INTRODUCCIN

La importancia que ha alcanzado la proteccin del medio ambiente en

las ltimas dcadas, ha generado una mayor preocupacin y
participacin por parte de la mayora de los pases del mundo en
generar y propiciar polticas de proteccin para el medio ambiente.
En la actualidad, encontramos que la explotacin de los recursos
naturales a modernizando sus tcnicas, que conlleva una mayor
cantidad de desechos que el medio ambiente no puede procesar, con la
misma velocidad con la que se producen, ni que el hombre puede
tolerar, ocasionando la contaminacin del aire, agua, suelo y
perturbando el bienestar del ser humano y los dems seres vivos que
habitan en los ecosistemas. Esto lleva consigo la destruccin de muchos
ecosistemas y por tanto una prdida importante de la biodiversidad.
Tambin se ve amenazado el futuro de las poblaciones debido a las
consecuencias que produce la contaminacin.
La contaminacin del agua puede ser de mltiples formas, segn la
procedencia de los desechos; por sedimentos, materia orgnica,
biocidas, metales pesados y otros elementos txicos que provocan
distintos grados de impactos sobre las caractersticas fsico-qumicas
propias del agua, sobre la flora, la fauna y el hombre.
La contaminacin de las aguas, cualquiera que sea su naturaleza,
provoca en las especies, en las estructuras o en las relaciones trficas,
unas perturbaciones que conducen a profundas alteraciones en los
sistemas biolgicos.

EL

AGUA

El agua es el
de todos los
uno
de
los
constituyentes
que vivimos y
viva.

ms importante
compuestos
y
principales
del mundo en
de la materia

Casi las tres

de
nuestra
terrestre estn
agua.

cuartas
partes
superficie
cubiertas
de

Es esencial para toda forma de vida, aproximadamente del 60% y 70

del organismo humano agua. En
forma natural el agua puede
presentarse en estados fsicos,
sin embargo, debe tenerse en
cuenta que en forma natural casi
no existe pura, pues casi siempre
contiene sustancias minerales y
orgnicas
disueltas
o
en
suspensin.
La excepcional importancia del
agua desde el punto de vista
qumico reside en que casi la totalidad de los procesos qumicos que
ocurren en la naturaleza como los que se realizan en el laboratorio, tiene
lugar entre sustancias disueltas esto entre soluciones acuosas.
Es una sustancia abitica la ms importante de la tierra y uno de los
ms principales constituyentes del medio en que vivimos y de la materia
viva. En estado liquido aproximadamente un gran porcentaje de la
superficie terrestre esta cubierta por agua que se distribuye por cuencas
saladas y dulces, las primeras forman los ocanos y mares; lago y
lagunas, etc.; como gas constituyente La humedad atmosfrica y en
forma slida la nieve o el hielo.
El agua constituye lo que llamamos hidrosfera y no tiene limites precisos
con la Atmsfera y la litosfera porque se compenetran entre ella.

En definitiva, el agua es el principal fundamento de la vida vegetal y

animal y por tanto, es el medio ideal para la vida, es por eso que las
diversas formas de vida prosperan all donde hay agua.
COMPOSICIN DEL AGUA
El agua es un lquido constituido por dos sustancias gaseosas: oxigeno e
hidrgeno, un volumen de oxigeno por 2 de hidrgeno; su frmula
qumica es el H2O.
La composicin del agua la podemos comprobar efectuando la
electrlisis de dicha sustancia.
Electrlisis
Es un conjunto de fenmenos fsicos y qumicos que ocurre cuando pasa
la corriente elctrica a travs de un electrolito.
Electrlisis del agua
Se efecta diluyendo en el agua, una gota de cido sulfrico o hidrgeno
de sodio, descomponindose al paso de la corriente elctrica
depositndose oxigeno en el nodo e hidrgeno en el ctalo.
ESTADO NATURAL DEL AGUA
El agua en la naturaleza se encuentra en tres estados fsicos: slido
lquido y gaseoso.
Estado slido.- Se presenta como nieve, hielo granizo etc. Formando
los nevados y los glaciares de la cordillera, es decir, en las zonas mas
fras de la tierra as por ejemplo la cordillera blanca del departamento de
Ancash, el nevado de Coropuna en la regin de arequipa.
Estado liquido.- Se encuentra formando los ocanos, mares, lagos,
lagunas, ros y en forma d lluvia, etc.
Estado gaseoso.- Este estado se encuentra en la atmsfera como
vapor del agua, en proporciones variables formando las nieblas v las
nubes.
Es importante tener encuentra que todas las aguas naturales, sean de
ro, de pozo, de mar, de manantiales, etc., son impuras porque
contienen sustancias disueltas como especialmente sales y gases y
tambin arrastran sustancias en suspensin.

EL AGUA, RECURSO NATURAL

El agua es una sustancia muy abundante en nuestro planeta. La forma
como mas la conocemos es como un liquido incoloro. El agua forma
parte de los ocanos mares, lagos y ros. Tambin se encuentra en las
caeras de agua potable; en las nubes, de donde cae en forma de
lluvia, en el interior de la tierra, de donde la sacamos a travs de pozos.
El agua tambin esta en otros lugares, como nuestro cuerpo, las plantas,
las rocas, etc.
EL AGUA PUEDE DESTRUIR
El agua en movimiento arrastra pequeos objetos como piedras, palos,
pequeas plantas, etc. Debido a su poder de disolucin y al constante
rozamiento, el agua va arrancando pequeos trozos a las rocas y al
suelo, desgastndolos. En el verano, en los ros de la Costa, el agua se
vuelve de color marrn; esto se debe a que contiene gran cantidad de
tierra, que ha sido arrastrada hasta los ros por el agua de lluvia.
Tambin en la poca de Lluvia los ros se vuelven peligrosos, pues
aumenta la velocidad y la cantidad de sus aguas; en algunos casos
llegan a desbordarse, produciendo inundaciones. En la poca de Lluvia
tambin se producen los huaycos, que son deslizamientos de lodo y
piedras. En los aluviones, el agua se desborda de una laguna,
arrastrando tierra, rocas, rboles y todo lo que encuentra a su paso, y
destruyendo las siembras v las ciudades. Las aguas del ro bajan turbias,
arrastrando gran cantidad de tierra (Valle del Mantaro).
EL AGUA COMO MEDIO DE VIDA
En el agua viven gran cantidad de animales y
plantas. En los mares, ros, lagos, lagunas,
existen buenas condiciones para encontrar
alimentos y poder vivir. Los animales acuticos
pueden comer plantas y otros animales
pequeos que viven en el agua. Animales y
plantas microscpicos forman un conjunto de
sustancias nutritivas, llamado Plancton, que es
la fuente de alimentos para peces, aves, larvas
y mamferos acuticos de mayos tamao.
El agua es un tesoro valioso de nuestro
planeta. Gracias a ellas viven los animales, las plantas y nosotros

mismos. Cuando falta el agua, todos sufrimos las consecuencias: las

plantas y los animales mueren, algunos alimentos escasean en el
mercado y en nuestras casas no podemos disponer de toda el agua
necesaria.
EL CICLO DEL AGUA
Como se produce la lluvia? El agua de los mares de los lagos y de los
ros al calentarse por accin de los rayos del sol, se convierte en vapor.
El vapor se enfra a medida que sube y, al enfriarse, se forma gotitas de
agua. Muchas gotitas juntas forman nubes. De las nubes cae la lluvia
pero a veces las gotitas se enfran mucho, se hiela y se convierte

granizo. El granizo Tambin cae a tierra. Andes Peruanos, Cordillera

blanca.
EL SABOR DEL AGUA
Las aguas de los mares y de los ros tienen diferentes sabores. El agua
del mar es salada y no sirve para la agricultura ni como bebida. El agua
de los ros es dulce y sirve para irrigar los campos y alimentar al
hombre. El agua del mar es salada porque contiene disueltas algunas
sustancias (sales) que le dan ese sabor. La sal comn o sal de cocina se
encuentra disuelta en gran cantidad en el mar; en cambio, las aguas
dulces de los ros tienen una menor cantidad de sal. En algunas
regiones, el agua salada se purifica para transformarla en agua potable.
NUESTRO MAR

El mar nos proporciona una gran variedad de

peces y mariscos que son muy importantes
en nuestra alimentacin, el mar peruano es
muy rico en peces como la anchoveta, atn,
cabrilla, lisa, merluza, pejerrey, sardina, tollo,
etc. El agua es, en este caso, el medio en que
viven animales tiles para el hombre. La
riqueza del mar peruano necesita una
explotacin inteligente. Si una especie, por
ejemplo: se pesca sin control puede llegar un
momento en que esa especie se agote o
escasee. El mar peruano no solo es rico en
una gran variedad de animales comestibles, tambin lo es porque
proporciona la materia prima para una serie de industria, como la de
harina de pescado y la industria conservera.
PROPIEDADES DEL AGUA
Podemos calcificarlas en: Fsicas y Qumicas
Propiedades fsicas:

Es un cuerpo lquido, incoloro, inodoro e inspido.

En grandes cantidades toma una coloracin azul-verdosa.
Su densidad es igual a 1 g/cm3 cuando se determina a 40C y al
nivel del mar.
Hierve a la temperatura de 100C al nivel del Mar.
Su punto de solidificacin es de 0C (forma el hielo).
Tiene gran poder disolvente por lo que se les llama "disolvente
universal".

Propiedades Qumicas

Se combina con metales y ametales dando oxido.

