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Y un ltimo aspecto que aun cuando no est planteado en la inquietud original considero
pertinente compartirlo, es lo que tiene que ver con la responsabilidad subjetiva (derivado
del hecho ilcito patronal) cuyas indemnizaciones se encuentran en el artculo 130 de la
LOPCYMAT, y su correspondiente aplicacin en el accidente in itinere.
El Anteproyecto de Norma Tcnica para la Declaracin de Accidentes de Trabajo del ao
2009 (INPSASEL), seala expresamente que en esta modalidad de accidente de trabajo el
empleador estar exento de responder por responsabilidad subjetiva:
Accidente In itinere
Artculo 36. Considerando que los accidentes de (sic) in itinere se producen fuera del
control directo del patrono o patrona, no generaran (sic) responsabibildad (sic) subjetiva del
(sic) mismo y este (sic) debe (sic) revestir ciertos requisitos indispensables para poder
calificarlo (sic) como tal (sic) (Observacin: las palabras responsabilidad y generarn
estn escritas de forma incorrecta, y se refiere a accidentesplural-, y luego contina en
singular).
Respecto a la relevancia que una norma de carcter tcnico en materia de seguridad y
salud laboral pueda establecer supuestos de caracterizacin de un accidente de trabajo -y
en especial del accidente en el trayecto o in itinere como es el presente caso-, se ha
pronunciado la jurisprudencia:
Adems denuncian que para la poca en que ocurri el accidente, actualmente regulados
por el artculo 69 de la Ley Orgnica de Prevencin, Condiciones y Medio Ambiente de
Trabajo de 2005, que si los considera de tipo ocupacional, no eran considerados accidentes
de trabajo por las Normas de la Comisin Venezolana de Normas Industriales (COVENIN) N
474 de 1997 sobre Registro, Clasificacin y Manejo de Estadsticas de Lesiones de Trabajo,
cuyo anexo A estableca que las lesiones ocurridas durante los viajes para ir y regresar del
lugar de trabajo no se consideran lesiones de trabajo, incluso que ocurrieran a horas
irregulares debido a turnos nocturnos, pues estas infracciones tienen influencia en el
dispositivo del fallo.
()
El Juez de la recurrida conden acertadamente a la parte demandada al dao moral, por
responsabilidad objetiva, de conformidad con el artculo 560 de la Ley Orgnica del Trabajo,
por considerarse como un accidente in itinere y al no haberse demostrado la intencin de la
vctima de provocar dicho accidente, pues las Normas de la Comisin Venezolana de
Normas Industriales (COVENIN), tienen por objeto establecer un mtodo prctico y uniforme
para el registro, clasificacin y estadsticas de las lesiones de trabajo, Razn (sic) por (sic)
cual no son aplicables sus artculos para establecer si se trata de un accidente laboral o no,
y en consecuencia el Juez de la recurrida aplic correctamente los artculos 560 y 561 de la
Ley Orgnica del Trabajo. (Sentencia de la Sala de Casacin Social del Tribunal Supremo de
Justicia de fecha 22-07-2010, N 0823, Magistrado ponente Juan Rafael Perdomo, caso
LUDYMAR SOTO QUINTERO contra COCA-COLA FEMSA DE VENEZUELA, S.A., disponible en la
pgina Web del TSJ).
La Ley Orgnica Procesal del Trabajo regula la sana crtica en materia probatoria: Artculo
10. Los Jueces del Trabajo apreciarn las pruebas segn las reglas de la sana crtica; en
caso de duda, preferirn la valoracin ms favorable al trabajador; y as mismo da
respaldo al razonamiento lgico del juez laboral para impartir justicia: Artculo 121. El
razonamiento lgico del Juez, basado en reglas de la experiencia o en sus conocimientos y a
partir del presupuesto debidamente acreditado en el proceso, contribuye a formar
conviccin respecto al hecho o hechos controvertidos.
