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2011 Ao del Trabajo Decente, la Salud y Seguridad de los Trabajadores

1 de Marzo de 2011

PRESIDENTA DE LA NACIN
Doctora Cristina FERNNDEZ de KIRCHNER

"Luego que el Congreso abra sus sesiones, debern los ministros del
despacho presentarle una memoria detallada del estado de la Nacin
en lo relativo a los negocios de sus respectivos departamentos"
Constitucin de la Nacin Argentina, artculo 104.

JEFATURA DE GABINETE DE MINISTROS

Pg.7

MINISTERIO DEL INTERIOR

Pg.25

MINISTERIO DE RELACIONES EXTERIORES,


COMERCIO INTERNACIONAL Y CULTO

Pg.65

MINISTERIO DE DEFENSA

Pg.123

MINISTERIO DE ECONOMA Y FINANZAS PBLICAS

Pg.149

MINISTERIO DE INDUSTRIA

Pg.187

MINISTERIO DE AGRICULTURA, GANADERA Y PESCA

Pg.207

MINISTERIO DE TURISMO

Pg.265

MINISTERIO DE PLANIFICACIN FEDERAL,


INVERSIN PBLICA Y SERVICIOS

Pg.317

MINISTERIO DE JUSTICIA, SEGURIDAD Y DERECHOS HUMANOS

Pg.389

MINISTERIO DE TRABAJO, EMPLEO Y SEGURIDAD SOCIAL

Pg.507

MINISTERIO DE DESARROLLO SOCIAL

Pg.547

MINISTERIO DE SALUD

Pg.593

MINISTERIO DE EDUCACIN

Pg.643

MINISTERIO DE CIENCIA, TECNOLOGA E INNOVACIN PRODUCTIVA

Pg.697

SECRETARA GENERAL

Pg.739

SECRETARA LEGAL Y TCNICA

Pg.781

SECRETARA DE INTELIGENCIA

Pg.795

SECRETARA DE CULTURA

Pg.799

SECRETARA DE PROGRAMACIN PARA LA PREVENCIN DE LA


DROGADICCIN Y LA LUCHA CONTRA EL NARCOTRFICO

Pg.877

SINDICATURA GENERAL DE LA NACIN

Pg.903

CASA MILITAR

Pg.923

CONSEJO NACIONAL DE COORDINACIN DE POLTICAS SOCIALES

Pg.937

JEFATURA DE GABINETE DE MINISTROS

La Jefatura de Gabinete de Ministros, responsable primaria en la asistencia a la seora Presidenta


de la Nacin en la administracin general del pas, coordinadora de los Ministerios y Secretaras
del Poder Ejecutivo y facilitadora de las relaciones entre ste y el Poder Legislativo, ha continuado
trabajando para la mejora de la eficacia, calidad y transparencia en la produccin e
implementacin de polticas pblicas.
Entre otras acciones, cabe destacar que, en materia de relaciones parlamentarias, se diseo el
programa de fortalecimiento de los cuerpos legislativos nacionales, regionales, provinciales y
municipales, con el fin de mejorar la calidad de los procesos en los parlamentos de todo el pas.
En este marco, se profundiz la asistencia tcnica e informativa brindada a senadores y diputados
de la Nacin como contribucin al mejoramiento del proceso de elaboracin normativa. Adems,
se realizaron tareas de investigacin acerca del conjunto de la legislacin delegada preexistente,
mencionada en la clusula transitoria octava de la Constitucin Nacional
En materia presupuestaria se afianz el vnculo con los Organismos Internacionales de Crdito
(OICs) durante el proceso de revisin de la programacin de asistencia al pas para el perodo
2010-2012. Ello ha permitido la aplicacin exitosa de los mecanismos e instrumentos desarrollados
para la priorizacin de programas y proyectos, as como la autorizacin a la negociacin definitiva
de operaciones financiadas por los OICs.
La realizacin de tareas de seguimiento, supervisin y evaluacin de la cartera vigente, que cuenta
con aproximadamente 87 programas y proyectos, ha sido exitosa, adems de mantenerse las
intervenciones tendientes a mejorar la ejecucin de dicha cartera, en conjunto con el Ministerio
de Economa y Finanzas Pblicas.
En lo que refiere a gestin pblica se ha dado impulso a la Agenda Digital de la Repblica
Argentina, conformndose el Grupo de Trabajo Multisectorial. Adems, se optimiz el
funcionamiento de la Gua de Trmites, se desarrollo el Portal de Capacitacin del Estado
(www.capacitar.gob.ar) para capacitacin del personal de la administracin estatal, se implement
el Programa Carta Compromiso con el Ciudadano en nuevos organismos nacionales y
subnacionales y se impuls el desarrollo del software pblico, propiciando la creacin de una
Unidad de Software que establezca el marco normativo para el licenciamiento del software
desarrollado por el Estado para el Estado.
Por otra parte, se avanz en la integracin del Sistema Nacional de Contrataciones con los
sistemas de Presupuesto, Contabilidad y Tesorera de la Nacin, poniendo en marcha el sistema
electrnico de contrataciones. En este marco, fue creada la Red Federal de Contrataciones
Pblicas, tendiente al reconocimiento y unificacin de los catlogos y proveedores.

Entre las acciones ms destacadas en materia medioambiental es de destacar los avances en el


Programa de Vigilancia Ambiental del Ro Uruguay en el rea de Gualeguaych y zonas aledaas,
donde se realizaron monitoreos sobre la calidad del aire de la Planta Celulosa Botnia-UPM. Se
instalaron y estn operando 3 estaciones de meteorologa continua para la determinacin de la
dispersin atmosfrica de los contaminantes emitidos desde la planta de Botnia (Convenio con el
Servicio Meteorolgico Nacional).
En materia de comunicacin fue reglamentada la Ley 26.522 de Servicios de Comunicacin
Audiovisual mediante el Dto. 1225/2010 como parte de un proceso tendiente a consolidar el
derecho a la informacin y a democratizar el acceso a los medios y las nuevas tecnologas. En este
marco, se dio inicio a las transmisiones de TV Digital abierta, libre y gratuita en la Repblica
Argentina, bajo dos modalidades: terrestre y satelital.
Con el objetivo de brindar informacin confiable y oportuna a la ciudadana, se han producido y
realizado 227 spots y campaas de comunicacin de la gestin gubernamental y la cobertura,
transmisin y televisacin de ms de 300 actividades, 250 actos de gobierno y eventos de gran
importancia realizados y encabezados por la Presidenta de la Nacin, siendo los ms destacados
los Festejos del Bicentenario Argentino 2010, los Festejos por el Da de la Bandera en Rosario, 9 de
Julio en Tucumn, 17 de Agosto en Yapey, entre otros.
En lo referente a la implementacin de polticas de democracia participativa se destaca la
intervencin, conjuntamente con la Secretara de Asuntos Municipales del Ministerio del Interior,
en la puesta en marcha de programas de Presupuesto Participativo en distintos municipios del
pas. Adems, cabe sealar la activa participacin como autoridad de aplicacin del Reglamento
General del Acceso a la Informacin Pblica (Decreto 1172/03). Hasta el 30/11/2010 se registraron
803 solicitudes de acceso a la informacin, superando en un 46 % al promedio tramitado durante
aos anteriores.

Jefatura de Gabinete de Ministros

OBJETIVOS DE LA GESTION
OBJETIVOS GENERALES
Asistir a la Presidenta de la Nacin en la administracin general del pas y en todas las
funciones y atribuciones que delegue.
Ejercer la coordinacin con los Ministerios y Secretaras del Poder Ejecutivo Nacional en la
concrecin de los objetivos estratgicos definidos por la seora Presidenta.
Facilitar las relaciones entre el Poder Legislativo y el Poder Ejecutivo, con el objeto de
promover polticas de entendimiento entre ambos Poderes del Estado.
Mejorar la calidad de la gestin interjurisdiccional, que incluye la relacin entre el Gobierno
Federal, las Provincias y los Municipios.
Contribuir a la mejora de la eficacia, eficiencia, calidad, equidad y transparencia institucional
en la produccin e implementacin de polticas pblicas de la administracin pblica nacional.

OBJETIVOS ESPECFICOS
Fortalecer las relaciones del Poder Ejecutivo Nacional con ambas Cmaras del Honorable
Congreso de la Nacin, sus Comisiones e integrantes.
Intervenir en la elaboracin del Proyecto de Ley de Ministerios y la Ley de Presupuesto
Nacional y de su envo al Honorable Congreso de la Nacin.
Evaluar la oportunidad, mrito y conveniencia de los Proyectos de Ley, de mensajes al
Honorable Congreso de la Nacin y del decreto que dispone la prrroga de sesiones ordinarias
o de la convocatoria a sesiones extraordinarias.
Coordinar las acciones necesarias para la concurrencia del Jefe de Gabinete de Ministros al
Honorable Congreso de la Nacin y elaborar los informes en cumplimiento de lo dispuesto en
el Artculo 101 de la Constitucin Nacional.
Optimizar metodolgicamente lo relativo a la presentacin del informe del Jefe de Gabinete
de Ministros al Honorable Congreso de la Nacin.
Confeccionar la Memoria Detallada de la marcha del Gobierno de la Nacin.
Entender en la elaboracin de los informes que cualquiera de las Cmaras le solicite y los que
deba brindar a la Comisin Bicameral Permanente atento lo normado por el Artculo 100,
incisos 9 y 11, de la Constitucin Nacional.

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Jefatura de Gabinete de Ministros

Participar en la formulacin de los lineamientos bsicos y propuestas de modificacin de los


sistemas electorales nacionales, de la organizacin y funcionamiento de los partidos polticos y
de su financiamiento.
Impulsar polticas que propicien la utilizacin de mecanismos de democracia participativa.
Disear pautas necesarias para la coordinacin, elaboracin, supervisin y evaluacin de la
estrategia presupuestaria de la Administracin Pblica Nacional.
Elaborar acciones conducentes para la coordinacin y supervisin de la elaboracin de
polticas y proyectos tendientes al fortalecimiento de la eficiencia de la recaudacin tributaria
de la Nacin.
Intervenir en los proyectos de modificacin del presupuesto vigente del Sector Pblico
Nacional.
Intervenir en los procesos de priorizacin, negociacin, aprobacin, seguimiento y evaluacin
de los programas y proyectos con financiamiento externo.
Intervenir en las revisiones de cartera y misiones que efecten los organismos multilaterales
de crdito.
Innovar, difundir e implementar enfoques, prcticas, herramientas y sistemas de gestin que
mejoren las capacidades del Estado para el diseo y ejecucin democrtica de polticas
pblicas.
Generalizar enfoques y herramientas de buenas prcticas en la gestin pblica.
Modernizar el Sistema Nacional de Contrataciones de Bienes y Servicios.
Fortalecer el Sistema de Empleo Pblico y su efectiva implementacin en la administracin
pblica nacional.
Incrementar el desarrollo y uso intensivo de las Tecnologas de la Informacin y la
Comunicacin en el mbito pblico.
Mejorar la condicin ambiental preservando la calidad de vida de la poblacin involucrada,
recuperando recursos naturales, generando condiciones de fomento y desarrollo, y
consolidando la sustentabilidad de las acciones y mejoras.
Brindar los elementos necesarios para la defensa de los intereses ambientales nacionales en el
plano internacional.

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Jefatura de Gabinete de Ministros

Entender en la propuesta y elaboracin de regmenes normativos que propendan a la


instrumentacin jurdico - administrativa de la gestin ambiental, el ordenamiento ambiental
del territorio, la conservacin y uso racional de los recursos naturales y la calidad ambiental.
Articular entre las distintas reas del gobierno y los distintos sectores involucrados para
resolver problemas concretos en materia productiva.
Implementar, conjuntamente con otros organismos nacionales, provinciales, municipales, el
gobierno de la Ciudad de Buenos Aires y las organizaciones no gubernamentales pertinentes,
las tareas vinculadas con la identificacin de tierras de dominio privado, aptas para el
desarrollo de programas sociales, as como las ocupadas por asentamientos irregulares,
promoviendo su regularizacin dominial, cuando esta correspondiere
Garantizar el derecho a la informacin democrtica, plural, libre y autnoma, as como
tambin el acceso al conocimiento.
Aportar en la construccin de la comunicacin de la presidenta y su gobierno, como as
tambin en su relacin con los medios de comunicacin y con los ciudadanos.
Garantizar a la poblacin argentina el pleno ejercicio de la libertad de expresin y de acceso a
la informacin fortaleciendo la implementacin de la nueva Ley de Servicios de Comunicacin
Audiovisual.
Sentar las bases que permitan el desarrollo de la televisin abierta y gratuita en todo el mbito
de la Repblica Argentina, aprovechando los beneficios derivados de la incorporacin de la
tecnologa digital.
Federalizar el sistema pblico de Radio y Televisin como un sistema que se reafirma en su
pluralismo, solidaridad, confiabilidad y en su carcter pblico y abierto.
Recuperar para todos los argentinos el derecho de acceder por televisin abierta a la
transmisin televisiva del torneo de ftbol de primera divisin reivindicando el derecho a la
informacin y de acceso a los bienes culturales.

LOGROS DE LA GESTION
En materia de relaciones parlamentarias y de gestin interministerial
Intervencin en lo referente a la evaluacin de oportunidad, mrito y conveniencia de los
Proyectos de Ley sancionados por el Congreso de la Nacin y de los Proyectos de Mensaje y de
Ley dirigidos ha dicho poder.

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Jefatura de Gabinete de Ministros

Elaboracin y coordinacin del Informe del Jefe de Gabinete de Ministros ante el Congreso de
la Nacin, de acuerdo con lo dispuesto por el artculo 101 de la Constitucin Nacional.
Elaboracin de la Memoria detallada del estado de la Nacin y coordinacin de las tareas
necesarias para su edicin y distribucin.
Intervencin en el procedimiento de comunicacin de vetos y Decretos de Necesidad e
Urgencia.
Realizacin de tareas de investigacin acerca del conjunto de la legislacin delegada
preexistente, mencionada en la clusula transitoria octava de la Constitucin Nacional.
Asistencia tcnica e informativa a senadores y diputados de la Nacin como contribucin al
mejoramiento del proceso de elaboracin normativa.
Recepcin y respuesta a demandas y consultas de autoridades nacionales, provinciales y
municipales, as como de diversos actores de la sociedad civil, medios de comunicacin y
ciudadanos en general, optimizando los mecanismos para brindar dichas respuestas.
Diseo e implementacin del programa de fortalecimiento de los cuerpos legislativos
regionales, nacionales, provinciales y municipales.
Participacin en el gabinete productivo en el cual se han tratado los principales problemas de
la produccin, conjuntamente con los ministros y funcionarios con responsabilidades
primarias en cada tema.
Participacin en el Consejo Federal Agropecuario en el marco del Ministerio de Agricultura,
Ganadera y Pesca de la Nacin.
Construccin de una agenda de reuniones con productores agropecuarios, tamberos,
apicultores y frutihortcolas, as como empresarios dedicados a la agroindustria a fin de
interiorizarse de las demandas existentes en cada sector con el objetivo de articular
soluciones.
Promocin de la generacin de polticas locales para el Derecho a la Tierra de toda la
poblacin a travs del asesoramiento a Organizaciones Sociales, Municipios y Provincias.
Avance en la organizacin social, aspectos legales y de ordenamiento territorial, gestin de
infraestructura bsica en 250 villas y asentamientos de ciudades de 14 provincias
(aproximadamente 100.000 parcelas)

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Jefatura de Gabinete de Ministros

En materia presupuestaria
Coordinacin, supervisin y evaluacin de las diferentes etapas del proceso de elaboracin del
Presupuesto de la Administracin Nacional, en el marco del programa de gobierno.
Elaboracin de informes sobre la evolucin de la ejecucin del Presupuesto de la
Administracin Nacional.
Articulacin con la Honorable Cmara de Diputados de la Nacin en el proceso de tratamiento
del proyecto de Ley de Presupuesto, a travs de la asistencia a las reuniones de la Comisin de
Presupuesto y Hacienda y el contacto directo con los legisladores.
Elaboracin de informes sobre los pedidos de modificaciones al Presupuesto Nacional,
analizando los requerimientos de las jurisdicciones y entidades, la evolucin de la ejecucin
presupuestaria tanto de gastos como de recursos, las prioridades de las polticas pblicas y
reglamentaciones vigentes en materia de presupuesto pblico.
Elaboracin de reportes peridicos sobre el nivel de recaudacin tributaria y anlisis de su
estructura, observando los principales impuestos y contribuciones.
Realizacin de informes presupuestarios sobre los proyectos de creacin o modificacin de
estructuras organizativas de la Administracin Nacional.
Realizacin de informes sobre los proyectos de leyes a ser aprobados por el Honorable
Congreso de la Nacin, desde el punto de vista de las implicancias presupuestarias que las
mismas conlleven.
Participacin en las comisiones negociadoras para el Convenio Colectivo de Trabajo para la
Administracin Nacional, del Sistema Nacional de la Profesin Administrativa y dems
convenios sectoriales.
Afianzamiento de la vinculacin con los Organismos Internacionales de Crdito (OICs) a lo
largo del proceso de revisin de la programacin de asistencia al pas de dichas instituciones
para el perodo 2010 2012, logrando su redireccionamiento acorde con las definiciones
estratgicas del gobierno Argentino y con el proceso de revisin global de los alcances del
endeudamiento externo propuesto por el mismo.
Aplicacin exitosa de los mecanismos e instrumentos desarrollados para la priorizacin de
programas y proyectos y para la autorizacin a la negociacin definitiva de operaciones
financiadas por Organismos Internacionales de Crdito.
Intensificacin de las actividades de evaluacin de programas y proyectos con financiamiento
externo.

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Jefatura de Gabinete de Ministros

Asistencia en la tarea de priorizacin de aquellas polticas pblicas que contaran con el


financiamiento externo de los distintos OICs. A lo largo del ao, se prioriz un total de 17
programas y proyectos por un monto cercano a los US$ 3.403 millones.
Intervencin activa en los procesos de negociacin de 21 operaciones y de aprobacin de
alrededor de 13 convenios de prstamo, en representacin de la Jefatura de Gabinete de
Ministros, monitoreando el cumplimiento de la tramitacin acorde con la normativa vigente.
Realizacin de las tareas de seguimiento, supervisin y evaluacin de la cartera vigente que
cuenta con, aproximadamente, 87 programas y proyectos. Con respecto a estas tareas, y en
conjunto con el Ministerio de Economa y Finanzas Pblicas, se mantuvieron las intervenciones
tendientes a mejorar la ejecucin general de dicha cartera.

En materia de gestin pblica


Participacin activa en los Comits de Gestin de los principales programas nacionales en
materia tecnolgica: el Programa Conectar Igualdad, el Programa Argentina Conectada y el
Programa Televisin Digital Terrestre.
Impulso a la Agenda Digital de la Repblica Argentina: se conform el Grupo de Trabajo
Multisectorial con 75 miembros que representan a los distintos ministerios, cmaras
empresarias, sector acadmico y tercer sector.
Fortalecimiento de la capacidad tecnolgica de la Jefatura de Gabinete de Ministros, mediante
la puesta en operacin de un Data Center, la actualizacin del equipamiento informtico y de
comunicaciones, el rediseo de las pginas en Internet, el licenciamiento de la Autoridad
Certificante de Firma Digital de la ONTI, la tramitacin electrnica de expedientes vinculados a
los Estndares Tecnolgicos de la Administracin Pblica (ETAPs), entre otros avances.
Desarrollo del software pblico, propiciando la creacin de una Unidad de Software Pblico
que establezca el marco normativo para el licenciamiento del software desarrollado por el
Estado para el Estado.
Elaboracin de cuatro versiones de Estndares Tecnolgicos de la Administracin Pblica
(ETAPs), en los que se han incorporado nuevas temticas enfocadas en la calidad y la garanta
de servicios.
Integracin del Sistema Nacional de Contrataciones con los sistemas de Presupuesto,
Contabilidad y Tesorera de la Nacin, administrados estos tres por la Secretara de Hacienda
del Ministerio de Economa y Finazas Pblicas de la Nacin, poniendo en marcha el sistema
electrnico de contrataciones.

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Jefatura de Gabinete de Ministros

Creacin de la Red Federal de Contrataciones Pblicas, que rene a todos los responsables de
contrataciones pblicas de cada estado provincial de la Repblica Argentina, propiciando
convenios interjurisdiccionales tendientes al reconocimiento y unificacin de los catlogos,
proveedores, entre otros.
Impulso a las negociaciones colectivas tanto en el marco de la Comisin Negociadora General
como de las Comisiones Negociadoras Sectoriales, como mecanismo de dilogo social y de
construccin de acuerdos para la mejora en la calidad del empleo pblico.
Realizacin de numerosas acciones tendientes a difundir y transparentar la gestin del
personal: Publicacin de 109 dictmenes ONEP-SGP en el Boletn Oficial de la Repblica
Argentina, Publicacin en pgina WEB de la nmina de personas contratadas bajo la
modalidad de los Decretos Nros. 1184/01, 2345/08 y 1421/02, Publicacin en Pgina WEB de
la nmina de personas adscriptas- Decreto N 639/02, Actualizacin de la coleccin
dictmenes ONEP-SGP vinculados al SINAPA/SINEP en la Pgina WEB, Actualizacin de la
cartera central (Pizarra y Pgina WEB) de las Ofertas de Empleo y Concursos del SINEP.
Capacitacin a 20.677 agentes de la Administracin Pblica Nacional. Esta cifra incluye la
capacitacin a directivos, mandos medios y nivel operativo, a travs de 702 actividades
(incluyendo cursos, seminarios y talleres). La modalidad presencial cubri 304 actividades que
abarcaron a 7.835 agentes y la modalidad a distancia (e-learning) a 12.842 agentes
distribuidos en 389 actividades.
Asistencia tcnica a organismos de la Administracin Pblica Nacional (APN). Se asesor a 48
organismos en la formulacin de Planes Estratgicos de Capacitacin correspondientes al
trienio 2010-2012. Por otra parte, 33 organismos presentaron Planes Anuales aprobados por
Instituto Nacional de Administracin Pblica (INAP) y se acreditaron 473 actividades
correspondientes a los mismos. Otros 42 organismos del Estado Nacional con convenios
propios o sectoriales propios dentro del CCTG (214/2006), recibieron Asistencia Tcnica para
la planificacin y evaluacin de la capacitacin. Se realizaron evaluaciones de 161 actividades
de capacitacin, habindose producido 420 informes.
Desarrollo del Portal de Capacitacin del Estado (www.capacitar.gob.ar) para la comunidad de
prctica de la capacitacin de personal de la administracin estatal en diferentes niveles de
gobierno.
Implementacin del Programa Carta Compromiso con el Ciudadano en nuevos organismos
nacionales y subnacionales. De esta manera, 57 organismos estn adheridos el Programa.
Asistencia tcnica para la implementacin de sistemas de gestin de calidad ajustados a las
normas ISO 9001:2008 a 5 organismos de la APN.

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Jefatura de Gabinete de Ministros

Optimizacin del funcionamiento de la Gua de Trmites, que facilita a la ciudadana la


realizacin de tramitaciones en la Administracin Pblica Nacional. Se publicaron un total de
130 trmites en lnea, alcanzando as un total de 1.002 trmites publicados.
Asistencia tcnica en el anlisis y evaluacin de ms de 120 proyectos de decretos y
resoluciones relacionados con modificaciones organizacionales de la Administracin Pblica
Nacional, emitiendo dictamen con la opinin tcnica correspondiente.
Organizacin de 3 encuentros (Salta, Mendoza, Ciudad de Buenos Aires) de la Red Nacional de
Centros Acadmicos dedicados al Estudio de la Gestin Pblica Local (RedMuni).
Gestin y desarrollo del Centro de Documentacin e Informacin sobre Administracin Pblica
(CEDIAP).
Fortalecimiento del Consejo Federal de la Funcin Pblica (COFEFUP) que mantuvo tres
asambleas ordinarias y una extraordinaria.
Coordinacin del Cuerpo de Administradores Gubernamentales que desarroll asistencias
tcnicas en la Secretara de la Gestin Pblica y la Subsecretara de Relaciones Institucionales
de la Jefatura de Gabinete de Ministros, los Ministerios de Educacin, de Relaciones
Exteriores, Comercio Internacional y Culto, del entonces Ministerio de Justicia, Seguridad y
Derechos Humanos, de Defensa, de Turismo, de Ciencia, Tecnologa e Innovacin Productiva, y
de Salud; en una amplia variedad de Secretaras y Subsecretaras de Estado, en mbitos de
organismos descentralizados y en Gobiernos provinciales o municipales.

En materia medioambiental
Desarrollo de los ejes polticos del Gobierno Nacional, a nivel local, nacional e internacional,
promoviendo la integracin de la dimensin ambiental en todas las polticas pblicas.
Suscripcin de ms de 120 Cartas Compromiso de Pequeas y Medianas Empresas de distintas
provincias y sectores industriales.
Se realizaron transferencias de fondos en el marco de la Iniciativa Ambiental Comunitaria,
programa que tiene como fin propiciar la participacin de la sociedad en la gestin del
ambiente y en la solucin de los problemas ambientales locales.
Fortalecimiento del Fondo para las Amricas, en la cual se aprobaron iniciativas por un monto
total de $ 2.976.000.
Aprobacin de proyectos y concrecin de transferencias, por un monto de $ 129.509 para
iniciativas subsidiadas, en el marco del Programa Social de Bosques. El total de fondos

18

Jefatura de Gabinete de Ministros

transferidos, durante el ao, en proyectos con impacto socio-ambiental asciende a $


4.974.388.
Fortalecimiento del Programa Municipios Sustentables y del Programa de Gestin Integral de
Residuos Slidos Urbanos. Se han aprobado requerimientos tcnicos y formales de 36
municipios, habindose efectivizado la asistencia financiera para la realizacin de proyectos en
los Municipios de Charata, Machagay y Senz Pea (Chaco), Diamante y Gualeguay (Entre
Ros), Coronel Moldes (Salta), El Chaltn (Santa Cruz) y Pavn (Santa Fe) por un monto total de
$ 2.955.483,90.
Apoyo tcnico pericial a la posicin de la representacin de Argentina, ante la Corte
Internacional de Justicia de La Haya, por el diferendo con Uruguay sobre la instalacin de la
papelera UPM-Botnia.
Puesta en marcha, con financiamiento del Fondo para el Medio Ambiente Mundial, por la
suma de U$S 14.000.000, de 3 proyectos regionales de preservacin y manejo sustentable de
los recursos naturales: Reduccin y prevencin de la contaminacin de origen terrestre en el
Ro de la Plata y su Frente Martimo mediante la implementacin del Programa de Accin
Estratgico de FREPLATA; Proyecto Ordenamiento Pesquero y Conservacin de la
biodiversidad de los Humedales Fluviales en los Ros Paran y Paraguay y Tercera
Comunicacin sobre Cambio Climtico. Asimismo se inici con financiamiento internacional,
el Proyecto ECONORMAS-MERCOSUR, que busca mejorar la calidad y seguridad de los
productos del MERCOSUR.
Suscripcin de 111 Convenios con jurisdicciones provinciales y gestin para la transferencia de
fondos del Programa Experimental de Manejo y Conservacin de los Bosques Nativos, a
provincias para la ejecucin de proyectos de fortalecimiento aprobados, por un monto total $
35.521.683,00.
Implementacin del Proyecto Bosques Nativos y su Biodiversidad, de alcance federal, en
todo lo referido a fortalecimiento institucional, manejo y poltica forestal, transferencia de
tecnologa/difusin y en la implementacin de nodos regionales de evaluacin forestal, por un
monto total aproximado de 7 millones de pesos.
Coordinacin del Plan Nacional de Manejo del Fuego, asistiendo con recursos humanos,
materiales, tcnicos y areos para combate, a ms de 3000 incendios en todo el pas durante
el presente ao.
Activa participacin en las reuniones de autoridades de cuencas hdricas, tanto internacionales
(Cuenca del Plata, Ro Bermejo, Ro Pilcomayo, Acufero Guaran, Comisin Administradora del

19

Jefatura de Gabinete de Ministros

Ro Uruguay, Centro de Saberes de Itaip) como nacionales (Sal Dulce, Reconquista, Matanza
Riachuelo).
Por primera vez desde la sancin de la Ley General del Ambiente, en cumplimiento de su
artculo 18, se culmina un proceso sobre el Informe del Estado del Ambiente que contiene un
anlisis y evaluacin sobre el estado de la sustentabilidad ambiental en lo ecolgico,
econmico, social y cultural de todo el territorio nacional.
Activa participacin en la formulacin del proyecto de Ley 26.639. Rgimen de Presupuestos
Mnimos para la Preservacin de los Glaciares y del Ambiente Periglacial, que fue sancionada
en el mes de septiembre y promulgada el 28 Octubre del corriente, articulando con la
Comisin de Ambiente y Desarrollo Sustentable del Honorable Senado de la Nacin.
Avances en el Programa de Vigilancia Ambiental del Ro Uruguay en el rea de Gualeguaych y
zonas aledaas donde se realizaron monitoreos sobre la calidad de aire de la Planta Celulosa
Botnia-UPM. Se instalaron y se estn operando 3 estaciones de meteorologa continua para la
determinacin de la dispersin atmosfrica de los contaminantes emitidos desde la planta de
Botnia (Convenio con el Servicio Meteorolgico Nacional).
Apoyo a la representacin Argentina en el Comit Cientfico de la Comisin Administradora del
Ro Uruguay, que se encarga de los controles ambientales y el monitoreo de la empresa
Botnia-UPM, segn compromiso acordado por los Gobiernos de Argentina y Uruguay
Fortalecimiento y apoyo al desarrollo y la coordinacin de las polticas que lleva adelante la
Autoridad de Cuenca Matanza Riachuelo (ACUMAR).
Avances en la disponibilidad del prstamo BIRF (Decreto N 684/09) de 840 millones de
dlares, en gestin conjunta con el Ministerio de Planificacin Federal, Inversin Pblica y
Servicios y AySA, destinado al financiamiento externo del proyecto de desarrollo sustentable
de la Cuenca Matanza Riachuelo.
Fortalecimiento, a travs del Sistema Administrativo Financiero 342, de diversas actividades,
en el marco del Plan Integral de Saneamiento Ambiental de la Cuenca Matanza Riachuelo:
extraccin de buques, fortalecimiento institucional de la ACUMAR a travs de contratos de
obras y servicios, optimizacin de la logstica administrativa, ampliacin del personal
contratado y mejoramiento de las sedes.
Materializacin de la puesta en marcha, en el marco del Plan Integral de Saneamiento de la
Cuenca Matanza Riachuelo, de 3 laboratorios de anlisis toxicolgicos y absorcin atmica con
la capacidad para generar 3000 rutinas cada uno.

20

Jefatura de Gabinete de Ministros

Finalizacin del proceso de empadronamiento obligatorio de empresas de la Cuenca Matanza


Riachuelo, con el soporte cientfico tcnico de la Universidad Tecnolgica Nacional, a travs
del cual se registraron ms de 24.000 establecimientos industriales y de servicios.

En materia de comunicacin
Reglamentacin de la Ley N 26.522 de Servicios de Comunicacin Audiovisual mediante el
Decreto N 1225/2010 de fecha 31 de agosto.
Inicio de las transmisiones de TV Digital abierta, libre y gratuita en la Repblica Argentina en
dos modalidades, terrestre y por satlite.
Adjudicacin de 115 nuevas licencias de FM en el marco del Rgimen de Normalizacin de
Estaciones de Frecuencia Modulada.
Transmisin a travs de la Televisin Pblica del Mundial de Ftbol Sudfrica 2010 y del
Mundial de Hockey femenino sobre csped, concretando adems la primera emisin en
formato digital y alta definicin en nuestro pas.
Lanzamiento de FM Nacional Rock, como una frecuencia dedicada a la expresin menos
difundida del rock nacional e internacional.
Presentacin de la pelcula Revolucin El cruce de Los Andes, coproducida por Canal
Encuentro y la Televisin Pblica, en el 25 Festival de Cine de Mar del Plata y Estreno nacional
de la pelcula Belgrano, coproducida por Canal Encuentro y la Televisin Pblica en el
Monumento a la Bandera (Rosario), con una exhibicin pblica y gratuita a la que acudieron
ms de 20 mil personas.
Rediseo y relanzamiento del sitio web de la Presidencia de la Nacin y de sus sitios asociados
Presidencia para Chicos (www.chicos.gov.ar) y Presidencia para No tan Chicos
(www.notanchicos.gov.ar), como vehculos para la difusin de la gestin orientada a la
infancia y para la consolidacin de la conciencia ciudadana y democrtica de los nios y
adolescentes
Produccin integral y realizacin de 227 spots y campaas de comunicacin de la gestin de
gobierno.
Produccin, redaccin y edicin de casi 700 suplementos informativos en medios grficos
nacionales, provinciales y zonales comunicando la gestin de gobierno.
Cobertura y transmisin de ms de 300 actividades llevadas a cabo en el despacho
presidencial de la Casa de Gobierno y Residencia de Olivos y de 250 actos de Gobierno

21

Jefatura de Gabinete de Ministros

desarrollados en todo el pas, as como tambin de las visitas de la Jefa de Estado a ms de 20


pases de Amrica, Europa y Asia.
Televisacin de eventos de gran importancia encabezados por la Presidenta de la Nacin,
siendo los ms destacados los Festejos del Bicentenario Argentino 2010, Festejos del Da de la
Bandera en Rosario, 9 de Julio en Tucumn), 17 de Agosto en Yapey y Bicentenario de Curuz
Cuati (Corrientes), festejos de los 453 aos de Santiago del Estero, xodo Jujeo (Jujuy) y
Vuelta de Obligado (San Pedro), as como Reunin Extraordinaria de UNASUR, XXXIX Cumbre
del Mercosur y XX Cumbre Iberoamericana.
Transmisin de todos los partidos del torneo de ftbol de primera divisin en forma gratuita,
por televisin abierta y para todo el pas, a travs del programa Ftbol Para Todos. El
programa Ftbol Para Todos se bas en la utilizacin de la televisin pblica como plataforma
principal de transmisin pero tambin incluy canales del interior del pas que han podido
tener en sus pantallas contenidos a los que antes no podan acceder. Esto signific una
federalizacin de los contenidos y un mayor acceso a los mismos en todo el pas.

En materia de polticas de democracia participativa


Intervencin, conjuntamente con la Secretara de Asuntos Municipales del Ministerio del
Interior, en la implementacin del Presupuesto Participativo en distintos municipios de la
Repblica.
Organizacin, conjuntamente con la Secretara de Asuntos Municipales del Ministerio del
Interior, del Tercer Encuentro Nacional de Presupuesto Participativo, Ciudad Autnoma de
Buenos Aires, 3 y 4 de diciembre.
Participacin en el Programa de Ingreso Social con Trabajo Argentina Trabaja a travs de
talleres que promueven el acercamiento de las/los cooperativistas a la comprensin del
funcionamiento del rgimen democrtico, a la revalorizacin de la poltica como herramienta
de transformacin de la realidad y al conocimiento de los derechos y garantas que les
corresponden.
Organizacin del Foro de Juventudes Latinoamericanas del Bicentenario. Espacio que reuni a
jvenes que forman parte de organizaciones polticas de Amrica Latina con el objetivo de
debatir en conjunto los grandes temas del presente y el futuro de la regin.
Lanzamiento del Programa El Hroe Colectivo, con la realizacin de Talleres de Juego y
Discusin en diversas escuelas secundarias. Ya han participado de los talleres 350 estudiantes

22

Jefatura de Gabinete de Ministros

de cinco escuelas de La Plata, Dolores, Labardn, Guido (Provincia de Buenos Aires) y de la


Capital Federal.
Puesta en marcha del proyecto de creacin de un diario participativo on line, primera
experiencia en el pas de participacin ciudadana para jvenes y adolescentes estudiantes de
escuela secundaria, en torno al intercambio de ideas y difusin de informacin sobre sus
propios temas de inters, preocupaciones o iniciativas.
Activa participacin como autoridad de aplicacin del Reglamento General del Acceso a la
Informacin Pblica (Decreto 1172/03). Hasta el 30/11 se registran 803 solicitudes de acceso a
la informacin (superando en un 46 % al promedio tramitado durante los aos anteriores). De
esta manera, el presente ejercicio ya se erige como el ao en que ms solicitudes de acceso a
la informacin se tramitaron desde que el Decreto 1172/03 entr en vigencia.
Asistencia, en el marco de la implementacin del Reglamento General para la Publicidad de la
Gestin de Intereses (Anexo III, Decreto 1172/2003), a todas las jurisdicciones del PEN, tanto
en el uso como en la actualizacin del Registro nico de Audiencias de Gestin de Intereses
(www.jgm.gov.ar).

23

MINISTERIODELINTERIOR

El Ministerio del Interior, en el marco de las competencias que les son propias, ha
continuado desarrollando programas y estrategias que hacen al ejercicio pleno de los
principios y garantas constitucionales de todos los ciudadanos, efectivizando las polticas
deinclusinsocialimplementadasdesdeelGobiernoNacional.
Enesemarco,enelaosecontinugarantizandoelderechoalaidentidaddelaspersonas,
consolidandoyfortaleciendoelnuevoSistemaInformatizadodeGestinDocumentaria;
lograndoexpedirmsdecuatromillonestrescientosmilnuevosDocumentosNacionalde
Identidad en un ao de vigencia del sistema e instalando ms de 600 puntos detoma de
trmites en todo el pas, disminuyendo considerablemente el tiempo de entrega y
ampliando la capacidad de produccin. Es dable destacar que antes de la puesta en
funcionamiento del Nuevo Sistema, la produccin diaria promedio era de 5.000 D.N.I.,
actualmentelaproduccindiariallegaa25.000D.N.I.aproximadamente,certificandoasla
seguridadeinviolabilidaddelmismo.
Delmismomodoyafindegarantizarlaintegracindelacomunidadinternacional,seha
implementando el sistema de VENTANILLA NICA que unifica la toma de trmites de
RadicacinyDocumentacinparalosciudadanosextranjerosresidentesennuestropas.
ContinuandoconlapolticadeestadodefinidaporlaPresidentadelaNacinenmateriade
SeguridadVial,secreelnuevoSistemaNacionaldeLicenciasdeConducirqueunificalos
criterios de evaluacin de aptitudes, conocimientos y capacitacin para emitir la licencia
habilitante.Adems,unificaelformato,lasmedidasdeseguridadyprincipalmentelabase
dedatosdelRegistroNacionaldeAntecedentesdeTrnsito.LanuevaLicenciarespondea
elevados estndares de calidad, contando con 35 marcas de seguridad documental que
reducenalmximolasposibilidadesdefalsificacinoadulteracin.
Asimismo, en muestras del arduo trabajo realizado por la Agencia Nacional de Seguridad
Vial a lo largo del ao, se ha disminuido considerablemente la cantidad de fallecidos en
accidentesdetrnsitoencomparacinconelaoanteriorenfechascrticascomoSemana
Santayvacacionesdeinvierno.
Adems,porprimeravezenlahistoriadelaseguridadvialdenuestropas,fuerealizadoun
proceso nico de relevamiento de informacin que permite colectar los datos a nivel
nacional bajo un criterio unificado y con un nivel de desagregacin por siniestro que
posibilitaefectuarelseguimientodelesionesenlosafectados.Apartirdestehito,seest
lograndolaproduccindeInformacinyestadsticasconfiablesenseguridadvial.
EndefensadelosderechoshumanosycolocandoalaArgentinaalavanguardiaenmateria
migratoria,fueaprobadalaReglamentacindelaLeydeMigracionesmedianteelDecreto
616/2010. Dichareglamentacinfacilitanotablementelostrmitesquedebenrealizarlos
extranjerosquedeseenhabitarelsueloargentino,estableciendounsistemanormativoque
complementa y adecua los mecanismos de proteccin de los derechos amparados,
supervisando la actividad administrativa de aplicabilidad de la ley y el dictado de normas
tendientesauncorrectocumplimientodelosfinesyobjetivosporellapropuestos.Adems,
estedocumentohistricopermitecontarconunaherramientaconcretaparaquelanorma
se aplique en todo su alcance, de modo tal que aquello que se haba fijado de manera

programtica pueda ejecutarse en todos los casos. Con este hecho qued derogado el
Decreto 1023 que reglamentaba la llamada "Ley Videla" (Ley 22.439), una ley de la
dictaduraqueerarestrictivayempujabaalosinmigrantesalailegalidadylamarginalidad.
En relacin al ejercicio de los derechos polticos y electorales, a fin de garantizar el
ejerciciodelademocraciaylavigenciadelasgarantasconstitucionales,sehacumplidocon
laentregadeaportesalosPartidosPolticosconformelasestipulacionespreceptuadasen
laley26.215;comoasimismosehaactualizadoelregistrodepartidospolticosdedistritoy
deordenNacionalenfuncindelprocesoelectoraladesarrollarseenelao2011.
ExtendiendolaasistenciaalosgobiernosprovincialesyaldelaCiudaddeBuenosAires,
fue creado el departamento de Anlisis Fiscal y Macroeconmico dependiente de la
Secretara de Provincias, que ha actualizado y relevado los datos sobre situacin
econmica de los gobiernos provinciales; produciendo informes peridicos de
seguimientodelaevolucinfiscalyfinancieradelconjuntodelasjurisdiccionesnacionales
como as tambin de la evolucin de los recursos coparticipables distribuidos y su
proyeccindecrecimiento.
En lo concerniente a la conservacin de la documentacin histrica, continuaron
efectundoselastareasnecesariasdereparacinymantenimientointegraldelasededel
Archivo General de la Nacin; como asimismo se ha limpiado, restaurado y traspasado a
cajaslibresdecidotodaladocumentacinhistricadelapocacolonial.
En conmemoracin de los 200 aos de la Revolucin de Mayo, fue publicado el libro La
Poblacin de la Argentina en el Bicentenario en el que se describe con rigurosidad el
retratodemogrficodelpasapartirdelabordajedecadagrupoprotagonistadelahistoria
de la poblacin desde 1910 hasta 2010. Para ello, indaga en la dinmica demogrfica de
cada uno, analizando cmo fueron modificando sus comportamientos en el ltimo siglo
hastaalcanzar,pocoapoco,losactualesumbralesdedesarrollo.

MinisteriodelInterior

OBJETIVOSDELAGESTION

Propender el desenvolvimiento institucional de los gobiernos provinciales y


regionales,coordinandopolticasquecoadyuvenyfomentenlaintegracinnacional.

Efectivizar polticas de inclusin social implementadas desde el Gobierno Nacional


con el objeto de garantizar el derecho a la identidad de las personas, siendo sta
una condicin indispensable para el desarrollo de la personalidad y el ejercicio de
unaciudadanaplena.

Identificar, registrar y expedir, de manera exclusiva, el Documento Nacional de


ldentidaddetodaslaspersonasdeexistenciavisiblequesedomicilienenterritorio
argentinooenjurisdiccinargentina,ydetodoslosargentinosconresidenciaenel
exterior.

Evaluarlaestructuraeconmicafinancieradelosestadosprovincialesyregionesdel
pasconelobjetodeasistiralosmismos.

Conformarunprocesoarmnicoyequilibradoanivelfederalatravsdeunamayor
articulacin entre los distintos niveles de gobierno y de polticas, a fin de
incrementarlaeficaciadelosdiferentesprogramasconimpactonacional.

Incrementarlaparticipacinciudadanaentodolorelacionadoconelejerciciodesus
derechospolticos,garantizandoelplenoejerciciodelademocraciaylavigenciade
lasgarantasconstitucionales.

Entender en la elaboracin y aplicacin de polticas estratgicas de armonizacin


federal en todo lo relacionado a la Seguridad Vial; coordinando y concertando
medidas tendientes al efectivo cumplimiento de las funciones de prevencin y
controldeltrnsito.

Entenderenloatinentealanacionalidad,derechosyobligacionesdelosextranjeros
ysuasimilacineintegracinconlacomunidadnacional.

Reunir,ordenaryconservarladocumentacinaefectosdedifundirelconocimiento
delasfuentesdelaHistoriaArgentina.

Proponer, elaborar y dar seguimiento a las polticas de poblacin con el fin de


incorporarlosaspectosdemogrficosenlasmismas,apartirdelaclasificacinyel
procesamientodelainformacinrelacionadaconelPotencialHumano.

REGISTRONACIONALDELASPERSONAS

Identificar, registrar y expedir, de manera exclusiva, el Documento Nacional de


ldentidad (DNI) de todas las personas de existencia visible que se domicilien en
territorio argentino o en jurisdiccin argentina, y de todos los argentinos con
residenciaenelexterior.

29

MinisteriodelInterior

Consolidar y fortalecer el nuevo Sistema Informatizado de Gestin Documentaria,


garantizandoqueelnuevoDNIseaundocumentoseguroeinviolableyreduciendo
lostiemposparasuobtencin.

IncorporaralnuevoSistemadeTomayGestinDigitaldeTrmitesDocumentariosa
todaslasoficinasdelpas.

ModernizarlagestindetrmitesdeDNIincorporandoequipamientotecnolgicoy
avanzandoenlainformatizacindeprocesos,adaptndolaalosltimosestndares
tecnolgicosanivelmundial.

Aumentar la capacidad de produccin diaria de DNI de manera de responder en


tiempoyformaalademandacrecientedetrmitesdeDNI

Continuarconladigitalizacinpermanentedeimgenesdefichasdeidentificacina
findelograrunaadministracinyconsultadelosregistrosidentificatoriosmsgily
segura.

Mantenerlapolticainstitucionaldecapacitacinpermanentedelpersonaleneluso
denuevastecnologasyprocesosdemejoracontinua.

SupervisarycoordinarlasaccionesparalaaperturayfuncionamientodeCentrosde
Documentacininformatizadosentodaslasprovinciasdelpas.

Actualizar en forma permanente la Base de Datos Identificatoria Nacional nica,


garantizandolaidentificacinunvoca,certerayhomogneadelaspersonas.

Emitir informes, certificaciones o testimonios sobre la base de la identificacin


dactiloscpica, y contribuir al funcionamiento del Sistema Nacional Electoral
mediantelacomunicacindetodaslasnovedadesproducidasparalaactualizacin
delPadrnElectoralalasrespectivasSecretarasElectoralesdetodoelpas.

Desarrollar e implementar instancias de enlace y consulta de base de datos con


diferentes organismos y entidades, a fin de permitir un fluido intercambio y
cruzamiento de informacin para la toma de decisiones y la ejecucin de polticas
pblicasenmateriadeidentificacindepersonas.

Modernizar en forma definitiva el circuito de informacin de avisos y


comunicaciones a la Justicia Electoral, en el marco de las modificaciones
introducidasporlaLey26.571.

AGENCIANACIONALDESEGURIDADVIAL

30

Crear la licencia nacional de conducir en todo el pas, garantizando elevados


estndaresdecalidadyseguridadensuconfeccin.

Implementar el Sistema Nacional de Administracin de Infracciones con el fin de


establecer una estrategia integral para modificar las conductas relativas a la
seguridadvial.

MinisteriodelInterior

Ofreceralosresponsablesdelaseguridadvial(funcionariosytcnicos,nacionales,
provinciales, municipales) un conjunto de herramientas de gestin que les
posibilitenplanificarygestionarlasreasdeseguridadvialdemaneramseficiente.

Fortalecerlaformacindefuncionariosyagentesdedicadosalaseguridadvial,en
todoslosnivelesdegobierno:nacional,provincialymunicipal,conunapreparacin
adecuada destinada a profesionalizar la actividad que desarrollan en sus
comunidades.

Incluirenlosprogramascurricularesdelosnivelesinicial,primarioysecundariode
laeducacinpblica,entodaslasescuelasdelpas,latemticadelaseguridadvial.

Brindarndicesestadsticosoficialesdesiniestralidadenelespaciovial,basadosen
estndaresinternacionales,desarrollandoinvestigacionescuantitativasycualitativas
enlamateria.

Instalar en la sociedad, la preocupacin por la seguridad vial y la necesidad de


fortalecer responsabilidad individual y colectiva en el mejoramiento de la misma,
promoviendocampaasdedifusinatravsdelosmediosmasivosdecomunicacin
conelfindeconcientizaralapoblacinsobrelaimportanciadeadoptarconductas
queprevenganlossiniestrosviales.

Priorizar la incorporacin de nuevas tecnologas como herramientas claves en la


polticaygestin,tantoparalaprevencincomoparalasactividadesdecontrol.

CoordinarlosoperativosdecontrolyfiscalizacinvialdelaANSVconlasacciones
realizadasporlosorganismosdelestadonacionalydelasdiversasjurisdiccionesdel
pasconelfindemejorarlaseguridadenlacirculacincotidianaporlavapblica.

Propiciar la intervencin conjunta de los diferentes actores sociales, pblicos y


privados, en la planificacin de los mecanismos idneos para lograr sanear la
inseguridad vial. La realidad demuestra que el alivio para sta pandemia requiere
del compromiso y accionar de todos, independientemente del rol social que se
posea.

DIRECCIONNACIONALDEMIGRACIONES

Reglamentar la Ley de Migraciones, elaborada con la participacin de entidades y


ONGsvinculadasconlatemticamigratoria.

Facilitaryagilizarlaregularizacinmigratoriamedianteelincrementodepuestosde
trmites,mayoressoportestecnolgicosyoptimizacinprofesionalparalaatencin
delossolicitantesderadicacionesdeMercosuryEstadosAsociadosatonoconla
polticadeintegracinregionalydeextranjerosdeotrasnacionalidades.

Optimizar la eficiencia en los controles migratorios asumiendo ms puestos de


trnsito, supervisando los delegados en las policas migratorias auxiliares e
incrementandolautilizacindelossoportesinformticosylascapacitaciones.
31

MinisteriodelInterior

32

Aumentaryfomentaranivelnacionalloscontrolesdepermanenciadeinmigrantes
conelpropsitodeenfrentareltrficoytratadepersonasylaexplotacinlaboral.
Asimismo, agilizar las expulsiones de extranjeros judicializados detenidos en
unidadespenitenciarias.

Profundizar los programas de calidad de gestin con criterio federal, tanto con la
creacin de mecanismos como con el incremento de cursos formativos y
especializados para el personal propio y miembros de las policas migratorias
auxiliaresuotrosorganismosrelacionadosconlaentradaysalidadelpasoconla
permanenciadeextranjeros.

ImplementarenlaSedeCentralelsistemadeVentanillanicadeRadicacin+DNI
para los extranjeros junto con el Registro Nacional de las Personas (Renaper) y
expandirloalasdelegaciones.

Conclusin del Programa Patria Grande, resolviendo los trmites pendientes por
problemasdepresentacin.

ExtenderlaaplicacindelSistemaInformticodeAdmisindeExtranjeros(Sadex),
creado por la DNM, garantizando su estandarizacin para los trmites de
regularizacinmigratoria.

Perfeccionar el Sistema Integral de Captura Migratoria (Sicam) y extenderlo a ms


puntosdeingreso/egresoterritorialparalaagilizacinyseguridaddeloscontroles.

Ampliar la cantidad de pasos fronterizos con presencia permanente de la DNM,


asumiendo el control directo o supervisiones y a la vez, fortalecer la labor de
inspectoresysupervisorespormediodecapacitacionesymanualesquedeterminen
funcionesyresponsabilidades.

DarmayorsolidezalRegistronicodeAptitudMigratoriaparalacarga,consultay
bajadeimpedimentosyrestriccionesmigratoriasentodoslospasosfronterizos.

Proseguir con las acciones tendientes a cumplimentar lo firmado en la Carta de


CompromisoconelCiudadanoylacertificacindelasNormasISO.

Crearunmanualdeprocedimientosdecontroldelmovimientomigratorio.

Perfeccionar y asegurar la consistencia de las recaudaciones por tasas mediante


controles,msbocasdecobranzaymejoradelosprocedimientosinformticos.

Lograracuerdosconotrasnacionessobretodolasregionalesyorganismosafinde
simplificar y facilitar los criterios instrumentados en el trnsito de personas y
residencia, as como formular propuestas en cuanto al seguimiento de polticas
migratoriasinternacionales.

Mejorar las capacidades operativas de la Comisin Nacional para los Refugiados


(Conare).

MinisteriodelInterior

Elevar los niveles de capacitacin del personal migratorio y el cambio cultural


organizacional con programas propios as como fortalecer la pertenencia e
interrelacindelosagentesconactividadesintegradoras.

SECRETARIADEASUNTOSPOLITICOSYELECTORALES

Asistir a todas las agrupaciones polticas en relacionado con el otorgamiento y


distribucindelosaportesdelFondoPartidarioPermanente.

Colaborarenlaplanificacin,elaboracin,ejecucinyseguimientodelaspolticas,
programas y proyectos orientados a la comunidad y a sus instituciones
representativas.

Elaborar medidas para el desarrollo del acto eleccionario en colaboracin con la


JusticiaNacionalElectoral.

Programar, coordinar y ejecutar las medidas pertinentes a fin de agilizar y


perfeccionar el mecanismo del proceso de conformacin del Registro Nacional de
Electores,ycustodiarlosejemplaresautenticadosdelpadrnelectoraldebidamente
remitidosporlosJuzgadosElectoralesprovinciales.

Coordinar con los organismos involucrados en su ejecucin, todos los aspectos


operativos vinculados con la programacin y desarrollo de los actos electorales
nacionales.

Realizar estudios estadsticos de los actos eleccionarios, proporcionando a los


sectores correspondientes, los resultados obtenidos, reuniendo, procesando y
difundiendolainformacinrelativaalosmismos.

Organizarcursosyseminariosenelcampodelderecho,lapoltica,laeconoma,las
ciencias sociales, las relaciones internacionales, la integracin regional, la gestin
pblica y laextensin federal. Realizacin deestudios, investigaciones y proyectos
especialesenlasreasmencionadas.

Fomentar el federalismo y la participacin poltica, brindando un espacio de


reflexin y debate, que permita la inclusin de los jvenes en la cultura poltica y
democrtica.

Promover la realizacin de actividades relacionadas con el fortalecimiento de las


institucionesdemocrticas.

Elaboraranteproyectosdereformas,actualizacinyadecuacindelalegislacinen
materiainstitucionalypartidospolticos.

Efectuar el estudio y seguimiento de leyes y anteproyectos que hagan a la plena


vigenciadelasnormasconstitucionales,detectandodesvosoconflictosquepuedan
producirseyproponerlasadecuacionesquecorrespondan.

33

MinisteriodelInterior

Participarenlarealizacindelosactosdecarcterpatritico,efemrides,feriados,
custodia de emblemas y smbolos nacionales, uso de emblemas y smbolos
extranjeros e intervenir en lo relativo a la ereccin y emplazamiento de
monumentos.

Propiciar espacios de reflexin colectiva en torno a los desafos del Bicentenario,


promoviendolacohesinylaparticipacindelaciudadana.

Conocer las visiones de la comunidad acerca del significado y perspectivas que se


presentananteestetrascendentemomentohistrico.

Articularconlosorganismosgubernamentalesabocadosalatemtica,promoverlas
relaciones interinstitucionales y la generacin de redes de diferentes actores
socialesyorganismosnacionaleseinternacionales.

Concientizar a la comunidad sobre las bondades de la prevencin, especialmente


sobrelaproblemticadegnero,afindepropenderaunasociedadmsequitativa.

CoordinareimpulsarlasdemandasindividualesogrupalesdelosExcombatientes
de Malvinas ante los diversos rganos del Estado Nacional, Estados Provinciales y
Municipios. Representar al Estado Nacional en su relacin con las distintas
organizacionesquenucleenalosexsoldadosconscriptos.Estudiaryrecomendarla
elaboracindenormas,proyectosoaccionesqueresultendeespecialinterspara
losexsoldadosconscriptos.

ARCHIVOGENERALDELANACIN

34

Reunir,ordenaryconservarladocumentacinquelaLeyleconfa,paradifundirel
conocimientodelasfuentesdelaHistoriaArgentina.

Optimizar las condiciones de guarda de la documentacin que se resguarda en el


ArchivoGeneraldelaNacin.

Garantizarelaccesodelaciudadanaalosmaterialesquecomponenelacervodel
documentaldelArchivo,atravsdedistintosmedios.

IngresarnuevomaterialdevalorhistricoalpatrimoniodelArchivo.

Elaborar instrumentos de descripcin y catalogacin del material de acuerdo a las


normasinternacionales.

Desarrollarestrategiasdepreservacindigitaldeladocumentacin.

Brindarasistenciatcnicaenmateriaarchivsticaadiversasinstitucionesdelmbito
nacional,provincialymunicipal;ascomodelasociedadcivil.

Organizaractividadesculturalesquepermitanunmayorconocimientodediferentes
aspectosdelaHistoriaArgentina.

MinisteriodelInterior

Incorporar equipamiento tecnolgico, que permita renovar y ampliar el parque


existente.

AfianzarlaparticipacindeArgentinadentrodelacomunidadarchivsticanacionale
internacional.

DIRECCINNACIONALDEPOBLACIN

Proponer, elaborar y dar seguimiento a las polticas de poblacin con el fin de


incorporar los aspectos demogrficos en la formulacin de los programas que
deriven de dichas polticas, a partir de la clasificacin y el procesamiento de la
informacinrelacionadaconelPotencialHumano.

CoordinarconlasdistintasjurisdiccionesdelpaselaccionardelosRegistrosCiviles
elaborando los estudios necesarios para brindar asesoramiento y capacitacin en
relacinconlaproblemticaregistral.

Elaborar diagnsticos e investigaciones aplicadas sobre el comportamiento de las


variables demogrficas y sobre sus particularidades sociales, econmicas y
regionales.

Producirmaterialquepermitadifundirlasactividadesquesedesarrollanentemas
poblacionalesymigratoriosyprestarunserviciodebibliotecaespecializado.

Mantenerenlaceconlosorganismosnacionaleseinternacionales,gubernamentales
y no gubernamentales, como as tambin con aquellos organismos que producen
informacinbsicasobreelcomportamientodelasvariablesdemogrficas.

Promover la capacitacin tcnica de agentes gubernamentales en materia de


poblacin y migraciones, con la colaboracin de organismos internacionales,
nacionalesyprivados,conelobjetodeperfeccionarelniveltcnicoycientficode
losmismos.

AsistiralSubsecretariodeInteriorenlacoordinacinyfuncionamientodelConsejo
FederaldePoblacin(CO.FE.PO.).

SECRETARADEPROVINCIAS

Asistir y afianzar la accin coordinada tanto de los gobiernos provinciales y


municipalescomodelacomunidadorganizadaatravsdesusinstituciones.

Generaraccionesdefortalecimientoinstitucionaldepequeascomunasdelinterior
delpas,enmateriadeinfraestructura,salud,desarrolloproductivo.

Unificar en una sola instancia de interlocucin la presentacin de solicitudes de


apoyo para el acceso a programas nacionales con alcance en todo el territorio,
desarrollar acciones orientadas a mejorar la calidad de vida de los pobladores
localesyatenderlasnecesidadesdiversasdelapoblacin.
35

MinisteriodelInterior

Evaluar la informacin sistematizada sobre la realidad socioeconmica e


institucionaldelasprovincias

Analizarlasituacinfiscalyfinancieradelconjuntodelasprovinciasylaevolucin
delosrecursoscoparticipablesdistribuidosysuproyeccin.

Evaluar los pedidos de asistencia financiera de las provincias, atendiendo las


situaciones de emergencia y desequilibrios financieros e implementar la
administracindelFondodeAportesdelTesoroNacionalalasProvincias.

OptimizarlaeficaciaenlaaplicacindelFondodelosAportesdelTesoroNacionala
las Provincias mediante una base de datos con el total de las solicitudes de los
GobiernosProvinciales.

Registrar la recaudacin diaria del Fondo de Aporte del Tesoro Nacional a las
Provincias.

InstrumentarelProgramaProvincia25.

CoordinarlaGestindeEmergenciasyDesastres,fortaleciendoelSistemaNacional
deProteccinCivil.

DesarrollaractividadesdeApoyoalSistemaFederaldeEmergencias(SIFEM).

Promover y asistir en la elaboracin y ejecucin de la Poltica Hdrica Nacional


vinculadaconlosorganismosinterjurisdiccionalesdecuencas.

Proponerelmarcoregulatoriorelativoalmanejointegradodelosrecursoshdricos
interprovinciales.

Promover y asistir en la gestin de recursos hdricos interprovinciales e


interjurisdiccionalescompartidos.

Asistirenlaformulacinyejecucindeprogramasyaccionesdegestinydesarrollo
de infraestructura, con sus correspondientes usos y efectos, y de servicios
vinculadosalosrecursoshdricosinterprovinciales.

SECRETARADEASUNTOSMUNICIPALES

36

Contribuir al fortalecimiento democrtico de los gobiernos locales, a travs de


asistencia tcnica directa, seminarios, eventos y otras formas de difusin de
informacin.

Construccindepolticasdefortalecimientoinstitucionalhacialosgobiernoslocales,
lo cual implica jerarquizar ste mbito, dndole visibilidad a la tarea desarrollada
por los responsables de los Municipios, en especial a las experiencias de gestin
tilesdesocializarhaciaelconjunto.

MinisteriodelInterior

Contribuir a la articulacin de polticas con intendentes, a fin de que puedan


acceder, dialogar, e interactuar para conocer los instrumentos que mejor
contribuyanalasdemandasdegestinquelosmismostienen.

Promoverydifundirlosproyectosyprogramasorientadosalamejoradelacalidad
delosservicioscomunitariosyaldesarrolloeconmicosocialdelasregiones.

Coordinar la Implementacin de los proyectos referidos al mejoramiento de la


capacidad de gestin de los gobiernos locales, la modernizacin de sus sistemas
administrativosydegestinyelfortalecimientodelacapacidaddegerenciamiento
delaspolticaspblicasdelosgobiernosmunicipales.

Disear, evaluar y proponer cursos asociativos preferentes, proponiendo planes y


proyectos, como as tambin disear los instrumentos adecuados para su
implementacin.

Proponer y ejecutar las acciones necesarias para instrumentar el proceso de


profundizacin de la integracin municipal con las regiones, en forma coordinada
conlosorganismosprovincialesyregionalesdeenlace.

DIRECCINDEASUNTOSTCNICOSDEFRONTERAS

Mantener actualizado el estado de trmite de todas las solicitudes de Previa


Conformidadqueseencuentranpendientesderesolucin.LaPreviaConformidades
el acto administrativo en virtud del cual el Ministro del Interior, por medio de la
Direccin de Asuntos Tcnicos de Fronteras, resuelve acordar o denegar la
correspondiente autorizacin para realizar una operacin consistente en una
transmisindedominio,arrendamientoolocaciones,ocualquierformadederechos
realesopersonales,envirtuddeloscualesdebaentregarselaposesinotenencia
debienesinmueblesubicadosenZonadeSeguridaddeFronteras.

Profundizar la coordinacin con los distintos organismos nacionales, provinciales y


municipales que poseen competencia en las distintas temticas vinculadas a
solicitudesdePreviaConformidad.

Verificar el fiel cumplimiento de las disposiciones contenidas en el Decreto N


32.530/48, por parte de los escribanos intervinientes y de los funcionarios de los
RegistrosdelaPropiedadInmueble.

ConcretarlaobtencindeunacartografaadecuadasobrelaZonadeSeguridadde
Frontera.

Avanzar con un procedimiento de seguimiento de proyectos de inversin sobre


autorizacionesdePreviaConformidadotorgadasporvadeexcepcin.

Continuarconelprocedimientodeinspeccindeinmueblesquehansidoobjetode
autorizacionesotorgadas.

37

MinisteriodelInterior

Coordinar los Pasos Fronterizos Internacionales, velando por el correcto


funcionamientodelosmismos.

Gestionarlosexpedientesvinculadosalamodificaciny/onuevainfraestructurade
losComplejosFronterizos,ladistribucindeespacios,comoastambinlacartelera
delosmismos.

IntervenirenloscambiosdeasientofsicodelosPasosInternacionales.

Tramitar los instrumentos necesarios para la obtencin de la titularidad de las


tierrasdondesehallanasentadoslosComplejosFronterizos.

TramitarlahabilitacindePasosocasionales.

Diligenciar el otorgamiento de permisos para la explotacin de los servicios


complementariosenlosPasosInternacionales.

AdministrarelCentrodeFronteraPasodelosLibres.

DIRECCINGENERALDEGESTIONINFORMATICA

38

Reingeniera de procesos: Disear proyectos que aumenten la competitividad y la


productividaddelpasmediantecriteriosdeeficienciayeficaciaenlaprestacinde
serviciosbasadosenTICs.

Brechadigital:Apoyaraccionesquepromuevan,atravsdelaaplicacindelasTICs,
lainclusinenlasociedaddelainformacinalosciudadanosylareduccindelas
desigualdadessocialesyregionales.

Ventanilla nica: Propiciar la innovacin en materia de Tecnologas de la


Informacin mediante la implementacin de servicios integrados y orientados al
ciudadano,tendientesaladespapelizacindelEstado.

Institucionalizacin de la administracin electrnica: Incrementar el uso de las


Tecnologas de la Informacin y la Comunicacin en el proceso productivo, para
proveer mayor eficacia, eficiencia, calidad, equidad y transparencia institucional.
Priorizarlaproduccindecontenidosnacionalesylocales.

Planificacin estratgica: Evitar la improvisacin y la superposicin de esfuerzos


definiendo prioridades, herramientas de buenas prcticas y documentando las
acciones ejecutadas a fin de posibilitar su posterior evaluacin crtica, en pos del
perfeccionamientodeldiseo,implementacinyejecucindepolticaspblicas.

Interoperabilidad: Fortalecer la coordinacin interinstitucional entre las distintas


areas que conforman el Ministerio, mediante la disponibilidad en lnea de la
informacin, interconexin con otros organismos, aspirando a la interoperabilidad
progresiva que potencie el valor de los servicios en el acercamiento directo al
ciudadano.

MinisteriodelInterior

Seguridad Informtica: Proteger los sistemas de informacin del Ministerio del


Interior,susbasesdedatos,lainformacinallalojadaylatecnologautilizadapara
suprocesamiento,ypropenderalaprogresivadigitalizacindelainformacin,con
el fin de asegurar la confidencialidad, integridad, disponibilidad, legalidad y
confiabilidad de los datos que administra el Ministerio, optimizar la eficiencia y
eficaciadelagestindigitaladministrativaypromoverunaccionartransparentee
informado,atravsdelaaplicacinyusointensivoyextensivodelasTecnologasde
laInformacin(TICs),quepermitadotaralossistemasybasesdedatosdeunalto
gradodeseguridadinformticaenrelacinalosdatosqueserecogenysetratanen
larbitadesteMinisterio.

Servicios a Terceros: Dotar a los servicios ofrecidos por intermedio de ste


Ministerio,demayoraccesibilidadyusabilidad,deformaquelasaplicacionesdee
administracinqueseimplementenatravsdelasdistintasdireccionesnacionales
(DNI; Tarjeta Migratoria, Licencia nica de Conducir), abarquen un espectro cada
vez ms amplio de funcionalidades, trmites automatizados e interconexiones con
otrosorganismos.

LOGROSDELAGESTIN

REGISTRONACIONALDELASPERSONAS

ExpedicindecuatromillonestrescientosmilnuevosDNIenunaodevigenciadel
NuevoSistemaInformatizadodeGestinDocumental(noviembre2009adiciembre
delpresenteejercicio).Gestindealrededorde25.000consultasdeiniciodetoma
detrmitediarias.Produccindeaproximadamente20.000DNIdiarios.

Instalacinyfuncionamientodemsde600puntosdetomadetrmitesdeDNIen
todoelpas.Todaslasprovinciascuentanconoficinasdetomadigital,lograndoque
el 80% de los trmites de DNI sean tomados en forma digital, disminuyendo
considerablementeeltiempodeentregadelosDNI.

Ampliacin de la capacidad productiva, adaptndose a la demanda creciente de


tomadetrmites.Ennoviembrede2009(antesdelapuestaenfuncionamientodel
NuevoSistema),laproduccindiariapromedioerade5.000DNI,enmarzodeeste
ao, ascendi a 15.000 DNI, y en diciembre de 2010, la produccin diaria llega a
25.000DNI.

Fue lograda la cobertura nacional del sistema de toma digital del DNI, brindado
asistencia tcnica a las provincias para la apertura de Centros Digitales de
Documentacin.EstosCentrosestnorientadosagestionartrmitesdeDNIconun
circuito de gestin totalmente informatizado, reduciendo considerablemente los
tiemposdeobtencindelDNI.

39

MinisteriodelInterior

Entregadeequipamiento,puestaenlneadeoficinasentodoelpasycapacitacin
de oficiales pblicos de Registros Civiles Provinciales. Los puestos fijos son
Delegaciones Digitales que permiten que los ciudadanos realicen el trmite de
manerainformatizada.

RealizacindeOperativosDocumentariosentodoelpas.

Puestaenfuncionamientode3FbricasMvilesdeDocumentacin(3camionescon
semiremolque,equipadoscon12puestosdetomadetrmiteeimpresoradeDNI
cada uno) que recorrieron ms de 50 localidades del pas, constituyendo una
modalidadnicaeinnovadoradetoma,procesamientoyentregadeDNIenelda.
Estas unidades producen el DNI en el da y llegan a las zonas ms vulnerables y
postergadas para que los ciudadanos puedan realizar el trmite en forma
totalmentedigitalizada.

ImplementacindepequeasUnidadesMvilesdeDocumentacin(24combisque
alojan 3 puestos de toma de trmite cada una, soportadas mediante antena
satelital).

Integracindetomadetrmitesderadicacinydedocumentacinparaciudadanos
residentes extranjeros. Implementacin del sistema de Ventanilla nica para la
toma integrada de trmites de radicacin con los de primera identificacin de
extranjeros, en conjunto con la Direccin Nacional de Migraciones, en pos de
mejorarlaatencinalosresidentesextranjeros.

Ordenamiento y digitalizacin del Fichero Central. Se contina trabajando en el


ordenamiento y la digitalizacin de fichas identificatorias a fin de lograr la
consolidacin y actualizacin permanente de la Base de Datos Identificatoria
Nacionalnica.

Comunicacin de novedades a la Justicia Electoral, a partir de la modificacin del


CdigoElectoralNacionalLeyN19.945,(Dto.935/10)fueronproducidoscambios
enelprocesamiento,tratamientoytransmisindenovedadesalajusticiaelectoral
nacional,responsabledemanteneractualizadoelPadrnElectoral.

Creacindeunreadeenlace,atravsdelcualseenvanlosinformesalaCmara
Nacional Electoral, Tribunal encargado de centralizar toda la informacin y validar
losdatosaincorporarenelPadrndeElectores.

Modificacin del rea de Mesa deEntradas yOficios Judiciales; modernizacin del


circuitodetrabajoeinformatizacindelrearesponsablededarrespuestaaoficios
judiciales.Atravsdelaimplementacindeestesistema,selogrmayoragilidady
precisinenlasrespuestas,resolviendounproblemadelargadataqueoptimizala
tarea de consulta permanente de parte otros organismos pblicos, poderes de
EstadoyFuerzasdeSeguridad.

40

MinisteriodelInterior

AGENCIANACIONALDESEGURIDADVIAL

Creacin del nuevo Sistema Nacional de Licencias de Conducir que unifica los
criterios de evaluacin de aptitudes, conocimientos y capacitacin para emitir la
licencia,unificaelformato,lasmediasdeseguridadyprincipalmenteunificalabase
de datos (Registro Nacional de Antecedentes de Trnsito). La Licencia Nacional de
Conducir responde a elevados estndares de seguridad cuenta con 35 marcas de
seguridad documental que reduce al mximo las posibilidades de falsificacin o
adulteracin.Desdeelsoftwaredeemisindelicenciassegenerarn2cdigos2D,
los cuales se imprimirn en la licencia. Estos cdigos contendrn informacin de
seguridad asociada tanto a la licencia como a su titular. Las nuevas tecnologas
posibilitanlalecturaatravsdeequiposmvilesequipadosconcmarasdefotosy
un software de decodificacin e interpretacin. El otorgamiento de la misma
garantizaqueelconductorhaaprobadoexmenestericos,prcticosypsicofsicos
homologadosyauditadosporlaAgenciaNacionaldeSeguridadVial.

Disminucindeun40,7%enlacantidaddefallecidosporcausadeltrnsitodurante
laSemanaSanta,encomparacinaigualperodode2009.

Disminucindel21,0%enlacantidaddepersonasfallecidasporcausadeltrnsito
duranteelperodoestival,encomparacinaigualperododelao2009.

Disminucindel11,73%enlacantidaddepersonasfallecidasporcausadeltrnsito
duranteelprimersemestre,encomparacinconigualperododelao2009.
TodosestosresultadospudieronproducirsegraciasalacoordinacindelaAgencia
conlasdistintasfuerzasdeseguridad,talescomolaGendarmeraNacionalyPolicas
Provinciales, as como a una intensificacin de los controles y las campaas
comunicacionalesparacrearconcienciasobrelasbuenasprcticasviales.

Emisin de las primeras licencias en las provincias de San Juan, Tierra del Fuego,
Tucumn,SantiagodelEstero,BuenosAires.

Firma de convenios de implementacin de la Licencia Nacional de Conducir con la


mayoradelasjurisdiccionesprovinciales.

CreacindelCertificadoNacionaldeAntecedentesdeTrnsito(CENAT),estandoen
plenaoperatividad,aligualqueelSistemadeConsultadeInhabilitados.

Creacin y puesta en marcha de los Centros de Emisin de Licencia Nacional de


Conducir (CEL) homologados por la Agencia Nacional de Seguridad Vial. De esta
manera seest logrando que los postulantes a obtener las licencias para conducir
seanevaluadosconcriteriossimilaresentodoelpas,losregistrosdeconductores
estn digitalizados y actualizados permanentemente, y se haya constituido un
registro nacional de antecedentes de trnsito para todos los conductores que
incurraneninfraccionesvialesunificadoanivelnacional.

CreacinypuestaenmarchadelasEscuelasdeSeguridadVial,homologadasporla
ANSV,comoprerrequisitoparalaobtencindelalicencianacionaldeconducir.
41

MinisteriodelInterior

42

Desarrollo del Sistema Nacional de Administracin de Infracciones. Realizacin de


acuerdos con jurisdicciones provinciales para su implementacin, habiendo
comenzadoyaafuncionarenlasprovinciasdeSalta,Catamarcayrestodelaregin
NOA. El mismo contempla el uso del acta nica de infracciones en todo el pas
permitiendo que todas las jurisdicciones utilicen el mismo criterio al momento de
infraccinydedispositivosautomticos(PDA)paraellabradodeactasdeinfraccin
en forma digital, y la implementacin del sistema nacional de administracin de
infraccionesenlosjuzgadosprovincialesdetransitoyenlosjuzgadosdefaltas.

Realizacin,porprimeravezenlahistoriadelaseguridadvialdenuestropas,deun
proceso nico de relevamiento de informacin que permite colectar los datos a
nivel nacional bajo un criterio unificado y con un nivel de desagregacin por
siniestroqueposibilitaefectuarelseguimientodelesionesenlosafectados.Apartir
destehito,seestlograndolaproduccindeInformacinyestadsticasconfiables
enseguridadvial.Estoesposibledebidoaque:A)Fueestablecidounacuerdoconel
Consejo Federal de Seguridad Vial para la implementacin del denominado
FormularioNaranja(formulariounificadoderegistrodeestadsticasviales);B)Han
sido firmados convenios con las provincias para la implementacin del Sistema
Nacional de Estadsticas Viales, en cuyo marco se capacit a 600 agentes
responsables de llevar las estadsticas viales en sus distritos y se ha entregado
equipamiento para fortalecer las reas estadsticas provinciales; C) generacin de
informessobreriesgosenlasrutasapartirdelrelevamientode8.000kmderutas
nacionalesysobreaccidentesconvctimasfatalesentodoelterritorionacional.

GeneracindeestudiosenseguridaddeInfraestructuravialydelautomotorapartir
delaorganizacindeunrelevamientosistematizadoquehacumplidolossiguientes
pasos: Diseo de Software de relevamiento de Rutas, implementacin de sistema,
capacitacin de Personal, 8000kms de rutas relevados hasta el momento,
generacindeinformessobreriesgoderutas,elevacindeinformessobrerutasa
VialidadNacionaly/oProvincialsegncorresponda.

Funcionamiento pleno del Programa Anual de Capacitacin en Estadsticas Viales


paraagentesprovincialesymunicipalesdestinadosaperfeccionarelconocimientoy
comprensinsobrelosdiversosaspectosrelacionadosalaseguridadvial.

PuestaenmarchadelaprimeraTecnicaturaenSeguridadVialaniveluniversitario,
elaborada por la Universidad Tecnolgica Nacional con la asistencia tcnica de la
ANSV,destinadaalaformacindefuncionariosyagentesnacionales,provincialesy
municipalesdedicadosalasactividadesinherentesalaproblemticadelaseguridad
vial. Se encuentran en pleno funcionamiento 4 sedes de la tecnicatura en las
FacultadesRegionalesde:Neuqun,SanNicols,AvellanedayLaPlata.

EjecucindelProgramadePromocindelaEducacinVial,implementadoatravs
de un convenio entre la Agencia Nacional de Seguridad Vial y el Ministerio de
EducacindelaNacin,cuyoobjetivoeslaelaboracindecontenidosymateriales
didcticosparalaincorporacindelaeducacinvialenlosnivelesinicial,primarioy

MinisteriodelInterior

secundario de la educacin formal. De esta manera, 56.000 establecimientos


(incluyendolosubicadosenzonasrurales)delsistemaeducativoformaldetodoel
pas, contaran con informacin pedaggicamente sistematizada para mejorar de
manerasustentableeneltiempolaculturavialdenuestrasociedad.

Elaboracin de cuadernillos para todos los niveles de enseanza que sern


entregadosentodoslosestablecimientoseducativoselprximoaolectivo.

ImplementacindeCampaasdeDifusinsobretemasVialesrelacionadoscon:a)el
denominado Taller Itinerante, que se traslada durante todo el ao por distintos
municipiosdelpasconaltaconcentracinturstica,brindandoinformacinsobrela
problemticavial;b)elProgramaConductorResponsablequeorganizaunaseriede
acciones destinadas a concientizar a jvenes sobre la importancia de designar un
conductor responsable durante las salidas grupales; c) apoyo comunicacional
informandosobrelastareasasociadasalarestriccindecirculacindecamiones;d)
promocindelProgramaNacionaldeUsodeCasco;e)ladifusindelosoperativos
de Semana Santa para prevenir accidentes; f) campaa de lanzamiento de la
LicenciaNacionaldeConducir;g)publicidadsobrelasaccionesdeprevencindela
conduccinconniebla;h)campaascomunicacionalespermanentesenmediosde
comunicacinmasivosyenlavapblica.

RealizacindelprimerencuentrodeeducacinvialEDUVIAL.

Ampliacin de la cobertura geogrfica de las acciones de la ANSV con el fin de


profundizar los acuerdos de coordinacin y aumentar la cantidad de operativos
coordinados con la distintas jurisdicciones del estado, tanto nivel nacional,
provincial y municipal. Para lo cual fueron instalados cinco nuevos centros
regionalesdecontrolenposicionesestratgicas.

Realizacinde12.000operativosenloscualeshansidorealizados500.000vehculos
y fueron controlados 25.000 viajes de mnibus de transporte de pasajeros en
trayectosinterjurisdiccionales.

Dotacin, en todas las regiones del pas, de equipamiento tecnolgico de ltima


generacin, considerando que los mismos son una herramienta clave, para la
prevencin, el control, y la fiscalizacin del sistema de la seguridad vial. Las reas
responsables de cada jurisdiccin estn recibiendo de la ANSV, alcoholmetros,
radaresmviles,dispositivosautomticosdeinfraccinPDA,yGPS.

Entrega gratuita de cascos a los motociclistas como parte de la campaa para


promoverelusodelosmismos,yaqueestaesunamedidacentralparadisminuir
muertesylesionesgraves.

Ejecucin del denominado Programa 1 + 1 de Fortalecimiento de la Gestin de la


SeguridadVialenlasProvincias,pormediodelcualsefinancianintervencionesque
mejorenlascondicionesvialesycolaborenconlosprocesosdesensibilizacinsobre
buenasprcticasenseguridadvial.

43

MinisteriodelInterior

EjecucindelProyectosobrePlanesLocalesparalaSeguridadVialconelobjetivode
asistirfinancieramentelasiniciativasespecficasdetodoslosmunicipiosdelpasque
promuevan una transformacin de los aspectos ms negativos de la problemtica
vial.

Fortalecimientoenlaarticulacinentreelsectorpblicoyelprivadopormediode
diversas iniciativas. Colaboracin con ONGs brindando asistencia para que las
mismasincrementensusaccionesdestinadasaconcientizaralapoblacinsobrelos
temasdelaseguridadvial.

Establecimientos de acuerdos con organismos del sector como ADEFA, CIDOA y


CMARA DE MOTOS para la inclusin de dispositivos para mejorar la seguridad
activa y pasiva de los vehculos, conjuntamente se presento a la ANSV en el foro
WP29deNacionesUnidas.

ParticipacinenlaorganizacindelCongresoIberoamericanodeSeguridadVialcon
elfindegenerarespaciosdeintercambiodeexperienciasinternacionalessobrelas
nuevastendenciasanivelglobalqueseimponencomosolucionesparaalcanzarlas
mejorescondicionesenseguridadvial.

DIRECCIONNACIONALDEMIGRACIONES

44

Aprobacin de la Reglamentacin de la Ley de Migraciones mediante el Decreto


616/2010. Dicha reglamentacin facilita los trmites que deben realizar los
extranjeros que deseen habitar el suelo argentino, estableciendo un sistema
normativo que complementa y adecua los mecanismos de proteccin de los
derechosamparados,supervisandolaactividadadministrativadeaplicabilidaddela
ley y el dictado de normas tendientes a un correcto cumplimiento de los fines y
objetivos por ella propuestos. Adems, este documento histrico permite contar
conunaherramientaconcretaparaquelanormaseapliqueentodosualcance,de
modotalqueaquelloquesehabafijadodemaneraprogramticapuedaejecutarse
en todos los casos. Con este hecho qued derogado el Decreto 1023 que
reglamentaba la Ley 22.439, la llamada "Ley Videla", ley de la dictadura que era
restrictiva y empujaba a los inmigrantes a la ilegalidad y la marginalidad. En la
redaccin de la reglamentacin participaron organizaciones no gubernamentales
conunactivismomuyfuertederechoshumanosylaproteccindelosinmigrantes.

Resolucin de 174.457 trmites de residencia (radicaciones temporarias y


permanentes)incluyendotrmitesordinariosylosdelprogramaPatriaGrande,con
locualeltotaldelapresentegestinsum623.476trmitesresueltos.Lossondeos
sobre la calidad del servicio dieron niveles de satisfaccin superiores al 90% en
todoslosrubros.

Incremento de turnos por call center y va web, pasando de 190.000 en 2009 a


568.825paraelprimertrmitederadicacin,cambiodecategoraytrmitedeDNI
paraextranjeros(SedeCentralydelegacionesAlte.Brown,LaPlatayLaRioja).

MinisteriodelInterior

Obtencin de resultados del programa Patria Grande (Programa de Normalizacin


Documentaria),seestatrabajandoenlaresolucinde2000trmitesquepresentan
dificultades tales como intimaciones incumplidas, condenas penales, falta de
autorizacindelospadrespararadicacindeunmenor,etc.;sobreununiversode
425.000trmitesiniciados.

Instrumentacin del programa radicacin + DNI, que fue habilitado junto con el
RENAPER y permiti la unificacin del trmite beneficiando a los extranjeros,
quienes reciben el DNI en su domicilio. Comenz con Sede Central, sigui con La
Rioja, Crdoba, Mar del Plata y se halla en instrumentacin en todas las
delegaciones.

Aumentodeloscontrolesdepermanencia,de1.454en2009a1.915.Actuarontres
guardias en Sede Central, se sumaron tres mviles, crecieron los operativos
efectuados en el interior, fue unificada la estadstica a nivel nacional y se han
firmadoconveniosconprovincias.

RecuperacindelasfacultadesdecontroldelosaeropuertosdeFormosa,Mardel
PlatayPasodelosLibres,antesacargodelaPolicadeSeguridadAeroportuaria.

EstablecimientodesupervisionesdecontrolmigratorioeimplementacindelSicam
enpasosfronterizosconfacultadesdelegadas:ColnPaysand(EntreRos),Pasode
laBarcaPortoXavier(Misiones),AguasNegras(SanJuan),IntegracinAustralySan
Sebastin(TierradelFuego).

Consolidacindemspresenciaterritorial,conlacreacindelaDelegacinSanLuis
para todo tipo de trmites y control del aeropuerto local (autorizado para vuelos
internacionales),conlaaperturadeoficinasmigratoriasenPuertoGral.SanMartn
(SantaFe)yAimogasta(LaRioja)yconlamudanzadelasdelegacionesdeIguazy
PuertoMadryn.

Unificacin del Registro de Aptitud Migratoria para consolidar la base de datos


como la nica para la carga, consulta y baja de impedimentos y restricciones
migratorias en todos los pasos, utilizable por la DNM y las policas migratorias
auxiliares.

EmpadronamientodebeneficiariosdelTrnsitoVecinalFronterizoencoordinacin
con las delegaciones limtrofes a fin de individualizar usuarios y entregar las
pertinentescredencialesidentificatoriasparalaagilizacinenlospasos.

CreacindelManualdeProcedimientosdeControldelMovimientoMigratorioysu
aplicacin por primera vez en la historia de la DNM en el marco del sistema de
gestin de calidad. Tambin se ha avanzado con el Manual ante Incidentes en el
ControldeIngresoyEgresodelpas.

Incremento del cuerpo de inspectores en los pasos fronterizos, puertos y


aeropuertoscontroladosporpersonalpropio.

45

MinisteriodelInterior

46

Avances en la unificacin de criterios bilaterales por medio de reuniones con los


comitsdeintegracinconChile,Bolivia,Paraguay,BrasilyUruguay.

Consolidacinfederaldelagestintantoporelmantenimientodelasreunionesde
delegados con el equipo ejecutivo del organismo, como por las visitas de las
autoridades a casi todos los destinos y por el afianzamiento comunicacional y la
normatizacinoperativa.

Profundizacindelosvnculosinstitucionales,deacuerdoalasfuncionesyservicios,
con ministerios, entidades estatales, reas de la Justicia, organismos
internacionales, provincias, gobiernos extranjeros y ONGs. Convenios y programas
colaborativosfueronlosejes.

RediseodelsitiowebdelorganismoquesumlosestndaresdelW3Cpermitiendo
una web accesible, con una permanente optimizacin e incorporacin de
contenidos,cuyodiseopermiteunanavegacingilyflexible.Cuentatambincon
unaversinespecial,quepodrservisitadadesdetelfonosmviles.

Profundizacin de la Gua de Trmites en consonancia con la modernizacin de la


pginawebdelorganismo.

Implementaciones informticas y equipamientos para satisfacer el incremento en


lostrmitesytrnsitosentodoelpas,implicandounmayordesplieguedelSadex
(radicaciones) y del nuevo Sicam Platinum (control migratorio). Asimismo, se han
afianzadolascomunicacionesdigitalesylosenlacesconotrosorganismos,comola
Justicia y la AFIP. La informatizacin permiti la agilizacin en todo el
funcionamientodelorganismoacordeconlamodernizacindelEstado.

Unificacinnacionaldelcobrodelastasasmartimaspormediodeunsistemaque
permiterealizarvaweblasolicituddelosserviciosdecontrolmigratorioporparte
delasagenciasmartimasempadronadas,reflejarloactuadoporlosinspectores,la
facturacinyelcontroldelasempresas.

Control de la recaudacin de la tasa de reciprocidad a cargo de Aeropuertos


Argentina 2000, fijndose los circuitos administrativos para el seguimiento, de
acuerdoalDecreto1654/2008quefijaelcobrodedichatasaparalosnacionalesde
pases que exigen a los argentinos el pago de una tasa por la solicitud y/o
tramitacindevisaconsulardeingresoasusrespectivosterritorios.

Instrumentacindelaboletanicaenpasosfronterizosparamejorarlostiemposde
informacin de la acreditacin bancaria de las tasas y provisin de nuevos
controladores fiscales para el cobro de tasas migratorias en pasos con mayor
movimiento.

CapacitacinatodoslosnivelesdelaDNM:altadireccin,mandosmedios,agentes
(policasmigratoriasauxiliares),incluyendoelincrementodelacargahorariadelos
cursosdecontrolmigratorio,atencinalpblicoyfraudedocumentario.Asimismo,
fue formado el personal en control de menores, operatoria Sicam, archivo,

MinisteriodelInterior

procedimientos administrativos, ventanilla nica, idiomas (ingls, portugus y


chino), trata de personas, recaudaciones, control de permanencia, seguridad,
higiene y prevencin de incendios. Por otro lado, ha sido creada una Sala de
CapacitacinenSedeCentral.

ElaboracindeunconveniomarcoconelProgramaRacesdelMinisteriodeCiencia,
TecnologaeInnovacinProductivaparaasesoraracientficosargentinosresidentes
en el exterior sobre los trmites de residencia y asistir, a quienes vuelven, en la
regularizacinmigratoriadelncleofamiliar.

Negociaciones internacionales con Colombia, Ecuador y Venezuela para obtener


reciprocidad para ciudadanos argentinos en lo referente a la obtencin de la
residencia;yfirmadeunacuerdosobreTrnsitoVecinalFronterizoconlaRepblica
deParaguay.

OrganizacindelCongresoInternacionalLasMigracionesInternacionalesenelSiglo
XXI en Iguaz en el marco de los actos por el Bicentenario; del Taller sobre
Informacin Migratoria y del Curso Interamericano sobre Migraciones
Internacionales.ParticipacinenelForoEspecializadoMigratoriodelMercosur,laX
ConferenciaSudamericanasobreMigracionesyelIVForoGlobalsobreMigraciny
Desarrollo.

AvancesenlaComisinNacionalparaRefugiados(Conare)paralaimplementacin
delProyectodeFortalecimientoInstitucionaldelaSecretaraEjecutivayelaboracin
delProtocoloparaProteccin,AsistenciayBsquedadeSolucionesDuraderaspara
NiosnoAcompaadosoSeparadosdesusFamiliasenBsquedadeAsilo.

Modernizaciones edilicias para una mejor atencin en Edificio 4 y otras reas de


Sede Central, Sede Hiplito Yrigoyen, delegaciones de Neuqun, Bariloche,
Corrientes y Posadas. Fueron adquiridas viviendas mviles para el Sistema Cristo
Redentor (Mendoza) y una oficina mvil para el Paso Fronterizo Cardenal Samor
(Neuqun).

Optimizacin en la resolucin de expedientes jurdicos, entre enero y noviembre


ingresaron 8.124 expedientes y egresaron 11.806, arrojando un saldo positivo de
3.682. Las actuaciones que estaban a la espera de un criterio polticojurdico
motivado en el cambio legislativo operado por la ley migratoria, fueron
dictaminadasensutotalidad.

SECRETARIADEASUNTOSPOLITICOSYELECTORALES

CumplimientoenlaentregadeaportesporpartedelFondoPartidarioPermanente
(FPP)yAportesextraordinarios,enfuncindelasestipulacionespreceptuadasenla
ley26215.

ActualizacinpermanentedelregistrodepartidospolticosdedistritoyenelOrden
Nacional,comoastambindetodasaquellasmodificacionesproducidas,cambios
deautoridades,domicilios,etc.

47

MinisteriodelInterior

48

Celebracindeconveniosparalaformacindeespaciosdecapacitacinydifusin
deloscontenidosdelaLeyN26571,LeydeDemocratizacindelaRepresentacin
Poltica,laTransparenciaylaEquidadElectoral.

DiseoypuestaenmarchadeunaEstrategiaFederaldeComunicacinyEducacin
Electoral (EFeCEE) con el objeto de sensibilizar a la ciudadana en lo atinente a la
actuacininstitucionalyalosprocesoselectoralesfederales.

Realizacin de trabajos en conjunto con la Autoridad Federal de Servicios de


Comunicacin Audiovisual para aunar esfuerzos en la aplicacin de la ley 26.571,
segnlasresponsabilidadesestablecidasparaambosactores.

DictadodelDecretoN682/2010queestableciunanuevaestructuraorganizativa
delaDireccinNacionalElectoral.

Generacindelosproductosestadsticosespecficosydeapoyoparalaorganizacin
yprevisionesdelosprocesoselectoralesadesarrollarseen2011.

Proyeccin de actividades de cooperacin e intercambio con organismos


productoresdeinformacinprimariageolectoral.

Gestin de mecanismos de asistencia y consulta tcnica sobre cartografa y


estadsticaelectoralinterinstitucional.

Propuestadedesarrollodeunsoftwareparaefectivizarladistribucindelapauta
publicitariaelectoraldemaneraautomtica,garantizando,paratodoslosescenarios
posibles,unadistribucintransparente,equitativayproporcional.

Implementacin de distintos programas de alcance nacional, destacndose la


continuacin del Programa Nacional de Formacin de Dirigentes y Fortalecimiento
InstitucionalensunivelAvanzado.

ImplementacindelNivelInicialdelProgramaNacionaldeFormacindeDirigentes
y Fortalecimiento Institucional en distintas provincias argentinas que no haban
participadodurantelosaos2008y2009.

EjecucindecincoProgramasNacionalesaloscualesselesumanonceSeminarios
IntensivosenelInstitutoNacionaldeCapacitacinPoltica.

Realizacin de actividades de Capacitacin Poltica en las ciudades de Corrientes,


Santa Fe, Rio Cuarto, Las Toscas, Olavarra, Curuz Cuati, Pilar, San Martn,
Campana,RincndelosSauces,ChosMalal,Zapala,SanMartndelosAndes,Junn
de los Andes, Alte. Brown, Bella Vista (Corrientes), Chajar, Feliciano, Gualeguay,
Federacin,GualeguaychySanPedro(Jujuy)entreotras.

Capacitacindeaproximadamente7.500personasduranteelaoenelmarcodelas
actividadespresencialesdelInstitutoNacionaldeCapacitacinPoltica.

Ejecucindediezprogramasdecapacitacinadistanciadesdelaplataformavirtual
delInstitutoNacionaldeCapacitacinPoltica.

MinisteriodelInterior

Continuidad en la implementacin del Programa INCAP VIRTUAL. Participacin de


aproximadamente1.700alumnosdelosseminariosvirtuales.

Realizacin de encuentros nacionales en el marco del Proyecto Generacin


Bicentenario,conlaparticipacindemsdemildirigentesentodoelpas.

Expedicin de Partidas de nacimiento, casamiento y defuncin de los argentinos


residentesenelexterior.

Asistencia tcnica y capacitacin para agentes del Ministerio del Interior sobre
Monitoreo: Una herramienta de gestin para mejorar el desempeo de los
proyectos.

CreacindedosnuevasdependenciasenfuncindelaLeydeReformaPoltica;La
DireccindeReformaPoltica,yelObservatorioPolticoElectoral.

FirmadelDecreto1650/2010sobrelaregulacindelascaractersticastcnicasdela
BanderaNacional.

Proyecto de Reglamentacin de la Ley de Democratizacin de la Representacin


Poltica, la Transparencia y la Equidad Electoral con el objeto de cumplir con lo
planteadodurantelagestindelaoanteriorenmateriadereformapoltica.

EjecucindelProyectoBICENTENARIOyCOMUNIDADReflexiones,coincidencias
y perspectivas, encuentros en diferentes provincias donde la ciudadana se ha
expresado de manera muy valorable, no slo sobre el Bicentenario, sino sobe la
posibilidaddesentirsepartedelhechohistrico,aportandovisionesenriquecedoras
yesperanzadoras.

Puesta en marcha del programa itinerante interinstitucional DONDE VOS ESTAS,


medianteelcualselogrtrabajarenformaconjuntaconelMinisteriodeSalud,yla
SecretaradeCultura,porunladoyorganizacionesdelasociedadcivilporelotro.

Inauguracin de un mural colocado en el Saln Mujeres del Bicentenario en


homenajealosfamiliaresdeloscadosdeMalvinas.

Organizacin acto central del Da del Veterano de Guerra y de los Cados en


Combate, realizado el 2 de abril en la Ciudad de Ushuaia, Provincia de Tierra del
Fuego.

ARCHIVOGENERALDELANACION
Condicionesdearchivodeladocumentacin:

Reparacin y mantenimiento de filtraciones, humedad y desprendimiento de


mampostera en la sede Alem N246. Reparacin de locales del subsuelo, Planta
Baja,entrepiso,salasdeconsultaylosdepsitosdePlantaBaja,3y5piso.

49

MinisteriodelInterior

Refuncionalizacin de sectores del edificio central, que permitieron la creacin de


unnuevoTallerdeRestauracinyConservacindeDocumentosydeunLaboratorio
deDigitalizacinyCatalogacinenelentrepisodeledificio.

Construccin de un nuevo taller fotogrfico, optimizando, de esta manera, los


espaciosfsicosdelorganismo.

Reciclado de la Entrada, Sala de espera de Alem 246, el Saln de Exposiciones y


demssalasantiguasdeledificio.

Elaboracin de esquema de trabajo para el ao 2011 con el servicio de


mantenimientointegralypermanentedelArchivoGeneraldelaNacin.

RealizacindegestionesanteelONABEylaCAF(CorporacinAndinadeFomento)
para la obtencin de un predio y un crdito que permitan la construccin de un
nuevoedificio.

Limpieza,restauracinycambiodecontenedoresdelaDocumentacindeSalaIXy
SalaX.Ladocumentacinqueseencontrabasostenidacondoscartonesyatadacon
hilopasaconservarseencajaslibresdecido,yguardadaenposicinhorizontal,
de acuerdo a las recomendaciones internacionales. Con este criterio se han
intervenidoalrededorde700metroslinealesdeexpedientes,librosyperidicosde
lapocacolonial.

Comienzo de ejecucin del Proyecto de recuperacin de tintas desledas,


medianteelusodeluzultravioletaycmarasdigitalesdeltimageneracin.

IntervencinenelreadeFondosDocumentalesdelSigloXXqueseencontrabanen
condicionesnoapropiadas,realizandotareasdedescripcin,limpiezaycambiode
contenedores de documentos (Fondo Tribunal Criminal, Fondo Tribunal del
Consulado,DecretosdelPENyotros).

AccesoalaCiudadanaalosMaterialesdelArchivo:

Atencin a un total de 10.099 investigadores en los distintos Departamentos, de


acuerdo a la siguiente distribucin: 4.507 investigadores en el Departamento de
Fotografa, 4.298 investigadores en Departamento Documentos Escritos, 156
investigadoresenDepartamentoCine,AudioyVideo,y1.138enBiblioteca.

Obtencin de los primeros resultados en la ejecucin de los proyectos de


catalogacin y digitalizacin para permitir la consulta digital de documentos
escritos.

Realizacin del Ciclo de Cine Alemn Francs, entre el 8 de agosto y el 20 de


diciembreenelAuditorioLuisMolinari,conlacolaboracindelInstitutoGoethey
delServiciodeCooperacinyAccinCulturaldelaembajadadeFrancia.

50

MinisteriodelInterior

IngresodeMaterialdeValorHistrico:

Ingreso de aproximadamente 1.000 metros lineales de Documentacin con Valor


Histrico,provenientesde:a)MinisteriodeTrabajo,EmpleoySeguridadSocial;b)
Secretara Legal y Tcnica de la Presidencia de la Nacin; c) Ministerio de Justicia,
Seguridad y Derechos Humanos; d) Corte Suprema; e) Ministerio de Defensa; f)
Donacionesdeparticulares.

Incorporacin en el Departamento Biblioteca, desde la Direccin Nacional de


DerechodeAutor,deuntotalde10.582libros.

Incorporacin al Departamento Documentos de Imagen y Sonido de 188


fonogramasdelRegistroNacionaldelaPropiedadIntelectualy17pordonaciones.

DescripcinyCatalogacindelMaterialsegnNormasInternacionales:

PuestaenmarchadelProgramadeDescripcinNormalizadadelaDocumentacin
escrita, con el objetivo de adecuar los catlogos existentes a las normas
internacionalesISADG.Comoresultadodeesteprograma,seelaborunCuadrode
Clasificacindelosdocumentoscoloniales,quehansidodeclaradosporlaUNESCO
comoMEMORIADELAHUMANIDAD.

Elaboracin de nuevas herramientas de descripcin de distintos Fondos


documentales de todos los Departamentos del Archivo General de la Nacin
(Documentos Escritos; Cine, Audio y Video; Fotografa; Biblioteca y Archivo
Intermedio).Estosregistrossehanelaboradoenunsoporteinformticoysiguiendo
lasnormasdearchivsticaISADG.

PreservacinDigitaldelaDocumentacin:

ImplementacinProgramadeDigitalizacindeDocumentosEscritos,paralocual
semontunlaboratorioconescneresplanetariosdeltimageneracin,escneres
de microfilm, cmaras fotogrficas profesionales de alta resolucin, escneres de
cama plana y escneres rotativos automticos, para poder cumplir con las
necesidadesqueimponenlosdistintosformatosdelosdocumentosqueexistenen
elArchivo.ComoprimerosresultadosdedichoPrograma,seprocedialacaptura
de 150.000 imgenes (que incluyen fotografas, documentos escritos,
documentacinimpresayplanosdedistintosformatos).

Digitalizacineinformatizacindecatlogosengeneral,informatizndosealrededor
de 4000 registros que comenzaron a ser integrados en la base de datos nica y
normalizadaenelSoftwaredesarrollado.

DesarrollodeunProgramadeDigitalizacindeDocumentosdelDepartamentode
Audio y Video. Como primeros resultados de este proyecto se ha obtenido un
inventario nico y actualizado de los documentos audiovisuales y snicos del

51

MinisteriodelInterior

Archivo, y se defini un orden de prioridad para la digitalizacin de estos


documentos.Fuerondefinidosloscriteriostcnicosparalapreservacindigital,yha
sido instalado un laboratorio de digitalizacin de documentos audiovisuales con
equipamientoprofesionaldeltimageneracin.

AsistenciaTcnicaenMateriaArchivsticaaDiversasInstituciones:

Dictadodedoscursosyuntallerdearchivsticageneralparalosorganismosdela
AdministracinNacional,enelmarcodeasistenciayformacinenarchivsticaala
AdministracinPblicaNacional.

Capacitacin de personal, presencia en las instituciones, elaboracin de


diagnsticos, programas de trabajo, elaboracin de Comisiones de Valoracin y
principalmente asistencia tcnica a diversos organismos de la Administracin
PublicaNacional,entrelosmismossedestacan:MinisteriodeEconomayFinanzas
Publicas; Ministerio de Trabajo, Empleo y Seguridad Social; Ministerio de Defensa;
PrefecturaNacional;PolicafederalArgentina;AFIP;SEGEMAR;ANSES;archivodela
Armada Argentina; Ministerio de Relaciones Exteriores, Comercio Internacional y
Culto; Ministerio de Planificacin Federal, Inversin Pblica y Servicios de la
RepblicaArgentinayotros.

OrganizacindeActividadesCulturales:

Organizacin, junto con la Universidad Nacional de San Martn, de las Jornadas


Internacionales Historia, Memoria y Patrimonio. Las conmemoraciones y el
bicentenarioentrereflexinyexperiencias,enlasqueexpusieron20reconocidos
historiadoreseintelectualesdeArgentina,Francia,UruguayyBrasil.

Organizacin del Concurso de Ensayos de Investigacin sobre Cuestiones


Nacionales a la luz del Bicentenario, junto con la Biblioteca Nacional, y con un
Juradocompuestoporreconocidosinvestigadoreslocales.

Organizacin de la Mesa Redonda Archivo y entorno informtico, con


participacindeexpertosdeArgentinayUruguay.

Realizacin en la Sala de Exposiciones de dos importantes muestras: 1810.


RevolucindeMayo,exponiendoalpblico,porprimeravezenlahistoria,elActa
del25demayode1810yTehuelchesMeridionales,realizadaconjuntamentecon
laCasadelaProvinciadeSantaCruz.

ParticipacinenLanochedelosMuseos:

52

RealizacindeuncronogramadevisitasguiadasalaSaladeexposicionesdelAGN,
paracolegioseinstitutos.

MinisteriodelInterior

Muestra Declarando Independencias Muestra homenaje al Bicentenario de


Mxico,enlaqueparticiparon23pasesdeLatinoamricayEuropa.

Participacin en el Proyecto Historia de la Arquitectura Argentina, junto con la


DireccinNacionaldePatrimoniodelaSecretaradeCulturadelaNacin.

IncorporacindeEquipamientoTecnolgico:

Equipamiento de un Laboratorio de Digitalizacin de Documentos Escritos,


compuesto por: 5 escneres profesionales decama plana(4 escneres planetarios
tamaoA2y1planetarioA0),14escneresplanosparaelcentrodedigitalizacin(2
rotativostamaoA4,10decamaplanatamaoA3y2decamaplanatamaoA4),1
escnerdemicrofilm,3CmarasDigitalesProfesionalesdeAltaDefinicin.

Adquisicin de 3500 cajas libres de cido (para la realizacin de los procesos de


conservacindedocumentosmsarribadetallados).

ParticipacinenlaComunidadArchivsticaNacionaleInternacional:

Participacin en: a) Comit Intergubernamental del Programa de Apoyo al


DesarrollodeArchivosIberoamericanos(ADAIIBERARCHIVOS),Madrid;b)Reunin
de la Asociacin Latinoamericana de Archivos (ALA), Madrid; c) 1 Congreso de
Archivos, Bibliotecas y Museos, La Plata; d) Congreso Artes en Cruce, Buenos
Aires;d)2ForoInternacionaldeEvaluacinDocumental,enlaciudaddeSanJos
de Costa Rica; e) participacin en la Videoconferencia Documentos y procesos
Archivsticoscomoncleoesencialdelaactividadarchivsticaenlosministeriosde
relacionesExteriores.

DIRECCINNACIONALDEPOBLACIN

Integracin del Comit Operativo para la realizacin del Censo de Poblacin,


HogaresyViviendas2010.

Dictado del Decreto 1215/2010 por medio del cual la Direccin Nacional de
PoblacindependedelRegistroNacionaldelasPersonas(RENAPER).Elcambioenla
estructura responde a la decisin de consolidar un nuevo sistema para la
clasificacin y el procesamiento de la informacin relacionada con el Potencial
HumanoNacional,quepermitaelusoestadsticodelainformacindisponibleenel
RENAPER.

Formulacin del proyecto Nuevo sistema de clasificacin y procesamiento de la


informacinrelacionadaconelPotencialHumanodeArgentina,parasuaplicacin
apartirdelaoprximo.

53

MinisteriodelInterior

54

Realizacin del IV Encuentro del Consejo Federal de Registros del Estado Civil y
CapacidaddelasPersonas.MardelPlata,13,14y15dediciembre

PublicacindeEncuestaaInmigrantes2008/2009.LamismaseenmarcaenlaSerie
deDocumentosdelaDireccinNacionaldePoblacin(DNP),yconstituyelacuarta
entrega de la coleccin. La Encuesta es una iniciativa conjunta de la Direccin
Nacional de Poblacin y la Direccin Nacional de Migraciones que apunta a
promover la produccin de informacin sustantiva para la definicin de polticas
pblicas en materia de poblacin y migraciones. Representa, a su vez, la primera
experienciaencuantoalarecoleccindedatosestadsticamenterepresentativosde
lapoblacininmigrantequerealizasustrmitesderadicacinenelpas.

PublicacindellibroLaPoblacin delaArgentinaenelBicentenario,escritopor
profesionalesdelaDireccinNacionaldePoblacinparaconmemorarlos200aos
delaRevolucindeMayo.Ellibrodescribeconrigurosidadelretratodemogrfico
del pas a partir del abordaje de cada grupo protagonista de la historia de la
poblacin: los nios, los jvenes, las mujeres, los adultos mayores, los pueblos
originarios,losafrodescendientes,losinmigrantes,losemigrantes,loshogaresylas
familias, desde 1910 hasta 2010. Para ello, indaga en la dinmica demogrfica de
cadauno,analizandocmofueronmodificandosuscomportamientosenelltimo
siglohastaalcanzar,pocoapoco,losactualesumbralesdedesarrollo.

Salidadel5y6nmerodePOBLACION,revistasemestraldedicadaaanalizarlos
fenmenosdemogrficosqueocurrenenelpas,fomentandoladifusindepolticas
ylaintegracinydiscusindeideasalinteriordelcampo.

DivulgacinanivelnacionaldelaficheHitosdemogrficosdelPrimeroalSegundo
Centenario.EnconmemoracinconelDaMundialdelaPoblacin,el11dejulio,
fue elaborado y distribuido en organismos de la administracin pblica un afiche
conlalneadetiempodelosltimos100aosdeArgentina,ydondesesealanlos
principaleshitosdemogrficosdenuestropas.

Publicacin del 1 y 2 Boletn Informativo COFEPO, describiendo las acciones del


Consejo Federal de Poblacin. El mismo fue publicado en la pgina web del
MinisteriodelInterior,yseremitealosrepresentantesprovincialesdelCOFEPO.

Mesa de trabajo del Proyecto Mujeres y jvenes migrantes bolivianos: acceso a


serviciosdeSaludSexualyReproductivayPrevencindeVIH.

Concurrencia a la Reunin del Comit Especial de la CEPAL sobre Poblacin y


Desarrollo2010,acargodelaComisinEconmicaparaAmricaLatinayelCaribe
(CEPAL)yelCentroLatinoamericanoyCaribeodeDemografa(CELADE),Santiago
deChile,losdas13,14y15demayo.

IntegracindelTallersobreelFortalecimientodelasCapacidadesNacionalespara
la Gestin de la Migracin Internacional: Nuevas tendencias, nuevos asuntos,
nuevosenfoquesdecaraalfuturo;acargodelaComisinEconmicaparaAmrica

MinisteriodelInterior

Latina y el Caribe (CEPAL) y el Centro Latinoamericano y Caribeo de Demografa


(CELADE),SantiagodeChile,losdas7,8y9deseptiembre.

Elaboracindelproyectosobrelapoblacinextranjeraresidenteregularizadaenla
Argentina,DNP/OrganizacinInternacionalparalasMigraciones(OIM).

Dictado del II Curso de Capacitacin para la Gestin Migratoria Oficial,


conjuntamente con el Fondo de Poblacin deNaciones Unidas (UNFPA), dirigidoa
agentesdegobiernodelaprovinciasdeSaltayJujuycuyalaborinvolucra,directao
indirectamente, la gestin de las migraciones y la garanta del respeto de los
derechosdelosmigrantes.

Dictado del Curso Historia Demogrfica de la Argentina: del Primero al Segundo


CentenariodelaPatria,destinadoalosprofesionalesdelaDireccinNacionalde
Poblacin con el objetivo de repasar los principales hitos demogrficos desde el
PrimeroalSegundoCentenarioArgentinoparalaelaboracindeunmaterialgrfico
dedifusinenconmemoracindelDaMundialdelaPoblacin.

DictadodeCapacitacinsobrelaProblemticadelaTratadePersonas,dirigidoa
representantesdelasregionesMetropolitanaeInteriordeBuenosAires,NOA,NEA,
Centro,CuyoyPatagonia,ymiembrosdelaDireccinNacionaldePoblacin.

Organizacin Tercera Asamblea Ordinaria del Consejo Federal de Poblacin


(COFEPO)quetuvolugarenlaprovinciadeLaRioja,losdas4y5deagosto.Entre
lasactividades,laDireccinNacionaldePoblacinatravsdelCentrodeEstudiosde
Poblacin (CENEP) realiz la presentacin del Informe sobre la Situacin de la
PoblacinArgentina(UNFPACENEP).

SECRETARIADEPROVINCIAS

Afianzamiento y profundizacin de relaciones con autoridades provinciales y


municipales;manteniendoreunionesentodoelpasconelfindeplanificar,gestary
concretardistintaspolticaspblicasconjuntas.

Ejecucin de reuniones con representantes de provincias, con autoridades de


MinisteriosyOrganismosdelEstadoNacionaldemododepotenciarelseguimiento
de las distintas actividades conjuntas con las partes involucradas (Ejecucin de
conveniosyprogramasdeAsistenciaFinanciera).

Actualizacin de datos institucionales sobre situacin econmica de gobiernos


provinciales.

Gestin Permanente con la Unidad de Preinversin del Ministerio de Economa y


Finanzas Pblicas para asistir a los gobiernos locales en el financiamiento de
estudiosdepreinversin.

Administracinyactualizacindebasededatosenrelacinalaadministracindel
FondodeAportesdelTesoroNacional.
55

MinisteriodelInterior

56

Produccindeinformesperidicosdeseguimientodelaevolucinfiscalyfinanciera
delconjuntodeprovinciasydelgobiernonacionalcomoastambindelaevolucin
delosrecursoscoparticipablesdistribuidosysuproyeccindecrecimiento,atravs
delrearecientementecreadadeAnlisisFiscalyMacroeconmico.

Interaccinconlasdistintasreasdelgobiernonacionalylosgobiernosprovinciales
paralaproduccindeinformacinfiscaldemonitoreoyseguimiento.

DesarrollodetrabajosdecampoycapacitacinenelmarcodelProgramaMiPueblo
quetieneporobjetoarticularinstitucionalmentepolticasfederalesdedesarrolloe
integracin, que atiendan las necesidades de las regiones o territorios menos
prsperos.

ActividadesdesarrolladasenelmarcodelProgramaMiPuebloenlaslocalidadesde
LosCerrillos,AlejandroRoca,LosCisnes,LasAcequias,VillaAmelia,GeneralLagos,
Carmen del Sauce, Ibarlucea, Tortugas, Bouquet, Belgrano, San Martn (Santa Fe),
SanFrancisco(Jujuy),Pampichuelas,SantaAnaentreotras.

Seguimientoymonitoreopermanentedelasactividadesdelosequipostcnicosdel
programaMiPueblo.

Participacin en la firma del convenio entre Aerolneas Argentinas y el Consejo


Federal de Representaciones Oficiales tendiente al otorgamiento de un descuento
en la compra de pasajes areos desde el lugar de estudios hasta la provincia de
origenparalosestudiantesuniversitariosyterciariosdetodoelpas.

RealizacindedebatesenelmarcodelasactividadesdelBicentenarioenelSenado
delaNacinvinculadosconelProgramaProvincia25,programaenvirtuddelcual
se intervino en el I Encuentro de Asociaciones y Redes Sociales de argentinos en
EuropayelMediterrneo(enBarcelona).

Fortalecimiento de relaciones con organizaciones sociales y comunitarias.


Realizacin de reuniones con el Movimiento de Desocupados de Solano, el
Movimiento Cartonero, Movimiento de Liberacin Carlos Mugica, Juventud de
Frente, la Asociacin para el Desarrollo Econmico y Social Regional (MTL), la
cooperativa Cooplabor de Laferrere, la organizacin social y poltica Comedor Los
PibesylaOrganizacinBarrialTupacAmaruentreotros.

AuspicioalarealizacindelRallyDakarenelinteriordelpasylaRepblicadeChile.
CoordinacinyorganizacindemedidasentodolorelacionadoalRallyDakar2011.

Organizacin y Participacin del V Foro Iberoamericano de Gobiernos Locales.


ParticipacinenlaSemanadelMunicipalismoIberoamericano,laVIIAsambleadela
Organizacin de Bomberos Americanos en Chicago, el Congreso Pampeano del
Agua, la XV Asamblea del Consejo Hdrico Federal, Taller Nacional sobre Valor
Econmico del Agua, Seminario Regional sobre Inversin Pblica y Mecanismos
Financieros, Seguros y Reaseguros contra Desastres en Amrica Latina y el Caribe

MinisteriodelInterior

(Mxico),TallerRegionalparaCoordinadoresUNETEyequiposhumanitariosdelpas
enLimaPer,entreotros.

ParticipacindelIIEncuentroHemisfricodeMecanismosyRedesNacionalespara
lareduccindelRiesgo(Colombia).

ConformacindelgrupoCambioClimtico.

ParticipacinenlasreunionesdelaPlataformaRegionalenCancillera.Enelmismo
marcofueronrealizadasJornadasconelcuerpodeCascosBlancos.

Organizacin y participacin de las Jornadas Internacionales de Prevencin de


Riesgos y Emergencias: de la Respuesta a las Emergencias a la Gestin Integral de
Riesgos, en la Argentina del Bicentenario, destacndose que es la primera vez se
realiza una actividad de esta envergadura, donde no slo se realizaron reuniones
tcnicassinosimulacrosdeaccidentes.

Realizacin de actividades en el marco del Consejo Nacional de Emergencias y la


DireccindeProteccinCivil,delCOHIFEydelaCuencadelRoVinchinaBermejo
DesaguaderoSaladoChadileuvu,delCOIRCO.

Dictadodeseminarios,talleresdecapacitacinyformacin:Encuentrodejvenes
para una ciudadana activa. Mi primer voto; Transferencias metodolgicas de
herramientasdegestinparapropiciareldesarrollolocal;Participacinciudadana
para una ciudadana plena; Marketing y comercializacin; Introduccin al
microcrdito. Estrategias y polticas de financiamiento para la Economa Social;
Tallerdecapacitacinengestinintegralderesiduosslidosurbanos.

Realizacin de evaluaciones econmicas y sociales en el marco del Programa de


DinamizacinProductivaRegionalenlasprovinciasdelChaco,EntreRos,Salta,Ro
NegroyLaPampa.

Relevamiento, anlisis, sistematizacin, publicacin, actualizacin continua de la


calidaddelainformacinprovincialydelaCiudadAutnomadeBuenosAires,enel
marco de la base de datos ProvInfo, que es publicada en la Pgina Web del
Ministerio del Interior, en la Seccin Informacin de Provincias:
http://www.mininterior.gov.ar/provincias/provincias.

Atencindeconsultastelefnicasyporcorreoelectrnicodelpblicointeresadoen
latemticaqueformapartedelabasededatosProvInfo.

ParticipacinenelPrimerCongresoInternacionalExtraordinariodeCienciaPoltica,
realizado en la Provincia de San Juan del 24 al 27 de agosto, en el cual fueron
expuestos los alcances de la herramienta de acceso a la informacin pblica
provinciallibreygratuita.

RealizacindelaConferenciaMigracinyciudadanapoltica,elvotoenelexterior
como proceso hacia la ciudadana poltica transnacional, con la participacin de

57

MinisteriodelInterior

Diputados nacionales y representantes de asociaciones de migrantes


latinoamericanosenArgentina.

Creacin de las Guas Provinciales de Mapas de Peligros Mltiples para el trabajo


conjunto con PNUD, siendo finalizadas durante el ao las correspondientes a las
provinciasdeJujuy,Salta,yBuenosAires.

Organizacin y coordinacin del Stand Provincia 25 en el marco del Paseo del


Bicentenario,quepermitiunaaltavisualizacindelapoblacinemigrante,difusin
deactividadesdelasasociacionesdeemprendedoresydeartistasargentinosenel
exterior.

Realizacin de jornadas de trabajo con los comits de cuencas y organismos de


cuencas existentes: Comit Inter jurisdiccional de la Cuenca del Ri Sal Dulce;
comit de Cuenca del Ro Juramento Salado;Comit Inter jurisdiccional del Ro
Colorado(COIRCO);AutoridaddecuencadelosRosLimay,NeuqunyNegro:(AIC);
ComisinNacionaldelRoBermejo(COREBE);ComitBinacionalparaeldesarrollo
de la Alta Cuenca del Ro Bermejo y el Ro Grande de Tarija (COBINABE); Consejo
HdricoFederalCOHIFE;OrganismoHdricoInterjurisdiccionalSistemaLaPicasaEl
Chaar; Comit Interprovincial de la cuenca del Ro Chubut; comit de la Regin
HdricadelNoroestedelaLlanuraPampeana(CIRHNOP);ReginHdricadelosbajos
submeridionales; Comisin Trasnacional para el desarrollo de la Cuenca del Ro
Pilcomayo.

FirmadeConvenioscondistintospases(EEUU,Italia)ydiversosorganismos(Min.
Rel.Exteriores)enelmarcodelaDireccinNacionaldeProteccinCivil.

Desarrollo de actividades de Planeamiento en temas de manejo del Fuego,


ProtocolosdeaccionesenVeterinaria,ComitsdeSeguridadyRiesgosTecnolgicos
engeneral.

Otorgamiento de subsidios anuales fijados por la ley 25.054 para el presente


ejercicio en el marco de la Direccin de Control de Bomberos Voluntarios y de
CoordinacindeONGs.

Realizacin de reuniones con Caritas argentina, Adra, Cruz Roja y Scouts de


Argentina,entreotrasONGs.

SECRETARIADEASUNTOSMUNICIPALES

58

RelevamientonacionalconelobjetivodeactualizarlaBasedeDatosquecontiene
informacininstitucionalbsicadelatotalidaddelosGobiernosLocalesdelpas.Se
estableci contacto con todos los Gobiernos Locales actualmente existentes en la
Argentina, proveyndose as de informacin brindada directamente por las
autoridadeslocales.DichaBasedeDatosestpublicadaenelsitioWeboficialdela
Secretara,pudiendoserconsultadaporlaciudadana.

MinisteriodelInterior

Consolidacindeundirectorioespecializadodeaproximadamente9.000direcciones
de correo electrnico para la difusin de las actividades de la Secretara y
convocatoriaacursos,concursos,seminarios,conferenciasyeventosdeinterspara
losgobiernoslocales.

Actualizacin de la Gua de Programas Nacionales con Impacto Local, publicacin


que registra los programas desarrollados por las diversas dependencias del Estado
Nacional, para satisfacer las demandas de los Gobiernos Locales. Actualmente,
incluye181programasconimpactolocal(78en2008y103en2009)ybrindaalos
Gobiernos Locales una herramienta de consulta gil y eficiente que puede ser
consultada en el sitio Web de la Secretara. Por otro lado fue desarrollado un
buscadorparasimplificarlasconsultasexternasdesdelapginaWeb.

Desarrollo de un sistema de inscripciones en lnea para participantes en cursos y


eventosorganizadosoauspiciadosporlaSecretaradeAsuntosMunicipales.

Participacinactivaen23eventosreferidosalatemticalocalanivelnacional,sea
pororganizacin,disertacinoauspicio.

Suscripcinde4nuevosconveniosaejecutarsehastael31dediciembrede2011,
con el municipio de Neuqun Capital; municipio de Salta Capital; Secretara de
Derechos Humanos del entonces Ministerio de Justicia, Seguridad y Derechos
HumanosdelaNacin;yMinisteriodeGobiernodelaprovinciadelChaco.

Consolidacin de un centro de recepcin de demandas provenientes de los


Gobiernos Locales desde distintos puntos del pas, para la derivacin de aquellos
proyectos, solicitudes y consultas que se encuadran en mbito de aplicacin de
otras dependencias nacionales, a efectos de orientar hacia su normal trmite,
adems de haber procurado satisfacer aquellos aspectos que son propios de su
competencia.

Efectivizacinde30envosa30BibliotecasMunicipalesde14provinciasdistintas,
enacuerdoconelArchivoGeneraldelaNacin.Hansidoremitidosuntotalde1850
volmenesdeobrasdedistintosgneroseintersgeneral.

Transferencia de software del SIGLocal a 8 municipios, en el marco del Convenio


entre el Proyecto de Modernizacin del Estado de la Jefatura de Gabinete de
MinistrosylaSecretaradeAsuntosMunicipalesdelMinisteriodelInterior.

AsesoramientotcnicodelaSecretaraAsuntosMunicipalesalProgramaMUNICIPIA
dedesarrollolocalparacomunidadesdelNEAyNOAdelaRepblicaArgentina.

Realizacinde4cursosdeformacinderecursoshumanosmunicipalesenconjunto
conelINAPylaFAM.

Desarrollo del Estudio 1.E.G.116 Desarrollo del Tercer Nivel del Gobierno
Argentino(BIDUNPRE).Elobjetivodelpresenteestudiofueampliarlainformacin
ymarcoreferencialobtenidoapartirdelprimerestudiofinanciadoporlaUNPREen
las herramientas de almacenamiento, transferencia y comunicacin de la
59

MinisteriodelInterior

informacin relevada y la identificacin y recopilacin de nuevos mecanismos


financieros, legales y de articulacin para la ejecucin de Proyectos de Desarrollo
ProductivoLocal.Losejessobreloscualessedesarrollaelpresenteestudiosontres
componentes: Actualizacin y sistematizacin de informacin acerca de gobiernos
municipales y otras instancias locales utilizando soporte de informacin
georreferencial; Comunicacin institucional de los niveles locales de gobierno:
desarrollodemarcaciudad;yProgramasnacionalesdeimpactolocal.

Desarrollo de un estudio sobre Regulacin del Uso de Suelo en Municipios


Argentinos,enconjuntoconlaUniversidadTorcuatoDiTella(UTDT),enbaseauna
encuestaconjuntarealizadadurante2009.

Convocatoria conjunta con el INDEC a todos los Jefes de los Gobiernos Locales y
JefesComunalesasumarsusesfuerzosparagarantizarqueseacensadalatotalidad
delacomunidad.

Articulacin de acciones con organismos de la Administracin Nacional


promoviendoydifundiendoprogramasdestinadosalfortalecimientodelagestiny
delacalidaddeserviciosdelosMunicipios.

Profundizacin de acciones del programa Municipios al Mundo, con el objetivo de


facilitarelencuentrodemunicipiosargentinosconciudadesdelmundoenbeneficio
de sus comunidades, intercambiando actividades culturales, econmicas,
tecnolgicas,deturismo,entreotras.

RealizacindelInformedeDistribucindeCoparticipacinFederaldelasprovincias
alosmunicipiosdeacuerdoasusrespectivasleyes,correspondientealpresente
ejercicio.

RealizacindelInformedeDistribucinalosMunicipios,derecursospercibidospor
lasProvinciasenconceptodeRegalas,deacuerdoalasleyesvigentes,actualizado
alpresenteejercicio.

Realizacin del Informe de Distribucin a los Municipios, de recursos del Fondo


FederalSolidarioyOtrasTransferenciascorrespondienteaesteejercicio.

FirmadeconveniomarcodecooperacinentrelaSecretaradeDeterminantesdela
SaludyRelacionesSanitariasdelMinisteriodeSaluddelaNacinconlosMunicipios
yComunasmiembrosdelProgramaNacionalMunicipiosyComunidadesSaludables.

Realizacindelrelevamientoderadiosmunicipales,delatotalidaddelosmunicipios
delaRepblicaArgentina.

DIRECCINDEASUNTOSTCNICOSDEFRONTERAS

60

Fue impulsada la totalidad de solicitudes de Previa Conformidad que estaban


pendientes de resolucin. Dictado de acto administrativo resolutorio en unos 67
expedientesduranteelaoencurso.

MinisteriodelInterior

Contacto y comunicacin permanente con los Registros de la Propiedad Inmueble


provinciales,DireccionesdeCatastro,SecretarasdeAmbienteprovinciales,Consejo
Federal del Notariado Argentino y con los Colegios de Escribanos provinciales en
particular,conlafinalidaddelograruneficazcumplimientodelanormativavigente
y, asimismo, una mayor celeridad en la tramitacin de solicitudes de Previa
Conformidad.

CreacindeunaBasedeDatoscartogrficadigital,elaboradaconjuntamenteconel
Instituto Geogrfico Nacional del Ministerio de Defensa, la cual permite visualizar
mediante datos georreferenciados la ubicacin precisa de los inmuebles que son
objeto de las solicitudes de autorizacin, con conocimiento sobre la existencia de
accidentes orogrficos e hidrogrficos y otros datos de inters sobre la Zona de
Seguridad.

Seguimiento de los proyectos de inversin en aquellos expedientes que han sido


objetodeautorizacinporvadeexcepcin.

Ejecucin del procedimiento de inspeccin de inmuebles que han sido objeto de


autorizaciones de Previa Conformidad, el cual se lleva a cabo en coordinacin con
Gendarmera Nacional y Prefectura Naval Argentina, a travs de instrucciones
impartidasalosSeoresOficialesSuperioresdeesasFuerzasqueprestanfunciones
DelegadasdelaComisinNacionaldeZonasdeSeguridad.

Firma del Convenio Marco entre la Administracin Federal de Ingresos Pblicos y


este Ministerio a fin de que la reparticin estatal nombrada en primer trmino
transfiera a este Ministerio crditos de hasta $ 4.500.000 (Decreto N 1785/2007)
conelobjetodeejecutarobrasdeinfraestructuraenlosPasosInternacionalesque
sedeterminenenlosConveniosEspecficosoriginadosenrazndelConvenioMarco
precedentementecitado.

Proyecto de Convenio respecto al paso fronterizo Cardenal Samore, a realizarse


entre la Secretara de Interior (adreferndum del Seor Ministro del Interior) y la
AdministracindeParquesNacionales(APN)conelobjetodequeestaltimaceda
una porcin de terreno a la Secretara de Interior en el Paso Internacional
Cardenal Samore, ubicado en la Provincia del Neuqun a fin de llevar a cabo la
refuncionalizacindelmismo.

Finalizacin de la construccin de la pgina web y su permanentemente


actualizacin.

Proyecto de refuncionalizacin del Paso Internacional POSADAS ENCARNACION,


remisinalaSubsecretaradeObrasPblicaselAnteproyectoderefuncionalizacin
delcitadoPasoInternacional,elcualfueconsensuadocontodoslosOrganismosque
ejercen funciones de control en los Complejos Fronterizos, a fin de que sea
incorporadoalplandeterminacindeobrasdeYACYRET.

Finalizacin de obras del nuevo complejo fronterizo JAMA. A la fecha estn listas
paraserinauguradas.
61

MinisteriodelInterior

Ejecucin de obra en un 90% del Paso Clorinda, habindose habilitado el edificio


central de control y las playas de estacionamiento para funcionarios. Restando
efectuar parte de la compactacin y pavimentacin de la zona destinada a los
transportesdecargas,comoastambinlasobrasdelportaldeingresoyfinalizacin
delsectordescannerparalaAduana.

ReactivacindeobraenComplejoFronterizoPasodelosLibres,continuacindelas
gestiones para la reactivacin de la obra de refuncionalizacin del Complejo
TerminaldeCargas,encontrndoseenlaactualidadenunpermanenteavance,por
locuallaEmpresaadjudicatariaestimasufinalizacinparafinesdemayode2011.

Adquisicin de un vehculo utilitario y un cuatriciclo para el Complejo Fronterizo


PasodelosLibres;encontrndoseenprocesodetramitacinlaadquisicindeotro
vehculoutilitarioyotrocuatriciclo.

Adquisicin de dos casillas mviles, pintura para todo el Centro de Frontera,


elementos de Seguridad Vial, elementos informticos para laconexin del servicio
de internet inalmbrico, dosificador de Hipoclorito de Sodio para la potabilizacin
del agua de consumo, ropa de trabajo para el Complejo Fronterizo Paso de los
Libres.

EjecucinplandeSeguridadenelComplejoPasodelosLibres,coneldestinode20
hombres de Gendarmera Nacional; como tambin fue iniciada la construccin del
cerrado perimetral de la playa de estacionamiento destinada al transporte
internacionaldepasajeros.

ActualizacindelpreciodeestacionamientoenlasPlayasdelComplejoTerminalde
CargasPasodeLosLibres,medianteResolucindeesteMinisterioN862/2010.

Asistencia a todos los Comits de Integracin con Chile, Bolivia, Paraguay, Brasil y
Uruguay.

Asistencia a reuniones convocadas dentro de la rbita del MERCOSUR respecto a


cuestionesrelativasaPasosdeFrontera.

RecorridodelosPasosInternacionalesdelasProvinciasde:EntreRos,Corrientes,
Misiones,Formosa,Salta,Jujuy,Catamarca,LaRioja,Mendoza,Neuqun,RoNegro,
Santa Cruz y Tierra del Fuego habiendo recorrido un total de 130 Pasos
Internacionales.

DIRECCIONGENERALDEGESTIONINFORMATICA

62

DesarrollodeProyectodeInfraestructuraTecnolgica,basadoenlaimplementacin
de un Centro de Cmputos, operativo en la sede Ministerio del Interior, para
proveer,instalaryponerenserviciolainfraestructuranecesariaparaelmontajede
unaSalaCofrequealojelasbasesdedatosysistemasdeinformacindelMinisterio

MinisteriodelInterior

del Interior, a efectos de contar con una obra diseada bajo los estndares y
mejoresprcticasinternacionalesparastetipodeinfraestructura.

Diseoyejecucindeunprogramadeincorporacindeequipamientotecnolgico
paragarantizarladisponibilidaddeenlaces,reforzandolainfraestructuraexistente
entre la planta de fabricacin de DNI (sita en Pedro Chutro 2780 de la Ciudad
Autnoma de Buenos Aires), el Ministerio del Interior, las sedes del RENAPER y el
ANSES, para soportar las incrementales exigencias de los sistemas de informacin
delNuevoDNI,ydarleseficazrespuesta,utilizandoInternet20MBporfibrapticay
firmadigitaldesdelaplantadefabricacindelDNIhastalaSalaCofredeANSES.

Sustentabilidad al sistema de elaboracin del nuevo DNI, confeccionado


ntegramentedeformadigitalconlasmsmodernastcnicasdocumentarias,ms
deveintemedidasdeseguridaddocumental,resultandoprcticamenteinviolable.

AsistenciaalRENAPERenlaexpedicindelosnuevosDNIenlavigenciadelNuevo
SistemaInformatizadodeGestinDocumental.

Realizacin de la campaa de transferencia de tecnologa de alcance nacional,


instalndosemsde600puntosdetomadetrmitesdeDNI,distribuidosentodoel
territorionacional,afindepaliarlasdesigualdadesexistentesentrereasurbanasy
rurales, as como entre las distintas regiones; y contribuir a mejorar las
oportunidadesycalidaddevidadelaszonasmenosfavorecidas.

Planificacin, diseo, desarrollo y dictado de mdulos de capacitacin al usuario


relacionadosconlagestindetrmitesyproduccindeDNI,destinadosapersonal
propio del organismo y a los Registros Civiles de todo el territorio nacional,
habindosedictadoalafechamsde54cursosdeformacin,tantoenmodalidad
presencial como a distancia, y creacin de un centro de asistencia al usuario que
recibeconsultasdiarias.

Comienzo de la re ingeniera de procesos, en donde se procedi a disear,


desarrollar e implementar la Fase I del Proyecto AFIS ESTANDARES PARA LA
ADQUISICION E IMPLEMENTACION DE SISTEMAS BIOMETRICOS PARA
IDENTIFICACION Y VERIFICACION DE IDENTIDAD, con una poblacin de AFIS de
ciudadanosconDNIaprobados,condiezhuellasdactiloscpicas,delabasededatos
medianteelsistemaAFISyaplicacindelaNormaANSI/NISTINT12000apartirde
lagestindetomadetramiteenlasoficinasdigitales,deactualizacionesde16aos,
enlotesdedosmil(2.000)altasdiarias,diezmilaltasalmesyalrededorde120.000
altasalaoderegistrosnicos,contramitesconfechaposterioral1denoviembre
delpresenteao.

Planificacinestratgica,desarrolloydiseodeunaplataformadeinterconexinde
redes entre el RENAPER y terceros organismos, para ofrecer un servicio de
autenticacindepersonasfsicas,queaumentelaseguridad,integridadyfiabilidad
en la autora en las operaciones presenciales; mediante la interoperabilidad,

63

MinisteriodelInterior

interconexin e interrelacin telemtica de terceras entidades con las bases de


datosdelRENAPER.

64

MINISTERIODERELACIONES
EXTERIORES,COMERCIO
INTERNACIONALYCULTO

LasaccionesprincipalesllevadasacaboporlaCancilleraenelao,secentraronen:
Desarrollo de actividades de promocin cultural en distintas ciudades de Alemania, en
torno a la presentacin de Argentina en la Feria del Libro de Frncfort 2010 como pas
invitadodehonor.LaactividadcentralfueinauguradaporlaPresidentadelaNacinen
septiembre. Se erigi en el predio de la Feria un Pabelln de 2.500 metros cuadrados,
conteniendo cinco sectores diferenciados Inmigracin y Cultura del Trabajo, Memoria y
DerechosHumanos,CienciayTecnologa,Literatura(unhomenajealosgrandesescritores
nacionales),yMonumentosHistricosyPaisajesCulturales.Tambinsemontunstand
editorialdelcualparticiparonmsde100casaseditorialesdenuestropas.Asimismo,se
organizaron ms de 50 mesas redondas en los auditorios del pabelln para las que se
invit a 60 prestigiosos autores e intelectuales nacionales con la finalidad de difundir
nuestracultura.Actividadesquecontaroncongrancantidaddepblico.
ActividadesrealizadasenconmemoracindelBicentenario.Sellevacabounamplioplan
de actividades en el exterior, en estrecho contacto con la totalidad de las
representacionesargentinas.Ellasincluyeronunaseriedeexposicionesypresentaciones,
quepusieronderelievelaArgentinadelBicentenarioenelmundo,ascomolarealizacin
enlosParlamentosdenumerosasnaciones,desesionesydeclaracionesdeHomenajeal
BicentenarioArgentino.Colaboracinconlasnacionesquepresentaronstandspropiosen
el Paseo del Bicentenario de la Avenida 9 de Julio. Participacin de los presidentes de
Brasil,Uruguay,Chile,Paraguay,Bolivia,EcuadoryVenezuelaenlascelebracionesdel25
deMayo,juntoaotrasautoridadesydelegacionesdelexterior.Seformpartetambin
en las celebraciones de los Bicentenarios de otras naciones latinoamericanas. Se
coordinaron,juntoaotrasreaseinstitucionesgubernamentales,accionesenelexterior,
ediciones audiovisuales, lanzamientos de sellos postales, y el envo de contenidos
culturalesaembajadasyconsuladosargentinos.Elnfasisestuvopuestoenlapuestaen
valordemanifestacionesinnovadorasyenactividadesdeargentinosnotablescomoesel
casodelosPremiosNobel.
Elpresenteao,fuetambineldelasegundarealizacinenlaArgentinadeunaCumbre
Iberoamericana. En ejercicio de la Secretara Pro Tempore de la Conferencia
Iberoamericana,nuestropasrealizlaXXCumbredeJefesdeEstadoydeGobierno,los
das3y4dediciembre,enlaciudaddeMardelPlata,bajoeltemacentraldeEducacin
para la Inclusin Social. La Cumbre culmin con la firma de la Declaracin de Mar del
Plata,enlacualseapruebanlasMetasEducativas2021:laeducacinquequeremospara
la generacin de los Bicentenarios y un Programa de Accin, as como la Declaracin
EspecialsobrelaDefensadelaDemocraciayelOrdenConstitucionalenIberoamrica,yla
redaccin de una serie de Comunicados Especiales, entre ellos, sobre la cuestin de las
islasMalvinas.

ReaperturadelaEmbajadadelaRepblicaantelaRepblicadeGuyanaporDecreto1709
del24denoviembreeinauguracindelaEmbajadaArgentinaenlaRepblicadeArmenia,
el 21 de mayo. En el mes de agosto, fue inaugurada en Buenos Aires la Embajada de
Azerbaiyn en Argentina, la primera de este pas en Sudamrica. Construccin y
terminacindelanuevaSedeparalaEmbajadaArgentinaenBrasilia.Sellevacaboel
Concurso Nacional de Anteproyectos para el edificio Anexo Cancillera y se ejecut la
refaccindelinmuebleparalasededelaUNASURenBuenosAires.
Las diversas acciones, planes y programas desarrollados por la Cancillera en materia de
promocin comercial en los ltimos aos han arrojado resultados evidentes en la
evolucin de nuestras exportaciones. En el ao 2002, las ventas externas totalizaban
25.000 millones de dlares. Las ltimas estimaciones dan cuenta que el nivel de
exportaciones en el ao alcanzar unos 68.100 millones de dlares, un 22% de
crecimientorespectodelao2009.
Nosloseobservauncrecimientodelvolumendenuestrasexportacionessinotambin
una mayor diversificacin en materia de mercados externos. Considerando dicha
evolucindesdeelao2002,laArgentinahaalcanzadoaumentosextraordinariosensus
ventasalmundo.Slopormencionaralgunosejemplos,conelMagreb222%,Asociacin
de Naciones del Sudeste Asitico 212%, Asia Pacfico 173%, Medio Oriente 150%,
ComunidadAndinadeNaciones145%yMERCOSUR137%.
Atravsdeldecreto1187/2010publicadoel27deagosto,seconformlaSubsecretara
de Desarrollo de Inversiones, perteneciente a la Secretara de Comercio y Relaciones
Econmicas Internacionales del Ministerio de Relaciones Exteriores, Comercio
Internacional y Culto, con las funciones y competencias de la ex Agencia Nacional de
DesarrollodeInversiones.
En el mbito MERCOSUR se aprobaron las siguientes Decisiones de Consejo Mercado
Comn: el establecimiento de modalidades, cronogramas y etapas para la eliminacin
plenadelmltiplecobrodelArancelExternoComnyladistribucindelarentaaduanera;
laadopcindelCdigoAduanerodelMERCOSURconcluyendounlargoprocesoalinterior
delbloqueparaelperfeccionamientodelaUninAduanerayelnuevoReglamentodel
FondoparalaConvergenciaEstructuraldelMERCOSUR.Seaprobtambinlaestructura
definitivadelInstitutodePolticasPblicasdeDerechosHumanosyladesignacin,como
SecretarioEjecutivo,delargentinoVctorAbramovich.
RelanzamientodelasnegociacionesBirregionalesMERCOSURUE:Luegodeunimpassede
6aosyainstanciasdelaPresidenciaProTemporeArgentina,seretomaronenmayolas
negociaciones tendientes a la conformacin de un Acuerdo de Libre Comercio entre el
MERCOSURylaUninEuropea.

Continuidadenlasgestiones,enelcampodelosDerechosHumanos,anivelbilateralcon
los pases miembros de las Naciones Unidas con los que la Argentina tiene relacin
diplomtica, a efectos de promover la firma y ratificacin de la Convencin para la
proteccindetodaslaspersonascontralasdesaparicionesforzadas.El23denoviembrese
alcanzelnmeroderatificacionesnecesariasparalaentradaenvigordelaConvencin.
El4demayo,enCampana,ProvinciadeBuenosAires,fueelegidoelexPresidenteNstor
Kirchner como primer Secretario General de la UNASUR, con el consenso general y el
apoyodetodoslosprimerosmandatariosdelaregin.
La Exposicin Universal Shanghi recibi 73 millones de visitantes y participaron 192
pases. La Argentina se present con la mayor exhibicin de su historia: un pabelln de
2.000 metros cuadrados, y recibiun promedio de 22.000 visitas diarias, totalizando as
msde4millones.FueelmsvisitadodeAmericaLatina.Contconunrestaurante,un
bar de vinos y una intensa agenda cultural (ms de mil espectculos), de turismo y
comercial.

MinisteriodeRelacionesExteriores,
ComercioInternacionalyCulto

OBJETIVOSDELAGESTIN

Alentar la participacin activa y constructiva de nuestro pas en los organismos


internacionales relevantes, apoyando el proceso de reforma de las Naciones
Unidas (para hacerla ms eficaz y democrtica). Promover las candidaturas de la
Argentinaparaocuparposicionesenlosforosinternacionales.

Contribuir al mantenimiento de la paz y la seguridad internacionales a travs de


una activa poltica de desarme y no proliferacin, apoyar la solucin de contro
versiaspormediospacficosyparticiparenoperacionesdepazbajomandatode
las Naciones Unidas, e impulsar la participacin en acciones de asistencia
humanitaria.

Fortalecerlasrelacionesestratgicasylainfluenciadelareginenelmbitodelos
organismosinternacionales.

Mantener una presencia activa en los organismos econmicos internacionales


relevantes para el pas, procurando mejorar el acceso de productos argentinos a
losmercadosexternos.Propiciarunaestructurainternacionalestable,orientadaa
fomentarelempleoycombatirlapobreza.

Continuar promoviendo, en conjuncin con otros organismos del Estado, la


reformadelasinstitucionesinternacionalesdenaturalezafinancieraydeaquellas
vinculadasalcomercio,comoelFondoMonetarioInternacional,elBancoMundial
y la Organizacin Mundial del Comercio, reconociendo la importancia del papel
quelospasesendesarrolloenelactualescenariointernacional,yconelobjetivo
de la democratizacin de dichas instituciones a travs de un sistema de voto
equilibradoquerepresentelarealidadinternacionalactual.

En el marco de la Organizacin Mundial del Comercio, dar impulso a las nego


ciaciones de la Ronda de Doha con el fin de superar la impasse en la que se
encuentra desde el comienzo de la crisis financiera internacional, a mediados de
2008, conforme al Mandato y principios de la negociacin, respetando el trato
especial y diferenciado para las economas en desarrollo, el principio de la
reciprocidadmenosqueplenaenAgriculturayBienesNoAgrcolas,yelprrafo
24delaDeclaracinMinisterialdeDoha2001queestableceunniveldeambicin
elevado en las dos reas centrales de la negociacin en acceso a los mercados
(AgriculturayMercadosNoAgrcolas).

Reforzar y promover la cooperacin y el comercio SurSur, como factor esencial


parapromoverladiversificacindenuestrasexportaciones,envistadelpotencial
decrecimientoesperadoparaestospasesenlosprximosaos.

AfianzarlaparticipacinactivadelaArgentinadentrodelgrupodepasesdelG20,
considerando la importancia capital de dicho grupo para coordinar polticas

71

MinisteriodeRelacionesExteriores,

ComercioInternacionalyCulto
macroeconmicas comunes destinadas a hacer frente a la crisis econmica y
financierainternacionalypromoverundesarrolloequilibradoysustentable.

72

Promover y proteger los derechos humanos y las libertades fundamentales me


diantelaparticipacinactivaenlosorganismosinternacionalesyenlacooperacin
bilateral.Continuarimpulsandolatradicionalposicinargentinadefortalecimiento
del sistema regional y universal de derechos humanos. Consolidar la poltica de
identificacindelasolucinamistosacomoopcinpreferenteenelmarcodelas
peticiones y casos que tramitan en el sistema interamericano de proteccin de
derechoshumanos.

Promoverlavigenciadelosderechosdelamujerylaigualdaddegnero.

Sostener inclaudicablemente el reclamo de soberana sobre las Islas Malvinas,


Georgias del Sur y Sandwich del Sur y los espacios martimos circundantes,
respetando el modo de vida de sus habitantes y conforme al derecho interna
cional.

Avanzar en la integracin regional, en forma coordinada con los socios del Mer
cosur, a travs de la negociacin de acuerdos equilibrados y equitativos, con
accesoefectivoalosmercados,sinsubsidiosyotrasprcticasdistorsivasyconuna
consideracinefectivadelasdiferenciasdetamaoynivelesdedesarrollodelas
economasinvolucradas.

Desarrollar iniciativas que tiendan al fortalecimiento institucional y perfecciona


mientodelMercosurconelobjetodegarantizarelcrecimientoyconsolidacinde
una poltica comercial regional, la coordinacin en las reas de polticas ma
croeconmica y sectoriales, la armonizacin de normas y la implementacin de
acuerdosdereconocimientomutuoentrelosEstadosparte.

Consolidaryprofundizarlasrelacionesbilaterales,enfatizandoasimismolascoinci
denciasdelaagendaregionalmultilateralyprocurandoaumentarlacooperacin
en los temas de inters comn. En el mbito econmico comercial, promover y
reforzarlacooperacineconmicacondiversospasesyregiones,laaperturade
nuevos mercados para los productos argentinos, la consolidacin de los ya
existentesascomolapromocindeinversionesyproyectosconjuntos.

BregarporlaconsolidacindeunaAmricaLatinapolticamenteestable,prspera
yunida,basadaenidealesdedemocracia,justiciasocialyrespetodelosderechos
humanos.

Avanzar en la consolidacin del Mercosur y su desarrollo en el mbito poltico,


social,educativoycultural.

Consolidar y profundizar las relaciones con los pases limtrofes. Intensificar las
consultaspolticasenlasdistintascuestionesdelaagendamultilateral,regionaly
bilateral,incluyendolaintegracinfronteriza.

MinisteriodeRelacionesExteriores,
ComercioInternacionalyCulto

Disear y ejecutar polticas y estrategias nacionales tendientes a favorecer la


integracin fsica y la coordinacin del manejo de los recursos hdricos de la
CuencadelPlata.

Participarconiniciativaspropiasenlosforosregionalesybirregionales,enmateria
poltica, econmica, cultural, educativa, de infraestructura, de energa y de
servicios.

Profundizar las polticas comerciales tendientes a incrementar y diversificar las


exportaciones argentinas, tanto en trminos de mercados de destino como de
productos.Promoverlainsercindelaspymesenlaactividadexportadora.Apoyar
a empresas productoras y exportadoras de bienes y servicios y sus respectivas
cadenasdevalormedianteelasesoramientoespecializado,lacapacitacinintegral
a travs de la realizacin de seminarios y otros eventos, la organizacin de
misiones comercialesal exteriory compradoras a nuestropas yel incentivo a la
participacinenferiasyexposicionesinternacionales.

Promoverelturismoreceptivoylacaptacindeinversionesextranjeras,teniendo
en cuenta la reciente incorporacin de la ex Agencia Nacional de Desarrollo de
InversionesalaestructuradelaCancillera.

Participarenlacreacindeunapolticadeexplotacinracionalysustentabledel
recursopesquero.

AfianzarlasoberanaargentinasobreelSectorAntrticoArgentinoenelmarcodel
cumplimiento de los compromisos internacionales asumidos en los principales
forosdelSistemadelTratadoAntrtico.ParticiparenlasReunionesConsultivasdel
Tratado Antrtico y promover iniciativas de cooperacin antrtica con los pases
latinoamericanos,enespecialconaquellosquesonmiembrosplenosdelTratado
AntrticoytambinconlospasesgeogrficamentecercanosalaAntrtida.

Continuardesarrollandolastareasnecesariasparaestablecerellmiteexteriorde
laplataformacontinentalargentina.

Contribuir al desarrollo de polticas activas para la proteccin internacional del


ambiente, los recursos naturales y el desarrollo sostenible; asumir y exigir el
cumplimientodeloscompromisosbilateralesymultilateralesenlamateria;actuar
en los foros multilaterales en favor del cuidado de los recursos naturales,
especialmenteloscompartidos.

Reforzar la presencia argentina en los foros multilaterales y regionales de lucha


contraelterrorismointernacionalypromoveraccionesbilateralesdecooperacin
enlamateria,enelmarcodelestrictorespetodelosderechoshumanos.Alentar
accionesquecontribuyanalcontrolyeliminacindeltrficoilcitodedrogas,ala
prevencindesuconsumoyalaatencindeldrogodependiente,promoviendola
msactivacooperacinbilateral,regionalymultilateral.

73

MinisteriodeRelacionesExteriores,

ComercioInternacionalyCulto

Apoyarlapresenciadelosprotagonistasdelquehacerculturalydesusobrasenel
exterior,paradivulgarnuestraidentidadcultural.

Propiciar la cooperacin nuclear y espacial y toda otra actividad cientfica y tec


nolgicaconfinespacficos.

Optimizarlacaptacindelacooperacininternacionalaldesarrolloparalograrla
integracinargentinaenelmundoatravsdelfortalecimientodelascapacidades
tcnicas, cientficas y tecnolgicas. Fortalecer la presencia tcnica, cientfico
tecnolgica y productiva argentina a travs del Fondo Argentino de Cooperacin
Internacional en los pases de igual y menor desarrollo relativo, con especial
nfasisenlospasesdelaregin.

ConsolidarlainiciativaCascosBlancosenelmbitolatinoamericanoydelCaribe,
procurando financiamiento por parte de los organismos financieros interna
cionalesparasusactividadeshumanitarias.

Asistiryprotegeralosciudadanosargentinosenelexterioryasusintereses,as
comofortalecersuvinculacinconlaArgentina.

Prestarasistenciajudicialinternacional.Asistiryasesorareneldiseodepolticas,
programas de accin y representacin nacional ante los organismos y foros
internacionales, en materia de sociedad de la informacin y tecnologas de la
informacinycomunicaciones.

Profundizar la coordinacin institucional y poltica con los rganos y organismos


delEstado,lasprovincias,entesregionalesyelCongresoNacional.

Intensificar y promover la participacin de la sociedad civil en la poltica exterior


delpas.

Propiciar y asegurar la libertad de culto y de conciencia, en sintona con la De


claracinsobrelaeliminacindetodaslasformasdeintoleranciaydiscriminacin
fundadasenlareliginylasconviccionesproclamadaporlasNacionesUnidasen
1981. Establecer como meta la inclusin y la pluralidad, promoviendo una
convivenciainterreligiosapacficayarmoniosayenplenavigenciadelosDerechos
Humanos.

LOGROSDEGESTIN

Multilateralismo

74

Contribucin al esfuerzo de reconstruccin de Hait a travs de la Unin de


NacionesSuramericanasydeproyectosdeejecucindirectadelaArgentina.

MinisteriodeRelacionesExteriores,
ComercioInternacionalyCulto

Participacin de la Presidenta de la Nacin en el Debate General de la 65


AsambleaGeneraldeNacionesUnidas.

EleccindelaArgentinacomoPresidentedelGrupodelos77msChina,captulo
deNuevaYork,paraelperodo2011,enlaReuninMinisterialdelGrupoquetuvo
lugarenlosmrgenesdela65AsambleaGeneraldelasNacionesUnidas.

Eleccin de la Argentina para integrar el Consejo de la Organizacin de Aviacin


Civil Internacional, el Consejo de la Unin Internacional de Comunicaciones, la
Junta Ejecutiva del Programa de Naciones Unidas para el Desarrollo, y la Junta
EjecutivadeMujeresdeNacionesUnidas.

Pagocompletodetodaslascuotasycontribucionesaorganismosinternacionales
adeudadasal31dediciembrede2006,cuyacancelacinfueposibleenvirtuddela
ley26.324,ydelascuotasycontribucionescorrespondientesalao2010.

Participacin en la 16 Conferencia de las Partes de la Convencin Marco de la


Naciones Unidas sobre el Cambio Climtico, en la 6 Reunin de las Partes del
ProtocolodeKioto(Cancn,Mxico)yensusreunionespreparatorias.Sedestacan
las reuniones de los dos grupos de trabajo especiales constituidos en virtud del
PlandeAccindeBali:a)GrupodeTrabajoEspecialsobrelaCooperacinaLargo
Plazo(cooperacininternacionalparalareduccindelasemisiones,incluyendolas
provenientes de la deforestacin, la adaptacin a los impactos adversos del
cambioclimtico,elfinanciamientoytransferenciadetecnologaparadarapoyoa
estas acciones y asuntos de gobernanza) y b) Grupo de Trabajo Especial para el
ProtocolodeKyoto(reduccionesdeemisionesdelospasesdesarrolladosluegode
2012, la escala para estas reducciones, mejoras del comercio de emisiones y del
mecanismodeldesarrollolimpio,opcionesparaeltratamientodelsectorforestal).
Durante esas reuniones, la Argentina coordin el Grupo de los 77 y China en el
temadeconsecuenciaseconmicasysocialesdelasmedidasderespuesta,elque
serelacionaconlascuestionescomerciales.

Participacin junto al Ministerio de Defensa en la creacin de la conduccin


polticabilateraldelbatallnconjuntocombinadoargentinochilenoCruzdelSur.

Participacin activa enla XL Asamblea Generalde la Organizacin de los Estados


Americanos(Lima,Per).

CoordinacindelaparticipacinargentinaensieteOperacionesdeMantenimiento
delaPazdelasNacionesUnidas,conuntotalde1013efectivos:725efectivosen
la Misin de Estabilizacin de las Naciones Unidas en Hait, 267 efectivos en la
FuerzadeMantenimientodelaPazdelasNacionesUnidasenChipreyefectivosen
las misiones desplegadas en Liberia, Medio Oriente, Sahara Occidental, Sudn y
CostadeMarfil.

FirmadelaDeclaracinPresidencialConjunta(Argentina,Bolivia,Chile,Colombia,
Ecuador y Per) sobre el Qhapaq an Sistema Vial Andino, en proceso de

75

MinisteriodeRelacionesExteriores,

ComercioInternacionalyCulto
nominacinparaserincluidoalaListadelPatrimonioMundialdelaOrganizacin
delasNacionesUnidasparalaEducacin,laCienciaylaCultura.

76

Continuacin activa del proceso negociador de la Ronda de Doha, enfatizando el


carcter central de la agricultura y un nivel de acceso comparable entre los
mercados agrcolas y de productos no cubiertos por el Acuerdo Agropecuario
compatible con los conceptos de Reciprocidad Menos que Plena y de Trato
Especial y Diferenciado a favor de Pases en Desarrollo. En las negociaciones
especficassobrecomercioagropecuario,secontinunegociandolascuestionesde
sustancia no resueltas que exigen decisiones polticas, relacionadas con mayor
acceso a mercados para los productos agrcolas, el equilibro con el nivel de
ambicinenlanegociacinarancelariaconlosbienesindustriales,lareduccindel
apoyointernoylaeliminacindelossubsidiosalaexportacin.Enabril,serealiz
enPuntadelEste,Uruguay,unareuninMinisterialdelGrupoCairnsenlaquela
RepblicaArgentinareafirmsuposicin.

Conclusin exitosa de la III Ronda de Negociaciones del Sistema Global de


Preferencias Comerciales entre Pases en Desarrollo. La Argentina presidi desde
sucreacinelComitdeNegociaciones.LareunindefinalizacindelaRondase
realizenFozdeIguazel15dediciembre,circunstanciaenlaquesesuscribiel
Acta Final. Los pases firmantes del Protocolo para la implementacin de los
resultados de la Ronda se otorgaron preferencias arancelarias del 20% sobre el
70%deluniversoarancelario.

Reunin de los Grupos Intergubernamentales del Arroz y los Cereales de la


OrganizacindelasNacionesUnidasparalaAgriculturaylaAlimentacin(Roma,
24/9), en la que Argentina logr que no se adoptaran recomendaciones
condenatorias de la utilizacin de instrumentos impositivos como los aranceles a
las exportaciones, y que no se efectuaran declaraciones de apoyo a polticas de
subvencionesafinesalproteccionismoagrcola.

En octubre se realiz el 36 perodo de sesiones del Comit de Seguridad


AlimentariaMundialdelaOrganizacindelasNacionesUnidasparalaAgricultura
y la Alimentacin relacionada con la reforma aprobada el ao anterior bajo
presidencia de la Argentina. El Comit acord iniciar un proceso inclusivo de
consultas,paraelaborarlaprimeraversindelMarcoEstratgicoMundialparala
Seguridad Alimentaria y la Nutricin en octubre de 2012. En otro orden, la
Argentina ofreci ser sede de la 32 Conferencia Regional de esta Organizacin
paraAmricaLatinayelCaribearealizarseen2012.

Reunin anual del Grupo Mundial del Comercio del Vino presidida por Argentina
(Mendoza,del13/10al15/10).SelograronavancesentemasdeintersdelGrupo
enarasdefacilitarelcomerciodevinos,comoser,entreotros,lainicializacindel
Memorndum de Entendimiento sobre Requisitos de Certificacin de la
ComposicindelVino,elavancehaciaelreconocimientomutuoencuestionesde
etiquetado(variedad,origen,yaodecosecha)ylaadhesindeGeorgiaalGrupo.

MinisteriodeRelacionesExteriores,
ComercioInternacionalyCulto

Se destaca especialmente haber logrado que China expresara su inters en


ingresaralGrupodespusdemuchosaosdetrabajoparaello.

Ante el informe parcializado del Consejo Internacional de Cereales acerca de las


medidas en frontera (restricciones a la importacin y a la exportacin), la
Argentinalogrqueesteorganismoincluyeratambinotraspolticas,demanera
de no excluir las subvenciones que en general son usadas por los Pases
Desarrollados.

ParticipacinenelForodeCooperacinAmricaLatinaAsiadelEste,XReuninde
AltosFuncionariosyIV ReuninMinisterial,Japn,enero.LaXIReunindeAltos
FuncionarioscelebradaenoctubreenIndonesia,fuepreparatoriadelaVReunin
Ministerial,quetendrlugarenBuenosAiresenelsegundosemestrede2011.

DerechosHumanos

Continuidad en las gestiones a nivel bilateral con los pases miembros de las
NacionesUnidasconlosquelaArgentinatienerelacindiplomtica,aefectosde
promoverlafirmayratificacindelaConvencinparalaproteccindetodaslas
personas contra las desapariciones forzadas. El 23 de noviembre se alcanz el
nmeroderatificacionesnecesariasparalaentradaenvigordelaConvencin.

PromocinenelmarcodelaOrganizacindeEstadosAmericanosdelInformede
la Comisin de Derechos Humanos sobre Seguridad Ciudadana y Derechos
Humanos.

Celebracin el 5 de marzo en Aruya (Tanzania) del Segundo Foro Regional sobre


PrevencindelGenocidio,organizadoporlaArgentina,SuizayTanzania.Enabril
se organiz un seminario internacional titulado Verdad, justicia, reparacin:
herramientasparaprevenirelgenocidio,enlasededelaCancillera.

EntregadelPremioInternacionaldeDerechosHumanosEmilioF.Mignoneala
organizacinZimbabweLawyersforHumanRights.

Organizacin, en enero, del acto del Da Internacional del Holocausto. En junio


tuvolugarenJerusalnelPlenariodelaInternationalTaskForceparacooperacin
internacionalenlaeducacin,larememoracinylainvestigacindelHolocausto.
La Argentina present su informe de avance sobre las actividades realizadas en
promocin de los objetivos de la organizacin y formul una propuesta sobre
presentacin anual de informes nacionales voluntarios que fue incluida en la
agendadelareuninplenariadediciembreenHaifa,Israel.

ParticipacinactivaenelprocesoderevisindelConsejodeDerechosHumanos,
instrumento fundamental en el sistema internacional de promocin y proteccin
delosderechoshumanos.Desarrollodeactivacampaaafavordelacandidatura

77

MinisteriodeRelacionesExteriores,

ComercioInternacionalyCulto
delaArgentinaparaintegrarelConsejodeDerechosHumanosenelperodo2012
2015.

OrganizacindelaexposicinenlasededelaCancilleraLaeutanasianazidelas
personascondiscapacidades:lasprimerasvctimasdeHitler.

Coordinacin de la representacin del Estado en alrededor de 250 casos y


peticiones en trmite ante la Comisin y Corte Interamericanas de Derechos
Humanos,incluyendocercade20procesosdesolucinamistosaantelaCorte.En
esecontexto,seobtuvolaaprobacindetresacuerdosdesolucinamistosayse
cumplimentarondebidamenteloscompromisosasumidosenuncuartocaso.

Participacin, junto a otros doce Estados, en la suscripcin de la Declaracin


relativaalaconstitucinyfuncionamientodelaComisinInternacionalcontrala
Pena de Muerte, integrada por expertos independientes, la cual comenz a
funcionarenoctubreenMadrid.

Presentacindeunaresolucinsobregenticayderechoshumanosquecontcon
elcopatrociniode48EstadosenelmarcodelConsejodeDerechosHumanos.En
seguimiento de la resolucin, continu la labor del grupo de trabajo para la
elaboracin de un protocolo sobre gentica y derecho internacional de los
derechoshumanos.

Aprobacin por consenso de una nueva resolucin presentada por la Argentina


sobrederechoalaverdadenlaOrganizacindeEstadosAmericanos.Participacin
enlaelaboracindelProyectodeDeclaracinAmericanasobrelosDerechosdelos
Pueblos Indgenas. Se llevaron a cabo trabajos preparatorios y consideraciones
paralaDcimoTerceraReunindeNegociacionesparalaBsquedadeConsensos
enelmarcodelaOrganizacindelosEstadosAmericanos.

Organizacin del seminario internacional Fortalecimiento de la prevencin y


prohibicin de la tortura y otros tratos crueles, inhumanos o degradantes que
tuvolugarentreel9yel10deagostoenelPalacioSanMartn.

Intensificacin del dilogo en el Foro de Consulta y Concertacin Poltica con la


participacin de los Estados Parte del Mercosur y Estados Asociados, bajo la
Presidencia Pro Tmpore de Argentina (primer semestre) y de Brasil (segundo
semestre).

MERCOSUR

78

Aprobacin,durantelosdas2y3deagosto,enelmbitodelaXXXIXReunindel
Consejo del Mercado Comn y Cumbre de Presidentes del Mercosur, de la
estructuradefinitivadelInstitutodePolticasPblicasdeDerechosHumanos,desu
primerpresupuestoydeladesignacin,comoSecretarioEjecutivo,delargentino
VctorAbramovich.

MinisteriodeRelacionesExteriores,
ComercioInternacionalyCulto

Aprobacin de la Decisin Consejo Mercado Comn 10/10, que establece


modalidades, cronogramas y etapas para la eliminacin plena del mltiple cobro
delArancelExternoComnydistribucindelarentaaduanera.

AprobacindelaDecisindelConsejoMercadoComnN27/10mediantelacual
se adopt el Cdigo Aduanero del Mercosur, concluyendo un largo proceso al
interiordelbloqueparaelperfeccionamientodelaUninAduanera.

AvancesenlasiniciativasdeIntegracinProductiva.Puestaenfuncionamientodel
PortalEmpresarial,desarrollodelGrupodeIntegracinProductivadelasMisiones,
del Centro de Asociatividad Empresaria, de proyectos Sectoriales en Petrleo y
Gas, y Automotriz con respaldo del Fondo para la Convergencia Estructural del
Mercosur.

Aprobacin de las Decisiones Consejo Mercado Comn N 16/10 Manual de


Procedimiento de Control de Valor en Aduana y N 17/10 Documento nico
AduanerodelMercosur.

AprobacinporDecisinConsejoMercadoComnN01/10delnuevoReglamento
delFondoparalaConvergenciaEstructuraldelMercosur.

Aprobacin de nueve proyectos a ser financiados por el Fondo para la


Convergencia Estructural del Mercosur cuyo monto total asciende a los 800
millones de dlares estadodunidenses. Dichos proyectos se relacionan con la
integracin fsica, interconexin elctrica, integracin productiva, e implican una
ampliacin significativa del alcance y los montos canalizados a travs de dicho
fondo. Asimismo, se incorpora la dimensin de los grandes proyectos de
infraestructuraregional.

Aprobacin del criterio de representacin ciudadana para la integracin del


Parlamento del Mercosur con dos perodos para la implementacin de la
representacinproporcionalatenuada.

Participacin en la realizacin del concurso para la seleccin y contratacin de


funcionariosenlaSecretarayelInstitutoSocialdelMercosur.

PublicacindelestadodeincorporacinydevigenciadelasnormasMERCOSURen
lapginawebdelaSecretaradelMercosur.

Reuniones del captulo poltico del Dilogo Poltico MercosurUnin Europea en


junioynoviembre.

En la XVIII Reunin de Altas Autoridades Competentes en Derechos Humanos y


CancillerasdelMercosuryEstadosAsociados,laArgentinaimpulsunainiciativa
sobre memoria que busca la preservacin de edificios y lugares histricos
identificadoscomoparadigmasdelarepresin,afindetransformarlosenlugares
dememoriayenseanza.

79

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ComercioInternacionalyCulto

Dilogo Poltico MercosurFederacin Rusa: encuentro de dilogo poltico en


marzo, en Buenos Aires, a nivel de Vicecancilleres. Conclusin del texto del
MemorandodeDilogoPolticoentreMercosurylaRepblicadeTurqua.

Suscripcin,enelmbitodelaReunindeMinistrosdeJusticia,delAcuerdode
Cooperacin entre los Estados Parte del Mercosur y Estados Asociados para la
Creacin de Equipos Conjuntos de Investigacin" y el Acuerdo sobre la Orden
Mercosur de Detencin y los Procedimientos de Entrega entre los Estados Parte
delMercosuryEstadosAsociados.

Suscripcin,enelmbitodelaReunindeMinistrosdeEducacin,del"Protocolo
de Integracin Educativa y Reconocimiento de Certificados, Ttulos y Estudios de
Nivel Primario/Fundamental/Bsico y Medio/Secundario entre los Estados Partes
delMercosuryEstadosAsociados".

Aprobacin,enelmarcodelaReunindeMinistrosdeCultura,delacuerdosobre
Fondo Mercosur Cultural y del establecimiento de la sede de la Secretara
TcnicadelMercosurCulturalenArgentina.

Reuniones de la Comisin de Coordinacin de Ministros de Asuntos Sociales del


Mercosur.NegociacindelasDecisionesdeIzamientodelaBanderadelMercosur,
decreacindelcargodeAltoRepresentanteGeneraldelMercosurydelEstatuto
deCiudadanadelMercosur.

RelacionamientoexternodelMercosur

Relanzamiento de las negociaciones entre el Mercosur y la Unin Europea para


alcanzar un Acuerdo de Asociacin Birregional, durante la Cumbre de Jefes de
Estado de Madrid, realizada el 17 de mayo. Realizacin de tres reuniones del
ComitdeNegociacionesBirregionales.

Realizacin de la Segunda Reunin del Comit de Administracin Conjunta del


AcuerdoPreferencialdeComercioMercosurIndia.

Realizacin de tres Rondas de Negociacin del Acuerdo de Libre Comercio


MercosurJordania.

Firma del Acuerdo de Libre Comercio MercosurEgipto en ocasin de la XXXIX


CumbredePresidentesdelMercosur(SanJuan,2deagosto).

UNASUR

80

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ComercioInternacionalyCulto

Celebracin,enmayo,deunaCumbreExtraordinariadeJefasyJefesdeEstadoy
de Gobierno de la UNASUR (Campana, Buenos Aires), en la que se eligi al ex
PresidenteNstorKirchnercomoprimerSecretarioGeneraldelaOrganizacin.

Realizacin,enoctubre,enlaciudadAutnomadeBuenosAires,deunaCumbre
Extraordinaria con motivo de los incidentes en la Repblica del Ecuador, que
pusieronenriesgosuestabilidadinstitucional.FirmadelaDeclaracindeBuenos
Aires, que conden el intento de golpe de estado y secuestro del Presidente
Correa, y en donde se reafirm el compromiso con la preservacin de la
institucionalidaddemocrtica,elestadodederecho,elordenconstitucional,lapaz
socialyelirrestrictorespetoalosderechoshumanos.Asimismolosmandatariosse
comprometieron a incorporar un Protocolo adicional al Tratado Constitutivo
conteniendo la clusula democrtica, que fue aprobado en el marco de la XX
CumbreIberoamericana,enMardelPlata(diciembre).

CumbredeJefasyJefesdeEstadoydeGobiernodelaUNASURenGuyana(26de
noviembre), en la que se realiz un homenaje al fallecido Secretario General
NstorKirchner,seconcreteltraspasodelaPresidenciaProTmporedeEcuador
a Guyana y se aprob la Declaracin de Georgetown y el Protocolo adicional al
TratadoConstitutivoinstrumentandolaaplicacindelaclusulademocrtica.

Participacin en la VII y VIII Reunin del Grupo de Trabajo de Integracin


Financiera de la Unin de Naciones Suramericanas, realizadas en mayo y junio,
respectivamente; las cuales constituyeron la continuidad de la VI Reunin del
Grupo de Trabajo de Integracin Financiera realizada en Buenos Aires el 19 de
octubrede2009.

SeguimientodelprocesoparalacreacinypuestaenmarchadelBancodelSur,y
seguimientodelaPrimeraReunindelosMinistrosdeEconomaydeFinanzasde
los pases que lo integran, realizada en Quito, Ecuador, en febrero. En ella se
analiz el Convenio Constitutivo del Banco del Sur, suscripto en Venezuela, en
septiembrede2009.

ForosHemisfricosyCumbres

Coordinacin, con otras reas del gobierno, de las posiciones que la Argentina
sostuvo en las cumbres del G20 de Toronto, Canad, y Sel, Corea. Entre los
acuerdos alcanzados en ese foro se destacan los estndares ms estrictos de
liquidez y capital para los bancos, reformas en el sistema de representacin del
FondoMonetarioInternacional,unPlandeAccinMultianualsobreelDesarrollo
(ConsensodeSel)ydiversosacuerdosdecoordinacinmacroecononmica.

OrganizacindelaXXCumbreIberoamericanadeJefesdeEstadoydeGobiernoen
la ciudad de Mar del Plata, bajo el tema central Educacin para la Inclusin

81

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Social. Firma de la Declaracin de Mar del Plata, por la que se aprobaron las
Metas Educativas 2021: la educacin que queremos para la generacin de los
Bicentenarios.Enelmarcodelacumbre,laOrganizacindelasNacionesUnidas
paralaAgriculturaylaAlimentacinotorgalaPresidentadelaNacinlaMedalla
Ceres, en reconocimiento a su compromiso con la aplicacin de polticas de
fomento a la produccin de alimentos, por el apoyo a la agricultura familiar
campesina, la aplicacin de polticas pblicas destinadas al apoyo productivo del
sector pesquero, el apoyo a la Campaa Mil Millones de Hambrientos, su
participacinactivaenlasCumbreseIniciativasGlobalesparaerradicarelhambre
a nivel mundial y la ayuda a las personas ms desfavorecidas de otros pases de
AmricaLatinagraciasalProgramadeCooperacinSurSur.

ParticipacinenlasReunionesdeCoordinadoresNacionalesydeResponsablesde
Cooperacin, en las Reuniones Ministeriales Sectoriales y en los Foros y
Encuentros, en ejercicio de la Secretara Pro Tmpore de la Conferencia
Iberoamericana.

Participacin activa en las reuniones del Grupo de Ro y en la elaboracin de los


comunicadosydeclaracionesdelGrupo.

ParticipacinenlaVICumbredeAmricaLatina,elCaribeylaUninEuropeaen
Madrid (Espaa). La Argentina ejerci la Presidencia del Grupo Regional de
AmricaLatinayelCaribeduranteelperodo20082010ysutrabajohatenidodos
ejes:1)construirundilogoestructuraenmateriademigracionesy2)tenderun
puenteentreambasregiones.

ParticipacinenlasreunionesdelConsejoEjecutivodelProcesodeCumbresdelas
AmricasyenlasdelGrupodeRevisineImplementacindeCumbres.

ParticipacinenlaCumbredelaUnidaddeAmricaLatinayelCaribe,integrada
porlaXXICumbredelGrupoRoylaIICumbredeAmricaLatinayelCaribesobre
IntegracinyDesarrollo,losdas22y23defebreroenlaRivieraMaya,Mxico.

RelacionesBilateralesconPasesdeAmricadelSur

Uruguay
Realizacin de la I Comisin Bilateral de Asuntos Comerciales, mbito de negociacin
surgidodelaDeclaracindeAnchorena(2dejunio).RealizacindelaXXIReunindela
Comisin Mixta del Convenio de Cooperacin en Materia Energtica, en la cual se
abordaron diferentes aspectos del Acuerdo para la Implementacin y Operacin del
ProyectodeRegasificacindeGasNaturalLicuadoentrelaRepblicaOrientaldelUruguay
ylaRepblicaArgentina.

82

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ControversiaconUruguaysobrelasPlantasdeCelulosa

Labor desarrollada como responsabilidad primaria en el Caso de las Plantas de Celulosa


sobreelRoUruguayenlaquelaCorteInternacionaldeJusticia,mediantesentenciadel
20 de abril, dio satisfaccin al reclamo fundamental de la Argentina y decidi que el
Uruguay,alautorizarlaconstruccindelaspasterasdelasempresasENCEyBotnia(hoy
BotniaUPM)ascomolapuestaenfuncionamientodeestaltimaysupuertoadyacente
sin consultar a la Comisin Administradora del Ro Uruguay y a la Argentina, viol la
totalidaddelmecanismodecooperacinestablecidoenlosartculos7a12delEstatuto
delRoUruguayde1975.Ensusentencia,laCortereivindicelrolcentral,indispensablee
insustituible de la Comisin Administradora del Ro Uruguay en el mecanismo de
cooperacin establecido por el Estatuto del Ro Uruguay de 1975, y orden que ambos
pases, a travs de la Comisin Administradora del Ro Uruguay, realicen un monitoreo
continuo del funcionamiento de la planta de BotniaUPM y de sus efectos sobre el Ro
Uruguay.Secontinuparticipandoactivamenteybrindandoasesoramientojurdicoalas
reas gubernamentales competentes, incluyendo la Delegacin Argentina ante la
Comisin Administradora del Ro Uruguay, en la negociacin de los acuerdos que, en
cumplimientodedichasentenciaydelEstatutodelRoUruguayde1975,laArgentinay
Uruguay suscribieron a nivel de Presidentes el 2 de junio y el 28 de julio y a nivel de
Cancilleresel30deagosto,medianteloscualescrearonunComitCientficoenelsenode
la Comisin Administradora del Ro Uruguay al que encomendaron la funcin de
monitorear el Ro Uruguay y todos los establecimientos industriales, agrcolas y centros
urbanos que vuelcan sus efluentes en el Ro Uruguay y sus reas de influencia,
comenzandoporlaplantaBotniaUPMyladesembocaduradelRoGualeguaych.Atal
fin, hubo participacin y se brind asesoramiento jurdico en las negociaciones que
concluyeron el 14 de noviembre con la suscripcin por parte del Comit Cientfico y la
rbrica de los Cancilleres de ambos pases de un plan de monitoreo continuo del
funcionamiento de la planta de BotniaUPM en consonancia con el Acuerdo del 30 de
agosto.

Paraguay

Organizacin y participacin en la IV Reunin de la Comisin de Monitoreo del


ComercioBilateralconParaguay.Ensumarco,creacindelosGruposdeTrabajo
enTemasComerciales,PromocinComercialConjuntayDesarrollodeInversiones,
DesarrolloFronterizoeIntegracinProductiva.

VisitadetrabajodelVicecancillerdelParaguay,JorgeLaraCastro,alSecretariode
RelacionesExteriorespararepasarlostemasdelaagendabilateral.Participacin
del Presidente Fernando Lugo en los actos del Bicentenario, Buenos Aires, 25 de
mayo.ReuninbilateralentrelosCancilleresHctorTimermanyHctorLacognata,
83

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en las que se acord un mecanismo de encuentros peridicos a nivel de
Cancilleres. Realizacin de la XIII Reunin del Grupo Tcnico Mixto, con el fin de
darimpulsoalProgramadeOptimizacindelaconectividadargentinoparaguaya.

Bolivia

Participacin de una delegacin argentina como integrante de la Misin de


Observacin Electoral de la Unin de Naciones Suramericanas a las elecciones
departamentalesymunicipalesdeBoliviadel4deabril.

Viaje del Canciller Timerman a Bolivia, el 2 de septiembre, para celebrar una


ReunindeConsultasPolticasconsuparboliviano.

Brasil

Celebracin del quinto y sexto encuentro presidencial del Mecanismo de


Integracin y Coordinacin Bilateral. Dentro de este mecanismo se realizaron las
siguientes tareas: reuniones de trabajo de Cancilleres y Vicecancilleres,
organizacinycoordinacindela ReunindeGrupode Trabajodelosproyectos
quehacenalaintegracinbilateralyseguimientodelanegociacindeproyectos
bilateralesenmateriaeconmicacomercial.

ReunindelGrupoAdhocsobreIntegracinFronterizaMercosur.

Participacin en cinco reuniones de la Comisin de Monitoreo del Comercio


ArgentinaBrasil.

Chile

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Constitucin de la Entidad Binacional ArgentinoChilena para el proyecto Tnel


Internacional Paso de Agua Negra y de la Entidad Binacional para el proyecto
Tnel de Baja AlturaTren Trasandino Central integrada por representantes,
entreotros,deambasCancilleras.VisitaalaArgentinadelaentoncesPresidenta
deChile,MichelleBachelet,ydesusucesor,SebastinPiera.

Reunin del Grupo de Trabajo Invernal, responsable de la transitabilidad y


operatividad de los pasos fronterizos Cristo Redentor, Cardenal Samor y Pino
Hachado. Constitucin del Grupo Tcnico Invernal ArgentinoChileno del Norte
cuyo objeto es el tratamiento de la problemtica relativa a la transitabilidad y

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operatividaddurantelapocainvernaldelospasosfronterizosexistentesoquese
habilitenenlazonanorteentreChile(RegindeAntofagastayRegindeAtacama)
ylaArgentina(ProvinciasdeJujuy,Salta,CatamarcayLaRioja).

Venezuela

Realizacin, en el marco de la II Reunin de la Comisin Binacional de Alto Nivel


ArgentinoVenezolana (Caracas, abril), de la III Reunin de la Subcomisin de
Relaciones Polticas Bilaterales, que congreg a los Grupos de Trabajo Conjunto
sobre: Facilitacin de Libre Circulacin y Asuntos Jurdicos, Consulares y
Migratorios; Cooperacin en Materia de Actividades relacionadas con el
Bicentenario;CooperacinenMateriadeAsuntosCulturales,yenMateriaEspacial
yAplicacionesSatelitales.

EnelmarcodelaComisinBinacionaldeAltoNivel,ensurespectivaSubcomisin
Econmica, se conformaron 15 grupos de trabajo en los cuales se lograron
importantes avances y compromisos para la compra de bienes y servicios
argentinos en los sectores de: alimentacin, industrias de la salud, automotriz,
bienes de capital, industria naval e infraestructura, adems de proyectos de
financiamientoconjuntoparaintegracinproductiva.

El Presidente de la Repblica Bolivariana de Venezuela, Hugo Chvez Fras y la


Presidenta Cristina Fernndez de Kirchner, se reunieron en Caracas (19 y 20 de
abril),enelmarcodelosencuentrospresidencialestrimestralesiniciadosenenero
de 2009, a fin de revisar el estado de ejecucin de los proyectos bilaterales y
abordartemasdeintersmutuodelaagendamundialyregional,reafirmandola
alianzaestratgicaexistenteentreambosgobiernos.

Per

VisitapresidencialalPerenmarzo,afindereafirmaryprofundizarlosvnculos
bilaterales.SuscripcindelAcuerdodeAsociacinEstratgica,Complementaciny
Cooperacin, que promueve la complementacin y cooperacin en los distintos
aspectos de la relacin bilateral. Asimismo, los Primeros Mandatarios decidieron
institucionalizar un mecanismo de coordinacin que los congregue
peridicamente, acompaados por miembros de sus Gabinetes Ministeriales.
Suscripcin de diversos instrumentos bilaterales: Acuerdo Administrativo para la
aplicacindelConveniodeSeguridadSocial;ProtocoloModificatoriodelConvenio
para la Proteccin, Recuperacin y Devolucin de Bienes Culturales,
Arqueolgicos, Artsticos Robados, Exportados o Transferidos ilcitamente;

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Convenio Marco de Cooperacin Cientfica Tcnica entre el Instituto Nacional de
InnovacinAgrariadelPeryelInstitutoNacionaldeTecnologaAgropecuariade
laArgentina;ProtocoloAdicionalalConvenioentrelasAcademiasDiplomticasde
ambospases.

RealizacindelaIVReunindelMecanismoPermanentedeContactoparaAsuntos
Econmicos.Seacordlareaperturadelmercadoperuanodeproductoscrnicosy
se avanz en iniciativas de cooperacin interinstitucional en los sectores de
tecnologaindustrial,sistemaderegistroyfiscalizacinenmateriavitivincolayen
laregulacindemedicamentos.

VisitaOficialenoctubredelCancillerHctorTimermanalPer,el21deoctubre,a
findeevaluarconsuparperuanolosprincipalestemasdelaagendabilateral,re
gionalyglobal,constatandounaltoniveldecoincidencias.

Colombia

Juan Manuel Santos Caldern, en su calidad de Presidente electo, visit la


RepblicaArgentina,ocasinenlaquefuerecibidoporlaPresidentadelaNacin
elda26dejulio.Asuvez,laPresidentaparticipel7deagostodelaceremonia
detransmisindemandoenSantaFedeBogot.

Con el advenimiento del Gobierno del Presidente Santos, la relacin bilateral


adquiri una nueva dinmica. En ese marco, se estableci un cronograma de
reuniones20102011delascomisionesreferidasacooperacintcnicocientfica,
educacinycultura.

AmricaCentral,CaribeyMxico

Caribe

Reapertura de la Embajada de la Repblica ante la Repblica de Guyana por


Decreto1709del24denoviembre.

ViajedelSecretariodeRelacionesExteriores,VictorioTaccetti,aSantaLuca,el20
y21deabrildondesereuniconlaVicecancillerJudithCraneSt.Hill,yaGranada
donde lo hizo con el Canciller Peter David; visit tambin San Cristbal y Nieves,
Antigua y Barbuda y Dominica, en cuyas capitales fue recibido por los Primeros
Ministros,DenzilDouglas,BaldwinSpencer,yRooseveltSkerrit,respectivamente.

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CostaRica

VisitadelaMinistradeDesarrolloSocial,AliciaKirchner,quienasistialaasuncin
delmandodelaPresidentaLauraChinchillaMirandael8demayo.

Presentacin de las Cartas Credenciales del Embajador costarricense Carlos


VillalobosSzusterel1denoviembre.

Guatemala

Relevo del contingente de la Gendarmera Nacional Argentina destacado en la Comisin


InternacionalcontralaImpunidadenGuatemaladelasNacionesUnidas.

Nicaragua

Visita a la Repblica del Vicepresidente de Nicaragua, Licenciado Jaime Morales Carazo,


entre el 16 y el 23 de noviembre a invitacin del Ministro de Ciencia, Tecnologa e
InnovacinProductiva,LinoBaraao.

Cuba

ReunindeConsultasenelmarcodelAcuerdodeCooperacinentreambasCancilleras.
BuenosAires,10demayo.

RepblicaDominicana

Presentacin de las Cartas Credenciales de la Embajadora de la Repblica Argentina,


NoemGmez,el3defebrero.

Panam

Avancesenladeterminacindelosrequisitossanitariosparaelingresodecarnesbovinas
refrigeradasycongeladasalmercadodePanam.

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ElSalvador

Presentacin de las Cartas Credenciales del Embajador salvadoreo Oscar Ernesto


Menjvarel17dejulio.

Hait

ProfundizacindelcompromisoconHaitenfuncindelasprioridadesfijadaspor
elGobiernohaitianotraselsismodeenero.PorinstruccindelaPresidentadela
Nacin, se constituy una Mesa de Crisis que coordin la ayuda mdica y
humanitaria.

Participacin en las Conferencias de Donantes: en la Reunin Preparatoria de


Santo Domingo y en la Reunin de Nueva York. En esta ltima, la Argentina
comprometi 16.782.313 dlares estadounidenses, como parte del aporte de la
UnindeNacionesSuramericanas.

Apertura de una Oficina de la Secretara Tcnica de la Unin de Naciones Su


ramericanasenHait.

Continuidad y renovacin de la participacin de la Argentina en la Misin de Es


tabilizacin de las Naciones Unidas en Hait, y designacin del Comandante
GeneralGerardoChaumont,delaGendarmeraNacionalArgentina,comojefedel
componentepolicialdelamisin.

Honduras

ParticipacinargentinaenlaComisindeAltoNivelcreadaporlaOrganizacindeEstados
AmericanosparaanalizarlasituacinenHonduras.

Mxico

88

Presentacin de cartas credenciales de la Embajadora de la Repblica Argentina,


PatriciaVacaNarvaja,el22dejunio.

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Participacin del Presidente Felipe Caldern en la inauguracin del nuevo em


plazamiento del mural de David Alfaro Siqueiros "Ejercicio Plstico" en Buenos
Aires,el3dediciembre.

EstadosUnidosdeAmrica

PorinvitacindelPresidenteObama,laPresidentadelaNacinvisitlaciudadde
Washington y particip en la Cumbre de Seguridad Nuclear, ocasin en la que,
ademsdeexponersobrelapolticaactivadenuestropasenlamateria,mantuvo
un encuentro con el Presidente estadounidense. Cabe destacar que en la
mencionadaCumbrenuestropasfueelegidocomosededelaprimerareuninde
sherpasquetuvolugarenBuenosAiresenelmesdenoviembre.

VisitaanuestropasdelaSecretariodeEstado,HillaryClinton,quienmantuvoun
encuentro con la Presidenta de la Nacin en donde se abord el estado de la
relacin bilateral, la cuestin Malvinas, las numerosas y diversificadas reas de
trabajoconjunto,lacooperacinyparticipacinenforosmultilateralesyelactivo
rol de ambos pases en el Grupo de los 20. El Canciller Hctor Timerman visit
Washington en el mes de agosto y mantuvo una reunin de trabajo con la
Secretario de Estado, Hillary Clinton. Durante esta visita el Canciller mantuvo
asimismo encuentros de trabajo con altos funcionarios de la Casa Blanca: Daniel
Restrepo,MikeFromanyGarySamor,yconellegisladordemcrataEliotEngel.
En el mes de noviembre el Canciller Hctor Timerman viaj nuevamente a
WashingtonymantuvounencuentroconelSubsecretariodeAsuntosPolticosdel
DepartamentodeEstado,WilliamBurns,conelSecretarioAsistenteparaAsuntos
delHemisferioOccidentaldelDepartamentodeEstado,ArturoValenzuelayconel
Director para Asuntos del Hemisferio Occidental del Consejo Nacional de
Seguridad,DanielRestrepo.

En lo relativo a reuniones de Mecanismos Bilaterales, se celebraron Consultas


sobre Derechos Humanos por videoconferencia y se reunieron los Comits
Permanentesde:PolticaNuclear;ComercioeInversiones;CooperacinEnergtica
y,porprimeravez,CooperacinenCienciayTcnica.Asimismosefirmaronnuevas
CartasReversalesAnualesparalacooperacinycontrolsobreeltrficodedrogas.
ContinuennegociacinunnuevoAcuerdoInterinstitucionaldeHermanamiento
en el marco del Memorndum de Entendimiento entre Parques Nacionales; se
remitiunapropuestaparalarenegociacindelosAcuerdosdeDefensayexiste
unapropuestaestadounidenseparalanegociacindeunConvenioconelCuerpo
de Paz de los Estados Unidos. La Argentina ofreci asimismo asistencia tcnica
paracombatirelderramepetroleroenelGolfodeMxico.

ElCancillerHctorTimermanmantuvoencuentrosconelSubsecretariodeAsuntos
PolticosdelDepartamentodeEstado,WilliamBurnsenlaciudaddeTorontoyen
89

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la65AsambleaGeneraldelasNacionesUnidas.EnBuenosAires,enelmarcodel
tratamiento de diferentes temticas, el Canciller Hctor Timerman se reuni con
los siguientes altos funcionarios del Departamento de Estado: Subsecretaria para
DiplomaciaPublicayAsuntosPblicos,JudithMcHale,quienasimismomantuvoun
encuentro con la Presidenta; Secretaria Adjunta para Asuntos de Organizaciones
Internacionales, Esther Brimmer; Subsecretaria Adjunta para Asuntos de
Organizaciones Internacionales, Suzanne Nossel y Enviada Especial del
Departamento de Estado para Monitorear y Combatir el Antisemitismo, Hannah
Rosenthal. Durante la reunin de sherpas sobre Seguridad Nuclear,el Canciller
HctorTimermanmantuvounnuevoencuentroconelEnviadodelPresidentepara
AsuntosNuclearesysherpa,GarySamore.SellevaronacabovisitasalosEstados
UnidosdelMinistrodeTrabajo,CarlosTomada,quienmantuvounencuentrocon
sucontraparte,HildaSolis;delMinistrodeSalud,JuanLuisManzur,delPresidente
delaCorteSupremadeJusticiadelaNacin,RicardoLorenzettiydelosJuecesdel
AltoTribunal,HelenaHightondeNolasco,JuanCarlosMaquedayCarmenArgibay.

ReunindelConsejoBilateraldeComercioeInversionesArgentinaEstadosUnidos
(Washington, 29 y 30 de abril), con el objeto de discutir la agenda de temas
econmicocomerciales. Coordinacin de gestiones y presentaciones oficiales
realizadas en el marco de la Revisin Anual del Sistema Generalizado de
Preferencias de los Estados Unidos, en defensa de la elegibilidad de Argentina
como pas beneficiario y en defensa del mantenimiento de productos argentinos
quesuperaronlosLmitesdeCompetenciadelSistema.

Canad

90

VisitaanuestropasdelDirectordeOperacionesdePazdelMinisteriodeAsuntos
Exteriores, el 28 de enero, Andrew Cameron Howard, quien mantuvo reuniones
consucontrapartedelaCancilleraArgentina.

Se recibi en nuestro pas, el 17 de marzo, la visita de legisladores del Foro In


terparlamentario de las Amricas que mantuvieron un encuentro con el Vice
cancillerVictorioTaccettiyconmiembrosdelPoderLegislativo,buscandoimpulsar
ladiplomaciaparlamentaria.

SellevacaboenOttawa,del18al21deabril,laXReunindeConsultasPolticas
Bilaterales de Alto Nivel en la que se repas el estado general de la relacin
bilateral y se trabaj en temticas nucleares, de comercio e inversin y de
cooperacincientficotecnolgica.Ladelegacinargentinafueencabezadaporel
VicecancillerVictorioTaccetti.

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Audiencia del entonces Canciller Jorge Taiana con el Ministro de Estado para las
Relaciones Exteriores con las Amricas, Peter Kent, quien visit nuestro pas
encabezandoladelegacincanadiensealosactosdelBicentenario.

Visita de la Presidenta de la Nacin a Vancouver y Toronto, entre el 26 y 27 de


junio, en el marco de la Cumbre del Grupo de los 20, y encuentro con el Primer
Ministro, Stephen Harper en donde se abordaron temas bilaterales como la
cooperacinnuclear,eldesarrollodelasinversiones,elaccionardeambospases
enlasOperacionesdemantenimientodelaPazylaposiblecooperacintriangular.
AmbosmandatariosmantuvieronunnuevoencuentroenocasindelaCumbredel
Grupodelos20enSel,Corea.

Encuentro del Canciller Hctor Timerman con el Ministro de Comercio Interna


cional Peter van Loan en Buenos Aires en donde se abord la temtica de in
versiones,el24deagosto.

El Canciller Hctor Timerman mantuvo tambin un encuentro con el Ministro de


Estado para las Relaciones Exteriores (Amricas), Peter Kent, en ocasin de la
AsambleaGeneraldelasNacionesUnidasenlaciudaddeNuevaYork.

ReunindelVicecancillerAlbertoDAlottoconelViceministroAdjuntodeAsuntos
Exteriores,BernardCossette,el3denoviembre,enBuenosAires,enocasindesu
participacincomosherpacanadiensealaCumbredeSeguridadNuclear.

Celebracindedosreunionesbilateralestcnicasennoviembreparaavanzarenla
aperturadelmercadocanadienseparacarnesfrescasyrefrigeradas.

PasesdeEuropadelEste

VisitaOficialdelPresidenteDmitriMedvdev,el14deabril.Setratdelaprimera
visitadeunPrimerMandatariodelaFederacindeRusiaalaRepblicaArgentina.
En la ocasin se suscribieron los siguientes acuerdos: el Memorndum de
CooperacinentreelConsejoEmpresarioArgentinoRusoyelConsejoEmpresario
RusoArgentino; Acuerdo sobre los Linenamientos de Cooperacin entre el
Ministerio de Planificacin Federal, Inversin Pblica y Servicios de la Repblica
ArgentinaylaCorporacinEstataldeEnergaAtmica"Rosatom"enelmarcode
losusospacficosdelaenergaatmica;MemorndumdeEntendimientoentrela
ComisinNacionaldeActividadesEspacialesdelaRepblicaArgentinaylaAgencia
Federal del Espacio Roscosmos en el campo de la utilizacin y desarrollo del
Sistema Satelital de Navegacin ruso; Programa de Cooperacin Cultural y
Educativa entre el Gobierno de la Repblica Argentina y el Gobierno de la
Federacin de Rusia para el perodo 20102012; Declaracin Conjunta de los
Presidentes de la Repblica Argentina y la Federacin de Rusia en el Ao del

91

MinisteriodeRelacionesExteriores,

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Bicentenario de la Revolucin de Mayo y el Centsimo Vigsimo Quinto
AniversariodelEstablecimientodelasRelacionesDiplomticasBilaterales.

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InauguracindelaEmbajadaArgentinaenlaRepblicadeArmenia,el21demayo,
conlapresenciadelCancillerJorgeTaiana.Enelmesdeagosto,fueinauguradaen
BuenosAireslaEmbajadadeAzerbaiynenArgentina,laprimeradeestepasen
Sudamrica.

Visita del Vicecanciller Alberto DAlotto a Bak, Azerbaiyn, del 24 al 25 de no


viembre.SetratdelaprimeravisitadeunaaltaautoridadargentinaaAzerbaiyn,
ocasinenlaquemantuvoreunionesconlosMinistrosdeRelacionesExteriores,
Agricultura y Desarrollo Econmico de Azerbaiyn y fue suscripto el
MemorndumdeEntendimientosobreConsultasPolticasentreelMinisteriode
RelacionesExteriores,ComercioInternacionalyCultodelaRepblicaArgentinay
elMinisteriodeRelacionesExterioresdelaRepblicadeAzerbaiyn.

Tuvieron lugar las siguientes reuniones de Consultas Polticas a nivel de Vice


cancilleres: con Rusia, el 16 de marzo y el 5 de octubre, en Buenos Aires; con
Croacia, el 7 de abril en Zagreb; con Serbia, el 10 de mayo en Buenos Aires; con
Georgia el 21 de septiembre en Nueva York; con Ucrania el 2 de noviembre en
BuenosAires,yconTurquael23denoviembreenAnkara.Enestaltimareunin,
fueacordadalaprximavisitaoficialdelaPresidentadelaNacinaTurqua,que
tendr lugar los das 21 y 22 de enero de 2011. En dichas reuniones, fueron
suscriptos los siguientes acuerdos bilaterales: Plan de Consultas Polticas entre
Cancilleras con la Federacin de Rusia; Memorndum de Entendimiento entre
Cancilleras con la Repblica de Croacia; Acuerdo de Cooperacin en Materia
Veterinaria y Acuerdo de Cooperacin entre el Instituto del Servicio Exterior
Argentino y la Academia Diplomtica de Serbia, con la Repblica de Serbia; y el
MemorndumdeEntendimientoentreCancillerasconlaRepblicadeGeorgia.

Visita de Serguey Dankvert, Director del Servicio Federal para el Control


VeterinarioyFitosanitariodelaFederacindeRusia.Enelmarcodelasreuniones
preparatoriasdelaIXReunindelaComisinEconmicoBilateral,elSecretariode
Comercio y Relaciones Econmicas Internacionales, Luis Mara Kreckler viaj a
Mosc.Enesaoportunidadseavanzenlasdistintasnegociacionesencurso,yse
identificaron las potencialidades del comercio bilateral y exploraron mecanismos
que permitan potenciar las economas teniendo en cuenta las oportunidades de
inversin en diversos campos, tales como agricultura, minera, gas y petrleo,
bancos,productosfarmacuticos,etctera.

Se realizaron avances en las negociaciones de acuerdos tributarios y aduaneros


con:Armenia,Azerbaiyn,Georgia,Kazajstn.Polonia,Uzbekistn,Rumania,Rusia,
Ucrania, Uzbekistn, Turkmenistn, as como en un Acuerdo modificatorio del
Convenio de Cooperacin Econmico y Comercial con Croacia, un Acuerdo de
Cooperacin Cientfica y Tecnolgica con Eslovaquia, un Memorndum de
Entendimiento sobre Cooperacin Agrcola con Kazajstn, un Acuerdo de

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ComercioInternacionalyCulto

CooperacinenelcampodelasPequeasyMedianasEmpresasconRumaniayse
suscribiunMemorndumsobreelintercambiodeinformacinsobremercaderas
ymediosdetransporteconRusia.Enmateriadetransporteareoseavanzenla
negociacindeunConvenioconlaRepblicaCheca.Asimismo,secolaborenlas
reunionesdeconsultaspolticasconAzerbaiyn,RusiayCroacia,SerbiayTurqua.

PasesdeEuropaComunitaria

Reuniones de Consultas Polticas con Dinamarca, Espaa, Francia, Noruega,


Polonia, Portugal, Rumania y Suiza. Conformacin de Grupos Parlamentarios de
AmistadconAlemania,Dinamarca,Francia,Italia,Suecia,ReinoUnido.Visitaronel
pas el Ministro de Relaciones Exteriores de Hungra, el Ministro de Relaciones
Exteriores de Austria, el Ministro de Relaciones Exteriores de Rumania; el
PresidentedelParlamentonoruegoydelegacionesparlamentariasdeDinamarcay
Suecia.

VisitadelMinistrodelaDisporadeEslovenia.

Reuniones preparatorias de la II Reunin de la Comisin EconmicoBilateral


ArgentinoItalianaenelmesdeagosto.

Visita de la Secretario de Estado encargada del Comercio Exterior francs, Anne


MarieIdrac,enelmesdejulio.

Luxemburgo: se llev a cabo una reunin en noviembre entre su Ministro de


Economa y Finanzas, Luc Frieden y el Secretario de Finanzas, Hernn Lorenzino.
Reuniones ese mismo mes con el Director General Adjunto del Tesoro francs,
BenotCur,yconelSecretariodeComercioExterioryDesarrollodeFinlandia,
EskoHamilo.

EncuentrosconelSecretariodeAsuntosEconmicossuizo,JeanDanielGerberen
julio.

Con Austria se llev a cabo la primera ronda de negociaciones tendiente a la


suscripcindeunnuevoConvenioparaEvitarlaDobleImposicinconrespectoa
losimpuestossobrelaRentayelCapital.

ConBlgicaseiniciaronnegociacionesparamodificarelArtculo26delAcuerdode
Convenio para Evitar la Doble Imposicin con respecto a los impuestos sobre la
Renta y el Capital. Firma del Convenio Bilateral de Seguridad Social con Blgica.
Realiz un viaje a Bruselas el Presidente del Grupo de Amistad con Blgica de la
CmaradeDiputadosdelaNacin.

Con Pases Bajos se inicial el Acuerdo sobre asistencia mutua administrativa en


cuestionesaduaneras.

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ConSuizaseiniciaronnegociacionesafindeavanzarenelProtocolodeEnmienda
delConvenioparaEvitarlaDobleImposicinconrespectoalosimpuestossobrela
RentaysobreelPatrimonio.

Con Alemania, Dinamarca, Pases Bajos y Reino Unido se llevaron a cabo nego
ciacionesentemasvitivincolas.

Alemania: Visita a la Repblica del Vicecanciller y Ministro de Relaciones


Exteriores, Guido Westerwelle en el mes de marzo. Visita del Vicepresidente del
Parlamento Federal. Firma del Acuerdo de Cooperacin Cinematogrfica y del
Acuerdo de Trabajo de Cnyuges de Diplomticos. Firma de la Declaracin de
Intencin Centro Universitario Binacional en marzo, y del Acuerdo para la
ConstitucindedichoCentroUniversitarioBinacionalenoctubre.Inauguracindel
PoloCientficoMaxPlanckenelmesdediciembre,enBuenosAires.

Chipre: Encuentro del entonces Canciller Jorge Taiana con el Ministro de


RelacionesExterioresenMadrid,enelmarcodelaCumbreAmricaLatinayCaribe
UninEuropea.FirmadelMemorandumdeConsultasPolticas.

Espaa:EncuentrodelVicecancillerTaccetticonelSecretariodeEstadodeAsuntos
ExterioreseIberoamericanosenelmarcodelaCumbreAmricaLatinayCaribe
Unin Europea. Realizacin de la 4 Reunin de Consultas Polticas en Buenos
Aires. Encuentro de la Presidenta de la Nacin con el Rey Juan Carlos y con el
PresidentedelGobiernoespaolenelmarcodelaCumbredeJefesdeEstadode
Iberoamrica,celebradaenMardelPlataendiciembre.

RealizacindelareunindeconsultaspolticasconFranciaenBuenosAires,6de
diciembre.EncuentrodelVicecancillerargentinoconlaDirectoraGeneralparalas
AmricasdelMinisteriodeRelacionesExterioresdeFrancia.Visitaala Repblica
delaDirectoraGeneralAdjuntadeAsuntosPolticosydeSeguridaddelMinisterio
de Asuntos Exteriores. Suscripcin del Acuerdo de Cooperacin Tcnica con la
DireccinGeneraldeFinanzasPblicasfrancesa.

Italia: Reunin de trabajo con el Jefe de la Oficina para Amrica del Sur de la
Direccin General para las Amricas del Ministerio de Relaciones Exteriores de
Italia,enBuenosAires.ReunindeTrabajoenRomadelCancillerHctorTimerman
con el Ministro Frattini (diciembre) para el relanzamiento de las relaciones.
SuscripcindelMemorndumdeEntendimientosobreCooperacineIntercambio
deInformacinconlaGuardiadiFinanzaitaliana.

Portugal:VisitaalaRepblicadelPresidenteydelPrimerMinistrodePortugalen
ocasindelaCumbreIberoamericanaenMardelPlata.Encuentrobilateraldela
PresidentadelaNacinconelPresidentedePortugalenMardelPlata.Realizacin
delaIIIRondadeConsultasPolticasenLisboaaniveldeDirectoresGenerales.

UninEuropea

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El28deseptiembresecelebrenBruselaslaIXComisinMixtaentelaArgentinay
la Unin Europea, ocasin en la cual se suscribi la Declaracin Conjunta y se
adopt el Programa de Trabajo 20102013, que permite emprender acciones de
cooperacin y de trabajo conjunto en mbitos tales como derechos humanos,
gnero, ciencia y tecnologa, medio ambiente y cambio climtico, energa,
promocindeldesarrolloregional,cultura,educacin,migracionesysociedadcivil.
La Delegacin argentina estuvo presidida por el Vicecanciller, Alberto DAlotto,
quien mantuvo encuentros con representantes del Consejo de la Unin Europea,
delParlamentoEuropeoydelaComisinEuropea.

El Canciller Hctor Timerman recibi en el mes de septiembre al Comisario de


Comercio, Karel De Gucht, para tratar temas bilaterales. Con el tro de la Unin
EuropeaintegradoporEspaa,BlgicayHungramslaComisinEuropea,sellev
a cabo en Buenos Aires el 2 Dilogo de Derechos Humanos (30 de noviembre).
ConfuncionariosdelaComisinEuropeaseefectuaronreunionesdetrabajosobre
laHojadeRutadelProgramadeTrabajoArgentinaUninEuropea20102013(del
29denoviembreal3dediciembre).

EnrelacinalAcuerdodeAsociacinBirregionalMercosurUninEuropea,el17de
mayolaspartesacordaronrelanzarlasnegociaciones.Apartirdeentonces,sehan
celebradotresrondas:enjunio,octubreynoviembre,respectivamente.

PasesdefricadelNorteyMedioOriente

En diciembre, la Argentina reconoci al Estado de Palestina como Estado libre e


independiente.

Se llevaron a cabo las visitas a la Repblica de los siguientes mandatarios


extranjeros:

ElEmirdelEstadodeQatar,quienviajacompaadoporelPrimerMinistroyMinistro
deAsuntosExteriores,porelMinistrodeFinanzasyEconomayporelMinistrodeEstado
paralaCooperacinInternacional(tambinacargodelacarteradeNegociosyComercio).
Subscripcindelossiguientesconvenios:AcuerdodeCooperacinEconmicayComercial
(mediante el cual se estableci la Comisin Mixta a fin de promover el desarrollo de la
relacin econmica bilateral); Acuerdo sobre Servicios Areos; Memorndum de
Entendimiento entre el Comit Olmpico Argentino y el Qatar Olympic Comitee;
Memorndum de Entendimiento entre la Cmara Argentina de Comercio y la Qatar
ChamberofCommerce.

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El Presidente de la Repblica rabe Siria, quien viaj acompaado por el Ministro de
Asuntos Exteriores, el Ministro de Asuntos Presidenciales y la Consejera Presidencial de
PolticayMedios.Fueronsuscriptoslossiguientesinstrumentosbilaterales:Memorndum
de Entendimiento sobre Cooperacin en Materia de Intercambio de Experiencias,
Administracin y Organizacin del Transporte Urbano; Memorndum de Cooperacin e
Intercambio de Noticias entre la Agencia Nacional de Noticias y la Agencia de Noticias
rabeSiriayelProgramaEjecutivodelAcuerdoCulturalentreambosGobiernosparalos
aos2010,2011y2012.

ElPrimerMinistrodelEstadodeKuwait,JequeAlSabah,quienviajacompaadoporel
Vice Primer Ministro y Ministro de Relaciones Exteriores, el Ministro de Finanzas, el
MinistrodeComercioeIndustria,otrosaltosfuncionariosyempresariosintegrantesdela
CmaradeComercioeIndustria.SuscripcindeunMemorndumdeEntendimientosobre
Consultas Polticas Bilaterales, un Acuerdo de Cooperacin CientficoTecnolgico y
TcnicoyunAcuerdodeCooperacinCulturalyArtstica.

Visita del Ministro de Agricultura del Reino de Arabia Saudita, Fahad Abdulrahman
Balghunaimenoctubre,oportunidadenlacualseorganizelWorkshopOportunidades
para el fomento de las relaciones econmicas entre la Argentina y Arabia Saudita,
desarrollndose a continuacin rondas de negocios con la participacin de 100
empresariosargentinosafindepresentarsuofertaexportableyexplorarconjuntamente
posibilidadesdejointventures.

Otrasvisitas:SerecibieronlasvisitasdelMinistrodeInformacindeSiria;delMinistrode
SeguridadPblicadelEstadodeIsrael;delDirectorGeneraldelasAmricasdeArgelia;del
MinistrodeInformacinydelaDisporadelEstadodeIsrael;delaDirectoraGeneralde
Poltica Latinoamericana del Estado de Israel; y del Consejero del Emir del Estado de
Kuwait. Realizacin de Consultas Polticas Bilaterales, a nivel de Vicecancilleres, con la
Repblica Argelina Democrtica y Popular y con el Reino de Marruecos. Nuestro pas
particip en la VI, VII y VIII Reunin de Altos Funcionarios de Amrica del Sur Pases
rabes, que tuvieron lugar en Quito, en El Cairo y en Lima, respectivamente. Visita en
mayodelDirectorGeneraldelDepartamentodeDesarrolloEconmicodeDubai,SamiAl
Qamzi.

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Porotrolado,seavanzennegociacionesdeAcuerdosdecooperacinenmateria
econmicaycomercialconOmn,YemnyKuwait.Conclusindelanegociacin
conArgeliaenmateriadecooperacinaduaneraysecontinutrabajandoparala
apertura de mercados para productos argentinos en Marruecos, Egipto, Tnez,
Jordania,Siria,IrakyArabiaSaudita,entreotros.

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IIReunindelaComisinMixtaconEgipto,ocasinenlaqueseidentificaronlas
potencialidades del comercio bilateral y oportunidades de inversin en diversos
campos.

PasesdefricaSubsahariana

Enenero,laArgentinaingresencalidaddeMiembroObservadoralaComunidad
Econmica de Estados del frica Occidental, siendo la primera comunidad
econmicadelContinenteAfricanodelacuallaArgentinaparticipaentalcarcter.
En su condicin de Miembro Observador de la Unin Africana, la Argentina
participdelaCumbrededichaUninrealizadaenAddisAbeba,Etiopa,enelmes
de mayo. Como parte de la Mesa Presidencial Estratgica de la Cumbre Amrica
del Surfrica, la Argentina particip en las reuniones de trabajo realizadas en
Venezuela,EtiopayenNuevaYork,durantelascualesfuediscutidoyaprobadoel
PlandeImplementacindedichaCumbre.

El exPresidente sudafricano y Premio Nobel de la Paz 1993, Frederik de Klerk,


visitoficialmentenuestropasyfuerecibidoenaudienciaporlaPresidentadela
Nacin,CristinaFernndezdeKirchner,el24denoviembre.ElCancillerdeBenin,
JeanMarieEhozou,efectuunavisitaoficialel29demarzoymantuvoreuniones
con el Canciller Jorge Taiana y con el Ministro de Ciencia y Tecnologa Lino
Baraao. En la ocasin fue suscripto un Acuerdo de Cooperacin Cientfica y
Tcnica.

ElCancillerHctorTimermanmantuvounencuentroconsuhomlogodeGhana,
Alhaji Mohammad Mumuni en el marco de la 65 Asamblea General de las
NacionesUnidas,ocasinenqueratificlainvitacinalPresidenteJohnEvansAtta
MillsparaefectuarunavisitaoficialalaRepblicaenelao2011.Afindereforzar
los lazos con la regin occidental del frica Subsahariana, el Canciller Hctor
Timerman curs tambin una invitacin a su par de Nigeria, Henry Odein
Ajumogobia,pararealizarunavisitaoficialalaArgentinaenelprimertrimestrede
2011.

Se llevaron a cabo visitas recprocas de altos funcionarios entre Sudfrica y la


Argentina, preparatorias de la III Comisin Binacional ArgentinaSudfrica, a
realizarse en Pretoria en el primer semestre de 2011. El Embajador de
MozambiqueconsedeenBrasilia,visitoficialmentelaArgentinaafindepreparar
laprximavisitadelCancillerdedichopas,OldemiroMarquesBaloi.

SepropusolacelebracindeAcuerdosdeCooperacinCientficayTecnolgicaa
las autoridades competentes de Ghana, Camern, Uganda, Tanzania y Nigeria.
Colaboracin en la organizacin de una misin de cooperacin en materia de
seguridad martima con la Repblica de Kenya, a cargo de la Prefectura Naval

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Argentina. Preparacin de una visita oficial a la Argentina de los Ministros de
AgriculturadenumerosospasesdelfricaSubsahariana,quetendrlugarenabril
de2011porinvitacindelMinistrodeAgriculturadelaNacin.

VisitadelSecretariodeIndustriadeAngola,KialaGabriel,enmayo.Enestemarco,
fueorganizadoenBuenosAireselSeminarioAmbienteempresarialenAngolay
oportunidades de inversin en los sectores de agricultura, pesca, turismo e
industriatransformadora.

Con Sudfrica, en noviembre, se particip de la reunin preparatoria de la III


Comisin Binacional, en cuyo marco se identificaron posibles nichos de
cooperacin en materia econmica, comercial y de inversin, con el objeto de
profundizaryconsolidarlarelacinbilateral.

SerecibieronmisionestcnicasdeNigeriayKenia.VisitadelMinistrodeDesarrollo
Ganadero de Kenia, Mohamed Abdi Kuti, con el objeto de conocer tanto la
experiencia argentina en materia de prosopis gnero de rbol como activo
econmico,ascomoidentificarlaposibilidaddeavanzarenotroscamposagrcola
ganaderos. Cabe sealar que se ha avanzado en las negociaciones relativas a
cuestionesaduaneras,tributariasydecooperacinenmateriadeconstruccincivil
con Sudfrica y Angola. A su vez, se continu trabajando para la apertura de
mercados para productos argentinos en Angola, Sudfrica, Seychelles, Nigeria,
Comores,Ghana,GabnyBenin,entreotros.

PasesdeAsiayOceana

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En enero, el Canciller Jorge Taiana visit la Expo Shanghi (donde el pabelln


argentinotuvounadestacadaparticipacin)ysereuniconsuparYangJiechi.

EnabrilvisitnuestropaselViceministrodeComerciodeChina,JiangYaoping.En
esa oportunidad, empresarios de ambos pases participaron del Foro de
Cooperacin Econmica e Inversiones entre Argentina y China, el cual estuvo
seguidoporRondasdeNegocios.

VisitadeEstadodelaPresidentadelaNacinalaRepblicaPopularChina(Beijing
y Shanghi) del 13 al 15 de julio. Firma de la Declaracin Conjunta entre la
Repblica Argentina y la Repblica Popular China as como el Memorndum de
Entendimiento entre el Gobierno de la Repblica Argentina y el Gobierno de la
Repblica Popular China para Expandir y Diversificar su Relacin en materia de
ComercioeInversiones.Fueronsuscriptosacuerdosdecooperacinenmateriade
infraestructura,transporte,pescayacuicultura.Adems,sesuscribieronproyectos
enmateriaferroviaria.EnarsafirmunacuerdoconlaempresaSinoHydroparala
cooperacinenenergaelicaehidrulicayotroconlaempresaSinopec,stepara

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cooperacinenmateriadehidrocarburos(exploracin,prospeccinyexplotacin).
Enesemarco,porotrolado,seconcretlaIIIReunindelGrupodeTrabajoparael
EstudiodeComplementacinEconmicayComercialArgentinoChino,yenforma
paralelaseconcretunareunindealtosfuncionariospresididaporelSecretario
de Comercio y Relaciones Econmicas Internacionales, Luis Mara Kreckler, y el
SecretariodeIndustria,ComercioyPYME,EduardoBianchi.Endichaoportunidad,
elCancillerHctorTimermanmantuvounencuentroconelMinistrodeComercio,
ChenDeming

Ennoviembre,elSecretariodeComercioyRelacionesEconmicasInternacionales
viaj a China, con el objetivo de analizar el estado de la situacin econmico
comercial bilateral, as como tambin el marco de la promocin de inversiones
chinasenlaArgentina.Enesaocasin,sereuniconelViceministrodeComercio
deChina,WangChaoydestaclaimportanciadeincrementarelflujocomercial,
incorporando productos con mayor valor agregado y desarrollo tecnolgico.
Asimismo, se acord implementar el prximo ao la Comisin Mixta para la
Cooperacin Econmica y Comercial y el Grupo de Trabajo para el Estudio de la
ComplementacinEconmicayComercial.

EnelmesdenoviembreseconcretaronlavisitaalpasdelMinistrodeAgricultura
de China,Han Changfu, y el viaje del Ministrode Agricultura, Ganadera y Pesca,
JulinDominguez,aBeijing.Enesaoportunidadsebuscavanzarenlasprincipales
temticasdeinterssanitarioyfitosanitariodelosdospases.Cabedestacarque
este ao se alcanz la apertura del mercado chino para la exportacin de peras,
manzanasyproductoslcteos,ysesuscribieronlosProtocolosparalaexportacin
de carne bovina fresca y cebada cervecera. Adicionalmente, se concluy la
negociacin de un Acuerdo para el Intercambio de Informacin en materia
Tributaria,conmirasasuscribirloprximamente.

EncuantoaJapn,elCancillerJorgeTaianalovisit,enenero,enelmarcodelaIV
Reunin Ministerial del Foro de Cooperacin Amrica LatinaAsia del Este en el
mesdeenero.EnesaoportunidadseentrevistconsuparKatsuyaOkada.

Participacin en el Foro de Cooperacin Amrica LatinaAsia del Este, en la X


ReunindeAltosFuncionariosyenlaIVReuninMinisterial,enJapn,enelmes
deenero.LaXIReunindeAltosFuncionarioscelebradaenoctubreenIndonesia,
fuepreparatoriadelaVReuninMinisterial,quetendrlugarenBuenosAires,en
elsegundosemestrede2011.

Celebracin de Consultas Polticas con India, Pakistn y Vietnam, a nivel de


Vicecancilleres. Esta fue la primera visita de un alto funcionario argentino a
Pakistn.

Visitaronelpas:elPrimerMinistrodeVietnam,quienmantuvoencuentroscon
laPresidentadelaNacin,autoridadesdelCongresodelaNacin,yelGobernador
de la Provincia de Mendoza; el Canciller de Nueva Zelandia, quien mantuvo una

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MinisteriodeRelacionesExteriores,

ComercioInternacionalyCulto
reuninconelCancilleryelVicecanciller;laMinistrodeEstadodelMinisteriode
RelacionesExterioresdelaIndia,enrepresentacindesugobiernoalosfestejos
delBicentenario;elViceministrodeEstadodeChina,elMinistrodeAgricultura,el
ViceministrodeTurismo,yelViceministrodeComerciodeesepas;laViceministro
paraAsuntosAmericanosyEuropeosdelaCancilleradeIndonesia;elSecretario
paraOccidentedelaCancilleraindia;laSubsecretariodeRelacionesExterioresy
Comercio de Australia, el Ministro de Comercio de Australia, el Viceministro de
ComerciodeTailandia,elMinistrodeAgriculturadelaIndia,laDirectoraGeneral
para Asuntos Americanos y Europeos de laCancillera deIndonesia, el Secretario
deOccidentedelaIndia,laSubsecretariadeRelacionesExterioresyComerciode
Australia,yelViceministrodeFinanzasdeVietnam.Y,entreotros,losEmbajadores
no residentes de Singapur y Afganistn; el intendente de Hiroshima, Japn;
delegacionesdeparlamentariosdeCorea,China,Tailandia,VietnameIndonesia.

Constitucin de los Grupos de Amistad Parlamentario ChinaArgentina y Nueva


ZelandiaArgentina

Celebracindeconsultasbilaterales,comisionesmixtasymisionesinstitucionales
con Australia, Pakistn, Vietnam, India, China, Japn, Corea, Filipinas, Indonesia,
Malasia,TailandiayMongolia,conelfindeincrementarlacooperacineconmica,
comercial, cientficotcnica, agrcola, aduanera, deportiva, bancaria, sanitaria,
energtica y turstica. Se destaca, la apertura del mercado coreano para la
exportacindenaranjas.

PromocinComercial

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ElaboracindelPlandeAccinparaelao2011encoordinacinconlasdistintas
reasdegobiernoresponsablesdelapromocincomercial,nacional,provincialy
municipal, como as tambin entidades empresariales de los distintos sectores
productivos, en el marco de la federalizacin del esfuerzo exportador, y con las
seccionescomercialesdelasembajadas,consuladosycentrosdepromocinenel
exterior y en consulta con las principales cmaras sectoriales, con
recomendacionessobrelasestrategiasdecomercializacinexternaaseguir.

Elaboracindeunarecopilacindenormasyreglamentacionesparasudifusinen
el pas y en el exterior. Incorporacin de las principales normas que regulan el
comercio exterior argentino en el portal Argentina Trade Net para conocimiento
delsectorexportador.ReunionesconrepresentantesdelasCmarasdeCpulade
Comercio Exterior y de distintos sectores empresarios del pas para evaluar los
problemas que afectan a sus exportaciones. Elaboracin y actualizacin de
informessectorialesdelaofertaexportablehistrica.

MinisteriodeRelacionesExteriores,
ComercioInternacionalyCulto

A travs del portal Argentina Trade Net, se inform al sector empresario sobre
ms de 700 oportunidades comerciales, 580 licitaciones internacionales y 760
feriasinternacionales.Asimismoseincorporaronmsde500informesdemercado
y 8400 importadores a la base de datos. Difusin del Plan de Accin anual del
Programa Integrado de Promocin Comercial y Desarrollo de Mercados
Externos.Elreferidoportalrecibimsde120.000visitasenelao.

EnelmarcodelacuerdoentreCancilleraylaFederacinArgentinadeMunicipios
y del programa de federalizacin del comercio exterior, se realizaron mltiples
seminarios regionales para las Pequeas y Medianas Empresas en distintas
provinciasymunicipios.

Coordinacin, juntamente con el Instituto Nacional de Promocin Turstica, de la


organizacin de cerca de un centenar de acciones de promocin de la oferta
tursticaargentinaendiversosmercadosemisoresdeturistasdeAmrica,Europa,
Asia, Oceana y frica, sea en ferias generales, ferias de producto, talleres de
capacitacin,eventosdepromocinyseminariosdeturismoenelexterior,como
astambinlacoordinacindelasactividadesyrequerimientosinternacionalesde
laAgenciaNacionaldeDesarrollodeInversiones,destacndoseespecialmentelas
misiones realizadas a Estados Unidos de Amrica y Canad. Organizacin del
Pabelln Argentino del Bicentenario en Sudfrica, en el marco del Mundial de
Ftbol2010,parapromoverlaimagenargentinadesdediversossectores,comoel
turismo,latecnologa,eldeporte,laproduccin,laculturaylapolticaargentina
sobrederechoshumanos.CoordinacinenconjuntoconlaentoncesSecretarade
TurismodelaNacinyelInstitutoNacionaldePromocinTursticadelasegunda
edicindelRallyDakarArgentinaChile2010.

Coordinacindelaparticipacindediseadoresnacionalespormediodedesfiles
colectivosenlassemanasdelamodadeSanPablo,NuevaYork,Colombia,Chiley
Paraguay.

Organizacin de 5 Misiones Comerciales del sector del software que visitaron


PanamyCostaRica;Holanda;ColombiayPer;Espaa;Brasil.AsimismoelGrupo
Argentino de Proveedores de Petrleo organiz con el apoyo de la Cancillera,
Misiones TcnicasComerciales Sectoriales a Colombia, Per y Ecuador; Brasil;
Bolivia.AdicionalmentelaReddeCosmticos,conlacolaboracindelaCancillera,
concretdosmisionesalReinoUnidoylosEstadosUnidos.Tambinsecolabor
con la Red de Laboratorios de Entre Ros y se realizaron Misiones Sectoriales a
Per,EcuadoryPanam;NicaraguayGuatemala.Porotraparte,encolaboracin
con la Red de Industria Plstica, se organizaron dos misiones a Per y Colombia.
Finalmente, la Cancillera organiz una Misin Comercial Sectorial de alimentos
frescos a Espaa; una Misin del sector forestal a Canad; una Misin del sector
editorial a Brasil; una Misin de universidades y la enseanza del espaol como
lenguaextranjeraaBrasil;yunaMisindelsectoralimentosalaIndia.

101

MinisteriodeRelacionesExteriores,

ComercioInternacionalyCulto

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Concrecinde10MisionesComercialesMultisectorialesalexterior,delascuales
las realizadas a Per, China y Alemania tuvieron lugar en el marco de la Visita
Oficial de la Presidenta de la Nacin a esos pases. Asimismo, las Misiones
ComercialesMultisectorialesrealizadasenJapn;China;Brasil;Chile;Israel;Siria,
LbanoyJordania;yEstadosUnidosfueronpresididasporaltasautoridadesdela
Cancillera.

RecepcindeMisionesComercialesprovenientesdeCanad(conempresariosdel
sectordetecnologadelainformacin),deBrasil(elGrupoMuffato)ydelPuerto
de Barcelona (compradores de alimentos frescos). Asimismo se colabor en la
organizacindelVIEncuentroEmpresarialIberoamericanoenMardelPlata.

OrganizacindelossiguientesSeminarios:OportunidadesdeNegocios,Comercio
e Inversiones entre la Repblica Argentina y los Emiratos Arabes Unidos;
Ambiente Empresarial y Oportunidades de Inversin en Angola; Comercio,
Negocios e Inversiones entre Egipto y Argentina en ocasin de la Visita del
Ministro de Comercio e Industria D. Rachid M. Rachid; Oportunidades para el
fomento de las relaciones econmicas entre la Argentina y Arabia Saudita;
OportunidadesdeNegocios,ComercioeInversionesentrelaRepblicaArgentina
ylaRepblicaPopularChina.

Organizacin de la participacin en Ferias Internacionales: el Saln Internacional


del Hogar, MACEF 2010, en Miln; la Feria Expo Agro en Sinaloa, Mxico; la
Semana Internacional de la Moda, Colombia; la Feria Fur and Fashion, China; la
Feria Cenit, Alemania; la Feria Internacional del Calzado, MICAN, Italia; la Feria
InternacionaldelCuero,Italia;laVINALTY,FeriaInternacionaldelvinoyelaceite
deoliva,Italia;laFeriaFIQ,Brasil;laFeriadeCantn,China;laFeriaMercosuper,
Brasil; la Feria Internacional de Trpoli, Libia; la Bio Internacional Convention,
EstadosUnidos;laFeriaOTC,EstadosUnidos;laExpoSantaRita,Paraguay;laFeria
Thaifex World of Food, Tailandia; la Feria Internacional de Argel, Argelia; la Feria
Cocinarte, Uruguay; la Feria Beauty Eurasia, Turqua; la Feria AgroLibya, Libia; la
Feria Expopack, Mxico; la Feria Internacional de Damasco, Siria; la Feria Paace
Automechanika, Mxico; el Royal Show, Reino Unido; la Feria Internacional de
Angola, Angola; la Organic Expo, Australia; la Feria Expointer, Brasil; la Feria
Rooms,Japn;laFeriaLondonDesign,ReinoUnido;elSALA,SalnInternacionalde
productos naturales, Italia; la Feria Internacional de Macao, China; la Saudi Agro
Food,ArabiaSaudita;laFeriaBiofach,EstadosUnidos;laFeriaSuperminas,Brasil;
laFeriaKosherfest,EstadosUnidos;laExpoRuralyExpoCarne,Panam;laFeria
CISMEF, China; la Feria Internacional de Maquinaria Agrcola, Italia; la Feria In
ternacionaldeCosmoprof,Italia;laFeriaIsrafood,Israel;laExpoindustria,Per.

Asimismo, organizacin de las siguientes Semanas Argentinas: en Galeras La


fayette, Francia; en Supermercado Metro, Tailandia; en Chile; en Libia; en Ver
denskulturCenter,Dinamarca;enelCorteInglsenPortugal.

MinisteriodeRelacionesExteriores,
ComercioInternacionalyCulto

En el marco del programa de Promocin de Exportaciones del sector vitivincola,


organizado por Wines of Argentina, con el apoyo de la Cancillera se efectuaron
numerosasaccionesdepromocincomercialenlosmercadosde:EstadosUnidos,
Hong Kong, India, Panam, Colombia, Per, Mxico, Rusia, Reino Unido, Canad,
BrasilyColombia.

Participacinconjunta,conelInstitutoNacionaldeCineyArtesAudiovisuales,en
festivales y mercados de cine internacionales, a saber: BERLINALE; Guadalajara;
Cannes; Toronto International Film Festival; Festival de Cine de Los ngeles;
AmericanFilmMarketconunstandinstitucional;Annecy.FestivaldeAnimacin;
SemanadeCineArgentinoenHollywood,URANIA(Austria).

Realizacinde"VentanaSurNegociosdeCine",primermercadolatinoamericano
decine,comotambinExpoToons2010,actividaddeclaradadeIntersNacional.

ParticipacinjuntoconlaCmaraArgentinadeExportadoresAudiovisuales,conun
stand institucional, en los siguientes eventos: MIPTV; DISCOP 2010; Budapest;
MIPCom;Viennale2010.

Ampliacin a nuevos sectores, entre los que se encuentran las Artesanas (Art &
Craft2010),lasArtesPlsticas(presentacinenlaPlazaCentraldeVienaAustria
), la Industria Discogrfica y Musical (eventos por el Bicentenario en Colonia,
Uruguay),laIndustriaEditorial,laIndustriaPublicitaria,laLuthera,Industriadela
danzaydelTeatro.

Constitucin de los Grupos Exportadores de Viviendas Industrializadas,


Equipamientos Mineros, Equipamientos Medicohospitalarios, Construcciones de
Obra Pblica y de los Grupos Tecnolgico y Financiero de apoyo a la
competitividad externa del Bien de Capital Argentino, logrndose un total de 18
conjuntos empresarios operativos conformados por 498 Pymes industriales de
capitalnacional.

Participacin en las ferias Navalshore, Navalia, Hamburgo, Exponaval (grupo


naval), Construexpo, Construccin y Vivienda y XV Exposicin construccin
(maquinaria vial), Nampo Field Days y Golden Autumn (mquinas agrcolas),
Mecanica (mquinas herramienta), Expohotel (hotelera), Agroindustrial y
Frncfort (grupo frigorfico), Expomaquinaria (industria lctea), Expoelevadores
(ascensores),FeriadeMedelln(equipamientominero)yAireyEspacio(industria
aeronutica).

Se ha puesto nfasis sectorial en la exportacin de maquinaria agrcola


acompaada por la difusin de la tecnologa argentina de siembra directa y
conservacin de suelos a Per, Rusia, Ucrania y Sudfrica, en la exportacin de
equipamiento y plantas frigorficas a Amrica Central, Argelia, Pakistn, Ecuador,
Venezuela y pases del Golfo Prsico, ascensores a Chile y Brasil, Buques y sus
partes y maquinasherramientas a Brasil y mquinas viales a Per, Ecuador y
Colombia.

103

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ComercioInternacionalyCulto

La Fundacin Export.Ar brind asistencia a ms de 5000 empresas y entidades


argentinas,atravsdesusserviciosyprogramasdepromocin.

Coordinacin del Pabelln Oficial Argentino en 66 Ferias Internacionales, en las


queparticiparonmsde1000empresasnacionales.Realizacinde55agendasde
negocios en el exterior y 10 agendas inversas en nuestro pas que reunieron a
diversos empresarios extranjeros con un total de 100 empresarios locales.
Realizacin de 21 misiones al exterior en el marco de las acciones de Promocin
Estratgica de Productos Diferenciados, y se efectuaron 24 Rondas de Negocios
Internacionales en nuestro pas, invitndose para ellas a 280 importadores del
exterior. Continuidad con el desarrollo de los Programas de Promocin Sectorial,
que prevn la elaboracin de un Plan de Marketing Estratgico especfico, y el
Programa de Grupos de Exportadores. Asimismo fueron concretadas 7 acciones
bajolarbitadelosProgramasdeInsercindeProductosArgentinosenGrandes
Tiendas y Supermercados del mundo, que contaron con la participacin de 76
empresasdenuestropas.

Pesca

ReunindelSubcomitdeComercioPesquerodelaOrganizacinparalaAgriculturayla
AlimentacindelasNacionesUnidasrealizadaenBuenosAiresenelmesdenoviembrey
clausurada por la Presidenta de la Nacin. Se produjeron importantes debates sobre
temascomoecoetiquetado,requisitosdeaccesoalosmercadosymedidasunilaterales
impuestasporlosprincipalespasesimportadoresdeproductospesqueros.

CreacindelaSubsecretaradeDesarrollodeInversiones

Conformacin, en agosto, de la Subsecretara de Desarrollo de Inversiones, per


teneciente a la Secretara de Comercio y Relaciones Econmicas Internacionales
del Ministerio de Relaciones Exteriores, Comercio Internacional y Culto, con las
funcionesycompetenciasdelaexAgenciaNacionaldeDesarrollodeInversiones.

Apartirdelareferidafecha,dichaSubsecretarahatrabajadoencuatroobjetivos
principales: (i) garantizar la continuidad de las nuevas funciones transferidas a la
CancilleraycumplimentarconlasactividadesprevistasenelIVtrimestredelplan
de accin de 2010, (ii) efectuar los procedimientos propios del traspaso de una
entidadconpersonal,presupuestoybienesensupatrimonioalaCancillera,(iii)el
diseodeunanuevaestructuraorganizativa,(iv)eldiseodelplandeaccin2011.

CuestindelasIslasMalvinas

104

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ComercioInternacionalyCulto

SostenimientodelaposicinargentinasobrelaCuestindelasIslasMalvinasenlosforos
multilateralesyenelplanobilateral,tantoconelReinoUnidocomoconlosdemspases
que integran el sistema internacional. Presentacin de notas de protesta, rechazo y
reserva al Reino Unido, y de notas de desaliento a empresas, por el desarrollo de
actividades directa o indirectamente relacionadas con la exploracin o explotacin de
hidrocarburos en el rea ilegtimamente ocupada por el Reino Unido, sin la debida
autorizacin argentina. Intervencin en los procedimientos de aplicacin del Decreto
256/2010, que regula la navegacin entre el territorio continental e insular argentino, y
susnormasreglamentarias.Gestin,atravsdelasreasdeCancilleracompetentes,de
lasdeclaracionesdeapoyodeorganismosinternacionales,regionalesybirregionalesalos
derechosdesoberanaargentinossobrelosterritorioscomprendidosenlaCuestindelas
IslasMalvinas,ascomodeaquellasderechazoalasmedidasunilateralesdelReinoUnido
contrariasalasResolucionesdelasNacionesUnidas.Estasmedidasunilateralesabarcan
desde el otorgamiento de licencias de pesca y de exploracin de hidrocarburos, al
desarrollo de acciones militares en la zona bajo disputa de soberana. Conclusin de las
taresdelaComisinInterministerialparalaToponimiadelasIslasMalvinas.Difusinenla
prensa y en publicaciones de la posicin argentina sobre los temas de competencia del
rea,conlaasistenciadefuncionariosdestaaseminarios,congresosyexposiciones.

Antrtida

Enlacampaaantrtica2009/2010sehancumplidolosobjetivosplanificadosen
el Plan Anual Antrtico, reabastecindose todas las bases permanentes. Esta
campaa tuvo, a diferencia de la anterior, el abastecimiento de la Base General
BelgranoIIpormodoareo.

En las bases antrticas permanentes se realizaron las actividades cientficas


planificadas en el Plan Anual Antrtico destacndose las relacionadas con el
cambioclimticoglobal.Porotraparteserealizaronactividadesdebiologamarina
queincluyenbuceodurantetodoelaoenlaBaseJubanysituadaenlaIsla25de
Mayo.

FirmadeunconvenioconCanadmedianteelcuallosinvestigadoresargentinos
podrnaccederalasbasescanadiensesenelrticoeinvestigadorescanadiensesa
bases argentinas en la Antrtida, de esta manera la Argentina podr desarrollar
actividadescientficotecnolgicasenambospolos.

Del 29 de julio al 14 de agosto la Repblica Argentina fue sede dos importantes


reuniones internacionales: la reunin bianual del Comit Cientfico de
InvestigacionesAntrticasdelqueparticiparon1000cientficosde35 pases,yel
Consejo de Administradores de Programas Antrticos Nacionales. El Comit
Cientficoeselprincipalorganismointernacionalquetrabajaencienciaantrtica.

105

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ComercioInternacionalyCulto
La apertura de la reunin estuvo a cargo del Ministro de Ciencia, Tecnologa e
InnovacinProductiva,Dr.LinoBaraao.

Realizacin en Buenos Aires del 9 al 14 de agosto de la Reunin Consejo de


AdministradoresdeProgramasAntrticosNacionalesquienestienenasucargola
representacin gubernamental de sus respectivos programas antrticos
desarrollando temas de logstica, apoyo a la actividad cientfica, educacin
entrenamiento, proteccin ambiental, navegacin en zonas polares, operaciones
areas, turismo, arte y comunicacin. A esta reunin asistieron 28 pases y fue
inauguradaporelCancillerHctorTimerman.Enlareuninseeligiporconsenso
y aclamacin al Director Nacional del Antrtico como miembro del Comit
EjecutivoencarcterdeVicepresidente,siendoelprimerargentinoenaccederal
cargo.

Enmateriadearteserealizaronexposicionesdeobras,realizadasporelPrograma
de Arte Argentino en la Antrtida, en la ciudad de Buenos Aires, en Los ngeles
(EEUU), en Shanghi y Beijing (China), en dnde la artista Andrea Juan ha sido
galardonadaporelgobiernoChinodistinguiendosuobra.

El da 12 de mayo se firm el Acuerdo de Sede de la Secretara del Tratado


Antrtico entre la Reunin Consultiva del Tratado Antrtico y la Repblica
Argentina, en el marco de la XXXIII Reunin Consultiva. Se asisti a la Secretara
con el objeto de contribuir a su eficaz funcionamiento en la ciudad de Buenos
Aires. Nuestro pas particip en los diversos foros del Sistema del Tratado
Antrtico: XXXIII Reunin Consultiva del Tratado Antrtico (Uruguay, mayo),
ComitparalaProteccindelMedioAmbiente(Uruguay,mayo),XXIXReuninde
la Comisin para la Conservacin de los Recursos Vivos Marinos Antrticos
(Australia, noviembre), XXI Reunin de Administradores de Programas Antrticos
Latinoamericanos (Ecuador, septiembre), Consejo de Administradores de
ProgramasAntrticosNacionales(Argentina,agosto),ascomoenotrasreuniones
que tuvieron lugar en el marco de los compromisos internacionales vigentes,
afianzando la soberana de la Repblica sobre el Sector Antrtico Argentino y
reafirmando sus intereses. La Argentina promovi y particip en actividades de
cooperacinantrticaconpasesquesonPartesConsultivasdelTratadoAntrtico,
en especial con los latinoamericanos, tal como con Chile en la realizacin de la
PatrullaNavalCombinada2009/2010yla2010/2011,degrantrascendenciapara
lacomunidadantrtica.Secontinuaronlasaccionesdecooperacininternacional
mediante actividades cientficas impulsadas a travs del Instituto Antrtico
Argentino.

TemasdeLmitesyPlataformaContinental

106

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Unavezrealizadalapresentacindellmiteexteriordelaplataformacontinentalenelao
2009antelaComisindeLmitesdelaPlataformaContinental(creadaporlaConvencin
deNacionesUnidassobreelDerechodeMar),enelpresenteaoseelaborelmaterial
paraelanlisisqueefectuarlamencionadaComisindelapresentacinargentina.Para
su elaboracin, se efectuaron tareas para obtencin, procesamiento e interpretacin de
datosgeofsicos,batimtricos,gravimtricosymagnetomtricosdeapoyoycorroboracin
delapresentacinargentina.Fueronrealizadasactividadesdecooperacincientficacon
otros Estados que tienen pendiente el trazado del lmite exterior de su plataforma
continental y con Estados con problemticas semejantes a las de la Argentina.
Continuidadenladifusindelostrabajostcnicosrealizadosconrelacinallmiteexterior
delaplataformacontinentalenmbitoscientficos,acadmicosyantelaciudadana.

ComisionesBinacionalesdelaCuencadelPlata

La Delegacin Argentina ante la Comisin Binacional del Puente Buenos Aires


Colonia continu el proceso de racionalizacin de su dotacin de personal y
espacio fsico, poniendo especial nfasis en la preservacin de su acervo
documental.

LaComisinBinacionaldelRoBermejofinalizelProgramaEstratgicodeAccin
delBermejo.

La Comisin Mixta Argentino Paraguaya del Ro Paran efectu los estudios


topogrficosehidrolgicosdelosrosParaneIguaz;elanlisisdelaincidencia
delcambioclimticoensuscuencas;laevolucindeltransportefluvialyelcontrol
decalidaddelaguadelParaneneltramocompartidoconParaguay.

La Comisin Tcnica Mixta Garab, para el aprovechamiento de los Recursos


HdricosCompartidosconBrasil,finalizelestudiodeinventariodeltramoeinici
el proceso para la licitacin de los estudios tcnicoeconmicos y socio
ambientalesdedosaprovechamientosseleccionadosenlaetapadeInventario.La
Comisin Tcnica Mixta del Frente Martimo prepar distintas Resoluciones
regulandolacapturatotalpermisibledediversasespecies.EstaComisinorganiz
yrealizlasJornadasCientficoTcnicassobrelosprincipalesrecursospesqueros
en el rea del Tratado y aspectos ambientales relacionados en la ciudad de
Montevideo

EnelComitIntergubernamentaldelaHidrovasetratarondistintasmedidaspara
preservarlaseguridaddelanavegacin.EnelmarcodelaComisinBinacionalde
laCuencaInferiordelRoPilcomayo,seintensificlalaborparaelmantenimiento
de la zona de aguas compartidas y se elabor un cronograma de actividades
destinadasagarantizarelingresoequitativodelasaguasaambosterritorios.Enla
ComisinTrinacionalparaelDesarrollodelaCuencadelRoPilcomayoselograron

107

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ComercioInternacionalyCulto
avances relativos al conocimiento de la cuenca alta y baja del Pilcomayo, a la
concrecindeobraspilotoyalarealizacindeestudios,monitoreosyobrasque
seencuentranencuadradasenelPlanMaestrodelaCuencadelRoPilcomayo.El
31dediciembrefinalizelconveniodecooperacinentrelaComisinTrinacional
para el Desarrollo de la Cuenca del Ro Pilcomayo y la Unin Europea, el cual se
extendiporunperododediezaos.

IniciativaCascosBlancos

108

Organizacin,conlaOficinaparalaCoordinacindelosAsuntosHumanitariosde
NacionesUnidas,delaIIIReuninRegionalsobreMecanismosInternacionalesde
AsistenciaHumanitaria.

Firma de la Carta de Adhesin a la Campaa Mundial "Desarrollando Ciudades


Resilientes. Mi Ciudad se est preparando" y organizacin de la VI sesin de la
PlataformaNacional,ambas,iniciativasimpulsadasporlaEstrategiaInternacional
paralaReduccindeDesastres.

Dictado de la II y III edicin del curso "Gestin de Riesgo en Seguridad Alimen


taria",enformatoelearning.

CoordinacinjuntoconlaRepresentacinArgentinaantelaOrganizacindelos
Estados Americanos de las reuniones del Grupo de Trabajo de los Estados
Miembros sobre los mecanismos existentes sobre prevencin, atencin de los
desastresyasistenciahumanitaria.

Puestaenmarchadelproyectotrinacional"Fortalecimientodelacapacidaddela
respuesta local en zonas fronterizas de Argentina, Bolivia y Paraguay en gestin
ambiental y de riesgo, financiado por el Fondo Especial Multilateral del Consejo
Interamericano para el Desarrollo Integral de la Organizacin de los Estados
Americanos.

Participacinenlosencuentrosyreunionesdetrabajosobredesastresnaturalesy
desarrollosostenibleenColombia;Mxico;ElSalvadoryRepblicaDominicana.

Apoyo a la creacin de la Secretara Tcnica UNASURHait y elaboracin de la


propuestaCascosBlancosparaelfortalecimientodesuaccionar.Participacinde
la I Reunin del Grupo de Trabajo para la creacin del Consejo de Emergencia
Suramericano,convocadaporlaCoordinacindelParaguayanteUNASUR.

Realizacin de la II y III Reunin Ordinaria de la Reunin Especializada de


Reduccin de Desastres Socionaturales, la Defensa Civil, la Proteccin Civil y la
AsistenciaHumanitariayparticipacinenlaIV,organizadaporBrasil.

OrganizacindelTaller"ManejodeSuministrosenelMercosur".Fortalecimiento
delapresenciadelaReuninEspecializadaenlosdistintosmbitosmultilaterales

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y el "Foro de Coordinacin y Cooperacin de Mecanismos Subregionales de


GestindelRiesgodeDesastresdelasAmricas.

Misiones de asistencia humanitaria internacional: Hait (10 envos de suministros


humanitarios y desplazamiento de expertos en logstica y recuperacin de
patrimonio cultural, mdicos, enfermeros y rescatistas por terremoto y brote de
clera); Santa Luca (envo de suministros por incendio en el hospital St Jude y
Huracn Toms); Chile (envo de suministros y desplazamiento de expertos en
logsticaporterremoto);Cuba(desplazamientodeperitosforensesporaccidente
areo); Pakistn (inundaciones); Niger (inundaciones); Nigeria (inundaciones);
Jamaica (inundaciones). A nivel nacional: San Antonio de Areco (evaluacin de
daosydistribucindesuministrosporinundaciones).Acciones:dictadodetaller
sobre organizacin del voluntariado en Venezuela (Comisin Bilateral de Alto
Nivel); realizacin de las III Jornadas de Capacitacin para Equipos de Respuesta
Rpida;firmadeconvenioseiniciativasdetrabajoconjuntoconlasprovinciasde
Buenos Aires, Chaco, Crdoba, Corrientes, Jujuy, Misiones, Neuqun, Santa Fe y
TierradelFuegoylasUniversidadesdeBuenosAires,LaPlata,SanMartn,Lans,
RosarioyEntreRos.

AsuntosAmbientales

Firma del Acuerdo sobre el Acufero Guaran, en la ciudad de San Juan, el 2 de


agosto,enocasindelaCumbredeJefasyJefesdeEstadodelMercosuryEstados
Asociados.Sedioinicioaltrmitederatificacinyseprocediaelaborarelprimer
borradordeestatutodelaComisin,cuyotextofueremitidoaBrasil,Paraguayy
Uruguayparasuconsideracin.AdopcindelProtocolo deNagoyadeAccesoa
RecursosGenticosyDistribucinJustayEquitativadeBeneficiosprovenientesde
suUtilizacin.EleccindelaArgentinaparalaVicepresidenciaporAmricaLatina
delaConferenciadelasPartesdelaConvencindeDiversidadBiolgica,parael
perodo20102012.ParticipacinenlaDcimaReunindelaConferenciadelas
Partes de la Convencin de Diversidad Biolgica y en diversas reuniones en el
marcodedichaconvencin.

Participacin en la XV Conferencia de las Partes de la Convencin sobre el


ComercioInternacionaldeEspeciesAmenazadasdeFaunayFloraSilvestre(Doha,
marzo). Organizacin, junto con la Secretara de Ambiente y Desarrollo
Sustentable, de la Quinta Reunin del Comit Asesor del Acuerdo sobre la
Conservacin de Albatros y Petreles (Mar del Plata, abril) y del Taller Regional
MejorandolaRecoleccindedatossobremortalidadincidentaldeavesmarinas
en los programas de observadores a bordo de Sudamrica (Buenos Aires,
septiembre).Asistenciaalareunindelgrupodeexpertossobrefinanciamiento
forestal del Foro de Bosques de Naciones Unidas (Nairobi, septiembre).

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Celebracin de la XI Subcomisin de Medio Ambiente ArgentinaChile (Buenos
Aires, junio). La reunin culmin con la adopcin de un Memorndum de
Entendimiento entre la Repblica de Chile y la Repblica Argentina para la
ConservacindelHuemuldelSur,queseprevseasuscriptoaniveldeCancilleres
enelcursodelcorrienteao.Conformeloacordadoendichareunin,separticip
en el Taller sobre el Acuerdo Binacional para la restauracin de los ecosistemas
australesafectadosporelcastoramericano(castorcanadensis)yenelTallersobre
el Memorndum de Entendimiento para la conservacin del Cauqun Cabeza
Colorada(PuntaArenas,noviembre).

110

Asistenciaalasreunionesdela18SesindelaComisindeDesarrolloSostenible
de las Naciones Unidas, donde se analizaron los obstculos, desafos y avances
respecto a los temas del ciclo actual de la Comisin de Desarrollo Sostenible:
minera,transportes,manejoderesiduos,qumicosyMarcoDecenaldeProgramas
sobre modelos de produccin y consumo sustentables y medios de im
plementacin y en la primera reunin del Comit Preparatorio de la Conferencia
de las Naciones Unidas sobre Desarrollo Sostenible (Nueva York, en mayo).
ParticipacinenlaIVAsambleadelFondoparaelMedioambienteMundial(GEF)
(mayo), en las actividades del Consejo del GEF (noviembre) y en las reuniones
preparatorias de la Circunscripcin Cono Sur para acordar el mandato de la
CircunscripcinConoSuralasreunionesdelConsejo.

Asistencia a las Primeras Reuniones Extraordinarias Simultneas de las


Conferencias de las Partes de los Convenios de Qumicos: de Basilea, sobre el
control de los movimientos transfronterizos de desechos peligrosos y su
eliminacin, de Rotterdam sobre el procedimiento de consentimiento
fundamentado previo aplicable a ciertos plaguicidas y productos qumicos peli
grosos objeto de comercio internacional y de Estocolmo, sobre contaminantes
orgnicospersistentes.Juntoaotrosorganismosgubernamentales,elaboraciny
puestaenmarchadelaEstrategiaRegionalparaelmanejoyelcomerciodepro
ductos qumicos, cuyo objetivo principal es desarrollar y adoptar una estrategia
regionalparaimplementarelSistemaGlobalmenteArmonizadodeClasificaciny
Etiquetado de Productos Qumicos en la Argentina, Brasil, Paraguay, Uruguay y
ChileyfacilitarelcomerciodeproductosqumicosentrelosEstadosparticipantesy
con sus otros socios. Negociacin de la Consulta Subregional para el
establecimiento de un Plan de Accin Nacional de implementacin del Convenio
de Rotterdam sobre el procedimiento de consentimiento fundamentado previo,
aplicableaciertosplaguicidasyproductosqumicospeligrososobjetodecomercio
internacional. Participacin en las consultas regionales sobre el proceso de
negociacin de un instrumento global jurdicamente vinculante sobre mercurio y
en la primera sesin de su Comit Intergubernamental Negociador; as como
tambinenlaconsultaregionalsobreplomoycadmio,temasdelaagendaqumica
internacional emergente. Asistencia a las reuniones del 30 Grupo de Trabajo de
Composicin Abierta de las Partes del Protocolo de Montreal relativo a las

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sustancias que agotan la capa de ozono y la 22 Reunin de las Partes del


ProtocolodeMontreal,enlacualporsegundavezfuerechazadalapropuestade
enmienda impulsada por Estados Unidos, Canad y Mxico para incluir a los
hidrofluorocarbonoscomosustanciacontroladaporelProtocolodeMontreal.La
Argentina logr la aprobacin del proyecto para el sector de aire acondicionado
por un monto total de 9.407.207 dlares estadounideses, el cual prev la re
conversin de nueve empresas argentinas que fabrican equipos de aire acondi
cionado.

AsuntosNucleares,Espaciales,deDesarmeynoProliferacin

La Argentina y Brasil relanzaron su relacin bilateral estratgica en el campo


nuclearconlafirma,el3deagostoenSanJuan,delaDeclaracinConjuntasobre
Cooperacin Nuclear. En cumplimiento de lo all dispuesto, se reuni en Buenos
Aires el Comit Permanente de Poltica Nuclear entre ambos pases, que no
sesionaba desde 2005, dando as un renovado impulso al funcionamiento de la
ComisinBinacionaldeEnergaydelaAgenciaBrasileaArgentinadeContabilidad
yControl.SesionenBuenosAireselComitPermanenteConjuntosobreEnerga
Nuclear ArgentinaEstados Unidos. Se suscribieron: con India un acuerdo en los
usospacficosdelaenerganuclear,conRusiaunacuerdoenmaterianuclearycon
EstadosUnidoselacuerdoparaladeteccindematerialradioactivoenlospuertos
MEGAPORTS. En el mes de abril la Presidenta de la Nacin particip de la
Cumbre de Seguridad Nuclear en Washington y en noviembre se desarroll en
BuenosAireslaprimerareunindeRepresentantesEspecialesdelosPresidentes,
enseguimientodelaCumbredeSeguridadNuclearmencionada.LaArgentinase
incorpor a la Iniciativa Global para Combatir el Terrorismo Nuclear y al Marco
Internacional para la Cooperacin en la Energa Nuclear. Culmin la construccin
en nuestro pas del Satlite SACD/AQUARIUS, desarrollado por la Comisin
NacionaldeActividadesEspacialesylaNASA,conlaparticipacindeItalia,Brasil,
Francia y Canad, a ser puesto en rbita en el ao 2011. Consolidacin del
proyecto satelital SABIAMAR entre Brasil y Argentina para estudios del mar y
costas. Entraron en vigor los acuerdos de cooperacin espacial con Per y con
Colombia. Suscripcin de un Memorndum de Entendimiento entre la Comisin
Nacional de Actividades Espaciales y la Agencia espacial rusa sobre cooperacin
para el sistema de navegacin satelital GLONASS. Nuestro pas fue elegido para
presidir durante 2011 el Subcomit Cientfico y Tcnico de la Comisin de las
NacionesUnidasparalaUtilizacindelEspacioUltraterrestreconFinesPacficos.

Reuniones de los mecanismos de dilogo y cooperacin con Chile (Comit


PermanentedeSeguridadconChileyFuerzadePazCombinadaConjuntaCruzdel
Sur), con Per (Comit Permanente de Seguridad con Per y Compaa de
IngenierosJosdeSanMartn),conEstadosUnidos(ReunindelGrupodeTrabajo
111

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ComercioInternacionalyCulto
BilateraldeDefensa)yconFrancia(Comisin MixtaFrancoArgentinaenMateria
deDefensa).LaArgentinapresidi,enelmarcodeNacionesUnidas,lassesiones
del Comit Preparatorio para negociar un Tratado sobre Comercio de Armas.
(Resolucin de la Asamblea General 64/48). Nuestro pas aprob el Protocolo
sobre Restos Explosivos de Guerra de la Convencin sobre Ciertas Armas
Convencionales. Nuestro pas particip en los procesos de fortalecimiento de los
distintos regmenes de control de exportaciones a los que pertenece (Grupo
Australia, Comit Zangger, Grupo de Pases Proveedores Nucleares, Acuerdo
Wassenaar y el Rgimen de Control de Tecnologas Misilsticas y desarroll la
cooperacinregionalenlamateria.LaArgentinafueelegidaparapresidirdurante
2011elRgimendeControldeTecnologaMisilstica.LaAutoridadNacionalparala
Convencin de Armas Qumicas creada por la Ley 26.247, organiz reuniones de
trabajoconlosenlacesdeentesoficialesyrepresentantesdelsectorprivadopara
una mayor difusin de las obligaciones que rigen la Convencin, la legislacin
nacional y el sistema nacional de control de sustancias qumicas txicas y
precursores,yderespuestaanteincidentes.Sellevaronacaboexitosamentetres
inspeccionesinternacionalesderutinadelaOrganizacinparalaProhibicindelas
ArmasQumicasaplantasindustrialesnacionales.

AsuntosCulturales

112

Definicindelaprogramacinculturalanualdeacuerdoaprioridadesdepoltica
exterior, a propuestas de acciones que remiten nuestras Representaciones en el
exterior, y seleccin de proyectos que presentan los propios artistas. Cabe
mencionar:Enelcampodelasartesplsticas,elenvooficialargentinoalaBienal
de Arquitectura de Venecia (Italia), a la Bienal de Arte de San Pablo (Brasil), la
MuestradeArteContemporneoArgentinoCasaAbierta/OpenHouseenLondres
(Reino Unido). En el mbito de la msica, la difusin de artistas intrpretes y
compositoresargentinos,especialmenteenlasdisciplinasdeTangoyFolklore.Se
sealaelauspicioeconmicoparalapresentacindeVctorHerediaenocasinde
quelaRepblicaArgentinafuerapasInvitadodeHonorenelFestivalInternacional
Cervantino celebrado en Guanajuato (Mxico) y su gira por otras ciudades
mexicanas.Encuantoalaliteratura,elEncuentrodeEscritoresLatinoamericanosy
la Feria del Libro Iberoamericano en Beirut, el Primer encuentro Argentino
BolivianodeHistoriadoresdelaCiudaddeCochabamba.Enelcampodelcineyde
las artes audiovisuales, la exhibicin en festivales y eventos cinematogrficos
internacionales de pelculas argentinas contemporneas, la colaboracin con
pasajes para distintos proyectos presentados por los propios artistas invitados a
distintos eventos culturales. Entre ellos, se brind patrocinio econmico para la
presentacinargentinaenelNewDirectorsNewFilmFestivaldeNuevaYork,enel
cual participaron los realizadores cinematogrficos argentinos Andrs Duprat y

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ComercioInternacionalyCulto

Mariano Cohn. Realizacin de gestiones tendientes a la elaboracin de sellos


postalesdelCorreoArgentinodelaseriedeedificiosarquitectnicosdestacados,
conlaimagendelPalacioSanMartn.RealizacindevisitasguiadasalPalacioSan
Martn destinadas al pblico en general, a colegios e instituciones, en idioma
espaoleingls.

EnelmbitodelaCooperacinCulturalbilateralsedestacaron:laSuscripcindel
AcuerdodeCoproduccindePelculasconAlemania,elConveniodeCooperacin
CulturalconKuwait,elProgramaEjecutivoCulturalparaelperodo20102012con
laFederacinRusa,elProgramaEjecutivoCulturalparaelperodo20102012con
SiriayelProtocoloModificatoriodelConveniodeProteccindeBienesCulturales
con Per. Se iniciaron preparativos para la organizacin de Comisiones Mixtas
Culturales y Educativas para el ao 2011 con Per y Colombia y se efectuaron
avancesenlasnegociacionesrespectodeproyectosdeConveniosdeCooperacin
CulturalconSerbia,Armenia,Qatar,yMontenegro.Seguimientodelcumplimiento
de los compromisos asumidos en los Programas Ejecutivos enmarcados en los
Conveniosbilateralesyenotrosinstrumentosenmateriacultural.

En Cooperacin Educativa, finalizacin de negociaciones en pos de la suscripcin


Convenios de Reconocimiento de Ttulos a Nivel Superior con Mxico y Espaa.
Suscripcin del Memorandum de Entendimiento de Cooperacin Educativa y
Cientfica con Arabia Saudita. Puesta en prctica de la preinscripcin de alumnos
extranjeros en universidades nacionales a travs de la Resolucin 1523/1990 del
MinisteriodeEducacindelaNacin.Coordinacindelencuentrodeautoridades
dedistintasuniversidadesnacionalesconladelegacindelaUniversidaddePars
DiderotParis7devisitaennuestropas.

CooperacinInternacional

Espaa:Realizacinde27AsistenciasTcnicasdeexpertosespaolesquehicieron
actividades de capacitacin en instituciones pblicas argentinas. Formulacin del
proyectoProHuertaparaGuatemala.Comienzodeltrabajoenelrelevamientode
datos para construir el mapa de la cooperacin y las capacidades argentinas.
Publicacin, conjuntamente con la Universidad Complutense de Madrid, de un
nmero especial de la revista Desarrollo y Cooperacin dedicado a la
Cooperacin SurSur de la Argentina. Italia: Conformacin de los rganos de
gobernanza para el Programa Formacin para el Desarrollo Econmico Local
financiadoporelMinisteriodeRelacionesExterioresdeItaliayRegionesdeItalia.
RealizacindelasseleccionesdeEnlacesdelProgramaparatrabajarencadauna
delascuatroProvinciasargentinasparaeliniciodelasactividadescontempladas
enlosPlanesOperativos.FirmadelProgramaEjecutivodeCooperacinCientficay
Tecnolgica para el perodo 20112013. Federacin de Rusia: Suscripcin del

113

MinisteriodeRelacionesExteriores,

ComercioInternacionalyCulto
Memorndum sobre Cooperacin en las reas de la Cultura Fsica y el Deporte
entre la Secretara de Deportes de la Repblica Argentina y el Ministerio de
Deporte, Turismo y Poltica Juvenil de la Federacin de Rusia; Memorndum de
Entendimiento entre el Ministerio de Agricultura, Ganadera y Pesca de la
RepblicaArgentinaylaAgenciaFederaldeForestacindelaFederacindeRusia.

114

SuscripcindelAcuerdodeCooperacinDeportivaentrelosComitsOlmpicosde
ArgentinayQatar;AcuerdoparaactividadesdeCooperacinTriangularySurSur
entre la Repblica Argentina y el Estado de Israel; Acuerdo del Proyecto
FortalecimientodelSistemadeDigitalizacineIntegracindeRegistrosBiolgicos
para la Conservacin y Manejo de la Biodiversidad entre la Argentina y Japn;
Proyecto de Desarrollo Rural Territorial en Paraguay para implementarlo en el
marco del Programa de Asociacin ArgentinaJapn denominado Partnership
Programme JapnArgentina. Contribucin de la cooperacin japonesa de
4.500.000dlaresestadounidenses,destinadosalaejecucinde17proyectosen
las temticas de sanidad vegetal, la autoproduccin de alimentos, y el
relevamientodedatossatelitalesyguardaparques.

Realizacin de la primera reunin del Comit de Planificacin sobre Cooperacin


Triangular entre la Repblica Argentina y el Reino de Tailandia. Se desarroll la
Misin Tcnica Capacitacin en la gestin operacional de la seguridad martima
deKenyaparalaformacindefuncionariosdelaPolicadeKenya,enespecialde
su Unidad Martima. Reunin de Altos Funcionarios de Sudfrica y Argentina de
carcter preparatorio para la celebracin de la III Reunin de la Comisin
BinacionalSudafricanoArgentinaquetendrlugaren2011.

Participacin activa en las discusiones desarrolladas en el mbito del Grupo de


TrabajodeFortalecimientodelConsejoInteramericanoparaelDesarrolloIntegral.
ParticipacinenelComitdeSeguimientodelProgramadeCooperacindelFondo
de las Naciones Unidas para la Infancia y aprobacin del Plan de Trabajo 2010
2011,queseinscribeenelPlandeAccindelaCooperacinparaelperodo2010
2014. Ejecucin de iniciativas de Cooperacin Triangular entre la Organizacin
PanamericanadelaSalud/OrganizacinMundialdelaSaludylaSecretaraTcnica
delaComunidaddelCaribepararealizarenlosprximosdosaos.Designacinde
laDireccinGeneraldeCooperacinInternacionaldeestaCancilleracomoPunto
Focal ante la Iniciativa Amrica Latina y el Caribe sin Hambre propuesta por la
OrganizacindelasNacionesUnidasparalaAgriculturaylaAlimentacin.

Ejecucin de 446 asistencias tcnicas en el marco de 115 proyectos en Amrica


Latina y el Caribe principalmente por un monto total de 978.751,68 dlares.
ParaguayyHaithansidolospasesprioritariosparalacooperacin.

Realizacin, con motivo de los festejos del Bicentenario, en la sede central de la


Organizacin de las Naciones Unidas para la Agricultura y la Alimentacin de la
presentacindelaexperienciadelProgramaProHuertaenArgentinayenHait,
como iniciativa de Cooperacin SurSur y Triangular que desarrolla la Argentina.

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ComercioInternacionalyCulto

Inicio de conversaciones con la Unin Europea y con el Fondo Internacional de


Desarrollo Agrcola para incorporarlos como nuevos socios triangulares en el
ProgramaProHuertaHait.

Aumentoen34toneladasdelacantidaddesemillasenviadasaHait,enelmarco
del"ProgramaProHuertaHait",comoconsecuenciadelterremotoquearrasel
citadopas.Ellopermitillegara469organizacionesdelasociedadcivilhaitiana,
capacitar a 1830 promotores, instalar 12.065 huertas tanto familiares como
comunitarias y escolares, favorecer a alrededor de 69.920 personas en cinco
departamentosdeHait,conunincrementode20%enlapoblacinparticipante,
enrelacincon2009.

Ejecucin de asistencias tcnicas en los siguientes pases: Paraguay, Hait, Per,


Cuba, Brasil, Bolivia, Mxico, Guatemala, Colombia, Nicaragua, El Salvador, Chile,
Ecuador, Pakistn, Repblica Dominicana, Tailandia, Italia, Vietnam, Kenya, Santa
Lucia, Espaa, Panam, Republica Democrtica Del Congo y Uruguay. La mayora
deestosproyectosseenmarcaronenlasreasdedesarrollorural,gobernabilidad,
derechos humanos, ciencia y tecnologa, energa e industria. Realizacin de
Comisiones Mixtas de Cooperacin Tcnica en las que se consensuaron los
programasbianualesdetrabajoconCubayPer.

SuscripcindetresAcuerdosdeCooperacinTriangular:conelFondodeNaciones
UnidasparalasMujeres,conelFondodeNacionesUnidasparalaPoblacin,ycon
Chile.

