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La "Racializacin" de las

Relaciones de Clase
Mario Margulis

La discriminacin en Buenos Aires


Este capitulo tiene como objetivo principal iniciar la descripcin
y profundizar en el anlisis de algunos de los procesos de discriminacin, racismo y exclusin que operan en esta metrpoli.
Como se trata de procesos poco estudiados, parte de nuestros
objetivos consiste en dar cuenta de su existencia e importancia.
La pobreza supone exclusin, y no slo de bienes econmicos.
tambin de bienes simblicos valorados. Muchas de las formas
de exclusin social estn relacionadas con la pobreza y contribuyen a consolidarla. Por ejemplo, formas cie discriminacin
social que afectan a los ms pobres. Ser "villero" implica no
solamente tener que soportar la carencia de servicios, vivienda
precaria, incomodidades y peligros, tambin supone ser objeto
de sospecha, ocupar un bajo lugar en la escala de prestigio
social, ser discriminado y segregado.
La ciudad habla, expresa la trama social que la constituye y
pone de manifiesto sus contradicciones. Es posible apreciar con
facilidad los fenmenos discriminatorios que en ella anidan. El
ms notorio -y tambin ms silenciado- es la discriminacin y
descalificacin hacia los habitantes de origen mestizo (estigmatizados con motes como "cabecitas", "negros" o "bolitas"). La
Capital Federal es mayoritariamente europea, pero diariamente
cobija a millones de personas, cuyos rasgos y color de piel revelan su ascendencia mestiza, y que habitan sobre todo en vastas
zonas del Gran Buenos Aires. En la Capital son ms visibles en
horas de trabajo o en las estaciones de ferrocarril o de mnibus,
que son zonas de intercambio. En muchos aspectos se aprecia
la separacin espacial que se suma a la diferenciacin econmica y social. Pese a que la poblacin del rea metropolitana incluye a millones de personas con rasgos tnicos diferentes.
diversas zonas de la Capital Federal evocan, por el origen europeo de su poblacin, a ciudades de Europa.

Los "otros" son rechazados explicitamente en algunos lugares


de moda, como es el caso de discotecas o locales elegantes de
diversin nocturna que transforman su capacidad de discriminacin en valor. Pero tambin existen muchas formas de rechazo menos evidente que van organizando los itinerarios urbanos,
delimitando territorios, estableciendo formas sutiles de permisividad o de exclusin. Los espacios urbanos emiten mensajes,
contienen prescripciones, prohibiciones y posibilidades de orden
interactivo que son inteligibles para sus concurrentes. La discriminacin es auxiliar de la pobreza, desalienta, descalifica, reduce la voluntad de utilizar canales de ascenso econmico y social.

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Negada. Cultura y
discriminacin
social
Mario Margulis,
Marcelo Urresti y
otros

Estas formas de discriminacin social que se pueden apreciar


en el rea metropolitana de Buenos Aires -o sea, en la metrpoli
constituida por la ciudad y el conurbano- reconoce antecedentes
histricos, tanto en el plano social como en el cultural y politico,
que han configurado las estructuras de sentido en las cuales
estos procesos se articulan. Por lo tanto, para analizar los procesos discriminatorios actuales debemos remontarnos a la historia y descubrir algunos antecedentes lejanos que son comunes a diversos pases de Amrica latina. Tambin a las peculiaridades de la historia de nuestro pais, sobre todo su poltica de
poblacin a mediados del siglo pasado. cuya ms notoria manifestacin es el impulso otorgado a las migraciones extracontinentales ocurridas entre 1880 y 1926, y que son seguidas por
las migraciones internas y de los pases limtrofes, a partir de
1930.
Estos fenmenos migratorios se instalan, como toda poltica, en
un marco de ideas y valoraciones, de luchas por el poder y pujas
por la instalacin social del sentido. En ese marco, que est
inserto en el proceso histrico local de constitucin de clases y
articulacin ele hegemonias, se fueron construyendo clasificaciones sociales en las que se inscriben los modelos culturales
que atribuyen superioridad o inferioridad. valor o dsvalor, y que
han ido privilegiando y legitimando atributos vinculados con un
sector de la poblacin y cargando con rasgos negativos a otros
sectores.
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En otros artculos presentaremos en forma ms detallada las


manifestaciones discriminatorias que recaen en la vida cotidiana de Buenos Aires sobre parte de la poblacin: la ms pobre,
con menos oportunidades, vinculada con las migraciones del
interior y de los pases limtrofes. en cuya presencia, rasgos corporales y vestimenta se advierten. en combinaciones variadas.
el mestizaje, la pobreza y formas culturales dominadas. Tambin procuraremos presentar, con mayor detalle, aspectos vinculados con la constitucin histrica de esta dinmica de la desigualdad. que consideramos adecuado denominar racializacn de las relaciones de clase, para con ello afianzar la siguiente hiptesis: que los fenmenos de discriminacin, descalificacin, estigma y exclusin que en nuestro pais (y en Amrica latina) afectan a grandes sectores de su poblacin -la ms pobre,
la que tiene menos oportunidades, la ms marginada: la poblacin de origen mestizo cuya distribucin se acerca bastante al
mapa de la pobreza- tienen su origen en el proceso histrico de
constitucin de las diferenciaciones sociales que se organiza,
desde un incio, sobre bases raciales. Este proceso persevera a
lo largo de siglos y hoy se sigue manifestando de modo vergonzante en las clasificaciones sociales presentes en nuestra cultura.
Entendemos que el ingrediente clasista. impregnado por la modalidad histrica que presidi la constitucin de las clases en
nuestro pas y sobre todo de las cargas de sentido atribuidas a
la apariencia fsica, ha sido determinante en los modos como se
ha gestado y ha perseverado la discriminacin que afecta a los
sectores de la poblacin a los que nos estamos refiriendo. Desde luego que esta afirmacin genrica apunta a grandes procesos, y no pretende explicar la multiplicidad de matices referidos
a diferencias locales, a peculiaridades culturales y a variantes
que derivan de la confictividad en el plano de la poltica, la
religin o las etnias.
Adems, es conveniente rescatar que en Amrica latina, en los
comienzos de la sociedad colonial, el color de la piel -lo indio, lo
negro o lo mestizo- no constituyeron la nica fuente de otredad
socialmente significativa. En la base de la constitucin de las
clases -que en una primera poca asumian la forma de castasferian importancia, en el interior del sector europeo de la pobla-

cin, otras formas de otredad que, aunque de origen religioso,


fueron derivando ideolgicamente hacia lo corporal. Me refiero a
las fuertes contradicciones que operaban en Espaa (que fueron tambin trasladadas a Amrica) donde un denso subsuelo
cultural y religioso -rabe y judio- comprometia la hegemonia reciente de los reinos cristianos de Castilla y Aragon. En una Espaa en la que la unidad nacional aparece como inseparable de
la unidad religiosa, los Reyes Catlicos se manifiestan claramente por el trascendentalismo religioso; el ao del descubrimiento de Amrica. 1492, fue tambin el de la expulsin de los
judos y los moros. seguida por expulsiones de los llamados
"moriscos. La pureza religiosa se fue transformando en una
cuestin del cuerpo, pureza de sangre que diferenciaba a "cristianos nuevos" de "cristianos viejos" y trasladaba a un contexto
racial lo que en su origen era una cuestin de religin y de cultura. Ser "cristiano viejo" pas a estar vinculado con la herencia,
el linaje: una expresin resumia el parentesco ideolgico con lo
que modernamente se ha llamado racismo: "limpieza de sangre"1. El poseer limpieza de sangre envaneca a las clases inferiores. sobre todo si pensamos que no todos los miembros de
las clases superiores la posean. Por eso no serian pocos los
que exclamaran como Peribaez: -Yo soy un hombre -aunque
de villana casta- limpio de sangre \'jams de hebrea o mora
manchada, o proclamarian como Sancho Panza que tenan cuatro dedos de enjundia de cristiano viejo".2

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1. "La limpieza de sangre no consista en tener una ascendencia noble.


Limpieza y nobleza conceptos muy distintos. La sangre limpia se concedia
a quienes tenan antepasados cristianos: quienes tuvieran un antepasado
judio o musulmn, por lejano que fuese, quedaban motejados de conversos.
confesos, marranos o cristianos nuevos. nombres todos que se aplicaban a
los que tenan sangre infecta. Ningn estigma social era ms terrible que
ste" (Jorge Belinsky. La distancia justa: una aproximacin a la historia del
antisemitismo desde la perspectiva freudiana, en Punto de Vista 59, 1997,
p. 47. El texto citado, tomado de ese articulo, es de Antonio Domnguez
Castro, Losjudeoconversos en Espaa y Amrica. Madrid. Istmo. 1988.
2. A. Domnguez Ortiz. Sociedad y Estado en el siglo XVIII espaol
Barcelona. Ariel. 1976.

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El Marco Conceptual
Son muchas las palabras que se emplean en la literatura universal, para dar cuenta del fenmeno que queremos aprehender:
entre ellas racismo y etnocentrismo que aluden, muchas veces
de modo metafrico, a sus contenidos de negatividad y rechazo; algunas, como genocidio o etnocidio, a su alcance y virulencia: otros vocablos se agregan a la lista: exclusin. estigma,
apartheid distincin, que son indicadores de pocas, lugares
preocupaciones ele la investigacin. El problema se vuelve
complejo: 1) por la variedad de sujetos que en el curso de la histria han sido vctimas de los procesos discriminatorios; 2) por la
ambigedad y variado alcance que suele manifestarse en el plano del lenguaje alusivo a estos fenmenos; 3) por los distintos aspectos de lo social que intervienen en su gestacin y desarrollo
histrico: aspectos de ndole cultural, politica, econmica y social,
que habitualmente evolucionan en forma interrelacionada y difcil
de separar. Claude Grignon distingue entre "racismo ordinario y
racismo de clase"; segn el autor ambos descansan en el mismo
principio: "una combinacin de segregacin social y de exclusin
simblica"3.
Cabe destacar, en primer lugar, el uso ampliado de la nocin de
raza: est claro que racismo es usado hoy habitualmente en forma eufemistica. despojado de su pretensin biolgica; ya no se
defiende la idea de la existencia de razas, o sea, de genealogias
corporales inmaculadas y de otras impuras que influiran en la
psicologia, la cultura y. en general, en los comportamientos de
ciertos grupos humanos.4
El concepto de raza perdi su pretensin de objetividad hace ya
varias dcadas. No slo ha sido demostrada su carencia de
base histrica, social, biolgica psicolgica, tambin ha sido
abandonada como estrategia politica por los propios grupos
racistas, que intentan ahora apoyar sus acciones en vocablos y
con argumentos menos descalificados.
Muchas publicaciones pusieron de manifiesto el empe investigativo desarrollado al difundirse, despus de la Segunda Guerra Mundial. los horrores del nazismo. Podria decirse que a par-

tir de entonces se estableci un consenso generalizado acerca


de que no puede alegarse correlacin alguna entre, por una
parte, rasgos psicolgicos, capacidades intelectuales virtudes
ticas, con, por la otra, algn aspecto fisico visible (por ejemplo,
el color de la piel) con la identidad nacional, religiosa o cultural. Ms recientemente. desde las ciencias llamadas duras, en
este caso la antropologia fisica, se neg toda relevancia a la
nocin de razas humanas, indicando que carece -en el campo
cientifico actual- de entidad alguna en tanto instrumento clasifcatorio. Con ello se puso punto final a una polmica que tuvo
particular auge en el siglo pasado, referida a la pretensin de
cientificidad atribuida a las categorizaciones racistas, que eran
habitualmente utilizadas para legitimar desigualdades entre diferentes grupos humanos.

