INDICE GENERAL

INTRODUCCIN

TTULO I

SECCION PRIMERA

CAPTULO I :

ARTICULOS PRELIMINARES

1.- NO DEBE CONSIDERARSE COMO VLIDO UN TRATADO DE PAZ QUE SE

HAYA AJUSTADO CON LA RESERVA MENTAL DE CIERTOS MOTIVOS CAPACES
DE PROVOCAR EN EL PORVENIR OTRA GUERRA

2.- NINGN ESTADO INDEPENDIENTE -PEQUEO O GRANDE, PODR SER

ADQUIRIDO POR OTRO ESTADO MEDIANTE HERENCIA, CAMBIO, COMPRA O

DONACIN 4
3.- LOS EJERCITOS PERMANENTES DEBEN DESAPARECER TOTALMENTE CON
EL TIEMPO 5
4.- NO DEBE EMITIRSE DEUDA PBLICA EN RELACIN CON LOS ASUNTOS DE
POLTICA EXTERIOR

5.- NINGN ESTADO DEBE INMISCUIRSE POR LA FUERZA EN LA

CONSTITUCIN Y GOBIERNO DE OTRO

6.- NINGN ESTADO EN GUERRA CON OTRO ESTADO DEBE PERMITIRSE

TALES HOSTILIDADES QUE HAGAN IMPOSIBLE LA CONFIANZA EN LA PAZ
FUTURA

TTULO II

CAPTULO I :

SECCION SEGUNDA

ARTICULOS DEFINITIVOS

1.- LA CONSTITUCIN CIVIL DE TODOS LOS ESTADOS DEBE SER

REPUBLICANA

2.- LA LEY DE LAS NACIONES DEBE ESTAR FUNDADA EN UNA FEDERACIN

DE ESTADOS LIBRES

3.- LA LEY DE LA CIUDADANA MUNDIAL DEBE ESTAR LIMITADA A

CONDICIONES DE UNA HOSPITALIDAD UNIVERSAL

CAPTULO II:

SUPLEMENTOS

1.- DE LA GARANTA DE LA PAZ PERPETUA 9

2.- UN ARTCULO SECRETO DE LA PAZ PERPETUA 10

CAPITULO III:

APENDICES 10

1.- SOBRE EL DESACUERDO ENTRE LA MORAL Y LA POLTICA CON RESPECTO

A LA PAZ PERPETUA

10

2.- DE LA ARMONA ENTRE LA POLTICA Y LA MORAL, SEGN EL CONCEPTO

TRASCENDENTAL DEL DERECHO PBLICO 11

CONCLUSIN

12

INTRODUCCIN

La propuesta de Kant para lograr la paz perpetua se basa en la creacin de una federacin
de Estados independientes. Cada uno de stos, a su vez, debe ofrecer las garantas de un
Estado de Derecho y sustentarse en una constitucin republicana, es decir, que garantice la
libertad de sus ciudadanos, asegure la dependencia de todos respecto a una misma
legislacin, y defienda la igualdad de sus sbditos. De estas ideas, se puede deducir una
idea que aparece constantemente a lo largo de la obra: la paz no es el estado natural del
hombre y, en consecuencia, debe ser instaurada.
En un interesante argumento sobre la ciudadana activa y el republicanismo, Kant dice que
el ciudadano debe actuar como colegislador, tomando parte en la direccin de la sociedad a
la que pertenece. Cierto es que algunas afirmaciones del texto deben leerse con prudencia y
no interpretarse literalmente, dado que las circunstancias sociopolticas del siglo XVIII no
son las mismas que las del siglo XXI.