ParticipacinenlaIXComisinMixtaArgentinaUninEuropea,enlaqueambas
Partes realizaron una evaluacin positiva de la cooperacin bilateral
correspondientealperodo20002006ydelestadodeimplementacinactualde
la programacin 2007 2013, que prev un aporte de la Unin Europea de 65
millonesdeeuros.SeaprobalaCooperacinInternacionalcomonuevotemade
dilogo poltico, lo que ofrece un marco adecuado de intercambio de ideas y
discusin,quepermitirgenerarconsensosyfortalecerlarelacindecooperacin
bilateral.SuscripcindelProgramadeTrabajodondequedplasmadalaintencin
de iniciar actividades conjuntas de cooperacin triangular. Continuacin de la
ejecucin del Programa de Educacin Media y Formacin para el Trabajo para
Jvenes (21 millones de euros) y Apoyo a los Dilogos sobre Polticas (6,5
millonesdeeuros),enelmarcodelaProgramacin20072013delacooperacin
ArgentinaUninEuropea.

Profundizacin de los vnculos iniciados en el I Foro FrancoArgentino de


CooperacinDescentralizada,en2008.Comienzode5proyectosseleccionadosa
partir de la 1 Convocatoria FrancoArgentina de Cooperacin Descentralizada.
Firma del Acuerdo de Cooperacin Tcnica entre el Puerto de Baha Blanca y el
Puerto de NantesSaint Nazaire (Pays de la Loire). Firma del Memorando de
EntendimientoenCooperacinTcnicaentrelaVicepresidenciadelaGeneralitat
deCataluaylaCancillera.

115

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ComercioInternacionalyCulto

Realizacin de la Reunin Anual de la Red de Puntos Focales de Cooperacin


Internacional de las Provincias y la Ciudad de Buenos Aires. Participacin de los
Comits de Integracin con Bolivia, Chile, Brasil y Uruguay con el fin de detectar
proyectos de cooperacin internacional. Realizacin de 2 Proyectos en el mbito
de los Comits ChilenoArgentino en el marco de la celebracin del Bicentenario
(financiados por el Fondo Argentino de Cooperacin Horizontal y la Agencia de
CooperacinChilena).

ActividadesAcadmicas,deInvestigacinydeIngresoalaCarreraDiplomtica

RealizacinporpartedelInstitutodelServicioExteriordelaNacindelConcurso
de Ingreso para la seleccin e incorporacin de 50 profesionales al Cuerpo
PermanenteActivodelServicioExteriordelaNacin.

Incorporacin a la Biblioteca de las ms actualizadas publicaciones peridicas y


librosdeintersespecficoparalaCancillera.

Organizacin de la VIII Cumbre de la Asociacin Iberoamericana de Academias,


EscuelaseInstitutosDiplomticoslosdas1y2dejulio.

Otorgamientodebecasadiplomticoslatinoamericanosqueasistieronaloscursos
regularesdelInstitutodelServicioExteriordelaNacin.

AsuntosAdministrativos

Construccin y terminacin de la nueva sede para la Embajada Argentina en Brasilia.


Realizacin del Concurso Nacional de Anteproyectos para el edificio Anexo Cancillera y
ejecucin de la refaccin del inmueble para la sede de la UNASUR en Buenos Aires.
TerminacindelasrefaccionescompletasenlosinmueblesdelasEmbajadasenFrancia,
Estados Unidos y Bolivia. Culminacin del proyecto y pliego para las refacciones en el
edificiosededePasesBajos.PuestaenvalordelosinmueblesdelasEmbajadasenChiley
Paraguay.RealizacindelproyectoparanuevasoficinasdelaEmbajadaenKenya.

RelacionesInstitucionales

116

Ejercicio de la Coordinacin Nacional del Foro Consultivo de Municipios, Estados


Federados,ProvinciasyDepartamentosdelMercosur,rganoquerepresentaalas
ProvinciasylosMunicipiosenlaestructurainstitucionaldelMercosur.Enelmarco
delaPresidenciaprotemporeargentina,sedioespecialnfasisalasiniciativasque

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ComercioInternacionalyCulto

promueven la integracin productiva y fronteriza a travs de la asistencia y


capacitacin de los gobiernos locales en la presentacin de proyectos de
desarrollo,afinanciarseconlosFondosdeConvergenciaEstructuralparacombatir
lasasimetrasregionales.

Asesoramiento a las Provincias y a los Municipios para fortalecer su posiciona


mientointernacional,propicindoselarealizacindemisionesoficialesadiversos
pases, la suscripcin de acuerdos de colaboracin y hermanamiento y la
organizacin de visitas de autoridades y embajadores extranjeros al interior del
pas.

SeguimientodeProyectosdeLeyprioritariosparalapolticaexterioryaccionesde
coordinacin interinstitucional entre la Cancillera y el Congreso de la Nacin a
travs de reuniones con legisladores por temas especficos y en la labor de las
comisiones.

Apoyo a dirigentes de entidades deportivas y a deportistas argentinos partici


panteseneventosinternacionales,enparticularenlaCopaMundialdeFtbolen
Sudfrica2010yenlaCopaMundialdeBsquetenEstambul2010.Realizacinde
Seminarios con la Fundacin Leloir; con la Red de Universidades de la Regin de
Baviera y Amrica Latina y la Embajada de Alemania en Buenos Aires y con el
GobiernodeMisionesenlapresentacindeleventoIguazenConcierto.

RelacinconlaJefaturadeGabinetedeMinistros,conlosMinisteriosqueintegran
elPoderEjecutivoNacionalyconelPoderJudicial.Gestindesusrequerimientosy
facilitacindesusiniciativasenelmbitointernacional.

Continuacin del Programa UNESCO La voz de los sin voz, promoviendo el


respetoaladiversidadculturalylaintegracinsocialenelterritoriosudamericano
a travs de los trabajos de recuperacin y difusin de msicas, rituales y danzas
que integran el patrimonio cultural de estas tierras. Realizacin de dos
documentales, uno con la poblacin afrodescendiente del Per y otro con la co
munidadindgenasMbydelParaguay.

AsuntosConsulares

Incorporacin de nuevas especificaciones tcnicas en los laminados de seguridad


que se utilizan para la proteccin de las visas que otorgan las Representaciones
Consulares.InstalacindelSistemaInformticoIntegradoConsularencincuenta
Oficinasconsulares.ActualizacindelSistemaInformticoConsularonlineque
permite a los ciudadanos argentinos efectuar trmites va internet.
Implementacin del Sistema del Registro Nacional de Reincidencia que permite
obtenerlosCertificadosdeAntecedentesPenalesenformainmediatayseguraen
todaslassedesdelaredconsular.

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ComercioInternacionalyCulto

Modificacinenlosrequisitosparalaobtencindelprimerpasaporteenelexte
rior para ciudadanos mayores de 16 aos en colaboracin con la Polica Federal
Argentina: corroboracin de identidad mediante la remisin de huellas dacti
loscpicasalRegistroNacionaldelasPersonasysolicituddeantecedentespenales
porcotejodehuellasdecadactilaresantelaPolicaFederalArgentina.

Estructuracin y planificacin Institucional para la elaboracin del Pasaporte


Consular serie C biomtrico: elaboracin de software para la captura de datos
personales en las Representaciones Consulares, su remisin a esta Cancillera y
enlace digital con el Registro Nacional de Reincidencia para la verificacin
antecedentespenales.

Bicentenario

Realizacin de un amplio plan de actividades conmemorativas del Bicentenario en el


exterior, en estrecho contacto con la totalidad de las representaciones diplomticas y
consulares. Desarrollo de una serie de exposiciones y presentaciones, que pusieron de
relieve la Argentina del Bicentenario en el mundo. Realizacin en los Parlamentos de
numerosasnaciones,desesionesydeclaracionesdeHomenajealBicentenarioArgentino.
Colaboracin con las naciones que presentaron stands propios en el Paseo del
BicentenariodelaAvenida9deJulio.ParticipacindelospresidentesdeBrasil,Uruguay,
Chile,Paraguay,Bolivia,EcuadoryVenezuelaenlascelebracionesdel25deMayo,juntoa
otras autoridades y delegaciones del exterior. Participacin en las celebraciones de los
Bicentenarios de otras naciones latinoamericanas. Coordinacin junto a otras reas e
instituciones gubernamentales de acciones en el exterior, ediciones audiovisuales,
lanzamientos de sellos postales, y el envo de contenidos culturales a embajadas y
consuladosargentinos.nfasisenlapuestaenvalordemanifestacionesinnovadorasyen
actividadesdeargentinosnotablescomoeselcasodelosPremiosNobel.

Participacin Argentina en la Feria del Libro de Frncfort 2010. Argentina como Pas
InvitadodeHonor

Se llev adelante la mayor gestin cultural en el exterior que nuestro pas haya
desarrollado en una relacin bilateral en un perodo de un ao. Los hitos ms
significativosdeestapresentacinduranteelperodoanalizadofueron:

Presentacin de la obra de teatro Elsa en las ciudades de Stuttgart, Munich y Berln


durante enero, vinculada a la temtica de los Derechos Humanos y el terrorismo de
EstadoenAlemaniayArgentina.

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ComercioInternacionalyCulto

Presentacin en la Feria del Libro de Leipzig y en el festival literario Leipzig Lee en


marzo. Para ello se mont un stand especial y se invit a 5 escritores nacionales a
desarrollartareasdedifusindelaliteraturaargentina.
PresentacindejvenesescritoresargentinosdelFestivalLettretageenBerln,durante
elmesdemarzo.
Organizacin de la jornada conmemorativa Los hijos de la memoria en el Instituto
IberoamericanodeCulturadeBerlnel24demarzo.
PresentacindelComitOrganizadorenlaFeriadelLibrodeBuenosAiresenabril.
Organizacin, junto a la Feria del Libro de Frncfort, el Bozar de Bruselas, el Instituto
CervantesyelInstitutoGoethe,delSimposioCulturadelaMemoriasobrePolticasde
Memoria,ArteyLiteraturaduranteelmesdemayoenlaciudaddeBruselas.Paraellose
invitaprestigiososespecialistaseneltema,entreellos,aEstelaBarnesdeCarlotto.
Presentacin a la prensa internacional del diseo ganador del concurso nacional
convocado para elegir el diseo del Pabelln Argentino, realizada en conferencia de
prensaenFrncfortenjunio.
ColoquioInternacionalsobrelapoesadeJorgeLuisBorges,organizadoconjuntamente
conlaUniversidaddeLeipzig,dondeparticiparonespecialistasdedistintasuniversidades
delmundo.
OrganizacindeunseminariosobrelainfluenciadeWalterBenjaminenelpensamiento
contemporneo en general y en el argentino en particular, en la Universidad Libre de
Berlnduranteelmesdejunio.ConelapoyodelaUniversidaddeBuenosAires.
Inauguracinde12exposicionesapartirdejulioyhastael14deoctubreenlasciudades
de Berln y Frncfort: Arte plstico argentino: Muestra retrospectiva de la pintura
argentina desde el perodo independiente a nuestros das titulada Imgenes entre la
RealidadylaUtopa.ArteeHistoriaenlaArgentina18102010,lacualseexpusoenla
Academia de las Artes de Berln, uno de los centros ms prestigiosos de Europa. Arte
Contemporneo argentino: Exposicin presentada en el principal centro de arte
contemporneodelaciudaddeFrncfortbajoelttuloRelatosdeResistenciayCambio.
Enellaseexhibierontrabajosdedistintoscolectivosartsticosyartistasindividualesque
tomaronalacrisisde2001comounpuntodepartidaparasutrabajocreativo.Exposicin
deplateraargentina(indgena,religiosa,gauchescayurbana),realizadaenelMuseode
ArtesDecorativasdeFrncfort.Exposicindediseoindustrial:Destinadaapresentarla
excelenciadeldiseoargentino,realizadaenelMuseodeArtesDecorativasdeFrncfort.
Inmigracin y cultura juda en la Argentina: Muestra sobre los aportes socioculturales
realizadosporlainmigracinjudaurbanayruralaldesarrollodelaArgentina.Exposicin
realizada en el Museo Judo de Frncfort. Vida Juda en la Argentina. Aportes para el
Bicentenario.Exposicinconceptualbasadaenellibrocomoobjetoyconcepto.Seexpuso
en el Museo Judo de Berln. Influencia de alemanes en la arquitectura argentina en el
Museo Alemn de Arquitectura de Frncfort: Exposicin sobre la influencia de la arqui
tectura alemana en nuestro pas con la participacin del Centro de estudios de

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ComercioInternacionalyCulto
arquitectura y urbanismo en Amrica Latina. Mates de porcelana: El Museo Brhan de
Arte Decorativo de Berln alberg una exhibicin de mates de porcelana encargados a
Alemania y otros pases europeos y Japn en ocasin de la celebracin del Centenario.
Culturas originarias: Exposicin con fotografas de Grete Stern acerca de los pueblos
originarios del Chaco santiagueo y la coleccin de piezas etnogrficas del museo
EtnolgicodeBerlnrealizadaenesemuseo.Historietaargentina:Exposicinbasadaen
unrecorridoporlahistoriadelcmicargentino,conespecialnfasisenlopolticoysocial.
Se realiz en el Museo de las Comunicaciones de Frncfort. Literatura argentina de
vanguardia 19201940: Muestra bibliohemerogrfica llevada a cabo en la Casa de las
CulturasdelMundodeBerln;reuniprimerasedicionesdelosgruposliterariosdeFlorida
y Boedo. Ausencias. Exhibicin sobre Memoria presentada consecutivamente en el
InstitutoCervantesdeFrncfortylaIglesiadeSanPablodeesamismaciudad.
Conclusin del Programa Sur de Apoyo a las Traducciones: la implementacin del
mismo permiti traducir 291 libros de autores argentinos a ms de treinta idiomas,
transformndose en un verdadero hito dentro de la historia de la gestin cultural de
nuestro pas. El Programa continuar a partir de 2011 como una poltica de estado
permanentedelMinisteriodeRelacionesExteriores,ComercioInternacionalyCulto.
Ejecucin del Programa Rayuelade intercambio de escritores argentinos y alemanes,
porelcualcincoescritoresdecadapasrealizaronunintercambiodeunmesendistintas
ciudadesdelotro.
ProgramacindesendosCiclosdeCineArgentinoenelInstitutoCervantesdeBerlnyel
MuseoHistricoNacionaldelamismaciudad.
InauguracindelaFeriadelLibrodeFrncfort2010porlaPresidentadelaNacin.Se
erigiunPabellnde2500metroscuadrados,queapartirdeunlaberintocontenacinco
sectoresdiferenciados(Inmigracinyculturadeltrabajo;MemoriayDerechosHumanos;
Ciencia y Tecnologa; Literatura y un homenaje a los grandes escritores nacionales; y
Monumentos Histricos y paisajes culturales). Tambin se mont un stand editorial del
cualparticiparonmsde100casaseditorialesdenuestropas.Asimismo,seorganizaron
msde50mesasredondasenlosauditoriosdelpabellnyelstanddurantelosdasdela
Feriaparalasqueseinvitaronamsde60prestigiososautoreseintelectualesnacionales
para difundir nuestra cultura. Cabe destacar que estas actividades contaron con la
presenciamasivadepblico.
Presentacin de la obra de teatro Mi vida despus de la realizadora argentina Lola
AriasenlaciudaddeFrncfortdurantelosdasdelaFeria(6y7deoctubre).
PresentacindelaCompaadelabailarinaycoregrafaMarianaBellotoenlaciudadde
FrncfortdurantelosdasdelaFeria(8y9deoctubre).
PresentacindelosmaestrosDanielBarenboimyRodolfoMederosenlaveladadeGala
enlaAlteOperdelaciudaddeFrncfort.

120

MinisteriodeRelacionesExteriores,
ComercioInternacionalyCulto

Participacindeautoresargentinosenmltiplesfestivalesyactividadesenlasciudades
de Frncfort, Berln, Hamburgo y otras. Tambin se auspici la presencia de artistas de
diversasdisciplinasendiferenteseventosentodaAlemania.
Presentacin de un sello postal conjunto producido por los Correos Nacionales de
ArgentinayAlemania.
Presentacin de 12 catlogos, 5 antologas y un catlogo programtico (Programa Sur)
elaborados por el Comit. Los mismos fueron producidos en forma bilinge o trilinge,
segn los casos. Tambin se public un libro bilinge conteniendo las ponencias del
SimposiosobreJorgeLuisBorgescomopoeta.

TemasdelaMujer

Participacin en eventos internacionales conmemorando 15 aos de la adopcin de la


Plataforma de Accin de Beijing, 10 aos de la Declaracin del Milenio y 10 aos de la
Resolucin1325/2000delConsejodeSeguridaddelasNacionesUnidassobremujer,pazy
seguridad. Celebracin del Ao Interamericano de las Mujeres proclamado por la
Organizacin de Estados Americanos. Eleccin de la Argentina como miembro de la
ComisindelaCondicinJurdicaySocialdelaMujerdeNacionesUnidasparaelperodo
20102014. Realizacin de la XXIII Reunin Especializada de la Mujer del Mercosur en
junio. Presentacin de la publicacin Mujer, Paz y Seguridad: Primer Taller Regional.
ParticipacinenlaXIConferenciaRegionalsobrelaMujerdeAmricaLatinayelCaribede
la Comisin Econmica para Amrica Latina y el Caribe en julio donde Argentina fue
elegida para ocupar una de las vicepresidencias de su Mesa Directiva para el perodo
20102013.CoordinacindelavisitadelaRelatoraEspecialdelasNacionesUnidassobre
Tratadepersonas,enparticularmujeresynios,enseptiembre.EleccindelaArgentina
paralaVicepresidenciadelaComisinInteramericanadeMujeresparaelperodo2010
2012. Eleccin de la Argentina como Miembro de la Junta Ejecutiva de las Naciones
UnidasMujeresparaelperodo20102012.

Culto

Organizacin de diversas jornadas de capacitacin para funcionarios de las


provinciasdeRoNegro,BuenosAires,SanJuanySantaFe,quienesenelmarco
del proyecto de descentralizacin del Registro Nacional de Cultos, tendrn a su
cargolarecepcindelostrmitesdeinscripcindeentidadesreligiosasdecultos
nocatlicos.

Organizacin de la celebracin del Te Deum del Bicentenario desarrollado en la


BaslicadeLujn,conlapresenciadelaPresidentadelaNacinyotrasautoridades

121

MinisteriodeRelacionesExteriores,

ComercioInternacionalyCulto
junto con el arzobispo de MercedesLujn y el Nuncio Apostlico. Durante la
ceremonia,representantesdedistintoscredosreligiososhicieronsuoracin.

122

Realizacin de la Jornada Deportiva Juvenil Interreligiosa del Bicentenario con la


participacinde385niosyadolescentesconelobjetodefomentarelvnculo,la
convivenciaylaintegracinentrejvenesdediferentesconfesionesreligiosas.

CelebracindelXXIXaniversariodelaDeclaracinsobrelaeliminacindetodas
las formas de intolerancia y discriminacin fundadas en la religin o en las
conviccionesqueserealizenelPalacioSanMartn,dondeseotorgaronplacas
de reconocimiento a diferentes dignatarios religiosos por su compromiso con la
justiciasocialyladefensadelosderechoshumanos.

Participacin en la organizacin de la Argentina Canta por la Paz, proyecto


culturalyeducativoenelquedesarrollunacantatainterpretadaporalumnosde
escuelas judas, musulmanas, cristianas y pblicas (laicas) de la Repblica
Argentina.

MINISTERIODEDEFENSA

EnmateriadepolticadeDefensa,sehaavanzadofuertementeenlaprofundizacinyampliacin
del proceso de transformacin del Sistema de Defensa Nacional y de las Fuerzas Armadas de la
Nacinenelmarcodeloscriteriosjurdicos,conceptualesyorgnicofuncionalesfijadosenlaLey
deDefensaNacionalysuDecretoReglamentario,ascomoenlosinstrumentosnormativosporlos
cualesseapruebaelCiclodePlaneamientodelaDefensaNacionalyseestablecelaDirectivapara
la Organizacin y Funcionamiento de las Fuerzas Armadas. En este contexto la capacidad
institucional demostrada en el rea de Defensa lleva a la consolidacin de la conduccin y
administracin civil de la Defensa, a travs de criterios, lineamientos y parmetros propios y
adecuadosparasudireccinyorientacin.
La reforma iniciada hace ya algunos aos en el mbito de la Defensa, se basa en dos ejes
fundamentales:laconduccincivildelaDefensa,ylaaplicacindelprincipiodelaccionarmilitar
conjunto, Se ha trabajado muy particularmente en la reestructuracin del sistema de
administracinderecursosyenlarecuperacindelacapacidadoperativadelasFuerzasArmadas,
articulandoypotenciandolasreasdeciencia,tecnologayproduccin.
Enestesentido,ladefensacontribuyesignificativamentealdesarrollocientficoytecnolgico,ya
larecuperacindenuestracapacidadindustrial.Sehanreactivadoimportantespolosproductivos,
sobre la base de capacidades ya instaladas en el pas: en la Fbrica Argentina de Aviones se ha
iniciado la construccin y modernizacin de los aviones Pampa; la modernizacin de los aviones
Pucar;elmantenimientoyreparacindelosmediosareosdenuestrasFFAA;yeldesarrollode
un nuevo avin primario de entrenamiento. Por su parte, en el Complejo Industrial Naval
Argentino formado por los Astilleros Tandanor y Almirante Storni, se ha realizado el
mantenimiento de media vida del submarino San Juan y la reparacin y modernizacin del
rompehielos Alte. Irizar. Con INVAP, se han desarrollado radares secundarios, en tanto que se
encuentra en una etapa avanzada la produccin de radares primarios, cuyo primer prototipo
operativo estar finalizado en 2011. Por ltimo, en el Instituto de Investigaciones Cientficas y
Tcnicas para la Defensa se ha iniciado la modernizacin del tanque argentino mediano. En
materia aeroespacial, hemos retomado el desarrollo de vectores espaciales, lo que en el futuro
permitircolocarsatlitesnacionalesenrbita.Estacapacidadesdegranimportanciaestratgica,
yaquepermitiralaArgentinaaccederalespacioconmediosconcebidosyconstruidosenelpas.
En lo que atae al diseo de las FFAA, se han puesto en marcha los procedimientos para la
evaluacinprofesionaldelpersonalmilitar,inscribiendolaspolticasdeascensoenlasdemandas
del planeamiento militar y el diseo del Instrumento Militar, destacndose en especial el
desempeo e idoneidad profesional as como tambin la capacitacin adquirida en los mbitos
civilymilitar.
Se ha consolidado el proceso de incorporacin de las perspectivas de derechos humanos y de
gneroenelsistemadeformacinycapacitacincivilymilitarysehadestacadolaparticipacin
de las Fuerzas Armadas en operaciones de apoyo ante situaciones de catstrofes y emergencias
naturalesy/oantrpicasanivelnacionalyregional.

MinisteriodeDefensa

OBJETIVOSGENERALESDELAGESTIN

Profundizar y ampliar el proceso de transformacin del Sistema de Defensa


Nacional y de las Fuerzas Armadas de la Nacin en el marco de los criterios
jurdicos, conceptuales y orgnico funcionales fijados en la Ley N 23.554 de
Defensa Nacional y en el correspondiente Decreto Reglamentario N 727/06, as
comoenlosDecretosN1729/07,deaprobacindelCiclodePlaneamientodela
Defensa Nacional y N 1691/06 que establece la Directiva para la Organizacin y
FuncionamientodelasFuerzasArmadas.
DesarrollarlastareasrelativasalasistematizacindelaDoctrinadelaDefensaya
la respectiva actualizacin de los distintos reglamentos de la Doctrina Militar
ConjuntadelasFuerzasArmadas.
Desarrollar la capacidad institucional y de gestin del MINISTERIO DE DEFENSA,
fortaleciendo la conduccin y administracin civil de la Defensa, estableciendo
criterios,lineamientosyparmetrosparaladireccinyorientacindelaDefensa
Nacional.
Contribuiralaconstruccindeunentornodeseguridadinternacionalqueasegure
mecanismoseficacesparalaprevencindeconflictosydetransparencia.
Desarrollarlosmecanismosdeconfianzaylacooperacinregionalenmateriade
Defensa.
Definir un esquema normativo actualizado, sistemtico y armnico de
disposiciones relativas al rgimen de personal militar, en torno a los siguientes
criterios: la adecuacin de la norma a la CONSTITUCIN NACIONAL, el gobierno
civildelaDefensa,laconsagracindelciudadanosoldado,laconciliacindelavida
profesional y familiar, respetando la perspectiva de gnero, la igualdad de
oportunidadesylanodiscriminacin.
Desarrollar procedimientos para la evaluacin profesional del personal militar,
inscribiendolaspolticasdeascensoenlasdemandasdelplaneamientomilitaryel
diseo del Instrumento Militar, a efectos de contribuir a la generacin de las
capacidadesmilitaresrequeridasporlaPolticadeDefensa.
Promover, coordinar y desarrollar estudios e investigaciones en materia de
DefensaNacionalydeSeguridadInternacionalteniendoencuentaelampliomarco
devariablesqueenellapudiereninfluirconlafinalidaddeproducirconocimiento
especficocontribuyentealatomadedecisionesenelreadelaDefensaNacional
yalplaneamientoestratgicodelaDefensaNacional.
Promover una poltica integral de derechos humanos en el mbito de la Defensa
comounaherramientaindispensabledelprocesodefortalecimientoinstitucional
127

MinisteriodeDefensa

128

democrticodelasFuerzasArmadasydelainstitucionalidaddelsectorDefensaen
su conjunto, tanto en su relacin con otros mbitos del Estado y de la Sociedad
Civilascomotambinenrelacinconlaconstruccindeunaculturainstitucional
que adecue sus misiones, funciones y prcticas a los lineamientos bsicos del
EstadoDemocrticodeDerecho.
Desarrollar una poltica integral en materia de transparencia de los actos de
gobiernoyaccesoalainformacinenelmbitodelMINISTERIODEDEFENSAyde
las Fuerzas Armadas, y promover la participacin de la sociedad en los procesos
decisoriosvinculadosalaDefensa.
Reestructurar el sistema de administracin de recursos y recuperar la capacidad
operativadelasFuerzasArmadas,articulandoypotenciandolasreasdeciencia,
tecnologayproduccin.
Consolidarelprocesodereestructuracindelsistemadeformacinycapacitacin
civil y militar iniciado, contemplando en el nuevo diseo la incorporacin de las
perspectivasdederechoshumanosydegnero
ConsolidarelprocesodereestructuracindelosSistemasdeInteligenciayJusticia
Militar.
ConsolidarlacapacidadinstitucionaldelESTADOMAYORCONJUNTO(EMCO).
Fomentar la produccin industrial nacional mediante el aporte de capacidades
cientficasytecnolgicasaldesarrolloeconmicoysocialdelpas.
FortalecerlosmecanismosdecooperacininternacionalenmateriadeDefensa,a
partir de la implementacin de estrategias que prioricen los vnculos con los
Estados de la subregin, contribuyendo as al proceso de integracin regional,
desdeladimensindeladefensa.
Disear e implementar normas y procedimientos destinados a garantizar la
accesibilidadylacalidaddelosserviciosasistencialesdelasObrasSocialesydela
SanidadMilitardelasFuerzasArmadas.
OptimizarelsistemadeobrassocialesydelasanidaddelasFuerzasArmadas,as
comosupervisarelcumplimientodelanormativaaplicableadichossistemas.
Disear e implementar polticas de promocin del bienestar social para los
afiliadosalasObrasSocialesdelasFuerzasArmadas,especialmenteenmateriade
vivienda, turismo, asistencia social, promocin cultural, recreacin, y todo otro
servicioquesirvaalosfinespropuestos.
Promoverydesarrollarlasactividadesdelosdiferentesorganismosdedicadosala
investigacinydesarrollocientficoytecnolgicoquefuncionanenelmbitodela
Defensa,conelfindeoptimizarlautilizacindelosrecursoshumanos,materiales
yfinancieros.

MinisteriodeDefensa

Facilitar el acceso a una unidad de vivienda propia, nica y permanente para el


personal de Suboficiales de las Fuerzas Armadas, a travs de su inclusin en los
programasymecanismosimplementadosporlasreascompetentesdelGobierno
Nacional.

ESPECFICOS

Consolidarlosavancesrealizadosenelprocesoderediseoymodernizacindela
arquitecturainstitucionaldelSistemadelaDefensaNacional.
Elaborarunmodelodeevaluacindecapacidadesmilitaresquepermitavisualizar
el grado de desarrollo y los resultados obtenidos de las operaciones militares
subsidiariasalaluzdelascapacidadesimplicadasencadaunaellas,conelobjeto
deoptimizarlautilizacindedichascapacidades.
Desarrollar un modelo de evaluacin de antecedentes militares basado en el
desempeo, con predominio de criterios de apreciacin objetiva de mritos y
perspectivadecarrera.
Afianzar la Poltica Militar en curso, profundizando, particularmente, la gestin
sistmicaeintegraldelosrecursosdelaDefensa.
Contribuir a la paz y a la seguridad internacional a travs de la participacin en
operacionesdemantenimientodelapaz(OMP)bajoelmandatodelasNaciones
Unidas, mediante diferentes modalidades tales como el despliegue de
contingentes y observadores y la instruccin de tropas e individuos destinados a
operarenestetipodemisiones.
Fortalecer las capacidades del MINISTERIO DE DEFENSA para el diseo y la
conduccindelaspolticasrelativasalasmisionesdepaz,desminadoyasistencia
humanitaria.
Desarrollarpolticasnacionalesparaelfortalecimientodelacooperacinregional
einternacionalenOMP,ascomocoordinarconagenciaseinstitucioneslocalesa
findearticularpolticasnacionalessobreparticipacinenOMP.
Desarrollar los mecanismos de administracin y control del sistema de
Agregaduras (de Defensa, Militares, Navales y/o Aeronuticos), incluyendo la
seleccin, gestin de las designaciones y evaluacin del personal militar que
cumplafuncionesenl.
Producirydesarrollarinvestigacionesconunaclaraorientacinalaconstrucciny
diseodemodosdeaccinestratgicosquepudierenpermitirelaprovechamiento
delasoportunidadesylaconsecuenteformulacinyplanificacindepolticasen

129

MinisteriodeDefensa

130

materiadedefensaparaelcorto,medianoylargoplazoreduciendoelriesgocomo
consecuenciadelaincertidumbre.
Desarrollar una poltica de preservacin ambiental en el sector Defensa,
fomentando el comportamiento responsable en la materia, atendiendo a la
estrechavinculacinconladefensadelterritorioylasoberana.
Profundizar las acciones en materia de poltica ambiental, de acuerdo a lo
establecido por la Constitucin Nacional en su artculo 41, reforzando el
compromisodelMinisteriodeDefensaenmateriadeconservacinyusoracional
delosrecursosnaturales.
Contribuir al cumplimiento de los compromisos asumidos por la REPBLICA
ARGENTINAantelacomunidadinternacionaldecompletarunasuperficiedereas
protegidasequivalenteal10%desuterritorioparaelao2015.
ProfundizarlaparticipacindelInstrumentoMilitarenoperacionesdeapoyoante
situacionesdecatstrofesyemergenciasnaturalesy/oantrpicasanivelnacional
yregional.
Concretar acuerdos internacionales que permitan la ejecucin de acciones de
capacitacin profesional de civiles y militares, as como de cooperacin
institucional,cientfica,tecnolgica,logsticaeindustrialparaladefensa.
Supervisarlosconvenios,mecanismosyaccionesdecooperacinmilitarentrelas
FuerzasArmadasargentinasysuscontrapartesdelexterior.
Consolidarelprocesodereformadelaeducacinmilitarydelaformacindelos
civiles en el rea de la Defensa a fin de orientar los sistemas educativos a los
requerimientosdelaDefensaNacional.
Afianzar,desdelaformacin,elrolprofesionalyciudadanodelmilitar.
Fortalecer la formacin de los militares para la accin conjunta de las Fuerzas
Armadas.
Articular los Institutos Universitarios de las Fuerzas Armadas entre s y con el
SistemaEducativoNacional.
Actualizar la formacinde civiles en Defensa,a fin de contar con profesionales y
tcnicos capacitados para atender las responsabilidades de la conduccin de la
DefensaNacional.
Formar profesionales con capacidades tcnicas y de administracin para
interactuar con el profesional militar y los funcionarios polticos del Estado
Nacional,entodoloreferentealaconduccindelaDefensa.
Reorientar las currculas de los Liceos Militares hacia disciplinas especficas, de
acuerdoalaFuerzaalaquepertenecen.

MinisteriodeDefensa

Lograr una formacin bsica uniforme en todos los mandos de las Fuerzas
Armadas,demaneratalquesefacilitenlosprocesosdeintegracin.
Consolidar el proceso de reestructuracin de los Institutos Universitarios de las
FuerzasArmadas.
Promover el desarrollo profesional del personal civil y militar a travs de
actividadesdeintercambioycooperacininternacionalenmateriaeducativa.
Promover la finalizacin de los estudios primarios y secundarios de los soldados
voluntariosdelasFuerzasArmadas.
Desarrollar una poltica coordinada y centralizada de actuacin con los dems
Organismos del Estado encargados de promover polticas de reivindicacin de
derechos,institucionesymecanismosdevigilanciadederechosygarantas.
Implementar iniciativas de capacitacin, formacin y difusin en derechos
humanos, destinada a las personas que integran el sector defensa, ya sea
medianteelasesoramientorequeridoporlasreascompetentesdelMinisterioen
materiadeeducacinascomotambinpromoviendoeldesarrollodeactividades
extracurriculares especficas, todas tendientes a promover el desarrollo de una
perspectiva que ponga de relieve la condicin de sujetos titulares de derechos
fundamentalesdelosciudadanosyciudadanasqueoptanporlaprofesinmilitar.
Implementarunapolticadegnerocomocomponenteinescindibledeunapoltica
integraldederechoshumanosyentendidacomoelconjuntodeaccionesdirigidas
agenerarcondicionesdetratoequitativoentrehombresymujeresdentrodelas
FuerzasArmadas,dandoprogresivocontenidoalconjuntodeobligacionesqueel
Estado Argentino ha asumido, con particular nfasis desde 1994 a la fecha, con
particularnfasisenlaremocindelosobstculosydiscriminacionesbasadasen
elgneroquesehanconfiguradohistricamente.
ContribuiraconsolidarlapolticadelGobiernoNacionalporlamemoria,laverdad
ycontralaimpunidadporlasgravesviolacionesalosDerechosHumanos.
Promover las reformas legales, reglamentarias y normativas que resulten
indispensables para la adecuacin de la regulacin vigente en el sector a las
exigenciasque,enmateriadeDerechosFundamentalesdelaspersonas,ordenala
CONSTITUCIN NACIONAL y los Instrumentos Internacionales de Proteccin
medianteloscualeselEstadoArgentinosehaobligadoenelmbitointernacional,
conespecialatencinalprocesodereformaintegraldelsistemadejusticiamilitar
y las reglamentaciones en materia de ingreso, acceso y permanencia a las
institucionesmilitares.
Crear mecanismos que faciliten la formulacin de denuncias sobre hechos de
corrupciny/ootrasprcticasdelictivas.

131

MinisteriodeDefensa

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Colaborarconlaprosecucinytrmitedelasinvestigacionesjudicialesvinculadas
conlacomisindehechosdecorrupcin.
Realizar investigaciones sobre hechos irregulares conocidos a fin de instar la
promocindelosmecanismossancionatorioscorrespondientes.
Coadyuvar al incremento de la transparencia y el control en la asignacin de los
inmuebles del dominio privado del Estado Nacional asignados en uso y
administracinalasFuerzasArmadascedidosatercero.
Establecermecanismosquepermitanpreveniry/odetectareventualessituaciones
deconflictosdeinteresesdefuncionariospblicosenelmbitodelMinisterio,los
Organismosquedependendely/olasFuerzasArmadas.
Propender a la constitucin de un sistema logstico integrado del instrumento
militar, procurando un aprovechamiento conjunto y sinrgico de sus medios
materialesydepersonal.
Avanzarconlareestructuracin,modernizacinyrecuperacindelascapacidades
materialesdelasFuerzasArmadas,conformeconlosparmetrosdelartculo4de
laLey24.948deReestructuracindelasFuerzasArmadas.
Modernizar el sistema de gestin de las inversiones del sector, optimizando los
procesos institucionales necesarios para garantizar la articulacin coherente del
Plan de Inversiones para la Defensa (PIDEF) con las capacidades requeridas al
InstrumentoMilitarporelPlaneamientoEstratgicodelaDefensa.
Conducir las distintas etapas que conforman el ciclo presupuestario de la
Jurisdiccinenbaseaparmetrosestratgicosdenaturalezaconjunta,criteriosde
eficienciaytransparencia,unestndarmejoradoparalaexposicindeldestinode
los recursos asignados y patrones ms rigurosos para la evaluacin de su
ejecucin.
Incrementar la transparencia presupuestaria del sector, contribuyendo, no slo a
unaexplicitacinmsclarayexhaustivadeldestinodelosrecursosasignadosylos
resultados obtenidos con ellos, sino a la consolidacin de la confianza mutua
regionalenlamateria.
Optimizar la logstica conjunta entre las Fuerzas Armadas, especialmente en la
prestacindeservicioscomunesylanormalizacindelequipamiento.
AfianzarelSistemadeAeronavegabilidaddelaDefensaconelfindenormalizarlos
estndares logsticos y operativos utilizados en las diferentes fuerzas e
incrementarlaseguridadarea.
Crear el Sistema de Homologacin de Productos, Procesos y Servicios para la
Defensa.

MinisteriodeDefensa

Promoverlosprogramasdecooperacininternacionalyconotrosorganismosdel
Sector Pblico Nacional en lo que respecta a polticas de normalizacin, gestin
patrimonialyhomologacindeproductosdelaDefensa.
Implementar, coordinar ycontrolar el SistemaIntegral deGestin de Inversiones
para la Defensa (SIGID), en cumplimiento de los requerimientos de la Resolucin
MDN1.441/08(conelantecedentedelaResolucinMDN626/07).
Intervenir en la evaluacin, aprobacin y modificacin de los programas de
inversin pblica y militar de las Fuerzas Armadas y dems organismos de la
jurisdiccin.
Realizar,enelmarcodelaLeyN23.985,unanlisisintegradoconlastresFuerzas
Armadas sobre la disponibilidad y necesidades de inmuebles, a fin de dar
cumplimiento, segn el artculo 3 de la citada ley, a la propuesta anual de
inmueblesprescindiblesparaelservicio.
Centralizar en el MINISTERIO DE DEFENSA la supervisin de la problemtica
relacionadaconlosinmueblesasignadosenusoalasFuerzasArmadas.
Conformaryactualizarelregistrodelequipamientocientficotecnolgicoexistente
enelmbitodesucompetencia.
Disear las normas y procedimientos destinados a garantizar la accesibilidad y la
calidaddelosserviciosasistencialesdelasObrasSocialesydelaSanidadMilitarde
lasFuerzasArmadas.
RegularizarlasituacindelosinmueblesdeldominioprivadodelEstadoNacional
asignados en uso y administracin a las Fuerzas Armadas cedidos a terceros, as
como en la regularizacin de las actividades productivas desarrolladas por las
FuerzasArmadas.
Supervisar el cumplimiento de los Compromisos de Regularizacin del Control
Interno.
Implementarensutotalidadelsistemadeseguridadinformticaenbaseafirma
digitalyencriptacin,quepermitaasegurarlacargadedatoscomoastambinla
consultaydefinirunsistemadecontrolyvalidacindedatos.
Optimizar los mecanismos de seguimiento y control de gestin de proyectos y
programasestratgicos.
Desarrollar un Tablero de Comando, para cada una de las Fuerzas Armadas y el
ESTADO MAYOR CONJUNTO, que tenga informacin de primer nivel y albergue
solamenteladecadaorganismo.
Desarrollar un Tablero de Control de Gestin para el seguimiento de Proyectos
EspecialesycrticosparaelfuncionamientodelMinisteriodeDefensa.

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MinisteriodeDefensa

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Conformar un equipo multidisciplinario para el anlisis y evaluacin de QUINCE


MIL(15.000)viviendasdelasFuerzasArmadas,coordinarlosequiposregionalesy
sistematizarlainformacin.
Resguardar y optimizar el manejo de la informacin histrica a travs de la
digitalizacindearchivos.
Desarrollar criterios para la evaluacin de solicitudes de vivienda, sobre
consideraciones de vulnerabilidad, salud y/o nmero de integrantes del grupo
familiar,entreotrasvariables.
Afianzar las relaciones de carcter estratgico con nuestros vecinos de la
subregin, mediante la intensificacin del dilogo y la cooperacin bilateral y
multilateral.
Articular vnculos que permitan, en el mediano y largo plazo, avanzar hacia
estructuras tendientes a lograr comunidades de seguridad y defensa ampliadas,
particularmenteenelmbitolatinoamericano.
Impulsar las relaciones de cooperacin hacia el resto del mbito internacional,
procurandoestablecerconveniosymecanismosdecooperacinbilateralenreas
demutuointers.
FortalecerlapresenciaargentinaenforosinternacionalesenmateriadeDefensa.
Impulsar el inters regional e internacional sobre las actividades antrticas como
basedefuturasaccionesdecooperacin.
Optimizarlaaplicacindelosmecanismosprevistosenlosregmenesdecontrolde
importacinyexportacindematerialblicoysensitivo.
Desarrollar una poltica de preservacin ambiental en el sector Defensa,
fomentando el comportamiento responsable en la materia, atendiendo a la
estrechavinculacinconladefensadelterritorioylasoberana.
OptimizarlasMedidasdeSeguridaddeContrainteligencia.
OptimizarlosrecursostcnicosylainfraestructuradelSistemadeInteligenciadela
Defensa(SID).
Producir inteligencia militar con calidad institucional, conforme al estado de
derecho y al respeto por los derechos humanos, implementndose el control
democrticodedichasactividades.
Promover la educacin, capacitacin y entrenamiento especfico, conjunto y
combinadodelpersonalmilitarycivildeinteligenciamilitar.
PromoverlaactividadentrelosmiembrosdelaReddeInteligenciaSuramericana
(SURNET).

MinisteriodeDefensa

Consolidar la educacin militar en la cultura democrtica al servicio de los


intereses de la Nacin y del pueblo argentino, conforme a los principios de la
CONSTITUCINNACIONALyalaspolticasdelMinisterio.

LOGROSDELAGESTIN

EnelmarcodelastareasdeplenainstitucionalizacindelCiclodePlaneamiento
de la Defensa Nacional, se trabaj de forma permanente y continua a travs del
Comit de Evaluacin y Seguimiento con el ESTADO MAYOR CONJUNTO, en la
correspondienteelaboracindelosdocumentossubsiguientesalaaprobacinde
laDirectivadePolticadeDefensaNacional.
FinalizacindelReglamentodeDoctrinaBsicaparalaAccinMilitarConjunta.
ElaboracindelProyectodeLibroBlancodelaDefensaNacional.
Elaboracin del Anteproyecto de Ley de Rgimen Profesional y de Carrera de
PersonalMilitar,conlaparticipacinderepresentantesdelasFuerzasArmadasy
expertos acadmicos y especialistas de reconocida versacin en temas
relacionadosconelDerechoAdministrativo,coneldiseodepolticasygestindel
empleopblicoyrecursoshumanosengeneralyladefensaNacional.
Implementacindemecanismosdesupervisinycoordinacindelaejecucinde
las medidas relacionadas con las designaciones, traslados y ascensos de personal
militar.
Elaboracin de los requerimientos en materia de defensa aeroespacial
ResolucinSEAM16/09.
Consolidacin de la matriz organizacional comn para los Estados Mayores
GeneralesdelasFuerzasArmadas.
SehicieronoperativoslosConveniosMarcodeCooperacinentreelMINISTERIO
DE DEFENSA y la ADMINISTRACIN DE PARQUES NACIONALES, y entre el
MINISTERIO DE DEFENSA y la SECRETARA DE AMBIENTE Y DESARROLLO
SUSTENTABLE.
Diseo de un plan de accin para el cumplimiento de lo dispuesto por la Ley N
25.670GestinyeliminacindeaparatosquecontenganPCB.
Implementacin del Convenio Marco de Cooperacin MINISTERIO DE DEFENSA
ENTEREGULADORDELOSSERVICIOSPBLICOSDELACIUDADDEBUENOSAIRES
Elaboracin y aprobacin del Instructivo para el funcionamiento del CENTRO DE
ESTUDIOS PARA LA DEFENSA MANUEL BELGRANO (CEEPADE), especificando
puntualmente lo referido a sus distintos componentes: la instancia ministerial
propiamentedichaylassedesrespectivas.

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MinisteriodeDefensa

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Conformacin de la lista de miembros delegados del Consejo Consultivo del


CEEPADE,designacindelosdirectoresdecadaunadelasSedesdeInvestigaciny
EstudiosEstratgicosydeloscoordinadoresacadmicosyadministrativos.
Organizacin de diversas actividades de investigacin y debate tal como el Ciclo
AnualdeConferenciassobrelosInteresesMartimosdelaRepblicaArgentinayla
DefensaNacionalAlmiranteStorni
Federalizacin de las actividades del Centro de Estudios, mediante el recurso de
tecnologasdelacomunicacinapoyadaenlainfraestructuradevideoconferencias
lo cual implic trasladar al interior del pas las sedes de cada jornada,
regionalizando las temticas y aportando a las mismas a expositores que se
encuentranenzonasremotas.Enestemarco,serealizaronlassiguientesJornadas:
Primera Jornada: Lmite Exterior de la Plataforma Continental: Presentacin
Argentina, realizada el jueves 28 de mayo, conectando al Saln San Martn del
EdificioLibertador,tresrepresentacionesargentinasenHait,unaenJamaica,ala
BaseNavaldePuertoBelgranoyalMuseoMartimodelaCiudaddeUshuaia.
Segunda Jornada: Recursos Naturales del Mar Argentino, Desafos y
Perspectivas, realizada el martes 25 de agosto, conectando al Auditorio de la
EscuelaNacionaldePesca(MardelPlata),elSanMartndelEdificioLibertadoryel
AuditoriodelaUniversidadNacionaldelaPatagoniaSanJuanBosco.
Tercera Jornada: Hidrova ParaguayParan e Intereses Martimos, realizada el
martes29deseptiembre,conectandoalaFacultaddeIngenieradelaUniversidad
NacionaldelNordeste(Resistencia),elSalnSanMartndelEdificioLibertador,el
Puerto de Barranqueras (Chaco) y el Centro del Conocimiento de la ciudad de
Posadas(Misiones).
CuartaJornada:FuerzadeSubmarinos:DesafosPresentesyFuturos,realizadael
jueves 22 de octubre, conectando el Saln San Martn del Edificio Libertador, el
AuditoriodelaEscuelaNacionaldePesca(MardelPlata),elMuseoMartimodela
ciudad de Ushuaia y el Submarino ARA San Juan (Complejo Industrial Naval
ArgentinoCINAR).
Quinta Jornada: el da4 de diciembre se desarroll la jornada de cierre delCiclo
con el tema: Polo Logstico de Servicios Antrticos Internacionales en la cual
participaronauditoriosubicadosenBuenosAires(SalnGral.SanMartn,Edificio
Libertador, Ministerio de Defensa), el Museo Martimo de la Ciudad de Ushuaia
(Pcia.DeTierradelFuego,AntrtidaeIslasdelAtlnticoSur)ylasBasesArgentinas
en la Antrtida (Base Belgrano II, Base San Martn, Base Esperanza, Base Vcom.
MarambioyBaseJubany).

MinisteriodeDefensa

Consolidacin de la reforma curricular aplicada en los planes de estudio de los


InstitutosdeFormacinyPerfeccionamientodeOficialesySuboficiales.
Reforma del Estatuto del Personal Docente Civil Universitario de las Fuerzas
Armadas.
CreacindelaBibliotecaparalaDefensaGeneralaJuanaAzurduy.
Implementacin de los convenios firmados con el INSTITUTO NACIONAL DE
TECNOLOGA AGROPECUARIA (INTA) a fin de mejorar la gestin agropecuaria en
inmueblesasignadosalasFuerzasArmadas.
Firma del Convenio de Cooperacin entre el MINISTERIO DE DEFENSA y el
CONSEJO INTERUNIVERSITARIO NACIONAL que tiene por objeto el desarrollo de
actividades de estudio e investigacin mediante la conformacin de un
observatoriodetierrasdeusomilitarenzonasurbanas.
Avanceenelprocesoderegularizacindominialdelosinmueblesenconjuntocon
las Fuerzas elaborndose una base de datos espaciales, integrada, moderna y
actualizada.
Elevacin del proyecto de Decreto declarando la prescripcin adquisitiva de los
inmuebles correspondientes a la Guarnicin Area de Crdoba, asignados a la
FuerzaArea.
Suscripcin de un convenio con la UNIVERSIDAD TECNOLGICA NACIONAL
referentealestudiodelPlandeReconversindelasViviendasdeServiciodelas
Fuerzas Armadas, en el marco del Prstamo BID 1896/OC AR Programa
MultisectorialdePreinversinIII,
SuscripcindeunconvenioconlaUNIDADDEPREINVERSINdelMINISTERIODE
ECONOMA Y FINANZAS PBLICAS, para la realizacin del Estudio 1.EE.449
PlanificacindelosusosmilitareseindustrialesdelEstadoNacionalasignadosala
DefensaenelreaMetropolitanaCrdoba;
Suscripcin de un convenio con la Provincia del Chubut y el ESTADO MAYOR
GENERAL DEL EJRCITO sobre enajenacin de bienes a favor de la Provincia a
cambiodeobrasdeinfraestructura;
Elaboracin de un proyecto de ley de integracin de las Obras Sociales de las
FuerzasArmadasenunsoloorganismoautrquico:elInstitutodeObraSocialde
lasFuerzasArmadas(IOSFA)
Adopcin de un vademcum de medicamentos ambulatorios nico por las Obras
SocialesdelasFuerzasArmadas
Elaboracin de un rgimen comn de afiliacin para las Obras Sociales de las
FuerzasArmadas.

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MinisteriodeDefensa

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ElaboracindeunprogramadecomprasycontratacionesconsolidadasparalasOS
delasFuerzasArmadas.
PromocindelProgramadeDonacinVoluntariadeSangreyTejidos
Elaboracin de un proyecto de ley para la creacin de una Sociedad de Estado
entrelosMinisteriosdeDefensaySaludparalaproduccindemedicamentos
Programacin y ejecucin de auditora mdica y de control de gestin integral
sobre la calidad de los servicios de los principales hospitales de las Fuerzas
Armadas
Control de la ejecucin del presupuesto de las Obras Sociales de las Fuerzas
Armadas.
Diseo de un programa de prevencin primaria para enfermedades
cardiovasculares y de deteccin precoz de cncer a implementar por las Obras
SocialesdelasFuerzasArmadas
Desarrollo de programas de capacitacin en sanidad aplicables a operaciones y
respuestaadesastresparaelpersonaldelasFuerzasArmadas.
Puesta en funcionamiento el Programa de Investigacin y Desarrollo para la
Defensa(PIDDEF,ResolucinMDN549/2008).
Diseo de las estrategias de reorganizacin funcional de las actividades en los
organismosdedesarrollocientficoytecnolgicodelajurisdiccin.
Reorganizacin funcional y orgnica del INSTITUTO DE INVESTIGACIONES
CIENTFICASYTECNOLGICASPARALADEFENSA(CITEDEF)
Desarrollodeactividadesdeestmulodelneasdedesarrolloyrecursoshumanos,
programasyproyectosdeinvestigacinydesarrolloenelCITEDEF.
FortalecimientoyextensindelProgramadeAbastecimientoConjuntodeInsumos
Comunes(PACIC).
ConsolidacindeldesarrollodelPlandeEquipamientoConjuntoparaOperaciones
deMantenimientodePaz(PECOMP).
Reformulacin del Sistema Integral de Gestin de Inversiones para la Defensa
(SIGID)
Elaboracin del Manual para Identificar, Formular y Evaluar Proyectos con
InversindelaDefensaBasadosenCapacidades
Optimizacin del Sistema de Capacidades de Mantenimiento de las Fuerzas
Armadas(SICAMAN)
ImplementacindelReglamentodeAeronavegabilidadMilitar(RAM)
Actualizacin y seguimiento del Plan de Accin Progresivo (PAP) para la
recuperacindelosmediosareosyelmantenimientodelaaeronavegabilidadde
lasFuerzasArmadas.

MinisteriodeDefensa

Aprobacin del Plan Anual de Provisin en el Exterior de Material Blico de las


FuerzasArmadas(PAPEMB)
DesarrollodeloscursosrelacionadosconelSistemaOTANdeCatalogacin,alos
queasistipersonaldelasFuerzasArmadasydeSeguridaddenuestropasydela
ArmadaylaFuerzaArea,delaRepblicadeChile.
Desarrollo de mecanismos de cooperacin sobre Sistemas de Catalogacin de
Materiales con diversos organismos extrainstitucionales, tales como el Gobierno
delaCiudaddeBuenosAiresylaempresaInvestigacionesAplicadasSociedaddel
Estado(INVAPSE).
Consolidacin de las denominaciones aprobadas en las tres Fuerzas Armadas, en
las clases correspondientes a Material Descartable y Quirrgico y de
MedicamentosyDrogas.
Centralizacin de la adquisicin de normas tcnicas, totalizando ms de 3.000
normasactualizadasenarchivoparasudistribucinenlajurisdiccin.
Aplicacin del Banco de Proyectos de Inversin Pblica II (BAPIN II) para los
proyectosdeinversinpblicageneradosenlaJurisdiccin.
Adecuacin del Plan de Inversiones para la Defensa 2009/2011 a los montos
asignadosduranteelEjercicioalaJurisdiccin,porlaJEFATURADEGABINETEDE
MINISTROS.
Anlisis y evaluacin de los estudios de prefactibilidad de proyectos de inversin
para el perodo 2010/2012, iniciados por los organismos de la Jurisdiccin
elaborando los informes tcnicos, y formulando de corresponder, las
observacionesinherentesadichosestudios.
Presentacin del conjunto de proyectos aprobados por la Secretaria de
Planeamiento que constituyen la Demanda Preliminar Aprobada para la Defensa
2010/2012.a la Direccin Nacional de Inversin Pblica del MINISTERIO DE
ECONOMAYPRODUCCIN,
Seguimientotrimestraldelaejecucinfinancieradelosproyectosdeinversinen
el Banco de Proyectos de Inversin Pblica, cuya ejecucin est prevista con el
crditoasignadoporlaDecisinAdministrativadeDistribucindelPresupuestode
Gastos y Recursos de la Administracin Pblica Nacional y sus modificaciones,
comparandolacoherenciadelainformacincontenidaenlosBancosdeproyectos
deinversinpblica(BAPINII)ydeinversinmilitar(BIM)conlageneradaporel
SistemaIntegradodeInformacinFinanciera(SIDIF).
FirmadelconvenioconlaempresaEDCADASSAeximiendodelpagodeserviciosde
manipuleo y estada de cargas de material blico importado por las Fuerzas
Armadas.

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MinisteriodeDefensa

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Diseo de un mecanismo para establecer en el Puerto de Buenos Aires, un


depsitofiscaldeusocomnalasFuerzas,afindereducirtiemposdeinspecciny
costosdealmacnenAduana.
DesarrollodelSistemaInformticodeControldeImportacionesdeMaterialBlico
(SICOIMB), el cual permite el control y la obtencin de datos estadsticos del
materialblicoimportadoporlasFuerzasArmadasyestendesarrollounaetapa
deampliacindesuscapacidadesparasuutilizacinvaWEBencriptado.
Desarrollo de programas de capacitacin sobre el Sistema de la Organizacin del
TratadodelAtlnticoNorte(OTAN)deCatalogacin,alosqueasistipersonalde
las Fuerzas Armadas y de Seguridad de nuestro pas y de la Armada y la Fuerza
AreadelaRepblicadeChile.
SuscripcindeconveniosconelINSTITUTOARGENTINODERACIONALIZACINDE
MATERIALES(IRAM)paralaobtencindenormasycursosdeCalidad.
ConelavaldelOrganismoArgentinodeAcreditacin(OAA),secreelSistemade
HomologacindeProductos,ProcesosyServiciosenlaDefensa,conlafinalidadde
homologar los productos, procesos y servicios en el mbito de la Defensa. En el
funcionamiento de ste sistema participarn activamente las Universidades
Nacionales.
Presentacin de lainiciativa decreacin de un Centro Sudamericanode Estudios
Estratgicos de Defensa, con sede en Buenos Aires, la cual fue aprobada por
unanimidadporlosmiembrosdelCDS.
PuestaenmarchadelProgramaIntegralAntrtidadelMINISTERIODEDEFENSA.
DespliegueenUNFICYP(Chipre),deuncontingentedecasi300efectivosmilitares,
del cual participan, adems, fracciones de Chile, Paraguay y Per y oficiales del
EstadoMayordeotrospasesdelaregin.
Despliegue de un contingente de ms de 600 efectivos, que abarcan un Batalln
con elementos de Ejrcito e Infantera de Marina, una unidad area de
helicpteros y un hospital reubicable, en la Misin de Naciones Unidas para la
EstabilizacindeHait(MINUSTAH).
Participacin con observadores en las siguientes Operaciones Multinacionales de
Paz:
MedioOriente(UNTSO),deNacionesUnidas.
SaharaOccidental(MINURSO),deNacionalUnidas.
Kosovo(UNMIK),deNacionesUnidas.
ConstitucindelaAsociacinLatinoamericanadeCentrosdeEntrenamientospara
OperacionesdePazALCOPAZ.

MinisteriodeDefensa

Organizacindediversoseventosdestinadosagenerarunamayorparticipacinde
la sociedad civil en cuestiones vinculadas a la temtica de OMP, incluyendo la
ofertadecursosenelCAECOPAZ.
Desarrollodecursos,talleresyseminariossobreDesminadoyAsistenciaNacional
eInternacionalHumanitaria.
Incorporacin de previsiones relacionadas con la igualdad de gnero en los
Memoranda de Entendimiento que regulan la participacin de la Repblica
Argentina en la Misin de Estabilizacin de las Naciones Unidas en Hait
(MINUSTAH)ydelaFuerzadelasNacionesUnidasenChipre(UNFICYP).
Elaboracin y trmite del proyecto de ley de Ejercicios Combinados para el
periodo 1 de Septiembre de 2009 31 de Agosto de 2010, sancionado con el
nmero N 26.527, dando cumplimiento a la normativa relativa a la entrada y
salidadetropasdeacuerdoalaLeyN25.880.
RemisinalHONORABLECONGRESODELANACINlosinformescorrespondientes
alasactividadesdeIngresodetropasextranjerasalterritorionacionalydeegreso
defuerzasnacionales,quenorequierenautorizacinlegislativa.
Apertura de las Agregaduras de Defensa en las Repblicas de la India, Australia,
Corea del Sur y Japn, en cumplimiento con lo establecido por Resolucin
ConjuntaconCancilleraN377/07
RealizacindelCursopreparatorioparaagregadosdedefensay/odelasFuerzas
Armadas,impartidoenlaESCUELADEDEFENSANACIONAL,destinadoaquienes
vayan a ejercer misiones en el exterior, conforme a un programa y contenidos
aprobadosporelMinisteriodeDefensa.
Desarrollo de las medidas tendientes a la incorporacin de los listados
internacionalesvigentesalmarcotcnicoylegislativonacionalparaelcontrolde
exportacionesdematerialsensitivoyblico.
Seguimiento y aplicacin, en cooperacin con otras reas competentes, de los
tratados internacionales vinculados al rgimen de control de exportaciones
sensitivasymaterialblico,incluyendoloconcernientealasFuerzasArmadas.
ParticipacinenlosforosinternacionalesenmateriadeDesarmeyAccincontra
las Minas con la colaboracin de expertos militares argentinos en las actividades
deasesoramientoeinstruccinenlamateria.
PromocinydifusindelasobligacionescontradasporlaREPBLICAARGENTINA
como Estado parte de las Convenciones sobre Minas Terrestres: Convencin de
OttawayConvencinsobreCiertasArmasConvencionales.
En el marco de la presidencia protempore de la Argentina, se llev a cabo la
Primera Asamblea General de la Asociacin Latinoamericana de Centros de

141

MinisteriodeDefensa

Entrenamiento en Operaciones de Paz. El tema central que se trat fue


Sistematizacin de las Lecciones Aprendidas en la participacin en Operaciones
dePazdelasNacionesUnidasporpartedelospasesmiembrosdeALCOPAZ.
IntercambiosconinstructoresargentinosenlosCentrosdeEntrenamientodelos
siguientespases:
Demanerapermanente:BrasilyChile.
Demaneranopermanente:India,CanadyUruguay.
InstructoresextranjerosenelCAECOPAZ:
Demanerapermanente:Chile,BrasilyFrancia(2).
Demaneranopermanente:Canad,UruguayeIndia.

142

En el marco del Plan de Implementacin de la Resolucin 1325 (ONU) se


incorporaroninstructorasalCAECOPAZ.
GestindeunconvenioconlasNacionesUnidasaefectosdepermitirelaccesoal
ProgramadecapacitacingratuitoadistanciaenOperacionesdeMantenimiento
delaPazdeONU(hoybajolagestindePOTI).Dichoprogramabrindaamilitares,
civiles y personal de seguridad y policial, un entrenamiento, capacitacin y
preparacinestandarizadaquepermitemayoreficienciaycoordinacinentrelos
diferentes componentes de la misin, con la certificacin internacional de
NacionesUnidas.
Elaboracin de un programa de cooperacin con la REPBLICA DE ANGOLA en
materia de accin contra las minas para el trienio 201012, como anexo de un
proyectodeMemorndumdeEntendimientoquesehallaentrmite.
Participacin en los programas de difusin en OMP que lleva a cabo el ESTADO
MAYORCONJUNTOendiferentesunidadesdelpas,dandoaconocerelplanylas
diferentespolticasdegnerodeesteMinisterio.
Promocin del acceso equitativo a la formacin, recomendando la asignacin
preferencial de vacantes a mujeres en los diferentes cursos y se dise un link
relacionadoalatemticaincluidoenlapginaWebdelMinisterio.
Trmitedetodoslosreclamospendientessobremuertesyaccidentesdelpersonal
nacionalenOMP.
Elaboracindellistadohistricoydefinitivodefallecidosylesionadosargentinos
enMisionesdePaz,detallandomontospercibidos,fechasdepagoydestinatarios
finales.
Realizacin del Segundo Curso Regional para Instructores en Operaciones de Paz
GeneralSanMartn,llevadoacaboduranteelmesdeagostoenelCAECOPAZ,

MinisteriodeDefensa

conlapresenciadecursanteseinstructorescivilesymilitares,denuestropasyde
laregin.Elcontenidocurriculardeestecurso,secentraenlasrecomendaciones
delDepartamentodeOperacionesdePazdelaONU.
Respuesta a los pedidos de ayuda humanitaria por las catstrofes ocurridas en
Bolivia, Ecuador y Chile, as como tambin se realiz el seguimiento para la
autorizacindelasalidadelastropasparabrindarestaayudahumanitaria.
Elevacin del proyecto de reforma al Rgimen de Control de Exportaciones
SensitivasyMaterialBlico(Decreto603/92),convistasasuoptimizacin.
Implementan de las directrices internacionales de las distintas reas de control
(materialblicoydeusodual,nuclear,qumico,bacteriolgicoymisilstico)enel
citado rgimen de control, a travs del estudio y proposicin de la normativa
correspondiente.
Se fortaleci la cooperacin con el MINISTERIO DE RELACIONES EXTERIORES,
COMERCIO INTERNACIONAL Y CULTO y otros organismos vinculados para la
aplicacin de la Convencin para la Prohibicin de las Armas Qumicas en el
territorio nacional, as como tambin para el cumplimientoen el orden nacional,
de las obligaciones derivadas de la Convencin de Armas Biolgicas, Acuerdos
Wassenaar Arrangement, Rgimen de Tecnologa Misilstica (MTCR), Grupo
AustraliayelGrupodeProveedoresNucleares(NSG).
Cumplimiento a los requerimientos de informacin de las Naciones Unidas en el
marcodelaResolucinsobreTransparenciaenMateriadeArmas.
Implementacin de los mecanismos de recepcin y tramitacin de alertas
internacionales con referencia a organizaciones y/o empresas relativas a
actividades vinculadas con la proliferacin de armas de destruccin masivas y su
traslado para conocimiento de otras reparticiones involucradas en el citado
rgimendecontrol.
Participacin en talleres relativos al anlisis de las transferencias de insumos
estratgicos(ASCOT)conelobjetivodeaumentarelconocimientotcnicodelos
insumoscontroladosydebatirmtodosparaanalizarusosfinalesyusuariosfinales
delassolicitudesdelicencias.
Participacin en las Jornadas de Capacitacin Tcnica para la Inspeccin de
Contenedores y Verificacin de Documentacin Aduanera entre cuyos puntos
tratados figuran las cuestiones relacionadas con el traslado de precursores
qumicos, mercaderas de doble uso sujetas a la tramitacin de licencias de
importacin e introduccin al reconocimiento visual de mercaderas de doble
usoysusembalajes.

143

MinisteriodeDefensa

144

Implementacin de una Base de Datos relativas a los trmites presentados por


ante la Secretaria Ejecutiva de la mencionada Comisin Nacional de Control de
Exportaciones Sensitivas y Material Blico, con el objeto de responder, en forma
expedita a las consultas y/o requerimientos que pudieren efectuar organismos
nacionalesy/oextranjeros.
Diseodeunmecanismosimplificadodetramitacindelassolicitudesdelicencias
previasdeexportacinydecertificadosdeimportacin.
PromocindelintercambiodeinstructoresmilitaresdelCentrodeEntrenamiento
en Desminado Humanitario de la REPBLICA ARGENTINA con centros de
instruccindeotrospases.
Supervisin de los planes anuales de actividades previstos por los Centros de
AdiestramientoenlaAccinContralasMinasdelaREPBLICAARGENTINA.
InstalacindelSistemaIMSMA,sobreGestindeinformacinrelativaalasminas,
quefueradonadoporelCentrodeDesminadoHumanitariodeGinebra,Suiza,a
fin de mantener la capacidad de control de la situacin de Minas en las Islas
Malvinas.
Asesoramiento al Congreso Nacional en la elaboracin del Proyecto de Ley de
AccincontralasMinas.
Desarrollo de diversas actividades con los integrantes del Sistema de Inteligencia
delaDefensa(SID),paraevaluarlaslneasdeaccinpresentesyfuturas,enlasede
delaDireccinNacionaldeInteligenciaEstratgicaMilitar(DNIEM).
Elaboracin de los requerimientos de inteligencia militar al ESTADO MAYOR
CONJUNTO (EMCO), EJRCITO ARGENTINO (EA), ARMADA ARGENTINA (ARA) y
FUERZA AREA ARGENTINA (FAA) y a los Agregados de Defensa para mantener
actualizadaslassituacionesestratgicasdelaregin,delcontinenteyglobal.
ConsolidacindelCiclodePlaneamientodelSistemadeInteligenciadelaDefensa
con la puesta en vigencia de los planes correspondientes al ESTADO MAYOR
CONJUNTOylosEstadosMayoresGenerales(EEMMGG)delasFuerzasArmadas,a
partirdeloslineamientosfijadosporelPlanEstratgicodelSistemadeInteligencia
delaDefensa2007/2011(PESID).
Relevamiento de la Infraestructura y Sistemas integrados crticos, vitales y
estratgicosdentrodelajurisdiccinmilitar.
Presentacin de los informes situacionales de los marcos Regional, Continental y
Mundial para la Comisin Bicameral de Fiscalizacin de los Organismos y
ActividadesdeInteligencia.

MinisteriodeDefensa

Desarrollo del proyecto de Enlace Informtico del Sistema de Inteligencia de la


Defensa(EISID)iniciadoelaoanterior.SepusoenfuncionamientounCentrode
ComandoyControldeInteligenciaenelEAcomopartedelproyecto.
Definicin del sistema de criptografa a ser utilizado en las comunicaciones
estratgicasdelproyectoEISID.
ActualizacindelaApreciacindelSistemadeInteligenciadelaDefensa(ASID).
Participacinenlaactualizacindelascapacidadesespecficasyconjuntasdelas
FuerzasArmadasregionales.
Elaboracin de una Directiva de Fiscalizacin del Sistema de Inteligencia de la
Defensa.
DifusinysupervisindelmarcolegalvigenteparalosorganismosdelSistemade
InteligenciadelaDefensa(SID)comounaactividaddeactualizacindoctrinaria.
DesarrollodelXIICongresoSuramericanodeInteligenciaEstratgica(CSIE).
Revisin de las publicaciones vinculadas a la Doctrina de Inteligencia Militar,
producidasporlosorganismosdeinteligenciadelEMCO,EA,ARAyFAA.
RedaccindelaDirectivadeMedidasdeSeguridaddeContrainteligencia.
OrganizacindeunabibliotecatemticaenlaDNIEM.
Regularizacin de los contratos de concesin suscriptos por el Estado Mayor
General del Ejrcito con COTO CICSA y CENCOSUD S.A. y de la situacin del
inmueblecorrespondientealexCuarteldelIPE(InstitutodePerfeccionamiento
del Ejrcito) de Campo de Mayo ocupado por la Fundacin Hematolgica
Sarmiento(Fu.He.Sa).
EjecucindelPlanPlurianualparalaregularizacindominialdelosinmueblesdel
EjrcitoArgentino.
Desarrollo de la base de datos de inmuebles administrados por el Ejrcito
ArgentinoylaFuerzaAreaArgentinayseimplementaronlosprocedimientosque
permitenasegurarsuintegridadyactualizacinpermanente.
Monitoreo sistemtico de las Contrataciones realizadas por el Ministerio, los
Organismosquedependendely/olasFuerzasArmadas.
Desarrollo e implementacin de los mecanismos que permitan incrementar la
transparencia en la asignacin de los recursos pblicos administrados por el
Ministerio,losOrganismosquedependendely/olasFuerzasArmadas.
Ejecucindetodaslastramitacionesderegularizacindelasituacindominialde
delosinmueblesasignadosalaFuerzaAreaArgentina.
RegularizacindelasituacindelasviviendasdeserviciosdelaFuerzaAreayde
losprediosocupadosporaeroclubesyentidadessinfinesdelucro.

145

MinisteriodeDefensa

146

Suscripcin de una Addenda al Compromiso de Regularizacin del Ambiente del


ControlInternodelESTADOMAYORGENERALDELAARMADAconfecha1/3/2009
conelfindequeelINTApresteasistenciatcnicaenelprocesodearrendamiento
delosinmueblesdestinadosaexplotacinagropecuaria.
Realizacindelasgestionesparalaobtencindeunmarcoregulatorioadecuado
paralasactividadesproductivasdesarrolladasporelDepartamentodeExplotacin
deCampos,seadecuaronloscriteriosfuncionalesyadministrativosalosprocesos
de contrataciones y se realiz la transferencia del personal civil, la incorporacin
depersonalprofesionalylagestinparalaincorporacindepersonalquecumple
tareasruralesenelmbitodelaArmada.
Propuesta a la JEFATURA DE GABINETE DE MINISTROS y a la SECRETARA DE
HACIENDAdelaadecuacindelmarconormativovigentepertinente,paraquelas
actividadesproductivas,empresarialesodecaractersticasparticularesdelreade
Defensa, puedan contar con un rgimen especial adecuado a la especificidad de
sus actividades y apto para facilitar el cumplimiento de los objetivos
institucionales.
Aprobacin de los procedimientos para las reas de patrimonio y suministros;
mesa de entradas, despacho; compras y contrataciones y rendicin de pasajes y
viticos. Definicin de niveles de autoridad para pedidos de suministros en
concepto de bienes o servicios. Declaracin de bienes de rezago y baja de los
mismos. Actualizacin del inventario, del registro y de los cargos patrimoniales.
Implementacin de un programa de capacitacin para los usuarios del programa
demesadeentradasysalidas.Elaboracindedocumentacinrelativaalsistema
informtico de Patrimonio, Suministros y Mesa de Entradas. Desarrollo e
implementacin de un sistema informtico para las reas de Suministros y
Patrimonio. Desarrollo de un plan de incorporacin al sistema informtico de
patrimonio del Ministerio de Economa y Finanzas Pblicas. Desarrollo de la
revisinyactualizacindeprocedimientosparatodaslasreasdelaSubsecretara
deCoordinacin.
Creacin de la Oficina de Gestin de la Informacin que opera el Tablero de
Comandoyrealizaelseguimientoycontroldeproyectosespeciales.
Carga de informacin relevante relacionada con variables de personal,
agregaduras militares, operaciones militares de paz, transporte, comisiones al
exterior, haberes, educacin, oferta educativa, ciencia y tecnologa, ejecucin
presupuestaria, sanidad militar, obras sociales FUERZAS ARMADAS, acuerdos,
puertos, aeropuertos, estructuras, radares, sector antrtico argentino, SMN,
PROSIGA,patrimonioculturaleinmueblesdelasFUERZASARMADAS.

MinisteriodeDefensa

Incorporacin de un componente de informacin relativa a las capacidades que


poseenlasdiferentesfuerzasparaapoyaralacomunidadencasodecatstrofes.
Implementacindeunsistemadeseguridadinformticaenbaseafirmadigitaly
encriptacinydeunsistemadecontrolyvalidacindedatos.
Instalacin de una Terminal de consulta en el despacho de la Presidenta de la
Nacin,conaccesoirrestrictoatodaslasreasdeconsultadeltablero.
DesarrolloyactualizacindelTablerodeComandodelMINISTERIODEDEFENSAy
elTablerodeControlySeguimientodeProyectos.
Realizacin de auditoras sobre el estado analtico de deudas informadas de las
tresObrasSocialesdelasFuerzasArmadas.
AdopcindelRgimendeAfiliacinComnUnificadodelastresObrasSocialesde
lasFuerzasArmadas.
Provisin de vacunas por el MINISTERIO DE SALUD de 62.400 dosis de vacuna
antigripalparaelpersonaldeSanidadMilitardelastresFuerzasyde26.750dosis
paralascampaasdevacunacindelasObrasSocialesdelasFUERZASARMADAS;
as como 2500 dosis de vacuna antitifoidea y antihepatitis A, destinadas a la
sanidadmilitarylasmisionesdepazenHaityChipre.
DesarrollodelascampaasdepromocindelaDonacinVoluntariadeSangrey
dePromocindelaDonacinSolidariaderganosyTejidosparaTrasplanteenel
mbitodelasFuerzasArmadas.
PresentacindeunProyectodeLeydeCreacindeLaboratoriosArgentinosS.E.,
PlantadeProduccinPblicadeMedicamentos.
Diseo de un Programa de Prevencin primaria para Enfermedades
CardiovascularesyCncerparalosafiliados(630.000personas)alasObrasSociales
delasFuerzasArmadas.
Adopcin del Vademcum nico Ambulatorio para las Obras Sociales de las
Fuerzas Armadas elaborado por la Comisin Tcnica y las pautas para su
implementacinyactualizacin.
Realizacin de auditoras en los Hospitales Militar Central, Aeronutico Central,
NavalPedroMalloyenlaFundacinSanidaddelEjrcitoArgentino.
RealizacindeauditorasafarmaciaspropiasdelIOSE.
Puesta en marcha de la Comisin Ejecutora y Coordinadora del Acuerdo Marco
paraelProgramadeViviendasparaSuboficialesdelasFuerzasArmadas.
Identificacin de los cupos de viviendas terminadas y disponibles en distintas
jurisdiccionesdelterritorionacional,quehanadheridoalPrograma.
Adjudicacindeochocientastreintaycuatro(834)unidadesdevivienda,ubicadas
enveintids(22)localizacionesdeonce(11)provincias.

147

MinisteriodeDefensa

148

Implementacin de un sistema de catalogacin acorde con los procedimientos y


estndares de la OTAN, como una herramienta indispensable para su
administracinposibilitandoconelloelintercambioentrelasFuerzas.
Optimizacindelaevaluacindelasdesignacionesdelpersonalmilitardestinadoa
comisionesalexteriorencongruenciaconlasprioridadesdelapolticadedefensa.

MINISTERIO DE ECONOMA
Y FINANZAS PBLICAS

Pese al an complejo escenario internacional, la Argentina logr recuperar durante este


ao el ritmo de crecimiento previo a la crisis, con una expansin estimada del producto de
casi el 9%, en lnea con lo observado entre los aos 2003 y 2008. Los resultados refuerzan
la percepcin de robustez de la economa argentina, que ya en 2009 mostr ser una de las
mas resistentes a la crisis internacional.
El buen desempeo de la economa argentina durante el corriente no se limit al
crecimiento del producto. El derrame al mercado laboral gener una cada de la tasa de
desempleo, que en el tercer trimestre se ubicaba en 7,5%, contra el 9,1% observado a la
misma altura del ao previo. Tambin la subocupacin se contrajo, pasando de 10,6% a
8,8% en ese perodo. De esta manera, la poblacin con problemas laborales (desocupados
ms subocupados) cay de 19,7% de la PEA a 16,3% de la PEA.
En materia social, las mejoras de este ao tambin fueron marcadas. El porcentaje de
hogares bajo la lnea de pobreza llegaba en el primer semestre al 8,1%, contra el 9,4% del
mismo perodo de 2009. En el mismo lapso, los hogares debajo de la lnea de indigencia
pasaron del 3,1% al 2,7%.
En el plano fiscal, se logr un supervit primario cercano al 2,2% del PIB, lo que implic un
incremento de 0,7 puntos porcentuales con respecto al ao previo. Asimismo, a diferencia
de 2009, se logr un supervit financiero del 0,1% del PIB. Adems de la gestin prudente
del gasto, la mejora en la situacin fiscal estuvo propiciada por el crecimiento de la
recaudacin durante el ao. Los recursos tributarios crecieron 32,3% con respecto a 2009,
y llegaron a un nivel rcord del 28,8% del PIB. El aumento de la recaudacin estuvo
apuntalado por el crecimiento de la economa, pero tambin por el crecimiento del nivel
de formalidad.
Al buen desempeo recaudatorio contribuyeron significativamente las mejoras logradas
en la gestin de AFIP. Entre otras cuestiones, cabe destacar que se reglament un
procedimiento para reducir la evasin de las ventas realizadas a travs de Internet y la
implementacin del Certificado de Transferencia de Automotores (CETA) para
transparentar las operaciones de compraventa de vehculos usados. Tambin se finaliz la
redaccin del Cdigo Aduanero MERCOSUR, que a futuro agilizar y flexibilizar la
circulacin de bienes y servicios en la regin, generando una reduccin significativa en los
costos vinculados a las importaciones y exportaciones
El buen desempeo de la economa y de las finanzas pblicas permiti a este Ministerio
lograr un exitoso manejo de la deuda pblica. En ese sentido, se realizaron durante el
corriente las acciones necesarias para financiar, junto con el mencionado supervit del
Tesoro, los servicios de intereses y amortizaciones de la deuda pblica.
Entre las principales herramientas utilizadas se destacaron la emisin de Letras
Intransferibles adquiridas por el Banco Central de la Repblica Argentina (BCRA) en el
marco de los Decretos 297/2010 (pago con reservas de servicios de deudas con
organismos multilaterales de crdito) y 298/2010 (pago con reservas de servicios de
deudas con acreedores privados), la emisin de Letras del Tesoro en pesos y en dlares,
adquiridas por varios organismos pblicos, concesin de Adelantos Transitorios del BCRA,

la toma de prstamos otorgados por el Banco de la Nacin Argentina, y prstamos


otorgados por organismos multilaterales de crdito, como el Banco Mundial, el Banco
Interamericano de Desarrollo y la Corporacin Andina de Fomento.
Otro elemento significativo en el manejo de la deuda pblica fue el reinicio del proceso de
reestructuracin de los pasivos. En el marco del Decreto 563/2010 se ofreci la
reestructuracin de ttulos pblicos que fueran elegibles para el canje de 2005 y que no
hubiesen sido presentados al mismo. El proceso de reestructuracin se realiz durante el
perodo abril-agosto de 2010, con una aceptacin del 67% sobre un monto elegible de US$
18.300 millones. Teniendo en cuenta los montos ingresados en este canje, junto con lo
ingresado en el canje 2005 se lleg a regularizar ms del 91% de la deuda elegible en el
canje 2005. El monto total de nueva deuda que se emiti en funcin de esta operatoria
ascendi a U$S 7.831 millones: U$S 2.144 millones de bonos Par denominados en pesos,
euros, dlares estadounidenses y yenes, U$S 4.737 millones de bonos Discount, en las
mismas monedas antes referidas, y U$S 949 millones del bono global 2017.
Adicionalmente, por cada unidad de valor elegible ingresado al canje se entreg una
unidad ligada al PIB.
En la misma lnea, y con el objetivo de darle continuidad al proceso antes descripto, se
dispuso la reestructuracin de la deuda del Estado Nacional, instrumentada en los bonos
denominados Discount Bonds Serie L en dlares estadounidenses y marcos alemanes
emitidos en el ao 1993 (los llamados bonos Brady). Dichos bonos no haban sido
elegibles en el canje de deuda realizado durante el perodo abril-agosto del corriente en
razn de embargos que afectaban sus garantas. El monto elegible de esta operatoria
ascendi a aproximadamente a U$S 334 millones.
Otro elemento en el manejo de la deuda pblica fue el mantenimiento, desde diciembre,
de contactos con las autoridades mximas del Club de Pars tendientes a regularizar la
deuda que nuestro pas mantiene con acreedores nucleados en dicho Club. Actualmente
se est realizando un proceso de conciliacin de las cifras de deuda actualizadas a fines de
este ao.
Los logros en materia de manejo de la deuda se vieron reflejados en todos los indicadores.
La ratio Deuda Pblica/PIB ascenda a fines del segundo trimestre del corriente al 48,6%,
contra el 166,2% que alcanz en 2002.
El Ministerio sigui tambin trabajando en la lnea de la integracin regional. En ese
sentido, se continu llevando adelante el trabajo vinculado al proyecto del Banco del Sur,
con avances particularmente importantes durante el ao. Los Presidentes de los pases
miembros firmaron el Convenio Constitutivo del Banco, que se encuentra, en el caso de la
Argentina, a la espera de aprobacin en el Congreso, y se decidi la creacin de tres
Grupos de Trabajo para comenzar ya la labor fundacional de la institucin. Tambin se
lograron avances importantes en la incorporacin de la Argentina como miembro pleno
de la Corporacin Andina de Fomento (CAF).
La atencin prestada al frente externo y al manejo de la deuda se compatibiliz con el
sostenimiento de la proteccin del mercado interno, a travs de tareas como el

seguimiento mensual de las importaciones sujetas a Licencias No Automticas de


Importacin. Tambin se realizaron estimaciones del tipo de cambio efectivo de diversos
sectores y cadenas productivas, con el objeto de evaluar la consistencia de los estmulos y
restricciones a las exportaciones.
Por otro lado, se intervino en los casos referidos a la defensa contra prcticas comerciales
desleales (dumping y subsidios) y en proyectos de regmenes especiales de comercio
exterior, y la Comisin Nacional de Defensa de la Competencia emiti durante este ao
numerosos dictmenes referidos a las actividades desarrolladas en materia de conductas
anticompetitivas, concentraciones econmicas, diligencias preliminares y opiniones
consultivas.

Ministerio de Economa y
Finanzas Pblicas
OBJETIVOS DE LA GESTIN
OBJETIVOS GENERALES
Orientar las polticas hacia la generacin de nuevos puestos de trabajo y la
regularizacin del empleo, la inclusin plena de las familias ms vulnerables y el
fortalecimiento de las polticas de proteccin social, la reduccin de la pobreza y la
profundizacin de la redistribucin del ingreso, la mejora de la productividad y de
la competitividad de la economa.
Consolidar las polticas y condiciones que han permitido al pas superar los
inconvenientes generados por la crisis internacional y encarar una poltica de
crecimiento con inclusin social.
Mantener los supervit en el frente externo y fiscal, fundamentales para el
desarrollo y la consolidacin del sector productivo argentino y para el crecimiento
del mercado interno.
Continuar fomentando la poltica de desendeudamiento pblico del pas y
capitalizar la mejora del contexto internacional impulsando el retorno de la
Argentina a los mercados financieros internacionales, que son un instrumento para
potenciar el crecimiento con inclusin social. Avanzar en la regularizacin de la
deuda mantenida con el Club de Pars.
Maximizar el crecimiento econmico, manteniendo en equilibrio el mercado
interno, capitalizando las oportunidades que brinda el contexto internacional y
protegiendo al pas de sus riesgos.
Continuar con las acciones tendientes a fortalecer al Instituto Nacional de
Estadstica y Censos (INDEC) a nivel institucional y a perfeccionar el sistema
nacional de estadsticas.

OBJETIVOS ESPECFICOS
Secretara de Poltica Econmica
Realizar el seguimiento y evaluacin de la economa nacional, regional e
internacional.
Colaborar en el diseo de los lineamientos estratgicos de poltica econmica y
proponer nuevas lneas de intervencin, cambios o mejoras en las polticas
macroeconmicas y en los planes de desarrollo regional.

155

Ministerio de Economa y
Finanzas Pblicas
Articular las relaciones que se establezcan con otras jurisdicciones del Gobierno
Nacional, a los fines de asegurar la coherencia y el fortalecimiento de los
lineamientos estratgicos de la poltica econmica.
Efectuar la evaluacin, seguimiento y estimacin del impacto econmico de los
planes, programas y proyectos vinculados a la poltica econmica y proponer las
medidas tendientes a optimizar la gestin de los mismos.
Identificar impactos, efectuar proyecciones y analizar la coherencia y consistencia
de las polticas macroeconmicas y de los planes de desarrollo regional.
Difundir la informacin de seguimiento macroeconmico y regional con carcter
oficial.
Elaborar anualmente el Plan de Inversiones Pblicas, con proyeccin plurianual, e
intervenir en la determinacin de los proyectos a incluir en el mencionado plan.
Elaborar las proyecciones macroeconmicas utilizadas como insumo en la
elaboracin del Presupuesto Nacional.
Mejorar la rentabilidad de la Inversin Pblica Nacional, provincial y municipal,
mediante la elaboracin de estudios generales y especficos de preinversin.
Contribuir a la mejora de la competitividad, articulando las intervenciones con
distintos instrumentos de promocin del sector productivo, en el marco de una
planificacin sectorial.
Ejercer la coordinacin nacional del Grupo de Monitoreo Macroeconmico (GMM),
desarrollar metodologas y confeccionar estadsticas macroeconmicas
armonizadas de acuerdo con los criterios establecidos entre los pases miembros
del MERCOSUR y Estados Asociados.
Dirigir, gestionar y ejecutar el Proyecto de Cooperacin Tcnica y Financiera de la
Comisin Europea al MERCOSUR denominado Apoyo al Monitoreo
Macroeconmico (AMM).
Intervenir en el diseo de la poltica arancelaria de comercio exterior, reintegros
impositivos a la exportacin y regmenes de salvaguardias y antidumping, en
coordinacin con los pases del MERCOSUR y los criterios generales de la poltica
externa.
Mejorar el control y ejecucin de los acuerdos firmados con organismos de crdito
internacionales.
Secretara de Comercio Interior
Continuar con las polticas llevadas a cabo durante los ltimos aos en la lucha
contra la inflacin y las acciones para evitar subas de precios injustificadas en
diversos sectores del mercado interno.

156

Ministerio de Economa y
Finanzas Pblicas
Colaborar en las tareas de control y regulacin del comercio interno.
Continuar con los trabajos que se venan desarrollando para moderar subas de
precios en los diversos sectores del mercado, mediante estudios y anlisis de las
estructuras de costos y suscripcin de acuerdos.
Desarrollar actividades referidas al anlisis de costos.
Estudiar los mercados en atencin a las concentraciones econmicas para la
defensa de la competencia y del consumidor.
Secretara de Finanzas
Establecer las polticas y medidas necesarias a los efectos de cubrir las necesidades
de financiamiento del Tesoro Nacional y tender a la reduccin de la carga de la
deuda en relacin al producto, para compatibilizar el costo de los servicios de la
misma con las reales posibilidades de pago de la Argentina y permitir la definicin
de alternativas de financiamiento que contribuyan al desarrollo sustentable de la
economa argentina.
Sustentar la poltica financiera tanto en el supervit primario como en emisiones
de ttulos pblicos y letras del tesoro, utilizacin del Fondo del Desendeudamiento
Argentino, prstamos del Banco de la Nacin Argentina en el marco del Artculo 74
de la Ley 26.422, obtencin de financiamiento del Banco Central dentro de los
lmites establecidos por la Carta Orgnica de la institucin y desembolsos de
Organismos Internacionales.
Continuar avanzando con la normalizacin de la Deuda Pblica en diferimiento de
pago reestructurando los ttulos elegibles para el Canje 2005 no presentados al
mismo y negociando la reestructuracin de las deudas agrupadas en el Club de
Pars.
Mejorar la disponibilidad y costo de financiamiento tanto para el sector pblico
como para el sector privado.
Ejecutar las polticas relativas al desarrollo de los servicios financieros, en
particular en lo referido a: seguros, mercado de valores y sistemas de liquidacin
de operaciones pblicas y privadas, con el fin de propiciar la transparencia de los
mercados financieros y la proteccin del consumidor en dicho mbito.
Coordinar y ejecutar las acciones que hacen al ejercicio de los derechos societarios
de las participaciones accionaras en empresas en donde el Estado Nacional sea
socio minoritario o el Ministerio de Economa y Finanzas Pblicas posea tenencias
accionarias o de capital y coordinar la ejecucin de los programas de propiedad
participada.
Participar en representacin del Ministerio de Economa y Finanzas Pblicas en la
Unidad de Renegociacin y Anlisis de Contratos de Servicios Pblicos (UNIREN),

157

Ministerio de Economa y
Finanzas Pblicas
asistiendo al Ministro en la suscripcin de las actas acuerdos celebradas entre las
empresas licenciatarias de servicios pblicos y esa Unidad.
Participar en representacin del Ministerio de Economa y Finanzas Pblicas en
todos los Grupos de Trabajo del G-20 y coordinar el trabajo del Ministerio de
Economa en el mismo.
Participar en representacin del Ministerio de Economa y Finanzas Pblicas en la
conformacin del proyecto del Banco del Sur.
Comisin Nacional de Valores
Otorgar la autorizacin de oferta pblica de valores negociables, incluidos los
contratos a trmino de futuros y opciones y otros instrumentos financieros.
Velar por la transparencia de los mercados y la correcta formacin de los precios y
proteger al pblico inversor.
Mejorar los mecanismos tendientes a garantizar un mercado de capitales cada vez
ms transparente y potenciar la confianza en el mismo para que constituya un
medio propicio y habitual de captacin del ahorro que pueda ser destinado
prioritariamente al financiamiento del desarrollo econmico y consolidar el
crecimiento.
Dictar normas con el fin de incrementar el financiamiento de las empresas
argentinas a travs de la utilizacin de instrumentos del mercado de capitales.
Superintendencia de Seguros de la Nacin
Ejercer supervisin sobre las entidades de seguros y reaseguros en la Argentina,
conforme con los principios de la Ley 20.091 y los principios bsicos reconocidos y
aceptados con carcter internacional.
Autorizar el funcionamiento de nuevas entidades y planes de coberturas.
Disear y promulgar normas reglamentarias a las que deben sujetarse los
operadores.
Ejercer la supervisin de los auxiliares de la actividad aseguradora.
Conseguir la Certificacin del Sistema de Gestin de la Calidad de la Organizacin,
en lo que hace al tratamiento de las denuncias, con el fin de apoyar al ciudadano y
al sistema asegurador.
Profundizar el rol de la Superintendencia con el fin de preservar el marco en el cual
se desarrolla la actividad aseguradora, desalentando prcticas desleales,
contribuyendo de esta forma a la proteccin de los ciudadanos usuarios del
sistema.

158

Ministerio de Economa y
Finanzas Pblicas
Fortalecer la supervisin y revisin de la actividad aseguradora, a partir de la
incorporacin de tecnologa y diferentes desarrollos de software que permitirn
minimizar los tiempos de control y contar con un monitoreo ntegro del sector,
optimizar la gestin de la informacin y mejorar la comunicacin con el mercado.
Fortalecer los controles a travs de sistemas interactivos que sustenten y
promuevan mtodos de inspeccin inteligentes, junto a la implementacin de las
correspondientes acciones correctivas.
Acotar los plazos de liquidacin de diferentes procesos, tales como bienes y activos
pendientes, a travs del fortaleciendo de los equipos de trabajo de las reas
especializadas en el tratamiento administrativo de los casos.
Optimizar las condiciones edilicias que contribuyan a la expansin y crecimiento
tanto de las reas estratgicas como de reas de apoyo del Organismo, a fin de
posibilitar el fortalecimiento de los equipos tcnicos, la implantacin de nuevos
procesos y una mejor distribucin de sus recursos.
Lograr una mejor articulacin y contacto con la Justicia, a fin de conocer la
apertura de procesos litigiosos en las compaas.
Actualizar el Portal en Internet del Organismo a fin de posibilitar la interaccin con
los usuarios de seguros y brindar informacin al pblico en general en el marco del
Plan Nacional de Gobierno Electrnico.
Implementar el Centro de Atencin Telefnica exclusivo, a travs del cual los
usuarios de seguros podrn comunicarse para efectuar consultas, reclamos y
denuncias, sin costo alguno y desde cualquier lugar del pas.
Continuar con la implementacin y revisin del Plan Estadstico de Automotores a
travs de la incorporacin de nuevos modelos de datos que posibiliten ampliar la
estructura actual de informacin en la materia.
Avanzar con el Plan de Calidad definido en el Marco de la Carta Compromiso con el
Ciudadano (Diciembre 2004), continuando con la certificacin de diversos servicios
que el Organismo presta a los distintos usuarios.
Intensificar el Plan de Capacitacin definido, para que por distintos medios, cursos
y entidades, se realice la capacitacin general, tcnica y gerencial del personal,
contribuyendo a la profesionalizacin y jerarquizacin de los recursos humanos del
Organismo.
Revisar los instrumentos de recopilacin de la informacin requerida para la
realizacin de las actividades de supervisin, normatizacin y suministro de la
informacin del mercado asegurador.
Revisar la poltica de divulgacin de informacin, sobre los operadores del
mercado, su situacin y evolucin en el tiempo.
Continuar con el reordenamiento de la normativa reglamentaria vigente.

159

Ministerio de Economa y
Finanzas Pblicas
Continuar con la difusin de los conceptos tcnicos y jurdicos del seguro.
Continuar con la actualizacin de la legislacin vigente.
Continuar con la revisin de la normativa sobre la actuacin de auditores y
actuarios.
Secretara de Hacienda
Formular la Ley de Presupuesto para la Administracin Nacional para 2011.
Elaborar la Cuenta de Inversin del ejercicio 2009.
Ejecutar el Presupuesto de la Administracin Nacional para 2010, as como
elaborar informes para el anlisis del mismo.
Fortalecer la capacidad de la Contadura General de la Nacin con el fin lograr la
consolidacin del Sistema de Contabilidad Nacional.
Apoyar la gestin administrativa financiera en la medida que dichos objetivos
tengan su impacto en las finanzas pblicas nacionales.
Revisar en forma continua el sistema tributario y aduanero tendiendo a converger
con las normativas decididas en el marco del MERCOSUR.
Disear, evaluar el impacto e implementar el Programa Federal de
Desendeudamiento de las Provincias Argentinas, a travs del cual se reduce la
deuda provincial mediante la aplicacin del Fondo de Aportes del Tesoro Nacional.
Suscribir convenios bilaterales, con el objeto de asistir financieramente a las
provincias. Regularizar las erogaciones de tesorera en concepto de salarios y
servicios esenciales en tanto las mismas observen pautas de comportamiento fiscal
y financiero compatibles con la Ley N 25.917 de Responsabilidad Fiscal.
Fortalecer institucionalmente los organismos pblicos provinciales vinculados con
las cuestiones productivas.
Secretara Legal y Administrativa
Mejorar la calidad, eficiencia y coordinacin del soporte administrativo y jurdico
de la labor de gobierno en el mbito del Ministerio, tanto en la administracin
centralizada como en los entes y empresas descentralizadas.
Fortalecer la atencin de todos los procesos vinculados con la defensa del Estado
Nacional en juicio.
Proseguir con las tareas de normalizacin de los activos y pasivos del Estado
Nacional, de los respectivos procesos de liquidacin de los entes involucrados y de
la recuperacin de crditos por parte del Tesoro Nacional.

160

Ministerio de Economa y
Finanzas Pblicas
Favorecer un mejor acceso de la ciudadana a los servicios brindados por el
Ministerio.
Promover una relacin ms transparente con los organismos de control.
Conformar la memoria institucional y el patrimonio documental mediante el
fortalecimiento de los archivos de la Jurisdiccin.
Fomentar la educacin media obligatoria en la totalidad del personal del
Ministerio, dentro del marco del Plan Fines del Ministerio de Educacin, para
promover la continuidad de la carrera administrativa y el desarrollo de los agentes.
Favorecer la inclusin laboral de personas con discapacidad y reforzar los
programas mdicos, psicolgicos y de higiene y seguridad laboral para proteger el
capital humano del Ministerio.
Generalizar el sistema de Comunicaciones Documentales (COMDOC III),
desarrollado por esta Cartera, en los dems organismos de la Administracin
Pblica Nacional.
Actualizar el parque informtico instalado y brindar herramientas adecuadas al
personal, favoreciendo al medio ambiente y disminuyendo el consumo de energa.
Recuperar y acondicionar los equipos reemplazados para su cesin sin cargo a
entidades educativas y/o de bien pblico, como parte de la poltica pblica de
inclusin digital y de incorporacin de nuevas tecnologas para el aprendizaje.
Recuperar, conservar y catalogar en forma continua el patrimonio cultural de la
jurisdiccin.
Administracin Federal de Ingresos Pblicos - AFIP
Controlar el cumplimiento de las obligaciones impositivas, aduaneras y de la
seguridad social.
Brindar servicios de calidad que aporten soluciones concretas a los ciudadanos
tales como la presentacin de las declaraciones juradas a travs de Internet y la
implementacin de la factura electrnica.
Potenciar la calidad y transparencia organizacional.
Unidad de Renegociacin y Anlisis de Contratos de Servicios Pblicos - UNIREN
Asesorar y asistir al Poder Ejecutivo Nacional en el proceso de renegociacin de los
contratos de obras y servicios pblicos dispuesta por la Ley N 25.561.
Suscribir los acuerdos integrales o parciales de renegociacin contractual con las
empresas concesionarias y licenciatarias de servicios pblicos, ad referndum del
PEN.

161

Ministerio de Economa y
Finanzas Pblicas
Elevar los proyectos normativos concernientes a posibles adecuaciones transitorias
de precios, tarifas y/o segmentacin de las mismas; o clusulas contractuales
relativas a los servicios pblicos bajo concesin o licencias.
Efectuar todas aquellas recomendaciones vinculadas a los contratos de obras y
servicios pblicos y al funcionamiento de los respectivos servicios.
LOGROS DE LA GESTIN
Secretara de Poltica Econmica
Monitoreo de los indicadores de actividad, fiscal, externo, monetario-financiero,
empleo e ingresos y precios para evaluar la marcha de la economa nacional.
Seguimiento del funcionamiento de las economas regionales para recomendar
polticas que favorezcan su buen desempeo.
Evaluacin del impacto de las polticas pblicas dirigidas a los distintos estratos
sociales y sectores del pas.
Elaboracin de proyecciones macroeconmicas de corto, mediano y largo plazo
para el diagnstico del comportamiento de la economa y de sus distintas variables
claves para la elaboracin de la Ley de Presupuesto de la Administracin Nacional.
Estimacin del nivel ptimo de reservas bajo diversos escenarios, identificndose
de esa manera un excedente de las mismas respecto de los topes marcados por la
prudencia.
Anlisis la evolucin del tipo de cambio real de importacin. multilateral, regional y
sectorial.
Estudios de los cambios recientes en la estructura productiva y comercial argentina
y en las relaciones intersectoriales, identificando y segmentando a los complejos o
sectores en funcin de su dinamismo y aporte al crecimiento del producto y el
empleo.
Participacin activa en diferentes Organismos Internacionales (BID, CAF, Banco de
frica), as como en la discusin con el Banco Mundial en defensa y representacin
de los pases en desarrollo. Avances importantes en la incorporacin de la
Argentina como miembro pleno de la Corporacin Andina de Fomento (CAF).
Mantenimiento del equilibrio de los flujos netos de fondos con el Banco Mundial y
con el Banco Interamericano de Desarrollo.
Avances en la gestin de la cartera crediticia, a travs de Proyectos de
Financiamiento de las Instituciones, Sistemas y Capital Humano, y la realizacin de
auditorias externas y controles internos.

162

Ministerio de Economa y
Finanzas Pblicas
rea de Programacin Econmica
Realizacin de anlisis prospectivos en base a cambios en las condiciones de
variables externas claves y otros referidos al diseo de indicadores.
Desarrollo y potenciacin de instrumentos de anlisis de impacto
macroeconmico, tanto para la evaluacin de polticas pblicas como el estudio de
cambios en el contexto internacional o domstico.
Realizacin de simulaciones destinadas a medir el impacto de distintas medidas de
poltica econmica tomadas o en estudio, a partir del modelo de equilibrio general
computable (MEGCA).
Estimacin de los impactos de cambios en variables exgenas, con nfasis en las
variables de poltica fiscal, a partir del modelo macroeconomtrico estructural
(MME), cuyo desarrollo fue completado.
Elaboracin continua del Mapa Productivo en la Argentina analizando la dinmica
de los complejos productivos a nivel regional, provincial y departamental,
identificando la importancia del complejo, analizando los eslabonamientos, su
distribucin geogrfica, la morfologa de los agentes productivos, la participacin
del Sector Pblico e identificando complejos potenciales.
Confeccin el informe de contexto econmico general que forma parte del
Mensaje Presupuestario.
Publicacin de nuevas ediciones del Informe Econmico Trimestral, cuyo objetivo
es la difusin pblica del seguimiento y anlisis de la coyuntura econmica.
Informacin de la actualidad, as como de la agenda pblica de debate de la
coyuntura econmica, produciendo como resultado un conjunto de informes
peridicos destinados a facilitar la tarea de los gestores de las polticas pblicas.
Elaboracin de manera regular un informe de seguimiento de la situacin
internacional, consistente en una sntesis de las principales noticias e indicadores
econmicos internacionales relevantes para Argentina.
Elaboracin de un informe que sistematiza la informacin existente sobre las
economas regionales para la presentacin del Presupuesto 2011 en el Honorable
Senado de la Nacin.
Creacin del Monitor de Indicadores Macroeconmicos para la Secretara de
Poltica Econmica (SIMPE). El SIMPE consiste en una base de datos sistematizada,
que recopila indicadores econmicos, fiscales y sociales para uso de la Secretara
de Poltica Econmica.
Evaluacin de los impactos econmicos de la construccin, puesta en marcha y
operacin de los Satlites Arsat I, II y III.
Actualizacin de la Matriz Insumo-Producto.

163

Ministerio de Economa y
Finanzas Pblicas
Elaboracin de un informe de diagnstico e identificacin de problemtica sobre el
Complejo Espacial Nuclear.
Elaboracin de los informes anuales Economas regionales. Situacin actual y
Visin de la economa provincial.
Actualizacin de los Informes de Coyuntura Regional (ICER).
rea de Coordinacin Econmica
Avances en el trabajo coordinado con las distintas reas del gobierno nacional en
los temas de competencia de sta Subsecretara.
Construccin y puesta en operacin de una Matriz de Negociaciones
Internacionales a partir de la formulacin de una Base de Datos Maestra para la
Secretara de Poltica Econmica.
Realizacin de un estudio especializado sobre la Formulacin de Propuestas de
Poltica que impulsen el Comercio Bilateral con el Asia Pacfico y las Inversiones
Recprocas y se llev a cabo su presentacin.
Realizacin de anlisis sobre los instrumentos existentes para fomentar el
desarrollo productivo y estudios sobre la poltica fiscal externa y el comercio
exterior del pas.
Elaboracin de la ltima versin del Plan Nacional de Inversiones Pblicas 20102012, que contiene la informacin correspondiente a los siguientes componentes:
-

Inversin Real Directa de la Administracin Central y Organismos Descentralizados


ajustada a la Decisin Administrativa del Jefe de Gabinete de Ministros.

Transferencias para Gastos de Capital.

Empresas, Sociedades del Estado y Entes Binacionales.


Conformacin del proceso de elaboracin del Plan Nacional de Inversiones Pblicas
2011-2013. Adems, la DNIP integr el GAEP (Grupo de Apoyo para la Elaboracin
del Presupuesto), cumplimentando las actividades en las que resulta responsable
segn el cronograma anual que surge de Resolucin Ministerial, con los siguientes
logros:

Revisin de los criterios de priorizacin tcnica de la demanda, identificando diversas


categoras de prioridad, en concordancia con los resultados alcanzados a travs de
estudios especiales que fueron coordinados por la DNIP.

Elaboracin de la demanda de inversin priorizada, segn los criterios propuestos para


el presupuesto 2011. En la etapa de elaboracin del proyecto de ley de Presupuesto,
fueron elaborados y transmitidos los lineamientos presupuestarios en materia de
inversin pblica.

164

Ministerio de Economa y
Finanzas Pblicas
-

Realizacin del proceso de identificacin de los proyectos a conformar el Plan Nacional


de Inversiones Pblicas por parte de la Organismos de la Administracin Nacional,
dentro del conjunto de proyectos registrados en el Banco de Proyectos de Inversin
Pblica.

Realizacin una versin resumida del Plan Nacional de Inversiones Pblicas 2011-2013
a fin de poder llegar en tiempo y forma a las autoridades del Ministerio y del Congreso
Nacional, conteniendo la siguiente informacin: Inversin Real Directa de la
Administracin Central y Organismos Descentralizados. Transferencias para Gastos de
Capital.

Emisin de los informes de calificacin tcnica de los proyectos de inversin que


superan el monto total de $ 30 millones, presentados por los Organismos para
dictamen. Hasta el 7 de diciembre de 2010 fueron elaborados 98 informes tcnicos, de
los cuales resultaron 78 aprobados, 15 aprobados con observaciones y 5 se
encuentran en anlisis en la Secretara de Poltica Econmica.

Anlisis de los programas y proyectos que se postularon para el inicio de gestin o


para la autorizacin de negociacin definitiva a fin de ser financiados por Organismos
Internacionales de Crdito. Durante 2010 la DNIP recibi un total de 64 proyectos para
financiamiento externo. Segn los pedidos formulados, 17 de ellos requeran
financiamiento del BIRF, 22 del BID, 20 de la Corporacin Andina de Fomento, 1 de
Fonplata y 4 no tenan identificada la fuente de financiamiento.

Realizacin del Taller sobre Impacto de la Inversin Pblica, y un taller sobre los
Impactos sobre el empleo y el producto destinado a Funcionarios Provinciales
vinculados a la inversin pblica, a fin de comenzar a incorporarlos en sus
metodologas de evaluacin de proyectos.

Actualizacin del Banco de Proyectos (BAPIN III) en entorno WEB, proceso en el cul se
lleg a la ltima etapa. Ha sido incorporado el georeferenciamiento, el attach de
documentos y los certificados de obra.

Coordinacin de la realizacin de estudios especiales con el objetivo de avanzar en la


determinacin de procedimientos metodolgicos que permitan cuantificar los
impactos esperados por la realizacin de inversiones pblicas, como as tambin lograr
una mayor eficiencia en las actividades que le corresponden.

Participacin activa en la implementacin del Fondo para la Convergencia Estructural


del MERCOSUR (FOCEM) y en las reuniones del Grupo Ad Hoc de Expertos (GAHE) y
Grupo de Trabajo FOCEM (GTF).

Elaboracin de un informe sobre los programas de empleo provinciales actualizado a


2009.

Actualizacin de la versin preliminar del informe sobre el Gasto de las Obras Sociales
Provinciales de 1997 hasta 2009.

165

Ministerio de Economa y
Finanzas Pblicas
-

Revisin de la metodologa y actualizacin de las series de Gasto Pblico Social dirigido


a la Niez en la Argentina, a nivel nacional hasta 2010 y a nivel provincial hasta 2009.
Se increment la muestra de municipios para los aos 2006 a 2009.

Cuantificacin y anlisis del financiamiento del Sistema de Proteccin Social Nacional


no contributivo.

Publicacin de estadsticas macroeconmicas armonizadas del MERCOSUR hasta


septiembre de 2010 y se continu con la coordinacin de la pgina de Internet del
GMM.

Compilacin y publicacin de las estadsticas provenientes del resto de los pases


miembro del MERCOSUR y Estados Asociados. Fue llevado a cabo el monitoreo del
cumplimiento de las metas macroeconmicas acordadas entre los pases miembro del
MERCOSUR.

Elaboracin de la tercera y cuarta edicin del Boletn de Indicadores Macroeconmicos


del MERCOSUR.

Elaboracin de estudios tendientes a conocer las caractersticas de los socios


comerciales actuales y tambin de aquellos que en el futuro est previsto pasen a
estar incluidos en algn acuerdo comercial internacional especfico.
Mantenimiento del siguiente contacto con organismos internacionales y el
MERCOSUR:

Participacin en la Agenda de la Comisin de Comercio del MERCOSUR (CCM) y del


Grupo Mercado Comn (GMC).

Coordinacin Nacional del Grupo Tcnico sobre la eliminacin del doble cobro del AEC
y la distribucin de la renta aduanera, que se rene en paralelo a la Comisin de
Comercio del MERCOSUR.

Participacin en el Comit Tcnico N 1 Aranceles, Nomenclatura y Clasificacin de


Mercaderas, sobre el anlisis y evaluacin de las solicitudes presentadas por los
Estados Partes para la modificacin del Arancel Externo Comn.
Realizacin de las estimaciones del tipo de cambio efectivo de diversos sectores y
cadenas productivas, con el objeto de evaluar la consistencia de los estmulos y
restricciones a las exportaciones.
Intervencin en los casos referidos a la defensa contra prcticas comerciales
desleales (dumping y subsidios) y en proyectos de regmenes especiales de
comercio exterior.
Realizacin del seguimiento mensual de las importaciones sujetas a Licencias No
Automticas de Importacin.

166

Ministerio de Economa y
Finanzas Pblicas
Realizacin de una evaluacin anual del Perfil Externo
Transformaciones hacia una Nueva Estructura Comercial).

(Argentina:

Realizacin de la recopilacin mensual de noticias relevantes del mbito


econmico y poltico de los pases del MERCOSUR.
Elaboracin del anlisis de los Regmenes de Promocin y fueron elaboradas
propuestas de modificacin, con proyeccin de su impacto en la actividad
productiva y en las cuentas pblicas (Instrumentos de la Agencia Nacional de
Promocin Cientfica y Tecnolgica, Promocin industrial, Bono fiscal, LPI).
Elaboracin de Informes de Coyuntura sobre sectores productivos estratgicos.
Representacin ante el Grupo de Integracin Productiva del MERCOSUR cuyo
objetivo es contribuir al fortalecimiento de la complementariedad productiva de
empresas del MERCOSUR, y especialmente en la integracin en las cadenas
productivas de PYMES.
Secretara de Comercio Interior
Seguimiento de precios. Monitoreo diario en las carniceras de las sucursales de los
supermercados de la Ciudad Autnoma de Buenos Aires, Gran Buenos Aires e
interior del pas.
Monitoreo diario de precios minoristas de distintas presentaciones de aceite (de
soja, girasol, mezcla), en todas las jurisdicciones provinciales, incluida la Ciudad
Autnoma de Buenos Aires.
Seguimiento diario de precios de productos de comercializacin masiva (alimentos,
bebidas, higiene, tocador, etc.) en los canales supermercadistas y de distribuidores
mayoristas, en el mbito de la Ciudad Autnoma de Buenos Aires, Gran Buenos
Aires y algunas ciudades del interior.
Continuidad con el estudio sobre recupero del incremento de los costos laborales
en servicios educativos de gestin privada. Fue aplicado el diseo de la
metodologa de clculo del Recupero de mayores costos laborales realizada
durante el ao 2010, y la elaboracin del requisito de informacin por el cual se
analiza la evolucin de costos laborales y de los aranceles educativos de 2009.
Seguimiento del abastecimiento interno en general y en particular con relacin a
las exportaciones crnicas y lcteas. Elaboracin de informacin estadstica
vinculada a las operaciones de exportacin citadas.
Facturacin por cuenta y orden de los productores asignados en el marco de las
Resoluciones SCI Nros. 17 y 550/2010 por la suma de $ 8.124.129,4 y pendientes
de pago $ 4.575.528,03.
Fueron suscriptos los siguientes acuerdos sectoriales:

167

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Finanzas Pblicas
-

Acuerdo Marco de Carne Porcina, de fecha 27 de enero de 2010.

Acuerdo Marco Tendiente a Incentivar las Exportaciones de Maz - Campaa 09/10,


de fecha 12 de mayo de 2010.

Acuerdo Marco Tendiente a Incentivar las Exportaciones de Trigo - Campaa 10/11,


de fecha 02 de junio de 2010.

Convenio de Colaboracin entre la Secretara de Comercio Interior y la Confederacin


Argentina de la Mediana Empresa, de fecha 01 de julio de 2010.

Acuerdo Marco Tendiente a Incentivar las Exportaciones de Maz - Campaa 09/10,


de fecha 04 de octubre de 2010.

Convenio Marco de Cooperacin para el Aprovisionamiento de las Fuerzas Armadas de


la Repblica Argentina, de fecha 05 de noviembre de 2010.

Acuerdo Marco Tendiente a Incentivar las Exportaciones de Maz - Campaa 10/11,


de fecha 15 de noviembre de 2010.

Acuerdo Marco Tendiente a Incentivar las Exportaciones de Trigo Campaa 10/11,


de fecha 2 de diciembre de 2010.
La Comisin Nacional de Defensa de la Competencia, dependiente de esta
Secretara, ha emitido durante el ao 2010 numerosos dictmenes referidos a las
actividades desarrolladas por dicho organismo en materia de conductas
anticompetitivas incluyendo investigaciones de oficio, Concentraciones
Econmicas, Diligencias Preliminares y Opiniones Consultivas.
Tambin ha dictado cinco (5) medidas preventivas destinadas a evitar posibles
lesiones al rgimen de competencia en los trminos del Artculo 35 de la Ley N
25.156.
Conductas anticompetitivas: fueron emitidos 42 dictmenes hasta el ltimo
registro vigente 10/12/2010, de los cuales cuatro (4) fueron multas y tres (3) han
sido resueltos por intermedio de un compromiso en los trminos del Artculo 36 de
la Ley N 25.156.
Concentraciones econmicas: fueron emitidos 52 dictmenes hasta el ltimo
registro vigente al 10/12/2010. En tal sentido, los datos pueden desagregarse de
la siguiente manera:

Autorizaciones: 44 dictmenes.

Subordinaciones: 8 dictmenes.
Opiniones consultivas: emisin de diecisis (16) dictmenes.
Diligencias preliminares: emisin de siete (7) resoluciones.

168

Ministerio de Economa y
Finanzas Pblicas

Secretara de Finanzas
rea de Financiamiento
Fueron realizadas las operaciones necesarias para financiar, junto con el supervit
primario del Tesoro, los servicios de intereses y amortizaciones de la deuda
pblica. En ese sentido, se destacan:
-

Emisin de Letras Intransferibles adquiridas por el Banco Central de la Repblica


Argentina (BCRA) en el marco de los Decretos 297/2010 (pago con reservas de
servicios de deudas con organismos multilaterales de crdito) y 298/2010 (pago con
reservas de servicios de deudas con acreedores privados).

Emisin de Letras del Tesoro en pesos y en dlares, adquiridas por varios organismos
pblicos, incluyendo ANSES, Lotera Nacional, INSSJP, AFIP y otros.

Concesin de Adelantos Transitorios del BCRA, en el marco de lo establecido en el


Artculo 20 de su Carta Orgnica.

Toma de prstamos otorgados por el Banco de la Nacin Argentina, en el marco del


Artculo 74 de la Ley 26.422.

Desembolsos de prstamos otorgados por organismos multilaterales de crdito, como


el Banco Mundial, el Banco Interamericano de Desarrollo y la Corporacin Andina de
Fomento.
Reestructuracin de deudas no ingresadas al canje de deuda efectuado en el ao
2005:

En el marco del Decreto 563/2010 se ofreci la reestructuracin de ttulos pblicos


que fueran elegibles para el canje dispuesto en el Decreto N 1.735/2004 y sus normas
complementarias, que no hubiesen sido presentados al mismo.

El proceso de reestructuracin fue realizado durante el perodo abril-agosto de 2010.


El monto elegible para este canje fue de U$S 18.300 millones (monto que incluye slo
el capital e intereses devengados al 31-12-01) y el porcentaje de aceptacin alcanz el
67%, involucrando el rescate y cancelacin de deuda en estado de diferimiento por
U$S 12.210 millones de monto elegible. Teniendo en cuenta los montos ingresados en
este canje, junto con lo ingresado en el canje 2005 se lleg a regularizar ms del 91%
de la deuda elegible en el canje 2005.

El monto total de nueva deuda que se emiti en funcin de esta operatoria, en valores
residuales al 30-09-10 (valuados a los tipos de cambio de esa fecha), asciende a U$S
7.831 millones: U$S 2.144 millones de bonos Par denominados en pesos, euros,
dlares estadounidenses y yenes, U$S 4.737 millones de bonos Descuento
(Discount), en las mismas monedas antes referidas, y U$S 949 millones del bono

169

Ministerio de Economa y
Finanzas Pblicas
global 2017. Adicionalmente, por cada unidad de valor elegible ingresado al canje se
entreg una unidad ligada al PIB.
-

Adicionalmente, con el objeto de darle continuidad al proceso de reestructuracin


comenzado el corriente ao y as seguir consolidando la situacin financiera del Estado
Nacional y de normalizar la relacin con los acreedores, el 6 de diciembre de 2010, a
travs de la Resolucin N 809/2010 del Ministerio de Economa y Finanzas se dispuso
la reestructuracin de la deuda del Estado Nacional, instrumentada en los bonos
denominados Discount Bonds Serie L en dlares estadounidenses y marcos
alemanes emitidos en el ao 1993 (los llamados bonos Brady). Dichos bonos no
haban sido elegibles en el canje de deuda realizado durante el perodo abril-agosto de
2010 en razn de embargos que afectaban sus garantas. El monto elegible de esta
operatoria asciende aproximadamente a U$S 334 millones. El cierre de recepcin de
ofertas est previsto para el 29 de diciembre de 2010.
Regularizacin de otras deudas en estado de diferimiento de pagos:

En diciembre de 2010 se han mantenido contactos con las autoridades mximas del
Club de Pars tendientes a regularizar la deuda que nuestro pas mantiene con
acreedores nucleados en dicho Club. En ese sentido, el Ministro de Economa y
Finanzas Pblicas, el Secretario de Finanzas y el Subsecretario de Financiamiento han
mantenido reuniones con la Presidencia del Club a los efectos de determinar el marco
de negociaciones necesarias para establecer los parmetros para una futura
reestructuracin de esta deuda, mientras la Oficina Nacional de Crdito Pblico y la
Secretara General del Club de Pars estn realizando un proceso de conciliacin de las
cifras de deuda actualizadas a fines del ao 2010.
Otorgamiento de avales para obras de infraestructura y equipamiento: en funcin
de las autorizaciones contenidas en el Artculo 56 de la Ley N 26.546 (de
Presupuesto 2010), y en el marco de la poltica de infraestructura establecida por
el Poder Ejecutivo Nacional, fueron otorgados avales del Tesoro Nacional en
relacin con la construccin de las centrales de generacin elctrica Brigadier
Lpez, Barragn y Barranqueras, de gasoductos troncales, de obras de energas
renovables, y la adquisicin de aeronaves, totalizando u$s 2.567 millones.
Por otra parte, en el marco de lo dispuesto por el Artculo 54 de la Ley N 26.546
de Presupuesto para el corriente Ejercicio se extendi la vigencia de un aval por
u$s 9 millones a Investigaciones Aplicadas S.E. (INVAP S.E.), que dicha empresa
solicit en el marco del contrato de diseo, construccin y puesta en marcha de un
reactor nuclear para la investigacin y produccin de radioistopos en Australia.
Es de destacar que, a pesar de la emisin de nueva deuda en situacin de
cumplimiento normal en el marco del Canje dispuesto por el Decreto 563/2010, de
las emisiones de deuda para el pago de vencimientos de servicios y del
otorgamiento de avales que se computan como parte de la deuda pblica,

170

Ministerio de Economa y
Finanzas Pblicas
aunque representen slo obligaciones contingentes- la deuda pblica nacional,
excluyendo aquella no presentada a los canjes de deuda, se ha reducido como
proporcin del Producto Bruto Interno, desde un 48,8% en diciembre de 2009, a
un 47,5% estimado para diciembre de 2010.
Negociacin para la constitucin del Banco del Sur. La Secretara contina llevando
adelante el trabajo vinculado al proyecto del Banco del Sur, con avances
particularmente importantes durante el ao. Los Presidentes de los pases
miembros firmaron el Convenio Constitutivo del Banco, que se encuentra en el
caso de la Argentina a la espera de aprobacin en el Congreso, y se decidi la
creacin de tres Grupos de Trabajo (GT) para comenzar ya el trabajo fundacional
de la institucin. La estructura de funcionamiento actualmente se divide en 4
partes, las reuniones que se conocen como Plenarias, que son coordinadas por
Argentina, y los tres GT que son coordinados por distintas delegaciones:
-

GT 1: Lineamientos Estratgicos. Coordinador: Ecuador.

GT 2: Gestin Financiera, Crediticia y de Riesgos. Coordinador: Brasil.

GT 3: Organizacin, Administracin y Mtodos. Coordinador: Venezuela.


Tambin se ha participado en otras instancias regionales, como el Grupo de
Trabajo de Integracin Financiera de la UNASUR, y en numerosas Reuniones
Bilaterales con diferentes representantes del exterior.
Participacin de la Argentina en Organizaciones y Foros Internacionales:

Funcionarios de la Secretara de Finanzas han integrado comitivas oficiales en


reuniones internacionales en las que ha participado la Argentina, entre las que se
destacan las reuniones del G20 y las Reuniones Anuales 2010 del FMI y del Banco
Mundial. Adems, fue creado dentro de la Secretara el Grupo G-20 y otros Asuntos
Econmico-Financieros Internacionales que se encarga principalmente de coordinar
el trabajo del Ministerio de Economa en el Grupo de los 20, el principal foro global de
economa internacional.

En este marco, se ha participado activamente en todos los Grupos de Trabajo del G-20
as como en las reuniones presenciales del Grupo, incluyendo las reuniones de
Delegados, Ministros de Economa y Presidentes de Bancos Centrales, y las Cumbres
Presidenciales celebradas en Toronto los das 26 y 27 de junio de 2010, y en Sel los
das 11 y 12 de noviembre de 2010.

Uno de los temas principales que se trataron durante las reuniones fue la reforma del
Banco Mundial y el FMI. En ambos casos el Grupo logr avances concretos: mayor
capitalizacin de las instituciones, aumento considerable de la representacin de los
pases en desarrollo dentro de la estructura de decisin de ambas instituciones,
acuerdo para reformar antes de 2013 la frmula de cuotas del Fondo, entre otros
logros.

171

Ministerio de Economa y
Finanzas Pblicas
-

Argentina tambin particip dentro del G-20 en la definicin de un Marco para el


Crecimiento Fuerte, Sostenible y Balanceado que sirvi de base para realizar el primer
proceso de intercambio de informacin y cooperacin macroeconmica internacional
(Proceso de Evaluacin Mutua) del G-20.

Nuestro pas tuvo un rol particularmente importante en la inclusin de las temticas


del empleo y el desarrollo en la agenda del G-20, as como en temas de reforma de la
regulacin financiera. As, en 2010 fue formalizada la participacin de la Organizacin
Internacional del Trabajo (OIT) en las reuniones del G-20, ha sido realizada por primera
vez una reunin de Ministros de Trabajo, y se ha creado un Grupo de Trabajo
especfico sobre Desarrollo.

La Argentina fue uno de los pases ms crticos hacia el rol de las Agencias Calificadoras
dentro del G-20, llevando a los Presidentes en Sel a enfatizar la necesidad de reducir
la dependencia de regulaciones y reguladores hacia las calificaciones externas.
La Argentina ha reforzado su estrategia comunicacional de transparencia y de
mayor acercamiento al mercado internacional de capitales, con el fin de
complementar las seales dadas por el Gobierno en torno a la capacidad y
voluntad de pago del pas respecto de sus obligaciones financieras.
En virtud de ello, a lo largo de 2010 desde la Secretara de Finanzas fueron
recibidos y respondidas las consultas electrnicas de inversores -minoristas e
institucionales-, bancos, calificadoras de riesgo crediticio y otros actores del
mercado financiero. Han sido otorgadas audiencias a pedido de las partes
interesadas y se organizaron reuniones de trabajo con interlocutores externos y
conferencias telefnicas para comunicar los mensajes institucionales
correspondientes a la poltica comunicacional definida y transmitir el plan anual
relativo a los objetivos de la agenda financiera. Adicionalmente, y cuando la
demanda de informacin lo hizo pertinente, se cont con la asistencia de
representantes de otras Secretaras de Estado en ocasin de presentar las
oportunidades de inversin que ofrece el pas, responder inquietudes e
intercambiar ideas acerca de la crisis financiera internacional y su impacto en los
mercados de renta fija. De este modo se subray el objetivo de la gestin en
cuanto a seguir consolidando mejoras en las condiciones de acceso al
financiamiento pblico y privado.
En cuanto a la administracin del sitio web de la Subsecretara de Financiamiento,
fue actualizado el contenido disponible al pblico en general y ha sido modificada
la estructura expositiva de la informacin con el objeto de continuar mejorando la
eficacia comunicacional por dicha va. Al respecto, vale destacar la modificacin del
formato de disposicin de los boletines trimestrales de deuda, los cuales, a partir
de la publicacin del mes de marzo de 2010, son accesibles a travs de
documentos explicativos que abordan cuestiones vinculadas a la distribucin de la

172

Ministerio de Economa y
Finanzas Pblicas
deuda por tipo de acreedor y variaciones respecto de publicaciones anteriores
entre otras.
rea de Servicios Financieros
Anlisis y tramitacin de proyectos normativos, entre los ms relevantes cabe
mencionar:
-

Proyecto de ley que posibilita que las letras de cambio y los pagars puedan ser objeto
de negociacin burstil del mismo modo que los cheques de pago diferido.

Proyecto de decreto promovido por la Secretara de la Pequea y Mediana Empresa y


Desarrollo Regional reglamentario del Rgimen de Bonificacin de Tasas instaurado
por la Ley N 24.467.

Anlisis de prrroga de fideicomiso de administracin establecido por la Ley N 25.284


de Rgimen Especial de Administracin de las Entidades Deportivas con Dificultades
Econmicas (consulta de la HCDN).
En materia de Programas de Propiedad Participada:

Continuidad en el anlisis de las propuestas de cancelacin anticipada de deudas de


los siguientes Programas de Propiedad Participada: Distrocuyo S.A. e Hidroelctrica El
Chocn S.A..

Elaboracin de un proyecto de decreto tendiente a instrumentar el programa en el


Banco Hipotecario S.A.

Colaboracin con el Ministerio de Defensa en aspectos tcnicos de la instrumentacin


del Programa de Propiedad Participada de Aceros Zapla S.A., de la Provincia de Jujuy.

Colaboracin con la Direccin de Consolidacin de Deuda en aspectos tcnicos


respecto de la indemnizacin econmica referida al Programa de Propiedad
Participada de la ex SOMISA.
En materia de Gestin Empresaria:

Banco de Inversin y Comercio Exterior S.A.: Autorizacin del ingreso del Banco al
rgimen de la oferta pblica y la solicitud para su cotizacin en la Bolsa de Comercio
de Buenos Aires y/u otras Bolsas de comercio y/o su negociacin en otros mercados
autorregulados. Fue aprobado un programa para la emisin de obligaciones
negociables no convertibles en acciones (Ley N 23.576), con un plazo de hasta 5 aos
desde la fecha de autorizacin de la oferta pblica, por un monto mximo de hasta $
500.000.000 o su equivalente en otras monedas, con autorizacin de oferta pblica
local o en el exterior.

173

Ministerio de Economa y
Finanzas Pblicas
-

Banco Hipotecario S.A.: Se aprob otorgar al Directorio la facultad de cancelar los


Derechos de Apreciacin Accioniaria (o StAR en la versin inglesa), resultantes del
cupn extra de los ttulos de deuda a mediano plazo emitidos en canje de la deuda
refinanciada en enero de 2004 y con vencimiento en agosto de 2010, cuyo valor se
ajusta en funcin de la apreciacin del valor de mercado de las acciones del banco,
mediante la entrega en parte de las 71.100.000 acciones Clase D propias en cartera,
segn su conveniencia conforme los clculos de valuacin contractual y valor real de
mercado de las mismas, dndoles a los accionistas el previo derecho de preferencia en
las mismas condiciones.

Amrica Latina Logstica Central S.A. y Amrica Latina Logstica Mesopotmica S.A.
En las asambleas de accionistas respectivas (28 y 29 de junio de 2010) se resolvi: a)
Ratificar la decisin del Directorio de la Sociedad de renunciar a la formulacin de todo
reclamo relacionado con la situacin de emergencia declarada por la Ley N 25.561 en
relacin al Contrato de Concesin; b) Tomar nota de la decisin de la Sociedad de
realizar las acciones conducentes para obtener similar renuncia de parte de los
accionistas privados de la Sociedad y desactivar todo reclamo; c) Tomar nota de las
renuncias que pudieran haber formulado y comunicado los accionistas privados y d)
Tomar nota del compromiso de la Sociedad a mantener indemne al Estado Nacional
por los reclamos que pudieran formular los accionistas privados vinculadas en los
hechos o medidas dispuestas a partir de la situacin de emergencia establecida por la
Ley N 25.561 respecto al Contrato de Concesin.

Ferrosur Roca S.A. Fue aprobada -con la abstencin del Estado Nacional a solicitud de
la Secretara de Transporte- la cesin parcial de derechos y obligaciones emergentes
del Contrato de Concesin de Ferrosur Roca S.A. a favor del Vale Logstica de
Argentina S.A. previas aprobaciones del Ministerio de Planificacin Federal, Inversin
Pblica y Servicios y de la Comisin Nacional de Defensa de la Competencia y/o
Autoridad Competente; y ha sido aprobado con la abstencin referida
precedentemente- el Contrato de Transferencia Parcial de Derechos y Obligaciones de
Concesin Ferroviaria a suscribir con la empresa Vale Logstica de Argentina S.A que
prev la explotacin del yacimiento de Cloruro de Potasio Ro Colorado en la Pcia. de
Mendoza.

Ferroexpreso Pampeano S.A.C. En diciembre de 2010 el Estado Nacional cobr un


dividendo en efectivo por la suma de Pesos Un Milln Cuarenta y Siete Mil Trescientos
Diez con Dos Centavos ($ 1.847.310,02) equivalente al 40% del dividendo
correspondiente al accionista Clase A de acuerdo a lo aprobado en la Asamblea de
Accionista celebrada el 30 de noviembre de 2010.

Central Trmica Gemes S.A. Fue autorizado el Directorio para la eventual distribucin
anticipada de dividendos durante el ejercicio 2010, correspondientes a las utilidades
del ejercicio anterior, lo que se efectiviz percibiendo el Estado Nacional la suma de $
3.250.800 por dicho concepto. En la asamblea de accionistas de fecha 27 de mayo de
2010 ha sido aprobada, con la abstencin del Estado Nacional, la reduccin del capital
social de la Sociedad -que luego recibi la autorizacin del juez del concurso- en la

174

Ministerio de Economa y
Finanzas Pblicas
suma de $ 160.000.000, pasando de un capital social de $ 243.775.600 a uno de $
83.775.600.
-

YPF S.A. Fue constituida una Reserva para Futuros Dividendos de $ 5.040.000.000,
facultando al Directorio a determinar la oportunidad para su distribucin hasta la
fecha de la prxima Asamblea Ordinaria de Accionistas (2011).

Fondo de Garanta y Sustentabilidad del Sistema Integrado Previsional Argentino en el


marco del Decreto 2103/2008 se asisti al Seor Secretario de Finanzas en su rol de
integrante del Comit Ejecutivo del FGS en el seguimiento y control de la
administracin ejercida por la Subdireccin de Operacin del FGS de la ANSES.
Adaptacin los procesos para poder administrar los nuevos Bonos de
Consolidacin emitidos segn lo dispuesto en los Artculos 59 y 60 de la Ley N
26.546 de Presupuesto 2010 y se ha podido mantener el plazo de entrega de los
bonos dentro los quince a veinte das contados a partir del requerimiento de los
Organismos Deudores mediante la presentacin de los Formularios de
Requerimiento de Pago (FRP).
Avance en la integracin de los Sistemas de Gestin y Anlisis de la Deuda (SIGADE)
y el de Regularizacin de Deuda (SRDP) con el que son administradas las
colocaciones de Bonos de Consolidacin, lo que permite contar con un saldo nico
y permanentemente actualizado.
En el marco del Convenio de Cooperacin tcnica suscripto con la UNCTAD (United
Nations Conference on Trade and Development) para actualizacin del Sistema de
Gestin y Anlisis de la Deuda (SIGADE) en uso, en el mes de noviembre fue
instalada la Versin 6 que opera en un entorno de Internet, e incorpora nuevas
prestaciones que redundarn en una ms eficiente administracin de los pasivos.
En el marco del referido Convenio, fue concluida la primera etapa de la elaboracin
de las Normas de Procedimiento correspondientes a los procesos de la Direccin
de Administracin de la Deuda Pblica que son vinculadas directamente con el uso
del Sistema de Gestin y Anlisis de la Deuda (SIGADE), y se cuenta con las
recomendaciones efectuadas por la UNCTAD para su consideracin al momento de
redactar los textos definitivos.
Con relacin al Registro de Crditos a Cobrar (RECAC) dispuesto por la Resolucin
Conjunta SH N 476/06 y SF N 7/06, durante 2010 se ha continuado con la
conciliacin de cuentas con los organismos del Sector Pblico Nacional por los
cuales fueron canceladas deudas con Bonos de Consolidacin.

Superintendencia de Seguros de la Nacin


Fue lograda una activa participacin en el Sistema Integral de Informacin de las
Entidades Supervisadas SINENSUP en aspectos relacionados con la informacin

175

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Finanzas Pblicas
contable y financiera y se ha incorporado al Sistema Integral de Informacin, el de
Control de Custodia y Valuacin de Inversiones y para Seguros de Retiro.
Actualizacin de los contenidos del Sitio de Internet del Organismo en lo que
respecta a las informaciones estadsticas. Se cumple con lo convenido en la Carta
Compromiso con el Ciudadano en cuanto a los estndares de publicaciones y
suministro de informaciones al mercado asegurador y a los usuarios.
Por el avance en el Plan de Calidad definido en el Marco de la Carta Compromiso
con el Ciudadano (diciembre 2004), se logr la Certificacin ISO 9001:2008 del
trienio del Sistema de Gestin de la Calidad, con alcance en recepcin de
denuncias, su tramitacin y respuesta al publico consultante.
Formulacin de los requerimientos para el tratamiento informtico de la
Declaracin Jurada de la Tasa Uniforme.
Continuidad con el proceso de publicacin de la informacin en forma regular,
cumplindose ampliamente con los plazos previstos, de acuerdo con lo acordado
en la Carta Compromiso.
El plan integral de capacitacin incorpor cursos de conocimientos generales y
tcnicos en los cuales se han desarrollado temas como: Reflexiones sobre el rol del
Estado en situaciones de Crisis; Anlisis sobre los seguros de personas; Sobre
normas contables en el marco de Solvencia II; Programas de prevencin del lavado
de dinero y financiamiento del terrorismo en el mercado del seguro, entre otros
por considerarlos de alto impacto en el contexto actual.
El Plan Estadstico de Automotores: Se trabaj con el rea de Soporte de
MicroStrategy para solucionar los bugs. Con lo cual no existen a la fecha bugs
pendientes de resolucin (a excepcin de los que se administran por Etapa de
Soporte).
Comisin Nacional de Valores
Realizacin de una autoevaluacin de los principios de la Organizacin
Internacional de Comisiones de Valores (OICV), con el objetivo de corregir
eventuales falencias y de implementar un plan de accin que le permita a nuestro
pas cumplir con las recomendaciones emanadas de las ltimas reuniones del G-20.
Adecuacin de la normativa emitida para la implementacin de las Normas
Internacionales de Informacin Financiera (NIIF) a cumplimentar por las emisoras
de valores negociables.
Inclusin de un mayor nmero de Pequeas y Medianas Empresas que podrn
acceder al financiamiento a travs del mercado de capitales mediante la emisin
de acciones y/u obligaciones negociables como consecuencia de la modificacin de
los requisitos que deben cumplir respecto de las ventas totales anuales por

176

Ministerio de Economa y
Finanzas Pblicas
empresa y sector econmico. El objetivo es fortalecer un sector clave de la
economa y consolidar el proceso de apoyo a las PyMEs generadoras de puestos de
trabajo y riqueza nacional.
Fue autorizada la negociacin de cheques de pago diferido con garanta warrant en
el mercado de valores de Rosario. La medida busca abrir nuevas fuentes de
financiamiento para empresas medianas y pequeas, vinculadas a los sectores
agropecuario, industrial o comercial, y de generar nuevos instrumentos de
colocacin de fondos para inversores institucionales e individuales.
Aprobacin de un rgimen que facilita la creacin de fondos comunes de inversin
para nuevos proyectos productivos de economas regionales e infraestructura. La
medida crea un rgimen especial de Fondos Comunes de Inversin cuyo objetivo
es canalizar el financiamiento hacia nuevos proyectos productivos y de
infraestructura (FCIPPI), orientados principalmente al mejoramiento y desarrollo
de las economas regionales del pas.
Aprobacin de un nuevo Contrato de futuros sobre oro, que se negociar en el
Mercado a Termino de Rosario S.A. (ROFEX). Esta nueva normativa permitir
operar el valor oro a futuro en el pas, una modalidad que es utilizada en los
mercados ms importantes del mundo.
Fijacin de mayores requisitos de informacin para intermediarios inscriptos en
Mercados de Valores, Mercados de Futuros y Opciones y Mercado Abierto
Electrnico S.A., quienes debern indicar claramente en toda su papelera,
documentacin, carteles, pginas en Internet y/u otros medios vinculados a
publicidad y difusin de su actividad, la denominacin completa del Mercado
donde se encuentran inscriptos.
Reglamentacin de las modalidades y procedimientos que los agentes
intermediarios de valores negociables, Bolsas de comercio sin mercado de valores
adherido y sociedades depositarias de Fondos Comunes de Inversin que no
revistan carcter de entidades financieras deben seguir cuando reciben y entregan
fondos a clientes, contemplando que deben utilizarse medios de pago incluidos
dentro de la Ley de Prevencin de la Evasin Fiscal N 25.345, reforzando medidas
de control y prevencin de lavado de dinero.
Aumento de los requisitos patrimoniales que deben acreditar las bolsas de
comercio sin mercados de valores adheridos. Asimismo, fueron incorporados a la
normativa la aceptacin de la fianza bancaria como instrumento susceptible de
integrar la contrapartida y la exigencia de la presentacin peridica de un informe
de dominio actualizado, cuando la misma se integre con bienes inmuebles.
Equiparacin en el tratamiento de las emisiones de Valores de Corto Plazo (VCP) al
rgimen informativo trimestral que poseen las PyMES, con el objetivo de
garantizar la transparencia y la proteccin del pblico inversor en el mercado de
capitales.

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Finanzas Pblicas
Inclusin de las Sociedades Depositarias, cuando desempeen funciones de
colocacin de cuota-partes de Fondos Comunes de Inversin, como sujetos
obligados a identificar la licitud y origen de los fondos en la apertura o
mantenimiento de cuentas de sus clientes.
Modificacin de la normativa vigente concerniente a Fideicomisos, con el objetivo
de excluir a las personas fsicas como posibles fiduciarios ordinarios pblicos.
A partir de una normativa establecida por la CNV, Caja de Valores S.A. puso en
funcionamiento el nuevo Sistema de Consulta de Tenencias, a travs del cual los
inversores del mercado de capitales podrn consultar on-line, las 24 hs., y todos
los das del ao, sus tenencias de valores negociables.
Por medio de la Resolucin N 16.256 del 06/01/10, la CNV resolvi suspender
preventivamente por el plazo de 30 das la negociacin de valores negociables y de
contratos a trmino, de futuros y opciones de cualquier naturaleza en el mbito
del Mercado de Valores de Mendoza S.A.
Establecimiento de los requisitos mnimos que las Entidades Autorreguladas
(Mercados de Valores, Mercados de Futuros y Opciones, y Mercado Abierto
Electrnico S.A.) debern tener en cuenta al momento de implementar los
Sistemas de Acceso Directo al Mercado (ADM), para que el pblico inversor pueda
remitir sus rdenes de compra y venta de valores negociables directamente a los
sistemas de negociacin de dichas Entidades.
Aprobacin de la Circular N 3538 del Mercado de Valores de Buenos Aires donde
se reglamenta la operatoria en el plazo de contado. A partir de su entrada en
vigencia, permiti la concrecin de operaciones de contado para ser liquidadas
tanto en el mismo da de su concertacin, como en los plazos de 24, 48 y 72 horas.
Creacin de la figura de Agentes Colocadores Integrales de Fondos Comunes de
Inversin (FCI). Esta medida tiene por objeto federalizar la colocacin de cuotapartes de FCI, extendiendo el mbito geogrfico de desenvolvimiento de la
actividad.
Lanzamiento del primer concurso de investigacin econmica de la CNV, donde
jvenes profesionales aportaron su visin bajo la consigna Desarrollo del mercado
de capitales al servicio de la inversin productiva.
Con la intencin de dilucidar la idiosincrasia del inversor particular en nuestro pas,
se ha efectuado un estudio bajo la modalidad focus group, con el objetivo de
comprender ms acabadamente el grado de conocimiento y percepcin que posee
el pblico en general con respecto al mercado de capitales.
Implementacin de un procedimiento que debern seguir las sociedades gerentes
y depositarias de fondos comunes de inversin en el proceso de reestructuracin
de la deuda pblica nacional, respecto de los ttulos de deuda que tengan en sus
carteras, facilitando con ello la participacin en el Canje de Deuda.

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Ministerio de Economa y
Finanzas Pblicas
Autorizacin de la Bolsa de Comercio de Chaco, constituyndose en la regin como
un medio para canalizar ahorros hacia el financiamiento productivo. Esta iniciativa
se encuentra en lnea con el objetivo de la CNV de facilitar el acceso a los
inversores minoristas de todo el pas, logrando una distribucin geogrfica del
crdito ms armnica, con el objetivo de desarrollar e incrementar los canales de
inversin.
Elevacin de un proyecto modificatorio de la Ley 17811, adecuando la normativa
de 1968 a la realidad actual de los mercados y eliminando la vigencia de los
secretos bancario y burstil con el B.C.R.A. y la A.F.I.P.
Secretara de Hacienda
Mejoramiento y adecuacin del Sistema Integrado de Informacin Financiera
(SIDIF) central y en los sistemas locales (SLU) a los fines de perfeccionar el
gerenciamiento pblico.
Implementacin del procesamiento informtico de las acciones relativas al Sistema
Presupuestario en la totalidad de los organismos de la Administracin Nacional
para algunos mdulos del e-SIDIF mientras que para otros mdulos se contina
con la implementacin.
Fueron promovidas relaciones institucionales con otros niveles de gobierno con el
fin de revisar las Normas Particulares de Contabilidad que ataen al Sector Pblico
Nacional y para armonizar las normas nacionales con las vigentes a nivel
internacional.
Elaboracin de la cuenta de inversin 2009 en sus versiones en castellano y en
ingls y se propicio una mayor difusin y accesibilidad del Digesto de Normas de la
Administracin Financiera y de los Sistemas de Control del Sector Pblico Nacional.
Formulacin del proyecto de Ley de Presupuesto para la Administracin Nacional
para 2011.
Ejecucin del Presupuesto de la Administracin Nacional para 2010.
Sistematizacin y anlisis, para distintos perodos de tiempo, de los recursos
corrientes y de capital de la Administracin Nacional como as tambin la
preparacin de informes y seguimiento de la ejecucin fsico-financiera del
Presupuesto 2010.
Elaboracin de proyecciones de gastos relativas al sistema de seguridad social y de
impacto de las leyes y decretos modificatorios del sistema de seguridad social.
Concrecin de las decisiones polticas en relacin con los gastos asignados a
mejoras en las jubilaciones, pensiones, asignaciones familiares, programas de
vivienda, energa e inversiones, entre otros.

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Ministerio de Economa y
Finanzas Pblicas
En virtud de la falta de aprobacin del Proyecto de Ley de Presupuesto 2011
remitido por el PEN al Congreso de la Nacin, se han arbitrado los medios
necesarios a los fines de establecer los procedimientos ms adecuados para la
prrroga de la Ley 26.546.
Racionalizacin y seguridad en el almacenamiento de los datos a fin de mantener
el Archivo General de Documentacin Financiera de la Administracin Nacional.
Habindose implementado en 2009 el sistema de calidad bajo normas IRAM ISO
9001:2008 para distintos procesos de la Contadura por lo que en Octubre de 2010
fue llevada a cabo la primera auditora de Mantenimiento del Sistema de Gestin
de Calidad.
Anlisis de proyectos de Decreto: los referidos a prstamos con la CAF, el BID y el
BIRF para distintos fines; el que reglamenta el Impuesto Adicional de Emergencia
sobre el Precio Final de Venta de Cigarrillos y el que incorpora a la legislacin
nacional distintas directivas de la Comisin del MERCOSUR y del Grupo Mercado
Comn y cuestiones vinculadas con la clasificacin de las mercaderas.
Participacin en la ltima reunin del Grupo Cdigo Aduanero del MERCOSUR y en
las reuniones del Grupo Mercado Comn y del Consejo Mercado Comn del
MERCOSUR que condujeron a la aprobacin de dicho cuerpo normativo a travs de
la Decisin CMC N 27/2010.
Ingreso al Programa Federal de Desendeudamiento de las Provincias Argentinas de
la casi totalidad de las provincias que mantenan deuda con el Gobierno Nacional,
obtenindose la reprogramacin del 99% de la deuda elegible.
Participacin en la asistencia financiera a diez (10) provincias a travs de la
suscripcin de convenios bilaterales.
Implementacin del programa de fortalecimiento institucional productivo a travs
del Proyecto A Fortalecimiento Institucional de los Sectores Pblicos Provinciales
Vinculados a los Sectores Productivos que incluy veinticinco (25) de los cuales
nueve (9) continan en ejecucin y, el Proyecto B Fortalecimiento de las
Relaciones Nacin-Provincias a travs de tres (3) proyectos de implementacin
del Sistema Integrado de Informacin Financiera (SIIF) y de dos (2) proyectos de
fortalecimiento institucional de las Direcciones Nacionales dependientes de la
Subsecretara de Relaciones con Provincias.
Secretara Legal y Administrativa
Fueron llevadas adelante las tareas inherentes a la representacin procesal del
Estado Nacional en 51.793 juicios de variada ndole, incluidos los de relevancia
institucional, econmica y financiera como as tambin las causas
correspondientes a la normativa dictada a partir del ao 2001 para el
reordenamiento del sistema financiero.

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Ministerio de Economa y
Finanzas Pblicas
Han sido efectuadas a travs de las reas competentes del servicio jurdico, las
tareas de asesoramiento legal requeridas a los Ministerios de Economa y Finanzas
Pblicas, Industria y Agricultura, Ganadera y Pesca, habindose emitido 16.988
dictmenes 1.716 providencias. Se tom intervencin, entre otros, en el informe
Papel Prensa-La Verdad y en la elaboracin de las resoluciones que establece las
pautas de comercializacin del servicio de televisin paga y de combustibles
lquidos.
Implementacin y puesta en funcionamiento operativo, con la conformidad y
supervisin de la Procuracin del Tesoro de la Nacin, el sistema informtico
Legales para la registracin y seguimiento de las causas judiciales.
Se optimizaron los circuitos administrativos, incorporando un rea de Previsiones
y Pagos para la cancelacin de pasivos originados en las causas judiciales y a
travs de la aprobacin del Reglamento de Sumarios.
Aprobacin del Reglamento Interno de Procedimientos y Rutinas Administrativas
de la Direccin de Sumarios, mediante la Resolucin Ministerial N 465 de fecha 29
de Julio de 2010.
Fue dispuesto el cierre de la Empresa Nacional de Correos y Telegrafos S.A. (e.l.)
por Resolucin N 723 de fecha 12 de noviembre de 2010 del Ministerio de
Economa y Finanzas Pblicas y fueron efectuadas tareas especficas vinculadas a la
gestin de cierre del Programa de Preembarque de Importaciones, Argentina
Televisora Color S.A. (e.l.) y TELAM S.A.I. y P. (e.l.).
Continuidad con la recuperacin de activos por parte del Tesoro Nacional a travs
de las cobranzas de crditos vinculados a INDER S.E. (e.l.), Ex-Patrimonio en
Liquidacin BANADE, Ex-Obras Sanitarias de la Nacin, TELAM S.A.I. y P. (e.l.) y
Argentina Televisora Color S. A. (e.l.).
Reglamentacin e instrumentacin del Rgimen de Propiedad Participada de la ex
SOMISA (Ley N 26.572), alcanzndose un importante grado de avance en su
implementacin para posibilitar la liquidacin y pago de las indemnizaciones all
contempladas en forma inmediata a partir de la firma del decreto que lo autorice.
Regularizacin de los trmites de cancelacin de pasivos correspondientes a la
Propiedad Participada de los ex agentes de YPF.
Implementacin del registro nico y definitivo de trmites, pagos y activos del
denominado "Grupo Greco".
Fue unificado en un solo lugar a las distintas reas destinadas a la atencin al
pblico.
Se procedi a la digitalizacin de aproximadamente 45.000 actos administrativos,
para fortalecer los archivos documentales.
Actualizacin del sistema informtico para el registro de actos administrativos.

181

Ministerio de Economa y
Finanzas Pblicas
Fue sistematizado el circuito administrativo para el seguimiento de las auditoras.
Fue implementado el Plan Fines: proyecto que fomenta institucionalmente la
conclusin de los estudios primarios y secundarios en concordancia con la poltica
educativa nacional. Han sido inscriptos 130 agentes, implementndose al 31/12/10
la primera etapa con los agentes que adeudan materias de 5 ao.
Incorporacin de agentes con alguna discapacidad, con el objeto de alcanzar el
cupo establecido por ley, desarrollndose herramientas tecnolgicas que les
permitan un mejor desenvolvimiento.
Se afianz el programa de Prevencin de la Salud Mental en el Trabajo, ampliando
su extensin y alcanzando un nivel de asistencia del 90%.
Fortalecimiento, con la firma de los primeros siete convenios de uso de COMDOC,
de la progresiva incorporacin a todos los sectores del Poder Ejecutivo. Se instal
en: INADI, JGM, SNR, ENOHSA, ACUMAR, INTA.
Desarrollo
del
Portal
COMDOC
Comunidad
(http://comdoccomunidad.mecon.gov.ar/) con la finalidad de ofrecer un punto comn de
consulta, difusin y capacitacin mediante e-learnig para todos los usuarios
COMDOC de la APN.
Renovacin del equipamiento informtico reemplazndose 1092 CPU, 1225
monitores, e incorporndose 41 Netbook, 57 Notebook, 211 impresoras de red, 87
impresoras, 238 scanner y 3 Acces point.
Ampliacin de las funciones del Centro nico de Atencin (CUA) para brindar una
adecuada asistencia a las necesidades operativas de los edificios e instalaciones del
Ministerio.
Recuperacin de ms de 1300 m2 de depsitos, a travs de la profundizacin del
Programa Integral de Residuos y del proceso de cesiones.
Se conform un equipo para la recuperacin de los equipos obsoletos a fin de
acondicionarlos y cederlos sin cargo a institutos educativos y de bien pblico.
Fue gestionado el adecuado mantenimiento y disposicin de ms de 90 toneladas
de Residuos de Aparatos Elctricos y Electrnicos (RAEEs) y en los ltimos meses,
cerca de 4500 cartuchos de impresin fuera de uso, liberando depsitos y
contribuyendo a la preservacin del medio ambiente.
Se concret el Convenio de Cesin sin cargo y reciclado entre este Ministerio y la
Fundacin Hospital Garrahan a travs de la Resolucin del Secretario N 43/10,
para la entrega de papel y cartn en desuso, tapitas plsticas y rezagos metlicos.
En el marco de dicho convenio, fueron entregadas 40 toneladas de papel y cartn,
331 Kg. de tapitas plsticas y 37 toneladas de chatarra.

182

Ministerio de Economa y
Finanzas Pblicas
Fue adecuada la infraestructura de la sala de visualizacin y monitoreo, a los
efectos de mejorar tanto la operatividad del sector como de aumentar el grado de
seguridad en el resguardo de la informacin grabada.
Creacin de la Coordinacin de Recuperacin y Conservacin del Patrimonio
Cultural (Res. N 444/10 del Ministro de Economa y Finanzas Pblicas) que tiene
por objeto promover la gestin cultural, obtener estndares ptimos en la
conservacin y restauracin del patrimonio cultural de la jurisdiccin.
Administracin Federal de Ingresos Pblicos - AFIP
El nivel de recaudacin al mes de noviembre increment un 34,3% respecto de
igual perodo del ao anterior.
Recepcin va internet de ms de 32 millones de declaraciones juradas (99,9% del
total) y el 84% de los montos recaudados.
En lo referente a factura electrnica, fueron incorporadas nuevas actividades al
universo de sujetos obligados a su utilizacin y se incorpor el rgimen de factura
electrnica con detalle -que muestra el cdigo de barras y precio- para los sectores
de la industria farmacutica, tabacalera, limpieza y perfumera a fin de modernizar
la gestin fiscal.
Implementacin de nuevas aplicaciones en el Sistema de Cuentas Tributarias,
instrumentando el procedimiento para gestionar individualmente las
notificaciones de intimaciones de pago pendientes.
Implementacin de la obligatoriedad de digitalizacin de los datos biomtricos
como requisito en la inscripcin de los contribuyentes.
Creacin de un registro de comercializadores de materiales a reciclar y un rgimen
de retencin del impuesto a las ganancias y al valor agregado vinculado a dicho
registro.
Fue establecido un empadronamiento y registro de operaciones inmobiliarias para
los sujetos que realicen o intervengan en operaciones econmicas vinculadas con
bienes inmuebles.
Ha sido reglamentado un procedimiento para reducir la evasin de las ventas
realizadas a travs de internet -Nuevo Rgimen Especial de Ingreso de IVA-, que
comenzar a regir a partir del 1 de enero de 2011, incluir solo a los portales que
ofrezcan el servicio de intermediacin en el comercio electrnico.
Implementacin del Certificado de Transferencia de Automotores (CETA) para
transparentar las operaciones de compraventa de vehculos usados.
Ampliacin del universo de empleadores incluidos en el sistema Su Declaracin a
quienes posean hasta 20 empleados, alcanzando as al 85% de los empleadores.

183

Ministerio de Economa y
Finanzas Pblicas
Elaboracin en el marco normativo en materia de presunciones de seguridad social
para las actividades de construccin y textil, estableciendo un ndice mnimo de
trabajadores (IMT) para la determinacin de deudas de oficio.
Desarrollo de una nueva aplicacin para la transferencia electrnica de datos, a
travs del sitio web de esta Administracin Federal para la Declaracin de
Monotributo Informativa.
Difusin de informes sectoriales consignando las ventas, la rentabilidad, la
recaudacin impositiva y la cantidad de puestos de trabajo declarados, entre otros
tems.
Creacin de un sistema de registro y control de trnsito aduanero que incorpora el
uso de un Precinto Electrnico de Monitoreo Aduanero (PEMA) en los trnsitos de
mercadera por el territorio nacional.
Finalizacin de la redaccin del Cdigo Aduanero MERCOSUR que a futuro agilizar
y flexibilizar la circulacin de bienes y servicios en la regin, generando una
reduccin significativa en los costos vinculados a las importaciones y exportaciones
Realizacin de la revalidacin de la certificacin de calidad para el proceso de
compras centralizado por parte del IRAM, otorgndose nuevamente la certificacin
del Sistema de Gestin de Calidad Norma ISO 9001.
Fueron atendidas 250.000 consultas telefnicas y han sido respondidas 330.000
correos electrnicos a contribuyentes a travs del Centro de Informacin
Telefnica.
Unidad de Renegociacin y Anlisis de Contratos de Servicios Pblicos - UNIREN
Establecimiento de Acuerdos de Renegociacin para distintas Empresas
Concesionarias y Licenciatarias de Servicios Pblicos, incorporando incrementos
muy graduales sobre las tarifas renegociadas; manteniendo las exigencias sobre las
prestaciones de servicios e inversiones e incorporando clusulas de indemnidad
ante posibles reclamos de reparaciones efectuados por las empresas o accionistas
principales.
Mantenimiento y mejoras de la Prestacin de los Servicios Pblicos a los usuarios
en condiciones de accesibilidad, seguridad, eficiencia y economa.
Preservacin del mbito de negociacin con las Empresas Concesionarias y
Licenciatarias para la revisin y adecuacin de los Contratos de Prestacin de
Servicios, como instancia vlida para sortear diferencias y alcanzar entendimientos
factibles; de sumo valor de contrapeso sobre los reclamos interpuestos ante los
Tribunales Arbitrales (CIADI).

184

Ministerio de Economa y
Finanzas Pblicas
Participacin de la Comunidad en los procesos de renegociacin a travs de su
intervencin en las Audiencias Pblicas instrumentadas para debatir las revisiones
contractuales.
Acuerdos de Renegociacin ratificados por Decretos del Poder Ejecutivo Nacional y
que corresponden a las siguientes Empresas Concesionarias y Licenciatarias:
-

HIDROVA S.A., (Decreto N 113/10).

GAS CUYANA S.A., (Decreto N 483/10).

GAS DEL CENTRO S.A., (Decreto N 539/10).

GASNEA S.A., (Decreto N 812/10).

CAMUZZI GAS DEL SUR S.A., (Decreto N 923/10).

COVIARES S.A., (Decreto N 1057/10).


Alcance de acuerdos con las Empresas concesionarias de Ferrocarriles de Carga
Amrica Latina Logstica Central S.A. y Amrica Latina Logstica Mesopotmica S.A.
los cuales se encuentran en proceso de ser ratificados por el Poder Ejecutivo
Nacional.
Reinicio de las negociaciones de los contratos de concesin de las empresas
concesionarias FERROVAS S.A., METROVAS S.A., y Trenes de Buenos Aires S.A. con
la participacin de la Secretara de Transporte.
Desarrollo del proceso de renegociacin de los contratos de construccin y leasing
de los establecimientos penitenciarios emplazados en las localidades de Marcos
Paz y Ezeiza de la Provincia de Buenos Aires, conforme a lo dispuesto por el
Decreto N 541/09 por el cual se encomend a la UNIREN en carcter de
asignacin especfica.

185

MINISTERIO DE INDUSTRIA

Este Ministerio fij como una de sus prioridades la provisin de asistencia financiera a
travsdediversosmecanismosalosproyectosproductivos,conelobjetivodepromover
lainversinylacomplejizacindeltejidoproductivo.
Poresa,raznfuerondesarrolladasunconjuntodeaccionesdestinadasalmejoramiento
de la asistencia financiera a las empresas. En consonancia con esto, cabe destacar el
Programa de Financiamiento Productivo del Bicentenario, en cuyo marco se otorg
elegibilidada40proyectosdeinversinporunmontoglobalde$1.396millones.
En el mismo sentido, durante los aos 2009 y 2010 se ofrecieron soluciones financieras
paraPYMEsporlasumade$6.700millones.Estemontocontemplunaampliacobertura
regional y fue segmentado, atendiendo a las necesidades de las diferentes tipologas de
empresas. Asimismo, se desarroll una activa promocin y aplicacin del sistema de
garantas.
Por otra parte, en el marco del Rgimen de Bonificacin de Tasas de Inters fueron
licitadoscuposdecrditopor$1.200millonesyseotorgaroncrditosa6.004PYMEspor
$974millones,lograndoasunincrementodel70%dePYMEsasistidas,ydel175%enel
montodelaasistenciabrindadarespectodelao2009.Adems,elprogramadeCrdito
FiscalparaCapacitacinquepermitealasPYMEsaccederacapacitacingratuitaalcanz
unrcord,capacitandoa80miltrabajadoresyempresarios,cuadriplicandolacantidadde
beneficiariosrespectoa2008yaumentandoenun250%lacantidadderecursosaplicados
encomparacina2009.
ElMinisteriotambintrabajenlaimplementacindepolticastendientesalapromocin
directa de las inversiones. Entre otros logros, fueron realizados importantes avances
mediantelaLeyN26.360(LeydePromocindeInversionesenBienesdeCapitalyObras
de Infraestructura), por la cual se efectuaron llamados a concurso segmentados por
tamao de empresas, sectores y regiones, privilegiando el desarrollo regional y el
crecimiento de las PYMEs. Se presentaron 146 proyectos de inversin, que
comprometieronenconjuntoinversionespor$753,8millonesysignificaronlacreacin
de8.656empleos.
Conrespectoalreacomercialexterna,fueaprobadoelCdigoAduanerodelMERCOSUR
Decisin CMC N 27/10 y se estableci el Documento nico Aduanero del MERCOSUR
(DUAM) Decisin CMC N 17/10. Asimismo, fueron fijados los lineamientos para la
eliminacin del doble cobro del Arancel Externo Comn (cuya primera etapa se
implementarapartirdel1deenerode2012,deacuerdoalodispuestoporlaDecisin
N10/10).

Asimismo, fue continuada la poltica de apertura comercial externa y de conquista de


mercados mediante la suscripcin de acuerdos comerciales, tendiendo a profundizar la
regionalizacin.
En otro orden, se concentr el esfuerzo para lograr el fortalecimiento del INTI. En esa
lnea,continuandoconlapolticadecoberturanacionalyfortalecimientoinstitucionaldel
organismo, fueron creados en 2010, ocho unidades de orientacin sectorial y regional.

MinisteriodeIndustria

OBJETIVOSDELAGESTIN

OBJETIVOSGENERALES

Incentivarlainversinproductivamediantelaimplementacindepolticas,tanto
horizontalescomodealcancesectorial,promoviendolaagregacindevalor,una
creciente complejidad tecnolgica de la industria local, la generacin de empleo
genuino,sustitucindeimportanciaylasalidaexportadora.

Promover el Desarrollo de Proyectos de Inversin Estratgicos mediante la


implementacin de programas financieros especficos, destinado a todo tipo y
tamaodeempresas.

Impulsar el desarrollo de los Parques Industriales mediante el financiamiento de


obrasdeinfraestructurayelincentivoalaradicacindeempresasenestos.

Priorizar la inversin de las PyMEs y su integracin a cadenas de valor, haciendo


ms denso el entramado productivo y mejorando la competitividad de dichas
unidadeseconmicas.

Proteger la produccin y el empleo nacional frente a la competencia desleal


externa.

Fomentar el proceso de crecimiento y consolidacin de las PyMEs mediante la


instrumentacin de herramientas financieras y no financieras tendientes a
promover inversiones productivas, aumentar su competitividad y mejorar sus
capacidadestecnolgicas.

Promover la insercin externa de las empresas nacionales, propiciando la


diversificacincrecientedeproductosydestinosdeexportacin.

Apoyarlosprocesosdeintegracinproductivaregional,tantoatravsdeldiseo
depolticasespecialescomoconherramientasfinancieras.

Fortalecer el desarrollo de las cadenas de valor para mejorar la posicin de las


PyMEs en dichas cadenas, tanto a travs de herramientas de capacitacin y
asistenciatcnica,comoconherramientasfinancieras.

Promover polticas tendientes al surgimiento, desarrollo y fortalecimiento de


PyMEsconmirasaconsolidareldesarrollolocal.

Promover los Programas de Regmenes de Incentivo a: 1) Industria Automotriz y


Autopartista;2)MaquinariaAgrcola;3)Software;4)BienesdeCapital;5)Jvenes
Empresarios Pymes; 6) Asociativismo de Clustres; 7) Desarrollo Regional
(FortalecimientodeAgencias);8)RenovacindelaFlotadeCamiones;9)Accesoa
nuevosmercadosdeexportacinparalaPyMEs.

191

MinisteriodelIndustria

ESPECFICOS

SECRETARADEINDUSTRIAYCOMERCIO

Estimular la inversin productiva a los efectos de dinamizar el actual proceso de


crecimientoeconmico.
Potenciareldesarrollodesectoresconaltoimpactoenlageneracindeempleo,
enlacalidaddelempleoyconfuertepresenciaenlaseconomasregionales.
Mejorarelimpactoregionaldelaspolticasdestinadasalaindustria.
Profundizarlaintegracindelascadenasdevaloryentramadosproductivos.
Fomentarlacreacinyformalizacindeempresasyempleo.

GestinyPolticaComercial

Avanzarenlasnegociacionescomercialescondistintasregionesdelmundo.
Promover la instrumentacin de medidas tendientes a la integracin industrial
regionalenelmarcodelMERCOSUR.

Industria

Reestructurarlavigenciadelosregimenesindustriales.
Monitorearlaevolucindelosdiferentessectoresindustriales.
Sugerir polticas tendientes a lograr un mejor desempeo de los sectores en el
escenariointernacional.
Contribuiraldesarrolloindustrialregionalequilibradoimpulsandoelacercamiento
delosinstrumentosdepromocinnacionalesalasdistintasregionesdelpas.
Sugerir y colaborar con las autoridades nacionales en el diseo de la normativa
necesariaparafortalecerlaspolticasdepromocinindustrial,ascomotambin,
proponerlasmodificacionespertinentesconelfindeimplementarmejorasenlos
alcancesdelosregmenesdepromocin.
AsegurarlacontinuidaddelRgimendeIncentivoparalosFabricantesNacionales
deBienesdeCapital,conelfindedesarrollarunaindustrianacionaldebienesde

192

MinisteriodeIndustria

altovaloragregado,concapacidadderespuestaalosnuevosrequerimientosdel
procesodereindustrializacin.
Promover inversiones en bienes de capital destinadas a proyectos de inversin
nuevos.
EjecutarelPlanNacionaldeDiseo.
Promover, en el marco de la sostenibilidad y sustentabilidad ambiental, un
desarrollo industrial sostenible, con nfasis en la innovacin productiva, el
fortalecimientodecadenasproductivasyelequilibrioregional.
Se pretende con el desarrollo de esta regin, reducir los costos de suministro de
materias primas e insumos y la consolidacin del grupo de empresas asociadas
paraingresaranuevosmercadosydiversificarlasventas.

SECRETARADELAPEQUEAYMEDIANAEMPRESA

Facilitar el financiamiento de las PyMEs, poniendo en valor los programas de


financiamientoexistentes,ycolaborarenlageneracindeprogramasadicionales
enconjuntoconotrasreasdelMinisteriodeIndustria.
Apoyar a los emprendedores y al empresariado joven, como objetivo de las
polticasdeasistenciaalasPyMEs.
PromoverlacapacitacindelaPyMEs,comoherramientatendienteaincrementar
lacompetitividad.
ApoyaralosempresariosPyMEsdetodoslos rinconesdelpasparafortalecerel
entramadoproductivonacional.
Promover la asistencia tcnica en materia de polticas de calidad como
herramienta de competitividad para mejorar el acceso y la ejecucin de los
programasyasaumentarsuimpactoycobertura.

INTI

Abrir nuevos centros de Orientacin Sectorial para aumentar la presencia del


Institutoanivelnacional.
Crear Unidades Productivas y Demostrativas para implementar lneas de accin
queayudenamejorarlosprocesosproductivos.

193

MinisteriodelIndustria

Impulsar la creacin de empresas industriales en las regiones de menor


industrializacin relativa y poner la tecnologa a disposicin de las regiones ms
postergadas.
Avanzar en proyectos de innovacin de generacin y transferencia de tecnologa
deimportanciaestratgicanacional.
Realizar convenios de importancia estratgica para el cumplimiento de la misin
delINTI.

LOGROSDELAGESTIN

En el marco del Programa de Financiamiento Productivo del Bicentenario, se otorg


elegibilidada40proyectosdeinversinporunmontoglobalde$1.395,6millones.

SECRETARADEINDUSTRIAYCOMERCIO
GestinyPolticaComercial

AprobacindelCdigoAduanerodelMERCOSURDecisinCMCN27/10.
Establecimiento del Documento nico Aduanero del MERCOSUR (DUAM)
DecisinCMCN17/10.
Establecimiento de lineamientos para la eliminacin del doble cobro del Arancel
Externo Comn. La primera etapa se implementar a partir del 1 de enero de
2012DecisinN10/10.
Instrumentacin de diversos mecanismos vinculados a temas arancelarios, a
regmenes especiales de importacin (trfico vecinal fronterizo, admisin
temporaria), a solucin de controversias derivadas de acuerdos comerciales del
MERCOSUR,acontratacionespblicasypropiedadintelectual.
Implementacin de polticas y acciones en el marco de la relacin bilateral con
Brasil.Enestembito,esdedestacarquefuncionalaComisindeMonitoreode
Comercio, donde se suscribieron acuerdos de restriccin voluntaria de las
exportaciones brasileas para determinados productos como frenos, embragues,
sbanas,ysecontinuconelcalzadoypapel.Adems,seprorroglarestriccin
voluntaria de exportaciones argentinas de lcteos y se mantienen negociaciones
en otros productos como toallas y duraznos. Tambin se comenz a trabajar en
sectores estratgicos como petrleo y gas, autopartes, aeronutica y maquinaria
agrcolaysectoressensiblescomomaderaymuebles,lneablanca,lcteosyvinos.

194

MinisteriodeIndustria
PuestaenmarchadelPortalEmpresarialdeIntegracinproductiva.
RealizacindeencuentrosempresarialesenelMERCOSUR.
Se comenz a trabajar con la Repblica Oriental del Uruguay en sectores
estratgicos como vinos, autopartes, energa elica, nanotecnologa y
farmacutica y sectores sensibles como textiles, muebles plsticos y alimentos
elaborados.
FirmadeunAcuerdodeLibreComercioentreelMERCOSURyEgipto.
AvancesenlasnegociacionesconJordania,PalestinaeIndia.
PuestaenvigenciadelAcuerdoMERCOSURIsrael.
ContinuacindelasnegociacionesconlaUE.
ElaboracindeunacuerdomarcoconSiria.
Participacin en las Comisiones mixtas de seguimiento de relaciones bilaterales
conEgipto,UE,Angola,Australia,FederacinRusayEstadosUnidos.
Cooperacin con Organismos Internacionales como el BID (Sistema Globalizante
ArmonizadodeClasificacinyEtiquetadodeProductosQumicosyEcoetiquetado)
yelPNUD.

Industria
Reestructuracin del Rgimen de incentivo a la Produccin de Bienes de Capital,
Informtica y Telecomunicaciones, que implic la implementacin de mayores
controlesencadaetapadelproceso,alosfinesdereducirlosplazosdeevaluacin.
Emisin de 1.845 Certificados de Verificacin (CDV), por un monto total
aproximadode1.798millonesdepesos(tomandoeltipodecambioinformadoen
cadasolicituddeCDV),con45sujetosparticipandoactivamenteenelrgimen.Se
alcanzunasumacercanaalos1.473millonesdepesosquecorrespondieronalos
CDV entregados, lo que implica un aumento del 13% en cantidad de certificados
emitidos, y un 22% en el monto de los mismos, con tan un solo un 5% de
incrementoenlacantidaddesujetosobligadosconparticipacinactiva.
Realizacindeimportantesavancesenlapolticadepromocindelasinversiones,
a travs de la renovada Ley de Promocin de Inversiones, que habilita la
posibilidad de realizar llamados a concurso por tamao de empresa, sectores o
regiones, de acuerdo a las necesidades de inversin especficas que demande la
realidadindustrial.
Flexibilizacin de los requisitos formales exigidos por la mencionada Ley para la
presentacin de las PYMES y otros beneficios tales como la extensin del plazo
para la presentacin de la documentacin necesaria para el cumplimiento de los

195

MinisteriodelIndustria

mencionadosrequisitos(de10a60das)ylaexencinparaestasempresasdela
presentacindegarantasdeejecucin.
Realizacindedosllamadosaconcursoenelqueloscuposdebeneficioexclusivo
paraPyMES,fueronde300millonesy200millonesdepesosrespectivamente.
Endichomarco,sepresentaron146proyectosdeinversin,quecomprometenen
conjuntoinversionespor753,825millonesdepesosylacreacinde8656empleos.
Resolucin de 3.492 expedientes de solicitud del beneficio, al tiempo que se
trabaja fuertemente para mejorar y multiplicar las auditoras a las empresas
solicitantes.
Inscripcin de 281 productores en el Registro de Productores de Software y
ServiciosInformticos.
ParticipacinactivaenlossiguienteseventosdelPlanNacionaldeDiseo:
Novena Edicin de la Feria Internacional de Madera y Tecnologa FITECMA, que se
realizdel2al6deMarzode2010enelprediodelaSociedadRuralArgentina,ubicado
enlaciudaddeBuenosAires;
2EdicindelConcursoMERCOSURdeDiseoeIntegracinProductivaenMuebles;
2 Edicin del Concurso de Empresas con Estrategia de Diseo, que se realiz
juntamente con CAFYDMA (Cmara de Fabricantes de Muebles, Tapicera y Afines) y
CEMA(CmaradeEmpresariosMadererosyAfines);
Jornada Empresas con Estrategia de Diseo Innovacin y Competitividad entre
PyMES, organizado por el Instituto de Desarrollo Econmico (IDC) y el Instituto de
DesarrolloIndustrial,TecnolgicoydeServicios(IDITS).
Avances en el desarrollo de la cadena de valor de productos derivados de la
manufacturademaderadeLengajuntoalgobiernodelaprovinciadeChubut.
Capacitacin en el nuevo polo maderero de la localidad de Corcovado de dicha
Provincia, que arroj como resultado la fabricacin de una lnea de muebles de
diseocontemporneodealtacalidad.
Elaboracin,juntoalaprovinciadeTierradelFuego,deprotocolosdeaccinpara
ser utilizados como Normas Tcnicas de Clasificacin y Secado de Madera de
Lenga. Se relevaron los establecimientos de la isla y se realizaron mediciones de
humedadyotrasevaluacionestcnicas.
Realizacindeunestudiodemercadodelasfibrasdepelajedellama,comopaso
previoaunaseriedeacciones,tendientesaldesarrolloproductivoyavanceenla
cadenadevalordelamanufacturatextildeestasfibras.
Colaboracin en un proyecto impulsado por APyMEs (Asamblea de Pequeos y
MedianosEmpresarios)yelmunicipiodeBahaBlancaparalacreacindeunpolo

196

MinisteriodeIndustria

industrial,dedicadoalaproduccindematerialesparalasaludhumanatalescomo
prtesis,equipos,instrumentaleinsumosquirrgicos.SehadesarrolladoelMarco
General de Inversin del Proyecto de Infraestructura del Polo Industrial. Como
segunda etapa, se formular el Plan de Negocios para fabricacin conjunta de
determinados productos, as como eventualmente el dictado de Cursos de
Capacitacin introductoria sobre caractersticas y estndares utilizados en el
sector,paraemprendedoresyPyMEsajenosalmismo,conintersensumarseala
iniciativa.
Elaboracin de un Plan de Negocios para el Sistema de Compras y Provisin
Conjunta de Insumos para el desarrollo del Conglomerado Metalmecnico de
Palpal, junto al gobierno de la provincia de Jujuy, y en coordinacin con el
Programa de Competitividad del Norte Grande del Ministerio de Economa y
FinanzasdelaNacin.
DesarrollodeactividadesdeAsistenciaTcnicayunaseriedeCursosyTalleresde
Capacitacin en coordinacin con el Centro de Investigacin, Desarrollo e
InnovacinenIngenierayDiseo.

SECRETARADELAPEQUEAYMEDIANAEMPRESA

Otorgamientodefinanciamientoamasde6.000PyMEspor974millonesdepesos
encrditos,loquesignificun175%msqueen2009,atravsdelProgramade
BonificacindeTasasdeInters(cuyaslneasestndisponiblesenunaveintenade
bancos pblicos y privados, los cuales participaron en las tres licitaciones
efectuadas),queincluyenunabonificacindehasta6puntosdelatasadeinters
por parte de SEPyME, y el FONAPyME (la lnea para empresas con menor
capacidaddeaccesoalcrditobancario,con9,4%deintersanualyunplazode
devolucindehasta5aos,con1degracia).
Potenciamiento del financiamiento sectorial, implementando el Plan de
Renovacin de Flota del Transporte Automotor de Cargas, el Programa Nacional
para el Desarrollo de Parques Industriales Pblicos, y el Programa Nacional de
DesarrolloAutopartista.EnestosprogramassepusoadisposicindelasPyMEsde
dichos sectores, hasta 1.060 millones de pesos en crditos bonificados y se les
brind asistencia tcnica para que puedan acceder a las herramientas de
financiamientodisponiblesacordesconsusnecesidades.
Continuidad en el refuerz del Sistema de Sociedades de Garanta Recproca
(SGRs), cuyo fin es facilitar a las PyMEs el acceso al crdito a travs del
otorgamientodegarantasparaelcumplimientodesusobligaciones.Setrabajde
manera consensuada con el sector, en un marco normativo que organiz y
fortaleci el existente, con el objetivo de potenciar el alcance del sistema.
Asimismo, se relanz el Fondo de Garanta para la Micro, Pequea y Mediana
197

MinisteriodelIndustria

Empresa (FOGAPYME), el cual cuenta con 100 millones de pesos para avalar y
facilitarelaccesoalcrditodePyMEsconproyectosdeinversinproductiva.
Firmade2convenios,quedandootrosenetapadenegociacin,losquehabilitana
las SGRs a solicitar al FOGAPYME el respaldo desde un 40% a un 65% de las
garantasotorgadasaplazossuperioresalosdosaos.EntodoelsistemadeSGRs,
durante los primeros 9 meses del ao (cierres trimestrales) se otorgaron ms de
37.800garantas,comprometindose1.500millonesdepesos.
ComoautoridaddeaplicacindelaLey25.872deApoyoalEmpresariadoJoven,se
definieron e implementaron diferentes programas de promocin y apoyo a ese
sector. Puesta en marcha del Programa de Fomento Financiero para Jvenes
Empresarios (Empresas Madrinas), que promueve y financia (con crdito fiscal)
alianzas entre jvenes empresarios y empresas consolidadas que aportan
financiamientoyapoyotcnicoalproyectodeljovenempresario.Serecogierony
estnenevaluacinmsde340proyectosdejvenes,ysetienen17proyectosen
negociacinconsendasempresasmadrinas.
Capacitacin a ms de 4.000 jvenes en 107 ciudades a lo largo del territorio
nacional,aportndoles,mediantecursosyseminariosdeclarosentidoaplicado,las
habilidadesyconocimientosnecesariosparasortearlasdificultadesdecomenzaro
consolidarunaempresa.
Complementariamente, se lanz el Programa para el Desarrollo de Jvenes
Emprendedores que consiste en la presentacin de un proyecto por un joven
emprendedor, ste contar con apoyo tcnico de una Universidad y de la
Secretara, que a travs de crditos a tasa cero y plazos acordes al plan de
negocios, financiar los emprendimientos evaluados como social, econmica y
comercialmenteviables.Elfinanciamientoseorientaatrescategoras:armadodel
plandenegocios,puestaenmarchadelmismoofortalecimientoyampliacindel
emprendimiento.
Alafecha,seestnevaluandomsde1.500proyectosrecibidos,quecompitenpor
los 20 millones de pesos que estn disponibles para este primer llamado del
Programa.
Articulacin con todos los programas pblicos nacionales que tienen como
poblacinobjetivoalosjvenes.

En ese sentido la Secretara organiz, en el mes de agosto, el evento Nuevos


EmpresariosPyMEparaelNuevoPas,queincluyunaferianacionaldebeneficiospara
emprendedores y varios paneles de exposicin, relacionados con la temtica
emprendedora con especialistas destacados. Este encuentro fue el puntapi inicial de la
Mesa de Programas para Emprendedores, que articula todas las iniciativas disponibles
desde el Estado en relacin a esta temtica, y que tiene a la Secretara como
coordinadora.

198

MinisteriodeIndustria
Entrelosprogramasexistentes,sedestacaeldeCrditoFiscalparaCapacitacin,
que permite a las PyMEs acceder a capacitacin gratuita, pues el costo se le
reembolsa con un certificado de crdito fiscal que le permite pagar todos los
impuestos nacionales. A partir de una serie de mejoras implementadas en el
programa,a6mesesdeabiertoelllamado2010,seagotelcupodisponiblede30
millones de pesos. Con 80.000 trabajadores y empresarios capacitados, se
estableciunamarcarcord,cuadriplicandolacantidaddebeneficiariosde2008y
aumentandoenun250%lacantidadde2009.
En el marco de la Red de Agencias de Desarrollo, se puso en funcionamiento el
SistemaIntegraldeComunicacinyCapacitacinaDistanciaporVideoconferencia
(SICCV), que permite la interconexin a nivel nacional de la Red de Agencias de
DesarrolloProductivoylaSEPYMEatravsdelaRedNacionaldeAulasVirtuales.
Esta Plataforma Virtual genera un espacio para la actualizacin y capacitacin
profesional del sector, contado con acceso a cursos en vivo y capacitaciones a
distancia,contenidosdeformacinespecficamentedesarrolladosparaelsector,y
diversasherramientasdetrabajoyevaluacineducativa;ascomounsistemade
organizacin y distribucin de materiales en formatos digitales, con seguimiento
detalladodeparticipacinycomunicacininterna(CampusVirtual).
Simultneamente,posibilitalarealizacindereunionesvirtuales,gestinremotay
paneles integrados con la opcin de interactuar en vivo a travs del chat o con
videoyaudioentrelosparticipantes.ActualmentelaPlataformaVirtualcuentacon
39AulasVirtualesentodaslasprovincias.
A fin de profundizar el impacto en el desarrollo regional, y de profesionalizar las
AgenciasdeDesarrolloProductivoquesirvendenexoconelterritorio,laSEPYME
definijuntoconelInstitutoArgentinodeNormalizacinyCertificacin(IRAM)un
referencialdecalidadespecficoparaAgencias,elcualestsiendoimplementado
por 10 entidades, con al menos otras 20 preparndose para implementarlo en
2011,yasimismo,serealizaron60TalleresdeDesarrolloLocal.
Porotrolado,unificandofuerzasparalograrmayorimpactoanivellocalymayor
alcanceanivelnacional,elreadePromocindeProyectosdeDesarrolloRegional
liderlaconformacindelaMesadeProgramasNacionalesquetienenfocoenel
desarrollo territorial, el cual facilita y facilitar la articulacin con diversos
organismos y generando sinergias que favorecern el potencial de los proyectos
desplegados;
Alafecha,serealizaron3reunionesgenerales,15individualesy24conintegrantes
de proyectos, ponindose en marcha 16 proyectos productivos. En el mismo
sentido, dentro del marco del Convenio de articulacin firmado entre los
MinisteriosdeIndustriaydeEconomayFinanzasPblicas,canalizndosehastala
fecha 2 proyectos productivos regionales, uno a travs del Programa de

199

MinisteriodelIndustria

Fortalecimiento Institucional Productivo y de Gestin Fiscal Provincial (PROFIP) y


otrovalaUnidaddePreinversin(UNPRE).
LainteraccinconlasAgenciasesunodelospuntoscentralesdelagestin,espor
elloqueserealizaronmsde150accionesenelterritorio(visitas,asesoramiento,
ycapacitaciones)yseorganizaron16EncuentrosRegionales,cerrandoelaocon
el V Encuentro Nacional de la Red de Agencias de Desarrollo Productivo
SEPYMErealizadolosdas30denoviembrey1dediciembre.Elejetemticoen
este caso fue el emprendedurismo y la integracin de redes internacionales de
agencias,porloqueseestructuraronpanelesconespecialistasdeltema;porotro
lado, se pretendi el intercambio de experiencias institucionales y la vinculacin
msestrechaentrelasAgenciasylaSEPYME,porello,variasAgenciasexpusieron
susdificultadesysuslogros,ylaSecretarareflejsuaccionar.
Elaocierracon81AgenciasdeDesarrolloProductivoenfuncionamientoycon22
nuevasAgenciasenprocesodeconformacin.
Teniendoencuentalanuevaconfiguracinmundialylosdesafosdeinsercinen
elcomerciointernacional,laSecretaraconsideraquelasherramientasnecesarias
paradarrespuestaseficacessonelaumentodelacompetitividadylainnovacin.
Porello,laSEPYMEdiseunanuevaherramienta,ExpertosPYMES,quevincula
elconocimientoconlaproduccin,deformaqueseponeadisposicindelaPyME
la experiencia de un profesional destacado que transfiera sus conocimientos,
diagnosticando la situacin de la empresa y facilitando el acceso a la
implementacindeunPlandeMejoras.Recientementelanzado,ExpertosPyMEya
disponedeunabasede60consultoresseniorsdeprimernivel,yestcomenzando
agenerarasistenciaentodoelterritorionacional.
En la misma lnea, el Programa de Sistemas Productivos Locales, que fomenta la
asociatividadempresaria,incorporunanuevalneadeapoyoorientadaaGrupos
Asociativos Fortalecidos (preexistentes y consolidados) que requieran aportes
econmicosparadesarrollarunproyectodeinversin.As,lalneafinanciael60%
de los planes, ya sea de innovacin como de expansin. Durante el ao se
conformaronyacompaarona20clustersproductivos,quesesumanaloscerca
de 70 que ya se estn apoyando. En el mes de noviembre se realiz el III
Encuentro Anual del Programa Nacional de Sistemas Productivos Locales
SEPYME, donde se comparti la experiencia de Argentina y de Brasil en el
acompaamiento de clusters. Por otro lado, el Programa de Acceso al Crdito y
Competitividad(PACC)agilizelprocesodepresentacinyejecucin,cerrandoel
ao con ms de 1.110 Proyectos aprobados y en ejecucin, lo que implic el
compromisodecercade50millonesdepesos.Duranteesteaoseincorporaron9
Ventanillas PACC SEPYME, totalizando 90 instituciones que brindan acceso y
asistenciaenelterritorio.
La Secretara busc simplificar y agilizar la gestin de las herramientas
desplegadas, estableciendo estndares de gestin. Esto se reflej en la

200

MinisteriodeIndustria

remodelacin de su pgina web, que permite el acceso a la documentacin


necesariayposibilitalaadministracindelbeneficiosolicitado.Cabedestacar,que
enfuncindeldesarrolloeconmico,SEPYMEaumentlosmontosdefacturacin
utilizados para definir a las empresas como PyMEs, de forma tal de adecuar la
normativavigentealarealidadproductivadelpas.MediantelaResolucinN21
se incorpor asimismo, la posibilidad de deducir las exportaciones hasta un
mximodel35%.

INTI
Como continuacin de la poltica de cobertura nacional y fortalecimiento
institucional,secrearonen2010lassiguientesunidadesdeorientacinsectorialy
depresenciaregional:
INTI"AeronuticoyEspacial(SedeCentral),conelobjetivodeposibilitareldesarrolloy
fortalecimiento de la industria aeroespacial en el pas y proporcionar a los estados
nacional y provinciales un apoyo tecnolgico integral para el desempeo de sus
actividadesenelcampodelaaeronutica.
INTIDiseoIndustrial(SedeCentral),conlafinalidaddeproponer,articularysupervisar
las acciones del INTI, que tengan como objetivo promover la incorporacin integral del
diseoenlasunidadesproductivas.
INTILaPampa(GeneralPico),especializadoenindustrialctea,carnes,faenadepollosy
buenasprcticasdemanufactura.
INTISalta (Salta), cuya actividad principal ser constituirse como referente regional en
metrologalegal.
Unidad de Extensin INTITierra del Fuego (Ro Grande), para evaluar de los procesos
industrialessujetosapromocinindustrialycertificarlaconstruccindecasasdemadera
quepermitirafrontareldficitdeviviendasprovincial.
INTIFormosa(Formosa),prediodestinadoalainstalacindeunlaboratoriodefrutasy
derivados.
Unidad de Extensin INTITandil, para atender las demandas socioproductivas del
partidodeTandilyde10partidosvecinoscomoOlavarra,Azul,BenitoJurez.
Unidad de Extensin INTIBaha Blanca, actividades focalizadas en la industria
electrnica.
Adems,seavanzenlaconstruccindelCentroINTITucumnysehanasignadoalINTI
predios en las Provincias de La Rioja, Chaco y Corrientes que sern destinados a los
respectivoscentrosprovinciales
201

MinisteriodelIndustria

En colaboracin con actores locales, se particip activamente en la creacin y


fortalecimientodelassiguientesunidadesproductivasydemostrativas:
Planta de produccin de pellets de aserrn (Presidencia de La Plaza, Chaco), para
aprovecharelresiduogeneradopordecenasdeaserraderosdelalocalidad,produciendo
uncombustibledestinadoagenerarenergatrmicaycontribuiraladiversificacindela
matrizenergtica.
Centro Demostrativo de Indumentaria (CABA), se propone intervenir en el sector de
confeccindeindumentaria,fomentandoelfortalecimientodeunidadesproductivascon
nfasisenlapoblacinmsdesprotegida,mediantelacesindeunespaciofsicomodelo
paraeldesarrollodelaactividadindustrial,lacapacitacineneloficioylatransferencia
detecnologasdegestinparaempresasasociativas.
PlantaRecicladoradeNeumticosfueradeuso(SanMartn,ProvinciadeBuenosAires),
resultado de la articulacin de sectores pblicos y privados para el desarrollo de un
modelodegestinintegralderecicladodeneumticosfueradeuso,parafabricacinde
pisos,pavimentosdeportivosycanchassintticas.
Plantade TratamientodeResiduosSlidosUrbanos(San Justo,ProvinciadeSantaFe),
que incluye una planta de separacin y reciclado de residuos secos, compostaje de
hmedos y un biodlgestor, involucrando a toda la comunidad, en el desafo de la
separacin en origen de los tipos de residuo, integrando a las personas que sobrevivan
marginalmenteenelbasural,elrecicladoproductivoylareduccindelacontaminacin.
Camino Colectivo: Red de Mercados Locales (Lobos, Provincia Bs. As.), la iniciativa se
orienta a conformar las bases de una red de comercio justo productorconsumidor y
asistiralosproductoresenbuenasprcticasdeelaboracin,mejorandolacalidaddelos
productosybrindandounespaciofsicodondesecomercialicen.
Planta de faena de pollos China Muerta (Provincia del Neuqun), para mejorar las
condicionesproductivasenlacadenaavcoladelospequeosproductoresminifundistas
del corredor PlotierSenillosa, con la instalacin de una planta de uso comunitario para
faenaraves.
Plantadechacinadoovino(Trelew,ProvinciadeChubut),prximoainaugurarse,conel
objetivo de agregar valor a cortes y animales con baja rentabilidad, especial mente de
pequeos productores, potenciando los productos como regionales de la Patagonia y,
brindandocapacitacinytrabajoaungrupodepersonasdesocupadas.
SellodeorigenycalidadSanMartndelosAndes(ProvinciadelNeuqun),desarrollado
conlaMunicipalidadylosproductoresparaelevarlosestndaresdecalidadydiferenciar

202

MinisteriodeIndustria

as la produccin local. Este sello alcanzo una rpida insercin en la comunidad,


impactandoenlagestindelasunidadesproductivas.
Sedesarrollaronlossiguientesproyectosdeinnovacin:
Desarrollo de prototipos de nuevos censores que incorporan micro y nanotecnologa
para la deteccin in situ de enfermedades humanas, como la del mal de Chagas, y
enfermedadesanimales,comolabrucelosis.
Selograronresultadospromisorioseneldesarrollodetextilesinteligentes,incorporando
microcpsulasqueliberansustanciasrepelentesainsectos,comoelmosquitodeldengue.
Se obtuvieron una veintena de colorantes naturales en forma sustentable a partir de
desechos agrcolas o agroindustriales, determinando las condiciones de teido ptimas
para lograr un buen rendimiento de la tintura, comparables a las de los colorantes
sintticos.
Conformacin de consorcios pblico privados, para llevar a escala de produccin
industrialesosyotrosdesarrollossignificativosparaelahorroenergticoanivelnacional,
por ejemplo para producir nuevas lmparas de bajo consumo sin mercurio, que
progresivamenteirnsuplantandoalasqueactualmentesedistribuyen.
El INTI trabaja en forma asociativa con entidades acadmicas como la Universidad
NacionaldeTucumn,laUniversidadNacionaldeSanMartnytambinconlaUniversidad
NacionaldelSurparalaconstruccindeunPoloparaeldesarrollodemicroelectrnicaen
BahaBlanca.
Tambin el INTI particip en desarrollos innovativos de apropiacin social, como por
ejemplolaconstruccindeunaruecaartesanalconelectrnicaincorporada.
De los 160 convenios firmados durante el ao 2010, se citan a continuacin las
contrapartes y objetos de aquellos que constituyen avances significativos en el
cumplimientodelaactividaddelINTI:
Instituto Nacional de Tecnologa Agropecuaria (INTA): proyecto "Valor Agregado al
Campo Argentino". Su objeto es aunar esfuerzos para promover en forma integrada la
agroindustriacomounodelosejesfundamentalesdeldesarrolloequilibrado,sistmicoy
sustentable de la Argentina, contribuyendo al crecimiento en productividad, valor
agregado y sustentabilidad de las cadenas Agroalimentaria (Granos, Carnes y Lcteos) y
Agroindustrial.
AsociacindeFbricasdeAutomotores(ADEFA)yAsociacindeFbricasArgentinasde
Componentes (AFAC). Mediante este convenio se pondr en marcha una red de
laboratorios para la industria automotriz, aunando esfuerzos para el desarrollo de este
sectoryeldecomponentesyautopartes.
203

MinisteriodelIndustria

Aerolneas Argentinas: Convenio Marco de Asistencia Tcnica para fortalecer las


herramientastecnolgicasadecuadasparaelcumplimientodelafuncinespecficadela
Empresa.
AutoridaddelaCuencaMatanzaRiachuelo(ACUMAR).Conveniomarcoquesefirmar
en diciembre 2010, para lograr el intercambio de informacin y cooperacin desde los
cuadrosprofesionalesytcnicosparalaejecucinconjuntadeprogramasyproyectosde
carcter cientfico, tecnolgico, educativo y social en el rea de la cuenca Matanza
Riachuelo,tendientesadarcumplimientoalosobjetivosdelPlanIntegraldeSaneamiento
AmbientaldelaCuencaMatanzaRiachueloyaloresueltoporlaCorteSupremadeJusticia
delaNacin.

Entre las actividades relevantes en el rea de cooperacin tecnolgica


internacional pueden citarse las dirigidas a la relacin con los pases del
MERCOSURampliado:

Uruguay:
IntendenciaMunicipaldeMontevideo(mejoraproductiva);
InstitutoPasteur(biotecnologa);
LATU(transferenciatecnolgicadeplantasmultipropsitosdecereales);
FundacinTeletn(tecnologasparaladiscapacidad);
LATU, Intendencias de Coln y Concordia (Argentina) y Salto y Paysand (Uruguay)
(desarrolloproductivolitoralargentinouruguayo).

Brasil:
Instituto Nacional de Telecomunicaciones (INATEL) (Alianza estratgica para la
generacin,intercambioytransferenciaconjuntadeconocimientosytecnologas).
Chile:
Carta Compromiso de adhesin al acuerdo del Maule, Chile. Participan de la firma la
Universidad Nacional de Cuyo, laUniversidad Catlica del Maule, Institutos tecnolgicos
UniversitariosyelINTI.
Venezuela:
ProyectoCORPIVENSACorporacindeIndustriasIntermediasdeVenezuela.
Setrabajenlaimplantacinde17fabricascorrespondientesalossectores:crnico(5),
frutasyhortalizas(3),equiposparaprocesaralimentos(2),equiposderefrigeracin(1),

204

MinisteriodeIndustria

recuperacin de tubos utilizados por la industria petrolera y estructura para viviendas y


galpones(5)ymotoresdepotenciamedia(1).
Conclusin de la etapa de recepcin de equipamiento principal de las fabricas, y se
trabaja en la desconsolidacin de los contenedores (a fines de 2010 se desconsolidaron
alrededorde100contenedores).
Proyecto CVA Corporacin Venezolana de Alimentos para el Fortalecimiento de las
UnidadesdePropiedadSocialdeIndustrializacindeAlimentos.
Setrabajen11UnidadesdePropiedadSocial:Atunera,Plantaprocesadoradetomate,
Leguminosas,PlantaprocesadoradeHarinadeMaz,Plantadebebidasaborizadadesoya,
Plantaprocesadoradecacao,PlantaTorrefractoradecaf,Frigorfico,2PlantasLcteasy
Azucarera.
Enelaosedictaron18cursosdecapacitaciny72jornadasdecapacitacincon394
asistentes.
ProyectoINCESInstitutoNacionaldeCapacitacinyEducacinSocialista.

205

MINISTERIODE
AGRICULTURAGANADERA
YPESCA

La creacin del Ministerio de Agricultura, Ganadera y Pesca de la Nacin, signific una


clara demostracin de la dimensin que alcanza en este Gobierno la produccin
agropecuaria.Fueronmesesdeorganizacininternayaccionesfacilitadorasorientadasa
disearproyectosqueatiendanlasnecesidadesdelsector.
En este contexto, el balance de la labor desarrollada durante el presente ao muestra
indicadoresqueevidencianelcrecimientoeconmico,laincorporacindetecnologayel
desarrollodelaactividad.
En materia Institucional, la estrecha interrelacin con los gobiernos provinciales, la
Legislatura, los municipios y las entidades representativas del sector, garantiz la
ejecucindel100%delosplanes,programasyproyectosdelajurisdiccinministerial.Fue
prioritaria la construccin del Plan Estratgico Agroalimentario y Agroindustrial 2010
2016, con el objetivo de jerarquizar el espacio participativo de Gobiernos Provinciales,
cmarasempresariales,entidadesgremiales,universidadesyasociacionesciviles.
Con el objetivo de construir una mirada a largo plazo, en este ao, y a pesar de haber
sufrido los efectos de la sequa ms importante de los ltimos 50 aos se adoptaron
medidasparaincentivarlaganadera,laagricultura,lapescaylaseconomasregionales.
En relacin con la Ganadera, el Plan Federal del Bicentenario de Ganados y Carnes
permiti suscribir convenios con provincias y municipios por ms de $ 180.000.000
ejecutando proyectos que permiten el aumento del volumen de carne vacuna y/o
produccindecarnesalternativas.
El desarrollo de los programas Ms Terneros y Compensaciones por Venta de Terneros
permitieronque19.202productoresaccedieranamsde$185.000.000.
Seexportaroncarnesbovinasporvalorde1.200millonesdedlaresylaexportacinde
cuotaHiltonenelprimersemestredelcupo2010/2011fuede13.073toneladas.
EnlaactividadespecficadeLechera,setrabajajuntoconlosactoresdelacadenaen
cambios estructurales en el sistema de comercializacin, en un sistema de liquidacin
nicaeinformatizacindelasremisionesyresultadosdelosanlisis.
Enrelacinconlaactividadpesquera,sehacontribuidoparalaconsolidacindelModelo
PesqueroArgentinocondosmetasclaras:lasustentabilidaddelaactividadpesquerayla
conservacindelosecosistemasmarinos.
LaAgriculturanuevamentehatenidounaproduccinrcord,seestimaalcanzarlos100
millonesdetndegranos.
Cabe destacar el trigo con una produccin estimada de 14,2 millones de toneladas,
destinando7(M/T)almercadointernoy7,2(M/T)desaldoexportable,habiendoliberado
alafecha5,5millonesdetoneladas.

El desarrollo de las economas regionales tiene como objetivo la diversificacin


productiva,elagregadodevalorylaocupacindelterritoriodetodasycadaunadelas
provincias,conunainversindemsde$200.000.000quebeneficianenformadirectaa
msde20.000pequeosymedianosproductores.
As el reintegro de las retenciones a la cadena de valor vitivincola, a la produccin de
perasymanzanas,elincentivoalaapiculturaylaejecucindelasleyesovinaycaprina
son destinados a la infraestructura predial, logstica, transporte, asistencia financiera y
apoyosanitario.
Siguiendo con las polticas de este ministerio, que tiene como objetivo aumentar la
produccin con ms productores, dos herramientas se han puesto al servicio de los
mismos:
Facilitarelfinanciamientoatravsdelabancapblicaatravsdeprogramasdecrditoy
leasing por un monto de $ 5.240 millones para actividades como: ganadera, lechera,
siembra de trigo, maz, sorgo, girasol, vitivinicultura y de agregado de valor en origen
como molinera, maquinaria agrcola de fabricacin nacional entre otras, con tasa
subsidiadaporelMinisteriodeAgricultura,quelespermitealosproductoreselaccesoal
crditoconunatasafinaldel8%anual.
Paraacompaarymitigarlasituacindetodoslosproductoresquehansufridoprdidas
por emergencias climticas o estn imposibilitados de acceder al crdito, fueron
destinados a las provincias ms de $ 500.000.000 a travs de la ley de Emergencia
Agropecuaria.
Lainnovacin,lainvestigacin,lainversinyelcontrolsanitariohansidolosinstrumentos
que, desde los Organismos Descentralizados de este Ministerio, dieron sustento al
aumentodelaproduccin.
ConelPROSAP,seacompaaeldesarrollodelaseconomasregionales.
Los avances en la ejecucin de la cartera de proyectos del Banco Interamericano de
Desarrollo (BID) (prstamos 899/OCAR 1, 2, 1956/OCAR) y del Banco Internacional de
Reconstruccin y Fomento (BIRF) (prstamos 7425AR y 7597AR), permitieron abarcar
147 proyectos, llevando a cabo 180 Km de canales impermeabilizados, 165 Km de
caminosrehabilitadosy2.835Kmdetendidoelctricoinstalado.
Desde la Oficina Nacional de Control Comercial Agropecuario (ONCCA) y en materia de
control de operaciones de comercio exterior, se informatiz el procedimiento
administrativo para el trmite y aprobacin de exportaciones en el marco del ROE
BLANCO, a fin de lograr la mxima eficiencia en la administracin y seguimiento de las

operacionesdecomercioexterior,generandomayorceleridad,transparenciayagilidaden
ladinmicadelcontrolcomercial.
Hubo dos concursos pblicos para la obtencin de una licencia para la exportacin de
carnes enfriadas de alta calidad dentro del marco de la CUOTA HILTON bajo los
lineamientosmarcadosporelDecreto906/2009paraloscicloscomerciales2009/2010y
2010/2011.
Se procedi a la apertura permanente de las autorizaciones para las exportaciones de
trigoymaz,trabajandoconelsectorprivadoyatendiendolosrequerimientosdelamatriz
de seguridad agroalimentaria firmndose seis acuerdos marcos para la apertura y
evaluacin de tales exportaciones sensibles, conjuntamente con el Ministerio de
Economa.
Adems se estableci un Registro nico de CBU que permite la consulta permanente y
posibilidadesdeactualizacinporlosusuarios.
Elaboracindeunpadrndeoperadorescomercialesagropecuariosqueregistrauntotal
de20.268inscriptos:10.382delsectorcrnico,9.017degranosy692delcteos.
A travs del Instituto Nacional de Tecnologa Agropecuaria (INTA) se fortalecieron las
actividadesdeinvestigacinydesarrollotecnolgicoalsectorproductivoyagroindustrial
implementando y gestionando 417 proyectos que generan tecnologas para mejorar la
competitividad de las diferentes cadenas agroindustriales y sistemas de produccin, la
sustentabilidadambientalyeldesarrolloterritorial.
Se trabaj en el mejoramiento gentico, en el desarrollo de tecnologas para reducir la
incidenciadefactoresbiticos,laincorporacindecompuestosnutracuticosoalimentos
funcionales,elmejoramientodelossistemasdeproduccincondesarrollodetecnologas
de manejo de cultivos y ganados, adems de la investigacin sobre recursos naturales
Paralelamente, se impulsaron 120 proyectos de apoyo a la agricultura familiar, 620.000
huertasfamiliarescomunitariasy118proyectosdeapoyoaldesarrollolocal.
Intensificacin de la capacitacin de profesionales, productores, estudiantes y operarios
rurales,enotraaccinimportantedesarrolladaenlasdiferentesregiones.
DesdeelmbitodelInstitutoNacionaldeSemillas(INASE),seprofundizlatareaenel
anteproyecto de la Ley de Semillas. La estadstica de esta dependencia, en cuanto a
certificacin y control, revela que se exportaron 159.205.887 Kg. por un valor de U$S
163.942.028yseimportaron22.076.641Kg.porunvalordeU$S71.243.343.
Enmateriadecertificacindesemillasaoctubredelpresenteaolasuperficiefiscalizada
fuede894.871has.yproduccindesemillafiscalizadaascendia1.003.815Tn.

RespectodelaVitivinicultura,elINVinvirti$6millonesenadquisicindeequipamiento
y sistemas para informatizar los sistemas operativos, y se destin $ 1 milln para
capacitacinyequipamientoaelaboradoresdevinoscaseros.Comomuestradelimpulso
queseimprimiaestesectorproductivo,sedeclaralVino,BebidaNacional.
La Sanidad Animal, a travs del SENASA, sigui cumpliendo objetivos a travs de una
nuevaestructuraqueconsolidaelprocesodedescentralizacinoperativa.
LaArgentinanotieneningunadelascincoenfermedadesdemayorpreocupacinanivel
mundial, siendo libre de encefalopatas espongiformes bovinas, libre de influenza aviar,
libredelaenfermedaddeNewcastle,ylibredepesteporcinaclsica.
Un prrafo especial merece la apertura y/o reapertura de mercados que permiten
exportar nuevos productos, paquetes tecnolgicos y realizar acuerdos de cooperacin e
intercambioconEcuador,Rusia,Panam,China,IndiayGeorgia;ascomoavancesenla
negociacinconMxico,UcraniayArabiaSaudita.
LaprofundizacindelasrelacionesconelMercosurpermitirqueArgentinayBrasilden
respuestaaunmundoquedemandacadavezmsalimentos.

MinisteriodeAgricultura,
GanaderayPesca

OBJETIVOSGENERALESDELAGESTIN

LapolticaagroalimentariadelMinisterioestorientadabajoestosejesfundamentales:

Apoyareimpulsarelfortalecimientodelosprocesosproductivosyagroindustriales
nacionales con especial nfasis en la incorporacin de stndares de calidad,
respeto por el medioambiente y la responsabilidad social como elementos
diferenciadoresdelaproduccinagroalimentariaargentina.

Impulsar un desarrollo de carcter inclusivo que contribuya a reducir la brecha


socioculturalyeconmicadelossectoresmspostergadosdelmundorural.

Adecuar y modernizar la institucionalidad pblica del sector, ajustndola a los


nuevosescenariosinternacionales.

Revalorizary redefinir la institucionalidad del pas sobre las bases deun genuino
federalismo a fin de garantizar una efectiva participacin de todos los niveles de
gobierno,provinciasymunicipiosydetodoslosactores.

Promoverelusosustentabledelosrecursosnaturalesrenovablesylaproteccin
delabiodiversidad.

ProyectarlaaccindesdeunavisinestratgicaparaubicaraesteMinisterioenun
contextomsamplioqueeselmodelodedesarrolloinclusivoparatodos.

213

MinisteriodeAgricultura,
GanaderayPesca
OBJETIVOSESPECFICOS
SECRETARIADERELACIONESINSTITUCIONALES

Entender en la coordinacin institucional entre el Ministerio de Agricultura,


Ganadera y Pesca y los Organismos y Autoridades de los distintos poderes del
Estado en el mbito Nacional, Provincial o Municipal, Entes Regionales e
Institucionesintermedias.

AsistiralseorMinistrodeAgricultura,GanaderayPescaenlaarticulacindelas
relaciones que se establezcan con otras jurisdicciones del Gobierno Nacional,
ProvincialyMunicipal,organismosyautoridadesenelmbitointernacional,ycon
lassociedadesyentidadesdecarctercivil,comoastambinconlosorganismos
nogubernamentalesalosfinesdeasegurarlacoherenciayfortalecimientodelos
lineamientosestratgicosdelaJurisdiccinministerial.

EntenderenladifusindelaactividaddelMinisteriodeAgricultura,Ganaderay
Pescayensurelacinconelperiodismonacionaleinternacional.

SECRETARIADEAGRICULTURA,GANADERIAYPESCA

Elaboraryejecutarplanes,programasypolticasdeproduccin,comercializacin,
tecnologa, calidad y sanidad en materia agropecuaria, pesquera, forestal y
agroindustrial,coordinandoyconciliandolosinteresesdelGobiernoNacional,las
provinciasylosdiferentessubsectores.

Promoverlautilizacinyconservacindelosagroecosistemasyrecursosnaturales
destinadosalaproduccinagrcola,frutihortcola,ganadera,forestalypesqueraa
fin de acrecentar el capital productivo del pas y el desarrollo econmico del
sector.

Entender en el diseo y ejecucin de las polticas de desarrollo, promocin,


calidad,bioseguridadysanidaddeproductos,industrializadosono,paraconsumo
alimentariodeorigenanimalovegetal.

Entenderenlaspolticasymedidasaadoptarenelreadelosrecursosgenticos
para la alimentacin y la agricultura, en la promocin, conservacin y regulacin
delasespeciesyrecursosgenticosdelosagroecosistemas.

SECRETARIADEDESARROLLORURALYAGRICULTURAFAMILIAR

214

MinisteriodeAgricultura,
GanaderayPesca

Elaborar, coordinar y ejecutar polticas, planes y programas para el desarrollo


rural,atendiendoalasnecesidadesespecficasdelosdiversosactores,regionesy
sectoresagroproductivosdelaagriculturafamiliar.

Entenderenlacoordinacindeaccionestendientesaimpulsarlamodernizacin,
reconversin, complementacin y diversificacin de las economas regionales
relacionadasconlaagriculturafamiliar,tantoenlaproduccinprimariacomoenla
cadenaagroindustrialasociada,vinculandosuaccionarconlasreaspertinentes.

Elaboraryejecutarprogramasdestinadosaatenderlaproblemticadelproductor
agropecuario, el desarrollo regional y territorial rural, procurando el arraigo y la
inclusinsocial.

ORGANISMOSDESCENTRALIZADOS.

PROSAP

Apoyar el desarrollo de las economas regionales con foco en el sector agro


industrial y especial atencin a los medianos y pequeos productores,
emprendedoresyempresariosrurales,medianteelaumentodelaproductividad,
de los volmenes de venta y de la competencia en el comercio nacional e
internacional.

OFICINANACIONALDECONTROLCOMERCIALAGROPECUARIO(ONCCA)

Asegurar un marco de transparencia y libre concurrencia, as como llevar a la


mnima expresin toda prctica desleal de comercializacin, de las actividades
agropecuariasyagroindustrialesentodalaRepblicaArgentina.

Intervenirparalograrquelossectoresinvolucradosenlaindustriaagroalimentaria
ydelaproduccinagropecuariacumplanconsusobligacionesfiscales,enarasde
obtenerlosrecursosnecesariosparaunareactivacinsustentabledelaeconoma,
queposibilitehacerfrentealasobligacionesexternasyaldesarrollointerno.

INTA

Realizarypromoveraccionesdirigidasalainnovacinenelsectoragroalimentario
y agroindustrial para contribuir integralmente a la competitividad de las cadenas

215

MinisteriodeAgricultura,
GanaderayPesca
agroindustriales, salud ambiental y sostenibilidad de los sistemas productivos, la
equidad social y el desarrollo territorial, mediante la investigacin, desarrollo
tecnolgicoyextensin.

INASE

Promover una eficiente actividad de produccin y comercializacin de semillas,


aseguraralproductoragrariolaidentidadycalidaddelasimientequeadquiereny
protegerlapropiedaddelascreacionesfitogenticas.

INV

Planificarlafiscalizacindeproductosvitivincolasysusderivados.

Generar y proponer la normativa necesaria con el objeto de adecuarse a la


dinmica de los procesos de produccin y comercializacin de productos
vitivincolasysusderivados.

Coordinar y supervisar la ejecucin de los planes de fiscalizacin de productos


vitivincolasysusderivados.

Analizar y evaluar las innovaciones tecnolgicas y de mtodos de anlisis con el


objetodeoptimizarlafiscalizacin.

Elaborar informacin y estadsticas sobre el sector vitivincola necesaria para la


tomadedecisiones.

Participar en las negociaciones internacionales de los productos vitivincolas


nacionalesysusderivados.

SENASA

216

Prevenir,diagnosticar,controlary/oerradicarlasenfermedadesdelosanimalesy
lasdeeseorigentransmisiblesalhombre,ascomolasplagasyenfermedadesque
afectenalosvegetales,implementandoypromoviendolasaccionessanitariasen
todoelpas.

Elaborar,proponernormastcnicasycontrolarlasanidad,inocuidadycalidadde
losanimalesyvegetales,productos,subproductosyderivados,ascomoaquellas
referidasalosprincipiosactivos,productosagroqumicosybiolgicos.

MinisteriodeAgricultura,
GanaderayPesca

Fiscalizarelcumplimientodea)higinicosanitarios,deseguridadalimentaria,de
produccin y comercializacin de productos y subproductos de origen vegetal y
animal, b) uso y comercializacin de productos, principios activos, agroquimicos,
fitoterpicos drogas, materias primas y productos biolgicos y biotecnolgicos,
intervinientesorelacionadosconlamedicinaveterinariayproduccinanimalyla
sanidad y produccin vegetal, determinando los niveles mximos admisibles de
residuosycontaminantesencadacaso.

Fiscalizarelcumplimientodelasobligacionesalasqueestnsujetaslaspersonas
fsicas o jurdicas establecidas en la legislacin vigente en el mbito de su
competencia.

Controlar y Certificar la sanidad y calidad (segn corresponda) de: a) productos,


subproductos y derivados de origen vegetal y animal, b) productos destinados al
diagnstico,prevencinytratamientodeenfermedadesy/oplagasqueafectenla
sanidad y la calidad de los animales, vegetales y sus productos, subproductos y
derivados, c) insumos qumicos y biolgicos, intervinientes en la produccin de
animales y vegetales, sus productos, subproductos y derivados, tanto para la
produccin y su elaboracin, como para su conservacin, envasado,
almacenamiento y transporte y el contenido de residuos qumicos y
contaminacionesmicrobiolgicasenlosalimentos.

Efectuarloscontrolesanalticosnecesariosyemitirlascertificacionessanitariasy
de calidad que correspondan a nivel nacional como en exportaciones e
importaciones.

Establecer zonas y/o fronteras epidemiolgicas y adoptar y ejecutar las medidas


tcnicas que correspondan cuando lo requiera la salvaguarda del patrimonio
sanitarioanimaly/ovegetal,yresguardodelasaludpblica(inclusivesacrificiode
animalesy/odestruccindevegetales).

Registrar,habilitar,inscribir,clausurar,suspenderyfiscalizaroperadoresyplantas
de procesamiento y/o elaboracin, acondicionamiento, almacenamiento,
transporteycomercializacindelosproductosdelreadesucompetencia.

Registrar,autorizar,prohibiry/orestringirelusoy/ocomercializacindeinsumos
agropecuariosdentrodelmbitodesucompetencia.

Propender a la mejora de la gestin ambiental en laboratorios, estaciones


cuarentenarias,puestosdecontrolfronterizos,camposexperimentalesytodaotra
instalacin del Organismo, con nfasis en la gestin de residuos y en la
minimizacin del uso del agua y la energa. Colaborar con las autoridades
competentesenmateriaambiental.

Generaryproveerinformacinestadsticaenlasmateriasdecompetencia.

217

MinisteriodeAgricultura,
GanaderayPesca
LOGROSDELAGESTION

SECRETARIADERELACIONESINSTITUCIONALES

Institucional

Fue articulado el trabajo con los gobiernos de las Provincias y los Municipios
teniendocomopolticadeaccinelfederalismoycomoprincipiolalegitimidadde
laintegralidaddelaPolticaagropecuaria.

Trabajando en conjunto con la dems Secretaras, se coordin y gestion la


concrecindelosnumerososprogramasquellevaadelanteelMinisteriologrando
as la ejecucin del 100% de los planes, programas y proyectos de la jurisdiccin
ministerial.

Articulacininterministerialconelobjetivodegenerarpolticaspblicasconjuntas
tales como las implementadas con el Ministerio de Planificacin Federal para el
normalabastecimientodeGasoilenlatemporadadeCosecha,conlaSubsecretara
de Recursos Hdricos en la definicin de polticas relacionadas con las cuencas
hdricas,conelMinisteriodeDesarrolloSocial,entreotros.

FortalecimientodelasrelacionesconelParlamentoNacional,conlapresenciadel
MinistroenlaComisindelAgriculturayGanaderadelaCmaradeDiputadosde
la Nacin, en el mes de Abril, donde expuso los ejes polticos de su gestin.
Tambin funcionarios de ste ministerio visitaron distintas comisiones para
explicar y esclarecer, distintas temticas requeridas por los legisladores. Se
convocalsectorparlamentarioaintegrarelPEA2.

PlanEstratgicoAgroalimentarioyAgroindustrialParticipativoyFederal,2010
2016(PEA2):Enmateriadeldesarrollodelaplanificacinestratgicaparticipativa.

DuranteelaosepusoenmarchaentodoelterritoriodelaNacinlautilizacin
deunametodologacomnsujetaareglaslgicasyconceptualesnecesariaspara
arribaralresultadoesperado,elPlanEstratgico(PEA2).Paraelloseconfeccion
elDocumentodeproyecto(Versin1yVersin2).

Fueroncreadosmbitos/espacios,connormasdefuncionamientoyrelacionesde
interaccinpropias,anivelnacionalquepermitieronhacerefectivalaparticipacin
detodoslosactoresvinculadosalSector.Ellosson:

ConsejoFederalAsesordeCienciayTecnologa(CFACyT)
ConsejoFederaldelSistemaProductivo(CFSP)
ConsejoFederalparaelDesarrolloEconmicoySocial(CFDEyS)

218

MinisteriodeAgricultura,
GanaderayPesca

As mismo, fue utilizado como espacio de participacin de las provincias, el


ConsejoFederalAgropecuario.

ConformacindeMesasSubsectorialesanivelnacionalenelmbitodelMinisterio
deAgricultura,GanaderayPesca(MAGyP)comoporejemploMesade:bovinos,
ovinos,trigo,maz,soja,financiamiento,lechera,alimentosybebidas,etc.

Los cuatro Consejos anteriormente mencionados y las Mesas Subsectoriales


nacionales lograron, por medio de la participacin de los distintos actores, la
interaccinyelintercambiodelasdistintaspropuestas,lascualesdieronorigena
lossiguientesdocumentos:

VisinyMisin:AportesdelosactoresparticipantesenelPEA.
TerritoriodelaVisin(4versiones,unaparacadaunodelosConsejosFederales).
EscenariosFuturosmsProbables,SituacinactualyF.O.D.A.delPEAaportesdelos
actoresdelConsejoFederalAsesordeCienciayTecnologa.
ElEquipodeProyectoPEA2,enconjuntoconlaUnidaddeProspectivayCoyunturadel
INTA y especialistas de organismos internacionales (PNUD, FAO, IICA, CEPAL) elabor el
documento de los Primeros Aportes para la Elaboracin del F.O.D.A. Global del PEA
IdentificacindeOportunidadesyAmenazas(Versin1yVersin2).

Eventosrealizados

Participacin en los Consejos Federales Agropecuarios de Rosario, Santa Rosa y


Jujuy.

FormacinyentrenamientodeFacilitadoresProvinciales.

LanzamientosdelPEA2enlasProvincias.

1SeminarioNacionalParqueNorte.

EncuentrosNacionalesdeMujeresRuralesydeJvenesRurales.

JornadaNacionaldeEscuelasAgrotcnicas.

CiclodeConferencias2010sobrePensamientoEstratgicodelPEA2.

EncuentroNacionaldeFacilitadoresProvinciales.

ConsejoFederalAsesordeCienciayTecnologa.

De estos eventos han participado: 23 Provincias y 120 facilitadores y ms de 8.000


representantesqueaportaronsuvisinrepresentandoa150CmarasEmpresariales,48
UniversidadesNacionales,60FacultadesdeCienciasAgronmicas,VeterinariasyCiencias
aplicadasalSector,AlimentosyAgroindustrias,519EscuelasAgropecuarias.

219

MinisteriodeAgricultura,
GanaderayPesca

Consejo Federal Agropecuario (CFA): Durante el ao el ministro de Agricultura,


Ganadera y Pesca en su carcter de Presidente del CFA convoc a las siguientes
reuniones:

XVIIIReuninOrdinaria:15deabrilde2010enlaCiudaddeRosario,ProvinciadeSanta
Fe.Principalesconclusiones:
Adhesin de las Provincias al Plan Estratgico Agroalimentario y Agroindustrial (PEA),
aceptando la metodologa propuesta y comprometiendo la participacin activa de cada
una de ellas. El ministerio se compromete a acompaar con aportes econmicos y de
recursoshumanosparaellogrodelosobjetivospropuestos.

XReuninExtraordinaria:9y10deagosto,enlaCiudaddeSantaRosa,ProvinciadeLa
Pampa.Principalesconclusiones:
Consolidacindeunmodelodecrecimientosostenido,sostenibleeinclusivo.
Generacinderiquezaconproduccinyaltovaloragregadoenorigen.
Superacin de metas alcanzadas, aumentar la produccin con mas productores crecer
desde los 100 millones de tn hasta las 150millones de tn de cereales y alimentos
incrementarelstockdeganadobovinoydecarnesalternativas
Consolidar el desarrollo de las economas regionales como factor estratgico para la
ocupacin territorial para la generacin de pleno empleo y para la produccin de
alimentosyproductosagropecuariosypesquerosparalosargentinosyelmundo.

XIReuninExtraordinaria:9y10denoviembre.PostadeHornillos,Maimar,provincia
deJujuy.Principalesconclusiones:

Todas las Provincias han contribuido a la Visin y Misin del PEA a nivel nacional y
provincial. Se encuentran la mayora de ellas finalizando el instrumento vinculado a
objetivosyenprocesodediscusinlosinstrumentossobreSituacinactualyEscenarios
FuturosmsProbables.
SeencuentranrecopilandodatosestadsticosquepermitirnconstruirlaMatrizglobalpor
complejoproductivoprovincial.
ImplementacindeBuenasPrcticasyUsodeAgroqumicosEcolgicamente
Sustentables se concluy en la necesidad de generar estrategias comunes entre la
Nacin,lasprovinciasylosactorespblicosyprivadosinvolucradosenelsector,referidas
alasaccionesallevaradelanteyalaformadecomunicacindelasmismas.

220

MinisteriodeAgricultura,
GanaderayPesca

SistemaCientficoAcadmico

Firma de Convenios con 48 Universidades y 60 Facultades de Ciencias


Agronmicas, Ciencias Veterinarias , Ciencias aplicadas al Sector, Alimentos y
AgroindustriasenelmarcodelPlanestratgicoAgroalimentarioyAgroindustrial.

Cada facultad aporta conocimientos cientficos para la construccin de los ejes


estratgicosdelPEAendosniveles:provincialynacional.

EnelnivelprovincialconstituyenConsejosdeCienciayTecnologajuntoaINTAy
SENASA que asesoran a los gobiernos provinciales en relacin a la realidad de
socioproductivadecadaunadeellas.

Enelnivelnacionallasfacultadesrealizanaportesdeconocimientoscientficoscon
unamiradanacionalydesdeunaperspectivaglobaleintegral.

Firma de Convenio con Ministerio de Educacin y Consejo Interuniversitario


Nacional.

Mediante la firma de este Convenio se ha logrado institucionalizar la accin


interministerial con el Ministerio de Educacin, a travs de su Secretaria de
PolticasUniversitariasyconelConsejoInteruniversitarioNacional.

Financiamientopara519escuelasagrotcnicas.$14.000.000

Cada escuela recibe un aporte econmico con el objeto de que realicen


diagnsticosocioproductivodelreadeinfluenciadecadaunadelasescuelas,en
elmarcodelPEA.

Para llevar a cabo esta accin se llev a cabo un acuerdo con el Ministerio de
EducacindelaNacinyconcadaMinisteriodeEducacinprovincial.

Financiamiento para proyectos productivos llevados a cabo por escuelas


agrotcnicasdetodoelpas.

Serealizanaporteseconmicosparaoptimizarproyectosproductivosquellevana
caboescuelasagrotcnicasdenivelmedioysuperior.

Eventos

El Ministerio de Agricultura, Ganadera y Pesca en el mbito de su competencia ha


participado en la promocin, organizacin y participacin de fiestas nacionales,
exposiciones y ferias por un monto de ms de 10 millones de pesos, estando presente
entreotras:ExpoAgro,AgroActiva,FiestaNacionaldelaVendimia,FiestadelaAgricultura

221

MinisteriodeAgricultura,
GanaderayPesca
(Esperanza),FiestaNacionaldelTrigo,FiestaNacionaldelaFlor(Escobar),32Fiestadela
YerbaMate,5Fiestasnacionalestradicionalesy10fiestasregionales.

EmergenciasyDesastresAgropecuarios

DuranteeltranscursodelaosepropusoalPoderEjecutivoNacionalatravsdel
ministro de Agricultura, Ganadera y Pesca la declaracin y/o prrroga de 44
estadosdeemergenciay/odesastrequeinvolucrarona18provincias.

Fueron propuestos e impulsados planes y acciones referidos a la declaracin y


resolucin de las emergencias en coordinacin con organismos de la
AdministracinPblicaNacional,Provincialymunicipalcompetentesenlamateria.

En base a dichos planes y acciones se brindaron ayudas que involucraron a


beneficiariosdirectos,entespblicos,MunicipiosyGobiernosprovincialesporun
monto cercando a $ 500.000.000, a efectos de mitigar y reparar los daos
causadosporlassituacionesdeemergenciaydesastre.

AtravsdeunConvenioMarcosuscriptoconelBancodelaNacinArgentinase
mantienen las bonificaciones de tasa que otorga el Ministerio de Agricultura y
Pesca en los distintos convenios especficos firmados con la referida entidad
financieraparatodoslosproductoresagropecuariosafectadosdurantesuestado
deemergenciay/odesastreagropecuario.

Se ha avanzado en la elaboracin de un programa de asistencia para los


productores agropecuarios afectados por la emergencia, consistente en un Plan
pilotodeSeguroMultirriesgoparaelcultivodetrigoenelsudoestedelaprovincia
deBuenosAires.

Comunicacional

Organizacindelasactividadesdedifusinypublicidaddelosplanes,programasy
proyectos del ministerio, incluyendo campaas de promocin con material
informativosimultneamenteensucursalesdelBancodelaNacinArgentinaya
nivelmunicipal.

Fue realizada la difusin de las informaciones de conformidad con la normativa


vigenteyencoordinacinconlaSubsecretaradeMedios.

Elaboracin de la sntesis de las informaciones locales y del exterior y se


sistematizlarecopilacindelainformacingrficayaudiovisual.

SECRETARIADEAGRICULTURA,GANADERIAYPESCA

222

MinisteriodeAgricultura,
GanaderayPesca

Ganadera

PesoMnimodeFaena:Elaboracindelapropuestadeaumentodelpesodelpeso
mnimo de faena bovina (Res. MAGyP 88/2010) se estableci el peso mnimo de
faena en 165 Kg. de Res con hueso (equivalente a 300 kg. vivo) para el ganado
bovinoconelobjetivodeasegurarmayorofertadecarnebovinaconsimilarstock
de animales y lograr un correcto abastecimiento y recuperacin del stock
disminuido.

Luego de un anlisis del sistema implementado, qued a disposicin una


propuestadeunnuevosistemadeclculodecompensaciones,peroconelobjeto
deincentivarelaumentodelpesodefaenaporcabeza.

Plan Ganadero Nacional (Res. 246/07): Fueron efectuados pagos adeudados por
compensaciones a productores ganaderos por venta de terneros/as con destino
invernada, por un monto de $ 49.751.870 a 11.620 productores y por el
componenteMsTerneros,por$135.714.577a7.582productores

Apoyo a Planes, Programas y Proyectos ganaderos provinciales y municipales en


ejecucin en las Provincias y Asociaciones Ganaderas sin fines de lucro. Fueron
efectivizadosaportespor$3.347.600.paralaprovinciadeCorrientes(PlanToros),
Neuqun (Asistencia a pequeos y medianos productores ganaderos) y Tucumn
(Programa Sanitario para Pequeos Productores y Proyecto Taco Ralo
implantacindepasturasinsumossanitariosalambradotorosInseminacin
artificialpara200vientres.)

Creacin por Resolucin 24/2010 el Plan Federal del Bicentenario de Ganados y


Carnes (PFBGyC). En el marco de este plan se evaluaron y aprobaron proyectos
remitidos por las provincias y municipios. Fueron suscriptos convenios con las
provincias por un monto de $138.041.955 y de $ 42.265.000 con municipios. Se
encuentraentrmiteotrosconveniosconmunicipios.

Lechera

ModificacinyampliacindelConsejoFederalLechero(CFL).

Setrabajajuntoalosactoresdelacadenaencambiosestructuralesenelsistema
decomercializacinlcteoatravsdelpagodelecheporcalidadcomposicionale
higinico sanitaria y en un sistema de liquidacin nica e informatizacin de las
remisionesyresultadosdelosanlisis.SecuentaconelsoportetcnicodelaUTN
atravsdeunconvenioespecfico.FueronllevadasacaboreunionesInformativas
con los representantes de compra de materia prima, laboratorios, informtica y
empresariosacercadelosavancesalcanzados.

223

MinisteriodeAgricultura,
GanaderayPesca

Realizacin de Convenio y Aportes No reintegrables, con asociaciones, entes


municipales y provinciales, establecimientos educativos, tendientes a las mejoras
en los controles de equipos, equipamiento de laboratorios para brindar servicios
regionales,infraestructuraregional(caminos),plantasprocesadorasdealimentos,
capacitacinydifusin,apoyoaferiasregionalesyprovinciales.

Participacineneventosnacionaleseinternacionales.

ProduccinAgrcolayForestal

Tabaco:Fuerontransferidosalosproductores$290,48millonesestipuladosenel
acuerdoconlaOrganizacinMundialdeComercioenconceptodeayudadirectay
enconceptodeproyectosespecficos$553,29millones.Aefectosdegarantizarel
capitaldeproduccindelsectortabacalero,sedesarrollo,apartirdelacampaa
2010/11 un programa de seguro agropecuario contra contingencias climticas a
cargodeNacinSeguros,centradoenelaseguramientodelgranizo.

Foros de competitividad: Se mantuvieron activos 10 Foros Virtuales de libre


participacin con 8000 participantes Los Foros activos incluyen: Foro Hortcola,
Olivcola,deOrgnicos,Vitivincola,deTrigo,deFrutasFinas,deBuenasPrcticas
AgrcolasyBuenasPrcticasdeManufactura,deLegumbresydeAromticas.

Ejecucin del Programa Nacional de Agregado de Valor destinado a la


Agroindustria (VALORAR) (Resolucin N 132/2009), y de sus herramientas: DO e
IG(DenominacindeOrigeneIndicacionesGeogrficas),PROCALII,PROARGEX,d)
Sello Alimentos Argentinos Una Eleccin Natural Turismo Rural (PRONATUR),
Produccin Orgnica (ProDAO), Informacin Estratgica para las Pymes
Agroindustriales(REDiPA).

MercadosdeGranosyProductosdeOrigenAgropecuarioNacionaleseInternacionales

224

Fijacin Precios: FOB Oficiales Ley 21453, Valores de Mercado para Trigo Pan,
Maz,GirasolySoja,yaceitesdeGirasolySoja.

Seguimiento de Informacin diario del Mercado Nacional e Internacional de


granos, productos frutihortcolas, caf, azcar, cacao, algodn (precios y
exportaciones) y elaboracin de Informes Diarios, semanales y mensuales de
compras,ventas(nacionaleseinternacionales),eIndustria.

Administracindelosregistrosycontroldevolmenesdeexportacindecuotas
deproductosdeorigenagropecuario.

MinisteriodeAgricultura,
GanaderayPesca

Estadsticas e informes sobre Fletes, costos y movimientos Martimos Fluviales,


Terrestres y Areos para distintos productos Agroalimentarios. (Semanales y
Anuarios).

Elaboracin de Indicadores de Coyuntura. Actualizacin de Ofertas y Demandas


InternaseInternacionalesdeGranos.

RepresentacinporArgentinayCoordinacindelGrupoTcnicoN2Sistemasde
InformacindeMercadosyPronsticosdeCosechadelaREDPA(ReddePolticas
Agropecuarias del CAS) y en el el Comit Ejecutivo de la Organizacin de
InformacindeMercadosdelasAmricas(OIMA).

Biotecnologa

Evaluacin de 390 solicitudes de eventos biotecnolgicos de liberacin con fines


experimentalesdeOVGM,produccindesemilla(maz,soja,algodn,trigo,alfalfa,
naranjo,caadeazcarycrtamo)yliberacindeanimales(1desalmny1para
bovinos).Continanenevaluacin12solicitudesysehainiciadolaevaluacinde5
solicitudes,correspondientesaSoja,AlgodnyMaz.

Fueron elaborados: 1 protocolo de produccin de semilla de soja con eventos


regulados,1ManualdeProcedimientosparasolicitudesdeautorizacincomercial
deOVGMyparalaliberacinalagroecosistemadeOGM,1proyectodenormativa
paraestablecerlosmecanismosparalaelaboracindelosdictmenesdelimpacto
comercial de las autorizaciones comerciales de los OGM. (Exp. S010340445/10).
Fue elevado para su consideracin un Proyecto de Ley de Bioseguridad en
BioseguridadAgropecuaria.

Elaboracin de 2 Convenios Marco de Cooperacin Institucional y Asistencia


TcnicaconlaAsociacindeSemillerosArgentinos(A.S.A.).yUBATECS.A.

Fueron realizadas las inspecciones y verificaciones en cumplimiento de la


normativa vigente de medidas de bioseguridad, liberaciones al medio
agropecuario. se detectaron 10 incumplimientos. Fueron gestionados 3 permisos
decomercializacindeOVGM.

Durante el ao se continu con el desarrollo de aplicaciones informticas para


facilitarlagestinyseguimientosdesolicitudesycontrol.

Participacinen10forosinternacionales,8encuentrosnacionalesy1regional.Se
organizaron1cursoy1simposiointernacional.

Asistenciatcnicaenelmarcodelfortalecimientodelacooperacininternacional.

FinanciamientoAgropecuario
225

MinisteriodeAgricultura,
GanaderayPesca

Se han formulado en el ao programas de crdito y leasing por un monto de $


5.240 millones para actividades agropecuarias: ganadera, lechera, siembra de
trigo, maz, sorgo, girasol, vitivinicultura y de agregado de valor en origen como
molinera,maquinariaagrcoladefabricacinnacionalentreotras.
Conellosellega,enlosltimos5aos,auntotalde26conveniosconlosbancos
Nacin,ProvinciadeBuenosAiresyotrosbancosProvincialesparabonificacinde
tasa de inters por un monto total que supera los $ 7.180 millones. Esto ha
beneficiado a ms de 30.000 productores y se ha pagado en concepto de
bonificacin,unmontode$130millones.

Fueron coordinados los aspectos tcnicos del Proyecto Integracin de Pequeos


ProductoresalaCadenaVitivincolaque,confinanciamientodelBIDydelMAGYP,
ejecutalaCorporacinVitivincolaArgentina(COVIAR).

Participacin en 14 eventos y ferias sectoriales, atendiendo consultas de


productoresytcnicos.

Fueron coordinadas y controladas las actividades del sector que opera con
warrantsycertificadosdedepsitos,elqueestintegradopor11empresas,una
delascualesprovenientedeMjico,fueautorizadaaoperaren2010.

SeefectuaronemisionesdeWarrantsporU$S1.461millonesy$1.069millones.El
84%delasmismascorrespondenaproductosagroalimentarios(azcar,trigo,soja,
lcteos, girasol, fibra de algodn, tabaco, man, etc.), el 12% a productos
agroindustrialesyelrestoaotrosproductos(mineros,manufacturasnacionalesy
mercaderas de origen extranjero libradas a plaza como consecuencia de una
destinacindefinitivadeimportacinparaconsumo.

RelacionesInternacionales

226

Inauguracin de Nueva Oficina de la FAO:, fue inaugurada la nueva Oficina de


RepresentacindelaFAOennuestropas,(Av.Belgrano452),queserfinanciada
porelMAGyPtravsdelaUnidadparaelCambioRuralUCAR.

AcuerdoMAGYPFAO:sesuscribiunMemorandodeCooperacinentreambas
instituciones, cuyo objetivo principal es incrementar la cooperacin bilateral y
facilitarlaejecucindelosproyectosyprogramasconjuntos,paralograrunmayor
impacto en las poblaciones ms necesitadas. El MOU identifica los siguientes
temas de inters comn: Desarrollo y Ordenamiento Territorial; Seguridad
Alimentaria; Bioenerga; Biotecnologa, Recursos Forestales, Enfermedades
Transfronterizas;AgriculturaFamiliarylanuevainstitucionalidadrequeridaparael
desarrolloagrcolayrural.

MinisteriodeAgricultura,
GanaderayPesca

LitigiosporlasojaRRDecisindelTribunaldeJusticiaEuropeo:El6dejuliose
dict la sentencia del Tribunal de Justicia de la UE que ratific la posicin del
Estado Argentino sobre la limitacin de los derechos de patente de Monsanto
TechnologyalaharinadesojadeorigenargentinoimportadaalaUninEuropea,
conlocualseevitelbloqueodelmercadoeuropeodeharinadesoja,yquelos
productores y exportadores argentinos estuvieran obligados a pagar regalas a
Monsanto por la utilizacin de semillas con tecnologa RR con el consecuente
aumentoenloscostosdeproduccindedichaoleaginosa.Esteimportantelogro
fue consecuencia en gran medida de la participacin del Estado argentino, como
tercerointeresado,enlosjuiciosenqueseplanteestacuestin,unodeloscuales
lleg a la ms alta instancia de decisin de la Unin Europea con el mencionado
resultadofavorableentodossustrminosalaposicinargentina.

Comit de Negociaciones Comerciales del Sistema General de Preferencias


Comerciales (SGPC): Se realiz en la ciudad de Foz de Iguaz una Reunin
Ministerial del Sistema Generalizado de Preferencias (SGPC) de Naciones Unidas
(UNCTAD), en la cual se dar por concluida la III Ronda de Negociaciones
comerciales,suscribindoselosinstrumentosderigor.Unavezqueestosentrenen
vigencia, los pases participantes reducirn sus aranceles de importacin en, al
menos,un20%,compromisoqueseaplicara,porlomenos,un70%delaslneas
arancelariasconderechosdeimportacinsuperioresa0%.

ComitdeAgricultura:EnseptiembresepresentaronanteelComitdeAgricultura
de la OMC dos notificaciones informando al resto de los Miembros: 1) que
Argentina no utiliz, de acuerdo a lo oportunamente convenido, subvenciones a
lasexportaciones(notificacinG/AG/N/ARG/29);y2)lasmedidasdeayudainterna
correspondientealascampaas2004/2005y2005/2006utilizadosenelmarcode
los compromisos asumidos en las negociaciones de las Ronda Uruguay
(notificacinG/AG/N/ARG/30).

Consejo Olecola Internacional (COI): Argentina consigui que los Grupos de


ExpertosQumicosdelCOI,aceptarananalizarlosparmetrosdecidosgrasosde
losaceitesdeolivaargentinos,conelobjetodedemostrarlealaorganizacinque
los aceites genuinos de Argentina, presentan en algunas provincias parmetros
diferentes como resultado de las condiciones agroecolgicas y el uso de ciertas
variedadesdeoliva.

Alianza Global de Investigacin sobre Gases de Efecto Invernadero del Sector


Agropecuario: Se organiz y realiz en Buenos Aires la reunin del Grupo de
Governanza,encargadodenegociarlaCartaOrgnicadelaAlianza.

NegociacionesBilateralesyCooperacin:SuscripcindeAcuerdosdecooperacin
del MAGYP con sus pares de Ecuador, Rusia, Panam, China, India y Georgia.
TambinseavanzenlanegociacindeAcuerdosconMxico,UcraniayArabia
Saudita para promover tanto la cooperacin tecnolgica y productiva, como la
aperturademercados.

227

MinisteriodeAgricultura,
GanaderayPesca

RelacionesBilaterales

frica

EnelmarcodelainiciativadelMAGYPdeintensificarlacooperacinconlospases
del Continente Africano se recibieron visitas de delegaciones de diferentes
provinciasdeSudfrica,delaRepblicadelCongo,deCaboVerde,Angola,Egipto,
Mozambique y Benn. Se encuentran en proceso de gestin y firma de
memorandosdeentendimientoentrelosMinisteriosdeAgriculturadeArgentina
ydeSudfricayMozambique.

Fue constituido un grupo de trabajo interministerial entre este Ministerio y la


CancilleraparadesarrollarunProgramaestratgicodecooperacinamplio,cuyo
punto de partida ser el I Encuentro entre frica Subsahariana y la Repblica
Argentina para la Innovacin y el Desarrollo de la Produccin Agroalimentaria a
realizarseduranteel2011enBuenosAires.

China

Entre el 12 y el 15 de julio se llev a cabo la visita de la seora presidenta, Dra.


Cristina Fernndez de Kirchner, a la Repblica Popular China. En ese marco el
Mtro. Domnguez firm dos protocolos sanitarios que permiten la apertura del
mercadochinoparalasperasymanzanasargentinasylasdebambdelasuerte
chino en el mercado argentino. Fue suscripto un Acuerdo sobre Cooperacin
Pesquera,paraincrementarlacooperacinenmateriadeacuiculturaydefinirla
agendadecooperacindelosprximosaos.

Entre el 30 de noviembre y 1 de diciembre se llev a cabo una nueva visita del


MinistrodeAgricultura,GanaderayPescaChina,encuyomarcosefirmarontres
protocolos sanitarios con la Administracin General de Supervisin de Calidad,
InspeccinyCuarentenaparalaexportacindeproductosargentinosaChina:de
cuarentenayrequerimientosveterinariossanitariosdecarnebovinadeshuesada,
de exportacin de productos lcteos para consumo humano y de requisitos
fitosanitariosparalaexportacindecebada.

Hait

228

EnseptiembreelSecretariodeAgricultura,GanaderayPesca,Ing.LorenzoBasso
recibi al ministro de Agricultura, Recursos Naturales y Desarrollo Rural

MinisteriodeAgricultura,
GanaderayPesca

(MARNDR), Joanas Gue, quien agradeci la cooperacin que viene ofreciendo


ArgentinaatravsdelProgramaProHuerta,queensuprimeraetapatuvocomo
estrategiaasegurarelaccesoalosalimentosporpartedelapoblacinygenerar
unaofertaalimentariabsica.Enunasegundaetapa,lacualseimplementarala
brevedad, se buscar ampliar el programa Pro Huerta a un mayor nmero de
familiasproductorasyotroobjetivosereldediversificarlasactividadesdeeste
programa.

India

Entreel30dejulioyel4deagostofuellevadoacabolavisitadelseorMinistro
Domnguez a la Repblica de la India, a fin de fortalecer las relaciones entre
Argentina y la Repblica de la India, en el sector agroalimentario. El MAGYP
considera a India como un socio estratgico en las relaciones bilaterales, por lo
tanto,esnecesarioprofundizarlacooperacintcnica,econmica,deinversiny
el trabajo en conjunto entre ambos gobiernos. En el marco de la visita, se firm
unaDeclaracinConjuntaenlaquesedestacanlosbeneficiosdelacooperacin
enmateriaagrcolayladecisindeambosMinistrosdefirmarlosMemorandosde
temassanitariosyfitosanitariosydetemasagrcolasysectoresrelacionados,ala
brevedadposible.

Panam

EnabrilserealizlaPrimeraReunindelaComisinMixtadeCooperacinTcnica
y Cientfica entre Argentina y Panam. El encuentro posibilit hacer un balance
exhaustivo de la cooperacin desarrollada, sus avances y desafos a travs del
Fondo Argentino de Cooperacin Horizontal (FOAR). En el Programa de
Cooperacin 20102012 se presentaron 22 nuevos proyectos, orientados
principalmente a los sectores agropecuarios, turismo y pesca. Tambin se
relevaron temas de inters en agronegocios, calidad de productos y sanidad
animal,entreotros.

UninEuropea

En marzo fue firmada la Solucin Mutualmente Convenida que puso fin a la


controversia por la moratoria en la aprobacin de productos agroalimentarios
biotecnolgicosporpartedelaUE,iniciadaporlosprincipalespasesexportadores
deestosproductosArgentina,EstadosUnidosyCanadquienespresentaranen

229

MinisteriodeAgricultura,
GanaderayPesca
mayode2003unademandaenelsenodelaOrganizacinMundialdelComercio
(OMC).Enestecontexto,seacordestablecerunDilogobilateralsobreaspectos
relativosalaaplicacindelabiotecnologaalaagriculturadentrodelcualel22
deseptiembreserealizunavideoconferenciaentrefuncionariosdelaDireccin
General de Salud y Consumidores (DG SANCO) y representantes del MAGyP,
SENASA y Cancillera que permiti avanzar en la solucin de distintas cuestiones
tales como la aprobacin asincrnica de eventos de organismos genticamente
modificados (OGM), el comercio fluido de productos biotecnolgicos, el
establecimiento de un canal de comunicacin directo entre la Comisin Nacional
AsesoradeBiotecnologaAgropecuaria(CONABIA)ServicioNacionaldeSanidady
Calidad Agroalimentaria (SENASA) y Autoridad europea de Seguridad Alimentaria
(EFSA).

EnjunioelComitPermanentedeSeguridadAlimentariaydeSanidadAnimaldela
CE, otorg la autorizacin para la exportacin de carne de ciervo de animales
originarios de la zona libre de aftosa SIN vacunacin pero faenados en
establecimientosubicadosenlazonalibredeaftosaCONvacunacin.

Seobtuvo,luegodevariosaosdenegociacinconlaUninEuropealaampliacin
delaCuotaHilton,queimplicaunadicionalde2000toneladas(tn)enlosprimeros
4aosy1500tnparalosaosrestantes.Asimismo,selogrnegociarlaapertura
deunanuevacuota(200tn)decarnedebfalos.

NegociacionesRegionalesyControversias

230

Relanzamiento de las Negociaciones con la UE: Luego de varios aos de estar


paralizada,el17demayoenelmarcodelaCumbreIberoamericana,fuerelanzada
lanegociacindeunazonadelibrecomercioentreelMERCOSURylaUE.Fueron
realizadas una serie de reuniones del Comit de Negociaciones Birregionales
(CNB).Enlaprimeradeellasambosbloquesrevisaronlostextosylaspropuestas
sobrecadatemaennegociacin,afindeacordarunpuntodepartidayunabase
detrabajocomnsobrelacualcomenzarsutratamiento.Durantelasltimasdos
(XVIIIyXIXCNB),sereunieronlosgruposdetrabajotcnicos,quetrataronlaparte
normativa del Acuerdo para sus respectivos captulos a fin de reducir las
diferenciastcnicasentreambosbloquessobreeltextodelacuerdo.Seacordun
cronogramadetrabajoparalosprximosmeses,conlaexpectativadeconcluirel
acuerdoalpromediar2011.

Firma de un Acuerdo de Libre Comercio Mercosur Egipto: El 2 de agosto fue


firmado el Acuerdo de Libre Comercio (ALC) MERCOSUR Egipto, que abre

MinisteriodeAgricultura,
GanaderayPesca

interesantesperspectivasparalasexportacionesargentinasengeneral,yparalas
deorigenagropecuarioenparticular.

Disminucin de las Tensiones Comerciales Intra Mercosur: Los Gobiernos de


ArgentinayBrasilhandecididointentarresolverdesequilibriosproductivosentre
determinadossectoresatravsdetrabajosenmateriadeIntegracinProductiva.
En ese sentido, fueron establecidos sectores estratgicos y sensibles,
definidosporambosgobiernoscomosectoresclavesenelmarcodelaintegracin
productiva bilateral. El primer grupo incluye a Petrleo y Gas, Autopartes,
AeronuticayMaquinariaAgrcola,mientrasqueelsegundoabarcaalossectores
deMaderayMuebles,LneaBlanca,VinosyLcteos.

Dilogo Bilateral Estratgico ArgentinaBrasil: Los Ministros de Agricultura de


Argentina y Brasil han decidido afianzar las relaciones entre ambos Ministerios,
creando un mbito institucional denominado Dilogo Bilateral de Ministros de
Agricultura ArgentinaBrasil del cual se llevaron a cabo tres reuniones. En este
marcofuefirmadoentreambosMinisteriosel1deseptiembreunMemorandode
Entendimiento para la Cooperacin Estratgica, ratificado por los Ministros
Domnguez y Rossi el pasado 20 de octubre, en ocasin de la III Reunin del
DilogoBilateralllevadaacaboenBuenosAires.

Proyecto de Cooperacin Mercosur UE: Continu la ejecucin del Proyecto de


Cooperacin para la Armonizacin de Normas y Procedimientos Veterinarios y
Fitosanitarios, Inocuidad de Alimentos y Produccin Agropecuaria Diferenciada,
entreelMERCOSURylaUninEuropea,atravsdediferentesactividades.

IncorporacindeNormativaMercosur:Fueincorporadoalordenamientojurdico
nacionalatravsdeResolucionesdelMAGYPlanormativaregionaloriginadaenel
SGTN8Agriculturaaprobadaduranteelao2009.Asimismo,seencuentraen
procesoavanzadodeincorporacinalordenamientojurdiconacionallanormativa
aprobada durante el ao. Mediante Resolucin N 186/10 del MAGyP, fue
incorporada al ordenamiento jurdico nacional la Decisin CMC N 06/09 que
reglamentelFondodelaAgriculturaFamiliar.EstaDecisinfueaprobadaporel
CMC a partir de una propuesta de la Reunin Especializada sobre agricultura
familiarenelMERCOSUR.

Consejo Agropecuario del Sur: Fueron realizadas las Reuniones Ordinarias XVIII y
XIX.LosacuerdosalcanzadosporlosMinistrosdelaregincomprendieronentre
otros los lineamientos estratgicos para el CAS y un proyecto de cooperacin en
materiadesanidadanimalregionalparalapreservacinymejoramientodelstatus
sanitario regional. Los Ministros acordaron profundizar las polticas pblicas de
desarrollosectorialyperfeccionarsusinstrumentos,principalmenteenelmbito
agroalimentario, buscando una eficiente integracin de la agricultura familiar, de
lasmicro,pequeasymedianasempresasagrcola,industrialesycomercialesala
cadena de produccin de alimentos y favoreciendo la incorporacin de valor
agregadoenorigen.

231

MinisteriodeAgricultura,
GanaderayPesca

X Conferencia Iberoamericana de Ministros de Agricultura (X CIMA): El 3 y 4 de


junio fue llevado a cabo en la ciudad de Mar del Plata la X Conferencia
Iberoamericana de Ministros de Agricultura (X CIMA), bajo el lema Educacin y
Agricultura para el desarrollo inclusivo. La X CIMA tuvo como principal objetivo
intercambiar experiencias y debatir acerca de la instrumentacin de polticas en
tornoalaproblemticadelaeducacincomofactordeterminantedeldesarrollo
socialinclusivodesdelaperspectivadelsectoragrcola.SedesarrollarontresForos
Tcnicos con los siguientes ejes temticos: Educacin y Ruralidad, Educacin e
innovacin tecnolgica y Educacin y Agricultura competitiva en Iberoamrica,
encontrndose a cargo de las exposiciones reconocidos especialistas argentinos,
quienesiniciaronlosdebates,conelfindeconsensuarunaconclusinfinaldelos
Foros.

ProgramaCambioRural

Duranteelao,selogruncrecimientoenelnmerodegruposydeproductores
asistidos,queactualmentealcanzana1.350gruposymsde14.000productores
entodoelpas,enlasmsdiversasactividadesproductivasydeservicio.

Realizacin de ms de 50 visitas de seguimiento, reuniones de trabajo e


intercambioconalrededorde600 grupos,conlaparticipacindelos Agentesde
Proyectodelprograma,PromotoresAsesoresytcnicoslocalesdeINTA.

Realizacin de 20 jornadas de capacitacin para productores y tcnicos y el V


CongresodeGruposdeTurismoRuralenTucumn.

PescayAcuicultura

Continuidadendosmetasclaramentedefinidas:lasustentabilidaddelaactividad
pesqueraylaconservacindelosecosistemasmarinos.
Estosesfuerzoshansidoreconocidosinternacionalmente,loquelehavalidoala
Repblica Argentina ser designado como pas organizador de la 12 Reunin del
Subcomit de Comercio Pesquero de de la Organizacin de las Naciones Unidas
paralaAgriculturaylaAlimentacin(FAO),queserealizenBuenosAiresentrelos
das26y30deabril.Cabemencionarqueporprimeravezestareuninmundialse
realizfueradelcontinenteeuropeo.LassesionessellevaronacaboenelPalacio
San Martn, sede protocolar del Ministerio de Relaciones Exteriores, Comercio
Internacional y Culto. Asistieron a la misma, 38 Estados miembro de la FAO,

232

MinisteriodeAgricultura,
GanaderayPesca

observadoresdenueveorganizacionesintergubernamentaleseinternacionalesno
gubernamentales y representantes de distintas instituciones nacionales
relacionadasconlatemticapesqueraydelambienteasociadoconella.
El evento se vi singularmenterealzado por la presencia de la SeoraPresidenta
de la Repblica Argentina, Cristina Fernndez de Kirchner, quien disert ante el
Subcomitsobrelarealidaddelaproblemticadelcomerciomundial.Yeneste
sentidoconrespectoa:

OrdenacindelasPesquerasArgentinas

Implementacin del sistema de administracin por Cuotas Individuales


Transferibles de Captura. A partir del 1 de enero de 2010 se inicia la
implementacin por 15 aos por barco para cuatro especies: merluza comn,
merluzadecola,merluzanegraypolaca.

Recuperacin de merluza hubbsi Avances en la selectividad de la pesquera de


langostino/merluza.

PolticasdeFomentodelaActividadProductivaPesquera

Enconsideracindelasituacinsectorylosmercadosinternacional,seanalizaron
diferentesnivelesdereintegrosyderechosalasexportaciones,concretndoseuna
propuestaconelclculodelcorrespondientecostofiscal.

Alternativas de pesca para el sector: se ha comenzado, junto con la Cancillera


Argentina, a explorar la posibilidad del ingreso de nuestro pas a la Comisin
Internacional para la Conservacin del Atn del Atlntico Sur (ICCAT), lo que
permitiraalaflotapesqueranacionalaccederaloscaladerosdeesasespeciesen
laaltamaradyacente.

Fuepromovido,entotalobservanciadelanormativainternacionalsobrelapesca
en alta mar, la emisin de los permisos de pesca de gran altura que habilitan a
buques de pabelln nacional para el ejercicio de la pesca en esa regin,
atendiendo a los requerimientos del sector nacional de incrementar su rea
operativa,enrelacinconlasespeciestranszonales.

ConservacindelosEcosistemasMarinos

Implementacin del Plan de Accin Nacional para Reducir la Interaccin de Aves


con Pesqueras en la Repblica Argentina y del Plan de Accin Nacional para la
233

MinisteriodeAgricultura,
GanaderayPesca
ConservacinyUtilizacinSustentabledelaspesquerasdeTiburones,RayasyPez
Gallo.

LanzamientodelPlandeAccinNacionalparamitigarlamortalidadincidentalde
MamferosMarinoenlaspesquerasargentinas.

Mantenimiento de las reas de veda para la proteccin de juveniles de merluza


(190.000 km2), de adultos en reproduccin de merluza y corvina entre otras
especies, y para la proteccin de ecosistemas marinos vulnerables presentes en
nuestraZEEA.

LuchacontralaPescaIlegal,noDeclaradaynoReglamentada

ImplementacindelSistemadeCertificacindeCapturaLegalparacumplimentar
losrequerimientosdePlandeAccinNacionalparaPrevenir,DesalentaryEliminar
laPescaIlegal,NoDeclaradayNoReglamentada(PANINDNR).

Creacin del Sistema Integrado de Control a travs de cmaras de video y del


registro de informacin en tiempo real a bordo de los buques que componen la
flota pesquera, a travs del cual todo buque pesquero con permiso de pesca
vigente, deber contar con equipos de "filmacin" incorporados y, a travs de
stos, filmar sus lances y registrar toda la operatoria que transcurra a bordo as
comosusoperacionesdedescargaenmuelle.

TransparenciaenlaGestindelosRecursosPesqueros

234

Sehaadoptadocomopolticadegestinladivulgacinpermanenteyactualizada
delosprincipalesindicadoresdelaactividadpesqueraydeproduccinycomercio
internacional de productos derivados de la pesca. Esta poltica ha sido objeto de
elogios por parte de los principales organismos internacionales relacionados con
estatemtica.

Se ha propiciado la realizacin del primer Censo Pesquero Nacional junto con el


INDECarealizarseen2011,elquepermitirconocerytransparentarlasituacin
delsectorentemastansensiblescomolosonelempleo,loscostosdeproduccin
ylacontribucindelapescaalproductobrutoregional.

En la Direccin de Registro de la Pesca y mediante Resolucin SAGPyA N


514/2009seimplementunNuevoRgimendeInscripcinanteelRegistrodela
Pescaqueincluy,porprimeravez,atodalacadenadeexplotacincomercialde
losrecursosvivosmarinosdenuestrocaladero.Alafecha,hansolicitadoyseest

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GanaderayPesca

procesando la inscripcin de: 684 armadores pesqueros; 310 establecimientos


Industrialesy257establecimientoscomerciales;y101Transportistas.

Confeccin de ms de 1.000 certificaciones para presentar en la Administracin


FederaldeIngresosPblicossobrevigenciadelospermisosdepescadeacuerdo
enloestablecidoenlaResolucin1277delaAFIP.

DeacuerdoalodispuestoporelArtculo65delaLeyN24.922sustituidoporel
Artculo 11 de su similar N 25.470, entraron en estado de cobro ejecutivo y
remitidos a la Direccin de Gestin y Control Judicial del M. de Economa y
Produccin para la ejecucin fiscal por va de apremio, 57 expedientes, por un
montode$5.014.123.

LaPrefecturaNavalArgentina,realizsusinstruccionessumarialesenelmarcode
laDisposicin50/04,enuntrabajodefrancacolaboracinconlosorganismosde
controldelaDNCP.TalesactuacionesdeacuerdoalodispuestoporelArtculo62
de la Ley N 24.922, dentro de las facultades propias de la Prefectura Naval
Argentina asimismo originaron, sendos sumarios por actuacin de las
tripulaciones.

Sesustanciaronlaspresentacionesdearmadoresquesolicitaronelacogimientoal
rgimen de financiacin y plan de pagos de la Disposicin N 245/07, lo que
signific el procesamiento de 1.862 expedientes por infracciones, deviniendo el
trmiteenlareformulacindelsistemaproyectadoylasancindelaResolucin
SAGyPN240/09.Elacogimientoaestaltimanormasignificelallanamientoa
783expedientesinfraccionales,con laconsolidacindeplanesdefinanciamiento
porlasumade$54.781.788.

SesancionadosbuquesextranjerosporpescarsinpermisoenaguasdelaZona
Econmica Exclusiva Argentina, en el primer caso se aplic una multa de $
5.000.000yeldecomisodelbuquepesqueroenelsegundo.

La Direccin de Administracin Pesquera procedi a administrar y controlar el


cumplimientodeCuotasIndividualesTransferiblesdeCaptura.

Control del cumplimiento de las paradas biolgicas dispuestas por la normativa


vigente.

Elaboracindeinformestrimestralesacercadelcumplimientodelasobligaciones
emergentesdelSistemadeCuotasIndividualesTransferiblesdeCaptura,Capturas
MximasPermisibles,ParadasBiolgicasydemscumplimientosobligatorios.

Realizacindelacertificacindelacapturalegaldelosrecursospesquerosquese
capturen en aguas jurisdiccionales argentinas con destino al comercio nacional e
internacional,mediantecertificadosaprobadosinternacionalmente.

Mejoramientodelossistemadecontrolmediantelacapacitacineinstruccindel
cuerpodeinspectoresenpuertoyabordo,larecepcinyelmanejoadministrativo
deladocumentacin,laintegracinyentrecruzamientodeinformacingenerada
235

MinisteriodeAgricultura,
GanaderayPesca
por la actividad como la posicin de pesca monitoreada satelitalmente, artes de
pescaydispositivosempleados,caractersticadelosbuques,capturas,descargas,
procesamientosylaincorporacindedistintoselementosdemedicinyvigilancia
electrnicos que completan la integralidad del sistema con la implementacin
obligatoria de cmaras de video y terminal porttil a bordo para toda la flota
comercialsegnDisposicinSSPYA206/2010.

236

Se procedi a controlar el efectivo uso obligatorio de dispositivo de selectividad


paratodoslosbuquespesquerosarrastreroscuyaespecieobjetivosealamerluza
comn(Merlucciushubbsi).Elobjetivoeslograrunalongituddeprimeracaptura
de la merluza de 35 cm, lo que concuerda con la talla de primera maduracin
sexual.

Se procedi a controlar el efectivo uso obligatorio de los dispositivos de


selectividadparatodoslosbuquespesquerosarrastreroscuyaespecieobjetivosea
ellangostino(Pleoticusmuelleri)segnResolucinCFPN7/2010.

AtravsdelSistemadeControlSatelitaldelaFlotaPesquera,semonitorearon567
buques, permitiendo un adecuado control de la flota respecto de las reas
restringidas rea de veda permanente y aquellas zonas de apertura y cierre
transitoria dispuesta tanto por la Autoridad de Aplicacin y/o el Consejo Federal
Pesquero en base a las recomendaciones efectuadas por Instituto Nacional de
InvestigacinyDesarrolloPesquero.

Participacin activa en la organizacin de la reunin del Subcomit de Comercio


Pesquero dependiente del Comit de Pesqueras (COFI) de la FAO, realizado en
BuenosAiresentrelosdas2629deabril.Merecedestacarsequeporprimeravez
esta reunin se realiza fuera del continente europeo que haba sido, hasta el
presente,sumbitohabitual.

Actualizacin permanente de la estadstica pesquera nacional de captura y


esfuerzo pesquero a nivel nacional, integrando la informacin provista por las
administracionesprovinciales.

Elaboracin del Plan de Accin Nacional para Reducir la Interaccin de Aves con
Pesqueras en la Repblica Argentina. Conformacin del grupo de trabajo sobre
estadsticasdecapturaincidentaldeavesmarinas.

Finalizacindelaprimeraetapa(20062010)delProgramadeSanidadenAnimales
Acuticos en conjunto con el Servicio Nacional de Sanidad Agroalimentaria
(SENASA).

Continuidad de las actividades de investigacin y desarrollo por el equipo de la


Direccin y el Centro Nacional de Desarrollo Acucola, en reas de nutricin:
diseo, formulacin y ensayos en campo de frmulas alimentarias para peces y
crustceos.Sehanregistradoavanceseneldesarrollodetecnologasdecultivoen
5especiesdiferentes.Sediocontinuidadalprogramadecapacitacinanual.

MinisteriodeAgricultura,
GanaderayPesca

ImplementacindelProyectodeensilados(alimentosalternativoscondescarte
dematerialdepesqueras).EsteProyectocuentaconpresupuestoaportadoporla
FAO.

DiseoyDesarrollodelProyectodeOrdenamientoTerritorialparaacuiculturade7
provincias(NEAyNOA)conpresupuestoaportadoporelProyectodePromocin
ProvinciasPROSAPyMinisterioBID899/OCAR1.

SECRETARIADEDESARROLLORURALYAGRICULTURAFAMILIAR

Asistencia de los Diversos Actores, Regiones y Sectores Agroproductivos de la


AgriculturadePequeaEscala

A travs de la Subsecretara de Desarrollo de Economas Regionales se realizaron y


apoyaronaccionesenlassiguientesreas:

DesarrollodelasEconomasRegionales

Duranteelao,sefirmaronconveniosyseaprobaronproyectospor$200millones.Con
estos fondos se beneficiaron en forma directa ms de 20.000 pequeos y medianos
productores, que mejoran de manera cuantitativa y cualitativa sus capacidades y
competitividad. Estos convenios fueron firmados con 18 provincias y ms de 30
municipios para promover el desarrollo del sector agropecuario y agroindustrial de las
distintasregionesproductivasylascondicionesdevidayproduccindelosproductores
agropecuarios.
Estasaccionesyproyectostienencomoobjetivolavalorizacindelterritorioruraldelos
pequeosymedianosproductoresagropecuarios,ascomoelmejoramientodelacalidad
devidaenelmediorural,afindeevitarlasmigraciones,elenvejecimientodelapoblacin
yladesertificacindelterritorio.
Estosfondosfuerondestinadosaproyectosde:

Agregado de valor: Infraestructura comunitaria para el agregado de valor. Entre


estas se pueden destacar plantas de fro y procesamiento de frutas y hortalizas,
plantasdejugo,usinaslcteas,frigorficosmultiespecie,elaboracindebiodiesely
aceite,salasdeextraccindemiel.Elmontodestinadoasciendea:$62millones,

Infraestructura predial. Construcciones e instalaciones que mejoran la gestin y


manejodelasactividades,Sefinanciaronparideras,refugiosdehaciendamenor,

237

MinisteriodeAgricultura,
GanaderayPesca
estanques, obras de riego, invernculos, ampliacin y mejora de ferias, ): $57
millones,

Logstica y Transporte. Financiacin de una terminal de cargas que permite


mejorarlascondicionescomercialesdelareginNOA.Yapoyoenelequipamiento
de transportes para pequeos productores caeros. El monto asciende a $14
millones.

Asistencia Financiera. Financiacin de la creacin de fondos rotarios que son


semilla para nuevos y futuros proyectos independientes y autogestionables.
Fondosderiesgoagrcolayprefinanciacindeventasquefortalecelaposicinde
pequeosymedianosalpodercomercializarenelmomentomasconvenientePara
estosproyectossedestinaron$41millones,

Apoyo Sanitario: proyectos que incluyen una red para control y prevencin de
plagas y puestos fitosanitarios que protegen las producciones, evitando las
perdidas no solo productivas sino de ingresos con el respectivo impacto sobre la
vidaruraldelospequeosproductores.Paratodosestosproyectossedestinaron
$5millones.