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En los aos posteriores a la Segunda Guerra Mundial, el afn


principal consistia en negar cualquier relacin entre la raza -concepto impugnado por algunos pero an no refutado plenamente
en esa poca- y caractersticas sociales o psicolgicas de los
grupos humanos. La famosa "Declaracin sobre la raza y las
diferencias raciales" (unesco, 1951) muestra estas vacilaciones:
"... nos hemos esforzado en encontrar una nueva palabra para
expresar la nocin de grupo caracterizado biolgicamente. N lo
hemos conseguido, pero consideramos que la palabra raza
debe ser utilizada solamente para la clasificacin antropolgica
de los grupos que presenten un conjunto bien definido de rasgos fsicos (incluyendo rasgos fisiolgicos) combinados en proporciones caractersticas". La idea de raza se mantena an
vigente cuando esta declaracin fue emitida, aunque se trataba
de restringir su uso para designar a grupos nacionales, culturales o religiosos. El uso de la palabra raza para designar a uno
de estos grupos puede constituir un grave error, y ste es, sin
embargo, frecuentemente cometido.

3. Claude Grignon. Racismo y etnocentrismo de clase en Archipilago, 12,


1993.
4. Pierre Bourdieu utiliza de esta manera eufemistica el concepto de rala en
su articulo "El racismo de la inteligencia". Sociologia y cultura, Mxico,
Grijalbo-Consejo Nacional para la Cultura y las Artes. 1990, pp. 277 y ss.

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La posicin que actualmente predomina se evidencia en el siguiente enunciado: En el seno de la humanidad las razas n
existen", sostenido categoricamente por el hemotipologista Jacques Ruffie en su leccin inaugural en el Collge de France de
diciembre de 1972.5 Se consagra en esa poca un acuerdo,
creciente entre los cientficos, destinado a eliminar toda pretensin de cientificidad en el concepto de raza en cuanto criterio
clasificatorio para los grupos humanos. -La raza no es un hecho,
pero es un concepto", agrega con precisin el antroplogo fisico Jean Hernaux,6 poniendo de manifesto el plano de lo social
en el cual la nocin de raza cobr vigencia. fa raza no existe en
el plano biolgico, pero s en el del lenguaje: es un concepto
desarrollado histricamente para dar cuenta de la tendencia social, econmica y poltica dirigida a inferiorizar y estigmatizar a
determinados grupos. empleando para ello clasificaciones que
encuentran su origen, ms que en la intimidad de la ciencia, en
los vericuetos de la ideologa. Nada ms afn a las prcticas ideolgicas tradicionalmente descriptas que la apelacin a la naturaleza justificar en el plano de la herencia, los genes o en las leyes de la biologia la implantacin de diferencias y desigualdades producto de los hombres y de su histria. La naturaleza es
la justificacin ms antigua y ms fcil: la coartada ideolgica
consiste en hacer desaparecer bien tergiversar la histria.7
Si el tema de la raza atae a la biologia y a la antropologia fisica. y estas disciplinas se han pronunciado por su irrelevancia en
el plano humano, el racismo atae a la sociologia, a la antropologia y a la ciencia poltica y se refiere a procesos sociales que
tienen existencia histrica. La raza y todo lo que se invoca respecto de ella puede corresponder a mitos y productos Ideolgicos, a predicados imaginarios e irreales. pero cl racismo es y ha
sido un hecho real que conlleva importantes consecuencias.8
Cuando se habla de raza se pretende avalar una clasificacin
de grupos humanos, basada en presuntas diferencias, que establece desigualdades que implican relaciones de inferioridad y
de superioridad. La apelacin a raza indica diferencias y cualidades. que pueden ser imaginarias -pero no por ello carentes
de eficacia-, centradas en el cuerpo o a cuyo conocimiento se
accede a partir de lo corporal. El cuerpo es el principal portador

de los rasgos pretendida-ente raciales, y tales rasgos aluden a


cualidades, defectos o virtudes que se atribuyen al plano de lo
natural Se pretende que la inferioridad o la superioridad que
emana de tales rasgos fsicos, es natural-arraiga en la naturaleza- y que anda tendra que ver con procesos sociales histricamente construidos.
Con independencia de su validez cientfica. el concepto de raza
alude a un mecanismo -no es el nico- dirigido a construir la
otredad. a poner en evidencia e identificar al otro9. El tema que
se despliega consiste. por una parte, en la disposicin a recha-

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5. Esta cita ha sido tomada del articulo de Colette Guillaumin. "Ya lo s


pero... o los avatares de la nocin de raza", en Archipilago, 12. 1993, pp.
52-60.
6. Idem, p. 54.
7. Roland Barthes en su obra Mitologas (Mxico, Siglo Veintiuno. 1980, pp.
247-248) desarrolla la figura retrica "desaparicin de la historia", a la que
considera como una de las manifestaciones reiteradas que delatan las formas ideolgicas presentes en los discursos de la derecha.
8. "Razas Imaginarias y razas reales desempean el mismo papel en el proceso social y, por lo tanto, desde el punto de vista de ese funcionamiento,
son identicas: ahi reside precisamente el problema sociolgico". (Colette
Guillaumin. L'idologie raciste, citada por Michel Wieviorka, El espacio del
racismo, Buenos Aires, Paids, 1991, p. 26).
9. "EI racismo europeo se fragua, con anterioridad a la teoria por un lado, a
partir del encuentro con el otro, al que generalmente ha dominado (colonialismo), y, por otro, al inventar, sobre el trasfondo del auge de los nacionalismos, el antisemitismo moderno -el nombre lo propuso en 1893 Guillaume
Marr, siendo desde entonces considerable el nmero de pensadores que se
han relacionado con l-. En todo caso, las expresiones del mismo que ms
han sacudido la conciencia europea, e incluso mundial, no han tenido que
ver con los pueblos colonizados, que desde luego con frecuencia han sido
masacrados o esclavizados, sino con los judios, vctimas del nazismo. Tal
vez por ese motivo, en Europa hubo que esperar a la ascensin ciel nazismo y sobre todo el final de la Segunda Guerra Guerra Mundial y el descubrimiento de Auschwitz. para que las ciencias sociales -y no slo ellashiciesen efectivo el giro que convirti al racismo en objeto de anlisis" (M.
Wieviorka, ob. cit., pp. 34-35).

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zar y segregar al otro y, adems. incluye los mecanismos a partir de los cuales se lo construye. identifica y torna visible. El otro
puede ser inmediatamente identificable (negro) o no inmedia-tamente visible (judio), y ello tiene que ver con construcciones ideolgicas. en este caso racistas, que han ido constituyendo e instalando en las modalidades hegemnicas formas de estigmatizacin basadas en imaginarios vinculados al cuerpo, aunque de
hecho se apoyen tambin en rasgos que se originan en la cultura, la religin u otras manifestaciones de lo social.
Que se haya dilucidado por fin el carcter no cientifico la idea de
raza puede ayudar, tal vez. a quitarle argumentos al racismo,
aunque en general su prctica no ha requerido de veracidad y
de evidencia emprica para sostener su eficacia. Lo que se pone
de manifiesto es que el fenmeno racismo no est anclado en
la idea de raza: se refiere -y tambin lo ha hecho histricamente- a grupos humanos a los que por diferentes razones se ha
descalificado, inferiorizado, maltratado o excluido. Los factores
empricos en los que se sustenta ese trato diferencial o las imaginarias razones invocadas no siempre estn basadas en lo corporal, en aspectos ligados al cuerpo en los que, histricamente,
arraiga la idea de raza: los genes o el color de la piel, rasgos
apreciables por la mirada o presumiblemente ocultos tras el linaje o los comportamientos. No solamente aspectos ligados con el
cuerpo han constituido la base para la construccin de diferencias, para clasificar, inferiorizar y estigmatizar: es evidente que
los procesos de discriminacin, estigma y exclusin, incluyendo
el racismo, se refieren tambin a grupos caracterizados por
otras variables: los procesos discriminatorios han tomado como
eje, adems y principalmente, la cultura, la nacionalidad y la posicin en los procesos productivos. Sin embargo, es comn apelar a imaginarios vinculados con la naturaleza -la sangre, la herenciar el linaje- para legitimar posiciones de superioridad que
ya no pueden justificarse en datos fsicos visibles (color de la
piel, rasgos faciales, estatura, etc.) relacionados con elementos
culturales o con el lugar de nacimiento, rasgos asociados generalmente con posiciones de clase.
Los procesos de discriminacin han sido clasificados de distinta forma. Como hemos sealado, los elementos que se asumen

como eje de tales procesos de discriminacin. rechazo o estigmatizacin se han basado en caractersticas -presentadas en
forma individual o combinadas- ligadas a veces al cuerpo o la
herencia fsica, otras arraigadas en la cultura, la etnia, la clase
social o la nacionalidad. Desde comienzos del siglo pasado, la
expansin del mundo europeo, el desarrollo de la navegacin y
la constitucin de un mundo colonial han sido factores importantes en la institucin de justificaciones de tipo etnocntrico, de
tipo etnocntrico, que tendan a legitimar la dominacin europea. El dominio de los paises colonizados y la explotacin de su
economia se apoyaban en las teorias evolucionistas en vigor. La
sujecin poltica y la explotacin econmica de las naciones de
diversos continentes sometidas al dominio colonial se basaban
y justificaban en discursos paternalistas que proclamaban la
buena fe y los principios morales que imperaban entre los dominadores, al par que tendan a constatar su superioridad intelectual y biolgica.

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Un breve inventario de los procesos histricos ms notorios en


relacin con el tema del racismo y la discriminacin durante este
siglo deberia incluir, sin duda, temas ligados al colonialismo y la
descolonizacin, el antisemitismo de Estado durante la Alema-nia
nazi, las distintas manifestaciones del prejuicio y la discriminacin
hacia los negros en Estados Unidos y el apartheid en Sudfrica.
Tales procesos histricos son sin duda los ms mencionados y
estudiados, pero se vuelve evidente que su enumeracin deja
afuera importantes formas de exclusin, discriminacin y desigualdad. Baste mencionar -sin pretender de ninguna manera ser
exhaustivo en esta ejemplificacin- el genocidio que tuvo por victimas a los armenios en los comienzos del siglo, los distintos focos
de prejuicio, discriminacin y exclusin vinculados a los procesos
migratorios internos e internacionales, la inequidad de orden etnocntrico y racista que impregna el trato hacia indigenas y poblaciones mestizas en Amrica latina, los recientes conflictos en la ex
Yugoslavia, el caso de los hispanos en Estados Unidos. de musulmanes y negros en Europa y las formas de desigualdad y
segregacin puestas de manifiesto por los diversos movimientos
sociales que plantean reivindicaciones en el plano cie los
gneros y de las minorias sexuales.10
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El Procesamiento Ideologico De La Otredad