Se combina con xidos metlicos y da bases.
Se combina con xidos no metlicos y de cidos oxcidos.
Se descompone por electrolisis de hidrgeno y oxigeno.
Para descomponerse por otro procedimiento necesita temperatura
superiores a 27C

CLASES DE AGUA

Debido al siglo hidrolgico, el agua no se encuentra en un solo lugar de

la tierra sino estn en constante movimiento por esta razn hay una
serie de criterios para clasificar las aguas, nosotros tomaremos dos
criterios. Segn su ubicacin en la tierra y segn la cantidad de sales
disueltas:
Segn su ubicacin en la tierra pueden ser: aguas lentitas, aguas lticas,
aguas atmosfricas y aguas freticas.
Aguas Lticas: Se encuentra en las superficies de la litosfera, en
reposo.
Ejemplos: Lagos, estanques, pantanos, charcos, etc.
Aguas atmosfricas: Se encuentran en continuo desplazamiento, ya
sea lentamente o en forma torrente ejemplos. Los ros; esta aguas
tienen mayor oxigeno que las anteriores debido al movimiento
constante.
Dulce: Contiene mayor cantidad de sales disueltas que las anteriores,
esta formando los Ros, y lagos.
Saladas: Contiene abundante cantidad de diversas sales (mares: 3,5%
de sales disueltas).
IMPORTANCIA DEL AGUA
El agua es muy importante por las siguientes razones:

Interviene en la composicin de los seres vivos (hasta el 95% en

peso).
Constituye el alimento indispensable para la vida.
Interviene en la fotosntesis.
Disuelve sustancias nutritivas para ser transformados dentro del
organismo
Sirve como ambiente de gran cantidad de organismos: peces,
algas, etc.
Actan como vehculo transporte de sustancias en el interior de los
seres vivos.
Es una fuente de energa: "El Agua es Hulla blanca".
Tiene mltiples aplicaciones en la vida diaria.
Sirve como va de comunicacin para los hombres: Mares, Lagos,
Ros

DEBEMOS CUIDAR EL AGUA

El que sale de los caos es el agua de los ros purificada mediante un
tratamiento que la convierte en potable. Se utiliza para beber cocinar los
alimentos y para lavar. No debemos desperdiciarla o que se derrame por
los caos abiertos o en mal estado. Cuando el agua esta sucia pueden
contener microbios que producen enfermedades intestinales y trastornos
en el organismo. Cuando se arroja basura, desechos de la fabrica y
desperdicios a las aguas que van al mar existen peligro de matar a los
peces y otros seres que viven all. En este caso decimos que el agua
esta contaminada. La escasez del agua en algunas regiones ha
determinado un avance en las tcnicas de conversin de agua saladas
en agua potable, proceso que tiene un alto costo contaminacin del
agua por basura y desperdicio.
COMO LLUEVE EN EL PER
El Per tiene tres regiones llamadas costa, sierra y selva. En todas estas
regiones del Per llueve; en algunos lugares llueve mas y en otros
menos. En la costa llueve poco; por eso hay desiertos y pocas
vegetaciones. En la sierra llueva ms que en la costa; hay tambin ms
vegetacin. En la selva la lluvia es abundante. Caen en grandes
cantidades y ayuda a crecer inmensos bosques. La lluvia aumenta el
caudal de agua de los ros. Los; ros de la costa y algunos de la sierra
van hacia el ocano pacfico; otros ros de la sierra. Van al lago Titicaca,
y los dems ros de las sierra y de la selva van hacia el ocano atlntico

CAPTULO I
EL PROBLEMA DE LA INVESTIGACIN
1.1 FUNDAMENTACIN DEL PROBLEMA
La contaminacin de las aguas del Rio Chili es uno de los problemas ms
crticos de nuestra ciudad, as tenemos que en la actualid ad las aguas
del rio chili se encuentran altamente contaminadas por la emisin de
desechos industriales en sus aguas.
Desde Chilina, hasta el
puente Tingo, se registra
unos
50
puntos
de
vertimiento
de
aguas
servidas
domsticas,
comerciales e industriales
que suman unos 30 l/s,
aproximadamente 2 500
m3/da que representa un
2% del total de las aguas
residuales vertidas.
Puntos de vertimiento de aguas servidas en Alata, Tiabaya, Congata,
sumando un caudal aproximado de 1 200 l/s, esto es 100 000 m3/da
siendo un 10% de origen industrial.
En el periodo seco y los aos de sequas, el caudal del ro Chili ha
descendido a 2,5 l/s, por lo que el aporte de las aguas contaminadas
llega a constituir el 40% del volumen total, con los consiguientes
problemas para la salud de la poblacin.
1.2 FORMULACIN DEL PROBLEMA
1.2 1 PROBLEMA PRINCIPAL
Cules son las instituciones locales y nacionales que tienen
mayor responsabilidad en la proteccin de las aguas del rio Chili?
1.2.2 PROBLEMAS SECUNDARIOS

Como podemos identificar cuales son las empresas, entidades o

personas que tienen mayor responsabilidad en la contaminacin
de las aguas rio chili?
Cules son las consecuencias que genera la contaminacin de las
aguas del rio chili en el medio ambiente y en el ecosistema de la
ciudad de Arequipa?
1.3 JUSTIFICACIN, LIMITES Y ALCANCES

1.3.1. JUSTIFICACIN
La necesidad de identificar las medidas adecuadas y ejecutar un
plan de contingencia a efecto de salvaguardar de la contaminacin
a las aguas del rio chili, es de vital importancia para la sociedad
peruana. En vista que el alto grado de contaminacin actual a la
cual esta sujeta el rio chili ha ocasionado que se atente contra la
biodiversidad y el ecosistema de esta cuenca hdrica de nuestro
pas.
1.3.2. LMITES
Nuestra investigacin se basara exclusivamente en las
consecuencias que produce la contaminacin ambiental en las
aguas del rio chili y las consecuencias de esta contaminacin para
con la poblacin y ciudad de Arequipa, enfocndonos dentro de un
aspecto social, tico y jurdico.
1.3.3. ALCANCES
La presente investigacin permitir proponer medidas alternativas
de solucin respecto a la problemtica de las principales
consecuencias que genera la contaminacin de las aguas del rio
chili.
Entre estos aspectos consideramos los siguientes:
La prdida de la campia y reas verdes.
La contaminacin del ro y el deterioro de sus riberas.
La pobreza y baja rentabilidad de la actividad agropecuaria.
La prdida de la identidad cultural local

CAPTULO SEGUNDO
FUNDAMENTOS TERICOS DE LA INVESTIGACIN
2.1 MARCO HISTRICO

2.1.1 ANTECEDENTES
La contaminacin del medio ambiente ocasionada por actividades
antropogticas es un problema complejo y de proporciones
mundiales, polticas, econmicas, cientficas, tecnolgicas y
culturales que interactan de una manera tan estrecha que
muchas veces dificulta la ejecucin de acciones correctivas, y
mundial porque prcticamente no hay lugar en el planeta que
escape a sus consecuencias.
En este trabajo se analizan algunos aspectos generales del
problema de la contaminacin y se describe un enfoque que
propone la Ingeniera industrial para su estudio. En un breve
bosquejo
histrico
se
describen
los
conceptos
de ecologa y ciencias del medio ambiente. Se identifica la forma
en que la sociedad ha percibido el problema ambiental como
medio para enlazar sus aspectos polticos, econmicos cientficos
y culturales. As mismo, situndonos en el mbito cientfico y
tecnolgico. Finalmente, describimos el aporte de esta disciplina a
solucionar el problema de la contaminacin.

2.1.2 BOSQUEJO HISTRICO

El uso del fuego por el hombre se remonta a unos seis mil aos
atrs y hace 4 mil 500 aos, que los Griegos ya extraan el cobre y
fabricaban piezas de bronce. A esta etapa le sucedi la del hierro,
alrededor del ao 1,000 a.C., hasta que a fines del siglo XVIII
apareci la mquina de vapor que, aunado al carbn, propici el
seguimiento de la Revolucin Industrial.
El peligro de las civilizaciones anteriores a la Era Industrial slo
pudo llegar a tener repercusiones de contaminacin ambiental a
nivel local, originando la depredacin de las zonas aledaas a los
centros poblados. Las grandes industrias favorecieron la formacin
de enormes ciudades industriales, cuyo humo producido por el
carbn emerga de una profusin de chimeneas.
El atractivo de las grandes ciudades y de los empleos bien
pagados provoc la emigracin de la gente del campo a la ciudad.
A mediados del siglo XIX, la poblacin de los principales pases
industrializados empez a ser ms urbana que rural. En el siglo XX
se inici un sorprendente avance cientfico y tecnolgico que
consolid en los pases desarrollados una creciente tendencia al
aumento de la poblacin, al urbanismo y la produccin en
gran escala. A lo largo de todo el proceso y hasta los aos 60 del
presente siglo, el planeta Tierra an mantena la capacidad de
proporcionar alimentos y recursos materiales a
la
creciente
poblacin.

2.1.3 HISTORIA DE LA CONTAMINACIN

Los mtodos de depuracin de residuos se remontan a la
antigedad y se han encontrado instalaciones de alcantarillado en
lugares prehistricos de Creta y en las antiguas ciudades asirias.
Las canalizaciones de desage construidas por los romanos
todava
funcionan
en
nuestros
das.
Aunque
su
principal funcin era el drenaje, la costumbre romana de arrojar
los desperdicios a las calles significaba que junto con el agua de
las escorrentas viajaban grandes cantidades de materia orgnica.
Hacia finales de la edad media empezaron a usarse en Europa,
primero, excavaciones subterrneas privadas y ms tarde, letrinas.
Cuando stas estaban llenas, unos obreros vaciaban el lugar en
nombre del propietario. El contenido de los pozos negros se
empleaba como fertilizante en las granjas cercanas o era vertido
en los cursos de agua o en tierras no explotadas.
Nube, forma condensada de humedad atmosfrica compuesta de
pequeas gotas de agua o de diminutos cristales de hielo. Las
nubes son el principal fenmeno atmosfrico visible. Como tales,
representan un paso transitorio, aunque vital, en el ciclo del agua.
Este ciclo incluye la evaporacin de la humedad desde la
superficie de la Tierra, su transporte hasta niveles superiores de
la atmsfera, la condensacin del vapor de agua en masas
nubosas y el retorno final del agua a la tierra en forma de
precipitaciones de lluvia y nieve.
Diariamente se acumulan residuos producto de todas nuestras
actividades, en el hogar, en el comercio en fabricas, talleres;
actividades agrcolas y ganaderas. La cantidad de residuos es
mayor en las zonas urbanas e industriales, que en las zonas
rurales.
Si estos desechos no son tratados contaminan el ambiente y por lo
tanto afectan al entorno del ser vivo. Los depsitos o vertederos
de desechos llenan el aire de olores desagradables, contaminan
los cursos de agua cercanos crean focos de procreacin de ratas,
cucarachas y otros animales comedores de carroa.
El agua puede contaminarse de diferentes formas, aunque la ms
comn en la actualidad es por descarga de agua servida o cloacas
de reas urbanas en ros y arroyos.
Otros focos de contaminacin de las aguas son los desechos
orgnicos provenientes de mataderos de ganado o de aves. El
procesamiento de frutas y vegetales requiere grandes cantidades
de agua para el lavado, el pelado y blanqueado, lo que produce
gran cantidad de agua servida con alto contenido orgnico.
Estas concentraciones de materia orgnica origina un alto
porcentaje de fosfatos en el agua del ri o arroyo en que se
descarga. Estos fosfatos ocasionan un rpido crecimiento en la

poblacin de algas. Las algas utilizan l oxigeno en gran cantidad

y disminuye l oxigeno que se necesita para la respiracin de los
animales acuticos causando su muerte.

