ANALISIS DEL NUEVO DCN

Competencias, capacidades, conocimientos y actitudes cmo trabajarlos?

Hugo
Diaz
Diaz
Planificador
de
la
Educacion
El DCN, est sustentado sobre la base de fundamentos que explicitan el qu, el para qu
y el cmo ensear y aprender. Propone competencias a lo largo de cada uno de los
ciclos, las cuales se logran en un proceso continuo a travs del desarrollo de
capacidades, conocimientos, actitudes y valores debidamente articulados, que deben
ser trabajados en la institucin educativa con el fin de que se evidencien en el saber
actuar de los estudiantes. Diseo Curricular de la Educacin Bsica Regular. Diciembre
2008.
El Diseo Curricular Nacional (DCN) impulsa la prctica de un enfoque de logros de
aprendizaje por competencias. Es un enfoque diferente al del pasado que trata de
superar la enseanza de contenidos aislados, pues stos solo tienen sentido cuando se
articulan en funcin de aprendizajes que trascienden el campo de la educacin al asociar
un conjunto de conocimientos, habilidades, destrezas, actitudes y valores que permiten
a la persona desempearse con xito en lo personal, interpersonal, profesional cotidiano
de la sociedad y en el mundo laboral. Las competencias implican actuaciones y
apropiaciones por parte de las personas para plantear y resolver problemas econmicos,
sociales, culturales y polticos. Se trata de un saber hacer, de un actuar de tipo
interpretativo, argumentativo y propositivo.
El trabajo en base a competencias demanda que los profesores dediquen suficiente
tiempo para reflexionar respecto de como trasmitirlas a sus estudiantes, como medir el
avance de su adquisicin y como evaluar su logro. No es una tarea sencilla pues muchas
veces los diseos curriculares no ofrecen las referencias suficientes para realizar la
programacin correspondiente en la institucin de enseanza. De otro lado, hay que
tener en cuenta que la adquisicin de una competencia supone evaluar el logro de las
capacidades, conocimientos y actitudes bajo criterios ms cualitativos que cuantitativos.
El esfuerzo que realizar el profesor para evaluar a sus estudiantes depender entonces
del nmero de capacidades, conocimientos y actitudes.
Jose Luis Garca Garrido seala que para el estudiante, el trabajo en base a
competencias significa un esfuerzo mayor de aprendizaje; su logro es ms exigente e
implica una dedicacin muchsimo mayor de lo que demanda el aprendizaje
convencional. En efecto, ser competente es no solo manejar conocimientos, conocer y
comprender los conceptos para ejercer una responsabilidad, sino tener la habilidad para
aplicar o reproducir ese conocimiento en situaciones distintas a las del aprendizaje,
aprovechando sus propios recursos como los disponibles en su medio (alcanzar un
aprendizaje significativo). Adems, proyectar actitudes positivas al momento de
interactuar (apoyar un buen clima de trabajo, saber escuchar, etc.).
Estas consideraciones hacen de la ejecucin curricular y de evaluacin, procesos
mucho ms complejos del que los profesores y estudiantes han estado acostumbrados a
practicar. Antes, cuando la evaluacin se limitaba a evaluar los conocimientos
aprendidos, al profesor le bastaba con ponderar los diversos factores de evaluacin
para asignar la calificacin. En la evaluacin por competencias el profesor debe evaluar
el progreso de adquisicin de cada capacidad y conocimiento, as como el progreso en
las actitudes en cada estudiante. As por ejemplo, si en un trimestre se trabajan 30
capacidades y el profesor administra una seccin de 35 estudiantes, el nmero mnimo
de registros de logro resulta de multiplicar 30 x 35. La misma multiplicacin habr que
hacer segn el nmero de actitudes. No obstante, debe tenerse en cuenta que una
capacidad se refleja en uno o ms indicadores de logro; por tanto la evaluacin podra
demandar un esfuerzo adicional.

