Qu es Principio de legalidad penal?

Concepto de Principio

Concepto de Principio de legalidad

Concepto de Principio de legalidad penal

Origen

Tipos

Principio de legalidad penal sustancial

Ventajas

Desventajas

Caracteres

Principio de legalidad penal formal

o

Ventajas

Desventajas

Historia

Funciones

Efectos

Clases

Principio de legalidad de los delitos

Principio de legalidad de las penas

Principio de legalidad de ejecucin

Principio de legalidad procesal

Principio de legalidad jurisdiccional

Abolicin del principio de legalidad formal

o

Desde el campo cientfico

Desde el campo poltico

TCNICAMENTE no debera llamarse principio,

sino fundamento, ya que un Principio solo existe en las
ciencias exactas (Lgica, Matemtica). En ciencias No se puede aplicar
sociales existe el fundamento. Pero por el amplio uso una sancin si no
esta
escrita
previamente en una
ley
cierta.

ApoyoGrafico Derech
os Reservados.

doctrinario, aun usaremos esta palabra: principio. - Ver mas en : Qu es un

Principio?
Concepto de Principio de legalidad
El Principio De Legalidad es un axioma de valoracin de lo justo por
una sociedad en virtud del cual no se puede aplicar una sancin si no
esta escrita previamente en una ley cierta.
Concepto de Principio de legalidad penal
El Principio de Legalidad Penal es el fundamento en virtud del cual ningn
hecho puede ser considerado como delito sin que una ley anterior lo haya
previsto como tal.
Origen
En Principio de Legalidad tiene origen en el siglo XVIII, y parte como una
reaccin contra la: arbitrariedad [2], el abuso del poder y la inseguridad
jurdica.
La filosofa de esa poca apunta a esta direccin con Charles Louis de
Secondat baron de Montesquieu y Jean Jacques Rousseau.
Su verdadero enunciado est en el libro de De los delitos y de las Penas de
Cesar de Bonesana, marques de Beccaria. En el capitulo III
Consecuencias dice que:
"[]slo las leyes pueden decretar las penas de los delitos; y que esta
autoridad no puede residir mas que en el legislador que representa aun toda la
sociedad agrupada por una contrato social. []" (Beccaria, Cesare, De los
delitos y de las Penas, Bogot, Colombia: Temis, 3ra, 2005, pagina 74).
El Poder Legislativo (se pensaba en esa poca) es incapaz de equivocarse.
Algunos autores dicen que el Principio de Legalidad fue plasmado por primera
vez en la Clusula N 39 de la Carta Magna[4] de Juan sin tierra:
"Ningn hombre libre podr ser detenido o encarcelado o privado de sus
derechos o de sus bienes, ni puesto fuera de la ley ni desterrado o privado de
su rango de cualquier otra forma, ni usaremos de la fuerza contra l ni
enviaremos a otros que lo hagan, sino en virtud de sentencia judicial de sus
pares y con arreglo a la ley del reino." (Carta Magna, Clusula 39).
Esto, no es as, lo que esta plasmado en esta Clusula N 39 de la Carta
Magna de Juan sin tierra es el Principio de legalidad jurisdiccional (Nemo
damnetur nisis per legale iudicium) que dice que no hay condena sin
sentencia firme de sus pares y con arreglo a la ley del reino.
La tnica latina Nullum crimen, nulla poena sine praevia lege del Principio de
legalidad penal lo pone posteriormente Anselmo von Feuerbach (foyerbaj).
Luigi Ferrajoli encuentra un creador anterior a Feuerbach como autor de la
tnica latina.

