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Derecho Aeronutico, Nacional o Internacional

Derecho Aeronutico, Nacional e

Internacional
Leyes y Regulaciones de Aviacin Civil

ndice
Introduccin
Competencias terminales
Competencias
1. Legislacin Aeronutica Internacional
1.1. OACI, objetivos y funcionamiento
1.2. Anexos de OACI
1.3. Anexo 1 Licencia al personal
1.4. Anexo 6 Operacin de aeronaves
1.5. Anexo 8 Aeronavegabilidad
1.6. Conceptos IATA, FAA, JAA, EASA

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..ndice
2. Legislacin Aeronutica Nacional
2.1. Ley de Aeronutica Civil 27261
2.2. Reglamento de la Ley
2.3. Regulaciones Aeronutica Peruanas
2.4. Reglamentacin sobre licencias de los AMT
2.5. Certificado de Aeronavegabilidad
2.6. Formulacin de la RAP
2.7. Circular de Asesoramiento (AC)
2.8. Norma Tcnica Complementaria (NTC)
2.9. Directiva de Aeronavegabilidad (AD)
Bibliografa

Introduccin:
LA OACI como foro mundial para la cooperacin entre sus Estados
miembros y la comunidad mundial de la aviacin, establece normas
y mtodos recomendados para el desarrollo seguro y ordenado de la
aviacin civil internacional. En su misin de fomentar un sistema de
aviacin civil global que funcione de manera permanente y uniforme
con la mxima eficiencia y en condiciones ptimas de seguridad,
proteccin y sostenibilidad. OACI establece objetivos estratgicos
para los Estados.

http://www.fomento.gob.es/mfom/lang_castellano/direcciones_generales/aviacion_civil/organismos_internacina
les/desc_oaci.htm

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Competencias terminales

Analizar la Ley de Aeronutica Civil y la legislacin Internacional a

fin de evaluar las mejoras realizadas en materia de seguridad de la
aviacin civil.

Competencias
Analizar la ley de aviacin civil y el derecho aeronutico
internacional as mismo reconocer los tratados vigentes y las
instituciones que controlan las normas.
Analizar la ley de Aeronutica Civil su reglamentacin y aplicacin
dentro del territorio nacional y la relacin con las reglamentaciones
de Aviacin Internacional.

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1. Legislacin Aeronutica
Internacional
Las operaciones internacionales de aeronaves se rigen por el
imperio de la ley; desde el primer vuelo de una mquina ms pesada
que el aire, los Estados han promulgado entre ellos y dentro de ellos
una diversidad de convenios, reglamentos, leyes, decretos, acuerdos,
etc., para velar por una operacin de vuelo segura y ordenada.

Doc 7192 AN/857 OACI Manual de instruccin Parte D-1

En el plano internacional la OACI, en cumplimiento de lo

dispuesto en el Artculo 37 del Convenio sobre Aviacin Civil
Internacional, formula y aprueba normas y mtodos
recomendados (SARPS) (Anexos al Convenio) como requisitos
mnimos para la operacin de aeronaves.

Doc 7192 AN/857 OACI Manual de instruccin Parte D-1

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1.1. OACI, funciones y objetivos

La Organizacin de Aviacin Civil Internacional o OACI, por sus siglas
en ingls International Civil Aviation Organization o ICAO, es una
agencia de la Organizacin de las Naciones Unidas creada
en 1944 por el Convenio sobre Aviacin Civil Internacional para
estudiar los problemas de la aviacin civil internacional y promover
los reglamentos y normas nicos en la aeronutica mundial. La
dirige un consejo permanente con sede en Montreal (Canad).

https://es.wikipedia.org/wiki/Organizaci%C3%B3n_de_Aviaci%C3%B3n_Civil_Internacional

. Objetivos
Fomentar las artes para disear rutas areas, aeropuertos y apoyo
para la navegacin area en la aviacin civil internacional.
Satisfacer las necesidades de los pueblos del mundo en lo tocante a
transportes areos seguros, regulares, eficientes y econmicos.
Evitar el despilfarro de recursos econmicos.
Garantizar la seguridad internacional.
Evitar la parcialidad entre Estados contratantes.
Fomentar la seguridad de los vuelos en la navegacin area
internacional.
Fomentar el desarrollo.

https://es.wikipedia.org/wiki/Organizaci%C3%B3n_de_Aviaci%C3%B3n_Civil_Internacional