2.1.4 ECOLOGA Y CIENCIAS DEL MEDIO AMBIENTE

Se considera a la ecologa como la rama de la ciencia que estudia

los organismos con relacin a ellos mismos y a lo que les rodea;
busca determinar las relaciones cualitativas y cuantitativas, de
causa-efecto que se dan entre los sujetos motivo de estudio.
Su mtodo requiere
de
la observacin,
clasificacin
y
comprobacin experimental. Para ello se requiere de la
observacin sistemtica a lo largo de prolongados periodos
de tiempo ya que el tamao de los recintos bajo estudio es muy
grande y requiere en muchas ocasiones de mtodos y equipos
de medicin muy sofisticados. El laboratorio de la ecologa es el
planeta Tierra en su conjunto.
El ser humano est incluido en la palabra organismo y las ciencias
sociales, polticas, econmicas y humansticas, stas involucradas
en la ecologa, en cuanto a la forma en el organismo llamado "ser
humano"; se relaciona con los dems organismos semejantes.
Tambin
las
ciencias
naturales: fsica, qumica, biologa, medicina y matemticas,
con
sus respectivas aplicaciones tecnolgicas y de salud y en cuanto a
la forma en que el ser humano "se relaciona con", "y se sirve de",
sus semejantes y con aquello que le rodea. A este ltimo se le
llama medio ambiente.

A diferencia de las disciplinas esencialmente reductoras, la

ecologa tiene caractersticas integradoras y sintetizadoras que no
permiten su delimitacin dentro de las ciencias convencionales. El
ecologista, en su modo de ver y comprender el mundo, puede
desplazarse a travs de las ciencias naturales, sociales y el resto
de las humanidades, a la filosofa y la poltica.
Un primer enfoque del problema ambiental es interpretar los
deterioros del medio ambiente como fenmeno aislado, fortuitos
pero inevitables en el curso de la vida. Los trastornos
medioambientales se ven como accidentes, errores de clculo o
consecuencias de la ignorancia, la indiferencia, la irresponsabilidad
o la negligencia humana. Las implicaciones polticas son
relativamente escasas y de poca importancia, incluyen la
advertencia, la educacin, el adoctrinamiento y unas cuantas
sanciones legales, como las leyes que prohben tirar basura al aire
libre, as como la prohibicin de causar fuegos, ruidos u olores
molestos. La poltica en este caso tiende a maquillar el problema
se hace campaas de reforestacin, de limpieza y pintura,
de anlisis de ordenanzas municipales, de exhortacin a los
pobladores de separar la basura, etc. Estas acciones son amplias y
tradicionalmente aceptadas. Con ellas, el ciudadano "siente" que
el problema ambiental se resuelve.
Una segunda percepcin es que los problemas del medio ambiente
son
generalmente
involuntarios,
pero
causados
por
una organizacin inadecuada de los asuntos econmicos y
pblicos. Se piensa que la tecnologa no ha sido bien utilizada para
resolverlos. Se hace necesaria la intervencin gubernamental para
prohibir los comportamientos que deterioran el entorno; disminuir
los vertidos hacia el ambiente; controlar la emisin de
contaminantes por los automviles y regular el uso de la Tierra. Se
disea acuerdos y estrategias internacionales de observancia
obligatoria de un conjunto de medidas con el contenido ya

mencionado. Se generan organismos y burocracias nacionales e

internacionales que actuarn en diferentes agencias de gobierno o
asociaciones civiles relacionadas con el problema ambiental, como
administradores,
legisladores,
investigadores
cientficos,
educadores, policas, etc.
La tercera percepcin considera las dos anteriores como una parte
til para el control del deterioro ambiental, pero enfatiza en que se
debe buscar las races del problema como causas bsicas.
Esta accin marca una mayor divisin del movimiento en pro del
medio ambiente, entre los que creen que la accin suficiente para
lograr condiciones medioambientales sostenibles est dentro del
orden tecnolgico, social y econmico capitalista actual y los que
identifican ese mismo orden como causa fundamental del
deterioro ecolgico.
2.2 MARCO TERICO

2.2.1 QUE ES LA CONTAMINACIN AMBIENTAL

Se denomina contaminacin ambiental a la presencia en el
ambiente de cualquier agente (fsico, qumico o biolgico) o bien
de una combinacin de varios agentes en lugares, formas y
concentraciones tales que sean o puedan ser nocivos para la
salud, la seguridad o para el bienestar de la poblacin, o bien, que
puedan ser perjudiciales para la vida vegetal o animal, o impidan
el uso normal de las propiedades y lugares de recreacin y goce
de los mismos. La contaminacin ambiental es tambin la
incorporacin a los cuerpos receptores de sustancias slidas,
liquidas o gaseosas, o mezclas de ellas, siempre que alteren
desfavorablemente las condiciones naturales del mismo, o que
puedan afectar la salud, la higiene o el bienestar del pblico.
A medida que aumenta el poder del hombre sobre la naturaleza y
aparecen nuevas necesidades como consecuencia de la vida en
sociedad, el medio ambiente que lo rodea se deteriora cada vez
ms. El comportamiento social del hombre, que lo condujo a
comunicarse por medio del lenguaje, que posteriormente form
la cultura humana, le permiti diferenciarse de los dems seres
vivos. Pero mientras ellos se adaptan al medio ambiente para
sobrevivir, el hombre adapta y modifica ese mismo medio segn
sus necesidades.
El progreso tecnolgico, por una parte y el acelerado crecimiento
demogrfico, por la otra, producen la alteracin del medio,
llegando en algunos casos a atentar contra el equilibrio biolgico
de la Tierra. No es que exista una incompatibilidad absoluta entre
el desarrollo tecnolgico, el avance de la civilizacin y
el mantenimiento del equilibrio ecolgico, pero es importante que

el hombre sepa armonizarlos. Para ello es necesario que proteja

los recursos renovables y no renovables y que tome conciencia de
que el saneamiento del ambiente es fundamental para la vida
sobre el planeta.
La contaminacin es uno de los problemas ambientales ms
importantes que afectan a nuestro mundo y surge cuando se
produce un desequilibrio, como resultado de la adicin de
cualquier sustancia al medio ambiente, en cantidad tal, que cause
efectos adversos en el hombre, en los animales, vegetales o
materiales expuestos a dosis que sobrepasen los niveles
aceptables en la naturaleza.
La contaminacin puede surgir a partir de ciertas manifestaciones
de la naturaleza (fuentes naturales) o bien debido a los
diferentes procesos productivos
del
hombre
(fuentes
antropognicas) que conforman las actividades de la vida diaria.
Las fuentes que generan contaminacin de origen antropognico
ms importantes son: industriales (frigorficos, mataderos y
curtiembres, actividad
minera
y petrolera),
comerciales
(envolturas y empaques), agrcolas (agroqumicos), domiciliarias
(envases,
paales,
restos
de
jardinera) y
fuentes
mviles
(gases de co
mbustin de
vehculos ).
Como fuente
de
emisin
se entiende
el
origen
fsico
o
geogrfico
donde
se
produce una liberacin contaminante al ambiente, ya sea al aire,
al agua o al suelo. Tradicionalmente el medio ambiente se ha
dividido, para su estudio y su interpretacin, en esos tres
componentes que son: aire, agua y suelo; sin embargo, esta
divisin es meramente terica, ya que la mayora de los
contaminantes interactan con ms de uno de los elementos del
ambiente.

2.2.2 TIPOS DE CONTAMINACIN AMBIENTAL

Contaminacin del agua: es la incorporacin al agua de materias

extraas, como microorganismos, productos qumicos, residuos
industriales, y de otros tipos o aguas residuales. Estas materias
deterioran la calidad del agua y la hacen intil para los usos
pretendidos.
Contaminacin del suelo: es la incorporacin al suelo de materias
extraas, como basura, desechos txicos, productos qumicos, y
desechos industriales. La contaminacin del suelo produce un
desequilibrio fsico, qumico y biolgico que afecta negativamente
las plantas, animales y humanos.
Contaminacin del aire: es la adicin daina a la atmsfera de
gases txicos, CO, u otros que afectan el normal desarrollo de
plantas, animales y que afectan negativamente la salud de los
humanos.

2.2.3 PROBLEMTICA DE LA CONTAMINACIN AMBIENTAL

El Problema ambiental, desde el punto de vista de la Ingeniera
Industrial, resulta til clasificarlo de acuerdo a los tres estados
fsicos de los materiales presentes en la biosfera. Cada apartado
puede estudiarse por separado para luego integrar las
interacciones recprocas entre el estudio de la contaminacin del
agua, el aire y el suelo. La naturaleza de sta por residuos
peligrosos y por energa, afecta potencialmente a cualquiera de los
estados fsicos anteriores, de manera que amerita subtemas
separados.
Frecuentemente, se asocia a la industria manufacturera con las
chimeneas. En efecto, la energa necesaria para realizar la mayor
parte de los procesos industriales proviene de la quema de
combustibles, cuyo resultado como desecho obligado son una
serie de contaminantes que van a dar al aire.
De esto resulta el problema de la prevencin y control de estas
emisiones generadas por las mquinas trmicas, ya sean fijas o
mviles. Asimismo, tiene que ver con la obtencin y formulacin
de combustibles y de gran cantidad de compuestos qumicos que
se arrojan al aire ambiental.
El campo de accin en materia de residuos peligrosos involucra la
identificacin, manejo y disposicin final de los mismos. stos
pueden provenir de fuentes industriales, como por ejemplo, de
materiales txicos, cidos alcalinos que se arrojan por lo general a
las aguas o bien pueden provenir de otras fuentes, como es el
caso de materiales biolgico-infecciosos provenientes de centros
hospitalarios y de salud.