TTULO I
SECCION PRIMERA

CAPTULO I
ARTICULOS PRELIMINARES

1. NO DEBE CONSIDERARSE COMO VLIDO UN TRATADO DE PAZ QUE

SE HAYA AJUSTADO CON LA RESERVA MENTAL DE CIERTOS
MOTIVOS CAPACES DE PROVOCAR EN EL PORVENIR OTRA
GUERRA

Semejante tratado sera un simple armisticio, una interrupcin de las hostilidades,

nunca una verdadera paz, la cual significa el trmino de toda hostilidad; aadirle el
epteto de perpetua sera ya un sospechoso pleonasmo. El tratado de paz aniquila
y borra por completo las causas existentes de futura guerra posible, aun cuando los
que negocian la paz no las vislumbren ni sospechen en el momento de las
negociaciones; aniquila incluso aquellas que puedan luego descubrirse por medio
de hbiles y penetrantes inquisiciones en los documentos archivados. La reserva
mental, que consiste en no hablar por el momento de ciertas pretensiones que
ambos pases se abstienen de mencionar porque estn demasiado cansados para
proseguir la guerra, pero con el perverso designio de aprovechar ms tarde la
primera coyuntura favorable para reproducirlas, es cosa que entra de lleno en el
casuismo jesutico; tal proceder, considerado en s, es indigno de un prncipe, y
prestarse a semejantes deducciones es asimismo indigno de un ministro.

2. NINGN ESTADO INDEPENDIENTE -PEQUEO O GRANDE, PODR

SER ADQUIRIDO POR OTRO ESTADO MEDIANTE HERENCIA,
CAMBIO, COMPRA O DONACIN

Un Estado, no es como por ejemplo, el suelo que ocupa un patrimonio. Es una

sociedad de hombres sobre la cual nadie, sino ella misma, puede mandar y disponer.
3

Es un tronco con races propias; por consiguiente, incorporarlo a otro Estado,

injertndolo, por decirlo as, en l, vale tanto como anular su existencia de persona
moral y hacer de esta persona una cosa. Este proceder se halla en contradiccin con
la idea del contrato originario, sin la cual no puede concebirse derecho alguno sobre
un pueblo. Todo el mundo sabe bien a cuntos peligros ha expuesto a Europa ese
prejuicio acerca del modo de adquirir Estados que las otras partes del mundo nunca
han conocido. En nuestros tiempos, y hasta poca muy reciente, se han contrado
matrimonios entre Estados; era ste un nuevo medio o industria, ya para acrecentar
la propia potencia mediante pactos de familia, sin gasto alguno de fuerzas, ya
tambin para ampliar las posesiones territoriales. Tambin a este grupo de medios
pertenece el alquiler de tropas que un Estado contrata contra otro, para utilizarlas
contra un tercero que no es enemigo comn; pues en tal caso se usa y abusa de los
sbditos a capricho, como si fueran cosas.

3. LOS

EJERCITOS

PERMANENTES

DEBEN

DESAPARECER

TOTALMENTE CON EL TIEMPO

Los ejrcitos permanentes son una incesante amenaza de guerra para los dems
Estados, puesto que estn siempre dispuestos y preparados para combatir. Los
diferentes Estados se empean en superarse unos a otros en armamentos, que
aumentan sin cesar. Y como, finalmente, los gastos ocasionados por el ejrcito
permanente llegan a hacer la paz an ms intolerable que una guerra corta, acaban
por ser ellos mismos la causa de agresiones, cuyo fin no es otro que librar al pas de
la pesadumbre de los gastos militares. Adase a esto que tener gentes a sueldo para
que mueran o maten parece que implica un uso del hombre como mera mquina en
manos de otro -el Estado-; lo cual no se compadece bien con los derechos de la
Humanidad en nuestra propia persona. Muy otra consideracin merecen, en
cambio, los ejercicios militares que peridicamente realizan los ciudadanos por su
propia voluntad, para prepararse a defender a su patria contra los ataques del
enemigo exterior. Lo mismo ocurrira tratndose de la formacin de un tesoro o
reserva financiera; pues los dems Estados lo consideraran como una amenaza y se
veran obligados a prevenirla, adelantndose a la agresin.

