Anexo 29. Plan de Emergencias Ica

PLAN DE EMERGENCIAS SECCIONAL
XXXXXX
PLAN DE MERGENCIAS Y CONTINGENCIAS,
INSTITUTO COLOMBIANO AGROPECUARIO (ICA)

SECCIONAL XXXXXXXXXXXXXXXXX
AO
PLAN DE EMERGENCIAS SECCIONAL XXXX
TABLA DE CONTENIDO
0.
INTRODUCCIN.................................................................................................................. 4
1.
JUSTIFICACIN................................................................................................................... 5
2.
PRINCIPIOS Y POLITICAS DE SEGURIDAD......................................................................6
3.
OBJETIVOS.......................................................................................................................... 8
3.1 .OBJETIVO GENERAL:.......................................................................................................... 8

3.1.1.OBJETIVOS ESPECFICOS:.............................................................................................. 8
4.
MARCO LEGAL................................................................................................................. 11
5.
MARCO TERICO............................................................................................................ 18
6.
COMPONENTE TECNICO. RIESGOS, RECURSOS Y RECOMENDACONES...............24
6.1
RIESGOS ENCONTRADOS............................................................................................. 24
6.1.1 OBJETIVOS DEL ANALISIS DE RIESGOS......................................................................24

7.
METODOLOGIA DE TRABAJO.......................................................................................25
7.1
IDENTIFICACIN, DESCRIPCIN Y CALIFICACIN DE LAS AMENAZAS..................25
8.
MAPA DE UBICACIN DE AMENAZAS INTERNAS.......................................................27
9.
MAPA DE UBICACIN DE AMENAZAS EXTERNA.......................................................28
10.
ANLISIS DE VULNERABILIDAD..................................................................................29
10.1
ANLISIS DE VULNERABILIDAD DE LAS PERSONAS................................................29
10.2
ANLISIS DE VULNERABILIDAD DE LOS RECURSOS...............................................31
10.3
ANLISIS DE VULNERABILIDAD DE LOS SISTEMAS Y PROCESOS.........................32
11.
RESULTADOS DEL ANALISIS DE VULNERABILIDAD..................................................38
12.
RECURSOS DISPONIBLES.......................................................................................... 39
12.1
RECURSOS PARA DETECCIN DE EMERGENCIAS.................................................39
12.2 RECURSOS PARA EL REPORTE DE LOS EVENTOS DETECTADOS Y PARA

ACTIVACIN DE UNA CADENA DE COMUNICACIONES........................................................39
12.3 RECURSOS PARA DAR RESPUESTA LOCAL (EN LOS PRIMEROS MINUTOS) A UNA
EMERGENCIA........................................................................................................................... 40
12.4 RECURSOS PARA DAR UNA RESPUESTA ESPECIALIZADA (CON TODOS LOS
RECURSOS DISPONIBLES) A UNA EMERGENCIA.................................................................40
12.5 RECURSOS PARA DAR UNA RESPUESTA TOTAL (CON TODOS LOS RECURSOS
DISPONIBLES EXTERNAMENTE) A UNA EMERGENCIA........................................................43
13.
COMPONENTE TACTICO (ESQUEMA BASICO PARA RESPUESTAS).......................45
14.
ORGANIGRAMAS FUNCIONALES PARA EMERGENCIAS..........................................46
14.1
COORDINACIN............................................................................................................ 50
14.2
CADENA DE COMUNICACIONES.................................................................................50
14.3
EN CUALQUIER TIPO DE EMERGENCIA....................................................................50
14.4
EN CASO DE EVACUACIN TOTAL.............................................................................51
15.
RUTAS DE ESCAPE Y PUNTOS DE ENCUENTRO......................................................51
16.
RUTAS DE EVACUACION............................................................................................. 52
16.1
ALARMA DE EVACUACIN............................................................................................ 61
17.
PLAN DE AYUDA MUTUA (P.A.M.)................................................................................62
17.1
ESTRUCTURA OPERATIVA.......................................................................................... 62
2

XXXXXX
18.
PRINCIPIOS EN LOS QUE SE FUNDAMENTA EL PLAN DE AYUDA MUTUA
P.A.M. 63
18.1
FUNCIONES DEL P.A.M................................................................................................ 63
18.2
MODO DE ACTUACIN................................................................................................ 64
18.3
PLANES DE ACCIN.................................................................................................... 64
19
INSTRUCTIVOS............................................................................................................. 65
20
INSTRUCTIVO PARA MIEMBROS DEL COMIT DE EMERGENCIAS.........................66
21
INSTRUCTIVO PARA EL COORDINADOR DE INFORMACIN Y PRENSA................71
22
INSTRUCTIVO PARA COORDINADORES DE EVACUACION......................................74
23
PROCEDIMIENTOS ADICIONALES PARA CASOS ESPECIFICOS.............................77
24
INSTRUCTIVO PARA EMPLEADOS..............................................................................82
25
INSTRUCTIVO PARA VIGILANTES...............................................................................88
26
INSTRUCTIVO PARA RESPONSABLES DE LA BRIGADA (JEFE Y SUBJEFE)...........90
27
INSTRUCTIVO PARA BRIGADISTAS............................................................................92
28
INSTRUCCIONES PARA ACTIVIDADES ESPECFICASCONTROL DE INCENDIOS.. 95
29
INSTRUCTIVO PARA GRUPO DE ATENCION MEDICA DE EMERGENCIA................97
30
INSTRUCTIVO PARA VISITANTES...............................................................................99
31
32
33
ADMINISTRACION DEL PLAN....................................................................................100

BIBLIOGRAFIA............................................................................................................ 104
ANEXOS....105
1. INTRODUCCIN
En las actividades cotidianas de cualquier empresa, se puede presentar

situaciones que afectan de manera repentina el diario proceder. Estas
situaciones son de diferente origen: Naturales (vendavales, inundaciones,
sismos, incendios forestales, tormentas elctricas), Tecnolgicas (incendios,
explosiones, derrames de combustible, fallas elctricas, fallas estructurales,
etc.) y Sociales (atentados, vandalismo, terrorismo, amenazas de diversa
ndole).Lo anterior muestra la variedad de eventos que en cualquier momento
pueden afectar de manera individual o colectiva el cotidiano vivir, con
resultados graves como lesiones o muerte, daos a bienes, afectacin del
medio ambiente, alteracin del funcionamiento y prdidas econmicas. De la
forma seria y responsable como las empresas se preparen, podrn afrontar y
salir avante frente a las diferentes emergencias y consecuencias de las
mismas.
Todo plan de emergencias se fundamenta en las actividades de prevencin y
preparacin, las cuales se han de apreciar desde el punto de vista
administrativo, funcional y operativo.
En la Ley 9 de 1979, el Gobierno Nacional contemplo en su legislacin, la
necesidad de implementar en las empresas, las facilidades y recursos para
prestar los primeros auxilios a sus trabajadores.
Diez aos despus, a travs de la resolucin 1016 de 1989, sealo la urgencia
de implementar un plan de emergencias en las empresas colombianas, el cual
estara dividido en Rama Preventiva, Rama Pasiva o Estructural y Rama Activa
o Control de Emergencias.
Dentro de este contexto, el Instituto Colombiano Agropecuario (ICA)
XXXXXXXXXXXXXX ha desarrollado el presente Plan de Emergencias para la
atencin de emergencias industriales, el cual incluye toda la informacin
pertinente para enfrentar la perturbacin parcial o total del sistema
administrativo y/o comercial por la materializacin de un riesgo, que pone en
peligro a los trabajadores, la estabilidad operacional de las instalaciones
administrativas de la empresa o la comunidad del rea circundante y de igual
manera, reducir el posible impacto ambiental sobre el rea afectada.
La recopilacin de la informacin para la elaboracin del presente documento
se realiz a partir de los recorridos de inspeccin y entrevistas a colaboradores
de las diferentes reas que hacen parte integral de la edificacin.

XXXXXX
2. JUSTIFICACIN
Teniendo en cuenta que durante las actividades diarias del Instituto
Colombiana Agropecuario (ICA) XXXXXXXXX este se ve sometido de forma
permanente a amenazas de diversa ndole, ya sean de origen Natural,
Antrpicas no Intencionales y/o Sociales, que pueden afectar el cumplimiento
de su objeto social, la organizacin debe implementar un plan de accin que
minimice o controle las distintas situaciones presentadas.
En situaciones de emergencia, se requiere de un manejo administrativo, y
operacional, el cual se sale de los procedimientos normales de cualquier
organizacin y demanda la utilizacin de recursos internos y externos los
cuales no se utilizan con regularidad.
Las distintas condiciones de emergencia pueden atentar contra todos los
ocupantes de la edificacin no importando si son visitantes o colaboradores de
la organizacin. Las emergencias son situaciones que surgen, se propagan
lenta o instantneamente pero dentro de una relacin causa efecto, que
obliga a pensar disear e implementar polticas y procedimientos estratgicos
conducentes a mitigar el impacto socio econmico, e incluso cultural que
pueden tener entre las personas. Son muchos y variados los escenarios de
desastre que se puede imaginar cuando se refiriere al trmino de emergencia,
porque algunas veces lo impone la fuerza de la naturaleza y otras porque
interviene voluntaria o involuntariamente la mano del hombre y su propia
inteligencia al servicio del desarrollo cientfico y tecnolgico.
En el tiempo de operacin de la empresa no se tienen registros de
emergencias sucedidas, sin embargo, se debe estar preparado para cuando
suceda algn evento repentino. Por tanto la empresa debe contar con una
brigada de emergencias, de tal manera que en cualquier momento y/o lugar
que en suceda una eventualidad, puede ser atendida, sin embargo la
preparacin, capacitacin y entrenamiento de este personal se debe reforzar
permanentemente mediante continuas prcticas y emisin de procedimientos
aplicables al caso.
Con el Plan de Emergencias se organizan los distintos recursos como:
suministros, servicios y personas disponibles para garantizar la intervencin
antes, durante y despus de que suceda la emergencia.
3. PRINCIPIOS Y POLITICAS DE SEGURIDAD

El presente plan est elaborado a partir de los siguientes principios de diseo y
polticas empresariales.
La seguridad es tan importante en el trabajo, como a calidad y el
cumplimiento de metas. La principal y ms efectiva forma de mantener
condiciones de seguridad aceptables en el trabajo es la PREVENCION.
La Empresa contar en casos de emergencia con una organizacin capaz
de responder muy rpida y eficazmente haciendo uso ptimo de todos los
recursos disponibles.
El plan se ha diseado y escrito buscando facilitar su implementacin,
divulgacin y actualizacin, para esto se han evitado al mximo los
elementos tericos y las repeticiones y se han condensado todos los
detalles de la operacin en un solo captulo que contiene los instructivos de
los diferentes grupos y/o personas que deben actuar en una emergencia.
Todo evento origen de una emergencia debe ser reportado y enfrentado con
seriedad y rapidez, los primeros minutos son decisivos para el control
oportuno de la situacin.
Una vez detectada y reportada internamente la emergencia, no se debe
perder tiempo confirmando detalles o permitiendo su avance, ya que el
tiempo de respuesta de los organismos de socorro y autoridades no es
ptimo por razones como, falta de recursos de desplazamiento y de
comunicaciones, vas congestionadas, necesidad de atender otros llamados
de emergencia, distancias a recorrer, etc. Es preferible volver a llamar a los
pocos minutos informando, una vez que se confirma plenamente, que la
situacin est bajo control.
Las decisiones sobre la evacuacin de los ocupantes no deben esperar a la
confirmacin de detalles sobre la situacin. Es preferible dar orden de
regresar a los pocos minutos una vez asegurado el control de la emergencia
que perder tiempo valioso que puede significar una tragedia.
En caso de evacuacin los ocupantes deben actuar al mximo posible de
manera independiente del comportamiento de los dems guiados por su
conocimiento del plan y el entrenamiento previo, respondiendo a una seal
de alarma y sin esperar confirmaciones adicionales, de lo contrario se
aumenta el tiempo necesario para salir aumentando el riesgo de no salir a
tiempo.

XXXXXX
El presente plan est diseado para ser gua de respuesta a las posibles
emergencias originadas por las fuentes de riesgo identificadas a la fecha en
las instalaciones de la Empresa Instituto Colombiano Agropecuario
(ICA) XXXXXXXXXXX. Esta respuesta se basa en el uso de los recursos y
la capacidad de organizacin existentes actualmente en el contexto de las
actividades, usos y condiciones de administracin de las instalaciones.
La aplicabilidad y efectividad del plan supone su adecuada implementacin,
administracin y mantenimiento conforme a lo establecido en el captulo
correspondiente a aspectos administrativos.
En lo posible los equipos y recursos para actuar en emergencias deben ser
verificados y mantenidos directamente por quienes los utilizarn en caso de
emergencia brigadistas, coordinadores de evacuacin, personal de
mantenimiento, etc. por esto es importante que se les d atribucin y tiempo
para esto.
Estemos preparados para algo, frente a lo que haremos todo lo posible
porque nunca suceda.
4. OBJETIVOS
3.1 .Objetivo General:
Disear e implementar procedimientos y acciones que permitan a funcionarios
directos e indirectos, contratistas y visitantes de las instalaciones del Instituto
Colombiano Agropecuario (ICA), XXXXXXXXXXXXXXX, prevenir y
protegerse en caso de desastres o amenazas colectivas que puedan poner en
peligro su integridad, todo mediante el desarrollo de acciones rpidas y
confiables que permitan a las personas desplazarse a lugares de menor riesgo
(evacuacin).
4.1.1. Objetivos especficos:

Identificar las amenazas, vulnerabilidades y riesgos que puedan generar
emergencias dentro y fuera de la Empresa.
Establecer procedimientos operativos normalizados para todos los
visitantes y ocupantes de las instalaciones de la empresa.
Salvaguardar la vida e integridad de la comunidad del Instituto
Colombiano Agropecuario (ICA) XXXXXXXXXXXXXXXXX
Reconocer y organizar los recursos internos y externos con los que se
cuenta para atender emergencias.
Generar entre las ocupantes condiciones de destreza y confianza para
motivar su participacin en las acciones de emergencia.
Cumplir con los requerimientos establecidos por la legislacin Colombiana
en materia de Seguridad e Higiene Ocupacional particularmente la Ley
9/79 art. 93, 96, 102 y 114, Resolucin 2400/79 art. 3, 16, 207, 220, 223,
234, y Resolucin 1016/89 art. 11, emanadas por los ministerios de salud,
trabajo y seguridad social, Ley 466/88 y decreto 919/89 989 Ley 46 de
1988 y su decreto 919 de 1989.
Sensibilizar al personal en general para lograr su participacin en las
acciones de prevencin de emergencias.
Preservar los bienes y activos de los daos que se puedan generar
como consecuencia de accidentes y emergencias, teniendo en cuenta
no solo lo econmico, sino lo estratgico.

XXXXXX
Disponer de un esquema de activacin con una estructura
organizacional ajustada a las necesidades de respuesta de las
emergencias.
Conformar y dar lineamientos claros a la brigada de emergencias, para
su participacin en el Control de incendios, primeros auxilios y
evacuacin, con un equipo empoderado en la prevencin de riesgos y
mitigacin de la emergencia.
Establecer las funciones previas y operativas de cada brigada de
emergencias, y tareas asignadas que permitan el mantenimiento
adecuado de todos los elementos requeridos para la contencin de una
emergencia.
5. ALCANCE
El Plan de Emergencias aplica y da cubrimiento a la sede de Bogot del
Instituto Colombiano Agropecuario (ICA) XXXXXXXXXXXXXXXXX y todas
sus reas internas y a las actividades que se desarrollan en la empresa y que
puedan dar lugar a riesgos sociales, naturales o antrpicos no intencionales.
4. MARCO LEGAL
La legislacin Colombiana en materia de salud y seguridad en el trabajo
establece en varias normas la obligatoriedad que tienen las empresas para
organizar en sus instalaciones las brigadas de emergencias, entre la
normatividad que hace referencia al tema podemos mencionar:
LEGISLACIN /
AO
Ley 9 Ttulo III
Enero 24/ 1979
DESCRIPCIN
Normas para preservar, conservar y mejorar la salud de los
individuos en sus ocupaciones.
Art. 80, literal e: Proteger a los funcionarios y a la poblacin de los
riesgos para la salud
Art. 93 - reas de circulacin: Claramente demarcadas, con
amplitud suficiente para el trnsito seguro de las personas y
provistas de sealizacin adecuada.
Art. 96 - Puertas de salida: En nmero suficiente y de
caractersticas apropiadas para facilitar la evacuacin del personal
en caso de emergencia o desastre, las cuales no podrn mantenerse
obstruidas o con seguro durante la jornada de trabajo
Art.
114 Prevencin y extincin de incendios: Disponer de
personal capacitado, mtodos, equipos y materiales adecuados y
suficientes
Art. 116 - Equipos y dispositivos para la extincin de incendios:
Con diseo, construccin y mantenimiento que permita su uso
inmediato con la mxima eficiencia
Art. 117 - Equipos, herramientas, instalaciones y redes
elctricas: Diseados, construidos, instalados, mantenidos,
accionados y sealizados de manera que prevengan los riesgos de
incendio contacto con elementos sometidos a tensin.
Ttulo III - Salud Ocupacional
Ttulo VIII - Desastres.
Artculo 501. Cada Comit de Emergencias, deber elaborar un
plan de contingencia para su respectiva jurisdiccin con los
resultados obtenidos en los anlisis de vulnerabilidad. Adems,
debern considerarse los diferentes tipos de desastre que puedan
presentarse en la comunidad respectiva. El Comit Nacional de
Emergencias elaborar, para aprobacin del Ministerio de Salud, un
modelo con instrucciones que aparecer en los planes de
10

XXXXXX
LEGISLACIN /
AO
DESCRIPCIN
contingencia.
Artculo 502. El Ministerio de Salud coordinar los programas de
entrenamiento y capacitacin para planes de contingencia en los
aspectos sanitarios vinculados a urgencias o desastres.
Pargrafo. El Comit Nacional de Emergencias, deber vigilar y
controlar las labores de capacitacin y de entrenamiento que se
realicen para el correcto funcionamiento de los planes de
contingencia.
Estrategia para consolidar la ejecucin del Plan Nacional para la
CONPES 3146/01. Prevencin y Atencin de Desastres PNPAD, en el corto y mediano
plazo.
Por el cual se establecen disposiciones sobre vivienda, higiene
y seguridad industrial en los
establecimientos de trabajo
Artculo 2. Todos los empleadores estn obligados a Organizar y
desarrollar programas permanentes de Medicina Preventiva, Higiene
RESOLUCIN
y Seguridad Industrial
2400/79
Art. 4 - Edificios y locales: Construccin segura y firme; techos
ESTATUTO DE
cerchas con suficiente resistencia a los efectos del viento y su
SEGURIDAD
propia carga; cimiento piso sin sobrecarga; factor de seguridad
INDUSTRIAL
acero estructural (4 para cargas estticas y 6 en dinmicas).
Art. 14 - Escaleras de comunicacin entre plantas del edificio:
Con condiciones de solidez, estabilidad y seguridad, preferiblemente
de materiales incombustibles y espaciosos.
Art. 205 - Peligro de incendio o explosin en centros de trabajo:
Provistos de tomas de agua con sus correspondientes mangueras,
tanques de reserva y extintores
Por el cual se determinan las bases para la organizacin de
administracin de salud ocupacional en el pas
DECRETO 614/84 Artculo 24.
Los empleadores tendrn las siguientes
responsabilidades:
Responder por la ejecucin del programa de Salud Ocupacional
Ley 46
Se crea y organiza el Sistema Nacional para la Prevencin y
Noviembre 2 /1988 Atencin de Desastres, se otorga facultades extraordinarias al
Presidente de la Repblica y se dictan otras disposiciones
Artculo 3. Plan Nacional para la Prevencin y Atencin de
Desastres.
La Oficina Nacional para la Atencin de Desastres, elaborar un
Plan Nacional para la Prevencin y
Atencin de Desastres, el cual, una vez aprobado por el Comit
Nacional para la Prevencin y Atencin de Desastres, ser adoptado
mediante decreto del Gobierno Nacional.
El Plan incluir y determinar todas las orientaciones, acciones,
programas y proyectos, tanto de
carcter sectorial como del orden nacional, regional y local que se
11
LEGISLACIN /
AO
DESCRIPCIN
refieran, entre otros a los siguientes
aspectos:
a) Las fases de prevencin, atencin inmediata, reconstruccin y
desarrollo en relacin a los diferentes tipos de Desastres.
b) Los temas de orden tcnico, cientfico, econmico, de
financiacin, comunitario, jurdico e institucional.
c) La educacin, capacitacin y participacin comunitaria.
d) Los sistemas integrados de informacin y comunicacin a nivel
nacional, regional y local.
e) La funcin que corresponde a los medios masivos de
comunicacin.
f) Los recursos humanos y fsicos de orden tcnico y operativo.
g) La coordinacin interinstitucional e intersectorial.
h) La investigacin cientfica y estudios tcnicos necesarios.
i) Los sistemas y procedimientos de control y evaluacin de los
procesos de prevencin y atencin
Artculo 14. Plan de Accin Especfico para la Atencin de Desastre
Declarada una situacin de
desastre de carcter nacional, la Oficina Nacional para la Atencin
de Desastres, proceder a elaborar,
Con base en el plan nacional, un plan de accin especfico para el
manejo de la situacin de Desastre declarada, que ser de
obligatorio cumplimiento por todas las entidades pblicas o privadas
que deban contribuir a su ejecucin, en los trminos sealados en el
decreto de declaratoria.
Cuando se trate de situaciones calificadas como departamentales,
intendencia les, comisariales, distritales o municipales, el plan de
accin ser elaborado y coordinado en su ejecucin por el Comit
Regional u Operativo Local respectivo, de acuerdo con las
orientaciones establecidas en el decreto de
declaratoria y con las instrucciones que impartan el Comit Nacional
y la Oficina Nacional para la
Atencin de Desastres.
Decreto
legislativo 919
Mayo 1 de 1989
Decreto 93
Enero 13/ 1998
Resolucin 1016
Marzo 31/ 1989
Organizacin del Sistema Nacional para prevencin y Atencin de

desastres, constituido por entidades pblicas y privadas.
Por el cual se adopta el Plan Nacional para la prevencin y Atencin
de desastres.
Por la cual se reglamenta la organizacin, funcionamiento y
forma de los programas de Salud
Ocupacional que deben desarrollar los patronos o empleadores
en el pas
Artculo 11. Numeral 18. Organizar y desarrollar un plan de
emergencias teniendo en cuenta las
siguientes ramas:
a) Rama Preventiva: Aplicacin de las normas legales y tcnicas
12

XXXXXX
LEGISLACIN /
AO
DECRETO LEY
919 /1989
DESCRIPCIN
sobre combustibles, equipos elctricos, fuentes de calor y sustancias
peligrosas propias de la actividad econmica de la Entidad.
b) Rama Pasiva o Estructural: Diseo y construccin de
edificaciones con materiales resistentes, vas de salida suficientes y
adecuadas para la evacuacin, de acuerdo con los riesgos
existentes y el nmero de trabajadores.
c) Rama Activa o Control de las Emergencias: Conformacin y
organizacin de Brigadas (seleccin, capacitacin, planes de
emergencias y evacuacin), Sistema de deteccin, alarma,
comunicacin, inspeccin, sealizacin y mantenimiento de los
sistemas de control.
Artculo 14. El programa de Salud Ocupacional, deber mantener
actualizados los siguientes registros mnimos: Planes especficos de
emergencias y actas de simulacro en las Entidad cuyos procesos,
condiciones locativas o almacenamiento de materiales riesgosos,
puedan convertirse en fuente de peligro para los trabajadores, la
comunidad o el ambiente.
"Por el cual se organiza el Sistema Nacional para la Prevencin
y Atencin de Desastres y se dictan otras disposiciones".
Artculo 3. Plan Nacional para la Prevencin y Atencin de
Desastres.
La Oficina Nacional para la Atencin de Desastres elaborar un Plan
Nacional para la Prevencin y
Atencin de Desastres, el cual, una vez aprobado por el Comit
Nacional para la Prevencin y Atencin de Desastres, ser adoptado
mediante decreto del Gobierno Nacional.
El Plan incluir y determinar todas las polticas, acciones y
programas, tanto de carcter sectorial como
del orden nacional, regional y local que se refieran, entre otros, a los
siguientes aspectos:
a) Las fases de prevencin, atencin inmediata, reconstruccin y
desarrollo en relacin con los
diferentes tipos de desastres y calamidades pblicas;
b) Los temas de orden econmico, financiero, comunitario, jurdico e
institucional;
c) La educacin, capacitacin y participacin comunitaria;
d) Los sistemas integrados de informacin y comunicacin a nivel
nacional, regional y local;
e) La coordinacin interinstitucional e intersectorial;
f) La investigacin cientfica y los estudios tcnicos necesarios;
g) Los sistemas y procedimientos de control y evaluacin de los
procesos de prevencin y atencin.
Artculo 13. Planes de contingencia.
El Comit Tcnico Nacional y los Comits Regionales y Locales para
la Prevencin y Atencin de
Desastres, segn el caso, elaborarn, con base en los anlisis de
13
LEGISLACIN /
AO
DESCRIPCIN
vulnerabilidad, planes de contingencia para facilitar la prevencin o

para atender adecuada y oportunamente los desastres probables.
Para este efecto, la Oficina Nacional para la Atencin de Desastres
preparar un modelo instructivo para la elaboracin de los planes de
contingencia.
Artculo 14. Aspectos sanitarios de los planes de contingencia.
El Ministerio de Salud coordinar los programas de entrenamiento y
capacitacin para planes de contingencia en los aspectos de orden
sanitaria, bajo la vigilancia y control del Comit Tcnico Nacional.
Por el cual se determina la organizacin y administracin del
Sistema General de Riesgos
Profesionales
Artculo 2. Objetivos del Sistema General de Riesgos Profesionales
DECRETO1295/ a) Establecer las actividades de promocin y prevencin tendientes
1994
a mejorar las condiciones de trabajo y salud de la poblacin
trabajadora, protegindola contra los riesgos derivados de la
organizacin del trabajo que puedan afectar la salud individual o
colectiva en los lugares de trabajo tales como los fsicos, qumicos,
biolgicos, ergonmicos, de saneamiento y de seguridad.
Resolucin 2413 de 1979 del Ministerio del Trabajo y Seguridad
Social, artculo 105: establece el deber del empleador de contar
con el equipo necesario para atender cualquier tratamiento mdico
RESOLUCION
de emergencia en los lugares de trabajo, deber existir un botiqun
2413 / 1979
de primeros auxilios dotado con medicina suficiente segn las
caractersticas de la obra o actividad. El manejo del botiqun lo har
personal con conocimientos en la prctica de primeros auxilios.
Resolucin 2309 de 1986 del Ministerio de Salud: contempla las
RESOLUCION
disposiciones generales de orden sanitario para el manejo, uso,
2309 / 1986
disposicin y transporte de los residuos slidos.
Se adopta el plan Nacional de Contingencia contra derrames de
Decreto 321
hidrocarburos, derivados y sustancias nocivas en aguas marinas,
Febrero 17 /1999
fluviales y lacustres.
Decreto 2222 de 1993 del Ministerio del Minas y Energa, artculo
DECRETO 2222 / 234: establece la conformacin de brigadas contra incendios. El
93
personal que las integre deber estar capacitado y entrenado para el
cumplimiento de sus funciones.
Ley 400 de 1997: se adoptan normas sobre Construcciones Sismo
Resistentes.
Artculo 10: Establece criterios y requisitos mnimos para el diseo,
construccin y supervisin tcnica de edificaciones nuevas, as
como de aquellas indispensables para la recuperacin de la
LEY 400 / 1997
comunidad con posterioridad a la ocurrencia de un sismo, que
puedan verse sometidas a fuerzas ssmicas y otras fuerzas
impuestas por la naturaleza o el uso, con el fin de que sean capaces
de resistirlas, incrementar su resistencia a los efectos que stas
producen, reducir a un mnimo el riesgo de la prdida de vidas
14

XXXXXX
LEGISLACIN /
AO
DESCRIPCIN
humanas, y defender en lo posible el patrimonio del Estado y de los

ciudadanos.
Estas edificaciones deben ser intervenidas o reforzadas para
llevarlas a un nivel de seguridad ssmica equivalente al de una
edificacin nueva diseada y construida de acuerdo con los
requisitos de la presente ley y sus reglamentos, en un lapso no
mayor de seis (6) aos contados a partir de la vigencia de la
presente ley.
Es necesario evaluar en este aspecto las caractersticas de las
instalaciones como la red elctrica, sistemas de ventilacin
mecnica, ascensores, stanos, red hidrulica sanitaria,
transformadores, plantas elctricas, escaleras de uso comn, zonas
de parqueo y otros servicios o reas especiales de la planta fsica.
Esta evaluacin debe estar soportada con planos o diagramas que
indiquen y faciliten la ubicacin e interpretacin tcnica de los
sistemas analizados.
De las vas de evacuacin existentes, es necesario mencionar el
nmero de salidas disponibles, su dimensin y ubicacin, el sistema
de apertura de las puertas, el lugar al cual conducen, la iluminacin
que poseen y la sealizacin con la que cuentan. Igualmente en el
anlisis de las caractersticas de la edificacin, se deben tener en
cuenta las variables de reaccin y la resistencia al fuego de los
materiales con los cuales est construida y dotada la instalacin,
pues de ello dependen aspectos como la facilidad de iniciacin y
propagacin de un incendio, la actuacin de la brigada de
emergencias del hospital o del cuerpo de bomberos para controlar la
situacin, el establecimiento del tiempo mximo de evacuacin,
entre otros.
Artculo 1. La prevencin de incendios es responsabilidad de todas
las autoridades y los habitantes del territorio colombiano. En
Ley 322 /1996.
cumplimiento de esta responsabilidad los organismos pblicos y
Sistema Nacional
privados debern contemplar la contingencia de este riesgo en los
de Bomberos.
bienes inmuebles tales como parques naturales, construcciones,
programas y proyectos tendientes a disminuir su vulnerabilidad.
NORMAS TCNICAS COLOMBIANAS

15
NTC-5254
GTC 202/06
NTC-1700
NTC-2885
NTC-4140
NTC-4143
NTC-4144
NTC-4145
NTC-4201
NTC-4279
NTC-2388
NTC-1867
Gestin de Riesgo.
Sistema de Gestin de Continuidad del Negocio.
Higiene y Seguridad. Medidas de Seguridad en
Edificaciones. Medios de Evacuacin y Cdigo
NFPA 101. Cdigo de Seguridad Humana.
Establece cuales son los requerimientos que debe cumplir
las edificaciones en cuanto a salidas de evacuacin,
escaleras de emergencia, iluminacin de evacuacin,
sistema de proteccin especiales,
nmero de personas mximo por unidad de rea, entre otros
requerimientos; parmetros que son analizados con base en
el uso de los edificios es decir comercial, instituciones
educativas, hospitales, industrias, entre otros
Higiene y Seguridad. Extintores Porttiles.
Establece en uno de sus apartes los requisitos para la
inspeccin y mantenimiento de porttiles, igualmente el
cdigo 25 de la NFPA Standard fortheinspection, testing and
maintenance of Water Basedfireprotectionsystems USA:
2002. Establece la periodicidad y pruebas que se deben
realizar sobre cada una de las partes componentes de un
sistema hidrulico contra incendio
Edificios. Pasillos y corredores
Edificios. Rampas fijas
Edificios. Sealizacin
Edificios. Escaleras
Edificios.
Equipamientos,
bordillos,
pasamanos
y
agarraderas
Vas de circulacin peatonal planas
Smbolos para la informacin del pblico
Sistemas de seales contra incendio, instalaciones,
mantenimiento y usos.
5. MARCO TERICO
16

XXXXXX
ACCIDENTE1: Evento o interrupcin repentina no planeada de una actividad
que da lugar a muerte, lesin, dao u otra prdida a las personas, a la
propiedad, al ambiente, a la calidad o perdida en el proceso.
ACTIVACIN: Despliegue efectivo de los recursos destinados a un incidente.
ALARMA: Espacio de tiempo desde cuando alguien se da cuenta que ocurre
un evento y lo puede informar.
ALERTA: Estado o situacin de vigilancia sobre la posibilidad de ocurrencia de
un evento cualquiera. O acciones especificas de respuesta frente a una
emergencia.
AMENAZA: Condicin latente derivada de la posible ocurrencia de un
fenmeno fsico de origen natural, socio-natural o antrpicos no intencional,
que puede causar dao a la poblacin y sus bienes, la infraestructura, el
ambiente y la economa pblica y privada. Es un factor de riesgo externo.
BRIGADA: Una brigada es un grupo de personas debidamente organizadas y
capacitadas para prevenir o controlar una emergencia.
CIERRE OPERACIONAL: desmovilizacin total de recursos.
CIERRE ADMINISTRATIVO: realizacin de la reunin posterior al finalizar el
ejercicio, la revisin y recopilacin de los formularios correspondientes, la
preparacin y entrega del informe final a la gerencia.
COORDINADOR2: persona que dirige las acciones de direccin del Plan.
COMIT LOCAL DE EMERGENCIAS CLE: es el rgano de coordinacin
interinstitucional local, organizado para discutir, estudiar y emprender todas
aquellas acciones encaminadas a la reduccin de los riesgos especficos de la
localidad y a la preparacin para la atencin de las situaciones de emergencia
que se den en sta y cuya magnitud y complejidad no supere sus capacidades.
Sus funciones estn determinadas en el artculo 32 del Decreto 332/2004.
1ANEXO 3 DE LA FOPAE VERSION 8 2012
17
DPAE: Direccin de Prevencin y Atencin de Emergencias. (Hoy Fondo de

Prevencin y Atencin de Emergencias -FOPAE)
EMERGENCIA: Todo evento identificable en el tiempo, que produce un estado
de perturbacin funcional en el sistema, por la ocurrencia de un evento
indeseable, que en su momento exige una respuesta mayor a la establecida
mediante los recursos normalmente disponibles, produciendo una modificacin
sustancial pero temporal, sobre el sistema involucrado, el cual compromete a la
comunidad o el ambiente, alterando los servicios e impidiendo el normal
desarrollo de las actividades esenciales.
INCIDENTE O EVENTO: Suceso de causa natural o por actividad humana que
requiere la accin de personal de servicios de emergencias para proteger
vidas, bienes y ambiente.
MAPA: Representacin geogrfica en una superficie de la tierra o de parte de
ella en una superficie plana.
MEC: Mdulo de Estabilizacin y Clasificacin de Heridos.
MEDIDAS DE SEGURIDAD: Son aquellas acciones, para disminuir la
probabilidad de un evento adverso.
MITIGACIN: Toda accin que se refiere a reducir el riesgo existente.
OBJETIVO DE SEGURIDAD: Es quin vigila las condiciones de seguridad e
implementa medidas para garantizar la seguridad de todo el personal
involucrado.
ORGANIZACIN: Es toda aquella empresa, entidad, institucin,
establecimiento, actividad o persona de carcter pblico o privado, natural o
jurdico. Quien desea implementar el Plan de Emergencia y Contingencia.
PAI: Plan de Accin del Incidente, expresin de los objetivos, estrategias,
recursos y organizacin a cumplir durante un periodo operacional para
controlar un incidente.
PLAN DE EMERGENCIA: El Plan de Emergencia y Contingencias es el
instrumento principal que define las polticas, los sistemas de organizacin y los
18

XXXXXX
procedimientos generales aplicables para enfrentar de manera oportuna,
eficiente y eficaz las situaciones de calamidad, desastre o emergencia, en sus
distintas fases. Con el fin de mitigar o reducir los efectos negativos o lesivos de
las situaciones que se presenten en la Organizacin.
PLANIFICAR: Formular objetivos y determinar las actividades y los recursos
para lograrlos.
PLANO: Representacin grfica en una superficie y mediante procedimientos
tcnicos, de un terreno, de la planta de un edificio, entre otros.
PMU:3 Puesto de Mando Unificado; Lugar donde se ejerce funcin de
comando. Es una funcin prevista en el Sistema Comando de Incidentes (SCI)
y esta se aplica cuando varias instituciones toman acuerdos conjuntos para
manejar un incidente donde cada institucin conserva su autoridad,
responsabilidad y obligacin de rendir cuentas.
PROCEDIMIENTO OPERATIVO NORMALIZADO: Es la base para la
realizacin de tareas necesarias y determinantes para el control de un tipo de
emergencia. Define el objetivo particular y los responsables de la ejecucin de
cada una de las acciones operativas en la respuesta a la Emergencia.
PREPARACIN: Toda accin tendiente a fortalecer la capacidad de las
comunidades de responder a una emergencia de manera eficaz y eficiente.
PREVENCIN: Toda accin tendiente a evitar la generacin de nuevos riesgos.
PUNTO DE ENCUENTRO: Sitio seguro, definido para la llegada del personal
en caso de evacuacin.
RECURSO: Equipamiento y persona disponibles o potencialmente disponibles
para su asignacin tctica a un incidente.
RIESGO: El dao potencial que, sobre la poblacin y sus bienes, la
infraestructura, el ambiente y la economa pblica y privada, pueda causarse
por la ocurrencia de amenazas de origen natural, socio-natural o antrpicos no
intencional, que se extiende ms all de los espacios privados o actividades
particulares de las personas y organizaciones y que por su magnitud, velocidad
19
y contingencia hace necesario un proceso de gestin que involucre al Estado y

a la sociedad.
SCI4: Sistema Comando de Incidentes. Es la combinacin de instalaciones,
equipamientos, personal, procedimientos y comunicaciones, operando en una
estructura organizacional comn, con la responsabilidad de administrar los
recursos asignados para lograr efectivamente los objetivos pertinentes a un
evento, incidente u operativo.
SDPAE: Sistema Distrital de Prevencin y Atencin de Emergencias;
SERVICIOS: Son todos aquellos servicios que satisfacen las necesidades
bsicas de la poblacin.
SISTEMA DE ALARMA: Medio audible y/o visual que permite avisar que
ocurre un evento y pone en riesgo la integridad de personas, animales
propiedades.
SUMINISTROS: Son elementos, los suministros humanitarios o de emergencia
son los productos, materiales y equipos utilizados por las Organizaciones para
la atencin de los desastres, as como los requeridos para la atencin de las
necesidades de la poblacin afectada.
ULNERABILIDAD:
Caracterstica propia de un elemento o grupo de
elementos expuestos a una amenaza, relacionada con su incapacidad fsica,
econmica, poltica o social de anticipar, resistir y recuperarse del dao sufrido
cuando opera dicha amenaza. Es un factor de riesgo interno.
ZONA DE IMPACTO5: rea afectada directamente por un incidente, evento o
emergencia, de origen natural o antrpicos, que sufre daos, fallas o deterioro
en su estructura y funcionamiento normal

20

XXXXXX
Razn Social
NACIONALES
Correo
electrnico
Telfonos
DATOS GENERALES, IDENTIFICACIN Y LOCALIZACIN DE LA INSTITUCIN EDUCATIVA

INSTITUTO COLOMBIANO AGROPECUARIO (ICA), SEDE OFICINAS
Nit : 899999069-7
Direccin
Departamento
Fax
Localizacin a nivel urbano
Localidad
UPZ
Ciudad
Linderos Sectoriales Inmediatos (5)
Barrio
Vas de Acceso Salida (4)
Norte:
Salida por:
Sur:
Salida por:
Oriente:
Salida por:
Occidente:
Salida por:
NOTA: Adjuntar Mapa de Ubicacin a Escala.
Descripcin de la ocupacin
Cantidad
Carga Ocupacional y Horarios de Operacin

Jornada
Maana
Tarde
Personal de oficina
Personas en condicin de
discapacidad
21
Noche
Observaciones

XXXXXX
6. COMPONENTE TECNICO. RIESGOS, RECURSOS Y

RECOMENDACONES
6.1 RIESGOS ENCONTRADOS.

6.1.1 OBJETIVOS DEL ANALISIS DE RIESGOS
Identificar y localizar fuente, rea de influencia y caractersticas de
comportamiento de los diferentes riesgos de emergencia ya sea de
orgenes tecnolgicos, operativos, naturales y antrpicos (provocados por el
hombre), que en cualquier momento pueden incidir sobre las instalaciones
de la Empresa.
Determinar para cada fuente de riesgo de emergencia identificada el nivel
de amenaza o posibilidad de ocurrencia teniendo en cuenta elementos
como frecuencia de las circunstancias propicias para la activacin, nivel de
prevencin existente y antecedentes.
Determinar para cada fuente de riesgo de emergencia identificado el nivel
de vulnerabilidad o gravedad de consecuencias teniendo en cuenta los
elementos como grado de preparacin para responder acertadamente en
caso de activacin de la emergencia, los elementos sometidos a ser
afectados como son: personas, recursos y sistemas y procesos, la
importancia estratgica para la Empresa y magnitud de los factores
expuestos y facilidad de recuperacin.
Determinar el nivel de riesgo para tipo de emergencia que pueda ocurrir en
las instalaciones de la Empresa en funcin de la amenaza o posibilidad de
ocurrencia y la vulnerabilidad o gravedad de las consecuencias.
Identificar y puntualizar recomendaciones especficas de mejoramiento
relacionadas con los riesgos de emergencia colectiva para disminuir los
niveles de amenaza y vulnerabilidad.
22

XXXXXX
7. METODOLOGIA DE TRABAJO
Partiendo del diagnstico de anlisis de vulnerabilidad y debido a que
desde su elaboracin no han ocurrido cambios significativos en las
instalaciones, se ha procedido de la siguiente manera con el fin de optimizar
el trabajo:
Revisin de la informacin general suministrada por la Empresa en
cuanto a antecedentes de eventos ocurridos en tiempo pasado.
Visitas de observacin a las instalaciones para identificar fuentes de
riesgo.
Elaboracin del informe realizado en 2015.
7.1 IDENTIFICACIN, DESCRIPCIN Y CALIFICACIN DE LAS

AMENAZAS
Para la identificacin, descripcin y anlisis de amenazas se desarrolla el
(formato 1) de la Metodologa de Anlisis de Riesgo.
En la primera columna se registraron todas las posibles amenazas
de origen natural, tecnolgico o social.
En la segunda y tercera columna se especific si la amenaza
identificada es de origen interno o externo, no importa que sea el
mismo tipo de amenaza, por ejemplo, los incendio y las explosiones
se identificaron
como amenazas internas y externas de las
instalaciones del (ICA) XXXXXXXXXXXX
En la cuarta columna se describieron
las amenazas. Esta
descripcin se debe a posibles fuentes generadoras del riesgo
como: registros histricos, o estudios que sustenten la posibilidad de
ocurrencia del evento.
En la quinta columna se realiz la calificacin de la amenaza y en la
sexta columna se coloca el color que corresponda a la calificacin de
acuerdo con la siguiente tabla:
23

XXXXXX
A continuacin se presenta el resultado del anlisis de las amenazas del

(ICA) Oficinas nacionales.
AMENAZA
Movimientos Ssmicos
INTERN
O
EXTERN
O
Fenmeno de
remocin en masa
Inundaciones
DESCRIPCIN DE LA AMENAZA
Fenmenos climticos propios de la
Naturaleza
Naturaleza
Se puede generar encharcamiento ya que
una parte de los parqueaderos es
descubierta en caso de que llueva duro
puede generar una inundacin
CALIFICACI
N
Probable
Posible
Probable
Eventos
Atmosfricos(tormenta
s elctricas)

Naturaleza
Probable
Eventos
Atmosfricos(granizad
as)

Naturaleza
Probable
Eventos
Atmosfricos(vendaval
es)

Naturaleza
Probable
ANTRPICAS NO INTENCIONALES
Incendios
Originado por fallas en los equipos,

daos elctricos o por personas mal
intencionadas internas o externas
causa de manipulacin inadecuada de las
redes de elctricas o mal estado de los
vehculos que se encuentran dentro y fuera
de la edificacin
mantenimiento
e
inspecciones
de
Originadas
por ataques
informticos
o manipulacin inadecuada de la
informacin y falta de seguridad informtica
Explosin
Fallas en equipos y
Sistemas
Por deterioro de la edificacin y falta de

plan de mantenimiento locativo estructural,
sobrepeso en la infraestructura debido a
que la capacidad del edificio es de 300
personas y se encuentran laborando
aproximadamente
600 personas y
adicionalmente
visitantes
entre
50
personas diarias
Fallas estructurales
24
Posible
Inminente
Posible
Inminente

XXXXXX
Por ingesta de alimentos en mal estado
suministrados en la zona de alimentos.
Intoxicaciones
Generados en el desarrollo de las

actividades propias del proceso de la
empresa
SOCIALES
Grupos al margen de la ley o delincuencia
comn
Delincuencia comn, puede ser de origen
interno y externo
Grupos al margen de la ley o delincuencia
comn
Accidentes de trabajo
Amenazas
Hurtos
Atentados Terroristas
25
Posible
Probable
Posible
Probable
Probable

XXXXXX
8. MAPA DE UBICACIN DE AMENAZAS INTERNAS
26

XXXXXX
9. MAPA DE UBICACIN DE AMENAZAS EXTERNA
27

XXXXXX
10. ANLISIS DE VULNERABILIDAD
Vulnerabilidad: caracterstica propia de un elemento o grupo de elementos

expuestos a una amenaza, relacionada con su incapacidad fsica, econmica,
poltica o social de anticipar, resistir y recuperarse del dao sufrido cuando opera
dicha amenaza.
El anlisis de vulnerabilidad contempla tres elementos expuestos, cada uno de
ellos analizado desde tres aspectos:
Elementos y Aspectos de Vulnerabilidad
1. Personas
Gestin Organizacional
Capacitacin y
entrenamiento
Caractersticas de
Seguridad
2. Recursos
Suministros
Edificacin
Equipos
3. Sistemas y procesos
Servicios
Sistemas alternos
Recuperacin
La metodologa utilizada para evaluar cada uno de los aspectos fueron

formatos que a travs de preguntas permitieron dar un panorama general, los
cuales se calificaron cada uno de los aspectos como malo, regular o bueno, la
vulnerabilidad de las personas, los recursos y los sistemas y procesos de su
organizacin ante cada una de las amenazas descritas.
10.1 Anlisis de vulnerabilidad de las personas
Utilizando el ( formato 2) de la metodologa de anlisis de riesgo se analiza la
vulnerabilidad de las personas, los aspectos que se contemplan son: Gestin
Organizacional, Capacitacin y Entrenamiento y por ltimo Caractersticas
de Seguridad.
PUNTO A EVALUAR
SI
RESPUESTA
NO PARCIAL
1. Gestin Organizacional
Existe una poltica general en Gestin
del
Riesgo
donde
se
indican
lineamientos de de emergencias?
Existe un esquema organizacional
para la respuesta a emergencias con
funciones y responsables asignados
(Brigadas, Sistema Comando
de
Incidentes SCI, entre otros) y se
mantiene actualizado?
Promueve activamente la participacin
de sus trabajadores en un programa de
preparacin para emergencias?
28
CALIFICACI
N
OBSERVACIONE
S

XXXXXX
La estructura organizacional para la
respuesta a emergencias garantiza la
respuesta a los eventos que se puedan
presentar tanto en los horarios
laborales como en los no laborales?
Han establecido mecanismos de
interaccin con su entorno que faciliten
dar respuesta apropiada a los eventos
que se puedan presentar? (Comits de
Ayuda Mutua CAM, Mapa Comunitario
de Riesgos, Sistemas de
Alerta
Temprana SAT, etc.)
Existeninstrumentos
para
hacer inspecciones a las
reas para la identificacin de
condiciones inseguras que puedan
generar emergencias?
Existe y se mantiene actualizado
todos los componentes del Plan de
Emergencias y Contingencias?
P
r
PUNTO A EVALUAR
SI
RESPUESTA
NO
PARCIAL
2. Capacitacin y Entrenamiento
Se cuenta con un programa de
capacitacin en prevencin y respuesta
a emergencias?
Todos
los
miembros
de
la
organizacin se han capacitado de
acuerdo al programa de capacitacin en
prevencin y respuesta a emergencias?
Se cuenta con un programa de
entrenamiento
en
respuesta
a
emergencias para todos los miembros
de la organizacin?
Se cuenta con mecanismos de
difusin en temas de prevencin y
respuesta a emergencias?
Promedio Capacitacin y Entrenamiento
RESPUESTA
PUNTO A EVALUAR
SI
NO PARCIAL
3. Caractersticas de Seguridad
Se ha identificado y clasificado el
personal fijo y flotante en los diferentes
horarios laborales y no laborales
(menores de edad, adultos mayores,
personas con discapacidad fsica)?
Se
han
contemplado
acciones
especficas teniendo en cuenta la
clasificacin de la poblacin en la
preparacin
y
respuesta
a
emergencias?
Se cuenta con elementos de
proteccin suficientes y adecuados para
el personal de la organizacin en sus
actividades de rutina?
29
CALIFICACI
N
1.5/4 = 0.37
CALIFICACI
N
OBSERVACIONES
REGULAR
OBSERVACIONES

XXXXXX
Se cuenta con elementos de
proteccin personal para la respuesta a
emergencias, de acuerdo con las
amenazas identificadas y
las
necesidades de su Organizacin?
Se cuenta con un esquema
de seguridad fsica?
Promedio Caractersticas de Seguridad
SUMA TOTAL PROMEDIOS
10.2 Anlisis de vulnerabilidad de los recursos

Utilizando el (Formato 3) de la metodologa del riesgo se analiza la
vulnerabilidad de los recursos, los aspectos que se contemplan son:

suministros, edificaciones y equipos.
PUNTO A EVALUAR
SI
RESPUESTA
NO
PARCIAL
1. Suministros
Se cuenta con implementos bsicos
para la respuesta de acuerdo con la
amenaza identificada?
Se cuenta con implementos bsicos
para la atencin de heridos, tales como:
camillas, botiquines, guantes,
entre
otros, de acuerdo con las necesidades
de su Organizacin?
Promedio Suministros
PUNTO A EVALUAR
SI
RESPUESTA
NO
PARCIAL
2. Edificaciones
El
tipo
de
construccin
es
sismoresistente o cuenta con un
refuerzo estructural?
Existen puertas y muros cortafuego,
puertas
antipnico,
entre
otras
caractersticas de seguridad?
Las escaleras de emergencia se
encuentran en buen estado, poseen
doble
pasamanos,
sealizacin,
antideslizantes,
entre
otras
caractersticas
de seguridad?
Estn
definidas
las
rutas
de
evacuacin y salidas de emergencia,
debidamente
sealizadas
y
con
Se tienen identificados espacios para
la ubicacin de instalaciones de
emergencias (puntos de encuentro,
puestos de mando, Mdulos de
estabilizacin de heridos, entre otros)?
Las ventanas cuentan con pelcula de
seguridad?
Se tienen asegurados o anclados
enseres, gabinetes u objetos que
puedan caer?
30
CALIFICACI
N
OBSERVACIONES
CALIFICACI
N
OBSERVACIONES

XXXXXX
Promedio Edificaciones
PUNTO A EVALUAR
3. Equipos
Se cuenta con sistemas de deteccin
y/o monitoreo de la
amenaza
identificada?
Se cuenta con algn sistema de
alarma en caso de emergencia?
Se cuenta con sistemas de control o
mitigacin de la amenaza identificada?
Se cuenta con un sistema de
comunicaciones internas para
la
respuesta a emergencias?
Se cuenta con medios de transporte
para el apoyo logstico en una
emergencia?
Se cuenta con programa
de
mantenimiento preventivo y correctivo
para los equipos de emergencia?
Promedio Equipos
S
I
4/7 = 0.57
RESPUESTA
NO
PARCIAL
CALIFICACI
N
REGULAR
OBSERVACIONES
10.3 Anlisis de vulnerabilidad de los sistemas y procesos

Utilizando el (Formato 4) de la metodologa de anlisis del riesgo se analiza la
vulnerabilidad de los sistemas y procesos, los aspectos que se contemplan son:
servicios, sistemas alternos y recuperacin.
PUNTO A EVALUAR
1. Servicios
Se cuenta suministro de
energa permanente?
Se cuenta
suministro de
agua permanente?
S
I
RESPUESTA
N
PARCIAL
O
CALIFICACI
N
OBSERVACIONES
RESPUESTA
N
PARCIAL
O
CALIFICACI
N
OBSERVACIONES
Se cuenta con un programa de gestin

de residuos?
Se
cuenta
con
servicio
de comunicaciones internas?
Promedio Servicios
PUNTO A EVALUAR
2. Sistemas Alternos
Se cuenta con sistemas redundantes
para el suministro de agua (tanque
de reserva de agua, pozos
subterrneos, carrotanque, entre otros?
S
I
Se cuenta con
sistemas
redundantes
para
el
31

XXXXXX
Se cuenta con hidrantes internos y/o
externos?
Promedio Sistemas Alternos

PUNTO A EVALUAR
3. Recuperacin
Se tienen identificados los procesos
vitales para el funcionamiento de su
organizacin?
Se cuenta con un plan de continuidad
del negocio?
Se cuenta con algn sistema de
seguros para los integrantes de la
organizacin?
Se
tienen
aseguradas
las
edificaciones y los bienes en general
para cada amenaza identificada?
Se encuentra asegurada la
informacin digital y anloga de la
S
I
RESPUESTA
N
PARCIAL
O
CALIFICACI
N
OBSERVACIONES
Promedio Recuperacin
Los tres formatos desarrollados anteriormente se calificaron cualitativa y

cuantitativamente para poder determinar el grado de la vulnerabilidad de cada
recurso, estos valores son asignados segn la tabla de valores establecidos por la
metodologa anlisis del riesgo.
Interpretacin para cada aspecto:
Calificaci
n
Bueno
Regular
Malo
CONDICIN
Si el nmero de respuestas se encuentra
dentro el rango 0,68 a 1
dentro el rango 0,34 a 0,67
dentro el rango 0 a 0,33
Una vez calificados todos los aspectos, se realiza una sumatoria por elemento. La
interpretacin de los resultados se obtiene de la tabla de interpretacin de
vulnerabilidad de cada elemento.
RANGO
0.0 1.00
1.01 2.00
2.01 3.00
INTERPRETACIN
ALTA
MEDIA
BAJA
COLOR
ROJO
AMARILLO
VERDE
NIVEL DE RIESGO
32

XXXXXX
Riesgo: el dao potencial que, sobre la poblacin y sus bienes, la
infraestructura, el ambiente y la economa pblica y privada, pueda causarse por
la ocurrencia de amenazas de origen natural, socio-natural o antrpico no
intencional, que se extiende ms all de los espacios privados o actividades
particulares de las personas y organizaciones y que por su magnitud, velocidad
y contingencia hace necesario un proceso de gestin que involucre al Estado y a
la sociedad.
Una vez identificadas, descritas y analizadas las amenazas y para cada una,
desarrollado el anlisis de vulnerabilidad a personas, recursos y sistemas y
procesos, se procede a determinar el nivel de riesgo que para esta metodologa
es la combinacin de la amenaza y las vulnerabilidades utilizando el diamante de
riesgo que se describe a continuacin:
Diamante de Riesgo:
RECURSOS
SIST. Y
PROCESOS
PERSONAS
AMENAZA
Cada uno de los rombos tiene un color que fue asignado de acuerdo con
los anlisis desarrollados, recordemos:
Para amenazas:
- POSIBLE: NUNCA HA SUCEDIDO
- PROBABLE: YA HA OCURRIDO
- INMINENTE: EVIDENTE, DETECTABLE
Color Verde
Color Amarillo
Color Rojo
Para la Vulnerabilidad:
- BAJA:
- MEDIA:
- ALTA:
ENTRE 2.1 Y 3.0

ENTRE 1.1 Y 2.0
ENTRE 0 Y 1.0
Color Verde
Color Amarillo
Color Rojo
Por ltimo, de acuerdo a la combinacin de los cuatro colores dentro del

diamante, se determin el nivel de riesgo global para el ICA XXXXXXXXXXXXXX
segn los criterios de combinacin de colores planteados.
33

XXXXXX
Sumatoria
de Rombos
Calificacin
34
Alto
12
34
Medio
Inundaciones
Probable
Eventos
Atmosfricos(tormentas
elctricas)
Probable
Eventos
Atmosfricos(granizada
s
Probable
Eventos
Atmosfricos(vendaval
es
Probable
Incendios
Explosin
Posible
Inminent
e
0.
37
0.
5
1.2
9
0.
5
0.
57
0.3
3
1.4
2
0.
37
0.
5
1.2
9
0.
5
0.
57
0.3
3
1.4
2
0.
37
0.
5
1.2
9
0.
5
0.
57
0.3
3
1.4
2
0.
37
0.
5
1.2
9
0.
5
0.
57
0.3
3
1.4
2
0.
4
2
0.
4
2
0.
4
2
0.
4
2
0.
37
0.
5
1.2
9
0.
5
0.
57
0.3
3
1.4
2
0.
37
0.
5
1.2
9
0.
5
0.
57
0.3
3
1.4
2
0.
37
0.
5
1.2
9
0.
5
0.
57
0.3
3
1.4
2
0.
37
0.
5
1.2
9
0.
5
0.
57
0.3
3
1.4
2
34
Color Rombo
Personas
0.
4
2
0.
4
2
0.
4
2
0.
4
2
Color Rombo
Recursos
Total Vulnerabilidad de
Total Vulnerabilidad de
Seguridad 3. Caractersticas de
Entrenamiento 2. Capacitacin y
3. Equipos
Posible
RECURSOS
2. Edificaciones
Fenmeno de remocin
en masa
Probable
PERSONAS
1. Suministros
Movimientos Ssmicos
Organizacional 1. Gestin
AMENAZA
COLOR ROMBO
Bajo
CALIFICACIN
0
12
Ejemplo

XXXXXX
Fallas en equipos y
sistemas
Fallas estructurales
Intoxicaciones
Accidentes de trabajo
Amenazas
Hurtos
Posible
Inminent
e
Posible
Probable
Posible
Probable
Probable
Atentados Terroristas
TOTAL
0.
4
2
0.
4
2
0.
4
2
0.
4
2
0.
4
2
0.
4
2
0.
4
2
0.
4
35
0.
37
0.
5
1.2
9
0.
5
0.
57
0.3
3
1.4
2
0.
37
0.
5
1.2
9
0.
5
0.
57
0.3
3
1.4
2
0.
37
0.
5
1.2
9
0.
5
0.
57
0.3
3
1.4
2
0.
37
0.
5
1.2
9
0.
5
0.
57
0.3
3
1.4
2
0.
37
0.
5
1.2
9
0.
5
0.
57
0.3
3
1.4
2
0.
37
0.
5
1.2
9
0.
5
0.
57
0.3
3
1.4
2
0.
37
0.
5
1.2
9
0.
5
0.
57
0.3
3
1.4
2
0.
37
0.
5
1.2
9
0.
5
0.
57
0.3
3
1.4
2

XXXXXX
11. RESULTADOS DEL ANALISIS DE VULNERABILIDAD
Analizando el cuadro que prioriza los riesgos (ver cuadro anterior consolidado
de anlisis de riesgos), se concluye que los riesgos de mayor incidencia son
en su orden:
Efectos indeseados de cada de estructuras y elementos no estructurales
en caso de sismos.
Incendios y explosiones de origen diverso como: emergencias de las
compaas aledaas como la imprenta que se encuentra en la parte de
atrs de la empresa, incendios por almacenamiento de papel cartn e
hicopor en las bodegas de almacenamiento en el primer piso, y
almacenamiento de papelera tonto en las oficinas como en el rea de
archivo.
Debe anotarse igualmente que se percibe mayor consciencia por los aspectos
de seguridad, sin embargo hay puntos de gran incidencia que deben ser
mejorados con relacin al plan de emergencia con nfasis en evacuacin,
frente a los recursos para actuar.
Se debe contar con otro medio de comunicacin tanto interna como
externa alternativo al telfono convencional especialmente en horas
no hbiles ya que desde el punto de vista de la atencin de una
emergencia esta es la mayor debilidad que se percibe.
Se debe revisar y reparar el sistema de alarma de evacuacin que
actualmente est con baja frecuencia auditiva.
Mantener el rea de los extintores despejadas y demarcar las reas
con franjas amarillas de ancho 5 cm, si es posible ubicar los
extintores en la pared a 50cm de alto si el peso de los extintores no
sobrepasan los 18kg y de ser as colgarlos a 10cm de alto.
Colocar la sealizacin de evacuacin en las reas que faltan.
Cambio de las camillas debido a que el material de estas puede
generar peligro biolgico por hongos, virus y bacterias, adems estas
camillas por el tiempo de utilidad puede generar un rpido deterioro y
as mismo en el momento de atender una emergencia puede ocurrir
que se parta y esta lesione ms al personal accidentado.
No obstruir las salidas de evacuacin (escalera de emergencia).
36

XXXXXX
12. RECURSOS DISPONIBLES
La siguiente es la relacin de los recursos con que se cuenta a la fecha para
desarrollar con xito las diferentes actividades que sean necesarias durante
una emergencia; un plan de emergencia debe basarse en la ptima utilizacin
de todos estos recursos y por lo tanto es de primera importancia su correcto
mantenimiento y capacidad de adecuada utilizacin por parte de las personas
responsables o con acceso a los mismos.
12.1 Recursos para deteccin de emergencias.

El compromiso de todas las personas que laboran en las instalaciones
para detectar oportunamente cualquier evento origen de una emergencia.
Las rondas y organizacin del personal de vigilancia.
El control de acceso de vehculos y personas que se ejerce desde la
portera sobre la va pblica.
El sistema de deteccin y extincin automtica de incendios disponible en
las areas del edificio.
12.2 Recursos para el reporte de los eventos detectados y para
activacin de una cadena de comunicaciones.
Un sistema telefnico con extensiones internas y lneas externas

organizado a travs de un computador ubicado en la recepcin de las
oficinas el cual se puede utilizar en el momento de una emergencia.
La posibilidad de desplazamiento en las instalaciones para reportar a la
portera o a la recepcin del piso 1 en caso de falla de los sistemas de
comunicacin mencionados.
Radios de la empresa de vigilancia en poder de supervisor y vigilantes
Telfonos celulares que eventualmente poseen algunas personas que se
encuentren en las instalaciones.
37

XXXXXX
12.3 Recursos para dar respuesta local (en los primeros minutos) a
una emergencia
Extintores distribuidos convenientemente en las instalaciones.
Otros elementos como gabinetes contra incendios, camillas y botiquines
Posibilidad de nombrar y entrenar coordinadores de evacuacin para que
asuman funciones segn los instructivos de este plan.
Personas asignadas especficamente por reas y por turnos a los
diferentes equipos y procesos.
Controles y medios de parada de emergencia de los principales equipos,
interruptores y/o vlvulas, para ser accionadas en caso de emergencia,
en el corte de suministro para electricidad,
Brigadistas distribuidos en las diferentes reas de trabajo y relativamente
en todos los turnos.
12.4 Recursos para dar una respuesta especializada (con todos los
recursos disponibles) a una emergencia
Posibilidad de nombrar un COMITE DE EMERGENCIAS. Las personas que
conformen este comit, deben poseer el siguiente perfil:
Manejo y conocimiento del funcionamiento administrativo de la Empresa,
de los riesgos y los recursos disponibles para actuar en caso de
emergencia.
Jerarqua formal con atribucin para decidir sobre actividades y recursos
en el momento de una emergencia y liderazgo personal.
Claridad de su responsabilidad frente a las directivas de la Empresa y a
la comunidad en una situacin de emergencia.
Permanencia fsica en las instalaciones.
Inters por los temas relacionados con la seguridad y las emergencias.
38

XXXXXX
La funcin de este comit es la direccin de la respuesta especializada frente a
la emergencia y la administracin de este plan a nivel de las instalaciones.
Por lo menos dos sitios que pueden ser adaptados como PUESTO DE
MANDO donde se deben reunir las personas que conforman el COMIT DE
EMERGENCIAS, estos sitios son la sala de reunin o la Portera.
En el puesto de mando se debe disponer en todo momento de los siguientes
recursos:
Comunicacin telefnica o por radio con el interior y con el exterior.
Comunicacin con quien est dirigiendo la respuesta en el lugar de los
hechos (si es que no es este mismo grupo).
Juego completo de planos actualizados de las instalaciones.
Lista completa y actualizada del personal que labora habitualmente en
las instalaciones con su ubicacin habitual y horario de trabajo.
Directorio de extensiones telefnicas internas y listado de cadena de
comunicaciones en casos de emergencia y directorio telefnico de
Cundinamarca.
Copia actualizada del plan de emergencia.
Botiqun de primeros auxilios, linternas con bateras de repuesto.
Chalecos de color vistoso para los miembros del comit de emergencias.
Estos elementos podrn reposar en lugares aledaos a los sitios definidos a
condicin de que su traslado sea fcil en cualquier momento.
Personal de vigilancia y de mantenimiento que puede actuar bajo rdenes del
comit de emergencia con los elementos a su alcance.
Brigada de Emergencias que acta como grupo de respuesta (se sugiere
grupo de entre 10 y 20 personas) con el siguiente perfil.
Voluntad de colaboracin.
Idoneidad fsica certificada por examen mdico.
Estabilidad emocional, demostrada en prcticas, entrenamientos y
actividades de integracin.
Permanencia, por razn de su trabajo, la mayor parte de su jornada en
las instalaciones.
Facilidad para abandonar su puesto de trabajo cuando se los requiera sin
causar mayores traumatismos.
No tener asignado ningn otro papel durante una emergencia como los
de los vigilantes, coordinadores de evacuacin, grupo de atencin
mdica, escoltas, comit de emergencia, apoyo en comunicaciones, etc.
39

XXXXXX
Posibilidad de nombrar y entrenar Suficientes COORDINADORES DE
EVACUACION con sus respectivos suplentes para liderar la salida de las
personas de las diferentes reas con el fin de que se garantice que siempre
que haya personal laborando se encuentre en las cercanas alguien idneo
para actuar como tal; los criterios de asignacin son:
Que el rea a cargo de un coordinador de evacuacin debe ser del tamao
adecuado como para que pueda inspeccionarla totalmente en menos de
un minuto asegurndose de que todos se hayan enterado de la necesidad
de salir.
Que el grupo de personas a su cargo no sea mayor de 35.
Estos coordinadores de evacuacin deben seleccionarse teniendo en cuenta

lo siguiente:
Mxima permanencia, por razn de su trabajo, en el rea a su cargo.
Estabilidad emocional y voluntad de colaboracin.
Buen conocimiento de su rea y de las personas que laboran all.
Facilidad por razn de su trabajo de enterarse de la presencia o
ausencia de las personas de su rea.
No tener asignada otra responsabilidad crtica en emergencias, (ser
brigadistas, vigilantes, miembros del comit de emergencias, etc.)
No requieren tener jerarqua formal dentro del grupo de personas del
rea a su cargo, pero si cierta capacidad de iniciativa y liderazgo.
Estas personas deben contar con:

Identificacin visible (peto o cachucha de color llamativo).
Copia de su instructivo de evacuacin incluyendo los formatos de
inspeccin de reas y de informa de evacuacin.
Actualizacin sobre la evacuacin por lo menos una (1) vez al ao.
Disposicin adecuada y buenas especificaciones de las salidas, rutas de
evacuacin y alternativas de puntos de encuentro ubicados en las reas de
ms bajo riesgo como se debe mostrar en los planos a continuacin del
instructivo para Coordinadores de evacuacin.
Posibilidad de capacitar y entrenar a los ocupantes a travs de un programa
de difusin con prcticas y simulacros como se plantear en el numeral
referente a la administracin del plan y los recursos.
40

XXXXXX
12.5 Recursos para dar una respuesta total (con todos los recursos
disponibles externamente) a una emergencia.
El apoyo de los organismos externos de socorro (bomberos, polica, defensa
civil, de los municipios vecinos).
(Ver telfonos y direcciones en
COMUNICACIONES para emergencias)
el
listado
de
CADENA
DE
Red asistencial A.R.L.

Cuerpos de bomberos.
Defensa civil.
Polica.
Empresa de vigilancia.
CONDICIONES OPERATIVAS Y DEL ENTORNO ENCONTRADAS.

Nombre de la empresa: INSTITUTO COLOMBIANO AGROPECUARIO (ICA)
XXXXXXXXXXXXXXX
Actividad econmica: 1751201 Empresa dedicada a actividades ejecutivas
de la administracin pblica en general incluye ministerio, rganos y
dependencias administrativas en los niveles central, regional y local.
Direccin: CARRERA 41# 17-81 Puente Aranda.
Nmero promedio de ocupantes habituales de las instalaciones: 650
personas (Incluye contratistas, visitantes, pblico).
Horario de oficina, 8:00 am 5:00 pm. De Lunes a viernes.
Durante una evacuacin en emergencias se plantea el desalojo sectorizado de
las instalaciones por las siguientes razones.
El rea extendida establece dos grandes zonas
Oficinas principales evacuacin por puerta principal.
Oficinas de bienestar, control interno, atencin al usuario reas de
servicios generales evacuar (puerta del parqueadero costado sur).
NOTA: en caso de salir por la escalera de evacuacin ubicada en la parte de

atrs del edificio evacuar por la puerta trasera costado norte de la empresa
(parqueadero), el personal de vigilancia y de aseo son los encargados de abrir
la puerta en caso de emergencia.
41

XXXXXX
Como complemento a lo anterior es importante que una vez que se haya

decidido evacuar cualquier zona en su totalidad, se mantenga en alerta a las
dems zonas.
Para una zona especfica, una vez que se ha detectado una emergencia se
sugiere su evacuacin total por las siguientes razones:
La necesidad de asegurarse mediante encuentro y verificacin que todos
estn a salvo.
En caso de cualquier evento que origine una situacin de emergencia, esta se
podr atender con mayor rapidez evitando o minimizando los daos, si para
esto se cuenta con el apoyo de todas las personas de la Empresa que hayan
sido capacitadas y designadas para tales casos, en las diferentes funciones
crticas de emergencia que se plantean en el esquema bsico de respuesta.
De acuerdo con el tipo de actividades que se realizan en las instalaciones no
hay procesos o actividades que al interrumpirse o al desatenderse durante
cierto lapso de tiempo generen grandes traumatismos o prdidas a la
Empresa, (siempre y cuando se realicen las paradas dentro de procedimientos
precisos), en contraste con el riesgo a la integridad de las personas que se
corre en estos casos.
13. COMPONENTE TACTICO (ESQUEMA BASICO PARA RESPUESTAS)
SECUENCIA DE ACTIVACION (FLUJOGRAMA).
Cundo debe actuarse, segn el desarrollo de la situacin? (Para aclaracin de
trminos vea el glosario del comienzo del documento).
14. ORGANIGRAMAS FUNCIONALES PARA EMERGENCIAS.
Qu se debe hacer para lograr los objetivos buscados? y quin debe hacerlo
segn el nivel de respuesta activado?
Esta respuesta local, realizada por las personas del rea afectada se activa
42

XXXXXX
Simultneamente con el aviso a la portera o a la recepcin de oficinas que son

los puntos definidos como Central de comunicaciones, su orientacin principal
debe ser el control de una situacin incipiente o la accin en espera de apoyo
especializado.
43

XXXXXX
Esta respuesta Especializada se activa luego de la confirmacin de la situacin
de emergencia por parte del portero o la recepcionista a travs del contacto con
el sitio afectado (si el llamado inicial no es confiable) y su orientacin debe ser la
de definir oportunamente la activacin de la evacuacin de las instalaciones
44

XXXXXX
La respuesta total se activa cuando la emergencia no ha podido controlarse con

las respuestas anteriores, involucra adicionalmente todos los recursos externos
accesibles, su principal objetivo es lograr el control de la situacin con el mnimo
de efectos sobre las personas, las vecindades y la imagen de la Empresa.
45

XXXXXX
14.1 Coordinacin.
De acuerdo con el desarrollo de la respuesta a la emergencia la coordinacin
de la misma estar a cargo de las siguientes instancias:
Si la emergencia se origina en las instalaciones existir una respuesta local (o
reaccin) que ser liderada en los primeros 5 minutos luego de ser detectada la
situacin por alguna de las siguientes personas.
Brigadista del rea afectada.
Coordinador de evacuacin del rea afectada.
Persona de mayor jerarqua formal dentro
momento.
del rea afectada en ese
Una vez que se avisa a la recepcin o a la portera en horas no hbiles y

desde aqu se activa la cadena de comunicaciones que lleva el aviso a los
miembros del comit de emergencia, la respuesta a la emergencia deber estar
liderada por el comit de emergencias de la Empresa (ICA) XXXXXXXXXXXXX
rea administrativa esto comprende la respuesta interna especializada (o
simplemente respuesta especializada) que se dar en un horizonte de tiempo
de entre 5 y 30 minutos luego de detectada la situacin.
Una vez que se hacen presentes las autoridades o los organismos de socorro
externos (bomberos, polica, etc.) la coordinacin debe quedar a cargo de los
responsables de estos grupos pasando a ser el comit de emergencias y la
administracin del edificio una instancia de apoyo operativo y de informacin
para orientar la toma de decisiones.
14.2 Cadena de comunicaciones.
De acuerdo con los recursos disponibles a la fecha de hoy, en caso de
presentarse una emergencia que afecte la seguridad de los ocupantes,
independientemente de su origen, la cadena de comunicaciones debe ser:
14.3 En cualquier tipo de emergencia.
Ocupante cualquiera que detecta la emergencia dentro de las instalaciones, o
que es avisado por cualquier medio, (si el origen es externo).
Aviso a recepcin de oficinas, (telefnico, por radio del vigilante, o por
desplazamiento directo).
Aviso desde all a miembros del comit de emergencia segn listado ordenado
por prioridad, debe incluir personas de Mantenimiento, produccin,
46

XXXXXX
supervisores, telefnico, por celular o por desplazamiento directo de persona
disponible, preferiblemente no la recepcionista.
Aviso a la Brigada de emergencia o a otros grupos internos que sea
necesarios.
Aviso a organismos de socorro o autoridades segn la situacin, (por telfono o
celular).
14.4 En caso de evacuacin total.
Si el comit de emergencias decide la evacuacin de determinada zona:
Aviso a coordinadores de evacuacin de la zona afectada comenzando
por los de las reas ms remotas.
Aviso a vigilantes para facilitar y controlar la evacuacin.
Llamado a la brigada de emergencia (si no se ha hecho ya).
15. RUTAS DE ESCAPE Y PUNTOS DE ENCUENTRO.
Una vez activada la evacuacin en determinada zona todo el personal deber
salir para lo cual se desplazar siguiendo las rutas indicadas en los planos que
estn a continuacin del instructivo para coordinadores de evacuacin y
reunirse en punto oficinas nacionales en este caso (el separador grande
sobre la carrera 39 con calle 17) o el sitio alterno que se establezca segn los
pormenores de la situacin en ese momento.
FOTO
47

XXXXXX
16. RUTAS DE EVACUACION
ANEXAR MAPAS SEALIZADOS CON SALIDAS DE EMERGENCIA DE LAS AREAS
48

XXXXXX
16.1 Alarma de evacuacin
De acuerdo con los recursos existentes en la actualidad la alarma de
evacuacin debe ser mediante aviso a los respectivos coordinadores de
evacuacin ya sea telefnico, por telfono convencional, por celular o por
desplazamiento de una persona desde la recepcin o la portera.
Cuando se repare la alarma sonora de evacuacin, esta podr incorporarse
para ser utilizada como parte de una evacuacin local en las reas donde
tenga alcance.
En caso de no contar con los recursos anteriores los brigadistas deben estar
atentos a cualquier emergencia y usar el pito que deben portar en todo
momento.
49

XXXXXX
17. PLAN DE AYUDA MUTUA (P.A.M.)

Lo que se busca bsicamente con este plan o comit de ayuda mutua, es
fortalecer los procedimientos y las actuaciones en momentos de emergencias
ocurridos al interior o reas vecinas de la edificacin.
17.1 Estructura operativa

Se fundamenta en el manejo de la emergencia por parte de la empresa
siniestrada en virtud del conocimiento de sus instalaciones, materiales, procesos
y riesgos que le proporcionan ventajas e idoneidad para dirigir objetivamente las
acciones de control.
(ICA) xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx Designar un director de emergencias
(Comandante del Incidente), quien es el encargado de coordinar las acciones
de control y ligado a esto, el apoyo racional y sistemtico por parte de las
dems empresas, los organismos de socorro y dems de apoyo externo.
De la misma manera, cada empresa designa un responsable quien asistir en
su representacin a las reuniones y actividades que se programen y donde
pondr a disposicin de los integrantes del comit, los diferentes recursos con los
que cuenta para enfrentar las posibles emergencias y por la misma va,
expondr sus falencias para las mismas eventualidades.
50

XXXXXX
18. PRINCIPIOS EN LOS QUE SE FUNDAMENTA EL PLAN DE AYUDA

MUTUA P.A.M.
Instaurar un convenio de ayuda mutua entre las principales empresas que
funcionan alrededor de (ICA) xxxxxxxxxxxxxx y suscrito a nivel gerencial.
Delimitar los suministros, recursos y servicios para la atencin de
emergencias, que cada Empresa est dispuesta a facilitar para el servicio
de los dems sin deterioro de las condiciones mismas de seguridad.
Compromiso de suministrar los materiales o equipos consumidos,
daados o deteriorados en el control de una emergencia por una empresa
en beneficio de las otras.
18.1 Funciones del P.A.M.
Analizar la situacin, gravedad, riesgos potenciales de activacin y
reactivacin de la emergencia.
Planificar y coordinar las acciones de control de la emergencia.
Plantear estrategias para enfrentarse a la emergencia.
Determinar la necesidad y coordinar la intervencin de los grupos de apoyo
Tener a la mano el inventario de los recursos, suministros y servicios de
ayuda disponibles para la emergencia.

Facilitar los recursos, suministros y servicios de ayuda mutua disponibles
para cada organizacin y requeridos por el director de la emergencia

Evaluar los daos producidos.
18.2 Modo de actuacin

El comandante del incidente ser el responsable de citar a una primera
reunin con los representantes de emergencias de las principales

empresas de la zona.
En la reunin inicial de conformacin, se establecen actividades, plan de
trabajo, responsables, cronogramas y recursos.

Se deja documento escrito y debidamente firmado por los integrantes del
51

XXXXXX
C.A.M.
Cuando surge una emergencia, de acuerdo a la magnitud se activa el
Plan de Emergencias de la empresa y se presta el apoyo requerido.

Los elementos utilizados para control y apoyo de la emergencia, sern
repuestos.
Posterior a la emergencia, se elabora documento con un informe del caso
donde se incluyan las causas, forma de control, equipos y grupos utilizados

y resultado final, este documento ser responsabilidad del Comandante del
Incidente, Jefe de Brigadas y Representante de la empresa afectada.
Se cita por parte del Comandante del incidente a los representantes de las
entidades afectados para estudiar el documento anterior, establecer plan

de trabajo y reposicin y devolucin de equipos.
Se debe delegar un equipo investigador para establecer causas del
evento y posteriormente establecer planes de accin y de mejora.

Ejecutar el plan de accin
18.3
Planes de accin
En los Planes de Accin establecidos por (ICA) xxxxxxxxxxxxxxxxxx, se

definieron las metas, objetivos, procesos y procedimientos a desarrollar por un
incidente o emergencia especfica, en un periodo especfico, determinando los
recursos, suministros y servicios a utilizar y los responsables de cada accin.
19
INSTRUCTIVOS.
Este captulo establece para cada persona o grupo de personas responsable de

una o varias funciones prioritarias de las definidas en los organigramas
funcionales de los diferentes niveles de respuesta el cmo de su actuacin; se
condensa en instructivos con indicaciones lo ms puntuales posibles frente a
unas situaciones que pueden tener caractersticas imprevistas ; esto se hace con
el fin de facilitar el aprendizaje, el entrenamiento, el desarrollo posterior de
procedimientos ms especficos y por lo tanto la respuesta adecuada.
Cada instructivo debe ser convertido en material de fcil difusin, consulta y
lectura por parte del grupo de personas al cual va dirigido para lo cual se
recomienda:
52

XXXXXX
Plasmar su contenido en folletos de dos o tres cuerpos diferenciando las
instrucciones del antes, durante y despus.
Incluir en los folletos de coordinadores de evacuacin y de empleados y/o
colaboradores habituales el plano con las rutas de salida resaltadas en el rea
correspondiente y los posibles puntos de reunin en la calle.
Mantenerlos actualizados en caso de cambios de las instalaciones o del plan de
evacuacin de acuerdo con las responsabilidades establecidas en el captulo
referente a la administracin del plan.
20 INSTRUCTIVO PARA MIEMBROS DEL COMIT DE EMERGENCIAS.
Este grupo estar
sugerida).
conformado por un grupo de personas (Composicin
Dirigen la respuesta especializada o total en una emergencia hasta que lleguen

las autoridades, o los organismos de socorro externos, cuando entregan este
manejo a los respectivos responsables sin dejar de ser apoyo y fuente de
informacin. Han sido asignados a este comit debido a que:
Ocupan cargos con jerarqua formal dentro de las instalaciones.
Ocupan cargos relacionados con la administracin de las instalaciones, de
los procesos ms estratgicos, de la seguridad y las personas.
Permanecen en las instalaciones la mayor parte de su jornada de trabajo.
ANTES DE LA EMERGENCIA:
Acten siempre dentro de un espritu de grupo, valoren los aportes de sus
compaeros de comit y otras instancias tcnicas, son la base para evitar
decisiones erradas en momentos crticos.
Asistan y participen activamente en las reuniones de actualizacin y
seguimiento del plan organizado por el comit paritario de Salud y Seguridad en
el trabajo.
Asegrense de que el plan se mantenga actualizado y correctamente
implementado, (divulgacin entre los ocupantes habituales, disponibilidad
permanente y en excelentes condiciones de los recursos materiales con base
en los cuales fue diseado; extintores, sealizacin, distintivos de coordinadores
de evacuacin, etc.)
53

XXXXXX
Asegrense, haciendo seguimiento a quien corresponda, del cumplimiento de
las normas preventivas mnimas de seguridad relacionadas con las principales
fuentes de riesgo.
Asegrense de que se mantenga al da la informacin de la Cadena de
comunicaciones para emergencias incluyendo telfonos internos, externos,
extensiones externas y el listado de lugares, autoridades u organismos de
socorro que deban ser alertados, centros de atencin con los que la Empresa
y/o su A.R.L. tengan convenios y servicios para remitir pacientes de urgencia.
DURANTE LA EMERGENCIA:
Una vez notificados por cualquier medio (telfono, radio, aviso verbal, etc.)
hganse presentes en la oficina del Gerente de Personal o segn sus
instrucciones, como alternativa en la Portera.
PUESTO DE MANDO.
Asegrense que el Vigilante o un ocupante disponible llame a los organismos de
socorro externos y autoridades segn el tipo de situacin y la lista de cadena
de comunicaciones que deben poseer en el puesto de mando o en la
recepcin; mantngase en contacto con los responsables de estos organismos
cuando lleguen y asegrese que haya alguien disponible para recibirlos y
orientarlos, ellos entrarn a tomar el mando de la situacin apoyados en la
informacin y colaboracin que se les brinde.
Evalen rpidamente la situacin para definir las acciones a seguir dentro de las
funciones de seguridad humana, control de la emergencia y/o sus agravantes y
salvamento de bienes, dando prioridad a decidir en caso de peligro inminente o
duda sobre el control de la situacin la evacuacin de las reas adyacentes y
expuestas, o la evacuacin de todas las instalaciones, (esto ltimo solo es
atribucin de los miembros del COMIT DE EMERGENCIAS). La secuencia y
criterios para activar la evacuacin segn el tipo de emergencia es la siguiente:
EN CASO DE INCENDIO:
Se dar la seal de evacuacin dentro de las siguientes prioridades:
rea donde se reporta el siniestro.
reas adyacentes y expuestas.
Dems reas especialmente aquellas que en ese momento presenten

concentracin de personas.
EN CASO DE SISMOS O DAOS A LAS INSTALACIONES:
54

XXXXXX
NUNCA DURANTE EL SISMO! Despus de producido un sismo si se sospecha
de dao a las estructuras (techos, paredes, rotura de tuberas con riesgo de
inundacin o explosin de gas, etc.), las reas afectadas (o preferiblemente
todas las instalaciones) debern ser evacuadas hasta cuando se verifique su
estado.
EN CASO DE TERRORISMO:
Se deben considerar dos casos especiales:
Amenaza de bomba o explosin:
Si se conoce la ubicacin se evacuar el rea, las reas adyacentes y
posteriormente la totalidad de las instalaciones. Si no se conoce la ubicacin se
evacuarn segn el caso todas las instalaciones hasta que se verifique que ha
pasado el peligro.
Explosin de Bomba:
Una vez se ha producido una explosin se deber hacer una evacuacin total
temporal iniciando por el lugar de la explosin y sus reas adyacentes mientras
se hace revisin para verificar su estado, los daos y existencia de otros
peligros. Para esto deben apoyarse en los coordinadores de evacuacin, los
vigilantes y los jefes de las diferentes reas presentes en esos momentos.
EN CASO DE OTROS RIESGOS SOCIALES:
Se activar la evacuacin por orden de las directivas de la Empresa
conjuntamente con las autoridades y este Comit de emergencias de acuerdo
con el tipo de situacin.( asonadas, atentados o amenazas terroristas en las
vecindades), iniciando por las reas ms expuestas.
Hasta donde sea posible asegrense que se hayan verificado las condiciones
de las rutas de salida y del punto de encuentro
Si deben dar instrucciones adicionales a determinada rea apyese en los
sistemas de comunicacin existentes, telfono, radios, desplazamiento de
personas disponibles.
Si la situacin de emergencia es de tal naturaleza que el punto de encuentro
principal no presenta condiciones de seguridad, por ejemplo caso de incendio o
amenaza terrorista proveniente de esa rea, definan un nuevo punto de
encuentro, en el siguiente cuadro se sugieren dos alternativas dependiendo de
los pormenores de la situacin en ese momento:
55

XXXXXX
ALTERNATIVA
VENTAJAS
DESVENTAJAS
Asegrense, que personal de vigilancia, brigadistas o autoridades despejen y

acordonen el punto de encuentro cuando este deba ser en el exterior, evitando
as infiltracin de personas ajenas, accidentes viales, atropellamientos, etc.
Estn atentos a informes de la brigada y los coordinadores de evacuacin sobre
posibles personas atrapadas en las instalaciones.
Si hay lesionados, asegrense que el personal mdico y de apoyo asistencial
disponible, la brigada o personas disponibles con conocimientos de primeros
auxilios los atiendan, sean remitidos preferiblemente a las I.P.S. establecidas por
la A.R.L. En las condiciones ms adecuadas posibles y que personal de recursos
Humanos y/o Salud y Seguridad en el trabajo disponible lleve el control de qu
persona es remitida, a donde, en que momento, en qu condiciones, en que
vehculo y con qu acompaantes (preferiblemente personal mdico y de apoyo
asistencial o brigadistas con conocimientos de primeros auxilios). Al remitir
lesionados asegrese que la institucin a la cual desea remitirlo sea informada
para que se prepare a recibirlos, apyense para esto en el telfono, el radio o un
celular disponible.
Una vez definidas y activadas las funciones prioritarias dirijan su atencin a
medidas complementarias de control de factores agravantes como infiltracin de
personas ajenas, riesgos de saqueo (si ha sido necesario movilizar bienes al
exterior), actos terroristas, etc. Alerte a las autoridades sobre puntos y sitios
vulnerables.
Suspendan la activacin o continuacin de la alarma de evacuacin o del llamado
a organismos externos de socorro y autoridades una vez que se haya asegurado
que la emergencia est bajo control, transmitan esta instruccin a los
coordinadores de evacuacin a travs de los medios disponibles.
DESPUES DE LA EMERGENCIA:
Asegrense que los lugares evacuados han sido revisados si es necesario por
personal calificado y no presentan peligros, antes de dar la orden de regresar a
los ocupantes y de declarar el fin de la emergencia.
Verifiquen las consecuencias del siniestro, coordinen a travs de los
responsables de las reas afectadas o de las reas de Recursos Humanos y
Mantenimiento los informes de lesionados, su estado y atencin as como
informes de daos y prdidas para consolidar el informe a las directivas. (Deben
prohibirse fotos de los daos de las instalaciones hasta que haya instrucciones
de la gerencia).
56

XXXXXX
Manejen en coordinacin con las directivas y a travs del coordinador de

informacin y prensa la comunicacin oficial informe sobre los resultados del
siniestro, con las autoridades y medios de difusin.
Si los bienes afectados estaban asegurados, avisen a las compaas
aseguradoras y asegrese de que se cumpla con todas las normas establecidas
por estas para estos casos, (no remocin de escombros, presencia de
representante de la compaa aseguradora, no retiro de equipos deteriorados,
etc.)
Auditen el resultado de las medidas tomadas durante la emergencia, en
situaciones de falsa alarma o incidentes menores para analizarlas con las
directivas; adelanten la investigacin del incidente o siniestro cuando esto sea
necesario.
Coordinen medidas correctivas a partir de lo ocurrido, conviertan la crisis en
oportunidades de mejorar mirando al futuro. Esto ser una realidad si se siguen
en todos los casos (inclusive en incidentes menores), TODOS los pasos
establecidos en el flujo-grama y dentro de las indicaciones previstas por los
instructivos.
Asegrense del restablecimiento de los sistemas de proteccin, que ser
responsabilidad de las reas de Salud y Seguridad en el trabajo y Mantenimiento
( recarga de extintores, dotacin de botiquines, salidas despejadas y siempre en
condiciones de uso.)
57

XXXXXX
21 INSTRUCTIVO PARA EL COORDINADOR DE INFORMACIN Y

PRENSA.
La persona designada por las directivas: Karen Navarro o Catalina Hernndez
Ser el responsable de servir de portavoz oficial de la Empresa en ese momento
ante la comunidad y los medios de comunicacin durante y despus de un
siniestro; ser una persona del nivel directivo y el presente instructivo contiene los
puntos a tener en cuenta en su labor:
Acordar con las directivas que tipo de informacin y en qu forma debe divulgarse
en caso de emergencia, por ejemplo definir sitios exactos donde se realizarn
ruedas de prensa para informar a los medios en caso de una emergencia o
incidente que involucre la imagen o responsabilidad de la Empresa.
Mantener en forma permanente una lista actualizada con los nombres y
direcciones de todos los medios de comunicacin reconocidos.
Mantenerse actualizado sobre criterios, tcnicas y procedimientos de
comunicacin efectiva en caso de emergencia de acuerdo con las polticas de la
Empresa, (sern fijados por las directivas).
Preparar conjuntamente con la Gerencia de la Empresa y su grupo asesor los
comunicados oficiales en caso que se requieran.
Servir de portavoz oficial de la Empresa ante la comunidad y los medios de
comunicacin.
Normalmente el inters de los medios se centra en los siguientes aspectos,
a) Qu pas? - Precisin sobre el evento.
b) Cundo pas?- Precisiones de tiempo.
c) Donde pas? - Precisiones de lugar.
d) Por qu pas? - Origen y causa
e) Hubo vctimas? - Heridos y/o fallecidos
f) Quienes fueron las vctimas - Nombres y relacin/actividad
g) Cules fueron los daos? - Tipo y caractersticas
h) Quines fueron los afectados? - Quienes sufrieron las consecuencias
i) Cuanto fueron las prdidas? - Alcances y Cuantificacin econmica
j) Qu se saba sobre ello? - Antecedentes sobre el riesgo
58

XXXXXX
k) Qu haba hecho la empresa? - Preparacin para estos casos
l) Qu pasar? - Proyecciones del problema
m) Qu har la empresa? - Posicin y actividad sobre el problema
n) Quin fue el responsable? - Persona o entidad
Solo se permitir el acceso de periodistas a reas afectadas con autorizacin
de la Direccin y cuando el COMIT DE EMERGENCIAS considere que hay
condiciones seguras. Se les darn elementos de proteccin, casco, botas, etc.
Si hay trabajadores lesionados, no se divulgarn nombres antes de informar
directamente a sus familiares ms cercanos.
Si el siniestro es prolongado preparar Boletines peridicos hasta que la
atencin de los medios se agote.
MODELO DE INFORME INICIAL

Se presenta un "modelo" con la informacin bsica a presentar:
ARL. POSITIVA
Boletn de Prensa
POSITIVA ARL Proteccin Laboral, informa a la ciudadana que el (da) de
(Mes) en las horas de la (Maana o Tarde), se present un (Tipo de evento)
en sus instalaciones de (Nombre y Ubicacin de la instalacin). Como
consecuencia de este lamentable incidente falleci el seor (a) (Nombre y
Apellido) contratista de la Empresa, quin se encontraba en el lugar
desarrollando actividades de (Descripcin de la actividad), y result
lesionado el seor (Nombre y Apellido) empleado de la Empresa, quin se
desempeaba como (Cargo y Actividad) en la instalacin. El seor (Apellido)
est siendo atendido en el Hospital de la localidad.
En la atencin del siniestro intervinieron exitosamente las Brigadas de
Emergencia de la Empresa conjuntamente con (Entidades de Emergencia
que intervinieron), habiendo logrado el control total de la situacin.
El siniestro afect (Nombre de la actividad o proceso), por lo que se debi
suspender su operacin, habindose iniciado ya las actividades de reparacin.
Esta suspensin temporal no afectar el suministro normal de productos a
nuestros clientes.
Hasta el momento no se han precisado las causas del siniestro y estn siendo
investigadas por la Empresa y por las Autoridades competentes.
(Ciudad), (Fecha)
(Nombre, Cargo y Firma del Funcionario)
59

XXXXXX
Coordinar las actividades de relaciones pblicas posteriores al siniestro que
faciliten la recuperacin de la imagen dela Empresa. Especialmente si la situacin
ha implicado efectos adversos a terceros o a la comunidad.
Presentar a la Direccin general del (ICA) xxxxxxxxxxxxxxxxxxx un informe
sobre el impacto del siniestro en la opinin pblica y propondr estrategias para
su recuperacin.
Llevar un archivo de toda la informacin referente al siniestro publicada en los
diferentes medios de comunicacin.
60

XXXXXX
22 INSTRUCTIVO PARA COORDINADORES DE EVACUACION.

Personal Designado:
Principal
Suplente
Ud. es facilitador, orientador y ejemplo para agilizar la salida, no debe crear

dependencia de otros hacia usted en una emergencia.
Conozca las salidas y recursos para emergencias del rea (extintores, camillas,
botiquines, telfonos, etc.).
Mantenga una lista lo ms actualizada posible y a mano de quienes laboran en su
rea.
Verifique condiciones de evacuacin y riesgo con el formato anexo, envelo al
Copasst, Segn lo establecido o inmediatamente si el riesgo es alto.
Participe activamente en prcticas y simulacros.
Oriente a personas nuevas sobre el plan, entrese de impedimentos fsicos para
asignarles acompaante en caso de emergencia.
SI ES EN SU REA
Asegrese del aviso a la recepcin o a la portera en horas no laborales por
telfono, radio o desplazamiento de persona disponible. NUNCA acte sin avisar
por lo menos a otra persona.
Si hay peligro o duda sobre su control evale la salida y d la orden de salir del
rea (aviso verbal), apyese en quien necesite para que todos se enteren.
Si no es necesaria la evacuacin lidere con el brigadista otras funciones,
Primeros auxilios, Control del evento y/o agravantes y proteccin de bienes,
siempre pendiente de la evacuacin segn evolucione la situacin.
Si hay en un rea ms de un coordinador todos actuarn pues son facilitadores.
61

XXXXXX
SI ES EN OTRA REA
Al enterarse suspenda actividades, recoja objetos personales o importantes,
desconecte aparatos elctricos, asegure lquidos inflamables o fuentes de calor
que utilice e inicie el aviso.
EN LA PREPARACIN PARA SALIR:

Colquese el distintivo, (Chaleco o cachucha de color vistoso), memorice detalles
de los ocupantes, cuantos, quienes son, como visten, visitantes, contratistas, etc.Incite a suspender actividades y prepararse, recurdeles la salida y el punto de
reunin final, que desactiven equipos elctricos y fuentes de calor, que lleven su
identificacin y llaves de vehculos.
Verifique que todos se enteraron y pueden salir, inspeccione rpidamente baos,
cafeteras, cuartos aislados, etc. salga y cierre sin seguro.
Si al enterarse no est en su rea, no intente regresar
EN LA SALIDA:
Si no hay instruccin diferente del COMIT DE EMERGENCIAS, Inicie la salida
luego de estar listo (mximo en 40 segundos)
Si alguien no sale no se quede, vaya con el grupo, en lo posible evite que se
regresen.
Repita frases como: no corran, calmados, lleven bolsos y carteras terciadas, etc.
Asegrese que se ayude a ancianos, embarazadas, desmayados, lesionados,
visitantes, personas con tacones.
Est atento a modificacin en la ruta de salida y que todos la conozcan.
Si no puede salir busque un refugio (ver instrucciones segn casos) y pida ayuda
por los medios disponibles.
DESPUES DE LA SALIDA:
Vaya al punto de encuentro y verifique el grupo, si falta alguien avise al COMIT
DE EMERGENCIAS quien es y el sitio donde puede estar, NO trate de iniciar el
rescate.
Notifique situaciones anormales pero no de declaraciones no autorizadas a
medios de comunicacin ni difunda rumores.
62

XXXXXX
Mantenga unido a su grupo para evitar infiltracin de personas ajenas.
Cuando EL COMITE DE EMERGENCIAS de la orden de regresar comunquelo.
Al regresar colabore en la inspeccin de anomalas, elabore el reporte en hoja de

control y anlisis.
Elabore el reporte en el formato, participe en la reunin de evaluacin, comente

con sus compaeros los resultados.
Verifique el restablecimiento de las protecciones de su rea (cerraduras, recarga

de extintores, sealizaciones, botiquines, etc.)
23 PROCEDIMIENTOS ADICIONALES PARA CASOS ESPECIFICOS
No obstruya la accin de la brigada; siga instrucciones, impida ingreso de
curiosos.
Si hay humo gatee.
Antes de abrir puertas plpelas; si estn demasiado calientes no abra.
Si no puede salir:
Si al bajar encuentra humo en las escaleras, no trate de atravesarlo, busque
un cuarto en el piso ms bajo posible, ojal sin divisiones de vidrio y con
ventanas exteriores; pida auxilio por telfono, radio, seas a transentes o
edificios vecinos, gritos, etc.
Si tiene agua humedezca toallas o sacos para tapar rendijas de puertas,
atrselos a boca y nariz y/o sacudirlos esparciendo el humo.
Si entra humo abra o en ltimas rompa la ventana si no ve humo al otro lado.
Arranque cortinas y otros acabados combustibles y arrjelos por la ventana.
Evite el pnico, luche y confe en una pronta ayuda.
63

XXXXXX
EN CASO DE SISMOS:
NO SALGA DURANTE EL SISMO, Incite dando ejemplo, a calmarse y
refugiarse Agachndose con las manos en la nuca bajo mesas, marcos de
puertas, cerca de columnas lejos de ventanas, apilamientos de mercancas,
estantes, equipos de aire, bibliotecas, cuadros.
Luego del sismo ante daos en paredes, techos, columnas etc. evale la salida
y salga con el grupo o busque salida alterna.
Bloquee la entrada e impida que se regresen.
EN CASO DE EXPLOSIN ACCIDENTAL O INTENCIONAL:

Evite que otros salgan corriendo, aljese de ventanas, protjase como en los
sismos, pueden estar cayendo cosas desprendidas por la onda explosiva.
Evite que otros curioseen o se asomen, puede haber ms explosiones o
disparos.
Si hay heridos aydelos y retrelos, avise y siga instrucciones.
ANTE INDICIOS, AMENAZAS, PAQUETES O PERSONAS EXTRAAS:
Avise a portera o a mantenimiento, no genere pnico.
No toque ni arroje nada sobre materiales sospechosos, aljese con el grupo,
bloquee la entrada siga indicaciones.
No active transmisores de radio, celulares, etc. la seal electrnica puede
activar el mecanismo detonador.
Evite dejar a la vista sus paquetes, cajas o maletines que puedan confundirse
con paquetes sospechosos entorpeciendo la accin de grupos
antiexplosivos.
EN CASO DE ALTERACIONES DEL ORDEN PBLICO
Aljese de ventanas, cierre cortinas y puertas especialmente si dan a sitios
visibles desde las vas pblicas, suspenda actividades y alstese para una
eventual evacuacin.
Siga instrucciones del COMIT DE EMERGENCIA o de seguridad, porte su
identificacin personal y de empleado.
64

XXXXXX
Si escucha disparos tindase en el piso, cbrase la cabeza, incite a otros a

calmarse y hacer lo mismo.
Ante amenazas de personas extraas, alteradas y armadas o
presumiblemente armadas evite actitudes desafiantes, clmese, siga
indicaciones, no exponga su integridad ni la de sus compaeros.
CONDICIONES DE EVACUACION Y RIESGOS.
Aspectos a ser verificados mnimo trimestralmente por los coordinadores de
evacuacin o cada vez que a criterio haya deficientes condiciones de seguridad.
(Responder marcando si
no)
1 Se han hecho cambios o adecuaciones locativas que impliquen cambios
en las rutas actuales de evacuacin?
SI ---- NO ----2 Las Sealizaciones estn en su sitio, son visibles y vigentes? (si han
ocurrido cambios o adecuaciones locativas) Revisar que las seales de
acceso a la salida, puertas de salida y/o de no salida, diagramas con las
rutas de salida sigan estando actualizados.
SI ----- NO ----3 Estn los pasillos escaleras y puertas de salida de emergencia desde su
rea hacia afuera despejados? (si es necesario detalle por el reverso), se
dispone de los medios para abrir fcilmente desde adentro las puertas de
emergencia?
SI ----- NO ----4 Est el sistema de iluminacin de emergencias (si lo hay) en buen estado
y libre de obstrucciones? (especialmente en las escaleras)
SI ----- NO ----5 Estn los sistemas de seal de alarma (si lo hay) y comunicaciones en
buenas condiciones, listo para ser utilizado y en sitio accesible? (telfono,
celulares, sonido ambiental, voz, etc.)
SI ----- NO ----6 Si hay empleados nuevos conocen los procedimientos y rutas de
escape?
SI ----- NO ----7 Ha recibido su grupo instruccin o realizado prcticas de evacuacin en
los ltimos seis meses?
SI ----- NO ----65

XXXXXX
8 Todas las personas del rea que coordina saben cmo proceder si
detectan un evento que pueda originar una emergencia y saben a quin
reportarlo?
SI ----- NO ----9.Cuento con mi dotacin completa de elementos como coordinador de
evacuacin?
SI ----- NO ----10 Hay riesgos fsicos en su rea(iluminacin, ruido, etc.) que puedan
dificultar la salida en caso de emergencias? (Si es necesario detalle en
el reverso
SI ----- NO -----11 Hay riesgos elctricos en su rea (cables sueltos, tomas en mal estado,
instalaciones sobrecargadas, etc.)? (Si es necesario detalle en el
reverso)
SI ----- NO -----12 Hay deficiencias en otros recursos para emergencias, extintores,
alarmas, gabinetes, etc.? (Si es necesario detalle en el reverso)
SI ----- NO -----13 Hay otros riesgos que puedan dificultar la salida en una emergencia?,
cadas, almacenamiento deficiente, (detalle al reverso)
SI ----- NO -----REPORTE CUALQUIER RESPUESTA NEGATIVA AL COMIT PARITARIO
DE SALUD OCUPACIONAL.
66

XXXXXX
REPORTE DE EVACUACION
(Para ser diligenciada siempre que se realice un ejercicio de evacuacin en el
rea a su cargo).
rea evacuada ______________________
Ciudad_______ Fecha _______Hora ______ Da de la semana_______
Motivo de la evacuacin: ______________________________________
Si era simulacro Se inform previamente a los ocupantes?SI ____ NO___
Quien orden la evacuacin _____________________________________
Sistema de alarma utilizado _____________________________________
Quin dio la alarma ____________________________________________
Quin(es) coordin (aron) en el rea _______________________________
Nmeros de personas evacuadas: Empleados ________Visitantes_______
Ruta utilizada _________________________________________________
Tiempo empleado: ________ (minutos).
Factores de demora (si los hubo) __________________________________
Personas que no evacuaron (indique motivo) ________________________
Novedades en el personal ________________________________________
Observaciones _________________________________________________
Recomendaciones (si es necesario adicione otra hoja ). ________________
Elaborado por: Nombre_________________ Cargo__________________
Firma__________________
67

XXXXXX
24
INSTRUCTIVO PARA EMPLEADOS.
Los ocupantes no especificados en otros instructivos debern:

Reporte al jefe inmediato condiciones peligrosas o actos inseguros que
puedan llevar a accidentes o emergencias.
Participe en prcticas y simulacros, conozca su COORDINADOR DE
EVACUACIN, informe de limitaciones que puedan dificultarle salir en
emergencias.
Maneje correctamente equipos e instalaciones elctricas, fuentes de calor y
lquidos inflamables, preserve el orden y aseo del rea especialmente al
retirarse.
Conozca los procedimientos u operaciones de parada en caso de emergencia
de los equipos o procesos a su cargo
Mantenga identificada y a mano informacin o elementos que deba asegurar
con llave o llevar en emergencias (Documentos, valores, etc.)
SI ES EN SU REA
Si usted la detecta, NUNCA acte sin avisar por lo menos a otra persona
preferiblemente al BRIGADISTA, al COORDINADOR DE EVACUACION o al
JEFE INMEDIATO indicando ubicacin y clase de situacin, siga indicaciones.
Apoye en el reporte a recepcin de oficinas o en horas no hbiles a portera y
en la respuesta inicial, no obstaculice sus acciones.
Por ms que se controle oportunamente, (conato de incendio, falsa alarma,
etc.) asegrese del aviso a Salud y Seguridad en el trabajo, detrs de esto
puede haber grandes deficiencias y riesgos.
68

XXXXXX
EN LA PREPARACIN PARA SALIR:
Al ser avisado suspenda actividades, recoja objetos personales, desconecte
aparatos elctricos, asegure lquidos inflamables o fuentes de calor que utilice,
valores, informacin o equipos a su cargo.
Recuerde la ruta de salida y el punto de encuentro, est atento modificaciones
o suspensin por falsa alarma o emergencia bajo control.
EN LA SALIDA
Si no hay instruccin diferente salga por la ruta establecida, lleve los
visitantes; se busca que su salida sea autnoma una vez enterado.
Si est en otra rea salga con el grupo y luego reprtese a su coordinador de
evacuacin.
Lleve informacin importante a su cargo (documentos, copias de seguridad,
etc.), no paquetes voluminosos o pesados, sern retenidos a la salida.
Si debe ir rpido y tiene tacones apyese en un compaero o si se los quita
llvelos en la mano.
Siga indicaciones camine en fila por la derecha, no regrese por ningn motivo.
Apoye a personas en dificultades, si no, no se quede de espectador.
EN EL SITIO DE REUNION:
Espere instrucciones de su coordinador de evacuacin, colabore para
determinar quin falta.
No regrese hasta que lo indiquen.
No se separe del grupo, evite infiltracin de personas ajenas.
Avise de anomalas observadas pero no de declaraciones a medios de
comunicacin ni difunda rumores.
Si hay humo gatee, si sabe utilizar un extintor y es necesario verifique que sea
el adecuado. Si su intento falla salga y deje la puerta cerrada detrs de usted.
Antes de abrir puertas plpelas; si estn demasiado calientes no abra.
En caso de incendio recuerde que el factor determinante en la direccin del
humo y el avance del incendio es el viento. Y por lo tanto debe ser tenido en
69

XXXXXX
cuenta para plantear la estrategia de acercamiento al lugar, de confinamiento
a determinada rea y de extincin cuando sea viable.
Si no puede salir:
Si al bajar encuentra humo en las escaleras, no trate de atravesarlo, busque
un cuarto en el piso ms bajo posible, ojal sin divisiones de vidrio y con
ventanas exteriores; pida auxilio por telfono, radio, seas a transentes o
edificios vecinos, gritos, etc.
Si tiene agua humedezca toallas o sacos para tapar rendijas de puertas,
atrselos a boca y nariz y/o sacudirlos esparciendo el humo.
Si entra humo abra o en ltimas rompa la ventana si no ve humo al otro lado.
Arranque cortinas y otros acabados combustibles y arrjelos por la ventana.
Evite el pnico, luche y confe en una pronta ayuda.
EN CASO DE SISMOS:
NO SALGA DURANTE EL SISMO, Incite dando ejemplo, a calmarse y
refugiarse Agachndose con las manos en la nuca bajo mesas, marcos de
puertas, cerca de columnas lejos de ventanas, apilamientos de mercancas,
estantes, equipos de aire, bibliotecas, cuadros.
Luego del sismo ante daos en paredes, techos, columnas etc. evale la
salida y salga con el grupo o busque salida alterna.
Bloquee la entrada e impida que se regresen.
Si falla la electricidad no la conecte hasta que mantenimiento revise.
No consuma agua de acueducto ni use sanitarios, lavamanos o sifones hasta
verificar contaminacin o fugas.
EN CASO DE EXPLOSIN ACCIDENTAL O INTENCIONAL:
No salga corriendo, aljese de ventanas, protjase como en los sismos,
pueden estar cayendo cosas desprendidas por la onda explosiva.
Evite que otros curioseen o se asomen, puede haber ms explosiones o
disparos.
Si hay heridos aydelos y retrelos, avise y siga instrucciones.
ANTE INDICIOS, AMENAZAS, PAQUETES O PERSONAS EXTRAAS:
70

XXXXXX
Avise a portera o a mantenimiento, no genere pnico.
No toque ni arroje nada sobre materiales sospechosos, aljese con el grupo,
bloquee la entrada siga indicaciones.
No active transmisores de radio, celulares, etc. la seal electrnica puede
activar el mecanismo detonador.
Evite dejar a la vista sus paquetes, cajas o maletines que puedan confundirse
con paquetes sospechosos entorpeciendo la accin de grupos
antiexplosivos.
ICA xxxxxxxxxxxxxx
CADENA DE COMUNICACIONES DE EMERGENCIA
(Miembros del comit de emergencia, supervisor de seguridad, reas donde

ms brigadistas haya, mantenimiento.)
COMPAIAS
DIRECTOS
POLICIA
FISCALA
CTI
URI
DAS
URGENCIAS GENERALES
DPAE
BOMBEROS
DEFENSA CIVIL
EMERGENCIAS PRODUCTOS QUIMICOS
CISPROQUIM
CISTEMA
ENTIDADES SERCANAS A LA EMPRESA
ENTIDADES
DIRECCIN
BOMBEROS
RICAURTE
71
TELEFONO
TELEFONO

XXXXXX
BOMBEROS PUENTE
ARANDA
CAI CUADRANTE 6
ESTACION POLICIA
MARTIREZ
ESTACION DE
POLICIA PUENTE
ARANDA
BATALLON 13
BATALLON MILITAR
NOTIFICACIN INICIAL
ARL - ENTIDAD
PERSONAL DE
TELEFONOS DE EMERGENCIAS
Positiva
Empresa
MEDIO
Ambulancia
Ambulancia
SERVICIOS DE TRANSPORTE
LOCALIDAD
EMPRESA
Asistencia Positiva
Secretara de Salud
NOMBRE DEL CENTRO
CENTROS HOSPITALARIOS
TIPO DE
ATENCIN
TELFONO
DIRECCIN
TELFONO
25 INSTRUCTIVO PARA VIGILANTES

Este instructivo debe ser conocido por todos los vigilantes que preste sus
servicios en las instalaciones.
Cumpla los procedimientos y consignas de vigilancia impartidos; esa es la
principal forma de evitar y detectar a tiempo emergencia.
Mantenga despejadas las reas de entrada y salida de personas y vehculos.
Controle la movilizacin de personas y vehculos para que los ocupantes
salgan y los grupos de socorro entren sin que haya saqueos o personas
ajenas infiltradas.
Est atento a instrucciones que reciba del COMIT DE EMERGENCIAS.
72

XXXXXX
MOVILIZACIN DE LAS PERSONAS.
Los vigilantes de porteras permanecern en su puesto excepto si sus vidas
peligran, despejarn las salidas permitiendo solo el ingreso de los grupos de
emergencia.
Otros vigilantes, si deben salir se ubicarn fuera para controlar salida de
paquetes voluminosos.
La revisin de paquetes se har 15 a 10 metros antes de la puerta para evitar
congestin, retenga paquetes pero no personas.
MOVILIZACIN DE VEHCULOS.
El retiro de vehculos ser autorizado por el COMIT DE EMERGENCIAS O
SU JEFE INMEDIATO y realizado por personas conocidas o sus dueos.
No permita el retiro de elementos, equipos, etc. dentro de ningn vehculo sin
autorizacin.
Impida el ingreso de nuevos vehculos excepto los de grupos de emergencia.
Todo vehculo que este obstruyendo las vas o contenga materiales peligrosos
deber reubicarse.
Cuando se autorice ingresar, permtalo a los empleados, los visitantes lo
harn cuando lo autorice quien normalmente tiene esa atribucin.
No permita la salida de objetos deteriorados sin autorizacin.
EN HORAS NO LABORALES:
Busque confirmar la veracidad mediante desplazamiento del vigilante
recorredor al sitio afectado, en todo caso asegrese que la entrada no quede
sola o quede cerrada.
Si no se encuentra nadie de la cadena de comunicaciones avise a los
telfonos externos incluyendo a su Empresa de vigilancia.
Cuando sospeche de fuego, luego de asegurarse que por lo menos otra
persona sabe, revise el rea, no abra puertas si al palparlas estn demasiado
calientes; si el fuego es pequeo use el extintor cercano, si no puede
controlarlo, cierre y espere a los cuerpos externos de socorro. (bomberos,
73

XXXXXX
polica, etc. ), busque en reas aledaas otros posibles focos, nunca permita
que el fuego se interponga entre usted y la salida hacia un lugar despejado y
seguro.
El supervisor de vigilancia de turno dirigir la respuesta mientras llega el
COMIT DE EMERGENCIAS o las autoridades, apoyndose en las
indicaciones que reciba telefnicamente.
Recuerde que en horas no laborales habr personas que deben ser avisadas
si hay necesidad de evacuar.
DOTACION PARA EMERGENCIAS.

Como mnimo:
Uniforme y distintivo apropiado.
Copia de este folleto.
Linterna con pilas.
74

XXXXXX
26 INSTRUCTIVO PARA RESPONSABLES DE LA BRIGADA (JEFE Y
SUBJEFE).
ANTES DE LA EMERGENCIA
Conozca ampliamente este plan y hgalo conocer entre todos los
brigadistas.
Disee e implemente Procedimientos Operativos Normalizados para los
principales riesgos detectados segn el estudio realizado.
Asegrese de que se cumplan con el entrenamiento y dotacin de la
brigada.
Asegrese de que se mantengan disponibles y buenos los equipos y
recursos para emergencias, extintores, controles de electricidad, gas,
agua, botiquines, camillas, sealizacin, etc. en lo posible involucre a los
brigadistas en su verificacin peridica.
Como lder de la brigada busque mantener un alto grado de motivacin e
integracin, ser fundamental en una emergencia.
DURANTE LA EMERGENCIA
Vaya al sitio establecido como lugar de convocatoria de la brigada (Cuarto de
la brigada donde se guarda la dotacin).
Busque all, si an no sabe, enterarse de pormenores de la emergencia para
asignar funciones y dotacin.
Asigne segn el caso responsables para reconocimiento de la emergencia,
entrega de dotacin, primeros auxilios, control de incendios, control de trfico,
comunicaciones, orientacin de bomberos y/o brigadas de las vecindades,
apoyo disponible.
Vaya con apoyo al sitio afectado, evale y defina si es necesario la
evacuacin local si no se ha hecho y/o avise al comit de emergencias para la
evacuacin total. (esto ltimo solo es atribucin del COMIT DE
EMERGENCIAS).
Coordine las otras funciones de emergencia, control del evento y factores
agravantes, salvamento de bienes, acordonamiento de zonas calientes y
tibias, etc.
75

XXXXXX
Mantenga contacto con los coordinadores de otros grupos,

MANTENIMIENTO, COMIT DE EMERGENCIAS y acte bajo coordinacin
de este ltimo.
Una vez presentes los Bomberos, la Defensa Civil o las Autoridades est
alerta para dar apoyarlos e informarlos.
Rena en el (Cuarto de la brigada donde se guarda la dotacin) a los
brigadistas que vayan quedando sin funciones para que estn disponibles,
Asegrese que vayan dejando en un sitio seguro elementos de dotacin ya
utilizados o que no se necesiten.
DESPUES DE LA EMERGENCIA
Trabaje con el COMIT DE EMERGENCIAS en la consolidacin del Control,
verificacin de daos, informes directivas, a aseguradoras, etc.
Coordine el reacondicionamiento y reposicin de la dotacin lo ms pronto
posible.
Tan pronto sea posible renase con la brigada y evale la actuacin, levante
acta de las conclusiones y procure implementar mejoras.
76

XXXXXX
27
INSTRUCTIVO PARA BRIGADISTAS
Son un grupo de empleados capacitados, entrenados y equipados

distribuidos en las reas para organizar la respuesta local; el personal
encargado de realizar estos protocolos son:
LISTADO DE BRIGADISTAS
OFICINAS NACIONALES
Asista y Participe en las capacitaciones, prcticas y entrenamientos
programados.
Asegrese que los equipos y elementos para emergencias estn siempre
listos para utilizarse.
Conozca el llamado a la brigada y el lugar de reunin (Cuarto de la brigada
donde se guarda la dotacin).
Mantenga permanente integracin con sus compaeros de brigada
estimulando el trabajo en equipo y la vocacin voluntaria.
No pretenda aplicar sus conocimientos de primeros auxilios en situaciones
diferentes a emergencias, abstngase de formular medicamentos por ms
que se lo soliciten, remita esas personas al servicio mdico de la Empresa o a
la E.P.S. que est afiliado.
SI ES EN SU REA:
77

XXXXXX
Asegrese del aviso a la recepcin de oficinas o en horas no hbiles a la
portera indicando clase de situacin y su ubicacin.
Ante peligro o duda del control de la situacin (humo incontrolado, riesgo de
explosin, atrapamiento, etc.), verifique la ruta de evacuacin y active la
evacuacin local (aviso verbal), apyese en los coordinadores de evacuacin
que haya.
Luego inicie la respuesta local con las personas disponibles; si el JEFE DE LA
BRIGADA llega siga sus instrucciones y no obstaculice su accin.
SI ES EN OTRA REA:
Al enterarse, si no hay instruccin diferente vaya al sitio establecido (Cuarto
de la brigada donde se guarda la dotacin), all el Jefe de la brigada informar
la situacin, asignar funciones, dotacin y ordenar ir al sitio afectado para
apoyar a los BRIGADISTAS del rea que lideran la RESPUESTA LOCAL.
Trabaje en equipo dirigido por el jefe de la brigada o del COMIT DE
EMERGENCIAS en las prioridades establecidas aplicando los procedimientos
operativos normalizados definidos y practicados de antemano. La accin
coordinada del grupo es fundamental para lograr el xito.
Trabaje con compromiso y mstica, evite riesgos y actos innecesarios que
expongan su integridad ms all de lo prudente.
Avise al JEFE DE LA BRIGADA situaciones anormales observadas. No de
declaraciones no autorizadas a medios de comunicacin y ni difunda rumores.
Cuando vaya quedando sin funciones reprtese al jefe de la brigada para
estar disponible en el apoyo de otras funciones, acordonamiento de zonas
calientes y tibias, control y registro de lesionados, revisin de reas aledaas,
etc.
Participe en la consolidacin del control, revisin de instalaciones, ventilacin
de reas, clausura de ventanas rotas, huecos en techos o paredes,
sealizacin provisional, etc.
Participe en el restablecimiento de protecciones y recursos de reas
afectadas (recarga de extintores, reposicin de los Botiquines y elementos a
su cargo).
78

XXXXXX
Asegrese que los elementos y equipos utilizados queden listos para utilizarse
en cualquier momento.
28 INSTRUCCIONES PARA ACTIVIDADES ESPECFICASCONTROL DE
INCENDIOS.
Los Brigadistas asignados a esta funcin forman un grupo de choque para
combatir y extinguir un conato de FUEGO en las instalaciones.
Se desplazan desde el lugar de convocatoria con el equipo disponible y
atacan el fuego bajo rdenes del JEFE DE BRIGADA apoyando la respuesta
local activada en el rea afectada.
Dan prioridad a la seguridad de las rutas de evacuacin facilitando la
evacuacin oportuna de los ocupantes.
Algunos de sus miembros sern asignados para recibir y orientar a los
bomberos y otros organismos de socorro cuando se hagan presentes.
Cuando llegue los bomberos ordenadamente abandonarn la zona con los
equipos utilizados e irn al sitio de reunin permaneciendo alerta para apoyar
y cuando se los requiera.
PRIMEROS AUXILIOS
Los Brigadistas asignados a esta funcin trabajarn bajo rdenes del grupo de
atencin mdica de emergencia. Su actividad estar limitada a los primeros
auxilios y al apoyo en movilizacin de lesionados y actividades auxiliares.
Apoye al grupo mdico y a los organismos de socorro cuando ellos lo soliciten
aplicando sus conocimientos de primeros auxilios.
Cuando la emergencia sea de tal naturaleza que haya personas atrapadas, o
gran cantidad de lesionados debe participar en la activacin y funcionamiento
del Centro de Atencin y Clasificacin de Heridos C.A.C.H. que se localizar
cerca del rea afectada. Adicionalmente en la expansin de la enfermera
hacia un lugar aledao a esta o hacia las oficinas o en caso extremo el casino.
En lo posible todos sern atendidos, en caso extremo aplicar la siguiente
priorizacin en su atencin o remisin hacia sitios de mayor complejidad:
79

XXXXXX
Lesiones leves:
Magulladuras o heridas superficiales, accesos de ansiedad sin mayor dao
fsico. Remitir estas personas en lo posible a la enfermera apoyo, pero
despus de atender otros pacientes graves.
Lesiones moderadas:
Cuando el paciente debe ser observado o requiere de procedimiento sencillo,
como sutura simple, o sospecha de fracturas simples, pero que en general no
tenga indicios de daos mayores. Puede ser remitido a la enfermera de
apoyo o centro asistencial de baja o mediana complejidad.
Lesiones severas:
Por ejemplo trauma de abdomen con signos de lesin visceral, herida
profunda en trax, quemadura elctrica, hemorragias abundantes, trauma de
crneo, pacientes inconscientes con signos vitales alterados. Deben ser
trasladados inmediatamente al servicio mdico y una vez estabilizados
remitidos al centro asistencial ms cercano o a juicio de quien est
coordinando el triage (preferiblemente un mdico), remitidos directamente en
la ambulancia con apoyo de una persona con dominio en los primeros
auxilios.
El transporte ideal debe ser la ambulancia con compaa de personal
entrenado sin embargo en caso de necesitarse otros vehculos se debe
buscar que sean amplios y dispongan de sirena y comunicacin por radio.
Al remitir pacientes se debe asignar quien controle la identificacin de la
persona remitida, vehculo que lo llev, acompaantes, I.P.S. a donde va. Es
importante AVISAR POR ANTICIPADO a la I.P.S. a la que se desea remitir
asegurndose que haya cupo y se preparen para recibirlo.
Si acompaa lesionados a una I.P.S. no se ausente hasta que lleguen
familiares u otra persona de la Empresa o de la A.R.L.
Tan pronto sea posible busque que se cumpla oportunamente con los trmites
ordenados por el decreto 1295 de 1994, de reporte a la A.R.L. esto facilitar la
atencin y reconocimiento de beneficios al siniestrado.
Inmediatamente pasada la emergencia iniciar el aviso a los familiares de los
lesionados con el apoyo del personal de recursos humanos y la recepcionista
(para el caso de empleados y colaboradores) o de las autoridades (para el
caso de visitantes).
80

XXXXXX
29 INSTRUCTIVO PARA GRUPO DE ATENCION MEDICA DE
EMERGENCIA.
Conformado por el personal mdico y de poyo asistencial (enfermeras)
presentes en el momento de una emergencia.
Asegrense que los equipos y elementos para atencin de lesionados estn
siempre listos para utilizarse.
Divulguen a otros profesionales y personal de apoyo en salud que
eventualmente permanezca en las instalaciones el presente instructivo.
Desplcense a la enfermera y acten bajo rdenes del jefe de medicina
asistencial o el mdico presente.
Cuando la emergencia sea de tal naturaleza que haya personas atrapadas, o
gran cantidad de lesionados debe participar en la activacin y funcionamiento
del Centro de Atencin y Clasificacin de Heridos (C.A.C.H.) que se localizar
cerca del rea afectada. Adicionalmente en la enfermera ubicada en las
oficinas de bienestar.
En lo posible todos sern atendidos, en caso extremo aplicar la siguiente
priorizacin en su atencin o remisin hacia sitios de mayor complejidad:
Lesiones leves:
Magulladuras o heridas superficiales, accesos de ansiedad sin mayor dao
fsico. Remitir estas personas en lo posible a la enfermera apoyo, pero
despus de atender otros pacientes graves.
Lesiones moderadas:
Cuando el paciente debe ser observado o requiere de procedimiento
sencillo, como sutura simple, o sospecha de fracturas simples, pero que en
general no tenga indicios de daos mayores. Puede ser remitido a la
enfermera de apoyo o centro asistencial de baja o mediana complejidad.
81

XXXXXX
Lesiones severas:
Por ejemplo trauma de abdomen con signos de lesin visceral, herida
profunda en trax, quemadura elctrica, hemorragias abundantes, trauma de
crneo, pacientes inconscientes con signos vitales alterados. Deben ser
trasladados inmediatamente al servicio mdico y una vez estabilizados
remitidos al centro asistencial ms cercano o a juicio de quien est
coordinando el triage (preferiblemente un mdico), remitidos directamente en
la ambulancia con apoyo de una persona con dominio en los primeros
auxilios.
El transporte ideal debe ser la ambulancia con compaa de personal
entrenado sin embargo en caso de necesitarse otros vehculos se debe
buscar que sean amplios y dispongan de sirena y comunicacin por radio.
Al remitir pacientes se debe asignar quien controle la identificacin de la
persona remitida, vehculo que lo llev, acompaantes, I.P.S. a donde va. Es
importante AVISAR POR ANTICIPADO a la I.P.S. a la que se desea remitir
asegurndose que haya cupo y se preparen para recibirlo.
Si acompaa lesionados a una I.P.S. no se ausente hasta que lleguen
familiares u otra persona de la Empresa o la A.R.L. PREVER que se haga
cargo del seguimiento a la atencin.
Tan pronto sea posible busque que se cumpla oportunamente con los trmites
ordenados por el decreto a la A.R.L. prever esto facilitar la atencin y
reconocimiento de beneficios al siniestrado.
Inmediatamente pasada la emergencia iniciar el aviso a los familiares de los
lesionados con el apoyo del personal de recursos humanos y la recepcionista
(para el caso de empleados y colaboradores) o de las autoridades (para el
caso de visitantes).
Busque la reposicin inmediata de los elementos que fueron consumidos y
que los equipos utilizados queden listos para utilizarse en cualquier momento.
Elabore para las Directivas un informe sobre lesionados que fueron atendidos.
82

XXXXXX
30 INSTRUCTIVO PARA VISITANTES
Este instructivo aplica para personas ajenas a la Empresa que se encuentren
en las instalaciones en caso de una improbable emergencia.
Si est con algn empleado siga sus instrucciones y salga por la ruta que
utilice.
Si se encuentra sin compaa salga por la ruta que tomen las dems
personas; en caso de duda acuda al COORDINADOR DE EVACUACION
identificado con brazalete, cachucha o chaleco de color llamativo.
Si tiene paquetes voluminosos djelos en la oficina donde se encuentre, all
estarn seguros, si intenta sacarlos ser retenido en las porteras.
No intente cambiar su identificacin de visitante por su documento de
identidad ni mover su vehculo si este est parqueado en las instalaciones,
cuando se d la orden pertinente o pase la emergencia podr hacerlo.
En lo posible permanezca con la persona a quien visitaba para no ser
confundido con infiltrados en el grupo, vaya al sitio de reunin y reprtese a
uno de los Coordinadores de evacuacin, indicndole donde se encontraba y
si dej pertenencias all.
Si debe reingresar pronto a las instalaciones espere a que se autorice el
ingreso de visitantes cuando haya pasado el peligro.
31 ADMINISTRACION DEL PLAN
FORMALIZACIN Y ACTUALIZACIN.
El documento del plan ha sido dividido en CAPTULOS con informacin
homognea. Las hojas se enumeran en la parte superior derecha en forma
consecutiva e independiente por cada captulo indicando adems el nmero
total de hojas contenidas en ese mismo captulo, en la parte inferior se indica
la fecha de emisin o revisin segn el caso.
El plan debe permanecer ACTUALIZADO de acuerdo con los cambios que se
presenten en las instalaciones en cuanto a usos, fuentes de riesgo, equipos,
sistemas de proteccin, nuevas tecnologas, condiciones administrativas,
operativas o de funcionamiento y cambios de las personas; por esta razn
debe revisarse cada vez que se crea conveniente mnimo una vez por ao.
Las propuestas de actualizacin sern recopiladas y organizadas por El
rea de Salud y Seguridad en el trabajo que las presentar para
aprobacin de:
83

XXXXXX
Direccin.
Comit de emergencias
Comit Paritario de S.S.T.
El original de este manual debidamente actualizado y firmado por quienes
lo aprueban, debe permanecer en la oficina del Coordinador del Comit de
Emergencias y toda copia que se requiera debe sacarse de l.
Todas las modificaciones deben ser anotadas en el presente documento.
DOTACION Y MANTENIMIENTO DE RECURSOS.
Es responsabilidad permanente del rea de Salud y Seguridad en el trabajo
debe identificar, evaluar, proponer y tramitar de acuerdo con las normas de
La Empresa la adquisicin y mantenimiento de recursos y tecnologas
acordes a los riesgos y usos de las diferentes reas.
Es responsabilidad de las personas designadas como COORDINADORES
DE EVACUACION la verificacin mnimo una vez cada tres (3) meses de las
condiciones del rea a su cargo utilizando el formato de Condiciones de
evacuacin y riesgos, (que en el presente documento est a continuacin de
su correspondiente instructivo, y notificar oportunamente a Salud
y
Seguridad en el trabajo que ser el responsable por hacer corregir las
anomalas encontradas.
Es responsabilidad de la Brigada de emergencia y el rea de Mantenimiento
la verificacin por lo menos una vez cada tres (3) meses o segn lo
recomendado por los proveedores de los equipos de la totalidad de los
recursos generales de todas las instalaciones con base en los cuales est
diseado el plan y que se relacionaron en el numeral correspondiente.
Estas verificaciones se deben hacer utilizando formatos especficos en cada
caso (definidos preferiblemente con el proveedor de los recursos que se
estn verificando), y efectuando las pruebas recomendadas por este. Se
debe llevar un registro escrito adecuado de las mismas para garantizar el
funcionamiento de todos estos recursos y poder remitirse al caso de
inconvenientes.
EDUCACION
Difusin.
Las siguientes personas deben disponer de copia actualizada del manual.
84

XXXXXX
Direccin.
Comit Paritario de Salud y Seguridad en el Trabajo.
MIEMBROS DEL COMIT DE EMERGENCIAS.
rea de Salud y Seguridad en el Trabajo
Para evitar confusiones y desactualizaciones en las copias del manual con
las hojas que contengan modificaciones aprobadas solo se deber sacar el
nmero exacto de copias a cambiar y cada cambio deber ser realizado
directamente por una persona designada por el Comit de Emergencias,
quin retirar y destruir las hojas a cambiar de cada una de las copias
haciendo firmar la correspondiente planilla de cambio como constancia.
Adicional a esto se debe notificar por escrito a los responsables de cada
copia sobre la realizacin de dichos cambios.
Este plan debe ser conocido y comprendido en su totalidad por quienes
tienen alguna responsabilidad por el manejo de la Seguridad y las
Emergencias en estas instalaciones y su contenido operativo (instructivos y
planos con rutas de salida) conocido y practicado peridicamente por todos
los que habitualmente laboran all. Las personas cuya actuacin en caso de
emergencia sea modificada debido a una actualizacin del plan deben ser
convenientemente
notificadas
e
instruidas
sobre
sus
nuevas
responsabilidades o procedimientos hasta asegurarse que estn en
capacidad de ponerlos en prctica.
Prcticas.
Este plan ser la base para el establecimiento de procedimientos de
respuesta (Procedimientos Operativos Normalizados) frente a tipos de
emergencia especficos en reas especficas de La Empresa, los cuales
deben ser estudiados, actualizados y practicados involucrando todos los
recursos reales de que se dispone.
Las prcticas generales se deben realizar con todos los ocupantes habituales
mnimo una (1) vez por ao por reas. En ellas las personas son reunidas
con el fin de recordar o conocer:
- El sistema de alarma definido e implementado actualmente.
- La va de escape establecida.
- Ubicacin del sitio de reunin asignado.
- La sealizacin de evacuacin de su correspondiente rea.
- El contenido del instructivo de evacuacin para empleados y colaboradores,
(que se muestra en el captulo correspondiente).
85

XXXXXX
Simulacros
Deber realizarse un simulacro de evacuacin total por lo menos una vez
cada ao, siendo lo ideal que en el primer ao (cuando se implante el plan
por primera vez o cuando por cualquier motivo hayan pasado ms de tres
aos sin ninguna actividad relacionada con el plan de evacuacin dirigida a
todo el personal, se realicen tres simulacros de la siguiente manera:
EL PRIMERO: Se avisar con una semana de anterioridad.
EL SEGUNDO: Se avisar el mismo da de su ejecucin.
EL TERCERO: No se dar ningn aviso previo.
Durante los simulacros se debe:
- Reforzar la vigilancia de sitios estratgicos dentro y fuera de las
instalaciones.
- Dar aviso previo a los sitios vecinos y a las autoridades.
- Suministrar ayuda a las personas con impedimentos para desplazarse
(Mujeres en estado de embarazo, personas con limitaciones fsicas,
respiratorias o cardiacas).
- En lo posible se debe restringir el acceso de visitantes.
- Internamente informar previamente a quienes las directivas de la Empresa
consideren necesario, pero teniendo en cuenta que entre ms personas
estn avisadas menos posibilidades hay de crear unas condiciones que se
acerquen a la realidad y por lo tanto ms difcil ser detectar errores y
corregirlos oportunamente.
- Evitar hacer simultneamente simulacros de evacuacin con exhibiciones
de la brigada (simulacros de rescate y atencin de lesionados, o simulacros
de extincin de incendios) ya que esto tiende a hacer que la gente vea
como de poca importancia el ejercicio de evacuacin que realiza debido a
que no es tan espectacular y llamativo como la exhibicin.
- Hacer evaluacin posterior a travs de reunin con todas las personas que
tengan un papel especfico de importancia asignado dentro del plan; dicha
reunin debe tener como resultado la elaboracin de conclusiones y
recomendaciones de mejoramiento para que sean incorporadas dentro del
plan o dentro de las condiciones de su implementacin.
Es conveniente que sin NINGUNA EXCEPCIN las prcticas y los
simulacros sean de obligatoria participacin para todos los que laboren en las
instalaciones.
86

XXXXXX
BIBLIOGRAFIA
ARSEG, Comprendido en Normas Legales de Salud Ocupacional. Bogot D.C.
Edicin Actualizada.
CONSEJO COLOMBIANO DE SEGURIDAD. Seminario Tcnica para
valoracin de riesgos. Bogot D.C. Junio 16 y 17 de 1998.
MINISTERIO DE TRABAJO Y SEGURIDAD SOCIAL. Salud Ocupacional,
Manual Gua. Bogot Colombia.
87

XXXXXX
ANEXOS
FICHA TCNICA
DATOS GENERALES, IDENTIFICACIN Y LOCALIZACIN DE LA INSTITUCIN
Nit
Razn Social
Correo
electrnico
Telfonos
Direccin
Departamento
Fax
Localizacin a nivel urbano
Localidad
UPZ
Ciudad
Linderos Sectoriales Inmediatos (5)
Norte:
Nomenclatura
Acceso por:
Nomenclatura
Acceso por:
Nomenclatura
Acceso por:
Nomenclatura
Acceso por:
Sur:
Oriente:
Occidente:
Barrio
Vas de Acceso Salida (6)
Sentido
Salida por:
Sentido
Salida por:
Sentido
Salida por:
Sentido
Salida por:
NOTA: Adjuntar Mapa de Ubicacin a Escala.

Descripcin de la ocupacin
Cant
idad
Carga Ocupacional y Horarios de Operacin

Jornada
Maana
Tarde
Personal de dotacin
Estudiantes
Personas en condicin de
discapacidad
88
Noche
Observaciones

XXXXXX
ANLISIS DE RIESGOANLISIS DE EMERGENCIAS
AMENAZA
INTERNO
EXTERNO
DESCRIPCIN DE LA AMENAZA (FUENTE,

PUNTO CRTICO)
NATURALES
TECNOLGICO
SOCIAL
ANLISIS DE VULNERABILIDAD DE LAS PERSONAS

ASPECTO VULNERABLE
OBSERVACIN
ORGANIZACIN
CAPACITACIN
OCUPACIN
89
RECOMENDACIN

XXXXXX
ANLISIS DE VULNERABILIDAD DE LOS RECURSOS
ASPECTO VULNERABLE
OBSERVACIN
RECOMENDACIN
MATERIALES
EDIFICACIN
EQUIPOS
ANLISIS DE VULNERABILIDAD DE LOS SISTEMAS Y PROCESOS

ASPECTO VULNERABLE
SERVICIOS PBLICOS
OBSERVACIN
SISTEMAS ALTERNOS
RECUPERACIN
90
RECOMENDACIN

XXXXXX
ANLISIS DE VULNERABILIDAD CONSOLIDADO

APECTOS
VULNERABLES
POR CALIFICAR
CALIFICACIN INDIVIDUAL
BUENO
0.0
REGULAR
0.5
MALO
1.0
RESUMEN DE
LA
CALIFICACIN
PERSONAS
ORGANIZACIN
CAPACITACIN
DOTACIN
SUBTOTAL
RECURSOS
MATERIALES
EDIFICACIN
EQUIPOS
SUBTOTAL
SISTEMAS Y
PROCESOS
SERVICIOS
PBLICOS
SISTEMAS
ALTERNOS
RECUPERACIN
SUBTOTAL
91
INTERPRETACIN
COLOR

XXXXXX
NIVEL DE RIESGO
AMENAZA
DIMANTE DE RIESGO
92

XXXXXX
FORMATO PLANES DE ACCIN
PLAN DE ACCIN
FORMATO DE PLANES DE ACCIN

COORDINADOR
COORDINACIN
FUNCIONES EN EL DESARROLLO NORMAL DE LA

ACTIVIDAD
FUNCIONES EN CASO DE EMERGENCIAS
Antes
Durante
Despus
SEGUIMIENTO Y CONTROL
CAPACITACIN
RECURSOS
93
TELFONO

XXXXXX
FORMATO PLAN DE EVACUACIN
FORMATO DE PLAN DE EVACUACIN
Telfono
Nombre del Coordinador

Objetivos
ESTRUCTURA ORGANIZACIONAL
PROCEDIMIENTOS COORDINACIN
PROCEDIMIENTOS DE OCUPANTES
CAPACITACIN
SUPERVISIN Y AUDITORIAS
RECURSOS
ACTUALIZACIONES
Fecha
Observaciones
94

XXXXXX
LISTADO DE SUMNISTROS, RECURSOS Y SERVICIOS
LISTADO DE SUMINISTROS, RECURSOS O SERVICIOS
Plan de Accin
Descripcin
No.
Cantidad
Calidad
Ubicacin
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
95
Tipo
Responsable
Cargo/rea
Telfono
Celular
Otro

XXXXXX
FORMATO PLANES DE CONTINGENCIA
FORMATO DE PLAN DE CONTINGENCIA
Nombre del
Coordinador
Telfono
Objetivos
Alcance
ESTRUCTURA ORGANIZACIONAL
SISTEMA DE ALERTA
PROCEDIMIENTOS Y ACCIONES
Nivel I.
Alerta Verde
Nivel II.
Alerta Amarilla
Nivel III.
Alerta Naranja
Nivel IV.
Alerta Roja
RECURSOS,
SUMINISTROS Y
SERVICIOS
96

XXXXXX
FORMATO PLAN DE CAPACITACIN
ACTIVIDADES
INTENSIDAD
HORARIA
NECESIDAD DE CAPACITACIN
97
MODALIDAD EDUCATIVA
PRESENCIAL
SEMIPRESENCIAL
A DISTANCIA

XXXXXX
FORMATO PARA LA PROGRAMACIN DE SIMULACIONES Y SIMULACROS

FORMATO PARA LA PROGRAMACIN DE SIMULACIONES Y SIMULACROS
FECHA
RESPONSABLE
TIPO DE EJERCICIO
SIMULACR
O
SIMULACIN
NIVEL DE
INFORMACIN
NO
AVISADO AVISADO
98
COBERTURA
ESPECFICO
GENERAL
TIPO DE EVENTO

XXXXXX
ANEXO 12. RECOMENDACIONES ESPECALES
Plan de Atencin Mdica y Primeros Auxilios: La Secretara Distrital de Salud SDS
recomienda contar con un botiqun para emergencias con la siguiente dotacin:
ELEMENTOS QUE DEBE CONTENER EL BOTIQUN BSICO PARA 100 PERSONAS
ELEMENTOS
UNIDADES
CANTIDAD
Gasas limpias paquete
Paquete X 100
Gasas estriles paquete
Paquete por 3
10
Apsitos o compresas no estriles
Unidad
Esparadrapo de tela rollo 4
Unidad
Bajalenguas
Venda elstica 2 X 5 yardas
Paquete por 20
Unidad
Unidad
Unidad
Venda de algodn 3 X 5 yardas
Unidad
Venda de algodn 5 X 5 yardas

Jabn quirrgico
Unidad
2
1
Galn
Unidad
Solucin salina 250 cc 500 cc

Guantes de ltex para examen
5
1
Termmetro
Caja por 100

Unidad
Alcohol antisptico frasco x 275 ml
Unidad
Tijeras
Unidad
Linterna
Unidad
Pilas de repuesto
Collar cervical adulto
Par
Unidad
Inmovilizadores o frula de miembros superiores (Adulto)
Unidad
Inmovilizadores o frula de miembros inferiores (Adulto)
Unidad
Vasos deshechables
Paquete por 25
Tensimetro
Unidad
Fonendoscopio
Unidad
99

XXXXXX
HOJA DE VIDA DE LOS BRIGADISTAS
Apellido.
Nombre:
Cedula:
Grupo
sanguneo:
Cargo:
FOTO
Edad:
Antigedad:
Direccin:
Telfono:
Correo:
Cargo:
Area:
Grupo de emergencia:
EPS:
ARL:
AFP:
EXPERIENCIA GRUPOS DE SOCORRO A LOS QUE HA PERTENECIDO Y/O

BRIGADAS INDUSTRIALES
NOMBRE
CARGO EN EL
GRUPO
TIEMPO
BOMBEROS
CRUZ ROJA
DEFENSA CIVIL
BRIGADA
OBSERVACIN:
CAPACITACION
100
CIUDAD O EMPRESA

XXXXXX
CURSO
DURACION (HORAS)
PREVENCION DE INCENDIO
PRIMEROS AUXILIOS
EVACUACIN Y RESCATE
OBSERVACIONES
JEFE INMEDIATO
PROFESIONAL EN SALUD
OCUPACIONAL
COORDINADOR DE EMERGENCIAS
_________________________________
FIRMA:
CEDULA:
101

XXXXXX
102

XXXXXX
103

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PLAN DE EMERGENCIAS SECCIONAL

PLAN DE MERGENCIAS Y CONTINGENCIAS,

INSTITUTO COLOMBIANO AGROPECUARIO (ICA)

PLAN DE EMERGENCIAS SECCIONAL XXXX

PRINCIPIOS Y POLITICAS DE SEGURIDAD......................................................................6

3.1 .OBJETIVO GENERAL:.......................................................................................................... 8

COMPONENTE TECNICO. RIESGOS, RECURSOS Y RECOMENDACONES...............24

6.1.1 OBJETIVOS DEL ANALISIS DE RIESGOS......................................................................24

IDENTIFICACIN, DESCRIPCIN Y CALIFICACIN DE LAS AMENAZAS..................25

MAPA DE UBICACIN DE AMENAZAS INTERNAS.......................................................27

MAPA DE UBICACIN DE AMENAZAS EXTERNA.......................................................28

ANLISIS DE VULNERABILIDAD DE LAS PERSONAS................................................29

ANLISIS DE VULNERABILIDAD DE LOS RECURSOS...............................................31

ANLISIS DE VULNERABILIDAD DE LOS SISTEMAS Y PROCESOS.........................32

RESULTADOS DEL ANALISIS DE VULNERABILIDAD..................................................38

RECURSOS PARA DETECCIN DE EMERGENCIAS.................................................39

12.2 RECURSOS PARA EL REPORTE DE LOS EVENTOS DETECTADOS Y PARA

COMPONENTE TACTICO (ESQUEMA BASICO PARA RESPUESTAS).......................45

ORGANIGRAMAS FUNCIONALES PARA EMERGENCIAS..........................................46

EN CUALQUIER TIPO DE EMERGENCIA....................................................................50

EN CASO DE EVACUACIN TOTAL.............................................................................51

RUTAS DE ESCAPE Y PUNTOS DE ENCUENTRO......................................................51

PLAN DE AYUDA MUTUA (P.A.M.)................................................................................62

PLAN DE EMERGENCIAS SECCIONAL

FUNCIONES DEL P.A.M................................................................................................ 63

INSTRUCTIVO PARA MIEMBROS DEL COMIT DE EMERGENCIAS.........................66

INSTRUCTIVO PARA EL COORDINADOR DE INFORMACIN Y PRENSA................71

INSTRUCTIVO PARA COORDINADORES DE EVACUACION......................................74

PROCEDIMIENTOS ADICIONALES PARA CASOS ESPECIFICOS.............................77

INSTRUCTIVO PARA EMPLEADOS..............................................................................82

INSTRUCTIVO PARA VIGILANTES...............................................................................88

INSTRUCTIVO PARA RESPONSABLES DE LA BRIGADA (JEFE Y SUBJEFE)...........90

INSTRUCTIVO PARA BRIGADISTAS............................................................................92

INSTRUCCIONES PARA ACTIVIDADES ESPECFICASCONTROL DE INCENDIOS.. 95

INSTRUCTIVO PARA GRUPO DE ATENCION MEDICA DE EMERGENCIA................97

INSTRUCTIVO PARA VISITANTES...............................................................................99

ADMINISTRACION DEL PLAN....................................................................................100

PLAN DE EMERGENCIAS SECCIONAL XXXX

En las actividades cotidianas de cualquier empresa, se puede presentar

PLAN DE EMERGENCIAS SECCIONAL

PLAN DE EMERGENCIAS SECCIONAL XXXX

3. PRINCIPIOS Y POLITICAS DE SEGURIDAD

PLAN DE EMERGENCIAS SECCIONAL

PLAN DE EMERGENCIAS SECCIONAL XXXX

4.1.1. Objetivos especficos:

PLAN DE EMERGENCIAS SECCIONAL

PLAN DE EMERGENCIAS SECCIONAL XXXX

PLAN DE EMERGENCIAS SECCIONAL

PLAN DE EMERGENCIAS SECCIONAL XXXX

Organizacin del Sistema Nacional para prevencin y Atencin de

PLAN DE EMERGENCIAS SECCIONAL

PLAN DE EMERGENCIAS SECCIONAL XXXX

vulnerabilidad, planes de contingencia para facilitar la prevencin o

PLAN DE EMERGENCIAS SECCIONAL

humanas, y defender en lo posible el patrimonio del Estado y de los

NORMAS TCNICAS COLOMBIANAS

PLAN DE EMERGENCIAS SECCIONAL XXXX

PLAN DE EMERGENCIAS SECCIONAL

PLAN DE EMERGENCIAS SECCIONAL XXXX

DPAE: Direccin de Prevencin y Atencin de Emergencias. (Hoy Fondo de

PLAN DE EMERGENCIAS SECCIONAL

PLAN DE EMERGENCIAS SECCIONAL XXXX

y contingencia hace necesario un proceso de gestin que involucre al Estado y

4ANEXO 3 DE LA FOPAE VERSION 8 2012