Programas de desarrollo y apoyo a productores: Pero el apoyo financiero a los


proyectosantesmencionadosnoessuficienteparalageneracindefortalezas,si
no es acompaado de la asistencia en cuestiones tecnolgicas y de gestin y
organizacinnecesariaparallevaradelantelasdiferentesactividadesproductivas.
Esasquesefinanciaronproyectosdeapoyoencuestionesdecomercializaciny
produccin,comoastambinenorganizacin.Porunmontode$21millones.

AsistenciaparalaCadenadeValorVitivincola

238

En el marco del Programa de Asistencia para la Cadena de Valor Vitivincola


Argentina,creadoporlaResolucinN249defecha16deabrilde2009delaex
SecretaradeAgricultura,PescayAlimentos,sesuscribieronsieteconveniosporun
total de $52 millones en el ao, con las provincias de Mendoza, San Juan,
Catamarca,LaRioja,Neuqun,RoNegroySalta.Cabedestacarquealmomento
seencuentranaprobadosaproximadamente58proyectos,loscualesbeneficiande
maneradirectaamsde1.500productores.

Los montos aportados por el Ministerio se encuentran destinados a una amplia


gama de actividades, comprendiendo desde la mejora de la produccin primaria
(insumos, materiales de infraestructura y reconversin varietal) hasta programas
para la compra de materia prima para las pequeas bodegas, mejora e
incorporacindetecnologa(tanques,mejorasedilicias,maquinariascomunitarias)
paralaelaboracindevinosymostos,gestincomercialyfinanciacinderondas
de negocios. Asimismo, en el ao se cre el Programa de Asistencia para

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ElaboradoresdeVinosCaserosyArtesanales,confinanciamientode$1milln,con
el objetivo de la identificacin, capacitacin y registracin de los productores de
vino casero y artesanal, el reequipamiento y adecuacin tecnolgica de los
establecimientos elaboradores, procurando que sus producciones cuenten con
certificado de aptitud para el consumo que garantice su genuinidad, para
comercializarcalidadytipicidadregionalycultural.

A dichos aportes deben adicionarse el $1 milln para la ejecucin del Programa


paraTrazabilidadatravsdelInstitutoNacionaldeVitivinicultura,concluyndose
conuntotalde$54millonesdeaportesparaelpresenteejercicio.Dichosmontos
deben sumarse a los ya girados para el ejercicio 2009, por un total de $108
millonesenelconsolidado2009/2010.

AsistenciaparalaCadenaApcola

A travs del Programa de Asistencia para la Cadena Apcola, aprobado por


ResolucinN250/09,sehanfirmadoconveniosporunasumaaproximadaalos$
10.000.000 con las provincias de Buenos Aires, Salta, La Rioja, Catamarca,
Misiones, Formosa, Corrientes, Chaco, Entre Ros, Jujuy y Mendoza, tendientes a
lograr ampliar las unidades productivas de pequeos productores, fortalecer
infraestructura de salas de extraccin, financiar la compra de salas mviles para
grupos de pequeos productores, proveer a la instalacin de apiarios
demostrativosenregionesaisladasconnmerosignificativodepoblacinruralen
situacindepobrezayfinanciarestudiosdecaracterizacindemielesalosfinesde
dar agregado de valor al producto. El programa ha permitido que, con estos
objetivos,sellegueabeneficiaraalrededorde2000productores.

Asimismo se halla en proceso de gestin la financiacin de proyectos en las


provinciasdeSantiagodelEsteroSantaFe,SanJuan,SanLuis,Crdoba,LaPampa
y Chubut, con distintas comunidades de pueblos originarios pertenecientes a las
etnias Wichis, Guaran Av, Guaran Mby y Huarpes, con Municipios, Escuelas
Agropecuarias,EscuelasRuralesyCooperativasdeproductores.

AgriculturaPeriurbana

Durante el ao, se financiaron proyectos en las reas periurbanas de los


municipios de las provincias de Buenos Aires, Crdoba, Corrientes, Entre Ros,
Formosa,SantaFe,TucumnYSantaCruz,por$46millones,beneficiandoacerca
de2.500productoresysusfamilias.

239

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A travs de la suscripcin de estos acuerdos, se continuo con la promocin al


accesoadecuadodelapoblacinurbanaaalimentosnutritivos,laintegracindela
agriculturaurbanayperiurbanaconlaagriculturarural,laelaboracindepolticas
sobre tierras y aguas que tengan en cuenta la produccin agrcola en las zonas
urbanas y periurbanasy la orientacin de prcticas agrcolas dinmicas, dentro y
fueradelasciudades,hacialosobjetivos(econmicos,socialesyambientales)de
lasostenibilidad.Secontinohaciendohincapienlapremisabsicaencuantoa
la sostenibilidad del ambiente y la seguridad alimentaria, incluyendo en este
procesotodaslasetapasdesdelaproduccinhastaelconsumofinal.

DesarrolloSustentableyFomentodelaProduccinAlgodonera

En el marco del Plan de Desarrollo Sustentable y Fomento de la Produccin


AlgodoneracreadoporlaLeyN26.060,sedestinaron$50millonesalaejecucin
de acciones destinadas al sector algodonero. La aplicacin de estos fondos ha
resultadoenunfuerteimpactoeconmicoysocial.Estospuedenclasificarseen:a)
productivos: se incorpor tecnologa de punta y apropiada para pequeos y
medianosproductores(siembradirecta,surcoestrecho,cosechadoraJaviu,semilla
mejoradaydecalidad)quemejoranlosresultadosproductivos.Estatecnologano
estabaasualcance.Tambinpermitimejorarenformamasefectivaelcontrol
delaprincipalplagadelcultivo,elpicudodelalgodonero.EnloSocial,almejorar
los ingresos y rentabilidad mejoran las expectativas de arraigo y generacin de
nuevosposibilidadesdevidayproduccin.Conestosfondossebeneficiaronen7
provincias a ms de 20.000 pequeos y medianos productores, de las cuales en
tres de ellas (Chaco, Fomosa y santiago del Estero), es la principal actividad
productiva que sostiene a la provincia y es llevada adelante por pequeos y
medianosproductores.

ApoyoparalaFruticulturadeManzanasyPeras

240

Se asisti a los productores de peras y manzanas a travs del Programa de


EconomasRegionalesconfirmadeconveniosconlasprovinciasdeNeuqunyRo
Negroy16municipios,beneficiandoenformadirectaamsde3.000pequeosy
medianosproductores.Eldestinodelosfondosestuvoorientadoalaadquisicin,
construccin y mejora de las plantas de empaque y de fro, contando con apoyo
tcnico por parte del Ministerio en el gerenciamiento de estas nuevas
infraestructuras y en la mejora y ampliacin de los mecanismos de
comercializacin.

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En el mes de junio y a travs de la Resolucin N 189/2010 fue creada la Mesa


Nacional Frutcola de Peras y Manzanas. La conformacin de esta mesa nacional
permitegenerarunespaciodecalidadinformativaeintelectualconelobjetivode
mantener, fomentar y acrecentar la comunicacin horizontal entre los distintos
actoresqueintervienenenlacadenafrutcoladeperasymanzanas.
En este sentido hubo continuidad, durante el presente ejercicio, en las acciones
tendientesa:

Generarpropuestasdeaccinestratgicaconcarcterderecomendacin.
Proponer normativas que contribuyan al desarrollo armnico del sector y a la
transparenciadelmercado.
Conformarunsistemadeinformacinpermanenteenmateriadeproduccindeperasy
manzanas.
Proponer polticas para el desarrollo sostenible de los pequeos productores, la
modernizacinproductivaycomercialyelfomentodelasociativismo.
Formularpropuestasdepromocindelconsumo.
Coordinarprogramasdecapacitacinparaelsectorconorganismospblicosyprivados.
Toda otra accin que aporte elementos para el desarrollo de la actividad frutcola de
perasymanzanas.

AsuvezsehanfirmadoconveniosconmunicipiosdeRoNegroyNeuqunpor$
20 millones para la conformacin de fondos rotatorios que permitan a los
pequeos y medianos productores frutcolas afrontar los gastos para la
produccindelasiguientetemporada,comoseraquellastareasculturales(poday
raleo) y de aplicacin de agroqumicos que permitan sostener la produccin. El
otorgamiento de crditos estar restringido a productores de hasta 25 hectreas
totales implantadas con peras y manzanas, recibiendo crditos de $ 1000 por
hectrea y hasta un mximo de $ 10000. por beneficiario. Los productores
contarnconunplazode12mesesparaladevolucindelosmismos.LaComisin
de Evaluacin para el otorgamiento de estos fondos estar integrada por un
miembroenrepresentacindelaFederacindeProductores,unoporlaDireccin
deEmergenciasdelMinisterioyotroporlaSubsecretariadeEconomasRegionales
alaqueseelevaranlospadroneslistadosylassolicitudesluegodelaintervencin
delaComisinLocal.

DesdeesteMinisteriosehaapoyadotambinlapresentacindeunanteproyecto
de ley por la Federacin de Productores, destinado a dotar de transparencia y
seguridad a las transacciones comerciales enque se encuentra vinculada la fruta
delproductorprimario.Esteanteproyectohasidoelaboradoenconsonanciacon
241

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ladenominadaLeyPACAdelosEstadosUnidos,aunquesintetizadayadaptadaa
lasreglascomercialesdelaRepblicaArgentina.

SanidadLuchacontraTucurayOtros

Durante la campaa 2009/10 se implement el Programa Nacional de Control y


Monitoreo de Tucura, a fin de palear la situacin que se presentara durante la
campaa 2008/09 con la Tucura. De este programa participo el SENASA. Con los
fondosentregadosserealizaronlassiguientesactividades:

Sistemadedenuncias:Elprogramacuentaconun0800dondelosproductoreshacenlas
denuncias por presencia de tucura en sus predios. Se recibieron ms de 500 denuncias,
consusrespectivosmonitoreosycontrolesdesernecesarios.
TalleresdeCapacitacin:serealizaronmsde40talleres,reunionesycharlasdirigidasa
tcnicosyproductoressobredifusinyavancesdelprograma,identificacin,monitoreoy
control de la plagaymtodos de aplicacin. Participaron aproximadamente msde 800
personas.
Campaas de Difusin: Se distribuy material de divulgacin del Programa Nacional y
ProvincialenlasDelegacionesRegionalesFitosanitariasdelaDireccindeSanidadVegetal
a los municipios y organismos oficiales. Se publicaron artculos periodsticos en diarios
regionales y programas de radio a travs del rea de prensa de los Ministerios
responsables.
Monitoreo y Control: Adems de las denuncias de ataque se realizaron monitoreos y
controles sistemticos, de acuerdo a los calendarios presentados en los proyectos
provinciales.
Equipamiento:Tambinconlosfondosentregadoslasprovinciasadquirieronequiposde
georeferenciamiento, Mochilas aplicadoras, Vestimenta reglamentaria para el personal
aplicadoryvehculos.
Losfondosentregadosenelao,ascendierona$.1.150.000

RecuperacindelaGanaderaOvina

Duranteelaozafra2009/2010,sedistribuyeronentrelasprovinciasadheridas:

$ 14,8 millones en crditos para proyectos presentados: para aumentar las existencias
ovinas ($6,7 millones) y para la recuperacin de la infraestructura productiva (mangas,
comederos, reparacin y/o construccin de galpones, etc. $ 8,1 millones). Los
beneficiariosdirectosascendierona382productores

242

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$16,3millonescomoAportesnoReintegrables(ANR)paraasistenciadirectaapequeos
productores y actividades de fomento del sector, el como Programa PROLANA para
capacitacin de esquiladores y supervisiones de comparsas de esquila ($1,6 millones),
para el desarrollo de actividades comerciales, infraestructura, provisin de agua ($ 2,7
millones), y asistencia tcnica y capacitacin a grupos de productores ($ 2,7 millones),
programas sanitarios ($1,8 millones), emergencia ($4,2 millones) y para el programa
nacionaldeacopioyventadelanaparapequeosproductores($3,1millones).
Todasestasaccionesbeneficiarona14organizacionesycooperativasyenformadirecta
a 1.467 medianos y pequeos productores de las provincias adheridas (Salta, Jujuy,
Corrientes, Entre Ros, Santa Fe, San Luis, Crdoba, Buenos Aires, La Pampa, Ro Negro,
Chubut,SantaCruzyTierradelFuego).

Recuperacin,FomentoyDesarrollodelaGanaderaCaprina

LEY CAPRINA (Ley N 26.141), a travs de lasacciones de esta ley seapoyo a un


sector productivo conformada mayoritariamente por pequeos productores
familiares,paraloscualeslaproduccincaprinacumpleunrolimportanteparasu
autoabastecimiento.

Duranteelao,sedistribuyeronentrelasprovinciasadheridas:$3,8millonesen
Crditos (CRD) para los proyectos presentados y $ 8,8 millones Aportes No
Reintegrables (ANR). A travs de los Planes Operativos Anuales presentados, se
financiaron:ProyectosyPlanesproductivosparaPequeosProductores((compra
dereproductores,mejoradelainfraestructurapredial,yconstruccindecentros
comunitarios para acopio y distribucin de forraje), Apoyo a emergencia
agropecuaria,AsistenciaTcnicaaGrupodePequeosProductores,Desarrollode
mercados, promocin comercial, desarrollo tecnolgico y control de predadores,
Fondosdeprefinanciamientoyfondosrotatoriosparaoperatoriascomercialesa
pequeos productores organizados (Programa Mohair), $ 1,5 millones para
actividadesproductivasdepequeosproductores

Todas estas acciones beneficiaron a 49 organizaciones de pequeos productores


delasprovinciasadheridas(Salta,Jujuy,Corrientes,EntreRos,SantaFe,SanLuis,
Crdoba,BuenosAires,LaPampa,RoNegro,ChubutySantaCruz).

CapacitacinyParticipacin

243

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Participacin y Coordinacin: a) Foro Regional de Frutas Finas continuando el


trabajo iniciado hace 4 aos en el marco del Foro Federal, b) Foro Nacional
Olivarero: donde se destacan como temas la evolucin del Plan Estratgico
OlivcolaArgentino.

ParticipacinenencuentrosregionalesdediferentescadenascomoladeHierbas
Aromticas y Especias, y de y de la red comercializacin y ferias francas para la
agriculturaFamiliar.

Coordinacin de la mesa de las Economas regionales en el mbito del PEA, y


puestaenmarchadelPlanestratgicodelSectorflorcola

Intersinstiucionalmente se particip del Grupo de Trabajo 4 del Decreto 21/09


ComisinNacionaldeInvestigacionesdeAgroquimicos,desarrollandounproyecto
degestindelosenvasesdeproductosagroqumicosycolaborandoenlapuesta
enmarchadeunproyectoenelmunicipiodeRafaela,SantaFe.

AsistenciadelosDiversosActores,AgroproductivosdelaAgriculturaFamiliar

AtravsdelaSubsecretariadeAgriculturaFamiliarserealizaronyapoyaronaccionesen
cuatroreas:

Asistencia financiera a productores familiares: se financiaron proyectos


comunitarioseindividualespormsde$100millonesdestinadosa:a)actividades
productivastradicionaleseinnovadoras,b)mejoradelainfraestructurapredialy
comunitaria. Ambas permiten mejorar la competitividad de los productores, c)
mejoradelHbitatruralyelaccesoalAgua,cubriendopartedelasnecesidades
bsicasvidaparapoderproducir.d)ProyectosdeFortalecimientoOrganizacionaly
la Asistencia Tcnica, aportando conocimientos tecnologicos y de gestin y
organizacin. Esto ha permitido que, con estos aportes se llegue a beneficiar a
alrededorde11.500productoresdelaagriculturafamiliar.

Asistencia Tcnica y capacitacin: La formacin y capacitacin de Recursos


Humanos es uno de los pilares para el desarrollo con inclusin y que genra las
condiciones de arraigo y equidad. En esa direccin se realizaron actividades
dirigidas a productores, organizaciones vinculadas a la agricultura familiar, y
tcnicos.

Aproductoresyorganizaciones:serealizaronmsde22talleresyjornadasdedirigentes,
conmasde1200participantesentodaslasregionesdelpas.Losprogramasycontenidos
se acordaron con el Foro de la Agricultura Familiar. Los temas desarrollados se
enmarcaron en temticas tales como las caractersticas del sector, sistemas de

244

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GanaderayPesca

produccin,lahistoriadesusorganizaciones,laestructuraorganizacionalylosrolesdelos
dirigentes.
Se encuentra en formulacin un programa de capacitacin de productores en
diversificacin productiva, sanidad animal y vegetal, agregado de valor, agroindustrias,
artesanas, mejora en la comercializacin, uso de energas alternativas, etc. En esta
formulacin participativa signific realizar ms de 860 actividades con ms de 6500
participantesentodoelpas.
Atcnicos:masde20jornadasytalleressobretecnolgicaapropiadaparalaagricultura
familiar.Participaronmsde750tcnicosdeterrenoquetrabajanenformadirectacon
msde34.500productores.
Apoyoenlaparticipacindemsde220tcnicosenactividadesdecapacitacin(Cursos,
Congresos, Exposiciones, etc.) destinadas a la incorporacin de nuevos conocimientos,
metodologasyprocedimientos.
2 talleres de difusin de Tecnologas Adaptativas, ms de 120 participantes del NEA y
NOA (investigadores, extensionistas, referentes de Desarrollo Rural provinciales y
productores)

ApoyoalasOrganizacionesdelaAgriculturaFamiliaryconsolidacindelForoNacional
deOrganizacionesdelaAgriculturaFamiliar(FONAF):
Apoyo para la obtencin de Personera Jurdica a 30 organizaciones de base de la
AgriculturaFamiliar,

Organizacin y participacin en mas de 20 reuniones y plenarios de la MESA


NACIONALFONAF,delaREAF

Financiamiento de 50 proyectos de organizaciones con personera jurdica,


seleccionados por el Foro para el mejoramiento de las sedes, equipamiento
informtico,asistenciatcnicalegal,difusindelasactividadesycapacitacionesa
integrantes

ApoyoalfortalecimientodelasreasdeDesarrolloRuraldelosGobiernosprovinciales:
Firmade10conveniosy3expedientesencursoparalafirma,conlasprovinciasde
EntreRos,Crdoba,Catamarca,SantaFe,Neuqun,Chaco,SantaCruz,Mendoza,
BuenosAires,Misiones,Chubut,SaltayLaRioja,porunmontodecercade$3,7
millones.

245

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GanaderayPesca
Estudioseinvestigacionesparalaagriculturafamiliar:
14 estudios sobre innovaciones tecnolgicas, metodolgicas y de gestin
organizacional,
Continuidad con la realizacin de 25 investigaciones en tecnologas apropiadas
parapequeosproductores
Puestaenmarchadelaredvirtualdetcnicoseinvestigadoresparaelintercambio
deinformacinenmateriadetecnologasdisponiblesparalaagriculturafamiliar:
www.taf.minagri.gob.ar

ORGANISMOSDESCENTRALIZADOS.

PROSAP

LosavancesenlaejecucindelacarteradeproyectosdelBancoInteramericano
de Desarrollo (BID) (prstamos 899/OCAR 1, 2, 1956/OCAR) y del Banco
InternacionaldeReconstruccinyFomento(BIRF)(prstamos7425ARy7597AR),
alcanz en el ao a 46 proyectos ejecutados, 51 proyectos en ejecucin y 50
proyectosenpreparacinavanzada.

En tanto que la ejecucin financiera registrada1 (acumulada al 15/12/ 2010) de


financiamiento externo de los mencionados prstamos asciende a: U$S 111
millones,mientrasqueeltotalejecutado,incluyendolascontrapartidaslocalesde
lasjurisdiccionesasciendea:U$S149millones.

EjecucinfinancieradelProgramaal30/11/2010

Se ejecutaron USD 111 millones de los cuales USD 83 millones (75%) corresponde al
prstamo BID, y USD 28 millones al prstamo Banco Mundial. El total ejecutado
representael49%deltotaldelosltimos4aos.

Ejecucindemetasfsicasanuales
Alafechasealcanzaronlassiguientesmetasfsicasanuales:

246

Segn informacin proveniente del sistema UEPEX

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180Kmdecanalesimpermeabilizados,delasobrasdelossiguientesproyectos:
SistemadeRiegodelValledelRoInferiordeChubutVIRCH(Chubut)
DesarrollodelreaIrrigadadeAndalucaCerroNegro(Catamarca)
SistemadeRiegodelRodelosSauces(Crdoba)
ReadecuacindeRiegoSuperficial(LaRioja)
ModernizacinCanalesSocavnFrugoni(Mendoza)
ModernizacinCanalMatrizNuevoAlvear(Mendoza)
ProyectoIntegraldelSistemaNacienteChachingoPescara(Mendoza)
Modernizacin del Sistema Ro Tunuyn Inferior: rea San Martn (CSM) Canal
Norte(CN)(Mendoza)
AcueductoGanaderoparalaActividadPecuaria(RoNegro)
165Kmdecaminosrehabilitados:delasobrasdelossiguientesproyectos:
MejoramientodeCaminosenreasdeProduccinLcteaII(Crdoba)
MejoramientodeCaminosenreasRuralesProductivas(Corrientes)
MejoramientodeCaminosRurales(Mendoza)
MejoramientodelaRedVialTerciaria1ray2daEtapa(Tucumn)
2.835 Km de tendido elctrico instalado: por las obras de los siguientes proyectos:
Electrificacin rural en las reas productivas de las provincias del Chaco, Misiones y
Mendoza.
6 proyectos finalizados del prstamo BID 899/OCAR1. que alcanzan 12.150
beneficiariosporlasmejorasenlainfraestructuraproductiva.
41 Proyectos en ejecucin con el 60% cumplido. Con respecto a estos proyectos sus
acciones alcanzan aproximadamente a 45.000 pequeos y medianos productores
rurales, que por rea de intervencin, se distribuyen en: proyectos de riego: 16.500
productores,proyectosdecaminos:16.500productoresyproyectosdeelectrificacin:
12.000productores.Yrespectoalacantidaddehectreascomprendidasporreade
intervencin se distribuyen en: Proyectos de Riego: 410.000 has, proyectos de
Caminos:2.000.000hasyproyectosdeElectrificacin:7.800.000has.

EjecucindelacarteraBID
Prstamo

Millones de Cantidad de Comprometido

% Ejecucin

247

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U$S

proyectos

acumulada*

BID899/OCAR1

150

22

100%

74%

BID899/OCAR2

50

100%

42%

BID1956/OCAR

200

14

96%

25%

*Ejecucinacumuladadesdeeliniciodelproyectoal30/11/2010

PrstamoBID899/OCAR1:totalizaunacarterade16proyectosprovincialesy8
nacionales que alcanzaron hasta la fecha, el 74% de ejecucin de los USD 147
millones actualmente asignados a proyectos. Al cierre del presente informe,
finalizaronsusactividades6proyectosprovinciales(4enMendoza,1enEntreRos
y1enSanJuan),comoastambinelproyectodeSIIAAdicionaldelMAGyPylos
deSanidaddelSENASA(PrevencindelaCarpocapsayErradicacindeMoscade
losFrutos)

PrstamoBID899/OCAR2:incluye3proyectosprovincialesquecuentanconno
objecindelBanco,alosquesesumIncorporacindeTICsenelINTAyregistra
una ejecucin del 42% del presupuesto comprometido que asciende a USD 45
millones.

Prstamo BID 1956/OCAR (vigente desde diciembre de 2008): De los USD 200
millones aprobados para la Cartera BID 1956, se han comprometido por No
ObjecindelBanco,USD192millonesdistribuidosentre12ProyectosProvinciales
y2ProyectosNacionales.El21%deltotalcomprometidoseejecutenelaoen
curso(84%deltotalejecutado).

PromocindeInversionesenEncadenamientosProductivos(ANRs)

ANRs Financiados por Prstamo BID 899/AR1: Los planes de negocios,


correspondientesalaIconvocatoria,seencuentrantotalmenteejecutadosyconla
operatoriacerrada,con55auditorastcnicascontablesrealizadas.

En lo referente a la II convocatoria, se finaliz la ejecucin de 58 planes de


negocios.Seefectularevisindelosplanesdenegociosantesmencionados,habindose
realizadoalafecha42auditorastcnicascontables.

248

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EldetalledeltotaldePlanesdeNegociorealizadosparala1ray2daConvocatoria
se resume de la siguiente manera: 102 planes finalizados, 2 planes en ejecucin y 39
planesdesistidos.Losmontosejecutadosasciendena$76.704.849,quesedistribuyenen
$22.321.560comoANRy$54.383.249decontraparte.

ANRs Financiados por Prstamo BID 1956/OCAR: Con respecto a la III


convocatoria,recibieronlanoobjecindelBID80planesdenegocios;delosque
se adjudicaron 78 y 2 resultaron desistidos. Al 30 de septiembre 72 Planes se
encuentranenejecuciny6hansidototalmenteejecutados.Conlasrendicionese
informes de avance presentados se procedi a efectuar la supervisin tcnica y
contable, de los planes de negocios realizando 13 auditoras en el periodo
informado.

Losmontosejecutadosasciendena$14.453.955,quesedistribuyenen$3.250.963
comoANRy$11.202.992decontraparte.

IniciativadeDesarrollodeClusters
Duranteelao,serealizaronlasactividadesqueacontinuacinsedetallan.

Desarrollo Metodolgico: Elaboracin de un Manual de Anlisis Estratgico en


Agronegocios y Modelos de proyectos para incorporar en el Plan de Mejora
Competitiva(PMC).

Difusinenterritorio:Realizacindedosactividadesdedifusindelcomponente
IDC en las provincias de Neuqun, Chubut y Entre Ros y reuniones informativas
sobreelcomponenteconfuncionariosdelasprovinciasdeCrdobayLaRioja

Comunicacin:Diseodesistemasdeidentidadyherramientasdecomunicacin.
SecompletoelequipamientoparalaDocumentacinyregistroaudiovisualdelas
IniciativasdeMejoraCompetitiva(IMC).SecrearonymejoraronlosPortalesweb.

Difusin: Diseo e Implementacin: el mapeo de los Clusters Forestal de la


provincia de Misiones, Olivcola de la Provincia de la Rioja, Porcino de de la
Provincia de Crdoba. Capacitacin y asistencia a los coordinadores y equipo
tcnicodelosclustersdeFrutosTropicalesdeSaltayqueserodeVillaMariaenla
definicin y formulacin de Ideas proyectos. Realizacin de 3 talleres y foros de
presentacin y validacin de los Cluster Semillero del Polo Venado Tuerto
Pergamino,clusterdeFrutosTropicalesdeSaltayFrutosSecosdeRoNegro,yde
losclusterQueserodeVillaMaria,FrutosTropicalesdeSaltayFrutosSecosdeRo
Negro

249

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EjecucindelaCarteraBIRF

Prstamo

Millones
U$S

de Cantidad de Comprometido
proyectos

% Ejecucin
acumulada*

BIRF7425AR

37

12

100%

100%

BIRF7597AR

300

11

47%

7%

*Ejecucinacumuladadesdeeliniciodelproyectoal30/09/2010

Prstamo BIRF 7425AR: La fecha de cierre del Prstamo, conforme lo


determinadoenelConveniocorrespondiente,fueel31demayodelcorrienteao.
Paraesafecha,11proyectosseencontraban100%ejecutados,mientrasControly
contingencias de la Fiebre Aftosa del SENASA registraba una ejecucin del 95%,
quedando pendientes para ser financiados por el nuevo prstamo 7597, algunas
adquisicionesdestinadasalequipamientodelaboratoriosylaobraderefaccinde
laEstacinCuarentenaria.

LaevaluacindelinformedeCierredelBancoMundialfueenformaglobalsatisfactoria
paralosproductoslogradosapartirdelaejecucindelosproyectosyporeldesempeo
delosejecutorescentralesyregionalesquecompusieronlacarteraBIRF41507425.Los
beneficiarios alcanzaron aproximadamente a 109.000 beneficiarios directos, cubriendo
msde500.000hectreasproductivasopuestasenproduccin.

250

PrstamoBIRF7597AR(vigentedesdemayode2009):Esteprstamoincluye16
proyectos(14provincialesy2nacionales),deloscualesunoobtuvolaNoObjecin
delBancoenelao2009,mientrasquelosrestantesseaprobaronesteao.

El grado de avance de las obras de Riego de Mendoza Modernizacin del


Sistema Ro Tunuyn Inferior: rea San Martn (CSM) Canal Norte (CN) y
ProyectoIntegraldelSistemaNacienteChachingoPescaraalcanzaal30%.Para
el proyecto Caminos de la Produccin Lctea II de la provincia de Crdoba, el
avanceesdel17%.

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Proyectos prximos a iniciar ejecucin: Colonia Santa Rosa (Salta), Desarrollo


Productivo de Canal Aelo (Neuqun), Sistemade Riego Arroyo Colorado Santa
Clara (Jujuy) , Sistema de Riego de San Jos del Bord (Jujuy), Jvenes
EmprendedoresRurales(MAGyP)yPrevencindelasTSEenArgentina(MAGyP).

Hay 8 proyectos se encuentran en estado de preparacin avanzada para ser


presentadosalaCTEparasuaprobacinyposteriorenvoalBanco.

IniciativasdeDesarrolloRegional

Las acciones ejecutadas por el componente Iniciativas de Desarrollo Regional se


centraronentornoalassiguientesdoslneasdeaccin:

Iniciativa de Desarrollo de la regin del Albigasta: Se realiz en el mes de abril un


encuentro regional que tuvo por objeto establecer el inicio del proyecto iniciativa de
desarrollodelaregindelAlbigasta.Endichareuninregional,participaronlatotalidad
delasautoridadesmunicipalesdelareginyrepresentantesdelasinstitucionestcnicasy
delsectorprivadoquemanifestaronsuintersporparticipardelainiciativa.Seconformo
un equipo tcnico, se acord un plan de trabajo y quedo establecido que la Agencia de
Desarrollo Local de Frias ser la institucin contraparte en territorio del proyecto. El
equipo tcnico est constituido por tcnicos del INTA, Ministerio de produccin y
desarrollo de la provincia de Catamarca y de agricultura, ganadera y alimentos de la
provincia de Crdoba, INTI y dependencias municipales de la regin. Se avanz en la
definicindeconceptosdelmarcoinstitucionalparaeldesarrollodelaregin.Losavances
alcanzados en estas dos lneas de trabajo fueron presentados en la segunda reunin
regional llevada a cabo en la ciudad de Frias el 4 de Junio. En esta reunin se
establecieronlascadenasdevalorcaprinaybovinaconcapacidadcompetitiva,turismoy
actividad Lctea bovina con potencial de desarrollo y el desarrollo de capacidades
institucionales,lacreacindeempresasylaatraccindeinversionescomoaspectosque
deban ser considerados en el marco del desarrollo de un plan de desarrollo para la
regin.
Licitacinconsultoraparalaformulacindeplanesdedesarrolloymejoracompetitiva:
SerecibilaNoObjecindelBIRFalaslistascortasconfeccionadasparalarealizacinde
los Planes de Desarrollo y Mejora competitiva de las regiones Lnea Sur Valles
CalchaquesQuimiliBarranqueras.

EstrategiasProvincialesparaelSectorAgroalimentario(EPSAs)

251

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18 EPSAs (Estrategia Provincial para el Sector Agroalimentario) fueron validadas,


quedando pendiente la correspondiente a la Provincia de La Pampa. Estos
documentos condensan y sistematizan los principales lineamientos polticos para
el desarrollo agroalimentario a travs de la identificacin y orientacin de
inversiones relacionadas con agronegocios con fuerte impacto en la economa
sectorial para los prximos 10 aos. Su presentacin escondicin deelegibilidad
provincial, slo los perfiles de proyectos contemplados en la misma podrn ser
presentadosenlasconvocatoriaspblicasdelMAGyP.

OFICINANACIONALDECONTROLCOMERCIALAGROPECUARIO(ONCCA)

ControldeOperacionesdeComercioExterior

Informatizacindelprocedimientoadministrativoparaeltrmiteyaprobacinde
exportacionesenelmarcodelROEBLANCO,afindelograrlamximaeficienciaen
la administracin y seguimiento de las operaciones de comercio exterior. Se
genera mayor celeridad, transparencia y agilidad en la dinmica del control
comercial.
Sellevoadelantedosconcursospblicosparalaobtencindeunalicenciaparala
exportacin de carnes enfriadas de alta calidad dentro del marco de la CUOTA
HILTON bajo los lineamientos marcados por la Presidenta de la Nacin (Decreto
906/2009)paraloscicloscomerciales2009/2010y2010/2011.
Aperturapermanentedelasautorizacionesparalasexportacionesdetrigoymaz,
trabajandofuertementeconelsectorprivado,yatendiendolosrequerimientosde
la matriz de seguridad agroalimentaria. Como consecuencia de ello se firmaron
seis acuerdos marcos para la apertura y evaluacin de tales exportaciones
sensibles,conjuntamenteconesteMinisterioyelMinisterioEconomayFinanzas
Pblicas.

AdministracinFinanciera

Se efectu un reempadronamiento de los CBU de operadores preexistentes y se


estableciunRegistronicodeCBUmediantelaResolucinONCCANro.876/2010locual
brinda los beneficios de consulta permanente y posibilidades de actualizacin por los
usuariosvaaplicativoinstaladoenlapginaweboficialdeestaOficinaNacional.

EjecucindeOperacionesdePolticasdeFomento

252

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Creacin del rgimen de compensaciones para diferentes actividades del sector


agropecuario, con el objetivo de preservar los equilibrios macroeconmicos y la
estabilidaddepreciosenelmercadointerno,enparticularparaproductosoinsumosde
productosdeconsumoesencialdealtaincidenciaenelconsumointerno.Sehanfirmado
resolucionesdepagopormsde$3milmillones.

SistemasdeInformacin

Implementacin de un sistema integral de Compensaciones para todas las actividades a


las cuales se le otorga el beneficio que permita el anlisis, liquidacin y pago de las
mismas,brindandoherramientasdeseguimientodeexpedientes,controldegestinylos
aspectos de seguridad y auditora, con el fin de optimizar la calidad, los controles y el
tiempoempleadoenlagestindecompensaciones.
ControldeGestinComercial
ActualizacindelosregmenesdeinformacinyresolucionesvigentesdeFaenaPorcinay
Precios Porcinos (inclusin categora MEI: Machos Enteros Inmuno castrados), diseo
proyectodeLiquidacinnicadeLechera(conjuntamentealaSubsecretaradeLechera
yAFIP),actualizacinaplicativosdePrecioyFaenaBovina(antelacreacindelacategora
MachoEnteroJovenMEJ),actualizacinaplicativosCreacindelPrecioPorcinoRegional
(se suma al Precio Porcino general) y las diferentes clasificaciones de Precio Bovino
modificacin Cartas de Porte e inclusin en rgimen de informacin de granos a los
operadoresdeBiodieselyComplejoIndustrial,

ControlTcnicoRegistral

Padrndeoperadorescomercialesagropecuarios.Enestepadrnseencuentrantodaslas
actividades encuadradas dentro de la legislacin vigente. La totalidad de operadores
registradosson20.268,con10.382delsectorCrnico,9.017deGranosy692deLcteos.

DireccindeFiscalizacin

Incrementacin de las fiscalizaciones de carnes, granos, feed lots, porcinos,


faenadoresavcolasylcteos.
Evaluacindeproyectosdemercados,conlaparticipacindeorganismosoficiales
y el sector privado, para la adecuacin del organismo a nuevas modalidades de
intercambio y comercializacin, a saber: Creacin nueva categora porcina MEI
(machos enteros inmunocastrados), Peso mnimo de faena y cambio de peso
aproximado en las categoras vacunas, nueva categora vacuna MEJ (machos
253

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enteros jvenes), ajuste de nueva categora ovina Cordero Pesado/Borrego,
estudio y evaluaciones sobre incorporacin de nuevas categoras bubalinas y
generacindenormativaparacuotaHilton.

INTA

LneasdeAccinPriorizadas

MejoramientoGentico

Para ello la institucin continu con la consolidacin una Red de Bancos de


Germoplasma(RBG)queconservamasdel93%delgermoplasmapresenteenlas
instituciones oficiales del pas, con alrededor de 70.000 muestras (entradas) de
distintasespeciesvegetalesyanimales.

Sehanobtenido:a)Trigo:variedadesdealtopotencialderendimiento,resistentes
aenfermedadesydealtacalidad.b)Arroz.cultivaresdealtacalidadyresistentesa
herbicidas que permite el control de la principal maleza del cultivo. c) Sorgo
granferos y forrajeros y Maz: cultivares y lneas endocriadas y nuevas
poblaciones segregantes, en el marco de un convenio de vinculacin tecnolgica
conlasempresassemilleras.d)Forestales:semillasyclonesmejoradasdisponibles
para el sector de las principales especies de Pinos, Eucaliptos y Salicceas. e)
Hortalizas:cultivaresdelasprincipalesespecies:Ajo(morados,blancos,colorados
y castaos), cebolla variedades e hbridos precoces, adaptados para el mercado
europeo y la industria del deshidratado. Zapallo y zanahoria. f) Flores:
domesticacindeespeciesnativasdevalorornamental(contribucinsignificativa
para la diversificacin de la produccin florcola nacional).g) Oleaginosas: girasol
mejorando la calidad de los cidos grasos. h) cebada y centeno: variedades
forrajerasparazonastempladasydeespeciesmegatrmicasparalaganaderade
NOAydelNEA.i)Cultivosindustriales:te,yerbamate,manycaadeazcar

Mejoramiento gentico animal: a) bovinos se continu con un programa de


evaluacin de reproductores Angus mediante convenio con la Asociacin
Argentina de Angus. Se evalan 12 caractersticas que hacen a la eficiencia
reproductiva,alaprecocidaddecrecimientoyalrendimientoycalidad.

DesarrollodeTecnologasparaReducirlaIncidenciadeFactoresBiticos:

254

Desarrollo de insecticidas biolgicos para el control plagas con menor impacto


ambiental,(paraelvectordeldengue,moscadomsticayvinchuca).

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Sistemasdepronsticodeincidenciadeenfermedadesdeimportancia:MaldeRo
Cuarto del maz y la fusariosis del trigo, que permiten realizar tratamientos
preventivos y de control eficientes. Sistemas de alarma de aparicin de plagas
(barrenadordeltallodelmazyorugascortadoras)

Saludanimalysuimplicanciaenelvalordelosproductosdelcomplejopecuarioy
en la salud de la poblacin: a) participacin en apoyo a los planes de control y
erradicacindelaFiebreAftosa,PestePorcinaClsica,enfermedaddeNewcastley
de monitoreo de encefalopatas espongiformes transmisibles (BSE/TSE), entre
otras. b) Fiebre aftosa: el INTA posee el nico banco de cepas del virus de la
enfermedad.Apartirdelmismoydelosestudiosquedeterminaronlascepasde
viruspresentes,sereanudlaproduccinnacionaldevacunas.c)BSE(vacaloca),
serealizalavigilanciaepidemiolgicasobremuestrasdeanimalessospechosos.Se
haconfirmadoqueestaenfermedadnoseencuentraenelpas,secuentaconel
estatus depas con riesgo insignificante, de importancia para colocacin delas
carnes en los mercados internacionales. d) Influenza aviar, se realizan estudios
continuos de vigilancia en poblaciones de animales comerciales y silvestres que
permiticonocerlaprobabilidaddeingresodelvirusH5N1.e)SndromeUrmico
Hemoltico: enfermedad transmitida por los alimentos, se ha determinacin la
prevalencia y peligrosidad de Escherichia coli causante del mismo mediante la
produccin de la toxina Shiga 0157, en el proceso de faena en la industria
frigorfica.

IncorporacindeCompuestosNutracuticosoAlimentosFuncionales:

Serealizen:a)Cebollayajo:caracterizacindecompuestosasociadosconlareduccin
delpidosensangre,elcolesterolylaactividadantiplaquetaria.b)Lechebovinaycaprina:
se logr reducir en forma natural la fraccin de los lcteos y aumentar ciertos cidos
grasosbenficos,conpropiedadesnotablessobrelasaludatenuadorasdeladiabetesyla
obesidad.d)Lechebovina:Incrementodelaconcentracindeslidosdelalechequese
traduceenunmejoraelvalornutricionalytecnolgico.d)Carnes:modificacindedietas
que mejora la relacin y concentracin de cidos grasos, asociados con propiedades
anticancergenas,antiaterognicasyenlamejoradelafuncininmune.

MejoramientodelosSistemasdeProduccin:DesarrollodeTecnologasdeManejode
CultivosyGanados.

Reduccindelasprdidasdecosechayposcosecha,ydesarrollodelatecnologa
delalmacenajedegranoencampo

255

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Liderazgo a nivel pas y de otros pases de Sud Amrica en el desarrollo de la


Agricultura de Precisin, (Sistemas de Posicionamiento Global (GPS) y de
InformacinGeogrfica(GIS).

El apoyo en maquinaria agrcola y agrocomponentes ha permitido a la industria


local exportar en el ltimo ao por ms de 170 M u$s a 25 pases. Permiti
sustituirimportacionesenun25%decosechadorasytractores

Sistemadecultivodealgodnbasadoensurcosestrechos(50cm),conutilizacin
de variedades adaptadas resistentes a Glifosato y la cosecha con mquinas
adaptadas a surcos estrechos, para lo cual se desarroll el prototipo Javiy
traccionadaatractor.

Sistemasdealtaproductividadentomateparaindustria.Selograronaumentosde
un70%delosrendimientos(36a67tn/ha).

ServiciosTcnicosEspecializados:

IdentificacindeOrganismosGenticamenteModificadosOGM.

Programa de mejoramiento de ctrico varietal y sanitario. asegurando la


disponibilidad y promoviendo el uso de material genticamente identificado y
sanitariamentesuperior.

Mejoramientogenticodelacalidaddelanasfinas.

Laboratorio de Virus Adventicios para el anlisis de contaminantes virales en


productosbiofarmacuticos.

OrdenamientoTerritorial:

Se generaron catorce capas de informacin, protocolizadas cubriendo todo el


territorio nacional como base para generar escenarios de desarrollo y de
conservacin.

Frontera agrcola: freten a este debate, se cartografiaron reas cultivadas para


grandesextensionesdelpastantoenzonancleocomoextrapampeanas,apartir
delaaplicacindeunprotocolometodolgiconico.

DesarrollodeTecnologasdeGestinAmbiental:
Secomenzaevaluarlagestinambientaldelosprocesosdeproduccinagropecuariaa
travs del Modelo AgroEcoIndex, que permite a las empresas rurales y regiones
productivaschequearelcomportamientoambientaldesusprocesosproductivos.Deesta

256

MinisteriodeAgricultura,
GanaderayPesca

manera el INTA es la primera institucin pblica del pas que se ocupa de valuar los
servicios ecosistmicos de los ambientes rurales de Argentina con una finalidad de
aplicacinyordenamiento

InvestigacinsobreRecursosNaturales(ConservacinyusoSostenibledelosRecursos
Hdricos,Edficos,ClimticosydeBiodiversidad)

Se confirm un sistema moderno para el monitoreo climtico, ambiental y del


estadoyevolucindelosrecursosnaturalesapartirdelaintegracindelsensores
satelitales, aerotransportados, estaciones agro meteorolgicas de superficie y
radares meteorolgicos; que permiten conocer en tiempo real, las condiciones
atmosfricas,elimpactodelaevolucinclimticasobrelaproduccindecultivosy
pastizales,elestadodelavegetacin(encuantoaldesarrollodesubiomasayla
saluddelamisma),lacoberturavegetal,etc.,ysupervisarsuevolucinaescalas
local,regionalynacional.

Impacto de la agriculturizacin sobre la biodiversidad animal y vegetal: se


destacanlosmonitoreosecotoxicolgicosylosmanualesdebuenasprcticas.

Recursos hdricos: Se generaron y difundieron los resultados que mejoran


consistentemente el acceso al agua potable en el sector rural, el conocimiento
sobre la disponibilidad y dinmica de los recursos hdricos superficiales y
subterrneos,lastecnologasdemanejodeexcesoshdricosenpaisajesdellanura
ylamejoradelaeficienciadelusodelaguaenreasderegadoysecano.

FortalecimientodelDesarrolloTerritorialconInclusinSocial,IntegrandolasEconomas
Regionales y Locales a los Mercados Internos e Internacionales, con Generacin de
EmpleoseIngresos.

Sereforzaronlosaspectosdetransferenciayeducacin,conatencindedistintos
actores del territorio, con una participacin ms activa de las Organizaciones y
entidades locales y regionales, para impulsar la capacidad de innovacin
tecnolgicayorganizativadelosproductoresydemscomponentesdelsector.En
conjuntoconesteMinisterioyelMinisteriodeDesarrolloSocialsegeneraronlas
acciones que incluyen la capacitacin permanente, la asistencia tcnica y la
promocindelaorganizacingrupalysectorial.Todasestasactividadessenutren
delconocimientogeneradoporlainstitucin.

257

MinisteriodeAgricultura,
GanaderayPesca
PROFEDER:Principalesactividades
DuranteelPresenteEjercicio

1310gruposdeproductores(13.000productores)enelProgramaCambioRural.
LasPyMESparticipantesdeesteprocesoaumentaronentreun17%yun32%el
rendimientodeloscultivosdesoja,trigo,sorgoymaz;diferenciaronporcalidad
sus lanas aplicando un protocolo de produccin basado en el manejo planificado
delpastizalnatural,elmejoramientogenticoylaesquilaprepartoydesmaneada
secuencial bajo estndares de PROLANA y con experiencia en trabajo conjunto
conformaron un Cluster Apcola Zona NOA/Centro exportan miel a diferentes
pases,entreotros.

120 proyectos de apoyo a la agricultura familiar a travs de los


ProgramasMinifundioyProfam.

620.000 huertas a travs del desarrollo de huertas familiares comunitarias y


escolares del Programa ProHuerta. En conjunto con el Ministerio de Desarrollo
Social, se promueve la autoproduccin de frutas, hortalizas, carne y huevos, la
diversificacindelasdietasylamejoranutricionaldelapoblacinconnecesidades
bsicas insatisfechas. Las acciones que se realizan incluyen la dinamizacin de
redessociales,capacitacindepromotoresvoluntariosylapoblacininvolucrada,
la asistencia tcnica, el acompaamiento sistemtico de emprendimientos y la
provisin de semillas y planteles de granja. Ms de 3.500.000 personas, que
habitan en 3.600 localidades, barrios y parajes de todo el pas, producen sus
propias hortalizas, frutas, carne y huevos, lo que les permite diversificar y
equilibrarsudieta.

118 proyectos de apoyo al desarrollo local. Con este Proyecto se promueve el


fortalecimientodelaorganizacinlocalconlafinalidaddeconsensuaryestimular
unproyectoconjuntotendientealdesarrollosocialyeconmicodeunterritorio.

Capacitacin de profesionales, productores, estudiantes y operarios rurales fue


otraaccinimportantedesarrolladaenlasdiferentesregiones

Juntoalospequeosproductores,sellevanacaboactividadesdeinvestigaciny
desarrollo tecnolgico especfico para la agricultura familiar, capacitacin
permanente, asistencia tcnica y promocin de la organizacin grupal y
comunitaria.Msde23.000familiasdeproductoresfamiliaresyminifundistasse
organizaronymejoraronsuscapacidadesproductivas,degestinydeinsercinen
la economa formal. El trabajo conjunto posibilit crear y consolidar ms de 130
organizaciones que incluyen Federaciones, Asociaciones, Cmaras y Consorcios,
CooperativasyGruposdeProduccinConjunta.

INASE

258

MinisteriodeAgricultura,
GanaderayPesca

AnteproyectoLeydeSemillas.

Durante este ltimo ao de gestin y en el marco del Plan Estratgico


Agroalimentario y Agroindustrial 20102016, se ha continuado con el especial
impulsodadoalabsquedadelosconsensosnecesariosparaunaadecuacinde
nuestraLeydeSemillas,quedatadelao1973,alosnuevosescenariosproducto
de los acelerados avances tecnolgicos registrados en particular desde mediados
delosaos90.

EsasqueenelmbitodelaComisinNacionaldeSemillas(CONASE),organismoasesor
del Ministerio de Agricultura, Ganadera y Pesca en esta materia, se analiz muy
exhaustivamente un texto que cuenta con la opinin e intervencin de todos los
miembros de esa Comisin, que representan a los sectores del fitomejoramiento, la
produccinyelcomerciodesemillas,losproductoresagrcolasusuariosdelassemillasy
elsectoroficial(INASE,INTAyONCCA).
Como resultado de este trabajo se elabor un anteproyecto que busca esencialmente
alentar e impulsar en todos sus aspectos los programas de fitomejoramiento para la
obtencin de nuevas y mejores variedades vegetales, que son a la vez vehculos de las
innovaciones biotecnolgicas cuya trascendencia e impacto en el sector productivo son
un hecho indiscutible. Todo esto teniendo muy en cuenta que el destinatario ltimo de
estosavanceseselproductoragrcolayelpastodo.
Entre sus aspectos principales podemos sealar que el anteproyecto explicita que el
sistemadeproteccindevariedadesvegetalesprevistoensutextoeslanicaformade
proteccinintelectualdeestasvariedadesenlaRepblicaArgentina,clarificndosepara
elsectorlavadeejerciciodeestosderechos.

ClusterdeSemillas

En este mismo marco del Plan Estratgico, se dise y llev a la prctica el


denominado Cluster de la Semilla con eje en las localidades de Pergamino y
VenadoTuerto,materializadoporunConveniofirmadoentreesteMinisterioylas
autoridadesprovincialesymunicipalesrespectivas,elINTA,elINASE,elPROSAPy
laAsociacindeSemillerosArgentinos(ASA).Estainiciativaqueinvolucraatodala
cadenaproductivaeindustrialvinculadaalaactividad,esunprecedenteparatoda
Amrica Latina a la que deber servir de modelo y que permite identificar
debilidades y fortalezas, demandas insatisfechas, potencialidades internas y
externas,yfuentesderecursosparalosemprendimientos.

Conformacindegruposdetrabajoparahaceraportesalassiguientestemticas:
259

MinisteriodeAgricultura,
GanaderayPesca

CertificacinyControl
Autorizarondesolicitudesdeimportacinyexportacindesemillas,entendindosepor
semilla, en sentido amplio, todo rgano vegetal destinados a la siembra, plantacin o
propagacin:
EXPORTACIN::159.205.887KgporunvalordeU$S163.942.028.Nuestropascumple
unrolimportanteenlaexportacindesemillas,enespecialporelvaloragregadoquela
genticaleotorgayporlasproduccionesdesemillasqueserealizanencontraestacin.
IMPORTACIN:22.076.641Kg.porunvalordeU$S71.243.343.Sedestacaelingresode
semillashortcolas,lneasparalaproduccindehbridosymaterialesparaincrementode
produccindesemilla.

INV

Firmadelconvenioquepermitirinvertirdurante2010/11enlaconcrecinde:

Modernizacin de Laboratorios existentes, construccin de nuevos laboratorios en


Chilecito La Rioja y General Alvear en Mendoza; adems compra de equipamiento de
ltimageneracinporU$S10.000.000,
Capacitacinaproductoresybodeguerosentemascomerciales,decalidadeintegracin
conunainversindeU$S1.700.000,
AulasysalasdeVideoConferenciasparareunionesdetrabajoycapacitacin,
Mercadoelectrnicodevinos,
CensodeViedosconunainversindeU$S1.000.000,
InversionesgeneralesparaelOrganismo.

260

Se reforzaron sustancialmente los controles en rutas de los traslados de vinos.


Controlesdeinventariosenbodegasyprocedimientosespecialescontrasladode
personalentodoelpas.Seincrementaronlasaccionesdefiscalizacinatravsde
nuevosprocedimientos.Seimplementunsistemadefiscalizacinporcanalesque
permite clasificar a los inscriptos, segn su comportamiento. Se profundiz el
controldealcoholes.

MinisteriodeAgricultura,
GanaderayPesca

Adquisicinde10equiposdetrazabilidadlserparacontroldebodegasenelcanal
dealtafiscalizacinconfinanciamientodelMinisteriodeAgriculturadelaNacin.

Adquisicin, con una inversin de ms de 1 milln de pesos. de un equipo


necesario para llevar a cabo estos controles, permitiendo evitar problemas en la
demandainternacionaldevinos.

LaPresidentadelaNacinfirmeldecretoquedeclaraalVINOBEBIDANACIONAL.
Se cumpli con uno de los objetivos del decreto, realizando en la Embajada
Argentina en Chile el primer evento protocolar donde se puso de manifiesto la
importanciadelvinocomoembajadordelaArgentina.

SENASA

ControlyFiscalizacin

AprobacindelanuevaestructuramediantelaaprobacindelDecreto825/2010y
laResolucin805/2010.

Consolidacindelprocesodedescentralizacinoperativa.

Argentina mantiene a nivel mundial el status de pas libre de: encefalopatas


espongiformes bovinas, influenza aviar, enfermedad de Newcastle, peste porcina
clsicayaftosasinvacunacinentodalaPatagoniaylibredevacunacinalnorte
delroColorado.

Se mantiene el control para combatir la aparicin de plagas (roya de la soja,


lobesia botrana, mosca de los frutos, carpocapsa, picudo algodonero, HLB) al
disponerdetecnologaycapacidaddegestinparaello.

SecontinuaconlagestindelProgramaNacionalCitrcolaparamejorarelestatus
sanitariodeloscultivosydesarrollarunacitriculturasustentableycompetitiva

DiseyaplicacindelSistemadeControldeFrutasyHortalizasFrescas(Sicofhor)
en el sector productivo y comercial, con especial atencin a los lmites de los
residuos.

IntensificacindelaaccindelSistemaFederaldeFiscalizacindeAgroqumicosy
Biolgicos(Siffab).

Continuidad en los programas de certificacin de ctricos, peras y manzanas y


programas para combatir plagas cuarentenarias, de acuerdo con los planes
internacionales.

Se alcanzo a los 260.000 establecimientos pecuarios inscriptos en el Renspa y a


1.451frigorficoscontrolados.

261

MinisteriodeAgricultura,
GanaderayPesca

Se lleg a la cifra de 600 laboratorios que integran la red de vigilancia y control


sanitarioyfitosanitario.

RelacionesInternacionales

Se suscribieron Protocolos y acuerdos con Indonesia, Filipinas, China, Pakistn,


Egipto, Canad, Ucrania, Rusia, Suiza, Serbia, Montenegro, Georgia, Paraguay,
SenasayelInstitutoMalbrn

SeacordaronCertificadoscon:Marruecos,Ucrania,Armenia,BosniaHerzegovina,
Macedonia,Georgia,Japn,Corea,Tnez,EstadosUnidos,AngolayJordania

AgriculturaFamiliar(Senaf)

Participacinycoordinacinde5CursosdecapacitacinenAgriculturaFamiliara
tcnicos del Organismo y de otros organismos nacionales y provinciales y a
agricultoresfamiliaresdediferentesregionesenlosCentrosRegionalesdelSenasa,
enlasregionesNEA,NOA,CuyoyBuenosAires.

ParticipacindelareunionesdelaREAF,.

CoordinacindeactividadesconagenciasprovincialesdelSenasa.

Elaboracinde proyectos de protocolo recomendatorio para establecimientos de


faena multiespecies con destino a la Agricultura Familiar en conjunto con los
centros regionales NOA Norte y Sur, Entre Ros, ChacoFormosa y Corrientes
Misiones.

SanidadAnimal

Con fondos de un proyecto del BID para el Senasa que se encuentra actualmente en
ejecucin,seinstrumentelProgramadeControlyErradicacindelaTuberculosisBovina
enlosTambosdelacuencalecheraAbastoNortedelPartidodeChivilcoydelaProvincia
deBuenosAires.
Losresultadosfueronlossiguientes:Enuntotalde233animales,el6.8%fuereaccionante
alapruebatuberculnicaydelos10establecimientossolamenteel30%dieronresultados
negativos.

262

MinisteriodeAgricultura,
GanaderayPesca

ProteccinVegetal

Protocolo de exportacin de ajo fresco argentino a Mxico: se exportaron a


Mxicountotalde454.180kilogramosdeajofresco.

Nuevos y potenciales mercados: 17 pases (Bolivia, Mxico, Uruguay, Ecuador,


Colombia, Chile, Paraguay, Irn, Taiwn, Tailandia, Venezuela, Brasil, Per,
Filipinas,Sudfrica,RepblicaDominicanayChina)hansolicitadoaesteOrganismo
informacinsobrelasituacinfitosanitariadenumerososcultivos(ctricos,frutales
decarozoypepita,forrajeras,aromticas,uvademesa,arndanos,cereales,olivo,
especies ornamentales y hortcolas), a fin de iniciar los respectivos anlisis de
riesgodeplagasparalasaperturasdedichosmercados.Entotalseregistraron50
solicitudessobreestosproductos.

ImplementacindelaNormaInternacionaldeMedidasFitosanitariasN13(NIMF
13) de la Convencin Internacional de Proteccin Fitosanitaria: se han efectuado
un total de 157 Notificaciones de Incumplimiento a diversos pases a fin de
prevenirelingresoy/odiseminacindeplagascuarentenadasycolaborarconlos
pasesnotificadosenlainvestigacindelascausasdesusincumplimientos.

Se inscribieron 16 plantas de empaque con tratamiento antibrotante para la


exportacin de papa consumo a Chile: se ha exportado ms de 3000 toneladas
aproximadamenteparaeseproductoydestino.

263

MINISTERIO DE TURISMO

Desde el ao 2003 el Gobierno Nacional ha puesto en marcha una serie de polticas pblicas que
se conjugan en la idea fuerza de construir un Modelo de Desarrollo con inclusin social,
diversificacin productiva e integracin regional, en donde el Turismo ha jugado por su capacidad
dinamizadora de la economa, un rol protagnico. La propia Ley de Turismo sancionada en el ao
2004, reafirma esta idea cuando en su artculo 1ero declara al Turismo como actividad
socioeconmica estratgica y esencial para el desarrollo del pas y como prioritaria dentro de las
polticas de Estado.
En este sentido, el proceso de planificacin turstica y ejecucin de polticas concurrentes llevado
a cabo desde el ao de referencia a esta parte, ha apuntado a identificar e implementar las
cuestiones claves que en materia de inversin privada, jurdico administrativa y de gestin,
promovieran la consolidacin del Modelo de Desarrollo Turstico acordado para nuestro pas.
Estamos hoy frente a un escenario desafiante en donde, los diferentes actores del sector, nos
damos la mano para reafirmar nuestro compromiso de acometer la visin de convertirnos en el
pas turstico sudamericano mejor posicionado por la diversidad y calidad de nuestra oferta basada
en desarrollos territoriales equilibrados y respetuosos del hbitat e identidad de sus habitantes.
El turismo es uno de los principales aportantes a la economa nacional. Los ingresos producidos en
concepto de Turismo receptivo en el ao 2010 fueron de 4752 millones de dlares, colocando al
Turismo como el principal sector de servicios en trminos de generacin de divisas, ubicndose en
el cuarto lugar en relacin a los grandes rubros de exportacin en trminos de generacin de
ingresos.
En cuanto a la llegada de turistas extranjeros, durante el ao 2010, arribaron a nuestro pas:
5.170.739 visitantes, lo que significa un incremento del 19,9% con respecto al ao anterior y un
acumulado desde el ao 2003 del 63,9 %.
En lo referido al mercado interno, considerado hoy como uno de nuestros mercados prioritarios,
debido entre otros factores a un contexto econmico nacional favorable que permite a muchos
mas compatriotas poder acceder al turismo, ha tenido un incremento del 7% respecto del 2009,
registrando un total de 37,6 millones de turistas y un crecimiento acumulado del 39% desde el ao
2003.
En cuanto a la creacin de empleo y reduccin de la pobreza, el Turismo est considerado como
un sector generador de beneficios sociales y econmicos que tiene a diferencia de otras
actividades productivas, una Demanda Intensiva en Mano de Obra: Durante el periodo 20032010 las ramas caractersticas del turismo aumentaron un 14% generando mas de 1 milln de
puestos de trabajo, lo que represent el 10% del total de personal ocupado a nivel nacional.
Asimismo, las relativamente bajas barreras de entrada, promueven que el Turismo sea una
actividad que incentiva la formacin de PYMES, lo que se traduce en un factor potencial de
inclusin a travs del empleo.
Gestionado desde una perspectiva responsable el Turismo cumple adems, un rol efectivo en la
conservacin del medio ambiente y en el intercambio intercultural entre pases. Particularmente

en nuestro pas, el Turismo no slo es una fuente generadora de divisas sino que tambin cumple
un ROL REDISTRIBUTIVO DE LA RIQUEZA. Es uno de los pocos sectores que permite la integracin
al mercado del trabajo a comunidades que residen en las zonas perifricas o disociadas de los
circuitos productivos tradicionales, contribuyendo a atenuar las fuertes asimetras regionales que
son caractersticas del modelo concntrico de desarrollo heredado.
El turismo interior e intramercosur mostr una fortaleza relativa respecto a otros momentos
histricos: Durante la crisis financiera desatada a partir de septiembre de 2008, recuperamos la
senda de crecimiento de llegadas e ingreso de divisas por turismo receptivo previos al ao 2009,
cerrando el ao 2010 con una muy buena performance con mas de 5 millones de turistas, cifra
record en la historia del Turismo argentino.
Los desafos actuales de entender el Turismo como aportante al desarrollo humano multiplica e
intensifica los retos que suscita su triple base ambiental, cultural y econmica, pero est en
funcin de la lnea ideolgica que sostenga su gestin, para que se transforme definitivamente en
una eficaz herramienta de transformacin y en un puente seguro al desarrollo sustentable .
La decisin poltica del Gobierno Nacional, de considerar al turismo como poltica de Estado desde
el comienzo de la gestin del ex Presidente Nstor Kirchner y sostenida y profundizada por la
actual Presidenta ha permitido llevar adelante decisiones estratgicas para el desarrollo de la
actividad. La jerarquizacin del rea con la creacin del Ministerio de Turismo es un ejemplo claro
de esto.
La recuperacin de nuestra aerolnea de bandera, es otra de las decisiones estratgicas que ha
tenido un alto impacto en la actividad a partir de la puesta en marcha de nuevas rutas y
frecuencias, el mejoramiento de la calidad de los servicios y la renovacin de la flota e
instalaciones, lo que ha generado una mayor presencia en los diferentes mercados nacionales e
internacionales, imprescindible a la hora de planificar el desarrollo turstico.
En otro orden, pero que aporta de manera significativa al fortalecimiento de la actividad es el
Decreto firmado por la Sra. Presidenta el 2 de noviembre pasado referido al ordenamiento de
feriados nacionales.
Esta norma que ordena los feriados nacionales es parte de una poltica de estmulo al consumo
interno de servicios y a la generacin asociada de trabajo.
La estrategia de distribucin criteriosa de los feriados a lo largo del ao, busca el logro de varios
objetivos, por un lado la previsibilidad al permitir con una antelacin de tres aos la planificacin
de las pausas laborales y los desplazamientos. Por otro lado la disminucin de los efectos
negativos de la estacionalidad, generando una mejor distribucin en el tiempo de los flujos de
turistas con una consecuente reduccin del porcentaje de capacidad ociosa instalada en los
espacios tursticos, lo cual permitir a su vez la diversificacin de la oferta reduciendo de este
modo la presin que ejerce la actividad turstica en algunos destinos convencionales y el
consecuente desarrollo de otros emergentes.

Cada una de estas decisiones estratgicas cuyos resultados se han puesto de manifiesto en el
crecimiento de la actividad concurren a confirmar que, para el Gobierno Nacional el turismo es
una poltica de Estado.

Ministerio de Turismo

OBJETIVOS DE LA GESTION
Desarrollo Turstico

Fomentar, concertar e implementar polticas que tengan por objeto el desarrollo


turstico sustentable y la competitividad del sector.
Promover y regular la actividad turstica para el aprovechamiento y conservacin
del patrimonio turstico nacional y la satisfaccin de los destinatarios de sus
servicios.
Consolidar la planificacin estratgica como herramienta para la ejecucin de la
poltica nacional de turismo, promoviendo un desarrollo turstico equilibrado,
sustentable e inclusivo, en pos de la calidad de vida de visitantes y residentes de
las comunidades con vocacin turstica, aumentando a igual tiempo la incidencia
del turismo en el sistema productivo nacional.
Consolidar un sistema nacional de estadsticas de turismo y de estudios de
mercado, procurando su socializacin, distribucin y aplicacin en el sector para la
planificacin y la toma de decisiones.
Profundizar el uso de herramientas inductoras del desarrollo turstico,
consolidando una estructura de la oferta equilibrada, sustentable y con una
adecuada planificacin que conduzca el desarrollo de productos tursticos a la
medida de las expectativas de las comunidades anfitrionas y de la demanda
turstica nacional e internacional.
Planificar las inversiones pblicas en obras de inters turstico en los espacios
priorizados del mapa de oportunidades del Plan federal Estratgico de Turismo
Sistentable (PFETS), procurando adems una adecuada promocin y modelizacin
de las inversiones privadas, facilitando la captacin y radicacin de nuevos
capitales en el sector.
Calidad Turstica

Concertar e implementar polticas de Calidad en el Turismo que tengan por


tendientes al desarrollo sustentable y la competitividad del sector.
Promover y regular la actividad turstica en cuanto a su calidad turstica dirigidas al
aprovechamiento y conservacin del patrimonio nacional y a la satisfaccin de los
destinatarios.

271

Ministerio de Turismo

Consolidar a la Repblica Argentina como un pas referente por la calidad y


excelencia de sus servicios tursticos.
Generar sistemas integrados de gestin de la calidad turstica mediante el fomento
a la investigacin, la capacitacin y orientacin del mercado laboral, y la difusin
de herramientas para la gestin de la calidad, a la vez generar capacidad instalada
en diversos destinos para su difusin e implementacin, desarrollando normas,
procesos reguladores y de control que aseguren el correcto desenvolvimiento de
los servicios tursticos para acentuar las ventajas competitivas en los destinos
tursticos.
Impulsar el desarrollo de conocimientos, habilidades y actitudes para la mejora
continua de sus recursos humanos a fin de lograr la excelencia en la gestin de los
servicios tursticos en todo el territorio nacional.
Disear, organizar e implementar actividades de capacitacin para toda la cadena
de valor del sistema turstico con el objeto de lograr la excelencia en los servicios
tursticos en todo el territorio nacional.
Asistir a los Programas de Calidad con distintas acciones de Capacitacin.
Disear e implementar, a partir de las nuevas tecnologas educativas, novedosas
modalidades de e-learning, especialmente encaminadas para lograr una amplia
cobertura nacional, para la mayor accesibilidad e inclusin de los sectores
relacionados con la actividad y posibilitar lneas formativas continuas, diversas y
actualizadas.
Colaborar y ejecutar actividades de formacin para los gestores de Organismos
Tursticos Nacionales, y de los mbitos Provinciales y Municipales de la Argentina.
Suscribir acuerdos internacionales de cooperacin para la edicin de cursos
anuales para becarios de los estados miembros de la OMT.
Analizar las trayectorias laborales de los graduados terciarios y universitarios en
turismo y hotelera, sus modalidades de insercin en el mercado de trabajo y los
ttulos y especialidades ms demandadas para tender a un equilibrio entre la
oferta educativa y la demanda de empleo en el sector.
Disear y elaborar recursos didcticos en soporte impreso y digital que faciliten el
logro de las actividades de capacitacin.
Disear y desarrollar acciones de sensibilizacin turstica destinada a alumnos de
escuelas primarias con el propsito de generar estrategias de trabajo conjunto con
las Instituciones Educativas que favorezcan la incorporacin de la formacin
turstica en los distintos niveles de enseanza.

272

Ministerio de Turismo

Promocin y Marketing

Desarrollar las estrategias de promocin turstica de la Argentina destinadas a


generar e incrementar una demanda diversificada, sostenida y equilibrada del
turismo interno.
Generar acciones para impulsar la demanda y distribuirla estratgicamente
mediante el posicionamiento selectivo segn el, mercado de los productos,
destinos y corredores tursticos del pas.
Elaborar planes y programas para el cumplimiento de las polticas nacionales de
turismo, afianzando la relacin pblica-privada y con el Consejo Federal de
Turismo, llevando a cabo acciones conducentes a la participacin en ferias,
exposiciones, congresos, encuentros de comercializacin y otras muestras en el
pas, destinados a impulsar el crecimiento del turismo interno.
Difundir la oferta de destinos y productos a travs del Portal del Ministerio,
atendiendo a su crecimiento, actualizacin y control de calidad, para cubrir las
necesidades de informacin tanto en el pas como en el exterior.
Brindar un servicio integral de informacin a los turistas y otros usuarios
nacionales y extranjeros, mediante el desarrollo, mantenimiento, actualizacin y
control de la base de informacin turstica, para su difusin a travs de redes de
distribucin de datos y del suministro de la informacin directa e indirecta en los
centros habilitados al efecto y en los que se instalen en muestras tursticas.
Impulsar las propuestas de declaracin de inters turstico, fiesta nacional y
auspicio, relacionadas con lugares y acontecimientos tursticos; como asimismo,
gestionar acciones de apoyo promocional.
Diseo, produccin y edicin de las piezas de material de promocin y/o supervisar
las realizadas por terceros a adquirir para su distribucin en el pas.
Ejecutar campaas informativas y de promocin publicitaria, referida a regiones y
productos tursticos, realizar el desarrollo conjunto y el plan de medios de
comunicacin masiva, a travs de la Secretara de Medios de Comunicacin de la
Jefatura de Gabinete de Ministros conforme la normativa vigente.

Instituto Nacional de Promocin Turstica

Disear el Plan de acciones de Marketing Turstico Internacional 2011, herramienta


de gestin que permite profundizar la insercin de la Argentina como destino
turstico en los mercados emisores.

273

Ministerio de Turismo

Desarrollar la estrategia de captacin de inversin extranjera directa para el sector


turismo.
Fortalecer y sostener la imagen de la "Argentina" como marca y como destino
turstico.

Fiscalizacin de Agencias de Viajes

Revisar los procesos y normativas en orden a atender las necesidades inminentes


del sector en el marco de la proteccin al turista.
Generar una herramienta eficiente para el control del cumplimiento de la
normativa vigente.
Introducir mejoras en relacin a la calidad de los procesos de las prestaciones
tursticas en el mbito de la Direccin de Registro y Fiscalizacin de Agentes de
Viajes.
Revisar los procesos y normativas en aras de mejorar las necesidades inminentes
del sector en el marco de la proteccin al turismo estudiantil.
Relaciones Internacionales e Institucionales

Intervenir y fomentar las relaciones del Ministerio con las organizaciones


nacionales, regionales e internacionales, pblicas y privadas de turismo, con el
objeto de generar acciones concurrentes al desarrollo y facilitacin del turismo en
el pas.
Consolidar la incorporacin del sector turismo como temtica dentro de la agenda
poltica exterior argentina, en particular en las relaciones econmicas
multilaterales y bilaterales.
Promover el vnculo interinstitucional con diplomticos extranjeros y argentinos.
Posicionar a la Repblica Argentina dentro de los cargos decisorios estratgicos de
la Organizacin Mundial del Turismo (OMT), organismo especializado en Turismo
de las Naciones Unidas.
Consolidar y diversificar la presencia de Argentina en organismos internacionales
vinculados al turismo.
Profundizar el liderazgo del sector turismo en la Argentina a travs de la
cooperacin tcnica internacional, en especial en los pases latinoamericanos.

274

Ministerio de Turismo

Seguir profundizando los lazos de cooperacin que unen a los pases de la regin a
travs del turismo, en el marco del MERCOSUR, la Secretara General
Iberoamericana (SEGIB) y la OMT, entre otros.
Participar en las Reuniones Especializadas de Turismo del MERCOSUR y en las
negociaciones de acuerdos y convenios bilaterales o multilaterales de cooperacin
en turismo, como asimismo intervenir en el tratamiento de temas inherentes al
desarrollo turstico tratados por otros Grupos Tcnicos del MERCOSUR, y efectuar
el seguimiento de los acuerdos alcanzados.
Asesorar al Sr. Ministro en el marco de las Reuniones de Ministros de Estado de
Turismo del MERCOSUR.
Consolidar y diversificar la presencia del sector turismo dentro de la estructura del
MERCOSUR.
Consolidar y expandir la promocin conjunta del MERCOSUR hacia otros mercados
lejanos, a partir de la Oficina de Promocin de Turismo del MERCOSUR en Japn.
Generar acuerdos bilaterales, con pases o con instituciones locales.
Aportar metodologas, tcnicas instrumentos e informacin sobre el desarrollo de
la actividad turstica a la formacin de los futuros diplomticos argentinos.
Proponer la elaboracin de acuerdos y participar en la celebracin, con las
provincias y municipios, de convenios relacionados con la fiscalizacin de servicios
tursticos.
Intervenir en los temas relacionados con la Comisin Nacional Argentina de
Cooperacin con la UNESCO constituida en el mbito del Ministerio de Educacin,
Turismo Social

Lograr la insercin plena del Programa Federal de Turismo Social en el Plan Federal
Estratgico de Turismo Sustentable desalentando los destinos consolidados en
forma paulatina y favoreciendo los destinos incipientes.
Coordinar con organismos pblicos y privados acciones tendientes a lograr un
incremento de la ocupacin a travs de la rehabilitacin de las unidades tursticas
de Chapadmalal y Embalse actualmente cerradas, y la mejora de la calidad de los
servicios.
Incrementar la ocupacin en un veinte por ciento (20%).
Continuar con los procesos de capacitacin en Sede Central y Unidades Tursticas.
Mejorar los sistemas de comunicacin vigentes en relacin a las Unidades
Tursticas y atencin al pblico.

275

Ministerio de Turismo

Mejorar el sistema informtico (hardware y software) en Sede Central y Unidades


Tursticas a los efectos de realizar un trabajo en tiempo real entre las mismas.
Agilizar la atencin al pblico a distancia, mediante el uso de la plataforma Web y
telefnica.

Unidad Ejecutora de Programas Financiados con Prstamos de Organismos


Internacionales de Crdito (UEC)
Programa de Mejora de la Competitividad Turstica
Prstamo Banco Interamericano de Desarrollo 1648/OC-AR

Cumplimentar el Plan de Adquisiciones acordado con el Banco Interamericano de


Desarrollo:
Programa de Gestin Integral de Residuos Slidos Urbanos en Municipios Tursticos
PRESTAMO BID N 1868/OC-AR.
Su objetivo estratgico es: Apoyar la sustentabilidad ambiental del turismo en los
principales corredores tursticos y municipios participantes.
Su objetivo especfico es: Contribuir a implementar soluciones tcnicas, ambiental y
financieramente viables para la Gestin Integral de Residuos Slidos Urbanos en
Municipios Tursticos.
Fortalecer las capacidades de las instituciones regionales y municipales para que los
gobiernos regionales puedan ejercer efectivamente sus competencias y liderar y articular
el desarrollo de sus territorios.

LOGROS DE LA GESTION

Desarrollo Turstico

Consolidacin de un proceso de elaboracin y distribucin sistemtica mensual,


trimestral y extraordinaria de informacin estadstica sectorial de calidad, llegando
en el 2010 a producir un total de 97 informes.
Se destacan:

276

Ministerio de Turismo

- El Anuario Estadstico de Turismo 2009. Elaboracin y publicacin de las principales


estadsticas referidas a la demanda y oferta del sector turstico de la Argentina y los
principales indicadores de la recuperacin a travs de las cifras de llegadas de turistas que
se registraron a partir del ltimo trimestre del 2009. Asimismo se agreg en este Anuario
los principales indicadores de Turismo correspondientes al primer semestre del 2010
donde se observa un crecimiento significativo en todos los indicadores respecto del 2009.
- El Informe mensual Encuesta de Ocupacin Hotelera y Parahotelera (EOH).
Procesamiento y publicacin conjunta con el INDEC. Las principales variables del operativo
refieren a la cuantificacin de la oferta de establecimientos de alojamiento, porcentajes
de ocupacin, personal empleado, plazas y habitaciones disponibles y ocupadas, viajeros
hospedados, pernoctes, y estada promedio, segn lugar de residencia nacional y en el
extranjero. La EOH se realiz en el 2010 en 49 localidades de la Argentina.
- El Informe Trimestral del Turismo Internacional por todas las vas. Elaboracin y
publicacin en base a la informacin brindada por la Direccin Nacional de Cuentas
Internacionales del INDEC. Esta serie de informes da cuenta de la evolucin del turismo
receptivo y emisor as como de los flujos totales de llegadas de extranjeros y salidas de
argentinos y los ingresos y egresos econmicos generados por estos viajeros. Asimismo
tambin se registra el balance de turistas y divisas. En este ao tambin se agreg a este
Informe las llegadas y salidas de viajeros desagregado por vas areas, fluvial/martima y
terrestres.
- El Informe sobre Indicadores Bsicos del Turismo. Elaboracin de los Indicadores que
permiten mostrar la evolucin de la actividad econmica del Turismo. Entre ellos la
comparacin de los ingresos del turismo receptor sobre el PIB y las exportaciones de
Bienes y Servicios.
- El Ranking mensual de turistas extranjeros arribados al pas por el Aeropuerto
Internacional de Ezeiza y Aeroparque segn nacionalidad. Produccin basada en
informacin suministrada por la Direccin Nacional de Migraciones.
- El Informe de Perfil de los turistas extranjeros residentes en los mercados prioritarios
emisores hacia la Argentina. Brindando informacin sobre volumen y hbitos de
comportamiento en nuestro pas. Los informes refieren a los mercados de Brasil, Chile,
Mxico, Espaa, Italia, Francia, Alemania, Gran Bretaa y Estados Unidos.
- Los informes de Estadstica de Turismo realizados ad hoc para los Barmetros de la
Organizacin Mundial del Turismo respondiendo a los requerimientos permanentes de la
OMT en lo referente a suministrar los indicadores de turismo internacional de la
Argentina.

277

Ministerio de Turismo

- La elaboracin de la Metodologa y Clculo del ndice de Precios Hoteleros, el ndice de


Ingresos Hoteleros y el ndice de Ingresos Hoteleros por Habitacin Disponible (RevPar)
para el perodo 2004-2009.
- Los Informes econmicos de sntesis. Elaboracin cuatrimestral conteniendo los
principales indicadores econmicos de la Argentina con el objetivo de caracterizar la
situacin econmica del pas de inters al sector turstico.
- Los Informes trimestrales de Competitividad Turstica de la Argentina.
- Elaboracin de la metodologa y clculo del ndice de Tipo de Cambio Real Multilateral
Turstico (ITCRMT) y elaboracin de Informes trimestrales dando cuenta de la situacin
mundial del turismo, la evolucin de los tipos de cambio reales bilaterales respecto a los
principales mercados tursticos emisores hacia nuestro pas.
- Informes mensuales sobre el Tipo de Cambio Nominal. Evolucin del tipo de cambio
nominal del peso respecto de las monedas de los 19 principales pases emisores de
turistas hacia la Argentina.
- Informes anticipatorios, de curso por quincena y de resultados de la Temporada Estival,
Semana Santa, invernal y feriados largos. La informacin de base se capta a travs de los
datos suministrados por los Organismos Provinciales y Municipales del pas y refiere a
informacin de reservas y de llegadas a destinos domsticos de los destinos tursticos del
pas.
- El Informe anual sobre la oferta de alojamiento hotelero y parahotelero de la Argentina
que conforma un Directorio con informacin sobre establecimientos y plazas desagregada
por tipo y categora de alojamiento segn regin, provincia y localidad.
- El Informe sobre Oferta de frecuencias areas segn origen/destino de los vuelos por
compaas areas en el servicio areo de cabotaje e internacional. Procesamiento de la
oferta de frecuencias areas se capta a travs de la pgina Web de Argentina Aeropuertos
2000, compaas areas y guas especializadas de trfico areo (GATA).
- El Informe sobre Empleo en Turismo. Describe puestos de trabajo en establecimientos
hoteleros y parahoteleros en base a los datos de la EOH.
- Elaboracin sobre la base de establecimientos hoteleros y parahoteleros en base a los
datos de la EOH. Ello se completa con Informe sobre la evolucin del empleo en las ramas
caractersticas del turismo. Elaboracin de informacin de la Encuesta Permanente de
Hogares del INDEC.

278

Ministerio de Turismo

Otros logros asociados a la generacin de informacin estadstica sectorial de


calidad han sido:

- Desarrollo e implementacin de un sistema de Informacin y Estadstica de Turismo


preparado para la gestin de la informacin sustantiva para la planificacin turstica y la
toma de decisiones. Entre sus componentes se encuentran un sistema de informacin
geogrfico, un sistema estadstico, un sistema de informacin turstica y un sitio web para
acceso del pblico en general.
- Realizacin de la prueba piloto de la Encuesta de Viajes y Turismo en Hogares
Argentinos -EVyTH- Realizada con el objetivo especfico de definir todos los aspectos
metodolgicos que debern contemplarse en la Encuesta de Viajes y Turismo en los
Hogares a llevarse a cabo en el 2011.
- Consolidacin del Observatorio de Productos Tursticos, consistente en un equipo de
especialistas de tendencias que hacen un seguimiento pormenorizado de los productos
reales y potenciales de la cartera de propuestas tursticas de Argentina para el mercado
receptivo e interno.

En el campo de la planificacin pblica sectorial uno de los principales logros del


ao ha sido la Licitacin y adjudicacin de las obras para la produccin de un
primer conjunto de 260 seales tursticas en el marco del Convenio firmado entre
el Ministerio de Turismo y la Administracin de Vialidad Nacional. A partir del
cual, en un todo de acuerdo con las especificaciones constructivas del Sistema de
Sealtica Turstica Nacional, se comenzar la construccin del primer conjunto
antes aludido con un plazo de obra de 12 meses. Las primeras 10 seales se
construyeron en la Pcia de Chubut y ya han sido inauguradas. El monto total de
inversin es de $ 23.506.000.
En lo que refiere a la consolidacin de un proceso para el desarrollo de productos
tursticos a la medida de las expectativas de la demanda turstica mundial y de la
demanda turstica interna, el trabajo hizo foco en Turismo Rural, Aves y Turismo,
Turismo Idiomtico, Turismo de Salud, Senderismo y Turismo de la Fe, En este
sentido destacan:
- Realizacin de la primera Etapa del Estudio de demanda II para el producto Turismo
Rural, realizado en el marco del Proyecto Nacional de Turismo Rural (PRONATUR) Programa de Servicios Agrcolas Provinciales (PROSAP fondos BID Prstamo 899/OC AR
1 y 2) Proyecto con la participacin del Ministerio de Turismo, el Ministerio de
Agricultura Ganadera Pesca y Alimentacin de la Nacin y el Instituto Nacional de
Tecnologa Agropecuaria (INTA).

279

Ministerio de Turismo

- Realizacin de cinco encuentros regionales de Turismo Rural. (Norte, Litoral, Buenos


Aires, Cuyo y Patagonia) Con el objetivo de consensuar con los emprendedores locales,
representantes de los organismos de turismo de las provincias y de los Centros regionales
del INTA, entre otros, las principales estrategias de promocin y comercializacin del
Turismo rural en la Argentina.
- Consolidacin de la Red Argentina de Turismo Rural Comunitario (RATuRC) a partir de la
organizacin de tres encuentros regionales en Norte, Litoral y Patagonia - Cuyo, con
acompaamiento y asesoramiento tcnico en territorio a las 32 comunidades integrantes
de la red as como tambin a sus facilitadores tcnicos de territorio. Se organiz con xito
el 2do. Encuentro Nacional de emprendedores de la RATuRC, en el cual estuvieron
representadas comunidades y tcnicos de 14 provincias en total.
- Elaboracin del manual del producto SENDEROS DE ARGENTINA con detalle de
experiencia HUELLA ANDINA. Inauguracin de un 35% del total del 1er sendero pedestre
de largo recorrido de la Repblica Argentina HA- con 22 etapas operativas para el mes
de diciembre del 2010. Se trata de un sendero troncal de 560 Km. que recorre los PN
Lanin, PN Nahuel Huapi, PN Arrayanes y PN Los Alerces, y las localidades aledaas a estas
reas protegidas, abarcando las provincias de Neuqun, Ro Negro y Chubut.
- Diseo e inicio de implementacin del proyecto Turismo en Espacios Rurales de la
Repblica Argentina TERRA. Con el objetivo de impulsar el desarrollo de las distintas
modalidades de turismo en reas rurales del pas.
- Consolidacin del Programa de Fortalecimiento de Destinos Tursticos Emergentes PROFODE- . A partir de la ejecucin con distintos niveles de avance, de los destinos
seleccionados en la convocatoria 2009, es decir, rea norte del Corredor de la Ruta 40 en
Chubut; Valle de Uco en Mendoza; el rea norte del Corredor del Uruguay en Entre Ros, y
avances en acciones correspondientes a aplicaciones en curso restantes localizadas en el
rea Mar Chiquita en Crdoba (70% de avance) , Corredor de la Puna en Salta y Corredor
(50% de avance) Neuqun Norte en la provincia de Neuqun (55% de avance)
- Avance en el trabajo de Indicadores de sustentabilidad en destinos tursticos, con dos
experiencias, una en el municipio de San Antonio de los Cobres (Salta) y otra en el
municipio de Andacollo (Neuqun).

En lo que refiere a los progresos del programa de Responsabilidad Social


Empresaria en el Turismo, destacan como logros la elaboracin de la Gua de los
primeros pasos de la RSE y el Formulario de autoevaluacin para PYMES del sector
turstico, as como tambin la puesta a punto del Banco de Experiencias. Estas
herramientas se realizaron con la cooperacin tcnica del Centro Nacional de

280

Ministerio de Turismo

Responsabilidad Social Empresaria y Capital Social (CENARSECS) dependiente de la


Facultad de Ciencias Econmicas de la UBA.
Respecto al estmulo a la inversin privada en aras de dar completitud y fortaleza a
la oferta, el MINTUR defini dar continuidad al subsidio de Lnea 400 iniciada por
SEPYME y subsidiar, en base a un convenio con el BNA, 3 puntos de inters a la
lnea orientada especialmente a PYMES del sector: alojamientos, empresas
gastronmicas y agencias de viajes con un fondeo total de $ 20 millones. Al mes de
octubre del corriente ao se colocaron alrededor de 70 proyectos por un monto de
$ 17 millones.
En el marco del Programa Nacional de Inversiones Tursticas se financiaron obras
correspondientes a las tipologas de Instalaciones Tursticas, Unidades de
Informacin Turstica, Revalorizacin del Patrimonio Natural y Cultural y
Sealizacin Turstica, por un aporte total de $1.689.126. Se financiaron
exactamente 22 obras, en 28 municipios de 13 provincias, y en 6 Parques
Nacionales.
Se logr la aprobacin del financiamiento a travs de la Unidad de Preinversin
(UNPRE) de los estudios: Diseo Ejecutivo para Operativizar el Desarrollo del
Turismo en los Espacios Rurales de la Repblica Argentina y Diseo Ejecutivo
para la Creacin, Operacin y Sustentabilidad de una Red de Incubadoras de
Empresas Tursticas, por un monto total de $ 250.000 y $ 97.000
respectivamente.
Realizacin de la tercera etapa de la Incubadora de empresas tursticas instalada
en el corredor Tucumn-Catamarca. Esta instancia incluye la capacitacin,
mentora y asesoramiento tcnico a los 18 emprendedores que gestaron sus
nuevos proyectos con apoyo no reembolsable por parte de MINTUR.
Operativizacin de la segunda experiencia de incubadora en la ciudad de
Resistencia, Chaco, en el marco del CAET- Centro de Apoyo a los Emprendimientos
Tursticos en la ciudad de Resistencia, aportando recursos tcnicos y econmicos
para su puesta a punto.
Aprobacin de 104 ideas proyectos de 400 IP presentadas en el marco del la lnea
ASETUR, Apoyo financiero al sector TURISMO, que gestiona e impulsa el Cofecyt
del Ministerio de Ciencia, Tecnologa e Innovacin Productiva de la Nacin,
correspondientes a la convocatoria 2009. Coordinacin de la presentacin de un
men de IP para la convocatoria ASETUR 2010, concernientes a proyectos de
desarrollo turstico de impacto nacional sobre desarrollo de productos tales como
senderismo, turismo rural comunitario e incubadoras de servicios tursticos entre
otras.
Realizacin y distribucin sistemtica de informes relativos al relevamiento,
diagnstico y evolucin de las Inversiones privadas en el sector, as como tambin

281

Ministerio de Turismo

acerca de todas las fuentes de financiamiento disponibles tanto en entidades


nacionales como internacionales.
Consolidacin de la arquitectura interna de la Red de Oportunidades de Inversin
Turstica. Actualmente la red cuenta con un registro de 270 oportunidades de
inversin privada a disposicin del inversor.

Calidad Turstica

Consolidacin continua y sostenida de estndares de calidad que mejoraron la


estructura de gestin, no solo en destinos tursticos sino tambin de diversos
productos tursticos.
Finalizacin del desarrollo de Normas Sectoriales integrales de Gestin de Calidad,
Seguridad y Ambiente, surgidas en virtud de acuerdos voluntarios, elaborados por
consenso de los actores del sector orientadas hacia la gestin eficiente de las
actividades tursticas, como turismo aventura, alojamientos tursticos,
restaurantes, organizacin de eventos, de destrezas personales en servicios de
turismo aventura y la de agencia de viajes.
Consolidacin de mayor compromiso de empresas del sector a partir de su
capacidad de invertir e innovar en calidad turstica.
Realizacin de acuerdos con el sector privado a fin de impulsar la implementacin
de programas especficos del Sistema Argentino de Calidad Turstica, y adems
impulsar la implementacin de normas sectoriales en la actividad turstica.
Desarrollo de herramientas, en el marco del Sistema Argentino de Calidad
Turstica, a fin de incrementar una masa crtica de actores involucrados en la
mejora continua y aspectos de calidad.
Facilitacin al acceso de informacin peridica a los actores del sector sobre los
niveles de satisfaccin de los turistas nacionales y extranjeros, sobre la valoracin
de los residentes de destinos tursticos y respecto del impacto que tiene la
actividad turstica en sus comunidades.
Actualizacin de los recursos humanos a los cambios del medio productivo
turstico.
Avance en la formacin y certificacin de recursos humanos para satisfacer la
demanda laboral.
Mayor cantidad de comunidades sensibilizadas respecto a las ventajas del turismo
e instalacin de un sistema de control de servicios tursticos nacional.

282

Ministerio de Turismo

Implementacin de herramientas del Sistema Argentino de Calidad con el objeto


de promover la cultura de la Calidad y la mejora continua en todos los actores que
conforman la cadena de valor del sector turstico nacional, y con ello poder
fortalecer la oferta ante una creciente y exigente demanda de servicios tursticos
en nuestro pas.
Sensibilizacin al sector turstico en relacin con la seguridad hacia los turistas y la
proteccin de los derechos de nias, nios y adolescentes.
Desarrollo de un nuevo sistema de Consultas y Reclamos, mediante el cual el
turista podr generar un contacto directo con el organismo y poder seguir el
transcurso de su presentacin con miras a una respuesta institucional real y
concreta.
Sistema Argentino de Calidad Turstica SACT:
- Han manifestado su adhesin 22 provincias para desarrollar e implementar las
herramientas necesarias para posicionar al pas como referente de la regin por la calidad
de su oferta. El trabajo de coordinacin y logstica con las provincias permite obtener
resultados en municipios y destinos tursticos del pas. Al cierre de 2010 se estima contar
con la totalidad de jurisdicciones, incluidas las faltantes, Corrientes y Santa Fe. An as y
de manera previa a la adhesin al SACT Corrientes ya ha recibido asistencia en materia de
guas de pesca y calidad de servicios. Durante el perodo informado se obtuvieron los
siguientes resultados:
- Diseo de las Directrices de Accesibilidad para Servicios Tursticos en conjunto con el
Servicio Nacional de Rehabilitacin.
- Diseo de Directrices de Gestin Turstica Municipal e implementacin en Mendoza, San
Luis, Entre Ros y con Los Antiguos, distinguido.
- Diseo de Directrices de Bodegas.
- Implementacin de Directrices de Alojamiento Turstico en provincia de Buenos Aires y
Entre Ros.
- Implementacin de Directrices de Termas en Neuqun y Jujuy.
- Capacitacin para el Premio Nacional a la Calidad en provincias y municipios.
- Distincin de Chaco y Los Antiguos.
- Sistema Inicial de Gestin Organizacional: Distinguidos en Neuqun y en progreso en
Corrientes y Ushuaia.
- Seguimiento de Carta Compromiso con el Ciudadano y versin electrnica.

283

Ministerio de Turismo

- Buenas Prcticas con distinguidos en Salta, Chubut y Neuqun. Revlidas en Virch Valds
y Quebrada de Humahuaca; y an en progreso en Neuqun (Villa Pehuenia y Alumin) y
Jujuy.
- Participacin en la actualizacin del Plan Federal Estratgico de Turismo Sustentable.
- Difusin y promocin de empresas y organizaciones distinguidas a travs del directorio
de la pgina web institucional.
- Club de excelencia de Vida y Turismo Rural: Provincias de Buenos Aires y Salta.
- Experiencia piloto en Misiones, Mendoza, Tandil y CABA con la implementacin guiada
de normas sectoriales IRAM SECTUR de montaismo, cabaas, Bed and Breakfast, eventos
y Hostels.
- Encuestas de satisfaccin y medicin de calidad de los servicios brindados por la
Direccin Nacional de Calidad Turstica (DNCT).
- Proyectos de transferencia de tecnologa en Amrica: Seminarios de Seguridad Turstica
en Venezuela: octubre 2010.

Como breve resumen del 2010, pueden destacarse ms de 650 empresas asistidas
y distinguidas por su compromiso con la calidad. Puede consultarse la pgina Web
del MINTUR:
- Al finalizar el proceso exitosamente, las empresas adquieren el derecho del uso de la
marca de calidad asignada a cada programa.
- A partir de la firma en mayo de 2009 de la 2 Carta Compromiso se procede a su
monitoreo y medicin, y actualmente se difunde la Carta electrnica de servicios
ampliando los formularios a los que puede acceder el ciudadano desde el sitio Web.
- La participacin en iniciativas impulsadas desde la Secretara de Gestin Pblica lleva
varios aos y cuenta desde el inicio de la presente gestin con amplia difusin.
- Tambin es importante sealar que se llev adelante el III Congreso Nacional de Calidad
Turstica en Puerto Madryn, 25, 26 y 27 de agosto pasado. La representatividad y la oferta
de paneles interesaron a empresarios, estudiantes y sector pblico, con ms de 600
participantes.
- Asimismo, se coordin el Grupo de Trabajo Promocin y Cooperacin en materia de
Turismo. Comisin de Alto nivel argentino venezolana en la Subcomisin de Relaciones
Econmicas Bilaterales presidida por el Secretario de Comercio y Relaciones Econmicas
Internacionales en Caracas, Venezuela, 12 y 13 de abril 2010.

284

Ministerio de Turismo

Normalizacin Nacional e Internacional:


- Lneas de accin de normalizacin sectorial turstica, nivel avanzado del SACT. Desde el
Ministerio se promovi la asociacin estratgica con actores claves que entienden la
necesidad de iniciar el camino de la calidad. Luego del acuerdo con el Instituto Argentino
de Normalizacin IRAM, orientado a mejorar la calidad de los servicios tursticos,
fomentar la preservacin del medio ambiente y la seguridad en el sector turstico
argentino se comenz el proceso de normalizacin IRAM SECTUR a nivel nacional, dando
origen a 24 normas y actualmente el proceso contina a nivel internacional.
Este proceso de normalizacin fue concebido y estructurado contemplando la dinmica
que rige al turismo, enraizada en una estrecha relacin pblico-privada y en el principio de
competitividad de los destinos.
Las Normas Sectoriales IRAM SECTUR son las herramientas que consideran de forma
integral, en todos los aspectos que hacen a la prestacin de servicios: la gestin de la
calidad, la gestin ambiental y la gestin de seguridad.
Estas normas surgen del consenso de los actores participantes (empresarios,
organizaciones profesionales, instituciones pblicas y privadas) que son representativos
de cada una de las reas temticas, y se trata de regulaciones tcnicas con
especificaciones y procedimientos de gestin.
La norma, documento pblico que puede ser consultado, referenciado y usado por
quienes lo deseen promueve la creacin de un idioma tcnico comn para todos los
prestadores que desarrollan estas actividades. Su aplicacin es voluntaria y admite la
certificacin. Su implementacin ayuda a mejorar la calidad, la seguridad y la
competitividad empresarial en el sector servicios tursticos y puede consultarse
gratuitamente en las pginas web del Ministerio y de IRAM.

Normas nacionales 2010:


- Se suma a las normas existentes, desarrolladas en el perodo 2007- 2009 una ltima
norma, IRAM-SECTUR 42910 de intermediacin en servicios tursticos.
- La elaboracin de las normas IRAM SECTUR reforz la actividad con el impulso que le he
dado a travs de esta coordinacin en representacin de Turismo.

Normalizacin Internacional:

285

Ministerio de Turismo

- Con respecto a los estndares internacionales de ISO - Organizacin Internacional de


Estandarizacin -, Argentina coordina dos grupos de trabajo del Comit tcnico 228 de
Turismo y Servicios relacionados grupos de Trabajo 3 Oficinas de Informacin Turstica y
6 Servicios tursticos en reas naturales protegidas.
- Desarrollo de reuniones internacionales de carcter presencial en Puerto Iguaz,
Misiones, abril. La misma semana de abril, en das subsiguientes se particip del 5to
plenario internacional de ISO TC 228 con ms de 20 pases en Foz do Iguaz, Brasil.
- Los miembros del ISO/ TC 228 Turismo y servicios relacionados se renen en plenario
una vez por ao. Dentro del mencionado Comit funcionan 6 grupos de trabajo: Buceo
recreativo; servicios de Spa, Oficinas de informacin turstica; Golf; Playas y reas
naturales protegidas. Dentro de la distribucin de responsabilidades de coordinacin:
playas es coordinado por Colombia; Servicios de informacin turstica y recepcin en
oficinas de informacin turstica Argentina; Golf Espaa; y Turismo aventura a Brasil.
- La 5ta reunin fue en el mes de octubre en Santander, Espaa. En el grupo se debati la
norma internacional aplicable a Oficinas de Informacin Turstica. Se cont con la
participacin de representantes de Amrica del Sur y Europa, con expertos procedentes
de Argentina, UK, Italia, Portugal y Espaa.

Programa de Accesibilidad en Alojamientos y Servicios Tursticos:


En el ao, se elabor el Manual de Aplicacin, instrumento facilitador para la capacitacin
e implementacin de las Directrices, brindando orientacin a los prestadores interesados
en cmo llevar a la prctica esas recomendaciones o pautas de accin.
Su presentacin pblica se realizo en el III Congreso Nacional de Gestin de Calidad
Turstica, Puerto Madryn, mes de agosto. Mientras que la primera implementacin en
destino se esta llevando a cabo en la ciudad de Ro Gallegos, provincia de Santa Cruz.

Directrices de Gestin Turstica para Bodegas:


La entonces Secretara de Turismo de Presidencia de la Nacin y Bodegas de Argentina
Asociacin Civil, en noviembre de 2009 comenz el desarrollo de las Directrices de Calidad
para Bodegas Tursticas, finalizando en el presente ao.
Para ello, se conformaron dos equipos de trabajo con funciones y responsabilidades
claramente diferenciadas:
- Comisin Interdisciplinaria y Plurisectorial (CIP), conformada por representantes de
organizaciones pblicas y privadas, de las bodegas y del sector acadmico, vinculados

286

Ministerio de Turismo

directamente con la gestin turstica de las mismas y Equipo Tcnico (ET), conformado por
un grupo de especialistas en los diferentes Ejes Temticos.
- Antes de proponer un primer esquema de las Directrices a la comisin y a la MINTUR, el
ET realiz una recopilacin y anlisis de todos los documentos y normas existentes
vinculados a la gestin turstica en bodegas, con el fin de recoger las opiniones de los
expertos; luego, se prepar el esquema preliminar que se utiliz como punto de partida
del trabajo.

Directrices de Gestin Turstica de Municipios:


En el presente ao comenz la implementacin de esta herramienta en la Secretara de
Turismo de Los Antiguos, Santa Cruz, la cual obtuvo la distincin en la herramienta a
mediados de este ao.
Asimismo se continuo implementando en los Municipios de Tunuyn, Las Heras, San
Martn, Maip, Lujn de Cuyo y Malarge, todos de la provincia de Mendoza, al igual que
en Villa de Merlo de la provincia de San Luis y en San Jos de la provincia de Entre Ros.

Programa Buenas Prcticas en Turismo:


- Continuidad en el desarrollo del Programa de Buenas Prcticas en Destinos, metodologa
transferida por la Secretara General de Turismo de Espaa a la Secretara de Turismo de
la Nacin, cuya herramienta ha sido implementada en 3 destinos tursticos de Argentina
durante el ao 2010.
- Cada implementacin tuvo un tiempo de ejecucin de cuatro meses y arroj los
siguientes resultados:
- Salta capital y alrededores, Prov. de Salta: 43 prestadores participantes del programa, 26
de los cuales han recibido la distincin San Salvador de Jujuy y alrededores, Prov. de Jujuy:
36 prestadores participantes del programa, 26 de los cuales distinguieron Villa Pehuenia y
Alumin, Prov. de Neuqun: 30 prestadores participantes del programa; etapa de
evaluacin en proceso.
- Asimismo durante el corriente ao se ha revalidado la distincin que fuera obtenida en el
ao 2007, en los siguientes destinos:
Purmamarca y Tilcara, Provincia de Jujuy - 25 distinguidos Comarca Virch Valds (Gaiman,
Puerto Madryn, Playa Unin, Puerto Pirmides, Trelew) - Provincia de Chubut - 28
distinguidos.

287

Ministerio de Turismo

- Diseo e implementacin de un Proyecto de Cualificacin de Tcnicos con el objetivo de


revalorizar los recursos humanos que conforman el equipo local, entendindose por tal el
conjunto de profesionales propuestos por organismos provinciales y municipales de
turismo de los destinos en donde se desarrolla el programa. Este ao se han formado
tcnicos del Ministerio de Turismo y Cultura de Salta, la Secretara de Turismo y Cultura de
Jujuy, el Ente Tucumn Turismo, La Secretara de Turismo de Catamarca y la Subsecretara
de Turismo de Neuqun.
El Programa de Cualificacin de Tcnicos Locales contempla la cualificacin del equipo en
los planos de planificacin, gestin, seguimiento y evaluacin del rendimiento del Modelo
SCTE: Buenas Prcticas, a fin de garantizar la continuidad del proyecto en en el 2011 y la
posible extensin del mismo a otros destinos de la nacin por parte del Ministerio de
Turismo de la Nacin.

Directrices de Calidad Turstica para Termas:


- Realizacin de la segunda y tercera etapa de la implementacin en la Provincia de
Neuqun de las Directrices de Calidad Turstica para Termas, elaboradas por la Direccin
Nacional de Gestin de Calidad Turstica, con metodologa de implementacin propia.
Participaron de la misma el Complejo Termal de Copahue y el Spa Termal de Neuqun,
resultando distinguidos ambos establecimientos.
- Inicio de la implementacin en el Hotel Termas de Reyes, en la provincia de Jujuy y se
prev realizar la etapa de verificacin en el mes de febrero de 2011.
- A su vez, se realiz un Taller de Sensibilizacin sobre las Directrices de Calidad Turstica
para Termas dirigido a los dueos y representantes de establecimientos termales de la
localidad de Carhue, provincia de Buenos Aires, donde se estima comenzar la
implementacin en el primer semestre de 2011.

Sistema Inicial de Gestin Organizacional SIGO:


- Durante el presente ejercicio se realiz implementaciones en la provincia de Salta, en las
localidades de Cafayate y Salta Capital, quien sum quince empresas distinguidas en sus
dos localidades. El desarrollo del programa en Salta forma parte de los destinos
designados en el marco del Programa Bodegas Argentinas, al igual que Neuqun y Ro
Negro (Plan de consolidacin del enoturismo).

288

Ministerio de Turismo

- Otro destino del presente ao fue la provincia de Buenos Aires. El SIGO se desarroll en
las localidades de Sierra de la Ventana y de Lujn. En este destino fueron trece las
empresas que lograron distinguir satisfactoriamente.
- Asimismo, la provincia de Tierra del Fuego tambin particip del SIGO durante el
presente ao. En esta oportunidad fue en la ciudad de Ushuaia. De las veinte empresas
que se presentaron a la evaluacin, las veinte obtuvieron la distincin, siendo el primer
destino en implementar el SIGO que logra el 100 % de evaluacin positivas.
- Las provincias de Neuqun y Ro Negro tambin forman parte de los destinos escogidos
que durante el ao en curso recibieron el SIGO. Fueron diecisiete empresas del sector las
que recibieron sus distinciones. En esta ocasin, se implement el programa en conexin
entre dos provincias, experiencia que ha resultado muy satisfactoria, no solo en cuanto a
la buena coordinacin demostrada entre ambas, sino porque se ha trabajado superando
las lneas de las fronteras, apuntando a la promocin de los destinos ms all de sus
limites. Como ya mencionamos, forma parte de los destinos designados en el marco del
Programa Bodegas Argentinas (Plan de consolidacin del enoturismo).
- Finalmente, la provincia de Corrientes finaliz su segunda implementacin del SIGO.
Fueron diez empresas tursticas las que obtuvieron el distintivo.
Adems de ser el primer destino que recibe su segundo SIGO (provincia donde se inici la
primera implementacin del programa por el ao 2007) Corrientes es la primera provincia
en donde se realizaron las revalidaciones de los distintivos del SIGO a las empresas del
sector que fueron oportunamente distinguidas. Tres empresas revalidaron.
- Continuando con la transferencia de tecnologas de gestin que oportunamente fuera
iniciada con Paraguay, este ao se han sumado a la implementacin del programa SIGO en
la provincia de Corrientes, representantes del gobierno paraguayo.
- Durante los meses de septiembre a diciembre se desarrollaron las diferentes etapas del
programa, contando con la presencia en cada una de las implementaciones de dos
funcionarios del gobierno del Paraguay, quienes asistieron a las capacitaciones, asistencias
tcnicas y evaluaciones previstas. La intencin de la participacin en forma presencial de
representantes del Paraguay fue que obtuvieran la vivencia de lo que es el programa, ms
all de la capacitacin tcnica que recibieron el ao anterior.
- Actualmente se est iniciando con la sensibilizacin del programa en la localidad de
Miramar, provincia de Buenos Aires.

Club de Excelencia:

289

Ministerio de Turismo

- Se ha trabajado para estructurar los Clubes de manera que haya entre sus miembros
afinidad, equilibrio y armona, as como cercana geogrfica. Esta ltima caracterstica
permite que sea una realidad el intercambio de experiencias y la facilitacin de cualquier
tipo de capacitacin o reunin.
- Si bien es una herramienta nueva que est en proceso de ajuste, se han conformado
dos clubes: uno en la provincia de Salta con seis integrantes iniciales, y otro, en la
provincia de Buenos Aires, con doce miembros iniciales.

Programa de Seguridad Turstica:


La seguridad tiene un papel relevante entre los factores motivadores para que los turistas
viajen a un determinado destino.
- As, durante el ao, se integra mensualmente una Comisin de Seguridad Turstica en el
mbito de la Cmara Argentina de Turismo (C. A. T.). En este mbito participan una gran
cantidad de actores del sector privado, as como del sector pblico. Se comparte dicha
mesa de coordinacin de acciones de seguridad turstica conjuntamente con importantes
organizaciones pblicas. Entre ellas, la Secretara de Seguridad Interior, la Polica Federal
Argentina, Gendarmera Nacional Argentina, Prefectura Naval Argentina y la Polica de
Seguridad Aeroportuaria.
- Por otra parte, se realizan Seminarios de Seguridad Turstica tanto a nivel nacional como
internacional. Estos seminarios resultan de gran importancia para el fortalecimiento de las
capacidades de los responsables de las provincias vinculadas al turismo, en los distintos
destinos del pas. En el mbito internacional se ha comenzado la transferencia de
tecnologas de gestin a pases de Latinoamrica.
- Durante los das 12 y 13 de abril, se celebr en la ciudad de Caracas, Republica
Bolivariana de Venezuela, la II Reunin del Grupo de Trabajo Conjunto sobre Promocin y
Cooperacin en Materia de Turismo, en el marco de la Comisin Binacional Argentina Venezuela, con la presencia de las Delegaciones de la Republica Argentina y la Republica
Bolivariana de Venezuela.
Como consecuencia de ese encuentro, se acord en materia de Turismo, capacitar a las
policas estadales en Seguridad Turstica. Para ello viaj un tcnico del Ministerio -15 dasa fin de realizar un importante trabajo con los cuatro estados de la Repblica Bolivariana
de Venezuela.
- Mientras que a nivel nacional se realiz un Seminario de Actualizacin en Catamarca,
quedando pendientes actividades en la Provincia de Buenos Aires y Chaco.

290

Ministerio de Turismo

- Durante el presente ao, se realizaron 5 Seminarios, a saber: Uno a nivel provincial, en


San Fernando del Valle de Catamarca, Catamarca, con 80 asistentes. Y cuatro Seminarios a
nivel internacional, realizados en Venezuela. Los mismos fueron dirigidos a integrantes de
las policas de los estados de Falcn, Anzotegui, Bolvar y Mrida, con aproximadamente
110 asistentes.

Plan de Implementacin de Normas Sectoriales IRAM-MINTUR:


En virtud de un convenio con la Cmara Argentina de Turismo se ha llevado adelante,
durante todo el ao, la implementacin de las Normas IRAM-MINTUR en 4 destinos, a
saber:
- Ciudad de Tandil, provincia de Buenos Aires, se ha implementado en seis
establecimientos de Cabaas, la Norma IRAM-MINTUR 42210 de Cabaa.
- Ciudad de Puerto Iguaz, provincia de Misiones, se ha implementado en cuatro
emprendimientos tursticos la Norma IRAM-MINTUR de 42230 de Hostel; la Norma IRAMMINTUR 42900 de Organizacin de Eventos; y la Norma IRAM-MINTUR 42560 de
Navegacin Turstica con Embarcaciones a Motor.
- Ciudad de Mendoza, de esa provincia, se ha implementado en dos emprendimientos
tursticos la Norma IRAM-MINTUR 42510 de Servicios Tursticos de Montaismo.
- Ciudad de Buenos Aires, se ha implementado en diez establecimientos la Norma IRAMMINTUR 42220 de Bed & Breakfast.
- Coordinado por la Direccin Nacional de Gestin de Calidad, durante el mes de
diciembre se ha finalizado con dicha implementacin de estas normas, obteniendo
resultados positivos para el sector. La implementacin de estas normas sectoriales trae
aparejadas distintos beneficios que van desde lo interno a lo externo de la empresa
turstica.
En el orden interno podemos identificar rpidamente los siguientes beneficios:
- Mayor productividad, pues al identificar los procesos principales del negocio, es decir
aquellos que intervienen directamente en la calidad del servicio se puede reflexionar
sobre cmo mejorarlos, cmo reducir tiempos o eliminar tareas repetitivas.
- Ordenamiento de la estructura interna de la empresa, ubicando a cada integrante en un
diagrama jerrquico, con sus tareas bien definidas, lo que asegura una comunicacin ms
fluida y una mayor sinergia como grupo en lo que al trabajo en equipo respecta, lo que
contribuye al logro de sus objetivos.

291

Ministerio de Turismo

- Reduccin de costos al disminuir los tiempos de desarrollo de las actividades necesarias


para cumplir con su servicio, utilizar los recursos humanos de manera optimizada.
Ahora bien, en el aspecto externo de la empresa de servicios tursticos podemos
referenciar los siguientes beneficios:
- Mejora la imagen ante un turista cada vez ms exigente y mucho mas informado en
materia turstica, principalmente desde la aparicin de Internet y su utilizacin masiva
como herramienta de comunicacin.
- Cumplimiento de los requisitos legales, pues una empresa certificada garantiza a sus
clientes y sus proveedores el cumplimiento de los requisitos normativos aplicables a su
actividad, pues si ello no se cumple sera imposible certificar esta norma como cualquier
otra norma de calidad.
- Mejora la posicin competitiva, de momento que puede evidenciar una clara diferencia
positiva con respecto a un mercado cada vez mas competitivo
- Mejora la capacidad de respuesta ante la exigencia del cliente ya que un sistema de
gestin filtra y depura los errores en la prestacin del servicio. Los procesos de mejora
continua hacen que los procesos de una empresa sean cada vez ms eficientes.

Programa Carta Compromiso con el Ciudadano. Segunda Carta:


- En Mayo del 2009 se suscribi la Segunda Carta Compromiso con el Ciudadano, a travs
de la Subsecretara Tcnica Administrativa y la Direccin Nacional de Calidad con la
Secretara de la Gestin Pblica (SGP).
Ello dio inicio a la carga online del cumplimiento de los estndares y mejoras
comprometidas previstas, lo cual se materializ desde Julio de 2009.
Desde entonces, y en forma mensual, se actualizan las correspondientes mediciones
peridicas de las distintas reas del Ministerio de Turismo.
- En el ao en curso se plasmaron diferentes innovaciones y mejoras en la implementacin
del Programa, revisando y adecuando los estndares en el panel de control lo que
permiti facilitar el cumplimiento de las mediciones.

- Encuentros Internacionales y Congresos de Calidad:


Jornadas Museos y Calidad de Ciudad de Buenos Aires, Buenos Aires; etc.
Encuentro Iberoamericano de Calidad Turstica en Montevideo (junio).

292

Ministerio de Turismo

Encuentros de PRONATUR (Salta).


Seminarios en Venezuela y Paraguay.
III Congreso Nacional de Calidad Turstica (25, 26 y 27 de agosto).
Feria turstica de la Prov. de Buenos Aires.
I Congreso Internacional de Calidad Turstica de Espaa (octubre).

- Diseo, organizacin e implementacin del PLAN FEDERAL DE CAPACITACION DE


CALIDAD Y FORMACION EN TURISMO 2010 con el fin de multiplicar y diversificar el
alcance de la capacitacin a nivel nacional.
- Capacitacin en el transcurso del ao a 2.999 beneficiarios desde la Direccin de Calidad
y Formacin en Turismo, considerando para dicho clculo la totalidad de las actividades de
capacitacin realizadas por la Direccin, en el marco de los diversos Programas que se
detallan ms adelante.
- Desarrollo y lanzamiento de la plataforma institucional campus.turismo.gov.ar, dicho
campo virtual est orientado tanto a incrementar la oferta de actividades de formacin a
distancia como a conformarse en un espacio de encuentro y comunicacin permanente de
la Red de Coordinadores de Capacitacin de los organismos provinciales de turismo. Por
otro lado, las actividades de capacitacin no presenciales ofrecidas por nuestra Direccin
pueden complementarse con otras ofrecidas por diversas dependencias del Organismo.
- Realizacin del Taller de Planificacin de Actividades de Capacitacin, destinado al
fortalecimiento de la Red de Coordinadores de Capacitacin de los organismos
provinciales de turismo. En el marco del mismo se desarroll tambin una jornada de
presentacin del campus virtual y la correspondiente capacitacin a los integrantes de la
Red.
- Continuidad del convenio con Fundacin Vida Silvestre Argentina para la realizacin de
actividades de capacitacin para promover la reconversin de los refugios en lugares
tursticos y en el fortalecimiento de los establecimientos hoteleros de las localidades de
acceso a los mismos. Las actividades se realizaron en: Puerto Pirmides, San Antonio
Oeste y Las Grutas (Chubut).
- Realizacin de 4 ediciones del curso Gestin de la Calidad en Turismo Parte II en
modalidad a distancia (e-learning), con una amplia cobertura nacional.
- Realizacin de una Edicin Internacional del curso a distancia Gestin de la Calidad en
Turismo con la participacin de representantes de distintos organismos internacionales,

293

Ministerio de Turismo

provinciales y municipales de turismo.


- Desarrollo de contenidos, diseo e implementacin de la prueba piloto del curso a
distancia Gestin Estratgica de Unidades de Informacin Turstica en colaboracin con
el PROCAE.
- Desarrollo de contenidos, diseo e implementacin de la prueba piloto del primer curso
a distancia del Ciclo de Formacin Virtual para Emprendedores Tursticos en el campus de
la Direccin.
- Publicacin del Manual de Higiene aplicada a la Seguridad Alimentaria Perfeccionemos
nuestros hbitos dirigido a los participantes de los talleres del PFT pertenecientes al
mbito de comunidades rurales.
- Publicacin; dentro del marco del Programa Nuestros Ros; de la Gua para Empresas
Sustentables.
- Dentro del mismo programa se trabaj en la ejecucin de una serie de talleres de
capacitacin dirigidos a los Guas de Pesca. En ese contexto por un lado se dio continuidad
a la Regin Litoral, llevndose a cabo la cuarta etapa de lo planificado en el ao 2007. Las
actividades de referencia se realizaron en:
Empedrado, Paso de la Patria, Goya, Monte Caseros, Ituzaing, Esquina y Corrientes
Capital (Provincia de Corrientes), La Paz (Provincia de Entre Ros) y Las Palmas (Provincia
del Chaco).
Comienzo de la planificacin y ejecucin de actividades de capacitacin dentro de la
Regin COPRONE (Corredor productivo noreste), destinadas tanto a Guas de Pesca como
a Artesanos y Gastronmicos, llevndose a cabo la primera etapa en las siguientes
localidades de San Pedro y Zrate (Provincia de Buenos Aires).
Realizacin de la sexta edicin del Seminario UNWTO - Excelencia en la Gestin Turstica
Turismo de la Naturaleza y Aventura, organizado en conjunto con la Organizacin Mundial
del Turismo. El mismo se realiz en la provincia del Chaco y se cont dentro del mbito
nacional con la participacin de representantes de Organismos Municipales y Nacionales
de turismo; y con respecto al mbito internacional se cont con representantes de los
siguientes pases: Brasil, Colombia, Uruguay, Paraguay y Tnez. Asimismo se coordin la
semana previa a dicho encuentro el programa del Voluntariado de la Fundacin THEMIS
en la localidad de Isla del Cerrito (Chaco).
Presentacin de los informes de campo y resultados por parte de la UBA del relevamiento
Insercin Laboral de Graduados en Turismo de las provincias de Crdoba, Mendoza, Santa
Cruz, Neuqun, Ro Negro y Ciudad de Buenos Aires.

294

Ministerio de Turismo

Realizacin de Talleres para la Adecuacin de la Oferta Educativa a la Demanda Laboral en


las provincias de Misiones, Salta, Jujuy, Santa Cruz, Mendoza y Ciudad de Buenos Aires.
Realizacin del Taller Formacin y Empleo con resultados a nivel agregado de las
provincias relevadas del proyecto Monitoreo Insercin Laboral de Graduados en Turismo a
representantes del Ministerio de Educacin de la Nacin.
Identificacin de necesidades de formacin y capacitacin de los empresarios distinguidos
en Buenas Prcticas, en base a ese trabajo de campo se realiz el diseo y ejecucin del
Programa de formacin para distinguidos de Buenas Prcticas en Destinos del Proyecto
BID para el Corredor de Los Lagos de las provincias del Neuqun, Ro Negro y Chubut.
Planificacin y ejecucin del Programa PROFODE, como resultado se llevaron a cabo
actividades de capacitacin en las Provincias del Neuqun, Crdoba y Salta conjuntamente
con la Direccin Nacional de Desarrollo de la Oferta.
Diseo y ejecucin del Programa Turismo, Patrimonio y Escuela con el objetivo de
sensibilizar a los nios, en los ltimos aos de su educacin primaria, sobre la importancia
del reconocimiento y preservacin del patrimonio argentino como pilar de la actividad
turstica. Se trabaj con escuelas primarias de gestin estatal dentro del mbito de la
Ciudad Autnoma de Buenos Aires. Participaron del mencionado taller de formacin un
total de 358 alumnos.

Promocin y Marketing
Desarrollo de un marketing integrado y coordinado en base a la diversificacin de
productos y mercados.
Incremento de la demanda de turismo interno con crecimiento ordenado y
previsible. El turismo interno en el ao tuvo un aumento del 7,2 % con respecto a
2009, lo que implica un incremento del 38,3% durante el perodo 2003-2010. Con
respecto al movimiento turstico durante el fin de semana largo por el festejo del
Bicentenario tuvo un incremento del 67,6%. La temporada invernal 2010 registr
un aumento en las llegadas por turismo interno del 9,8%, respecto del ao
anterior, y del 39,7% durante el perodo 2003-2010.
Creacin y fortalecimiento de articulaciones regionales a travs de los entes
regionales de Promocin.
Desarrollo de la poltica promocional en forma conjunta entre los actores pblicos
y privados que componen el sistema turstico argentino.
Desarrollo e implementacin de acciones promocionales de carcter federal de
acuerdo con polticas y estrategias de consenso con el Consejo Federal de Turismo.

295

Ministerio de Turismo

Elaboracin y ejecucin del Plan de Acciones Nacionales de Promocin 2010,


teniendo presencia en 51 ferias, exposiciones, encuentros de comercializacin,
rondas de negocios, congresos y otras muestras en el pas (17 en la Ciudad de
Buenos Aires y 34 en el interior).
Realizacin de talleres regionales (Buenos Aires, Crdoba, Cuyo, Litoral, Norte y
Patagonia) para la elaboracin del Plan de Acciones Nacionales de Promocin
2011, con la participacin de los organismos oficiales de Turismo de todas las
provincias y de la Ciudad de Buenos Aries.
Elaboracin del Plan de Acciones Nacionales de Promocin 2011, con 160 acciones
programadas, surgidas de los talleres regionales, y presentacin del mismo ante el
Consejo Federal de Turismo.
Concrecin de 62 auspicios econmicos para apoyo promocional a municipios,
provincias y entidades sin fines de lucro, referidos a la realizacin y fomento de
ferias, congresos y encuentros en el pas, de 3 declaraciones Fiesta Nacional, 38 de
Inters Turstico y 48 Auspicios institucionales a eventos tursticos, y de 48
lanzamientos promocionales, seminarios o talleres en el Auditorio del Ministerio
de Turismo.
Actualizacin y desarrollo del portal del Ministerio de Turismo para la difusin y
promocin en el marco de las estrategias de comunicacin, con la concrecin de
648 actualizaciones y/o agregados en rubros, pginas y bases de datos, en espaol,
ingls y portugus. Evaluacin de propuestas de vnculos a pginas de terceros y
concrecin de 19 nuevos enlaces. El Portal registr (de enero a noviembre) un total
de 1.233.060 sesiones, con un promedio de 3.692 visitas diarias de 6 minutos y 19
segundos de duracin.
Puesta en marcha del proyecto de creacin de una Web 2.0 tendiente a 3.0, a
travs del Convenio de Cooperacin Especfico con la Fundacin CAECE, en su
etapa preliminar.
Administracin de la Base de Informacin Turstica, instalada en Centros de
Informacin y con actualizacin permanente, para su funcionamiento pleno y
eficaz, que cuenta actualmente con 11.873 pginas de 50 lneas. Actualizacin de
1.108 referencias en total, de todas las jurisdicciones (provincias y localidades).
Excelencia en la atencin y asesoramiento a turistas. Recepcin de un total de
154.239 consultas en los tres centros habilitados, atendindose 39.534 turistas
nacionales y 98.933 extranjeros, 7.655 consultas telefnicas y 8.117 va e-mail, fax
o correspondencia.
Capacitacin y actualizacin por parte del equipo de informantes de los Centros de
Informacin Turstica, sobre la oferta de destinos (Patagonia - Temporada invernal,
Salta y Tucumn) y productos tursticos (Los Caminos del Che, Turismo Religioso),
en cumplimiento con las mejoras comprometidas en la II Carta Compromiso.

296

Ministerio de Turismo

Continuidad en proceso del Modelo de Aproximacin a la Calidad Turstica -MACT,


un conjunto de productos para la implementacin, gestin y aseguramiento de la
calidad del servicio en empresas y servicios vinculados con el turismo, en los
Centros de Informacin Turstica. En cumplimiento con las mejoras
comprometidas, en la sede central se renov por completo el sistema elctrico,
ajustndose a las normas de seguridad, y en el centro ubicado en el Aeropuerto
Internacional de Ezeiza - Terminal A, se dise, construy e instal un nuevo stand
con mayor funcionalidad.
Diseo, produccin, edicin, adquisicin y distribucin de 34 piezas promocionales
(mapas y folletos), con contenidos informativos sobre las regiones y productos
tursticos, y de 169 piezas institucionales, con un total de 146.564 ejemplares
impresos y 490.713 ejemplares distribuidos.
Desarrollo a travs de la Secretara de Medios de Comunicacin, de 3 campaas de
promocin publicitaria y de 1 campaa institucional informativa, en 11 medios
grficos, 18 seales y programas en TV abierta y TV por cable, programas de radio
y va pblica en interior de 2 Shopping
Formulacin y puesta en marcha de la nueva campaa promocional, elaborada en
conjunto a la Secretara de Medios de Comunicacin, bajo la marca paraguas Viaja
por tu pas y el territorio comunicacional Hay un pas que te falta conocer
aplicndola a las seis regiones tursticas (Norte, Litoral, Cuyo, Crdoba, Buenos
Aires y Patagonia) y a los ejes temticos Argentina Autntica, Argentina Activa,
Argentina Natural, Argentina Gourmet, Argentina Alta Gama y Argentina de
Reuniones.

Instituto Nacional de Promocin Turstica


En el marco del Plan Operativo 2010 -encuadrado en el Plan estratgico de
Marketing Turstico Internacional 2008/2010- y, con el objetivo en materia de
promocin turstica para la captacin de turismo receptivo, posicionando a la
Argentina como destino turstico Internacional lder en Latinoamrica el
INPROTUR llevo a cabo la ejecucin de ms de 650 acciones.
Realizacin de las siguientes actividades tendientes a incentivar la actividad
turstica y apoyar al empresariado argentino en los mercados de trabajo,
marcando claramente una tendencia de crecimiento en materia de promocin
turstica internacional:
- Ferias generales y producto. Participacin en las principales Grandes Ferias de Turismo
mundiales: FITUR, Madrid; BIT, Miln; ANATO, Bogot; ITB, Berln; IMEX; Frankfurt; TOP
RESA; Pars; WTM, Londres.
- 13 Fam tours.

297

Ministerio de Turismo

- 84 Press Trip (viajes de prensa y operadores tursticos del exterior a la Argentina) 4


millones de dlares de comunicacin gratuita en medios de todo el mundo. Nuevos
destinos lejanos: China/ India / Emiratos rabes).
- 40 seminarios de capacitacin.
- 30 encuentros de comercializacin en Brasil; Chile; Alemania; Paraguay; Italia; Estados
Unidos; Uruguay; Per; Colombia; Ecuador; Australia; Sudfrica.
- 15 acciones cooperadas y convenios firmados con operadores de turismo internacionales
y compaas areas (LAN, Aviatur, Ladevi, Kuoni Travel, British Airways, etc.).
- Herramientas virtuales (nueva Web www.argentina.travel y redes sociales).
- 10 acciones innovadoras.
- Participacin institucional en encuentros deportivos en Argentina y el mundo.
- 33 nuevos representantes de la Marca Pas.
- 5 presentaciones del plan de promocin de inversiones en el exterior en el mundo
(Qatar, Mxico, Londres, Cartagena, Beijing).
- Trabajo conjunto con pases del MERCOSUR para la promocin en mercados
lejanos.
- Apertura de oficina de INPROTUR en Madrid junto con Aerolneas Argentinas.
- Talleres regionales de planificacin 2011.
- Adjetivacin de la marca Argentina Late con vos.

298

Ministerio de Turismo

Algunas de las acciones ms destacadas:


A travs del Plan de Marketing de promocin turstica, se contina trabajando a travs de
la Argentina dividida en Ejes Temticos, para comunicar Argentina en el mundo a travs
de las experiencias:
- ARGENTINA GOURMET: Rutas del Vino & Gastronoma.
- ARGENTINA AUTNTICA: Turismo Cultural, Educativo, Mdico, Rural, Urbano, Polo,
Cruceros & Navegacin, Patrimonios de la Humanidad, LGBT, (Lesbianas, Gays, Bisexuales
y Transexuales) y Futbol.
- ARGENTINA NATURAL: Naturaleza, Avistaje de aves.
- ARGENTINA ACTIVA: Turismo Aventura, Pesca deportiva, Golf, Nieve, Ruta 40, trenes
tursticos.
- ARGENTINA REUNIONES: Eventos e incentivos, Congresos y Reuniones.
- TURISMO DE ALTA GAMA: Viajes de lujo por Argentina con operadores especializados en
este nicho de mercado.
Adjetivacin de la marca Argentina Late con vos:
Se llev adelante la nueva campaa de promocin turstica internacional Argentina Late
con Vos, (que consta de 6 cortometrajes audiovisuales ms 74 fotos realizadas por el
fotgrafo profesional Martn Sigal), con el objetivo de mostrar -de una manera totalmente
innovadora- las experiencias que ofrece a quienes visiten la Argentina.
Acciones Innovadoras:
Son estrategias impulsadas por el INPROTUR que se combinan con las herramientas
tradicionales de marketing:
- Rally Dakar Argentina Chile 2010: 581 competidores de 42 pases, 2200 millones de tele
espectadores en todo el mundo, 175 millones de dlares de impacto econmico total.
- Desafo Rally Ruta 40- Diseo y apoyo para la realizacin de la competencia recorriendo
5.000 kilmetros desde La Quiaca a Cabo Vrgenes.
- Convenios Sony Entretaintment para la grabacin en Argentina de videos clips de los
grupos: El Canto del Loco, Jota Quest y Miranda, En Busca del Sonido del Viento.
- Convenio con NatGeo, produccin de la serie Cosecha del Bicentenario.
- Diseo y apoyo para la realizacin del Festival Latinoamericano de la Nueva Narrativa.
- Convenio con NIKKON y realizacin de fotos de Argentina y muestras fotogrficas
itinerantes.
- Apoyo a la produccin de los documentales Rescates Extremos, de National
Geografhic, filmados en Argentina.
- Diseo y apoyo para la realizacin del Festival de Produccin Publicitaria- Cclope.

299

Ministerio de Turismo

- Realizacin del proyecto de promocin Ventanas; en el festival internacional de Cine


de Cannes, Francia.

Encuentros Deportivos:
- Participacin Institucional y apoyo a los principales encuentros deportivos de manera
institucional: Five Nations Cup, Dubai; Campeonato Internacional de Polo, Saint Tropez;
Torneo de polo, Sotogrande; Temporada Polo Copa de la Reina, Londres; The Open Golf:
Championship, Saint Andrew; Campeonato Mundial de Hockey Femenino, Rosario;
Campeonato Mundial de Kitesurf, Bariloche; Mundial Amateur de Golf; Buenos Aires.

Incorporaciones Marca Pas:


Abuela Goye, AHT, Ahumaderos Waiss, Aldo Sessa, AOCA, Caf el Fundador, Chaman,
CAT, Comit pro monumento al Tango, Basso S.A, Destino Argentina, Diego Torres, Nobles
del Sur, El Viejo Almacn, Escuela Argentina de Moda, FEHGRA, Florian Von Der Fecht,
Frigorfico Constanzo S.A, Fundacin Leo Messi, Julio Bocca, Hierbas & Especias 1854, ID
Corporate Solutions, Instituto Balseiro, La Colifata, La Biela, Novecento, SDE, Rossi &
Carusso, Turismo Integral Patagnico, UAR, Chungo, Red de Restorantes en el Mundo,
Windows Channel.
Productos:
- Incorporacin a la cartera de productos: Turismo LGBT (Gays, Lesbianas, Transexuales y
Bisexuales). Argentina, 1er pas con Pink Corner en ITB Berln, SIT Barcelona y FIT Buenos
Aires. Apoyo en seminarios de capacitacin en el mundo y apoyo de la Presidenta Dra.
Cristina Fernandez en el lanzamiento del tratamiento de este segmento de mercado como
potencial turista en Argentina.
- Contina el desarrollo del producto Turismo mdico, a travs de la promocin de la
Medicina Argentina en el mundo.
- Estn en proceso de desarrollo: el Plan de Marketing de Turismo Nieve y Turismo
Gastronmico.
- Turismo de Reuniones. Realizacin de 19 capacitaciones en diferentes destinos sedes de
eventos del interior del pas. Se realizaron 3 encuentros de destinos sedes durante el ao
(Villa la Angostura, Villa Carlos Paz y Salta). Colaboracin para la captacin de ms de 50
congresos y eventos internacionales. Como resultados de este ao, Argentina qued
posicionada en el puesto 19 del ranking ICCA (International Congress and Convention
Association) y la Ciudad de Buenos Aires, en el puesto nro 1 de Latinoamrica de sedes
con mayor cantidad de eventos internacionales realizados. Adems, otras 3 ciudades
argentinas ya aparecen en este ranking internacional, Mar del Plata, Crdoba y Mendoza.

300

Ministerio de Turismo

- Algunos de los eventos captados a destacar, son los siguientes: 125 Sesin del Comit
Olmpico Internacional 2013 / VII Encuentro Latinoamericano y el Caribe de BiotecnologaREDBIO 2013 / Congreso Mundial de Educacin comparada 2013 / Congreso Mundial de
Ciruga de la Mano- IFSS 2016.
Turismo del Vino & Gourmet: Se contina trabajando en las acciones que el producto
rutas del vino viene llevando a cabo desde el 2004, posicionando y consolidando a la
Argentina en el mundo a travs de los atractivos relacionados a las regiones vitivincolas.
El nuevo enfoque que se plantea en complemento a la experiencia del vino es el abordaje
comunicacional a travs de la gastronoma, tanto como icono cultural del pas como
nuevo producto turstico en desarrollo. Ambas temticas, el vino y la gastronoma, desde
el presente ao se enmarcan en un nuevo concepto denominado Argentina Gourmet,
integrado a la nueva campaa promocional.
- Realizacin de acciones especficas de este producto tanto a operadores con inters en la
materia como a prensa general y especializada (press trips y fam tours, seminarios de
capacitacin con la caracterstica innovadora de sensibilizar a travs de la experiencia y los
sentidos, cenas maridadas, semanas gastronmicas argentinas, acciones innovadoras a
consumidor como el documental Malbec Cosecha del Bicentenario y tematizacin con
degustaciones en ferias generales y de producto).
Estas acciones se llevaron a cabo en los principales mercados emisores: Estados Unidos,
Canad, Italia, Espaa, Francia, Alemania, Reino Unido, Japn, Per, Chile, Ecuador,
Uruguay, Chile.
Turismo Educativo e Idiomtico: Con el objetivo de traccionar estudiantes extranjeros a la
Argentina (de grado, posgrado y de la lengua espaola, se realizaron ms de 10 acciones
en Latinoamrica y en Japn, Australia y Alemania (Expolingua). Adems, se colabor en la
realizacin del 1er Congreso Internacional de turismo idiomtico, realizado en la Ciudad
de Crdoba.
Golf: Argentina fue nombrada Mejor destino de Golf 2011 de Latinoamrica y Caribe por
IAGTO (Global Trade Association of the Golf Tourism Industry). Adems, se partici en los
principales torneos mundiales y se realizaron 6 cenas para prensa en Estados Unidos, con
convocatoria especializada.

Acciones en pases lejanos:


- A travs de la Oficina del MERCOSUR en Japn, se llevaron a cabo diversas acciones en el
mercado japons, con el objetivo de posicionar a Argentina y a Latinoamrica. (Seminarios
de capacitaciones, participacin en feria Jata, Noche de premiacin a operadores
tursticos locales, prensa en medios especializados, etc).

301

Ministerio de Turismo

- Realizacin en China (en conjunto con Brasil), del evento de lanzamiento de la ruta
area Doha-San Pablo- Buenos Aires. Se realizaron en Beijing y Shanghi seminarios de
capacitacin al trade.

Planificacin Acciones 2011:


- Se llev a cabo en Jujuy el encuentro de Ministros de Turismo del Mercosur, con el
objetivo de planificar las acciones de promocin turstica para el 2011 como bloque, en el
mundo.
- Adems, en pos de una organizacin estratgica y Federal, se llevaron a cabo los Talleres
regionales de planificacin de acciones para 2011, realizados durante septiembre y
octubre en Cuyo, Buenos Aires, Litoral, Crdoba, Noroeste, Noreste y Patagonia.

Plan de Promocin de Inversiones en el Exterior:


- A partir del presente ao, el INPROTUR desarrolla la estrategia de captacin de inversin
extranjera directa para el sector turismo. En esta primera etapa, las acciones desplegadas
en Londres, Cartagena, Doha y Beijing han significado ms de 320 millones de dlares de
inversin extranjera en la Argentina.
- Por ltimo y para lograr cumplir con los objetivos del instituto, se realizaron
publicaciones de material de promocin, merchandaising y nuevas piezas de
comunicacin (realizadas en el marco de la marca Argentina Late con Vos).
- Como marco estratgico para la toma de decisiones, se realizaron (con la colaboracin
de la Direccin de Estadsticas del Ministerio de Turismo), toma de encuestas en el
exterior con el fin de conocer al trade extranjero y a los turistas potenciales, su forma de
comercializacin, sus gustos y estilos de viaje.
Las mismas fueron Encuestas al pblico directo y entrevistas a operadores tursticos que
venden o no venden an Argentina (pero estaran interesados en hacerlo).
- El instituto estuvo presente con sus 650 acciones en 34 pases en todo el mundo,
llevando la oferta Argentina. En el ao, la cantidad de arribos de turistas extranjeros
prevista es de 5 millones de pasajeros.

Fiscalizacin de Agencias
Realizacin de reuniones con ms de 70 empresas de viajes y turismo para
comenzar a discutir la reforma de la Ley Nacional de Agencias de Viajes (18.829); y

302

Ministerio de Turismo

se han mantenido reuniones con el Registro de la Propiedad Inmueble de la Ciudad


de Buenos Aires, la Subsecretara de Defensa del Consumidor de la Nacin, el
Colegio Pblico de Escribanos, el Escribano General de la Nacin y la Cmara
Argentina de Tiempo Compartido para consensuar la confeccin del decreto
reglamentario de la Ley Nacional de los Sistemas Tursticos de Tiempo Compartido
(26.356).
Dictado de las Resoluciones ST N 66/2010 y 114/2010, respecto de turismo
receptivo, y la creacin de los mostradores de venta portuarios para dar respuesta
a la necesidad de organizar la llegada de los turistas a travs de cruceros
respectivamente.
Impulso de la difusin del mtodo alternativo de solucin de controversias,
posibilitando el acceso irrestricto y gratuito a los turistas a un sistema de
conciliacin gil, dinmico y efectivo.
A partir del Convenio Marco de Cooperacin y Asistencia Tcnica entre el
Ministerio de Turismo de la Nacin y la Subsecretaria de Defensa del Consumidor
de la Nacin se crearon los Tribunales Arbitrales de Consumo Turstico (TACT) cuya
implementacin ya se ha realizado en la Ciudad de Mar del Plata y la Provincia de
Salta, habindose firmado la adhesin de la Provincia de Catamarca, Misiones y la
Ciudad de Puerto Madryn. Asimismo, se ha creado la gua de implementacin que
debe ser cumplida por el destino que pretenda implementar la herramienta
mencionada (TACT).
Desarrollo y funcionamiento del dominio de Internet .TUR.AR creado mediante
Resolucin ST N 317 de fecha 06 de mayo de 2008, y cuyo procedimiento de
funcionamiento se ha acordado mediante acuerdo celebrado entre este Ministerio
de Turismo de la Nacin y Cancillera Argentina aprobado mediante Resolucin N
379/2010 (Fecha: 11/06/2010). Al da de la fecha 934 empresas de viajes y turismo
ya han obtenido su dominio .TUR.AR de las 4528 empresas debidamente
habilitadas por este Ministerio en todo el territorio nacional.
Inici de la gestin para introducir un sistema innovador de solucin de
controversias por Internet, facilitando la accesibilidad a los distintos actores a la
conciliacin sin que el mismo se vea ceido al alcance del rea metropolitana.
Introduciendo adems, la dinmica propia de las comunicaciones por Internet,
poniendo especial cuidado en la confidencialidad de los documentos en examen y
la privacidad de las partes.
Aplicacin de los estndares de gestin que impulsa la Carta Compromiso con el
Ciudadano, que se concentran en la evaluacin de gestin por resultados. De este
modo se hace especial nfasis en la efectiva prestacin de servicios pblicos por
parte del Ministerio de Turismo de la Nacin con el sujeto pasivo de su control, en
este caso, el agente de viajes.

303

Ministerio de Turismo

Dictado de las Resoluciones ST N 192/2010 y 78/2010 para la utilizacin del Fondo


Fiduciario creado como consecuencia de la resolucin 237/2007 a los fines de
proteger los derechos de los estudiantes. En este caso en particular el Fondo
mencionado ha sido utilizado para que los estudiantes que contrataron sus
servicios con la empresa Imaginar Viajes y Turismo SA, que manifest la
imposibilidad de poder brindarle los servicios contratados oportunamente a ms
de 4000 estudiantes, puedan realizar sus viajes de egresados.
Generacin de un registro dinmico de infractores, a fin de establecer personas
fsicas y jurdicas que hubieren cometido infracciones al rgimen jurdico vigente
en materia de turismo, con especial atencin en aquellos que se desempeen en
turismo sin contar con licencia habilitante.
Desarrollo de un plan de fiscalizacin en los destinos estudiantiles, ejecutando
controles giles y efectivos a los contingentes trasladados por los agentes de viajes
con y sin certificado de autorizacin para operar en el rubro de turismo estudiantil,
con el objeto primordial de proteger a los turistas / usuarios, aqu representado
por los estudiantes.
Cumplimentacin, durante el transcurso del ao, del PLAN ANUAL DE
FISCALIZACIN 2010.
- A modo de referencia el presente plan, plante objetivos en la fiscalizacin de las
agencias licenciatarias y no licenciatarias dentro del territorio nacional, estableciendo
prioridades de fiscalizacin habida cuenta de los principales mercados emisivos y
receptivos del pas.
- A los efectos de su cumplimiento, se desarrollaron cronogramas de fiscalizacin
prestando especial atencin a los mercados donde radican la mayor cantidad de agencias
de viajes registradas en esta Direccin, cumpliendo una fiscalizacin anual a las agencias
radicadas en la Ciudad Autnoma de Buenos Aires, el rea Metropolitana de Buenos
Aires, como ciudades del interior del pas, siendo ellas: Interior de Buenos Aires,
Catamarca, Chaco, Chubut, La Rioja, Rio Negro, Salta, San Juan, Santa Cruz y Santa F.

RELACIONES INTERNACIONALES E INSTITUCIONALES


Ministerio de Relaciones Exteriores, Comercio Internacional y Culto:
Impulso y atencin de las relaciones institucionales con las organizaciones
regionales e internacionales oficiales y privadas, y con los organismos pblicos
nacionales y provinciales, promoviendo, con la intervencin del Ministerio de
Relaciones Exteriores, Comercio Internacional y Culto, la negociacin y celebracin
de convenios bilaterales y multilaterales de cooperacin y asistencia para facilitar
el desenvolvimiento turstico.

304

Ministerio de Turismo

Contacto con diferentes reas de Cancillera, segn el tema en cuestin:


CANCILLER DINTU Director de Apoyo al Turismo y Promocin de Inversiones,
DNERE Director Nacional de Ceremonial, DITRA Director Nacional de Tratados,
DIGAC Director General. de Asuntos Consulares, DINAC Director Nacional de
Asuntos Consulares, DGCIN Director General de Cooperacin Internacional, DICBI
Director de Cooperacin Bilateral, FOAR Fondo Argentino de Cooperacin
Horizontal, DGPLA Director General de Poltica Latinoamericana, DIREG
Director de Asuntos Regionales, DIMPO Director de MERCOSUR Poltico, DIPAL
Director de Pases Limtrofes, DILYF Director de Limites y Fronteras, DIOIN
Director de Organismos Internacionales, DIELA Director de Integracin
Econmica Latinoamericana, entre otros.
Trabajo continuo con la DINTU, a travs de la cual se canalizan los pedidos que
reciben las distintas representaciones diplomticas argentinas, ya sea a nivel
privado o estatal, requerimientos de asistencia tcnicas a brindar por parte de la
Argentina, solicitudes institucionales para con el sector privado, necesidad de
tener entrevistas con funcionarios del Ministerio, informacin sobre inversiones.
Coordinacin con el Ministerio de Relaciones Exteriores, Comercio Internacional y
Culto para la ejecucin de acuerdos.
Ejecucin de acciones tendientes a posicionar a la Argentina en el contexto
mundial.
Coordinacin de la participacin del Ministerio en misiones comerciales
multisectoriales.
Coordinacin de las capacitaciones brindadas por el Ministerio de Turismo a los
estudiantes del Instituto del Servicio Exterior de la Nacin ISEN, sobre distintos
aspectos de la temtica turstica nacional e internacional, ya que los futuros
diplomticos sern los receptores de las consultas en nuestra representaciones
diplomticas en el exterior. Se les entrega material del Ministerio y se realiza una
encuesta de satisfaccin.

MERCOSUR:
En el marco de la presidencia Pro Tmpore del MERCOSUR por parte de la Repblica
Argentina, esta Direccin organiz la XLIX Reunin Especializada de Turismo en febrero la
Reunin Especializada de Turismo y la VIII Reunin de Ministros de Estado de Turismo en
Purmamarca (Pcia. De Jujuy) en agosto.
Coordinacin de la Oficina de Promocin Turstica del MERCOSUR en Japn.
Creacin del Fondo de Promocin Turstica, que se encuentra en proceso de
internalizacin normativa en los pases del MERCOSUR.

305

Ministerio de Turismo

Colaboracin con el Instituto Nacional de Promocin Turstica en relacin al


desarrollo y la coordinacin de la promocin conjunta del bloque en terceros
pases. Dada los resultados y la inquietud de nuevos mercados, se estn ampliando
las acciones y la cantidad de pases que participan de las mismas.
Intervencin en los temas inherentes al desarrollo turstico del MERCOSUR,
cuestiones fronterizas (participacin en la 7mo seminario Internacional de turismo
de fronteras FRONTUR Paraguay, septiembre), cooperacin tcnica
internacional, y otros temas de carcter tcnico.

Nivel Bilateral:
Asistencias tcnicas con Paraguay y Venezuela en materia de seguridad turstica,
normas de calidad, turismo deportivo, entre otros.
Participacin en las reuniones de los Comits de Integracin con Bolivia, Brasil,
Chile y Paraguay, organizados por la Cancillera Argentina.
Reuniones con funcionarios de embajadas y de administraciones nacionales de
turismo, entre otros.

Organizacin Mundial del Turismo (OMT):


Rol activo de la Repblica Argentina desde la creacin de la OMT.
Membresa del Consejo Ejecutivo hasta 2013, rgano encargado de las cuestiones
cotidianas de la OMT y aportes constantes de la Direccin a los temas principales
de agenda de la Organizacin.
Dilogo fluido con principales autoridades de la OMT y en especial con la
Representacin Regional para las Amricas.
Organizacin, por parte de esta Direccin, de la 51 Reunin de la Comisin
Regional para las Amricas, y el 88 Consejo Ejecutivo, llevado a cabo entre
Argentina, Brasil y Paraguay en la zona de Iguaz (junio). Esto implic la
coordinacin conjunta entre diferentes instituciones de los tres pases
organizadores de los eventos, y el contacto con delegados de ms de 50 pases
participantes.
Presidencia del Comit de Presupuesto y Finanzas de la OMT (hasta 2011), por lo
que tiene la funcin de participar, coordinar los temas que se tratan en el Comit.
Participacin en diferentes foros, eventos, congresos, cursos y seminarios
organizados directa o indirectamente por la OMT, entre los que podemos destacar

306

Ministerio de Turismo

el Taller Regional de Gestin de Riesgos y Crisis en Turismo, realizado en Brasilia


(Brasil), en septiembre.

Otros Foros y Organismos Multilaterales:


T-20: Participacin en el primer encuentro de Ministros del T.20, realizado en
Pretoria, Sudfrica, febrero y en el segundo encuentro de Ministros del T.20
realizado en Buyeo, Rep. de Corea en octubre.
Contacto con diferentes organismos internacionales (OEA, UNASUR, OIT, Liga de
Estado rabes, entre otros, y numerosas agencias especializadas de Naciones
Unidas).
Participacin y asesoramiento de funcionarios del Ministerio que participan en
diversos foros internacionales.

Secretara General Iberoamericana:


En el marco del ejercicio de la presidencia pro-tmpore de la Secretara General
Iberoamericana por la Repblica Argentina, se realiz entre los das 2 y 3 de septiembre
la X Conferencia Iberoamericana de Ministros de Turismo, en la que participaron
delegados de 20 pases y representantes de organismos internacionales.
Esta Direccin llev a cabo toda la organizacin de dicha Conferencia, la redaccin de la
documentacin especfica y la Declaracin conjunta. Para ello, fue necesario el contacto
permanente con autoridades ministeriales de Iberoamrica, con la Cancillera y con la
Agencia Crdoba Turismo. El lema de la reunin fue: Turismo, Educacin e Inclusin
Social.

Turismo Responsable e Infancia:


Coordinacin del Programa Turismo responsable e infancia cuya finalidad es
sensibilizar al sector turismo del pblico y privado sobre la importancia de la
defensa de los derechos de nias, nios y adolescentes en viajes y turismo,
buscando prevenir que los diferentes actores no se involucren, por accin u
omisin en situaciones de explotacin sexual, laboral, y o trata de nias, nios y
adolescentes.
Desarrollo del proyecto cdigo de conducta para la defensa de las nias, nios y
adolescentes en sincrona con los lineamientos de la OMT y con el grupo de accin
regional para la prevencin de la explotacin de nias, nios y adolescentes, en el
sector de viajes y turismo.

307

Ministerio de Turismo

Turismo Social
Aprobacin por Decisiones Administrativas N 67 y 68/2010 de Jefatura de
Gabinete de Ministros las Licitaciones Pblicas Nacionales N 4 y N 5/2009
referentes a la contratacin de los servicios de comedores, bares, atencin de
habitaciones, limpieza general, mantenimiento de edificios e instalaciones y
explotacin de locales comerciales de los hoteles y servicios de apoyo de las
Unidades Tursticas de Embalse y Chapadmalal.
Incorporacin de directrices de calidad en dichas licitaciones para la mejora de los
servicios prestados en ambos complejos tursticos.
Implementacin de Convenios con: Comisin Nacional para Personas con
Discapacidad (CONADIS) a los efectos del trabajo en conjunto orientado a la
atencin de la demanda social y la adecuacin hotelera; Municipalidad de General
Alvarado, para atender las prestaciones medicas de la Unidad Turstica de
Chapadmalal, Instituto Nacional de Servicios Sociales para Jubilados y Pensionados,
mediante el cual el Instituto asumi el 80% del gasto de atencin al beneficiario,
de los 194.000 das turistas usufructuados y la provisin de 16 sillas de ruedas para
las personas con movilidad reducida para acceder a la playa en Chapdamalal y al
Lago en Embalse; Ministerio de Educacin para promover el turismo en el contexto
escolar entre sus objetivos principales; Federacin Judicial Argentina; INADI, para
desarrollar un proyecto de turismo para personas con TGD/TEA y sus familias.
Ocupacin de plazas en concordancia con la capacidad presupuestaria. La cantidad
de das turistas utilizados en todos los planes de la Direccin durante los tres
primeros trimestres fue de 475.281 das turistas y se ha proyectado la utilizacin
de 263.625 das turistas para el ltimo trimestre del ao:

308

Ministerio de Turismo

MES

UTE

UTCH

PROGRAMA
FEDERAL

TOTAL

ENERO
FEBRERO
MARZO
TOTAL

49577
50949
19508
120034

77142
71698
48434
197274

3424
4361
6934
14719

130143
127008
74876
332027

MES

UTE

UTCH

PROGRAMA
FEDERAL

TOTAL

ABRIL
MAYO
JUNIO
TOTAL

20746
14760
5072
40578

22966
4856
0
27822

2630
2459
1940
7029

46342
22075
7012
75429

MES

UTE

UTCH

TOTAL GASTO EFECTUADO

*PROGRAMA
FEDERAL SIN
SUBSIDIO

TOTAL

JULIO
AGOSTO

23990
14041
22796
60827

1117
5798
21831
28746

25107
19839
44627
89573

2409
1263
2293
5965

27516
21102
46920
95538

SEPTIEMBRE

TOTAL

*PROGRAMA FEDERAL (SIN SUBSIDIO)

2409
1263
2293
5965
MES

UTE

UTCH

TOTAL GASTO EFECTUADO

*PROGRAMA
FEDERAL SIN
SUBSIDIO

TOTALES

OCTUBRE
PROY.NOVIEMB
RE
PROY.DICIEMBR
E
TOTAL

11778

36096

47874

1543

49417

34721

82646

117367

1989

119356

35116

63268

98384

2190

100574

81615

182010

263625

5722

269347

*PROGRAMA FEDERAL (SIN SUBSIDIO)


1543
1989
2190
5722

Actualizacin de la poltica tarifaria para las unidades tursticas como un


mecanismo idneo para la orientacin de la demanda por Resolucin N 241/2010
ST.
Readecuacin tarifaria y modificacin de la grilla de destinos para los prestadores
del Programa Federal de Turismo Social mediante Resolucin N 242/2010 ST.

309

Ministerio de Turismo

Mejoramiento de la infraestructura de los sectores de oficinas de PB y PA y nuevo


sector comedor en la sede de la Direccin Nacional de la Av. Rivadavia 2275/79.
Provisin de uniformes para el personal del rea de atencin al publico de la sede
de la Direccin Nacional de Prestaciones Tursticas y para todo el personal de
atencin al turista de oficios varios de ambos complejos de Embalse y
Chapadmalal.
Realizacin de eventos de gran importancia social en las unidades tursticas de
Embalse y Chapadmalal entre los que se destacan el II Encuentro de Turismo
Comunitario, la Direccin de Escuelas de la provincia de Buenos Aires que llevo en
temporada baja a Chapadmalal 10.000 menores, Participacin para la Memoria el
cual reuni 1200 personas durante 15 das en Chapdamalal, Finales Deportivas,
Federacin de Voley, Federacin de Cestobol, Finales de Juegos Evita de la
provincia de Crdoba en Embalse, Ministerio de Desarrollo Social, Federacin
Cordobesa de Futbol, Subsecretaria de Abordaje Territorial, Confederacin
Argentina de Handball, Universidad Tecnolgica Nacional, Subsecretaria de
Infancia y Adolescencia, Federacin de Bsquet, Encuentro de Artesanos, Jvenes y
Memoria, Agrupacin la Campora, Futbol Femenino Crdoba, Pueblos Originarios,
ATE, UPCN, Mujeres Cristianas Marplatenses, Iglesia Evanglica, entre otros.
Continuidad en los procesos de capacitacin del personal en Sede Central y
Unidades Tursticas analizando la necesidad de su incremento realmente
temporario para la alta temporada.
Optimizacin en los sistemas de informacin y comunicacin interna y externa
para la orientacin del pedido y asignacin de plazas bajo un criterio de equidad
originaria del turismo social.
Participacin activa de la Direccin en el Programa Carta Compromiso con el
Ciudadano y adecuacin del sistema de encuestas para el rea de atencin al
pblico y para las reas de atencin al turista en ambos complejos de Embalse y
Chapadmalal.
Incorporacin del rgimen establecido por Resolucin N 213/1987 ST del
beneficio acordado por Decreto 618/1987 al personal de las Plantas Permanentes
de la Administracin Federal de Ingresos Pblicos (AFIP) que rena los requisitos
de antigedad por Resolucin 108/2010 MT.
Reapertura de los Hoteles N 6 y 9 en la Unidad Turstica de Chapadmalal por
gestin propia cerrados desde hace 10 y 2 aos respectivamente. Realizacin de
trabajos varios (sanitarios, contrapisos niveles 1 y 2)
Construccin del puente peatonal sobre la Ruta Provincial N 11 que rompe con el
aislamiento de los Hoteles N 7, 8 y 9 de la Unidad Turstica de Chapadmalal y
facilita el traslado seguro para los turistas en su acceso a las playas.
Instalacin del sistema de calefaccin en el Museo Eva Pern de la Unidad Turstica

310

Ministerio de Turismo

de Embalse.
Mejoramiento de las instalaciones y sectores recreativos de las piletas en la Unidad
Turstica de Embalse.
Relevamiento de la red de provisin de agua potable en UTCH.
Relevamiento topogrfico de caminos internos en UTCH.
Incorporacin de ingeniera adicional para la planta de tratamiento de efluentes
lquidos a instalar en UTCH.
Promocin de destinos incorporados al Programa Federal de Turismo Social y
continuacin de la modalidad 0 subsidio, logrando as el mantenimiento del
vnculo con los prestadores y destinos y absorbiendo la demanda que no puede ser
asignada por falta de capacidad hotelera en las unidades tursticas de Embalse y
Chapadmalal, adems de enriquecer la oferta de turismo social. Durante el ao
2010 han viajado 6.818 personas, registradas en 2.111 solicitudes en el marco de
este Plan.

UNIDAD EJECUTORA DE PROGRAMAS FINANCIADOS CON PRESTAMOS DE ORGANISMOS


INTERNACIONALES DE CREDITO. (UEC)
PROGRAMA DE MEJORA DE LA COMPETITIVIDAD TURISTICA
PRSTAMO BANCO INTERAMERICANO DE DESARROLLO 1648/OC-AR
El Programa est organizado en dos Subprogramas. El Subprograma 1 comprende a
municipios tursticos colindantes con los Parques Nacionales. El Subprograma 2
comprende otros municipios tursticos que enfrentan costos ambientales o paisajsticos no
deseables. El Ministerio de Turismo ser el Ejecutor del Subprograma 1, mientras que la
Secretaria de Ambiente y Desarrollo Sustentable ser el Ejecutor del Subprograma 2.
La duracin del Programa ser de 5 (cinco) aos.
El costo total del Programa es de U$S 75.000.000 (dlares estadounidenses setenta y
cinco millones), de los cuales el Banco financiar U$S 60.000.000 (dlares
estadounidenses sesenta millones) y el Prestatario aportar una contrapartida local por el
equivalente de U$S15.000.000 (dlares estadounidenses quince millones).
En este sentido se han llevado a cabo durante el ao acciones de Fortalecimiento y Obras.

Acciones de Fortalecimiento:

311

Ministerio de Turismo

Implementacin y puesta en marcha del Tablero de Gestin para la Direccin de


Recursos Humanos del Ministerio de Turismo.
Distribucin del Material Audiovisual de Comunicacin Interna del Corredor de
Iguaz Misiones. Video de sensibilizacin.
Implementacin del Sistema Integral de Gestin Administrativa (SIGINA).
Realizacin de Sitio Web Unidad Ejecutora de Prstamos Internacionales
Proyecto de comunicacin interna de la Ministerio de Tursmo.

Acciones en Curso:

Desarrollo de Software para la construccin del Sistema Integral de Gestin


Administrativa de la Secretara de Turismo.
Servicios de Desarrollo de Software para la Construccin, Implementacin y
Mantenimiento de un Sistema para Informantes Tursticos (SITU) de los Corredores
Iguaz Misiones y de Los Lagos.
Diseo definitivo del Plan de capacitacin del Corredor de los lagos e Iguaz
Misiones.
Monitoreo del estado de conservacin del Patrimonio Histrico Cultural del
Corredor Iguaz Misiones.

Subejecutor Secretara de Obras Pblicas


Se encuentran finalizadas las siguientes obras:
Viejo Expreso Patagnico: reacondicionamiento de Taller y Museo Ferroviario de El
Maitn. Parque Temtico Ferro Urbano Turstico de Esquel. Mejoramiento Estacin
Nahuel Pan. Inversin en material rodante, mejoramiento y mantenimiento de
vas.
Obras de Puesta en Valor San Ignacio Min - Consolidacin Templo, residencia,
huerto y cerco perimetral. Obras de Puesta en Valor Misin de Santa Ana - Templo,
capilla, talleres y huerto.
Finalizacin de los Proyectos Ejecutivos para realizar el proceso de llamado a
licitacin de las siguientes obras.
Puesta en Valor y Diseo de Circuito Turstico para Sitios con Arte Rupestre del
Valle Ro Epuyn.
Sendero de Interpretacin y Refugio de Montaa Laguna El Espejo.

312

Ministerio de Turismo

Sendero de Interpretacin y Refugio de Montaa Laguna Los Alerces.


Puesta en Valor y Diseo de Circuito Turstico para Sitios con Arte Rupestre Cerro
Radal.
Centro de Interpretacin Piscicultura - Arroyo Baguilt.
Circuito Integrado de Refugios de Montaa.
Embarcadero para Desarrollo de Actividades Nuticas - Puerto Patriada.
Refaccin Pasarelas y Obras Conexas para Acceso a Refugios de Montaa.
Se encuentran en elaboracin los siguientes Proyectos Ejecutivos:
- Parque Lineal Pocahullo en San Martn de los Andes.
- Costanera sobre Lago Nahuel Huapi en San Carlos de Bariloche.

Subejecutor Administracin de Parques Nacionales


Se encuentra finalizadas las siguientes obras:
Construccin y reparacin de muelles (Lago Krugger, Lago Verde, Rivadavia, Punta
Matos).
Cableado telefnico y elctrico subterrneo Parque Nacional Lago Puelo.
Sealizacin Parque Nacional Lago Puelo.
Sealizacin Parque Nacional Arrayanes, Nahuel Huapi e Isla Victoria.
Restauracin Casa de Anchorena, Casa Verde y Casa Roja.
Senderos y miradores en Cascada Los Cntaros.
Mejoramiento de Acceso y Mirador Bandurrias.
Sealizacin Parque Nacional Lanin.
Sealizacin Parque Nacional Los Alerces.
Construccin de 6 portales de acceso en Parque Nacional Lanin.
Se encuentra en ejecucin las siguientes obras:
- Senderos y Miradores en Isla Victoria.
- 3 subcentrales de incendio (Los Csares, Angostura y Pichi Traful).
- Rompeolas y muelles flotantes en PN Lago Puelo, Ro Turbio y Ro Los Hitos.

Se encuentran finalizados y prximos a licitar los siguientes proyectos:

313

Ministerio de Turismo

2 Subcentrales de Incendio Puerto Canoas y Lago Hermoso.


Grupos sanitarios pblicos PN Nahuel Huapi.
Grupos Sanitarios Pblicos Turbio, Los Hitos y Costa.
Muelle en Baha Manzano.
Muelle en Isla Victoria, Puerto Gross y Puerto Radal.
Muelle de madera para acceso a embarcaciones Isla Victoria.
Senderos a refugios red Troncal Catedral; senderos y miradores en Cascada Los
Cntaros.
Mejoramiento de caminos tursticos interiores; portada guardaganado y obras de
acceso al PN Lago Puelo; centro de atencin al visitante y cobro de acceso; riego y
parquizacin Zona Muelle.

Subejecutor Direccin Nacional de Vialidad

Finalizacin de las obras de Ciclova en Villa La Angostura.


Se encuentra en revisin el proyecto de Accesos a Saltos de Nant y Fall.

PROGRAMA DE GESTIN INTEGRAL DE RESIDUOS SLIDOS URBANOS EN MUNICIPIOS


TURSTICOS PRSTAMO BID N 1868/OC-AR
Obras y Proyectos

Se encuentran finalizadas las siguientes obras:


PN Talampaya. Depto. de Felipe Varela. Implementacin de Sistema GIRSU,
instalacin de relleno sanitario en Villa Unin y saneamiento de basurales a cielo
abierto existentes en Depto. Felipe Varela.
PN Lago Puelo. Implementacin de Sistema GIRSU, instalacin de relleno sanitario
en El Bolsn y saneamiento de basurales a cielo abierto existentes en Municipio de
El Bolsn. (1. Etapa).
PN Iguaz- Municipio Puerto Iguaz. Ejecucin de planta de separacin y
transferencia en Puerto Iguaz para la gestin integral de residuos slidos urbanos
del rea Parque Nacional Iguaz.

314

Ministerio de Turismo

Se encuentran en ejecucin los siguientes Proyectos Ejecutivos:


Municipio de Ushuaia P.N. Tierra del Fuego.
Municipio de Tigre.
Municipios de Esquel y Trevelin.
Municipios de Bariloche y Dina Huapi.
Municipios de Villa La Angostura y Villa Traful.

Fortalecimiento:

Se encuentra en ejecucin un El Plan de Fortalecimiento Institucional y acciones


comunitarias en las localidades de El Bolsn, Villa Unin e Iguaz.
Se encuentra en marcha el proceso de adjudicacin de la consultora para el Plan
de Fortalecimiento de las localidades de Junn y San Martn de los Andes, Esquel y
Trevelin.

315

MINISTERIODEPLANIFICACINFEDERAL,
INVERSINPBLICAYSERVICIOS

Para seguir avanzando en la consolidacin del Modelo Econmico de Acumulacin con Matriz
DiversificadaeInclusinSocialquesellevaadelantedesdemayode2003,esquedurante2010en
particularaodelBicentenario:

OBRASPUBLICAS
La Inversin Pblica es uno de los pilares de nuestro Modelo de Desarrollo. Las inversiones del
Ministerio de Planificacin se multiplicaron 27 veces del 2003 al 2010, y esperamos tambin un
fuertecrecimientoparaelao2011
Se han terminado, ms de 13.000 obras pblicas. El 93% de las mismas ejecutadas en forma
descentralizada es decir, a travs de las Provincias y los Municipios y estn en plena ejecucin
msde7.400obrasentodoelterritorionacional.
En materia educativa, han sido construidas ms de 1.000 escuelas, mientras otras 270 se
encuentranenetapadeconstrucciny223enprocesolicitatorioestosetraduceenunbeneficio
para360.000alumnosentodoelpas.
Sehainvertidoeninfraestructurauniversitaria,yalafecha116obrasestnfinalizadasyotras38
tienenunimportantegradodeavance,beneficiandomsde600.000estudiantes.
Enloquerespectaarutasycaminos,hay1.000Km.deobrasterminadasenautovasytenemos
otros1.000Km.deobrasenejecucin,conlocualtriplicamossuextensin.
Se ha pavimentado el 40% de la red vial nacional, alcanzando un total de 3.600 Km. de nuevas
rutas.
Asimismo,seesttrabajandoenelmantenimientode38.000Km.derutas,loquerepresentael
100%delaRedVialNacional,respondiendodeestaformaalafuerteconviccinquetenemosde
alcanzarunpasintegradoenelterritorio,yproyectadohacialaRegin.
Algunasdelasobrasvialesestratgicasincluyen:laAutopistaCrdobaRosarioinauguradael20de
diciembre,siendosinningunaduda,elcolofndelaodelBicentenario,unaobraanunciadapor
dcadas.
La Ruta Nacional N 14, es una realidad en ejecucin; la N 9, en terminacin. Creemos que la
AutovadelaRutaNacionalN14,esunadelasprincipalesarteriasdelMERCOSUR,ylaRutaN
40 que atraviesa ms de 5.000 kilmetros de nuestro pas, desde Cabo Vrgenes a La Quiaca
tambin tiene mltiples intervenciones que van a hacer de la misma, una carretera NorteSur
envidiabledesdeelpuntodevistatursticodesdeelpuntodevistadelaactividadproductivayde
ladiversificacineconmicadelaArgentina
La inversin permanente ha permitido construir y mejorar, desde el 2003 al 2010 550.000
Solucioneshabitacionalesentodoelpas.Estosignificaunaviviendadignaparaaproximadamente
2,7 millones de personas que, sumadas a las 235.000 soluciones que estamos construyendo,
significarunbeneficiopara1.175.000habitantesms.

As y todo, desde el Gobierno Nacional, asumimos el desafo de redoblar el esfuerzo para que
nuestrapolticadeviviendasigasiendolamsexitosa.
SehamejoradonuestrosistemahospitalarioponiendoenmarchaobrascomolasdelHospitalde
Tigre, Morn, Haedo y 2 en La Matanza, y se estn construyendo 27 Hospitales ms en este
momento.
Se extendi el servicio de agua potable y cloacas, mediante la construccin de 8.000 Km. de
tendidodenuevasredesa5millonesdepersonas.Launiversalidadenlaprestacindelserviciode
agua, nos lleva a plantearnos como metas fijas para fines de 2011 la cobertura del 86% de la
poblacinenaguapotable,yel63%encloacas.
JuntoconlaJefaturadeGabinetedeMinistrostrabajandotambinenequipoenelACUMARse
hallevadoadelante elprimerPlancierto,concreto yprecisode mejoradelaCuenca Matanza
Riachuelo,mejorandolacalidaddevidadenuestragenteylasustentabilidaddelmedioambiente.
ENERGIA
En materia energtica, se han incorporado al Sistema a travs de la Central San Martn; de la
CentralBelgrano;delaelevacindelaCotadeYacyretde76a80metrossobreelniveldelmar,
5.549 Megavatios (lo que representa un aumento del 31% de la Potencia) y se encuentran en
ejecucin4.570Megavatiosdeloscuales3.573seincorporarnen2011.
TambinpodemosmencionarlaincorporacindeMw.atravsdelaHidroelctricaCaracoles;de
la Central Pilar; de la ampliacin de la Hidroelctrica Ro Grande; de los ms de 1.200 Mw.
incorporados a travs delPrograma Energa Plus;la Interconexin de la Central Termoandes y
losmsde600Mw.incorporadosporelProgramaEnergaDistribuidadelaempresaENARSA.
InauguramoslaLneaNEANOAqueessinningunadudaelejedeintegracinmsimportanteque
haconstruidolaRepblicaArgentina,alnortedeRosario,entodasuhistoria.
Ces el aprovisionamiento energtico a la Argentina por parte de la empresa ANDE de
distribucinelctricadelParaguay,especialmentealaProvinciadeFormosa.
Duranteaos,laProvinciadeFormosahaestadomarginadadelSistemaInterconectadoNacional,
al igual que Ro Negro, Chubut, Santa Cruz y Tierra del Fuego. Eso hace ver claramente la
profundidad del trabajo de la interconexin de lnea de 500 Mw. que planteamos como una
necesidad de integracin; y fundamentalmente como lo hace la Lnea NEANOA el desafo que
representa a la industria nacional, para que pueda invertir en esa zona del pas donde hoy hay
excesodeenergaquevaapoderserdistribuida,nosolamenteapartirlaLneaNEANOAsinode
todaslaobrasdeintegracinelctricaqueseestnllevandoadelante.
Asimismo, anteriormente, no haba ninguna empresa privada argentina trabajando en el sector
nuclear.Hoyhaymsde10.
Fueronincorporados2.629Km.deLneasElctricasy2.879aincorporaren2011,sealcanzaruna
expansindelSistemadeTransportedel60%conlasLneasChoeleChoelPuertoMadryn;Puerto
MadrynPico Truncado; San JuanMendoza; RecreoLa Rioja; la Tercera Lnea YacyretBuenos

Aires, que permite importar energa de Brasil, 2.000 Mw., pero tambin permite exportar, hoy
estamosexportandoenergaaBrasil.YdelosPrimerosTramoslaInterconexinNEANOA:Bracho
Cobos y ResistenciaFormosa, cumpliendo con el legtimo reclamo histrico de las Provincias del
NoroesteyNoresteargentino,queestabanexcluidasSistemaNacionalInterconectado,lamayora,
oestabanfueradelSistema,comolepasabaaLaRioja,Catamarca,Formosa,yporesosevean
disminuidasensucapacidaddedesarrollo.
Hasidoexpandidalacapacidaddetransportedegasen20,7millonesdem3/da,incluyendoun
nuevo Cruce al Estrecho de Magallanes que posee una capacidad nominal de transporte de 18
millonesdem3/da.Esunaobratanimportanteyfundamental,comolalneaNEANOA,estnya
operativos5millonesdem3/daparaelprximoinvierno.
Aperturayaprobacindepliegosdelalicitacinafirmarel3defebrerode2011.
Encuantoalageneracinelctrica,sepuededestacarlapuestaenmarchadelaCentralNuclear
AtuchaII,cuyaobracivilcuentaconmsdeun95%deavanceyhaempleadoensumespicoa
6.200trabajadores,queaportar745Mw.
Junto con el reacondicionamiento de la Central Nuclear Embalse, por el cual fue prolongada su
vidatilotros25aosenmarcadasambasenelPlanNuclearqueesteGobiernollevaadelantese
hapermitidoqueempresasdelsectorseespecialicenenlaconstruccindecentralesnucleares.
Esta gestin de Gobierno, lleva adelante el enorme desafo de cambiar el rumbo hacia la
Diversificacin de la Matriz Energtica. Podemos mencionar las obras Hidroelctricas de Punta
Negra, Chihuido, Condor Cliff, La Barrancosa, Los Blancos, la Lnea TruncadoGallegos Turbio, la
CentralElctricaqueestamosdesarrollandoenlalocalidaddeRoTurbio,aprovechandoelcarbn
yquefuncionarenesalocalidad.
Tambin,noshemosocupadodeinvolucrarenlamatrizalasenergasrenovablesyamigablescon
el medio ambiente, donde estamos llevando adelante 32 Proyectos por 890 Mw en distintas
provinciasargentinasconinversionesde9.000millonesdepesos.
En la Construccin de todas las Obras que lleva adelante este Ministerio se prioriza la Mano de
Obra Local, la participacin del Componente Nacional en los materiales y la participacin del
EmpresariadoNacional.
MINERIA
Podemossostenerquefueaumentadoenmsdeun940%,entrminosacumulados,lainversin
enmateriamineraentreel2003yel2010.Enelao2003sloexistan18proyectosmineros,hoy
contamoscon400emprendimientosalolargoyanchodelterritorionacional.
Creemos firmemente en el desarrollo de la actividad minera en base a una prioridad
ambientalmentesustentable,ylohemosdemostradopasoapasoencadaunodenuestrosactos
deGobierno.
Es un hecho histrico sin precedente en la vida institucional de nuestro pas la construccin del
proyectoPascuaLama,elprimeremprendimientominerobinacionaldelmundoenelmarcodel

Tratado Minero Argentino Chileno, con una inversin rcord de 12.000 millones de pesos, y al
Proyecto Potasio Ro Colorado, en la Provincia de Mendoza, que involucrar una inversin
estimadade11.500millonesdepesos.
TRANSPORTE
Tambin se ha invertido en nuestro Sistema Nacional de Transporte. Fueron refaccionados los
aeropuertosdenuestropas,serehabilitaron1.200Km.devasfrreas,fueronrealizadasobrasde
modernizacin y ampliacin de los subterrneos de la Ciudad de Buenos Aires, como la
prolongacin de la Lnea E que unir Plaza de Mayo con Retiro; abarcando una extensin total
entrecabecerasde11,6Km.,yserealizaroninversionesenmateriaportuaria.
Fue asumida la conduccin de las devastadas y vaciadas Aerolneas Argentinas y Austral Lneas
Areas,ydesusempresascontroladas,habiendoincrementadoenmsde62%eltrficoareoen
el ao 2009 y en el ao 2010, incorporando en el ao por venir 20 aviones nuevos, que
transformarnanuestralneadebandera,ademsdeenelorgullodetodoslosargentinoscomo
fue en una poca, en la empresa ms moderna y eficiente de Latinoamrica en materia de
infraestructuraarea.
COMUNICACIONES
Enelsectordelastelecomunicaciones,enelaofuecreado,comoherramientadeaplicacindela
LeydeMediosAudiovisuales,elSistemaArgentinodeTelevisinDigitalTerrestreconelobjetivo
de continuar fomentando polticas inclusivas, abiertas, desmonopolizantes y que contengan a
todos los argentinos. Con este Sistema, se reconoce la pluralidad cultural, se democratiza la
informacin,segeneratrabajoysepromueveeldesarrollodelaindustrianacional.
Estamedidamodificaradicalmenteelescenariotecnolgicoenmateriaderadiodifusinyredde
telecomunicaciones, permitiendo a todos los argentinos tener acceso a una seal de mayor
calidad,recibirmejorimagenysonidoensutelevisinactual,demaneraGRATUITAyconmejores
prestaciones.
Se ha trabajado para que el 100% de la capacidad industrial argentina est en condiciones de
construirtodoelequipamientoenmateriadereceptores,censoresydecodificadores.
Enigualsentido,elpasado18deoctubre,fuepresentadoelPlanNacionaldeTelecomunicaciones:
Argentina Conectada bajo el lema de Federalizar las telecomunicaciones y colaborar con la
radiodifusin y la nueva Ley de Medios. En ese sentido, la empresa estatal ARSAT Satelital
presentar toda la potencia que actualmente tiene ponindose al servicio del desarrollo de las
redesexistentes.
Elobjetivoesconstruirenunaprimeraetapa10.000Km.nuevosdefibraptica,parallegaralos
35.000Km.defibraptica,aprovechandoeltrazadodelasLneasdeAltaTensin,losGasoductos
yotrasobrasqueesthaciendoesteMinisterioentodaslasregionesdelpas.
A travs de ARSAT tambin fue emprendido el diseo, la construccin y la operacin de tres
satlitesgeoestacionariosdetelecomunicaciones.

Asimismo,enelmarcodelSistemaNacionaldeVigilanciayControlAeroespacial,sehagenerado
otraalianzavirtuosaentreorganismosestatalesqueestabanprcticamenteabandonadoscomo
Fabricaciones Militares que, junto al Ministerio de Defensa e INVAP, trabajan
mancomunadamente en el desarrollo nacional de un Radar Primario 3D de Largo Alcance, para
ponernos a la vanguardia del mundo, y en la fabricacin de otros radares secundarios que se
ubicarnentodoelterritoriodemaneraestratgica.

MinisteriodePlanificacinFederal,
InversinPblicayServicios

OBJETIVOSDELAGESTIN

Mejorarlacalidaddelaprestacindelosserviciospblicosypropenderaelevarla
coberturadelosmismos.

Reacondicionarlainfraestructuravialnacional,atravsdelaconstruccin,mejora
ymantenimientodelasrutasnacionalesyprovinciales.

Recomponerelsistemadetransporteferroviario,renovandoeltendidodevasy
estructurandolasactividadesdebaseparaello,comolareactivacindetalleres,la
construccin y remodelacin de vagones y de locomotoras, sealamiento y
estructurasdeconectividad.

Brindaraccesoaviviendasdignasaloshabitantesdetodoelpas.

Planificarymaterializareldesarrollodelageneracin,transporteydistribucinde
laenergaelctricaanivelnacionaleinternacional.

Ampliar la red de gasoductos troncales y de distribucin, para proveer de fluido


tanto a la industria nacional como a los usuarios residenciales, continuando, al
mismotiempo,conlasexportacionesapaseslimtrofesylasimportacionesdesde
pasesdelaregin.

Recomponerlainfraestructuraediliciaescolaryuniversitaria.

Recuperarzonasafectadasporinundacionesatravsdeobrashdricas.

Modernizarelsistemaportuarioargentino,fluvialymartimo.

Coadyuvar a la generacin de empleo implementando polticas de reactivacin


paralaindustriadelainfraestructura,polticasdesustitucindeimportacionesyel
impulsodeinversionesenlosserviciospblicos.

Participar activamente en los foros bilaterales y multilaterales propiciando la


consolidacin de la integracin social y comercial con los Estados Miembros del
MERCOSURydeAmricadelSur.

Impulsar los proyectos productivos que impliquen la generacin de empleo y las


transferenciasdetecnologas.

Promoveractividadesdeinvestigacincientficaytecnolgica.

Observarlaspolticasestablecidasparalapreservacindelmedioambiente.

ElplanAguamsTrabajoyCloacamsTrabajotienecomoobjetivo,brindaragua
potable de fuente segura por red y/o recoleccin de lquidos cloacales por
sistemas de redes colectoras, a travs de la construccin de obras de expansin
destinadosparalaperiferiacarenciadadelasgrandesurbanizaciones.

325

MinisteriodePlanificacinFederal,

InversinPblicayServicios
Seprevalcanzarconelabastecimientodeaguapotableodedesagescloacalesa
1.700.000usuariosnuevos.Enesteperodoseincorporaralcircuitolaboralms
de5.000ciudadanosdesocupados,enformadirectaeindirecta.

Desde la Direccin Nacional de Vialidad se ha generado el Plan Estratgico de


SeguridadVialparalaReparticin,susobjetivosprincipalesson:

ReducirlaSiniestralidadenlosaccidentesfueradecalzada.
ReducirlaSiniestralidadenlastravesasurbanas.
ReducirlaSiniestralidadenlasintersecciones.
TenermayorpresenciainstitucionalenlosOrganismosquehacenalSistemaNacionalde
SeguridadVial.
ElaborarelCuerpoNormativodeSeguridadVialquerijalasdistintasetapasdelSistema
Vial(proyecto,obrayexplotacin).
IntroducirlasvariablesdeSeguridadVialenlatomadedecisionesdelquehacervial.
LograrefectivareduccindelavelocidadenTravesasUrbanas.

LOGROSDELAGESTION

Continuidad en la activa poltica habitacional que se ejecuta mediante la


construccindeviviendas,mejoramientos,infraestructura,obrascomplementarias
ydeequipamientocomunitario,hapermitidoquesesigafavoreciendolainclusin
socialylaconsolidacindelhogarcomoncleofamiliar,generandomayorequidad
socialalavezqueatravsdelageneracindeempleoylademandadeinsumos
sehacontribuidoalaexpansindelaindustriadelaconstruccin.
La informacin suministrada por la Encuesta Permanente de Hogares permite
verificar los efectos que la acciones desarrolladas han tenido sobre la situacin
habitacionaldeloshogares.
Enefectosisecomparalosdatosobtenidosenelao2003conlosregistradosen
el presente ao se comprueba un aumento en la proporcin de viviendas de
calidad satisfactoria y un descenso en las correspondientes a las viviendas
precariasrecuperableseirrecuperables.
Estamejoratambinseconstatasiseconsideralascaractersticassanitariasdelas
viviendasylascondicionesdetenencia.Enefectoenlaactualidadmasviviendas
cuentan con instalaciones sanitarias y menos hogares tienen situaciones
irregularesdetenenciadelaviviendaqueocupan.

326

MinisteriodePlanificacinFederal,
InversinPblicayServicios

En cuanto al real impacto que el desarrollo de los programas implementados ha


tenidoenlageneracindeempleoyenlaindustriasqueproducenmaterialesde
construccin es posible estimar a partir del monto total de las transferencias
realizadas a travs de todos los programas ejecutados el numero de empleos
generadosyelmontototalderecursosaplicadosalaadquisicindematerialesde
construccin.Enstesentido:

El total de puestos de trabajos generados durante el perodo totaliz unos 655.000


empleos de los cuales 437.000 corresponden a puestos de trabajo directos y 218.000 a
puestosdetrabajoindirectos.
Las industrias proveedoras de insumos recibieron en este perodo recursos nacionales
porunmontodealrededorde$14.000millonesdestinadosalacompradematerialesy
equipos.

Con respecto a las soluciones habitacionales se avanzo desde el ao 2003 al


presenteejercicioen:

ResumenEstadodeAvance

CANTIDAD

BENEFICIARIOS

SolucionesHabitacionalesTerminadas

552.579

2,4milloneshab.

SolucionesHabitacionalesEnEjecucin

235.009

1,2milloneshab.

TOTAL

787.688

3,6millones hab.

Viviendas

Mejoramientos

Terminadas EnEjecucin

Terminadas

EnEjecucin

302.454

250.125

112.165

122.844

EstadodeAvance:Mayo2003/Octubrede2010

327

MinisteriodePlanificacinFederal,

InversinPblicayServicios

328

EntrelosPlanes700EscuelasyMasEscuelasseencuentranmsde1.000nuevas
escuelas terminadas beneficiando a 360.000 alumnos en todo el pas
aproximadamente,comootras272obrasenejecucin.

AdemssecontinaavanzandoconlasinversionesdeinfraestructuraUniversitaria
llegandoa116obrasterminadasconmsde50enejecucin.

Con los fondos provenientes del Fondo Fiduciario de Infraestructura Hdrica, se


encuentran en ejecucin 144 obras con una inversin anual del orden de
$955.000.000, correspondiendo a un monto contractual del orden de
$3.996.000.000.Aliviadores,defensasdecostas,desagespluviales,canalizaciones
y entubamientos, obras de regulacin y vinculacin entre otras en distintas
provincias.

La misma fuente financi la finalizacin de 8 obras con una inversin anual del
orden de $26.000.000, correspondiendo a un monto contractual del orden de
$300.000.000.

Con los fondos provenientes del Presupuesto Nacional 2010, se encuentran en


ejecucin 48 obras con una inversin anual del orden de $92.000.000,
correspondiendoaunmontocontractualdelordende$355.000.000.

La misma fuente financi la finalizacin de 8 obras con una inversin anual del
orden de $16.000.000, correspondiendo a un monto contractual del orden de
$637.000.000.

ContinuacindelPlanNacionalFederaldeAguasSubterrneas,enasociacincon
elConsejoHdricoFederal(COHIFE).PuestaenmarchadelSistemadeInformacin
de Aguas Subterrneas (SIFAS) con aportes de las provincias, Aguas y
SaneamientosArgentinosS.A.(AySA),InstitutoNacionaldelAgua(INA)yServicio
Geolgico Nacional. Comienzo de la implementacin del Quinto Nodo del SISAG
paralacoordinacindelSistemaentrelos4pasesdelAcuferoGuaran.

Avances en la implementacin del Plan Maestro del Ro Pilcomayo: Ejecucin de


proyectos prioritarios del mismo y monitoreo permanente de la calidad del agua
queingresaalaArgentinadesdelacuencaalta.

Apoyoyparticipacinendiversasreunionestcnicasdelosprincipalesorganismos
nacionales de cuenca, incluyendo los ros SALDULCE, JURAMENTOSALADO,
PILCOMAYO,BERMEJO,AZULPUELOyDESAGUADERO,COIRCO,AICylasregiones
hdricasdelNoroestedelaLlanuraPampeanaydelalagunaLaPicasa.

Continuacin del sistema de informes (diarios y semanales) de Pronstico


Hidrolgico en coordinacin con el Servicio Meteorolgico Nacional (SMN),
Instituto Nacional del Agua (INA), Autoridad Interjurisdiccional de las Cuencas de
los Ros Limay, Neuqun y Negro (AIC), Evaluacin de Recursos S.A. (EVARSA),
Comisin Tcnica Mixta de Salto Grande (CTM), Ente Binacional Yacyret (EBY),

MinisteriodePlanificacinFederal,
InversinPblicayServicios

Compaa Administradora del Mercado Mayorista Elctrico S.A. (CAMMESA) y la


UniversidadNacionaldeCrdoba(UNC).

RegistrodeavancessignificativosenlacoordinacineimplementacindelSistema
NacionaldeRadaresMeteorolgicosmedianteuncontratoentreesteMinisterioy
elINVAPSE.

Acuerdo en la financiacin de tareas 2010 y 2011 con los pases de la Comisin


TrinacionaldelPilcomayo,incluyendolapuestaenmarchadelaMesaFluvialde
Expertosparaatenderlaproblemticaespecialdelacuencabaja.

Durante el presente ejercicio, con un presupuesto asignado, para la ejecucin y


financiamiento de obras, de $ 1.043.244.312, se terminaron 337 obras de agua
potabley/odedesagescloacales,yseencuentranenejecucin385obrasms.

ConlasumadeobrasdelosProgramasdeObrasdeexpansin,mantenimientoy
mejoradeaguaycloacas,Agua+TrabajoyCloaca+Trabajo,desdemarzode2006
hastalafecha,fueronalcanzadosestimativamentelos1.189.000beneficiariosde
aguay727.900decloacas.

Losnuevosconectadosenelperodosegntipodeobrason:
o AGUAPOTABLE:1.590.469
o DESAGESCLOACALES:1.625.076

Obras de expansin y mejora de agua y cloacas: La obra de la Planta


PotabilizadoraParandelasPalmastendienteabeneficiara2.000.000habitantes
seencuentraenaproximadamenteun37%deavancefsico.Laconstruccindela
planta depuradora de lquidos cloacales Del Bicentenario que beneficiar a
4.000.000depersonasseencuentraenun45%deavancefsicoenlaobracivil.

Operacin y Calidad: Fueron resueltos aproximadamente 357.000 reclamos de


aguaycloacasysehanrealizadoaproximadamente462.000determinacionesque
aseguran la conformidad con los estndares de calidad exigidos en el Marco
Regulatorio.

En claro cumplimiento de las acciones sustantivas impuestas por la norma de


creacin en los complejos hidroelctricos bajo nuestra fiscalizacin, no se
registraronenelejerciciofallasniincidentesdeseguridaddepresasquepudieran
indicarlaposibilidaddeemergenciashdricasenellos.

Conelfinderealizarseguimientosdeparmetrosdecalidad,yatenderreclamos
de usuarios, se realizaron en un laboratorio especializado anlisis de aguas, los
controles de calidad de agua y en particular se efectuaron seguimientos de la
calidad en cuanto a contenido de Nitrato y de Arsnico. Como as tambin
controlesdecalidaddeefluentes.

Enelpresenteejercicioseterminaron68 obrasporunmontosuperioralos197
millonesdepesos.
329

MinisteriodePlanificacinFederal,

InversinPblicayServicios

Ha sido reforzado el Crdito inicial de Obras por Convenios de $ 756.625.001


llegando a un crdito vigente de $ 858.492.001, para poder dar respuesta a los
requerimientos de obras realizadas por los distintos gobiernos tanto Provinciales
comoMunicipales.
Delosmontostransferidos,el95%hatenidofinalidadSocial;siendolasrestantes
definalidadeconmica.Entrelasobrasconfinalidadsocialseejecutaronobrasde
pavimentacinurbanayrestauracindepavimentosyaexistentes,Construcciny
Ampliacin de Hospitales, Construccin y Ampliacin de Escuelas, Construccin y
mejoramientodecentrosPolideportivosMunicipales,puestaenvalordeedificios
destinados a fines culturales. Las obras con fines econmicos comprendieron
obras de alumbrado pblico, sealizacin, parquizacin, desages pluviales,
construccin de terminales de mnibus y mejoramiento de la Infraestructura
tursticaengeneral.

330

Enobrasdeequipamientoeinfraestructuraurbana,avancesenlaejecucindelo
proyectado, realizndose una inversin total aproximada de $451 millones en el
presenteejercicio.

EnmateriadeInfraestructuraHospitalariaavanceeneliniciodelaejecucinde
obras como la Ampliacin y Reciclado del Hospital Posadas (Provincia de Buenos
Aires); en Complejos Culturales la Construccin del Museo del Libro y el Centro
Cultural del Bicentenario (Ciudad Autnoma de Buenos Aires); y en Pasos
FronterizoslaejecucindelCOTECARdePasodelosLibresUruguayanaydelPaso
deJama(ProvinciadeJujuy)ylosproyectosdelPasoDorotea(ProvinciadeSanta
Cruz); de la terminacin del COTECAR de Puerto IguazFoz de Iguaz y del
COTECARdeLaQuiacaVillazn

EncuantoalastareasdeRestauracindeedificiosymonumentoshistricosde
valorpatrimonial,secontinuconestasaccionesenobrascomolaEtapaIIIdela
Baslica de Lujn, la Aduana de Taylor, el Colegio Nacional Buenos Aires y la
CatedraldeCatamarca,entreotras.

En la provincia de Neuqun fue construido el Centro Cultural Mapuche en la


localidaddeJunndelosAndes.LaconclusindelostrabajosdeesteCentroha
significado una gran mejora en la oferta turstica y cultural de la regin, con un
espaciodegranutilizacinnosolo porpartedelaexposicinpermanentedelos
productosartesanalesmapuches,sinoparaeventosculturales.

EnlaprovinciadeChubut,seterminaronlostrabajosdelaobraRestauracindel
Viejo Expreso Patagnico La Trochita, que provoco un incremento en la
explotacin turstica de este ferrocarril patagnico, haciendo mas eficiente el
servicioprestadoalvisitante.Porotrapartehacontribuidoageneraractividades
relacionadasalturismocomolacomercializacindeproductosartesanalesyotros
servicios.

MinisteriodePlanificacinFederal,
InversinPblicayServicios

En la Provincia de Misiones se concluyeron las tareas correspondientes a la obra


RecuperacinyPuestaenValordelasRuinasdeSanIgnacioMinySantaAna.
Los trabajos ejecutados en estas obras, han contribuido enormemente a la
conservacin de estos sitios declarados Monumento Nacional y Patrimonio de la
HumanidadporlaUNESCO,consolidndoloscomopuntosdeintersprivilegiados
enelcircuitoPosadasIguaz.

Concluyeron los procesos de consultora para la realizacin de los proyectos


ejecutivosdelParqueLinealPocahulloenSanMartndelosAndesydelAcceso
CosteroalLagoNahuelHuapienCascoUrbanoenSanCarlosdeBariloche.

Enelpresenteao,seconservaronunos2651Km.delaRedNacionaldeCaminos,
correspondientesa44obrasenejecucin.

El 21 de Diciembre ha sido inaugurada la Autopista Rosario Crdoba, obra


estratgica para el desarrollo econmico y productivo del pas, ya que une por
Autopista las tres ciudades ms importantes del pas: Buenos Aires, Santa Fe y
Crdoba,enlareginqueconcentrael70%delPBInacional.Laobra,financiada
porelGobiernoNacionalatravsdeunainversinsuperioralos3.226millonesde
pesos, beneficia con un trnsito fluido y seguro la conexin con los pases
integrantes del MERCOSUR. El trazado se extiende a lo largo de 312 kilmetros,
entre la ciudad de Pilar (Crdoba), hasta Carcara (Santa Fe). La flamante va
cuentacondoscarrilesporsentidodecirculacin,doscalzadaspavimentadasde
7,30 m. de ancho y una separacin entre calzadas de 16 metros. Las obras
incluyeron sealizacin vertical y demarcacin horizontal a lo largo de toda la
traza, y un moderno sistema de iluminacin en cruces y distribuidores que
mejoran la visin nocturna de los conductores. De esta forma las ciudades de
RosarioyCrdobaqueseencuentrana410kmdedistanciaquedanvinculadaspor
autopista.

SeaumentolacapacidadenlassiguientesRutas:

RutaNacionalN168ProvinciasdeSantaFe
9
km
247
millones
de
RoColastineTnelSubfluvialHernandarias.

de
pesos

extensin
inversin

en

RutaNacionalN38yN60ProvinciadeCatamarca
166,71
Km
62
millones
de
Sistema
C.Re.Ma.
QuebradadelaCbila.

Ruta
Nacional
N
23
CorredorBiocenicoNorPatagnico

de
pesos
Malla

en
408

Provincia

B
de

Ro

extensin
inversin

Negro

331

MinisteriodePlanificacinFederal,

InversinPblicayServicios
507
Km
975millonesdepesoseninversin.

de

extensin

RutaNacionalN3ProvinciadeChubut
60
Km
422
millones
de
AutovaTrelewPuertoMadryn.

de
pesos

en

extensin
inversin

de
pesos

en

extensin
inversin

en

extensin
inversin

RutaNacionalN25ProvinciadeChubut
16kmdeextensin
93millonesdepesosdeinversin
AutoviaTrelewGaiman.
RutaNacionalN22ProvinciadeRoNegro
96kmdeextensin
1500millonesdepesosdeinversin
AutoviaChichinalesNeuqun.
RutaNacionalN150ProvinciadeSanJuan
389
Km
850
millones
CorredorBiocenicoCentral.

de

RutaNacionalN14ProvinciasdeEntreRosyCorrientes
450
Km
2.460
millones
de
AutovaGualeguaychPasodeLosLibres.

de
pesos

CaminodelBuenAyreProvinciadeBuenosAires
100kmdeextensin
1800millonesdepesosdeinversin
AutopistaParquePresidentePern.
RutaNacionalN7ProvinciasdeMendoza
100kmdeextensin
458millonesdepesosdeinversin
AutoviaDesaguaderoSantaRosa.
AvenidaCircunvalacindeRosarioA008ProvinciasSantaFe
30kmdeextensin
746millonesdepesosdeinversin

332

MinisteriodePlanificacinFederal,
InversinPblicayServicios

Ampliacindeltercercarril.
RutasNacionalesN9y60ProvinciadeCrdoba
325kmdeextensin
460millonesdepesosdeinversin
EnsancheyRepavimentacin.
RutasNacionalesN38ProvinciadeTucumn
91kmdeextensin
715millonesdepesosdeinversin
VarianteRutaNacionalN38RoMarapaFamaill
AutoviaFamaillPrincipiodeAutopista.
RutasNacionalesN16ProvinciadelChaco
13kmdeextensin
113millonesdepesosdeinversin
AutoviaNicolsAvellaneda.

Tambinfueronfinalizadasduranteelaoobrasde:

Seguridadvial(rotondasycanalizacionesenaccesosalocalidadesyencuentroderutas
importantes,travesasurbanas,pasarelaspeatonales,iluminacin,etc.).
Deampliacindecapacidaddecalzadas(Autovas,Autopistasconsuscorrespondientes
distribuidoresenaltonivel,ensanchedepuentes,construccindetercerastrochas).
Mejorativas (obras de refuerzo y adecuacin de anchos de calzadas y mejora de
banquinas).

Enelpresenteperodo,hansidoatendidoscercade11.500km,correspondientesa
las73MallasenEjecucin.

Se mantuvieron unos 5827 Km. de la Red Nacional de Caminos operados con el


sistema de Transferencia de Funciones Operativas (9 por Convenio con las
DireccionesProvincialesdeVialidady1conlaDireccinNacionaldeGendarmera).

Conservacindeunos2651km.delaRedNacionaldeCaminos,correspondientes
a44obrasenejecucin,queconsistenenreparacionesmenorestiporeposicinde
ripio,tratamientodebanquinas,tratamientossuperficialesbituminosos,lechadas
asflticas, microaglomerados y refuerzos de concreto asflticos en espesores
menores.Estasintervencionestienenlafinalidaddemejorarlatransitabilidadde
las rutas no pavimentadas y postergar intervenciones mayores mejorando la
transitabilidad y seguridad de los usuarios viales; adems, al ser de bajo costo
unitario,logranqueconunabajainversinselogreunaaltarentabilidad.

333

MinisteriodePlanificacinFederal,

InversinPblicayServicios

334

Finalizacinduranteelaodeobrasdeseguridadvial,deampliacindecapacidad
decalzadasymejorativas.

SellevacaboelprocesolicitatoriodelSegundoLlamadoaLicitacinPblicade
los Corredores Viales Nacionales, adjudicndose los Corredores Viales Nacionales
N1,2,3,4,5,6,7y8.Confecha22deAbril,lasNuevasEmpresasConcesionarias
sehicieroncargodelosmismosporunperodode6aos.

En cuanto los aspectos vinculados con la explotacin y servicios al usuario es


importantedestacarquelaexperienciaadquiridaenlosaosdeaplicacindelos
diversos Contratos de Concesin han permitido incorporar en los nuevos Pliegos
aspectos que resultan superadores respecto de los anteriores, fijndose como
objetivoscontinuarfirmementelatareade:aperturadecanalesdecomunicacin,
aspectosvinculadosconlaSeguridadVial,afianzarlasherramientasdecontrolde
lasobligacionesasumidascontractualmenteporlasconcesionariasviales,comoas
tambinviabilizarelAccesoalaInformacinPblica.

Eneltranscursodelao,lainversinenObrasdeinfraestructuraenreasUrbanas
ascendi a la suma de $117.093.561 y en Obras Mejorativas ascendi a la suma
aproximadade$39.675.110.

EncuantoalaReddeAccesosalaCiudaddeBuenosAiressehatrabajadoenel
avancedelProgramademonitoreocontinuodelacontaminacinatmosfricaen
lareddeAccesosalaCiudaddeBuenosAires.Esteemprendimientorepresentala
ms grande intervencin ambiental para el control de la calidad de la atmsfera
encaradaenAmricaLatina.

Actualmente estn en ejecucin por un total de U$S 7.377.100.890,00, obras de


Infraestructura Vial, Agua Potable y Saneamiento, Prevencin de Inundaciones y
Drenaje Urbano, Transporte Urbano, Energas Renovables en Mercados Rurales,
Restauracin Ambiental , Sector Turismo, Mejoramiento del Sistema Educativo,
TransmisinElctrica,ObrasFerroviarias,AbastecimientoElctrico,Infraestructura
Universitariaentreotras.

ContinuidadconlagestindelosbienesquequedaronenjurisdiccindelONABE
sobre la base de la puesta en valor, preservacin, resguardo del patrimonio e
integracinalacomunidadconunafuncinsocial.

Desarrollo de proyectos para la administracin pblica, productivos, sociales,


culturales y de ordenamiento urbano, en articulacin estrecha con organismos
pblicos,elsectorprivadoylasorganizacionesdelasociedadcivil.

FormulacindelproyectoComplejoNacionaldeArchivo,paradarrespuestaalas
necesidadesediliciasdearchivodeladocumentacindelaAPNylaconcentracin
en un predio nico y comn de sus fondos documentales, de acuerdo con las
ltimastecnologasynormasquerigenlamateria.

MinisteriodePlanificacinFederal,
InversinPblicayServicios

Lanzamientoexitosodelllamadoalicitacinpblicadeunodelosltimospredios
disponibles en Puerto Madero. Como premisa fundamental de la licitacin la
Corporacinobtendrunacontraprestacindineraria.Destamaneraseiniciala
consolidacindelbordeNordestedePuertoMaderoManzana37.

SeencuentraenunaetapaavanzadadeobralaConstruccinyPuestaenMarcha
delPuenteGiratoriodeCalleCeciliaGriersonencumplimientoconloquedictael
PlanMaestrodeDesarrolloUrbanodePuertoMadero.Dichaobrasefinanciacon
recursospropiosdelaCorporacinPuertoMadero.

Avances en las gestiones con el Ministerio de Ambiente y Espacio Pblico del


GobiernodelaCiudadAutnomadeBuenosAiresaccionistadel50%delcapital
socialdeCorporacin;paraque,medianteunaCartadeIntencin,seinstrumenten
lascesionesdeespaciospblicosremanentesdePuertoMaderoalGCABA,dando
cumplimientoaloprevistoenelPlanMaestrodePuertoMadero.

AvancesenlasgestionesparalafirmadeunconveniodeConsultoraconelEstado
de Vargas, Repblica Bolivariana de Venezuela, para la reconversin del borde
costerodedichaciudad.

Durante el ao, se continu con el proceso de actualizacin de los reglamentos


argentinosparaconstruccionessismorresistentes,enparticular,laParteIreferida
aaccionesdediseoymtodosdeanlisis.Enrelacinconelnuevoproyectode
reglamento argentino de puentes se analizaron puentes tpicos de diferentes
longitudesyseobtuvieronfactoresdemayoracintentativosafindemantenerel
niveldefiabilidaddelreglamentoactual.

Continuidadeneldesarrollodeunmanualdeaplicacinprcticarelacionadocon
el diseo ssmico de edificios estructurados con sistema dual prticotabique.
Dentrodelalneadeinvestigacinrelacionadaconlossistemassismorresistentes
concontrolpasivosedesarrollaron,porconvenioconelInstitutodeMaterialesy
EstructurasdelaUniversidadNacionaldeRosario,lostrabajos:Mejorasparauna
metodologadediseopreliminardeestructurassismorresistentescondisipadores
deenergayVerificacionesconanlisisnolinealdemtodosdediseopreliminar
deestructurassismorresistentescondispositivosdedisipacindeenerga.

Red Nacional de Estaciones Sismolgicas. Se concret el mantenimiento del


instrumental de la red de acuerdo con lo programado, por lo cual sta se
encuentratotalmenteoperativa.Terminacindelaconstruccindelaobracivilde
una nueva estacin sismolgica ubicada en Guasayn, provincia de Santiago del
Estero.Seefectuaronmedicionesderuidossmicoafindeseleccionarellugarde
emplazamientodeunanuevaestacinsismolgicaaconstruirenEsquel,Provincia
de Chubut y para la reinstalacin de la estacin San Antonio de los Cobres en la
provincia de Salta. Instalacin de 3 sistemas de comunicacin inalmbrica en las
estacionesdeTanti,Crdoba;Humahuaca,JujuyyCavihaue,Neuqun.Instalacin

335

MinisteriodePlanificacinFederal,

InversinPblicayServicios
de 5 sistemas de adquisicin de datos en las estaciones de Tanti, Crdoba; Yavi,
Jujuy;SanMartn,SanLuis;CerrodelaCruzyVinchina;LaRioja.

Realizacin del mantenimiento de la Red Nacional de Acelergrafos de acuerdo


conloprogramado,porlocualstaseencuentratotalmenteoperativa.Instalacin
de 8 acelergrafos digitales en las provincias de La Pampa (1), Mendoza (2), San
Juan (3), Corrientes (1), Neuqun (1). Realizacin del procesamiento de 579
(quinientossetentaynueve)acelerogramasobtenidosduranteelao.Dentrode
ellos,171(cientosetentayuno)correspondenalterremotodeChile,del27/02y
60(sesenta)alsismodeCampoQuijano,Saltadel27/02.

Continuidad con los Estudios de sismicidad actual y actividad tectnica en los


SistemasdePrecordilleraOriental,BolsndeMatagusanosyValledeRodeo,enla
provinciadeSanJuan.Recopilacindelosregistrosdeaceleracionesenunradio
de 80 km de los sitios de emplazamientos de trece presas en la Argentina.
ConstruccindelosespectrosdeaceleracionesylosespectrosdeFourier.

Continuidad con el desarrollo, por convenio con la Universidad de Memphis, del


proyecto para la medicin de deformaciones corticales a travs de sistemas de
posicionamientoglobal.

Continuidadconelprocesamientodelainformacinssmicayconelanlisisdelos
datosdestinadosalacaracterizacindelafuentessmicadesismoscorticales,en
convenioconlaUniversidaddeArizona.

Obtencin de los mecanismos focales del evento principal correspondiente al


terremoto de Salta, ocurrido el 27/02, as como los correspondientes a las 6
rplicasprincipales.Seconfeccion,adems,elmapadefallamientoneotectnico
delreaepicentral.

Continuidad con la optimizacin del catlogo ssmico siguiendo la metodologa


utilizada por organismos internacionales. Realizacin de la revisin, reclculo e
insercin de informacin complementaria de los sismos determinados durante
2007.

ArequerimientodelgobiernodelaprovinciadeSanJuanseevaluaronlosestudios
de peligrosidad ssmica del lugar de emplazamiento de dos proyectos mineros:
Casposo y Gualcamayo. Actualmente esta en proceso de evaluacin, la segunda
actualizacindelproyectominerobinacionalPascuaLama.

EncumplimientodeloestablecidoporlaDecisinAdministrativaN56/99,seha
efectuado la Valuacin Tcnica para fines Contables de los 2.039 bienes
componentes de la Base Naval de Puerto Belgrano, que comprenden 18.525
hectreasy614.721metroscuadradosconstruidos.

Realizacin de las tasaciones para la liberacin de la traza de los bienes que


integraneltrazadodelaAUTOPISTAPRESIDENTEPERONparasuconstruccin.

336

MinisteriodePlanificacinFederal,
InversinPblicayServicios

EnelMarcodelPlanEnergticoNacional

Gas

Incorporacinde10millonesdem3/dadenuevacapacidaddetransportedegas
naturaldelasobrascorrespondientesalasAmpliaciones20062010.Conuntotal
Acumuladodesdeel2004de20,7millonesm3/da.

Amp.0405(MMm3/d)

Amp.0610(MMm3/d)

Total

SistemaNorte

1,80

2,90

4,70

SistemaSur

2,90

13,10

16,00

Total

4,70

16,00

20,70

En continuidad con ese marco de ampliacin, se concret la construccin del


Nuevo Cruce del Estrecho de Magallanes, obra consistente en un gasoducto
submarinode37,3Kilmetrosdeextensin,atravsdelEstrechodeMagallanes,
paralelo al existente. A la fecha la obra se encuentra finalizada y operativa. La
concrecindelaobradelCrucedelEstrecho,resultavitalparacompletarel100%
delaAmpliacinprevistaenelGasoductoSanMartn(Sur),desdeTierradelFuego
hasta Buenos Aires. En cuanto a su dimensionamiento y potencialidad, resulta
importantedestacarqueesunaobraplanificadaparaunhorizontede(almenos)
20aos,yaquepermiteadicionarunacapacidaddetransportede18millonesde
m3/da.

Asimismo se encuentran en ejecucin el resto de las obras de las Ampliaciones


20062010,cuyodesarrollointegralpermitirincorporaruntotalde25,9millones
dem3/dadecapacidaddetransportedegasnaturalalsistema.

EnetapadefinalizacinseencuentralaconstruccindelGasoductodeIntegracin
entre Argentina y Bolivia Juana Azurduy, de 50 kilmetros de longitud, con un
avance prximo al 90% y ajustado cumplimiento del cronograma comprometido.
Este gasoducto permitir inyectar a la red de gasoductos argentinos un volumen
diariode27.7MMm3.

RespectodelasObrasdeMagnituddeDistribucin,seenumeran,acontinuacin,
lasdistintasobrassegnsugradodeavancealafecha:

HabilitadasenelAo
GasoductoFueguino:EtapasI,II(Gasoductosde80KM).

337

MinisteriodePlanificacinFederal,

InversinPblicayServicios
SistemadeGasoductosSantaCruz:EtapasIyII(G.de270KM).
SistemaCoordillerano,RamalesEsquelyelBolsn(G.de22,5KM).
LocalidaddeDaireaux,Pcia.deBuenosAires(G.de37,6KM).
LocalidaddeLaMadrid,Pcia.deBuenosAires(G.de58KM).
GasificacindelaLocalidaddeTartagal,Salta(RedesDomiciliariaspor51.600mts).

EnEjecucin
GasoductoIntegracinNeuqunRoNegro(G.de18.6KMyR.D.90.000mts).
GasoductodelOeste,LaPampa(G.de126KM).
SistemaRuta8,Crdoba(G.de81,5KM).
SistemadeRedesdeEntreRos(R.D.563.000mts).
AmpliacinLaRioja(G.de83KmyPlantaCompresora).
GasoductoMirafloresLaQuiaca(G.de95KM).
Ampliacin Capitn Sarmiento Provincia de Buenos Aires. (R.D. 12.600. mts. y Planta
regulacin).
GasoductoLaFalda,Crdoba(G.de28.500mts.).

EtapadePreiniciodeObra
GasoductoFueguino,EtapaII,obra2011(G.de32KM).
SistemadeGasoductosdeSantaCruz,EtapaIII(G.de320,5KM).
SistemaCoordillerano,AmpliacinGasoductoPatagnico(PlantaCompresora).
AmpliacinConesaViedma(G.de40KM).
GasoductoPampeano(PlantaCompresora).
AmpliacinCiudaddeSalto,Pcia.deBuenosAires(G.de69,5KM).
SistemaRuta7,Crdoba(G.de89,5KM).
GasoductoReginCentro,Cecrece(G.de111KM).
AmpliacinSanJuanyMendoza(G.de30KM).
GasoductoPapagayosMalarge,Mendoza(G.de155KM).

338

MinisteriodePlanificacinFederal,
InversinPblicayServicios

AmpliacinProvinciadeJujuy(G.de14KM).
AmpliacinProvinciadeSalta(G.de22KM).
GasoductoProductivoLaRioja.

Finalizacin de las especificaciones tcnica correspondiente a los Pliegos para el


lanzamiento de las licitaciones correspondientes a la Obra del Gasoducto del
Noreste Argentino (GNea), el cual abastecer de Gas Natural a las provincias de
Misiones,Corrientes,ChacoySantiagodelEstero.

InstalacindeunBarcoRegasificadordeGasNaturalLicuadoenBahaBlancaque
operduranteelinvierno.ActualmenteendespachoparaCammesayaqueelGNL
esmuchomseficientequeloscombustibleslquidosparaabastecerlascentrales
trmicas.

EnergaElctrica

ExpansinalaReddeTransportedeEnergaElctricaen500Kv
AmpliacionesenConstruccin

En la actualidad esta en plena construccin la Interconexin NEANOA Lnea de


extra Alta Tensin (LEAT) 500 kilovoltios y Obras Regionales, que es la obra de
mayor envergadura tcnica y regional y de capacidad de transporte de energa
elctrica, que con sus 2100 kilmetros en 500 kilovoltios permitir interconectar
enextraaltatensinatodoelNEAyNOAdenuestropas,quepermitirdisponer
de1.160megavatiosdepotenciaydeestamanerapotenciarlavinculacindela
ArgentinaconChile,Paraguay,BoliviayBrasil.

EnserviciolosTramosBrachoCobosyResistenciaFormosa.

AvanceenlaInterconexinCOMAHUECUYO.
Laobrasedividiendostramos:

Tramo Sur: Lnea de Extra Alta Tensin (500 kilovoltios) de 519 kilmetros entre la
Estacin de Transmisin AGUA DEL CAJN 500/132 kilovoltios existente y una nueva
Estacin de Transmisin LOS REYUNOS 500/220 kilovoltios. Comprende asimismo la
ampliacindelaEstacindeTransmisinAGUADELCAJN500/132kilovoltiosexistente.

AVANCE

TRAMOSUR

AvanceLEAT

65%

339

MinisteriodePlanificacinFederal,

InversinPblicayServicios
AvanceEETT

41,10%

TransformadorPotencia
TotalProvisiones

100%

Tramo Norte: Lnea de Extra Alta Tensin (500 kilovoltios) de 188 kilmetros entre la
nueva Estacin de Transmisin LOS REYUNOS 500/220 kilovoltios y la Estacin de
TransmisinGRANMENDOZA500/220/132kilovoltiosexistente.Comprendeasimismola
construccindeunanuevaEstacindeTransmisinLOSREYUNOS500/220kilovoltioscon
untransformador500/220/33kilovoltiosde300/300/100Megavatios,laampliacindela
EstacindeTransmisinLOSREYUNOS220/132kilovoltiosexistenteyuntramodeLnea
deAltaTensinde220kilovoltiosde7kilmetrosqueunirlasEstacindeTransmisin
LOSREYUNOSnuevaylaexistente.

AVANCE

TRAMONORTE

AvanceLEAT

48,13%

AvanceEETT

39,05%

TransformadorPotencia

70%

TotalProvisiones

100%

TramoPicoTruncadoRoTurbioRoGallegosElCalafate
Laobraestadivididaen4COM:

TramoNorte:LEATde500kvPicoTruncadohastaEsperanza567kmylaampliacinde
ETPicoTruncadoyNuevaET/132KVRoSantaCruz15%.
E.T.Esperanza:500/220/132kv15%.
Tramo Sur: LAT 200 kv entre Esperanza Ro Turbio y Ro Gallegos y E.T. Ro Gallegos
132/33/13.2kv60MVA15%.
LAT132Calafate:LATde159kmmasET132/33/13.2Kv2x15MVA15%.

ExpansindelaOfertadeGeneracinElctrica.Centrales,EnergaPlusyAmpliaciones
deSistemas

340

AvanceenlasCentralesTermoelctricaManuelBelgranoenlaProvinciadeBuenos
Aires (Campana) y San Martn en la Provincia de Santa F (Timbes) que en

MinisteriodePlanificacinFederal,
InversinPblicayServicios

conjunto aportan 1.650 megavatios, generando tanto a gas como a gas oil.
ProyectoFONINVEMEMterminado.

Avance de la construccin de la Central Termoelctrica a Carbn Ro Turbio, que


permitirincorporarenelfuturo240Megavatios.

LaelevacindelaCotadeYacyreta82,03metrossobreelniveldelmar(msnm),
registrndose un aumento neto de 5,4 metros sobre el nivel del mar (msnm),
desdeelao2003.

AtravsdelProgramaEnergaPlus,queincentivayfomentaproyectosPrivados,
sehanincorporado703,7megavatiosalsistemaduranteelao.

LaCentraldeCicloCombinadoPilarincorpor320megavatiosenlamodalidadde
ciclo abierto de los 460 Megavatios de capacidad total en su modalidad a Ciclo
Combinado.Estprevistasuculminacinenel2011aCicloCombinado,conuna
ejecucinnormal.

Inauguracin 16 de Diciembre, de Obra Modernizacin de Parque de Generacin


de Centrales de la Costa Atlntica Obra Villa Gesell, con una capacidad de
generacin de 77 Megavatios a ciclo abierto y en el futuro generar 117 Mw, a
ciclocerrado.

AmpliacindelSistemaElctricodeCoronelSurezLneade33KV,15km.

DesarrollodelSistemadedistribucindeEnergaElctricaenlaPciadeFormosa.

AmpliacindelSistemaElctricodelaCiudaddeLasFlores,redtroncaldemedia
tensin(dobleterna)deltipourbana,9096mts.(Tensin33KV),enejecucin.

PotenciacinyReparacindelParquedeGeneracindeRoGallegos,transporte,
montaje y puesta en marcha de un grupo generador de energa elctrica (17,5
MW),enejecucin.

IniciodelaconstruccindelaCentralHidroelctricaPuntaNegraenSanJuan,que
aportar60Megavatios.

AvancesenlosactosadministrativosparaeliniciodelaconstruccindelaCentral
ChihuidoIenNeuqunqueaportar480Megavatios.

Finalizacin de la primer etapa del Anillo EdenorEdesur de 220 kilovatios,


mientrasquesedioinicioalaconstruccindelaSegundaEtapa.

Puesta en marcha del plan Generacin Distribuida de ENARSA que permite


aportar637,3MW.

A partir de la incorporacin del tramo BrachoCobos de la lnea NeaNoa, se


pudointerconectartotalmentealaCentraTermoandes(615Megavatios).

SostenibilidadEnergtica

341

MinisteriodePlanificacinFederal,

InversinPblicayServicios

EnergasLimpias

Plan de Energa Renovables: Implementacin fsica durante el ao de equipos


fotovoltaicos:
Estado de
Situacin /
Fase

Provincia

Categora del Total


proyecto
Equipos/Usuarios

Descripcin

Buenos
Aires

Escuelas
Rurales

238

Instalacin
de En
sistemasnuevos
Ejecucin

Chaco

Residencial
solar

2000

Sistemasindividuales

Jujuy

Residencial
solar

1500

sistemas de hasta En
100WP
Ejecucin

48

Provisin
Energa
Elctrica a Sto.
Domingo,
la Finalizado
Colorada.
dto.
Rinconada

750

Sistemasindividuales

En
Ejecucin

200

Sistemasindividuales

En
Ejecucin

1358

Sistemasindividuales

En
Ejecucin

Jujuy

Miniredes

LaPampa

Residencial
solar

LaRioja

Residencial
solar

Mendoza

Residencial
solar

Salta

Servicios
pblicos
Solares

Salta

Miniredes

Salta

Residencial
solar

Salta

Miniredes

342

314

En
Ejecucin

Instalacin
de
sistemas nuevos y En
repotenciacin de Ejecucin
sistemasexistentes

378

LaCruz(Nazareno)

Finalizado

5000

Sistemasindividuales

En
Ejecucin

45

Cobres

Finalizado

MinisteriodePlanificacinFederal,
InversinPblicayServicios

Salta

Miniredes

134

Misin La Paz,
Misin La Estrella y
Finalizado
MisinLaGracia(Sta
VictoriaEste)

Salta

Miniredes

Sta Victoria Este


Pozo del Tigre (Sta Finalizado
VictoriaEste)

Salta

Miniredes

KL1YK2

Finalizado

SanJuan

Residencial
solar

172

Sistemasindividuales

En
Ejecucin

Catamarca

Escuelas
Rurales

36

Instalacin
de En
sistemasnuevos
Ejecucin

Catamarca

Residencial
Solar

353

Instalacin
de En
sistemasnuevos
Ejecucin

Chubut

Residencial
Elico

1615

sistemas de 300 y
Finalizado
600Wp.

196

Villa Traful,
Coloradas
Chorriaca

1200

Sistemasindividuales

Las
y Finalizado

Neuqun

Miniredes

Neuqun

Residencial
solar

Corrientes

Termosolar

86

Instalacin
de En
sistemasnuevos
Ejecucin

Corrientes

Residencial
Solar

1000

Sistemasindividuales

En
Ejecucin

EntreRos

Residencial
Solar

850

Sistemasindividuales

En
Ejecucin

SantaCruz

Residencial
solar

500

Sistemasindividuales

En
Ejecucin

SgoEstero

Escuelas
Rurales

188

Instalacin
de En
sistemasnuevos
Ejecucin

Tucumn

Residencial

2354

En
Ejecucin

Sistemas individuales En

343

MinisteriodePlanificacinFederal,

InversinPblicayServicios
solar

Ejecucin

AcontinuacinsedetallaelnmerototaldeusuariosbeneficiadosporelPERMER
(Proyecto de Energas Renovables en Mercados Rurales) en cada una de las
provinciasalmesdeDiciembre:
PROVINCIA

Catamarca
Corrientes
Crdoba
Chaco
Chubut
Jujuy
La Rioja
Misiones
Neuquen
Ro Negro
Salta
San Juan
Santiago del Estero
Tucumn
TOTAL

RESIDENCIALES ESCUELAS

1.680
1.615
2.472

530

250
6.547

SERV PUBLICOS

TERMOSOLARES

36
85
86
208

MINIREDES
48
70

187
60
24
51
26
249
16
502
39
1.382

42
34

435

56
44
24
200

261
64

1.426

257

2.234

TOTAL
84
155
86
1.888
1.615
2.920
124
66
1.050
26
1.731
60
502
313
10.620

EnergasRenovablesyBiocombustibles

Licitacindemsde1000MegavatiosdeGeneracinElctricaapartirdefuentes
deenergarenovables,enelmarcodelProgramaGENREN(GeneracinElctricaa
partirdeFuentesRenovables)lanzadoporENARSA,deloscualesseadjudicaron32
proyectos por un total de 895 Megavatios que se encuentran en marcha su
construccin de 895 MW: 17 Proyectos Elicos (754 Mw); 4 Biocombustibles
(110,4Mw);5PequeasHidroelctricas(10,6Mw);6Solares(20Mw).

Incorporacin de 25 Megavatios del Parque Elico Arauco, en la Provincia de La


Rioja.

Inicio al corte obligatorio de las naftas con Bioetanol y se aprobaron Nuevos


Proyectos de Bioetanol que permitirn elevar el corte de la nafta en el futuro al
8%.

SealcanzelcorteobligatoriodelGasOilconelBiodiesel,al7%.

IncorporacindelBiodieselalageneracinelctrica.

EnergaNuclear

344

Avances en la Terminacin de la Central Nuclear Atucha II en la Provincia de


BuenosAires,queaportar750Megavatios.

Obras para la recuperacin de la Planta de Enriquecimiento de Uranio de


PilcaniyeuenlaProvinciadeRoNegro.

MinisteriodePlanificacinFederal,
InversinPblicayServicios

ObrasparaelcrecimientodelaProduccindeAguaPesadaenEmpresaNeuquina
deServiciosdeIngeniera(ENSI),ProvinciadeNeuqun.

AvancesenelProyectodeExtensindelavidatildelaCentralNuclearEmbalse
enlaProvinciadeCrdoba.

AvancesenelProyectoReactorCarem25.

GestionesparalaconstruccindelaCuartaCentralNuclear.

Ferrocarriles(transporteferroviario)
A partir del ao 2003 se inici un proceso de transformacin y desarrollo del Sistema
FerroviarioNacionalconelobjetivodereposicionaralferrocarrilcomomodoesencialde
transporte.Entalsentido:

En proceso de ejecucin de la obras de reconstruccin, reparacin y


modernizacin de 462 coches y 25 locomotoras, que incluyen adems la
reconversin y modernizacin de 148 unidades de Subterrneos, con el
consecuentebeneficioparamsde1.500.000depasajerosdiarios.Incorporacin
de 96 nuevos coches de subterrneo de ltima tecnologa, y se encuentran
ejecucin18unidadesms.

Inicio de la fabricacin de 25 formaciones de coches de doble piso circunstancia


que redundar en un beneficio directo para ms de 16.000.000 de pasajeros
mensualesdelasLneasMitreySarmiento.

Sehanconcluidoyseencuentranenejecucinobrasdereparacindevasenms
de650Km.devasdelasdistintaslneas.Seprevn490Km.dereparacindevas
enelmedianoplazo.

Enmateriadesealamientoytelecomunicaciones,seencuentranenejecucinlas
obras que comprenden tanto renovacin de sistemas de seales propiamente
dichos,comolaprovisineinstalacindebarrerasautomticasylaincorporacin
deequipamientoparatelecomunicaciones.

Se ha dado cobertura a la totalidad de los rubros que inciden en la seguridad y


confortabilidaddelospasajeros,losquealcanzanyalos780.000.000depasajeros
anuales.

Enelmarcodecompraventadematerialrodanteferroviariosuscriptoentrela
SecretaradeTransporteyRENFEOperadora(ReinodeEspaa)arribaronalpas
NUEVE(9)locomotorasdieselelctricasserie319300,DIECIOCHO(18)coches
TALGO.

FueacordadalaadquisicindeMaterialTractivoyRodantenuevoparalalneaSan
MartnconlaRepblicaPopularChinade24locomotorasy160coches.

Se encuentran en estudio la electrificacin la totalidad de las lneas


metropolitanas.
345

MinisteriodePlanificacinFederal,

InversinPblicayServicios

Proyectos Finalizados, en Ejecucin y Adjudicados durante el presente ejercicio en


materiadeltransporteferroviario

Extensindelalnea"E"deSubterrneosdeBuenosAires.Laobraconsisteenla
prolongacin de la lnea, la que permitir unir Plaza de Mayo con Retiro,
comprende la apertura de tres nuevas estaciones y facilita la conexin con otras
lneas de Subte. Ha sido adjudicada en el mes de febrero de 2007 y la fecha
estimadadefinalizacindeobraesdiciembrede2012.
La presentacin de Ofertas para la obra de Supervisin y aprobacin de la
ingenierabsicayconceptualeinspeccindeobracorrespondientealaExtensin
de la lnea "E" de Subterrneos de Buenos Aires se ha efectuado el da 13 de
diciembrede2007.Dichaobraseencuentraenejecucin.

346

Reconstruccin Ramal GM 65 entre estaciones Ro I y Sebastin Elcano


Crdoba.La obra consiste en la rehabilitacin y reacondicionamiento integral del
corredor con una extensin de 137,95 Km., lo que permitir el transporte de
cargasenlareginconlaconstruccindeuncentrodetransferenciadegranos.La
obraseencuentraconcluidaysehaprocedidoaunaampliacindelamisma

Terminal Ferroautomotor de la Ciudad de Mar del Plata. La nueva Terminal


MultimodaldePasajerosFerroautomotordelaCiudaddeMardelPlata,Provincia
deBuenosAires,hasidoadjudicadaendiciembrede2006.

Nuevaplayadevas,plataformaferroviariayedificiosoperativosestacinMardel
Plata. La obra permite la optimizacin del sector a fin de instrumentar la nueva
operacindelSistemadeTransporteFerroviariodePasajerosenlaciudaddeMar
delPlata,lamismacuentaconunavancedel21,7%

Reparacin de Vagones Fbrica Militar Ro Tercero. Se realiza la recuperacin y


reparacindevagonesdecargajuntoconelfuncionamientodelsectordelaplanta
con especificidad en la materia. Dicho convenio fue suscripto en el ao 2006. La
etapainicialde50unidadeshaconcluidoysehadadoinicioalareparacindeun
segundolotede50vagones.

Rehabilitacin Integral Tren de La Sierras Provincia de Crdoba. Se efectuar la


rehabilitacin de 144 Km. de va, reacondicionamiento integral de estaciones y
paradores, y se incorporar material rodante al proyecto. La Etapa I
correspondienteaRodrguezdelBustoSanRoquetieneunavancedel52,19%.
MientrasquelaEtapaIISanRoqueCosqunposeeunporcentajedeavancedel
34,28% y la denominada Etapa URBANA que comprende Crdoba Mitre Alta
Crdobaunavancede24,50%.

MinisteriodePlanificacinFederal,
InversinPblicayServicios

Corrimiento de vas Aeroparque. Relocalizacin de vas a fin de permitir la


extensin de la cabecera del Aeroparque Metropolitano lo que ha permitido
aumentarlaseguridaddelmismo.

Proyecto de reordenamiento de accesos ferroviales al rea Metropolitana de


Rosario y Corredor de Circunvalacin. Dicha obra permite el desarrollo y
mejoramiento de un conjunto de obras viales, ferroviarias e instalaciones
complementarias cuyo. A la fecha se encuentran en ejecucin el sector San
LorenzoCeranaconunporcentajedeavancedel48,34%ylaDuplicacindeva
Cabin8SanLorenzoconunavancedel76,93%.

Ferrocarril Trasandino Central. Se ha evaluado una nueva iniciativa privada


declarada de inters pblico en Argentina y en Chile. Actualmente el autor de la
iniciativa se encuentra realizando los estudios de factibilidad los que sern
evaluadosenformaconjuntaentreambospases.

Puerto deseado Colonia Las Heras. Por Resolucin N 599 de fecha 19 de


septiembre de 2007 se efectu el llamado a Licitacin Pblica Nacional para la
contratacin del Proyecto de Ingeniera, Proyecto Ejecutivo y Ejecucin de las
obras necesarias para el reacondicionamiento y rehabilitacin del Ramal Puerto
DeseadoColoniaLasHerasdelaLneaGeneralRoca,ProvinciadeSantaCruz.La
obraseencuentrafinalizadayenestudiosuampliacin.

Acuerdos de cooperacin econmica, comercial y tecnolgica, con la Repblica


PopularChina:

ElectrificacinparcialdelaLneaGeneralRoca.
ElectrificacindelasLneasBelgranoSuryBelgranoNorte.
AdquisicindematerialferroviarioaCITICInternationalCooperationCO.,LTD.
RecuperacindelFerrocarrilBelgranoCargas.

AcuerdosdecooperacinconlaRepblicadePortugal:

SeencuentraprximalasuscripcindeunProtocolodeAcuerdoparalaImplementacin
delProyectodeModernizacinenelsectorAvellanedaClaypoledelaLneaRoca,.Dicho
proyectocomprendelaelectrificacindelcorredordenominadoVaCircuitoeneltramo
Avellaneda Bosques Claypole, por una distancia de 33,9 km de va doble, en una
primeraetapa,paraluegoenunasegundaelectrificarelrestodelalneaentreBosquesy
LaPlata.

ObrasenEjecucinDuranteelPresentePerodoenMateriadeTransporteFerroviario

LneaMitre(TBAS.A.)obrasyporcentajedeejecucin:

347

MinisteriodePlanificacinFederal,

InversinPblicayServicios
Provisineinstalacinbarrerasautomticas.10,32%.
EstacionesAcassusoySanMartn.SM99,98%AC73,10%.
MejoramientoyrenovacinparcialdevaKm.71a93/13ytratamientodeobrasdearte
ycivilesdeKm.23/6a93/13SurezZrate.90,04%.

LneaSarmiento(TBAS.A.):

RemodelacinestacinMorn.92,66%.
CerramientoentreestacionesCaballitoyMoreno.64,14%.
Provisineinstalacinbarrerasautomticas.36,73%.
Renovacin y mejoramiento de vas Ramal Once / Moreno, Sector Once / Castelar.
19,25%.
Reconstruccinymodernizacinde58cocheselctricosLneaSarmiento.64,45%.

LneaMitreySarmiento(TBAS.A.):

SealamientoRetiroMaldonadoCoghlanSurez,LneaMitreySealamientoOnce
Liniers,LneaSarmiento.3,99%.
Reconstruccinymodernizacinde67cocheselctricosToshiba.94,16%.
Reparacinde5locomotorasDieselelctricasEtapaII.0%.
Fabricacinyconstruccin25formacionescochesdoblepiso.7,79%.

Subterrneo(METROVIASS.A.):

CableadodetraccinLneaCentreRetiroyPlazadeMayo.83,43%.
Provisin e instalacin de 8 ascensores en estaciones Callao y Catedral (D) y Callao y
Uruguay(B)desubterrneos.85,02%.
ObracivilTneldeaccesoaNuevoTallerCentral.99,08%.
Mejoramiento de accesibilidad, circulacin y adecuacin de estaciones para personas
conmovilidadreducida.ObracivilparaelmontajedeascensoresenestacionesCatedraly
Callao(LneaD)yUruguayyCallao(LneaB).92,54%.
AmpliacinpasajedecombinacinentreestacionesCarlosPellegriniy9deJulio.84,15%.
Remodelacin de 86 coches Siemens Schuckert. (50 Coches) 18,79% (36 Coches)
19,47%
Remodelacinde64cochesGeneralElectricespaoles.5,47%.
Provisinymontajede29escalerasmecnicasenreemplazodeexistentesSBA.42,65%.

348

MinisteriodePlanificacinFederal,
InversinPblicayServicios

AlumbradodeemergenciayalumbradodeescapeenestacionesLneasC,DyESBA.
AnticipoFinanciero.
RenovacinparcialdevasLneaD.93,05%.
Obra civil, provisin y montaje escalera mecnica vestbulo estacin Catedral Lnea D
11,03%.
18CochesAdicionalesLneaD.SptimaCuota.

LneaUrquiza(METROVIASS.A.):

RenovacindevasEtapaIII,Km.17aKm.25,6.87,09%.
RenovacindevasEtapaI,Km.0aKm.6,3.99,45%.
ConstruccinderampasyotrasadaptacionesenestacionesLneaUrquiza.92,02%.
RenovacindevasEtapaIISaldo.46,14%.

LneaBelgranoNorte(FERROVIASS.A.C.):

Reconstruccinyreconversinde120coches.37,66%.
Reparacin,remodelacinyreconstruccindematerialrodanteparaserviciosdemedia
ylargadistanciatrochaangosta.70,89%.
RenovacindecablesdesealamientoytelecomunicacionesKm.21al52.56,39%.
RenovacincableadoSaladeRelevadoresyAbrigos.74,40%.
Reacondicionamiento y reparacin de duplas autopropulsadas Alstom Modelo UDD
9600.42,28%.
Adquisicinderganosdeparque.19,13%.
CorrimientodevassectorAeroparqueentreprogresivasKm.3+683y6+907.92,47%
TranvadelEste.Nacional:98,16Importado:92,34%.
Renovacin,construccinymejoramientodevayrenovacindeADVKm.6,959aKm.
51,400.25,66%.

LneaRoca(UGOFES.A.):

RenovacindevasGlewKorn.52,24%.
Remodelacinyreconstruccin70cochesremolcados.60,96%.
Estacin Constitucin reacondicionamiento de cubiertas en techos altos y bajos sobre
andenes.29,18%.

LneaBelgranoSur(UGOFEBELGRANOSUR):
349

MinisteriodePlanificacinFederal,

InversinPblicayServicios
Provisineinstalacindebarrerasautomticas.32,07%.

ObrasSecretariadeTransporte:

Nueva Playa de Vas, Plataformas Ferroviarias y Edificios Operativos Estacin Mar del
Plata.15,43%.
ExtensinLneaEsubterrneo.26,72%.
Supervisin ejecucin de obras civiles destinadas a Extensin Lnea E subterrneo y
variantetnel.Cuota24.
RehabilitacinRamalPuertoDeseadoColoniaLasHeras.98,53%.

FerrocarrilGeneralBelgrano(SOES.A.):

Reparacin50vagonescargas(etapaII).85,37%.

LneaMitre(FERROCENTRALS.A.):

Provisinymontajede22cochesdepasajerostrochaancha.87,45%
RehabilitacindelRamalA1TrendelasSierras.EtapaI,RodrguezBustosSanRoque.
52,19%.
Retrochadoyadecuacindeboguiesyfrenosde20cochesportugueses.85,38%.
Renovacin de vas en los tramos Rosario CORDOBA y ROSARIO TUCUMAN y
mejoramientointensivoeneltramoROSARIOZARATE.65,82%.
RehabilitacindelRamalA1TrendelasSierras.EtapaII,SanRoqueCosqun.34,28%.
Rehabilitacin del Ramal A1 Tren de las Sierras. Etapa urbana Crdoba Mitre Alta
Crdoba.24,50%.

LneaMitre(NCAS.A.):

TrazadodevasvarianteSanLorenzoCerana.48,34%.
DuplicacindeunavaentreCabin8estacinSanLorenzo.76,93%.

ObrasFinalizadasDuranteelPresenteEjercicioenMateriadeTransporteFerroviario

TrenesdeBuenosAiresS.A:

RenovacindevayADVdeKm.22alKm.37(15Km.vadoble).
Reparacinyrehabilitacinde7cochesremolcados.

350

MinisteriodePlanificacinFederal,
InversinPblicayServicios

MetrovasS.A.:

SealesLneaD.

FerroviasS.A.C:

AdquisicindeunalocomotoraDieselelect.
HabilitacinsistemadesealamientoautomticoDelVisoVillaRosa.

TransporteAreo

AdministracinNacionaldeNavegacinArea(ANAC):

Finaliz la transferencia de los distintos sectores de la aeronutica civil, comercial y


militar a la ANAC. Dicha transferencia incorpor y encuadr al valioso personal que
procededelasestructurasanterioresafindeaprovecharsupotencialdedesempeoylas
destrezasadquiridasatravsdesusconocimientosyexperiencias.
Inicio de la creacin de una infraestructura que nos permita en primera instancia
suprimirlaactualdistribucingeogrficadelasreasqueconformanlaANACquedificulta
elnormaldesarrollodelastareasyensegundotrminoyquizmsimportantelograrla
integracinenunanicaculturaorganizacional.
Realizacindelosesfuerzosnecesariospararecuperarlosespaciosalnivelinternacional
entodoslosmbitosenlosquelaRepblicaArgentinadeberepresentarlosinteresesde
la Nacin en materia aerocomercial, alcanzando un alto grado de representatividad y
reconocimiento por parte de los pases miembros de los diferentes organismos
internacionales.
Reestructuracineinversinenlosserviciosdeextincindeincendios,lafinalizacinde
la implementacin de los radares secundarios de monopulso argentinos, el inicio del
proceso de modernizacin del Cdigo Aeronutico, de las normativas vigentes y del
CentrodeInstruccin,PerfeccionamientoyExperimentacinylaevaluacinyanlisisde
las tasas aeronuticas que posibiliten la auto sustentabilidad del organismo. En el
medianoylargoplazo,secontinaconelplanestratgicoquecontemplalaconsolidacin
delainstitucincomorganorectorenlamateria,conunafuertecapacidadderespuesta
alosrequerimientosdeordennacionaleinternacional.
LoexpresadocontribuyaqueestaramadelTransporte,tanvitalparaellogrodefines
mayores, crezca y cuente con servicios aerocomerciales acorde a un pas con una
extensin que lo ubica en el octavo lugar en el mundo, cuya diversidad de climas y
paisajeslohacealtamenteatractivotantoparaelturismointernocomointernacional.

351

MinisteriodePlanificacinFederal,

InversinPblicayServicios

LagestinestatalduranteelaodeAerolneasArgentinasAustralLneasAreasCielos
del Sur, ha logrado mejorar sustancialmente diferentes variables fundamentales para
recobrar la capacidad operativa de la empresa y permitir su recuperacin Econmico
Financiera

Proceso de renovacin de flota: incorporacin de 1 Airbus A340/300 y han sido


recibidos9Embraer190ARdeuntotalde20adquiridosparalaflotadeAustral.

Losingresosfueronincrementadosun49.9%,enlos10primerosmesesdelaoya
sesuperaronlosingresostotalesdelao2009.

En el perodo enerooctubre increment el trfico de pasajeros en un 22,8%,


mientrasquelaofertadeasientosseincrementenun20,1%.Lashorasvoladas
presentaronunincrementodel18,2%,lasfrecuenciastotalescrecieronun25.6%
respecto a igual perodo del ao anterior. El nmero de horas voladas es rcord
paraigualperododesdeelao2000.

RenovacindelasplizasdesegurosdeAerolneas/Australysussubsidiariascon
reduccionessignificativasdecostosenalgunoscasossuperioresal50%.Selogrel
otorgamientodecrditoparalacompradecombustibledejandoatrslacondicin
depagoanticipadoqueveniarealizandoAerolneas/Austral.

Enmateriadeinfraestructura:InauguracindelasucursaldeMiami,recuperacin
del edificio propio en Madrid. Construccin de un Centro de Capacitacin de
OperacionesdeAustral.

Incorporacin del Corredor Federal, que interconecta a Buenos Aires Iguaz


Salta Mendoza Bariloche. Fueron sumadas nuevas frecuencias a Barcelona,
ofreciendo4vuelossemanales.

LanzamientodeunanuevaimagendelaCompaaquelucenlasnuevasaeronaves
Embraer190.

Implementacin del Boleto Estudiantil que otorga descuentos especiales a los


estudiantesuniversitariosyterciariosdelinteriordelpas.

AnunciodelapostulacinalingresodeSkyTeam,unadelasmayoresalianzasde
empresasaerocomercialesdelmundo.

TransporteAutomotor
La participacin y coordinacin de la Subsecretara de Transporte Automotor en
diferentes reuniones bilaterales y del MERCOSUR a lo largo del ao, representaron un
pasoimportanteparaeltratamientodelostemasvinculadosaltransporteregional:

352

MinisteriodePlanificacinFederal,
InversinPblicayServicios

ProfundizacindelRgimendeFiscalizacindelTransportedeGranosydeGanado
(RE.FI.G.GRA.)paralafiscalizacinyseguimientodelaCartadePorte,atravsde
la incorporacin de nuevos puestos de control a los fines de optimizar los
procedimientosyoperativosdeverificacineneltransportedecargas.

Suscripcin, con la Secretara de Medio Ambiente, de un convenio a los fines de


utilizar la base de datos del Registro nico del Transporte Automotor para el
controldeltransportedesustanciaspeligrosas.

Alosfinesdecontrolareltransporteirregularinternacionaldecargas,sepropici
lafirmadeunconveniodecolaboracinconlaAdministracinFederaldeIngresos
Pblicos,cuyoobjetoeselcontroldeltransporteenfrontera.

ConlacolaboracindelaDireccinNacionaldeValidad,seimplementelsistema
de control de pesos y dimensiones de los vehculos de transporte de cargas y
pasajeros,enelmarcodelosoperativosdelrgimendecontroldeltransportede
granosyganado.

Profundizacindelsistemadecontroldelsistemaderevisintcnicaobligatoriade
vehculosdetransporteautomotordecargasypasajerosdeJurisdiccinNacional.

Alosfinesdemejorarlapreparacindeloschferesdeltransporteautomotor,se
aprobaron los contenidos de los cursos de conductores de pasajeros de larga
distancia,urbanoyofertalibre.

EnelmbitodelaComisinNacionaldeTrnsitoylaSeguridadVial(C.N.T.S.V.)fueron
llevadosacabolossiguienteslogros:

Integracin del Sistema Nacional de Seguridad Vial con el Consejo Federal de


SeguridadVialylaAgenciaNacionaldeSeguridadVial.

Creacinderegistrosynormastcnicasenmateriadeseguridadvial.

Continuidadconelcontroldelaemisindelicenciasdeconducir.

Se contina la imposicin de restricciones a la circulacin del transporte


automotordecargasgeneralesymercancaspeligrosasenrutasnacionales.

Continuidad con el otorgamiento de las franquicias de circulacin y


estacionamientoautorizado.

Renovacin del dictado de los cursos de capacitacin para los conductores del
transportepblicodepasajeros,cargasyofertalibre.

ContinuidadenlacertificacindemodificacindelaLicenciaparalaConfiguracin
deModelodeunidadesdetransporte.

La capacitacin obligatoria para conductores de transporte de Mercancas


Peligrosas,continoduranteelpresenteejercicio.

353

MinisteriodePlanificacinFederal,

InversinPblicayServicios

Se continu con la certificacin de tanques auxiliares y/o complementarios de


combustibles.

PuertosyVasNavegables

354

Continuidad de la segunda etapa del Plan Maestro y Director del Sistema de


NavegacinTroncaldelRoParan.

Elaboracin de la Disposicin de Transbordos que establece que las cargas de


exportacinoriginadasenPuertosArgentinos,nicamenteserntrasbordadasen
otrospuertosdeJurisdiccinNacionaloenPuertosdeJurisdiccinNacionaldelos
Estados parte del MERCOSUR y sus Estados asociados que mantengan vigentes
acuerdosdetransportemartimodecargasconlaRepblicaArgentinayademsla
prohibicin de trasbordos de cargas de exportacin originadas en Puertos de
JurisdiccindelosEstadospartedelMERCOSURysusestadosasociadosqueno
mantenganvigentesacuerdosdeTransporteMartimodecargasconlaRepblica
Argentina.

AsistenciaalaVIreunindelaComisinInteramericanadePuertosdelaOEA(CIP)
dondefueelegidalaRepblicaArgentinaparaejercerlaPresidenciadelamismay
laXIReunindelComitEjecutivodelaCIPPanam.

Organizacin en Buenos Aires de la reunin del Subcomit de Poltica de la


ComisinInteramericanadePuertosdelaOEA,laquepresideArgentina.

Participacin de la XLI Reunin del Comit Intergubernamental de la Hidrova


ParaguayParan(CIH)delacualseejercelaSecretaraEjecutiva,enlaciudadde
RodeJaneiro,RepblicaFederativadelBrasil.

FirmadelcontratoderenegociacindelaconcesinSantaFealocanoSantaFe
confluencia.

DragadodeadecuacindelPuertoDiamante.

Continuacin de tareas del dragado de apertura y mantenimiento del puerto de


MardelPlataProvinciadeBuenosAires.

ContinuacindetareasdedragadodemantenimientodelPuertodeBuenosAires
CiudadAutnomadeBuenosAires.

Continuacin de tareas de dragado de mantenimiento del dragado del riacho de


BarranquerasChaco.

Durante el ao se culminaron los trmites de habilitacin portuaria de cinco


puertos,tresampliacionesportuarias,atravsdeldictadodelrespectivoDecreto
delPoderEjecutivoNacional.

MinisteriodePlanificacinFederal,
InversinPblicayServicios

Realizacin de noventa y tres inspecciones, en donde se verific que se d


cumplimientoalosdiferentesrequisitosenordenalostrmitesdehabilitaciones
encursoyrespectodelospuertosyahabilitados.

Elaboracindeinformessemestralesestadsticos,losqueinvolucranmovimientos
decargaypasajerosenlosdistintospuertosdelpas;materialdocumentalquees
enviadoadistintosorganismos.

Autorizacin de la incorporacin de veintinueve buques a la matrcula nacional,


aportandounTonelajedeRegistroBrutode3.055TRB.

Fueron autorizados para operar con tratamiento de bandera Argentina catorce


unidades entre Buques Tanque y Portacontenedores para el transporte de
hidrocarburos.

Las Delegaciones de Argentina, Brasil y Paraguay mantuvieron su postura en


ratificar el proyecto de Acuerdo de Transporte Multilateral MERCOSUR y con
referenciaalosserviciosdetransportefronterizoeinterprovincialessealcanzaron
lossiguienteslogros:

JuntoalaPrefecturaNavalArgentinasecontinuconelprogramaderegularizacindela
actividad de transporte de lanchas de bandera Paraguaya en el Puerto de Pilcomayo
(RepblicaArgentina)condestinoaItaEnramada(RepblicadelParaguay).
ContinuidadconelprocesoderegularizacinenloquerespectaalPuertodeUshuaia,
iniciado desde el ao 2004, logrndose incrementar los servicios con embarcaciones
menores de bandera Argentina, con destino aNavarino yPuerto Williams (Repblica de
Chile).
Se mantuvo la capacidad de oferta de los servicios en el paso lacustre Lago Fagnano
(RepblicaArgentina)yalDesembocaduradelRoAzopardo(RepblicadeChile).

ComisindeControlySeguimientodeObrasdePuertosyVasNavegables
Fuecompletadolapresentacindediversosproyectosportuariosparasuinclusinen
elPlanNacionalDeInversiones.
Reparacin de Pilotes Macizos Muelle Almirante Storni, en la Provincia de Chubut.
Dictamenaprobado.

Avances considerables en la preparacin de las presentaciones de otros proyectos


tantodeobrasdeinfraestructuraportuariacomorelacionadosalmejoramientodela
seguridadylaoperatividaddepuertosfluvialesymartimosendistintasprovincias:

355

MinisteriodePlanificacinFederal,

InversinPblicayServicios
1. Reparacin, mejoras y equipamiento del Puerto Formosa. Se complet la
documentacincorrespondiente.
2. ReparacindePilotesMacizosMuelleAlmiranteStorni,enlaProvinciadeChubut
Se estn desarrollando los Pliegos para proceder al llamado a Licitacin Pblica
Nacional
3. Ampliacin de la recuperacin de tierras en la restinga sur Puerto Nuevo.
Provincia de Chubut. Se ha obtenido la calificacin de aprobado con
observacionesqueimplicalanecesidaddeacompaarinformacinadicionalpor
partedelaProvinciadeChubut.
4. Construccin playa de transferencia de cargas y reformas Puerto de Corrientes.
Actualmente la Provincia lleva a cabo la actualizacin del Estudio de Factibilidad
Econmicofinanciera.
5. PlantaterminalyfluvialdeembarquedecerealesenItaIbateenlaProvinciade
CorrientesseestndesarrollandolosPliegosparaprocederalllamadoaLicitacin
PblicaNacional.
6. ReconversindelPuertodeSANTAFE.

SeiscontratosdeObraPblicaenejecucin:
1. AmpliacinPuertoCaletaPaula,ProvinciadeSantaCruz.Contratoenejecucin
al 28/12 considerando el Monto, fue aprobado, registra un avance fsico del
97%. Tramita la aprobacin de la Variante N3. Adecuacin Provisoria de
Precios5,aprobada.
2. Readecuacin de las estructuras del muelle 7 del Puerto de Diamante,
Provincia de Entre Ros. Contrato en ejecucin con un 100% de avance fsico
certificado.
3. Readecuacin de estructuras del muelle 34 y accesos al Puerto de
Concepcin del Uruguay, Provincia de Entre Ros. Contrato en ejecucin.
AvanceFsicoAcumuladodel57,01%.
4. Reparacin pilotes muelle Almirante Storni, Provincia de Chubut. Convenio
firmadoenejecucin.AvanceFsicoAcumuladosegnmontovigente:90%.
5. Conclusin del Puerto de Comodoro Rivadavia, etapa 3. Provincia de Chubut.
Contratoenejecucin.
6. ReconstruccindelmuelledeParqueEspaaSuryobrascomplementariasen
Rosario,ProvinciadeSantaF.Obraterminada.

356

ProcesoslicitatoriosenmarchaenprocesodePreadjudicacin:

MinisteriodePlanificacinFederal,
InversinPblicayServicios

1. DrsenatursticadeportivaencercanasdePuntaCuevasZonadelGolfito,en
laProvinciadeChubut.LlamadoalicitacinpblicaNacional,aprobacindela
PrecalificacindeOferentesyAperturadelSobre2.

Dosllamadosentrmitedeaprobacin:
1. ProlongacindelaobradeabrigodelmuelledeCaletaCrdova.Seencuentra
en proceso de aprobacin el Convenio a celebrarse entre la Provincia de
ChubutyelMinisteriodePlanificacinFederalInversinPblicayServicios.
2. Reconstruccin,recrecimientoyadecuacindelaescollerasudesteentrekm.
5.400 y km. 7.700 del canal de acceso al Puerto de La Plata. Provincia de
Buenos Aires. Actualmente tramita la aprobacin del llamado a Licitacin
PblicaNacionalyelrespectivoConveniodeEjecucin.

ElaboracinytramitacindelosConveniosdeEjecucinacelebrarporlaNACIN
ycadaunadelasjurisdicciones(provinciaomunicipio)beneficiariasdelasobrasa
ejecutarse.

TVDigital

En febrero se dio comienzo al estudio del Sistema ISDBT de Televisin Digital


Terrestre,ensuvarianteBrasileoArgentina.

El20deabrilseiniciaronlastransmisionesdelaTVDigitalPblicaenelpas.

A la fecha se entregaron cerca de 200.000 receptores, los cuales son necesarios


para la utilizacin por parte del pblico de la TVDT y existen otros 450.000 en
distribucin.

Instalacin y puesta en funciones de las antenas de televisin digital satelital en


140escuelasruralesydefronteradetodoelterritorionacional.

Entrega de 46.098 antenas externas (datos al 03/12) a usuarios, mientras que el


Correocuenta(alda03/12)conunstockdecercade19.000unidadesdeantenas
externas UHF. Actualmente existen mas de 10 sitios operativos y otros 10
prximosainaugurarse.

Con8sealesalaireenmodalidaddigitalfija,PakaPaka,Encuentro,CN23,Canal
7, GOLTV, Telesur, INCAA TV, VIVRA se cubre la diversidad de pblico
audiotelevisivo.

El 15 de marzo, el Poder Ejecutivo Nacional declar de inters pblico la


PlataformaNacionaldeTelevisinDigitalTerrestre.

357

MinisteriodePlanificacinFederal,

InversinPblicayServicios

358

Duranteelmesdemayo,ArgentinafuesededelSegundoForoInternacionalISDB
T.

Implementacin de la comunicacin de las polticas pblicas en funcin de


Televisin Digital Abierta (TDA) y el Plan Nacional de Telecomunicaciones
ArgentinaConectada.

Produccin de diseo de marcas grficas para los Sistemas Informticos como el


SiCIG y el SIGRHU. En el marco de la implementacin de nuevas herramientas
comunicacionales del pas se ha trabajado la marca de Argentina Comunicada,
TelevisinDigitalAbierta,dePADyNAC,entreotros.Enestalneaseprofundiz
la comunicacin acerca de la ejecucin de las polticas del Ministerio. Diseo y
edicindesitiosWebquebuscanampliarladifusindedichaspolticas,ascomo
favorecerlatransparenciadelasaccionesdelMinisterio.

AprobacindelReglamentoGeneraldelPlanOperativodeFomentoyPromocin
deContenidosAudiovisualesDigitalesdelSATVDT.

Suscripcin del Convenio de Cooperacin para el desarrollo de proyectos de


promocin de contenidos audiovisuales digitales entre el Ministerio y la
UniversidadNacionaldeSanMartn,confecha30dejunio.Yasuvezsesuscribi
unConvenioentreellaUniversidadNacionaldeSanMartnyelInstitutoNacional
de Cine y Artes Audiovisuales, producto del cual se llam a ocho concursos
nacionales para la realizacin de producciones audiovisuales de Promocin de
ContenidosAudiovisuales.

Elaboracin del Reglamento operativo de los polos de investigacin y


perfeccionamiento de tecnologas audiovisuales digitales. Actualmente est en
procesodeaprobacinporpartedelSeorPresidentedelConsejoAsesor.

En este sentido se dividi el territorio nacional en nueve Polos Audiovisuales


Tecnolgicos con el objeto de fomentar la federalizacin de la produccin de
contenidosaudiovisualesatravsdelaimplementacindeunsistemaenred,en
elqueuniversidadesnacionales,realizandotareasdearticulacinyadministracin,
participenenformaconjuntaconotrossectoresgubernamentalesydelasociedad
civilvinculadosalaproduccinaudiovisual.

En trabajo conjunto con el grupo de trabajo del rea de contenidos del Consejo
Asesor se encuentra en proceso de desarrollo, elaboracin del Reglamento
especfico del Plan Operativo para la implementacin del Banco Audiovisual de
ContenidosUniversalesArgentino(BACUA)

Suscripcin de Convenios de Cooperacin para el desarrollo de proyectos de


fomentoypromocindecontenidosaudiovisualesdigitalesentreesteMinisterioy
el Consejo Interuniversitario Nacional (CIN) con el objeto de que el CIN brindeal
Consejo Asesor la cooperacin necesaria para el desarrollo de proyectos de
fomento, promocin y produccin de contenidos audiovisuales digitales, en el
marco del Plan Operativo, de carcter informativo, social, cultural, didctico, de

MinisteriodePlanificacinFederal,
InversinPblicayServicios

entretenimiento,periodstico,entreotros,conlaparticipacindeentesestatales
nacionales, provinciales, municipales, entidades u organismos pblicos y/o
asociaciones sin fines de lucro que compartan tal inters y para promocionar el
desarrollo de los polos de investigacin y perfeccionamiento de tecnologas
audiovisualesydigitales.

PlanNacionaldeTelecomunicacionesArgentinaConectada

Este Plan nacional fue creado durante el presente ao y en la actualidad se


encuentra en proceso de implementacin. El Plan Argentina Conectada tiene
como ejes estratgicos la inclusin digital; la optimizacin del uso del espectro
radioelctrico; el desarrollo del servicio universal; la produccin nacional y
generacin de empleo en el sector de las telecomunicaciones; la capacitacin e
investigacin en tecnologas de las comunicaciones; la infraestructura y
conectividad;yelfomentoalacompetencia;todoelloabordadodesdeunaptica
universal e inclusiva con el fin de fortalecer la inclusin digital en la Repblica
Argentina.

CreacindelaComisindePlanificacinyCoordinacinEstratgicadedichoPlan,
conformadaporunrepresentantedelassiguientesjurisdicciones,cadaunoenel
marcodesuscompetencias:

JefaturadeGabinetedeMinistros,
MinisteriodeIndustria,
Ministerio de Trabajo, Empleo y Seguridad Social, Administracin Nacional de la
SeguridadSocial(ANSES),
MinisteriodeEducacin,
MinisteriodeCiencia,TecnologaeInnovacinProductiva,
MinisteriodeSalud,
MinisteriodeRelacionesExteriores,ComercioInternacionalyCulto,
Ministerio de Planificacin Federal, Inversin Pblica y Servicios por intermedio de la
SecretariadeComunicaciones,ComisinNacionaldeComunicaciones.
Ministerio de Economa y Finanzas Publicas, Comisin Nacional de Defensa de la
Competencia.

Declaracindeinterspblicoeldesarrollo,implementacinyoperacindelaRed
FederaldeFibraptica,acargodelaEmpresaArgentinadeSolucionesSatelitales
SociedadAnnima(ARSAT).

359

MinisteriodePlanificacinFederal,

InversinPblicayServicios

Con fecha 10 de noviembre, se aprob el Reglamento de la Comisin de


PlanificacinyCoordinacinEstratgicadelPlanNacionaldeTelecomunicaciones
"ArgentinaConectada".

Suscripcindelossiguientesdocumentos:

Carta de Intencin para el desarrollo de la Red Federal de Fibra ptica, entre el


MinisterioylasProvinciasdeChacoyFormosa.
Convenio Marco Red Federal de Fibra ptica integracin de las Provincias de Chaco y
Formosa.

ProgramaConectarIgualdad.Com.Ar

Fue creado a partir del Decreto 459/2010 y actualmente en proceso de


implementacin en trabajo articulado del Ministerio con la Administracin
Nacional de la Seguridad Social, el Ministerio de Educacin y la Jefatura de
GabinetedeMinistros.

Duranteelpresenteejercicioelplanseencuentraparticipandoactivamenteenel
Comit Ejecutivo del Programa tendiente a articular acciones con los diferentes
miembros, de manera de lograr la implementacin coordinada de la poltica
pblicabuscandoalcanzarlosobjetivosplanteadosporlamisma.

Productosobtenidos:

Colaboracin en la elaboracin de la Resolucin 147/2010, con fecha 1 de noviembre,


tendienteabonificarelserviciodeInternetbandaanchaaestablecimientoseducativosde
gestin estatal, a travs del Programa Internet para establecimientos educativos por
mediodelFondoFiduciariodelServicioUniversal.

Enproceso:

Elaboracin del Reglamento Interno de Funcionamiento del Comit Ejecutivo que se


encuentraenprocesodeaprobacin.
Elaboracin de Informes Semanales describiendo el estado de situacin en materia de
conectividad de todos los operadores responsables y de las escuelas involucradas en la
poltica.
Contacto permanente con los actores que participan de la implementacin del
Programa.
RedaccindelosprocedimientosnecesariosparalaimplementacindelaResolucinN
147/2010.

360

MinisteriodePlanificacinFederal,
InversinPblicayServicios

ServicioUniversal

El 30 de noviembre, se constituy el Fondo Fiduciario del Servicio Universal, que


administrarlosaportesdeinversinefectuadosporlosprestadoresdeservicios
detelecomunicaciones.

AprobacindelametodologadeingresodelosaportesdelServicioUniversalala
cuentarecaudadorafiduciaria.

ElreferidoFondofinanciarlosprogramasyserviciosquedeterminelaAutoridad
deAplicacin,enlostrminosdelreferidoDecretoN558/08ysedeterminaron
los Programas Internet para establecimientos educativos e Internet para
bibliotecaspopulares,respectivamente.

PortabilidadNumrica

Mediante Resolucin N 98 de fecha 17 de agosto de la Secretara de


Comunicaciones,seelaborelRgimendePortabilidadNumrica.

Actualmente, el proyecto de resolucin conjunta que aprueba el Cronograma de


Implementacin de la Portabilidad Numrica se encuentra en etapa de anlisis
ante la Secretara de Comercio Interior del Ministerio de Economa y Finanzas
Pblicas.

Asignacindefrecuencias

En el marco de lo dispuesto por el Decreto N 764/2000, la Secretara de


Comunicaciones ha dictado en el curso del ao licencias, asignaciones de
numeraciones y registros necesarios para la prestacin de servicios de
telecomunicaciones.

Aprobacin de la atribucin de bandas de frecuencias para ser utilizadas por los


equipos de baja potencia, los cuales son utilizados principalmente para la
identificacin de personas, animales y objetos; la deteccin de perturbacin de
campo elctrico; alarmas en vehculos; aplicaciones educativas para personas
hipoacsicasoconotrasdiscapacidadeseimplantesmdicos.

Aprobacin del Reglamento del Servicio Radioelctrico de Concentracin de


Enlaces para el Servicio Radioelctrico de Concentracin de Enlaces (SRCE), el
Sistema Radioelctrico de Concentracin de Enlaces de Uso Privado (SRCEP) y el
SistemaRadioelctricodeConcentracindeEnlacesdeUsoOficial(SRCEO).

361

MinisteriodePlanificacinFederal,

InversinPblicayServicios

Comenz a funcionar El Servicio de Asesoramiento y Consulta Tcnica, Jurdico,


Tributario y de Informacin sobre Estructuras Soporte de Antenas de
Comunicaciones Mviles y sus Infraestructuras Asociadas" (SERVICIO DE
ASESORAMIENTOTCNICOOSAT),cuyamisinesbrindartodoelasesoramiento
querequieranlosMunicipios.

Unin Internacional de Telecomunicaciones (IUT). Argentina fue reelecta como


MiembrodelConsejoparaelnuevoperodo20102013,yporprimeravezocupa
un lugar en la Junta del Reglamento para el mismo perodo. Creacin del Grupo
RegionalparaAmricaLatinayelCaribe,bajolaPresidenciadeArgentina.

Comisin Interamericana de Telecomunicaciones (CITEL/OEA). Argentina fue


reelecta como Presidente del Comit Consultivo Permanente I:
Telecomunicaciones/TIC (CCP I), para el nuevo perodo 20102013. Argentina fue
tambinreelectacomomiembrodelComitDirectivoPermanente(COM/CITEL)

Unin Postal Universal (UPU). Participacin de las reuniones anuales de dichos


Consejos.

Unin Postal de las Amricas, Espaa y Portugal (UPAEP). Dadas las


responsabilidades contradas por Argentina como Presidente de los Grupos de
Trabajo de Regulacin Postal y del Foro de Regulacin Postal, de Calidad de
Servicio,deFilatelia,deReestructuradelaUPU,ydelComitdeContactoUPAEP
CITEL,separticipdelareuninanualdelConsejoConsultivoyEjecutivo.

Organizacin Internacional de Telecomunicaciones por Satlite (ITSO). En la


participacindela34SesindelaAsambleadePartesquetuvolugardel22al24
de junio en la ciudad de Washington DC., Argentina fue designada como
Presidente Suplente de la Asamblea; y como representante (y tambin como
Presidente),porlaReginAmricas,paraelGrupodeTrabajosobreFrecuencias.
ArgentinafuereelectamiembroplenodelComitAsesordelOrganismo.

OrganizacinInternacionaldeTelecomunicacionesMvilesporSatlite(IMSO).En
laparticipacinenla21SesindelaAsambleadePartes,quetuvolugardel12al
16dejulioenlaciudaddeLondres(ReinoUnido).Enesesentido:

Argentinalogrlaaprobacindeunafrmuladerepartodeloscostosdeauditoradelos
CentrosdeDatosdelSistemaLRIT,beneficiosaparaelpas.
Obtencindelpermisopararealizarlostestdeintegracinypuestaenfuncionamiento
deunCentrodeDatosargentinodelSistemaLRIT.
ArgentinafuereelectamiembroplenodelComitAsesordelOrganismo.

362

Porotrolado,secontinaconlacoordinacindelroaminginternacionalanivelde
CITEL,IIRSAyMERCOSUR.

ProgramaNacionalparalaSociedaddelaInformacin(PSI).Duranteeltranscurso
del ao, se realizaron distintas acciones para el mantenimiento del sitio web del

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ProgramaparalaSociedaddelaInformacin:www.psi.gov.arydelsitiowebdela
SecretaradeComunicacionesdelaNacin:www.secom.gov.ar.

ProyectoCTC.Capacitacindecoordinadores:Conelobjetivodehomogeneizarlas
potencialidadesdelagestindecadaCTCenfocadasen:

AspectostecnolgicosintegrablesalsistemaproductivodelalocalidaddelCentro.
Transformacindelcoordinadorenundinamizadorofacilitadordelaaplicacindelas
TICsenelmbitodesucomunidad.

Proyecto ATEDIS. En el marco del presente programa se ha realizado la


presentacin de ATeDis en la BiceExpo 2010; presentacin de la Web oficial del
ConsejoFederaldeDiscapacidaddelaNacinenlaAsambleaNacionalOrdinaria
delaProvinciadelaPampa;confeccinymantenimientodelsitiodelaConvencin
Internacional para los Derechos de las Personas con Discapacidad; diferentes
capacitaciones y ponencias sobre accesibilidad web; capacitaciones TIC y de
EducacinEspecial.

Comunidades Indgenas. Desarrollo del Sitio www.originarios.org.ar que utiliza la


plataforma Civitas 2 y es administrado por 30 Comunicadores del Encuentro de
Organizaciones de Pueblos Originarios que nuclean a 26 organizaciones
territoriales,yrepresentaa700comunidadesindgenasdetodoelpas.

ProyectoCivitas.ApartirdeunaencuestaenelsitioCivitas2,surgilanecesidad
deincorporarelserviciodeConsultadeDeuda,porlotanto,fueconfeccionadoun
ManualdelProgramador,paraquelosresponsablesinformticosdelosdistintos
municipiospuedanrealizarlasadaptacionesnecesariasasussistemas.

