Estudio de Mercado Alimentos Organicos en Eeuu - 07!04!11131645-PROCHILE

Estudio de Mercado
Alimentos Orgnicos
en Estados Unidos
Julio 2011
w w w . p ro c h i l e . c l
Documento elaborado por la Oficina Comercial de ProChile
en New York
INDICE
I. Producto:
.......................................................................................................................
........... 4
1. Cdigo Sistema Armonizado Chileno SACH:
......................................................................................... 4
2. Descripcin del
Producto:.....................................................................................................................
4
3. Cdigo Sistema Armonizado
Local:....................................................................................................... 4
II. Situacin Arancelaria y Para Arancelaria

................................................................................. 4
1. Arancel General:
...................................................................................................................................
4
2. Arancel Preferencial Producto
Chileno:................................................................................................ 5
3. Otros Pases con Ventajas
Arancelarias:............................................................................................... 5
4. Otros Impuestos:
.................................................................................................................................. 6
5. Barreras Para
Arancelarias.................................................................................................................
9
III. Requisitos y Barreras de Acceso

............................................................................................ 10
3. Ejemplos de etiquetado de productos

(imgenes)............................................................................. 23
IV. Estadsticas
Importaciones.................................................................................................. 24
V. Caractersticas de Presentacin del Producto
........................................................................... 24
1. Potencial del
producto.......................................................................................................................
2. Identificacin de las agencias ante las cuales se deben tramitar permisos de

ingreso, registro de productos y etiquetas:
............................................................................................................................ 18
Pgina
1. Regulaciones de importacin y normas de

ingreso............................................................................ 10
. 24
1.1. Formas de consumo del
producto............................................................................................... 29
1.2. Nuevas tecnologas aplicadas a la presentacin/comercializacin del producto
(ventas a travs de Internet, etc.).
................................................................................................................................
29
1.3. Comentarios de los importadores (entrevistas sobre que motiva la seleccin
de un producto o pas de
origen)......................................................................................................................
.. ............. 29
1.4. Temporadas de mayor demanda/consumo del
producto. ......................................................... 30
ProChile | Informacin Comercial

Estudio de mercado de Alimentos Orgnicos para el mercado de Estados Unidos
Ao 2011
1.5. Principales zonas o centros de consumo del producto.

.............................................................. 30
VI. Canales de Comercializacin y Distribucin

............................................................................ 30
VII. Precios de referencia retail y mayorista
............................................................................... 33
VIII. Estrategias y Campaas de Promocin Utilizadas por la Competencia ....................................
35
IX. Caractersticas de Presentacin del
Producto.......................................................................... 38
X. Sugerencias y recomendaciones
............................................................................................. 39
XI. Ferias y Eventos Locales a Realizarse en el Mercado en Relacin al Producto ..........................
42
Pgina
XII. Fuentes Relevantes de Informacin en Relacin al Producto

................................................... 43

Ao 2011
I.
1.
P RODUCTO :
S
SA C H :
DIGO
HILEN O
ISTEM A
RM ON IZAD O
Dado que an no existe un cdigo arancelario para productos orgnicos que los diferencie de
su producto padre, no es posible incorporar ningn cdigo en este punto
2.
ES C R I P CI N
ROD U C T O
DE L
Producto orgnico es aquel producto que ha sido desarrollado o producido solo con la
utilizacin de otros productos orgnicos, desde la produccin de materia prima principal
hasta cada uno de los ingredientes que van a conformar el producto final. Este producto
final debe ser certificado por alguna agencia especializada. El Departamento de
Agricultura de EE.UU (USDA) con su programa denominado Programa Nacional Orgnico
(NOP) es la nica entidad autorizada para acreditar organizaciones extranjeras o personas
para que se conviertan en agentes certificadores.
3.
L
DIGO
OC A L
ISTEM A
RM ON IZAD O
Es fundamental mencionar que el actual sistema de codificacin arancelaria del Gobierno de

los Estados Unidos, establecido por el U.S CustomService, no diferencia entre productos
convencionales y orgnicos. En tal sentido, la informacin estadstica, tanto de fuentes
pblicas como estudios de mercado privados, es bastante limitada, encontrndose en su
mayora antecedentes por categoras de productos y en muy pocos casos por producto.
II.
S ITUACIN A RANCE LA RIA
P ARA A R A NC EL AR I
A
1.
A RA NC EL G
:
EN E
En trminos generales, el ingreso a EE.UU. de los productos importados est sujeto al pago de
gravmenes relativamente bajos. Estos varan conforme al pas de origen y la tasa
general es pagada slo por un grupo reducido de los mismos. La mayora de los
pases gozan de los beneficios de la Nacin Ms Favorecida que
establece la extensin automtica de cualquier mejor tratamiento que se conceder o ya
se ha concedido a una
Considerando lo expresado en el punto anterior, respecto a la inexistencia de glosas

arancelarias exclusivas para productos orgnicos, el tratamiento arancelario aplicable a
este tipo de productos, ser idntico al establecido para productos convencionales.
Pgina
RAL

Estudio de mercado de Alimentos Orgnicos para el mercado de Estados Unidos Ao
2011
parte del mismo modo a todas las dems partes en un acuerdo de comercio
internacional. Otros acuerdos bilaterales y regionales, por ejemplo el Tratado de Libre
Comercio de Amrica del Norte (NAFTA), otorgan beneficios adicionales a la desgravacin.
2.
O
A RA N C E L P
C HI L E NO :
RE F E R E N C I A L
RODU CT
Con la entrada en vigencia del tratado de libre comercio en Enero del 2004, un nmero
significativo de productos result favorecido ya sea mediante la desgravacin parcial,
gradual o eliminacin total de aranceles. De esta forma, dentro del total de productos
que nuestro pas exporta al mercado de los Estados Unidos, un 87% quedaron libres
de arancel. Por otra parte, el proceso de desgravacin del intercambio comercial qued
fijado a un plazo mximo de 12 aos, perodo durante el cual se desgravar el 4,5 de los
productos chilenos.
Dentro de los sectores ms favorecidos por el acuerdo figuran el forestal, pesca, minera y
textil. Por otra parte, un 84% de los envos agrcolas y un 88,5% de los productos
industriales fueron favorecidos con desgravacin total y automtica.
Para obtener informacin arancelaria especfica de cada producto, visite el siguiente link,
donde deber ingresar ya sea el nombre o cdigo arancelario del producto de su inters:
www.prochile.cl/servicios/tlc_usa/buscador.php
3.
TR O S
A SE S CO N
EN TA JA S
RA N C E L A R I A S
En trminos generales, todos los pases o zonas comerciales que han suscrito algn
acuerdo de libre comercio o de trato preferencial con los Estados Unidos tienen el mismo
tratamiento arancelario que Chile. Entre los acuerdos relacionados, suscritos por los
Estados Unidos, podemos mencionar:
Sistema Generalizado de Preferencias: Para aquellos pases considerados en vas de
desarrollo para el gobierno de los Estados Unidos.
Acuerdo de Libre Comercio Estados Unidos Australia.
Acuerdo de Libre Comercio Estados Unidos Bahrain.
Acuerdo de Apoyo para el crecimiento de frica.

Estudio de mercado de Alimentos Orgnicos para el mercado de Estados
Unidos Ao 2011
Acuerdo de Libre Comercio Estados Unidos Chile.
Pgina
Acuerdo de Libre Comercio con Mxico y Canad (NAFTA).
Acuerdo de Apoyo para pases del Caribe y Centro Amrica.

Acuerdo de Preferencia Andino, otorgado a Bolivia, Colombia, Ecuador y Per. Para
fomentar el intercambio de algunos productos.
Acuerdo de implementacin para rea de Libre Comercio Estados Unidos Jordania.
Acuerdo de Implementacin de rea de Libre Comercio entre Repblica Dominicana, Amrica
Central y Estados
Unidos.
Acuerdo de Implementacin para Libre Comercio Estados Unidos Marruecos.
Acuerdo de Libre Comercio Estados Unidos Singapur.
La Cmara de Comercio Internacional de los Estados Unidos entrega informacin sobre
tasas arancelarias, estadsticas de importaciones, valor de mercancas ingresadas segn
puerto de entrada, y otros datos relevantes para el exportador chileno.
Para encontrar la informacin correspondiente a un producto especfico hay que ingresar
a la pgina web del UnitedStates International TradeCommission, e introducir el cdigo
sistema armonizado local (HTS) o alguna palabra que describa el producto (eningls)
donde est sealado NOTHING, por ejemplowine.
http://dataweb.usitc.gov/scripts/tarif_current.asp
Ante cualquier consulta referente a la clasificacin arancelaria que tendran mercancas
exportadas hacia EE.UU., se recomienda contactar a las Oficinas de la Aduana
estadounidense, segn puerto de entrada por el que ingresaran los productos. Mayor
informacin de contacto puede encontrar en el siguiente link:
www.customs.gov/xp/cgov/toolbox/contact
s/ports/
TR
Al ser un pas federal, la carga de impuestos vara por Estado. Sin embargo, se le otorga Trato
Nacional, es decir, se tributan luego del despacho a plaza, cualquiera sea el origen del
producto, nacional o importado, de manera que no tienen efecto distorsionador sobre la
competitividad con respecto al producto nacional, y afectan al consumidor final.
Ciertas categoras de productos, tales como los alimentos (excluyendo alimentos
preparados en restaurantes, cafs u otros), alcoholes y prescripciones mdicas
constituyen excepciones dentro del sistema tributario. En el
Unidos Ao 2011
MPUESTO S
Pgina
4.
caso de los alimentos y prescripciones mdicas, estos se encuentran libres de impuestos en

la mayor parte de los estados del pas.
El siguiente cuadro entrega informacin referente a los impuestos a las ventas estatales
para los estados de la jurisdiccin de la Oficina Comercial NY.
Alaska
No hay
Arizona
6,6
Arkansas
Estado
California
Impuest
o a la
Comida
(%)(1)
*
2%
8,25
Colorado
2,9
Connecticut
Delaware
No hay
(3)
(4)
Florida
Georgia
Hawaii
Idaho
Illinois
6,25
1%
Indiana
Iowa
Kansas
6,3
Kentucky
Louisiana
Maine
Maryland
Massachusett
s Michigan
6,25
Minnesota
6,875
Mississippi
Missouri
4,225
(4)
*
*
(4)
1,23%
Montana
No hay
Nebraska
5,5
Nevada (5)
6,85
No hay
New
Hampshire
Pgina
Alabama
Impuesto a
las
Ventas
4

