Professional Documents
Culture Documents
PARTE II:
BASES TCNICAS
LICITACIN PBLICA
ABRIL 2015
Trminos de Referencia
NDICE
1.
ANTECEDENTES ............................................................................. 3
2.
2.1.
Generales .................................................................................... 3
2.2.
Especficos ................................................................................... 5
3.
4.
5.
6.
7.
8.
8.1.
8.2.
Instalacin de Faenas:...................................................................... 12
8.3.
Permisos: ................................................................................... 14
8.4.
Recursos Generales:........................................................................ 14
Computacin: ............................................................. 14
Movilizacin: .............................................................. 14
Comunicacin ............................................................. 15
8.5.
Generales: .................................................................................. 15
9.
10.
VENTANAS DE TRABAJO.................................................................... 19
11.
12.
13.
14.
Trminos de Referencia
1. ANTECEDENTES
La Empresa de los Ferrocarriles del Estado ha dado inicio a una serie de proyectos que
buscan modernizar la gestin de su infraestructura ferroviaria, con el objetivo de
optimizar las condiciones operativas de la red y hacer ms competitivo el modo
ferroviario.
Dentro de su red activa, EFE posee 318 Puentes mayores a 11 m, con una longitud total de
23.720 m. La mayora de estas estructuras fueron construidas a finales del siglo XIX y
comienzos del siglo XX, siendo los puentes de Chile una de las primeras estructuras de
acero en construirse a nivel mundial, por esta razn es sumamente importante gestionar
la vida til remanente de cada puente. En virtud de lo anterior, se hace necesario conocer
el estado de conservacin, las caractersticas de los materiales y la geometra actualizada
de cada puente, para poder actualizar la capacidad de carga de esas estructuras y como
consecuencia se podrn definir las caractersticas de operacin de los distintos tramos de
inters dentro de la red ferroviaria. A raz de esto, EFE est desarrollando un proyecto
llamado Diagnostico Puentes Red Ferroviaria (Plan Maestro de Puentes) cuyo objetivo
es actualizar, administrar y gestionar los puentes de la red de EFE, con el fin de establecer
la capacidad de carga, estado de conservacin, necesidad de mantencin y rehabilitacin
o reforzamiento de cada estructura, permitiendo planificar de manera eficiente las
inversiones y gastos a realizar en la infraestructura.
Como consecuencia de los resultados de las Ingenieras de Detalles desarrolladas, de
acuerdo a lo anterior, se ha determinado priorizar la intervencin de algunos puentes
correspondientes al corredor de transporte de la Ruta Minera (Tramo Alameda-Llay Llay y
San Pedro-Ventana), por lo que se necesita desarrollar obras de Rehabilitacin y
Reforzamiento de manera de extender la vida til de stos.
2. OBJETIVOS DEL PROYECTO
2.1. Generales
El proyecto contempla realizar las obras de reparacin, rehabilitacin y refuerzo
estructural de 14 puentes comprendidos en el corredor de transporte denominado Ruta
Minera, para que dichos puentes extiendan su vida y logren mantener en el tiempo la
capacidad suficiente para resistir el paso del tren tipo C+.
Estos puentes se han dividido en 2 grupos de acuerdo a su distribucin geogrfica y se
detallan en el cuadro siguiente:
Trminos de Referencia
Grupo
GRUPO 1
Tramo
Alameda-Llay Llay
Puente
Mapocho oriente
P.I. Claudio Vicua (Jorge
Hirmas)
P.I. Santa Mara
P.I. Santa Mara 2
GRUPO 2
Alameda-Llay Llay
P.K.
