaorganizacindeeventosrelacionadosconla
cultura.Estemismoesquemafuepromovidoencadaunadelasregionesdelpas.
SecretaradeCultura
LNEATRABAJOENLASVILLAS
Estostalleresfueronllevadosacaboenlasvillas:1.11.14,BajoFlores,20,Lugano,
6,3,Soldati,21.24Barracas,31RetiroyenelbarrioDonOrione,Claypole,partido
deQuilmes.
ParticipamosenlasJornadasdeCiudadanaeInclusinenelclub6deAgostoyen
elclubJvenesDeportistasdeVillaSoldati.
Fuerteparticipacinenel3CongresoArgentinodeCulturadeSanJuan.
CAFCULTURANACIN
Fueron realizados en las regiones norte, centro y sur del pas 700 encuentros en
171 localidades en los que los ejes temticos principales fueron Bicentenario y
ModelodePas,profundizndolosensubejesqueabarcaronunamplioespectro
temticoenformatosdecharlas,showsmusicalesypresentacionesteatralesyque
fueron multiplicados en boca de numerosos referentes de la cultura nacional,
quienessereunieronconmsde400.000argentinos.
AmpliacindelprogramaatodaslasregionesquecomponenelSistemaFederal.
Desarrollodeactividadesparajvenesyniosenvariadosformatosartsticos.
851
SecretaradeCultura
Actividadesdesarrolladas:
497actividadesdeCafCulturaparajvenesyadultos.
203actividadesdeChocolateCulturaparanios.
Enla36FERIAINTERNACIONALDELLIBROENBUENOSAIRESfuerondesarrollados
32encuentrosdeCafCultura.
Enel3ER.CONGRESOARGENTINODECULTURAfuerondesarrolladas3actividades
deCafCultura.
BIBLIOTECANACIONAL
MuseodelLibroydelaLengua
Fuerealizadounguin museogrficogeneralenconjuntoconunaudiovisualexpositivo,
tres juegos informticos diseados en conjunto con la Universidad Nacional de General
Sarmiento,seleccionndoseloslibrosparalaexposicinpermanenteascomotambinse
realizlabasededatossobrelalenguaylaculturaargentinaenlasdistintasregionesdel
territorio.
Avancesustantivoenlaconstruccindeledificioparalaexposicinpermanente.
Sefinalizconlosinventariosdetodoslosmateriales.FueelaboradoelPlanIntegralde
ConservacinPreventivadelaDireccinTcnicaBibliotecolgica.
Fueron incluidos todos los sectores a la dinmica (hardware y software) operando
integralmenteascomotambinsecrearoneimplementaronProgramasparagarantizar
yreforzarlapolticadedesarrollodelacoleccin.
852
SecretaradeCultura
ActividadesdelBicentenariodelaBibliotecaNacional
Fue realizada una programacin especial por la conmemoracin de los 200 aos de la
RevolucindeMayoydelaBibliotecaNacionalfundadaporMarianoMoreno.
Exposiciones: Libros para pensar una Revolucin; Plan Revolucionario de operaciones;
TesorosdelaBibliotecaNacional;ExposicinpermanenteenlaSaladelTesoro;Prensade
laindependenciaargentina.
ConciertosdelBicentenario:OrquestaSinfnicaNacional;GuillermoKleinyBasedeNave
Sexteto; Ramiro Gallo Quinteto; Cuarteto Cedrn; Juan Fal; Coqui Ortiz; Do Cardozo
Quintero;ErnestoJodosTro;JuanCarlosMonoFontana;FitoPez.
FeriadeescritoresyeditoresenlaPlazadelLector.
Lecturas:porSergioRenn,RalCarnotayCristinaBanegas.
Encuentros: Escribir en Argentina; Hechos, sociedad y cultura en la Argentina del
Centenario;IIIEncuentrodeBibliotecarios;DadelBibliotecario.
XXIAsambleadelaAsociacindeBibliotecasNacionalesdeIberoamrica.
Cine:LaNavedelosSueospresentElcineperifrico.Segundovuelo:exhibicinde25
miradas 25 minutos. Los cortos del Bicentenario producidos por la Secretara de
Cultura.
El Libro Perdido: estreno de la serie de micro ficciones para televisin producido por la
BibliotecaNacional,Canal7yCanalEncuentro.
853
SecretaradeCultura
Circuito de las tres Bibliotecas: recorrido por las tres sedes: Manzana de las Luces, calle
Mxicoyactual.
BibliotecaLdica:actividadesparachicos.
MuestrasyExposiciones
OrganizacinyCoordinacindelaActividadEditorial
Revista:RevistaLaBibliotecaN910.Bitcoradeunpas.ContextosdeMarianoMoreno,
Paul Groussac, Ricardo Rojas, Jorge Luis Borges, Manuel Galvez, Len Rozitchner, Noe
Jitrik,EugenioZaffaroni,HctorSchmucler,OscardelBarco,entreotros.
854
SecretaradeCultura
Libros: Coleccin Los Raros: Un enigma literario: el Don Quijote de Avellaneda. Paul
Groussac|Temasexistenciales.HomeroGuglielmini|ElltimoreportajedeJohnReed.
Dardo Cneo. Crnicas del bulevar. Manuel Ugarte | El enigma argentino. Flix Weil.
ColeccinReediciones&Antologas:ElPayador.LeopoldoLugones.Coleccin25aos,25
libros: 19. La educacin en democracia. Graciela Krichesky / Karina Benchimol | 20.
Televisin y telenovela argentina. Marta Victoria Bourdieu | 21. Nuevo cine argentino.
AgustnCampero|22.Dengeles,torpes,demonios,criminales.DantePeralta|23.Qu
hay de nuevo en las nuevas infancias? Gabriela Diker | 24. Restructuracin neoliberal y
despus.KarinaForcinito/GasparTolnEstarelles|25.Polticasocialyciudadanaenla
Argentinademocrtica.FernadoFalappa/LucianoAndrenacci
ColeccinCuadernosdeMsica:Lul.Edicinfacsimilardelarevistadeteorasytcnicas
musicales, dirigida por Federico Monjeau. Coleccin Fototeca Benito Panunzi: La
Repblica Argentina en su primer Centenario 18101910. Fotografas de Hugo Bonvicini.
Edicinfacsimilar.
Libros fuera de coleccin: Historia de la Biblioteca Nacional. Estado de una polmica.
HoracioGonzlez|Borges,librosylecturas.CatlogodelacoleccinJorgeLuisBorgesen
la BN. Laura Rosato y Germn lvarez (editores) | Conversaciones con Floreal Ferrara.
Maristella Svampa (entrevistas y compilacin) | Segundo Encuentro Nacional de
Catalogadores. Autores varios | Constitucin de la Nacin Argentina. Publicacin del
Bicentenario. Coedicin Biblioteca Nacional Biblioteca del Congreso de la Nacin
BibliotecadelaCorteSupremadeJusticia|Historietaargentina.Edicindelostrabajos
ganadores del I Concurso de Historieta | Ecos alemanes en la historia argentina.
ContribucincrticadelaBNparalaFeriadellibrodeFrankfurt.HoracioGonzlez.
MinilibrosparalaMquinadelBicentenario.Unlibropordospesos.
TerceraMuestradeCineeIdentidadBiolgica|Exilios,DesexiliosyResistencias|
CineyPsicoanlisis.
855
SecretaradeCultura
HomenajesyactosculturalesdelasEmbajadasdePalestina,Cuba,Paraguay,Per,
Rusia, Polonia, Irlanda, Portugal, Brasil, Espaa, Repblica Checa, Venezuela,
Grecia,entreotras.
Ferias del Libro regionales (Feria del Libro de Junn, Feria del Libro de Florencio
Varela,FeriadelLibroinfantildeUrdinarrain,FeriadelLibrodeElBolsn,Feriadel
LibrodeSantiagodelEsteroyFeriadelLibroinfantojuvenildeChivilcoy).
Biblioteca Ldica (actividades por el da del nio en Las Achiras, Villa Celina,
actividades de vacaciones de invierno En las vacas no me aburro II en la
BibliotecaNacional,enMartnCoronadoPcia.deBuenosAires,enelmerendero
FuerzaAbasto,enCasildaSantaFeyVilla31deRetiroCABA).
13talleressemanalesgratuitossobreliteratura,escritura,teatro,tango,filosofay
unaclnicadepoesa,deabriladiciembre.
CONABIP
Durante el ao, las actividades emprendidas fueron de inclusin a la Red de Bibliotecas
Populares,conectividad,capacitacinydotacintecnolgica.
856
SecretaradeCultura
FuepuestoenfuncionamientoelsistemadegestinbibliotecariadenominadoDigiBepal
cualtienenaccesotodaslasbibliotecasqueadhieranalPlandeInclusinDigitalatravs
deInternet.Almomentosehanincorporado496bibliotecas.
Asuvez,sehapuestoenfuncionamientoypublicadoelportaldelsistemaDigiBep,el
cual provee de una interaccin dinmica, a travs de los foros entre las bibliotecas que
utilizan el sistema. En el portal pueden encontrarse los manuales de usuario y toda la
informacin correspondiente al sistema, como as tambin los videotutoriales. El portal
estdisponibleenhttp://digibepe.bepe.ar/.
SepusoenfuncionamientoysepublicenInternetelcatlogocolectivodelasbibliotecas
populares que utilizan el sistema DigiBep. Esto posibilita el acceso por parte de los
usuarios y la comunidad en general al acervo bibliogrfico que poseen las Bibliotecas
Populares.Elcatlogocolectivoseencuentradisponibleenhttp://cc.bepe.ar/.
Fueron seleccionadas 496 Bibliotecas Populares de acuerdo a su desempeo en el
aprendizajeydesarrollodetecnologas,disponibilidaddeconexinaInternetysistemade
gestinbibliotecarioutilizado,pararecibirapoyodeCONABIPenmateriadeconectividad
porunaoeincentivoparalaincorporacindelSistemadeGestinBibliotecarioDigiBep
2010.
519BibliotecasPopularesfueronlascapacitadasenTICs,atravsdelamodalidadvirtual,
porlasUniversidadesNacionalesdeQuilmesyTresdeFebrero.
310bibliotecariospertenecientesa225BibliotecasPopulares,secapacitaronenelusodel
sistemaDigiBep,
Fuerealizadalaimplementacindeunservidordecorreoelectrnicoqueproporcionar3
casillas de correo electrnico por biblioteca. Esto permitir unificar a las bibliotecas en
una Red de Bibliotecas Populares bajo el dominio bepe.ar propiciando un intercambio
fluidoentreellasyCONABIP.
$ 3.065.745,00 destinados por CONABIP para el equipamiento de 576 Bibliotecas
Popularesduranteelperodo20042010.
Fueron otorgados premios (subsidioincentivo de $1000) a 21 bibliotecas populares que
cumplimentarontodosloscursoscorrespondientesalMduloBsicodelPlanNacionalde
Capacitacin para las Bibliotecas Populares, creado en el ao 2005. Adems 5
representantes de estas BP recibieron el certificado de Operador Bsico de Biblioteca
Popular.
PlanNacionaldeLecturaenlasBibliotecasPopulares
857
SecretaradeCultura
Esteplanesimplementadoatravsdelapoyobrindadoalosproyectosdefomentoala
lectura de las Bibliotecas Populares. Contribuye con la sistematizacin de servicios
circulantes existentes: bibliomviles, bibliobuses, bibliolanchas, changuitos y mochilas
viajeras; y propicia este tipo de actividades como herramientas de democratizacin
cultural.
A su vez, el Plan incentiva a las instituciones en el mejoramiento de la actividad
bibliotecolgica e incorpora a los medios de comunicacin masiva grficos, radio,
televisin, provinciales y nacionales, estatales y privados, y tambin a los diferentes
actoresdelacomunidad,enladifusindelascampaasdellibroydelalectura.
Lasdiversaslneasdeaccinrealizadassonlassiguientes:
Pormslectores:Fueronrecibidosyevaluados102proyectosseleccionndose77
proyectos. Durante el ao se han destinado $ 285.800 para el financiamiento de
estosproyectos;triplicndosedeestemodoelmontotransferidoenelao2009.
Porsuparte,lacampaaVivaelBicentenariofuerealizadadurantelosmesesde
junio a diciembre con el objetivo de sumarse a los festejos nacionales por el
Bicentenario de la Patria, con la participacin de artistas, intelectuales y
comunicadoresentodoelpas.
Entotalsuman34lasbibliotecasrodantesqueseencuentranenfuncionamientoy
recorrenmilesdekilmetrosentodoelpas.Estoposibilitaelacercamientodelos
libros,lalecturaylatecnologaalossitiosmsremotos.
ConcursodeProyectosdePromocindelaLecturaGracielaCabal
El concurso fue realizado por 6 ao consecutivo. Los premios consisten en un
aporte econmico destinado a dar continuidad a los proyectos ganadores.
Asimismo,seposibilitaqueaquellasexperienciasrealizadaspuedanservaloradas,
858
SecretaradeCultura
compartidasyreplicadasporlasdistintasbibliotecasdetodoelpas,atravsdesu
publicacinenlapginawebdeCONABIP.Lostrabajosganadoresdeestanueva
edicinpertenecenalasprovinciasdeNeuqun,BuenosAires,SantaFe,LaPampa,
ChacoyChubut.
ProgramaNacionalInformacinCiudadana
EnconvenioconlasSubsecretarasdeDefensadelConsumidorydePromocinde
Derechos Humanos, fueron capacitados como lectores 124 voluntarios, a travs
del dictado de 3 cursos en modalidad elearning (PROCAE Programa de
Capacitacin Electrnica). El 12 de noviembre fue realizada en la Ciudad de
Buenos Aires la primer Jornada Nacional de Promotores de los Derechos en
BibliotecasPopularesalaqueasistieron109representantesde88BPdetodoel
pas.
PlanNacionaldelLibro
DistribucionesColectivas:Fuerealizadalacompracentralizadade116.127piezas
dematerialbibliogrficoalasdiversaseditorialesconunprogramasemestral.En
forma de envos colectivos, se efectu la distribucin de cajas iguales que
contienenentre40y60ttulosparacadaunadelasBibliotecasPopularesdetodo
elpas,contribuyendoenformacrecienteaincrementarsuacervobibliogrfico.
ProgramaLibro%
EnelmarcodelaFeriaInternacionaldelLibrodeBuenosAires,sedesarrollpor
cuarto ao consecutivo el Programa Libro%. Esta iniciativa es el resultado de la
articulacin entre el Estado Nacional, el mercado Editorial y las demandas
especficasdelasBibliotecasPopulares,deacuerdoasusparticularidadeslocales.
Participaron 2240 dirigentes, voluntarios y bibliotecarios pertenecientes a 1040
BibliotecasPopularesdetodoelpas.
Esta iniciativa posibilita a las Bibliotecas Populares la compra de material
bibliogrficoenlaFeriadelLibroaun50%desuvalordemercado.As,atravsde
los subsidios otorgados por CONABIP a las Bibliotecas Populares para llevar
adelantelacompradescentralizada,esteprogramatieneporobjetivocontribuira
democratizar el acceso de los distintos sectores de la comunidad al libro y la
lectura.
ColeccinBP
Duranteelao,sehaeditadolaColeccinBibliotecaPopulardelBicentenario:
SerieDcadas,dirigidaporOsvaldoBayer:
COMANDANTEPRADO.LaGuerraalMaln.BuenosAires,CONABIP.
LEANDRON.ALEM.AutonomismoyCentralismo.BuenosAires,CONABIP.
2110:LaArgentinadelTercerCentenario,prlogodeRicardoPiglia.
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SecretaradeCultura
ConsejoNacionaldeLectura
El 18 de agosto en el Palacio Pizzurno fue firmado el Convenio que formaliza la
creacindelConsejoNacionaldeLecturaconlapresenciadelasautoridadesdelos
ministerios integrantes: Prof. Alberto Sileoni, ministro de Educacin, Dra. Alicia
Kirchner,ministradeDesarrolloSocial,Dr.JuanLuisManzur,ministrodeSalud,el
Sr.CarlosTomada,ministrodeTrabajo,Sr.JorgeCoscia,secretariodeCultura,Lic.
MaradelCarmenBianchi,presidentadeCONABIP,Lic.HoracioGonzlez,director
de la Biblioteca Nacional, Tristn Bauer, director de Radio y Televisin Argentina
S.E.
Algunas de las acciones que desarrollaron en el Consejo de Lectura fueron la
EncuestaNacionaldeLecturayelMapaNacionaldeLectura.
860
Porterceraoconsecutivo,CONABIPfuedesignadaorganismocoordinadorparala
RepblicaArgentinadelProyectoEncuestaInternacionaldeLecturaparaAmrica
LatinayelCaribeimpulsadoporIFLAyUNAM.Serealizlaencuestaentrecasi
500BibliotecasPopularesdetodoelpas.
CONABIPparticipenelprogramaElArtedeContarCuentosllevadoadelantepor
elSistemadeBibliotecasdeMiamiDade.Argentinafuepasinvitado,atravsdela
participacin de CONABIP en el 10 Festival del Arte de Contar Cuentos e
IntercambioInternacionalrealizadoenlaciudaddeMiami,Florida,EEUUdel25
deabrilal2demayo.
SecretaradeCultura
BancodeIntercambiodeExperiencias.
INCAA
Unodelosmayoreslogrosdelagestinhasidolarealizacindelsegundoevento
de Mercado de Cine Ventana Sur, cuya finalidad fue la de reunir a los
productores de cine nacionales y latinoamericanos con los ms destacados
distribuidores de cine del pas y del resto del mundo, con el fin de fomentar la
ventadelaspelculasdelaregin.
SecretaradeCultura
862
SecretaradeCultura
(produccin,distribucinyexhibicin)ydefactibilidaddeReddeSalasDigitalesy
ProgramadoraRegional.
Elaboracindelplanregionalparalaconservacin,restauracinydigitalizacindel
patrimonioaudiovisualdelosEstadosPartesdelMercosur.
Realizacin de talleres y otros eventos regionales y/o nacionales, dirigidos a
tcnicos, artistas, realizadores y productores audiovisuales independientes de la
reginyPymes.
Al30denoviembreyasehabanotorgadomsde39nuevoscrditos,sepagaron
65premiosadistintosproyectosdeproductoresdeperasprimasoganadoresde
Concursosyfueronliquidadossubsidiosy/oanticiposdesubsidiosa254proyectos
deproductoresdecine.
Fue continuada la implementacin y el sostenimiento del programa Espacios
INCAA, y Espacios Solidarios, los cuales estn destinados a apoyar a
comunidadesparapromoveractividadesculturales,solidariasy/ocomunitariasen
las zonas ms necesitadas del territorio, con el fin de fomentar polticas de
inclusin social y acercamiento de la poblacin al contenido de la produccin
audiovisualargentinayextranjera.
Durante el ao fueron inaugurados los siguientes espacios INCAA: Espacio INCAA
Km3ArtecinemaCiudaddeBuenosAires;EspacioINCAAdigitalKm182Saladillo
PciadeBuenosAires;EspacioINCAA35mmKm445TrenqueLauquenPcia.de
BuenosAires;EspacioINCAAdigitalKm1100UPCNSanJuanyelEspacioINCAA35
mmKm1810ComodoroRivadaviaProvinciadeChubut.
Destacndose:
Semana del cine Europeo, muestra del cine documental italiano, cine y msica,
letras en la pantalla, presente y pasado del cine poltico argentino, homenaje a
Sandro, festival de cine Cyevic, muestra DOCA, segunda semana del cine
Venezolano, Madrid Cine, Semana del cine Sudafricano, Festival de cine inusual,
cineyhumor,ciclodecine,ciclodecineAMARC/10.
Cantidaddeespectadores:
370.000espectadores,sumadosalasdistintasactividadesrealizadasconcolegios,
festivales, organizaciones sociales, avant premire, llegndose a los 420.000
espectadores,entodoslosEspaciosINCAAalfinalizarelao.Recordabsoluto.
CiclosdeCine:Elobjetivodeestosciclosesfomentarlaformacindeespectadores
enlamiradahacianuestrocinenacional,democratizndolo.El InstitutoNacional
deCineyArteslanz,atravsdelaGerenciadeAccinFederalunCiclodeCine
llamadoveoveodestinadoachicosenedadescolarespecialmenteorientadoa
laformacindenuevosespectadoresenlamiradahacianuestrocineyatravsde
l difundir una identidad propia y la interaccin de nuestra cultura con el resto.