RepresentacinporelProgramaSociedaddelaInformacinendistintasreuniones
internacionales:

III Conferencia Ministerial eLAC 2015, (Plan de Accin Regional para la Sociedad de la
Informacin),Lima,Per.2123deNoviembre.
VEncuentroObjetivosdelMilenioNNUUyTIC:TICyEducacinAHCIET,BuenosAires,
Argentina.28y29deOctubre.
XIEncuentroIberoamericanodeCiudadesDigitalesAHCIET,Medelln,Colombia.18y19
deNoviembre.

Comisin Nacional de Comunicaciones (CNC). Durante el transcurso del ao,


estuvoabocadaalatareadeinstalacinypuestaenfuncionamientodeantenasde
televisin digital satelital en escuelas rurales y de frontera de todo el territorio
nacional.

Enestesentido,sehaninstaladoantenasyreceptoressatelitalesen140escuelas
detodoelpas.

363

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Relevamiento y seleccin de los sitios de instalacin de 46 Estaciones Digitales


Terrestres(EDT):

DiseodelasRedesdeFrecuencianicayMltiple.
RecomendacionestcnicasparalaimplementacindelasEDT.
Especificacionestcnicasdelossistemasirradiantes.
Instalacin de antenas de recepcin externa y puesta en funcionamiento de los
receptoresenelBarrioCarlosGardel,provinciadeBuenosAires.
AnteproyectodelatorrenicadecomunicacionesparalaCiudadAutnomadeBuenos
AiresyGranBuenosAires.

ActividadSatelital(EmpresaArgentinadeSolucionesSatelitalesS.A.ARSATS.A.)

Programasyproyectosrelevantes:

Sistema Argentino de Televisin Digital Terrestre (SATVDT), que involucra la


construccin de un sistema de radiodifusin diverso y democrtico asegurando
universalidaddeaccesogratuitoalatelevisinabiertaentodoelpas.
ProgramaConectarIgualdad,tendienteaincorporaranivelnacionalenformaigualitaria
ymasivalastecnologasdelainformacinydelacomunicacin.

ProgramaArgentinaComunicada:

SistemaSatelitalArgentinodeTelecomunicaciones,quesegeneraapartirdelacreacin
deARSAT,conelobjetivodepromoverlafabricacindesatlitesgeoestacionariosenel
pas.
ProyectoFibraptica,elcualpermitircontarconinfraestructurapropiapararealizar
transmisionesalugaresdondeactualmentenoexisteinfraestructuradisponible.
ProyectoPlataformaparaelSistemaArgentinodeTelevisinDigitalTerrestre,setrata
deunaplataformanica,encomendadaaARSATmedianteDecretoN364/2010.
Proyecto Nuevas Tecnologas, por medio del cual se permite adquirir ms y mejores
conocimientostcnicosenmateriadeTelevisinDigitalyTelecomunicaciones.

CorreoArgentino

Fueronlogrados:

2.000millonesdePesosdeVentaanuales.

364

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534millonesdepiezaspostalesfacturadasenelao.
3,6millonesdekilmetrospromediopormesfueronrecorridosporlaflotademsde
1.000vehculosdedicadosyafectadosenformaexclusiva.
38.000 horas hombre invertidas en actividades de capacitacin y desarrollo llevadas a
caboconelpersonaldeCorreoylasrealizaroncercade3.700colaboradores.
250.000clientesdiariossonatendidosennuestrareddesucursales.
2.5millonesanualesfueronlosgirosmonetariostotales.
16millonesdepersonasfuelaasistenciadepblicoestimadaenlos65eventosdonde
participCorreoOficialendistintoslugaresdelpas.
6.000ludotecasde30juguetescadaunaparajardinesdeinfantesy3.000computadoras
paraescuelasruralesfueronentregadasporelMinisteriodeEducacinalCorreoparasu
distribucin,ascomomaterialdelBICENTENARIOrepartidoa40.000escuelasentodoel
pas.
20.000 Netbooks en escuelas y 200.000 Decodificadores fueron entregadas de todo el
pas.
580.000pagosmensualesdelaANSES(jubilaciones,asignacionesfamiliares,planesjefes
de hogar y asignacin universal por hijo) en mas de 1.300 localidades sin presencia
bancaria.
28 millones de horas hombre fueron las trabajadas en las actividades de Distribucin,
ClasificacinyAtencinalpblico.
32millonesdecuestionariosy900.000KitsdelCENSO2010sedistribuyeronalcanzando
untotalde2,4millonesdekilosdematerialdesplegado.Adicionalmentesepagaronms
de200millonesdepesosacercade670.000Censistas.
3.600.000telfonoscelularesfuerondistribuidosanivelnacional.

Respectodelagestinfinanciera,lasaccionesrealizadasdesdelosprimerosmeses
delagestinestatalhicieronposiblelasuperacindeladelicadasituacindecaja
al momento de la toma de posesin por parte del Estado, logrando la
autogeneracin del capital de trabajo, el cumplimiento de todas las obligaciones
impositivas,previsionalesycomerciales,prescindiendohastaeldadelafechade
laasistenciadelTesoroNacional.

ElCorreoOficialoperalaredcomercialmsextensadelpas,conformadapor1600
oficinas postales propias (sucursales, agencias y estafetas) de las cuales 294 son
automatizadasy2700unidadespostales.Elpromediodiariodeventasminoristas
seincrementen158%,comparandoelpromediodelao2010vsel2003.

365

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Conjuntamentesedestacaelcomportamientooperativoderivadodelincremento
delosvolmenespostales,queenelao2010superlas500millonesdepiezas,
representandoelloun72%msrespectoalao2003.

En el canal corporativo (empresas de servicios pblicos, entidades financieras,


organismos pblicos, pymes, etc.) la empresa administra aproximadamente 1900
cuentas distribuidas en todo el pas. La facturacin para el ao 2010 mostr una
importante mejora del orden del 450% respecto al ao 2003 aproximadamente.
Dicha performance se debe a la gestin de venta derivada en nuevos clientes,
ampliacindecontratosylafocalizacindeserviciosacordesalasnecesidadesde
nuestrosclientes.

EnlosClientesOficialessealcanzunaltoniveldeactividad,destacndoseentre
los principales servicios la ejecucin de la logstica para el Censo 2010, la
distribucindeDecodificadoresyNetbooks,laentregadePasaportes,Cdulasde
IdentidadyDNIylaentregadeLudotecasycomputadorasenlasescuelasiniciada
enel2009.

La Unidad de Servicios Logsticos del Correo Oficial se cre con el objeto de


incorporaralostradicionalesserviciospostales,nuevosserviciosdevaloragregado
como son los de administracin de stock, preparacin de pedidos, transporte y
distribucin de mercadera. Desde el inicio de la gestin estatal, la actividad en
este segmento creci aproximadamente 49 veces, planteando un nuevo e
inminentedesafocomoeselcambiodeescalaparapoderatenderelcrecimiento
actualyfuturo.Enelpresenteao,sesumaronalnegociocorrienteservicioscomo
laentregadeNetbooksyDecodificadores,Pasaportes,CdulasdeIdentidadyDNI
entreotros.

EnelmarcodellanzamientoporpartedelEstadoNacionaldelnuevoDocumento
NacionaldeIdentidad,elCorreoOficialhacolaboradoconelRegistroNacionalde
lasPersonas(RENAPER)enladefinicin,testeo,puestaapuntoeimplementacin
detodoslosaspectosrelativosalalogsticadedistribucindomiciliariadelnuevo
Documentobajolasnecesariasmedidasdeseguridadquerequiereunprocesode
estanaturaleza.

ElCorreoOficialcompletaelprocesodeentregaalciudadanoconeldesplieguede
actividadesdeRecepcin,Clasificacin,Distribucin,EntregayRendicin

Secompletaronpartedelosproyectosdeinversinfundamentalesparamantener
actualizadosloscomponentesdelainfraestructurainformticayalmismotiempo
conservar el valor de las inversiones efectuadas con anterioridad. Siendo los
principalesproyectos:

Actualizacin de software y hardware en general (licencias Microsoft, PCs, fax e


impresoras).
Automatizacindesucursalesyampliacindepuestosdeatencinalcliente.

366

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Actualizacin por obsolescencia de equipamiento de hard y soft para los sistemas de


telegrafa,girosytransferenciasdedinero.
Adquisicindeequipamientooperativoparacentrosdeclasificacinydistribucin.
Migracin a la versin 4.6C del Sistema Administrativo Contable Integrado SAP e
implementacindelmdulodeActivosFijos.Iniciodeunproyectoparalacreacindeun
ambientedeinformacincentralizado.
ActualizacindelsistemadeseguimientodepiezaspostalesTrack&Trace(reingeniera
delacapacidadoperativa,recambiodeimpresorasyscanners).
Recambioyupgradedelequipamientodecomunicacionesytransmisindedatos.
MejorasenlaSeguridaddesucursales(sistemasdealarmaycerramientosblindados).
SemigrelmduloadministrativodepersonaldelaplicativoPeopleSoftalsistemaSAP
HRHCM,lograndounificarelsistemacontabledelacompaaconeldeRRHH.
EquipamientooperativoparaelNegociologstico.
ConstruccindeunanuevasucursalenelChaltn,provinciadeSantaCruz,laquecuenta
ahoraconunmodernoedificioacordeconlaimportanciatursticadelazona.
Readecuacin y modernizacin del Centro de Tratamiento Postal de la ciudad de
Crdoba adaptando este importante edificio a las nuevas modalidades de la operacin
postalylogsticadelCorreo
Aprobacin de la remodelacin del Edificio Domingo French para el traslado de los
ServiciosMdicoscentralizadosdelreaMetropolitana.
Aprobacin de la adecuacin edilicia del 1er. y 2do. piso del Edificio Domingo French
pararelocalizarlasdependenciasqueocupanactualmenteel4to.y5to.pisodelEdificio
Columbus.
Ejecucindeun80%delaampliacindelCTPyCDDdeComodoroRivadavia(1ra.Etapa
puestaenvaloryreciclajeedificiohistrico),lograndomodernizarlaoperacin,incorporar
tecnologa,generarnuevoslayoutoperativosmsprcticos.
Aprobacin de la 2da. Etapa de remodelacin y puestaen valor del Edificio Comodoro
Rivadavia.Comprendetareasdeestticageneralparamejorarlaimagenexterior,interior
enelsalncomercial,acerasyplayones.
AtravsdenuestroContactCenteryBackOfficeCentralizado,reanacionaldondese
opera el 100% de los reclamos, se alcanzaron importantes y concretos resultados
gestionales basados en el incremento de los niveles de productividad y performance en

367

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todos los procesos de las funciones asociadas a la pre y posventa. Para clientes
internacionalesseutilizaronsistemasesponsoreadosporlaUninPostalUniversal.

ServicioElectoralNuevoCentroElectoral

6.200m2recuperadosenPBy2piso,accesosycirculacionesinternasyveredas
enelEdificioFeijoo555.

52 Cmaras de seguridad y Aire acondicionado fro/calor equivalente a 600.000


frigoras/hora.

Nodo de comunicaciones abastecido por fibraptica: 60 enlaces para32 centros


entodoelpas.

Potencia disponible: 1.000 KVA. Capacidad de recepcin de telegramas: 1.800


imgenes/minuto.

Minera

InversinProyectosdeCemento

LomaNegra,operadaporelGrupoCamargoCorrea,empresadeorigenbrasileo,
anuncio de inversiones del orden de los $ 480 millones, para aumento de la
capacidadproductivadecementodelordendel15%.

Inauguracin de Planta de produccin y obras sociales: Se inaugur una nueva


planta cementera de Loma Negra y se entregaron una serie de obras para la
comunidadlocal.

Proyecto San Jos Huevos Verdes: Minera Santa Cruz, operadora del proyecto
comprometi$200millonesdeinversinparaincorporarnuevosequipamientosy
tecnologasyasaumentarlacapacidadproductiva.Esteproyectogeneramsde
2000puestosdetrabajodirectoseindirectos.

Salar del Rincn: Anuncio de inversin de la firma ADY Resources Ltd. en el


proyectoSalardelRincnqueenunaprimeraetapademandarunainversinde$
156millonesparalaproduccindesalesdelitio.

Salar de Arizaro: La automotriz japonesa Toyota ha suscripto un compromiso de


inversin con la australiana Orocobre para materializar una inversin de $ 400
millones para el desarrollo de un proyecto productivo de sales de litio con un
potencialdeproduccinde15.000toneladasanualesdemineralylacreacinde
800puestosdetrabajodirectoseindirectos.

368

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Salar del Hombre Muerto: La operadora minera FMC Lithium Corp ratific la
continuidaddelainversinennuestropas,atravsdelanunciodeinversinde$
100millonesparacontinuardesarrollandoelproyectodelitioSalardelHombre
Muerto,enCatamarca.Dichainversinsedestinaraincrementarenun30%la
produccin extractiva como as tambin a sumar mayor empleo directo, el cual
pasarde240a310fuentesdetrabajo,un25%msqueloprevistoinicialmente.

InversionesenExploracin

En el marco del Primer Encuentro de Negocios Mineros Argentino Chino se


celebraron distintos acuerdos de compromiso de inversin para la puesta en
marcha de actividades de exploracin minera en la provincias de San Juan, que
inicialmente demandarn ms de $ 38 millones; de Jujuy, por el cual se prevn
inversionesinicialesporarribadelos$22millones,yLaRioja,porelordendelos$
26 millones. Asimismo se firmaron acuerdos de cooperacin entre empresas de
capitales privados jujeos y chinos por montos iniciales de $ 50 millones para el
desarrollodeproyectosminerosenArgentina.

Proyecto Salar de Cauchar: La compaa Latin American Minerals junto a la


automotriz Mitsubishi anunciaron que destinarn fondos para avanzar en el
desarrollodeunaplantapilotodeprocesamientodelitio,elcampamentoyobras
de infraestructura con el objeto de definir la construccin del emprendimiento
denominado Salar Cauchar. Actualmente el proyecto se encuentra en etapa de
exploracinavanzadaygeneramsde100puestosdetrabajoparalaregindela
PunaJujea.

Mina Aguilar: Compromiso de inversin de los responsables de Mina Aguilar por


ms de $ 78 millones para obras civiles, equipamiento, tecnologa y nuevos
programas exploratorios en el yacimiento, tendientes a extender la vida til del
proyectoyamejorarsucompetitividad.Abarcarlaconstruccinde60viviendas,
laremodelacindelhospitallocal,elmejoramientodelsistemadeaguapotabley
obrasparaalmacenamiento.

Mina Gualcamayo: La minera Yamana Gold invertir $ 340 millones para la


ampliacindelyacimientoGualcamayo,queproduceoroyplataenlalocalidadde
Huaco,eneldepartamentodeJchalalnortedelaprovinciadeSanJuan.

ProyectoCasposo:LosoperadoresdelproyectoCasposoanunciaroneliniciodelas
primeras pruebas de produccin e inversiones para poner en marcha nuevos
programasdeexploracinparaincrementarlavidatildelproyecto,enalmenos
10aosms.Casposoesunproyectodeoroyplataquedemandarunainversin
superior a $ 230 millones, generar 270 nuevos empleos y requerir servicios e
insumosa300PyMESlocales.

369

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ProyectoPachn:LosoperadoresdelProyectoPachnreafirmaronelcompromiso
asumidoparadesarrollarelproyectomineroElPachn,ubicadoenlaprovinciade
SanJuan.Estaratificacinseproducealaluzdelosresultadosalentadoresdelos
estudiosdepotencialidadrealizadoselpasadoao.

ExploracinenlaPunaSalteayCatamarqueaProyectoSaldeVida:Laminera
Lithium One invertir $ 60 millones para desarrollar en Salta y Catamarca un
programa de exploracin en yacimientos de litio. En este marco, se oficializ la
participacindelGobiernodeCorea,atravsdesuagenciadedesarrollominero
Kores,quienrespaldarfinancieramentelostrabajosyobtendrunaparticipacin
en el proyecto, adems de incluir mediante memorandos de entendimiento a
gigantes de la industria coreana como GS Calex y LG International. Con el
emprendimientosegenerarnmsde500puestosdetrabajo.

Proyecto El Quevar: Reunin con representantes de la empresa Silex, actual


operadoradelproyectodeplataElQuevar,ubicadoa15km.dePocitos,provincia
deSalta.Conlageneracindemsde250fuentesdeempleoyllevandoyamsde
50milmetrosdeexploracin,ElQuevarconstituyeelproyectomsavanzandode
entre las 28 concesiones mineras que la operadora posee a lo largo de Mxico,
Per,BoliviayArgentina.

Proyecto Manantial Espejo: Los operadores del proyecto Manantial espejo


anunciaron inversiones destinadas a la adquisicin de maquinaria pesada para la
apertura de un nuevo frente de produccin del orden de los $ 24 millones.
Manantial Espejo procesa diariamente 2 mil toneladas de mineral, lo cual
constituye un 25% de la actividad extractiva subterrnea y emplea a 500
trabajadoresdirectosconmirasaincorporar25nuevospuestosdetrabajocomo
partedelainversinprevistapara2011.

Proyecto Navidad: Conuna inversin de $ 145 millones enexploracinmediante


90 mil metros perforados, avanza el proyecto de plata/plomo. Emplea a 100
trabajadoresdemaneradirecta,mayoritariamenteprovenientesdelaslocalidades
deGastre,GanGanyBlancutre.

PromocindeOportunidadesdeInversinyNuevosMercados

Primer Encuentro de Negocios Mineros Argentino Chino y Seminario Minera


Argentina:OportunidadesdeInversin:

Se firm con las autoridades del organismo geolgico de China un acuerdo de mutua
cooperacindestinadoafomentarlasinversionesyelcomerciomineroyrealizartareas
deasistenciaenmateriadeinvestigacin,conocimientosydesarrollodetecnologa.

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Novena participacin consecutiva en la ciudad de Toronto, Canad. Autoridades


Nacionales, Provinciales y empresarios de nuestro pas inauguraron el Pabelln Minero
Argentino,parapromocionarlasinversionesenlaprincipalFeriadenegociosminerosdel
mundo.
PrimerEncuentrodeComercioBilateralArgentinoRusoySeminarioMineraArgentina:
Oportunidades de Inversin. Este primer encuentro es el resultado del inicio de la
relacinbilateralentrelosdospases,materializadaenelMemorandodeEntendimiento
para la Cooperacin y Asistencia tcnica, firmado en 2008 entre los servicios geolgicos
argentinoyruso,durantelavisitaoficialdelaPresidentaCristinaFernndezdeKirchnera
dichopas.

EXPOMIN2010Chile

Ms de 160 productores mineros, empresas de prestadoras de servicios, profesionales


independientes y autoridades de los gobiernos provinciales participaron junto a la
SecretaradeMineradelMinisteriodePlanificacinFederal,InversinPblicayServicios
de la Nacin en la feria EXPOMIN 2010, el principal mbito de negocios de la actividad
mineradelcontinente.

EXPOCRUZ2010

Participacinporsextavezconsecutivaenunodelosprincipalesmbitosdenegociosde
Amrica Latina, que es visitado por empresarios, inversores y autoridades
gubernamentales de todo el continente. En dicho Pabelln, productores mineros y
empresas de servicios expusieron en forma gratuita sus productos ante empresarios de
todo el mundo y participaron de las rondas de negocios preacordadas con compaas y
organismoscomercialesdelextranjero.

MARMOMACC2010

Por octavo ao consecutivo, la Secretara de Minera de la Nacin present en Italia el


PabellnMineroArgentinoenlaprincipalferiadelaconstruccinyeldiseodeEuropa,
Marmomacc 2010, con el objeto de promocionar en el exterior la oferta de rocas
ornamentalesproducidas,ensumayora,porpequeasymedianasempresasfamiliares
denuestropas.

IntegracinEconmica

EncuentroenlaEmbajadaArgentinaenChile

371

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Autoridades de gobierno, empresarios, proveedores y profesionales de la actividad de
nuestropasyelextranjeroasistieronenSantiagodeChileaunencuentroorganizadopor
la Secretara de Minera de Argentina y la Embajada de nuestro pas en Chile para
promover la integracin comercial y las oportunidades de negocios. Se presentaron los
avances en materia de integracin minera binacional, el desarrollo de nuevos proyectos
conjuntos y las oportunidades de inversin que presenta la regin en materia de
exploracinyproduccinminera.

SolidaridadconelPuebloChilenoenlaminaSanJos

El Ministro de Planificacin Federal, Inversin Pblica y Servicios de Argentina, junto al


Secretario de Minera de la Nacin, recorrieron la zona de la mina chilena San Jos, en
dondeunderrumbeprovocque33minerospermanecieranatrapadosmsdesetenta
das. Se mantuvieron una serie de reuniones con autoridades del gobierno local para
manifestarlasolidaridadconelpueblochilenoporelaccidentesufrido.

DeclaracindeBuenosAires

LosgobiernosdeArgentina,Chile,Uruguay,Paraguay,Ecuador,conlaadhesindeBrasil
firmaron en Buenos Aires la Declaracin Minera del MERCOSUR, que rechaza las
restricciones comerciales e industriales impulsadas por la Comunidad Europea a
actividadesproductivascomolaminera.

IntegracinMineraconChina

Reunin con una delegacin de China para avanzar en las cuestiones vinculadas a la
integracinmineraentreambospases.ParticiparondelencuentroelVicegobernadorde
laprovinciachinadeHunan,quienestuvoacompaadoporelVicepresidentedelaminera
oriental Minmetals, y ejecutivos de la compaa. La visita a nuestro pas tuvo objeto de
conocerlasoportunidadesdeinversinycomerciomineroquerepresentaestaactividad
nacionalydestacelintersdeChinaenincrementarlasrelacionesbilateralesenmateria
minera.

RepblicadeBolivia

Reunin con la Embajadora de Bolivia en nuestro pas, para analizar el actual desarrollo
productivo minero en la regin, principalmente en relacin al crecimiento sostenido en
materia de construccin de nuevos proyectos productivos, avances en la exploracin de
yacimientos, inversiones y generacin de empleo. Por otra parte y ante el inters
manifestadoporladiplomtica,seexpliclosprogramaspuestosenmarchaenrelacina
lainclusinformal,medianteresolucinemitidaen2005,delaproduccindeladrillosala
actividadminera.

372

RepblicadeCuba

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ReuninconlarepresentantedelMinisteriodeIndustriaBsicadelaRepblicadeCuba.
En el encuentro, las autoridades avanzaron en la ejecucin del acuerdo marco para la
cooperacinyasistenciatcnicaenmateriadegeologaymineracelebradaenenerodel
ao 2009 que reconoce como objetivo principal la asistencia cientfica tcnica para el
conocimientogeolgico,lapotencialidadyeldesarrollodelaactividadminera.

SeguridadMinera

Por medio de la Resolucin 78/2010 y con el fin de sumar nuevas tecnologas a las
actuales medidas de seguridad que rigen para la actividad minera de nuestro pas, la
SecretaradeMinera,seestablecielusoobligatoriodeldispositivosatelitaldenominado
Sistema de Posicionamiento Global (GPS) para monitorear vehculos automotores y
equipos afectados a la actividad minera. Se previene as, el mal uso de equipos y
vehculos,garantizandouneficazdesempeodelaactividad.

TallerSeguridadenProduccinMinera.

Encuentro organizado por el organismo minero nacional, conjuntamente con la


Universidad Nacional de San Luis y con la colaboracin de la Cmara Argentina de
EmpresariosMineros(CAEM)ylaCmaraArgentinadeServiciosMineros(CASEMI),sobre
Tcnicas de Reduccin de Accidentes en la Minera a travs de la Seguridad Basada en
Personas.

EncuentroNacionalderepresentantesdeSeguridadeHigieneenMinera

En el marco del programa de Fortalecimiento de las reas de seguridad e Higiene en el


trabajominero,laCmaraArgentinadeServiciosMineros(CASEMI)conjuntamenteconla
SecretaradeMineradelaNacin,convocarepresentantesenseguridadehigienede
losproyectosminerosdenuestropasparaanalizareldesempeoactualdedichasreas,
conformandounespacioquepermitaelintercambiodeexperienciaseinformacin.

EncuentroNacionaldeSeguridadyRescatismoenMinera

BajoelsloganMejorprevencin,mayorseguridad,sellevacaboelEncuentroNacional
deSeguridadyRescatismoMinero,organizadoporlaSecretaradeMineradelMinisterio
dePlanificacinFederaldelaNacin,conjuntamenteconlaCmaraArgentinadeServicios
Mineros (CASEMI). El encuentro se realiz en la localidad bonaerense de General
Rodrguez y asistieron el Superintendente de Riesgos de Trabajos de la Nacin,
representantes de la Asociacin Obrera Minera Argentina (AOMA), de CASEMI, de la
CmaraArgentinadeEmpresariosMineros(CAEM)ymsde60profesionalesespecialistas

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MinisteriodePlanificacinFederal,

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de las reas de seguridad y prevencin de riesgos de los proyectos mineros que se
desarrollanenelpas,mdicosymiembrosdebrigadasderescate,entreotros.

GestinAmbiental

ProgramadeGestinAmbientalMinera(GEAMIN)ProvinciadeRoNegro

Firma del contrato para ejecutar la evaluacin detallada y el diseo del plan de
remediacin de las reas impactadas por actividades previas a la actual legislacin
ambientalquerigeparalaminera,enlaexfundicindeplomodelalocalidadrionegrina
deSanAntonioOeste.Secontemplaunainversinsuperioralos$14millones.
Tallerabiertoalacomunidad:serealizenlaciudadrionegrinadeSanAntonioOesteel
primertallerabiertoalacomunidadparainformarsobrelostrabajosderemediacinde
antiguospasivosambientalesenlalocalidad.

ProgramadeGestinAmbientalMinera(GEAMIN)ProvinciadeBuenosAires

FormalizacindelapuestaenmarchaenlaregindelProgramaGEAMIN,parapromover
el desarrollo minero sustentable en el pas. Se destinaran fondos del programa para
contribuirafortalecerlaUnidaddeGestinAmbientaldelaprovincia.
Programa de Gestin Ambiental Minera (GEAMIN) Provincia de Formosa, Escuelas
Fbrica:Secelebrelcontratoqueponeenmarchaunprogramaparalaconstruccinde
las primeras tres Escuelas Fbrica de Ladrillos Artesanales del pas, que se instalarn en
Formosa, San Juan y Chaco. Este programa destinar alrededor de $ 5 millones, para
mejorar la produccin nacional de ladrillos artesanales y capacitar a productores y
trabajadoresdeestesector.Secapacitaramsde4.500familiasladrilleras.
ProgramadeGestinAmbientalMinera(GEAMIN)ProvinciadeSanJuan,Remediacin
de Escombreras: Se realiz en la localidad de Calingasta, el primer taller abierto a la
comunidadparainformarsobrelasaccionesquesellevarnacabopararemediarlazona
deescombrerasdelasantiguasplantasdesulfatosdelocalidaddeCalingasta.
Proyectos para mejorar el uso de aguas y energa: Reunin con la Intendente de la
ciudadcanadiensedeFortSt.John,paraanalizarunproyectodemejoraenlautilizacin
de recursos como agua y energa en las comunidades. Las autoridades de ambos pases
acordaronavanzarenunproyectodeintercambioytransferenciadetecnologamoderna
yexperienciasencomunascondesarrolloproductivoeindustrialdestinadoafortalecerla
preservacinyelusoresponsabledelosrecursosnaturales.

374

MinisteriodePlanificacinFederal,
InversinPblicayServicios

Seguros Ambientales: Reunin con el Superintendente de Seguros de la Nacin y el


vicesuperintendentedelaentidad,paraanalizarlaimplementacindelseguroambiental
minero. En la oportunidad se detall la normativa y se evaluaron los requerimientos
especficosparacadazonadeproduccinmineradelpas.

GestinparaFavorecerlaProduccin

AcuerdosparapotenciarlaproduccinturberadeTierradelFuego

Entre la Secretara de Minera de la Nacin, la Secretara de Desarrollo Sustentable y


Ambiente de Tierra del Fuego y miembros de la Cmara de la Turba de la provincia. Se
acord destinar fondos de programas nacionales para el desarrollo minero a fin de
contribuir a la instalacin en la provincia de una planta de procesamiento para generar
mayorvaloragregadoaproduccindeturbadelaregin.

Apoyoaproveedoresdelaminera

EncuentroCmaraArgentinadeServiciosMineros(CASEMI)BancoNacin,paraapoyar
laactividaddelosempresariosnacionalesdeserviciosdelaminera.CASEMIagrupams
de 190 pequeas empresas familiares nacionales que generan empleos directos por
encima de los 5.500 puestos de trabajo y que facturan,ensu totalidad, ms de $2.500
millones, representando un sector altamente dinmico para las economas regionales
nacidodelaspolticasminerasdelGobiernoNacional,impulsadasdesde2003.

AcuerdoYPFSecretaradeMinera

LaSecretaradeMineradelaNacinylaempresaYPFalcanzaronunnuevoacuerdopara
mejorar la distribucin del combustible necesario para resguardar el desarrollo de la
actividad productiva calera nacional, un sector fundamental para la industria de la
construccin. El acuerdo fue rubricado por el Secretario de Minera de la Nacin, el
Gobernador sanjuanino, y el Director General de Operaciones de YPF. El nuevo
documentoadecuaelpreciodelcarbnalasactualesnecesidadesdeestemercadoyfija
unmontoenpesosportoneladadelcombustibleenbeneficiodelosproductores.

RenovacindelAcuerdodeSuministrodeCarbn

Con el objeto de asegurar la provisin y mejorar la distribucin del combustible a las


empresas caleras, los representantes de la firma YPF y el Secretario de Minera de la
Nacin acodaron suscribir un nuevo acuerdo que se extender hasta el ao 2015. El
AcuerdobeneficiaempresascalerasdelasprovinciasdeSanJuanyBuenosAires

ProvisindeCarbndepetrleoparacalerosdelaprovinciadeBuenosAires
375

MinisteriodePlanificacinFederal,

InversinPblicayServicios
ReuninconrepresentantesdelgobiernodelaprovinciadeBuenosAiresydirectivosdela
compaaRepsolYPF,conelobjetodeanalizareldesarrollologsticoparalaprovisinde
carbndepetrleoparalaprovincia.

Exploracindemineralesparalaindustriaalimenticia

La empresa Fomento Minero de Santa Cruz FOMICRUZ junto con la Secretara de


Minera de la Nacin, a travs de la delegacin zonal del Servicio Geolgico Minero
ArgentinoSEGEMARdesarrollanlaspruebasdepreevaluacindeunnuevoyacimiento
de perlita en la provincia. El yacimiento se encuentra en la estancia La Magdalena y el
SEGEMARrealizalosestudiosparadeterminarlacalidadyelvolumendelmineral.

MsempleoenSierraGrande

Directivos de la empresa Minera China MCC, anunciaron la creacin de 120 nuevos


puestosdetrabajo,enelproyectomineroSierraGrande,ubicadoenlaprovinciadeRo
Negro.Estosnuevos120trabajadoresquesesumanalos320queyaseempleanenel
proyecto son, en su mayora jvenes de la localidad, que recibirn capacitacin para
incorporarsealafaenaproductiva.

Mineralesparalasostenibilidaddelagro

LaoperadoralocalCompaaMineraUrkupiadeJujuy,enasociacinconAcclaroMinera,
conunainversinde$20millonesanuncilaaperturadeunacanteraparalaextracciny
el procesamiento de sulfatos de calcio, destinados a la enmienda de suelos agrcolas de
uso sojero. En una segunda etapa se invertirn $ 120 millones y en plena produccin
demandar300empleosdirectos.

Financiamientoparaproductoresyproveedoresmineros

Pequeosymedianosproductoresminerosyproveedoresdeestaactividadsereunieron
enlaBolsadeComerciodeBuenosAiresparaanalizaralternativasdefinanciamientoque
potencien las actuales oportunidades de desarrollo de nuevos proyectos productivos y
emprendimientosdeserviciosparalaminera.

Estndaresinternacionalesparalaexportacindeminerales

La Secretara de Minera de la Nacin, a travs del Servicio Geolgico Minero Argentino


(SEGEMAR) y del Instituto de Tecnologa Minera INTEMIN se encuentran trabajando
conjuntamenteconotrasinstitucionescientficotcnicas,paralapuestaenmarchadela
nuevanormaIRAM16013.

RoTurbio

EnelyacimientocarbonferodeRoTurbio,ProvinciadeSantaCruz,yconunavancede
obraquesuperael50%;secontinuaconlaconstruccindelaCentralTrmicaacarbn,

376

MinisteriodePlanificacinFederal,
InversinPblicayServicios

conunainversintotalde$2.840millonesquepermitirlageneracinde500puestosde
trabajo.
Se ha logrado avanzar en la adquisicin del equipamiento para interior de mina,
especialmente en aquellos necesarios para la Preparacin Principal y Secundaria, etapa
primordialparalaampliacindelacapacidadproductivadelYacimiento.
ConstruccindeEscaleradeEmergencia,DeteccindeIncendiosypuestaenvalorPlanta
Depuradora$16.119.560.fechadeadjudicacin06/04.
AdquisicindeMquinasrebajadorasdepisoparalapreparacinPrincipalysecundaria
$14.709.908.adjudicadael03/02.
Adquisicindegraautomotrizpor$4.531.500.adjudicadael16/02.
Guinches para Scrapers para Preparacin Principal y Secundaria $1.176.448,80
adjudicadael15/09.
Adquisicindecamionesmedianos$1.495.410.adjudicadael15/09.
Adjudicacin de mquinas tuneleras para preparacin Principal y Secundaria
$28.021.512.adjudicada01/06/2010.
Adquisicindecolectivosyminibuses$3.300.000.adjudicadael10/11.
AdquisicindeBarrenosIntegrales$864.600.paralapreparacinPrincipalySecundaria.
AdquisicindeLocomotorasyLocotractores$5.089.676.adjudicadael19/03.
Adquisicin de Rolos Superiores e inferiores para Preparacin Principal y Secundaria
$722.750.adjudicadael26/05.
Adquisicindecamionesycamionetastipopickup$1.385.840.,adjudicadael10/11.
AdquisicindeperfilesdobleTparalaPreparacinPrincipal$786.300adjudicadosel
12/02.
AdquisicindeCaosdeaceroalCarbonoyvlvulas$3.142.190.,adjudicadael19/08.
Adquisicin de Perforadoras Neumticas $250.200. para la Preparacin Principal y
Secundaria,adjudicadael13/09.
TotalInversinenmaquinariasyequiposduranteelpresenteejercicio$80.209.055.

Plan Nacional de Huellas Mineras: Durante este ejercicio se destinaron $


6.833.251,27 a 62 proyectos consensuados con las provincias de realizacin/
mantenimientodehuellasmineras.

377

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InversinPblicayServicios
RelacinconlasComunidades

AcuerdoNacionaldePromocindelDilogoSocialenlaIndustriaMinera

En un acto en la Casa Rosada, el gobierno nacional, los gobiernos provinciales, los


operadoresmineros,losproveedoresdelsectorylostrabajadoresdelamineradelpas
firmaronelAcuerdoNacionaldePromocindelDilogoSocialenlaIndustriaMinera.El
encuentro, estuvo encabezado por la Presidenta de la Nacin, Cristina Fernndez de
Kirchner, acompaada por el Ministro de Planificacin Federal, Inversin Pblica y
Servicios, y el Secretario de Minera. Firmaron el acuerdo el Ministro De Vido, los
gobernadores y ministros de las provincias. Adhirieron al acuerdo el Consejo Federal de
Minera, la Red Nacional de Municipios Mineros, todos los operadores de los proyectos
mineros del pas, las empresas productoras de cementos, cales, sales, minerales
industriales, rocas ornamentales, los productores ladrilleros, representantes de pueblos
originariosyONGsambientalistas,entreotros.

Actacompromisoparafomentarlacapacitacinlaboral

FirmadeunActaCompromisoparafomentarlacapacitacinlaboral,elapoyoamicro
emprendimientos a efectos de prepararlos como potenciales proveedores de insumos y
servicios relacionados con las demandas de los proyectos mineros para contribuir a la
creacin de nuevos puestos de trabajo en las comunidades del oeste catamarqueo.
FirmaronelactaelSecretariodeMineradelaNacinelCentrodeTrabajadoresdelOeste
(CTO),eloperadorminerodelproyectoBajoLaAlumbrera,laminerapblicaYacimientos
Mineros Agua de Dionisio (YMAD) y la empresa de servicios Compass de Argentina y
representantes del municipio de Andalgal, la Vicepresidenta de la Comisin de Minera
de la Cmara de Diputados de la Nacin, Mara Julia Acosta, y el Gerente de la Cmara
ArgentinadeEmpresariosMineros(CAEM).
CursodeCooperativismo:Conlaparticipacindemsde150personasy,enelmarcodel
PlanSocialMinero,sellevacaboenlalocalidadcatamarqueadeAndalgal,elprimer
curso de Capacitacin en Cooperativismo, destinado a brindar herramientas a los
trabajadoresdesocupadosdelaregin.
Primer Foro Internacional de Mujeres en Minera: Participacin en el I Foro
Internacional Mujeres Trabajando en la Minera organizado por la Fundacin para el
DesarrollodelaMineraArgentinaylaRevistaPanoramaMineroalqueasistieronmsde
100profesionales,empresariasytrabajadorasdelaactividadminerayotrossectoresdela
produccinylosserviciosdetodoelpas.

378

MinisteriodePlanificacinFederal,
InversinPblicayServicios

Programa Piloto para ladrilleros: Reunin con la directora del Programa de Eficiencia
Energtica en Ladrilleras Artesanales Amrica Latina (EELA) de la Fundacin de
CooperacinSuizaparaelDesarrolloenPer,paraanalizarlostrabajosenconjuntopara
asistir a la produccin nacional de ladrillos. Luego de analizar los avances en la
implementacin del programa, se acordaron las acciones a desarrollar a futuro. En
Argentina son 180.000 las familias que se sustentan econmicamente a partir de la
produccindelladrilloartesanal.
PlanSocialMinero:Duranteesteejerciciosedestinaron$4.965.950,33a46proyectos.
EstePlanbuscamejorarlascondicioneslaboralesdeminerosartesanalesypirquinerosy
fomentar emprendimientos mineros productivos que contribuyan al desarrollo socio
econmico de las comunidades postergadas de nuestro pas. El plan contempla la faz
productiva (extraccin y produccin del mineral) la faz administrativa y la faz comercial
(valoragregadoalproducto)cadaunaconsurespectivacapacitacin.

MejorasenlaGestindelaInformacin

Acuerdo de Cooperacin entre Secretara de Minera y el INDEC; Capacitacin para el


relevamientodelainformacincensal:LaSecretaradeMineradelaNacinyelInstituto
Nacional de Estadstica y Censos (INDEC) celebraron un acuerdo de cooperacin mutua
para poner en marcha el Censo Nacional Minero 2010. Miembros de los organismos
mineros provinciales y del Servicio Geolgico Minero Argentino (SEGEMAR), recibieron
cursos de capacitacin por parte de tcnicos del INDEC para el relevamiento de
informacin.

CartasGeolgicas

ProduccindeCartasGeolgicasyTemticas

Finalizacinde7mapasgeolgicosytemticos,conunasuperficieaproximadadeunos
100.000km2.
Digitalizacinde11mapasgeolgicosytemticos.
Edicinypublicacinde18contribucionestcnicasyboletines.
Elaboracinde12informesneocientficos.
Edicinde13basestopogrficasadistintasescalas(1:250.000,1:1.000.000y1:100.000.
379

MinisteriodePlanificacinFederal,

InversinPblicayServicios
Enelaboracin:
Cartas geolgicas a escala 1:100.000 (4500 km2). Cartas geolgicas a escala 1:250.000
(30000km2).Cartametalogenticaaescala1:250.000(15.000km2).Cartadepeligrosidad
geolgica a escala 1:250.000 (15.000 km2). Carta de Lnea de Base Ambiental a escala
1:250.000 (15.000 km2). Mapa e informe metalogentico a escala 1:2.500.000 (todo el
pas).Cartasgeoqumicasaescala1:250.000(30.000km2).

OrdenamientoTerritorial

380

Realizacin del Encuentro Nacional La Planificacin Territorial como Poltica de


Estadolosdas7y8deseptiembreenelCentroCulturalBicentenario,enelcual
se dio cuenta del avance en la ejecucin de la Poltica Nacional de Desarrollo y
OrdenamientoTerritorialantelapresenciademsde1.000asistentes.

En el mes de septiembre, en el marco del Encuentro Nacional La Planificacin


Territorial como Poltica de Estado fue presentado por la Sra. Presidenta de la
Nacin Dra. Cristina Fernndez de Kirchner el Plan Estratgico Territorial (PET)
Bicentenario, que resume el estado de situacin al 2010 del proceso de
planificacinterritorialconducidoporelGobiernoNacionalmediantelaformacin
de consensos con las provincias, hacia un modelo de pas equilibrado, integrado,
sustentableysocialmentejusto.

Elaboracin del Anteproyecto de Ley Nacional de Ordenamiento Territorial en el


seno de la Comisin de trabajo de Legislacin del COFEPLAN y firma del Acta
AcuerdoquelapromueveanteelPoderEjecutivoNacionalylosPoderesEjecutivos
provinciales, coincidiendo en la necesidad de una ley de ordenamiento del
territorio.

Consolidacin del Consejo Federal de Planificacin y Ordenamiento Territorial


(COFEPLAN) como plataforma polticoinstitucional que propicia la planificacin y
el ordenamiento del territorio como polticas de Estado. Realizacin de dos
AsambleasGeneralesOrdinarias,enlasciudadesdeMardelPlataenabrilyenla
ciudaddeMendozaennoviembre,ydeunaAsambleaExtraordinariaenlaCiudad
AutnomadeBuenosAiresenseptiembre,enelmarcodelEncuentroNacionalLa
PlanificacinTerritorialcomoPolticadeEstado.

Revisin de los Modelos Territoriales provinciales y ponderacin de las carteras


provincialesdeproyectosestratgicosdeinfraestructuradelPETatravsdeuna
metodologa original de ponderacin de proyectos, que consta de anlisis de
consistenciaatravsderbolesdeproblemasyobjetivos,evaluacinmulticriterio
yanlisisdesinergiaatravsdematriceselaboradasadhoc,conelacuerdodelos
equipostcnicosdeplanificacinprovinciales.

MinisteriodePlanificacinFederal,
InversinPblicayServicios

Ponderacindelacarteranacionaldeproyectosestratgicosdeinfraestructuradel
PET, elaborada en base a las carteras provinciales de proyectos estratgicos as
como a los aportes de organismos nacionales ejecutores de infraestructura, en
baseaunametodologaoriginalbasadaenunavisinintegraldelterritorioensu
escalafederal.

ProgramaArgentinaUrbana(PAU):Avancesenelestudiodelasproblemticasdel
sistema urbano argentino con el objeto de fortalecer un sistema policntrico de
ncleos urbanos, compuesto de ciudades con mayor equidad social, mejores
condiciones de vida, mejor desempeo econmico y un patrn de desarrollo
sustentable.

ProgramaNacionaldePrevencinyReduccindelRiesgodeDesastreyDesarrollo
Territorial:PublicacindeldocumentoElriesgodedesastresenlaplanificacindel
territorio en el mes de octubre, que recoge los resultados de los talleres
provinciales y regionales coordinados por el Programa. Se describen all las
principalesamenazas,procesosdedegradacinyfactoresdevulnerabilidaddelas
24jurisdiccionesargentinas.

Formulacin de lineamientos para la articulacin de la adaptacin al cambio


climtico y la reduccin del riesgo de desastre en los procesos de planificacin e
inversin pblica, en proceso junto a la Secretara de Ambiente y Desarrollo
Sustentable, con el apoyo de la Estrategia Internacional de Reduccin de
Desastres. Ejecucin, a partir del mes de julio, de la Estrategia de Reduccin del
RiesgodeDesastreyAdaptacinalCambioClimticoenlaPlanificacinTerritorial.

DesarrollodelestudiodeOrdenamientoTerritorialyCreacindeInfraestructuras
Rurales, considerado necesario en tanto la sociedad de carcter rural (aquella
cuyascondicionesdereproduccinestndirectamenteasociadasalaexplotacin
derecursosnaturales,ynomeramentealaactividadagrcola)comportcambios
estructurales vinculados al proceso de globalizacin. El objeto del Programa es
determinar los roles y funciones que las diversas reas rurales cumplen y
cumplirnenelterritorioeidentificarlineamientosestratgicosparaorganizarlas
demaneraefectivapreservandosucalidadambiental,mejorandosuscondiciones
productivasygarantizandoelarraigodelapoblacin.

Conclusin del Informe Final entregado en octubre, llevado adelante a travs de


una consultora, en el marco del trabajo conjunto con la Secretara de Poltica
Econmica y la Secretara de Energa, con el objeto de identificar estrategias de
desarrolloespecficasparalazonadenominadaNorteGrande,quecomprendelas
provincias de Jujuy, Salta, Tucumn, Catamarca, Santiago del Estero, Chaco,
Formosa, Corrientes y Misiones, sumando por caractersticas comunes a la
provinciacuyanadeLaRioja.

Sistematizacin e integracin de contenidos para la publicacin, en 2011, del


AvanceIIdelPlanEstratgicoTerritorial.

381

MinisteriodePlanificacinFederal,

InversinPblicayServicios

382

Optimizacin de la integracin ArgentinaChile. Se participa en el Grupo Tcnico


Mixto ArgentinoChileno y en los Comits de Integracin ArgentinoChileno,
donde se tratan diversos temas vinculados con la integracin bilateral sub
regional, que realizan reuniones anuales de seguimiento. Durante el 2010 se
asistialasreunionesNOANorteGrande,Pehuenche,CristoRedentoryAtacalar.

El Estudio Binacional de Optimizacin del Sistema Cristo Redentor, consider al


paso de frontera como un sistema binacional con extremos en Uspallata
(Argentina) y en Guardia Vieja (Chile), y como resultado la consultora entreg, a
inicios del segundo semestre, el Informe Final con la Factibilidad de la Solucin
Integralseleccionada,elModelodeGestin,elPlandeAccinEstratgicoparasu
implementacin, el Manual Operativo descriptivo de las etapas del proceso de
controlylaevaluacindelasposibilidadesdeparticipacindelsectorprivadoenel
financiamientodelainversinylaestrategiapropuestaparalamisma.

Estudio Binacional de Conectividad Territorial ArgentinaChilena centrado en el


anlisisdelasnecesidadesdedesarrollodeinfraestructuraquesirvaaltransporte
terrestrequeutilizalosPasosFronterizosentreArgentinayChile,enlospasosya
priorizadoscomoenaquelloscuyopotencialsedefinaapartirdelmismo.Durante
elprimersemestrelaconsultoraentregelPrimerInformeyserealizuntallerde
evaluacin.Seesperaconcluirelestudioafinesdelprimersemestrede2011.

Estudio del Corredor Biocenico Pehuenche, en el marco del cual Argentina


gestion un prstamo ante la Corporacin Andina de Fomento (CAF) con la
intencin de financiar la pavimentacin de los accesos al Paso Internacional El
Pehuencheyrealizarestudiosdepreinversin.Duranteelaoconcluyerondosde
los tres estudios de base (el Diagnstico del Sistema de Transporte y
CaracterizacindelSistemadeActividades)yseinicielSistemadeInformacin
Territorial Pehuenche previndose su finalizacin en 2011. Tambin se est
procediendo al llamar a licitacin para el estudio del Centro de Frontera de
cabeceranicaenArgentinaenelPasoPehuenche.

Optimizacin de la integracin ArgentinaBolivia. Se particip en los Comits de


Frontera ArgentinoBolivianos La QuiacaVillazn, Aguas BlancasBermejo y
SalvadorMazzaYacuiba.

Optimizacin de la integracin ArgentinaParaguay. Participacin del Grupo


Tcnico Mixto ArgentinoParaguayo de Infraestructura donde se elabor un Plan
MaestrodePasosdeFronteraysepriorizaronlosterritoriosfronterizosparallevar
adelante estudios que permitan implementar acciones tendientes a elevar la
eficiencia de las principales conexiones fronterizas. En base a ello se est
elaborandoelEstudioBinacionaldeOptimizacindelaConectividadTerritorialen
el Nodo ClorindaAsuncin y el Estudio Binacional de Optimizacin de la
Conectividad Territorial en el Nodo Ro Bermejoeembucu, con la asistencia
tcnicaderecuperacincontingenteparasufinanciamientoconFONPLATA,cuyos
contratos ya estn firmados por ambos pases, previndose su inicio en 2011.

MinisteriodePlanificacinFederal,
InversinPblicayServicios

Adems se particip en los Comits de Frontera ArgentinoParaguayo Formosa


Alberdi,ClorindaAsuncin,BermejoPilaryPosadasEncarnacin.

Participacin en los Comits de Frontera ArgentinoBrasilero: Puerto IguazFoz


deIguazyBernardodeIrigoyenDionisioCerqueira.Seestllevandoadelante,en
el marco de la Comisin Binacional ArgentinaBrasilera para los Nuevos Puentes
sobreelroUruguay,unestudiodeViabilidaddeunProgramadeInversionespara
la Conectividad Bilateral. Se espera iniciar el Estudio Binacional, cuyo costo ser
asumidoenpartesigualesporlospasesconfondospropios,en2011.Cabeaclarar
que las provincias de Corrientes y Misiones, por Argentina, y el Estado de Rio
GrandedoSul,porBrasil,formanpartedelaCOMBI,yparticipanenlasinstancias
detrabajoprevistasenelReglamentodefuncionamientodelamisma.

OptimizacindelaintegracinArgentinaUruguay.SeparticipenlosComitsde
IntegracinColnPaysandyConcordiaSalto.

IniciativaparalaIntegracindelaInfraestructuraRegionalSuramericana(IIRSA)

Etapa I de la Planificacin Territorial Indicativa. Actualizacin de la cartera de


proyectosdeinfraestructuradetransporte,energaycomunicacionesdeAmrica
del Sur. Se siguen constantemente los proyectos a los efectos de reflejar los
avancesenlaBasedeProyectosIIRSA.

EtapaIIdelaPlanificacinTerritorialIndicativa:Culminacindelaaplicacindela
metodologa EASE al Grupo 2 de proyectos del eje del Sur juntamente con Chile.
AsimismoseinicilaaplicacindelametodologaIPrLg(IntegracinProductivay
Servicios Logsticos) al grupo del eje MERCOSURChile de manera conjunta con
ChileyUruguay.

ReformulacindelaetapadeDiagnsticoparalaimplementacindelServiciode
ExportacionesporRemesasPostalesparaPyMES.

Elaboracineimplementacindelasmodificacionesalabasesinformatizadasde
lacarteradeproyectosIIRSAenelsitioWebwww.iirsa.org

UnindeNacionesSuramericanas(UNASUR).Conlacreacin,enagostodel2009,
del Consejo de Ministros de Infraestructura y Planeamiento (COSIPLAN) en el
mbito de UNASUR, los pases miembros de IIRSA han trabajado en una nueva
arquitectura institucional mediante la cual sea posible la continuidad de la
experienciadeplanificacinaescalaregionalenelmarcodelmencionadoConsejo.
LaprimeraReunindeMinistrosdelCOSIPLAN,realizadael18dejunioenQuito
(Ecuador),aprobelEstatutoyelReglamentodelmismo,queenelpuntob)desu
artculo 8 establece que el Consejo contar con el apoyo de la IIRSA como Foro
Tcnico para temas relacionados con la planificacin de la integracin fsica

383

MinisteriodePlanificacinFederal,

InversinPblicayServicios
regional suramericana. Inicio por parte de los pases, del proceso de reflexin y
anlisis con el objetivo de consensuar el Plan de Accin Estratgico de IIRSA en
estenuevocontexto,cuyofacilitadoreslaCEPAL.

Eventos

384

Coordinacin del trabajo de las distintas Secretaras y Organismos


Descentralizados, para la puesta en marcha de la Posta del Ministerio de
PlanificacinFederal,InversinPblicayServicios(MINPLAN),durantelosFestejos
conmemorativosdelBicentenariodelaRevolucindeMayo,quetuvieronlugara
la Av. 9 de Julio durante la semana de mayo. La idea se centr en que los
ciudadanos pudieran ver diferentes elementos representativos de las reas
temticas del Ministerio que cotidianamente colaboran, desde la tecnologa, el
conocimientoylagestin,conlaintegracinregionaldenuestraNacin.

Se llev adelante la participacin de las distintas reas del Ministerio en el


Congreso Mundial de Ingenieros 2010, que por primera vez en la historia tuvo
lugarenlaCiudaddeBuenosAiresconmotivodelaodelBicentenarioArgentino.

Realizacin de los primeros eventos culturales en el Centro Cultural Bicentenario


(CCB)exPalaciodeCorreosyTelgrafos,conmotivodecelebracindediversas
fechasemblemticasdelaPatria.

Tambin en el CCB, se organiz un Seminario sobre Polticas Nacionales de


Prevencin,DiagnsticoyTratamientoparalaLuchacontraelCncerdeMama.El
objetivo principal de dicho Seminario fue divulgar las herramientas que se
promueven desde el Estado Nacional, y desde el MINPLAN, para prevenir,
diagnosticar y tratar el Cncer de Mama. En este marco se llev a cabo la
iluminacindesdeelda3hastael6deoctubreencolorrosadodeledificio.

En el marco de la Campaa Internacional Pongamos Luz a la Diabetes, que


promuevelailuminacindeedificiosemblemticosenlasprincipalesciudadesdel
mundo como smbolo de la unin internacional en la lucha contra la diabetes,
desdeelMINPLAN,seiluminencolorazuldelCCB,losdas13y14denoviembre,
conmotivodelacelebracindelDaMundialdelaDiabetes.

ConcrecindelCiclodeconferencias:PolticaNacionalyDefensa,organizadasen
conjunto con el Ministerio de Defensa y el Ministerio de Relaciones Exteriores,
ComercioInternacionalyCulto.Elobjetodelasmismas,fuecomunicaralosms
altosoficialesdelasFuerzasArmadassobrelaspolticasllevadasadelanteporeste
Gobiernoenreasestratgicasvinculadasasugestin.

Organizacin del Seminario Hispano Argentino, que cont con la presencia de


Profesores de la Universidad de Salamanca, donde se abordaron los siguientes
temas:

MinisteriodePlanificacinFederal,
InversinPblicayServicios

CalidaddelaGestinPblica.
Costosdecalidad.
Unin Monetaria como factor de estabilidad, y el Euro como factor de innovacin
empresarial.
NegociosenRedyPropiedadIntelectualenlaSociedaddelaInformacin.
FirmaElectrnicayExplotacindeContenidosDigitales.
DichosSeminariosestuvieronorientadosaproporcionaralpersonaldelMinisterioalgunas
herramientastilesqueaportenasuvidapersonalyconelloalaspolticasqueemanan
delconjuntodelcuerpoadministrativo.

El31deseptiembresefirmunConvenioMarcoentreesteMinisterioyelConsejo
InteruniversitarioNacionalconelfindeconsolidarelActaCompromisosuscriptael
17 de diciembre de 2009. Ambos documentos tienen como objetivo principal
profundizar el vnculo existente entre el sector universitario y el Ministerio, un
vnculo que, se pretende, se consolide y se profundice. Conformndose asi un
equipodetrabajoentrelasdistintasSecretarasconsolidandolainteraccinconlas
UniversidadesNacionales.

Asimismo, con el objetivo de ahondar las relaciones institucionales, se ha


establecido una alianza estratgica con el IUNA para que presten colaboracin y
asesoramientoartsticoentodoloreferidoaloseventosrealizadosenelCCB.

Realizacin de una muestra fotogrfica con las principales obras universitarias


finalizadas. La misma fue expuesta en el mes de Octubre en la Universidad
NacionaldeLaPlata,enlaFacultaddeIngenierayenelPasajeDardoRocha,con
motivodelosfestejosdelBicentenario.Tambin,enelmesdeNoviembre,enel
EdificioBicentenariodelaUniversidadNacionaldeLans.

Se destaca adems que se est trabajando en la firma de un Convenio para la


Recuperacin del Material Histrico del Puerto de Buenos Aires, para lo cual se
crearunaComisindeTrabajoquellevaradelanteestatarea.

ComisindeTrabajoporlaReconstruccindeNuestraIdentidad

Continuidadenlarealizacin,desdeel2008,delCiclodeFormacinenDerechos
Humanos para todos los empleados de la Administracin Pblica logrando
transmitiralosasistenteselconceptoylosvaloresdelamemoria,laverdadyla
justiciaasmismoseinformalaHistoriadelMinisteriodePlanificacin,Inversin
PblicayServicio.Destacandoelvalordetenerunestadodemocrticoconunrol
activo que nos permite volver a construir el modelo de integracin nacional y
385

MinisteriodePlanificacinFederal,

InversinPblicayServicios
popularquenospermitaincluiralostrabajadorescomoclasesocialbrindndoles
el derecho a la educacin, a la vivienda y a los servicios de salud permitiendo
alcanzarunadistribucinJustayequilibradadelariqueza.

SelogrcompletarelcronogramadelasvisitasalMuseodelaMemoriayesteao
hanparticipadomsde600personas.

Avancesenlatareaderecuperacinydigitalizacindelegajosiniciadasenel2007
de las personas que trabajaban en las empresas que eran Estatales y de la
AdministracinPblicaNacional.

RecuperacindeFotosdeloslegajosrecuperandolaidentidaddelagente.

DecretodeReparacinDocumental.Sereparan122legajosdetrabajadoresdela
Administracin Pblica Nacional detenidos desaparecidos. Dicho expediente
consta de 10.600 fojas ya que se adjuntaron copias de los legajos como soporte
documental. Esta accin se corresponde con las recomendaciones del derecho
internacional y restablece la dignidad a la carrera laboral de los trabajadores ya
queensuslegajosfigurancomorazndesusbajasBaja,Cesante,Abandono
deTareas,Cesante,LimitarlosServiciosyDespido.

Participacin, el 26 de marzo, en el primer acto deHomenaje a los 155


trabajadores del Ex Ministerio de Obras Pblicas y Servicios detenidos y
desaparecidos durante la ltima dictadura cvicomilitar luego de 27 aos de
democracia.

CapacitacinenelMinisteriodePlanificacinFederalInversinPblicayServicios

386

Avancesenelarmadodeunamesadetrabajoconlasagrupacionesgremiales,que
han tenido y tienen participacin activa en el armado de los Planes Anuales de
Capacitacin, la Implementacin de convenios, firmados con diferentes
Universidades, para capacitacin, y el desarrollo de una plataforma (campus)
virtualdondesealojanloscursosquesedictanporesaviaquepermiteelaccesoa
capacitacinalosagentesquedesarrollansustareasenelinteriordelpas.

Se efectuaron adems 15 cursos para ms de 300 agentes que desempean sus


tareasenlosdistintosdistritosdelinterior,especficamenteenlasciudadesdeSan
Juan,Rosario,Paran,ConcepcindelUruguay,BahaBlancayCorrientes.

Entreelao2005yelpresenteserealizaronmas500cursoscapacitandoamasde
5000agentesdeesteMinisterio.

Se avanz con el ciclo de cursos de oficios destinados a aquellas personas con


inters en adquirir conocimientos relacionados con: albailera, electricidad,

MinisteriodePlanificacinFederal,
InversinPblicayServicios
instalaciones sanitarias, instalaciones de gas, carpintera de obra, administracin
deoficina,diseodeindumentaria,telarbsicoytornera(nivelesIyII).

387

MINISTERIODEJUSTICIA,SEGURIDAD
YDERECHOSHUMANOS

MEDIACION
Impulsamos la Ley de Mediacin y Conciliacin N 26.589, sancionada y promulgada
durante el ao, y estamos elaborando el anteproyecto de decreto reglamentario en
consultaconlasorganizacionesrelacionadasconelinstitutodelamediacin.

TRATA
En el presente ejercicio rescatamos y asistimos a 495 vctimas del delito de trata de
personas,enelmarcode342allanamientoscon276detenidos.
Promovimos en la Comisin de Prevencin del Delito y Justicia Penal de la ONU una
resolucin aprobada por unanimidad para exhortar a todos los pases a promover la
penalizacindelcliente,consumidorousuariodelatrataconfinesdeexplotacinsexual,
ascomootrasformasdeexplotacindepersonas.ApedidodelGobiernoargentino,el
tema fue incorporado al Plan de Trabajo de la OEA para el Hemisferio Occidental en el
perodo20102012.

VICTIMASCONTRALASVIOLENCIAS
Asistimosa769vctimasdedelitoscontralaintegridadsexual;recibimos9.115consultas
en la lnea 137 y realizamos 2.087 intervenciones domiciliarias con asistencia a 2.771
vctimasdeviolenciafamiliar.

ACCESOALAJUSTICIA
Inauguramos10nuevassedesdeAsesoramientoJurdicoySocialGratuito(yason16en
total),7enbarriosdeemergenciadelaCiudaddeBuenosAiresy4enSantaFe,Rosario,
Crdoba, Ro Gallegos, atendiendo 25.483 consultas. Tambin abrimos una nueva
OficinaMultipuertasenlaCiudaddeBuenosAires,con5.314consultasatendidasyun
CentrodeAccesoalaJusticiaItinerante.

ASUNTOSPENITENCIARIOS
Creamos el Programa de Gnero para proveer estndares adecuados respecto al
tratamientodelasmujeresprivadasdesulibertadqueguardenestrictocorrelatoconsus
necesidadesdegneroyfacilitensuregresoalmediolibre.EsteProgramafuedeclarado
buena prctica por la Conferencia de Iberoamrica de Ministros de Justicia, y ser

tomado como modelo para reformas en pases de la regin y est siendo transferido a
GuatemalayParaguay.
Implementamos, tambin, el primer Programa de Trans en poblacin penitenciaria en
toda Latinoamrica, por el cual se abordan las necesidades y riesgos especficos de las
personasTransprivadasdesulibertad.
CreamoselCentroCulturalCasadelBicentenarioenelInstitutoCorreccionaldeMujeres
(U.3)yampliamoselCentroFederaldeDetencindeMujeresdeEzeiza(Unidad31)con
la construccin de 2 pabellones de alojamiento individual con 15 plazas cada uno,
llegandoauntotalde30plazasdealojamientoindividual,parainternasmadresconhasta
dosniosporhabitacinyunAnexo,constituidopor3edificiosdealojamiento,condos
sectoresdiferenciadosde5habitacionescadauno,completandounacapacidadtotalpara
30internas.Paraello,invertimoscasi$6.400.000.
Tambin ampliamos el Instituto Correccional de Mujeres (U3), para 168 plazas, con una
inversinde$10.471.000.

DESARMADEROSYAUTOPARTES
Atacamoselnegociodelaventadeautopartesilegalescomoestrategiaparacombatirel
robodevehculos:Msde1.500.000autopartesilegalessecuestradas(suman1.950.000,
conunvalorcercanoalos$200millones,desdeeliniciodelprograma,enmayode2009)
y ms de 100 autos y cortes de autos con pedido judicial incautados. Adems,
compactamos4.200vehculosenelmarcodelProgramaNacionaldeDescontaminacin,
Compactacin y Disposicin Final de Automotores (Pro.Na.Com.) secuestrados a
disposicindelaJusticianacional.Enelmismoacto,ayudamosalaFundacinGarrahan
conladonacindelproducidodelachatarraresultante.

FUERZAS DE SEGURIDAD
La Polica Federal Argentina puso en funcionamiento la Agencia Regional Cuyo,
inaugurlaOficinaRegionaldeINTERPOL(primercentroregionalanticrimen),incorpor
448 vehculos terrestres y 1 helicptero biturbina y puso en funcionamiento 4
helicpterosmsy5aviones.
La Gendarmera Nacional Argentina incaut mercaderas de contrabando por
$253.481.297,con428detenidos;realiz160.675procedimientosenelmbitopolicialy
judicial con 3.519 detenidos; y concret 4.885 operativos antidrogas con secuestro de

49.302,22kilosdehojasdecoca,2.209,77kilosdecocana,45.211,99kilosdemarihuana
y1.119kilosdeprecursoresqumicosesenciales.
LaPrefecturaNavalArgentinaextrajo5embarcacionesenlaCuencaMatanzaRiachuelo
parafavorecerlanavegabilidadycolaborarconlalimpiezadelcurso.Secuestr20.528Kg.
de marihuana y 22,632 Kg. de cocana en 131 procedimientos con 146 detenidos, e
incorporinstrumentosdeltimageneracinpararescatedebuquesypersonas.
En tanto, pusimos en funciones al nuevo director de la Polica de Seguridad
Aeroportuaria,primerainstitucinpolicialdeconduccincivildelpas,queredujoun46%
losdelitosderoboyhurtoenlasterminalesreasentre2007y2009.En2010,realiz403
procedimientos por narcotrfico, 287 detenidos y 5 organizaciones desbaratadas y 813
procedimientos por robo/hurto, con 161 detenidos o imputados y 10 organizaciones
desbaratadas;detuvo55personaspordelitosdelesahumanidad,einstruy2.346causas
ointervencionespolicialesporproblemticasdelictivasengeneralcon17organizaciones
desbaratadas.

DDHH
Seguimos convirtiendo los emblemas del terror genocida de la ltima dictadura en
espacios de recuperacin de la Memoria. 10.000 personas visitaron el Ente
InterjurisdiccionaldelEspacioparalaMemoria(exEsma)einauguramoselCentroCultural
delaMemoriaHaroldoConti,tambinenlaexESMA.
EnelaomantuvimosyfortalecimoselrolprotagnicoquedesempeaesteGobiernoen
el proceso de juzgamiento de los responsables del genocidio perpetrado por la ltima
dictadura,enelconvencimiento,yalargamentedemostrado,dequeslolarecuperacin
delaMemoriaylaconsagracindelaJusticia,enelmarcodelaplenavigenciadelEstado
deDerecho,nospermitirsuperardefinitivamentenuestropasadotrgicoyavanzarhacia
unfuturodepaz.
Enesesentido,laSecretaradeDerechosHumanosespartequerellanteen82causaspor
delitos de lesa humanidad, con lo que asume un papel activo de colaboracin con la
Justicia para el avance de sus investigaciones y en procura de alcanzar el castigo a los
culpablesdelaspeoresatrocidadesqueregistralahistoriaargentinadelsigloXX.
Tambin avanzamos en la asistencia a las vctimas de la masacre. En el marco del
Programa Consecuencias Actuales del Terrorismo de Estado, creamos el Centro de
Asistencia a Vctimas de Terrorismo de Estado Dr. Fernando Ulloa, que desarrolla
polticasdecontencinmultidisciplinariadelaspersonasquesufrieronaquellapesadilla.

En un abordaje integral de la proteccin de los Derechos Humanos, profundizamos


polticas especficas destinadas a grupos vulnerables como nios, nias y adolescentes
vctimas de explotacin sexual, trata, trfico y venta; migrantes, personas con
discapacidad,pueblosoriginarios,mujeresyadultosmayores.Adems,impulsamoslaLey
de Salud Mental (26.657), sancionada en noviembre pasado, que supone un
importantsimocambiodeparadigmaparalaproteccindelosderechoshumanosdelas
personasconpadecimientomental.

DESARME
Con la conviccin de que el desarme es una poltica clave para reducir los ndices de
violencia en la sociedad, destruimos 20.037 armas de fuego, con lo que suman casi
125.000laspiezaseliminadasenelmarcodelPlanNacionaldeDesarme.

SEGURIDADENBOLICHESYESPECTCULOS
Pusimos en funcionamiento el Registro Nacional de Controladores de Admisin y
Permanenciayunalneagratuita0800pararecibirdenunciassobreactosdeviolenciao
discriminacinenlocalesnocturnosyespectculospblicos.

ADOPCIONES
Avanzamos en la conformacin de una red nacional de registros de aspirantes a guarda
con fines adoptivos para agilizar y transparentar el sistema. En el ao se incorporaron
Entre Ros, Santa Fe, San Juan, La Rioja y Neuqun, en tanto los gobiernos de Chaco,
CorrientesyMisionespresentaronproyectosdeadhesinensusrespectivaslegislaturas.

LAVADODEDINERO
Dimos pasos relevantes en la profundizacin de la lucha contra el lavado de dinero.
Jerarquizamos la Unidad de Informacin Financiera (UIF) para garantizar el efectivo
ejercicio del poder de polica que ostenta el organismo: le asignamos la coordinacin
representacinnacionalanteelGrupodeAccinFinancieraInternacional(FATF/GAFI),el
GrupodeAccinFinancieradeAmricadelSud(GAFISUD)ylaComisinInteramericana
ContraelAbusodeDrogasdelaOEA(LAVEXCICADOEA).

CIUDADANAEINCLUSIN

Pusimos en marcha una poltica interministerial y multidimensional de movilizacin,


integracinyconstruccindeciudadanaparalainclusinsocialquesedesarrollaenlos
barriosmsvulnerablesdelterritorionacional.Enelltimotrimestredelaoserealizaron
dosJornadasdeserviciosenlosbarriosdeVillaSoldatiyVillaLuganoIyIIdelaCiudadde
BuenosAires,conparticipacindemsde5.000vecinosy400funcionariospblicos.

INADI
El organismo realiz una intensa campaa en favor del Matrimonio entre personas del
mismosexo,acompaandolainiciativaporlaLeydeMatrimonioIgualitario.

ESTADSTICACRIMINAL
Publicacin de los informes del Sistema Nacional de Informacin Criminal y del Sistema
Nacional de Estadsticas sobre Ejecucin Penal. Dichos informes indican a nuestro pas
entrelosmssegurosdeAmrica.

MinisteriodeJusticia,Seguridad
yDerechosHumanos

OBJETIVOSGENERALESDELAGESTIN

FavorecerelaccesoalaJusticiadelaciudadana,desarrollandoyfortaleciendolos
mtodos participativos de resolucin de conflictos y los programas jurdicos,
socialesydeatencincomunitaria,correspondientesalmbitodelMinisterio.

Promoverunapolticadedesarrollonormativo.

Desplegar actividades de cooperacin jurdica nacional e internacional


conducentesaldesarrolloyaplicacindepolticascomunes,comoasimismoenla
aplicacindelrgimendeextradicinytrasladodecondenados.

Colaborar con el Poder Judicial y el Ministerio Pblico, en la organizacin y el


nombramientodelosmagistradosrespetandolaindependenciadelospoderes.

Propiciarmejorasenlaorganizacin,funcionamiento,supervisineinfraestructura
del sistema penitenciario con el fin de lograr la readaptacin del condenado, el
adecuado tratamiento del procesado, la efectiva asistencia postpenitenciaria y
unamayorprofesionalizacindelServicioPenitenciarioFederal.

Planificar,dirigir,coordinarysupervisarlasacciones,individualesydeconjuntode
las Fuerzas de Seguridad y Policiales, en cuanto a su despliegue, equipamiento y
capacitacinalosfinesdelmantenimientodelaseguridadinterior.Conelmismo
fin,asistiralConsejodeSeguridadInterior,enlorelativoalasPolicasProvinciales,
(DecretoN1273/92,art.10,inc.e).

Desplegarpolticasyaccionesentodolovinculadoalaprevencindeldelitoyla
violencia, con el objetivo de preservar la libertad, la vida y el patrimonio de los
habitantes, sus derechos y garantas, en un marco de plena vigencia de las
Institucionesdelsistemademocrtico.

Profundizarlaluchacontraeldelitotrasnacionalorganizado.

Fortalecerlaspolticasdeprevencinyluchacontraeldelitodetratadepersonas,
atendiendoalaproteccindesusvctimas.

Impulsaraccionescontraellavadodedineroyfinanciamientodelterrorismo.

Promover una cultura de la no tenencia y no uso de las armas de fuego


disminuyendosuusoapartirdelarecoleccindelasmismasdeformavoluntariay
annima.

Colaborar con la investigacin de la causa A.M.I.A. y participar del proceso de


solucinamistosaantelaComisinInteramericanadeDerechosHumanos.

397

MinisteriodeJusticia,Seguridad

yDerechosHumanos

CoordinaryarticularconlosdemspoderesdelEstado,todaslastareasnecesarias
para impulsar y fortalecer institucionalmente el proceso de verdad y justicia
vinculado con los crmenes de Lesa Humanidad, cometidos por el terrorismo de
Estado; garantizar la contencin, proteccin y seguridad de testigos, vctimas,
abogados y funcionarios judiciales que intervienen en las causas judiciales o
investigacionesrelativasalosdelitosdeLesaHumanidad,ascomodesusgrupos
familiares.

Fortalecer la capacidad estatal de obtener informacin confiable y de brindar


apoyo concreto para la investigacin de los delitos de lesa humanidad, a fin de
agilizaryprotegerlosprocesosjudiciales.

Promover la valoracin del pluralismo social y cultural, la integracin de las


diversidades y la eliminacin de todas aquellas actitudes discriminatorias,
xenfobasoracistas.

Desarrollar la modernizacin registral, propendiendo a garantizar la seguridad


jurdica,capacitandoalpersonal,incorporandotecnologaparamejorarlaatencin
delosciudadanosyusuariosinstitucionalesdelossistemasregistrales.

Dotardeplenaefectividadalosespaciosdeconcertacinentreelgobiernofederal
ylosgobiernosprovinciales.

OBJETIVOSESPECFICOSDELAGESTIN
SECRETARADEJUSTICIA

398

Colaborar con el Poder Judicial y con el Ministerio Pblico, en la tarea de


administrarjusticia,respetandolaindependenciadepoderes.

Promover la cooperacin entre los Poderes del Estado, en los niveles nacional y
provincial,conelobjetodeconsensuaraccionesfacilitandosuimplementacin.

Favorecer entre la poblacin el acceso a la Justicia, brindando los servicios y la


informacinnecesariaparaelplenoejerciciodesusderechos.

Fomentar la cooperacin estrechando lazos con la comunidad internacional y los


EstadosmiembrosdelMERCOSURimpulsandoencuentrostcnicos,concordancias
normativasylaasistenciajudicialinternacional.

Asesorar al PEN en materia de legislacin y respecto de los proyectos de leyes


remitidosdesdeelCongresoNacional.

MinisteriodeJusticia,Seguridad
yDerechosHumanos

Impulsar los procedimientos de designacin de magistrados garantizando la


igualdadeneltratamientodelosconcursantes,latransparenciadelprocedimiento
ylaeficaciadelresultado.

Ampliar y mejorar los sistemas y procedimientos relacionados con la mediacin


prejudicialyotrosmediosparticipativosderesolucindeconflictos.

Desarrollareincrementarlainformticajurdicaafindeextenderlayadecuarlaa
lasnecesidadesdelosusuarios.

Promover acciones tendientes a lograr la mejora y modernizacin de la gestin


judicial.

Generar el conjunto de acciones necesarias inherentes al mejoramiento de las


condicionesdedetencinyseguridad.

IntervenirenlasaccionesrelativasalaDireccinNacionaldelProgramaNacional
deProteccindeTestigoseImputados.

Entender en la definicin de la poltica criminal de la Nacin y en las acciones a


seguirenlamateria.

Fortalecer los programas relativos a la readaptacin social de los internos,


promoviendoeldesarrollodelospatronatosdeliberadoseintervenirenloscasos
deindultosyconmutacindepenas.

Consolidarloscompromisossociopolticoscapacesdepreveniryreprimireldelito
de Trata de Personas, continuando con la tarea conjunta entre elementos de la
sociedad civil (psiclogos, trabajadores sociales y abogados) y las fuerzas de
seguridad.

Desarrollarestrategias,para lograrla optimizacin de las tareas investigativas en


auxiliodelajusticia.

Supervisar la coordinacin de las acciones que se brinda en materia de salud


mentalainternos.

SECRETARADEASUNTOSREGISTRALES

PlanificacindelasactividadesdelosdistintosRegistrosacargodelMinisterio.

Desarrollar la modernizacin registral, propendiendo a garantizar la seguridad


jurdica, capacitando al personal e incorporando tecnologa para mejorar la
atencinalosciudadanosyusuariosinstitucionalesdelossistemasregistrales.

399

MinisteriodeJusticia,Seguridad

yDerechosHumanos

Transparentarysimplificarelsistemaderegistrosdeadopcin.

Promoverunaculturadelanotenenciaynousodelasarmasdefuego.

Puesta en funcionamiento del Registro Nacional de Controladores de Admisin y


PermanenciadeacuerdoaloestablecidoenlaLey26370.

SECRETARADESEGURIDADINTERIOR

AsesoraralMinistroentodoloatinentealaseguridadinterior.

Asistir al Ministro en la direccin del Esfuerzo Nacional de Polica, planificando,


supervisandoycoordinandolasaccionesdelasFuerzasdeSeguridadyPoliciales,a
losfinesdelmantenimientodelaseguridadinterior.

AsistiralMinistroenlaformulacindeobjetivosypolticastendientesapreservar
lalibertad,lavida,elpatrimoniodeloshabitantes,susderechosygarantas,enun
marcodeplenavigenciadelasinstitucionesdelsistemademocrtico.

Asistir al Ministro en la fijacin de la doctrina, organizacin, despliegue y


capacitacin de la Polica Federal, entendiendo en su equipamiento, como as
tambin en la intervencin en idnticos aspectos respecto de las Fuerzas de
Seguridad. Asistir al Consejo de Seguridad Interior para el mismo objetivo, en lo
relativoalasPolicasProvinciales.

Supervisar el accionar individual o de conjunto de las Fuerzas de Seguridad y


PolicialesdeacuerdoaloprevistoenlaLeydeSeguridadInteriorN24.059ysu
DecretoReglamentarioN1273/92.

Formular el diagnstico de la situacin de la seguridad interior en el Mercado


ComndelSur(MERCOSUR)eimpulsarlacoordinacindepolticasdeseguridad
conjuntasconlospasesmiembros.

Implementar y coordinar el Sistema de Seguridad Aeroportuaria segn lo


establecidoporelartculo7delaLeyN26.102.PresidirelComitNacionalde
SeguridadAeroportuaria.

SECRETARADEDERECHOSHUMANOS

400

Asistir al Ministro en todo lo concerniente a la elaboracin, ejecucin y


seguimientodelaspolticas,planesyprogramasparalapromocinylaproteccin
de los derechos civiles, polticos, econmicos, sociales, culturales, comunitarios y

MinisteriodeJusticia,Seguridad
yDerechosHumanos

losderechosdeincidenciacolectivaengeneralyenlaadecuacinnormativadel
derechointernoconelderechointernacionaldelosderechoshumanos.

Coordinar las acciones vinculadas a la promocin y proteccin de los derechos


humanos con otros ministerios del Poder Ejecutivo Nacional, el Poder Judicial, el
Ministerio Pblico, el Defensor del Pueblo y el Congreso de la Nacin; y con las
organizaciones de la sociedad civil, en especial las organizaciones no
gubernamentalesdederechoshumanos.

Planificar, coordinar y supervisar la ejecucin de las actividades de formacin y


fortalecimiento institucional en materia de derechos humanos y derecho
internacional humanitario, tanto en el mbito estatal como en lo atinente a la
sociedadcivil.

Ejercer la representacin del Estado nacional, que incumbe al Ministerio de


Justicia, Seguridad y Derechos Humanos, ante los organismos internacionales de
derechoshumanos.

Entender en la observacin activa, el seguimiento y la denuncia de casos y


situaciones relativos a los derechos humanos, civiles, polticos, econmicos,
sociales,culturales,comunitariosydeincidenciacolectiva,conjuntamenteconlos
organismos nacionales, provinciales, municipales y organizaciones de la sociedad
civil,vinculadosastatemtica.

Entender,atravsdelArchivoNacionaldelaMemoria,organismodesconcentrado
en el mbito de esta Secretara de Derechos Humanos, en la recoleccin,
actualizacin, preservacin y digitalizacin de los archivos e informaciones
vinculadosalavulneracindelosderechoshumanosporelterrorismodeEstado,
manteniendounarelacinpermanenteconlosorganismosgubernamentalesyno
gubernamentales, nacionales e internacionales vinculados a la temtica y
supervisarlaaplicacinefectivadelconjuntodenormasreparatoriasdictadaspor
elEstadoargentino.

Estableceralternativasparalaresolucindeconflictosdetrascendenciasocialque
tiendanalasuperacindelosmismos,propiciandoeldilogoyentendimientode
laspartesinvolucradas.

Entender en la organizacin de una base de datos con los antecedentes y


evolucindecadacasoenelquesehayatomadointervencin,afindeconstituir
una biblioteca de casos que permita la elaboracin de nuevas estrategias y la
revisin de las aplicadas, con el objeto de actualizar en forma permanente las
mismas.

401

MinisteriodeJusticia,Seguridad

yDerechosHumanos

INSTITUTONACIONALCONTRALADISCRIMINACININADI

Desarrollaractividades,proponeryejecutaraccionesyprogramasdedifusinde
losderechosdelapoblacinydesensibilizacinquepromuevanlavaloracindel
pluralismosocialyculturalenlasociedad.

Desarrollarcanalesdecomunicacinconlaciudadanayfomentarlaparticipacin
en materia de comunicacin de los grupos o colectivos que ven vulnerados sus
derechos.

Ejercer la coordinacin de las acciones que se deciden en el mbito del Consejo


FederaldePolticasPblicasAntidiscriminatorias,creadoenelao2008,conelfin
de cumplir de manera federal y participativa con la aplicacin, seguimiento y
supervisindelPlanNacionalcontralaDiscriminacin(Decreto1086/2005).

Asegurarladifusinentodoelpasdelaspropuestascontenidaseneldocumento
tituladoHaciaunPlanNacionalcontralaDiscriminacin.

Realizarpublicacionesespecficasenmateriadediscriminacin.Diseareimpulsar
campaas educativas, publicitarias y comunicacionales que promuevan la
valoracin del pluralismo social y cultural, la convivencia de las diversidades y la
eliminacin de todas aquellas actitudes discriminatorias, xenfobas o racistas.
Asistir al Presidente oPresidentadel Instituto en lo que respectaa informar a la
opininpblicasobreactitudesyconductasdiscriminatorias,xenfobasoracistas
quepudiesenmanifestarseencualquiermbitodelavidanacional.

Desarrollar un Centro de Documentacin a fin de recopilar toda informacin


pertinenteenloquerespectaatodalabibliografaantidiscriminatoriaenelmbito
internacional,nacionalyprovincial.

Promoverunaimplementacincoordinadadepolticasantidiscriminatoriasenlos
Estados,anivelNacional,ProvincialyMunicipal,bajoelprincipiodelavalorizacin
deladiversidadeigualdaddeoportunidadesdetodoslaspersonasquehabitanel
territorioargentino.

UNIDADDEINFORMACINFINANCIERA

402

Anlisis, tratamiento y transmisin de informacin a los efectos de prevenir e


impedir el delito de lavado de activos (artculo 278, inciso 1, del Cdigo Penal),
provenientedelacomisinde:

MinisteriodeJusticia,Seguridad
yDerechosHumanos

Delitosrelacionadosconeltrficoycomercializacinilcitadeestupefacientes(Ley
N23.737);

Delitosdecontrabandodearmas(LeyN22.415);

Delitos relacionados con las actividades de una asociacin ilcita calificada en los
trminosdelartculo210bisdelCdigoPenalodeunaasociacinilcitaterroristaenlos
trminosdelartculo213terdelCdigoPenal;

Delitos cometidos por asociaciones ilcitas (artculo 210 del Cdigo Penal)
organizadasparacometerdelitosporfinespolticosoraciales;

Delitos de fraude contra la Administracin Pblica (artculo 174, inciso 5, del


CdigoPenal);

DelitoscontralaAdministracinPblicaprevistosenlosCaptulosVI,VII,IXyIXbis
delTtuloXIdelLibroSegundodelCdigoPenal;

Delitosdeprostitucindemenoresypornografainfantil,previstosenlosartculos
125,125bis,127bisy128delCdigoPenal;

Delitosdefinanciacindelterrorismo(artculo213quterdelCdigoPenal).

Anlisis, tratamiento y transmisin de informacin a los efectos de prevenir el


delitodefinanciacindelterrorismo(artculo213quterdelCdigoPenal).

PROGRAMAVERDADYJUSTICIA

Coordinar y articular con los dems poderes del Estado, todas aquellas tareas
necesarias para impulsar y fortalecer institucionalmente el proceso de verdad y
justiciavinculadoconloscrmenesdelesahumanidadcometidosporelterrorismo
deestado.

Garantizar la contencin, proteccin y seguridad de los testigos, vctimas,


abogados y funcionarios judiciales que intervienen en las causas judiciales o
investigacionesrelativasalosdelitosdelesahumanidad,ascomodesusgrupos
familiares.

Fortalecer la capacidad estatal de obtener informacin confiable y de brindar


apoyo concreto para la investigacin de los delitos de lesa humanidad, a fin de
agilizaryprotegerlosprocesosjudiciales.

Identificaryproponermodificacionesnormativasparaelefectivodesarrollodelos
juiciosylaproteccindelaspersonasinvolucradasenlasinvestigaciones.

403

MinisteriodeJusticia,Seguridad

yDerechosHumanos
SUBSECRETARADEPLANIFICACINESTRATGICA

Fortalecer las capacidades tcnicopolticas del Ministerio de Justicia y Derechos


Humanos en materia de Planificacin Estratgica, Monitoreo de Gestin,
coordinacinintraeinterjuridiccionaleimplementacindeproyectosprioritarios
incorporandoherramientasinnovadorasynuevasmetodologasdetrabajo.

OFICINAANTICORRUPCIN

Elaborarycoordinar programas de prevencin y luchacontra la corrupcin enel


SectorPblicoNacional.

VelarporelcumplimientodelasConvencionesInternacionalesdeluchacontrala
corrupcinratificadasporelEstadoNacional.

Promover de oficio o por denuncia, las investigaciones que resulten pertinentes


respectodelasconductasdelosagentespblicos,paradeterminarlaexistenciade
hechos o situaciones presuntamente ilcitas o irregulares de los que pudieren
derivarperjuiciosparaelpatrimonioestatal.

Realizarinvestigacionesafindecontrolaratodainstitucinoasociacinquetenga
como principal fuente de recursos el aporte estatal, en caso de indicios sobre
irregularmanejodetalesrecursos.

Realizar presentaciones ante las autoridades administrativas o judiciales que


correspondan a fin de impulsar las acciones a que dieren lugar los resultados de
sus investigaciones, ejerciendo las facultades que le acuerdan las leyes y
reglamentosenvigor.

Llevar el registro de declaraciones juradas de los agentes pblicos y efectuar el


anlisis de su contenido en orden a determinar la existencia de situaciones que
puedanconfigurarpresuntoenriquecimientooincompatibilidadenelejerciciode
lafuncin.

AsesoraralosorganismosdelSectorPblicoNacionalparaimplementarpolticaso
programasdeprevencinyluchacontralacorrupcin.

Elaborarlosinformesqueestablecelareglamentacin.

LOGROSDELAGESTIN

404

MinisteriodeJusticia,Seguridad
yDerechosHumanos

SECRETARADEJUSTICIA
ProyectosdeLeyimpulsadosporelMinisterio

Se declarade utilidadpblica y sujeto a expropiacin un inmueble ubicado en la


calle50N680yAvenida51N683entre8y9delaciudaddeLaPlata,Provincia
deBuenosAires,condestinoalPoderJudicialdelaNacin.

Rgimen penal tributario Ley N. 24769 y modificatorias: modificaciones sobre


sanciones a la evasin del pago de tributos al fisco nacional; modificaciones al
CdigoPenaldelaNacin.

Beneficioextraordinarioalasvctimasdelatentadoterroristacontralasededela
EmbajadaDelEstadoDeIsrael,ocurridoelda17demarzode1992.

SepropicialaaprobacindelCdigoAeroportuariodeFaltasysemodificalaLey
26.102,deseguridadaeroportuaria.

IncorporacinalCdigoPenallafiguradelaresponsabilidadenelactuarporotroy
delaresponsabilidadpenaldelaspersonasjurdicas.

Modificacindelartculo1delCdigoPenal,sobrembitodeaplicacinespecial
delaLeyPenal.

Modificacin del artculo 77 del Cdigo Penal, Significacin de conceptos


empleados en el Cdigo: incorporacin de la definicin de funcionario pblico
extranjero, fijando los alcances del trmino utilizado en el artculo 258 bis
(cohecho).

ReformadeltipopenalsobrelavadodeactivosprevistoenelCdigoPenalyenla
Ley N 25.246 y sus modificatorias, sobre prevencin y represin de la
legitimacindeactivosprovenientesdeilcitos.

ModificacindeladenominacindelRegistroNacionaldeReincidenciaporelde
RegistroNacionaldeAntecedentesPenales.

Creacin del Consejo Federal de Altas Autoridades de Derechos Humanos en el


mbitodelaSecretaradeDerechosHumanos.

ExclusinalMinisteriodeDefensayalMinisteriodelInteriordeloprescriptopor
las Leyes Nos.21.770 y 22.215 (autorizacin a importar materiales y/o equipos
especializadosalapolicadelaprovinciadeBuenosAiresypolicasprovinciales);
otorgamientodeautorizacionesatravsdeesteMinisterio.

405

MinisteriodeJusticia,Seguridad

yDerechosHumanos

Consagracin de la memoria histrica como un derecho individual y colectivo,


como as tambin la obtencin de justicia y reparacin de las victimas de
violacionesalosderechoshumanosfundamentales.

Establecimiento,concarcterobligatorio,delaMediacinpreviaaprocesos.

Trata

406

Rescateyacompaamientoa455vctimasdeTratadePersonas.

Realizacin de 292 allanamientos realizados con las Fuerzas de Seguridad con


detencinde256personasvinculadasalDelitodeTrata.

Realizacinde16capacitacionesenlasprovinciasdeMendoza,Misiones,LaRioja,
BuenosAires,SantaCruz,SantaFeylaCiudadAutnomadeBuenosAires.

Asesoramiento tcnico, como miembro del Grupo de Trabajo Provisional de


ComposicinAbiertasobrelaTratadePersonas,enlasegundareuninrealizada,
enelmarcodelaOficinadeNacionesUnidascontralaDrogayelDelito,realizada
enViena,Austria.

ExposicinenlaConferenciadelasPartesdelaConvencindelasNacionesUnidas
contralaDelincuenciaOrganizadaTransnacional.Quintoperododesesiones.

Suscripcin del documento resultante de la Octava Reunin de Ministros de


Justicia u otros Ministros, Procuradores o Fiscales Generales de las Amricas,
celebradael26defebrero,enlaciudaddeBrasilia,RepblicaFederativadeBrasil,
en cuyo documento final se alienta a los Estados Miembros a considerar, en el
marco de sus respectivas legislaciones nacionales, la penalizacin u otras formas
que resulten apropiadas, del denominado Cliente, Consumidor o Usuario de la
TrataconFinesdeExplotacinSexualyotrasformasdeExplotacindePersonas.

SuscripcindelaDeclaracindeBuenosAires,enelmbitodelasreunionesde
MinistrosdeJusticiayMinistrosdelInteriordelMercosuryEstadosAsociados.En
la misma se faculta a los gobiernos de Argentina y Brasil a promover la
penalizacindelcliente,consumidorousuariodelatrataconfinesdeexplotacin
sexual,ascomootrasformasdeexplotacindepersonas.

PresentacindeunProyectodeResolucinsobreTratadepersonas,siguiendolas
conclusiones y recomendaciones del 12 Congreso de Naciones Unidas sobre
PrevencindelDelitoyJusticiaPenalenel19PerododeSesionesdelaComisin
de Prevencin del Delito y Justicia Penal, realizado en la Oficina de Naciones

MinisteriodeJusticia,Seguridad
yDerechosHumanos

Unidas contra la Droga y el Delito (UNODC) y logrndose su aprobacin por


unanimidad. En este proyecto se trata la problemtica de la visualizacin y
penalizacindelafiguradelcliente,consumidorousuariodelatratadepersonas.
El proyecto fue redactado y presentado por Argentina, por mandato de los
ministrosdeJusticiaydeInteriordelMercosur.Adems,ytambinapedidodel
GobiernoArgentino,eltemafueincorporadoalPlandeTrabajodelaOrganizacin
de Estados Americanos (OEA) para el Hemisferio Occidental en el perodo 2010
2012.

Realizacin de campaas de sensibilizacin y concientizacin sobre el Delito de


TratadePersonas,enelmarcodelosfestejosporelBicentenariodelaRevolucin
deMayoenlasprovinciasdeSantaFe,Tucumn,LaRioja,BuenosAiresyCiudad
AutnomadeBuenosAires.

Suscripcin de un convenio entre el entonces Ministerio de Justicia, Seguridad y


Derechos Humanos de la Nacin y el Canal ENCUENTRO para suministrar
informacinquealertesobreeldelitodeTratadePersonas.

GrupoEspecialdeAsistenciaJudicialGEAJ.Colaboracinenrelacinalarestitucindela
identidaddepersonasapropiadasdurantelaltimadictaduramilitar

PuestaenfuncionamientodelGEAJ.

AudienciasconMagistradosdelaJusticiaFederal.

TomadecontactoconlaUnidadFiscalEspecialparadelitosdelesahumanidad.

TomadecontactoconAbuelasdePlazadeMayoyCONADI.

Diligenciamiento de Oficios y mandamientos judiciales en diferentes puntos del


pas.

DesarrollodeunCursodeCapacitacinparaelGEAJ.

ConsejoFederaldeJusticiaCOFEJUS

Reuninconlosrepresentantesde20provinciasadheridas,esdecirconderechoa
voto, de una provincia no adherida en calidad de observador y de la Ciudad
AutnomadeBuenosAires,losdas21y22deabrilenlacapitaldelaprovinciade
SantiagodelEstero,aefectosdedebatir,planificaryacordaraccionestendientesa
mejorarelserviciodeJusticiaentodoelpas.

407

MinisteriodeJusticia,Seguridad

yDerechosHumanos

AprobacindelReglamentoInternoyconformacindesusrganos.Eleccinde
autoridades,constituyndosedeestemodolaAsambleayelComitEjecutivo.

ReunindelComitEjecutivorealizadael4dejunio,enlasinstalacionesdeeste
Ministerio, con participacin de las autoridades de la Asamblea, en el cual se
trataron los temas de la situacin en cada regin en materia de Justicia, Poltica
Criminal y Asuntos Penitenciarios; se sugiri la formacin de las Comisiones de
Mediacin; Informtica; Acceso a la Justicia, acciones en Capacitacin,
Planeamiento,entreotrasposibles.

CooperacininternacionalyenSistemasJudiciales
1. Reunin de Ministros de Justicia de los Estados Partes del MERCOSUR y Estados
Asociados:

Primersemestredelao:laPresidenciaProtemporedelMERCOSURfueejercida
porlaRepblicaArgentina.Comoconsecuenciadelatareaabordadaseconcluy
un Acuerdo Marco de Cooperacin entre los Estados Parte del MERCOSUR y
Estados Asociados para la Creacin de Equipos Conjuntos de Investigacin para
Crmenes Transnacionales y un Memorando de Entendimiento entre los
Ministerios de Justicia o equivalentes de los Estados Parte del MERCOSUR y
Estados Asociados con la Conferencia de La Haya de Derecho Internacional
Privado.

Segundosemestredelao:laPresidenciaProtemporedelMERCOSURfueejercida
por la Repblica Federativa del Brasil. De los temas de la agenda se concluy un
Acuerdo sobre Orden MERCOSUR de Captura y Procedimientos de Entrega entre
losEstadosPartedelMERCOSURyEstadosAsociados,con3anexos.

2.ConferenciadeMinistrosdeJusticiadelosPasesIberoamericanos:

Participacin del anlisis, negociacin y estudio del Convenio Iberoamericano


sobre el Uso de la Videoconferencia en la Cooperacin Internacional entre
SistemasdeJusticiayelProtocoloAdicionalalConvenioIberoamericano,enla
XVIIConferenciacelebradaenMxico.

ParticipacindelanegociacindelAcuerdoCuatripartitoparalaSimplificacinde
lasExtradiciones,entrelasRepblicaArgentina,elBrasil,Portugal,yelReinode
Espaa, suscribindose dicho acuerdo el 3 de noviembre en Santiago de
Compostela(Espaa).

3.AsistenciaJurdicaInternacionalenmateriapenal:

408

MinisteriodeJusticia,Seguridad
yDerechosHumanos

Suscripcin del tratado de Asistencia Jurdica Mutua en Asuntos Penales con el


GobiernodelosEstadosUnidosdeAmrica.

Suscripcin del convenio Sobre Igualdad de Trato Procesal y Exhortos con el


GobiernodelaRepblicaOrientaldelUruguay.

4.TrasladodeCondenadosenlaArgentina:

SuscripcindeunProtocoloAdicionalalTratadodeTrasladodeCondenadosconla
Repblica de Chile el 28 de mayo. Participacin en la fase preliminar de
negociaciones de nuevos Tratados en la Materia con Turqua, Israel, Repblica
EslovacayRepblicadeEstonia.

Mediacinymtodosparticipativosderesolucindeconflictos

ElaboracindeunanteproyectodedecretoreglamentarioparalaLey26.589que
seencuentraenconsultaconlasorganizacionesrelacionadasconelinstitutodela
mediacin(UnindeMediadoresPrejudiciales,ColegioPblicodeAbogadosdela
CapitalFederal,AsociacindeAbogadosdeBuenosAires,etc.)

Gestiones para el traslado y unificacin de la Direccin a un lugar fsico ms


cercano a los Tribunales, incorporando al Centro de Prevencin y Resolucin de
Conflictos,loquepermitirbrindarunserviciomseficienteygilparaelpblico
engeneral.

Realizacin de tareas de capacitacin del personal para garantizar el trabajo


eficienteenlosCentrosdeMediacinyAccesoalaJusticia.

Dictadodecursosa210postulantesaingresaralSPF,brindndolesherramientas
comunicacionalesydenegociacin.Setrabajaenlaincorporacindelatemticaa
lacurrculadelaformacindelpersonaldelSPF.

Promocinyformacinenmediacincomunitaria,escolaryasistenciatcnicapara
laAperturadeCentrosdeMediacinenlaCiudaddeBuenosAiresyelinteriordel
pas.RealizaronactividadesenlasprovinciasdeJujuy,Mendoza,RoNegro,Santa
Fe,SanJuan,LaPampa,Salta,CorrientesyBuenosAires.

Emisinde321certificadosenmediacincomunitaria.

Implementacin de un curso modalidad elearning, destinado a todo el pas en


MtodosParticipativosdeResolucindeConflictosconuntotalde691inscriptos.

Reempadronamiento de Mediadores en el Registro Nacional de Mediacin. Del


total de 4753 inscriptos en el registro anterior, a la fecha han manifestado su
409

MinisteriodeJusticia,Seguridad

yDerechosHumanos
voluntad de pertenecer al nuevo registro 2073 mediadores, lo que nos permite
contarconunregistrorealdemediadores.Aprobacinde48nuevospostulantes.

Registro de Conciliadores Laborales: Participacin en la elaboracin de los


proyectosderesolucinconjuntaconelMinisteriodeTrabajo,EmpleoySeguridad
Socialtendientesamodificarloshonorariosyrestringirdentrodeundeterminado
radiolaubicacindelosdomiciliosdelosconciliadoreslaborales.

Derivacinamediacinde1308casosdesdeelCentrodePrevencinyResolucin
deConflictosdelaCalleUruguay,obtenindoseun40%deacuerdo.Loscasosque
hansidoderivadosaotrasinstitucionescuentanconelseguimientodelequipodel
Centro.

Habilitacin de 6 instituciones formadores nuevas y aprobacin de 68 cursos


destinadosacapacitacininicialcontinua.

ElaboracindelosrequisitosquedeberncumplirlasInstitucionesFormadoras,los
queintegrarneldecretoreglamentariodelaleyrecientementesancionada.

Promocin y fortalecimiento para el Acceso a la Justicia: atencin y orientacin al


ciudadano

410

Enesteaosehaninaugurado10nuevassedesdeAsesoramientoJurdicoySocial
Gratuito,7enlaCiudadAutnomadeBuenosAiresy4enelinteriordelpas.Los
centrosubicadosenCABAson:Villa1.11.14,Villa21/24,Villa31,Villa26,Villa19y
Villa20.Loscentrosdelinteriordelpasseubicanen:SantaFe,Rosario,Crdoba,
RoGallegos.

Atencin de 25483 consultas en los Centros de Asesoramiento Jurdico y Social


Gratuitos.

Apertura de una Oficina Multipuertas en Ia Ciudad Autnoma de Buenos Aires,


ubicadaenAv.Inmigrantes1950.

Atencin de 5314 consultas en las Oficinas Multipuertas (Lavalle e Inmigrantes),


que prestan orientacin y derivacin personalizada a problemticas jurdicas y
sociales,estimulandolalaborcoordinadaconotroscentrosdeasistenciajurdicay
accesoamtodosalternativosparalaresolucindelosconflictos.

Implementacin del Centro de Acceso a la Justicia Itinerante, atendiendo en


diversosbarrios,villasyasentimientosdelaCiudaddeBuenosAiresyProvincias,
conlafinalidaddeasesoraryasistirtodaslasdemandasdelasociedad.

MinisteriodeJusticia,Seguridad
yDerechosHumanos

Creacin del rea psicosocial para brindar tratamiento interdisciplinario a las


consultasrecibidasdelosgruposvulnerablesydelapoblacindebajorecursos.

Atencin de 389 consultas en el Servicio Gratuito de Atencin Telefnica (0800),


relacionadas con asesoramiento jurdico y social, orientacin y derivacin al
ciudadano.

SuscripcindelConvenioMarcodeColaboracinconEduc.arSociedaddelEstado,
el cual establece entre los firmantes un marco de colaboracin y cooperacin,
asistencia tcnica material y financiera destinada a producir y/o coproducir en
conjuntooasociadosaterceros,contenidosaudiovisualesdecarcterinformativo
yeducativo.

Suscripcin del Convenio de Cooperacin Tcnica Asistencial con la Universidad


NacionaldeBuenosAires.

Suscripcin del Convenio de Cooperacin Tcnica Asistencial con la Universidad


NacionaldeCrdoba.

Suscripcin del Convenio con la Administracin Nacional de la Seguridad Social


sobre Acreditacin de Acuerdos en Mediacin sobre Tcnica para percibir la
AsignacinUniversalporHijoparaProteccinSocial.

SuscripcindelConveniodeCooperacinconlaDefensoradelPueblodelaCiudad
deBuenosAires.

Suscripcin del Convenio con el Sindicato Argentino de Docentes Privados


seccionalSantaFe.

SuscripcindelConvenioconlaAsociacinFemeninadeProfesionales.

Suscripcin del Convenio de Cooperacin Tcnica Asistencial con el Sindicato de


Trabajadores Municipales de Rosario, para la implementacin de oficinas de
atencinyorientacinalciudadano,oficinaMultipuertasyserviciocomunitariode
mediacin.

Formacineinformticajurdicolegal

Puestaenlneatodaslasleyes(70)ylosdecretosnacionales(1470)publicadosen
el Boletn Oficialy actualizacin de los textos de todas las normas expresamente
modificadas.

411

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yDerechosHumanos

Realizacindelanlisisde7892leyes,decretos,resolucionesydisposicionesdela
Provincia de Buenos Aires a efectos de su incorporacin a la base de datos, a la
seccinNovedadesSAIJyalBoletnElectrnicoNewsletterSAIJ.

Incorporacinde2269leyesprovinciales,413decretosprovinciales,77decisiones
yresolucionesdelMercosur,209resolucionesgeneralesdelaAFIP,89doctrinasy
231dictmenesdelaProcuracindelTesorodelaNacin.

Ingresode4570sumariosdejurisprudencianacional,federalyprovincial.

SuscripcindeunActaAcuerdoconelConsejoInteruniversitarioNacionalylaRed
de Asesores Jurdicos de las Universidades Nacionales AJUNA para la
coordinacin de esfuerzos para la puesta en marcha y enriquecimiento
documentaldelPrimerBuscadorJurdicoLasBases.Estaactasesuscribienel
marcodelasXIXJornadasdeAJUNA.

PolticaCriminal
CoordinacinUnidadEspecialdeInvestigacinAMIA

412

Realizacin,enelmarcodelexpedienteprincipal(N9.789/00,GaleanoJuanJos
y otros s/ Malversacin de caudales pblicos y otros, Juzgado en lo Criminal y
CorreccionalFederalN4,SecretaraN8)yenlosexpedientesoriginadosaraz
deaqulysusincidencias,detodaslapresentacionesnecesariasparagarantizary
promoverlainvestigacindelencubrimientoporpartedefuncionariospblicosy
particularesdelatentadoalasededelaAMIA,ocurridoel18/07/94,conelfinde
obtenerlasancindelosresponsables.

Sealamiento reiterado, a los distintos magistrados intervinientes, de las


presentacionesefectuadasporladefensadelosimputadosqueporsucantidady
contenidotienenporfindilatarlainvestigacinenprocuradenohacerfrenteala
responsabilidadpenalcorrespondiente.

AsistenciaalasaudienciasantelaCmaraNacionaldeCasacinPenalconmotivo
delplanteosobrecosajuzgadaporpartedeladefensadeJuanJosGaleano,a
razdelacualselogreldesistimientodelrecurso,consiguiendoremoverunode
losprincipalesobstculosquedemorabaelavancedelacausaprincipal.

Monitoreodelatrabadelosembargosalosimputados.

EnelmarcodelexpedienteN7.763/08,acumuladoalprincipal,enmarzodeeste
ao se logr la confirmacin del auto de procesamiento de los imputados Carlos

MinisteriodeJusticia,Seguridad
yDerechosHumanos

Sal Menem, Munir Menem, Juan Jos Galeano, Hugo Alfredo Anzorreguy, Jorge
Alberto Palacios, Juan Carlos Anchezar, y Carlos Antonio Castaeda, que haban
sidoprocesadosenprimerainstanciaenoctubrede2009.

Participacinenelprocesodeinvitacinacadaunadelasprovinciasdelpas,para
lafirmadeunconvenioanticatstrofe,conmotivodeloscompromisosasumidos
porlaRepblicaArgentina.Actualmentesetrabajaenlasnegociacionespreviasa
lasuscripcindedichosinstrumentos.

RealizacindegestionesanteelHonorableCongresodelaNacin,paraeltrmite
de la ley de indemnizacin a vctimas y familiares del atentado a la sede de la
AMIA.

AvanceseneltrmiteinternoantelaCancilleraparaelpagodecostas,gastosy
honorariosdelosletradospatrocinantesdevctimasyfamiliaresdelatentadoala
sededelaAMIA.

Elaboracindeanteproyectosnormativos

Participacin en la renovacin y ampliacin del Convenio entre el MJSyDH y el


Colegio Pblico de Abogados de Mar del Plata, para que sus matriculados
patrocinenafamiliaresdevctimasdedelitosdelesahumanidad.

Participacin en la Comisin de Prevencin del Delito y Justicia Penal de las


Naciones Unidas, en cuyo mbito se propuso incorporar a la resolucin final del
encuentrounaexhortacinalospasesparaqueadoptenreformasnormativasque
permitan aplicar sanciones penales a los usuarios de las vctimas de trata. La
posturaplanteadaporladelegacinargentina,encabezadaporestaSubsecretara,
recibielapoyounnimedelosEstadosParte.

ElaboracindeunanteproyectodeleyparalacreacindeunProgramaNacional
deReinsercinSocial,conelfindepermitirqueloscondenadosapenasprivativas
de la libertad dispongan de herramientas normativas e institucionales para una
socializacinmsefectivayduradera.

Desarrollo de gestiones en el marco del proceso de transferencia progresiva de


competenciaspenalesalaCABA.

ColaboracinenlaelaboracindelaGuadeOrientacinalaMagistraturaparala
Adecuada Atencin de Personas Consumidoras de Sustancias Psicoactivas, cuya
presentacinsellevacaboenlaLegislaturadelaCABA.

413

MinisteriodeJusticia,Seguridad

yDerechosHumanos

ProyectodereformasalaLeyMarcodeEmpleoPblicoyalaLeydeticaPblica,
para la incorporacin de nuevos obstculos para el ingreso a la funcin pblica,
referidosapersonasacusadasdecometerdedelitosdelesahumanidad.

Realizacin de una propuesta legislativa a partir de un requerimiento del


Ministerio Pblico Fiscal, para incorporar modificaciones a la Ley N 24.767 de
Cooperacin Internacional en Materia Penal, con el propsito de agilizar las
solicitudesdeextradicinformuladasportercerosestados.

Elaboracin de dictamen y asesoramiento al bloque legislativo en el proyecto de


leytendientealacreacindelServicioCvicoVoluntario,parasurechazo.

Participacin en la Octopus Interface Conference: Cooperation Against


Cybercrime del Consejo de Europa, en la que se hizo entrega de la solicitud del
Jefe de Gabinete de Ministros para que el pas sea invitado a acceder a la
ConvencindeBudapest.

Creacin, junto con la Jefatura deGabinete de Ministros, de la Comisin Tcnica


asesora en Materia de Cibercrimen, cuya labor deriv en la formulacin de un
proyectodereformadelCdigoProcesalPenaldelaNacin.

Organizacin, junto con la Jefatura de Gabinete de Ministros, del Encuentro


InternacionalsobreCiberdelito:ArgentinafrentealaConvencindeBudapest.

Estudios,InvestigacionesyEstadsticas

414

Continuidadconlaaplicacindelossistemasnacionalesdeinformacincriminaly
la realizacin de otros estudios criminolgicos, a fin de elaborar la estadstica
oficialsobrecriminalidaddelpas,ascomotambinrealizarunanlisisintegrado
delfenmenocriminal.

PublicacindelosInformesoficialesdelSistemaNacionaldeInformacinCriminal
(SNIC) y Sistema Nacional de Estadsticas sobre Ejecucin de la Pena (SNEEP)
correspondientesalao2008.

Realizacindelprocesoderecepcin,control,procesamientoycargadedatosdel
SistemaNacionaldeInformacinCriminal(SNIC).Elaboracinypublicacindelos
InformesProvincialesyNacionalcorrespondientesa2008.

Elaboracin y publicacin de los Informes Provinciales y Nacional del Sistema de


AlertaTemprana(SAT)delao2008.

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yDerechosHumanos

Elaboracin y publicacin de los Informes Anuales del Sistema Nacional de


Estadsticas sobre Ejecucin de la Pena (SNEEP), ao 2008, de todo el pas y por
provincia.Losinformescorrespondientesalao2009,seestnelaborando.

Se est llevando a cabo un relevamiento sobre personas privadas de libertad


existentes en dependencias policiales en todo el pas al 30 de junio del presente
ao.

Desarrollo de un relevamiento nacional sobre nios y adolescentes en conflicto


conlaleypenal,privadosdelibertad.

Se encuentran en desarrollo distintos estudios de victimizacin orientados a la


determinacindeundiagnsticocriminolgicoqueposibiliteelconocimientodela
prevalencia, la comparabilidad, la determinacin de cifra negra de la
criminalidadyaspectosrelativospercepcindeinseguridad.

Elaboracin de un Informe Analtico sobre datos obtenidos en las encuestas,


respecto del tema especfico de la sustraccin de vehculos: Informe sobre las
caractersticasdelrobodevehculos.Totalpasyporestratos.

ImplementacindelaprimeraetapadelSistemaNacionaldeEstadsticasJudiciales
(SNEJ),cuyoobjetoderecopilarinformacinsobrelaestructurayfuncionamiento
delsistemadejusticiapenal.

SeestelaborandounnuevoInformesobreArmasdeFuego,tomandocomobase
delainformacin,lasdistintasfuentesoficialesquedisponenderegistrossobrela
cuestin.

Se comenz el relevamiento para la realizacin de una nueva etapa de estudio


sobrelaimagendeldelitoenlosmediosdeprensaescrita.

ProgramaNacionaldeProteccindeTestigoseImputados

AtencinatodosloscasosdeProteccindeTestigoseImputados.

Perfeccionamiento del sistema permanente de comunicacin y referenciacin,


asistiendoalostestigosprotegidoslas24horaslos365dasdelao.

Diseodeunamatrizderiesgo,conelobjetodeunaadecuadaimplementacinde
lasmedidasdeproteccin,optimizandolautilizacindelosrecursos.

ImplementacindetareasconjuntasconlaSecretaradeDerechosHumanos,con
elProgramaVerdadyJusticiayconorganizacionesciviles.

415

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yDerechosHumanos

Asesoramientoeneldiseodeprogramasdeproteccinprovinciales.

PlanesyProgramasqueimportenpolticasdeprevencinyavancetecnolgico

Realizacin de 6 encuentros del ciclo de conferencias sobre Investigacin


Criminal, al que asistieron funcionarios de los sistemas penal nacional y
provinciales,enelmarcodelProgramaNacionaldeCriminalstica.

Realizacin de jornadas de capacitacin sobre Criminalstica, bajo los parmetros


quefijaelManualparalaPreservacindelLugardelHechoylaEscenadelCrimen.

Se comenz la actualizacin de la Gua de Gabinetes Criminalsticos, con el


respectivonombramientodelmiembrorepresentantedecadaprovincia.

Realizacin de capacitacin en dactiloscopia aplicada a miembros de la Oficina


Central de Identificaciones del Ministerio Pblico Fiscal de la Ciudad de Buenos
Aires.

Sostenimiento del desarrollo del Programa de Participacin Juvenil, como


herramientaidneaparalaconstruccindeunapolticadeprevencinintegraldel
delito dirigida hacia los sectores juveniles en situacin de riesgo social y se est
proyectandolaimplementacindelprogramaenlaProvinciadeBuenosAires.

Puesta en marcha de acciones de prevencin integrada y estratgica del delito,


facilitando la integracin social de los sujetos alcanzados, eligiendo como eje
temticolaconstruccindelsentidodejusticiayciudadana.

RealizacindecursosdecapacitacinencriminalsticaparalapolicadeTierradel
Fuego,enrespuestaaunrequerimientopuntualdeasistenciadelaprovincia.

Polticas comunes, de estudio y desarrollo normativo, con instituciones, organismos


internacionalesyotrospases

416

ParticipacinenelprocesodecreacindelConsejoSuramericanodeLuchacontra
elNarcotrficodelaUnindeNacionesSuramericanas(UNaSur).

Intervencin, en el mbito de competencia del rea, en los procesos de


elaboracin de un Acuerdo con la Repblica de Polonia sobre Cooperacin y
Asistencia Mutua en Materia Aduanera y de un Acuerdo sobre Criminalidad
OrganizadaconlaRepblicadeVietnam.

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ParticipacinenlafirmadeunMemorandodeEntendimientoparalacreacinde
unasedenacionaldelaOficinadelasNacionesUnidassobrelaDrogayelDelito
(ONUDD).

ParticipacinenlaelaboracinyadopcindeunAcuerdoRegionalparalacreacin
delaOrdendeCapturaMercosur,queposibilitalaprontadetencindepersonas
requeridasporlajusticiadealgunodelospasesmiembrosyagilizanlaaplicacin
delanormativaenmateriadeextradicin.

Intervencin en la adopcin del Declogo Iberoamericano para la Reforma


ProcesalPenalenelmarcodelaConferenciadeMinistrosdeJusticiadelosPases
Iberoamericanos(COMJIB).

ParticipacinenelprocesodedefinicindelasDeclaracionesdelaCOMJIBsobre
derechos y garantas procesales de las vctimas de delitos, y sobre prevencin,
juzgamientoysancindeilcitoscometidospormenoresdeedad.

Firma del Tratado de Compostela (Espaa) que instaura el nuevo mecanismo


innovadorenmateriadeextradicionesentreloscuatropases.

DesignacindeMagistrados

Designacin de 6 jueces, 1 fiscal y 2 defensores. Estn para publicacin 13


concursosparadesignacinde42juecesy7fiscales;pararecepcindeadhesiones
o impugnaciones 5 concursos para 17 jueces; en Secretara de Justicia 12
concursospara76Jueces,7Fiscalesy14Defensores;enSecretaraLegalyTcnica
de Presidencia, Mensajes para designacin de 11 Jueces, 13 fiscales y 17
Defensores,yenComisindeAcuerdosdelSenado,Mensajesparadesignacinde
19Jueces,1Fiscaly1Defensor.Aceptacinderenunciasde19Jueces,1Fiscaly5
Defensores;tramitacinderenuncia,enlaSecretaradeJusticia,de3Juecesyen
laSecretaraLegalyTcnicadelaPresidenciadelaNacin,de9Juecesy4Fiscales.

Actualizacin diaria de la gua judicial del Poder Judicial dela Nacin yguas del
Ministerio Pblico Fiscal y del Ministerio Pblico de la Defensa (competencia
federalynacional).

Participacin del Secretario de Justicia, en tanto representante del PEN ante el


Consejo de la Magistratura de la Nacin, de las reuniones plenarias y como
integrantedelasComisionesdeAdministracinyFinanciera;DisciplinaySeleccin.

En el mbito de la Comisin de Disciplina y Acusacin, el Consejero en


representacin del PEN present 31 dictmenes. Dos de ellos aconsejaban la
417

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yDerechosHumanos
apertura del procedimiento de remocin contra el Juez de la Cmara Federal de
Apelaciones de Mendoza Dr. Lus Francisco Miret y el Juez Federal de Salta Dr.
MiguelAntonioMedina.LaaperturadelJurycontraelDr.Miretfueaprobadapor
launanimidaddelPlenariodelConsejodelaMagistraturayladelDr.Medinafue
rechazada por la mayora simple del Plenario, disponindose finalmente la
aplicacin de una sancin disciplinaria. En 5 de dichos dictmenes se propuso la
citacinatenordelart.20delReglamentodelaComisindelosjuecesDemetrio
Petra Fernndez, Otilio Roque Romano y Horacio Liberti. Se hizo lo propio en
relacinalosjuecesdelaCmaradeBahaBlanca,Dres.Montezanti,Argaarazy
Fernndez.Asimismo,serequirilaaplicacindeunasancindisciplinariaalJuez
LusAlbertoSchlegel,laquefueaprobadapormayoraenlaComisinyrechazada
por mayora simple en el Plenario. En los restantes dictmenes se propuso la
desestimacin de las denuncias oportunamente presentadas, todas las cuales
fueron aprobadas tanto por la Comisin como por el Plenario. A la fecha 14
expedientes se encuentran a estudio en el mbito de la vocala. Finalmente, el
Consejero propuso la produccin de diferentes diligencias probatorias y realiz
dictmenesenexpedientescuyainstruccinfueraasignadaaotrosconsejeros,tal
resulta ser el caso de la intervencin ya citada en los expedientes contra el Juez
FederalMedinaycontralosJuecesdelaCmaraFederaldeBahaBlanca.

418

En el mbito de la Comisin de Seleccin de Magistrados y Escuela Judicial, el


representante del PEN integr la subcomisin avocada a la resolucin de
impugnaciones,evaluacindeentrevistaspersonalesyconfeccindelasternasde
los concursos en que fuera sorteado. En este carcter intervino en 8
procedimientos concursales. En su calidad de Consejero Precalificador de
antecedentes,fuesorteadoen2concursos.Finalmentecomomiembroactivode
estaComisinaproblaremisinde37concursos,paracubrir119vacantesque,
previo acuerdo Plenario, fueron elevadas al Poder Ejecutivo Nacional durante el
aoencurso.

En su calidad de integrante de la Subcomisin de Mapa Judicial, dict varias


resolucionesfavorables,respectodelacreacindeJuzgados.

En la Comisin Administracin y Financiera se trataron los siguientes casos:


SituacindelPersonalObreroydeMaestranza(P.O.M.)bajoalrbitadelaCorte
SupremadeJusticiadelaNacin(C.S.J.N.);PresentacindelaUnindeEmpleados
deJusticiadelaNacin(U.E.J.N.)sobredenunciaporsituacindepersonalquese
desempea en el control de ingreso y egreso en algunos edificios, proyecto de
creacindelaDireccindeCoordinacindelConsejodelaMagistratura;Proyecto

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sobrelacreacindeunaUnidaddeDerechosHumanosenlarbitadelConsejode
la Magistratura de la Nacin; Proyecto de Asesora Tcnica MdicaPsicolgica
para la Cmara Nacional de Apelaciones en lo Civil; Proyecto de creacin de un
Equipo Mdico Psiquitrico de nivel inferior al Cuerpo Mdico Forense de la
C.S.J.N; Solicitud de Piumato, Julio y Pauluk, Mnica (U.E.J.N.) sobre inclusin de
personas con discapacidad; Solicitud U.E.J.N. sobre firma de convenio marco de
cooperacin para la implementacin del Programa de certificacin de
competenciaslaborales.

AsuntosPenitenciarios
EnrelacinconelPersonalPenitenciario

Suscripcin del Convenio con la Universidad de Lomas de Zamora para que esta
institucinbrindelamencionadaLicenciaturaqueintegrarlaformacinordinaria
delpersonalpenitenciario.

Introduccin de la materia mediacin penitenciaria en los cursos de capacitacin


delpersonal:conelobjetodegarantizarqueelpersonalpenitenciariocuentecon
mayores herramientas para abordar los conflictos a los que se enfrenta en su
tarea.

Aumento del personal en el Servicio Penitenciario Federal (SPF): la cifra total del
personalqueactualmentesedesempeaesde11.044agentes.

Realizacin de actividades orientadas a la implementacin de un curso sobre


DerechosHumanosenlagestinpenitenciaria.

Incorporacin de una ctedra brindada por el Programa Juana Azurduy en la


Currculaordinariadeformacindelpersonalpenitenciario.

CapacitacinporpartedelDepartamentodeDerechoPenaldelaUniversidadde
BuenosAiresenPrevencindeTortura.

Realizacin de un rediseo curricular de la Academia Superior de Estudios


Penitenciarios: se ha logrado, as, una mirada integral e interdisciplinaria del
hombre,queadems,resultanafinesalalaborpenitenciaria.

EnrelacinconlosInternos

CreacindelProgramadeGneroaprobadoporResolucinMJSDH1203del18de
Mayo. Su objetivo general es proveer estndares adecuados respecto al
419

MinisteriodeJusticia,Seguridad

yDerechosHumanos
tratamiento de las mujeres privadas de su libertad. Este Programa ha sido
declarado como buena prctica por la Conferencia de Iberoamrica de Ministros
deJusticia,yseesttransfiriendoaGuatemalayParaguay.

420

ImplementacindelprimerProgramadeTransenpoblacinpenitenciariaentoda
Latinoamrica,porelcualsonabordadaslasnecesidadesyriesgosespecficosde
laspersonasTransprivadasdesulibertad.SeestimplementandoenelComplejo
PenitenciarioFederal(CPF)deEzeiza.

Mejorassustancialeseneltratamientodelosinternosquenohantenidocontacto
previo con el sistema carcelario en el marco del Programa de Primarios, que
brindatratamientoyalojamientodiferenciadoaestegrupo.

Implementacinderesolucinalternativadeconflictosymediacinpenitenciaria:
con el objeto de disminuir los ndices de conflictividad y mejorar la convivencia
entrelosinternos,yentreestosyelpersonal,sehanimplementadosistemasde
gestindeconflictosymediacinpenitenciaria.

DesarrollodelProgramaparaInternosconCapacidadesDiferentes.

Implementacin de Talleres de Programacin de Sistemas y computacin


destinadoalapoblacintrans,jvenesadultosymujeres.

Aprobacin del Programa teraputico Integral Multidisciplinario en el Anexo del


ServicioPsiquitricoCentraldeVaronesconasientoenelCPFI.

AmpliacindeldictadodelNivelSecundariopresencial,asistidopordocentesdel
GobiernodelaCiudadAutnomadeBuenosAires,enlosMdulosdelComplejo
PenitenciarioFederaldeC.A.B.A.

ImplementacindeunprogramapilotoinformticodeStocksdemedicamentos.

Aprobacin del Programa de Asistencia MdicoIntegral al interno con graves


problemas de Salud Mental: este era el ltimo paso dentro del Programa de
mejoramientoyreformadelServicioPsiquitricoCentraldeVarones(U.20).

Creacin del Programa Nacional de Cultura en Espacios Penitenciarios y Post


penitenciarios: de esta manera, se ha conformado un organismo especfico y
especializado para garantizar el acceso al derecho a la cultura por parte de los
internos y las personas que se encuentran bajo competencia de la Direccin
NacionaldeReadaptacinSocial.

CreacindelCentroCulturalCasadelBicentenarioenelInstitutoCorreccionalde
Mujeres(U.3).

MinisteriodeJusticia,Seguridad
yDerechosHumanos

Implementacin de establecimientos polivalentes: los mismos constan de


UnidadesFuncionalescondiferentesnivelesdeseguridad.

Implementacin del Programa de Tratamiento de Jvenes Adultos, mediante el


cual se pretende garantizar un abordaje multidisciplianario de las necesidades
especficasquetienenlosinternosquecorrespondenaesterangoetreo.

Desarrollo de Aspectos Bsicos para la implementacin del Programa de


TratamientoparainternosCondenadosporDelitosdeAgresinSexual.

DesarrollodeinvestigacionesporpartedelaDireccindeCriminologa.

Transferencia del Programa de Gnero a la administracin penitenciaria de


ParaguayydeGuatemala.

EnrelacinconlaColaboracinInternacionaleInterinstitucional

ParticipacinenConferenciasySeminariostantonacionalescomointernacionales,
entrelosquesedestacan:laConferenciadeMinistrosdeJusticiadeIberoAmrica
(COMJIB), Seminario Internacional Problemas Claves en Amrica Latina y
Oportunidades de Reforma Penitenciaria en conjunto con la Internacional
CorrectionalandPrisonsAssociations(ICPA).

Capacitacin por parte del Instituto Latinoamericano de Naciones Unidas para la


PrevencindelDelitoyelTratamientodelDelincuente(ILANUD)

CapacitacinporpartedelKingsCollegeofLondonUniversity.

Secretara de Niez, Adolescencia y Familia (SENNAF): cooperacin para el


abordaje de las necesidades de los nios menores de cuatro aos que viven con
susmadresenprisin.

EnrelacinaReadaptacindeInternos

Realizacindeentrevistasalosintegrantesdelgrupofamiliardelosinternosque
seencuentranprximosarecuperarsulibertad.

Seguimiento telefnico a los 359 egresados de las unidades penitenciarias


Federales, los cuales fueron previamente entrevistados por el rea del C.I.Vi.L y
Realizacindeentrevistasyorientacina92personas.

DerivacinalMinisteriodeTrabajo,EmpleoySeguridadSociallosdatospersonales
de25postulantesparaaccederalSegurodeCapacitacinyEmpleo.
421

MinisteriodeJusticia,Seguridad

yDerechosHumanos

422

ConcurrenciamensualalasSedesdelProgramaJusticiaparatodosenlasVillas1
1114,31yala2124,recibiendodemandasyrespondiendoalasmismas.

Gestin de 22 microemprendimientos familiares en forma articulada con el


MinisteriodeDesarrolloSocialdelaNacin.Actualmente8internosysusfamilias
ya se encuentran trabajando con las mquinas y/o herramientas que recibieron,
favoreciendoeldesarrollodesuproyectoygenerandounamejoraeconmicaque
optimizarsucalidaddevida.

Gestin, para numerosas familias de liberados, de la obtencin de la Asignacin


UniversalporHijo.Hastalafechasedioinicioa3pensionesnocontributivas.

IncorporacindeliberadosalostalleresdediseodelMuseoMaguncia.

Organizacin, por segundo ao consecutivo, del Encuentro Nacional Cultural y


DeportivoPenitenciario,realizadoenEmbalse,provinciadeCrdoba.Participaron
deesteencuentroalrededorde300agentesde12serviciospenitenciarios.

Organizacinycoordinacindesietetalleresdeportivosenelmarcodelproyecto
Deporte como vehculo para el cambio, donde se capacitaron 130 internos e
internasdeunidadesdelSPF.

Lanzamiento, organizacin y coordinacin del ciclo de talleres Boxeo en Crceles


2010/2011 conjuntamente con Marcela La Tigresa Acua y su equipo de
colaboradores. Estos talleres estn dirigidos a internos y personal del SPF.
Participarondeellos72personas.

Distribucin de equipamiento deportivo (pelotas de voley, ftbol y bsquet;


paletas, pelotas y redes de tenis de mesa; tableros de ajedrez; colchonetas;
infladores; guantes y vendas de boxeo; indumentaria) para la realizacin de
talleresyactividades.

OrganizacindeunencuentrorecreativoentreinternosdelComplejoPenitenciario
Federal II (CPFII) y profesionales del ftbol no vidente (ex integrantes de Los
murcilagos).

Organizacinyparticipacindeunpartidodeftbolamistosoentreinternosdela
Unidad 19 de Ezeiza y ex profesionales: Alberto Carranza, Gallego Gonzlez,
MarceloGmezyAlbertoAlmandoz.

Organizacin de charlas con deportistas en unidades penitenciarias: Gabriel


Coppola(campennacionaldetenisdemesaadaptado),PabloCarozo(atletano
vidente),yMarcelaLaTigresaAcua(campeonamundialdeboxeo).

MinisteriodeJusticia,Seguridad
yDerechosHumanos

Realizacin de 30 orientaciones para problemticas de adicciones, psicolgicas,


enfermedadesvarias,odontologaydiscapacidad.

RealizacindevisitasalCENARESOparaagilizarlasderivaciones.

Realizacin de trabajos con la Red de Salud mental de la Ciudad Autnoma de


Buenos Aires y con los centros de atencin primaria de la Provincia de Buenos
Aires,paralograrderivacionespautadascondayhoraparalosegresadosquelo
requirieron.

RealizacindelEncuentroNacionaldeculturayDeportePenitenciariorealizadoen
Embalse Ro III los das 5,6 y 7 de mayo, con referentes de distintas provincias y
paraeltratamientodelaimportanciadeldeporteylasalud.

Dictado de cursos de Avicultura, apicultura, microemprendimientos,


extensionismo jurdico y secretariado jurdico, por parte de la Universidad de
LomasdeZamora.Asimismoseestngestionandobecaseninformtica.

Constitucin de un gabinete de asesoramiento legal y asistencia psicolgica para


liberadosyfamiliaresdedetenidosdefuncionamientosemanal.

Centro de Informacin para la Vida en Libertad: realizacin de visitas a las


unidadesconunafrecuenciade1o2dasporsemana,paravincularpersonasen
etapadeprelibertadconInstitucionesdelasociedadCivilyOrganismosEstatales
quepuedanresponderalasproblemticassingulares.

Actividades Autogestar: realizacin de 8 actividades con diferentes cooperativas,


con la asistencia de 94 internos. Entre ellas, Cooperativas Padilla y El Ceibo de
reciclado, Revista Hecho en Buenos Aires, Cooperativas en manos de los
trabajadoresCampichuelo(imprenta)yHotelBauen(hotel).

Cursos: implementacin del Curso de Mandatario Automotor y Crditos


Prendarios,conhabilitacinde20alumnasparaserinscriptascomomandatarias.

Actividades:visitadenarradorasdecuentosinfantilesenelmarcodelaactividad
LIBERTABLAS"Sembrandolibrosyteatro"enlaqueparticiparonalrededorde20
internasdelaPlantadeMadresjuntoasushijos.

Trabajo: Capacitacin al personal para la puesta en funcionamiento de la


plataforma de empleo, con un resultado de 60 altas aprobadas, 7 adhesiones
confirmadasy5queyahancobradoelseguro,dictadodetalleresdealbailera,
gasistaycermica.

423

MinisteriodeJusticia,Seguridad

yDerechosHumanos

Infraestructura

AmpliacindelCentroFederaldeDetencindeMujeresdeEzeiza(Unidad31)con
laconstruccinde2sectoresnuevos:2pabellonesdealojamientoindividualcon
15plazascadauno,llegandoauntotalde30plazasdealojamientoindividual,para
internasmadresconhastadosniosporhabitacinyunAnexo,constituidopor3
edificios de alojamiento, con dos sectores diferenciados de 5 habitaciones cada
uno,completandounacapacidadtotalpara30internas.Lasuperficiecubiertade
la obra es de aprox. 1.970 m2 y la superficie semicubierta aprox. de 298 m2.
Montodelaobra:

$5.310.600,03.Montodetrabajosadicionales:$1.054.984,84.

AmpliacindelaUnidadN3,InstitutoCorreccionaldeMujeres,para168plazas,
conunmontoContractual:$10.471.000.

4obrasenejecucin:1)CentroFederalPenitenciarioNOAI(Salta),488plazas,por
unmontocontractualde$75.880.000;2)ObrasderivadasdelEstudiodeImpacto
Ambiental, Instituto Correccional de Mujeres U.3 (Ezeiza, Buenos Aires), por un
Montode

$ 636.558,19; 3) Obras derivadas del Estudio de Impacto Ambiental del Centro


FederaldeDetencindeMujeresU.31(Ezeiza,BuenosAires)porunMontode$
486.877,19; 4) Estudio de Impacto Ambiental para la obra: Centro Federal
PenitenciariodeCuyo(LujndeCuyo,Mendoza)porunMontode$125.000.

13obrasenlicitacin.

Indultosyconmutacindepena

Elaboracindelaestadsticadepeticionesdeindultosyconmutacionesdepena,
quearrojcomoresultado:383peticionesenlaJusticiaordinaria,127enlafederal
y18enlasotrasrbitas.

ProgramaNacionaldeAtencinalInternoconEnfermedadMentalGrave

424

ContinuidadenlasreformasediliciaspermanentesdelaUnidaddelreadesalud
mental.

MinisteriodeJusticia,Seguridad
yDerechosHumanos

Fortalecimientodelabordajeinterdisciplinarioconcadaunodelospacientescon
enfermedadmentalysusfamilias.

Formacin profesional permanente por medio de ateneos clnicos, discusiones


tericas,seminariosycongresos.

PuestaenfuncionamientoelComitdeticadelreadeSaludMental.

Realizacin de asambleas Multifamiliares quincenales con todos aquellos


familiaresy/otercerosreferentesdelospacientesalojadosenestaUnidad.

ImpresindelprimerejemplardelaRevistaelaboradoporlospacientes.

Conformacin de un grupo musical integrado por pacientes que pudieron grabar


algunos ejemplares de un CD que fueron repartidos entre familiares y
profesionales,conobraspropiasydeterceros,enelmarcodeltallerdemsicade
laUnidad20.

Continuidadconeltallerdecinedebateiniciadoen2008.

ProfundizacindelostrabajosconlasAsambleasdentrodelasala3delaUnidad
20ysesumaestaactividadcomunitarialasAsambleasdentrodelasala2,loque
incluyeal70%delospacientesdentrodeestamodalidaddeactividadteraputica
comunitaria.

Articulacininterinstitucionalconorganismosydependenciastalescomo:Cuerpo
Mdico Forense, Defensora General de la Nacin, Procuracin Penitenciaria,
Juzgados de Ejecucin Penal y sus Defensora, Juzgados de Instruccin, as como
tambinconJuzgadosydefensorasdedistintasprovinciasdenuestropas.

Articulacin institucional con el Hospital Borda a fin de realizar correctas


derivacionesyseguimientodelospacientesquepasanadichaInstitucin.

Reconocimientoalprogramaporpartede:CorteSupremadeJusticiadelaNacin
endosdesusacordadas,laDefensoraGeneraldelaNacin,Comisindecrceles
y la Comisin de salud mental de Organismos Internacionales como el ELONUD,
Procuracin Penitenciaria, Cmara del Crimen, Asociacin de Magistrados.
ReconocimientosdeAsambleaPermanentedeDDHH,AbuelasyMadresdePlaza
deMayoyRectoradodeUNLa.

Acercamiento al Programa por parte de integrantes del Centro Estudios


LatinoamericanosySociales(CELS)ydelaAsambleaPermanentedeDDHH(APDH),
respondiendo a invitaciones realizadas por la Direccin. Tambin se acerc

425

MinisteriodeJusticia,Seguridad

yDerechosHumanos
personal del Servicio Penitenciario Bonaerense, interesado por conocer este
dispositivo,parapoderaplicarloenlaUnidad34deMelchorRomero.

Elaboracindedatosestadsticosparalospacientes.

SECRETARADEASUNTOSREGISTRALES
REGISTRODECONTROLADORESDEADMISINYPERMANENCIA(RENCAP)

Puesta en funcionamiento del RENCAP. Diseo de su estructura funcional.


Determinacin de las Funciones, Competencia e interrelacin de las diferentes
reas,identificandounreaderegistracin,unreadeconsultasydenuncias,yun
readeseguimiento.

Desarrollo de la Base de Datos. Finalizando etapa de Diseo y en proceso de


Programacin.

Creacin de un Centro Nacional de Denuncias por incidentes de Violencia y


Discriminacin acaecidos en los diferentes mbitos Jurisdiccionales, accesible
desde la Web y a travs de un servicio 0800. En proceso de puesta en
funcionamiento.

Creacin de una Web para posibilitar el acceso pblico a la informacin. En


procesodeimplementacin.

TareastendientesalaimplementacindeunConvenioconlaProvinciadeBuenos
Aires,nicajurisdiccinadheridaalaLey26370.

Creacin de un Centro Nacional de Denuncias por casos de Violencia y


Discriminacin accesible desde la Web y complementariamente a travs de un
servicio0800.Enprocesodepuestaenfuncionamiento.

Creacin de una Comisin Consultiva integrada por un representante de la


AsociacinCivilMartnCastellucci,unrepresentantedelINADIyunrepresentante
delSUTCAPRA.

REGISTRONACIONALDEARMAS(RENAR)

426

Destruccin de 20.037 armas de fuego, de las cuales, aproximadamente tres mil


provinierondelPlandeDesarme,ylasrestantes,delospoderesjudicialesdelas
provinciasdeBuenosAires,Chubut,Neuqun,RoNegroyMendozaconformelos
trminos de la Ley N 25.938. El metal de rezago resultante fue donado a la

MinisteriodeJusticia,Seguridad
yDerechosHumanos

Fundacin Hospital de Pediatra Prof. Dr. Juan P. Garrahan. Desde la


implementacindelprogramasehanrealizado4destruccionesdearmasmediante
elmtododetrituracinyluegofundicin.Eltotaldearmasdefuegodestruidas
hastaelmomentoesde104.534.

Gestin, con los Poderes Ejecutivos provinciales, las Supremas Cortes de Justicia
provincialesylosdiferentesPoderesLegislativosprovinciales,paralaadhesinala
Ley N 25.938. Las provincias que adhirieron fueron: Jujuy, Formosa, Chaco,
Corrientes, Santa Fe, Buenos Aires, La Pampa, Mendoza, Ro Negro, Tierra del
Fuego,CiudadAutnomadeBuenosAires,SanJuan,Neuqun,ChubutyMisiones.

Desarrollo del Plan Nacional de Citaciones y Notificaciones para los usuarios


individualesymiembrosdelasFuerzasdeSeguridadquenohayanregularizadosu
situacinregistral.

Intensificacin de la ejecucin del plan de inspecciones a usuarios de pirotecnia,


explosivos y sus instalaciones (Fbricas, Depsitos, Polvorines, Canteras, etc.),
habindose realizado, a agosto del corriente ao, 1.621 inspecciones y 906
verificacionesdeimportacinyexportacin.

Repuesta, como Auxiliar de la Justicia, a ms de 17.000 pedidos de informes


producidosporlaJusticiaNacionalyProvincial.

Apertura de la Delegacin del Registro Nacional de Armas en las ciudades de


Comodoro Rivadavia y La Plata, con el fin de optimizar la prestacin de servicios
registralesdelorganismo.

SuscripcindeunconveniodecooperacinconlaPROCURACIONGENERALDELA
SUPREMACORTEDEJUSTICIAdelaProvinciadeMENDOZA.

Celebracin de un convenio entre el entonces MINISTERIO DE JUSTICIA,


SEGURIDAD Y DERECHOS HUMANOS DE LA NACIN y el CONSEJO FEDERAL DE
POLTICA CRIMINAL DE LA REPBLICA ARGENTINA, tendiente a optimizar las
polticas pblicas en materia de justicia, mediante al acceso al Banco Nacional
InformatizadodeDatosdeesteREGISTRONACIONALDEARMASporpartedelas
autoridadesjudicialespertinentes.

Suscripcin de convenios en el marco de la ley 25.938 con la Corte Suprema de


Justicia de la Provincia de Buenos Aires y conjuntamente con la Procuracin
GeneralyelMinisteriodeJusticiadelaProvinciadeBuenosAires.

CelebracindeconveniosentreelREGISTRONACIONALDEARMASylasprovincias
deCrdobayNeuqun,conelpropsitodeverificaranivelnacionallaresistencia

427

MinisteriodeJusticia,Seguridad

yDerechosHumanos
balsticadelblindajedelosvehculosparalaproteccindecaudalesenelinterior
delpas.

ParticipacinenlaIIyIIIReunindelGrupodeExpertosparaelDesarrollodeuna
LeyModelosobreArmas,CiudaddeViena,Austria,del23al25defebreroydel
28dejunioal02dejulio.

Participacin en la XVIII Reunin del Grupo de Trabajo sobre Armas de Fuego y


MunicionesdelMERCOSURyEstadosAsociados,BuenosAires3y4dejunio.

ParticipacinenlaIReuninSubgrupoTcnicodelGrupodeTrabajosobreArmas
deFuegoyMunicionesdelMERCOSURyEstadosAsociados,BuenosAires29y30
dejulio.

ParticipacinenlaIVReuninBienaldelosEstadosparaExaminarlaEjecucindel
ProgramadeAccinparaPrevenir,CombatiryEliminarelTrficoIlcitodeArmas
PequeasyLigerasentodossusaspectos.CiudaddeNuevaYork,14al18dejulio.
ParticipacinenrepresentacindelbloqueMERCOSUR.

Accionestendientesamejorarlacalidadyeficienciaenlagestin,centradasenla
reduccin de errores, mejoras en las comunicaciones internas, purificacin de la
base de datos, optimizacin de las cadenas registrales, capacitacin al personal,
disposiciones que ayudan a la ampliacin y optimizacin de la situacin registral
delOrganismo.

Adecuacindelosinstructivosygeneracindenuevanormativaalosefectosdel
mejorcontrolyoptimizacindelosprocedimientosanteesteRegistroNacionalde
Armas.

Optimizacin del control de los vehculos blindados en poder de las empresas


transportadorasdecaudalesyentidadesbancarias.

REGISTROUNICODEASPIRANTESAGUARDACONFINESADOPTIVOS(DNRUA)

428

FirmadeConveniodeincorporacinalaReddeRegistrosNacionalconEntreRos,
Santa Fe, San Juan, La Rioja y Neuqun. Presentacin de proyectos de Ley de
adhesin en sus respectivas legislaturas las Provincias de Chaco, Corrientes y
Misiones.

RealizacindelSegundoEncuentrodeRegistrosdeAspirantesaGuardaconFines
Adoptivos que cont con los representantes de casi todos los equipos

MinisteriodeJusticia,Seguridad
yDerechosHumanos

interdisciplinarios de los Registros de adopcin del pas y con la Coordinacin


ProfesionaldeDra.EvaGiberti.

Implementacin de estrategias para encontrar familias para nias/os y


adolescentesensituacionesespecialmentecomplejas.

PuestaenfuncionamientodelSistemaycapacitacinalPoderJudicialyEjecutivo
enlasprovinciasdeNeuqun,SanJuan,LaRioja.

Capacitacin al Poder Judicial y Ejecutivo en Ciudad Autnoma de Buenos Aires,


EntreRosyProvinciadeBuenosAires.

Realizacin,juntoalPoderJudicialdeNeuqun,delPrimerEncuentroRegionalde
Registros de las Provincias Patagnicas, firmndose el acta de unificacin de
protocolosdeevaluacinparatodoslosRegistrosPatagnicos.

Generacin de un espacio de capacitacin a todos los Registros de las Provincias


adheridasyCiudadAutnomadeBuenosAires.

Disertacionesendiferentesmbitosinstitucionalesyuniversitarioscomoformade
difusin y concientizacin de la nueva gestin de la Direccin Nacional
(Universidad de Madres de Plaza de Mayo, Universidad Ciencias Empresariales y
Sociales, Asociacin de Abogados de la Ciudad Autnoma de Buenos Aires,
JornadasProvincialesFuerodeFamiliayNiezdeEntreRos,InstitutosdeEstudios
JudicialesdelaSupremaCortedeJusticiadelaProvinciadeBuenosAires,etc.)

ParticipacinyCoordinacinsuplenteenlaCOMISIONDEESTUDIOYANALISISDEL
REGIMEN LEGAL DE ADOPCIONES, de conformidad con lo establecido en la
ResolucinN2533/10deestaCarteraMinisterial.

EstrategiasdedifusinsobrelaadopcinlegalenelpasatravsdelaConfeccin
ydistribucinentrelasjurisdiccionesadheridasdelagua:AdopcinResponsable.
InformacinyOrientacinGeneralyvariasentrevistasradialesygraficas.

Satisfaccin de la totalidad de las inquietudes de los aspirantes que ingresan va


informtica,mailotelefnicamenteaestaDireccinNacional.

Realizacinde3sesionesdelnuevoConsejoConsultivoconrepresentacindelos
rganoscompetentesdelasprovinciasadheridas,delaJuntaFederaldeCortesy
Tribunales Superiores de Justicia (JUFEJUS), la Secretara Nacional de Niez,
AdolescenciayFamilia(SENNAF)yespecialistaseneltema.

Intervencin en el otorgamiento de 95 (noventa y cinco) guardas con fines


adoptivos.

429

MinisteriodeJusticia,Seguridad

yDerechosHumanos

REGISTRONACIONALDELAPROPIEDADDELAUTOMOTORYCRDITOSPRENDARIOS

430

Aperturade28nuevosRegistrosdeAutomotoresy/oMotovehculos

Puestaenvigenciaentodoelterritorionacionaldelnuevosistemaderegistracin
de los Motovehculos (Disposicin D.N. N 203/10), que prev la utilizacin de la
SolicitudTipo01Dconelobjetodegarantizarlainscripcinregistraldetodoslos
motovehculos0km.

Creacindelnuevoportaldelorganismohttp://www.dnrpa.gov.ar.

Desarrollo del Sistema nico de Registracin de los Automotores (SURA) a


implementarenlosRegistrosSeccionalesenelao2011,paraunamejorgestin
delostrmites.

Habilitacin de ventanillas virtuales para el intercambio de informacin con los


OrganismosquesuscribieronconveniosconDNRPAyCP.

Desarrollo e implementacin del Sistema de Informacin de los Registros


Prendarios (SIRPRE) en los Registros Seccionales de la Propiedad del Automotor
con competencia exclusiva sobre Maquinaria Agrcola, Vial o Industrial y de
CrditosPrendarios.Primerpasoenlainformatizacindelainformacinrelativaa
contratosdeprendaydeleasingsobrebienesmueblesnoregistrables.

ParticipacinenlasreunionesregionalestendientesaldesarrollodeunaPlacade
IdentificacinDominialdelMERCOSUR,laqueenunaprimeraetapaseraplicada
paraeltransportedepasajerosydecarga.

Aprobacin de un modelo de Convenio para suscribir con organismos y diversas


fuerzas de seguridad por el servicio de verificacin de los automotores, que
reemplazaralosconveniosvigentes.

ImplementacindelPlanCanjedecamionesencoordinacinconlaSecretarade
Industria.

Aplicacindelnuevorgimenderegularizacinparamotosdehasta250cm3no
inscriptas,fabricadasoimportadashastaelao2007mediantelaflexibilizacinen
ladocumentacinapresentaryreduccindelosaranceles.

MinisteriodeJusticia,Seguridad
yDerechosHumanos

REGISTRONACIONALDEPROTECCINDEDATOSPERSONALES

Aprobacin de cerca de 22.000 formularios de inscripcin de un total de


aproximadamente 70.000 bases de datos pertenecientes al sector privado. En lo
referente al sector pblico, la aprobacin ha llegado a la cantidad de 263
formulariosdeinscripcin,deuntotalaproximadode600basesdedatos.

Intimacin para la renovacin de un total de 30.000 inscripciones ubicadas en el


mbitodelaCiudadAutnomadeBuenosAires.

Habilitacin de un procedimiento de inscripcin simplificado para aquellos casos


en los que la DNPDP haya suscripto convenio con entidades intermedias, para
facilitarlainscripcinmasivaderesponsablesobligadosdealgnsectorespecfico

Registro de 260 nuevas denuncias por infraccin a la Ley 25.326 y Decreto


1558/01.

Elaboracinde50dictmenes,enloscualeslaDNPDPsehaexpedidorespectodel
alcance e interpretacin de la Ley N 25.326 y sus normas reglamentarias y
complementarias,entemasqueinvolucrendatospersonales.

Aprobacin de 570 Formularios de Consentimiento Informado que se utilizan en


losprotocolosdeinvestigacinclnica,farmacolgicayfarmacogentica.

Realizacin de alrededor de 50 inspecciones, muchas de ellas en el marco del


proceso de inspecciones sectoriales iniciado, tanto en el mbito de las entidades
financieras con ASOCIACION DE BANCOS DE LA ARGENTINA (ABA) y ASOCIACION
DE BANCOS ARGENTINOS (ADEBA), como con laboratorios con la CAMARA
ARGENTINADEESPECIALIDADESMEDICINALES(CAEME).

Iniciacin de la inspeccin de los numerosos hoteles existentes en la Ciudad


AutnomadeBuenosAires,porentendersenecesario,atentolagrancantidadde
datospersonalesquesonrecolectadoseneldesarrollodelaactividadhotelera,la
supervisindedichaactividadafindepreservarlosderechosdelospasajeros.

Desarrollodeinstanciasdecapacitacingratuitasatravsdelaplataformadee
learningprovistaporelInstitutoNacionaldelaAdministracinPblicaNacional,
ProgramadeCapacitacinElectrnica(INAPPROCAE).

Participacin en la MAESTRA EN DERECHO INTERNACIONAL DE LOS DERECHOS


HUMANOS, curso de posgrado de la UNIVERSIDAD DE BUENOS AIRES, donde se
dictaronlasclasescorrespondientesaproteccindedatospersonales.

431

MinisteriodeJusticia,Seguridad

yDerechosHumanos

Realizacin del Sptimo Seminario Nacional e Internacional: La Proteccin de


Datos Personales Una Herramienta para el Desarrollo Econmico (21 y 22 de
abrilde2010),elquehasidodeclaradodeIntersNacionalmedianteResolucin
N482/10delaSecretaraGeneraldelaPresidenciadelaNacin.

Desarrollo de formularios de Inscripcin simplificados para la inscripcin de


determinados responsables de bases de datos (productores de seguros,
monotributistas,etc.).

Ejecucindeunprocesodeeliminacindelsoportepapeldeloscomprobantesde
inscripcin, a travs del archivo de la documentacin de soporte del Registro, lo
que permitir descomprimir el espacio fsico y facilitar la labor de acceso a la
documentacin,ademsquesecontribuyealaseguridadfsica,porlosriesgosde
incendioydeaccidentes.

Desarrollo de las primeras pasantas educativas de estudiantes de la Facultad de


DerechodelaUniversidaddeBuenosAires.

REGISTRONACIONALDEREINCIDENCIA

432

AdecuacinnormativamedianteelProyectodereformadelaLeyN22.117,que
se encuentra en trmite parlamentario, con el objeto de hacer ms eficaz el
funcionamientodelRegistroNacionaldeReincidencia.

Instalacin de nuevas Unidades de Expedicin y Recepcin UER, en el marco del


PlanNacionaldeDescentralizacindelRegistroNacionaldeReincidencia.

Suscripcin de una nueva Carta Compromiso con el Ciudadano, acorde a los


parmetros establecidos por la Secretara de Gabinete y Gestin Pblica
habindosecumplidoalafechaenmsdeun80%conlosestndaresestablecidos.

Implementacin de la consulta on line para el Ministerio del Interior de


InhabilitacionesparaConducir,enelmarcodelSistemaNacionaldeAntecedentes
deTrnsitodelaAgenciaNacionaldeSeguridadVialyelSistemanicodeLicencia
paraConducir.Entalsentido,secrelaOficinadeInhabilitacionesparaConducir,
dentrodelaDireccindeInformacindeAntecedentesdelorganismo.

Instrumentacin de la Consulta Nacional de Rebeldas y Capturas CoNaRC a


travsdelacreacindeunabasededatosespecfica,quepermiteestableceruna
consulta automatizada respecto de Rebeldas, Capturas, Comparendos y
Averiguacindeparadero.

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Apertura de nuevas cajas propias para el pago de los trmites en Sede Central,
MigracionesyLaPlataamplindoseelhorariodeatencinalpblicoparaelpago
dedichoarancel.

Implementacin de nuevos aranceles para los diferentes tipos de trmites.


Mejoras en la digitalizacin de la informacin mediante la modernizacin de
equipos.

Bajaydestruccin,eneltranscursodelao,de2558prontuarioscentenarios,con
elobjetodedepuraryoptimizarelArchivodeProntuarios.

ReduccindelplazodeentregadelosCertificadosdeAntecedentesPenalesde8a
6horas.

REGISTRODELAPROPIEDADINMUEBLE

Ingreso total de 866.831 documentos para publicidad e inscripcin desde el


01/01/2010al30/11/10.

PuestaentotalaplicacinelSIF(SistemadeImpresindeFolios),paradarinicioa
laaplicacindelPlanFRECS(FolioRealElectrnicoCartularSimultneo)yampliar
poresemediolanminadelosserviciosdeinformacinqueseprestanalafecha.

Puestaenaplicacinelnuevoserviciodeinformesdeextitularesdedominioono
vigentes.

OrganizacinyrealizacindelaXLVIIReuninNacionaldeDirectoresdeRegistros
delaPropiedadInmueble,conlaprogramacin,confeccin,diseoypublicacin
deunBoletnRegistraldelBicentenario.

Realizacin de una Reunin del Consejo Federal de Registros de la Propiedad


Inmueble(LeyN26387),enlacualseabordarontemasvinculadosconlapuesta
enejecucin,organizacindeactividadesdelenteylasituacindelosRegistros.

Realizacin,enelmbitodelRegistrodelaPropiedadInmuebledelaProvinciade
Buenos Aires, de una reunin del Consejo Federal de Registros de la Propiedad
Inmueble.

DictadodeunTallerdePropiedadHorizontalparaabogadosconlaparticipacin
de ms de 100 profesionales, y dictado de un Taller sobre el Debido
ProcedimientoAdministrativoRegistralconlaasistenciadeaproximadamente15
JuecesNacionalesdelfueroCivil.

433

MinisteriodeJusticia,Seguridad

yDerechosHumanos

434

Remodelacin del 3 piso del edificio de Venezuela 1135, en una obra que
comprende745m2.

Celebracin de la XLVII Reunin Nacional de Directores de Registros de la


Propiedad Inmueble, en esta Ciudad Autnoma de Buenos Aires, con la
participacinde23RegistrosdelasdistintasProvincias.

PuestaenmarchadelnuevoserviciodeConsultadelndicedeTitulares(COINIT),
que permite la entrega a quien requiera del servicio en persona en forma
inmediata,presentndoseenlabocadelserviciopblicodecalleVenezuela1135.

ParticipacinencalidaddeexpositoresenelcursoorganizadoporlaCmaraCivily
Comercial de Apelaciones del Departamento Judicial de Mercedes Provincia de
BuenosAiressobreeltratamientoysituacinjurisprudencialdelaventapornon
dominoylosasientosregistralesviciados.

Participacin,encalidaddeinvitadoponente,enelPrimerCongresoInternacional
de Derecho Registral que organiz el Postgrado en Derecho de la Universidad
NacionalAutnomadeMxico.

Participacin,comoinvitadoespecialyponente,eneltrabajotituladoElDebido
Procedimiento Registral en el Congreso Internacional de Derecho Notarial y
Registral que se llevo a en la Universidad Externada de Colombia. Bogot,
RepblicadeColombia.

AsistenciaalXXIIIEncuentrodelComitLatinoamericanodeConsultaRegistral,en
sucarcterdeSecretariodeCoordinacin,celebradoenlaCiudaddeMxicoDF.

Asistencia,enrepresentacindelRegistrodelaPropiedadInmuebledelaCapital
Federal, al XVII Congreso Internacional de Derecho Registral organizado por el
Cinder, en la Ciudad de Lima, Per, en el cual se present el trabajo titulado El
Debido Procedimiento Administrativo Registral en el subtema II Proteccin del
DerechodePropiedad,SistemasyConsecuenciasFinancieras.

Participacin, en carcter de disertante, en la Conferencia El Procedimiento


Administrativo Registral para el Tratamiento de la Inscripcin de Documentos
Irregulares o Viciados, Estado de Cuestin en los Registros de Latinoamrica y
Europa.

Encuentro con el Director General del Registro Pblico de Panam Mgtr. Luis A.
Barria,acompaadoporlosMgtr.GabrielSnchezyLoretoRivera.Durantelavisita
seabordarontemaspropiosdelasituacinregistraldeambospases.

MinisteriodeJusticia,Seguridad
yDerechosHumanos

DERECHODEAUTOR

Suscripcin de nuevos convenios con distintos organismos logrando incorporar 2


receptoras de trmite nuevas, en el marco del Programa Nacional de
AcercamientoalAutor.

Participacinenla36FeriaInternacionaldelLibrodelaCiudaddeBuenosAires,
contandoconstandpropioenelespaciodelBicentenariodelGobiernoNacional.

Optimizacinyagilizacindelosprocedimientosdeinscripcindeobras.

Realizacin de reuniones conjuntamente con la Cmara Argentina del Libro para


los responsables de las editoriales, a fin de instruir acerca de cmo registrar
correctamenteobraspublicadas,edicionesycontratos.

Ampliacin de la zona de control de editoriales, alcanzando las localidades de


LomasdeZamora,Lans,Quilmes,Bernal,Banfield,Avellaneda,Olivos,SanIsidro,
MartnezyLaPlata.

Participacin en mbitos internacionales, como la Tercera conferencia


InternacionalsobrePropiedadIntelectualeIndustriasCreativasCali,Colombia;la
ReuninRegionalsobreMecanismosdeDocumentacinyAccesoalasDecisiones
Judiciales Administrativas relativas a Propiedad Intelectual en Amrica Latina
Santo Domingo; la Reunin Regional de Directores de Oficinas de Propiedad
Industrial y de Derecho de Autor de Latinoamrica; y la XXI Sesin del Comit
Permanente de la OMPI sobre Derecho de Autor y Derechos Conexos SCCR
VicepresidenteGinebra,entreotras.

INSPECCINGENERALDEJUSTICIA

DesarrolloeimplementacindeloestablecidoporlaLey26.047.Determinacin
delastareasadesarrollarporlosorganismosIGJyAFIPenelRegistroNacionalde
Sociedades.

Habilitacin y puesta en funcionamiento de las oficinas e instalaciones del


REGISTRO NACIONAL DE SOCIEDADES en el mbito de la Inspeccin General de
Justicia.Ademsseprorrogelplazodelcomodatodeequipamientoinformtico
otorgadoporlaAfipportresaosms.

Establecimiento de la obligacin de presentacin de una declaracin jurada de


actualizacin de datos para las sociedades comerciales, sociedades extranjeras y

435

MinisteriodeJusticia,Seguridad

yDerechosHumanos
binacionales como as tambin para las asociaciones civiles y fundaciones, en los
plazosycondicionesestablecidas.

436

Elaboracin de un Plan Integral de Fiscalizacin de Asociaciones Civiles y


Fundacionesparaimplementarenelao2011.

Elevacin,alMinisterio,deunanteproyectodeleymedianteelcualsepropiciaun
rgimen de facilidades de pago, para aquellas sociedades que adeudan la tasa
anual.

LanzamientodeunarevistadigitaldisponiblevaWebparaelpblicoengeneral,
para la difusin de novedades institucionales y la legislacin del organismo,
doctrina,jurisprudencia.

Normalizacin de entidades civiles que se hallaban intervenidas como la


Confederacin Argentina de deportes acuticos (CADDA) y la Asociacin
Cooperadora del Hospital Dr. Cosme Argerich. Se pusieron en funciones a las
nuevasautoridades.

Inauguracin de bocas de recepcin de documentacin en los Colegios de


Abogados,deEscribanosyenelConsejoProfesionaldeCienciasEconmicas.

Implementacin de manuales de procedimientos y/o instructivos para las


siguientes reas del Organismo: Oficios Judiciales, Tasas y Estadsticas, Registro
Nacional de Sociedades Comerciales, Registro Nacional de Entidades Civiles,
Microfilmacin, Mesa de Entradas y Carga de Datos. Asimismo se dictaron
Instructivospararecurrentesrespectodelasreas:RegistroNacionaldeEntidades
Civiles, Sociedades Comerciales, Microfilmacin, Tasas y Estadsticas y fueron
publicadosenlapginawebparafacilitarlaspresentacionesdelosadministrados.

Desarrollo, prueba e implementacin del aplicativo web para la presentacin de


DDJJ de sociedades comerciales, del sistema de numeracin automtica de
trmites,delsistemadeturnosporinternet,delsistemadepresentacindealtasy
modificaciones va web, implementacin de un nuevo formato de cdulas de
notificacin,delsistemaderecepcindebalancesvaweb.

Desarrollo del sistema de comunicaciones digitales con la Suprema Corte para la


contestacindeoficiosjudiciales.

MigracindelapginawebIGJ.

Preparacindeservidores,datastorageysoftwaredebaseparalamigracindel
servidordeimgenesdigitalizadas.

MinisteriodeJusticia,Seguridad
yDerechosHumanos

Desarrollodeunsistemadeayudaaladministradovaweb.

Participacin, a travs de la Direccin de Sociedades Comerciales, en la Comitiva


ArgentinaanteelGAFISUD.

Participacin en calidad de ponente del VII CONGRESO IBEROAMERICANO DE


DERECHOSOCIETARIOYDELAEMPRESA,llevadoacaboenMardelPlata.

ParticipacinenlaReunindelaComisindeLegislacinGeneraldelH.SENADO
DELANACIONconvocadaparaexpedirsesobreunproyectodeleydeAsociaciones
Civiles.

Participacin en reuniones de trabajo con el Banco Central de la Repblica


Argentina(BCRA)conelobjetivodeevaluarlaintegracinalproyectodeCentral
de Balances llevado adelante por el BCRA que propicia la estandarizacin de
presentacindeestadoscontables.

Participacin en la XV REUNION NACIONAL DE AUTORIDADES DE CONTROL DE


PERSONAS JURIDICAS Y REGISTROS PUBLICOS DE COMERCIO realizada en
Mendoza.

Participacin en la XVI REUNION NACIONAL DE AUTORIDADES DE CONTROL DE


PERSONASJURIDICASYREGISTROSPUBLICOSDECOMERCIO.Reuninllevadaa
cabo en la ciudad de La Plata los das 11 y 12 de Noviembre del corriente. Se
continuconlatareaylatemticadelareuninanterior.

Participacin de funcionarios de la IGJ, de la Direccin Registro Nacional de


Sociedades,enlaJORNADAAUDITORIAPARALAGESTION.6/05/2010Organizada
porlaJefaturadeGabinetedeMinistrosdelaNacin.

Participacin de funcionarios de la IGJ como capacitadores en el Curso de


Capacitacin sobre Sistema de Precalificacin organizado por el Colegio Pblico
deEscribanosdelaProvinciadeBuenosAires.

SECRETARADESEGURIDADINTERIOR
PrevencindeDelitos

Implementacin del Plan Nacional de Prevencin de Delitos en Centros de


TransporteTerrestreysuentorno,avanzandoenlaproblemticadelasterminales
de Transporte de Paso de los Libres Provincia de Corrientes, Guaymalln
ProvinciadeMendoza,CiudaddeSaltaProvinciadeSaltayCiudaddeCrdoba
ProvinciadeCrdoba.Asimismo,conlasciudadesdePosadaseIguazProvincia

437

MinisteriodeJusticia,Seguridad

yDerechosHumanos
de Misiones, San Carlos de Bariloche Provincia de Ro Negro, e incorporndose
lasciudadesdeSantaFeyRosario.

Optimizacin de la direccin y sistematizacin de datos del Programa de


PrevencindelDelitoTrenAlerta.

Reestructuracin del seguimiento de Vuelos TAIS para un mayor control de la


actividadareadentrodelterritorionacional.

ProsecucindelalaborenmateriadeSeguridadRegionalenelMERCOSURyenlos
mbitos regional y continental. En las reuniones efectuadas se coordinaron los
siguientes Grupos de Trabajo Especializado GTE dependientes de la Comisin
Tcnica:InformticayComunicaciones,enloreferentealNodoNacionalArgentino
(NONAR) del Sistema de Intercambio de Informaciones de Seguridad del
MERCOSUR (SISME); GTE/ Delictual, que se encuentra trabajando, entre otras
cuestiones,enladefinicindelaformadecontrolyventadearmasymuniciones;
GTE/ Seguridad Ciudadana, que ha avanzado en el intercambio de modelos de
policiamientodelospasesdelMERCOSUR.Asimismo,seaunaronesfuerzosconla
DireccinNacionaldeCapacitacinrespectoalGTE/Capacitacinysecoordinel
accionar del GTE/ Trfico Ilcito de Material Nuclear y/o Radioactivo con la
AutoridadRegulatoriaNuclearARN.

Avance, desde la Direccin de Coordinacin y Logstica, en la modernizacin y


equipamiento de la Sala de Situacin, e intensificacin de los contactos con las
autoridadespolticasprovincialesenmateriadeseguridad.

ParticipacinendiversasreunionesjuntoaautoridadesdelGobiernodelaCiudad
AutnomadeBuenosAiresydiferentesorganizacionesvecinalesdelosbarriosde
Flores y Parque Chacabuco, a los efectos de coordinar acciones para abordar la
problemticadelaseguridadenlazona.

RedaccindelProyectodelPlanNacionaldePolicaComunitariaydelProyectodel
ObservatorioNacionaldeSeguridadInterior.

ComercioIlegalPirata(CDyDVD)

438

RealizacindelaMesaNacionaldeVideopiratera.

CreacinycoordinacindeunequipodetrabajotcnicocreadoapartirdelaMesa
NacionaldeVideopriatera.

MinisteriodeJusticia,Seguridad
yDerechosHumanos

Redaccin del Plan Nacional de Prevencin y Lucha Contra la Videopiratera y el


ComercioIlegalPirata.

Celebracin de un Convenio Marco con el Instituto Nacional de Cine y Artes


Audiovisuales (pendiente de suscripcin) y del Proyecto de Convenio Marco de
Colaboracin con las entidades privadas y los sindicatos que integran la Mesa
NacionaldeVideopiratera.

PirateradelAsfalto

Conformacinycoordinacindeunequipodetrabajotcnicocreadoapartirdela
MesaNacionalenmateriadePirateradelAsfalto.

RedaccindelPlanNacionaldePrevencinyLuchaContralaPirateradelAsfalto

Celebracin de Convenio Marco de Colaboracin con las entidades privadas que


conformanlaMesaNacional.

DelitosRurales

Elaboracindemdulostemticosdecapacitacindeloscuerpospolicialesafines
de abordar en forma especfica la problemtica delictual en reas rurales en
consonanciaconlaparticularidaddelmedioenelcualsedesarrolla.

Redaccin de anteproyecto de Ley sobre Rgimen de Propiedad e Identificacin


EquinaDocumentonicoEquino(DUE).

ImplementacindeunaMesadeTrabajoInteragencialalosefectosdedeterminar
polticasaimplementarparalaReginCentroyNEA,CuyoyNOA.

Coordinacin Operativa, con colaboracin SENASA, AFIP, ONCCA, Polica Federal


Argentina, Gendarmera Nacional, Prefectura Naval Argentina y Policas
Provinciales,afinesderealizaroperativossorpresa.

FiscalizacindeDesarmaderosyAutopartes

FiscalizacineinspeccindelatotalidaddeloslocalesdelacalleWarnes;trmite
de los respectivos sumarios y sus consecuencias (denuncias, cumplimiento de
rdenesdeallanamiento).

439

MinisteriodeJusticia,Seguridad

yDerechosHumanos

440

Fiscalizacin de locales de desarmaderos y depsitos de autopartes, y talleres


mecnicosentodalaCiudadAutnomadeBuenosAiresyenelNorte,OesteySur
delaProvinciadeBuenosAires.

Fiscalizacineinspeccindelocalesenelinteriordelpas,enformainminenteen
las Provincias de Mendoza, San Juan, Neuqun y San Lus y en las Provincias del
NoresteArgentino,especialmenteenlazonadelaCiudadesdePosadasyOber,
ProvinciadeMisiones.

Cumplimientodelosallanamientosordenadosarazdedichoscontroles.

Realizacin de los respectivos controles vehiculares en todas las zonas


mencionadas.

Realizacin en forma coordinada operativos de control de grandes dimensiones,


tantoenformamultiagencial,comoastambinconlaparticipacindeFuerzas
deSeguridad,nacionalesy/oprovinciales.

Tramitacindedenunciasingresadasatravsdel08005555065.

Realizacin de tratativas con autoridades de la Agencia de Recaudacin de la


ProvinciadeBuenosAires(ARBA)paraladeteccinyubicacindedesarmaderos
clandestinosubicadosenlaprovinciadeBuenosAires.

Propuestadeampliacindellistadodeautopartesrecuperables.

Organizacin de la Mesa Nacional de Lucha contra Organizaciones de


Desarmaderos y Autopartes Ilegales, como as tambin de las mesas tcnicas
derivadasdeaquella.

Realizacin de tratativas entre los diversos actores para lograr que todos los
rodadosseandadosdebajaatravsdelformulario04d.

Seguimiento de la trazabilidad de la totalidad de las autopartes usadas e


inspeccionadas, as como de las secuestradas en los diversos allanamientos,
medianteelchequeoonlinedelosstickersadheridosadichasautopartes.

Controlsobrelatrazabilidaddevehculossiniestradosquenohansidoreconocidos
porlascompaasdeseguroscomodestruccintotal.

Inspeccin de 63 comercios inscriptos y 12 no inscriptos en la zona de la calle


Warnes; formacin de 310 sumarios administrativos; 60 causas iniciadas ante la
justiciapenal;110allanamientosenCapitalyGranBuenosAires;29allanamientos
en las ciudades de San Rafael y Mendoza, Provincia de Mendoza; 1.500.000
autopartes ilegales secuestradas;11.000 vehculos del mercado ilcito solamente

MinisteriodeJusticia,Seguridad
yDerechosHumanos

en capots; 5 operativos multiagenciales de grandes dimensiones en la zona de


Warnes; 300 controles vehiculares; secuestro de ms de 100 autos y cortes de
autosconpedidodesecuestrovigentedediferenteszonasdelpas.

Suscripcin de convenio con la empresa Mercado libre SRL a fin de orientar la


colaboracin conjunta para controlar el desarrollo de la venta de autopartes
ilegales por internet a travs de los sitios web, tratando de limitar la venta por
deliveryanivelnacional.

Ejecucin del Programa Nacional de Descontaminacin, Compactacin y


DisposicinFinaldeAutomotores(Pro.Na.Com.),tendientealadescontaminacin,
compactacin, disposicin final de vehculos secuestrados a disposicin de la
Justicia nacional y cuya custodia le corresponde a las fuerzas de seguridad
federales.Seconfecciondeunabasededatosde14.592vehculosyselibraron
14.592oficios.Fueroncompactadoshastaelmomento3.800automotores.

Control, fiscalizacin y certificacin del proceso de descontaminacin y


compactacin, con la correspondiente carga informtica y conformacin de un
legajodecadarodado,labradodeactasylibramientodeoficios.

SeguridadenlosEspectculosFutbolsticos

Planificacin,elaboracin,seguimientoyejecucindepolticasdeseguridadpara
la erradicacin de los hechos de violencia llevados a cabo en ocasinde eventos
futbolsticos.

Convenio Marco de Colaboracin entre el entonces Ministerio de Justicia,


Seguridad y Derechos Humanos y la Asociacin del Ftbol Argentino (AFA),
destinado a la Prevencin de la Violencia en los Espectculos Futbolsticos,
profundizando las medidas tendientes a la prevencin de esas situaciones y a la
fiscalizacindelosmediosdestinadosaevitarlas.

Continuidad en la implementacin del Convenio para el Ejercicio Alternativo y


ConjuntodelDerechodeAdmisinalosEspectculosFutbolsticos.

Suscripcin del Acuerdo de Cooperacin y Compromiso entre el entonces


MinisteriodeJusticia,SeguridadyDerechosHumanosdelaRepblicaArgentinay
el departamento de Polica de Sudfrica, Destinado a la Cesin de Informacin
para la Preparacin de la Copa Mundial de Ftbol, Torneo FIFA 2010 (Resolucin
M.J.S.yD.H.N1416/10).

441

MinisteriodeJusticia,Seguridad

yDerechosHumanos

Prrroga de la vigencia del Convenio Especfico de Asistencia Tcnica entre la


SecretaradeSeguridadInteriorylaUniversidadNacionaldeLomasdeZamora.

Prrroga del Sistema de Registro Digital para la Clasificacin y Archivo de


Imgenes,ProcesamientodeDatosyElaboracindeInformesMultimedia.

Conclusin de las actividades previstas en el marco del Programa de


Intervenciones de Instituciones de Seguridad, Respetuosas de los Derechos
Humanos,enelcontextodeEspectculosFutbolsticos.

ContinuidaddelasaccionespropuestasenelProgramaEjemplo.

Relevamientodecausasjudicialesyrealizacindeactuacionesparalaclausurade
losestadiosdeftbol.

Tratamiento de la problemtica de la Violencia y Seguridad en el Ftbol en


reunionessemanalesdelConsejoNacionalparalaPrevencindelaViolenciayla
SeguridadenelFtbol,yenlasreunionesdelComitdeSeguridadenelFtbol,a
findedeterminarlaadopcinyevaluacindelasmedidasdeseguridad.

Preparacin de la elaboracin de un Proyecto de Acuerdo Operativo para la


Prevencin de Violencia en Eventos Internacionales de Ftbol, iniciativa que
surgiera en la ltima reunin del Grupo de Trabajo Especializado Delictual del
MERCOSUR; habida cuenta de la proximidad de la disputa de la Copa Amrica
Argentina2011.

Dictado del Acto Administrativo de Transferencia del Registro Nacional de


InfractoresalaLeydelDeportealmbitodelaSubsecretaradeSeguridadenlos
EspectculosFutbolsticos.

AprobacindelaNormativaparalaConcurrenciadeVeedoresalosEspectculos.

SECRETARADEDERECHOSHUMANOS
CasosenquelaSecretaradeDerechosHumanosespartequerellanteenprocesosque
versansobreviolacionesdederechos
CIUDADAUTONOMADEBUENOSAIRES

442

Megacausa.Videla,JorgeRafaelS/PrivacinIlegaldelalibertad.ExpedienteN
13445/99. Plan Cndor. Se tramita por ante el Juzgado Federal Criminal y
CorreccionalN7,Secretara13.

MinisteriodeJusticia,Seguridad
yDerechosHumanos

CausaMaraClaudiaIRURETAGOYENAGARCIA,ExpedienteN2922/00.Setramita
poranteelJuzgadoFederalCriminalyCorreccionalN5.

Causa:FALCOLuisAntonioS/RecursodeCasacin.ExpedienteN5833.Tramita
anteelJuzgadoCriminalyCorreccionalN1.

ICUERPO.SurezMason,CarlosGuillermoyotros.Causa450.N14216actual
Parte correspondiente a la masacre de Ftima. Tramita por ante el Juzgado
FederalCriminalyCorreccionalN3,Secretara6.

E.S.M.A. S/ Delitos de accin pblica. Causa 14217. (Principal). Tramita por


tramos. Juzgado Federal Criminal y Correccional N 12 Dr. Sergio TORRES,
Secretara23.TribunalOralFederalN5.

Causa Guerrieri, Pascual y otros S/ Privacin ilegal de la libertad (Causa


Contraofensiva). Tramita ante el Juzgado Federal Criminal y Correccional N 4,
Secretara8.

VAELLO,OrestesEstanislaoS/PrivacinIlegaldelaLibertadagravadaExNNS/
CCDAutomotoresOrletti.Expediente2637.TramitaanteelTribunalOralFederal
N2.

Causa N 12.649/2006 caratulada Martnez de Hoz, Jos Alfredo y otro s/


secuestro extorsivo. Damnif.: Estado Nacional rep. Por Eduardo Duhalde. Se
tramitaporanteelJuzgadoFederalCriminalyCorreccionalN5,SecretaraN10.

VIDELA,JorgeRafaelyotrosS/Infraccinartculo170CdigoPenal.Causa2460.
SetramitaporanteelJuzgadoFederalCriminalyCorreccionalN5.Secretara10.

Zeolittiyotross/PrivacinIlegaldelaLibertad.Vesubio.TramitaanteelTribunal
OralFederalN4.

CausaVIDELA,JorgeRafael,MASSERA,EduardoEmilioyotross/Inf.Art.226delC.
Penal, Causa N 4852 del Juzgado Federal N 4 a cargo del Dr. Ariel LIJO,
SecretaraN7.

Causa N 7605/08 caratulada JARA DE CABEZAS, Telma s/Privacin ilegal de la


libertadImputados:JulioAlbertoCirino,MaraCristinaRinaldi,EditorialAtlntida.
JuzgadoFederalN12SecretaraN23.

Causa N 8786/05 y sus acumuladas, seguida contra HCTOR PEDRO VERGS,


tambinquerellados:JosAlfredoMartnezdeHoz,GuillermoWalterKleinyJuan
Alemann,vctima:JuanCarlosCasariegodeBel.JuzgadoFederalN5SecretaraN
10.

443

MinisteriodeJusticia,Seguridad

yDerechosHumanos

PROVINCIADEBUENOSAIRES

444

CausaCAMPODEMAYOyZonadeDefensaIV.Riveros,OmarSantiagoyOtrosS/
Privacinilegtimadelalibertad,torturas,desapariciones..Causa4012.Setrabaja
portramos.JuzgadoFederaldeInstruccinN2deSanMartn.

Causa PATTI, Luis Abelardo y otros s/Homicidio, Priv. Ileg. De la libertad, vmas.
DiegoMunizBarretoyotros.TribunalOralCrimiinalFederalN1deSanMartn.

Causa CAMPS II. RAFFO, Jos y otros S/ Desaparicin Forzada de Personas.


Causa3.TramitaanteelJuzgadoCriminalyCorreccionalFederalN3deLaPlata.

Causa CROUS, Flix S/ Denuncia Comisara 5 de La Plata. Tramita ante el


JuzgadoenloCriminalyCorreccionalFederalN3deLaPlata.

SECRETARA DE DERECHOS HUMANOS DE LA NACIN S/ SU DENUNCIA


Imputado: Pedro Hooft. Tramita ante el Juzgado en lo Criminal y Correccional
FederalN1delaCiudaddeMardelPlata.

Averiguacin de Desaparicin Forzada de Personas Pozo de Banfield. Tramita


anteelJuzgadoenloCriminalyCorreccionalFederalN3,delaPlata.

Causa CROUS, Flix s/Denuncia. CCD Brigada de Investigaciones de La Plata


(Causa12/SE).TramitaanteelJuzgadoenloCriminalyCorreccionalFederalN3
deLaPlata.

Causa GUASTAVINO, Diana Estela s/Denuncia desaparicin forzada de personas


(BrigadadeInvestigacionesdeQuilmes;CausaN27/SE)UnificadaconCausa
CROUS, Flix s/Denuncia. CCD Brigada de Investigaciones de La Plata (Causa
12/SE).Tramita ante el Juzgado en lo Criminal y Correccional Federal N 3 de La
Plata.

Causa ALMEIDA, Domingo; ARIAS DUVAL, Alejandro Agustn; CAMPOS, Rodolfo


Anbal;ETCHECOLATZ,MiguelOsvaldo;FIORILLO,Juan;GARCA,Carlos,GONZLEZ
CONTI, Rodolfo; GUALLAMA, Alejandro; LUJN, Horacio Elizardo; PATRAULT, Luis
Vicente y SERTORIO, Osvaldo s/ infraccin arts. 144 bis y 144 ter CP (Causa
117/SE).TramitaanteelJuzgadoenloCriminalyCorreccionalFederalN3,deLa
Plata.

Dr.FlixPabloCrouss/denunciaLaCacha.LisandroOlmos.Entrmiteporante
elJuzgadoFederalN1deLaPlata.

MinisteriodeJusticia,Seguridad
yDerechosHumanos

DUPUY,AbelDavidyotross/Homicidio,torturas,tormentosyprivacinilegtima
delalibertad.TramitaanteelTribunalOralCriminalFederalN1deLaPlata.Con
sentenciaapelada

Causa 05/07 (Denominada coloquialmente como Armada). Tramita ante Juzgado


FederaldeBahaBlanca.

Causa 04/07. (Denominada coloquialmente como Marina). Tramita ante Juzgado


FederaldeBahaBlanca.

Autos caratulados Sumario Averiguacin s/Presunta supresin o suposicin de


Estado Civil. Vctimas: Claudio Luis Novoa o Manuel Gonalves. Juzgado Federal
N2deSanNicols.

Autos caratulados PONCE DE LEN, Horacio Carlos Investigacin sobre las


causasdesumuerte,Expte.N.28.287/05.JuzgadoFederalN2deSanNicols.

Autos caratulados Fiscala Federal promueve investigacin, Srio. Nro. 2505,


vctimasOsvaldoCambiassoyEduardoPereyraRossi.JuzgadoFederalN2deSan
Nicols.

CATAMARCA

CLRICI,Mirta;RADUSKY,Ana;PEREA,JorgeAlbertoyDIAZMARTINEZ,Guillermo
AndrsCausa:CapilladelRosario.

AutoscaratuladosActuacionesremitidasporincompetenciadelJuzgadoFederal
N3deCrdoba,acargodelaDra.CristinaGarzndeLascanoExpte.N809/00,

CHACO

"LARRATEGUI, Jorge y otros S/ Homicidio agravado por alevosa, nmero de


personas y desaparicin forzada de personas", caso conocido como 'Masacre de
MargaritaBeln'.CausaN306/01.TramitaanteelTribunalFederalOraldeChaco.

Caballero,Lucioyotross/tormentosagravados.CausaN243/84.Tramitaante
elTribunalFederalOraldeChaco.

CRDOBA

AutoscaratuladosVERGEZHECTORPEDROYOTROSp.ss.aa.HomicidioAgravado,
Privacin Ilegtima de la Libertad Agravada, Imposicin de Tormentos Agravados
445

MinisteriodeJusticia,Seguridad

yDerechosHumanos
etc. Expte. 11.546, Querella por 22 casos de secuestro, traslado al Centro
ClandestinodeDetencin"LaRibera",tormentosyasesinatos,enlosqueresultan
imputados el Jefe del Tercer Cuerpo de Ejrcito, Luciano Benjamn Menndez, el
Mayor Ernesto Barreiro, Hctor Vergez, Carlos Yannicelli y otros represores.
JuzgadoFederalN3delaciudaddeCrdoba.

QuerellaporlaPrivacinIlegtimadelaLibertadAgravada,(Art.144bis,inc.1y
Art.142inc.1y5C.P.)ImposicindeTormentosAgravados,(Art.144Ter.1y
2 prrafos C.P.) y Homicidio Agravado, (Art. 80, inc. 2 y 4 del C.P.), vctima:
ClaudioRomn

CORRIENTES

446

Investigacin delitos de lesa humanidad, victimas Carlos Orlando Lossada, Rosa


NoemCoto,yLilianRuthLossada.119468/07.TramitaanteelTribunalFederal
OraldeCorrientes

WAERN, Carlos Fidel y Otras S/INVESTIGACION PRELIMINAR DELITOS DE LESA


HUMANIDAD(Ex.MinisterioPblicoFiscalS/Investigacinpreliminardelitosde
lesa humanidad). Expediente N 1 18239/04. Tramita ante el Juzgado Federal
CriminalyCorreccionaldePasodelosLibres.

PanettangelVicenteS/DenunciaElHpicodeGoyaCorrientesyCompaa
deIngenierosN7,Expediente601/06.TramitaanteelJuzgadoFederalCriminaly
CorreccionalN1deCorrientes.

Sr.ProcuradorFiscals/formacindecausadelitosdelesahumanidad.Causa1
19361/07.TramitaanteelJuzgadoFederalCriminalyCorreccionaldePasodelos
Libres.

Perez, Jorge Catalino s/ denuncia privacin ilegal de la libertad. Causa 1


19067/06.TramitaanteelJuzgadoFederalCriminalyCorreccionaldePasodelos
Libres.

Guadix,DoloresEloisas/denunciapordesaparicindeGervasioMartnGuadix.
Causa119201/06.TramitaanteelJuzgadoFederalCriminalyCorreccionaldePaso
delosLibres.

InvestigacindelitosdelesahumanidadArgentinoVicenteGonzlezyotro.Causa
119456/07.TramitaanteelJuzgadoFederalCriminalyCorreccionaldePasodelos
Libres.

MinisteriodeJusticia,Seguridad
yDerechosHumanos

Investigacin delitos de lesa humanidad Eduardo Hctor Acosta. Causa 1


10569/07.TramitaanteelJuzgadoFederalCriminalyCorreccionaldePasodelos
Libres.

InvestigacindelitosdelesahumanidadRamnAguirreyotros.Causa11586/77.
TramitaanteelJuzgadoFederalCriminalyCorreccionaldePasodelosLibres.

Miveiro s/ denuncia Causa. 1 20083/08. Tramita ante el Juzgado Federal


CriminalyCorreccionaldePasodelosLibres.

CHUBUT
CausaSosaLuisEmilio,BravoRobertoGuillermoyotrosp.ss.aadeprivacinilegtimade
lalibertad,torturasyhomicidioagravados.Trelew(Expte.122222006)Expte.N96F
255Ao2008.TramitaanteelTribunalOralFederaldeComodoroRivadavia.

ENTREROS
Causa "Germano, Guillermo A. S/ Denuncia" Expte. N 8246/05 (Hospital Militar)
Imputados: Juan Carlos Ricardo Trimarco, Daniel Amelong, Walter Pagano, Marino
Gonzlez.

LARIOJA
Investigacin sobre la muerte del Obispo Angelelli. Se tramita por ante el Juzgado
FederalCriminalyCorreccionalN1deLaRioja.

MENDOZA

"SecretaradeDerechosHumanosS/DenunciaCentroClandestinodeDetencin
Las Lajas Mendoza Lpez Mauricio A. y otros S/ Privacin ilegtima de la
libertad, torturas y desaparicin forzada" Expte. 85.742 A Juzgado Federal
CriminalyCorreccionalN1deMendozaCapitalacargoelJuezDr.WalterRicardo
BENTO,SecretariaA.,acargodelDr.MarceloGARNICA.

Causan027FcaratuladaF.C/Menndez,Lucianoyots.S/AvInf.Art.79CP
Vctima:FranciscoUrondo.Secontestelrequerimientodeelevacinajuicio(art.
346delCPP).Imputados:LucianoBenjamnMenndez;OrlandoOscarDopazo,Luis

447

MinisteriodeJusticia,Seguridad

yDerechosHumanos
Alberto Rodrguez; Celustiano Lucero, Juan Agustn Oyarzabal; Eduardo Smaha y
ArmandoOsvaldoFernndez.

Causa N 034F, caratulada F. s/ Av. Delito" Vctima: Lidia Beatriz de Marinis,


imputados:LucianoBenjamnMenndezyotros.

Causa N 037F, caratulada F. s/ Av. Delito" Vctimas: Rafael Olivera y Nora


RodrguezJuradodeOlivera

Causa MENNDEZ LUCIANO BENJAMN Y OTROS S/Privacin Ilegtima de la


LibertadAgravada(Vma.Bustelo,ngel)

Causa N 26 F caratulada Fiscal s/ Av. Delito Imputados: Luciano Benjamn


Menndez,JuanPabloSaa,JulioAlbertoMuoz,IgnacioMedina,EduardoSmaha,
PedroSnchez,AdolfoSiniscalchiyCarlosRico.Vctima:SalvadorAlbertoMoyano
Almonacid.

MISIONES
CausaN1531/04caratuladaExcelentsimaCmaraFederaldeApelacionesdePosadas
S/ Remite causa 7130/074 GONZALEZ Mara Amelia S/ solicita cumplimiento de la
Resolucin 28/92 de la Comisin Interamericana de Derechos Humanos. La casita de
Mrtires. Juzgado Federal Criminal y Correccional N 1. Juez Ramn Claudio CHVEZ.
Secretario Eduardo Jos BONETTO de la ciudad de Posadas, Provincia de Misiones.
Imputados: Carlos CAGGIANO TEDESCO, Francisco Javier MOLINA, Manuel Santos
ACOSTA,RodolfoPOLETTI,FernandoDIFONZO.

NEUQUN
CATUZZI,AbelTeodoro;OLEA,EnriqueBraulioyOtrosS/Delitoscontralaspersonasyla
libertad. Juzgado Federal Criminal y Correccional de Neuqun. Juez Dr. Labate.
Imputados: Osvaldo Ren Azpitarte, Jos Antonio Vaquero, Abel Teodoro Catuzzi, Jos
Rogelio Villarreal, Osvaldo Jorge Garca, Acdel Edgardo Vilas, Osvaldo Bernardino Paez,
Aldo Mario Alvarez, Jorge Delme, Horacio Toms Liendo, Jos Luis Sexton, Jose Julio
Maceo, Mario Benjamn Menndez, Fernando Ezequiel Verplaetsen, Oscar Lorenzo
Reinhold, Luis Alberto Faras Barrera, Gmez Arena, Hugo Alberto Cartagenova, Braulio
Enrique Olea, Rodolfo Lorenzo Agostini, Juan Villizzianto, Benigno Balor, Jorge Ramn
Gonzalez, Hruschka, Camarelli, Sandoval, Miguel Angel Quinez, Pinchulef, Galera,
Huencul.

448

MinisteriodeJusticia,Seguridad
yDerechosHumanos

SALTA

"Cabezas, Daniel Vicente S/ Denuncia Las Palomitas Cabeza de Buey" Expte.


563/99.TramitaanteelJuzgadoFederalCriminalyCorreccionalN2.

Investigacin sobre la desaparicin del Dr. Miguel RAGONE, homicidio del Sr.
Santiago Catalino ARREDES, y lesiones graves a la Sra. Margarita MARTINEZ de
LEALS/homicidio.Expte.076/05.TramitaanteelTribunalFederalOraldeSalta.

Menndez; Luciano y otros s/ homicidio calificado y otros. Causa 267/07.


JuzgadoFederal2deSalta.

Lona,Ricardos/infrac.Art.246C.P.Causa627/05.JuzgadoFederal2deSalta.

Mariano Bernardino Luna y otros s/ desaparicin forzada de personas. Causa


740/04.JuzgadoFederal2deSalta.

ROSARIO

FECED,AgustnyotrosS/Homicidio,violacinytorturas;Expediente130/04.Se
tramita porante el Juzgado Federal CriminalyCorreccional N 4 de la ciudad de
Rosario.

GUERRIERI, Pascual y otros S/ Privacin ilegtima de la libertad, amenazas,


tormentos y desaparicin fsica. Expediente. N 367/03. Se investigan los CCD
Quinta de Funes, Escuela Magnasco, La Intermedia, El Castillo, entre otros. Se
tramita porante el Juzgado Federal CriminalyCorreccional N 4 de la ciudad de
Rosario.

Ministerio Pblico Fiscal S/ Eleva denuncia. Causa 311/02. Caratulada BRUSA,


VctorHermesyOtrosS/Infraccinart.144ter1prrafoCPS/Ley14616,artculo
144bisinciso1yltimoprrafoArt.142inciso1CPS/Segnley23077yart.55
delCP.SetramitaporanteelTribunalOralFederalN1delaciudaddeSantaFe.
Consentenciaapelada.

SANTIAGODELESTERO

CausaSecretaradeDDHHS/DenunciaMusaAzar,CarlosJurezyotros.Grupo
1.17/2007.SetramitaporanteelJuzgadoFederaldeSantiagodelEstero.

CausaSecretaradeDDHHS/DenunciaMusaAzar,CarlosJurezyotros.Grupo
3.19/2007.SetramitaporanteelJuzgadoFederaldeSantiagodelEstero.

449

MinisteriodeJusticia,Seguridad

yDerechosHumanos

Kamenetezky, Adela Ins interpone querella contra Musa Azar y otros. Causa
9078/2003. Se tramita por ante el Tribunal Oral Federal de Santiago del Estero.
Consentenciaapelada.

TUCUMN

450

CausaN443/84ARSENALES,caratuladaCARLONIDECAMPOPIANO,ADELAIDA
CELINA S/DENUNCIA PRIVACIN ILEGTIMA DE LA LIBERTAD" CCD Arsenales
MigueldeAzcunaga.JuzgadoFederaldePrimeraInstanciaNro.1deSanMiguel
de Tucumn. Juez Dr. Daniel BEJAS, Secretara Penal, a cargo del Dr. Norberto
DaroVELIZ.

Causa N 400.140/02 POZO DE VARGAS, caratulada ROMERO, ENRIQUE


FERNANDO S/ DENUNCIA" Juzgado Federal de Primera Instancia Nro. 2 de San
MigueldeTucumn.JuezSubroganteDr.MarioAgustnRACEDO.SecretaraPenal,
acargodelDr.HoracioMarioARGELLO.Imputados:

Roberto Heriberto ALBORNOZ, Antonio ARRECHEA, Antonio Domingo BUSSI,


LucianoBenjamnMENNDEZ,MarcosHctorSCHWAB,AntonioManuelVARGAS,
AlbinoMarioZIMMERMAN.

CausaN401.015/04caratuladaMARTINEZDEPERON,MaraEstela;VILAS,Acdel
yotrossobreprivacinilegtimadelalibertad,tortura,etc.deNstorJuanAgustn
ZURITA y Mara Rosa ZURITA Escuelita de FAIMALL. Juzgado Federal de
Primera Instancia Nro. 1 de San Miguel de Tucumn. Juez Dr. Daniel BEJAS,
SecretaraPenal,acargodelDr.NorbertoDaroVELIZ.

Causa N 401.016/04 caratulada MARTINEZ DE PERON, Mara Estela; BUSSI,


Domingo Antonio Y OTROS S/ SECUESTRO Y DESAPARICION de SANTIAGO OMAR
VICENTE"Operativo Independencia, CCD de Jefatura de Polica y Escuela de
Educacin Fsica. Juzgado Federal de Primera Instancia Nro. 1 de San Miguel de
Tucumn.JuezDr.DanielBEJAS,SecretaraPenal,acargodelDr.NorbertoDaro
VELIZ.

CausaMENNDEZ,LucianoBenjamnyotross/PrivacinIlegtimadelaLibertady
otros delitos desaparicin forzada de Ricardo Rocha, Causa n 400311/07 del
Juzgado Federal N 1. Imputados: Antonio Domingo BUSSI, Luciano Benjamn
MENNDEZ,MarcosHctorSCHWAB.

MinisteriodeJusticia,Seguridad
yDerechosHumanos

ATENCINAGRUPOSENSITUACINDEVULNERABILIDAD
FortalecimientodelainiciativaNI@SURmediante

RealizacindelSeminarioDilogoentrelaIniciativaNi@surconlosSistemasde
ProteccindeDerechosHumanosUniversalyRegional.

AdopcindeposicionesconjuntasenelmarcodelConsejodeDerechosHumanos
deNacionesUnidasenlosdebatesparalaadopcindeunProtocoloFacultativoa
la CDN de Comunicaciones Individuales, e impulso de un pedido de Opinin
ConsultivasobreNiosMigrantesalaCorteIDH.

RealizacindeunaPginaweb.

ActualizacinpermanentedelaBasedeDatosLegislativadelMercosuryEstados
Asociadosrelativaajusticiapenaljuvenil.

ProteccindelosDerechosdelosNias,NiosyAdolescentesvctimasdeexplotacin
sexual,trata,trficoyventa

Participacin de la Unidad Especial para la Promocin de la Erradicacin de la


ExplotacinSexualInfantil(UEESI)endistintasreasdelaComisinNacionalpara
la Erradicacin del Trabajo Infantil y en el grupo de trabajo impulsado por la
CONAETIparalacreacindelProtocolodeIntervencinenTrabajoInfantil,elcual
seencuentraanenpreparacin.

Capacitacin a funcionarios y tcnicos de los gobiernos provinciales, a


OrganizacionesnogubernamentalesyFuerzasdeSeguridad.

ProteccinyDefensadelosDerechosHumanosdelosNiosMigrantes

Elaboracindematerialdedifusinreferidoalanormativaqueregulaelingresoy
egresodeniosanivelMercosur.

Tareas de difusin de la cartilla sobre derechos humanos de los nias, nios y


adolescentesmigrantes.

Publicacin de una cartilla de difusin sobre los requisitos legales de entrada y


salida del pas dirigida a aportar informacin til y prevenir situaciones que
impliquenpeligroparalosnios

451

MinisteriodeJusticia,Seguridad

yDerechosHumanos

ParticipacinenelInformeEstudiosobrelosderechosdeniasyniosmigrantes
a5aosdelanuevaleydemigraciones(25.870)realizadoporUNLAyUNICEF.

JusticiaPenalJuvenil

Impulsodelasreformasnormativas.Anivelnacional,setrabajenelimpulsode
las reformas normativas y el seguimiento de las discusiones sobre la Ley sobre
Justicia Penal Juvenil analizando los proyectos con estado parlamentario y
realizandoaportessobrelosestndaresdederechoshumanosenlamateria.

DifusindelossiguientesmaterialeselaboradosporlaSecretara:

Informe Privados de Libertad. Situacin de nios, nias y Adolescentes en


Argentina.

Cuadernillo Estndares Mnimos de Derechos Humanos para una nueva ley de


JusticiaPenalJuvenil,encooperacinconUNICEFOficinadeArgentina.

Conceptos, Debates y Experiencias en Justicia Penal Juvenil, trabajo conjunto


entre la Secretara de Derechos Humanos, la Secretara Nacional de Niez,
AdolescenciayFamilia,yUNICEF.

JusticiaRestaurativa en el Sistemade Responsabilidad Penal Juvenil:Conceptos,


PerspectivasyMecanismosProcesalesparasuImplementacin.

MonitoreoyasistenciaTcnicaenrelacinalugaresdeencierrodenias,niosy
adolescentes.Realizacindenumerosasvisitasaloslugaresdedetencindenias,
niosyadolescentesendistintasprovinciasyenlaCiudad Autnoma deBuenos
Aires.

AsistenciatcnicaalaProvinciadeSalta,mediantecapacitacinalosoperadores
juvenilesdelosCentrosdeAtencinaJvenesenConflictoconlaLeyPenal.

Asistencia tcnica a Santa Fe, mediante el trabajo con las autoridades de la


provincia,acompaandolasreformasdelsistemaderesponsabilidadpenaljuvenil
provincial. Para ello se ha elaborado un plan de trabajo, el cual se encuentra
aprobadoporDecretoprovincialN1.164.

PromocinyProteccindelDerechoalaIdentidad

452

Elaboracin de un informe sobre los obstculos arancelarios, administrativos u


otros, para la efectiva gratuidad del primer DNI. Realizacin de gestiones con el

MinisteriodeJusticia,Seguridad
yDerechosHumanos

SecretariodeInteriorDr.MarcioBarbosaMoreira,quienacompaelpedidode
datos con una nota de aval. Se elabor una propuesta metodolgica para la
recoleccindelainformacin.SeharealizadoelrelevamientoatravsdelConsejo
Federal.

ElaboracindeunfolletoparaladifusindelDecreto92/10sobrelainscripcinde
nacimientoadministrativaygratuita,delnacimientoa12aos.

Talleres sobre el derecho a la Identidad. Realizacin de 14 talleres destinados a


equipos tcnicos del programa Primeros Aos, Casas de Acceso a la Justicia de
esteMinisterio,yfuncionarios,docentesyagentesdesaluddelosMunicipiosde
SanVicente,MalvinasArgentinas,LomasdeZamora,Ezeiza(internasdelPenal),y
deBarracas,CABA.

Recepcin y asesoramiento de casos de bsqueda de identidad en articulacin


institucionalconCONADIyAbuelasdePlazadeMayo.

BioticayDerechosHumanos

Asesoramiento a legisladores sobre proyectos relacionados con la Biotica y la


regulacindelosComitsdeticahospitalarios,actualmenteenrevisinyreforma
enlaComisindeSaluddelaHonorableCmaradeDiputadosdelaNacin.

Cursosdeformacinsobrelatemticaengeneralyespecficosparainvestigadores
yComitsdetica.

Remisin al Consejo de tica y Derechos Humanos para las investigaciones


Biomdicas, de esta Secretara, por parte de varios comits hospitalarios, el
ANMAT, y la Defensora del Pueblo para expedirnos acerca de protocolos de
investigacin.

Seguimientodedenuncias.

Reuniones con la Direccin de Registro de datos personales por aplicacin de la


Ley de Habeas Data, y trabajo conjunto sobre consentimiento informado en los
protocolosdeinvestigacin.

Publicacin de la jornada La Dignidad Humana, Filosofa, Biotica y Derechos


Humanos realizada en el 2009, cuyo eje de reflexin fue la actual puesta en
cuestindelconceptodedignidadenvariascorrientesdepensamientocientfico
enrelacinalabiotica.

453

MinisteriodeJusticia,Seguridad

yDerechosHumanos

RealizacindelSeminarioRegionalsobreBioticayDerechoalaSalud,organizado
conlaCtedraLibredeDerechosHumanosdelaFacultaddeMedicinadelaUBAy
Bio&Sur.

PolticasPblicas,ticaeInstituciones

ImpulsoalaLeydeSaludMental,N26.657,quefinalmentefuesancionadael24
denoviembrede2010.

JusticiaySaludMental:conelobjetivodesensibilizacindelmbitojudicialenla
temtica.

Campaas de Difusin: con el objetivo de profundizar sobre los problemas de


estigmatizacinydiscriminacinalaspersonasconpadecimientomental;

Asesoramientoyorientacin:sebrindaasesoramientoenelarmadodelasmesas
locales de justicia salud mental y derechos humanos; en situaciones especficas
vinculadas con la temtica a organismos de Derechos Humanos y de servicios de
saludmentalprovincialesyenlapromocindelasreformasnormativas.

Seguimiento de casos en coordinacin con la Defensora General de la Nacin


(ComisindeSeguimientodelTratamientoInstitucionalNeuropsiquitrico).

DefensayproteccindelosDerechosHumanosdelasPersonasconDiscapacidad

454

Se propici la creacin del Grupo de Trabajo Promocin y Cumplimiento de los


DerechosHumanosdelasPersonasconDiscapacidadenelmarcodelaReuninde
AltasAutoridadesdeDerechosHumanosdelMercosurRAADDHH.

Elaboracindeinformestcnicosrelativosaaccesodeextranjerosapensionespor
invalidez; cumplimiento del derecho de acceso al empleo de personas con
discapacidad en el sector pblico; medidas jurdicas esenciales para la aplicacin
de la Convencin, el seguimiento nacional en relacin con el art. 33 de la
Convencin y cualquier otra informacin relacionada con el prrafo 16 de la
resolucin 7/9 del Consejo de Derechos Humanos a la Oficina de la Alta
ComisionadadeNacionesUnidas(solicitadoporOficinadelaAltaComisionadade
NacionesUnidasparalosDerechosHumanos).

Desarrollo de una lnea de trabajo junto con la Co.Na.Dis (Comisin Nacional


AsesoraparalaIntegracindePersonasDiscapacitadas).

MinisteriodeJusticia,Seguridad
yDerechosHumanos

Participacin en el Grupo de Trabajo que elabor el Primer Informe Peridico


sobre la aplicacin de la Convencin Internacional sobre Personas con
Discapacidad,queestablecedichotratado.

Elaboracin de insumos para el Grupo de Trabajo Promocin y Cumplimiento de


los Derechos Humanos de las Personas con Discapacidad que desarrolla sus
actividadesenelmarcodelaRAADDHH.

Programa:ConsecuenciasActualesdelTerrorismodeEstado

Creacin del Centro de Asistencia a Vctimas del Terrorismo de Estado Dr.


Fernando Ulloa, dependiente del Programa Consecuencias Actuales del
terrorismodeEstado.DichoCentrotienecomofuncinesenciallaasistenciaalas
vctimas del terrorismo de Estado desde una perspectiva integral, entendindose
portallacontencinpsicolgica,orientacinyderivacindelosafectadosy/osus
familiares, en funcin de las demandas que se detecten. Estas acciones se
desarrollan en coordinacin y cooperacin con las reas gubernamentales y no
gubernamentalespertinentesencadacaso.

APOYOAACTORESSOCIALESPARALACONSTRUCCINCIUDADANA
Participacin Social en la Vigilancia Ciudadana en el Cumplimiento de los Derechos
Econmicos,Sociales,CulturalesydeIncidenciaColectiva

Seguimiento de indicadores en materia de Derechos Econmicos, Sociales y


Culturales.

Articulacin con el Consejo Federal de Derechos Humanos para realizar acciones


quepermitanlaconstruccindeindicadoresanivelprovincial.

Participacin en el Grupo de Trabajo Desarrollo de Indicadores DESC del


Mercosur.

MonitoreoyPromocindeDerechosdeNias,NiosyAdolescentesenelMunicipiode
SanVicente,ProvinciadeBuenosAires

Realizacin de un diagnstico de situacin en torno al cumplimiento de los


derechos de nias, nios y adolescentes, y de los puntos crticos respecto a la
violacindelosmismos.

455

MinisteriodeJusticia,Seguridad

yDerechosHumanos

Realizacin de capacitaciones sobre el enfoque de derechos de nias, nios y


adolescentes a agentes gubernamentales de diferentes reas como de
organizacionesdelasociedadcivil

Consolidacin de procesos de gestin de la poltica pblica transversales,


favoreciendolainstalacindelsistemadeproteccindederechosdenias,niosy
adolescentesenlacomunidad.

Realizacin actividades de formacin de jvenes promotores de derechos


humanos.

Desarrollodetcnicasderesolucindeconflictos,porejemplomediaciones.

ProteccinyDefensadelaIdentidaddelosPueblosOriginarios

Elaboracin del Proyecto de Registro Audiovisual de la Memoria Histrica de los


Pueblos, mediante la compilacin de la normativa nacional federal y provincial
vinculadaalosderechosindgenas.

Compilacin de la normativa nacional federal y provincial vinculada a los


derechosindgenas.

Relevamiento de la Jurisprudencia nacional y provincial en particular sobre


personerajurdica,posesincomunitariadelastierrasyparticipacinenlagestin
delosrecursosnaturales.

Difusin y sensibilizacin sobre el sistema de proteccin de los derechos de los


pueblos indgenas a la sociedad en general y a los operadores que trabajen en
dichas problemticas. Aportar informacin y estudios sobre la casustica para
orientarlaaccindelosorganismosdeproteccin.

Realizacin de la Primera Jornada sobre Polticas Pblicas e Interculturalidad


llevada a cabo el da 25 de Noviembre de 2010, en el auditorio Emilio Fermn
MignoneorganizadaconjuntamenteconelINADI.

ProteccinyDefensadelosDerechosHumanosdelosMigrantes

456

Produccin de informes, recomendaciones y asesoramiento a diferentes


organismos pblicos y privados, tendientes a garantizar el cumplimiento de los
derechoshumanosdelosmigrantes.

MinisteriodeJusticia,Seguridad
yDerechosHumanos

Elaboracin de materiales de difusin para la proteccin de los derechos


Econmicos,SocialesyCulturalesdelapoblacinmigrante.

Capacitacin a los organismos y servicios pblicos que trabajen con migrantes


elementos conceptuales sobre derechos humanos para un abordaje integral del
problema.

Implementacin el Proyecto Binacional (Argentina y Bolivia) UNFPADireccin


Nacional de MigracionesPrograma Nacional de Salud Reproductiva. Trabajo
articulado con la organizacin social CAREF (Servicio Ecumnico de Apoyo y
OrientacinaMigrantesyRefugiados)eneldiseoyelaboracindelcontendido
delacapacitacin.

Realizacin del Primer curso de Capacitacin para agentes de Salud, sobre


derechosdelaspersonasmigrantesenarticulacinconelCaref(del18deOctubre
al22deNoviembredel2010enCABA).

Continuidad de las acciones de fortalecimiento realizadas en La Quiaca, en


articulacin con el Ministerio de Salud de la Nacin y la Direccin Nacional de
Migraciones.

Difusindelacartillasobrederechosdelosniosmigrantesydelanormativaque
regulaelingresoyegresodeniosanivelMercosur.

ProteccinyDefensadelosDerechosHumanosdelasMujeres

Acompaamientodeloscasosdevulneracindederechosdemujeresyminoras
sexualesenelmarcodelascompetenciasdeesteorganismoyenarticulacincon
organismospertinentes.

Produccin de informes, recomendaciones y asesoramiento a diferentes


organismos pblicos y privados, tendientes a garantizar el cumplimiento de los
derechoshumanosdeestosgrupos.

Fortalecimiento, defensa y proteccin de los derechos de las mujeres y de las


minorassexuales.

Articulacin de acciones en particular con la Subsecretara de Promocin de


DerechosyelConsejoNacionaldeDerechosHumanos.

Articulacin con el Programa Nacional de Vctimas Contra la Violencia, en el


abordajedecasosdeviolencia,abusoyexplotacinsexual.

457

MinisteriodeJusticia,Seguridad

yDerechosHumanos

ApoyoalaejecucinypuestaenprcticadelaLeyNacional26.845deProteccin
Integralparaprevenir,sancionaryerradicarlaviolenciacontralasmujeresenlos
mbitos en que desarrollen sus relaciones interpersonales. En este marco se
participactivamentedelaMesadelConsejoNacionaldelaMujerqueelaborla
propuesta de Reglamentacin de la Ley 26.845, y se participa en la Mesa
InterministerialquediseaelPlandeAccinPrevistoenlaLey.

PromocinyProteccindeDerechosHumanosdelasPersonasAdultasMayores

RealizacindeJornadasdeconcientizacinycapacitacinsobreDDHHdeAdultos
Mayores, articulando con las Provincias a travs del Consejo Federal de DDHH y
conlosMunicipiosapartirdelConveniofirmadoenelaoentrelaSecretarade
DDHHylaFederacinArgentinadeMunicipios(FAM).

Participacin en las Reuniones de RAADDHH, en la Comisin Permanente sobre


DerechosdelasPersonasAdultasMayores.

Realizacin del Seminario Avances y Nuevos Desafos en Derechos Humanos de


Personas Adultas Mayores, en el marco de lo acordado en la Reunin de
RAADDHH.

ParticipacincomoexpositoresenelEncuentrodelasGeneracionesrealizadoen
SanPablo.

Realizacin de la Primera y Segunda Jornada de Fortalecimiento Institucional y


Asistencia Tcnica a solicitud de la Subsecretara de Control Sanitario del
MinisteriodeSaluddelaProvinciadeBuenosAires,enrelacinaloscontrolesque
realizansobrelosgeritricosconelpropsitodeaportarelenfoquedederechos
(BahaBlancaReginIyLapridaReginIX).

Invitacin de la Universidad de Buenos Aires para participar en el Grupo


FundacionaldelaRedGerontolgicadelaUBA.

CONSEJOFEDERALDEDERECHOSHUMANOS

458

Realizacin de la IX Reunin del Consejo Federal de Derechos Humanos en


Bariloche,con la participacin de 17 provincias, en la cualse abordaron los ejes:
PolticasPblicasAntidiscriminatoriasyDerechosHumanos;PresentacindelAlto
ComisionadodeNacionesUnidasparalosDerechosHumanos;LeyNacionaldela
Memoria; Desaparecidos no identificados: Registro de restos seos; Creacin de

MinisteriodeJusticia,Seguridad
yDerechosHumanos

reasdeDerechosHumanosenelmbitolocal;Centrodeasistenciaavctimasde
terrorismodeEstadoDr.FernandoUlloayPlanNacionaldeDerechosHumanos.

Realizacin de la I Reunin Extraordinaria del Consejo Federal de Derechos


Humanos Pueblos Originarios en la Ciudad Autnoma de Buenos Aires, con la
participacin de 17 provincias, en la cual se abordaron los ejes: Situacin del
relevamiento de tierras en cada provincia; Detalle de situaciones provinciales
vinculadas a la temtica integral de los Pueblos Originarios y Elaboracin de
declaracinconconsideracionesyacuerdos.

RealizacindelaXReunindelConsejoFederaldeDerechosHumanosyIReunin
anualdePolticasPblicasAntidiscriminatoriasenLaRioja,conlaparticipacinde
18 provincias. Se abordaron los ejes: Presentacin institucional del Instituto de
polticasPblicasdeDerechosHumanosdelMERCOSUR;DESC:Instrumentospara
el anlisis de su evolucin; Reunin conjunta de autoridades provinciales y
nacionales en materia de DDHH y polticas antidiscriminatorias y Emisin de
declaracinporatentadosenBariloche.

Realizacin de la II Reunin Extraordinaria del Consejo Federal de Derechos


HumanosGneroyXIReunindelConsejoFederaldeDerechosHumanos,enla
CiudadAutnomadeBuenosAires,conlaparticipacinde13provincias,enlacual
seabordaronlosejes:Desarrollodeunapolticapblicaparapreveniryerradicar
la violencia contra las mujeres; Reglamentacin de la Ley Nro. 26.485 Hacia un
Plan Nacional de Accin para la Prevencin, Asistencia y Erradicacin de la
ViolenciacontralasMujeres;Elroldelasjurisdiccionesenlaimplementacindela
leyydesarrollodeunapolticapblicaparapreveniryerradicarlaviolenciacontra
lasmujeres;EltratamientodelosDESCyElroldelasprovinciasenlaejecucindel
PlanNacionaldeDerechosHumanos.

DesarrollodeProgramasEspecficosenMateriadePromocindelosDerechosHumanos
IndividualesyColectivos

Enclavedederechos:diseo,implementacinyprofundizacindelaspolticasde
derechos humanos en el mbito municipal, a travs de la institucionalizacin de
instancias de formacin, asistencia y cooperacin tcnica para los gobiernos
locales,organizacionessocialesycomunitarias,ylaciudadanaengeneral.

Vnculos: desarrollo de espacios de cooperacin e intercambio con los Poderes


Ejecutivo, Legislativo y Judicial, a nivel regional, nacional, provincial y local, para
promoverygarantizarlaplenavigenciadelosderechoshumanos.

459

MinisteriodeJusticia,Seguridad

yDerechosHumanos

Comunidad de derechos: normativa respecto de la promocin de derechos


humanos con las instituciones de representacin parlamentaria a nivel regional,
nacional,provincialylocal,enarticulacinconparlamentosyredesparlamentarias
(nacional,regionales,internacionales,Mercosur,Unasur,OEA,ONU,UE).

Derechos humanos, institucionalidad democrtica y transformacin social: en


articulacinconmovimientossociales.

De igual a igual: promocin de los derechos humanos de las mujeres en


articulacinconorganismosregionaleseinternacionales.

Laagendadelaseguridad:derechoshumanos,derechointernacionalhumanitario
yderechopenalinternacional(fuerzasdeseguridadysistemaPenitenciario).

Acceso a la informacin como derecho: creacin de un mbito de debate y


reflexin para promover el acceso a la informacin como derecho humano, e
instalar la temtica enlos diferentes niveles polticos, los movimientos sociales y
comunitarios,yenlacomunidadacadmica.

ActividadesdeFormacinenelmbitodelaSociedadCivilyenelEstatal,Incluidaslas
FuerzasArmadas,deSeguridadyPolicialesyelSistemaPenitenciario

460

DiseodelcursodecapacitacinenderechoshumanosparapersonaldelServicio
PenitenciarioFederal,conespecificidadsobreelejetemticodeTorturaytrato
inhumano,cruelodegradante.

Apoyo al Programa Trans, sobre promocin y proteccin de derechos de


personastransprivadasdelibertad.

Impulso,anteelMinisteriodeEducacindelaCiudadAutnomadeBuenosAires,
sobre la aprobacin de la resolucin relativa a la propuesta de tres cursos de
capacitacindocente(Dictadurayeducacin:vigilanciayrepresinenelcampo
educativo, Dar de nuevo: Conti, Urondo y Walsh en las clases de literatura,
19551976 Veinte aos no son nada? De la poltica como exclusin a la
sociedad como conflicto, a cargo del rea de Educacin para la Memoria del
CentroCulturaldelaMemoriaHaroldoConti.

CursoDerechosHumanos,InterculturalidadyDiscriminacinenconvenioconla
Delegacin de Asociaciones Israelitas Argentinas (expediente 189.428/09). Se
registraron200inscripcionesalcursovirtual.

MinisteriodeJusticia,Seguridad
yDerechosHumanos

AccionesconotrosOrganismosNacionales

RepresentacinenelGrupodeGestin,quefuncionaenelmbitodelaSecretara
Ejecutiva del Consejo de Seguridad Interior y que coordina las acciones entre el
Estado, los organismos de derechos humanos, Asamblea Permanente por los
Derechos Humanos (APDH), el Servicio de Paz y Justicia (Serpaj), Las Abuelas de
PlazadeMayo,ylarepresentacindelaCasaAnaFrankdeHolandaenArgentina.

ArticulacindeaccionesconlosCentrosdeAccesoalaJusticiaparaladifusinde
la Gua de Derechos en dichos espacios y el desarrollo de capacitaciones sobre
temasdeincumbenciadelaSubsecretara.

Participacin en las Segundas Jornadas Interministeriales Ciudadana e Inclusin


Social.VillaLugano,CiudadAutnomadeBuenosAires,26y27denoviembre.

Presentacin de la muestra itinerante De la ley de Residencia al Terrorismo de


Estado con el Ministerio de Educacin, en ms 100 ciudades en 20 provincias,
realizndose 600 actividades (talleres) con la participacin de ms de 40.000
personas,entrelosalumnos/asypblicoengeneral.Lamuestraitinerantetrabaja
en tres niveles: nacional, provincial y municipal, con sindicatos, gremios,
organizacionesdelasociedadcivilycolectivosculturales.

Foros sectoriales, realizados con el Ministerio de Desarrollo Social, Objetivos de


Desarrollo del Milenio, tica Social y Diversidad Cultural, que buscan aportar al
reconocimiento de los ODM y su consecuente logro en nuestro pas como una
responsabilidaddelEstadoNacional.

Taller de capacitacin Promoviendo una Cultura de Derechos Humanos.


Introduccinaunaculturadelosderechoshumanos,paraelprogramaArgentina
Trabaja,enconjuntoconelMinisteriodeDesarrolloSocial.

Acciones con el Ministerio de Salud para el desarrollo de indicadores en salud


reproductivayviolenciacontralasmujeres,conlafinalidaddepromoverpolticas
deAccesoUniversalalaSaludSexualyReproductivacomounanuevametadentro
delObjetivodeDesarrollodelMilenioMejorarlaSaludMaterna.

Colaboracin con el Plan Nacer, del Ministerio de Salud de la Nacin, para la


incorporacindeunamiradadederechosenlaimplementacindelmismoanivel
local,mediantelasugerenciadematerialesgrficos.

Participacin en las reuniones de la Comisin Interinstitucional del Consejo


NacionaldelasMujeres,conlafinalidaddediseareimplementarelPlanNacional
461

MinisteriodeJusticia,Seguridad

yDerechosHumanos
de Accin para la Prevencin, Asistencia y Erradicacin de la Violencia contra las
Mujeres.

Participacin en el diseo de un spot lanzado el 25 de Noviembre, Da


InternacionaldelaEliminacindelaViolenciacontralaMujer,destinadoadifundir
losalcancesdelaLey26.485.

AccionesconlasAutoridadesdeDerechosHumanosdelasProvincias

Jornadasobregneroyderechoshumanos,dirigidaarepresentantesdelConsejo
Federal de Derechos Humanos. Consisti en una jornada de trabajo en donde se
expusolasituacindelosderechoshumanosdelasmujeresy,concretamente,los
avancesenmateriadeviolenciacontralasmujeres,lasancindelaLey26.485,su
reglamentacin, la elaboracin del Plan Nacional de Accin, y la necesidad de
articularaccionesconlasprovinciasparalaimplementacindelaLeyanivellocal.

Articulacin con las reas Locales (Provincias y Municipios) para la Promocin de


DerechosHumanos

462

MunicipiosInclusivos:campaadepromocindelosderechosdelaspersonascon
discapacidad. Tiene como objetivo aportar al trabajo de los gobiernos locales,
brindandoinformacinacercadederechosdelaspersonascondiscapacidad.

Suscripcin de convenio con la Secretara de Asuntos Municipales del Ministerio


del Interior, mediante el cual las partes establecen una serie de coincidencias y
puntosencomnenmateriadeAsistenciaenCapacitacinyCooperacinenreas
de mutuo inters, definiendo a su vez las condiciones de implementacin,
protocolosyprogramasparallevaracaboelprocesoenconjunto.

ForosDerechosdelasmujeresenelmundodeltrabajo.PorladignidaddeTODAS
las trabajadoras, con el apoyo del Ministerio de Trabajo, Empleo y Seguridad
Social de la Nacin. Tiene como objetivos: contribuir al conocimiento y debate
sobre situacin de las mujeres trabajadoras en Amrica Latina, la agenda de la
igualdadenelmundodeltrabajoyellanzamientodelacampaaPorlaDignidad
de TODAS las Trabajadoras, en apoyo al proyecto de leypara crear un Rgimen
EspecialdeContratodeTrabajoparaelPersonaldeCasasParticulares.

Jornadas Regionales de capacitacin en Polticas Pblicas, Gnero y Derechos


HumanosconlaCGT,RegionalAvellaneda/Lans.

MinisteriodeJusticia,Seguridad
yDerechosHumanos

Capacitacin en Derechos Humanos a los cooperativistas de Avellaneda,


organizada con el Municipio de Avellaneda y su Consejo de Derechos Humanos.
Comoresultado,300personasfueroncapacitadas.

JornadasobreSeguridad,PueblosOriginariosyMulticulturalismo,enlaciudadde
Charata,enelmarcodelasactividadesorganizadasporlaSecretaradeDerechos
Humanosdeesaprovincia.

Fortalecimiento Institucional en Materia de Derechos Humanos. Establecimiento de


Observatorios

Violencia contra las mujeres. Desde la subsecretara, se les propuso a los


Observatorios de Derechos Humanos una metodologa de trabajo concreta para
relevar,enlosmbitoslocaleslaproblemticadelaviolenciacontralasmujeres.

Seguimiento del estado de los derechos humanos especialmente trabajo,


educacin,seguridadhumana,salud,anivellocal.

ActividadesdeIntercambioconelPoderLegislativo

Suscripcin de Convenio Marco de cooperacin y asistencia recproca entre la


SecretaradeRelacionesParlamentariasdelaJefaturadeGabinetedeMinistrosde
laNacinylaUniversidadNacionaldelaPlata,medianteelcualseponeenmarcha
un programa de capacitacin en derechos humanos a cargo de la Universidad,
dirigidoalegisladores/as,ypersonaldelCongresodelaNacinydelaslegislaturas
provinciales.

ParticipacinenlaaudienciapblicaparalaelaboracindelInformedeDerechos
Humanos,organizadaporelParlamentodelMercosur,25deoctubre.

Establecer la Modalidad de la Cooperacin Tcnica con Universidades y otros


OrganismosAcadmicosyRedes

Impulso a la Red Interuniversitaria en Derechos Humanos con las universidades


nacionales. En esta primera etapa se realizaron encuentros regionales con las
Universidades que integran el Proyecto de Fortalecimiento del Sistema de
ProteccindelosDerechosHumanos(FORPRODHU).

Convocatoria y lanzamiento de la Diplomatura Virtual en Derechos Econmicos,


Sociales y Culturales, en cooperacin con la UNLa, en el marco del mismo
463

MinisteriodeJusticia,Seguridad

yDerechosHumanos
proyecto. Se postularon 303 personas de todo el pas y resultaron seleccionados
146participantes.

DesarrollodeIndicadores,EstudioseInvestigaciones

Desarrollo del proyecto Evaluacin de progresos de derechos econmicos,


sociales y culturales (en preparacin), para la medicin de indicadores sobre
derechossocialeshomogneaentreNacinyprovincias.

Elaboracin de la publicacin El camino hacia la igualdad. Situacin de los


derechos humanos de las mujeres en la Argentina. La agenda pendiente, los
desafos.

Cooperacintcnicayvinculacinconorganismosinternacionales.

Se alcanzaron las siguientes propuestas de trabajo en el marco del Centro


Internacional para la Promocin de los Derechos Humanos (Centro UNESCO,
categora2):reunindealtoNivelsobrelaPromocinyDefensadelosDerechos
Humanos en el siglo XXI; Seminario Internacional sobre Promocin y Defensa de
losDerechosHumanosMarzo2011.

Cooperacin con el Instituto de Polticas Pblicas y Derechos Humanos del


Mercosurparalarealizacindeestudiosespecficosylacreacindeunsistemade
indicadoresdeprogresoenmateriadeDerechosEconmicosSocialesyCulturales.

Participacin en la Mesa Interinstitucional convocada por la Secretara de


Ambiente y el Programa de Naciones Unidas para el desarrollo (PNUD) para
elaborarunaestrategiapasfrentealcambioclimtico.

IntervenirenActividadesdeComunicacinPblicayManifestacionesCulturales

464

Realizacin de materiales informativos de apoyo a las actividades. Ej: Folleto


ObjetivosdeDesarrollodelMilenio.

RealizacindeuntrpticosobrePrevencindelaViolenciacontralasmujeres.

Preparacin de los siguientes materiales: Convencin de los Derechos del Nio


comentada para nios/as; Derechos de nios/as en la Constitucin Nacional;
Campaa de prevencin de la explotacin sexual de nios/as en aeropuertos, en
conjuntoconAeropuertosArgentina2000.

MinisteriodeJusticia,Seguridad
yDerechosHumanos

DESARROLLONORMATIVODELOSDERECHOSHUMANOS

ElaboracindelanteproyectodeleysobrePreservacindelaMemoria,queelev
el Poder Ejecutivo Nacional al Congreso de la Nacin el 4 de noviembre. En el
mismo se reconoce el derecho individual y colectivo de todas las personas a la
titularidadyalejerciciodelamemoriahistrica.

ElaboracindelanteproyectodeleydeReformadelosartculos1078y4019del
CdigoCivil,paradeclararlaimprescriptibilidaddelasaccionescivilesderivadasde
violacionesdelosderechoshumanospordelitosdelesahumanidad.

Creacin de la Base de Datos Normativa Internacional, Nacional, Provincial y


Municipal de Derechos Humanos, que permite realizar estudios de legislacin
comparadayserutilizadacomoinsumoporlaslegislaturasprovinciales.

Elaboracin de Dictmenes sobre iniciativas legislativas nacionales y locales


remitidasenconsulta.Entrelosrequerimientospuedenresaltarselosformulados
porciudadanos/asimplicados/asensituacionesdesustraccindesusidentidades.
Asimismo se han recibido solicitudes de opinin en relacin a inquietudes
expuestasendistintosmbitosdelaSecretaradeDerechosHumanossobretemas
econmicosociales, de salud pblica y medioambientales, vinculados directa o
indirectamenteconelcultivodelasojaylaautorizacindeutilizacindesemillas
transgnicas.

Se dictamin favorablemente la exhortacin de la Defensora del Pueblo de la


Ciudad Autnoma de Buenos Aires para la modificacin del Decreto del Poder
Ejecutivo Nacional para adecuarlo a la Convencin sobre los Derechos de las
Personas con discapacidad, el Pacto Internacional de Derechos Econmicos,
SocialesyCulturalesylaLey25.871.

PresentacindeInformevinculadoatodalanormativaexistenterelacionadacon
CrcelesyTorturayTratoscrueleseinhumanosydegradantes.

Sedictaminlaconvenienciadedictarunaleycomplementariadelartculo1dela
Ley25.914paraquelanormareparatoriaabarqueatodaslaspersonasmenores
de 18 aos detenidas en relacin a cualquiera de sus padres muertos o
perseguidos.

Elaboracin del informe del caso Gastn Castillo, sobre el caso de padrinazgo
presidencial.

465

MinisteriodeJusticia,Seguridad

yDerechosHumanos

FORMACINENDERECHOSHUMANOS
Formacinpresencial

GestindelProgramaFederaldeFormacinyCulturaenDerechosHumanoscon
una oferta de 86 cursos (Resolucin M.J.S. y DD.HH. N 1134/09) para la
realizacindelascapacitacionessolicitadasporlasprovincias.

Elaboracin de 6 programas de capacitacin presenciales complementarios


resultadodelademandaalasdiferentesjurisdiccionesprovinciales:Introduccin
a los Derechos Humanos; Discapacidad y Derechos Humanos; Derechos
Econmicos, Sociales y Culturales y Derechos de Incidencia Colectiva;
Discriminacin y Derechos Humanos, Gnero y Derechos Humanos, y Foro
RegionalGneroyDerechosHumanos.

Realizacin de 12 cursos de capacitacin presenciales en las provincias de Tierra


delFuego(UshuaiayRoGrande),EntreRos(Paran,Concordia,Concepcindel
Uruguay y Gualeguaych), Chaco (Machagai, Colonia Bentez, Tres Isletas,
Corzuela y Resistencia), Tucumn (Simoca y San Miguel de Tucumn), Catamarca
(Baado de Ovanta), Neuqun (Zapala y Capital) y Buenos Aires (Avellaneda,
QuilmesyFlorencioVarela).

Dictadodeuntotalde522horasdecapacitacinpresenciales.

FormacinyCertificacindeuntotalde2.700personasenloscursosdeformacin
presencial.

Integracin de 12 docentes de la Direccin Nacional de Formacin en Derechos


HumanosalcuerpodeformadoresdelInstitutoNacionaldeAdministracinPblica
(INAP)coneldiseoyplanificacinde12capacitacionesenelInstituto.

FormacinVirtual

466

DesarrolloeimplementacindeunCampusVirtual(www.campusdh.gov.ar)para
la formacin a distancia en diferentes temticas vinculadas a los Derechos
Humanos.

Habilitacinde3cursosconTutores:GneroyDerechosHumanos(enelmarco
de la Campaa Argentina por la equidad de gnero y contra la violencia.
Auspiciado por Centro UNESCO), Derechos Humanos y Gestin de Conflictos,
Gnero,FuerzasArmadasyDerechosHumanos,enarticulacinconelMinisterio

MinisteriodeJusticia,Seguridad
yDerechosHumanos

de Defensa de la Nacin, y Derechos Humanos, Igualdad y lucha contra la


Discriminacin.

Habilitacinde2cursosautoformativos:SaludSexualyProcreacinresponsable
yDiscapacidadyDerechosHumanos.

Habilitacin de 2 ateneos/foros de debate: Gnero y Derechos Humanos (1ra.


Edicin); Gnero y Derechos Humanos, en articulacin con la Confederacin
GeneraldelTrabajoyUniversidadNacionaldeLans.

Capacitacin y acompaamiento a 14 tutores temticos, 3 coordinadores de


foros/ateneosdedebatey3coordinadoresdeloscursosvirtuales.

Recepcindeuntotalde4.436inscripcionesparalarealizacindecursosvirtuales.

Dictado de cursos a 2.289 estudiantes en el Campus Virtual correspondientes a:


414 al curso de Gnero y Derechos Humanos (1ra. Cohorte); 498 al curso de
GneroyDerechosHumanos(2da.Cohorte);453alcursodeDerechosHumanos,
Igualdad y Lucha contra la Discriminacin; 241 al curso de Derechos Humanos y
Gestin de Conflictos; 153 al curso de Gnero, Derechos Humanos y Fuerzas
Armadas; 389 al curso de Salud Sexual y Procreacin Responsable; 117 al Foro
Regional Confederacin General del Trabajo (CGT) de Gnero y Derechos
Humanos; y, 129 al Foro de Gnero y Derechos Humanos (Formacin continua,
1ra.Edicin2010).

Dictadodeuntotalde552horasdecapacitacinvirtualcontutoresy180horasde
capacitacinvirtualautoformativaydeformacincontinua.

Certificacinde1.800personasenloscursosdeformacinvirtual.

PublicacioneseInvestigacionesenMateriadeDerechosHumanos

Produccin y edicin de herramientas para los cursos virtuales: Gua del


Participante; Gua para el desarrollo del Trabajo Final; Gua para la
presentacin de cursos virtuales;Gua de Ayuda al/a latutor/a; yManual de
AyudaparaOperarenelCampus.

Produccin y edicin de contenidos de los cursos virtuales: Gnero y Derechos


Humanos, Derechos Humanos, Igualdad y Lucha contra la Discriminacin;
Derechos Humanos y Gestin de Conflictos, Discapacidad y Derechos
Humanos,y,SaludSexualyProcreacinResponsable.

467

MinisteriodeJusticia,Seguridad

yDerechosHumanos

Produccin de Cuadernos de trabajo en Introduccin a los Derechos Humanos


Derechos Humanos, Igualdad y lucha contra la Discriminacin; Gnero y
DerechosHumanos;ProcedimientosAdministrativosenDerechosHumanos.

ProduccindemdulosdecapacitacinparaelcursoIntroduccinalosDerechos
Humanos.

Supervisin y evaluacin por parte de profesionales de la Direccin de las


capacitaciones e investigaciones desarrolladas por el Programa Unin Europea
hastaAbril.

Actividades de Comunicacin Pblica y Manifestaciones Culturales Tendientes a la


PromocinyProteccindelosDerechosHumanos

Continuidad en la Campaa Argentina por la Equidad de Gnero y contra la


Violencia con la articulacin institucional del Consejo Nacional de las Mujeres, el
MinisteriodeSaluddelaNacineinstitucionesdelasociedadcivil.

Integracin e implementacin de la Campaa Argentina por el Derecho a la


ComunicacinenelmarcodelProyectoComunicarnos,Campaaargentinaporel
Derecho a la Comunicacin (Proyecto PNUD ARG/09/018 "Participacin,
Comunicacin y Democracia Proyecto multimedia sobre Derecho a la
Comunicacin")desarrolladaenformaconjuntaporelSistemaNacionaldeMedios
Pblicos, el Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD) y el
asesoramiento de EDUPAS y Foro Argentino de Radios Comunitaria (FARCO):
produccin de 2 (dos) micros de televisin basados en dibujos de Miguel Rep;
produccindetresmicrosderadiodirigidosporPedroSaborido;desarrollodeuna
pgina Web desde donde se invita a la participacin y al dilogo
(www.comunicarnos.gob.ar); 920 inscriptos en el curso de formacin a distancia
Derecho a la Comunicacin con certificacin otorgada por la Direccin de
Formacin en Derechos Humanos de la Secretara de Derechos Humanos de la
Nacin.

RealizacindelTallerdeAnimacinenComunicacinyCreacinRadiofnicaen
LaCasitadeSebastinBordn,AsociacinCivilenMoreno,provinciadeBuenos
Aires,enelmarcodelaCampaaargentinaporelDerechoalaComunicacin.

468

MinisteriodeJusticia,Seguridad
yDerechosHumanos

CoordinacindeAccionesVinculadasalaFormacinconotrosOrganismosdelEstadoy
conlasOrganizacionesdelaSociedadCivil

RepresentacinantelaComisinTripartitadeIgualdaddeOportunidadesyTrato
delMinisteriodeTrabajo,EmpleoySeguridadSocial.

RepresentacinanteelConsejodePolticasdeGnerodelMinisteriodeDefensa.

Coordinacindeaccionesdeformacin,educacinycapacitacinenmateriadesu
competencia con las Fuerzas Armadas, de Seguridad y Policiales y el Sistema
Penitenciario a travs de tres cursos de formacin en Derechos Humanos:
Gnero, Derechos Humanos y Fuerzas Armadas (formacin Virtual),
Diplomatura en Gnero y Gestin Institucional (INDAEFuerza Area) y
DerechosHumanosyFuerzasdeSeguridad(presencial)respectivamente.

Coordinacin de acciones de formacin, educacin y capacitacin con la


ConfederacinGeneraldelTrabajo(RegionalLansAvellaneda).

ParticipacinenlasreunionesdeConsejoFederaldeDerechosHumanosenabril,
agostoynoviembre.

ParticipacinenlasactividadesdelBicentenarioenBuenosAiresdurantemayoy
programacindetalleresparalasactividadesdelBicentenarioenLaRiojadurante
agosto.

EducacinVirtual

Capacitacin a ms de 3.000 agentes de la Administracin Pblica Nacional,


acreditadasporelInstitutoNacionalparalaAdministracinPblica(INAP).

Trabajo en todo el pas realizado junto a la Comisin Nacional de Bibliotecas


Populares (CONABIP), mediante el ofrecimiento de apoyo en la formacin de su
personal y promoviendo campaas en organizaciones no gubernamentales a las
cualesseaccedeatravsdelapoyobrindadoporCONABIP.

AcuerdodetrabajoconlaDelegacindeAsociacionesIsraelitasArgentinasconel
objetivodeabordarlaproblemticadelosDerechosHumanos,ladiscriminaciny
lainterculturalidad.

Procesamiento y publicacin del resultado de encuestas realizadas sobre las


accionesimpartidasdesdeelreadeeducacinvirtual.

469

MinisteriodeJusticia,Seguridad

yDerechosHumanos

FortalecimientodelSistemadeProteccindelosDerechosHumanos(ALA/2006/18076)

FortalecimientodelosochoObservatoriosdeDerechosHumanos,comoespacios
de articulacin entre actores estatales y sociales y laboratorios de insumos que
sirvanparalaelaboracindepolticasenderechoshumanos.Fortalecimientodel
vnculo y las estrategias de accin con las universidades nacionales donde estn
instalados los Observatorios (Comahue, Cuyo, Litoral, Misiones, Salta, San Luis,
Tres de Febrero y Tucumn). Las Universidades Nacionales brindan apoyo e
impulso sostenido al proyecto tendiente a mejorar la vigencia efectiva de los
derechosciviles,polticos,econmicos,socialesyculturales.

RealizacindelasSiguientesActividadesdeFormacinyCapacitacin

470

Talleresdedilogoconmiembrosdeorganizacionessociales:Sedesarrollaronen
el marco de los 8 Observatorios de Derechos Humanos, y alcanzaron
aproximadamente540personas.

Talleres de Formacin de formadores. Fueron desarrollados en el marco de los


Observatorios de Derechos Humanos y se han capacitado 360 formadores del
sistemaeducativoytalleristasdeeducacinpopularyeducacinnoformal.

Encuentros de dilogo con la comunidad. Se desarrollaron en el marco de los


ObservatoriosdeDDHH,ysehancapacitado450miembrosdelacomunidad.

Talleresdecapacitacinparaagentespblicos.Fueronrealizadosenelmarcode
losObservatoriosdeDerechosHumanosyparticiparonalrededorde450agentes
de la administracin pblica provincial de las reas competentes en Derechos
Humanos (desarrollo humano, salud, educacin, trabajo, vivienda, justicia,
gobierno).

Jornadas Regionales para Funcionarios de Derechos Humanos. Desarrollo de tres


Jornadas Regionales para funcionarios nacionales, provinciales y locales.
Participaronalrededorde90funcionarios,miembrosdelosequipostcnicosdelos
Observatorios,delaUG,ydelaDelegacindelaUninEuropea.

Jornadas Regionales deDerechos Humanos y Universidad. Participaron alrededor


de 160 docentes e investigadores universitarios en 3 jornadas regionales para
representantesdeUniversidadesNacionalesdetodoelpas.

MinisteriodeJusticia,Seguridad
yDerechosHumanos

Jornada Nacional de Polticas Pblicas y Derechos Humanos. En noviembre fue


desarrollada una Jornada Nacional destinada a funcionarios nacionales y
provinciales de diversas reas sociales (Salud, Educacin, Seguridad Social, etc.).
Tuvieronporobjetivocompartir,analizar,debatiryreflexionarentornoaldiseoe
implementacin de polticas pblicas vinculadas a los Derechos Humanos en el
mbitodelasalud,laeducacin,eltrabajoylajusticia.

DiplomaturavirtualenDerechosEconmicosSocialesyCulturales.Laconvocatoria
se realiz, y en esta primera edicin funcionarios/as de las reas de derechos
humanosypolticassociales,legislaturasyoficinasdelPoderJudicial,tantodela
nacincomodeprovinciasdetodoelpas.

IntercambiosdeExperiencias

Encuentros de Intercambio de Experiencias entre actores sociales y


gubernamentales. Fueron desarrollados en el marco de los Observatorios y
participaron alrededor de 180 miembros de organizaciones sociales y
gubernamentales.

Estudiosregionalesynacionales.

Estudios locales exploratorios. Se han desarrollado con el objeto de analizar la


situacindelosDerechosHumanosylosrecursoslocalmentedisponiblesparasu
promocin y proteccin en las reas de influencia de los Observatorios de
DerechosHumanos.

Estudios regionales temticos especficos. Actualmente estn desarrollndose


cinco (5) estudios regionales (Cuyo, Noreste, Noroeste, Pampeana y Patagonia)
que establecern las temticas especficas regionales vinculadas a los Derechos
Econmicos,SocialesyCulturales.

Estudios Nacionales. Se est realizando el Estudio Nacional I sobre La


institucionalizacin de los derechos econmicos, sociales y culturales y de
incidencia colectiva en Argentina, y el Estudio Nacional II sobre El rol de las
Organizaciones No Gubernamentales en la proteccin y promocin de los
DerechosHumanosenlaRepblicaArgentina.SuarticulacinconelEstado.

471

MinisteriodeJusticia,Seguridad

yDerechosHumanos

ComunicacinySensibilizacin

Publicacinde11avisosparalasensibilizacinenDerechosEconmicos,Socialesy
Culturales (DESC) y De Incidencia Colectiva (DIC): Derechos de Gnero; Derechos
deNiasyNios;DerechoalaCultura;DerechodePueblosOriginario;Derechode
las Personas Adultos Mayores; Respeto a la diversidad cultural; Da Internacional
porlaEliminacindeviolenciacontralamujer.

Realizacin del Taller de sensibilizacin para periodistas en DESC y DIC, en el


marco de las actividades de difusin permanente, y con la participacin de
autoridadesdelaDelegacindelaUninEuropeaydelaSecretaradeDerechos
Humanos.

Desarrollodemuestrasdecineitineranteendiversaslocalidadesdelasprovincias
deMisiones,BuenosAires,Neuqun,Salta,Mendoza,SanLuis,TucumnySanta
Fe destinadas a nias, nios, adolescentes, mujeres, adultos y comunidad en
general.Participaron20.430personas.

Realizacindeunconcursodefotografaparapromoverlosderechoseconmicos,
socialesyculturalesydeincidenciacolectiva,enelcualparticiparon410personas,
con886fotos,provenientesde17jurisdiccionesprovinciales,conlaseleccin,por
partedeunjuradodeexpertos,de30obrasdestacadas.

Realizacin de un concurso de Literatura para jvenes, en el cual fueron


presentadas38obrasyseleccionadas10queintegrarnunapublicacin.

ArchivoNacionaldelaMemoria

472

SuscripcindeconveniosdecolaboracinconlassiguientesInstituciones:Instituto
Universitario Nacional del Arte, LS11 Radio Provincia de Buenos Aires, Teatro
Nacional Cervantes, Banco de la Provincia de Buenos Aires, Biblioteca del
HonorableCongresodelaNacin.

Publicaciones efectuadas: Bombardeo del 16 de julio de 1955, Investigacin


HistricadelArchivoNacionaldelaMemoria,ConstitucindelaNacinArgentina
de1949,ProcesoaRalScalabriniOrtizpordesacato1940.CuadernosdelArchivo
NacionaldelaMemoria.

Elaboracin de 30 trabajos de investigacin para el rea Jurdica Nacional de la


SDH,paraserpresentadosencausasdondelaSecretaradeDerechosHumanoses

MinisteriodeJusticia,Seguridad
yDerechosHumanos

querellante, y se contina brindando asistencia y acompaamiento en relacin a


los testigos de las diferentes causas. Tambin se ha citado a las familias de las
vctimas.

Restauracinde300LegajosdelFondoDocumentalCONADEP,quepasaronporlas
etapas de microfilmado, procesamiento mediante programa Excalibur,
transcripcionesyregistroenbasededatos.Lacargaresulten620registrosenla
BasedeVistos,1.400registrosenlaBasedePersonalInvolucradoy300registros
enlaBasedeDenunciantes.

ConclusindelatareadeClasificacindelosarchivosdelCentrodeAbogadospor
losDerechosHumanos(CADHU)yelarchivopersonaldeOlgaArdez.

Sistematizacin de los datos que dan forma al Registro nico de Vctimas del
TerrorismodeEstado(RUVTE).

readeAntecedentes,OficioseInformes

Expedicinde6127informescorrespondientesasolicitudesdeorganismosdelas
jurisdiccionesnacionales,provincialesymunicipales.

reaDigitalizacin

RealizacindetrabajosconlacapturadeimgenesenlosTribunalesFederalesde
la Capital, en el Juzgado Federal Nro. 3 de Crdoba, en el Tribunal Oral Federal
Nro.1deLaPlata,enelTribunalOralFederalNro.2deMendoza.

EscaneodelegajosdelpersonaldelasFuerzasArmadasydeSeguridad.

Totaldeimgenesalafecha:4.385.199;deellas2.384.381correspondenacausas
judiciales,delascuales516.860seprocesaronenelao.Elrestodelocapturadoy
procesado en el ao fue de 110.900 imgenes, dando un total de 627.760
imgenesescaneadasenelao.

UnidadespecialdeinvestigacindelterrorismodeEstado.

Acceso a los archivos de las Fuerzas Armadas y de Seguridad para analizar la


documentacindelperodo1955/83relacionadaalaestructurayfuncionamiento
del Aparato de Inteligencia y Operativo concerniente a la represin de los
gobiernosmilitaresyalacomplicidadcivil.

473

MinisteriodeJusticia,Seguridad

yDerechosHumanos

Realizacin de un trabajo conjunto con equipos del Ministerio de Defensa


analizandodocumentacindevalorhistricoyjurdicoenlosArchivosdelastres
FuerzasArmadas.

Elaboracin de un trabajo de investigacin sobre el Plan CONINTES (Conmocin


InternadelEstado).

TrabajoconlaComisinProvincialporlaMemoriadelaProvinciadeBuenosAires,
para la elaboracin de una Base de Datos, sobre los informes requeridos por
juzgados y elaborados por dicha Comisin, para los juicios de crmenes de lesa
humanidad.

reaAudiovisual

474

Realizacin de la muestra fotogrfica Nosotras estbamos ah. Mujeres en la


accincolectiva.Lamuestrarepasalahistoriadelasmujeresargentinasalolargo
delsigloXX.

Realizacin de la muestra fotogrfica ESMA, en base a un registro fotogrfico


hecho en el predio de la ex ESMA, en donde funcion uno de los centros de
detencinytorturamsimportantesdelpas.

Realizacin de la muestra fotogrfica Jornada Histrica, en el marco del


Convenio de colaboracin entre el Ministerio de Gobierno y la Subsecretara de
Derechos Humanos de la Provincia de Chubut, con el fin de recuperar el acervo
fotogrficohistricodelDiarioJornadadedichaprovincia.Dentrodelasclusulas,
seincluylacolaboracindelreaAudiovisualdelANMcomoasesoratcnica.

Realizacin de la muestra fotogrfica Construyendo Memoria en el Hospital


Posadas,enformaconjuntaconlaComisindeDerechosHumanosdelhospital.

Reedicin del Video ESMA, testimonio del terrorismo de Estado, duracin: 20


minutos.(2007/2010).

Edicindelvideosobreelbombardeodel55.

Produccin de cuatro videos en ocasin de las celebraciones del Bicentenario: 1)


Veintisiete aos de democracia; 2) Siglo XX; 3) Derechos Sociales y 4) Derechos
Humanos.

Realizacin de relevamientos fotogrficos y audiovisuales de los juicios por


crmenes de lesa humanidad llevados a cabo en los Tribunales Federales de

MinisteriodeJusticia,Seguridad
yDerechosHumanos

Comodoro Py y en los Tribunales de la Provincia de Buenos Aires (ABO,


Automotores Orleti, Campo de Mayo, Unidad N 9), y de material de distintos
archivoshistricos.

Visualizacineingresodedatosdepelculasrelacionadasalosderechoshumanos,
incluyendo las pertenecientes a la muestra competitiva del Festival de Derechos
Humanos (DerHumALC). Fueron visualizadas e ingresadas ms de 70 pelculas de
cortoylargometraje.

Obtencindeautorizacinparalacopiadelas530horasdelostapesoriginalesdel
JuicioalasJuntas.

ExhibicindelasmuestraspermanentesDelaleyderesidenciaalTerrorismode
Estado, 25 aos, 25 fotos y Mujeres en la accin colectiva en distintas
ciudadesdelinteriordelPas.

Inicio de la construccin del Banco de Imgenes para Juicios de Lesa Humanidad


con el fin de crear un acervo de fotogrfico especfico que contribuya con la
reconstruccin de la memoria de las vctimas del terrorismo de Estado y para
facilitar el proceso de identificacin tanto de los represores como de personas
secuestradas por las fuerzas de seguridad. El proyecto se lleva adelante con la
participacin de la Asociacin de Reporteros Grficos de la Repblica Argentina
(ARGRA).

SitiosdelaMemoria

Inauguracin de la sealizacin del Cenotafio Monumento a los Huelguistas del


21,EstanciaAnita,localidaddeElCalafate,provinciadeSantaCruz,querecuerda
alospeonesruralesfusiladosporelEjrcitoen1921.

ParticipacinenlainauguracindelEspacioparalaMemoriaenelexCCDCampo
LaRibera,provinciadeCrdoba,acargodelArchivoProvincialdelaMemoriade
Crdoba.

Finalizacin de las obras de sealizacin del ex CCD La Jefatura, ex Jefatura


CentraldePolicadelaprovinciadeTucumn.ActividadrealizadaconlaSecretara
de Derechos Humanos de la provincia de Tucumn en el marco del juicio oral y
pblicoporloscrmenescometidoseneseCCD.

ColocacindeplacasinformativasenlasealizacindelexCCDArsenal5Miguel
de Azcunaga, provincia de Tucumn. Actividad realizada con la Secretara de

475

MinisteriodeJusticia,Seguridad

yDerechosHumanos
DerechosHumanosdelaprovinciadeTucumnenelmarcodelosactosporelDa
InternacionaldelDetenidoDesaparecido.

476

Sealizacin del ex CCD que funcion entre 1974 y 1977 en el Batalln de


Ingenieros de Combate 141 de Santiago del Estero, predio que hoy ocupa la
GendarmeraNacional.

OrganizacinycoordinacindelIVEncuentroNacionaldelaRedFederaldeSitios
deMemoria,quetuvolugarenlalocalidaddeMornenelmesdeagosto.

Relevamiento nacional de datos sobre Centros Clandestinos de Detencin (CCD),


enelmarcodelprogramaSISTEMAFEDERALDEDATOSSOBREEXCCD(Resolucin
ANM N 3/09), que se lleva adelante con el rea Mapa Educativo Nacional
(www.mapaeducativo.edu.ar), dependiente de la Direccin Nacional de
Informacin y Evaluacin de la Calidad Educativa (DINIECE), del Ministerio de
EducacindelaNacin.

Realizacinde mapascon los ms de 500 centros clandestinos de detencin que


funcionaron en la Argentina y del funcionamiento del circuito represivo de la
Subzona16(zonaoestedelaprovinciadeBuenosAires).Esteltimomaterialse
incluy en un folleto de difusin de la Direccin de Derechos Humanos del
Municipio de Morn (ex CCD Mansin Ser) y en la muestra permanente
diseada para su instalacin en el ex CCD El Chalet del Hospital Posadas de El
Palomar.

Recepcindeuntotalaproximadode10.000visitantesalEnteInterjurisdiccional
del Espacio para la Memoria (ex Esma), incluyendo alumnos y docentes de
escuelas, colegios y universidades, pblicos y privados, nacionales e
internacionales, personas de instituciones diversas, nacionales e internacionales,
visitasprotocolaresydepersonaldeorganismosgubernamentalesyONGs.

Realizacin de reuniones de la Mesa de seguimiento del Programa Patrimonio


Documental de la UNESCO Archivos del Mundo, con la participacin del CELS, el
Archivo Histrico de la Provincia de Buenos Aires, la Secretara de Derechos
HumanosdelaProvinciadeBuenosAires,DIPBA,CONADEP,ArchivodeFamiliares
deDesaparecidosyDetenidosporRazonesPolticas,elArchivodeMadresdePlaza
deMayoLneaFundadorayMemoriaAbierta.

Inauguracin de las instalaciones del Centro Cultural de la Memoria Haroldo


Conti en el predio del Espacio para la Memoria y la Promocin de los Derechos
Humanos(exESMA),dondesellevaronacabodistintasactividadesacadmicasy
culturales,entreellasunseminariointernacional,tresseminariosnacionalesydos

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yDerechosHumanos

seminarios internos; muestras de arte, conciertos y ciclos de cine, abiertos al


pblicoengeneral.

INSTITUTONACIONALCONTRALADISCRIMINACININADI

Realizacin de la Campaa en favor del Matrimonio entre personas del mismo


sexo, acompaando desde un primer momento la iniciativa por la Ley de
MatrimonioIgualitario.Dichacampaaconsistienactividadesdesensibilizacin,
concientizacin, fomento y/o divulgacin mediante acciones propias, o bien
apoyando iniciativas de otros grupos o sectores que actuaron en la misma
direccin. Para fortalecer este apoyo el Instituto elabor una serie de spots de
concientizacin junto al guionista del programa Peter Capusotto y sus Videos,
PedroSaborido.

RealizacindelaCampaadevisibilizacindelacomunidadAfrodescendiente.La
campaa Soy Afroargentino fue elaborada junto a la comunidad afroargentina.
Tuvocomoobjetivolograrqueestecolectivotuvieraasualcanceinformacindel
Censoyfomentarlaparticipacinenelmismo.

RealizacindelacampaaencontradelaViolenciadegnero.Apoyandolanueva
leydeProteccinIntegralparaPrevenir,SancionaryErradicarlaViolenciacontra
lasMujeresyNias(LeyN26485),elINADIlanzunacampaagrficabasadaen
5afiches,materialesdemanoyWEBparaconcientizarycomunicarlosalcancesde
lanuevaLeyylastareasdelINADI.

Desarrollo e implementacin de la Plataforma por una Internet libre de


Discriminacin para dar respuesta al crecimiento de denuncias por hechos y
expresiones discriminatorias, xenfobas y racistas que se produjeron y producen
dentrodelmbitodeInternet.EsunainiciativadelINADIquetienecomoobjetivo
que todos y todas podamos expresarnos libremente en Internet sin sufrir
agresiones por nuestra raza, religin, nacionalidad, ideologa, opinin poltica o
gremial,sexo,posicineconmica,condicinsocialoaspectofsico.

Desarrollo de INADI TV, un proyecto de comunicacin audiovisual orientado a


darleunespacioalasdistintasminorassociales,tnicas,religiosasysexualesque
componenlaidentidadargentinaperoquenosonincluidasenlosmediosmasivos
de comunicacin. La idea es poder generar un espacio plural donde las distintas
voces de las minoras convivan con sus reivindicaciones y problemticas, sus
creenciasycostumbres.Dentrodelescenarioqueplantealanuevaleydemedios,
el fin ltimo de INADI TV es la creacin de un canal que integre e incluya los

477

MinisteriodeJusticia,Seguridad

yDerechosHumanos
mltiples discursos sociales de las minoras y su visin de la realidad a partir de
diversosformatostelevisivos.

478

Realizacin de ciclos documentales como Un da como pocos donde se busca


mostrar,enmediodelamareasinsentidodeltrajncotidiano,undaimportante
en relacin a la concrecin de un sueo, una reivindicacin, la pelea por un
derechoounaconquistapersonal,yCostumbresArgentinasquerecorreelpas
alolargoyanchodesuterritorialyrescatalasfiestas,tradicionesocostumbresde
las distintas comunidades argentinas. Tambin se ha llevado a cabo una extensa
convocatoriadedocumentalesqueenriquecenlapantallaconhistoriasdomsticas
atravesadas por las problemticas polticas, sociales y econmicas de cada pas.
Paraesteciclodocumental,realizadoresdetodoelmundofueroninvitadospara
queaportensuvisiny,queas,elespectadortengaaccesoamaterialesqueno
suelencircularenlosmedios.Porltimo,AlbertinaCarriyMartaDillnestuvieron
a cargo de un ciclo sobre diversidad sexual. Junto a la BBC, se desarrollaron dos
ciclossobremediosydiscriminacin.Asuvez,PedroSaboridofueelencargadode
larealizacindedosciclos:unosobrehistoriasdeconquistassocialesyotro,sobre
humor.

Elaboracin de la Revista Digital Cuadernos del INADI, que apuesta a ser un


espacio de debate y participacin terica alrededor de las problemticas de
discriminacinyracismo.

RealizacindelaXReunindelConsejoFederaldeDerechosHumanosydelaI
Reunin Anual Consejo Federal de Polticas Pblicas Antidiscriminatorias. Esta
ltimatuvocarcterdereuninplenaria,ysealcanz,entreotrascuestiones,un
acuerdosobrelanecesidaddereconocerlasituacindevulnerabilidadestructural
de las personas con discapacidad (PCD) en particular las personas con
discapacidadpsicosocial(PCDPS)omental,tenindoseencuentaespecialmente
el contenido de la Convencin Internacional sobre los Derechos de las Personas
conDiscapacidad(CDPD),parainstrumentarreformasenelcampodelanormativa
vigente, las prcticas cotidianas y las representaciones sociales que atraviesan la
sociedad. Dicho acuerdo se plasm en un documento refrendado por las
autoridadesprovincialespresentesenlareunin.

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yDerechosHumanos

OFICINAANTICORRUPCIN
InvestigacindeHechosdeCorrupcin

Se dio ingreso a aproximadamente 253 denuncias; fueron iniciadas 40


Investigaciones Preliminares; formuladas 50 derivaciones a la justicia penal;
efectuadas 14 derivaciones a organismos pblicos por casos que no constituyen
delitos; la Oficina se present como querellante en 7 nuevas causas judiciales
(interviniendodesdeeserolenuntotalde90causas);conuntotalde27querellas
elevadas a la etapa plenaria del proceso y otras 6 prximas a alcanzar dicha
instancia.Asimismo,seformaron6nuevascarpetasdeprocuracinenlascuales,
sin ser querellante, realiza un seguimiento de asuntos ventilados ante la justicia
criminal.

RecuperacindeActivos

Obtencin de dos importantes precedentes jurisprudenciales que reafirman la


gran importancia que tiene el recupero de activos en los delitos de contenido
econmico: el fallo de la Sala IV de la Cmara Nacional de Casacin Penal, en la
causa conocida como IBMDGI, por medio del cual se reabri la posibilidad
embargaralaempresaIBMArgentinaS.A.porunmontocercanoalos82millones
depesosparaasegurarlarestitucindelobjetodeldelito;yelfallodictadoporla
SalaIdelaCmaraNacionaldeApelacionesenloCriminalyCorreccionalFederal
enlacausaconocidacomoSKANSKA,enelqueseconfirmelembargoporun
montosuperioralos17millonesdepesosanteriormenteobtenido.

PublicacindellibroRecuperodeActivosenCasosdeCorrupcin:ElDecomisode
las Ganancias del Delito Estado Actual de la Cuestin; y ha participado de 9
eventosdenivellocaleinternacionalvinculadosconlatemtica.

mbitoInternacional

Participacin, en el marco de laConvencin Interamericana Contra laCorrupcin


(CICC) de la Organizacin de los Estados Americanos, de la XVI, XVII Reunin del
ComitdeExpertosdelMecanismodeSeguimientodelaConvencin,presentando
eltrabajodeevaluacinyanlisistcnicorealizadocomointegrantedelSubgrupo
deanlisisdelaRepblicaBolivarianadeVenezuelaylosavancesdenuestropas

479

MinisteriodeJusticia,Seguridad

yDerechosHumanos
en la implementacin de la Convencin. Asimismo, el 9 y 10 de diciembre se
participdelaTerceraReunindelaConferenciadelosEstadosPartedelaCICC.

Participacin, en relacin a la Convencin de las Naciones Unidas Contra la


Corrupcin de la Organizacin de las Naciones Unidas (ONU), de la Primera
Reunin del Grupo de Examen de la Aplicacin de dicha Convencin, siendo
nuestro pas seleccionado para ser examinado. Posteriormente, la Oficina
respondiunextensocuestionariodeautoevaluacin.Asuvez,separticipdeun
curso regional para expertos gubernamentales y se particip de una
teleconferencia internacional conjuntamente con expertos de la ONU, Panam y
Singapur.

Redaccin de iniciativas legislativas y preparacin de un informe pas sobre el


cumplimiento de la Convencin Contra el Cohecho de Funcionarios Pblicos
Extranjeros en las Transacciones Comerciales Internacionales, en el marco de las
recomendacionesdelaOrganizacinparalaCooperacinyDesarrolloEconmico
quepromuevenelestablecimientodelaresponsabilidadcriminaldelaspersonas
jurdicas, laampliacinde lajurisdiccin para la investigacin y juzgamiento, y la
aclaracindelosalcancesdeladefinicindefuncionariopblicoextranjero.

Participacin,entantorepresentantealterno,delaprimerareunindelGrupode
Trabajo Anticorrupcin del G20 (ACWG), donde se discutieron los trminos del
Plan de Accin Anticorrupcin que finalmente fuera aprobado en la Cumbre de
LderesdelG20realizadaenSel.

Participacin del Dr. Julio Vitobello, en su carcter de miembro del Comit


EjecutivodelaAsociacinInternacionaldeAgenciasdeLuchacontralaCorrupcin
(IAACA),enlaReunindelComitEjecutivoenBrasilyenlaIVConferenciaAnualy
ReuninGeneraldeIAACAenMacau,China.

RecepcindelTribunaldeticaGubernamentaldelaRepblicadeElSalvador,el
Ministerio de Transparencia Institucional y Lucha contra la Corrupcin de la
Repblica Plurinacional de Bolivia, y la Contralora General de la Repblica de
CostaRica.AsimismolaOAfueinvitadaalaOficinadeticaGubernamentaldelos
EstadosUnidosdeAmricaydiversasconferenciasinternacionales.

DeclaracionesJuradasPatrimonialesIntegralesdeFuncionariosPblicos

480

Control de cerca de 3.700 DDJJ de funcionarios cuyos sobres se encuentran en


guardayconservacindeesteorganismo.

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PrevencindelaCorrupcinyPromocindePolticasdeTransparencia

SuscripcindeunConveniodeCooperacinyAsistenciaTcnicaconelGobierno
de la Provincia de Tierra del Fuego en el marco del Proyecto de Fortalecimiento
InstitucionaldelaOA.AsimismoseparticipactivamenteenelForoPermanente
de Fiscalas de Investigaciones Administrativas y Oficinas Anticorrupcin,
brindando dos capacitaciones para miembros y personal de los organismos que
integranelForo.

Realizacin de encuentros y seminarios orientados a afianzar el vnculo con el


sectorprivadoycomprometeralsectorenlaluchayprevencindelacorrupcin.

Dictadode4cursosparaoficialesdelasfuerzasarmadas,enelmarcodelSistema
deCapacitacinadistanciaenticaPblica(SICEP)parafuncionariospblicosen
temasdeticayTransparencia

Acciones tendientes a promover el tema de la anticorrupcin dentro de la


comunidad educativa en la escuela media, a travs de la profundizacin de los
contactos institucionales y del diseo de actividades pedaggicas dirigidas a
estudiantesydocentesdeInstitucioneseducativas.

Participacin, en calidad de experto ante el Congreso de la Nacin para exponer


antelaComisindeAsuntosConstitucionalesenrelacinalProyectodeLeysobre
LibreAccesoalaInformacinPblica(S0579/10).

Participacin del proyecto de Regulacin del Lobby en el Senado de la Nacin,


organizadaporelCentrodeImplementacindePolticasPblicasparalaEquidady
elCrecimiento.

Fomento del fortalecimiento de la transparencia en las contrataciones pblicas


mediantetrabajosrealizadosconPAMIyelMinisteriodeDefensa.

ViolacindelaNormativaSobreticaPblica

Asistencia jurdica a organismos y funcionarios de la Administracin Pblica


Nacional, la resolucin de dudas y situacin de conflicto con la normativa
especficaendistintasmateriascomoincompatibilidadesentrelaactividadprivada
ylafuncinpblica,acumulacindecargos,perododecarencia,etc.Apartirdela
Resolucin 1316/2008, el proceso de resolucin de denuncias adquiri mayor
complejidad,aumentandolosplazosresolutivos.

481

MinisteriodeJusticia,Seguridad

yDerechosHumanos

Implementacindeunnuevoesquemaorganizacionalquepermitielincremento
de470%deladeresolucioneselaboradasrespectoalaoanterior

AccesoalaInformacinPblica

Recepcinde23denunciasporincumplimientodelReglamentoGeneraldeAcceso
alaInformacinPblica,15solicitudesdeaccesoalainformacinyunasolicitud
parainiciarunprocedimientodeElaboracinparticipativadenormas,elcualfue
desestimadoluegodelanlisisdelreaconcompetenciasobrelamateria.

SUBSECRETARADECOORDINACIN
RecursosHumanos

AprobacindelPlanEstratgicodeCapacitacin(PEC)20102012ycomienzodesu
ejecucin a travs del plan anual (PAC) 2010, mediante la identificacin
participativadenecesidades,elaboracindecuestionarios,estudiosyformularios
de consulta para el anlisis de la oferta de capacitacin, identificacin de
oportunidades,fortalezasdebilidadesyamenazas.

Realizacinderelevamientos,tramitacionesycontrolesorientadosaimplementar
laspolticaspblicasenmateriaderetribucionesdelpersonalcomprendidoenel
SINEP, logrndose, luego de los reportes y controles tcnico administrativos
realizados,elreencasillamientode30agentes.

Incremento en la calidad de vida laboral mediante el control programado de


higiene y seguridad, realizacin de planes de evacuacin de los edificios,
sealizacin de riesgos de trabajo y elaboracin del Mapa de Riesgo de la
Jurisdiccin,ycapacitacinalpersonaldemantenimientoylimpiezaenmateriade
riesgospropiosdelaactividad.

Acciones orientadas a implementar la transferencia de la Solucin SARHA y su


ModelodeGestinenelMinisteriodeJusticiayDerechosHumanos,consalidaen
produccinel2deenerode2011.

Despacho,MesadeEntradaeInformacinalPblico

482

TareasorientadasalaimplementacindelSistemaInformticodeSeguimientode
Expedientes (SEIE) al programa desarrollado en el Ministerio de Economa y

MinisteriodeJusticia,Seguridad
yDerechosHumanos

Finanzas Pblicas denominado COMDOC III que regir a partir del 3 de enero de
2011.