Al respecto, recordemos lo que la experiencia de investigacin comparada brinda

respecto de la evaluacin: cualquier sistema de evaluacin excesivamente oneroso en
trminos de tiempo y esfuerzo est condenado al fracaso.
En varios pases latinoamericanos, la complejidad de los procesos de programacin y
evaluacin curricular est definida en buena medida por lo equilibrado o ambicioso de
los diseos curriculares. Son ms difciles de formularse cuando los diseos
curriculares estn sobrecargados de capacidades, conocimientos y actitudes que los
estudiantes deben lograr. Cuando eso sucede, el currculum se convierte en una
herramienta de programacin acadmica en donde cualquier tema considerado relevante
es incluido como contenido (educacin ambiental, vial, para la paz, etc.). El problema es
que no se van eliminando los contenidos que van quedando obsoletos.
REFERENCIAS PARA EL TRABAJO DEL CURRCULO POR COMPETENCIAS
La poltica curricular responde a dos principios bsicos: en el pas se aplica un
currculum nico y la enseanza es individualizada para atender la diversidad de los
estudiantes en funcin de sus intereses, motivaciones y actitudes.
Para responder a estos principios, la programacin por competencias se organiza en
cuatro niveles de concrecin:
1. Nivel nacional: a cargo del Ministerio de Educacin, cuya responsabilidad es
formular el diseo curricular nacional (DCN).
2. Nivel regional: a cargo de los organismos regionales de educacin, que deben
preparar los lineamientos de adaptacin de los contenidos curriculares a la realidad
de cada regin geogrfica del pas.
3. Nivel local: a cargo de las instancias provinciales de educacin (las UGEL en el caso
peruano), que proveen las orientaciones para la diversificacin curricular.
4. Nivel de institucin educativa: donde directores y equipos docentes de los centros
educativos deben expresar el diseo curricular nacional en el proyecto curricular, la
programacin anual y la programacin de aula que incluye las unidades didcticas.
Para traducir el currculum en actividades de aprendizaje los centros educativos debern
contar con los instrumentos siguientes:
a. El proyecto educativo institucional, que hace explcitos los principios pedaggicos
que todo profesor y estudiante debe respetar en el proceso de enseanza aprendizaje.
b. El proyecto curricular, que establece el perfil aspirado del estudiante, la forma como
la programacin se adeca a las caractersticas del entorno y las necesidades de los
estudiantes, las estrategias didcticas y el sistema de evaluacin.
c. La programacin anual, en donde se establecen las fechas de inicio y trmino de las
actividades, los perodos vacacionales, las horas efectivas de clase por reas
formativas, la programacin de las evaluaciones, del calendario cvico y de las
actividades complementarias
d. La programacin de aula, realizada por el profesor. A ese nivel se definen los
procedimientos y actividades de adquisicin de competencias, capacidades,
conocimientos y actitudes, as como los indicadores que sern la referencia para
evaluar.
PROGRAMACIN CURRICULAR
Una competencia comprende un conjunto variable de capacidades, las cuales suponen
la adquisicin de determinados conocimientos y actitudes que estn contemplados en el
diseo curricular nacional.
El diseo curricular nacional aprobado por el Ministerio de Educacin en diciembre del
2008, contiene el listado de capacidades, conocimientos y actitudes que los estudiantes
deben lograr. No obstante, todava no se ha logrado que estas informaciones se
organicen de forma tal que los profesores sepan qu capacidades, conocimientos y
actitudes corresponden a cada competencia.

An ms, deja abierta la posibilidad que en el proceso de Diversificacin Curricular

se agreguen competencias y por consiguiente capacidades, conocimientos y
actitudes en las diversas instancias de gestin: regional, local e institucin
educativa.
Son tareas que el diseo curricular deja a los especialistas de los rganos intermedios
de la administracin educativa y a los equipos docentes de las institucioneseducativas.
En programacin curricular generalmente se distinguen tres tipos de capacidades:
a. Capacidades fundamentales. Se caracterizan por su alto grado de complejidad, por
reflejar las grandes finalidades del diseo curricular. Ellas son el pensamiento creativo,
el pensamiento crtico, la toma de decisiones y la solucin de problemas.
El nuevo diseo curricular no hace referencia a estas capacidades fundamentales.
Ms bien identifica un conjunto de propsitos de la educacin bsica regular al
2021, que son definidos como las intenciones pedaggicas del sistema
educativo peruano, con el fin de responder a las demandas actuales
que la sociedad plantea a la educacin bsica regular y que todo
estudiante debe lograr. Esos propsitos son los siguientes :

Propsitos de la Educacin Bsica Regular al 2021

1

Desarrollo de la identidad personal, social y cultural en el marco de una

sociedad democrtica, intercultural y tica en el Per.