863
SecretaradeCultura
EstecicloselanzenelEspacioINCAAKm.0CineGaumontconlapresenciade
700 chicos invitados por la Direccin General de Escuelas de la Prov. Bs As y la
proyeccindelfilmnacionalelArca.Laconduccindeleventoquedacargodel
animadorinfantilTOPA.
La seleccin de pelculas que componen este ciclo comprende la cinematografa
argentinadelosltimostiemposdirigidaalpblicoinfantil,peronoexcluyente,ya
queintentamostambinquelleguenalamayorcantidaddepblicoproduciendo
unasuertedecrucegeneracionalentrepadres,maestros,nioseinclusoabuelas
y abuelos que tambin en su momento fueron chicos encandilados con el
espectculodelcine.
Amediadosdelao,fuerealizadoconjuntamenteconelgrupodevoluntariosde
Identidad MERCOSUR de Cancillera un Ciclo de Cine por la Integracin. ste
apuntaapromoverlamiradalatinoamericanadeunarealidadcompartidacomn.
El lanzamiento fue realizado en el marco de la reunin de RECAM (Reunin
Especializada de Autoridades Cinematogrficas y Audiovisuales del MERCOSUR y
EstadosAsociados).
El objetivo del Ciclo es conocer y profundizar en la realidad, la cultura y las
problemticas de los distintos pases de Sudamrica, prioritariamente aquellos
vinculadosalMERCOSUR.
El Ciclo de Cine por la integracin cuenta con 8 pelculas, en su mayora
coproduccionesconpasesdelaregin.
TodoslosciclosquehemosproducidodesdeelInstitutodeCine,sonprogramados
enlosCinemvilesdelas24provinciasdelPasyenlosEspaciosINCAA.Tambin
trabajamos, proyectndolos en diversas instituciones con la colaboracin de
Ministerios, Secretaras de Cultura, Municipios, Embajadas entre otros.
Principalmente estn dirigidos a poblaciones que no cuentan con recursos para
accederaunmercadoaudiovisual,yaseaporcarenciaseconmicasoporfaltade
Salas en las localidades, por lo que todos los Ciclos son con entrada Libre y
Gratuita salvo en los Espacios INCAA, los cuales realizarn corte de entrada. La
misma no superar el valor de $6 y su recaudacin est destinada, al
mantenimientodelcine.
Actualmente fue acordado con el Sistema Penitenciario, rea Crceles Federales
para llevar ciclos de cine, llevando la cultura a todos los espacios de nuestra
sociedad.
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SecretaradeCultura
Fueron mantenidos los 25 cinemviles, uno por provincia (dos en la Provincia de
BuenosAires),loscualesestntotalmenteequipadosparapoderexhibirpelculas
endondenoexistensalasdecine.
Se Apoyaron 86 Festivales, Jornadas y Muestras de Cine en distintos lugares del
TerritorioNacional.
Fueron transferidos los fondos a las provincias, conforme lo establecido en la
normativalegal.Ley17.741Art.2(T.O.Dto.N1248/01).
Con motivo de la celebracin del XXV Festival Internacional de Cine de Mar del
Platafueroninvitadosaparticipardelmismotodoslossecretariosdeculturadelas
provincias argentinas y 600 estudiantes de cine de alrededor de 50 instituciones
pblicasyprivadasdelpas.
Fue impulsado el ciclo Cine con Vecinos. Este proyecto fue presentado por la
FundacinCineconvecinosdeSaladillo,siendoelmismounproyectofederalde
talleres express de realizacin audiovisual con recursos simples, destinado a
pblicoengeneral,conposibilidadesdeconvocartambinaescuelas.Losrecursos
tcnicossonaportadosporlaFundacin.Lafinanciacinlocalenlamayoradelos
casossearticulaconorganismosprovincialesomunicipios.Elconveniomediante
el cual es llevado adelante dicho programa prevea 6 meses de dos talleres cada
uno.
FueejecutadaconxitolaXXVversindelFestivalInternacionaldeCinedeMar
delPlata,elcualfiguradentrodelosDIEZ(10)festivalesinternacionalesdeClase
A y debe ser realizado indefectiblemente todos los aos para poder mantener
estegalardnmerecidamenteadquirido.
Fueejecutadaconxitolaversin2010delEncuentroArgentinoEuropeoPantalla
Pinamar.
Participacin cinematogrfica con produccin Nacional en 59 festivales
internacionales.
MantenimientodelassalasdecineEspaciosINCAAenembajadasyconsulados
argentinosenelexterior.
Se llev a cabo exitosamente el El DOCTV IB II: Latinoamericano, programa de
fomento a la produccin y teledifusin del documental latinoamericano. El
Programa contempl un Fondo DOCTV, administrado en el 2010 por Argentina,
para promover la produccin de un documental por pas y la teledifusin
simultneadelos14documentalesenlatotalidaddelastelevisorasqueintegran
laREDDOCTV.
Formacin de 165 alumnos en las SEIS (6) especialidades de la carrera
cinematogrfica de TRES (3) aos curriculares de duracin: Guin, Produccin,
Realizacin,Montaje,Fotografa,Sonido.
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SecretaradeCultura
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SecretaradeCultura
Rediseoymejoramientodelacalidaddelainformacinpresentadaenlapgina
webdelOrganismo.
SeimplementladescargadelAnuariodelCineArgentinodirectamentedesdela
pginaWebdelINCAA.
TEATRONACIONALCERVANTES
Fuerontotalizadas803funcionesyeventos,28%deincrementorespectoalas624
funciones realizadas en el ao 2009. Propiciaron y albergaron el trabajo de 1013
artistasyfueronvistospor120.818espectadores,12%deincrementorespectoala
cantidad del 2009 (107.026). Asistieron 85.297 espectadores a las salas de nuestra
sede histrica, 5% ms que en el 2009 (81.013) y 35.521 espectadores en las
provincias argentinas que representa un 36 % de incremento respecto al 2009
(26.013). Indicadores que demuestran el compromiso del Organismo en el
cumplimientodesupolticadefederalizacindelacultura.
ContinanlosConciertosdeMsicadeCmara(losprimerosmircolesdecadames)
realizndose8funcionesconlaasistenciade298espectadoresylaparticipacinde49
artistas.
Fueronpresentados10espectculosproducidosporelTNCconlaasistenciade39.664
espectadoresen279funcionesylaparticipacinde115artistas.
PresentacindedosespectculosinfantilesproducidosporelTNCconlaasistenciade
9793espectadoresen80funcionesylaparticipacinde23artistas.
Colaboracinconescuelasyorganizacionesquenucleanapblicosdebajosrecursos
econmicosconpaquetesdeentradasgratuitas.
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SecretaradeCultura
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SepresentelFestivaldelTeatroporlaIdentidadconmemorandosu10aniversario
presentndose11funcionesalaqueasistieron8689espectadores.
EnelmarcodelPlanFederalfueronincrementadoslosConveniosconlosorganismos
de Cultura provinciales, que alcanzaron a las provincias de Jujuy, Tucumn; Buenos
Aires(BahaBlanca)yChaco.Sepresentaroncuatroespectculosconlaasistenciade
11.344espectadoresen54funciones,conlaparticipacinde32artistasdelInterior
delPas.
FuellevadaacabolaVIIIFeriadelLibroteatraldurante14dasalasqueasistieron
1.120visitantes,conlaparticipacinde46artistas.
SepresentaronCuatroespectculosInternacionalesdereconocidatrayectoria,en17
funcionesconlaasistenciade4891espectadoresylaparticipacinde56artistas.
Fue continuada la Gira Nacional en la que el Teatro Nacional Cervantes llev sus
producciones al Interior del Pas recorriendo 109 Ciudades, 81% ms que en el ao
2009(60)presentando6Obrasconlaasistenciade21.177espectadores,30%ms
respectoal2009(16.239),representando147funciones,88%msqueenelao2009
(78funciones).Cabedestacarqueeliniciodenuestratemporadaseprodujoenelmes
deenerode2010coneliniciodelaGiraNacionalenlaCostaAtlnticadelPas.
Continalareorganizacindelfuncionamientointernodelorganismoatravsde
la reorganizacin de espacios y funciones de las distintas reas para una mejor
gestin en el marco de los principios de economicidad,eficiencia yeficacia para
mejorarlascondicionesdeseguridadehigieneeneltrabajo.
Dotacindeloselementosnecesariosalteatroparalaampliacindelosservicios
internosquehacenasumejorfuncionamiento.
Optimizacindelautilizacinalmximodelosespaciosteatralesdelorganismo.
SecontinuconlaaperturadelaspuertasdelTeatroparaqueelpblicoconozca
su historia y patrimonio a travs de la presentacin de 25 funciones del
espectculoLavisitadelosQuijotesconlaasistenciade1.369espectadores.
LaobraTransAtlnticoproducidaypresentadaenelao2009y2010ennuestro
Teatro fue invitada a participar del 9 Festival Internacional Gombrowicz de
Radom Polonia en las que participaron elencos internacionales, obtuvo tres
distincionesdemximonivel:elpremiomayoralaMejorobra,Mejordirecciny
MejorActuacin.
SecretaradeCultura
PALACIONACIONALDELASARTES
Exposiciones
98EdicindelSalnNacionaldeArtesVisuales:obrasseleccionadasypremiadas
en las disciplinas Arte Cermico, Arte Textil y Grabado del concurso ms
importantedelasartesplsticasdelaArgentina.
AbiaYala,HijosdelaTierra:fotografadocumentalsobrelaOrganizacinBarrial
Tupac Amaru, por Sebastin Miquel. En el marco de la muestra, se realiz una
charlasobrelasactividadesdelaTupacAmaru,conlapresenciadeMilagroSala,
TatyAlmeidaySandraRusso.
Menostiempoquelugar:artistasdeArgentina,Bolivia,Venezuela,Chile,Ecuador,
Paraguay, Uruguay, Estados Unidos y Alemania. Desarrollado en conjunto con el
Instituto Goethe, Menos tiempo que lugar rene las voces de 22 artistas de
Latinoamrica y Alemania que han sido invitados a crear su obra especialmente
para este proyecto, con los Bicentenarios de Amrica Latina como centro de las
investigaciones.Laexposicinincluyevideoarte,instalaciones,fotografaypintura.
99EdicindelSalnNacionaldeArtesVisuales:obrasseleccionadasypremiadas
enlasdisciplinasFotografayNuevosSoporteseInstalaciones.
AsociacindeReporterosGrficosdelaRepblicaArgentina:21MuestraAnual
deFotoperiodismo.LamuestraanualdelaAsociacindeReporterosGrficosdela
Repblica Argentina ofrece una seleccin de las imgenes ms significativas
tomadas en la Argentina y distintos pases del mundo en el ao 2009 por
miembros de la Asociacin. En el marco de la muestra, se desarroll una
conferenciaconlapresenciadeOsvaldoBayercomopanelista.
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SecretaradeCultura
99 Edicin del Saln Nacional de Artes Visuales: obras premiadas en todas las
disciplinasyobraspremiadasyseleccionadasenladisciplinapintura.
BuenosAiresPhoto:muestradelasmsimportantesgalerasdeartededicadasa
la fotografa. Organizada por Fundacin Diario La Nacin y Revista Arte al Da,
BuenosAiresPhotoconcentralomejordelaproduccinfotogrficaargentinaala
vezqueabresuespacioagalerasdelexterior.
99EdicindelSalnNacionaldeArtesVisuales:obrasseleccionadasypremiadas
enlasdisciplinasDibujoyEscultura.
EducacinyVisitasguiadas
ElreahacreadoelprogramaeducativoEscuelasalPalais:visitasalasexposicionesdel
Palais de Glace dirigido a todos los niveles educativos. Este programa propone un
recorrido por la exposicin durante el cual el gua abre el dilogo acerca de las obras a
travsdepreguntassobreaspectostcnicos,formales,expresivosynarrativos.Ademsse
hacenjuegosdeobservacintomandoencuentalasinquietudesdeloschicos.Alfinaldel
recorrido cada participante realiza una produccin plstica vinculada al contenido de la
exposicin.
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SecretaradeCultura
Durante el ao han participado del programa 251 escuelas, de las cuales 213 son del
mbitopblicoy38delprivado;6829alumnos,deloscuales5912pertenecenalmbito
pblicoy917alprivado.
KinoPalaisEspaciodeArtesAudiovisuales
Entrelosciclosmsdestacados,podemoscitar:elFestivaldecortosGuyMaddin;Seales
latinoamericanas(organizadoenconjuntoconelGoetheInstitutyelWorldCinemaFund)
que propone un recorrido por la produccin cinematogrfica independiente reciente de
Amrica Latina; Cine argentino histrico e inusual, ciclo de cine argentino mudo,
organizadoenconjuntoconelMuseodelCinePabloDucrsHicken,quemuestrauncine
nacional muy poco visto, autntico viaje al corazn escondido de nuestra filmografa;
Tributo a Alain Resnais; Panorama colombiano; La nueva vanguardia checoslovaca; Ciclo
decinedanscontemporneo,organizadoenconjuntoconlaSalaLeopoldoLugonesdel
TeatroGeneralSanMartn;CiclodeVladimirPerovic;CortometrajesdeAlexanderKluge.
CicloMsicaalatardecer
Tributo a Gardel Criollo por Tata Cedrn; Tributo a Zitarrosa por Alfredo Piro; Tributo a
PiazzollaporelTrodelaFundacinPiazzolla;TributoaMarianoMoresporHugoMarcel.
Tangheto;Lul;BrianChambouleiron;TurbioTinteTrio;Ultratango;OmarMollo.
INSTITUTONACIONALDELTEATRO
Otorgamientode400subsidiosaGruposyEspectculosparaActividad,Produccin
de Obra, Gira, Asistencia Tcnica, Equipamiento u otros Requerimientos, Teatro
VocacionalyReposicindeLmparas.
Otorgamientode380SubsidiosaSalasyEspaciosEscnicosparaFuncionamiento,
Ampliacin, Remodelacin y/o Refaccin, Adecuacin para Habilitacin, Compra,
Construccin,EquipamientouotrosRequerimientosyReposicindeLmparas.
Otorgamientode101SubsidiosaEventos.
Otorgamientode7SubsidiosaActividadesComplementarias.
Realizacinde32PlanesEspeciales:9enlaReginNEA,9enlaReginNOA,6en
laReginNuevoCuyoy8enlaReginPatagonia.
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SecretaradeCultura
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Edicinydistribucingratuitade17libros(2.000ejemplaresdecadattulo).
CreacindelaBibliotecaVirtualdeObrasdeTeatro.
Aperturadelaconvocatoriaal12ConcursoNacionaldeObrasdeTeatro.
ParticipacindeautoridadesdelINTydelespectculoMarionetasOrsini(Rosario,
SantaFe)enArgentinaenelSmithsonian2010organizadodemaneraconjunta
porlaSecretaradeCulturadelaPresidenciadelaNacinyelSmithsonianLatino
Center, junto con el apoyo de los Museos del Smithsonian, la Embajada de
Argentina en EE.UU. y otras organizaciones culturales con el objetivo de
conmemorar el Bicentenario de la Revolucin de Mayo, realizado en el Teatro
DiscoverydelSmithsonian,enWashingtonD.C.
RealizacindelaXXVFiestaNacionaldelTeatroenlaCiudaddeLaPlata(Buenos
Aires). Se presentaron 32 espectculos, realizando 55 funciones con un total de
SecretaradeCultura
RealizacindelConcursodeTeatroComunitario,Destinadoagruposformadospor
profesionales del arte teatral y vecinos no profesionales que proponen un
proyectodesdelacomunidadparalacomunidad.
RealizacindelConcursoNacionaldebecas"TalleresenelECuNHi.
Entrega, dentro del marco de la XXV Fiesta Nacional del Teatro, del Premio
NacionalalaTrayectoriaTeatralaLuisGonzagaAndrada(Misiones),fundadordel
INTydestacadoluchadorporlasancindelaLeyNacionaldelTeatro.
MuseoNacionaldeBellasArtes
Lacoleccindelmuseocuentacon11.190piezasdelpatrimonioartstico.Delascuales,
11.169obrasestninventariadasy21obraspendientesderegistro.Enlasededelmuseo,
enBuenosAires,seexhiben1.687piezas.
Encuantoalaconservacinpreventivayrestauracindepiezas,elMNBAhaintervenido
5.484piezas,superandolaplanificacinrealizadaoportunamenteenun71%.
Adquisicinporcompra
ElMNBApropicialacompradelaobraMouvementsChromatiquesdeMarthaBOTOpor
lasumade$585.000paraampliarlacoleccindeartecintico.
Adquisicinpordonacin
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SecretaradeCultura
Resultasignificativodestacarquesehanofrecidoendonacinmsde44obrasdearte;de
las cuales 31, cursan su ingreso en trmite. En su mayora son fotografas, lo que
enriquecelacoleccinfotogrficadeesteMuseo.
BibliotecaRaquelEdelman
La Biblioteca propicia el acceso a la informacin sobre historia del arte. En cuanto a las
adquisiciones, es de destacarse la recepcin por donacin de 1.666 piezas y de 98 en
conceptodeintercambioconotrasinstituciones.
MuestrasPermanentes
Fueron reacondicionadas las salas de la planta baja, lo que incluy: Replanteo
museogrficodebidoalreplanteodelguincuratorial,Renovacindelapaletadecolores
de salas, Renovacin de sus epgrafes, Ajuste tcnico de la iluminacin, cambio de
artefactoscondimmers.ReplanteodepanelerayReplanteodelsistemadeiluminacin.
MuestrasTemporarias
ElMNBAhaorganizado10muestrasensede:
MuestraLuisFelipeNoenlaBienaldeVenecia2009.
MuestraBicentenario:ImgenesParalelas.SigloXIXa1940(PrimeraParte).
MuestraElperidicoMartnFierroenlasartesyenlasletras.
MuestraBerni:Narrativasargentinas.
MuestraBrassa.
MuestraBicentenario:ImgenesParalelas.1940a1980(SegundaParte).
MuestraMandela:Camarada.Lder.Prisionero.Negociador.Estadista.
MuestraBicentenario:ImgenesParalelas.1980a2010(TerceraParte).
Asimismo ha colaborado con el Ministerio de Relaciones Exteriores y Culto en la
muestratemporaria(fueradesede):
MuestraBerni.XXCumbreIberoamericanadePresidentes.MardelPlata2010.
A la fecha, concurrieron a las muestras en sede aproximadamente 1.000.000 de
asistentessegnmuestreosdepblico.
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SecretaradeCultura
Publicaciones
CatlogoRazonadodelaColeccindelMNBA.TomosIyII.
CatlogodelamuestraBerni.XXCumbreIberoamericanadePresidentes.Mardel
Plata2010.
ExtensinEducativayCultural
ElMNBAofrecivisitasguiadasalacoleccinpermanenteyalasmuestrastemporarias.
Adems,ofrecevisitasparapersonasnovidentes.Alafecha,brind3.138visitasguiadas
alasqueasistieron51.725personas.
CDEDUCATIVO:ArteargentinodelacoleccindelMNBA.
NochedeMuseos2010:ElMNBAparticipenesteimportanteevento,asistieron
30.000asistentes.
InfraestructuraEdilicia
El MNBA ha impulsado un nuevo llamado a licitacin pblica a fin de concretar la obra
Renovacin Salas, primer piso del MNBA, en el marco del Convenio oportunamente
suscripto entre la Secretara de Cultura de la Nacin y la Oficina de Servicios Especiales
para Proyectos de las Nacionales Unidas Proyecto UNOPS ARG/07/R33 Obras del
Bicentenario, que permitira refuncionalizar el 1 piso del Museo, efectuar el
reacondicionamientoespacialdesussalasyoptimizarelsistemadeIluminacinyControl
Dal. La presente remodelacin asciende a la suma de $7.387.461,48 financiada
completamenteconpartidasdelPresupuestoasignadoaestaInstitucin.
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SECRETARADEPROGRAMACINPARALA
PREVENCINDELADROGADICCINYLA
LUCHACONTRAELNARCOTRFICO
LaSecretaradeProgramacinparalaPrevencindelaDrogadiccinylaLuchacontrael
Narcotrfico(SEDRONAR)continudesarrollandosustareascomoorganismoresponsable
decoordinarlaspolticasnacionalesdeluchacontralasdrogasylasadicciones.