La legislacin peruana debe reconocer la necesidad de impulsar

la educacin con contenido ecolgico en todos los niveles
de enseanza. En el nivel superior y en nuestra rea
de competencia, los ingenieros industriales debemos realizar
la investigacin educativa. Se considera que una actividad
prioritaria es la de establecer y mantener actualizados los
contenidos temticos y las metodologas de enseanza para la
formacin de las nuevas generaciones de profesionales que
habrn de impulsar el desarrollo de las tecnologas limpias y de
medidas tendientes a evitar daos ecolgicos, medidas que son
necesarias para nuestro desarrollo sustentable.

2.2.4 PROBLEMTICA DE LA CONTAMINACIN DEL AGUA

La contaminacin del agua por tuberas de desechos debe ser
controlada de alguna manera.
El dficit local y regional de agua es debido, sobre todo, al
aumento de las necesidades surgidas del desarrollo econmico y
de la explosin demogrfica. El hombre ha utilizado el agua para
fines cada vez ms numerosos, y su dependencia de ese elemento
no ha hecho ms que crecer.
El recurso agua es cada vez ms apreciado, tanto para uso
domstico industrial o agrcola. Su escasez, sobre todo en las
zonas ridas y semiridas, la sitan como prioridad vital para el
desarrollo de las poblaciones: "si no hay agua, no hay vida".
Muchos son los programas emprendidos para el uso racional del
vital lquido; sin embargo; gran parte de ellos adolecen de
objetividad, ya sea por su difcil aplicacin o por el
elevado costo que representan; es ms, se ataca el problema
desde puntos de vista sofisticados (se piensa que el modelo ms
complicado es el mejor); sin embargo existen oportunidades
valiosas que estn a nuestro alcance, que solo requieren ser
visualizadas, un tratamiento tcnico simple y "conciencia de
todos".
Mucho se habla de las plantas tratadoras para reutilizacin del
agua en ciertas actividades donde no se requiere la calidad de
potable (claro, dado el acondicionamiento de las aguas
degradadas). Pero hemos olvidado que tambin hay desperdicios
que no estn a la vista y por ello no les ponemos atencin.
Adicionalmente, la contaminacin causada por los efluentes
domsticos e industriales, la deforestacin y las prcticas del uso
del suelo, est reduciendo notablemente la disponibilidad de agua
utilizable. En la actualidad, una cuarta parte de la poblacin
mundial, es decir, mil quinientos millones de personas, que
principalmente habitan en los PED (Pases en Desarrollo) sufren
escasez severa de agua limpia, lo que ocasiona que en el mundo

haya ms de diez millones

de enfermedades hdricas.

de

muertes

al

ao

producto

2.2.5 DEFINICIN DE CONTAMINACIN DEL AGUA

El concepto de
contaminacin
del
agua
indica
un estado cualitativo de impureza o suciedad de las aguas
hidrolgicas e una cierta regin, tal como cuenca hidrogrfica. Ello
es consecuencia de una situacin o un proceso que reduce
la utilidad de las aguas de nuestro planeta, especialmente por sus
efectos en la salud humana y el medio ambiente. El proceso de
contaminacin conlleva una prdida de pureza como consecuencia
de la intrusin o el contacto de una fuente externa. El trmino
turbio se aplica a niveles extremadamente bajos de
contaminacin del agua, es decir, en su etapa inicial
de corrupcin y descomposicin.

2.2.6 LAS CUENCAS HIDROGRFICAS COMO FUENTES DE

CONTAMINACIN DEL AGUA
Las cuencas hidrogrficas son las primeras afectadas por la
contaminacin de las aguas superficiales. Una cuenca hidrogrfica
se define como un rea de la superficie de la tierra donde las
aguas hidrolgicas llegan, se acumulan, se utilizan, se extraen y,
en algunos casos, se vierten en arroyos, ros u otras masas de
agua.
Constan de un sistema de drenaje con escorrenta o vertido final a
un arroyo o ro. Las cuencas hidrogrficas de los grandes ros se
denominan habitualmente cuencas de drenaje.
Puede considerarse que el ciclo hidrolgico comienza por las
precipitaciones. El trmino escorrenta es sinnimo de cursos de
agua. El trmino almacenamiento se refiere a presas o sistemas de
retencin de aguas; as, por ejemplo, una presa artificial en un ro
crea un almacenamiento de agua. Las aguas subterrneas
constituyen otro sistema de almacenamiento y pueden fluir de un
punto a otro, en el mismo sentido o en sentido contrario a los
cursos de agua superficiales. La evaporacin es un fenmeno
asociado a las aguas superficiales y en la transpiracin intervienen
los seres vivos.
Aunque las cuencas hidrogrficas pueden ser de tamaos muy
diferentes, algunos sistemas de drenaje se clasifican como
urbanos o no urbanos (agrcola, rural, no desarrollado) para
estudiar los efectos de la contaminacin de las aguas. La

contaminacin dentro de estos sistemas de drenaje procede de las

siguientes fuentes:
Fuentes localizadas: vertido de residuos a una masa de agua
receptora en un lugar especfico, por ejemplo, a travs de una
alcantarilla o algn tipo de salida de un sistema cerrado.
Fuentes no localizadas (dispersas): contaminacin de una masa de
agua receptora procedente de fuentes dispersas en la cuenca
hidrogrfica, como ocurre en el caso de la escorrenta de la lluvia
que fluye a un curso de agua. Las fuentes no localizadas reciben
tambin el nombre de aguas "difusas", aunque el trmino de
fuentes dispersas es quiz ms descriptivo.
Fuentes intermitentes: contaminacin procedente de un punto o
una fuente que slo se descarga en determinadas circunstancias,
como, por ejemplo, en condiciones de sobrecarga. Ejemplos tpicos
de estas fuentes son los desbordamientos de aguas residuales
durante perodos de lluvias fuertes.

2.2.7 CONTAMINACIN DE ROS Y ARROYOS

Cuando las fuentes antes descritas vierten residuos nocivos a
cursos de agua u otras masas de agua, se convierten en los
contaminantes ya clasificados y descritos en una seccin anterior
de este mismo captulo. Estos contaminantes pueden dividirse en:
Contaminantes degradables (no permanentes): impurezas
que se descomponen en sustancias inofensivas o que
pueden eliminarse con algn tratamiento como, por ejemplo,
ciertos
materiales
orgnicos
y
qumicos,
residuos
domsticos, calor, nutrientes vegetales, gran parte de
las bacterias y virus o ciertos sedimentos.
Contaminantes no degradables (permanentes): impurezas
que permanecen en el medio acutico y no reducen su
concentracin salvo por dilucin o por eliminacin mediante
tratamiento como, por ejemplo, ciertos productos qumicos
orgnicos e inorgnicos, sales o suspensiones coloidales.
Contaminantes peligrosos transportados por el agua: formas
complejas de residuos nocivos entre los que se
encuentran metales txicos
y
ciertos
compuestos
inorgnicos y orgnicos
Contaminantes radionuclicos: materiales que proceden de
una fuente radiactiva.

2.2.8 USO ACTUAL DEL AGUA EN LA CIUDAD DE AREQUIPA

La cuenca del rio Quilca comprende a la ciudad de Arequipa como
centro de las actividades domesticas y econ6micas donde se
concentran cerca de medio millon de habitantes, a la vez que se
desenvuelve una agricultura prospera e importante actividad
minera.
El sector agrcola es el mayor usuario del agua con el 92.66%
del consumo total de la cuenca. El uso poblacional del agua ocupa
el 2do. Lugar en cuanto al consumo con el 6.03 Oh del uso total de
la
cuenca.

2.2.8.1 USO AGRCOLA

La extensin cultivada total asciende a 38,068 Has. Donde los

pastos cultivados (alfalfa) tienen predominancia en la cuenca; le

siguen en importancia los cultivos transitorios, los cultivos

permanentes y los forestales.
El uso del agua con fines agrcolas es de 495.75 millones de m3 al
ao y se distribuye de la siguiente manera 354,69 millones de m3
se usan en la Costa v 14 1 .O6 m3 en la Sierra.

2.2.9.9 USO POBLACIONAL

La poblacin se encuentra mayormente asentada en la capital de
la provincia de Arequipa y lugares anexos, cubriendo el 88.65% de
la poblacin total (498,073 hab.) asentada en la cuenca del rio
Vtor-Chili. La poblacin servida de la ciudad de Arequipa
representa al 96.87% de la poblacin servida total (330,962 hab.)
de la cuenca.
El uso del agua de la poblacin servida en la ciudad de Arequipa
es 28.38 millones de m3, mientras que para toda la cuenca es
29.98 millones de m3. El uso de agua realizado por la totalidad de
los pobladores es 32.25 millones de m', correspondindole el
96.74% de este consumo a la poblacin urbana.

2.2.9.10 USO MINERO

El uso del agua con fines mineros proviene de cuatro plantas de
beneficio: 3 concentradoras de minerales y una planta de refinado.
La cantidad de mineral tratado anualmente es 377,240 TM.
Correspondindole a la mina Chapi-Micocha No. 1, el 6 1.48% del
total. Asimismo, el consumo total anual de agua por este concepto
asciende a 8 1 5,000 de m3, correspondindole a la planta referida
el 5 1.1 8% de uso actual con fines mineros.

2.2.9.11 USO INDUSTRIAL

En la ciudad de Arequipa se asientan industrias de las ocho
categoras que considera el "Inventario Nacional del Uso Actual del
Agua" (ONERN, 1984). El consumo del agua se calculo en base
al valor agregado por categoras de industria. El valor agregado de
las ocho categoras en la cuenca es 16'660,450 miles de soles, el
mismo que representa un uso del agua para la cuenca de 5,544
miles de m3.

2.9.9.12 USO PECUARIO

El uso del agua con fines pecuarios esta representado por los usos
del ganado: vacuno, ovino, caprino, porcino, equinos y

auqunidos; las aves de corral y especies menores. De estos los

mis abundantes son las aves de corral con 265,078, le siguen los
auqunidos, 61,834, vacunos 50,997 especies menores 54,659 y
ovinos 42,059 animales.
El uso actual del agua con fines pecuarios en la cuenca es de
666,000 de m3 por ao, del cual 372,000 de m3 son consumidos
por el ganado vacuno y que representa al 55.86% del total
referido; en segundo lugar estn los auqunidos con 94,000 m3 (1
4.1 1 %Oh), le siguen los ovinos con 46,000 m3 (6.9 1 Oh).