Unidos Ao 2011
New Jersey
New Mexico
5,125
New York
North
Carolina
North Dakota
5,75
Ohio
*
*
(4)
5,5
Oklahoma
4,5
Oregon
No hay
Pennsylvania
Rhode Island
South
Carolina
South
Dakota
Tennessee
5,5%
Texas
6,25
Utah
5,95
(4)
1,75%
Vermont
Virginia
5(2)
Washington
6,5
West Virginia
3%
Wisconsin
Wyoming
Dist. Of
Columbia
(4)
*
2,5%
(2)
Fuente: Federation of Tax Administrators (www.tax admin.org/fta/rate/sales.pdf
* Indica exento de impuesto; en blanco indica sujetos a la tasa general de impuesto sobre las ventas.
(1) Aplican algunos impuestos estatales sobre comida, pero permite un reembolso o crdito de
impuesto sobre la renta para compensar a los hogares ms humildes. Ellos son: HI, ID, KS, OK, y SD.
(2) Incluye un impuesto estatal del 1% impuesta, de los gobiernos locales en Virginia.
(3) Tasa de impuesto puede ser ajustada anualmente.
(4) Incluye un impuesto estatal del 1,25% recaudado por los gobiernos locales en el estado de
Utah. Alimentos sujetos a impuestos locales de ventas.
(5) La tasa de impuesto sobre las ventas de Nevada est prevista que la cada a un 6,5% el 1 de julio de
2011.
Adicionalmente a los impuestos estatales ya descritos, se deben agregar los impuestos

locales, correspondientes a cada ciudad dentro de cada estado. En determinados casos y al
igual como ocurre con los impuestos estatales, los
Pgina
Impuestos Locales

Unidos Ao 2011
alimentos pueden estar liberados de este tipo de gravmenes. Para obtener mayor
informacin sobre impuestos locales, visite:
http://www.tax.ny.gov/bus/st/sales_tax_ra
tes.htm
5.
B AR RER A S
EL ARIAS
ARA
RA N C
El ingreso de alimentos orgnicos a los Estados Unidos tiene un tratamiento similar al

de los alimentos convencionales, salvo en lo que se refiere a etiquetado y certificaciones.
En trminos generales, la entrada de mercancas es un proceso que se divide en dos
etapas:
1)
Trmite de la documentacin necesaria para determinar si la mercanca puede ser
liberada de la custodia de la
Aduana.
2)
Trmite de los documentos que contienen informacin sobre aranceles y
propsitos estadsticos.
Desde el 2 de Febrero del 2003, como consecuencia de los ataques terroristas, el Servicio de
Aduana de los Estados Unidos exige, en forma obligatoria, que la documentacin de la
mercanca enviada va martima, sea transmitida a la Aduana con 24 horas de anticipacin a
la llegada al puerto de destino.
La mayora de los productos de la rama alimenticia estn regulados por la Administracin de
Alimentos y Medicamentos o FDA y estn sujetos a inspeccin al momento de llegada al
puerto. En este sentido, una vez que el importador presenta los documentos de entrada a
Aduanas y se notifica ante el FDA, este puede solicitar una muestra para analizarla antes
de dar la autorizacin para su ingreso a los Estados Unidos.
Es importante destacar que los envos que no cumplan con las leyes y los reglamentos
sern retenidos, para modificarse de manera que los cumplan, o para destruirse o
reexportarse a discrecin del FDA.
La importacin de los productos alimenticios debe cumplir con los
siguientes requisitos:
www.fda.gov/Food/GuidanceComplianceRegulatoryInformation/CurrentGoodManufacturingPra
cticesCGMPs/ucm
Unidos Ao 2011
Los criterios de Buenas Prcticas de Manufactura sern aplicados para determinar si

un alimento ha sido adulterado en cualquier instancia de su produccin y que signifique un
riesgo para la salud de los consumidores.
Pgina
Cumplir con los estndares de pureza y produccin del FDA (U.S. Food and
DrugAdministration)
110877.ht
m
-
Cumplir con los requerimientos de la notificacin de entrada.

Unidos Ao 2011
El FDA requiere recibir una notificacin del envo antes de que los alimentos sean exportados
a los Estados Unidos. Lo anterior permite que el FDA con el apoyo de Aduana se focalice ms
eficientemente en las inspecciones y ayude a proteger la oferta de alimentos de actos
terroristas y otras emergencias de salud.
Cumplir con las regulaciones del EPA (U.S. EnvironmentalProtection Agency) con
respecto a los residuos de pesticida en los productos agrcolas importados.
El FDA verifica los alimentos cuidadosamente, en busca de residuos de pesticidas,
conforme a los estndares fijados por EPA, a nivel de distribuidores, elaboradores de
alimentos, o si han sido importados, en el puerto de entrada al pas. Si se encuentran
residuos ilegales en las muestras domsticas, la FDA puede tomar medidas reguladoras,
tales como confiscacin del producto o un requerimiento judicial. En el caso de
productos importados, el FDA puede detener el cargamento en el puerto de entrada.
http://www.fda.gov/AboutFDA/WhatWeDo/WhatFDADoesntRegulate/
default.htm
http://www.epa.gov/pesticides/
Los procedimientos del FDA para la importacin se explican en forma
clara en el siguiente
link:www.fda.gov/ICECI/ComplianceManuals/RegulatoryProceduresManual/ucm179264.htm
III.
R EQU I SITOS
B A R RE RAS
DE
AC C
ESO
1.
R EG UL A C IO NES DE I M P OR T A C I N Y NO RMAS
DE IN GRESO
Reglas
Etiquetado
de
Segn la normativa de este organismo, el etiquetado de cualquier producto alimenticio debe

incluir informacin
especfica, rigurosamente detallada y expresada en trminos legibles para el consumidor
final. Si la etiqueta de un
En general, la regulacin prohbe el uso de ingeniera gentica y radiacin inica en la

produccin y manejo de productos orgnicos. Como regla general, todas las sustancias no
sintticas estn permitidas en la produccin orgnica y todas las sustancias sintticas
estn prohibidas. La especificacin de la regla se encuentra en la Lista Nacional de
Sustancias Sintticas Permitidas y las NoSintticas Prohibidas.
www.ams.usda.gov/AMSv1.
0/nop
Las regulaciones del USDA para productos orgnicos son

bastante complejas.
Pgina
ProChile | Informacin
Comercial
2011
producto contiene informacin en espaol, tambin lo debe hacer en ingls, indicando el

pas de procedencia u origen del producto.
En trminos generales, todo producto envasado exportado a los Estados Unidos debe
contener la siguiente informacin en su etiquetado (en ingls):
Nombre del Producto: se refiere a su nombre genrico (commodity), el que debe

aparecer escrito en negrita y en forma paralela a la base del envase respecto a su
posicin de exhibicin.
Para mayor informacin visite el siguiente link (Regulacin 21 CFR 101.3):
www.fda.gov/Food/GuidanceComplianceRegulatoryInformation/GuidanceDocuments/Fo
odLabelingNutriti on/FoodLabelingGuide/ucm247924.htm
Contenido Neto: una declaracin de la cantidad exacta del contenido del envase
debe ser emitida. Las unidades de medida obligatorias aceptadas son las libras y
galones, aunque adicionalmente pueden incluirse medidas del sistema mtrico como
por ejemplo kilos.
La declaracin de la cantidad contenida en el envase debe aparecer en el panel de
exhibicin principal del etiquetado, en lneas paralelas a la base respecto a su posicin
de exhibicin en el punto de venta.
En el caso de tratarse de envases con un contenido igual o mayor a 1 onza (452
grs.) y menor a 4 onzas (1808 grs.), la informacin debe ser expresada en primer
trmino en onzas y luego en parntesis en libras. Para el caso de envases con
contenido inferior a 1 libra (452 grs.), la informacin debe ser expresada en onzas
totales.
Si el rea del panel principal de exhibicin tiene una superficie mayor a 5 pulgadas
cuadradas (1 pulgada =
2,5 cm.), la informacin del contenido debe aparecer dentro del 30% inferior de la
superficie de la etiqueta. Para obtener informacin ms detallada, visite el siguiente
link (Regulacin 21 CFR 101.105):
Ingredientes Contenidos:
elaboracin del producto
se refiere
a los ingredientes
utilizados
en la
(componentes individuales), los que deben ser listados por sus nombres corrientes,
en orden de mayor a menor de acuerdo a la importancia que tengan en el peso del
producto final.
Nombre y Direccin del Productor/Nombre y Direccin del Distribuidor (debe incluir

calle, ciudad, estado y cdigo postal): debe estar contenida ya sea en el panel
principal de exhibicin o en el panel de informacin. En el caso que el producto no
sea producido por la empresa o persona cuyo nombre aparece en la etiqueta, debe
aparecer lo siguiente: Manufacturedfor, Distributedby, o expresiones similares.
Pgina
www.fda.gov/Food/GuidanceComplianceRegulatoryInformation/GuidanceDocuments/Fo
odLabelingNutriti
on/FoodLabelingGuide/ucm2479
25.htm