Toda cultura supone un "nosotros" que constituye fa base de las
identidades sociales. stas se fundan en los cdigos compartidos, en fas formas simblicas que permiten apreciar, reconocer,
clasificar, categorizar, nominar y diferenciar. La identidad social
opera por diferencia: todo "nosotros" supone un "otros". en funcin de rasgos. percepciones, cdigos y sensibilidades compartidas y una memoria colectiva comn. Estas caractersticas se
tornan ms evidentes al encontrarse o coexistir con grupos diferentes. con los cuales la comunicacin encuentra obstculos.
En toda sociedad conviven grupos diferenciados. cuyas identidades sociales se constituyen en torno de diversas variables
vinculadas con su cultura, su historia o bien sus caractersticas
tnicas, generacionales, de clase e, incluso, de gnero o de
costumbres.
La otredad es una condicin comn. aunque la distancia social
y simblica que nos separa de un 'otro" puede ser mayor o
menor y variar en su carga afectiva y valorativa. Por ende, la
otredad es condicin normal de fa convivencia social y la base
de toda identidad colectiva (que es, sobre todo, relacional), pero
el grado de otredad que se adjudica, de extraeza, y, principalmente, la carga afectiva y la actitud apreciativa con que nos
relacionamos con la "otredad social" en general y con determinados "otros- en particular vara la distancia que nos separa del
otro.
Aceptar que existen diferencias. reconocerlas, sealarlas y
describirlas no implica necesariamente discriminar. Se le ha reprochado a Claude Lvi-Strauss11 el sealamiento y la valoracin positiva de diferencias en lo tnico, cultural o gentico. 12
El racismo no consiste en el sealamiento de fas diferencias
sino en adjudicarles (generalmente a priori) una carga negativa,
en asociar caractersticas grupales de tipo corporal, cultural,
nacional o de clases con valoraciones negativas que se suelen
acompaar con actitudes de desprecio o rechazo, agresiones
fsicas o limitacin de derechos.13 El racismo y la discriminacin
no residen en el sealamiento o en la clasificacin de las dife-

rencias sino en la negacin del derecho a ser diferente y, adems, en colocar la diversidad, que se observa en los grupos humanos, dentro de escalas sociales jerarquizadas que se estructuran sobre lo legitimo/ilegitimo, bueno/malo, igualdad/desigualdad.
Volvamos a nuestras consideraciones iniciales. Los fenmenos
de orden discriminatorio y racista varan en su modalidad de expresin histrica y, adems, se manifiestan con distinto grado de
intensidad y conflicto. Por otra parte. las palabras con las que
estos procesos son designados han variado histricamente y

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10. Es importante sealar los ingredientes racistas y discriminatorios que


afloraron con la atroz represin perpetrada en la Argentina durante el "Proceso". No es de extraar pues, como lo sealamos reiteradamente en este
artculo, hay solidaridades ntimas entre los autoritarismos de todo tipo y Ias
estructuras de pensamiento que caracterizan a los sectores racistas y etnocntricos.
11. Vase, sobre todo, Raza y cultura, Madrid, Ctedra, 1993.
12. Vase Dolores Juliano, "Universal/particular. Un falso dilema", en Rubens Bayardo y Mnica Lacarrieu (comps.). Globalizacin e identidad cultural, Buenos Aires, ciccus, 1997. Contestando a las crticas a Lvi-Strauss
formuladas por el francs Gabriel Gosselin, Juliano seala: "Cuando se habla contra las diferenciaciones raciales no se est negando ni imposibilitando la supervivencia fsica de la diferencia racial. Simplemente se est postulando que, a efectos de las interpretaciones sociales. Las diferencias biolgicas no son significativas. Negar la relevancia para el anlisis de las conductas de la diferencia fisica no elimina sta como tal. Es decir, los seres humanos seguimos siendo tan diversos fisicamente como podemos, independientemente de nuestros discursos, y la naturaleza misma acta en trminos de
aumentarla variedad fenotipica generando constantemente nuevas diferencias. Gracias a eso, hoy podemos disfrutar del espectculo de una persona
de piel negra y ojos celestes. por ejemplo, que es una combinacin que no
se daba al principio pero que ahora se est haciendo frecuente"
13."En si mismo, como lo ha afirmado Lvi-Strauss en su clebre conferencia de 1971, el reconocimiento de la diversidad de las culturas no entraa
ningn peligro: el racismo surge cuando dicho reconocimiento deja paso a
la afirmacin de la desigualdad de esas culturas. porque el racismo es indisociable del sentimiento de una superioridad basada en las relaciones de
dominacin" (Michel Wieviorka. ob. cit).

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tampoco en la actualidad hay acuerdos generalizados respecto


de su uso. Si bien se trata de fenmenos que presentan dificultades para ser aprehendidos en un mismo marco conceptual, la
lucha por los significantes puede ser remitida a un orden menos
urgente e importante.
Es conveniente alcanzar acuerdos para confluir en un lenguaje
que designe los procesos de descalificacin, prejuicio, discriminacin o segregacin. dirigidos a determinados grupos humanos, en virtud de caractersticas de tipo corporal, social, econmico, religioso, cultural y tnico o vinculadas con el gnero o el
comportamiento sexual. Tales caractersticas pueden ser reales
o imaginarias, visibles o no manifiestas, pero se trata siempre
de calificaciones aplicables a personas en tanto integrantes de
determinados colectivos identificados de alguna manera. y tales
caractersticas grupales dan lugar a un presunto saber a priori asumido como inapelable- acerca del grupo en cuestin. Una
ver identificado un individuo como miembro de un grupo descalificado o estigmatizado, los caracteres adjudicados a ste son
aplicados a cada individuo quien poco o nada podr hacer en el
marco de su desempeo personal para mejorar esta calificacin
arraigada en estereotipos. (atribuidos a un sector religioso, nacional, tnico. etc.) que no se ponen en cuestin. Por ello tienen
en comn el hecho de favorecer los procesos de dominacin y
opresin de minor as y su articulacin politico-cultural en la constitucin ele modalidades hegemnicas.
Hemos destacado que algunas veces las calificaciones estigmatizantes se relacionan con aspectos vinculados con el cuerpo o derivados de este, otras con la nacionalidad o la etnia, o
bien con rasgos relativos a la cultura o a la condicin econmica o social. Es preciso destacar que cuando alguno de estos
planos discriminatorios se instala en la vida de una sociedad
est -con alta probabilidad- vinculado social, cultural, histrica e
ideolgicamente a la estructura social y de clases imperante, e
influye en os procesos de gestacin y reproduccin de las hegemonias. Generalmente os procesos discriminatorios combinan
varios elementos entre os enumerados: por ejemplo. los discriminados portan corporalmente aspectos que son descalificados
(color de la piel, mestizaje), estn ubicados en condiciones des-

favorables en las relaciones econmicas (trabajos penosos, menos estables y poco remunerados): y la combinacin histrica
de estos rasgos, sumado a su ubicacin espacial (perifrica, barrios marginados) y social (pobreza, desempleo) producto de las
mismas condiciones econmicas y sociales, conlleva desventajas en cuanto a sus posibilidades de ogros en el plano de la educacin y de otros valores sociales apreciados. Reiteramos esta
enumeracin de os temas en os que se apoyan os fenmenos
racistas o discriminatorios, porque tendemos, en esta introduccin conceptual. a concebir el racismo como un proceso social
identificable y con rasgos comunes, ms all de sus distintas
reas de apoyo y formas de presentacin y, adems, porque
pretendemos superar discusiones -muchas veces poco prcticas- en el plano de os significantes utilizados para designar sus
manifestaciones visibles.
La descripcin que precede responde, en rasgos generales, a
mltiples situaciones histricas. Reiteramos que carece de sentido embarcarse en arduas disputas por la nominacin, pues ello
contribuye a diluir la puesta en evidencia de la arbitrariedad
social que se pretende demostrar y combatir. En consecuencia,
si bien casi todas las palabras habitualmente utilizadas -racismo, discriminacin. etnocentrismo, xenofobia- slo describen
imperfectamente el complejo objeto de estudio, entendemos
que estn avaladas por el uso y tienen a su favor no slo la rpida comprensin sino tambin una carga valorativa ya instalada en la cultura, que es favorable a los propsitos enunciados.
En este libro utilizaremos entonces, con un sentido amplo y extendido, racismo, etnocentrismo y discriminacin, y a veces, xenofobia, asumiendo que la palabra 'racismo' no apela ya exclusivamente al concepto de raza sino que se refiere a la gama de
rasgos y manifestaciones discriminatorias, antes aludidas, centradas real o imaginariamente en el cuerpo, en el lugar de origen, en la cultura o en otra variable social, y que 'etnocentrismo'
supera, en el uso que le daremos. el plano de la etnia; que la
xenofobia no se dirige, por lo general. a todos los extranjeros
sino y principalmente a os inmigrantes pobres, que portan rasgos corporales y culturales aludidos en os significantes ya mencionados y que, cualquiera sea el significante general que utilicemos para sealar estos fenmenos. stos pueden desple-

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garse en manifestaciones de diferente carcter e intensidad,


desde la mera apelacin discursiva basta acciones y agresiones
virulentas.
Postulamos, entonces, una suerte de heteroglosia presente en
las manifestaciones racistas, y este concepto sirve para intentar
aproximarse a la complejidad con la que, en diferentes lugares
y tiempos, se presenta con lamentable frecuencia e intensidad
esta clase de procesos. El concepto de heterogosia, extrada de
la lingstica, tiende a dar cuenta de la yuxtaposicin de lenguajes, de actitudes, de culturas y subculturas sin que se excluyan
unos a otros sino que, ms bien, operan solidariamente bajo formas complejas de interseccin.14
Con lo dicho lejos estamos de pretender simplificar la variedad
de manifestaciones discriminatorias y excluyentes o reducir la
importancia de su diversidad y de la necesidad de examinar, en
cada caso, en profundidad, las condiciones histricas, sociales,
econmicas y culturales de su aparicin y desarrollo. Consideramos que existe una cierta solidaridad entre las formas de discriminacin, racismo y exclusin, que debe enfatizarse y, sin
que las luchas por los significantes conduzcan a disputas laterales e ineficaces valorizar tambin el papel de la palabra para
profundizar en cada caso, acuando o empleando, segn la
situacin. los conceptos ms apropiados para dar cuenta de sus
particularidades.
Desde esa perspectiva, para analizar os procesos de discriminacin que estamos investigando acuamos el concepto complejo que ya hemos mencionado: racializacin de las relaciones
de clase, luego de comprobar que las manifestaciones de exclusin, discriminacin y rechazo estn dirigidas, al menos en el
rea metropolitana de Buenos Aires (el espacio de nuestro estudio). a grupos o integrantes de esos grupos que poseen las
siguientes caractersticas: rasgos corporales (propios del mestizaje en Amrica latina). origen mi-gratorio (de pases limtrofes
o de provincias del interior). ubicacin desventajosa en Ias posiciones de clase (pobreza, marginacin., menores oportunidades), formas culturales (vinculadas con su origen migratorio y
tambin con la pobreza y la marginacin urbana). Se asocian

as varias caractersticas que se acercan a la heteroglosia: discriminacin sustentada en cl cuerpo, en la clase, en la cultura y
en la extranjeridad (a muchos inmigrantes del interior se les aplica, metonimicamente. el mismo rechazo xenofbico que a os
migrantes de poises limtrofes).
Entendemos que las relaciones de clase se han ido conformando histricamentea en Amrica latina y en nuestro pais, relegando a posiciones de inferioridad y subordinacin a la poblacin
nativa y, ms tarde. con el mestizaje y la incorporacin Tonada
de mano de obra de origen africano. tambin a la compleja mezcla integrada por las combinaciones entre estos grupos, cuya
principal condicin de identidad se basaba en no ser blancos.
Particulares configuraciones de sentido, que incluyen valores,
jerarquas, imaginarios y clasificaciones de todo tipo, se gestaron
durante el largo periodo colonial y se prolongan hasta nuestros
das, incorporando durante su ya larga trayectoria la influencia de
formas homlogas de calificar y racializar la otredad iniciadas en
la Europa imperial del sigo pasado y continuadas en este siglo,
con dolorosas consecuencias en ese continente.

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discriminacin
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Marcelo Urresti y
otros

Al intentar deconstruir esa articulacin racializada de las relaciones de clase, se vislumbra la compleja relacin que se instala
desde un principio, en Amrica latina, entre procesos econmicos, politicos y culturales. Las relaciones de produccin se completan con la poltica religiosa, el sistema de castas y las configuraciones de sentido que se instalan profundamente en los valores, las formas de percibir, de apreciar y de comunicar y las
pautas estticas. Las relaciones de clase entablan una dialctica particular con las formas culturales e instalan cdigos que
reproducen y naturalizan las jerarquas, legitiman el lugar central del hombre blanco y proclaman, con una fuerza y eficacia
que han desafiado los siglos, el lugar subordinado del otro indio, mestizo o mulato-, cuya inferioridad se constata en la vida

14. Sobre este concepto, vase Valentin Voloshinov. Marxismo y filosofa del
lenguaje. Buenos Aires. Nueva Visin. 1976, caps. 1 y 3. Tambin James
Clifford. "Sobre la autoridad etnogrfica", en C. Geerz. J. Clifford et al, El
surgimiento de la antropologia posmoderna, Buenos Aires. Gedisa. 1992, p.
142.