Dominio del castellano para promover la comunicacin entre todos los

peruanos.

Preservar la lengua materna y promover su desarrollo y prctica.

Conocimiento del ingls como lengua internacional.

Desarrollo del pensamiento matemtico y de la cultura cientfica y

tecnolgica para comprender y actuar en el mundo.

Comprensin y valoracin del medio geogrfico, la historia, el presente y el

futuro de la humanidad mediante el desarrollo del pensamiento crtico.

Comprensin del medio natural y su diversidad, as como desarrollo de una

conciencia ambiental orientada a la gestin de riesgos y el uso racional de
los recursos naturales, en el marco de una moderna ciudadana.

Desarrollo de la capacidad productiva, innovadora y emprendedora; como

parte de la construccin del proyecto de vida de todo ciudadano.

Desarrollo corporal y conservacin de la salud fsica y mental.

10

Desarrollo de la creatividad, innovacin, apreciacin y expresin a travs de

las artes, las humanidades y las ciencias.

11

Dominio de las Tecnologas de la Informacin y Comunicacin (TIC)

b. Capacidades de rea. Son una concrecin de las capacidades fundamentales, una

adaptacin de las capacidades al rea curricular de que se trate.
El diseo curricular nacional aprobado por el Ministerio de Educacin en diciembre
del 2008 considera las reas como Organizadores del Currculo que se deben
desarrollar considerando las caractersticas particulares de los estudiantes, sus
necesidades, creencias, valores, cultura, lengua, en suma la diversidad del ser
humano.
A su vez, cada rea considera organizadores, denominados en el Diseo Curricular
anterior capacidades de rea desde el I ciclo de EBR.

c. Capacidades especficas. Son las menos complejas, se traducen en actividades que

el profesor trabaja con sus alumnos y sirven para obtener un resultado expresado en
logros de aprendizaje. La relacin entre las capacidades especficas y de rea es muy
estrecha. Por ejemplo, identifica, retiene, compara, contrasta, relaciona, jerarquiza,
organiza, sintetiza, interpreta, infiere, extrapola, argumenta, planifica...
En el nuevo Diseo se consideran capacidades, conocimientos y actitudes para
cada rea; pero los conocimientos slo se especifican desde el IV Ciclo.
En el rea de Comunicacin uno de los organizadores es la comprensin de
textos. Cuando la meta es que los alumnos adquieran la competencia lo
que estn haciendo es un proceso que supone cuatro capacidades
especficas: retener un texto, organizar informacin, interpretar lo ledo y
valorar el mensaje.
Hace algunos aos, un colega, Jos Luis Vargas Dvila, explicaba con mucha claridad el
significado y como traducir cada una de esas capacidades especficas en indicadores de
logro de aprendizajes. Sealaba que:
1. Retener: implica captar los conceptos fundamentales, identificar datos para
responder a preguntas, captar detalles aislados y captar detalles coordinados.
2. Organizar: implica establecer consecuencias, seguir instrucciones, esquematizar,
resumir y generalizar.
3. Interpretar: significa formarse una opinin, obtener las ideas centrales, deducir
conclusiones y predecir consecuencias.
4. Valorar: es captar el sentido de lo ledo, establecer relaciones causa-efecto, separar
hechos de opiniones, diferenciar lo verdadero de lo falso, diferenciar lo real de lo
imaginario.
INDICADORES DE LOGROS DE APRENDIZAJE COMO BASE PARA LA EVALUACIN
Las normas de evaluacin describen con suficiente claridad que el logro de las
capacidades de rea es un proceso que no se adquiere en un perodo del calendario
escolar sino en un tiempo mayor. Por tanto, alumnos y padres de familia deben estar
conscientes que los calificativos irn evolucionando en ascenso a medida que
transcurre el ao escolar. En un primer momento el estudiante habr adquirido la
capacidad o capacidades ms elementales de una competencia y luego avanzar en la
adquisicin de capacidades ms complejas.
Siguiendo el ejemplo de la comprensin de textos, el primer logro que debern obtener
los alumnos es la retencin que es la base para progresar en otros indicadores como la
organizacin e interpretacin de textos. Cuando el alumno llega a valorar un texto logra
la competencia.