2011
Adicionalmente, se requiere mencionar el uso de saborizantes, colorantes y alios, en

el caso que fueran utilizados.
Mayor informacin en el siguiente link (Regulacin 403(I) y 403(k)):

www.fda.gov/RegulatoryInformation/Legislation/FederalFoodDrugandCosmeticActFDCAc
t/FDCActChapterI VFood/ucm107530.htm
Informacin Nutricional: Desde el 8 de Noviembre de 1990, el NL&E Act
(NutritionLabeling and EducationAct) bajo la custodia del FD&C Act, es el organismo
que revisa en primera instancia el etiquetado de los productos alimenticios. Segn
la reglamentacin del NL&E Act, la informacin nutricional debe aparecer ya sea en
la etiqueta del producto o bien en una etiqueta adjunta al envase.
El formato del etiquetado queda a cargo del FDA. En trminos generales, este debe
incluir el tamao de una porcin, el nmero de porciones
contenidas
por
envase e informacin nutricional especfica (nutrientes por porcin) como un
valor absoluto y un porcentaje del valor diario (%DV) de una dieta recomendada.
Los nutrientes que se deben especificar en forma obligatoria en el Panel Nutricional de
cada etiqueta son: total de caloras, caloras de grasa, total de grasa, grasa saturada,
colesterol, sodio, total de carbohidratos, fibra diettica, azcares, protenas, vitamina
A, vitamina C, calcio y hierro. Adicionalmente,
el NL&E Act permite que los
productores de alimentos procesados puedan hacer declaraciones de salud en cuanto a
la relacin entre ciertos nutrientes y las condiciones
de salud de ciertas
enfermedades, siempre y cuando estn aprobadas por el FDA.
En caso contrario, esto es, considerando que el total de grasas sea menor a 0,05 grs.
por porcin, se debe incluir en el pie del etiquetado la siguiente frase: "The food is not
a significan tsource of trans fat".

2011
De esta forma, a partir del 1 de Enero del 2006 todos los productos que contengan
ms de 0,05 grs. de grasa total por porcin, deben incluir en el etiquetado informacin
nutricional detallada relativa a grasas saturadas.
Recientemente, la Administracin de Alimentos y Drogas de los Estados Unidos ha

comenzado a exigir a los fabricantes de alimentos que incluyan informacin relativa
a cidos grasos trans (sin traduccin al espaol todava) en las etiquetas de
Informacin Nutricional y de Datos Suplementarios. Hay evidencia cientfica que
demuestra que el consumo de grasas saturadas, cidos grasos trans y colesterol
diettico eleva los niveles de lipoprotena de baja densidad (LDL o colesterol malo),
incrementando el riesgo de enfermedad coronaria cardiaca (CoronaryHeartdisease,
CHD). De acuerdo con el NationalHeart, Lung and BloodInstitute (Instituto Nacional
del Corazn, Pulmones y Sangre) y TheNationalInstitute
of Health (Instituto
Nacionale de Salud), ms de 12,5 millones de norteamericanos padecen CHD, y ms de
500 mil mueren anualmente, siendo actualmente una de las principales causas de
muerte en los Estados Unidos en estos das.
Pgina
www.fda.gov/Food/GuidanceComplianceRegulatoryInformation/GuidanceDocuments/Foo
dLabelingNutriti
on/ucm173838.htm
Para obtener informacin respecto a cada elemento desplegado en el etiquetado tipo,
dirjase al siguiente link:
www.fda.gov/Food/GuidanceComplianceRegulatoryInformation/GuidanceDocuments/Foo
dLabelingNutriti
on/default.htm
Estndares de Etiquetado para Productos
Orgnicos
Los estndares de etiquetado para los productos orgnicos se basan en el porcentaje de
ingredientes orgnicos contenidos en el producto y de acuerdo a ello son los siguientes:
Los Productos etiquetados "100 percent organic" deben contener slo ingredientes
producidos orgnicamente. Los productos etiquetados como "organic" deben contener al
menos un 95% de ingredientes producidos orgnicamente. Los productos que cumplan
con los requerimientos de etiquetado establecidos para "100
percent organic" y "organic" pueden desplegar el
sello del USDA.

Unidos Ao 2011
Pgina
Aquellos productos procesados que contengan menos de un 70% de ingredientes orgnicos

no pueden utilizar el trmino orgnico, salvo en la descripcin de productos del etiquetado
donde podrn ser listados los productos orgnicos utilizados.
Los productos procesados que contengan al menos un 70% de ingredientes orgnicos

pueden usar la frase "made with organic ingredients" y listar hasta tres ingredientes
orgnicos o grupos de alimentos en el panel principal de etiquetado (Principal Display
Panel). A modo de ejemplo, una sopa elaborada con al menos un 70% de ingredientes
orgnicos y solo vegetales orgnicos puede ser etiquetada como: "made with organic
peas, potatoes and carrots" or "made with organic vegetables." En este caso, el sello del
USDA no puede ser utilizado en ninguna parte del etiquetado.
Una multa de hasta US$10.000 puede ser aplicada a quien venda o etiquete como orgnico
un producto que no haya sido producido, procesado o etiquetado de acuerdo a las
regulaciones del NOP (National Organic Program).

Unidos Ao 2011
A continuacin se presenta un detalle de la declaracin de informacin que cada producto,

dependiendo de su contenido orgnico, debe contener.
Las siglas descritas indican la posicin del etiquetado del envase y se definen de
la siguiente forma: PDP: Principal Display Panel
IP: Information Panel
IS: Ingredients Statement
OP: Any Other Panel
Si usted quiere declarar:

Su producto debe:
"100 percent Organic" (o frase similar)

Contener 100% de ingredientes producidos orgnicamente,
sin incluir agua y sal.
Mostrar declaracin de ingredientes cuando el producto

contenga ms de un ingrediente.
Mostrar en la parte inferior de la etiqueta el nombre y
direccin del tratante (embotellador, distribuidor, importador,
productor, procesador, empacador, etc.) del producto
terminado y la declaracin:
"Certified organic by
" o frase similar, seguida por el
nombre de la Agencia Certificadora. El sello de la agencia
certificadora no puede ser usado para satisfacer el
requerimiento anterior, es decir, no basta con desplegar el logo
Su etiqueta puede mostrar: El trmino 100 percent organic para describir el nombre
del producto. (PDP/IP/OP)
El trmino organic para identificar los ingredientes orgnicos.
El agua y sal
incluidas como ingredientes no deben ser identificados como
orgnicos. (IS)
El sello orgnico del USDA y/o el sello de la agencia
certificadora (PDP/OP).
Su etiqueta no puede
No aplica
mostrar

Unidos Ao 2011
Pgina
Su etiqueta debe:

Su producto:
Su etiqueta debe:
Su etiqueta puede mostrar:

Unidos Ao 2011
Pgina
mostrar:
Organi
c de ingredientes orgnicos,
Debe contener al menos un 95%
sin considerar aguay sal adheridos.
No debe contener sulfitos adheridos.
Puede contener hasta un 5% de:
A. Ingredientes producidos en forma no orgnica,
que no estn comercialmente disponibles en formato
orgnico.
B. otras sustancias permitidas por el Cdigo CFR 205.605
Mostrar una declaracin de ingredientes
Listar los ingredientes como organic cuando otra etiqueta
de productos orgnicos sea presentada. (IS). Aguay sal
incluidos no deben ser incluidos como ingredientes no deben
ser identificados como orgnicos.
Mostrar en la parte inferior de la etiqueta el nombre y direccin
del
tratante (embotellador, distribuidor, importador, productor,
procesador, empacador, etc.) del producto terminado y la
declaracin:
_" o frase similar, seguida por el
nombre de la Agencia Certificadora. El sello de la agencia
El trmino organic para modificar el nombre del producto.
(PDP/IP/OP)
La frase x% organic o x% organic ingredients. (PDP/IP/OP)
El sello orgnico del USDA y/o el sello de la agencia
certificadora (PDP/OP).
La direccin fsica o de internet o el nmero de telfono
No aplica

Su producto
Su etiqueta debe:
Made with Organic Ingredients (o frase similar)