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cotidiana a partir de pautas estticas y morales convertidas en


naturaleza y slidamente implantadas en la cultura.
Para distinguir entre dos de los significados contenidos en la
palabra 'racismo'. a saber, las actitudes de odio y menosprecio
destinadas a grupos humanos que poseen caracteristicas corporales bien definidas y diferentes de las nuestras y la racionalizacin de esas actitudes consistente en la formulacin de teorizaciones ideolgicas acerca de las razas humanas. Tzvean
Todorov15 ha propuesto la distincin entre racismo, reducido a
designar los comportamientos, y racialismo. destinado al plano
de las doctrinas. En las doctrinas racialistas se pueden encontrar. segn este autor, los siguientes aspectos que constituyen
el eje de sus propuestas:
1. La afirmacin de la existencia de las razas y de su utilidad
para clasificar a grupos humanos que poseen caractersticas
fsicas comunes. Los rasgos fsicos que diferencian a las razas
-que en cierto aspecto son asimiladas a las especies animalespermiten la fecundacin mutua y, en relacin con esto, los tericos racialistas se oponen, con energa, a todo cruzamiento
entre razas. Las propiedades fsicas que permitiran agrupamientos son las inmediatamente visibles: el color de la piel, el
sistema piloso, la configuracin de la cara-.16
2. La correspondencia entre los aspectos fsicos y los morales,
o sea. "a la divisin del inundo en razas corresponde una division por culturas, igual de tajante". Tambin se afirma la preeminencia de las caractersticas fsicas sobre las culturales, en
otras palabras, lo fisico determina lo cultural. Se sostiene que
"hay una transmisin hereditaria de lo mental- y ello torna totalmente ineficaz la educacin como instrumento de superacin.
3. La prioridad absoluta del grupo sobre el individuo. El pensamiento racialista y los comportamientos racistas se orientan
hacia los grupos a los que son aplicados los estereotipos. Este
aspecto es importante porque tematiza rasgos centrales de los
procesos de discriminacin y exclusin. Se puede advertir en
diversos autores el nfasis en las siguientes modalidades del
pensamiento racista:

3.1. No predica acerca de individuos sino que se interesa prioritariamente por colectivos: los individuos son considerados en
tanto miembros de tales colectivos (judios, negros, indios. mestizos, o bolivianos, paraguayos, chilenos. u homosexuales. mujeres, viejos, etctera).
3.2. Desde la perspectiva racista, la atribucin a priori de una
identidad, resultante de la pertenencia a un colectivo, es definitiva y no susceptible a cambios. Ninguna experiencia modifica el
estereotipo, pues ste se refiere a una caracteristica que est en
la naturaleza del individuo en tanto integrante del colectivo discriminado. La densidad es para siempre, responde a formas rgidas y cosificadas de identidad.

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4. El racialista ubica a las razas en sistemas jerarquizados articulados en escalas de superioridad e inferioridad: "Dispone de
una jerarqua nica de valores, de un cuadro evaluativo conforme al cual puede emitir juicios universales". Estas jerarquas se
organizan con criterios etnocntricos y suelen tomar la forma de
apreciaciones morales, psicolgicas, estticas e intelectuales
atribuidas a las razas y sus integrantes.
5. El racialismo confluye con el racismo en las conclusiones que
se extraen de las proposiciones anteriores: el impulso hacia la
afirmacin de polticas o modalidades de accin. El racialista
arriba a un ideal politico que tiende a modificar el orden vigente:
en ese plano se inscriben acciones y conflictos que. cuando las
circunstancias histricas, polticas y sociales soplan a favor,
pueden dar lugar a violencias inusitadas y. como ya ha ocurrido,
a procesos genocidas.

15. Vase Tzvetan Todorov, Nosotros y los otros: reflexin sobre la diversidad humana. Mxico. Siglo Veintiuno. 1991. Dice Todorov que el racismo
"es un comportamiento que viene de antiguo y cuya extensin, probablemente, sea universal: el racialismo es un movimiento de ideas nacido en
Europa occidental, y cuyo periodo ms importante va desde mediados del
siglo XVIII hasta mediados del siglo XX" (pp. 115-316).
16. T. Todorov, ob. cit., p. 117. Los entrecomillados en los prrafos 1 a 5 corresponden tambin a la obra citada.

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Retornando a nuestro planteamiento acerca de la racializacin


de las relaciones de clase se advierte que. para caracterizar los
fenmenos discriminatorios que se abordan en nuestro estudio.
podemos afirmar que en su genealogia intervienen tanto los
comportamientos racistas que estructuran la sociedad colonial y
perduran en las pocas posteriores. como las ideologas racialistas, tempranamente instaladas en Amrica. Estas ideas fueron fortalecidas y renovadas con el auge de las teoras racialistas del siglo xix que propiciaban el eurocentrismo, la primaca
del hombre blanco y cie la cultura europea y, correlativamente.
sostenan el carcter decadente y negativo de toda mezcla racial. Tales posturas estuvieron presentes, de modo explicito, en
los discursos de figuras que ocuparon un lugar prominente en
nuestro pais durante los procesos de organizacin nacional, y
cuyo pensamiento que en algunos casos y en otros aspectos es
considerado hoy progresistase haca eco de Ias ideas en boga
entre los intelectuales orgnicos de la hegemonia europea.17
Ayuda a comprender la discriminacin en Buenos Aires, en especial la que pesa sobre los habitantes que provienen de las
migraciones internas y de pases limtrofes, su caracterizacin
como racializacin de las relaciones de clase. Rasgos de ndole
corporal (mestizaje), tnico y nacional, en los que arraigan fenmenos culturales (dialectos, costumbres, comportamientos),
han intervenido histricamente en la constitucin y reproduccin
de las relaciones de clase en Amrica latina. Las referencias
vinculadas con el cuerpo: color de la piel, mestizaje. etc., se remontan a la colonia y a las teoras y prcticas instaladas durante
el siglo pasado, constituidas en sntoma de inferioridad.18 La
dinmica histrico-cultural ha ido ubicando a mestizos o mulatos
en una condicin de distanciamiento respecto del cuerpo legtimo y en lugares de menor prestigio y jerarqua en sociales. Estas clasificaciones, que en el pasado fueron explcitas. hoy no
se nombran pero funcionan en escalas jerrquicas implcitas en
la cultura y en las valorizaciones sociales. Para los individuos
portadores de rasgos corporales poco valorizados la vida es
ms dificil, aun en las pocas en las que el ascenso econmico
fue accesible. Las vas de ascenso se obturan -casi siempre por
medio de prcticas culturales y diversos disuasores que funcionan activamente, y no slo en el plano de lo simblico-, la

pobreza se suma a la discriminacin y a la ubicacin perifrica


en la vida social, y se van estableciendo formas de vida que tienden a conservar y reproducir las condiciones existentes, desestimulando a travs de mecanismos a veces poco perceptibles el
acceso a la educacin o a otros medios sociales que podran
contribuir a la reduccin de la desigualdad.19

17. "Sarmiento se sentia enormemente angustiado por el proceso de mezcla racial que se habla verificado en la Argentina: en uno de sus libros citaba a Agassiz, el ms distinguido terico norteamericano de la degeneracin
de los mulatos, acerca de los deletereos efectos de tal mezcla. Admirador
de Estados Unidos, Sarmiento atribula el progreso de ese pais al hecho de
que sus colonizadores blancos no hubiesen permitido que las razas serviles
(o razas secundarias, como tambin las denominaba), se unieran a ellos
convirtindose en parte de la sociedad. En cambio, los norteamericanos
haban segregado a los indios y marginado a los negros, no permitindoles
participar genticamente, socialmente ni polticamente en la formacin del
pas. y eso era lo que haba hecho grande a Estados Unidos. Los espaoles
de Amrica latina haban seguido un diferente camino de desarrollo, mezclndose con los indios, una raza prehistrica servil, para producir una
poblacin irremediablemente inferior. La nica esperanza para la Argentina
y para la regin en su conjunto, prescriba Sarmiento, era "la inmigracin
europea, as, corrigiendo la sangre indgena con las ideas modernas, acabando con la edad media en que el pas estaba enfangado" (George Reid
Andrews, Los afroargentinos de Buenos Aires: Buenos Aires. De la Flor,
1989. p. 123. Las citas textuales de Sarmiento son de Conflicto y armona
de las razas en Amrica: 2 Vols. (se incluyen en itlica). Vase tambin Juan
Bautista Alberdi, Bases y puntos de partida para la organizacin de la
Repblica Argentina (Buenos Aires, CEAL. 1979) y Jos Ingenieros,
Sociologia argentina (Madrid. Daniel Jorro, 1913).

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18. "La dialctica de la negacin contiene muchos pliegues. Desde el lado


del descubridor, el conquistador, el evangelizador, el colonizador, el criollo y
finalmente el blanco la negacin parte de un doble movimiento: de una parte
se diferencia al otro respecto de s mismo, y en seguida se lo desvaloriza y
se lo sita jerrquicamente del lado del pecado, el error o la ignorancia"
(Fernando Caldern. Martn Hopenhayn y Ernesto Ottone, Esa esquiva
modernidad. Desarrollo, ciudadana y cultura en Amrica latina y el Caribe.
Caracas, UNESCO-Nueva Sociedad. p. 64).
19. "Desde el lado del negado (indio, negro, esclavo, mujer, mestizo, campesino, marginal, pobre), el proceso de negacin del otro tambin se vive
con ms de una cara. Por un lado se introyecta como autonegacin, es

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El Estudio Del Racismo Y La Discriminacin En El


Contexto Sociohistrico
Entre los ms importantes acontecimientos sociales acaecidos
en el siglo xx mencionaremos, en razn de su enorme significacin e importantes consecuencias, las dos grandes guerras
mundiales, el ciclo iniciado con la Revolucin Rusa y su crisis
(simbolizada con la cada del Muro de Berlin) y la compleja
gama de sucesos vinculados al fin de los imperios coloniales.
En los actuales aos de fin de siglo, con indicios del comienzo
de una poca nueva, hay que destacar que, lamentablemente,
subsisten la discriminacin, la xenofobia, el racismo y la exclusin, y ni siquiera puede afirmarse que disminuyeron significativamente, aunque es importante apreciar que se fueron transformando de manera notoria los mensajes sociales y los recursos
retricos con los que tales fenmenos se expresan. -Casi cincuenta aos despus de terminada la guerra mundial y cuarenta
aos despus de la adopcin de la Declaracin Universal de los
Derechos Humanos, an nos encontramos con violaciones masivas de los derechos humanos en distintas partes del mundo.20
Podemos agregar que los actos discriminatorios y excluyentes
se envuelven en una retrica que se ha vuelto cautelosa, y que
el desprestigio otorgado a las actitudes racistas no ha debilitado
sus manifestaciones: ha contribuido. sin embargo, a generar
nuevas astucias y estrategias de ocultacin y de disimulo. Correlativamente, el estudio de los fenmenos discriminatorios por
parte de las ciencias sociales ha evolucionado, sometiendo a
crtica algunos planteos conceptuales. En los discursos que predominaban en la Europa de fin del siglo pasado es posible apreciar el grado de naturalizacin que haban alcanzado las categoras etnocntricas y racistas y, adems, comprobar la aceptacin generalizada de teorias racialistas de las que derivaban
discursos y conceptos etnocntricos, que eran corrientes en la
cultura de Occidente. Formaban parte del contexto ideolgico
que legitimaba los acuerdos hegemnicos y en particular el
colonialismo.
Los siguientes fragmentos, extrados de mensajes emitidos a
finales del siglo pasado y comienzos del actual por ministros de

las principales potencias coloniales, permiten apreciar las frmulas que se adoptaban para legiti mar la ocupacin, la explotacin econmica y la dominacin politica y cultural de otras
naciones, con apoyo en las teorias en boga acerca de la superioridad del europeo y la inferioridad de los pueblos dominados.
Se observa la apelacin a un paternalismo benefactor que pretende ocultar y racionalizar la cruda violencia y la interesada
intromisin.
Los indgenas son muy ignorantes, hay que ensearles. Son
muy perezosos, hay que hacerlos trabajar. Son muy sucios, hay
que asearlos. Estn aquejados de toda clase de enfermedades,
hay que curarlos. Son salvajes, crueles y supersticiosos: hay
que ilustrarlos y dulcificarlos. (Ministro alemn de colonias, c.
1910)