4. NO DEBE EMITIRSE DEUDA PBLICA EN RELACIN CON LOS

ASUNTOS DE POLTICA EXTERIOR

La emisin de deuda, como ayuda que el Estado busca, dentro o fuera de sus
lmites, para fomentar la economa del pas -reparacin de carreteras, colonizacin,
creacin de depsitos para los aos malos, etc...- no tiene nada de sospechoso. Pero
si se considera como instrumento de accin y reaccin entre las potencias, entonces
se convierte en un sistema de crdito compuesto de deudas que van aumentando sin
cesar, aunque siempre garantizadas de momento -puesto que no todos los
acreedores van a reclamar a la vez el pago de sus crditos-, ingeniosa invencin de
un pueblo comerciante en nuestro siglo; fndase de esta suerte una potencia
financiera muy peligrosa, un tesoro de guerra que supera al de todos los dems
Estados juntos y que no puede agotarse nunca, como no sea por una baja rpida de
los valores -los cuales pueden mantenerse altos durante mucho tiempo por medio
del fomento del trfico, que a su vez repercute en la industria y la riqueza.

5. NINGN ESTADO DEBE INMISCUIRSE POR LA FUERZA EN LA

CONSTITUCIN Y GOBIERNO DE OTRO

Con qu derecho lo hara? Acaso fundndose en el escndalo y mal ejemplo que

un Estado da a los sbditos de otro Estado? Pero, para stos, el espectculo de los
grandes males que un pueblo se ocasiona a s mismo por vivir en el desprecio de la
ley es ms bien til como advertencia ejemplar; adems, en general, el mal ejemplo
que una persona libre da a otra, no implica lesin alguna de esta ltima. Sin
embargo, no es esto aplicable al caso de que un Estado, a consecuencia de interiores
disensiones, se divida en dos partes, cada una de las cuales represente un Estado
particular, con la pretensin de ser el todo; porque entonces, si un Estado exterior
presta su ayuda a una de las dos partes, no puede esto considerarse como una
intromisin en la constitucin de la otra, pues sta entonces est en pura anarqua.
Sin embargo, mientras esa interior divisin no sea francamente manifiesta, la
intromisin de las potencias extranjeras ser siempre una violacin de los derechos
de un pueblo libre, independiente, que lucha slo en su enfermedad interior.

6. NINGN ESTADO EN GUERRA CON OTRO DEBE PERMITIRSE TALES

HOSTILIDADES QUE HAGAN IMPOSIBLE LA CONFIANZA EN LA PAZ
FUTURA
Estas estratagemas son deshonrosas. Pues aun en plena guerra ha de haber cierta
confianza en la conciencia del enemigo. De lo contrario, no podra nunca ajustarse
la paz, y las hostilidades degeneraran en guerra de exterminio. Es la guerra un
medio, por desgracia, necesario en el estado de naturaleza, en el cual no hay
tribunal que pueda pronunciar un fallo con fuerza de derecho, para afirmar cada
cual su derecho por la fuerza; ninguna de las dos partes puede ser declarada
enemigo ilegtimo, lo cual supondra ya una sentencia judicial, y lo que decide de
qu parte est el derecho es el xito de la lucha, como en los llamados juicios de
Dios. Pero entre los Estados no se concibe una guerra penal, porque no existe entre
ellos la relacin de superior a inferior. De donde se sigue que una guerra de
exterminio, que llevara consigo el aniquilamiento de las dos partes y la anulacin
de todo derecho, hara imposible una paz perpetua, como no fuese la paz del
cementerio de todo el gnero humano.