Largo (mts)
3,11
152
3,95
38
4,00
28
4,00
28
Colina
20,80
14
Chacabuco
37,60
39
Polpaico
38,90
117
El Salto
41,20
22
Ventarrn 4
46,12
36
Atajo n 1
48,70
30
Atajo n 2
48,90
30
Asiento Viejo
50,80
24
La Finca
52,60
87
Las Rucias
69,60
30
9,41
12
Trminos de Referencia
2.2. Especficos
La Ingeniera detallada, necesaria para realizar las Rehabilitacin Y Reforzamiento Puentes Ruta
Minera se muestra en el Apndice 1 adjunto de las presentes bases.
3.
NORMAS E INSTRUCTIVOS
El Contratista deber realizar las obras de acuerdo a las normas, especificaciones, reglamentos
que rigen actualmente en Chile y de las Normas Especficas de la Empresa de los Ferrocarriles del
Estado y la del Ministerio de Obras Pblicas:
Trminos de Referencia
NCh 203:2006
Acero para uso estructural Requisitos.
NCh 204:2006
Acero - Barras laminadas en caliente para hormign armado.
NCh 211:1969
Barras con resaltes en obras de hormign armado.
NCh 434:1970
Barras de acero de alta resistencia en obras de hormign armado.
NCh 427:1974
Construccin-Especificaciones para el clculo, fabricacin y
construccin de estructuras de acero.
NCh 430:2008
Hormign armado - Requisitos de diseo y clculo.
NCh2123:1997
Albailera Confinada-Requisitos de Diseo y Clculo.
Ley General de Urbanismo y Construcciones.
Ley de Bases de Medio Ambiente.
Normativa de Gestin Ambiental vigente.
Los presentes Trminos de Referencia.
Las Bases Administrativas del presente estudio.
Trminos de Referencia
H1
H2
H3
H4
H5
Plazo
cumplimiento
de HITO
To+ 90
To+ 180
To+ 300
To+ 90
To+ 180
H6
To+ 120
4,00
H7
To+ 120
Colina
20,80
H8
To+ 90
Chacabuco
37,60
H9
H10
To+ 90
To+ 180
Puente
Duracin
HITOS
(Meses)
P.K.
Mapocho Oriente
3,11
10
3,95
4,00
Labores a Ejecutar
Fin trabajos tramo n1
Fin trabajos tramo n2
Fin trabajos tramo n3
Fin trabajos tramo n1
Fin trabajos tramo n2
Fin de las obras del P.I Santa
Mara
Fin de las obras del P.I Santa
Mara 2
Fin de las obras del puente
Colina
Fin trabajos tramo n3
Fin trabajos tramo n2 y 1
Puente
Mapocho oriente
P.I. Claudio Vicua
(Jorge Hirmas)
AlamedaP.I. Santa Mara
Llay Llay
P.I. Santa Mara 2
Colina
Chacabuco
3,11
Largo
(mts)
152
3,95
38
4,00
4,00
20,80
37,60
28
28
14
39
4
4
3
6
P.K.
Duracin
(Meses)
10
10
10
Trminos de Referencia
Tramo
Puente
Polpaico
El Salto
AlamedaLlay Llay
Plazo
Duracin
HITOS cumplimiento
(Meses)
de HITO
H1
To+ 90
H2
To+ 180
38,90
10
H3
To+ 270
H4
To+ 300
41,20
P.K.
Labores a Ejecutar
H5
To+ 120
To+ 90
To+ 150
To+ 210
Ventarrn 4
46,12
H6
H7
H8
Atajo n 1
48,70
H9
To+ 120
Atajo n 2
48,90
H10
To+ 120
H11
To+ 120
H12
H13
To+ 90
To+ 150
H14
To+ 210
La Finca
Las Rucias
San
Pedro - Rautn
Ventanas
52,60
69,60
H15
To+ 120
9,41
H16
To+ 90
Trminos de Referencia
Puente
Polpaico
El Salto
Ventarrn 4
Alameda- Atajo n 1
Llay Llay Atajo n 2
Asiento Viejo
La Finca
Las Rucias
San Pedro - Rautn
P.K.