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No es natural ni justo que los pueblos civilizados occidentales


vivan en espacios restringidos donde acumulan las maravillas
de la ciencia, el arte y la civilizacin, dejando el resto del mundo
a pequeos grupos de hombres incapaces e ignorantes, o bien
a poblaciones decrpitas, sin energias ni direcciones, incapaces
de todo esfuerzo. Por lo tanto la intervencin de los pueblos ci-

decir, como cercenamiento de la Identidad propia frente a si misma. Despojado del asidero que podia dispensarle su propia identidad cultural, y del
horizonte de sentido que dicha identidad le conferia a su vida, navega por
una orfandad interminable en medio de un mundo en el que no logra reconocerse. Por otro lado se vive esta negacin como una asimilacin siempre
deseada y siempre frustrada al mundo de lo blanco, al progreso, en fin, a la
modernidad". (F. Caldern et al.. ob. cit.. p. 66).
20. Rodolfo Stavenhagen, "Racismo y xenofobia en tiempos de la globalizacin", en Estudios Sociolgicos. 34. 1994. p. 9. Este autor agrega: "El
desmembramiento de los Estados multinacionales de Europa Oriental desencaden una serie de conflictos, algunos de los cuales han desembocado
en actos de extrema violencia y atrocidades genocidas, no vistas en el continente europeo desde el Tercer Reich.... Quinientos aos despus del llamado Descubrimiento de Amrica (ahora denominado Encuentro de Dos Mundos), que inaugur la era del colonialismo moderno, los pueblos indgenas
de las Amricas denuncian la opresin y discriminacin de las cuales siguen
siendo objeto. as como su persistente pobreza en medio de la abundancia".

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vilizados en los asuntos de esos pueblos se justifica como educacin y como tutela. (Ministro francs, c. 1897)
La conviccin de nuestra superioridad, no tanto industrial, econmica y militar, sino nuestra superioridad moral, es donde reside nuestra dignidad y donde se funda nuestro derecho a la
direccin del resto de la humanidad. Es necesario aceptar como
principio que existe una jerarqua de las razas y de las civilizaciones. y que nosotros pertenecemos a la raza y a la civilizacin
superior. (Ministro ingls. c. 1905)
Queda claro, a partir de los grandes acontecimientos de este
siglo y de la descalificacin del racismo favorecida por los horrores del Holocausto, el contenido ideolgico de textos como
los citados y de la politica desplegada hacia las naciones dominadas -que hoy resulta transparente-, articulada estrechamente
con las modalidades de reproduccin de la hegemonia en el
contexto de la politica colonial. La fuerte desigualdad entre dominadores y dominados no se sostena solamente en la fuerza,
tambin se procuraba su naturalizacin y reproduccin a partir
de polticas en el plano de lo cultural. Los mltiples esfuerzos
desplegados en ese sentido tenan como objetivo facilitar la
dominacin -y la consiguiente economia de represin- mediante
la incorporacin por parte de los dominados de los argumentos
esgrimidos por los dominadores. abarcando un proceso resocalzador que inclua el trasplante de valores, gustos y costumbres que se expresaban y operaban en la vida cotidiana. La historia local se reescriba et post y a medida, y todo este despliegue ideolgico servia, tambin, para legitimar en el plano politico y tico a los europeos imperiales, manteniendo inalterable su
confianza, moral. orgullo y buena fe. sea en los territorios coloniales o en el corazn de las metrpolis.21
A principios de siglo, discursos como los citados no causaban
escndalo. El racismo estaba naturalizado, incorporado a toda
clase de textos. incluyendo los que se proclamaban centficos.
Fue un progreso que la antropologa incorporase, en las dcadas siguientes, la nocin de relativismo cultural,22 que hoy, explorada en todas sus consecuencias lgicas, 23 no siempre se
sostiene. Sin embargo, en la poca de su incorporacin fue

importante para contribuir al respeto a las culturas -generalmente distantes y exticas- que estudiaban los etngrafos europeos
y norteamericanos, proclamando su dignidad y derechos e ini-

21. Un ensayo de enorme inters sobre las adecuaciones ideolgicas y los


problemas de identidades generadas por la situacin colonial en dominadores y dominados es el famoso libro de Alfred Memmi, Retrato del colonizado, Buenos tires, De la Flor, 1969, con prlogo de Jean-Paul Sartre.
22. "La doctrina del relativismo cultural y el concepto afin del pluralismo de
la cultura derivanse en gran parte de la fuerte reaccin de Boas y otros como
l contra el evolucionismo del siglo XIX, cuya proposicin era monista y en
cierto grado etnocntrica. En tanto los evolucionistas consideraban las culturas individuales como ilustrativas de etapas particulares de una sucesin
evolucionista mundial, muchos eruditos del siglo xx consideran cada cultura
como un todo distinto que unido a otros dentro de la misma rea limitada, es
producto de diversos pero locales factores histricos. Por qu el etnocentrismo
de los evolucionistas el cual se demuestra por su creencia de que la civilizacin (y en particular la europea) representa una cima, aunque no necesariamente la ltima etapa de la evolucin humana, muchos antroplogos modernos lo sustituyen por la doctrina de que cada cultura puede ser evaluada slo
de acuerdo con sus propias expresiones y que es objetivamente imposible distinguir niveles mundiales de progreso cultural". (Ralph Seals y Larry Hoijer,
Introduccin a la antropologia, Madrid, Aguilar. 1969, pp. 714 y 715).
23. Marvin Harris (EI desarrollo de la teoria antropolgica. Una historia de
las teorias de la cultura Mxico, Siglo Veintiuno, 1985, pp. 140-141) se encuentra tambin entre quienes sealan las buenas intenciones de los relativistas culturales asi como la carencia de consecuencia lgica en sus planteos. "Y si es asi, el relativismo cultural representa, en el mejor de los casosun estado de confusin mental y tica caracterizado por juicios de valor camuflados- endebles, e inconscientes". Nstor Garcia Canclini (Las culturas
populares en el capitalismo, Mxico, Nueva Imagen. 1982. pp. 37-41) formula tambin fuertes criticas al relativismo cultural al ubicarlo, en el mejor de
los casos. en una posicin ingenua ante la desigualdad y la distribucin
nacional e internacional asimtrica del poder material y simblico: "El relativismo cultural naufraga, finalmente, por apoyarse en una concepcin atomizada y cndida del poder: imagina a cada cultura existiendo sin saber nada
de las otras como si el mundo fuera un vasto museo de economias de autosubsistencia, cada una en su vitrina imperturbable ante la proximidad de las
dems, repitiendo invariablemente sus cdigos sus relaciones internas. La
escasa utilidad del relativismo cultural se evidencia en que suscit una
nueva actitud hacia las culturas remotas, pero no influye cuando los primitivos son los sectores atrasados de la propia sociedad. Ias costumbres y
creencias que sentimos extraas en los suburbios de nuestra ciudad".

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ciando la oposicin a un evolucionismo trivial24 que tena como


premisa incuestionable la superioridad del hombre blanco y de
la cultura occidental.25
Se considera que William G. Summer formul la primera definicin de etnocentrismo en su obra Folkways publicada en Nueva
York en 1906. "Una visin de las cosas segn la cual el propio
grupo es el centro de todo, y todos los otros son ponderados
con referencia a el... Cada grupo alimenta su propia soberbia y
vanidad, clama su superioridad, exalta sus propias divinidades
y mira con desprecio a los profanos".26
Esta definicin se encuadra en una postura reactiva, precursora del "relativismo cultural" que ya hemos comentado, frente a
las posiciones caractersticas de parte de la antropologia del
siglo XIX, vinculadas -aunque por lo general de modo no explicito- con la ideologia y la administracin colonial. El trmino 'etnocentrismo' fue exitoso y se acompao con mltiples ejemplos
acerca del orgullo y la autoafirmacin de las culturas lejanas,
estudiadas por los antroplogos. que manifestaban la superioridad del endogrupo frente a todos los extraos: son numerosas
las descripciones etnogrficas en las que se observa que el
pueblo estudiado se denomina a si mismo con una palabra que
equivale a "seres humanos" o "los hombres", empleando trminos despectivos para significar a los extraos al grupo.
En la perspectiva que estamos describiendo no faltaron planteos que. hasta cierto punto, justificaron y naturalizaron las posturas etnocntricas, consideradas como cierto orgullo infantil e
ingenuo. necesario para la autoafirmacin de pueblos primitivos
y til para la consolidacin de su identidad.
Sin embarga, desde la compleja problemtica de las sociedades
urbanas modernas, el tema del etnocentrismo no puede ya ser
encarado con esa perspectiva anecdtica y un tanto superficial.
La problemas vinculados con la complejidad cultural, la multiculturalidad urbana y las dificultades y contradicciones que de ella
derivan se manifiestan ahora con creciente intensidad. La indignacin suscitada por los horrores del nazismo -que est expresada en mltiples discursos, en investigaciones de gran enver-

gadura como La personalidad autorizar a dirigida por Theodor


Adorno,27 y en gestos politicos fundamentales como la Declaracin Universal de los Derechos del Hombre- ha contribuido
a que se tome conciencia de la virulencia que pueden alcanzar,
en los pases civilizados- y en nuestro tiempo, el racismo, la

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24. Vase Claude Lvi-Strauss, ob. cit.

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25. Eduardo Colombo, en su artculo 'Valores universales y relativismo cultural' (en El Rodaballo, 5, segunda poca. 1997) actualiza la discusin sobre
el tema tratado, planteando las contradicciones inherentes a la posicin relativista y sealando que actualmente las coartadas ideolgicas de la
derecha pueden incorporar un relativismo ingenuo: "La aristocracia -hoy en
dia la derecha- ha sabido mantener juntos el relativismo del nomos (lo arbitrario de la ley) y el universalismo de la diferencia elitista y jerrquica. negacin de la igualdad politica". Agrega Colombo que el nudo del relativismo
cultural- formulado por antroplogos como Herskowis, Benedici o Boas- era
el respeto a las diferencias. el respeto mutuo. rechazando la pretendida superioridad de una sociedad sobre otras: 'La nocin de tolerancia est,
entonces, en el centro de las preocupaciones ticas de los relativistas'. Pero
advierte que "un relativista consecuente deberla dar cuenta de las consecuencias de su propia lgica: si un miembro de una cultura diferente juzga
de acuerdo con las normas de su cultura, contina expresando un juicio relativo a si mismo y su cultura relativista. Ergo, todo relativismo cultural radical no puede ser otra cosa que etnocentrista y, en consecuencia, no relativista". Concluye el autor que, "en tanto ha perdido toda garantia metafisica,
momento en el que acepta la autorreferencia generalizada de lo sociohistrico, el pensamiento est obligado a trabajar con la tensin constante que se
establece entre la unidad y la diversidad. [...] La nica forma de respetar a
los otros, de combatir el etnocentrismo, es pensar en los valores comunes
a todos los hombres, en la unidad de la especie humana. El relativismo cultural es una buena cosa mirada como un valor universal. La libertad y la
igualdad constituyen el nico espacio politico en el que la diversidad puede
existir". Vase tambin, respecto de la discusin acerca del relativismo.
Clifford Geertz. Los usos de la diversidad (Barcelona. Paids. 1996). En el
captulo "Anti-antirrelativismo" (pp. 95-127) analiza y cuestiona las posiciones de los antirrelativistas. Tambin, acerca del mismo tema, T. Todorov,
ob. cit., pp. 67-114.
26. Dominique Perrot y Roy Preisverk, Etnocentrismo e historia, Mxico.
Nueva Imagen. 1979, p. 54.
27. Buenos Aires. Proyeccin. 1965 (primera edicin en ingls: The authoritarian personality, Nueva York. Harper. 1950).