Teniendoencuentalaimportanciadelaprevencincomopilarfundamentalenmateria
deReduccindelaDemanda,sehancontinuadoyampliadolosProgramasdePrevencin
implementadosporestaSecretaradeEstadoenelmbitoescolar,comunitario,juvenil,
laboral,penitenciarioyenaquellossectoresdemayorvulnerabilidad.Asimismo,durante
elao2010fuediseadoypuestoenmarchaunnuevoProgramadePrevencincentrado
en el mbito familiar, que tiene como objetivo desincentivar el consumo de drogas
potenciandolacapacidadformadoraypreventivadelainstitucinfamiliar.
Parapoderdesarrollarconeficienciaestaspolticaspreventivas,resultanecesarioquelas
mismas estn basadas en evidencias y en diagnsticos actualizados. En tal sentido, se
incrementlatareadelObservatorioArgentinodeDrogas(OAD),querealizunaseriede
investigacionesyestudioscualitativosycuantitativosapartirdeloscualessepudocontar
con datos certeros sobre la problemtica de las drogas en el pas. Asimismo, fue
potenciada la articulacin del OAD con los observatorios de drogas provinciales,
promoviendo el fortalecimiento de los mismos a los fines de contar con diagnsticos
localesquepermitanintervencionesqueseadaptenalasparticularidadesdecadaregin
delpas.
Por otro lado, con el objeto de brindar ayuda gratuita a aquellas personas vctimas del
consumo indebido de drogas, fue profundizada la implementacin de los distintos
ProgramasquedesarrollaestaSecretaradeEstadoenmateriadeasistencia.
Elprimerdesafodeunapolticadeestetipoesinstrumentarlosmecanismosnecesarios
paraquelaspersonasconproblemasdeadiccionesingresenenlosdistintossistemasde
atencin.Porestarazn,sehacontinuadoconelServiciodeOrientacinTelefnica0800,
queconstituyeelnicoserviciodecontencin,orientacinyasesoramientopermanente
sobre adicciones que existe a nivel nacional. Asimismo, hemos garantizado, a travs del
Centro de Consulta y Orientacin (CEDECOR), el acceso de la poblacin a los recursos
asistenciales, contribuyendo a canalizar la demanda de tratamiento. Finalmente,
continan implementndose los Grupos de Contencin y Orientacin a familiares y
amigos, habida cuenta de que en muchas ocasiones no es la persona afectada sino su
crculontimoelqueprimeropercibelagravedaddelproblema.
Por otra parte, a travs del Programa de Atencin a Personas de Bajos Recursos fueron
otorgados subsidios individuales destinados a financiar el tratamiento de aquellas
personas de bajos recursos que no pueden solventar su asistencia. Este programa se ha
complementadoconlacontinuidaddelProgramadeSeguimientoPostAltayReinsercin
SocioLaboral,quebrindaayudaycapacitacinaaquellaspersonasqueestnfinalizando
elprocesodesurecuperacin.
Elproblemadelasdrogasconstituyeunfenmenomultidimensional,porloquedebeser
abordadoconunavisinintegralquecontemplesusdistintasaristas.Enestesentido,en
paralelo a las polticas en materia de Prevencin y Asistencia, se desarrollaron distintas
accionesorientadasalaReduccindelaOfertadedrogas.Enparticular,selehadadoun
especialempeoalcontroldeprecursoresqumicosindispensablesparalaelaboracinde
estupefacientes. La creacin de Unidad de Fiscalizacin y Control del Desvo de
Precursores Qumicos permiti garantizar un mayor control sobre los operadores de
sustancias qumicas controladas, logrando aumentar en un 267% el nmero de
inspeccionesconrelacinalaoanterior.Delamismamanera,laadopcinporpartedel
Registro de Precursores Qumicos (RENPRE) de un nuevo Sistema Informtico (SIPRE),
elaboradoencooperacinconlaUniversidadTecnolgicaNacional(UTN),permiticontar
conunabasededatosmsslida, segurayeficaz,facilitandoelentrecruzamientodela
informacinylaobtencindealertastempranasenloatinentealcomercioeintercambio
lcitosdesustanciassometidasafiscalizacin.
Por ltimo, teniendo en cuenta que la problemtica de las drogas tiene un carcter
transnacional y que por lo tanto requiere del esfuerzo conjunto de toda la comunidad
internacional,sehadedicadounespecialnfasisagarantizarunactivoroldelaRepblica
Argentinaenlosorganismosespecializadosenlamateria.Particularmente,cabedestacar
el papel del pas como parte de lacoordinacin del proceso de elaboracin de la nueva
Estrategia Hemisfrica sobre Drogas, aprobada por la Comisin Interamericana para el
ControldelAbusodeDrogas(CICAD/OEA).ElcompromisodelaRepblicaArgentinafue
reconocido con la asignacin de la Vicepresidencia de la CICAD para el prximo perodo
ordinario de sesiones de dicho organismo, asumiendo la responsabilidad de liderar la
puestaenaccindeestanuevaEstrategiaqueabordalaproblemticadelasdrogasdesde
unenfoquemuchomsamplioyactualizado.
Finalmente, hemos contribuido a la generacin de nuevos mecanismos de cooperacin
regional.Enestesentido,duranteelao2010selogrconstituirelConsejoSuramericano
sobre el Problema Mundial de las Drogas, creado en el marco de la Unin de Naciones
Suramericanas (UNASUR), establecindose un Estatuto de funcionamiento y un Plan de
Accin que funcionar como directriz para las polticas de drogas de la regin,
contemplandolasespecificidadesquelesonpropias.
SecretaradeProgramacinparala
PrevencindelaDrogadiccinyla
LuchaContraelNarcotrfico
OBJETIVOSGENERALESDELAGESTIN
Diseareimplementarplanesyprogramasdeprevencinintegraldelusoindebido
de drogas en todo el territorio nacional en poblacin general; en los mbitos
familiar, educativo, comunitario y laboral, y en aquellos sectores de mayor
vulnerabilidad, teniendo en cuenta los diagnsticos emanados de las
investigacionesrealizadasporelObservatorioArgentinodeDrogas.
Promoverlacapacitacinespecializadapermanentedelosrecursoshumanosenel
rea de prevencin, tratamiento e investigacin del uso indebido de drogas, y
brindar apoyo a aquellas iniciativas que, en esas materias, impulsen diferentes
organizacionesdelasociedadcivil.
Asegurarladisponibilidaddelosdatosnecesariosparacontarconundiagnstico
actualizadosobrelaproblemtica,deluso,elabusoyladependenciadesustancias
psicoactivas.
Manteneryactualizarelsistemadeinformacinestadsticasobretrficoilcitode
drogas y delitos conexos a travs de diferentes bases de datos vinculadas a la
aplicacin de la Ley de Estupefacientes; disear y coordinar investigaciones
tcnicas en materia de trfico ilcito de drogas y delitos conexos, y elaborar
estudios tcnicos sobre diseo, implementacin y evaluacin de polticas de
controldeltrficoilcitodedrogasydelitosconexos.
881
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Fortalecerlacooperacininternacional,regionalybilateralfrentealproblemade
las drogas, promoviendo una activa participacin en los organismos
internacionalesyregionalesespecializadosenmateriadedrogas.
ESPECFICOS
882
ImplementarelProgramaQuieroSerdeprevencinintegraldelusoindebidode
drogasenelmbitoeducativonacional,dirigidoaniosde10a14aos,alumnos
del5a8aodeEGBIIyEGBIIIdeescuelaspblicasyprivadas,ylacomunidad
educativaengeneral.
Contribuiralfortalecimientodelasreasdeprevencindelusoindebidodedrogas
enelmbitomunicipal.
Promoveraccionesdesensibilizacinqueconduzcanhaciaunaculturapreventiva
depromocindelasaludenelmbitolaboral,formandoagentespreventivosen
loslugaresdetrabajotantopblicoscomoprivados.
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Desarrollaraccionesdesensibilizacinyconcientizacin,dirigidasalapoblacinen
general, con la finalidad de brindar informacin sobre la prevencin del uso
indebidodedrogas.
Generarmbitosdecontencinyorientacinparafamiliaresyamigosdepersonas
condependenciaalasdrogas.
Brindarcontencin,orientacineinformacindefcilaccesoatodalapoblacin,
sobrelaproblemticadelusoindebidodedrogasentodoelpasyelaccesoalos
distintosdispositivosasistenciales.
Desarrollaraccionesquepermitangarantizarelcumplimientodelasprestaciones
asistenciales, mediante el adecuado control y supervisin de los centros de
tratamiento.
Facilitarlaarticulacindelasinstitucionesasistencialesdecadaprovinciaquelo
solicite,fomentandolacreacinyelfortalecimientoderedesasistencialeslocales
que permitan potenciar los recursos existentes y facilitar el armado de un
diagnsticosituacionalparticipativoyelrelevamientodenecesidades.
883
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personas drogodependientes, incluyendo el manejo de urgencias toxicolgicas, e
investigacindelusoindebidodedrogas.
884
Brindarapoyoaaquellasiniciativasque,enmateriadeprevencin,tratamientoe
investigacindelusoindebidodedrogas,impulsendiferentesorganizacionesdela
sociedadcivil.
Disearycoordinarinvestigacionestcnicasenmateriadetrficoilcitodedrogas
y delitos conexos; y elaborar estudios tcnicos sobre diseo, implementacin y
evaluacindepolticasdecontroldeltrficoilcitodedrogasydelitosconexos.
Brindarcapacitacinespecializadaalasfuerzasdeseguridadypolicialesyaotros
funcionariosdelaAdministracinPblicaNacionalydelPoderJudicial,enmateria
deprevencinycontroldeltrficoilcitodedrogasydelitosconexos.
IntroducirmejorasenelsistemainformticodelRegistroNacionaldePrecursores
Qumicos de modo de complementar el fortalecimiento de los mecanismos y
procedimientosexistentes.
SecretaradeProgramacinparala
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Sostenerunaparticipacinpermanenteenladefinicinyeldiseodeprioridades
ymetodologasdeinvestigacinepidemiolgicaenlosorganismosinternacionales
especializadosenlamateria.
Coordinarestrategiasyaccionesconlasdiferentesprovinciasdirigidasaldesarrollo
deunsistemafederaldeconcertacindepolticas,planesyprogramasenmateria
de prevencin y asistencia del uso indebido de drogas y al logro de un accionar
conjuntoentodoelterritorionacional.
Organizarycoordinarreunionesnacionalesperidicasconlasfuerzasdeseguridad
ypolicialesprovinciales,yotrosorganismosconcompetenciaenlamateria,parael
intercambio de informacin y experiencias y la coordinacin de acciones en
materiadeprevencinycontroldeltrficoilcitodedrogasydelitosconexos.
885
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ContarconelasesoramientopermanentedelConsejoAsesorCientficoHonorario
paralaformulacin,ejecucinyseguimientodelaspolticasnacionalesenmateria
de prevencin y asistencia del uso indebido de drogas, y en la lucha contra el
narcotrfico.
ImplementarenelmbitodelaSecretaradeEstadolosmecanismosestablecidos
enelDecreto1172/03.
LOGROSDELAGESTIN
886
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LaimplementacindelProgramadePrevencinyParticipacinJuvenilposibilit
lageneracindeunareddejvenesreferentesdegruposjuvenilesdeunafranja
deedadconsideradaentrelasmsvulnerables,apartirdeldesarrollodeacciones
de sensibilizacin y capacitacin sobre los riesgos de la problemtica del uso
indebidodedrogasylaimportanciadepromoveralternativassaludablesparasu
prevencin. Durante el transcurso del ao fueron realizados talleres de
capacitacin a jvenes multiplicadores de varias localidades de las Provincias de
BuenosAires,EntreRos,NeuqunySantaCruz,loquepermitialcanzarauntotal
de2.840personasbeneficiariasporelprograma.Porotraparte,fueronelaboradas
y entregadas publicaciones con una metodologa basada en el modelo de
habilidadessocialescomoinsumoguaparafacilitarlasaccionesdeprevencinde
estosjvenesensusgruposdepares.
EnelmarcodelProgramadePrevencinenelDeportesedesarrollaronacciones
decapacitacinysensibilizacinendistintosclubesymbitosdeportivosdetodo
el pas promoviendo la creacin de una Red de Prevencin que incluye
entrenadores, nios, nias y adolescentes. Asimismo, la implementacin del
subprogramaElftbolesigualquelavidapermitillegaramsde3.950jvenes
medianteaccionesdeprevencinenzonasvulnerables,especialmentevinculadas
alaproblemticadelpaco.
887
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instituciones pblicas y privadas de todo el pas, consiguiendo promover el
compromiso de los sectores empresarios, sindicatos, gremios y trabajadores en
difundir informacin clara y precisa en la temtica y en proveer herramientas
tendientes a facilitar una cultura preventiva de promocin de la salud en los
lugaresdetrabajo.LaimplementacindeesteProgramahalogradoalcanzarams
de6.100trabajadoresbeneficiarios.
888
Lasdiferentesaccionesdesensibilizacindirigidasalapoblacinengeneralsobre
laproblemticadelusoindebidodedrogas,queincluyencampaasinformativas,
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LasaccionesdesarrolladasenelmbitodelRegistrodeInstitucionesPrestadorasy
elRegistrodeInstitucionesGubernamentalesyNoGubernamentalespermitieron
elmantenimientoadecuadodelregistrodelasinstitucionesquebrindanservicios
deprevencinytratamientodelasadicciones,habindoseampliadoelnmerode
institucionesinscriptas.Porotraparte,continuimpulsndoseeltratamientoyla
aprobacin de un Proyecto de Ley para la creacin de un Registro de Centros
Asistenciales Pblicos y Privados, que establece la inscripcin obligatoria de los
centros pblicos y privados abocados a la problemtica. Finalmente, han sido
iniciadas las gestiones para la incorporacin de siete provincias al Programa de
FinanciamientodeServiciosAsistencialesdelSectorPblicoProvincial.
LaatencinbrindadaporelCentrodeConsultayOrientacin(CEDECOR)facilitel
acceso de la poblacin a los recursos asistenciales y contribuy a canalizar la
demandadetratamiento.Enelmismosentido,lasmejorasenlainfraestructuray
organizacin de los espacios de atencin permitieron una mayor comodidad y
contencin de los pacientes. Asimismo, fue profundizado el trabajo de
coordinacindelCEDECORconrepresentantesprovinciales,gubernamentalesyno
gubernamentales, a los fines de aumentar el grado de federalizacin de los
mecanismos de asistencia ofrecidos incrementando la respuesta a las demandas
del interior del pas. Por otra parte, la articulacin con organizaciones barriales
permiti agilizar las derivaciones provenientes de zonas de alta vulnerabilidad
social. En este sentido, continuaron fortalecindose los vnculos con las
organizacionesdemadresenluchaylaPastoralSocialparaVillasdeEmergencia
delArzobispadodelaCiudadAutnomadeBuenosAires,ascomoconlosequipos
religiosos,tcnicosyvoluntariosquesedesempeanenpoblacionesdealtoriesgo
social (Villa 21 de Barracas, Villa 11114 de Bajo Flores, Villa 2124 de Barrio
Zavaleta,Villa19deBarrioInta,Villa31deRetiro,Villa6deBarrioCildaes,Villa
15deCiudadOculta,Villa3deBarrioRamnCarrillo).
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PrevencindelaDrogadiccinyla
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EntreRosyendistintaslocalidadesdelaProvinciadeBuenosAires,lograndode
esta manera extender la implementacin de los grupos de contencin y
orientacinafamiliaresenotrasregionesdelpas.
890
LaimplementacindelProgramadeAuditorasconlaconsolidacindeunEquipo
Interdisciplinario de Profesionales, permiti desarrollar acciones tendientes a
garantizar el adecuado cumplimiento de las prestaciones asistenciales y alcanzar
una evaluacin integral del tratamiento que reciben los pacientes subsidiados,
observndosemejorasenlacalidadasistencialdelasinstituciones.
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LaimplementacindelProgramadeCapacitacindePosgradoCursodeUrgencias
ClnicoToxicolgicasenelUsoIndebidodeDrogaseIndicacionesparaelAbordaje
Psicoteraputico de la Deshabituacin dirigido a profesionales de la salud de
hospitales pblicos de todo el pas, permiti brindar capacitacin especializada a
1.401 profesionales integrantes de los equipos de salud de hospitales (mdicos
clnicos,pediatras,terapistas,emergentlogosyotrosprofesionalesdelasalud)de
lasprovinciasdeCorrientes,SanJuan,EntreRos,Catamarca,Neuqun,Tucumn,
Chubut,LaRioja,SantaCruzySalta.Asimismo,seproporcioncapacitacinparala
aplicacindeprotocolosparaelabordajedelasUrgenciasToxicolgicasenelUso
IndebidodeDrogas(episodiosdeintoxicacinagudaysndromesdeabstinencia)y
seentregmaterialbibliogrficoalosdistintosequiposdesaludbeneficiariosdel
Programa.
AtravsdeldictadodelProgramadeCapacitacinenPatologasdeConsumopara
AgentesSanitarios,seefectucapacitacinenmateriadeprevencinyasistencia
del uso indebido de drogas a 112 profesionales y agentes sanitarios de las
provinciasdeJujuyyLaRioja.
891
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892
EnordendegarantizarelfuncionamientogilyeficientedelRegistroNacionalde
Precursores Qumicos (RENPRE), se avanz en la reformulacin de su estructura
orgnicaysuscircuitosprocedimentales.Enelmismosentido,selogrconcluirun
nuevoManualdeProcedimientos,elcualcomenzaraimplementarseapartirdel
prximo ao, ajustado a la nueva estructura y funcionamiento del RENPRE.
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Finalmente,fuecontinuadoelprocesodecontrol,clasificacinyactualizacinde
toda la documentacin archivada por el RENPRE, optimizando de esta manera la
organizacin de la informacin sobre los sujetos que operan con sustancias
qumicascontroladasPorotraparte,fuediseadoelproyectodedigitalizacinde
todosloslegajosdelosoperadoresylostrmitesrealizadosqueseencuentranen
elarchivogeneraldelRENPRE.Finalmente,conelobjetodefacilitarlasactividades
de seguimiento y control en todo el territorio nacional fueron reformulados los
certificados de inscripcin, incorporando el listado detallado de todos los
precursoresqumicosautorizadosparacadaoperador.
Atravsdelasmejorasenlacoordinacinconotrosorganismosintervinientesyel
incremento del nmero de controles, se logr una amplia implementacin del
Programa de Control Previo, que permite una verificacin ms rigurosa de la
informacinquesuministranlosoperadoresdesustanciassujetasafiscalizacinal
momentodesuinscripcin.
AtravsdelaResolucinSEDRONARN216/10fuefortalecidoelcontrolsobrelas
operaciones de comercio exterior e interior de las sustancias cido fenilactico,
nitroetano, metilamina y benzaldehdo, susceptibles de ser utilizadas para la
elaboracindedrogassintticas.
Duranteelpresenteao,fueronestablecidosregmenesdiferenciales,envirtudde
reconocerlasdistintasmagnitudesyfinalidadesenelusodeprecursoresqumicos,
893
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para los pequeos operadores, hospitales, instituciones educativas y organismos
estatalesdeseguridadeinvestigacin.
894
Enelmarcodelastareasdecontroldeldesvodesustanciassujetasafiscalizacin,
secontinuimplementandolalneadeatencinpermanenteparadarrespuestaa
las consultas de las fuerzas de seguridad y policiales efectuadas en el marco de
procedimientos de control en rutas. A partir de esta cooperacin, fue lograda la
interdiccin de 37 cargas de precursores qumicos que eran transportadas sin la
debidaautorizacin.Porotraparte,sehaprestadocolaboracinpermanentealos
Juzgados Federales requirentes, tanto en respuesta a las consultas efectuadas,
como mediante la participacin de personal especializado en acciones o
procedimientosbrindandoapoyotcnicoespecializado.Enestesentido,duranteel
ao 2010 se colabor en 11 allanamientos dispuestos por la Justicia Federal por
presuntas infracciones a la Ley 23.737, proporcionando asesoramiento tcnico a
lasautoridadesencargadasdelosoperativos.
ElObservatorioArgentinodeDrogasdesarrolllassiguientesdeinvestigacionesy
estudios cualitativos y cuantitativos, a partir de los cuales se logr asegurar la
disponibilidaddeundiagnsticoactualizadosobrelaproblemticadeluso,elabuso
yladependenciadesustanciaspsicoactivas:
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InformefinalderesultadosdelaCuartaEncuestaNacionalaEstudiantesdeEnseanza
Media2009.
InformesregionalesyprovincialesdelaEncuestaNacionalaEstudiantesdeEnseanza
Media2009.