Tipos
Son:
1. Principio de legalidad sustancial
2. Principios de legalidad formal
Principio de legalidad penal sustancial
El Principio De Legalidad Penal Substancial es un axioma extrajurdico
de defensa social en virtud del cual se sanciona con una pena o se
somete a una medida de seguridad cualquier accin u omisin o
estado peligroso de una persona que vaya contra la sociedad o el
Estado. Mas en la Web o en su ordenador.
Principio de legalidad penal formal
El Principio de Legalidad penal Formal es un axioma jurdico por el cual
ningn hecho puede ser considerado como delito sin que la ley anterior lo haya
previsto como tal.
La descripcin del delito o situacin peligrosa tiene que preceder al acto
delictivo o al comportamiento peligroso. Considera y castiga como delito, todo
hecho que est en la ley como tal. No considera ni castiga los hechos que no
estn en la ley, aun cuando esos hechos sean lesivos a la sociedad o al
individuo.
Ejemplos de este Principio Legalidad Penal Formal citamos:

No hay delito sin ley anterior que lo establezca como tal (Nullum
crimen sine praevia lege);

No hay proceso sin ley previa de cmo hacerlo (Nullum iuditio sine
praevia lege)

Son tomados por una opcin poltica liberal, democrtica, defensora de

derechos, libertades y garantas fundamentales del individuo.
Ventajas

Garantiza la libertad individual.

Evita el arbitrio.

Afirma y asegura la certeza y seguridad jurdicas.

Desventajas

Es un obstculo para la defensa social.

No ofrece garantas contra el Estado-legislador.

Permite el rompimiento entre criminalidad real y legal. Es decir, no se

castigan hechos por mas atroces que sean para una sociedad, si ese
hecho no esta descrito como delito en la ley.

Favorece la impunidad.

Historia
Histricamente este Principio De Legalidad Penal Formal fue plasmado en
la Declaracin de Derechos de Virginia [5] (12 junio 1776) que dice:
"VIII. [...] nadie ser privado de su libertad sino en virtud de la ley del pas o
del juicio de sus iguales." (Declaracin de Derechos de Virginia, Art. VIII).
Asimismo este Principio es tomado por la Constitucin de Filadelfia (1774) y
la Constitucin de Maryland (1776).
Tambin recoge este Principio la Josephina austriaca (1787) y la
francesa Declaracin De Los Derechos Del Hombre Y Del Ciudadano [6] (26
agosto 1789), esta ltima dice:
"Artculo 8.-...nadie puede ser castigado sino en virtud de una ley establecida
y promulgada con anterioridad al delito, y aplicada legalmente." (Declaracin
De Los Derechos Del Hombre Y Del Ciudadano, Art. 8).
Con el pasar de los aos este Principio se plasma en los tratados y convenios
internacionales sobre derechos humanos.
Funciones

Garantizar los derechos y libertades del individuo. Protege al

delincuente de la venganza pblica, ya que ningn acto por ms
repugnante y perjudicial puede ser castigado sino est tipificado como
delito en el Cdigo Penal.

Evitar el arbitrio del Poder Ejecutivo y del Poder Judicial.

Afirmar la certeza y seguridad jurdicas.

Limitar la potestad de castigar (imperium) del Estado. Ya que

nicamente se podr ejercer esta potestad cuando la conducta de una
persona se subsume en una figura penal previamente tipificada como
delito por el Poder Legislativo.

Efectos
En el campo de las fuentes.
1. El principio de legalidad formal excluye a las fuentes no escritas del Derecho
Penal:
a. la costumbre,
b. la analoga,