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xenofobia y los estereotipos estigmatizadores, sobre todo cuando las circunstancias polticas y "las razones de Estado" contribuyen a su despliegue.28
La palabra "etnia", que est en la base de "etnocentrismo", ha
sido objeto tambin de criticas por su ambigedad y fcil deslizamiento hacia nociones contradictorias. Muchos consideran la
etnicidad como caracterstica de un grupo social que se diferencia de otros por caracteres culturales significativos. Sus significados derivan de la relacin con otras formaciones discursivas
-particularmente aquellas de la cultura y la naturaleza-y como
un accidente de la historia y la contingencia. Puede ser contrastado con el trmino raza. pero a veces es confundido con l o
usado eufemisticamente para reemplazarlo.29 Sin embargo, el
trmino ha renovado su vigencia con los recientes estallidos de
intolerancia y violencia en Europa. particularmente en la ex
Yugoslavia, donde nuevas Cormas de barbarie se ejercieron
bajo el emblema de la limpieza tnica, y tambin a partir de los
conflictos derivados de la actividad de los nacionalismos tnicos
en la Europa del Este.30
Si bien las formas en las que se presenta el racismo y la discriminacin ostentan semejanzas, muestran patrones comunes siempre repudiables- en sus manifestaciones (estereotipos, formas de estructurar el pensamiento, prejuicios) en diferentes
lugares y mbitos, por ello cada una de estas formas debe ser
examinada en su particularidad y como parte de procesos sociales ms complejos. Con esto queremos indicar que, si bien adjudicamos enorme importancia a los fenmenos que estarnos
estudiando, no consideramos que el anlisis debe detenerse en
ellos, sino que es tambin adecuado entenderlos como sintomas que dan cuenta de fuertes desequilibrios y contradicciones
en la dinmica social, politica y cultural. Ello obliga a tener presente la necesidad de indagar en tales desequilibrios y contradicciones.
Desde esta perspectiva, hay diversas contribuciones que analizan las relaciones entre los procesos de discriminacin, racismo y exclusin y la estructura de clases; las mismas han sealado, en diferentes ocasiones, que la explicacin exclusivamen-

te en trminos de clase es muchas veces insuficiente para dar


cuenta en su complejidad de situaciones muy conflictivas que
perduran en el interior de las sociedades.31 Conflictos de orden

28. Uno de los aspectos que tornan ms aberrante la matanza organizada y


ejecutada desde un Estado moderno en una de las naciones ms evolucionadas de Europa, que se habla destacado por sus aportes en la filosofia,
el arte, la ciencia, la literatura y la msica, radica en el empleo de la planificacin, la racionalidad instrumental burocrtica, la aplicacin de modernas
tcnicas de organizacin, transporte, contabilidad y manejo de la informacin, la utilizacin eficaz de tales tcnicas y recursos para la implantacin de
la muerte sistemtica de millones personas reducidas a la indefensin totala Ias que se despojaba de todo para luego recoger beneficios econmicos
de la industrializacin de sus cuerpos (dientes, huesos, pelo, piel). En esta
monstruosa articulacin entre planificacin moderna e inteligente a partir del
enorme poder del Estado y el asesinato cruel y sistemtico, se ponen de
manifiesto la extrema alienacin de toda nocin de humanidad, el alejamiento de los valores ticos afirmados en la civilizacin occidental y los abismos
de irracionalidad y horror que pueden llegar a instalarse en los intersticios
de la llamada modernidad.

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social
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otros

29. Stuart Hall, Rethinking Etnicities: Three Blind Mice (One Black, One
White, One Hybrid) (1993), citado por Marie Gillespie, "Televisin, etnicidad
y cambio cultural", en Causas y Azares, 5, 1997, p. 41. Hall agrega: 'Es un
trmino que no podemos abandonar, pero que necesita ser deconstruido,
para poder extraer temas que permanecen abiertos sobre diferencia cultural, histrica y politica, y para cuestionar las definiciones biolgicas de raza
y las suposiciones cerca de la homogeneidad tnica de las naciones'.
30. "Los discursos de etnicidad en las ciencias sociales han servido tipicamente para combinar los conceptos de raza y nacin con cultura y, luego, a
su turno, con naturaleza el trmino se presta, asimismo, para un fcil deslizamiento a travs de estos conceptos. El discurso biolgico de raza, adonde
tal deslizamiento llega invariablemente, ha probado, sin embargo, ser engaoso y espurio como herramienta conceptual que aspira a ser una forma
cientifica de diferenciacin entre las personas" (J. Donald y A. Rattansi
(eds.). Race culture and difference, Londres. Sage-Open University. 1992).
Pero los rasgos raciales son vistos popularmente como dados por la naturaleza, como fijos e invariables, en un discurso que hace ligazones semnticas de sentido comn entre naturaleza, biologia, gentica y parentesco.
Esto da origen a varias formas de esencialismo. reduccionismo, absolutismo
y determinismo racial: a la idea de que la gente se comporta como lo hace
porque lo lleva en la sangre: o en formas ms recientes de racismo cultural,
porque est en su cultura (tomado de M. Gillespie, ob. cit., p. 42).

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tnico, racial o cultural no se explican con simples evocaciones


a la lucha de clases. Hay modalidades de la diversidad, cargadas con virulentas manifestaciones de encono, que hunden sus
raices en la historia y la cultura. En estas posturas suele influir
una simplificacin en la definicin de clase, que apunta a una
ilusoria homogenizacin de los integrantes de la fuerza de trabajo y deshistoriza los procesos sociales y culturales que permiten pensar en colectivos efectivamente operantes. En ese
sentido, y siguiendo los aportes de Antonio Granisci referidos a
las caractersticas nacionales y a las desigualdades regionales.
Stuart Hall32 destaca que ese autor no comete el error de confundir la tendencia derivada de la teoria del valor- hacia la homogeneizacin general de la fuerza de trabajo con la efectiva y
concreta supresin de las diversidades de todo tipo, en cualquier sociedad y regin.
Estas consideraciones apoyan nuestra hiptesis que caracteriza las manifestaciones de prejuicio, discriminacin y exclusin
observadas en Buenos Aires y su conurbano como formas de
racializacin de las relaciones de clase, constituidas en el proceso de articulacin de la sociedad y la economa colonial en
toda Amrica latina y que hoy perseveran. arraigadas en los
cdigos culturales y en las formas actuales de reproduccin
econmica y social.

Reconocer En El Otro A Un Semejante


...si la colonizacin destruye al colonizado, por otro lado pudre
al colonizador.
Albert Memmi, Retrato del colonizado
Desarrollando y adaptando libremente algunas reflexiones de
Fernando Savater33 -referidas a la tica y expresadas en lenguaje filosfico-, podramos intentar la caracterizacin de lo
opuesto a la actitud etnocntrica. El etnocentrismo tiende a reducir al otro a una categoria. a transformar al otro en cosa, a
reificar al otro. El otro no es considerado como una totalidad
compleja . sino que se lo reduce a ser de acuerdo con los rasgos que le son atribuidos. Se lo empobrece mediante las opera-

ciones ideolgicas implcitas en el racismo, y a partir de all es


posible incluirlo en una categoria despreciada. Esto facilita el
rechazo.
Pero, por lo contrario, tendria dificultad en odiar o matar al otro
si lo considero con una condicin de humanidad semejante a la
mia: si me identifico de alguna manera con el otro. Para despreciarlo, estigmatizarlo, rechazarlo, maltratarlo, debo primero poder incluir al otro -reducido en su complejidad- en alguna categoria en la que prevalecen rasgos rechazados, descalificados,
estigmatizados. Y eso est instaurado en las categorias culturales con las que un grupo social encara sus relaciones con
determinados otros. Lo opuesto seria el reconocimiento: reconocer en el otro a un semejante.

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31. Vase al respecto Etienne Balibar e Immanuel Wallerstein, Raza, nacin


y clase (Santander, IEPALA, 1991). Hctor Diaz Polanco, "Indigenismo, populismo y marxismo" y Stefano Varese "Defender lo mltiple. Notas al indigenismo" (ambos en Nueva Antropologia 9. octubre de 1978).
32. Vase Stuart Hall, "La relevancia de Gramsci para el estudio de la raza
y la etnicidad. en Causas y Azares. 5. 1997, pp. 54-58. Este autor enfatiza
que "...el abordaje no reduccionista de cuestiones vinculadas a la interrelacin entre la clase y la raza [...] ha resultarlo ser uno de los problemas
tericos ms complejos y difciles de tratar, y ha llevado frecuentemente a
adoptar una u otra postura extrema. Por un lado, se privilegian las relaciones de clase subyacentes, enfatizando que todas las fuerzas de trabajo,
tnica y racialmente diferenciadas, estn sujetas a las mismas relaciones de
explotacin dentro del capital. En el otro extremo se enfatiza la centralidad
de las categorias y divisiones tnicas y raciales a expensas de la estructuracin fundamental de clases en la sociedad. A pesar de que estas dos posiciones extremas parecen opuestas, de hecho son como imgenes invertidas
de un espejo ya que ambas producen un nico y exclusivo principio de articulacin determinante -clase o raza- aun cuando difieran en cul de estos
dos principios debe ser privilegiado. Creo que el hecho de que Gramsci
adopte una postura no reduccionista a las cuestiones de clase, unido a su
comprensin del profundo condicionamiento histrico que se da en cualquier formacin social especifica, apunta a sealar el camino hacia un abordaje no reduccionista de la cuestin de la raza/clase".(p. 55).
33. Vase Invitacin a la tica, Barcelona, Anagrama, 1982, caps. 2 y 3.

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No es que esto signifique que todos soros iguales en un sentido de monotonia. en un sentido de total igualdad,. en un sentido de no diferenciacin, sino que apreciando las diferencias,
aceptando y reconociendo lo que nos separa y distingue del
otro, es tambin posible reconocer en l al semejante. Se reconoce ante todo su condicin de humanidad, su situacin de ser
y estar en el mundo, sus posibilidades particulares de comunicacin y de encuentro.
Una persona solamente puede crecer, puede desarrollarse, si
amplia su campo de reconocimiento de los otros, aceptando
como legitimas sus diferencias. permitiendo que sigan caminos
diversos y propiciando, de este modo. que puedan expresarse y
desplegarse las diferencias, y se torne posible y legitimo avanzar hacia un amplio mundo de posibilidades. Porque si alguien
esta abierto hacia lo distinto y considera legitimo que los otros
sean diferentes, que puedan evolucionar hacia el mundo de lo
posible. tambin podr l mismo permitirse cambiar. habr un
camino licito y abierto para su propio crecimiento, para que su
identidad se aventure hacia lo que actualmente no es pero que
puede llegar a ser. La posicin contraria, la intolerancia hacia lo
diferente, el rechazo de las formas de diversidad que los otros
pueden presentar, significa para el sujeto la condena a quedar
l mismo limitado a categorias estrechas de su ser, y habr territorios que son posibles pero a los que su identidad no podr
lanzarse porque estn vedados por la intolerancia y el rechazo
infringido a los otros. En esas condiciones se impone el no cambio. el individuo ser lo que "deba ser segn las categoras ms
o menos estrechas que su cultura le impone. Pero si el individuo en vez de dejarse encerrar en esas categorias quiere ser
ms. aventurarse hacia los caminos de lo posible, debe interactuar con otros a los que tambin permite ser distintos, acepta
como diferentes, y ello configura una trama que lo distancia de
la cosificacion y lo impulsa hacia el crecimiento. El camino estrecho del etnocentrismo, del racismo y la intolerancia constrie
a sus agentes a desenvolver su ser dentro de mrgenes muy
estrechos.
Savater habla de tica. Pero no se plantea las preguntas clsicas "qu debo ser?" o "qu puedo ser?" sino que dice "qu

quiero ser?". En un sentido tico, cul es el querer? La tica


que propone se basa en el querer, en el querer del ser: el ser
que quiere expandirse, que quiere no ser ms cosa, que no
quiere quedarse en la cosificacin que las circunstancias de su
medio, de su cultura o de su grupo social imponen a su identidad. El desarrollo de la identidad requiere un no conformarse,
una disposicin y potencialidad cultural y social para desarrollar
las posibilidades de lo que no se es pero que se puede llegar a
ser: los caminos abiertos al ser.

