Dbc-Anpe - Obras - 4 PDF

Documento Base de Contratacin en la Modalidad ANPE para la contratacin de Obras
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MINISTERIO DE ECONOMA Y FINANZAS PBLICAS

DIRECCIN GENERAL DE NORMAS DE GESTIN PBLICA
MODELO DE DOCUMENTO BASE DE CONTRATACIN

PARA LA CONTRATACIN DE OBRAS
MODALIDAD APOYO NACIONAL A LA PRODUCCIN Y EMPLEO
(ANPE)
ESTADO PLURINACIONAL DE BOLIVIA
Aprobado Mediante Resolucin Ministerial N 262 de 15 de julio 2009

Elaborado en base al Decreto Supremo N 0181 de 28 de junio de 2009
de las Normas Bsicas del Sistema de Administracin de Bienes y Servicios

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MODELO DE DOCUMENTO BASE DE CONTRATACIN

PARA LA CONTRATACIN DE OBRAS EN LA MODALIDAD DE APOYO NACIONAL A LA
PRODUCCIN Y EMPLEO (ANPE)
INSTRUCCIONES GENERALES
i)
El presente Modelo de Documento Base de Contratacin (DBC) se aplica para

contrataciones por Solicitud de Propuestas, desde Bs20.001.- (VEINTE MIL UN
00/100 BOLIVIANOS) hasta Bs1.000.000.- (UN MILLON 00/100 BOLIVIANOS),
dentro la modalidad de Apoyo Nacional a la Produccin y Empleo (ANPE), de acuerdo
con lo establecido en el Artculo 13 del Decreto Supremo N 0181 de 28 de junio de
2009, de las Normas Bsicas del Sistema de Administracin de Bienes y Servicios.
Las Municipalidades con elevados ndices de Pobreza, aplicarn el presente Modelo
de DBC, para contrataciones por Solicitud de Propuestas, desde Bs20.001.- (VEINTE
MIL UN 00/100 BOLIVIANOS), conforme lo establecido en el Artculo 14, del Decreto
Supremo N 0181, de las NB-SABS.
ii)
El DBC de obras en la modalidad ANPE, deber ser elaborado segn el presente

modelo, incorporando las especificaciones tcnicas elaboradas por la Unidad
Solicitante.
iii)
Cuando la contratacin se realice por Requerimiento de Propuestas Tcnicas, el RPA

deber aprobar el DBC mediante Resolucin expresa de manera previa a la
publicacin en el SICOES.
iv)
El DBC, establece aspectos de carcter obligatorio y referencial. Los aspectos de

carcter referencial podrn ser modificados por la entidad, sin que sea necesaria la
autorizacin del rgano Rector.
Excepcionalmente, cuando se requiera introducir modificaciones a los aspectos de
carcter obligatorio del Modelo de DBC, deber requerirse la aprobacin expresa del
rgano Rector, previa a la publicacin de la convocatoria, segn lo regula el Artculo
46 del Decreto Supremo N 0181.
Para la aprobacin de estas modificaciones la entidad convocante deber presentar
su solicitud adjuntando la siguiente informacin:
a) Cuadro Comparativo conteniendo texto del modelo vigente, texto propuesto y su
respectiva justificacin.
b) Informes tcnico y legal.
v)
El DBC, publicado en el SICOES, es el documento oficial que rige el proceso de

contratacin, no pudiendo efectuarse modificaciones o enmiendas posteriores a su
publicacin.
vi)
El DBC contiene:
a) Parte I: Informacin General a los Proponentes.
b) Parte II: Informacin Tcnica de la Contratacin.
c) Parte III: Anexos.
La Parte I, Informacin General a los Proponentes, establece las condiciones
generales del proceso de contratacin.
La Parte II, Informacin Tcnica de la Contratacin, establece las particularidades
del proceso de contratacin que deben ser elaboradas y proporcionadas por la
entidad convocante y que deben contemplar el objeto de la contratacin, el plazo de
entrega de la obra, el cronograma de plazos del proceso de contratacin, las
especificaciones tcnicas para la ejecucin de la obra con el detalle necesario.

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Ejemplo:
Los materiales a utilizar
Los volmenes de obra
El cronograma de ejecucin de obra

Los datos particulares de la entidad convocante, y toda otra informacin que se
considere necesaria para el desarrollo de la obra.
La Parte III, contiene los siguientes Anexos:
Anexo 1.- Modelo de Convocatoria
Anexo 2.- Formularios para la Presentacin de Propuestas, que deben ser utilizados
por los proponentes para la inclusin de la informacin especfica requerida
Anexo 3.- Formularios Referenciales de Apoyo
Anexo 4.- Modelo Referencial del Contrato, que deber contener mnimamente los
aspectos establecidos en el artculo 87 de las NB-SABS.

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PARTE I
INFORMACIN GENERAL A LOS PROPONENTES
1
NORMATIVA APLICABLE AL PROCESO DE CONTRATACIN

El presente proceso de contratacin se rige por el Decreto Supremo N 0181, de 28 de junio
de 2009, de las Normas Bsicas del Sistema de Administracin de Bienes y Servicios (NBSABS) y el presente Documento Base de Contratacin (DBC).
PROPONENTES ELEGIBLES
En esta convocatoria podrn participar nicamente los siguientes proponentes:
2.1
Las personas naturales con capacidad de contratar.
2.2
Las personas jurdicas legalmente constituidas, en forma independiente o como

asociaciones accidentales.
2.3
Micro y Pequeas empresas legalmente constituidas.
2.4
Asociaciones Accidentales de Micro y Pequeas empresas.
2.5
Organizaciones no Gubernamentales nacionales, en asociacin con empresas

constructoras o Micro y Pequeas Empresas.
PARTICIPACIN DE LA MICRO Y PEQUEA EMPRESA

Conforme lo establecido en el Decreto Supremo N 26811 de 10 de octubre de 2002, las
Micro y Pequeas Empresas participarn en la contratacin de obras hasta Bs1.000.000.(UN MILLN 00/100 BOLIVIANOS), bajo los siguientes requerimientos y condiciones.
a)
b)
Garanta de Cumplimiento de Contrato por un monto equivalente al tres y medio

por ciento (3.5%) del valor total del contrato.
Experiencia equivalente al cincuenta por ciento (50%) de la requerida.
Para contrataciones de obras por montos mayores, las Micro y Pequeas Empresas debern
cumplir con las mismas condiciones que el resto de las empresas.
4
ACTIVIDADES ADMINISTRATIVAS PREVIAS A LA PRESENTACIN DE PROPUESTAS

Se contemplan las siguientes actividades previas a la presentacin de propuestas:
4.1
Inspeccin Previa
La inspeccin previa del lugar y el entorno donde se realizar la obra es obligatoria
para todos los potenciales proponentes.
El proponente podr realizar la inspeccin previa en la fecha, hora y lugar,
establecidos en el presente DBC o por cuenta propia.
4.2
Consultas escritas sobre el DBC

Cualquier potencial proponente podr formular consultas escritas dirigidas al RPC,
hasta la fecha lmite establecida en el presente DBC.
4.3
Reunin de Aclaracin
Se realizar una Reunin de Aclaracin, en la fecha, hora y lugar sealados en el
presente DBC, en la que los potenciales proponentes podrn expresar sus consultas
sobre el proceso de contratacin.