Informe final de resultados de la Cuarta Fase del Registro Continuo de Pacientes en
CentrosdeTratamiento.
Informe regional de la Cuarta Fase del Registro Continuo de Pacientes en Centros de
Tratamiento.
Diseo e implementacin de la Encuesta Nacional sobre consumo de sustancias
psicoactivasenlapoblacinde12a65aos2010.
Diseo e implementacin de la Encuesta Nacional en pacientes en centros de
tratamiento.
895
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PrevencindelaDrogadiccinyla
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InformefinaldelestudioPerfilessocialesydeconsumoasociadosalosresultadosde
tratamiento.
InformepreliminardelEstudioPacientesentratamiento,unaodespus.
InformefinaldelEstudiodecostosasociadosalconsumodedrogas.
DiseometodolgicoparaelEstudiosobrelaasociacinentreelconsumodesustancias
psicoactivasylacomisindedelitosenpoblacinjuvenilinfractoraalaleypenal.
InformefinaldelestudioSeguimientodelaopininPblicasobrevaloracionesrespecto
alaproblemticadedrogasenArgentina.
DiseoeimplementacindelEstudioenpacientesensalasdeemergenciaconpruebas
toxicolgicas.
DiseoeimplementacindelapruebapilotodelestudioVentanasepidemiolgicasen
loscentrosdeatencinprimariadelasalud,enParanyVillaMara.
896
Lafirmadeconveniosdecooperacincondiferentesuniversidadesnacionalesdel
pas (Universidad Nacional de Villa Mara (a fines de julio del cte. Ao), Facultad
LatinoamericanadeCienciasSociales(FLACSO),juntoalasfirmadasen2009conlas
Facultades de Psicologa y Medicina de la Universidad Nacional de Crdoba,
Universidad Nacional de Buenos Aires, Universidad Nacional de Tres de Febrero,
Universidad Nacional de San Martn) permiti el desarrollo de estudios conjuntos
sobrediferentestemticas,eldictadodecursosyseminariossobrelaproblemtica
delasdrogasylarealizacindeotrasactividadesenconjunto.
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distintospasesdelaregin(Bolivia,Chile,Colombia,Ecuador,PeryUruguay).La
activa participacin en estos mbitos internacionales permiti consolidar la
presenciadelObservatorioArgentinodeDrogasenelexterior.
Lasdistintasaccionesdesarrolladasanivelinternacionalratificaronelactivorolde
laRepblicaArgentinaenlosorganismosespecializadosenmateriadedrogas.En
especial, cabe sealar la participacin en la 53 Sesin de la Comisin de
Estupefacientes (CND) de la Organizacin de las Naciones Unidas (ONU), en junio
del corriente ao, en la cual el pas present dos Proyectos de Resolucin sobre
Reforzamiento de las capacidades nacionales en materia de administracin y
disposicindebienesyotrosactivosdecomisadosencasosdetrficodedrogasy
delitosconexosyFortalecimientodelacooperacininternacionalydelosmarcos
normativos e institucionales para la fiscalizacin de sustancias utilizadas
frecuentemente en la fabricacin ilcita de estupefacientes y sustancias
sicotrpicas, que resultaron finalmente aprobados. Por otro lado, tambin en el
marco de la CND, se particip activamente en el Grupo Intergubernamental de
897
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Expertos en Recoleccin de Datos, encargado del proceso de actualizacin de los
Cuestionarios para los Informes Anuales de las Naciones Unidas. Finalmente, se
particip en importantes reuniones internacionales, entre las que pueden
mencionarse la XX Reunin Jefes de los Organismos Nacionales Encargados de
CombatirelTrficoIlcitodeDrogasenAmricaLatinayelCaribe(HONLEA),enel
mesdeagosto,yelSimposioInternacionalsobrePrecursoresQumicosenAmrica
LatinayelCaribe(PRELAC),enelmesdejunio.
898
Enmateriadecooperacinenelmbitohemisfrico,selogrocuparunimportante
papel en la Comisin Interamericana para el Control del Abuso de Drogas
(CICAD/OEA).Enefecto,huboparticipacinactivaenelprocesodeactualizacinde
la Estrategia Hemisfrica sobre Drogas, coordinando el captulo de Medidas de
Control.Elexitosodesempeoenestatareafuereflejadoenladesignacindelpas
para la coordinacin de dicho captulo en el proceso de elaboracin del Plan de
Accin Hemisfrico, que actualmente se encuentra en desarrollo. Asimismo, se
participenlosdiferentesGruposdeExpertosexistentesenelmbitodelaCICAD,
que abordan temas especficos como la reduccin de la demanda, el desvo de
precursores qumicos, el trfico ilcito de drogas por va martima y el lavado de
activos.Apartirdelcompromisoexpresadoporelpasenestasyotrasacciones,la
Repblica Argentina fue reconocida con la asignacin de la Vicepresidencia de la
CICADparaelprximoperodoordinariodesesionesdedichoorganismo.
Fueejecutadalaorganizacin,enconjuntoconlaCICAD,delIITallerRegionalpara
el Desarrollo de Polticas Pblicas sobre Drogas en Latinoamrica, que brind
capacitacin en la materia y promovi el intercambio de experiencias entre
representantesdedistintospasesdelaregin.
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contemple las especificidades que presenta la regin. Por otro lado, se continu
participando en las Reuniones Especializadas de Autoridades de Aplicacin en
MateriadeDrogasenelmbitodelMERCOSUR(REDMERCOSUR),fortaleciendoel
intercambiodeexperienciaseinformacinconlospasesdelbloque.
Apartirdelasaccionesdesarrolladasenmateriadecooperacinyfinanciamiento
internacional, se logr garantizar una adecuada ejecucin de los proyectos en
marcha. En particular, cabe destacarse los avances desarrollados en las
investigacionessobredrogaydelitoascomoelestudiosobreusodedrogasysalas
deurgenciaimplementadosenelmarcodelproyectoONUDDRLA99/D74/ARGyel
SeminarioInternacionalsobreInvestigacinPatrimonialyAdministracindeBienes
DecomisadosparafiscalesyfuerzasdeseguridadcoorganizadojuntoalMinisterio
PblicoFiscal.
LagestindelProyectoAlianzadeCiudadesenTratamientopermitilaedicinde
undocumentoglobalentrelasciudadesparticipantesacercadelascaractersticas
delosdiversosestadosysistemasdetratamientoenlosniveleslocales,ascomola
generacin de un nuevo acuerdo para la creacin de una red de ciudades que
abordendemaneraintegradaelproblemadelaprevencindeadicciones.
LaComisinMixtadeRegistro,DisposicinyAdministracinLey23.737continu
realizando sus tareas de inventario y disposicin de los bienes decomisados de
acuerdo a lo establecido por la Ley de Estupefacientes. Durante el ao 2010, se
solicit a los Tribunales Federales y a los organismos de seguridad el envo de
informestcnicossobretodosaquellosvehculosenguardaparaconocersuestado
deconservacin.AtravsdelfuncionamientodelaComisin,fuelogradolacesin
en comodato de nueve vehculos a las fuerzas de seguridad y policiales y la
preasignacindeotros8vehculos.Porotraparte,lacontinuacindelrelevamiento
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SecretaradeProgramacinparala
PrevencindelaDrogadiccinyla
LuchaContraelNarcotrfico
integraldelosvehculosdecomisadospermiticontarconinformacinactualizada
sobreelestadodesituacindelosbienes,acelerandoelprocesodeasignacinode
descontaminacinycompactacin,segncorresponda.
900
MediantelapublicacinperidicadelaRevistaHablemosylaelaboracindiariade
sntesis informativas temticas, se posibilit una amplia llegada institucional en
todo el territorio nacional. Asimismo, la implementacin de una campaa
publicitariarealizadaenconjuntoconAySAS.A.permitillevarinformacinsobre
asistenciayorientacinadrogodependientesamsde2.500.000hogaresdelpas.
Finalmente, la publicacin y difusin de los resultados de los trabajos y acciones
que desarrolla esta Secretara de Estado en sus pginas web, distintas redes
sociales,espacios2.0ymediosdecomunicacin,hanlogradofortalecerloscanales
decomunicacineinformacinvinculadosalaproblemticadelasdrogas.
Laincorporacindenuevadocumentacin,elintercambiodeinformacinconotras
instituciones,yelprogresoenlainformatizacindelabasededatosdelCentrode
AdministracinDocumental,hanpermitidoavanzarenlasistematizacinydifusin
del material disponible en las materias de competencia de esta Secretara de
Estado.
SecretaradeProgramacinparala
PrevencindelaDrogadiccinyla
LuchaContraelNarcotrfico
formalesdeinformacin,ascomolosrealizadosdemodoinformalquesuperaron
los20.000,hansidorespondidosentiempoyforma.
901
SINDICATURAGENERALDELANACIN
ElSistemadeControlInternoqueguaycoordinalaSIGEN,contribuyeauneficazcumplimiento
delasfuncionesasignadasacadaunadelasjurisdiccionesdegobierno.Enestesentidoduranteel
presenteejerciciocabedestacar:
LacreacindelaGerenciadePlanificacinEstratgica,conelobjetodecoordinarelprocesode
planificacinycontroldegestindelasactividadesyprocesosacargodelorganismo;laGerencia
de Capacitacin y Desarrollo, para desarrollar e implementar programas y actividades de
capacitacin de los recursos humanos del organismo y de la Unidades de Auditora Interna; y la
SubgerenciadeAuditoraLegalyControldePerjuicioFiscal,paraentenderenmateriadePerjuicio
Fiscalyrealizarauditorasdejuicios,sumariosyserviciosjurdicosentodoelmbitodecontrolde
SIGEN.
LaSindicaturaGeneraldelaNacinjuntoaPresidenciadelaNacin,UniversidaddeBuenosAires,
ConsejoProfesionaldeCienciasEconmicasdelaCiudadAutnomadeBuenosAires,Secretariado
Permanente de Tribunales de Cuentas de la Repblica Argentina y el Instituto de Auditores
Internos de Argentina, organiz y llev a cabo el Primer Congreso Internacional de Control
Gubernamental,delqueparticiparoncercade1.500personas.Elobjetivodedichocongresofue
profundizarladifusindelosprincipiosdeeficienciayeficaciaparalograrunagestinpblicade
calidad, como as tambin desarrollar foros de intercambios que permitan compartir buenas
prcticasdecontrolparalograrlamejoracontinuadelasaccionesgubernamentales.
En materia de capacitacin y desarrollo, mediante el Decreto N 279/2010 se cre el Instituto
Superior de Control de la Gestin Pblica que tiene por objeto el desarrollo de la formacin,
capacitacin y perfeccionamiento tcnico especfico del personal del Sector Pblico Nacional.
Dicho Instituto ha presentado ante el FOPECAP (Fondo Permanente de Capacitacin) dos
programasdecapacitacin:unaEspecializacinenControlGubernamentalyunaDiplomaturaen
GestinGubernamental,losquehanobtenidolaaprobacinpertinenteparaserfinanciadosporel
referido Fondo. Adems, se encuentra en su etapa preparatoria un curso sobre Responsabilidad
SocialEmpresariaquesedictarmediantecapacitacinadistancia(elearning)conlacolaboracin
acadmicadelDr.BernardoKliksberg.
En cuanto a las actividades normativas, se emitieron 9 normas reglamentarias del Sistema de
ControlInterno.
EnloquehacealasactividadesdesupervisingeneraldelSistemadeControlInternodelSector
PblicoNacional,fueronelaboradoslosInformesdeEvaluacindelSistemadeControlInternode
los distintos entes, jurisdicciones y organismos de la Administracin Pblica Nacional y
Universidades Nacionales; emitidos los Informes de Situacin Empresaria anual y elaborados
adems, los informes segn requerimientos de los accionistas, de acuerdo a la importancia del
rubrodelaoperatoriaolaparticularestructuraperidicadelasentidades.
Continu implementndose el Programa de Regularizacin del Ambiente de Control Interno
aprobado por la Resolucin N 114/2004 SGN, mediante el cual se brinda a los titulares de las
jurisdicciones y organismos una herramienta que les permite el control de las recomendaciones
emitidas,ascomoelseguimientodelasaccionesimplementadasatalfin.Entalsentido,fueron
formalizados9nuevosacuerdos.
ContinuidadenlapromocindelaconstitucindelosComitsdeControl.Eneltrascursodelao
fueron constituidos 5 nuevos Comits, que se sumaron a los 95 que ya estaban en
funcionamiento.
FueemitidoelInformedeauditoradelaCuentadeInversindelao2009.
EncuantoalasactividadesdesupervisinycoordinacindeUnidadesdeAuditoraInterna(UAIs),
fuerealizadalasupervisindeldesempeodelasUAIsdelSectorPblicoNacionalycoordinadoel
accionar de las mismas con el de la propia Sindicatura. Las actividades realizadas permitieron
optimizarlautilizacinderecursosdelsistemaSIGENUAI,mejorandolosresultadosconjuntos.
En cuanto a las actividades de fiscalizacin, ellas fueron llevadas a cabo en las empresas y
sociedades del Estado. Los sndicos designados por la SIGEN han asistido a las reuniones de
directorioyasambleas,yhanparticipadoenComitsEjecutivos,deAuditoraydeAdministracin
segneltipoycaractersticadecadaentidadfiscalizada.
Respecto a las actividades de auditora, asesoramiento y control: han concluido 55 auditoras
planificadas, emitindose los correspondientes informes con las conclusiones y hallazgos
emergentesdelastareasrealizadas,proponiendoalasautoridades,lasaccionesnecesariasalos
fines de revertir las situaciones observadas, de modo tal de lograr el fortalecimiento de los
controlesvigentes,ascomoladeterminacinderesponsabilidadesyelresarcimientodeaquellos
daosquepudierehabersufridolahaciendapblica.
Durante el ejercicio fue potenciado el desarrollo de actividades de auditora y control sobre la
tecnologainformticaylossistemasdeinformacindelSectorPblicoNacional.
Fue suministrado asesoramiento tcnico a distintas autoridades responsables de la gestin del
Sector Pblico, sobre aspectos relativos al control. Este asesoramiento permiti dotar de la
perspectivadelcontrolinternoadiversasmedidasodecisiones,queameritaronconsultas.Enese
sentido,sehatomadointervencinendiversosproyectosdedecretosycontratacionestramitados
durante el corriente ao, emitiendo opinin tcnica en aspectos dentro de las competencias de
SIGEN.
En funcin de encontrarse adheridos a la Red Federal de Control Pblico la totalidad de los
rganosdecontrolprovinciales,eldelaCiudadAutnomadeBuenosAiresyvariostribunalesde
cuentas municipales, se dispuso para el ao ejecutar un plan de trabajo conjunto, de carcter
federal,quecontempllarealizacindeauditorassobrelosplanessociales.Elgradodeiniciode
ejecucindeloplanificadoduranteelejerciciofuesuperiora80%.
OtroslogrosreferidosalaRedFederalson:laOrganizacindelasVIJornadasTcnicasdelaRed
Federal,laadhesindelosMinisteriosdePlanificacinFederal,InversinPblicayServiciosyelde
Agricultura,GanaderayPescaalaRed,laorganizacindelasJornadasExperienciasenelcontrol
de Programas Sociales en el marco de la Red Federal de Control Pblico, juntamente con el
TribunaldeCuentasdelaProvinciadeTucumn.TambinfuedesarrolladoelnuevoSistemade
SeguimientodeInformesyObservacionesdelaRedFederaldeControlPblico(SISIORedFederal
deControlPblico).
Continuidad con la intervencin en expedientes de consolidacin de deuda pblica; as como
tambin con la emisin de informes Tcnicos referidos a la valoracin de los perjuicios fiscales
surgidosdelasinvestigacionessumarialesdelSectorPblico.
En lo referido a Precios Testigo fue dictada la nueva norma que regula la actividad, y se ha
implementadoelaplicativoquesoportaelprocedimientoenlaweb.Elpresupuestooficialdelas
solicitudes que originaron los informes suministrados con precio, asciende a un monto de $
6.651,4millones,mientrasquelosmontosdelospreciossuministradosenesosinformes,arrojan
untotalde$7.551,5millones.
Porotraparte,esdedestacarqueSIGENhasidodesignadocomoelauditordelacarreraPars
DakarquesecorrernuevamenteenAmricadelSur,resultandolamismaunanuevadistincina
nivelinternacionaldelacapacidadyelprestigioquegozaelOrganismo.
RenovacindelacuerdoconlaSecretaradelTratadoAntrtico,cuyoobjetoeseldesarrollo,por
parte de la Sindicatura, de la auditora externa de los Ejercicios Financieros finalizados en el
corrienteaoyen2011,2012y2013.
FuefirmadounconveniodeCooperacinInstitucionalconlaProcuracindelTesorodelaNacin,
para desarrollar actividades de cooperacin, capacitacin y asistencia en materia de derecho
administrativo,derechopenal,contable,controlinterno,planificacin,administracinfinanciera,
comprasycontrataciones,recursoshumanos,ysistemasinformticos,entreotras.Asimismo,fue
firmado un convenio con la Fundacin del Hospital Garrahan por el cual se compromete a
continuarconelaportesincargoalaFundacindelatotalidaddesusresiduosdecartn,papely
tapitas plsticas de agua y gaseosas, como forma de contribuir a la preservacin del medio
ambiente.
Enloquehacealaadministracinderecursoshumanos,sefirmelConvenioColectivodeTrabajo
Sectorial para el personal de la SIGEN, homologado por el Decreto N 1714/10, con vigencia a
partir del 1 de octubre del presente ao. Cabe sealar que gracias a la firma de convenios de
asistenciatcnicaconlaUniversidadNacionaldeLaMatanzaylaUniversidaddeBuenosAires,el
Organismo ha comenzado a contar con estudiantes avanzados y/o recientemente graduados
destacadosporobtenerlosmejorespromediosdecalificaciones.
En cuanto a la administracin de tecnologa de informacin, es propiciado como objetivo
estratgico del organismo el desarrollo y uso intensivo de las Tecnologas de Informacin y
Comunicacin (TICs). Adicionalmente, se avanz en diversas tareas relacionadas con los
lineamientos estratgicos establecidos por el Plan Nacional de Gobierno Electrnico y con la
implementacindeFirmaDigital.
Por la administracin econmicofinanciera y gestin administrativa, el Sndico General de la
Nacin renov el convenio de comodato por las obras de arte cedidas por el Programa de
SindicaturaGeneraldelaNacin
OBJETIVOSDELAGESTIN
OBJETIVOSGENERALES
Los objetivos de la gestin del presente ejercicio responden, en lneas generales, a los
objetivosestratgicosdeSIGEN,queseenuncianacontinuacin:
Optimizar el modelo a partir de la experiencia, poniendo en foco la naturaleza
sistmica del modelo establecido en la Ley N 24.156, la responsabilidad de las
autoridades superiores de las entidades, el control preventivo e integrado, y el
carcterintegraldelcontrol.
Fortalecerelrolderganorectordelsistemadecontrolinterno,poniendoenfoco
lasfuncionespropiasderganorectornormativas,desupervisinycoordinacin,
ydeasesoramientoeinformacin,ypromoviendolaautoevaluacin(entidades,
UnidadesdeAuditoraInterna(UAI),SIGEN).
Fortalecer y explotar la visin integral del Sector Pblico Nacional, integrando
visionessectorialestantoenelplaneamientodelsistemadecontrolinternocomo
en el asesoramiento e informacin a las autoridades gubernamentales, y
promoviendoelabordajetransversalenelcontroldeprocesoscrticosoprocesos,
actividadesymateriasdealtasignificatividad.
Optimizar el balance entre la evaluacin de actividades de apoyo y actividades
sustantivas, enlaasignacindelosrecursosdelaSIGENylasUAI,priorizandola
actuacinsobre:losresultadosdelagestin/gradoenqueselogranlosobjetivos
de las entidades, la gestin de actividades sustantivas y la evaluacin de
actividadesdeapoyorelevantes.
Priorizar la atencin de los riesgos que afectan los intereses bsicos de la gente,
aplicando criterios de evaluacin de riesgos que permitan apreciar las
vulnerabilidades de los procesos de gestin crticos en materia de necesidades
bsicas.
OBJETIVOSESPECFICOS
A efectos de avanzar en el logro de los objetivos estratgicos de SIGEN, se formularon
paraelejerciciolossiguientesobjetivosespecficos:
Afianzarunaculturadelsistemadecontrolinternobasadoenlaresponsabilidadde
la administracin superior de cada jurisdiccin o entidad del Sector Pblico
Nacional, en cuanto a la adopcin de la prctica del control previo y posterior
incorporado a sus propias operaciones y la evaluacin de los resultados de los
programas, proyectos y operaciones de los que es responsable la jurisdiccin o
entidad.