2.9.9.13 USO TOTAL DEL AGUA

Los rubros considerados para el uso actual del agua en la cuenca
del rio Quilca son: agrcola, poblacional, minero, industrial y
pecuario, siendo el primero el uso de mayor demanda con el
92.66% del total.
Los diversos sectores usuarios realizan los siguientes consumos: el
agrcola con 495.75 millones de m3 (92.66%), el poblacin con
32.25 millones de m3 (6.G3%), el industrial cm 5.54 millones de
m3 (1.04Oh), el minero con 0.82 millones de m3 (0.15%) y el
pecuario con 0.67 millones de m' (0.12%).
El consumo total del agua en la cuenca es de 535.03 millones de
m3.

2. 2.10. VERTIMIENTOS

2.2.10.1 INTRODUCCIN
El rio Quilca (Vitor-Chili) recibe una serie de vertimientos de
diverso origen, producto de las actividades econmicas y
de servicio publico como: mineros, industriales, agropecuarios y
domsticos, entre los principales, los que alteran la calidad natural
de las aguas.

2.2.10.2 VERTIMIENTOS AGRCOLAS

Los vertimientos agrcolas contienen residuos que proceden de la
aplicacin de semillas y de prcticas agrcolas como la aplicacin
de fertilizantes y plaguicidas.
El empleo de fertilizantes en la regin costera de la cuenca es muy
difundido entre los plaguicidas.
El empleo de fertilizantes en la regin costera de la cuenca es muy
difundido entre los agricultores, especialmente en tierras que
cuentan con mayor disponibilidad de agua; asimismo, se aplica
grandes cantidades de abono de corral lo que favorece la

degradacin de los fertilizantes minerales y facilita la asimilacin

por las plantas.
Los plaguicidas no son bien usados por los pequeos agricultores
por los escasos conocimientos que tienen para identificar
los vectores de las enfermedades, emplendolos sin criterios
adecuados ni en el momento mas conveniente, esta deficiencia es
menor en los medianos agricultores. Los insecticidas ms
difundidos son los fosforados y clorados, asi como los carbonados.
Dentro de los fungicidas, destacan los que son a base de cobre,
zinc, azufre y manganeso, tambin se presentan herbicidas
especificas, como en el caso de la caa de azcar y los cereales.

2.2.10.3 VERTIMIENTOS URBANOS

El abastecimiento de agua a los centros poblados proviene de
los rios Chili, Socabaya, Yura y Sihuas.
El alcantarillado de la ciudad de Arequipa incluye colectores,
planta de tratamiento y el rio Chili y conduce un volumen anual de
9'01 3,000 millones de m2. Las tuberas de desage son de
diferente dimetro algunos de los cuales descargan en el rio Chili.
Los desages de la parte alta de la ciudad son conducidos
mediante un emisor a la planta de tratamiento de aguas negras,
caudal que luego se aprovecha en actividades agrcolas. En las
dems ciudades no existenredes de evacuacin de desechos
urbanos, los que son echados directamente a las calles, acequias
de riego, etc.

2.2.10.4 VERTIMIENTOS MINEROS

Los vertimientos mineros ms significativos proceden de las
concentraciones de minerales. Existen 4 plantas de beneficio en la
cuenca, ubicadas en la provincia de Arequipa, dedicadas todas al
tratamiento del cobre y 2 de ellas se dedican adems a la
concentracin de la plata y el oro. Dichas plantas utilizan como
reactivos, sulfato de zinc y cobre as como xantatol; no
disponindose de informacin sobre el curso que recepciona los
vertimientos ni las cantidades emitidas.

2.2.10.5 VERTIMIENTOS INDUSTRIALES

Las industrias registradas en la cuenca en su mayora, estn
ubicadas en la ciudad de Arequipa y sus vertimientos se
confunden con los desages domesticos. Las industrias mas
significativas en cuanto a cantidades vertidas son la planta
de Leche Gloria y la Compaa del Sur del Per, las mismas que
vierten anualmente 1.3 millones de m3

2.2.10.6 TOTAL DE VERTIMIENTOS

El sector agrcola es el que mayor demanda de agua implica y es
al mismo tiempo uno de los de mayor peligro por el uso
indiscriminado de pesticidas y fertilizantes. El uso domestico e
industrial tambin aporta sustancias nocivas a los cursos de agua,
en la ciudad de Arequipa. El sector pecuario y pesquero no implica
mayor importancia, por cuanto el uso del agua por estos sectores
es insignificante.

CAPTULO TERCERO
OBJETIVOS, HIPTESIS Y VARIABLES DE LA INVESTIGACIN
3.1 OBJETIVOS

3.1.1. OBJETIVO GENERAL

Identificar
las instituciones sobre
las
cuales
recae
mayor responsabilidad en la proteccin de la contaminacin de las
aguas del rio chili.

3.1.2 OBJETIVOS ESPECFICOS

a. Determinar las funciones de cada uno de los organismos
pblicos respecto a la problemtica de la contaminacin del rio
chili.
b. Analizar la legislacin sobre medio ambiente que protege a
los recursos naturales en los casos de contaminacin
ambiental.
c. Determinar cuales serian las medidas alternativas ms
adecuadas que permitiran una menor contaminacin de las
aguas del rio chili.
d. Estimular la participacin activa de la ciudadana en las tareas
de proteccin del medio ambiente.
e. Proponer un sistema de control peridico,
parmetros seleccionados, en reas criticas.

de

ciertos

f. Identificar los sectores en los cuales la contaminacin del rio

chili produce consecuencias negativas con la poblacin de
nuestra ciudad.
3.2 HIPTESIS

3.2.1 HIPTESIS PRINCIPAL

La legislacin vigente determina las funciones y responsabilidades
de las instituciones locales y nacionales que tienen la
responsabilidad de proteger a las aguas del ro chili de la
contaminacin ambiental.

3.2.2 HIPTESIS DERIVADA

Mediante la implementacin de polticas de proteccin y
mecanismos alternativos de prevencin de la contaminacin
ambiental, se lograra reducir los altos porcentajes de
contaminacin que en la actualidad tiene el rio chili.

3.3. VARIABLES E INDICADORES

3.3.1 VARIABLE DEPENDIENTE.La contaminacin de las aguas del rio chili

3.3.2. VARIABLE INDEPENDIENTE.La funcin y competencia de las instituciones locales y nacionales

en la prevencin de la contaminacin de las aguas del rio chili.

CAPTULO CUARTO
MTODO Y DISEO DE INVESTIGACIN
4.1 MTODO DE LA INVESTIGACIN

El mtodo de investigacin es una brjula en la que no se produce

automticamente el saber, pero que evita perdernos en el caos aparente
de los fenmenos, aunque solo sea porque nos indica como no plantear
los problemas y como no sucumbir en el embrujo de nuestros prejuicios
predilectos.
El mtodo independiente del objeto al que se aplique, tiene como
objetivo solucionar problemas.
Podemos establecer dos grandes clases de mtodos de investigacin: los
mtodos lgicos y los empricos. Los primeros son todos aquellos que se
basan en la utilizacin del pensamiento en sus funciones de deduccin,
anlisis y sntesis, mientras que los mtodos empricos, se aproximan
al conocimiento del objeto mediante sus conocimiento directo y el uso
de la experiencia, entre ellos encontramos la observacin y la
experimentacin.
En la presente investigacin utilizaremos el mtodo hipottico-deductivo
por cuanto es el mtodo ms amplio y general de todas las ciencias, es
decir, que van de lo particular a lo general.
4.2 TIPO DE INVESTIGACIN
JURDICO - PROPOSITIVA:
Debido a la naturaleza del estudio que se pretende realizar hemos
considerado primeramente en exponer la real dimensin de la
problemtica de la contaminacin ambiental en el principal sistema
hdrico de la ciudad de Arequipa, es decir, el ro chili.
4.3 POBLACIN Y MUESTRA
A) Poblacin.
B) Muestra.
4.4. TCNICAS DE RECOLECCIN DE DATOS
Por las caractersticas de la presente investigacin debemos anotar las
siguientes tcnicas a emplear; as tenemos:
a.
La Observacin
b.

La Tcnica de Anlisis Documental

CAPTULO QUINTO
ANLISIS DE LOS DATOS OBTENIDOS
1. POLTICA AMBIENTAL GENERAL

Conforme a lo sealado en el Decreto Supremo 008-2005-PCM,

Reglamento de la Ley N 28245, Ley Marco del Sistema Nacional
de Gestin Ambiental (en adelante el "Reglamento de la Ley N 28245")
el objetivo de la Poltica Nacional Ambiental es el mejoramiento continuo
de la calidad de vida de las personas, mediante la proteccin y
recuperacin del ambiente y el aprovechamiento sostenible de los
recursos naturales, garantizando la existencia de ecosistemasviables y
funcionales en el largo plazo. La Poltica Nacional Ambiental constituye el
conjunto de lineamientos, objetivos, estrategias, metas, programas e
instrumentos de aplicacin de carcter pblico; que tiene como
propsito definir y orientar el accionar de las entidades del gobierno
nacional, del gobierno regional y del gobierno local; del sector privado y
de la sociedad civil, en materia de proteccin del ambiente y
conservacin
de
los
recursos
naturales,
contribuyendo
a
la descentralizacin y a la gobernabilidad del pas.
Segn propone el marco jurdico vigente, la gestin ambiental es un
proceso permanente y continuo, orientado a administrar los intereses,
expectativas y recursos relacionados con los objetivos de la Poltica
Nacional Ambiental y alcanzar as, una mejor calidad de vida para la
poblacin, el desarrollo de las actividades econmicas, el mejoramiento
del ambiente urbano y rural, y la conservacin del patrimonio natural del
pas.
La poltica ambiental nacional est definida en el captulo de
los derechos fundamentales de la persona de la Constitucin Poltica del
Per de 1993, que en su artculo 2, inc. 22 seala que "toda persona
tiene derecho a gozar de un ambiente equilibrado y adecuado al
desarrollo de su vida". El Artculo 66, clasifica los recursos naturales
como renovables y no renovables y los considera patrimonio de
la Nacin. El marco general de la poltica ambiental en el Per se rige
por disposicin constitucional en su artculo 67, que seala que el
Estado Peruano determina la poltica nacional ambiental y promueve el
uso sostenible de sus recursos naturales.
La Poltica Nacional Ambiental se propone desde la Ley General del
Ambiente, Ley No. 28611, precisando en su artculo 8 que "la poltica
nacional ambiental constituye el conjunto de lineamientos, objetivos,
metas, programas e instrumentos de carcter pblico, que tienen como
propsito definir y orientar el accionar de las entidades del gobierno
nacional, regional, como del sector privado y la sociedad civil, en
materia ambiental".
2. ANLISIS DE LA PROBLEMTICA AMBIENTAL DE LA CIUDAD
DE AREQUIPA
Realizar un anlisis adecuado de la problemtica ambiental de la ciudad
de Arequipa debe estar enfocado desde un aspecto normativo y un