38,90
41,20
46,12
48,70
48,90
50,80
52,60
69,60
9,41
Largo
(mts)
117
22
36
30
30
24
87
30
12
Duracin
(Meses)
10
4
7
4
4
4
7
4
3
10
10
Trminos de Referencia
La dotacin de personal para las obras del Contrato deber ser la idnea y necesaria para el
desarrollo de la obra contratada. El contratista deber disponer del personal de reemplazo
para cubrir enfermedades, accidentes, permisos y/o vacaciones, en la cantidad que estime
conveniente y que cumpla con los requisitos exigidos, durante la vigencia del Contrato.
Durante la ejecucin de las obras, el Contratista deber proveer el personal necesario para
asegurar la correcta ejecucin de los trabajos, lo cual podr ser exigido por el
Administrador de Contrato por parte de EFE a peticin de la ITO.
En su oferta tcnica el Contratista deber incorporar al personal que utilizar en el
desarrollo del presente trabajo, incluyendo el currculum vitae y todos los antecedentes
solicitados en las bases de licitacin.
6. COORDINACIN CON LA CONTRAPARTE TCNICA
La contraparte tcnica de la ejecucin de las obras, estar formada por los especialistas y
tcnicos de las diversas gerencias de EFE, convocados por el Administrador del Contrato y
por la Inspeccin Tcnica de Obras que realizarn el trabajo de inspeccin externa durante
toda la ejecucin de las obras.
El contratista deber contemplar como mnimo una reunin semanal entre el
Administrador del Contrato de EFE, el Jefe de Proyecto y la ITO, y eventualmente alguno
de los especialistas comprometidos.
7. CONSIDERACIONES GENERALES
El contratista deber poner especial importancia, para la ptima gestin de la ejecucin
del contrato, el cumplimiento de los requisitos establecidos, una adecuada provisin y
administracin de informacin de todos aquellos factores que inciden en la calidad del
servicio prestado.
10
Trminos de Referencia
Nota: En ningn caso las obras sern menores a las establecidas en el proyecto de referencia presentado
como Apndice de la presente Oferta.
En el caso que el anlisis del contratista determine que es necesario ejecutar o realizar
estudios adicionales como pueden ser:
11
Trminos de Referencia
12
Trminos de Referencia
Jefe de Obra
Prevencionistas de Riesgo
Oficinas Equipo General
Administrativos.
Sala de reunin de al menos 12 m2.
Bodega General de Obras
Baos
Comedor y cocina para personal de trabajo.
Aire acondicionado.
Conexin telefnica e Internet inalmbrica.
Equipos de fotocopiadoras multifuncionales.
13
Trminos de Referencia
bajo la custodia de la empresa constructora quien deber velar por el cuidado de ellas
siendo responsable econmicamente ante cualquier dao o hurto.
7.3. Permisos:
Ser responsabilidad del contratista, obtener todos los permisos necesarios para el
desarrollo de los trabajos (Permisos Municipales de Obra, permiso de carga y descarga de
materiales, empalmes elctricos, etc.)
Si existiese la necesidad de obtener permisos para acceder a algn predio particular para
ejecutar los trabajos, stos debern ser gestionados por la constructora.
El Contratista adjudicatario deber gestionar la obtencin de todos los permisos
necesarios para ejecutar las obras. Particular importancia merece el cumplimiento de la
normativa medioambiental para las obras que se deben materializar. Cualquier retraso
debido a no contar con algn permiso ser de responsabilidad del Contratista
adjudicatario de las obras.
Por esta razn es muy importante que en la metodologa y programacin de obras que
cada licitante se deba presentar en su oferta tcnica, una explicacin con el mximo
detalle del proceso constructivo, esta deber contener como mnimo la obtencin de los
permisos necesarios para la materializacin de las obras (cumplimiento normativa
medioambiental, acceso a la zona de trabajo, permisos en la DOH, permisos en la DGA,
permisos en la MOP, permisos Municipales, permisos para uso faja va e intervencin en
terrenos privados, etc.), todo tipo de permiso para la correcta ejecucin de las obras,
deber ser gestionada por el contratista.