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.Funcionamiento
El rgano supremo de OACI es la Asamblea, y el rgano ejecutivo
el Consejo (formado por treinta y seis estados); ambos tienen su
sede mundial en Montreal (Canad) y a nivel europeo en Pars. En
la Asamblea estn representados todos los Estados contratantes
de la OACI. En sus reuniones se examina la labor realizada por la
Organizacin en el mbito tcnico, jurdico, econmico y de
asistencia tcnica, y se fijan las directrices de los trabajos futuros
de los dems rganos de la OACI. Esta asamblea se celebrar al
menos una vez cada tres aos. El Presidente es elegido por el
Consejo pero no tiene que ser miembro de ese rgano.

https://es.wikipedia.org/wiki/Organizaci%C3%B3n_de_Aviaci%C3%B3n_Civil_Internacional

1.2. Anexos de OACI

Durante la Conferencia de Chicago se redactaron unos anexos

tcnicos al convenio. Unos tienen carcter de norma y son los
mnimos de obligado cumplimiento para todos los estados
firmantes del Convenio de Chicago. Otros se articulan como
recomendaciones aceptables en mayor o menor medida por los
pases. Los anexos de la OACI recogen prcticamente todos los
aspectos del transporte areo y tratan sobre cuestiones tcnicas
fundamentales para su normalizacin y regulacin.

https://es.wikipedia.org/wiki/Organizaci%C3%B3n_de_Aviaci%C3%B3n_Civil_Internacional

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1.3. Anexo 1 Licencia al Personal

Mientras el transporte areo no pueda prescindir de los pilotos y
dems personal de a bordo y de tierra, la competencia, pericia y
formacin de ellos seguir constituyendo la garanta bsica de
toda explotacin eficaz y segura. La formacin adecuada del
personal y el otorgamiento de licencias crean un sentimiento de
confianza en los Estados, lo que lleva al reconocimiento y
aceptacin a escala internacional de la competencia y licencias, y
aumenta la confianza del viajero en la aviacin.

Convenio sobre Aviacin Civil Internacional Anexos del 1 al 18 OACI

1.4. Anexo 6 Operacin de

Aeronaves
En pocas palabras, el propsito del Anexo 6 es lograr la mayor
normalizacin posible en las operaciones de las aeronaves de
transporte areo internacional, para alcanzar as el ms alto grado
de seguridad y eficacia.
Tambin se han introducido disposiciones (generalmente
denominadas ETOPS) para garantizar la seguridad de las
operaciones de los aviones bimotores que vuelan a grandes
distancias, a menudo sobre el agua.

Convenio sobre Aviacin Civil Internacional Anexos del 1 al 18 OACI

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1.5. Anexo 8 Aeronavegabilidad

En aras de la seguridad, toda aeronave debe disearse, construirse y
explotarse de conformidad con los requisitos de aeronavegabilidad
apropiados del Estado de matrcula de la misma. En consecuencia,
respecto de la aeronave se expide un certificado de
aeronavegabilidad que atestigua que est en condiciones de volar.

Convenio sobre Aviacin Civil Internacional Anexos del 1 al 18 OACI

Aeronavegabilidad
El Anexo 8 contiene normas de carcter general, destinadas a las
autoridades nacionales en materia de aeronavegabilidad, que
definen los requisitos mnimos para que un Estado reconozca los
certificados de aeronavegabilidad que se expiden respecto a las
aeronaves de otros Estados que entran en su territorio o lo
sobrevuelan lo cual representa, entre otras cosas, la proteccin de
los bienes, aeronaves y de terceros.

Convenio sobre Aviacin Civil Internacional Anexos del 1 al 18 OACI

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1.5. Conceptos
JAA.- Las Joint Aviation Authorities (JAA) son un cuerpo asociado
a la Conferencia Europea de Aviacin Civil y constituyen el
mximo organismo regulador de la aviacin civil en el territorio
de la Unin Europea.
IATA.- International Air Transport Association, es el instrumento
para la cooperacin entre aerolneas, promoviendo la seguridad,
fiabilidad, confianza y economa en el transporte areo en
beneficio econmico de sus accionistas privados.

https://es.wikipedia.org/wiki/Agencia_Europea_de_Seguridad_A%C3%A9rea

.Conceptos
Administracin Federal de Aviacin, Federal Aviation
Administration (FAA) en ingls, es la entidad gubernamental
responsable de la regulacin de todos los aspectos de
la aviacin civil en los Estados Unidos.
EASA.- European Aviation Safety Agency o EASA) es una agencia de la
Unin Europea formada a partir de la antigua JAA. Empez a operar en
el ao 2003 a partir de la Regulacin Europea (1592/2002). Su funcin
es unificar los estndares comunes de aeronavegabilidad en los
Estados miembros de la Unin Europea as como velar por
la proteccin medioambiental en la aviacin civil.