Debe contener al menos un 70% de ingredientes orgnicos,
No debe contener sulfitos adheridos; excepto para el caso del
vino en que
puede contener dixido de sulfuro adherido en concordancia con
el Cdigo
7 CFR 205.605
A. Ingredientes agrcolas producidos en forma no orgnica;
B. y/o otras sustancias, incluyendo levadura, permitida por el
Mostrar una declaracin
de
ingredientes
Listar los ingredientes como organic cuando otra etiqueta
de productos orgnicos sea presentada. (IS). Agua y sal
incluidas no deben ser considerados como ingredientes
orgnicos.
Mostrar en la parte inferior de la etiqueta el nombre y
direccin del tratante
(embotellador, distribuidor, importador, productor, procesador,
empacador, etc.) del producto terminado y la declaracin:
" o frase similar, seguida por el
nombre de la
Su etiqueta puede mostrar: El trmino Made with organic _(especificar ingredientes o

grupos de alimentos). (PDP/IP/OP).
La frase x% organic o x% organic ingredients. (PDP/IP/OP)
El sello de la agencia certificadora (PDP/OP)
La direccin fsica o de Internet o el nmero de telfono
de la agencia certificadora.(IP)
El sello orgnico del USDA

Unidos Ao 2011
Pgina
mostrar
Que su producto tiene ciertos ingredientes orgnicos.
Su producto:
Puede contener menos de un 70% de ingredientes orgnicos,

A. Ingredientes agrcolas producidos en forma no orgnica;
B. y/o otras sustancias, incluso sin limitarse a las descritas en el
Cdigo 7 CFR
205.605
Mostrar una declaracin de ingredientes cuando la palabra
organic sea utilizada.
Identificar en la declaracin de ingredientes los ingredientes
orgnicos como organic, cuando % organic sea mostrado.
Agua y sal incluidas como ingredientes no debe ser identificado
como
orgnico.
(IS)
x% organic
ingredients
cuando aquellos ingredientes
Su etiqueta debe:
Su etiqueta puede:
orgnicamente producidos sean identificados en la

declaracin
dereferencia
ingredientes.(IP)
Ninguna
otra
relacionada con contenidos orgnicos.
El sello orgnico del USDA.
El sello de la agencia certificadora.

Unidos Ao 2011
Pgina
Su etiqueta no debe
mostrar:
Las cajas de cereales ilustradas en la imagen superior son un ejemplo grfico de las
cuatro categoras de etiquetado para productos orgnicos establecidas por el NOP
(National Organic Program). De izquierda a derecha: cereales con ingredientes 100%
orgnicos, cereales con 95% 100% de ingredientes orgnicos, cereales elaborados con
70%95% de ingredientes orgnicos y cereales con hasta 70% de ingredientes orgnicos.
Pas
Origen
de
Las leyes Aduaneras en los Estados Unidos requieren que cada artculo importado tenga
el nombre del pas de origen en ingls, en un lugar destacado, para indicar al comprador
estadounidense
final, el nombre del pas en el cual el producto fue producido.
www.access.gpo.gov/nara/cfr/waisidx_04/19cfr134_04.html
2.
D ENT I F ICACI N DE L A S A G E N C I A S AN T E L AS CU A L E S SE DE BE N T R A M I T A R P E
RMISO S DE IN G R ESO
RE GISTR O DE
ETIQ UE T A S :
PR O D U C T O S
A.
Ley Seguridad de la Salud pblica y Preparacin y Respuesta
ante el Bioterrorismo de 2002
El objeto de esta ley permite al FDA responder con rapidez ante una amenaza de ataque
terrorista o un ataque terrorista real contra el suministro de alimentos de los Estados
Unidos, y ayudar al FDA a determinar la localizacin y la causa de las posibles
amenazas, permitindole notificar rpidamente a las instalaciones que pudieran verse
afectadas.
Este es considerado como un paso adicional destinado a incrementar la seguridad de los
Estados Unidos en los desafos post 9/11, aumentando la coordinacin entre el FDA (Food
and Drug sAdministration) y el CBP (Custom Border Protection).
El registro se hace una sola vez, no anualmente, pero es obligatorio actualizar la informacin
en un plazo de 30 das a partir del momento en que cambia cualquier informacin ya
presentada al FDA.
Unidos Ao 2011
Pgina
El Registro Obligatorio de Establecimientos de Alimentos dice que las instalaciones

alimenticias nacionales y extranjeras que fabrican, procesan, envasan o almacenan
alimentos para el consumo humano o animal en los Estados Unidos deben registrarse en el
FDA.
Esta normativa exige el REGISTRO y NOTIFICATION PREVIA (PN) de las empresas y sus
envos a los Estados Unidos.
Qu pasa si no se registra una

instalacin?
El incumplimiento del registro est prohibido. Los alimentos importados desde una
instalacin extranjera no registrada se retendrn en el puerto de entrada hasta que se
registre la instalacin, salvo en el caso que el FDA ordenara su traslado a una instalacin
segura.
El
propietario,
almacenamiento
FDA.
comprador,
importador
o
destinatario
deber
organizar
el
de los artculos alimenticios en una instalacin segura designada por el
Todas las empresas relacionadas con alimentos y bebidas en los Estados Unidos y
extranjero deben registrarse usando los mismos formularios (incluye bodegas, procesadores,
importadores, productores, etc.)
El dueo, operador o agente a cargo de una planta domstica en los Estados Unidos o
extranjera que produce/procesa, empaca, o mantiene alimentos para consumo humano o
animal en este pas, o un individuo autorizado por uno de ellos, DEBE registrar esa planta
ante el FDA.
Una planta extranjera DEBE designar a un AGENTE (U.S Agent) quien debe residir legalmente
o mantener un lugar de trabajo en los Estados Unidos, y estar fsicamente presente en dicho
pas para propsitos de registro.
Todas las plantas extranjeras que producen/procesan, empacan, o mantienen alimentos
para ser consumidos en los EE.UU. (humano o animal) tienen que registrarse?
No. Si una planta extranjera que produce/procesa, empaca, o mantiene alimentos para
consumo
humano
o animal, los enva a otra planta extranjera para una extra
produccin/proceso o empacado antes de que el alimento sea exportado a los Estados
Unidos, solamente la segunda planta debe registrarse.
Las plantas se deben
www.fda.gov/furls
registrar
online
en:
www.fda.gov/AboutFDA/ContactFDA/default.htm
Email: furls@fda.gov
Pasos para registrarse:

Primero se debe crear una cuenta con el FDA
La contrasea (password) DEBE contener a lo menos 8 caracteres, pero no ms de
32; contener letras maysculas y minsculas; nmeros y caracteres especiales (ej.: &,%,
$)
En los EE.UU.: 1 (800) 2167331 o (301) 5750156

Desde cualquier otra parte: (301) 5750156
Preguntas por fax: (301) 4362804 o (866) 5730846
Pgina
Mayor informacin
en:

2011
USTED NECESITARA RECORDAR SU CONTRASEA PARA ACCEDER A SU

CUENTA EN EL FUTURO. El sistema crea automticamente un login con un
account ID y una password.
Registro ante el FDA: www.cfsan.fda.gov/~furls/ovffreg.html
Respecto de la Notificacin Previa, la normativa establece que se deber notificar la llegada

del producto al FDA antes del medioda del da natural anterior al da que los alimentos
importados lleguen al punto en el que cruzarn la frontera de los Estados Unidos o al
puerto de entrada en el pas. Se debe realizar una notificacin por cada partida de
producto.
Est
autorizado
notificacin previa:
presentar
la
El comprador o importador de un artculo alimenticio (o su agente) que reside o mantiene un

centro de actividad comercial en los Estados Unidos, el agente, el transportista que ha
llegado o el transportista en depsito bajo fianza (si el artculo alimenticio se importa a
travs de los Estados Unidos para su exportacin).
Se puede acceder a toda la informacin publicada por el FDA respecto de la nueva normativa,
incluso en idioma espaol, en: www.fda.gov/oc/bioterrorism/bioact.html
Nota: si bien muchos de los importadores utilizan el servicio de un despachante de
aduana (Customs Broker) autorizado para realizar el trmite de importacin en el
puerto de entrada, es recomendable que tanto el importador como el exportador tengan
conocimiento de las regulaciones pertinentes aplicables para importar el producto.
B.
Estndares de Certificacin para Productos Orgnicos
stos establecen los requisitos que debe cumplir cada producto es su proceso de elaboracin
para ser acreditados como orgnicos.

Pgina
Bajo las condiciones del NOP, quienes certifican la produccin y cultivo de alimentos
orgnicos deben de ser agentes certificados y reconocidos. El USDA es la nica entidad
autorizada para acreditar organizaciones extranjeras o personas para que se conviertan en
agentes certificadores. De esta forma, los agentes certificadores verificaran que la
produccin y las prcticas de manejo estn de acuerdo a los estndares estadounidenses
establecidos por el USDA. En base a lo anterior se deduce que los productos orgnicos
importados a los Estados Unidos pueden ser vendidos dentro del pas siempre que cuenten
con la certificacin del USDA o alguno de sus
agentes certificadores acreditados a lo largo del mundo.
A travs del National Organic Program (NOP), el Departamento de Agricultura de los EE.UU
(USDA) busca asegurar que todos los alimentos orgnicos vendidos, etiquetados o
representados como orgnicos dentro de los Estados Unidos sean producidos, procesados y
certificados de acuerdo al NOP.
2011
Para conocer las agencias certificadoras autorizadas por el USDA visite:

www.ams.usda.gov/NOP/CertifyingAgents/Accredited.html#C
Quienes
necesitan
certificados:
estar
Las operaciones o porciones de las operaciones que producen o manejen productos

agrcolas que sean para la venta, etiquetado, o representados como 100% orgnico,
orgnico o hechos con orgnicos (ingredientes) o grupos alimenticios.
Quienes NO
certificados:
necesitan
estar
Predios y operadores de la cadena productiva que vendan menos de USD 5,000

anuales en productos orgnicos agrcolas. Aunque son exentos de certificacin, estos
productores deben producir de acuerdo a los estndares de productos orgnicos
establecidos por el USDA, pudiendo as etiquetar sus productos como orgnicos.
Manipuladores,
incluyendo comerciantes al por menor finalistas, que no
procesan o re empacan productos, o procesadores que slo manejan productos con
menos del 70% de ingredientes orgnicos.
Establecimientos de venta al por menor, que procesen o preparen alimentos
orgnicos, ya sean crudos o listos para comer.
Operadores que manejen productos agrcolas que contengan un 70% de
ingredientes orgnicos y que usen la expresin por lo menos un 70% de
ingredientes orgnicos, o quienes elijan usar la palabra"orgnico" solo en el
panel de informacin (IP).
Quienes manipulen productos que estn empaquetados o en recipientes cerrados
antes de ser recibidos por la operacin y se mantengan en el mismo paquete.
Cmo Puede su Empresa Ser