7.4. Recursos Generales:
Deber considerar el apoyo tecnolgico necesario para garantizar la prestacin de un
servicio en la calidad y oportunidad adecuadas como por ejemplo, computador,
Impresoras, Scanner, cmaras fotogrficas digitales, equipos de para comunicacin,
celular, etc.
Computacin:
Para esto deber considerar como mnimo Notebook con conexin de Internet mvil, para
los profesionales indicados en el punto 0 de las presentes Bases Tcnicas
Movilizacin:
14
Trminos de Referencia
Comunicacin
Deber considerar para el sistema de comunicacin mediante telefona celular. Para esto
deber considerar como mnimo lo siguiente Personas:
Administrador de Obra.
Jefe de Terreno.
Jefe de Obra.
Jefe de Oficina Tcnica.
Supervisores de Trfico.
Prevencionista de Riesgo.
15
Trminos de Referencia
constructora deber tomar las medidas necesarias para no obstaculizar, los trabajos de
otros Contratistas y dar las facilidades necesarias para su normal desarrollo.
Las diferencias o conflictos entre Contratistas, en relacin con la ejecucin de sus trabajos
y/o actividades, sern arbitrados por el Administrador del Contrato de EFE. Cuando
cualquier parte de las obras y/o actividades dependa de otros Contratistas para su
oportuna y correcta ejecucin o terminacin, el Contratista deber informar por escrito al
Administrador del Contrato de EFE, tan pronto como sea posible, de cualquier defecto o
atraso en las Obras ejecutadas por los otros Contratistas, o de cualquier otra circunstancia
que impida o dificulte la correcta y oportuna ejecucin del servicio relacionado con el
diagnstico. Si el Contratista no informa oportunamente al Administrador del Contrato de
EFE, no podr presentar reclamos por atrasos atribuibles a esas causas
La constructora tendr la obligacin de entregar a la ITO el programa de obras dentro de
los primeros 5 das corridos de iniciado el contrato. Los plazos de este programa no
podrn superar lo sealado en el punto 4 de las presentes bases para la ejecucin de las
obras cotizadas.
En todo momento se mantendr disponible en las oficinas de terreno, junto con los
documentos Tcnicos de la Obra (Especificaciones Tcnicas, Bases Administrativas,
Aclaratorias, Series de Consultas y Respuestas, Planos, Bases Tcnicas, Carta Gantt de
Obra, Programas Quincenales y Semanales, Inventarios de Materiales, piezas y partes de
Activos de EFE, Archivos con Avance Fotogrfico), un listado que indique los documentos
recibidos, que forman parte del proyecto y la revisin en que se encuentran, con
indicacin de la fecha en que se recibieron y la distribucin que tenga.
Ser obligacin del contratista, revisar, cumplir y hacer cumplir lo establecido en las Bases
del contrato.
Ser responsabilidad del contratista cumplir con los Plazos establecidos para las obras
cotizadas.
Ser responsabilidad del contratista asegurar que las obras que ejecute no debern
disminuir la capacidad resistente del puente intervenido, por lo que ante cualquier
vulnerabilidad detectada, el contratista deber bajo su responsabilidad realizar las labores
de mitigacin necesarias para restituir la capacidad resistente de la estructura.
Ser obligacin del contratista, realizar la supervisin de las obras durante el periodo de
las obras cotizadas.
Ser obligacin del contratista, todos los gastos de alimentacin sern de cargo, costo y
cuenta del contratista.
Ser obligacin del contratista disponer de todas las medidas de seguridad y prevencin
de riesgo para realizar las obras cotizadas en la presente licitacin. Deber aportar los
elementos de Proteccin Personal necesarios para todo el personal, tanto para las obras,
como para el trnsito en las vas, considerando las exigencias de cada una de ellas.
