Normas regulatorias

Legislacin y normativas
Ral Castillo Correa
Instituto IACC
26 de agosto de 2013

Introduccin

Como Asbesto se conoce a una familia de seis productos fibrosos distintos (amosita, crisolita,
crocidolita y las formas fibrosas de tremolita, actinolita, y antofilita) que se presentan
naturalmente en el ambiente.

Los minerales de asbesto estn formados por fibras largas

fcilmente separables, cuentan con cierta flexibilidad como para entramarse, tienen una gran
capacidad trmica y aislante, son malos conductores de electricidad, sus fibras se pueden separar
con facilidad y son suficientemente flexibles como para ser entrelazadas, y resisten altas
temperaturas. Su uso por excelencia ha sido en el rea de la construccin; pasando por la
industria automovilstica, textil, fabricacin de ciertos contenedores y otros productos.

Desarrollo

Buscar el texto del Decreto Supremo que habla sobre asbestos, hacer un resumen, definir el
concepto e indicar cules son las medidas tomadas sobre el uso de asbesto.

1. El Decreto Supremo que habla sobre asbestos es el Decreto Supremo N 656, del ao
2000, para efectos de este ensayo el enlace se encuentra en la pgina oficial de la
Inspeccin del Trabajo.
D.S. 656, documento mediante el cual se dicta la prohibicin del uso de asbesto, basado
en el Cdigo Sanitario; Decreto N 1.907 que promulga el convenio N162 de la
Organizacin Internacional del Trabajo sobre la materia, y conforme a la Constitucin
Poltica de la Repblica de Chile.
Teniendo presente:
El deber del Estado de proteger la salud pblica y la adopcin de medidas tendientes a
impedir que las personas se expongan y se enfermen a causa de diferentes contaminantes.
Los daos que el asbesto provoca en la salud de las personas en cualquiera de sus
presentaciones.
Que son los trabajadores los principales actores en riesgo de tomar contacto con el
producto asbesto, sus derivados, mezclas y todo material que lo contenga.
Que nuestro pas ha adoptado el convenio N162, de la Organizacin Internacional del
Trabajo, que recomienda prohibir total o parcialmente el uso de asbesto.
2. Resumen del texto:
Los Artculos 1, 2 y 3 prohben producir, importar, distribuir, vender y usar todo
material que contenga asbesto en cualquiera de sus presentaciones.

El Artculo 4 Define tres tipos de Asbesto.

El Artculo 5 seala la facultad de la autoridad sanitaria para dar autorizacin de uso de
asbesto para los fines que sean detallados y bajo las condiciones que el artculo detalla.

El Artculo 6 hace nfasis en que fabricar o importar asbesto debe hacerse bajo estrictas
normas de higiene y seguridad para la salud de los trabajadores.

El Artculo 7 habla del stock de asbesto en condiciones de comercializar fabricar,

indicando la obligacin que tiene el responsable de informar cada seis meses al Servicio
de Salud, cantidades que ingresan y que salen de dicho stock, indicando y destinatarios
del producto.

El Artculo 8 fija normas para el almacenamiento de asbesto cuando se presente como

materia prima. Indica que se deber almacenar de tal modo que no se produzca dispersin
de fibras al ambiente que supere los lmites mximos permitidos. Tambin habla de la
capacidad de los captadores de polvo que deben atrapar no menos de 99%.

El Artculo 9 regula el manejo del material en obras de demolicin o desarme, para lo

cual se requiere autorizacin, previa presentacin de un plan de trabajo que implique la
proteccin de la salud de los trabajadores y de la comunidad circundante.

El Artculo 10 seala que la competencia de fiscalizacin recae en los Servicios de Salud

del pas, y en la Regin Metropolitana, al Servicio de Salud del Ambiente.

Toda infraccin ser sancionada de acuerdo a las disposiciones en el Libro X del Cdigo
Sanitario.

El Artculo 11 habla de la entrada en vigencia del reglamento.

3. Definicin del concepto.

Asbesto o Amianto.
Es la forma fibrosa de los silicatos minerales que pertenecen a las familias de rocas
metamrficas de las serpentinas, como por ejemplo el crisotilo, que es conocido como
asbesto blanco; y de las anfibolitas, como por ejemplo la actinolita, la amosita
conocida como asbesto pardo, cummingtonitagrunerita), la antofilita, la crocidolita,
conocida como asbesto azul, la tremolita, otra forma mineral de asbesto no
especificado y toda mezcla que contenga uno o varios de estos minerales.

Asbesto friable:

Se trata de un mineral de asbesto que se encuentra libre, en mangas o paquetes, en

condiciones de desmenuzarse.

Fibras de asbesto:
Corresponde a asbesto en partculas suspendido en el aire, y a las partculas de
asbesto que tienen la capacidad de desplazarse en el aire.

4. Medidas sobre el uso de asbesto:

El uso del asbesto en el decreto supremo 656 comienza por establecer normas para
almacenamiento del mineral como materia prima, lo cual aparece en el Artculo 8.
Luego, el Artculo 9 hace referencia al manejo del producto en operaciones de
relacionadas con obras civiles, equipamiento, mquinas que usen fibras asbesto friable en
calidad de aislante. Una vez obtenida la sustancia se ha de tener presente las medidas que
protejan a la poblacin y a los trabajadores. Si en forma eventual, sin tener conocimiento
de la presencia de asbesto en una obra se encuentra con el producto, se debe solicitar
autorizacin a la autoridad sanitaria que corresponda para continuar los trabajos y regular
su manejo. Si el asbesto es del tipo no friable (que no se pueda desmenuzar), se ha de
notificar a la autoridad sanitaria el inicio de las obras, en su defecto presentar el plan de
trabajo cuando, durante la faena se haya encontrado con el producto.

Conclusiones

El motivo por el cual la autoridad decidi prohibir o controlar el uso de asbesto, sus mezclas o
sus derivados es porque se ha comprobado que la inhalacin de polvo del mineral puede
provocar graves enfermedades como:

Asbestosis.

Es una especie de fibrosis pulmonar, en la cual la retencin de partculas de asbesto en el pulmn

provocan una irritacin en los tejidos que desemboca en una red de tejido fibroso fino,

enfermedad conocida como fibrosis intersticial difusa, a consecuencia de esta patologa el

paciente va perdiendo su capacidad pulmonar, con los aos se ve aumentada la probabilidad de
contraer un cncer bronquial.

Mesotelioma maligno.

Tipo de cncer no muy comn, las clulas cancerosas malignas se agrupan en el mesotelio
(membrana que protege la mayora de los rganos internos del cuerpo).

Mesothelioma.

Mediante el transcurso de esta enfermedad se observa un crecimiento incontrolado de las clulas

mesoteliales, sin capacidad de detencin de la produccin de lquido lubricante. Los rganos se
envuelven de una superficie gruesa de tejido tumoral y gran acumulacin de lquido. Estas
clulas ramificar hacia otros rganos generando una metstasis.

Bibliografa
Conciencia animal: http://www.conciencia-animal.cl/paginas/temas/temas.php?d=974: Obtenido
el 26 de agosto de 2013
Direccin del Trabajo: Decreto Supremo 656, del ao 2000.
IACC (2013) Legislacin y normativas: Semana 5.
Universidad de Concepcin: www2.udec.cl/matpel/toxfaq_espanol/ASBESTO.pdf: Obtenido el
26 de agosto de 2013