6.

0 ALC ANCE NECES ARIOS DEL SERVICIO

a. Requisitos del Postor Contratista. Los Requisitos del Postor son los siguientes: A.
EXPERIENCIA DELPOSTOR
A.1. EXPERIENCIA EN LA ACTIVIDAD
Criterio:
Se evaluar considerando el monto facturado acumulado por el postor,
de ser requerido en bases, correspondiente a la actividad objeto del proceso,
durante
un periodo de ocho (08) aos a la fecha de presentacin de propuestas, hasta por
un monto mximo acumulado equivalente a dos (02) veces el valor referencial.
Acreditacin:
La experiencia se acreditar mediante copia simple de: Servicios, contratos
y su respectiva conformidad por la prestacin efectuada; o comprobantes de pago
cuya cancelacin se acredite documental y fehacientemente, con voucher de
depsito o reporte de estado de cuenta, correspondientes a un mximo de
v e i n t e (20) servicios.
En caso los postores presenten varios comprobantes de pago para
acreditar la prestacin de un solo servicio, se deber acreditar que corresponden a
dicho servicio; de lo contrario, se asumir que los comprobantes acreditan
servicios independientes, en cuyo caso solo se considerar, para la evaluacin y
calificacin, los diez (10) primeros servicios indicados en el Anexo N 6 referido a
la Experiencia del Postor en la actividad.
En el caso de servicios de ejecucin peridica, slo se considerar como
experiencia la parte del contrato que haya sido ejecutada a la fecha de
presentacin de propuestas, debiendo adjuntarse copia de las conformidades
correspondientes a tal parte o los respectivos comprobantes de pago.
En los casos que se acredite experiencia adquirida en consorcio, deber
presentarse la promesa formal de consorcio o el contrato de consorcio del cual se
desprenda fehacientemente el porcentaje de las obligaciones que se asumi en el
contrato presentado; de lo contrario, no se computar la experiencia proveniente
de dicho contrato.
Asimismo, cuando se presenten contratos derivados de procesos
seleccin convocados antes del 20.09.2012, se entender que el porcentaje de
obligaciones equivale al porcentaje de participacin de la promesa formal
consorcio o del contrato de consorcio. En caso en dichos documentos no
consigne el porcentaje de participacin se presumir que las obligaciones
ejecutaron en partes iguales.

de
las
de
se
se

Cuando en los contratos, rdenes de servicios o comprobantes de pago el

monto facturado se encuentre expresado en moneda extranjera, debe indicarse el
tipo de cambio venta publicada por la Superintendencia de Banca, Seguros y AFP
correspondiente a la fecha de suscripcin del contrato, de emisin de la orden de
servicio o de cancelacin del comprobante de pago, segn corresponda.
Sin perjuicio de lo anterior, los postores deben llenar y presentar el Anexo
N 6 referido a la Experiencia del Postor en la actividad.

El servicio presentado para acreditar la experiencia en la especialidad servir

para acreditar la experiencia en la actividad.
IMPORTANTE:
Cuando el objeto del proceso sea la elaboracin de expedientes tcnicos
deber acreditarse la experiencia en la actividad con copia simple de: contratos y su
respectiva conformidad por la prestacin efectuada; o
comprobantes de pago
referidos a servicios prestados en la elaboracin de expedientes tcnicos, sin
considerar el tipo de especialidad prevista en el artculo 268 del Reglamento.
Cuando el objeto del proceso sea la supervisin del mantenimiento deber
acreditarse la experiencia en la actividad con contratos o comprobantes de pago
referidos a la supervisin del mantenimiento sin distinguir el tipo de especialidad
prevista en el artculo 268 del Reglamento.
A.2. EXPERIENCIA EN LA ESPECIALIDAD
Criterio:
Se evaluar considerando el monto facturado acumulado por el postor,
de ser requerido en bases, correspondiente a servicios iguales o similares al objeto
del proceso, durante un periodo de ocho (08) aos a la fecha de presentacin de
propuestas, hasta por un monto mximo acumulado equivalente a dos (02) veces el
valor referencial.
Se considerar servicio similar de los Mantenimientos en Salud Publica: Construccin
de estructuras nuevas en Salud, mejoramiento o ampliacin de proyectos de
infraestructura.
La experiencia se acreditar mediante copia simple de: contratos y su respectiva
conformidad por la prestacin efectuada; o
comprobantes de pago cuya
cancelacin se acredite documental y fehacientemente, con VOUCHER DE
DEPSITO o REPORTE DE ESTADO DE CUENTA, correspondientes a un mximo
de veinte (20) servicios iguales o similares al objeto del proceso.
b.

Requisitos del Personal Propuesto.

El perfil del personal propuesto deber tener las siguientes
caractersticas: B.2. CALIFICACIONES DEL PERSONAL PROPUESTO
.2.1 CAPACITACIN:
Criterio
Residente de Mantenimiento
Con 10 aos de colegiatura como minimo
Experiencia comprobada en la especialidad contada a partir de la fecha de colegiatura.
Arquitecto colegiado y habilitado
Experiencia comprobada en el sector salud minima de 5 aos en
hospitals nivel 3-1 o superior

Acreditacin
Se acreditarn con copia simple constancias, certificados o contratos

Tecnicos calificados
Electricista o gasfitero con estudios mnimos de 250 horas lectivas en la especialidad,
adems contara con experiencia comprobada minima de 4 aos en hospitales nivel 3-1 o
superior.

c.

Consideraciones generales para la ejecucin del contrato.

Las consideraciones generales para la ejecucin del contrato estn en el marco
legal.
MARCO LEGAL
-

Ley N 28411 - Ley General del Sistema Nacional de Presupuesto

Ley N 30372 - Ley de Presupuesto del Sector Pblico para el ao fiscal 2016.
Ley N 27783 - Ley de Bases de la Descentralizacin.
Ley N 27867 - Ley Orgnica de Gobiernos Regionales.
Ley N 27902 - Ley Que Modifica La Ley Orgnica de Gobiernos Regionales N 27867
Ley N 27613 - Ley de Participacin de Rentas de Aduana
Decreto Legislativo N' 30225, que aprueba la Ley de Contrataciones del Estado.
Decreto Supremo N 184-2008-EF, que aprueba el Reglamento de la Ley
de Contrataciones del Estado.
Ley N 27293 - Ley del Sistema Nacional de Inversin Pblica,
modificada por las Leyes N 28522 y N
28802.
Resolucin Directoral N 003-2011-EF/68.01, que aprueba la Directiva N
001-2011-EF/68.01, Directiva General del Sistema Nacional de Inversin
Pblica.
Norma Tcnica de Salud NTS 110-MINSAIDGIEM-V.01 "infraestructura y
Equipamiento de los Establecimientos de Salud del Segundo Nivel de
Atencin", aprobada por Resolucin Ministerial N' 660-2014/MINSA, de!
01.SET.2014

1.1. DEL PERFECCIONAMIENTO DEL CONTRATO

Una vez que quede consentido o administrativamente firme el otorgamiento de la
Buena Pro, dentro de los siete (7) das hbiles siguientes, sin mediar citacin alguna,
el postor ganador deber presentar a la Entidad la documentacin para la suscripcin
del contrato prevista en las Bases. Asimismo, dentro de los tres (3) das hbiles
siguientes a la presentacin de dicha documentacin, deber concurrir ante la Entidad
para suscribir el contrato.
En el supuesto que el postor ganador no presente la documentacin y/o no concurra a
suscribir el contrato, segn corresponda, en los plazos antes indicados, se proceder
de acuerdo a lo dispuesto en el numeral 3 del artculo 148 del Reglamento.
El contrato ser suscrito por la Entidad, a travs del funcionario competente o
debidamente autorizado, y por el ganador de la Buena Pro, ya sea directamente o por
medio de su apoderado, tratndose de persona natural, y tratndose de persona
jurdica, a travs de su representante legal, de conformidad con lo establecido en el
artculo 139 del Reglamento.
Para suscribir el contrato, el postor ganador de la Buena Pro deber presentar,
adems de los documentos previstos en las Bases, los siguientes:

Constancia vigente de no estar inhabilitado para contratar con el

Estado.

Constancia de capacidad libre de

contratacin.
Garanta de fiel cumplimiento.


Garanta de fiel cumplimiento por prestaciones accesorias, en caso
corresponda.
Contrato de consorcio con firmas legalizadas de los integrantes, de ser el
caso.
Cdigo de cuenta interbancario (CCI).

Traduccin oficial efectuada por traductor pblico juramentado de todos los

documentos de la propuesta presentados en idioma extranjero que fueron
acompaados de traduccin certificada, de ser el caso.
Designacin del residente de mantenimiento, cuando este no haya formado parte
de su propuesta tcnica.
Calendario de avance de mantenimiento valorizado sustentado en el Programa de
Ejecucin de mantenimiento (PERT-CPM), salvo de mantenimientos bajo las
modalidades de concurso oferta o llave en mano que incluya la elaboracin del
expediente tcnico.
Calendario de adquisicin de materiales o insumos necesarios para la ejecucin de
mantenimiento 1, en concordancia con el calendario de avance de mantenimiento
valorizado, salvo de mantenimiento bajo las modalidades de concurso oferta o llave
en mano que incluya la elaboracin del expediente tcnico.
Desagregado por partidas que dio origen a su propuesta, cuando el sistema de
contratacin sea a suma alzada, salvo de mantenimiento bajo las modalidades de
concurso oferta o llave en mano que incluya la elaboracin del expediente tcnico.

1.2. DE LAS GARANTAS

1.2.1.
GARANTA
CUMPLIMIENTO

DE

FIEL

El postor ganador debe entregar a la Entidad la garanta de fiel cumplimiento

del contrato. Esta deber ser emitida por una suma equivalente al diez por
ciento (10%) del monto del contrato original y tener vigencia hasta el
consentimiento de la liquidacin final.
De manera excepcional, respecto de aquellos contratos que tengan una
vigencia superior a un (1) ao, previamente a la suscripcin del contrato, las
Entidades podrn aceptar que el ganador de la Buena Pro presente la garanta
de fiel cumplimiento con una vigencia de un (1) ao, con el compromiso de
renovar su vigencia hasta el consentimiento de la liquidacin final.
1.2.2.
GARANTA
ACCESORIAS

DE

FIEL

CUMPLIMIENTO

POR

PRESTACIONES

En caso el contrato conlleve a la ejecucin de prestaciones accesorias, se

otorgar una garanta adicional por este concepto, la misma que se renovar
peridicamente hasta el cumplimiento total de las obligaciones garantizadas, no
pudiendo eximirse su presentacin en ningn caso.
1.3. REQUISITOS DE LAS GARANTAS
Las garantas que se presenten debern ser incondicionales, solidarias, irrevocables y
de realizacin automtica en el pas al slo requerimiento de la Entidad. Asimismo,
deben ser emitidas por empresas que se encuentren bajo la supervisin de la
Superintendencia de Banca, Seguros y Administradoras Privadas de Fondos de
Pensiones, y deben estar autorizadas para emitir garantas; o estar consideradas en la
lista actualizada de bancos extranjeros de primera categora que peridicamente
publica el Banco Central de Reserva del Per.
I MPORTANTE:
Corresponde a la Entidad verificar que las garantas presentadas por los postores
o contratistas cumplen con los requisitos y condiciones necesarios para su
aceptacin y eventual ejecucin.
1

De acuerdo con el artculo 183 del Reglamento, este calendario se actualizar con cada ampliacin de plazo
otorgada, en concordancia con el calendario de avance de mantenimiento valorizado vigente.

1.4. EJECUCIN DE GARANTAS

Las garantas se harn efectivas conforme a las estipulaciones contempladas en el
artculo 164 del Reglamento.
1.5. INICIO DEL PLAZO DE EJECUCIN DE M ANTENIMIENTO2
El plazo de ejecucin de mantenimiento se inicia a partir del da siguiente de que se
cumplan las siguientes condiciones:
1.
Que la Entidad designe al inspector o al supervisor, segn
corresponda.
2. Que la Entidad entregue el expediente tcnico de mantenimiento completo al
contratista.
3. Que la Entidad entregue el terreno o lugar donde se ejecutar de mantenimiento al
contratista.
4. Que la Entidad provea el calendario de entrega de los materiales o insumos al
contratista, cuando en la seccin especfica de las Bases la Entidad haya asumido
esta obligacin.
5. Que la Entidad entregue el adelanto directo o el primer desembolso de dicho
adelanto al contratista, en las condiciones y oportunidad establecidas en la seccin
especfica de las Bases, salvo que en dicha seccin no se haya previsto la entrega
de este adelanto.
6. Que el contratista presente el certificado de habilidad de los profesionales3
sealados en su propuesta tcnica.
Estas condiciones debern ser cumplidas dentro de los quince (15) das calendario
siguientes a la suscripcin del contrato.
Si cumplidas las condiciones antes indicadas la estacionalidad climtica no permitiera
el inicio de la ejecucin del mantenimiento la Entidad podr acordar con el contratista
la fecha para el inicio de la ejecucin. Dicha decisin deber ser sustentada en un
informe tcnico que formar parte del expediente de contratacin de mantenimiento.
IMPORTANTE:

De acuerdo con el artculo 190 del Reglamento, deber designarse a un

supervisor cuando el valor de mantenimiento a ejecutarse sea igual o mayor
al monto establecido por la Ley de Presupuesto del Sector Pblico para el Ao
Fiscal en el que se convoca el proceso de seleccin.

1.7. INSPECTOR O SUPERVISOR7 DE M ANTENIMIENTO

Profesional colegiado y habilitado, con menos de dos (2) aos de experiencia en la
especialidad, designado por la Entidad para velar, de modo permanente y directo, por
la correcta ejecucin de mantenimiento y el cumplimiento de las especificaciones
tcnicas y del contrato. Debe cumplir, cuando menos, con las mismas calificaciones
profesionales del residente.
En caso que el supervisor sea una persona jurdica, esta deber designar a una
persona natural como supervisor permanente de mantenimiento.

1.8. CUADERNO DE M ANTENIMIENTO Y ANOTACIN DE OCURRENCIAS

El cuaderno de mantenimiento se abre en la fecha de entrega del terreno al

contratista, oportunidad en la que deber ser firmado en cada una de sus pginas por
el inspector o supervisor, segn corresponda, y por el residente. Dicho cuaderno debe
constar de una hoja original con tres (3) copias desglosables, correspondiendo una de
estas copias a la Entidad, otra al contratista y la tercera al inspector o supervisor.
El cuaderno de de mantenimiento original debe permanecer de mantenimiento, bajo
custodia del residente, el que no podr impedirle el acceso al mismo al inspector o
supervisor, bajo pena de aplicarle al contratista una multa del cinco por mil (5/1000)
del monto de la valorizacin por cada da en que se impida el acceso.
Slo el inspector o supervisor, y el residente, pueden hacer anotaciones en el
cuaderno de mantenimiento. Estos profesionales anotarn los hechos relevantes que
ocurran durante la ejecucin de mantenimiento, firmando al pie de cada anotacin que
efecten. Tambin se anotarn en el cuaderno de mantenimiento las consultas al
inspector o supervisor de mantenimiento, as como la respuesta de este ltimo.
Las solicitudes que realice el contratista, o su representante legal, como consecuencia
de las ocurrencias anotadas en el cuaderno de mantenimiento, se harn directamente
a la Entidad, por medio de comunicacin escrita.
El cuaderno de mantenimiento ser cerrado por el inspector o supervisor cuando de
6

En el expediente tcnico que es parte de las Bases, la Entidad puede establecer calificaciones y/o
experiencia adicionales para el profesional propuesto como residente de mantenimiento, segn la naturaleza,
envergadura y complejidad de mantenimiento a ser ejecutada.

De acuerdo con el artculo 190 del Reglamento, deber contarse con supervisor cuando el valor de mantenimiento
a ejecutarse sea igual o mayor al monto establecido por la Ley de Presupuesto del Sector Pblico para el Ao Fiscal en
el que se convoca el proceso de seleccin.

mantenimiento haya sido recibida por la Entidad, procediendo a entregar el original

de dicho cuaderno a la Entidad.
I MPORTANTE:

El inspector o supervisor, y/o el residente, deben anotar en el cuaderno de

mantenimiento la fecha de inicio del plazo de ejecucin del mantenimiento, a
efectos de evitar futuras controversias sobre el particular.

1.9. ADELANTOS
La Entidad entregar adelantos directos y adelantos para materiales o insumos,
conforme a lo establecido en el artculo 186 del Reglamento, siempre que ello haya
sido previsto en la seccin especfica de las Bases 8.
En el supuesto que no se entreguen los adelantos en el plazo previsto en la seccin
especfica de las Bases, el contratista tendr derecho a solicitar la ampliacin del plazo
de ejecucin de mantenimiento por el nmero de das equivalente a la demora,
conforme al artculo 201 del Reglamento.
1.10.

VALORIZACIONES
La valorizacin es la cuantificacin econmica del avance fsico en la ejecucin de
mantenimiento en un periodo determinado, tendr el carcter de pago a cuenta y
deber ser realizada el ltimo da de cada periodo de valorizacin previsto en la
seccin especfica de las Bases, por el inspector o supervisor, segn corresponda, y
por el contratista. Si el inspector o supervisor no se presenta para la valorizacin
conjunta con el contratista, este ltimo la realizar.

En caso de retraso en el pago de las valorizaciones, por razones imputables a la

Entidad, el contratista tendr derecho al pago de intereses, de conformidad con el
artculo 48 de la Ley y los artculos 1244, 1245 y 1246 del Cdigo Civil. Para tal efecto,
se formular una valorizacin de intereses y el pago se efectuar en las valorizaciones
siguientes.
En el caso que se haya suscrito contrato con un consorcio, el pago de las
valorizaciones se realizar a quien se indique en el contrato de consorcio.
1.11.

REAJUSTES
Si el valor referencial es establecido en moneda nacional, las valorizaciones debern
ser ajustadas multiplicndolas por el respectivo coeficiente de reajuste K que se
obtenga de aplicar en la frmula o frmulas polinmicas previstas en el expediente
tcnico de mantenimiento que es parte de las Bases, los ndices Unificados de Precios
de la Construccin que publica el Instituto Nacional de Estadstica e Informtica INEI.
Dado que los ndices Unificados de Precios de la Construccin son publicados con un
mes de atraso, los reajustes debern calcularse teniendo en consideracin el
coeficiente de reajuste K conocido a ese momento; posteriormente, cuando se
conozcan los ndices que se deben aplicar, se calcular el monto definitivo de los
reajustes que corresponden, los que se pagarn con la valorizacin ms cercana
posterior o en la liquidacin final sin reconocimiento de intereses.

En el caso de mantenimiento bajo las modalidades de concurso oferta o llave en mano que incluya la elaboracin
del expediente tcnico, si la Entidad prev la entrega del adelanto directo para la elaboracin del expediente tcnico, el
monto de este adelanto no podr ser superior al veinte por ciento (20%) del monto original correspondiente a esta
prestacin. Asimismo, si la Entidad prev la entrega del adelanto directo para la ejecucin de mantenimiento, el monto
de este adelanto no podr ser superior al veinte por ciento (20%) del monto original correspondiente a esta prestacin.

IMPORTANTE:
Tanto la elaboracin como la aplicacin de las frmulas polinmicas se sujetan a
lo dispuesto en el Decreto Supremo N 011-79-VC.
1.12.

DE LAS PENALIDADES E INCUMPLIMIENTO DEL CONTRATO

La penalidad por retraso injustificado en la ejecucin de mantenimiento y las causales
para la resolucin del contrato, sern aplicadas de conformidad con los artculos 165 y
168 del Reglamento, respectivamente.
De acuerdo con los artculos 48 de la Ley y 166 del Reglamento, en las Bases o el
contrato podrn establecerse penalidades distintas a la mencionada en el artculo 165
del Reglamento, siempre y cuando sean objetivas, razonables y congruentes con el
objeto de la convocatoria, hasta por un monto mximo equivalente al diez por ciento
(10%) del monto del contrato vigente o, de ser el caso, del tem que debi ejecutarse.
Estas penalidades se calcularn de forma independiente a la penalidad por mora.

1.13.

LIQUIDACIN DEL CONTRATO DE M ANTENIMIENTO

El procedimiento para la liquidacin del contrato de mantenimiento que deber
observarse, es el que se encuentra descrito en el artculo 211 del Reglamento. No
proceder la liquidacin mientras existan controversias pendientes de resolver.
Luego de haber quedado consentida la liquidacin y efectuado el pago del saldo de la
liquidacin, culmina el contrato y se cierra el expediente respectivo.

Las controversias sobre pagos podrn ser sometidas a conciliacin y/o arbitraje,
dentro del plazo de quince (15) das hbiles siguientes al vencimiento del plazo
previsto en la seccin especfica de las Bases para efectuar el pago del monto
correspondiente al saldo de la liquidacin.
1.14.

VIGENCIA DEL CONTRATO

En aplicacin de lo dispuesto en el artculo 149 del Reglamento, el contrato tiene
vigencia desde el da siguiente de la suscripcin del documento que lo contiene, hasta
que la liquidacin quede consentida y se efecte el pago correspondiente.

1.15.

DISPOSICIONES FINALES
Todos los dems aspectos del presente proceso no contemplados en las Bases se
regirn supletoriamente por la Ley y su Reglamento, as como por las disposiciones
legales vigentes.
IMPORTANTE:
Cuando se trate de mantenimiento bajo la modalidad de concurso oferta, a cada
una de las prestaciones involucradas se le aplicarn, en principio, las
disposiciones de la normativa de contrataciones del Estado que sean
compatibles con su naturaleza, salvo en aquellos supuestos que impliquen la
erogacin de mayores fondos pblicos (adelantos y prestaciones adicionales), en
los que se aplicarn las disposiciones de dicha normativa que regulan la ejecucin
de mantenimiento.