c. la interpretacin analgica,
d. la interpretacin extensiva,
e. la interpretacin teleolgica.
2. El principio de legalidad formal excluye a las fuentes escritas diferentes de la
ley, es decir excluye a:
a. la jurisprudencia y a,
b. la doctrina.
3. Impone como nica fuente y exclusiva fuente del Derecho Penal a: la ley
penal,
apoyada
en
los Principios: De
Reserva
De
La
Ley, De
Taxatividad o Determinacin y, el Principio De De Irretroactividad Desfavorable.
En la tcnica de elaboracin de leyes. En el campo de la tcnica de
elaboracin de leyes impone:
1. Mandato de certeza. Impone el mandato de una lex certa. El legislador
debe formular el presupuesto y la sancin de la norma con tanta
precisin y claridad como sea posible. La ley debe ser cierta.
2. Mandato de ley escrita. Impone el mandato de una lex escripta. Es
decir prohbe el Derecho consuetudinario[7]. El juez penal debe contar
con una ley escrita para condenar o agravar penas.
El Cdigo de Procedimiento Penal boliviano desconoce esta prohibicin al
aceptar el Derecho consuetudinario indgena:
"Artculo 28.- (Justicia comunitaria). Se extinguir la accin penal cuando
el delito o la falta se cometa dentro de una comunidad indgena y campesina
por uno de sus miembros en contra de otro y sus autoridades naturales hayan
resuelto el conflicto conforme a su Derecho Consuetudinario Indgena, siempre
que dicha resolucin no sea contraria a los derechos fundamentales y
garantas de las personas establecidos por la Constitucin Poltica del Estado.
La Ley compatibilizar la aplicacin del Derecho Consuetudinario
Indgena." (Cdigo de Procedimiento Penal boliviano, Artculo 28).
3. Prohibicin de la analoga. Impone el mandato de una lex stricta. Es
decir el principio de legalidad prohbe al juez penal aplicar
la analoga. En Derecho Penal no quepa el concepto de lagunas o vacos
jurdicos como en Derecho Civil u otros sectores del Derecho.
En Derecho Penal lo que hay es el concepto inexistencia del delito no previsto,
y de ah que no quepa crear delitos por analoga con otros. El juez tendr que
absolver o sobreseer definitivamente.
4. Ley anterior. Impone el mandato de lex praevia. Se prohbe que una
ley sea retroactiva. El legislador y el juez penal no pueden aplicar las
leyes en forma retroactiva en perjuicio del imputado. Por ejemplo as
dice la Constitucin de Bolivia en su Artculo 33. La ley slo dispone

para lo venidero y no tiene efecto retroactivo, excepto en materia social

cuando lo determine expresamente, y en materia penal cuando beneficie
al delincuente. (Ley 2650 13 abril 2004; vase texto en:
http://www.geocities.com/cpbolivia/)
En la aplicacin de leyes. En el campo de la aplicacin de leyes impone:
1. Rango de aplicacin de la pena. Este rango debe ser razonablemente
amplio. Pero claramente limitado por que la rigidez de la pena es perjudicial.
2. Aplicacin a los estados peligrosos. Es ms difcil ser fiel al Principio De
Legalidad Formal cuando se trata de estados peligrosos y las medidas de
seguridad.
Algunos afirman que en estos casos solo se debe ser fiel al Principio de
legalidad jurisdiccional para preservar las garantas individuales.
Mourullo soluciona diciendo. La medida de seguridad debe aplicarse cuando la
peligrosidad se revela a travs de la ejecucin de los hechos previstos como
delictivos por ley vigente en el momento de la comisin de dichos hechos.
Clases
1. Principio de legalidad de los delitos
2. Principio de legalidad de las penas
3. Principio de legalidad de ejecucin
4. Principio de legalidad procesal
5. Principio de legalidad jurisdiccional
Principio de legalidad de los delitos
Nullum crimen sine scripta, stricta, certa et praevia lege (no hay delito sin ley
escrita, cierta y previa).
El Principio de Legalidad de los Delitos es un axioma jurdico en virtud del cual
ningn acto u omisin voluntaria es considerado como delito sin que una ley
escrita, cierta y anterior lo haya previsto como tal.
La ley que describe un hecho como delito debe ser precisa y clara (lex certa) y
estar plasmada en la ley positiva estrictamente (lex scripta et stricta).
Este Principio elimina la analoga [9], ya que en sta el juez crea Derecho a
travs de una tipificacin penal no prevista en la ley o el juez constituye de
derechos subjetivos dignos de tutela. En ambos casos el juez se convierte en
legislador, es decir, crea Derecho, que es funcin exclusiva del rgano
Legislativo; al juez solo se le permite crear jurisprudencia.
El Principio De Legalidad De Los Delitos es tomado como fundamento de las
siguientes leyes y tratados:

Cdigos penales. Generalmente se redactan as:

"Nadie podr ser condenado o sometido a una medida de seguridad por un
hecho que no est expresamente previsto como delito por ley penal vigente al
tiempo que se cometi..." (CP boliviano Art. 4; CP colombiano Art. 6, CPE
argentina Arts. 18, 19).
Como el Principio De Legalidad De Los Delitos est plasmando en la ley, este
procedimiento lo convierte en una garanta legal, aunque no es una garanta
constitucional porque no esta plasmado en la Constitucin boliviana, excepto
en el argentino.
El Cdigo penal boliviano podra ser mas claro y preciso como los Tratados
internacionales o como el Cdigo Penal alemn que dicen:
"Un hecho slo puede ser penado, si la punibilidad estaba determinado
legalmente antes de que el hecho fuera cometido. " (CPE alemn, 103 inciso
2, GG; CP alemn, Sumario 1, St. GB).
La Convencin Americana sobre Derechos Humanos dice:
"Articulo 9. Nadie puede ser condenado por acciones u omisiones que en el
momento de cometerse no fueran delictivas..." (Pacto de San Jos de Costa
Rica, Articulo 9).
El Pacto Internacional de Derechos Civiles y Polticos dice:
"Nadie ser condenado por actos u omisiones que en el momento de
cometerse no fueran delictivos..." (Pacto Internacional de Derechos Civiles
y Polticos , Art. 15, ap.,1).
Principio de legalidad de las penas
Nullum poena sine scripta, certa, stricta et praevia lege (no hay pena sin ley
escrita, cierta y anterior que lo establezca como tal).
El principio de legalidad de las penas es un axioma jurdico en virtud del cual
no se puede sancionar, si la pena no ha sido previamente establecido a su
perpetracin por una ley escrita y cierta.
Principio que es tomado como base de:
"Artculo 13. No se podr imponer pena al agente, si su actuar no es
reprochable penalmente." (Cdigo Penal, Art. 13).
Principio de legalidad de ejecucin
Nulla execution
ejecutoriada).

sine

praevia

lege

(no

hay

ejecucin

sin

sentencia

El Principio de legalidad de ejecucin es la base por el cual nadie puede ser

puesto en prisin si no hay sentencia condenatoria.
Principio de legalidad procesal

Nullum iuditio sine praevia lege (no hay proceso sin ley previa de cmo
hacerlo).
El Principio de legalidad procesal es un axioma jurdico en virtud del cual el
imputado no puede ser procesado con ley establecida posteriormente del acto
u omisin presuntamente delictuosa.
El Art. 1 del Cdigo de Procedimiento Penal cuando dice: Nadie ser
condenado... sin haber sido odo... en juicio celebrado conforme a este Cdigo.
no tiene base a este principio ya que la expresin este Cdigo no frena ni
prohbe que alguien sea procesado con ley de procedimiento posterior al hecho
que se est procesando.
Principio de legalidad jurisdiccional
Nemo damnetur nisis per legale iudicium (no hay condena sin sentencia
firme).
El Principio de legalidad jurisdiccional es un axioma jurdico en virtud del cual
nadie puede ser condenado mientras no haya sentencia condenatoria con
carcter de cosa juzgada y emitida por juez competente.
Este principio de legalidad jurisdiccional est expresado en la ley. No hay
sancin sino en virtud de sentencia emanada por autoridad judicial
competente y en cumplimiento de una ley (Cdigo Penal Art. 70). Nadie ser
condenado a sancin alguna si no es por sentencia ejecutoriada,... (Cdigo de
Procedimiento Penal, Art. 1). Ambos artculos toman como base al este axioma.
Abolicin del principio de legalidad formal
Desde el campo cientfico
La Escuela correccionalista dice que la pena debe ser indeterminada para
poder aplicar la prevencin especial que es el tratamiento del interno: cura y
rehabilitacin e insercin social. Un enfermo entra al hospital hasta sanarse.
Por eso se debe abandonar la idea de una pena determinada.
Desde el campo poltico
La ex Unin sovitica tom el Principio de legalidad substancial, pues, luego de
la revolucin el Derecho encuentra suficiente la conciencia socialista de
justicia.
El Cdigo penal sovitico de 1922 se basa en el concepto material del delito
es delito toda conducta peligrosa para el orden socialista. Permite el uso de
la analoga. Recin en 1960 retoma el Principio De Legalidad Formal.
La Alemania nazi modifica el cdigo penal de 1871 optando por el Principio De
Legalidad Substancial considerando como delito todo hecho que vaya contra
el sano sentimiento del pueblo alemn. Tambin introduce la analoga. Es
derogado por ley No.- 11 del Consejo de Control Aliado de 30 de enero de
1946.