16
Trminos de Referencia
Resumen Ejecutivo.
Avance de Obra acumulado.
Avance de obra en ruta crtica.
Informe fotogrfico de avance de obras.
Programa quincenal de Obra (futuro y actual).
Descripcin de Actividades programadas para quincena subsiguiente.
Mediciones y Resultados.
Informe Mensual
1. Introduccin
2. Resumen Ejecutivo
3. Definiciones
4. Avance de Obra acumulado.
5. Avance de obra en ruta critica
6. Informe fotogrfico de avance de obras.
7. Programa semanal de Obra.
8. Metodologa de Trabajo de partidas programadas para la semana subsiguiente.
9. Descripcin de Actividades programadas para la semana subsiguiente.
10. Dotacin de personal directo e indirecto semanal.
11. Listado de subcontratos y datos de sus representantes.
12. Inventario de activos de EFE que han sido retirados y almacenados.
13. Acuerdos adquiridos en reuniones de Obras semanales.
14. Situacin Prevencin de Riesgo
15. Avance de Estado de pago quincenal.
17
Trminos de Referencia
18
Trminos de Referencia
9. VENTANAS DE TRABAJO
Para aquellas actividades de la Constructora que sean incompatibles con el trfico
ferroviario, deber gestionar y coordinar los trabajos de acuerdo a las Ventanas de
Trabajo que EFE detallar si es que lo amerita, segn sector de trabajo.
Ser responsabilidad de la constructora gestionar en conjunto con la I.T.O., la
coordinacin y programacin de las Ventanas de Trabajos entregadas por EFE si es que lo
amerita.
La Constructora estar obligada a entregar a la I.T.O el programa semanal de sus
actividades.
Los trabajos que requieran una ocupacin de la Va Frreas haciendo uso de una Ventana
de Trabajo en particular, debern ser programados semanalmente, en conjunto con el
Administrador del Contrato de EFE, quien coordinar con la Administracin de Trfico de
EFE y con otros contratistas que puedan estar trabajando en el mismo sector.
El inicio y trmino de una Ventana de Trabajo ser determinado por el Administrador del
Contrato de EFE y gestionado por la constructora y/o la I.T.O.
El Contratista deber tener presente que cada da, al trmino de una Ventana de Trabajo,
la Va Frrea o Puente deber ser desocupado en condiciones que por ella puedan circular
los trenes de carga y/o pasajeros, segn corresponda.
Eventualmente EFE podr suspender, por fuerza mayor, la ejecucin de las obras
autorizadas, en cuyo caso el Contratista deber reprogramar dichas obras, sin derecho a
indemnizacin de perjuicios. En este caso ser responsabilidad de la constructora y/o la
I.T.O., realizar un informe de lo acontecido, indicando y justificando claramente el % de
avance de la obra que se ver afectado por este retraso.
10. TRANSPORTE Y ALMACENAMIENTO MATERIALES Y EQUIPOS
Ser responsabilidad de la Constructora asegurar que se cumpla con la carga, transporte y
descarga de la totalidad de los materiales, incluyendo los retirados de las obras, ya sean
escombros o materiales para reempleo.
Ser responsabilidad de la Constructora, asegurar que los materiales, piezas y/o partes
que sean retirados de las Va Frrea, Puente y/o dependencias de EFE, sean almacenados,
acopiados, y cuidados por la Constructora, en un lugar seguro, hasta que estos sean
retirados por las empresas que se hayan adjudicado estos materiales, piezas y/o partes a
travs de Remate realizado por EFE o por algn otro medio que estime EFE conveniente.
La Constructora deber asegurar que los traslados a la faena desde el lugar de almacenaje,
sean slo los materiales y equipos (incluidas las herramientas), que requieran para la
jornada de trabajo y retornar al depsito el material sobrante o retirado de la faena.