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Las solicitudes de aclaracin, las consultas escritas y sus respuestas, debern ser
tratadas en la Reunin de Aclaracin.
Al final de la reunin, el convocante entregar a cada uno de los potenciales
proponentes asistentes o aquellos que as lo soliciten, copia o fotocopia del Acta de la
Reunin de Aclaracin, suscrita por los servidores pblicos y todos los asistentes que
as lo deseen.
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GARANTAS
5.1
Las garantas requeridas son:

a) Garanta de Seriedad de Propuesta. La entidad convocante podr solicitar
la presentacin de la Garanta de Seriedad de Propuesta, slo para
contrataciones con Precio Referencial mayor a Bs200.000.- (DOSCIENTOS
MIL 00/100 BOLIVIANOS).
b) Garanta de Cumplimiento de Contrato. La entidad convocante solicitara
la Garanta de Cumplimiento de Contrato por el siete por ciento (7%) del
monto del contrato. Cuando se tengan programados pagos parciales, en
sustitucin de la Garanta de Cumplimiento de Contrato, se podr prever una
retencin del siete por ciento (7%) de cada pago.
Las Micro y Pequeas Empresas, presentarn una Garanta de Cumplimiento
de Contrato por un monto equivalente al tres y medio por ciento (3.5%) del
valor del contrato o se har una retencin del tres y medio por ciento (3.5%)
correspondiente a cada pago cuando se tengan previstos pagos parciales.
c) Garanta de Correcta Inversin de Anticipo. En caso de convenirse
anticipo, el proponente deber presentar una Garanta de Correcta Inversin
de Anticipo, equivalente al cien por ciento (100%) del anticipo otorgado. El
monto total del anticipo no deber exceder el veinte por ciento (20%) del
monto total del contrato.
d) Garanta Adicional a la Garanta de Cumplimiento de Contrato de
Obras. El proponente adjudicado, cuya propuesta econmica est por debajo
del ochenta y cinco por ciento (85%) del Precio Referencial, deber presentar
una Garanta Adicional a la de Cumplimiento de Contrato, equivalente a la
diferencia entre el ochenta y cinco por ciento (85%) del Precio Referencial y
el valor de su propuesta econmica.
5.2
Ejecucin de la Garanta de Seriedad de Propuesta:

La Garanta de Seriedad de Propuesta ser ejecutada cuando:
a) El proponente decida retirar su propuesta con posterioridad al plazo lmite de
presentacin de propuestas.
b) El proponente adjudicado no presente, para la suscripcin del contrato, la
documentacin original o fotocopia legalizada de los documentos sealados
en el presente DBC, salvo impedimento debidamente justificado presentado
oportunamente a la entidad.
c)
El proponente adjudicado desista de suscribir el contrato en los plazos

establecidos.
d) Se determine que el proponente se encuentra impedido para participar en el

proceso de contratacin.
e) El proponente adjudicado no presente la Garanta de Cumplimiento de
Contrato.

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f)
5.3
El proponente adjudicado no presente la Garanta Adicional a la Garanta de

Cumplimiento de Contrato de Obras, conforme lo establecido en el inciso c),
del Artculo 21 de las NB-SABS.
Devolucin de la Garanta de Seriedad de Propuesta:

La Garanta de Seriedad de Propuesta, en caso de haberse solicitado, ser
devuelta a los proponentes cuando sta sea requerida, en un plazo no mayor a
cinco (5) das, en los siguientes casos:
a) Despus de la notificacin con la Resolucin de Declaratoria Desierta y/o una
vez resuelto el Recurso Administrativo de Impugnacin, en contrataciones
con montos mayores a Bs200.000.- (DOSCIENTOS MIL 00/100
BOLIVIANOS).
b) Despus de notificada la Resolucin de Cancelacin del Proceso de
Contratacin.
c)
Despus de notificada la Resolucin de Anulacin del Proceso de

Contratacin, cuando la anulacin sea hasta antes de la publicacin de la
convocatoria.
d) Despus de suscrito el contrato con el proponente adjudicado.

5.4
El tratamiento de ejecucin y devolucin de las Garantas de Cumplimiento de

Contrato, Garanta Adicional a la Garanta de Cumplimiento de Contrato de Obras y
de Correcta Inversin de Anticipo, se establecer en el Contrato.
RECEPCIN DE COTIZACIONES Y/O PROPUESTAS TCNICAS

6.1
La recepcin de cotizaciones y/o propuestas tcnicas se efectuar en el domicilio

sealado por la entidad convocante, hasta la hora y plazo fijado en la convocatoria.
6.2
Los proponentes podrn presentar sus propuestas segn su criterio: de manera

abierta o en sobre cerrado, situacin que deber consignarse en el registro o libro de
actas.
Cuando el proponente decida presentar su propuesta en sobre cerrado, ste no
deber ser abierto hasta antes de la fecha y hora lmite de plazo establecida para su
presentacin.
RECHAZO Y DESCALIFICACIN DE PROPUESTAS

7.1
Proceder el rechazo de la propuesta cuando sta fuese presentada fuera del plazo
(fecha y hora) y/o en lugar diferente al establecido en el presente DBC.
7.2
Las causales de descalificacin son:

a) Incumplimiento u omisin en la presentacin de cualquier documento
requerido en el presente DBC.
La omisin no se limita a la falta de presentacin de documentos,
refirindose tambin a que cualquier documento presentado no cumpla con
las condiciones de validez requeridas.
b) Cuando la propuesta no cumpla con las condiciones establecidas en el
presente DBC.
c)
Cuando la propuesta econmica exceda el Precio Referencial.

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d) Si se determinase que el proponente se encuentra dentro los impedimentos

que prev el Artculo 43 de las NB-SABS.
e) Si para la suscripcin del contrato, la documentacin original o fotocopia
legalizada de los documentos sealados en el presente DBC, no fuera
presentada dentro del plazo establecido para su verificacin; salvo que el
proponente hubiese justificado oportunamente el retraso.
f)
Cuando el perodo de validez de la propuesta no se ajuste al plazo mnimo

requerido.
g) Cuando el proponente presente dos o ms alternativas.

h) Cuando el proponente presente dos o ms propuestas.
i)
Cuando el proponente no presente la Garanta de Seriedad de Propuesta, en

contrataciones con Precio Referencial mayor a Bs200.000.- (DOSCIENTOS
MIL 00/100 BOLIVIANOS), si sta hubiese sido requerida.
j)
Cuando el proponente no presente la Garanta Adicional a la Garanta de

Cumplimiento de Contrato de Obras, cuando corresponda.
k) Si para la suscripcin del contrato, la documentacin original o fotocopia

legalizada presentada, no coincide con las fotocopias entregadas en la
propuesta
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ERRORES NO SUBSANABLES
Se consideran errores no subsanables, siendo objeto de descalificacin, los siguientes:
a)
La ausencia de los Formularios de Presentacin de Propuestas, requeridos en el

presente DBC.
b)
La falta de la propuesta tcnica o parte de ella.
c)
La falta de la propuesta econmica o parte de ella.
d)
La falta de presentacin de la Garanta de Seriedad de Propuesta o cuando esta sea

girada por monto o plazo de vigencia, menores a los requeridos, o la misma fuese
emitida en forma errnea, en contrataciones con Precio Referencial mayor a
Bs200.000.- (DOSCIENTOS MIL 00/100 BOLIVIANOS).
e)
La ausencia del Poder del Representante Legal del proponente.
f)
La falta de firma del Representante Legal en los Formularios y Documentos

solicitados en el presente DBC.
g)
La ausencia de documentacin, formularios y aspectos solicitados en el presente

DBC.
h)
Cuando producto de la revisin aritmtica de la propuesta econmica existiera una

diferencia superior al dos por ciento (2%) entre el monto total de la propuesta y el
monto revisado por el Responsable de Evaluacin o la Comisin de Calificacin.
i)
Cuando se presente en fotocopia simple, los documentos solicitados en original o

fotocopia legalizada.
DECLARATORIA DESIERTA
El RPA declarar desierta una convocatoria pblica, de acuerdo con lo establecido en el
artculo 27 de las NB-SABS.

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10 CANCELACIN, SUSPENSIN Y ANULACIN DEL PROCESO DE CONTRATACIN

El proceso de contratacin podr ser cancelado, anulado o suspendido hasta antes de la
suscripcin del contrato, mediante Resolucin expresa, tcnica y legalmente motivada, de
acuerdo con lo establecido en el artculo 28 de las NB-SABS.
11 RESOLUCIONES RECURRIBLES
Los proponentes podrn interponer Recurso Administrativo de Impugnacin, en procesos de
contratacin por montos mayores a Bs200.000.- (DOSCIENTOS MIL 00/100 BOLIVIANOS),
nicamente contra las resoluciones establecidas en el inciso b) del pargrafo I del artculo 90
de las NB-SABS; siempre que las mismas afecten, lesionen o puedan causar perjuicio a sus
legtimos intereses, de acuerdo con lo regulado en el Captulo VII de las NB-SABS.
12 DOCUMENTOS QUE DEBE PRESENTAR EL PROPONENTE
12.1 Los documentos que deben presentar las personas naturales son:
a)
b)
c)
d)
Formularios de Presentacin de la Propuesta.

