RESOLUO SECCRI N 1, DE 30 DE DEZEMBRO DE 2015

Divulga normas eleitorais aplicveis aos agentes

pblicos da administrao pblica direta e indireta do
Poder Executivo Estadual e recomenda as cautelas
administrativas e funcionais para a observncia das
vedaes e o integral cumprimento das disposies
legais em face das eleies municipais do ano de 2016.

O SECRETRIO DE ESTADO DE GOVERNO, O SECRETRIO DE ESTADO DE CASA

CIVIL E DE RELAES INSTITUCIONAIS E O ADVOGADO-GERAL DO ESTADO, no uso
das atribuies previstas no inciso III do 1 do art. 93 da Constituio do Estado e tendo em vista o
disposto nos arts.73, 75 e 77 da Lei Federal n 9.504, de 30 de setembro de 1997, e na Resoluo TSE
n 23.450, de 10 de novembro de 2015, que estabelecem normas para as eleies,

RESOLVEM:

CAPTULO I
CONDUTAS VEDADAS AOS AGENTES PBLICOS EM CAMPANHAS ELEITORAIS

Art. 1 Esta Resoluo divulga normas eleitorais aplicveis aos agentes pblicos da administrao
pblica direta e indireta do Poder Executivo Estadual e recomenda as cautelas administrativas e
funcionais para a observncia das vedaes e o integral cumprimento das disposies legais em face das
eleies municipais do ano de 2016.

Art. 2 Os agentes pblicos, servidores ou no, da administrao pblica direta e indireta do Poder
Executivo Estadual, no ano das eleies municipais de 2016, esto sujeitos s normas previstas na
legislao eleitoral, especialmente as divulgadas nesta Resoluo.

Art. 3 Configuram-se condutas proibidas, nos termos dos incisos I a IV do art. 73 da Lei Federal n
9.504, de 30 de setembro de 1997:
1

I - ceder ou usar, em benefcio de candidato, partido poltico ou coligao, bens mveis ou imveis
pertencentes administrao direta ou indireta da Unio, dos Estados, do Distrito Federal, dos
Territrios e dos Municpios, ressalvada a realizao de conveno partidria;
II - usar materiais ou servios, custeados pelos Governos ou Casas Legislativas, que excedam as
prerrogativas consignadas nos regimentos e normas dos rgos que integram;
III - ceder servidor pblico ou empregado da administrao pblica direta ou indireta federal, estadual
ou municipal do Poder Executivo, ou usar de seus servios, para comits de campanha eleitoral de
candidato, partido poltico ou coligao, durante o horrio de expediente normal, salvo se o servidor ou
empregado estiver licenciado;
IV - fazer ou permitir uso promocional em favor de candidato, par- tido poltico ou coligao, de
distribuio gratuita de bens e servios de carter social, custeados ou subvencionados pelo Poder
Pblico.

CAPTULO II
VEDAES ELEITORAIS PARA TRANSFERNCIAS DE RECURSOS,
BENS E SERVIOS PBLICOS

Art. 4 vedado administrao pblica estadual direta e indireta, a partir de 2 de julho de 2016,
conforme Resoluo TSE n 23.450, de 10 de novembro de 2015, at o fim das eleies, nos termos da
alnea a do inciso VI do art. 73 da Lei Federal n 9.504, de 1997, realizar transferncia voluntria de
recursos aos Municpios ou entidades da administrao indireta municipal, sob pena de nulidade de pleno
direito.
1 Considera-se transferncia voluntria todo o repasse de valores, bens e servios, independentemente
do instrumento jurdico utilizado para efetivao da transferncia, excludas as transferncias que
decorram de determinao constitucional, legal ou destinadas ao Sistema nico de Sade.
2 Fica excludo da vedao prevista neste artigo o repasse de recursos destinados a cumprir obrigao
formal preexistente ao perodo vedado, para execuo de reforma, obra ou servio em andamento, com
execuo fsica j iniciada, e com cronograma prefixado, bem como os destinados a atender situaes
de emergncia e de calamidade pblica devidamente comprovadas.

Art. 5 vedada administrao pblica estadual direta e indireta, nos termos do 10 do art. 73 da Lei
2

Federal n 9.504, de 1997, a partir de 1 de janeiro at 31 de dezembro de 2016, conforme Resoluo

TSE n23.450, de 2015, a distribuio gratuita de bens, valores ou benefcios diretamente populao
em geral, ou por meio de entidades privadas, inclusive sem fins lucrativos, exceto nos casos de
calamidade pblica, de estado de emergncia ou de programas sociais autorizados em lei e j em
execuo oramentria no exerccio anterior, casos em que o Ministrio Pblico Eleitoral poder
promover o acompanhamento de sua execuo financeira e administrativa.
1 A anistia de crditos, tributrios ou no, no ano eleitoral, deve ser objeto de anlise pontual, em
razo da jurisprudncia do Tribunal Superior Eleitoral.
2 No ser permitido, em qualquer hiptese, no ano eleitoral, o incio ou a continuidade de programa
social, de que trata o caput, executado por entidade nominalmente vinculada a candidato ou por este
mantida, conforme 11 do art. 73 da Lei Federal n 9.504, 1997.