Desarrollo del servicio de la Biblioteca Digital, llevada adelante por el


Departamento de Biblioteca, Centro de Documentacin y Traducciones, a travs
de la pgina de internet de este Ministerio donde se brinda informacin jurdica
actualizada,incorporandodatosdeinters,tantoparaelciudadanocomoparalos
OrganismosdeestaJurisdiccin.

Profundizacindelatransparenciadelaactuacinatravsdelavisualizacinon
line de los actos administrativos, el resguardo digital de las resoluciones y
disposiciones,mejoraenlabsquedadeactuaciones.

Informtica

PuestaapuntodelatransferenciadelaSolucinSARHAysuModelodeGestin
en el entonces Ministerio de Justicia, Seguridad y Derechos Humanos, con salida
enproduccinel2deenerode2011.

Incorporacin al organismo de la herramienta para la gestin de expedientes


desarrolladaporelMinisteriodeEconomayFinanzasPblicas,COMDOCIII.

Desarrollo de acciones tendientes a consolidar una nica Arquitectura de


Referenciaymetodologadetrabajoenelorganismo,amejorarinfraestructuray
lacalidaddelsoftwaredelorganismoylaseguridaddelmismo.

ParticipacinactivaenelForodeResponsablesInformticosdelaOficinaNacional
de Tecnologas de la Informacin, liderando el equipo que escribi el Esquema
XMLparaintercambiodedatospatronmicosdepersonasfsicasentreagenciasde
gobierno.

InstalacindelserviciodeTelefonaIPyvideoIPenlaDireccinNacionaldeDatos
PersonalesydelserviciodeTelefonaIPenelProgramaDOMUS.

Implementacin de accesos mediante Red Privada Virtual para las UER que se
encuentrandistribuidasenelpas.

Implementacin de un sistema seguro de acceso por parte del Poder Judicial al


sistemadeconsultadesociedadesqueposeeimplementadolaInspeccinGeneral
deJusticia(IGJ).

Asistencia y seguimiento a lo largo de la instalacin de las celdas de trunking en


P25alolargodelarutaNacional14.

483

MinisteriodeJusticia,Seguridad

yDerechosHumanos

TrabajoenconjuntoconpersonaldelaCasadelaMonedaparalaadquisicinde
equipamientoquecoadyuveenlapersonalizacinygeneracindelpasaporte.

Implementacindelservicio142dealcancenacionalparalaDireccinNacionalde
MenoresExtraviados.

Implementacin de la infraestructura necesaria para el soporte de un sistema


nicodeseguimientodeexpedientes.

ImplementacindelainfraestructuranecesariaparaelsoportedelsistemaSARHA
paralaliquidacindehaberesdelpersonaldeplantadeesteorganismo.

ProgramaTransparenciaparalasContrataciones

Seregistraron1.146prepliegosinvolucrandounvalorde$532.058.917,00siendo
el4%delmontocorrespondienteacontratacindirecta,el6%correspondientea
licitacinprivadayel90%correspondientealicitacinpblica.

PlaneamientoyMonitoreoPresupuestario

484

Acciones tendientes a facilitar el proceso de adquisicin de equipamiento en las


fuerzasdeseguridadypenitenciarias.

DeterminacindecostosyelaboracindelproyectodeDecretoparaelincremento
deloshaberesdelasFuerzasdeSeguridadenelpresenteejercicioydesuimpacto
enpasividades.

Anlisis y establecimiento de un tratamiento sistemtico y homogneo de


determinacin del valor diario por el alojamiento de internos de extraa
jurisdiccinenlosestablecimientoscarcelariosfederalesyprovinciales.

Intervencinenelproyectosdenormasconimplicanciafiscal,comoporejemplola
aprobacin de un beneficio indemnizatorio a las vctimas del atentado a la
Embajada de Israel, la implementacin del suplemento particular por actividad
arriesgada a ser asignado a cierto personal de la Gendarmera Nacional, la
aprobacin de los Presupuestos de las Obras Sociales de la Polica Federal
ArgentinaydelServicioPenitenciarioFederalolaelaboracindeunproyectode
resolucindedeclaracindecrditosincobrables.

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yDerechosHumanos

Sumarios

Instruccin de 28 sumarios y 6 informaciones sumarias, ambos de la


Administracin Pblica Nacional (Ley 25.164 y Decreto 467/99), 24 sumarios de
Mediadores(LeyN24.573yDecreto91/98)25sumariosaEncargadosdeRegistro
Seccional de la Propiedad Automotor y Crditos Prendarios (Decreto 644/89 y
Digesto de Normas Tcnico Registrales), 3 sumarios del Servicio Penitenciario
Federal (Decreto N 1523/68) y 1 informacin sumaria de la Prefectura Naval
Argentina(DecretoN6242/71).

Conclusinde6sumariosdeAdministracinPblicaNacional,5deMediadores,3
de Conciliadores Laborales, 15 de Encargados de Registro Seccional de la
Propiedad del Automotor y Crditos Prendarios y 1 del Servicio Penitenciario
Federal.

DesarrollodelSistemaInformticodeSumarios(S.I.S.).

UNIDADDEINFORMACINFINANCIERA

Jerarquizacin de la UIF como institucin, para lo cual resulta clave el efectivo


ejercicio del poder de polica que ostenta el organismo: Sancin del Decreto
1936/2010 por cual se le asigna a la unidad la CoordinacinRepresentacin
Nacional ante el Grupo de Accin Financiera Internacional (FATF/GAFI), el Grupo
deAccinFinancieradeAmricadelSud(GAFISUD)ylaComisinInteramericana
ContraelAbusodeDrogasdelaOrganizacindelosEstadosAmericanos(LAVEX
CICADOEA). La UIF representar al Estado Nacional ante los organismos
mencionadosyactuarcomoentecoordinadorenelordennacional,provincialy
municipal.

CreacindetresreascentralesparaelejerciciodelasfuncionesdelaUIF:reade
sumarios,readesupervisinyreadequerellas.

Agilizacin de la instruccin de actuaciones administrativas a todos aquellos


sujetos obligados que incumplieron con el deber de informar de acuerdo a los
trminos del artculo 24 de la Ley 25.246, mediante la aplicacin de sancin o
multadineraria.

Creacindelreadesupervisinapartirdelasfacultadesconferidasporelartculo
14 inciso 7 de la Ley 25.246, que otorga a la UIF la atribucin de implementar
sistemas de contralor interno para los sujetos obligados y ejercicio de
485

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supervisionessobreremesadorasdefondos,transportadorasdecaudales,casinos,
galerasdearte,escribanosyjoyeras.

486

Creacin del rea de querellas con el objeto de impulsar las causas penales y
requerir medidas en orden a la recuperacin de activos y al decomiso en las
causas, segn lo recomendado por las buenas prcticas internacionales como
objetivocentraldelaaccinpenal.

AcercamientoconeltitulardelaUnidadFiscaldeCoordinacinySeguimientode
las Causas por Violaciones a los Derechos Humanos cometidas durante el
Terrorismo de Estado, a los fines de analizar posibles acciones atinentes a las
fuentes de financiamiento de personas que se encuentran en condicin de
prfugas,acusadaspordelitosdelesahumanidad.

Colaboracin en ms de setenta (70) causas judiciales en las que se est


investigandoLavadodeDinero.

SuscripcindeConveniodeColaboracinyAsistenciaconlaProcuracinGeneral
delaNacin.

Preservacin de confidencialidad de documentacin de intercambio con otros


organismos anlogos, mediante la normalizacin del procedimiento y su
tratamientoadministrativo.

Mejoradelascapacidadesprofesionalesytecnolgicasdelorganismo.

Instrumentacin de un plan de capacitacin del personal de la UIF, y


fortalecimientodelaUnidadcomocapacitador.

Presencia de la UIF en distintas provincias (Salta, Misiones, Mendoza, Buenos


Aires)paraorganizarjornadasdeconcientizacinenmateriadelavadodedineroy
prevencin del terrorismo con los actores sociales, sujetos obligados y la
comunidadinvolucradaenlatemtica.

EstablecimientodelapresenciainternacionaldelaUIFenMercosur,enelGrupo
Egmont,enGAFIyGAFISUD;reanudacindelasrelacionesconFinCENdeEstados
Unidos.

SuscripcindeconveniodecapacitacinconelBancodelaNacinArgentina(BNA)
para agentes de la UIF, dado que la sucursal del BNA con sede en Nueva York
poseelosestndaresdecontroldelaFinCEN(USA).

IntervencinenelproyectodeAdecuacindelaLegislacinArgentina,Ley25.246,
paralamodificacindelatipificacindeldelitodelavadodeactivos.

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Aprobacin de medidas especiales de investigacin tales como la entrega


controlada, la figura del arrepentido y la reserva de identidad de testigo o
imputado.

Disposicin de un Sistema de Anlisis Inteligente de Reportes de Operaciones


Sospechosasbasadoenparmetrosobjetivos,conlaincorporacindeunamatriz
de riesgos y banderas rojas, para efectuar un primer anlisis de las operaciones
reportadas.

Presentacin de un Plan de Accin, manifestando el compromiso poltico de la


Repblica Argentina ante GAFI/GAFISUD/CICAD de continuar con el
fortalecimiento del sistema de prevencin de lavado de activos y financiamiento
de terrorismo a desarrollar de aqu en adelante, a efectos de posibilitar el
mejoramientodelSistemadePrevencinenestasmaterias.

PROGRAMAVERDADYJUSTICIA
EnMateriadeCoordinacinyArticulacinconActoresIntervinientesenelProcesode
VerdadyJusticia:

Seguimientodelascausasabiertas,endebateypendientesdesentencias,enlas
acciones orientadas a coordinar las dependencias del Poder Ejecutivo
intervinientesenlainvestigacindeviolacionesalosderechoshumanosdurantela
ltima dictadura y garantizar la comparecencia en juicio de los testigos y otros
actores involucrados en una situacin favorable al normal desarrollo de los
debates.

Coordinacinconactoresnacionalesyprovincialesintervinientesenelprocesode
Verdad y Justicia: Programa Nacional de Proteccin de Testigos, programas
provinciales creados con el mismo fin en las Provincias de Santa Fe, Crdoba y
Santiago del Estero; Programa Nacional de Asistencia y Acompaamiento a
Testigos (actualmente bajo la rbita de la Secretara de Derechos Humanos);
CentrodeProteccinalosDerechosdelaVctima(CPV)delaProvinciadeBuenos
Aires; Comit para la Defensa de la Salud, la tica y los Derechos Humanos
(CODESEDH);tribunalesintervinientes,juzgados,fiscalasyquerellas,alosfinesde
generarunavisincompletadelasituacindelosjuiciosydelasposibilidadesde
intervencindelEstado,haciendounusoracionaldelosrecursos.

Comisiones de servicio a Azul, Baha Blanca, Chivilcoy, Crdoba, Goya, La Plata,


Mar del Plata, Mendoza, Neuqun, Resistencia, Rosario, Salta, Santa Fe, Santa
Rosa,SanRafael,SantiagodelEstero,Tandil,Tucumn,endondesemantuvieron
487

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entrevistas de coordinacin con actores judiciales, fiscalas, organismos de
derechoshumanosyquerellas,paraunmejorseguimientodelosdebatesencurso
yelmonitoreodelasmedidaspropuestas.

Notificacinatestigosconposibleriesgoapedidodelostribunales.

Asistenciaasesionesdedebateysentenciaenlascausasquetramitarondurante
elao,delascualesobtuvieronsentencia.

En Relacin con la Contencin, Proteccin y Seguridad de los Testigos, Vctimas,


AbogadosyFuncionariosJudiciales

488

Elaboracin de evaluaciones de riesgo a partir del cruce de la informacin sobre


testigos,imputadosyprocedimientosjudiciales,conherramientasdisponiblespara
ampliar y analizar dicha informacin; la consideracin de los hechos y las
condicionespolticas,institucionalesyjurdicasenlasquesedesarrollanlosjuicios,
poniendoenrelieveaquellassituacionesquemodificanelgradodevulnerabilidad
de los testigos y actores del proceso o que resienten el contenido, desarrollo y
concrecindelosjuicios.

Propuesta a los tribunales de posibles medidas a adoptar (de seguridad,


monitoreo,contencinyasistencia),alosfinesdegarantizarelcumplimientodel
artculo79delCPPN.

Presentacin de informes de Evaluacin de Riesgo a los tribunales intervinientes


enlascausas:

CausaNJ29/09"JefaturadePolicadeTucumns/secuestroydesaparicin"(ex
N 400795/04 "Coronel, Marta y Coronel, Rolando s/ sus secuestros y
desapariciones"JuzgadoFederalN1deTucumn)(acumuladasB19/09,A20/09,
P21/09,D22/09,B23/09,M24/09,O25/09,F26/09,L27/09,C28/09,C29/09,
400712/07y400512/07.)

CausaN1487(Ex14216/03)SurezMasonCarlosGuillermoyOtross/Privacin
ilegitimadelalibertad(PrimerCuerpoDelEjercitoElevacinparcialVesubio).

Causa N 2901 Dupuy, Abel David y Otros S/Homicidio, Torturas, Tormentos y


PrivacinIlegaldelaLibertad(Unidad9).

CausaN1169/09CaballeroHumbertoLucioyotross/tormentoagravado.

CausaN1601NNyotross/privacinilegaldelalibertad(AutomotoresOrletti).

CausaN306/01Larrateguy(MargaritaBeln).

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CausaN130/04"Feced,Agustnyotross/homicidio,violacinytorturas".

Causa N 13/09 Iriart, Fabio Carlos y otros s/inf. art. 144 bis inciso 1 y ltimo
prrafo ley 14.116 en funcin del art. 142 inc. 1 ley 20.642 del C.P., en
concursorealconelart.144ter1prrafoley14.616yart.55delC.P.".

CausaN4447Malugani,JuanCarlosyPertusio,RobertoLuiss/Av.dehomicidio
calificado.(BaseNaval).

Causa N 2286: Barda, Arillaga, Malugani, Pertusio, Ortiz s/ Av. de homicidio


calificado.

CausaN15988Molinas/infraccinart.80incs.2y6yarts.119y120delC.P..

CausaN836/09s/homicidio,tormentos,privacinilegtimadelalibertad,etcep
deCecilioJosKamenetzkyImputadosMusaAzaryotros.

CausaN001M:Marinis,Lidia.

ConRespectoalaInvestigacindelosDelitosdeLesaHumanidad

AnlisisdelosDestacamentosdeInteligenciadelEjrcitoduranteelperiododela
Dictadura Militar (19761983), basados en documentacin militar de la poca en
cuestin.

Finalizacin de las investigaciones correspondientes a los Destacamentos de


InteligenciadeIIICuerpodeEjrcitoyVCuerpodeEjrcito.

Presentacin de los informes sobre los Destacamentos de Inteligencia ante las


autoridades judiciales donde se efectan las diligencias procesales
correspondientes a causas que involucran el actuar de dichas unidades,
correspondientes a La Plata, Santa Fe, Crdoba, Tucumn, Salta, Mendoza y
Neuqun.

EnMateriadeFormacin

Organizacin del Seminario Proteccin de testigos en procesos penales de


criminalidad compleja y en procesos relacionados con crmenes de lesa
humanidad,enelmarcodelasactividadesprevistasparaelProgramadeapoyo
a dilogos sobre polticas promovido por la Unin Europea y el Ministerio de
RelacionesExteriores,ComercioInternacionalyCultodeLaNacinArgentina,los
das24y25dejuniode2010.

489

MinisteriodeJusticia,Seguridad

yDerechosHumanos

SUBSECRETARADEPLANIFICACINESTRATGICA

490

Elaboracin del Plan Estratgico de la jurisdiccin. Elaboracin de un diagnstico


participativo de situacin de las distintas reas del Ministerio y definicin de
objetivoseindicadoresdelperodo20112016.

Fortalecimiento de los Proyectos Prioritarios del Ministerio de acuerdo a los


objetivospolticosquesepostulancomorespuestaalasexpectativasydemandas
de la sociedad. Establecimiento de un mecanismo para el seguimiento de los
proyectosprioritariosdelasdistintasreas.

Mejoramiento de la gestin del conocimiento dentro del organismo. Desarrollo


delObservatoriodeInformacinRelevantecomoherramientaparalagestindel
conocimiento,deformatalquelainformacindisponiblepuedaserutilizadacomo
unrecursoparatodalaorganizacin.

Implementacin de la Poltica Interministerial Ciudadana e Inclusin a partir de


finesdeseptiembre.Estapolticademovilizacineintegracin,multidimensionale
interministerialdeconstruccindeciudadanaparalainclusinsocialsedesarrolla
en los barrios ms vulnerables del territorio nacional. En el ltimo trimestre del
ao se realizaron dos Jornadas de servicios en la Ciudad Autnoma de Buenos
Aires,unaenelBarriodeVillaSoldatiylasiguienteenLuganoIyII.Entreambas
Jornadas participaron ms de cinco mil vecinos y cuatrocientos funcionarios
pblicos.

FortalecimientodelavinculacinestratgicadelMinisterioconlaprogramaciny
gestincotidianadelaagendadelMinistrofortaleciendo,asuvez,lacapacidadde
accin.ParaelloseimplementelSistemadeCentrodeGestindelMinistroque
combina tanto mtodos y procedimientos de trabajo como instrumentos
informticos a disposicin de los encargados de la agenda y las relaciones
interinstitucionales en relacin a la gestin de las solicitudes que recibe, la
programacinycontroldegestindelasinstruccionesquedaylaprogramaciny
gestindelaagendadiariadelMinistro.Estesistemapermiteportanto,daruna
coberturaalantes,durante,ydespusdelaaccinejecutivadelMinistro.

Mejoramientodelacalidadylaorganizacindelaaccincomunicacionalatravs
de la implementacin del Sistema de Accin Comunicacional, estableciendo una
modalidad de trabajo que asegura la pertinencia, oportunidad y la calidad del
mensaje,reuniendoenunmismoprocedimientoladecisinpolticadelcontenido

MinisteriodeJusticia,Seguridad
yDerechosHumanos

del mensaje con un proceso de trabajo de produccin y distribucin a escala del


mismo.

CoordinacinyenlaceconlaUnidadBicentenarioPresidenciadelaNacinparael
desarrollo y participacin de las Fuerzas de Seguridad en la primera Feria
LatinoamericanadeCiencia,TecnologaeInnovacinTecnopolis.

Participacin,seguimientoyarticulacindelasreunionesdeMinistrosenelseno
delConsejoNacionaldeCoordinacindePolticasSociales.

AnlisisyelaboracindepropuestasvinculadasaPolticasPblicasquehacenala
agendadelacarteraconorganismosnogubernamentales.

ArticulacinycomunicacinsemanaldelaAgendaInstitucionaldelMinisterioala
SecretaraGeneraldePresidenciadelaNacin.

Participacin del Grupo Multisectorial de la Agenda Digital ante la Jefatura de


GabinetedeMinistrosdelaNacin.

ParticipacinenelComitdeControlMinisteriodeJusticiayDerechosHumanos,
quebrindaapoyoalSistemadeControlInternoenrelacinalaimplementacinde
acciones correctivas que surjan de las recomendaciones efectuadas por la
SindicaturaGeneraldelaNacinylaUnidaddeAuditoraInterna.

InteraccinconlaSecretaradeRelacionesParlamentariasdeJefaturadeGabinete
de Ministros en relacin a la normativa de pertinencia que canaliza el Congreso
Nacional.

CONSEJODESEGURIDADINTERIOR

Realizacin de las Reuniones Regionales del Consejo de Seguridad Interior en las


regionesNOA,CUYO,PATAGONIANORTEYSUR,CENTRO,NEAyMETROPOLITANA;
de la Reunin de Ministros Coordinadores designados por cada una de ellas; y
demsreunionesconlosMinistrosySecretariosdelasreasdeseguridaddelas
provincias.

PuestaenfuncionamientodelosConsejosdeComplementacin.

Realizacindeoperativosconjuntos,simultneosyescalonadosenelmarcodelos
Consejos Provinciales de Complementacin, abarcando toda la Regin II NOA,
con plena participacin y compromiso institucional de organismos nacionales y
provinciales.

491

MinisteriodeJusticia,Seguridad

yDerechosHumanos

Transmisin, a travs de la Red Isopro, de Oficios Judiciales (pedidos de captura,


prohibicindesalidadelpas,etc.)aMigraciones,FuerzasdeSeguridadyCuerpos
PolicialesFederalesyProvinciales.

ImpresindellibroLaintervencinestatalenlaprotestasocial.

Observaciones en los espectculos futbolsticos (estadios de ftbol) y deportivos


en general tambin con la colaboracin de la Academia de Polica de los Pases
Bajos, con la idea de realizar posteriormente recomendaciones de actuacin
policialenestetipodeespectculos.

ConvenioPolicialArgentino

RealizacindereunionesregionalesdelConvenioPolicialArgentino,enlascuales
sedesignaronlosrepresentantesdelasdiferentesregiones.

Realizacin de la Cuarta Reunin del Consejo Policial Permanente, donde se


designalPresidenteyVicepresidente.

ProgramaNacionaldeSeguridadTurstica

492

CoordinacinconlaPolicadeSeguridadTursticaMetropolitana.

Actualizacin de corredores tursticos de seguridad en base a informacin de la


PolicaFederalArgentina,yampliacindelarecepcindedenunciasrecibidaspor
esaFuerza.

Anlisisdenuevosmodelosdelictivosrelacionadosconelturismo.

ProyectodecoordinacinconelConvenioPolicialArgentinoparagenerarunabase
dedatosdedelitoscometidosaturistasenlasprovincias.

RealizacindeanteproyectoconjuntamenteconlaCmaraArgentinadeTurismoy
el Ministerio de Turismo de la Nacin, para la creacin de la nueva folletera a
distribuirenlosprincipalescentrosdeingresodeturistasalpas.

Participacinenlaorganizacindelanuevatemporadadecruceros.

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yDerechosHumanos

ControldeExportacionesyNoProliferacindeArmasdeDestruccinMasiva

CreacindelProgramaNacionaldeControldeExportacionesyNoProliferacinde
Armas de Destruccin Masiva, por la Resolucin M.J.S. y D.H. N 2526 del 23 de
septiembrede2010.

Organizacin del Primer Seminario en Control de Transferencias Estratgicas


(materialesdeusodual)paraJuecesyFiscalesenconjuntoconelDepartamento
deJusticiadelosEstadosUnidos.

ParticipacinenlasreunionespreparatoriasyenlaReuninPlenariadelaCumbre
de Seguridad Nuclear Reunin de Serpas; en las reuniones preparatorias de las
Reuniones de la PSI (Proliferation Security Initiative);en el Evento deFacilitacin
RelativoaImplementacindelaResolucinN1540delConsejodeSeguridadde
lasNacionesUnidas;enlasreunionesdelaAutoridadNacionalArgentinaparala
Convencin de Armas Qumicas (ANCAQ); y en las reuniones preparatorias de la
AutoridadNacionalArgentinaparalaConvencindeArmasBiolgicas(ANCAB).

Participacin en las reuniones con el Grupo de Trabajo Interministerial CIME


(CapacitacinenIdentificacindeMercaderasEstratgicasSujetasaControl).

CapacitacineInvestigacin

Realizacin de las siguientes actividades de capacitacin y actualizacin


profesional,atendiendoalasdemandasespecficasdelasregionesyprovincias:a)
TallersobreelprotocolodeatencinavctimasdeviolenciafamiliarenlaProvincia
deLaRioja;b)CursoProteccindelpatrimonioculturalargentinoenlaProvincia
de Tierra del Fuego, Antrtida e Islas del Atlntico Sur; c) Curso Lenguaje
carcelario en la Provincia del Chubut; d) Curso Planeamiento estratgico e
Institucin policial en la Provincia del Neuqun; e) Curso La eficacia de la
negociacinenlaresolucindeincidentescrticosenlaProvinciadeMisiones;f)
Curso Delitos econmicos y tecnolgicos en la Provincia de Salta; g) Curso
DelitoseconmicosytecnolgicosenlaProvinciadeMendoza;h)Seminariode
seguridad turstica Fase I en la Provincia de Catamarca; i) Curso Planeamiento
estratgico e Institucin policial en la Provincia de Tierra del Fuego, Antrtida e
Islas del Atlntico Sur; y j) Taller sobre el protocolo de atencin a vctimas de
violenciafamiliarenlaProvinciadeTierradelFuego,AntrtidaeIslasdelAtlntico
Sur.

493

MinisteriodeJusticia,Seguridad

yDerechosHumanos

494

OrganizacindelaConferenciaInternacionalEstndaresdedesempeopolicialen
el uso de la fuerza en la Ciudad de Buenos Aires, con la participacin de 164
representantesdelaspolicasprovincialesydelasfuerzasdeseguridadfederales.

Participacin del grupo GTE Capacitacin en la XXVII Reunin de Ministros del


InteriordelMERCOSUR,durantelaPresidenciaProTemporedeArgentinaenel1er
Semestrede2010.

Realizacin del Seminario Internacional Drogas de diseo y precursores


qumicos,organizadoconjuntamenteporlaSecretaradeSeguridadInterioryla
Embajada de Francia, con la participacin de 57 representantes de las policas
provincialesydelasfuerzasdeseguridadfederales.

Difusin y enlace con los responsables del Taller Introduccin a escenas de


crmenes radiolgicos y fornsica nuclear, organizado por el Organismo
Internacional de Energa Atmica y el Gobierno de la Repblica Argentina, en la
CiudaddeBuenosAires.

Organizacin y apoyo al desarrollo del Primer Coloquio sobre desarmaderos y


actividades afines Hacia una efectiva poltica de control en beneficio de todos,
que se realiz conjuntamente con la Direccin Nacional de Fiscalizacin de
DesarmaderosyAutopartesenlaCiudaddeBuenosAires.

Supervisindemanualesconmaterialdidcticoparaserutilizadosenlaformacin
delpersonalpolicial,desarrolladosporlaUniversidadNacionaldeLans(UNLA).

Desarrolloeimplementacindelossiguientescursosenlamodalidadelearninga
travs del portal educativo del Estado nacional (Educ.ar.): a) Coordinacin de
acciones de capacitacin policial; b) El equipo tcnico pedaggico en las
instituciones de formacin policial; y c) La Importancia de los Aspectos
Psicolgicos en el Proceso de Evaluacin de los Cuerpos Policiales y Fuerzas de
Seguridad.IngresoyFormacin.

RealizacindeasistenciastcnicasalosInstitutosdeFormacinProfesionaldelas
distintasjurisdiccionesprovinciales.

DifusinyenlaceconlosorganizadoresdelSeminarioTallerparalaprevencinde
Produccin,ConsumoyTrficodeMarihuana,llevadoacaboenlaRepblicadel
Paraguaydurantelosdas26,27y28deoctubre.

Colaboracin en la confeccin del Manual de Formacin en Trnsito y Seguridad


Vial por parte de la Agencia Nacional de Seguridad Vial (ANSV), destinado a las

MinisteriodeJusticia,Seguridad
yDerechosHumanos

Fuerzas de Seguridad Nacionales, Agentes de Control y Fiscalizacin de la ANSV,


PolicasProvincialesydemsautoridadesdeaplicacin.

Participacin en el Simposio La Seguridad Pblica como Campo de Formacin,


Investigacin y Polticas Pblicas, realizado en la Ciudad de Curitiba, Repblica
FederativadelBrasil.

DesarrollodelasjornadasnacionalesdereflexinydebateLaFormacinPolicial
en la Argentina. Desafos en el Bicentenario, realizadas los das 13 y 14 de
diciembre.

EjecucindelproyectoIntervencinMultiagencialparaelAbordajedelDelitoen
elmbitoLocal,conelapoyodelPNUD.

Finalizacin del proyecto Estndares de Derechos Humanos y Uso de la Fuerza


PolicialenlaArgentina.

ControlPolicialdelaPolicadeSeguridadAeroportuaria

Recepcin de 37 actuaciones provenientes de la Polica de Seguridad


Aeroportuaria (PSA), de las cuales se instruyeron 5 sumarios y se dict la
desafectacindelserviciode3oficiales.

Aprobacin del procedimiento para la realizacin de las auditoras preventivas a


los fines de detectar con efecto disuasivo y preventivo, conductas del personal
policialdelaPSAquepudiesenconstituirfaltasdisciplinariasgravesomuygraves.

Establecimiento de la Programacin Anual de Auditoras Preventivas, a


desarrollarse entre los meses de diciembre de 2010 y 2011 en la Polica de
SeguridadAeroportuaria.

FUERZASDESEGURIDAD
PolicaFederalArgentina

PuestaenfuncionamientolaAgenciaRegionalCuyo,quefortalecelapresencia
policial federal operativa altamente especializada y profesionalizada para el
cumplimientodelafuncindeauxiliardelaJusticiaFederaldemanerainmediata.

InauguracindelasnuevasinstalacionesdelaOficinaRegionaldelaOrganizacin
Internacional de Polica Criminal (Interpol). Se trata del primer centro regional
anticrimen, un centro de comando y coordinacin que funciona las 24 horas del

495

MinisteriodeJusticia,Seguridad

yDerechosHumanos
da,los365dasdelao,concapacidadoperativadesuplantarlasactividadesque
desarrolla la sede central de la Ciudad de Lyon. El mismo cuenta un centro de
entrenamientoyperfeccionamientoparatodalaregin.

Incorporacindeequipamientoparalaidentificacindevoceshumanas(Sistema
de Registro y Anlisis de Voces), el cual permite el procesamiento de seales de
voz, para su anlisis pericial y su posterior registro en un banco de datos
(fonoteca).

Avanceenlaconformacinyempleodesistemasdeidentificacinbiomtricapara
la individualizacin de violentos en espectculos deportivos, proyectndose la
estandarizacindesusparmetrosparaelempleoanivelnacionalyregional.

ImpulsoalaconformacindenuevasAgenciasRegionalesenpuntosestratgicos
delinteriordelpasparaacrecentarlacapacidadderespuestadelasDelegaciones,
Subdelegaciones,DestacamentosyGabinetesPericiales.

Mejoras de la capacidad operativa en el Conurbano Bonaerense con la prxima


inauguracindelaDelegacinTresdeFebreroylasgestionesparalacreacindela
DelegacinQuilmes.

Mejoramiento de la capacidad de respuesta Institucional mediante la


incorporacinde448vehculosalaflotaautomotor.

Incremento de la operatividad de la flota area mediante la adquisicin de 1


helicptero biturbina y la puesta en funcionamiento de 4 helicpteros ms y 5
aviones.

GendarmeraNacionalArgentina

496

Elevacin de la planta del personal de la Fuerza a 27.535 efectivos, en


concordancia con las nuevas funciones otorgadas a la Institucin por parte del
PoderEjecutivoNacional.

Continuacin con la incorporacin de la mujer a las filas de la Fuerza, en forma


paulatinaycreciente,habindoseefectuadolaplanificacinrequerida

CreacindelCentrodeFormacindeGendarmesGendarmeFlixManifiorenla
localidadBarreal,ProvinciadeSanJuan.

ProfundizacindeloperativopolicialdeseguridadciudadanaApoyodeSeguridad
enelConurbanoBonaerense,conformelorequeridoporelMinistrodeSeguridad
delaProvinciadeBuenosAiresyelOperativodeApoyoalaPolicadeMendoza,

MinisteriodeJusticia,Seguridad
yDerechosHumanos

dispuestosporelentoncesMinisteriodeJusticia,SeguridadyDerechosHumanos,
a travs de las Resoluciones N 973/09, 1098/09, y prorrogadas mediante la
ResolucinMJSyDHN2352/09.

Realizacin de procedimientos en materia de contrabando de exportacin e


importacinqueresultaronenuntotalincautadoavaluadoen$253.481.297,yun
totalde428personasdetenidas.

Concrecin, en el mbito de la inteligencia criminal, de la actualizacin de los


LegajosdeHitos,queseencuentranemplazadosentodoelterritorioNacional,a
travs de los informes que elevan las respectivas Unidades Dependientes del
Despliegue, conforme su plan anual de reconocimientos y lineamientos
oportunamente establecidos, habiendo informado las novedades surgidas a la
ComisinNacionaldeLmites.

ActivacindelCentrodeReunindeInformacinCATAMARCAyproyeccindel
Centro SAN JUAN con el objeto de incrementar la eficiencia del Sistema de
InteligenciaCriminaldelaFuerza.

Seguimiento y registro de los procedimientos e investigaciones realizados con el


objeto de satisfacer necesidades investigativas, determinar variables criminales,
mantener contactos horizontales con las unidades operativas y los distintos
estamentosjudiciales.

Cantidaddeprocedimientosenelmbitopolicialyjudicial:160.675,habindose
procedidoaladetencinde3.519personas.

Concrecin de importantes procedimientos judiciales contra el delito de trata


medianteinvestigaciones,enmuchoscasosdeoficio,demostrandoelcompromiso
y alto nivel de capacitacin del personal y difundiendo la informacin obtenida
sobre nuevas modalidades que permiten identificar situaciones de Trata de
personas,persecucinpenalyatencindelasvctimas.

Coordinacin, en la lucha contra el delito de Trata de Personas, con las dems


Fuerzas Federales y Policas Provinciales, fortaleciendo la red operativa y los
mecanismosdeinteligenciacriminalespecficosylasquesurgendelasreuniones
con la Oficina de Rescate y Acompaamiento a las Personas Damnificadas por el
Delito de Trata, dependiente del entonces Ministerio de Justicia, Seguridad y
DerechosHumanos.

108 procedimientos por trata de personas, con 323 vctimas rescatadas y 124
detenidos.

497

MinisteriodeJusticia,Seguridad

yDerechosHumanos

Desplieguede96elementosorgnicosemplazadosenlasrutasnacionales:N1,3,
7, 8, 9, 11, 12, 14, 34, 174, 205, 226, A002, A003 y A004, cubriendo una
jurisdiccinoperativade8.168kilmetrosdelaredvialnacional.Comoresultado,
94.319 infracciones de trnsito fueron labradas y 10.548 procedimientos,
realizadosporConvenioCNRT.

Desarrollo del SISTEMA DE INTERDICCIN DE TRNSITO AREO IRREGULAR


(SITAI), que renueva las tcnicas de deteccin de vuelos irregulares desde las
zonasfronterizas.

PuestaenfuncionamientodelCentrodeReconocimientoyOperacionesEspeciales
contra el Narcotrfico (CENRECONAR), orientado a la implementacin del SITAI.
EstecentroactaenlasprovinciasdeSalta,Jujuy,TucumnySantiagodelEstero.
Referidoaloexpresadosehanefectuado7operacionespermitiendosecuestrode
drogas, aeronaves, vehculos y la detencin de ciudadanos de distintas
nacionalidades.

Realizacinde4.885procedimientoscontraelnarcotrfico,apartirdeloscuales
se incautaron: 49.302,22 kg de hojas de coca, 2.209,77 kg de cocana, 45.211,99
kilogramosdemarihuanay1.119kgdeprecursoresqumicosesenciales.

MejorasustancialdelacapacidadoperativayfuncionaldelaFuerza.

ImplementacindelMduloEntes(esidif).

Dotacin de mayor celeridad al proceso de cancelacin de obligaciones que la


Fuerzamantieneconsociedadesymutuales,mediantelautilizacindelSistemade
TransferenciaElectrnicadeFondosDATANET.

Mejorasenelprocesodeclculosenlaliquidacindehaberesdelpersonal.

PrefecturaNavalArgentina

498

Realizacin de 3.287 controles de seguridad de la navegacin, en rea martima,


rosinterioresylagos.

Realizacin de 412 operaciones de Bsqueda y Salvamento de Personas en el


mbito martimo, fluvial y lacustre (SAR) a consecuencia de las cuales fueron
salvadas 884 vidas. Asimismo se realizaron 15 Evacuaciones Areas; 247
operacionesdeapoyoradioelctricoy222radioconsultasmdicas.

Realizacin de 588 operaciones de Asistencia Martima (MAS), asistindose a


10.825personas.

MinisteriodeJusticia,Seguridad
yDerechosHumanos

Emisinde608boletinesy2.470radioavisosdeAsistenciaalaNavegacin.

Realizacin de 15.411 Inspecciones y Auditoras en el marco del Sistema de


GestindeSeguridaddeBuques(SGS).

Instruccinde1.839certificados(deSeguridaddelaNavegacin,deGestindela
Seguridad, de Proteccin de Buque, de Dotacin de Seguridad, Traslados
martimos,Trasladosfluviales,DisposicionesdeAutorizacindeamarre).

Estudio y aprobacin 193 modificaciones de Planes de Proteccin; realizacin de


83auditorasainstalacionesportuariascorrespondientesalaRenovacinAnualde
la Declaracin de Cumplimiento; 23 Evaluaciones de Proteccin de instalaciones
portuarias;5AuditoriasaOrganizacionesdeProteccinreconocida;6revocaciones
deplanesdeProteccin.

Se aprobaron 23 evaluaciones de Proteccin de Instalaciones Portuarias y 27


PlanesdeProteccindeInstalacionesPortuarias

Extensinde22DeclaracionesdeCumplimientodeInstalacionesPortuarias.

Inscripcin de 3 Organizaciones de Proteccin Reconocida y 30 Oficiales de


ProteccindelasInstalacionesPortuarias.

Confeccin de 53 Disposiciones de intimaciones a buques que se encuentran en


condicin de inactivos y/o hundidos, acorde lo previsto por el Art. 17 de la Ley
20.094,afindemantenerexpeditaslasvasnavegablesenelmbitojurisdiccional

Extraccinde5embarcacionesenlaCuencaMatanzaRiachuelo,enelmarcodel
Acuerdo de Cooperacin asumido entre la Autoridad de la Cuenca Matanza
Riachuelo.Eldinerorecaudadoporlaventadelosrestosextradosesdonadoala
FundacindelHospitaldePediatraJuanPedroGarrahan.

4buquespasadosapropiedaddelEstadoNacionalenPuertoMadryny3buques
enprocesodeintimacinenlamismalocalidad.

Auditora ambiental con resultado exitoso del mantenimiento de la acreditacin


bajonormasIRAM301:2005delLaboratoriodelBuqueCientficoSPA1Dr.Leloir.

Envo, para su publicacin, a la revista cientfica norteamericana Biological


Invasions, del trabajo final producto del proyecto Evaluacin de Riesgo por
Especies Acuticas Invasoras: Monitoreo del Agua de Lastre en Puertos
Patagnicos de Ultramar, asociado al proyecto Conservacin de la Diversidad
BiolgicaMarinayPrevencindelaContaminacinenPatagonia.

499

MinisteriodeJusticia,Seguridad

yDerechosHumanos

500

Publicacin del trabajo final de la Campaa de Monitoreo del Ro Paran y


Paraguay en el Congreso Society of Environmental Toxicology and Chemistry
(SETAC)realizadoenlaUniversidaddelLitoral,SantaFe.

PublicacindelaslaboresrealizadasenelFrentedelRodelaPlataenelCongreso
ArgentinodeMicrobiologarealizadoenCapitalFederal.

PresentacindelosresultadosdelosmonitoreosdelDeltarealizadosenconjunto
conelMuseodeCienciasNaturales,enelcongresodelaUBA.

Realizacin del 2 Seminario Internacional del Agua: Proteccin del Recurso. El


seminario ha sido declarado de Internes Nacional, y recibi la concurrencia de
expositoresnacionalesyextranjeros.

EjecucindelmuestreopertenecientealproyectoAmbienteacuticoyatributos
biolgicosencursosfluvialesdelaReservadeBiosferaMaBDeltaenrelacinala
hidrologa, en conjunto con la Municipalidad de San Fernando y el Museo
ArgentinodeCienciasNaturales.

Realizacin del estudio correspondiente a la campaa de muestreo en el Frente


RodelaPlataconelobjetodeimplementarlametodologaICA(ndicedeCalidad
deAguas).

Realizacinde2.862inspeccionesrelativasalaproteccinambiental.

Extensindede2.829certificadosextendidosrelativosalaproteccinambiental.

RealizacindetareasenelDepsitoPolarDNAyenlasbasesJubanyyAlmirante
Brown del Sector Antrtico Argentino, con el objeto de incrementar la seguridad
enlanavegacin,laprevencindelacontaminacinylaproteccindelambiente
antrtico.

Realizacin de 1.580 procedimientos por ilcitos de importacin/exportacin, con


unsaldode1.716detenidos.

Expulsin de 1.059 personas que intentaron ingresar de forma ilegal al territorio


nacional.

Realizacinde131procedimientos,enelmarcodelaluchacontraelnarcotrfico,
que resultaron en la detencin de 146 personas y el secuestro de 20.528 kg de
Marihuanay22,63kgdecocana.

Registrode211casosdeemergenciadebuquespesqueros.

MinisteriodeJusticia,Seguridad
yDerechosHumanos

Deteccin de 66 infracciones a la ley 24.922 (34 sumarios iniciados) y 58


infraccionesaleyesprovinciales.

Registro de 3.798.418 movimientos mediante el Sistema de Control Satelital de


BuquesPesqueros

Deteccinde124infraccionesporelprogramadeControlSatelitalpropio.

Realizacin de 288 patrullajes en el marco del Convenio sobre la Conservacin y


Desarrollo de Recursos cticos, en los tramos limtrofes de los ros Paran y
Paraguay.

ApresamientodeunBuqueextranjero.

Realizacin del acto del bicentenario de la Prefectura Naval Argentina para la


conmemoracindesuincorporacincomoinstitucindelapatriayautoridad
martimanacional.

Realizacin del Primer Encuentro Internacional de Guardacostas, celebrado por


representantes de las administraciones martimas y organizaciones guardacostas
dedistintospases,ylosrepresentantesdelaOrganizacinMartimaInternacional
(OMI)ylaComisinCentroamericanadeTransporteMartimo(Cocatram).

Organizacin del II Foro de Investigadores de accidentes Martimos del


ContinenteAmericano.

Administracin del Centro Nacional de Datos del Sistema de Identificacin y


SeguimientodeLargoAlcancedelosBuques,deacuerdoaloestablecidoporla
OrganizacinMartimaInternacional.

Incorporacindeinstrumentosdeltimageneracin,paraelrescatedebuquesy
personas.Losinstrumentosincorporadosson:unacampanaabiertaparabuceode
gran profundidad, un equipo de operacin remota sumergible y un sonar de
barrido lateral. Los mismos servirn para rescatar personas y buques, y afrontar
situacionesdeemergencia.

PolicadeSeguridadAeroportuaria

Puesta en funciones del nuevo Director Nacional de la Polica de Seguridad


Aeroportuaria,primerainstitucindeconduccincivildelpas,queredujoun46%
losdelitosderoboyhurtoenlasterminalesreasentre2007y2009.

501

MinisteriodeJusticia,Seguridad

yDerechosHumanos

502

Elaboracin y desarrollo de protocolos y procedimientos de actuacin a fin de


construir un marco de referencia en lo que respecta a procedimientos
administrativosypoliciales.

Puesta en vigencia de la normativa institucional correspondiente, para lograr la


efectivapuestaenfuncioneslaDireccinGeneraldePlanificacin.

Realizacinde6cursosdeoficialesdelaPSA(DisposicinPSA235/10),mediante
losqueseformaron288estudiantescandidatos.

Difusin e implementacin de la estructura operacional y aperturas inferiores de


las unidades operacionales de seguridad preventiva y unidades de operaciones
especialesdeseguridadaeroportuaria.

AprobacindelProgramaNacionaldeSeguridaddelaAviacinCivildelaRepblica
Argentina (PNSAC) mediante la Disposicin PSA N 0074/10 (B.O. 10/02/10) que
reemplaza/deroga el Programa Nacional de Seguridad Aeroportuaria (PNSA)
oportunamente aprobado por el Estado Mayor General de la Fuerza Area
Argentina.

ConvocatoriaalComitNacionaldeSeguridadAeroportuaria(CNSA)envirtuddel
cierre transitorio del Aeropuerto Metropolitano Jorge Newbery de la Ciudad
AutnomadeBuenosAiresentrelosdas04denoviembreal01dediciembre.En
dichoCNSAsetrattodolorelativoaltrasladodelasoperacionesdelAeropuerto
Metropolitano Jorge Newbery al Aerdromo Militar El Palomar y al Aeropuerto
InternacionalMinistroPistarini.

Elaboracin del Digesto de Normas de la PSA, cuyo objeto es que en un mismo


cuerposeencuentrecompiladalatotalidaddeaquellosinstrumentosqueregulala
estructuracinyelaccionardiariodelaInstitucin,facilitandoasqueelpblicoen
general, y los miembros de la comunidad aeroportuaria en particular, accedan a
dichosinstrumentos.

Elaboracin de la propuesta de optimizacin del sistema de operaciones


especiales,yproyeccinnumricaparalosprximos5aos.Proyectadaenfuncin
de la necesidad de contar con personal altamente capacitado, en cantidad
suficiente.

DiseodelPlandeCapacitacin2011destinadoalograrunaadecuadapriorizacin
de las problemticas a ser atendidas durante 2011, a partir del relevamiento de
necesidadesdecapacitacinyladefinicinderesultadosesperados.

MinisteriodeJusticia,Seguridad
yDerechosHumanos

Elaboracin del Proyecto de Disposicin sobre Perfiles Policiales, tendiente a


establecer parmetros aplicables a los perfiles psicotcnicos de los estudiantes
candidatos a Oficial de la PSA, que integrarn los agrupamientos de seguridad
aeroportuariapreventivaycomplejadelainstitucin.

Cumplimiento de directivas y recomendaciones internacionales en materia de


seguridadaeroportuariapreventivaenfuncindeladinmicadelictiva:innovacin
tecnolgica,diseodecapacitacinentcnicasdecontrolyfiscalizacin.

Implementacin del Protocolo General de Armas de Fuego de la PSA, el cual


establece las pautas y procedimientos referidos a la administracin, logstica y
reparacindearmasdefuegodeestainstitucin.

Diseo del Protocolo de Perfil del personal del Agrupamiento de Seguridad


Aeroportuaria Compleja, a fin de obtener un marco de referencia que permita
identificar las cualidades necesarias que un oficial requiere para cubrir funciones
especificas de seguridad compleja y de esta manera optimizar los niveles de
rendimiento.

Implementacin de acciones conjurativas combinadas, entre efectivos


dependientes de la Unidad Operacional de Control del Narcotrfico y el Delito
Complejo Central, de la Unidad Operacional Antiterrorista y de Control de
ActividadesqueAtentencontralosPoderesPblicosyelOrdenConstitucional,y
susrespectivasSubunidades:Resistencia(ProvinciadeChaco),Iguaz(Provinciade
Misiones), Neuqun (Provincia de Neuqun), tendientes a la localizacin y
detencin de prfugos por Delitos de Lesa Humanidad, en todo el mbito
jurisdiccionaldelaPSA.

Realizacin de 403 procedimientos por narcotrfico en los que se incautaron


638.894 gramos de cocana, 21.735 gramos de marihuana y 302.967 gramos de
hoja de coca. Como resultado, se detuvo a 287 personas y se desbarataron 5
organizaciones.

Realizacin de 813 procedimientos por robo/hurto, con 161 detenidos o


imputadosy10organizacionesdesbaratadas.

Realizacin de 29 causas por Trata de Personas, con 22 vctimas rescatadas, 22


detenidosoimputadosy2organizacionesdesbaratadas.

55DetencionespordelitosdeLesaHumanidad.

2.346 causas o intervenciones policiales por problemticas delictivas en general,


con17organizacionesdesbaratadas.

503

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504

Definicin de las Acciones Funcionales de la Direccin General de Planificacin,


siendo las mismas: Propuesta, Asesora, Programa, Intervencin, Proyecto y
Transferencia.

Implementacin del Mecanismo de Diagnstico Institucional (MDI) para la


obtencin de un mapa de la situacin institucional centrado en contrastar y
profundizarlaDisposicin1210/2009delaPSAconlasituacinactual.

Elaboracin del Plan Anual de Contrataciones 2011, aprobado por la Disposicin


PSAN398/2010.

ElaboracindeunproyectoparalaaprobacindeunPlanEstratgicodeInversin,
que con un horizonte de 5 aos, deber alimentar al citado Plan Anual de
contrataciones y al Proyecto de Presupuesto Plurianual, que es elevado al
MinisteriodeEconomayFinanzascadaao.

ParticipacinenlaReuninRegionaldelConsejodeSeguridadInterior,enlacual
setratarontemasrelacionadosconlasaccionestendientesaconfeccionarelPlan
NacionaldeSeguridadInterior.

Participacin en la Reunin Regional Metropolitana del Consejo de Seguridad


Interior, donde se conform el Comit de Seguridad Metropolitana y se trataron
entreotrostemaslosoperativosdecontrolconjuntoentrelasfuerzasdelaRegin.

Realizacin, en el interior del pas, de operativos conjuntos con otras fuerzas de


seguridad.

Realizacin, en NOA, de Operativos simultneos y escalonados en el marco de


losConsejosProvincialesdeComplementacin,loscualesfueroncoordinadospor
estaDRIconjuntamenteconelCEAC.

Coordinacin, mediante el contacto permanente con directivos de la empresa


area de bandera operada por el Estado Nacional, de acciones tendientes a
encontrar soluciones rpidas a una multiplicidad de problemas derivados de su
actividad,sindesatendercuestionesquehacenalaseguridadaeroportuaria.

Acciones tendientes posibilitar la prestacin adecuada de los servicios de


seguridadenlosaeropuertosdelSNAporlosquediscurraoperativamenteelRally
DakarArgentinaChiledurantealao2011.

Acciones relacionadas con las tareas de prevencin contra la Gripe del Tipo A
H1N1: en virtud del Convenio de Provisin suscripto en el marco de la Campaa
NacionaldeVacunacinparaelVirusdeInfluenzaAH1N1,entreelMinisteriode
Salud de la Nacin y el entonces Ministerio de Justicia, Seguridad y Derechos

MinisteriodeJusticia,Seguridad
yDerechosHumanos

HumanosdelaNacin,sedisearonycoordinaronaccionesallevaracaboporla
institucinparalaadecuadayeficazatencindelatemticay,enfuncindelas
mismas,lagestindelasnecesidadesdelainstitucinparasuinstrumentacin.

Promulgacin de la Disposicin PSA N 172/2010, mediante la cual, se aprob el


"Reglamento de Registro y Control de Ingreso, Circulacin y/o Permanencia de
PersonasyVehculosenlasInstalacionesAeroportuarias".

PresentacindelproyectodeReglamentoparalatramitacindedocumentacin
legal de armas de fuego particulares del personal policial en actividad o retiro y
personalcivildelaPSA.

AprobacindelProgramaNacionaldeSeguridaddelaAviacinCivildelaRepblica
Argentina(Pnsac).

Participacin en el evento Dilogo sobre Seguridad en el Transporte Areo,


llevado a cabo en la Ciudad de Mxico, en el que se desarrollaron tareas de
asistenciatcnicaencuestionesrelativasalaseguridaddelaaviacin.

Emisin de 1.772 dictmenes en el marco de expedientes originados por las


distintas reas de la institucin. Inicio de 90 causas judiciales civiles, penales y
contenciosoadministrativas,ytramitacinde8.267oficiosjudiciales.

Asistencia a las reuniones preparatorias del GTE Capacitacin del Mercosur


realizadasenArgentina,enlasededelaSecretaradeSeguridadInterior.

ConsolidacindelnuevomodeloeducativodelaPSA.

Realizacin de un curso de operacin de equipos de Rayos X e interpretacin de


imgenespara20miembrosdelaPrefecturaNavalArgentina.

Aprobacin de los contenidos y currcula del Curso de Oficiales de la Polica de


SeguridadAeroportuaria,mediantelaDisposicinPSAN235/2010.

Capacitacinde4.075empleadosde17empresasdeseguridadquerealizantareas
devigilanciaenelmbitoaeroportuario.

Elaboracin del reglamento de investigacin de los investigadores del Instituto


Superior de Seguridad Aeroportuaria, as como las normas de estilo para la
presentacindeinvestigaciones.

Preseleccin de 2.388 candidatos a Oficial de la PSA en la primera etapa del


procesodeingreso.

505

MinisteriodeJusticia,Seguridad

yDerechosHumanos

506

Seleccin de 304 nuevos estudiantes candidatos a Oficial de la PSA para que


accedanalCursodeOficialesdelaPSA.

CapacitacinafuncionariosdelaPSAendistintasmateriasreferentesalafuncin
policialespecfica.

MINISTERIODETRABAJO,EMPLEOY
SEGURIDADSOCIAL

El crecimiento econmico del pas no es el resultado de implementaciones aisladas o


coyunturales. Tampoco de desarrollos meramente sectoriales. O de la sola dinmica del
mercado.Todolocontrario.Esproductodeunadecisinpolticaclara.
Estadecisinsepodraresumirenunasolafrase:ElGobiernoNacionalpusoaltrabajoen
elcentrodelaspolticaspblicas.Esteconjuntodepolticascomprendetodoslosaspectos
que hacen a la actividad laboral. Generacin y proteccin del empleo, por un lado.
Condicioneslaboralesporelotro.AdemsTrabajoRegistrado,NegociacionesColectivas,
ParitariasyelConsejodelSalarioMnimoVitalyMvil.
Por supuesto que abarca otras dimensiones como lo son la resolucin de conflictos, la
capacitacin,lareddeserviciosdeempleo,laatencindeldesempleo,laerradicacindel
trabajo infantil, la igualdad de trato y de gnero, la insercin laboral de los jvenes, el
Trabajo Decente y un mdulo de cobertura social que involucra a los mayores y a los
nios.AscomotodoslosaspectosrelacionadosconlaSeguridadSocial.
Analizar la gestin y sus resultados mirando solamente la foto del ltimo ao, a todas
lucesarrojarunpanoramaincompleto.Esimprescindiblereferenciarsehaciaatrs.Medir
noslolosltimossieteaossinotambinladcadaolasdcadasanteriores.
En este contexto, y en esta lgica, nos encontramos con datos tan sorprendentes como
promisorios. La creacin record de puestos de trabajo as lo expresa. Lo mismo que la
reduccin de la desocupacin. La expansin del empleo registrado es indita y es la
primera merma sistemtica del trabajo no registrado de los ltimos treinta aos. La
negociacincolectiva,enestetiempo,adquiereunadinmicasistemticaypermanente.
Larespuesta,entrminosdepuestosdetrabajo,frentealacrisisfinancierainternacional
y sus coletazos fue contundente. En paralelo, se ampli el esquema de cobertura y
proteccin social en busca de la construccin de una sociedad ms equitativa. En este
marcoaafinesde2009,seimplementlaAsignacinUniversalporHijoparalaProteccin
SocialdestinadaabrindarcoberturaenSeguridadSocialalossectoresmsvulnerables.El
aocomenzconeldesafodeponerenmarchalosmecanismosparalaacreditacindela
escolaridadycontrolesdesaluddeloschicos,exigenciasindispensablesparaelcobrode
laprestacin.Lacoberturallegaamsde3,6millonesdechicosy1,9millonesdefamilias
enestadodevulnerabilidaddetodoelpas.Estaimplementacinimpactnosloenlos
indicadoresdelaindigenciaqueseredujeronentreun55yun70%,retornandoasalos
mejoresnivelesdelahistoriaargentina,sinotambinenladesigualdad,llevandoaquela
RepblicaArgentinaseaahoraelpasmsigualitarioenAmericaLatina.
A partir de 2003 se generaron cerca de 5 millones de empleos producindose una
creacinrecorddepuestosdetrabajo.Slopordarunejemplo,enelgobiernodeNstor
Kirchner y en el actual de Cristina Fernndez de Kirchner se cre ms del triple de la

cantidad anual de nuevos ocupados que durante la vigencia de la Convertibilidad y del


primergobiernodemocrtico.
Estoimpactsensiblementeenlatasadedesocupacin.Enelao2002,el21.5%dela
poblacinactivaseencontrabadesocupada.Sieteaosdespus,eneltercertrimestredel
presenteao,estatasaseredujoal7.5%.
En esta misma direccin se produjo una fuerte expansin del empleo registrado. El
nmero de trabajadores con empleo de calidad es un 43% mayor al el que haba en el
mejor momento de la dcada pasada. Ilustra claramente observar que, los empleos
registradossonademsun70%superioralosqueexistanantesdelaimplementacindel
actualpatrnproductivo.Comosepuedeadvertireslaprimerareduccinsistemticadel
empleo no registrado de los ltimos 30 aos. Posiblemente el dato ms importante a
destacaresqueseachicenmsde15puntosporcentualeslainformalidadlaboralenlos
ltimossieteaos.
Otroaspectoderenovadaimportancialoconstituyelanegociacincolectiva,quecomo
est dicho, adquiri una dinmica tan positiva como sistemtica y permanente. Sirve
comodatoregistrarquemientrasenladcadadelos90elpromedionosuperabalas200
negociacionesanuales,en2009sehomologaron1331conveniosyacuerdoscolectivos.En
2010 esta cifra tambin fue superada. Como se puede apreciar un numero record en
trminoshistricos.
Un prrafo aparte merece la respuesta frente a la crisis financiera que comenz a
registrase a fines de 2008. Hoy, la creacin de empleo formal ha permitido no slo
recuperartodoslospuestosperdidosporesetemblormundialsinoquesesuperelnivel
previo.Asseadviertequeenoctubredeesteaoelempleoregistradodelsectorprivado
es0.9%msaltoqueelcontabilizadoantesdeliniciodelcrackglobal.
Hemosafirmadoquesepusoenmarchaunanuevabasedecoberturasocial.Estoes,se
ampliestaproteccin.Apartirde2002yhastaestosdasseotorgaroncasi8millonesde
nuevosbeneficios,uncrecimientode63%enlacantidaddeprestaciones.Tampocoesun
dato menor el quiebre de la declinacin permanente de la cobertura de personas
mayores.Enelltimoaoel84%denuestrosmayorespercibialgunatransferenciapor
partedeestesistemadeproteccinsocial.EnelmarcodelaLeydeMovilidadJubilatoria
seregistrunaumentoglobalde51,65%.
Desde2003,elhabermedioaumentun294,5%yelhabermnimoseincrementenun
597,8%.
Elgobiernoproponelaconstruccindeunasociedadmsequitativa.Sehacomenzadoa
desarrollarunprocesodemejorasignificativadeladistribucindelingreso,comonose

haba observado al menos desde mediados de la dcada de los setenta. Esto hizo
incrementarprogresivamentelaparticipacindelosasalariadosenelproducto.
LainclusinsocialylareduccindelapobrezasonlosobjetivosprimordialesdelGobierno
Nacional. La promocin del trabajo genuino, de calidad, productivo y justamente
remunerado junto a la ampliacin del sistema de proteccin social, constituyen sus
principalescanalesparalograrlo.
Acontinuacinsesintetizanlosdatosmssignificativosdelagestin,quedejanenclaro
porqusepuedeafirmarqueeltrabajoestenelcentrodelaspolticaspblicas.

MinisteriodeTrabajo,Empleoy
SeguridadSocial

OBJETIVOSDELAGESTIN
OBJETIVOSGENERALES

Incrementareltrabajoregistrado/formal/legal.

Reducir significativamente la tasa de empleo no registrado con una mejora en la


calidaddelempleo.

ContinuaryprofundizarlastareasrelativasalPlanNacionaldeRegularizacindel
Trabajo.

FortaleceryoptimizarelSistemaIntegradodeInspeccindelTrabajo.

Implementar el Sistema de Gestin de Calidad segn Norma ISO 9001/2008 al


ProcesodeFiscalizacindelTrabajoNoRegistrado.

Realizaraccionesinspectivasdedeteccindeltrabajoinfantil.

Focalizar el universo de inspeccin, mejorndolo con especial atencin a las


situacionesdesubcontratacin,tercerizacinycooperativas.

Mejorarlametodologadefiscalizacinenlosdiferentessectoresdeactividad.

Desarrollar polticas activas de empleo con eje en la capacitacin y la insercin


laboral.

FortalecerelSistemaFederaldeServiciosdeEmpleo.

AmpliaryfortalecerlaReddeOficinasdeEmpleo.

ConsolidarAcuerdosTerritorialesdePromocindelEmpleo.

Implementar el Sistema de Gestin de Calidad segn Norma ISO 9001/2008 al


ProcesodeGestindelaReddeOficinasdeEmpleo.

Desarrollar polticas de empleo y formacin de trabajadores desocupados


mediantesuparticipacinenelSegurodeCapacitacinyEmpleo.

Implementaryadministrarprogramasdeempleoarticuladosconpolticasactivas
deformacin,entrenamientoeinsercinlaboral.

Incrementarlainsercinyreinsercinlaboralenelempleo.

Desarrollareimplementarmecanismosdeapoyoalainsercinlaboral.

AsistirtcnicayfinancieramenteaEmpresasAutogestionadas.

Mejorar la empleabilidad de los trabajadores desocupados, satisfaciendo la


demandadecalificacindelosempleadores.
513

MinisteriodeTrabajo,Empleoy

SeguridadSocial

Desarrollareimplementarmecanismosdeapoyoalamejoradelaempleabilidad
delostrabajadoresydelacalidaddelempleo.

DesarrollarelSistemadeFormacinContinua.

AmpliarlacoberturadelaFormacinProfesional.

FortalecerlacalidaddelaFormacinProfesionalPermanente.

Desarrollar e integrar los sistemas de informacin de formacin profesional e


incorporaranuevosusuarios.

Aumentar y promover la empleabilidad e insercin laboral de personas con


discapacidad.

Implementaryadministrarprogramasdeempleoarticuladosconpolticasactivas
deformacin,entrenamientoeinsercinlaboralparapersonascondiscapacidad.

Aumentarypromoverlaempleabilidadeinsercinlaboraldejvenes.

Fortalecer y ampliar el rea de Empleo Joven en las Oficinas de Empleo


MunicipaleseimplementarelProgramaJvenesconMsyMejorTrabajo.

Ampliarlacoberturadelaformacinprofesionalenjvenes.

Desarrollareimplementarmecanismosdeapoyoalainsercinlaboralylamejora
delacalidaddeempleoenjvenes.

Aumentarypromoverlaempleabilidadeinsercinlaboraldemujeres.

Implementaryadministrarprogramasdeempleoarticuladosconpolticasactivas
deformacin,entrenamientoeinsercinlaboraldemujeres.

AdministrarelConflictoylaNegociacinColectiva.

514

EnriquecerloscontenidosdelaNegociacinColectiva.

Mejorar los sistemas de registro, seguimiento, informacin y evaluacin de la


negociacincolectivayelconflicto.

Mejorarloscontenidosdelanegociacincolectiva.

Implementar el Sistema de Gestin de Calidad al Proceso de Digitalizacin y


PublicacindeConveniosColectivosdeTrabajo.

Intervenirpermanentementeenelconflictocolectivo.

Optimizarlagestinintegraldelanegociacincolectivayasistiraldesarrollodelas
AsociacionesSindicales.

MinisteriodeTrabajo,Empleoy
SeguridadSocial

Promover instancias efectivas para la regularizacin de la garanta de Servicios


MnimosydeServiciosEsencialesencasodeconflictoinsuperable.

Mejorar los servicios a la comunidad con nfasis en la mejora de la eficiencia


(ProgramaAsistir,SECLOServiciodeConciliacinLaboralObligatoria,Tribunal
deTrabajoDomstico).

Diseary/oactualizarlossistemasdegestinparalograrestndaresdeeficiencia
maselevados.

ProfundizarelpapeldelMinisteriodeTrabajo,EmpleoySeguridadSocialenlatemtica
delaSeguridadSocial.

OrdenarelSistemaPrevisionalVigente.

RealizarelordenamientonormativoenmateriadeSeguridadSocial.

MonitorearlosSubsistemasdelaSeguridadSocial.

Realizar un seguimiento ordenado del comportamiento de los distintos


subsistemas de la Seguridad Social (Previsional, Riesgos del Trabajo, Seguro de
DesempleoyAsignacionesFamiliares).

SupervisarlosRegmenesPrevisionalesComplementarios.

Puesta en marcha del Sistema de Supervisin de Regmenes Previsionales


Complementarios.

Extenderlacoberturaprevisional,conelobjetivodesolucionarlasdistorsionesdel
rgimenvigente.

IncorporaragruposexcluidosdelacoberturadelaSeguridadSocial.

CoordinarnacionaleinternacionalmentelosRegmenesPrevisionalesvigentes.

CelebrarConveniosdeCorresponsabilidadGremialporActividad.

OBJETIVOSESPECFICOS
SecretaradeTrabajo
Incrementareltrabajoregistrado/formal/legal.

FortalecerlainspeccindelTrabajo.

Formar inspectores de otros organismos que colaboren en la fiscalizacin del


cumplimientodelanormativalaboralydeSeguridadSocial.

515

MinisteriodeTrabajo,Empleoy

SeguridadSocial

Fortalecer y optimizar los mecanismos de articulacin de tareas con autoridades


laborales,enlasprovinciasdondeelSistemaIntegradodeInspeccindelTrabajo
seencuentraenmarcha.

Implementar y fortalecer mecanismos que permitan la articulacin con


autoridades laborales provinciales, donde an no se haya puesto en marcha el
SistemaIntegradodeInspeccindelTrabajo.

Implementarelprogramadeasistenciaaldesarrollodelaculturadelcumplimiento
delanormativalaboralydelaseguridadsocial.

Brindar asistencia tcnica a las Administraciones Provinciales de Trabajo en lo


relativo a la carga operativa del Registro nico de Inspecciones, Infracciones y
Sanciones.

Monitorearelsistemasimplificadoderegistracindeltrabajo.

ContinuarconlaimplementacindelSistemadeGestindeCalidadsegnNorma
ISO9001/2008alProcesodeFiscalizacindelTrabajoNoRegistrado.

Fortalecerycontinuarconlasfiscalizacionesdeltrabajoinfantilentodoelpas.

Capacitarysensibilizaraactoressocialesyautoridadesdelasjurisdiccionesenlo
referidoaltrabajoinfantil.

Mejorar la metodologa de fiscalizacin en la cadena de valor de los diferentes


sectores de la actividad situaciones de subcontratacin, tercerizacin y
cooperativas.

AdministrarelconflictoylaNegociacinColectiva.

516

Mejorar los sistemas de registro, seguimiento, informacin y evaluacin de la


negociacincolectivayelconflicto.

Incrementarlacargadelasactividadesenelsistemadedigitalizacindeconvenios
colectivos.

Implementar el sistema de gestin de la negociacin colectiva y el conflicto,


considerando su interrelacin con los desarrollos puestos en marcha en el rea
(Digitalizacin,ProcedimientosPreventivos)ycomopartedelSistemaIntegradode
RelacionesLaborales(SECLO,PNRT,AsociacionesSindicales,etc.).

MejorarloscontenidosdelaNegociacinColectiva.

MinisteriodeTrabajo,Empleoy
SeguridadSocial

Incluirclusulasrelativasalamejoradelacalidaddelempleoylautilizacindelos
programas de capacitacin y formacin profesional del Ministerio, en los
contenidosdelaNegociacinColectiva.

Promoverladiscusincolectivarespectoatemasqueseconsiderenprioritarios
jornada/horasextraordinarias;regularizacindelempleo.

Fortalecer los equipos profesionales de la gestin del conflicto y la negociacin,


proveyndolesdeunamayorcapacitacin.

Implementar el Sistema de Gestin de Calidad al Proceso de Digitalizacin y


Publicacin de Convenios Colectivos de Trabajo. Certificacin de Calidad Norma
ISO9001/2008.

Optimizar la gestin integral de la negociacin colectiva y de las asociaciones


sindicales.

Instrumentaraccionesdecapacitacinydiscusininternarespectoaloscriterios
de anlisis y evaluacin de los convenios y acuerdos colectivos sujetos a
homologacin.

Mejorarlosregistrosdelasasociacionessindicalesdetrabajadores.

Profundizar las acciones de capacitacin en materia de negociacin colectiva,


intervencinenconflictosyasociacionessindicales.

Proponer instancias efectivas para la regularizacin de la garanta de Servicios


MnimosydeServiciosEsencialesencasodeconflictoinsuperable,monitoreando
lasaccionesdelaComisin.

Diseary/oactualizarlossistemasdegestinparalograrestndaresdeeficiencia
maselevadosenlosServiciosalaComunidad.

Estudiar,organizaryponerenmarchaelserviciodesustanciacindelosconflictos
individuales y pluriindividuales que no se encuadren en los trminos de la Ley
24.635.

OptimizarlaatencinalosconsultantesdelServiciodePatrocinioJurdicoGratuito
ProgramaAsistir.

InstrumentarlaevacuacindeconsultasyorientacinvaInternetenloreferidoa
loscontenidosdelaNegociacinColectiva.

ImplementarunRegistroinformticodeconsultas.

Articularelservicioconotrosprestadoresdeserviciosdeasistenciajurdica.

517

MinisteriodeTrabajo,Empleoy

SeguridadSocial

SecretaradeEmpleo
DesarrollarPolticasActivasdeEmpleoconejeenlacapacitacinylainsercinlaboral.

518

Fortalecer,consolidareinstitucionalizarlaReddeServiciosdeEmpleomediantela
creacin y/o fortalecimiento de Oficinas de Empleo municipales que brinden
servicios de intermediacin, orientacin laboral y apoyo en la bsqueda de
empleo.

Promover y gestionar el Seguro de Capacitacin y Empleo y el Seguro por


Desempleo con el objeto de brindar apoyo a los trabajadores y trabajadoras
desocupados en la bsqueda activa de empleo, en la actualizacin de sus
competenciaslaboralesyensuinsercinenempleosdecalidad.

Disear, dirigir, ejecutar y evaluar programas, proyectos, medidas e incentivos


concernientesalageneracinyconservacindelempleo,atendiendoacriteriosde
equidad con la poblacin atendida y de pertinencia con los contextos socio
econmicos.

Disear, dirigir, ejecutar y evaluar programas, proyectos, medidas tendientes a


mejorar la empleabilidad de los trabajadores desocupados, o con problemas de
empleo, favoreciendo, asimismo, la inclusin de grupos con mayores dificultades
deaccesocomolospueblosoriginarios,laspersonasprivadasdesulibertadoque
estn incorporadas a medidas de tratamiento en el medio libre en virtud de
disposicinjudicial,entreotras.

Consolidar, fortalecer y aumentar la cobertura de un sistema continuo de


formacin, capacitacin y certificacin basado en competencias laborales,
destinadosaadultosde18aosoms(ocupadosydesocupados),conelpropsito
dequelosparticipantesmejorensuempleabilidadyrefuercensusoportunidades
deavanceensuscarrerasprofesionales.

Promover la insercin laboral, en el sector privado, de trabajadores/as con


discapacidad,otorgandoincentivosalasempresasparasucontratacin,asistiendo
tcnica y financieramente a los Talleres Protegidos de Produccin, a los Grupos
Laborales Protegidos y proyectos de insercin en el marco del Rgimen Integral
paraTrabajadoresconDiscapacidad.

PromoverygestionarelProgramaJvenesconMsyMejorTrabajo,orientadoa
generar oportunidades de inclusin social y laboral para Jvenes, entre 18 y 24
aos,desocupados,quenohayanfinalizadosusestudiosformales.

MinisteriodeTrabajo,Empleoy
SeguridadSocial

Desarrollaraccionestendientesapromoverlaequidaddegneroylaigualdadde
oportunidades entre varones y mujeres en el diseo, planificacin, gestin y
evaluacindelaspolticasdeempleoyformacinprofesional.

ContinuarconelRediseodelModelodeGestinydelosProcesosorientadosa
resultadosyparasatisfacerlasnecesidadesdelosdestinatarios.

Participar activamente en los Foros regionales e internacionales, intercambiando


experiencias, asistencia tcnica y cooperacin en mbitos bilaterales y
multilaterales.

Consolidar el dilogo social a travs de los mbitos tripartitos, multisectoriales y


territorialesparaeldiseo,implementacinyejecucindelaspolticaspblicasa
travsdeacuerdossectorialesyterritoriales.

CoordinacindeFormacinSindical

Fortalecer y apoyar las actividades y estructuras de formacin de las


organizaciones sindicales contribuyendo al desarrollo y capacitacin de sus
dirigentes,afiliadosytrabajadoresengeneral.

Propiciarlageneracindeespaciosdeanlisis,discusinyrespuestasfrentealos
cambios operados en el mercado de trabajo, en la gestin y organizacin del
trabajo,enlascondicionesyambientedetrabajo,yenlasconsecuenciasparalos
trabajadoresylossindicatosengeneral.

Difundirlaformacinsindicalcomounprocesodeadquisicinyconsolidacinde
conocimientos y de metodologas, a la vez que un mbito de reflexin y de
socializacindeexperiencias.

Impulsar el desarrollo sindical orientado a promover la existencia de


organizaciones sindicales cada vez ms calificadas y altamente participativas, lo
queconstituyeunobjetivodeintersnacionalnecesarioparaelsostenimientode
undesarrolloeconmicoconjusticiasocial.

Fortalecer el rol del Estado como agente activo en la modernizacin de las


relacioneslaboralesqueexigeeldesarrolloeconmicoysocialdenuestropas.

SecretaradeSeguridadSocial
ProfundizarelPapeldelMinisterioenlaTemticadelaSeguridadSocial.

519

MinisteriodeTrabajo,Empleoy

SeguridadSocial

520

Realizar investigaciones y estudios de carcter tcnico jurdico de los diferentes


subsistemasdelaSeguridadSocial.

Disear propuestas de incorporacin de poblaciones excluidas en materia de


SeguridadSocial.

Determinar el grado de cumplimiento de los objetivos institucionales de los


OrganismosDescentralizadosdependientesdelaSecretaradeSeguridadSocial.

Realizar el diagnstico de la situacin actual de los distintos regmenes


complementariosdejubilacionesypensionesexistentes.

Analizar las caractersticas de la relacin laboral y de ingresos de los grupos


actualmenteexcluidosdelsistema.

Realizarreunionesbilateralesconrepresentantesdeestadosextranjerosaefectos
de lograr negociaciones para la suscripcin de Convenios Internacionales de
Reciprocidad.

Coordinar con los diferentes actores la correcta implementacin de la Ley N


25.668 de Regmenes Jubilatorios y el Convenio N 49 del Ministerio de Trabajo,
EmpleoySeguridadSocial.

Disear el sistema de gestin, en conjunto con los dems organismos


intervinientes de acuerdo con lo previsto por la Ley N 26.337 de Convenios de
CorresponsabilidadGremial,ysureglamentacin.

Instrumentaraccionesdecapacitacinydiscusininternarespectoaloscriterios
deanlisisyevaluacindelosconveniossujetosahomologacin.

Realizar el monitoreo constante de la eficacia y eficiencia de los Convenios de


Corresponsabilidad Gremial en materia de regularizacin laboral y pago de los
aportesycontribucionesalosdiferentessubsistemasdelaSeguridadSocial.

Analizar posibles reformas a fin de extender la cobertura de Seguridad Social a


grupos con alto grado de informalidad tales como trabajadores rurales,
independientesoempleadosdelserviciodomstico.

Mantener actualizado el poder adquisitivo de las prestaciones y beneficios del


SistemaIntegradodeJubilacionesyPensiones(SIJP).

Mantener actualizado el valor de las prestaciones de Asignaciones Familiares y


SeguroporDesempleo,afindemantenersuvalorentrminosreales.

MinisteriodeTrabajo,Empleoy
SeguridadSocial

Promoverelcumplimientodelosprogramasdeaccionespreventivasporpartede
lasAseguradorasdeRiesgosdelTrabajo(ARTs)ylasempresas,comoastambin
desarrollar acciones de capacitacin para lograr cambios culturales a nivel de
sindicatosyempresarialeimpulsarvaloresdeprevencindelosdistintosniveles
delsistemaeducativo.

Ampliarlacoberturadeaseguradoscontraelriesgodedesempleo.

SubsecretaradeProgramacinTcnicayEstudiosLaborales(SSPTyEL)

Contribuir a la formulacin y evaluacin de polticas pblicas especficas


manteniendo la presencia del MTEySS en el debate socio laboral consolidando
susreasdecompetenciacomombitosdeinvestigacindecalidad.

Realizarlaevaluacindelimpactodepolticasprioritarias.

Planificaraccionesinternacionales.

AsistirtcnicamentealreadeAsuntosInternacionales.

Consolidar la SSPTyEL como referente del Sistema Estadstico Nacional en la


produccindeestadsticasyestudiosparaelseguimientoymonitoreodeltrabajo,
elempleoylasrelacioneslaborales.

Institucionalizarlaasistenciatcnicaylaproduccindeinformacinsistmicaalas
reassustantivasdelMTEySS.

DivulgarydifundirinformacionesypublicacionesdelaSSPTyEL.

ConsolidarlapolticadedifusindelosestudiosypublicacionesdelMTEySS.

DireccindeAsuntosInternacionales

MejorarcualitativamentelapresenciadelMTEySSenlosForosInternacionales.

Presentar una participacin activa en los Foros regionales e internacionales con


propuestasdecalidad.

ConsolidarlapresenciaenlaOEAenelejerciciodelaPresidenciaProTempore
delaXVIConferenciaInteramericanadeMinistrosdeTrabajo.

FortalecerlaparticipacinenAMSPE,OCDEyOMC.

ConsolidarelrolenlosorganismossociolaboralesdelMERCOSUR.

521

MinisteriodeTrabajo,Empleoy

SeguridadSocial

Ejecutar el intercambio de experiencias, asistencia tcnica y cooperacin en


mbitosbilateralesymultilaterales.

FortalecerlapresenciaenlaRedInteramericanadeAdministracinLaboralRIAL
.

Coordinar las gestiones vinculadas con cooperacin y asistencia tcnica en el


marcodelasactividadesdeOIT,Eurosocial.

Consolidarlaarticulacinconlasreasgubernamentalesyconactoressocialesen
mbitosregionaleseinternacionales.

FortalecerlasaccionesenlosrganossociolaboralesdelMERCOSUR.

Incrementar la participacin de los actores sociales en la reflexin sobre las


actividadesyestrategiasregionaleseinternacionales.

ComisinNacionalparalaErradicacindeltrabajoinfantil

522

Preveniryerradicareltrabajoinfantil,entodassusformas,atravsdeldesarrollo
de acciones que favorezcan la participacin de los diferentes actores sociales en
todoelpas.

Garantizar la permanente difusin, sensibilizacin, informacin y formacin en


materiadeprevencinyerradicacindeltrabajoinfantil.

Promover, sostener y afianzar un sistema integral de informacin permanente


sobretrabajoinfantil.

PromoverlacreacindeComisionesProvincialesparalaPrevencinyErradicacin
delTrabajoInfantilyfortalecerlainstitucionalizacindelasexistentes.

Fortalecerintegralmentealgrupofamiliardelasniasylosniosensituacinoen
riesgodetrabajo.

Readecuar y fortalecer los Sistemas de Inspeccin del Trabajo en materia de


prevencinyerradicacindeltrabajoinfantil.

Implementar otros mecanismos de prevencin y deteccin de trabajo infantil a


partirdeactoressocialesinvolucradosenlaproblemtica.

Impulsar, en el marco de la prevencin y erradicacin del trabajo infantil, una


educacin que garantice la inclusin, reinsercin y / o permanencia de todas las
nias y los nios en el Sistema Educativo Formal, en el perodo que por ley se
consideraobligatorio.

MinisteriodeTrabajo,Empleoy
SeguridadSocial

Promover en el marco de la prevencin y erradicacin del trabajo infantil, la


atencindelasaludpsicofsicadelasniasylosniosensituacindetrabajo.

Propiciarlaadecuacinyarmonizacinnormativanacionalyprovincial,vinculadaa
laproblemticadeltrabajoinfantil,paraconstruirunmarcojurdicoacordeconla
ConvencindelosDerechosdelNioylostratadosinternacionalesenlamateria.

Promover la participacin de los distintos actores sociales en la prevencin y


erradicacindelasdenominadaspeoresformasdetrabajoinfantil.

ComisinTripartitadeIgualdaddeTratoyOportunidadesentreVaronesyMujeresenel
MundoLaboral

Ejercer y continuar promoviendo el Dilogo Social como herramienta para el


desarrolloyfortalecimientodeunasociedaddemocrticayparticipativa.

Profundizarlaspolticasdeigualdaddeoportunidades,promoviendolaequidadde
gnero.

Colaborarconlacapacitacindetrabajadoras/es,fortaleciendolasorganizaciones
gremiales, respetando su autonoma y democracia interna, excluyendo la
perspectivadegneroensusprogramasafindelograrlaparticipacinigualitaria
delastrabajadorasenlosprocesosdenegociacincolectivayelcumplimientode
laLeydeCupoSindical.

Eliminar las inequidades de gnero en el mbito laboral efectivizando la


transversalidad de gnero en organismos pblicos dando cumplimiento a los
compromisosasumidosconlosorganismossupranacionales.

Promocionar en el sector empleador las polticas de buenas prcticas laborales


paraellogrodeltrabajodignoycomprometerloenelfortalecimientoinstitucional
ypolticodelasmujeresempleadorasparalograrlaequidadalinteriordelsector.

CoordinacindeEquidaddeGneroeIgualdaddeOportunidadesenelTrabajo(CEGIOT)

Transversalizar la perspectiva de gnero en todas las acciones y polticas del


MinisteriodeTrabajo,EmpleoySeguridadSocial.

Lograrquelaperspectivadegneroeigualdaddeoportunidadescrucetodaslas
definicionesypolticasdelMTEySS,diseandopropuestasdeaccinparacadauno
delosprogramasenejecucinporpartedelorganismo.

523

MinisteriodeTrabajo,Empleoy

SeguridadSocial

Disear instrumentos operativos adecuados a la transversalizacin de la


perspectiva de gnero y desarrollar mecanismos para el monitoreo y el
seguimientodelaspolticasdelMTEySS.

Articularaccionesconotrasreasyorganismosgubernamentales,organizaciones
delasociedadcivilyorganizacionesdelacomunidad,propiciandolaconformacin
dedispositivosintersectorialesyredes,quepermitanpromovereltrabajodecente.

Generar acciones de sensibilizacin, formacin y capacitacin que permitan


difundirlapropuestaeimplementaracciones.

CoordinacindeTeletrabajo

524

Promover,monitorearypropiciarlageneracindecondicionesdeTrabajoDecente
para los teletrabajadores y todos aquellos puestos que instrumenten las
TecnologasdelaInformacinylasComunicaciones(TICS)parahacersutrabajo.

Asesorarpermanentementeenmateriadeformacinprofesionalrespectodelas
demandasdelossectoresquerequierenmejorarlascompetenciasenTICSdelos
ocupadosydesocupados.

Asistir a la Secretara de Empleo en la promocin de la ocupacin de grupos


vulnerablesypersonasconcapacidaddisminuida,atravsdelusodelasTICS.

Colaborar con la Secretara de Empleo en la promocin de empresas de alta


tecnologaparalageneracindetrabajoconaltovaloragregado.

ApoyarladifusindelasTICSenlastramasproductivascomoformadeincorporar
a las pequeas y medianas empresas en procesos de innovacin fomentando su
ingresoalsectorformaldelaeconoma.

Colaborar con la Secretara de Empleo en la procuracin de alternativas de


solucin para la problemtica de los nuevos empleos, las calificaciones
profesionales, la capacitacin y la certificacin profesional, con la finalidad de
facilitarlamejorinsercinlaboralenelsectordelosteletrabajadores.

Constituiruncentrotemticodereferenciaparaelseguimiento,anlisisydifusin
delastransformacionesdelescenariolaboralvinculadasalasTICS.

ArticularcomoespaciodeencuentroydedilogoentreelMinisteriodeTrabajo,
Empleo y Seguridad Social y los diferentes sectores de la sociedad civil para
abordarlasproblemticasdelasTICSenlaEradelaSociedaddelaInformacin,
elaborando datos y estadsticas, documentos y publicaciones, como as tambin,

MinisteriodeTrabajo,Empleoy
SeguridadSocial

realizandoencuentrosyconferencias,conelpropsitodedifundirestostemasen
lacomunidad.

ArticularycolaborarconotrasreasdelMinisteriodeTrabajo,EmpleoySeguridad
Socialenloquehacealascompetenciasespecficasdelasmismasenmateriade
teletrabajo.

OficinadeAsesoramientosobreViolenciaLaboral

Atender consultas y/o recepcionar denuncias sobre violencia laboral, asesorando


en aspectos legales y en lo referente a la salud psicofsica, garantizando
confidencialidadentodaslasetapasdelprocedimientoaquesedieralugar.

Contribuir a la conformacin de una base conceptual, emprica, legislativa y


documental,atendiendoperspectivaslocales,nacionaleseinternacionales,conel
propsitodefomentareldebate,divulgarlaproblemticaypromoverlaadopcin
demedidasconducentesasuprevencinycorreccinenlosmbitospertinentes.

Establecer vnculos de cooperacin y asistencia con reas internas del Ministerio


de Trabajo, Empleo y Seguridad Social, otros organismos pblicos y privados,
nacionales e internacionales que compartan objetivos similares o
complementarios.

Desarrollar y promover tareas preventivas mediante la realizacin de actividades


desensibilizacin,difusinycapacitacinsobreeltemahaciadiferentessectores
que,endistintasformas,tenganintervencinoseanalcanzadosporestatemtica.

Coordinacin de Polticas de Prevencin de Adicciones y del Consumo de Sustancias


PsicotrpicasyDrogasconImpactoenelMundodelTrabajo

Cumplir con las directivas impartidas por el Poder Ejecutivo Nacional a cada
jurisdiccin ministerial en relacin a la lucha contra el consumo de drogas y
sustanciaspsicotrpicas.

Desarrollar,dentrodelrea,latareaenatencinalaproblemticadelosefectos
delconsumodesustanciaspsicotrpicasydrogasenelmbitolaboral.

Promoveraccionesdeprevencintendientesadisminuirlaincidenciadelconsumo
enelcolectivotrabajador.

Convocar y concientizar a los actores sociales del mundo laboral a trabajar


coordinadamenteyencolaboracin.
525

MinisteriodeTrabajo,Empleoy

SeguridadSocial

Comprometer a los actores sociales mediante la firma de acuerdos de


compromiso.

Incorporar la temtica como punto de discusin e instrumentacin en los


ConveniosColectivosdeTrabajo.

TrabajarmancomunadamenteconotrosMinisteriosenlaluchacontraelflagelo.

Actuarcoordinadamenteconotrasentidadesnacionaleseinternacionales.

Elaborarydistribuirmaterialdeinformacin,difundiendolatarearealizada.

LOGROSDELAGESTIN
SecretaradeTrabajo
IncrementodelTrabajoregistrado/formal/legal

526

Fiscalizacin de ms de 840.000 establecimientos y relevamiento de 2.700.000


trabajadores, desde el lanzamiento del Plan Nacional de Regularizacin del
Trabajo,enseptiembrede2003,hastafinalesdelmesdenoviembredelcorriente
ao.

Fiscalizacinde115.385establecimientosyrelevamientode355.573trabajadores
enelpresenteao.

Disminucindelatasadedeteccindetrabajadoresnoregistradosenun32.29%.

Promocin de los Convenios de Corresponsabilidad Gremial como mecanismo


utilizadoenelcombatecontraelempleonoregistrado.

Adecuacin de los procedimientos de recaudacin y pago de los aportes


personales y de las contribuciones patronales a la aplicacin de una tarifa
sustitutiva.

Actualizacindelanormativalaboral.

RemisindeproyectosalHonorableCongresodelaNacinsobrelosregmenesde
Trabajadores de Casas Particulares; Trabajadores a domicilio y Trabajo
Agrario.

Avance notable en la sistematizacin de los registros del Programa de


Recuperacin Productiva (REPRO), herramienta fundamental para paliar los
efectosdelacrisisglobal,garantizndosedeestamaneracontrolesmseficientes
yautomticosenloquerespectaalcumplimientodelosrequisitosnormativosdel

MinisteriodeTrabajo,Empleoy
SeguridadSocial

programa cuya demanda, en el corriente ao, se redujo al ritmo del crecimiento


delempleoydelosprincipalesindicadoreseconmicos.

Puesta en marcha de los Informes online sobre trabajo registrado, en la red


interna del Ministerio de Trabajo, Empleo y Seguridad Social, por parte de la
DireccindeRegulacionesdelTrabajo.EnelsitioWebsebrindainformacinsobre
lacantidadderelacioneslaboralesactivas,lospuestosnetoscreadosyperdidos,la
cantidad de empresas registradas, los trabajadores declarados y la cantidad de
empresasdeclarantes.Lainformacinsepresenta,segnelcaso,porjurisdiccin,
por actividad econmica, por edad, por puesto desempeado, y por gnero.
Ademssemuestralaevolucindelospuestosnetosydelasrelacioneslaborales,
comparandoestaevolucinentredistintasjurisdicciones.

Puesta en marcha del Inspector Digital, por parte de la Subsecretara de


FiscalizacindelTrabajoydelaSeguridadSocial,dotandoalcuerpoinspectivode
herramientas informticas que permiten realizar el relevamiento digitalmente y
constatar en el momento de la fiscalizacin la situacin registral de los
trabajadoresmedianteunaconexinvaWebalasbasesdedatosdelaSeguridad
Social.

AdministracindelConflictoylaNegociacinColectiva

Homologacinde1.850conveniosyacuerdos,demostrandoqueelritmonegocial
volvi a superar las expectativas ms optimistas y a marcar nuevos record
histricos, volviendo a denotar que la negociacin colectiva es la principal
herramientadelaquedisponenlosactoressocialesparasuperarsusconflictosy
alcanzaracuerdos.

Presentacin del segundo volumen de la publicacin Nuevos contenidos de la


negociacin colectiva, resultado de la realizacin de talleres en los cuales se
discutieronlosnuevoscontenidos,comoporejemplomodelosdeclusulas.

Certificacin de acuerdo a la Norma ISO 9001/2008 del Buscador de Convenios


Colectivos,sitioquedemuestralosavancesenmateriadenegociacincolectivay
posibilitalaobservacinyevaluacinporpartedelosactoressocialesydetodala
ciudadana.Atravsdeste,losconsultantesobservanlaintegralidaddeloscasi
10.000convenios,acuerdosylaudosdisponibles,ylasrelacionesexistentesentre
ellos.

527

MinisteriodeTrabajo,Empleoy

SeguridadSocial
SecretaradeEmpleo
PolticasdeEmpleo
ReddeServiciosdeEmpleo

Puesta en funcionamiento de 23 nuevas Oficinas de Empleo alcanzando en el


perodo20052010untotalde333,distribuidasen23provincias.

Inversindemsde6millonesdepesosenrecursoshumanosyequipamiento.

Cofinanciacinparalaconstruccinde17OficinasdeEmpleoen8provinciaspor
unmontosuperioralmillndepesos.

PolticasactivasparalaatencindelDesempleo

528

AdhesinalSegurode CapacitacinyEmpleo(SCyE)de73.000nuevaspersonas,
que se suman a las ya incorporadas desde abril de 2006, alcanzando un total de
276.100personas.

AmpliacindelSCyEaotroscolectivosdetrabajadoresdesocupadosentrelosque
secuentan:lospadresomadresdeniosdetectadosensituacindetrabajo;las
personas privadas de su libertad o incorporadas a medidas de tratamiento en el
medio libre en virtud de disposicin judicial; los beneficiarios del Seguro por
Desempleodebasecontributivaquefinalizaronlapercepcindelasprestaciones
hasta junio del corriente y las personas cubiertas por el Programa de Empleo
Comunitario(PEC).

AmpliacinyconsolidacindelaincorporacindelosbeneficiariosdelSeguropor
DesempleoalesquemalocaldeprestacionesatravsdesucitacinenlasOficinas
de Empleo, abarcando la cobertura para este ao a 120.000 desocupados
promedio.Fueposible,adems,laincorporacindelosbeneficiariosalprograma
deinsercinlaboralenelsectorprivado.

Implementacin de polticas de apoyo a la insercin laboral, que intervienen de


mododirectoenlaincorporacindetrabajadoresdesocupadosalempleoformal
asalariadooenmodalidadesdetrabajoindependienteoasociativo,alcanzandoa
43.200personas.

Implementacin de polticas que intervienen en el sostenimiento del empleo.


Coberturaa207.000trabajadoresparasostenerelempleo.

Mejora de la empleabilidad. Desarrollo por parte de 400.000 trabajadores de


acciones orientadas a contribuir a la mejora de su empleabilidad trabajadores

MinisteriodeTrabajo,Empleoy
SeguridadSocial

desocupados y ocupados , aumentar sus posibilidades de insercin laboral y/o


mejorarsuscondicioneslaborales.

Red de Formacin Continua. Desde 2003 se llevan registradas 264 normas de


competenciaslaboralesdesarrolladasen26sectoresdeactividad.643Institutos
de Formacin Profesional fueron precalificados, 247 fueron incorporados a
procesosdemejorasy44certificaronlanormadecalidaddelasinstitucionesde
formacinprofesional.

Impulso de medidas e incentivos para promover la contratacin en el sector


pblicoyprivadodelosylastrabajadorascondiscapacidad.

AsistenciatcnicayfinancieraalosTalleresProtegidosdeProduccin,alosGrupos
Laborales Protegidos y proyectos de insercin en el marco del Rgimen Integral
paraTrabajadoresconDiscapacidad.

Programa Jvenes con Ms y Mejor Trabajo. 112.456 jvenes adhirieron y/o


desarrollaronactividadesduranteelao.

Igualdad de Oportunidades para varones y mujeres en el Empleo y la Formacin


Profesional.Profundizacindelaslneasdeaccinidentificadascomoestratgicas
por su potencial de impacto en la poblacin y los actores institucionales
involucrados en las polticas de empleo, orientacin y formacin que son su
competencia.

Fortalecimiento de los equipos de la Direccin de Servicios de Empleo desde la


perspectivadelaequidadygnero;tcnicosytcnicasdeotrasdireccionesfueron
sensibilizadosyhanarticuladoaccionesymedidasparapromoverlaincorporacin
demujeresenelempleoylaformacinprofesionaly,asimismo,parapromoverla
igualdaddeoportunidades.

Revisin y publicacin de materiales de la Direccin de Servicios de Empleo.


ManualesdeOrientacinLaboralyBsquedadeEmpleo.

Acciones de orientacin, formacin, negociacin de perfiles y ocupaciones,


difusin y convocatoria, con enfoque de gnero y de promocin del acceso al
trabajodemujeresdebajosingresos.

Elaboracindedosmanualesdeformacindedocentes,deformacinprofesional
y desarrollos curriculares en los trayectos de Auxiliar de casas particulares y
Auxiliarparaelcuidadodepersonas.

ProcesosdeMejoradelaCalidaddeGestin.

529

MinisteriodeTrabajo,Empleoy

SeguridadSocial

ValidacindelmodelodegestindelaSecretaradeEmpleo.

Consolidacindelsistemademonitoreoeinformacindelconjuntodeaccionesde
laSecretaradeEmpleo.

Consolidacin de la estructura de gestin territorial a travs del fortalecimiento


tcnicoyediliciodelasGerenciasdeEmpleoyCapacitacinLaboral.

Participacin en distintos mbitos y foros internacionales: Asociacin Mundial de


los Servicios Pblicos de Empleo (AMSPE); Comisin de Desarrollo Social de la
OrganizacindelasNacionesUnidas(ONU);ConferenciaRegionaldelMERCOSUR
de Empleo y Trabajo Decente; FOAR Cooperacin horizontal entre pases de
AmricaLatinayelCaribe(OEA).

ProfundizacindelDilogoSocial.Asistenciatcnicaaactoressocialesterritoriales,
conformandoacuerdosterritorialesmultiactoralesparapromocindelempleoyla
formacin.

Fortalecimientodelsectorsindicalafindeasegurarunaparticipacinmsefectiva
enlosprocesosdenegociacincolectiva.

CoordinacindeFormacinSindical

Suscripcin de un total de 24 convenios de formacin sindical, dirigidos a 7537


(siete mil quinientos treinta y siete) miembros de las siguientes organizaciones
sindicales:
AsociacindelPersonalAeronutico(APA)ProyectoII.
AsociacindelPersonaldeEconomayHacienda.
Asociacin de Empleados Fiscales e Ingresos Pblicos Seccional Mar del
Plata(AEFIP).
AsociacinGremialdelPersonaldelosHipdromosdeBuenosAiresySan
IsidroyAgenciashpicasProvincialesyNacionales.
CGT Secretara de Capacitacin / Sindicato del Personal de Dragado y
Balizamiento.
CGTzonanorteySADOP.
ConfederacindeEducadoresArgentinos(CEA)ProyectoII.
FederacindeTrabajadoresCervecerosyAfines(FATCA).

530

MinisteriodeTrabajo,Empleoy
SeguridadSocial

Federacin Argentina de Trabajadores de Edificios de Renta y Propiedad


Horizontal(FATERYH).
FederacinArgentinadeTrabajadoresdePrensa(FATPREN).
Federacin de la Agrupacin de Sindicatos de Empleados Municipales
Patagnicos(FASEMP)ProyectoII.
Federacin de Sindicatos de Trabajadores Municipales de la Provincia de
SantaFe(FESTRAM)ProyectoII.
FederacinObreraTucumanadelaIndustriaAzucarera(FOTIA).
SindicatodeVendedoresdeDiariosyRevistasdeSantaFe(SIVENDIASanta
Fe).
SindicatodelPersonaldeIndustriasQumicasdeMendoza.
UnindeTrabajadoresdelaEducacin,Capital(UTE).
Unin del Personal de Prestadores de Servicios del Automotor de la
Provincia de Buenos Aires y de la Ciudad Autnoma de Buenos Aires
(UPPSABA).
UninObreraMetalrgica(UOMCampanaCapital).
UninObreraMetalrgicadeBahaBlanca.
UninObreraMetalrgicadeQuilmesProyectoII.
UninObreraMetalrgicadeQuilmesProyectoIII.
UninObreraMetalrgicaSeccionalMatanzaMinisteriodeTrabajodela
ProvinciadeBuenosAiresyCmaraIndustrialMetalrgicadeLaMatanza.

PresentacindelmduloPolticasdelMTEySS20032010envariossindicatos.

SecretaradeSeguridadSocial

ANSES

AsignacinUniversalporHijo(AUH)

531

MinisteriodeTrabajo,Empleoy

SeguridadSocial
Afinde2009,ANSESimplementlaAsignacinUniversalporHijoparaProteccinSocial
destinadaabrindarcoberturaenSeguridadSocialalossectoresmsvulnerables.Elao
comenz con el desafo de poner en marcha los mecanismos para la acreditacin de la
escolaridadycontrolesdesaluddeloschicos,exigenciasindispensablesparaelcobrode
laprestacin.Paraesto,ANSES,juntoalosministeriosdeEducacinydeSalud,comenz
atrabajareneldocumentoqueserviraparalacertificacindedichosrequisitos:laLibreta
deSeguridadSocial,SaludyEducacin:

La AUH llega a ms de 3,6 millones de chicos en estado de vulnerabilidad de


todoelpas.

Lesbrindaunacoberturaa1,9millonesdefamilias.

El87%delostitularesdelaAUHsonmujeres.

El62%delosniosnoestabancubiertosporplanessocialesnacionalesantes
deesteprograma.

Impacto en la indigencia: Con la AUH, los indicadores de indigencia se


redujeron entre un 55 y un 70%, retornando as a los mejores niveles de la
historiaargentina(losde1974).

Impacto en la desigualdad: Luego de la AUH, el indicador ms arquetpico de


desigualdad(cuntasvecesgananlosricosmsquelospobres)seredujoenun
30%,llevandoaquelaArgentinaseaahoraelpasmsigualitariodeAmrica
Latina.

Segn el Ministerio de Educacin, aument considerablemente la matrcula


escolarentodoelpasconrespectoalao2009.

LaAUHeselprogramadeasistenciasocialdeLatinoamricaalcualsedestina
el mayor porcentaje de PIB. Los desembolsos anuales previstos representan
0,58%delPIBdelaArgentina.

ANSESimplementelusodelaLibretaNacionaldelaSeguridadSocial,Saludy
Educacin, nico instrumento vlido que hoy cuentan los beneficiarios de la
AUHparacertificarelcumplimientodelosrequisitosparapercibirla.

Durante 2010, se increment el haber a $220 por hijo, y a $880 por hijo con
discapacidad.

ProgramaConectarIgualdad

532

MinisteriodeTrabajo,Empleoy
SeguridadSocial

Ante la necesidad del Estado nacional de brindar una respuesta efectiva para
abordar el uso y conocimientos de las Tecnologas de la Informacin y la Comunicacin
(TIC),secreelProgramaConectarIgualdad.Deestamanera,sebuscareducirlabrecha
digital existente, introduciendo nuevas tecnologas como as tambin los mtodos para
aplicarlasenelcontextoescolar,creandolaposibilidaddeinsercindelosjvenesyde
susfamiliasenelconocimientodelasTIC,promoviendovalorestalescomointegracine
inclusinsocial.
ConectarIgualdadtienecomoobjetivorepartirtresmillonesdenetbooksentrelos
alumnosdeescuelassecundariaspblicas,deeducacinespecialeinstitutosdeformacin
docente,enelperodo20102012:

Duranteelaoseentregaronunas358.227netbooksentodoelpas.

Capacitacin a docentes de ms de 1.893 escuelas que ya cuentan con los


equipos.

PuestaenmarchadelConsejoAsesor,integradoporprofesionalesreconocidos
por su especializacin en el mbito de la educacin y uso de las TIC en la
enseanza media, que aportan, a partir de la pluralidad de voces de sus
miembros,perspectivasheterogneasyopinionesindependientes,tendientes
anutrirdeideasycursosdeaccininnovadores.Deestemodo,segarantizala
participacin de la sociedad civil representada por estos actores clave del
sistema educativo. Desde el lanzamiento del Programa, se realizaron tres
reunionesqueresultarondegranimportanciaparaeldesarrollodelPrograma
ensusprimerosmeses.

Inauguracin del Centro de Gestin y Exposicin, ubicado en la Av. Crdoba


1801delaCiudaddeBuenosAires.Eslasededondefuncionaelreaoperativa
ydecontrolquetrabajaactualmenteenlaimplementacindelprograma.

Movilidadprevisional

Elndicedemovilidad,enelmarcodelaaplicacindelndicedemovilidad
dispuestoporlaLey26.417,permitiunaumentoenloshaberesjubilatorios
deun26,49%.

En elmes de marzo,elaumento fue de 8,21%, mientras que enel mes de


septiembre,elmismofuede16,9%.

En total, se registr un aumento de 51,65% de aumento global, al sumar los


cuatroaumentosotorgadosenelmarcodelaLeydeMovilidadJubilatoria.
533

MinisteriodeTrabajo,Empleoy

SeguridadSocial

Desde 2003, el haber medio aument un 294,5% y el haber mnimo se


increment en un 597,8%. Adems, en la actualidad, 87% de los adultos en
edad jubilatoria tienen cobertura previsional mientras que antes del Plan de
InclusinPrevisionallacoberturasloalcanzabaal55%.

Nuevasunidadesdeatencin
ANSESestenmarcadoenelplandemodernizacinymejorasenlosserviciosdestinados
alosciudadanos.Yasonmsde360delegacionesquefuncionanentodoelpas.
Duranteelao,seinauguraron16UnidadesdeAtencinIntegral(UDAI):Junn,
Hurlingham, Baha Blanca II, Tandil, Barracas, Ro IV, Valle de Uco, Villa
Mercedes,VillaConstitucin,MonteCaseros,Metan,Cipoletti,Viedma,Esquel,
MonserratyVillaUrquiza.
Tambin se crearon 4 nuevas Unidades de Atencin Telefnica (UDAT):
ComodoroRivadavia,MardelPlata,MetropolitanaIIyNeuqun.

ANSESpagatodaslasAsignacionesFamiliares
Apartirdel1dejuliolaANSESliquidaenformadirectalasAsignacionesFamiliaresdelos
trabajadoresenrelacindedependenciadelsectorprivado,abonadashastael30dejunio
atravsdelSistemadeFondoCompensador:
De esta forma, el Estado Nacional efecta los controles de derecho sobre
lasasignacionesfamiliaresdelostrabajadoresyquitaalosempleadoresla
cargafinancieraatravsdelpagoanticipadodelbeneficio.
ANSESliquidaestosbeneficiosatravsdelSistemanicodeAsignaciones
Familiares(SUAF)quesonacreditadosenlaCuentaSueldooatravsdela
redbancariaodeCorreo,segncorrespondaencadacaso.
LaAsignacinFamiliarconsisteenelpagodeunasumafija,mensualopornicavez,que
abona ANSES al trabajador en relacin de dependencia y al beneficiario de una
Aseguradora de Riesgos del Trabajo, ante determinadas circunstancias de su vida. Bajo
estesistemaseliquidanlasquecorrespondena:Prenatal,Maternidad,MaternidadDown,
Hijo,HijoconDiscapacidadyAyudaEscolarAnual.

534

MinisteriodeTrabajo,Empleoy
SeguridadSocial

ANSES,mscercadelagenteRedesSociales

Siguiendo el plan de modernizacin tecnolgica, ANSES incorpor las


principales redes sociales de Internet como canales alternativos de comunicacin.
ANSES2.0surgiparaque,desdeunacomputadora,todoslosciudadanosinteracten
demaneradirectaconelorganismo:

ANSES2.0englobalascuentasenTwitter,Facebook,Youtube,FlickryelBlogdel
directorejecutivo.
A travs de estas nuevas vas de comunicacin, ANSES tiene la posibilidad de
conocerlosinteresesdelosusuarios,apartirdesuscomentariosysugerencias.

Legislacin. Elaboracin y aprobacin de las siguientes leyes, decretos y


resoluciones:
Decreto 29/2010. Aprobar el acta complementaria del convenio de
transferencia del sistema de previsin social de la provincia de Jujuy al
EstadoNacionalsuscriptael12demayode2009.
Decreto 30/2010. Aprobar el acta complementaria del Convenio de
TransferenciadelSistemadePrevisinSocialdelaProvinciadeSantiagodel
EsteroalEstadoNacionalsuscriptael9dejuniode2009.

Decreto 933/2010. Sustituir el artculo 2 del Dto. N 599/06 por el


siguiente:laprestacininstituidaenelartculoqueantecedeconsistiren
el pago de la suma de pesos un mil ochocientos ($1.800), el cual rige a
partirdel1demayodelcorrienteao.

Decreto961/2010.AprobarlaadendaalConvenioparalaArmonizacinyel
Financiamiento del Sistema Previsional de la Provincia de Santa Cruz
suscriptael15deSeptiembrede2009.

Decreto N 1388/2010. Los montos de las asignaciones familiares y de la


asignacinuniversalporhijoparaproteccinsocialcontempladosenlaLey
N 24.714, sern las que surgen de los anexos I, II, III y IV del presente
decreto, que se devenguen a partir del mes de Septiembre del corriente
ao.

DecretoN1856/2010.Otorgarunsuplementoespecialpornicavezalos
beneficiarios de las prestaciones previsionales, equivalente a pesos

535

MinisteriodeTrabajo,Empleoy

SeguridadSocial
quinientos ($500) el cual se abonar a los titulares de beneficios cuyo
montofuesedehastamilquinientospesos($1.500)mensuales.

ResolucinN15/1011demayo.Declrensecumplidoslosrequisitosque
exige la legislacin de la Repblica Argentina para la entrada en vigor del
acuerdoadministrativoparalaaplicacindelConveniodeSeguridadSocial
entrelaRepblicaArgentinaylaRepblicadeChilecelebradoenlaCiudad
deMendoza,el7deDiciembrede2009.

Resolucin N 1/10 17 de agosto. Suspndase provisoriamente la


aplicacin del coeficiente de variacin salarial docente establecido por la
ResolucindelaSecretaradeSeguridadSocialN14/09.

ResolucinN4/101deSeptiembre.HomologaseelConveniocelebrado
entre la Unin de Trabajadores y Estibadores (UATRE) y la Cooperativa
TabacalerayAgropecuariadelChaco.

Resolucin N 7/10 5 de Octubre. Homologase el Convenio celebrado


entrelaUnindeTrabajadoresyEstibadores(UATRE)ydiversasentidades
representativasdelosproductoresforestalesdelaProvinciadelChaco.

RgimendeRiesgosdelTrabajo

Profundizacindeactividadestendientesalaprevencin,comoastambinlasde
capacitacinparaimpulsaruncambiohaciaelconceptodetrabajosaludable,en
todoslosmbitosposibles,sindicales,acadmicosyempresariales.

Anlisisdevariaspropuestasdemodificacindelalegislacin,especialmenteenlo
referidoalasComisionesMdicas.

SubsecretaradeProgramacinTcnicayEstudiosLaborales

536

Actuacin de la Subsecretara como sherpa del Sr. Ministro de Trabajo en las


reunionespreparatoriasyenlareuninfinaldeMinistrosdelG20paraprepararla
DeclaracinqueelevaronalosJefesdeEstadoenToronto.Juniode2010.

Incrementodeladifusinpblicadelasinformacionesyanlisissobrenegociacin
colectiva y conflictos laborales producidas por la Direccin de Estudios de
Relaciones del Trabajo (principalmente en UBA y CONICET) y en el exterior
(principalmenteUSA,Mxico,Brasil,Chile,Uruguay,Alemania,Italia,Francia).De
lamismamanerafueincrementadalademandadeinformacinsobrelostemasde

MinisteriodeTrabajo,Empleoy
SeguridadSocial

empleoycostoslaborales,enelmbitopblicoyprivadodelaDireccinGeneral
de Estudios y Estadsticas Laborales y de la Direccin de Estudios y Coordinacin
Macroeconmicos.

Finalizacin y difusin de los resultados del Estudio sobre Polticas de Empleo y


RelacionesLaboralesenfirmasmultinacionales.

Desarrollo y presentacin de resultados del estudio sobre Trabajo Infantil en


BasuralesdeJujuy,enelmarcodeltrabajodeObservatoriosRegionalesdeTrabajo
Infantil.

Diseo,publicacinydifusinde:

TrabajoyEmpleoenelBicentenario:Cambioenladinmicadelempleoyla
proteccinsocialparalainclusin,perodo20032010.

Revista de Trabajo N 8 (nmero especial por el Bicentenario) 200 aos


Trabajo.

RevistadeTrabajoN7:Teoraseconmicasypolticaspblicasfrenteala
crisisglobal.

Serie Trabajo, Ocupacin y Empleo, TOE N 9, Una mirada a sectores


econmicosdesdelasrelacioneslaboralesylainnovacin.

Diseo de la Encuesta Nacional de Dinmica del Empleo e Innovacin


(ENDEI) conjuntamente con el Ministerio de Ciencia Tecnologa e
InnovacinProductiva.Elaboracindelcuestionarioydiseodelamuestra
paralapruebapiloto.

Diseo y elaboracin del Boletn de estadsticas de gnero y mercado de


trabajo,publicadoenintranetyenlawebinstitucionaldelMinisterio.

ImplementacindelmdulosobreInnovacin,TecnologasdeInformacin
yComunicaciones(TICS)yEmpleoenlaEILyanlisisderesultados.

ElaboracindelestudioCostoslaboralesycompetitividadenlaArgentina
postConvertibilidad,paradarcuentadeltemaenlosprincipalessectores
econmicos.

Finalizacindellibro:Distribucindelingreso.Enfoquesypolticaspblicas
desdeelsur.

ENAPROSS(EncuestaNacionaldeProteccinySeguridadSocial)metascumplidas
enelaoentreotroslogros:

537

MinisteriodeTrabajo,Empleoy

SeguridadSocial

Constitucin de la Unidad Tcnica del Proyecto que ha fortalecido las


capacidades en la Subsecretara en el diseo y anlisis de encuestas
asociadasconlaproteccinylaseguridadsocial.Diseoypruebapilotode
loscuestionarios.

Definicin y adquisicin del parque informtico requerido y la


programacin innovadora para la Argentina de un relevamiento de
encuestaahogarescondispositivosmviles.

Eficiente administracin y gestin financiera del Prstamo BIRF N 7703 AR


ProyectodeProteccinSocialBsica,ComponenteIII.

DireccindeAsuntosInternacionales

538

RealizacindelIIForoIberoamericanodeMinistrosdeTrabajo,7y8deoctubre,
BuenosAires.EnelmarcodelaXXCumbreIberoamericana,bajoellemaTrabajo
DecenteyEducacinparalaInclusinSocial.

OrganizacindelIEncuentroSindicalIberoamericano,2y3dediciembre,Mardel
Plata. Encuentro surgido de la Declaracin de Buenos Aires, suscripta en el
mencionadoIIForo.

Participacin en la 99 Conferencia Internacional del Trabajo en el mbito de la


Organizacin Internacional del Trabajo, 3 al 19 de junio, Ginebra, Suiza.
Participacin activa en el Panel de Alto Nivel Organizado para Examinar las
RespuestasdePolticaalaCrisisEconmicaydelEmpleoMundialenelmarcode
laConferencia.

ParticipacinenConferenciaConjuntadelaOITyelFMI,13deSeptiembre,Oslo,
Noruega. El objetivo de la misma fue tratar el tema de los Desafos del
crecimiento,elempleoylacohesinsocial.

Participacin en la XVII Reunin Regional Americana, 14 al 17 de diciembre en


Santiago,Chile.

Seguimientopormenorizadoysistemticodelostemastratadosenlasreuniones
de Lderes y Presidentes como en la de Ministros de Economa y Finanzas y de
PresidentesdeBancosCentrales,enelmarcodelasReunionesyCumbresdelG20.
Laactividadestuvofocalizada,sobretodo,enlaReunindeMinistrosdeTrabajoy
EmpleodelG20quetuvolugarenWashingtonlosdas20y21deabril.

Presentacin de propuesta de modificacin de la Declaracin Sociolaboral del


MERCOSUR.EnelSubgrupodeTrabajoN10,Empleo,TrabajoySeguridadSocial

MinisteriodeTrabajo,Empleoy
SeguridadSocial

sedestacalaconcrecindelfinanciamientodelPlanRegionaldeTrabajoInfantily
lapuestaenmarchadelPlandeInspeccindelTrabajo.

El Grupo de Alto Nivel del Empleo GANEMPLE comenz en Brasil con la II


ConferenciaRegionaldeEmpleoquetieneunarealizacinsecuencialqueabarcar
losdemspasesdelareginduranteelprximoao.

ElaboracindelGlosariodeFormacinyCertificacinProfesional,instrumentode
utilizacinprcticaparalaconstruccindeunSistemaRegionaldeCertificaciny
FormacinProfesional.

Concrecin de acciones vinculadas con los Memorndum de Cooperacin


Suscriptos. Refrendo de la renovacin del Memorndum de Cooperacin y
AsistenciaTcnicaconCanad.SuscripcindelPlandeTrabajoconlaSecretarade
TrabajodeEEUU.

EjecucindeproyectosdeCooperacinyasistenciatcnicaconlosMinisteriosde
Trabajo de Brasil, Canad, Chile, Estados Unidos, Panam, Paraguay, Repblica
Dominicana,CostaRica,ColombiayMxicoentreotros.

Articulacin de actividades de la agenda laboral internacional con las reas de


Cancillerarespectivas.

ComisinNacionalparalaErradicacindeltrabajoinfantil

Sostenimiento de la visibilidad del trabajo infantil como problemtica social. La


mayoradelasjurisdiccionesyaincorporlatemticaenlaagendadegobiernoy
enelaonuevosactoressocialessesumaronalcompromisoparacolaborarensu
prevencinyerradicacin.

Conformacinen23delas24jurisdiccionesdelpasdelasComisionesProvinciales
para la Erradicacin del trabajo infantil con una articulacin sostenida a nivel
nacionalyregional.

Puestaenmarchadeespaciosdeatencinycuidadoparaniosyniasduranteel
horario de trabajo de los padres mediante la gestin asociada del gobierno
nacional,provincialylocal,empresasyorganizacionessociales.

Ampliacin de la nmina de empresas comprometidas con la prevencin y


erradicacindeltrabajoinfantil.

539

MinisteriodeTrabajo,Empleoy

SeguridadSocial

Introduccindelatemticadelaprevencinyerradicacindeltrabajoinfantilen
el curriculum de formacin docente de las instituciones de enseanza media en
todaslasjurisdiccionesdelpas.

RealizacindelaevaluacinPNPyETI2006/10alfinaldelao,compartindolacon
lasComisionesProvincialesparalaErradicacindeltrabajoinfantil(COPRETIS).

Consenso con las COPRETIS en cuanto a objetivos y lneas de accin del PNPyETI
2011/2015.

ComisinTripartitadeIgualdaddeTratoyOportunidadesenelMundoLaboral

Creacin de las CTIOs de las provincias de Mendoza y Entre Ros, as como dos
municipalesenlaprovinciadeCatamarcay19enlaprovinciadeBuenosAires.

Realizacin de encuentros regionales que nuclearon a todas las provincias en los


que se difundieron contenidos junto con la Secretara de Seguridad Social, en
consonanciaconelproyectodeleylanzadoporlaSra.PresidentadelaNacinen
el Da Internacional de la Mujer, que otorga al personal del Servicio Domstico
derechoslaboralesplenos.

Realizacin de talleres y seminarios en las regiones NOA, NEA, Centro y uno


NacionaldeIntegracin.

EdicindeCuadernossobreIgualdaddeOportunidades,ampliamentedifundidos
entrelosdistintossectoresdeltrabajo.

CoordinacindeEquidaddeGneroeIgualdaddeOportunidadesenelTrabajo

540

AsistenciainstitucionalaMunicipiosenrelacinalainclusindelaperspectivade
gneroensugestin.

Asistencia para la inclusin de la perspectiva de gnero al cuerpo de


guardaparquesNacionales.

Diseo de un Programa para diversificar la oferta formativa para mujeres.


Propuesta de una Resolucin y un circuito operativo para la gestin de dicho
Programa.

AvancesenrelacinalaconformacindeunObservatoriodeGneroytrabajo.

PropuestadeunaperspectivadegneroparaelsectordeServicioDomstico.

ReuninpreparatoriaparaelencuentrodelMERCOSUR.

MinisteriodeTrabajo,Empleoy
SeguridadSocial

Integracin de la comisin de discusin de la Ley de Contrato de Trabajo con


especialistasdediversasreasdelMinisterio.

CoordinacindeTeletrabajo

Programa de Seguimiento y Promocin del Teletrabajo en Empresas Privadas


(PROPET).Empresasadheridas:YPF,OPESSA,YPFGAS,TELECOMARGENTINAS.A.,
TELECOMPERSONAL,CISCOSYSTEMSARGENTINAS.A.,BYTETECHyNIELSEN.

Mantenimiento de reuniones en el marco del PROPET con otras empresas y


organismos de gobierno como el Ministerio de Planificacin, la Universidad
Austral, El Cronista, Magnaverum, Global Logia, INTI, Gestin Positiva, IBM,
SIEMENS,CocaCola,entreotras.

Elda13dediciembrefuelanzadoformalmenteelProyectodeTeletrabajoenel
Ministerio de Trabajo, Empleo y Seguridad Social, en el marco del Programa de
Teletrabajo en el Sector Pblico, en conjunto con CISCO y TELECOM quienes
brindarnlasherramientasyconexionesparateletrabajar.

Renovaciones del convenio de las empresas adheridas al PROPET, ampliando la


cantidaddeteletrabajadores:hastadiciembre110personasenYPF;80enCISCO;
106enTelecomArgentinaS.A.,y38enTelecomPersonal.

Programa de Certificacin de Competencias laborales para Teletrabajadores.


SuscripcindelProtocoloAdicionalN1,alConvenioMTEySSenconjuntoconla
Secretara de Empleo a fin de formalizar el programa para los siguientes roles
ocupacionales: Tutor Virtual Teletrabajador, Analista Administrativo Contable
TeletrabajadoryDiseadorWebTeletrabajador.

Proyecto Capacidad para Teletrabajar. Trabajo conjunto con la Unidad para


personasconDiscapacidadyGruposVulnerables.Realizacindecapacitacionesen
Capital Federal y Mendoza. Generacin de acciones de inclusin laboral con
empresas que pertenecen a la Red de Empresas de Teletrabajo como YPF y
Telecom.

ProyectoJvenesyTICS.TrabajoconjuntoconelreadeJvenesdelaSecretara
deEmpleo.Firmadelsegundoprotocolodeaccin,para600beneficiariosdelas
provinciasdeBuenosAires,Chaco,Chubut,Crdoba,Corrientes,EntreRos,Jujuy,
LaRioja,Mendoza,Salta,SantaCruz,SantaFe,SantiagodelEsteroyTucumn.

Proyecto Teletrabajo a partir de los 45 aos. Firma del segundo protocolo de


accin ampliando la cantidad de destinatarios 600 personas y la distribucin

541

MinisteriodeTrabajo,Empleoy

SeguridadSocial
geogrfica entre las distintas provincias: Buenos Aires, Chaco, Chubut, Crdoba,
Corrientes, Entre Ros, Jujuy, La Rioja, Mendoza, Salta, Santa Cruz, Santa Fe,
SantiagodelEsteroyTucumn.

Inclusin laboral por medio de distintas empresas comprometidas con el


Teletrabajo a travs del PROPET y de los Proyectos de Jvenes, Mayores de 45
aosypersonascondiscapacidad.

Realizacin del 2 Coloquio de Teletrabajo de la Red de Teletrabajo. 15 de abril.


Con el auspicio del MTEySS y la membresa de CISCO Systems Argentina S.A,
TelecomArgentinaS.A.eYPFS.A.

Realizacin del 3 Coloquio de Teletrabajo de la Red de Teletrabajo. 9 de


septiembre, Four Seasons, con la apertura y cierre de la jornada a cargo del Sr.
MinistrodeTrabajo,EmpleoySeguridadSocial.

ConformacindeunComitObservatoriodeTeletrabajocompuestoporlaOIT,el
MTEySS,elsectorempleadoryelsectorsindical.

Realizacin de diversas notas publicadas en medios grficos y WEB; entrevistas


radiales,notasenTV.

ParticipacinenForosyCongresos:ReunindeConsultaRegionalPreparatoriade
laIIIConferenciaMinisterialsobreSociedaddelaInformacindeAmricaLatinay
el Caribe Montevideo, 22 y 23 de septiembre , Seminario Internacional de
Cultura Digital. Socializacin de la Poltica Nacional de uso responsable de TICS
Medellin,8al11deNoviembre,IIIEncuentroNacionalparaelDesarrolloDigital
Chile,23y24denoviembre,ExposicinRegionaldeEmpleoyTrabajoLujn,
18y19denoviembre.

CoordinacindelGrupodeTeletrabajoELAC2015.PlandeAccin,quesintetizalos
proyectos en marcha y algunos en sinergia con otros estados y que tienen al
teletrabajo como eje de accin. Argentina volvi a obtener la validacin de
liderazgodelGrupodeTeletrabajoenLatinoamricayelCaribe.

OficinadeAsesoramientosobreViolenciaLaboral

542

Atencin de consultas y recepcin de denuncias por violencia laboral. Consultas


recibidasenelperodoenero/noviembre:230.Denunciasrecibidasenelperodo
enero/noviembre:205.

MinisteriodeTrabajo,Empleoy
SeguridadSocial

Compilacin de legislacin nacional e internacional sobre la temtica. Fallos y


jurisprudencia.Elaboracindeguadederivacinenlasprovincias.Elaboracinde
unlistadodeinstitucionesdeatencindesaludmentalparaladerivacin.

Asesoramiento al Ministerio de Trabajo de la Provincia de Buenos Aires para la


creacin del Equipo Interdisciplinario de Atencin en la Violencia Laboral
dependientedelaCoordinacindeGnerodedichoorganismo.

Asesoramiento para la creacin de un equipo de atencin en el Ministerio de


Defensa.FirmadeConveniodeCooperacinyasistencia.

ElaboracindeunproyectosobrelaproblemticadelaSaludyelTrabajoconla
UniversidaddeLans.

CapacitacinparasectoresempresarialesySindicalesdelaProvinciadeCatamarca
MinisteriodeGobiernoyJusticia.

Acompaamiento en la elaboracin de protocolo para personal exterior del


MinisteriodeRelacionesExteriores,ComercioInternacionalyCulto.

Elaboracindemecanismoparaladerivacinyatencindecasos,conelINADI.

AcompaamientoentareasdedifusinenlaProvinciadeMendozaalaComisin
Tripartita de Igualdad de Oportunidades entre varones y mujeres en el mundo
Laboral.

Participacin en Conferencia Internacional sobre la Condicin de la Mujer en el


Mundo Mujeres, Derechos Violados, Derechos a Conquistar, Teatro Della
FortunaenFano,provinciadePesaroUrbino,Italia.

ParticipacinenelIIForodeViolenciadeGnero,SociedadyDerechosHumanos.

ParticipacinenlosactosporelBicentenario.

Elaboracin de Talleres de Capacitacin: Trabajo Digno sin Violencia Laboral.


Difusindecinedebate.

Actividades de capacitacin para delegados gremiales y miembros de las


comisiones directivas de diversas y variadas asociaciones sindicales de
trabajadores.

ActividadesdeformacinparaestudiantesdelaUniversidadNacionaldeBuenos
Aires, alumnos de las ctedras de Psicologa del Trabajo y Psicologa, tica y
DerechosHumanos;yalumnosdelacarreradeDerecho.

543

MinisteriodeTrabajo,Empleoy

SeguridadSocial

ExposicinenlaFacultaddeDerechodelaUBAConferenciaInternacionalsobre
ViolenciadeGnero.

Elaboracindematerialparadelegadosgremiales.

Coordinacin de Polticas de Prevencin de Adicciones y del Consumo de Sustancias


PsicotrpicasyDrogasconImpactoenelMundodelTrabajo

CreacinporresolucinN132,del1defebrerodelaCoordinacinporpartedel
MTEySS.

Elaboracin del Plan Operativo, convocando a los actores sociales del mundo
laboralauntrabajoconjunto.

Firmadeacuerdosdecompromisoentrelapartetrabajadorayempresaria.

DictadodecursosendistintassedesnacionalesdeSindicatos.

Laborjuntoaprovincias,institucionesgubernamentalesynogubernamentalesde
orden nacional e internacional a fin de encontrar puntos de contacto para una
accinunilinealmentedirigida:MinisteriosdeEducacin,Salud,DesarrolloSocial,
Justicia, Seguridad y Derechos Humanos, Relaciones Exteriores, Comercio
Internacional y Culto. Gobiernos Provinciales de Buenos Aires, Salta, Ushuaia,
Jujuy, Crdoba, Corrientes y Municipal de Villa Mara, Crdoba; Entidades
Nacionales: INADI, UBA, Organismos de Derechos Humanos, Organismos no
Gubernamentales, Asociacin de Mdicos Municipales de la CABA, Sindicatos,
Aerolneas Argentinas; Entidades Internacionales: OMS, Organizacin
PanamericanadelaSalud,entremuchosotros.

Firmasdeconveniosyactasacuerdo:

Convenio de Cooperacin entre la Jefatura de Gabinete de Ministros, la


Comisin Nacional Coordinadora de Polticas Pblicas en Materia de
Prevenciny Control del Trfico Ilcito de Estupefacientes, la Delincuencia
OrganizadaTransnacionalylaCorrupcin,yelMTEySS.

ConveniomarcodeCooperacinyasistenciaentreJefaturadeGabinetede
Ministros,MinisteriodeJusticia,SeguridadyDerechosHumanos,Ministerio
deSaludyMTEySS.

ConveniomarcodeColaboracinRecprocaentrelaFacultaddeDerechode
laUBAyelMTEySS.

544

ConvenioscondiferentesSindicatos,ObrasSocialesyEmpresas.

MinisteriodeTrabajo,Empleoy
SeguridadSocial

ElaboracindematerialdeInformacinyDifusin:
LibrosPrevencinConsumodedrogas,sustanciaspsicotrpicasyalcohol
enelmundodeltrabajoLineamientosparaunplandeaccin.

Folletos.

Preparacin y realizacin de un cortometraje institucional sobre la


temtica.

ParticipacinactivaenlosfestejosporlacelebracindelBicentenariodela
RevolucindeMayoenlapostadelTrabajoylaProduccin.

ActividadesAcadmicasyDocentes:
Curso de Posgrado de la Facultad de Derecho de la UBA: docencia en la
ctedradePolticasPblicasenMateriadeDrogas.
Cursosdecapacitacinsindicalparadelegadosgremiales.

Participacinenjornadas:
AperturadelaVIIIConferenciaNacionalsobrePolticasdeDrogas,4y5de
octubre.
PonenciaenlajornadaorganizadaporlaAsociacinArgentinadeAbogados
de Buenos Aires, auspiciada por el MTEySS sobre Drogas y sustancias
psicoactivasenelmundodeltrabajoyenelmundodeldeporte.
PonenciaenelVCongresodePsiquiatradeBuenosAires,temaConsumo
de sustancias Psicotrpicas y drogas que impactan en el Mundo del
Trabajo.
Jornada en la Facultad de Derecho y Ciencias Sociales de la UBA por la
presentacindellibroPolticaCriminaldelaDroga.
Ponencia en la Jornada de Formacin y Capacitacin Sindical en la
AsociacinObreraTextil.

545

MINISTERIODEDESARROLLOSOCIAL

Hoy,comoresultadodeprocesoscolectivosdeaprendizajeyevaluacinpermanentes,las
polticas sociales se integran en dos ejes de accin: ARGENTINA TRABAJA y FAMILIA
ARGENTINA.
Estaconstruccincolectivaseinscribeenelprocesodeintegracindelaeconomasocial,
generando una trama social donde la palabra, la actitud solidaria y el compromiso
comunitario, son valorados como generadores de otras riquezas, adems de mejores y
mayores oportunidades de trabajo. De esta manera, se logra desvincular la economa
socialdelestigmadelainformalidad.
Las lneas polticas se orientaron fuertemente hacia la capacitacin y la asistencia
econmicadelosemprendedoresparallevaradelanteproyectosproductivosenraizados
enlaspotencialidadeseconmicaslocales,yaseaatravsdesubsidiosomicrocrditos.
Adems,sepromovilainscripcinenelmonotributosocialquelespermitecumplircon
lasnormativasdetodaactividadeconmicayaccederalaseguridadsocial.
Actualmente,370.853personasestninscriptascomoMonotributistasSociales.
En coordinacin con el Ministerio de Educacin de la Nacin hemos promovido que los
emprendedorescompletenlosniveleseducativosprimariosysecundarios.
Un aspecto fundamental para el desarrollo de la economa social fue el diseo de
estrategias de comercializacin y herramientas orientadas a la sustentabilidad de los
emprendimientos.Enestesentido,seapoylarealizacindeferias,eventos,rondasde
negocios, y la implementacin de la Marca Colectiva, que junto con capacitaciones
especficas y asistencias tcnicas continuas fortalecieron integralmente los
emprendimientosylasredesproductivas.
El compromiso con la inclusin a travs del trabajo, se concret en los ms de 160.146
cooperativistas incorporados al Eje Argentina Trabaja, a travs de 1.871 cooperativas
conformadasyenfuncionamientoenlasprovinciasdeBuenosAires,Tucumn,Corrientes,
MendozayEntreRos.AgregndoseelrecienteconvenioconlaProvinciadeSanJuan.
En el marco de este programa se realizaron obras de baja y mediana complejidad de
mejora de espacios pblicos, como construccin de veredas, plazoletas, sealizacin,
alumbrado pblico, bacheo, pavimento intertrabado y multipropsito, redes de agua y
cloacas,rampasparaaccesodepersonascondificultadesmotrices,mejorasdeespacios
verdesysaneamientourbano.
El impacto del trabajo organizado se hizo visible en los municipios, a travs de las
cooperativasconformadasconlosque,hastaayer,eranlosdesocupadosdellugaryahora
trabajanparaelmejoramientodesucomunidad.

La constitucin de cooperativas de trabajo y el fortalecimiento de fbricas


autogestionadas(recuperadas),seapoyatravsdelInstitutoNacionaldeAsociativismoy
Economa Social (INAES), buscando garantizar la viabilidad de las cooperativas
conformadasyenprocesodeconstitucin,atravsdeiniciativascomomediacionesentre
asociadosenconflictosinternos,evaluacindeviabilidadycursosdecapacitacin.
La constitucin de empresas sociales como proveedoras del Estado, permiti la
comercializacinde1.350.000prendas.
En la bsqueda de agregar valor a los productos y servicios de la economa social, se
apoy a diversos sectores productivos en articulacin con otros organismos. En este
sentido, se realizaron encuentros regionales vitivincolas, junto con el Instituto Nacional
de Vinicultura y el Encuentro Nacional de Redes de Turismo, en articulacin con el
Ministerio de Turismo con el fin de relacionar el turismo comunitario con los espacios
asociativosdecomercializacinpermanente.
Asimismo se fortalecieron proyectos productivos agroindustriales, agropecuarios,
formulados y asistidos tcnicamente junto con otras reas pblicas como el INAES,
Ministerio De Trabajo, Empleo y Seguridad Social (MTSS), Ministerio de Agricultura y
BancoNacin.
Otrosectoralqueconsideramosprioritarioeseldelaproduccindealimentosatravsde
laagriculturafamiliar.ImplementamoselMonotributoSocialAgropecuario,queyacuenta
con2.696agricultoresinscriptos.
La Ley 26.355, de Marca Colectiva constituye una herramienta estratgica para la
promocin del desarrollo integral, el fortalecimiento de las economas regionales y la
gestin asociada de iniciativas productivas solidarias y de servicios en el marco de la
economa social, gestionando la articulacin yacompaamiento tcnico del INTA e INTI,
queaseguranlacalidaddelosprocesosdelosproductosylamejoradelascondiciones
socioproductivasyorganizativas.
El microcrdito se ha instalado en la agenda pblica como factor determinante de
promocinsocial,apartirdelaadhesinde23LegislaturasProvincialesalaLey26.117de
Promocin del Microcrdito, la conformacin de 30 Consorcios de Gestin Local, 1.500
organizaciones ejecutoras que articulan esfuerzos organizativos con los Consorcios de
GestinLocalolasRedesdeGestinAsociadaymsde5.500asesoresypromotoresque
trabajanenlaaplicacindelametodologademicrocrditoentodoelterritorionacional.
Llegamosaotorgar125.000microcrditosamsde100.000emprendedores.

Para el fortalecimiento de la economa social junto con nuestros pases hermanos,


convocamosalPrimerCongresoLatinoamericanodeMicrocrdito,conlapresenciade11
pasesdelareginy2.500participantes.

EjeFamiliaArgentina
Tenemoslaconviccindequelafamilia,comoinstitucinprimaria,desempeaunpapel
claveenlaimplementacindelaspolticaspblicasorientadasapromoverlaintegracin
socialyeldesarrolloplenodelaspersonas.
Entendiendoquelafamilia,comotodaconstruccinsocial,esexpresindelasdiferentes
etapashistricas,laspolticassocialesqueproponemosvanacompaandoloscambiosen
losmodosdeorganizacin,enestalnea:
Determinamos la universalizacin de la seguridad social para que todo aqul que sea
titulardelderechopuedapercibirsupensin.Deestamanera,delas176.000pensiones
nocontributivasenjuniode2003,hoysuperamoselmillndepensionesotorgadas.
AseguramosquelaPolticaAlimentaria,seconstituyaenpolticadeEstado,apartirdela
LeyN25.724enelao2003.
1.880.000 hogares, acceden al derecho de una alimentacin apropiada y 3.405.000
personascultivanhuertasfamiliares,escolaresycomunitarias.
Otroderechoqueestamosrecuperandoeselderechoalaprcticasocialdeportiva.Hoy
seconcretaenlosJuegosNacionalesEvitaconlaparticipacinde1.210.159nias,nios,
adolescentesyadultosmayores;enlos4.080clubesdebarrioqueapoyamos,enlasms
de100.000personasqueparticiparonenelProgramaArgentina,NuestraCancha.
ElProgramaJvenesPadreMujicahaformadoa50.000promotoresparaqueparticipen
500.000jvenesenactividadesdeserviciosolidarioycolectivo.
No podemos dejar de mencionar el empoderamiento de los adultos mayores, con su
ConsejoFederalyelVoluntariadoSocial.
Con los pueblos originarios trabajamos para hacer efectivos sus derechos de posesin y
propiedad comunitaria de la tierra, a travs del Programa Relevamiento Territorial de
ComunidadesIndgenasmediantelaLeyN26.160.
Hemos trazado ejes indispensables en la estrategia de intervencin territorial, para
generaroportunidadesysuperarlascondicionesdeinequidadyexclusinsocial.
Caminamos el territorio y llegamos a todos los rincones, fundamentalmente a aquellos
histricamenteolvidadosypostergados.

Hemos creado en todo el pas los Centros de Referencia, los Centros Integradores
Comunitarios y las Mesas de Gestin. Tambin se generaron herramientas de
concertacin de polticas, a travs de la creacin de Consejos Federales, generando una
nuevainstitucionalidadenlaplanificacinyejecucindelaspolticassociales.
Desde este Proyecto Poltico Nacional y Popular, el Ministerio de Desarrollo Social
profundiz las condiciones necesarias para la recuperacin de la integracin social con
justicia,equidadterritorial,ticaprcticayseguridadenlosderechosciudadanos.

MINISTERIO DE DESA RROLLO SOCIA L


PRESUPUESTO DEV ENGADO
Millones de Pesos

17.859

12.671
8.685
6.150

1.620

2003

2.436

2004

3.018

2005

4.035

2006

2007

2008

2009

2010

MINISTERIO DE DESARROLLO SOCIAL


PRESUPUESTO EJECUTADO - % del PBI
1,28
1,13

0,76
0,54

0,84

0,62

0,57

0,43

2003

2004

2005

2006

2007

2008

2009

2010

MinisteriodeDesarrolloSocial

OBJETIVOSDELAGESTION

EJEFAMILIASARGENTINAS
ProteccinyPromocindelaNiez,laAdolescenciaylaJuventud

Promover y articular el adecuado funcionamiento del Sistema de Promocin y


Proteccinde derechos, en un proceso de descentralizacin provincial, mediante
laasistencia,difusin,asesoramientoyfortalecimientoinstitucional,congobiernos
provincialesymunicipalesyorganizacionesdelasociedadcivil,paragarantizarla
plenaaplicacinyvigenciadelaLeyN26.061.

Promocin de adecuaciones normativas a nivel nacional, de las provincias y


municipios,demaneraquelosmarcosjurdicosseanarmnicosyrespetuososde
los derechos, principios y garantas consagrados en la Ley 26.061 de Proteccin
IntegraldelosDerechosdelasNias,NiosyAdolescentesylaConvencinsobre
losDerechosdelNio.

Profundizarlarealizacindeaccionesconcretasentodoelterritorioparaprevenir
yatendervulneracionesgravesdederechos(tratadepersonas,explotacinsexual,
apropiacinycompradenios,trabajoinfantil,violenciayabuso).

Impulsar la creacin y fortalecimiento en las distintas jurisdicciones del pas de


reasespecializadasenmateriapenaljuvenil.Contribuiraldiseoyejecucinde
proyectos en las distintas jurisdicciones tendientes a poner progresivamente en
funcionamientodispositivospenalesjuvenilesespecializados.

Profundizarelprocesodeadecuacindelosdispositivospenalespertenecientesa
la Secretaria Nacional de Adolescencia y Familia (SENAF), consolidando el eje
socioeducativo como organizador de las intervenciones destinadas a los
adolescentes incluidos en ellos, fortaleciendo las medidas alternativas a la
privacindelalibertadymejorandolascondicionesdeegresodelosjvenes.

Avanzar en la implementacin del sistema de monitoreo y evaluacin de las


polticas pblicas dirigidas a la niez y adolescencia y desarrollar un sistema de
indicadores sobre la situacin social de la niez y adolescencia con eje en el
diagnsticoyseguimientodelasituacindesusderechos.

Avanzar en el diseo e implementacin del Registro de Proteccin Integral de la


NiezylaAdolescencia,enbasealodispuestoporelDecreto2044/09.

Implementarestrategiasdepromocindelasalud,prevencindelaenfermedady
asistenciaalostrabajadoresyalapoblacinatendidaenlosdispositivos,tantode
rgimencerradocomoabierto,delaSecretaraNacionaldeNiez,Adolescenciay
Familia.

553


MinisteriodeDesarrolloSocial

Crear,fortaleceryacompaarlaconformacindeespaciosdedesarrolloinfantily
deredessociocomunitariasentodoelterritorionacional,conelfindeoptimizar
lautilizacinderecursosparapotenciarlascapacidadeslocales.

Desarrollar acciones de formacin y capacitacin, con el fin de fortalecer las


capacidades y saberes de las asistentes infantiles, los equipos tcnicos, madres
cuidadoras,lafamiliaylacomunidadinvolucradaenlaatencinintegraldeniosy
niashastalos4aosdeedad.

Consolidar el sistema de informacin social de los Centros de Desarrollo Infantil


Comunitarios(CDIC)paraobtenerundiagnosticoactualizadosobreelabordajede
laprimerainfanciaanivelnacional,provincialylocal;yrealizarlaacreditacinde
losCDICenlatotalidaddelterritorioNacional.

Promover la igualdad de oportunidades e inclusin de los jvenes, mediante la


construccin de ciudadana activa, promoviendo valores como el compromiso
social,lasolidaridad,lajusticiaylaparticipacinsocial.

Generarespaciosdedebatequepropicienlaformacinpolticaendiversostipos
deorganizacionessociales.

Fortalecerlascapacidadesdelasylosjvenes,partiendodesusconocimientosy
cualidades personales y apuntando a su insercin y permanencia en los mbitos
laboralesyproductivos.

ProteccinyPromocindelosAdultosMayores

Planificaryejecutarprogramasespecficosdepromocin,proteccin,integracin
socialydesarrollodelosadultosmayores.

Adoptarmecanismosdeconsensoparadefinirlaspolticassocialesdelosadultos
mayores,queimpliquensuparticipacinactivayorganizadayladeinstituciones
cientficas,sociedadesdegeriatra,gerontologa,universidadesyorganizaciones.

DisearProgramasdecapacitacinorientadosalaformacindepersonas,grupos
y/uorganizaciones,conelobjetivodegerenciarprogramasyserviciosdecuidados
endomicilioyenlacomunidaddelosadultosmayores.

Fortalecer,atravsdeaccionesdeasistenciatcnica,orientacinycapacitacina
las reas de Tercera Edad de los Gobiernos Provinciales, Municipales y a
establecimientosgeritricosalosadultosmayoresenriesgosocial.

PensionesNoContributivas

554

MinisteriodeDesarrolloSocial

Planificar y coordinar las polticas conducentes a asegurar en todo el mbito


nacional, el acceso al derecho de la pensin asistencial y generar una red social
quefacilitesuotorgamientoalossectoresmsvulnerables.

ProteccinyPromocinIntegralalaFamilia

Garantizar la presencia territorial del Ministerio de Desarrollo Social a escala


barrial, municipal y provincial mediante la intervencin directa ante situaciones
socialescrticas,emergentes,especialesy/oextraordinarias.

EjecutarelProgramaAyudasUrgentes,destinadoafamilias,eInstituciones,quese
encuentran en situacin de vulnerabilidad econmica social, sanitaria y
habitacional.

Intervenir con respuestas activas a grupos poblacionales en situacin de riesgo


inmediato,enfuncindelosfactorescrticosalosqueestnexpuestos,mediante
la articulacin de estrategias y polticas pblicas que permitan fomentar y
potenciar la economa social mediante los proyectos productivos y el
cooperativismo.

Asistirenformadirectaalapoblacinqueseencuentraensituacionesdeextrema
vulnerabilidadypadeceproblemticasoriginadasportemasdesaludgarantizando
elaccesoarecursosquepermitansatisfacerlascarenciassanitarias.

Identificar y resolver aquellos factores que obstaculizan el crecimiento y el


bienestar de las pequeas comunidades a travs de acciones pblicas,
multijurisdiccionaleseintegralesparapromovereldesarrolloconsentidofederal.

Brindar asistencia integral a las comunidades que han quedado aisladas del
crecimientoyeldesarrollo,procurandoincidirdirectamentesobrelosfactoresque
demoranelbienestardelaspequeascomunidadesdelinteriordelpas.

Propiciarlaparticipacindelosciudadanosylasorganizacionesenlaformulacin
de diagnsticos comunitarios participativos con el fin de generar espacios que
potencienalaspersonascomosujetosdederechos.

Fortalecer la organizacin social mediante la promocin de las capacidades y


saberes acumulados de cada territorio con el fin de mejorar las acciones de
desarrollosocial.

ElDeportecomoDerecho
555


MinisteriodeDesarrolloSocial

Contribuirconeldesarrollopleno,integralyequilibradodelserhumanoentodoel
territorio.

Incluirlamayorcantidaddepersonasalosbeneficiosdelaprcticadelaactividad
fsicayeldeporte,independientementedelaedad,gnero,etnia,religin,nivelde
aptitudfsicaogruposocioeconmico.

Favorecerpormediodelaactividadfsica,eldeporteylarecreacin,lacalidadde
laeducacin,lasaludintegralylacapacidadproductiva.

Promover una prctica sustentada en valores, exenta de violencia y de toda


manifestacin que atente contra las relaciones sociales, a nivel nacional e
internacional.

Fortalecer el valor y alcance del deporte tanto en su dimensin social como de


representacinnacional.

Fortalecer la Red Nacional de Documentacin, Informacin e Investigacin,


soporteindispensableparaeldesarrollosustentabledelrea.

Favorecer un adecuado marco legal y normativo, que facilite las condiciones


propiciasparaunaprcticasaludabletantoanivelindividualcomosocial.

Promover la creacin, remodelacin y mantenimiento de infraestructuras


adecuadasparalaprcticadelaactividadfsicayeldeporte.

ApoyoalosPueblosOriginarios

556

Arbitrar todos los mecanismos disponibles para cumplir con el imperativo


constitucional de ...Reconocer la preexistencia tnica y cultural de los pueblos
indgenas argentinos. Garantizar el respeto a su identidad y el derecho a una
educacin bilinge e intercultural. Reconocer la personera jurdica de sus
comunidades, y la posesin y propiedad comunitaria de las tierras que
tradicionalmenteocupan,yregularlaentregadeotrasaptasysuficientesparael
desarrollo humano, ninguna de ellas ser enajenable, transmisible ni susceptible
degravmenesoembargos.Asegurarsuparticipacinenlagestinreferidaasus
recursosnaturalesyalosdemsinteresesquelosafecten(...)Artculo75,inc.17
ConstitucinNacional.

ImpulsarlaejecucindelaLeyNro.26.160,mediantelacualsedeclaraentodoel
territorio nacional, la emergencia en materia de posesin y propiedad de tierras
tradicionalmente ocupadas por Comunidades Indgenas, suspendindose por el
trmino de la duracin de la emergencia declarada, el trmite de ejecucin de
sentencias,actosprocesalesoadministrativos.LaLeyestablecellevaracabo:(a)

MinisteriodeDesarrolloSocial

El relevamiento tcnico jurdico catastral de las tierras que en forma


tradicional, actual y pblica ocupan las comunidades indgenas; (b) labores
profesionales en causas judiciales y extrajudiciales y, (c) programas de
regularizacindominial.

Dinamizarlaorganizacinyrepresentacinindgenaenelterritorioeimpulsarla
participacin en mbitos de decisin de las cuestiones que involucran
directamentealospueblosindgenas.

Promover activamente el proceso de reivindicacin histrica y cultural de los


pueblosindgenasargentinosenlahistoriayculturanacional.

Preservar y fortalecer, mediante la Educacin Intercultural Bilinge, las pautas


culturales de los pueblos indgenas, su lengua, su cosmovisin e identidad, que
contribuyaadesempearseactivamenteenelmundointerculturalyamejorarsu
calidaddevida.

Desarrollar proyectos integrales, sustentables que legitimen y consoliden la


tenencia de la Tierra (ejecucin de la Ley 26.160). Promoviendo un desarrollo
integral, y compatible con la preservacin del medio ambiente, asegurando
canalesdeaccesoabienesyservicios,afindegarantizarunamejorcalidaddevida
desdesucosmovisincultural.

557


MinisteriodeDesarrolloSocial

SeguridadAlimentaria

Posibilitar el acceso de la poblacin vulnerable a una alimentacin adecuada,


suficienteyacordealasparticularidadesycostumbresdecadaregindelpas.

Brindarasistenciaalimentariaalasfamiliasensituacindevulnerabilidadsocialen
elmarcodelaLey25.724.

Facilitar la autoproduccin de alimentos a las familias y redes prestacionales


(comedores,centroscomunitarios,jardinesmaternales,escuelasyotros).

Fortalecer la gestin descentralizando fondos y asistiendo tcnicamente a las


jurisdicciones, fomentando la implementacin de vales y tarjetas magnticas en
reemplazodeotrasmodalidades.

Realizar acciones integrales en materia de educacin alimentaria nutricional,


cuidadodelasaludyfortalecimientodelasfamilias.

Desarrollaraccionesespecficasdirigidasagruposfocalizadosderiesgo.

Fomentarlacomensalidaddelafamilia.

EJEARGENTINATRABAJA

558

Promoverlaactividademprendedoraenlasociedadensuconjunto,permitiendo
unacrecienteaceptacineimpulsodelasiniciativasligadasalaEconomaSocial,
consolidndola como actor relevante tanto a nivel de mercado, como en su
protagonismocomoagentededesarrollolocal.

Disear herramientas y coordinar acciones para expandir las capacidades


ciudadanas con el objeto de fortalecer procesos de integracin social en las
iniciativasproductivasnacidasenlaeconomasocial,generandofuentesdetrabajo
cooperativoysolidario.

Promoverlainclusindesectorescadavezmsampliosdelasociedad,atravsde
lageneracindeherramientasquegaranticenlacontinuidadyrentabilidaddelas
iniciativas ligadas a la Economa Social, a travs de la conformacin de redes de
intercambiocomercialesydecapacidadesyrecursosentresusdiferentesactores.

Promover las distintas modalidades de economa social destinadas a generar


actividadesproductivasodeserviciosylaadopcindela"MarcaColectiva"como
herramienta para la promocin del desarrollo integral, el fortalecimiento de las
economas regionales y la gestin asociada de iniciativas productivas solidarias y
deserviciosenelmarcodelaEconomaSocial,instrumentandosuregistracina

MinisteriodeDesarrolloSocial

travs del Monotributo Social y favoreciendo la gestin asociada, mutual y


cooperativista.

Mejorarlacalidaddevidadelasfamiliasylosbarriosmsvulnerables,generando
oportunidadesdeinclusinsocialydesarrollodecapacidadeshumanasysocialesa
travsdelaformacindecooperativasdetrabajoparalarealizacindeobrasde
bajaymedianacomplejidaddemejoradeespaciospblicos.

ContribuiratravsdelasCooperativasdeTrabajoalasustentabilidadambiental,
fomentando la recuperacin y respeto por el medio ambiente, la concientizacin
enlaluchacontraeldengue,ladesratizacin,yenelmejoramientodelhbitaten
suconjunto,incluyendoespaciosrecreativos,culturalesydelasalud.

Intervenir en los diagnsticos y lineamientos bsicos de formacin de polticas


habitacionalesparalossectoresmsvulnerables,coordinandosuaccionarconel
MinisteriodePlanificacinFederal,InversinPublicayServicios.

DaralmovimientoCooperativoyMutualunamayorparticipacinenlaspolticas
territoriales del Gobierno Nacional destinadas al desarrollo local a travs del
fomento y promocin de emprendimientos autogestionados y sustentables, en
especialenelProgramadeIngresoSocialconTrabajo.

Impulsar y financiar las Federaciones Regionales de las nuevas entidades


cooperativas.

Apoyarlosprogramasdeimplantacin,capacitacinyfortalecimientodelaCalidad
InstitucionalenCooperativasyMutualesypotenciarelcontroldelaFePblica,yla
fiscalizacinconelfindefortalecerlatransparenciainstitucionalylaimagensocial
delsectorcooperativo.

PonerenmarchaelSistemaIntegradodeGestindelConocimientoydeMedios
deComunicacinSolidarios.

Fortalecer los emprendimientos productivos relacionados con el mbito de la


economasocialatravsdeasistenciafinancieraparaadquisicindemaquinariase
insumosyasistenciatcnicaaemprendimientosparaelfortalecimientocomercial
delosmismos.

Fortaleceryasistirtcnicamenteaemprendimientosdeeconomasocial,hastala
generacinyconsolidacinderedes,cadenasproductivasymejorasenlacalidady
elvalordeproduccin.

Brindar capacitacin y asistencia a los emprendedores en distintos aspectos


atinentesasuconsolidacincomercial,talescomo:marketing,diseodeproducto,
packaging,estrategiasdemercado,estndaresdecalidad,comerciointernacional,
gestin administrativocontable, requisitos legales y convencionales de ventas
(cdigodebarras,trmitesaduaneros,certificacindecalidad)etc.

559


MinisteriodeDesarrolloSocial

560

Articular y coordinar acciones entre emprendedores de la economa social y


PyMES,dandolugararondasdenegocios,queestimulanelintercambiocomercial,
lainclusindepequeosemprendimientosenelmercadoformalylaconstitucin
decadenasdevalorentrelosmismos.

Desarrollar instrumentos que fomenten la nivelacin de asimetras sociales y


culturalesenlosprocesosdecomercializacindeproductosyservicios,originados
poremprendimientossolidarios.

Disear, implementar y articular acciones tendientes a estimular la adopcin y


desarrollodelaLey26.355de"MarcaColectiva",promulgadaenelao2008con
el objetivo de otorgar valor agregado a los procesos productivos que venan
desarrollando los emprendimientos de la economa social, y que constituye una
herramienta estratgica que forma parte de las polticas de desarrollo socio
productivo implementadas por el Plan Nacional de Desarrollo Local y Economa
SocialManosalaObra.

Desarrollar el talento gerencial de los emprendedores para que stos puedan


identificar, generar y aprovechar las oportunidades del mercado, brindando
asistenciatcnicaaunidadeseconmicasproductivasfamiliaresycolectivas.

Promocin del desarrollo de emprendimientos y cooperativas de la economa


socialmedianteelimpulsodesuactividadcomercialatravsdeladerivacinde
una significativa parte de las compras del Ministerio de Desarrollo Social hacia
nuevosproveedoresintegrantesdelaeconomasocial.

Consolidar el Monotributo Social como categora tributaria y fomentar la


incorporacin de emprendedores al sistema econmico formal en igualdad de
condiciones, a travs del derecho a emitir factura, contar con una obra social y
accederalrgimenprevisional.

Mejorar el acceso a los derechos previsionales y de salud de los monotributistas


socialesatravsdeunamejorarticulacinconlosorganismoscompetentesydela
mejoradelosprocesosdedifusineinformacin.

Generar instancias de participacin de los emprendedores en eventos sociales,


culturalesycomerciales;brindandonuevasoportunidadesdedesarrollo,noslo
entrminoscomerciales,sinotambinatravsdelintercambiodeexperiencias.

Articularconorganismoseinstitucionespblicasydelsectorprivado,eldesarrollo
deasistenciastcnicasespecficasparalamejoradelosprocesosolacalidaddelos
productosyserviciosdeemprendimientos,gruposasociativosoredesproductivas
delaeconomasocial.

Coordinar y direccionar las acciones necesarias para favorecer el desarrollo del


conocimiento y el enriquecimiento de oficios y saberes populares, con la
incorporacin de normas de calidad que acten como efecto dinamizador y de
insercinsocial,atravsdelacapacitacinyfortalecimientoqueaportenelINTIy

MinisteriodeDesarrolloSocial

las Universidades a los efectores sociales, para la obtencin de mayores


estndaresdevaloragregado.

Continuarconlaexpansinylaescaladelosmicrocrditos,laconsolidacindelas
experiencias de las organizaciones ejecutoras de microcrdito y la incorporacin
de nuevas entidades que apliquen polticas similares y amplen la capacidad
instalada del microcrdito en nuestro pas, como son el sector de cooperativas,
mutuales,elsectordelaagriculturafamiliarylaelaboracindematerialesparala
produccinsocialdelhbitatpopular.

Consolidar el modelo de gestin asociada partiendo del principio de


complementariedadycooperacinentrelopblicoyloprivado,comounproceso
demiradaintegraldelterritorioyderelacinmultiactoral,quegenereunanueva
institucionalidadenlarelacinEstadoSociedadCivil.

Impulsar la discusin entre los pases de la regin, de un nuevo paradigma en


microcrditofundadoenobjetivosdedesarrollohumanoynoeneldesarrollode
lasentidadesmicrofinanzascomercialesconfinesestrictamentedelucro.

OrganizacinSocial,CapacitacinPopularyComunicacinComunitaria

Promover y fortalecer espacios de participacin ciudadana y de capacitacin,


encarados como proceso de construccin colectiva del conocimiento, en tanto
actualizanlasexperienciasysocializanlossaberescomunitarios.

Profundizarlademocraciaatravsdelaconstruccinsocialdelconocimientoyla
participacinenlostresnivelesdeparticipacin:Informacin,opininytomade
decisiones.

Desarrollar y acompaar la formulacin e implementacin de proyectos de


capacitacin popular como herramienta para fortalecer la organizacin social en
estrechaarticulacinconunEstadoactivoypromotordeintegracinsocial.

Posibilitarlaconstruccindeherramientasdecapacitacinyformacinenoficios
popularestendientesapromoverlainclusinsocial,comunitariaylaboraldelos
sectores populares, proponiendo acciones conjuntas con organizaciones de la
comunidad, para la formacin integral en derechos laborales y humanos hacia la
recuperacin de la cultura del trabajo, posibilitando insercin y reinsercin
laboral.

Promoverelconocimientodederechosylaapropiacindelanocindeigualdad,
desdelapedagogadelaeducacinpopular.

Fortalecer y acompaar espacios de trabajo y encuentro que tomen la


comunicacinylaculturapopularcomoherramientadeorganizacin,reforzando

561


MinisteriodeDesarrolloSocial

eldesarrollodembitoscomunitariosvinculadosalaimplementacindelanueva
LeydeMediosAudiovisuales.

Brindar, desde una perspectiva territorial, proyectos de formacin destinados a


integrantes de organizaciones sociales y a redes sociales que generen la
integracinsocialypromuevanlaparticipacinpopular.

Participar en el diseo e implementacin de actividades de educacin formal y


extensinconUniversidadesNacionales.

ORGANIZACININSTITUCIONALDELAPOLTICASOCIALENELTERRITORIO

CentrosdeReferencia

Disearlasestrategiasdegestinnecesariasydirigirlasaccionesresultantes,con
elobjetivodepromoverlaparticipacinyorganizacincomunitariadelosactores
institucionales,involucradosenlaimplementacindelasPolticasSocialesentodo
elmbitodelterritorionacional.

Fortalecer la gestin de la Red Federal de Polticas Sociales, mediante la


articulacin e integracin de estrategias de intervencin, respetando las
identidadesterritorialesconejeenlapromocindelasfamiliasyeltrabajo.

Fortalecerlaintegracindelasdistintasreasdedecisintcnicoadministrativas
delMinisterioylosCentrosdeReferenciaylaconstruccindemayoresnivelesde
articulacin con actores provinciales, municipales y de la sociedad civil, para la
implementacindelaspolticassocialesintegralesenelterritorio.

Generar y fortalecer espacios de concertacin de actores significativos para la


gestin de poltica social en el territorio como las mesas de gestin local,
consorciosdegestin,redesdegestinasociada,etc.

Profundizar las polticas nacionales: trabajo Interinstitucional con organismos


nacionales(PAMI,ANSES,ConsejoNacionaldeCoordinacindePolticasSociales,
INTA, Direccin de Vialidad Nacional, Administracin de Parques Nacionales,
Registro Nacional de las Personas, Universidades, Subsecretara de Desarrollo
RuralyAgriculturaFamiliar,GerenciadeEmpleoyCapacitacinLaboral,Ministerio
deSalud),DireccinNacionaldeMigraciones

CentrosIntegradoresComunitarios

562

MinisteriodeDesarrolloSocial

Fortalecer los espacios pblicos de integracin comunitaria destinados a crear


condicionesdeinclusinsocial,atravsdelaprofundizacindeldesarrollolocaly
laactivacinderecursosenpoderdelascomunidades.

Promoverlacoordinacindeaccionesdesaludydesarrollosocial,enelmarcode
unnuevomodelodegestinpblica.

MERCOSURyAsuntosInternacionales

Coordinarlastemticassocialesinternacionalesprimordialmenteenelmbitodel
MERCOSUR, la UNASUR, Sistemas Interamericano, Iberoamericano y de las
NacionesUnidas,comoendemsmecanismosdeintegracinexistentes.

CoordinarynegociarpropuestasdecooperacintcnicahorizontaldelMinisterio
de Desarrollo Social con otros pases, ya sea en su calidad de oferente o
demandantedecooperacin.

LOGROSDELAGESTIN

EJEFAMILIASARGENTINAS

ProteccinyPromocindelaNiez,laAdolescenciaylaJuventud

MediantelafirmadeConveniosdeCooperacinentrelaSENNAFylosGobiernos
Provinciales, Municipales y organizaciones de la sociedad civil, se ha
instrumentado la implementacin de polticas pblicas con criterio federal,
dirigidas a la niez y adolescencia, brindndose asistencia financiera y apoyo
tcnico,paralaimplementacindeproyectosenmarcadosenloslineamientosde
laLey26.061.

563


MinisteriodeDesarrolloSocial

564

Aprobacin en el Consejo Federal de Niez Adolescencia y Familia de la


incorporacin de una meta relativa a los derechos de las nias, nios y
adolescentes, a la comunicacin y acceso a la sociedad de la informacin al
conjuntodeMetasdelPlanNacionaldeAccinporlosderechosdeNios,Niasy
Adolescentes(PNA)20082011.

Desarrollo de actividades recreativas y sociocomunitarias con nias, nios y


adolescentes,fomentandosuparticipacinefectivaylalibreexpresin,atravsde
prcticas culturales que consoliden la movilizacin social e impulsen el bienestar
individual y colectivo, en defensa de sus derechos en la construccin de
ciudadana.

Avances en la construccin de consensos fundamentales para la implementacin


de polticas pblicas dirigidas a la niez y adolescencia en el marco del Consejo
FederaldeNiez,AdolescenciayFamilia

SancindeleyesdeProteccinIntegraldeDerechosenlasprovinciasdeEntreRos
y Santiago del Estero. Asesoramientos a las provincias de Santa Cruz, Corrientes,
Crdoba y Santa Fe (donde la ley de Proteccin Integral tiene estado
Parlamentario)

Desarrollo de acciones destinadas tanto a la conformacin de rganos


gubernamentalesdeproteccindederechosanivelmunicipaly/olocalcomoala
readecuacin y/o fortalecimiento de organizaciones gubernamentales y no
gubernamentales vinculadas con el paradigma de la proteccin integral y el
enfoquedederechos.

2convocatoriadelprimerProgramaNacionalparaAdolescentesde14a18aos
NuestroLugar.

Continuidad de acciones de prevencin y atencin de vctimas de la explotacin


sexual infantil y la trata de personas. Puesta en marcha de la utilizacin del
ProtocolodeAsistenciaalasVctimasdeTratayExplotacinSexual,ratificadopor
elConsejoFederaldeNiez,AdolescenciayFamilia.

AmpliacindeaccionesencontradelTrabajoInfantil.

Proyecto Jardines de cosechasembrando futuro inicio de segunda etapa y


capacitacionesendistintasprovinciasdelpas.

Superacin, en cantidad y en calidad, de las acciones en materia de adopciones.


interaccinyarticulacionesconelPoderJudicialyotrosMinisterios.Seconsensu,
enelmarcodeltrabajoencomisinconlaCorteSupremadeJusticiadelaNacin,
unproyectodeleydereformaalosarts.316,317y318delCdigoCivil.Asimismo
se firmaron actas por los representantes del Consejo Federal en las cuales se
comprometenaimplementaraccionesorientadasalosmismosfines.

MinisteriodeDesarrolloSocial

Relevamiento a nivel nacional, de nias y nios sin cuidados parentales en


dispositivos pblicos y privados, con el objeto de regularizar su situacin jurdica
ascomosusituacinafectivayvincular.

SeampliaronaccionesdeintercambioycapacitacinanivelProvincial,Regionaly
Nacionalenmateriadederechosdelaniezysistemapenaljuvenil,finalizandoel
aoconlaJornadaNacionaldePrcticasdeReferenciaenmateriaPenalJuvenil
conjuntamenteconUNICEF.Presentaronexperiencias21provincias.

RealizacindelProyectoFortalecimientodelasmedidasnoprivativasdelibertad
para la atencin de jvenes en conflicto con la Ley Penal ante el Fondo
Iberoamericano para el Desarrollo de la Infancia junto al Instituto del Nio y
AdolescentedelUruguay,medianteelcualseestablecenespaciosdecapacitacin
e intercambio sobre Libertad Asistida, Mediacin penal y Articulacin con la
Comunidad.

Avances en el trabajo con las provincias que an tienen Comisaras del Menor
con el objetivo de lograr el cierre y la generacin de dispositivos propios de las
reasdeinfancialocales.

Fortalecimientodelosmecanismosdearticulacinentrelosdistintosdispositivos
de la Direccin Nacional para Adolescentes Infractores a la Ley Penal, con el
propsitodelograrunamayorcoherenciayefectividadenlasintervencionescon
los jvenes. Desarrollndose un curso de capacitacin para los agentes con
responsabilidaddeconduccin.Fortalecimientodelosdispositivosalternativosala
privacindelibertad,capacitacinysupervisincentralizadadelasprcticas.

Elaboracin y elevacin de la nueva resolucin de Residencias Educativas.


ProfundizacindeltrabajoconelprogramadeLibertadAsistida

Iniciodeabordajeterritorialdezonasdealtavulnerabilidadsociopenalconelfin
detrabajarcomunitariamenteconadolescentesyjvenes.

Elaboracin de estrategias para preparar a los jvenes para incorporarse al


mercadolaboral.DiseoyaplicacindelprogramadeAprestamientoLaboral.

Se ha avanzado en el anlisis de la situacin social de la niez y adolescencia, a


travsdelaactualizacinymejoradeinformesprovincialesylaelaboracindeun
informequedacuentadelasituacinsocialdelaniezenlatotalidaddelpasa
partirdelosindicadorescontempladosparaelseguimientodelasmetasdelPlan
NacionaldeAccin.

Importantes avances en el diseo, desarrollo e implementacin del Registro de


ProteccinIntegraldelaNiezylaAdolescencia,quecontemplanlarealizacinde
distintosacuerdosconorganismosdelPoderEjecutivoNacionalyeldesarrollode
unsoftwareinformticoespecfico.

Se han implementado acciones en los dispositivos propios y en espacios


comunitariosconejeenlapromocin,prevencinyatencindelasaludintegral.
565


MinisteriodeDesarrolloSocial

Asimismo, se trabaj intra e interinstitucionalmente en el diseo y aplicacin de


herramientasparaelfortalecimientodelaatencinintegraldelasalud.

566

Seminarios Nacionales de Nuevas Tecnologas para polticas de Niez,


Adolescencia y Familia en las provincias de Corrientes, Chaco, Jujuy, Salta y
Tucumn, en convenio con las Universidades Nacionales de Entre Ros y de
Tucumn con el objeto de capacitar a profesionales y/o tcnicos que se
desempeanenequiposlocalesparaelfortalecimientodelSistemadeProteccin
IntegraldeDerechos.

Realizacin de los Seminarios Nacionales de Transformacin del Sistema Penal


Juvenil en las provincias de San Juan, Mendoza y La Rioja, en convenio con la
UniversidadNacionaldeSanJuan,conelobjetodefortalecerlaformacindelos
equipostcnicosquesedesempeanenlosdispositivospenalesjuvenilesyenel
PoderJudicialprovincial,apartirdelaarticulacinylatransferenciadesaberesy
tcnicasparalatransformacindelasprcticasinstitucionales.

Se llev a cabo la primera y segunda fase del plan de microflimar y digitalizar la


documentacin histrica de la Biblioteca Koll con el fin de preservar, difundir e
investigareldevenirhistricodelainstitucinydelaspolticaspblicasreferidasa
laniezyadolescenciaenconvenioconlaBibliotecadelHonorableCongresodela
Nacin.

Las polticas activas orientadas a la primera infancia alcanzaron los siguientes


logros: fortalecimiento de las reas gubernamentales; articulacin estratgica
intraeinterministerial;capacitacinyformacindeequipostcnicosyasistentes
infantiles,yderedessociocomunitarias;diseoeimplementacindelsistemade
informacinsocialparaelRegistroNacionaldeespaciosdestinadosalabordajede
laprimerainfancia.

Desarrollo de actividades de formacin en torno a las siguientes lneas de


intervencin: Pensar Argentina, mirar Latinoamrica; Argentina Soberana y
Popular;JvenesArgentinaTrabaja;DemocraciaParticipativayPolticasPblicas;
CentrosdeEstudiantes(Secundarios,Terciarios,Universitarios)comoespaciosde
participacin;ReformaPoltica;ForosdeDebatesobrePolticassocialesyPolticas
dejuventud.

Organizacin Popular: Articulacin con las Mesas de gestin, de los Centros


Integradores Comunitarios Plan Nacional de Abordaje Integral Plan Ah, as
como con los Centros de Estudiantes y con las Organizaciones Sociales a nivel
territorial, para acompaar, orientar y ejecutar, mediante el financiamiento de
proyectos,lacreacinyeldesarrollodeMutualesdelBicentenarioyCooperativas,
comoespaciosdeparticipacincomunitariayorganizacinpopular.

Articulacin con reas, instituciones y programas de los diferentes niveles del


Estado: reas de juventud provinciales y municipales, Comisin Provincial por la
MemoriaProgramaJvenesyMemoria,AFSCA(ObservatoriodeDiscriminacin

MinisteriodeDesarrolloSocial

en Radio y Televisin), Ministerio de Educacin (Programa CAJ y Caminos del


Mercosur), Ministerio de Trabajo (Programa Mas y Mejor Trabajo), Ministerio de
Defensa(SubsecretariadeFormacin),CONADIS,SecretariadeDeporte,Programa
Argentina Trabaja Ingreso social con trabajo, INAES (Comisin de Juventud),
Canal7,latelevisinpblica,CanalEncuentro.

ProteccinyPromocindelosAdultosMayores

Se llev a cabo la Reunin para el diseo del Plan Nacional de las Personas
MayoresorganizadaporelMinisteriodeDesarrolloSocialdelaNacin,Secretara
NacionaldeNiez,AdolescenciayFamiliaconlacolaboracindelPAMIylaANSES.

A travs del Ministerio de Desarrollo Social Secretaria Nacional de Niez,


Adolescencia y Familia, Direccin Nacional de Polticas para Adultos Mayores la
Argentinaseencuentraliderandoenelpanoramainternacionalyregionaltantoen
ONUcomoenOEA,laelaboracindeunaConvencindeDerechosparaPersonas
Mayores.

Profundizacin de ejecucin de polticas orientadas a la difusin de derechos y


prevencin de la violencia orientada a los mayores a travs del Programa de
PrevencindelaDiscriminacinyAbusoyMaltrato.

Realizacin de importantes avances en la formacin de voluntarios a partir del


fortalecimiento de los Centros de voluntariado social de carcter
intergeneracional.

Se llev a cabo el segundo ao de la cursada de la 2da cohorte de la Carrera de


Especializacin en Gerontologa Comunitaria e Institucional lo que implic la
formacinengerontologadeprofesionalesquetrabajanenlatemticadeadultos
mayoresdetodoelpas.

ConsolidacindelProgramaNacionaldeCuidadosDomiciliarioscomounapoltica
de Estado desarrollada en todo el pas a travs de la conformacin y
fortalecimiento de Cooperativas de Cuidadores Domiciliarios para Adultos
Mayores.

Se profundiz y consolid la articulacin y la accin con el Instituto Nacional de


ServiciosSocialesparaJubiladosyPensionadosatravsdelacreacindenuevas
Mesas de Gestin Local Asociadas para el Cuidado Domiciliario de Adultos
Mayores.

Ampliacin de las prestaciones de cuidados a los pueblos originarios desde el


enfoque de derechos (El Espinillo y Villa Ro Bermejito) formndose cuidadores
domiciliariosdelacomunidadToba,enTresIsletasyPampadeIndio,provinciade
Chaco.

567


MinisteriodeDesarrolloSocial

Desarrollodelascapacitacionesdictadasporadultosmayoresapersonasjvenesy
de mediana edad sobre transmisin de oficios tradicionales. Se hizo especial
hincapi en los municipios pertenecientes al Plan de Abordaje Integral, Ah en el
lugar.

En el marco del Programa La Experiencia Cuenta se realizaron encuentros con


adultosmayorescapacitadoresyloscoordinadoresdelProgramademunicipiosde
TucumnyJujuyparapotenciareldesarrollodeoficiostradicionalesacordesalas
necesidadesdelaseconomasdelaregin.

PensionesNoContributivas

Duranteelao,seotorgaronyliquidaronuntotalde183.733nuevasPensionesno
Contributivas,permitiendoalcanzaramsdeunmillndepensionados.

71 Centros de Atencin, distribuidos en todo el pas. Este ao se cont con la


apertura de las delegaciones en Gregorio de Laferrere, en el municipio de La
Matanza,yunanuevadelegacinenLomasdeZamora,ambosenlaprovinciade
BuenosAires.

1.164 operativos de asesoramientos e inicios de pensiones no contributivas en


territorio.

4.196capacitacionesaorganizacionessociales,municipios,organizacionescivilesy
gobiernosprovincialesparaeliniciodepensionesnocontributivas.

Asistencia,ProteccinyPromocindelaFamilia

568

Puesta en marcha de un nuevo circuito administrativo por el cual se ha logrado


normalizar las acciones, acortando los plazos de gestin as como tambin
aumentarlacantidaddetitularesdederechosylaszonasgeogrficasabordadas.

Junto a la Direccin de Coordinacin de Logstica y la Coordinacin de Redes de


ProblemticasSocialesCrticashemosgarantizadoladistribucinpuertaapuerta
deloselementosconloscualescumplimentamosconlasnecesidadesdepersonas
yorganizaciones.

ContinuamosconlaejecucindelProgramadeAbordajeIntegral,Ah,enellugar
yseguimosasistiendoavecinosdepoblacionesmuyalejadasentodoelterritorio
nacional.

MinisteriodeDesarrolloSocial

1 Encuentro de Cooperativas Autogestionadas Construyendo Nuevas


Estrategias,realizadoenlaCiudadAutnomadeBuenosAires.

Recorrido del Tren de Desarrollo Social y Sanitario por 6 provincias (San Juan,
Mendoza, Crdoba, Santa Fe, Santiago del estero, Tucumn) trabajando en 30
estaciones de tren y ms de 194 parajes, pueblos y localidades, en las cuales se
realizaron 45.124 prestaciones en salud, se atendieron a 17.747 personas desde
Desarrollo Social con pensiones y atencin y orientacin por parte de las
trabajadorassociales,serealizaron202charlasdesaludbucodentalentregando
24.469cepillosdedientes,121sillasderuedas.

Intervencin conjunta con otros actores sociales para dar respuesta a la


problemticadelaguaenlaprovinciadeMisiones,garantizandoelaccesoalagua
alaspoblacionesdeColoniaTresBocasdeAlbaPosse,SanVicenteyParajeRuralEl
Progreso (Tirada Payesca) mediante la proteccin de vertientes de agua, la
construccin de redes, torres y mejoramiento de infraestructura de acceso de la
redalasviviendas.

Promocin del desarrollo en la regin norte de la provincia de Neuqun, en


articulacin directa con el INTI y los municipios de la regin, fortaleciendo las
unidadesproductivasylacadenadevalorrelacionadasconelfieltroylafibrade
lana. Realizacin de talleres, muestras, organizacin de artesanos, capacitacin,
innovacintecnolgica,incorporacindenuevasherramientasydiseo.

Democratizacin de los medios de comunicacin locales y comunitarios de la


provincia de Tucumn (Ranchillos, El Mollar, Acheval) capacitando cronistas
populares para la implementacin de la Ley de Servicios de Comunicacin
Audiovisuales en pequeas localidades en articulacin con las delegaciones
municipales,lasfundacionesPatriaGrande,AbrojosyelCentrodeReferenciadel
MinisteriodeDesarrolloSocial.

Ampliacin de la cobertura del Programa Ciruga Patria Solidaria que permite el


accesodeoperacionesreconstructivasdelostejidosdaadosdeformatotalmente
gratuitas.

Seelevun87,5%elmontodelossubsidiosdestinadosasolventargastosparala
adquisicindemedicamentos,pasandode$400mensualesa$750.

Ampliacin de un 50% del valor de las ayudas abreviadas, pasando de un monto


mximode$1.000mensualesa$1.500.

Aumentaronlasprestacionessuperandoloscienmillonesdepesoseninversinde
fondosatravsdesubsidiosparalaadquisicindemedicamentos,elementosde
tecnologa biomdica y pago de tratamientos destinados a personas de todo el
territorionacionalqueatraviesandiversasproblemticasdesalud.

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MinisteriodeDesarrolloSocial

570

5.000 pares de anteojos entregados, como respuesta a operativos realizados en


diversaslocalidadesdelpas,enuntrabajoarticuladoconMunicipiosyCentrosde
referencia.

Universalizacin de la cobertura, incluyendo entre los titulares de derecho a


aquellosque,ancontandoconobrasocial,nopodansatisfacerlasnecesidades
derivadas de problemticas de salud, debido a limitaciones establecidas por los
prestadores.

1.300 subsidios de ayuda econmica otorgados, con valores desde $1.500 hasta
$4.500destinadosasolventargastosderivadosdeproblemasdesalud.

Eficiente y eficaz intervencin en la rehabilitacin post emergencia en 20


provincias: Buenos Aires (Zrate, Saladillo, San Antonio de Areco, Avellaneda,
AlmiranteBrown,Baradero,Balcarce,Berazategui,EstebanEcheverra,Ensenada,
Ezeiza, Jos C. Paz, Lomas de Zamora, Florencio Varela, La Matanza, Tres de
Febrero, Tigre, Merlo, Moreno, Pehuajo, Presidente Pern, Quilmes, Salto, San
Miguel, San Vicente, Tandil). Chaco (Resistencia). Chubut (Comodoro Rivadavia).
Crdoba (Villa Mara, El Campillo El Campillo, Vicua Mackenna, La Cautiva).
Corrientes(Corrientescapital).EntreRos(Gualeguay).Formosa(PozodeTigre).
Jujuy(Yuto).LaPampa(SantaRosa).LaRioja(LaRiojacapital).Mendoza(General
Alvear, Mendoza capital, Lujn de Cuyo). Misiones (Posadas, Iguaz, El Dorado).
Neuqun (Neuqun capital). Ro Negro (Bariloche, Ramos Mejia, San Antonio
Oeste, La Marque). Salta (Campo Quijano, Embarcacin, Salta capital, Santa
Victoria).SanJuan(Caucete).SantaCruz(RoTurbio).SantaFe(SantaFeCapital,
Arocena, Mara Susana, Prez, Roldn). Santiago del Estero (Colonia Dora).
Tucumn(SanMigueldeTucumn).

Modernizacin de servicios pblicos sanitarios mediante la inversin pblica en


tomgrafos, mamgrafos, equipos de rayos x, ambulancias, equipamiento,
mobiliarioeinfraestructuraparacentrosdesalud,hogaresyhospitales.

ColaboracinconelMundialdeFtbolparaAmputados,realizadoenlaprovincia
de Entre Ros mediante la finalizacin de la construccin de las tribunas de la
canchadeftbolconelfindegarantizarlaintegracinsocialdelaspersonascon
discapacidad.

Mejoramientodehbitaten152barriosdemunicipiosdelConurbanoBonaerense
mediantelaintervencinelPlandeAbordajeIntegralPlanAhconextensinde
redes,iluminacin,agua,gas,construccindetecnologaalternativaydemnimo
costoparamejorarlacalidaddevidadepoblacinensituacinderiesgo.

Promocin de la participacin comunitaria en 152 barrios del Conurbano


Bonaerense mediante las Mesas de Gestin en el Marco del Plan de Abordaje
IntegralPlanAhanimandoprocesosdeintegracinytrabajopermanenteentre
actores locales en pos de construir soluciones conjuntas para los diversos

MinisteriodeDesarrolloSocial

problemasquesepresentanenlacomunidadatravsdelaprofundizacindelos
vnculosconlosgobiernoslocales.

ElDeportecomoDerecho

1.210.159 nios, adolescentes y adultos mayores participaron de los Juegos


Nacionales Evita. Se compiti en categoras libres, federados y no federados. Las
categoras para adolescentes compitieron en 5 disciplinas deportivas (ftbol,
voleibol, handbol, bsquet y atletismo) y 8 artsticas (pintura, cuento, danza,
fotografa, narracin, historieta, teatro y canto solista); los adultos mayores en 5
(tejo, ajedrez, newcom, tenis de mesa y sapo) y 3 (danza, pintura y cuento)
respectivamente.

500 adolescentes con discapacidad participaron de los Juegos Evita para


deportistas de todo el pas en las categoras Sub 14 y Sub 16, en dos deportes:
atletismoynatacin.

Plan Nacional de Becas Deportivas: 896 atletas fueron destinatarios de becas


deportivas, 52 entrenadores nacionales estn incorporados al programa de
perfeccionamientotcnico,170entrenadoresrecibenHonorariosTcnicos.

Los I Juegos Olmpicos de la Juventud, Singapur 2010, que por primera vez se
llevaronacabo,paradeportistasmenoresde18aos.LadelegacindeArgentina
estuvointegradaporuntotalde59deportistasquerepresentarona19disciplinas
diferentes que son atletismo, bsquetbol, boxeo, canotaje, ciclismo, ecuestre,
esgrima, hockey sobre csped, gimnasia artstica, gimnasia trampoln, judo,
natacin,remo,taekwondo,tenis,tenisdemesa,triatln,vela,voleibol.

83.130.deportistasfueronalojadosenelcomplejohotelerodelCeNARD.

Seguridad deportiva: Asistencia tcnica y capacitaciones a las siguientes


instituciones: Municipalidad de Puerto San Julin; Asociacin Corredores de
TurismoCarretera(ACTC);ComisinDeportivaAutomovilsticadelAutomvilClub
Argentino(ACA);FederacinargentinadeMotociclismo,ConfederacinArgentina
de Jockey Pista Campeonato Mundial femenino Rosario; Universidad Austral y
Asociacin Latinoamericana de Derecho del Deporte; localidades: Termas de Ro
Hondo (Santiago del Estero), Baha Blanca (Buenos Aires), Rosario (Santa Fe),
Tucumn,Trelew(Chubut),Gral.Roca(RoNegro),Posadas,(Misiones),EntreRo,
Posadas(Misiones),yCiudadAutnomadeBuenosAires.

1.380personasparticiparondelasJornadasregionalessobrediferentestemticas
deldeporteen:BuenosAires;SantiagodelEstero,Mendoza,Resistencia(Chaco),
CaletaOlivia(SantaCruz),MardelPlata,SanSalvador(Jujuy),

571


MinisteriodeDesarrolloSocial

572

3.650 personas participaron de 23 cursos de capacitacin, con las siguientes


temticas: Gestin Deportiva, tercera edad, Deporte y Discapacidad, Iniciacin
Deportiva,Jockey,ActividadesenlaNaturaleza.Serealizaronactividadesdeapoyo
enactividadfsicaparaescuelasrurales.

RealizacindelPrimerCongresodeDeporteParaolmpico.

Participacin en el Congreso de Diabetes de Villa Giardino, Crdoba y en 3


encuentrosprovincialesynacionalesdeDirectoresyCoordinadoresdeDeportede
Municipios. Alrededor de 1.000 personas asistieron a estas actividades. Cabe
destacar que los encuentros con Municipios tienen un impacto muy importante
pues la concurrencia de los responsables de deporte, trabajando en talleres de
desarrollodeproyectos,setrasladadirectamenteenactividadesdeportivaspara
loshabitantesdelosmunicipiosypotencialautilizacindeespaciospblicos.

rea de Prevencin y Control Doping: se realizaron unos 6.000 controles


antidopingadeportistasquecompitentantoanivelnacionalcomointernacional.
Acciones de capacitacin en relacin de: informacin para los deportistas y 8
cursosdeformacinparamdicos,enarticulacinconlaCtedradetoxicologade
laFacultaddeMedicinadelaUniversidaddeBuenosAires.

12.000 nios y 5.000 adultos participaron de las actividades de prevencin y


revisacinmdicapataotorgaraptomdico.500promotoresylderesdeportivos
participaron en talleres de formacin, actualizacin y perfeccionamientos. Se
organizaron actividades deportivas y recreativas pata el da del nio en las que
participaron alrededor de 1.000 chicos y chicas. Asimismo se impulsaron y
realizaronenelconurbanoactividadesparaadultosmayoresconlaparticipacin
de ms de 1000 abuelos y abuelas. Se realiz el Programa deportivo
juridisccional, prestando asistencia tcnica y deportiva, en el que participaron
msde1000chicos.

500 chicos de 9 y 12 aos participaron en la Copa Integracin Nstor Kirchner


quesedesarrollenelCentroIntegradorComunitariodeConcordia,ubicadoenel
prediodelPolideportivoMunicipalVctorOppel.

ConvocadosporlaSecretaradeDeportedelaNacin,elMovimientoMadresen
Lucha contra el Paco y la Defensora del Pueblo, ms de 60 adolescentes
participaron de un torneo en el que se promovi la lucha contra el paco y las
adicciones.

DadelMunicipio:el17deabrilsellevacaboEldadelMunicipio,porcuarto
ao consecutivo, con la participacin de ms de 400 municipios de todo el pas.
Una gran cantidad de actividades como caminatas, bicicleteadas, maratones,
juegos ldicos, deportes tradicionales, etc. se realizaron en los municipios
participantesconunaconvocatoriaampliaymasiva.

MinisteriodeDesarrolloSocial

160 deportistas de 12 a 14 aos participaron en los Juegos Sudamericanos


escolares:LimafuelasededelosXVIJuegosSudamericanosEscolares2010,que
organizaelConsejoSudamericanodelDeporte(CONSUDE).

Competencias regionales: se desarrollaron los siguientes Juegos con presencia


Argentina: XII Juegos de la Juventud trasandina JUDEJUT 2010, en las ciudades
de Arica y Parinacato, Chile; la delegacin argentina particip en 11 disciplinas
deportivas.TambinenChile,enlaciudaddePuertoAysnsellevaronacabolos
Juegos Binacionales de la Araucana, en la Regin chilena de OHiggins, los XIII
Juegos Binacionales de Integracin Andina Cristo Redentor. En el evento
deportivo compitieron las provincias argentinas de San Luis, San Juan, Mendoza,
CrdobaylasregioneschilenasdeValparaso,Maule,MetropolitanayLibertador
BernardoOHiggins.

Se realiz la VI edicin de los Juegos Deportivos Internacionales para Nios y


Adolescentes Asmticos en el polideportivo de Las Rozas (Madrid). La
competicin,decarcterbianual,concentraaatletasmenoresdeedaddetodoel
mundo con problemas de asma infantil. Las pruebas fsicas de estos Juegos
Deportivos incluyen deportes tan populares como el ftbol, el atletismo, la
natacin,elbaloncestoyelvoleibol.

III Juegos Deportivos Argentinos para personas con Diabetes y los VIII Juegos
ArgentinosyVISudamericanosparadeportistasTransplantados.

Msde100.000personasparticiparondelProgramaArgentinaNuestraCancha.Se
destacan las siguientes acciones: 53 Instituciones participantes (Universidades e
Institutos terciarios); 593 sedes deportivas; 64 coordinadores capacitados, 977
estudiantesdelasInstitucionesparticipantesdesarrollantareascomopasantes.El
programasedesarrollenlasLocalidadesde:Avellaneda,Azul,BahaBlanca,Bella
Vista, Berazategui, Chivilcoy, Gral. Las Heras, Haedo, Lans, La Plata, Lincoln,
Lobos,Lujan,Mardelplata,Merlo,Montegrande,Moreno,Olavarra,Rauch,San
Fernando, San Justo, Tres Arroyos, CABA, San Fernando del Valle de Catamarca,
Resistencia, Trelew, Comodoro Rivadavia, Esquel, Crdoba, , Villa Mara,
Corrientes,Goya,Concordia,Gualeguay,Formosa,LaQuiaca,Palpal,Gral.Pico,La
Rioja, Godoy Cruz, San Rafael, Posadas, San Carlos de Bariloche, Viedma, Gral.
Roca; Rosario de Lerma, Salta, San Juan, Villa Mercedes, Rosario, Santa Fe,
SantiagodelEstero,ySanMigueldeTucumn.

Plan Nacional de Abordaje Integral, Plan Ah Ah en el lugar: se realiz una


asistencia tcnica y directa que involucra la participacin de 2.500 asistentes
mensualesentodoelpas.

Deportecomovehculoparaelcambio:ensu8voaoseinstrumentaronacciones
decapacitacindirigidasaaproximadamente,2.000jvenesalojadoseninstitutos
de recuperacin de adicciones, comunidades teraputicas de drogadiccin,
InstitutosdemenoresycrcelesdelServicioPenitenciarioFederal.

573


MinisteriodeDesarrolloSocial

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ProgramaNuestroClub:4.080clubesdebarriorecibieronapoyoeconmico.Otros
1.536 clubes tienen sus trmites avanzados para acceder al apoyo que les
permitircontinuarconeldesarrollodesusactividadesanivellocal.

ProgramaDeporteySalud:Adhesindelas23provinciasydelaCiudadAutnoma
deBuenosAires.ContinuacindelosproyectosenelCeNARD:actividadfsicapara
personas con enfermedades no transmisibles: actividades con obesos, 120
participantes; actividades para asmticos: 150 participantes; actividades para
diabticos, 200 participantes; actividades para transplantados, 80 personas; cabe
destacar que estas actividades se realizan todas las semanas. Se realizaron
actividades fsicas y deportivas en el da de la donacin de rganos con 350
participantes.

ProyectoDeporteyAdultosMayores:realizacindejornadasdeactividadfsicay
deportivaparaadultosprovenientesdedistintoscentrosdejubilados,conuntotal
de aproximadamente, 8.000 asistentes, en el Ce.Re.Na, brindando las raciones
alimentariasrespectivasalacantidaddeparticipantes.

Proyecto Jubilacin: desarrollado para realizar estudios de investigacin a


adultos mayores. Incluyen testeos de aptitud fsica, entrenamiento y prctica de
deportestradicionalesyalternativosyencuentrosdeportivos.

Programa Deporte y Discapacidad: continuacin del Proyecto Nacer, para


personas con discapacidad mental, brindando jornadas de entrenamiento
sistemtico.Losintegrantesdelmismoparticiparonenactividadesdeportivascon
unaasistenciadeunos50participantespormes.

Centro de Desarrollo Deportivo (CeNaDe): recepcin de grupos provenientes de


Federaciones y Organismos Provinciales de Deporte con una asistencia de unos
5.000niosyjveneshospedados,habiendobrindadoelalojamientoylasraciones
alimentariascorrespondientes.

ColoniadeVacacionesenelCeReNa.participaronunos60.000nios.

Proyecto de Campamentos Educativos: recepcin de grupos provenientes de


diferentesprovinciasdelpas,contandoconuntotaldeunos7.000participantes
quienesrecibieronalojamientoencarpas,alimentacinytalleresdedeportesen
lanaturaleza.

Desarrollo del Centro de Actividades y Deportes en la Naturaleza (CADeN):


Ingresaron al CADeN un promedio mensual de 2.000 deportistas que practican
actividadesdeaventuraenformagratuitaenvariosdeportes.

Proyecto Desarrollo Deportivo en Escuela Media: 38 becarios pertenecientes a


15 provincias participaron en competencias deportivas nacionales e
internacionales. Cabe destacar que los alumnos de la escuela realizan su vida
habitual en el CeNARD, lo que involucra no slo el estudio sino tambin
alojamiento,comidas,tutora,entrenamientoysupervisinpsicopedaggica.

MinisteriodeDesarrolloSocial

Centros de Desarrollo Deportivo Escolar y Centros de Fomento Deportivo:


Continalocomenzadoen2008conlos113centrosdeportivosentodoelpas,en
cuatrodeportesdiferentes,conunalcanceaproximadode11.000chicosyjvenes.

Centro Argentino de Informacin Deportiva (CAID): datos relevantes de las


actividadesanuales:6000personasconsultanlabiblioteca.

ApoyoalosPueblosOriginarios

Tierrasindgenas

CreacindelaComisindeAnlisiseInstrumentacindelaPropiedadComunitaria
IndgenabajoelDecretoN700del20deMayo,lacualtienelamisindeelevar
alPoderEjecutivoNacionalunapropuestanormativaparaelreconocimientodela
posesin y propiedad comunitaria indgena, precisando su naturaleza jurdica y
caractersticas.Delaconformacindelacomisinparticiparon16representantes
indgenas de todo el pas, 6 gobiernos provinciales y funcionarios de las carteras
nacionales de Defensa, Planificacin Federal, Justicia y Turismo, adems Parques
Nacionales y Secretara de Ambiente. Tambin particip la presidencia de la
ComisindePoblacindelaCmaradeDiputadosdelaNacin.EstaComisinde
Anlisis elabor un anteproyecto de Ley de Propiedad Comunitaria Indgena que
serpresentadoalPoderLegislativoenelao2011.

InstrumentacindelaPropiedadComunitariaIndgena:seconstituirenelpunto
clminedelcaminoiniciadoporlosPueblosyComunidadesIndgenas.

En relacin con la ejecucin de la Ley 26.160 que declara la emergencia en


materia de posesin y propiedad de las tierras que tradicionalmente ocupan las
comunidades indgenas originarias del pas, el INAI se encuentra desarrollando
variasestrategias.

Relevamientotcnicojurdicocatastraldelastierrasqueenformatradicional,
actual y pblica ocupan las comunidades indgenas, establecido en la ley, se
ejecuta mediante el Programa Nacional de Relevamiento Territorial de
Comunidades Indgenas (RETECI), a travs de convenios especficos, en doce
provincias:BuenosAires,RoNegro,Mendoza,Chubut,SanJuan,TierradelFuego,
LaPampa,Crdoba,EntreRos,SantiagodelEstero,JujuyyCatamarca.

EnelcasodelasprovinciasdeSantaCruz,Chaco,SaltayTucumnlosconvenios
quefueranfirmadosoportunamente,seencuentranenprocesodereformulacin
y actualizacin, en virtud de adecuar los mismos a las realidades actuales de las
comunidadesindgenasysuperarlosobstculosencontradosdurantesuejecucin.
LaprovinciadeSantaFehaconformadoelconvenioespecficoyseencuentraen
575


MinisteriodeDesarrolloSocial

etapa de constitucin y planificacin. Las provincias de Neuqun, Misiones y


Formosa se encuentran en la etapa de definicin institucional y preproyecto
tcnicoparalaimplementacindelrelevamiento.

576

FirmadeunnuevoconveniodecooperacinconlaUniversidadNacionaldeLans,
desdedondesedesarrollanlasactividadesdecoordinacingeneraldelRETECIyse
monitorean las acciones de los organismos provinciales que llevan adelante el
programa.Elnuevoconveniopermitirreforzarlosequiposdescentralizados.

ConveniodeCooperacincelebradoconelGobiernodelaProvinciadeMendoza.
SehatrabajadoenelasesoramientoparalaejecucindelaLeyProvincialN6920
quedisponelaexpropiacindemsde700.000has.afavordelasComunidades
del Pueblo Huarpe Milcallac. Se avanz en la escritura de las ms de 72.000
hectreasdetierrasenlasquehabitatradicionalmentelaComunidadLagunasdel
Rosario (Personera Jurdica N 3142/99). Asimismo mediante Decreto 633/10 se
estableci el proceso de Expropiacin de Urgencia de otras 660.000 ha para la
reparacinhistricadetodoelpuebloHuarpedeldepartamentodeLavalle.Este
Instituto Nacional se ha comprometido a otorgar el apoyo financiero para la
actualizacin del estudio de ttulos y el Replanteo de mensura perimetral que
requierelaejecucindelamencionadaLeydeExpropiacinN6920.

Desarrollo del Proyecto de Mensura Perimetral de la Reserva Grande del


Impenetrable a ejecutar por el Ministerio de Gobierno, Justicia, Seguridad y
Trabajoquetienencomoobjetivogenerarlascondicionesparalainstrumentacin
enpropiedadcomunitariadeaproximadamente312.723has.quecomprendenla
denominada Reserva Indgena del Impenetrable Chaqueo a favor de los tres
Pueblos Indgenas que habitan la Provincia de Chaco: Toba, Wichi y Mocov,
garantizandoalPuebloWichieldominiodelas100.000has.correspondientesasu
ocupacintradicional.

Continuidad del Programa Fortalecimiento Comunitario y Acceso a la Justicia,


creadoenelmarcodelINAIResolucinNro.235/04,medianteelcualsesubsidia
alacomunidadindgenaquelosolicite,paraafrontarlosgastosquedemandenla
defensa o promocin de las acciones jurdicas que tengan como objetivo la
regularizacindominialdelastierrasqueocupanancestralmente.

Desarrollodeproyectosenmsde200comunidadesendistintasprovinciasconla
finalidad de realizar acciones judiciales de defensa o promocin de derechos;
relevamientopoblacional;estudiocartogrficodelazonaysituacindominialde
lastierras;estudiodettulosyrecopilacindeantecedentes;etc.

Cabe destacar la implementacin dentro del Programa de una lnea de Servicio


Jurdico Permanente administrado por organizaciones o comunidades indgenas
queseespecializanenladefensadesusderechos.Esteserviciohacomenzadoa
implementarseparacomunidadesdelospueblosquehabitanenlasprovinciasde
Tucumn, Neuqun y Ro Negro y se encuentra en trmite avanzado para su

MinisteriodeDesarrolloSocial

ejecucinconlasorganizacionesdelosPueblosDiaguita,Tastil,WichiyGuaranen
laprovinciadeSaltayconelPuebloOcloyaenlaprovinciadeJujuy.

OrganizacinyParticipacinIndgena

Las comunidades y pueblos indgenas se encuentran recorriendo un camino profundo


hacia la consolidacin de sus organizaciones territoriales y de sus mecanismos de
participacinyrepresentacin.ElInstitutoNacionaldeAsuntosIndgenas,priorizaensu
poltica institucional el fortalecimiento de estos espacios organizativos, procurando
mediantediversosprogramasinstitucionales,elfinanciamientodeinversionesyacciones
decapacitacin,encuentrosdeparticipacin,asambleascomunitarias,congresos,etc.En
estesentidoduranteelpresenteejercicioseprocedia:

CreacindelRegistroNacionaldeOrganizacionesdePueblosIndgenas,mediante
Resolucin INAI 328/2010, tendiente a reivindicar las identidades indgenas y la
construccin sociocultural de los pueblos originarios. Se constituye como
herramientaparaelreconocimientoylaparticipacinenlosdistintosmbitosde
dilogoqueelINAIdispone.

Asimismo,secontinuconelreconocimientodecomunidadesindgenasmediante
lastareasdelRe.Na.CI,RegistroNacionaldeComunidadesIndgenas.EsteRegistro
realiza un acompaamiento permanente y constante de las Comunidades
Indgenas de todo el pas. De este modo, las Comunidades que solicitaron la
inscripcinanteelRe.Na.C.I.fueronoportunamentevisitadasyseacompacon
presenciaenelterritorioaaqullasquerequirieronasesoramientotcnicoparala
presentacindeladocumentacinnecesariaparalainscripcin.Delmismomodo,
se asisti especialmente a aquellas Comunidades que solicitaron la presencia de
tcnicos del rea debido al surgimiento de algn tipo de conflicto interno:
fraccionamientos comunitarios, conflictos entre los miembros y/o familias de la
Comunidad, conflictos con sus Autoridades, u otros. A lo largo del ao, se ha
procedido a la inscripcin de la personera jurdica de 14 (catorce) Comunidades
Indgenas.

HastalafechafueroninscriptasenelRegistroNacionaldeComunidadesIndgenas
(Re.Na.C.I.) las personeras jurdicas de 286 Comunidades Indgenas de todo el
pas. En virtud de los Convenios de personera jurdica celebrados con los
GobiernosdelasprovinciasdeJujuy,RoNegroySalta,segnlosdatosaportados
por los respectivos registros esta cifra ascendera a 817 Comunidades Indgenas
registradas.

Por otra parte, el Consejo de Participacin Indgena cuenta en la actualidad con


100 representantes de los pueblos y provincias y se consolida y jerarquiza como

577


MinisteriodeDesarrolloSocial

espacio institucional de dilogo, consulta y participacin. Durante el ao las


comunidades indgenas eligieron 8 nuevos representantes. Se realizaron 5
asambleas de eleccin y 51 encuentros comunitarios, regionales y nacionales. Se
encuentra funcionando una Mesa de Dilogo de representacin regional con 25
miembrosquedinamizalosprocesosconsultivosydecomunicacinentreelINAIy
lascomunidades.

Finalmente, y para dar sentido a las acciones de organizacin y participacin


indgena, el Decreto PEN N 702 ha establecido la creacin de la Direccin de
AfirmacindeDerechosIndgenasenelmbitodelINAI,tendiente,entreotros,a
promover la mayor participacin de los pueblos indgenas en los procesos
generadores de polticas pblicas que los afecten, impulsando entre las
comunidadeselplenoejerciciodesusderechosatravsdelconocimientodelos
mismosydelasherramientasparaejercerlos.

La Direccin de Afirmacin de Derechos Indgenas avanzo en la elaboracin y


propuestas de cursos de accin para la promocin de la participacin de los
pueblos indgenas en las polticas pblicas. Asimismo asisti a la Presidencia del
INAIenlasaccionesnecesariasparalaconstitucinypuestaenfuncionamientodel
ConsejodeParticipacinIndgenaNacionalydelosConsejosRegionalesyLocales;
fortaleciendo los niveles de representatividad de los lderes indgenas y
promoviendo la mayor integracin en la estrategia de abordaje territorial del
MinisteriodeDesarrolloSocialenelmarcodelaRedFederaldePolticasSociales.

Ejehistricocultural

Se formaliz mediante Decreto PEN N 701 que el Instituto Nacional de Asuntos


Indgenas es el encargado de coordinar, articular y asistir en el seguimiento y
estudio del cumplimiento de las directivas y acciones dispuestas por la ley n
25.517.DichaLeyestableciquedebernserpuestosadisposicindelospueblos
indgenasy/ocomunidadesdepertenenciaqueloreclamen,losrestosmortalesde
aborgenes,queformenpartedemuseosy/ocoleccionespblicasoprivadas.

DesarrollodeComunidades

578

El INAI impulsa y financia proyectos comunitarios, en apoyo a las distintas


comunidades y organizaciones indgenas. Estos proyectos tienen por objetivo
impactarpositivamenteenlacalidaddevidadelascomunidadesconunaamplia
gamadeacciones:promocinyfortalecimientodecomunidadesyorganizaciones,
proyectos productivos, mejoramiento habitacional, aprovisionamiento de agua,

MinisteriodeDesarrolloSocial

sistemas de riego, energas renovables, infraestructura comunitaria y


comunicacin rural. En este sentido, se han rubricado convenios con diversos
organismos nacionales y provinciales para apoyar los proyectos en forma
integrada.

En el marco delconvenio que el INAI ha consignado con la AutoridadFederal de


Servicios de Comunicacin Audiovisual (AFSCA) se han desarrollado proyectos de
capacitacin, apoyo y financiamiento de emprendimientos vinculados con la
comunicacinanivelcomunitario.Enestesentido,sehanviabilizadoexperiencias
deradioscomunitariasendistintospuntosdelpas.

Se avanzo en el desarrollo y promocin de acciones en relacin a la Educacin


InterculturalBilinge(EIB)ylaAlfabetizacinBilinge(AIB),enelmarcodelaley
26.206deEducacinNacional,ensuart.52a54,enmarcadasenelacuerdoque
esteInstitutocomparteconelMinisteriodeEducacindelaNacin.

Fortalecimiento y desarrollo de la modalidad EIB en sus distintas dimensiones


articulandoconlosorganismosprovincialesparaavanzarenmejorarlacobertura
deestamodalidadentodoslosestablecimientoseducativosdelpas.

Financiamiento de 184 becas terciarias consistentes en tecnicaturas y


profesorados especiales y el trabajo de 325 tutores interculturales,
alfabetizadores,capacitadoresidneosydocentesparalaenseanzadelalengua
materna.

FirmadelConvenioMarcoyActasEspecficasconelMinisteriodeEducacindela
Nacinysetrabajenladistribucinenunanuevalneadetrabajodenominada
Apoyo a la Asignacin Universal por hijos para la Escolaridad Secundaria de
AlumnosdePueblosOriginarios.ElcupoasignadoporelMinisteriodeEducacin
Nacionalesde10.000.

Se establecieron Mesas conjuntas entre los Ministerios de Educacin Nacional y


Provincial,personaldeINAIyrepresentantesdelosPuebloafindeladistribucin
delApoyoEscolarantesmencionadoentodaslasprovinciaspriorizadas.

ImplementacindelprogramaINAIEncuentrodejvenesindgenasenelmarco
del Bicentenario, tendiente a la reafirmacin de la identidad y la educacin
igualitaria para todos. Se programaron 20 encuentros para el perodo 20102011
deloscualesserealizarondosencuentrosenel2010enlasprovinciasdeChacoy
Saltadondeparticiparon250jvenes.

SEGURIDADALIMENTARIA

1.877.866 hogares destinatarios fueron cubiertos bajo las lneas de accin


AbordajeFederalyAbordajeFocalizado.

579


MinisteriodeDesarrolloSocial

580

El total de las jurisdicciones han adoptado total o parcialmente la tarjeta


magnticacomoprestacinalimentariaensujurisdiccin.

IntegracindelasactividadesdelabordajeFederalenlaProvinciadeBuenosAires,
actuandoennuevepartidosdelConurbanobajolasdirectivasdelPlanNacionalde
AbordajeIntegral,PlanAhAhenellugar,parabrindarsolucionesintegrales.

Incremento del valor del refuerzo de raciones para los Servicios Alimentarios
Escolares. De esta manera, se mejor la calidad de las raciones, aportando al
crecimiento de nuestros nios y su desarrollo intelectual, alcanzando 11.991
establecimientosconunamatrculade1.741.538.

En el transcurso del perodo se asisti directamente con alimentos a 20


jurisdiccionesprovinciales,20gobiernoslocalesy679organizacionessocialesdela
comunidad,entregndoseuntotalde13.815toneladasdealimentos.

Asistencia a ms de 623.961 huertas, familiares, escolares y comunitarias, en las


que participan 3.405.905 personas. El total de granjas con aves de corral, a nivel
nacional,ascendia30.833durantelacampaaPrimaveraVerano2009/2010.

224.710 personas concurrieron a 915 espacios comunitarios con 1.601 Servicios


Alimentarios.

Fortalecimiento del financiamiento en organizaciones sociales que brindan


ServiciosAlimentarios,centrandoelesfuerzoenaquellasconabordajesintegrales
dondelaalimentacinessolounaspecto,garantizandocalidadyregularidaddelas
prestacionesenambientesapropiados.

En lo referente a las actividades de capacitacin en educacin alimentaria


nutricional, se trabaj con el objetivo de formar multiplicadores; estuvieron
dirigidosareferentesdecomedoresyorganizacionessociales.

Desarrollodeaccionesdepromocindeunaalimentacinsaludable,acompaada
de la entrega de folletera educativa, en la 20 Feria del Libro Infantil y en los
Juegos Evita 2010. En estos mbitos se realizaron, tambin, encuestas
nutricionales,juegosinteractivos,elaboracinydegustacindebebidadeportiva.

Entre actividades de capacitacin y acompaamiento se sostienen 286 espacios


socialesconactividadesdirigidasafamiliasynios,sehacapacitadoamiembros
de 80 organizaciones comunitarias y acompaado a 463 facilitadores de 41
localidadesdelasprovinciasdeTucumn,Jujuy,SantaFeyChaco.

ContinuidaddelasaccionesdesarrolladasporelPlandeSeguridadAlimentariaen
el Interfluvio Bermejito, provincia de Chaco. En este perodo un total de siete
operativosquepermitieronentregaralrededorde9.100mdulosalimentariosen
cadauno.

Curso para la consolidacin del Programa Pro Huerta en Hait, capacitacin


brindadaennuestropasa22tcnicoshaitianos.

MinisteriodeDesarrolloSocial

PresentacindelasobrasdeteatroinfantilNaricesRojas,Uncuentoricopara
comerdespacioyconamigosyNaricesAzules,lasquesebrindaronenescuelas
de Lomas de Zamora, Lans, La Plata y tambin en las provincias de Crdoba,
Santiago del Estero, Chaco, Mendoza y Corrientes. Asimismo, las obras han
participado en numerosos eventos: festejos por el Da del Nio en Hospitales
GarrahanyGandulfo,FeriadelLibroInfantil2010,FestejosProhuerta,etc.).

EJEARGENTINATRABAJA

160.146 titulares de derecho ya forman parte del Eje Argentina Trabaja como
integrantes de 1.871 cooperativas en las provincias de Buenos Aires, Tucumn,
Corrientes,MendozayEntreRos.

Entre las obras de baja y mediana complejidad de mejora de espacios pblicos


realizadas se cuentan: mejoramiento o construccin de veredas, sendas
peatonalesyplazoletas,sealizacin,alumbradopblico,refugiosparatransporte
pblico,sistemasderiego,tomado dejuntas,bacheo,cordncuneta,pavimento
intertrabadoymultipropsito,reddeagua,redcloacalyalcantarillado,pinturaen
vapblica,rampasparaaccesodepersonascondificultadesmotrices,mejorasde
espaciosverdes,saneamientourbano,limpiezadearroyosyforestacin,playones
deportivos y refacciones de edificios pblicos (hospitales, escuelas, centros de
salud).

Realizacindelasprimerasexperienciasenproduccindebloquesdeintertrabado
asfltico para proveer a las cooperativas que hacen construccin de sendas;
conforme los mdulos constructivoproductivos elaborados y aprobados para el
programaArgentinaTrabaja.

ImplementacindelalneadetrabajoARGENTINASEEXPRESA,fomentandoel
accesoalarteyalaculturacomounderechoycomoexperienciaqueenriquecelo
personal y lo comunitario. El ciclo 2010 Escenas de la vida cotidiana, present
obrasbrevesdeteatroaloscooperativistasdelArgentinaTrabaja,enmsde20
municipiosdelconurbanobonaerense.

Realizacin de procesos de capacitacin vinculados con la formacin personal,


laboral y ciudadana, de apoyo familiar y comunitario y de formacin prctica:
prevencinycuidadodelasalud;educacinyterminalidadeducativa;culturadel
trabajo; introduccin a la organizacin cooperativa; asociacin para el trabajo;
introduccinalentrenamientolaboralparalaconstruccinylaseguridadenobras,
prevencindeldengue,vacunacinantitetnicaycontralagripeA,entreotras.

Ms de 100 mil emprendedores recibieron apoyo a travs de 125 mil


microcrditosdesdeeliniciodelPrograma,instalandoelmicrocrditoenlaagenda
pblicacomounaherramientadepromocinsocialqueacompaalaconstruccin
581


MinisteriodeDesarrolloSocial

del modelo econmico de crecimiento con inclusin social iniciado en mayo del
2003.

582

Activa promocin y consolidacin de los emprendimientos atendidos con


microcrditos, acompandolos con organizacin, capacitacin, y financiamiento,
lograndomejorarlosingresosfamiliaresdelosemprendedores.

Unnmeroimportantedeemprendedoresconsiguieroninsertarsenuevamenteen
el mercado de trabajo o conseguir un empleo, a partir de los microcrditos
otorgados en forma escalonada, gradual y creciente, con el correspondiente
acompaamientotcnicoylavinculacinorganizativaentrelosactoresdelsector.

23 Legislaturas Provinciales adhirieron a la Ley 26.117 de promocin de


Microcrditoyseconformaron30ConsorciosdeGestinLocalquemultiplicanla
coberturaygenerannuevaslneasdemicrocrditoalsector.

AmpliacinyconsolidacindelasoperatoriasdecrditodelasRedesNacionales
de Microcrdito que integran las organizaciones pioneras, que participaron
activamenteenlaelaboracindelaLeyNacional,yahoraconformanlaComisin
deConsultaPermanente.

Articulacincon1.500organizacionesejecutoras,queenformadirectaproveende
microcrdito y acompaamiento alos emprendedores dela economa social a lo
largoyanchodetodoelpas,segnelmodelodeGestinAsociadayRedes.

Msde5.500asesoresypromotorestrabajanenlaaplicacindelametodologa
demicrocrdito:acompaamiento,asesoracrediticiayvinculacinterritorial.

Incorporacindenuevaslneasdefinanciamientoparasectoresespecficos,como
lo son: la agricultura familiar, la produccin social de hbitat y la aplicacin del
microcrditoporlasorganizacionesdelcooperativismoymutualismoargentino.

370.853 personas se encuentran actualmente inscriptas como monotributistas


socialesenelRegistroNacionaldeEfectores.Duranteelao2010seinscribieron
140.560emprendedores.Enlaactualidad,losmonotributistassocialesinscriptos
bajoprogramasdeempleoArgentinaTrabajarepresentanmsdel50%deltotal,
con187.133inscriptos.

2.696inscriptosalMonotributoSocialAgropecuario,apartirdelaimplementacin
del convenio 991/2010 firmado entre la Secretara de Desarrollo Rural y
AgriculturaFamiliardelMinisteriodeAgriculturaGanaderayPescadelaNaciny
elRegistroNacionaldeEfectoresdeDesarrolloLocalyEconomaSocial.

Realizacin de reuniones informativas destinadas a emprendedores, pequeos


productores y cooperativistas, con el fin de ponerlos en conocimiento de los
alcancesyobjetivosdelMonotributoSocial.

Concrecindelaposibilidaddeobtenerlacredencialdemonotributistasocialpor
InternetatravsdelapginadelaAFIPyCreacindelCentrodeAsesoramientoy

MinisteriodeDesarrolloSocial

GestinyelreadeReclamosconelfinderecibirydarrespuestaalasconsultas
delosinteresados.

RealizacindereunionesperidicasconlaAFIPylaSuperintendenciadeServicios
de Salud para reforzar criterios y asegurar el cumplimiento de los derechos
reconocidosporelMonotributoSocialydisminucindelosplazosdeltrmite.

Obtencinde9ttulosdeMarcaColectivaenelInstitutoNacionaldelaPropiedad
Industrial (INPI), 7 ttulos se encuentran en trmite teniendo ya finalizados los
trmitesenelINPIyotros17seencuentranencircuitoeneseorganismo.

Realizacin de gestiones para la inscripcin de 30 Marcas Colectivas, brindando


asistenciatcnicayarticulacinparaelacompaamientotcnicodelINTAeINTI,
que aseguran la calidad de los procesos de los productos, la mejora de las
condicionessocioproductivasyorganizativas.

Msde92.700cooperativistasyemprendedoresparticiparonen238encuentros,
eventosferiasycapacitaciones,orientadosafortaleceralosemprendimientosa
travsdelaadopcindelaMarcaColectivaymejorasenlacomercializacindesus
productosyservicios.

Apoyo al sector de vinos caseros artesanales promoviendo la implementacin de


normativa,conelobjetodeagregarvaloralaproduccindelosemprendedores,
organizandoparaelloencuentrosregionalesvitivincolas.

RealizacindelEncuentroNacionaldeRedesdeTurismo,deformaarticuladacon
el Ministerio de Turismo, a fin de relacionar el turismo comunitario con los
espaciosasociativosdecomercializacinpermanente.

Capacitaciones realizadas con el propsito de promover mejores prcticas de


produccin en base a cuatro Guas elaboradas mediante un convenio entre el
Ministerio de Desarrollo Social de la Nacin y el Instituto Argentino de
NormalizacinyCertificacin(MDS/IRAM).

Realizacin de talleres tericoprcticos para las regiones Centro y Cuyo, NEA y


BuenosAiresInterior,conmsde100participantesentrelosqueseencontraban
tcnicosdeorganismospblicos,deONGsyemprendedores.

930 emprendedores participaron de talleres de capacitacin y 110 fueron


acompaados con asistencia tcnica, mediante la firma de un convenio con la
FacultaddeArquitectura,DiseoyUrbanismo delaUniversidaddeBuenosAires
para brindar asistencia tcnica y capacitaciones a Organizaciones que nuclean a
emprendedoressocialesyproductoresensituacindevulnerabilidadsocial.

87.600cooperativistasparticiparondeJornadasdeformacinyasistenciatcnica.

4.023emprendedoresparticiparondeJornadasdeCapacitacinyFortalecimiento
conelobjetodeoptimizarlaetapaproductiva ylaconsecuentecomercializacin
delosproductosdelosdistintosemprendimientos.

583


MinisteriodeDesarrolloSocial

584

1.350.000 prendas realizadas por empresas sociales proveedoras del Estado, y


asistencia tcnica y financiera brindada a empresas sociales para que se
constituyan como factibles proveedoras del Estado en sus distintos niveles
jurisdiccionales.

Apoyo institucional, organizativo, logsticos y financiero a 146 eventos y ferias


relacionadosconlacomercializacindeproductosdelaEconomaSocial,adems
delaconvocatoriayrealizacindeRondasdeNegocios,yelfortalecimientode50
proyectosparalaformulacinygestindeplanesdecomercializacin.

Desarrollo y distribucin de material de difusin institucional relativo a la


problemticadelacomercializacinparalosemprendimientossociales,acercade
temascomoexportacin,buenasprcticasdemanufactura,cdigodebarras,etc.,
dirigidosalosemprendedoresdelaeconomasocial.

Fortalecimientode719proyectosproductivosagroindustriales,agropecuarios,de
produccinartesanalydeservicios,atravsdefinanciamiento,asistenciatcnicay
capacitacin,beneficiandoa2.557emprendedores.

Sefortalecieron13fbricasautogestionadas(recuperadas)entrelasquesepuede
mencionar las Cooperativas de Trabajo McBer, Cristal Avellaneda, Renacer ex
Aurora, Qumica del Sur, Indugraf, Mc Body, Jabonera Caada Rosqun y
CooperativaelMercado.

EnelmarcodelFondodeConvergenciaEstructuraldelMERCOSUR(FOCEM),cuyo
objetivoescontribuiralareduccindelasasimetrasenelbloque,seformularony
presentaron proyectos para la intervencin conjunta con Uruguay, Paraguay y
Brasil, en comunidades de frontera, para la conformacin de 15 Centros de
Promocindelaeconomasocial(Mercosur).

Reconversin del 99,85% de los expedientes de fondos rotatorios del REDES, de


msde400municipiosdetodoelpas.

EnelmarcodelInstitutoNacionaldeAsociativismoyEconomaSocial(INAES),se
constituyeronycapacitaron910nuevascooperativasdetrabajoqueposibilitaron
lainclusinsocialde74.826asociadosvinculadasaprogramasdeinclusinsocial
del Ministerio de Desarrollo Social, del Ministerio de Planificacin Federal,
InversinPblicayServiciosyotros.

Destinadas principalmente a las cooperativas de trabajo, se realizaron tareas


dirigidasagarantizarlaviabilidaddelascooperativasconformadasyenprocesode
constitucin y asistencia a empresas recuperadas, a travs de iniciativas como
mediacionesentreasociadosenconflictosinternos,evaluacindeviabilidaddelas
cooperativas,cursosdecapacitacinasolicituddelasentidades,etc.

Coejecucin de actividades de capacitacin y promocin cooperativa y mutual


juntoconlasorganizacionesdegradosuperior,representativasdelsector.Conello

MinisteriodeDesarrolloSocial

sealcanzaunfuertecompromisoentreelEstadoylasentidades,altiempoquese
mejoralaarticulacindeesfuerzoyelcontrolenelusodelosrecursosfinancieros.

ApoyoprioritarioalMovimientoCooperativoyMutualparaeldesarrolloypuesta
en marcha de la Unidad de Multimedia Cooperativo y Mutual, encargando la
coordinacin del mismo a la Confederacin de Cooperativas Argentinas
(COOPERAR)pararealizarjuntoconlaConfederacinArgentinadeMutuales,las
Federaciones de Servicios Pblicos y las entidades de base del sector
comunicaciones,lainvestigacin,desarrolloyPlandeEjecucindelmismo.Sehan
destinadoatalefectomsdetresmillonesdepesos.

Se asisti a cooperativas y mutuales en las tareas de formulacin, evaluacin y


financiamientodeproyectos.Paraellosecontconfinanciamientooriginadoenel
FondoparalaPromocinyEducacinCooperativa(Ley23.427).

Promocin y asistencia tcnica a las entidades cooperativas y mutuales para el


acceso a financiamiento originado en otras agencias pblicas y organismos
financieros.Enparticularseasumierontareasdepromocinyasistenciatcnicade
proyectos a ser presentados en el Programa de Desarrollo Regional y Sectorial
(PRODER) del Banco de la Nacin Argentina, y se asisti la conformacin de
OficinasdeProyectosdelasfederacionesdecooperativasdetrabajoemergentes
deplanessociales.

Realizacindeasistenciatcnicaterritorial,paralapresenciadelINAESentodoel
territorio nacional, buscando la sustentabilidad de las entidades cooperativas y
mutuales,conelpropsitodelfortalecimientodelaEconomaSocial.Articulacin
conMutualesdelosCentrosIntegradoresComunitarios,MutualesBicentenarias,
Proyectos de Polos Productivos Regionales y el Programa Ingreso Social con
Trabajo.

Realizacin de encuentros regionales peridicos, junto a funcionarios del INAES,


paraarticularyunificarcriteriosdeconstruccinpolticapblica,enelmarcodela
economasolidaria,fortaleciendolascooperativasymutuales.

Durante el ao, y en particular durante el primer semestre y en ocasin de la


presidencia PROTEMPORE de la Argentina en la Reunin Especializada de
Cooperativas del MERCOSUR, se procedi a proponer y liderar un proceso de
mayor grado de institucionalizacin de esta reunin especializada en pos del
desarrolloeconmicodelascooperativasdelaregin.

OrganizacinSocial,CapacitacinPopularyComunicacinComunitaria

585


MinisteriodeDesarrolloSocial

586

AcompaamientodelascooperativasintegrantesdelprogramaIngresoSocialcon
TrabajoArgentinaTrabaja,participandoenlaformulacindecontenidosyenlas
capacitacionesaloscooperativistasenformadirecta,entodoslosdistritos.

Formulacineimplementacindeproyectosdecapacitacinenoficiospopulares
que,rescatandolossaberesyaexistentesenlacomunidadyorientadosadiversos
grupos, buscan potenciar las herramientas para mejorar la bsqueda de trabajo,
sea en relacin de dependencia o en forma asociada y autogestionada entre
trabajadores.

Fortalecimiento de experiencias autogestionadas de la economa social, con


capacitaciones que abarcan todos los aspectos de las dinmicas econmicas
sociales.

SeminariosdeEducacinPopularyConstruccindeCiudadanacomoespaciosde
formacin, construccin del conocimiento e intercambio de experiencias para
potenciarlasaccionesterritorialesdelosactoressociales.

Ctedras Populares, tendientes a debatir los caminos para una Argentina del
Bicentenario inclusiva, a partir de las identidades y la experiencia de las luchas
populares. La iniciativa apunt a fortalecer la articulacin entre los saberes del
mundoacadmicoconlasrealidadesquesesucedenenlosterritorios,recogiendo
el legado del pensamiento nacional que marcaron durante la dcada del 70 las
CtedrasNacionales.

Proyecto1x24yDemismanosalastuyas.EnconjuntoconlaSecretarade
Cultura de Nacin, ambas iniciativas buscaron la recuperacin y socializacin de
procesos de elaboracin de artesanas tradicionales y facilitan espacios de
comercializacindiversos.As,seincorporaalartesanoalaeconomaformal,con
coberturasocialyjubilacin,desestimulandoelcontrabandoylareventa.

ConcursodemuralesSiEvitaloViera.Secontinaconlainstalacindemurales
coneldobleobjetivodeintegrarlascomunidadesenunaproduccincreativayde
recuperarhistricamentelafigurayobradeEvaDuartedePern.

Fomento de espacios de capacitacin y produccin comunicacional (radial,


multimedial)enculturapopular,msica,artecomunitario,teatroyplstica,como
herramientaspotentesenelaccionardelascomunidades.

FomentodelProgramadePromotoresTerritorialescompuestodeunaextensared
nacional de promotores que, en cada provincia y bajo una coordinacin comn,
trabajan en prevencin de salud, Derechos Humanos y difusin de los recursos
garantizadospormediodediversaspolticassociales.

Apoyo a equipos Territoriales para la Institucionalidad Popular, tcnicos que


acompaan a Organizaciones Sociales en el fortalecimiento legal, para la
generacin y/o regularizacin de personas jurdica; contable, para regularizacin
debalancesadeudadosyformacinenadministracininterna;comunicacional,en

MinisteriodeDesarrolloSocial

el acompaamiento de la confeccin del mensaje y el material de presentacin


institucional,herramientasdecomunicacininternayenterritorio;ysocial,enla
formacindebancosderecursoslocalesotemticos.

ProyectosdeCapacitacinparalaSaludComunitaria,tendientealaformacinde
promotores de salud, y/o en prevencin de enfermedades especficas, como
tambin para la mejora de las condiciones de habitabilidad y el acceso a la
atencindelasaludbsica.

A Paso de Vencedores: Continuidad en los Proyectos de capacitacin para el


fortalecimientodedirigentesterritorialesapartirdeherramientasquefomentan
laparticipacinpopular.

Instalacin de los conceptos de generacin de trabajo y los de promocin y


proteccin de la familia como ejes centrales de las Polticas Sociales del
BicentenarioArgentino.

CiclodeJornadasCulturales,6000personasparticiparondelas5jornadasdonde
se presentaron diversas actividades artsticas y de esparcimiento, a travs de las
cualesseproponeanalizar,reflexionaryrecrearenperspectivahistricaelproceso
deconstruccindelaculturanacional.

Tecnicatura en Msica Popular: brind un mbito de formacin permitiendo


enfatizarennuevasmodalidadesdeaccesoalaformacinmusicalprofesionalcon
un perfil orientado al trabajo social y comunitario junto a la Asociacin Civil
Madres de Plaza de Mayo Lnea Fundadora, la Facultad de Bellas Artes de la
Universidad Nacional de La Plata, la Fundacin Msica Esperanza y el Plan de
Abordaje Integral Ah, en el lugar. As mismo, se dise el proyecto Lnea de
ExtensinenMsicaPopular,desarrollandounproyectodeextensinuniversitaria
quecontribuyaalafianzamientodeunavisincomunitariaysocial,vinculandolo
socioterritorial,elartepopularylossectoresvulnerados.

Continuidad en la Capacitacin de Operadores Comunitarios, contribuyendo al


proceso de reforma institucional de la institucin, se ha trabajado junto a otras
reasdelMinisterio,laColoniaNacionalDr.ManuelMontesdeOca,laSecretara
de Derechos Humanos de la Nacin y la Subsecretara de Gestin de Servicios
AsistencialesdelMinisteriodeSaluddelaNacin.

Foros de Polticas Sociales: se organizaron en todo el pas que tuvieron su


culminacinenla1AsambleaNacionaldePolticasSocialesrealizadaenelmesde
Noviembre,enelInstitutoEspaciodelaMemoria.LosForosdePolticasSociales
son espacios de encuentro, discusin e intercambio de experiencias de los que
participaronintegrantesyreferentesdediversasorganizacionessocialesdetodoel
territorio nacional, as como tambin trabajadores del Estado en sus distintos
niveles:municipal,provincialynacional.Tambinserealizaronforosen:Mendoza,
ciudadesdeGuaymallnyMalarge,Crdoba,ciudadcapital;SanJuan,localidad

587


MinisteriodeDesarrolloSocial

de Ullum; San Luis, ciudad de Villa Mercedes y Salta, ciudad capital. En total, se
realizaron14encuentrosendondeparticiparon8800.

Carrera de Especializacin en Abordaje Integral de Problemticas sociales en el


mbito comunitario, lo que produjo 134 especializandos en todo el pas; de los
cuales115recibieronbecadeestudioporpartedelMinisteriodeDesarrolloSocial
y19seincorporaroncomoagentespblicosdediversosorganismosnacionalesy
provinciales.Desdela1ra.cohorte,untotalde627profesionalesparticiparondela
carrera.

Desarrollo de herramientas de comunicacin que permitieron agilizar la


comunicacin interna de los programas y la comunicacin con la comunidad. En
este marco se desarrollaron herramientas para los Centros Integradores
ComunitariosyPromotoresTerritoriales.Elproyectoserealizoconjuntamentecon
la Asociacin Civil Nueva Argentina, especializada en comunicacin y Trabajo
Autogestionado.

Confeccindelmapademedios,dondeseregistraronlosmediosyasean,grficos,
webradialesyaudiovisuales.Conelfindecontarconunregistroyasconocerlas
necesidades de cada medio, sus formas de trabajo, la informacin que utilizan,
entreotros.

Realizacin de ms de 50 actividades para el intercambio de experiencias.


Participaronmsde500mediosdecomunicacin,periodistas,militantessocialesy
funcionariosnacionales,provincialesymunicipales.

Todas las piezas de comunicacin se han concentrado en dar testimonio de los


protagonistasdenuestraspolticas.

Organizacininstitucionaldelapolticasocialenelterritorio

588

Construccin conjunta con los equipos territoriales de estrategias poltico


institucionalesorientadasalaproduccindeescenariosviablesysustentablesde
trabajoterritorial.

Definicin de estrategias y herramientas de comunicacin institucional e


integracinconlasreasespecficasdelMinisteriodeDesarrolloSocial.

Reconocimiento poltico institucional de los Centros de Referencia y Articulacin


comointerlocutoresvlidosdentrodelaRedFederaldePolticasSociales.

Implementacin de abordajes integrales en todas las provincias, con diferentes


nivelesdecomplejidadyconunafuertearticulacindelosCentrosdeReferenciay
Articulacin con multiplicidad de actores gubernamentales y organizaciones
sociales.

MinisteriodeDesarrolloSocial

ContinuidaddelaimplementacindelPlandeAbordajeIntegralAh,enelLugar
enlasprovinciasdeMisiones,Formosa,Chaco,Corrientes,Jujuy,Salta,Tucumn,
Catamarca,SantiagodelEstero,LaRioja,SanJuan,Crdoba,SantaFe,EntreRos,
MendozayBuenosAires.

Concrecin de acciones integrales con organismos nacionales que se desarrollan


conjuntamenteenlosterritorios:

ANSES;acompaamientoenelasesoramientoeinscripcindeAsignacinUniversalpor
hijo,
PAMI;trabajoconjuntoparaladeteccindesituacionesdevulnerabilidaddelosadultos
mayores y difusin e implementacin del Programa de Asistencia de Poblaciones
Vulnerables,
Consejo Nacional de Coordinacin de Polticas Sociales; se articula con el Consejo en
actividadesdeprevencinypromocindesalud;enlaidentificacindeoportunidadesde
formulacin e implementacin de proyectos de desarrollo local; en estrategias de
fortalecimientodemesasdegestinlocaltantodelosCentroIntegradoresComunitarios
comoenlasdelPlanAh,enelLugar,
SubsecretaradeDesarrolloRuralyAgriculturaFamiliar;enlaformulacindeproyectos
enelterritorio,
MinisteriodeSalud;abordajessociosanitariosconparticipacindePAMIyANSES
AdministracindeParquesNacionales:proyectosdeasistenciaypromocindefamilias
queresidenenlosParques,
UniversidadesNacionales:acuerdosyconveniosdecooperacin,desarrollodeCtedras
Populares, diseo de propuestas de incorporacin de temas de Economa Social en la
currcula,
INTA:diseodeproyectosintegralesproductivos,
RegistroNacionaldelasPersonas:participacinenoperativosconjuntos.

CentrosIntegradoresComunitarios

610CentrosIntegradoresComunitariossecrearonentodoelpasqueasegurany
promueven el encuentro de la comunidad a travs de un espacio que facilita la
participacin,comoasimismo,prestacionessocialesydesalud.

589


MinisteriodeDesarrolloSocial

590

1.100 nuevos Centros Integradores Comunitarios para el periodo 20102013, en


concurrencia con la Secretara de Empleo del Ministerio de Trabajo, Empleo y
SeguridadSocialdelaNacin.

Funcionamiento del Centro Integrador Comunitario con utilizacin de tecnologa


bioclimtica,fuepuestoenfuncionamientoenelPartidodeSanMartn,Provincia
deBuenosAires,enarticulacinconlaMunicipalidaddeSanMartn,laSecretara
deNiez,AdolescenciayFamilia,elMinisteriodeCiencia,TecnologaeInnovacin
Productiva, el Instituto Nacional de Asociativismo y Economa Social, el Instituto
NacionaldeEnergasNoConvencionales,laFederacinNacionaldeCooperativas
de Trabajo y la Secretara de Desarrollo Urbano y Vivienda del Ministerio de
PlanificacinFederal,InversinPblicayServicios.

482 Mesas de Gestin Local de los Centros Integradores Comunitarios se


consolidaron a travs de la participacin comunitaria de distintos actores y
organizaciones locales, en espacios de toma de decisin colectiva para el
diagnstico,planificacin,ejecucinyevaluacinderespuestasdeproblemticas
locales.

SeimpulsdelacreacinderedescomunicacionalesentrelasMesasdeGestin
LocaldelosCentrosIntegradoresComunitariosdetodoelpas,afindeoptimizar
lasaccionesdepromocinsocialyprevencinsociosanitariasquesedesarrollan
encadacomunidad.

EncuentrosregionalesdeMesasdeGestiny1EncuentroNacional,enloscuales
participaron 2.000 representantes de las Mesas de Gestin de los Centros
IntegradoresComunitarios.

Proyecto Creciendo Juntos, conjuntamente con la Secretara de Niez,


Adolescencia y Familia, por medio del cual se asesor e incentiv la creacin de
Centros de Desarrollo Infantil en el marco de los Centros Integradores
Comunitarios.

Articulacin con la Direccin de Formacin de Actores Territoriales para la


implementacindelconcursoSiEvitalovieragenerandocapacitacinydebates
acerca de las problemticas concretas. Dichos debates sociales se plasmaron en
muralespintadosporjvenesdecadacomunidad.

Articulacionesconotrosorganismos:conlaSecretaradeCulturadelaNacinse
realizaron talleres culturales y recreativos en diversos CIC, con el Ministerio de
Educacin,segestionyentregalasMesasdeGestin,pelculasenDVDylibros
orientativos para realizar actividades de recreacin y cinedebates en torno a
diversas temticas de inters para la comunidad. Con el Ministerio de Salud, se
hizollegaralosdistintosCICmaterialinformativoydeprevencinenSaludsexual
yreproductiva.

Entrega de subsidios para ampliaciones o refuncionalizaciones de espacios pre


existentesyequipamientodeespaciosparausodeportivocomunitario.

MinisteriodeDesarrolloSocial

Diseo, instrumentacin y puesta en funcionamiento de Unidades Productivas


anexasalosCentrosIntegradoresComunitarios

Desarrollo de proyectos de Transferencia Tecnolgica a Cooperativas de Trabajo,


con la finalidad de instalar capital social en las diferentes regiones del pas.
Difundirysocializarelusodeenergarenovableyoptimizarlosrecursosnaturales,
en articulacin territorial directa con el Ministerio de Ciencia, Tecnologa e
Innovacin Productiva, el Consejo Nacional de Investigaciones Cientficas y
Tcnicas, el Instituto Nacional de Energas No Convencionales, la Universidad de
Salta, los municipios, las Mesas de Gestin de los Centros Integradores
ComunitariosylasCooperativasdeTrabajodecadaregin.

Implementacin de obras pblicas complementarias a los Centros Integradores


Comunitariosquepermitenlacontinuidadlaborala600CooperativasdeTrabajo,
dejando al mismo tiempo, infraestructura colectiva instalada y equipamiento
comunitario.

DiseoyasistenciatcnicaenlainstrumentacindelosproyectosdeCapacitacin
en Obra del Plan Argentina Trabaja y del Programa de Inclusin social con
Trabajo, en articulacin con la Unidad Ejecutora de dicho Plan y el Instituto
NacionaldeAsociativismoyEconomaSocial.

MERCOSURyAsuntosInternacionales

Ejercicio durante el primer semestre de la Presidencia pro tempore del


MERCOSUR. Realizacin de la XVIII Reunin de Ministros y Autoridades de
Desarrollo Social del MERCOSUR en la Ciudad de Buenos Aires, Repblica
Argentina.

ParticipacinenlaXIXReunindeMinistrosyAutoridadesdeDesarrolloSocialdel
MERCOSURenlaCiudaddeBrasilia,RepblicaFederativadelBrasil.

RedaccindelaRecomendacin04/10aprobadaporelConsejoMercadoComn
SpottelevisivorelativoalaPrevencin,ConcientizacinyluchacontralaTratade
Nias, Nios y Adolescentes con fines de Explotacin Sexual Comercial y/o
Laboral

Se avanz en la institucionalizacin del Instituto Social del MERCOSUR (ISM):


Colaboracin en elaboracin de trminos de referencia, evaluaciones y seleccin
delStaffpermanente.

RedaccindelapropuestadeDisposicionesdefuncionamientodelISMaprobada
porDecisin47/10delConsejoMercadoComn.

591


MinisteriodeDesarrolloSocial

592

RealizacindelaPrimeraReunindelaComisindeCoordinacindeMinistrosde
AsuntosSocialesdelMERCOSUR,comotambindesuencuentropreparatorio,en
laCiudadAutnomadeBuenosAires,RepblicaArgentina.

ColaboracinenlasactividadesprevistasenPlanBianualdelConsejoSocialdela
UnindeNacionesSudamericanas(UNASUR).

ApoyotcnicoenlarealizacindelaXIIConferenciaIberoamericanadeMinistras,
MinistrosyAltosResponsablesdeInfanciayAdolescencia,realizadaenlaCiudad
AutnomadeBuenosAires,RepblicaArgentina.

Colaboracin en la presentacin realizada en el marco de la sesin 48 de la


ComisindeDesarrolloSocialanombredelMERCOSURyEstadosAsociados,sobre
poltica de Adultos Mayores y la necesidad de contar con una Convencin
internacionaljurdicamentevinculante.

Participacinenlaelaboracinypresentacindedocumentoseinformesparael
ComitdelosDerechosdelNio.

Intervencin en diversas reuniones de comisiones mixtas bilaterales de


cooperacinconvocadasporlaCancilleraArgentina.

Realizacin de misiones de cooperacin tcnica argentina hacia la Repblica del


Paraguay.

DivulgacindeexperienciasdesarrolladasporelMinisterioatercerospases.

CoordinacinconlaDireccindeAsistenciaDirectaporSituacionesEspecialespara
latramitacindeayudasaRefugiadosysolicitantesdeRefugio.

MINISTERIODESALUD

Esta Memoria Anual recoge el trabajo que este Ministerio, a travs de sus mltiples
organismos y programas, ha llevado adelante durante el ao del Bicentenario de la
RevolucindeMayo,encumplimientodesuobjetivosuperior,enmarcadoenlaspolticas
delGobiernoNacionalalquepertenece,yenelProyectoNacional,PopularyDemocrtico
queconstituyesuguapolticaydoctrinaria.
Ese objetivo puede sintticamente enunciarse como el de llevar adelante una poltica
educativa nacional de calidad y con plena inclusin a lo largo y a lo ancho de la patria,
conscientesdequeesasociedadalaqueaspiramos,imperiodelademocracia,lalibertad
y la Justicia Social, tiene en la educacin popular su fundamento y en la calidad de la
mismaelreasegurodesufuturo.
Enefecto,elProyectoNacional,conducidodesdeelPoderEjecutivoporlaSra.Presidenta
de la Nacin, Dra. Cristina Fernndez de Kirchner, ha hecho de la educacin un eje
fundamental de la transformacin de la Argentina, constituyendo as la continuacin y
profundizacin del proceso iniciado en 2003 por Nstor Kirchner. Efectivamente, en
aquellosaosinauguralesdelproyectonacionalquehoycontinuamos,laeducacin,que
durantelosaos90delsiglopasadohabasufridoelembatedelaspolticasneoliberales
consusecueladefragmentacinydesfinanciamiento,comenzaconstituirseenlapiedra
angulardenuestrocrecimiento,aportandoalaconsolidacindelaidentidadnacional,al
desarrollo productivo y al desempeo ciudadano en el fortalecimiento del sistema
democrtico.
El Estado Nacional, a travs de las polticas llevadas adelante por este Ministerio, ha
ratificado durante el ao que culmina su obligacin como garante del derecho a la
educacin integral permanente y de calidad para todos los habitantes de la Nacin, en
todasycadaunadelasaccionesrealizadas.
Argentina tuvo un dficit histrico en infraestructura escolar. Esta constante se revirti
gracias a la construccin de nuevas escuelas. A travs de los programas nacionales 700
EscuelasyMsEscuelasseconstruyeronmsde1000edificiosescolaresdesde2003.Esto
constituye el mayor programa de inversin en infraestructura edilicia que el pas
conociera,desdelasegundamitaddelsiglopasado.
Asimismo,conelincrementosostenidodelpresupuestoparalaeducacinqueesteaoha
alcanzado el 6% del PBI, estamos promoviendo la inclusin educativa y la mejora de la
calidad.
LaeducacinesunaprioridadnacionalyseconstituyeenpolticadeEstadoparaconstruir
unasociedadjusta,reafirmarlasoberanaeidentidadnacional,profundizarelejerciciode
la ciudadana democrtica, respetar los derechos humanos y libertades fundamentales y

fortalecer el desarrollo econmicosocial de la Nacin. El plexo de leyes educativas con


que hoy cuenta la sociedad argentina, establece rumbos, fija garantas y convoca a los
argentinosdehoyydelfuturoaserpartcipesdelagestaeducativadelsigloXXI.Enesta
lnea,elMinisteriodeEducacin,encumplimientodeesemarcolegalyenacuerdoconlos
gobiernos educativos de las 24 jurisdicciones argentinas, promovi un conjunto de
decisionespolticas,pedaggicasydefinanciamientoparaavanzarenelcumplimientode
losobjetivosqueesasleyesylaspolticasdelGobiernoNacionalnossealan.
Esta gestin educativa, que ha comenzado en julio del ao 2009, recoge los frutos del
trabajo realizado por aquellas que la precedieron y a su vez asume con decisin los
desafospendientes.Entreellos,sinduda,elquehoyconvocasusmayoresesfuerzosesel
deconstruirlasbasesdelanuevaescuelaMedia,queposibilitelaplenainclusindelos
jvenesargentinoseneseniveldeenseanza.
Esta accin central del Ministerio no opaca, sino pone de relieve la necesitad de seguir
avanzando en el resto de los niveles y modalidades, donde las deudas, aparentemente
menores, estn presentes en el diseo de nuestras acciones cotidianas. As, como este
informe lo muestra en detalle, hemos trabajado por la universalizacin de la oferta de
educacinalasniasyniosde4aos,enlaformacindocente,enlaeducacintcnico
profesional, en la evaluacin institucional, en el campo de las Tecnologas de la
InformacinylaComunicacin.Lametaesquetodoslosalumnosylasalumnaspuedan
ingresar y transitar la escolaridad obligatoria en condiciones de igualdad y calidad
educativa.
Enesteaoenparticular,dospolticascentralesdelEstadoNacionalhandadoanuestra
labor un particular impulso, la primera de ellas ha sido la institucin de la Asignacin
UniversalporHijo,laquehapermitidoasegurarlaescolarizacindemilesdeargentinos,la
segunda es la puesta en marcha del programa ConectarIgualdad, accin educativa sin
antecedentes a nivel mundial por su envergadura a travs de la cual se posibilita la
conectividaddelasescuelasylaprovisindenetbooksamsdetresmillonesdealumnos
y docentes con el objetivo de cerrar la brecha digital existente, que es ante todo, una
brechasocial.
Todas estas y otras muchas acciones que se enumeran en las pginas que siguen son
batallas que la educacin argentina est librando por alcanzar las metas de calidad e
inclusinquelainspiranyquellamanapensarlaeducacincomoparteesencialparael
desarrollodeunpasmsjusto.EselEstado,sonsuseducadores,peroporsobretodoes
lasociedadensuconjuntoquienlibra,datrasda,estecombate,sabiendoquealfinalde

cada jornada se habr dado un paso decisivo para la construccin de una Argentina con
Democraciaplena,LibertadyJusticiaSocial.

Ministeriode Salud

OBJETIVOSDELAGESTIN
SECRETARADEPROMOCINYPROGRAMASSANITARIOS

Disear polticas para la atencin de la salud de la poblacin, comprendiendo la


promocin y la proteccin de la salud, la prevencin de las enfermedades, la
asistencia,larecuperacinylarehabilitacindelasalud.

Formular, ejecutar y controlar los programas nacionales sanitarios tales como el


Remediar,Nacer,etc.encuadradosenlaestrategiadeAtencinPrimariadelaSalud
paraellogrodeunamayorequidad.

Promover el desarrollo y realizacin de estudios epidemiolgicos y definir las


alternativasdesolucinparalaspatologasmssignificativasenelpas,respondiendo
conceleridadyeficienciaantecualquiersituacindeemergenciasanitaria.

Provisindemedicamentosparapacientessincoberturadelaseguridadsocialnidel
sistemaprivadodesalud.

Entender en los aspectos relacionados con la estrategia de atencin primaria de la


saludylosaspectosrelacionadosconlasaludmaternoinfantilyadolescente.Encasos
deemergenciassanitariasquerequieranelauxiliodelEstado.

Formular y coordinar mecanismos de monitoreo y evaluacin de los distintos


programas y proyectos sectoriales de manera de lograr el mayor impacto de las
accionesentrminosdecoberturayequidad.

Cooperartcnicamente,enformacoordinadaconlasreaspertinentesdelMinisterio
de Salud, en los convenios sanitarios internacionales y en las relaciones con los
organismos internacionales de salud en los que la Secretara de Promocin y
ProgramasSanitariosparticipe.

Definir los modelos prestacionales ms adecuados para la cobertura mdica


establecidaparalosbeneficiariosdepensionesnocontributivas.

Definir polticas que permitan establecer mecanismos idneos para ofrecer una
respuestaprestacionaladecuadaalosbeneficiariosdelProgramaFederaldeSalud,en
unmarcodeequidadybasadoenelesquemadedescentralizacindegestin.

Entenderenlostemasrelativosalasaludsexualyprocreacinresponsable.

SUBSECRETARADEGESTINDESERVICIOSASISTENCIALES

Efectivizar el reencasillamiento del Recurso Humano de los Organismos


DescentralizadosencumplimientodelConvenioColectivodeTrabajo1133/09.

Conformar la Comisin Permanente de Interpretacin de la Carrera Profesional


Sanitaria(COPICPROSA).
599

MinisteriodeSalud

ConsensuarpolticasoperacionalesydedocenciaeinvestigacinconlosOrganismos
Descentralizados.

FortalecereimplementarlosdiferentesProgramasalosfinesdefacilitarelaccesoala
prevencinyproteccindelasaludenlapoblacinmsvulnerable.

Implementar Indicadores de Gestin consensuados con los Organismos


Descentralizados, que permitan identificar y tomar acciones sobre los problemas,
optimizarlosrecursos,aumentarlaproductividadyefectividadenlasdiferentesreas.

Acompaar en su funcin rectora al Ministerio de Salud, en el cumplimiento de las


NormasdeCalidadyProcedimientosInstitucionales.

Planificareldesarrolloderedesdeserviciosarticulandoenelmarcodelaestrategia
de APS (Atencin Primaria de Salud), con las diferentes jurisdicciones a los fines de
mejorarlaaccesibilidadalosmismos,comoastambinlaeficienciayequidad.

Promover y participar activamente en la implementacin de la Convencin de los


DerechosdelasPersonasconDiscapacidad,comoastambinenelnuevoparadigma
delaRehabilitacinBasadaenlaComunidad.

Generar espacios de consensos con reas en comn, entre los Organismos


Descentralizados con el objetivo de compartir experiencias y arribar a criterios y
normativascomunesatodos.

Fortalecer el trabajo institucional en relacin a proteccin de los derechos


individuales.

Promover y participar desde el equipo JurdicoContableAsistencial, en el


asesoramiento,conelobjetivodeoptimizarlosrecursosdelosOrganismos.

SUBSECRETARADEPOLTICAS,REGULACINYFISCALIZACIN

Asistir en la planificacin sanitaria global, efectuar la evaluacin de polticas


sectoriales, analizando los resultados e impacto social de los mismos y brindar
apoyaturatcnicaalasreunionesdeGabineteMinisterial.

Ejercer la supervisin y coordinacin de las acciones destinadas a la promocin,


desarrollo y evaluacin de la calidad y gestin de los servicios brindados por el
MinisteriodeSalud.

Promover la elaboracin, incorporacin y sistematizacin de normativa orientada a


mejorarlaeficacia,eficienciaycalidaddelosestablecimientosyserviciosdesalud.

Coordinar el desarrollo de polticas basadas en las nuevas tecnologas de la


informacin.

600

Ministeriode Salud

Coordinar las acciones con las distintas jurisdicciones y con los organismos
gubernamentalesynogubernamentalesquecorrespondaencadacaso,tendientesa
garantizarlaexcelenciaenlaformacindelosrecursoshumanosdelsector.

Promover la formacin y capacitacin de los recursos humanos del Sector Salud de


acuerdoalosestndaresapropiadosparalosserviciosyelSistemadeSalud.

Promovermecanismosdeconcertacindestinadosaregularlaofertadelosrecursos
humanosdelasaludentodassusmodalidades;ascomoensuprocesodeformacin,
incluyendoresidenciasybecas.

Establecer las polticas para definir la eficiente y equitativa financiacin de las


residencias y becas para el equipo de salud en las distintas jurisdicciones, conforme
susnecesidadesyladinmicaestablecidaparaalcanzarsuexcelenciaformativa.

Propender a la disminucin de la morbi mortalidad por factores de origen laboral,


formulandopolticastendientesapromoveryprotegerlasaluddelostrabajadoresen
generaldelaadministracinpblicaenparticular.

Facilitar la articulacin y armonizacin inter jurisdiccional de los distintos marcos


regulatoriosdelSectorSalud.

Desarrollar mecanismos adecuados de regulacin y fiscalizacin de los servicios de


saludafindedarcumplimientoalanormativavigente.

Fortalecer los Registros Federales y Nacionales de su incumbencia para asegurar la


universalidad,actualizacinydisponibilidaddelainformacin.

Colaborar con las distintas Jurisdicciones en laoptimizacin de los instrumentos que


aseguren el debido registro, control y fiscalizacin del ejercicio profesional y de los
establecimientosasistenciales.

Normatizar,coordinaryfiscalizarlasaccionesrelacionadasconlasanidadenelreade
fronterayterminalesdetransporte.

ProyectaryproponerlaspolticasdeprofesionalizacindelosRecursosHumanosdela
SaludpertenecientesalaCarreraProfesionalcoordinandoconlasotrasinstanciasdel
PoderEjecutivoconcompetenciaenlamateria.

CoordinarysupervisarelaccionardelasDelegacionesSanitariasFederales,olasque
enelfuturolassustituyan,enlosdistritosprovincialesdelpas.

CoordinarlainteraccindelasDelegacionesSanitariasFederalesconlasaccionesde
los programas, proyectos y actividades que desde el nivel central requieren la
participacindelasmismas.

Definir,coordinarysupervisarlaspolticasyaccionestendientesamejorarlosestilos
devidasaludablesdelapoblacin,susaludmental,enconsonanciaconlaspolticas
delPlanFederaldeSaludMental.

601

MinisteriodeSalud

Desarrollarlosmecanismosquepermitanoptimizarlagestinyfuncionamientodelos
hospitales en general y de los Hospitales Pblicos de Gestin Descentralizada
HPGDenparticular.

Coordinar y supervisar la aplicacin del sistema de habilitacin categorizante y


desarrollarunregistrodelosestablecimientos.

Normatizar, coordinar y desarrollar las polticas que permitan alcanzar la


autosuficiencia en hemocomponentes y derivados, a travs del fomento de la
donacin voluntaria y habitual, la produccin bajo programas de aseguramiento de
calidadyelmonitoreodelusoadecuadodeloscomponentessanguneos.

Ejercer la rectora del Plan Nacional de Sangre, conforme a la normativa vigente,


propiciando el fortalecimiento del sistema nacional de hemoterapia, definiendo las
normasdeorganizacin,paraalcanzarsuptimofuncionamiento.

SUBSECRETARADESALUDCOMUNITARIA

EntenderenlaarticulacindelasrelacionessanitariasdefinidasenelPlanFederalde
Salud entre los distintos niveles de gobierno y los subsistemas de salud pblico,
privado y de obras sociales y otros financiadores y prestadores a los efectos de
garantizarlaadecuadaatencinsanitariadelapoblacin.

Participar, en forma coordinada con las dems instancias ministeriales competentes,


en la articulacin de las relaciones de los programas nacionales sanitarios entre los
distintosnivelesdegobiernoylossubsistemasdesaludpblica.

Intervenir en la coordinacin de las acciones relacionadas con el proceso de


transformacindelmodelodeatencindelasalud.

Entenderenlosaspectosrelacionadosconlasaludmaternoinfantilyadolescente.

Formular, programar y coordinar las acciones propias de la estrategia de atencin


primariadelasalud.

Intervenir en la formulacin, programacin y coordinacin de acciones en el primer


niveldeatencinyenlasredesdereferencia.

Asesorar al Secretario de Promocin y Programas Sanitarios en todo lo atinente a la


definicin de los modelos prestacionales ms adecuados para la cobertura mdica
establecidaparalosbeneficiariosdepensionesnocontributivas.

Implementar polticas que permitan establecer mecanismos adecuados para ofrecer


respuestaprestacionaladecuadaalosbeneficiariosdelProgramaFederaldeSalud,en
unmarcodeequidadybasadoenunesquemadedescentralizacindelagestin.

602

Ministeriode Salud

Entender en el seguimiento y monitoreo de la implementacin de la estrategia de


Atencin Primaria de la Salud y de los Programas de Salud Comunitaria que se
implementenensurbita.

SUBSECRETARADEPREVENCINYCONTROLDERIESGOS

Formular, ejecutar y controlar los programas nacionales prioritarios encuadrados en


laspolticasdirigidasalaatencindeenfermedadesyriesgosparalasaludyalcontrol
delasemergenciassanitarias.

Formular, programar y coordinar las acciones vinculadas al sistema de vigilancia


epidemiolgica.

Formular,programarycoordinarlasaccionesvinculadasalaprevencinycontrolde
lasenfermedades.

Proveermedicamentosyreactivosdediagnsticoalospacientessincoberturadela
seguridad social ni del sistema privado de salud en patologas especficas,
especialmente,paraaquellaspersonasconVIHySIDA.

Intervenir en casos de emergencias sanitarias que requieran el auxilio del Estado


Nacional.

Entender,apartirdelosregistrosespecficos,enlosestudiosderecursosdisponibles,
oferta,demandaynecesidad,ascomoeneldiagnsticodesituacinnecesariaparala
planificacinestratgicadelaprevencinyelcontrolenelsectorsalud.

Formular,dirigirycoordinarlascampaasnacionalesdepromocinyproteccindela
salud.

Instrumentarlasestrategiastendientesalcontroldelasenfermedadesproducidaspor
vectores,mediantelaimplementacinycoordinacindelasactividadesdeprevencin
ycontroldelosmismos.

SECRETARA DE DETERMINANTES DE LA SALUD Y RELACIONES SANITARIAS (Decreto


1343/07y457/10)

AsistiralseorMinistroenlaplanificacinestratgicadelaspolticasimplementadas
porelMinisteriodeSaludenelmbitodesucompetencia.

AsistiralseorMinistroentodaslascuestionesrelativasaladeterminacinyanlisis
deloscostosdelasdistintasreasyprestacionesdelasaludpblica.

Proponer polticas y programas destinados a disminuir la incidencia de los costos


asociadosalasdiversasreasdelasaludpblicademododefacilitarelaccesodela
poblacinalosserviciosdesalud.

603

MinisteriodeSalud

Proponereldesarrollodemodelosdefinanciamientoapropiadosdelasaludpblicaa
findepromoverelaccesoequitativodelapoblacinaserviciosdesaluddecalidaden
todoelpas.

EvaluarelimpactoeconmicodelaspolticasdesaludimpulsadasdesdeelMinisterio
de Salud y, eventualmente, formular recomendaciones al seor Ministro a fin de
optimizarelimpactodelasmismas.

Asistir al seor Ministro en todas las actividades referidas a las relaciones sanitarias
internacionalesdelMinisteriodeSalud.

Entender en la celebracin de convenios de cooperacin tcnica, en los convenios


sanitarios binacionales, y en las relaciones con los organismos internacionales de
salud.

CoordinarconelMinisteriodeRelacionesExteriores,ComercioInternacionalyCulto,
la realizacin de actividades de cooperacin sanitaria en lnea con la poltica
internacionalquedesarrollanuestropas.

DesarrollarlasrelacionesinstitucionalesconorganismosdependientesdelosPoderes
EjecutivoyLegislativodelosmbitosnacionales,provincialesymunicipales,comoas
tambin con instituciones del sector no gubernamental, de la seguridad social y
privadoquedesarrollenactividadesvinculadasalreadesucompetencia.

Disear e implementar, en coordinacin con las reas pertinentes del Ministerio de


Salud,programasyproyectosdestinadosareducirlaincidenciadelosdeterminantes
socialesdelasalud.

Definir,coordinarysupervisarlaspolticasyaccionestendientesamejorarlosestilos
devidasaludablesdelapoblacin,susaludmental,enconsonanciaconlaspolticas
generales del Ministerio de Salud de la Nacin, tales como el Plan Federal de Salud
Mental.

Participar,enformacoordinadaconlasreaspertinentesdelMinisteriodeSaludenla
elaboracindeactividadesdedifusin,divulgacincientficaypromocin.

Fomentarydesarrollarinvestigacionescientficasensaludreferidasprincipalmentea
losdeterminantessociales,econmicos,culturalesyambientalesdelamisma.

Garantizar la aplicacin e implementacin de la poltica nacional de salud mental y


comportamientosaludableenlosOrganismosbajosudependencia.

Promoverlarealizacindeactividadesparticipativasanivellocalconjuntamentecon
organizaciones no gubernamentales a fin de minimizar el impacto negativo de los
determinantesdelasaludqueoperansobrelapoblacin.

Asistir tecnicamente a municipios saludables miembros de la Red Argentina de


MunicipiosyComunidadesSaludables.

604

Ministeriode Salud

Fomentar la participacin de actores sectoriales e Interjurisdiccionales con el fin de


evaluar los resultados socioambientales de las distintas intervenciones sanitarias
previstas por el Ministerio de Salud destinadas a minimizar el impacto de los
determinantessocialesdelasalud.

Coordinar la aplicacin territorial de las acciones correspondientes a la Direccin


nacional de salud mental y adicciones con el Consejo Nacional de Coordinacin de
PolticasSociales.

SUBSECRETARADERELACIONESSANITARIASEINVESTIGACIN

Coordinar la evaluacin con las reas competentes de las distintas jurisdicciones los
aspectosnormativosyoperativosconelfindemejorarlaeficienciadelosprogramas.

Desarrollarestudioseinvestigacionesensaludpblica,economadelasaludygestin
descentralizada.

Promover, fortalecer, desarrollar, y orientar la investigacin en salud, siendo de su


competencia la coordinacin, evaluacin y financiamiento de la misma. Promover la
rectoradelMinisteriodeSaluddelaNacineneldesarrolloyfortalecimientodeun
sistema Nacional de Investigacin en Salud clnica y sanitaria, concebido como un
procesodeproduccindelconocimiento,enrelacinalascondicionesdesaludyalas
respuestassocialesqueseimplementanparamejorarlas.

LOGROSDELAGESTIN
SUBSECRETARADEGESTINDESERVICIOSASISTENCIALES

Articulacin de acciones en forma conjunta con otros Ministerios, Secretara de la


Gestin Pblica y los Organismos Descentralizados, a los fines de efectivizar el
Convenio Colectivo de Trabajo 1133/09 del personal profesional y Licenciados y
UniversitariosenEnfermera.

ConformacinyejecucindefuncionesdelaComisinPermanentedeInterpretacin
delaCarreraProfesionalSanitaria(COPICPROSA),comoastambinlaaprobacindel
ReglamentodeConcursos.

ImplementacindelSistemaNacionaldeVigilanciaEpidemiolgico.

Fueron seleccionados recursos humanos para el Proyecto Capacitacin para


OperadoresComunitarios.

SetrabajenformaarticuladajuntoconelreadeinmunizacionesdelMinisteriode
SaludparadeterminarlacantidadytipodedosisnecesariasparalosDescentralizados

605

MinisteriodeSalud

contralagripeestacionalH1N1.Lavacunacintantoapersonalcomoapacientesse
realizsininconvenientes.

Fue capacitado el personal de los Organismos Descentralizados en el marco del


dispositivo Grupo Institucional de Alcoholismo (GIA) del Programa Nacional de
Alcohol.

Capacitacin en la implementacin de la Clasificacin Internacional del


Funcionamiento,delaDiscapacidadydelaSalud(CIF).

AmpliacineimplementacindelProgramaRemediar.

Implementacin de la confeccin de Indicadores de Gestin trimestrales y anuales,


conlosOrganismosDescentralizados.

AlcancedelasNormasdeCalidadyProcedimientosInstitucionalesconsurespectiva
Certificacin.

Realizacin del relevamiento Institucional y territorial de las jurisdicciones


correspondientes a los Organismos Descentralizados, Hospital Baldomero Sommer,
ColoniaMontesdeOcayHospitalProf.AlejandroPosadas.

Realizacin de reuniones de Consenso para Manuales de Procedimientos, Historia


ClnicaConsentimientoInformado,FarmaciayLicitaciones.

Articulacin interinstitucional con los Consulados a los fines de la obtencin de


partidas de nacimiento de las personas extranjeras y con el RENAPER la gestin del
DocumentoNacionaldeIdentidad.

Presentacin en el Consejo Federal de Salud (COFESA) de la situacin actual de las


Provincias en relacin a la firma de convenios para garantizar los derechos a las
personas con discapacidad acorde a leyes nacionales, y la extensin del Certificado
nicodeDiscapacidadenelterritorionacional.

DiseodeindicadoresdediscapacidadparalainclusindemetasenlosObjetivosde
Desarrollo del Milenio, en articulacin con los Servicios de Estadsticas de los
Descentralizados SNR (Servicio Nacional de Rehabilitacin) e INAREPS (Instituto
NacionaldeRehabilitacinPsicofsica)yconlaDireccindeEconomadeSalud.

Ha sido gestionada la incorporacin de la prestacin de Deteccin Precoz de


TrastornosdelNeurodesarrolloenelPlanNacer,dentrodelmarcodeproyectodeley
impulsadoporelINADI.

ElaboracinconelGrupoNacionaldeTrabajodel1InformePeridicoArgentinoal
Comit de Seguimiento de la Convencin de los Derechos de las Personas con
DiscapacidaddelasNacionesUnidas,presentndoseelinformedefinitivoenelmes
deoctubre.

PlanNacionaldeSangre

606

Ministeriode Salud

Setrabajenlatransformacindelamultiplicidaddebancoshospitalariosencentros
productores de componentes sanguneos, con capacidad para asegurar la
autosuficienciaylasbuenasprcticasdemanufactura,enlaproduccinydistribucin
de los productos de la sangre resulta esencial para la implementacin efectiva de la
PolticaNacionaldeSeguridadSangunea.

Aporte de insumos y equipamiento en el 2010, por un monto aproximado a los 10


millones de dlares, permiti avanzar en esta transformacin en 17 de las 24
jurisdicciones, donde estn en desarrollo centros productores de componentes
sanguneos.Paraelloseharequeridounainversindeaproximadamente100millones
dedlaresenlosprximoscincoaos.

Designacin de Argentina como sede central de la celebracin del Da Mundial del


Donante Voluntario de Sangre, el 14 de junio del 2011. Por primera vez Amrica
tendr la oportunidad de reconocer a sus donantes de sangre, siendo sede de este
eventomundial.

Realizacindela2JornadadeOrganizacionesNacionalesdeDonantesVoluntarios
deSangreenlaCiudaddeBuenosAiresel8y9denoviembre,conlaparticipacinde
msde300representantesnacionalesdepasesdelaregin.

Duplicacin del nmero de donaciones voluntarias y no ligadas a la reposicin,


alcanzandoel25%deltotaldedonacionesefectuadas,enelpresenteao.

DIRECCINNACIONALDEREGULACINSANITARIAYCALIDADENSERVICIOSDESALUD

Finalizacin del entorno de prueba del SIISA (Sistema Integrado de Informacin


SanitariaArgentina)ypasealentornodedesarrolloel30deagostodelcorrienteenel
RegistroFederaldeEstablecimientosdeSalud.

PresentacinenlapginawebdelMinisteriodeSalud(www.msal.gov.ar)delbanner
porelquesepuedeaccederalosregistros.

Al 7 de diciembre se encuentraron identificados 17.734 establecimientos pblicos y


privados, con y sin internacin. Los mismos estn debidamente identificados, con su
tipologadefinidayenun50%,categorizados.

Identificacinde7.474 CentrosdeAtencinPrimariadelaSaluddelmbitopblico.
Deellosseencuentranevaluadostotalmente3.700oseael50%.Estainformacinse
encuentradisponibleenelRegistroFederaldeEstablecimientosdeSalud.

En forma conjunta con la Direccin Nacional de Maternidad e Infancia se encuentra


realizndoselaevaluacindetodoslosestablecimientospblicosdondenacennios.
Delos867establecimientospblicosidentificadossehanevaluadoalafecha746de
losmismos.Todaestainformacinseencuentraprocesadayparaserincorporadaal
RegistroFederaldeEstablecimientosdeSalud.

607

MinisteriodeSalud

EnrelacinalProgramadeCardiopatasCongnitasfueronrealizadaslasevaluaciones
delosestablecimientosqueintegranlaredqueson:

HospitaldeNiosdelaSantsimaTrinidad(CORDOBA)

HospitaldelNioJess(TUCUMAN)

HospitalSorMaraLudovica(LAPLATA)

HospitaldeNios"RicardoGutirrez"(CABA)

HospitalP.Elizalde(CABA)

HospitalPeditricodeMendozaDr.H.Notti(MENDOZA)

HospitalGarraham(CABA)

HospitaldeNiosVICTORIOTETAMANTI(MARDELPLATA)

InstitutodeCardiologadeCorrientes"JuanaF.Cabral"

HospitalNacionalAlejandroPosadas(BUENOSAIRES)

HospitaldeNiosVICTORVILELA(ROSARIO)

HospitalMaternoInfantil(SALTA)

HospitalEspaol(MENDOZA)

SanatoriodeNios(ROSARIO)

InstitutoModelodeCardiologa(CRDOBA)

HospitalDr.FedericoAbete(MALVINASARGENTINAS)

HospitalProvincialDr.EduardoCastroRendn(NEUQUEN)

InstitutodeMaternidad(TUCUMAN)

HospitalRawson(SANJUAN)

FLENI

HospitalItaliano(CABA)

SanatorioSagradoCorazn(CABA)

TodaestainformacinseencuentraprocesadayparaserincorporadaalRegistroFederal
deEstablecimientosdeSalud.