Cedula de Identidad (fotocopia simple).
Propuesta en base las Especificaciones Tcnicas sealadas en el presente DBC.
Garanta de Seriedad de Propuesta, en original, equivalente al uno por ciento (1%)
de la propuesta econmica, emitida a nombre de la entidad convocante, cuando esta
sea requerida;
12.2 Los documentos que deben presentar las personas jurdicas son:
a) Formularios de Presentacin de la Propuesta para Empresas o Asociaciones
Accidentales.
b) Poder del Representante Legal del proponente, en fotocopia simple, con atribuciones
para presentar propuestas y suscribir contratos, incluidas las empresas
unipersonales cuando el Representante Legal sea diferente al propietario.
c) Propuesta en base a las Especificaciones Tcnicas sealadas en el presente DBC.
d) Garanta de Seriedad de Propuesta, en original, equivalente al uno por ciento (1%)
de la propuesta econmica, emitida a nombre de la entidad convocante, si esta
hubiese sido requerida.
12.3 En el caso de Asociaciones Accidentales, los documentos debern presentarse
diferenciando los que corresponden a la asociacin y los que corresponden a cada
asociado.
12.3.1 La documentacin conjunta a presentar, que debe ser firmada por el
Representante Legal de la Asociacin Accidental, es la siguiente:
a) Formularios de Presentacin de la Propuesta para Empresas o Asociaciones
Accidentales.
b) Testimonio del Contrato de Asociacin Accidental, en fotocopia simple, que
indique el porcentaje de participacin de los asociados, la designacin de la
empresa lder, la nominacin del Representante Legal de la asociacin y el
domicilio legal de la misma.
c) Poder del Representante Legal de la Asociacin Accidental, en fotocopia
simple, con facultades expresas para presentar propuestas, negociar y
suscribir contratos.
d) Propuesta en base a los Trminos de Referencia sealados en el presente
DBC.
e) Garanta de Seriedad de Propuesta, en original, equivalente al uno por
ciento (1%) de la propuesta econmica, emitida a nombre de la entidad
convocante, cuando esta sea requerida.
12.3.2 Cada socio en forma independiente deber presentar la siguiente
documentacin, firmada por el Representante Legal de cada asociado y no
por el Representante Legal de la Asociacin:

_______________________________________________________________________________________________
a)
Formulario de Identificacin.
b)
Poder del Representante Legal, en fotocopia simple.
12.4 Los Formularios de la propuesta son declaraciones juradas de los proponentes, que
deben ser presentados en original con la firma del Representante Legal.
Para las empresas unipersonales, estos Formularios sern firmados directamente por
su propietario, cuando no acrediten a un Representante Legal.
Para personas naturales estos formularios sern firmados directamente por el
proponente o su Representante Legal.
12.5 El Poder del Representante Legal deber tener la constancia de inscripcin en el
Registro de Comercio, sta inscripcin podr exceptuarse para otros proponentes
cuando la normativa legal inherente a su constitucin as lo prevea.
13 RECEPCIN PROPUESTAS
13.1 La recepcin de propuestas se efectuar, en el lugar sealado en el presente DBC
hasta la fecha y hora lmite fijados en el mismo.
13.2
La propuesta deber ser presentada en sobre cerrado, dirigido a la

entidad convocante, citando el Cdigo nico de Contrataciones Estatales (CUCE) y el
objeto de la Convocatoria.
14 APERTURA DE PROPUESTAS
La apertura pblica de propuestas se realizar en la fecha, hora y lugar sealados en el
presente DBC, donde se dar lectura de los precios ofertados.
El acto se efectuara as se hubiese recibido una sola propuesta. En caso de no existir
propuestas, el Responsable de Evaluacin o la Comisin de Calificacin suspender el acto
y recomendar al RPA, que la convocatoria sea declarada desierta.
15 EVALUACIN DE PROPUESTAS
La entidad convocante, de acuerdo con el Articulo 23 de las NB-SABS, para la evaluacin
de propuestas podr aplicar uno de los siguientes Mtodos de Seleccin y Adjudicacin:
a)
b)
c)
d)
e)
Calidad, Propuesta Tcnica y Costo.

Calidad.
Presupuesto Fijo
Menor Costo.
Precio Evaluado Mas Bajo
16 EVALUACIN PRELIMINAR
El Responsable de la Evaluacin o la Comisin de Calificacin en sesin reservada y segn la
verificacin de presentacin de documentos del Acto de Apertura, determinar si las
propuestas continan o se descalifican, aplicando la metodologa Cumple/No cumple, en la
presentacin de documentos y las especificaciones tcnicas.
17 APLICACIN DE LOS METODOS DE SELECCIN Y ADJUDICACIN
17.1
Evaluacin con el Mtodo de Seleccin y Adjudicacin de Calidad, Propuesta

Tcnica y Costo
Cuando se elija este Mtodo, el procedimiento de evaluacin ser el siguiente:

_______________________________________________________________________________________________
La evaluacin de propuestas se realizar en dos (2) etapas: 1. Evaluacin de la

Calidad y Propuesta Tcnica y 2. Evaluacin del Costo o Propuesta Econmica.
Los puntajes mximos asignados a las propuestas son los siguientes:
Calidad y Propuesta Tcnica
: 100 puntos
Costo o Propuesta Econmica : 100 puntos
17.1.1 Evaluacin de la Calidad y Propuesta Tcnica
Para aquellas propuestas admitidas, luego de la evaluacin preliminar, la entidad
convocante aplicar los criterios de evaluacin y asignar los puntajes, conforme
lo establecido en el Formulario Evaluacin de la Calidad y Propuesta Tcnica.
Las propuestas tcnicas cuyos Puntajes resultantes de la Evaluacin de Calidad y
Propuesta Tcnica (PCT) no alcancen el puntaje mnimo de sesenta y cinco (65)
puntos, sern descalificadas y no accedern a la evaluacin econmica.
17.1.2 Evaluacin del Costo o Propuesta Econmica
El Responsable de Evaluacin o la Comisin de Calificacin, proceder a la
evaluacin de las propuestas econmicas presentadas, en el Formulario de la
Propuesta Econmica, que no debern exceder el precio referencial, ordenadas a
partir de la propuesta econmica ms baja, corrigiendo los errores aritmticos,
aplicando los mrgenes de preferencia y factores de ajuste por plazo.
Errores aritmticos
Errores aritmticos, verificando la informacin del Formulario B-1 de cada
propuesta.
a) Cuando exista discrepancia entre los montos indicados en numeral y
literal, prevalecer el literal.
b) Cuando exista diferencia entre el precio unitario sealado en el
Formulario B-1 y el total de un tem que se haya obtenido
multiplicando el precio unitario por la cantidad de unidades,
prevalecer el precio unitario cotizado.
c)
Si la diferencia entre el monto ledo de la propuesta y el monto

ajustado de la revisin aritmtica, es menor al 2%, se ajustar la
propuesta; en otro caso la propuesta ser descalificada.
d) El monto resultante producto de la revisin aritmtica, denominado

Monto Ajustado por Revisin Aritmtica (MAPRA) deber ser
trasladado a la tercera columna del Formulario V-3.
e) En caso de que producto de la revisin, no se encuentre errores
aritmticos el precio de la propuesta o valor ledo de la propuesta
(pp) deber ser trasladado a la tercera columna del Formulario V-3
Margen de Preferencia
De los dos (2) mrgenes de preferencia para Empresas Constructoras o
Asociaciones Accidentales detallados en el inciso b), del pargrafo II, del Artculo
30 de las NB-SABS, se aplicar solamente uno (1). El proponente deber
adjuntar la declaracin jurada respectiva para poder acceder al margen de
preferencia.
El proponente deber adjuntar la declaracin jurada respectiva para poder
acceder al margen de preferencia:
Se aplicar el Margen de Preferencia al Monto ajustado por revisin aritmtica
(MAPRA) de acuerdo a la siguiente frmula:

_______________________________________________________________________________________________
Margen de
Preferencia
PARTICIPACIN NACIONAL
Propuestas de empresas constructoras,

donde los socios bolivianos tengan una
participacin de acciones igual o mayor al
cincuenta y uno por ciento (51%)
Propuestas de asociaciones accidentales de
empresas
constructoras,
donde
los
asociados
bolivianos
tengan
una
participacin en la asociacin igual o mayor
al cincuenta y uno por ciento (51%).
En otros casos
Factor de
Ajuste
5%
0.95
5%
0.95
0%
1.00
Donde:
= Propuesta ajustada a efectos de calificacin
= Monto ajustado por revisin aritmtica
= Factor de ajuste
Evaluacin del Costo o Propuesta Econmica

La Evaluacin del Costo o Propuesta Econmica, consistir en asignar 100 puntos
a la propuesta ajustada (PA) que tenga el menor valor. Al resto de propuestas se
les asignar un puntaje inversamente proporcional, segn la siguiente frmula:
Donde:
Nmero de Propuestas admitidas
Puntaje de la Evaluacin del Costo
proponente i
Propuesta Ajustada del proponente i
Propuesta Ajustada de menor valor
Propuesta
Econmica
del
17.1.3 Determinacin del Puntaje Total