TTULO II
SECCION SEGUNDA

CAPTULO I
ARTICULOS DEFINITIVOS

1. LA CONSTITUCIN CIVIL DE TODOS LOS ESTADOS DEBE SER

REPUBLICANA

La constitucin cuyos fundamentos sean los tres siguientes: 1: principio de la

libertad de los miembros de una sociedad; como hombres; 2, principio de la
dependencia en que todos se hallan de una nica legislacin comn; como
sbditos; 3, principio de la igualdad de todos; como ciudadanos, es la nica
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constitucin que nace de la idea del contrato originario, sobre el cual ha de fundarse
toda la legislacin de un pueblo. Semejante constitucin es republicana. sta es,
pues, en lo que al derecho se refiere, la que sirve de base primitiva a todas las
especies de constituciones polticas. Puede preguntarse: es acaso tambin la nica
que conduce a la paz perpetua?
La constitucin republicana, adems de la pureza de su origen, que brota de la clara
fuente del concepto de derecho, tiene la ventaja de ser la ms propicia para llegar al
anhelado fin: la paz perpetua.

2. LA LEY DE LAS NACIONES DEBE ESTAR FUNDADA EN UNA

FEDERACIN DE ESTADOS LIBRES

Los pueblos, como Estados que son, pueden considerarse como individuos en
estado de naturaleza; es decir, independientes de toda ley externa, cuya convivencia
en ese estado natural es ya un perjuicio para todos y cada uno. Todo Estado puede y
debe afirmar su propia seguridad, requiriendo a los dems para que entren a formar
con l una especie de constitucin, semejante a la constitucin poltica, que
garantice el derecho de cada uno.
Esto sera una Sociedad de naciones, la cual, sin embargo, no debera ser un Estado
de naciones. En ello habra, empero, una contradiccin; todo Estado implica la
relacin de un superior, el que legisla; con un inferior, el que obedece, el pueblo;
muchos pueblos, reunidos en un Estado, vendran a ser un solo pueblo, lo cual
contradice la hiptesis; en efecto, hemos de considerar aqu el derecho de los
pueblos, unos respecto de otros, precisamente en cuanto que forman diferentes
Estados y no deben fundirse en uno solo.
3. LA LEY DE LA CIUDADANA MUNDIAL DEBE ESTAR LIMITADA A
CONDICIONES DE UNA HOSPITALIDAD UNIVERSAL
Significa hospitalidad el derecho de un extranjero a no recibir un trato hostil por el
mero hecho de ser llegado al territorio de otro. ste puede rechazarlo si la repulsa
no ha de ser causa de la ruina del recin llegado; pero mientras el extranjero se
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mantenga pacfico en su puesto no ser posible hostilizarle. No se trata aqu de un

derecho por el cual el recin llegado pueda exigir el trato de husped que para ello
sera preciso un convenio especial benfico que diera al extranjero la consideracin
y trato de un amigo o convidado, sino simplemente de un derecho de visitante, que
a todos los hombres asiste: el derecho a presentarse en una sociedad. Fndase este
derecho en la comn posesin de la superficie de la tierra; los hombres no pueden
diseminarse hasta el infinito por el globo, cuya superficie es limitada, y, por tanto,
deben tolerar mutuamente su presencia, ya que originariamente nadie tiene mejor
derecho que otro a estar en determinado lugar del planeta.
CAPTULO II
SUPLEMENTOS

1. DE LA GARANTA DE LA PAZ PERPETUA

La garanta de paz perpetua la hallamos nada menos que en ese gran artista llamado
Naturaleza. El uso de la palabra naturaleza, tratndose, como aqu se trata, de teora
y no de religin, es ms propio de la limitacin de la razn humana, que ha de
mantenerse dentro de los lmites de la experiencia posible, en lo que se refiere a la
relacin de los efectos con las causas.
Antes de determinar con precisin esa garanta que la Naturaleza ofrece, ser
necesario que examinemos primero la situacin en que la Naturaleza ha colocado a
las personas que figuran en su teatro, situacin que requiere una paz firmemente
asentada. Luego veremos la manera como realiza esa garanta de paz perpetua.
Las disposiciones provisionales de la Naturaleza consisten:

Primera: ella ha cuidado de que los hombres puedan vivir en todas las partes

del mundo.
Segunda: los ha distribuido, por medio de la guerra, en todas las comarcas,

aun las ms inhospitalarias, para que las pueblen y habiten.

Tercera: por medio de la guerra misma ha obligado a los hombres a entrar
en relaciones mutuas ms o menos legales.

2. UN ARTCULO SECRETO DE LA PAZ PERPETUA

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Un artculo secreto en las negociaciones del derecho pblico es, objetivamente, es

decir, considerado en su contenido, una contradiccin; pero subjetivamente,
estimado segn la calidad de la persona que lo dicta, puede admitirse, pues cabe
pensar que esa persona no cree conveniente para su dignidad manifestarse
pblicamente autora del citado artculo.
El nico artculo de esta especie va incluso en la siguiente proposicin: Las
mximas de los filsofos sobre las condiciones de la posibilidad de la paz pblica
debern ser tenidas en cuenta y estudiadas por los Estados apercibidos para la
guerra.

CAPTULO III
APENDICES

1. SOBRE EL DESACUERDO ENTRE LA MORAL Y LA POLTICA CON

RESPECTO A LA PAZ PERPETUA
La moral es una prctica, en sentido objetivo; es el conjunto de las leyes,
obligatorias sin condicin, segn las cuales debemos obrar. Habiendo, pues,
concedido al concepto del deber su plena autoridad, resulta manifiestamente
absurdo decir luego que no se puede hacer lo que l manda. En efecto; el
concepto del deber se vendra abajo por s mismo, ya que nadie est obligado a lo
imposible. No puede haber, por tanto, disputa entre la poltica, como aplicacin de
la doctrina del derecho, y la moral, que es la teora de esa doctrina; no puede haber
disputa entre la prctica y la teora. A no ser que por moral se entienda una doctrina
general de la prudencia, es decir, una teora de las mximas convenientes para
discernir los medios ms propios de realizar cada cual sus propsitos interesados, y
esto equivaldra a negar toda moral.

2. DE LA ARMONA ENTRE LA POLTICA Y LA MORAL, SEGN EL

CONCEPTO TRASCENDENTAL DEL DERECHO PBLICO
Si en el derecho pblico, tal como suelen concebirlo los juristas, prescindimos de
toda materia, las diferentes relaciones dadas empricamente entre los individuos de
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un Estado o entre varios Estados, slo nos quedar la forma de la publicidad, cuya
posibilidad est contenida en toda pretensin de derecho. Sin publicidad no habra
justicia, pues la justicia no se concibe oculta, sino pblicamente manifiesta; ni
habra, por tanto, derecho, que es lo que la justicia distribuye y define.
La capacidad de publicarse debe, pues, residir en toda pretensin de derecho. Ahora
bien; como es muy fcil darse cuenta de si esa capacidad de publicarse reside o no
en un caso particular, esto es, si es o no compatible con las mximas del que intenta
la accin, resulta de aqu que puede servir como un criterio a priori de dar razn
para conocer en seguida, como por un experimento, la verdad o falsedad de la
pretensin citada.

CONCLUSIN

La funcin de los "Artculos preliminares" es ofrecer las condiciones necesarias para evitar
la guerra entre los pueblos, por ejemplo, que al formular un tratado de paz no debe haber
ninguna clusula que sea capaz de provocar una nueva guerra. O tambin que ningn
Estado podr interferir en la poltica interna de otro de manera violenta. No hay
justificacin para intervenir en otro estado puesto que se trata de una persona moral y no
una cosa.
Los "Tres Artculos definitivos" ya indican las condiciones de posibilidad de la paz entre
los pueblos. Las relaciones pacficas entre los pueblos, segn Kant, se basan en la
formulacin correcta de una constitucin. Esta constitucin ha de ser forzosamente
republicana y fundamentada en la libertad de sus miembros, en la dependencia de la
legislacin y en la igualdad en cuanto sbditos de todos los ciudadanos. As, para poder

10

declarar una guerra ser necesario consultar a todos los sbditos, lo cual dificulta, cree el
pensador alemn, que se llegue a declarar efectivamente.

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