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les
prestations
et
les
droits.
d ethnocentrisme instrumental ,
Habermas
qualifie
cette
approche
modernes se comprennent-ils, non plus comme des nations de compatriotes, mais comme des
nations de citoyens ? Cette question, cest celle de linclusion de chaque individu dans le
processus dmocratique de lEtat. Inclure , nous dit Habermas dans la prface ne signifie
pas enfermer dans une identit. Cela signifie plutt que les frontires de la communaut sont
ouvertes tous, y compris et prcisment ceux qui sont trangers les uns pour les autres, et
souhaitent le rester . La lutte pour la reconnaissance tmoigne du fait que certaines personnes
ont t lses. Il y a deux formes de respect pour les citoyens. Il y a dabord le respect pour
lidentit unique de lindividu en tant que dtenteur de droits subjectifs. Mais aussi le respect
pour ses activits pratiques et les conceptions du monde associes sa socialisation. Selon
Habermas, les personnes ne deviennent individus que grce une socialisation. Si lon admet
cette prmisse, une thorie du droit bien comprise requiert une reconnaissance de lintgrit
de lindividu, y compris des contextes de vie qui forme son identit. Cette reconnaissance ne
va pas de soi, car il y a souvent une coloration thique de lEtat de droit. En effet, un ordre
juridique situ historiquement et gographiquement ne peut pas tre le simple reflet dun
contenu universel des droits fondamentaux. Il est aussi lexpression dune forme de vie
sociale particulire. Et mme si le droit ntait que la plus pure expression de principes
constitutionnels universalistes, celui-ci connatrait obligatoirement une imprgnation thique,
puisque les individus le comprennent en fonction dune histoire, dune tradition. Une telle
rglementation, parce quelle dissimule une domination implicite, peut dclencher chez des
minorits mprises un fort ressentiment. La culture majoritaire ne doit pas fusionner avec la
culture politique de lEtat de droit, sous peine dinvalider la sincrit des discussions
collectives. Lorsque la discussion nest plus possible, il ne reste plus que la guerre. Si la
thorie des droits ninterdit nullement aux citoyens de dbattre autour des questions thiques,
et de dfendre une conception du bien, elle interdit lEtat de favoriser une forme de vie au
dtriment dune autre. La coexistence de diffrentes traditions culturelles dans lEtat de droit
rend impratif que ces diffrentes formes de vie se reconnaissent entre elles. La
reconnaissance de lautre a deux consquences. La premire dentre elles, cest que les
individus ne sont pas intgrs la communaut en fonction de leur conception du bien, de leur
mode de vie. La seule assimilation requise, cest lintgration politique et le respect dun
universalisme des principes juridiques. La seconde consquence, cest que chacun apprend
considrer ses propres traditions avec les yeux de ltranger, et prend conscience du caractre
faillible de sa prtention la vrit. La possibilit pour les membres dune communaut de
dire oui ou non un hritage culturel est ncessaire son appropriation et la prennit dun
rel enthousiasme. Les cultures ne restent vivantes que si la critique leur permet de se
transformer, de se rgnrer.
Le modle dfendu par Habermas est celui dune politique dlibrative et procdurale. Il
emprunte diffrents lments tant aux conceptions rpublicaines (communautariennes) qu la
conception librale. Hannah Arendt se positionne dans une conception rpublicaine. Elle
montre que contre le privatisme civique caractrisant la socit dpolitise, et contre une
recherche de lgitimation au moyen de partis tatiss, il faut redonner vie lespace public.
Une citoyennet rgnre doit se rapproprier un pouvoir concentr par la domination
bureaucratique. Il faut parvenir crer une autogestion dcentralise, fonde sur lentente et
laccord rationnel. Dans le modle libral, cest la soumission aux normes de lEtat de droit
dune socit conomique qui garantit le salut public. En satisfaisant les attentes de bonheur
priv des citoyens engags dans la production, on protge le bien commun dans un sens
apolitique. Habermas dans sa thorie de la discussion accorde une place fondamentale la
formation de lopinion publique. Cest celle-ci de contrler les pratiques de ladministration
publique et de discipliner lconomie. Il ne peut pas y avoir de citoyennet sans culture
politique commune. Labsence de culture politique commune signerait la dsagrgation de la
nation. Cela dit, les citoyens ne participent la vie publique quen tant que sujets de droits. Ils
ne peuvent faire usage de leur autonomie publique qu la condition davoir une autonomie
prive quitablement assure (ce qui signifie dtre assez indpendant). Lide quHabermas
dcouvre et dveloppe au carrefour de lautonomie prive et publique, cest celle de
cosmopolitisme.