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Se trata de tica porque estn implcitas propuestas que vislumbran sociedades mejores y ms apropiadas para el desarrollo
del ser. Formas sociales que permitan ser, que permitan crecer,
que acepten y legitimen la diversidad y que posibiliten diferenciarse. Para ser yo, tengo que tener otros para interactuar porque yo no puedo ser en soledad: tengo que reconocer al otro y
tengo que reconocerme en el otro (no slo lo reconozco sino
que yo me reconozco en l). En la interaccin me reconozco en
el otro y si el lugar social y cultural para la identidad del otro es
estrecho, porque no le permito crecer, modificarse, dejar de ser
cosa, yo tambin carezco de interlocutores que me reconozcan
y eso me impide crecer. Entonces, reconocer en el otro a un semejante es lo opuesto, lo antagnico de la actitud etnocntrica.
El racismo y los estereotipos etnocntricos apuntan a condiciones sociales en las que el otro no es un semejante sino algo
degradado, una cosa. a la que el individuo rechaza -en cualquier
sentido- considerar como su igual.
Si yo me permito ver al otro (y el medio social en el que habito
lo hace posible), si cultivo una manera de relacionarme con el
mundo que me permite ver al otro y reconocer al otro en su variedad. en su diversidad, en su diferencia conmigo, con mi medio, con mis costumbres, con mis pensamientos y estoy abierto
a reconocerlo (no lo menosprecio, no lo simplifico, no lo reduzco) y lo acepto como diferente pero con iguales derechos: no lo
reconozco benvolamente, condescendientemente sino que lo
reconozco como un semejante con igual dignidad que la miga, y
aspiro a una sociedad donde esas diferencias se puedan desarrollar y legitimar, en ese caso contribuyo a generar las posibilidades para mi propio desarrollo.

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Esto se inserta en un tema muy profundo, el de la identidad: los


caminos abiertos al desarrollo de mi identidad apuntan hacia lo
que no soy. La identidad es un perpetuo cambio, un no quedarse. Si yo me quedo en lo que soy y me conformo, me cosifico.
Pero tambin puede ser que est dispuesto a aventurarme hacia lo que no soy, pero puedo ser, porque estn en mi las potencialidades que puedo reconocer a partir de la interaccin con los
otros, en un medio social que permita la diversidad. Un medio
social que permite legitima la otredad tambin hace posible el
desarrollo del otro que hay en mi.
De estos argumentos se puede deducir el empobrecimiento al
que conducen las prcticas etnocentricas y racistas. Los limites
estrechos que constrien la personalidad, las paredes que bloquean el desarrollo de la propia identidad, los lmites al ser y al
conocer que derivan de formas de pensamiento que anteponen
el estereotipo y sus prejuicios a la experiencia, que rechazan
toda mensaje que pueda informar que el otro es tambin un
semejante.34 La interaccin con el otro se opone a los estereotipos y prejuicios, el conocimiento y el reconocimiento dificultan el odio racista, la decisin de rechazar, agredir o ignorar al
otro flaquea cuando hay apertura hacia la experiencia de mirar,
apreciar, escuchar.
El pensamiento racista debe pagar un costo en trminos de
restricciones al propio desarrollo: mi identidad alienada en cosa
es consecuencia necesaria de la cosificacin que impongo al
otro y de mi negativa a la posibilidad de reconocerlo. El ataque
al conocimiento y la rigidez y las limitaciones que se imponen a
los instrumentos que una sociedad elabora para conocer y relacionarse con los otros y el mundo revierte sobre sus miembros,
reduce el mbito en el que se pueden desenvolver sus conciencias, los reifica y empobrece.

Interrogantes En El Fin Del Siglo


Las reflexiones que anteceden apelan a la racionalidad, se refieren a una sociedad que intentara aplicar sus recursos tcnicos, cognitivos, culturales y politicos en procura de la mejor ca-

lidad de vida de sus habitantes. Pero en vsperas de finalizar el


milenio. hay marcas simblicas que invitan a preguntarse acerca
del mundo que se avecina; poco es lo que inclina al optimismo.
Como nunca antes, en esta ltima dcada se puso en evidencia
la falta de solucin a viejos males y la aparicin de nuevas contradicciones que empaan las ilusiones que subsisten. La crisis
de las utopias, que constituye uno de los rasgos de la poca y
ayuda a disminuir la adhesin a proyectos esperanzados que
podran movilizar la accin poltica en procura de mundos mejores, no ocurre por un puro azar de la historia. Cunde una racionalidad tcnica y mercantil que logra xitos asombrosos en
cuanto al aumento de la productividad. y con ello la gestacin
ms barata y en mayor cantidad de bienes que podran abastecer las necesidades de las poblaciones. pero simultneamente
se observa la tendencia al retroceso en todas las esferas en las
que durante muchos aos de lucha los trabajadores fueron conquistando mejores condiciones de vida. seguridad en el empleo.
convenios colectivos de trabajo, salud, vivienda, vejez digna.
Los notables progresos en el conocimiento, las nuevas aplicaciones tcnicas y la extraordinaria revolucin tecnolgica ya no
prometen el reino de la libertad. Al contrario. el reino de la necesidad se vuelve progresivamente ms severo e incorpora un
nmero creciente de personas sin empleo, sin dinero y sin
esperanzas.

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El progreso tcnico, los nuevos conocimientos, la mayor productividad, no son otra cosa que un producto social, el resultado del
trabajo colectivo acumulado durante muchos aos. Sin embargo,
no se presenta pblicamente como tal: en los discursos ideolgicos en boga. aparece como la progresiva independencia del capital respecto del trabajo, el triunfo de los valores individuales, la
justificacin definitiva del mercado en tanto regulador supremo

34. Vase el concepto de "conciencia posible" en Luden Goldmann, "La


importancia del concepto de conciencia posible para la comunicacin", en
La creacin cultural en la sociedad moderna, Barcelona. Fontamara. 1980.
Del mismo autor, tambin, Investigaciones dialcticas, Caracas, Facultad de
Humanidades, 1962. Puede consultarse adems Joseph Gabel, La jausse
conscience, Paris, Minuit, 1962.

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de la vida social, el apogeo del absolutismo -a escala mundialde la razn mercantil. Este individualismo a ultranza es opuesto
a la solidaridad. La solidaridad es considerada antieconmica,
un gasto intil. As, se advierte la progresiva crisis en el empleo
y la falta ele preocupacin por aquellos que son excluidos. En
sociedades que han duplicado en pocos aos su producto bruto
y su ingreso per cpita (conveniente concepto de estadistica-ficcin, que presupone un reparto que slo existe en los ndices
elaborados por aplicados burcratas), se reducen las partidas
destinadas al gasto social, a la salud, las jubilaciones, la proteccin a los sectores desamparados. El "Estado de bienestar' que
poda ser financiado hace veinte o treinta aos en los paises
centrales, cuando eran menos ricos que hoy y deban adems
afrontar ingentes gastos militares, no logra ahora obtener los
recursos necesarios, pese al indudable progreso econmico y la
creciente posibilidad de producir ms bienes con menor esfuerzo humano. Los logros tcnicos de la humanidad acarrean mayor sufrimiento de millones de personas, mayor desempleo, trabajo inestable y con jornadas ms largas, depredacin del medio ambiente, aumento alarmante de los excluidos.
El avance desmedido del apetito de ganancias, la hiperconcentracin del poder y la riqueza, la fabulosa burbuja financiera que
simboliza en forma creciente, de moda cada vez ms abstracto
y menos comprensible, el triunfante fetichismo del dinero, generan nuevas y gigantescas contradicciones que comienzan tambin a ser advertidas.
En las vsperas del siglo XXI han recrudecido la formas de discriminacin y racismo que acompaaron la historia reciente. Las
grandes preguntas que ahora surgen sobre este tema se refieren a su prxima evolucin. Avances en la igualdad, en la legitimacin de los derechos a la diversidad, en la construccin de
condiciones sociales, polticas y culturales que propicien el reconocimiento en el otro de un semejante, en suma, un avance
en la racionalidad social en este plano, no pueden ser imaginados con optimismo ante la progresiva exclusin que impulsa a
millones de personas -a lo largo y lo ancho del globo- hacia la
desesperacin, la violencia y la intolerancia.

Hemos sealado en este articulo la existencia de cierta homologia entre las diferentes manifestaciones de racismo y discriminacin,35 una afinidad, una intimidad ideolgica que las atraviesa y que permite apreciar que de ellas deriva un mecanismo
erosivo en los modos de ser, en las posibilidades de conocer y
Ias lgicas que presiden las formas de pensar.36 Tambin hay
homologias entre la lgica discriminadora y racista con las formas ideolgicas y culturales que abonan la construccin actual
de las formas de hegemona en la escala mundial,37 puede advertirse la perseverancia en las contradicciones, la crisis tica,
la ceguera ante los desastres del pasado e. incluso, ante las evidencias que surgen de las teorias econmicas que profesan. De
su anlisis surge la necesidad -para la reproduccin del sistema.
en el plano de la seguridad pero tambin en el de las ganancias
(y en primer lugar las del capital financiero)- de propiciar una
demanda efectiva creciente (ms personas con poder de compra, lo que slo puede ocurrir con ms empleo y mejor reparto)
para mantener el equilibrio en las empresas. en la banca y en