909
SindicaturaGeneraldelaNacin
FortalecerlarelacineinteraccindeSIGENylosresponsablesdelosorganismosy
empresasdelSectorPblico.
En ese sentido, se continuar propiciando la creacin y el funcionamiento de
Comits de Control/Auditora en jurisdicciones y entidades, la suscripcin de
compromisosderegularizacindeobservacionesatravsdelprogramaimpulsado
mediantelaResolucinN114/04SGNylapromocindelaautoevaluacincomo
buenaprcticaenlosorganismosdelSectorPblicoNacional.
Impulsar la funcin normativa de SIGEN mediante la definicin de normas y la
formalizacindecriteriosyprocedimientos.
Generar mbitos de debate con los responsables de la gestin y las Unidades de
Auditora Interna con el objeto de consolidar un esquema preventivo y
contributivo,ymejoraryenriquecernuestrorolnormativo.
Continuar con el desarrollo de mecanismos y herramientas de informacin
oportuna para la conduccin del Organismo, que permitan apoyar el proceso de
tomadedecisiones.
Instaurarunespaciopropicioparalaformacin,capacitacinyperfeccionamiento
tcnico especfico del personal del Sector Pblico Nacional, con un enfoque
transdisciplinario en materia de administracin y control, impulsando la creacin
delInstitutoSuperiordeControldelaGestinPblicaenlarbitadelaSindicatura
GeneraldelaNacin.
Fortalecer las actividades de capacitacin para el personal de SIGEN y de las
UnidadesdeAuditoraInterna,acompaandolosealadoenlasanterioreslneas
deaccin.
LOGROSDELAGESTIN
ActividadesdeConduccin:
Priorizacin tal como lo establecan los objetivos estratgicos de la SIGEN de
focalizarlasauditorasenlasactividadessustantivas,esdecir,procesosorientados
alcumplimientodelosobjetivosfundamentalesdelosorganismos.
Avance en el aprovechamiento de la visin integral de la SIGEN sobre el Sector
Pblico Nacional, tanto mediante la realizacin de auditoras de carcter
transversaluhorizontal,comomedianteunamayorcoordinacineinteraccinde
actividadesentrelaSIGENylasUAIs.
Durante el ejercicio fue creada la gerencia de Planificacin Estratgica, para
coordinar el proceso de planificacin y control de gestin de las actividades y
procesosacargodelOrganismo,ylaGerenciadeCapacitacinyDesarrollo,para
910
SindicaturaGeneraldelaNacin
desarrollareimplementarprogramasyactividadesdecapacitacindelosrecursos
humanosdelOrganismoydelaUnidadesdeAuditoraInterna.
TambinfuecreadalaSubgerenciadeAuditoraLegalyControldePerjuicioFiscal,
para entender en materia de Perjuicio Fiscal y realizar auditoras de juicios,
sumariosyserviciosjurdicosentodoelmbitodecontroldeSIGEN.
Emisin de lineamientos para el planeamiento del ao 2011, tanto de la SIGEN
como de las UAI, que definieron pautas para la planificacin y coordinacin de
actividadesentrelaSIGEN,lasUAIylaRedFederaldeControlPblico,permitiendo
deesemodo,maximizarelaprovechamientoderecursos.
LaSindicaturaGeneraldelaNacinjuntoaPresidenciadelaNacin,Universidad
de Buenos Aires, Consejo Profesional de Ciencias Econmicas de la Ciudad
AutnomadeBuenosAires,SecretariadoPermanentedeTribunalesdeCuentasde
laRepblicaArgentinayelInstitutodeAuditoresInternosdeArgentina,organizy
llevacaboelPrimerCongresoInternacionaldeControlGubernamental,delque
participaroncercade1.500personas.
El objetivo de dicho congreso fue profundizar la difusin de los principios de
eficienciayeficaciaparalograrunagestinpblicadecalidad,comoastambin
desarrollar foros de intercambios que permitan compartir buenas prcticas de
controlparalograrlamejoracontinuadelasaccionesgubernamentales.
CreacinmedianteelDecretoN279/10delInstitutoSuperiordeControldela
GestinPblica,quetieneporobjetoeldesarrollodelaformacin,capacitaciny
perfeccionamientotcnicoespecficodelpersonaldelSectorPblicoNacional.
Dicho Instituto ha presentado ante el FOPECAP (Fondo Permanente de
Capacitacin) dos programas de capacitacin: una Especializacin en Control
Gubernamental y una Diplomatura en Gestin Gubernamental, los que han
obtenido la aprobacin pertinente para ser financiados por el referido Fondo.
Adems, se encuentra en su etapa preparatoria un curso sobre Responsabilidad
SocialEmpresariaquesedictarmediantecapacitacinadistancia(elearning)con
lacolaboracinacadmicadelDr.BernardoKliksberg.
PlaneamientoSIGEN
Elaboracin del Mapa de Riesgos del Sector Pblico Nacional correspondiente al
presente ao, el cual present una visin integral de los riesgos percibidos en el
universo controlado por la SIGEN y contribuy a definir la estrategia de control.
Asimismo, fue emitido el estudio del Mapa deRiesgos 2010 Rol de los Entes por
FinalidadyFuncin.
911
SindicaturaGeneraldelaNacin
AvanceenelprocesodeelaboracindelPlanEstratgicoInstitucional20112015
deSIGEN,previndosecontarconeldocumentodefinitivoaprincipiosde2011.
UnidaddeAuditoraInterna
LaUnidaddeAuditoraInternadelaSIGENtuvoenmiras,comoobjetoprioritario,
el cumplimiento del Planeamiento Anual. En lo que respecta a la actividad
ejecutada fueron emitidos 6 informes, 2 circulares, 1 Revisin de Poltica de
SeguridadInformtica.
Encuantoalasactividadesnormativas:
Continuacin del servicio de informacin diario sobre las principales normas que
resultan de inters para el cumplimiento de las funciones de control del
Organismo, y con la evaluacin de proyectos de estructuras organizativas de la
UAI.
Emisinde9normasreglamentariasdelSistemadeControlInterno.
Cuenta de Inversin: Dictado de Instructivos de Trabajo a efectos de que las UAI
emitan certificaciones referidas a aspectos relacionados con la Cuenta de
Inversin.
Realizacinde8presentacionessobreeldiseoyfuncionamientodelmodelode
controlinternoenjornadasycongresosrelativosalSectorPblico.
Evaluacin de 4 proyectos de estructuras organizativas de unidades de auditora
interna,deacuerdoalodispuestoporelArtculo3delDecretoN2389/93.
Actividades de Supervisin General del Sistema de Control Interno del Sector Pblico
Nacional:
InformesdeEvaluacindelSistemadeControlInterno
Elaboracin de 119 Informes de Evaluacin del Sistema de Control Interno sobre
los distintos entes, jurisdicciones y organismos de la Administracin Pblica
NacionalyUniversidadesNacionales.
InformesdeSituacinEmpresariaAnualemitidos
En lo que hace a las Empresas, Sociedades y Entidades Financieras en las que el
Estadoposeeparticipacin,fueronemitidos42InformesdeSituacinEmpresaria
anual. En estos informes se volcaron conclusiones sobre la gestin y el
funcionamientodelcontrolinternodelasempresas.
912
SindicaturaGeneraldelaNacin
Emisinyseguimientodeinformesyrecomendacionesdelsistemadecontrolinterno
Continuidad en la implementacin del Programa de Regularizacin del Ambiente
deControlInternoaprobadoporlaResolucinN114/04SGN,medianteelcualse
brinda a los titulares de las jurisdicciones y organismos una herramienta que les
permite el control de las recomendaciones emitidas, as como el seguimiento de
lasaccionesimplementadasatalfin.Entalsentido,fueronformalizados9nuevos
acuerdos. Cabe sealar que actualmente se encuentran vigentes un total de 21
acuerdos,yhay32acuerdosconcluidos,suscriptosdesdeeliniciodelavigenciade
laResolucinN114/04SGN.
En relacin con el monitoreo del cumplimiento de los acuerdos suscriptos en el
marcodelaResolucinN114/04SGN,fueronemitidos14informesdeEstadode
Situacin.
OtrasActividadesdeSupervisindelSistemadeControlInterno
ComitsdeControl/Auditora:Continuacinenlapromocindelaconstitucinde
Comits de Control/Auditora. En el trascurso del ao se constituyeron 5 nuevos
Comits,quesesumanalos95queyaestabanenfuncionamiento.
Anlisis y aprobacin de perfiles de auditores internos: Fueron analizados y
aprobados 21 perfiles de auditores internos, propuestos a lo largo del ao,
teniendo en cuenta el procedimiento establecido para su evaluacin, por la
Resolucin N 17/06SGN. Adicionalmente, cabe sealar que se encuentra en
anlisisunperfilrecientementepresentado.
Emisin del Informe de la Cuenta de Inversin del ao 2009, cuyo objeto fue
presentarunavisinglobaldelestadodeloscontrolesinternosexistentesenlas
JurisdiccionesquecomponenelPoderEjecutivoNacional,incluidoslosOrganismos
Descentralizados, Empresas y Sociedades del Estado, que dependen del mismo y
las Universidades Nacionales, bajo la rbita de control de la SIGEN, relacionados
conlacalidaddeinformacinydocumentacinquealimentalosCuadrosyEstados
delaCuentadeInversin.
ActividadesdeSupervisinyCoordinacindeUAI:
SupervisindeldesempeodelasUAIsdelSectorPblicoNacionalycoordinacin
del accionar de las mismas con el de la propia Sindicatura. Las actividades
realizadaspermitieronoptimizarlautilizacinderecursosdelsistemaSIGENUAI,
mejorandolosresultadosconjuntos.
Anlisis y aprobacin de planes anuales de trabajo de las UAIs que actan en el
mbitodecontroldelaSIGEN.
913
SindicaturaGeneraldelaNacin
ActividadesdeFiscalizacin:
Realizacin de las tareas de Fiscalizacin y Control en las empresas y sociedades
del Estado. Los sndicos designados por la SIGEN han asistido a las reuniones de
directorioyasambleas,yhanparticipadoenComitsEjecutivos,deAuditorayde
Administracinsegneltipoycaractersticadecadaentidadfiscalizada.
Los sndicos han presentado a los accionistas, los informes correspondientes a la
memoria,inventario,balanceyestadoderesultadosenformatrimestral(cuando
as corresponda) y anual. As entonces, durante el corriente se ha tomado
intervencindeacuerdoaloestablecidoenelinciso5delartculo294delaLey
N19.550,enlasmemoriasylosestadoscontables.
Intervenciones y respuestas a expedientes, actuaciones y proyectos de decreto,
entreotros.
ActividadesdeAuditora,AsesoramientoyControl:
Auditora
LasauditorasrealizadasporlaSIGENenelsistemadecontrolinternodelosorganismos,
complementaronlaslaboresrelativasalaemisindeNormativa,deSupervisinGeneral
del Sistema de Control Interno, de Fiscalizacin y de Coordinacin y Supervisin UAI
enumeradas anteriormente, contribuyendo desde distintos ngulos, a un mismo fin
enunciadoenlamisindelaSIGEN.
Realizacin y terminacin de 55 auditoras, emitindose los correspondientes
informes con las conclusiones y hallazgos emergentes de las tareas realizadas,
proponiendoalasautoridadescorrespondientes,lasaccionesnecesariasalosfines
derevertirlassituacionesobservadas,demodotaldelograrelfortalecimientode
los controles vigentes, as como la determinacin de responsabilidades y el
resarcimientodeaquellosdaosquepudierehabersufridolahaciendapblica.
Fondo Federal Solidario: emisin del primer informe de auditora que tuvo por
objeto evaluar su instrumentacin, verificando la gestin llevada a cabo por la
Unidad Ejecutora creada por el Decreto N 243/09 y la correspondencia de la
informacin al 30/06/09 remitida por las jurisdicciones, con lo establecido en la
Resolucin Conjunta N 157, N 25 y N 1735/09 Secretara de Hacienda, del
Interior y de Obras Pblicas, en el marco de lo dispuesto por el artculo 6 del
referidoDecretoyconformeelalcanceenlasfacultadesestablecidoporlaLeyN
914
SindicaturaGeneraldelaNacin
Asesoramientoycontrol
Emisin de 2 informes tcnicos, uno sobre la verificacin que el sistema de
seguridad,recursosfsicosycondicionesdemedioambiente,higieneyseguridad
eneltrabajo,seanlosadecuadosparaelresguardodepersonasybienes(elmismo
se envi a la Secretara de Programas de Salud del Ministerio de Salud y
Ambiente);yotrosobrelaevaluacindelavancefsicodelaObraTerminacinde
laCentralNuclearAtuchaII.
Realizacin de tareas contempladas en el acuerdo con la Secretara del Tratado
AntrticoCartaControlInternoTratadoAntrticoyDictamenEstadosFinancieros
TratadoAntrtico.
Emisin de 8 informes especiales en el marco del Convenio APEUBA (Perodos
Agosto2009aJulio2010).
ActividadesdeAsesoramientoyProyectosEspeciales
Fueprestadoasesoramientotcnicoadistintasautoridadesresponsablesdelagestindel
SectorPblico,sobreaspectosrelativosalcontrol.Esteasesoramientopermitidotarde
la perspectiva del control interno a diversas medidas o decisiones, que ameritaron
consultas.
Fueron producidas 15 intervenciones en lo que corresponde al marco previsto en el
artculo 104 inciso i) de la Ley N 24.156, en diversos proyectos de decreto y
contratacionestramitadosdurante2010,emitiendoopinintcnicaenaspectosdentrode
lascompetenciasdelaSIGEN.
RedFederaldeControlPblico
915
SindicaturaGeneraldelaNacin
916
SindicaturaGeneraldelaNacin
ActividadesrelativasaotrascompetenciasdeSIGEN:
ConsolidacindeDeudaPblica
Intervencinenaproximadamente1.787expedientesentrmitesdeConsolidacin
del Pasivo Pblico, de acuerdo con lo previsto en las normas internas de
procedimiento.
PerjuicioFiscal,SeguimientodelRecuperoPatrimonialyAuditoradeJuicios
Emisinde365InformesTcnicosreferidosalavaloracindelosperjuiciosfiscales
surgidosdelasinvestigacionessumarialesdelSectorPblico.
Confeccin de Informes Trimestrales al Poder Ejecutivo Nacional, sobre
seguimiento del recupero patrimonial de los daos ocasionados por los
funcionariospblicos.
En materia de auditora de juicios fue suscripto un convenio de Cooperacin
InstitucionalconlaProcuracindelTesorodelaNacin,alosefectosdecoadyuvar
aeseorganismoenlatareadeauditora.
PreciosTestigo
Duranteelperodocomprendidoentreeneroadiciembredelpresenteao.Fueron
recibidas en total 1.430 solicitudes de trabajo, remitidas por el universo de
organismosobligadosporelSistema.
Emisinde1.488informes(1.370correspondientesasolicitudesdeesteaoy118
correspondientesasolicitudesdelao2009).
Del total de informes emitidos, 618 incluyen precios testigos o valores de
referencia. El presupuesto oficial de las solicitudes que originaron los informes
suministradosconprecioasciendeaunmontode$6.651,4millones,entantoque
el monto total de los precios suministrados en esos informes totaliza $ 7.551,5
millones.
917
SindicaturaGeneraldelaNacin
Cabesealarqueserecibieronrequerimientosdeorganismosquehistricamente
nohabansolicitadopreciostestigo,loqueexigielasesoramientopormenorizado
a los nuevos Comitentes a fin de que pudieran dar cumplimiento a la normativa
vigenteenlamateria.
RedeterminacindePreciosdeObrasPblicas
La Comisin de Anlisis de Redeterminacin de Precios produjo 53 informes,
independientemente de los asesoramientos efectuados a los responsables de los
organismoscomitentescuandofuepertinente.
Auditorasanivelinternacional
La SIGEN ha sido designada como el auditor oficial de la carrera Pars Dakar, a
disputarseenAmricadelSurelprximoao.Estadistincinevidenciaelprestigio
quegozaelOrganismoanivelinternacional.
ActividadesdeApoyo:
AdministracindeRecursosHumanos
Firma del Convenio Colectivo de Trabajo Sectorial para el personal de la SIGEN,
homologadoporelDecretoN1714/10,convigenciaapartirdel1deoctubredel
presente.
Firma del convenio con el Ministerio de Trabajo, Empleo y Seguridad Social cuyo
objetivo es la implementacin de un programa de ayuda al personal prximo a
jubilarse.Fueroncompletadaslastareasdecapacitacinenlamateriaydiseode
loslineamientosbsicosdelprograma.
Firma de un convenio con la Administracin Nacional de la Seguridad Social
(ANSES),medianteelcuallaSIGENsecomprometiacompletarlahistorialaboral
de todos sus agentes, lo que se ha cumplido durante el segundo semestre del
ejercicio.
Firma de convenios de Servicios a Terceros y de Colaboracin, Capacitacin y
AsistenciaTcnicaconlaFacultaddeDerechodelaUniversidaddeBuenosAires.
FirmadeunconvenioespecficoconlaUniversidadNacionaldelaMatanza,porel
cual se acord establecer relaciones de complementacin, cooperacin y
asistenciarecprocadecarcteracadmico,cultural,tecnolgicoydeservicio.
Iniciodeldesarrollodeproyectosdeimplementacindeprogramasdebeneficios
alpersonal,comosereldeapoyoalpersonalencondicionesdejubilarse,trabajo
domiciliario,empresasaludable.
918
SindicaturaGeneraldelaNacin
AdministracindeTecnologadeInformacin
Actualizacin e implementacin de nuevos Sistemas de Informacin que
favorecieronaldesarrollodelasactividadesylascomunicaciones.
Realizacin de diversas actividades de diseo y programacin web tendientes a
mejorar la publicacin de novedades institucionales en los sitios web del
Organismo. Asimismo fue desarrollado un aplicativo informativo para mejorar y
agilizarlagestindepublicacinWebdelaCoordinacindePrensayDifusin.
A efectos de mejorar y dotar de informacin para la gestin y la toma de
decisionesalOrganismoyatodaslasentidadesintegrantesdelaRedFederalde
Control Pblico, fue desarrollado el sistema SISIO Red Federal. Mediante ste se
registra el Plan de Auditoria de la Red Federal, su ejecucin, as como los
resultadosdetodaslasauditorasrealizadas.
Desarrollo del sistema de contrataciones, el cual permite registrar y almacenar
toda la documentacin respaldatoria de las contrataciones tramitadas por la
Coordinacin de Sector de Compras. Asimismo, el sistema efecta la publicacin
automticadelainformacindecadatrmiteenelsitiowebinstitucional,paraser
consultadasportodalaciudadana.
RealizacindeactividadesdeinteroperabilidadentreelsistemaSISIOyelsistema
SIPASCIpertenecientealMinisteriodePlanificacinFederal.
A efectos de agilizar los procesos de solicitud y anlisis de los requerimientos de
PreciosTestigosqueingresandiariamenteaSIGEN,fuedesarrolladounaplicativo
Web que permite a los organismos requirentes efectuar sus pedidos en lnea a
travsdelaredinternet.
FuemodernizadalaplataformadeTecnologaInformticamediantelaadquisicin
de nuevos equipos PC, Servidores, Impresoras, elementos de conectividad.
Asimismo fueron asistidas todas las demandas tecnolgicas que surgieron del
ingresodepersonalduranteesteao.
Realizacindeimportantesavancesenmateriadeinvestigacinparalaaplicacin
de la firma digital, permitindonos incorporar esta tecnologa a nuestros
desarrollos internos y posibilitando consiguientemente, la despapelizacin de
algunos circuitos administrativos del Organismo, como ser el sistema de registro
deasistenciayelcircuitodeprovisindebienes.
Incorporacin de tecnologa inalmbrica en el Organismo mediante la
implementacinunazonaWiFienelprimerpisodeestaSedeCentral.Esteservicio
fue implementado para cubrir las necesidades de acceso a la red internet que
requierenlasactividadesdecapacitacin.
919
SindicaturaGeneraldelaNacin
Implementacindenuevasymejoresmedidasdeseguridadinformticademanera
taldegarantizarlaintegridadyconfidencialidaddelainformacin,ylacontinuidad
delosserviciosquesebrindanatravsdelaredSIGEN.