Certificada
Quienes deseen aplicar a la certificacin orgnica debern
especfica a un agente certificador autorizado por el USDA.
presentar
informacin
incluir
Tipo de operacin.
Historial de substancias que han sido aplicadas a la tierra durante los ltimos tres aos.
Productos orgnicos que han sido sembrados, cosechados o procesados.

debe
Pgina
Dicha
informacin
especficamente:
La informacin que el postulante debe enviar a los agentes certificadores incluye el plan
de sistema orgnico. Este plan describe, entre otras cosas, las prcticas y sustancias
usadas en la etapa de produccin. Estos estndares de certificacin tambin incluyen
inspecciones a las plantas procesadoras.
Ao 2011
El plan orgnico del solicitante, que incluye prcticas y substancias utilizadas en su

produccin. El plan orgnico tambin deber describir las prcticas de monitoreo que
se llevaran a cabo para verificar que el plan est haciendo
efectivamente
implantado, el sistema de registro, y las prcticas para prevenir la mezcla
orgnica y noorgnica de productos y para prevenir el contacto de productos con
substancias prohibidas.
Los solicitantes tambin debern mantener registros al da de certificaciones anteriores
(por cinco aos), concernientes a la produccin, cosecha, y manejo de productos
agrcolas que van a hacer vendidos como "orgnicos".
Estos registros debern documentar que la operacin est en acuerdo con las
regulaciones. El acceso a estos registros debern ser otorgados a representantes del
USDA incluyendo al agente certificador.
Inspeccin
y
Certificacin
Proceso
de
Agentes certificadores revisarn las aplicaciones para su elegibilidad de certificacin.

Un inspector calificado conducir una inspeccin en el establecimiento del solicitante.
Las inspecciones sern citadas cuando el inspector pueda observar el uso de las
prcticas usadas para la produccin o manejo de productos orgnicos y hablar con alguien
con conocimiento sobre la operacin.
El agente certificador revisar la informacin sometida por el solicitante y el reporte
del inspector. Si esta informacin muestra que el solicitante produce de acuerdo a los
estndares y requisitos relevantes, el agente certificador dar una certificacin y otorgara
un certificado.
Las inspecciones anuales sern conducidas por cada organismo certificador, y la
actualizacin de informacin deber ser dada anualmente al certificador con anticipacin a
la conduccin de estas inspecciones. Los Agentes certificadores tambin debern ser
notificados por el productor inmediatamente ante cualquier cambio que afecte las
operaciones segn lo establecido, tal como la aplicacin de insecticidas en los campos.
de
El USDA o al agente certificador est autorizado para conducir inspecciones sin aviso a
cualquier hora. Tales acciones tienen por objetivo velar por el cumplimiento de las
regulaciones adecuadamente.
El Acta de Produccin Alimenticia Orgnica tambin
autoriza
a que se lleven a cabo pruebas
residuales.
De esta forma. Agentes
certificadores y el USDA conducirn pruebas residuales de productos orgnicos cuando
exista razn para creer que dichas mercancas han sido contaminados substancias
prohibidas. Si est presente cualquier residuo
detectable, se conducir una investigacin para
determinar su origen.
Medidas
Pgina
Revisin de Acuerdos
Reforzamientos

Ao 2011
JE MPLO S DE ET IQ U E T A DO DE PR O D U C TO S
IM G EN E S
Comercial
Ao 2011
Pgina
3.
IV.
E STADSTIC
AS
I MPO
R TAC I ON
ES
Fundamental resulta decir que no existen estadsticas oficiales de importaciones de
alimentos orgnicos a los Estados Unidos porque los mtodos aduaneros de ingreso de
productos no distinguen entre alimentos convencionales y orgnicos (no existe un sistema
de cdigos armonizados para productos orgnicos y por tanto el producto se asume como
convencional para efectos de codificacin aduanera).
En el futuro podra ser posible hacer seguimiento a la comercializacin de productos
orgnicos a travs del estado de certificacin. Por ejemplo, usando una base de datos
comercial, podra ser posible calcular el valor de todos los productos que tanto importadores
como exportadores declaran como USDA Organic.
DEL
P RODU CTO
OT E N C I A L DEL PR O
D U C TO
Tamao del Mercado Valor de Ventas, Crecimiento y

Tendencias
La industria de productos orgnicos en los Estados Unidos, pese a la gran recesin y
la lenta recuperacin econmica del ao 2010, mostr un crecimiento cercano al 8% con
respecto al ao 2009, alcanzando valores de venta de USD 29 mil millones. De estos, el
sector de alimentos creci un 7,7% alcanzando USD26,7 mil millones en
ventas, sustancialmente mayor al crecimiento obtenido en la industria de alimentos en
general, la cual durante el
1.
P O T ENCIAL
Pgina
V.
Latinoamrica provee de alimentos orgnicos crudos, incluyendo aceites, frutas y

cocoa para alimentos procesados, as como tambin productos frescos para el mercado
estadounidense. Dentro de los principales proveedores latinoamericanos destacan:
Mxico, Brasil, Argentina, Chile y Uruguay, quienes cuentan con una vasta fuente de
mano de obra requerida para aplicar los mtodos de produccin orgnica. Pases asiticos,
tales como China, India y Tailandia proveen de ingredientes crudos, dentro de los cuales
destacan porotos de soya, frutas y verduras congeladas para el procesamiento de
productos orgnicos. Finalmente destacan productos procesados provenientes de Europa,
tales como pasta, aceite de oliva, vino y tomates.
Comercial
Ao 2011
ao 2010 creci solamente un 0,6%. Del crecimiento total de productos orgnicos, el sector
No alimentos creci alrededor de un 9,7%, alcanzando ventas cercanas a los USD 2 mil
millones.
Si bien el crecimiento del 8% mostrado en el 2010 muestra mayor optimismo con respecto al
crecimiento de 5,3% observado en el 2009, esta cifra est an muy por debajo de la tasa
de 19% de crecimiento, observada en la categora de productos orgnicos durante la
poca de boom entre los aos 2002 2008.
Los alimentos orgnicos han mostrado cifras de crecimiento anual bastante consistentes,
creciendo desde USD
3,6 mil millones en el ao 1997 (primer ao del que se disponen estadsticas para este
tipo de alimentos) a
USD29 mil millones en el ao
2010.
En trminos generales, las ventas de alimentos orgnicos representan an un pequeo
porcentaje de la industria de alimentos en general, siendo solamente un 4% del total.
Sin embargo, la categora de frutas y vegetales orgnicos representa un 11% de la venta
total de esta ltima categora.
Participacin de Ventas de Alimentos Orgnicos en Venta

de Alimentos Totales
Comercial
Pgina
Fuente: OTA

Ao 2011
Cuadro de Evolucin de Ventas anuales de Productos

Orgnicos
Fuente: OTA
Cuadro de proyeccin de ventas de productos Orgnicos y

Naturales

Ao 2011
Pgina
Fuente: OTA
43
%
Categoras
Orgnicos
de
Alimentos
La categora de frutas y verduras junto con la categora de lcteos son las que mayor
aporte representan al crecimiento de 8% ocurrido en la categora durante el ao 2010,
siendo la primera la de mayor relevancia en cifras de ventas.
En el cuadro a continuacin se puede apreciar la importancia relativa de cada categora de
alimentos dentro de las ventas totales de alimentos orgnicos para el ao 2009.
Cuadro de Ventas de Alimentos Orgnicos 2009 por categora
Fuente:
OTA
Los estndares desarrollados por el gobierno estadounidense que han permitido

clarificar el significado del trmino orgnico, y la regulacin de etiquetado que ha
ayudado al consumidor a identificar dichos productos.
La percepcin de algunos consumidores respecto a que los alimentos orgnicos son

sanos, saludables o simplemente mejores para el medio ambiente que los alimentos
no orgnicos.
Mejor acceso de los alimentos orgnicos a travs de los canales de comercializacin

tradicionales.
Unidos Ao 2011
de las ventas de
Pgina
Existen tres factores que pueden explicar el fuerte crecimiento

productos orgnicos experimentado entre el 2002 y 2008:
Consumo Per Cpita

Estadsticamente alrededor de un 66% de los consumidores afirma haber usado productos
orgnicos y un 27%
afirma hacerlo semanalmente.
Porcentaje de Adultos que Compran Productos Orgnicos: Segn