aspecto ecolgico, tomando en cuenta que el anlisis de la legislacin

nos permitir identificar las funciones que tienen cada una de las
instituciones locales y nacionales respecto a la problemtica actual de la
contaminacin ambiental.
De acuerdo a los datos obtenidos podemos indicar que el problema de la
contaminacin de las aguas del rio chili mas que un problema sobre
quien tiene mayor responsabilidad en la prevencin de la contaminacin
de las aguas del rio chili, es un problema de ndole social, por cuanto
las actitudes de la poblacin no ayudan a que los mecanismos
preventivos realizados por la mayora de instituciones de nuestra pas,
llmese el ministerio de agricultura, la municipalidad provincial, etc.; no
son cumplidos por la gran mayora de la poblacin, suponemos que esto
sucede debido al desconocimiento de estos proyectos o tareas que toda
la poblacin debe conocer y sobre todo ejecutar, consideramos que de
nada servira tener una normativa de proteccin y conservacin del
medio ambiente si no hay instituciones comprometidas en su ejecucin
y tampoco servira de mucho tener instituciones comprometidas con la
proteccin del medio ambiente si la poblacin no toma conciencia en lo
importante que es preservar y cuidar el medio ambiente y los recursos
naturales en todas sus modalidades.
Sin embargo hemos podido identificar cuales serian las acciones que a
nuestro parecer podran disminuir el alto grado de contaminacin de las
aguas del rio chili.
a.
Construccin de Plantas de Tratamiento de Aguas Residuales y
Servidas
b.

Mejoramiento del Sistema de recojo de Basura.

c.

Limpieza del Cauce de los Ros.

d.

Limpieza del cause de las torrenteras y proteccin de los

mrgenes mediante mallas.

e.

Recuperacin del Ecosistema del ro chili.

f.

Implementar las tcnicas de riego.

g.

Mejorar la calidad de los fertilizantes para que sean menos

nocivos.

h.

Construccin de rellenos sanitarios y plantas de reciclaje.

i.

Creacin de parques ecolgicos.

3. A QU INSTITUCIONES LES COMPETE SOLUCIONAR EL

PROBLEMA DE LA CONTAMINACIN DE LAS AGUAS DEL RO
CHILI

En lo que respecta a las instituciones tanto locales como nacionales que

tienen mayor responsabilidad en la ejecucin de planes que permitan
solucionar la contaminacin de las aguas del rio chili, las hemos
diferenciado en dos grupos, el primero rene instituciones que por su
funcin pueden ejecutar programas de prevencin a nivel de todo el
departamento, contando con la participacin de diversas instituciones
que pueden facilitar esta tarea, en el segundo grupohemos considerado
a instituciones publicas que tienen entre sus finalidades la proteccin y
prevencin del medio ambiente y de los recursos naturales.
En el primer grupo consideramos tanto a la Municipalidad Provincial de
Arequipa y al Gobierno Regional de Arequipa como las principales
instituciones para poder realizar acciones a fin de solucionar el problema
de la contaminacin de las aguas del rio chili.
En un segundo grupo ubicamos al Ministerio de Agricultura, El Consejo
Nacional del Medio Ambiente (CONAM), Instituto Nacional de los
Recursos Naturales (INRENA) y las Municipalidades Distritales de la
Regin.
Podemos indicar que la funcin especfica de cada una de estas
instituciones son las siguientes:
MINISTERIO DE AGRICULTURA - INRENA

Es la autoridad nacional del manejo de aguas

MINISTERIO DE SALUD - DIGESA

Son las autoridades sanitarias que vigilan la calidad de las aguas.

MUNICIPIOS LOCALES

Supervisan y fiscalizan la contaminacin de las aguas

CONAM
Conduce el proceso de aprobacin de estndares de calidad ambiental y
limites mximos permisibles.

3.1

MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE AREQUIPA

Es a travs de la Ley 27314 del 21 de julio del 2000 requiere que las
Municipalidades Provinciales formulen su respectivo Plan Integral de
Gestin Ambiental de Residuos Slidos (PIGARS). La Municipalidad

Provincial de Arequipa (MPA) a travs de su Comisin de Gestin

Ambiental (CGA) en sujecin a este mandato de Ley, y reconociendo la
impostergable necesidad de establecer un adecuado manejo de residuos
slidos en toda la Provincia, acord unnimemente desplegar los
esfuerzos que estn a su alcance para encarar este desafo.
A efectos de facilitar la formulacin del PIGARS, la Municipalidad
Provincial de Arequipa y el Consejo Nacional del Ambiente (CONAM),
firmaron un convenio, propiciando la constitucin de un Comit
Multisectorial conformado por el Gobierno Regional de Arequipa,
Municipalidades Distritales, Direcciones Regionales, Universidades
(UNSA y UCSM), sector privado (ADEPIA) y el I.I.P. Yachay Wasi, los cuales
se encargaron de preparar el PIGARS de modo participativo y
multidisciplinario. Una primera tarea colectivamente planteada fue
elaborar el diagnstico o anlisis de la situacin actual del manejo de
residuos slidos en la Provincia de Arequipa, con la finalidad de disponer
de una lnea base consensuada que permita encarar, orgnica y
estratgicamente los
principales conflictos que
subyacen a
la
problemtica del manejo de residuos slidos en la Provincia de Arequipa.
El plan integral de gestin ambiental de residuos slidos (PIGARS) de la
Provincia de Arequipa es un instrumento base para iniciar una serie de
acciones de mejoramiento del servicio de limpieza pblica. Esto
permitir contrarrestar los impactos negativos en la salud y el ambiente
en la ciudad de Arequipa, que se han generado por el inadecuado
manejo de residuos slidos, situacin que se agrav por el reciente
sismo que afect a la Regin Sur del pas.
Aunque las acciones que se proponen en el PIGARS inicialmente se
deben ejecutar considerando la coyuntura del momento, no se debe
perder de vista la perspectiva del mediano y largo plazo. Por este
motivo, las estrategias de operativizacin del PIGARS se deben ir reajustando conforme se vayan desarrollando las actividades y el
escenario local vaya cambiando, siempre orientado a que se convierta
en una herramienta sostenible y viable en el tiempo.
Una de las aplicaciones ms importantes del PIGARS es que este se
constituya como un instrumento de negociacin y concertacin entre los
diferentes actores involucrados en el manejo de residuos slidos. El
PIGARS se puede aprovechar para convocar a la poblacin organizada,
las industrias, los trabajadores del rea de limpieza pblica, entre otros,
para hacer que el desarrollo sostenible de la ciudad se vuelva una
realidad.
3.2

CONSEJO NACIONAL DEL MEDIO AMBIENTE

EI CONAM es la autoridad ambiental nacional. Tiene por finalidad

planificar, promover, coordinar, controlar y velar por el ambiente y el
patrimonio natural de la Nacin. El CONAM fue creado mediante Ley N
26410, publicada el 22 de diciembre de 1994. Tiene como objetivo

promover la conservacin del ambiente a fin de coadyuvar al desarrollo

integral de la persona humana sobre la base de garantizar una
adecuada calidad de vida, propiciando el equilibrio entre el desarrollo
socioeconmico, el uso sostenible de los recursos naturales y la
conservacin del ambiente. Constituye un organismo pblico
descentralizado adscrito al mbito de la Presidencia del Consejo de
Ministros.
El Consejo Directivo es la mxima autoridad del CONAM, est integrado
por diez (10) miembros en cuya eleccin o designacin deben
observarse los criterios de representatividad, transectorialidad y
descentralizacin, siendo su conformacin la siguiente: Tres (3)
representantes del Gobierno Nacional, uno de los cuales lo preside,
designados por el Presidente de la Repblica; un representante de los
Gobiernos Regionales, un representantes de los Gobiernos Locales,
elegido entre los Alcaldes Provinciales de las capitales de regin; Un
representante de los sectores econmicos secundarios y terciarios; Un
representante de las redes de organizaciones no gubernamentales
especializadas en la temtica ambiental; Un representante de
la universidad peruana y un representante de los colegios nacionales
profesionales.
El CONAM, a travs de la Ley Nro 7466 - Ley del Sistema de Evaluacion
de Impacto Ambiental implementa un sistema nico y coordinado de
identificacin, prevencin, supervisin, control y correccin anticipada
de los impactos ambientales negativos derivados de las acciones
humanas expresadas por medio del proyecto de inversin, de igual
forma realiza el establecimiento de un proceso uniforme que comprenda
los requerimientos, etapas, y alcances de las evaluaciones del impacto
ambiental de proyectos de inversin y el establecimiento de los
mecanismos que aseguren la participacin ciudadana en el proceso
de evaluacin de impacto ambiental.
La ley se aplicara en todos los proyectos de inversin pblicos y privados
que impliquen actividades, construcciones u obras que puedan causar
impactos ambientales negativos.
Esta norma permite que el CONAM tenga los siguientes criterios de
proteccin ambiental:
a.
La proteccin de la salud de las personas;
b.

La proteccin de la calidad ambiental, tanto del aire, del agua, del

suelo, como la incidencia que puedan producir el ruido y los residuos
slidos, lquidos y emisiones gaseosas y radiactivas;

c.

La proteccin de los recursos naturales, especialmente las aguas,

el suelo, la flora y la fauna;

d.

La proteccin de las reas naturales protegidas;

e.

La proteccin de los ecosistemas y las bellezas escnicas, por su

importancia para la vida natural;

f.