EnrelacinalaRedFederaldeRegistrosdeProfesionalesdelaSaludloslogrosala
fechason:

608

Desarrollo del entorno de prueba de la Red Federal de Registros de


ProfesionalesdelaSaludenelSIISA.

Ministeriode Salud

Identificacin de 221 tipos de matrculas de profesiones de grados


universitarios,tcnicosyauxiliaresenlas24jurisdicciones.

Identificacinalafechade363institucionesformadorasdelosdistintostipos
deprofesionesentodoelpas.

Recepcindematrculasde24jurisdicciones.

Identificacin a la fecha de 425.612 profesionales de la salud (grado


universitariotcnicosyauxiliares)matriculados.

Alafechaexistenincorporadasmsde14.300normassanitarias.

Hasidoimplementadalaactualizacindiariadelasnormativasnacionales.

ImplementacindelBoletnLEGISALUDporelcualsebrindaelserviciodiario
deinformarafuncionariosdelreadelasalud,acercadelanormativasanitaria
quesepublicaenelBoletnOficial.

Implementacin del Proyecto de Cooperacin Tcnica entre Pases TCC


Argentina Paraguay, Gestin y Transferencia del Conocimiento (TCC
Argentina Paraguay) para Fortalecer la Implementacin del Portal Biblioteca
Virtual de Legislacin en Salud de Paraguay (BVLEGISAPY) y aumentar la
accesibilidad pblica de la normativa sanitaria en beneficio de los diversos
actoresdelacomunidadenlaRegin,conauspicioinstitucionalyeconmico
delaOrganizacinPanamericanadelaSalud(OPS).

Articulacinconlasprovinciasunsistemaderetroalimentacinenmateriade
legislacin sanitaria. Las provincias disponen ahora de una pgina
personalizada en el Sitio Web LEGISALUD, en la cual incorporan la novsima
legislacinsanitariajurisdiccional.

Participacinenlaelaboracindeactosresolutivosentornoa:

MarcoregulatoriodelosHPGD.

PMO.

RegistroFederaldeEstablecimientosdeSalud.

GuasdePrcticaClnica.

Especialidadesdeprofesionalesdegradouniversitario.

ElaboracindelproyectodeDecretoReglamentarioparalaLey26396(Leyde
TrastornosAlimentarios).

ElaboracindeunproyectoreglamentariodelaLey25501(Prioridadsanitaria
delcontrolyprevencindelasenfermedadescardiovasculares).

ElaboracindelproyectoreglamentariodelaLey25415(DeteccinTempranay
AtencindelaHipoacusia).

609

MinisteriodeSalud

Participacin en la Comisin de Investigacin sobre Agroqumicos, realizando


unmapeosobrelalegislacinnacionalyprovincialsobreeltema.

Reconocimientoanivelfederaldelasespecialidadesmdicas:

Emergentologa.

DermatologaPeditrica.

Reconocimiento a nivel federal de especialidades odontolgicas, mediante la RM N


956/10.

ReconocimientoanivelfederaldelasespecialidadesdeKinesiologa.

Consensos sobre especialidades de la Comisin Asesora de Profesiones de Grado


UniversitarioenSalud:

EspecialidadesdeFonoaudiologa.

EspecialidadesdeTerapiaOcupacional.

EspecialidadesdePsicologa.

Nuevas Especialidades Mdicas, por ejemplo, Hepatologa, Hepatologa


Peditrica, Alergia e Inmunologa Peditrica, Ortopedia y Traumatologa
Infantil,CirugaCardiovascularPeditrica.

Normativaselaboradas

DirectricesdeOrganizacinyFuncionamientodeServiciosdeSaludMentalconysin
internacin.

DirectrizcomplementariadeOrganizacinyFuncionamientodeServiciosdeFarmacia
Hospitalaria.

GuadePrcticaClnicasobrePrevencinyDeteccinPrecozdelaEnfermedadRenal
enelPrimerNiveldeAtencin.

DirectrizparalaOrganizacinyfuncionamientodeLaboratoriosdeCitopatologa.

GuasdeEvaluacindeServiciosdeDiscapacidad.

DirectricesdeOrganizacinyFuncionamientodeCentrosdeLactanciaMaterna.

Prohibicin de fumar en todos los ambientes de las instituciones de salud


comprendidas en el PNGCAM (Programa Nacional de Garanta de Calidad de la
AtencinMdica).ResolucinMinisterialN1398/2010.

ValoracintcnicadedocumentosparaincorporacinalPNGCAM:

610

FormularioTeraputicoNacional.

Ministeriode Salud

Guadeprcticaclnicasobreelmanejodelsndromecardiovelofacial.

GuadeTratamientodelAlcohol.

Manuales para los miembros de las Comisiones de desarrollo de guas de prctica


clnicasobre:

Mtodosformalesdeconsenso.

Realizacindetablasdeevidencia.

ValoracindelasrecomendacionesmedianteelsistemaGRADE.

Aplicabilidaddelasrecomendacionesalcontextolocal.

Bsquedasistemticadeevidenciacientfica.

LecturacrticadeGuasdePrcticaClnica.

Enelaboracin:

GuadePrevencinyDeteccinPrecozdeEnfermedadRenalCrnica(Nios).

GuadeUsoRacionaldePsicofrmacos.

GuadeUsoRacionaldeAntibiticos.

Guadeindicacionesdedilisisbasadasenlaevidencia.

GuadeDeteccinyTratamientodelaEnfermedadCelaca.

GuadeDeteccinPrecozdeCncerdeColon.

DesarrollodelaGuasobretratamientodelaadiccinaltabaquismo.

Talleres jurisdiccionales de capacitacin en estandarizacin de procesos


asistencialesen7provinciascon43establecimientosdesaludylaparticipacin
de450trabajadoresdelasalud.

Se encuentra en proceso de implementacin la lista de verificacin quirrgica para


seguridaddelospacientes.

Proyectodepruebapilotoparalaaplicacindelalistadeverificacinquirrgica.

Adaptacin local de la Clasificacin Internacional de Trminos en Seguridad de los


PacientesdelaOMS.

Generacinyvalidacindesetdeindicadoresparamonitoreodecalidadyseguridad
de los pacientes basados en efectividad, factibilidad y reas priorizadas en base al
estudioIBEASArgentina.

AdaptacindelosSistemasdeNotificacindeeventosadversosligadosalaasistencia
sanitariapropuestosporOPS/OMS.

CoordinacindelaComisinNacionalAsesorasobreUsoRacionaldeMedicamentos:
Generacin de glosario, guas de prctica clnica sobre uso racional de antibiticos y
611

MinisteriodeSalud

psicofrmacos, desarrollo de estrategias comunicacionales para fomentar el uso


racionaldemedicamentosenlosprofesionalesylacomunidad.

Capacitacin en terreno de los equipos de salud en estrategias de Seguridad de los


Pacientes y Gestin de Riesgos Sanitarios. Fueron capacitadas 900 personas en 43
establecimientosdesaluden11provincias.

Capacitacin en el Pregrado (Universidad de Buenos Aires) en Uso Racional de


MedicamentosySeguridaddelosPacientes.Fueroncapacitadas125personas.

DesarrollodelManualdeBuenasPrcticasenfarmaciahospitalariaenconjuntoconla
AsociacinArgentinadeFarmacuticosHospitalariosylaOPS.

Talleresdecapacitacinparaelfortalecimientodelderesyredesjurisdiccionalesde
pacientesafavordelaseguridaddelospacientesylosderechosyobligacionesdelos
usuarios contribuyendo con los sistemas de salud, 426 personas de la comunidad
capacitadasde4jurisdicciones.

Puesta en funcionamiento de la Unidad Coordinadora de Evaluacin y Ejecucin de


TecnologasenSalud.

Informes validados por la UCEETS (Unidad Coordinadora y Ejecutora de Evaluacin de


TecnologasenSalud)

Informe Tcnico sobre Evaluacin de la asociacin entre exposicin a radiacin


ultravioletaprovenientedecamassolaresyeldesarrollodecncerdepiel.

InformeTcnicosobrepuntodecortedelosalimentoslibresdegluten.

Informe Tcnico sobre Eficacia del ozono en el tratamiento de lceras crnicas de


miembrosinferiores.

Evaluacindecostoefectividaddelavacunaconjugadaantineumoccica.

Informe tcnico sobre tcnica quirrgica de intervencionismo intranecrtico para el


tratamientodelpiediabtico.

DesarrollodeherramientasparalaEvaluacindeTecnologasSanitarias:

612

Plantilla para el desarrollo de Informes Rpidos de Evaluacin de Tecnologas


Sanitarias(IRETS).

Tabladeevidencia.

Tabladebsqueda.

ListadeverificacindeEvaluacionesEconmicas.

ListadeverificacindeInformesdeEvaluacindeTecnologasSanitarias.

Ministeriode Salud

Efectividad de las maniobras preventivas sobre la infeccin por virus de influenza A


H1N1.

Protocolobasadoenevidenciacientficaparaeltratamientodelaobesidad.

SeguridadyefectividaddelatcnicaquirrgicaAFRepairing.

Seguridad, efectividad y factibilidad de implementacin de la colecistectoma


ambulatorialaparoscpica.

Lmitemximorecomendabledecafenacontenidaenlasbebidasenergizantes.

Desarrollo de Informe Tcnico basado en evidencia cientfica sobre normativa de


procedimiento para la solicitud de Hormona de Crecimiento para pacientes que
padecenretardodelcrecimientointrauterino(RCIU)y/onacidospequeosparaedad
gestacional,asolicituddelaSecretaradePolticas,RegulacineInstitutos.

DesarrollodeInformeTcnicobasadoenevidenciacientficasobretratamientodela
EnfermedaddePompe.

DesarrollodeInformeTcnicobasadoenevidenciacientficasobreellmitedeedad
paralacirugaBaritrica.

DesarrollodeInformeTcnicobasadoenevidenciacientficasobrerastreodecncer
colorrectal.

Efectividad de diferentes maniobras para prevenir la infeccin perinatal por virus de


hepatitisByC.

EfectividaddelusodeMaraviroceneltratamientodepacientesconVIH/SIDA.

IncorporacinalRegistrodeHPGDde68nuevosefectoresconloquesumanalafecha
1.964efectoresregistrados.

Por RM 1129/09 el Programa de Hormona de Crecimiento pas a depender de la


SecretaradePromocinyProgramasSanitariosyporRMN89/10dependeenforma
directadelaDireccindeAccionesComunitarias.

RealizacindereparacionesediliciasenlasDelegacionesSanitariasdeFrontera(DSF)
deMisionesyCatamarca.

Visitas a las DSF de San Juan, Jujuy, Catamarca, Tucumn, Crdoba, Santa Fe, Entre
Ros, Santiago del Estero y Salta a fin de verificar el estado y las tareas in situ, y
estimularunamejorcoordinacinentrelaDireccinylasDelegaciones.

AvanceenlacontratacindeServiciosdeLimpiezaparalasDSF,afindegarantizarel
mejormantenimientoedilicioyunambientedetrabajosaludable.

SepromovielconvenioN24firmadoconlaSuperintendenciadeServiciosdeSalud
yelMinisteriodeSalud,demaneraquelasDelegacionesSanitariasFederalespresten
colaboracinconlasSuperintendenciarealizandosurepresentacinenelinteriordel
pas.

613

MinisteriodeSalud

Representacin de Argentina en Comisin de Servicios de Atencin de la Salud del


SGT11MERCOSURSALUDyensus2Subcomisiones(DesarrolloyEjercicioProfesional
yEvaluacindeTecnologasenSalud)enlassiguientesreunionesordinarias:

XXXIVReuninOrdinariadelSGTN11BuenosAires,RepblicaArgentina,20
al23deabril.

XXXV Reunin Ordinaria del SGT N 11 Porto Alegre, Repblica Federativa de


Brasil,26al28deseptiembre.

Participacin en la Sesin Especial de Redes: ETS (Evaluacin de Tecnologas


Sanitarias)enlareginMERCOSUR;fortaleciendolaETSenSudamrica,enel
7moEncuentroAnualdeHTAi(HealthTechnologyAssesementInternational).
Dubln6dejunio.

TallerdeETSenlareunindelSGT11BuenosAires,28y29deabril.

IV Taller Regional de ETS, MERCOSUR. IATA Hospital Universitario de Porto


Alegre.22y23deseptiembre.

Cooperacin Tcnica Bilateral Argentina Chile Carta de Intencin de


intercambiodeexperienciasenETSyCalidaddelosServiciosdeSalud.

ReuninBilateralBrasilArgentinaenelmarcodelMecanismodeIntegracin
y Coordinacin Brasil Argentina (MICBA) para el desarrollo conjunto de
EvaluacindeTecnologasSanitariasenSaludBuenosAiresseptiembre.

EncumplimientoconlaRSN11/09fueronanalizadaslassolicitudesdeinscripcinen
elRegistrodeEstablecimientosdeCirugaBaritrica.

Anlisis de 14 expedientes de solicitud de inscripcin y ya fueron inscriptos 9


establecimientos.

Fueron analizadas y se dictaminaron 78 solicitudes de Auspicios Ministeriales y/o


DeclaracindeIntersNacionaldeeventoscientficos.

Regularizacin del reconocimiento de sociedades cientficas para la certificacin de


especialidadesmdicas,reconocidosporlaRMN1923/06ymodificatorias.

Fueronreconocidas,atravsdeResolucionesMinisteriales,52sociedadescientficas
paracertificarespecialistasmdicos.

DireccinNacionaldeCapitalHumanoySaludOcupacional

614

A travs de la Resolucin 450/2006 y 1342/2007 fue creado el Sistema Nacional de


AcreditacindeResidenciasdelEquipodeSaludqueestableceloscriteriosbsicosy
los procedimientos para la acreditacin de las residencias del mbito pblico y
privado.Paraalcanzarlaacreditacin,lasresidenciasdebenpasarporunprocesode
evaluacinqueestacargodeevaluadoresexternos.

Ministeriode Salud

En marzo de 2009 comenz la conformacin del Registro nico de Entidades


Evaluadoras. Fueron invitadas las Sociedades Cientficas, Universidades y a las
Jurisdicciones a integrar el registro que a la fecha cuenta con 23 evaluadores entre
sociedades,asociacionesyuniversidades.

Ladisposicin29/2010aprobelInstrumentoNacionaldeEvaluacinylosEstndares
NacionalesdeAcreditacin.

Existen24sedesderesidenciasenprocesodeevaluaciny22sedesqueyahansido
evaluadas.

Desarrollo de dos reas de intervencin: La normalizacin de la formacin de los


tcnicosensaludtcnicossuperiores,yformacionesprofesionalesylaarmonizacin
delosprogramasderesidenciasdelequipodesalud.

En el rea de tcnicos en salud se trabaja en el armado de Documentos Base, en el


seno de la Comisin Interministerial Salud Educacin (Convenio 296/02) integrada
porpersonaltcnicodelaDNCHySOyelINET,querenealosactoresrelevantesde
cada campo de formacin y produce el Perfil, Trayectoria Formativa, Requisitos de
Acreditacin de las Entidades Formadoras y Habilitaciones Profesionales. Los
documentos son aprobados por el Consejo Federal de Salud (COFESA) y el Consejo
FederaldeEducacin.

En el rea de Residencias se trabaja con la misma metodologa descripta para los


tcnicosenlosdocumentosdeMedicinaGeneralyFamiliar,Pediatra,Tocoginecologa
yNeonatologa.

VigilanciaSanitaria:Enelao2009sehabacomenzadoatrabajarelperfil.Esteaose
termin un perfil que se valid en un taller con representantes del Ministerio,
jurisdiccionales, del sistema asistencial y de asociaciones y relacionadas a la
especialidad.EstuvieronpresentestcnicosdelaEPSJVFIOCRUZ.

El 21 y 22 de abril fue realizado el Taller con la colaboracin de la OPS y la


participacin de informantes claves de todos los sectores involucrados y referentes
provincialesdecadaregin.Seestablecilalneadebaseparacadaunadelasmetasy
hasidopublicadoenlawebdelobservatoriosusresultados.

Fueronbecados10tcnicosconunmontomensualde$2500.Laerogacintotalpara
elperodo01032010al31072010fuede$125.000.

En cuanto a la transferencia de recursos, este ao el Convenio celebrado entre el


Ministerio de Salud de la Nacin, la Provincia de Salta y la Universidad Nacional de
Salta, para la capacitacin de postgrado de la Residencia de Medicina General con
orientacinenAtencinPrimariadelaSaludfueactualizadoensusmontosa$47.400,
msgastosvariosportrimestre$1.500,llegandoauntotalde$146.700.

ElaboracindelDocumentodeLineamientosGeneralesconlaAsociacindeEscuelas
UniversitariasdeEnfermeradelaRepblicaArgentina(AEUERA)paralainclusindel
ttulodeLicenciadoenEnfermeraenlanminadecarrerasdeinterspblicoArt.43
615

MinisteriodeSalud

de la Ley de Educacin Superior. Este documento ser presentado al Consejo de


UniversidadesNacionales(CIN)parasutratamiento.

FuerealizadalaasistenciatcnicaalasprovinciasdeBuenosAiresySantaFequehan
solicitadoopinindelosdocumentosdelasTecnicaturasSuperioresdeEnfermerade
esasprovincias.

Participacin en reuniones, dentro del Programa de Cooperao Internacional em


Sade TC 41 OPAS/OMS Representao do Brasil. El objetivo es apoyar los
intercambios de experiencias, conocimientos y tecnologas orientadas a la
estructuracin y fortalecimiento de la educacin tcnico profesional de la salud
centrndose en la formacin inicial de los tcnicos en enfermera de la regin que
trabajanenatencinprimariadesalud.

SecompletelprimerCursodeEpidemiologaBsicadelINEaresidentesdeMedicina
GeneralyPediatradelNOA,NEA,GarrahanyMontesdeOca.

RealizacindelaPrimeraedicinnacionaldelCursodeLderesenRecursosHumanos
enSalud.

RealizacindelaPrimeraEdicindelCursodeTutoresdeEnfermera.

Fue realizado el diseo del Curso Tutoras para el desarrollo de Cursos de Salud
Pblica.

DesarrollodeCampusVirtualdelMinisteriodeSalud.Participarondosrepresentantes
enloscursosINAPparalaformacindelequipodeelearningdelMinisterio.

Diseo de una Encuesta de Actividades de Capacitacin para el relevamiento de las


actividades de capacitacin que se llevan a delante a travs de los programas de
MSAL.

Fueronrealizadosenelperodocomprendidoentreeneroyoctubre:2898exmenes
preocupacionales(96,6%delaplanificacinanual).Seestimauncumplimientoanual
de3864(128,8%).

Fueronrealizadosenelperodocomprendidoentreeneroyoctubredelcte.ao:1884
juntasmdicas(62,8%delaplanificacinanual).Seestimauncumplimientoanualde
2512(83,8%).

Se otorgaron en el perodo comprendido entre enero y octubre: 32.642 licencias


mdicas(81,6%delaplanificacinanual).Seestimauncumplimientoanualde43522
(108,8%).

Capacitacin en el perodo comprendido entre enero y octubre de: 317 agentes


(79,25%delaplanificacinanual).Seestimauncumplimientoanualde422(105,5%).

Realizacinenelperodocomprendidoentreeneroyoctubrede:290seguimientosde
accidentes de trabajo (116% de la planificacin anual). Se estima un cumplimiento
anualde387(154,8%).

616

Ministeriode Salud

FuerealizadalaPeritacinmedicolegalapedidodelaCmaraFederaldelaSeguridad
SocialenelmbitodelaLey24.241y24.557;seactucomoperitodeparteparael
Ministerio de Salud de la Nacin, han sido realizados los mapas de riesgos y el
relevamientoperidicodelascondicionesymedioambientedetrabajodeloslugares
dependientes del Ministerio; se hizo la solicitud y el control de realizacin de los
exmenesdesaluddelos/astrabajadores/asdependientesdelMinisteriodeSalud,y
el registro de mdicos/as del trabajo y servicios de medicina laboral, llegando al
51,66%delaplanificacinanual.

ProgramaNacionaldeSaludMaternoInfantil

Implementacin del Plan de Reduccin de la Mortalidad Materno Infantil de las


mujeres y los adolescentes que consiste en aportar las prestaciones y asistencia
tcnicaespecficaalasprovinciasenlosdistintostemasqueabarcalaSubsecretaray
realizarelseguimientodelasaccionescomprometidasenlasjurisdiccionesdondese
implementan los Acuerdos, de modo de fortalecer las capacidades de gestin de los
equiposprovinciales.DichoPlanconstituyeunaestrategiaintegraldeabordajedela
saluddelasnias,nios,adolescentesydelasmujeresydesuscondicionantesanivel
territorial. Fueron desarrolladas acciones en Chaco, Santiago del Estero, Formosa,
Misiones,Jujuy,LaRioja,EntreRos,ycuatroRegionesSanitariasdelaprovinciadeBs.
As.(V,VI,VIIYXII).

SeencarlaevaluacindelPlandereduccindelaMortalidadMaternoInfantildelas
mujeres y los adolescentes, junto con la Comisin Salud Investiga y el Sistema de
Informacin,MonitoreoyEvaluacindeProgramasSociales(SIEMPRO).

FortalecimientodelHospitalpeditrico:conveniosdegestinconlasprovinciasdeLa
Rioja,FormosayPcia.deBuenosAires.

Compra de Medicamentos para Sndrome Bronquial Obstructivo en menores de 6


aos;medicamentosparacontactosdenioscondiagnsticodecoqueluche;ehierro
paraembarazadas.

Elaboracin de la Gua de Abordaje integral de las infecciones respiratorias agudas,


paraelequipodesalud.Materialdeinformacinparalapoblacin.

Reuninmetropolitanaparaelarmadodelacontrarreferenciadelosniosinternados
deloshospitalesprincipalesenlaregin.

Programa de Atencin y tratamiento del nio con diarrea. Compra de sales de


rehidratacin oral (800.000 unidades), 30.000 sales lquidas y 10.000 soluciones
polielectrolticaspararehidratacinendovenosa.

IntegracindelabordajedelSndromeUrmicoHemolticoalprogramadediarrea.

617

MinisteriodeSalud

Inicio de la actualizacin semanal de la lista de espera. Al inicio del programa haba


1.200 nios en lista de espera. Desde el funcionamiento del programa se siguieron
incorporando nios. Al mes de octubre fueron realizadas 1239 cirugas
cardiovasculares,quedandounalistadeesperade339pacientes,conunamortalidad
de4,2%.

Setransfirieronalasprovincias:

Lecheenpolvo:7.120.000kg,poruncostototalde$144.536.000.

Medicamentos:poruncostototalde$20.160.000.

Insumos: 430.000 pulseras para recin nacidos, por un costo total de $


1.280.000.

Equipamientos: 500 saturmetros perinatales, 40 saturmetros neonatales,


poruncostototalde$8.000.000.

PrevencindelaRetinopatadelPrematuro(ROP)

Creacin del Programa Nacional de Prevencin de la Ceguera por Retinopata del


PrematuroporResolucinMinisterialN613/2010.(30/09/2010).

Capacitacinde480profesionales(BuenosAires,CABA,SanJuan,SanLuis,Mendozay
Catamarca).

Compra de 360 sensores de saturmetros. Licitacin para la compra de 500


saturmetros.Readjudicacinde20OBI.

PrevencindelaInfeccinRespiratoriaAguda.

Compra y distribucin de 1.600 ampollas del Anticuerpo Monoclonal Especfico


Palivizumab (PVZ) . Solicitud de ampliacin del 20% para poder incorporar nuevos
pacientes.

Resultado de impacto en los pacientes bajo Programa: disminucin de 42%


internacionesporenfermedadrespiratoriay26%derescatedeVSR.

PrevencindelamorbimortalidaddelaAsfixiaPerinatal

Firma de convenio con la Sociedad Argentina de Pediatra para la realizacin de los


cursosparainstructores.

Transferenciadefondosparalaejecucindeloscursos,compraydistribucindelos
materialesdidcticosnecesarios.

Fueron realizados talleres de capacitacin de RRHH en: Chaco, Formosa, Rosario,


Hospital Sommer, Crdoba, Santiago del estero, La Rioja, Tucumn, CABA, Ro

618

Ministeriode Salud

Gallegos, Tucumn y Pergamino, donde fueron formados 140 instructores nuevos.


Msde70cursosdictadosenviaronreporteanivelcentral(1.400participantes).

Tocoginecologa

Firma de acuerdos polticos en el marco del Plan para la reduccin de la mortalidad


maternoinfantil,delasMujeresydelasAdolescentes.

Seleccin, adquisicin y distribucin a todas las provincias, de medicamentos


esenciales para la internacin obsttrica destinados a resolver las principales
patologasmaternasconaltoimpactoenlamortalidad.

RealizacindeJornadasNacionalesparalaevaluacindelProgramadeMejoramiento
delaAtencinPostaborto.

Saludambiental

Reimpresindematerialesparapromotoresdesaludambiental.

TrabajoenlaUniversidaddeBuenosAires,Dpto.dePediatra.ElaboracindelManual
paralaenseanzadelgradoenescuelasdemedicina.Dosencuentrosdecapacitacin
adocentesmdicosyenfermeras.

Nutricin

IIReuninNacionaldeProgramacinenNutricin,paraimpulsarlaconcrecindelas
Mesas de Nutricin en las Jurisdicciones y programar estrategias de prevencin de
problemasnutricionales.

Distribucindelecheenteraenpolvofortificadaydecomprimidosdehierroycido
flicoparalaprevencindeanemia.Estimacionesdelapoblacinobjetivoymetadel
programaydelacoberturaaparentedelalechedelmismo.

AsistenciaTcnicaalaProvinciadeMisionesparalarevisinypropuestasdemejoras
del Programa Hambre Cero en el marco del Plan estratgico para reducir la
mortalidad.

Realizacin de la Reunin Ordinaria del Grupo Tcnico de Seguridad Alimentaria y


NutricionaldeMERCOSURenBuenosAiresyenPortoAlegre,Brasil.Elaboracindel
DocumentodepasparaelInformeMERCOSURsobrelasituacindeAlimentaciny
Nutricin.

Diseo, impresin, distribucin y capacitacin en la utilizacin del Cuadernillo de


Curvas para evaluacin antropomtrica en Nios y Curva argentina de IMC/edad
gestacionalparalaevaluacinnutricionalduranteelembarazo.

619

MinisteriodeSalud

Taller de laSemana Internacionalde la Lactancia Materna enconjunto con UNICEF,


OPS y la SAP. Incentivos para que todas las maternidades con la mayor cantidad de
nacimientosanualesinicieneltrabajoparaserdeclaradosHospitalAmigodelaMadre
yelNio.

Bancos de leche y Centros de Lactancia Materna: actualizacin de la normativa


ministerial sobre la Comisin Asesora en Lactancia Materna y formacin de la
ComisinAsesoraenBancosdeLecheMaterna.

Elaboracin de una normativa MERCOSUR para implementacin de Bancos de Leche


(enproceso)yaprobacindeunaNormativaMERCOSURparalaprohibicindeventa
ycompradelechehumanaenlaregin.

Gestin por abordaje multiinstitucional en el impenetrable (Chaco) con nfasis en


accionesdesaludysaneamientodeagua.

PesquisaNeonatal

ProgramadeFortalecimientodelosProgramasdePesquisaNeonatal.

Todas las provincias realizan actividades de pesquisa neonatal. Incremento a 6 las


patologasdepesquisaenlasprovinciasdelaRednacional(22provincias).

CapacitacinyAsistenciatcnicaen22provincias.

Distribucindereactivos,tarjetas,sobreseinstructivosparacapacitacindelequipo
desaluden18provincias.

Reuniones regionales de conformacin de la Red de pesquisa de las provincias de


NOA,NEA,CuyoyCentro.

IVEncuentroNacionaldePesquisaNeonatalparalasprovinciasdelareddepesquisa
neonatal.

Actualizacin del Manual de Procedimiento del Programa de Fortalecimiento de la


DeteccinPrecozdeErroresCongnitosdelMetabolismo.10Versin.

ProgramadeFortalecimientodeladeteccinprecozdelaHipoacusia.Articulacincon
el Programa Nacional de Deteccin Temprana de Hipoacusia (Secretara de Polticas,
RegulacineInstitutos)paralaimplementacindelapesquisauniversal.Distribucin
de equipamiento adquirido a travs del FEAPS para la deteccin y confirmacin
diagnstica de los nios hipoacsicos (otoemisores, potenciales evocados,
impediancimetrosyaudimetrosdecampolibre),paratodaslasprovinciasafinde
posibilitarlarealizacindelapesquisauniversalaudiolgica.

ProgramaNacionaldeSaludSexualyProcreacinResponsable(PNSSyPR)

620

Ministeriode Salud

En el ao se ha logrado consolidar el Sistema de Aseguramiento de Insumos,


aumentandoenun300%ladistribucindeMtodosanticonceptivosalapoblaciny
asegurandolaprovisinpermanenteatravsdelProgramaREMEDIAR+REDES.

Fue creada la Lnea de Informacin Nacional, gratuita y Confidencial 0800 Salud


Sexual,comopartedeunaestrategiaintegralparafavorecerelaccesoefectivoalos
serviciosdesaludsexualyreproductiva.SegnlosdatosprocesadosporelSistemade
Monitoreo y Evaluacin del Programa Nacional, en los dos primeros meses de
funcionamientolalnearecibiuntotalde2.323llamadas.

Para promover el acceso a derechos sexuales y reproductivos, durante el ao el


PNSSyPR desarroll una estrategia integral y continua de difusin y comunicacin
destinadaalosdistintosactoresqueparticipanenlagestinterritorialdelPrograma
Nacional, a las y los beneficiarias y beneficiarios del mismo y a la poblacin en su
conjunto. Fueron elaborados materiales grficos (postal, calcos y afiche) con el
concepto Derechos sexuales y reproductivos. Tus derechos y cuas radiales en
castellanoyentreslenguasdepueblosoriginarios,wichi,kn(toba)yguaranconel
0800 Salud Sexual incorporado al mensaje. A su vez, como parte de la estrategia de
comunicacininstitucionaldelProgramaunBoletndeSaludSexualyReproductivade
carcter bimestral que se distribuye a travs del Programa Remediar y que brinda
informacin a los efectores, equipos tcnicos y actores locales respecto de distintas
cuestionesvinculadasconelPrograma,agendadetemasvinculadosalasaludsexualy
ladifusindebuenasprcticaslocalesyregionales.

Fue desarrollado, conjuntamente con la organizaciones FUSA e IPPF, el Proyecto de


ReduccinderiesgosydaosenSaludSexualySaludReproductiva,ysedesarrollaron
acciones en los hospitales Luciano y Mariano de la Vega del Partido de Moreno y
RamnSantamarinadelPartidodeEstebanEcheverra.Unaimportanteactividadde
capacitacin llevada a cabo, en colaboracin con la organizacin Catlica por el
DerechoaDecidir,fueelCursointerdisciplinariodecapacitacinenderechossexuales
y reproductivos con perspectiva de gnero que se llevo a cabo en la provincia de
Tucumn. Tambin ha sido organizado un Encuentro Nacional Red de Profesionales
priorizndoselaparticipacindelasprovinciasdelNEAydelNOA.

ProgramaNacionaldeSaludIntegralenlaAdolescencia

Realizacin de encuentros locales de promocin de Salud para jvenes. Santiago del


EsteroyHospitalGandulfo(LomasdeZamora).

RealizacindeactividadesenconjuntoconelprogramadeMunicipiosSaludables.

Trabajoparalaconformacindeunforodejuventudysalud.

Incorporacindemetasdeadolescenciaalplanfederal.

Aperturadeespaciosdiferenciadosenatencindeadolescentesonce(11).
621

MinisteriodeSalud

Capacitaciones a profesionales de salud en atencin de adolescentes (537


profesionales).

Fortalecimientoareferentesprovincialesenatencindeadolescentes.

ImplementacinenChaco,EntreRos,Formosa,LaRioja,SantiagodelEstero,Provincia
deBuenosAires,ReginVIdeProgramasdesaludenlaAdolescencia.

Cuatroencuentrosdereferentesprovinciales.

DesarrollodeprestacionesparalaampliacindelPlanNacerparaadolescentes.

Compra de test de embarazo por parte del Programa de Salud Sexual y Procreacin
Responsable.

Incorporacindeldiagnsticotempranoyconfidencialdeembarazoparaadolescentes
comoprestacindelPlanNacer.

PublicacindeSaludSexualsobreDIUenAdolescencia.

DesarrollodeCampaadecomunicacin:
o Asistenciaenlaproduccindematerialparacanalencuentro.
o DesarrollodePginaWeb.
o FacebookSaludyAdolescencia.
o BoletnelectrnicoSaludyAdolescencia.

ParticipacinenactividadesdeveranoconelprogramaCuidarseenSalud.

PublicacindelaDEISdeindicadoressobresaludadolescente.

Elaboracindepublicacinensituacindesaludadolescente.

Articulacin con Ministerio de Educacin, con el Programa de Educacin Sexual


Integral.

Desarrollodeconsensodeexpertossobreconsumoderiesgodealcohol.

Desarrollodeconsensodeexpertossobreatencinyseguimientoencasodeintento
desuicidio.

Convenio por desarrollo de servicios amigables para adolescentes (Kit de Gestin de


espaciosdiferenciados).SociedadArgentinadePediatra(SAP),UNICEF.

ConvocatoriaadosestudiosmulticntricosporbecasdeSaludInvestiga.

Articulacinmdicoscomunitariosydesarrollodemdulodecapacitacinenabordaje
adolescente.

Capacitacionesadocentesyotrosactores(gestinmunicipal)enaccesoalasaludpara
adolescentes. Fiesta de la Juventud en Jujuy. Actividad en Santiago del Estero,
ActividadGandulfo,ActividadCatamarca,ActividadSanFernando.

622

Ministeriode Salud

ProgramaNacionaldePrevencindeCncerCrvicoUterino

Talleresdesensibilizacin:msde300agenteslocalesdesaludcapacitados.

ImplementacindeProyectodeformacindeFacilitadoresparalabsquedaactivade
mujeres:100facilitadorescapacitados.

Consultorio de demanda espontnea Htal Perrando: ms de 2.600 PAPs tomados en


2010.

Jornadas culturales en la provincia de Jujuy: ms de 750 PAPs tomados en una


semana.

CursodeformacindeCitotcnicos:Totaldetcnicoscapacitados:10.

7provinciasy17laboratoriosutilizandoelSITAM.

Msde66.600PAPscargadosenelSITAMelao2010.

100%dealcancedelametadecoberturapropuestaenlaProvinciadeJujuy:10200
PAPstomadosenmujeresentre35y64aos.TotalPAPstomados:23900.

Equipamiento entregado (laboratorios de citologa y anatoma patolgica, y servicios


depatologacervical)porunmontototaldemsde1millndepesos.

ProgramadeSanidadEscolar(PROSANE)

Fueron evaluados 137.520 nios, en 2.410 escuelas de territorio nacional


correspondientes a 15 jurisdicciones del pas y en 15 municipios de la provincia de
BuenosAires.

Las provincias actualmente bajo programa son: Catamarca, Chaco, Formosa, Entre
Ros, Jujuy, Misiones, Crdoba, Mendoza, La Rioja, La Pampa, San Juan, Santiago del
Estero,TucumnyTierradelFuego.DentrodeprovinciadeBuenosAireselprograma
sedesarrolladesdeelnivelmunicipal.Hastaelmomentoseencuentranejecutandoel
PROSANE los municipios de: Almirante Brown, Avellaneda, Berisso, Brandsen,
Campana,Ensenada,FlorencioVarela,GeneralRodrguez,Hurlingham,LaMatanza,La
Plata,Lans,LasFlores,MarcosPazyTigre.

ProgramaFederaldeSalud(PROFE)

Incrementoenun12,62%delpadrndeafiliados.

Desarrollo de las evaluaciones semestrales del Cuadro de Monitoreo de Gestin


ProvincialcuyadevolucinfuerealizadaenlasReunionesRegionalesyenlaReunin
623

MinisteriodeSalud

Nacional del Programa, incluyendo para el prximo perodo otros parmetros de


evaluacin.

Gestindelaautorizacinyliquidacindeexpedientesdereintegrodeprestaciones
de alto costo y baja incidencia, asegurando as la continuidad de los tratamientos
crnicos de los sujetos de derecho de las distintas jurisdicciones, incluyndose ms
prestacionesdentrodelPACBI.

Desarrollo de las actividades de capacitacin en las distintas UGP con el fin de


incorporar conocimientos de gestin administrativa, desarrollo de sistemas y tablero
decomando.

RealizacindeencuestasdesatisfaccinenelnivelcentralyenlasdistintasUGPafin
derecabarlaopinindelosbeneficiariossobrelacalidaddeatencinrecibida.

Fuelogradalaejecucintotaldelpresupuestoasignadoalprograma.Seincrementel
presupuesto inicial asignado en un 61,10 %, para satisfacer la mayor demanda
originadaenunamejordifusindelasprestacionesbrindadasporelPrograma.

DIRECCINDEMEDICINACOMUNITARIA
ProgramaNacionaldeorganizacindeunaRedNacionaldeGenticaMdica
ComponenteasistencialProvinciadelNEA

Corrientes:Contribucinenlapuestaapuntodetecnologasdediagnsticogentico
enelLaboratorioCentralprovincial,colaboracinenlaorganizacindeunserviciode
genticaenelhospitalVidal,respaldoenelfuncionamientodelserviciodegentica
del Hospital Juan Pablo II e implementacin de mecanismos de resolucin de
consultashastatantosecuenteconRRHHlocalessuficientes,atravsdelaasistencia
mensualdedosmdicosgenetistas.
Chaco:FortalecimientodelServiciodeGenticarecientementecreadoenelHospital
Julio Perrando. Misiones: Asistencia tcnica para la creacin de un servicio de
genticaapartirdellaboratoriodegenticayaexistenteenelHospitalMadariaga,
conlaincorporacindeunmdicogenetista,atravsdelaasistenciamensualdedos
mdicosgenetistas.Formosa:AsistenciatcnicaenlacapacitacindeRRHHorientado
allogrodelacreacindeunServiciodegentica,atravsdeltrasladodeunmdico
yunbioqumicodelaprovinciaparacapacitarseengenticaclnicaycitogenticay
organizandoinicialmenteladerivacindelasmuestrasdecitogenticaalCENAGEM
(CentroNacionaldeGenticaMdica).

ComponentecapacitacinProvinciasdelNOA

624

Ministeriode Salud

DesarrollodeTalleresdeCapacitacinparamdicosdelPrimerNivelynoespecialistas
delSegundoNivel.Sellevaronacaboendoslocalidadesdecadaunadelasprovincias
delNOA:Tucumn,SantiagodelEstero,Catamarca,SaltayJujuy.

Realizacin en la primera semana de diciembre de un Taller con autoridades de las


distintasRegionesSanitariasdelreametropolitanaafindepresentarleselPrograma
conelobjetivodelaincorporacindeestareaalaRedenelao2011.

Componentedeinvestigacin

Avance con el Registro Nacional de Anomalas Congnitas (RENAC) implementado


desde noviembre de 2009 en las maternidades ms importantes de cada una de las
provinciasdelNEA.Fueimplementadoduranteelpresenteao,luegodelarealizacin
del 2 Taller de capacitacin en las 5 (cinco) provincias del NOA, en el Hospital
AlejandroPosadasteniendoencuentasucondicindeHospitalNacional,en7(siete)
HospitalesdelConurbanobonaerenseyen12(doce)delaCiudaddeBuenosAires.

Otro programa dentro de la direccin de medicina comunitaria es el Programa de


AsistenciaconHormonadeCrecimiento,cuyoslogrosfueron:

Duranteelaosediocoberturadetratamientoauntotalde135pacientesde
todoelpas.

Elconsumoparalatotalidaddelospacientesesde2633frascosportrimestre.

La Comisin Nacional Asesora para el Tratamiento con Hormona de


Crecimiento se ha reunido cada tres meses (cuatro veces) y la Comisin
Coordinadoraunavezpormes(diezveces).

En total han sido evaluados 36 expedientes por la Comisin Asesora y 463


expedientesporlaComisinCoordinadora.

En total han sido evaluados socialmente 26 expedientes nuevos realizando la


coordinacinconelserviciosocialcorrespondiente.

readepromocincomunitariaenSalud.ComponentedeSaluddelProgramaIngreso
SocialconTrabajo

Desde el perodo que va del mes de marzo a octubre se han capacitado a 43.537
cooperativistasen35MunicipiosdelConurbanoBonaerenseydelinteriordelpasen
temticas de salud integral (Concepto de Salud, Salud Sexual y Reproductiva, Salud
Infantil,DengueyGripeAh1n1).

Formacin de ms de 500 Responsables de Salud en 8 Municipios/ Localidades. Es


importante resaltar la deteccin y formacin de 2 responsables de Salud cada 60

625

MinisteriodeSalud

cooperativistas. Municipios/ Localidades en los que se desarroll la formacin de


ResponsablesdeSalud:ConurbanoBonaerense:SanMartn,SanMiguel,JosC.Paz,
Lans, Lomas de Zamora, Marcos Paz y Florencio Varela. Provincia de Mendoza:
LocalidaddePalmira.

CampaasmasivasdeprevencindelDengueentodoslosMunicipiosdelConurbano
Bonaerense en articulacin con actores Locales y Provinciales. (Por ejemplo en el
MunicipiodeJosC.Pazserealizunacampaadedescacharrizacin,distribucinde
folleterayrepelenteconlaparticipacinde600cooperativistas).

ProgramaNacionaldeDeteccinyPrevencindelaEnfermedadCelaca

La Comisin de Desarrollo de Guas de Prctica Clnica para el Diagnstico y


TratamientohaconcluidolaelaboracindelasGuasqueactualmenteestnenetapa
devalidacinexterna.

Durante el ao fueron entregados 146 kits de antitranglutaminasa recombinante


humana tipo clase IgA. en 95 hospitales de las distintas jurisdicciones del pas. Se
efectuaron9286determinacionescon607resultadospositivos.

PublicacindelosresultadosdelelestudioMulticntricoPrevalenciadeEnfermedad
CelacaenlapoblacinpeditricadeArgentinaefectuadodurante20082009enel
marcodelprogramaSaludInvestigadelMinisteriodeSaluddelaNacin.

Se inician talleres integrales de capacitacin destinados a profesionales de Atencin


Primaria de la Salud, promotores de salud, bioqumicos y anatomopatlogos
(Corrientes,Neuqun).

ProgramaNacionaldeSaludOcularyPrevencindelaCeguera

A travs del Comit Nacional de Salud Ocular creada por Resolucin Ministerial N
1382/06 se contina trabajando junto con las sociedades cientficas, el COFESA, la
SuperintendenciadeServiciosdeSaludyelINSSJPenlaarmonizacinyconsensode
polticasdeprevencinytratamientodelaspatologasoculares.

Incorporacin de nuevos efectores para la prevencin de la ceguera por cataratas,


totalizando86losserviciosdeoftalmologaentodoelpas,entregndose2300lentes
intraocularesentreotrosinsumosparalacirugadecataratas.

ElProgramaysusresultadosfueronpresentadosendiferentesCongresosyJornadas
deOftalmologa.

El Programa es difundido a la poblacin a travs de: afiches, folletos, pgina Web y


lneadeatencindelMinisterio0800saludocularcataratas.

626

Ministeriode Salud

Enelaosecompleteltrabajocomparativodetasadecirugadecataratas(TCC)en
Argentina20012008.

CampaadeSaludOcular:SehaacordadoconlaProvinciadeBuenosAires,disearun
proyectoconjuntoquecontempleladifusin,sensibilizacin,capacitacin,pesquisa,
diagnstico e intervencin de las personas con patologas oculares en el mbito del
conurbanobonaerense.Poblacinobjetivo:niosde6a8aosqueasistena1aoy
mayoresde50aoscubiertosporelsubsectorpblico.

SaludCarcelaria
ServicioPenitenciarioFederal

Capacitacin de todos los Trabajadores Sociales y Docentes de la regin AMBA en


PrevencinyCuidadodelaSalud:Tuberculosis(TBC),HIV/SIDAyETS,Prevencinde
CncerCrvicoUterinoySaludSexualyProcreacinResponsable240personas.

EntregadeVacunasH1N1parainternosyprofesionalessegncalendario.

Capacitacin a las internas de las U 3 y 31 en derechos sobre Salud Sexual y


ProcreacinResponsable.Noviembreydiciembre.

TalleresenlaUnidad31conequipodeDesarrolloInfantil.

ServicioPenitenciarioBonaerense

Capacitacin a los profesionales de la salud de las 54 Unidades del Servicio


Penitenciario Bonaerense en la operatoria REMEDIAR. Coordinacin logstica para el
iniciodelaentregadebotiquines.Noviembre.

TrabajoconjuntoparadiagnsticodeTBC,mejoradelacalidaddeloslaboratoriosy
articulacinconlareddelaboratoriosdelaProvinciadeBs.As.

Consejera y operativo de toma demuestras para testeo de HIV en laUnidad 48 del


Polo San Martn, entre el Municipio, la Direccin General de Salud Penitenciaria
(DGSP)yelMinisteriodeSaluddelaNacin(MSAL)cubriendoexitosamentelamitad
delapoblacindeesaUnidad.

ServicioPenitenciarioProvincialMendoza

DiagnsticodesituacineiniciodetrabajoarticuladoentreMinisteriodeDesarrollo,
de Salud, de Gobierno y SPP de Mendoza, junto a MSAL y Ministerio de Desarrollo
SocialdeNacin.

627

MinisteriodeSalud

Inicio del trabajo de articulacin interministerial para dar atencin a las


mujeres/madres con nios de la U III El Borbolln, y de las que estn en prisin
domiciliaria a cargo de la Direccin de Maternidad e Infancia, Salud Sexual y
Procreacin Responsable el Programa Ampliado de Inmunizaciones y Prevencin de
CncerCrvicoUterinoyelMinisteriodeDesarrolloHumano.

ElmismotrabajodeatencinarticuladoseiniciparacubriralosJvenesAdultosen
elPenalSanFelipe.

Capacitacindelosprofesionalesdelasaluddetodaslasunidadespenitenciariasdela
Provincia en la operatoria REMEDIAR. Agosto y septiembre. Inicio de la entrega de
botiquines.

Acuerdo para inicio de Capacitacin en Servicio en Salud Mental y Adicciones.


ProfesionalesdelaSaludyagentespenitenciarios.Durante2aosconsecutivos.

ServicioPenitenciarioProvincialSalta

Diagnstico de situacin e inicio del trabajo articulado entre: Ministerio de Salud,


MinisteriodeJusticiayDDHHyServicioPenitenciariodeSaltaconMSAL.

CapacitacionesenservicioenHIVyTBCyatencindemujeresconniosenlaUnidad
4.Octubre,noviembreydiciembre.

Acuerdo para inicio Capacitacin en servicio en Salud Mental y Adicciones.


Profesionales de la Salud y Agentes Penitenciarios. Durante dos aos consecutivos.
Noviembre.

ConsolidacindelaarticulacininterministerialparalaejecucinintegraldelConvenio
entrelosMinisteriosdeSalud,deJusticiayDerechosHumanos,deDesarrolloSocialy
deTrabajo,EmpleoySeguridadSocialdelaNacinconsusrespectivaspolticaspara
lasPersonasAdultasPrivadasdeLibertad(PPL),losliberadosysusfamilias.

AUH,TalleresFamiliares,Pensiones,ArgentinaTrabaja:MinisteriodeDesarrolloSocial.

Seguro de Empleo y Capacitacin y otras con el mismo fin: Ministerio de Trabajo,


EmpleoySeguridadSocial.

SUBSECRETARADEPREVENCINYCONTROLDERIESGOS

Menor nmero de nios nacidos con VIH con una tasa de transmisin vertical que
alcanzel6%.

DisminucindelaincidenciaanualdecasosdeSIDAenun4%.

MenornmerodeenfermedadesoportunistasentrelaspersonasconVIH/Sida.

628

Ministeriode Salud

MenormortalidadporSida.Alcanzel36/1.000.000.

Distribucinmensualde3.500.000depreservativosen1.500puestosfijosentodoel
pas.

Incorporacin de nuevas drogas antirretrovirales al vademcum de la Direccin de


SidayETS.

Nombramientode538agentesparaaccionesdecontrolvectorialenlasprovinciasde
Jujuy,Tucumn,LaRioja,Mendoza,Formosa,CorrientesySantiagodelEstero.

Nombramiento de 55 agentes para la Direccin de Enfermedades Transmisibles por


vectoresenlasBasesNacionalesdelaCoordinacinNacionaldeControldeVectores,
personaloperativodecampocomoreforzamientodeRRHH,quedesdeelao1984
noocurra.

AdquisicinydistribucindeinsumosyequipamientosparaDengue:

InsecticidasAdulticida:80.000l.

Larvicidaqumico:140.000kg.

Larvicidabiolgicofrascos:170.000frascos.

Larvicidabiolgicolitros:12.000litros.

Larvicidabiolgicobriquetas:140.000.

Mquinasparaaplicarinsecticidalivianas:264.

Mquinasparaaplicarinsecticidaspesadas:38.

Camionetascabinadoble:48.

Camionetascabinasimple:79.

Elaboracin del documento normativo para Dengue denominado Manual de LIRAa


(LevantamientoRpidodendicesLarvariosdeAedesAegypti).

AdquisicinydistribucindeinsumosyequipamientosparaChagas:

Insecticidas:300.000monodosis.

Insecticidasirritantes:9.500.

Mquinasparafumigarde10litros:750.

Equipostomasdemuestraparadiagnstico5.400Serokit.

ReactivosparadiagnsticoELISA:3.450equipos(331.200determinaciones).

ReactivoparadiagnsticoHAI:2000equipos(192.000determinaciones).

Equiposcompletosdeproteccinparaaccionesenterreno:4.500.

Benzidazol100mgr.Comp.:800.000(6.600tratamientos).

629

MinisteriodeSalud

Elaboracin del documento normativo para Chagas: Plan Nacional de Chagas 2010
2016.

Elaboracin del documento normativo para Fiebre Amarilla: Gua para el Equipo de
Salud.

Elaboracin del documento normativo para Paludismo: Plan Nacional de Paludismo


20101016deEliminacindelaTransmisinAutctonadePaludismo(ETAP).

ParticipacinactivaeneloperativoTrendeDesarrolloSocialySanitarioconformando
y aportando equipos de profesionales, tcnicos en Laboratorio y RX, enfermera,
choferes, administrativos, informticos de mantenimiento y de farmacia a fin de
brindaratencinprimariadelasalud.Lasupervisindelastareasquedaronacargode
uncoordinadoryuncoordinadoroperativo.

CreacindelEquipodeRespuestaenCrisis:fueconformadoparaserconvocadoporla
DINESA en caso de emergencias o desastres. El mismo est integrado por mdicos
especialistas en emergentologa, ciruga, quemados, salud mental y profesionales
expertosentrasladosareosyterrestres.

EnvodeayudahumanitariaalaRepblicadeHaitconmotivodelterremoto.

FueenviadaayudahumanitariaalaRepblicadeChileconmotivodelterremoto.

Simulacro y comprobacin de los sistemas de comunicaciones de la red Nacional de


ProteccinCivilyRedProvincialdeDefensaCivildeSalta.

CapacitacinySimulacroenEmergenciasyCatstrofesenCaucete(Pcia.deSanJuan).

Creacin de la Residencia en Epidemiologa a nivel nacional en convenio con la


UniversidadNacionaldeTucumn.

Fortalecimiento y sustento informtico del rea Vigilancia de la Salud y Sistema


NacionaldeVigilanciadelaSaludmedianterecursoshumanos.

FortalecimientodelreaAnlisisdeSituacindeSaludySaladeSituacindeSaluda
travsderecursohumanoidneo.

Apoyo y fortalecimiento en el desarrollo de capacidades bsicas de respuesta con


capacitaciones dirigidas a equipos tcnicos de epidemiologa de todas las
jurisdicciones.

FormulacindelaCarreradeEspecializacinenEpidemiologaentreelMinisteriode
SaluddelaNacinylaUniversidadNacionaldeCrdoba.

Fortalecimiento de los equipos tcnicos epidemiolgicos de las jurisdicciones con


recursohumanoespecializado.

ConvenioconlaComisinNacionaldeEstudiosEspacialesparacapacitacin.

Implementacin de Salas de Situacin de Salud en todas las jurisdicciones del pas


mediantemetodologasvalidadas.

630

Ministeriode Salud

ParticipacinenInvestigacinyControldediversosbrotesenprovincias.

Articulacin y conformacin de una red de referentes provinciales de alimentacin


saludableydeactividadfsica.

Acuerdosconlaindustriadealimentosparalareduccindegrasastransysodioenlos
alimentos.

RealizacindetalleresdeuniversidadessaludablesenNeuqunyTierradelFuegocon
lacapacitacindemsde120personas.

ContinuacindelMinisteriodeSaludSaludableconactividadesparatodoelpersonal
delMinisteriodeSaluddelaNacin.

Lanzamiento de campaas de comunicacin: Menos Sal Ms Vida, en cooperacin


con la industria del pan, Cien Mil Corazones para un Cambio Saludable, en
cooperacin con la Federacin Argentina de Cardiologa, la Fundacin Bioqumica
Argentinaynumerosasinstituciones,PromocindelConsumodeFrutasyHortalizas
en cooperacin con mercados frutihortcolas. Participacin en Campaa de Verano
2010.

Asesoramiento a numerosos municipios en la implementacin de actividades parala


promocindelaactividadfsica.

Descenso en la prevalencia de consumo del 33,4% al 30,2% (18 a 64 aos) y en la


exposicin al humo de tabaco ajeno del 52% al 40,4% en la poblacin adulta (ENFR
2009 respecto del 2005). Este descenso se produjo prcticamente en todas las
provincias.

Continuacin de la actualizacin legislativa provincial y municipal: sancin de


legislacindeambienteslibresdehumoenlaprovinciadeSantiagodelEsteroySan
LuisyproyectosenLaRiojayotrasprovinciasymunicipios.Proyectosdereformade
legislacin en Ciudad y Provincia de Buenos Aires. Avances en la reglamentacin e
implementacindeleyesenvariasprovinciasymunicipios.

Sancin e implementacin de leyes provinciales y municipales que restringen la


publicidad del tabaco. Proyecto de ley de prohibicin de la publicidad de tabaco en
TucumnyNeuqun.

Media sancin por el Senado de un proyecto de ley nacional de regulacin del


consumo y publicidad del tabaco, que sigue en buena parte los principales
lineamientosdeestePrograma.

Aumentoamsde2000elnmerodeempresaseinstitucionesquesehanregistrado
enelRegistroNacionaldeEmpresaseInstitucioneslibresdehumodelMinisteriode
Salud.

Certificacindeunas250empresaseinstitucionesde16provinciascomo100%libres
dehumodetabaco.

631

MinisteriodeSalud

Talleres de capacitacin en el tratamiento de la adiccin al tabaco en Corrientes,


Chaco, La Rioja, San Luis y Tierra del Fuego, provincias con alta prevalencia de
consumo.

Capacitacindelosjefesderesidentesanivelnacionaleneltratamientodelaadiccin
altabacoconelapoyodelaDireccinNacionaldeCapitalHumano.

Preparacin de la Gua de Tratamiento de Tabaquismo 2010, conforme a los


lineamientos de la Direccin de Garanta de Calidad y basados en la Gua de
Adaptacin de Guas de este Ministerio y la Academia Nacional de Medicina en un
grupodetrabajointerdisciplinarioenlaDENT.

Proyecto para incluir frmacos para la cesacin en el listado de frmacos esenciales


delPrimerNiveldeAtencincoordinadoporRemediar+Redes.

Elaboracin e implementacin de una estrategia de vigilancia de enfermedades no


transmisiblessostenibleysustentable.

Monitoreodepolticasparaabordajedeenfermedadesnotransmisibles.

Fortalecimientodelsistemadevigilanciadelesionesporcausasexternas.

Elaboracinydiseminacindelaversinextensa,breveyrpidadelaGPC(Guade
PrcticaClnica)Nacionalsobreprevencin,diagnsticoytratamientodelaDiabetes
Mellitustipo2.

Elaboracinydiseminacindelalibretadecuidadosdepacientescondiabetesyotros
factoresderiesgocardiovasculares.

Elaboracinydiseminacindeunsistemaderegistrodeloscuidadosdelaspersonas
conDiabetesMellitusyotrosfactoresderiesgocardiovasculares.

Elaboracin y diseminacin de un modelo de historia clnica orientada a problemas


paralaatencinambulatoriadeladultoenelprimerniveldeatencin.

Difusin del Plan Nacional para el Fortalecimiento de Servicios en el abordaje de


personasconenfermedadescrnicasnotrasmisibles.

Compra,distribucinyprovisindemedicamentosde1ra.lneaparael100%delos
casos de Tuberculosis detectados (para ms de 10.000 casos durante el ao 2010) y
connecesidaddetratamientodetodoelpassindistincindellugardondeelcasofue
detectadonidesucondicinsocial.

Compra,distribucinyprovisin demedicamentosde2da. lneaparaeltratamiento


de todos los casos con Tuberculosis MultidrogoResistente (TBC MDR), que no
responden a la medicacin de primera lnea. Esto incluy para 120 tratamientos en
2010enlatotalidaddelasprovinciasdelpas.

Integracin de la distribucin y acceso de la medicacin contra la TBC al programa


REMEDIAR+REDES,paraunptimoalmacenamiento,distribucinymonitoreo.

632

Ministeriode Salud

FormacindelComitdeExpertosenretratamiento,paraasesoramientodeloscasos
de Tuberculosis multirresistente, en apoyo a las acciones y definiciones de TAES,
coordinadoporelProgramadeTuberculosis,eintegradopormdicosespecialistasy
profesionales de la Red Nacional de Laboratorios, expertos en el diagnstico y
tratamientodelaTBCMDRycomprometidoscondichoprograma.

CoordinacinconelInstitutoINERDr.EmilioConi.Actadeacuerdofirmadael27de
mayode2010estableciendolacoordinacindeactividadesenformaconjuntaconel
PNCTB.

ReuninJefesProvincialesdeTuberculosisorganizadoencoordinacinconelInstituto
Emilio Coni para coordinar y planificar acciones y lineamientos para el Control de la
Enfermedad.

Acta de Acuerdo Interinstitucional entre el Programa Nacional de Control de la


Tuberculosis y el Programa de Control de la Tuberculosis de la Provincia de Buenos
Aires, para profundizar el diagnstico de situacin e implementar un Plan de Accin
paraelfortalecimientodelcontroldeTuberculosis,atravsdelaestrategiaTAES.

RealizacindelPlandeExpansinparaelmanejoclnicoprogramticodelaTBCMDR,
presentadoyaprobadoporlosJefesdeProgramaProvincialesyGrupoasesorTcnico.

TrabajoconjuntodelProgramaNacionaldeLuchacontralaTuberculosisconVIHSIDA:

FormacindelaComisincoordinadoraTBVIH,integradapordospersonasde
cadaprograma,parallevaracabolasactividadesdecolaboracin.

Revisinconjuntadenormativacomn.

Provisindemedicamentosantituberculososporpartedelprogramanacional.

Actividadesconjuntas:capacitacin,supervisin.

ProtocolodeinvestigacinoperativasobreOfertayrealizacindelTestdeVIH
en pacientes con Tuberculosis: Situacin actual en los pacientes con
Tuberculosisdelosestablecimientosmsgrandesdelpas.

EjecucindelConvenioentreMinisteriodeSaludyMinisteriodeJusticiayDerechos
Humanos en el marco del fortalecimiento del Control de la TBC en el Sistema
Penitenciario.Atravsde:

RealizacindeTalleresdecapacitacinconjuntaconlosprogramasdeVIHSida,
Salud reproductiva, y especfica de TB a personal del Servicio Penitenciario
Federal.

Realizacin del Protocolo de Atencin para Poblacin Privada de libertad con


TBCparaimplementarenServicioPenitenciarioFederalyServicioPenitenciario
Bonaerense.

Implementacin de los protocolos de atencin a personas privadas de su


libertad en las provincias que se encuentran dentro del Convenio entre el
633

MinisteriodeSalud

MinisteriodeSaludyelMinisteriodeJusticiayDerechosHumanos:Mendoza,
Salta,BuenosAires,TierradelFuego,ServicioPenitenciarioFederal.

DesarrollodelAnexoTBCyprisionesparalasNormasTcnicasNacionales.

SupervisindeprovinciasdeSaltayMendoza.

Provisin de medicamentos al Servicio Penitenciario Federal. Resto de las


provinciassereparteatravsdelosProgramasprovinciales.

Integracindelosserviciosdediagnsticodelsistemapenitenciario.

Integracin del sistemapenitenciario al sistema de informacin y notificacin


enTBC.

Cogestinderecursoshumanoscon22provinciasy90municipiosdelaprovinciade
Buenos Aires realizada entre el Programa Mdicos Comunitarios (PMC), 18
Universidadesyministeriosdesaludprovinciales.

Reincorporacin al Programa Mdicos Comunitarios de Universidades Nacionales


privadas.

Finalizacindela5CohortedelPosgradoenSaludSocialyComunitaria(PSSyC).

Puesta en marcha del Posgrado en Metodologa de la Investigacin en todo el pas


para949alumnos.

Incorporacin de 781 alumnos no rentados en efectores bajo el Programa Mdicos


Comunitarios para la realizacin del Posgrado en Metodologa por pedido de las
provinciasparacomunitariosquefinalizaronelprimerPosgrado.

FortalecimientodelagestindeUniversidadesconAFACIMERA.

Iniciodelacapacitacinpararecursoshumanosconfuncionesnoprofesionales(3304
personas).

Diseo,impresinydistribucindemdulosdeCapacitacinparaAgentesSanitarios,
AuxiliaresdeEnfermera,AgentesSanitariosIndgenas,Administrativos(4000mdulos
preliminaresy4000mdulosSaludySociedad).

Inicio de la 6 cohorte del Posgrado en SSyC para todos los profesionales de los
equiposcomunitarios(3211).

GestinparalareincorporacindelosComunitariosformadosencohortesanteriores
que no haban sido incluidos en los equipos de salud en las provincias: en Crdoba
(115 Municipios), incluyendo las zonas ms desfavorecidas del noroeste de la
provincia; en Formosa, destinando equipos comunitarios para el interior y para
comunidades indgenas; en Corrientes capital, San Luis, Chubut y en todas las zonas
sanitariasdeChaco.

Gestin para el cumplimiento de acuerdos de asignacin de recursos humanos


suscriptos con las provincias en el primer semestre de 2009: incorporacin de 285

634

Ministeriode Salud

recursoshumanosenJujuy;incorporacinde379recursoshumanosenSantiagodel
Estero;incorporacinde95recursoshumanosenEntreRos.

Reasignacin de recursos humanos al primer nivel de atencin y localizacin de los


mismosencentrosdesalud/CICsconcontinuidadenunmismoefector.

TierradelFuego:laprovinciapropuso60recursoshumanos;sedefinilauniversidad
que acompaara la capacitacin (UBA); se transfirieron los fondos y la provincia
solicitlareutilizacindelosmismos.

FortalecimientodelreadeSaludIndgenadelPMC.

Incorporacin de 66 nuevos agentes sanitarios indgenas pertenecientes a 7 nuevas


provincias que se suman a las 6 que ya contaban con agentes indgenas, lo cual
permiteampliarlacoberturasanitariacubriendo64nuevascomunidades.

99.800 personas pertenecientes a 246 comunidades indgenas son atendidas por los
EquiposComunitariosparaPueblosIndgenasen12provincias.

Consultaspreviaseinformadassobretodaaccinsanitaria,pararespetarlaculturade
las Comunidades Indgenas. Los agentes sanitarios indgenas y algunos facilitadores
sondesignadosapropuestadelasComunidadesyformanpartedelasmismas.

Fueron modificadas las condiciones de trabajo de los agentes formalizando su


condicin como trabajadores de la salud y se los incorpor a la estructura de los
equipos comunitarios. Adems, en el corriente inici el Curso en Salud Social y
Comunitaria.

Se mantuvo la actividad en el presente perodo con la provisin de 32.000


tratamientos oncolgicos. Fue asistida la entrega de medicamentos para pacientes
atendidosenhospitalespblicosdeCapitalFederal,superandolamedialospacientes
domiciliados en el conurbano bonaerense. Tambin se colabor con la asistencia de
tratamientosparaelProgramaFederaldeSalud(PROFE)yalgunasfiliales(Tucumn,
Chubut,TierradelFuegoyFormosa).

Elstockdemedicamentosoncolgicossemantuvoconlaadquisicindelosmismosa
travsdedoslicitacionesprogramadas:LP10/10yLP19/10.Lospedidosatravsde
fondos rotatorios se efectuaron para aquellos medicamentos que haban quedado
desiertos o desestimados en los procesos licitatorios, o frente a pedidos de
medicamentosfueradevademcumconjudicializacin.A38pacientesselesentreg
medicacin bajo sta va, sobre un total de reclamos de medicamentos oncolgicos
fueradevademcum.

Fueplanificadalaadquisicindemedicamentosoncolgicosparael2011,deacuerdo
alosconsumospromediosdelaoprximoafinalizar.Porestemotivoseefectuuna
nuevasolicituddecompraparaaquellosmedicamentosquehabansidodesestimados
porprecios,ascomolosquequedarondesiertosenlalicitacinmencionadasyseha
iniciadoeltrmitedepedidodelicitacinpblicaparaelperodoentrante.

635

MinisteriodeSalud

ProgramaNacionaldeAbordajeIntegral

Se incluyeron 772 (setecientos setenta y dos) como municipios miembros del


ProgramaNacionaldeMunicipiosyComunidadesSanitarias(PNMCS).

Suscripcindeveintids(22)ConveniosMarcoquepromuevenlaparticipacindelas
instanciasprovincialeseneldesarrollodelPNMCS.

SuscripcindeAcuerdosTerritorialesporlaSaludColectivaen7(siete)provincias,los
cuales establecen compromisos de actuacin entre Nacin, Provincia y Municipios
paraeldesarrollodepolticaspblicas.

Desarrollo y puesta en funcionamiento del Sistema de Acreditacin a Municipios


(SAM)comoResponsablesenSalud,enfuncindelcumplimientodemetassanitarias.

Apertura y puesta en funcionamiento de 6 (seis) Aulas Virtuales para municipios


miembros del PNMCS en la plataforma del Instituto Nacional de la Administracin
Pblica(INAP)paraeldesarrollodeAnlisisdeSituacindeSaludLocal.

Realizacin de la Convocatoria a Proyectos Municipales 2010. Las reas temticas


fueron: Salud Integral del Adolescente; Enfermedades Transmisibles por vectores:
Chagas, dengue, paludismo y leishmaniasis; Enfermedades no transmisibles,
Prevencindeenfermedadesdeorigenambiental.

readelasRelacionesInternacionalesbilateralesymultilaterales

Cumplimiento con el Plan de Pagos por contribuciones atrasadas a la Organizacin


Panamericana de la Salud (OPS) y con la Organizacin Mundial de la Salud (OMS),
consiguiendodeestaformaelderechoavotodeArgentinaenestosorganismos.

FortalecimientoenlarelacinconlaOPSpormediodelaparticipacinactivaensus
CuerposDirectivos,enlassiguientestemticas:PlandeAccindeHospitalesSeguros,
DesarrollodeCompetenciasdePersonaldeSaludenlosSistemasdeSaludBasadosen
APS,SaludyDerechosHumanos,EstrategiayPlanparalaReduccindelaDesnutricin
Crnica, Estrategia Regional y Plan de Accin para un enfoque integrado para la
prevencinycontroldeEnfermedadesCrnicas,Salud,SeguridadHumanayBienestar,
Fortalecimiento de los Programas de Inmunizacin, Estrategia para la reduccin del
abusodesustanciaspsicoactivas,yFortalecimientodelaCapacidadRegulatoriapara
garantizarlacalidad,seguridadyeficaciadelosMedicamentosyVacunas.

636

Ministeriode Salud

Fue firmado un acuerdo de cooperacin con Uruguay, y se concretaron diferentes


visitastcnicas.

SerecibideBrasilladonacinde:100frascosde1mldeAntgenodeMontenegro
(Leishmanina).

Realizacindelassiguientesdonaciones:

Pas

Donacin

CHILE

10.200dosisdevacunasantihepatitisA.

BOLIVIA

600frascosdeBenznidazol10mg.paraelChagas.

PARAGUAY

1.500dosisdevacunaantirrbicahumana.
100frascosdeBenznidazol10mgparacombatirelChagas.
20.000lts.SolucindeBicarbonatodeSodioparaHemodilisis.

VENEZUELA

216.000dosisdevacunaspoliooralcontralapoliomielitis.

EnelmbitodelSGTN11SaluddelMERCOSUR,seavanzenlaaprobacindenueve
normas.

Fueronrealizadosdosestudioseconmicosparaanalizarlaimplementacindenuevos
programas (implantes cocleares y hepatitis B y C) y un estudio de costo efectividad
sobrelaaplicacindevacunasantineumococcicasalternativas.

readeinvestigacinensalud

EnelmarcodelasbecasinstitucionalesotorgadasporlaComisindeSaludInvestiga,
la Direccin de Economa de la Salud (DES) ha formado parte de un equipo
interdisciplinariocompuestoporinvestigadoresdelCEIDIE/UBA,delCUFAR/UNLPyde
laDireccindeSidayETSquerealizunestudiosobreelperfildelpatentamientoenla
Argentinadeproductosfarmacuticos.

Duranteelaosehatrabajoeneldiseoymonitoreodeunconjuntodeestadsticas
propias del sector sanitario. Entre ellas se encuentran el seguimiento de precios de
medicamentos, la evolucin de la ejecucin geogrfica del gasto en salud de los
programas sanitarios nacionales, ambos materializados a travs de dos reportes
semestrales.
637

MinisteriodeSalud

Sehacontribuidoenlaimplementacindeherramientasdegestin,taleselcasode
BancodePreciosdeMedicamentosdelMERCOSUR,dondesepublicainformacinde
compraspblicasdelosEstadosParte.

En tanto que ha colaborado con el Informe de Rendicin de Cuentas 2010 sobre


ObjetivosdeDesarrollodelMilenio(ODM)quehasidopreparadocomoinsumopara
laReunindeAltoNivelacelebrarseenNuevaYorkenelmesdeseptiembreconel
objetodeanalizarlosavanceshaciaelcumplimientodelasmetas2015.

Diseo de nuevos indicadores y estadsticas de salud, lo cual involucr el diseo de


indicadores para ser incorporados en la estrategia de monitoreo de los objetivos de
desarrollo del milenio (ODM), a la vez ha colaborado con la Organizacin
PanamericanadelaSalud(OPS)paraeldiseodeindicadoresdemonitoreodelestado
de situacin del sector farmacutico en Argentina y ha diseado un proyecto
tendientealdesarrollodelascuentasdesaludenlaArgentina.

Duranteelao,laDEShaejercidolacoordinacincomoPresidenciaProTmporeen
doscomisionesintergubernamentalesdelMercadoComndelSur(MERCOSUR)yha
coordinado el diseo e implementacin del Plan Quinquenal de trabajo del Grupo
TcnicodeAccesoUniversalaMedicamentosdelaUnindeNacionesdeSuramrica
(UNASUR) perteneciente al Consejo de Salud Suramericano, asistiendo a los Seores
MinistrosdeUNASURenloreferidoalatemticadetrabajodelgrupo.

Entre las acciones sustantivas desarrolladas por la DES, se destaca la participacin


activa en los procesos de diseo e implementacin del Observatorio de Sistemas de
SaluddelMERCOSUR.

LaDESfueresponsabledeldiseodelosaspectosrelacionadosconelfinanciamiento
dentro delPlan Federal de Salud 20102016 y form parte de la comitiva oficial que
present,encalidaddeconsulta,elPlanalosgobiernosprovinciales.

Saludmental

CreacindelaDireccindeSaludMental.

Creacin y puesta en marcha del Co.Fe.Sa.M.A (Consejo Federal de salud Mental y


Adicciones).Enelmismoseestablecieron5(cinco)actasacuerdoconlasjurisdicciones
provinciales.

Creacin del sistema de vigilancia epidemiolgica en salud mental y adicciones.


Constitucin del equipo y puesta en marcha del Sistema en articulacin con los
organismosdeepidemiologaydeestadsticadelMinisterioyconelINDEC.

Relevamientojurisdiccional/nacionalsobreasignacinpresupuestaria:Presupuestode
salud / Presupuesto para salud mental/Presupuesto para adicciones (prevencin y
asistencia)/presupuestodestinadoahospitalesmonovalentesyalresto.

638

Ministeriode Salud

ConfeccindeundocumentosobreEstndaresenSaludMentalyDerechosHumanos
enUnidadesPenitenciarias.

PresentacindelProgramaVueltaalPago.Iniciodeestrategiasdeexternalizacinde
personasconpadecimientomentalinternadasdelargadatayoriundasdelinteriordel
pas.

SUBSECRETARADERELACIONESSANITARIASEINVESTIGACIN

Realizacin de la Convocatoria 2010 a las Becas Carrillo Oativia por Resolucin


MinisterialN749del27denoviembrede2009.Sehanpresentado307postulantes
parabecasindividualessobrereastemticaspriorizadasporelMinisteriodeSaludde
la Nacin. Luego de un proceso de evaluacin externa se obtuvo el ranking de
ganadores. Por Resolucin Ministerial N 1108/10 se aprob la nmina de 201
ganadores2010,siendosudistribucinlasiguiente:

Becas Individuales: Fueron otorgadas 70 becas distribuidas en las siguientes


categoras:SaludPblica:31BecasdeIniciacin(hasta35aos)y20Becasde
Perfeccionamiento (hasta 55 aos); Clnicas: 10 Becas de Iniciacin (hasta 35
aos)y9BecasdePerfeccionamiento(hasta55aos).

BecasparaEstudiosColaborativosMulticntricos:Fueronotorgadas131becas
auntotalde22instituciones.

Finalizaron 7 de los 10 Proyectos de Asistencia Tcnica financiados por el Proyecto


FESP y seleccionados por proceso de convocatoria abierta por la Comisin Nacional
Salud Investiga. Los lineamientos temticos fueron: salud pblica basada en la
evidencia, innovacin y polticas de estado, salud y medio ambiente, y salud con los
pueblosindgenas.Losproyectosqueseencuentranenejecucinson:

Fueron editados los Volmenes II, III y IV de la Revista Argentina de Salud


Pblica con el objetivo de difundir los resultados de inters para la toma de
decisionesclnicasysanitarias,propiciandosuaccesibilidadalosintegrantesde
losequiposdesaludyalosdecisores.

Realizacin de Talleres Regionales para la formulacin de proyectos de


investigacinendistintasprovincias:Chubut,Chaco,JujuyyTucumn.

ElreadeEvaluacindeTecnologasdelaComisinNacionalSaludInvestiga,
creada por Resolucin Ministerial N 343/09, es integrada a la Unidad
Coordinadora de Evaluacin de Tecnologas del Ministerio de Salud de la
Nacin.

Realizacin del llamado para la Convocatoria 2011 de las becas Carrillo


OativiaporResolucinMinisterialN1909/10.Sernfinanciadas201becas:

639

MinisteriodeSalud

91 becas individuales para las categoras clnicas y salud pblica, 100 becas
paraestudioscolaborativosmulticntricosy10becasparaunEstudioEspecial
coordinadoporlaComisin.

SigueenvigenciaelProgramadeTutorasconelobjetodefortalecerlacalidad
delosproyectosdeinvestigacinysuejecucincolaborandoconlosdirectores
ycoordinadoresenlaformacin,orientacin,seguimientoymonitoreo.Parala
Convocatoriaabecas2010sellevacabo,atravsdelProgramadeTutoras,
laestrategiadeIdeasproyecto,destinadaalospostulantesconunainiciativa
de investigacin y desarrollo de un tema en el marco de las reas temticas
priorizadasporelMinisteriodeSalud.

SigueenvigenciaelComitdeticaAdHocdelaComisin,conelobjetode
resguardar la dignidad, los derechos, la seguridad y el bienestar de los
participantesactualesypotencialesdelasinvestigaciones.

CooperacintcnicaparaeldesarrolloeimplementacindelRegistroNacional
deInvestigacinenSalud.

ParticipacindelaCoordinacindelaComisinenelConsejoFederaldeSalud
(COFELESA),realizadoenlaprovinciadeSanJuanenelmesseptiembre.

Fue implementado el Estudio Especial Diagnstico de situacin de la


investigacinparalasaludenelmbitodelMinisteriodeSaluddelaNaciny
Ministeriosprovinciales,dirigidoporlacoordinacindelaComisin.

NormasPromovidas

Resolucin(MSN)Nro.274/2010.Prohibicindeesfigmomanmetrosconmercurioen
Argentina.

Resolucin (MSN) Nro. 279/2010. Creacin del Programa Nacional de Prevencin y


ControldelasIntoxicacionesporPlaguicidas.

Resolucin (MSN) Nro. 806/2010. Modifica la Resolucin N 583/08 relacionada con


los requisitos esenciales de seguridad para la fabricacin, importacin, exportacin,
comercializacinoentregaattulogratuitodeartculosdepuericulturayjuguetes.

ElaboracindelInstructivoparaladeterminacindeftalatosenjuguetesyartculosde
puericultura con el objetivo de la verificacin de contenido de ftalatos para dar
cumplimientoalosolicitadoenlaResolucin806/2010delMinisteriodeSaluddela
Nacin.

Solicitud al Ministerio de Trabajo, Empleo y Seguridad Social de la incorporacin del


Dengueallistadodeenfermedadesprofesionales(Decreto658/96)ymodificacinde
loscontenidostcnicosrelacionadosconlaFiebreAmarillayleishmaniasis.

640

Ministeriode Salud

Recomendacin sobre el uso de camas solares, en forma conjunta con el Instituto


NacionaldelCncer,laSociedadArgentinadeDermatologaylaAsociacinArgentina
deDermatologa.Noviembre2010.

AsistenciaTcnica

Implementacin de Unidades Centinela de la Vigilancia de las Intoxicaciones por


Plaguicidas (UC) en los Centros de Informacin, Asesoramiento y Asistencia
Toxicolgica(CIAATs).

RealizacindeunEstudiodelasmalformacionescongnitas.

Elaboracin del Programa de Asistencia Tcnica en Gestin de la Calidad en


Laboratorios de Anlisis Clnicos y Ambientales Toxicolgicos de la Red Argentina de
ToxicologaconlacolaboracindelANLISylaCtedradeToxicologayQumicaLegal
delaFacultaddeFarmaciayBioqumicadelaUBA.

ElaboracindePreProyectodeProgramadeNacionaldeMinimizacindeRiesgospor
ExposicinaFluorurosenAguadeConsumo.

Elaboracin de PreProyecto de Programa de Nacional de Prevencin y Control de


IntoxicacionesconMonxidodeCarbono.

Elaboracin de PreProyecto de Programa de Nacional de Prevencin y Control de


EmponzoamientosconVenenosAnimales.

Diseo de un estudio poblacional de percepcin de riesgos por intoxicaciones con


MonxidodeCarbono.

OrganizacindelCurso,bajolamodalidaddeelearning,sobreSistemadegestinde
la calidad en laboratorios de anlisis ambientales y de anlisis clnicos toxicolgicos
conlacolaboracindelANLIS.Ejerciciointerlaboratoriodedeterminacindefluoruro
enagua.

Evaluacin y anlisis de las Estadsticas sobre Mortalidad asociada a sustancias


qumicas.

Diseminacin selectiva de informacin a las redes virtuales de toxicologa TOXICOL,


RETOXLAC,REDARTOX,TOXIDYA.

Grupo de Trabajo (Disp. N 07/2009 DINADeSAI) para la evaluacin de los estudios


producidosporlaOMSyotrasOrganizacionessobrelosRiesgosdelaExposicinSolar
artificial en equipos de bronceados. Producto: Informe tcnico sobre uso de camas
solaresMayo2010.

Participacin en la redaccin de recomendaciones tcnicas para la aplicacin del


ReglamentoSanitarioInternacional.

ParticipacineneldesarrollodelPerfildelTcnicodeVigilanciaenSaludPblica.
641

MinisteriodeSalud

ColaboracinyasesoramientotcnicoalProgramadeMunicipiosSaludables.

Documento Observatorio del Cambio Climtico y Salud. Reelaboracin para su


divulgacinenlaRedMERCOSURyEstadosAsociados.

ActividadpreparatoriaparalaorganizacindelITallerSobreCianobacteriasenAgua
y Salud Humana con la Subsecretara de Recursos Hdricos, el Servicio de
Intoxicaciones del Hospital de Nios de Crdoba y el Instituto Nacional del Agua
CIRSA.

Realizacindel1er.TallersobreCianobacteriasenAguaySaludHumana.BuenosAires
29y30denoviembre.

EnelmarcodelProgramaSaluddelaPoblacindelaCuencaMatanzaRiachuelo,fue
realizado el diseo de instrumento utilizado para el Estudio de Nutricin, Desarrollo
PsicomotoryAnlisisToxicolgico(ENUDPAT2010)enniosmenoresde6aos.

ProyectosInternacionalesPNUD09/002Demostracinypromocindelasmejoras
tcnicas y prcticas para la reduccin de desechos Generados por la Atencin de la
Saludafindepreveniremisionesdedioxinasymercurioalmedioambiente.

642

MINISTERIODEEDUCACIN

Esta Memoria Anual recoge el trabajo que este Ministerio, a travs de sus mltiples
organismos y programas, ha llevado adelante durante el ao del Bicentenario de la
RevolucindeMayo,encumplimientodesuobjetivosuperior,enmarcadoenlaspolticas
delGobiernoNacionalalquepertenece,yenelProyectoNacional,PopularyDemocrtico
queconstituyesuguapolticaydoctrinaria.
Ese objetivo puede sintticamente enunciarse como el de llevar adelante una poltica
educativa nacional de calidad y con plena inclusin a lo largo y a lo ancho de la patria,
conscientesdequeesasociedadalaqueaspiramos,imperiodelademocracia,lalibertad
y la Justicia Social, tiene en la educacin popular su fundamento y en la calidad de la
mismaelreasegurodesufuturo.
Enefecto,elProyectoNacional,conducidodesdeelPoderEjecutivoporlaSra.Presidenta
de la Nacin, Dra. Cristina Fernndez de Kirchner, ha hecho de la educacin un eje
fundamental de la transformacin de la Argentina, constituyendo as la continuacin y
profundizacin del proceso iniciado en 2003 por Nstor Kirchner. Efectivamente, en
aquellosaosinauguralesdelproyectonacionalquehoycontinuamos,laeducacin,que
durantelosaos90delsiglopasadohabasufridoelembatedelaspolticasneoliberales
consusecueladefragmentacinydesfinanciamiento,comenzaconstituirseenlapiedra
angulardenuestrocrecimiento,aportandoalaconsolidacindelaidentidadnacional,al
desarrollo productivo y al desempeo ciudadano en el fortalecimiento del sistema
democrtico.
El Estado Nacional, a travs de las polticas llevadas adelante por este Ministerio, ha
ratificado durante el ao que culmina su obligacin como garante del derecho a la
educacin integral permanente y de calidad para todos los habitantes de la Nacin, en
todas y cada una de las acciones realizadas. Asimismo, con el incremento sostenido del
financiamientodelaeducacin,estamospromoviendolainclusineducativaylamejora
delacalidad.
LaeducacinesunaprioridadnacionalyseconstituyeenpolticadeEstadoparaconstruir
unasociedadjusta,reafirmarlasoberanaeidentidadnacional,profundizarelejerciciode
la ciudadana democrtica, respetar los derechos humanos y libertades fundamentales y
fortalecer el desarrollo econmicosocial de la Nacin. El plexo de leyes educativas con
que hoy cuenta la sociedad argentina, establece rumbos, fija garantas y convoca a los
argentinosdehoyydelfuturoaserpartcipesdelagestaeducativadelsigloXXI.Enesta
lnea,elMinisteriodeEducacin,encumplimientodeesemarcolegalyenacuerdoconlos
gobiernos educativos de las 24 jurisdicciones argentinas, promovi un conjunto de
decisionespolticas,pedaggicasydefinanciamientoparaavanzarenelcumplimientode
losobjetivosqueesasleyesylaspolticasdelGobiernoNacionalnossealan.
Esta gestin educativa, que ha comenzado en julio del ao 2009, recoge los frutos del
trabajo realizado por aquellas que la precedieron y a su vez asume con decisin los

desafospendientes.Entreellos,sinduda,elquehoyconvocasusmayoresesfuerzosesel
deconstruirlasbasesdelanuevaescuelaMedia,queposibilitelaplenainclusindelos
jvenesargentinoseneseniveldeenseanza.
Esta accin central del Ministerio no opaca, sino pone de relieve la necesitad de seguir
avanzando en el resto de los niveles y modalidades, donde las deudas, aparentemente
menores, estn presentes en el diseo de nuestras acciones cotidianas. As, como este
informe lo muestra en detalle, hemos trabajado por la universalizacin de la oferta de
educacinalasniasyniosde4aos,enlaformacindocente,enlaeducacintcnico
profesional, en la evaluacin institucional, en el campo de las Tecnologas de la
InformacinylaComunicacin.Lametaesquetodoslosalumnosylasalumnaspuedan
ingresar y transitar la escolaridad obligatoria en condiciones de igualdad y calidad
educativa.
Enesteaoenparticular,dospolticascentralesdelEstadoNacionalhandadoanuestra
labor un particular impulso, la primera de ellas ha sido la institucin de la Asignacin
UniversalporHijo,laquehapermitidoasegurarlaescolarizacindemilesdeargentinos,la
segunda es la puesta en marcha del programa ConectarIgualdad, accin educativa sin
antecedentes a nivel mundial por su envergadura a travs de la cual se posibilita la
conectividaddelasescuelasylaprovisindenetbooksamsdetresmillonesdealumnos
y docentes con el objetivo de cerrar la brecha digital existente, que es ante todo, una
brechasocial.
Todas estas y otras muchas acciones que se enumeran en las pginas que siguen son
batallas que la educacin argentina est librando por alcanzar las metas de calidad e
inclusin que la inspiran y que llaman a pensar la educacin como parte esencial para el
desarrollodeunpasmsjusto.EselEstado,sonsuseducadores,peroporsobretodoesla
sociedad en su conjunto quien libra, da tras da, este combate, sabiendo que al final de
cada jornada se habr dado un paso decisivo para la construccin de una Argentina con
Democraciaplena,LibertadyJusticiaSocial.

MinisteriodeEducacin

OBJETIVOSDELAGESTION

Garantizarunaeducacindecalidadconigualdaddeoportunidadesqueasegurela
permanenciaylaadquisicindelascompetencias,saberesyvaloresnecesariosen
cadaunodelosnivelesdelsistemaeducativo.
Recuperaryfortalecerlasfuncionesdelestadonacionalparadefinirlaspolticas,
regular el sistema educativo, formular lineamientos, distribuir recursos, brindar
asistencia tcnica y cooperacin a las jurisdicciones y supervisar y evaluar los
resultados.
Profundizarlasaccionestendientesagenerarcondicionesparaelejercicioefectivo
del derecho a la educacin de todos los nios, nias y jvenes, con polticas
pblicasdestinadasalainfanciayalajuventudquepromuevanlauniversalizacin
delNivelInicialyamplenlosaosdeeducacinobligatoria.
Desarrollarprocesossistemticosdeformacinquearticulenelestudio,eltrabajo,
lainvestigacinylaproduccincomoaportesalaintegracinparaelcrecimiento
econmicosostenidoysustentable.
Garantizarlainclusineducativaatravsdepolticasuniversalesydeestrategias
pedaggicasydeasignacinderecursosqueotorguenprioridadalossectoresms
desfavorecidosdelasociedad.
Avanzar hacia el ordenamiento, la cohesin y articulacin de todos los niveles y
modalidades de la educacin en todo el pas acompaando las transformaciones
referidasalaestructuradelsistemaeducativoenlasjurisdiccionesyreordenando
lasreasinternasdelMinisteriodeEducacin.
Promover acciones para que la generacin del bicentenario alcance una calidad
educativa que le permita posicionarse en nuestro pas y en el mundo con
capacidades apropiadas para la construccin de sociedades ms justas y
democrticas.
Garantizarlascondicionesmaterialesdelaeducacin,promoviendolaampliacin
y mejora de la infraestructura edilicia, la provisin de recursos pedaggicos,
materiales didcticos, equipamiento para la enseanza y equipamiento
informticoparacadajurisdiccin.
Garantizareincrementarelfinanciamientodelaeducacin.
Erradicarelanalfabetismoentodoelterritorionacionalyfortalecerlaeducacin
dejvenesyadultosentodoslosnivelesdelsistema.
Promover la incorporacin de las tecnologas de la informacin y de la
comunicacin en los establecimientos educativos desarrollando las competencias
necesariasparasumanejo.

647

MinisteriodeEducacin

Impulsar acciones para la concertacin de polticas prioritarias de articulacin


entrelosMinisteriosdeSalud,DesarrolloSocial,Agricultura,Trabajo,elentonces
Ministerio de Justicia, Seguridad y Derechos Humanos, as como con otros,
planificando acciones conjuntas que colaboren y amplen las estrategias
propuestas. El trabajo coordinado y solidario con todos los organismos que
conformanelPoderEjecutivoNacionalesprioridadpolticadeesteMinisteriode
Educacin.
Desarrollar acciones para la organizacin de la Educacin Inicial, Primaria,
Secundaria y Modalidades Educativas para producir las transformaciones
pedaggicas que posibiliten mejorar la calidad y fortalezcan la integracin del
sistemaeducativoargentino.
FortalecerylograrlaexpansindelNivelInicialampliandolaofertaeducativayla
matrcula,garantizandolaobligatoriedaddelasalade5aosylauniversalizacin
delasalade4aosyresguardandolaoptimizacindelastrayectoriaseducativas
de las nias y nios a partir de la mejora de la calidad de los procesos de
enseanzaydeaprendizaje.
Impulsarpropuestasenelnivelprimarioparaelfortalecimientodelaenseanza,
mejoradelascondicionesdeaprendizaje,fortalecimientodelagestineducativay
de las capacidades pedaggicas de las escuelas, haciendo especial hincapi en
aquellasalasqueasistenniasyniosensituacindemayorvulnerabilidadsocial.
Avanzarenlaextensindelaobligatoriedadparaelnivelsecundario,democratizar
y renovar el modelo pedaggicoorganizacional e impulsar el desarrollo de
estrategiasparalainclusindetodoslosjvenes.
Garantizar el derecho constitucional de los pueblos indgenas a recibir una
educacinquecontribuyaapreservaryfortalecersuspautasculturales,sulengua,
su cosmovisin e identidad tnica, a desempearse activamente en un mundo
multiculturalyamejorarsucalidaddevida.
Desarrollar polticas que mejoren la calidad, la pertinencia, la modernizacin, la
democratizacindelaccesoyelegresoyelnivelderetencindelasUniversidades,
enelmarcodelrespetoalaautonomayelcogobierno.
Fortalecerlaidentidad,cohesineintegracindelsistemadeformacindocente,
desarrollandojuntoconlasjurisdiccionespolticasactivasdemejoramientodela
calidad de la formacin de base de los docentes y de perfeccionamiento
permanentealolargodetodalacarreraprofesional.

LOGROSDELAGESTIN

648

MinisteriodeEducacin

EducacinSecundaria
Estrategiasdeigualdadllevadasacaboparaincrementarlacoberturadelnivelymejorar
lastrayectoriasescolaresdelosalumnos:
Setrabajsobrelaestructuradelaescuelasecundaria:treceprovinciasdecidieronuna
estructurade66yonce75.Lacomplejidadparaavanzarengarantizarobligatoriedadse
presentaespecialmenteenaquellasprovinciasquedecidieronestructurade75ycuentan
conmuchosCiclosBsicosrurales.
Fortalecimiento de la Secundaria Rural: a travs de la modalidad rural y el Proyecto
Horizontes se acompaa desde el Ministerio de Educacin a los Ciclos Bsicos rurales.
Avance en el proceso de secundarizacin, pasando de 4.500 CB en 2008 a
aproximadamente3.000en2010.
Educacinsecundaria:Avanceenelcompromisodegarantizar,desdediferentesmodelos
organizativos,escolaridadsecundariaparatodaslaspersonasprivadasdesulibertad.
ArticulacinconlaModalidadEducacinArtstica:estprevistoen2011triplicarlas100
actuales escuelas de Educacin Artstica. Para ello en el presente ao se acord con las
jurisdiccionesquelosactualesBachilleratosenArtetengandependenciapedaggicadela
ModalidadArtsticaeinstitucionaldelaDireccindeSecundariaOrientada.Paralograrlo,
ha sido acordado que 200 Bachilleratos en Arte tendrn el mismo Plan de Mejora
Institucionalimplementadoenelaoenlasescuelasdelamodalidadartstica.
Mejoramientodelastrayectoriasescolaresdelosalumnosydisminucindelastasasde
repitencia, sobreedad y abandono: Se consideran en conjunto los Planes de Mejora
Institucionales, la Asignacin Universal por Hijo y Conectar Igualdad, dado que las tres
tienencarcteruniversalyconstruyenconsensosconelconjuntodelasjurisdicciones.
PlanesdeMejorasInstitucionales:
-

Fueron contemplados dos ejes: garantizar la trayectoria escolar de los alumnos y


mejorarlaspropuestasdeenseanza.

3.549escuelasinvolucradas.

1.166.301matrculasimplicadas.

320.000hs.ctedrasasignadas.

Hasidoimplementadoelusodeunanicacuentaytarjetalocualpermitiunarpida
llegadadelosrecursosalasescuelas,contribuyendoaconstruircredibilidad.

649

MinisteriodeEducacin

Designacin de asistentes territoriales en cada provincia, quienes colaboran con los


equiposdesupervisin.Estopermiteunseguimientocotidianodecadaescuela.

Diseo de un mdulo informtico de seguimiento de transferencia de recursos y de


acciones desarrolladas, hecho que permitir contar con informacin cuantitativa y
cualitativadelaimplementacindeaccionestantoanivelescuelaycomoprovincial.

EstrategiasAbordadasparaMejorarlaCalidaddelaOfertaEducativa

UnificacindetodoslosttulosdeBachiller,acordando10orientaciones.
Establecimientodeculesmateriasdebenensearseentodaslasorientaciones.
AprobacindelaResolucin103/10delConsejoFederaldeEducacin,laquejunto
al Acuerdo Federal 93/09, permite ir configurando el proceso hacia una nueva
secundaria. La construccin de nuevos modelos es uno de los aspectos ms
complejos dado que involucra decisiones estructurales, pedaggicas,
institucionalesydecargosdocentes.
Avanceenladesignacindeprofesoresporcargo,atravsdelaResolucin84/09
quedamarcolegalalasasignaturasqueindefectiblementedebenincluirseenlos
planesdeestudiodesecundaria.
Aproximadamente25.000docentesquedictanasignaturasenescuelasdegestin
estataltienendesignacinporcargo,sobreuntotalde125.000.
Progreso en la movilidad de los estudiantes, a travs de la Resolucin 102/10, la
cual permite estar en consonancia con los Acuerdos del MERCOSUR, facilitar el
pasedeunalumnodeunajurisdiccinaotraydejarpautasclarasrespectodequ
equivalencias regirn entre las tres modalidades de Secundaria, estableciendo el
pasajesinrendirexmenesentretodoslosciclosbsicos.

AccionesRealizadasparaelFortalecimientodelDesarrolloProfesionaldelosDocentes

Centralizacin de las propuestas de formacin continua para secundaria en tres


lneas de accin: trayecto para directores, trayectos para tutores y Explora para
CienciasSocialesyparaCienciasNaturales.
Capacitacina8.800docentesenlostrayectosantesmencionados.

650

MinisteriodeEducacin

Acciones Desarrolladas para Promover una Mayor Articulacin entre Ciclos y Niveles
Educativos

Trece provincias y veintids universidades nacionales participan del Programa de


Articulacin.
Articulacin con el Ministerio de Defensa y, en consecuencia, fueron agregados
variosliceosmilitaresalPrograma.
DistribucindematerialesacercadelaofertaeducativadeNivelSuperioratodos
losalumnosyalumnas.
Avance en la realizacin de acciones conjuntas entre escuelas primarias y
secundarias en ocho provincias, con materiales especialmente elaborados y
distribuidosaprofesoresymaestros.

EstrategiasDesplegadasparaFortalecerlaGestinInstitucional

Avanceenlarecuperacindeaprendizajesportrimestre,previas,porparcialeso
bienatravsdeescuelasdeverano,segnlajurisdiccin.
Fueestablecidoqueparaelao2011,ycomounaformadedarcumplimientoala
Resolucin 93, ser una prioridad de trabajo del Ministerio de Educacin, la
inclusinentodoslosPlanesJurisdiccionalesdedecisionesprovincialesespecficas
sobreeltema.
1.600.000 alumnos de escuelas privadas y estatales participaron en acuerdos de
convivencia.
Estn en funcionamiento 1.600 Centros de Actividades Juveniles (CAJ) en todo el
pas.

Avances en Acuerdos Referidos al Cumplimiento de la Educacin oobligatoria y la


InclusinEducativa

La Ley de Educacin Nacional N 26.206, fija una serie de pautas para la educacin
obligatoria cuya implementacin entraa importantes modificaciones referidas
principalmentealaorganizacininstitucional,lareformulacindecontenidoscurriculares,

651

MinisteriodeEducacin

la definicin de las ofertas y orientaciones de la educacin secundaria, elaboracin de


estrategiasdeinclusinydispositivosparaelacompaamientodelastrayectoriasdelos
alumnos.

Las siguientes Resoluciones aprobadas por el Consejo Federal de Educacin, dan


cuentadeello:

ResolucinConsejoFederaldeEducacinN94:Establececriteriosycondicionesparala
confeccin del calendario escolar 2010, a efectos de la efectiva implementacin de los
dasdeclase,enconcordanciaconlasprevisionesestablecidasporlaLey25.864entodos
losnivelescorrespondientesalaeducacinobligatoria.
ResolucinConsejoFederaldeEducacinN97:ApruebaparaladiscusinlosNcleosde
AprendizajePrioritariosparaelsegundociclodelaeducacinprimariayelsptimoaode
educacinprimaria/1eraodeeducacinsecundaria,paralasreasdeFormacinticay
Ciudadana,EducacinFsica,EducacinArtsticayEducacinTecnolgica.
ResolucinConsejoFederaldeEducacinN102:Apruebadocumentocomplementarioa
laResolucinCFEN18/07PautasFederalesparalamovilidadestudiantilenlaeducacin
obligatoria.
ResolucinConsejoFederaldeEducacinN103:ApruebaeldocumentoPropuestasde
inclusiny/oregularizacindetrayectoriasescolaresenlaeducacinsecundaria.
Resolucin Consejo Federal de Educacin N 104: Aprueba para la discusin los
documentos:Laeducacinartsticaenelsistemaeducativonacional;Apoyoaldiseo
del plan jurisdiccional para la modalidad artsticaplanes de mejora institucional y
Criteriosgeneralesparalaconstruccindelasecundariadearte.
Resolucin Consejo Federal de Educacin N 109: Aprueba para la discusin el
documentoEducacinRuralenelSistemaEducativoNacional.
Resolucin Consejo Federal de Educacin N 110: Aprueba para la discusin el
documentoLaEducacinenContextosdePrivacindeLibertadenelSistemaEducativo
Nacional.
ResolucinConsejoFederaldeEducacinN111:ApruebaeldocumentoLaEducacin
ArtsticaenelSistemaEducativoNacional.
Resolucin Consejo Federal de Educacin N 118: Aprueba los documentos Educacin
PermanentedeJvenesyAdultosDocumentoBaseyLineamientoscurricularesparala
EducacinPermanentedeJvenesyAdultos.

652

MinisteriodeEducacin

ResolucinConsejoFederaldeEducacinN119:ApruebaeldocumentoLaEducacin
Intercultural Bilinge en el sistema educativo nacional y dems condiciones para el
desarrollodelamodalidad.
Resolucin Consejo Federal de Educacin N 120: Aprueba los documentos Criterios
generales para la construccin de la Secundaria de Arte y Apoyo al diseo del Plan
Jurisdiccional para la modalidad Artstica Planes de Mejora Institucional y dems
condicionesparaeldesarrollodelamodalidad.
Resolucin Consejo Federal de Educacin N 122: Aprueba para la discusin el
documento Orientaciones para el mejoramiento de las trayectorias escolares reales de
nios,niasyjvenes.

ConelpropsitodefortalecerlacalidaddelaEducacinTcnicaProfesionalporsu
papel estratgico para el desarrollo sostenido y sustentable del pas, el Consejo
FederaldeEducacinaprobentreotraslassiguientesResoluciones:

ResolucinConsejoFederaldeEducacinN106:Apruebalaincorporacindeunalnea
de accin denominada Aulas Mviles de Educacin Tcnico Profesional en el
documento:MejoraContinuadelaCalidaddelaEducacinTcnicoProfesional,aprobado
porResolucinCFEN62/08.
Resolucin Consejo Federal de Educacin N 114: Establece que el Programa Nacional
Una computadora para cada alumno forme parte del Programa
ConectarIgualdad.com.ar.Asimismo,determinaquepermanezcandentrodelPrograma
deMejoraContinuadelaCalidaddelaEducacinTcnicoProfesionallaslneasdeaccin
de apoyo al desarrollo del Programa Conectar en los establecimientos de Educacin
TcnicoProfesionaldenivelsecundario.

En pos de fortalecer, actualizar e integrar el sistema formador inicial y continuo,


hansidoaprobados:

Resolucin Consejo Federal de Educacin N 101: Aprueba el documento Objetivos y


Acciones20102020deFormacinDocente.
Resolucin Consejo Federal de Educacin N 117: Aprueba el documento Marco
RegulatorioFederalparaPosttulosDocentes.Establecedefinicionessobrelosposttulos
docentes,tiposdeposttulos,criteriosparasudesarrolloycompetenciasjurisdiccionales.

653

MinisteriodeEducacin

ConelobjetivodeconsolidaryfortalecerenloinstitucionalynormativoalSistema
FederaldeEvaluacindelaCalidad,dadoqueconstituyeunelementobsicopara
la toma de decisiones de poltica educativa, fue aprobada la Resolucin del
Consejo Federal N 116 Lineamientos para la evaluacin de componentes de la
calidad educativa 20102020. El mismo establece que los Operativos Nacionales
deEvaluacin(ONE)seanllevadosacaboconunaperiodicidadtrienal.

FinanciamientoEducativo

FuesuperadalametaprevistaporlaLeyN26.075deFinanciamientoEducativo,
porloquelainversintotaleneducacin,cienciaytecnologallegal6,51%del
ProductoBrutoInterno,segndatoprovisorioal30/11/2010.
FueronfirmadasentrelaNacinylasprovincias,lasActasComplementariasdelos
Convenios Bilaterales que fijan las metas a cumplir y los recursos a asignar en el
ao,ascomotambinlosdocumentosqueacuerdanelMonitoreodelasacciones
previstaselaoanterior.

PolticaSalarialDocente

Continuidad de la asistencia financiera a las provincias en materia salarial docente, a


travsdedosinstrumentos:
Fondo Nacional de Incentivo Docente: Fue transferido el total anualizado de $
2.216.994.260,atodaslasjurisdiccionesyenformamensualeininterrumpida.
ProgramadeCompensacinSalarialDocente:Hansidogiradosnormalmentelosfondos
delProgramaalasprovinciasqueformanpartedelmismo,cuyomontoestimadoparael
corrienteaofuede$644.512.891.

CostosyGastosEducativosNacionalyProvinciales

654

MinisteriodeEducacin
Realizacin del Informe Indicativo de Salarios Docentes (de aparicin peridica)
quecontieneelseguimientodeloscomponentessalarialesdeungrupodecargos
docentes,unaevolucindelasremuneracionesbrutas,salariosdebolsillo,costos
laborales y las principales medidas adoptadas por las distintas jurisdicciones en
materiasalarial.
Actualizacin y consistencia de la informacin referida al gasto en educacin a
cargo de las jurisdicciones y del Gobierno Nacional; Clculo de indicadores de
esfuerzo financiero; y Anlisis de las Transferencias desde el nivel nacional a las
jurisdicciones.
AnlisisyseguimientodelaEvolucindelgastoeducativoconparticularnfasisen
elperododeaplicacindelaLeydeFinanciamientoEducativo.
Puesta en marcha del proyecto de instalacin progresiva de las Unidades del
Observatorio de Costos UOCs en un grupo de jurisdicciones y han sido
elaboradosdatosdestinadosalcosteodelneasdeaccineducativa.

FortalecimientodelSistemadeInformacinEducativa

Mejoramiento en la disponibilidad de la informacin estadstica, contando con la


actualizacin permanente de los padrones de establecimientos de todo el pas y
acortandolosplazosdelRelevamientoAnual.
SedispusodelAnuarioEstadstico2009enlapginawebenelmesdeJulio,loque
permiti aportar la informacin estadstica requerida para la gestin de los
distintosplanesyprogramasemprendidosporelMinisterioNacional,incluyendo
laprovisindelasbasesdeinformacinalANSESparalagestindelaAsignacin
UniversalporHijo.
AvancessignificativosenlaimplementacindelProyectodeModernizacindela
RedFederaldeInformacinEducativa.
Fueconcluidalaprimeraetapadedistribucindeequipamientoinformticoalas
Unidades de Estadstica Educativa jurisdiccionales y han sido desarrolladas tres
nuevasaplicacioneswebquedarnsoportealrelevamientoAnual.
Ha sido suministrada la informacin correspondiente los indicadores educativos
delsistemaeducativoargentinoparalosProyectos:METAS2021,ODMObjetivos
de Desarrollo del Milenio, UNESCO/OEA Panorama Educativo 2010, MERCOSUR
EDUCATIVO,UNESCOWEI,UNESCO/CEPALWISE,UNESCOSIRIED(exSIRNEE).

EvaluacindelaCalidadEducativa
655

MinisteriodeEducacin

AplicacindelosEstudiosNacionalesdeEvaluacin2010,quehansidorealizados
en el 3 y 6 ao de la Educacin primaria y en 2/3 ao y el ltimo ao de la
Educacinsecundaria,enelmarcodelaresolucindelCFEN99/10.
DiseodelProgramadeCapacitacinySensibilizacinONE2010yfuepublicadoy
distribuido el material vinculado a las Pautas pedaggicas para evaluaciones
diagnsticas y Recomendaciones Metodolgicas para la enseanza en todas las
escuelassecundariasdelpas.
Fueron enviados a los directivos de las escuelas primarias, material de apoyo
vinculado al ONE y han sido realizados documentos pedaggicos sobre factores
asociadosalaprendizaje.
Organizacin de un Taller para periodistas especialistas en educacin, con
representantes de todo el pas. A travs de l, se ha logrado difundir las
caractersticas, objetivos y alcances del estudio de evaluacin censal en la
educacinsecundaria,comoastambin,lasfechasdeaplicacinrespectivas.
Revisindeejerciciosdematemticaqueconformarnelestudiodelprogramaen
elao2012,dentrodelasaccionesdelProgramaPISA.

Estudios sobre el Sistema Educativo Nacional que Permitan Orientar su Gestin para
MejorarlaEquidadylaCalidadEducativa

Fueronllevadosacaboestudios,tantodendolecuantitativacomocualitativa,que
tuvieron como objetivo contribuir a esclarecer temticas centrales relacionadas
con los lineamientos y polticas de la gestin educativa. Varios se focalizan en
aspectosdiversosdelnivelsecundarioyenlamodalidaddejvenesyadultos,cuya
transformacinconstituyeunadelasprincipaleslneasestratgicasdelMinisterio.
Continuidadconeldesarrolloestudiosespeciales,encuadradosenlamodalidadde
evaluacinformativa,enelmarcodelProgramadeMejoramientodelaEducacin
Rural(PROMER).
AprobacindelDocumentoBasequeestablecelosobjetivosprioritariosdelaRed
de Investigacin y fundamenta su existencia, en el marco del 1er Encuentro
Nacional de la Red Federal de Investigacin Educativa "La investigacin en los
MinisteriosdeEducacin:fortalecimientodelaReddeInvestigacin".

ProgramacindeAccionesEducativas

656

MinisteriodeEducacin

Planificacin de lneas estratgicas de accin sobre los ncleos prioritarios en


materiaeducativa,enconsonanciaconlaLeydeEducacinNacional.
Elaboracindeproyectosconelpropsitodeintervenirenelcomplejoescenario
social que atraviesa el sistema educativo, buscando ampliar la inclusin y la
igualdadparatodoslosnios,adolescentes,jvenesyadultosapartirdelproyecto
decreacindeUDES(UnidadesdeEducacinSecundaria).
SetrabajenunanuevapropuestaparalaJornadaExtendidayparaelNivelInicial.
TodasestasaccionesfueronrealizadasenconjuntoconlasDireccionesdeNivelde
esteMinisterio.
Produccindedocumentosbasadosendatosrelevadosporlasreasdegestiny
produccin de informacin estadstica con el objetivo de sintetizar la situacin
educativa nacional y jurisdiccional, y constituirse en un insumo para la toma de
decisionesdepolticaeducativa.
MejoramientodelaGestinylaAdministracinEducativaProvinciales

ImplementacinyactualizacinenlasprovinciasdelSistemadeAdministraciny
Gestin de la Educacin (SAGE) a fin de mejorar la gestin y la administracin
educativa. Las lneas y/o mdulos que son implementados son: Rediseo de
procesos y circuitos administrativos (21 provincias); sistema de gestin de
documentos (15 provincias); Legajo nico de Personal (20 provincias); Juntas de
Clasificaciones(10provincias);elLegajonicodeAlumnos(16provincias).
PuestaenfuncionamientodelLegajonicoEdilicio(24provincias)desarrolladoen
funcindelainformacinprovistaporelCensoNacionaldeInfraestructuraEscolar
(CENIE).
ContinuidadenlarecoleccindeinformacinparaconformarelRegistroNacional
delLegajonicoDocenteen20provincias.

SistemadeInformacinGeogrficadelSectorEducacin

Creacin del Programa Nacional Mapa Educativo que, entre otros logros, construy la
Base de Asentamientos Humanos de la Repblica Argentina (BAHRA), desarroll
tecnologas para el relevamiento de datos en lnea en el marco de los programas y
proyectos del Ministerio de Educacin, elabor y public el Atlas Educativo del

657

MinisteriodeEducacin

Bicentenario (con mapas histricos y de contexto) y capacit en el uso y aplicacin de


sistemasdeinformacingerencial.

AvanceenlaEjecucindelosPrstamosyDonacionesVigentes

ProgramadeEducacinMediayFormacinparaelTrabajoparaJvenes.Donacin
UEPresupuesto2010:$32.480.00011provinciasdeejecucinplenayelresto
de las provincias slo el componente de fortalecimiento institucional de la
EducacinparaJvenesyAdultos(EPJA).
Programa de Mejoramiento de la Educacin Rural PROMER. Prstamo BIRF
Presupuesto 2010: $ 191.852.054. Ejecucin en todas las jurisdicciones, excepto
CABA.Algunosdelospuntosdestacablesparaelpresenteejercicioson:
-

Realizacindelasegundacampaadedistribucindematerialesybieneseducativos,
coordinadasconelEjrcitoArgentino.

Adquisicindemicroscopiosymaterialesdelaboratorio.

Realizacindeobras,estimandoqueafinesdelaosesuperen154obrasterminadas,
contandoconotras69enejecucinyunas240enprocesolicitatorio.

Realizacin de capacitaciones de docentes y compra de materiales y libros en


educacinespecialyeducacininterculturalbilinge;entreotras.

FueacordadaconelBancoMundiallaampliacindelmontoenconceptodefondosde
mantenimiento, en virtud del buen resultado en el uso de los fondos remitidos en
2009.

Programa de Apoyo a la Poltica de Mejoramiento de la Equidad Educativa


PROMEDU Prstamo BID Presupuesto 2010: $ 738.580.946. Ejecucin en todas
lasjurisdicciones.
Modificacinsustancialdelalneaderetencin,yaqueenelmarcodelaspolticas
encaradas por el Gobierno Nacional, con la implementacin de la Asignacin
UniversalporHijo,fuenecesarioredefinirestecomponenteporquelaasignacin
tornenprincipioalasbecasenunaaccinincompatible.
Culminelpagodeladeudacorrespondientealejercicio2009.
Adquisicindelibrosdeliteraturaymanualesdemateriastroncalesdetercerciclo.
Hasidoacompaadalapolticadetransformacindelaescuelamedia,atravsdel
financiamiento de gastos operativos de los planes de mejor institucional de

658

MinisteriodeEducacin

escuelas medias y de perfiles para el diseo y el sostenimiento de los planes


jurisdiccionales.
Implementacin del Interbanking en todas las operaciones financieras,
optimizandoplazosdetransferenciadefondos.

ProgramasenEtapadeFormulacinyAprobacin

PROMEDU II: cuenta con aprobacin del directorio del BID; se encuentra en
trmite la aprobacin por Decreto para posibilitar la firma del contrato de
prstamo.
PASEM: Programa de Apoyo al Sector Educativo del MERCOSUR: cuenta con la
aprobacin de la Unin Europea; se prev la firma en MERCOSUR en el primer
trimestredelao2011.
Elaboracin de propuestas de expansin de la educacin rural; ha sido
monitoreadaygestionadalainclusindeescuelasruralesalosagrupamientos;se
trabajjuntoconlasjurisdicciones,enlaseleccindeescuelasaincluirprogresiva
en la adquisicin de recursos provistos por el Programa de Mejoramiento de la
EducacinRural(PROMER).

EducacindeJvenesyAdultos

ContinuidadenlasaccionestendientesalaimplementacindelCaptuloIXdelaLeyde
EducacinNacional26.206:
Aprobacin del documento Lineamientos Curriculares para la Educacin
PermanentedeJvenesyAdultosenlaXXIIAsambleadelConsejoFederalbajoel
nmero118/10yanexosIyIIdefecha10deseptiembrede2010.
ContinuidadalPLANFINESparalafinalizacindeestudiosprimariosysecundarios
(implementacin del Artculo 138 de la Ley Nacional de Educacin), consignando
lossiguientesdatos:

659

MinisteriodeEducacin

Cantidaddeinscriptos750.041totales;
Cantidaddetitulados256.834totales;
Cantidaddedocentesdesignados51.113totales;
Cantidaddeescuelassedesenfuncionamiento7.960totales.

El Plan Fines firm convenios con diferentes organismos nacionales: ANSES,


Ministerio de Trabajo, Empleo y Seguridad Social; Ministerio de Economa y
FinanzasPblicas.
ContinuidadalPROGRAMAENCUENTRO(Implementacindelartculo138delaley
deEducacinNacional26.206).
Alfabetizacina10.895personasyfueronabiertos2.476centros,duranteelao.
Alfabetizacin, desde el inicio del Programa Encuentro, de 240.813 personas y
fueronabiertos2.476centros.
Inicio del diseo de una propuesta de alfabetizacin para madres purperas, a
travs de un trabajo articulado entre el Programa Encuentro y el Ministerio de
Salud,atravsdelaDireccinNacionaldeMaternidadyPrimeraInfancia.

EducacinInicial

Articulacin y asesoramiento a los equipos tcnicos jurisdiccionales en pos de


ampliarlacoberturaenzonasurbanasyrurales,apartirdelDecretodeAUH.
Desarrollodelasestrategiasparafavorecerlacoberturade0a3aos.
Orientacinsobrealternativasorganizacionales,paramejorarlatrayectoriaescolar
de los alumnos y alcanzar la obligatoriedad de la sala de 5 en el 100 % de las
jurisdicciones.
Fueronalcanzadaslassiguientescoberturas:100%ensalade5,zonaruraly98%
zonaurbana,entodoelpasyapartirdelaimplementacindeAUH.
Universalizacinensalade4aos.
Fuelogradalaexpansinenlasalade3aos.
420.000 nias y nios fueron beneficiados por la distribucin de 6.000 ludotecas
escolaresenzonaurbanayde4.000juegotecasenzonarural.

660

MinisteriodeEducacin
ParticipacinenlaFeriadeCienciasdeNivelInicial,articuladoconotrosnivelesy
conlacoordinacinnacional.
ArticulacinconelProgramaEducacinSexualIntegral,participandodetalleresy
realizandoaportesparaeldesarrollodematerialesimpresos.

EducacinPrimaria

RealizacindetresreunionesdelaMesaFederaldeAlfabetizacin,compuestapor
unreferentedealfabetizacinporjurisdiccin,representantesdelasmodalidades,
nivelinicial,primario,reascurriculares,InstitutoNacionaldeFormacinDocente
ydelaDireccindePolticasSocioEducativas.
DesarrollodelPlanNacionaldeFormacindeDirectoresentodaslasjurisdicciones
delpas.
OrganizacindeMesasdeTrabajoconSupervisores.
Produccindematerialesparalaalfabetizacintarda,destinadosaniosynias
demayoredadaladeprimerciclo.
Continuidad y fortalecimiento del acompaamiento didctico en Ciencias
Naturales.
Desarrollodelciclodeformacindeformadoresenunreacurricular:sepropone
la formacin de capacitadores jurisdiccionales, alrededor de 80 en cada una de
ellasencuatroreasdeaprendizaje.Decarctervirtualypresencial.
ImplementacindelosCentrosdeActividadesInfantiles(CAI).
Participacin del tren sanitario educativo que recorre el pas, con un taller
destinadoadocentesyotroalosalumnosde4y5grado.
Produccin de materiales de apoyo al aprendizaje destinado a los alumnos y
alumnas:
-

Aprender con Todos: Matemtica y Lengua, con el objetivo de favorecer el pasaje


entre4y5gradoobienfavorecerunapromocinabiertaquepermitaalosniosde
5pasara6antesdefinesdel2011.

ColeccinPiedraLibre:seriede31cuadernillosdestinadosaloschicosqueestnen
condicin de sobre edad, apoyan la tarea del maestro en la enseanza de los
contenidosescolaresdesdeunformatomenosescolarizado.

ModalidaddeEducacinEspecial

661

MinisteriodeEducacin

Estamodalidaddelsistemaeducativocomprendeunaperspectivadetransversalidadpara
garantizartrayectorias educativas integrales delas alumnas yalumnoscon discapacidades
transitorias o permanentes. La perspectiva de transversalidad implica el compromiso de
todoslosnivelesymodalidadesdelsistemadeincluirensuslineamientoslaeducacinde
nias,niosyjvenescondiscapacidad,atravsdeestrategiaspedaggicas,accesibilidad,
cobertura, trayectorias educativas y acreditacin de saberes en base a los Ncleos de
AprendizajesPrioritarios(NAP).
36 escuelas especiales que atienden a estudiantes con discapacidad auditiva,
recibieron2.299netbooksatravsdelProgramaConectarigualdad.Lainclusinde
las escuelas especiales en el Programa reafirma la poltica de igualdad de
oportunidadesparalosestudiantescondiscapacidad,paraello:
-

Elaboracindemdulosymaterialesparalacapacitacin.

Desarrollodeunmdulogeneralymdulosespecficossegntipodediscapacidad,en
estaprimeraetapaparalaatencindealumnoscondiscapacidadauditiva.

Definicindesoftwareytecnologasdeapoyoparalascomputadorasporttiles.

FuearmadaunasuitedecontenidosconEduc.ar.
Incorporacin en escuelas de la modalidad especial Programa para el
mejoramiento de la educacin rural (PROMER), sobre la base del principio de
igualdadeducativaparapersonascondiscapacidad.
Incorporacin de 200 escuelas especiales primarias al Programa Integral para la
IgualdadEducativa.
Elaboracin de dos documentos de apoyo para el abordaje de la alfabetizacin
inicialparaestudiantescondiscapacidadvisualydiscapacidadauditiva.
Realizacin, en el marco de las Metas 2021 de la Organizacin de Estados
Iberoamericanos, el encuentro nacional: Hacer pblicas las buenas prcticas las
buenas prcticas de educacin inclusiva, con la participacin de autoridades
nacionales e internacionales, autoridades del INADI y CONADIS y se hizo la
exposicindelasdoceexperienciasganadorasquerecibieronpremio.
Participacin en la elaboracin de los materiales Entre Docentes, anexando las
orientacionesnecesariasparasuinstrumentacinenlasescuelasespeciales.

ModalidadEducacinRural

662

Elmbitoruralrepresentael60porcientodelosservicioseducativosdegestin
estataldenivelprimario,porcentajequeasciendea73porcientoenlaregindel

MinisteriodeEducacin

NOA y el NEA. Se considera que esta situacin sumada a la complejidad que


presentanestosambienteseducativos,comoelhechodequeel30porcientode
estos servicios son unidocentes y el 15 por ciento, bidocentes demanda de una
accinarticuladaentrelanacinylasprovincias
Con esta perspectiva, el rea de Desarrollo Profesional Docente del Instituto
NacionaldeFormacinDocente(INFD),enformaarticuladaconlaCoordinacinde
la Modalidad de Educacin Rural y la Direccin de Nivel Primario de la
SubsecretaradeEquidadyCalidad,elaborelposttulo"EspecializacinSuperior
enEducacinRuralparaNivelPrimario",destinadoamaestrosdenivelprimariode
escuelasrurales.
Implementacin del Posttulo "Especializacin Superior en Educacin Rural para
NivelPrimario".
9.300 maestros rurales de 20 provincias asisten al dictado el posttulo. Tres
provincias (Corrientes, Crdoba y Tucumn) tuvieron a fin de ao sus primeros
maestrosegresados(unnmeroaproximadode800maestros)ydos(LaPampay
SantaCruz)harnlopropioamediadosdelaoprximo(unos300maestrosms).
Continuidad a las acciones de infraestructura, la provisin de equipamiento y
recursos para todos los niveles del sistema, as como el sostenimiento de las
capacitaciones para los maestros y profesores en servicio, desde el PROMER,
ProyectodeMejoramientodelaEducacinRuralBIRF7353Ar.
ContinuidadaltrabajodeproduccinHorizontesTVCicloBsicoSecundarioRural,
llevado adelante por el rea de Educacin Rural en articulacin con el Canal
Encuentro.
Terminacin y difusin de 25 programas para Ciencias naturales y 18 programas
paraCienciasSocialesparaelProgramaHorizontes.

ModalidadEducacinArtstica

Aprobacin del documento La Educacin Artstica en el Sistema Educativo


Nacional,medianteResolucinConsejoFederaldeEducacinN111.
Inici del proceso de definicin de las regulaciones/reglamentaciones para la
EducacinArtsticaenlaeducacinobligatoria.
Aprobacin del documento Definicin de la Secundaria de arte por Resolucin
ConsejoFederaldeEducacinN112.

663

MinisteriodeEducacin

ModalidadEducacinenContextosdeEncierro

Avanceenlageneracindecondicionesparaofrecermsymejoreducacina:
-

53.448jvenesyadultosenunidadespenitenciarias.

80nias/osmenoresde4aosquevivenconsusmadresdetenidasyungrannmero
denios/asenedadescolarquevivenconsusmadresenprisindomiciliaria.

1.800 adolescentesy jvenes acusados de delito en institutos de rgimen cerrado,y


un nmero no definido de nias/os, adolescentes, jvenes y adultos en centros de
tratamientodeadicciones.

ImplementacindelPosttulodeespecializacindocentedenivelsuperioreducacin
en contextos de encierro, aprobado por la Resolucin CFE N 58/08: las provincias
BuenosAires,Catamarca,Crdoba,Corrientes,Chaco,EntreRos,FormosayMisiones,
conlaparticipacinde2.000docentes.

Alfabetizacin de 2.338 detenidos, a travs del Programa de Alfabetizacin


ENCUENTROconlaparticipacinde235alfabetizadores.

Inscripcinde110detenidosenelPlanFINESparalafinalizacinestudiosprimarios
ysecundarios.

Distribucin de 10.000 becas de Inclusin Educativa para estudiantes de cualquier


niveleducativomenoresde25aos,encontextosdeencierro.

ContinuidadconlagestindelosProtocolosdelProgramaMsymejortrabajodel
MinisteriodeTrabajodelaNacin.

Presentacin de Planes de Mejora por parte de 9 provincias, destinados al


mejoramiento de las ofertas de formacin para el trabajo en centros educativos en
contextosdeencierro,deacuerdoconlaspautasestablecidasporelInstitutoNacional
deEducacinTecnolgica(INET).

Presentacin del Proyecto campus universitario en contextos de encierro: el mismo


planteaquelasofertaseducativasuniversitariasincorporentodosloselementosque
caracterizan la vida universitaria: carreras de grado y de posgrado, talleres y
actividades de extensin, servicios varios, centros de estudiantes, propuestas
culturales, deportivas y recreativas. Para su avance se articula con la Secretara de
Polticas Universitarias y las universidades que deseen unirse al proyecto. Este
proyectohacomenzadoconMendoza.

Entrega de 2.300 ejemplares de materiales bibliogrficos y/o didcticos producidos


porelMinisterioa400centroseducativosdediferentesnivelesymodalidadesdelas
24jurisdicciones.

Entregade2.000CDsInteractivosCARCELARIA,alas24jurisdiccionesparatodossus
centroseducativosdelaModalidad.

664

MinisteriodeEducacin

Entregade100DVDsBIBLIOTECASABIERTAS,entregadosalas24jurisdiccionesya
lasBibliotecasAbiertas.

ModalidadEducacinInterculturalBilinge(EIB)

LagestindelaModalidaddeEducacinInterculturalBilingeconsideradeimportanciala
participacin real y efectiva de los Pueblos Indgenas en la consulta participativa de las
estrategiasparalaEIB,comoloestablecelaLey26.206,enestesentido,

Constitucin del Consejo Educativo Autnomo de Pueblos Indgenas (CEAPI);


mecanismo de participacin permanente que en estos ltimos cuatro aos
experiment la consolidacin de liderazgos en y para la EIB, a travs del
sostenimiento de un dilogo mutuamente enriquecedor entre sus integrantes y
autoridadesdeMinisteriosdeEducacin,nacionalyprovinciales.
Aprobacin del documento La Educacin Intercultural Bilinge en el sistema
educativo nacional y dems condiciones para el desarrollo de la modalidad,
mediantelaResolucindelConsejoFederaldeEducacinN119/10.
Aprobacin del Estatuto orgnico del CEAPI, aprobado en asamblea el 19 de
Agostode2010.
Coordinacindeacciones,enelmarcodelConsejoNacionaldePolticasSociales,
con distintos Ministerios y Organismos, en lo referente a Polticas Pblicas con
PueblosOriginarios.

ModalidadEducacinHospitalariayDomiciliaria

Se est trabajando articuladamente con el Ministerio de Salud sobre los datos


estadsticos proporcionados por los efectores hospitalarios pblicos,
correspondientes a la poblacin que se encuentra en los niveles de escolaridad
obligatoria.
Realizacin, junto con las jurisdicciones, del diagnstico de situacin en cada
reginapartirdelrelevamientodedatosdelasescuelasyservicioshospitalariosy
domiciliariosenlosNivelesInicial,PrimarioySecundario.
Latotalidaddeunidadeseducativas(escuelasyservicios)asciendea396.

665

MinisteriodeEducacin

Contamoscon687docentesdelamodalidad.
Estimacindeunapoblacinde6.990alumnoshospitalariosporao.
Identificacinde326docenteshospitalarios.
Seestimaunapoblacinde5.731alumnosdomiciliariosporao.
Identificacinde361docentesdomiciliarios.
Fueron identificadas y destacadas las patologas prevalentes y los ndices de
permanenciadelasmismas.Hasidoidentificadalaheterogeneidaddeestaoferta
educativaenlasdistintasjurisdicciones.Sedestacaladesigualdaddelaccesoala
Modalidad de los alumnos que viven alejados de las escuelas hospitalarias que
funcionan en los centros sanitarios referenciales o de los servicios de educacin
domiciliaria de los centros urbanos, por cuanto se est trabajando en generar
acciones que favorezcan la inclusin en el sistema educativo de los alumnos en
situacin de enfermedad, mediante el acceso a las tecnologas de informacin y
comunicacin.
Se ha comenzado a gestionar con Aulas Fundacin Telefnica en Hospitales y
Educarlarealizacindeaccionesadesarrollarenformaconjuntaconelpropsito
de favorecer la inclusin de las nuevas tecnologas de la informacin y la
comunicacin en las escuelas hospitalarias y domiciliarias de todo el pas
tendientesadisminuirladesigualdaddeoportunidadesylasdiferenciasdeacceso
alatecnologa.
Fue identificada y se est trabajando en la necesidad de crear y desarrollar
acciones intersectoriales, no slo con el sector salud en lo cotidiano de la tarea
hospitalariaydomiciliaria,sinoenlacoordinacintcnicopolticadelosdiferentes
nivelesdedecisin.

ProgramaNacionaldeEducacinSexualIntegral

EsteProgramaNacionaltienecomoobjetivohacerefectivoelderechodenias,niosy
adolescentesarecibirEducacinSexualIntegralentodoslosestablecimientoseducativos
de nuestro pas, sean de gestin estatal o privada, en todos los niveles y modalidades.
Asimismo fue propuesto fortalecer la inclusin educativa en la educacin secundaria a
travsdelaimplementacindelaEducacinSexualIntegral,desarrollandounatemtica
altamentevinculadaconlasnecesidadesylosinteresesdelosylasadolescentes.

666

MinisteriodeEducacin

Centralmente las acciones del Programa Nacional han promovido el abordaje de los
contenidos de Educacin Sexual en las aulas de los tres niveles obligatorios y en la
formacindocenteenelpresenteao:

Distribucin, en todas las escuelas y colegios de las 24 jurisdicciones, de los


Cuadernos para el Aula, destinados a los maestros y profesores de los niveles
inicial, primario y secundario, lminas didcticas, posters de sensibilizacin,
trpticos(paraadolescentes,docentesyfamilias),CDsconloscontenidosdelCurso
Virtual La Educacin Sexual Integral. En todos los casos la llegada de los
materialesalasprovinciassehaacompaadoconaccionesdedifusinydiscusin.
Desarrollo de la tercera cohorte del curso virtual La Educacin Sexual Integral,
destinadaexclusivamenteparaprofesoresdelosInstitutosdeFormacinDocente.
Contribucinalaarticulacininterministerialenlasprovincias,realizandoacciones
conjuntas con referentes de Salud y Educacin, abocados a la Educacin Sexual
Integral.

Programa Nacional de Educacin y Prevencin de las Adicciones y el Consumo


ProblemticodeDrogas
El Programa Nacional de Educacin y Prevencin de las Adicciones y el Consumo
Problemtico de Drogas tiene como objetivo orientar las prcticas educativas para
trabajar en la educacin y prevencin de las adicciones y el consumo problemtico de
drogas,entodaslasmodalidadesynivelesdelSistemaEducativoNacional.Porotraparte
seproponefomentarlanodiscriminacindelaspersonasconconductasadictivas,eneste
sentidoduranteelpresenteejercicio:

Conformacin del Consejo Consultivo del Programa con la participacin de la


sociedad civil, centros acadmicos y expertos en la temtica a fin de fortalecer,
mejorar,ampliarydifundirlasaccionesquesellevanacabo.
Sehatrabajadoenelarmadodelaredfederaldeprogramasdeprevencinenel
mbitoeducativoyfuerealizadoelPrimerEncuentroFederaldelosmismosconla
participacinde20jurisdicciones.

667

MinisteriodeEducacin

Se avanz en la articulacin del programa con las reas pertinentes de otros


ministerios(Salud,TrabajoyDesarrolloSocialfundamentalmente),trabajandoen
conjuntoconlaComisinNacionaldeJefaturadeGabinetedeMinistros.
Diseo e implementacin de un curso virtual, desarrolladoconjuntamente con el
Instituto de Investigacin Gino Germani de la U.B.A y UNICEF ARGENTINA,
destinado a docentes de todo el pas y a funcionarios de las reas de salud y de
desarrollosocial.
Fueronrecorridoslosdistintoscentroscapacitandoalpersonaldocenteacargode
losniosyjvenes,durantelascoloniasycampamentosdeverano.

ConstruccindeCiudadanaenlasEscuelas

Es una coordinacin de Programas integrados para la promocin de una cultura


institucionalqueafiancelosvnculosylasprcticasdemocrticasenelsistemaeducativo,
fortaleciendo la responsabilidad y la autoridad de los adultos en la construccin y
transmisindelaslegalidadesqueposibilitanelvnculosocial.Enesesentido:

Publicacin de La convivencia en la escuela. Recursos y orientaciones para el


trabajoenelaula,cuadernillode96pginas,acompaadodeunCD,destinadoa
docentesdeeducacinsecundaria.
PublicacindeLaviolenciaenlasescuelas.Unrelevamientodesdelasmiradasde
losalumnos,investigacinrealizadaporelObservatorio,apartirdeunaencuesta
aplicada al universo de los destinatarios del Operativo Nacional de Evaluacin
2007.
En conjunto con el SETIC (Servicio Tcnico Interdisciplinario Central) de la
Universidad Nacional de Formosa, se llev adelante el operativo de aplicacin
(pruebadeinstrumento)deloscuestionariosdelainvestigacinSchoolViolence
in Context de Benbenisthy y Astor, a 3000 estudiantes, 300 docentes y 20
directivos de escuelas de la Provincia de Formosa. Se ha realizado tambin un
trabajo de investigacin cualitativo con abordaje etnogrfico, en seis escuelas,
realizadoporestudiantesdelaUniversidadNacionaldeGeneralSanMartn,bajo
lasupervisindelcoordinadordelObservatorio.
Realizacin de 22 Encuentros Jurisdiccionales de Desarrollo Profesional Docente,
integradosconotrasinstanciasdelMinisterioysebrindAsistenciatcnicaen10
Jurisdicciones.

668

MinisteriodeEducacin
ContinuidadenelCiclodeVideoconferencias,enmsde30sedesdetodoelpas:
LaviolenciacontemporneaporSilviaOns;Losconflictosentreestudiantesen
la escuela: Una aproximacin etnogrfica"por Mara Laura Ruggiero; "La
discriminacintambinesviolencia"porDanielBastnyMarcelaM.L.Gutirrezy
"Del aprendizaje y sus condiciones: la enseanza como funcin estratgica" por
FlaviaTerigi.
Asistencias tcnicas sobre Maltrato Infantil y Abuso Sexual. Orientaciones para
actuar desde la escuela en Jujuy, Corrientes, Formosa, Tierra del Fuego, Santa
Cruz,Chaco,SantiagodelEstero,LaRioja,C.A.B.A.yNeuqun.
Desarrollo del trayecto formativo para Directores de Escuela Primaria sobre
MaltratoInfantilyAbusosexual.Orientacionesparaactuardesdelaescuela.

EntrminosdelProgramaEducacinyMemoria

Suobjetivoesconsolidarunapolticaeducativaquepromuevalaenseanzadelahistoria
reciente enlas escuelas, mediante la elaboracin y puesta a disposicin de materiales y
accionesdecapacitacindocenteanivelnacionalsobrelossiguientesejes:Memoriasde
la dictadura: el Terrorismo de Estado en Argentina; Malvinas: sentidos en pugna; La
enseanzadelHolocaustoyLosderechoshumanosenelaodelBicentenario.

Publicacin de la Coleccin Educacin y Memoria, que consta de tres libros:


Pensar Malvinas. Una seleccin de fuentes documentales, testimoniales,
ficcionales y fotogrficas para trabajar en el aula, Pensar la Dictadura:
TerrorismodeEstadoenlaArgentina.Preguntas,respuestasypropuestasparasu
enseanza y Holocausto. Preguntas, respuestas y propuestas para su
enseanza.
Publicacin y distribucin en escuelas primarias y secundarias de todo el pas
Efemrides2010:Losderechoshumanosenelbicentenario:unaseriedeafiches
conmemorativos y cuadernillos explicativos, cuyo contenido consta de fechas
tradicionalesenelcalendarioescolaryotrasfechasrelacionadasconlosderechos
humanosyelpasadorecientedenuestropas.
Desarrollo del Seminario Internacional Educacin y Memoria: el sentido de la
enseanzadelaSho.Aportesparaunaagendaeducativaentiempopresente,con
asistenciadelosintegrantesdeReddeEducacinyMemoriayabiertoalpblico
engeneral.

669

MinisteriodeEducacin

SistemadeTtulosconResguardoDocumental

El sistema nico de ttulos con resguardo documental para todo el pas tiene como
objetivo principal fortalecer la confiabilidad de la documentacin educativa, unificando
criterios en el procedimiento de emisin, legalizacin y registro de ttulos y certificados
analticosdeestudios.Enestesentido:
ConstitucindeunsitiowebespecficodelSistemadeTtulosparaconsultadelos
referentes jurisdiccionales, de acceso restringido para usuarios registrados y
habilitadospreviamente.
Desarrollo de un software para la carga de datos e impresin sobre planillas de
resguardo.
CambiodeldiseodelaSerie2010paralaterceraetapadeimplementacinconla
banderaargentinaenelfrenteconservandolasmedidasdeseguridadquebrinda
laCasadeMoneda.
Transferencia a las escuelas del dinero correspondiente para la compra de 400
impresoras,atravsdetarjetasTicketNacin.Enunasegundaetapa,yatravsdel
sistemadebancarizacindeescuelas,hasidodepositadoeldineroa2500escuelas
paralacompradeimpresoraslser.Simultneamente,atravsdelaOrganizacin
deEstadosIberoamericanosfuerealizadalacomprade203impresoraslserpara
la Provincia de Buenos Aires y de 2 impresoras especficas para el centro de
cmputosdelaProvinciadeSantaFe.Actualmenteseesttramitandoporotrava
lacomprade1400impresorasms.

PolticasdeFormacinDocente

Para la actual gestin, la formacin docente es una prioridad estratgica que lleva
implcitalanecesidaddeatenderlaformacindelosformadoresdelosfuturosdocentes,
factorclavedelamejoradelacalidaddelaeducacin.ElInstitutoNacionaldeFormacin
Docentecuyafuncinprimariaesladeplanificar,desarrollareimpulsarlaspolticaspara
elsistemasuperiordeformacindocenteinicialycontinuasistematizasusestrategiasy
lneasdeaccinenelPlanNacionaldeFormacinDocente,aprobadoporlasResoluciones
delConsejoFederaldeEducacinN23/07yN101/10.Asisea:

670

MinisteriodeEducacin
Profundizado la institucionalizacin de la Mesa Federal de Directores de Nivel
Superior, a partir de la realizacin de ocho Mesas Federales en donde fueron
establecidosacuerdostcnicooperativos.
FueconsensuadoelAcuerdoTcnicoPolticoLineamientosparaelplaneamiento
del sistema formador, como propuesta de un futuro Acuerdo Federal de
Ministros.
Se han llevado a cabo Planes de Fortalecimiento Jurisdiccional en veintitrs
jurisdicciones, los cuales constituyen un dispositivo privilegiado para la necesaria
articulacin entre equipos de trabajo y las tareas especficas que se desarrollan;
tantoenelnivelnacionalcomoenelnivelprovincial.
Avance en la definicin de lineamientos poltico tcnicos requeridos para la
elaboracin del Reglamento Orgnico Marco de los Institutos Superiores de
FormacinDocentedecadajurisdiccin.
Asistencia tcnica y jurdica a las provincias para la elaboracin de propuestas
regulatorias jurisdiccionales. Realizacin de cinco encuentros regionales de
desarrollonormativo.
Elaboracin de los proyectos para los Acuerdos Federales N 98/10 y 101/10
(ObjetivosyAcciones2010/11deFormacinDocente).
AprobacindelMarcoRegulatorioFederaldePosttulosDocentes(ResolucinCFE
N117/10).
AprobacindelaResolucinMinisterial1373/10queactualizalanormativasobre
ValidezNacionaldeTtulosdeFormacinDocente.
Otorgamientode12.654EstmulosEconmicosde$1.500anualesporestudiante
de todo el pas de los cuales 3.771 corresponden a estudiantes de pueblos
originariosconlafinalidaddepromoverlaigualdaddeoportunidadesfacilitando
el acceso, permanencia y egreso de los estudiantes en condiciones
socioeconmicas desfavorables y contribuyendo a un mejor desarrollo de su
trayectoformativo.
FuellevadaacabolalneaEntreTodos:CiudadanayFormacinDocenteatravs
de encuentros en los que participaron estudiantes, profesores y directivos que
trabajaroneneldesarrollodeunaperspectivacrticasobrelosmediosylacultura
contempornea,enlapromocindecapacidadesproactivasparavincularseconla
cultura meditica en la que se desenvuelven los adolescentes y adultos y en la
promocindehbitosmultimedialesaplicadoseneltrabajodocente.
Desarrollo de los seminarios virtuales, Comunicacin y Ciudadana, para
transformarlainformacinenconocimiento,conlaparticipacinaproximadade
1.300profesoresy1.400estudiantes.

671

MinisteriodeEducacin

Otorgamiento de 6.580 Becas delBicentenario a estudiantes de los profesorados


deFsica,Biologa,QumicayMatemtica,dandocontinuidadalaaccininiciada
en2009.
Capacitacinamsde2.600estudiantesdeMatemtica/FsicayBiologa/Qumica,
atravsdeldesarrollodeSeminariosVirtuales.
ElaboracindelasegundaGuadelEstudiantedeCarrerasdeFormacinDocente
2010,conunatiradade30.000ejemplares.
Desarrollo del concurso Nosotros y la participacin, que involucr a 1.200
estudiantesydocentesinstitutosdeformacindocentedetodoelpasypusoen
marchamsdecienproyectos.
Realizacin de una nueva convocatoria para cubrir cargos de Tutores
InstitucionalesenlosInstitutosSuperioresdeFormacinDocente.
Presentacinde21proyectosdelasdistintasprovinciasenelmarcodelproyecto
conjunto entre el Ministerio de Educacin y el Ministerio de Trabajo, Empleo y
Seguridad Social Construyendo Futuro con Trabajo Decente, y fue realizado el
segundoencuentroregional.
Continuidad con la lnea de trabajo de Proyectos de Mejora Institucional,
brindando asistencia tcnica y acompaamiento a las Autoridades y equipos
tcnicos provinciales para la incorporacin de la segunda etapa de sus planes de
fortalecimiento.
ActualizacindelRegistroFederaldeInstitucionesyOfertasdeFormacinDocente
y fueron realizados informes tcnicos sobre la validez nacional de ttulos de
FormacinDocente.
Organizacin y aplicacin de criterios acordados federalmente para la regulacin
del sistema de Formacin Docente, logrando que el 100% de las carreras de
Formacin Docente alcancen hoy los criterios en cuanto a carga horaria mnima,
cantidad de aos acadmicos, alcance y denominacin comn de los ttulos de
FormacinDocente.
Puesta en funcionamiento del circuito administrativo para el otorgamiento de
revlidaalosEstudiosdeFormacinDocenteCursadosenelExtranjero.
AvanceeneldesarrollonormativodelreaTcnicaSuperiorSocialyHumanstica,
la delimitacin de campos y subcampos de formacin tcnica superior social y
humanstica, elrelevamiento y ordenamientode ofertasen 24 jurisdicciones yla
asistenciatcnicaycapacitacinen12jurisdicciones.
Asistencia a las jurisdicciones en la elaboracin de los diseos curriculares de
EducacinFsica,EducacinEspecialyEducacinArtstica.

672

MinisteriodeEducacin
Se trabaj junto a las Direcciones de Nivel en la revisin y renovacin de los
diseos de los Profesorados de Matemtica, Biologa, Fsica y Qumica y en el
marcoreguladordelCampodelaPrcticaProfesional.
ProduccinenformaconjuntaconlasUniversidades,dedocumentosdetrabajoy
recomendaciones para la construccin curricular en Biologa, Matemtica, Fsica,
Qumica,Historia,Geografa,LenguayLiteratura.
Capacitacin a 580 docentes en los Encuentros del Proyecto de Mejora para la
formacininicialdeprofesoresparaelnivelsecundario.
Fueronplanificadosyseencuentranenejecucin21ProyectosJurisdiccionalesde
Desarrollo Profesional Docente, que comprometen la accin conjunta de 2.031
institucioneseducativasentreISFDyescuelasdeotrosnivelesymodalidades.
Se ha estimado la participacin de 1.077 profesores del nivel superior y ms de
17.000 docentes, directivos y supervisores de los dems niveles junto con
estudiantes de Institutos de Formacin Docente en los Proyectos Jurisdiccionales
deDesarrolloProfesionalDocente.
DesarrollodelCiclodeDesarrolloProfesionalDocenteenAlfabetizacinInicial.
Edicin completa de los libros La Formacin Docente en Alfabetizacin Inicial,
Cuaderno de Sugerencias Didcticas, La Formacin Docente en Alfabetizacin
Inicial: Literatura Infantil y Didctica, La formacin docente en alfabetizacin
inicialcomoobjetodeinvestigacinyPrimerestudionacional.
Edicindeochomaterialesaudiovisuales.
Realizacin del Segundo Ciclo de desarrollo profesional para Equipos de
ConduccindeEducacinSuperior,destinadoadirectivosdeInstitutosSuperiores
deFormacinDocentequeformanparaescuelasmedias.
Continuidad de las acciones tendientes a institucionalizar la funcin de
AcompaamientoaDocentesNoveles.
Realizacin del II Congreso Internacional del Profesorado Principiante, al que
asistieron en carcter de representantes provinciales 400 formadores de 16
provinciasargentinas.
ContinuidaddelasVisitasdeEstudioalExterior.
Adjudicacinde179becasdeposgradosy303becasparastages.
FortalecimientodelaRedVirtualdeInstitutosSuperioresdeFormacinDocente,
parolocualseformaroncercade2.000profesoresqueintegranunacomunidad
deprctica.
Fueronformados9.112docentesyestudiantesenaccionesformativasenentornos
virtualesyhansidodiseados,coordinadosydesarrolladosloscursosyseminarios
virtuales,apartirdellanzamientodelprogramaConectarIgualdad.
673

MinisteriodeEducacin

Seguimiento de la Red Nacional de Institutos Superiores contaba al 28 de


noviembrede2.010con19.861usuariosdeloscampuscentralesdelINFD,losque
produjeron 663.025 accesos; y con 92.110 usuarios de los campus de los ISFD,
quienesprodujeron3.552.825accesosalossitioswebdelosInstitutos.
Realizacin de la convocatoria 2010 Conocer para Incidir sobre las Prcticas
Pedaggicas, encuyomarco fueron presentados 147 proyectos de investigacin
pertenecientesa118institutosdetodaslasjurisdiccionesparticipantes.Hansido
capacitados adems 75 directores de proyectos de la convocatoria 2009 en los
talleresdeasistenciatcnicaparaformarinvestigadores.
Publicacindetresestudiosnacionalessobreelsistemaformador,enbaseauna
muestraaproximadade611ISFD,3.091alumnosy744docentes.
Realizacin de la convocatoria para el proyecto Escritura en ciencias, a fines de
promoverlaformacinenescrituraacadmicaenlosprofesoresdeISFD,encuyo
marcofueronseleccionados30docentesdelsistemaformadordelreadeciencias
naturales.
Evaluacin y el monitoreo de la Especializacin Docente de Nivel Superior en
Educacin Rural para el Nivel Primario, con el objetivo de Identificar los
elementos de la especializacin que tienen influencia sobre los enfoques y
prcticas de enseanza de los docentes, y describir las modalidades de
implementacindeldispositivoencadajurisdiccinparaoptimizarsudesarrollo.
HasidoimplementadoelProgramadebecasSaintExupery,conellanzamientode
laconvocatoriaenelmesdemayode2010ylaseleccinde15becariosentodoel
pas.
FueconcluidalaltimaetapadelProgramadeInvestigacinsobreIndicadoresde
EquidadenelAccesoalConocimientoenlaFormacinDocente,apartirdelocual
se han producido veinticuatro informes de investigaciones institucionales, seis
regionalesyunonacional.
Construccin de un sistema de monitoreo institucional y publicacin del libro
FormardocentesparalaequidadII.
Continuidad con el desarrollo del Centro de Documentacin (CEDOC) el cual
organizaunarchivodeinvestigacionessobretemticasvinculadasalaFormacin
Docente,anivelnacionaleinternacional.
Profundizacin y consolidacin de las polticas jurisdiccionales de los Centros de
Actualizacin e Innovacin educativa (CAIE) en vnculo con los lineamientos
nacionalesdelProyectoReddeCAIE,apartirdelfortalecimientodelos240ISFD
quesonsededelosCentros.

PolticasdeEducacinTcnicaProfesional

674

MinisteriodeEducacin

ProgramadeCrditoFiscal
Llamada a concurso de proyectos EducacinTrabajo 2010: 275 solicitudes
recibidas (162 pertenecen a establecimientos pblicos y 113 a establecimientos
privados);145proyectosfinanciadosen22jurisdiccionesdelpas.
Administracindelmontototalasignado(sobreuncupode$18.000.000)ascendi
a $ 17.959.146, de los cuales corresponden a equipamiento e instalaciones $
15.510.564 y $ 2.448.582 para financiar acciones de capacitacin. De los 145
proyectosaprobados,87correspondieronaestablecimientosdegestinpblicay
58aprivados.
Distribucin de la asignacin segn tipo de gestin: se distribuy el 61% a
establecimientosdegestinpblicayel39%alosdegestinprivada,deacuerdo
al siguiente detalle: I) establecimientos de gestin pblica acciones formativas $
1.426.102;equipamiento$9.270.849;instalaciones$231343;II)establecimientos
de gestin privada acciones formativas $ 1.022.477; equipamiento $ 5.910.969;
instalaciones$97.406.
Elmontototalsolicitadoalcanza$33.600.118deloscuales$27.373.523fueron
solicitudes de equipamiento, $ 5.605.507 para acciones formativas, $ 621.089
instalaciones.
Emisin de 274 certificados de crdito fiscal, correspondientes a la ejecucin de
proyectosaprobadosconloscuposcorrespondientesalosejerciciosanteriorespor
unmontode$16.915.451.
Distribucin de 1.600.000 ejemplares de 20 ttulos de la Coleccin Ciencias
Naturales y Matemtica. Cada institucin educativa recibi 96 ejemplares
correspondientesa16ttulos.Fueronentregadascantidadesadicionalesparaque
lasjurisdiccionesdispusierandesudistribucin.
DesarrollodeprogramasdeTVparalaeducacintcnicoprofesionalcoproducidos
porconveniodecolaboracinentreelINETyCanalEncuentro.

RegistrodeInstitucionesdeEducacinTcnicaProfesional(ETP)

Inscripcinde379institucionesdeETPenelRegistroFederal,alcanzandountotal
de3.762instituciones.
Se clasific al universo de las instituciones ingresadas de acuerdo a su Tipo de
Institucin(SecundariaTcnica,InstitutoSuperiorTcnico,FormacinProfesional,

675

MinisteriodeEducacin

conItinerarioFormativo),Orientacin(Agropecuaria,Industrial,Otros)yRelacin
conlaETP(InstitucindeETPoconProgramadeETP).
Clasificacinde5.500planesdeestudiodenivelsecundarioparapoderorganizar
la informacin de acuerdo al ao de escolaridad de los alumnos, lo que implic
msde25.000divisionesafectadas.
Evaluacinyclasificacindelosttulosycertificacionesdetodaslasinstituciones
para determinar el sector y subsector productivo de su formacin. Fueron
especificadaslascategorascorrespondienteamsde21.000ttulosycertificados.
Secrearon29sectoresy132subsectores.
Hansidoclasificadoslosttulosycertificacionesentornoaunttulodereferencia.
Fu7eron especificadas las categoras correspondientes a ms de 21.000 ttulos y
certificados.Secrearon950ttulosdereferencia.

InfraestructurayEquipamientoEscolar.EjecucinyGestindelosDiferentesProgramas

En el marco del Plan de obras durante el ao fueron terminadas 29 obras, se


encuentran en ejecucin otras 22 y en distintas instancias del proceso licitatorio
otras20.
RealizacindeobrasremanentesdelProgramaIntegralparalaIgualdadEducativa
(PIIE).
Priorizacindelareadecuacinediliciadelosestablecimientosdenivelmedio.Por
otraparte,dadalaflexibilidaddeestaherramientadegestin,hansidoatendidas
aquellas obras que, siendo muy necesarias en las jurisdicciones, no cuentan con
financiamientosadhoc(escuelasespeciales,alberguesdeescuelasrurales,etc.).

EnfuncindelaobligatoriedadestablecidaporlaLeydeEducacinNacionalparaelnivel
secundario,laDireccindeInfraestructurahapriorizadoensuPlandeObrasgenerallas
obrasdeampliacindecoberturayadecuacinediliciadeestenivel:
CreacindeunProgramadeMejorasEdiliciasenescuelasmediasdetodoelpas
quepermita,mediantelneasdeaccinnoexcluyentesperodiferenciadas,cubrir
doshorizontesdeplaneamientoatendiendo,porunlado,lasreparacionesedilicias
bsicasmsurgentesy,porotro,larehabilitacinintegralyampliacindeedificios
de nivel medio para facilitar las condiciones espaciales imprescindibles para la
ampliacindelacoberturaenelnivel.

676

MinisteriodeEducacin
Incorporacinatravsdeestalneadeaccinde,269escuelas,conunainversin
estimada de 19 millones de pesos y estn prximas a incorporarse otras 74
escuelas actualmente en desarrollo de la documentacin, con una inversin
estimadaparaeliniciodelprximoejerciciode5millonesdepesos.
Atencin de las reparaciones edilicias bsicas ms urgentes y adecuaciones
menoresporunmontodehasta$80.000(pesosochentamil)porescuela.
Finalizacinde56obras(montodeinversin$4.189.566).
Estnenejecucinotras34obras,loquesignificaunmontodeinversin
($2.371.321).
Se encuentran en trmite 179 obras, lo que se traduce en monto estimado de
inversin$12.202.913),delascuales137tienenlosfondosyatransferidos,loque
representaunmontodeinversin$9.554.213.
Finalizacinde24obras(montodeinversin$15.068.627).
Seencuentranenejecucinotras22obras(montodeinversin
$31.802.325).
En trmite hay 71 obras (monto estimado de inversin $ 106.336.300), de las
cuales49tienenlosfondosyatransferidos(montodeinversin
$65.939.820).
Incorporacin de 117 escuelas, con una inversin estimada de 153 millones de
pesos y estn prximas a incorporarse otras 107 escuelas, con una inversin
estimadaparaelprximoejerciciode143millonesdepesos.

Desarrollo del Programa Nacional de Refaccin Integral de Edificios de Establecimientos


deEducacinTcnicoProfesionaldegestinestatalpblica:

Anlisisde35proyectosysedioelAptoTcnicoa24ProyectosEjecutivosporun
monto de inversin de $ 44.412.792, encontrndose varias de estas obras en
ejecucin.
FortalecimientodelagestindelPROMER(PrstamoBIRF7353AR).
Continuidad a los esfuerzos ya iniciados en 2008, manteniendo un dilogo fluido
con la Coordinacin Central del Proyecto, as como con los referentes
jurisdiccionales.
Aprobacinde204nuevosproyectosejecutivosparalicitacindeobrasyhansido
otorgadascercade100nuevaselegibilidades.

677

MinisteriodeEducacin

Finalizacin de 60 obras, 70 se encuentran en ejecucin y otras 230 estn en


distintasinstanciasdelprocesolicitatorio.

GestindelcomponentedeinfraestructuradelPROMEDUSubprogramaI(PrstamoBID
1966 OC/AR). En el marco general del programa, el Ministerio de Educacin, tiene a su
cargo el Componente 2: Apoyo a la Poltica de Jornada Extendida en el nivel primario
mediantelaadecuacindelainfraestructuraescolar:
FueronotorgadosAptosTcnicospara51obrasporunmontode$72.000.000que
conformaneluniversodelprimertramodelProgramaacordadoconelorganismo
deprstamo.
Aprobacin de otros 37 proyectos por un monto de $ 69.500.000, los que
integraran prioritariamente el universo a financiar en el transcurso del prximo
ejercicio.

Gestin del componente de infraestructura del PROMEDU Subprograma II Programa


MsEscuelas(PrstamoBID1966OC/AR):

Revisinde160documentacionesyfueronotorgadas80elegibilidadesaprobadas.

EmergenciasyProyectosespeciales:
ConvenioconLaMatanza
AmpliacindelConvenio525pordosactascomplementarias,elevndoseelmonto
comprometidoa13millonesdepesosparaatender52escuelas.
Suscripcindeotraactacomplementariadestinadaespecficamentealaprovisin
dematerialesporunmontocercanoaunmillndepesosquebeneficiaaotras47
escuelasdeldistrito.

TornadosenlaProvinciadeCorrientes
Culminacindelostrabajosparaloscualesfuerontransferidos$1.171.880parala
realizacindeobrasyadquisicindematerialesparalaszonasdelaprovinciade
Corrientesquefueronazotadasporfuertestornadoshaciafinesde2009causando
lavoladuradetechosydaosenvariasescuelas.

678

MinisteriodeEducacin

ProgramadeEducacinMediayFormacinparaeltrabajodeJvenesyAdultos:
Recepcin de las primeras documentaciones de obras a ejecutar para el
mejoramientodelainfraestructuradelosdiferentescentrosdeformacinySedes
de enseanza incorporados al programa, en el marco del Convenio N1 672/08
suscriptoentrelaComunidadEuropeayelMinisteriodeEducacin.

Equipamiento:elMinisteriodeEducacinfinancialaadquisicindeequipamiento
mobiliario escolar tanto con financiamiento del Tesoro como a travs de los
Programas de crdito externo Programa de Mejoramiento de la Educacin Rural
(PROMER):
Fueron equipados 1.471 establecimientos incorporados a los diferentes
programas;principalmentealPROMERyProyectoEquipamientoEscolar.

CensoNacionaldeInfraestructuraEscolar(CENIE09/10)

Finalizacin de la primera etapa de relevamiento y carga web de datos de la


infraestructura escolar del sector estatal en el NOA y Tierra del Fuego. Se
encuentra en un 90% la carga web de datos en 4 provincias y otras 2 provincias
estnenun50%delprocesoderelevamientoycarga.
Inicio de la segunda etapa de relevamiento y carga web de datos de la
infraestructura escolar del sector estatal en la regin NEA y en 7 provincias. Se
presuponelafinalizacindelrelevamientoentremarzoyjuliode2011.
Avance en la distribucin geogrfica de los predios a relevar en una provincia y
fueron establecidos acuerdos con la jurisdiccin y con Universidades Nacionales
intervinientesatalfin.

PolticasparalaInclusinylaIgualdadEducativa

Asistenciaa429escuelasenProyectosSocioeducativosparaelNivelSecundario,lo
quesignificunainversinde$4.019.500.

679

MinisteriodeEducacin

Recepcin de aportes para la mobilidad, 4.900 escuelas, lo que signific una


inversinde$38.011.000.
Recepcin de aportes para el desarrollo de proyectos de fortalecimiento
institucional, 671 escuelas albergues, cuya inversin signific la suma de $
5.027.000.
Distribucin de 3.090.638 textos escolares para alumnos de escuelas primarias y
secundarias,loqueresultenunainversinde$63.237.838.
Continuidad y ampliacin del alcance de las acciones socioeducativas
acompaandoaescuelasdeNivelSecundarioquevienendesarrollandoestrategias
de inclusin y de retencin para poblacin con altos niveles de vulnerabilidad, a
partirdelapuestaenmarchadeunanuevaetapadeimplementacindeproyectos
institucionales.
Establecimiento de acciones sobre 22.000 escuelas de nivel inicial, primario,
secundario,educacinespecialyescuelasalbergue,situadasencontextosruralesy
urbanos delas 24 jurisdicciones del pas, a lasque concurren 1.340.000 alumnos
ensituacindevulnerabilidadsocioeducativaincluyendopoblacionesaborgenes.
Sehancontempladoasistenciaseconmicastantoparaelalumnadocomoparalas
institucioneseducativastraducidasenbecasdeestudio,propuestaspedaggicas,
adquisicindetilesyequipamiento,gastosparalamovilidad,turismoeducativoy
distribucindetextos.
Desarrollo de polticas institucionales tendientes a la mejora de los niveles de
inclusin y de retencin, en cuyo marco se favorezca el ingreso, reingreso o
permanencia hacia el egreso del Nivel Secundario de adolescentes y jvenes
pertenecientes a sectores alta vulnerabilidad social, poniendo especial nfasis en
lapoblacindestinatariadelaAsignacinUniversalporHijoparaProteccinSocial.
Esta accin fue destinada a todas las escuelas de Nivel Secundario de educacin
comn de todo el pas, que han participado de los ex Programas Nacionales de
Becas Estudiantiles y de Inclusin Educativa y a las que asisten alumnos que
percibieronhastaelao2009unabecadeinclusinoderetencineducativa.
Seacordquelaescuelarecibieseunaporteanualdestinadoalaimplementacin
delProyectoquepodrutilizarseparalaadquisicindematerialesdeconsumoy
gastos corrientes siempre en vinculacin con los objetivos, sentidos y finalidades
de las acciones institucionales previstas en su formulacin. Tambin podr ser
utilizado para el financiamiento de las actividades del / los coordinadores /
facilitadores/tutoressielproyectoaslorequiriera.
Fue definido que, para esta lnea de accin un aporte mnimo por escuela de $
8.000 anuales (pesos ocho mil) y un aporte mximo de $ 12.000 (pesos doce
mil),deacuerdoconrangosestablecidossobredatosdematrcula.

680

MinisteriodeEducacin
Los aportes han sido transferidos directamente a las escuelas participantes y la
notificacindelaefectivizacindetransferenciasbancariasserrealizadaatravs
delaCoordinacin/readePolticasSocioeducativasdecadaJurisdiccin.
Continuidad al Proyecto para la prevencin del abandono escolar (Res. 727/09),
trabajandosobreelcontroldeausentismoenlasescuelasyeltrabajoenredentre
escuelas, municipio y otras instituciones y organizaciones locales, para la
construccindeestrategiasqueabordenlasproblemticasdetectadas.

PolticasUniversitarias

Presupuestouniversitario
Alcancedel0,88%delPBIenlaparticipacindelpresupuestouniversitariodelao
2010.Entantoqueparaelao2009fuedel0,86%.
Incremento del presupuesto universitario en un 475 % durante el perodo 2004
2010.
Ha sido incrementado en un 26% respecto del ao 2009 el crdito de cierre del
presupuestouniversitarioparaelao2010,queserde$12.344.019.208.
Loscrditosparaelao2010,fuerondistribuidossegnlasiguientecomposicin:

Salarios

85%

GastosdeFuncionamiento

12%

Programa de
Investigadores

Incentivos

Programas de
Universitaria

Mejoramiento

Docentes

1%

Calidad

2%

Salariosuniversitarios

681

MinisteriodeEducacin

Fueconcretadaunaasignacinpresupuestariaadicionalde$1.336millonespara
el personal del sistema universitario nacional, a travs de los acuerdos paritarios
concretados.
Suimpactoparaelaosiguienteserde$2.733millones.
Han sido incluidos alrededor de 158.000 cargos docentes, 40.800 cargos no
docentesy2.800cargosdeautoridadessuperiores.

AdicionalesparaDocentesconTtulodeDoctoradooMaestra
Fue determinado, a travs de los acuerdos paritarios, la creacin de un adicional
para aquellos docentes que posean ttulos de doctorado o de maestra
(implementadosdesdeabrilde2008ynoviembre2010respectivamente).
Incorporacinenelfinanciamientodeladicionalpordoctoradounos11.300cargos
docentes,porunmontode$70millonesyunimpactoenlosaossiguientesde$
76millones.
Recepcin y procesamiento de la documentacin para la implementacin del
adicionalporMaestra.

ProgramadeUnificacindecargosdocentescondedicacinsemiexclusiva
Fue acordada la creacin del Programa de unificacin de Cargos Docentes con
Dedicacin Semiexclusiva, con el objeto de mejorar la calidad de la enseanza y
posibilitarqueseincorporeunamayorcantidaddehorasatareasdeinvestigacin.
SeacordlacreacindeunProgramaqueposibiliteaumentarladedicacindelos
docentes de las Universidades Nacionales, tomando como base la unificacin de
cargos.
Programadeincentivosalosdocentesinvestigadores:esteProgramapromuevelas
tareas de investigacin integrada a la docencia en las Universidades Nacionales
mediante el pago de un incentivo, a fin de contribuir a la excelencia en la
formacindelosegresados.
Fueronregistrados31.614docentesinvestigadorescategorizados.
Desarrollo de 7.127 proyectos de investigacin, por los que cobran el incentivo
19.614 docentes investigadores de todas las reas del conocimiento, con mayor
participacindelascienciasnaturalesyexactasydesociales.
Participaron28.508docentesinvestigadores,conunpromediode4participantes
porproyecto.

682

MinisteriodeEducacin
El29%delosdocentesinvestigadoresqueparticipanenelProgramadeIncentivos
tambinsonintegrantesdelCONICET.

ModelodeAsignacindeRecursos
Continuidad a esta lnea de accin, participando en la Comisin de Enlace SPU
CIN,dondeseavanzenlaaplicacinyactualizacindelametodologaaprobada.

Proyectosdereadecuacindeplantasdepersonaldocente
Continuidadconlaimplementacindeproyectosplurianuales,yfuecelebradoun
nuevoconvenio.Ensuconjunto,estosproyectossignificaronelpasedepersonal
docentedesignadomediantelamodalidaddecontratosdelocacindeserviciosa
cargosdedesignacininterinayposteriorsustanciacindeconcursos.
Fue establecido el aumento de las dedicaciones y/o categoras para unos 2.500
cargosdocentes,conunimpactopresupuestariode$32millonesenelao2010.

Regularizacindeudacontribucionespatronales
Fue establecida la reduccin de la alcuota de las contribuciones patronales y un
plan de facilidades de pago para el Sistema Universitario Nacional, lo que
permitir la regularizacin de las deudas por Contribuciones patronales que
registraelSistemaUniversitarioNacionaldesdeelao2001.
InicioyfortalecimientodeltrabajoconjuntorealizadoconlaAFIPyconlaANSES,
enelmesdenoviembreconeldictadodelDecretoN1571/2010.

ProgramaNacionaldeBecasUniversitarias
Fueronotorgadas46.932becasuniversitariasconelpropsitodefacilitarelacceso
ylapermanenciadealumnosdeescasosrecursosybuendesempeoacadmico
enlosestudiosdegrado.

Programadecalidaduniversitaria

683

MinisteriodeEducacin

Continuidad al Mejoramiento de la Ingeniera PROMEI I y II: 250 carreras


incorporadasalproyectopertenecientesa18especialidades.Elalcanceesel100%
de las carreras que fueron acreditadas por CONEAU. Durante el ao 2010 fue
concluidoelproyectoPROMEII,consolidandoalpresupuestodelasuniversidades
latotalidaddeloscargosdedocentesinvestigadores.Seincrementlaretencin
dealumnosdeprimeraodelacarreradeun52%en2003aun67%en2008,en
tantoquelacantidaddegraduadosenelmismoperodoseincrementenun19%.
Incorporacinde11proyectosdemejoramientodeingenieradenuevascarreras,
luego de haber acreditado y de haber obtenido la validez nacional del ttulo. Su
perododeejecucines20112013.
ContinuidadalMejoramientodelaAgronomaPROMAGRO:Incluyealascarreras
de Ingeniera Agronmica de 22 universidades. El alcance es el 100% de las
carrerasdeAgronomaacreditadasdeuniversidadesnacionales.Mejoramientode
la Veterinaria PROMVET: Incluye a las carreras de Veterinaria de 10
universidades nacionales. El alcance es el 100% de las carreras de Veterinaria
acreditadasdeuniversidadesnacionales.
Continuidad con el Programa de Mejoramiento de la Bioqumica y Farmacia
PROMFyB: al proyecto se presentaron 23 carreras. El alcance es el 100% de las
carreras acreditadas de universidades nacionales de estas dos especialidades. En
2010 se ejecut el 100% del ao, 3 del proyecto, tanto en lo referido a
designacionesdocentescomoenmontosdeinversin.
Continuidad en el Mejoramiento de la Arquitectura PROMARQ: incluye a las
carreras deArquitectura de 9 universidades nacionales. El alcancees el 100% de
lascarrerasacreditadasdeuniversidadesnacionales.En2010sepusoenmarchael
proyecto de alcance trianual, habiendo ejecutado la SPU el 100% de los fondos
correspondientes al ao 1 del proyecto, tanto en lo referido a designaciones
docentescomoamontosdeinversin.
Se sigui con el trabajo de apoyo a la Formacin de Tcnicos Informticos:
Aprobacindelosproyectosparaapoyarlamejorayconsolidacinde84carreras
quesedictanen28universidadesnacionalesquecubren22provinciasy65sedes
dedictado.En2010fueconsolidadoel100%defondosrecurrentesaprobadospor
convenio.Enmayodeestemismoaoseefectulatransferenciacorrespondiente
al tercer y ltimo ao de ejecucin del proyecto. Para 2011 se espera que las
universidadespresentenelinformefinaldeestosproyectos.
Continuidad al Proyecto de Intercambio en Ciencias Exactas, Fsicas y Naturales
(INTERU) El Proyecto INTER U promueve la cooperacin y la articulacin
interuniversitaria, facilita el intercambio acadmico de docentes, investigadores,
estudiantes y tcnicos. En 2010, ha sido aprobado el intercambio de alumnos,
docentes y tcnicos pertenecientes a 25 Universidades Nacionales. Para el ao
2011,seencuentraabiertalaconvocatoriaquecerrarafinesdefebrerode2011.

684

MinisteriodeEducacin
Fue mantenido y fortalecido el Proyecto de Apoyo para el Mejoramiento de la
Enseanza en Primer Ao de carreras de grado de Ciencias Exactas y Naturales,
Ciencias Econmicas e Informtica (PACENI): se est ejecutando en 38
universidades nacionales, 2 institutos universitarios nacionales y 1 universidad
provincial.
Continuidad con el tercer ao del Proyecto de Apoyo a Carreras de Ciencias
Sociales (PROSOC): en 2010. Adems, fue agregado el componente Recursos
HumanosAcadmicosquecomenzejecutarseapartirdelpresenteao.
Transferenciadel100%delosfondoscorrespondientesal2aodeejecucindel
ProyectodeApoyoaCarrerasdeCienciasHumanas(PROHUM).

VoluntariadoUniversitario
PublicacindelosresultadosdelaConvocatoriaExtraordinaria2009Voluntariado
UniversitarioenlaEscuelaSecundaria:241proyectosseleccionados.
Publicacin de los resultados de la Convocatoria 2010: 510 proyectos
seleccionados.
Desarrollo del I Encuentro Nacional 2010 de reas de Bienestar de las
UniversidadesNacionales.CiudadAutnomadeBuenosAires.
Fue difundida la Convocatoria Voluntariado Universitario en el ao del
Bicentenario visitando 20 Universidades Nacionales de todo el pas, entre los
mesesdemarzoyabril.
SecerrlaConvocatoria2010conlaparticipacindecuarenta(40)Universidades
Nacionales, una (1) Universidad Provincial y cinco (5) Institutos Universitarios de
todo el pas a travs de la presentacin de 1.389 proyectos de voluntariado
universitario.
InfraestructuraUniversitaria
FueronfirmadosnuevosConvenioscon17UniversidadesNacionalesparafinanciar
obrasdeevacuacinporunmontototalde$12.254.405.
Adiciembre,estaetapallevainvertidos$29.019.520.
Ha sido implementada la Etapa II del Programa de Seguridad, fueron recibidos
Proyectos por obras de adecuaciones de 25 Universidades Nacionales por $
94.000.000. Se han firmado Convenios con 12 Universidades Nacionales por un
montototalde$22.439.390parafinanciarlasobras.
Firma de Convenios con 21 Universidades Nacionales por un monto total de $
9.849.897 para financiar Circuitos Mnimos Accesibles en edificios que concurren
685

MinisteriodeEducacin

alumnos y campus universitarios, que garantizan la posibilidad de acceso,


circulacin, permanencia y uso en los edificios y campus donde se efecten las
obras.
SefirmelConvenioMarco"ProgramadeApoyoalDesarrollodelaInfraestructura
Universitaria" entre el Ministerio de Educacin, el Ministerio de Planificacin
Federal,InversinPblicayServiciosylasUniversidadesNacionales,pararealizar
obrasdeinfraestructuraedilicia.

EscuelasyMedios

40.000alumnosaproximadamenteporao,delasescuelassecundarias,tuvieron
laposibilidaddeiralcineyalteatroduranteelmesdeseptiembre.
500EscuelasMediasenComunicacindetodoelpasrecibieronlaprimerarevista
realizada por este Ministerio para alumnos del secundario: 40.000 revistas RE
pormes.
Miles de ejemplares de Los adolescentes y las redes sociales orientaron a los
padresenlarelacindeloschicosconInternet.
15.000ejemplaresdelibrosLosmediosyelmundialdeftbol:Sudfrica2010y
Los medios para chicos: una historia centenaria fueron distribuidos en todo el
pas,parapromoverelusocrticodelosmedios.
Ms de un milln de hogares pudieron ver Yo puedo, vos pods programa
televisivoemitidoporCanal13yproducidoconjuntamentecon100Bares.

ProgramaEducacinSolidaria

275 prcticas educativas solidarias fueron presentadas al Premio Presidencial


Practicas Educativas Solidarias en la Educacin Superior 2010 por 148
Universidades (118 de gestin estatal y 30 de gestin privada), 92 Institutos de
Formacin Docente (62 estatales y 30 privados) y 33 Institutos de Nivel Superior
(20estatalesy13privados).
16.161 estudiantes y 2.590 docentes participaron en las 275 practicas educativas
presentadasalPremioPresidencialPracticasEducativasSolidariasenlaEducacin
Superior2010.

686

MinisteriodeEducacin
4 Jornadas Jurisdiccionales de capacitacin en proyectos socioscomunitarios
solidarios en la nueva escuela secundaria, con la participacin de 793 docentes,
directivos,asesorespedaggicosysupervisoresde501escuelassecundarias,ensu
mayora estatales, entre ellos lo que recibirn estmulos en el ao 2011 para
coordinarProyectosSociocomunitariosSolidarios.
17 encuentros, organizados por OSC, universidades, organismos educativos
provincialesyotrosprogramasdelMinisteriodeEducacinNacional,contaroncon
nuestraparticipacin.
723 docentes, especialistas y funcionarios de todos los niveles educativos de
Argentinay99asistentesde13pasesextranjerosparticiparondelXIIISeminario
Internacionaldeaprendizajeservicio(26y27deagosto).
27.000ejemplaresdepublicacionesdeProgramafueronrepartidosenlasdistintas
instancias de capacitacin y promocin del aprendizajeservicio, ya sea
organizadasporelProgramaoporotrasinstancias.
4nuevaspublicacionesy3reimpresionesdelaspublicacionesmsrequeridasen
lasJornadasdecapacitacinfueronproducidasporelPrograma.
11.260 es el nmero de suscriptores de nuestro Boletn electrnico (5 % ms
respectode2009).Enelpresenteaofueronproducidos3boletinesy1cartelera.
80 docentes directivos, supervisores y referentes del Programa Nacional de
distintasjurisdiccionesparticiparondela3JornadaNacionaldecapacitacinpara
docentessolidariosmultiplicadores.
Apoyo a las actividades realizadas en las jurisdicciones por el Da Nacional del
EstudianteSolidario,8deoctubre.

CanalEncuentroPortalEduc.ar

RealizacindelaPelculaRevolucin,ElcrucedelosAndes.Encoproduccinconla
TelevisinPblica,conelapoyodelINCAA,laprovinciadeSanJuan,laUNSAMyla
TelevisinEspaola.
Desarrollo del sitio web www.revolucionlapelicula.com. La pelcula fue
acompaada con un libro para la escuela, que incluye textos, imgenes y
propuestasdetrabajosobreSanMartn.
Realizacin de un Telefilm sobre Manuel Belgrano. En Coproduccin con la
TelevisinPblica,conelapoyodelINCAA,laprovinciadeTucumn,laUNSAMy
UnidaddelBicentenario.Seproyectatambinlarealizacindeunlibrosimilaral
deSanMartn,conactividadesparaeltrabajoenelaula.
687

MinisteriodeEducacin

Creacin de la Franja Joven Encuentro Hoy. Anticipo en pantalla desde el 11 de


octubre y lanzamiento en marzo de 2011. Una programacin orientada a los
adolescentes y jvenes, que acompaa las polticas del Ministerio de Educacin
paraescuelassecundarias.
LafranjadeprogramacinBicentenarioutilizalossistemasdeAudiodescripciny
deCloseCaptionparaintegraralaaudienciaapersonascondificultadesvisualeso
auditivas.
RealizacindeCoproduccionesconotrasreasdegobiernoylaTelevisinPblica.
Hasta la fecha fueron desarrollados programas con los Ministerios de Salud,
Defensa, Planificacin Federal, Inversin Pblica y Servicios; la Secretara de
CulturadelaNacin;laAdministracinNacionaldelaSeguridadSocial(ANSES);la
SecretaradeAmbienteyDesarrolloSustentabledelaNacin;elConsejoNacional
delasMujeres;elInstitutodeCinedeEntreRos,elServiciodeRadioyTelevisin
de Crdoba, la seal de Santa Fe; la Agencia Nacional de Seguridad Vial, entre
otros.
Se sumaron nuevas Universidades a las coproducciones. Actualmente, se
coproducen series con la UNTREF, UNSAM, UNLP, UBA, UNCUYO, UNNOBA y
UNICEN.
Publicacin del Catlogo de las producciones 2007 2009, organizado en ocho
reastemticas.Tambinfuepublicadaunasntesiseningls.
Fue iniciada la venta de Derechos de programas de Encuentro, habindose
concretadohastaelmomento13ventasdeprogramasaUruguay,BrasilyEstados
Unidos.
DistribucinenlasescuelasColeccionesdeDVD:nuevasseriesyespeciales:Paka
Paka; Pueblos Originarios; INET; Una gira diferente; La asombrosa aventura de
ZambaenelCabildo;LasLeonas,laconstruccindelmito;AprenderconlaCopa
MundialdeFtbolSudfrica2010.
Distribucin, Mirar la Argentina desde Encuentro en diversas Ferias y Foros
internacionales.
El canal ha acompaado varios momentos relevantes de la coyuntura nacional e
internacional,conlaemisindeprogramas,documentalesymicros,incluidosenla
programacin oportunamente. Presidentes de Latinoamrica, captulo de Rafael
Correa, durante el intento de golpe de estado en Ecuador; Programa Mas
Mundiales, durante la realizacin de los mundiales de futbol y hockey;
Programacin especial con los festejos del Bicentenario; Frases en cajita, micros
sobreladiversidadsexualylosnuevosvnculosenlosgruposfamiliares.

CreacindelaSealPAKAPAKA

688

MinisteriodeEducacin

Inicio de la transmisin de la Seal el da 17 de septiembre, con un acto en la


QuintadeOlivos,conlaPresidentadelaNacin,yconlaparticipacindeescuelas
yorganizacionessociales.
Creacin de una Franja de Programacin orientada a los nios y nias del Nivel
Inicial, denominada RONDA PAKA PAKA. Con el apoyo de la Agencia Espaola de
CooperacinInternacionaldeDesarrollo(AECID)ylaOEI.
IniciodeunacapacitacinsobretemasdeinfanciaparaelpersonaldelCanalyde
las casas productoras, a travs de cursos y talleres tales como Aproximacin al
universo infantil a cargo de Angeles Chiqui Gonzlez; Televisin pblica para
Amrica Latina a cargo del especialista colombiano Omar Rincn; Televisin
educativadictadoporlaespecialistabrasileaBethCarmona,entreotros.
SetrabajarticuladamenteconelMinisteriodeCienciayTecnologaeInnovacin
Productiva, para la creacin de una nueva seal que iniciar su transmisin
duranteel2011.Elobjetivodelnuevocanalesdesarrollarcontenidosvinculados
conestasdisciplinas,quefomentenelconocimientodelascienciasdurasdeuna
maneradinmicayentretenida.

PortalEduc.Ar

RediseodelPortalwww.encuentro.gov.arqueactualmenteregistraunpromedio
mensualde300.000visitas.
Organizacin, Encuentro en vivo: las 24 horas, gratis y sin restricciones, la
programacinproducidaporelcanalllegaatodoelmundoporInternet.
Inicio, Encuentro Descargas: Ms de 60 series completas de produccin propia
pueden ser descargadas gratuitamente. Se registr un promedio de 30.000
descargasmensuales.
Identificacindemsde150.000fansenpginadeEncuentroenfacebook.Asu
vez diversos proyectos cuentan con sus propias pginas en esa red (Paka paka,
Vivir Juntos y Revolucin). Tambin contamos con un canal institucional de
EncuentroenYoutube.
DesarrolloderecursosmultimedialespropiosydelportalEduc.arparatrabajaren
elaulaconlaprogramacindeEncuentro.
SetrabajyestenfasededesarrolloelSitiowebdeFranjaJoven:EncuentroHoy.

689

MinisteriodeEducacin

DiseodelnuevositiowebdePakapaka,queacompasulanzamientoyelcual
crecerconlaseal.

EmisindelossiguientesProyectosEspeciales

VivirJuntos.EnalianzaconUNICEFArgentina.Setratadelprimerproyecto2.0
delCanal.Seproponelainteraccinapartirde26microprogramasrealizadospor
Encuentro, donde se puede subir videos, imgenes y textos. Ofrece actividades
paraelaula.
MuraldelBicentenario,realizadoenarticulacinconlaSecretaradeCulturadela
Nacin. Desarrollo interactivo a partir de un mural del artista Rep, que permite
recorrerlos200aosdehistoriaargentinaatravsdevideosdeEncuentro.
Erradicacin del trabajo infantil. Desarrollado con OIT y UNICEF Argentina. Mini
sitio orientado a sensibilizar sobre el tema, permite descarga de 3 micro
programasyproponeactividadesparaelaula.
TransmisinporlawebdeEncuentroydeEduc.ardelCongresoIberoamericanode
Educacin.

ArticulacinEduc.arconProgramaConectarIgualdad

Articulacin de acciones con el ProgramaConectar Igualdad. Fue desarrollado un


Brandingpropio.
Desarrollo de contenidos digitales, software y aplicativos para las netbooks del
ProgramaConectarIgualdadysebrindcapacitacinadistancia.
LacoleccindeCDdeEduc.arllegasuttuloN32.Ahoraestdisponibleonline
paraserdescargadaporlosusuarios.
Produccinydesarrollode50cursosdeelearning,conlaparticipacinde100.000
docentes.
Distribucinde5.800computadorasrecicladasenescuelaspblicas,instituciones
educativasencontextosdeencierro,ongs,etc.Setratadeunadelasexperiencias
mssignificativasenelpasyunaporteimportantealasaluddelmedioambiente.
Laentregadeequiposfueacompaadaporcontenidosycapacitacin.

690

MinisteriodeEducacin
Se ejerce la Secretara Ejecutiva de la Red RELPE, habindose proyectado el
mandato a dos aos. Fueron realizadas 6 semanas de formacin para equipos
tcnicosy4publicaciones.
Creacin, junto a la Organizacin de Estados Iberoamericanos, de la Unidad de
Innovacin e investigacin en temas de TIC y educacin, orientada a formular
recomendacionesparalaspolticaseducativas.
Elaboracin del Documento Base del VI Foro Latinoamericano de Educacin,
denominado Educacin y nuevas tecnologas: los desafos pedaggicos ante el
mundodigital.
DesarrollodeunainvestigacinsobreelusodelascoleccionesdeCanalEncuentro
y el Portal Educ.ar, en aulas de la provincia de Buenos Aires. A cargo de la
UniversidadPedaggicadelaProvinciadeBuenosAires.
SecontinaincentivandolainnovacinenelusodeTICenelaula,atravsdela
implementacinencadaunadelasprovinciasdeunAuladigital.Sernarticuladas
acciones con los Institutos de Formacin Docente. A cargo de la Gerencia Tic de
Educ.ar.
RealizacindelimpactoenlasaulasdelproyectoVivirJuntos.Desarrolloacargo
delCanalEncuentroenalianzaconUnicefArgentina.
Fue incentivado y estudiado el desarrollo de Proyectos Educativos Innovadores
utilizandomaterialaudiovisualproducidoporPakapaka,en9provinciasdelNEAy
el NOA. A cargo de un equipo de consultores y con la participacin de
organizacionesdelasociedadcivil.Confinanciamientodelacooperacinespaola.
Desarrollo de videojuegos e investigacin sobre su uso en el aula. Con la
participacindeRELPEyFLACSO.

AsignacinUniversalporHijo(AUH)

ElbeneficiodelaAsignacinUniversalporHijoparaProteccinSocial,otorgadoatravs
del Decreto N 1602/09, al mismo tiempo que se constituye en una de las medidas de
justicia social orientada a incluir a los sectores ms vulnerables de la sociedad,
comprometealasautoridadesyalacomunidadeducativatodaaredoblarsusesfuerzos
paradarcumplimientoalderechoalaeducacin.
El Ministerio de Educacin de la Nacin particip en el presente ao del Comit
InterministerialdelaAsignacinUniversalporHijoparalaProteccinSocial(DecretoN
1602/09) que est conformado por los organizamos gubernamentales involucrados

691

MinisteriodeEducacin

directa o indirectamente con esta poltica. En este espacio se trabaja sobre el modo de
operativizarestrategiasquegaranticenelcumplimientodelderechodelosniosyjvenes
alaeducacinylasalud.
La implementacin de la AUH genera una interpelacin a las polticas educativas que
tensionapositivamenteatodoelsistemaeducativoobligatorio,fundamentalmenteenel
nivelinicialysecundarioenrelacinconelfortalecimientodelastrayectoriasescolaresy
laspolticasdeingresoy/oreingresoescolar.Asuvez,planteaeldesafoqueesainclusin
sedeenelmarcodelastransformacionesnecesariasenlasdimensionesinstitucionales,
pedaggicas y socioeducativas que permitan el ejercicio efectivo del acceso a una
educacindecalidadyatentaalosderechoseinteresesdelosnias,niosyjvenes
Particularmente el Ministerio de Educacin ha desarrollado durante el ao distintas
accionesdirigidasalacomunidadeducativaconelfindeacompaarlaimplementacinde
laAUH:

Diseo, elaboracin y distribucin de materiales de difusin de AUH dirigidos a


escuelasyactoresdelsistema.

Desarrollodeinstanciasdecapacitacincondocentes,directivosysupervisoresen
lasjurisdicciones.

Participacin en el diseo, la definicin de contenidos e informacin de los


aspectos educativos de la libreta de Proteccin Social, que le permite a los
beneficiariosdelaAUHcertificarlacondicindeescolaridad.

Firma del convenio de cooperacin mutua e intercambio de informacin y bases


dedatosconANSES.

LaAsignacinUniversalporHijo(AUH)representaunaoportunidadnicaparadesarrollar
yfortalecerlaspolticasdeinclusineducativaquevienendesarrollndosedesdeelao
2004enelmarcodelMinisteriodeEducacin.
Enestesentido,elMinisteriodeEducacinencoordinacinconlosMinistrosyequipos
jurisdiccionales, han puesto en marcha una serie de estrategias para acompaar la
implementacindelaAUHentodoelterritorio:

692

Disposicindeofertaseducativasalternativas.

MinisteriodeEducacin

Centrosderedistribucindevacantes.

Comprademobiliarioescolar.

Nuevosedificiosescolaresynuevassalas,aulasydivisionesenestablecimientosen
funcionamiento.

PlanesdemejorasparalaEducacinSecundariaqueatiendenespecialmenteala
inclusindelosjvenesquevuelvenalaescuelaapartirdelaAUH.

Incorporacin de docentes tutores y facilitadores pedaggicos para acompaar


individualmente los procesos de incorporacin y retencin de los jvenes en la
escuela.

Desarrollo de proyectos para favorecer la retencin de los nios y jvenes, tales


comolosCentrosdeActividadesJuvenilesylosCentrosdeActividadesInfantiles.

Materialesdidcticosespecficosparaeltrabajoconalumnosconsobreedad.

Implementacin de reglamentaciones especificas para permitir la inclusin


educativaendiferentesmomentosdelcicloescolar.

Dadoquelagestindepolticaspblicasquepromuevanelacceso,lapermanenciayel
egreso de nias, nios y adolescentes del sistema educativo deben tener en cuenta,
simultneamente,la construccin de mecanismos de promocin, contencin y
acompaamiento que muchas veces exceden los lmites y esfuerzos del propio sistema
educativo,elMinisteriodeEducacinhacreadolaReddeOrganizacionesdelaSociedad
Civil por el Derecho a la Educacin. Estas organizaciones poseen conocimientos,
experienciasyunalocalizacinterritorialquelespermitencolaborarconelEstadoenel
desarrollodeprocesosdeinclusineducativa.Apartirdeltrabajoenredsepromuevela
conformacindeunaMesaNacional(CARITAS,FOC,SES)quecoordinalasaccionesdeun
conjuntodeaproximadamente1.100organizacionescomunitariascomprometidasconun
trabajoterritorialporelderechoalaeducacin

ProgramaConectarIgualdad

A travs del Decreto Presidencial N 459/10, fue creado el Programa Conectar


Igualdad.com.ar como poltica pblica de inclusin digital educativa, destinado a
garantizarelaccesoyusodelasTICmedianteladistribucindeuntotalde3millonesde
computadorasporttilesaalumnosdelasescuelasestatalesdeeducacinsecundaria,de

693

MinisteriodeEducacin

educacinespecialyaulasdigitalesmvilesconcomputadorasporttilesparalosltimos
aosdelosInstitutosSuperioresdeFormacinDocenteestatalesdetodoelpas.
ElProgramasedefinecomounapolticadeEstadoyesgestionadoporlaaccinarticulada
decuatroorganismosnacionales:elMinisteriodeEducacin;laAdministracinNacional
de Seguridad Social (ANSES); el Ministerio de Planificacin Federal, Inversin Pblica y
Servicios;ylaJefaturadeGabinetedeMinistros.

Durante el ao fueron entregadas en 1.113 instituciones educativas, un total de


312.966computadorasporttilesentodoelpas,asaber:

635escuelassecundariasrecibieron291.535netbooks.
36escuelasespecialesrecibieron2.299netbooks.
442InstitutosSuperioresdeFormacinDocenterecibieron19.132netbooks.

LasfinalidadesprincipalesdeConectarIgualdadson:

Larevalorizacindelaescuelapblica.
Lainclusindigitalyelmejoramientodelacalidaddelaeducacin.
El acercamiento a los intereses y necesidades de los alumnos de los distintos niveles
educativosylapromocindeunamayorparticipacinensuformacin.
Elimpactosocialdeunapolticauniversaldeinclusineducativa.
Disminuirlasbrechasdealfabetizacindigitaldelapoblacin.
Fortalecerelroldeldocente.

La implementacin del programa es gradual, en tres etapas que se van desde 2010 al
2012. Durante 2011 se completar la dotacin de equipamiento en la totalidad de las
escuelasdeeducacinespecialyenlosISFD.Lacoberturadelasescuelassecundariasser
progresiva,completndoseen2012.

694

MinisteriodeEducacin

LaUnidaddetecnologasdelainformacinycomunicacindelMinisteriodeEducacinde
la Nacin ha trabajado articuladamente con Conectar Igualdad, desarrollando distintas
acciones:

Realizacin de encuentros de presentacin del Programa Conectar Igualdad en


distintasjurisdicciones.
Desarrollo del trayecto formativo, TIC en la escuela: claves y oportunidades de
integracinpedaggica.
Elaboracin de lineamientos y marcos de referencia de trabajo con TIC en
modalidad 1 a 1 del Programa Conectar Igualdad, para los equipos tcnicos
jurisdiccionalesyterritoriales.
DesarrollodelaColeccindemanualesdestinadosaequiposdirectivos,docentesy
padres.ProgramaConectarIgualdad:ManualdelacomputadoraporttilyManual
ytutorialesdelossistemasoperativosWindowsyLinux.
Elaboracin de la Serie Estrategias para la integracin de las computadoras
porttiles en el aula: Estrategias generales e introductorias, Investigacin y
bsqueda de informacin (estrategias en base a cazas del tesoro, webquest,
herramientasavanzadasdebsqueda,etc.).

695

MINISTERIODECIENCIA,TECNOLOGA
EINNOVACINPRODUCTIVA

ElMinisteriodeCiencia,TecnologaeInnovacinProductivacontinuconlapolticadefortalecer
la infraestructura del sistema cientfico tecnolgico nacional. Una muestra de ello fue la
construccin de la primera etapa de lo que ser la obra emblemtica de la cartera: el Polo
Cientfico Tecnolgico. Este Polo, que se est erigiendo en las ex Bodegas Giol ser la sede del
Ministerio de Ciencia, Tecnologa e Innovacin Productiva, la Agencia Nacional de Promocin
Cientfica y Tecnolgica y de tres institutos de investigacin internacionales. El total de la
superficieaconstruiryrefaccionarenestaprimeraetapaesde23419,11m2.Elfinaldelaobrase
estimaparajuniodel2011.EnestembitotambinsedestacaqueenelmarcodelPlanFederal
de Infraestructura para la Ciencia y la Tecnologa (PFI) se aprob la licitacin de las 12 obras
comprometidas en la primera etapa. De estas se adjudicaron tres obras y se efectuaron los
adelantosparaeliniciodelastareasdeconstruccindelosedificiosdelInstitutodeAstrofsicade
La Plata, el Instituto de Limnologa Dr. Ral A. Riguelet; y el proyecto conjunto del Centro de
InvestigacionesCardiovascularesyelInstitutodeInvestigacionesBioqumicasLaPlata.

La capacitacin, estmulo y fortalecimiento de los recursos humanos destinados a la


ciencia,latecnologaylainnovacinproductivacontinusiendounejedelagestindela
cartera. Durante el ao se procesaron 1.070 solicitudes de ingreso a la Carrera del
Investigador del CONICET, de cuales fueron aprobadas 508. Adems los salarios de los
investigadores se incrementaron peridicamente en los ltimos tres aos, llegando en
algunos casos a duplicarse el sueldo. Este es el caso de la categora de investigador
independiente(eltercerniveldeloscincodelacarreradeinvestigadordelCONICET)que
pasdeganar$4.937enbrutoenenerode2008,apercibir$9.980enagosto(fechadel
ltimo aumento). Por otro lado se sigui fortaleciendo la formacin de jvenes
investigadores y, en el marco de proyectos financiados por la Agencia Nacional de
PromocinCientficayTecnolgica,sepasenlosltimos10aosde420becariosactivos
entre los aos 2000 y 2001 a 1.663 becarios activos en 2010. Asimismo se puso en
ejecucin el Programa de Formacin de Gerentes y Vinculadores Tecnolgicos (GTEC),
gracias al cual 6 consorcios de universidades pblicas y privadas de todo el pas
comenzaron a dictar posgrados y carreras de especializacin para formar profesionales
que acten como nexos reales entre el sector acadmico y el sector productivo.
Finalmente,enesteaspectosedebedesatacartambinlaentregadelosPremiosHoussay
a 16 cientficos de distintas disciplinas y de la distincin Investigador de la Nacin
Argentina 2009, al Dr. Esteban Brignole. Durante este ao se comenz asimismo con la
evaluacindelaspresentacionesparalaedicin2010alosquesesumaelpremioRebeca
Gerschman(parainvestigadorasmayoresde60aos).
La innovacin productiva entendida como la solucin, a travs de la ciencia y la tecnologa, de
problemasproductivosysocialesestratgicosy/oprioritariosdelpascontinusiendounadelas
acciones estratgicas del Ministerio. Durante 2010 comenz a funcionar plenamente el Fondo
ArgentinoSectorial(FONARSEC),atravsdellanzamientodeseisnuevaslneasdesubsidiosque
ofrecen montos superiores a los que otorgados tradicionalmente. Se trata de herramientas de
promocin de tres plataformas tecnolgicas biotecnologa, nanotecnologa y tecnologas de la
informacin y las comunicaciones para el desarrollo de sectores estratgicos salud, ambiente,

energas renovables, agroindustria y desarrollo social que exhiben grandes posibilidades de


crecimientoypresentanalavezproblemasquepuedensersolucionadosatravsdelacienciayla
tecnologa.LacreacindelFONARSECseoriginaenladecisindellevaradelante,porprimeravez,
polticas de financiamiento focalizadas y representa un gran impulso a la innovacin de base
tecnolgicayalaincorporacindeconocimientodealtovaloragregadoenelempresariadolocal.
Asimismo en durante el presente ejercicio se continu con el financiamiento de proyectos
destinadosaincentivarlainnovacincientficaytecnolgica,elcualsetradujoenlaaprobacin
por parte de la Agencia Nacional de Promocin Cientfica y Tecnolgica de 1.358 proyectos con
montos que alcanzaron los $303.695.998 en total. Por su parte, el Consejo Federal de Ciencia y
Tecnologa financi 249 proyectos destinados a solucionar debilidades tecnolgicas del sector
productivoyavincularlarelacinintersectorial,afortalecertecnolgicamentealsectortursticoy
a mejorar las prcticas de gestin de los municipios. En este sentido se debe destacar que la
federalizacindelacienciaylatecnologayladisminucindelasasimetrasregionalesenmateria
de innovacin fue otro de los objetivos cumplidos durante el ao, ya que se destinaron
$91.200.000paraelfinanciamientodeproyectosenlasprovinciasatravsdelaslneasquelleva
adelanteelConsejoFederaldeCienciayTecnologa.

Enloquerespectaarepatriacindelosrecursoshumanosformadosenelexteriorydel
fortalecimiento del vnculo con los cientficos argentinos insertos en instituciones
cientficasextranjerasduranteelaosecontinuconunapolticaactivaderepatriacin
deinvestigadoresytecnlogos,llegandoa793cientficosrepatriadosdesde2004atravs
delasbecasdereinsercindelConsejoNacionaldeInvestigacionesCientficasyTcnicas
(CONICET), los Proyectos de Investigacin y Desarrollo para la Radicacin de
Investigadores(PIDRI)delaAgenciaNacionaldePromocinCientficayTecnolgica,ylos
SubsidiosdeRetornodelaDireccinNacionaldeRelacionesInternacionales.
La divulgacin y popularizacin de la ciencia, la tecnologa y la innovacin productiva se
intensificaronduranteelaoatravsdeaccionestalescomolamuestraTneldelaciencia,una
exhibicinmultimediaquefuevisitadapor37milpersonas;lacoordinacinjuntoconlaUnidad
BicentenariodeloscontenidosdelaPostadeCienciayTecnologaenelPaseodelBicentenario,
que cont entre sus atracciones a robots educativos, exhibiciones de combustible nuclear y una
maquetadelsatliteSACDAquarius;yeldiseoyorganizacindelespaciodecienciaytecnologa
enelPabellnArgentinodelaFeriadelLibrodeFrankfurt,querecibi280.000visitantes.Adems
se realizaron cuatro concursos de divulgacin cientfica con las temticas de cine cientfico
(Cinecien),fotografacientfica(CienciaenFoco,TecnologaenFoco),dibujo(CienciaparalaPazy
eldesarrollo)yensayobreve(CienciayBicentenario).

MinisteriodeCiencia,Tecnologae
InnovacinProductiva

OBJETIVOGENERALDELAGESTIN

Contribuir a partir de la ciencia, la tecnologa y la innovacin productiva al


desarrolloeconmico,socialyculturaldelanacinymejorarlacompetitividadde
laArgentinaenelcontextointernacional.

OBJETIVOSESPECFICOS

Proveerunaadecuadainfraestructuradecienciaytecnologaanivelnacional.

Articular y coordinar los recursos y capacidades en programas y actividades


conjuntas de los organismos que constituyen el Sistema Nacional de Ciencia y
Tecnologa.

Recuperarlosrecursoshumanosformadosenelexterioryfortalecerelvnculocon
loscientficosargentinosinsertoseninstitucionescientficasextranjeras.

Incrementar la capacidad de respuesta a partir de la ciencia, la tecnologa y la


innovacin a problemas productivos y sociales estratgicos y/o prioritarios del
pas.

Impulsarlainnovacindebasetecnolgicaylaincorporacindeconocimientode
alto valor agregado en la cultura productiva de las empresas argentinas:
desarrollarcompetenciasslidasenreastecnolgicasqueconstituirnelncleo
del paradigma tecnoproductivo que dominar la economa mundial en las
prximasdcadas.

Planificar y promover la formacin y disponibilidad de recursos humanos en


ciencia,tecnologaeinnovacinencalidadycantidadsuficienteparaatenderlas
mltiplesdemandasdeconocimientoquerequierelasociedadargentina.

Federalizar la ciencia, la tecnologa y la innovacin: promover un desarrollo


equilibradoentodaslasprovinciasargentinas.

Insertarelconocimientocientficoytecnolgicoargentinoenelmundo.

Divulgarypopularizarlaciencia,latecnologaylainnovacinproductiva.

LOGROSDELAGESTIN

Enmateriadeinfraestructuradecienciaytecnologaanivelnacional

701

MinisteriodeCiencia,Tecnologae

InnovacinProductiva
ContinulaconstruccindelaprimeraetapadelPoloCientficoyTecnolgico,que
incluye las nuevas sedes del Ministerio de Ciencia, Tecnologa e Innovacin
Productiva; la Agencia Nacional de Promocin Cientfica y Tecnolgica y tres
institutosdeinvestigacin.Laobracompletaincluyelaconstruccindetresnuevos
edificiosqueincluirnlasedeadministrativadelConsejoNacionaldeInvestigaciones
CientficasyTcnicas(CONICET),elMuseoInteractivodeCienciayTecnologa,salas
de conferencias, un sector educativo, y la Casa de huspedes para alojamiento de
investigadores. La construccin es llevada a cabo en el predio ocupado por las Ex
BodegasGiol,comprendidoentrelascalles:Soler,Paraguay,GodoyCruzyAv.Juan
B. Justo. La empresa contratista a cargo de los trabajos es OHL SA Teximco SA
(UTE)ylaconsultoraacargodelaDireccinySupervisindelaObraesGETINS.A.
TRECCS.A.Eltotaldelasuperficieaconstruiryrefaccionarenestaprimeraetapaes
de23419,11m2.Elfinaldelaobraseestimaparajuniodel2011.Fueronconcluidas
las tareas de excavacin, demolicin y estructura de hormign armado, y estn
realizndosetareasenelrestodelasdistintasinstalacionesenfuncindecomenzar
elprocesodefinalizacinapartirdediciembredelcorrienteao.
Contina implementndose el Plan Federal de Infraestructura para la Ciencia y la
Tecnologa(PFI).Enunaprimeraetapa,estnfinancindose12obrasporuntotalde
28.204 metros cuadrados y el monto a financiar por el Ministerio asciende a
$92.882.258.Durante2010,sehanterminadodeelaboraryaprobarlospliegosde
obrasmenores,entantoelBancoInteramericanodeDesarrollo(BID)hadadolano
objecin para la licitacin de las 12 obras. Hasta el momento, fueron abiertas las
licitaciones en 11 casos, fueron autorizadas las asignaciones en cinco casos y se
adjudicaron tres obras, efectundose los adelantos correspondientes para el inicio
delastareas.Estasltimascorrespondenalaconstruccindelosedificiospara:el
InstitutodeAstrofsicaLaPlata,elInstitutodeLimnologaDr.RalA.Riguelet;yel
proyecto conjunto del Centro de Investigaciones Cardiovasculares y el Instituto de
InvestigacionesBioqumicasLaPlata.
Se progres en la construccin de 13 nuevas obras en distintas zonas de la Red
Institucional del Consejo Nacional de Investigaciones Cientficas y Tcnicas
(CONICET).FueinauguradoelnuevoedificiodelCCTdeLaPlata.
CreacindelCentroCientficoTecnolgico(CCT)CONICETSalta,ascomotambinse
organizaron nuevas unidades ejecutoras en diferentes CCT del pas. En este ltimo
caso, se prosigui con la tarea de constituir en los CCT los Consejos Asesores
Regionales junto a las principales instituciones cientfico tecnolgicas locales, para
definirreasdevacanciaylneasdetrabajo,quepermitandesarrollarvinculaciones
eficacesenmateriadecienciaytecnologa.
Avances en la puesta en marcha de instrumentos de financiamiento dedicados a
ampliarlacapacidadoperativadelasinstitucionesdecienciaytecnologa,encuanto
a infraestructura y equipamiento. A travs del Programa de Infraestructura y
Equipamiento Tecnolgico (PRIETEC) este ao se pusieron en ejecucin los 51

702

MinisteriodeCiencia,Tecnologae
InnovacinProductiva
proyectosdelaconvocatoria2008,porunmontototaldesubsidiosde$93.927.876.
Hasta la fecha, fueron firmados 46 contratos conformando un monto total a
financiarconelsubsidiode$85.576.851,deloscualescorresponden$58.728.499a
financiamientodeobrasy$26.848.354afinanciamientodebienes.

En materia de articulacin y coordinacin de los recursos y capacidades del sistema


nacionaldecienciaytecnologa

Continuidad en la tarea de coordinacin del Consejo Interinstitucional de Ciencia y


Tecnologa (CICYT). Para esto, se mantuvieron las reuniones mensuales del CICYT,
integradoporlasmximasautoridadesdelosorganismosdecienciaytecnologay
los rectores representantes de las universidades nacionales y de las universidades
privadas,designadosporelConsejoInteruniversitarioNacional(CIN)yelConsejode
Rectores de Universidades Privadas (CRUP) respectivamente, para el debate y
definicindeproyectosestratgicosconjuntos.Comoresultadodelosmecanismos
de coordinacin implementados durante 2010 funcionaron, en el marco del CICYT,
mltiples comisiones asesoras que resolvieron cuestiones de diversas temticas de
intersinterinstitucional.Cabedestacar:
Comisin de Recursos Humanos: Se llevaron a cabo las acciones de articulacin
correspondientes a promover la firma de los Convenios de Intercambio Electrnico de
Informacin a suscribirse entre los organismos de ciencia y tecnologa alcanzados por la
Ley 22.929 y la ANSES con el objeto de crear y mantener actualizado el Padrn de
Trabajadores y/o Beneficiarios del Rgimen Previsional para Investigadores Cientficos y
TecnolgicosincluidosenlaLey22.929.Prosiguieronlasgestionesantelosorganismosde
gobiernopertinentesparalograreldictadodelanormativaquehabilitealaSecretarade
la Seguridad Social del Ministerio de Trabajo y a la Secretara de Articulacin Cientfico
Tecnolgica del Ministerio de Ciencia, Tecnologa e Innovacin Productiva a establecer
qu organismos deben ser alcanzados por el rgimen previsional especial de
investigadores. Este proyecto resulta de particular relevancia para los Organismos
Cientfico Tecnolgicos reconocidos por la Ley Marco de Ciencia y Tecnologa, y por
aquellosincorporadosatravsdelCICYT,noincluidosenlaLey22.929.

Comisin de Formacin de Recursos Humanos en Meteorologa: Fue conformada esta


comisin para subsanar la situacin crtica que atraviesa la disciplina en relacin a la
formacinderecursoshumanos.Elobjetivoespromoverlaformacindeprofesionalesy
bachilleresuniversitariosqueresulteadecuadaalademandaactualyproyectadaparael
futuro inmediato. Fue aprobada la creacin del Programa de Formacin de Recursos
HumanosenCienciasdelaAtmsferaysefirmdeunconvenioentreelMinisterioyel
Sistema Meteorolgico Nacional para establecer un Programa de Becas destinados
703

MinisteriodeCiencia,Tecnologae

InnovacinProductiva
estudiantes de Meteorologa. Se logr becar hasta el momento a 8 estudiantes que
iniciaronsusestudiosdebachilleruniversitarioenMeteorologaenlaFacultaddeCiencias
ExactasyNaturalesdelaUBA.
Comisin Asesora de Grandes Proyectos en Astronoma y Ciencias del Universo: Su
misinescolaborarconelestablecimientodeloscriterioseinformacinrequeridapara
evaluar las propuestas de participacin de la Argentina en grandes proyectos
internacionales sobre la materia, analizando su conveniencia y recomendando
prioridades y condiciones. Como resultado de las actividades de esta comisin, se
priorizaron tres proyectos de carcter internacional en astronoma ptica y
radioastronoma y uno en astrofsica, los cuales estn en consideracin para su
financiacin.
Comisin de trabajo sobre desregulacin de eventos transgnicos: Recogiendo una
iniciativa del Instituto Nacional de Tecnologa Agropecuaria (INTA), fue realizado un
relevamiento para conocer cules son las capacidades existentes en las instituciones de
ciencia y tecnologa y las universidades para desregular eventos transgnicos. Con estos
resultados se convoc a representantes de los organismos que integran el Sistema
Nacional de Ciencia, Tecnologa e Innovacin (SNCTI) para avanzar en un plan de accin
paralaarticulacindeunsistemaqueintegrelascapacidadesdelasdistintasinstituciones
involucradasenlatemtica.
Continu la gestin de Biblioteca Electrnica de Ciencia y Tecnologa (BE). La BE pone a
disposicin de sus usuarios aproximadamente11.000 publicaciones peridicas y 9.000
libros,loqueposicionaaArgentinacomolasegundaBibliotecaElectrnicamsvastade
LatinoamricadespusdeBrasil,conunainversinsuperioralos$47.000.000anuales.Se
trata de una facilidad clave para el desarrollo de la labor cientfica en el pas. En el
corrienteao,segeneraronavancesenproyectosespecficos:eleccindesoftwarepara
disponer de un catlogo en lnea, comienzo de implementacin de un programa para
gestindeestadsticasdeuso;yanlisisdepropuestasparaincorporarunmetabuscador,
que permita acceder a la informacin de la BE de manera ms prctica. Adems, se
realizaron diez jornadas de capacitaciones de usuarios en el interior del pas, que
facilitaron el uso de la herramienta a 890 usuarios dentro de la comunidad de
investigadores. En lo que concierne a la tasa de uso de la BE en el presente ao, las
proyecciones realizadas alcanzan una cifra absoluta cercana a las 3,3 millones de
descargasyconsultasdepublicacionescientficas.
Incorporacin de dos nuevos sistemas nacionales dentro del Programa de Grandes
Instrumentos y Bases de Datos. A travs de este programa se procura un uso ms
eficiente de los recursos fsicos (equipamientos de gran porte) y una mejor
organizacin y acceso a las bases de datos cientficos existentes en distintas

704

MinisteriodeCiencia,Tecnologae
InnovacinProductiva
instituciones del SNCTI. Se trata del Sistema Nacional de Resonancia Magntica
(SNRM) y del Sistema Nacional de Datos del Mar (SNDM). Estos se suman a los
siguientes sistemas ya creados: Sistema Nacional de Microscopa (SNM) y Sistema
NacionaldeDatosBiolgicos(SNDB).Adems,fueronrealizadospasossignificativos
paralograrprximamenteunSistemaNacionaldeComputacindeAltoDesempeo
yunSistemaNacionaldeEspectrometradeMasas.

Lanzamiento de la convocatoria para financiar proyectos dentro del marco del


ProgramaComplementariodeSeguridadeHigieneenLaboratoriosdeInvestigacin
yDesarrolloenCienciayTecnologa(SHL).Lainiciativaestdestinadaamejorarlas
condiciones de seguridad e higiene en laboratorios del SNCTI. La convocatoria
alcanza a las siguientes actividades: adquisicin de drogueros de solventes e
inflamables en general y para almacenamiento transitorio de residuos peligrosos;
adquisicineinstalacindesistemasdeavisodeemergencias,deteccintemprana
de incendios y evacuacin; adquisicin e instalacin de sistemas de extraccin
localizada de contaminantes: campanas qumicas de extraccin y cabinas de
seguridad biolgicas; realizacin o incorporacin de mejoras relacionadas con
sistemasdeevacuacindelaspersonasalosefectosdecontarconvasdeescape
(no incluye construcciones); implementacin de planes de vacunacin diseados,
documentados y registrados por un mdico especialista en Medicina Laboral, en
funcin de los riesgos a los que est expuesto el trabajador; y adquisicin e
instalacin de equipamiento complementario de seguridad en laboratorios de
investigacin(noincluyeobrasnuevas)evaluadoyfundamentadoporelespecialista
enSeguridadeHigienedelaInstitucinbeneficiaria.
Fue convocada una comisin de trabajo integrada por expertos de instituciones de
ciencia y tecnologa adems del Servicio Nacional de Sanidad y Calidad
Agroalimentaria(SENASA)ylaAdministracinNacionaldeMedicamentos,Alimentos
y Tecnologa Mdica (ANMAT) para analizar la problemtica de los bioterios y
formularaccionesalrespecto.Comoprimeriniciativasedecidilarealizacindeuna
encuesta. Debe sealarse que los animales de bioterios constituyen un eslabn
fundamental en el proceso de experimentacin cientfica, en la medida que su
inadecuadaproduccinycuidadoconllevalavirtualinvalidacindelosresultadosde
la investigacin. Hasta el presente no ha existido una poltica integral referida a
bioteriosdelaboratoriosquepermitafortalecersufuncionamiento.
ContinulaconsolidacindelaOficinaGeminiArgentina,garantizandolosrecursosy
apoyosnecesariosparaquelacomunidadargentinadeastrnomosaccedaalusode
lasfacilidadesdentrodeloslmitesestablecidosparalaparticipacinargentinaenel
consorcio. El Proyecto Gemini es un acuerdo internacional en el que participa
nuestro pas desde su inicio. Su objetivo es construir, instalar, poner en marcha y
operardostelescopiosde8,1metrosdedimetro,unoemplazadoenelhemisferio
norte(MaunaKea,Hawai)yelotroenelhemisferiosur(CerroPachn,NorteChico
Chileno).

705

MinisteriodeCiencia,Tecnologae

InnovacinProductiva
Incorporacin de nuevas instituciones al Programa de Evaluacin Institucional y se
avanz en las evaluaciones de aquellas ya incorporadas. Finaliz el proceso de
autoevaluacin institucional del Instituto Nacional de Tecnologa Agropecuaria
(INTA) y fue realizada su evaluacin externa. Tambin se progres en la
autoevaluacin institucional del Instituto Nacional de Investigacin y Desarrollo
Pesquero (INIDEP) y de la Estacin Experimental Agroindustrial Obispo Colombres
(EEAOC).Fueiniciadoademselprocesodeevaluacinyconsolidacininstitucional
delConsejoNacionaldeInvestigacionesCientficasyTcnicas(CONICET)atravsde
la incorporacin de todos los Centros Cientficos Tecnolgicos (CCTs) a las
actividadesde evaluacin y mejoramiento. Encuanto a laevaluacinde la funcin
investigacin,desarrolloeinnovacin(I+D+i)delasUniversidades,finalizelproceso
de autoevaluacin de la funcin I+D+i de la Universidad Nacional del Sur (UNS),
dandolugaralcomienzodesuevaluacinexterna.Tambinfueposibleprogresaren
laautoevaluacindelafuncinI+D+idelaUniversidadNacionaldeCuyo(UNCuyo).
Adems,seincorporalaUniversidadNacionaldeSanLuis(UNSL)yalaUniversidad
Favaloro(UF)alprocesodeevaluacinyconsolidacindelafuncinI+D+i.
Implementacin del plan de mejoramiento institucional del Instituto Nacional del
Agua(INA)yeldelaAdministracinNacionaldeLaboratorioseInstitutosdeSalud
(ANLIS),convistasacolaborarconelfortalecimientoinstitucionaldelosorganismos
delSNCTI.
Contina progresando la relacin entre el Ministerio de Ciencia, Tecnologa e
InnovacinProductivaylas21AcademiasNacionalesquefuerontransferidasdesde
el Ministerio de Educacin en octubre de 2008, atendiendo a las necesidades de
diversandolequelasmismasplantearonaesteMinisterio.
Continuaron las acciones tendientes a estructurar y consolidar la Red Avanzada
NacionalparaelSNCTI(InnovaRed).Enparticular,seprocedialaconformacindel
ConsejoAsesordeRedesAvanzadas,conelobjetodepromoverlaparticipacinde
los organismos de ciencia y tecnologa asesorando sobre acciones ligadas al uso y
administracin de dichas redes. El consejo estableci como prioritario su
funcionamientoreglamentadoysuparticipacincomorganoasesordelMinisterio
entodoloqueconciernealfortalecimientodelainfraestructuradeconectividadde
alto nivel, entendiendo a esta como soporte fundamental para el desarrollo de la
educacinydelaciencia.
Intensificacin del trabajo de coordinacin entre la Comisin Asesora en Terapias
Celulares y Medicina Regenerativa, el Ministerio de Salud y el Instituto Nacional
Central nico Coordinador de Ablacin e Implante (INCUCAI). Esta interaccin hizo
posiblelaredaccindeunmodelonormativopararegularlainvestigacinclnicay
de laboratorio con clulas y el proceso de aprobacin de productos celulares, con
baseenlasbuenasprcticasdelaboratorioydefabricacin.Tambinfuerealizado
untrabajenconjuntocondiferentesasociacionesprofesionalesparapromoverla
concientizacin de profesionales y pacientes, en relacin a los tratamientos

706

MinisteriodeCiencia,Tecnologae
InnovacinProductiva

establecidos con clulas madre en la actualidad. Para estose hizo hincapien que
lasterapiasestablecidaslosonsolamenteparaciertasenfermedadesdelasangre,
talescomolaleucemia.Conreferenciaalrestodelasenfermedades(neurolgicas,
diabetes,cardiacas),seesclareciquesetrataandeprcticasexperimentales,las
cuales deben realizarse previo protocolo aprobado por el INCUCAI, procurando su
gratuidadparaelpacienteycontandoconlafirmadeunconsentimientoinformado
departedelmismo.
Fomentodelaticaenlasinstitucionesylasprcticasdelainvestigacincientficay
tecnolgica, a travs de acciones especficas. Fueron dadas las respuestas a
solicitudes de asesoramiento en torno a dilemas ticos (Secretara de Ciencia,
Tecnologa e Innovacin de la provincia de Chubut; Asociacin de Antropologa
BiolgicaArgentina;entreotros).Asimismo,fueelaboradouninformesobrevalores,
principiosyproblemasincorporadosenunamuestradecdigosdeticareunidapor
la Comisin Mundial de tica en la Ciencia y la Tecnologa (COMEST UNESCO).
Adems, hubo avances en una propuesta de lineamientos para la tica en la
investigacincientficaytecnolgica.

Desarrollo y aplicacin de una metodologa para el diseo del Plan Nacional de


Ciencia,TecnologaeInnovacinProductiva20112014(PNCTI).Fueronestablecidos
loslineamientosestratgicosparasuformulacinconelsoportemetodolgicodela
FacultadLatinoamericanadeCienciasSociales(FLACSO)sedeArgentina.

Redaccin de un documento sobre marcos regulatorios, propiedad intelectual y


transferencia de tecnologa que formar parte del Plan de Ciencia, Tecnologa e
InnovacinProductivaparalosaos20112014.

FirmadeunconveniomarcoconlaOrganizacinMundialdelaPropiedadIntelectual
afindecolaborareinteractuarentemasdecompetenciadelMinisterio.

Participacinyelaboracindeundocumentonegociadorpara:
Negociacin Biregional Unin Europea MERCOSUR, captulo de propiedad
intelectual.
ElMERCOSUR,Subgrupo7Industria,ComisindePropiedadIntelectual.
OrganizacinMundialdelaPropiedadIntelectual.
ElConveniosobreDiversidadBiolgica,enlasreunionesdeAccesoaRecursos
GenticosyRepartoJustoyEquitativodeBeneficios.

Continuidad de las acciones iniciadas en el 2009 para la instauracin y


funcionamiento de los Consejos Tecnolgicos Sectoriales yel funcionamiento de la
FaseIdelosFondosSectoriales.

Fueron constituidos y actualmente se encuentran en actividad los Consejos


TecnolgicosSectorialesdeAgroindustria,Energa,DesarrolloSocial,Salud,ysehalla
enconformacin,eldeAmbienteyDesarrolloSustentableconrepresentantesdelos

707

MinisteriodeCiencia,Tecnologae

InnovacinProductiva
sectores pblico, cientficotecnolgico y privado. Los Consejos Tecnolgicos
SectorialessonrganosconsultivosdeapoyoparalaimplementacindelosFondos
SectorialesparalaInnovacin.Estaeslamsnovedosaherramientadepromocin
con la que el Ministerio apoya la generacin de nuevos productos y servicios
nacionales.

Realizacin de un Proyecto de Recuperacin Documental y Testimonial sobre la


Escuela Latinoamericana en Ciencia, Tecnologa y Desarrollo. El objetivo es la
recuperacindelamemoriahistricadelpensamientosobrecienciaytecnologaen
ArgentinayenAmricaLatinaydesusprincipalesrealizaciones.

Diseo y aplicacin de la encuesta general anual a instituciones que realizan


actividades de I+D, la encuesta a empresas sobre innovacin y las encuestas
especficasensectorestecnolgicosaplicadastantoaempresascomoainstitutosde
I+D.

Relevamiento anual a las instituciones que realizan actividades de ciencia y


tecnologa sector gobierno, universidades pblicas y privadas, entidades privadas
sin fines de lucro con el objetivo de actualizar los indicadores que dan cuenta del
panoramageneraldedichaactividad.Seimplementlametodologadecapturade
informacinonline.

RealizacindetalleresdecapacitacinsobrelaEncuestaOnlinedeCyTenBuenos
Aires,Crdoba,MardelPlatayMendoza.

Realizacin de una encuesta dirigida a empresas de diferentes sectores que han


desarrolladoproyectosvinculadosabiotecnologa,lascualesfueronidentificadasa
partirdelabasededatosdelFondoTecnolgicoArgentino(FONTAR)ylaplataforma
BIOTECSUR.

Realizacindeunaencuestadirigidaaempresasconproyectosvinculadosaenerga,
lascualesfueronidentificadasapartirdelabasededatosdelFONTARycmarasdel
sector. Se relev informacin de I+D, RRHH, reas de aplicacin y patentes, entre
otros.

Implementacin de seis Encuentros Regionales para el Programa de Investigacin


sobrelaSociedadArgentinaContempornea(PISAC)dondeintervinieronmsde150
docentes e investigadores provenientes de 34 Unidades Acadmicas, con base
territorialen17provinciasylaCiudadAutnomadeBuenosAires.Actualmente,el
proyecto PISAC se encuentra en estado de evaluacin en el Fondo para la
investigacincientficaytecnolgica(FONCYT).

Realizacindeinformessobrelasituacindegneroenelpasparalasautoridades
delMinisterio.Asimismo,esteinformehasidounapoyoparalaargumentacindel
PremioRebecaGershman.

708

MinisteriodeCiencia,Tecnologae
InnovacinProductiva

Relevamiento y un Plan de Fortalecimiento de Oficinas de Vinculacin y/o


Transferencia de Tecnologa (OVTTs) a travs de un proceso de consultora
financiadoporelBancoInteramericanodeDesarrollo(BID).

FueronrelevadosModelosdeGestinyBuenasPrcticasenPropiedadIntelectualy
TransferenciadeTecnologaydiseodeunManualdeBuenasPrcticas.

Adjudicacindeproyectosdestinadosalfinanciamientodegastosdepatentamiento
(AportesNoReembolsablesANRPatentes)porunmontototalde$561.277.

En materia de capacitacin, fortalecimiento y estmulo de recursos humanos para la


ciencia,latecnologaylainnovacinproductiva

ContinuidadalProgramaFormacindeRecursosHumanosenPolticayGestindela
Ciencia,laTecnologaylaInnovacin,llegandoenesteaoalaquintapromocinde
beneficiariosatravsdelprogramadebecasparamaestras.Yaseencuentraabierta
laconvocatoriaparalapromocin20112012.

Otorgamiento de los premios Houssay y la distincin Investigador de la Nacin


Argentina2009.Secomenzconlaevaluacindelaspresentacionesparalaedicin
2010alosquesesumaelpremioRebecaGerschman(parainvestigadorasmayores
de60aos).

Realizacin de actividades de formacin y divulgacin de la nanotecnologa en las


que participaron ms de 38 investigadores y ms de 380 empresarios, docentes y
estudiantes.

Otorgamiento de dos becas para que los investigadores argentinos Ing. Hctor
PralongeIng.LauraAbrahamasistanalcursoScienceEntrepreneurship:fromlabto
market, realizados en Washington, Estados Unidos. Durante este curso los
cientficosbecadosmantuvieronencuentroscondiferentesactoreseneldesarrollo
de empresas, expertos en marketing y organizaciones de comercio regional,
institucionesacadmicas,corporativasycapitalistasderiesgoparadiscutirloquese
espera de proyectos innovativos. Asimismo, fueron formados en algunas nociones
acerca de las diferentes modalidades de financiamiento de la I+D, cmo
confeccionar un plan de negocios, estrategias de marketing, mtodos de
maximizacin del capital humano y financiero, y realizaron visitas a escuelas de
negocioseincubadoras.

Entregade20becasatravsdelProgramaFrancoArgentinodeMovilidadesPost
DoctoralesBernardoHoussay:15parabecariosargentinosquerealizaronestadas
en Francia y 5 para becarios franceses que realizaron estadas en Argentina, todos
seleccionadosenlaconvocatoria2009.Asimismoseabrilaconvocatoria2010para
la movilidad de postdoctorandos y resultaron aprobadas 10 becas para argentinos
enFranciay5becasparafrancesesenArgentinaparaelao2011.EstePrograma
709

MinisteriodeCiencia,Tecnologae

InnovacinProductiva
Franco Argentino tiene como objetivo promover la movilidad de postdoctorandos
entrelosdospasesyelapoyoaproyectosdeinvestigacinconjuntosexistenteso
encursodeelaboracin.

Otorgamientodeunabecapararealizarunaestadadeseismesesenellaboratorio
deRocheenBasilea,Suiza,atravsdelProgramaMinisteriodeCiencia,Tecnologae
InnovacinProductivaRochedeResidenciaCientfica.

Realizacin de 18 cursos de capacitacin (ocho en Argentina y diez en Brasil) para


estudiantes argentinos y brasileos en el marco del Centro Argentino Brasileo en
Biotecnologa(CABBIO).

Fueronllevadosacabodiezescuelasdecapacitacin(cincoenArgentinaycincoen
Brasil) para estudiantes argentinos y brasileos en el marco del Centro Argentino
BrasileodeNanotecnologa(CABN).

Realizacin de 36 intercambios de estudiantes de grado a travs del Programa


IAESTE(AsociacinInternacionalparaelIntercambiodeEstudiantesparaExperiencia
Tcnica) con: Alemania, Australia, Austria, Blgica, Bosnia, Brasil, China, Colombia,
Croacia, Ecuador, Eslovenia, Espaa, Estados Unidos, Finlandia, Grecia, Irlanda,
Israel, Mxico, Polonia, Reino Unido, Repblica Checa, Rumania, Serbia y Sierra
Leona.

Financiamientodelamovilidaddeinvestigadoresde360proyectosdeinvestigacin
conjuntaconinstitucionesde17pases,asaber:Alemania,conelMinisterioFederal
de Educacin e Investigacin y el Servicio Alemn de Intercambio Acadmico;
Blgica, con el Fondo Nacional para la Investigacin Cientfica de la Comunidad
Francesa y el Fondo para la Investigacin Cientfica de Flandes; Brasil, con la
Coordinacin de Perfeccionamiento del Personal de Nivel Superior; Chile, con la
Comisin Nacional de Investigacin Cientfica y Tecnolgica; Colombia, con el
InstitutoColombianoparaeldesarrollodelaCienciaylaTecnologaFranciscoJos
de Caldas; Cuba, con el Ministerio de Ciencia, Tecnologa y Medio Ambiente;
Eslovenia,conelMinisteriodeEducacinSuperior,CienciayTecnologa;Espaa,con
el Ministerio de Ciencia e Innovacin; Francia, con el Instituto Nacional de
Investigacin en Informtica y Automtica (INRIA) y el Centro Nacional de la
InvestigacinCientfica(CNRS)yatravsdelosProgramasECOS,ArgentinaFrancia
Ingenieros Tecnologa (ARFITEC), Tecnologas de la Informacin y las
ComunicacionesenAmricadelSur(STICAmSud)yMatemticasenAmricadelSur
(MATHAmSud);Hungra,conlaOficinaNacionaldeInvestigacinyTecnologa;India,
con el Departamento de Ciencia y Tecnologa; Italia, con el Ministerio de Asuntos
Exteriores; Mxico, con el Consejo Nacional de Ciencia y Tecnologa; Per, con el
Consejo Nacional de Ciencia, Tecnologa e Innovacin Tecnolgica, Portugal, con la
Fundacin para la Ciencia y la Tecnologa; Repblica Checa, con el Ministerio de
Educacin, Juventud y Deporte; Sudfrica, con el Departamento de Ciencia y
Tecnologa.

710

MinisteriodeCiencia,Tecnologae
InnovacinProductiva

Apertura de 17 convocatorias para proyectos de movilidad de investigadores con:


Alemania, en conjunto con el Ministerio Federal de Educacin e Investigacin, el
Servicio Alemn de Intercambio Acadmico, el Instituto Leibniz de Slidos y
Materiales de Dresden; Blgica, en conjunto con el Fondo Nacional para la
InvestigacinCientficadelaComunidadFrancesaydelFondoparalaInvestigacin
CientficadeFlandes;Brasil,enconjuntoconlaCoordinacindePerfeccionamiento
del Personal del Nivel Superior; Chile, en conjunto con el Consejo Nacional de
Investigacin Cientfica y Tecnolgica; Colombia, en conjunto con el Instituto
ColombianoparaeldesarrollodelaCienciaylaTecnologaFranciscoJosdeCaldas;
Cuba, en conjunto con el Ministerio de Ciencia, Tecnologa y Medio Ambiente;
Francia, a travs de los programas Evaluacin Cooperacin Orientacin Cientfica
(ECOS); Tecnologas de la Informacin y las Comunicaciones en Amrica del Sur
(STICAmSud),MatemticasenAmricadelSur(MATHAmSud);ArgentinaFrancia
Ingenieros Tecnologa (ARFITEC), Ministerio de Ciencia, Tecnologa e Innovacin
ProductivaInstitutoNacionaldeInvestigacinenInformticayAutomtica(INRIA)y
elCentroNacionaldelaInvestigacinCientfica(CNRS);Hungra,enconjuntoconla
OficinaNacionaldeInvestigacinyTecnologa;Italia,enconjuntoconelMinisterio
de Asuntos Exteriores; Sudfrica, en conjunto con el Departamento de Ciencia y
Tecnologa.

Realizacindedieztalleresyseminariosbilateralesconochopases:conFranciaen
el rea de formacin de ingenieros; con China en el rea de procesamiento de
protenas vegetales y animales; con Brasil en el rea de energas renovables; con
Alemaniaenelreademedioambienteysostenibilidad;conSudfricaenelreade
polticas de innovacin y gestin; con Italia en el rea de diseo industrial; con
Francia en el rea de tecnologas de la informacin y las comunicaciones; con
Estados Unidos en ciencias exactas; con Japn en el rea de biociencia y
biotecnologaparalapromocindelaagriculturaylaproduccindealimentos.

RealizacindelaconvocatoriadeingresoalaCarreradelInvestigadordeCONICET
correspondientealao2010.Enlamismaseprocesaron1.070solicitudesdeingreso
de investigadores, de las que se aprobaron 508. Se trabaj en la identificacin de
fortalezas y debilidades disciplinares y geogrficas para la asignacin de dichos
ingresos.Adems,segestionladesignacinenlaCarreradelInvestigadorde419
investigadoresdelaconvocatoria2009.

Extensindelconveniofirmadoen2009entreelMinisteriodeCiencia,Tecnologae
InnovacinProductiva,elCONICETylaUniversidaddeBuenosAires(UBA),relativo
al Sistema de Coordinacin Nacional de Becas. Se incorpor a todo el sistema
universitarionacional,atravsdeunnuevoacuerdofirmadoenestecasoentreel
Ministerio,elCONICETyelCIN.Elprogramacoordinalaofertadebecasdeposgrado
(maestras y doctorados) y de grado, a fin de permitir una mejor cobertura de las
necesidadesdefinanciacinparalaformacinderecursoshumanos.

711

MinisteriodeCiencia,Tecnologae

InnovacinProductiva

RealizacindelaconvocatoriaanualdeingresosalProgramadeBecasdelCONICET.
Fueronprocesadosaproximadamente5.800postulacionesabecasdoctorales(TipoI
y Tipo II) y postdoctorales. Luego del proceso de evaluacin, se asignarn 3.500
becas. Adems, fue procesada el alta de 3.500 becas correspondientes a la
convocatoria2009.

Se mantuvieron vigentes un total de 33 becas cofinanciadas entre CONICET y


distintasempresas,dandolugaralaformacinderecursoshumanosdeexcelencia
medianteunfinanciamientodetipopblicoprivado.

Puesta en ejecucin del Programa de Formacin de Gerentes y Vinculadores


Tecnolgicos (GTEC), que tieneentre sus objetivos propiciar lacreacin de perfiles
profesionalesparacrearnexosentrelossectoresacadmicoyproductivo,actuando
como detectores de demandas, facilitadores de oportunidades tecnolgicas,
promotoresdeprocesosdeinnovacinempresarialytraductoresdesolucionespara
el sector socioproductivo. Los beneficiarios de esta Convocatoria fueron las
institucionesuniversitarias,pblicasoprivadas,yalasinstitucionesinscriptasenel
registropblicodelaComisinNacionaldeEvaluacinyAcreditacinUniversitaria
(CONEAU),radicadasenelpasydedicadasalaeducacinsuperior,alaformacin
profesional y a la generacin y transferencia de tecnologa. Se encuentran en
funcionamiento6consorciosGTEC,quecubrentodoelterritorionacionalatravsde
susdiferentessedesacadmicas.

ContinalaejecucindeproyectosdelProgramadeRecursosHumanos(PRH),que
administra La Agencia. El mismo cuenta con dos subcomponentes: Proyectos de
InvestigacinyDesarrolloparalaRadicacindeInvestigadores(PIDRI);yProyectos
de Formacin de Doctores en reas Tecnolgicas Prioritarias (PFDT). A la fecha,se
encuentran en ejecucin 218 proyectos PIDRI, de los cuales 166 corresponden a
investigadores radicados (o repatriados) y 52 a investigadores relocalizados.
Asimismo, se adjudicaron en 2010 otros componentes que complementan el
programa: $27.553.673,72 a travs de Proyectos de Investigacin Cientfica y
Tecnolgica (PICT) y $10.669.343 mediante Proyectos para Modernizacin de
EquipamientodeLaboratoriosdeInvestigacin(PME).

EnelmarcodeproyectosfinanciadosporLaAgencia,sepasenlosltimos10aos
de420(ao2000/2001)a1.663becariosactivosen2010.

ComenzeldesarrollodeunaplicativoparaelfuncionamientofuturodelCVar,enel
marco de la creacin de un registro nacional de investigadores cientficos y
tecnlogos, personal de apoyo y becarios, que revisten en instituciones oficiales o
privadas. El CVar consiste en el registro de CVs del personal cientficotecnolgico
argentino. Tambin se realizaron avances en la obtencin de la informacin
curricular correspondiente al Programa de Incentivos a Docentes Investigadores,
firmndose entre el Ministerio de Ciencia Tecnologa e Innovacin Productiva y el
MinisteriodeEducacinunConveniodeColaboracineIntercambiodeInformacin.
Seprogresenlamigracindedatosdesdelasbasesdedatospreexistentes(SIGEVA

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MinisteriodeCiencia,Tecnologae
InnovacinProductiva
delCONICET,CvLACdelMinisteriodeCiencia,TecnologaeInnovacinProductiva)y
labasedelaFichaDocentedelProgramadeIncentivosaDocentesInvestigadores.

Elaboracin de los perfiles de 362 cargos vacantes del Ministerio y se tramit la


coberturadelosmismosporconcurso.

Enmateriadefederalizacindelaciencia,latecnologaylainnovacin

Apertura de una nueva convocatoria de aportes no reembolsables dirigida a


subsidiarproyectosinnovativosdelsectorproductivo.SetratadeANR800,quepor
primeravezofrecihasta$800.000porproyecto.ElinstrumentoANResunodelos
ms exitosos del Ministerio de Ciencia, Tecnologa e Innovacin Productiva y este
ao cumpli diez aos de antigedad. La edicin anterior (ANR 600 2009) fue
adjudicada durante el corriente ao y comenz a ejecutarse. Resultados: se
presentaron572proyectos,pertenecientesa22provincias.Hastaelmomento,hay
adjudicados308proyectospor$69.834.432pertenecientesaestaconvocatoria.

Duranteelao,fueincrementadoelpresupuestoparaelfinanciamientodelaslneas
delProgramaNacionaldeFederalizacindelaCiencia,laTecnologaylaInnovacin
(PROFECyT)$91.200.000,locualrepresentaunincrementodel6%respectodelao
anterior.

Visitaa13provinciasconelobjetodefirmarconveniosdesubvencindelascuatro
lneas de financiamiento que lleva adelante el Consejo Federal de Ciencia y
Tecnologa(COFECyT)ydefijarpautasyplanesparaelao2010y2011medianteel
encuentro con gobernadores, intendentes municipales y mximas autoridades
provinciales de ciencia y tecnologa. Las provincias visitadas fueron: Buenos Aires,
Chaco, Corrientes,Entre Ros, Formosa, Jujuy,Mendoza,Misiones, Neuqun, Salta,
SantiagodelEstero,TierradelFuegoyTucumn.

Realizacin de 15 capacitaciones sobre las lneas de financiamiento del Programa


NacionaldeFederalizacindelaCiencia,laTecnologaylaInnovacincondistintos
actoresentodaslasregionesdelpas.Lasprovinciasvisitadasfueron:BuenosAires,
Chaco, Ciudad Autnoma de Buenos Aires, Corrientes, Entre Ros, Formosa, Jujuy,
Mendoza,Misiones,Neuqun,Salta,TierradelFuegoyTucumn.

RealizacindeunviajeoficialacompaandoalapresidentaDra.CristinaFernndez
de Kirchner a las provincias de Ro Negro para participar en la inauguracin de las
nuevasinstalacionesdeInvestigacionesAplicadasSociedaddelEstado(INVAPS.E).

LlamadoadosAsambleasGeneralesdelCOFECyT,paraacentuarelcarcterfederal
de las acciones del Consejo las Asambleas Generales se realizaron en las casas de
provincia. La primera asamblea se realiz en el mes de mayo en la casa de la
provinciadeChubut;ylasegundaenelmesdeseptiembreenlacasadelaprovincia
deSanJuan,enlascualeslosrepresentantesexpusieronlasproblemticasfederales
713

MinisteriodeCiencia,Tecnologae

InnovacinProductiva
y propusieron lneas de accin para el desarrollo cientfico y tecnolgico a nivel
nacionalyprovincial.

Enmateriadeinsercindelconocimientocientficoytecnolgicoargentinoenelmundo

Participacin como representante del Gobierno Nacional en el Congreso Mundial


sobre Tecnologas de la Informacin (CMTI), el principal evento del World
Information Technology and Services Alliance (WITSA), en Amsterdam, consorcio
que rene a las principales asociaciones profesionales de Tecnologas de la
InformacinylaComunicacindelmundo.

ParticipacinenlaConferenciaPromoviendolaCompetitividaddeLatinoamricay
elCaribeenlaCiudaddeMxico.Enesteespaciosedebatirespectodeculesson
loselementosesencialesaincluirenlaspolticasdedesarrolloyelfortalecimiento
de la competitividad en los pases de la regin, y como conclusin se generaron
propuestasespecficasdepolticasfuturasadesarrollar.

Participacin en elForo MERCOSUR+Chile sobre polticas de Ciencia, Tecnologa e


Innovacin:Haciaunnuevocontratosocialdelaciencia,Montevideo.Losestados
participantes discutieron sobre las temticas relacionadas a la coordinacin y
armonizacin regional de polticas pblicas nacionales en ciencia, tecnologa,
innovacin,educacin,divulgacindelaciencia,accesoydifusindelainformacin
cientfica;yreduccinderiesgosdedesastres.

Asistencia a la Conferencia La importancia de las polticas pblicas para la


innovacin, llevada a cabo en la sede de Santiago de Chile de la Comisin
Econmica para Amrica Latina y el Caribe (CEPAL). En el marco de la Conferencia
tuvolugarellanzamientodelaprimeraEscueladeGestoresdePolticasdeciencia,
tecnologaeinnovacin,llevadaacaboenlasededeSantiagodeChiledelaCEPAL
teniendocomoobjetivorectorfortalecerlascapacidadesdelosgestoresdepolticas
de ciencia, tecnologa e innovacin de la regin en el manejo, implementacin y
evaluacindelaspolticasenlamateria,ascomotambinfacilitarlatransferencia
deconocimientosyexperiencias.

Participacin en la 97 sesin del Comit de Polticas en Ciencia y Tecnologa,


realizadoporlaOrganizacinparalaCooperacinyelDesarrolloEconmico(OCDE),
ensusededePars.Argentinafueinvitadaaparticipardelasesinconelobjetivode
debatir su postulacin al Comit como pas observador. Como resultado, nuestro
pasyaobtuvolaaprobacininicialparaconvertirseenmiembroobservadordeesta
Comisin. Resta una instancia superior de definicin que se conocer el ao
prximo.

Asistencia al Encuentro Anual de la Red de Investigacin de Cncer de Estados


UnidosyAmricaLatina(USLACRN),eventoorganizadoporelInstitutoNacionaldel

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MinisteriodeCiencia,Tecnologae
InnovacinProductiva
CncerdeEstadosUnidos(NCI)yelInstitutoNacionaldeCncer(INCA)deBrasil.En
esteencuentrosedebatisobrelosdesafosdelaaplicacindelestudiodecncer
demamaylasimplicanciascientficasyclnicasdeesteestudio.

ParticipacinenelSeminario"Ciencia,TecnologaeInnovacinenelDesarrollode
AmricaLatinarealizadoenlaCiudaddeMxico.

Asistencia al seminario de Armonizacin de Polticas Pblicas para Amrica del Sur


enCiencia,TecnologaeInnovacinUNASUR.

ParticipacinenelWorkshoponNanoscaleScience,TechnologyandInnovationen
Brasil y en NANO SAFE 2010, Conferencia Internacional sobre seguridad en la
produccinyelusodenanomaterialesdesarrolladaenGrenoble,Francia.

Presentacin en el trabajo Una aproximacin a la percepcin pblica sobre la


Nanotecnologa, en el 3er. Seminario Internacional de Nanociencias y
NanotecnologasrealizadoenCuba.

Realizacin de una misin oficial a Per en el marco de la visita presidencial a ese


pas.DuranteelviajeelministroLinoBaraaosuscribidosacuerdosenlasreasde
energasrenovablesybiodiversidad.

Realizacin de una misin oficial a Kuwait y Qatar para conocer las acciones que
llevan adelante ambos pases en materia de ciencia, tecnologa e innovacin
productiva y definir futuras acciones conjuntas en ciencia y tecnologa. Durante su
estada en Kuwait el ministro Lino Baraao se reuni con los ministros de Salud,
HelalMussaedAlSayer,IndustriayComercio,AhmedRashedAlHaroun,Electricidad
y Agua, Bader Shabeeb Al Shriaan y Comunicaciones, Mohammad Mohsen Al
Busairy.AdemselministrodeCiencia,TecnologaeInnovacinProductivamantuvo
un encuentro con el Director General del Fondo de Kuwait para el Desarrollo
Econmico rabe, Abdulwahab Al Bader. Se trata de un fondo de crdito para el
desarrollode14milmillonesdedlares,quefinanciaproyectosdedesarrollosocial,
aguayriego.DurantesuestadaenQatar,elministroBaraaovisitlauniversidad
local y el Parque Tecnolgico y se entrevist con el titular del Fondo Nacional de
Investigacin de Qatar (Qatar National Research Fund), la principal institucin que
financiaalacienciaytecnologaenesepas.ElministroLinoBaraaoacordconsu
director, Dr. Abdul Sattar Al Taie, la realizacin de una convocatoria conjunta de
ideasproyectoenreasadeterminar.

Realizacin de una misin oficial a Austria para firmar un acuerdo para la


financiacindeproyectosconjuntosdeinvestigacin.DurantesuestadaenAustria
el ministro Baraao se reuni con su par, la ministra de Ciencia e Investigacin,
Beatrix Karl, y visit el Instituto de Biotecnologa Molecular (IMBA), uno de los
institutosdeinvestigacinmsimportantesdelaAcademiadeCienciasaustraca,y
laUniversidadTecnolgicadeAustria.

FirmadeunacuerdoconelMinisterioFederaldeCienciaeInvestigacindeAustria
paraelestablecimientodelProgramadeCooperacinCientficayTecnolgicapara
715

MinisteriodeCiencia,Tecnologae

InnovacinProductiva
proyectosdeinvestigacinconjunta,laformacindeinvestigadoresylaasociacinde
proyectosenel7moProgramaMarcodelaUninEuropea(UE).

RealizacindeunamisinoficialaAlemania,enelmarcodelavisitapresidenciala
ese pas. Durante su estada en Berln, Lino Baraao y la presidenta Cristina
FernndezdeKirchnermantuvieronencuentrosconlostitularesdelaSociedadMax
PlanckyconcientficosargentinosresidentesenAlemania.

Firma de una carta de intencin con el Ministerio de Relaciones Exteriores de la


RepblicaFederaldeAlemania,elServiciodeIntercambioAcadmicodeAlemania,
la Asociacin ArgentinoAlemana de Ciencia y Tecnologa y el Ministerio de
EducacindeArgentina,paralacreacindelCentroUniversitarioArgentinoAlemn.
Este Centro tiene como fin agrupar y promover los proyectos universitarios en el
rea de investigacin y enseanza entre ambos pases, en particular, programas
binacionalesdecarrerasdegradoydeposgrado.

Realizacin de una misin oficial a Washington, Estados Unidos, donde el ministro


LinoBaraaoparticipenlaVIReuninOrdinariadelaComisinInteramericanade
Ciencia y Tecnologa (COMCYT) de la Organizacin de Estados Americanos (OEA) y
disert sobre la temtica Ciencia, tecnologa, ingeniera e innovacin productiva
comoinstrumentosparaelevarlaproductividad.

FirmadeunacuerdoconlaUniversidaddeTexasenAustin,EstadosUnidos,parala
implementacindeproyectosdeinvestigacinconjuntaenelcampodelaingeniera
ylascienciascomputacionales.

FirmadeunacuerdodecooperacinconelConsejoNacionaldeCiencia,Tecnologa
e Innovacin Tecnolgica (CONCYTEC) del Per para la creacin del Programa de
Cooperacinenenergasrenovablesargentinoperuano(PROERE)ydelProgramade
CooperacinenUsoSustentabledelaBiodiversidadargentinoperuano(PROBAPE).

Firma de un acuerdo con la Direccin General de Cooperacin Internacional y


Relaciones Institucionales de Espaa para la financiacin de Proyectos de
Investigacin Cientficos Tecnolgicos Internacionales (PICT Internacionales) en el
readegenmica.

Firma de un acuerdo con la Universidad de Oxford del Reino Unido, para la


financiacin de Proyectos de Investigacin Cientficos Tecnolgicos Internacionales
(PICTInternacionales).

RealizacindelaReuninMinistrosyAltosFuncionariosenCienciayTecnologade
Amrica Latina y el Caribe y la Unin Europea complementaria a la Reunin
MinisterialdeCienciayTecnologadeAmricaLatinayCaribeyUninEuropea,que
secelebrenMadridel14deMayode2010.Enambasreunionesfueronaprobados
los principios estratgicos de la Iniciativa Conjunta de Investigacin e Innovacin
ALCUE, texto que se incorpor a la Declaracin Final y al Plan de Accin de la VI
CumbredeJefesdeEstadoydeGobiernodeambasregiones,quesellevacaboen
laciudaddeMadridel18demayode2010.

716

MinisteriodeCiencia,Tecnologae
InnovacinProductiva

Realizacin de la II Reunin de Ministras y Ministros de Ciencia, Tecnologa e


Innovacin de la UNASUR, donde se firm la Declaracin de Ministros de Ciencia,
Tecnologa e Innovacin del Consejo Suramericano de Educacin, Cultura, Ciencia,
TecnologaeInnovacin.

Fue llevada a cabo la Reunin de Ministros y Altas Autoridades de Ciencia y


Tecnologa de Amrica Latina Ciencia, Tecnologa, Innovacin y Desarrollo para la
solucin de problemas globales de Amrica Latina con la presencia de ministros,
secretariosyaltasautoridadesdecienciade16paseslatinoamericanos.Durantela
mismasesuscribilaDeclaracindeBuenosAires(DeclaracindeMinistrosyAltas
Autoridades de Ciencia y Tecnologa de Amrica Latina en el contexto del
Bicentenario2010Ciencia,Tecnologa,InnovacinyDesarrolloparalasolucinde
losproblemasglobalesdeAmricaLatina).

EntregadelosPremiosdeCooperacinInternacionalLuisFedericoLeloirconelfin
de reconocer a aquellas personalidades extranjeras que han contribuido
significativamenteaincrementarlacooperacininternacionalenciencia,tecnologa
e innovacin con nuestro pas. Los galardonados fueron: Dr. Jos Silva Rodrguez
(EspaaUE), Gustavo Martn Prada (EspaaUE), Dr. Ugo Montanari (Italia), Dr.
Herve Le Treut (Francia), Dr. Robert Boyer (Francia), Dr. Jorge Allende (Chile), Dr.
JorgeAlmeidaGuimaraes(Brasil),Dr.RicardoEhrlich(Uruguay),Dra.MargaretAnn
Shipp(EstadosUnidos)yelDr.FlorianHolsboer(Alemania).

Se promovi la cooperacin y coordinacin de acciones bilaterales entre la Unin


EuropeaynuestropasatravsdelaOficinadeEnlaceconlaUninEuropeaABEST
II.Paralograrlofueronrealizadas,entreotrasactividades,30encuentros(reuniones
informativas, workshops, videoconferencias) en Buenos Aires y el interior del pas
conelobjetivodepromoverlaparticipacinargentinaenel7ProgramaMarcoUE.
Los mismos estuvieron dirigidos a investigadores, tecnlogos, PyMEs y
representantes del rea decooperacin internacional de universidades e institutos
de ciencia, tecnologa e innovacin. Asimismo la Oficina de Enlace particip en el
Foro de Tecnologas de la Informacin y las Comunicaciones 2010 (ICT 2010)
realizadoenBruselas(Blgica)organizadoporlaComisinEuropeaconelobjetode
promover las capacidades y competencias de investigacin y desarrollo en
tecnologasdelainformacinylascomunicacionesdeArgentinaenEuropayfacilitar
contactosentreinvestigadoresydesarrolladoresclaveseuropeosydenuestropas.

RealizacindelSimposioencelebracindelos50aosdelaComisinOceanogrfica
Intergubernamental (COI) con el objetivo de resaltar la importancia del ocano en
nuestrofuturoylanecesidaddemantenerunaaproximacininterdisciplinariapara
su comprensin. Asistieron representantes de los organismos nacionales e
internacionalesdetemticasafines,cientficoseinvestigadores.

Entrega del Premio MERCOSUR 2010 de Ciencia y Tecnologa, organizado por la


ReuninEspecializadadeCienciayTecnologadelMERCOSUR(RECyT)ypatrocinado
por el Ministerio de Ciencia, Tecnologa e Innovacin Productiva y la Fundacin

717

MinisteriodeCiencia,Tecnologae

InnovacinProductiva
Argentina de Nanotecnologa. En esta edicin, que tuvo como tema a la
nanotecnologa,sepresentaron66trabajosenlas4categoras(Iniciacincientfica,
Estudiante Universitario, Joven Investigador e Integracin). La Argentina obtuvo la
mencindehonorenlacategoraJovenInvestigador.Elprimerlugarenlacategora
Integracin lo obtuvo un grupo conformado por investigadores argentinos y
brasileos.

Formalizacin del apoyo financiero necesario que asegura la labor de los grupos
argentinosparticipantesdelproyectoAssistedTransnationalLearningusingArtificial
Satellites(ATLAS),dentrodelColisionadordeHadronesdelConsejoEuropeoparala
InvestigacinNuclear(CERN)enGinebra.ElGran(LargeHadronColliderLHCsegn
su nombre en ingls) es a la vez un acelerador, un colisionador y un detector de
partculas.Esteproyectoreneainvestigadoresdetodoelmundo.Elobjetivodela
mquina es lograr que las partculas aceleradas colisionen en los lugares de
observacin y se fragmenten a su mnima expresin para obtener partculas
elementales. Adems, como consecuencia del choque se busca reproducir las
condicionesfsicasexistentesuninstantedespusdelBigBang.ElGranColisionador
deHadronescuentaconlaparticipacindefsicoseingenierosargentinos.

Formalizacin de la participacin del CONICET en los estudios preliminares, aporte


de instrumentos y uso del prximo synchrotron que ser construido en Brasil.
Tambinsegarantizlaparticipacinenelprimergranproyectoenionosfera,junto
conEEUU.

Financiamiento por parte del CONICET de 101 proyectos bienales de cooperacin


internacionalescon18pases.Tambin,seestablecieroncontactosformalesparala
cooperacinconelInstitutodeInvestigacionesparaelDesarrollo(IRD)deFranciay
elCentroInternacionaldeInvestigacionesparaelDesarrollo(IDRC)deCanadsobre
iniciativas con impacto socio productivo. Fueron promovidos convenios con los
siguientes organismos internacionales: Organizacin de los Estados Americanos
(OEA), Comisin Fullbright, Gobierno de Francia, Instituto Pasteur de Montevideo,
Twas,conelfindefomentaractividadesdeperfeccionamientoenloreferenteala
convocatoriadeProgramasEspecialesdeBecas.

AcuerdoconlaAgenciadeCooperacinInternacionaldeJapn(JICA)enrespectoal
financiamiento de la red nacional de biodiversidad. Inicio de programas de
cooperacin con el Karlsrue Institute of Technology y el Alfred Wegener for Polar
andMarineResearchdeAlemania.

Enmateriadeincrementodelascapacidadescientficotecnolgicasparadarrespuesta
aproblemasproductivosysocialesestratgicosy/oprioritariosdelpas

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MinisteriodeCiencia,Tecnologae
InnovacinProductiva

Consolidacin del apoyo a los Fondos Sectoriales, materializado en el estmulo de


proyectos y actividades en reas de alto impacto potencial y transferencia
sistemticaalsectorproductivo.

Puestaenmarchadelosmecanismosnecesariosparaimpulsarunnuevoecosistema
de innovacin en el pas, promoviendo la articulacin de instituciones pblicas y
privadas hacia la creacin y el desarrollo de nuevas empresas de base tecnolgica
(EBTs).

Sostenimiento del diseo e implementacin de polticas focalizadas que,


orientndose en reas definidas como prioritarias, pretenden resolver problemas
especficos del sector productivo, servir de impulso a la actividad econmica y
contribuirenlaresolucindeproblemassocialeslocales.

Negociacin con el Banco Interamericano de Desarrollo (BID) para la obtencin de


un segundo tramo del CCLIP, llamado Programa de Innovacin Tecnolgica II, cuya
ejecucin comenzar en el ao 2011. En ese marco, se han establecido los
lineamientosconceptualesypolticosdelosnuevosinstrumentosaimplementarse
tales como: incorporacin de personal altamente calificado en Empresas,
Plataformas Tecnolgicas, creacin de un Instituto de Estudios Estratgicos de
Innovacin,yfortalecimientodeOficinasdeVinculacinTecnolgica(OVTs).ElCCLIP
fueaprobadoenelmesdenoviembrede2010,ypermitirunfinanciamientode200
millonesdedlares.

Participacin en las III JORNADAS RedVITEC. Vinculacin Tecnolgica en el


Bicentenario:DesafoparalasPolticasPblicas,laSociedadylaUniversidad.

Participacin en el Primer Encuentro Provincial de Formadores y Promotores de la


CulturaEmprendedora.

Extensin del proyecto del yogur probitico social Yogurito a las provincias de
MisionesyEntreRosysecontinutrabajandoconlasqueyaestnproduciendoy
distribuyendoelyogur:Chaco,SantiagodelEstero,SanJuanyCrdoba(VillaMara).

Finalizacinde la preparacin de los trminos de referencia paralas convocatorias


pblicas para la realizacin de estudios de prospectiva en las reas estratgicas
definidasporelMinisterio:Nanotecnologa,Biotecnologa,AgroindustriaAlimentaria
y Tecnologas de la Informacin y la Comunicacin (TIC). Estos trminos de
referencia forman parte de los pliegos para las mencionadas convocatorias a
estudios, los que sern financiados por el Programa Ministerio de Ciencia,
Tecnologa e Innovacin Productiva/Banco Mundial para promover la innovacin
productivaysocial.

Creacin del Programa Nacional de Prospectiva Tecnolgica (PRONAPTEC) para el


diseodeinstrumentosyactividadesreferidasatemticasestratgicasenposdela
individualizacinycreacindeescenariosfuturosenciencia,tecnologaeinnovacin
productiva.

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MinisteriodeCiencia,Tecnologae

InnovacinProductiva

FormalizacindelaconstitucindelaFundacinSadosky,atravsdelafirmadesu
Acta Constitutiva. Actualmente se cuenta con la inscripcin provisoria ante la
InspeccinGeneraldeJusticiayseesttramitandolainscripcindefinitiva.

Continuidaddemaneraintensadelritmodefinanciamientodeproyectosdestinados
aincentivarlainnovacincientficaytecnolgica.AtravsdeLaAgenciaNacionalde
PromocinCientficayTecnolgica,seaprobaron1.358proyectospresentados,con
montosquealcanzanlos$303.695.998entotal.

Fuerondesembolsados$14.457.525en20proyectosdelalneaProgramadereas
Estratgicas(PAE).ElPAEesuninstrumentodefinanciamientoquepermiteintegrar
distintaslneasdepromocin.CadaPAEespresentadocomounproyectointegrado
orientado a desarrollar un clster de conocimientos para dar respuesta a
problemasproductivosysociales,nacionalesyregionales,enreasestratgicasde
altoimpactoeconmicoysocial.Losdesembolsosserealizaronatravsdedistintos
componentes:atravsdePICTsedesembolsaron$4.851.014;medianteProyectos
deInvestigacinyDesarrollo(PID)$4.405.269,42;yatravsdePME$4.859.377.

Realizacin de una nueva convocatoria para subsidiar reuniones cientficas (RC)


nacionales, internacionales, talleres, etc.. Gracias a la ltima convocatoria RC se
aprobaron323proyectosporunmontototalde$3.487.186.

AprobacindedosPIDporsubsidiosde$1.108.152entotal.Conestosproyectosse
busca promover la articulacin entre los grupos de investigacin y los sectores
productivos y sociales, apoyando las iniciativas orientadas a la obtencin de
resultados innovativos precompetitivos o de alto impacto social. Sus beneficiarios
son equipos de investigadores que desempeen su actividad en instituciones de
investigacin,pblicasoprivadas,sinfinesdelucro.

Continuidadenelapoyobrindadoparalaconsolidacindegruposdeinvestigacin.
Estatareasellevacabomediantelaconvocatoria20102012deProyectosI+Dque
otorgaCONICET.Enlamismasepresentaroncercade1.100proyectos,deloscuales
750 fueron aprobados y se encuentran en ejecucin. Esto beneficia a 1.754
investigadoresdeCONICETya1.639deotrasinstituciones.

Se trabaj dentro de los Programas Globales del CONICET realizando estudios del
Mar Argentino en biodiversidad, cambio climtico, oceanografa y geologa. El
ProgramadeInvestigacionesenelMarArgentinousandocomoplataformaelbuque
oceanogrficoPuertoDeseadodeCONICETyoperadoporelServiciodeHidrografa
Naval form parte de esta iniciativa. Asimismo, el buque Puerto Deseado realiz
cuatrocampaasenelaoypreparasuregresoalaAntrtidaparaelverano2010
2011. En las campaas nombradas participaron: el Instituto de Investigacin y
Desarrollo Pesquero (INIDEP); investigadores de las universidades nacionales de La
Plata, del Sur, Tucumn, Comahue, Mar del Plata y Buenos Aires; el Instituto
Argentino de Oceanografa (IADO); el Centro Nacional Patagnico (CENPAT); el
Instituto de Investigaciones en Biodiversidad y Medioambiente (INIBIOMA); el

720

MinisteriodeCiencia,Tecnologae
InnovacinProductiva
Centro Austral de Investigaciones Cientficas(CADIC);y elAlfred Wegener Institute
for Polar and Marine Research de Alemania. Finalmente, el Puerto Deseado
protagoniz dos campaas de la Comisin Nacional del Lmite Exterior de la
PlataformaContinental.

EnelcampodelainvestigacinenCienciasSociales:avancesenlacreacindeuna
plataforma interactiva para investigacin. Participaron de la planificacin del
proyecto personal del Instituto Geogrfico Nacional, investigadores de las
universidadesdelCentrodelaProvinciadeBuenosAires,Crdoba,BuenosAires,La
Plata, Tucumn y las unidades pertenecientes a CONICET: CENPAT, Instituto de
Investigaciones en Humanidades y Ciencias Sociales (IDIHCS), Centro de Estudios
Avanzados (CEA), Instituto Multidisciplinario de Ciencias Humanas (IMICIHU) e
InstitutoSuperiordeEstudiosSociales(ISES).

Continuidad en el trabajo peridico en torno a la temtica de la biodiversidad y la


sustentabilidad.Sedestacanlassiguientesacciones:

CreacindelPremio"FidelRoig"alasiniciativasdeusosustentabledelabiodiversidad,
comopartedelasactividadesespecialesporelAoInternacionaldelaBiodiversidad.El
mismo est destinado a grupos de investigacin cientfica que hayan participado con su
laboreniniciativasdeusosustentabledelabiodiversidadosuscomponentes.ElPremio
fuecreadoporResolucin577/10.Laconvocatoriaapresentacindeiniciativasserealiz
entrelosmesesdeoctubreynoviembredelcorriente.
Organizacin del Simposio sobre Uso Sustentable de la Biodiversidad, realizado en el
marco del I Congreso Latinoamericano y IV Congreso Argentino de Conservacin de la
Biodiversidad.Eleventoserealizentreel22y26denoviembrede2010,enlaciudadde
SanMigueldeTucumn.FueorganizadoporlaUniversidadNacionaldeTucumn,conel
apoyodelMinisteriodeCiencia,TecnologaeInnovacinProductiva.Duranteelsimposio
disertaronespecialistasqueformanpartedelaComisinAsesoraparalaBiodiversidady
Sustentabilidad: el Lic. Rodolfo Tecchi, la Ing. Agr. Magda Choque Vilca, el Dr. Rubn
Quintana,laIng.Agr.VivianaFaildeylaDra.BibianaVil.
Realizacindeunaencuestasobrelapercepcindelostpicossobresalientesdeltema
biodiversidad entre especialistas. La misma se desarroll durante el IV Congreso de
ConservacindelaBiodiversidadparaidentificarlospuntoscrticosdeconservacindela
biodiversidadenelpasylapercepcinquesobreestosaspectosexisteenlacomunidad
cientfica.

Realizacin del seminario internacional "Biobancos para Investigacin Biomdica",


enconjuntoconlaUniversidaddeEdimburgo.Elmismotuvolugarel10deagosto
de 2010, en el Auditorio del Instituto Fleni, en el marco del Convenio de
ColaboracinentreelMinisteriodeCiencia,TecnologaeInnovacinProductivayla
UniversidaddeEdimburgo.Eleventotuvoporobjetivogenerarreflexionessobrelos
721

MinisteriodeCiencia,Tecnologae

InnovacinProductiva
biobancos, para dar lugar al posterior desarrollo de una normativa que regular la
creacin y el funcionamiento de los mismos para investigacin biomdica en la
Repblica Argentina. A tal fin fueron analizados los principales modelos de
biobancos a nivel mundial y su funcionamiento. A nivel local, fueron efectuadas
presentacionessobreelestadodelosprincipalesbiobancosdeArgentina,loscuales
funcionanen:elInstitutoFleni,elHospitalEvaPern,elHospitalGarrahan,elCentro
de Educacin Mdica e Investigaciones Clnicas Norberto Quirno (CEMIC), el
Hospital Italiano y Hospital Austral. El evento cont con la participacin de
especialistas locales y juristas internacionales como: el Dr. Graeme Laurie,
PresidentedelConsejodeticayGobernanciadelBiobancodelReinoUnidoyelDr.
Carlos Romeo Casabona, Director del Proyecto Latinbanks. Como parte de esta
actividad y para dar continuidad a la temtica, se conform una comisin ad hoc,
paraavanzareneldesarrollodepropuestasdemodelosnormativosqueregulenla
creacinyelfuncionamientodelosbiobancosenArgentina.

DifusindelosresultadosdeltrabajodeinvestigacinValoressocialesrelacionados
conlainvestigacinconclulasmadreenlaRepblicaArgentina,proyectollevado
adelanteporelDr.ShawnHarmon,UniversidaddeEdimburgo,ReinoUnido;yporla
Dra.FabianaArzuaga,coordinadoradelaComisinAsesoraenTerapiasCelularesy
Medicina Regenerativa. El trabajo fue financiado por INNOGEN (Reino Unido) y
contconelapoyodelMinisteriodeCiencia,TecnologaeInnovacinProductiva.El
proyecto se enmarca dentro de la rama de investigacin sociojurdica y estuvo
destinadoaexplorarlaformayposibilidadesdeplasmarlosvaloressocialesyticos
en normas jurdicas. Para esto, se realiz un trabajo de campo, con entrevistas a
personasrelevantesdelascomunidadesmdicas,acadmicas,polticas,legislativas,
regulatoriasycientficasdenuestropas.

Generacin del primer modelo normativo para regular la investigacin clnica y de


laboratorioconclulasyelprocesodeaprobacindeproductoscelulares.Lanorma
ser entregada al Ministerio de Salud y al INCUCAI. Para esto, fueron identificados
las reas claves en materia de investigacin con clulas madre en las que resulta
necesario generar normativa. Las reas identificadas fueron: investigacin bsica y
clnica con clulas madre adultas y con clulas madre de origen embrionario; sin
embargo estas ltimas nos sern objeto de regulacin en esta primera etapa.
Tambin se establecieron como metodologa las buenas prcticas de laboratorio y
de fabricacin para la investigacin y aprobacin de terapias con productos
celulares.