Frecuencia de Compra
Frecuencia de Compra de
Orgnicos
Comprador Ocasional de
Orgnicos
Porcentaje
52 %
No es Comprador de Orgnicos
38 %
Comprador Regular de Orgnicos
10 %
Fuente: OTA 2008
Balance de Comercio Estadounidense

Estados Unidos fue en algn momento exportador neto de alimentos orgnicos, sin embargo,
como resultado del fuerte crecimiento de la demanda en el mercado domstico se
estima que el valor de las importaciones de productos orgnicos estadounidenses
actualmente excede a las exportaciones en ocho veces.
Pgina
Los costos de las labores agrcolas en los pases en desarrollo son menores que en
los Estados Unidos. La produccin de alimentos orgnicos frecuentemente requiere mayor
cuidado que los mtodos convencionales de produccin, para de esta forma sustituir
pesticidas, herbicidas qumicos y fertilizantes. De esta forma los proveedores de
alimentos orgnicos de pases en desarrollo tienen una ventaja en labores intensivas en
mano de obra requeridos para la produccin de alimentos orgnicos.
Unidos Ao 2011
Los acuerdos de estndares orgnicos entre pases requieren de complejas negociaciones y

hasta hora, Japn ha sido el nico pas que ha acordado aceptar productos orgnicos bajo
la certificacin y estndares establecidos por el USDA. Por su parte Estados Unidos ha
reconocido que los gobiernos de Canad, Nueva Zelanda, Dinamarca y Reino Unido estn
capacitados para acreditar certificadores que certifiquen productos de acuerdo a los
estndares estadounidenses.
1. 1. F O R M A S
DE CO N S U M O DEL PR O D U C TO
Las frutas y verduras frescas son los productos orgnicos ms consumidos en EE.UU. ya
sea para su consumo directo o utilizacin en diversas preparaciones, tales como jugos,
yogurt, postres, etc.
La segunda categora de mayor consumo de productos orgnicos es la categora de
alimentos lcteos. Esto se da principalmente porque las madres, preocupadas por la salud
de sus hijos, estn dispuestas a pagar ms dinero por productos como yogurt o leche, que
son considerados fundamentales para el crecimiento, por lo tanto estas se sienten
responsables por dar una alimentacin lo ms sana posible a sus hijos.
1. 2. N U E V A S
TEC N OL OG A S AP LI C A D A S A LA PRES E N T A C I N
DE L PRO D U C TO
VE N T AS A TR AV S DE
NT ER NE T
ET C
C O M E RC I A L I Z A C I N
.)
Si bien es la misma tecnologa que se aplica para la comercializacin de productos

alimenticios en general, la venta a travs de internet es hoy una forma de venta muy
utilizada. La mayor parte de retailers o supermercados ya la tiene incorporada dentro de su
forma de trabajo. Sin embargo , un ejemplo ms innovador es el caso de la
empresa FreshDirect, la cual distribuye principalmente productos frescos, mayoritariamente
frutas y verduras,
teniendo una categora importante de productos orgnicos (www.freshdirect.com).
1. 3. C O M E N T A R I O S
DE LO S IM PO R T A D O R ES
ENTR EV IST A S SO BR E QUE MO TIV A
LA SE LE CCIN DE UN PR O D U C T O O PA S DE OR I G E N
).
Segn la informacin de importadores y tambin por lo que reflejan las cifras de ventas, la
categora de alimentos orgnicos sin duda est en crecimiento, pero todava representa un
porcentaje muy pequeo dentro de la categora de alimentos en general.
En cuanto a origen de las exportaciones, los importadores confan en productos orgnicos
chilenos porque tienen conocimiento de las facilidades que brinda Chile para la elaboracin y
produccin de alimentos orgnicos, entre las cuales destacan:
En Sudamrica el nico pas libre de la mosca de la fruta es Chile.
Prestigio de entidades reguladoras (SAG)

Unidos Ao 2011
Pgina
La Aduana chilena tiene fama de ser muy efectiva a la hora de controlar los productos
que entran al pas.
Barreras naturales que presenta el pas como son la cordillera de los Andes, el desierto,
Ocano Pacfico, y
Antrtica, que dificultan el ingreso de plagas al pas provenientes de otros
rincones del mundo.
1. 4. T E M P O R A D A S
D E M AY O R D E M A N D A
CO NSU M O DE L PROD UC T O
Dado que el mayor consumo de productos orgnicos se da en la categora de frutas y

verduras, le poca de mayor demanda por este tipo de productos provenientes de Chile se
da cuando la temporada de cosecha de fruta es baja en los Estados Unidos, es decir durante
los meses de noviembre, diciembre, enero, febrero y marzo principalmente. Para el resto de
productos alimenticios, la demanda se puede considerar casi constante.
1. 5. P R I N C I PA L E S
ZON A S O CE NT R O S DE CO N S U M O DEL PR O D U C TO
En los estados Unidos existen ciertos puntos de consumo con mayor tendencia al
consumo de productos alimenticios orgnicos,. Estos se caracterizan por tener una
poblacin con mayor grado de educacin, ms propensa a practicar deportes y con
mayor preocupacin por el medio ambiente. Entre estos se pueden mencionar, los
estados de California, Massachusetts (Boston), Nueva York y el distrito federal de
Columbia (Washington DC)
De acuerdo a un estudio de mercado realizado por la empresa Greenfield, el mayor
consumo de productos orgnicos se da en la poblacin con un rango de edad entre 20 y 44
aos. (ste estudio se realiz a personas con poder de compra y no considero a infantes
por ejemplo, quienes constituyen un segmento importante de consumidores finales)
VI.
C ANALES
DE
C O M ERCIAL IZAC IN
D ISTRIBUCIN
Los alimentos orgnicos son vendidos a travs de diversos tipos de tiendas al por
menor (retail), las que se pueden agrupar en las siguientes categoras:
1)
Tiendas de Productos Naturales: Tiendas independientes de productos naturales y

cadenas de tiendas de productos naturales y especiales.
2) Mercados Masivos (mass market channels): Supermercados de Alimentos,

Supermercados de Productos en
General y Tiendas Clubes de Descuento).
Comercial
Ao 2011
Pgina
En la medida que los alimentos orgnicos han comenzado a formar parte de la vida de los
estadounidenses, es posible encontrarlos cada vez con mayor frecuencia en todo tipo de
establecimientos de ventas al detalle. Si bien
fueron las tiendas de alimentos naturales quienes comenzaron con la venta de este tipo de
productos, durante
3) Otros tipos de ventas directas: mercados (farmer markets), internet, etctera.
la primera parte del 2005, las ventas a travs de este canal representaron menos de un
25%,
mientras en la actualidad hay cadenas de supermercados dedicados casi
exclusivamente a la venta de productos orgnicos
Las cadenas de alimentos naturales ms grandes en los Estados Unidos son lideradas por
Whole Foods Market y
Wild Oats. El primero acaba de anunciar un muy buen resultado de sus operaciones para el
periodo Enero Abril
2011, calificndolo como uno de los mejores resultados de los ltimos 5 aos. Segn su
gerente general John Mackay, el desafo de hoy es seguir luchando contra la imagen de
precios excesivos de la categora de productos orgnicos, lo cual no es una tarea fcil, dado
el continuo incremento de precios en la categora de alimentos en general. Segn el
ejecutivo, es crucial para el xito presentar una gama de precios y calidades al consumidor.
En cuanto a canales de comercializacin, durante el 2010 se mantiene la importancia de
los Mercados Masivos (mass market channels), representando el mayor porcentaje de
ventas en dlares (54%). Este segmento considera
supermercados,
tiendas
de
comestibles (grocery stores), hipermercados y tiendasclubes de descuento. Luego
lo siguen las tiendas de productos naturales, con una participacin de ventas de un
39%. Finalmente en orden de importancia, vienen los mercados (farmers markets, siendo
cada vez ms populares), lugares donde se preparen comidas (foodservice) como
restaurantes, colegios, cafeteras, etctera, y otros establecimientos de ventas distintos al
detallista.
Si bien en los comienzos de la poca de productos orgnicos, alrededor del ao 1995, ms
de dos tercios de las ventas de productos orgnicos se realizaban a travs de
tiendas de productos Naturales, las cuales representaban un 1% del total de tiendas
de alimentos, hoy la mayor parte de las ventas se hacen a travs de los supermercados
convencionales, lo cual demuestra que el consumo por este tipo de productos aumenta
en la medida que estn disponibles a travs de canales de comercializacin ms masivos.
Pgina
El canal de foodservice representa un porcentaje muy bajo de las ventas, sin embargo, es
uno de los ms interesantes en la industria orgnica ya que se espera tendr un importante
crecimiento dentro de los prximos aos, dado por la mayor preocupacin alimenticia de
los consumidores. Muchos distribuidores de Foodservice estn creando divisiones de
productos orgnicos y naturales, especialmente para servir a este mercado. Por otro lado,
los productores estn desarrollando empaque adecuado para este mercado. Esto se ha
dado tambin en la
medida que los Chef incorporan y fomentan el uso de productos orgnicos en
sus preparaciones.
Comercial
Ao 2011
3
Pgina
Ao 2011
VII.
P RE CI OS
DE REFERE NCIA
RETAIL Y MAY O RIS T
A
PRECIOS
RETAILER
Dado el considerable nmero de productos orgnicos existentes en el mercado, resulta

difcil listar precios para ellos, por lo que a continuacin se sugieren sitios web de tiendas
gourmet donde usted podr encontrar precios para el producto orgnico de su inters tanto
a nivel retail, online y foodservice.
www.zabars.com
www.deandeluca.com
http://www.wholefoodsmarket.com/
Pgina
Retai
l