19
Trminos de Referencia
Especial cuidado deber tener en mantener despejada la va para los usos programados de
ella; tambin deber cuidar que los diferentes materiales implementos, equipos, etc.
estn debidamente afianzados para evitar cadas o interferencias.
11. CONTROL DE LA CALIDAD TCNICA DE LAS OBRAS
Con el fin de controlar la calidad tcnica de las Obras objeto del presente contrato, EFE ha
establecido un mecanismo de inspeccin no programada de frecuencia variable, la cual
estar orientada bsicamente a la verificacin en terreno de los procedimientos y
metodologas de diagnstico comprometidos por la constructora, en el rea del Contrato,
como tambin a la observacin de condiciones o prcticas de trabajo inseguras. Para tal
efecto, el Administrador del Contrato de EFE efectuar estas inspecciones en las
oportunidades y lugares que considere convenientes, sin la obligacin de previo aviso a la
constructora. Sin perjuicio de lo anterior, podr comunicar a la constructora de dichas
inspecciones.
En caso de detectar no conformidades, irregularidades o discrepancias, el Administrador
del Contrato de EFE comunicar los defectos constatados por medio de un Comunicado de
Obra, los que se incorporarn en el Libro de Obra, para que en plazos previamente
acordados, se realicen las readecuaciones correspondientes. El no cumplimiento de los
plazos estipulados, dar lugar a la aplicacin de multas.
El acto de que el Administrador del Contrato de EFE controle y detecte irregularidades en
los procedimientos y metodologas de diagnstico para los distintos componentes de la
va frrea, no libera, en ningn caso, a la constructora de la responsabilidad de mantener
el servicio de diagnstico dentro del estndar tcnico comprometido en el Contrato.
Cuando la constructora normalice completamente cada defecto establecido, comunicar
al Administrador del Contrato de EFE sobre su solucin y medidas adoptadas, cuya fecha
ser tenida en cuenta para verificar el cumplimiento en los plazos de respuesta o para
calcular el importe de la multa en caso de corresponder.
En el evento se comprobase que la constructora ha entregado una informacin falsa
respecto a la fecha del trmino de la normalizacin requerida, se entender como
informacin maliciosa, constituyendo una falta grave que adems se penalizar con la
multa establecida en el Contrato, sin perjuicio de las dems sanciones que procedan de
acuerdo al Contrato.
Adicionalmente, la constructora entregar, al inicio de las obras, un Plan de Inspeccin y
Ensayos, que indique las partidas a controlar, tipo de muestreo, frecuencia y cantidad
total de controles, el cual deber ser aprobado por el Administrador de Contrato de EFE, y
su ejecucin se reportar en el informe descrito en el punto 8.
20
Trminos de Referencia
21
Trminos de Referencia
Control de Obras
Control de calidad
La I.T.O. podr establecer las prcticas de Calidad y los mecanismos de monitoreo para ser
aplicados en todos los procesos que involucra la ejecucin de la obra de manera de dar
cumplimiento a los requisitos de calidad que son exigidos por EFE.
La constructora deber cumplir con el desarrollo de las obras en plena concordancia con
las normas y especificaciones del proyecto.
La constructora deber llevar un riguroso control de toda la documentacin tcnica oficial
que sea recibida y a su vez distribuida en la obra. El objetivo es asegurar que estos
documentos sean identificados, distribuidos y utilizados bajo condiciones controladas
13.3.
Las obras sern recepcionadas por EFE de acuerdo a lo establecido en las Bases, como
requisito tcnico deben estar concluidas con la calidad esperada y exigida.
22
Trminos de Referencia
Para esto se realizar una Recepcin Provisoria de Obras en las que se generaran las
observaciones que sean pertinentes y en un plazo no mayor a 10 das corridos, se deber
realizar la Recepcin Final de las Obras.
Ambas recepciones se realizar por una comisin que EFE designe oportunamente.
23
Trminos de Referencia
APNDICE 1:
PROYECTO DE
INGENIERA
24