AdministracinEconmicoFinancierayGestinAdministrativa
Laejecucinpresupuestaria(incluyendoelincrementoantesmencionado)alcanz
el96%(al31dediciembre).
Firma de un convenio con la Fundacin del Hospital Garrahan por el cual se
comprometeacontinuarconelaportesincargoalaFundacindelatotalidadde
susresiduosdecartn,papelytapitasplsticasdeaguaygaseosas,comoforma
decontribuiralapreservacindelmedioambiente.
Continuacin satisfactoria del proceso de donaciones a Establecimientos
EducativosyEntidadesdeBienPblicodematerialinformtico,quenoresultetil
para el desarrollo de las actuales actividades del Organismo, en virtud de las
actualizacionesqueenmateriadeestetipodeequipamientovienenllevndosea
cabo.
ElSndicoGeneraldelaNacinrenovelconveniodecomodatoporlasobrasde
arte cedidas por el Programa de Recuperacin y Conservacin del Patrimonio
CulturaldelMinisteriodeEconomayFinanzasPblicas.
CapacitacinyDesarrollo
PorelDecretoN279/10fuecreadoelInstitutoSuperiordeControldelaGestin
Pblica que tiene por objeto el desarrollo de la formacin, capacitacin y
perfeccionamientotcnicoespecficodelpersonaldelSectorPblicoNacional.
En materia de capacitacin, la Gerencia de Capacitacin y Desarrollo dict 27
cursosyorganiz14conferencias.Estasactividadesgeneraronmsde990horas
ctedra para 1.303 cursantes del Organismo y 247 agentes de las Unidades de
AuditoraInterna(UAI)delPEN.
ComunicacinyPrensa
Fueronenviadasvawebyformatopapel200sntesisdeprensasobrelasnoticias
quesevincularondirectaoindirectamenteconlasactividadesdeSIGEN.
Fue impulsada la actualizacin de la Red de Noticias de la Intranet con las
novedadesmsrelevantesquesepublicanenlosmediosdecomunicacinacerca
delOrganismo.
Planificacin,direccin,supervisinycontroldelprocesoeditorialdelostrabajos
periodsticos, tanto impresos como electrnicos que realiz la SIGEN como es
920
SindicaturaGeneraldelaNacin
SIGENenLneaelcualseelaborunopormesylaRevistaSIGENqueserealiza
cadacuatromeses.
CentrodeDocumentacin
Fueronrealizadasmejorasconelobjetodebrindarunmejorservicioalosusuarios.
Entre las tareas realizadas se enuncian: Implantacin del nuevo Sistema de
ConsultadelCatlogoBibliogrficoincluyendoelmdulodeprstamos,lacreacin
yemisinporcorreodelBoletndeNovedadesBibliogrficas,laactualizacinde
los registros bibliogrficos con digitalizacin de tapas e ndice de contenidos
actualizados y la Actualizacin de la catalogacin del material bibliogrfico del
CentrodeDocumentacinenlnea.
ServiciosGenerales
Realizacin de tareas generales de mantenimiento edilicio, que permitieron
mejorarlascondicioneslaboralesparaelpersonalylaimagenpblicadelaSIGEN,
manteniendo en condiciones adecuadas el patrimonio del Organismo
(mantenimiento de subsuelos para utilizacin como archivos, arreglos de
mamposteras,etc.).
Confeccinyrestauracindeunaimportantecantidaddemuebles,parautilizacin
endiversasreasdelOrganismo.
EspacioMultiarte
FueronllevadasacabodistintasmuestrasmensualesenelEspacioMultiartesitio
culturaleneledificiodelaSIGEN,deartistaslocalesynacionales,lasqueincluyen
dibujo, grabado, pintura, escultura y fotografa. Dicho espacio particip en la
realizacindeloseventosLaNochedelosMuseosyElFestivaldelaLuz.
Elespaciofueconcebidocomounmbitodeexpresinparainternalizardistintos
valores en los trabajadores del Estado y el pblico en general. Los mismos estn
dados por conceptos como memoria, derechos humanos, compromiso con la
diversidad, humanizacin de las organizaciones, inclusin social, entre otros,
conjugados en el rol de control del Organismo interactuando como polea de
transmisinenlagestindegobierno.
En esecontexto, se trabaj con instituciones como AMIA, CONEA e INVAP, entre
otros, logrando, asimismo contar con artistas como Francis Bacon, Daro Ortiz y
OmarPanosettiexponiendoenelEspacioMultiarte.
921
CASA MILITAR
La Casa Militar de la Presidencia de la Nacin procedi a mejorar los sistemas de seguridad, tanto
de la Casa de Gobierno como los de la Residencia Presidencial de Olivos y el cumplimiento de las
reglamentaciones vigentes en estrecha colaboracin con las autoridades en la materia,
relacionadas con los vuelos presidenciales, su seguridad y la capacitacin especfica de su
personal.
Por ultimo, en materia de los recursos humanos; se prioriz el cumplimiento del Convenio
Colectivo de Trabajo Sectorial, para producir las mejoras organizacionales previstas en el
mismo, al tiempo que el personal progresa en la carrera administrativa.
Casa Militar
OBJETIVOS DE LA GESTION
Generales
Proveer la seguridad de la seora Presidenta de la Nacin, sus familiares directos,
como as tambin los de la Casa de Gobierno, Residencia Presidencial de Olivos y
otros lugares de residencia transitoria de la seora presidenta y familia.
Atender el ceremonial militar de la Presidencia de la Nacin y coordinar lo atinente
al ceremonial y protocolo del Regimiento de Granaderos a Caballo General San
Martn.
Proveer los servicios de movilidad area de la seora Presidenta de la Nacin y de
las autoridades nacionales y extranjeras, asegurando la eficacia y seguridad en los
traslados.
Especficos
Particulares
927
Casa Militar
Agrupacin Area
Agrupacin Tcnica
928
Casa Militar
LOGROS DE LA GESTIN
929
Casa Militar
930
Casa Militar
931
Casa Militar
TRASLADOS Y
RECONOCIMIENTOS
ADIESTRAMIENTOS
MANTENIMIENTOS
HORAS
EMPLEOS
HORAS
EMPLEOS
HORAS
EMPLEOS
T 01
419
88
43
58
12
16
477
59
T - 02 Y 03
885
96,7
210
30
3,3
12
915
222
H 01
155,38
92,03
386
12,54
7,97
24
161,42
445
216,48
81,3
698
49,39
18,6
98
266,28
796
MATRICULAS
H 02 Y
H-03
TOTAL
932
Casa Militar
Mejoras Organizacionales
933
Casa Militar
Agrupacin Tcnica
Continuidad en la reorganizacin administrativa con relacin a la documentacin
administrativa tramitada, como as tambin con su seguimiento y control.
Se continu en forma conjunta con la Direccin de Gestin Informtica, con el
perfeccionamiento del sistema de seguimiento de expedientes de legtimos
abonos.
Continuidad con el servicio de mensajera con las dependencias que funcionan en
el Aeroparque Jorge Newbery, permitiendo una tramitacin ms rpida y segura
de la documentacin.
Relevamiento y ordenamiento del archivo de la Agrupacin, para facilitar la
obtencin de la documentacin requerida por otros organismos y dependencias,
con una base de datos de fcil acceso para su rpida consulta.
Agrupacin Seguridad e Inteligencia
Agrupacin Area
934
Casa Militar
935
CONSEJONACIONALDECOORDINACIN
DEPOLTICASSOCIALES
ElabordajedelasPolticasSocialesentodoelterritorionacional,sinlugaradudas,exige
articulacinyaccionescoordinadasqueevitenladispersinysuperposicinderecursos,
tanto humanos como econmicos, y el fortalecimiento de las instancias de dilogo,
organizacinytrabajointerinstitucional.
Gestin, articulacin, coordinacin, organizacin, informacin y relevamiento desde la
transparencia e integralidad de las acciones, han constituido los principales retos del
ConsejoNacionaldeCoordinacindePolticasSocialesduranteelpresenteao.
En materia de acciones integrales de proteccin y promocin a la familia, equidad de
gnero y personas con discapacidad, durante el ao se reglament la Ley 26.485 de
Proteccinintegralparaprevenir,erradicarysancionarlaviolenciacontralasmujeres,
sancionadaenelao2009,herramientadestinadaagarantizarelejerciciodelderechode
las mujeres a una vida sin violencia. En este marco, aproximadamente 3.000 personas
participaron de encuentros provinciales de difusin y sensibilizacin promovidos por el
Consejo Nacional de la Mujer (CNM). Accin sta que adems se complement con la
implementacin de la primera encuesta nacional sobre violencia contra las mujeres en
cincoconglomeradosurbanosdelpas.
Enestemarco,400funcionariospblicosytcnicosdeorganizacionesdelasociedadcivil
se capacitaron en las actividades previstas por el Programa de Transversalizacin de
Gnero (PTG), dependiente del CNM, orientado a remover las inequidades existentes
entre varones y mujeres. 147.369 mujeres y jvenes de 250 localidades de todo el pas
participarondeactividadesdecapacitacininscriptasenelProgramaJuanaAzurduy.
Asimismo, el Consejo Nacional de la Mujer dise un Centro Virtual e Interactivo de
Recursos,MujeryPoltica,destinadoaorganismospblicos,organizacionesdelasociedad
civilylaciudadanaengeneral.
Porsuparte,laComisinNacionaldeDiscapacidad(Conadis)promovilaparticipacinde
1.600 personas en la actividad: Inclusin sociolaboral desarrollada por la Direccin de
Educacin, Trabajo, Familia, Cultura y Comunidad; 800 participaron del curso
Capacitacin y Concientizacin en deportes para personas con discapacidad; 1.250 en
las Jornadas Introduccin a los deportes adaptados, desarrolladas en las provincias de
provinciadeBuenosAires,Crdoba,EntreRosySantaCruzy640delasactividadesa
cargodelProgramaTurismoyRecreacinparaPersonasconDiscapacidad.
En lo relativo a las acciones destinadas a la promocin familiar y socio comunitaria,
particularmenteelProgramaPrimerosAosyelPlanNacionaldeAbordajeIntegralPlan
Ah, en el Lugar trabajaron intensamente en el fortalecimiento de las redes y espacios
intersectoriales,comoastambinenlaimplementacindeIniciativasComunitarias.Atal
finseconstituyeron21MesasInterministerialesProvinciales.
Cabemencionarque,desdeelao2008,elPlanNacionaldeAbordajeIntegralPlanAhen
el Lugar abord de modo integral 451 pequeas localidades de 15 provincias de las
regiones noroeste, noreste, centro y cuyo. En provincia de Buenos Aires el Plan Ah se
implementen152barriosdelconurbanobonaerensey34barriosde15localidadesdel
interior de la provincia, priorizados por encontrarse histricamente aislados social y/o
geogrficamente. A travs de este Plan, el Estado Nacional, por medio de las distintas
carteras ministeriales que integran el CNCPS, ha construido una estrategia de trabajo
articulado,generandounsaltocualitativoenlaimplementacindelaspolticassociales,al
profundizarlaorientacinenlafamilia,eltrabajoylaorganizacinsocial.
En este marco, 372.600 familias se integraron a las acciones de asistencia y promocin
social.
En cuanto a las acciones desarrolladas en materia de informacin, monitoreo y
evaluacin de planes y programas sociales, el Centro Nacional de Organizaciones de la
Comunidad(CENOC)logrlaincorporacinyactualizacindelosdatosinstitucionalesde
las Organizaciones Sociales y Comunitarias existentes en el territorio nacional, contando
actualmenteconmsde15.900Registros.
OtrologrodeimportancialoconstituylareglamentacindelaLey25.855porlacualel
CENOCinscribealasOrganizacionesdondeseejecutaelVoluntariadoSocial,rubricando
loslibrosnecesariosparasuregistro.
Asimismo, la informatizacin del sistema de inscripcin al Registro Nacional Obligatorio,
contandoconinformacinfehacientecorrespondientealosdatoslegalesyeconmicosde
msde450institucionesregistradas,constituyunlogrodeimportanciaduranteelao
2010.
11.650 suscriptos entre municipios, personas y direcciones de correo electrnico
pertenecientesalasOrganizacionesregistradasenlabasededatosrecibieronunaagenda
electrnica.
LaDireccinNacionaldelSistemadeInformacin,MonitoreoyEvaluacindeProgramas
Sociales (SIEMPRO), desarroll nuevos sistemas informticos y de Georreferenciamiento
delosprogramasyplanessocialesexistentes,capacitandoalrededorde400funcionarios
entodoelpasy,desdeObjetivosdeDesarrollodelMilenio(ODM)sediseunsitioWeb
conbuscadordeindicadoresparaNacin,ProvinciayMunicipios.
Por su parte, el Sistema de Identificacin Nacional Tributario y Social (SINTYS) logr la
adjudicacindelalicitacinparalaconstruccindelaSalaCofre,ademsdeavanzarenla
contratacindeunareddecomunicacinparaconectartodossusnodos.Deestaformase
garantiza la conectividad constante y segura para realizar todas las transferencias de
informacin dentro de la red. Al momento cuenta con 13 provincias interconectadas a
travs de nodos instalados en las Unidades Coordinadoras Provinciales desde donde se
realizalaintegracindelainformacindecadaprovincia,ascomoelprocesamientode
lassolicitudesdeinformacin.
Simultneamente, brind Servicios Web de Identificacin de personas a 26 Organismos
Nacionales,ProvincialesyMunicipales.
Logridentificar10millonesdeRelacionesFamiliares,atravsdelainformatizacindelos
Registros Civiles Provinciales y la conformacin de una base de datos de personas y sus
relaciones familiares en el organismo de origen. Y respondi 5.673 requerimientos
provenientes de Juzgados nacionales y provinciales, Ministerio Pblico de la Nacin y
organismosyjurisdiccionesnacionalesyprovinciales.
En razn del intercambio sistemtico de informacin y con la incorporacin de los
algoritmosdecomparacindesarrollados,elSINTySidentificunvocamenteuntotalde:
40.5millonesdeciudadanos.
Hasta tanto est consolidado el sistema descentralizado de intercambio de informacin
entrelosorganismos,continaprestandoserviciosdeintercambiodeinformacinentre
losorganismostantoNacionalescomoProvincialesyMunicipales,desdesusedeCentral,
realizndosedurantelavidadelSistema(comenzandoacontabilizaren2002)untotalde
7.391serviciosdeintercambio.
ConsejoNacionaldeCoordinacin
dePolticasSociales
OBJETIVOSGENERALESDELAGESTION
Constituirunmbitodeplanificacinycoordinacindelapolticasocialnacional
para mejorar la gestin de gobierno y lograr una mayor transparencia y
efectividad,mediantelaformulacindepolticasyladefinicindecursosdeaccin
coordinadoseintegrales,optimizandolaasignacindelosrecursos.
AumentarlaeficaciadelaadministracindelosrecursosdelEstadodestinadosy
aplicadosalapolticasocial.
Articularlaplanificacinylacoordinacindelapolticasocialnacional,mediantela
formulacindepolticasyladefinicindecursosdeaccinarticuladoseintegrales.
OBJETIVOSESPECIFICOS
CONSEJONACIONALDELAMUJER(CNM)
Fortaleceralasreasdirigidasalamujer,provincialesymunicipalesparaoptimizar
la capacidad de gestin social en el desarrollo de polticas pblicas tendientes a
mejorarlasituacinyposicindelasmujeres.
Promoverunapolticacomunicacionalanivelnacionalparalograrlasensibilizacin
delasociedadeinstalarlaproblemticadelamujerenlaagendapblica.
943
ConsejoNacionaldeCoordinacin
dePolticasSociales
COMISINNACIONALASESORAPARALAINTEGRACINDEPERSONASDISCAPACITADAS
(CONADIS)
Fomentar,promoverydifundirlaparticipacindepersonascondiscapacidaden
actividades deportivas adaptadas y/o recreativas, en igualdad de condiciones y
oportunidades mediante acciones que permitan articular con organismos
municipales,provinciales,nacionalesyentidadesdeportivas,conelfindegenerar
espacios deportivos integrados asesorando al mismo tiempo, para que puedan
accedera los programas de financiamiento deCONADIS para el desarrollo de las
actividades.
Propiciarelturismoyrecreacinenformagratuitadepersonascondiscapacidady
susfamiliasenlosComplejostursticosdeChapadmalalyEmbalseRoTercero.
Coordinaraccionesconorganismosdecompetenciaparalograrlaaccesibilidadal
mediourbano,edilicio,deltransporteylascomunicacionesconelfindealcanzar
laintegracinsocialdelaspersonasconmovilidady/ocomunicacinreducidaen
mbitosnacionales,provincialesymunicipales.
Mejorarlaofertadeserviciosderehabilitacin,detalformaquelaspersonascon
discapacidades, independientemente de las diferentes categoras diagnsticas,
sean detectadas en una fase temprana y se les presten adecuados servicios de
rehabilitacintancercadesuhogarcomunidadcomoseaposible.
CENTRONACIONALDEORGANIZACIONESDELACOMUNIDAD(CENOC)
PromoverlaparticipacindelasOrganizacionesdelaSociedadCivilenlagestin
de polticas pblicas generando espacios institucionales de articulacin para el
establecimientodeprocesosdedesarrollosustentable.
944
Transmitirycompartirlamiradadelagestinenpolticassocialesparaunamejor
articulacindelaSociedadCivilconelEstadoNacional.
ConsejoNacionaldeCoordinacin
dePolticasSociales
DIRECCINNACIONALDELSISTEMADEINFORMACIN,MONITOREOYEVALUACINDE
PROGRAMASSOCIALES(SIEMPRO)
ElSIEMPROtieneporobjetivoproveerinformacinsobreprestaciones,inversiny
resultados de programas sociales, as como hacer diagnsticos sobre la situacin
socioeconmicodelapoblacin.Estainformacinestorientadaaproveerdatos
estratgicos para las autoridades responsables de la toma de decisiones sobre la
definicinlaspolticasyprogramassociales.
SISTEMADEIDENTIFICACINNACIONALTRIBUTARIOYSOCIAL(SINTYS)
Crearunambientedemximaseguridad(SalaCofre)paralossistemasyservicios
informticossobreloscualessesoportatodoeldiseotecnolgicodelSINTySen
eledificiodeEntreRos181.
Implementar una red de datos propia del SINTyS bajo el sistema de MPLS que
mejorelaconectividadentretodoslosnodosactivosdelsistema.
PROYECTOOBJETIVOSDEDESARROLLODELMILENIO(ODM)
AcordarunametodologademonitoreodelosODMconlosnivelesprovincialesy
municipales.
PROGRAMANACIONALDEDESARROLLOINFANTILPRIMEROSAOS
945
ConsejoNacionaldeCoordinacin
dePolticasSociales
Instalarcomopolticapblicaelabordajeintegraldeldesarrollodeniasynios
de 0 a 4 aos en su contexto familiar y comunitario desde una perspectiva de
integracinsocial,institucionalyterritorialdelasaccionesdegobierno.
PromoverydifundirtodaslaslneasdeaccindelosdiferentesMinisteriosdela
Nacin vinculadas con los derechos de las mujeres mediante el conocimiento de
lasrealidadesyproblemticaslocales.
PLANNACIONALDEABORDAJEINTEGRALAhenellugar.
946
ConformaryconsolidarlasMesasdeGestinLocalcomoespacioscomunitariosde
diseoeimplementacindelaspolticassociales(deabajohaciaarriba).
ConsejoNacionaldeCoordinacin
dePolticasSociales
MonitorearyevaluarlaimplementacindelPlan.
LOGROSDELAGESTION
CONSEJONACIONALDELAMUJER(CNM)
Polticas Pblicas para la Superacin de Distintas Formas de Discriminacin contra las
Mujeres
UnpasodeimportanciafuelareglamentacindelaLeydeProteccinintegralpara
prevenir, erradicar y sancionar la violencia contra las mujeres en los mbitos en
quedesarrollensusrelacionesinterpersonales.EstaLeyN26.485,sancionadaen
elao2009,setratadeunaherramienta,quesinduda,garantizaelejerciciodel
derechodelasmujeresaunavidasinviolencia.
Afindepropiciarelefectivocumplimientodelaleyyasegurarelcompromisode
distintosactoresdelasociedad,paralaelaboracindelDecretoReglamentariose
cont con representantes de los distintos Ministerios y Secretaras de la Nacin
(ComisinInterinstitucional),representantesdeorganizacionesdelasociedadcivil,
de organismos internacionales, sindicatos, universidades y referentes de medios
de comunicacin (Comisin Asesora AdHonoren), juezas y jueces de los fueros
civilypenalyrepresentantesdelaDefensoraGeneraldelaNacin(Comisinde
AnlisisJurdico).Estosespaciosfueronformalizadosresolutivamente(Resolucin
N23/2010yResolucinN9/2010).