2011
Online
www.igourmet.com
www.freshdirect.com
Foodservice
www.foodservicedirect.com
A continuacin algunos ejemplos de precios de productos orgnicos y productos

homlogos convencionales:
Farmland Dairies Reduced Fat

Precio: USD 2,09
Contenido: 1/2 Gallon
Fuente: www.foodtown.com
Comercial
Ao 2011
Pgina
Organic Valley Milk Organic Reduced Fat

Precio: USD 4,79
Contenido: 1/2 Gallon
Grapefruit Red/Pink
Precio: USD 0,79 cada
una Fuente:
www.foodtown.com
Grapefruit Organic
Precio: USD 2,00 cada una
Pollo Orgnico Precio

USD 4,49 / Lb Fuente:
www.citarella.com
Pollo
Regular
Precio USD 1,29
/ Lb
Fuente:
www.pathmark.com
PO R
DE
P RO MOCIN
IA
Si bien los productos orgnicos estn sujetos a las mismas condiciones de competencia
que impone el mercado para productos convencionales, una buena estrategia de
diferenciacin sera la utilizacin de envases consecuentes con los principios que le
dan origen a su categora. De esta forma se propone desarrollar productos
integrales comprometidos con el medio ambiente, tanto en lo que se refiere a contenido
como envasado, puesto
Comercial
U TIL I ZADAS
E STRATEGIAS Y C AMPAAS
L A C O M PETENC
Pgina
VIII.

Ao 2011
que el uso de envases de materiales orgnicos contribuye a la produccin de una

basura menos nociva y contaminante, que en un plazo ms corto se reincorpora a la
naturaleza.
Retail:
En trminos generales, existen envases plsticos, de vidrio, metlicos, entre otros,
pudiendo tener diferentes tamaos, colores y estilos. Tambin incluyen distintos tipos de
sellado, tales como corcho, aluminio, etc.
Como norma, los supermercados y tiendas gourmet exigen el apoyo de los
distribuidores y oferentes para promover el producto.
Algunos supermercados con ventas importantes desarrollan marcas privadas para las
distintas categoras de producto. Existen dos alternativas para el desarrollo de estas:
1. Envasado por el productor/exportador, conforme a especificaciones del distribuidor final.

2. Venta a granel, que luego es envasada y etiquetada en el mercado de destino por el propio
distribuidor.
Nmero de Alimentos y Bebidas Orgnicos de la Categora Marca Privada

Introducidos durante el 2001 2008

Ao 2011
La industria de Food Service nace simplemente como una derivacin de la Industria

Alimenticia de productos dirigidos al consumidor final y a partir de ah las necesidades
pueden detectarse muy fcilmente.
Pgina
Food Service:
Fuente: Compilacin de PackagedFacts
La mayora de los productos no fueron diseados especialmente para el mercado de Food

Service, ya que son, generalmente, slo tamaos ms grandes de los productos alimenticios
dirigidos al mercado de consumo masivo, por lo cual no gozan de una tecnologa y
metodologa cualitativa que cubra las necesidades que pretenden satisfacer.
Los productos de Food Service son insumos intermedios para la elaboracin de un
producto final que llega al consumidor en forma de alimento, como platos listos para ser
consumidos.
Considerando que este mercado demanda productos naturales, secos, congelados,
semiprocesados
y procesados, resulta difcil establecer pautas de envasado y
presentacin comunes para todos ellos. Sin embargo, un atributo que muchas veces es bien
percibido en la presentacin del producto en porciones listas para consumo y uniformes.
Los productos enfocados al mercado de Food Service deben estar adecuados a las
necesidades de los chefs especializados, ya sea en cuanto a sus aplicaciones, vida til,
tamaos y presentacin.
No es necesario el uso de etiquetas llamativas o vistosas para identificar el producto,
nicamente se debe definir el tamao y tipo de envase ideales e incluir la informacin
necesaria acerca de la clase de producto, su funcionamiento para facilitar la labor del
usuario final e indicaciones de la forma en que su uso incrementa la productividad.
Adicionalmente, se recomienda desarrollar envases simples de utilizar, casi con la nica
funcin de conservar los productos en buen estado.
Comercial
Ao 2011
Pgina
Tambin debe existir una flexibilidad en la formulacin por parte del fabricante para
satisfacer las necesidades especficas del usuario final. Su diseo deber estar enfocado
a la solucin de problemas en el proceso de produccin de la cocina.
IX.
C ARACTER STIC AS
DE
P RESENTAC I N
DEL
P RODU CTO
Comercial
Ao 2011
Pgina
Por lo general el envasado de los productos orgnicos va de la mano con su carcter de

producto premium.
X.
S UG ER ENCIAS
Y RECOMENDAC I ONES
A continuacin compartimos
exitosamente este mercado:
con ustedes algunas recomendaciones
La estrategia de
metas claras en:
debe
marketing
Posicionamiento del Producto.
Precio.
Distribucin.
para abordar
incluir
Promocin.
Producto
El mercado norteamericano es muy exigente, por lo que es importante considerar que los
productos orgnicos producidos en Chile deben ser de excelente calidad. El atributo
orgnico es un diferenciador clave y altamente valorado.
Junto con lo anterior, es importante contar con diseos de envases originales, con etiquetas
informativas que entregue informacin sobre mecanismos de produccin, con la fecha
de cosecha, compromiso con el medio ambiente, premios obtenidos, etc.
Existe una tendencia creciente de los consumidores por buscar productos libres de
hormonas, as como tambin no modificados genticamente. Esto es importante de
considerar ya que son atributos cada vez ms valorados.
El precio no es el principal determinante de compra en mercados sofisticados como

Nueva York, caracterizado por la presencia de cadenas de tiendas de alimentos gourmet y
Specialty Food. En esta lnea, es imprescindible entregar un producto que sea percibido
por los consumidores como distinto y/o de gran calidad, ya que el consumidor estar
dispuesto a pagar precios ms altos por ellos. Esto es especialmente importante en
el segmento de productos orgnicos, dado que los consumidores estn predispuestos a
pagar un precio un poco
mayor
al
convencional.
de
Pgina
Poltica
Precio
Comercial
Ao 2011
Canales
Distribucin
de
Priorizar el mercado detallista de productos gourmet

orgnicos con marca propia
(Superior Specialty Gourmet)
por sobre el mercado masivo (Low End) y marca privada (prdida del
control de la marca).
Debido a la mayor dificultad de competir con productos de alto volumen y bajo precio,
y las innumerables marcas existentes, junto con los altos costos de estar en los
supermercados, los alimentos orgnicos procesados chilenos, debieran buscar distribucin,
en una primera etapa, a travs de canales como tiendas gourmet o tiendas de
productos especiales. En este canal la competencia no es tanto por marca sino por
calidad y
extravagancia y donde el consumidor objetivo hace sus compras. Los precios promedio
son considerablemente
ms
altos.
Mencin especial merece el canal de foodservice, orientado a abastecer a restaurantes,
hoteles y compradores institucionales. Este es un mercado enorme y de gran potencial,
que representa sobre el 45% del consumo de alimentos sin caractersticas orgnicas en
los Estados Unidos. Si bien esta cifra este porcentaje es bastante menor para la
categora de alimentos orgnicos, se espera que los mrgenes se estrechen en los prximos
aos.
En tal sentido y debido a su alto potencial, se recomienda no ignorar esta canal. Para esto
se sugiere desarrollar una estrategia complementaria al retail que contemple el
desarrollo especial de productos dirigidos a este segmento (envases de mayor volumen,
envases funcionales, aplicaciones para las habitaciones o mesas de restaurant, etc.).
Recomendaciones adicionales al Canal de
Distribucin: Venta al
Demuestre por qu se vendera en EE.UU.
Provea precios competitivos, incentivos de productos, descuentos y promociones
Demuestre que tiene fondos
Divulgue sus programas de marketing, comercializacin y publicidad
Incluya en su precio mrgenes del distribuidor: 2535%
Venta
Detallista
al
Presente sus programas de marketing, comercializacin y publicidad. Planes de

promocin en salas de venta
Demuestre que su producto crear demanda.
Muestre un empaque distintivo que provoque un impacto, y permita destacar las

caractersticas de los productos orgnicos.
Presente materiales efectivos de Punto de Venta y Displays.
Diferencie su lnea de producto
Pgina
Importador/Distribuidor

Ao 2011
Incluya en su precio mrgenes del detallista: 2550%.
Venta
Consumidor
Defina
una
Marketing que:
al
Estrategia
de
Establezca su marca en la mente del consumidor: que tenga personalidad, carcter,

huella e historia.
Cree una respuesta emocional positiva.
Posicione y diferencie la marca en forma consistente.
Promoci
n
La Percepcin del producto es
clave:
Consumidor est familiarizado con imagen de alta calidad de agricultura chilena

dado por el vino y la fruta. Esta ventaja se debe potenciar difundiendo conceptos
como la pureza y naturalidad de los cultivos del fin del mundo, libres de
contaminantes y pesticidas.
Third Party Endorsement es muy importante (Chef, Food Editors, Lneas Areas con
ruta a Chile, etc.)
Hay que buscar diferenciar los envases chilenos. Se recomiendan envases con
diseos innovadores, sofisticados e idealmente que den la sensacin de que el
producto fue producido en forma natural.
Incluir etiqueta informativa y atractiva del producto (tell a little story), que adems
sugiera alternativas de uso. Producto debe tener una historia detrs que lo haga
interesante.
Incluir el sello orgnico del USDA, en aquellos casos en que sea permitido, de manera
de transmitir la idea de altos estndares de produccin y calidad.
norteamericanas
Por ltimo, algunas recomendaciones

generales: Para vender en los mercados
top se necesita:
Visitar el mercado.
En la medida de lo posible se recomienda contar con un representante de ventas y

promocin full time en el mercado, que apoye de manera permanente las labores del
importador y distribuidor, as como los contactos con actuales y potenciales clientes.
a las normas
Pgina
Desarrollar etiquetado en ingls y de acuerdo

(informacin nutricional obligatoria).