FAA.-

https://es.wikipedia.org/wiki/Agencia_Europea_de_Seguridad_A%C3%A9rea

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2. Legislacin Aeronutica Nacional

2.1.- Ley de Aeronutica Civil 27261
La Ley 27261, Ley de Aeronutica Civil del Per de fecha 09 de
mayo del ao 2000 y el Decreto Supremo 050-2001-MTC,
Reglamento de la Ley 27261 de fecha 21 de diciembre del ao 2001,
regulan todas las actividades vinculadas al empleo de aeronaves
civiles en el Per. Las referidas normas, de carcter nacional, son
los instrumentos en base a los cuales debe regirse todo el sistema
de transporte areo de carga y pasajeros en el pas.

http://www.mtc.gob.pe/transportes/aeronautica_civil/normas/documentos/legales2/Ley_de_Aeronautic
a_Civil_27261.pdf
http://www.administracion.usmp.edu.pe/institutoconsumo/wp-content/uploads/2013/08/Derechos-de-pasajeros-en-transportea%C3%A9reo.pdf

Ley 27261
La Aeronutica Civil se rige por la Constitucin Poltica del Per,
por los instrumentos internacionales vigentes, por la Ley, sus
reglamentos y anexos tcnicos, las Regulaciones Aeronuticas del
Per y dems normas complementarias.
Los aspectos de orden tcnico y operativo de las actividades
aeronuticas civiles se regulan por los anexos tcnicos del
Reglamento de la presente Ley, aprobados por el MTC, as como
por las Regulaciones Aeronuticas del Per aprobadas por la
Direccin general de aeronutica Civil.

http://www.mtc.gob.pe/transportes/aeronautica_civil/normas/documentos/legales2/Ley_de_Aeronautic
a_Civil_27261.pdf

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2.2 Reglamento de la Ley

AUTORIDAD AERONUTICA CIVIL
Artculo 6.- La Autoridad de la Aeronutica Civil corresponde al MTC
quien la ejerce a travs de la DGAC, entidad encargada de establecer,
aplicar y ejecutar las normas que regulan la actividad aeronutica
civil, supervisando y controlando en todos los casos su efectivo
cumplimiento.
La DGAC regula y aprueba todos los procedimientos, reglas y
mtodos aplicados a los servicios de trnsito areo.

http://www.mtc.gob.pe/transportes/aeronautica_civil/normas/documentos/legales2/REGLAMENTO_LEY
_AERONAUTICA_CIVIL.pdf

.Reglamento de la Ley
Artculo 13.- Es obligacin de la DGAC el control, vigilancia,
supervisin, inspeccin, fiscalizacin y sancin de todas las
actividades aeronuticas de Aviacin Civil, tales como las
actividades de aviacin comercial o general, aerdromos y
aeropuertos, aeroclubes, paracaidismo, ultraligeros, planeadores,
globos aerostticos, dirigibles, talleres de mantenimiento
aeronutico y estaciones reparadoras, as como las escuelas de
aviacin de tripulantes tcnicos y centros de instruccin de
despachadores de vuelo, controladores de trnsito areo y de
tcnicos de mantenimiento.

http://www.mtc.gob.pe/transportes/aeronautica_civil/normas/documentos/legales2/REGLAMENTO_LEY
_AERONAUTICA_CIVIL.pdf

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2.3. Regulaciones Aeronuticas