De todo lo anterior puede concluirse que la determinacin si un accidente puede ser
considerado como de carcter laboral o de carcter comn, y en caso de determinarse el
primer supuesto, si ello da origen a la responsabilidad subjetiva en cabeza del empleador,
es un proceso exclusivo del juez laboral luego de un anlisis de lo alegado y probado en
autos por las partes (trabajador-patrono, a tenor de lo establecido en el artculo 46 de la Ley
Orgnica Procesal del Trabajo) en aplicacin de la sana crtica, y no puede ser de modo
alguno restringido o caracterizado por una norma tcnica que podra incluso incurrir en una
violacin del principio de jerarqua de las normas jurdicas (lex superior derogat inferior), al
establecerse en una norma de rango sub-legal (norma tcnica) consecuencias no
contempladas en la norma rectora en materia de seguridad y salud laboral, que tiene rango
de ley y adicionalmente de orgnica (LOPCYMAT).
Fuente: http://proseguridad.com.ve/seguridad-laboral/accidente-in-itinere/
http://www.jurisprudencialaboral.com/blog/cuando-se-configura-un-accidentein-itinere/
En este artculo analizaremos lo expuesto por la Sala de Casacin Social del Tribunal Supremo de Justicia
(Sala) en el caso de Venevisin, donde analiz los supuestos necesarios para declarar un accidente como in
itinere.
El accidente in itinere es considerado como un accidente de trabajo, una vez que entr en vigencia la Ley
Orgnica de Prevencin, Condiciones y Medio Ambiente de Trabajo (LOPCYMAT), que prev en el numeral
3 del artculo 89 que se considera como accidente de trabajo, el accidente que sufra un trabajador en el
trayecto que debe recorrer desde su casa al trabajo, y a la inversa. Es as, como la Sala, conociendo en
consulta de la sentencia dictada por el Tribunal Superior, que declar CON LUGAR el Recurso Contencioso
Administrativo de Nulidad interpuesto por la empresa en contra de la Certificacin emitida por la Gerencia
Estadal de Seguridad y Salud de los Trabajadores Distrito Capital y Vargas (GERESAT) adscrita al Instituto
Nacional de Prevencin, Salud y Seguridad Laborales (INPSASEL), tuvo oportunidad de pronunciarse sobre
cuando debemos considerar que existe o no un accidente in itinere
1.
2.
En conexin con lo anterior, se advierte que para el momento en que ocurri el accidente de trnsito el
trabajador Carlos Rafael Milln Jaramillo tena cincuenta (50) minutos de retraso respecto a la hora de inicio
de sus labores, es decir, que el recorrido habitual fue modificado y, por lo tanto, no existe concordancia
cronolgica, debido a que para el momento del accidente el prenombrado ciudadano deba estar en su puesto
de trabajo.
Del mismo modo, no consta en el expediente que la demora del trabajador haya sido justificada.
Por otro lado, en el expediente cursa el informe de investigacin del accidente (folios 115 al 120) y la planilla
de DECLARACIONES EN LNEA DE ACCIDENTE DE TRABAJO (folios 122 al 124) de los cuales se
desprende que la residencia del trabajador estaba ubicada detrs del bloque 12 callejn Luis Martnez, Casa
N 30, 23 de Enero, Catia (sic) y que el accidente tuvo lugar en el 23 de enero, adyacente al museo
militar (sic).
Ahora bien, a pesar de que las rutas (habitual y alterna) que fueron aportadas por el ciudadano Carlos Rafael
Milln Jaramillo no se corresponden con el lugar especfico del accidente, debe tomarse en consideracin que
la declaracin contenida en el indicado formulario es de fecha posterior a los hechos, esto es, del 21 de mayo
de 2012, razn por la cual las circunstancias pudieron haber variado. Asimismo, el incidente tuvo lugar en el
mismo sector de la residencia del trabajador, motivo por el que se concluye que s existe concordancia
topogrfica.
Sin embargo, visto que los elementos para calificar un accidente como de trabajo in itinere son concurrentes y
en el caso sub examine slo se verific uno de ellos (concordancia topogrfica), esta Sala ha constatado,
como qued establecido por el juez que conoci en primera instancia, que la Administracin Pblica,
especficamente, la Direccin Estadal de Salud de los Trabajadores Distrito Capital y Vargas Mara Alejandra
Bolvar (DIRESAT), actualmente Gerencia Estadal de Seguridad y Salud de los Trabajadores Distrito Capital
y Vargas Mara Alejandra Bolvar (GERESAT) del Instituto Nacional de Prevencin, Salud y Seguridad
Laborales (INPSASEL) incurri en el vicio de falso supuesto de derecho, motivo por el que se confirma la
sentencia sometida a consulta. As se declara.