Avec lEtat-nation, lorganisation politique acquiert un niveau indit de citoyennet et
de solidarit fond sur le droit. Paralllement , au niveau international, lide de nation
implique le concept de souverainet nationale ( cest--dire cette volont daffirmation de soi,
qui guide lEtat dans larne des puissances ). Dans son Projet de paix perptuelle, Kant avait
pens apporter la thorie du droit une troisime dimension. Avec le droit tatique et le droit
des gens sajoute le droit des citoyens du monde. Le but quil se fixe, cest datteindre la paix
perptuelle et la ralisation de lidal cosmopolitique, par la cration dune forme juridique de
fdration des peuples. La confdration se distingue des alliances passagres par llment
dobligation, qui donne au congrs de paix des Etats un caractre permanent. La paix devait
perdre peu peu son caractre moral pour parvenir un statut juridique. Kant imaginait trois
tendances naturelles favorables au dveloppement de la paix.
1) le caractre pacifique des rpubliques,
ennemis intrieurs subversifs. Mais aprs deux guerres mondiales, les Europens sont selon
Habermas, condamns vivre ensemble ou sautodtruire. Cette csure historique cre
incontestablement une solidarit et les conditions dune communaut de culture politique. Le
prochain mouvement dintgration qui conduira une socialisation postnationale ne dpendra
pas dun quelconque peuple europen. Il dpendra par contre du rseau de communication
que formera un espace public politique lchelle europenne, fond sur une culture politique
commune et une socit plurielle.
A chaque priode de lhistoire, de nouveaux besoins et de nouveaux dfis viennent
mettre le systme en crise. Ce mouvement conduit les hommes se dpasser et penser les
solutions nouvelles qui modifieront leur tour les individus et les socits. Face au dficit
dintgration sociale, que lon peut comprendre comme le dfi moderne, Habermas ne se
rsout pas faire la part belle aux fondamentalistes ou lapolitisme. Le multiculturalisme,
qui bouleverse lhomognit culturelle intratatique, ne pose problme que si lon considre
la multiplication des identits culturelles comme une juxtaposition de monades isoles,
exclusives et excluantes. Au contraire la coexistence dmocratique et dynamique des
subcultures entre elles a deux consquences positives. 1) Elle renforce les traditions
culturelles qui se soumettent lexamen critique de leurs membres. 2) Elle enrichit la socit
dun cadre rationnel et universaliste. La mondialisation, pour sa part, si elle dstabilise la
souverainet nationale, elle fait aussi prendre conscience aux Etats-nations leur appartenance
une communaut de risques (risques cologiques, militaires et conomiques) et les engagent
trouver des solutions politiques comme les institutions internationales pacignes. Ferraillant
avec les fondamentalistes nationaux et religieux aussi bien quavec le relativisme moral, se
mettant gale distance des dangers du libralisme classique ou du paternalisme de lEtatprovidence, Habermas crit pour promouvoir un monde de discussion publique et de
communication relle. Ne reconnaissant dautre autorit que celle du meilleur argument, il
invite les individus, aussi trangers soient-ils les uns pour les autres se rejoindre dans le
dbat. Cest dans la pratique relle de largumentation que se situent les sources dune
vritable communication. Seule la conscience des intrts que nous partageons peut nous
amener dissoudre lalinant et linjuste qui marque la vie des hommes. Le combat
dHabermas est dans ce premier pas, bras de fer engag contre ceux qui ne voit dans lusage
public de la Raison que la seule dictature du on .
Vincent Bergre