CAPTULO III
DAS VEDAES DE PARTICIPAO DO FUNCIONALISMO
EM CAMPANHA ELEITORAL E DA PROPAGANDA
ELEITORAL NO SERVIO PBLICO ESTADUAL

Art. 6 vedado a quaisquer candidatos fazer campanha ou distribuir material de campanha nas
reparties pblicas da administrao direta e indireta do Estado.

Art. 7 Os servidores pblicos da administrao direta e indireta do Estado somente podero participar
de campanhas polticas ou de eventos eleitorais fora do horrio de expediente e na condio de cidado
eleitor.
Pargrafo nico. Fica expressamente vedado aos servidores pblicos o uso de bens e recursos pblicos,
tais como e-mail institucional, computadores, telefones e veculos do Estado, para realizao de
manifestaes eleitorais, mesmo fora do horrio de expediente.

CAPTULO IV
DA PUBLICIDADE INSTITUCIONAL ESTADUAL
Art. 8 Nos termos do 3 do art. 73 da Lei n 9.504, de 1997, as vedaes contidas nas alneas b e
3

c do inciso VI do mesmo artigo no se aplicam aos agentes pblicos da administrao direta e indireta
estadual nas eleies municipais de 2016, sendo permitida a continuidade da publicidade institucional.
1 Entende-se por publicidade institucional, para efeitos desta Resoluo e observados os princpios
constitucionais:
I - campanhas publicitrias relativas aos rgos, entidades, programas, projetos, aes e atividades da
administrao pblica direta e indireta do Estado veiculadas, por exemplo, em jornais, televises, rdios,
mdia exterior e internet;
II - patrocnios de eventos e de iniciativas de veculos de comunicao de massa assumidos por rgos
ou entidades da administrao pblica direta e indireta do Estado, observado o interesse pblico;
III - aes promocionais e institucionais mediante a distribuio de material de comunicao em
ambientes pblicos ou fechados;
IV - programao e realizao de eventos como inauguraes de obras e instalaes, eventos previstos
no calendrio institucional, lanamento de programas e campanhas de utilidade pblica e institucionais
de Governo;
V - realizao ou participao em feiras, eventos e exposies, para divulgao de atividades ou
situaes relativas ao Estado;
VI - realizao de congressos, seminrios e outros eventos tcnicos;
VII - divulgao por meio de placas e assemelhados referentes a reformas, obras e servios, de contedo
promocional ou informativo, de interesse do Estado.
2 No caso de publicidade relativa a ao ou obra conjunta do Estado com o Municpio, ou entidade
da administrao municipal, a publicidade estadual poder continuar, observado o disposto no 3.
3 Na hiptese indicada no 2, em se tratando de publicidade por meio de placa ou qualquer outra
divulgao que lhe corresponda, cabe ao Municpio ou entidade da administrao municipal a retirada
ou cobertura das respectivas marcas e nomes da publicidade.
4 No caso das atividades de publicidade institucional por meio de realizao de eventos ou
inauguraes de obras, bem como congressos e eventos tcnicos, indicados nos incisos IV e VI do 1
deste artigo, no perodo eleitoral, os candidatos nas eleies municipais no podem ser convidados a
compor mesa, ter direito palavra e nem ser citados.

CAPTULO V
DAS SANES
4

Art. 9 O descumprimento da legislao eleitoral e desta Resoluo pode acarretar a responsabilizao

pessoal do agente.
Pargrafo nico. Dentre as sanes a que se sujeita o infrator esto a perda de cargo ou emprego pblico,
multa, suspenso dos direitos polticos, proibio de contratar com o Poder Pblico, ressarcimento do
dano, sem prejuzo da abertura de procedimento administrativo disciplinar.

Art. 10. A violao desta Resoluo pode acarretar a aplicao, pela Justia Eleitoral, nos termos dos
4, 5 e 7 do art. 73 da Lei n 9.504, de 1997, das sanes de multa no valor de cinco a cem mil UFIR,
alm da suspenso imediata da conduta vedada, ficando o candidato beneficiado pela conduta sujeito
cassao do registro da candidatura ou do diploma, sem prejuzo do ato ser caracterizado como infrao
funcional, improbidade administrativa e infrao penal.

CAPTULO VI
DISPOSIES FINAIS
Art. 11. Os casos omissos sero orientados em conjunto pela Secretaria de Estado de Governo SEGOV,
pela Secretaria de Estado de Casa Civil e de Relaes Institucionais SECCRI e pela Advocacia-Geral
do Estado AGE, mediante solicitao da autoridade mxima do rgo ou entidade do Poder Executivo,
acompanhados de toda a documentao necessria inclusive com a manifestao prvia da assessoria
jurdica do rgo ou entidade.

Art. 12. Esta Resoluo entra em vigor na data de sua publicao.

Belo Horizonte, aos 30 de dezembro de 2015.

ODAIR JOS DA CUNHA

Secretrio de Estado de Governo
MARCO ANTNIO DE REZENDE TEIXEIRA
Secretrio de Estado de Casa Civil e de Relaes Institucionais
ONOFRE ALVES BATISTA JNIOR
Advogado-Geral do Estado
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