Peruanas
Regulaciones": Es el conjunto de documentacin tcnico - legal
que las RAP adoptan, emiten y/o enmiendan, de carcter
mandatario, los cuales los usuarios debern cumplir.
RAP (Regulaciones Aeronuticas del Per).- Es el conjunto
ordenado de reglas, preceptos, requisitos, mtodos y
procedimientos del mbito tcnico operativo, que se emiten a
travs de una Resolucin Directoral de la DGAC, siendo su
cumplimiento obligatorio.
(41)

http://www.mtc.gob.pe/transportes/aeronautica_civil/normas/normas.html

Estructura Normativa

La documentacin normativa que emite la DGAC se agrupa de la

siguiente manera:
(a) Las Regulaciones Aeronuticas del Per (RAP);
(b) Las Normas Tcnicas Complementarias
(c) Las Directivas de Aeronavegabilidad (DA)

http://www.mtc.gob.pe/transportes/aeronautica_civil/normas/normas.html

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2.4. Reglamentacin sobre Licencias de los AMT

El otorgamiento de licencias es el acto de autorizar determinadas
actividades que, de lo contrario, deberan prohibirse, ya que de
llevarse a cabo de manera indebida podran acarrear serias
consecuencias. El solicitante de toda licencia debe satisfacer ciertos
requisitos establecidos, que son proporcionales a la complejidad de
la tarea que deber llevar a cabo. El examen sirve como prueba
regular de buena salud y rendimiento asegurando un control
independiente.

http://www.proteccioncivil.org/catalogo/carpeta02/carpeta24/vademecum12/vdm02515ar/anexos%201
%20a%2018.pdf
http://www.mtc.gob.pe/transportes/aeronautica_civil/normas/documentos/legales2/convenio_de_chicago.pdf

2.5. Certificado de Aeronavegabilidad

"Certificado de Aeronavegabilidad": Es un Documento Pblico
otorgado por la DGAC y certifica que la aeronave a la que se refiere,
rene las condiciones aptas de aeronavegabilidad para operacin
segura.
"Aeronavegabilidad": Representa la condicin tcnica y legal que
deber tener una aeronave para volar en condiciones de operacin
segura.

http://www.mtc.gob.pe/transportes/aeronautica_civil/normas/normas.html

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2.6. Formulacin de la RAP

La elaboracin de las RAP se desarrolla principalmente sobre la
base de la Ley de Aeronutica Civil del Per, las normas y mtodos
recomendados (SARPs) de los Anexos al Convenio sobre Aviacin
Civil Internacional y sus enmiendas. Asimismo el Estado Peruano
puede adoptar las regulaciones de otros Estados, siempre que estas
regulaciones estn en armona con los estndares OACI y con la Ley
de Aeronutica Civil del Per.

http://www.mtc.gob.pe/transportes/aeronautica_civil/normas/normas.html

RAP 11

2.7. Circular de Asesoramiento (AC)

La Circular de Asesoramiento es un documento emitido por la DGAC,

cuyo texto contiene explicaciones, interpretaciones o medios
aceptables de cumplimiento, con la intencin de aclarar o servir de
gua para el cumplimiento de requisitos.

http://www.mtc.gob.pe/transportes/aeronautica_civil/normas/normas.html

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2.8. Normas Tcnicas Complementarias (NTC)

Normas Tcnicas Complementarias (NTC)
(a) Siempre que sea necesario, la DGAC, emitir Normas
Tcnicas Complementarias (NTC) de acuerdo al
procedimiento establecido para la misma. Esta norma,
que al igual que las RAP son de cumplimiento
obligatorio, se emiten para regular aspectos tcnicos
especficos no contemplados en las RAP.
(b) En general las NTC tienen carcter permanente.

http://www.mtc.gob.pe/transportes/aeronautica_civil/normas/normas.html

2.9. Directiva de Aeronavegabilidad (AD)

Es una comunicacin escrita de carcter obligatorio que
establece una accin, mtodo o procedimiento para aplicar a
los productos aeronuticos en los cuales existe una condicin
de inseguridad, con el objeto de preservar su
aeronavegabilidad. Estas son emitidas por la Autoridad
Aeronutica de los pases de fabricacin/diseo y
certificacin.

http://www.mtc.gob.pe/transportes/aeronautica_civil/normas/normas.html

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RAP1

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Bibliografa
1.
2.
3.
4.

DGAC (2001). Regulaciones Aeronuticas del Per, Nueva Edicin.

DGAC
Per (2000). Ley N27261 Ley de Aeronutica Civil. 09.mayo.2000.
MTC. (2001). Reglamento de la Ley 27261, DS N0-2001-MTC del
21.12.2001
OACI. (1944). Convenio sobre Aviacin Civil Internacional. Canada:
OACI.

FIN DE LA UNIDAD

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