Incorporacin a las gestiones ordinarias del Ministerio de Ciencia, Tecnologa e


Innovacin Productiva las acciones administrativas necesarias para el normal
funcionamiento del Banco Nacional de Datos Genticos, el cual fuera transferido
mediantelaLey26.548alarbitadeesteMinisterio.

Fue desarrollada con normalidad la coordinacin administrativa de las reas


integrantes del Ministerio de Ciencia, Tecnologa e Innovacin Productiva y del

722

MinisteriodeCiencia,Tecnologae
InnovacinProductiva
CONICET.TambinseformularonlaspolticaspresupuestariasdelMinisterioconvas
a la elaboracin del proyecto de presupuesto 2011, habiendo sido presentado en
tiempoyformaanteelrganoRector.

En el marco del funcionamiento del Comit Estratgico de Sistemas, que fuera


creado mediante el dictado de la Resolucin Ministerio de Ciencia, Tecnologa e
InnovacinProductivaN280/09,seestablecieronlasprioridadesdeinformacine
informatizacin de las distintas reas del Ministerio, habindose dado inicio al
desarrollo del Sistema Bsico Universal que servir como plataforma a la totalidad
de los nuevos desarrollos del mismo, y se encuentra adelantado el Sistema
InformticoparaelRegistrodeOrganismosyEntidadesCientficasyTecnolgicas
ROECYT.

Desarrollo e Implementacin de un sistema on line que permite a las diferentes


institucionespertenecientesalSistemaCientficoyTecnolgicoNacional,accedery
registrarlainformacindelosequiposybasesdedatosconlosquecuenta.Adems,
se implement un sistema de Automatizacin de Bibliotecas y Centros de
Documentacin (ABCD), el que permite la bsqueda de ttulos en la Biblioteca
Electrnica.

Financiamiento de 102 Proyectos Federales de Innovacin Productiva (PFIP). El


objetivodeestalneadeAportesNoReembolsablesespromovereldesarrollodelos
sectoresproductivosdelareginymejorarlacalidaddevidadelapoblacinensu
conjunto a travs de proyectos de gran impacto social que brindan herramientas
para la realizacin de actividades productivas con desarrollo tecnolgico local y
regional. Durante 2010 fueron recibidos 329 anteproyectos correspondientes a la
Convocatoria PFIP 2009 que cerr en el mes de marzo. Adems se trabaj en
conjunto con las autoridades de ciencia y tecnologa provinciales para definir las
temticasprioritariasenmirasalaConvocatoriaPFIP2011.

Financiamiento de 53 Proyectos Federales de Innovacin Productiva


Eslabonamientos Productivos (PFIP ESPRO) y se evaluaron 62 proyectos definitivos
correspondientesalasconvocatoriasanteriores.

Fueronintroducidasmodificacionesenelnuevollamadoalapresentacindeideas
proyectodelalneaProyectosFederalesdeInnovacinProductivaEslabonamientos
ProductivosVinculados(PFIPESPROVINCULADOS)parafortalecerlosmecanismos
deasociacinyvinculacinintereintrasectorial.Estalnea,destinadaafomentarel
acercamiento de la ciencia y la tecnologa a las necesidades concretas de la
produccin nacional, financia en esta convocatoria la solucin de las demandas de
innovacin tecnolgica entre sectores productivos vinculados, ya no slo en la
misma provincia sino tambin de manera interprovincial. Se abri la convocatoria
2010conunincrementodel20%enelpresupuestodestinadoalalnea,llegandoa
$1.800.000porprovincia.

723

MinisteriodeCiencia,Tecnologae

InnovacinProductiva

Evaluacinde80IdeasProyectoysefinanciaron35ProyectosdeApoyoTecnolgico
al Sector Turismo (ASETUR). Esta lnea busca impulsar el desarrollo tecnolgico en
centros tursticos que lo requieran para responder a la demanda de servicios e
insumosdeturismo.Fueabiertalaconvocatoria2010conunincrementodel67%en
elpresupuestodestinadoalalnea,llegandoa$1.000.000porprovincia.evaluaron
80proyectosdelllamado2009.

Evaluacin de 108 IdeasProyecto; y financiamiento de 59 Proyectos de Desarrollo


Tecnolgico Municipal (DETEM). Esta lnea busca fortalecer la gestin municipal
tomandolainnovacintecnolgicaylatransferenciadeconocimientocomopilares
fundamentalesparaimpulsarprocesosdedesarrollolocal.Separtededetectarenla
gestin municipal retrasos en la incorporacin de tecnologas y dificultad para su
financiamiento. Se abri la convocatoria 2010 con un incremento del 67% en el
presupuestodestinadoalalnea,llegandoa$1.000.000porprovincia.

En materia de impulso a la innovacin de base tecnolgica e incorporacin de


conocimientodealtovaloragregadoenelempresariadolocal.

Complementacin de los instrumentos existentes con la creacin de herramientas


nuevasparaEBTs.Conestosepretendegenerarnuevasformasdeactuarsobreel
incentivo, financiamiento, reglamentacin, apoyo y articulacin de las actividades
relacionadasconelsurgimientodenuevasEBTs:desdelaI+D,lagerencia,vigilancia
y transferencia tecnolgica, hasta la proteccin de la propiedad intelectual y la
creacindefondosdecapitalsemilla.

Firmadediversosconveniosdecooperacinconelsectorprivado,comoeselcaso
del efectuado con el Instituto del Petrleo y el Gas (IAPG), para implementar
proyectosdedesarrolloquecontribuyanconelavancetecnolgicodelasempresas
delsector.

OrganizacindelPrimerCongresoRegional:Emprendedores,InnovacinyGestin
delConocimientoenlaprovinciadeMisiones.

RealizacindelaConferenciaMultisectorialdeinnovacinproductivaenTICSHacia
unmodeloArgentinodedesarrolloglobalenplataformasdealtatecnologaconla
FacultaddeIngenieradelaUBA.

Organizacin del Seminario Tecnologa e Impacto Social, con el objetivo de


mejorar las capacidades emprendedoras de los participantes. La actividad fue co
organizadaconlaUniversidaddeTelAviv.

Organizacin del Primer Seminario Innovacin, Desarrollo Local y


Emprendedorismo en la provincia de Entre Ros. El Seminario apunt, entre otras
finalidades,acompartirexperienciasexitosasdeEmpresasdeBaseTecnolgicasde
laregin.

724

MinisteriodeCiencia,Tecnologae
InnovacinProductiva

Participacin en la Semana de la Innovacin en la provincia de Santa Fe. El evento


estuvo dirigido a Empresarios, Consultoresvinculadores, representantes de
Universidades, Empresas de Base Tecnolgica, Incubadoras de Empresas,
InstitucionesyOrganismosligadosalatemtica.

OrganizacindelTallerdeInnov@ccinEmprendimientosTecnolgicos.Delaidea
a la empresa en la provincia de La Pampa. Su objetivo fue la capacitacin de
formadores en la temtica de promocin de emprendedores, apuntando a que los
mismos puedan actuar en el plano de las universidades, incubadoras, parques y
polos tecnolgicos e industriales, institutos de investigacin, sector productivo,
inversoresdecapitalderiesgoyotrossectoresdelSistemaNacionaldeInnovacin.

Realizacin de encuentros con representantes de Cmaras Empresariales de


empresasmetalrgicas,autopartistasydeelaboracindealuminioparadifundirlas
posibilidades de emprender desarrollos tecnolgicos que les permitan una mejora
competitivaaescalanacionaleinternacionalparalasPYMESdelSector.

Realizacin de reuniones con Empresas de Base Tecnolgica asesorando sobre la


aplicacinalalneaEMPRETECNOdelaAgenciaNacionaldePromocinCientficay
Tecnolgica.

EjecucindelasextaedicindelconcursoInnovar.Seregistraron3.378inscripciones
yseevaluaron160presentaciones,delascualesseseleccionaronlasmejorespara
integrarelcatlogoEdicin2010quetambinincluypropuestasdestacadasdelos
ltimosaosdeconcurso.

CreacindelProgramaNacionaldeVigilanciaTecnolgicaeInteligenciaCompetitiva
(Programa VINTEC), el primero y nico en la temtica en la Argentina y que tiene
como objetivo la promocin, sensibilizacin, ejecucin y gestin de actividades de
VigilanciaTecnolgicaeInteligenciaCompetitiva(VTeIC).

Organizacin del primer Taller Nacional sobre Vigilancia Tecnolgica e Inteligencia


Competitiva (VTeIC): Herramientas claves para la toma de decisiones estratgicas
en organizaciones pblicas y privadas, el cual se realiz en conjunto con la Unin
IndustrialArgentina(UIA).

DesarrolldeunRelevamientoNacionaldeOrganizacionesPblicasyPrivadas,que
en la actualidad, se encuentran trabajando en la temtica sobre Vigilancia
TecnolgicaeInteligenciaCompetitiva(VTeIC).Dichoinformetienecomoobjetivo,
la vinculacin de diferentes actores nacionales interesados en desarrollar la
temtica, dando a conocer los productos y servicios ms destacados en el rea de
VTeICanivelnacional.

Lanzamiento del Programa: Nanotecnologa para la Industria y Sociedad. Este


Programaincluyetresproyectosbsicosdearticulacin:
SectorAcadmicoSectorIndustrial.
SectorAcadmicoNivelMedioySectorAcadmico.
725

MinisteriodeCiencia,Tecnologae

InnovacinProductiva
SociedadengeneralSectorIndustrial.

Incrementacindelavinculacinentreelsectoracadmicoyelindustrialenrelacin
conlananotecnologa.Estaaccinpermitealosinvestigadorestransmitiralsector
industriallagrancantidaddeposibilidadesquelananotecnologalespuedebrindar
paramejorarsusproductos,aumentarlacompetitividaddesuempresayampliarsu
insercinenelmercado.

Financiamiento de las iniciativas nanotecnolgicas destinadas a fomentar la


generacin del valor agregado de la produccin nacional; cooperar en la
incorporacin del potencial innovador de las micro y nanotecnologas y apoyar
actividadesdeidentificacindeprioridadestemticasynichosdeoportunidadpara
Argentina.

Continuidad en el impulso para la creacin de empresas de base tecnolgica


medianteelprogramadenominadoEMPRETECNO,quebusca:aumentarlacantidad
deempresasdeestetipo;mejorarlacalidaddeintermediariosdetecnologa;elevar
la cantidad de empresas de tecnologa basadas en el conocimiento; y generar un
mbito propicio para que universidades, institutos de investigacin, sector
productivo, inversores de capital de riesgo y otros actores interacten de manera
eficazlograndocrecimientoeconmicoeimpulsandoeldesarrollosocial.Cuentacon
dos instrumentos: EMPRETECNOPAEBT, que promueve la creacin de
emprendimientos de alta densidad tecnolgica a travs de un Plan de Apoyo a
EmpresasdeBaseTecnolgica;yEMPRETECNOFFP:destinadoalacreacindeun
registro y habilitacin de Facilitadores del Flujo de Proyectos, capaces de brindar
asistencia a nuevos emprendimientos de alta tecnologa. Hasta la fecha, se
evaluaron y habilitaron cinco Facilitadores de Flujo de Proyectos y se comenz la
evaluacindelas15presentacionesrealizadasparaPAEBT,cuyosmontosmximos
desubsidiosonde$2.500.000porproyecto.

Lanzamiento de la convocatoria PICT Bicentenario, logrando un nmero rcord de


presentaciones:2.400.Deestos,1.896proyectospertenecenalaCategoraIEquipos
deTrabajo;281alaCategoraIIImpactoRegional;68alaCategoraIIIRaces;25ala
Categora IV StartUp y 91 a la Categora V reas Cientficas Consolidadas
Internacionalmente.Asuvez,sepresentarondentrodeesteinstrumento,proyectos
para las convocatorias Genmica, Max Planck y Oxford, sumando un total de 39
proyectos. Es de destacar que fue incluida una nueva categora, destinada a
proyectos de investigacin cientfica y tecnolgica orientados a financiar grupos
destacados en el plano nacional y que se encuentren consolidados
internacionalmente. En este caso, los montos por proyecto subsidiado podan
alcanzarhasta$1.200.000.

Apertura de convocatorias especficas, denominadas Proyectos de Investigacin


CientficayTecnolgicaOrientados(PICTO),instrumentoparageneracindenuevos
conocimientosenreasdecienciaytecnologadeinters,cofinanciablesal50%con
unsocio.Esteao,lasconvocatoriascorrespondierona:PICTO2010Antrtida(junto

726

MinisteriodeCiencia,Tecnologae
InnovacinProductiva
alInstitutoAntrticoArgentinoIAA);PICTO2010CINyPICTOCINII(realizadaconel
Consejo Interuniversitario NacionalCIN, para subsidiar grupos de investigacin de
universidades nacionales sobre temas previamente definidos); y finalmente PICTO
2010 UNTREF (en conjunto con la Universidad Nacional Tres de FebreroUNTREF).
Adems, secerraron y comenzaron a evaluar los PICTO de 2009: ENARGAS, UNER
INTACAFESG, Universidad Catlica de Cuyo, Universidad Nacional de San Juan y
Universidad Nacional de Villa Mara. Por otra parte, se hicieron avances en la
aprobacindeproyectosdelossiguientesPICTO2008:

PICTO 2008 UNSL: Convocatoria, en forma conjunta con la Universidad Nacional de San
Luis(UNSL),alapresentacindeproyectosdeInvestigacincientficaytecnolgicaparala
adjudicacin de subsidios a grupos de investigadores formados y activos, orientados:
Ciencias FsicoMatemticas y Naturales; Ciencias Humanas; Ingeniera y Ciencias
EconmicoSociales; Ciencias Qumicas, Bioqumica y Farmacia. Dentro de esta
convocatoria,seaprobaronuntotaldeseisproyectosporuntotalde$352.492.
PICTO2008AUSTRAL:juntoconlaUniversidadAustral,fueconvocadaalapresentacin
deproyectosdeinvestigacincientficaytecnolgicaparalaadjudicacindesubsidiosa
grupos de investigadores formados y activos de la Universidad Austral, orientados a las
reas de Ciencias Sociales y Humanas, y Ciencias Biomdicas y Tecnolgicas. Fueron
aprobados13proyectosporunmontototalde$1.897.192.
PICTO 2008 UNJU: en forma conjunta con la Universidad Nacional de Jujuy (UNJU), se
llam a la presentacin de proyectos de investigacin cientfica y tecnolgica para la
adjudicacindesubsidiosagruposdeinvestigadoresformadosyactivosdelasFacultades
y Centros de investigacin que integran la Universidad Nacional de Jujuy, orientados a
generarresultadosquecontribuyanalDesarrolloEconmicoSocialRegionalSustentable
yalaInclusinSocialyCambioCulturalenelContextoRegional;aplicarGeocienciaspara
el Desarrollo de los Recursos Naturales no Renovables de la Regin y aporten a la
conservacindelaBiodiversidad,SaludyAmbiente.Seaprobaron12proyectosporuna
sumatotalde$3.420.092.
PICTO 2008 UNSAM: convocatoria. en forma conjunta con la Universidad Nacional de
GeneralSanMartn(UNSAM),alapresentacindeproyectosdeinvestigacincientficay
tecnolgica para la adjudicacin de subsidios a grupos de investigadores formados y
activosdelaUNSAM,orientadosenlasreasgeneralesdeEducacinyEconoma.Fueron
aprobadosdiezproyectosporuntotalde$590.781.

ComenzafuncionarplenamenteelFondoArgentinoSectorial(FONARSEC),atravs
dellanzamientodenuevaslneasdesubsidiosqueofrecenmontossuperioresalos
otorgados tradicionalmente. Se trata de herramientas de promocin para sectores
estratgicos y plataformas tecnolgicas que se pretende desarrollar: salud,

727

MinisteriodeCiencia,Tecnologae

InnovacinProductiva
ambiente, energas renovables, agroindustria y desarrollo social; biotecnologa,
nanotecnologa y las tecnologas de la informacin y las comunicaciones (TICs),
respectivamente:

Fondo Sectorial de Biotecnologa: se realiz la convocatoria FSBio 2010, destinada a la


promocin del desarrollo de vacunas y protenas recombinantes. Ya se aprobaron tres
proyectoscuyossubsidiosentotalasciendena$67.842.938.
Lanzamiento de la convocatoria FSAgroBio 2010 Agrobiotecnologa, destinada a la
promocin para el mejoramiento de la competitividad de la cadena lctea. El monto
mximo por proyecto a subsidiar en este ltimo caso correspondi a $ 26.600.000 y se
presentarontresproyectos.
Fondo Sectorial de Tecnologa Informtica y de las Comunicaciones: fue realizada la
convocatoriaFSTICs2010,paralapromocindelsectorTICsafindelograreldesarrollo
de tecnologas de aplicacin general y con potencial impacto en reas productivas. Se
presentaronsieteproyectosqueestnsiendoevaluados.
FondoSectorialdeNanotecnologa:realizacindelaconvocatoriaFSNano2010,cuyos
objetivosfueronlapromocindelsectornano,eldesarrollodeproductosytecnologasde
aplicacingeneraleimpulsarpotencialimpactoenreasproductivas.Presentacinde13
proyectosquecomenzaronaevaluarse.
FondoSectorialdeAgroindustria:Fueronabiertasdosnuevasconvocatorias.Laprimera
esdenominadaFSAgroindustria2010AlimentosFuncionales,destinadaalapromocin
de desarrollos tecnolgicos que apunten a la produccin e innovacin en el rea de
alimentos funcionales. Fue establecido un monto mximo por proyecto en concepto de
subsidio de $ 7.000.000. La segunda convocatoria fue FS Agroindustria 2010
Lactosueros, dedicada a fomentar desarrollos tecnolgicos que apunten al
aprovechamientoymanejosustentabledelactosueros.Enestecaso,elmontomximode
subsidioporproyectofuede$6.000.000.
Fondo de Innovacin Tecnolgica Sectorial de Energa: Fue iniciado el diseo de una
convocatoria especfica en esta rea, que estar destinada a la promocin del sector
energticoapartirdelusoyaplicacindeenergasolar.

728

Continuidad, para fomentar la asociatividad en materia productiva, en la


administracin de diez Proyectos Integrados de Aglomerados Productivos (PITEC),
referidos a las siguientes cadenas de valor: Vitivincola, Maquinaria Agrcola,
Forestal, Polo Farmacutico, Metalmecnico, Salmnidos, Biocombustible, Ciruela
Desecada, Apcola y Tealero. Dentro del PITEC Maquinaria Agrcola, se realiz la
convocatoriadeANR100,porlaqueseadjudicaron22proyectosporunmontototal
subsidiado de $ 1.863.903. Asimismo, dentro del PITEC Forestal, estuvo abierta la

MinisteriodeCiencia,Tecnologae
InnovacinProductiva
convocatoria ANR 400 PITEC, habindose adjudicado hasta el momento diez
proyectosporunmontode$1.771.940enMisionesyCorrientes.

Durante el presente ejercicio se logro incorporar una nueva fuente de


financiamiento externa del Banco Mundial, cuyos fondos estn destinados a la
convocatoria de ANR Bioingeniera. El objetivo es financiar parcialmente proyectos
que tengan como meta mejorar las estructuras productivas y la capacidad
innovadora de las empresas productoras de bienes y servicios del sector de la
bioingeniera,orientadosespecficamentealasaludhumana.

Adjudicacin de los montos correspondientes a ANR I+D 2009, dicha lnea ofreci
aportesnoreembolsablesparainvestigacinydesarrolloenempresasproductoras
de bienes y servicios que facturaran hasta $95.000.000. Tambin fueron
incorporadas nuevas empresas de base tecnolgica gracias a este llamado. Se
adjudicaron11proyectosparafortalecimientodelaboratoriospor$3.637.269.

Fueron adjudicados tres proyectos a travs del instrumento ANR Iberoeka, por un
montototalde$926.818.

Otorgamiento de 11 proyectos por $ 541.426 a travs de ANR Patentes, un


instrumentodeventanillapermanentequepromuevelaproteccindelosresultados
innovativos generados por la investigacin y el desarrollo en distintas ramas de
actividad.

Fueron otorgados crditos para cuatro proyectos por $15.117.514, a travs de la


lneaAportesReembolsablesaInstituciones(ARAI).

Adjudicacin de 84 proyectos de modernizacin tecnolgica al sector productivo,


comprometindose prstamos por $ 32.442.880 mediante la lnea denominada
Artculo2delaLey23.877.Debedestacarsequedesdenoviembredelcorrienteao,
esta ltima herramienta elev a $ 1.000.000 el monto mximo otorgable por
proyecto,anteseradehasta$600.000.

Realizacin de la convocatoria Crdito Fiscal, con recursos provenientes de la Ley


23.877por$40.000.000entotal,destinadoalbeneficiodelsectorproductivo.Fue
evaluada esta convocatoria en tiempo rcord: tan solo seis meses, y se realizaron
200 presentaciones. Para fomentar la innovacin en este mismo sector, se
mantuvieronotrasdoslneasdecrditosvigentes:Artculo2delaLey23.877ylos
CrditosaEmpresas(CAEBICE).Enrelacinaesteltimocrdito,fuefirmadoel
conveniodecooperacinconelBancodeInversinyComercioExterior(BICE),que
cofinancia junto con el FONTAR los proyectos CAE, adems de hacerse cargo del
riesgocrediticio.LalneapredecesoraalCAEBICEresultexitosaatalpuntoque
agotlosrecursosantesdeltiempoprevisto.

EnlamisinrealizadaporelBancoInteramericanodeDesarrollo(BID)esteao,se
avanz en el diseo de nuevas lneas de financiamiento destinadas al sector
productivo nacional. Las mismas son: ANR Consejeras Tecnolgicas; FITPDP
(Fortalecimiento de la Innovacin Tecnolgica en Proyectos de Desarrollo de
729

MinisteriodeCiencia,Tecnologae

InnovacinProductiva
Proveedores); FITPDP Aglomerados Productivos; Proyectos de Integracin en
EmpresasdeRecursosHumanosAltamenteCalificados;yANRInternacional.

Fuebeneficiadalaindustriadelsoftwareylosserviciosinformticos(SSI),mediante
laslneasadministradasatravsdelFondoFiduciariodePromocindelaIndustria
delSoftware(FONSOFT).Especficamente,selanzycomenzaevaluarunanueva
convocatoria de aportes no reembolsables para proyectos relacionados con
desarrollosparalatelevisindigital:ANRTVD2010.

FueroncerradaslasconvocatoriasreferentesaSubsidiosaEmprendedoresFonsoft
2009 y ANR Fonsoft 2010, ambas dedicadas a fomentar desarrollos en la industria
del SSI. Las mismas comenzaron a evaluarse y hasta la fecha: se presentaron 359
proyectosaEmprendedoresFonsoft2009;290aANRFonsoft2010;y21aANRTVD
2010. Adems, fue inaugurado un nuevo llamado internacional denominado ANR
2010 Cooperacin con Israel, para financiar proyectos de pequeas empresas del
sectorquepresentenideasproyectosaprobadasconjuntamenteporelMinisteriode
Ciencia,TecnologaeInnovacinProductivayelCentroIsraelparalaInvestigaciny
elDesarrolloenlaIndustria.

Fueron destinados $ 41.072.030 para 344 proyectos para el sector SSI, se destaca
que,deellos,119correspondenaproyectosdeemprendedores,grupoqueobtuvo
unmontoqueasciendea$12.947.378.

IncorporacindelaDireccindeVinculacinTecnolgicabajolarbitadirectadela
Presidencia del CONICET, a fin de reforzar las acciones del rea con una poltica
integraldeinteraccinentreelsectorpblicogeneradordecienciaytecnologaylas
empresas.

En materia de repatriacin de los recursos humanos formados en el exterior y del


fortalecimiento del vnculo con los cientficos argentinos insertos en instituciones
cientficasextranjeras

Enelao2010,97cientficosytecnlogosargentinosfueronrepatriadosatravsde
las becas de reinsercin del Consejo Nacional de Investigaciones Cientficas y
Tcnicas(CONICET),losProyectosdeInvestigacinyDesarrolloparalaRadicacinde
Investigadores(PIDRI)delaAgenciaNacionaldePromocinCientficayTecnolgica,
ylosSubsidiosdeRetornodelaDireccinNacionaldeRelacionesInternacionales.En
losltimosseisaosfueronrepatriados803cientficos.

Difusin de 132 currculum vitae de investigadores argentinos radicados en el


exteriorconintencinderetornarysinofertalaboral,dentrodelmediolocal.

Fue llevada a cabo una reunin con cientficos argentinos radicados en el Reino
UnidodeGranBretaaeIrlandadelNorte,organizadademaneraconjuntaentreel

730

MinisteriodeCiencia,Tecnologae
InnovacinProductiva
Programa RAICES y la Embajada Argentina en Londres y con la colaboracin de la
Asociacinde Profesionales Argentinos en elReino Unido. La reunin cont con la
participacinde83cientficos,acadmicos,profesionales,tecnlogosyestudiantes
deposgradoargentinosresidentesenelReinoUnidoquienessecomprometierona
continuarsuvinculacinconlosorganismosdecienciaytecnologadelpasascomo
prestarsuasesoramientoenloscasosquelorequieraelgobiernoargentino.

Firma de un convenio con la Direccin General de Migraciones del Ministerio del


Interior,conelobjetivodecolaborarenelasesoramientoacientficosytecnlogos
argentinos residentes en el exterior y a aquellos interesados en retornar al pas. A
travs de este convenio, se asistir a las familias de los cientficos y tecnlogos
argentinos que por ser extranjeras deban regularizar su situacin migratoria en el
pas,colaborandoademsconaquellosargentinosquedebantramitarsuresidencia
enelexteriorobiendeseenregresaralpas.

Continuidad en la poltica de repatriacin de investigadores mediante la


convocatoriapermanentedeingresosalaCarreradelInvestigadordesdeelexterior
ylasBecasPosdoctoralesdeReinsercindeCONICET.

Firma de un Memorando de entendimiento con la Universidad Argentina de la


Empresa (UADE) para difundir entre los investigadores argentinos radicados en el
exterior las demandas de la UADE relacionadas con la formacin de grupos de
investigacinydesarrolloensusreasylneasprioritarias,ascomolasposibilidades
que ofrece para integrarlos a su comunidad cientfica retornndolos al mbito
laboralnacional.

Entrega de los Premios de Cooperacin Internacional en Ciencia y Tecnologa


RAICES destinados a investigadores argentinos residentes en el exterior que han
contribuido significativamente a promover la vinculacin fortaleciendo las
capacidadescientficasytecnolgicasdelpas.Loscientficospremiadosfueron:Julia
Polak(ImperialCollage,ReinoUnido),NoraSabelli(CenterTechnologyinLearning,
California,EstadosUnidos),FranciscoBaralle(CentroInternacionalparalaIngeniera
Gentica y Biotecnologa, Trieste, Italia), David Sabatini (Escuela de Medicina de la
Universidad de Nueva York, Estados Unidos) y Marcelino Cereijido (CINVESTAV,
Mxico).

En materia de divulgacin y popularizacin de la ciencia, la tecnologa y la innovacin


productiva

RealizacindelaterceraedicindelconcursoCienciaenfoco,tecnologaenfoco
conelobjetivodeacercaralpblicoengeneralalquehacercientficoytecnolgico
nacional. Participaron 447 obras y en estaedicin fueron agregadas las menciones
especialesBiodiversidad,BicentenarioyVotoPopular.

731

MinisteriodeCiencia,Tecnologae

InnovacinProductiva

AperturadelaconvocatoriaaCinecien10FestivaldeCineyVideoCientficodel
Mercosur, el cual tiene como objetivo promover la divulgacin de los trabajos de
investigadoresyacadmicosentodaslasreasdelconocimientocientfico,atravs
de las posibilidades creativas y comunicacionales que brindan los medios
audiovisuales.

RealizacindelamuestraTneldelaciencia.Exhibicinmultimediaacercadelos
misterios del mundo a travs del recorrido de 12 estaciones, desde los elementos
ms pequeos hasta las estructuras ms grandes del universo. Fue visitada por 37
mil personas. Fueron organizadas visitas guiadas dirigidas a escuelas primarias y
secundarias en las que adems se les entregaron 24 cuadernillos didcticos para
trabajarconlastemticasdelaexhibicinenelmbitoescolar.

Apertura de la convocatoria para el Premio a la Comunicacin Pblica de la


Ciencia. El objetivo del premio es promover y reconocer los esfuerzos de
divulgacindelasactividadescientficasytecnolgicas.Sepresentaronmsde200
obras provenientes de todo el pas en ambas categoras: Divulgacin cientfica y
Periodismocientfico.Elmaterialseencuentraenevaluacinporpartedeljurado.

AuspiciodelFestivalArtFuturaenBuenosAiresTerceraedicin.ArtFuturaesuno
delosmsprestigiososfestivalesenmateriadediseoytecnologaaplicadaalartey
desde 1990 ha sido un punto de referencia internacional sobre new media, diseo
deinteraccin,videojuegosyanimacindigital.

Realizacin de la Octava Semana Nacional de Ciencia y Tecnologa. Para este


eventofueronconvocadoscientficosdelasinstitucionesdeCienciayTecnologaen
todo el pas, y se recibieron las actividades propuestas para difusin en el sistema
educativo y comunidad; se cont con la participaron de 1.400 cientficos, 220
InstitucionesdeCienciayTecnologayentotalsetuvounaconcurrenciade92.000
personas,entrealumnosdelosdiferentesnivelesdelsistemaeducativoypblicoen
general.

ContinuidadenlaimplementacinanivelnacionaldelProgramaCientficosvanalas
Escuelas(PLCVE),sumndoseChaco,Crdoba,EntreRos,Jujuy,LaRiojayMisiones.
TambinserealizaronlasreunionespreviasaincorporacinenSantaFe,Tucumny
SantiagodelEstero.

Participacin en el I Congreso de Enseanza de la Ciencia y la Tecnologa en la


escuelarealizadaenCrdoba.

FuellevadoacaboelConcursoNacionaldeEnsayoBreveCienciayBicentenario,
participaron120alumnosdecincoprovincias.

Convocatoriaalosalumnosdetodoslosnivelesdelsistemaescolaraparticiparenla
primera edicin de un concurso de dibujo para conmemorar el Da Mundial de la
CienciaparalaPazyelDesarrollo.Participaron1.500alumnosprovenientesde500
escuelas de 17 provincias. Se eligieron diez ganadores nacionales en los cuatro
niveles deeducacin, inicial, primaria, secundaria yeducacin especial. A partir de

732

MinisteriodeCiencia,Tecnologae
InnovacinProductiva

este ao, el certamen forma parte de las actividades permanentes del Programa
NacionaldeCiencia,TecnologayEducacin.

Realizacindelareuninanualconlos24ReferentesProvincialesdelProgramapara
realizarunaevaluacindelasaccionesrealizadasduranteelaoyelintercambiode
propuestasparaelao2011.

Incorporacin oficial del Programa Ciencia, Tecnologa y Educacin a la Red de


PopularizacindelaCienciaylaTecnologaenAmricaLatinayelCaribe.

RealizacindelapublicacinQuinesQuinenlaNanotecnologaenArgentina,
que tiene como objetivo difundir la actualidad de la Nanotecnologa hacia la
sociedadyacercarentresalosprincipalesactoresdenuestropas.

Realizacin de un relevamiento de Percepcin Pblica sobre la Nanotecnologa. En


estemarcofuerealizadaunaencuestapilotoduranteeleventoNanomercosur2009,
obtenindose como resultado la publicacin de un Informe Tcnico Percepcin
Pblica sobre Nanotecnologa, y su adaptacin y presentacin en un congreso
internacional.Dichorelevamientofuemejoradoyextendidoalolargodetodaslas
actividades de difusin posteriores que realiz la FAN, encontrndose en plena
vigenciaenlaactualidad.

Fue llevado a cabo el Seminario Interamericano de Periodismo Cientfico con la


colaboracin del Departamento de Desarrollo Econmico, Comercio y Turismo y la
Oficina de Ciencia, Tecnologa e Innovacin de la Organizacin de Estados
Americanos(OEA).ElSeminariocontconlaparticipacinde43disertantesy150
asistentes de distintas provincias y nacionalidades, entre ellos el experto espaol,
Jorge Wagensberg, director de la serie de pensamiento cientfico Metatemas de
TusquestydocentedelaUniversidaddeBarcelona.

Realizacin del Boletn Estadstico Tecnolgico (BET) sobre Biotecnologa y est


prximoapublicarseelBETdeEnerga.

EdicindelDocumentodeTrabajoBioingenieraquedescribelascaractersticasy
particularidadesdelsectordeBioingeniera.TambinfueeditadoelDocumentode
Trabajo Produccin y Productividad de los Investigadores. Un anlisis de los
proyectos PICT del FONCYT que analiza la productividad de los investigadores
responsablesdeproyectosaprobadosporelFONCYTenelperodo20002007.

PublicacindelAnuarioFONTAR2009.

Creacin del Programa Federal de Televisin Digital del Ministerio de Ciencia,


TecnologaeInnovacinProductiva.

Desarrollo,diseoypuestaenmarchadeunnuevositioweboficialdelMinisterio
de Ciencia, Tecnologa e Innovacin Productiva con caractersticas 2.0. Esta nueva
websedestacaporsuaccesibilidad,dinamismoeinteractividad.Elsitiowebpuede
ser navegado por perfiles, utiliza mejores plataformas para el manejo de
informacin,locualposibilitaelrastreodelainformacinquesebusca,ypermiteel
733

MinisteriodeCiencia,Tecnologae

InnovacinProductiva
intercambio de contenidos a travs de redes sociales (Facebook, twitter, youtube,
rssyblogs).Ademscumpleconlapremisadetransparenciayaqueatravsdeella
elMinisteriodeCiencia,TecnologaeInnovacinProductivapermiteelaccesodela
poblacinatodalainformacindelacartera,noslodelasactividadesdiariasdel
ministro y su gabinete sino tambin la ejecucin presupuestaria, los procesos de
evaluacindeproyectosfinanciados,etc.

Coordinacin,juntoconlaUnidadBicentenariodePresidenciadelaNacin,delos
contenidos y la disposicin de la Posta de Ciencia y Tecnologa en el Paseo del
Bicentenario. El espacio, ubicado en la interseccin de la Av. 9 de Julio y Moreno,
tuvocomoatraccionesprincipalesdosrobotseducativosdiseadosyproducidospor
la empresa argentina Robot Group, una maqueta del satlite SACD Aquarius, una
maquetadelaCentralAtmicaAtuchaI,unapresentacinacercadelaproduccin
de combustible nuclear y una maqueta del Polo Cientfico Tecnolgico. Adems se
produjeron15presentacionesaudiovisualesinstitucionalesdelMinisteriodeCiencia,
Tecnologa e Innovacin Productiva, la Agencia Nacional de Promocin Cientfica y
Tecnolgica, el CONICET, el Consejo Federal de Ciencia y Tecnologa, el Programa
RAICES,elConcursoINNOVAR,laconstruccindelPoloCientficoyTecnolgicoyla
muestra El Tnel de la Ciencia, y otras instituciones del sistema cientfico
tecnolgico. La Posta de Ciencia y Tecnologa cont con la participacin de
numerososorganismosdelsistemacientficotecnolgicocomolaAgenciaNacional
dePromocinCientficayTecnolgica,elCONICET,laComisinNacionaldeEnerga
AtmicaylaComisinNacionaldeActividadesEspaciales.

Produccin integral de dos entrevistas a cientficos repatriados a travs del


programaRAICES(ReddeArgentinosInvestigadoresyCientficosenelExterior)para
serexhibidosenelstanddeProvincia25enelPaseodelBicentenario.Laeleccinde
los entrevistados busc ser representativa de todo el espectro de la comunidad
cientfica que ha retornado al pas desde 2004, desde el punto de vista de las
disciplinas estudiadas, el gnero y la situacin familiar. Las entrevistas fueron
realizadas al Dr. Mario Ranalletti y a la Dra. Patricia Hansen. El Dr. Ranalletti es
DoctorenHistoriadelInstitutDEtudesPolitiquesdeParis,resididuranteseisaos
en Francia y volvi a la Argentina en 2006. En nuestro pas se desempea como
docenteenlamaestraenHistoriadelaUniversidadNacionaldeTresdeFebreroy
su rea de investigacin es la influencia del catolicismo y el pensamiento militar
francsenlasfuerzasarmadasargentinas.LaDra.HansenesDoctoraenFsicadel
KunglTekniskaHogskolan(Estocolmo,Suecia)yresidienelexteriordurantecinco
aosduranteloscualesrealizsudoctoradoenSueciaydosestadasposdoctorales
enEstadosUnidosyEspaa.Regresen2008paraincorporarsecomoinvestigadora
del CONICET en el Departamento de Fsica de la Universidad Nacional de La Plata.
Actualmente es parte de uno de los equipos que trabaja en el Observatorio Pierre
Auger en Malarge (Mendoza) que investiga los rayos csmicos. Este proyecto
involucra a 350 cientficos de ms de 80 instituciones de 17 pases, entre ellos:

734

MinisteriodeCiencia,Tecnologae
InnovacinProductiva
Alemania, Austria, Brasil, Reino Unido, Francia y Estados Unidos, adems de la
Argentina.

Organizacin de la participacin del Ministerio de Ciencia,Tecnologa e Innovacin


Productiva en el Stand del Bicentenario en la 36 Feria del Libro de Buenos Aires.
Ademsdecontarconunespaciodestinadoaladivulgacindelasactividadesdela
cartera,fueronorganizadastrescharlasdestinadasalpblicoengeneralendistintos
temasdedivulgacincientfica.LastrescharlastuvieronlugarenlaSalaRevolucin
de Mayo. La primera de ellas denominada El rol de la ciencia y el desarrollo
productivo del pas, tuvo como eje a los desafos que presenta para el sector
productivonacionallageneracindeempresasdebasetecnolgica(EBTs).Lacharla
cont con la participacin de la secretaria de Planeamiento y Polticas, Dra. Ruth
Ladenheim y el Lic. Germn Valcarce, director ejecutivo de la empresa argentina
DeltaBiotech.Lasegundacharla,Labiodiversidadylacultura,girentornoala
asociacin entre las ciencias exactas y las ciencias sociales para trabajar en la
conciliacin de la preservacin de la biodiversidad con el progreso humano. La
disertacinestuvoacargodelLic.RodolfoTecchiylaIng.Agr.MagdaChoqueVilca,
ambosmiembrosdelaComisinAsesorasobrelaBiodiversidadylaSustentabilidad
delMinisteriodeCiencia,TecnologaeInnovacinProductiva.Finalmente,laltima
de las charlas, denominada Los Cientficos en el Bicentenario, cont con la
participacin del ministro Lino Baraao junto a tres destacados investigadores
jvenes: el Dr. Gabriel Rabinovich, el Dr. Adrin Turjanski y el Dr. Mario Ranaletti,
quienesconversaronacercadelroldelcientficoenlaArgentinaactual.

Organizacin de la participacin del Ministerio de Ciencia,Tecnologa e Innovacin


Productiva en la Feria BioChicago 2010, en coordinacin con el Ministerio de
Relaciones Exteriores, Comercio Internacional y Culto y con el Foro Argentino de
Biotecnologa. Para ello fue diseada la esttica grfica del stand argentino de 72
m2,yseleccionadasseisempresasstartupsysusdirectoresparaqueparticipendela
Feria. Se financi el traslado y estada. Fue diseado y producido adems, un CD
interactivo con informacin de estado de la biotecnologa en Argentina, un listado
de empresas del sector, el marco legal y el Boletn Estadstico Tecnolgico (BET)
sobrelatemtica.

Produccin de los contenidos relacionados al Ministerio de Ciencia, Tecnologa e


InnovacinProductivaparaelPabellnArgentinoenJohannesburgo,Sudfrica,que
organiz el Ministerio de Relaciones Exteriores, Comercio Internacional y Culto
durante el Mundial de Ftbol 2010. Se produjeron, musicalizaron y tradujeron al
ingls cuatro videos institucionales acerca del Ministerio de Ciencia, Tecnologa e
InnovacinProductiva,laAgenciaNacionaldePromocinCientficayTecnolgica,el
Consejo Federal de Ciencia y Tecnologa, y el Programa Races. Asimismo fueron
seleccionadas fotografas correspondientes a ediciones anteriores del concurso
Cienciaenfoco,tecnologaenfocoparaserexhibidasenelstand.

735

MinisteriodeCiencia,Tecnologae

InnovacinProductiva

CoordinacinconjuntaconelComitparalaParticipacinArgentinaenlaFeriade
Frankfurt(COFRA)delMinisteriodeRelacionesExteriores,ComercioInternacionaly
del Ministerio de Ciencia, Tecnologa e Innovacin Productiva en el Pabelln
Argentino en la Feria del Libro de Frankfurt 2010. Fue diseada una propuesta y
gestionadosloscontenidosdeunespaciode200mtscuadradosquetuvocomoejes
a las tecnologas de la informacin y las comunicaciones, el diseo como valor
agregadoyladivulgacincientfica.Elespacio,conunfuertecontenidointeractivo,
contconvideojuegosdiseadosporempresasargentinas,unjuegointeractivocon
tecnologacameraction,undispositivoderealidadvirtual,productosparticipantes
delConcursoINNOVAR,presentacionesmultimediasobretecnologadealimentosy
energa nuclear con fines pacficos, una muestra de fotos del concurso Ciencia en
foco,tecnologaenfocoylaexhibicindelacabezadeldinosaurioGiganotosaurus
carolinii,elmsgrandequevivienlaArgentina.

GestinyfinanciamientodeltrasladodelamitadargentinadelmeteoritoElTaco,
ubicadoenelPlanetarioGalileoGalilei(CiudaddeBuenosAires),paralarealizacin
delaexhibicinMeteorito:ElTaco"delosartistasargentinosGuillermoFaivovichy
Nicols Goldberg en la galera Portikus de Frankfurt, Alemania. La muestra tuvo
comoejelareunindelasdosmitadesdeunmeteoritochaqueounaconservada
en Argentina y otra en Estados Unidos y busc reflejar la importancia de la
cooperacin cientfica entre ambos pases. El Taco es un fragmento de un gran
cuerpo metlico de unas 800 toneladas que fue descubierto en 1962 por un
chacarero que araba la tierra en la zona de Campo del Cielo, en el lmite de la
provincia del Chaco y Santiago del Estero. Este meteorito fue colectado por una
expedicin cientfica binacional Argentina y Estados Unidos que estudiaba la
lluviademeteoritosenesazona.Posteriormente,fuetrasladadoaWashingtonDC
para realizar una operacin de corte sin precedentes, pero dada su dureza y la
carenciadelainfraestructuranecesariaparaelseccionamiento,fuederivadoalMax
Planck Institut de Mainz, en Alemania. Despus de un ao de intenso trabajo, se
logrrealizarestehistricocorte,locualresultunahazaacientficaparalapoca.
Desdehacemsde40aoslasdosmitadesseencuentranenelPlanetarioGalileo
GalileidelaCiudaddeBuenosAires,yelSmithsonianInstitutiondeWashingtonDC,
Estados Unidos, respectivamente. La unin de las dos mitades fue producto del
trabajo en conjunto entre el Ministerio de Ciencia, Tecnologa e Innovacin
Productiva; el Smithsonian Institution; y el Museo Nacional de Historia Natural, de
EstadosUnidos,laGaleraPortikusyelNaturmuseumSenckenbergdeAlemania;yel
GobiernodelaprovinciadelChaco.

Produccinintegralde18microsdetelevisinsobreprogramas,acciones,iniciativas
y proyectos de investigacin e innovacin productiva financiados por el Ministerio
de Ciencia, Tecnologa e Innovacin Productiva, que fueron transmitidos en el
programa Estudio Pas de la Televisin Pblica/Canal 7. Luego de la difusin de
algunosdeestosmicrosseverificunincrementoenlaparticipacindelpblicoen
lasconvocatoriasabiertas.

736

MinisteriodeCiencia,Tecnologae
InnovacinProductiva
Fue gestionada la publicacin de 10.000 noticias en medios de comunicacin
nacionales, provinciales, locales e internacionales acerca de las actividades del
ministroLinoBaraaoymiembrosdesugabinete,ascomotambinacercadelas
distintaslneasdeaccin,convocatoriasaproyectosyconcursosquellevaadelante
lacartera.

737

SECRETARAGENERAL

LaconmemoracindelBicentenarioquesedesplegalolargodetodoelaoyentodoelpas,fue
unaoportunidaddeprotagonizarunainolvidablecelebracinmultitudinaria,pluralydemocrtica
y fundamentalmente, nos ofreci la posibilidad de realizar un ejercicio de reflexin y memoria
sobrenuestraidentidadynuestrahistoria.
La agenda de la conmemoracin diseada y coordinada por la Secretara General de la
PresidenciaylaUnidadBicentenariofueorganizadasobrelabasedeloslineamientosdefinidos
porlaSeoraPresidentadelaNacin:unaconmemoracinbasadaenunaconstruccinfederal,la
pertenencialatinoamericanaylacienciaylatecnologacomoejecentraldelaincorporacindela
ArgentinaalsigloXXI.
Pero las conmemoraciones no nos vienen dadas, se construyen. En este sentido el Bicentenario
quedar en la historia no por sus fastos, sino porque el relato propuesto fue legitimado por la
presencia de millones de argentinos que celebraron en las calles y se sintieron protagonistas.
Durante cinco das, seis millones de personas participaron en las actividades organizadas en la
Ciudad de Buenos Aires. Las actividades reflejaron nuestra identidad sin negar la diversidad y la
multiplicidaddevoces;desdeenerohastadiciembre,lasprovinciasargentinasfueronsededelas
ms diversas celebraciones que rindieron homenaje a nuestras races y en las que participaron
todos los sectores de la sociedad civil. Tambin fueron un espejo de la pertenencia a Amrica
Latina, como lo demostr la presencia de siete presidentes de la regin durante los festejos
centrales.ElcierredelaodelBicentenariofueelactocentralenelDadelosDerechosHumanos
ylaDemocracia.
Lahistorialahemosconstruidocadaunodelosargentinosdesdeellugarqueocupamosyporese
motivo entendemos que un tributo a los protagonistas de estos doscientos aos no se limita a
recordarprceresdemrmolyhroesdebatallas.Enestemarco,laCasaRosada,sededelPoder
Ejecutivoperofundamentalmentepatrimoniodetodoslosargentinos,nopuedeestarausenteen
estehomenaje.
Enuninditoprocesodepuestaenvaloryrefuncionalizacindeestehistricoedificiolohemos
convertidoenunespaciopararecordarnosloaloshroesdeMayo,sinotambinaquienesalo
largodelahistoriacontribuyeronconideales,esfuerzo,compromiso,genioyhastaconsupropia
vida, a la construccin de nuestro pas. Pensadores, escritores, hroes, patriotas de Amrica
Latina, cientficos, artistas, hombres y mujeres cuyas vidas, algunas coronadas por el
reconocimientoyotrascondenadasalolvido,merecensercontadasyrememoradas.
Asimismo,serealizlarecuperacinmaterialysimblicadelasgalerasdelaAduanaTaylorpara
conformarunmuseoabiertoquereflejenuestrahistoria.AllsehaemplazadoelmuralEjercicio
PlsticodeDavidSiqueiroscuyarecuperacinquedarinscritacomounparadigmaenlahistoria
delaconservacin,ademsdeserunemblemadelespritudelacooperacinlatinoamericana.El
rescate del Siqueiros, traduce el verdadero inters por el patrimonio y la memoria cultural que,
como construccin y afirmacin de la identidad, reconoce tanto una dimensin nacional como
latinoamericanayqueintegrademanerairrenunciableelcursodenuestrahistoria.

LarecuperacindelEjercicioPlsticohasidoelfrutodelacoordinacinyelcompromisodedos
pasesporpreservarlostestimoniosdesupatrimonioartsticoyculturalatravsdesusgobiernos,
delasempresasprivadasargentinasymexicanas,deuniversidades,deprestigiososrestauradores
ydelostrabajadores.
PeroademslosaniversariostienenunadimensinfundacionalyenestesentidoelBicentenario
nos invita a cuestionar, revisar y proponer. Nos permiti ver de dnde venimos, saber cmo
estamos, pero sobre todo, entender hacia dnde vamos. El pasado, forma parte de nuestra
identidadperonolaagota.Laidentidadestambinelahorayunfuturocomn.
En este sentido y preparndonos para el tercer centenario, nos encontramos abocados a la
organizacin de Tecnpolis, un hito, que en l quedarn plasmadas las diversas miradas con las
quelosargentinosimaginamosyplanificamosunfuturomejor.
Tecnpolisserunmegaencuentroconelarte,lacienciaylatecnologa.Contarconmbitosde
interaccin, actividades acadmicas, shows artsticos, performances, exposiciones y mltiples
propuestas pedaggicas que perseguirn el objetivo de acercar al pblico general a los distintos
adelantoscientficotecnolgicosalcanzadosdesdelossectorespblicoyprivadodenuestropas.
Ser un espacio permanente destinado a mostrar el compromiso del pas con el desarrollo
productivo, la innovacin tecnolgica y los avances cientficos entendiendo que hoy el camino
hacialasoberanaylaindependenciaestconfiguradoporeldesarrolloautnomodelacienciay
latecnologa.

SecretaraGeneral

OBJETIVOSGENERALESDELAGESTION
ASISTENCIAPOLTICAYTCNICA

Realizarelseguimientodediversasdemandassocialesurgentesrelacionadascon
emergencia habitacional, sanitaria y cobertura de necesidades bsicas
insatisfechas.

Coordinar el sistema de monitoreo y seguimiento de la agenda de gobierno, de


sistematizacindeindicadoressocialesyeconmicosdelpas,deseguimientode
polticaspblicasydelagestindegobierno.

Destinar los bienes comprendidos en la Ley 25.603 de rezagos aduaneros como


autoridaddeaplicacindelanormaaludida.

Asistir a la Presidenta de la Nacin en todo lo concerniente al ceremonial,


protocoloyaudiencias.

Conducir los aspectos polticos, logsticos y administrativos relacionados con los


viajesdelaSeoraPresidentadelaNacin.

Procurar la racionalidad y eficiencia de los gastos que demande la provisin de


bienes y servicios necesarios para mantener la operacin continuada de la flota
areadelaPresidenciadelaNacin.

Ejercer las tareas de coordinacin y control de la ejecucin de objetivos


estratgicos fijados por el Estado Nacional con respecto a los organismos
descentralizados dependientes de la Secretara General de la Presidencia de la
Nacinenlosqueposeecompetencia(AutoridadRegulatoriaNuclearARN).Junto
a la autoridad Regulatoria Nuclear supervisar las acciones del Organismo para
asegurar laProteccin a las personas, el ambiente y las futuras generaciones del
efecto nocivo de las radiaciones ionizantes, cumpliendo la funcin de regular y
fiscalizar la actividad nuclear en todo lo referente a la seguridad radiolgica y
nuclear,lasgarantasdenoproliferacinnuclearylaproteccinfsica.

CONMEMORACINDELBICENTENARIODELAREVOLUCINDEMAYO18102010.
SecretaraEjecutivadelaConmemoracindelBicentenario

Coordinar las acciones preparatorias de la conmemoracin del bicentenario de


acuerdoaloestablecidoeneldecreto278/08.

Ejecutar junto con el Ministerio de Planificacin Federal Inversin Pblica y


Servicios,elplandereformasrequeridasenlaAduanaTaylor,mbitoaledaoala
casadeGobiernoyqueconformaelcomplejoculturalBicentenario.

743

SecretaraGeneral

PlanificaryejecutarlasobrasderefuncionalizacinypuestaenvalordelaCasade
Gobierno,parasurecuperacincomoCasaMuseodelaPresidenciadelaNacin.

Concluir las tareas de restauracin y conservacin del Mural Ejercicio Plstico del
artistaDavidAlfaroSIQUEIROS,paraefectuarsutrasladoalemplazamientofinalen
laAduanaTaylorconlacolaboracindelGobiernodeMxicoydelasUniversidades
NacionalesdeSanMartnyTecnolgica.

CoordinarlasaccionesdeAsistenciaTcnicaconOrganismosInternacionales.Entre
ellos la coordinacin de las acciones con el Programa de Naciones Unidas para el
Desarrollo (PNUD): Proyecto Bicentenario de la Revolucin de Mayo 18102010.
ApoyoalarefuncionalizacindelacasadeGobiernoNacionalysuentorno

Adecuar la normativa para asistir tcnica y financieramente la concrecin de los


proyectosyeventosincluidosenlaagendadelbicentenario.

Apoyar al Poder Legislativo para el proyecto emplazamiento del Mural SIQUEIROS


enlaAduanaTaylor.

Investigar, conservar y difundir, el acervo patrimonial a travs de las actividades


desplegadasporelMuseoHistricoCasaRosada.

Desarrollartareas de apertura de la Casa de Gobierno a la comunidad a travs de


actividadesculturales,muestraspermanenteseitinerantesyvisitasguiadas.

LOGROSGENERALESDELAGESTION

ASISTENCIAPOLTICAYTCNICA

744

Seguimiento de la accin de gobierno, de polticas pblicas del Poder Ejecutivo


Nacional.

Relevamientodeindicadoressociales,socioeconmicosdelpas.

Monitoreodelaagendanacionalenlosmediosdelinteriordelpasydenoticias
delaArgentinaenmediosinternacionales.

Elaboracindeinformesparalosviajespresidenciales.

Tramitacinintegralde175actuacionesdelreadeIntersNacional.Sedictaron
bajo la normativa de declaraciones de Inters Nacional y Auspicios de la
Presidencia de la Nacin 133 Resoluciones de la Secretara General de la
PresidenciadelaNacin.

Gestin en tiempo y forma de todas las solicitudes ingresadas por particulares e


instituciones(nacionales,provinciales,municipales).

SecretaraGeneral

Atencin, en colaboracin con la Direccin de Documentacin Presidencial y el


Ministerio de Desarrollo Social de la Nacin, de diversas demandas sociales
urgentes relacionadas con emergencia habitacional, sanitaria y cobertura de
necesidadesbsicasinsatisfechas.

AutoridaddeAplicacindelaLey25.603

Duranteelao,severificunincrementoenlacantidaddeActosAdministrativos
de cesin sin cargo que dispone el destino final de las mercaderas de rezago
aduaneroquearrojuntotalde375resolucionesdecesinsincargo.

Lascesionessincargodemercaderastipificadascomoalimentos,ropayartculos
deprimeranecesidadengeneralascendia$34.910.168.

AsistenciaProtocolaryLogstica

Resolucin de todos los desplazamientos al interior y exterior del pas de la


PrimeraMagistrada.

OrganizacindelasceremoniasylosactosalosqueasistilaPrimeraMagistrada,
optimizandolosaspectosprotocolares.

Los viajes al exterior de la Seora Presidenta fueron organizados procurando la


economa en la utilizacin de los recursos presupuestarios y garantizando la
excelenciadelacalidaddelaprestacindelosservicios,tantoprotocolares,como
logsticosyoperativos.

Se cumplieron satisfactoriamente los objetivos de las gestiones de las solicitudes


deaudienciasypresentacindecartascredencialesdeembajadores.

AsistenciaFinanciera.AdministrativayLogstica
Comunicaciones,MediosAreos,Informtica.

Administracin de Recursos Humanos: Actualizacin de indicadores de Gestin;


incorporacin de modalidades virtuales de capacitacin; se implement el
corrimiento de grados de SINEP (Sistema Nacional de Empleo Pblico) por
ResolucinConjuntadelaSecretaraGeneralylaSecretaradelaFuncinPblica
delaJefaturadeGabinetedeMinistros.

745

SecretaraGeneral

Servicios Financieros Transparencia: La contratacin de bienes y servicios se


ajust al rgimen vigente aprobado por Decretos 436/00 y 1023/01 para la
contratacin de bienes y servicios, y a la Ley 13064 de Obra Publica, el decreto
1954/04 para la contratacin de inspeccin y reparacin de partes o repuestos
aeronuticos,queproveenalaadministracindeunmarcoregulatorionecesario
para garantizar la transparencia de procedimientos contratacin. Se llevaron a
cabo las contrataciones relacionadas con los festejos del Bicentenario teniendo
comomarconormativoeldecreto259/10.

Asimismo, se firmaron convenios de colaboracin y asistencia financiera con las


provincias,municipiosyuniversidadesnacionalesteniendocomomarconormativo
laResolucinSGN67/10.

Gestininformtica:Sebrindaunservicioadecuadoyordenadoparalasdistintas
dependencias en el marco de redes, soporte tcnico, desarrollo de sistemas y
administracin de las distintas documentales de ndole tcnica inherentes a la
gestinderecursosinformticos.

Provisin del servicio de comunicaciones: Continuidad en la poltica de


optimizacin en el uso de los recursos tecnolgicos (enlaces digitales entre
centralespropias,tramasdigitales,lneasanalgicasylneaspuntoapunto),yde
recursoseconmicoscomprometidosenelrea.

Contratacin por licitacin pblica internacional de las inspecciones del Boeing


757200T01,enlasinstalacionesdelafirmaIBERIA(Madrid,Espaa),ydelT03y
T02,lascualesfueronllevadasacaboporelfabricanteFokkerServices

ReparacinypuestaenserviciodelosHelicpterosS76BMatrculaH03,S76BH
02yS70AH01todospertenecientesactualmentealadotacindelaPresidencia
delaNacin.

En funcin a las necesidades de la Presidencia de la Nacin, se evaluaron 52


vuelos,deloscuales,19fueroninternacionalesconaeronavesdedotacindePNA,
13 con aeronaves de las Fuerzas Armadas y 20 dentro del Pas con aeronaves
disponiblesenelmercadoargentino.

OrganismosDescentralizadosdelaPresidenciadelaNacin

AutoridadRegulatoriaNuclear(ARN)

Con el objeto de dar respuesta a los aspectos regulatorios que conlleva el Plan Nuclear
Argentino,elDirectoriodelaARNhatomadolassiguientesaccionesprioritariasdurante
elpresenteejercicio:

746

SecretaraGeneral

Conformidad de una nueva Estructura Organizativa Institucional como


consecuencia de las necesidades de mejoras surgidas del incremento de las
acciones regulatorias, alineada a la anterior estructura basada en un
funcionamiento matricial que permite dar respuesta eficiente y eficaz al nuevo
escenarioplanteado.

CrelaGerenciadeLicenciamientoyControldeReactoresNuclearesconelobjeto
de gestionar los Proyectos de alto impacto, en particular los relacionados con el
procesodelicenciamientode:

CentralNuclearAtuchaII.
CuartaCentralNucleoelctrica.
ReactorCAREM.
LaextensindelaVidatildelaCentralNuclearEmbalse(CNE).
LaextensindelaVidatildelaCentralNuclearAtuchaI(CNAI).
ProyectoRA10.

Trabajo con expertos nacionales y extranjeros para complementar las tareas de


licenciamientoafindedarrespuestasentiempoyformaalavancedelaobrade
montajeypuestaenmarchadelosdistintosproyectos.

Cre la Gerencia de Recursos Humanos a fin de acompaar el crecimiento del


planteltantodeespecialistascomodeapoyo.

Cre la Unidad de Capacitacin y Entrenamiento a fin de dar respuesta a las


necesidades de capacitacin y entrenamiento del personal de la ARN en los
mbitos especializados de la regulacin nuclear y asegurar la preservacin del
conocimientoycapitalintelectual,ascomoproveeralaadecuadacapacitacinde
losusuariosdelasradiacionesionizantes.

Cre la Gerencia de Asuntos Jurdicos a fin de dar mayor relevancia a dicha


temtica.

La ARN cumple asimismo, para las nuevas normas o las modificaciones de normas para
todoslostiposdeprcticas,lospasosestablecidosenelDecreto1172/03,referidosala
Elaboracin Participativa de Normas y en particular el procedimiento descripto en el
AnexoVdelmencionadodecreto.

AprobacindelaSiguienteGuaRegulatoria:

GuaAR6Revisin0(asociadaalaNormaAR10.1.1:NivelesGenricosdeExencin

A la fecha la siguiente Gua Regulatoria se encuentra en su ltima Etapa de


Elaboracin:

747

SecretaraGeneral

GuaAR7Revisin0(asociadaalaNormaAR10.1.1):NivelesGenricosdeDispensa.

Continuidad en la elaboracin de los anteproyectos, se detallan, para una nueva


NormaregulatoriayderevisindeunaNormaRegulatoriavigente:

NormaAR0.11.4Revisin0:LicenciamientodePersonaldeInstalacionesClaseIIyClase
IIIdelCiclodelCombustibleNuclear.
NormaAR10.16.1Revisin2:TransportedeMaterialesRadiactivos.

748

Se encuentran normalmente 1503 instalaciones bajo el control regulatorio de la


ARN.Secomputanuntotaldede9.388horas/hombreinvertidasenlaactividad
de inspeccin de la ARN, distribuidas entre los tems: Seguridad Radiolgica
Nuclear,SalvaguardasyProteccinFsica(Regulacin);InspeccionesenSeguridad
Radiolgica y Nuclear en instalaciones de reactores nucleares, Instalaciones
Radiactivas Relevantes y Aplicaciones Mdicas Industriales, e Investigaciones y
Docencia.(SeguridadRadiolgicayNuclear).

Durante el ao, la ARN emiti las licencias, permisos, autorizaciones y dems


certificadosregulatoriosporuntotalde2974documentos.

Contina la actualizacin del Sistema de Reconocimiento y Auditoria de Cursos y


Carreras para otorgamiento de permisos individuales en instalaciones radiactivas
claseIIyIII(SemantieneactualizadalabasededatosconeltotaldeCarrerasy
CursosreconocidosagrupadosporInstitucionesprestadorasdetodoelpas,segn
el procedimiento aprobado Reconocimiento de Cursos y Carreras Externos que
acrediten formacin terica para el Otorgamiento de Permisos Individuales en
Instalaciones Radiactivas Clase II y III; Se iniciaron y/o continuaron acciones de
reconocimientodelasResidenciasMdicasenRadioterapiaOncolgicaendiversas
institucionesmedicas;serevisaronloscontenidosdedosimetraenradioterapiay
metodologayaplicacinderadionucleidos;Sereconocieronporresolucindela
ARN los cursos de actualizacin realizados por profesionales mdicos de diversas
instituciones).

En materia de Vigilancia Ambiental y Ocupacional la ARN continu con los


monitorajes radiolgicos ambientales peridicos, en los alrededores de centros
atmicos y complejos y ex complejos minero fabriles del pas asociados a la
explotacin y procesamiento del mineral de uranio (monitorajes en la ex planta
Crdoba, en el Complejo Minero Fabril San Rafael y los ex complejos minero
fabriles Malarge, Los Gigantes, Los Colorados, Pichin, La Estela y Tonco).
Tambin se lleva a cabo un plan de medicin de gas radn en el interior de
viviendasdelpas.

Los resultados de los monitorajes realizados por las instalaciones y por la ARN
resultaron ser consistentes, verificndose adems que los valores determinados
soncompatiblesconlosobtenidosatravsdelosmodelosdeclculoaplicadospor

SecretaraGeneral

laARNparaestimarlasdosisenlosindividuosmsexpuestosyenningunodelos
casoscontroladoslasdosissuperellmiteanualdedosisreglamentario.

LicenciamientodeCentralesNucleares

Central Nuclear Atucha II (CNA II): Durante el ao, la ARN continu con la
actualizacindelaLicenciadeConstruccin,ademsdecomenzarlasactividades
derevisindelInformeFinaldeSeguridadyevaluacindelosprogramasdepuesta
enmarcha,ambosrequisitosparaelotorgamientodelafuturaLicenciadePuesta
en Marcha. Las evaluaciones realizadas se listan a continuacin: Evaluaciones de
Ingeniera; Puesta en Marcha; Proteccin Radiolgica; rea Mecnica, Ingeniera,
Clculos y Materiales; Ingeniera Civil y de Planta Diseo Ssmico; rea
Termohidrulica; rea Neutrnica; rea Instrumentacin & Control y Elctrica;
EvaluacionesdeSeguridadNuclear;DocumentacinRegulatoria.

Central Nuclear Atucha I (CNA I): Las tareas de control regulatorio se llevaron a
cabo segnlo establecido en el Plan Anual deInspecciones. Duranteel corriente
aolainstalacinsalideservicioentresoportunidadesdebidoainconvenientes
operativos.Enlostrescasoslasaccionessedesarrollarondeacuerdoaloprevisto
eneldiseodelaplantaydentrodeloestablecidoenlaLicenciadeOperacin.Se
continuconlasevaluacioneseinspeccionesrelacionadasconlamodificacinde
lainstalacincorrespondientealaimplementacindeunnuevoSistemaElctrico
deEmergencia,enconstruccin.

Central Nuclear Embalse (CNE): Durante el ao, se realizaron las inspecciones


rutinarias y no rutinarias necesarias para fiscalizar la seguridad radiolgica y
nuclear de la instalacin. Se inici el seguimiento de la fase 2 del programa de
extensin de vida de CNE, consistente en la definicin de trabajos a ejecutar,
definicindeproveedoresyfirmadecontratos.ARNparticipaenlacalificacinde
losproveedoresdeNASA.LasprincipalestareasencursodentrodelProgramade
ExtensindeVidahansidolassiguientes:EvaluacinderesultadosdeAnlisisde
SeguridadrevisadosporlaUniversidaddeNewBrunswick;Finalizlaclasificacin
de los sistemas relacionados con la seguridad; Contina la clasificacin de
componentes para calificacin ambiental, habiendo concluido los lineamientos
generales;Seavanzenlareevaluacindesismicidad,concluyendoenelmesde
julio la determinacin del sismo mximo; Se estn evaluando los cambios de
diseodelainstalacinpropuestoporNASA.

Reactor CAREM 25: Reactor innovador de desarrollo Argentino declarado de


Inters Nacional por Decreto N 1.107 del 24 de agosto de 2006 por la Ley N
26.566 del 25 de noviembre de 2009. En mayo del presente ao, CNEAenvi un
documento tcnico con el Estudio de Riesgos y el Anlisis Probabilstico de
Seguridad(contenidodelcaptulo15delIPS)quenohabasidopresentadoenla
749

SecretaraGeneral

entregaanteriordediciembre.Teniendoencuentaelestadoavancedeldiseodel
proyecto CAREM y las caractersticas especiales a tener en cuenta para el
licenciamiento de un prototipo de reactor, la ARN elabor un procedimiento de
licenciamiento aplicable al CAREM y en el mes de agosto comunica a CNEA esta
decisin.TeniendoencuentaesteprocedimientolaARNseencuentraenproceso
de revisin de la informacin que la CNEA envi sobre: impacto radiolgico al
medioambiente,gestinderesiduosradiactivosprevista,programadegaranta
de calidad, diseo, incluyendo el cumplimiento de las pautas de seguridad,
cronograma previsto de tareas del proyecto, viabilidad de los planes de
emergencia.

ProyectoRA10:LaARNhaefectuadolosavisoscorrespondientesalOIEA,sector
SalvaguardiasarazdelapresentacinqueharealizadoCNEAinformandoquese
estndesarrollandolosestudiosdefactibilidadafindeconstruirunreactor,elRA
10,confinesdeinvestigacinydeproduccinderadioistopos.

SistemadeEmergenciasPreparacinparalaEmergencia

En el marco de cumplimiento de la Ley de la Actividad Nuclear, la ARN tiene la


responsabilidad de preparar a la poblacin y a las organizaciones e instituciones
identificadas para participar durante la respuesta a una emergencia nuclear o
radiolgica.Enestesentido,duranteelao,serealizaronnumerosasJornadasde
CapacitacindeRespuestaenEmergenciasRadiolgicasyNucleares.

SedesarrollelEjerciciodeAplicacinN28delPlandeEmergenciadelaCentral
Nuclear Embalse (Simulacro CNE 2010) de acuerdo a lo establecido en la Ley
Nacional de la Actividad Nuclear (N 24.804), en su Decreto Reglamentario (N
1390/98)yenlaConvencinInternacionalsobreSeguridadNuclear(aprobadapor
Ley N 24.776). El simulacro se desarrollo en las localidades de Villa del Dique y
VillaRumipal,ProvinciadeCrdoba,elda18denoviembre.

El Sistema de Intervencin en Emergencias Radiolgicas (SIER) fue requerido


duranteelaoenochooportunidades.

Sanciones
El artculo 16 de la Ley N 24.804 inciso g faculta a la ARN para "Aplicar Sanciones.
DichassancionessernapelablesalsoloefectodevolutivoporantelaCmaraNacionalde
ApelacionesenloContenciosoAdministrativoFederal".Enestesentidoduranteelaoel
DirectoriodelaARNapliclassiguientessancionesdebidoainfraccionesalanormativa
regulatoriavigente:

750

SecretaraGeneral

Resoluciones ARN que aplican Multas RARN N 10/10, N 26/10, N 57/10, N 120/10
ResolucinN48/10deapercibimiento.

ConveniosyAcuerdodeCooperacinNacionaleseInternacionales

Unadelastareasmsimportantesenelmbitodelasrelacionesinstitucionalesha
sido la negociacin de convenios nacionales e internacionales. La ARN mantuvo
vigentesunconjuntodeconveniosyacuerdosdecooperacinconUniversidades
Nacionales y Extranjeras, con Hospitales Pblicos, Polica Federal Argentina,
PrefecturaNavalArgentinayEjrcitoArgentino,yconautoridadesregulatoriasde
Alemania,Armenia,Canad,Egipto,Espaa,EstadosUnidos,Francia,Italia,Reino
Unido,Rumania,Sudfrica,Suiza,Uruguay,entreotros.

ConveniosNacionales

Suscripcin de convenios con la Armada Argentina, para establecer un programa


de cooperacin mutua para enfrentar eficazmente eventuales casos de
emergencianuclear y/oradiolgica;con la Universidad Nacional del Centro de la
Provincia de Buenos Aires, para la realizacin de estudios, asesoramientos,
investigaciones,desarrollostecnolgicosyformacindepersonalespecializadoen
lasreasdelaProteccinRadiolgicaylaSeguridadNuclear.

Se encuentran en etapa final para su renovacin o firma con la Secretara de la


GestinPblicadelaJefaturadeGabinetedeMinistrosdelaNacin,lapuestaen
marcha de acciones de Asistencia Tcnica para la formulacin, ejecucin y
actualizacin peridica del Plan Estratgico de la ARN, la implementacin del
Sistema de Informacin para la Gestin y la Reingeniera de Procesos; con el
Ministerio de Salud del Gobierno de la Ciudad Autnoma de Buenos Aires, cuyo
principal objeto es garantizar una adecuada respuesta asistencial en casos de
pacientesconsobreexposicinaradiacionesionizantes.

ContinanlasnegociacionesparalafirmadeConveniosoAcuerdosEspecficoscon
lossiguientesorganismoseinstitucionesdelmbitonacional:ConlaUniversidad
NacionaldeLaPlata(UNLP)paralaadopcindemedidasdecoordinacinyaccin
en comn en materia de programas, proyectos de investigacin, desarrollo y
enseanzaenreasdeintersmutuo;LaUniversidadNacionaldeSanMartnpara
la concertacin de programas de cooperacin para la ejecucin conjunta y
coordinada de proyectos de desarrollo de iniciativas, investigacin, capacitacin,
generacin de redes asociativas y otras formas de extensin en temas
concernientes a la Fsica Mdica, Medicina Nuclear y Proteccin Radiolgica; Las

751

SecretaraGeneral

Universidades de Belgrano y del Salvador para el desarrollo y realizacin de


actividadesculturales,cientficasyacadmicas,tantoenelniveldegradocomode
posgrado;ElAcuerdoEspecficoN2conlaComisinNacionaldeEnergaAtmica,
en el marco del Convenio suscripto en noviembre de 2004 entre ambas
instituciones; Un Acuerdo Especfico con la Universidad Nacional del Litoral y el
CONICET,enelmarcodeConveniosuscriptoel21denoviembrede2008.

ConveniosInternacionales

Firma de nueve temas de trabajo con el Gesellschaft fr Anlagenund


ReaktorsicherheitmbH(GRS)deAlemania.

Firma de veinticinco temas de trabajo con el TV Nord/Sd Nuclear Consortium


ArgentinadeAlemania.

ForoIberoamericanodeOrganismosReguladoresRadiolgicosyNucleares

752

La ARN, ha continuado con su participacin activa en los proyectos tcnicos del


FORO.Asimismo,siguiprestandosoportealaSecretaradelFOROcuyasedealoja
la Argentina y en la gestin de la red de conocimiento sobre Seguridad Nuclear,
Radiolgica y Fsica (RED). Entre los das 7 y 8 de julio tuvo lugar la XV reunin
PlenariadelFOROenlaCiudadRodeJaneiro,RepblicaFederativadelBrasil,

Continuidadeneldesarrollodelprogramatcnicoquetienelugarenelmarcodel
Programa Extrapresupuestario de Seguridad en Iberoamrica del OIEA. Dicho
programaseorientaalamejoraenlosnivelesdeSeguridadRadiolgica,Nucleary
Fsica para los pases miembros del FORO, los dems pases de la regin y el
mundo. Los resultados de estos trabajos son luego difundidos y eventualmente
implantados en las prcticas que involucran el uso de materiales radiactivos y
nucleares.EnelpresenteejerciciofinalizelInformesobreAnlisisProbabilstico
detratamientosderadioterapiaconaceleradorlinealylosresultadosdelproyecto
sobreanlisisderiesgoenradioterapia.

EnocasindelaConferenciaGeneraldelOIEA,sefirmunArregloPrcticoentre
el FORO y el OIEA en el contexto de su colaboracin en Seguridad Radiolgica,
Nuclear y Fsica. Es un hito en el vnculo entre ambas organizaciones pues
perfecciona una relacin de pares en pos de un mismo objetivo de mejora
continuadelaseguridad.

ParticipacinenelVIIICongresodelIRPAenMedelln,Colombia,realizadoentreel
11yel15deoctubre.

SecretaraGeneral

ABACC:ParticipacindelaARNen6eventosdelaAgenciaBrasileoArgentinade
Contabilidad y Control de Materiales Nucleares (ABACC) constituida en el marco
del Acuerdo para el Uso Exclusivamente Pacfico de la Energa Nuclear firmado
entre Argentina y Brasil en el ao 1991. La estructura de la ABACCest formada
pordosrganos:laComisinylaSecretara.

Comisin Binacional para la Implementacin de Proyectos Especiales en el Campo del


UsoPacficodelaEnergaNuclear(COBIEN)

La Comisin Binacional de Energa Nuclear (COBEN) cuyo objetivo es implementar


proyectosespecficosenelcampodelusopacficodelaenerganuclear,estintegrada
por el Presidente de la Comisin Nacional de Energa Atmica (CNEA) de la Repblica
Argentina, por el Presidente de la Comisin Nacional de Energa Nuclear (CNEN) de la
Repblica Federativa del Brasil, por el Presidente del Directorio de la Autoridad
RegulatoriaNucleardelaRepblicaArgentina,porunrepresentantedelDepartamento
de Radioproteco y Seguranca (DRF/CNEN), por un representante del Ministerio de
RelacionesExteriores,ComercioInternacionalyCultodelaRepblicaArgentinayporun
representante del Ministerio de Relaciones Exteriores de la Repblica Federativa del
Brasil. En el transcurso del ao, se concretaron las reuniones 9 y 10 de COBEN en
BuenosAiresdurantelosmesesdeagostoynoviembrerespectivamente.

InteraccinconOrganismosNacionalesDestacados

MINISTERIO DE DEFENSA:LuegodelanunciooficialporpartedelaentoncesMinistra
de Defensa acerca de la posibilidad de emprender el desarrollo de un propulsor
naval,laARNmantuvoreunionesconelMinisteriodeDefensaylaCancillera,en
dondeelDirectoriodelaARNplantelavisinregulatoriadelproyecto.

COMISIN NACIONAL DE ACTIVIDADES ESPACIALES (CONAE): La ARN mantuvo reuniones


tcnicascondirectivosdelaC.O.N.A.E.,afindefijarlaposturaregulatoriaantela
posibilidaddeutilizarunafuenteradiactivacomoproveedoradeenergaelctrica
enunsatliteartificialconstruidoenArgentinaconfinesdeexploracincientfica.

InteraccinconotrosOrganismosInternacionalesyExtranjeros

753

SecretaraGeneral

ParticipacinenlaXXVIIReunindeMinistrosdelInteriordelMERCOSUR,(CABA
mes de mayo) aport personal en calidad de apoyo tcnico en el Grupo de
TrabajoEspecializadoTrficoIlcitodeMaterialNucleary/oRadioactivo.

EnelmarcodelAcuerdodeIntegracinEnergticaentrelaRepblicaArgentinay
laRepblicadeChile,laARNmantuvoreunionesyenviexpertosadichopasafin
de asesorarlos en la creacin de una Autoridad Reguladora Autnoma del sector
depromocindelaactividadnuclear,tallarealidadArgentina.

ConrespectoalaComunidadEuropea,losprimerosdasdenoviembreserecibia
unaDelegacindelaComisinEuropeaenlaRepblicaArgentinaparaestudiarla
factibilidad de cooperacin tcnica, en el marco del Instrumento para la
Cooperacin en Seguridad Nuclear (Instrument for Nuclear Safety Cooperation
INSC).

El9deagostoenBuenosAires,tuvolugarladecimoquintareunindelGrupode
CoordinacinPermanente(PCG)entreelDepartamentodeEnergadelosEstados
Unidos(DOE)ylaARN.

Entrelosdas11y13deagosto,tuvolugarenBuenosAireslasptimareunindel
Joint Standing Committee on Nuclear Energy Cooperation entre los sectores
nuclearesdelaArgentinayEstadosUnidos.Durantelamisma,sepasrevistaalas
distintas reas de cooperacin nuclear entre ambos pases y se acordaron una
seriedeaccionesfuturasenalgunosdeesoscampos.

PreparacindelQuintoInformeNacionalalaConvencinsobreSeguridadNuclear
queincluyetodoslosaspectosdeseguridaddelascentralesnuclearesargentinas
ylascorrespondientesmedidastomadasparamejorarsuseguridadenelperodo
2007/2009. El mismo se remiti al Organismo Internacional de Energa Atmica
(OIEA) a fin de que los distintos pases, que en abril de 2011 participarn de la
QuintaReunindeRevisin,tomenconocimiento.

Actualmente, se est trabajando en la elaboracin de las preguntas sobre el


contenidodelosInformesNacionalesdelospasespertenecientes,tantoalGrupo
deRevisin3(alqueperteneceArgentinajuntamenteconBielorrusia,Eslovaquia,
Estonia,Japn;Kuwait;Lituania,Macedonia;Mal;Portugal;VietnamyUcrania)ya
otros pases de inters tales como Alemania, Brasil, Canad y Reino Unido.
Adems, se ha comenzado la elaboracin de las respuestas a las preguntas
recibidasporotrospasesmiembrossobreelInformedeSeguridaddelaRepblica
Argentina.

RepresentacinInstitucional

754

Elda13deabrillaPresidentadelaNacin,Dra.CristinaFernndezdeKirchner,

SecretaraGeneral

particip en la Cumbre de Seguridad Fsica Nuclear realizada en Washington,


juntoaotros43JefesdeEstado.

FuncionariosdelaARNformaronpartedelasdelegacionesargentinasen:

La Reunin Plenaria de la Iniciativa Global contra el Terrorismo Nuclear (GICNT, en


ingls)llevadaacaboenlaciudaddeAbuDhabiEAUenelmesdejunio.
LareunindelComitEjecutivodelMarcoInternacionalparalaCooperacinenEnerga
Nuclear(IFNEC,eningls)quetuvolugarel04denoviembreenJordania.
Conferencia de Revisin del Tratado sobre la No Proliferacin de las Armas Nucleares
quetuvolugarenelmesdemayoenlaciudaddeNuevaYork.

ParticipacinenlaComisinNacionaldeControldeExportacionesSensitivasyMaterial
Blico(CONCESYMB)

Duranteelcursodelao,laARNhaparticipadodelasreunionesllevadasacabo
porlaComisin.LaARNemitidictamenpor16presentacionesefectuadasporlas
empresasexportadoras.

Asimismo, se firmaron 3 licencias previas de exportacin y se inform a las


empresasexportadorassobreaquelloscasosquenorequierendelafirmadeuna
licenciapreviaparasuexportacin.

Actualizacin de los listados de control correspondientes al rea nuclear para su


incorporacin a la legislacin nacional en materia de control de exportaciones
sensitivas.

La CONCESYMB se encuentra abocada a la actualizacin y modificacin de la


normativanacionalreferentealrgimendecontroldelasexportacionessensitivas.
En tal sentido la ARN est colaborando en la redaccin de un nuevo decreto
modificatoriodel603/92.

Asimismo,seemitieronlasautorizacionesdeexportacinimportacindemateriales
yequiposdeintersradiolgicoynuclear,exigidaporlaAduanaenelmarcodela
ResolucinAFIPN1946/05.

ProhibicinCompletadelosEnsayosNucleares(CTBT)

EnelcursodelaoyenelmarcodelestablecimientodelSistemaInternacionaldeVigilancia
(SIV)delCTBT,sedesarrollaronlassiguientesactividades:

755

SecretaraGeneral

Continu la negociacin con la Secretara Tcnica Provisional (STP) de una propuesta


tcnicayeconmicarespectodelostrabajosdeoperacinymantenimientoquerealizala
ARNenlaestacinRN01BuenosAiresyRN03Bariloche.
Concluy la negociacin con la Secretara Tcnica Provisional (STP) de una propuesta
tcnicayeconmicarespectodelostrabajosdeoperacinymantenimientoquerealizala
ARNsusistemadegasesnoblesARIX02enBuenosAires.
Realizacin, sin interrupciones, de la operacin y mantenimiento de la estaciones de
radionucleidos RN01 Buenos Aires, RN03 Bariloche y de Infrasonido IS02 Ushuaia
pertenecientesalSIV.
Se mantuvo la disponibilidad del laboratorio de radionucleidos RL01 participando en el
Ensayo de Aptitud 2010 (PTE 2010) organizado por la PTS en conjunto con el National
PhysicsLaboratory(NPL)yrealizandolasmedicionesdemuestrasprovenientesdedistintas
estacionesdelSIV.
En los meses de febrero y octubre se recibi la visita de expertos de la empresa Lares
(Rusia)paraelmantenimientodelsistemademonitorajedegasesnoblesARIX02.
Durante los meses de enero y febrero se realiz la remodelacin de la estacin de
infrasonidoIS02Ushuaiaparamejorareldesempeodelamisma;enconjuntoconlaSTP
delaCTBTO.
OrganizacindeunTallerInternacionalsobreMonitorajedeGasesNoblesyLaboratorios
deRadionucleidosdelSIV2010enBuenosAires,entrelosdas1y5denoviembre:(INGE
2010:WorkshoponNobleGasMonitoringandIMSRadionuclideLaboratories).

CONMEMORACINDELBICENTENARIODELAREVOLUCINDEMAYO18102010.

SecretaraEjecutivadelaConmemoracindelBicentenarioUnidadBicentenario

756

SecretaraGeneral

La Presidenta de la Nacin, Dra. Cristina Fernndez de Kirchner propuso que la


conmemoracin del Bicentenario se desarrolle en torno a varios ejes centrales: un pas
independiente y soberano a travs del desarrollo del conocimiento, la ciencia, la
tecnologa y la innovacin; la necesidad de promover la construccin de un pas
participativoyfederal;yladeprofundizacindesupertenencialatinoamericana.
Laagendadelaconmemoracinquesedesarrolldurantetodoelao2010ytuvosus
actoscentralesdurantelasemanademayo,abarcunamultiplicidaddeactividadesque
conformaron la agenda federal defestejos y actos conmemorativos con en torno de los
temas Arte y Cultura, Eventos Relacionados con la Conmemoracin Histrica,
Ciencia, Deportes, Identidad y Memoria, Fiestas Populares, Temticas
Nacionales que desarrollan las Provincias. En relacin a ello se dictaron los siguientes
Decretos:

Decreto del PEN 278/08 se declar al ao 2010 "Ao del Bicentenario de la


Revolucin de Mayo" y se cre en el mbito de la Secretara General de la
Presidencia de la Nacin, la Secretara Ejecutiva de la Conmemoracin del
BicentenariodelaRevolucindeMayo18102010

Decreto1358/2009secrelaUnidadEjecutoraBicentenariodelaRevolucinde
Mayo18102010enelmbitodelaSecretaraGeneraldelaPresidenciatendiente
a coordinar la implementacin del programa central de la conmemoracin. Esta
UnidadEjecutoraestintegradaporelSecretarioGeneraldelaPresidenciadela
Nacin,elSecretariodeCulturadelaPresidenciadelaNacin,yelPresidentedel
SistemaNacionaldeMediosPblicosS.E.

Decreto 259/10 de condiciones especiales para la adquisicin, enajenacin y


contratacin de bienes y servicios necesarios para la organizacin y ejecucin de
losfestejosconmemorativosdelBicentenario.

PorResolucindelaSecretaraGeneraldelaPresidenciadelaNacin496/2010se
autoriz a los organismos nacionales, provinciales y municipales, asociaciones,
fundaciones y entidades sin fines de lucro para el uso gratuito del Sistema
AudiovisualyGrficoIsologotipoyMensajeInstitucional.

PorResolucindelaSecretaraGeneraldelaPresidenciadelaNacin669/10se
declaran de Inters Nacional todos los eventos comprendidos en la agenda
conmemorativadelBicentenariodelaRevolucindeMayo1810.

Ley26.537dedeclaracindeutilidadPblicadelMuralEjercicioPlsticodeDavid
AlfaroSIQUEIROS.

Concurso:LaImagendelBicentenario:LaSecretaraEjecutivadelaConmemoracin
del Bicentenario de la Revolucin de Mayo de 18102010 convoc a un concurso

757

SecretaraGeneral

pblico nacional para la creacin de un sistema visual y grfico representativo del


Bicentenario de la Revolucin de Mayo. El objetivo fue homogeneizar la imagen
iconodelBicentenarioenelpasyenelmundo.Elrequerimientosecentrenuna
propuestaindita,originalynica,integradaporunisologotipo,identidadcromtica,
interfacesgrficas,aplicacionestipoyunmensajeofrasequeidentifiqueelsignificado
delacelebracin.LamarcadelBicentenariofueelresultadodeesteconcursoalcual
sepresentaronmsde200propuestasdediseo.
El Jurado de Seleccin estuvo presidido por la Seora Presidenta de la Nacin, y
compuesto por Clorindo Testa, Ricardo Blanco, Daniel Santoro, Jaime Sorn, Eduardo
Snchez,JorgeCoscia,RenataSchussheimyTristnBauer.

ProgramacindelaConmemoracindelBicentenario

La programacin incluy las actividades oficiales de la conmemoracin y acciones de


articulacin y coordinacin de eventos que se desarrollaron junto a Provincias y
Municipios, Universidades Nacionales, a organizaciones de la sociedad civil y del sector
privado,ytambin,otrospasesdelareginquecelebranelBicentenarioenelao2010.

FederalizacindelasCelebraciones

Realizacinde106eventosorganizadosdirectamenteporlaSecretariaEjecutivaacargo
delaSecretaraGeneraldelaPresidenciadelaNacin,cuyaproduccinintegralestuvoa
cargo de la Unidad Bicentenario. Los eventos incluyeron celebraciones en diferentes
provincias y municipios, y celebraciones en la Ciudad Autnoma de Buenos Aires con
participacindelasProvincias,talescomoelpaseodelBicentenarioqueformpartedel
circuitocentraldeeventosqueserealizaronenlasemanadeMayo:

MES

Fecha

Provincia

Lugar

ENERO

6y7

BUENOS
AIRES

MAR
PLATA

758

Actividad

GRUPO
TEMATICO

DEL SEVEN A SIDE: DEPORTES


/ sevendeRugby

SecretaraGeneral

ESTADIO
MUNDIALIST
A
2

ENERO

8AL17

CORDOBA

CRDOBA

JESUSMARIA

FESTIVAL
DE FIESTA
JESUSMARIA
POPULAR

CASQUN

FIESTA NACIONAL
DEL FOLCLORE.
Festival
FIESTA
Latinoamericano
POPULAR
Cosquin 50 aos.
Congreso
del
Hombre

ENERO

2031

ENERO

CRUCE
LOS
ANDES.
CONMEMORAC
27/1 al MENDOZA CERRO DE LA
Recreacin
del
12/2
SANJUAN
GLORIA
IONHISTORICA
cruce de los
Andes.
CARRERA
INTERNACIONAL
DEPORTES
DE NATACION EN
AGUASABIERTAS.

FEBRERO

1al7

RIONEGRO

FEBRERO

4AL7

SGO.
DEL
LABANDA
ESTERO

BUENOS
AIRES

FEBRERO

10feb

FEBRERO

BUENOS
11AL14
AIRES

VIEDMA

MAR
PLATA

FESTIVAL DE LA FIESTA
SALAMANCA
POPULAR

BICENTENARIO
JUNTO AL MAR.
Espectculo
DEL
FIESTA
multimedia
de
POPULAR
gran escala con
intervencin en
vivo.

BARADERO

FIESTA DE LA
FIESTA
MUSICAPOPULAR
POPULAR
DEBARADERO

759

SecretaraGeneral

FEBRERO

13y14

JUJUY

BUENOS
AIRES

10

FEBRERO

14

11

FEBRERO

13AL15 CORDOBA

HUMAHUACA

MAR
PLATA

CARNAVAL
DE FIESTA
HUMAHUACA
POPULAR

FESTIVAL EN LA
DEL RAMBLA.
FIESTA
Presentacin de POPULAR
JulioIglesias

VILLAMARIA

FESTIVALDEVILLA FIESTA
MARIA.
POPULAR

12

FEBRERO

17al21

20
FIESTA
NACIONAL DEL
CIUDAD DE CHAMAME.
6 FIESTA
CORRIENTES
CORRIENTES FIESTA
DEL POPULAR
CHAMAME DEL
MERCOSUR.

13

FEBRERO

19Y20

SALTA

14

FEBRERO

22 al 26
BUENOS
Feb/ 4 al
AIRES
9marzo

15

FEBRERO

23AL27 SANJUAN

16

FEBRERO

25

TUCUMAN

17

FEBRERO

27

18

MARZO

4/3
al
CABA
20/4

760

MENDOZA

CAFAYATE

XXXVI SERENATA FIESTA


ACAFAYATE.
POPULAR

VELAS
SUDAMRICA
MAR
DEL 2010. Encuentro y
DEPORTES
PLATA/CABA Regata
Internacional de
GrandesVeleros.

FIESTA NACIONAL FIESTA


DELSOL.
POPULAR

INAUGURACION
CONMEMORAC
DEL
MUSEO
IONHISTORICA
SANMARTINIANO.

MENDOZA

VENDIMIA DE LA
GRAN
FIESTA
CELEBRACION.
POPULAR
Ciudad
de
Mendoza.

CABA

TNEL DE
CIENCIA.

LA CIENCIA

SecretaraGeneral

Espectculo
cientfico
multimedia.

19

MARZO

BUENOS
AIRES

AZOPARDO. Obra
de teatro en
CONMEMORAC
SANNICOLAS conmemoracin
IONHISTORICA
de la revolucin
demayo.

20

MARZO

6al8

MENDOZA

FIESTA NACIONAL FIESTA


DELAVENDIMIA POPULAR

CABA

INAUGURACIN
CONMEMORAC
DE LA CASA DEL
IONHISTORICA
BICENTENARIO.

21

MARZO

16mar

CABA

22

MARZO

17AL21 RIONEGRO

DIQUE
CONTRALMIR BALLESTER.
CONMEMORAC
ANTE
Festejo
del
IONHISTORICA
CORDERO
centenario
del
DiqueBallester.

23

MARZO

19,20 y
CRDOBA
21

VILLA CARLOS RALLY


DEL
DEPORTES
PAZ
BICENTENARIO

24

MARZO

18al21

LIEPZIG

FERIA DEL LIBRO INTERNACIONA


DELIEPZIG
L

LIMA

MUESTRA
FOTOGRAFICA
INTERNACIONA
"SAN
MARTIN,
L
CRUCE DE LOS
ANDES"

CABA

DANACIONALDE
LOS DERECHOS
HUMANOS.
CONMEMORAC
REAPERTURA Y IONHISTORICA
PUESTA
EN
VALOR
DEL
CENTRO

25

26

MARZO

MARZO

ALEMANIA

22/03 al
PERU
30/04

24mar

CABA

761

SecretaraGeneral

CULTURAL
HAROLDO CONTI.
ESPACIO
NACIONAL DE LA
MEMORIA
(EX
ESMA)

27

28

29

30

31

762

MARZO

MARZO

ABRIL

ABRIL

ABRIL

27mar

28mar

02abr

1215
Abril

BUENOS
AIRES

CABA

BRANDSEN

FESTIVAL
DEL
FIESTA
BICENTENARIOEN
POPULAR
BRANDSEN

CABA

ARGENTINA PAIS
FIESTA
DE LIBERTAD Y
POPULAR
DIVERSIDAD.

T.DELFUEGO USHUAIA

LAS
ISLAS
MALVINAS EN EL
BICENTENARIO.
Circuito
de TEMA
interpretacin
NACIONAL/
cultural, histrico PROVINCIA
yturstico.Festival
Ushuaiademsica
clsica.

ENTREROS

PARAN

LAEDUCACIONEN
ELBICENTENARIO.
CongresoNacional TEMA
de
Educacin. NACIONAL/
Festivales
PROVINCIA
artsticos
en
espaciospblicos.

CABA

CONGRESO
MUNDIAL DE LA
INTERNACIONA
ASOCIACIN
L
EN
HEPATO
ARGENTINA
PANCREATO
BILIAR
Y
TRASPLANTES DE

18
al
CABA
22/4

SecretaraGeneral

RGANOS

32

33

34

35

36

37

38

ABRIL

ABRIL

ABRIL

ABRIL

MAYO

MAYO

MAYO

21/4 al
CABA
10/05

22al24

BUENOS
AIRES

27/04 al BUENOS
2/5
AIRES

CABA

36 FERIA DEL
ARTE
LIBRODEBUENOS
CULTURA
AIRES

MAR
PLATA

VI CONVENCION
INTERNACIONA
DEL INTERNACIONAL
L
EN
DE
COMERCIO
ARGENTINA
EXTERIOR

DA DEL TRABAJO
EL
TEMA
AVELLANEDA BICENTENARIO Y NACIONAL/
EL
TRABAJO PROVINCIA
ACTOMUESTRA
IX
CUMBRE
IBEROAMERICAN
A
DE
COMUNICADORES
INTERNACIONA
. Comunicacin
SANMARTIN
L
EN
Poltica en Ibero
ARGENTINA
Amrica. Cambios
en el escenario
sociocultural del
sigloXXI.

28AL30

BUENOS
AIRES

1al7

TIERRA DEL
USHUAIA
FUEGO

FESTIVAL DE CINE
ARTE
DEL FIN DEL
CULTURA
MUNDO

CABA

CABA

CONGRESO DEL
INSTITUTO
INTERNACIONA
ARGENTINO DE L
EN
EJECUTIVOS DE ARGENTINA
FINANZAS

CABA

BICENTENARIO
ARTE
MODA
+
CULTURA
HISTORIA

4Y5

4al16

CABA

763

39

40

42

43

44

45

764

SecretaraGeneral

MAYO

MAYO

MAYO

MAYO

MAYO

MAYO

DESDE NUESTRAS
RAICES, CON LOS
NIOS
CONSTRUYENDO
EL
FUTURO.
Muestraitinerante
deartesescnicas,
ARTE
representadas por
CULTURA
nios. Puesta en
marcha del tren
urbano,
con
recorrido de la
muestra
por
estaciones
Salteas.

CABA

SEMANA
DE
MAYO.
PASEO CONMEMORAC
DEL
IONHISTORICA
BICENTENARIO.

ALLEN

CENTENARIO DE
CONMEMORAC
LA CUIDAD DE
IONHISTORICA
ALLEN.

BUENOS
AIRES

LAPLATA

PRIMER
ENCUENTRO DE
INTERNACIONA
LA CATEDRA DE
L
EN
LOS
ARGENTINA
LIBERTADORES.
EnlaUNLP.

SANJUAN

HIMNO
PN
NACIONAL EN EL FIESTA
ISCHIGUALAS
VALLE DE LA POPULAR
TO
LUNA

12/05 AL
SALTA
12/06

21al25

CABA

23AL25 RIONEGRO

24

24

25

CABA

SI
LA
CASA
ARTE
ROSADA
CULTURA
HABLARA
Mapping sobre la

SecretaraGeneral

fachadadelaCasa
Rosada.

MAYO

24

CABA

DESPEDIDA DE LA
SELECCIN
NACIONAL.
MUNDIAL
SUDFRICA 2010.
AMISTOSO
DEPORTES
ARGENTINA
CANAD
TRANSMITIDO EN
VIVOENELPASEO
DEL
BICENTENARIO.

46

MAYO

25may

CABA

FIESTAS MAYAS
Edicin
DEPORTES
Bicentenario

47

MAYO

31/05 al
CABA
06/06

EXPONUCLEAR

03 al 06
FORMOSA
dejunio

EL AGUA Y EL
AMBIENTE EN EL
BICENTENARIO.
Seminario
Nacional El agua TEMA
y el ambiente. El NACIONAL/
agua
como PROVINCIA
escenario, materia
prima
y
fundamento de
obrasartsticas.

12

RUGBY
DEL
SAN MIGUEL BICENTENARIO.
DEPORTES
DETUCUMAN Argentina
Vs.
Escocia

48

49

JUNIO

JUNIO

TUCUMAN

CIENCIA

765

50

51

52

53

SecretaraGeneral

JUNIO

JUNIO

JUNIO

16al19

18al21

SALTA

CABA

26
de
CABA
Junio

DIA
DE
LA
BANDERA.
CONMEMORAC
MAPPING SOBRE IONHISTORICA
ELCABILDO

CABA

TEST MATCH DEL


BICENTENARIO:
DEPORTES
ARGENTINA VS.
FRANCIA(RUGBY)

CONFERENCIA
INTERNACIONA
MUNDIAL
DE
L
EN
INVERSIONES DE
ARGENTINA
WAIPA2010

JUNIO

29Y30

54

JULIO

1
DE

JULIO

INTERNACIONA
CUMBRE SOCIAL
L
EN
DELMERCOSUR
ARGENTINA

55

JULIO

9al10

DA
DE
LA CONMEMORAC
INDEPENDENCIA. IONHISTORICA

LOS
PUEBLOS
ORIGINARIOS EN
ELBICENTENARIO.
TEMA
Congreso
NACIONAL/
Internacional
PROVINCIA
sobre
Lenguas
dinmicas
identitarias

56

766

JULIO

19al22

CABA

LA
PATRIA
GRANDE EN EL
BICENTENARIO.
Homenaje
a TEMA
Gemes. Festival NACIONAL/
artstico y cultural PROVINCIA
con participacin
de otros pases de
laregin

TUCUMN

CHACO

57

58

59

60

61

62

63

SecretaraGeneral

JULIO

JULIO

JULIO

AGOSTO

AGOSTO

AGOSTO

AGOSTO

19AL22 CHACO

CONGRESO.
SOCIEDAD CIVIL Y
MOVIMIENTOS
SOCIALES. (EN EL IDENTIDAD
MARCO
DE
PUEBLOS
ORIGINARIOS

21al25

CORDOBA
CAPITAL

SERIE FINAL LIGA


MUNDIAL
DE DEPORTES
VOLEIBOL

24y25

1al7

2y3

3al5

CORDOBA

SGO.
DEL

ESTERO

IDENTIDAD
CULTURAL EN EL
BICENTENARIO.
Intervenciones
teatrales urbanas. TEMA
Inauguracin del NACIONAL/
C.C. Bicentenario PROVINCIA
(acto
oficial).
Desfile en la
costanera. Festival
demsica.

LARIOJA

LOS DERECHOS TEMA


HUMANOS EN EL NACIONAL/
BICENTENARIO
PROVINCIA

CUMBRE
DE INTERNACIONA
PRESIDENTES DEL L
EN
MERCOSUR
ARGENTINA

JORNADA
DE
PEQUEOS
CIENCIA
ANIMALES EN EL
BICENTENARIO

SALTA
CAPITAL

SPER CUATRO
COPA
DEPORTES
BICENTENARIO.
Cuadrangular

SANJUAN

CABA

SALTA

767

SecretaraGeneral

Bsquet:
Argentina,Espaa,
BrasilyPto.Rico

64

AGOSTO

11AL13 CABA

65

AGOSTO

17

66

67

AGOSTO

AGOSTO

22y23

XVI CONGRESO
SOLACI/
INTERNACIONA
CONGRESO CACI
L
EN
DE CARDIOLOGIA
ARGENTINA
INTERVENCIONAIS
TA

CORRIENTES YAPEY

HOMENAJEASAN CONMEMORAC
MARTN
IONHISTORICA

JUJUY

XODO JUJEO:
Marcha evocativa,
desfile
cvico CONMEMORAC
militar,
shows IONHISTORICA
artsticos,
acto
oficial.

FORO DE SAN
PABLO Capitulo
INTERNACIONA
Argentina
XX
L
EN
Aniversario de la
ARGENTINA
ciudad de Buenos
Aires

17AL20 CABA

PRIMER

68

69

768

AGOSTO

AGOSTO

24AL27 SANJUAN

26
de
CABA
Agosto

CONGRESO
INTERNACIONA
INTERNACIONAL L
EN
EXTRAORDINARIO ARGENTINA
DE
CIENCIAS
POLITICAS
MUESTRA
"ARGENTINA:
ARTE
PROYECTOS DE
CULTURA
PAS Y MODELOS
PRODUCTIVOS"

70

71

72

73

74

75

SecretaraGeneral

AGOSTO

29/8 al
SANTAFE
12/09

AGO/SEPT

30/8 al
CABA
2/9

SEPTIEMBRE 2AL5

SEPTIEMBRE

BUENOS
AIRES

02 al 12
MISIONES.
desep

SEPTIEMBRE 12al14

SEPTIEMBRE 1317/9

CABA

CABA

Rosario

CABA

CAMPEONATO
MUNDIAL
FEMENINO
DEPORTES
HOCKEY SOBRE
CSPED
HOTELGA2010

INTERNACIONA
L
EN
ARGENTINA

EXPOSICION
INTERNACIONA
SANMARTIN PYMES DE SAN L
EN
MARTIN
ARGENTINA

OBERA/
IGUAZ

LA INMIGRACION
EN
EL
BICENTENARIO.
TEMA
Las migraciones
NACIONAL/
internacionales en
PROVINCIA
el siglo XXI. Fiesta
nacional
del
inmigrante.

200 AOS DE LA
ARTE
BIBLIOTECA
CULTURA
NACIONAL

CABA

CONGRESO
IBEROAMERICAN
ODEEDUCACIN.
ASAMBLEA DE LA
OEI
INTERNACIONA
(ORGANIZACIN
L
EN
DE
ESTADOS
ARGENTINA
IBEROAMERICAN
OS PARA LA
EDUCACIN, LA
CIENCIA Y LA
CULTURA).

769

76

77

78

79

80

81

SecretaraGeneral

SEPTIEMBRE 16sep

SEPTIEMBRE 15al19

SEPTIEMBRE 26y27

SEPTIEMBRE 27sep

S.Salvador

FIESTA NACIONAL FIESTA


DELESTUDIANTE POPULAR

SANJUAN

CONGRESO
CULTURA

CORDOBA

FESTEJOS
DEL
BICENTENARIOEN
VILLA
MARIA:
Atardecer de Gala
CONMEMORAC
VILLAMARIA (festival
con
IONHISTORICA
Chaqueo
Palavecino)
y
desfile
cvico
artsticomilitar.

JUJUY

T.DELFUEGO USHUAIA

SEPTIEMBRE 27AL29 CABA

SEPTIEMBRE 27AL29 CABA

82

OCTUBRE

1al7

83

OCTUBRE

612
CABA
Octubre

770

NEUQUN

DE

INTERNACIONA
L
EN
ARGENTINA

EL ARTE SEALA.
INTERNACIONA
Itinerancia de la
L
EN
Bienal del Fin del
ARGENTINA
Mundo

CONGRESO
INTERNACIONAL
DETURISMO

INTERNACIONA
L
EN
ARGENTINA

CIDEL ARGENTINA
2010. Congreso INTERNACIONA
Internacional de L
EN
distribucin
ARGENTINA
elctrica.

EXPOSICION DE
RECURSOS
TEMA
NATURALES,
NACIONAL/
TURISMO
E
PROVINCIA
HISTORIA DE LA
PROVINCIA

CABA

Premio
Arquitectura

de INTERNACIONA
L
EN

SecretaraGeneral

ARGENTINA

84

85

86

87

88

90

91

OCTUBRE

OCTUBRE

OCTUBRE

OCTUBRE

OCTUBRE

9AL13

06al10

15

17al20

19al23

Azul

DIVERSIDAD
CULTURAL EN EL
TEMA
BICENTENARIO.
NACIONAL/
Dilogo literario
PROVINCIA
entre El Quijote y
MartnFierro.

ALEMANIA

FRANKFURT

FRANKFURT
BOOK FAIR 2010
(Argentina Pas
INTERNACIONA
invitado) Feria
L
internacional de
compra/ venta de
derechoeditorial

CORDOBA

CORDOBA
CAPITAL

CONGRESO
ARGENTINO
UROLOGIA

DE CIENCIA

CABA

CONGRESO
MUNDIAL
INGENIEROS

INTERNACIONA
DE L
EN
ARGENTINA

3ER CONGRESO
INTERNACIONA
MUNDIAL
DE
L
EN
AGENCIAS
DE
ARGENTINA
NOTICIAS

LaPlata

LA UNIVERSIDAD
EN
EL
BICENTENARIO.
TEMA
Bienal de Arte NACIONAL/
Universitaria.
PROVINCIA
Declaracin de La
Plata.

FERIA
INTERNACIONAL
TURISMO

BUENOS
AIRES

CABA

CABA

BUENOS
AIRES

OCTUBRE

12al18

OCTUBRE

30 oct.
CABA
02nov.

INTERNACIONA
L
EN
ARGENTINA

771

SecretaraGeneral

92

NOVIEMBRE 2al4

CABA

1ER CONGRESO
INTERNACIONAL
DE
CONTROL INTERNACIONA
GUBERNAMENTA L
EN
L. Facultad de ARGENTINA
derecho
U.B.A.
(SIGEM)

93

NOVIEMBRE 15nov

MENDOZA

SANRAFAEL

TRIATLN
ARGENTINO

DEPORTES

94

NOVIEMBRE 16

CABA

LUNAPARK

11:30hs. ACTO DE
COOPERATIVAS
MINISTERIO DE IDENTIDAD
DESARROLLO
SOCIAL

95

NOVIEMBRE 16

CORRIENTES

CURUZ
CUATI

ACTO
PRIMER CONMEMORAC
PUEBLOPATRIO IONHISTORICA

CABA

FERIA
LATINOAMERICA
NA DEL LIBRO ARTE
SOCIAL
Y CULTURA
POLTICO
DEL
BICENTENARIO

CONGRESO
DE
MAXIMAS
INTERNACIONA
AUTORIDADES EN
L
EN
CIENCIA
Y
ARGENTINA
TECNOLOGIA DE
LATINOAMERICA

TECNOPOLIS DEL
BICENTENARIO
CIENCIA
(postergado
al
1
2011).

96

97

98

NOVIEMBRE 17al20

NOVIEMBRE 18y19

NOVIEMBRE 19al28

CABA

CABA

CABA

El proyecto Tecnpolis fue postergado atento que fue revocada la autorizacin para su emplazamiento por el Jefe de

Gobierno de la Ciudad de Buenos Aires. Dicho proyecto posterg su ejecucin para el ao 2011.

772

99

SecretaraGeneral

NOVIEMBRE 20nov

100 NOVIEMBRE 24al26

BUENOS
AIRES

CABA

SANPEDRO

INAUGURACION
DEL
CONMEMORAC
MONUMENTO A
IONHISTORICA
LA VUELTA DE
OBLIGADO.

CABA

CONGRESO
MUNDIAL DE LA
ASOCIACIN
INTERNACIONA
INTERNACIONAL L
EN
DE HOTELES Y ARGENTINA
RESTAURANTES
ENARGENTINA.

101 DICIEMBRE

1al3

BUENOS
AIRES

MAR
PLATA

102 DICIEMBRE

09dic

CABA

103 DICIEMBRE

104 DICIEMBRE

105 DICIEMBRE

10dic

18dic

21dic

CABA

PLAZA
MAYO

CABA

PLAZA
MAYO

CABA

CUMBRE
INTERNACIONA
DEL IBEROAMERICAN
L
EN
A
JEFES
DE
ARGENTINA
ESTADO
MARCHA DE LA
IDENTIDAD
RESISTENCIA.
DERECHOS
HUMANOS
Y
DEMOCRCIA.
DE
Presentacin del IDENTIDAD
Plan
Nacional
Derechos
Humanos.
DE

PROYECCION
PELICULA
BELGRANO

ARTE
CULTURA

ACTO DE H.I.J.OS.
EN
LOS
TRIBUNALES DE IDENTIDAD
COMODORO PY:
sentencia a 17

773

SecretaraGeneral

genocidas

106 DICIEMBRE

21dic

SANTA FE ROSARIO
CRDOBA
CRDOBA

INAUGURACIN
OBRAS
RUTA ROSARIO
PUBLICAS
CRDOBA

Proyeccin Integral de las Celebraciones: Eventos Internacionales Desarrollados en la


ArgentinayenelExterior

Con el lema desde Latinoamrica nos proyectamos al mundo se desarrollaron


eventos internacionales conmemorativos del Bicentenario de la Revolucin de
Mayo en: Alemania (feria del Libro de Frankfurt, Feria Internacional CEBIT en
Hannover);Brasil,ChileyPer(promocindealimentosargentinosenlascadenas
CENSOSUD),Canad(FestivalInternacionaldeVino);Bolivia(feriaInternacional
Expo Cruz); Estados Unidos (Iluminacin del Empire State de New York, Ciclo de
MuestrasenelSmithsonianMuseumdeWashington,feriaInternacionaldeNAFSA
en rea de educacin); Espaa (instalacin de espacios de promocin
transitorios); Francia (Participacin en el Festival Internacional de Cine y en el
Festival Internacional de Publicidad de Cannes, en el Festival de Cine
LatinoamericanodelaciudaddePars,enlaFeriaInternacionalSIAL,dealimentos
y bebidas de Pars, Promocin de productos del sector gastronmico en los
GlaciaresLafayetteylasciudadesdeNiza,Pars,Lyon,Marsella,Toulouse,Biarritz,
Besancon, Pabelln propio en el Festival Internacional de Fotografa en la ciudad
de Arles); Mxico (Representacin en las celebraciones del Bicentenario de
Mxico,megaexposicindelaciudaddeGuanajuato;PabellnenlaFeriadelLibro
de Guadalajara); Panam (Representacin en la Feria Internacional Expocomer);
Suecia (Homenaje a los cinco Premios Nobel Argentinos en la ciudad de
Estocolmo);serealizaroneventosconmemorativosencadaembajada,agregadura
yconsuladoargentinaalrededordelmundo.
En consonancia con las actividades relativas al Bicentenario desarrolladas en el
exteriordelpas,seincorporaronalaagendainternadecelebraciones15eventos
de trascendencia internacional relacionados con temas de salud, cultura,
tecnologa,comunicaciones,turismo.
Las actividades fueron efectuadas en conjunto con el Ministerio de Relaciones
Exteriores, Comercio Internacional y Culto, la Fundacin Exportar, el Instituto
NacionaldePromocinTurstica,elMinisteriodeCiencia,TecnologaeInnovacin

774

SecretaraGeneral

Productiva, el Ministerio de Turismo, el Instituto Nacional de Cine y Artes


AudiovisualesylaSecretaradeCulturadelaNacin.

TrabajoInterinstitucional

La organizacin de los eventos relacionados con el Bicentenario requiri del trabajo


conjuntocondiversosorganismospblicosyentidadesprivadas.Paraelcasosefirmaron
104 Convenios de Colaboracin y Convenios Especficos con organizaciones sociales,
ONGs,Municipios,ProvinciasyUniversidadesNacionales.

ComunicacinInstitucionalyRegistroDocumental

Diseo de la comunicacin visual integral del Paseo del Bicentenario y de los


distintoseventosdeproduccinpropiaalolargodelao,armandoademspiezas
de difusin en soportes grfico y audiovisual, a modo de divulgacin de la
propuestaconceptual,histricaypoltica.

Coordinacin de un registro audiovisual y fotogrfico de todas las actividades en


todo el pas y se brind asesoramiento a instituciones y otras reas de gobierno
paralautilizacinyaplicacindelamarcaBicentenario,comomarcanicaenla
comunicacininstitucionaldelEstadoentodossusniveles.

EstrategiadeComunicacinDigital

AuspiciodelosfilmesBelgrano,ElCrucedelosAndesy200aos200Voces
(CEPIAFSOCUBA).

Producciones propias: (realizadas y en curso): se realizaron 2 spots para TV, 2


producciones para Mapping (Mar del Plata y Cabildo en la semana de mayo); un
cortosobrelos200aosdehistoria;5documentalessobrelarealizacindelPaseo
del Bicentenario; Micros del Bicentenario de seguimiento del proyecto de 200
captulos: 200 aos en 200 cortos de 1 minuto; 150 videos desarrollados
especialmenteparadifusineneventosbicentenario.

DivulgacinHistrica

Edicin durante el ao del Diario del Bicentenario como publicacin


coleccionablede200ejemplares,enlacualcadanmerorepresentaunaodela
historia argentina y mundial (18102010) con relatos de los principales

775

SecretaraGeneral

acontecimientospolticos,econmicos,socialesyculturalesdelaArgentinaydel
mundo. Las notas de tapa, como tema principal de cada ao fueron escritas por
historiadoreseintelectualesespecializadosencadatemaencuestin.Algunasde
las figuras destacadas fueron Felipe Pigna, Mario Pacho ODonell, Horacio
Gonzlez, Mara Seoane, Aldo Ferrer y figuras acadmicas de diversas
UniversidadesNacionalesdetodoelpas.

El Diario del Bicentenario tuvo una distribucin amplia, masiva y nacional.


Acompa,enformatoinsert,lasedicionesde14diariosdelinteriordelpas.(El
Norte, La voz del Chaco, La Regin y Primera Lnea del Chaco; Formosa de
Formosa; La Maana de Neuqun; Diario de Cuyo y El Zonda de San Juan; El
Liberal y el Nuevo Diario Comercial de Santiago del Estero; El Libertador de
Corrientes; El Siglo de Tucumn y Crnica y Diario El Popular, de amplia tirada
nacional).

ActosConmemorativosCentrales

PaseodelBicentenario

776

Del21al26demayofueemplazadounespaciofederalacieloabiertodondese
conmemoraron los 200 aos de la Revolucin de Mayo, junto a todas las
provincias, y a los pases invitados, muchos de los cuales tambin festejaron su
Bicentenarioduranteesteao.Lasactividadesseconcentraronlasintersecciones
delasAvenidasCorrientesySanJuanconlaAvenida9deJulio.

Los espacios principales se dedicaron a las temticas: Ciencia y Tecnologa,


Educacin,MedioAmbiente,Cultura,DerechosHumanosyProduccin,
se desarrollaron conferencias y foros de debate organizados por los ministerios
nacionalesyorganismosnogubernamentales.

Estuvieron representadas todas las provincias con un stand con su historia,


produccinartstica,ytodoaquelloquelasrepresenteenformaparticular.

FueronagregadoslosespaciosProvincia25dedicadaalosargentinosradicados
enelexterioryProvinciadelFuturo,espaciodeparticipacinactivayreflexin
delosnios,entornoalosvaloresdehombresymujeresqueforjaronlahistoria
nacional.

Se erigieron cuatro edificios con stands de exposiciones de los estados


participantes como Repblica Dominicana, Guatemala, El Salvador, Cuba, Hait,
Mxico, Panam, Venezuela, Uruguay, Per, Italia, Francia, Espaa, Paraguay,
Ecuador,Chile,Colombia,Brasil,BoliviaylaSecretaraGeneralIberoamericana.

SecretaraGeneral

Emplazamientode72puestosgastronmicosrepartidosentretodaslasprovincias,
organizaciones sociales (las familias de microemprendedores del plan social
Manos a la Obra) y distintas comunidades (italiana, rusa, japonesa, juda y
boliviana,entreotras).

Se cont con una amplia programacin artstica montada en tres escenarios, y


escenarioprincipalenPlazaRepblica.

LosDesfilesdelBicentenario

Da22deMayo:

La inauguracin de los actos centrales del Bicentenario, estuvieron a cargo de la


seoraPresidentadelaNacinycontaronconlapresenciadesietemandatarios
de la regin: Luiz Incio Lula da Silva, Hugo Chvez, Evo Morales, Rafael Correa,
JosMujica,FernandoLugoySebastinPiera.

RealizacindelDesfileHistricoMilitarqueconstdeundespliegueimpactantede
efectivos de las Fuerzas Armadas y de Seguridad por la Av. 9 de Julio mostr la
tradicin de los 200 aos a travs de los uniformes histricos de las unidades
militaresdetodoelpas.

Fue realizado el Desfile Federal de todas las provincias argentinas con las
intervenciones urbanas y callejeras de comparsas, murgas, carrozas, bandas
musicales,carruajesytodalagamademuestrasdenuestraricadiversidad.

Da23

Realizacin del Desfile de la Integracin, con ms de 4.000 integrantes de 80


colectividades.

Da24

Realizacin: del Desfile de los Transportes de Ayer y Hoy, ms de 200 autos y


motocicletas.

Da25

Realizacin del Desfile del Bicentenario protagonizado por el grupo experimental


de teatro Fuerza Bruta, cuyo despliegue se extendi durante tres horas en las
quedesfilaron19escenas,querecorrieronlahistoriadenuestropasytransitaron
poruncircuitoquecomenzenlaPlazadeMayo,atravsdeDiagonalNorteypor
Av.9deJuliohastalaAv.SanJuan.

Recuperacin,RestauracinyEmplazamientoparasuExhibicinenlaAduanaTaylordel
MuralEjercicioPlsticodelartistaDavidAlfaroSIQUEIROS.

777

SecretaraGeneral

Culminaron los trabajos de restauracin de la obra de arte con la coordinacin


artsticadelMaestroMiguelSerrano,enelmarcodelacolaboracinprestadapor
el gobierno de Mxico, el Taller Tarea de la Universidad Nacional de San Martn
(UNSAM)ylaUniversidadTecnolgicaNacional(UTN).

EmplazamientodelMuralenlaAntiguaAduanaTaylor.Esteactosellevacabo
en el marco de la Cumbre iberoamericana de Jefes de Estado, y cont con la
presenciadelPresidentedeMxico,Dr.FelipeCaldern.

Mantenimiento,RestauracinyRemodelacindelaCasadeGobiernoysuEntorno

778

En el marco de la ejecucin del programa general para el restauro y


mantenimiento de toda la Casa de Gobierno como casa Museo continu la
refuncionalizacin de la arquitectura original del palacio gubernamental y se
inauguraron la sala de conferencias del segundo piso, el saln de los patriotas
latinoamericanos que se constituy como una sala de homenaje a prceres
latinoamericanosyquecuentaconcuadrosdelaspersonalidadeslatinoamericanas
donados al gobierno argentino por los gobiernos de distintos pases de Amrica
Latina con motivo del Bicentenario de la Revolucin de Mayo; el saln Martn
FierroquealbergaeltrpticohomnimopintadoporelartistaplsticoCARPANI.

La ejecucin de las obras para la restauracin del Museo de la Casa Rosada,


Aduana Taylor y entorno de la Casa de Gobierno como parte del circuito del
Bicentenario,conlacolaboracindelMinisteriodePlanificacinFederalInversin
Pblica y Servicios (Decreto N 1773/2008) cuenta con un avance significativo,
teniendoencuentaqueallserealizelactodeexhibicindelMuraldeSequeiros
presididoporlaPresidentaCristinaFernndezdeKirchnerjuntoconelPresidente
deMxicoDoctorFelipeCaldern.

ComenzlaejecucindelProyectofinanciadoporelProgramadeNacionesUnidas
para el Desarrollo (PNUD) Bicentenario de la Revolucin de Mayo 18102010
ApoyoalarefuncionalizacindelaCasadeGobiernoNacionalysuentornoque
involucr a 19 profesionales de diferentes especialidades, seleccionados por la
Universidad Nacional de General San Martn, y coordinados por la Secretara
GeneraldelaPresidenciadelaNacin,PNUDylaUNSAM.

Con el Programa La Casa abre sus puertas se recibieron 30.000 personas de


distintas delegaciones con explicaciones didcticas especiales para cada grupo, a
cargodelcuerpoespecializadodelMuseo.Losasistentesalasvisitasdelosfines
de semana y feriados alcanzaron a noviembre de 2010, 500.000 personas
visitantes.

Casa Museo: Acondicionamiento y restauracin de diversas piezas de las


coleccionesdelMuseo,facilitadosparaseremplazadasendiversosespaciosdela

SecretaraGeneral

Casa Rosada. (obras de arte, mobiliario, artefactos de iluminacin, objetos


decorativos variados, todos correspondientes a diferentes colecciones histricas
deartedelacasadeGobierno).

ElmuseodelaCasaRosadarealizdiversascolaboracionesyasesoramientospara
divulgacin cultural, registro de obras de arte y convenios para efectuar
restauraciones, investigaciones sobre documentacin fotogrfica y bibliografa
paraelLibroCasaRosadaaeditarseconelPNUD,paralasedicionesdelDiariodel
Bicentenario(UnidadEjecutora).

779

SECRETARALEGALYTCNICA

ParaelpresenteejercicioestaSecretariadeEstadodestacalassiguientesacciones:
Evaluacin de los aspectos legales y tcnicos de 4.500 proyectos (Decretos, Mensajes,
DecisionesAdministrativas)deloscualeshansidosuscriptos3.398proyectos.
EstaSecretararecibiydiligencidelHonorableCongresodelaNacin70Proyectosde
LeyessancionadasporeseCuerpoLegislativo.
Enlorelativoalaorganizacindelregistro,control,seguimiento,archivoydespachode
toda la documentacin, se han procesado 36.333 piezas de correspondencia, 25.180
Expedientesy3.888CdulasyOficiosJudiciales.
Porotrolado,estareadeGobiernoprestasesoramientotcnicoadistintosrganosde
la Administracin Pblica Nacional, en lo que respecta a la elaboracin de proyectos
normativosquedeseabansometeraconsideracindelaseoraPresidentadelaNacin.
Para continuar con la trasparencia y el acceso a la informacin pblica este Organismo
dispuso, a partir del 1 de enero de 2011, el acceso libre y gratuito, va internet, a la
edicindiariayalaBasedeDatosdelaPrimeraSeccinLegislacinyAvisosOficialesdel
BoletnOficialdelaRepblicaArgentina.
En ejercicio de las facultades constitucionales, durante la gestin de la Presidenta de la
NacinDra.CristinaFERNANDEZDEKIRCHNER,fueronsancionadas320Leyes,delasque
sehanpromulgado303,fueronpromulgadasparcialmente15yobservadastotalmente2.

SecretaraLegalyTcnica

OBJETIVOSGENERALESDELAGESTION

Evaluar losaspectos legalesy tcnicos de los proyectos de actos administrativos,


de la Administracin, de Gobierno e institucionales que se sometan a
consideracindelaseoraPresidentadelaNacinydelseorJefedeGabinetede
Ministros y llevar el despacho de ambas autoridades. Evaluar y, en su caso,
elaboraranteproyectosdetalesactos.

Elaboraranteproyectosdedecretosreglamentarios,detextosordenadosydems
actos administrativos, de la Administracin, de Gobierno e Institucionales, cuya
redaccinleencomiendelaSuperioridad.

Analizarydarintervencinalosorganismosqueresultencompetentesenraznde
lamateria,sobrelosproyectosdeleysancionadosporelHonorableCongresodela
Nacin, a los fines establecidos en los artculos 78, 80 y 83 de la Constitucin
Nacional.

Brindar, a travs de la Direccin General de Asuntos Jurdicos, asesoramiento


jurdico a los organismos y dependencias de la Presidencia de la Nacin que no
cuentenconservicioespecficopropio,yalaJefaturadeGabinetedeMinistros,en
los casos en los que conforme la normativa vigente corresponda la intervencin
delserviciojurdicopermanente.

Instruir, a travs de la Direccin de Sumarios, los sumarios administrativos


correspondientesalaSecretara,alasreasdelaPresidenciadelaNacinqueno
cuentenconservicioespecficopropio,yalaJefaturadeGabinetedeMinistros.

Protocolizar,registraryarchivarlosactosdictadosporlaseoraPresidentadela
Nacin y por el seor Jefe de Gabinete de Ministros que requieran refrendo
ministerial,adoptandolosrecaudosnecesariosparalapublicacindelosmismos.

Registrar, despachar y custodiar la documentacin vinculada con las reas de la


PresidenciadelaNacinydelaJefaturadeGabinetedeMinistros,enlaCasade
Gobierno.

Poner en conocimiento del seor Jefe de Gabinete de Ministros, a los fines del
artculo101,primeraparte,delaConstitucinNacional,losdecretosymensajesal
HonorableCongresodelaNacinquenoimporteniniciativalegislativa,suscriptos
porelPoderEjecutivoNacionalconrefrendoexclusivodeMinistrosSecretarios.

PonerenconocimientodelPoderEjecutivoNacional,atenordeloprevistoenel
artculo99,inciso1,delaConstitucinNacional,losactosquedicteelseorJefe
deGabinetedeMinistrosconrefrendoministerial.

785


SecretaraLegalyTcnica

PonerenconocimientodelPoderEjecutivoNacional,arequerimientodelJefede
GabinetedeMinistros,lospedidosdeinformesy/oexplicacionesformuladospor
elPoderLegislativovinculadosconlasfuncionesoatribucionesdelPoderEjecutivo
Nacional.

ControlarlaedicindelBoletnOficialdelaRepblicaArgentinaylapublicacinde
leyes,decretosyotrosactosdeintersgeneral.

OBJETIVOSESPECIFICOS

SUBSECRETARATCNICA

786

Analizar los aspectos tcnicos y de gestin de los proyectos y anteproyectos de


actos administrativos, de la Administracin, de Gobierno e institucionales que se
sometanaconsideracindelaseoraPresidentadelaNacinydelseorJefede
GabinetedeMinistrosydemsasuntosquetramitenenlaSecretara,verificando
ademssuencuadreenlasnormaslegalesyreglamentariasdeaplicacin;elaborar
anteproyectos con ajuste a las disposiciones vigentes y asesorar sobre su
elaboracin a los organismos de la Administracin Pblica Nacional que lo
soliciten.

Analizarydarintervencinalosorganismosqueresultencompetentesenraznde
la materia, en los proyectos de ley sancionados por el Honorable Congreso de la
Nacin a los fines establecidos en los artculos 78, 80 y 83 de la Constitucin
Nacional.

IntervenirencoordinacinconlaSubsecretaradeAsuntosLegalesenlarevisin
y/o elaboracin de los anteproyectos de decretos reglamentarios, de textos
ordenados y dems actos cuya redaccin le encomiende la Superioridad, con
sujecinalasnormasconstitucionales,legalesyreglamentariasdeaplicacin.

Organizar el registro, despacho y archivo de la documentacin de las reas de la


Presidencia de la Nacin y de la Jefatura de Gabinete de Ministros en Casa de
Gobierno.

ProtocolizarlosactosdictadosporlaseoraPresidentadelaNacinyporelseor
Jefe de Gabinete de Ministros que requieran refrendo ministerial, adoptando los
recaudosnecesariosparalapublicacindelosmismos.Asimismo,protocolizarlos
actosdictadosporlaSecretara,SubsecretarasdelreaySecretarasyorganismos
dependientesdelaPresidenciadelaNacinquenocuentenconservicioespecfico
propio.

SecretaraLegalyTcnica

CustodiarlosdecretosylasdecisionesadministrativashastasuremisinalArchivo
General de la Nacin, las leyes, as como las normas de carcter secreto o
reservado emanadas del Poder Ejecutivo Nacional o del Jefe de Gabinete de
Ministrosconrefrendoministerial.

Efectuar las comunicaciones al Jefe de Gabinete de Ministros de los decretos y


Mensajes al Honorable Congreso de la Nacin que no importen iniciativa
legislativa, suscriptos por el Poder Ejecutivo Nacional con refrendo exclusivo de
MinistrosSecretarios.

EfectuarlascomunicacionesalPoderEjecutivoNacional,atenordeloprevistoen
elartculo99,inciso1delaConstitucinNacional,delosactosquedicteelJefede
Gabinete de Ministros con refrendo ministerial y de los pedidos de informes y/o
explicaciones formulados a ste ltimo por el Honorable Congreso de la Nacin
conrelacinafuncionesoatribucionesdelPoderEjecutivoNacional.

Supervisarlaadministracindelosrecursosfinancieros,informticos,humanos,de
serviciosgeneralesypatrimonialesdelaSecretara.

AsistirenelcontroldelaedicindelBoletnOficialdelaRepblicaArgentinayde
lapublicacindeleyes,decretosyotrosactosdeintersgeneral.

SUBSECRETARADEASUNTOSLEGALES

Analizar el ajuste a las normas constitucionales, legales y reglamentarias de los


proyectos y anteproyectos de actos administrativos, de la Administracin, de
GobiernoeinstitucionalesquesesometanaconsideracindelaseoraPresidenta
de la Nacin y del seor Jefe de Gabinete de Ministros y dems asuntos que
tramiten en la Secretara, proponiendo, en su caso, textos alternativos con
sujecinalasnormasjurdicasaplicables.

Brindar,atravsdelaDireccinGeneraldeAsuntosJurdicos,serviciojurdicoala
Secretara,alosorganismosydependenciasdelaPresidenciadelaNacinqueno
cuentenconservicioespecficopropioyalaJefaturadeGabinetedeMinistros,en
loscasosenlosqueconformealanormativavigentecorrespondalaintervencin
delserviciojurdicopermanente.

Intervenir en coordinacin con la Subsecretara Tcnica en la revisin y/o


elaboracindelosanteproyectosdedecretosreglamentarios,detextosordenados
y dems actos cuya redaccin le encomiende la Superioridad, con sujecin a las
normasconstitucionales,legalesyreglamentariasdeaplicacin.

Intervenir en el anlisis de los proyectos de ley sancionados por el Honorable


Congreso de la Nacin los fines establecidos en los artculos 78, 80 y 83 de la
ConstitucinNacional.
787


SecretaraLegalyTcnica

Sustanciar,atravsdelaDireccindeSumarios,lossumariosadministrativosque
seordeneinstruirenlaSecretara,enlasreasdelaPresidenciadelaNacinque
no cuenten con servicio especfico propio, y en la Jefatura de Gabinete de
Ministros.

LOGROSDELAGESTIN

Encumplimientodelosobjetivosprecedentementeexpuestos,duranteelGobiernodela
seoraPresidentadelaNacinDoctoraCristinaFERNANDEZdeKIRCHNER,duranteelao
2010 han ingresado en la Secretara Legal y Tcnica 4.500 proyectos provisorios
(DecretosMensajesDecisionesAdministrativas).

788

Delosprovisoriosingresadosdurantedichoperodoydeaquelloscuyotrmitefue
iniciadodurantelosaosanteriores,laseoraPresidentadelaNacinhasuscripto
2.274proyectos.

Del total de actos enunciados precedentemente, en primer lugar debe


discriminarseeldictadode2.081Decretos;32MensajesconProyectodeLey,que
comoiniciativadelPoderEjecutivoNacionalseremitieronalHonorableCongreso
delaNacin;135MensajesremitidosalHonorableSenadodelaNacinsolicitando
elAcuerdocorrespondienteparalapromocinydesignacindeFuncionariosdel
Servicio Exterior, promocin de Personal Superior de las Fuerzas Armadas,
designacin de Jueces, designacin de funcionarios del Ministerio Pblico y
designacin de autoridades del banco Central de la Repblica Argentina y 26
MensajescomunicandoDecretossuscriptosporlaseoraPresidentadelaNacin.

EnloquerespectaalosactosdictadosporelseorJefedeGabinetedeMinistros,
se han dictado 1078 Decisiones Administrativas; 1 Mensaje acompaando
Proyecto de Ley, 44 Mensajes comunicando el dictado de decretos del Poder
Ejecutivo Nacional y 1 Mensaje elevando informe al Honorable Congreso de la
Nacin.

Asimismo,duranteelperodoindicadoanteriormente,serecibierondelHonorable
Congreso de la Nacin 70 Proyectos de Leyes sancionados por ese Cuerpo
Legislativo. De ellos, se promulgaron 69 Proyectos de Leyes y se observ
totalmente1ProyectodeLey.

En lo relativo a la organizacin del registro, control, seguimiento, archivo y


despachodetodaladocumentacinvinculadaconlaPresidenciadelaNacinyla
JefaturadeGabinetedeMinistrosenCasadeGobierno,sehanprocesado36.333
piezasdecorrespondencia,25.180Expedientesy3.888CdulasyOficiosJudiciales.

Sinperjuiciodelatareaenunciadayque,comoyasehadicho,esprioritariaparael
Organismo,laSecretaraLegalyTcnica,cumpliendotambinconlafuncinquele

SecretaraLegalyTcnica

fuera asignada, prest asesoramiento tcnico a distintos rganos de la


Administracin Pblica, en lo que respecta a la elaboracin de proyectos
normativos que deseaban sometera consideracin de la seora Presidenta de la
Nacin.
EnlorelacionadoconlaDireccinNacionaldelRegistroOficial(DNRO)sehandesarrollado
lassiguientesacciones:

AdecuacinEdilicia

Remodelacinintegraldelsectorfrentedel1pisodelaSedeCentraldelOrganismo.Se
instalaronreasqueprestanserviciosdirectosalosusuarioscomoCentroTelefnicode
Atencin alCliente, Antecedentese Informes, Terminales de Autoconsulta y Registro de
Profesionales.SeredimensionyacondicionlaSaladeCapacitacinyseinstalunaSala
de Reuniones para uso de los seores Directores y Jefes de Unidad, que permite
descomprimir la utilizacin de la Sala Principal en el rea de la Direccin Nacional. Los
objetivosplanteadosparalaobra,hansidoalcanzados.

ConvenioCorteSupremadeJusticiadelaNacin

EnelmarcodelConveniosuscriptoporlaSecretaraLegalyTcnicaylaCorteSupremade
JusticiadelaNacin,sehanimplementadolossiguientesproyectos:

Remisinyrespuestadeoficiosvaelectrnica:

La prueba inicial se llev a cabo con los 12 Juzgados Nacionales en lo Criminal y


CorreccionalFederal,apartirdelmesdemarzo.Elsistemaconsisteenlaremisinvamail
deconsultasrelacionadasconpublicacionesefectuadasenelBORAlastressecciones,
que los Juzgados requieran. La respuesta se remite directamente al solicitante por la
mismava,conunplazoderesolucinpromediode15minutos.
De esta manera se ha eliminado la versin papel de dichos oficios y su pertinente
conteste,evitando el dispendio derecursos materiales como humanos en el proceso de
bsquedayenvodocumental.
LasrespuestasincluyenelenvidePDFcorrespondientealapublicacinrequerida,ypara
su solicitud la Direccin de Gestin de la CSJN ha diseado una plantilla en la que se

789


SecretaraLegalyTcnica

indicanelTribunalySecretarainterviniente,ExpedienteoCausa,Cartula,Requerimiento
legislacin, Informes Societarios o Licitaciones y contacto sta es la persona que
efectalasolicitud.
Lasnicasdireccionesdeemailquepuedenutilizarseyque,asuvez,laDNROreconoce
como vlidas, son las institucionales que la misma CSJN ha indicado. En el mes de julio
pasadoseincorporaronalsistemalosJuzgadosNacionalesenloCriminalyCorreccional
ordinarios,yapartirde23y24denoviembresehansumadoenformantegralosFueros
Civil107JuzgadosyComercial26Juzgados.
EnelmesdediciembreseincorporaronlaCmaraNacionaldeApelacionesenloCivilyel
FuerodelTrabajo.Elrestodelosfuerosseincorporaranpaulatinamente,deacuerdocon
ladecisindelasrespectivasCmaras.

PublicacindeEDICTOSSUCESORIOSvaelectrnica:

PoriniciativadeestaSecretarasehaimplementadounapruebapilotoqueinvolucraalos
JuzgadosenloCivilNos.1,11,17,20,34,46,71,75,108y109.Elprocesosedesarrollade
lasiguientemanera:
OrdenadalapublicacindeedictosenelBoletnOficialdelaRepblicaArgentina,previo
cumplimientodelosrequisitosprocesalesestablecidosyrequeridosenelrespectivoauto
de apertura, el Juzgado interviniente confeccionar el pertinente edicto y lo enviar
electrnicamentealaDireccinNacionaldelRegistroOficial.
Unavezrecepcionadoendichoorganismo,semantendralaesperadequeelprofesional
y/oquienldesigne,sepresenteaabonarelarancelporpublicacinrespectivo.
A partir del cuarto da se iniciar la publicacin del edicto por un lapso de tres das
consecutivos.
Aldasiguientedelaltimapublicacin,elorganismoremitirtambinelectrnicamente
(PDF) las constancias respectivas al Juzgado, dndose cuenta de la recepcin en el
Expediente.
La solicitud de publicacin se efecta utilizando una plantilla PDF firmado
electrnicamentediseadaporlaDireccindeGestindelaCSJNenlaqueseindicanel
Juzgado y Secretara interviniente, Expediente, Causante/s, Nombre y Apellido del
Secretario/ayFechadelEdicto.
Lasnicasdireccionesdeemailquepuedenutilizarseyque,asuvez,laDNROreconoce
comovlidas,sonlasinstitucionalesquelamismaCSJNhaindicado.

790

SecretaraLegalyTcnica

La prueba se extender hasta el mes de marzo de 2011, descontndose que, por el


resultadopositivoobtenido,seampliaratodoelFueroCivil.

Solicituddepublicacionesvaelectrnica:

Desarrollo del proyecto destinado a la implementacin del Sistema de Publicacin de


EdictosJudicialesexcluidossucesoriosremitidosvaweb.Losdesarrollosinformticos
se encuentran relacionados con los que corresponden al proyecto Delegacin Virtual,
debiendotenerseenconsideracinlasmedidasdeseguridadcertezayveracidadque
resultannecesariasparalatramitacindelmaterialaltamentesensible.

ReddeDiariosyBoletinesOficialesdeAmrica
Fue llevado a cabo en la Ciudad Autnoma de Buenos Aires, entre los das 21 y 23 de
enero,elIIForodelaReddeDiariosyBoletinesOficialesdeAmrica.Allseprocedial
traspasodelaPresidenciaalseorDirectorNacionaldelRegistroOficialdelaRepblica
Argentina Doctor Jorge E. Feijoo. Adems de la incorporacin del diario oficial de la
Repblica de Guatemala como miembro de la Red, fueron fijadas las acciones comunes
para la obtencin de los objetivos establecidos para el desarrollo de la cooperacin
multilateral. Habindose fijado oportunamente como sede del prximo encuentro la
RepblicaFederativadelBrasil,serealizenlaciudaddeBeloHorizontelosdas16,17y
18 de diciembre el III Foro de la Red de Diarios y Boletines Oficiales de Amrica,
participando,encalidaddePresidenteelseorDirectorNacional.Asimismo,sedestacala
designacin del Doctor Feijoo como Secretario Administrativo para el prximo perodo
anual,fijndosecomosededelprximoencuentro,duranteelao2011,laRepblicade
Mxico.

ProyectoBoletinesRegionales
Se concluy la construccin del Portal que permitir la consolidacin de la informacin
societariadetodoslosBoletinesOficialesadheridosalaRed.

MejorasenelSistemadePublicaciones
Incorporacin de nuevos mdulos al aplicativo, que optimizan la relacin con diversos
tipos de cliente, aumentando la confiabilidad de los mecanismos que derivan en la

791


SecretaraLegalyTcnica

publicacin diaria del Boletn Oficial. En relacin con el ingreso de la informacin a


publicarseinformaenlospuntos2),6)y7).

NuevoSistemadeAccesoalaInformacin
Continuidadconeldesarrollodelasherramientasquepermitanlavinculacinconotros
organismos a travs de la aplicacin extranet. El sistema se encuentra operativo en los
procesosdescriptosenelpunto2ConvenioCorteSupremadeJusticiadelaNacin.

RegistroyVerificacindeFirmantes
Fue concluido el desarrollo del Sistema de Registro y Verificacin de Firmantes, cuya
operatividadyaplicacincomenzapartirdel1deoctubre.Elsistemapermiteidentificar
alosdistintosprofesionales(Escribanos,abogados,Contadores,CorredoresInmobiliarios
yMartilleros)encadaoportunidadquesuscribanunavisoapublicarenelBoletnOficial
delaRepblicaArgentina.Apartirdel1deenerode2011esteserelsistemaexclusivo
depresentacindeavisossuscriptosporaquellos.

DelegacinVirtual
Finalizacindelaconstruccindelsistemaquepermiteefectuarlasolicituddepublicacin
yenvodeldocumentoporlosusuariosparticularespreviamenteregistradosenforma
remota. La aplicacin se encuentra en etapa de testing, previndose su instauracin
definitivaapartirdelmesdemarzode2011.

NuevaDelegacin
EnelmarcodelConveniosuscriptoconelConsejoProfesionaldeCienciasEconmicas,se
realiz la apertura de la Delegacin Consejo Profesional de ciencias Econmicas en la
Sede de dicha entidad ubicada en la calle Viamonte N 1549 (Planta Principal) en el
horariode12a17hs.

EdicindeAvisos
Laedicindeavisoscomercialessetradujoenlaimpresindemsde10.000pginasdela
Segunda Seccin del Boletn Oficial, en donde se increment la cantidad de avisos
publicados,alcanzandountotalde74.161.

792

SecretaraLegalyTcnica

ServiciosalCliente
Alertas: Rediseo de los sistemas de alertas como servicios a los clientes en recibir
informacin de su inters publicada en el Boletn Oficial de la Repblica Argentina. El
servicio se ha ampliado abarcando las tres secciones y permitiendo al usuario la
determinacindesuincumbenciaatravsdepalabrasoexpresiones(gruposdepalabras).
Centro de Atencin telefnica: Establecimiento de un nuevo sistema de atencin
telefnica que permite, a travs de la incorporacin de elementos tcnicos (central de
ltimageneracin)ylaparticipacindepersonalcapacitadoalefecto,brindarunservicio
eficienteydealtacalidadalosusuariosypblicoengeneral.Elsistemahasidoevaluado
positivamente desde su instalacin hasta la fecha, tanto por clientes internos como
externos,yaqueevitaladerivacininnecesariadellamadasentrantesyladispersinde
losrecursosenlosdistintossectoresdelorganismoporlaatencintelefnica.

793

SECRETARA DE INTELIGENCIA

Secretara de Inteligencia

OBJETIVOS DE LA GESTION
Generales:

Planificar, coordinar, ejecutar y supervisar las actividades de inteligencia conforme


lo establecido en la Ley N 25.520 y su reglamentacin utilizando racionalmente
los recursos humanos, econmicos y tcnicos disponibles.
Dirigir y coordinar el Sistema de Inteligencia Nacional (SIN), profundizando sus
relaciones funcionales y acrecentando la cooperacin e interaccin de sus
componentes.
Producir Inteligencia Nacional, analizando y sistematizando informacin reunida
sobre hechos, amenazas, riesgos y/o conflictos que puedan afectar la seguridad
interior y exterior de la Nacin.
Perfeccionar la capacitacin del personal de los organismos que componen el SIN a
travs de la elaboracin de planes especficos y la realizacin de seminarios y
talleres.

Especficos:

Identificar y evaluar las amenazas contra los intereses nacionales.


Priorizar el esfuerzo tendiente a contrarrestar la amenaza del terrorismo
internacional en cualquiera de sus formas.
Evaluar hechos y procesos que puedan resultar oportunidades, en funcin de los
intereses nacionales.
Colaborar con otras reas del Estado respecto de hechos y procesos que puedan
facilitar u obstaculizar el logro de los objetivos nacionales.
Desarrollar un proceso constante de informatizacin, actualizando la informacin
de competencia y optimizando los recursos tcnicos.
Impulsar y afianzar las relaciones con Organismos de Inteligencia extranjeros, con
el objetivo de crear canales fluidos de intercambio informativo y de inteligencia.
Promover a travs de la Escuela Nacional de Inteligencia (ENI) convenios de
carcter acadmico con organismos nacionales y extranjeros.

797

Secretara de Inteligencia

LOGROS DE LA GESTION

En cumplimiento de los Objetivos planteados, la Secretara de Inteligencia puede mencionar los


siguientes logros:

Afianz las relaciones funcionales entre los distintos integrantes del Sistema de
Inteligencia Nacional.
Profundiz la evaluacin de los fenmenos antisistmicos en los marcos regional,
continental y mundial; entre ellos los relacionados con el accionar del terrorismo
internacional y el crimen organizado transnacional, y su impacto en la Argentina.
Desarroll las investigaciones dispuestas por la autoridad judicial competente, por
ejemplo proporcionando informacin necesaria tendiente al esclarecimiento del
atentado perpetrado contra la Asociacin Mutual Israelita Argentina (AMIA) y de
otros delitos complejos, particularmente aquellos que involucran operaciones de
grupos criminales transnacionales.
En este sentido, entre las actividades operativas desarrolladas por el Organismo,
merece destacarse la deteccin y en territorio nacional de Luis Agustn Caicedo
Velandia, mximo referente jerrquico de uno de los crteles ms importantes de
Colombia. Concedida su extradicin a los EE.UU., actualmente est siendo
procesado judicialmente en el Estado de Nueva York.
Colabor con otras reas del Estado proporcionando informacin e inteligencia a
fin de detectar y neutralizar potenciales amenazas.
Colabor en su mbito de competencia con los mecanismos de seguridad
regionales.
Consolid la cooperacin con Servicios de Inteligencia extranjeros profundizando
las relaciones bilaterales y multilaterales.
Al respecto, promovi la participacin y coordinacin de Foros de especialidad,
como as tambin, colabor en cuestiones relativas a la seguridad de grandes
eventos regionales e internacionales.
Optimiz los sistemas operativos e incorpor tecnologas.
Ejecut programas de capacitacin y perfeccionamiento acadmico para el
personal del Sistema de Inteligencia Nacional y de otras reas del Estado Nacional.

798

SECRETARADECULTURA

En el presente ejercicio, la Secretara de Cultura de la Nacin tuvo como eje de su actividad la


conmemoracin del Bicentenario de la Revolucin de Mayo. En ste marco general, se
desarrollaron una diversidad de iniciativas diseadas con tres objetivos paralelos: lograr un alto
impacto en la sociedad, con actividades accesibles a lo largo de todo el territorio nacional;
construirunamemoriacolectivadelahistoria,conunesprituplural,federalylatinoamericano;y
generarmomentosdeentusiasmoyreflexincolectivaentornoalfuturodelpasydelaRegin.
Conesteespritu,laFiestacentraldelBicentenario,el25deMayo,ofreciunespectculomasivo
ygratuitoderelevanciainternacional:recitales,unpaseotemticoyunespectacularcierrecon19
carrozas repasaron nuestra historia y nuestros desafos futuros. Se destac la realizacin de la
llamadaPostadelaCultura:Argentina,unEntramadoCultural,enelPaseodelaAv.9deJulio.
All,sedisfrutdeunainstalacinquerecorrilos200aosdelaculturaArgentinaatravsdelas
artes, destacando a los principales referentes nacionales del cine, la literatura, la arquitectura y
patrimonio,lasartesescnicas,lapinturaylamsica.Msde6millonesdepersonasparticiparon
delasactividades.
Duranteelmesdemarzo,seinaugurlaCasaNacionaldelBicentenario,unespacioculturalenla
Ciudad Autnoma de Buenos Aires, dedicado a reflexionar acerca de las transformaciones
polticas,socialesyculturalesproducidasenlaArgentinaenlosltimos200aos.LaCasaesuna
estructura de ltima generacin y cuenta en la actualidad con una exhibicin permanente de
moderna instalacin audiovisual en seis pantallas: Muchas voces, una historia. Argentina 1810
2010.Asimismo,ofreceunaexposicintemporariaMujeres18102010yunaampliavariedad
deactividades.LaCasahasidovisitada,ensusdistintasactividades,pormsde90milpersonas.
EncolaboracinconelMinisteriodeTrabajo,laSecretaraGeneraldelaPresidenciadelaNacin,
elInstitutoNacionaldeCineyArtesAudiovisuales(INCAA)yelInstitutoNacionaldelTeatro(INT),
se acord la realizacin de uno de los ms ambiciosos programas de inversin federal en
infraestructura cultural que recuerde la argentina: 200 Casas de la Historia y la Cultura del
Bicentenario a lo largo y ancho de todo el pas. Cada Casa cuenta con una Sala de Cine, Teatro
Auditorio, un AulaTaller y un Espacio de Historia y Exposiciones. Los frutos han podido verse
durante el transcurso del ao con la inauguracin de las Casas de Avellaneda y Ezeiza (Buenos
Aires), Ciudad de San Juan (San Juan), Posadas y Montecarlo (Misiones), Milagro (La Rioja) y
Curuz Cuati (Corrientes). La Secretara de Cultura de Nacin ha formado a los primeros 50
gestoresculturalesdelasCasas.
A nivel patrimonial, se comenz a desarrollar un importante Programa de Puesta en Valor de
EdificiosPatrimonialesSignificativosparalaHistoriaArgentina,delcualformapartelacasanatal
deDomingoFaustinoSarmientoenSanJuan.Enestaprimeraetapa,lasobrasincluyenunnuevo
sistemadeiluminacincomputarizado,equipamientointeractivoyvideosdeapoyo.Lainversin
total es de 1.832.308 pesos. En el mismo sentido, se ha comenzado la puesta en valor y
acondicionamiento tecnolgico del Museo Nacional del Cabildo y de la Revolucin de Mayo. La
obrahademandado3.000.000depesosyseconcreten45das.

Anivelfederal,elProgramaArgentinadePuntaaPunta,atravsdelaExposicin200Aosde
Historia Argentina, lleg a ms de siete provincias, abarcando ms de veinte localidades y con
una concurrencia de ms de 250.000 personas. A travs del Programa Caf Cultura se
desarrollaron 700 encuentros en 171 localidades del norte, centro y sur del pas donde se
desarrollaroncharlas,showsmusicalesypresentacionesteatrales.Duranteelmesdeseptiembre,
sellevadelanteelTercerCongresoArgentinodeCulturaenlaprovinciadeSanJuan,conmsde
7.000inscriptos.Asimismo,seseleccionaron77iniciativasimpulsadaspororganizacionessociales
y comunidades indgenas, por un monto total de 1.300.000 pesos. Esta poltica incluy a las
organizaciones de base, reconociendo el enorme esfuerzo que realizan, en las zonas de mayor
vulnerabilidadsocial,paratransformarlarealidadatravsdelacultura.
EnmateriadeIndustriasCulturales,seconformelConsejodelaLectura,rganoqueseencargar
de coordinar acciones y polticas de Estado relacionadas con la promocin de la lectura; con el
ProgramaLibrosyCasasseeditaron900.000librosquepasaronaconformar50.000bibliotecasen
las Casas entregadas por el Plan Federal de Vivienda; se cre, junto al Ministerio de Trabajo, la
EscueladeFormacinde OficiosenIndustriasCulturales;secomenzlaorganizacindelPrimer
MercadodeIndustriasCulturalesArgentinas(MICA)yseorganizlaPrimeraMuestraFederalde
ArtesanasdelBicentenario;segenerlaPrimeraColeccinInterprovincialdeModaNacional;se
contribuy a la organizacin de la 36 Feria del Libro y se organiz el primer Encuentro
LatinoamericanodelLibroSocialyPoltico.
A nivel internacional, la Exposicin Universal de Shanghai 2010 fue uno de los eventos ms
importantes de internacionalizacin de la cultura argentina en la historia. Participaron de la
Exposicin189pasesy50organizacionesinternacionales,entreel1demayoyel31deoctubre.
La Argentina estuvo presente con un Pabelln de 2.014 metros cuadrados y recibi la visita de
alrededor de 25.000 personas por da, sumando un total de 4.100.000 de visitas. El pabelln
albergensuinteriorunauditorioconcapacidadpara200personasenelquesedesarrolluna
amplia programacin artstica de primer nivel. All se presentaron ms de 150 artistas. En su
conjunto, este fue el mayor envo de la historia argentina de artistas al exterior. A su vez, la
Argentinafueelnicopasdelcontinenteamericanoseleccionadoparaparticipardelaceremonia
declausura.
Asimismo,laSmithsonianInstitutioninvitalaArgentinaaexponersupatrimonioculturaldurante
todoelaoenelmarcodelaexhibicinIdentidaddelSur.ArteArgentinoContemporneoen
sus museos de Washington y New York, en conmemoracin al Bicentenario de la Revolucin de
Mayo.AllserealizlaexposicinmsgrandedearteargentinoorganizadaenEstadosUnidoscon
msde70obrasendiversossoportesytcnicasabarcandodiferentesgeneracionesdeartistas.Se
exhibilaColeccinBicentenariodelProgramaIdentidadesProductivas,serealizaronmuestrasde
cine,fotografayvideodanzaentreotrasactividades.AsuvezenelmesdeoctubrelaSecretara
deCulturaparticipdelaFeriadelLibrodeFrankfurtcomoinvitadadehonor.
Porltimo,laSecretaradeCulturadelaNacinenconjuntoconlaUniversidaddeTresdeFebrero
ylaUnidadEjecutoradelBicentenariodesarrollaronelproyecto25Miradas200Minutos.Se
trata de 25 segmentoscortometrajes del Bicentenario, de 8 minutos cada uno, con la firma de

algunosdelosdirectoresydirectorasmsrelevantesdelCineNacional,queseexpresarondeesta
manerasobreunamismatemticaconlibertadcreativa,componiendounpreciosomosaicoque
diocuentadeladiversidaddeestilosygneros.

SecretaradeCultura

OBJETIVOSGENERALESDELAGESTIN

Democratizarelaccesoalosbienesculturalesmediantelapromocindelcontacto
conloslibrosyobrasdearteylageneracindeconciertos,talleresymuestrasen
espaciosconvencionalesynoconvencionales.

Impulsar la conmemoracin del Bicentenario de la Revolucin de Mayo y de la


Declaracin de la Independencia como momentos de entusiasmo colectivo y de
reflexin, rigurosa y plural, acerca de la historia, presente y futuro del pas y la
regin.

Fomentarlainclusinsocialatravsdelaparticipacinenlaculturaentodassus
expresiones.

Reconocer, apreciar y difundir la multiplicidad cultural del pas, estimulando la


solidaridadenladiversidad.

Promover,valorarypropagarelarteyelpatrimonioargentinoentodassusformas.

Fomentarlasindustriasculturalescomoherramientasparalaproduccindebienes
culturales,elcrecimientoeconmicoylageneracindeempleo.

Fomentarlasartesdigitalesymultimedialesentodassusformas.

Fortalecerlacooperacininternacionalenmateriacultural.

Fomentar el ejercicio de los derechos ciudadanos mediante la promocin del


debate,elpensamientocrticoyelaccesoalainformacin.

Fortalecer los lazos con los organismos descentralizados y desconcentrados para


garantizarunapolticadefederalismocultural.

OBJETIVOESPECFICO

FederalizarlagestindelaSecretaramediantelaplanificacin,implementaciny
evaluacin de los programas desarrollados en conjunto con las reas de Cultura
provincialesymunicipales.

LOGROSDELAGESTIN
Edicindelibros

Argentina18102010Bicentenario,conprlogodelapresidentaCristinaFernndez
de Kirchner y la participacin de 45 intelectuales. Se trata de una publicacin
conmemorativa de la celebracin del Bicentenario de la Revolucin de Mayo que
repasa los acontecimientos ms significativos de la historia argentina durante los
dosltimossiglosyanalizalosaspectosconstitutivosdelaidentidadnacional.

805

SecretaradeCultura

Valorysmbolo.DossiglosdeindustriasculturalesenlaArgentina:Conmotivode
lacelebracindelBicentenario,elSInCAelaborunestudiosobreseissectoresdela
IndustriaCulturalalolargodelahistoriaargentina,queincluyeestadsticas,mapas,
imgenes,documentosytestimoniosdepersonalidadesdestacadas.

LaPatriaDibujada:Diezconsagradosdibujantesdehistorietadenuestropas,sobre
guiones escritos por otros tantos narradores de experiencia en el gnero y larga
trayectoria, fueron los encargados de la realizacin de La patria dibujada. Los
momentos histricos seleccionados se diseminaron regularmente a lo largo de los
dossiglosdevidaindependiente:cincoepisodioshasta1910yotrostantoshastala
actualidad. Paralelamente, se realiz una muestra donde 10 humoristas grficos
recrearon10PlazasdeMayoendiferentesmomentoshistricos.Ellibro,juntoala
muestra,fuepresentadoenelPalaisdeGlace.

Amrica Latina: 200 aos y nuevos horizontes: El libro compila artculos de


diferentes escritores latinoamericanos como lvaro Garca Linera (Bolivia), Marco
Aurelio Garca (Brasil), Ricardo Forster (Argentina), Ral Prada Alcoreza (Bolivia),
Manuel Riesco y Sonia Miriam Draibe (Chile), Vctor Manuel Moncayo Cruz
(Colombia), Franklin Ramrez Gallegos (Ecuador), Domingo Rivarola (Paraguay),
Paulo Drinot (Per), Gerardo Caetano (Uruguay) y Vladimir Acosta (Venezuela). El
mismofuecompiladoporMarioToer.LapresentacindeAmricaLatina:200aos
y nuevos horizontes fue realizada, con algunos de sus autores, en el marco del
EncuentroLatinoamericanodelLibroSocialyPolticodelBicentenario.

100 Tangos Homero Manzi: se trata de un libro que compila 100 poesas de
Homero Manzi en castellano y en alemn. Fue editado especialmente para ser
presentado en la Feria del Libro de Frankfurt. Durante la presentacin actu Lidia
Borda,conunshowhomenajealostangosdelcompositor.

Llamadoaconcursos:

806

EnelmarcodelConveniodeIntercambioentrelaSecretaradeCulturadelaNacin
ylaCarreradeComunicacindelaFacultaddeCienciasSocialesdelaUniversidad
deBuenosAires,elconcursoBajolalupaseleccionungrupodetesinasdegrado
paraserpublicadasenelCentrodeDocumentacinonlinedelprogramaSInCA.

ConcursoEscondidoenmipasdirigidoaadolescentesdeentre13y18aosde
todalaArgentina,conelobjetivodepromoverlainvestigacinculturaleincorporar
lareflexinsobreladimensinproductivadeladiversidadculturalargentina.

ConcursoNacionaldeNuevasRevistasCulturalesAbelardoCastillodirigidoala
edicin eimpresin de ejemplares de proyectos inditos de revistas culturales. Se
han seleccionado 10 proyectos a los que se les subsidiar la publicacin de los
primeros 5 nmeros. El jurado estuvo conformado por: Jorge Boccanera, Luis
Bruchstein,AlejandroKaufmanyDanielSamoilovich.

SecretaradeCultura

Organizacindemuestras,exposiciones:

Coleccin Bicentenario del programa Identidades Productivas en museos de la


Smithsonian Institution de Washington y New York, en conmemoracin al
Bicentenario de la Revolucin de Mayo. Adems particip del evento Moda +
HistoriaenelPalaisdeGlace.

La patria dibujada, una exposicin de obras originales realizadas a pedido de la


SecretaradeCulturadelaNacinporgrandesguionistasydibujantesdehistorietas
delpaspararetratarmomentosclaveen200aosdehistorianacional.

Muestra Federal de Artesanas tradicionales del Bicentenario organizada por el


MATRAMercadodeArtesanasTradicionalesdelaRepblicaArgentinaexponeun
grupodepiezasartesanalesentregadasenprstamoporlasProvinciasqueabarcan
unadiversidadimportantedepiezasdelartepopular,laartesanatradicionalyel
arteindgenadelpas.

EncuentroLatinoamericanodelLibroSocialyPolticodelBicentenario:contcon50
stands de exhibicin y venta de libros de Argentina, Venezuela, Uruguay, Chile,
Bolivia, Paraguay, Brasil y Cuba. Durante la misma, se llevaron adelante 40
actividadesentreforos,mesasredondas,presentacionesdelibrosyconferenciasde
editores,escritoreseintelectualesargentinosydelospasesinvitados.

Realizacindetalleresdeformacin:

Escuelas de formacin de oficios en Industrias Culturales: A partir de un convenio


realizado con el Ministerio de Trabajo, con el fin de promover y generar ms
puestosdetrabajoenoficiosvinculadosalasIndustriasCulturales,yjerarquizarlos
ya ocupados, fueron generados planes sectoriales de formacin y capacitacin en
algunossectoresespecficos.Setratadecursosdeintroduccinbsicaygenerala
diferentesoficios.Duranteesteaofuerealizadalaprimeraedicindelostalleres
de oficios de libreros, en articulacin con la Cmara Argentina de Papeleras,
LibrerasyAfines(CAPLA).

Talleres de lectura destinados a las familias beneficiarias del Plan Nacional de


ViviendasenelmarcodelprogramaLibrosyCasas.

Talleres de diseo y generacin de negocios colectivos para artesanos de todo el


pasenelmarcodelprogramaIdentidadesProductivas.

SeminarioTaller Asociativismo y Revistas Culturales: una clave para fortalecer al


sector.LaexperienciadelaAsociacindeRevistasCulturalesdeEspaa(ARCE).El
mismofuedictadoenBs.As.porsupresidente,ManuelOrtuo.

807

SecretaradeCultura

Articulacinconotrosorganismosyorganizaciones:

LaorganizacindelasescuelasdeoficiossedesarrollanenelmarcodelPlanMsy
MejorTrabajo,acargodelaSecretaradeEmpleodelaNacin.

ElMercadodeIndustriasCulturalesArgentinasMICAesrealizadoencolaboracin
conelMinisteriodeIndustriadelaNacin,laCancilleraArgentina,elMinisteriode
TurismodelaNacinyAerolneasArgentinas.

Fue conformado el Consejo de Lectura, rgano que se encargar de coordinar


accionesypolticasdeEstadorelacionadasconlapromocindelalectura.Algunas
de las actividades que lleva adelante son la nueva Encuesta Nacional de Lectura,
ejecutada desde el mes de octubre y la publicacin del sitio oficial
www.lectura.gov.ar, desde donde se puede acceder al Mapa Nacional de Lectura
con informacin sobre bibliotecas escolares, especializadas, populares, bibliotecas
deescuelasquetrabajanencontextosdeencierro,editoriales,libreras,peridicos
digitales de todo el pas. El consejo est conformado por representantes de los
Ministerios de Educacin, Trabajo, Desarrollo Social, Salud, de la Secretara de
CulturadelaNacin,delaBibliotecaNacional,laComisinNacionalProtectorade
BibliotecasPopulares(CONABIP)yRadioyTelevisinArgentinaS.E.

En Cocinas del Bicentenario, se trabaj en articulacin con el Ministerio de


DesarrolloSocialyelMinisteriodeAgricultura,GanaderayPesca.

Programa:Yotengotantoshermanos
En la apertura del programa, durante el mes de enero en Cerro Colorado, Crdoba, se
proyecteldocumentalLaquerencia;hubounconciertodeTomsLipnyseejecut,
enpiano,laobradeAtahualpaYupanqui,conunpblicoestimadodeunas450personas.
HomenajealosHermanosbalos
Realizado en la Pcia. de Jujuy (Tilcara, San Salvador y Perico) durante el mes de junio.
Cont con la presencia de Tukuta Gordillo; Micaela Chauque; Bailarines del Centro
PolivalentedeArteysecalculunaasistenciade630personas.
HomenajeaAtahualpaYupanqui
LlevadoadelanteenlaPcia.deSantaFe(Peyrano,Casilda,Arequito),entrelosmesesde
mayo y junio. Se proyect la pelcula Tupac Amaru; un video testimonial de Atahualpa,
poemasacargodelactorAlfredoUrquizaylapresentacindelacantataElSacrificiode
TupacAmaru,escritaparacoroyorquesta.
HomenajeaGustavoCuchiLeguizamn

808

SecretaradeCultura

RealizadoenlaPcia.deSalta,durantelosmesesdeseptiembreyoctubre,seproyectel
documentaldeJosIssaCUCHI.AdemshubounconciertoacargodeLuisLeguizamn
yPabloFraguela.

Programa Sindicatos: convenio Secretara de Cultura de la Nacin Centro Cultural


Unin(UninFerroviaria)
Mediante la firma de un Convenio de cooperacin entre la Secretara y la Unin
Ferroviaria, en julio, fue iniciado un plan de gestin que implic el desarrollo de una
programacinanualenlassedesIndependenciayLiniersdelCentroCulturalUnin.
XVI Festival Guitarras del Mundo, del 5 al 9 de octubre, con la participacin de
importantes guitarristas nacionales e internacionales, entre ellos: Mateo Villalba Tro,
RicardoMoyano,CarlosMoscardini,VirginiaPagola,JuanFal,VctorVilladangos,Marco
Meloni(Italia),MarcoPereira(Brasil).
CicloCharangoArgentino,deabrilanoviembre,el3erviernesdecadames.Organizado
conlaAsociacinCharangoArgentino,entidaddifusoradenuestraidentidadatravsdel
charango.Conlaactuacindelosprincipalescultoresdelinstrumento,entreellos:ElCoya
Ruiz,Mitimaes,RacesIncas,LosduendesdelaSalamanca,MaraAusencia,AdrianaLubiz,
LuisPrez,CarlosOchoayalumnosdelaEscueladeArtedeMorn.
CicloTiempodeVocales,dejulioanoviembre,2doy4toviernesdecadames,conla
participacin de grupos referentes de la vieja guardia como Los Trovadores, Las Voces
BlancasyCantoral,apadrinandoconsupresenciaalasagrupacionesjvenesquedanuna
nuevamiradaalgnero.
CicloLosGuitarristas,deseptiembreanoviembre,2domircolesdecadames,delque
participaronartistasdelajerarquadeRicardoLewyJuanFal.
Festival Internacional de Cine para Nios y Adolescentes Nueva Mirada, del 2 al 8 de
septiembre, destinado a estudiantes de escuelas pblicas primarias y secundarias y
pblicoengeneral.
El espejo soado Cantata latinoamericana en un acto, de Sara Melul, con direccin
generaldeGuillermoAscencioydireccinmusicaldeRicardoMuchnik.

ProgramaFestivalGuitarrasdelMundo

809

SecretaradeCultura

OrganizadoporestaSecretarayporlaUnindelPersonalCivildelaNacin(UPCN),este
Festivalnacienelao1995,contressedes,lograndoesteaodurantelaXVIedicin,
alcanzaruntotalde83sedes.
Del5al17deoctubrefueronrealizados240conciertos,conlaparticipacindemsde
500msicosnacionaleseinternacionalesyunaasistenciadepblicode50milpersonas
aproximadamente.

ProgramaConcursoNacionaldeMsicaArgentinaenGuitarra
OrganizadoporestaSecretarayporlaUnindelPersonalCivildelaNacin(UPCN),este
Concurso llega este ao a su tercera edicin. Fue abierta la convocatoria e iniciada la
recepcindemateriales.

PremioBicentenarioSecretaradeCulturadelaNacin
PrimerPremioBicentenario.Composicin/Arreglo:

$5.000

SegundoPremioBicentenario.Composicin/Arreglo:

$2.500

TercerPremioBicentenario.Composicin/Arreglo:

$1.500

CoroNacionaldeJvenes
ElCoNaJoparticipenlosfestejosoficialesdelBicentenariodelaRevolucindeMayo,
integradoporobras acadmicas y populares de autores y arregladores argentinos, que
fueroninterpretadosenlamayoradelosconciertos.
El coro se present en diferentes salas de la Ciudad de Buenos Aires y provincias del
territorioargentino,slooacompaadoporlaOrquestaSinfnicaNacional.

PostadelaCulturaPaseoBicentenario
En el Paseo del Bicentenario, fue realizada la Posta de la Cultura: Argentina, un
entramado cultural, video instalacin que propuso un recorrido por los 200 aos de la
cultura Argentina a travs de las artes, destacando a los principales referentes a nivel
nacionaldelcine,laliteratura,laarquitecturaypatrimonio,lasartesescnicas,lapintura
ylamsica.
Ms de 6.000.000 de personas participaron de las actividades realizadas en el Paseo y
tuvieronlaposibilidaddedisfrutardelaPostadeCultura.

810

SecretaradeCultura

CasaNacionaldelBicentenario

Realizacin y exhibicin permanente de instalacin audiovisual en 6 pantallas:


Muchasvoces,unahistoria.Argentina18102010.

Realizacin de la exposicin Temporaria: Mujeres. 18102010, desarrollada y


exhibidaenloscuatropisosdeledificio.

Edicindelcatlogodigitaldelamuestra.

ArchivoDigitalPblico.Coninformacindelamuestra:Mujeres18102010.

Ciclosdecineargentinoylatinoamericano.SededeFestivalesInternacionales.

Conciertos al aire libre y en el auditorio con artistas de trayectoria as como


tambinconvocandoamsicosjvenesdetodoelpas.

TransmisionesderadioenvivoconpblicodesdelaCasa,conciertosyentrevistas.

Intervencionesdedanzacontemporneasobrelamuestra:Mujeres18102010.

Exhibicindeespectculosinfantiles,realizacindetalleresdurantelasvacaciones
deinvierno.

Espaciosdelecturaconpublicacionesrelacionadasconlamuestraypublicaciones
delaSecretaradeCulturadelaNacin.

ColaboracinconotrossectoresestatalescomoelProgramaCulturaenlaEscuela,
delaDireccinGeneraldeCulturayEducacindelaprovinciadeBuenosAires,as
comoorganizacionesbarriales,ONGsysindicatos.

DesarrollodeunProgramaEducativoparanios,jvenesyadultos.

Clasesdetangogratuitas,aptasparatodopblico.

Concurrencia:
3.500personasasistieronalainauguracindelaCasa.
70.000visitanteslarecorrierondesdeel16demarzoal30deoctubre.
13.000alumnosdenivelprimarioysecundarioparticiparondelProgramaEducativo.
2000participantesreflexionaronenlaspropuestasdelreadePensamiento.
5.000espectadoresdisfrutarondelosciclosdemsica,cineyteatro.

900chicossesumaronalasactividadesdelasvacacionesdeinvierno.
2500personasnosvisitaronenlaNochedelosMuseos.
Msde10.000personashanparticipadodelasactividadesdelreadeEducacindesde
laaperturadelaCasa,el16demarzohastalafecha.

811

SecretaradeCultura

ProgramaCasasdelaHistoriaylaCulturadelBicentenario

Participacin de la Secretaria de Cultura de la Nacin a travs de la Unidad


BicentenariodetodaslasReunionesdelComitTcnicodeevaluacin,aprobacin
y firmas de actas. Comit integrado adems por el Ministerio de Trabajo,
SecretaraGeneraldelaPresidencia,INCAAeINT.

PresenciadelCoordinadordelaUnidadenaquellasreunionesquerepresentaban
alguna postura poltica del organismo, entre otras, la aprobacin de la Casa del
BicentenarioenCrceldeEzeizayCasaenVilla21.

RecepcindepedidosdeautoridadesdeculturaprovincialesydelaSecretariade
CulturadelaNacin.

Apoyo tcnico a municipios para la presentacin del proyecto cultural de las


futurascasasalMinisteriodeTrabajo.

CtedradelosLibertadores

20MesasdedebatesobrediversastemticasvinculadasconelejedelaCtedra.
Algunos temas fueron: Proyectos de Unidad latinoamericana, La Revolucin
cubana, Asambleas constituyentes, Movimientos Campesinos, Recursos
naturales,Deudaexterna.Sistemasnacionalesdeacumulacin,Malvinasyla
cuestinLatinoamericana,JveneseIntegracinregional,MundodelTrabajo,
Mediosdecomunicacin.

Coberturaaudiovisualdelasmesaspararealizarposteriormenteunaserieconel
contenidodeesascharlas.

AcuerdoconlaUniversidadNacionaldeLans,laUniversidadNacionaldeLaPlata
ylaUniversidadPopulardeMadresdePlazadeMayoparaefectuarallalgunasde
lasmesas.

Acuerdo con la Universidad Popular de Madres de Plaza de Mayo para difundir


conjuntamente las actividades de la Ctedra y el IV Encuentro Internacional de
EconomaPolticayDerechosHumanos.AcuerdoconlaUniversidadBolivarianade
Venezuela para replicar el ciclo en su sede durante todo 2011 con acadmicos e
intelectualesargentinosydelrestodeLatinoamrica.

Acuerdo con diferentes instituciones y espacios polticos para sumarse a la


convocatoria y difusin de las actividades de la Ctedra: Subsecretara para la
Reforma Institucional y Fortalecimiento de la Democracia; Programa de
Voluntariado Universitario; Centro de Estudios Econmicos y Monitoreo de las
PolticasPblicas;LaCmpora;IdentidadMercosur;JUPALC.

ProgramaMODA+Historia

812

SecretaradeCultura

MuestraMODA+HISTORIAenelPalaisdeGlacedel6al16deMayo,queincluy
tresejes:MuestraplsticaDesfilesForos.Porallpasaron8.000personasalo
largodeesosdiezdas.

MuestraplsticaEvocacinde10mujeresemblemticasdelahistoriaargentina
enestosdoscientosaos:EvaDuartedePern;MariquitaSnchezdeThompson;
Manuela Rosas; Martina Chapanay; La Perichona; Ada Falcn; Alfonsina Storni;
LolaMora;JuanaAzurduy;ReginaPacinideAlvear.

Desfiles diarios que recorrieron la historia de la moda en la Argentina en los


ltimos doscientos aos. Para dichos desfiles se convoc a 12 diseadores
nacionales,sumadoaltrabajodelprogramaIdentidadesProductivasparaponeren
escenaesedesarrollo.

Foros.Conferenciasydebatesacercadetemasvinculadosalamoda,alaindustria
textilyalaproduccin.

Itinerancia del Desfile Moda + Historia en la Ciudad de Corrientes, articulando


ademscondiseadoreslocalesqueresignificaronlosperodosdelamodadesde
su mirada particular, incorporando el Carnaval como elemento puntual de su
identidad.

Realizacindevisitasguiadasparaescuelaspblicasyprivadas.

MensajesdelBicentenario
El Concurso fue lanzando el 31 de marzo. Se firmaron convenios de Colaboracin con:
Ministerio de Educacin; Aerolneas Argentinas; Faber Castell y Fundacin
Electroingeniera.
El programa tuvo como objetivo fomentar la identidad nacional en los nios de edad
escolar primaria y secundaria mediante la propuesta de producir, a partir de cualquier
medio artstico, un mensaje para los nios del Tricentenario.
Paraesto,fueronconvocadastodaslasescuelasdelpasaparticipardelprograma,conel
objetivo de trabajar con los cursos en los valores y sentimientos imperantes en este
bicentenarioyculesseranlosmltiplespensamientosquesepodranlegaralosnios
del futuro. De todas las obras recibidas, sern seleccionadas 200, con las que se
conformarlamuestra:200MensajesdelBicentenario.
A la fecha se tienen recibidos ms de 1500 trabajos enviados por escuelas de todo el
pas.

CentroCulturaldelBicentenario
3muestrasartsticasfueronpresentadasporlaSecretaradeCulturadelaNacin.
Catlogos, dpticos y trpticos fueron producidos y entregados por la Secretara de
813

SecretaradeCultura

CulturadelaNacin.

LaPatriaDibujada
EnelmarcodelosfestejosdelaRevolucindeMayo,LaPatriaDibujadaesunamuestra
de historietas y humor grfico que propone un relato novedoso de los 200 aos de
historianacionalatravsdelamiradaoriginaldelosprincipalesautoresydibujantesde
historietasdelaArgentina.
Atravsdelrecorridodelamuestraqueitineraporelpasdesdeelmesdemayo,miles
depersonastienenlaposibilidaddedisfrutar,aprenderyreflexionarsobrealgunosdelos
momentoshistricosmsrelevantesdenuestrahistoria.

CocinasdelBicentenario
ComopartedelosfestejosdelBicentenario,laSecretaradeCulturadelaNacinlleva
caboesteencuentro,entreel3y5dediciembreenlaCiudadCulturalKonex,conelfin
dereflexionarsobreeltemadelaalimentacindemaneraintegral.Fueunaoportunidad
para acercar a la sociedad argentina a un tema complejo. Se convoc a artistas,
intelectuales,funcionarios,organizacionessociales,cocineros,movimientoscampesinos,
representantes de los pueblos originarios, productores, cientficos e investigadores de
universidades nacionales de nuestras diversas regiones y de algunos pases del
continentelatinoamericano,quearticularonaccinyreflexinenarasdedejarsentado
testimonio de un tema tan vital, imaginario, poltico e inmemorial. Hubo conferencias,
mesasredondas,talleresdecocina,cine,obrasdeteatroyrecitales.

25Miradas200MinutosLosCortosdelBicentenario
LaSecretaradeCulturadelaPresidenciadelaNacin,LaUniversidadTresdeFebreroy
la Unidad Ejecutora del Bicentenario, desarrollaron el proyecto 25 Miradas 200
Minutosquesecompusode25segmentoscortometrajes.Cadaunodeellosconsisti
en una pequea pelcula de 8 minutos, con la firma de algunos de los directores y
directorasmsrelevantesdelCineNacional,queseexpresarondeestamanerasobreuna
mismatemticaconlibertadcreativa,componiendounpreciosomosaicoquediocuenta
deladiversidaddeestilosygneros.
Secontconlaparticipacindecuatroproductoresdeampliatrayectoriaenelmedio:
Anbal Esmoris, Hernn Musaluppi, Luis Sartor y Marcelo Schapces y la coordinacin
general de Fabin Blanco por parte del Organismo. Los convocados fueron: Adrin
Caetano, Marcos Carnevale, Albertina Carri, Paula De Luque, Ins De Oliveira Czar,
Sabrina Farji, Leonardo Favio, Pablo Fendrik, Sandra Gugliotta, Paula Hernndez, Juan
Jos Jusid, Vctor Laplace, Alberto Lecchi, Lucrecia Martel, Mausi Martnez, Nstor
Montalbano,CelinaMurga,GustavoPostiglione,LucayJosPuenzo,CarlosSorn,Juan

814

SecretaradeCultura

Bautista Stagnaro, Juan Taratuto, Gustavo Taretto, Pablo Trapero y Ricardo Wullicher.
Todosellostrabajaronaconcienciaypusieronlomejordesucapacidadytalentoencada
unadelasdiferentesnarraciones.
Los acuerdos y convenios se llevaron a cabo con la Asociacin Argentina de Actores
(AAA), el Sindicato da la Industria Cinematogrfica Argentina (SICA), la Sociedad
Argentina de Autores y Compositores (SADAIC). Tambin con empresas como R+T y
Cinecolor (Laboratorios), que contribuyeron al revelado y copiado de las pelculas. Esta
ltima,adems,bonifictodaslascopias35mmparasudistribucinenlassalas.Deigual
relevancia fueron los acuerdos obtenidos tanto para la distribucin como para la
exhibicin de todo el proyecto. Para esta tarea se cont con la colaboracin de la
empresaFilmSuezdelaCmaradeExhibidoresMultipantallaydelcircuitodeEspacios
INCAA.
Estos acuerdos dieron concrecin a una experiencia prcticamente indita en nuestra
ricahistoriacinematogrfica,yaquedesdemediadosdejunioyhastafindeao,los25
cortometrajesseexhibieronenmsde130salasdetodoelpas,entodaslasfunciones
diarias, precediendo a las distintas pelculas que cada una de estas salas tena
programada.
Conjuntamenteconellanzamientode25Miradas200Minutos,fuecreadalapgina
web www.25miradas.gob.ar con el objetivo de mantener al pblico informado sobre la
programacin, los eventos y festivales, de darle una adecuada difusin nacional e
internacional a las realizaciones ya que la pgina se realiz en espaol, ingls y
portugus; y tambin de generar una va de comunicacin para todos aquellos que
tuvieraninquietudesrespectodelproyecto.
Porotraparte,elcanaltelevisivoCN23exhibilatotalidaddeloscortometrajesdurante
del mes deDiciembre,en ciclos exclusivos de 3 cortometrajes cada uno; y el peridico
semanal MIRADAS AL SUR, hizo entrega de los 3 DVD's que integran elproyecto, junto
conlarevistaVeintitrs,enedicionesespecialesdelosDomingos19y26deDiciembrey
1rodeEnerode2011.

TercerCongresoArgentinodeCultura
ElCongresotuvounarepercusinquesuperlasexpectativasentodasumagnitud.Ms
de 7000 inscriptos se desplazaron por los diferentes espacios culturales dentro de la
ciudaddeSanJuanyotraslocalidadesdelaprovincia.
Se desarrollaron ponencias, mesas especficas sobre diferentes aspectos culturales y
foros de debate con el intercambio de diferentes sectores para lograr en conjunto un
documentoconsusconclusiones.
Otras actividades desarrolladas fueron: escenario al aire libre con programacin
destinadaalajuventud,unaradioFMabiertaconconexinsimultneaaBuenosAires.
Exposiciones200AosdeHistoriaArgentina,100AosdeHumorGrficoCrnicade

815

SecretaradeCultura

la Nacin Latinoamericana, Ellos quieren contarnos y Vida Cotidiana de los


Argentinos, Talleres de murales, graffitis, msica, plstica, espectculos para chicos,
destinadosaescuelasyasociacionesdediversaslocalidadesdelaprovinciadeSanJuan.
Tambin la presencia de del Programa Caf Cultura pudo plasmar temticas como el
movimiento obrero, los derechos humanos, los pueblos originarios y las colectividades
condestacadaspersonalidadesprovocandolareflexinyeldilogo.
Cine al aire libre con la exhibicin de pelculas de ficcin y documentales como
Jauretche,la21Barracas,entreotras.
Obrasdeteatrodegruposdestacadosenespaciosdiversos.

7000inscriptosasistieronalCongreso.

134 personalidades de la cultura participaron en 29 mesas redondas y 6


conferenciasmagistrales.

7forosdediscusinabrieroneldebateculturalacientosdeinteresados.

6000espectadoressiguieronlosrecitalesalairelibre.

25PantallasCulturalesmostraronemprendimientosytestimoniosdetodoelpas
enformatoaudiovisual.

60 proyectos y actividades de organizaciones socioculturales e instituciones


pblicasexhibieronsusexperiencias.

24standsprovincialesformaronpartedelaFeriaFederal,dondehubohomenajes
ycharlas.

Ms de 30 artistas de todo el pas subieron al escenario central del predio de la


mencionadaFeria.

DireccindeAccinFederal
ConsejoFederaldeCultura

OrganizacindeAsambleasFederales.

RedaccindeActas.

Gestindedocumentacin.

ProgramadeFormacindeGestoresCulturaRedes.
CoordinacindeAccinFederal
EnelmarcodelBicentenario,elProgramadeFormacindeGestoresdesarrolldiversas
capacitaciones siguiendo lneas de trabajo fundamentales: Federalizacin: "Legislacin
Cultural,FinanciamientoyEconomadelaCultura";"FormacindeGestoresCulturales";

816

SecretaradeCultura

"Acciones integradas"; "Desarrollo Local y polticas pblicas"; Polticas Culturales;


"Planeamientoestratgico"yAdministracindelaRedFederaldeCultura.
Museo Evita: Programa Gestin Cultural y Comunidad organizado en forma conjunta
entreestaCoordinacinyelMuseo.
Articulacin con otras reas de la SCN: "Programa de Formacin de Gestores para la
Infancia",convenioconFundacinARCOR,integrandolascapacitacionesenlasregiones
NEAyNOA.
"Formacin de operadores de Casas del Bicentenario" realizado durante el mes de
octubreenlaCasadelBicentenariodelaCiudaddeBuenosAires.
IIICongresoArgentinodeCultura:Planificacin,organizacinydictadode"Capacitacin
yFormacindeCoordinadoresdeForos".

ProgramasorganizadosenformaconjuntaconlaDireccindeArtes

UOCRA:Durantelosviernesdelmesdejunioseprogramaronespectculosenel
TeatroHugodelCarrildelaUOCRA.
20AosdelBalletFolklricoNacional:Conmotivoalos20aosdelBalletsellev
a cabo la noche de gala del ballet, Teatro IFT, el 21 de julio. Exposicin de fotos
dedicadaalavidadeSantiagoAyalayNormaViola.
MujeresenelcantoenelMuseoEvita.
Ciclo musical donde las protagonistas son las mujeres, enmarcado en el
BicentenariodelaRevolucindeMayoydestacandoaEvaPerncomoLamujer
del bicentenario. Han sido programadas, desde abril a noviembre con la
participacindemsdetreintaartistas.
ProgramaLaArgentinadelosmsgrandes,abriendocaminosculturalesjuntoa
losadultosmayoresportodoelpas.
ConvenioentrelaSecretaradeCulturadelaNacin,ANSESyPAMI.Elobjetivode
dicho Programa est orientado a la realizacin de actividades artsticas de
intercambio y reflexin en la comunidad de la tercera edad, en centros de
jubiladosyespaciosculturalesdelterritorionacional.

ArgentinadePuntaaPuntaenelBicentenario
El Programa tuvo presencia en ms de 20 localidades de todo el pas. Iniciando sus
actividadesenelmesdefebreroenlaciudaddeMardelPlata,ycontinuandoporPlaya
Unin,Rawson,Trelew,CiudaddePilar,etc.
JuntoalaExposicin200AosdeHistoriaArgentinapresentamosellibrocondireccin
deFelipePigna,enlaFeriadelLibro.Asimismo,realizamoslaexposicinCrnicadela
Nacin Latinoamericana. En el Saln Alfredo Bravo del Ministerio de Educacin
realizamoslaexposicinmultimediaLaberintodelBicentenario.
817

SecretaradeCultura

ParalosfestejosdelBicentenariosepresentVidaCotidianadelosArgentinos.
Todas las presentaciones fueron acompaadas de actividades multidisciplinarias
produciendo intercambio y diversidad cultural en cada uno de los lugares donde se
efectuaron. Se tuvo presencia en ms de siete provincias, ms de veinte localidades,
llegandoamsde250.000personas.

ProgramadeSubsidiosparaelDesarrolloSociocultural

818

AtravsdelPrograma,seleccionamos77iniciativasimpulsadaspororganizaciones
sociales (con y sin personera jurdica) y comunidades indgenas, por un monto
total de $1.300.000. Esta poltica incluy a las organizaciones de base,
reconociendo el enorme esfuerzo que realizan, en las zonas de mayor
vulnerabilidadsocial,paratransformarlarealidadatravsdelacultura.

Realizamos con las organizaciones subsidiadas por la Secretara un encuentro de


intercambiodeexperienciasdelaRegindeCuyoenelmarcodelTercerCongreso
ArgentinodeCultura.

Realizamos una publicacin que, a la vez que difunde las lneas del Programa de
Subsidios para el Desarrollo Sociocultural, facilita a las organizaciones y
comunidades indgenas la presentacin de sus proyectos a travs de instructivos
precisos, tanto en lo relativo a lo administrativo como en lo relativo a la
formulacindelosproyectos.

Realizamos un acuerdo con el Consejo Interuniversitario Nacional (CIN) para


trabajar en conjunto con las universidades nacionales en el acompaamiento de
losproyectos.

Desarrollamos un sitio web como espacio de comunicacin que permite tanto la


difusindeinformacincomoconvertirseenunaherramientadeparticipacin,ya
que cuentacon un mapa que georreferencia alas organizaciones ycomunidades
con proyectos subsidiados (con fichas de datos, descripcin de los proyectos,
espacio multimedia para subir fotos, videos, documentos), una agenda de
actividadesyunforodedebateeinteractividad.

A travs del Programa de Subsidios hemos llegado a todas las regiones del pas,
tantoambitosurbanoscomosemiurbanosyrurales,acercndonosadiversasy
variadasproblemticasregionalesycomunitarias.Asimismo,losdestinatarioshan
sidotantojvenescomoadultos,niosensituacinderiesgo,referentesbarriales,
trabajadoresdesocupados,pueblosoriginarios,promotoresculturales,etc.

A partir de los proyectos ejecutados y, a travs de diferentes acciones de base


cultural,secrearonespaciosdecontencin,deintercambio,dereconstruccinde
solidaridades,demejoradelaautoestima,dereconocimientodelosderechos,de

SecretaradeCultura

rescate de historias comunitarias o regionales, de recuperacin del patrimonio


culturalydeexperienciasdeinclusinensectoresdealtavulnerabilidad.

A travs del diseo de una poltica general de subsidios, logramos integrar y


apoyar la produccin cultural de distintos sectores sociales con impacto a nivel
federal.Porotrolado,eldiseodeunnuevoreglamentointernoparalaentrega
desubsidios,permitiacelerarlosprocedimientosparasuotorgamiento.

UnidaddeProyectosyProgramasEspeciales
LneaColectividades

Se concretaron reuniones con diferentes actores sociales y representantes de


organismospblicosvinculadosalatemtica,aefectosdepresentarlalnea,como
talinexistentehastaentoncesenelmarcodelaSecretaradeCulturadelaNacin.

Participacin en diferentes actividades organizadas en el marco del III Congreso


ArgentinodeCultura,realizadoenSanJuandel16al19deseptiembre.

Participacin en el Programa Ciudadana e Inclusin del Ministerio de Justicia,


SeguridadyDerechosHumanosdelaNacin,cuyasprimerasjornadassellevarona
cabo el 24 y 25 de octubre, y 26 de noviembre en el Club 6 de Agosto de Villa
SoldatiyelclubJuventudesUnidasdeLugano,CiudadAutnomadeBuenosAires.

ApoyoalaactividaddenominadaBoliviaporelBicentenarioArgentino,llevada
adelanteel16deoctubre.

Filmacin y realizacin de entrevistas a efectos de satisfacer los objetivos


especficos planteados en diferentes localidades del pas, como San Miguel de
Tucumn, Lules, Salta, San Salvador de Jujuy, Ciudadela, Ciudad Autnoma de
BuenosAiresyMardelPlata.

Encuentros con la colectividad coreana radicada en la Ciudad de Buenos Aires, a


efectosdeampliarelmarcodeaccindelalnea.

LneadeTrabajoconPueblosIndgenas

Durante el ao, la lnea particip de la mesa del Consejo Nacional de Polticas


Sociales(CNPS)convocadaconelobjetivodeidentificarycoordinarlasaccionesde
los distintos Ministerios y Organismos, en lo referente a Polticas Pblicas con
Pueblos Originarios. De la misma participaron representantes del Ministerio de
Educacin,DesarrolloSocial,Turismo,Salud,Trabajo,SecretaradeAgriculturayel
InstitutoNacionaldeAsuntosIndgenas(INAI).

A partir de este mbito, se consolidaron vnculos con otros organismos y se


propusieron acciones conjuntas orientadas a garantizar la participacin indgena

819

SecretaradeCultura

enlaformulacineimplementacindelaspolticasquelesconciernen,ascomola
maximizacindelosrecursosdisponiblesysumejoraprovechamiento.

El Instituto Nacional de Asuntos Indgenas (INAI) avanz en una propuesta de


trabajoconjuntoparalaoptimizacindelProgramadeSubsidiosparaelDesarrollo
Sociocultural:LneaComunidadesIndgenas,afindecontribuirconladifusindel
Programaydisearmodalidadesespecficasycoherentesconlasrealidadesdelas
comunidades indgenas, que hagan posible que, sin perjuicio del marco jurdico
existentedeotorgamientodefondospblicos,lascomunidadespuedanaccedera
losmismos.

En el marco del Programa de Formacin en Comunidades Indgenas, la lnea


desarroll talleres de formacin audiovisual y cine animado con nios, nias,
jvenesyadultos,encomunidadesindgenasdeBuenosAires.Elmismotuvouna
duracinde6mesesyseimplementen2ComunidadesQomdeAlmiranteBrown
yDerqui,respectivamente.Finalizadalacapacitacin,losparticipanteselaboraron
2cortosdecineanimadoy1produccindocumentalquefueronproyectadosen
las comunidades involucradas y en espacios abiertos al pblico en general.
Asimismosedejcapacidadinstalada(equipamientoaudiovisual)necesariaparala
replicacindelproyectoylarealizacindeproduccionespropias.

Dentro del Programa de Subsidios para el Desarrollo Sociocultural, la lnea


destinadaaComunidadesIndgenassubsidiiniciativasculturalespresentadaspor
comunidades indgenas de todo el pas por un monto total de $170.000. Los
proyectos presentados estn orientados a fomentar la diversidad cultural y
promoverlaformacinparaeldesarrollo.

EnrelacinconlapublicacinMujeresDirigentesIndgenas.Relatosehistoriasde
vida,seprodujoundocumentalenepisodios,apartirdeentrevistasrealizadascon
las 12 mujeres participantes del libro en cada una de las comunidades
involucradas.Elmaterialaudiovisualresultantepermiteapreciarelprotagonismo
delasmujeresensuscomunidades,poniendovozeimagenasushistoriasdevida,
yreconociendosustrayectoriasdeluchayeltrabajoquellevanacaboenposdel
bienestardesuspueblos.

Enelmismosentido,yconelobjetivodeaportaralreconocimientoyrescatedela
identidadindgena,estalneatrabajaenlaedicindeuncatlogodearteindgena
titulado Arte Indgena Argentino: naturaleza y cosmovisin, y realiza la
preproduccin del disco Cantos ancestrales indgenas argentinos. Ambos
materiales compilan aspectos esenciales de la cosmovisin indgena, puesta de
manifiesto en las composiciones musicales y en el diseo y creacin de piezas
artsticas.

Acrecentamientodelpatrimonioculturalatravsdeunapolticadedonaciones

820

SecretaradeCultura

IngresaronalascoleccionesdelosmuseosdependientesdelaDIRECCIONNACIONAL106
bienes culturales, a travs de donaciones y legados, que acrecentaron el patrimonio
culturaldelaNacin.

Difusinypromocindelpatrimonioculturalenelmbitonacionaleinternacional

Autorizacin de 13 prstamos por un total de 121 obras, para que integren las
exposicionesdediversosorganismosmuseolgicosnacionaleseinternacionales.

Fuerontramitadas68solicitudesdeauspicioydeclaracionesdeintersculturala
organismosnacionales,provinciales,municipalesyprivadosparasusactividadesy
proyectos.

Se realizaron 231 exposiciones temporarias en las sedes de los organismos


dependientesdelaDireccinNacional.

Fueronrenovadaslaspropuestasyactividadesvigentesreferidasalaconservacin
ydifusindelpatrimoniocultural,conelfindemejorarlacapacidadcomunicativa
delosmuseos.

ExposicionesItinerantes
Durante el ao 2010 se renovaron las propuestas de Exposiciones Itinerantes, cuyo
objetivoeshaceraccesibleelpatrimonioculturalargentinoaunsectormsampliodela
poblacinmediantelaitineranciadeexhibicionesporelinteriordelpas.

JoaqunEzequielLinares:Crnicadeunapasinamericana.ExposicinAntolgica.

ExposicionesInternacionales

LesRecontresDArles

Les Recontres D'Arles es el festival ms antiguo, importante y prestigioso a nivel


internacionaldefotografacontempornea.Suprimeraexhibicindatade1970ydesde
entonces marca el rumbo de la fotografa artstica contempornea. Este ao la cultura
argentina fue la invitada de honor del festival y participaron los fotgrafos argentinos:
LenFerrari,MarcosAdandia,LeandroBerra,MarcosLpez,SebastianoMauriyGabriel
Valansi.
Organizacin y logstica de la visita de la Subsecretaria de Gestin Cultural, Marcela
Cardilloalainauguracindelfestival.
Contactoconlosorganizadoresyautoridadesdelfestival.
Contactoconartistasparticipantesdelfestival.

Identidaddelsur.ArteContemporneoArgentino

821

SecretaradeCultura

En el marco de los festejos del Bicentenario de la Revolucin de Mayo se organiz la


exhibicinIdentidaddelSur.ArteArgentinoContemporneoquefueinauguradael12
deoctubre,enelInstitutoSmithsonianodeWashington.
El proyecto se concret gracias al trabajo en conjunto de la Direccin Nacional de
Patrimonio y Museos, la Direccin de Artes Visuales, el Ministerio de Relaciones
Exteriores, Comercio Internacional y Culto y el Smithsonian Latino Center de la
InstitucinSmithsoniandeWashington.

DireccindeArtesVisuales
Exposiciones

ProgramaInterfaces.LibroCatlogo

MuestraElArchivodelaPolilladeMartnMele

MuestradefotografacontemporneaargentinaKuropatwaenTechnicolor

Difusinenelexterior

Identidaddelsur.ArteContemporneoArgentino

Integracindelequipodetrabajoqueorganizyplanificlaexposicindearteargentino
contemporneo Identidad del Sur, exhibida en el Smithsonian Latino Center
Washington,conlaparticipacinde22artistas.Estaactividadserealizdentrodelmarco
delosfestejosporelBicentenariodelaRevolucindeMayo.

TLgalleryOEA

Asistenciastcnicasyartsticas

Setramitaron47auspiciosinstitucionales.

La Direccin de Artes Visuales envi representantes para formar parte de los


jurados del concurso para seleccionar la bandera del Partido de San Martn y el
Concurso Nacional de Escultura Compromiso y Memoria por las Vctimas de
Trnsito,organizadoporlaAgenciaNacionaldeSeguridadVial.

Circulacininternacionaldeobrasdearte(LeyN24.633)
DurantelaFeriaArteBA10serepitilaexperienciadeinstalarenelprediounaoficinade
la Direccin de Artes Visuales, para realizar los trmites de las obras comercializadas en
esembito.Lapropuestafuerecibidacongranaceptacinporpartedelpblicoydelos
galeristas.

822

SecretaradeCultura

En el ejercicio 2010, al 30 de octubre, se otorgaron 1.918 licencias de exportacin


definitiva, correspondientes a 17.273 obras y/u objetos, y 332 licencias de exportacin
temporariapara4.133obras.(Datosal30/10/2010).
Para aplicacin de franquicia a la importacin de obras se hicieron 40 trmites por el
ingresode123obras.

Publicaciones
DosSiglosdeArquitecturaArgentina(18102010)
La Direccin Nacional llev a cabo un programa especial de publicaciones sobre
Patrimonio Urbano Arquitectnico Argentino, desarrollado con motivo del Bicentenario
delaRevolucindeMayo.
Identidaddelsur.ArteContemporneoArgentino
Catlogorealizadoparalaexhibicindelmismonombre,inauguradael12deoctubreenel
Instituto Smithsonian de Washington, Estados Unidos, en el marco de los festejos del
BicentenariodelaRevolucindeMayo.Setratadeunaedicinbilinge(castellanoingles)
quepermiteprofundizarsobrelasobrasqueintegranlaexposicin,cuyoobjetivoeselde
presentarunampliopanoramadelasartesvisualescontemporneasdelpas,intentando
asegurarelmximodeequilibrioydiversidadgeneracional,geogrficaydisciplinar.
JoaqunEzequielLinares:Crnicadeunapasinamericana.ExposicinAntolgica
Catlogo editado para acompaar la exposicin antolgica de Joaqun Ezequiel Linares,
artistacuyaproduccinplsticatransitfundamentalmenteporlastendenciasfigurativas
manifestadasapartirdelosaos60.

Preservacindelpatrimoniocultural
ProgramaNacionaldePatrimonioCulturalInmaterial
La participacin de Argentina en el Centro Regional para la Salvaguardia del Patrimonio
CulturalInmaterialdeAmricaLatinaCRESPIALafianzlagestinquerealizaelpaspara
estimular los proyectos relativos al patrimonio cultural inmaterial y permiti iniciar la
conformacindeunarednacionaldetcnicosyprofesionalesdedicadosaltema.

Accionesinternas
Fuecontinuadalaidentificacin,elrelevamientoyelregistrodelasfiestaspopulares.
A partir de las sugerencias de los representantes provinciales, se practicaron
modificacionesalasfichasderegistrodiseadas,afindefacilitarsuaplicacinprctica.
DeacuerdoconlapropuestageneradaenelCRESPIALsehainiciadolaconformacinde

823

SecretaradeCultura

unBancodeImgenesydeMaterialAudiovisual,conlacolaboracindelasprovinciasyde
distintasinstitucionesyorganismosnacionales,afindepromoverlosaspectosvinculados
alpatrimonioculturalinmaterial.
EnvirtuddelosacuerdosadoptadosenelCRESPIALseelaborundiagnsticoacercadela
situacindelregistroeinventariodelpatrimonioculturalinmaterialenlaArgentina,afin
decontarconunestadodelartedelregistroquepermitieraaportardatosconcretospara
el diseo de un curso de alcance regional. El trabajo realizado fue incorporado a las
investigacionesdeotrospasesquepermitieronplanificarlaimplementacindeuncurso
virtualparaabordarlosaspectosvinculadosconelinventarioyelregistro.

Accionesnacionales
A fin de fortalecer las capacidades institucionales y profesionales fue diseado un
programa de capacitacin a mediano plazo vinculando las acciones nacionales con las
propuestasregionaleseinternacionales,tantopresencialescomovirtuales.

Seminario Nacional sobre la Convencin para la Salvaguardia del Patrimonio


CulturalInmaterial:accionesparasuimplementacin.

ICursoVirtualsobreInventarioyRegistroparaelPatrimonioCulturalInmaterial.

ProyectosRegionales
EnvirtuddelosacuerdosadoptadosenelCRESPIALyenlaIIIReunindelaComisinde
Patrimonio Cultural del Mercosur Cultural, se convino la activacin de proyectos de
alcanceregionalqueinvolucranapueblosoriginariosy/ogruposculturalesinsertosenlos
distintospases.
UniversoCulturalGuaran.
UniversoCulturaldelosAfrodescendientes.

Reunionesinternacionales

Argentinaparticipenlassiguientesreunionesinternacionalesenelmarcodelas
actividadesdelCRESPIALydelaUNESCO.

VReunindelComitEjecutivodelCRESPIAL,Cusco,Per,27y28deabril.
IV Reunin del Consejo de Administracin del CRESPIAL, Cusco, Per, 29 y 30 de
abril.
V Reunin del Consejo de Administracin del CRESPIAL, Alta Gracia, Crdoba,
Argentina,30deagosto.
Reunin de coordinacin del Proyecto Regional Universo Cultural Guaran, Alta
Gracia,Crdoba,Argentina,30deagosto.

824

SecretaradeCultura

Segundo Taller de Sitios de Memoria de La Ruta del Esclavo en Argentina,


Paraguay y Uruguay", Ctedra UNESCO de Turismo Cultural Untref/Aamnba,
ciudaddeBuenosAires,6deoctubre.

Proyecto Regional Universo Cultural de Afrodescendientes de Amrica Latina,


Esmeralda,Ecuador,25al28deoctubre.
Taller Bsico de Registro Sonoro, Visual y Catalogacin del Patrimonio Cultural
Inmaterial,Cusco,Per,15al20denoviembre.
IX Encuentro para la promocin y difusin del patrimonio inmaterial, Mompox,
Colombia,21al26denoviembre.

PrevencinyLuchacontraelTrficoIlcitodeBienesCulturales
ComitArgentinodeLuchaContraelTrficoIlcitodeBienesCulturales
ConlacoordinacindelaDireccinNacionaldePatrimonioyMuseos,fueronimpulsadas
lassiguientesacciones:

Comits Provinciales de Prevencin y Lucha contra el Trfico Ilcito de Bienes


Culturales

La Direccin Nacional de Patrimonio y Museos, el Instituto Nacional de


Antropologa y Pensamiento Latinoamericano, la Direccin de Artes Visuales
asesoranadistintosorganismosenelseguimientodecausasjudicialesvinculadas
coneltrficoilcitodebienesculturales.

LaDireccindeArtesVisualesestgestionandolaaperturadeunadelegacinde
Mesa de Entradas de la Secretara de Cultura en la Direccin de Artes Visuales,
exclusivaparalosexpedientesdeexportacinalosefectosdeagilizareltrmite.

FuereforzadaantelaProcuracinGeneraldelaNacin,lasolicituddecreacinde
fiscalasespecializadaseneltrficoilcitodebienesculturales.

Fueron continuadas las gestiones ante la Secretara de Minera para actuar en la


proteccindelosmeteoritos.

SeiniciarongestionesantelaDireccinNacionaldeMigracionesparaimpulsarla
declaracin de transporte de bienes culturales en la tarjeta nacional de
migraciones.

TallerLaproteccindelosbienesculturalesenelmarcodelaprevencindeldelito
OrganizadoporlaDireccinNacionaldePatrimonioyMuseos,losdas4y5demayose
realizenestetallerenlaCiudadAutnomadeBuenosAires.

Actualizacindenormativa

825

SecretaradeCultura

RegistroNacionaldeComerciantesdeBienesCulturales.

ConlacolaboracindelaUnidaddeInformacinFinanciera,laDireccinNacional
dePatrimonioyMuseosimpulsalacreacindelRegistroNacionaldeComerciantes
deBienesCulturalesydelacompraventadebienesculturales.

En conjunto con la Direccin de Organismos Internacionales del Ministerio de


Relaciones Exteriores, Comercio Internacional y Culto, se ha avanzado en las
gestiones para la firma de acuerdos y/o convenios bilaterales en la materia. A la
fecha se actualiz el Convenio suscripto con Per y se est gestionando un
conveniosimilarconEcuador.

Accionesinternacionales
La Direccin Nacional de Patrimonio y Museos est trabajando junto al Instituto Italo
LatinoamericanoenlapropuestaderealizarenArgentinapasantasparaprofesionalesde
AmricaLatina.
Fue gestionada la inclusin de la prevencin del trfico ilcito de bienes culturales en la
agendadelForodeMinistrosdeCulturadeAmricaLatinayelCaribe,quetuvolugaren
Ecuador.
Desde la Presidencia Pro Tmpore, se incorpor en la agenda de la III Reunin de la
ComisindePatrimonioCulturaldelMERCOSURCultural,unapartadosobrelaprevencin
contra el trfico ilcito de bienes culturales, el fortalecimiento y/o creacin de Comits
Tcnicos Nacionales y acuerdos de colaboracin entre MERCOSUR y otros esquemas
regionales(UNASUR,ComunidadAndinadeNaciones).
Se elev el acta final de la III Reunin de la Comisin de Patrimonio Cultural del
MERCOSUR,parasuinclusinenladeclaracindelaXXReunindeMinistrosdeCultura
delMERCOSUR.

Difusin
Fueintensificadalacomunicacinconlosorganismosprovincialesdeculturaparadifundir
a travs del portal de INTERPOL la informacin sobre bienes culturales robados o
ilcitamente exportados, como principal medida para la recuperacin de los bienes
sustrados.
Es continuada la actualizacin de la informacin relativa al Comit Argentino de Lucha
contraelTrficoIlcitodeBienesCulturales,enlapginadedicadaaltema,enelsitioweb
delaSecretaradeCulturawww.cultura.gov.ar.

Restitucindebienesculturalesdelpatrimonioculturalargentino

826

SecretaradeCultura

Elpasado18defebrerollegaronalpas150kilosdefsilesquesehallabanencustodiaen
laEmbajadaArgentinadeAustralia,yactualmenteseencuentranenelMuseoArgentino
deCienciasNaturalesBernardinoRivadaviadondeesrealizadosuinventario.

GrupoTrficoIlcitoProgramaLatamICCROM
Como resultado del Seminario Regional sobre Medidas Jurdicas, Legislativas y
Administrativas para laPrevencin del Trfico Ilcito y la Restitucin de BienesCulturales
enAmricaLatina,realizadoendiciembrede2009enBuenosAires,seacordlaadopcin
delasconclusionescomodocumentoorientadordelProgramaLATAM.

ComitIntergubernamentalparalapromocindelretornodebienesculturalesasupas
deorigenodesurestitucinencasodeapropiacinilcita
La Direccin Nacional de Patrimonio y Museos particip de la 16 Sesin del Comit
Intergubernamental,realizadadel21al23deseptiembre,enlasededelaUNESCO,Pars,
integrando la delegacin Argentina. Como miembro del Comit, Argentina expuso la
dificultad que existe en el proceso de reclamo de restitucin de bienes culturales
arqueolgicosypaleontolgicosilegalmenteexportados,quenopudieronserregistrados
oinventariadosdadoquesuprocedenciaprovienedeexcavacionesclandestinas.Deesta
manera, junto con las delegaciones de Guatemala, Mxico y Per, se propici una
recomendacinporlacualfueaprobadalaevaluacinyadecuacindelaConvencindela
UNESCOde1970sobrelasmedidasquedebernadoptarseparaimpedirlaimportacin,
exportacin,apropiacinytransferenciailcitadebienesculturales.

Accesibilidadyparticipacindelpblico

Alrededor de 828.504 personas asistieron a los museos e instituciones


dependientesdelaDireccinNacionaldePatrimonioyMuseos.

Los organismos ofrecieron al pblico actividades culturales tales como cursos


(338),conferencias(160),espectculosmusicalesyteatrales(131),proyecciones
(83)yactos(68).

Fueronrealizadas29publicacionesentrecatlogos,folletosydesplegables.

Estudiodefactibilidaddenecesidadesdeinstalacionesyequipamientosdelosmuseose
institutosdependientesparalosdistintostiposdepblico
Actualizacindelequipamientoeinstalaciones
En el Museo Histrico Nacional, en el Museo Histrico Nacional del Cabildo y de la
Revolucin de Mayo, en el Museo Mitre, en la Casa Natal de Sarmiento Museo y
827

SecretaradeCultura

Biblioteca.
Se halla en proceso de contratacin la adquisicin de equipos de comunicacin para el
cuerpo de vigilancia del Museo Casa de Yrurtia, Museo Casa Histrica de la
Independencia,MuseoHistricodelNorte,MuseoHistricoNacionaldelCabildoydela
Revolucin de Mayo, Museo Jesutico Nacional, Museo Nacional de Arte Decorativo,
Museo Nacional Estancia Jesutica de Alta Gracia y Casa del Virrey Liniers y Museo
RegionaldePinturaJosA.Terry.

Accionesinternasparaeldesarrollodelosmuseos
RescatedeBienesCulturales
Con el objeto de sistematizar toda la informacin, registros, documentos y protocolos
relativosalacustodiadelascolecciones,fueronreforzadaslasaccionestendientesaque
los museos dependientes de la Direccin Nacional de Patrimonio y Museos desarrollen,
apliquen y ejecuten el plan de conservacin especfico y propio, y que puedan ser
brindadosacontinuacincomoherramientadeorientacinalosmuseosdetodoelpas.

Capacitacin:Realizacindetalleresparaelpersonalquesedesempeaenesosmuseos
sobre monitoreo ambiental, planificacin de reservas, confeccin de guardas y
manipulacin de colecciones, organizacin del mantenimiento y limpieza de reservas y
reasdeexhibicin.

Prevencin ante emergencias y acciones de respuesta en instituciones con bienes


culturales: La Direccin fortalece en las instituciones con bienes culturales el
entrenamientoenrespuestaanteemergenciasylaredaccindelplandeemergencias,el
cual permite que las personas designadas estn familiarizadas con los procedimientos
correspondientes y puedan efectuarlos con la mxima serenidad para amortiguar los
efectosdeundesastre,yprocederalarpidaevacuacindelosocupantesdelosedificios.

Accionesregionales
ApartirdelpresenteaolaDireccinintegralaMesaTcnicadelProgramadeApoyoal
Patrimonio MuseolgicoenSituacindeRiesgooEmergenciadelProgramaIbermuseos.
TambinintegranlareferidamesaBrasil,Chile,ElSalvadoryMxico.

Planintegraldeconservacin

828

SecretaradeCultura

FueronelaboradoslosprotocolosbsicosparaelreadeConservacinyRestauracinde
losmuseosnacionales,conelfindequecadainstitucindiseelospropiosadaptadosa
susnecesidades,prcticasyproyectosdedesarrollo,sobreregistrodelexamendeobjetos,
medicin y registro de las condiciones termohigromtricas, medicin y registro de las
condiciones de iluminacin, control integrado de plagas de insectos, coleccin en la
reserva,coleccionesenexhibicin,registrodeintervencindirectaotratamientosobrelos
objetosdelacoleccin.

Inauguracin del Taller y Laboratorio de Restauracin y Conservacin del Museo


HistricoNacional
El3deagostofueinauguradoenelMuseoHistricoNacional,elTalleryLaboratoriode
RestauracinyConservacin,especialmenteequipadoparalaconservacinyrestauracin
de pintura de caballete, y cuya concrecin tiene como objetivos principales crear un
espaciodefinitivodeestudiodelacervodelMuseoypromoverlaimportanciadepreservar
elpatrimonionacional.

Comunicacineinterpretacindelpatrimonio
ApartirdelaorganizacindelreadeComunicacineInterpretacindelPatrimonio,se
disearon acciones organizadas en dos ejes temticos Comunicacin y Extensin
Educativa, y Comunicacin y Exhibicin con el objetivo de fortalecer la comunicacin
entrelosmuseosylacomunidadafindeoptimizarsufuncinsocial.

Diagnstico de las reas de extensin educativa y de exhibicin de los museos


nacionales.
Fuerealizadounrelevamientodelaspropuestasimplementadasparaelaborarunestado
de situacin que brinde indicadores confiables para el anlisis y evaluacin de las
iniciativas,yparalasrecomendacionesdedesarrollo.

Accionesregionales
A partir de la incorporacin activa de la Argentina en el Programa Ibermuseos, iniciativa
intergubernamental apoyada por la Secretara General Iberoamericana SEGIB y que
cuentaconlacolaboracindelaOrganizacindelosEstadosIberoamericanosOEIyla
Agencia Espaola de Cooperacin Internacional para el Desarrollo AECID, la Direccin
NacionaldePatrimonioyMuseosfuedesignadacomopuntofocalparalaimplementacin
de los acuerdos y acciones aprobadas y particip en las distintas mesas tcnicas
conformadas.

829

SecretaradeCultura

PremioIberoamericanoEducacinyMuseos
La Direccin Nacional de Patrimonio y Museos integr el Comit de Evaluacin y Pre
Seleccin de Proyectos, para las propuestas argentinas. Sobre un total de 18 proyectos
locales fueron seleccionados cuatro iniciativas que compitieron con las propuestas
preseleccionadasdelos22pasesqueintegranIbermuseos.
Como resultado de ello, los cuatro proyectos presentados por Argentina, a travs de la
Direccin Nacional de Patrimonio y Museos, resultaron acreedores del Primer Premio
MuseodelasEscuelasylosotrostresproyectosrecibieronmencindehonor.

Conversaciones.ConvocatoriaIberoamericanadeProyectosdeCuradura.
Esta convocatoria tiene como fin apoyar financieramente proyectos de curadura de
carcterbilateraly/omultilateralypromovereldesarrollodeproyectosdecolaboracin
conjuntaentreprofesionaleseinstitucionesdelareginiberoamericana.

Bibliotecaespecializada
Fueorganizado,catalogadoyclasificadounnuevofondobibliogrficosobremuseologay
museografa,enelcualseincorporaronaproximadamente226publicacionesqueestarn
disponiblesparaconsultaduranteelprimersemestrede2011.

Actualizacin,normalizacineinformatizacindeladocumentacindelascoleccionesde
losmuseoseinstitutosdependientesdelrea

SistemaNacionaldeGestindeBienesCulturales.

SistemadeGestindeColecciones.

ImplementacindelsoftwareSUR.ar.

De los inventarios pertenecientes a los museos nacionales fueron formalizados 83.672


registrosdeinventariosdeuntotalde116.232.
De23museosnacionales17migraronlainformacindesusinventariosaunabasepuente
enformatoAccessoExceldeacuerdoalasespecificidadesdecadainstitucin.
Deltotaldelpatrimoniodelosmuseos,un71,9%delaspiezasestncargadasalabase
SUR.ar.

830

SecretaradeCultura

Actualizacindelequipamiento
En la sede Alsina de la Direccin Nacional de Patrimonio y Museos se terminaron las
acciones destinadas a la instalacin del servidor. Las fases fueron diseadas totalmente
independientes a fin de salvaguardar el suministro elctrico del servidor. Tambin se
instalunequipodeaireacondicionadoconcontroldecondensacinafindeadecuarel
ambientedondefuncionaelservidorquealbergarlainformacindelabaseSUR.ar.

Registrofotogrfico
A la fecha fueron incorporadas 27.354 imgenes de bienes culturales museolgicos
inventariados, al registro fotogrfico resguardado en la sede Alsina de la Direccin
NacionaldePatrimonioyMuseos.Deesenmero,2.265tomasfueronrealizadasporel
personaldelaDNPMy3.437imgenesfueroneditadasporpersonaldelrea.

ComitdeEvaluacindeIngresodeBienesCulturales
A travs del funcionamiento del Comit de Evaluacin de Ingreso de Bienes Culturales
ingresaron 133 bienes culturales al acervo museolgico de varios de los museos
nacionales.

RegistrodeFondosDocumentales
Diseoconceptualdemetadatosparaelregistrodeinventarioygestindepatrimonio
documentaldemuseosnacionales
Conelobjetivodecontarconunsoporteinformticoquepermitavehiculizarlaspolticas
pblicasdepreservacindelpatrimonio,atravsdeunaherramientaestandarizadapara
la automatizacin normalizada de los procesos tcnicos archivsticos de registro de
inventario,gestinyaccesodeusuarios,seprocedialdiseoconceptualdemetadatos
especficosparalagestindefondosdocumentaleshistricos.

Productosyresultados

Diseoconceptualdeformularios.

Diseodeformulariosconmanualdenormasdecarga.

Manualdemetodologaparaeldiseoinformtico.

Controldeconsistenciadeldiseodelaherramienta.
831

SecretaradeCultura

Diagnstico de la aplicacin de la normativa sobre Registro de Fondos Documentales


(Res.SC1397/08)
Duranteelejercicioseverificlaaplicacindelafichaderegistrodefondosdocumentales
enlosorganismosdependientes.
Asimismo fue desarrollado un programa de asesoramiento presencial y virtual para
acompaarlaimplementacindelafichaderegistro,yelaborarlosinformespertinentes,
enelMuseoCasadeYrurtia;elInstitutoNacionaldeEstudiosdeTeatroyenelMuseo
NacionalEstanciaJesuticadeAltaGraciayCasadelVirreyLiniers

Asesoramientostcnicosenpatrimonioymuseologa

RescatedeBienesCulturales

Durante el ao continu la implementacin de acciones referidas al Rescate de Bienes


Culturales, con los objetivos de detectar prioridades de accin sobre los conjuntos
patrimoniales,aportarlosconocimientosnecesariosparaestablecercriteriosalrespectoy
aplicarprcticasconsecuentes.

Relevamientonacionalderecursosdeconservacin

Conelfinderelevarlascondiciones,capacidadesyrecursosdeconservacindisponibles
enlasinstitucionesmuseolgicas,fuediseadoydistribuidomasivamenteunformulario
de relevamiento, que permitir contar con datos actualizados sobre la disponibilidad de
recursosparalaconservacinapartirdeloscualessepodrndisearaccionesdemejora
queincluyanlascapacidadeslocalesyregionalesenlamateria.

Actividadesdiferenciadas

832

A solicitud del Municipio de Esperanza, provincia de Santa Fe, se dise una


actividadespecfica para los museos del municipio y zonasaledaas. Atal efecto
fueron realizadas las Jornadas de Capacitacin en Comunicacin y Conservacin,
consedeenelMuseodelaColonizacin(20y21deoctubre).

Integracin del Comit de Seleccin de proyectos presentados al Concurso


ProvincialRepensandolosMuseosdelChubut2010,asolicituddelaSecretara
deCulturadelGobiernodelChubut.Seefectuelanlisisyevaluacindelos15
proyectos presentados para los cuales la provincia de Chubut otorgar subsidios
econmicos.

SecretaradeCultura

ParticipacinenelSegundoEncuentrodeConservacindeObraPlana,enRosario,
provinciadeSantaFe,losdas17y18denoviembre.OrganizadoporlaBiblioteca
Nacional y el Centro de Estudios Histricos e Investigacin Parque de Espaa
(CEHIPE).

Reciclaje,refuncionalizacinyreprogramacindelasinstalacionesedilicias
Plan Integral de Restauracin y Puesta en Valor de Museos Nacionales y Edificios
Patrimoniales
Obras programadas con la Oficina de Servicios para Proyectos de las Naciones Unidas
(UNOPS)

MuseoHistricoNacionaldelCabildoydelaRevolucindeMayo

Puestaenvaloryacondicionamientotecnolgico:
En el marco de los festejos del Bicentenario de la Revolucin de Mayo, la Direccin
Nacional de Patrimonio y Museos tuvo a su cargo el proyecto de Puesta en Valor y
Acondicionamiento Tecnolgico del Museo Nacional del Cabildo y de la Revolucin de
Mayo.
La obra, realizada con fondos de la Secretara de Cultura de la Nacin, demand
$3.000.000.yseconcreten45das.
Fueronincorporadasdospantallastctilesqueestimulanalvisitanteainteractuarconlos
contenidos visuales propuestos. Una de las pantallas interactivas sita al visitante en
tiempoyespacio,atravsdeunplanode1810querefiereaotroactualdondeseubican
eldomiciliodepatriotas,institucionesespaolaseiglesiasfundantesdebarriosactuales.
LaotrapantallapermiteinterpretarelcuadroconlaescenadelCabildoAbiertodel22de
mayo, ubicando a sus personajes, el porcentual de votantes y el espacio donde se
desarroll,entreotrascosas.
Adems,seincorporunplasmaparalaproyeccindeunarecopilacindefragmentosde
pelculasdondeserecrearonescenasdeMayode1810,quepermitearticularellenguaje
cotidianodelatelevisinconelrigorhistrico.
FuecolocadaunacmaraDomodentrodeunacisternade3,5metrosdedimetroque
cumplalafuncinderecogeraguadelluviainterceptadaporunaseriedetnelesdeclara
construccinjesuticaquefuedescubiertaenlaprospeccinarqueolgicarealizadaentre
19911992delasconstruccionessubterrneasdelpatio.Estacmara,comandadadesde
lasuperficie,permiteverlasconstruccionessubterrneasdebajodelpatio,sinponeren
riesgosuintegralidad.

833

SecretaradeCultura

CasaNataldeSarmientoMuseoyBiblioteca

MuseoCasadeRicardoRojasInstitutodeInvestigacionesLiterarias

MuseoNacionaldeBellasArtes

ObrasincluidasenelpresupuestodelaSecretaradeCulturadelaNacin

MuseoCasadeRicardoRojasInstitutodeInvestigacionesLiterarias

PalacioNacionaldelasArtesPalisdeGlace

Obras programadas con el Ministerio de Planificacin Federal y Obras Pblicas


DireccinNacionaldeArquitectura
MuseoNacionaldelGrabado

Obrasenproyecto

CasaNacionaldelaCultura

TeatroNacionalCervantes

MuseoNacionaldelaEstanciaJesuticadeAltaGraciayCasadelVirreyLiniers

MuseoyBibliotecadelaCasadelAcuerdodeSanNicols

Proyectosintegralesenelaboracin

MuseoNacionaldelaEstanciaJesuticadeAltaGraciayCasadelVirreyLiniers

MuseoCasaHistricadelaIndependencia

Intervencionesurgentes

834

MuseoRocaInstitutodeInvestigacionesHistricas

MuseoMitre

MuseoCasadeRicardoRojasInstitutodeInvestigacionesLiterarias

MuseoCasadeYrurtia

AnexoAlsinaSecretaradeCultura

MuseoNacionalEstanciaJesuticadeAltaGraciayCasadelVirreyLiniers

PalacioSanJosMuseoyMonumentoHistricoNacionalJustoJosdeUrquiza

SecretaradeCultura

MuseoCasaHistricadelaIndependencia

MuseoNacionaldeArteDecorativo

MuseoHistricoNacional

Asesoramientostcnicos

InstitutoNacionaldeAntropologayPensamientoLatinoamericano

ComisinNacionaldelaManzanadelasLuces

TeatroNacionalCervantes

CentroNacionaldelaMsica

PalacioNacionaldelasArtesPalaisdeGlace

CasadelBicentenario

ComisinNacionalProtectoradeBibliotecasPopulares

TempletedelaCasaNataldelGral.SanMartn,Yapey,provinciadeCorrientes

AcademiadeCiencias

InstitutodeCulturadelChaco

MuseodeCienciasEmilioyDuncanWagner,SantiagodelEstero

MuseoHistricoProvincialdeSantiagodelEstero

Serviciodeinformacinpatrimonialymuseolgica
Se dio respuesta a aproximadamente 1260 consultas en forma personal, telefnica, a
travs de correo electrnico o carta sobre la temtica de patrimonio y museos,
formuladas por organizaciones no gubernamentales, organismos oficiales y pblico en
general.

POLTICASYACCIONESSUSTANTIVAS
Fueron intensificadas las acciones diagnsticas y de investigacin como documentos de
baseorientadoresparaampliarladifusindelpatrimoniodelosmuseosnacionalesypara
el diseo de actividades de formacin continua que se constituyen como requisitos
esencialesparaacrecentarladistribucindebienesyserviciosculturalesypromoverlos
bienesculturalesendistintosmbitosgeogrficosyculturales.

835

SecretaradeCultura

La actualizacin del Sistema Nacional de Gestin de Bienes Culturales, como ncleo


aglutinador del Sistema de Gestin de Colecciones, Registro de Fondos Documentales y
Registro de Fondos Bibliogrficos, afianza la ejecucin de un proyecto integrado que
favoreceelaccesopblicoalainformacindelosbienesculturalesylaprovisindedatos
confiables que establecen criterios orientadores para la formulacin de proyectos de
mejora.
LaparticipacinactivadelaARGENTINAenlosesquemasregionalesdeintegracinyen
organismosintergubernamentaleshafortalecidosuposicionamientoenorganizaciones
talescomolaUNESCO,elCRESPIAL,elICCROM,eIBERMUSEOS.Estohapermitidocontar
confinanciamientoexternoparalaejecucindeproyectosdealcancenacional.

IniciativasEspecficas
El desarrollo de nueva normativa as como la actualizacin de los preceptos vigentes, la
sistematizacindemanualesdeprocedimientosyprotocolosdeaccinysuformalizacin,
la prctica de acuerdos de colaboracin interinstitucional, y la captacin de recursos
externos, han potenciado la capacidad de respuesta de la Direccin Nacional de
PatrimonioyMuseosydesusorganismosyestimulanalpersonalparalaejecucindeuna
gestinapropiadadelosbienesculturales
LaincorporacindelaDireccinNacionaldePatrimonioyMuseosalproyectodeInstituto
ArgentinodeNormalizacinyCertificacinIRAM,paralaelaboracindeunanormacon
requisitos para la gestin de bienes culturales permitir contar con una herramienta de
validacin y certificacin de la calidad del servicio ofrecido y del cumplimiento de los
estndares acordados. De esta manera, se propone no slo la normalizacin de los
serviciossinotambinelcumplimientodeestndaresdecalidad.

IndustriasCulturales
Organizacindeseminariosnacionaleseinternacionales:

836

Seminario Internacional Las Industrias Culturales como factor de desarrollo


econmicoyculturalorganizadoporlaSecretaradeCulturadelaPresidenciade
la Nacin, la Cancillera Argentina y la Unin Europea en el marco del Programa
ApoyoadilogossobrepolticasentrelaUninEuropeayArgentina.

VSeminariodeSistemasdeInformacinCulturaldelMERCOSUR:Setratadela
instanciaanualenlaquesecompatibilizanmetodologasyaccionesconlasreas
tcnicasdelosministeriosdeculturadelaregin.

SecretaradeCultura

IV Seminario Nacional del SInCA: Reunin anual del SInCA con los enlaces
provincialesyrepresentacionesdelasgestionespblicasdeculturaenlosqueson
discutidosaspectosmetodolgicosyseplanificanactividadesencomn.

Encuentrosconreferentesdelsector
Convocatoria a las principales cmaras empresarias y asociaciones de los sectores
editorial, msica, diseo, videojuegos, artes escnicas y audiovisuales, para que
acompaenalaSecretaradeCulturadelaNacinArgentinaeneldesarrollodelMercado
deIndustriasCulturales(MICA).
Enelmarcodelostalleresdeoficios,sehaconvocadoareferentesdeteatrocomunitario,
radioscomunitarias,fotgrafos,editorialesyluthiers.

Participacinenferiasinternacionalesynacionales

36 Feria del Libro de Buenos Aires: 200 aos de libros: En esta edicin, los
organismos del Estado Nacional concentraron su presencia en un stand nico de
mil metros cuadrados, donde la Secretara de Cultura de la Nacin ofreci una
nutrida agenda de actividades diarias: 50 actividades artsticas, entre charlas,
espectculos,recitales,teatroeintervenciones/coordinacinde100actividades
de12OrganismosNacionales/distribucindematerialesconinformacindelos
programas de la Secretara de Cultura: revistas Nuestra Cultura, diario con
noticiasdelaFeriaysucesosdelosltimos200aos,sealadoresconcontenido
del proyecto del Instituto Nacional del libro / se pudo consultar las estadsticas
culturales de la Argentina y de Amrica latina, producidas por el Sistema de
InformacinCulturaldelaArgentina(SInCA)yelSistemadeInformacinCultural
delMercosur(SICSUR).

FeriadelLibrodeFrankfurt:ComopartedelaFeriadelLibromsimportantedel
mundo, que se lleva a cabo en la ciudad alemana de Frankfurt del 6 al 10 de
octubre,laSecretaradeCulturadelaNacinorganizunaseriedeactividadesen
elpabellndelaArgentina,pasinvitadodehonorenestaedicin.Fuefirmadoun
acuerdo entre la Secretara de Cultura de la Nacin, la Biblioteca Nacional y la
EscueladeFrankfurt(InstitutfrSozialforschung),representadaporAxelHonneth,
queconstituirunespaciopermanentedeinvestigacin,reflexinydiscusinpara
actualizar la Teora Crtica del siglo XXI. Este nuevo mbito fortalecer el
intercambiocultural,eimpulsarlosproyectosdeinvestigacinylatraduccinde
obrasaambosidiomas.Sepresentellibro"Elenigmaargentino"("Theargentine
riddle",deFelixWeil,intelectualgermanoargentino,principalimpulsorfinanciero
delaEscueladeFrankfurt.Elvolumen,publicadoporprimeravezenNuevaYork
en1944,hasidorecientementetraducidoyreeditadoporlaBibliotecaNacional,y

837

SecretaradeCultura

ensulanzamientohablaroneldirectordeestainstitucin,HoracioGonzlez,yel
agregado cultural de la Embajada Argentina en Espaa, Jorge Alemn. Tambin
durante la Feria se present Argentina 1810 2010 Bicentenario, y el libro
homenaje a Homero Manzi, una edicin bilinge realizada por la Secretara de
Cultura de la Nacin, que incluye cien letras del autor, con prlogo de Horacio
Salas.

Tercer Congreso Iberoamericano de Cultura en Medelln: Fue instalado el stand


del Mercado de Industrias Culturales Argentinas (MICA) para promocionar las
industriasculturalesdenuestropasenlaferiaqueseorganizenelmarcodeeste
congreso. Adems, representantes de la Secretara de Cultura participarn en
Medelln de reuniones, rondas de negocios y encuentros con representantes de
empresasdiscogrficasydirectoresdefestivalesmusicalesdetodoelmundo.

1 Mercado de Artes Escnicas de Crdoba: Se instal un stand del Mercado de


Industrias Culturales Argentinas (MICA). Adems, representantes de la Secretara
de Cultura participaron de reuniones, rondas de negocios y encuentros con
directores de festivales musicales de todo el mundo, a los que se invitar a
participarenelMICA.
Organizacinderondasdenegociosymisionescomerciales
EnnoviembrefuerealizadalaprimeramisincomercialdelsectoreditorialaBrasil,conel
objetivo de fortalecer los diferentes sectores de las industrias culturales. 26 empresas
editoriales argentinas viajaron a la ciudad de San Pablo. Esta misin comercial fue
organizadaenconjuntoconlaDireccindePromocindeExportacionesdelaCancillera
Argentina y el Consulado General y Centro de Promocin Comercial en San Pablo. La
misincomercialtuvounamuybuenarepercusinporpartedelsectoreditorialbrasileo,
cuya participacin como contraparte ha superado las expectativas. Hubo ms de 40
empresaslocalesquedurantelosdasbuscaroncerraracuerdosdeimportacindelibros
argentinos,ventadederechosocoedicindettulos.

EdicindeprogramasdeTV

838

ProyeccinCanalEncuentroyCanal7.DocumentalesIdentidadesProductivas:
CanalEncuentro,enconjuntoconlaSecretariadeCulturayelSistemaNacionalde
Medios, produjo cuatrodocumentales para el Programa Identidades Productivas.
LosmismossefocalizansobrelascaractersticasqueadquiereelProgramaencada
provincia y en el grupo de artesanos en particular, en su Coleccin y en la
ColeccinArgentinaenelBicentenario.

Eltangoesnuestro:Comoresultadodelosespectculosdetangopromovidosen
variaslocalidadesdelpasdurante2009,yconelobjetodeconmemoraralTango

SecretaradeCultura

comopatrimonionacional,enconjuntoconelCanalEncuentro,seedityproyect
unaseriede4programasdeTV.

ConveniosRealizadosconelapoyodelreadeRelacionesInstitucionales:

Firma convenio de colaboracin con Aerolneas Argentinas S.E. Concurso


"MensajesdelBicentenario".

Firma convenio de colaboracin con Faber Castell Concurso "Mensajes del


Bicentenario"yapoyoalreaeducativadelaCasaNacionaldelBicentenario.

Firma convenio de colaboracin con Fundacin Electroingeniera Concurso


"MensajesdelBicentenario".

Firma convenio de colaboracin con Promover S.A. Casa Nacional del


Bicentenario.

Firma convenio de colaboracin con Phillips Argentina S.A. Casa Nacional del
Bicentenario.

Firma acuerdo modificatorio del convenio de colaboracin con Telefnica de


Argentina S.A. y Asociacin de Apoyo al Museo Histrico Nacional. Registro
NacionaldeColecciones.

FirmaconveniodecolaboracinconFundacinArcoryEnteCulturaldeTucumn
Iniciativa"DelDerechoyDelRevs"PolticasCulturalesparalainfancia.

Acuerdo de colaboracin con Fundacin Banco Macro Programa Identidades


Productivas.

ProsecucindetareasenmarcadasenelconveniodecolaboracinconFundacin
YPFyAsociacindeApoyoalMuseoHistricoNacionalPuestaenvalordeobras
deCndidoLpez.

Firma de convenio de colaboracin con Fundacin YPF Casa Nacional del


Bicentenario.

Elaboracin de convenio de colaboracin con Aguas Danone S.A. y bases del


concursofotogrfico"CulturadelAgua20102011".

OtrasActividadesdelrea

Colaboracinconelprograma"25miradas,200minutos"

XXVIEncuentroyFiestadeColectividadesenRosario.

ItineranciadelamuestradefotografaCulturadelAgua2009.

839

SecretaradeCultura

ProgramaAudiovisualdeCreacinyDifusindeContenidosCulturales

840

Coberturas audiovisuales: registros de eventos y actividades organizadas por


distintas reas de la Secretara de Cultura de la Nacin. Se trata de material
destinado a la difusin de trabajo de gestin institucional sobre: presencia de la
Secretara de Cultura de la Nacin en la Feria Internacional del Libro de Buenos
Aires,latotalidaddeactividadesrealizadasduranteelTercerCongresoArgentino
de Cultura en la ciudad de San Juan, la IV Reunin Ordinaria del Comit
IntergubernamentaldelProgramaTEIb,elPrimerForodeContenidosCulturalesen
Televisoras Pblicas y Comunitarias de UNASUR y la XIII Conferencia
IberoamericanadeCultura.

Realizacin de piezas audiovisuales institucionales: en relacin con programasy


proyectos llevados adelante por distintas reas de la Secretara de Cultura se
realizaron para su comunicacin piezas audiovisuales sobre la Inauguracin de la
Casa Nacional del Bicentenario, los festejos del Bicentenario, inauguracin del
LaberintodelBicentenario,presentacindelprogramaIberutas,presentacindel
IV Congreso de Cultura Iberoamericana y un resumen sobre la presencia de la
culturaargentinaenExpoShangai.

Proyectos sobre actividades a propsito del Bicentenario organizadas por la


Secretara de Cultura de la Nacin: el Programa Audiovisual realiz registros
propios que conforman el material de base de proyectos televisivos sobre el
BicentenarioNacional.Conestefinseregistraroneventoscomolainauguracinde
la Casa Nacional del Bicentenario, los festejos del Bicentenario en la ciudad de
Buenos Aires durante la Semana de Mayo, las muestras multimedia El Laberinto
delBicentenario,BicentenarioModa+Historia,Mujeresargentinas18102010,el
ciclo de debates Ctedra de los Libertadores, presentacin de la muestra de
historieta argentina La Patria Dibujada, la inauguracin del Centro Cultural del
Bicentenario en el Palacio de Correos y la presentacin del ciclo cinematogrfico
25Miradas200minutos,loscortosdelBicentenario.Estosregistrosconformanel
materialdebasedeproyectosaudiovisualesparatelevisinendesarrollosobreel
BicentenarioNacional.

Seriesdocumentales:dentrodelProgramaAudiovisualsetrabajenlaproduccin
de series documentales para televisin sobre temas de cultura, poltica, historia,
pensamiento nacional, arte, derechos humanos y diversidad cultural. Algunas de
ellas como Revolucionarios de Mayo, de 10 captulos, Mujeres Dirigentes
Indgenas, de 8 captulos, y Teatro por la Identidad, de 8 captulos, que ya
comenzaronelprocesodepostproduccin.

El Programa Audiovisual de Creacin y Difusin de Contenidos Culturales, en


colaboracinconelProgramadelasNacionesUnidasparaelDesarrollo(PNUD)y
laOficinadelasNacionesUnidasdeServiciosparaProyectos(UNOPS)convoca
un concurso para el desarrollo de proyectos seriados audiovisuales de 4, 8 y 13
captulos del que resultaron seleccionadas ms de 25 propuestas que ya fueron

SecretaradeCultura

ingresadasalprocesodepreproduccin.

Programasdepiso:secomenzconlapreproduccindeParquparaelAsado,un
programa de debate poltico y actualidad proyectado para ser realizado en
estudios.

Microprogramas: Realizacin de dos series de 8 captulos, en formato de


microprogramas,sobrehistoriayculturapopularargentina.

EXPOSHANGHAI2010
Expo Shanghai 2010 es la Feria mundial ms grande que se haya organizado. En ella
participaron189pasesy50organizacionesinternacionales,entreel1demayoyel31de
octubre.Sutemacentralfue:"MejorCuidad,MejorVida"ycontconunpredioferialde
untotalde5,28kilmetroscuadrados.
La Argentina estuvo presente con un Pabelln de 2.014 metros cuadrados y recibi la
visitadealrededorde25.000personasporda,sumandountotalde4.100.000devisitas.
Elpabellnalbergensuinteriorunauditorioconcapacidadpara200personasenelque
sedesarrollunaampliaprogramacinartstica.Ensuconjuntoestefueelmayorenvode
la historia de artistas argentinos al exterior. A su vez, la Argentina fue el nico pas del
continenteamericanoseleccionadoparaparticipardelaceremoniadeclausura.

Tareasrealizadas

Articulacin de la relacin con la Cancillera Argentina, Improtur y Fundacin


Exportar.

Produccin y contratacin artstica de quienes participaron tanto en el auditorio


internodel pabellnconcapacidadpara200personas,comoenlosescenarios
externosconcapacidadpara1800personas:LaChicana,BagliettoVitaleyelDo
Argaaraz(Mayo);Bajofondo,
Ariel Ardit y el sexteto de Andres Linetzky,
LidiaBordayLilianaHerreroyJuanFal(Junio);seleccinNacionaldeTango,Pablo
MainettiyCsarAngeleri,TrodeJorgeNavarro,PedroAznar,OrozcoBarrientosy
Sexteto Mayor (Julio); Iaki Urlezaga y su Ballet Concierto, Alfredo Piro y Carlos
Filipo,RalBarboza,PetecoCarabajal,ProyectoSanLuca,PedroChemes,Quinteto
RealyChangoSpasiuk(Agosto);JaimeTorres,HernnReinaudoyNicolsEnrich,
GuillermoFernndez,TroRodolfoMederos,BrunoAriasyAcaSeca(Septiembre);
Tro Anala GolbergDiego LerendeguiMartn Cecconi, Do Coplanacu, Javier
Malosetti y Compaa Anoche Tango (Octubre); Produccin artstica del
espectculoparalaceremoniadeclausura.

Produccin artstica de la muestra del orfebre Marcelo Toledo "Evita, Mujer del
Bicentenario". La muestra rene 130 piezas de plata y oro, como aros, collares,
841

SecretaradeCultura

producciones en metal de la grfica tpica de la era peronista, gigantografas de


Eva, obras inspiradas en su vestuario y trabajos basados en fragmentos de sus
discursos. Al finalizar la exhibicin el Pabelln Argentino don la obra
Hermandad, que simboliza el abrazo fraterno entre las dos naciones, al museo
deExpoShanghai2010quevaainaugurarsedurante2011.

842

ColaboracinenlaproduccinartsticadelmuraldelartistaplsticoJorgeMuscia,
quiendurantelasltimassemanasdejuliorealizobrasenvivoyendirectoenel
interiordelPabelln.Laobradedicadaa"LaHermandadentreChinayArgentina",
fuedonadaalmuseoExpoShanghai2010quevaainaugurarsedurante2011.

Logsticayorganizacindelaprogramacinartsticarealizadaespecialmentepara
lavisitadelaPresidentadelaNacinCristinaFernndezdeKirchneryelSecretario
deCulturadelaNacinJorgeCoscia.

LogsticayorganizacindelavisitadelaSubsecretariadeGestinCulturalMarcela
Cardillo.

Produccindematerialaudiovisualproyectadoenelinteriordelpabelln.

Recopilacin de informacin para el armado de banners y gacetillas de prensa


correspondientesalaspresentacionesartsticas.

Organizacin de la ceremonia de cierre de Expo Shanghai 2010 en Argentina y


agradecimiento a quienes participaron en ella. La ceremonia se llev a cabo el
martes30denoviembreenlaCasaNacionaldelBicentenario.

Convocatoriadeasistentesalaceremoniadecierre.

Recopilacin de datos personales y presentacin de solicitudes de cartas de


invitacin a Expo Shanghai 2010, solicitudes de acreditaciones a Expo Shanghai
2010 y solicitudes de visa para artistas contratados por la Secretara, periodistas
invitadosporlaSecretaraypersonaldelaSecretara.

Solicituddepasajesareosycoberturasmdicasparaartistascontratadosporla
Secretara,periodistasinvitadosporlaSecretaraypersonaldelaSecretara.

Confeccin de planillas de itinerarios, tanto artsticos como de vuelos, y


colaboracin con Cancillera en la logstica de llegada y partida de artistas
contratadosporlaSecretara,periodistasinvitadosporlaSecretaraypersonalde
laSecretara.

Solicitud y recopilacin de documentacin e inicio de expedientes por las


contrataciones artsticas/reconocimientos de gasto de artistas contratados por la
Secretara.

Recopilacin de datos sobre instrumentos, rider tcnicos y necesidades de los


artistas(planchadora,kinesiologa,catering,etc.)

Confeccinderendicionesdegastosdeproduccin.

SecretaradeCultura

BloquesMultilaterales
MERCOSUR

ReuninTcnicadeIndustriasCulturalesMERCOSURCultural
Los das 16 y 17 de marzo se realiz en la Ciudad Autnoma de Buenos Aires, la
reunintcnicadeIndustriasCulturalesdelMERCOSURCultural.

II Reunin Tcnica de Industrias Culturales del MERCOSUR Cultural.


LaIIReuninTcnicadeIndustriasCulturalesdelMERCOSURCulturalsedesarroll
durantelosdas14a16dejunio,enlaCiudadAutnomadeBuenosAires.

IIIReunindelaComisindePatrimonioCultural
LareunintuvolugarenlaCiudadAutnomadeBuenosAiresdurantelosdas22y
23dejunio.

XXXReunindelComitCoordinadorRegionaldelMERCOSURCultural
Durante los das 23 y 24 de junio fue llevada a cabo en la Ciudad Autnoma de
Buenos Aires la XXX Reunin del Comit Coordinador Regional del MERCOSUR
Cultural (CCR), organizada por la Direccin Nacional de Poltica Cultural y
CooperacinInternacional.

XXXReunindeMinistrosdeCulturadelMERCOSUR
Elencuentroserealizel25dejunioenBuenosAires.

Encuentro de la Diversidad: I Reunin Tcnica del MERCOSUR sobre Diversidad


Cultural,RodeJaneiro,Brasil
Se celebr en la ciudad de Ro de Janeiro, el da 4 de septiembre de 2010, en el
marcodelEncuentrodelaDiversidadCulturalIndependenciadelaCultura(4al6
deseptiembrede2010).

IIIReunioTcnicadeIndstriasCulturais,Brasilia.
Fue realizada el 19 de octubre en Brasilia la II Reunin Tcnica de Industrias
CulturalesdelMERCOSURCultural.

XXXIReunindelComitCoordinadorRegionaldelMERCOSURCultural.
Realizadalosdas18y19denoviembreenRodeJaneiro,Brasil.

XXXIReunindeMinistrosdeCultura
Serealizelda20denoviembreenRodeJaneiro,Brasil.

ReunindeTrabajo:MERCOSUR:Losprximos20aos

843

SecretaradeCultura

Fuerealizadael7dediciembreenBrasilia,Brasil,ylamismaestuvoorganizadapor
elInstitutodeInvestigacinEconmicaAplicada(IPEA)encolaboracinconotras
agenciasdegobiernobrasileo.

UNASUR

II Reunin de Delegados Tcnicos del Consejo de Educacin, Cultura, Ciencia,


TecnologaeInnovacin
LlevadaacaboenQuito,Ecuadorelda24defebrerode2010.

IIIReunindeAltosDelegadosdelConsejoSuramericanodeEducacin,Cultura,
Ciencia,TecnologaeInnovacin.(COSECCTI)
SerealizenQuito,Ecuadordurantelosdas22y23dejulio.

IIReunindeMinistrosdeCulturadelCOSECCTI
FuerealizadaenBuenosAires,Argentina,elda12deseptiembre.

ForoRegionalsobreDerechosCulturales
RealizadaenMontevideo,Uruguayentrelosdas10y11denoviembre.

1 Foro de Contenidos Culturales en Televisoras Pblicas y Comunitarias de


Unasur.
FuellevadaacaboenlaCiudaddeBuenosArieselmircoles24denoviembre,elI
Foro de Contenidos Culturales en Televisoras Pblicas y Comunitarias de la
UNASUR

FORODEMINISTROS

Foro de Ministros de Cultura y Encargados de Polticas Culturales de Amrica


LatinayelCaribe
Realizadaentrelosdas12y13deabrilenQuito,Ecuador.

Reunin Preparatoria de la Secretara Pro Tempore del Foro de Ministros de


CulturayEncargadosdePolticasCulturalesdeAmricaLatinayelCaribe
Serealizlosdas26y27deagostoenlaciudaddeLaPaz,Bolivia.

COOPERACINIBEROAMERICANA

844

MardelPlatasededelIVCongresoIberoamericanodeCultura

SecretaradeCultura

LafirmadelConveniotuvolugarel12demayoenlaSalaCandelaSecretarade
CulturadelaNacin.

SemanaArgentinaenMadrid
Realizadalosdas18y19demayo.

IIICongresoIberoamericanodeCulturaenMedelln,Colombia
ElIIICongresoIberoamericanodeCulturafuerealizadoentrelosdas1al4dejulio
enMedelln,Colombia.

XIIIConferenciaIberoamericanadeCultura
FuellevadaacaboenlaCiudaddeBuenosAireslosdas11y12deseptiembre.

1 Jornada de la IV Reunin Ordinaria del Comit Intergubernamental del


ProgramadeTelevisinEducativayCulturalIberoamericana(TEIb).
El 26 y 27 de noviembre se llev a cabo la IV Reunin Ordinaria del Comit
IntergubernamentaldelProgramaTEIB,enlaSecretaradeCulturadelaNacin.

Mesa de reflexin Iberoamrica: un pasado comn, un futuro compartido.


DesafosEstratgicos20102021.
El encuentro se llev a cabo el lunes 29 de noviembre en la Casa Nacional del
Bicentenario, y fue organizado conjuntamente entre la Direccin Nacional de
Poltica Cultural y Cooperacin Internacional y la Secretara General
Iberoamericana(SEGIB).

XXCumbreIberoamericanadeJefesyJefasdeEstadoydeGobierno.
EstaCumbrefuerealizadaelviernes3dediciembreenlaciudaddeMardelPlata.

ORGANISMOSINTERNACIONALES

PresentacinparaelPorfoliodeBuenasPrcticas(OEA)
En el marco de la Cultura en el Desarrollo: una Red Interamericana de
Informacin, la Organizacin de Estados Americanos (OEA) lanz, en marzo de
2010,elCuestionarioparalaSeleccindeBuenasPrcticasdeProyectosCulturales
queImpulsenelDesarrolloEconmicoySocial.

SeminariosobreCulturayDesarrolloenelBID,Washington
ElSeminariosobreCulturayDesarrollo,seinaugurelmartes28deseptiembre
enlasededelBancoInteramericanodeDesarrollo(BID)enWashington.

ReuninPreparatoriadelaVReunindeMinistrosyMximasAutoridadesde
Cultura,CIC,OEA

845

SecretaradeCultura

SerealizenWashingtonlosdas29y30deseptiembre.

CooperacinTcnicadelaCAF
LaCorporacinAndinadeFomento(CAF),enelmarcodesuProgramadeAccin
Social por la Msica, otorg una cooperacin tcnica para la presentacin de la
OrquestaJuvenilIberoamericana.

COOPERACINBILATERAL

ReunionesBilateralesconBrasil
Realizacindedosreunionesconlacontrapartebrasilealosdas15demarzoy17
de agosto respectivamente, en el marco del Programa Ejecutivo de Cooperacin
Culturalparalosaos20092011.

Concurso"Monumentoalaintegracinargentinochilena"
En la ciudad de Santiago, Chile, el da 5 de abril se entreg el premio a los
ganadoresdelconcurso:Monumentoalaintegracinargentinochilena.

CoordinacinProgramaArgentinaenelSmithsonian2010.
La Direccin Nacional de Poltica Cultural y Cooperacin Internacional coordin
dichoProgramajuntoconelSmithsonianLatinoCenterylaEmbajadaArgentinaen
losEstadosUnidos.

ComitsdeFrontera
LaDireccinNacionaldePolticaCulturalyCooperacinInternacionalparticipde
losComitsdeFrontera,organizadosporlaDireccindeLmitesyFronterasdela
Cancillera,enloscualessedebatierontemasvinculadosaCultura,Infraestructura,
Aduana, Salud, Educacin, Migraciones, Deporte, Ambiente, Derechos Humanos,
en las zonas de frontera. Especialmente, la Direccin tuvo una participacin
especialenlaXIXReunindelComitdeIntegracinAguaNegra(LaSerena,8y9
dejunio),ydelXXIIEncuentrodelComitdeIntegracinNOANorteGrande(San
MigueldeTucumn,5y6deagosto).

CooperacinBilateralArgentinaVenezuela.ProgramadeIntercambioCultural
20092011.ClnicadeGuinhistrico
Tuvolugarentrelosdas16y21deagostoenlaciudaddeBuenosAires.

OtrosEncuentrosBilaterales
La Direccin Nacional de Poltica Cultural y Cooperacin Internacional mantuvo
reuniones de trabajo, a lo largo del ao, con representantes de pases con los
cuales Argentina tiene Convenios de Cooperacin Cultural o se encuentra
negocindolos:China,Vietnam,Rusia,Bolivia,VenezuelayBrasil,entreotros.

846

SecretaradeCultura

POLTICACULTURAL

Jornadas Tcnicas Oportunidades de Negocios de las Industrias Culturales en


Argentina
Fuerealizadodesdeel31demayoal1dejunioenlaciudaddeSevilla,Espaa.Las
mismas fueron organizadas por la Agencia Andaluza de Promocin Exterior
(EXTENDA).

Jornada Interdisciplinaria Turismo y Cultura, Montevideo (Repblica Oriental


delUruguay)
En la ciudad de Montevideo tuvieron lugar las Jornadas Interdisciplinarias de
TurismoyCulturalosdas10y11dejunio.

1CongresoInternacionaldeGestinCultural,MardelPlata
Losdas20y21deoctubreserealizenlaciudaddeMardelPlatael1Congreso
InternacionaldeGestinCultural.

SeminarioInternacionaldelasIndustriasCulturalesyCreativas
Fue realizado entre los das 8 y 9 de noviembre en Santo Domingo, el Seminario
InternacionaldeIndustriasCulturalesCreativas.

JornadadePolticasPblicasInterculturales
El 25 de noviembre de 2010, la Secretara de Derechos Humanos y el Instituto
Nacional contra la Discriminacin, la Xenofobia y el Racismo INADI llevaron a
caboestaJornadaconelobjetivodecrearunespaciodedebatesobreelconcepto
de Interculturalidad y articulacin con las Polticas Pblicas; y obtener aportes
paraeldiseodeunSeminarioInternacionalen2011quecontribuyaalabordaje
interculturaldelaspolticaspblicas.

PROGRAMADEBECASYAYUDAS
DuranteelaolaDireccinNacionalenelmarcodelconveniodeBecasdeIntercambio
con el Consejo Nacional para la Cultura y las Artes (CONACULTA) de Mxico y con el
ConsejodelasArtesyLetrasdeQuebec(CALQ)deCanad,convocyseleccionbecarios
argentinosymexicanosparaelintercambio2010.
Residencias en Mxico: Los artistas becados fueron preseleccionados por un grupo de
expertosargentinosylaseleccinfinalquedacargodelFondoNacionalparalaCulturay
las Artes (FONCA) y del Consejo Nacional para la Cultura y las Artes (CONACULTA). Los
becarios pertenecan a las siguientes disciplinas: dos (2) de Artes Visuales, uno (1) de
msica,uno(1)corografa,uno(1)MediosAudiovisuales.
847

SecretaradeCultura

DIVERSIDADCULTURAL

Presentacin de proyectos al Fondo Internacional para la Diversidad Cultural


(UNESCO2010)
En el mes de abril, la Direccin de Poltica Cultural y Cooperacin Internacional
comenz la difusin del Fondo a travs de la pgina web de la Secretara de
Cultura.

ProyectoLaDiversidadCulturalcomoagentededesarrolloenArgentina
El Proyecto fue aprobado, en junio, dentro del marco del Programa de
Participacin20092010delaUNESCO.

JornadasSobreDiversidadCulturalenLaPampa
Se realiz los das 4 y 5 de octubre en la Ciudad de La Pampa la 1 Jornada "La
Diversidad Cultural: una oportunidad para construir ciudades libres de
discriminacin".

PROGRAMADECULTURAEINFANCIA
CulturaeInfanciaesunprogramaorientadoalosniosyadolescentesconelobjetivode
promoverelreconocimientodesusderechosculturales,integrarlosdesdetempranaedad
enelprocesodeconstruccindesuciudadana,unplandeinclusinsociocultural.
ElProgramahacolaboradoatravsdeasistenciasartsticastalescomo:

848

Obras de teatro (El Globo La Flauta Mgica Tteres Bonomo Tteres Banda
Espuma MAPIC). Estas propuestas fueron llevadas a cabo en la provincia de
BuenosAires,laCiudadAutnomadeBuenosAires,SantaFe,ChacoyLaRioja.

Pinto la Historia. La iniciativa consiste en realizar un ciclo de murales, con la


finalidaddecontar,enformatodehistorieta,lahistoriadelbarrioconlosaportes
de los diferentes actores sociales que lo construyeron a travs de los aos (Las
Flores,PciadeBuenosAiresyCorrientes).

Tangoparachicos.ElpblicodeCrdobaparticipdeclasesdetangoparaniosy
jvenes, con msica adaptada segn las edades, y de talleres de formacin para
docentesygestoresculturalesrespectoaestegneromusical.

La40.Lagira,animadaporelTeatrodeTtereselTeln,recorrilaRutaNacional
40 en su totalidad, visitando las siguientes provincias: Jujuy, Salta, Tucumn,
Catamarca,LaRioja,SanJuan,NeuqunyMendoza,entreotras.

SecretaradeCultura

ElProgramaasimismoimpulslacreacindeunmbitodeencuentro,reflexine
intercambio de experiencias de los gestores culturales y artistas que orientan su
produccin cultural a los nios del pas, consolidando redes a nivel regional que
fortalezcanelcampoculturalparalainfancia,atravsdeactividadescomo:
Seminario de Formacin de Gestores Culturales para la Infancia. Realizado tanto
paralasprovinciasdelNOA,comodelNEA.
A qu jugamos? Con la participacin del pedagogo Pablo Medina. Las charlas
presentaron una introduccin a la literatura infantil, y su relacin con el proceso
histricoyelBicentenario.

CongresoProvincialdeGestinCulturalparalaInfancia.Serealizennoviembre,
enlaciudaddeFormosa.
Se promovi la difusin y concientizacin de los derechos de los nios, nias y
adolescentes,contempladosenelcuerponormativonacionaleinternacional,por
mediode:JuegosCulturalesEvita2010.EnunatareaconjuntadelaSecretarade
Deportes y la Secretara de Cultura de la Nacin, se promovieron actividades
deportivas,artsticasyculturales.Niosyjvenesdetodoelpasparticiparonde
talleresdepintura,dibujo(historietas),narracin,teatro,cantoydanzas.
Feria del Libro InfantoJuvenil: Realizada en Buenos Aires(Las Flores,Chivilcoy)y
Chaco (Resistencia), la propuesta gener un espacio de fomento de la lectura y
dinamizacindelcampoculturalinfantil.

LINEADERECHOSHUMANOS

MuestraitinerantemesadebateyTallerdeHerramientasdeExpresinPopular:
llevadosacaboenlasciudadesde:BuenosAires,LaRioja,Paran,Tandil,SanJuan,
PergaminoyPuertoPirmides.

Primer Concurso de cuentos cortos y ensayos Azucena Villaflor: estuvo


destinado a adolescentes y jvenes. Su objetivo fue rescatar historias y
experiencias locales que den cuenta de cmo impact la ltima dictadura militar
enlasociedadylasproblemticasdelosderechoshumanosengeneral.

Reedicin del libro Qu es esto de los derechos humanos? Esta publicacin


compila historias, documentos, conceptos y actividades en torno a los DDHH,
destinados al trabajo con organizaciones sociales, educadores y otros actores.
TambinincluyeunCDinteractivoparaeltrabajoentalleres.

Mural en el ExCCDTyE"Olimpo": Luego del taller llevadoa cabo los integrantes


deltallerjuntoconlosdocentesrealizaronunmuralrelativoaltemadelosDDHH

LINEAJUVENTUD

849

SecretaradeCultura

850

LanzamientodelaLneaconunactocelebradoel5deabrilenelCentroCultural
Paco Urondo, Ciudad de Bs As. Panel con representantes juveniles de
organizacionespolticas,barriales,ONGsyfuncionarios.

Selogrcapacitaramsde100jvenesenmateriadecomunicacinpopularen
lostems:

Produccin Integral de Radio: 77 alumnos de diversas organizaciones sociales,


polticas y barriales hicieron el curso en las dos sedes destinadas al mismo:
Barracas,sededelaRadioGrfica;yCiudadOculta,VillaLugano,sededelaFMLa
Milagrosa.

Operador Tcnico de Estudio de Radio: 24 alumnos de diversas organizaciones


sociales,polticasybarrialeshicieronelcursodictadoenlasededelaRadioGrfica
enBarracas.

ParticipacindelalneaendosencuentrodeJuventudNacional,realizadosenlas
ciudadesdeChapadmalal,(Abril)yenEmbalse,Crdoba(Agosto)organizadospor
el Consejo Federal de la Juventud (dependiente de la DINAJU). All se cont la
experienciadesarrolladaporestalneaconlasradioscomunitariasdelaCABA.

ColaboracinconlaorganizacindelencuentrodeJvenesLatinoamericanosenel
marcodelTercerCongresoArgentinodeCultura,realizadoenSanJuandel15al19
deSeptiembre.

Desarrollo de una radio abierta conducida y producida por jvenes de distintos


espacios comunitarios del pas, para transmitir las jornadas del Tercer Congreso
ArgentinodeCultura.

Desarrollo de charlas/seminarios en distintos barrios de la ciudad Autnoma de


Buenos Aires y provincia de Buenos Aires sobre comunicacin popular. Zavaleta,
BarriodeVillaLuganoenCABA:100personas.Dolores,Prov.deBuenosAires.

Colaboracinparaelarmadodeunaampliaconvocatoriaaunamesadelasreas
culturales de las Organizaciones Polticas, Gremiales, Barriales y ONGs
representativas de todo el pas, con la idea dearmar un espacio de discusin de
polticas culturales en conjunto y de una agenda en comn con actividades que
promuevanlaparticipacinjuvenilylaorganizacindeeventosrelacionadosconla
cultura.Estemismoesquemafuepromovidoencadaunadelasregionesdelpas.

La primera accin de la Mesa de Jvenes por la Cultura, fue la realizacin del


Festival Que florezcan mil flores realizado en simultneo el 26/11 en las
siguientesciudades:CABA,CiudaddeCorrientes,CiudaddeSanJuan,SanMiguel
deTucumnyVillaMara,Crdoba.

En la CABA, las actividades tuvieron como epicentro al Museo del Cabildo y la


Revolucin de Mayo, con la organizacin de una Feria con stands donde cada
participantepudoexhibirsuproduccinculturalysumaterialdedifusin.

SecretaradeCultura

En un escenario armado en la Plaza de Mayo, ante la presencia de ms de 7000


espectadores, se continu con la participacin de las bandas: El Otro YO, Los
Parraleos,JuanPalominoylosNegrosdeMircoles;MsicosconCristina,LaBelle
Epoqueyotros.

LNEATRABAJOENLASVILLAS

A travs del Programa, fueron desarrollados una serie de talleres en articulacin


conlosCIC(CentrosIntegradoresComunitarios)delMinisteriodeDesarrolloSocial
ylasorganizacionesdebase,reconociendoelenormeesfuerzoquerealizan,enlas
zonas de mayor vulnerabilidad social, para transformar la realidad a travs de la
cultura.

Se implementaron talleres de Construccin de Instrumentos Musicales; Murales;


Murga; Grafitti; Periodismo Televisivo; Cultural y Grfico; Cine y TV; Msica;
Ajedrez;PercusinyPintura.

Estostalleresfueronllevadosacaboenlasvillas:1.11.14,BajoFlores,20,Lugano,
6,3,Soldati,21.24Barracas,31RetiroyenelbarrioDonOrione,Claypole,partido
deQuilmes.

ParticipamosenlasJornadasdeCiudadanaeInclusinenelclub6deAgostoyen
elclubJvenesDeportistasdeVillaSoldati.

Fuerteparticipacinenel3CongresoArgentinodeCulturadeSanJuan.

El nmero de participantes fue de alrededor de 5.000 chicos, adolescentes y


jvenes.

CAFCULTURANACIN

Fueron realizados en las regiones norte, centro y sur del pas 700 encuentros en
171 localidades en los que los ejes temticos principales fueron Bicentenario y
ModelodePas,profundizndolosensubejesqueabarcaronunamplioespectro
temticoenformatosdecharlas,showsmusicalesypresentacionesteatralesyque
fueron multiplicados en boca de numerosos referentes de la cultura nacional,
quienessereunieronconmsde400.000argentinos.

AmpliacindelprogramaatodaslasregionesquecomponenelSistemaFederal.

Desarrollo de redes de dilogo y cooperacin regional en las que Caf Cultura


opercomoelvrticedeconexin.

Desarrollodeactividadesparajvenesyniosenvariadosformatosartsticos.

851

SecretaradeCultura

Actividadesdesarrolladas:

497actividadesdeCafCulturaparajvenesyadultos.

203actividadesdeChocolateCulturaparanios.

En la regin norte fueron 54 las localidades participantes en las que fueron


desarrollados179encuentrosdeCafCulturay70encuentrosdeChocolate.

En la regin sur fueron 14 las localidades participantes, donde fueron


desarrollados26encuentrosdeCafCultura.

En la regin centro fueron 74 las localidades participantes en las que fueron


desarrollados230encuentrosdeCafCulturay101encuentrosdeChocolate.

Enla36FERIAINTERNACIONALDELLIBROENBUENOSAIRESfuerondesarrollados
32encuentrosdeCafCultura.

Durante la CAMPAA DE VERANO EN EL PARTIDO DE LA COSTA fueron


desarrollados27encuentrosdeCafCulturay32encuentrosdeChocolate.

Enel3ER.CONGRESOARGENTINODECULTURAfuerondesarrolladas3actividades
deCafCultura.

En el transcurso del ao participaron 150 personalidades, entre quienes se


destacan:TeresaParodi,PetecoCarabajal,Estelares,KarameloSanto,LaMancha
de Rolando, Javier Calamaro, Jaime Torres, Arbolito, Orlando Barone, Juan
Sasturain,EsteladeCarlotto,AbelPintos,RodolfoMederos,FelipePigna,Osvaldo
Bayer,TatyAlmeida,HernnBrienzayFedericoBernal.

BIBLIOTECANACIONAL

MuseodelLibroydelaLengua

Fuerealizadounguin museogrficogeneralenconjuntoconunaudiovisualexpositivo,
tres juegos informticos diseados en conjunto con la Universidad Nacional de General
Sarmiento,seleccionndoseloslibrosparalaexposicinpermanenteascomotambinse
realizlabasededatossobrelalenguaylaculturaargentinaenlasdistintasregionesdel
territorio.
Avancesustantivoenlaconstruccindeledificioparalaexposicinpermanente.
Sefinalizconlosinventariosdetodoslosmateriales.FueelaboradoelPlanIntegralde
ConservacinPreventivadelaDireccinTcnicaBibliotecolgica.
Fueron incluidos todos los sectores a la dinmica (hardware y software) operando
integralmenteascomotambinsecrearoneimplementaronProgramasparagarantizar
yreforzarlapolticadedesarrollodelacoleccin.