Ao 2011
Realizar un Anlisis competitivo.
Identificar a los detallistas y foodservice clave.
Identificar a los brokers / distribuidores especializados.
Participar en las ferias de la industria gourmet (FancyFood Show, Biofach America,

National Restaurant
Association).
El mercado de los EE.UU. Tiene un gran potencial si Ud. tiene:
Visin de largo plazo.
Adecuada planificacin.
Compromiso.
Expectativas realistas.
Constancia.
XI.
M E RCADO
F ERIAS Y E VENTOS L OC ALES

EN R ELACIN AL P RODUCTO
R EAL I ZARSE
EN EL
Los shows de alimentos de especialidad (Specialty Food) ms importantes dentro de los

Estados Unidos y en donde se exhibe una importante variedad de alimentos de especialidad
son:
N.A.S.F.T. Fancy Food
Show
www.fancyfoodshows.
com
Summer Fancy Food Show
Primera semana de Julio de cada ao
Se realizara en Washington, D.C. el 2011 y 2012
Winter Fancy Food Show
Segunda semana de Enero de cada ao
Se realizara en San Francisco, California el 2011

2011
34% Dueos/Presidentes
13% VP/Directores
14% Ventas/Marketing
11% Compradores/Jefes de Compras
9% Jefes de Departamentos
El perfil aproximado de los visitantes a los eventos Fancy Food Show:
Pgina
5% Chef
14%
Otros
National Restaurant Association Restaurant Show

Tercera semana de Mayo de
cada ao. Chicago, IL
www.restaurant.org/show/
Este es uno de los principales eventos a nivel mundial dirigido a toda la industria del
FoodService (distribuidores de restaurantes, hoteles, instituciones, hospitales,
etc.). Concentra ms de 1.800 exhibidores de ms de 100 pases. Los visitantes a
este evento se caracterizan por tener un gran poder de decisin en las compras, as
como tambin ser muy aventureros y sofisticados al momento de degustar.
Biofach America/ All Things Organic

Se realiza en Septiembre de cada ao. www.expodatabase.com/tradeshow/biofach
americaallthingsorganicinternationalorganictradefair
44089.ht
ml
XII.
R EL ACI N
AL
F UE NTES R EL EVANTES
P RODUCTO
D E I NFORMAC I N EN
Organizaciones
Organic Consumers
Association
www.organicconsumers.o
rg
Organic Trade Association
www.fda.com
California Certified Organic Farmers (CCOF)

www.ccof.org

2011
Food and Drug Assistance
Pgina
www.ota.com
National Organic Program

www.ams.usda.gov/NOP/indexIE.htm
Revistas
Specialty Food
Magazine
www.specialtyfood.c
om
Organic Market Info (Online Magazine for Organic Trade)

www.organicmarket.info
California Certified Organic Farmers (CCOF) Magazine

www.ccof.org/magazine.php
NMF Magazine
www.nfmonline.com/ASP/home.asp
Tiendas
Whole Foods Market
www.wholefoodsmarket.
com
Chelsea
250 7th Ave
New York, New York
(212) 9245969
Columbus Circle
10 Columbus
Circle New York,
New York (212)
8239600
Comercial
Ao 2011
Pgina
Union Square
4 Union Square South
New York, New York
(212) 6735388
Bowery Culinary Center

95 East Houston
St New York,
New York (212)
4201320
Upper West Side
808 Columbus
Avenue New York,
New York (212)
2226160
Tribeca
270 Greenwich
Street New York,
New York (212)
3496555
Elis Vinegar
Factory
www.elizabar.co
m
st
431 E. 91
New York, NY
10128 (212)
6289608
1411 Third
Avenue New
York, NY 10075
(212) 7178100
Fairway Market
Gourmet Garage
www.gourmetgarage.
com
2127 Broadway
New York, NY
10023 (212)
5951888
Pgina
240 East 86th Stree

New York, NY 10028
Inauguracin en Julio 2011
www.fairwaymarket.
c om

Ao 2011
Soho
453 Broome
St. (212)
9415850
Village
117 7th Ave South
(212) 6995980
West Side
2567 Broadway
(212) 6630656
East Side
301 E 64th
St. (212)
5356271
Citarella
www.citarella.c
om (212) 874
0383
Upper Westside
2135 Broadway at 75th Street
Upper Eastside
1313 Third Avenue at 75th Street
Greenwich Village
424 Avenue of the Americas at 9th Street
Zabars Gourmet
Foods
www.zabars.co
Dean & Deluca

www.deandeluca.com
Pgina
m
2245 Broadway
New York, NY
10024 (212)
7872000
info@zabars.com

Ao 2011
SoHo
560 Broadway
(212) 2266800
1150 Madison Ave
(212) 7170800
Agata&Valentina
www.agatavalentina.
com
Upper Eastside
1505 First Ave.
New York, NY,
10075 (212) 452
0690
Comercial
Ao 2011
Pgina
Documento Elaborado
por: Daniel Martnez
Daniel.martinez@prochile.us

Estudio de Mercado Alimentos Organicos en Eeuu - 07!04!11131645-PROCHILE

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Estudio de Mercado Alimentos Organicos en Eeuu - 07!04!11131645-PROCHILE

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Estudio de Mercado

II. Situacin Arancelaria y Para Arancelaria

III. Requisitos y Barreras de Acceso

3. Ejemplos de etiquetado de productos

2. Identificacin de las agencias ante las cuales se deben tramitar permisos de

1. Regulaciones de importacin y normas de

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1.5. Principales zonas o centros de consumo del producto.

VI. Canales de Comercializacin y Distribucin

XII. Fuentes Relevantes de Informacin en Relacin al Producto

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Es fundamental mencionar que el actual sistema de codificacin arancelaria del Gobierno de

S ITUACIN A RANCE LA RIA

Considerando lo expresado en el punto anterior, respecto a la inexistencia de glosas

ProChile | Informacin Comercial

Acuerdo de Apoyo para el crecimiento de frica.

Acuerdo de Libre Comercio Estados Unidos Chile.

Acuerdo de Libre Comercio con Mxico y Canad (NAFTA).

Acuerdo de Apoyo para pases del Caribe y Centro Amrica.

caso de los alimentos y prescripciones mdicas, estos se encuentran libres de impuestos en

ProChile | Informacin Comercial

Fuente: Federation of Tax Administrators (www.tax admin.org/fta/rate/sales.pdf

Adicionalmente a los impuestos estatales ya descritos, se deben agregar los impuestos

ProChile | Informacin Comercial

El ingreso de alimentos orgnicos a los Estados Unidos tiene un tratamiento similar al

Los criterios de Buenas Prcticas de Manufactura sern aplicados para determinar si

Cumplir con los requerimientos de la notificacin de entrada.

ProChile | Informacin Comercial

Segn la normativa de este organismo, el etiquetado de cualquier producto alimenticio debe

En general, la regulacin prohbe el uso de ingeniera gentica y radiacin inica en la

Las regulaciones del USDA para productos orgnicos son

producto contiene informacin en espaol, tambin lo debe hacer en ingls, indicando el

Nombre del Producto: se refiere a su nombre genrico (commodity), el que debe

Nombre y Direccin del Productor/Nombre y Direccin del Distribuidor (debe incluir

ProChile | Informacin Comercial

Adicionalmente, se requiere mencionar el uso de saborizantes, colorantes y alios, en

Mayor informacin en el siguiente link (Regulacin 403(I) y 403(k)):

ProChile | Informacin Comercial

Recientemente, la Administracin de Alimentos y Drogas de los Estados Unidos ha

ProChile | Informacin Comercial

Aquellos productos procesados que contengan menos de un 70% de ingredientes orgnicos

Los productos procesados que contengan al menos un 70% de ingredientes orgnicos

ProChile | Informacin Comercial

A continuacin se presenta un detalle de la declaracin de informacin que cada producto,

Si usted quiere declarar:

"100 percent Organic" (o frase similar)

Mostrar declaracin de ingredientes cuando el producto

ProChile | Informacin Comercial

Si usted quiere declarar:

Su etiqueta puede mostrar:

ProChile | Informacin Comercial

Si usted quiere declarar:

Made with Organic Ingredients (o frase similar)

Su etiqueta puede mostrar: El trmino Made with organic _(especificar ingredientes o

ProChile | Informacin Comercial

Si usted quiere declarar:

Que su producto tiene ciertos ingredientes orgnicos.

Puede contener menos de un 70% de ingredientes orgnicos,

orgnicamente producidos sean identificados en la

ProChile | Informacin Comercial

El Registro Obligatorio de Establecimientos de Alimentos dice que las instalaciones

Qu pasa si no se registra una

Pasos para registrarse: