El Neoliberalismo

INSTITUTO SUPERIOR TECNOLGICO PBLICO JOS
PARDO
NEOLIBERALISMO
Nombre y Apellido:
- VASQUEZ BALAREZO, JACKLYN ENID
Tema:
El neoliberalismo
Asignatura:
Sociedad y Economa en la Globalizacin
Turno:
Diurno
Especialidad:
Construccin Civil - V
Profesor(a):
Prof. Pequeo C.
2016
Vsquez Balarezo, Jacklyn Enid

PARDO
CONTENIDO
INTRODUCCION................................................................................................... 3
CAPITULO I ANTECEDENTES................................................................................ 4
Historia............................................................................................................ 4
CAPITULO II EL NEOLIBERALISMO........................................................................5
A. Definicin..................................................................................................... 5
B. Principios del Neoliberalismo.......................................................................7
C. Caractersticas del Neoliberalismo...............................................................9
CAPITULO III ENFOQUES DEL NEOLIBERALISMO................................................10
1.
El Neoliberalismo como Ideologa............................................................10
2.
El Neoliberalismo como Ideologa Poltica................................................11
3.
El Neoliberalismo como Propuesta Econmica........................................12
4.
El Neoliberalismo como Propuesta Antropolgica....................................12
CAPITULO IV EL NEOLIBERALISMO EN EL MUNDO.............................................13

1. Marco General del Neoliberalismo en Estados Unidos con relacin a
Europa........................................................................................................... 13
2.
El Neoliberalismo en Amrica Latina.......................................................14
CAPITULO V ESTADO MINIMO............................................................................ 21

CAPITULO VI - GOBIERNOS................................................................................ 22
PRIMERA MINISTRA (1979-1990)....................................................................22
ASUNTOS INTERIORES................................................................................... 23
RELACIONES CON LA INDUSTRIA...................................................................26
PRIVATIZACIN............................................................................................... 28
CONCLUSIN..................................................................................................... 30

PARDO
INTRODUCCION
El liberalismo es la ideologa de la libertad. Para los liberales, la libertad es
el valor supremo, entendiendo libertad como la ausencia de coercin. Si nadie me
impide hacer algo, soy libre. La libertad, sin embargo, no es la ausencia de leyes,
como piensan algunos.
En efecto, si Yo deseo algo que otros tambin quieren, Cmo impedir que
nuestras libertades no entren en conflicto y conduzcan a la violencia?
La respuesta esta en el estado de derecho, en el imperio de la ley. La ley plantea
las reglas del juego. Si todos estamos obligados a cumplirlas, somos libres. La
ausencia de leyes solo conducira al imperio de la fuerza y viviramos bajo la
tirana de los mas fuertes.
Desde hace muchos aos, las naciones de las diferentes partes del mundo se han
sorprendido, al ver como se ha extendido el neoliberalismo, era como una mancha
de aceite que iba cubriendo reas cada vez ms grandes; pases con distinto
grado de poder econmico y poltico se convirtieron rpidamente a la nueva fe.
Esta difusin tan rpida no era ajena a la "Guerra fra", el liberalismo le servia en
lo econmico, como respaldo a la polticacada vez mas agresiva contra
el socialismo. Sin embargo, los resultados del neoliberalismo han sido
decepcionantes tanto en crecimiento, como en ladistribucin y un desastre
completo en materia de empleo.
Muchos economistas en la actualidad tienen como definicin del neoliberalismo lo
siguiente: "El neoliberalismo es un modelo estril y una guerra contra los pobres".
Sin embargo, y a pesar de las grandes criticas y anlisis que se han llevado
acerca de esta teora econmica muchos pases la siguen utilizando; pases
deEuropa no temen tanto a las consecuencias, pero al ver los aspectos de los
pases latinoamericanos, los economistas temen una crisis econmica
impresionante, visiblemente las condiciones econmicas de Latinoamrica no son
las mismas y es por eso que el futuro de Amrica Latina es incierto.

PARDO
CAPITULO I ANTECEDENTES
Historia
Las ideas esenciales del liberalismo fueron elaboradas por John Locke (16321704), Montesquieu (1689-1755), David Hume (1711-1776), Adam Smith(17231790) y John Stuart Mill (1806-1873), entre otros.
La palabra "liberal" se utiliz por primera vez en Espaa, a principios del siglo XIX,
para
denotar
simpata
por
una monarqua constitucional,
con
una
constitucin parecida a la inglesa. El poder del gobierno era lo viejo. Lo
radicalmente nuevo es el respeto a las libertades individuales (tambin llamado
"derechos humanos"). Es por eso que el socialismo y el comunismo son
profundamente reaccionarios.
No hay latinoamericano que no pueda sealar que, durante el siglo XIX, su pas
funcion bajo el amparo de una constitucin liberal.
A finales del siglo XIX, las ideas del liberalismo dominaban en todo el mundo
occidental. El liberalismo, sin embargo, se vio prcticamente marginalizado
durante la mayor parte del siglo XX. Eso se debi, en gran medida, a la desilusin
con el capitalismo provocada por la Primera Guerra Mundial y la
Gran Depresin de los aos 30.
El Neoliberalismo se origina en la etapa posterior a la Segunda Guerra Mundial,
este, es heredero de las teoras neoclsicas de finales del siglo XIX; pero es en los
aos setenta cuando comienza su auge a nivel internacional.
Despus de la Segunda Guerra Mundial y hasta 1967 Europa presenta un
crecimiento econmico, entre 1969 y 1971 se presenta un fenmeno conocido
como "estanflacin", poco crecimiento econmico y aumento de la inflacin,
generando una grave crisis penetrando especialmente en los pases capitalistas
dependientes (tercermundistas) y afectados gravemente a los socialistas.
Fueron los gobiernos de Margaret Thatcher, en Gran Bretaa, Ronald Reagan,
en Estados Unidos que dieron un brusco viraje, recuperando las viejas ideas
liberales y las aplicaron con un xito espectacular.
Era 1979, el ao que Margaret Thatcher lleg al poder y lanzo la revolucin liberal
en Gran Bretaa. Era muy conocida por justificar su programa con una sola

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palabra, TINA: There is no Alternative. El valor central de la doctrina de la Thatcher
y el neoliberalismo en s mismo, es la nocin de competencia entre naciones,
regiones, empresas y por supuesto, individuos.
Estados Unidos, Europa y Japn inician procesos de estabilizacin econmica,
disminuyendo cargas fiscales, recortando gastos sociales, facilitando el
intercambio con el exterior y se profundiza la divisin internacional del trabajo, se
crea que con estas medidas el mundo estaba listo para iniciar su fase de
crecimiento.
Desde principio de los aos 80, el liberalismo volvi a considerarse como la nica
forma adecuada de gobernar. Era el nuevo liberalismo, el neoliberalismo.
El principal terico liberal del siglo XX ha sido F. A. Hayek. Entre algunos
exponentes tenemos a:
En Europa occidental: Lugwin Von Mises, economista y a Karl Popper, filsofo.
En Estados Unidos: Milton Friedman, economista.
En Amrica Latina: Carlos Rangel, periodista y Luis Pazos, economista.
CAPITULO II EL NEOLIBERALISMO
A. Definicin
La palabra liberalismo es, sin duda, una de las ms ambiguas, tanto en el

vocabulario poltico
como en el vocabulario econmico; designa
una filosofapoltica, fundada en el valor de la libertad individual, describe as
mismo un conjunto de principios ideolgicos de una serie de partidos polticos en
el mundo occidental e identifica una perspectiva de anlisis frente a los
mecanismos rectores del funcionamiento de la economa. Todos estos
significados, sin embargo, tienen su fundamento en el llamado "liberalismo
clsico", caracterstico de un modo de observar el mundo de la economa poltica
que se remonta por lo menos hasta Adam Smith.
A riesgo de comprimir en exceso los rasgos distintivos del liberalismo clsico,
pudiera sealarse, primero: un compromiso con la libertad personal, definida como

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la no interferencia en las creencias y en la bsqueda de objetivos privados;
segundo: una poltica de estricta libertad econmica y, tercero: una doctrina del
gobierno limitado y restringido a asegurar las funciones bsicas de
la organizacin de la sociedad, particularmente, la libertad, la seguridad y
la justicia.
El liberalismo clsico entr en decadencia hacia fines del siglo XIX, y el trmino
liberal empez a ser usado frecuentemente para describir un liberalismo
intervencionista o social, particularmente en los Estados Unidos y en el Reino
Unido. As, liberal en el sentido poltico lleg a identificar a aqul que propenda
por la intervencin del Estado para corregir particularmente las injusticias sociales.
Paralelamente y en parte como una respuesta tarda, fue surgiendo una tendencia
"neoliberal" en los Estados Unidos referida a un grupo de polticos e
intelectuales asociados con el partido demcrata, quienes aceptan que la
intervencin gubernamental fue en el pasado demasiado extensa y que debera
hacerse un uso mayor del mercado.
Desde
entonces el
trmino
Neoliberalismo
cobij
una
tendencia
de renacimiento y desarrollo de las ideas liberales clsicas, tales como la
importancia del individuo, el papel limitado del Estado y el valor del mercado libre.
En sntesis y desde una perspectiva moderna, el neoliberalismo puede ser definido
como la creencia en que la intervencin gubernamental usualmente no funciona y
que el mercado usualmente s lo hace. El fracaso del gobierno en la consecucin
de sus metas (fallo del gobierno) es predecible y segn los neoliberales ha sido
confirmado por la experiencia.
El mercado, el intercambio voluntario de bienes y servicios satisfar habitualmente
los requerimientos de los individuos con mucha mayor eficacia que el gobierno
dentro de las restricciones de recursos limitados.
En realidad, el neoliberalismo y ms precisamente el resurgimiento de las ideas
liberales que impulsara Friedrich Hayek desde los aos cuarenta, ha tenido un
contexto favorable para su desenvolvimiento en los acontecimientos recientes de
la historia mundial. La tesis del llamado "fin de la historia", expresin segn la cual
asistimos al triunfo de la democracia liberal capitalista y a la derrota definitiva
del marxismo, nos deparar segn sus defensores una expansin del liberalismo
econmico y poltico al que slo se opondrn determinadas formas
de nacionalismo y religin, significando un cambio radical en la consideracin del
papel del Estado como agente econmico, cuyas funciones bsicas se asociaron
desde los aos treinta a laresponsabilidad de la puesta en marcha de los

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mecanismos necesarios para asegurar objetivos como el pleno empleo de los
recursos, y que tuvo su fundamento terico en la revolucin keynesiana.
Actualmente, el neoliberalismo al oponerse a la intervencin redistributiva del
Estado, perpeta la desigualdad socioeconmica tradicional y la acrecienta.
Este sistema introduce el criterio de que solamente el mercado posee la virtud de
asignar eficientemente los recursos y fijas a los diversos actores sociales los
niveles de ingresos.
Se abandonan as los esfuerzos por alcanzar la justicia social mediante
una estructura progresiva de impuestos y una asignacin del gasto publico que
privilegie a los dems desfavorecidos; y se dejan de lado intentos por la
democratizacin de la propiedad accionara o la reforma agraria integral.
Estamos peligrosamente empujados por una cultura que radicaliza la ambicin por
poseer, acumular y consumir, y que sustituye la realizacin de todas las personas
en comunidades participativas y solidarias por el xito individual en los mercados.
El neoliberalismo provoca esta crisis al llevar a la desaparicin el bien comn
como objeto central de la poltica y la economa. El bien comn es sustituido por la
bsqueda de equilibrio de las fuerzas del mercado.
B.
Principios del Neoliberalismo
Los principios ideolgicos del neoliberalismo renen los antiguos principios del
liberalismo econmico y poltico del siglo pasado con caractersticas propias como
el pensamiento nico, sucesor del postmodernismo filosfico y valedor principal de
los llamados "pensamientos dbiles" en contraposicin con aquellas "doctrinas
totalizadoras" -como el marxismo- que intenta encontrar una explicacin general a
la existencia humana.
Sus principios fundamentales son:
1.
2.
Propiedad privada
El liberalismo defiende la propiedad privada sin lmites. Esto conlleva
necesariamente la concentracin de riqueza en una pequea minora
privilegiada que acta a nivel planetario.
El liberalismo fruto del desarrollo de la burguesa capitalista antes que nada
fue y en ello puso su mayor nfasis un sistema econmico que ampli el
mercado en una dimensin mundial. (Manifiesto Comunista, Marx y Engels).

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La libertad como valor absoluto, pero en manos de esa minora. Libertad,
fundamentalmente, de los mercados de capitales para decidir el sentido de
la opinin pblica; para comprar, vender o competir sin trabas burocrticas ni
fronteras; para adquirir los mximos beneficios e invertirlos donde plazca. Lo
que lleva a imponer los intereses de esta minora privilegiada "caiga quin
caiga" por encima de las necesidades de la mayora de la sociedad y de la
voluntad de los estados nacionales.
La libertad es una gran palabra; pero bajo la bandera de la libertad
de industria se han hecho las guerras ms rapaces, y bajo la bandera de la
libertad de trabajo se ha expoliado a los trabajadores. (Que hacer, Lenin)
3.
Libertad
Se defiende la no intervencin del estado en la economa, desmontando el
Estado del bienestar y las polticas de proteccin social. Se quiere evitar que
el estado fije los precios y de subsidios. Esto debe estar regulado por las
propias leyes del mercado. Sin embargo, si se requiere al estado como
salvavidas de los capitalistas que mediante mecanismos como la deuda
pblica se forran.
Adems, se exigen ayudas de todo tipo y garantas a las inversiones de las
empresas. Por tanto, ms mercado y menos estado, pero para los pobres.
4.
Predominio del mercado

Se exige a los gobiernos mantener una situacin que no entorpezca los
negocios ni la vida econmica. Se considera alteradores del orden pblico y
subversivos a todos aquellos que exijan cosas que estn en contra de los que
ms tienen.
El orden exige un fortalecimiento del estado: ms policas, ejrcitos eficaces
-profesionales-, control de
los medios,
limitacin
de
derechos,
endurecimiento de las leyes, etc. "La democracia en s misma jams ha sido
un valor central del neoliberalismo" (Friedrich Hayek, idelogo del
neoliberalismo).
5.
Orden
6.
Individualismo

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No importan los intereses colectivos, sino los de los individuos. Es ms no existe
la colectividad. El neoliberalismo no cree que uno y uno sumen dos. Siempre va a
haber diferencias irreconciliables entre uno y otro. Por ello es imposible la lucha de
clases.
Tampoco es posible encontrar una explicacin global a lo que pasa en el mundo.
El pensamiento est en crisis. Lo que importan son los hechos. El individuo es el
principio y el final de todas las leyes. La satisfaccin individual -la de los ricos,
sobre todo- el sentido de la vida.
En resumen podemos decir que:
"Lo econmico prima sobre lo poltico. Se coloca a la economa en el

puesto de mando (un marxista distrado no renegara de este principio); una
economa, desde luego, liberada de la ganga de lo social.
El mercado, cuya mano invisible corrige las asperezas y disfunciones del

capitalismo,
y
muy
especialmente
los
mercados
financieros,
cuyos signosorientan y determinan el movimiento general de la economa.
La competencia y la competitividad, que estimulan y dinamizan a las

empresas llevndolas a una permanente y benfica modernizacin.
El libre intercambio sin lmites, factor de desarrollo ininterrumpido

del comercio y, por consiguiente, de la sociedad.
La mundializacin, tanto de la produccin manufacturera como de los flujos

financieros.
La divisin internacional del trabajo, que modera las reivindicaciones

sindicales y abarata los costos salariales.
La moneda fuerte, factor de estabilizacin.
La desreglamentacin, la privatizacin, la liberalizacin.
Cada vez menos estado y un arbitraje constante en favor de los ingresos

del capital en detrimento de los del trabajo.
Indiferencia con respecto al costo ecolgico

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C. Caractersticas del Neoliberalismo
Defienden un mercado altamente competitivo

Aceptan la intervencin del Estado en la economa, como arbitro o
promovedor de la libre competencia, pero lo restringe hasta despojarlo de la
posibilidad de garantizar los bienes comunes mnimos que se merece todo
ciudadano por ser persona
Se oponen al acaparamiento y a la especulacin.
Se oponen a la fijacin compulsiva de salarios por el Estado.
Rechazan la regulacin de precios por el Estado, ya que deben fijarse en

base a la relacin oferta / demanda.
Se oponen a la creacin compulsiva de empleo, eliminando

los programas generales de creacin de oportunidades para todos y los
sustituye por apoyos ocasionales a grupos focalizados.
Se oponen al gasto pblico burocrtico, privatizando empresas bajo la

premisa de que la administracin privada es mejor que la pblica.
Defienden el libre comercio internacional, abriendo las fronteras para

mercancas, capitales y flujos financieros y deja sin suficiente proteccin a los
pequeos productores.
Defienden la libertad de contratacin del trabajo y la libre movilidad de los

factores de produccin.
Elimina obstculos que podran imponer las legislaciones que protegen a

los obreros.
Libera de impuestos y de obligaciones a grupos poderosos.

Provoca el individualismo y la competencia llevando al olvido el sentido
de comunidad, produciendo la destruccin de la integridad humana y ecolgica.
Expresa una poltica de ajuste y apertura.

PARDO
En su conjunto, las caractersticas del neoliberalismo provocan una concentracin
mayor de la riqueza y del poder econmico en las manos de unos cuantos y dejan
sin proteccin a la mayora de la poblacin. Los defensores de este sistema
afirman que estos ajustes producirn, a largo plazo, un crecimiento que elevar los
niveles de ingreso y resolver la situacin de los desfavorecidos.
CAPITULO III ENFOQUES DEL NEOLIBERALISMO

1. El Neoliberalismo como Ideologa
El modo ms sutil que puede arbitrar una ideologa para imponerse y

perdurar es proclamar la muerte de las ideologas y mostrarse bajo otro
semblante, por ejemplo, la ciencia. Es lo que sucedi por casi un siglo con
el positivismo.
La ciencia positiva hace las veces de la poltica, la filosofa y la teologa, y
siempre como evidencia apodctica y sagrada. Y as, disentir razonablemente
de una hiptesis cientfica, pasa a ser un sacrilegio y una rebelin; y el que se
atreve a tanto no merece el honor de una respuesta cientfica sino la
marginacin condescendiente o brutal: ha perdido la contemporaneidad y no
tiene sentido dirigirle la palabra.
Eso pasa hoy con el Neoliberalismo. Es un modo de practicar la economa
poltica que est alcanzando vigencia planetaria. Pero el que esta prctica
haya logrado imponerse no significa la convalidacin de sus postulados; slo
atestigua la contundencia de los medios (tanto polticos como econmicos).
"Se ha demostrado que los organismos de decisin poltica o administrativa
no obedecen al tipo de comportamiento altruista que postul, con cierta
ingenuidad, el intervencionismo econmico del siglo XX".
El postulado principal del Neoliberalismo es que la competencia pone a
funcionar hasta el tope las energas latentes en los individuos que conforman
el todo social, y as la extrema movilidad que se genera, tras una etapa
dolorosa de ajustes, provoca una sociedad de bienestar. Para que este
postulado se realice, el Estado no puede sobreproteger al pueblo:
el populismo o la planificacin central mantienen al pueblo en perpetua
minoridad; al atrofiarle la iniciativa y la responsabilidad lo mantienen no slo
improductivo para la sociedad sino dbil y carente de valor a sus propios ojos.

PARDO
"El liberalismo econmico defiende el mercado como instrumento productivo:
para asignar los recursos escasos de la sociedad a sus usos o empleos
alternativos a travs de los precios libre, porque se respeta de sta manera
las prioridades de la gente en esas asignaciones, y no se imponen las de los
elencos polticos y burocracia.
Como los precios (libres) de los productos finales son espejo en el cual los
criterios de valorizacin de la gente se reflejan de manera directa e inmediata,
el liberalismo econmico defiende tambin en principio al mercado como
instrumento distributivo del producto social; porque es menos imperfecto que
los instrumentos estatales.
Tambin sus criterios de distribucin reflejan - aunque indirectamente - las
preferencias, valorizaciones y prioridades de la gente: los precios de los
bienes y servicios finales determinan los precios de los factores - entre
ellos el trabajo -; y estos a su vez determinan sus ingresos, que constituyen la
va de distribucin del mercado. Los instrumentos estatales de distribucin del
ingreso en cambio se prestan - no siempre inevitablemente - a diferentes
formas de distorsin y corrupcin. Entre ellas, la de ser distribuidos o
negados en funcin de criterios discriminatorios".
Igual que la nacin tiene que salir al mercado del mundo, el pueblo debe salir
tambin al mercado nacional pagando los servicios y el consumo en su valor
real y sometindose todos al mercado de trabajo. Tampoco el Estado puede
sobreprotegerse a s mismo y entrar en el mercado como si fuera una
corporacin privada. El Estado es pblico; su funcin sera crear condiciones
para que funcione el mercado y velar porque no se alteren. Su finalidad es
velar por el bien comn, no realizarlo. Ese bien lo realizan los ciudadanos a
travs de las organizaciones econmicas en la concurrencia del mercado.
2. El Neoliberalismo como Ideologa Poltica
Los neoliberales se dedican a ensalzar la competencia capitalista, afirmando

que el mecanismo de esta ltima garantiza automticamente las mejores
condiciones para la evolucin de las fuerzas productivas.
"Una peculiaridad del Neoliberalismo es que combina la exaltacin de la libre
competencia y de la restauracin automtica del equilibrio con el
reconocimiento de la necesidad de la intromisin del Estado en la economa.
Lo peculiar de esta argumentacin reside en que la defensa de la
intervencin del Estado en la economa se presenta como una lucha por la
libre competencia".

PARDO
La argumentacin del Neoliberalismo es que la libre competencia es el
estado ideal de la economa, pero no siempre puede ponerse en vigor,
porque los monopolios la contrarrestan. Esta reaccin puede ser superada y
la libre competencia puede ser restablecida tan slo aplicando una serie de
medidas de poltica econmica.
La crisis econmica de los aos setenta altera de manera fundamental la
perspectiva de la intervencin del Estado. De hecho el dictum de la era
reaganiana segn el cual "el Estado no es la solucin, es el problema",
atribuye el exceso de intervencin del Estado, el desempleo masivo, la
inflacin, la debilidad de crecimiento, lo que por supuesto preparaba el campo
para la crtica a la intervencin estatal en los asuntos econmicos.
Desde entonces, se empez a centrar ms el anlisis de las polticas
pblicas, no en los fallos del mercado que pudieran corregirse con las
intervenciones del Estado, sino en los fallos del Estado, en el exceso de
intervencin, en la burocratizacin, etc.
La teora de los neoliberales se basa, en forma enmascarada, en la idea del
papel decisivo del Estado en la economa, es decir, el rol del Estado debe ser
el de promover la competencia.
3. El Neoliberalismo como Propuesta Econmica
4. El Neoliberalismo como Propuesta Antropolgica
Detrs del objetivo de la sociedad de bienestar hay una propuesta antropolgica

que est siendo internalizada en los ambientes ganados por el Neoliberalismo. En
trminos ticos suena as: "lo moralmente bueno, lo que debe procurarse como
bien para s mismo y para la sociedad es producir (aumentar la productividad,
cualificarse, rendir al mximo de las posibilidades), consumir (comprar
las marcas ms prestigiosas, exigir calidad, acceder segn las preferencias a lo
que se propone como deseable) y exigir los propios derechos Lo dems debe
dejarse a los que gerencian la sociedad (el Estado, los Medios de Comunicacin
Social...).
Es completamente disfuncional para la sociedad y desestabiliza y frustra a
la persona el que se preocupe del todo social, de la suerte de los pobres. En todo
caso, si a alguien le inquieta esto, que se deje de elucubrar o pretender; que deje,
pues, lo que se llama poltica, y que se meta pues a cualquier asociacin benfica,
privada, por supuesto: se sentir bien, emplear su tiempo libre y no
causar problemas a su relacin con el todo social ni a la sociedad como todo".

PARDO
En este esquema nada convoca personalmente a los ciudadanos; estos no son
llamados como cuerpo social a nada que los trascienda. En rigor la sociedad no
existe como campo posibilitante de las preferencias de cada cual. La idea de la
humanidad como cuerpo social que se propone fines carece totalmente de
sentido. "De ah el refugio en la familia como pequea tribu o el resurgimiento de
lo tnico, la tribu grande, como restos de sentido o lugares de reunin". Pero este
cultivo en las races, sin proyeccin trascendente, amenaza con convertirse en un
egosmo colectivo.
CAPITULO IV EL NEOLIBERALISMO EN EL MUNDO

1. Marco General del Neoliberalismo en Estados Unidos con relacin a
Europa
El desarrollo de las polticas del neoliberalismo se presenta con mayor fuerza en

Estados Unidos que en Europa; ahora bien el impacto en una y otra regin ha
tenido sus particularidades aunque tienen puntos de semejanza.
En tal sentido hay diferentes factores a travs de los cuales se puede evaluar los
resultados de las polticas neoliberales; as en los aos ochenta se registraron
bajas tasas de crecimiento econmico en los pases de la OCDE (Organizacin
para la Cooperacin y el desarrollo Econmico), al igual que un incremento en la
tasa de desempleo, mientras que en Estados Unidos ocurri totalmente lo
contrario.
Este fenmeno a primera vista tuvo respuesta en que Estados Unidos realiz una
flexibilizacin laboral (entendida como la reduccin en la proteccin social, los
servicios sociales y la salud), al contrario de Europa en donde la creacin de
empleo y la proteccin social eran el eje fundamental de sus Estados del
bienestar.
Sin embargo la explicacin anterior no fue respaldada, puesto que en el transcurso
de las polticas neoliberales en Europa no dieron los resultados esperados y por el
contrario siguieron con la crisis social, as mismo Estados Unidos tambin
continu registrando altas tasas de desempleo aunque haba crecimiento
econmico.

PARDO
La situacin de Estados Unidos y la Unin Europea se puede considerar por un
lado que aunque el primer pas tiene crecimiento econmico no implica que la
distribucin de la riqueza se haga en proporcin a las necesidades de la
poblacin, en este sentido es evidente y como lo afirman muchos estudios existe
un alto grado de pobreza en Estados Unidos, y el poder de adquisicin de los
norteamericanos es deficiente frente a los ingresos de los trabajadores europeos
quienes tienen un salario por encima del de Estados Unidos, en consecuencia si
bien el crecimiento macro en Europa es lento sus ciudadanos tienen una mejor
calidad de vida.
El neoliberalismo ha creado una solucin al desempleo, haciendo que se abran
cargos de mano de obra no calificada, es decir, que quienes obtienen empleo
generalmente reciben un salario mnimo, adems estn bajo una inestabilidad
laboral, esto trae efectos sociales importantes puesto que la clasemayoritaria
seguir siendo la ms pobre, mientras que los dueos capitalistas sern cada ves
ms poderosos econmica y polticamente.
En conclusin el modelo liberal esta diseado para quienes ostentan el poder
tengan la posibilidad de dominar al desposedo y no solo a nivel de cada pas
porque debido a los efectos de la globalizacin la dominacin se extiende a los
pases del tercer mundo.
2.
El Neoliberalismo en Amrica Latina
En Amrica Latina, luego de un poco ms de dos dcadas de aplicacin del

modelo neoliberal las consecuencias para nuestros pases han sido desastrosas:
mayor pobreza, concentracin de la riqueza en unas cuantas manos,
desmantelamiento de Estados Nacin, estancamiento de la economa,
dependencia respecto del capital financiero trasnacional, privatizaciones,
abandono del Estado a las polticas sociales, flexibilizacin laboral que se traduce
en sacrificio de los trabajadores en aras de la productividad, incremento de
la deuda externa, apertura indiscriminada al capital extranjero sobre todo al
especulativo, bajos salarios y desempleo.
Los defensores del neoliberalismo y los organismos financieros internacionales
como el Banco Mundial y el Fondo Monetario Internacional, sealaban que
aplicando las recetas del libre mercado, a partir de los aos 90 los pueblos
latinoamericanos y caribeos viviran una etapa de crecimiento econmico
con equidad, sin embargo la realidad result muy distinta y nuestros pueblos
padecen las consecuencias. En una investigacin auspiciada por los Pases Bajos,
se seala que "las sociedades latinoamericanas se encuentran entre las ms
desiguales del mundo. En los ochenta el panorama distributivo de la regin

PARDO
empeor y en los noventa ha registrado un relativo estancamiento a altos niveles
de inequidad distributiva".
Incremento de la pobreza.
Los balances sobre la economa latinoamericana de las ltimas dos dcadas

comprueban el fracaso del neoliberalismo; segn fuentes de la CEPAL y la
Comunidad Andina, los sectores pobres, que hace una dcada concentraban ya el
70% de la poblacin, ocho aos despus se elevaban a ms del 77%; entre ellos,
la indigencia pas del 30 al 38% . El nmero de pobres en Amrica Latina y el
Caribe alcanza ya un 45% de la poblacin total, suman 224 millones de personas,
y de ellas 90 millones son indigentes. Ms de la mitad del total de pobres e
indigentes son nios y adolescentes. Entre el 20% y el 50% de las poblaciones
urbanas de la regin viven en condiciones desastrosas de hacinamiento masivo,
pobreza extrema, violencia y marginalidad; no tienen acceso a servicios bsicos
de atencin primaria de salud ni de saneamiento; en las reas rurales ms del
60% no dispone de ellos y el 50% carece de suministro de agua potable.
El Informe de la CEPAL 2000, denominado "Equidad, desarrollo y ciudadana" da
cuenta de que no se cumplieron las expectativas de crecimiento esperadas para la
dcada de los 90; se plantea que el cambio de orientacin de las polticas pblicas
que conoci la regin desde los aos ochenta se caracteriz por la crtica a la
visin universalista y a la responsabilidad exclusiva del sector pblico, al proponer
la reduccin del papel del Estado, la mayor participacin de actores privados, la
selectividad de las polticas hacia los sectores ms pobres y el impulso de
procesos de descentralizacin. La experiencia ha demostrado el poco xito que ha
tenido esta orientacin en alcanzar sociedades ms equitativas.
Amrica Latina lleva ya dos dcadas prdidas, sin que se vislumbren hasta el
momento posibilidades de recuperacin econmica de continuarse por esa va,
algunos datos del propio Informe 2000 de CEPAL pueden ilustrarlo de forma clara :
1) El crecimiento econmico y el aumento de la productividad han sido frustrantes
durante la ltima dcada. De hecho, slo tres pases de la regin alcanzaron en
ambas variables registros iguales o superiores a los de los tres decenios
anteriores a la crisis de la deuda.
2) El crecimiento promedio de la regin sigue siendo inferior no slo a lo que hace
falta para cerrar la brecha que nos separa de los pases ms desarrollados sino
tambin a lo que la CEPAL ha considerado deseable y necesario para superar los
graves problemas de pobreza que aquejan a la regin. Los indicadores de
deterioro de la calidad del empleo son an ms generalizados, segn se aprecia

PARDO
en el aumento relativo del empleo en sectores de baja productividad,
principalmente del sector informal, donde se han generado siete de cada diez
puestos de trabajo en las zonas urbanas durante la dcada que termina.
3) Posiblemente no existe ningn pas de la regin donde se hayan reducido los
niveles de desigualdad en relacin con los imperantes hace tres dcadas (cuando
ya se contaba con mediciones para un nmero importante de pases) y para
muchos la desigualdad es mayor que entonces.
En ese aspecto, cabe destacar que el propio informe de CEPAL reconoce
que Cuba ha mantenido la distribucin del ingreso ms equitativa de la regin,
pese a las tensiones que gener la profunda crisis econmica que experiment a
comienzos de la dcada y el posterior proceso de reestructuracin.
La situacin laboral de los trabajadores.
El neoliberalismo ha trado como consecuencia bajos salarios, desempleo, prdida

de conquistas de carcter laboral, aumento del trabajo infantil e incremento del
empleo informal. A esto se suman las "recomendaciones" del Fondo Monetario
Internacional y el Banco Mundial para que los pases "flexibilicen" su legislacin
laboral, es decir, para que se abandone en los hechos el carcter social
del derecho del trabajo.
El nulo crecimiento de la economa en la regin llev a un serio empeoramiento de
las condiciones en el mercado de trabajo. La tasa de desempleo subi de 8.1% a
8.7%, nivel superior a los alcanzados durante la crisis de la deuda a comienzos de
los aos ochenta. Desde mediados de los aos noventa, la tasa de desempleo
regional ha mostrado un fuerte aumento.
En 1999 este indicador tuvo nuevamente un marcado incremento, que lo llev a
superar incluso los niveles ms altos de desempleo alcanzados en la dcada de
1980.
Las reformas econmicas han exacerbado asimismo ciertos problemas antiguos y
creado nuevos: se han mantenido las bajas tasas de inversin y crecimiento de la
productividad en muchos pases y sectores, ha habido escasa generacin de
empleos y los que se han creado son de baja calidad, no se ha logrado reducir los
altos niveles de inequidad que tradicionalmente han caracterizado a la regin, ha
habido dificultades para integrar los sectores y empresas principales en las
economas nacionales, se han ampliado los dficit comerciales y los pases
dependen ms de los voltiles capitales externos.

PARDO
Se prevea que las reformas tendran un impacto positivo sobre el empleo, en
virtud de un crecimiento ms rpido del producto y un cambio hacia tecnologas de
produccin de mayor uso intensivo de mano de obra, en tanto tambin se
proyectaba que la mayor demanda de mano de obra no calificada contribuira a
restar importancia a la calificacin y mejorar la distribucin del ingreso. Ninguna de
estas expectativas se concretaron.
Al lento crecimiento del empleo durante los aos noventa se sum el deterioro de
la calidad de los puestos de trabajo; se registr un desplazamiento del sector
formal al informal donde, de acuerdo con la Organizacin Internacional del Trabajo
(OIT), se encontraba cerca de 60% de los nuevos puestos creados en los pases
del proyecto.
Flexibilizacin laboral.
Con el modelo neoliberal, los principios fundamentales de la relacin jurdica

laboral como el de considerar al trabajo como derecho y deber social, la libertad
de trabajo, la igualdad y la estabilidad en el empleo, el contrato colectivo de
trabajo, contrato ley, el derecho de huelga, derecho a la sindicalizacin y otras
conquistas histricas de carcter laboral que han sido fruto de la lucha de los
obreros, en la actualidad estn siendo amenazadas y en muchos casos en los
hechos ya se han abandonado. Los instrumentos de control financiero imponen
polticas a los pases subdesarrollados, en las que prevalece la proteccin por
parte del Estado de los intereses de los enormes capitales nacionales y
extranjeros, en detrimento de los derechos de la clase obrera y su impacto en la
calidad de vida.
Con la llamada "flexibilizacin laboral" se expresa una tendencia al deterioro de las
condiciones de trabajo y de seguridad laboral, y de reduccin del pago de
obligaciones provisionales, con el propsito de reducir los costos laborales. Este
tipo de medidas no da lugar a ganancias sostenibles de productividad y empleo, e
incluso sus efectos sobre la rentabilidad pueden ser slo temporales. An ms, en
la medida en que el establecimiento y elmantenimiento de condiciones laborales
bsicas adquiera progresivamente ms importancia como criterio de acceso a
importantes mercados externos, quedar cada vez ms en evidencia el carcter
espurio de las supuestas ganancias en trminos de costos.
La Organizacin Internacional del Trabajo en su boletn nmero OIT/98/37 de
fecha lunes 26 de octubre de 1998, plantea que con la flexibilizacin laboral puede
haber "un mejor funcionamiento de las empresas, aumento de la productividad y
descenso de los costos salariales", as como una tendencia a acortar las horas de
trabajo. Entre los aspectos negativos el informe destaca el aumento del trabajo a

PARDO
tiempo parcial, la reduccin de la retribucin de las horas extraordinarias, mayor
inestabilidad en el empleo y ms "horas insociales" (es decir, trabajo nocturno,
trabajo durante fines de semana y largos turnos durante perodos de mucho
trabajo)".
La privatizacin de la seguridad social.
El derecho a un sistema ntegro de seguridad social, en donde un trabajador y

su familia se encuentren asegurados ante cualquier riesgo laboral, enfermedad,
urgencia mdica y un retiro decoroso, ha sido una de las mayores conquistas de la
clase obrera en el mundo; sin embargo este derecho ha tenido un proceso de
cambios en donde se vislumbra una clara tendencia hacia la privatizacin,
aplicando, conforme a las polticas de libre mercado o neoliberales, la reduccin
paulatina de la proteccin y responsabilidad estatal de garantizar los derechos
sociales y el bienestar.
El cambio de la poltica social se ha realizado mediante una propuesta en donde el
bienestar social pertenece al mbito de lo privado, la salud slo interesa en
trminos de capital humano o de inversin rentable, y la accin pblica como lo ha
sealado la propia Organizacin de las Naciones Unidas, se limita al combate a la
pobreza extrema.
El llamado "padre de las privatizaciones", el Dr. Jos Pieira quien instrument el
modelo chileno de privatizacin de pensiones y asesor a Mxico y Estados
Unidos en el mismo sentido, ejemplifica claramente el carcter individualista del
proyecto neoliberal para la seguridad social; en el documento la Revolucin de las
Pensiones en Chile seal que "ante el fracaso del sistema de pensiones
manejado por el Estado, la leccin final es que las nicas revoluciones con xito
son aquellas que confan en el individuo y en las maravillas que el individuo puede
hacer cuando es libre. Las pensiones han dejado de ser un problema
gubernamental, despolitizando as a un gran sector de la economa y permitiendo
a los individuos tener mayor control sobre sus vidas.
El defecto estructural ha sido eliminado y el futuro de las pensiones depende del
comportamiento individual y del desarrollo de los mercados".
El rgimen de la seguridad social se encuentra regulado dentro del
amplio concepto que constituyen los derechos sociales, no es un acto de caridad o
beneficencia, sino la justa retribucin a los trabajadores por su esfuerzo, debiendo
ser una funcin pblica; sin embargo, se ha impuesto una poltica econmica en el
mundo que privilegia a los grandes volmenes de capital antes que ver hacia la
problemtica social. Al privatizarse el sistema de pensiones se rompe con el

PARDO
carcter colectivo, social y solidario del derecho de la seguridad social para
volverse un problema individual de cada trabajador.
Entre los pases que han implementado el modelo privatizado o semiprivatizado de
pensiones se encuentran: Bolivia, Chile, El Salvador, Mxico,Colombia, Per,
Argentina y Uruguay.
El esquema privado no ha resuelto el problema de las pensiones, incluso en
pases desarrollados donde se ha implementado este esquema existe el riesgo del
fracaso. En un estudio de la OIT se concluye que el sistema de pensiones de los
Estados Unidos -y en menor medida el sistema del Reino Unido- entraa
ms riesgos para sus miembros que los sistemas de los pases de Europa
occidental, debido a que los sistemas de estos dos pases se basan en mayor
medida en programas para sectores profesionales determinados y de financiacin
privada que en un sistema financiado por completo por el gobierno.
La situacin de la niez.
Las distintas naciones y organismos especializados en el mundo, han planteado

desde hace ms de 70 aos la necesidad de proporcionar al nio una proteccin
especial, pues el nio, por su "falta de madurez fsica y mental, necesita
proteccin y cuidados especiales, incluso la debida proteccin legal, tanto antes
como despus del nacimiento", pero con la aplicacin del neoliberalismo y el
abandono del Estado a las polticas sociales, los problemas de la niez se han
agravado.
La Organizacin de las Naciones Unidas para la Niez (UNICEF) en el Estado
Mundial de la Infancia de 1997, seal que "desafortunadamente, el desarrollo
econmico de los ltimos decenios ha contribuido a incrementar la desigualdad y
la pobreza.
El Banco Mundial y el Fondo Monetario Internacional (FMI) respondieron
imponiendo a los pases endeudados, a cambio de una garanta sobre los
prstamos, un conjunto de medidas de poltica econmica, conocido como
programa de ajuste estructural (...) Muy a menudo, los recortes del gasto
pblico recayeron en la salud y la educacin, los subsidios alimentarios y los
servicios sociales, que paliaban las necesidades ms elementales de los pobres.
La experiencia directa muestra que en la mayora de los pases son los pobres y
sus hijos quienes pagan de forma desproporcionada el costo real del ajuste. La
pobreza no es una situacin eterna. Se refuerza o se debilita por las acciones y las
oportunidades econmicas y polticas".

PARDO
Las consecuencias de la pobreza en la primera infancia.
Cuando la pobreza castiga a una familia, los integrantes ms vulnerables y

afectados son los nios, cuyo derecho a la supervivencia, el crecimiento y el
desarrollo corre peligro. Cuatro de cada 10 nios nacidos actualmente en los
pases en desarrollo viven en condiciones de extrema pobreza. Esa pobreza
condiciona todos los aspectos de sus vidas, desde la desnutricin y la carencia
de agua potable y saneamiento adecuado hasta la esperanza de vida. Asimismo,
la pobreza es la principal causa subyacente de millones de muertes prevenibles y
la razn por la que los nios estn desnutridos, no asisten a la escuela y son
vctimas de abusos y explotacin.
El comandante Fidel Castro, en la inauguracin de la X Cumbre Iberoamericana
denunci la grave situacin en que se encuentra la niez latinoamericana,
sealando que en el ao 2000 aproximadamente el 36% del total de nios
menores de dos aos estaba en situacin de alto riesgo alimentario. En las zonas
rurales esta amenaza afecta a una proporcin an mayor, alrededor del 46%,
debido a la generalizada precariedad de las condiciones sanitarias y a las mayores
dificultades de la poblacin para acceder a los servicios pblicos de salud. Como
una verdadera plaga prolifera eltrabajo infantil. Cerca de 20 millones de nios
menores de 15 aos estn trabajando. Ms de la mitad de estos trabajadores
infantiles son nias, y la gran mayora realiza labores que ni siquiera son
reconocidas ni se toman en cuenta en las estadsticas oficiales.
Por una propuesta alternativa.
Nuestra Amrica, Amrica Latina, Indo Amrica, esa identidad comn de naciones
que comparten su historia, su cultura e idiosincrasia, que tiene problemas y
enemigos comunes; que se enfrent al colonialismo, a las constantes
intervenciones de potencias, y que por un "destino manifiesto" debe defenderse de
las agresiones del imperialismo norteamericano, tambin comparte una gran
tradicin de lucha y de intentos por lograr la unidad latinoamericana de manera
independiente y soberana.
La Globalizacin Neoliberal ha sido impuesta hoy a nuestros pueblos como
sistema de explotacin mundial. Amrica Latina tiene que preguntarse despus de
ms de una dcada de aplicacin de la misma A caso se han resuelto los graves
problemas que aquejaban la regin en la dcada del 70 y 80?
Algunos augurarn que con la aplicacin de la misma se ha avanzado pues
el PIB de las economas latinoamericanas ha mantenido ritmos de crecimientos
durante los aos 90, pero en realidad verlo de esa manera es engaarnos si

PARDO
tenemos en cuenta y comparamos los niveles de crecimiento que se obtuvieron en
los 90 con relacin a la dcada del 80. Consideramos que los problemas en estas
condiciones no han hecho otra cosa que no sea agravarse y multiplicarse.
Organismos como el FMI, Banco Mundial, se han encargado de decirnos las vas
para salir del subdesarrollo, los consejos no han estado encaminados a otra cosa
que recetas neoliberales donde el papel de nuestros Estados Nacionales queda
reducido a un Estado guardin de los intereses del capital extranjero y no de los
intereses de nuestros pueblos, aplicndose polticas de ajuste que afectan los ms
elementales derechos de un ser humano como la educacin y salud,
privatizaciones constantes con las cuales no se hizo en Amrica Latina otra cosa
que no fuera socavar la soberana nacional de nuestros Estados, vendiendo y
regalando nuestros mejores recursos.
Podemos decir que en la regin con la aplicacin de estas polticas poco se ha
hecho para eliminar la pobreza. Este mal ha sido un tema discutido muchsimas
veces, muchos discursos e intervenciones van encaminados a expresar que se
hace necesario la reduccin del nmero de pobres en el planeta, ni siquiera
pensar en la desaparicin de este mal que afecta la mayora de los habitantes
de la tierra; los pases ricos se comprometieron a donar el 0,7 % de su PIB para
combatir el mismo, el resultado no ha sido otro que el olvido de su compromiso
salvo en algunos casos, en nuestra Amrica el nmero de pobres no slo ha
aumentado sino que podemos decir, los de hoy no son los de ayer ni sern los de
maana. Segn la CEPAL en el ao 2002, el nmero de latinoamericanos que vive
en la pobreza alcanz los 220 millones de personas, de los cuales 95 millones son
indigentes, lo que representa el 43,4 % y 18,8% de la poblacin respectivamente.
Segn la Organizacin Internacional del Trabajo (OIT), aproximadamente la mitad
de la poblacin en el mundo vive en la pobreza, la organizacin seala que casi
3,000 millones de personas viven con menos de 2 dlares diarios. De esos 3,000
millones, 1,000 millones, que representan casi un cuarto de la poblacin de los
pases en desarrollo, sobreviven con 1 dlar al da. La OIT tambin indica que el
desempleo oficial est en uno de sus puntos ms altos y contina creciendo,
mientras que ms de 1,000 millones de personas en el mundo estn
subempleados o parcialmente empleados.
Amrica Latina no escapa de esa realidad que vive el planeta, la subnutricin
fenmeno asociado a lo antes expuesto es un mal que afecta casi 55 millones de
latinoamericanos y caribeos a finales de la dcada pasada. La CEPAL estima que
el 11% de la poblacin est subnutrida. Casi un 9% de la poblacin infantil menor
de 5 aos sufre desnutricin aguda (bajo peso) y un 19,4%, desnutricin crnica

PARDO
(baja talla respecto a la edad). Esta ltima reviste especial gravedad por la
irreversibilidad de sus efectos negativos.
CAPITULO V ESTADO MINIMO

El Estado mnimo o Estado minarquista es una especie de estado que busca
a intervenir lo menos posible en la economa del pas, con la esperanza de que
este procedimiento maximiza el progreso y la prosperidad del pas.
El concepto de "Estado mnimo" ya fue sugerido por Lao Tse en China antigua en
su clsico Tao Te Ching , con el argumento de que el gobernante ideal debe actuar
tan poco como sea posible.
Histricamente, el pas ms cercano a minarquismo pura fue la de Estados
Unidos durante el perodo de 1780 hasta 1913. Durante este perodo, los Estados
Unidos se convirti en una economa rural y primitiva, que tena menos del 1% del
valor global de produccin de la mayora del pas rico y industrializadas del
mundo, con un tercio de la produccin industrial mundial. Ms tarde por falta de
una mayor regulacin del estado, esta teora ha llevado al pas a la peor crisis
jams conocida, la crisis de 1929, contrariamente a lo esperado, la promocin de
un contrario y el efecto devastador en la economa de ese pas y en la economa
mundial.
La concepcin del trmino "Estado mnimo" en la dcada de 1970 fue una
reaccin a la presencia masiva del Estado en las economas de todo el mundo
durante la mayor parte del siglo XX .
La ciudad en el mundo de hoy ms cerca del Estado mnimo o minarquista estado,
segn los partidarios de esta teora, es Hong Kong , ya que tiene la mejor
proteccin de la propiedad privada en el mundo, la segunda ms baja carga
tributaria y prcticamente sin aranceles de importacin y exportacin . Durante los
99 aos (1898-1997) que se administr bajo el concepto minarquista, Hong Kong
se ha convertido en una isla de prosperidad y riqueza. Otras economas asiticas,

PARDO
especialmente algunos de los " tigres asiticos ", adoptaron polticas similares de
tasas bajas, el gobierno magra y la confianza en la economa de mercado . Tal vez
el mejor ejemplo es el de Singapur . Pero hay que destacar que estos estados,
aunque los promotores de la libre competencia , tienen un papel activo en la
promocin del desarrollo de sus pases.
Hay casos en que el minarquismo no mejor el pas 's situacin. Un ejemplo de
ello es Irlanda , que en 1980 sufri una crisis econmica y social grave y resuelta a
partir de entonces adoptar la poltica mnimo estatal. Sin embargo, a principios
del siglo XXI , el pas sufre de la iniciativa empresarial reprimi una deuda de
ahorros gigantescos quiebra
CAPITULO VI - GOBIERNOS
PRIMERA MINISTRA (1979-1990)
Los ministros de Thatcher en una reunin

conjunta con el gabinete de Reagan en la Casa
Blanca, 1981.
Thatcher ocup el cargo de primer ministro del
Reino Unido el 4 de mayo de 1979. Al llegar al
nmero 10 de Downing Street dijo, en
unaparfrasis de la Oracin de san Francisco:
Donde haya discordia, llevemos la armona. Donde haya error, llevemos la verdad.
Donde haya duda, llevemos la fe. Y donde haya desesperacin, llevemos la
esperanza.
ASUNTOS INTERIORES

PARDO
Thatcher fue lder de la oposicin y primera ministra en una poca donde se

incrementaron las tensiones raciales en Gran Bretaa. The Economist coment
sobre las elecciones locales de mayo de 1977 que la marea de conservadores
barri con los partidos ms pequeos. Eso incluye especficamente al Frente
Nacional, el cual sufri un claro declive en comparacin al ao anterior. 80 81 Su
popularidad en las encuestas se elev en un 11 % despus de la entrevista que
concedi en enero de 1978 a World in Action, en la cual mencion: el carcter
britnico ha hecho mucho por la democracia, por las leyes y ha hecho tanto por
todo el mundo que si existe algn temor que pueda inundarnos, la gente va a
reaccionar actuando de manera hostil con aquellos que vienen en muchas
maneras, [las minoras] aaden ms a la riqueza y variedad de este pas. En el
momento en el que la minora amenaza en convertirse en un grupo grande, la
gente se asusta. Gracias a eso, en las elecciones generales de 1979 los
conservadores atrajeron los votos del Frente Nacional, cuyo apoyo casi
desapareci. En una junta en julio de 1979 con los ministros Peter Carington y
William Whitelaw, Thatcher se quej del nmero de inmigrantes asiticos,
limitando a poco menos de 10 000 el nmero de vietnamitas asentados permitidos
en el Reino Unido
Como primera ministra, se reuna semanalmente con la reina Isabel II para discutir
asuntos del gobierno y su relacin fue objeto de un anlisis exhaustivo. En julio de
1986, el Sunday Times public ciertas afirmaciones atribuidas a los consejeros de
la reina acerca de una ruptura entre el palacio de Buckingham y Downing
Street sobre una amplia gama de problemas nacionales e internacionales. El
Palacio public una negativa oficial y elimin los rumores sobre una posible crisis
constitucional. Despus del retiro de Thatcher, una fuente fidedigna del Palacio
desestim como sin sentido la idea estereotipada de que la reina y ella no
simpatizaban o que hubieran reido a causa de las polticas
thatcheristas. Thatcher escribi ms tarde: Siempre encontr la actitud de la
Reina hacia al trabajo de gobernar absolutamente correcta... las historias de la
lucha entre "dos mujeres poderosas" eran demasiado buenas como para ser un
invento.Durante su mandato, Thatcher mostr una gran frugalidad en su
residencia oficial, al punto de insistir en pagar por su propia tabla de planchar.

PARDO
Economa e impuestos
La
poltica
econmica
de
Thatcher
fue
influenciada
por
los
movimientos monetaristas y por economistas como Milton Friedman. Junto con
el canciller Geoffrey Howe, disminuy los impuestos directos sobre la renta e
increment los impuestos indirectos. Tambin aument las tasas de inters para
desacelerar el crecimiento de la oferta monetaria y as disminuir la
inflacin, introdujo lmites en efectivo de los gastos pblicos y redujo las
inversiones en servicios sociales como la educacin y la vivienda 95 Sus recortes
en los presupuestos de educacin superior hicieron que se convirtiera en la nica
primer ministro graduada de Oxford en la posguerra que no recibiera un doctorado
honorario de laUniversidad de Oxford despus de una votacin de 738 contra 319
votos de la asamblea del gobierno y una peticin estudiantil. La fundacin de
los City Technology Collegesno tuvo mucho xito y se debi establecer la Agencia
Fundadora de Escuelas para controlar los costos del cierre y apertura de escuelas.
Adems, se cre la Social Market Foundation, un think tank de derecha, a menudo
descrito con una extraordinaria gama de poderes dictatoriales.
PIB
y
por categora
gastos
pblicos % de cambio en trminos reales

1979/80 a 1989/909899
PIB
+ 23,3
Gasto total del gobierno
+ 12,9
Ley y seguridad
+ 53,3
Empleos y entrenamientos
+ 33,3
Salud
+ 31,8
Seguridad social
+ 31,8

PARDO
Defensa
- 3,3
Transporte
- 5,8
Comercio e industria
- 38,2
Vivienda
- 67,0
Algunos conservadores del grupo de Heath en el gabinete, los llamados

hmedos, expresaron ciertas dudas sobre las polticas de Thatcher. Las
protestas de 1981 en Inglaterra resultaron en una discusin entre la prensa
britnica sobre la necesidad de un giro de 180. en la poltica. En la conferencia
del Partido Conservador de 1980, Thatcher afront el problema directamente con
un discurso escrito por el guionista Ronald Millar,102 el cual inclua la frase: Gira
t si lo deseas. La dama no se va a girar!. Mientras la recesin de principios de la
dcada de 1980 se agravaba, la mandataria increment los impuestos pese a las
preocupaciones expresadas en un documento firmado por 364 economistas
lderes, impreso a finales de marzo de 1981.
A lo largo de la dcada de 1980, los ingresos del impuesto del 90 % sobre la
extraccin de petrleo del mar del Norte fueron usados como una fuente de
ingresos a corto plazo para equilibrar el presupuesto y pagar los costos de la
reforma. Para 1982, el Reino Unido comenz a mostrar seales de recuperacin
econmica; la inflacin disminuy a 8,6 % desde un pico de 18 %, pero por
primera vez desde la dcada de 1930, el desempleo se ubicaba en ms de tres
millones. Para 1983, el crecimiento econmico general se fortaleci y la inflacin y
las tasas hipotecarias alcanzaron sus valores ms bajos desde 1970, aunque la
industria cay en un 30 % desde 1978 y el desempleo permaneci en valores altos
con un pico de 3,3 millones en 1984.

PARDO
Para 1987, el desempleo fue disminuyendo, la economa se estabiliz y se

fortaleci, y la inflacin baj. Las encuestas de opinin mostraban a los
conservadores con una amplia ventaja y los resultados de las elecciones locales
tambin haban sido exitosos para ellos, lo que llev a Thatcher a convocar a
elecciones generales para el 11 de junio de ese ao que concluyeron en su
reeleccin por un tercer periodo consecutivo. Thatcher reform el sistema de
impuestos local al reemplazar los impuestos domsticos basados en el valor
nominal de renta de una propiedad con el cargo comunitario o poll tax, en el cual
todos los adultos residentes pagaban una misma cantidad. El nuevo impuesto fue
introducido en Escocia en 1989 y en Inglaterra y Gales al ao siguiente, y pas a
ser una de las polticas ms aborrecidas durante todo su mandato. El descontento
pblico culmin en una manifestacin de ms de 70 000 personas en Londres el
31 de marzo de 1990; las huelgas cerca de Trafalgar Square acrecentaron las
protestas por el poll tax con un saldo de 113 personas lesionadas y 340
detenidos.117 El cargo comunitario fue abolido por su sucesor, John Major.
RELACIONES CON LA INDUSTRIA
Thatcher estaba decidida a reducir el poder de los

sindicatos ya que acusaba a sus lderes de debilitar la
democracia parlamentaria y el desarrollo econmico
mediante las huelgas y protestas. Varios sindicatos
entraron en huelga en respuesta a la nueva
legislacin creada para disminuir su poder pero la
resistencia eventualmente colaps. Slo el 39 % de
los trabajadores sindicalizados votaron por los
laboristas en las elecciones generales de 1983. De
acuerdo a la BBC, Thatcher logr destruir el poder
de los sindicatos por casi una generacin.
La huelga de los mineros de 1984-1985 fue la confrontacin ms importante entre
un sindicato y el gobierno de Thatcher. En marzo de 1984, el Consejo Nacional del
Carbn (NCB) propuso el cierre de 20 de las 174 minas propiedad del estado, con
el despido de 20 000 de los 187 000 mineros. Dos tercios de los mineros
britnicos, liderados por la Unin Nacional de Mineros (NUM) bajo el mando

PARDO
de Arthur Scargill, dejaron sus herramientas en protesta. Thatcher se neg a

cumplir las demandas de los sindicatos y compar las disputas con los mineros
con el conflicto de las Malvinas, al declarar en un discurso en 1984: Tuvimos que
luchar con el enemigo en el exterior en las Malvinas. Siempre tenemos que estar
alerta del enemigo interno, el cual es ms difcil de combatir y ms peligroso para
la libertad.Despus de un ao en huelga, en marzo de 1985, el lder del NUM
cedi sin lograr ningn acuerdo. El coste para la economa fue estimado en al
menos 1500 millones de libras y la huelga fue responsable en gran parte de la
cada de la libra esterlina frente al dlar estadounidense. En 1985, el gobierno
cerr 25 minas de carbn y para 1992, la cifra ya ascenda a 97; aquellas que
permanecieron activas fueron privatizadas en 1994. El cierre eventual de las 150
minas de carbn, pese a que no todas perdan ms dinero del que producan,
result en la prdida de 10 000 empleos y el efecto econmico devast
comunidades enteras. Los mineros haban contribuido a la salida de Heath del
poder, por lo que Thatcher estaba dispuesta a triunfar en lo que l fall. Su
estrategia de preparar provisiones de combustibles, el nombramiento de Ian
MacGregor como lder no sindicalizado de la NCB, y el entrenar y equipar
adecuadamente a la polica para reaccionar ante las protestas, finalmente
contribuy a su victoria.
En 1979, el nmero de paros laborales en todo el Reino Unido ascendi a 4583 y
se perdieron ms de 29 millones de das laborables. En 1984, el ao de la huelga
de los mineros, hubo 1221 paros con la prdida de ms de 27 millones de das
laborables. Sin embargo, el nmero de los mismos descendi constantemente a lo
largo del mandato de Thatcher; en 1990, se presentaron 630 paros con la prdida
de menos de 2 millones de das laborables y continuaron con la tendencia
negativa despus de que Thatcher abandonara su cargo. El nmero de
trabajadores sindicalizados tambin disminuy de 13,5 millones en 1979 a menos
de 10 millones para 1990.

PARDO
PRIVATIZACIN
Thatcher en una visita a la Universidad de Salford, 1982.

La poltica de privatizacin ha sido denominada
como
un
ingrediente
crucial
del
thatcherismo.Despus de las elecciones de
1983, las ventas de las empresas de servicios
pblicos del Estado se aceleraron; 135 se
recaudaron ms de 29 mil millones de libras de la
venta de las industrias paraestatales y otros 18 mil millones de libras de la venta
de las council houses.136
El proceso de privatizacin, especialmente la preparacin de las industrias
paraestatales para su venta, se asoci con una mejora muy marcada en su
desempeo, particularmente en trminos de productividad laboral. Algunas de las
industrias privatizadas, como las del gas, el agua y la electricidad,
eran monopolios naturales donde la privatizacin hizo poco por incrementar la
competitividad. Las industrias privatizadas que demostraron un mejoramiento a
menudo lo hicieron mientras an eran propiedad del Estado. Por ejemplo, British
Steelobtuvo grandes ganancias econmicas mientras todava era una industria
paraestatal bajo el mando de Ian MacGregor, quien fue nombrado por el gobierno
para enfrentarse a los sindicatos que se oponan al cierre de varias plantas y la
reduccin de la fuerza de trabajo a la mitad. Para compensar la prdida del control
directo por parte del gobierno, se expandieron significativamente las normas
de regulacin,
con
la
fundacin
de
varios
cuerpos
regulatorios
como Ofgem, Oftel y la Autoridad Nacional de Ros. No hubo un patrn claro para
el grado de competitividad, regulacin y desempeo entre las empresas
privatizadas; en la mayora de los casos, la privatizacin benefici a los
consumidores en trminos de precios ms bajos y una mayor eficiencia, pero los
resultados en general fueron mixtos.

PARDO
Thatcher siempre rechaz la privatizacin del ferrocarril y se divulg que le dijo al

ministro de Transporte Nicholas Ridley: la privatizacin del ferrocarril ser
el Waterloo de este gobierno. Por favor, nunca vuelvas a mencionarme el
ferrocarril. Poco despus de finalizar su mandato, acept las pautas para la
privatizacin de British Rail, implementada por John Major en 1994. Ms
tarde, The Economist considerara este movimiento como un desastre. La
privatizacin de las empresas pblicas se combin con ladesregulacin financiera
en un intento por mantener el crecimiento econmico. En 1979, Geoffrey Howe, en
ese entonces Ministro de Hacienda, aboli los controles de cambio britnicos para
permitir que ms capital fuese invertido en los mercados extranjeros y el Big
Bang de 1986 removi muchas de las restricciones de la Bolsa de Londres. El
gobierno de Thatcher alent el crecimiento de los sectores financieros y de
servicios para compensar la dbil industria manufacturera britnica.

PARDO
CONCLUSIN
Conviene despejar dudas sobre la lnea ideolgica que se est siguiendo, porque
en el pasado la igualdad y la justicia social fueron enarboladas en los programas
polticos y es indudable que la lnea neoliberal que se est poniendo en prctica
las niega. Hay una disparidad entre la conducta poltica y los principios
ideolgicos.
La propuesta neoliberal establece que hay que disminuir o minimizar los
impuesto a los ingresos directos , es decir, a los ricos y hay que aumentar los
impuestos al valor agregado. Hay que disminuir o eliminar los gastos sociales del
estado.
En tanto no sea posible la existencia del libre mercado internacional y ante la
necesidad de las economa nacionales de competir globalmente, como una
medida transitoria, hay que competir en bloque y para ellos es necesario que los
pases suscriban Tratados de Libre Comercio.

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