ArticulacinconotrosOrganismosuOrganizacionesComprometidosconlaEquidadde
Gnero.
Realizacindeunacampaadedifusinpblicaentreambosorganismos.
CapacitacinengneroafuncionariosdeANSES.
947
ConsejoNacionaldeCoordinacin
dePolticasSociales
Implementacindelaprimeraencuestanacionalsobreviolenciacontralasmujeresen
cincoconglomeradosurbanosdelpas.
Elaboracindeuninstrumentoquepermiteregistrardeformasistemticasituacionesde
violenciamediticacontralasmujeresenlaspautaspublicitariastelevisivasdeloscanales
abiertosdelaRepblicaArgentinaymonitorearyanalizarperidicamentesuevoluciny
prevalencia.
Incorporacin al Observatorio de la Seguridad Social de las investigaciones acerca del
impactoqueproducenlosdiferentescomponentesdelSistemadelaSeguridadSocialen
laArgentinaenlasmujeres,anivelnacional.
A fin de dar continuidad al Convenio de Cooperacin con el Ministerio de Salud, se
realizladifusindelaCampaaOtraVidaesPosibleparalapromocinyproteccinde
derechossexualesyreproductivos.
PolticaComunicacional
Enloqueataeasupolticacomunicacionalexternaselogr:
RediseodelsitioWEBinstitucionaldelConsejoNacionaldelasMujeresparaunamejor
accesibilidad por parte de la sociedad en su conjunto. Este rediseo atendi a criterios
estticos ms modernos y claros, adems de permitir la actualizacin permanente de
informacinlocalylaprovenientedelasprovinciasdelinteriordelpas.
Incorporacin en la Pgina WEB del Consejo Nacional de las Mujeres de un link que
presenta el Observatorio de la Violencia contra las Mujeres cuyo fin es brindar
informacin, permanentemente actualizada, sobre la temtica para el diseo,
implementacinygestindepolticaspblicastendientesalaprevencinyerradicacin
delaviolenciacontralasmujeres.
Enigualsentido,serediseydioimpulsoaladifusindelaRevistaDigitaldelConsejo
Nacional de las Mujeres, este ao centrada en las acciones comprometidas para el
cumplimiento de la Ley 26.485. El medio presenta informacin sobre las actividades
abordadasenelterritorio,anivelprovincialymunicipal.
A partir de este ao, el Consejo Nacional de las Mujeres cuenta con un informe de
prensadecarctersemanalenelquesepresentaunasntesisdenoticiaspublicadaspor
948
ConsejoNacionaldeCoordinacin
dePolticasSociales
mediosgrficosnacionalesreferidasalatemticadegnero.Elmismoestdirigidoalas
reasdecomunicacindelosdistintosMinisteriosytieneporfinsensibilizarenlamateria
a funcionarios de estos organismos as como propiciar la inclusin de la perspectiva de
gneroensuhacerpoltico.
Integradoalactualescenariodelasredessociales,sedioaperturaalCanaldelConsejo
NacionaldelasMujeresenYouTube.Enlace:
http://www.youtube.com/user/ArgentinaCNM?feature=mhum.
Realizacin de un clipping diario de noticias relevantes referidas a la temtica del
organismo que incorpora declaraciones pblicas de funcionarios o representantes de la
sociedadcivilenlamateria.
Elaboracin de publicaciones grficas y audiovisuales con informacin que responde a
interesesynecesidadesdelasmujeres,cualquieraseasuinsercinsocialycultural.
Afindeampliarelescenariopolticodedebateyvisibilizacinsobrelavidadelas
mujeres y sus derechos, y en el convencimiento de la necesidad de propiciar
accionesderemocinsimblicadelainequidaddegnero,seimplementaronlas
siguientescampaasdesensibilizacinenmateriadeviolenciacontralasmujeres:
ConsejoNacionaldeCoordinacin
dePolticasSociales
pblicasy/uorganizacionesdelasociedadcivil.
CreacindelProgramadeTransversalizacindeGnero(PTG),orientadoaremoverlas
inequidades existentesentre varones y mujeres a travs de la incorporacin sistemtica
de la perspectiva de gnero en las polticas pblicas, y en sus definiciones estratgicas.
Concebido como un programa de gestin asociada entre el Consejo Nacional de las
Mujeres, las reas Mujer provinciales, municipales, otras reas de gobierno de nivel
nacional, provincial y municipal y organizaciones de la sociedad civil, se desarrollaron
accionesdecapacitacinyasistenciatcnicaennueveprovinciasdelpasqueimplicarona
400funcionariospblicosytcnicosdeorganizacionessociales.
Diseo de un Centro Virtual e Interactivo de Recursos, Mujer y Poltica, que recopila,
sistematiza y difunde materiales vinculados a la problemtica de gnero. Se trata de un
centro que propicia el acceso democrtico a informacin valiosa y pertinente a la que
puedenaccederorganismospblicosyorganizacionesdelasociedadcivil,tantocomola
ciudadanaengeneral.
Diseo de un Proyecto de Asistencia Tcnica para la transversalizacin de gnero en
reas mujer provinciales y reas mujer municipales. Se seleccion un conjunto de diez
localidadesacuyasreassebrindarasistenciatcnicaycapacitacinparaeldesarrollo
de experiencias de polticas de gnero a nivel local que tengan un valor demostrativo,
posibledereplicarenotraslocalidades.
A fin de acompaar el proceso de transversalizacin de gnero, se produjeron, los
mdulos:Gnero,PolticayPlanificacinEstratgicaconlasperspectivasdegnero.
Desarrollo de tres investigaciones de naturaleza acadmica: Violencia laboral en el
mbitoprivado;Produccindeinformacinsobrepolticaspblicasorientadasamejorar
la situacin y condicin de las mujeres (20042009); Relevamiento y sistematizacin de
informacinsobrelacondicindelamujerylaviolenciaejercidacontraella(20012007).
En virtud de las dificultades existentes parael acceso a informacin sobre servicios de
atencinenviolenciaintrafamiliarcontralasmujeres,fueelaboradaunaGuaNacionalde
Recursosqueserprximamentedistribuidaentodoelpas.
950
Continuidadenlaimplementacindepolticasdegneroentodoelterritoriodela
Nacin y fijacin de consensos con relacin a las estrategias de abordaje de
diferentespolticaspblicastendientesalograrlaequidaddegnero,respetando
ConsejoNacionaldeCoordinacin
dePolticasSociales
lasrealidadesregionales.
mbitoInternacional
El Consejo Nacional de las Mujeres, como organismo responsable de velar por el
cumplimiento de las convenciones internacionales, Convencin Internacional de
Eliminacin de toda forma de Discriminacin contra la Mujer (CEDAW) y Convencin
Interamericana para Prevenir, Sancionar y Erradicar la Violencia contra las Mujeres
(BELEMDOPARA)queharatificadoelpas,realizlassiguientesacciones:
Participenla46ReunindelComitConvencinparalaEliminacindetodaslas
Formas de Discriminacin contra la Mujer (CEDAW), uno de los ms importantes
tratados internacionales en materia de discriminacin contra las mujeres. En el
evento, el organismo nacional, acompaado de una delegacin integrada por
representantesdelasinstitucionespblicas,presentydefendielVIInformePas
(NuevaYork).
ElaborelInformedelosObjetivosdeDesarrollodelMilenioEvaluacindelos
10aosdelcomponenteIgualdaddeGnero.
951
ConsejoNacionaldeCoordinacin
dePolticasSociales
RealizelinformeparalaDivisindeGnerodelaConferenciaInternacionalsobre
laMujerdeAmricaLatinayelCaribe(CEPAL)/CampaadelaSecretaraGeneral
delasNacionesUnidasFindelaViolenciacontralasMujeres.
MejoramientoOrganizacional
AfindefortalecerladinmicadetrabajodelConsejoNacionaldelasMujerescreadopor
decreto 1426/1992, e introducir cambios que se proyecten en una mayor calidad y
eficienciadesuscompromisosyactividades,elorganismohadesarrolladolassiguientes
actividadesenmateriadesuestructuraorgnicofuncional:
DiseodeunconveniodecooperacinentreelConsejoNacionaldelasMujeresy
laSecretaradelaGestinPblica,afinde:
Elaborar un plan estratgico que, con la participacin de los actores que integran el
organismo, formulen operaciones para su mejoramiento, disee su viabilidad y
contribuyaalagestindelapolticaendesarrollo.
PromoverlareingenieradelosprocesosdetrabajodelConsejoNacionaldelasMujeres
952
ConsejoNacionaldeCoordinacin
dePolticasSociales
NacionesUnidas
ReunionesyExposicionesdelaMisinArgentina:
ONU: III Conferencia de Estados Partes de la Convencin sobre los derechos de las
personascondiscapacidad.PresentacionesdeArgentina:NewYork,Septiembre2010.
IndicadoresdediscapacidadObjetivosdeDesarrollodelMilenio.
ModelodedesintitucionalizacindelaColoniaDr.ManuelMontesdeOca.
OrganizacindeEstadosAmericanos
TratamientodelosParmetrosdeevaluacindelaConvencinparalaEliminacin
de Todas las Formas de Discriminacin contra las Personas con Discapacidad.
Reunin OEA, Brasil y Argentina para coordinar acciones de cooperacin a Hait.
Brasilia,Brasil.
ConjuntamenteconelMinisteriodeRelacionesExteriores,ComercioInternacional
y Culto, se realiz un llamado nacional a postulantes para la eleccin de Experto
ante el Comit de la Convencin para la Eliminacin de Todas las Formas de
DiscriminacincontralasPersonasconDiscapacidad.Designacindelmismo.
ActividaddeCooperacinTcnicaInternacionalconHaitenRehabilitacinBasada
enlaComunidadyDiseoUniversal.Hait.
953
ConsejoNacionaldeCoordinacin
dePolticasSociales
ReunindelComitdelaConvencinparalaEliminacindeTodaslasFormasde
DiscriminacincontralasPersonasconDiscapacidad.ElSalvador.Designacindel
ExpertoArgentinocomoVicepresidenteSegundodelmismo.
ReunindeGruposdeTrabajodelComitparalaEliminacindeTodaslasFormas
deDiscriminacincontralaspersonasconDiscapacidad.Washington.EEUU.
Mercosur
EncuentrodelGrupodeTrabajoGTPromocinyProteccindelasPersonascon
Discapacidad.RealizacindelSeminarioInternacionalObjetivosdelDesarrollodel
MilenioyDesarrolloInclusivoenlaReunindeAltasAutoridadesCompetentesen
DerechosHumanosyCancillerasdelMERCOSURyEstadosAsociados.Marzo2010.
BuenosAires,Argentina.
RedIntergubernamentalIberoamericanadeCooperacinTcnica(RIICOTEC)
ParticipacinenlareunincelebradaenAsuncindeParaguay,Septiembre2010.
JornadasNacionales
Participacindemsde600personasenlassiguientesjornadasnacionales:
954
ConsejoNacionaldeCoordinacin
dePolticasSociales
InstrumentacinLEY25.689
Coconduccindelaaccindeveeduradelorganismoparalainstrumentacinde
laLeyN25.689enloreferidoalosprocesosdeseleccinparapersonaldeplanta
permanentedelSINEP.
DirectoriodelSistemadePrestacionesBsicas
ComitAsesor
12Reunionesdetrabajo.
ParticipacinenlasAsambleasOrdinariasdelConsejoFederaldeDiscapacidad.
955
ConsejoNacionaldeCoordinacin
dePolticasSociales
OrganizacindelasIIJornadasdeDifusinySeguimientodelaConvencindelos
Derechos de las Personas con Discapacidad Ley 26.378 y de la Jornada sobra la
ConvencinvistaporsusprotagonistasacargodelaDra.NuriaRomeo.
ParticipacindelaReglamentacindelaley26.480/09deAsistenteDomiciliario.
ParticipacinenlamodificacindelasGuasdelMarco.
ImpulsoalproyectodeleyRgimenFederaldeEmpleoProtegidoparapersonas
condiscapacidad.
ComitTcnico
10Reunionesdetrabajoparalacoordinacinytransversalizacindepolticasde
discapacidad.
AnlisisydifusindelDecreto312/2010.ReglamentacindelaLeyN22.431.
AccesibilidadUniversal
956
ConsejoNacionaldeCoordinacin
dePolticasSociales
LaCONADIShafirmadoConveniosconMunicipiosparalaimplementacindelPlan
NacionaldeAccesibilidad.
UnidadEjecutoradeProyectos
Aoctubreseejecutenun71,33%($49.981.094,53)1
ElpresupuestofuedistribuidoenlosdiferentesProgramasa347proyectosenel
territorionacional.
Realizacinde129auditorasentodoelterritorioNacional.
DireccindeEducacin,Trabajo,Familia,CulturayComunidad
300alumnosparticipantesdelacontinuacindelConcursoenlasEscuelasMedias:
CAMINO DEL BICENTENARIO: TODOS TENEMOS DERECHOS capacitando a los
profesoresdelasescuelasmedias.
ExposicindeexpresionesplsticasenelmarcodelconvenioconEdesur.
Para el ejercicio 2010 el Congreso Nacional aprob un presupuesto de $ 70.066.000 (PESOS SETENTA
MILLONES SESENTA Y SEIS MIL) para el financiamiento de Proyectos presentados para ser financiados con
fondos de la Ley 25.730. El cuarto trimestre se encuentra en ejecucin y al 12/11/2010 se han realizado
desembolsos por un monto aproximado de $ 5.000.000
957
ConsejoNacionaldeCoordinacin
dePolticasSociales
Transferenciadematerialparaelarmadodeestrategiaslocales.
Promocindelaplanificacincentradaenlapersonaeneducacinytrabajo.
DireccindeSalud
TallerdesensibilizacinparaprofesionalesdeAPS(AtencinPrimariadeSalud)en
las provincias de Chubut, Entre Ros, Buenos Aires, Corrientes y Misiones.
Participaron260profesionalesdelasalud.
DireccindeDeporteyTurismo
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6JornadasIntroduccinalosdeportesadaptados:enlasprovinciasdeBuenos
Aires,Crdoba,EntreRosySantaCruzconlaparticipacinde1250personas.
Espacio informativo en los Juegos Deportivos Evita 2010 de Mar del Plata,
brindndosematerialinstitucional,asesoramientoeinformacin.
ProgramadeTurismoyRecreacinparaPersonasconDiscapacidad.
Participaronenformagratuita640personasprovenientesdedistintaslocalidades
delpas.
CENTRONACIONALDEORGANIZACIONESDELACOMUNIDAD(CENOC)
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conteniendoinformacinsobreeventosyactividadesdeintersespecfico(acceso
desdelapginaweb).
CooperacinconlaCancilleraArgentinadestinadaacontinuarconlacertificacin
deaccionesdelosproyectosfinanciadosporelGobiernoItaliano.
DIRECCINNACIONALDELSISTEMADEINFORMACIN,MONITOREOYEVALUACINDE
PROGRAMASSOCIALES(SIEMPRO)
ConrelacinalaevaluacindelPlandeAbordajeIntegralAh:
DiseodelaevaluacindemediotrminodelPlanAh.
AplicacindelaFichadeInversinSocialAmpliada(FISva)Mediotrminoaunamuestra
de poblacin en 53 localidades de menos de 10.999 habitantes (8.227 hogares) y en 53
barriosde7partidosdeGBA(3.257hogares)alcanzadosporelPlanAh.
Construccindelasbasesdedatos.
Procesamientodelasbasesyavanceenlaelaboracindeinformefinaldelaevaluacin
demediotrmino.
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Actualizacin del soft online diseado para el monitoreo del Plan Ah y carga de la
informacindelasmesasdegestinlocalylosrequerimientosde376localidadesde14
provincias.
Informe resumen de requerimientos realizados en el marco del Plan AHI, clasificados
segnreadeintervencin.
InformessobrerequerimientosdelreadeSaluddelaslocalidadesdelPlanAHI.
Informesobrelaejecucinenelao2009delpresupuestoylacantidaddedestinatarios
delosplanesyprogramassocialesnacionalesenlas420localidadesdondeseejecutael
PlandeAbordajeIntegralAh.
Capacitacina7UniversidadesNacionales(Formosa,Jujuy,Misiones,SanJuan,Santiago
delEstero,RosarioyLaMatanza),paralaaplicacindelafichayconstruccindelasbases
dedatos.
ConrelacinconelProgramaIngresoSocialconTrabajoArgentinaTrabaja:
ElaboracindeinformessobrepostulantesobservadosdelProgramaArgentinaTrabaja
yProgramaIngresosocialcontrabajo.
Aplicacin de encuestas a cooperativistas en los tres cordones del Conurbano
Bonaerense(msde100.000hogaresvisitados).
Certificacindedatosdepotencialesdestinatariosconobservaciones.
Construccindelasbasesdedatosyelaboracindenminas.
Capacitacin a 5 Universidades Nacionales (San Martn, Lans, Quilmes, Lomas de
ZamorayLaMatanza)paralaaplicacindelafichayconstruccindelasbasesdedatos.
Evaluacindeotrosprogramassociales:
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Realizacin de un estudio cualitativo sobre cambios en el comportamiento de las
mujeres con relacin a consultas preventivas y de control de nio sano en Partidos del
GranBuenosAires.
Monitoreodeotrosprogramassociales:
ActualizacindelSistemaIntegradodeMonitoreo(SIMOnline).
Carga de datos cuantitativos de ejecucin de la poltica social, as como informacin
cualitativa que describe exhaustivamente los distintos planes y programas sociales
implementadosenelao.
ActualizacindelabasedelocalidadesyparajesdeltodoelTerritorioNacional.
Accionesdecapacitacinyasistenciatcnica:
AsistenciatcnicaaObjetivosDesarrollodelMilenio(ODM).
AsistenciatcnicaalasagenciasprovincialesdelSIEMPRO.
Poblacindiscapacitada:indicadoressociodemogrficosporregiones(CONADIS).
Construccin de matriz de simulacin de errores de inclusin y exclusin de los
ProgramasdeTrasferenciasdeIngresos(SENAF).
Elaboracindeinformesperidicosyespeciales:
Pobrezaydistribucindelingreso(JefaturadeGabinete).
Quilmes y Tigre 2009: caracterizacin sociodemogrfica (Municipalidad de Quilmes y
Tigre)CiudaddeCrdoba2005/2009:Hogaresdestinatariosdeprogramassocialesycon
menores(MunicipalidaddeCrdoba).
Elaboracindeinformacinsobrelacantidaddecomunidadesdepueblosoriginariosy
suubicacingeogrfica.
Informe sobre el porcentaje estimado de la poblacin con discapacidad cubierta por
pensionesnocontributivasporinvalidez.
Evolucin de la coyuntura del mercado de trabajo: Anticipo 4to trimestre de 2009;
Anticipo1er,2do;y3er.trimestre2010.
Evolucindelasituacindepobreza:2semestre2009y1ersemestre2010.
962
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RelacinentrelaremuneracinlaboralylaCanastaBsicaAlimentaria(CBA),enhogares
conunoomsproveedores.
ImpactodelaCoparticipacinFederalenelFinanciamientodelSistemaPrevisional.
Censo2010:observacionesalascdulascensales.
PlanIngresoSocialconTrabajo:caracterizacinsocioeconmicadeloscooperativistas.
Indicadoressocioeconmicosenpasessudamericanos.
DesarrollosinformticosySistemadeGeorreferenciamiento:
MantenimientodelaplicativodecargamasivadelafichaparaelmonitoreodelPlanAH.
Mantenimiento del aplicativo de carga masiva del cuestionario de certificacin de
Cooperativas.
ElaboracindecartografaparaeltrabajodecampoparaelmediotrminodelplanAHIy
porpedidosespecficos.
Mantenimiento de los software de carga online para el monitoreo del Plan AHI y el
SistemaIntegradodeMonitoreo(SIM).
Elaboracindeinformacingeorreferenciadaparatrabajodecampo.
Mantenimientodelsoftwareyelhardwaredelaplantatecnolgicadelprograma.
ConveniosconUniversidadesNacionales:
ProgramaArgentinaTrabajaFichaSocialInclusinconTrabajo.
UniversidadNacionaldeSanMartn10.000fichas.