852

SecretaradeCultura

Elaboracin de bibliografas, ndices y catlogos junto con el diseo, implementacin y


promocindeserviciosdebibliotecaelectrnicaparausuariosremotos.
AdquisicindelacoleccindelibrosyarchivosqueperteneciaDaroAlessandro,que
contiene,ademsdelibrosyotraspublicacionesimpresas,partedelarchivodeFORJAy
manuscritosdeArturoJauretche.
Fueroncomprados500ttulosnuevosquenoseencontrabanenelfondodocumentalde
laBiblioteca.
Fueronobtenidospordonacin25.000piezasbibliogrficas,2000ejemplaresdelibrosa
otras instituciones sin fines de lucro, 6000 libros en cumplimiento de la ley 11.743 de
DepsitoLegal.
Se restauraron 1100 tems (libros, publicaciones seriadas, etc.) as como tambin la
bibliotecaquepertenecialhistoriadorFermnChvez.

ActividadesdelBicentenariodelaBibliotecaNacional

Fue realizada una programacin especial por la conmemoracin de los 200 aos de la
RevolucindeMayoydelaBibliotecaNacionalfundadaporMarianoMoreno.
Exposiciones: Libros para pensar una Revolucin; Plan Revolucionario de operaciones;
TesorosdelaBibliotecaNacional;ExposicinpermanenteenlaSaladelTesoro;Prensade
laindependenciaargentina.
ConciertosdelBicentenario:OrquestaSinfnicaNacional;GuillermoKleinyBasedeNave
Sexteto; Ramiro Gallo Quinteto; Cuarteto Cedrn; Juan Fal; Coqui Ortiz; Do Cardozo
Quintero;ErnestoJodosTro;JuanCarlosMonoFontana;FitoPez.
FeriadeescritoresyeditoresenlaPlazadelLector.
Lecturas:porSergioRenn,RalCarnotayCristinaBanegas.
Encuentros: Escribir en Argentina; Hechos, sociedad y cultura en la Argentina del
Centenario;IIIEncuentrodeBibliotecarios;DadelBibliotecario.
XXIAsambleadelaAsociacindeBibliotecasNacionalesdeIberoamrica.
Cine:LaNavedelosSueospresentElcineperifrico.Segundovuelo:exhibicinde25
miradas 25 minutos. Los cortos del Bicentenario producidos por la Secretara de
Cultura.
El Libro Perdido: estreno de la serie de micro ficciones para televisin producido por la
BibliotecaNacional,Canal7yCanalEncuentro.

853

SecretaradeCultura

Circuito de las tres Bibliotecas: recorrido por las tres sedes: Manzana de las Luces, calle
Mxicoyactual.
BibliotecaLdica:actividadesparachicos.

MuestrasyExposiciones

Desnudos en la Biblioteca Nacional (Exposicin de Grabados del Museo Nacional de


Grabado)|MuraldelBicentenario(porMiguelRep)|Entredosculturas.Lavidayobrade
Paul Zech | Cartografas de una conquista (18101910). Conformacin de una nueva
nacin (mapas antiguos, planos, grabados y fotografas originales de la Mapoteca) |
Iconografa patria. Retratos fotogrficos de prceres y notables (1860) | Viaje a Oriente
(18711874).PastorS.Obligado.Primercoleccionistafotogrficoargentino|Elemperrado
corazn amora. Homenaje a Juan Gelman | Hablar de Msica. Revistas de msica de la
Argentina(18292010)(encolaboracinconelIUNAylaDireccinNacionaldeArtesdela
SecretaradeCultura)|Tintasobrepapel.Grabadosyoriginalesdedibujosdelibrosde
EUDEBAydelCEAL.
OtrasActividades:BienalBorgesKafka|HomenajeaAnbalFord|JornadasTheodorW.
Adorno.Reflexionesdesdelavidadaada|Enlaletra.FestivaldePoesadelBicentenario
delaBibliotecaNacional|JornadasTolsti.100aos.
Msica:MsicaparaBajitos|Desdelamismahuella|TangoContempo|Acuatromanos
| Conciertos monogrficos | Nuevas canciones en la BN. Ciclo de cantautores | Raras
partituras VI | Orquesta Escuela de Tango Emilio Balcarce | Msicas en singular | La
Scala fuera de la Scala | Beca MelosGandini | Guitarras del Mundo | Charangos del
Mundo|MsicateatroMsicacomo...|Domingosdemsica.
Cine:5ta.TemporadadelcicloCineindependienteymsicadeautor(coproducidoporLa
Nave de los Sueos y la revista Babia): Coleccin Mosaico criollo: Primera antologa del
CineMudoArgentino|PostalesdelFindelMundo.DocumentosysucesosenlaHistoria
Argentina|Peruba2010.MesCulturaldelPer|200vuelos.Unacelebracinporlas200
funcionesdelcicloCineymsicadeautor|Elcineperifrico,segundovuelo|10Aos10
Cortos.Unadcadadegrancine.
Desarrollo de Becas por Concurso: Concurso de becas de investigacin Sarmiento: se
recibieron y evaluaron los informes de investigacin de los concursos de becas de
investigacinFloraTristnyHaciaelBicentenario.
Realizacindelconcursodeensayohistrico(conjuntamenteconelArchivoGeneraldela
Nacin) Cuestiones nacionales a la luz del Bicentenario | Concurso de Fotografa
Argentina del Bicentenario | Concurso Nacional de Historieta Hctor Germn
Oesterheld.

OrganizacinyCoordinacindelaActividadEditorial

Revista:RevistaLaBibliotecaN910.Bitcoradeunpas.ContextosdeMarianoMoreno,
Paul Groussac, Ricardo Rojas, Jorge Luis Borges, Manuel Galvez, Len Rozitchner, Noe
Jitrik,EugenioZaffaroni,HctorSchmucler,OscardelBarco,entreotros.

854

SecretaradeCultura

Libros: Coleccin Los Raros: Un enigma literario: el Don Quijote de Avellaneda. Paul
Groussac|Temasexistenciales.HomeroGuglielmini|ElltimoreportajedeJohnReed.
Dardo Cneo. Crnicas del bulevar. Manuel Ugarte | El enigma argentino. Flix Weil.
ColeccinReediciones&Antologas:ElPayador.LeopoldoLugones.Coleccin25aos,25
libros: 19. La educacin en democracia. Graciela Krichesky / Karina Benchimol | 20.
Televisin y telenovela argentina. Marta Victoria Bourdieu | 21. Nuevo cine argentino.
AgustnCampero|22.Dengeles,torpes,demonios,criminales.DantePeralta|23.Qu
hay de nuevo en las nuevas infancias? Gabriela Diker | 24. Restructuracin neoliberal y
despus.KarinaForcinito/GasparTolnEstarelles|25.Polticasocialyciudadanaenla
Argentinademocrtica.FernadoFalappa/LucianoAndrenacci
ColeccinCuadernosdeMsica:Lul.Edicinfacsimilardelarevistadeteorasytcnicas
musicales, dirigida por Federico Monjeau. Coleccin Fototeca Benito Panunzi: La
Repblica Argentina en su primer Centenario 18101910. Fotografas de Hugo Bonvicini.
Edicinfacsimilar.
Libros fuera de coleccin: Historia de la Biblioteca Nacional. Estado de una polmica.
HoracioGonzlez|Borges,librosylecturas.CatlogodelacoleccinJorgeLuisBorgesen
la BN. Laura Rosato y Germn lvarez (editores) | Conversaciones con Floreal Ferrara.
Maristella Svampa (entrevistas y compilacin) | Segundo Encuentro Nacional de
Catalogadores. Autores varios | Constitucin de la Nacin Argentina. Publicacin del
Bicentenario. Coedicin Biblioteca Nacional Biblioteca del Congreso de la Nacin
BibliotecadelaCorteSupremadeJusticia|Historietaargentina.Edicindelostrabajos
ganadores del I Concurso de Historieta | Ecos alemanes en la historia argentina.
ContribucincrticadelaBNparalaFeriadellibrodeFrankfurt.HoracioGonzlez.

MinilibrosparalaMquinadelBicentenario.Unlibropordospesos.

Fue reinaugurado y se volvi a poner en funcionamiento con las siguientes reediciones:


Las buenas costumbres, David Vias | Cuentos de la selva, Horacio Quiroga | Cuentos
breves,DiegoTatin|Laedaddeoro,JosMart|Escritospolticos,SimnBolvar|Las
fuerzas extraas, Leopoldo Lugones | Cuentos, Haroldo Conti | Cuentos, Joaquim
MachadodeAsis|VidadeSanMartn.ContadaparalosmuchachosdeAmrica,Dardo
Cneo|Antologadelajovenpoesacubana,Autoresvarios|Lasvanguardiasestticas.
Manifiestos,JorgeL.Borgesyotros|Poemas,JuanL.Ortiz.

Gestin del Apoyo y Participacin de la Comunidad y Cooperacin con otras


InstitucionesBibliotecnolgicasyCulturales

TerceraMuestradeCineeIdentidadBiolgica|Exilios,DesexiliosyResistencias|
CineyPsicoanlisis.

855

SecretaradeCultura

II Encuentro Internacional Giros Tericos | Encuentro Latinoamericano del Libro


Social y Poltico | Congreso Vietas Serias | Jornadas Deleuze: la filosofa y su
historia|PrejornadasRecordandoaWalterBenjamn.Justicia,historiayverdad.
Escrituras de la memoria | Jornadas Representaciones de las masas | I Congreso
Internacional de Epistemologa y Metodologa | Festival de Cuentacuentos | II
Encuentro Iberoamericano de Editores Cientficos | Jornadas Historia y Poltica a
200aosdelPlanRevolucionariodeOperaciones.

HomenajesyactosculturalesdelasEmbajadasdePalestina,Cuba,Paraguay,Per,
Rusia, Polonia, Irlanda, Portugal, Brasil, Espaa, Repblica Checa, Venezuela,
Grecia,entreotras.

Presentaciones de libros de editoriales consagradas, editoriales universitarias e


independientes(Biblos,Paids,Alfaguara,Taurus,Aguilar,MilenaCacerola,Alcin,
EDUNLA, EUDEBA, Cactus, Noveduc, GEL, Capital Intelectual, Nobuko, Siglo XXI,
Colihue, estudiarmusica.com, La Bohemia, Fondo de Cultura Econmica, entre
otras).

Ferias del Libro regionales (Feria del Libro de Junn, Feria del Libro de Florencio
Varela,FeriadelLibroinfantildeUrdinarrain,FeriadelLibrodeElBolsn,Feriadel
LibrodeSantiagodelEsteroyFeriadelLibroinfantojuvenildeChivilcoy).

Biblioteca sobre rieles (participacin en Encuentros de bibliotecarios y de


escritoresenlasciudadesdePalmira,MendozayHuincaRenanc,Crdoba).

Biblioteca Ldica (actividades por el da del nio en Las Achiras, Villa Celina,
actividades de vacaciones de invierno En las vacas no me aburro II en la
BibliotecaNacional,enMartnCoronadoPcia.deBuenosAires,enelmerendero
FuerzaAbasto,enCasildaSantaFeyVilla31deRetiroCABA).

Otras actividades (Encuentro La biblioteca comunitaria como promotora del


desarrollo social, coorganizado con el Gobierno de la Ciudad Autnoma de
BuenosAires,JornadaMaestros+Maestros).

Participacin del programa de CONABIP Sumergirte en la lectura (actividades de


promocinydifusindelalecturapor12localidadesdelaprovinciadeCrdoba).

13talleressemanalesgratuitossobreliteratura,escritura,teatro,tango,filosofay
unaclnicadepoesa,deabriladiciembre.

CONABIP
Durante el ao, las actividades emprendidas fueron de inclusin a la Red de Bibliotecas
Populares,conectividad,capacitacinydotacintecnolgica.

856

SecretaradeCultura

FuepuestoenfuncionamientoelsistemadegestinbibliotecariadenominadoDigiBepal
cualtienenaccesotodaslasbibliotecasqueadhieranalPlandeInclusinDigitalatravs
deInternet.Almomentosehanincorporado496bibliotecas.
Asuvez,sehapuestoenfuncionamientoypublicadoelportaldelsistemaDigiBep,el
cual provee de una interaccin dinmica, a travs de los foros entre las bibliotecas que
utilizan el sistema. En el portal pueden encontrarse los manuales de usuario y toda la
informacin correspondiente al sistema, como as tambin los videotutoriales. El portal
estdisponibleenhttp://digibepe.bepe.ar/.
SepusoenfuncionamientoysepublicenInternetelcatlogocolectivodelasbibliotecas
populares que utilizan el sistema DigiBep. Esto posibilita el acceso por parte de los
usuarios y la comunidad en general al acervo bibliogrfico que poseen las Bibliotecas
Populares.Elcatlogocolectivoseencuentradisponibleenhttp://cc.bepe.ar/.
Fueron seleccionadas 496 Bibliotecas Populares de acuerdo a su desempeo en el
aprendizajeydesarrollodetecnologas,disponibilidaddeconexinaInternetysistemade
gestinbibliotecarioutilizado,pararecibirapoyodeCONABIPenmateriadeconectividad
porunaoeincentivoparalaincorporacindelSistemadeGestinBibliotecarioDigiBep
2010.
519BibliotecasPopularesfueronlascapacitadasenTICs,atravsdelamodalidadvirtual,
porlasUniversidadesNacionalesdeQuilmesyTresdeFebrero.
310bibliotecariospertenecientesa225BibliotecasPopulares,secapacitaronenelusodel
sistemaDigiBep,
Fuerealizadalaimplementacindeunservidordecorreoelectrnicoqueproporcionar3
casillas de correo electrnico por biblioteca. Esto permitir unificar a las bibliotecas en
una Red de Bibliotecas Populares bajo el dominio bepe.ar propiciando un intercambio
fluidoentreellasyCONABIP.
$ 3.065.745,00 destinados por CONABIP para el equipamiento de 576 Bibliotecas
Popularesduranteelperodo20042010.
Fueron otorgados premios (subsidioincentivo de $1000) a 21 bibliotecas populares que
cumplimentarontodosloscursoscorrespondientesalMduloBsicodelPlanNacionalde
Capacitacin para las Bibliotecas Populares, creado en el ao 2005. Adems 5
representantes de estas BP recibieron el certificado de Operador Bsico de Biblioteca
Popular.

PlanNacionaldeLecturaenlasBibliotecasPopulares

857

SecretaradeCultura

Esteplanesimplementadoatravsdelapoyobrindadoalosproyectosdefomentoala
lectura de las Bibliotecas Populares. Contribuye con la sistematizacin de servicios
circulantes existentes: bibliomviles, bibliobuses, bibliolanchas, changuitos y mochilas
viajeras; y propicia este tipo de actividades como herramientas de democratizacin
cultural.
A su vez, el Plan incentiva a las instituciones en el mejoramiento de la actividad
bibliotecolgica e incorpora a los medios de comunicacin masiva grficos, radio,
televisin, provinciales y nacionales, estatales y privados, y tambin a los diferentes
actoresdelacomunidad,enladifusindelascampaasdellibroydelalectura.
Lasdiversaslneasdeaccinrealizadassonlassiguientes:

Pormslectores:Fueronrecibidosyevaluados102proyectosseleccionndose77
proyectos. Durante el ao se han destinado $ 285.800 para el financiamiento de
estosproyectos;triplicndosedeestemodoelmontotransferidoenelao2009.

Programa Circuitos Regionales de Promocin de la lectura con el Bibliomvil:


Se dispuso de 9 vehculos totalmente equipados con material bibliogrfico y
multimediaparanios,adolescentesyadultos,concomputadora,cineytelevisin,
sonidoeimpresora.Estosservicioscirculantesestndestinadosaacercarellibro,
lalecturaylatecnologaasitiosypersonasque,porrazonesgeogrficas,socialeso
econmicas,vendificultadoelaccesoalasinstalacionesdelasbibliotecas.
Losproyectosylaprogramacindecadaunodelosbibliomvilessernrealizados
con la articulacin entre CONABIP, gobiernos provinciales y/o municipales y las
BibliotecasPopulares.DuranteelaoserealizarondoscampaasdePromocinde
la lectura con el uso del Bibliomvil: Sumergite en la lectura en los meses
estivalesyVivaelBicentenario.
ParalacampaaSumergiteenlalecturafuerondestinados9bibliomvilesque
recorrierondiferentespuntosdelpasrealizandoactividadesculturales,deacceso
libreygratuito.

Porsuparte,lacampaaVivaelBicentenariofuerealizadadurantelosmesesde
junio a diciembre con el objetivo de sumarse a los festejos nacionales por el
Bicentenario de la Patria, con la participacin de artistas, intelectuales y
comunicadoresentodoelpas.
Entotalsuman34lasbibliotecasrodantesqueseencuentranenfuncionamientoy
recorrenmilesdekilmetrosentodoelpas.Estoposibilitaelacercamientodelos
libros,lalecturaylatecnologaalossitiosmsremotos.

ConcursodeProyectosdePromocindelaLecturaGracielaCabal
El concurso fue realizado por 6 ao consecutivo. Los premios consisten en un
aporte econmico destinado a dar continuidad a los proyectos ganadores.
Asimismo,seposibilitaqueaquellasexperienciasrealizadaspuedanservaloradas,

858

SecretaradeCultura

compartidasyreplicadasporlasdistintasbibliotecasdetodoelpas,atravsdesu
publicacinenlapginawebdeCONABIP.Lostrabajosganadoresdeestanueva
edicinpertenecenalasprovinciasdeNeuqun,BuenosAires,SantaFe,LaPampa,
ChacoyChubut.

ProgramaNacionalInformacinCiudadana
EnconvenioconlasSubsecretarasdeDefensadelConsumidorydePromocinde
Derechos Humanos, fueron capacitados como lectores 124 voluntarios, a travs
del dictado de 3 cursos en modalidad elearning (PROCAE Programa de
Capacitacin Electrnica). El 12 de noviembre fue realizada en la Ciudad de
Buenos Aires la primer Jornada Nacional de Promotores de los Derechos en
BibliotecasPopularesalaqueasistieron109representantesde88BPdetodoel
pas.

PlanNacionaldelLibro
DistribucionesColectivas:Fuerealizadalacompracentralizadade116.127piezas
dematerialbibliogrficoalasdiversaseditorialesconunprogramasemestral.En
forma de envos colectivos, se efectu la distribucin de cajas iguales que
contienenentre40y60ttulosparacadaunadelasBibliotecasPopularesdetodo
elpas,contribuyendoenformacrecienteaincrementarsuacervobibliogrfico.

ProgramaLibro%
EnelmarcodelaFeriaInternacionaldelLibrodeBuenosAires,sedesarrollpor
cuarto ao consecutivo el Programa Libro%. Esta iniciativa es el resultado de la
articulacin entre el Estado Nacional, el mercado Editorial y las demandas
especficasdelasBibliotecasPopulares,deacuerdoasusparticularidadeslocales.
Participaron 2240 dirigentes, voluntarios y bibliotecarios pertenecientes a 1040
BibliotecasPopularesdetodoelpas.
Esta iniciativa posibilita a las Bibliotecas Populares la compra de material
bibliogrficoenlaFeriadelLibroaun50%desuvalordemercado.As,atravsde
los subsidios otorgados por CONABIP a las Bibliotecas Populares para llevar
adelantelacompradescentralizada,esteprogramatieneporobjetivocontribuira
democratizar el acceso de los distintos sectores de la comunidad al libro y la
lectura.

ColeccinBP
Duranteelao,sehaeditadolaColeccinBibliotecaPopulardelBicentenario:
SerieDcadas,dirigidaporOsvaldoBayer:
COMANDANTEPRADO.LaGuerraalMaln.BuenosAires,CONABIP.
LEANDRON.ALEM.AutonomismoyCentralismo.BuenosAires,CONABIP.

2110:LaArgentinadelTercerCentenario,prlogodeRicardoPiglia.

859

SecretaradeCultura

Desarrollo de un Sistema Federal de Bibliotecas y Centros de Documentacin e


Informacin
En el marco del proyecto Sistema Federal de Bibliotecas y Centros de
Documentacin e Informacin se comenz a elaborar el Mapa Nacional de
Recursos(BibliotecasyCentrosdeDocumentacineInformacin),conmirasala
elaboracin de un diagnstico integral del sector. Fue puesto en funcionamiento
un foro de comunicacin e intercambio en funcin de mejorar los procesos de
trabajo del grupo. Fue creada una Comisin de Asesoramiento, integrada por
referentesdelasinstitucionesmsrepresentativasdelsector.

ConsejoNacionaldeLectura
El 18 de agosto en el Palacio Pizzurno fue firmado el Convenio que formaliza la
creacindelConsejoNacionaldeLecturaconlapresenciadelasautoridadesdelos
ministerios integrantes: Prof. Alberto Sileoni, ministro de Educacin, Dra. Alicia
Kirchner,ministradeDesarrolloSocial,Dr.JuanLuisManzur,ministrodeSalud,el
Sr.CarlosTomada,ministrodeTrabajo,Sr.JorgeCoscia,secretariodeCultura,Lic.
MaradelCarmenBianchi,presidentadeCONABIP,Lic.HoracioGonzlez,director
de la Biblioteca Nacional, Tristn Bauer, director de Radio y Televisin Argentina
S.E.
Algunas de las acciones que desarrollaron en el Consejo de Lectura fueron la
EncuestaNacionaldeLecturayelMapaNacionaldeLectura.

Desarrollo de acciones conjuntas con Instituciones, Organismos Regionales y otros


pases

860

Porterceraoconsecutivo,CONABIPfuedesignadaorganismocoordinadorparala
RepblicaArgentinadelProyectoEncuestaInternacionaldeLecturaparaAmrica
LatinayelCaribeimpulsadoporIFLAyUNAM.Serealizlaencuestaentrecasi
500BibliotecasPopularesdetodoelpas.

La CONABIP represent a la Argentina (por mandato de la Secretara de Cultura)


ante el Programa Iberoamericano de Cooperacin en materia de Bibliotecas
Pblicas (PICBIP) y en el Centro Regional del Libro en Amrica Latina y el Caribe
(CERLALC).EnestemarcodeinteraccinCONABIPvienedesarrollandounaseriede
actividades tendientes a lograr una mayor cooperacin con los Responsables de
PolticasdeBibliotecasylaLecturadeAmricalatina.

CONABIPparticipenelprogramaElArtedeContarCuentosllevadoadelantepor
elSistemadeBibliotecasdeMiamiDade.Argentinafuepasinvitado,atravsdela
participacin de CONABIP en el 10 Festival del Arte de Contar Cuentos e
IntercambioInternacionalrealizadoenlaciudaddeMiami,Florida,EEUUdel25
deabrilal2demayo.

SecretaradeCultura

En el marco de desarrollo de los proyectos del Mercosur Cultural, CONABIP ha


impulsado junto a la Direccin Nacional de Cooperacin Internacional (SCN), la
presentacin e implementacin del proyecto Sistema Regional de Bibliotecas y
Centros de Documentacin e Informacin del MERCOSUR. Durante el segundo
semestre del ao, se avanz con la primera fase del proyecto, orientado a la
elaboracindeundiagnsticosobreelsectorbibliotecarioanivelregional.

BancodeIntercambiodeExperiencias.

Incorporacin de 259 nuevas experiencias de gestin cultural de las Bibliotecas


PopularesalBancodeIntercambiodeExperiencias.

Desarrollo de nuevo Sistema de Gestin para Bibliotecas Populares (DIGIBEPE


2010).

Teniendo en cuenta los actuales parmetros de la sociedad de la informacin,


CONABIPhainiciadoduranteelao2010unprocesodeadecuacintecnolgicade
los servicios de las bibliotecas a travs del desarrollo de un nuevo sistema de
gestinbibliotecariadenominadoDIGIBEPE2010.Estesistemaquecomprendelos
mdulosdeAdquisicin,Socios,Catalogacin,CirculacinyCobranzaspermitela
migracindedatosdedistintasplataformas,paraquelasBibliotecasPopularesno
pierdanlainformacinexistenteensubasededatosypuedanseguirtrabajando
con una herramienta ms sencilla y actualizada, mejorando los servicios que
prestanalacomunidad.

INCAA
Unodelosmayoreslogrosdelagestinhasidolarealizacindelsegundoevento
de Mercado de Cine Ventana Sur, cuya finalidad fue la de reunir a los
productores de cine nacionales y latinoamericanos con los ms destacados
distribuidores de cine del pas y del resto del mundo, con el fin de fomentar la
ventadelaspelculasdelaregin.

Otro logro importante de la gestin ha sido la implementacin del programa


INCAAtv, incluido dentro del Sistema Nacional de Medios Pblicos S.E. creado
por el Decreto del Poder Ejecutivo Nacional N 943/2009, y cuya finalidad es la
difusin de la produccin cinematogrfica y audiovisual nacional y
latinoamericana,conunsegmentoorientadohaciapelculasdelrestodelmundo
derelevanciaculturalatravsdematerialqueseleccioneyproporcioneelInstituto
NacionaldeCineyArtesAudiovisuales.

En materia de Fomento y promocin de contenidos Audiovisuales Digitales del


SATVDT(SistemaArgentinodeTelevisinDigitalTerrestre)Decreto1148/2009.
ElInstitutoNacionaldeCineyArtesAudiovisualesylaUniversidadNacionaldeSan
Martn (UNSAM) suscribieron un CONVENIO el da 30 de Junio con el objeto de
producir contenidos audiovisuales para el fortalecimiento del Sistema Argentino
deTelevisinDigitalTerrestre,enadelanteSATVDT,enelmarcodelmencionado
861

SecretaradeCultura

plan. La gestin y coordinacin de los llamados a concurso que resulten, ser


responsabilidaddelInstitutoNacionaldeCineyArtesAudiovisuales.
SeofrecieronaentidadesSocialesyCivileslossiguientesciclosdecine:
Implementacin del programa Cine para Todos que apunta a fortalecer los
procesosdeinclusinsocialyconstruccindeciudadana,altiempoquepretende
democratizar el acceso y la circulacin de bienes culturales; colaborando en la
generacin de condiciones que construyan la igualdad de oportunidades en el
marcodeladefensaylapromocindelosDerechosHumanos.
Dentro del marco del Convenio Firmado el 05/10/2010, fueron realizadas
proyecciones de pelculas para nios/as mientras la ANSES lleva adelante el
Operativodetrmites.
Lanzamiento del ciclo Futbol Argentino, Futbol para Todos en la Jefatura de
Gabinete de Ministros. El Panel de presentacin estuvo compuesto por Liliana
Mazure,GabrielMariottoyunrepresentantedeCancillera.Elciclofueenviadoa
todaslasEmbajadasdelaRepblicaArgentinaenelextranjero.
Conlaproduccinejecutivadela58va.EdicindelosPremiosCndordePlata,el
INCAAacompaalaAsociacindeCronistasCinematogrficosenelhomenajeal
talento de nuestros directores, productores, actores, tcnicos, guionistas,
directoresdefotografa,dearte,escengrafos,sonidistas,etc.
LanzamientodelIFestivaldeCineMigrante,enelEspacioINCAAKm2,TeatroLa
Mscara, con el fin de promover el dilogo intercultural y la integracin de las
culturas de los diferentes espacios, regiones y territorios de Argentina,
Latinoamrica y el mundo, difundiendo obras cinematogrficas y generando
espaciosdeinformacinyformacinenDDHH.
ElINCAAparticipenlamesadecoordinacindepolticasparalaluchacontrala
copia ilegal de contenidos y defensa de los derechos de autor convocada por el
Ministerio de Justicia y en la que participaron entre otros organismos pblicos y
privadoslaAFIP,laAGA,laPolicaFederal,laUAVysindicatosdelsector.
Teniendo en cuenta las nuevas actividades emprendidas por el Organismo, se ha
logrado la aprobacin del acta del Comit de Reencasillamiento del Convenio
Colectivo de Trabajo de los trabajadores del INCAA, a travs de la Resolucin
INCAAN1110/2010del26/05/2010.
Inicio de las tareas organizativas para la puesta en marcha del Programa
MERCOSURAudiovisualDCIALA/2008/020297,destinadoalasubvencindela
actividad audiovisual en los pases miembros del MERCOSUR: Argentina, Brasil,
ParaguayylaRepblicaOrientaldelUruguay.
Realizacindelossiguientesestudios:delegislacincomparadacinematogrficay
audiovisualdelosEstadosMiembrosdelMercosur,decadenadevalordelsector

862

SecretaradeCultura

(produccin,distribucinyexhibicin)ydefactibilidaddeReddeSalasDigitalesy
ProgramadoraRegional.
Elaboracindelplanregionalparalaconservacin,restauracinydigitalizacindel
patrimonioaudiovisualdelosEstadosPartesdelMercosur.
Realizacin de talleres y otros eventos regionales y/o nacionales, dirigidos a
tcnicos, artistas, realizadores y productores audiovisuales independientes de la
reginyPymes.
Al30denoviembreyasehabanotorgadomsde39nuevoscrditos,sepagaron
65premiosadistintosproyectosdeproductoresdeperasprimasoganadoresde
Concursosyfueronliquidadossubsidiosy/oanticiposdesubsidiosa254proyectos
deproductoresdecine.
Fue continuada la implementacin y el sostenimiento del programa Espacios
INCAA, y Espacios Solidarios, los cuales estn destinados a apoyar a
comunidadesparapromoveractividadesculturales,solidariasy/ocomunitariasen
las zonas ms necesitadas del territorio, con el fin de fomentar polticas de
inclusin social y acercamiento de la poblacin al contenido de la produccin
audiovisualargentinayextranjera.
Durante el ao fueron inaugurados los siguientes espacios INCAA: Espacio INCAA
Km3ArtecinemaCiudaddeBuenosAires;EspacioINCAAdigitalKm182Saladillo
PciadeBuenosAires;EspacioINCAA35mmKm445TrenqueLauquenPcia.de
BuenosAires;EspacioINCAAdigitalKm1100UPCNSanJuanyelEspacioINCAA35
mmKm1810ComodoroRivadaviaProvinciadeChubut.
Destacndose:
Semana del cine Europeo, muestra del cine documental italiano, cine y msica,
letras en la pantalla, presente y pasado del cine poltico argentino, homenaje a
Sandro, festival de cine Cyevic, muestra DOCA, segunda semana del cine
Venezolano, Madrid Cine, Semana del cine Sudafricano, Festival de cine inusual,
cineyhumor,ciclodecine,ciclodecineAMARC/10.
Cantidaddeespectadores:
370.000espectadores,sumadosalasdistintasactividadesrealizadasconcolegios,
festivales, organizaciones sociales, avant premire, llegndose a los 420.000
espectadores,entodoslosEspaciosINCAAalfinalizarelao.Recordabsoluto.
CiclosdeCine:Elobjetivodeestosciclosesfomentarlaformacindeespectadores
enlamiradahacianuestrocinenacional,democratizndolo.El InstitutoNacional
deCineyArteslanz,atravsdelaGerenciadeAccinFederalunCiclodeCine
llamadoveoveodestinadoachicosenedadescolarespecialmenteorientadoa
laformacindenuevosespectadoresenlamiradahacianuestrocineyatravsde
l difundir una identidad propia y la interaccin de nuestra cultura con el resto.

863

SecretaradeCultura

EstecicloselanzenelEspacioINCAAKm.0CineGaumontconlapresenciade
700 chicos invitados por la Direccin General de Escuelas de la Prov. Bs As y la
proyeccindelfilmnacionalelArca.Laconduccindeleventoquedacargodel
animadorinfantilTOPA.
La seleccin de pelculas que componen este ciclo comprende la cinematografa
argentinadelosltimostiemposdirigidaalpblicoinfantil,peronoexcluyente,ya
queintentamostambinquelleguenalamayorcantidaddepblicoproduciendo
unasuertedecrucegeneracionalentrepadres,maestros,nioseinclusoabuelas
y abuelos que tambin en su momento fueron chicos encandilados con el
espectculodelcine.
Amediadosdelao,fuerealizadoconjuntamenteconelgrupodevoluntariosde
Identidad MERCOSUR de Cancillera un Ciclo de Cine por la Integracin. ste
apuntaapromoverlamiradalatinoamericanadeunarealidadcompartidacomn.
El lanzamiento fue realizado en el marco de la reunin de RECAM (Reunin
Especializada de Autoridades Cinematogrficas y Audiovisuales del MERCOSUR y
EstadosAsociados).
El objetivo del Ciclo es conocer y profundizar en la realidad, la cultura y las
problemticas de los distintos pases de Sudamrica, prioritariamente aquellos
vinculadosalMERCOSUR.
El Ciclo de Cine por la integracin cuenta con 8 pelculas, en su mayora
coproduccionesconpasesdelaregin.
TodoslosciclosquehemosproducidodesdeelInstitutodeCine,sonprogramados
enlosCinemvilesdelas24provinciasdelPasyenlosEspaciosINCAA.Tambin
trabajamos, proyectndolos en diversas instituciones con la colaboracin de
Ministerios, Secretaras de Cultura, Municipios, Embajadas entre otros.
Principalmente estn dirigidos a poblaciones que no cuentan con recursos para
accederaunmercadoaudiovisual,yaseaporcarenciaseconmicasoporfaltade
Salas en las localidades, por lo que todos los Ciclos son con entrada Libre y
Gratuita salvo en los Espacios INCAA, los cuales realizarn corte de entrada. La
misma no superar el valor de $6 y su recaudacin est destinada, al
mantenimientodelcine.
Actualmente fue acordado con el Sistema Penitenciario, rea Crceles Federales
para llevar ciclos de cine, llevando la cultura a todos los espacios de nuestra
sociedad.

864

SecretaradeCultura
Fueron mantenidos los 25 cinemviles, uno por provincia (dos en la Provincia de
BuenosAires),loscualesestntotalmenteequipadosparapoderexhibirpelculas
endondenoexistensalasdecine.
Se Apoyaron 86 Festivales, Jornadas y Muestras de Cine en distintos lugares del
TerritorioNacional.
Fueron transferidos los fondos a las provincias, conforme lo establecido en la
normativalegal.Ley17.741Art.2(T.O.Dto.N1248/01).
Con motivo de la celebracin del XXV Festival Internacional de Cine de Mar del
Platafueroninvitadosaparticipardelmismotodoslossecretariosdeculturadelas
provincias argentinas y 600 estudiantes de cine de alrededor de 50 instituciones
pblicasyprivadasdelpas.
Fue impulsado el ciclo Cine con Vecinos. Este proyecto fue presentado por la
FundacinCineconvecinosdeSaladillo,siendoelmismounproyectofederalde
talleres express de realizacin audiovisual con recursos simples, destinado a
pblicoengeneral,conposibilidadesdeconvocartambinaescuelas.Losrecursos
tcnicossonaportadosporlaFundacin.Lafinanciacinlocalenlamayoradelos
casossearticulaconorganismosprovincialesomunicipios.Elconveniomediante
el cual es llevado adelante dicho programa prevea 6 meses de dos talleres cada
uno.
FueejecutadaconxitolaXXVversindelFestivalInternacionaldeCinedeMar
delPlata,elcualfiguradentrodelosDIEZ(10)festivalesinternacionalesdeClase
A y debe ser realizado indefectiblemente todos los aos para poder mantener
estegalardnmerecidamenteadquirido.
Fueejecutadaconxitolaversin2010delEncuentroArgentinoEuropeoPantalla
Pinamar.
Participacin cinematogrfica con produccin Nacional en 59 festivales
internacionales.
MantenimientodelassalasdecineEspaciosINCAAenembajadasyconsulados
argentinosenelexterior.
Se llev a cabo exitosamente el El DOCTV IB II: Latinoamericano, programa de
fomento a la produccin y teledifusin del documental latinoamericano. El
Programa contempl un Fondo DOCTV, administrado en el 2010 por Argentina,
para promover la produccin de un documental por pas y la teledifusin
simultneadelos14documentalesenlatotalidaddelastelevisorasqueintegran
laREDDOCTV.
Formacin de 165 alumnos en las SEIS (6) especialidades de la carrera
cinematogrfica de TRES (3) aos curriculares de duracin: Guin, Produccin,
Realizacin,Montaje,Fotografa,Sonido.

865

SecretaradeCultura

Fueron efectuados los procesos de control y eventual intimidacin para cumplir


conlasnormas,sobrelasdeclaracionesjuradasdelosexhibidores(ocupacinde
sala),yvideoclubs.
Seefectuaronprocesosdecontroldelcumplimientodelacuotadepantallaensala
(RES2016/2004).
AdministracindelconvenioentreelINCAAyelPAMIporelcual95.000(noventay
cincomil)beneficiariosdelaObraSocialdeJubiladosyPensionadosfueronalas
salasapresenciar27(veintisiete)pelculasnacionales.
Ejecucin de las obras de acondicionamiento del nuevo local alquilado por el
INCAAenlacalleEnsenada480/482delaCiudadAutnomadeBuenosAires.
Inicio de la mudanza de pelculas desde el depsito de la Escuela Nacional de
Experimentacin y Realizacin Cinematogrfica (ENERC) hasta el nuevo depsito
climatizadodelacalleEnsenada.
La Comisin Asesora de Evaluacin Cinematogrfica (CAEC) del INCAA,
continuandoconlareconocidacalidaddesutarea,evalulacalificacindemsde
359pelculasnacionalesyextranjeras,12pelculasenlanuevatecnologa3D,ms
de150avances(colas)depelcula,11programasdeTV Satelitaly113Ciclosy/o
MuestrasdeCine.
Fueronotorgadosapoyosa14AsociacionesuOrganismosCulturalesconelfinde
integrarlaactividadcinematogrficaconotrasreasdelacultura.
El INCAA otorg ayuda econmica a 10 personas necesitadas del mbito
cinematogrfico con el fin de cumplir con el deber social de asistencia a artistas
y/oviudasdeartistasdesamparados.
LaComisinArgentinadeFilmacin(CAF)dependientedelINCAAorganizdurante
elaonumerososencuentrossectorialestendientesaconsolidarlarednacionalde
Comunicaciones de Filmaciones y oficinas de rodajes, como as tambin,
encuentrosrelacionadosconlascomisionesdeFilmacioneslatinoamericanaspara
favorecerlacomunicacininterinstitucionaleintersectorial.
Asimismo,participactivamenteconlapresenciadestandenlasegundaedicin
deVentanaSur.
AnivelInternacional,elINCAAmantuvolamembresaalaAsociacinInternacional
de Film AFCI y estableci la presencia del cine argentino en los Mercados
Internacionales ms importantes como: American Film Market AFM, Workshops
AFCI (Cineposium), AFCI Location Trade Show, March du Film (Cannes), Evento
Mexico, European Film Market (Berln), Evento Madrid, FILMART Mercado
InternacionaldeFilmyTV(HongKong),SalesOfficedelFestivaldeSanSebastin,
Festival Animacin Annecy, MIPCOM Mercado Internacional de Films y Tv
(Cannes),TorontoInternationalFestival.

866

SecretaradeCultura
Rediseoymejoramientodelacalidaddelainformacinpresentadaenlapgina
webdelOrganismo.
SeimplementladescargadelAnuariodelCineArgentinodirectamentedesdela
pginaWebdelINCAA.

TEATRONACIONALCERVANTES

Fuerontotalizadas803funcionesyeventos,28%deincrementorespectoalas624
funciones realizadas en el ao 2009. Propiciaron y albergaron el trabajo de 1013
artistasyfueronvistospor120.818espectadores,12%deincrementorespectoala
cantidad del 2009 (107.026). Asistieron 85.297 espectadores a las salas de nuestra
sede histrica, 5% ms que en el 2009 (81.013) y 35.521 espectadores en las
provincias argentinas que representa un 36 % de incremento respecto al 2009
(26.013). Indicadores que demuestran el compromiso del Organismo en el
cumplimientodesupolticadefederalizacindelacultura.

Fueron recibidos, de la crtica y de las organizaciones teatrales, 7 premios y 28


nominaciones,segneldetalleagregadoenloscomentariosdelaGestin2010.

Fue incorporado a la programacin el Primer Festival Internacional de Tteres


presentndose 30 funciones en la Sede del Teatro, a las que asistieron 8.050
espectadores. Se presentaron 23 espectculos de elencos de Argentina, Ecuador,
MxicoyPerdereconocidatrayectoria.Cabeagregarquelosespectculostambin
fueron presentados en ECUNHI, Centro Cultural Nuestros Hijos, Casa Cuna, Hospital
GarrahanyComedoresyCentroscomunitarios.Tambinenelmarcodelfestivalse
realizaronhomenajes,conferenciasytalleresreferidosaltema.

ContinanlosConciertosdeMsicadeCmara(losprimerosmircolesdecadames)
realizndose8funcionesconlaasistenciade298espectadoresylaparticipacinde49
artistas.

Fue mantenida, con la Direccin Nacional de Msica y Danza de la Secretara de


Cultura de la Nacin y Orquestas sinfnicas de Polica Federal y Canal 7 y otras
AsociacioneseInstituciones,laprogramacindesusCuerposestablesenlosespacios
del Teatro, realizndose 26 funciones con la asistencia de 10.860 espectadores y la
presentacinde166artistas.

Fueronpresentados10espectculosproducidosporelTNCconlaasistenciade39.664
espectadoresen279funcionesylaparticipacinde115artistas.

PresentacindedosespectculosinfantilesproducidosporelTNCconlaasistenciade
9793espectadoresen80funcionesylaparticipacinde23artistas.

Colaboracinconescuelasyorganizacionesquenucleanapblicosdebajosrecursos
econmicosconpaquetesdeentradasgratuitas.

867

SecretaradeCultura

868

SepresentelFestivaldelTeatroporlaIdentidadconmemorandosu10aniversario
presentndose11funcionesalaqueasistieron8689espectadores.

EnelmarcodelPlanFederalfueronincrementadoslosConveniosconlosorganismos
de Cultura provinciales, que alcanzaron a las provincias de Jujuy, Tucumn; Buenos
Aires(BahaBlanca)yChaco.Sepresentaroncuatroespectculosconlaasistenciade
11.344espectadoresen54funciones,conlaparticipacinde32artistasdelInterior
delPas.

En diciembre 2010 los espectculos presentados en el Marco del Plan Federal se


presentarnenlasSalasdelTeatroenBuenosAiresenelMarcodelCicloTeatrodel
Pas junto con otros elencos del Interior. Sern 15 espectculos y se planifica la
presentacinde21funciones.

FuellevadaacabolaVIIIFeriadelLibroteatraldurante14dasalasqueasistieron
1.120visitantes,conlaparticipacinde46artistas.

Organizacin de Foros y Talleres inherentes al quehacer teatral, presentndose 93


funcionesconunaasistenciade2850espectadoresylaparticipacinde2748artistas.

SepresentaronCuatroespectculosInternacionalesdereconocidatrayectoria,en17
funcionesconlaasistenciade4891espectadoresylaparticipacinde56artistas.

Fue continuada la Gira Nacional en la que el Teatro Nacional Cervantes llev sus
producciones al Interior del Pas recorriendo 109 Ciudades, 81% ms que en el ao
2009(60)presentando6Obrasconlaasistenciade21.177espectadores,30%ms
respectoal2009(16.239),representando147funciones,88%msqueenelao2009
(78funciones).Cabedestacarqueeliniciodenuestratemporadaseprodujoenelmes
deenerode2010coneliniciodelaGiraNacionalenlaCostaAtlnticadelPas.

Continalareorganizacindelfuncionamientointernodelorganismoatravsde
la reorganizacin de espacios y funciones de las distintas reas para una mejor
gestin en el marco de los principios de economicidad,eficiencia yeficacia para
mejorarlascondicionesdeseguridadehigieneeneltrabajo.

Dotacindeloselementosnecesariosalteatroparalaampliacindelosservicios
internosquehacenasumejorfuncionamiento.

Optimizacindelautilizacinalmximodelosespaciosteatralesdelorganismo.

SecontinuconlaaperturadelaspuertasdelTeatroparaqueelpblicoconozca
su historia y patrimonio a travs de la presentacin de 25 funciones del
espectculoLavisitadelosQuijotesconlaasistenciade1.369espectadores.

LaobraTransAtlnticoproducidaypresentadaenelao2009y2010ennuestro
Teatro fue invitada a participar del 9 Festival Internacional Gombrowicz de
Radom Polonia en las que participaron elencos internacionales, obtuvo tres
distincionesdemximonivel:elpremiomayoralaMejorobra,Mejordirecciny
MejorActuacin.

SecretaradeCultura

La obra Rodolfo Walsh y Gardel fue invitada a presentarse durante su Gira


NacionalenlaembajadaargentinadeParaguay.

PALACIONACIONALDELASARTES
Exposiciones

98EdicindelSalnNacionaldeArtesVisuales:obrasseleccionadasypremiadas
en las disciplinas Arte Cermico, Arte Textil y Grabado del concurso ms
importantedelasartesplsticasdelaArgentina.

AbiaYala,HijosdelaTierra:fotografadocumentalsobrelaOrganizacinBarrial
Tupac Amaru, por Sebastin Miquel. En el marco de la muestra, se realiz una
charlasobrelasactividadesdelaTupacAmaru,conlapresenciadeMilagroSala,
TatyAlmeidaySandraRusso.

Menostiempoquelugar:artistasdeArgentina,Bolivia,Venezuela,Chile,Ecuador,
Paraguay, Uruguay, Estados Unidos y Alemania. Desarrollado en conjunto con el
Instituto Goethe, Menos tiempo que lugar rene las voces de 22 artistas de
Latinoamrica y Alemania que han sido invitados a crear su obra especialmente
para este proyecto, con los Bicentenarios de Amrica Latina como centro de las
investigaciones.Laexposicinincluyevideoarte,instalaciones,fotografaypintura.

Moda + Historia: en el contexto de la celebracin del Bicentenario argentino y


organizado por la Unidad Ejecutora del Bicentenario, Secretara de Cultura de la
Presidencia de la Nacin, Moda + Historia recorre los 200 aos de la Argentina
desde el punto de vista de la mujer, a travs de uno de los medios de
comunicacinyexpresinsocialfundamentales:lamoda.

La patria dibujada: la muestra La patria dibujada es un libro de historietas


producido por la Direccin Nacional de Industrias Culturales de la Secretara de
CulturadelaNacin,quereflejadiezmomentosclavedelos200aosdehistoria
nacional a travs del arte y la mirada de los principales autores y dibujantes de
historietasdelaArgentina.Lapatriadibujadaesunaexhibicindelasampliaciones
delosoriginalesdellibro.Juntoconello,losprincipaleshumoristasdehistorieta
delpasrealizandiezversionesdelaPlazadeMayo.

99EdicindelSalnNacionaldeArtesVisuales:obrasseleccionadasypremiadas
enlasdisciplinasFotografayNuevosSoporteseInstalaciones.

AsociacindeReporterosGrficosdelaRepblicaArgentina:21MuestraAnual
deFotoperiodismo.LamuestraanualdelaAsociacindeReporterosGrficosdela
Repblica Argentina ofrece una seleccin de las imgenes ms significativas
tomadas en la Argentina y distintos pases del mundo en el ao 2009 por
miembros de la Asociacin. En el marco de la muestra, se desarroll una
conferenciaconlapresenciadeOsvaldoBayercomopanelista.

869

SecretaradeCultura

Proyecto Circular Bicentenario: segunda edicin de Proyecto Circular, muestra


multidisciplinariaquepretendefavorecerlainsercinenelmsampliocircuitodel
arte de una generacin de jvenes artistas que se encuentran transitando los
primeros pasos de su carrera. Proyecto Circular Bicentenario cuenta con la
participacindeartistasde14provinciasdelpas.

Cemento: instalacin de la artista plstica Virginia Buitrn, en el marco del ciclo


NuevasExperiencias.

Efervescente. Premios Centro Cultural de Espaa en Buenos Aires + Premios


InstitutodelaJuventuddelMinisteriodelaIgualdaddeEspaa:enelmarcodel
Bicentenario el Centro Cultural de Espaa en Buenos Aires y el Palais de Glace
presentanlaprimeraedicindelospremiosCentroCulturaldeEspaaenBuenos
Aires de Arte y Diseo Joven Argentino, y los trabajos seleccionados para los
premios Instituto de la Juventud del Ministerio de la Igualdad de Espaa 2009
(Madrid,Espaa),ofreciendolamejorseleccindelaplsticayeldiseodeambos
pases.

99 Edicin del Saln Nacional de Artes Visuales: obras premiadas en todas las
disciplinasyobraspremiadasyseleccionadasenladisciplinapintura.

La nada: fotografas de Pablo Villagra, fotgrafo de Comodoro Rivadavia que


ilustraesevastopramoindocumentadoqueesnuestroterritorioargentino.

BuenosAiresPhoto:muestradelasmsimportantesgalerasdeartededicadasa
la fotografa. Organizada por Fundacin Diario La Nacin y Revista Arte al Da,
BuenosAiresPhotoconcentralomejordelaproduccinfotogrficaargentinaala
vezqueabresuespacioagalerasdelexterior.

99EdicindelSalnNacionaldeArtesVisuales:obrasseleccionadasypremiadas
enlasdisciplinasDibujoyEscultura.

99 Edicin del Saln Nacional de Artes Visuales: obras seleccionadas en las


disciplinasArteCermico,ArteTextilyGrabado.

EducacinyVisitasguiadas
ElreahacreadoelprogramaeducativoEscuelasalPalais:visitasalasexposicionesdel
Palais de Glace dirigido a todos los niveles educativos. Este programa propone un
recorrido por la exposicin durante el cual el gua abre el dilogo acerca de las obras a
travsdepreguntassobreaspectostcnicos,formales,expresivosynarrativos.Ademsse
hacenjuegosdeobservacintomandoencuentalasinquietudesdeloschicos.Alfinaldel
recorrido cada participante realiza una produccin plstica vinculada al contenido de la
exposicin.

870

SecretaradeCultura

Durante el ao han participado del programa 251 escuelas, de las cuales 213 son del
mbitopblicoy38delprivado;6829alumnos,deloscuales5912pertenecenalmbito
pblicoy917alprivado.
KinoPalaisEspaciodeArtesAudiovisuales
Entrelosciclosmsdestacados,podemoscitar:elFestivaldecortosGuyMaddin;Seales
latinoamericanas(organizadoenconjuntoconelGoetheInstitutyelWorldCinemaFund)
que propone un recorrido por la produccin cinematogrfica independiente reciente de
Amrica Latina; Cine argentino histrico e inusual, ciclo de cine argentino mudo,
organizadoenconjuntoconelMuseodelCinePabloDucrsHicken,quemuestrauncine
nacional muy poco visto, autntico viaje al corazn escondido de nuestra filmografa;
Tributo a Alain Resnais; Panorama colombiano; La nueva vanguardia checoslovaca; Ciclo
decinedanscontemporneo,organizadoenconjuntoconlaSalaLeopoldoLugonesdel
TeatroGeneralSanMartn;CiclodeVladimirPerovic;CortometrajesdeAlexanderKluge.
CicloMsicaalatardecer
Tributo a Gardel Criollo por Tata Cedrn; Tributo a Zitarrosa por Alfredo Piro; Tributo a
PiazzollaporelTrodelaFundacinPiazzolla;TributoaMarianoMoresporHugoMarcel.
Tangheto;Lul;BrianChambouleiron;TurbioTinteTrio;Ultratango;OmarMollo.

INSTITUTONACIONALDELTEATRO

Otorgamientode400subsidiosaGruposyEspectculosparaActividad,Produccin
de Obra, Gira, Asistencia Tcnica, Equipamiento u otros Requerimientos, Teatro
VocacionalyReposicindeLmparas.

Otorgamientode380SubsidiosaSalasyEspaciosEscnicosparaFuncionamiento,
Ampliacin, Remodelacin y/o Refaccin, Adecuacin para Habilitacin, Compra,
Construccin,EquipamientouotrosRequerimientosyReposicindeLmparas.

Otorgamiento de 24 Subsidios para Publicaciones Independientes (peridicas y


eventuales), 161 Subsidios para Becas de Estudio y/o Perfeccionamiento y 8
SubsidiosparaProyectosdeInvestigacin.

Otorgamientode101SubsidiosaEventos.

Otorgamientode7SubsidiosaActividadesComplementarias.

Realizacinde32PlanesEspeciales:9enlaReginNEA,9enlaReginNOA,6en
laReginNuevoCuyoy8enlaReginPatagonia.

871

SecretaradeCultura

872

Edicin y distribucin gratuita de 3 nmeros de la Revista Picadero (8.000


ejemplares cada una) y de 3 nmeros de los Cuadernos de Picadero (8.000
ejemplarescadauno).

Edicinydistribucingratuitade17libros(2.000ejemplaresdecadattulo).

CreacindelaBibliotecaVirtualdeObrasdeTeatro.

Realizacin de un Concurso Nacional de Obras de Teatro destinado a Teatro


Infantil.

Aperturadelaconvocatoriaal12ConcursoNacionaldeObrasdeTeatro.

Participacin en las reuniones de IBERESCENA presentando proyectos de


Argentina.

ParticipacindeautoridadesdelINTydelespectculoMarionetasOrsini(Rosario,
SantaFe)enArgentinaenelSmithsonian2010organizadodemaneraconjunta
porlaSecretaradeCulturadelaPresidenciadelaNacinyelSmithsonianLatino
Center, junto con el apoyo de los Museos del Smithsonian, la Embajada de
Argentina en EE.UU. y otras organizaciones culturales con el objetivo de
conmemorar el Bicentenario de la Revolucin de Mayo, realizado en el Teatro
DiscoverydelSmithsonian,enWashingtonD.C.

Participacin de autoridades del INT en la XIV Muestra de Dramaturgia Nacional


2010SantiagodeChile(Chile).

Firma de 58 nuevos Convenios Marco de Cooperacin entre el INT y


Organizaciones Gubernamentales (nacionales, provinciales y municipales) y
OrganizacionesNoGubernamentalesvinculadasalaactividadculturalengeneraly
alaactividadteatralenparticular.

Realizacin del Circuito Nacional de Teatro del Bicentenario 2010 El Pas en el


Pas: estuvo conformado por 18 festivales, programados con 32 espectculos
nacionales de diferentes regiones del pas y 10 espectculos internacionales,
seleccionados oportunamente por un comit de curadores convocado
especialmente, y giraron por 200 ciudades sedes de Norte a Sur de la Argentina
realizando 300 funciones. Se concret en cogestin con diversos organismos
gubernamentalesdeCultura,tantoprovincialescomomunicipales,ytambincon
OrganizacionesNoGubernamentales.

Realizacin de 48 funciones dentro del Subprograma Teatro Invita en las


Provincias de Santa Fe, Chaco, Jujuy, Santiago de Estero, Tucumn, Catamarca,
Salta,LaRioja,Mendoza,SanJuan,SanLuis,Chubut,LaPampa,RoNegroyTierra
delFuego.

RealizacindelaXXVFiestaNacionaldelTeatroenlaCiudaddeLaPlata(Buenos
Aires). Se presentaron 32 espectculos, realizando 55 funciones con un total de

SecretaradeCultura

8.500 espectadores aproximadamente y fueron realizado talleres, charlas,


conferencias,desmontajes,homenajesyentregadepremios.

Realizacin de 21 Selecciones Provinciales 2010 para la Fiesta Nacional 2011, a


realizarseenlaProvinciadeSanJuan.

Cogestin de 14 eventos teatrales con organismos provinciales, municipales y


nacionales e instituciones culturales en las Provincias de Ro Negro; Tucumn,
Formosa,Salta,Mendoza,SantiagodelEstero,LaRioja,SanJuan,SantaCruzyla
CiudadAutnomadeBuenosAires.

Otorgamiento de 21 Aportes Especiales y en Cogestin para organismos


provinciales,municipalesynacionales,yaOrganizacionesNoGubernamentales.

Realizacin del Concurso de Subsidio Incentivo al Estreno Teatral, destinado a


elencos de teatro independiente apoyando el mantenimiento en cartel de un
espectculoestrenado.

RealizacindelConcursodeTeatroComunitario,Destinadoagruposformadospor
profesionales del arte teatral y vecinos no profesionales que proponen un
proyectodesdelacomunidadparalacomunidad.

RealizacindelConcursoNacionaldebecas"TalleresenelECuNHi.

Entrega, dentro del marco de la XXV Fiesta Nacional del Teatro, del Premio
NacionalalaTrayectoriaTeatralaLuisGonzagaAndrada(Misiones),fundadordel
INTydestacadoluchadorporlasancindelaLeyNacionaldelTeatro.

Otorgamiento de 4 auspicios institucionales a diversos eventos y presentaciones


teatrales.

MuseoNacionaldeBellasArtes
Lacoleccindelmuseocuentacon11.190piezasdelpatrimonioartstico.Delascuales,
11.169obrasestninventariadasy21obraspendientesderegistro.Enlasededelmuseo,
enBuenosAires,seexhiben1.687piezas.
Encuantoalaconservacinpreventivayrestauracindepiezas,elMNBAhaintervenido
5.484piezas,superandolaplanificacinrealizadaoportunamenteenun71%.
Adquisicinporcompra
ElMNBApropicialacompradelaobraMouvementsChromatiquesdeMarthaBOTOpor
lasumade$585.000paraampliarlacoleccindeartecintico.
Adquisicinpordonacin

873

SecretaradeCultura

Resultasignificativodestacarquesehanofrecidoendonacinmsde44obrasdearte;de
las cuales 31, cursan su ingreso en trmite. En su mayora son fotografas, lo que
enriquecelacoleccinfotogrficadeesteMuseo.
BibliotecaRaquelEdelman
La Biblioteca propicia el acceso a la informacin sobre historia del arte. En cuanto a las
adquisiciones, es de destacarse la recepcin por donacin de 1.666 piezas y de 98 en
conceptodeintercambioconotrasinstituciones.
MuestrasPermanentes
Fueron reacondicionadas las salas de la planta baja, lo que incluy: Replanteo
museogrficodebidoalreplanteodelguincuratorial,Renovacindelapaletadecolores
de salas, Renovacin de sus epgrafes, Ajuste tcnico de la iluminacin, cambio de
artefactoscondimmers.ReplanteodepanelerayReplanteodelsistemadeiluminacin.
MuestrasTemporarias
ElMNBAhaorganizado10muestrasensede:

MuestraLuisFelipeNoenlaBienaldeVenecia2009.

Muestra Donaciones y adquisiciones 2008/2009. Coleccin Fotogrfica del


MNBA.

MuestraBicentenario:ImgenesParalelas.SigloXIXa1940(PrimeraParte).

MuestraElperidicoMartnFierroenlasartesyenlasletras.

MuestraBerni:Narrativasargentinas.

MuestraBrassa.

MuestraBicentenario:ImgenesParalelas.1940a1980(SegundaParte).

Muestra Nueva Figuracin 19611965. Deira Macci No De la Vega. El


estallidodelapintura.

MuestraMandela:Camarada.Lder.Prisionero.Negociador.Estadista.

MuestraBicentenario:ImgenesParalelas.1980a2010(TerceraParte).
Asimismo ha colaborado con el Ministerio de Relaciones Exteriores y Culto en la
muestratemporaria(fueradesede):

MuestraBerni.XXCumbreIberoamericanadePresidentes.MardelPlata2010.
A la fecha, concurrieron a las muestras en sede aproximadamente 1.000.000 de
asistentessegnmuestreosdepblico.

874

SecretaradeCultura

Publicaciones

CatlogoRazonadodelaColeccindelMNBA.TomosIyII.

Catlogos de la muestras El peridico Martin Fierro en las Artes y las Letras;


Berni:NarrativasArgentinas";BrassayNuevaFiguracin"DEIRAMACCHI
NODELAVEGA,elestallidodelapintura.

CatlogodelamuestraBerni.XXCumbreIberoamericanadePresidentes.Mardel
Plata2010.

ExtensinEducativayCultural
ElMNBAofrecivisitasguiadasalacoleccinpermanenteyalasmuestrastemporarias.
Adems,ofrecevisitasparapersonasnovidentes.Alafecha,brind3.138visitasguiadas
alasqueasistieron51.725personas.

CDEDUCATIVO:ArteargentinodelacoleccindelMNBA.

NochedeMuseos2010:ElMNBAparticipenesteimportanteevento,asistieron
30.000asistentes.

InfraestructuraEdilicia
El MNBA ha impulsado un nuevo llamado a licitacin pblica a fin de concretar la obra
Renovacin Salas, primer piso del MNBA, en el marco del Convenio oportunamente
suscripto entre la Secretara de Cultura de la Nacin y la Oficina de Servicios Especiales
para Proyectos de las Nacionales Unidas Proyecto UNOPS ARG/07/R33 Obras del
Bicentenario, que permitira refuncionalizar el 1 piso del Museo, efectuar el
reacondicionamientoespacialdesussalasyoptimizarelsistemadeIluminacinyControl
Dal. La presente remodelacin asciende a la suma de $7.387.461,48 financiada
completamenteconpartidasdelPresupuestoasignadoaestaInstitucin.

875

SECRETARADEPROGRAMACINPARALA
PREVENCINDELADROGADICCINYLA
LUCHACONTRAELNARCOTRFICO

LaSecretaradeProgramacinparalaPrevencindelaDrogadiccinylaLuchacontrael
Narcotrfico(SEDRONAR)continudesarrollandosustareascomoorganismoresponsable
decoordinarlaspolticasnacionalesdeluchacontralasdrogasylasadicciones.
Teniendoencuentalaimportanciadelaprevencincomopilarfundamentalenmateria
deReduccindelaDemanda,sehancontinuadoyampliadolosProgramasdePrevencin
implementadosporestaSecretaradeEstadoenelmbitoescolar,comunitario,juvenil,
laboral,penitenciarioyenaquellossectoresdemayorvulnerabilidad.Asimismo,durante
elao2010fuediseadoypuestoenmarchaunnuevoProgramadePrevencincentrado
en el mbito familiar, que tiene como objetivo desincentivar el consumo de drogas
potenciandolacapacidadformadoraypreventivadelainstitucinfamiliar.
Parapoderdesarrollarconeficienciaestaspolticaspreventivas,resultanecesarioquelas
mismas estn basadas en evidencias y en diagnsticos actualizados. En tal sentido, se
incrementlatareadelObservatorioArgentinodeDrogas(OAD),querealizunaseriede
investigacionesyestudioscualitativosycuantitativosapartirdeloscualessepudocontar
con datos certeros sobre la problemtica de las drogas en el pas. Asimismo, fue
potenciada la articulacin del OAD con los observatorios de drogas provinciales,
promoviendo el fortalecimiento de los mismos a los fines de contar con diagnsticos
localesquepermitanintervencionesqueseadaptenalasparticularidadesdecadaregin
delpas.
Por otro lado, con el objeto de brindar ayuda gratuita a aquellas personas vctimas del
consumo indebido de drogas, fue profundizada la implementacin de los distintos
ProgramasquedesarrollaestaSecretaradeEstadoenmateriadeasistencia.
Elprimerdesafodeunapolticadeestetipoesinstrumentarlosmecanismosnecesarios
paraquelaspersonasconproblemasdeadiccionesingresenenlosdistintossistemasde
atencin.Porestarazn,sehacontinuadoconelServiciodeOrientacinTelefnica0800,
queconstituyeelnicoserviciodecontencin,orientacinyasesoramientopermanente
sobre adicciones que existe a nivel nacional. Asimismo, hemos garantizado, a travs del
Centro de Consulta y Orientacin (CEDECOR), el acceso de la poblacin a los recursos
asistenciales, contribuyendo a canalizar la demanda de tratamiento. Finalmente,
continan implementndose los Grupos de Contencin y Orientacin a familiares y
amigos, habida cuenta de que en muchas ocasiones no es la persona afectada sino su
crculontimoelqueprimeropercibelagravedaddelproblema.
Por otra parte, a travs del Programa de Atencin a Personas de Bajos Recursos fueron
otorgados subsidios individuales destinados a financiar el tratamiento de aquellas
personas de bajos recursos que no pueden solventar su asistencia. Este programa se ha
complementadoconlacontinuidaddelProgramadeSeguimientoPostAltayReinsercin

SocioLaboral,quebrindaayudaycapacitacinaaquellaspersonasqueestnfinalizando
elprocesodesurecuperacin.
Elproblemadelasdrogasconstituyeunfenmenomultidimensional,porloquedebeser
abordadoconunavisinintegralquecontemplesusdistintasaristas.Enestesentido,en
paralelo a las polticas en materia de Prevencin y Asistencia, se desarrollaron distintas
accionesorientadasalaReduccindelaOfertadedrogas.Enparticular,selehadadoun
especialempeoalcontroldeprecursoresqumicosindispensablesparalaelaboracinde
estupefacientes. La creacin de Unidad de Fiscalizacin y Control del Desvo de
Precursores Qumicos permiti garantizar un mayor control sobre los operadores de
sustancias qumicas controladas, logrando aumentar en un 267% el nmero de
inspeccionesconrelacinalaoanterior.Delamismamanera,laadopcinporpartedel
Registro de Precursores Qumicos (RENPRE) de un nuevo Sistema Informtico (SIPRE),
elaboradoencooperacinconlaUniversidadTecnolgicaNacional(UTN),permiticontar
conunabasededatosmsslida, segurayeficaz,facilitandoelentrecruzamientodela
informacinylaobtencindealertastempranasenloatinentealcomercioeintercambio
lcitosdesustanciassometidasafiscalizacin.
Por ltimo, teniendo en cuenta que la problemtica de las drogas tiene un carcter
transnacional y que por lo tanto requiere del esfuerzo conjunto de toda la comunidad
internacional,sehadedicadounespecialnfasisagarantizarunactivoroldelaRepblica
Argentinaenlosorganismosespecializadosenlamateria.Particularmente,cabedestacar
el papel del pas como parte de lacoordinacin del proceso de elaboracin de la nueva
Estrategia Hemisfrica sobre Drogas, aprobada por la Comisin Interamericana para el
ControldelAbusodeDrogas(CICAD/OEA).ElcompromisodelaRepblicaArgentinafue
reconocido con la asignacin de la Vicepresidencia de la CICAD para el prximo perodo
ordinario de sesiones de dicho organismo, asumiendo la responsabilidad de liderar la
puestaenaccindeestanuevaEstrategiaqueabordalaproblemticadelasdrogasdesde
unenfoquemuchomsamplioyactualizado.
Finalmente, hemos contribuido a la generacin de nuevos mecanismos de cooperacin
regional.Enestesentido,duranteelao2010selogrconstituirelConsejoSuramericano
sobre el Problema Mundial de las Drogas, creado en el marco de la Unin de Naciones
Suramericanas (UNASUR), establecindose un Estatuto de funcionamiento y un Plan de
Accin que funcionar como directriz para las polticas de drogas de la regin,
contemplandolasespecificidadesquelesonpropias.

SecretaradeProgramacinparala
PrevencindelaDrogadiccinyla
LuchaContraelNarcotrfico

OBJETIVOSGENERALESDELAGESTIN

Elaborar y aprobar del "Plan Federal de Prevencin Integral de la


DrogadependenciaydeControldelTrficoIlcitodeDrogas.

Diseareimplementarplanesyprogramasdeprevencinintegraldelusoindebido
de drogas en todo el territorio nacional en poblacin general; en los mbitos
familiar, educativo, comunitario y laboral, y en aquellos sectores de mayor
vulnerabilidad, teniendo en cuenta los diagnsticos emanados de las
investigacionesrealizadasporelObservatorioArgentinodeDrogas.

Articular y optimizar los recursos asistenciales en materia de tratamiento,


rehabilitacinyreinsercinsocialdelapoblacinafectadaporelusoindebidode
drogas.

Promoverlacapacitacinespecializadapermanentedelosrecursoshumanosenel
rea de prevencin, tratamiento e investigacin del uso indebido de drogas, y
brindar apoyo a aquellas iniciativas que, en esas materias, impulsen diferentes
organizacionesdelasociedadcivil.

Asegurarladisponibilidaddelosdatosnecesariosparacontarconundiagnstico
actualizadosobrelaproblemtica,deluso,elabusoyladependenciadesustancias
psicoactivas.

Manteneryactualizarelsistemadeinformacinestadsticasobretrficoilcitode
drogas y delitos conexos a travs de diferentes bases de datos vinculadas a la
aplicacin de la Ley de Estupefacientes; disear y coordinar investigaciones
tcnicas en materia de trfico ilcito de drogas y delitos conexos, y elaborar
estudios tcnicos sobre diseo, implementacin y evaluacin de polticas de
controldeltrficoilcitodedrogasydelitosconexos.

Planificar, programar yejecutar elPlan Nacional de Capacitacin de los Recursos


Humanos para la Lucha contra el Trfico Ilcito de Drogas y Delitos Conexos
brindando formacin continua y capacitacin especializada a los agentes de las
fuerzas de seguridad y policiales, del Poder Judicial, del Ministerio Pblico y de
otrasreasdelaAdministracinPblicaNacionalyProvincial.

Desarrollar estrategias y acciones tendientes a la optimizacin del control del


desvo de sustancias qumicas sujetas a fiscalizacin, incluyendo acciones que
fortalezcanlacoordinacindelalabordelosactoresinvolucradosenlastareasde
registro,fiscalizacinycontrol.

881

SecretaradeProgramacinparala
PrevencindelaDrogadiccinyla

LuchaContraelNarcotrfico

Garantizar, a travs del Consejo Federal de Drogas, una red de informacin y


coordinacin permanente con todas las jurisdicciones provinciales y los
organismosdelaAdministracinPblicaNacionalconcompetenciaenlamateria.

Fortalecerlacooperacininternacional,regionalybilateralfrentealproblemade
las drogas, promoviendo una activa participacin en los organismos
internacionalesyregionalesespecializadosenmateriadedrogas.

ESPECFICOS

882

Evaluar la implementacin del "Plan Federal de Prevencin Integral de la


Drogadependencia y de Control del Trfico Ilcito de Drogas y garantizar su
peridicaactualizacin.

ImplementarelProgramaQuieroSerdeprevencinintegraldelusoindebidode
drogasenelmbitoeducativonacional,dirigidoaniosde10a14aos,alumnos
del5a8aodeEGBIIyEGBIIIdeescuelaspblicasyprivadas,ylacomunidad
educativaengeneral.

Contribuiralfortalecimientodelasreasdeprevencindelusoindebidodedrogas
enelmbitomunicipal.

Conformar, a travs de la implementacin del Programa Prevencin y


Participacin Juvenil, una red de jvenes a nivel nacional comprometidos en la
prevencin del uso indebido de drogas para la promocin de estilos de vida
saludables.

Capacitar a los entrenadores de ftbol y, a travs del deporte, sensibilizar y


concientizaralosjvenesenlaprevencindelusoindebidodedrogasysusriesgos
asociados.

Promoveraccionesdesensibilizacinqueconduzcanhaciaunaculturapreventiva
depromocindelasaludenelmbitolaboral,formandoagentespreventivosen
loslugaresdetrabajotantopblicoscomoprivados.

Habilitar redes comunitarias de contencin y orientacin familiar, a travs de la


implementacindelProgramadePrevencinProteccinFamiliar,potenciandola
capacidad formadora y preventiva de la familia, creando resistencia colectiva
frentealasdrogas.

SecretaradeProgramacinparala
PrevencindelaDrogadiccinyla
LuchaContraelNarcotrfico

Desarrollaraccionesdesensibilizacinyconcientizacin,dirigidasalapoblacinen
general, con la finalidad de brindar informacin sobre la prevencin del uso
indebidodedrogas.

Ampliar y mantener en forma actualizada el Registro Nacional de Instituciones


PrestadorasyelRegistrodeOrganismosGubernamentalesyNoGubernamentales,
abarcando al conjunto de instituciones que brindan servicios de prevencin y
tratamientodeladrogodependencia.

Posibilitar al conjunto de la poblacin el acceso a recursos asistenciales idneos


para la rehabilitacin de los dependientes de sustancias psicoactivas, brindando
informacin y orientacin sobre las alternativas disponibles y subsidiando a las
personascarentesdemedioseconmicosycoberturasocial;dandocumplimiento
deestamaneraalProgramadeAtencinaPersonasdebajosrecursoseconmicos
condependenciaalasDrogas,enconformidadconlasResolucionesN885/01,y
651/09.

Generarmbitosdecontencinyorientacinparafamiliaresyamigosdepersonas
condependenciaalasdrogas.

Implementar acciones especficas que contribuyan a consolidar la reinsercin


social, como as tambin el sostenimiento de la abstinencia a partir de la
prevencinderecadas,delaspersonasquefinalizanlostratamientossubsidiados
mediantelaimplementacindelProgramadeSeguimientoPostAltayReinsercin
SocioLaboral(SER).

Brindarcontencin,orientacineinformacindefcilaccesoatodalapoblacin,
sobrelaproblemticadelusoindebidodedrogasentodoelpasyelaccesoalos
distintosdispositivosasistenciales.

Desarrollaraccionesquepermitangarantizarelcumplimientodelasprestaciones
asistenciales, mediante el adecuado control y supervisin de los centros de
tratamiento.

Facilitarlaarticulacindelasinstitucionesasistencialesdecadaprovinciaquelo
solicite,fomentandolacreacinyelfortalecimientoderedesasistencialeslocales
que permitan potenciar los recursos existentes y facilitar el armado de un
diagnsticosituacionalparticipativoyelrelevamientodenecesidades.

Desarrollaractividadesde capacitacin especializada permanente de los recursos


humanos en el rea de prevencin del consumo de drogas, el tratamiento a

883

SecretaradeProgramacinparala
PrevencindelaDrogadiccinyla

LuchaContraelNarcotrfico
personas drogodependientes, incluyendo el manejo de urgencias toxicolgicas, e
investigacindelusoindebidodedrogas.

884

Brindarapoyoaaquellasiniciativasque,enmateriadeprevencin,tratamientoe
investigacindelusoindebidodedrogas,impulsendiferentesorganizacionesdela
sociedadcivil.

Mantener y actualizar el sistema de informacin sobre trfico ilcito de drogas y


delitosconexosatravsdesusdiferentesbasesdedatosvinculadasalaaplicacin
delaLeydeEstupefacientes.

Disearycoordinarinvestigacionestcnicasenmateriadetrficoilcitodedrogas
y delitos conexos; y elaborar estudios tcnicos sobre diseo, implementacin y
evaluacindepolticasdecontroldeltrficoilcitodedrogasydelitosconexos.

Brindarcapacitacinespecializadaalasfuerzasdeseguridadypolicialesyaotros
funcionariosdelaAdministracinPblicaNacionalydelPoderJudicial,enmateria
deprevencinycontroldeltrficoilcitodedrogasydelitosconexos.

Brindar capacitacin especializada en materia de desvo de sustancias qumicas


sujetas a fiscalizacin a las fuerzas de seguridad y a otros funcionarios del Poder
Judicial.

Fortalecer los mecanismos de control administrativo de los operadores de


sustancias qumicas sujetas a fiscalizacin, introduciendo mejoras en los
procedimientos existentes y ampliando el universo de sujetos inscriptos en el
RegistroNacionaldePrecursoresQumicos.

IntroducirmejorasenelsistemainformticodelRegistroNacionaldePrecursores
Qumicos de modo de complementar el fortalecimiento de los mecanismos y
procedimientosexistentes.

Realizar inspecciones regulares a los establecimientos de los operadores de


sustanciassometidasafiscalizacindeacuerdoaloprevistoenelartculo12inciso
n) de la Ley N 26.045; y sustanciar y resolver las actuaciones administrativas
labradasenordenalasprevisionesdelaLeyN26.045.

Asistir de modo permanente a los requerimientos realizados por las fuerzas de


seguridadylosjuzgadosfederalesenmateriadefiscalizacin,inspeccinycontrol
delassustanciascontroladas.

Colaborar con otros organismos de la Administracin Pblica Nacional y con el


Honorable Congreso de la Nacin y desarrollar acciones tendientes a la

SecretaradeProgramacinparala
PrevencindelaDrogadiccinyla
LuchaContraelNarcotrfico

actualizacin de la legislacin vigente en materia de trfico ilcito de drogas y


delitosconexos.

Disear y coordinar las investigaciones necesarias para alcanzar un anlisis de la


situacin epidemiolgica a nivel nacional y provincial sobre el consumo de
sustanciaspsicoactivasyfactoresasociados.

Promover la cobertura temtica en reas relevantes del conocimiento sobre el


consumoindebidodesustanciasadictivasyfenmenosasociados.

Fortalecer institucionalmente a las diferentes jurisdicciones provinciales para la


implementacin de observatorios y/o la realizacin de estudios sobre la
problemticadeluso,elabusoyladependenciadesustanciaspsicoactivas.

Establecer alianzas estratgicas con universidades pblicas y privadas para la


realizacin conjunta de estudios sobre la problemtica del uso, el abuso y la
dependenciadesustanciaspsicoactivas.

Sostenerunaparticipacinpermanenteenladefinicinyeldiseodeprioridades
ymetodologasdeinvestigacinepidemiolgicaenlosorganismosinternacionales
especializadosenlamateria.

Coordinarestrategiasyaccionesconlasdiferentesprovinciasdirigidasaldesarrollo
deunsistemafederaldeconcertacindepolticas,planesyprogramasenmateria
de prevencin y asistencia del uso indebido de drogas y al logro de un accionar
conjuntoentodoelterritorionacional.

Organizarycoordinarreunionesnacionalesperidicasconlasfuerzasdeseguridad
ypolicialesprovinciales,yotrosorganismosconcompetenciaenlamateria,parael
intercambio de informacin y experiencias y la coordinacin de acciones en
materiadeprevencinycontroldeltrficoilcitodedrogasydelitosconexos.

Desarrollar acciones que fortalezcan la cooperacin internacional, regional y


bilateralfrentealproblemadelasdrogas,promoviendounaactivaparticipacinen
losorganismosinternacionalesyregionalesespecializadosenmateriadedrogas.

Garantizar una adecuada implementacin de los proyectos de cooperacin


internacional en coordinacin con terceros pases y/o con organismos
internacionalesespecializados.

Gestionar nuevas lneas de cooperacin y financiamiento para el desarrollo e


implementacin de nuevos proyectos y programas definidos por las reas
sustantivas.

885

SecretaradeProgramacinparala
PrevencindelaDrogadiccinyla

LuchaContraelNarcotrfico

Inventariar, administrar y disponer los bienes decomisados y los beneficios


econmicosalosqueserefiereelartculo30delaLey23.737,ascomolasmultas
impuestasporaplicacindedichanorma,demodoconjuntoconlaCorteSuprema
deJusticiadelaNacin.

Optimizar los canales de comunicacin e informacin orientados a la difusin de


las diferentes actividades que desarrolla esta Secretara de Estado enmateria de
prevencin y asistencia del uso indebido de drogas y la lucha contra el
narcotrfico.

Optimizar el funcionamiento del Centro de Administracin Documental,


garantizando una adecuada sistematizacin y difusin del material disponible en
lasmateriasdecompetenciadeestaSecretaradeEstado.

ContarconelasesoramientopermanentedelConsejoAsesorCientficoHonorario
paralaformulacin,ejecucinyseguimientodelaspolticasnacionalesenmateria
de prevencin y asistencia del uso indebido de drogas, y en la lucha contra el
narcotrfico.

ImplementarenelmbitodelaSecretaradeEstadolosmecanismosestablecidos
enelDecreto1172/03.

LOGROSDELAGESTIN

886

A travs de la Resolucin SEDRONAR 810/10, fue conformada la Comisin


CoordinadoradeRevisinyEvaluacindelPlanFederaldePrevencinIntegralde
la Drogadependencia y de Control del Trfico Ilcito de Drogas 20092011. El
trabajo realizado por dicha Comisin permiti actualizar el Plan Federal
actualmente vigente, optimizando su contenido y estableciendo lineamientos
tcnicosyoperativosparafacilitarlastareasdeevaluacindelcumplimientodelos
objetivosyaccionesestablecidos.

Extensin del Programa de prevencin integral del uso indebido de drogas en el


mbito educativo Quiero Ser a un total de 18 provincias del pas (Jujuy,
Neuqun, Ro Negro, Salta, Santa Fe, Santiago del Estero, Catamarca, Chaco,
Chubut, San Juan, Santa Cruz, Tucumn, EntreRos, Crdoba, Mendoza, La Rioja,
Corrientes y La Pampa), permitiendo de esta manera alcanzar a ms de 2.780
escuelas, que implican un total de 231.120 alumnos y 9.570 profesores
beneficiarios del programa. Adicionalmente, se continu con la entrega de

SecretaradeProgramacinparala
PrevencindelaDrogadiccinyla
LuchaContraelNarcotrfico

materiales especficos, el asesoramiento tcnicopedaggico y el monitoreo y


evaluacindelaejecucindelprogramaendistintasjurisdiccionesdondesellevaa
cabo.

En el marco del Programa de Prevencin Comunitaria, fueron desarrolladas


numerosas actividades de sensibilizacin en diferentes municipios del pas, tales
comolarealizacindetalleresyaccionesdedifusinenmateriadeprevencindel
consumodedrogas,apartirdelapromocindeestrategiasconjuntaseinstancias
de gestin asociada entre el gobierno nacional y los gobiernos locales que
permitieron un abordaje integral de la problemtica incorporando a las
organizaciones municipales. Asimismo, se brind asistencia y capacitacin a los
equipostcnicosde11municipiosdelasprovinciasdeEntreRos,SantaCruz,San
Luis,SantaFeyChubut.Apartirdeestasacciones,eltotaldebeneficiariosdeeste
programa alcanz a ms de 286.000 personas, logrndose la ampliacin de la
coberturaatravsdelafirmadeconveniosconnuevosmunicipios.

LaimplementacindelProgramadePrevencinyParticipacinJuvenilposibilit
lageneracindeunareddejvenesreferentesdegruposjuvenilesdeunafranja
deedadconsideradaentrelasmsvulnerables,apartirdeldesarrollodeacciones
de sensibilizacin y capacitacin sobre los riesgos de la problemtica del uso
indebidodedrogasylaimportanciadepromoveralternativassaludablesparasu
prevencin. Durante el transcurso del ao fueron realizados talleres de
capacitacin a jvenes multiplicadores de varias localidades de las Provincias de
BuenosAires,EntreRos,NeuqunySantaCruz,loquepermitialcanzarauntotal
de2.840personasbeneficiariasporelprograma.Porotraparte,fueronelaboradas
y entregadas publicaciones con una metodologa basada en el modelo de
habilidadessocialescomoinsumoguaparafacilitarlasaccionesdeprevencinde
estosjvenesensusgruposdepares.

EnelmarcodelProgramadePrevencinenelDeportesedesarrollaronacciones
decapacitacinysensibilizacinendistintosclubesymbitosdeportivosdetodo
el pas promoviendo la creacin de una Red de Prevencin que incluye
entrenadores, nios, nias y adolescentes. Asimismo, la implementacin del
subprogramaElftbolesigualquelavidapermitillegaramsde3.950jvenes
medianteaccionesdeprevencinenzonasvulnerables,especialmentevinculadas
alaproblemticadelpaco.

Mediante el Programa de Prevencin en el mbito Laboral y a travs de las


distintas acciones de sensibilizacin, asesoramiento tcnico y capacitacin, se
logr la promocin de una cultura preventiva del cuidado de la salud en

887

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instituciones pblicas y privadas de todo el pas, consiguiendo promover el
compromiso de los sectores empresarios, sindicatos, gremios y trabajadores en
difundir informacin clara y precisa en la temtica y en proveer herramientas
tendientes a facilitar una cultura preventiva de promocin de la salud en los
lugaresdetrabajo.LaimplementacindeesteProgramahalogradoalcanzarams
de6.100trabajadoresbeneficiarios.

888

Se logr avanzar en la implementacin del Programa Prevenir, habiendo


consolidado una red de 45 municipios incorporados, de los cuales
aproximadamentelamitadharecibidoyafinanciamientoparalaimplementacin
de acciones preventivas en el mbito comunitario. Asimismo, se encuentra en
procesolaconvocatoriaparafinanciarlosproyectosdesarrolladosporelrestode
losmunicipiosqueintegranlared.Finalmente,enelmarcodelProgramahasido
instalado y se encuentra activa una plataforma virtual con acceso para ciento
veinte usuarios de los niveles locales, tendiente a fortalecer el proceso de
capacitacinderecursoshumanoseinteraccinenred.

Fue iniciada la implementacin del Programa de Prevencin del Uso Indebido de


Drogas en el mbito Familiar Proteccin Familiar, orientado a crear centros
preventivos familiares provinciales y municipales y capacitar y formar lderes
preventivosapartirdegruposdepadresymadres.Laaplicacindemanerapiloto
de este Programa, permiti capacitar a 50 formadores en la Ciudad de Paran,
Provincia de Entre Ros, previndose extender su implementacin a otras
provinciasdelpas.

Contina el Programa de Prevencin del Uso Indebido de Drogas en Poblacin


Privada de la Libertad, orientado a reducir la demanda de droga en mbitos
carcelarios, capacitando a los Agentes Penitenciarios e internos, favoreciendo la
formacindepreventoresenlastemticadeladrogadependencia,laprevencin
delconsumodesustanciaspsicoactivasylapromocindelasalud.Enelmarcode
este programa, fue elaborado un Diagnstico de Situacin institucional con
informacin acerca de las tareas que se realizan vinculadas con la poblacin
residente,laprevencindelasadiccionesyotrosaspectosdelasalud;relevando
losrecursosprofesionalesytcnicosdisponiblesenlainstitucin.Laaplicacinde
este Programa en la Provincia de Jujuy, permiti alcanzar un total de 132
beneficiarios.

Lasdiferentesaccionesdesensibilizacindirigidasalapoblacinengeneralsobre
laproblemticadelusoindebidodedrogas,queincluyencampaasinformativas,

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participacin institucional en diversos congresos y eventos pblicos, posibilit


alcanzaraproximadamenteuntotalde1.600.000beneficiariosentodoelpas.

LasaccionesdesarrolladasenelmbitodelRegistrodeInstitucionesPrestadorasy
elRegistrodeInstitucionesGubernamentalesyNoGubernamentalespermitieron
elmantenimientoadecuadodelregistrodelasinstitucionesquebrindanservicios
deprevencinytratamientodelasadicciones,habindoseampliadoelnmerode
institucionesinscriptas.Porotraparte,continuimpulsndoseeltratamientoyla
aprobacin de un Proyecto de Ley para la creacin de un Registro de Centros
Asistenciales Pblicos y Privados, que establece la inscripcin obligatoria de los
centros pblicos y privados abocados a la problemtica. Finalmente, han sido
iniciadas las gestiones para la incorporacin de siete provincias al Programa de
FinanciamientodeServiciosAsistencialesdelSectorPblicoProvincial.

LaatencinbrindadaporelCentrodeConsultayOrientacin(CEDECOR)facilitel
acceso de la poblacin a los recursos asistenciales y contribuy a canalizar la
demandadetratamiento.Enelmismosentido,lasmejorasenlainfraestructuray
organizacin de los espacios de atencin permitieron una mayor comodidad y
contencin de los pacientes. Asimismo, fue profundizado el trabajo de
coordinacindelCEDECORconrepresentantesprovinciales,gubernamentalesyno
gubernamentales, a los fines de aumentar el grado de federalizacin de los
mecanismos de asistencia ofrecidos incrementando la respuesta a las demandas
del interior del pas. Por otra parte, la articulacin con organizaciones barriales
permiti agilizar las derivaciones provenientes de zonas de alta vulnerabilidad
social. En este sentido, continuaron fortalecindose los vnculos con las
organizacionesdemadresenluchaylaPastoralSocialparaVillasdeEmergencia
delArzobispadodelaCiudadAutnomadeBuenosAires,ascomoconlosequipos
religiosos,tcnicosyvoluntariosquesedesempeanenpoblacionesdealtoriesgo
social (Villa 21 de Barracas, Villa 11114 de Bajo Flores, Villa 2124 de Barrio
Zavaleta,Villa19deBarrioInta,Villa31deRetiro,Villa6deBarrioCildaes,Villa
15deCiudadOculta,Villa3deBarrioRamnCarrillo).

La implementacin del Programa de Atencin a Personas de Bajos Recursos


permitigarantizarelotorgamiento,elcontrolyelseguimientodelossubsidiosa
personasquerequierentratamiento.Duranteeltranscursodelao,seregistraron
1.015nuevosingresos,407reingresosy352prrrogas.

La implementacin del Programa de Grupos de Contencin y Orientacin a


familiares y amigos posibilit brindar contencin y orientacin a 358 personas.
Asimismo,serealizaronjornadasdecapacitacinenlasprovinciasdeCatamarcay

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EntreRosyendistintaslocalidadesdelaProvinciadeBuenosAires,lograndode
esta manera extender la implementacin de los grupos de contencin y
orientacinafamiliaresenotrasregionesdelpas.

890

La continuidad de las actividades del Programa de Seguimiento Post Alta y


ReinsercinSocioLaboralpermiticonsolidarelprocesodereinsercinsocialde
muchos pacientes que terminan su tratamiento, previendo de esta manera la
posibilidaddeeventualesrecadas.Duranteelao,participarondelprogramaun
totalde207personas.Porotrolado,sebrindcapacitacinaequipostcnicosde
diferentes jurisdicciones provinciales, a los fines de replicar el programa en
mbitoslocales.

A travs del Servicio de Orientacin Telefnica 0800, se continu brindando


contencin,orientacinyasesoramientopermanenteygratuitosobreadiccionesa
nivelnacionallas24horastodoslosdasdelao,lograndodarrespuestaa15.492
consultas.Asimismo,fuerondesarrolladasnumerosasactividadesdecapacitacin
y pasantas a operadores de lneas de orientacin telefnica locales. Finalmente,
cabedestacarlacapacitacinbrindadaalequipodetrabajoHablaClaro,servicio
deorientacintelefnicaenadiccionesdelaRepblicadelPer,encumplimiento
deloacordadoenlaIIComisinMixtaArgentinaPeruana.

LaimplementacindelProgramadeAuditorasconlaconsolidacindeunEquipo
Interdisciplinario de Profesionales, permiti desarrollar acciones tendientes a
garantizar el adecuado cumplimiento de las prestaciones asistenciales y alcanzar
una evaluacin integral del tratamiento que reciben los pacientes subsidiados,
observndosemejorasenlacalidadasistencialdelasinstituciones.

En el marco del Programa de Redes Asistenciales Provinciales se avanz en la


creacinyampliacinderedesinstitucionaleslocalesquepermitieronfortalecera
los equipos tcnicos provinciales y locales mediante capacitacin especfica y
articularypotenciarlosrecursosasistencialesexistentes.Duranteeltranscursodel
ao, el Programa fue implementado en distintas ciudades de la Provincia de
BuenosAires(Moreno,Saladillo,CoronelPringlesySanFernando),atravsdela
realizacindeencuentrosabiertosdeOrganismosGubernamentalesyOrganismos
No Gubernamentales vinculadas a la problemtica de las drogas. Finalmente, el
ProgramafuepresentadoaautoridadesyreferentesdelasprovinciasdeFormosa,
Chubut y Mendoza, lo que permiti sensibilizar sobre la importancia de articular
los esfuerzos locales en materia de asistencia a drogodependientes y evaluar las
intervenciones sobre Redes Asistenciales. Adicionalmente, el Programa elabor
metodologas,informesydiagnsticossituacionalesparaautoridadesprovinciales

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que dan cuenta de las necesidades de capacitacin y realiz la difusin de


informacinsobreinstitucionesyrecursosexistentesanivelprovincialynacional
paraeltratamientodelusoindebidodedrogas.

A travs del Programa de Trata de Personas y Droga, fueron realizadas


numerosas jornadas de sensibilizacin sobre trata de personas y droga,
explotacininfantilyabuso,apartirdelascualesselogrpromoverlacreacinde
foros comunales sobre esta problemtica. Durante el transcurso del ao, fueron
realizadas charlas y jornadas en la Ciudad Autnoma de Buenos Aires, y en
distintaslocalidadesdelasProvinciasdeBuenosAires,Chaco,EntreRos,SantaFe,
CorrientesyRoNegro,enlascualeshanparticipadomsdedosmilpersonas.Con
un grupo de madres organizadas en red, fueron canalizadas las demandas de
tratamientoyseofrecicapacitacinpermanenteeneldebidotratamientodelas
vctimas, la deteccin o alertas tempranas, as como la elaboracin de guas de
recursos disponibles para facilitar la bsqueda de asistencia estatal.
Adicionalmente, a partir del convenio de cooperacin mutua firmado con la
Hermana Martha Pelloni, se particip activamente de la Red Infancia Robada,
como articulacin y cogestin de Sociedad y Estado en pos del abordaje de
temticassocialescomplejasquedebentenerunencuadreintegralyconjunto.Por
ltimo, en las reuniones semanales con familiares vctimas del paco, fueron
diseadasenconjuntoaccionesdeprevencinyasistencia.

LaimplementacindelProgramadeCapacitacindePosgradoCursodeUrgencias
ClnicoToxicolgicasenelUsoIndebidodeDrogaseIndicacionesparaelAbordaje
Psicoteraputico de la Deshabituacin dirigido a profesionales de la salud de
hospitales pblicos de todo el pas, permiti brindar capacitacin especializada a
1.401 profesionales integrantes de los equipos de salud de hospitales (mdicos
clnicos,pediatras,terapistas,emergentlogosyotrosprofesionalesdelasalud)de
lasprovinciasdeCorrientes,SanJuan,EntreRos,Catamarca,Neuqun,Tucumn,
Chubut,LaRioja,SantaCruzySalta.Asimismo,seproporcioncapacitacinparala
aplicacindeprotocolosparaelabordajedelasUrgenciasToxicolgicasenelUso
IndebidodeDrogas(episodiosdeintoxicacinagudaysndromesdeabstinencia)y
seentregmaterialbibliogrficoalosdistintosequiposdesaludbeneficiariosdel
Programa.

AtravsdeldictadodelProgramadeCapacitacinenPatologasdeConsumopara
AgentesSanitarios,seefectucapacitacinenmateriadeprevencinyasistencia
del uso indebido de drogas a 112 profesionales y agentes sanitarios de las
provinciasdeJujuyyLaRioja.

891

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892

A partir de la tarea de la Comisin Evaluadora de Proyectos Institucionales, se


auspici y financi a diversas iniciativas referidas a la problemtica del uso
indebido de drogas, logrando de esta manera fomentar el involucramiento y la
participacindelasorganizacionesdelasociedadcivilenestamateria.

La actualizacin permanente del Sistema de Registro sobre Causas Judiciales y


PersonasDetenidas,ProcesadasyCondenadasporinfraccinalasleyes23.737y
25.246, posibilit contar con informacin estadstica relevante respecto de la
aplicacindelasleyes23.737y25.246entodoelterritorionacional.

En materia de investigaciones tcnicas sobre el trfico ilcito de drogas y delitos


conexos, se logr finalizar el trabajo de sistematizacin y anlisis de datos en el
marcodelProyectodeInvestigacinsobreLaboratoriosClandestinosDescubiertos
20002007. Se est trabajando en la elaboracin de un informe final a ser
publicado y difundido prximamente. Asimismo, fue concluido el diseo y
planificacin de un Proyecto de Investigacin sobre la problemtica del trfico
ilcitodedrogasenlaProvinciadeSalta,elcualseprevimplementarduranteel
transcursodelprximoao.

En materia de capacitacin especializada para la lucha contra el trfico ilcito de


drogasydelitosconexos,apartirdelaimplementacincontinuadelPlanNacional
deCapacitacinvigentedesdeelao1992,selogrcapacitar,eneltranscursodel
ao, a 885 oficiales (Curso de Especialista en la Lucha contra el TID y Curso de
EspecialistaenInvestigacionescontraelNarcotrfico)ya1.005suboficiales(Curso
de Auxiliar Operativo en la Lucha contra el Trfico Ilcito de Drogas y Curso de
Auxiliar Operativo en Investigaciones contra el Narcotrfico) de todo el pas,
provenientes de las distintas fuerzas de seguridad y policiales, del Servicio
Penitenciario Federal y los distintos servicios penitenciarios provinciales, y de la
Aduana. Asimismo, la realizacin de Jornadas de Capacitacin sobre Desvo de
PrecursoresQumicospermitibrindarcapacitacinenlamateriaa90oficialesy
249oficialesdetodoelpas.

La realizacin del Primer Simposio sobre Precursores Qumicos Utilizables en la


Elaboracin de Estupefacientes permiti capacitar en esta temtica a 77
funcionariosdelPoderJudicialydelMinisterioPblico.

EnordendegarantizarelfuncionamientogilyeficientedelRegistroNacionalde
Precursores Qumicos (RENPRE), se avanz en la reformulacin de su estructura
orgnicaysuscircuitosprocedimentales.Enelmismosentido,selogrconcluirun
nuevoManualdeProcedimientos,elcualcomenzaraimplementarseapartirdel
prximo ao, ajustado a la nueva estructura y funcionamiento del RENPRE.

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Finalmente,fuecontinuadoelprocesodecontrol,clasificacinyactualizacinde
toda la documentacin archivada por el RENPRE, optimizando de esta manera la
organizacin de la informacin sobre los sujetos que operan con sustancias
qumicascontroladasPorotraparte,fuediseadoelproyectodedigitalizacinde
todosloslegajosdelosoperadoresylostrmitesrealizadosqueseencuentranen
elarchivogeneraldelRENPRE.Finalmente,conelobjetodefacilitarlasactividades
de seguimiento y control en todo el territorio nacional fueron reformulados los
certificados de inscripcin, incorporando el listado detallado de todos los
precursoresqumicosautorizadosparacadaoperador.

Atravsdelasmejorasenlacoordinacinconotrosorganismosintervinientesyel
incremento del nmero de controles, se logr una amplia implementacin del
Programa de Control Previo, que permite una verificacin ms rigurosa de la
informacinquesuministranlosoperadoresdesustanciassujetasafiscalizacinal
momentodesuinscripcin.

AtravsdelaResolucinSEDRONARN216/10fuefortalecidoelcontrolsobrelas
operaciones de comercio exterior e interior de las sustancias cido fenilactico,
nitroetano, metilamina y benzaldehdo, susceptibles de ser utilizadas para la
elaboracindedrogassintticas.

El RENPRE inici la implementacin de un nuevo Sistema Informtico (SIPRE),


elaborado en cooperacin con la Universidad Tecnolgica Nacional (UTN), que
permiti contar con una base de datos ms slida, segura y eficaz, facilitando el
entrecruzamiento de la informacin y la obtencin de alertas tempranas en lo
atinente al comercio e intercambio de sustancias controladas. Asimismo,
finalizaronlasaccionestcnicasnecesariasparalapuestaenmarcha,apartirdel
prximo ao, del subsistema Aplicacin Digital de Informes de Transacciones
(ADIT),quebrindarlaposibilidaddesistematizarymonitorearentiemporeallas
transacciones que realicen los operadores de sustancias qumicas sujetas a
fiscalizacin.Porotraparte,fueincorporadounnuevohardwareparaoptimizarel
funcionamientodelossistemasconelfindeasegurarunamejorfiscalizacin.

El RENPRE comenz a implementar el sistema electrnico de intercambio de


notificaciones previas a la exportacin PENOn line de la Junta Internacional de
Fiscalizacin de Estupefacientes (JIFE), logrando de esta manera optimizar la
coordinacin con otros pases para el control de las operaciones de comercio
exteriordesustanciasqumicascontroladas.

Duranteelpresenteao,fueronestablecidosregmenesdiferenciales,envirtudde
reconocerlasdistintasmagnitudesyfinalidadesenelusodeprecursoresqumicos,
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para los pequeos operadores, hospitales, instituciones educativas y organismos
estatalesdeseguridadeinvestigacin.

894

La creacin de la Unidad de Fiscalizacin y Control del Desvo de Precursores


Qumicos, dependiente de la Direccin Nacional de Planificacin y Control del
Trfico Ilcito de Drogas y Precursores Qumicos, permiti fortalecer el control a
sujetosqueoperanconsustanciasqumicassometidasafiscalizacin.Enefecto,la
jerarquizacindelreayelaumentodesupersonal,posibilit,enelmarcodela
ejecucin del Plan Federal de Inspecciones, realizar un total de 402 inspecciones
en todo el pas, lo que representa un 267% de aumento en el nmero de
inspecciones con relacin al ao anterior. A partir de estos controles, en el
transcursodelaofuerontramitadosuntotalde643expedientesadministrativos,
quedevinieronenlaaplicacindeuntotalde158sancionesporinfraccinalaLey
26.045 y en la formulacin de 17 denuncias penales, logrando de esta manera
garantizarelcumplimientodelanormativavigente.

Enelmarcodelastareasdecontroldeldesvodesustanciassujetasafiscalizacin,
secontinuimplementandolalneadeatencinpermanenteparadarrespuestaa
las consultas de las fuerzas de seguridad y policiales efectuadas en el marco de
procedimientos de control en rutas. A partir de esta cooperacin, fue lograda la
interdiccin de 37 cargas de precursores qumicos que eran transportadas sin la
debidaautorizacin.Porotraparte,sehaprestadocolaboracinpermanentealos
Juzgados Federales requirentes, tanto en respuesta a las consultas efectuadas,
como mediante la participacin de personal especializado en acciones o
procedimientosbrindandoapoyotcnicoespecializado.Enestesentido,duranteel
ao 2010 se colabor en 11 allanamientos dispuestos por la Justicia Federal por
presuntas infracciones a la Ley 23.737, proporcionando asesoramiento tcnico a
lasautoridadesencargadasdelosoperativos.

La Comisin Tcnica Permanente,creada por Resolucin SEDRONAR N 1463/05,


contribuy al proceso de actualizacin de la normativa vigente en materia de
controldetrficoilcitodedrogasydelitosconexos,participandoenlaelaboracin
del Decreto N 299/10 que actualiz la lista de sustancias consideradas
estupefacientesenelmarcodelaLey23.737,incorporandonumerosassustancias
quenoseencontrabanincluidasenelanteriorlistado,entreellaslaKetamina.

ElObservatorioArgentinodeDrogasdesarrolllassiguientesdeinvestigacionesy
estudios cualitativos y cuantitativos, a partir de los cuales se logr asegurar la
disponibilidaddeundiagnsticoactualizadosobrelaproblemticadeluso,elabuso
yladependenciadesustanciaspsicoactivas:

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InformefinalderesultadosdelaCuartaEncuestaNacionalaEstudiantesdeEnseanza
Media2009.
InformesregionalesyprovincialesdelaEncuestaNacionalaEstudiantesdeEnseanza
Media2009.
Informe final de resultados de la Cuarta Fase del Registro Continuo de Pacientes en
CentrosdeTratamiento.
Informe regional de la Cuarta Fase del Registro Continuo de Pacientes en Centros de
Tratamiento.
Diseo e implementacin de la Encuesta Nacional sobre consumo de sustancias
psicoactivasenlapoblacinde12a65aos2010.
Diseo e implementacin de la Encuesta Nacional en pacientes en centros de
tratamiento.

Asimismo, el Observatorio Argentino de Drogas desarroll durante el ao las


siguientes investigaciones y estudios orientados a abordar reas temticas
relevantesenlaproblemticadelconsumodedrogasyfenmenosasociados:

Informe final de resultados de la Cuarta Encuesta Nacional en Pacientes en Salas de


emergencia2009.
InformesregionalesyprovincialesdelaCuartaEncuestaNacionalenPacientesenSalas
deemergencia2009.
InformedelEstudioNacionalenpoblacinprivadadelibertadsobrelaasociacinentre
elconsumodesustanciaspsicoactivasylacomisindedelitos2009.
Informes provinciales del Estudio Nacional en poblacin privada de libertad sobre la
asociacinentreelconsumodesustanciaspsicoactivasylacomisindedelitos2009.
InformefinaldelestudiocualitativoConsumosculturalesenjvenes,2009.
InformefinaldelEstudiosobreprcticasterritorialesdelconurbanobonaerense2009.
InformefinalMedicalizacinysociedad.
InformefinaldelestudioEmbarazoadolescenteyconsumo.
InformefinaldelestudioMortalidadrelacionadaalconsumodedrogas.
Desarrollo del protocolo para estimar la mortalidad directa asociada al consumo de
drogas.
InformefinaldelestudioMuerterelacionadaadrogas:anlisisdenecropsias.

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InformefinaldelestudioPerfilessocialesydeconsumoasociadosalosresultadosde
tratamiento.
InformepreliminardelEstudioPacientesentratamiento,unaodespus.
InformefinaldelEstudiodecostosasociadosalconsumodedrogas.
DiseometodolgicoparaelEstudiosobrelaasociacinentreelconsumodesustancias
psicoactivasylacomisindedelitosenpoblacinjuvenilinfractoraalaleypenal.
InformefinaldelestudioSeguimientodelaopininPblicasobrevaloracionesrespecto
alaproblemticadedrogasenArgentina.
DiseoeimplementacindelEstudioenpacientesensalasdeemergenciaconpruebas
toxicolgicas.
DiseoeimplementacindelapruebapilotodelestudioVentanasepidemiolgicasen
loscentrosdeatencinprimariadelasalud,enParanyVillaMara.

896

El seguimiento y monitoreo de los distintos Observatorios de Drogas y/o Equipos


Tcnicos Provinciales permiti contar con un diagnstico actualizado respecto al
estadodeinstitucionalizacindelosmecanismosprovincialesdestinadosarelevar
informacinsobrelaproblemticadelconsumodedrogas.Asimismo,eldesarrollo
de estudios a nivel provincial posibilit el fortalecimiento de las capacidades
provinciales en la materia. Finalmente, la realizacin de estudios con muestras
provincialesgarantizalasprovinciasladisponibilidaddedatoslocales.

Lafirmadeconveniosdecooperacincondiferentesuniversidadesnacionalesdel
pas (Universidad Nacional de Villa Mara (a fines de julio del cte. Ao), Facultad
LatinoamericanadeCienciasSociales(FLACSO),juntoalasfirmadasen2009conlas
Facultades de Psicologa y Medicina de la Universidad Nacional de Crdoba,
Universidad Nacional de Buenos Aires, Universidad Nacional de Tres de Febrero,
Universidad Nacional de San Martn) permiti el desarrollo de estudios conjuntos
sobrediferentestemticas,eldictadodecursosyseminariossobrelaproblemtica
delasdrogasylarealizacindeotrasactividadesenconjunto.

En el marco de la Comisin Interamericana para el Control del Abuso de Drogas


(CICAD/OEA), el Observatorio Argentino de Drogas contribuy al desarrollo de la
metodologaparaestimarcostosasociadosalaproblemticadelasdrogasylider
el desarrollo de un protocolo regional para estudiar la mortalidad asociada al
consumodedrogas.Asimismo,continuparticipandoenelSistemaSubregionalde
Investigacin e Informacin sobre Drogas (ONUDDCICAD), elaborando uno de los
captulos del Informe comparativo sobre Drogas y Delito en el cual participaron

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distintospasesdelaregin(Bolivia,Chile,Colombia,Ecuador,PeryUruguay).La
activa participacin en estos mbitos internacionales permiti consolidar la
presenciadelObservatorioArgentinodeDrogasenelexterior.

La realizacin de tres Asambleas Nacionales de la Mesa 1 del Consejo Federal de


Drogas(COFEDRO)ylaparticipacinenAsambleasRegionalespermitioptimizarla
coordinacin de estrategias y acciones en materia de prevencin y asistencia del
usoindebidodedrogascontodaslasjurisdiccionesprovinciales.Enestemarco,se
logr avanzar en la implementacin de un sistema de capacitacin online en
ReduccindelaDemanda,yfueconsensuadoeldocumentoAportesalPrograma
NacionaldePrevencinyLuchafrentealUsoNocivodeAlcohol,quesistematiza
distintas aportaciones para el ptimo cumplimiento de la Ley Nacional de Lucha
contra el Alcoholismo. Finalmente, la realizacin de Asambleas Regionales del
COFEDRO Mesa 1, posibilit el intercambio de experiencias entre distintas
instituciones provinciales ateniendo a las especificidades que presenta la
problemticadelconsumoindebidodedrogasencadaregindelpas.

Las tres Asambleas Nacionales de la Mesa 2 del Consejo Federal de Drogas


(COFEDRO) permitieron profundizar el intercambio de experiencias e informacin
entre los distintos organismos involucrados en el control del trfico ilcito de
drogas.Particularmente,atravsdelCOFEDROseavanzenlacoordinacinparala
realizacin de inspecciones conjuntas de control previo a la inscripcin en el
Registro de Precursores Qumicos (RENPRE), facilitando el acceso al sistema
informtico del registro de operadores de sustancias qumicas controladas, a los
fines de garantizar una mayor intervencin y rapidez en la ejecucin de los
controles.

Lasdistintasaccionesdesarrolladasanivelinternacionalratificaronelactivorolde
laRepblicaArgentinaenlosorganismosespecializadosenmateriadedrogas.En
especial, cabe sealar la participacin en la 53 Sesin de la Comisin de
Estupefacientes (CND) de la Organizacin de las Naciones Unidas (ONU), en junio
del corriente ao, en la cual el pas present dos Proyectos de Resolucin sobre
Reforzamiento de las capacidades nacionales en materia de administracin y
disposicindebienesyotrosactivosdecomisadosencasosdetrficodedrogasy
delitosconexosyFortalecimientodelacooperacininternacionalydelosmarcos
normativos e institucionales para la fiscalizacin de sustancias utilizadas
frecuentemente en la fabricacin ilcita de estupefacientes y sustancias
sicotrpicas, que resultaron finalmente aprobados. Por otro lado, tambin en el
marco de la CND, se particip activamente en el Grupo Intergubernamental de

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Expertos en Recoleccin de Datos, encargado del proceso de actualizacin de los
Cuestionarios para los Informes Anuales de las Naciones Unidas. Finalmente, se
particip en importantes reuniones internacionales, entre las que pueden
mencionarse la XX Reunin Jefes de los Organismos Nacionales Encargados de
CombatirelTrficoIlcitodeDrogasenAmricaLatinayelCaribe(HONLEA),enel
mesdeagosto,yelSimposioInternacionalsobrePrecursoresQumicosenAmrica
LatinayelCaribe(PRELAC),enelmesdejunio.

898

Enmateriadecooperacinenelmbitohemisfrico,selogrocuparunimportante
papel en la Comisin Interamericana para el Control del Abuso de Drogas
(CICAD/OEA).Enefecto,huboparticipacinactivaenelprocesodeactualizacinde
la Estrategia Hemisfrica sobre Drogas, coordinando el captulo de Medidas de
Control.Elexitosodesempeoenestatareafuereflejadoenladesignacindelpas
para la coordinacin de dicho captulo en el proceso de elaboracin del Plan de
Accin Hemisfrico, que actualmente se encuentra en desarrollo. Asimismo, se
participenlosdiferentesGruposdeExpertosexistentesenelmbitodelaCICAD,
que abordan temas especficos como la reduccin de la demanda, el desvo de
precursores qumicos, el trfico ilcito de drogas por va martima y el lavado de
activos.Apartirdelcompromisoexpresadoporelpasenestasyotrasacciones,la
Repblica Argentina fue reconocida con la asignacin de la Vicepresidencia de la
CICADparaelprximoperodoordinariodesesionesdedichoorganismo.

Fueejecutadalaorganizacin,enconjuntoconlaCICAD,delIITallerRegionalpara
el Desarrollo de Polticas Pblicas sobre Drogas en Latinoamrica, que brind
capacitacin en la materia y promovi el intercambio de experiencias entre
representantesdedistintospasesdelaregin.

Fue logrado un ptimo cumplimiento de las responsabilidades derivadas de la


participacin del pas en el Mecanismo de Evaluacin Multilateral (MEM) de la
CICAD/OEA,apartirdelastareasdecoordinacindesarrolladasporestaSecretara
de Estado en funcin de su rol como Entidad Coordinadora Nacional y de la
participacin en el Grupo de Expertos Gubernamentales (GEG) del mencionado
mecanismo.

En lo que respecta a la cooperacin en el mbito regional, el pas particip en el


proceso de constitucin del Consejo Suramericano sobre el Problema Mundial de
lasDrogas,creadoenelmarcodelaUnindeNacionesSuramericanas(UNASUR).
Enefecto,lacolaboracindelpasresultunimportanteaporteparaconcluirconla
elaboracindelEstatutoyelPlandeAccindelConsejo,permitiendocontarconun
nuevo mecanismo de cooperacin frente a la problemtica de las drogas que

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contemple las especificidades que presenta la regin. Por otro lado, se continu
participando en las Reuniones Especializadas de Autoridades de Aplicacin en
MateriadeDrogasenelmbitodelMERCOSUR(REDMERCOSUR),fortaleciendoel
intercambiodeexperienciaseinformacinconlospasesdelbloque.

Apartirdelasaccionesdesarrolladasenmateriadecooperacinyfinanciamiento
internacional, se logr garantizar una adecuada ejecucin de los proyectos en
marcha. En particular, cabe destacarse los avances desarrollados en las
investigacionessobredrogaydelitoascomoelestudiosobreusodedrogasysalas
deurgenciaimplementadosenelmarcodelproyectoONUDDRLA99/D74/ARGyel
SeminarioInternacionalsobreInvestigacinPatrimonialyAdministracindeBienes
DecomisadosparafiscalesyfuerzasdeseguridadcoorganizadojuntoalMinisterio
PblicoFiscal.

LagestindelProyectoAlianzadeCiudadesenTratamientopermitilaedicinde
undocumentoglobalentrelasciudadesparticipantesacercadelascaractersticas
delosdiversosestadosysistemasdetratamientoenlosniveleslocales,ascomola
generacin de un nuevo acuerdo para la creacin de una red de ciudades que
abordendemaneraintegradaelproblemadelaprevencindeadicciones.

La Comisin Europea adjudic al consorcio de pases integrado por Argentina el


subsidio para la implementacin del Proyecto COPOLAD, por una suma cercana a
losseismillonesdeeuros.Enestemarco,selogravanzarenlosacuerdosprevios
al inicio del proyecto, habiendo quedado a cargo de la Repblica Argentina y la
RepblicaOrientaldelUruguaylarepresentacindelospaseslatinoamericanosen
elconsejodesupervisinduranteelprimeraodeimplementacin.

Concrecin de un acuerdo con Critas Alemania para el inicio de acciones que


permitanavanzarenelabordajedetemasdeinterscomn,talescomoacciones
de prevencin sobre uso problemtico de drogas en crceles y en el mbito
comunitarioyenaspectosasociadosalareinsercinsocialdepersonasquehayan
cubiertolaetapaclnicadetratamientoporusodedrogas.

LaComisinMixtadeRegistro,DisposicinyAdministracinLey23.737continu
realizando sus tareas de inventario y disposicin de los bienes decomisados de
acuerdo a lo establecido por la Ley de Estupefacientes. Durante el ao 2010, se
solicit a los Tribunales Federales y a los organismos de seguridad el envo de
informestcnicossobretodosaquellosvehculosenguardaparaconocersuestado
deconservacin.AtravsdelfuncionamientodelaComisin,fuelogradolacesin
en comodato de nueve vehculos a las fuerzas de seguridad y policiales y la
preasignacindeotros8vehculos.Porotraparte,lacontinuacindelrelevamiento
899

SecretaradeProgramacinparala
PrevencindelaDrogadiccinyla

LuchaContraelNarcotrfico
integraldelosvehculosdecomisadospermiticontarconinformacinactualizada
sobreelestadodesituacindelosbienes,acelerandoelprocesodeasignacinode
descontaminacinycompactacin,segncorresponda.

900

MediantelapublicacinperidicadelaRevistaHablemosylaelaboracindiariade
sntesis informativas temticas, se posibilit una amplia llegada institucional en
todo el territorio nacional. Asimismo, la implementacin de una campaa
publicitariarealizadaenconjuntoconAySAS.A.permitillevarinformacinsobre
asistenciayorientacinadrogodependientesamsde2.500.000hogaresdelpas.
Finalmente, la publicacin y difusin de los resultados de los trabajos y acciones
que desarrolla esta Secretara de Estado en sus pginas web, distintas redes
sociales,espacios2.0ymediosdecomunicacin,hanlogradofortalecerloscanales
decomunicacineinformacinvinculadosalaproblemticadelasdrogas.

Laincorporacindenuevadocumentacin,elintercambiodeinformacinconotras
instituciones,yelprogresoenlainformatizacindelabasededatosdelCentrode
AdministracinDocumental,hanpermitidoavanzarenlasistematizacinydifusin
del material disponible en las materias de competencia de esta Secretara de
Estado.

El Consejo Asesor Cientfico Honorario continu brindando asesoramiento


especializado en materia de prevencin y asistencia frente al uso indebido de
drogas, presentando importantes estudios entre los que se destacan el trabajo
sobre La incidencia de las drogas en causas Judiciales. Aspectos estadsticos y
analticosylainvestigacinsobreConsumodetabaco,Alcohol,DrogasIlegalesy
CaracterizacindelosIntentosdeSuicidio2009.Asimismo,elConsejocontinu
desarrollando presentaciones sobre temticas especficas, tales como las
conclusiones del programa Educacin en Prevencin de Adicciones, Captulos
Alcoholismo y Tabaquismo y las exposiciones de las investigaciones Doping y
Salud: Adiccin al uso de anablicos en el deporte y Aspectos analticos y
conductualesdeunadecoccindeBrugmansiacandidaPers(Floripondio)ydeun
estudio sobre la poblacin infantil y adolescente del Hospital Psiquitrico Infanto
Juvenil Carolina Tobar Garca y su vinculacin con el consumo de sustancias. Por
otraparte,continuatendiendolasconsultasformuladaspordistintosorganismos
delaAdministracinPblicaNacional,delPoderLegislativoydelPoderJudicialen
temasrelacionadosalusoindebidodedrogas.

Logro de una ptima implementacin del Decreto 1172/03, mediante el debido


cumplimiento de los requerimientos que exige la norma. Todos los pedidos

SecretaradeProgramacinparala
PrevencindelaDrogadiccinyla
LuchaContraelNarcotrfico
formalesdeinformacin,ascomolosrealizadosdemodoinformalquesuperaron
los20.000,hansidorespondidosentiempoyforma.

901

SINDICATURAGENERALDELANACIN

ElSistemadeControlInternoqueguaycoordinalaSIGEN,contribuyeauneficazcumplimiento
delasfuncionesasignadasacadaunadelasjurisdiccionesdegobierno.Enestesentidoduranteel
presenteejerciciocabedestacar:
LacreacindelaGerenciadePlanificacinEstratgica,conelobjetodecoordinarelprocesode
planificacinycontroldegestindelasactividadesyprocesosacargodelorganismo;laGerencia
de Capacitacin y Desarrollo, para desarrollar e implementar programas y actividades de
capacitacin de los recursos humanos del organismo y de la Unidades de Auditora Interna; y la
SubgerenciadeAuditoraLegalyControldePerjuicioFiscal,paraentenderenmateriadePerjuicio
Fiscalyrealizarauditorasdejuicios,sumariosyserviciosjurdicosentodoelmbitodecontrolde
SIGEN.
LaSindicaturaGeneraldelaNacinjuntoaPresidenciadelaNacin,UniversidaddeBuenosAires,
ConsejoProfesionaldeCienciasEconmicasdelaCiudadAutnomadeBuenosAires,Secretariado
Permanente de Tribunales de Cuentas de la Repblica Argentina y el Instituto de Auditores
Internos de Argentina, organiz y llev a cabo el Primer Congreso Internacional de Control
Gubernamental,delqueparticiparoncercade1.500personas.Elobjetivodedichocongresofue
profundizarladifusindelosprincipiosdeeficienciayeficaciaparalograrunagestinpblicade
calidad, como as tambin desarrollar foros de intercambios que permitan compartir buenas
prcticasdecontrolparalograrlamejoracontinuadelasaccionesgubernamentales.
En materia de capacitacin y desarrollo, mediante el Decreto N 279/2010 se cre el Instituto
Superior de Control de la Gestin Pblica que tiene por objeto el desarrollo de la formacin,
capacitacin y perfeccionamiento tcnico especfico del personal del Sector Pblico Nacional.
Dicho Instituto ha presentado ante el FOPECAP (Fondo Permanente de Capacitacin) dos
programasdecapacitacin:unaEspecializacinenControlGubernamentalyunaDiplomaturaen
GestinGubernamental,losquehanobtenidolaaprobacinpertinenteparaserfinanciadosporel
referido Fondo. Adems, se encuentra en su etapa preparatoria un curso sobre Responsabilidad
SocialEmpresariaquesedictarmediantecapacitacinadistancia(elearning)conlacolaboracin
acadmicadelDr.BernardoKliksberg.
En cuanto a las actividades normativas, se emitieron 9 normas reglamentarias del Sistema de
ControlInterno.
EnloquehacealasactividadesdesupervisingeneraldelSistemadeControlInternodelSector
PblicoNacional,fueronelaboradoslosInformesdeEvaluacindelSistemadeControlInternode
los distintos entes, jurisdicciones y organismos de la Administracin Pblica Nacional y
Universidades Nacionales; emitidos los Informes de Situacin Empresaria anual y elaborados
adems, los informes segn requerimientos de los accionistas, de acuerdo a la importancia del
rubrodelaoperatoriaolaparticularestructuraperidicadelasentidades.
Continu implementndose el Programa de Regularizacin del Ambiente de Control Interno
aprobado por la Resolucin N 114/2004 SGN, mediante el cual se brinda a los titulares de las
jurisdicciones y organismos una herramienta que les permite el control de las recomendaciones

emitidas,ascomoelseguimientodelasaccionesimplementadasatalfin.Entalsentido,fueron
formalizados9nuevosacuerdos.
ContinuidadenlapromocindelaconstitucindelosComitsdeControl.Eneltrascursodelao
fueron constituidos 5 nuevos Comits, que se sumaron a los 95 que ya estaban en
funcionamiento.
FueemitidoelInformedeauditoradelaCuentadeInversindelao2009.
EncuantoalasactividadesdesupervisinycoordinacindeUnidadesdeAuditoraInterna(UAIs),
fuerealizadalasupervisindeldesempeodelasUAIsdelSectorPblicoNacionalycoordinadoel
accionar de las mismas con el de la propia Sindicatura. Las actividades realizadas permitieron
optimizarlautilizacinderecursosdelsistemaSIGENUAI,mejorandolosresultadosconjuntos.
En cuanto a las actividades de fiscalizacin, ellas fueron llevadas a cabo en las empresas y
sociedades del Estado. Los sndicos designados por la SIGEN han asistido a las reuniones de
directorioyasambleas,yhanparticipadoenComitsEjecutivos,deAuditoraydeAdministracin
segneltipoycaractersticadecadaentidadfiscalizada.
Respecto a las actividades de auditora, asesoramiento y control: han concluido 55 auditoras
planificadas, emitindose los correspondientes informes con las conclusiones y hallazgos
emergentesdelastareasrealizadas,proponiendoalasautoridades,lasaccionesnecesariasalos
fines de revertir las situaciones observadas, de modo tal de lograr el fortalecimiento de los
controlesvigentes,ascomoladeterminacinderesponsabilidadesyelresarcimientodeaquellos
daosquepudierehabersufridolahaciendapblica.
Durante el ejercicio fue potenciado el desarrollo de actividades de auditora y control sobre la
tecnologainformticaylossistemasdeinformacindelSectorPblicoNacional.
Fue suministrado asesoramiento tcnico a distintas autoridades responsables de la gestin del
Sector Pblico, sobre aspectos relativos al control. Este asesoramiento permiti dotar de la
perspectivadelcontrolinternoadiversasmedidasodecisiones,queameritaronconsultas.Enese
sentido,sehatomadointervencinendiversosproyectosdedecretosycontratacionestramitados
durante el corriente ao, emitiendo opinin tcnica en aspectos dentro de las competencias de
SIGEN.
En funcin de encontrarse adheridos a la Red Federal de Control Pblico la totalidad de los
rganosdecontrolprovinciales,eldelaCiudadAutnomadeBuenosAiresyvariostribunalesde
cuentas municipales, se dispuso para el ao ejecutar un plan de trabajo conjunto, de carcter
federal,quecontempllarealizacindeauditorassobrelosplanessociales.Elgradodeiniciode
ejecucindeloplanificadoduranteelejerciciofuesuperiora80%.
OtroslogrosreferidosalaRedFederalson:laOrganizacindelasVIJornadasTcnicasdelaRed
Federal,laadhesindelosMinisteriosdePlanificacinFederal,InversinPblicayServiciosyelde
Agricultura,GanaderayPescaalaRed,laorganizacindelasJornadasExperienciasenelcontrol
de Programas Sociales en el marco de la Red Federal de Control Pblico, juntamente con el
TribunaldeCuentasdelaProvinciadeTucumn.TambinfuedesarrolladoelnuevoSistemade

SeguimientodeInformesyObservacionesdelaRedFederaldeControlPblico(SISIORedFederal
deControlPblico).
Continuidad con la intervencin en expedientes de consolidacin de deuda pblica; as como
tambin con la emisin de informes Tcnicos referidos a la valoracin de los perjuicios fiscales
surgidosdelasinvestigacionessumarialesdelSectorPblico.
En lo referido a Precios Testigo fue dictada la nueva norma que regula la actividad, y se ha
implementadoelaplicativoquesoportaelprocedimientoenlaweb.Elpresupuestooficialdelas
solicitudes que originaron los informes suministrados con precio, asciende a un monto de $
6.651,4millones,mientrasquelosmontosdelospreciossuministradosenesosinformes,arrojan
untotalde$7.551,5millones.
Porotraparte,esdedestacarqueSIGENhasidodesignadocomoelauditordelacarreraPars
DakarquesecorrernuevamenteenAmricadelSur,resultandolamismaunanuevadistincina
nivelinternacionaldelacapacidadyelprestigioquegozaelOrganismo.
RenovacindelacuerdoconlaSecretaradelTratadoAntrtico,cuyoobjetoeseldesarrollo,por
parte de la Sindicatura, de la auditora externa de los Ejercicios Financieros finalizados en el
corrienteaoyen2011,2012y2013.
FuefirmadounconveniodeCooperacinInstitucionalconlaProcuracindelTesorodelaNacin,
para desarrollar actividades de cooperacin, capacitacin y asistencia en materia de derecho
administrativo,derechopenal,contable,controlinterno,planificacin,administracinfinanciera,
comprasycontrataciones,recursoshumanos,ysistemasinformticos,entreotras.Asimismo,fue
firmado un convenio con la Fundacin del Hospital Garrahan por el cual se compromete a
continuarconelaportesincargoalaFundacindelatotalidaddesusresiduosdecartn,papely
tapitas plsticas de agua y gaseosas, como forma de contribuir a la preservacin del medio
ambiente.
Enloquehacealaadministracinderecursoshumanos,sefirmelConvenioColectivodeTrabajo
Sectorial para el personal de la SIGEN, homologado por el Decreto N 1714/10, con vigencia a
partir del 1 de octubre del presente ao. Cabe sealar que gracias a la firma de convenios de
asistenciatcnicaconlaUniversidadNacionaldeLaMatanzaylaUniversidaddeBuenosAires,el
Organismo ha comenzado a contar con estudiantes avanzados y/o recientemente graduados
destacadosporobtenerlosmejorespromediosdecalificaciones.
En cuanto a la administracin de tecnologa de informacin, es propiciado como objetivo
estratgico del organismo el desarrollo y uso intensivo de las Tecnologas de Informacin y
Comunicacin (TICs). Adicionalmente, se avanz en diversas tareas relacionadas con los
lineamientos estratgicos establecidos por el Plan Nacional de Gobierno Electrnico y con la
implementacindeFirmaDigital.
Por la administracin econmicofinanciera y gestin administrativa, el Sndico General de la
Nacin renov el convenio de comodato por las obras de arte cedidas por el Programa de

Recuperacin y Conservacin del Patrimonio Cultural del Ministerio de Economa y Finanzas


Pblicas.
En el Espacio Multiarte sitio cultural en el edificio de SIGEN, fueron llevadas a cabo distintas
muestras mensuales, de artistas locales, nacionales e internacionales, en las que se incluyen
dibujo, grabado, pintura, escultura y fotografa. Dicho espacio particip en la realizacin de los
eventosLaNochedelosMuseosyElFestivaldelaLuz.

SindicaturaGeneraldelaNacin

OBJETIVOSDELAGESTIN

OBJETIVOSGENERALES
Los objetivos de la gestin del presente ejercicio responden, en lneas generales, a los
objetivosestratgicosdeSIGEN,queseenuncianacontinuacin:
Optimizar el modelo a partir de la experiencia, poniendo en foco la naturaleza
sistmica del modelo establecido en la Ley N 24.156, la responsabilidad de las
autoridades superiores de las entidades, el control preventivo e integrado, y el
carcterintegraldelcontrol.
Fortalecerelrolderganorectordelsistemadecontrolinterno,poniendoenfoco
lasfuncionespropiasderganorectornormativas,desupervisinycoordinacin,
ydeasesoramientoeinformacin,ypromoviendolaautoevaluacin(entidades,
UnidadesdeAuditoraInterna(UAI),SIGEN).
Fortalecer y explotar la visin integral del Sector Pblico Nacional, integrando
visionessectorialestantoenelplaneamientodelsistemadecontrolinternocomo
en el asesoramiento e informacin a las autoridades gubernamentales, y
promoviendoelabordajetransversalenelcontroldeprocesoscrticosoprocesos,
actividadesymateriasdealtasignificatividad.
Optimizar el balance entre la evaluacin de actividades de apoyo y actividades
sustantivas, enlaasignacindelosrecursosdelaSIGENylasUAI,priorizandola
actuacinsobre:losresultadosdelagestin/gradoenqueselogranlosobjetivos
de las entidades, la gestin de actividades sustantivas y la evaluacin de
actividadesdeapoyorelevantes.
Priorizar la atencin de los riesgos que afectan los intereses bsicos de la gente,
aplicando criterios de evaluacin de riesgos que permitan apreciar las
vulnerabilidades de los procesos de gestin crticos en materia de necesidades
bsicas.

OBJETIVOSESPECFICOS
A efectos de avanzar en el logro de los objetivos estratgicos de SIGEN, se formularon
paraelejerciciolossiguientesobjetivosespecficos:
Afianzarunaculturadelsistemadecontrolinternobasadoenlaresponsabilidadde
la administracin superior de cada jurisdiccin o entidad del Sector Pblico
Nacional, en cuanto a la adopcin de la prctica del control previo y posterior
incorporado a sus propias operaciones y la evaluacin de los resultados de los
programas, proyectos y operaciones de los que es responsable la jurisdiccin o
entidad.
909


SindicaturaGeneraldelaNacin

FortalecerlarelacineinteraccindeSIGENylosresponsablesdelosorganismosy
empresasdelSectorPblico.
En ese sentido, se continuar propiciando la creacin y el funcionamiento de
Comits de Control/Auditora en jurisdicciones y entidades, la suscripcin de
compromisosderegularizacindeobservacionesatravsdelprogramaimpulsado
mediantelaResolucinN114/04SGNylapromocindelaautoevaluacincomo
buenaprcticaenlosorganismosdelSectorPblicoNacional.
Impulsar la funcin normativa de SIGEN mediante la definicin de normas y la
formalizacindecriteriosyprocedimientos.
Generar mbitos de debate con los responsables de la gestin y las Unidades de
Auditora Interna con el objeto de consolidar un esquema preventivo y
contributivo,ymejoraryenriquecernuestrorolnormativo.
Continuar con el desarrollo de mecanismos y herramientas de informacin
oportuna para la conduccin del Organismo, que permitan apoyar el proceso de
tomadedecisiones.
Instaurarunespaciopropicioparalaformacin,capacitacinyperfeccionamiento
tcnico especfico del personal del Sector Pblico Nacional, con un enfoque
transdisciplinario en materia de administracin y control, impulsando la creacin
delInstitutoSuperiordeControldelaGestinPblicaenlarbitadelaSindicatura
GeneraldelaNacin.
Fortalecer las actividades de capacitacin para el personal de SIGEN y de las
UnidadesdeAuditoraInterna,acompaandolosealadoenlasanterioreslneas
deaccin.

LOGROSDELAGESTIN
ActividadesdeConduccin:
Priorizacin tal como lo establecan los objetivos estratgicos de la SIGEN de
focalizarlasauditorasenlasactividadessustantivas,esdecir,procesosorientados
alcumplimientodelosobjetivosfundamentalesdelosorganismos.
Avance en el aprovechamiento de la visin integral de la SIGEN sobre el Sector
Pblico Nacional, tanto mediante la realizacin de auditoras de carcter
transversaluhorizontal,comomedianteunamayorcoordinacineinteraccinde
actividadesentrelaSIGENylasUAIs.
Durante el ejercicio fue creada la gerencia de Planificacin Estratgica, para
coordinar el proceso de planificacin y control de gestin de las actividades y
procesosacargodelOrganismo,ylaGerenciadeCapacitacinyDesarrollo,para

910

SindicaturaGeneraldelaNacin

desarrollareimplementarprogramasyactividadesdecapacitacindelosrecursos
humanosdelOrganismoydelaUnidadesdeAuditoraInterna.
TambinfuecreadalaSubgerenciadeAuditoraLegalyControldePerjuicioFiscal,
para entender en materia de Perjuicio Fiscal y realizar auditoras de juicios,
sumariosyserviciosjurdicosentodoelmbitodecontroldeSIGEN.
Emisin de lineamientos para el planeamiento del ao 2011, tanto de la SIGEN
como de las UAI, que definieron pautas para la planificacin y coordinacin de
actividadesentrelaSIGEN,lasUAIylaRedFederaldeControlPblico,permitiendo
deesemodo,maximizarelaprovechamientoderecursos.
LaSindicaturaGeneraldelaNacinjuntoaPresidenciadelaNacin,Universidad
de Buenos Aires, Consejo Profesional de Ciencias Econmicas de la Ciudad
AutnomadeBuenosAires,SecretariadoPermanentedeTribunalesdeCuentasde
laRepblicaArgentinayelInstitutodeAuditoresInternosdeArgentina,organizy
llevacaboelPrimerCongresoInternacionaldeControlGubernamental,delque
participaroncercade1.500personas.
El objetivo de dicho congreso fue profundizar la difusin de los principios de
eficienciayeficaciaparalograrunagestinpblicadecalidad,comoastambin
desarrollar foros de intercambios que permitan compartir buenas prcticas de
controlparalograrlamejoracontinuadelasaccionesgubernamentales.
CreacinmedianteelDecretoN279/10delInstitutoSuperiordeControldela
GestinPblica,quetieneporobjetoeldesarrollodelaformacin,capacitaciny
perfeccionamientotcnicoespecficodelpersonaldelSectorPblicoNacional.
Dicho Instituto ha presentado ante el FOPECAP (Fondo Permanente de
Capacitacin) dos programas de capacitacin: una Especializacin en Control
Gubernamental y una Diplomatura en Gestin Gubernamental, los que han
obtenido la aprobacin pertinente para ser financiados por el referido Fondo.
Adems, se encuentra en su etapa preparatoria un curso sobre Responsabilidad
SocialEmpresariaquesedictarmediantecapacitacinadistancia(elearning)con
lacolaboracinacadmicadelDr.BernardoKliksberg.

PlaneamientoSIGEN
Elaboracin del Mapa de Riesgos del Sector Pblico Nacional correspondiente al
presente ao, el cual present una visin integral de los riesgos percibidos en el
universo controlado por la SIGEN y contribuy a definir la estrategia de control.
Asimismo, fue emitido el estudio del Mapa deRiesgos 2010 Rol de los Entes por
FinalidadyFuncin.

911


SindicaturaGeneraldelaNacin

AvanceenelprocesodeelaboracindelPlanEstratgicoInstitucional20112015
deSIGEN,previndosecontarconeldocumentodefinitivoaprincipiosde2011.

UnidaddeAuditoraInterna
LaUnidaddeAuditoraInternadelaSIGENtuvoenmiras,comoobjetoprioritario,
el cumplimiento del Planeamiento Anual. En lo que respecta a la actividad
ejecutada fueron emitidos 6 informes, 2 circulares, 1 Revisin de Poltica de
SeguridadInformtica.

Encuantoalasactividadesnormativas:
Continuacin del servicio de informacin diario sobre las principales normas que
resultan de inters para el cumplimiento de las funciones de control del
Organismo, y con la evaluacin de proyectos de estructuras organizativas de la
UAI.
Emisinde9normasreglamentariasdelSistemadeControlInterno.
Cuenta de Inversin: Dictado de Instructivos de Trabajo a efectos de que las UAI
emitan certificaciones referidas a aspectos relacionados con la Cuenta de
Inversin.
Realizacinde8presentacionessobreeldiseoyfuncionamientodelmodelode
controlinternoenjornadasycongresosrelativosalSectorPblico.
Evaluacin de 4 proyectos de estructuras organizativas de unidades de auditora
interna,deacuerdoalodispuestoporelArtculo3delDecretoN2389/93.

Actividades de Supervisin General del Sistema de Control Interno del Sector Pblico
Nacional:
InformesdeEvaluacindelSistemadeControlInterno
Elaboracin de 119 Informes de Evaluacin del Sistema de Control Interno sobre
los distintos entes, jurisdicciones y organismos de la Administracin Pblica
NacionalyUniversidadesNacionales.

InformesdeSituacinEmpresariaAnualemitidos
En lo que hace a las Empresas, Sociedades y Entidades Financieras en las que el
Estadoposeeparticipacin,fueronemitidos42InformesdeSituacinEmpresaria
anual. En estos informes se volcaron conclusiones sobre la gestin y el
funcionamientodelcontrolinternodelasempresas.

912

SindicaturaGeneraldelaNacin

Emisinyseguimientodeinformesyrecomendacionesdelsistemadecontrolinterno
Continuidad en la implementacin del Programa de Regularizacin del Ambiente
deControlInternoaprobadoporlaResolucinN114/04SGN,medianteelcualse
brinda a los titulares de las jurisdicciones y organismos una herramienta que les
permite el control de las recomendaciones emitidas, as como el seguimiento de
lasaccionesimplementadasatalfin.Entalsentido,fueronformalizados9nuevos
acuerdos. Cabe sealar que actualmente se encuentran vigentes un total de 21
acuerdos,yhay32acuerdosconcluidos,suscriptosdesdeeliniciodelavigenciade
laResolucinN114/04SGN.
En relacin con el monitoreo del cumplimiento de los acuerdos suscriptos en el
marcodelaResolucinN114/04SGN,fueronemitidos14informesdeEstadode
Situacin.

OtrasActividadesdeSupervisindelSistemadeControlInterno
ComitsdeControl/Auditora:Continuacinenlapromocindelaconstitucinde
Comits de Control/Auditora. En el trascurso del ao se constituyeron 5 nuevos
Comits,quesesumanalos95queyaestabanenfuncionamiento.
Anlisis y aprobacin de perfiles de auditores internos: Fueron analizados y
aprobados 21 perfiles de auditores internos, propuestos a lo largo del ao,
teniendo en cuenta el procedimiento establecido para su evaluacin, por la
Resolucin N 17/06SGN. Adicionalmente, cabe sealar que se encuentra en
anlisisunperfilrecientementepresentado.
Emisin del Informe de la Cuenta de Inversin del ao 2009, cuyo objeto fue
presentarunavisinglobaldelestadodeloscontrolesinternosexistentesenlas
JurisdiccionesquecomponenelPoderEjecutivoNacional,incluidoslosOrganismos
Descentralizados, Empresas y Sociedades del Estado, que dependen del mismo y
las Universidades Nacionales, bajo la rbita de control de la SIGEN, relacionados
conlacalidaddeinformacinydocumentacinquealimentalosCuadrosyEstados
delaCuentadeInversin.

ActividadesdeSupervisinyCoordinacindeUAI:
SupervisindeldesempeodelasUAIsdelSectorPblicoNacionalycoordinacin
del accionar de las mismas con el de la propia Sindicatura. Las actividades
realizadaspermitieronoptimizarlautilizacinderecursosdelsistemaSIGENUAI,
mejorandolosresultadosconjuntos.
Anlisis y aprobacin de planes anuales de trabajo de las UAIs que actan en el
mbitodecontroldelaSIGEN.
913


SindicaturaGeneraldelaNacin

Consideracin y supervisin del desarrollo de sus tareas y se elaboraron 140


informes.

ActividadesdeFiscalizacin:
Realizacin de las tareas de Fiscalizacin y Control en las empresas y sociedades
del Estado. Los sndicos designados por la SIGEN han asistido a las reuniones de
directorioyasambleas,yhanparticipadoenComitsEjecutivos,deAuditorayde
Administracinsegneltipoycaractersticadecadaentidadfiscalizada.
Los sndicos han presentado a los accionistas, los informes correspondientes a la
memoria,inventario,balanceyestadoderesultadosenformatrimestral(cuando
as corresponda) y anual. As entonces, durante el corriente se ha tomado
intervencindeacuerdoaloestablecidoenelinciso5delartculo294delaLey
N19.550,enlasmemoriasylosestadoscontables.
Intervenciones y respuestas a expedientes, actuaciones y proyectos de decreto,
entreotros.

ActividadesdeAuditora,AsesoramientoyControl:
Auditora
LasauditorasrealizadasporlaSIGENenelsistemadecontrolinternodelosorganismos,
complementaronlaslaboresrelativasalaemisindeNormativa,deSupervisinGeneral
del Sistema de Control Interno, de Fiscalizacin y de Coordinacin y Supervisin UAI
enumeradas anteriormente, contribuyendo desde distintos ngulos, a un mismo fin
enunciadoenlamisindelaSIGEN.
Realizacin y terminacin de 55 auditoras, emitindose los correspondientes
informes con las conclusiones y hallazgos emergentes de las tareas realizadas,
proponiendoalasautoridadescorrespondientes,lasaccionesnecesariasalosfines
derevertirlassituacionesobservadas,demodotaldelograrelfortalecimientode
los controles vigentes, as como la determinacin de responsabilidades y el
resarcimientodeaquellosdaosquepudierehabersufridolahaciendapblica.
Fondo Federal Solidario: emisin del primer informe de auditora que tuvo por
objeto evaluar su instrumentacin, verificando la gestin llevada a cabo por la
Unidad Ejecutora creada por el Decreto N 243/09 y la correspondencia de la
informacin al 30/06/09 remitida por las jurisdicciones, con lo establecido en la
Resolucin Conjunta N 157, N 25 y N 1735/09 Secretara de Hacienda, del
Interior y de Obras Pblicas, en el marco de lo dispuesto por el artculo 6 del
referidoDecretoyconformeelalcanceenlasfacultadesestablecidoporlaLeyN

914

SindicaturaGeneraldelaNacin

24.156 de Administracin Financiera y de los Sistemas de Control del Sector


PblicoNacional.
Ha sido potenciado el desarrollo de actividades de auditora y control sobre la
tecnologainformticaylossistemasdeinformacindelSectorPblicoNacional.
En ese contexto, se propici la realizacin de propuestas y trabajos orientados a
contribuir con la gestin tanto de los organismos del SPN, como del Sistema de
Control Interno SIGENUAI. Fue prestada asistencia mediante la ejecucin de
diversos proyectos orientados a generar contribuciones con la gestin desde el
puntodevistadelcontrol,haciendoespecialfocoenlatecnologainformticayel
aprovechamientodeherramientas.

Asesoramientoycontrol
Emisin de 2 informes tcnicos, uno sobre la verificacin que el sistema de
seguridad,recursosfsicosycondicionesdemedioambiente,higieneyseguridad
eneltrabajo,seanlosadecuadosparaelresguardodepersonasybienes(elmismo
se envi a la Secretara de Programas de Salud del Ministerio de Salud y
Ambiente);yotrosobrelaevaluacindelavancefsicodelaObraTerminacinde
laCentralNuclearAtuchaII.
Realizacin de tareas contempladas en el acuerdo con la Secretara del Tratado
AntrticoCartaControlInternoTratadoAntrticoyDictamenEstadosFinancieros
TratadoAntrtico.
Emisin de 8 informes especiales en el marco del Convenio APEUBA (Perodos
Agosto2009aJulio2010).

ActividadesdeAsesoramientoyProyectosEspeciales
Fueprestadoasesoramientotcnicoadistintasautoridadesresponsablesdelagestindel
SectorPblico,sobreaspectosrelativosalcontrol.Esteasesoramientopermitidotarde
la perspectiva del control interno a diversas medidas o decisiones, que ameritaron
consultas.
Fueron producidas 15 intervenciones en lo que corresponde al marco previsto en el
artculo 104 inciso i) de la Ley N 24.156, en diversos proyectos de decreto y
contratacionestramitadosdurante2010,emitiendoopinintcnicaenaspectosdentrode
lascompetenciasdelaSIGEN.

RedFederaldeControlPblico

915


SindicaturaGeneraldelaNacin

En funcin de encontrarse adheridos a la Red, la totalidad de los rganos de control


provinciales, de la Ciudad Autnoma de Buenos Aires y varios tribunales de cuentas
municipales, se dispuso para el presente ao, ejecutar un plan de trabajo conjunto, de
carcterfederal,quecontempllarealizacindeauditorassobrelosplanessocialesque
sedetallanacontinuacin:
Ministerio de Desarrollo Social: Plan Nacional de Seguridad Alimentaria, Plan
NacionaldeDesarrolloLocalyEconomaSocialManosalaObra,PlanNacional
Familias Acciones de Promocin y Proteccin Social Actividades Subsidios
Institucionales.
MinisteriodeSalud:ProgramaFederaldeSalud(PROFE),ProgramadeAtencinde
la Madre y el Nio Plan Nacer y Plan Nacional a favor de la Madre y el Nio;
ProgramadeLuchacontralosRetrovirusdelHumano,SIDAyETS,Fortalecimiento
delaCapacidaddelSistemaPblicodeSalud(exREMEDIAR);PrevencinyControl
deEnfermedadesEndmicas;ProgramadePrevencinyControldeEnfermedades
y Riesgos Especficos Normalizacin de Suministros y Supervisin de
Vacunaciones;AtencinPrimariadelaSalud;DesarrollodeEstrategiasdelaSalud
SocialyComunitariaMdicosComunitarios;SanidadEscolar.
MinisteriodeEducacin:FondoNacionaldeIncentivoDocente;GestinEducativa;
Polticas Socio Educativas; Infraestructura y Equipamiento; Mejoramiento de la
CalidadEducativa;DesarrolloeInnovacinTecnolgica.
MinisteriodeTrabajo:AccionesdeEmpleo;AccionesdeCapacitacinLaboral.
El grado de inicio de ejecucin de lo planificado alcanz, segn datos del mes de
diciembredelpresenteao,unporcentajesuperiora80%,dentrodelascualessecuentan
lasauditorasconjuntasconlasUnidadesdeAuditoraInterna,SIGENylosTribunalesde
CuentasdelasProvinciasdeSanJuan,Misiones,Mendoza,Formosa,SanLuisyJujuy.
SIGENparticip,encarcterdeorganismoInvitado,encuatroReunionesdelSecretariado
PermanentedeTribunalesdeCuentas,rganosyOrganismosPblicosdeControlExterno
delaRepblicaArgentina,aefectosdetratartemasesencialmentevinculadosconlaRed
Federal.
SIGENrealizlaOrganizacindelasVIJornadasTcnicasdelaRedFederal.
Firma de la adhesin de los Ministerios de Planificacin Federal, Inversin Pblica y
Servicios,ydeAgricultura,GanaderayPescaalaRedFederaldeControlPblico.
Organizacin de las Jornadas Experiencias en el control de Programas Sociales en el
marcodelaRedFederaldeControlPblico,juntamenteconelTribunaldeCuentasdela
ProvinciadeTucumn.

916

SindicaturaGeneraldelaNacin

Desarrollo del nuevo Sistema de Seguimiento de Informes y Observaciones de la Red


Federal de Control Pblico (SISIORed Federal de Control Pblico), cuyo objetivo es
disponerdeunabasededatos,deactualizacinpermanente,quepermitaelmonitoreoy
gradodeejecucindelosplaneamientosanualesdelaRedFederaldeControlPblico,la
administracindecadaunodelosproyectosdeauditorayelseguimientodelasdistintas
observacionesyrecomendacionesformuladasenlosinformesproducidosrespectodelos
programassocialesauditados.

ActividadesrelativasaotrascompetenciasdeSIGEN:
ConsolidacindeDeudaPblica
Intervencinenaproximadamente1.787expedientesentrmitesdeConsolidacin
del Pasivo Pblico, de acuerdo con lo previsto en las normas internas de
procedimiento.

PerjuicioFiscal,SeguimientodelRecuperoPatrimonialyAuditoradeJuicios
Emisinde365InformesTcnicosreferidosalavaloracindelosperjuiciosfiscales
surgidosdelasinvestigacionessumarialesdelSectorPblico.
Confeccin de Informes Trimestrales al Poder Ejecutivo Nacional, sobre
seguimiento del recupero patrimonial de los daos ocasionados por los
funcionariospblicos.
En materia de auditora de juicios fue suscripto un convenio de Cooperacin
InstitucionalconlaProcuracindelTesorodelaNacin,alosefectosdecoadyuvar
aeseorganismoenlatareadeauditora.

PreciosTestigo
Duranteelperodocomprendidoentreeneroadiciembredelpresenteao.Fueron
recibidas en total 1.430 solicitudes de trabajo, remitidas por el universo de
organismosobligadosporelSistema.
Emisinde1.488informes(1.370correspondientesasolicitudesdeesteaoy118
correspondientesasolicitudesdelao2009).
Del total de informes emitidos, 618 incluyen precios testigos o valores de
referencia. El presupuesto oficial de las solicitudes que originaron los informes
suministradosconprecioasciendeaunmontode$6.651,4millones,entantoque
el monto total de los precios suministrados en esos informes totaliza $ 7.551,5
millones.

917


SindicaturaGeneraldelaNacin

Cabesealarqueserecibieronrequerimientosdeorganismosquehistricamente
nohabansolicitadopreciostestigo,loqueexigielasesoramientopormenorizado
a los nuevos Comitentes a fin de que pudieran dar cumplimiento a la normativa
vigenteenlamateria.

RedeterminacindePreciosdeObrasPblicas
La Comisin de Anlisis de Redeterminacin de Precios produjo 53 informes,
independientemente de los asesoramientos efectuados a los responsables de los
organismoscomitentescuandofuepertinente.

Auditorasanivelinternacional
La SIGEN ha sido designada como el auditor oficial de la carrera Pars Dakar, a
disputarseenAmricadelSurelprximoao.Estadistincinevidenciaelprestigio
quegozaelOrganismoanivelinternacional.

ActividadesdeApoyo:
AdministracindeRecursosHumanos
Firma del Convenio Colectivo de Trabajo Sectorial para el personal de la SIGEN,
homologadoporelDecretoN1714/10,convigenciaapartirdel1deoctubredel
presente.
Firma del convenio con el Ministerio de Trabajo, Empleo y Seguridad Social cuyo
objetivo es la implementacin de un programa de ayuda al personal prximo a
jubilarse.Fueroncompletadaslastareasdecapacitacinenlamateriaydiseode
loslineamientosbsicosdelprograma.
Firma de un convenio con la Administracin Nacional de la Seguridad Social
(ANSES),medianteelcuallaSIGENsecomprometiacompletarlahistorialaboral
de todos sus agentes, lo que se ha cumplido durante el segundo semestre del
ejercicio.
Firma de convenios de Servicios a Terceros y de Colaboracin, Capacitacin y
AsistenciaTcnicaconlaFacultaddeDerechodelaUniversidaddeBuenosAires.
FirmadeunconvenioespecficoconlaUniversidadNacionaldelaMatanza,porel
cual se acord establecer relaciones de complementacin, cooperacin y
asistenciarecprocadecarcteracadmico,cultural,tecnolgicoydeservicio.
Iniciodeldesarrollodeproyectosdeimplementacindeprogramasdebeneficios
alpersonal,comosereldeapoyoalpersonalencondicionesdejubilarse,trabajo
domiciliario,empresasaludable.

918

SindicaturaGeneraldelaNacin

AdministracindeTecnologadeInformacin
Actualizacin e implementacin de nuevos Sistemas de Informacin que
favorecieronaldesarrollodelasactividadesylascomunicaciones.
Realizacin de diversas actividades de diseo y programacin web tendientes a
mejorar la publicacin de novedades institucionales en los sitios web del
Organismo. Asimismo fue desarrollado un aplicativo informativo para mejorar y
agilizarlagestindepublicacinWebdelaCoordinacindePrensayDifusin.
A efectos de mejorar y dotar de informacin para la gestin y la toma de
decisionesalOrganismoyatodaslasentidadesintegrantesdelaRedFederalde
Control Pblico, fue desarrollado el sistema SISIO Red Federal. Mediante ste se
registra el Plan de Auditoria de la Red Federal, su ejecucin, as como los
resultadosdetodaslasauditorasrealizadas.
Desarrollo del sistema de contrataciones, el cual permite registrar y almacenar
toda la documentacin respaldatoria de las contrataciones tramitadas por la
Coordinacin de Sector de Compras. Asimismo, el sistema efecta la publicacin
automticadelainformacindecadatrmiteenelsitiowebinstitucional,paraser
consultadasportodalaciudadana.
RealizacindeactividadesdeinteroperabilidadentreelsistemaSISIOyelsistema
SIPASCIpertenecientealMinisteriodePlanificacinFederal.
A efectos de agilizar los procesos de solicitud y anlisis de los requerimientos de
PreciosTestigosqueingresandiariamenteaSIGEN,fuedesarrolladounaplicativo
Web que permite a los organismos requirentes efectuar sus pedidos en lnea a
travsdelaredinternet.
FuemodernizadalaplataformadeTecnologaInformticamediantelaadquisicin
de nuevos equipos PC, Servidores, Impresoras, elementos de conectividad.
Asimismo fueron asistidas todas las demandas tecnolgicas que surgieron del
ingresodepersonalduranteesteao.
Realizacindeimportantesavancesenmateriadeinvestigacinparalaaplicacin
de la firma digital, permitindonos incorporar esta tecnologa a nuestros
desarrollos internos y posibilitando consiguientemente, la despapelizacin de
algunos circuitos administrativos del Organismo, como ser el sistema de registro
deasistenciayelcircuitodeprovisindebienes.
Incorporacin de tecnologa inalmbrica en el Organismo mediante la
implementacinunazonaWiFienelprimerpisodeestaSedeCentral.Esteservicio
fue implementado para cubrir las necesidades de acceso a la red internet que
requierenlasactividadesdecapacitacin.

919


SindicaturaGeneraldelaNacin

Implementacindenuevasymejoresmedidasdeseguridadinformticademanera
taldegarantizarlaintegridadyconfidencialidaddelainformacin,ylacontinuidad
delosserviciosquesebrindanatravsdelaredSIGEN.

AdministracinEconmicoFinancierayGestinAdministrativa
Laejecucinpresupuestaria(incluyendoelincrementoantesmencionado)alcanz
el96%(al31dediciembre).
Firma de un convenio con la Fundacin del Hospital Garrahan por el cual se
comprometeacontinuarconelaportesincargoalaFundacindelatotalidadde
susresiduosdecartn,papelytapitasplsticasdeaguaygaseosas,comoforma
decontribuiralapreservacindelmedioambiente.
Continuacin satisfactoria del proceso de donaciones a Establecimientos
EducativosyEntidadesdeBienPblicodematerialinformtico,quenoresultetil
para el desarrollo de las actuales actividades del Organismo, en virtud de las
actualizacionesqueenmateriadeestetipodeequipamientovienenllevndosea
cabo.
ElSndicoGeneraldelaNacinrenovelconveniodecomodatoporlasobrasde
arte cedidas por el Programa de Recuperacin y Conservacin del Patrimonio
CulturaldelMinisteriodeEconomayFinanzasPblicas.

CapacitacinyDesarrollo
PorelDecretoN279/10fuecreadoelInstitutoSuperiordeControldelaGestin
Pblica que tiene por objeto el desarrollo de la formacin, capacitacin y
perfeccionamientotcnicoespecficodelpersonaldelSectorPblicoNacional.
En materia de capacitacin, la Gerencia de Capacitacin y Desarrollo dict 27
cursosyorganiz14conferencias.Estasactividadesgeneraronmsde990horas
ctedra para 1.303 cursantes del Organismo y 247 agentes de las Unidades de
AuditoraInterna(UAI)delPEN.

ComunicacinyPrensa
Fueronenviadasvawebyformatopapel200sntesisdeprensasobrelasnoticias
quesevincularondirectaoindirectamenteconlasactividadesdeSIGEN.
Fue impulsada la actualizacin de la Red de Noticias de la Intranet con las
novedadesmsrelevantesquesepublicanenlosmediosdecomunicacinacerca
delOrganismo.
Planificacin,direccin,supervisinycontroldelprocesoeditorialdelostrabajos
periodsticos, tanto impresos como electrnicos que realiz la SIGEN como es

920

SindicaturaGeneraldelaNacin

SIGENenLneaelcualseelaborunopormesylaRevistaSIGENqueserealiza
cadacuatromeses.

CentrodeDocumentacin
Fueronrealizadasmejorasconelobjetodebrindarunmejorservicioalosusuarios.
Entre las tareas realizadas se enuncian: Implantacin del nuevo Sistema de
ConsultadelCatlogoBibliogrficoincluyendoelmdulodeprstamos,lacreacin
yemisinporcorreodelBoletndeNovedadesBibliogrficas,laactualizacinde
los registros bibliogrficos con digitalizacin de tapas e ndice de contenidos
actualizados y la Actualizacin de la catalogacin del material bibliogrfico del
CentrodeDocumentacinenlnea.

ServiciosGenerales
Realizacin de tareas generales de mantenimiento edilicio, que permitieron
mejorarlascondicioneslaboralesparaelpersonalylaimagenpblicadelaSIGEN,
manteniendo en condiciones adecuadas el patrimonio del Organismo
(mantenimiento de subsuelos para utilizacin como archivos, arreglos de
mamposteras,etc.).
Confeccinyrestauracindeunaimportantecantidaddemuebles,parautilizacin
endiversasreasdelOrganismo.

EspacioMultiarte
FueronllevadasacabodistintasmuestrasmensualesenelEspacioMultiartesitio
culturaleneledificiodelaSIGEN,deartistaslocalesynacionales,lasqueincluyen
dibujo, grabado, pintura, escultura y fotografa. Dicho espacio particip en la
realizacindeloseventosLaNochedelosMuseosyElFestivaldelaLuz.
Elespaciofueconcebidocomounmbitodeexpresinparainternalizardistintos
valores en los trabajadores del Estado y el pblico en general. Los mismos estn
dados por conceptos como memoria, derechos humanos, compromiso con la
diversidad, humanizacin de las organizaciones, inclusin social, entre otros,
conjugados en el rol de control del Organismo interactuando como polea de
transmisinenlagestindegobierno.
En esecontexto, se trabaj con instituciones como AMIA, CONEA e INVAP, entre
otros, logrando, asimismo contar con artistas como Francis Bacon, Daro Ortiz y
OmarPanosettiexponiendoenelEspacioMultiarte.

921

CASA MILITAR

La Casa Militar de la Presidencia de la Nacin procedi a mejorar los sistemas de seguridad, tanto
de la Casa de Gobierno como los de la Residencia Presidencial de Olivos y el cumplimiento de las
reglamentaciones vigentes en estrecha colaboracin con las autoridades en la materia,
relacionadas con los vuelos presidenciales, su seguridad y la capacitacin especfica de su
personal.

Para ello, el centro de gravedad de las actividades se enfoc en proveer la seguridad de la


seora Presidenta de la Nacin, sus familiares directos, como as tambin los de la casa de
Gobierno, residencia presidencial de Olivos y otros lugares de residencia transitoria de la
seora Presidenta y familia.
En relacin a esta funcin especfica y trascendental, se prestaron los servicios de
movilidad area de la seora Presidenta de la Nacin y de las autoridades nacionales y
extranjeras; asegurando la eficacia y seguridad en los traslados.
Como actividad complementaria, se atendi el ceremonial militar de la Presidencia de la
Nacin y se coordin lo atinente al ceremonial y protocolo del Regimiento de Granaderos
a Caballo General San Martn.
Teniendo como marco rector lo precedentemente citado, en materia de seguridad se
actualizaron los estudios de seguridad de Casa de Gobierno (CG) y Residencia Presidencial
de Olivos (RPO), derivando como consecuencia en un mejoramiento de los sistemas de la
red seguridad implementada en ambas instalaciones. En materia de navegacin area, se
cumplimentaron las circulares operativas que encuadran la operacin de helicpteros,
aviones y la capacitacin especfica de su personal, como as tambin los estndares de
procedimientos para la aeronavegabilidad de los distintos sistemas (Boeing 757, Fokker
F28, Sikorsky S76 B, Sikorsky S70 A y Lear Jet 60), de manera de incrementar los mrgenes
de seguridad.
En este mismo sentido, en materia de seguridad de las instalaciones; se implement un
nuevo reordenamiento en el sistema de ingreso del personal de servicio y proveedores,
que agiliz el control de ingreso y ayud a que el ciudadano se sintiera cmodo y
verdaderamente atendido. Es de destacar que el adiestramiento y perfeccionamiento de
los recursos humanos en las tareas relacionadas con la seguridad de personas,
instalaciones y comunicaciones, han permitido mejorar los estndares de seguridad tanto
en el interior como en el exterior de la Casa de Gobierno y Residencia Presidencial de
Olivos.
Siguiendo la misma lnea, en materia de vuelos; se pudieron asegurar la mxima eficiencia
y seguridad en los traslados areos presidenciales, de funcionarios y otros empleos
ordenados merced a un mejoramiento en la disponibilidad del empleo efectivo de las
aeronaves de dotacin de la Presidencia de la Nacin. Otro aspecto a resaltar es que se
contino con la disminucin de los costos asociados con la operacin de las aeronaves de
dotacin sin perjudicar su seguridad.

Por ultimo, en materia de los recursos humanos; se prioriz el cumplimiento del Convenio
Colectivo de Trabajo Sectorial, para producir las mejoras organizacionales previstas en el
mismo, al tiempo que el personal progresa en la carrera administrativa.

Casa Militar

OBJETIVOS DE LA GESTION
Generales
Proveer la seguridad de la seora Presidenta de la Nacin, sus familiares directos,
como as tambin los de la Casa de Gobierno, Residencia Presidencial de Olivos y
otros lugares de residencia transitoria de la seora presidenta y familia.
Atender el ceremonial militar de la Presidencia de la Nacin y coordinar lo atinente
al ceremonial y protocolo del Regimiento de Granaderos a Caballo General San
Martn.
Proveer los servicios de movilidad area de la seora Presidenta de la Nacin y de
las autoridades nacionales y extranjeras, asegurando la eficacia y seguridad en los
traslados.

Especficos

Mejorar los sistemas de la red seguridad implementada en Casa de Gobierno (CG)


y Residencia Presidencial de Olivos (RPO).
Actualizar los estudios de seguridad de CG y RPO.
Cumplimentar las circulares operativas que encuadran la operacin de
helicpteros, aviones y la capacitacin especfica de su personal.
Cumplimentar los estndares de procedimientos para la aeronavegabilidad de los
distintos sistemas (Boeing 757, Fokker F28, Sikorsky S76 B, Sikorsky S70 A y Lear Jet
60), de manera de incrementar los mrgenes de seguridad.

Particulares

Agrupacin Seguridad e Inteligencia

Mantener el sistema de seguridad vigente en las mejores condiciones operativas.


Incrementar de manera permanente los niveles de proteccin.
Incorporar medios materiales de tecnologa avanzada acorde a las necesidades.

927

Casa Militar

Capacitar al personal involucrado en procedimientos y utilizacin de materiales y


medios provistos para prevencin y proteccin.

Agrupacin Area

Asegurar la mxima eficiencia y seguridad en los traslados areos presidenciales,


de funcionarios y otros empleos que sean ordenados.
Mejorar la disponibilidad y el empleo efectivo de las aeronaves de dotacin de
Presidencia de la Nacin, proponiendo la capacitacin especfica de su personal.
Continuar con la disminucin de los costos asociados con la operacin de las
aeronaves de dotacin sin perjudicar su seguridad.

Agrupacin Tcnica

Realizar el mejoramiento de los sistemas informticos con el fin de facilitar la


gestin administrativa de la jurisdiccin.
Desarrollar procedimientos operativos, a los fines de concretar en tiempo y forma,
las contrataciones con los prestadores de servicios, para el cumplimiento de las
funciones asignadas.

Direccin de Recursos Humanos

Continuar con el reordenamiento administrativo referido al ingreso y egreso de la


documentacin a la Casa Militar.
Concretar todos los pedidos de nombramientos y contratacin correspondientes a
la incorporacin del personal en las distintas unidades organizativas de la Casa
Militar.
Fomentar el cumplimiento del plan de capacitacin en tiempo y forma, a los fines
de producir las mejorar en los puestos de trabajo, para as, agilizar el
funcionamiento de las reas en el desempeo de sus funciones.
Priorizar el cumplimiento del Convenio Colectivo de Trabajo Sectorial, para
producir las mejoras organizacionales previstas en el mismo, al tiempo que se
progresa en la carrera administrativa del personal.

928

Casa Militar

LOGROS DE LA GESTIN

La Casa Militar de la Presidencia de la Nacin procedi a mejorar los sistemas de


seguridad, tanto de la Casa de Gobierno como los de la Residencia Presidencial de Olivos y
el cumplimiento de las reglamentaciones vigentes en estrecha colaboracin con las
autoridades en la materia, relacionadas con los vuelos presidenciales, su seguridad y la
capacitacin especfica de su personal.

Relacionados con los aspectos contable-administrativos

Con el continuo mejoramiento e implementacin de nuevas bases de datos, nos


han permitido realizar un adecuado seguimiento de la documentacin que se
encuentra en trmite en la Agrupacin, logrando de este modo obtener una rpida
y eficiente labor en la identificacin del estado de trmite que se encuentra dicha
documentacin en tiempo real.
Realizacin durante el presente ejercicio, de las contrataciones que fueran
necesarias para el normal funcionamiento de los servicios requeridos por las
distintas tripulaciones de las aeronaves de la flota presidencial (comisiones,
simuladores, etc), Con ello logramos continuar con la disminucin de los costos
operativos y administrativos de dichos desplazamientos y por ende optimizar la
efectividad de los mismos.
Continuidad con el sistema de reservas de pasajes areos, entre la empresa
proveedora y esta Agrupacin Tcnica, el mismo permiti realizar va online las
respectivas reservas y cancelaciones de los pasajes areos de las comisiones del
servicio, evitando de esta manera multas innecesarias, como as tambin optimizar
la gestin de los mismos.
Confeccin de toda la documentacin correspondiente al Banco de Proyecto de
Inversin Pblica (BAPIN) para el trienio 2011 - 2013, de los Bienes de Uso,
solicitados por las distintas dependencias.
Relacionados con la Seguridad Presidencial

Auditoria e inspeccin del sistema de seguridad de Casa de Gobierno y de la Playa


de Estacionamiento (Playa 15).
Actualizacin del Estudio de Seguridad de la Casa de Gobierno.

929

Casa Militar

Implementacin de nuevo reordenamiento en el sistema de ingreso de personal de


servicio y proveedores.
Adiestramiento y perfeccionamiento de los recursos humanos en las tareas
relacionadas con la seguridad de personas, instalaciones y comunicaciones.

Relacionados con los Recursos Humanos

Continuidad en las reformas del sistema informtico de la base de datos existente


en la Mesa General de Entradas y Salidas de la Casa Militar, a los fines de
reorganizar la documentacin que ingresa y egresa, adquirindose un seguimiento
ms preciso de toda la documentacin, pudindose obtener la informacin de
manera ms gil y efectiva, logrndose un ahorro de tiempo y recursos materiales
en la ejecucin de las tareas asignadas.

Polticas y Acciones Desarrolladas


Relacionadas con la Administracin Contable

Realizacin del relevamiento y ordenamiento del archivo de la Agrupacin, Tcnica


para facilitar la obtencin de la documentacin requerida por otros organismos y
dependencias, con una base de datos de fcil acceso para su rpida consulta.
Relacionadas con la Seguridad

Procedimientos de seguridad realizados en desplazamientos y eventos de la


Seora Presidenta:
- En Casa de Gobierno y Residencia Presidencial de Olivos OCHENTA Y TRES (83).
- Dentro del pas, CIENTO CUARENTA (140).
- Fuera del pas TRECE (13).
- Mantenimiento preventivo y correctivo permanente en el sistema de control de acceso
en Casa de Gobierno.
- Realizacin de actividades de capacitacin y ejercitaciones relacionadas con seguridad de
personas, instalaciones y comunicaciones.

930

Casa Militar

Relacionadas con los Vuelos Presidenciales

Se volaron 1820. horas con el material de dotacin, sin novedad.


El total de 1522 empleos es equivalente a unos 6355 asientos puestos a disposicin
para traslado de funcionarios del Gobierno Nacional.
Planificacin y coordinacin de 300 traslados areos, con medios areos ajenos a
la flota presidencial (FFAA, FFSS, Gobernaciones y Empresas Privadas).

Detalles de Actividades Principales de Mantenimiento

T-01: Realizacin C/U 12 inspecciones mensuales, C/U 4 inspecciones de 4 meses,


C/U 2 inspecciones de 8 meses, C/U 1 inspeccin de 12 meses, C/U 1 inspeccin
mayor de 2 aos.
T-02: Se realizo Inspeccin 4 Segmento e inspeccin por ceniza volcnica
actualmente a la espera de Inspeccin 1 Segmento + C Check.
T-03: Realizacin de Inspeccin 1Segmento Cambio de Motor S/N 9113 por S/N
9761. Se realizaron trabajos por corrosin y detalles de pintura, se realiz
Inspeccin 2 Segmento.
H-01: Se realiz C/U 1 inspeccin de 1000 hs, C/U 1 inspeccin de 500 hs,
C/U 1 inspeccin de 250 hs, C/U 1 inspeccin de 150 hs, C/U 1 inspeccin de 120
hs, C/U 1 inspeccin de 100 hs, C/U 2 inspecciones de 60hs, C/U 3 inspecciones de
50 hs, C/U 5 inspecciones de 30 hs, C/U 17 inspecciones de 10 hs/ 14 das, C/U 13
inspecciones de 30 das, C/U 1 inspeccin de 12 meses, C/U 2 inspecciones de 90
das, C/U 2 inspecciones de 6 meses.
H-02: Ejecucin, C/U 1 inspeccin de 1250 hs, C/U 1 inspeccin de 500 hs, C/U 1
inspeccin de 300 hs, C/U 1 inspeccin de 200hs, C/U 2 inspecciones de 100 hs,
C/U 4 inspecciones de 50 hs, C/U 5 inspecciones de 25 hs, C/U 1 inspeccin de 3
aos, C/U 1 inspeccin de 2 aos, C/U 1 inspeccin de 12 meses, C/U 2
inspecciones de 6 meses, C/U 3 inspecciones de 3 meses, C/U inspecciones de 30
das.
H-03: Realizacin, C/U 1 inspeccin de 1500 hs, C/U 1 inspeccin de 1250 hs, C/U 1
inspeccin de 900 hs, C/U 1 inspeccin de 600 hs, C/U 1 inspeccin de 300 hs, C/U
1 inspeccin de 150 hs, C/U 2 inspecciones de 100hs, C/U 3 inspecciones de 50 hs,
C/U 6 inspecciones de 25 hs, C/U 1 inspeccin de 3 aos, C/U 1 inspeccin de 2
aos, C/U 1 inspeccin de 12 meses, C/U 1 inspeccin de 6 meses, C/U 2
inspecciones de 3 meses.

931

Casa Militar

Se realiz el siguiente empleo de los medios areos (al da 28 de noviembre de


2010):

TRASLADOS Y
RECONOCIMIENTOS

ADIESTRAMIENTOS
MANTENIMIENTOS

HORAS

EMPLEOS

HORAS

EMPLEOS

HORAS

EMPLEOS

T 01

419

88

43

58

12

16

477

59

T - 02 Y 03

885

96,7

210

30

3,3

12

915

222

H 01

155,38

92,03

386

12,54

7,97

24

161,42

445

216,48

81,3

698

49,39

18,6

98

266,28

796

MATRICULAS

H 02 Y
H-03

TOTAL

TOTAL DE HORAS VOLADAS / EMPLEOS REALIZADOS

Para dar cumplimiento con las exigencias y reglamentaciones vigentes, y a efectos


de incrementar la capacitacin tcnica del personal de tripulantes y no tripulantes,
se realizaron cursos en el pas y en el exterior de acuerdo con el siguiente detalle:

Asistencia a Cursos en el Pas


- Curso Terico de Actualizacin para Tripulantes B-757-200 (c/u 1).
- Curso Terico/practico AVSEC para Tripulantes B-757-200 (c/u 1).
- Curso de Instruccin de RVSM para Pilotos Fokker F-28 en C.A.B.A.
- Curso terico de actualizacin para tripulantes S-70 A y S-76 B (c/u 1).
- Curso terico de Instructor de Factores Humanos y CRM (Gerenciamiento de Recursos
de Tripulacin) para tripulantes.
- Curso de INTERNET para Boeing, duracin 3 das, con la concurrencia de personal
invitado del rea de Comunicaciones de la Presidencia de la Nacin, de la Agrupacin
Area, de la I Brigada Area y de la Direccin de Medios Areos de la Secretaria General
de la Presidencia de la Nacin, con un total de cursantes: 20.
- Curso inicial de mecnico, avinico y familiarizacin de F-28, impartido por la empresa
SIM en dependencias de la Direccin de Mantenimiento de la Agrupacin Area,
participando tambin invitados la I Brigada Area y ARA (Armada de la Repblica
Argentina).

932

Casa Militar

Asistencia a Cursos en el Exterior


- DOS (2) cursos terico - prctico de simulador por piloto B-757 200 en EEUU.
- UN (1) curso terico - prctico para Operador de Sistemas de Entrega Area en
Colombia.
- UN (1) curso terico - prctico para Tripulante de Cabina de Pasajeros y Radio
Operadores de Abordo en Colombia.
- CATORCE (14) Recurrent terico - prctico para Pilotos (9 pilotos) Fokker F-28 en Dinard
Francia.
- SIETE (7) Recurrent terico prctico para Mecnicos (4 mecnicos) Fokker F-28 en
Dinard Francia.
- UN (1) curso terico - prctico de simulador por piloto (c/u 4) sistema LJ-60 (FAA) en
EEUU.
- DOS (2) cursos terico - prctico de simulador por Tripulante en FORT BRAGG, sistema S70.
- DIECISEIS (16) Recurrent para Sikorsky S-76B en EEUU.
- UN (1) curso de motores en PRATT AND WHITNEY duracin 7 das en febrero de 2010
para TRES (3) mecnicos, sistema S-76 B.
- UN (1) curso Inicial de mecnico en noviembre de 2010, para DOS (2) vacantes, sistema
S-76 B.
- UN (1) curso de AVIONICA de DOS (2) vacantes en noviembre 2010.

Relacionadas con los Recursos Humanos

Realizacin de las promociones del personal en cumplimiento del Convenio


Colectivo de Trabajo Sectorial aprobado oportunamente.
Produccin del Plan Anual de Capacitacin para el corriente ao, el mismo cumple
con las necesidades de capacitacin del personal.
Mejora notable del tratamiento de la documentacin administrativa, con la
implementacin de las bases de datos previstas, acotando el tiempo de respuesta
en los pedidos de trmite de los mismos.
Creacin de una base de datos on line para que los agentes pudieran constatar su
inscripcin en las actividades de capacitacin solicitadas.

Mejoras Organizacionales

933

Casa Militar

Agrupacin Tcnica
Continuidad en la reorganizacin administrativa con relacin a la documentacin
administrativa tramitada, como as tambin con su seguimiento y control.
Se continu en forma conjunta con la Direccin de Gestin Informtica, con el
perfeccionamiento del sistema de seguimiento de expedientes de legtimos
abonos.
Continuidad con el servicio de mensajera con las dependencias que funcionan en
el Aeroparque Jorge Newbery, permitiendo una tramitacin ms rpida y segura
de la documentacin.
Relevamiento y ordenamiento del archivo de la Agrupacin, para facilitar la
obtencin de la documentacin requerida por otros organismos y dependencias,
con una base de datos de fcil acceso para su rpida consulta.
Agrupacin Seguridad e Inteligencia

Mejor el sistema de ingreso en la playa de estacionamiento (Playa 15).


Mejoras en los Sistema de Seguridad de la Casa de Gobierno y de la Residencia
Presidencial de Olivos (RPO).
Se auditaron los sistemas de seguridad electrnicos propios para mejorar su
funcionamiento.
Realizacin de estudios tendientes a la optimizacin del CCTV.
Mejoras y reposicin de mobiliarios en el sector de recepcin de visitas y oficinas
administrativas.

Agrupacin Area

Fueron confeccionados Pasaportes, Visas y Credenciales PSA, a efectos de


posibilitar los traslados al exterior del personal de Casa Militar.
Continuidad en la actualizacin de la Biblioteca Jeppessen, a fin de contar con la
informacin aeronutica actualizada para operaciones en el exterior.
Optimizacin de la estructura orgnica, tareas y funciones del rea administrativa
de la Agrupacin Area a efectos de hacer ms eficiente la ejecucin de la tarea.

934

Casa Militar

Direccin de Recursos Humanos y Organizacin

Gestin de todos los pedidos de designaciones transitorias y contrataciones del


personal necesarias para el cumplimiento de las diferentes misiones asignadas a la
Casa Militar, disminuyndose de esta manera, los costos administrativos que estos
implican.

935

CONSEJONACIONALDECOORDINACIN
DEPOLTICASSOCIALES

ElabordajedelasPolticasSocialesentodoelterritorionacional,sinlugaradudas,exige
articulacinyaccionescoordinadasqueevitenladispersinysuperposicinderecursos,
tanto humanos como econmicos, y el fortalecimiento de las instancias de dilogo,
organizacinytrabajointerinstitucional.
Gestin, articulacin, coordinacin, organizacin, informacin y relevamiento desde la
transparencia e integralidad de las acciones, han constituido los principales retos del
ConsejoNacionaldeCoordinacindePolticasSocialesduranteelpresenteao.
En materia de acciones integrales de proteccin y promocin a la familia, equidad de
gnero y personas con discapacidad, durante el ao se reglament la Ley 26.485 de
Proteccinintegralparaprevenir,erradicarysancionarlaviolenciacontralasmujeres,
sancionadaenelao2009,herramientadestinadaagarantizarelejerciciodelderechode
las mujeres a una vida sin violencia. En este marco, aproximadamente 3.000 personas
participaron de encuentros provinciales de difusin y sensibilizacin promovidos por el
Consejo Nacional de la Mujer (CNM). Accin sta que adems se complement con la
implementacin de la primera encuesta nacional sobre violencia contra las mujeres en
cincoconglomeradosurbanosdelpas.
Enestemarco,400funcionariospblicosytcnicosdeorganizacionesdelasociedadcivil
se capacitaron en las actividades previstas por el Programa de Transversalizacin de
Gnero (PTG), dependiente del CNM, orientado a remover las inequidades existentes
entre varones y mujeres. 147.369 mujeres y jvenes de 250 localidades de todo el pas
participarondeactividadesdecapacitacininscriptasenelProgramaJuanaAzurduy.
Asimismo, el Consejo Nacional de la Mujer dise un Centro Virtual e Interactivo de
Recursos,MujeryPoltica,destinadoaorganismospblicos,organizacionesdelasociedad
civilylaciudadanaengeneral.
Porsuparte,laComisinNacionaldeDiscapacidad(Conadis)promovilaparticipacinde
1.600 personas en la actividad: Inclusin sociolaboral desarrollada por la Direccin de
Educacin, Trabajo, Familia, Cultura y Comunidad; 800 participaron del curso
Capacitacin y Concientizacin en deportes para personas con discapacidad; 1.250 en
las Jornadas Introduccin a los deportes adaptados, desarrolladas en las provincias de
provinciadeBuenosAires,Crdoba,EntreRosySantaCruzy640delasactividadesa
cargodelProgramaTurismoyRecreacinparaPersonasconDiscapacidad.
En lo relativo a las acciones destinadas a la promocin familiar y socio comunitaria,
particularmenteelProgramaPrimerosAosyelPlanNacionaldeAbordajeIntegralPlan
Ah, en el Lugar trabajaron intensamente en el fortalecimiento de las redes y espacios

intersectoriales,comoastambinenlaimplementacindeIniciativasComunitarias.Atal
finseconstituyeron21MesasInterministerialesProvinciales.
Cabemencionarque,desdeelao2008,elPlanNacionaldeAbordajeIntegralPlanAhen
el Lugar abord de modo integral 451 pequeas localidades de 15 provincias de las
regiones noroeste, noreste, centro y cuyo. En provincia de Buenos Aires el Plan Ah se
implementen152barriosdelconurbanobonaerensey34barriosde15localidadesdel
interior de la provincia, priorizados por encontrarse histricamente aislados social y/o
geogrficamente. A travs de este Plan, el Estado Nacional, por medio de las distintas
carteras ministeriales que integran el CNCPS, ha construido una estrategia de trabajo
articulado,generandounsaltocualitativoenlaimplementacindelaspolticassociales,al
profundizarlaorientacinenlafamilia,eltrabajoylaorganizacinsocial.
En este marco, 372.600 familias se integraron a las acciones de asistencia y promocin
social.
En cuanto a las acciones desarrolladas en materia de informacin, monitoreo y
evaluacin de planes y programas sociales, el Centro Nacional de Organizaciones de la
Comunidad(CENOC)logrlaincorporacinyactualizacindelosdatosinstitucionalesde
las Organizaciones Sociales y Comunitarias existentes en el territorio nacional, contando
actualmenteconmsde15.900Registros.
OtrologrodeimportancialoconstituylareglamentacindelaLey25.855porlacualel
CENOCinscribealasOrganizacionesdondeseejecutaelVoluntariadoSocial,rubricando
loslibrosnecesariosparasuregistro.
Asimismo, la informatizacin del sistema de inscripcin al Registro Nacional Obligatorio,
contandoconinformacinfehacientecorrespondientealosdatoslegalesyeconmicosde
msde450institucionesregistradas,constituyunlogrodeimportanciaduranteelao
2010.
11.650 suscriptos entre municipios, personas y direcciones de correo electrnico
pertenecientesalasOrganizacionesregistradasenlabasededatosrecibieronunaagenda
electrnica.
LaDireccinNacionaldelSistemadeInformacin,MonitoreoyEvaluacindeProgramas
Sociales (SIEMPRO), desarroll nuevos sistemas informticos y de Georreferenciamiento
delosprogramasyplanessocialesexistentes,capacitandoalrededorde400funcionarios
entodoelpasy,desdeObjetivosdeDesarrollodelMilenio(ODM)sediseunsitioWeb
conbuscadordeindicadoresparaNacin,ProvinciayMunicipios.
Por su parte, el Sistema de Identificacin Nacional Tributario y Social (SINTYS) logr la
adjudicacindelalicitacinparalaconstruccindelaSalaCofre,ademsdeavanzarenla

contratacindeunareddecomunicacinparaconectartodossusnodos.Deestaformase
garantiza la conectividad constante y segura para realizar todas las transferencias de
informacin dentro de la red. Al momento cuenta con 13 provincias interconectadas a
travs de nodos instalados en las Unidades Coordinadoras Provinciales desde donde se
realizalaintegracindelainformacindecadaprovincia,ascomoelprocesamientode
lassolicitudesdeinformacin.
Simultneamente, brind Servicios Web de Identificacin de personas a 26 Organismos
Nacionales,ProvincialesyMunicipales.
Logridentificar10millonesdeRelacionesFamiliares,atravsdelainformatizacindelos
Registros Civiles Provinciales y la conformacin de una base de datos de personas y sus
relaciones familiares en el organismo de origen. Y respondi 5.673 requerimientos
provenientes de Juzgados nacionales y provinciales, Ministerio Pblico de la Nacin y
organismosyjurisdiccionesnacionalesyprovinciales.
En razn del intercambio sistemtico de informacin y con la incorporacin de los
algoritmosdecomparacindesarrollados,elSINTySidentificunvocamenteuntotalde:
40.5millonesdeciudadanos.
Hasta tanto est consolidado el sistema descentralizado de intercambio de informacin
entrelosorganismos,continaprestandoserviciosdeintercambiodeinformacinentre
losorganismostantoNacionalescomoProvincialesyMunicipales,desdesusedeCentral,
realizndosedurantelavidadelSistema(comenzandoacontabilizaren2002)untotalde
7.391serviciosdeintercambio.

ConsejoNacionaldeCoordinacin
dePolticasSociales

OBJETIVOSGENERALESDELAGESTION

Constituirunmbitodeplanificacinycoordinacindelapolticasocialnacional
para mejorar la gestin de gobierno y lograr una mayor transparencia y
efectividad,mediantelaformulacindepolticasyladefinicindecursosdeaccin
coordinadoseintegrales,optimizandolaasignacindelosrecursos.

AumentarlaeficaciadelaadministracindelosrecursosdelEstadodestinadosy
aplicadosalapolticasocial.

Articularlaplanificacinylacoordinacindelapolticasocialnacional,mediantela
formulacindepolticasyladefinicindecursosdeaccinarticuladoseintegrales.

OBJETIVOSESPECIFICOS

CONSEJONACIONALDELAMUJER(CNM)

Impulsar polticas pblicas con perspectiva de gnero que contribuyan a la


superacin de las diversas formas de discriminacin contra las mujeres y
promuevan las condiciones sociales adecuadas para garantizar a las mujeres el
ejercicioefectivodesusderechos.

Promover la transversalidad de gnero en el diseo e implementacin de las


polticas pblicas en las distintas reas del estado a partir de actividades y
programasconjuntos.

Fortaleceralasreasdirigidasalamujer,provincialesymunicipalesparaoptimizar
la capacidad de gestin social en el desarrollo de polticas pblicas tendientes a
mejorarlasituacinyposicindelasmujeres.

Promoverunapolticacomunicacionalanivelnacionalparalograrlasensibilizacin
delasociedadeinstalarlaproblemticadelamujerenlaagendapblica.

Impulsar el monitoreo del efectivo cumplimiento de los tratados internacionales


firmados por el pas en materia de gnero: Convencin sobre la Eliminacin de
TodaslasFormasdeDiscriminacincontralaMujer,conrangoconstitucional,en
nuestro pas a partir de la reforma constitucional de 1994, Convencin
Interamericana para Prevenir, Sancionar y Erradicar la Violencia, Ley 24.632,
aprobadaporelCongresoNacionalen1996.

943

ConsejoNacionaldeCoordinacin

dePolticasSociales
COMISINNACIONALASESORAPARALAINTEGRACINDEPERSONASDISCAPACITADAS
(CONADIS)

Fomentar,promoverydifundirlaparticipacindepersonascondiscapacidaden
actividades deportivas adaptadas y/o recreativas, en igualdad de condiciones y
oportunidades mediante acciones que permitan articular con organismos
municipales,provinciales,nacionalesyentidadesdeportivas,conelfindegenerar
espacios deportivos integrados asesorando al mismo tiempo, para que puedan
accedera los programas de financiamiento deCONADIS para el desarrollo de las
actividades.

Propiciarelturismoyrecreacinenformagratuitadepersonascondiscapacidady
susfamiliasenlosComplejostursticosdeChapadmalalyEmbalseRoTercero.

Coordinaraccionesconorganismosdecompetenciaparalograrlaaccesibilidadal
mediourbano,edilicio,deltransporteylascomunicacionesconelfindealcanzar
laintegracinsocialdelaspersonasconmovilidady/ocomunicacinreducidaen
mbitosnacionales,provincialesymunicipales.

Promover equiparacin de oportunidades para favorecer calidad de vida y


desarrollo humano, con una planificacin centrada en las personas con
discapacidadysusfamilias.

Mejorarlaofertadeserviciosderehabilitacin,detalformaquelaspersonascon
discapacidades, independientemente de las diferentes categoras diagnsticas,
sean detectadas en una fase temprana y se les presten adecuados servicios de
rehabilitacintancercadesuhogarcomunidadcomoseaposible.

Brindar apoyo a las familias, a las comunidades y organizaciones existentes,


involucradoseneltrabajoderehabilitacin.

CENTRONACIONALDEORGANIZACIONESDELACOMUNIDAD(CENOC)
PromoverlaparticipacindelasOrganizacionesdelaSociedadCivilenlagestin
de polticas pblicas generando espacios institucionales de articulacin para el
establecimientodeprocesosdedesarrollosustentable.

944

Transmitirycompartirlamiradadelagestinenpolticassocialesparaunamejor
articulacindelaSociedadCivilconelEstadoNacional.

ConsejoNacionaldeCoordinacin
dePolticasSociales

Fortalecer en las Organizaciones de la Sociedad Civil las capacidades instaladas


parasusustentabilidadatravsdelacapacitacindesusmiembrosycomisiones
directivas.

DIRECCINNACIONALDELSISTEMADEINFORMACIN,MONITOREOYEVALUACINDE
PROGRAMASSOCIALES(SIEMPRO)

ElSIEMPROtieneporobjetivoproveerinformacinsobreprestaciones,inversiny
resultados de programas sociales, as como hacer diagnsticos sobre la situacin
socioeconmicodelapoblacin.Estainformacinestorientadaaproveerdatos
estratgicos para las autoridades responsables de la toma de decisiones sobre la
definicinlaspolticasyprogramassociales.

SISTEMADEIDENTIFICACINNACIONALTRIBUTARIOYSOCIAL(SINTYS)

Crearunambientedemximaseguridad(SalaCofre)paralossistemasyservicios
informticossobreloscualessesoportatodoeldiseotecnolgicodelSINTySen
eledificiodeEntreRos181.

Implementar una red de datos propia del SINTyS bajo el sistema de MPLS que
mejorelaconectividadentretodoslosnodosactivosdelsistema.

Generar el marco institucional y normativo para la interconexin de cuatro (4)


nuevasprovinciasalsistema.

PROYECTOOBJETIVOSDEDESARROLLODELMILENIO(ODM)

Generar un espacio interinstitucional de seguimiento de los ODM junto con los


MinisteriosNacionales,ConsejosySecretaras.

AcordarunametodologademonitoreodelosODMconlosnivelesprovincialesy
municipales.

Establecer alianzas con el sector universitario y sectores de la sociedad civil


organizada,paracoordinaraccionesafavordelosODM.

Organizar foros, talleres yelaboracin de materiales de difusin y divulgacin de


losODM.

PROGRAMANACIONALDEDESARROLLOINFANTILPRIMEROSAOS
945

ConsejoNacionaldeCoordinacin

dePolticasSociales

Instalarcomopolticapblicaelabordajeintegraldeldesarrollodeniasynios
de 0 a 4 aos en su contexto familiar y comunitario desde una perspectiva de
integracinsocial,institucionalyterritorialdelasaccionesdegobierno.

PROGRAMA DE FORTALECIMIENTO DE DERECHOS Y PARTICIPACIN DE LAS MUJERES


JUANAAZURDUY

Aportar a la construccin de valores que promuevan las relaciones igualitarias


entre varones y mujeres en las diferentes etapas de la vida y en los distintos
mbitosdedesarrollo.

Construir con las mujeres herramientas tericoprcticas que les permitan


pensarsecomosujetoscapacesdeincidirenlarealidadydesdeahtransformarla,
pudiendogenerarcolectivamenteaccionesconcretasenesesentido,rediseando
las relaciones familiares, comunitarias, sociales y polticas en las cuales se
encuentraninsertas.

Promover mbitos de participacin e intercambio entre integrantes de los tres


poderes y los diferentes niveles del Estado para propiciar la incorporacin de la
perspectivadegneroalinteriordelaspolticaspblicas.

PromoverydifundirtodaslaslneasdeaccindelosdiferentesMinisteriosdela
Nacin vinculadas con los derechos de las mujeres mediante el conocimiento de
lasrealidadesyproblemticaslocales.

PLANNACIONALDEABORDAJEINTEGRALAhenellugar.

946

Consolidar los espacios de articulacin interministerial a nivel nacional que


permitan optimizar los recursos de los distintos Ministerios y Secretaras e
implementarlasdistintaslneasestratgicasdeaccindelPlan.

Conformar equipos de coordinacin provincial responsables de la gestin y


acompaamientodelosprocesosdetrabajocomunitario.

ConformaryconsolidarlasMesasdeGestinLocalcomoespacioscomunitariosde
diseoeimplementacindelaspolticassociales(deabajohaciaarriba).

Implementar procesos transversales de reflexin y formacin con los distintos


actores involucrados en el Plan que permitan orientar permanentemente las
estrategiasdeabordajeyfortalecereltrabajoenred.

ConsejoNacionaldeCoordinacin
dePolticasSociales

MonitorearyevaluarlaimplementacindelPlan.

LOGROSDELAGESTION

CONSEJONACIONALDELAMUJER(CNM)
Polticas Pblicas para la Superacin de Distintas Formas de Discriminacin contra las
Mujeres

UnpasodeimportanciafuelareglamentacindelaLeydeProteccinintegralpara
prevenir, erradicar y sancionar la violencia contra las mujeres en los mbitos en
quedesarrollensusrelacionesinterpersonales.EstaLeyN26.485,sancionadaen
elao2009,setratadeunaherramienta,quesinduda,garantizaelejerciciodel
derechodelasmujeresaunavidasinviolencia.

Afindepropiciarelefectivocumplimientodelaleyyasegurarelcompromisode
distintosactoresdelasociedad,paralaelaboracindelDecretoReglamentariose
cont con representantes de los distintos Ministerios y Secretaras de la Nacin
(ComisinInterinstitucional),representantesdeorganizacionesdelasociedadcivil,
de organismos internacionales, sindicatos, universidades y referentes de medios
de comunicacin (Comisin Asesora AdHonoren), juezas y jueces de los fueros
civilypenalyrepresentantesdelaDefensoraGeneraldelaNacin(Comisinde
AnlisisJurdico).Estosespaciosfueronformalizadosresolutivamente(Resolucin
N23/2010yResolucinN9/2010).

ArticulacinconotrosOrganismosuOrganizacionesComprometidosconlaEquidadde
Gnero.

En el entendimiento del alto impacto que las polticas de previsin social


implementadasduranteestagestindegobierno,tienenenlavidadelasmujeres
(asignacinfamiliarporhijo,jubilacindepersonasquenuncarealizaronaportes
poderaccederalsistema,especialmente,amasdecasa,laformalizacinlaboralde
serviciodomstico),elConsejoNacionaldelasMujeresfirmunConvenioMarco
deCooperacinconlaANSES,elcualcomprendelassiguientesacciones:

Realizacindeunacampaadedifusinpblicaentreambosorganismos.
CapacitacinengneroafuncionariosdeANSES.

947

ConsejoNacionaldeCoordinacin

dePolticasSociales

Con vistas a dar cuenta de la situacin existente en Argentina en materia de


violenciacontralasmujeressefirmunConvenioMarcodeCooperacinconla
Universidad Nacional de Quilmes. El convenio cuenta con dos protocolos de
actuacin:

Implementacindelaprimeraencuestanacionalsobreviolenciacontralasmujeresen
cincoconglomeradosurbanosdelpas.
Elaboracindeuninstrumentoquepermiteregistrardeformasistemticasituacionesde
violenciamediticacontralasmujeresenlaspautaspublicitariastelevisivasdeloscanales
abiertosdelaRepblicaArgentinaymonitorearyanalizarperidicamentesuevoluciny
prevalencia.
Incorporacin al Observatorio de la Seguridad Social de las investigaciones acerca del
impactoqueproducenlosdiferentescomponentesdelSistemadelaSeguridadSocialen
laArgentinaenlasmujeres,anivelnacional.
A fin de dar continuidad al Convenio de Cooperacin con el Ministerio de Salud, se
realizladifusindelaCampaaOtraVidaesPosibleparalapromocinyproteccinde
derechossexualesyreproductivos.

PolticaComunicacional

Enloqueataeasupolticacomunicacionalexternaselogr:

RediseodelsitioWEBinstitucionaldelConsejoNacionaldelasMujeresparaunamejor
accesibilidad por parte de la sociedad en su conjunto. Este rediseo atendi a criterios
estticos ms modernos y claros, adems de permitir la actualizacin permanente de
informacinlocalylaprovenientedelasprovinciasdelinteriordelpas.
Incorporacin en la Pgina WEB del Consejo Nacional de las Mujeres de un link que
presenta el Observatorio de la Violencia contra las Mujeres cuyo fin es brindar
informacin, permanentemente actualizada, sobre la temtica para el diseo,
implementacinygestindepolticaspblicastendientesalaprevencinyerradicacin
delaviolenciacontralasmujeres.
Enigualsentido,serediseydioimpulsoaladifusindelaRevistaDigitaldelConsejo
Nacional de las Mujeres, este ao centrada en las acciones comprometidas para el
cumplimiento de la Ley 26.485. El medio presenta informacin sobre las actividades
abordadasenelterritorio,anivelprovincialymunicipal.
A partir de este ao, el Consejo Nacional de las Mujeres cuenta con un informe de
prensadecarctersemanalenelquesepresentaunasntesisdenoticiaspublicadaspor

948

ConsejoNacionaldeCoordinacin
dePolticasSociales

mediosgrficosnacionalesreferidasalatemticadegnero.Elmismoestdirigidoalas
reasdecomunicacindelosdistintosMinisteriosytieneporfinsensibilizarenlamateria
a funcionarios de estos organismos as como propiciar la inclusin de la perspectiva de
gneroensuhacerpoltico.
Integradoalactualescenariodelasredessociales,sedioaperturaalCanaldelConsejo
NacionaldelasMujeresenYouTube.Enlace:
http://www.youtube.com/user/ArgentinaCNM?feature=mhum.
Realizacin de un clipping diario de noticias relevantes referidas a la temtica del
organismo que incorpora declaraciones pblicas de funcionarios o representantes de la
sociedadcivilenlamateria.
Elaboracin de publicaciones grficas y audiovisuales con informacin que responde a
interesesynecesidadesdelasmujeres,cualquieraseasuinsercinsocialycultural.

Afindeampliarelescenariopolticodedebateyvisibilizacinsobrelavidadelas
mujeres y sus derechos, y en el convencimiento de la necesidad de propiciar
accionesderemocinsimblicadelainequidaddegnero,seimplementaronlas
siguientescampaasdesensibilizacinenmateriadeviolenciacontralasmujeres:

Caminata Construyamos un Camino Libre de Violencia y por Nuestros Derechos,


realizadaenlaProvinciadeBuenosAires,conjuntamenteconlaSecretaradeDeportesde
laNacin,elMinisteriodeDesarrolloSocialyelSistemadeNacionesUnidas.
Campaa Otra Vida es Posible, de difusin de la Ley 26.485, consistente en un spot
audiovisualsobrelostiposymodalidadesdeviolenciacontralasmujeres,establecidosen
la mencionada ley, emitida en las transmisiones de Ftbol para Todos y realizada
conjuntamente con la Secretara de Derechos Humanos de la Nacin, el Programa de
Salud Sexual y Procreacin Responsable del Ministerio de Salud de la Nacin y la
FundacinAliciaMoreaudeJusto.
EmisinenelCanalEncuentrodetrececaptulos,Sedicedem,referidosalosderechos
delasmujeresysuparticipacinenlavidasocial,poltica,econmicayculturaldelpas,a
susrolesenlavidadehoyyalahistoriadesusconquistasylogros.
Jornada Nacional de Promotores de Derechos en Bibliotecas Populares, orientada a
generarunespaciodeintercambiodeexperienciasydesafosfrentealaLey26.485.
ElaboracindeboletinesinternossemanalesdestinadosatodoslostcnicosdelConsejo
NacionaldelasMujeresenloscualessedifundenlasprincipalesactividadesrealizadaspor
los equipos interdisciplinarios del organismo en articulacin con otros instituciones
949

ConsejoNacionaldeCoordinacin

dePolticasSociales
pblicasy/uorganizacionesdelasociedadcivil.
CreacindelProgramadeTransversalizacindeGnero(PTG),orientadoaremoverlas
inequidades existentesentre varones y mujeres a travs de la incorporacin sistemtica
de la perspectiva de gnero en las polticas pblicas, y en sus definiciones estratgicas.
Concebido como un programa de gestin asociada entre el Consejo Nacional de las
Mujeres, las reas Mujer provinciales, municipales, otras reas de gobierno de nivel
nacional, provincial y municipal y organizaciones de la sociedad civil, se desarrollaron
accionesdecapacitacinyasistenciatcnicaennueveprovinciasdelpasqueimplicarona
400funcionariospblicosytcnicosdeorganizacionessociales.
Diseo de un Centro Virtual e Interactivo de Recursos, Mujer y Poltica, que recopila,
sistematiza y difunde materiales vinculados a la problemtica de gnero. Se trata de un
centro que propicia el acceso democrtico a informacin valiosa y pertinente a la que
puedenaccederorganismospblicosyorganizacionesdelasociedadcivil,tantocomola
ciudadanaengeneral.
Diseo de un Proyecto de Asistencia Tcnica para la transversalizacin de gnero en
reas mujer provinciales y reas mujer municipales. Se seleccion un conjunto de diez
localidadesacuyasreassebrindarasistenciatcnicaycapacitacinparaeldesarrollo
de experiencias de polticas de gnero a nivel local que tengan un valor demostrativo,
posibledereplicarenotraslocalidades.
A fin de acompaar el proceso de transversalizacin de gnero, se produjeron, los
mdulos:Gnero,PolticayPlanificacinEstratgicaconlasperspectivasdegnero.
Desarrollo de tres investigaciones de naturaleza acadmica: Violencia laboral en el
mbitoprivado;Produccindeinformacinsobrepolticaspblicasorientadasamejorar
la situacin y condicin de las mujeres (20042009); Relevamiento y sistematizacin de
informacinsobrelacondicindelamujerylaviolenciaejercidacontraella(20012007).
En virtud de las dificultades existentes parael acceso a informacin sobre servicios de
atencinenviolenciaintrafamiliarcontralasmujeres,fueelaboradaunaGuaNacionalde
Recursosqueserprximamentedistribuidaentodoelpas.

Fortalecimiento a las reas Mujer Provinciales, Municipales y otros puntos Focales


MujerenlasProvinciasdelInteriordelPas

950

Continuidadenlaimplementacindepolticasdegneroentodoelterritoriodela
Nacin y fijacin de consensos con relacin a las estrategias de abordaje de
diferentespolticaspblicastendientesalograrlaequidaddegnero,respetando

ConsejoNacionaldeCoordinacin
dePolticasSociales

lasrealidadesregionales.

En el marco de la Ley 26.485 y su correspondiente reglamentacin, se realizaron


nueveencuentrosprovincialesdedifusinysensibilizacinenMisiones,Tucumn,
Chaco, Formosa, Salta, Jujuy, Santa Fe, Santa Cruz y Mendoza. Participaron
aproximadamente3000personas.

Financiacin de nueve propuestas de trabajo provenientes de reas Mujer


provinciales y municipales y organizaciones de la sociedad civil, en el marco del
ProgramadeFortalecimientoInstitucional.

250 tcnicos de distintas organizaciones recibieron capacitacin para la


formulacinyelaboracindepropuestas.

mbitoInternacional
El Consejo Nacional de las Mujeres, como organismo responsable de velar por el
cumplimiento de las convenciones internacionales, Convencin Internacional de
Eliminacin de toda forma de Discriminacin contra la Mujer (CEDAW) y Convencin
Interamericana para Prevenir, Sancionar y Erradicar la Violencia contra las Mujeres
(BELEMDOPARA)queharatificadoelpas,realizlassiguientesacciones:

Elabor el informe sobre los avances de la violencia contra la mujer para el


MecanismodeSeguimientodelaConvencinBELEMDOPARA(MESECVI).

Participenla46ReunindelComitConvencinparalaEliminacindetodaslas
Formas de Discriminacin contra la Mujer (CEDAW), uno de los ms importantes
tratados internacionales en materia de discriminacin contra las mujeres. En el
evento, el organismo nacional, acompaado de una delegacin integrada por
representantesdelasinstitucionespblicas,presentydefendielVIInformePas
(NuevaYork).

Particip en la Undcima Conferencia Internacional sobre la Mujer de Amrica


LatinayelCaribe(CEPAL).Presentelinformesobrelasaccionesdesarrolladasen
elpasparaeladelantodelasmujeres(Brasilia).

Particip en la XXIII Reunin Especializada de la Mujer (MERCOSUR), de la


ComisindeExpertasdeViolenciadelMercosurydelProgramadeFortalecimiento
delMercosur/REM/AECID(BuenosAires).

ElaborelInformedelosObjetivosdeDesarrollodelMilenioEvaluacindelos
10aosdelcomponenteIgualdaddeGnero.

951

ConsejoNacionaldeCoordinacin

dePolticasSociales

RealizelinformeparalaDivisindeGnerodelaConferenciaInternacionalsobre
laMujerdeAmricaLatinayelCaribe(CEPAL)/CampaadelaSecretaraGeneral
delasNacionesUnidasFindelaViolenciacontralasMujeres.

En el marco del proyecto Fortalecimiento de Recursos para el Abordaje de la


Violencia hacia las Mujeres (Agencia Espaola de Cooperacin Internacional y
DesarrolloAECID), el Consejo Nacional de las Mujeres, conjuntamente con otros
organismos pblicos, particip en acciones de asistencia tcnica y capacitacin
sobre atencin en violencia contra las mujeres en los mbitos policiales y de
fuerzasdeseguridadyenlaconstruccindeindicadoresparaevaluarelriesgode
vctimas y agresores. Las acciones fueron impartidas por expertos espaoles y
participaron aproximadamente 1.100 personas. La actividad se replic en las
provinciasdeSaltayMisiones.

En igual marco de cooperacin internacional, se realiz la adecuacin


metodolgicadelinstrumentoRegistroUnificadodeCasosdeViolencia(RUC).Se
tratadeuninstrumentodedestacadovalorentantopermiteunificarlasdistintas
manerasenquesonregistradaslassituacionesdeviolenciavividasporlasmujeres
enelpas.

MejoramientoOrganizacional
AfindefortalecerladinmicadetrabajodelConsejoNacionaldelasMujerescreadopor
decreto 1426/1992, e introducir cambios que se proyecten en una mayor calidad y
eficienciadesuscompromisosyactividades,elorganismohadesarrolladolassiguientes
actividadesenmateriadesuestructuraorgnicofuncional:

Con la aprobacin de la estructura organizativa del Consejo Nacional de


Coordinacin de Polticas Sociales de la Presidencia de la Nacin mediante el
decreto 1836/2009, se pone en funcionamiento la Unidad de Coordinacin
Nacional para la Prevencin, Asistencia y Erradicacin de la Violencia contra las
Mujeres.

DiseodeunconveniodecooperacinentreelConsejoNacionaldelasMujeresy
laSecretaradelaGestinPblica,afinde:
Elaborar un plan estratgico que, con la participacin de los actores que integran el
organismo, formulen operaciones para su mejoramiento, disee su viabilidad y
contribuyaalagestindelapolticaendesarrollo.
PromoverlareingenieradelosprocesosdetrabajodelConsejoNacionaldelasMujeres

952

ConsejoNacionaldeCoordinacin
dePolticasSociales

con vistas al armado de manuales de procedimientos que agilicen trmites internos y


externos,yorganicensugestin.
Disear, a partir de los dos puntos anteriores, un plan de fortalecimiento institucional
orientadoalarevisindelaestructuraorgnicofuncionaldelorganismo.

Atendiendo a los recientes debates tericopolticos sobre las diversas


modalidades que asume la subordinacin de gnero segn variables tales como
clase social, raza o etnia, edad, orientacin sexual, entre otros, y a fin de dar
cuentadeello,enelpresenteao,porDecreto326/2010,elConsejoNacionalde
laMujercomienzaadenominarseConsejoNacionaldelasMujeres.

COMISIN NACIONAL ASESORA PARA LA INTEGRACIN DE LAS PERSONAS


DISCAPACITADAS(CONADIS)

NacionesUnidas

ReunionesyExposicionesdelaMisinArgentina:

ONU: III Conferencia de Estados Partes de la Convencin sobre los derechos de las
personascondiscapacidad.PresentacionesdeArgentina:NewYork,Septiembre2010.
IndicadoresdediscapacidadObjetivosdeDesarrollodelMilenio.
ModelodedesintitucionalizacindelaColoniaDr.ManuelMontesdeOca.

OrganizacindeEstadosAmericanos

TratamientodelosParmetrosdeevaluacindelaConvencinparalaEliminacin
de Todas las Formas de Discriminacin contra las Personas con Discapacidad.
Reunin OEA, Brasil y Argentina para coordinar acciones de cooperacin a Hait.
Brasilia,Brasil.

ConjuntamenteconelMinisteriodeRelacionesExteriores,ComercioInternacional
y Culto, se realiz un llamado nacional a postulantes para la eleccin de Experto
ante el Comit de la Convencin para la Eliminacin de Todas las Formas de
DiscriminacincontralasPersonasconDiscapacidad.Designacindelmismo.

ActividaddeCooperacinTcnicaInternacionalconHaitenRehabilitacinBasada
enlaComunidadyDiseoUniversal.Hait.
953

ConsejoNacionaldeCoordinacin

dePolticasSociales

ReunindelComitdelaConvencinparalaEliminacindeTodaslasFormasde
DiscriminacincontralasPersonasconDiscapacidad.ElSalvador.Designacindel
ExpertoArgentinocomoVicepresidenteSegundodelmismo.

Reunin de Directores de Instituciones y Formuladores de Polticas Publicas para


personasconDiscapacidaddelasAmricas.BuenosAires,Argentina.

ReunindeGruposdeTrabajodelComitparalaEliminacindeTodaslasFormas
deDiscriminacincontralaspersonasconDiscapacidad.Washington.EEUU.

Mercosur

EncuentrodelGrupodeTrabajoGTPromocinyProteccindelasPersonascon
Discapacidad.RealizacindelSeminarioInternacionalObjetivosdelDesarrollodel
MilenioyDesarrolloInclusivoenlaReunindeAltasAutoridadesCompetentesen
DerechosHumanosyCancillerasdelMERCOSURyEstadosAsociados.Marzo2010.
BuenosAires,Argentina.

RedIntergubernamentalIberoamericanadeCooperacinTcnica(RIICOTEC)

ParticipacinenlareunincelebradaenAsuncindeParaguay,Septiembre2010.

Presentacin de proyecto Curso Prctico de Accesibilidad al cine y TV:


audiodescripcinysubtitulado,Octubre2010.

JornadasNacionales

Participacindemsde600personasenlassiguientesjornadasnacionales:

Pre Jornadas de Difusin y Seguimiento de la Convencin de los Derechos de las


PersonasconDiscapacidad.MesdeMarzo.ContconlaparticipacindelaSecretariade
laConvencindelosDerechosdelasPersonasconDiscapacidaddeNacionesUnidas.Lic.
AkikoIto;laDirectoradelBancoMundialDr.AlekandraPosarac;laDirectoraEjecutivade
AlianzaGlobalparalaDiscapacidadyelDesarrollo(GPDD),Lic.MaraVernicaReinayla
Sra.TanyaBarron,DirectoraInternacional,LeonardCheshireDisability.Marzo,2010.
JORNADA La Convencin Internacional de los derechos de las personas con
discapacidad vista por sus protagonistas. Con la participacin de la Lic. Nuria Romeau.
OrganizadoconjuntamenteconelComitAsesor.Septiembre.

954

ConsejoNacionaldeCoordinacin
dePolticasSociales

Segunda Jornadas Nacionales sobre el Plan Nacional de Accesibilidad en la Ciudad de


Mar del Plata los das 16 y 17 de septiembre. Actividad realizada conjuntamente con la
MunicipalidaddeGeneralPueyrredn.
Segunda Jornadas de Difusin y Seguimiento de la Convencin de los Derechos de las
Personas con Discapacidad conjuntamentecon el ComitAsesor de CONADIS, integrado
porlasOrganizacionesNoGubernamentales.BuenosAiresOctubre,2010.
Seminario sobre prcticas y gestin de avanzada en el campo de la Discapacidad. Dr.
RobertShalock.OrganizadaconjuntamenteconlaFundacinItineris.Octubre.

InstrumentacinLEY25.689

Coconduccindelaaccindeveeduradelorganismoparalainstrumentacinde
laLeyN25.689enloreferidoalosprocesosdeseleccinparapersonaldeplanta
permanentedelSINEP.

Participacin directa interjurisdiccional de la CONADIS en lo referente a la


instrumentacin de la Ley N 25.689, en novecientas ochenta y siete
intervencionesdeveedurainstitucional,directasoporseguimiento.

Seguimiento de los programas de inclusin laboral orientados a personas con


discapacidad.

DirectoriodelSistemadePrestacionesBsicas

Coordinacin del equipo de Reglamentacin de la Ley 26.480 de Asistente


Domiciliario.

Coordinacin de la Comisin Tcnica para la elaboracin de las Guas del Marco


Bsico.

ComitAsesor

12Reunionesdetrabajo.

ParticipacinenlasAsambleasOrdinariasdelConsejoFederaldeDiscapacidad.

Intervencin en la eleccin de representantes expertos para los Comit de la


ConvencindelaOEAyONU.

955

ConsejoNacionaldeCoordinacin

dePolticasSociales

Participacin en el Grupo de Trabajo Nacional en la elaboracin del Informe Pas


porlaConvencindelosderechosdelasPersonasconDiscapacidad.

OrganizacindelasIIJornadasdeDifusinySeguimientodelaConvencindelos
Derechos de las Personas con Discapacidad Ley 26.378 y de la Jornada sobra la
ConvencinvistaporsusprotagonistasacargodelaDra.NuriaRomeo.

ParticipacindelaReglamentacindelaley26.480/09deAsistenteDomiciliario.

Impulso a la Resolucin de CONADIS 130/10 de modificacin del Reglamento


internodelComitAsesoryconvocatoriaaeleccionesdenuevosMiembros.

ParticipacinenlamodificacindelasGuasdelMarco.

ImpulsoalproyectodeleyRgimenFederaldeEmpleoProtegidoparapersonas
condiscapacidad.

ComitTcnico

10Reunionesdetrabajoparalacoordinacinytransversalizacindepolticasde
discapacidad.

Intercambio de informacin de Programas y acciones entre los diferentes


organismosdegobierno.

Impulso y difusin de la Convencin de los Derechos de las Personas con


Discapacidad.

AnlisisydifusindelDecreto312/2010.ReglamentacindelaLeyN22.431.

Participacin en el Grupo de Trabajo Nacional en la elaboracin del Informe Pas


porlaConvencindelosDerechosdelasPersonasconDiscapacidad.

Impulso y acompaamiento a la Resolucin 1079/2010 del Instituto Nacional de


Servicios Sociales para Jubilados y Pensionados que establece el Programa de
Inclusin Laboral Quinquenal para personas con discapacidad con el fin de dar
cumplimientoalaLeyN26.378,artculo27,Punto1,incisog)ya),yelartculo8.
DelaLeyN22.431,

AccesibilidadUniversal

956

Continuidad en la promocin de la modificacin de los Cdigos de Edificacin y


Planeamiento Urbano de los Municipios (nica herramienta para lograr la

ConsejoNacionaldeCoordinacin
dePolticasSociales

accesibilidad), y de las Normativas sobre Transporte Pblico, Sealizacin y


Comunicacin.

LaCONADIShafirmadoConveniosconMunicipiosparalaimplementacindelPlan
NacionaldeAccesibilidad.

Realizacin de las Segundas Jornadas Nacionales sobre el Plan Nacional de


AccesibilidadenlaCiudaddeMardelPlatalosdas16y17deseptiembre.

UnidadEjecutoradeProyectos

Aoctubreseejecutenun71,33%($49.981.094,53)1

ElpresupuestofuedistribuidoenlosdiferentesProgramasa347proyectosenel
territorionacional.

Realizacin de mil ochocientos noventa y tres (1893) informes para ser


presentados ante el Comit Coordinador de Programas para Personas con
Discapacidad, ya sea para su aprobacin, evaluacin de rendicin de cuentas, o
bien anlisis de la presentacin para su posible financiamiento, en los tres
primerostrimestresdelao.

Realizacinde129auditorasentodoelterritorioNacional.

DireccindeEducacin,Trabajo,Familia,CulturayComunidad

300alumnosparticipantesdelacontinuacindelConcursoenlasEscuelasMedias:
CAMINO DEL BICENTENARIO: TODOS TENEMOS DERECHOS capacitando a los
profesoresdelasescuelasmedias.

ExposicindeexpresionesplsticasenelmarcodelconvenioconEdesur.

Articulacin con Ministerios de Educacin y reas de Educacin Especial de las


Provincias.

Implementacin, desarrollo y ejecucin del Programa Focalizacin Local


Participativa (Plan Estratgico Provincial Municipal) en 5 provincias y 68
municipios.

Para el ejercicio 2010 el Congreso Nacional aprob un presupuesto de $ 70.066.000 (PESOS SETENTA
MILLONES SESENTA Y SEIS MIL) para el financiamiento de Proyectos presentados para ser financiados con
fondos de la Ley 25.730. El cuarto trimestre se encuentra en ejecucin y al 12/11/2010 se han realizado
desembolsos por un monto aproximado de $ 5.000.000

957

ConsejoNacionaldeCoordinacin

dePolticasSociales

Capacitacin a 800 participantes en: Formacin de lderes comunitarios,


Sensibilizacin a las fuerzas vivas, Fortalecimiento familiar, Fortalecimiento a
comisionesdirectivasdeONGs,Sexualidadydiscapacidad.

Orientacin y asesoramiento a personas con discapacidad y sus familias,


institucionesygobiernosprovincialesymunicipales.

Transferenciadematerialparaelarmadodeestrategiaslocales.

Participacin y capacitacin a 10 Mesas de Gestin de 400 Centros Integradores


ComunitariosCICenlatemticadediscapacidad.

Capacitacin a 1600 participantes en Inclusin sociolaboral en el marco de las


polticaspblicasvigentes.

Promocindelaplanificacincentradaenlapersonaeneducacinytrabajo.

Promocin, creacin y fortalecimiento de corredores inclusivos como estrategia


local de ayuda recproca. Creado, monitoreado y evaluado: 1 (uno) Punilla
Crdoba.Enformacin3:CorredorbiocenicoFormosaZonadelValleJujuy
NoresteMisiones

DireccindeSalud

TallerdesensibilizacinparaprofesionalesdeAPS(AtencinPrimariadeSalud)en
las provincias de Chubut, Entre Ros, Buenos Aires, Corrientes y Misiones.
Participaron260profesionalesdelasalud.

Curso de Formacin de Supervisores Locales (agentes sanitarios) desarrollado en


las provincias de Chubut, Entre Ros, Corrientes, Formosa, Santiago del Estero y
SanJuana80agentesdesalud.

Curso de capacitacin bsica en Rehabilitacin y Rehabilitacin con Base


Comunitaria RBC para mdicos generales en la provincia de Santiago del
Estero:a8mdicosdeAPS.

DireccindeDeporteyTurismo

958

Capacitaciones, conjuntamentecon la Secretaria de Deportes del MINISTERIO DE


DESARROLLO SOCIAL, en 4 provincias, Caleta Olivia, Provincia de Santa Cruz;
SantaRosa,ProvinciadeLaPampa;LujndeCuyo,ProvinciadeMendoza;Ciudad
capitaldelaProvinciadeSalta.

ConsejoNacionaldeCoordinacin
dePolticasSociales

Capacitacin a 800 personas en el curso: Capacitacin y Concientizacin en


deportesparapersonascondiscapacidad:

6JornadasIntroduccinalosdeportesadaptados:enlasprovinciasdeBuenos
Aires,Crdoba,EntreRosySantaCruzconlaparticipacinde1250personas.

Espacio informativo en los Juegos Deportivos Evita 2010 de Mar del Plata,
brindndosematerialinstitucional,asesoramientoeinformacin.

ProgramadeTurismoyRecreacinparaPersonasconDiscapacidad.

Participaronenformagratuita640personasprovenientesdedistintaslocalidades
delpas.

CENTRONACIONALDEORGANIZACIONESDELACOMUNIDAD(CENOC)

Incorporacin y actualizacin de los datos institucionales de las Organizaciones


SocialesyComunitariasexistentesenelterritorionacional,contandoactualmente
conmsde15.900Registros.

Se Reglament la Ley 25.855, siendo la Unidad de Coordinacin Tcnica del


ConsejoNacionaldeCoordinacindePolticasSociales,suautoridaddeaplicacin.
Enestesentido,mediantedisposicinN12del13deagostode2010,laUnidadde
CoordinacinTcnicaestablecilosmecanismosdesuaplicacin.Apartirdeellos,
desdeelCENOCseinscribealasOrganizacionesdondeseejecutaelVoluntariado
Social,rubricandoloslibrosnecesariosparasuregistro.

Informatizacin del sistema de inscripcin al Registro Nacional Obligatorio,


contando con informacin fehaciente correspondiente a los datos legales y
econmicosdemsde450institucionesregistradas.

Realizacin de asesoramiento y estadsticas a distintos actores sociales que


requirieron informacin sistematizada a cerca de las Organizaciones Sociales
inscriptasenelCENOC.AlgunasdeellasfueronutilizadasparaelndiceCIVICUSde
la Sociedad Civil; la Agencia Nacional de Seguridad, la Autoridad de Cuenca
MatanzaRiachuelo(ACUMAR),FundacinCompromiso,entreotros.

Distribucin de una agenda electrnica a 11.650 suscriptos entre municipios,


personasydireccionesdecorreoelectrnicopertenecientesalasOrganizaciones
registradas en la Base de Datos (periodicidad quincenal) Envo de 22 nmeros

959

ConsejoNacionaldeCoordinacin

dePolticasSociales
conteniendoinformacinsobreeventosyactividadesdeintersespecfico(acceso
desdelapginaweb).

Organizacin de envos especficos para difundir informacin sobre acciones y


polticasdesarrolladasporelGobiernoNacional.

Profundizacin del Programa de capacitacin en la modalidad elearning


(formacinenlnea),enelmarcodelProyectodeModernizacindelEstado,dela
Jefatura de Gabinete de Ministros, conjuntamente con el INAP, destinado a
funcionarios de la administracin pblica nacional, provincial y municipal.
Realizacindetrescursos,conuntotalde194inscriptos.

CooperacinconlaCancilleraArgentinadestinadaacontinuarconlacertificacin
deaccionesdelosproyectosfinanciadosporelGobiernoItaliano.

Articulacin con Plan Nacional de Abordaje Integral PLAN AH y con el Premio


NacionalArturoJauretchealaInvestigacinAccinParticipativadelMinisterio
de Desarrollo Social de la Nacin y con la Secretara de Asuntos Municipales del
MinisteriodelInteriordelaNacin.

Implementacin de acciones vinculadas al Sector Gubernamental: municipios de


SanCosme(provinciadeCorrientes),SantaVictoriaOeste(provinciadeSalta)Ojo
deAgua(SantiagodelEstero)Montemaz(Crdoba)Puntadelosllanos(LaRioja),
Los Ralos (Tucumn) Perico (Jujuy). As como con el sector No Gubernamental:
organizaciones de Capital Federal, Mendoza, Santa Fe, Rosario, Corrientes,
CrdobayFormosa.

DIRECCINNACIONALDELSISTEMADEINFORMACIN,MONITOREOYEVALUACINDE
PROGRAMASSOCIALES(SIEMPRO)

ConrelacinalaevaluacindelPlandeAbordajeIntegralAh:

DiseodelaevaluacindemediotrminodelPlanAh.
AplicacindelaFichadeInversinSocialAmpliada(FISva)Mediotrminoaunamuestra
de poblacin en 53 localidades de menos de 10.999 habitantes (8.227 hogares) y en 53
barriosde7partidosdeGBA(3.257hogares)alcanzadosporelPlanAh.
Construccindelasbasesdedatos.
Procesamientodelasbasesyavanceenlaelaboracindeinformefinaldelaevaluacin
demediotrmino.

960

ConsejoNacionaldeCoordinacin
dePolticasSociales

Actualizacin del soft online diseado para el monitoreo del Plan Ah y carga de la
informacindelasmesasdegestinlocalylosrequerimientosde376localidadesde14
provincias.
Informe resumen de requerimientos realizados en el marco del Plan AHI, clasificados
segnreadeintervencin.
InformessobrerequerimientosdelreadeSaluddelaslocalidadesdelPlanAHI.
Informesobrelaejecucinenelao2009delpresupuestoylacantidaddedestinatarios
delosplanesyprogramassocialesnacionalesenlas420localidadesdondeseejecutael
PlandeAbordajeIntegralAh.
Capacitacina7UniversidadesNacionales(Formosa,Jujuy,Misiones,SanJuan,Santiago
delEstero,RosarioyLaMatanza),paralaaplicacindelafichayconstruccindelasbases
dedatos.

ConrelacinconelProgramaIngresoSocialconTrabajoArgentinaTrabaja:

ElaboracindeinformessobrepostulantesobservadosdelProgramaArgentinaTrabaja
yProgramaIngresosocialcontrabajo.
Aplicacin de encuestas a cooperativistas en los tres cordones del Conurbano
Bonaerense(msde100.000hogaresvisitados).
Certificacindedatosdepotencialesdestinatariosconobservaciones.
Construccindelasbasesdedatosyelaboracindenminas.
Capacitacin a 5 Universidades Nacionales (San Martn, Lans, Quilmes, Lomas de
ZamorayLaMatanza)paralaaplicacindelafichayconstruccindelasbasesdedatos.

Evaluacindeotrosprogramassociales:

Elaboracin y aplicacin de los instrumentos para la evaluacin de programas del


Ministerio de Desarrollo Social: Pensiones No Contributivas, Efectores, Plan Manos a la
ObrayMicrocrditos.
Asistencia tcnica al Ministerio de Salud para el diseo de un estudio evaluativo de
mediotrminodelPlanparalareduccindelamortalidadmaternoinfantildelasmujeres
ydelasadolescentes.

961

ConsejoNacionaldeCoordinacin

dePolticasSociales
Realizacin de un estudio cualitativo sobre cambios en el comportamiento de las
mujeres con relacin a consultas preventivas y de control de nio sano en Partidos del
GranBuenosAires.

Monitoreodeotrosprogramassociales:

ActualizacindelSistemaIntegradodeMonitoreo(SIMOnline).
Carga de datos cuantitativos de ejecucin de la poltica social, as como informacin
cualitativa que describe exhaustivamente los distintos planes y programas sociales
implementadosenelao.
ActualizacindelabasedelocalidadesyparajesdeltodoelTerritorioNacional.

Accionesdecapacitacinyasistenciatcnica:

AsistenciatcnicaaObjetivosDesarrollodelMilenio(ODM).
AsistenciatcnicaalasagenciasprovincialesdelSIEMPRO.
Poblacindiscapacitada:indicadoressociodemogrficosporregiones(CONADIS).
Construccin de matriz de simulacin de errores de inclusin y exclusin de los
ProgramasdeTrasferenciasdeIngresos(SENAF).

Elaboracindeinformesperidicosyespeciales:

Pobrezaydistribucindelingreso(JefaturadeGabinete).
Quilmes y Tigre 2009: caracterizacin sociodemogrfica (Municipalidad de Quilmes y
Tigre)CiudaddeCrdoba2005/2009:Hogaresdestinatariosdeprogramassocialesycon
menores(MunicipalidaddeCrdoba).
Elaboracindeinformacinsobrelacantidaddecomunidadesdepueblosoriginariosy
suubicacingeogrfica.
Informe sobre el porcentaje estimado de la poblacin con discapacidad cubierta por
pensionesnocontributivasporinvalidez.
Evolucin de la coyuntura del mercado de trabajo: Anticipo 4to trimestre de 2009;
Anticipo1er,2do;y3er.trimestre2010.
Evolucindelasituacindepobreza:2semestre2009y1ersemestre2010.

962

ConsejoNacionaldeCoordinacin
dePolticasSociales

RelacinentrelaremuneracinlaboralylaCanastaBsicaAlimentaria(CBA),enhogares
conunoomsproveedores.
ImpactodelaCoparticipacinFederalenelFinanciamientodelSistemaPrevisional.
Censo2010:observacionesalascdulascensales.
PlanIngresoSocialconTrabajo:caracterizacinsocioeconmicadeloscooperativistas.
Indicadoressocioeconmicosenpasessudamericanos.

DesarrollosinformticosySistemadeGeorreferenciamiento:

MantenimientodelaplicativodecargamasivadelafichaparaelmonitoreodelPlanAH.
Mantenimiento del aplicativo de carga masiva del cuestionario de certificacin de
Cooperativas.
ElaboracindecartografaparaeltrabajodecampoparaelmediotrminodelplanAHIy
porpedidosespecficos.
Mantenimiento de los software de carga online para el monitoreo del Plan AHI y el
SistemaIntegradodeMonitoreo(SIM).
Elaboracindeinformacingeorreferenciadaparatrabajodecampo.
Mantenimientodelsoftwareyelhardwaredelaplantatecnolgicadelprograma.

ConveniosconUniversidadesNacionales:

ProgramaArgentinaTrabajaFichaSocialInclusinconTrabajo.
UniversidadNacionaldeSanMartn10.000fichas.
UniversidadNacionaldeLans12.000fichas.
UniversidadNacionaldeLomasdeZamora10.000fichas.
UniversidadNacionaldeLaMatanza40.000fichas.

PlanAHFISVAMediotrmino:

UniversidadNacionaldeMisiones1.408fichas.
UniversidadNacionaldeSantiago.delEstero2.292fichas.
UniversidadNacionaldeJujuy1.382fichas.

963

ConsejoNacionaldeCoordinacin

dePolticasSociales
UniversidadNacionaldeSanJuan510fichas.
UniversidadNacionaldeRosario649fichas.
UniversidadNacionaldeFormosa1.347fichas.
UniversidadNacionaldeLaMatanza3.255fichas.
Universidad Nacional de La Matanza edicin y codificacin 7.000 fichas carga de
datos40.000fichas.
Estosconveniosimplicaronenlacapacitacinyeltrabajoterritorialamsde400alumnos
detodoelpas.

SISTEMADEIDENTIFICACINNACIONALTRIBUTARIOYSOCIAL(SINTYS)

964

Adjudicacin de la licitacin para la construccin de la Sala Cofre y las obras se


llevaron a cabo en el tiempo previsto. Inauguracin prevista para principios del
prximoao.

Contratacin de una red de comunicacin basada en la tecnologa de MPLS para


conectar todos los nodos del SINTyS, garantizando de este modo la conectividad
constanteysegurapararealizartodaslastransferenciasdeinformacindentrode
laredqueactualmentecuentacon13provinciasinterconectadas(Catamarca,Ro
Negro, La Rioja, Santa Fe, Salta, Mendoza, Jujuy, Tucumn, San Juan, Formosa,
Crdoba,SantaCruzyBuenosAires),atravsdenodosinstaladosenlasUnidades
Coordinadoras Provinciales, desde donde se realiza la integracin de la
informacin de cada provincia, as como tambin el procesamiento de las
solicitudesdeinformacin.

Realizacin de intercambios de informacin con las 23 provincias y la Ciudad


Autnoma de Buenos Aires, asimismo con 30 municipios y 16 organismos
nacionales, usuarios del SINTyS. Los principales servicios de intercambio masivos
deinformacinseorientana:lavalidacinycontroldesupervivencia;elegibilidad,
deteccin de incompatibilidades (previsionales, asistenciales, de empleo, salud y
vivienda); verificacin de situacin laboral (empleo pblico y privado);
enriquecimientodebasesdedatosconnmerosdeCUIT,CUILoCDIyotrosdatos
identificatoriosdepersonasfsicasyjurdicas.

ConelfindeposibilitarelaccesoenlneaalainformacinparalosOrganismos,se
continubrindandoduranteelao,ServiciosWebdeIdentificacindepersonasen
26OrganismosNacionales,ProvincialesyMunicipales.

ConsejoNacionaldeCoordinacin
dePolticasSociales

Asistencia tcnica y metodolgica para la construccin, puesta en marcha y


mantenimiento de registros de datos, as como tambin para la implementacin
de los Web Services y tecnologas para el intercambio de informacin a los
usuariosdelsistemaqueaslosoliciten.

Actualmente,lamayoradelasaccionesyprogramasdelEstadotrabajansobreel
grupo familiar utilizndolo como unidad de anlisis, por lo tanto a travs de los
Proyectos de informatizacin de los Registros Civiles Provinciales, el SINTyS
colabora en la conformacin de una base de datos de personas y sus relaciones
familiaresenelorganismodeorigen,competenteparaelregistrodeloshechosy
actosvitalesdelaspersonas.Enestesentidoduranteelao:

Selogridentificar10.000.000deRelacionesFamiliares.
En razn del intercambio sistemtico de informacin y con la incorporacin de los
algoritmosdecomparacindesarrolladosporSINTyS,fueronidentificadosunvocamente
untotalde:40.5millonesdeciudadanosy7millonesdepersonasfallecidas.

Simultneamente y, hasta tanto est consolidado el sistema descentralizado de


intercambio de informacin entre los organismos, el SINTyS contina prestando
servicios de intercambio de informacin entre los organismos tanto Nacionales
como Provinciales y Municipales, desde su sede Central, realizndose durante la
vidadelSistema(comenzandoacontabilizaren2002)untotalde7391serviciosde
intercambio.

Se dio respuesta a requerimientos provenientes de Juzgados nacionales y


provinciales, Ministerio Pblico de la Nacin y organismos y jurisdicciones
nacionales y provinciales. Una situacin similar a los servicios de intercambio se
vinculaconelaumentoenlacontestacindeOficiosJudicialesqueen2003fueron
6,en2007,1.453en2009un4.562yen2010untotalde5.673.

Por ltimo, cabe sealar que la inversin total afectada al proyecto en concepto de
actividades(contratosfirmados)correspondienteal2010esdeU$S8.8millones.

PROYECTOOBJETIVOSDEDESARROLLODELMILENIO(ODM)

Encuentros de trabajo peridicos con los referentes ministeriales de los ODM,


revisindemetasdeODMyelaboracindeinformes.

Reuniones para la inclusin de nuevas metas e indicadores (salud sexual y


reproductiva,discapacidad,medioambiente,pueblosaborgenes,etc.),revisinde

965

ConsejoNacionaldeCoordinacin

dePolticasSociales
lascorrespondientesfichastcnicasypreparacindeunaversinactualizadadel
MetadataNacional.

ElaboracindelInformePas2010yactualizacindelasseriesdelosindicadores
parasuseguimientohastalaltimafechadisponible.

Elaboracinconjuntadedocumentostcnicosydedifusingeneral.Anlisisdela
inclusin de otros actores necesariamente involucrados en el logro de las metas
planteadas (sistema universitario nacional, lderes religiosos, etc.) Tambin se
elaboraron informes en respuesta a solicitudes del Ministerio de Relaciones
Internacionales,ComercioExterioryCulto;Educacin, Ciencia y Tecnologa;
Ministerio de Desarrollo Social; Ministerio de Economa y Produccin; Ministerio
de Planificacin Federal, Inversin Pblica y Servicios; Ministerio de Salud;
MinisteriodeTrabajo,EmpleoySeguridadSocial;SecretaradeMedioAmbiente;

ConsejoNacionaldelaMujer;SecretaraNacionaldeNiez,Adolescenciay
Familia;SIEMPRO;INDEC.

MetodologademonitoreodelosODMacordadaparaprovinciasymunicipios:

Asistencia tcnica a las provincias de: Mendoza, San Juan, Corrientes, Buenos Aires,
Crdobay Tucumn.Contratacindeconsultoresparaelmonitoreo delosODMenlas
provincias de Corrientes, Buenos Aires y Mendoza. Realizacin del seguimiento de las
metasdeODMenlasprovinciasreferidas.
Seestablecieronacuerdos/conveniosinterinstitucionalesconmunicipiosdelaprovincia
deBuenosAires,Mendoza,SanJuan,Tucumn,EntreRosyCorrientes.
Acuerdo con el Gobierno de Corrientes, Secretara de Planeamiento para la
implementacindelProyectoconjuntodenominadoPromocindelaAdaptacinlocalde
los ODM en los Principales Municipios de la Provincia de Corrientes entre cuyas
actividades prev la divulgacin de la Gua para contribuir al logro de los Objetivos de
DesarrollodelMilenioenelnivellocal;laelaboracindeplaneslocalesparaellogrode
los ODM desde la perspectiva de los Derechos Humanos, en los municipios de Capital,
Goya, Paso de los Libres, Mercedes, Gobernador Virasoro, Santa Tom, Ituzaing, Bella
Vista,Esquina,CuruzCuatiyMonteCaseros;ladifusindelInformeProvincialdeODM
ylosmecanismosdemonitoreoprevistosylaarticulacinycoordinacindelaspolticas
socialesprovincialesymunicipales.
AcuerdoconelGobiernodelaProvinciadeMendozaparalaimplementacindeunplan
detrabajoquecontemplaalosdieciochomunicipiosdelaprovincia,elquesearticulaen
cuatrofases:PresentacindelosODM,Elaboracindeldiagnstico,ElaboracindelPlan
deaccin(Tutoras)yAcuerdosinterministeriales.

966

ConsejoNacionaldeCoordinacin
dePolticasSociales

Alianzaconelsectoruniversitario,sociedadcivilyelsectorprivadofortalecido:

Articulacin con la Secretara Ejecutiva y el Consejo Ejecutivo del Consejo


Interuniversitario Nacional (CIN). Presentacin del tema: definicin de lneas de trabajo
2011yacuerdodecooperacinpreliminarentreelCINyelCNCPSaserconvalidadoenel
PlenariodeMarzode2011.
Coorganizacin del Encuentro sobre ODM y gobiernos municipales en la provincia de
Mendoza denominado Los objetivos de Desarrollo del Milenio en el Bicentenario. Del
mismo participaron los dieciocho gobiernos municipales y organizaciones de la sociedad
civil, adems de funcionarios del gabinete provincial. Se elabor y difundi material de
capacitacinespecfico.
Coorganizacin del Encuentro sobre ODM y gobiernos municipales en la provincia de
SanJuan,denominadoLosObjetivosdeDesarrollodelMilenioavancesyperspectivas
enelaodelBicentenario.Losobjetivoscentralesdedichoencuentrohansido:difundir
losavancesyperspectivasdelosODMenArgentinayenSanJuanypresentarloslogrosy
desafos de las Polticas Sociales Integrales en la provincia. El evento tuvo como
destinatariosprincipaleslos19gobiernosmunicipalesafinquecuentenconinformacin
adecuadaparacomenzaraincorporarlosODMensuspolticas.
Coorganizacin del Encuentro sobre ODM y gobiernos municipales en la provincia de
Tucumn,denominadoJornadasdeDiscusinySensibilizacinconMunicipiossobrela
Planificacin Estratgica en los gobiernos locales municipales en el marco de los
ObjetivosdeDesarrollodelMilenioylosLineamientosEstratgicosparaelDesarrollode
Tucumn (LED) 2016 2020. Las Jornadas estuvieron especialmente dirigidas a
funcionariosderangomedioytcnicosdelosgobiernosmunicipalesdelaprovincia.Se
contconlaparticipacindediezmunicipios.
ParticipacinenelTallerMercosurAmpliadoCooperacin,AsimetrasyODMrealizado
juntoalaDireccindeCooperacinInternacionaldelaCancilleraargentina.
Elaboracin de Sitio Web con buscador de indicadores ODM para Nacin, Provincia y
Municipios.
FolletomonitoreodeODM.
Construccin de una Caja de Herramientas, con los siguientes componentes: Gua
para contribuir al logro de los Objetivos de Desarrollo del Milenio en el nivel local;
Material de capacitacin en formato ppt para la realizacin de talleres en municipios;
Planilla de relevamiento de programas, proyectos y actividades; Ficha tcnica para

967

ConsejoNacionaldeCoordinacin

dePolticasSociales
indicadores sociodemogrficos; Modelo de normativa para la constitucin del equipo
interinstitucional de ODM; Material de comunicacin: DVD y folletera destinada a
diversosactores;InformeODMArgentina:RendicindeCuentas;LaEducacinSuperior
y sus contribuciones al alcance de los Objetivos de Desarrollo del Milenio: Qu son los
ODM?
InformeODMArgentina:RendicindeCuentas.
InformesobreindicadoresdeODMysaludsexualyreproductiva;orgenesehistoriade
ODM en Argentina; ODM y personas con discapacidad; la Educacin Superior y sus
contribuciones al alcance de los Objetivos de Desarrollo del Milenio; Confluencias y
aportesentrelareliginyellogrodelosODM;Leccionesaprendidas,progresosyretosen
la realizacin de los Objetivos de Desarrollo del Milenio (ODM), de los grupos ms
vulnerablessobrelacuestindelaPobrezaExtremaylosderechoshumanos.

PROGRAMANACIONALDEDESARROLLOINFANTILPRIMEROSAOS

Instalacin,anivelprovincial,deunametodologadetrabajointerministerialque
potencia los recursos e intervenciones sectoriales. A nivel local, se ha logrado
afianzar el trabajo en las comunidades, dejando capacidades institucionales y
comunitariasinstaladas.

Incorporacin en las prcticas profesionales y personales de tcnicos y


facilitadoras/esdelaperspectivapropuestaporelPrograma,lacualpromuevela
participacin y organizacin comunitaria para impulsar un entorno protector de
derechosymejorarlacalidaddevidadelasnias,losniosylasfamilias.

Fortalecimientodelasredesyespaciosintersectoriales,enarticulacinconelPlan
Ah,yenlaimplementacindeIniciativasComunitarias,accionesquecontribuyen
alasustentabilidaddelosprocesosiniciadosyloslogrosobtenidos.

Consolidacindelosprocesosiniciadoseiniciodeaccionesennuevaslocalidades.

PrimerosAosennmeros

968

LocalizacindelProgramaen22provincias.

21MesasInterministerialesProvincialesconstituidas.

Coberturaespacialqueabarcaa197localidades.

159MesasIntersectorialeslocales.

ConsejoNacionaldeCoordinacin
dePolticasSociales

217profesionalescapacitadosyorganizadosenequiposinterdisciplinarios.

6.900 facilitadores/as formados en una concepcin integral del desarrollo


infantil.

372.600familiashanparticipadoen32.110actividadesrealizadasendistintas
localidadesdetodoelpas.

112IniciativasComunitariasapartirdeltrabajoconjuntodedistintosactores
en cada comunidad, orientadas a reconstruir los lazos sociales, la
participacin y el compromiso dejando capacidad instalada a partir de
mecanismosdeaccincolectivosycomunitarios.

PROGRAMA DE FORTALECIMIENTO DE DERECHOS Y PARTICIPACIN DE LAS MUJERES


JUANAAZURDUY
Capacitacin

Durante el ao, se capacitaron a travs de las diferentes instancias 147.369


mujeresyjvenesen250localidadesdetodoelpas.

CTEDRA JUANA AZURDUY HISTORIA DE LAS MUJERES, MUJERES EN LA


HISTORIA: En el 2006 se inici conjuntamente con la UNIVERSIDAD POPULAR
MADRES DE PLAZA DE MAYO. Durante el presente ejercicio se realiz en 5
localizacionessosteniendoeltrabajorealizadoenaosanteriores.

CAPACITACINADISTANCIA:EstecursoesunainiciativaconjuntadelPROGRAMA
JUANA AZURDUY y del PROGRAMA DE CAPACITACIN ELECTRNICA (PROCAE),
cuyo objetivo es el desarrollo de la formacin en la modalidad elearning
(formacinenlnea)enlaadministracinpblicanacional.Seoriginaenelmarco
del PROYECTO DE MODERNIZACIN DEL ESTADO, DE LA JEFATURA DE GABINETE
DE MINISTROS, CONJUNTAMENTE CON EL INSTITUTO NACIONAL DE LA
ADMINISTRACIN PBLICA (INAP). Durante el ao se realizaron dos cursos de 6
semanasdeduracincadaunoenlosqueparticiparonuntotalde457personas.

CAPACITACIN AL SERVICIO PENITENCIARIO: A partir de la experiencia de


capacitacin con mujeres detenidas en penales y por solicitud de las diferentes
dependencias, la provincia de BUENOS AIRES desarroll talleres con integrantes,
varonesymujeres,delServicioPenitenciarioFederal.

CAPACITACIN A ADOLESCENTES: Se trabajo a fin de continuar promoviendo y


garantizandolasrelacionesdeigualdaddetratoyoportunidades.Enestesentido

969

ConsejoNacionaldeCoordinacin

dePolticasSociales
trabajamos los ejes del Programa abordados desde la perspectiva de los y las
adolescentes.Engranpartedelasprovinciasestalneadetrabajofueabordada
segnlosejesdemayorintersynecesidadencadalocalidad.

CAPACITACIN A DOCENTES Y DIRECTIVOS: Continuidad en el aporte de


herramientas para el trabajo con la comunidad educativa en general, se
desarrollaron diferentes talleres abordando los derechos de las Mujeres en las
distintasprovincias.EnestepuntosedestacaenlaCiudadAutnomadeBsAs,la
capacitacinenelmarcodelPROGRAMADEALFABETIZACIN,EDUCACINBSICA
YTRABAJO(PAEBYT)enarticulacincondocentesdelCENTRODEPEDAGOGASDE
ANTICIPACIN(CePA).

DifusinySensibilizacin

970

CAMPAAS DE DIFUSIN Y SENSIBILIZACIN: Durante el presente ejercicio se


continu con la elaboracin y desarrollo de campaas referidas a los diferentes
ejestemticosabordados,dotandoacadaparticipantedeherramientasconcretas
para incidir en la realidad de su espacio de participacin. Cada una de ellas,
elaboran estrategias de difusin y sensibilizacin de acuerdo a las necesidades y
realidades locales entre las que figuran distribucin de volantes, pegatinas de
afiches,obrasdeteatroytteres,proyeccindepelculas,conferencias,talleresen
espaciospblicos,radiosabiertas,etc.

CAMPAANACIONAL8DEMARZO,DIAINTERNACIONALDELASMUJERESfuere
editada la campaa SACALE LA ROJA A LA VIOLENCIA CONTRA LAS MUJERES:
Duranteelmesdemarzo,serealizlacampaacontralaviolenciaalpblicodel
ftbol. Las mujeres que participan de actividades del Programa realizaron
diferentes actividades en espacios pblicos con la consigna Scale la roja a la
violencia.

CAMPAANACIONALPORLASALUDDELASMUJERES:Apartirdel28demayo,se
realizunacampaaporelDaInternacionaldeAccinporlaSaluddelasMujeres
enlaqueparticiparonmujeresdetodoelpas.

CAMPAA NACIONAL 12 de JULIO NATALICIO DE JUANA AZURDUY: VOS, ELLA,


NOSOTRASTodassomosprotagonistasdeestahistoria:Duranteelmesdejulio,
fue realizada dicha campaa en la que participaron mujeres de todo el pas con
talleres y actividades pblicas de difusin y sensibilizacin respecto de los
derechosdelasmujeres.

ConsejoNacionaldeCoordinacin
dePolticasSociales

CAMPAA NACIONAL EN EL DA INTERNACIONAL DE LA ELIMINACIN DE LA


VIOLENCIA CONTRA LAS MUJERES: Durante el mes de noviembre se realizaron
diferentesactividadesparadifundirlanuevaley.

DIFUSIN EN MEDIOS GRFICOS Y DIGITALES: Se realizaron gacetillas de prensa


para cada una de las actividades de Difusin de Derechos. Existen ms de 1.000
notasendiferentesmediosgrficosydigitales.Referenteslocales,equipotcnico
y la coordinadora nacional participaron de diferentes programas televisivos y
entrevistasradiales.

ArticulacinInstitucionalyTerritorial

DuranteelpresenteejerciciolaarticulacinInstitucionalyTerritorialabarco:

MINISTERIO DE DESARROLLO SOCIAL DE LA NACIN: Secretara Nacional de Niez,


AdolescenciayFamilia(SENAF),CentrosdeReferencia,CentrosIntegradoresComunitarios
CIC,ProgramaPromotoresTerritorialesparaelCambioSocial,BanquitodelaBuenaFe,
ProgramaPlanAHI.
MINISTERIO DE SALUD DE LA NACIN: Programa de Salud Sexual y Procreacin
Responsable.ProgramaNacionaldeLuchacontraelSIDAyETS.
MINISTERIO DE JUSTICIA Y DERECHOS HUMANOS: Secretara de Derechos Humanos.
SubsecretaradeAsuntosPenitenciarios.

Sistematizacin

Se recuper, analiz y socializ experiencias organizacionales, comunitarias e


institucionalesdepromocinconaltoimpactosocialconcernientesalosderechos
de las mujeres. El Programa cuenta con Coordinaciones en las Provincias de
Crdoba,SantaFe,FormosayChaco.ElseguimientodelaCiudadAutnomadeBs.
As y la Provincia de Buenos Aires estn a cargo del equipo de Coordinacin
Nacional. En otras provincias las actividades se desarrollan en articulacin con
otros programas nacionales, provinciales y/o municipales y organizaciones de la
sociedadcivil.

PLANNACIONALDEABORDAJEINTEGRAL,Ah,enellugar

Ejecucin de distintas lneas estratgicas de accin a nivel local, provincial y/o


regional:
971

ConsejoNacionaldeCoordinacin

dePolticasSociales
Capacitacin a Promotores de Salud (Prevencin odontolgica, prevencin y
fortalecimientonutricional,lecturadelibretasanitariaytrabajocomunitario).
Abastecimientodeinstrumentales,indumentariaymediosdemovilidad(bicicletas)alos
PromotoresdelaSalud.
OperativosconMvilesSanitarios:Controlesyatencinpeditrica,odontolgica,clnica
mdica, ginecolgica (atencin y extraccin de papanicolau), oftalmolgica (atencin y
entregadeanteojos)yrealizacindediagnsticoporimgenes.
Talleres de prevencin y atencin primaria odontolgica y de nutricin en escuelas
primarias.
Talleresdeprevencinsobreembarazoparaadolescentes.
Cuidadodelasaludparamujeresembarazadasynios.
Accesoabecasdeestudioparaniosyjvenes(PNIE,Especiales,Ley,PNBE).
Entregadelibrosaalumnosdelosprimerosaosdelasescuelasprimarias.
EquipamientoaCentrosdeDesarrolloInfantil(Materialesdidcticosyjuegos).
Operativos de documentacin: inscripcin de nios/as de 1 (uno) a 12 (doce) aos de
edadquenohayansidoinscriptos(Decreto90/2009).
Realizacindetalleresyjornadasdederechos,deporte,recreacin,saludyoficioscon
niosynias.
Asistenciaycapacitacinennutricinaniosyadultos.
Organizacindetalleresrecreativosyculturalesconniosyjvenes.
Formacindejveneslderescomunitarios(PromotoresJuveniles).
Fortalecimientodebibliotecaspopulares,orquestas,bandasinfantilesyjuveniles.
Capacitacionesenoficiosajvenesyadultos.
Asistenciadirectaensituacionescrticas.
AsesoramientoygestindePensionesNoContributivas.
Construccinderampasyaccesosparapersonascondiscapacidad.
Gestindetransportesinstitucionalesparapersonascondiscapacidad.
Construccindeplayonesdeportivos.
Mejoramientoyconstruccindeobrashdricasydeviviendas.

972

ConsejoNacionaldeCoordinacin
dePolticasSociales

Viviendas rurales: Elaboracin de propuestas de diseo, indicadores de priorizacin de


familias destinatarias y de carpetas por parte de los integrantes de Mesas de Gestin
Local.
Construccin de Centros Integradores Comunitarios (CIC) rurales con rea de salud,
socialyespaciodestinadodealojamientodeprofesional/es.
Entrega de equipamiento a Centros Integradores Comunitarios (Consultorios
odontolgicos,ginecolgicos,adultopeditricos,salasdeenfermeraydeespera).
Construccinymejoramientodevasdeaccesoycomunicacin.
Desarrollo de actividades deportivas (deporte social): Implementacin del programa
ArgentinaNuestraCancha.
Formacin de Cuidadores Domiciliarios de adultos mayores (Programa Nacional de
CuidadoresDomiciliarios).
Capacitacinenvoluntariadosocialdeadultosmayores.
Implementacin del programa "La Experiencia Cuenta" con adultos mayores (proyecto
narrativo).
Prevencindeladiscriminacindelabusoyelmaltratohacialosadultosmayores.
Fortalecimientoainstitucionesdeadultosmayores.
Fortalecimiento,asesoramientoycapacitacionesdecooperativasdetrabajo.
Accesoalmicrocrdito(BanquitodelaBuenaFe).
Asistenciayfinanciamientodeproduccinfamiliarparaelautoconsumo.
Apoyo tcnico, capacitacin y acompaamiento en el diseo e implementacin de
emprendimientosproductivosdelaEconomaSocial.
Fortalecimientodecadenasproductivasydecomercializacin.

Fortalecimientodelosespaciosdetrabajoarticuladosnacionalesyprovinciales:

FortalecimientodelEquipoInterministerialNacional.
Constitucin y/o fortalecimiento de las mesas de trabajo provinciales integradas por
referentesdelosgobiernosprovincialesynacionales.
Acompaamiento a la comunidad en la constitucin y consolidacin de las Mesas de
GestinLocalporbarrioolocalidad.

973

ConsejoNacionaldeCoordinacin

dePolticasSociales

Conformacin de nuevas Mesas de Gestin Local y continuidad en el proceso de


fortalecimientodelasyaexistentes:

GeneracindeespacioscolectivosdetrabajoquepotencianlaejecucindelasPolticas
Socialesenelterritorio.
Fortalecimientodelatramacomunitaria,promoviendolacomunicacinylavisualizacin
delaspotencialidadesenlaorganizacinyconstruccincolectiva.
Planificacin de acciones de abajo hacia arriba, mediante la articulacin entre las
capacidadeslocalesylasdistintasherramientasconlasquecuentaelEstadoNacional.

Implementacin de procesos de capacitacin y formacin a los actores con


responsabilidadenlagestindelPlan:

CapacitacindelaOrganizacinPanamericanadelaSalud(OPS)aequiposmunicipales
enelarmadodeproyectos.
Continuidad en la realizacin de capacitaciones llevadas a cabo por la Universidad de
Lans(UNLa)alasMesasdeGestinLocal,quehanpermitidoobtenerunmapeodelos
ejesdeformacinpriorizadosporlaspropiasMesasdeGestin.
Acompaamiento a las Mesas de Gestin por parte de profesionales que cursan su
especializacin en Abordaje Integral de Problemticas Sociales en el mbito
Comunitario(UNLa).
Realizacin de estudios etnogrficos en pequeas localidades del interior del pas y
barriosdelconurbanobonaerenseporpartedeUNICEFconlafinalidaddefortalecerlas
herramientasdegestin.
RealizacindeForosdePolticasSocialeslocalesyprovincialesconlosintegrantesde
las Mesas de Gestin Local en los que se reflexion acerca de las distintas experiencias
llevadasacaboenelmarcodelasactualespolticassociales.
Elaboracin de un sistema de evaluacin y monitoreo permanente adecuado a la
metodologadeimplementacindelPlan(SIEMPRO).
La recoleccin y carga online de datos ha permitido a la Direccin contar con un
seguimientocontinuodelaejecucindelPlan.

974

PRESIDENTA DE LA NACIN
Doctora Cristina FERNANDEZ de KIRCHNER
VICEPRESIDENTE DE LA NACIN
Ingeniero Julio Csar Cleto COBOS

JEFE DE GABINETE DE MINISTROS


Doctor Domingo Anbal FERNNDEZ
MINISTRO DEL INTERIOR
Contador Pblico Anbal Florencio RANDAZZO
MINISTRO DE RELACIONES EXTERIORES,
COMERCIO INTERNACIONAL Y CULTO
Canciller Hctor Marcos TIMERMAN
MINISTRO DE DEFENSA
Doctor Arturo Antonio PURICELLI
MINISTRO DE ECONOMA Y FINANZAS PBLICAS
Licenciado Amado BOUDOU
MINISTRA DE INDUSTRIA
Licenciada Dbora Adriana GIORGI
MINISTRO DE AGRICULTURA, GANADERA Y PESCA
Seor Julin Andrs DOMNGUEZ
MINISTRO DE TURISMO
Seor Carlos Enrique MEYER
MINISTRO DE PLANIFICACIN FEDERAL, INVERSIN PBLICA Y SERVICIOS
Arquitecto Julio Miguel DE VIDO

MINISTRO DE JUSTICIA Y DERECHOS HUMANOS


Doctor Julio Csar ALAK
MINISTRA DE SEGURIDAD
Doctora Nilda Celia GARRE
MINISTRO DE TRABAJO, EMPLEO
Y SEGURIDAD SOCIAL
Doctor Carlos Alfonso TOMADA
MINISTRA DE DESARROLLO SOCIAL
Doctora Alicia Margarita KIRCHNER
MINISTRO DE SALUD
Doctor Juan Luis MANZUR
MINISTRO DE EDUCACIN
Profesor Alberto Estanislao SILEONI
MINISTRO DE CIENCIA, TECNOLOGA E INNOVACIN PRODUCTIVA
Doctor Jos Lino Salvador BARAAO
SECRETARIO GENERAL DE LA PRESIDENCIA DE LA NACIN
Doctor Oscar Isidro Jos PARRILLI
SECRETARIO LEGAL Y TCNICO
Doctor Carlos Alberto ZANNINI

SECRETARIO DE INTELIGENCIA
Doctor Hctor ICAZURIAGA
SECRETARIO DE CULTURA
Seor Jorge Edmundo COSCIA
SECRETARIO DE PROGRAMACIN PARA LA PREVENCIN DE LA
DROGADICCIN Y LA LUCHA CONTRA EL NARCOTRFICO
Doctor Jos Ramn GRANERO
SNDICO GENERAL DE LA NACIN
Doctor Daniel Gustavo REPOSO
CASA MILITAR
Coronel Alejandro Guillermo GRAHAM
PRESIDENTA DEL CONSEJO NACIONAL DE COORDINACIN DE POLTICAS SOCIALES
Doctora Alicia Margarita KIRCHNER

PRESIDENTE
Ingeniero Julio Csar Cleto COBOS
PRESIDENTE PROVISIONAL
Doctor Jos Juan Bautista PAMPURO
VICEPRESIDENTE
Doctor Juan Carlos MARINO
VICEPRESIDENTE 1
Doctor Juan Carlos ROMERO
VICEPRESIDENTE 2
Seor Roberto Gustavo BASUALDO
SECRETARIO PARLAMENTARIO
Doctor Juan Hctor ESTRADA
SECRETARIO ADMINISTRATIVO
Seor Benigno Antonio RINS
PROSECRETARIO PARLAMENTARIO
Seor Juan Jos CANALS
PROSECRETARIO ADMINISTRATIVO
Seor Mario Domingo DANIELE
PROSECRETARIO DE COORDINACIN OPERATIVA
Seor Gustavo Carlos VELEZ

PRESIDENTE
Doctor Eduardo Alfredo FELLNER
VICEPRESIDENTE 1
Doctor Oscar Ral AGUAD
VICEPRESIDENTE 2
Seora Patricia Susana FADEL
VICEPRESIDENTE 3
Ingeniero Federico Ramn PUERTA
SECRETARIO PARLAMENTARIO
Doctor Enrique HIDALGO
SECRETARIO ADMINISTRATIVO
Doctor Ricardo Jos VZQUEZ
SECRETARIO DE COORDINACIN OPERATIVA
Seor Jorge Armando OCAMPOS
PROSECRETARIA PARLAMENTARIA
Seora Marta Alicia LUCHETTA
PROSECRETARIO ADMINISTRATIVO
Contador Pblico Andrs Daniel ELEIT
PROSECRETARIO DE COORDINACIN
Ingeniero Eduardo SANTIN

PRESIDENTE
Doctor Ricardo Luis LORENZETTI
VICEPRESIDENTE
Doctora Elena Ins HIGHTON DE NOLASCO
MINISTRO
Doctor Carlos Santiago FAYT
MINISTRO
Doctor Juan Carlos MAQUEDA
MINISTRO
Doctor Eugenio ZAFFARONI
MINISTRO
Doctor Enrique Santiago PETRACCHI
MINISTRO
Doctora Carmen Mara ARGIBAY

MINISTERIO DEL INTERIOR


Enlace Poltico
Secretario de Asuntos Polticos y Electorales
Dr. Eduardo DI ROCCO

Enlaces Tcnicos
Dra. Mara LOPEZ OUTEDA
Sr. Martn BADALUCCO
Srta. Carolina STURLA

MINISTERIO DE RELACIONES EXTERIORES, COMERCIO INTERNACIONAL


Y CULTO
Enlace Poltico
Jefe de Asesores Unidad Ministro
Canciller Antonio Gustavo TROMBETTA

Enlaces Tcnicos
Min. Daniel SAMANIEGO
Secretario Mara Macarena LLAURAD

MINISTERIO DE DEFENSA
Enlace Poltico
Jefe de Gabinete de Asesores Unidad Ministro
Lic. Carlos ESQUIVEL

Enlace Tcnico
Lic. Alejandra MARTIN

MINISTERIO DE ECONOMA Y FINANZAS PBLICAS


Enlace Poltico
Secretario legal y Administrativo
Doctor Andrs ITURRIETA

Enlaces Tcnicos
Lic. Mara Andrea CARDINALLI
Prof. L. Javier FERNNDEZ POSE

MINISTERIO DE INDUSTRIA
Enlace Poltico
Sr. Esteban TAGLIANETTI

Enlaces Tcnicos
Lic. Maria Andrea CARDINALLI
Prof. L. Javier FERNNDEZ POSE

MINISTERIO DE AGRICULTURA, GANADERA Y PESCA


Enlace Poltico
Secretaria de Relaciones Institucionales
Lic. Andrea Fabiana GARCA

Enlaces Tcnicos
Cdor. Javier Augusto CARCATERRA
Sr. Carlos CASARETTO

MINISTERIO DE TURISMO
Enlace Poltico
Jefe de Asesores de Gabinete Unidad Ministro
Sr. Daro CERVINI

Enlace Tcnico
Lic. Claudia Garca DIAMANTI

MINISTERIO DE PLANIFICACIN FEDERAL, INVERSIN PBLICA Y


SERVICIOS
Enlace Poltico
Subsecretario de Coordinacin y Control de Gestin
Lic. Roberto BARATTA

Enlace Tcnico
Sr. Gustavo MERELE

MINISTERIO DE JUSTICIA, SEGURIDAD Y DERECHOS HUMANOS


Enlace Poltico
Subsecretaria de Planificacin Estratgica
Lic. Ana CASAL

Enlace Tcnico
Dr. Oscar FERNNDEZ VZQUEZ

MINISTERIO DE TRABAJO, EMPLEO Y SEGURIDAD SOCIAL


Enlace Poltico
Jefe de Gabinete de Asesores Unidad Ministro
Dr. Norberto Jos CIARAVINO

Enlace Tcnico
Dra. Alejandra CORDEIRO

MINISTERIO DE DESARROLLO SOCIAL


Enlace Poltico
Jefa de Gabinete de Asesores Unidad Ministro
Lic. Mara Cecilia VELAZQUEZ

Enlace Tcnico
Lic. Mabel DENIS

MINISTERIO DE SALUD
Enlace Poltico
Jefe de Gabinete
Dr. Daniel YELDLIN

Enlaces Tcnicos
Sr. Pablo VIZZOTTI
Sra. Carla MORETTI
Lic. Lucila ZAMBONI

MINISTERIO DE EDUCACIN
Enlace Poltico
Jefe de Asesores de Gabinete
Lic. Jaime PERCZYK

Enlaces Tcnicos
MG. Mara Marta SCIARROTTA
Lic. Fernando RODRIGUEZ

MINISTERIO DE CIENCIA, TECNOLOGA E INNOVACIN PRODUCTIVA


Enlace Poltico
Secretaria de Planificacin y Poltica en Ciencia, Tecnologa e Innovacin Productiva
Dra. Ruth Graciela LADENHEIM

Enlaces Tcnicos
Dr. Rodolfo Ariel BLASCO
Srta. Vernica MORON
Srta. Eleonora LANFRANCO
Srta. Anah MOLINA
Srta. Gabriela LARIOS

SECRETARA GENERAL
Enlace Poltico
Secretario General
Dr. Oscar Isidro Jos PARRILLI

Enlaces Tcnicos
Dra. Alicia ALONSO
Dra. Andrea QUIROS

SECRETARA LEGAL Y TCNICA


Enlace Poltico
Subsecretario de Asuntos Legales
Dr. Claudio Domingo HEREDIA

Enlace Tcnico
Dr. Alberto ALCOVER

SECRETARA DE INTELIGENCIA
SECRETARIA DE CULTURA
Enlace Poltico
Secretario de Cultura
Sr. Jorge Edmundo COSCIA

Enlace Tcnico
Dra. Marcela L. CARDILLO

Colaboracin
Sra. Paula CARETTI
Sra. Magdalena DODDS

SECRETARA DE PROGRAMACIN PARA LA PREVENCIN DE LA


DROGADICCIN Y LA LUCHA CONTRA EL NARCOTRFICO
Enlace Poltico
Director del Observatorio Argentino de Drogas
Lic. Diego ALVAREZ

Enlaces Tcnicos
Dra. Mariana SOUTO ZABALETA
Sr. Federico ZINNI
Lic. Ignacio UBAGO Y MORENO

SINDICATURA GENERAL DE LA NACIN


Enlace Poltico
Sindica General Adjunta
Dra. Mara Beln FRANCHINI

Enlace Tcnico
Ingeniero Arturo PAPAZIAN

CASA MILITAR
Enlace Poltico
Secretario Ayudante
Tte. Cnel. Vctor Fabin GOMEZ

Enlaces Tcnicos
Agrim. Rubn Ernesto ESPOSITO
Cdora. Mirta Cristina BERNE

RESPONSABLES INSTITUCIONALES
Secretario de Relaciones Parlamentarias
Doctor Oscar GONZLEZ
Subsecretario de Relaciones Institucionales
Seor Walter Jos ABARCA
Director General de Enlace Parlamentario
Licenciado Gervasio BOZZANO
EQUIPO TCNICO

ASESORAMIENTO

Lic. Ignacio DUCOS


Ramiro AGUAYO
Lic. Martn PREZ
Emiliano GONZLEZ
Lic. Mara BOUILLE
Tc. Aldo Ral GROBA
Leonardo ORLANDO
Santiago BARASSI BUGNARD
Lic. Nicols SASSANO

Dr. Marcelo LEYRA


Lic. Sebastin D'ALESSIO
Trad. Pb. Malena ARCE ARMENDRIZ
Dr. Juan Jos FRESCO
Lic. Csar VALICENTI
Lic. Mara Eva PLUNKETT
Sr. Damin CIGANDA
Sra. Lujn COMOTTO
Sr. Fabin SALGUERO
Dra. Mara Jos BURGOS
Dra. Vanina MONTENERO
DR. Pablo MENVIELLE

COORDINACIN
Lic. Juan Carlos ACUA
Lic. Leonor Iva ARNEDO
A.G. Mag. Miguel ngel CROCI
Marina A. NOTARISTEFANO
Ana Beln OLIVETO
Fernando Javier SUREZ

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