La proteccin
comunidades;

g.
h.
i.

de

los

sistemas

estilos

de

vida

de

las

La proteccin de los espacios urbanos;

La
proteccin
del
patrimonio
arqueolgico,
arquitectnicos y monumentos nacionales; e,

histrico,

Los dems que surjan de la poltica nacional ambiental.

3.3

INSTITUTO
(INRENA)

NACIONAL

DE

RECURSOS

NATURALES

El Instituto Nacional de Recursos Naturales - INRENA, creado por Decreto

Ley N 25902 el 27 de noviembre de 1992, es un Organismo Pblico
Descentralizado del Ministerio de Agricultura, de carcter integral y
multidisciplinario al servicio del pas y su competencia es a nivel
nacional en estrecha relacin con los Gobiernos Locales, 0rganizaciones
Agrarias, Comunidades Campesinas y Comunidades Nativas e
Instituciones Pblicas y Privadas. Tiene personera jurdica de derecho
pblico interno y autonoma tcnica, administrativa, econmica y
financiera. Constituye autoridad nacional en materia de recursos
naturales renovables y medio ambiente rural.
El INRENA es la autoridad pblica encargada de realizar y promover las
acciones necesarias para el aprovechamiento sostenible de los recursos
naturales renovables, la conservacin de la diversidad biolgica silvestre
y la proteccin del medio ambiente rural, mediante un enfoque de
ordenamiento territorial por cuencas y su gestin integrada;
estableciendo alianzas estratgicas con el conjunto de actores sociales y
econmicos involucrados.
FUNCIONES
a.

Formular,
proponer,
concertar,
conducir y
evaluar las
polticas, normas, estrategias, planes y programas para el
aprovechamiento sostenible de los recursos agua, suelo, flora y fauna
silvestres, recursos genticos y para la conservacin de la diversidad
biolgica silvestre.

b.

Caracterizar, evaluar y vigilar permanentemente los recursos

naturales renovables de modo que sea viable su conservacin, esto
es su aprovechamiento sostenible o su proteccin, segn sea el caso.

c.

Coordinar con los sectores pblico y privado, lo concerniente a la

utilizacin, aprovechamiento sostenible y proteccin de los recursos
naturales
renovables,
en
un
marco
de promocin a la
investigacin privada.

d.

Conducir el Sistema Nacional de reas Naturales Protegidas por el

Estado (SINANPE), en su calidad de ente rector del mismo y
supervisar la gestin de las reas Naturales Protegidas que no forman
parte de este Sistema.

e.

Conducir en el mbito de su competencia, planes, programas,

proyectos y actividades en materia de implementacin de
compromisos internacionales asumidos por el Per.

f.

Proponer lineamientos de poltica y normas en materia de manejo

de cuencas.

g.

Fomentar y promover la Educacin Ambiental, sobre la base de la

conservacin de los recursos naturales renovables.

h.

Evaluar el impacto ambiental de los proyectos agrarios y

agroindustriales, a fin de establecer las medidas correctivas en caso
de ser necesario y efectuar el seguimiento de las mismas, en su
calidad de autoridad ambiental competente del Sector Agrario; as
como emitir opinin tcnica previa en aquellos proyectos de
inversin de los diferentes sectores productivos, que consideran
actividades o acciones que modifican el estado natural de los
recursos naturales agua, suelo, flora y fauna silvestres.

CONCLUSIONES
PRIMERA.- Las tareas de prevencin y conservacin del medio ambiente
y de los recursos naturales es una tarea compartida tanto entre las
instituciones pblicas, privadas y la sociedad civil en su conjunto.
SEGUNDA.- La normativa vigente es apropiada para la creacin de
mecanismos de proteccin y prevencin del medio ambiente, lo que
falta es una mayor concientizacin de la importancia de la proteccin del
medio ambiente en la poblacin.
TERCERA.- El Plan Maestro realizado por la Municipalidad Provincial de
Arequipa es un modelo positivo de alternativas de prevencin proteccin
y concientizacin sobre la problemtica de la contaminacin ambiental
en nuestra ciudad.

RECOMENDACIONES
PRIMERA.- Se debe propiciar la creacin de medidas de control y
fiscalizacin del manejo de los residuos producidos por las empresas de
nuestra ciudad.
SEGUNDA.- Creemos que la municipalidad provincial debe realizar
acciones coordinadas con los municipios distritales del departamento a
efecto de coordinar esfuerzos en las medidas de prevencin y
erradicacin de la contaminacin ambiental y manejo inadecuado de
residuos solidos.

AHORA CERRO VERDES PROPONE QUEBRADA DE

ENLOZADA, OTRA VEZ NOS ENGAAN ..

Minera financiar planta de aguas residuales en Arequipa Minera

financiar planta de aguas residuales en Arequipa Cerro Verde financiar
estudios y ejecucin del proyecto que lo beneficiar preferentemente.
Luego de distintas versiones y declaraciones aisladas autoridades,
Sedapar y Cerro Verde, expusieron los alcances de la ubicacin y el
financiamiento de la planta
que tratar las aguas servidas
de la ciudad. Concluyeron con
la firma de un acta a favor de
la
propuesta.
La
empresa Cerro
Verde entregar
el
terreno
para la planta, en Quebrada
Enlosada, sector de Pampas
Verdes (Uchumayo), a 4.8 kilmetros de la plaza de Congata. Adems
financiar los estudios y ejecucin del proyecto de saneamiento
aportando
entre
100
a
150
millones
de dlares.
Aporte es a cambio de aguas tratadas que en un 80% ir a proyecto de
ampliacin de la empresa. " La empresa Cerro Verde entregar el terreno
para la planta, en Quebrada Enlosada, sector de Pampas Verdes
(Uchumayo), a 4.8 kilmetros de la plaza de Congata. Adems financiar
los estudios y ejecucin del proyecto de saneamiento aportando entre
100 a 150 millones de dlares. El aporte que realizar la minera que
opera en Arequipa, ser a cambio de 1 metro cbico por segundo de las
aguas tratadas de la planta, casi el 80%. El recurso hdrico ser utilizado
para un proyecto de ampliacin de produccin de mineral de la empresa.
El gerente de Asuntos Pblicos y Comunicaciones Cerro Verde, Pablo
Alczar Zuzunaga, indic que el lugar elegido es viable social y
ambientalmente, est ubicado en una quebrada, alejado de zona
agrcola y urbana. Explic que la empresa minera financiar el 100% de
la construccin de la planta de tratamiento de aguas servidas, pero
adicionalmente pagar por el 1 m3 de agua tratada que utilizar para su
proyecto. La tecnologa y el rea de terreno para la planta en la zona de
Pampas Verdes, ser similar a la prevista para Los Hurtados. La nica
diferencia est en la necesidad de bombeo del agua por la ubicacin. Los
costos de la operacin y mantenimiento de la planta de tratamiento de
aguas servidas, estar a cargo de Cerro Verde, por aproximadamente 30
aos hasta que dure la operacin de la minera en Arequipa.

PLANTA DE TRATAMIENTO DE AGUAS RESIDUALES

REGALO PARA AREQUIPA?
A caballo regalado no se le mira el diente
Pero, si es de Troya hay que mirarle el vientre
Han pasado muchas semanas, de aquel 22 de junio, en que con bombos
y platillos Sociedad Minera Cerro Verde SMCV, hizo su oferta a
SEDAPAR, y a la fecha se est en espera de la aclaracin
correspondiente. An no se logra entender la BONDAD de SMCV, que en
un acto de reconocimiento a la incapacidad de las autoridades
nacional, regional y municipal, as como a la falta de capacidad gerencial
de directores y gerencias de SEDAPAR, ha ofrecido solucionar la
problemtica de la contaminacin fecal de las aguas del rio Chili,
regalando ( ??? ) la PLANTA MAYOR DE TRATAMIENTO DE AGUAS
RESIDUALES en la quebrada Enlozada, asumiendo el costo total de la
ejecucin de los expedientes, de la lnea de conduccin desde Alata, y la
construccin, operacin y mantenimiento por dos aos, para lo cual en
la reunin promovida en Cerro Juli, les hicieron firmar un acta ( de siete
folios ) que no leyeron; preparada, y aparentemente concertada, no en
buena lid, con algunas de ellas con la debida anticipacin. No quedando
detalle que tratar ( el Caballo de Troya LISTO ); la prensa hizo conocer a
la ciudadana tal decisin: Arequipa por fin !!! tendria su planta.
En buena hora !!!, pero .. Con esta propuesta, primero, reconocieron
sus errores de diseo, y que, la pretendida ubicacin de la planta en Los
Tunales de Tiabaya, y en los Hurtado de Uchumayo, no eran las tan
reclamadas ubicaciones adecuadas, propuestas hechas por Tahal y HC y
Asociados, ( al agua dos millones de dolares en vanos estudios y perdida
de 3 aos valiosos para Arequipa), solo que segundo habra que
aceptar un parcito de condiciones : 1 otorgarle el uso de 1.2 m3/s del
agua tratada por todo el tiempo que dure la explotacin de la ampliacin
de sus operaciones y 2 licencia social y aprobacin de la expansin de
la
Unidad
de
Produccin
de
Cerro
Verde.
Claro que para llegar a este ofrecimiento, contaron con el apoyo de las
exposiciones sustentartorias de tal favorcito : del ARMA del Gobierno
Regional, de la Autoridad Autnoma del Agua o de la triple A ( suena a
cosa rara no ? ) y de SEDAPAR; resaltando que si en caso an no
estuvieran concluidas las obras que le encargan a SEDAPAR, esta