3.
1.
Conclusiones
Que para que exista un accidente in itinere debe haber concordancia cronolgica y topogrfica. Estos
requisitos son concurrentes. Si falta uno de ellos no hay accidente in itinere.
1.
1.
1.
Que la Certificacin emitida por la GERESAT adscrita al INPSASEL, era nula absolutamente a tenor
del numeral 4 del artculo 19 de la LOPA, por incurrir en el vicio de falso supuesto de derecho.
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Ttulo:
Requisito teleolgico: es decir, el desplazamiento debe producirse porque el trabajo lo pide: impuesto por la obligacin de ir a trabajar o volver a casa del mismo.
Requisito cronolgico: debe ocurrir en un tiempo razonablemente lgico a las horas de entrada o salida del trabajo. No se dice nada absolutamente de cunto
tiempo se ha de invertir en el trayecto, y en los casos en los que por el tipo de trabajo no se puede determinar la hora lgica de entrada o salida slo una aguda
investigacin podr determinarlo.
Requisito topogrfico: Uso del trayecto normal o habitualmente utilizado. No nos podemos desviar por razones personales excepto aquellas necesarias para la
conciliacin de la vida profesional y personal, lase hacer la compra o dejar los nios en casa de la madre (sentencia del TSJ Galicia 26.3.2012 (JUR
2012/133396).
Requisito mecnico: el medio de transporte debe ser razonable y adecuado para realizar el desplazamiento. En 2014 el Tribunal Superior de Justicia de Catalua
(TSJ Catalua, 12 .6. 2014 (recurso 618/2014) ha dicho que s es un accidente laboral in itinere el sufrido por un trabajador volviendo a su casa en patinete.
Como en el caso de un accidente laboral no in itinere (en centro o en misin) la imprudencia temeraria del trabajador puede hacer que su accidente de trayecto a casa no sea
considerado laboral. El trayecto que realiza un trabajador para ir o volver de su casa puede realizarse andando o en diferentes medios de transporte, pblicos o privados. Quiz los
ms controvertidos y cuando ms accidentes de este tipo se producen es yendo en el coche particular, es decir, accidentes laborales in itinere de trfico. En este sentido, es fcil
interpretar que el no cumplimiento de las normas de circulacin puede ser un elemento suficiente para considerar imprudencia temeraria de un trabajador, y por tanto, no
determinarlo como accidente laboral in itinere. Sin embargo, el Tribunal Supremo entiende que la simple infraccin de las normas reguladoras del trfico no implica por si sola la
imprudencia temeraria del infractor, pues no todas las contravenciones de las normas entraan la misma gravedad.
A diferencia del accidente laboral en misin o en centro donde el empresario tiene responsabilidad en cuanto a que debe prever y poner acciones preventivas a las causas que
pueden determinarlo, no es as en el accidente laboral in itinere. En este caso el empresario no tiene una responsabilidad. Es decir, as como el accidente laboral in itinere s es
considerado un accidente de trabajo, no puede ser considerado un dao derivado del trabajo. El motivo de esta afirmacin es que el dao derivado del trabajo es aquel que
sufre un trabajador con ocasin del trabajo y en cuya relacin exista una obligacin empresarial de prevencin.
Esta relacin de obligacin de prevencin se presenta nicamente en el tiempo y lugar de trabajo y, por tanto, no puede aplicrsele al accidente in itinere. Como consecuencia, no
existe obligacin empresarial de garantizar la seguridad y salud de sus trabajadores en el trayecto de ida y vuelta al trabajo.
BIOGRAFA:
1.
Luque M, Gins A. Anlisis cualitativo de las controversias judiciales ms relevantes en materia de seguridad y salud laboral. .2013.
2.
Serna M. La nueva realidad social y el accidente in itinere en la jurisprudencia. Comentario de la sentencia del tribunal supremo de 26 de diciembre de 2013. . 2014;
2(2/2014).
http://prevencionar.com/2015/05/21/el-accidente-laboral-in-itinere/