Una vez calificadas las propuestas mediante la calidad y propuesta tcnica y del
costo o propuesta econmica, se determinar el puntaje total de las mismas.
El puntaje total de las propuestas ser el promedio ponderado de ambas
evaluaciones, obtenido de la siguiente frmula:
Donde:
= Puntaje total del proponente i
= Puntaje por evaluacin de la calidad y propuesta tcnica de la
propuesta i
= Puntaje de la evaluacin del costo o propuesta econmica del
proponente i
= Coeficiente de ponderacin para la evaluacin de la Calidad y
Propuesta Tcnica (La entidad seleccionar este valor que deber
)
estar comprendido entre
= Coeficiente de ponderacin para la evaluacin del Costo o Propuesta
Econmica (La entidad seleccionar este valor que deber estar
)
comprendido entre

_______________________________________________________________________________________________
Los coeficientes de ponderacin debern cumplir la siguiente condicin:

Se adjudicar la propuesta cuyo puntaje total (
17.2
) sea el mayor.
Evaluacin con el Mtodo de Seleccin y Adjudicacin de Calidad

convocante aplicar los criterios de evaluacin y asignar los puntajes conforme lo
establecido en el Formulario de Evaluacin de la Calidad y Propuesta Tcnica.
De las propuestas que hubieran alcanzado por lo menos setenta (70) puntos en la
Evaluacin de la Calidad y Propuesta Tcnica (PCT), se adjudicar a la propuesta
que obtuvo la mejor calificacin y que no sobrepase el precio referencial.
17.3
Evaluacin con el Mtodo de Seleccin y Adjudicacin de Presupuesto Fijo

La entidad establecer un Presupuesto Fijo que cancelar por la ejecucin de la
obra, el cual no variar ni podr ser modificado para todo el proceso de
contratacin.
convocante aplicar los criterios de evaluacin y asignar los puntajes, conforme lo
establecido en el Formulario de Evaluacin de la Calidad y Propuesta Tcnica.
Las propuestas tcnicas que no alcancen el puntaje mnimo de setenta (70) puntos
en la Evaluacin de la Calidad y Propuesta Tcnica (PCT), sern descalificadas.
De las propuestas que hubieran obtenido el puntaje mnimo requerido, se adjudicar
a aquella que presente la mejor calificacin tcnica.
17.4
Evaluacin con el Mtodo de Seleccin y Adjudicacin de Menor Costo

convocante aplicara los criterios de evaluacin y asignar los puntajes, conforme
lo establecido en el Formulario de Evaluacin de la Calidad y Propuesta Tcnica.
Las propuestas tcnicas que no alcancen el puntaje mnimo de setenta (70)
puntos en la Evaluacin de la Calidad y Propuesta Tcnica (PCT), sern
descalificadas.
De las propuestas que hubieran obtenido el puntaje tcnico mnimo requerido, se
adjudicar a aquella que habiendo corregido los errores aritmticos y aplicando
el Margen de Preferencia, tenga el menor costo registrado en la columna Precio
Ajustado del Formulario Propuesta Econmica Ajustada.
17.5
Evaluacin con el Mtodo de Seleccin y Adjudicacin Precio Evaluado Ms

Bajo
17.5.1 Determinacin de la Propuesta con el Precio Evaluado Ms Bajo
El Responsable de Evaluacin o La Comisin de Calificacin, proceder a la
evaluacin de todas las propuestas econmicas presentadas, que no

_______________________________________________________________________________________________
excedieran el precio referencial, corrigiendo los errores aritmticos y

aplicando los mrgenes de preferencia, determinados en el punto 17.1.2.
El Precio Evaluado Mas Bajo corresponde al valor menor registrado en la
columna Ajuste Final del Formulario de la Propuesta Econmica Ajustada.
17.5.2 Evaluacin de la Propuesta con el Precio Evaluado Ms Bajo
El Responsable de Evaluacin o la Comisin de Calificacin verificar en
forma minuciosa si la propuesta con el Precio Evaluado Ms Bajo cumple con
los requisitos de presentacin de los documentos legales administrativos y
las especificaciones tcnicas establecidos en el presente DBC, con la
metodologa CUMPLE/NO CUMPLE.
Para este efecto deber verificar que la documentacin requerida y que los
Formularios presentados estn debidamente llenados y firmados. La
propuesta ser descalificada si no cumple con cualquiera de los requisitos
establecidos.
En caso de descalificacin de la propuesta con el Precio Evaluado Ms Bajo,
se proceder a la calificacin de la segunda mejor propuesta incluida en el
Formulario de Propuesta Econmica, y as sucesivamente.
18 CONTENIDO DEL INFORME DE EVALUACIN Y RECOMENDACIN
El Informe de Evaluacin y Recomendacin de Adjudicacin o Declaratoria Desierta, deber
contener mnimamente lo siguiente:
a)
b)
c)
d)
e)
f)
g)
Nmina de los proponentes.

Cuadros Comparativos.
Cuadros de evaluacin legal, administrativa y tcnica.
Detalle de errores subsanables, cuando corresponda.
Causales para la descalificacin de propuestas, cuando corresponda.
Otros aspectos que el Responsable de Evaluacin o la Comisin de Calificacin
considere pertinentes.
Recomendacin de Adjudicacin o Declaratoria Desierta.
19 RESOLUCIN DE ADJUDICACIN O DECLARATORIA DESIERTA

19.1
El RPA, recibido el Informe de Evaluacin y Recomendacin de Adjudicacin o

Declaratoria Desierta y dentro del plazo fijado en el cronograma de plazos,
emitir la Resolucin de Adjudicacin o Declaratoria Desierta.
19.2
En caso de que el RPA solicite al Responsable de Evaluacin o la Comisin de

Calificacin la complementacin o sustentacin del informe, podr autorizar la
modificacin del cronograma de plazos a partir de la fecha establecida para la
emisin de la Resolucin de Adjudicacin o Declaratoria Desierta.
Si el RPA, recibida la complementacin o sustentacin del Informe de Evaluacin
y Recomendacin, decidiera bajo su exclusiva responsabilidad, apartarse de la
recomendacin, deber elaborar un informe fundamentado dirigido a la MAE y a
la Contralora General del Estado.
19.3
La Resolucin de Adjudicacin o Declaratoria Desierta ser motivada y

contendr, en la parte resolutiva, mnimamente la siguiente informacin:
a)
b)
c)
d)
e)
Nmina de los participantes y precios ofertados.

Los resultados de la calificacin.
Causales de descalificacin, cuando corresponda.
Lista de propuestas rechazadas, cuando corresponda.
Causales de Declaratoria Desierta, cuando corresponda.

_______________________________________________________________________________________________
19.4
La Resolucin de Adjudicacin o Declaratoria Desierta ser notificada a los

proponentes de acuerdo con lo establecido en el artculo 51 de las NB-SABS. La
notificacin, deber incluir copia de la Resolucin y del Informe de Evaluacin y
Recomendacin de Adjudicacin o Declaratoria Desierta.
20 SUSCRIPCIN DE CONTRATO Y PAGO

20.1
Para la suscripcin del contrato, la entidad convocante deber otorgar al

proponente adjudicado un plazo no inferior a cuatro (4) das para la presentacin
de los documentos requeridos en el presente DBC; si el proponente adjudicado
presentase los documentos antes del tiempo otorgado, el proceso podr
continuar.
Si el proponente adjudicado no cumple con la presentacin de los documentos
requeridos para la suscripcin del contrato, se ejecutar su Garanta de Seriedad
de Propuesta, si sta fue requerida, y se proceder a la evaluacin y, cuando
corresponda, a la adjudicacin de la siguiente propuesta mejor evaluada siempre
que la misma no exceda el Precio Referencial y as sucesivamente. En este caso
el RPA podr autorizar la modificacin del cronograma de plazos a partir de la
fecha de emisin de la Resolucin de Adjudicacin.
Cuando el proponente adjudicado no cumpla con la presentacin de estos
documentos en el plazo establecido, la propuesta ser descalificada,
procedindose a la revisin de la siguiente propuesta mejor evaluada, siempre
que la misma no exceda el precio referencial.
20.2
Los pagos por la construccin de obra se realizarn previa la conformidad de la

entidad convocante y entrega de factura por el proponente.
20.3
En las contrataciones de personas naturales, en ausencia de la nota fiscal

(factura), la entidad
convocante deber retener los montos de obligaciones
tributarias, para su posterior pago al Servicio de Impuestos Nacionales.
20.4
En caso de que el adjudicado desista a la Firma del Contrato, se proceder a

realizar la revisin de la siguiente mejor propuesta con el Precio Evaluado Ms
Bajo, siempre que el plazo de validez de la misma se encuentre vigente y no
exceda el precio referencial, caso contrario el proceso ser declarado desierto.
21 MODIFICACIONES AL CONTRATO
La entidad contratante podr introducir modificaciones que considere estrictamente
necesarias en la obra, que estarn sujetas a la aceptacin expresa del Contratista,
utilizando cualquiera de las siguientes modalidades:
a) Orden de Trabajo:
La Orden de Trabajo se aplica cuando se realiza un ajuste o redistribucin de
cantidades de obra, siempre que no existan modificaciones del precio de contrato
ni plazos en el mismo y tampoco se introducen tems nuevos (no considerados
en el proceso de Licitacin), ni se afecte el objeto del contrato.
Estas rdenes sern emitidas por el Supervisor, mediante carta expresa, o en un
Libro de Ordenes aperturado a este efecto.
La emisin de rdenes de Trabajo, no dar lugar a la emisin posterior de una
Orden de Cambio para el mismo objeto.
Una Orden de Trabajo no debe modificar las caractersticas sustanciales del
diseo de la obra.
b) Orden de Cambio:

_______________________________________________________________________________________________
La Orden de Cambio se aplica cuando la modificacin a ser introducida implica

una modificacin del precio del contrato o plazos del mismo, donde se pueden
introducir modificacin de volmenes de obra (no considerados en la licitacin)
sin dar lugar al incremento de los precios unitarios, pudiendo incluirse nuevos
tems de obra debidamente negociados.
Una Orden de Cambio no debe modificar las caractersticas sustanciales del
diseo.
El incremento o disminucin del monto del contrato, mediante Orden de Cambio
(una o varias sumadas), tiene como lmite el mximo del cinco por ciento (5 %)
del monto total de Contrato.
La Orden de Cambio deber tener nmero correlativo y fecha, debiendo ser
elaborado con los sustentos tcnicos y de financiamiento, incluyendo la
evaluacin sobre la disponibilidad presupuestaria.
Esta Orden de Cambio no deber ejecutarse en tanto no sea aprobada por las
instancias correspondientes, con la Adenda pertinente.
c) Contrato Modificatorio:
El Contrato Modificatorio se aplica cuando la modificacin a ser introducida
implica una modificacin en las caractersticas sustanciales del diseo, el cual
puede dar lugar a una modificacin del precio del contrato o plazos del mismo,
donde se pueden introducir tems nuevos (no considerados en la Licitacin).
El incremento o disminucin del monto del contrato, mediante Contrato
Modificatorio (una o varias sumadas) tiene como limite el mximo del diez por
ciento (10 %) del monto total original de Contrato, porcentaje que es
independiente de las modificaciones que la obra pudiera haber sufrido por
aplicacin de rdenes de Cambio.
Los precios unitarios de los nuevos tems creados, debern ser negociados entre
las partes, no se podrn incrementar los porcentajes en lo referido a Costos
Indirectos, ni actualizar precios considerados en otros tems de la propuesta.
El Contrato Modificatorio no deber ejecutarse en tanto no sea aprobada por las
instancias correspondientes, con la Adenda pertinente.
El documento denominado Contrato Modificatorio tendr nmero y fecha, ser
elaborado con los sustentos tcnicos y de financiamiento (disponibilidad de
recursos), por la entidad convocante.
22 ENTREGA DE OBRA
La entrega de obra deber efectuarse cumpliendo con las estipulaciones del contrato
suscrito y de sus partes integrantes, incluyendo el DBC.
Esta entrega est sujeta a las estipulaciones del Contrato sobre su recepcin definitiva,
una vez que sea de absoluta satisfaccin por la entidad contratante.

_______________________________________________________________________________________________
PARTE II
CONDICIONES PARTICULARES DEL PROCESO DE CONTRATACIN
23 CONVOCATORIA Y DATOS GENERALES DE LA CONTRATACIN
A.
CONVOCATORIA
Se convoca a la presentacin de propuestas para el siguiente proceso:
Entidad convocante
Modalidad de Contratacin
CUCE
Cdigo interno que la entidad utiliza
para Identificar al proceso
:
:
:
Apoyo Nacional a la Produccin y Empleo

-
Objeto de la contratacin :
Forma de Adjudicacin :
La contratacin se formalizar mediante :
Garanta de Cumplimiento de Contrato
(Suprimir en caso de que no se requiera esta :
garanta)
Organismo Financiador :
[Indicar si es por el Total, tems o Lotes]

Contrato
El proponente adjudicado deber constituir la garanta del cumplimiento de contrato o
solicitar la retencin del 7% en caso de pagos parciales.
Nombre del Organismo Financiador
% de Financiamiento
(de acuerdo al clasificador vigente)
Plazo previsto para la ejecucin de la

:
Obra (das calendario)
Lugar de ejecucin de la obra
(Especificar el lugar o lugares donde se :
ejecutar la obra)
Domicilio fijado para el proceso de
:
contratacin por la entidad convocante
B.
INFORMACIN DEL DOCUMENTO BASE DE CONTRATACIN (DBC)

Los interesados podrn revisar, obtener informacin y recabar el Documento Base de Contratacin (DBC) de acuerdo a los
siguientes datos (Informacin que se encuentra en el sitio Web del SICOES www.sicoes.gov.bo ):
Domicilio de entrega del DBC :
Da
Mes
Ao
Fecha de Entrega del DBC :

Horario de atencin de la entidad :
Nombre Completo
Encargado de entregar el DBC

Encargado de atender consultas
Telfono
Fax
Correo electrnico para consultas
C.
Cargo
Dependencia
:
:
:
:
:
CRONOGRAMA DE PLAZOS
El cronograma de plazos previsto para el proceso de contratacin, es el siguiente:
ACTIVIDAD
#
1
Publicacin del DBC en el SICOES y en la Mesa de Partes
Inspeccin Previa (No es obligatoria)
Consultas Escritas (No son obligatorias)
Reunin de Aclaracin (No es obligatoria)
Fecha lmite de presentacin de Cotizaciones / Propuestas

:
Tcnicas y lectura de precios ofertados
Calificacin de Cotizaciones y/o Propuestas Tcnicas (**)
Adjudicacin / Declaratoria Desierta (**)
Presentacin de documentos (**)
Firma de contrato (**)
FECHA
HORA
Da/Mes/Ao
Hora:Min
LUGAR Y DIRECCIN
(*) En caso de que el proceso sea por tems o lotes y se tengan plazos de entrega diferentes para estos, deber
establecerse los plazos por cada tem o lote
(**) Fecha lmite programada

_______________________________________________________________________________________________
24 ESPECIFICACIONES TCNICAS Y CONDICIONES REQUERIDAS PARA LA OBRA A

CONTRATAR
EN ESTE CUADRO LA ENTIDAD DEBE DETALLAR LAS
ESPECIFICACIONES TCNICAS DEL OBJETO DE LA CONTRATACIN

_______________________________________________________________________________________________
ANEXO 1
FORMULARIO DE PRESENTACIN DE PROPUESTAS
FORMULARIO N 1
DATOS DEL PROPONENTE Y MONTO DE LA PROPUESTA
PARA PERSONAS NATURALES Y JURDICAS
1.
DATOS DEL OBJETO DE LA CONTRATACIN
Llenar el nmero de CUCE que aparece en
:
la convocatoria
Llenar el objeto de la Contratacin que
:
aparece en la convocatoria
2.
3.
MONTO Y VALIDEZ DE LA PROPUESTA

(El proponente debe registrar el monto total que ofrece por la construccin de la obra)
(Para procesos por Tramos o Paquetes, se debe detallar los precios para cada tramo o paquete al que se presenta el
proponente)
DESCRIPCIN
MONTO NUMERAL (Bs.)
MONTO LITERAL
VALIDEZ (das calendario)
DATOS GENERALES DEL PROPONENTE

Nombre del proponente o Razn Social :
Tipo de Proponente :
Domicilio del proponente fijado para la
:
contratacin
Telfonos :
Fax (slo si tiene) :
Casilla (slo si tiene) :
Correo electrnico (slo si tiene) :
Persona Natural
Cdula de Identidad o Nmero de

:
Identificacin Tributaria
4.
Otro: ____________________________
CI/NIT
Fecha de expedicin
(Da mes
Ao)
Nmero de Testimonio
Lugar de emisin
DATOS COMPLEMENTARIOS DEL PROPONENTE

(Da
Fecha
mes
Ao)
Datos de constitucin del proponente (*) :

Paterno
Materno
Nmero
Lugar de Expedicin
Nmero de Testimonio
Lugar de emisin
Nombre(s)
Nombre del Representante Legal (*) :

Cdula de Identidad del Representante
:
Legal (*)
Fecha
Poder del Representante Legal (*) :

(*) Llenar cuando corresponda
(Firma del Representante Legal para Personas Jurdicas)

(Firma del Proponente en caso de Personas Naturales)
(Nombre completo)
(Da
mes
Ao)

_______________________________________________________________________________________________
FORMULARIO N 1-A
DATOS DEL PROPONENTE Y MONTO DE LA PROPUESTA
PARA ASOCIACIONES ACCIDENTALES
1. DATOS DEL OBJETO DE LA CONTRATACIN
Llenar el nmero de CUCE que aparece en
:
la convocatoria
Llenar el objeto de la Contratacin que
:
aparece en la convocatoria
2.
MONTO Y VALIDEZ DE LA PROPUESTA

(El proponente debe registrar el monto total que ofrece por la contratacin de obra)
(Para procesos por Tramos o Paquetes, se debe detallar los precios para cada tramo o paquete al que se presenta el
proponente)
DESCRIPCIN
MONTO NUMERAL (Bs.)
MONTO LITERAL
VALIDEZ (das calendario)
3. DATOS GENERALES DE LA ASOCIACIN ACCIDENTAL

Denominacin de la Asociacin Accidental :
Nombre del Asociado
Asociados :
% de Participacin
(Los datos de cada asociado deben ser

presentados en el Anexo a este Formulario)
1
2
3
Nmero de Testimonio
(Da
Lugar
Fecha
mes
Ao)
Datos del Testimonio de Contrato de la

:
Asociacin Accidental
Nombre de la Empresa Lder :
4.
DATOS DE CONTACTO DE LA ASOCIACIN ACCIDENTAL

Ciudad :
Domicilio fijado para el proceso de
:
contratacin
Telfonos :
Fax (Slo si tiene) :
Casilla (Slo si tiene) :
Correo electrnico (Slo si tiene) :
5.
INFORMACIN DEL REPRESENTANTE LEGAL DE LA ASOCIACIN ACCIDENTAL

Paterno
Materno
Nmero
Lugar de Expedicin
Nmero de Testimonio
Lugar
Nombre(s)
Nombre del Representante Legal :

Cdula de Identidad :
Fecha
Poder del Representante Legal :
(Firma del Representante Legal)

(Nombre completo)
(Da
mes
Ao)

_______________________________________________________________________________________________
ANEXO AL FORMULARIO N1-A

DATOS DE LOS ASOCIADOS
(Utilizar un Anexo por cada Asociado)
DATOS GENERALES
Nombre o Razn Social :
Nmero de Testimonio
Lugar de emisin
NIT
Fecha de expedicin
(Da mes
Ao)
(Da
Fecha
mes
Ao)
Testimonio de Constitucin :
Nmero de Identificacin Tributaria :

Paterno
Materno
Nombre del Representante Legal :
(Firma del Representante Legal)

(Nombre completo)
Nombre(s)

_______________________________________________________________________________________________
ANEXO 2
FORMULARIOS REFERENCIALES
Estos formularios son de apoyo, no siendo de uso obligatorio. La entidad puede
desarrollar sus propios instrumentos.
Formulario de Presupuesto por tems y general de la Obra

Formulario de Evaluacin de Cotizaciones / Requerimiento de Propuestas Tcnicas

_______________________________________________________________________________________________
FORMULARIO DE
PRESUPUESTO POR TEMES Y GENERAL DE LA OBRA
(En Bolivianos)
Presupuesto
(Costo propuesto por el proponente segn los tems de Volumen de
Obra requeridos)
Precio Unitario
Precio Total
Cantidad
Precio Unitario (Literal)
(Numeral)
(Numeral)
Volmenes de Obra requeridos por la entidad convocante

(Informacin que debe ser registrada por la entidad convocante)
tem
Descripcin
Unidad
1
2
3
4
5
N
PRECIO TOTAL (Numeral)
PRECIO TOTAL (Literal)
(Firma del Representante Legal para Personas Jurdicas)

(Firma del Proponente en caso de Personas Naturales)
(Nombre completo)

_______________________________________________________________________________________________
FORMULARIO DE EVALUACIN DE PROPUESTAS /COTIZACIONES

DATOS DEL PROCESO
CUCE :
Objeto De la Contratacin :
Fecha y lugar de la Lectura de precios
:
Ofertados
N
1
2
3
4
5
Nombre del proponente
Da
Mes
/
Ao
Direccin
/
Monto leido de la
propuesta
(numeral y literal)
Orden de prelacin

_______________________________________________________________________________________________

_______________________________________________________________________________________________
FORMULARIO
PROPUESTA ECONMICA AJUSTADA
DATOS DEL PROCESO
CUCE
Objeto De la Contratacin
:
:
Fecha y lugar del Acto de Apertura :
Da
Mes
/
Ao
Direccin
VALOR LEIDO DE LA
PROPUESTA
MONTO AJUSTADO POR

REVISIN ARITMTICA
pp
MAPRA (*)
FACTOR DE AJUSTE
POR MARGEN DE
PREFERENCIA
fa
(a)
(b)
(c)
NOMBRE DEL PROPONENTE
PRECIO AJUSTADO
PA=MAPRA*fa
ORDEN DE
PRELACIN
(b)x(c)
1
2
3
4
5
N
(*) En caso de no evidenciarse errores aritmticos el monto ledo de la propuesta (pp) debe trasladarse a la casilla monto ajustado por revisin aritmtica (MAPRA)

_______________________________________________________________________________________________
FORMULARIO DE EVALUACIN DE LA CALIDAD Y PROPUESTA TCNICA

Los siguientes criterios podrn ser considerados como factores de evaluacin, dependiendo del tipo de obra. Los factores de evaluacin no pueden calificar con puntaje el
cumplimiento de las especificaciones tcnicas.
I. FACTORES REFERIDOS A LA EXPERIENCIA
PUNTAJE MAXIMO: ENTRE 20 Y 40 PUNTOS

PUNTOS
ASIGNADOS
a puntos
b puntos
c puntos
d puntos
PUNTOS
ASIGNADOS
e puntos
f puntos
g puntos
h puntos
EXPERIENCIA EN OBRAS EJECUTADAS CUYO PRECIO REFERENCIAL FU
mayor o igual a 6 veces del precio referencial de la convocatoria a la que postula

igual a 5 veces del precio referencial de la convocatoria a la que postula
EXPERIENCIA EN OBRAS SIMILARES EJECUTADAS
mayor o igual a 4 veces

igual a 3 veces
igual a 2 veces
igual a 1 vez
PUNTAJE CALIFICADO
x puntos
PUNTAJE CALIFICADO
y puntos
TOTAL I.
x+y puntos
II. FACTORES REFERIDOS AL OBJETO DE LA CONVOCATORIA
PUNTAJE MAXIMO: ENTRE 60 Y 80 PUNTOS
CONDICIONES ADICIONALES
PUNTOS
ASIGNADOS
PUNTAJE
CALIFICADO
(Aqu se deber describir los criterios, rangos o parmetros que se

considerarn, as como sus respectivos puntajes. Se podr consignar por
ejemplo condiciones adicionales o mejoras a las especificaciones tcnicas.
i puntos
j
k
.
.
.
n
TOTAL II.
III. PUNTAJE EVALUACIN DE LA CALIDAD Y PROPUESTA TCNICA DE LA PROPUESTA
NOTA.- El presente formulario es referencial, pudiendo la entidad adecuarlo a los requerimientos de la obra a contratar, tomando en cuenta que los factores referidos a la
experiencia tienen la ponderacin entre 20 Y 40 puntos y los Factores Referidos al Objeto de la Convocatoria la ponderacin entre 60 Y 80 puntos.

_______________________________________________________________________________________________
ANEXO 3
MODELO DE CONTRATO PARA LA CONTRATACIN DE OBRAS
Este presente modelo de contrato tiene carcter referencial, pudiendo la entidad contratante,
adecuar el mismo, previa a su publicacin en el SICOES, de acuerdo con el objeto del contrato
y sus particularidades, sin que este requiera autorizacin del rgano Rector.
(Este instructivo debe ser suprimido).
CONTRATO ADMINISTRATIVO DE (sealar objeto y el nmero o

cdigo interno que la entidad utiliza para identificar al contrato)
Conste por el presente Contrato Administrativo de para la Contratacin de Obras, que celebran por una
parte ________________ (registrar de forma clara y detallada el nombre o razn social de la
ENTIDAD), con NIT N ________ (sealar el Numero de Identificacin Tributaria), con domicilio en
____________ (sealar de forma clara el domicilio de la entidad), en la ciudad de
_________________(Distrito,
Provincia
y
Departamento),
representado
legalmente
por
_________________(registrar el nombre de la MAE o del funcionario a quien se delega la
competencia y responsabilidad para la suscripcin del Contrato, y la Resolucin
correspondiente o documento de nombramiento), en calidad de ________(sealar el cargo de la
autoridad que firma), con Cedula de identidad N __________ (sealar el numero de Cedula de
identidad), que en adelante se denominar la ENTIDAD; y, por otra parte, ______________ (registrar
el nombre o razn social de la persona natural o jurdica a quien se adjudica la contratacin y
cuando corresponda el nombre completo y nmero de Cdula de Identidad del Representante
Legal), con domicilio en ____________ (sealar de forma clara el domicilio de la entidad),que en
adelante se denominar el CONTRATISTA, quienes celebran y suscriben el presente Contrato
Administrativo, de acuerdo a los siguientes trminos y condiciones:
CLUSULA PRIMERA.- (DE LOS ANTECEDENTES DEL CONTRATO)
El
(La)
_____________
(nombre de la entidad CONTRATANTE), mediante________(sealar la forma de contratacin),
en proceso realizado bajo las normas y regulaciones de contratacin establecidas en el Decreto Supremo
N N 0181, de 28 de junio de 2009, de las Normas Bsicas del Sistema de Administracin de Bienes y
Servicios NB-SABS y el Documento Base de Contratacin (DBC), convoc en fecha __________ (sealar
la fecha) a personas naturales y jurdicas con capacidad de contratar, para la ejecucin de
____________________(sealar el objeto de la contratacin) con CUCE ______(sealar el nmero
de CUCE del proceso), bajo los trminos del Documento Base de Contratacin (DBC).
Concluido el proceso de calificacin, el Responsable del Proceso de Contratacin de Apoyo Nacional a la
Produccin y Empleo (RPA), en base al Informe de Calificacin y Recomendacin de _______(sealar
segn corresponda la Comisin de Calificacin o el Responsable de Evaluacin), resolvi
adjudicar la ejecucin de _____________________(sealar la obra a contratar) a _______________
(sealar el nombre o razn social del proponente adjudicado), al cumplir su propuesta con todos
los requisitos establecidos en el DBC.
CLUSULA SEGUNDA.- (LEGISLACIN APLICABLE)
El presente Contrato se celebra exclusivamente al amparo de las siguientes disposiciones:
Ley N 1178, de 20 de julio de 1990, de Administracin y Control Gubernamentales.

Decreto Supremo N 0181, de 28 de junio de 2009, de las Normas Bsicas del Sistema de
Administracin de Bienes y Servicios NB-SABS.
Ley del Presupuesto General aprobado para la gestin.
Y dems disposiciones relacionadas directamente con las normas anteriormente mencionadas.
CLUSULA
TERCERA.(DE
LAS
PARTES)
Las
partes
CONTRATANTES
son:
________________(registrar de forma clara y detallada el nombre o razn social de la entidad
CONTRATANTE), representado legalmente por ______________(registrar el nombre de la MAE o del
funcionario a quien se delega la competencia y responsabilidad para la suscripcin del
Contrato, y la Resolucin correspondiente o documento de nombramiento) que en adelante se
denominar el CONTRATANTE y _________(registrar el nombre o razn social de la persona
natural o jurdica a quien se adjudica la contratacin y cuando corresponda el nombre
completo y nmero de Cdula de Identidad del Representante Legal), que en adelante se
denominar el CONTRATISTA, quienes celebran y suscriben el presente Contrato.
27

_______________________________________________________________________________________________
CLUSULA CUARTA.- (DEL OBJETO Y CAUSA) EL CONTRATISTA se compromete a ejecutar

____________ (describir de forma detallada la obra a ser ejecutada), que en adelante se
denominar la OBRA, con estricta y absoluta sujecin a este Contrato.
CLUSULA QUINTA.- (DE LA FISCALIZACIN Y SUPERVISIN)
FISCALIZACIN: Los trabajos materia del presente CONTRATO estarn sujetos a la FISCALIZACIN
permanente del CONTRATANTE, quien nombrar como FISCAL DE OBRA a un ___________(registrar
la especialidad y funciones del profesional asignado como FISCAL DE OBRA)
SUPERVISIN
TCNICA:
La
SUPERVISIN
de
la
Obra
ser
realizada
por
_________________(Registrar si se trata de un Consultor individual, una Firma Consultora o
Asociacin de Firmas Consultoras) contratada para el efecto, denominada en este Contrato el
SUPERVISOR, con todas las facultades inherentes al buen desempeo de las funciones de
SUPERVISIN e inspeccin tcnica, teniendo entre ellas las siguientes: ________(sealar las
funciones del SUPERVISOR)
CLUSULA SEXTA.- (DE LOS DOCUMENTOS DEL CONTRATO)
Contrato, forman parte del mismo los siguientes documentos:
Para
cumplimiento
del
presente
- Documento Base de Contratacin.

- Propuesta Adjudicada.
- Documento de Adjudicacin.
- Poder del Representante Legal, cuando corresponda.
- Garantas, cuando corresponda.
- Otros Documentos (la entidad CONTRATANTE detallar, cuando corresponda, los documentos
especficos necesarios para el contrato).
(Seleccionar una de las siguientes clusulas considerando si se va a requerir Garanta o
Retencin por pagos parciales)
CLUSULA SPTIMA.- (DE LA GARANTA DE CUMPLIMIENTO DE CONTRATO) El CONTRATISTA
garantiza la correcta, cumplida y fiel ejecucin del presente Contrato en todas sus partes con la
______(sealar el Tipo de Garanta presentada, Boleta Bancaria, a Primer Requerimiento o
Pliza de Seguro) a la orden de _____(sealar el nombre o razn social del CONTRATANTE), por
el siete por ciento (7%) del valor del contrato que corresponde a _____(sealar el monto en forma
numeral y literal).
(Para el caso de Micro y Pequeas Empresas la garanta ser del 3,5% del valor de contrato).
El importe de dicha garanta en caso de cualquier incumplimiento contractual incurrido por el
CONTRATISTA, ser pagado en favor del CONTRATANTE, sin necesidad de ningn trmite o accin
judicial, a su solo requerimiento.
CLUSULA OCTAVA.- (DE LAS RETENCIONES POR PAGOS PARCIALES)
El
CONTRATISTA
acepta expresamente, que el CONTRATANTE retendr el siete por cien (7%) de cada pago parcial, para
constituir la Garanta de Cumplimiento de Contrato. Estas retenciones sern reintegradas una vez que sea
aprobado el Informe Final.
CLUSULA NOVENA.- (ANTICIPO). (En caso de no existir anticipo, la ENTIDAD deber eliminar
la presente clusula del contrato)
La ENTIDAD, podr otorgar uno o varios anticipos al PROVEEDOR, cuya suma no deber exceder el
veinte por ciento (20%) del monto del Contrato, contra entrega de una Garanta de Correcta Inversin de
Anticipo por el 100% del monto entregado. El importe del anticipo ser descontado en ___________
(indicar el numero de planillas o certificados de pago acordados entre ambas partes
contratantes) planillas, hasta cubrir el monto total del anticipo.
El importe de la garanta podr ser cobrado por la ENTIDAD en caso de que el CONTRATISTA no haya
iniciado la obra dentro de los __________ (Registrar en forma literal y numrica, el plazo previsto
al efecto en el Documento Base de Contratacin) das establecidos al efecto, o en caso de que no
cuente con el personal y equipos necesarios para la realizacin de la obra estipulada en el contrato, una
vez iniciado ste.
28

_______________________________________________________________________________________________
Esta garanta original, podr ser sustituida peridicamente por otra garanta, cuyo valor deber ser la
diferencia entre el monto otorgado y el monto ejecutado. Las garantas substitutivas debern mantener su
vigencia en forma continua y hasta la amortizacin total del anticipo.
El SUPERVISOR llevar el control directo de la vigencia y validez de esta garanta, en cuanto al monto y
plazo, a efectos de requerir su ampliacin al CONTRATISTA, o solicitar a la ENTIDAD su ejecucin.
CLUSULA DCIMA.- (DEL PLAZO DE ENTREGA) (Esta clusula ser elaborada por la entidad
CONTRATANTE conforme a la forma de adjudicacin establecida en el DBC. Deber estar sujeta
a la alternativa elegida en la Clusula Quinta del presente Contrato).
CLUSULA DCIMA PRIMERA.- (DEL LUGAR DE ENTREGA) El CONTRATISTA deber entregar la
OBRA en _____________ (sealar lugar o lugares) a ____________ (sealar si es a la Comisin
de Recepcin o al Responsable de Recepcin) designado por la MAE de la entidad CONTRATANTE.
CLUSULA DCIMA SEGUNDA.- (DEL MONTO Y FORMA DE PAGO)
El monto total propuesto y
aceptado por ambas partes para la ejecucin del objeto del presente contrato es de
___________(registrar en forma numeral y literal el monto del contrato en bolivianos).
El CONTRATANTE proceder al pago del monto ___________ (sealar una de las siguientes
alternativas para el pago:
Opcin 1.- Pago total contra entrega.
Opcin 2.- Pagos contra entregas parciales, segn planilla o certificado de avance aprobado
por las partes).
CLUSULA DCIMA TERCERA.- (DE LAS ESTIPULACIONES SOBRE IMPUESTOS)
Correr por
cuenta del CONTRATISTA el pago de todos los impuestos vigentes en el pas a la fecha de presentacin
de la propuesta.
CLUSULA DCIMA CUARTA.- (DE LA FACTURACIN)
Para que se efecte el pago, el
CONTRATISTA deber emitir la respectiva factura por el monto del pago a favor del CONTRATANTE,
caso contrario el CONTRATANTE deber retener los impuestos de ley a efectos de cumplimiento de
obligaciones tributarias.
CLUSULA DCIMA QUINTA.- (DE LA PREVISIN)
El Contrato slo podr modificarse en casos
de fuerza mayor o caso fortuito, previa aprobacin de la MAE. Las causas modificatorias debern ser
sustentadas por informes tcnicos y legales que establezcan la viabilidad tcnica y de financiamiento.
La referida modificacin, se realizar a travs de Orden(es) de Trabajo, Contrato(s) Modificatorio(s) y/o
Orden(es) de Cambio, segn corresponda.
CLUSULA DCIMA SEXTA.- (DE LOS SUBCONTRATOS) El CONTRATISTA no podr subrogar el
cumplimiento del presente contrato a terceros ni total ni parcialmente, salvo que se tuviese esta previsin
en el DBC de manera especfica. El CONTRATISTA es responsable de los resultados y todos los daos
que pudieran suscitarse por efectos de este Subcontrato.
CLUSULA DCIMA SPTIMA.- (DE LAS MULTAS) El CONTRATISTA se obliga a cumplir con el
cronograma y el plazo de entrega establecido en el presente Contrato, caso contrario el CONTRATISTA
ser multado con el ____ (La entidad establecer el porcentaje de acuerdo al objeto del contrato,
mismo que no podr exceder del 1%) % del monto total del contrato por da de retraso. La suma de
las multas no podr exceder el veinte por cien (20%) del monto total del contrato sin perjuicio de resolver
el mismo.
CLUSULA
DCIMA
OCTAVA.(DE
LA
EXONERACIN
AL
CONTRATANTE
DE
RESPONSABILIDADES POR DAO A TERCEROS) El CONTRATISTA se obliga a tomar todas las
previsiones que pudiesen surgir por dao a terceros en la ejecucin de la obra, se exonera de estas
obligaciones al CONTRATANTE.
CLUSULA DCIMA NOVENA.- (DE LA EXONERACIN DE LAS CARGAS LABORALES Y SOCIALES
AL CONTRATANTE) El CONTRATISTA corre con las obligaciones que emerjan del objeto del presente
Contrato, respecto a las cargas laborales y sociales con el personal de su dependencia. Se exonera de
estas obligaciones al CONTRATANTE.
29

_______________________________________________________________________________________________
CLUSULA VIGSIMA.- (DE LA TERMINACIN DEL CONTRATO) El presente Contrato concluir por
una de las siguientes modalidades:
1. Por Cumplimiento de Contrato:
De forma normal, tanto el CONTRATANTE como el CONTRATISTA darn por terminado el presente
Contrato, una vez que ambas partes hayan dado cumplimiento a todas las condiciones y
estipulaciones contenidas en el mismo, lo cual se har constar por escrito.
2. Por Resolucin del contrato:
2.1
A requerimiento del CONTRATANTE, por causales atribuibles al CONTRATISTA

a)
b)
c)
d)
2.2
Por
Por
Por
Por
incumplimiento en la entrega de la obra en el plazo establecido.

disolucin del CONTRATISTA.
quiebra declarada del CONTRATISTA.
suspensin en la ejecucin de la obra.
A requerimiento del CONTRATISTA, por causales atribuibles al CONTRATANTE

a) Si apartndose de los trminos del Contrato, el CONTRATANTE pretende efectuar aumento
o disminucin en las cantidades de obra sin la emisin de la necesaria Orden de Cambio.
b) Si apartndose de los trminos del Contrato, el CONTRATANTE pretende efectuar
modificaciones a las especificaciones tcnicas.
c) Por incumplimiento injustificado en el pago parcial o total por ms de sesenta (60) das
calendario computados a partir de la fecha de entrega de la OBRA.
d) Por instrucciones injustificadas emanadas del CONTRATANTE para la suspensin de la
ejecucin de la obra por ms de treinta (30) das calendario.
2.3
Por causas de fuerza mayor o caso fortuito que afecten al CONTRATANTE o al

CONTRATISTA.
Si se presentaran situaciones de fuerza mayor o caso fortuito que imposibiliten ejecucin de la
obra o vayan contra los intereses del Estado, se resolver el Contrato total o parcialmente.
Cuando se efecte la resolucin del contrato se proceder a una liquidacin de saldos deudores
y acreedores de ambas partes, efectundose los pagos a que hubiere lugar, conforme la
evaluacin del grado de cumplimiento de la ejecucin de la obra.
CLUSULA VIGSIMA.- (DE LA SOLUCIN DE CONTROVERSIAS)

En
caso
de
surgir
controversias entre el CONTRATANTE y el CONTRATISTA, las partes estn facultadas para acudir a la
va coactiva fiscal.
CLUSULA VIGSIMA PRIMERA.- (DEL CONSENTIMIENTO)
En seal de conformidad y para su
fiel y estricto cumplimiento, firmamos el presente Contrato en cuatro ejemplares de un mismo tenor y
validez el/la seor(a) _________ (registrar el nombre de la MAE o del funcionario a quien se
delega la competencia y responsabilidad para la suscripcin del Contrato, y la Resolucin
correspondiente o documento de nombramiento), en representacin legal del CONTRATANTE, y
el/la seor(a) _____________ (registrar el nombre del representante legal del CONTRATISTA o
persona natural adjudicada, habilitado para la firma del Contrato) en representacin del
CONTRATISTA.
Este documento, conforme a disposiciones legales de control fiscal vigentes, ser registrado ante la
Contralora General de la Repblica en idioma espaol.
_________ (Registrar la ciudad o localidad y fecha en que se suscribe el Contrato).
__________________________
(Registrar el nombre y cargo
del Funcionario habilitado)
para la firma del contrato)
________________________________
(Registrar el nombre del CONTRATISTA)
30

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g) Cuando el proponente presente dos o ms alternativas.

Cuando el proponente no presente la Garanta de Seriedad de Propuesta, en

Cuando el proponente no presente la Garanta Adicional a la Garanta de

k) Si para la suscripcin del contrato, la documentacin original o fotocopia

La ausencia de los Formularios de Presentacin de Propuestas, requeridos en el

La falta de la propuesta tcnica o parte de ella.

La falta de la propuesta econmica o parte de ella.

La falta de presentacin de la Garanta de Seriedad de Propuesta o cuando esta sea

La ausencia del Poder del Representante Legal del proponente.

La falta de firma del Representante Legal en los Formularios y Documentos

La ausencia de documentacin, formularios y aspectos solicitados en el presente

Cuando producto de la revisin aritmtica de la propuesta econmica existiera una

Cuando se presente en fotocopia simple, los documentos solicitados en original o

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