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[1]Axioma. (del griego "axioma", 'lo que parece justo'). Proposicin evidente
no susceptible de demostracin sobre la cual se funda una ciencia.
Originariamente el trmino axioma significa dignidad. Por derivacin se ha
llamado axioma a lo que es digno de ser estimado, credo o valorado. As,
en su acepcin ms clsica el axioma equivale al principio que, por su dignidad
misma, es decir, por ocupar cierto lugar en un sistema de proposiciones, debe
estimarse como verdadero. (Ferrater Mora, Jos, Diccionario De Filosofa
Abreviado, versin compendiada por Eduardo Garca Belsunce y Ezequiel de
Olaso, Buenos Aires, Argentina: Sudamericana, 6ta, 1977, pagina 46).
[2]Arbitrariedad. Acto o proceder contrario a la justicia, la razn o las leyes,
dictado solo por la voluntad o el capricho.
[4]Qu es la Carta Magna del 5 de junio de 1215? La Carta Magna es una
cdula que el rey Juan "sin tierra" de Inglaterra otorg a los nobles ingleses el
15 de junio de 1215 en la que se comprometa a respetar los fueros e
inmunidades de la nobleza y a no disponer la muerte ni la prisin de los nobles
ni la confiscacin de sus bienes, mientras aquellos no fuesen juzgados por sus
iguales (Valencia Vega, Alipio, Desarrollo del Constitucionalismo, La Paz,
Bolivia, Juventud, 2, 1988, pagina 81).
[5] Declaracin de Derechos de Virginia o Constitucin de Virginia de 12
de junio de 1776.
[6] Declaracin De Los Derechos Del Hombre Y Del Ciudadano (26
agosto 1789). Texto fundamental en virtud del cual se definen los derechos
"naturales e imprescriptibles" de la libertad, la propiedad, la seguridad, la
resistencia a la opresin reconociendo la igualdad de todos los ciudadanos
ante la ley y la justicia y afirmando el principio de la separacin de poderes
pblicos. Se inspiro en la declaracin de independencia estadounidense de
1776 y en el espritu filosfico del siglo XVIII, marca el el principio de una nueva
era.
[7] Que es el Derecho Consuetudinario? Es el conjunto de principios,
valores y normas de carcter jurdico no codificadas que regulan las relaciones
humanas de una sociedad cuya observancia es impuesta de manera coercitiva
por la costumbre. La Costumbre es una forma inicial del Derecho
Consuetudinario que consiste en la repeticin constante de un acto que con el
paso del tiempo se vuelve obligatoria y por necesidad, y con consentimiento
colectivo y apoyo del poder poltico llega a convertirse en ley. El Cdigo de las
Siete Partidas espaol defini la costumbre como (se mantiene la redaccin) el
derecho o fuero que no es escrito, el cual han usado los hombres luengo
tiempo, ayudndose de l en las cosas y en las razones por qu lo hicieron.

[9] Analoga.
(Del
lat.
analogia
<
gr.
analogia,
proporcin,
semejanza.) Aplicacin a un caso no previsto en la ley de una norma extrada
de la misma ley (analoga legis) o del ordenamiento jurdico (analoga iuris).