UniversidadNacionaldeLans12.000fichas.
UniversidadNacionaldeLomasdeZamora10.000fichas.
UniversidadNacionaldeLaMatanza40.000fichas.
PlanAHFISVAMediotrmino:
UniversidadNacionaldeMisiones1.408fichas.
UniversidadNacionaldeSantiago.delEstero2.292fichas.
UniversidadNacionaldeJujuy1.382fichas.
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UniversidadNacionaldeSanJuan510fichas.
UniversidadNacionaldeRosario649fichas.
UniversidadNacionaldeFormosa1.347fichas.
UniversidadNacionaldeLaMatanza3.255fichas.
Universidad Nacional de La Matanza edicin y codificacin 7.000 fichas carga de
datos40.000fichas.
Estosconveniosimplicaronenlacapacitacinyeltrabajoterritorialamsde400alumnos
detodoelpas.
SISTEMADEIDENTIFICACINNACIONALTRIBUTARIOYSOCIAL(SINTYS)
964
ConelfindeposibilitarelaccesoenlneaalainformacinparalosOrganismos,se
continubrindandoduranteelao,ServiciosWebdeIdentificacindepersonasen
26OrganismosNacionales,ProvincialesyMunicipales.
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Actualmente,lamayoradelasaccionesyprogramasdelEstadotrabajansobreel
grupo familiar utilizndolo como unidad de anlisis, por lo tanto a travs de los
Proyectos de informatizacin de los Registros Civiles Provinciales, el SINTyS
colabora en la conformacin de una base de datos de personas y sus relaciones
familiaresenelorganismodeorigen,competenteparaelregistrodeloshechosy
actosvitalesdelaspersonas.Enestesentidoduranteelao:
Selogridentificar10.000.000deRelacionesFamiliares.
En razn del intercambio sistemtico de informacin y con la incorporacin de los
algoritmosdecomparacindesarrolladosporSINTyS,fueronidentificadosunvocamente
untotalde:40.5millonesdeciudadanosy7millonesdepersonasfallecidas.
Por ltimo, cabe sealar que la inversin total afectada al proyecto en concepto de
actividades(contratosfirmados)correspondienteal2010esdeU$S8.8millones.
PROYECTOOBJETIVOSDEDESARROLLODELMILENIO(ODM)
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lascorrespondientesfichastcnicasypreparacindeunaversinactualizadadel
MetadataNacional.
ElaboracindelInformePas2010yactualizacindelasseriesdelosindicadores
parasuseguimientohastalaltimafechadisponible.
Elaboracinconjuntadedocumentostcnicosydedifusingeneral.Anlisisdela
inclusin de otros actores necesariamente involucrados en el logro de las metas
planteadas (sistema universitario nacional, lderes religiosos, etc.) Tambin se
elaboraron informes en respuesta a solicitudes del Ministerio de Relaciones
Internacionales,ComercioExterioryCulto;Educacin, Ciencia y Tecnologa;
Ministerio de Desarrollo Social; Ministerio de Economa y Produccin; Ministerio
de Planificacin Federal, Inversin Pblica y Servicios; Ministerio de Salud;
MinisteriodeTrabajo,EmpleoySeguridadSocial;SecretaradeMedioAmbiente;
ConsejoNacionaldelaMujer;SecretaraNacionaldeNiez,Adolescenciay
Familia;SIEMPRO;INDEC.
MetodologademonitoreodelosODMacordadaparaprovinciasymunicipios:
Asistencia tcnica a las provincias de: Mendoza, San Juan, Corrientes, Buenos Aires,
Crdobay Tucumn.Contratacindeconsultoresparaelmonitoreo delosODMenlas
provincias de Corrientes, Buenos Aires y Mendoza. Realizacin del seguimiento de las
metasdeODMenlasprovinciasreferidas.
Seestablecieronacuerdos/conveniosinterinstitucionalesconmunicipiosdelaprovincia
deBuenosAires,Mendoza,SanJuan,Tucumn,EntreRosyCorrientes.
Acuerdo con el Gobierno de Corrientes, Secretara de Planeamiento para la
implementacindelProyectoconjuntodenominadoPromocindelaAdaptacinlocalde
los ODM en los Principales Municipios de la Provincia de Corrientes entre cuyas
actividades prev la divulgacin de la Gua para contribuir al logro de los Objetivos de
DesarrollodelMilenioenelnivellocal;laelaboracindeplaneslocalesparaellogrode
los ODM desde la perspectiva de los Derechos Humanos, en los municipios de Capital,
Goya, Paso de los Libres, Mercedes, Gobernador Virasoro, Santa Tom, Ituzaing, Bella
Vista,Esquina,CuruzCuatiyMonteCaseros;ladifusindelInformeProvincialdeODM
ylosmecanismosdemonitoreoprevistosylaarticulacinycoordinacindelaspolticas
socialesprovincialesymunicipales.
AcuerdoconelGobiernodelaProvinciadeMendozaparalaimplementacindeunplan
detrabajoquecontemplaalosdieciochomunicipiosdelaprovincia,elquesearticulaen
cuatrofases:PresentacindelosODM,Elaboracindeldiagnstico,ElaboracindelPlan
deaccin(Tutoras)yAcuerdosinterministeriales.
966
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Alianzaconelsectoruniversitario,sociedadcivilyelsectorprivadofortalecido:
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indicadores sociodemogrficos; Modelo de normativa para la constitucin del equipo
interinstitucional de ODM; Material de comunicacin: DVD y folletera destinada a
diversosactores;InformeODMArgentina:RendicindeCuentas;LaEducacinSuperior
y sus contribuciones al alcance de los Objetivos de Desarrollo del Milenio: Qu son los
ODM?
InformeODMArgentina:RendicindeCuentas.
InformesobreindicadoresdeODMysaludsexualyreproductiva;orgenesehistoriade
ODM en Argentina; ODM y personas con discapacidad; la Educacin Superior y sus
contribuciones al alcance de los Objetivos de Desarrollo del Milenio; Confluencias y
aportesentrelareliginyellogrodelosODM;Leccionesaprendidas,progresosyretosen
la realizacin de los Objetivos de Desarrollo del Milenio (ODM), de los grupos ms
vulnerablessobrelacuestindelaPobrezaExtremaylosderechoshumanos.
PROGRAMANACIONALDEDESARROLLOINFANTILPRIMEROSAOS
Instalacin,anivelprovincial,deunametodologadetrabajointerministerialque
potencia los recursos e intervenciones sectoriales. A nivel local, se ha logrado
afianzar el trabajo en las comunidades, dejando capacidades institucionales y
comunitariasinstaladas.
Fortalecimientodelasredesyespaciosintersectoriales,enarticulacinconelPlan
Ah,yenlaimplementacindeIniciativasComunitarias,accionesquecontribuyen
alasustentabilidaddelosprocesosiniciadosyloslogrosobtenidos.
Consolidacindelosprocesosiniciadoseiniciodeaccionesennuevaslocalidades.
PrimerosAosennmeros
968
LocalizacindelProgramaen22provincias.
21MesasInterministerialesProvincialesconstituidas.
Coberturaespacialqueabarcaa197localidades.
159MesasIntersectorialeslocales.
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217profesionalescapacitadosyorganizadosenequiposinterdisciplinarios.
372.600familiashanparticipadoen32.110actividadesrealizadasendistintas
localidadesdetodoelpas.
112IniciativasComunitariasapartirdeltrabajoconjuntodedistintosactores
en cada comunidad, orientadas a reconstruir los lazos sociales, la
participacin y el compromiso dejando capacidad instalada a partir de
mecanismosdeaccincolectivosycomunitarios.
CAPACITACINADISTANCIA:EstecursoesunainiciativaconjuntadelPROGRAMA
JUANA AZURDUY y del PROGRAMA DE CAPACITACIN ELECTRNICA (PROCAE),
cuyo objetivo es el desarrollo de la formacin en la modalidad elearning
(formacinenlnea)enlaadministracinpblicanacional.Seoriginaenelmarco
del PROYECTO DE MODERNIZACIN DEL ESTADO, DE LA JEFATURA DE GABINETE
DE MINISTROS, CONJUNTAMENTE CON EL INSTITUTO NACIONAL DE LA
ADMINISTRACIN PBLICA (INAP). Durante el ao se realizaron dos cursos de 6
semanasdeduracincadaunoenlosqueparticiparonuntotalde457personas.
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trabajamos los ejes del Programa abordados desde la perspectiva de los y las
adolescentes.Engranpartedelasprovinciasestalneadetrabajofueabordada
segnlosejesdemayorintersynecesidadencadalocalidad.
DifusinySensibilizacin
970
CAMPAANACIONAL8DEMARZO,DIAINTERNACIONALDELASMUJERESfuere
editada la campaa SACALE LA ROJA A LA VIOLENCIA CONTRA LAS MUJERES:
Duranteelmesdemarzo,serealizlacampaacontralaviolenciaalpblicodel
ftbol. Las mujeres que participan de actividades del Programa realizaron
diferentes actividades en espacios pblicos con la consigna Scale la roja a la
violencia.
CAMPAANACIONALPORLASALUDDELASMUJERES:Apartirdel28demayo,se
realizunacampaaporelDaInternacionaldeAccinporlaSaluddelasMujeres
enlaqueparticiparonmujeresdetodoelpas.
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ArticulacinInstitucionalyTerritorial
DuranteelpresenteejerciciolaarticulacinInstitucionalyTerritorialabarco:
Sistematizacin
PLANNACIONALDEABORDAJEINTEGRAL,Ah,enellugar
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Capacitacin a Promotores de Salud (Prevencin odontolgica, prevencin y
fortalecimientonutricional,lecturadelibretasanitariaytrabajocomunitario).
Abastecimientodeinstrumentales,indumentariaymediosdemovilidad(bicicletas)alos
PromotoresdelaSalud.
OperativosconMvilesSanitarios:Controlesyatencinpeditrica,odontolgica,clnica
mdica, ginecolgica (atencin y extraccin de papanicolau), oftalmolgica (atencin y
entregadeanteojos)yrealizacindediagnsticoporimgenes.
Talleres de prevencin y atencin primaria odontolgica y de nutricin en escuelas
primarias.
Talleresdeprevencinsobreembarazoparaadolescentes.
Cuidadodelasaludparamujeresembarazadasynios.
Accesoabecasdeestudioparaniosyjvenes(PNIE,Especiales,Ley,PNBE).
Entregadelibrosaalumnosdelosprimerosaosdelasescuelasprimarias.
EquipamientoaCentrosdeDesarrolloInfantil(Materialesdidcticosyjuegos).
Operativos de documentacin: inscripcin de nios/as de 1 (uno) a 12 (doce) aos de
edadquenohayansidoinscriptos(Decreto90/2009).
Realizacindetalleresyjornadasdederechos,deporte,recreacin,saludyoficioscon
niosynias.
Asistenciaycapacitacinennutricinaniosyadultos.
Organizacindetalleresrecreativosyculturalesconniosyjvenes.
Formacindejveneslderescomunitarios(PromotoresJuveniles).
Fortalecimientodebibliotecaspopulares,orquestas,bandasinfantilesyjuveniles.
Capacitacionesenoficiosajvenesyadultos.
Asistenciadirectaensituacionescrticas.
AsesoramientoygestindePensionesNoContributivas.
Construccinderampasyaccesosparapersonascondiscapacidad.
Gestindetransportesinstitucionalesparapersonascondiscapacidad.
Construccindeplayonesdeportivos.
Mejoramientoyconstruccindeobrashdricasydeviviendas.
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Fortalecimientodelosespaciosdetrabajoarticuladosnacionalesyprovinciales:
FortalecimientodelEquipoInterministerialNacional.
Constitucin y/o fortalecimiento de las mesas de trabajo provinciales integradas por
referentesdelosgobiernosprovincialesynacionales.
Acompaamiento a la comunidad en la constitucin y consolidacin de las Mesas de
GestinLocalporbarrioolocalidad.
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GeneracindeespacioscolectivosdetrabajoquepotencianlaejecucindelasPolticas
Socialesenelterritorio.
Fortalecimientodelatramacomunitaria,promoviendolacomunicacinylavisualizacin
delaspotencialidadesenlaorganizacinyconstruccincolectiva.
Planificacin de acciones de abajo hacia arriba, mediante la articulacin entre las
capacidadeslocalesylasdistintasherramientasconlasquecuentaelEstadoNacional.
CapacitacindelaOrganizacinPanamericanadelaSalud(OPS)aequiposmunicipales
enelarmadodeproyectos.
Continuidad en la realizacin de capacitaciones llevadas a cabo por la Universidad de
Lans(UNLa)alasMesasdeGestinLocal,quehanpermitidoobtenerunmapeodelos
ejesdeformacinpriorizadosporlaspropiasMesasdeGestin.
Acompaamiento a las Mesas de Gestin por parte de profesionales que cursan su
especializacin en Abordaje Integral de Problemticas Sociales en el mbito
Comunitario(UNLa).
Realizacin de estudios etnogrficos en pequeas localidades del interior del pas y
barriosdelconurbanobonaerenseporpartedeUNICEFconlafinalidaddefortalecerlas
herramientasdegestin.
RealizacindeForosdePolticasSocialeslocalesyprovincialesconlosintegrantesde
las Mesas de Gestin Local en los que se reflexion acerca de las distintas experiencias
llevadasacaboenelmarcodelasactualespolticassociales.
Elaboracin de un sistema de evaluacin y monitoreo permanente adecuado a la
metodologadeimplementacindelPlan(SIEMPRO).
La recoleccin y carga online de datos ha permitido a la Direccin contar con un
seguimientocontinuodelaejecucindelPlan.
974
PRESIDENTA DE LA NACIN
Doctora Cristina FERNANDEZ de KIRCHNER
VICEPRESIDENTE DE LA NACIN
Ingeniero Julio Csar Cleto COBOS
SECRETARIO DE INTELIGENCIA
Doctor Hctor ICAZURIAGA
SECRETARIO DE CULTURA
Seor Jorge Edmundo COSCIA
SECRETARIO DE PROGRAMACIN PARA LA PREVENCIN DE LA
DROGADICCIN Y LA LUCHA CONTRA EL NARCOTRFICO
Doctor Jos Ramn GRANERO
SNDICO GENERAL DE LA NACIN
Doctor Daniel Gustavo REPOSO
CASA MILITAR
Coronel Alejandro Guillermo GRAHAM
PRESIDENTA DEL CONSEJO NACIONAL DE COORDINACIN DE POLTICAS SOCIALES
Doctora Alicia Margarita KIRCHNER
PRESIDENTE
Ingeniero Julio Csar Cleto COBOS
PRESIDENTE PROVISIONAL
Doctor Jos Juan Bautista PAMPURO
VICEPRESIDENTE
Doctor Juan Carlos MARINO
VICEPRESIDENTE 1
Doctor Juan Carlos ROMERO
VICEPRESIDENTE 2
Seor Roberto Gustavo BASUALDO
SECRETARIO PARLAMENTARIO
Doctor Juan Hctor ESTRADA
SECRETARIO ADMINISTRATIVO
Seor Benigno Antonio RINS
PROSECRETARIO PARLAMENTARIO
Seor Juan Jos CANALS
PROSECRETARIO ADMINISTRATIVO
Seor Mario Domingo DANIELE
PROSECRETARIO DE COORDINACIN OPERATIVA
Seor Gustavo Carlos VELEZ
PRESIDENTE
Doctor Eduardo Alfredo FELLNER
VICEPRESIDENTE 1
Doctor Oscar Ral AGUAD
VICEPRESIDENTE 2
Seora Patricia Susana FADEL
VICEPRESIDENTE 3
Ingeniero Federico Ramn PUERTA
SECRETARIO PARLAMENTARIO
Doctor Enrique HIDALGO
SECRETARIO ADMINISTRATIVO
Doctor Ricardo Jos VZQUEZ
SECRETARIO DE COORDINACIN OPERATIVA
Seor Jorge Armando OCAMPOS
PROSECRETARIA PARLAMENTARIA
Seora Marta Alicia LUCHETTA
PROSECRETARIO ADMINISTRATIVO
Contador Pblico Andrs Daniel ELEIT
PROSECRETARIO DE COORDINACIN
Ingeniero Eduardo SANTIN
PRESIDENTE
Doctor Ricardo Luis LORENZETTI
VICEPRESIDENTE
Doctora Elena Ins HIGHTON DE NOLASCO
MINISTRO
Doctor Carlos Santiago FAYT
MINISTRO
Doctor Juan Carlos MAQUEDA
MINISTRO
Doctor Eugenio ZAFFARONI
MINISTRO
Doctor Enrique Santiago PETRACCHI
MINISTRO
Doctora Carmen Mara ARGIBAY
Enlaces Tcnicos
Dra. Mara LOPEZ OUTEDA
Sr. Martn BADALUCCO
Srta. Carolina STURLA
Enlaces Tcnicos
Min. Daniel SAMANIEGO
Secretario Mara Macarena LLAURAD
MINISTERIO DE DEFENSA
Enlace Poltico
Jefe de Gabinete de Asesores Unidad Ministro
Lic. Carlos ESQUIVEL
Enlace Tcnico
Lic. Alejandra MARTIN
Enlaces Tcnicos
Lic. Mara Andrea CARDINALLI
Prof. L. Javier FERNNDEZ POSE
MINISTERIO DE INDUSTRIA
Enlace Poltico
Sr. Esteban TAGLIANETTI
Enlaces Tcnicos
Lic. Maria Andrea CARDINALLI
Prof. L. Javier FERNNDEZ POSE
Enlaces Tcnicos
Cdor. Javier Augusto CARCATERRA
Sr. Carlos CASARETTO
MINISTERIO DE TURISMO
Enlace Poltico
Jefe de Asesores de Gabinete Unidad Ministro
Sr. Daro CERVINI
Enlace Tcnico
Lic. Claudia Garca DIAMANTI
Enlace Tcnico
Sr. Gustavo MERELE
Enlace Tcnico
Dr. Oscar FERNNDEZ VZQUEZ
Enlace Tcnico
Dra. Alejandra CORDEIRO
Enlace Tcnico
Lic. Mabel DENIS
MINISTERIO DE SALUD
Enlace Poltico
Jefe de Gabinete
Dr. Daniel YELDLIN
Enlaces Tcnicos
Sr. Pablo VIZZOTTI
Sra. Carla MORETTI
Lic. Lucila ZAMBONI
MINISTERIO DE EDUCACIN
Enlace Poltico
Jefe de Asesores de Gabinete
Lic. Jaime PERCZYK
Enlaces Tcnicos
MG. Mara Marta SCIARROTTA
Lic. Fernando RODRIGUEZ
Enlaces Tcnicos
Dr. Rodolfo Ariel BLASCO
Srta. Vernica MORON
Srta. Eleonora LANFRANCO
Srta. Anah MOLINA
Srta. Gabriela LARIOS
SECRETARA GENERAL
Enlace Poltico
Secretario General
Dr. Oscar Isidro Jos PARRILLI
Enlaces Tcnicos
Dra. Alicia ALONSO
Dra. Andrea QUIROS
Enlace Tcnico
Dr. Alberto ALCOVER
SECRETARA DE INTELIGENCIA
SECRETARIA DE CULTURA
Enlace Poltico
Secretario de Cultura
Sr. Jorge Edmundo COSCIA
Enlace Tcnico
Dra. Marcela L. CARDILLO
Colaboracin
Sra. Paula CARETTI
Sra. Magdalena DODDS
Enlaces Tcnicos
Dra. Mariana SOUTO ZABALETA
Sr. Federico ZINNI
Lic. Ignacio UBAGO Y MORENO
Enlace Tcnico
Ingeniero Arturo PAPAZIAN
CASA MILITAR
Enlace Poltico
Secretario Ayudante
Tte. Cnel. Vctor Fabin GOMEZ
Enlaces Tcnicos
Agrim. Rubn Ernesto ESPOSITO
Cdora. Mirta Cristina BERNE
RESPONSABLES INSTITUCIONALES
Secretario de Relaciones Parlamentarias
Doctor Oscar GONZLEZ
Subsecretario de Relaciones Institucionales
Seor Walter Jos ABARCA
Director General de Enlace Parlamentario
Licenciado Gervasio BOZZANO
EQUIPO TCNICO
ASESORAMIENTO
COORDINACIN
Lic. Juan Carlos ACUA
Lic. Leonor Iva ARNEDO
A.G. Mag. Miguel ngel CROCI
Marina A. NOTARISTEFANO
Ana Beln OLIVETO
Fernando Javier SUREZ