empresa le autorizara el uso de un canje con agua fresca ( ahora tiene

la facultad de REPARTIR AGUA ??? ) a tomar el volumen requerido en el
momento de dar inicio a la expansin de sus operaciones.
Interesante no ???; regalo cien para obtener una utilidad de
aproximadamente cuarenta mil millones de dolares americanos, asi
cualquiera
!!!
No esta demas expresar que SMCV debera estar pensando en por que
el pueblo de La Joya ya expres su opinin ( dicen que no las darn ni un
solo litro de agua ); en la construccin de una planta de tratamiento
para las aguas toxicas que contaminan la cuenca media y baja del chili,
como una de las medidas de remediacin; la construccin de la Planta
de Tratamiento de Aguas Residuales Mayor en Pampas Verdes, como
ubicacin ideal; y en el diseo y construccin de una presa de por lo
menos 50 MMC que permita el afianzamiento de la cuenca, entre otras
cosillas,
previa
consulta
ciudadana.
Asi mismo, es deber ciudadano, exigir la aclaracin pertinente a la triple
A, que manifest que como resultado del estudio de disponibilidad
hdrica de la cuenca del Chili, las aguas residuales domesticas e
industriales, no forman parte del volumen de las aguas licenciadas a
favor de los usuarios , dicen : para la expansin agrcola ESTA
AGOTADA la cuenca, pero para la expansin minera S SE LES PUEDE
DAR DE LA RESERVA TECNICA DEL RECURSO HIDRICO . Es que TATA
lindo
hizo
aparecer
agua
en
la
cuenca
agotada
???
Y como no ?, si Cerro Verde ofrece pagar construccin de la planta
mayor, aparecen los vivos ( lease alcaldes ) reclamando la devolucin
del dinero depositado como parte del aporte que se comprometieron a
realizar para la construccin de la planta de tratamiento de aguas
servidas, LOGICO !!!, una vez mas demuestran su falta de capacidad
( entre otras faltas ); es que alguien cree que en el instante que entre a
operar la planta de tratamiento de aguas servidas, listo !!!, cuenca,
cauce y aguas del Chili descontaminadas ?, no !!!, hay que desarrollar
programas de corto, mediano y largo plazo, para lograrlo, y ese dinerito
( 20 milloncitos de soles ), mas el que les falta poner a los otros alcaldes

e instituciones debe estar destinado a

elaborar
y
ejecutar
proyectos
destinados
a
ese
fin.
Si las autoridades prometieron trabajar
por los ciudadanos que los colocaron
en las administraciones del gobierno y de los municipios, debieran estar
obligados a honrar dichos compromisos, tendrn idea de lo que es tica
y responsabilidad moral ???

EL MAL OLOR DE
PLANTA QUEBRADA DE
ENLOZADA
El acta firmada el pasado 22 de junio del 2011 entre la Sociedad Minera
Cerro Verde (SMCV), la empresa Sedapar, y las autoridades locales y
regionales,fue celebrada por todo lo alto, pero no se ha profundizado en
los trminos del acuerdo, especialmente, en el tema ms sensible: qu
pasar ante una eventual escasez de agua. El acta seala que, ante
cualquier eventualidad, la minera siempre podr acceder al metro
cbico por segundo de agua que requiere para sus nuevas operaciones.

3a_firma-de-actaMejorar. Alfredo Zegarra, Alcalde provincial, sostiene

que se dio un paso pero hay cosas que mejorar y cambiar en el acta con

Cerro Verde.
3d_pampas-verdesLa otra propuesta. Pampas Verdes es ms viable
sostiene alcalde provincial.

3b_jamesSe respeta. James Fernndez, presidente del directorio de

Sedapar, seala que se debe respetar el acta con Cerro Verde.
La principal objecin de las poblaciones a permitir en su jurisdiccin o
cercana una Planta de Tratamiento de Aguas Residuales (PTAR) es el
supuesto mal olor que generara. Pero hay otro tipo de pestilencias que
amenazan este proyecto.Los acuerdos que figuran en el acta final son,
en algunos casos, contrarios a lo que en esa reunin se dijo y se haba
aprobado de manera verbal.

COMPROMISO VERSUS INTENCIONES

Para Alfredo Zegarra Tejada, alcalde provincial, el documento es el
primer paso para la construccin de la Planta. Por lo tanto, todava
quedan por afinar varios detalles, como el reparto del agua y la
ubicacin.Zegarra prefiere que la planta se construya en Pampas Verdes
o Pampas Cerro Verde. Que la Enlozada, si bien es una opcin, no es

mejor que la anterior.

Para James Fernndez, Presidente de Sedapar, en cambio, la firma del
documento fue clave. Son los primeros acuerdos que se tomaron y
deben respetarse, dice. El lugar,segn dice, ser de todas maneras en la
quebrada La Enlozada. Los estudios que la minera realiza son en base a
este lugar y se conocern a ms tardar en dos semanas.
Pero adems de la ubicacin, que ya ha sido cuestionada por tcnicos
especialistas, hay otros puntos controversiales, cuya definicin requerir
de una cuidadosa y firme negociacin por parte de las autoridades.

EL AGUA DE LA DISCORDIA
Mientras los agricultores en el distrito de La Joya evalan an su
posicin frente a la entrega de un metro cbico de agua por segundo a
la empresa minera Cerro Verde, el principal inters de la empresa en
tener garantizado este flujo para poder ampliar su planta y as triplicar
sus operaciones.
El acta firmada en las instalaciones del complejo Cerro Juli seala:Las
municipalidades, autoridades y representantes de la Sociedad Civil
participantes en esta sesin manifiestan su acuerdo, consentimiento y
conformidad en que SMCV rese, con carcter de exclusividad, las aguas
residuales tratadas en la PTAR hasta por un volumen de un metro cbico
por segundo.
Lo que resulta siendo contrario al espritu de aquella reunin, pues en
las tres horas que dur, tanto alcaldes distritales como presidentes de
las juntas de usuarios de La Joya, sealaban que primero habra que
buscar el consenso con los agricultores de la zona para evitar conflictos.
El propio James Fernndez sealaba que primero habra que garantizar
el agua para la poblacin y la agricultura, pero esa previsin no figura en
el acta firmada.
VENTAJAS Y DESVENTAJAS DE LA ENLOZADA
La ubicacin de la PTAR, a decir del alcalde provincial de Arequipa, an
no est definida. Si bien el acta entre Sedapar y Cerro Verde seala
como el lugar a la quebrada Enlozada, la autoridad edil anunci que
defender a capa y espada que esta se construya en Pampas Verdes o
Pampas Cerro Verde.
Esto supone una confrontacin de propuestas. Expertos como Julio
Castro Chvez de Invesca Per, sealan que una planta en la Enlozada
durara 30 aos como mximo ya que no podra ampliarse al ser el

espacio muy pequeo, de 50 hectreas como mucho. En Pampas

Verdes, en cambio, se dispone de un terreno mayor a 200 hectreas por
lo que la PTAR durara como mnimo unos 70 aos.
En quebrada La Enlozada, se ha anunciado que se utilizara la tecnologa
de Rafas, mientras que en Pampas Verdes podra utilizarse las lagunas
de oxidacin. La primera, segn un informe de Sedapar no es adecuada
para una ciudad como Arequipa, que adems va en expansin. La
segunda es ms adecuada y ms barata.
James Fernndez, seala que por ahora se har la licitacin de la obra
en base a la tecnologa Rafas, pero si una empresa tiene una mejor
propuesta, ser aceptada.

En este punto, Jess Gmez Urquizo, abogado ambientalista, seala que

lo mencionado en la reunin fue slo trmite. Lo que el acta dice es
eso. No habr estudios, no hay necesidad,Sedapar le otorgar el agua a
Cerro Verde. En todo caso habra que evaluar el acta una vez ms y
analizar al detalle los dems documentos que se firmen. As como est
deja muchas cosas en el aire, sostiene.
Entre las cosas que deja en el aire y que se refieren al problema hdrico,
el acta seala adems que Cerro Verde puede optar por canjear el agua
residual tratada en la PTAR por el agua fresca a que tiene derecho,
previa autorizacin de la AAA (Autoridad Administrativa del Agua).
Gmez Urquizo explica que esto se dara en tanto la Planta est en
construccin, entonces SMCV utilizar las aguas del Rio Chili, a modo de
canje, la misma cantidad que utilizara de la futura PTAR.

PLANTA DE TRATAMIENTO DE AGUAS RESIDUALES

PAMPAS VERDES AREQUIPA

UBICACION DE PLANTA DE TRATAMIENTO DE AGUAS SERVIDAS

PAMPAS VERDES

La ciudad de Arequipa, ubicada al sur oeste del Per, con una poblacin
de un milln de habitantes, vierte sus aguas servidas al cauce del ro
Chili, que finalmente desemboca en el ocano Pacfico, originando
agudos problemas de contaminacin ambiental; como es contaminacin
de la produccin agrcola, que es consumida por los habitantes de la
ciudad, originando el continuo incremento de enfermedades
gastrointestinales y drmicas.

En el ao 1,995 la cooperacin Alemana, mediante la empresa Fichner,

en convenio con la empresa prestadora de servicios de saneamiento
SEDAPAR S.A., elabor un expediente tcnico para la construccin de
una planta de tratamiento de aguas servidas, que no pudo ejecutarse
debido que el gobierno nacional, no aport la contrapartida
correspondiente.

En el 2,007 la compaa minera Cerro Verde en convenio con SEDAPAR

S.A. financi nuevos estudios para la solucin de este problema. La
empresa Tahal, contratada por Cerro Verde, propuso dos alternativas
principales de solucin: la primera, en el fundo Los Hurtado, en la rivera
del ro Chili, luego de tratar las aguas servidas, las vierte al ri Chili. La
segunda lleva las aguas servidas por tneles de 9 Km en total, a la
pampa La Estrella, donde se propone un aprovechamiento forestal del
agua tratada.

Estas alternativas han generado conflicto de intereses por el

aprovechamiento de las aguas tratadas, generando inestabilidad social
en la ciudad. As mismo el gobierno nacional, a travs del ministerio de

economa y finanzas ha observado hasta en cinco oportunidades pos

proyectos de pre inversin.
Nuestra Propuesta.- En esta situacin, en que todava, no se ha definido
una alternativa, hemos constituido el consorcio Agua Vital Soluciones
Ambientales, para proponer una nueva alternativa, que consiste el
trasladar las aguas servidas a La Pampa de Cerro Verde, a travs de un
acueducto de 8 Km de tubera mas 14 Km de tneles, donde se trataran
las aguas servidas, y se propone un aprovechamiento forestal.
Pese a que la longitud de los tneles es mayor, el costo final en menor
que la alternativa de Pampa La Estrella, debido a que la litologa que
atraviesan dichos tneles, est constituida por roca dura y auto
sostenible.
Si presencia de napa fretica. Por otro lado la propuesta de Los Hurtado
esta limitada y agotada en la alternativa propuesta, no siendo sostenible
por el crecimiento previsto de la ciudad de Arequipa.