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35. "...y conviene subrayar, asimismo que si McCarthy no es antisemita,


todos los antisemitas son prcticamente maccarthystas" (Joseph Gabel,
"Significacin del maccartysmo", en Formas de alienacin, Editorial
Universitaria de Crdoba, 1967, p. 115).
36. "La imposible deshumanizacin del oprimido se invierte y deviene alienacin del opresor: es l, l mismo, quien resucita con su menor gesto la humanidad que quiere destruir y, como la niega en los otros, la vuelve a encontrar en todas partes cono una fuerza enemiga. Para escapar de ella es necesario que l se mineralice, que adquiera la consistencia opaca y la impermeabilidad de la roca: en una palabra que se deshumanice a su vez (JeanPaul Sartre, prlogo a A. Memmi, Retrato del colonizado, p. 26).
37. "Precisamente por ser una doctrina antiuniversalista, el racismo ayuda a
mantener el capitalismo como sistema, pues justifica que a un sector importante de la fuerza de trabajo se le asigne una remuneracin muy inferior a
la que podra justificar el criterio meritocrtico (E. Balibar e I. Wallerstein. ob.
cit., pp. 57 y 58). "Desde un punto de vista operativo, el racismo ha adoptado la forma de lo que podramos denominar etnifcacin de la fuerza de trabajo" (p. 56). "El capitalismo como sistema engendra el racismo, pero es
necesario que engendre tambin el sexismo? Si, porque de hecho ambos
estn estrechamente unidos"(p. 58).
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los flujos financieros, que ante las crisis sociales ineludibles a


que conducira la perseverancia en las modalidades actuales
serian fuertemente perjudicados por el pnico en los mercados.
Parece evidente que el anlisis de los temas que estamos estudiando requiere incorporar la relacin con la dinmica estructural de las formaciones sociales, y los breves ejemplos que enunciamos a continuacin apuntalan esta tesis. Hemos visto que las
teorias racialistas se constituyen y expanden en la Europa del
siglo XIX. que estaba atravesada por la expansin colonial del
capitalismo. El rgimen nazi prospera y alcanza su siniestra plenitud en un contexto internacional relacionado con la Primera
Guerra Mundial y con la reactividad de los paises capitalistas de
Occidente ante los temores que suscitaba el rgimen sovitico
y la expansin de las ideas socialistas. Las grandes migraciones
actuales (fuente importante de procesos de discriminacin racial, tnica y de clase), que tienden a dirigirse desde los paises
menos desarrollados hacia los ms ricos, son en la mayora de
los casos migraciones laborales. Se puede apreciar que la llamada "globalizacin" propicia la libre circulacin de cosas (bienes y servicios) fomentando la apertura, el libre comercio y los
bajos aranceles, pero no incluye la libre circulacin de personas
en tanto puedan influir en los mercados de fuerza de trabajo. La
constitucin de grandes bloques comerciales, como el Nafta y el
Mercosur. fueron contemporneos a un fuerte endurecimiento
en las barreras migratorias hacia los paises limtrofes y, sobre
todo en el primer caso. a una legislacin que aumentaba las
desventajas y la marginacin de los trabajadores ilegales.
Reiteramos que, de mantenerse la dinmica sustentada en la
ltima dcada, las condiciones no se presentan promisorias
para una mejora en el plano del racismo y la discriminacin
social. As lo ha evidenciado la virulencia creciente en este terreno que se manifiesta en diversos lugares del globo. Pero tambin es evidente que tales manifestaciones de intolerancia, de
agresin racista, de auge del prejuicio y el estereotipo, estn
estrechamente ligadas a las lgicas que sustentan la dinmica
estructural de las formaciones sociales actuales en los planos
productivo, poltico-administrativo y simblico, y que su superacin se vincula con un aumento en las formas de solidaridad y

con el avance de una racionalidad que abarque todas las esferas de la vida social, lo que es dificil que se logre sin que los
grandes sectores populares, que en esta dcada estn en retirada, adquieran una renovada identidad social que les permita
aumentar su poder de resistencia y accin -en las mltiples pujas
que constituyen la diaria recreacin del mundo- ante las modalidades hegemnicas vigentes y los sectores que las encarnan.

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Pereyra, Marcelo R. (diciembre 2005). Dispositivos de exclusin simblica en las noticias : La


criminalizacin meditica. En: Encrucijadas, no. 35. Universidad de Buenos Aires. Disponible en el
Repositorio Digital Institucional de la Universidad de Buenos Aires: <http://repositoriouba.sisbi.uba.ar>

DISPOSITIVOS DE EXCLUSION SIMBOLICA EN LAS NOTICIAS


La criminalizacin meditica
Los discursos informativos pueden ser entendidos como relatos de control social en la medida en que
naturalizan el accionar represivo de las agencias policiales y judiciales. Sin embargo, es posible
pensar tambin que la narracin de las agendas informativas se ha transformado en un dispositivo de
exclusin simblica de los sectores sociales marginados. Por lo general, estos sectores son
criminalizados tanto en la informacin sobre el delito como en la de las expresiones pblicas de
protesta. Los cambios operados en los ltimos aos en la construccin de la noticia permiten
desentraar el significado poltico de esa criminalizacin meditica.

MARCELO R. PEREYRA
Licenciado en Ciencias de la Comunicacin, Facultad de Ciencias Sociales, UBA. Auxiliar
docente, ctedra Teoras sobre el periodismo, Facultad Ciencias Sociales, UBA. Auxiliar
docente, seminario "La vida cotidiana en las narrativas institucionales y sociales sobre la
violencia" (a cargo de la profesora Stella Martini). Investigador de apoyo en el proyecto
UBACYT S109 (2004-2007): La comunicacin del delito y la violencia en la vida
cotidiana: estudio de prcticas, discursos y representaciones de instituciones
gubernamentales, sociedad civil y medios masivos. Director de la revista electrnica
Contracultural (http://www.contracultural.com.ar). Miembro del Consejo Editorial de la
revista electrnica Perspectivas regionales. El Norte de la comunicacin.
marceloper@uolsinectis.com.ar
Otro aluvin zoolgico
Bajo el capitalismo reconvertido y resemantizado como neoliberalismo, se exponenciaron
las magnitudes del desempleo, la pobreza y la indigencia y, concentracin del ingreso
mediante, se extremaron las distancias sociales. Se conformaron de esta manera dos
sectores sociales nunca tan netamente diferenciados: los incluidos y los excluidos. La
antigua sociedad integradora la sociedad del trabajo se transform en una sociedad
atomizada, fragmentada, cuya agenda estall en infinitas demandas sectoriales que
superan la sola reivindicacin por un mejor pasar econmico (Feijo, 2003).
Pero desde mediados de los '90 no solamente son pobres los desocupados sino muchos
de los que trabajan. En este proceso de su empobrecimiento, los sectores medios y bajos
comenzaron a entender que el mundo haba cambiado de maneras no previstas en su
imaginario, e iniciaron un proceso de culpabilizacin de los que estn por debajo de ellos
en la escala social.
Desmembrado el movimiento gremial gracias a las polticas de desindustrializacin y de
privatizacin, los desocupados-piqueteros pasaron a ser los protagonistas ms pblicos
del conflicto social.
Hace diez aos el trmino piqueteros gozaba de cierta simpata en tanto ejemplo de
lucha contra lo peor del neoliberalismo, pero conforme la crisis se fue expandiendo a otras
clases, adquiri una connotacin fuertemente negativa asociada al delito. La utilizacin de
pauelos en la cara por parte de muchos de sus militantes, para evitar ser identificados en
las filmaciones policiales, fue una de las excusas para su criminalizacin.

Las muchedumbres de manifestantes, provenientes de los suburbios pobres, que llegan


semana tras semana hasta el corazn de la city portea son presentadas por los medios
como una horda peligrosa que sitia la ciudad. El imaginario de un aluvin zoolgico que
invade un territorio que no le pertenece contina tan vigente como lo estuvo el 17 de
octubre de 1945, cuando los obreros peronistas arribaron a la Plaza de Mayo para
reclamar la libertad de su lder.
De esta forma en los medios masivos el acontecimiento de la protesta se construye a
partir de sus efectos y no de sus causas. Los desocupados-piqueteros son incluidos en
las agendas periodsticas slo como provocadores del caos en el trnsito urbano y no
como actores polticos, con lo cual se despolitiza el conflicto. La figura del caos reviste
aqu una doble significacin: demoniza al manifestante y sobredimensiona el supuesto
perjuicio provocado por la protesta (Iglesias, 2005).
Se hace evidente entonces que a la hora de representar la protesta de los desocupados
los medios se ponen del lado de los perjudicados por sus efectos. Refuerzan as el
contrato de lectura con sus pblicos porque se ocupan de sus problemas representando
una de las zonas conflictivas de su mundo.
Las distintas agencias del Poder tambin sancionan la protesta. El Poder Judicial que
debera ser el ms sensible frente a la marginalidad en vez de proteger a los
manifestantes es el primero en hostigarlos. Tambin son cuestionados por polticos y
funcionarios gubernamentales. Aun cuando durante la protesta la violencia se suele
desatar a partir de la represin, jueces, funcionarios y medios asignan nicamente el
carcter de violentos a los piqueteros. Esta estigmatizacin basada en una
estereotipacin de la violencia deslegitima su metodologa de lucha, y al exclurselos del
mbito ciudadano se les niega la vida pblica y se los recluye en su privacidad excluida.
Los nuevos delincuentes
Actualmente se percibe al delito como un constituyente habitual de la vida cotidiana
(Pegoraro, 2003). En las clases ms privilegiadas, esta percepcin obedece en parte a
sus propias experiencias victimizantes, pero en realidad se debe fundamentalmente al
estado de alarma generado por los discursos periodsticos.
Se asocia al delito no con la peligrosidad de los individuos sino con la de ciertos grupos
sociales (Daroqui, 2003). Son especialmente los pobres los sealados directa o
indirectamente como principales responsables del aumento de la inseguridad urbana. En
los medios es comn que el hbitat de la pobreza sea presentado como el del delito. Los
barrios del sur de la ciudad de Buenos Aires y el conurbano son los escenarios del crimen
ms jerarquizados en la informacin. La prensa grfica utiliza dos modalidades para ello:
los diarios de lectorado popular pueden agrupar en la tapa del da una serie de hechos
delictivos que ocurren en dichos escenarios, pero que no guardan otra relacin entre s.
Consideradas individualmente, esas noticias suelen tener baja noticiabilidad, pero su
seleccin y agrupacin arbitraria y circunstancial, y su presentacin en la tapa
acompaadas de una retrica sensacionalista con imgenes de impacto dramtico,
interpelan las emociones del lector; el miedo se internaliza y esas zonas geogrficas
pauperizadas pasan a ser entendidas como peligrosas.
Por su parte, los diarios "serios apelan a una explicacin supuestamente ms racional
sobre la geografa del delito. Consiste en la publicacin de estadsticas, mapas e

infografas que ilustran los informes que difunden las agencias policiales y judiciales sobre
las zonas de la ciudad y su periferia donde se denuncian y/o cometen ms delitos. Pero
adems, para el caso particular de la zona norte del Gran Buenos Aires, estos diarios
subrayan el riesgo que representa el hecho de que los countries y barrios cerrados tengan
en sus cercanas barrios pobres, dando a entender que la zona entera ha devenido
peligrosa porque en ella hay pobres, y sobre todo porque hay pobres viviendo cerca de
los ricos (Pereyra, 2004, b).
Las infografas y los "mapas del delito", modalidades enunciativas de reciente
implementacin, funcionan como nfasis de los textos y, a la vez, por la cantidad de
informacin que ofrecen adquieren un estatuto propio tan importante como el textual.
Si la gran ciudad y sus suburbios son en s mismos espacios de representacin de las
desigualdades sociales, la segregacin se reproduce en las agendas de los medios donde
los pobres son los victimarios por excelencia. La singularidad de la situacin presente es
que esta representacin ya no es propia de la nota roja de los diarios amarillistas: ahora
se ha extendido a todo el espectro meditico y atraviesa sus distintas agendas. Es por ello
que la accin de los medios es factor fundamental en la sensacin de amenaza que los
pobres les generan a vastos sectores de la sociedad urbana.
Sincronizando sensaciones
A menudo, delitos de entidad similar que se producen dentro de un rango relativamente
estrecho de tiempo son presentados por los medios como ola de inseguridad. En
realidad, la inseguridad no es el problema sino el efecto que genera en la poblacin la
sobrerrepresentacin meditica del delito. En las noticias policiales, las retricas
sensacionalistas coadyuvan a generar una campaa de alarma social que dificulta una
visin contextualizada de las problemticas del delito y la pobreza. stas no son
entendidas como del orden de lo poltico-econmico, sino de naturaleza microsocial o
individual, ya que se las termina reduciendo a un crecimiento de la crueldad de los grupos
vulnerables, siempre los otros-ilegales en las representaciones del delito presentes en los
discursos mediticos y oficiales. Pero adems, son los grupos que desde siempre han
sido etiquetados como delincuentes por las instituciones penales, de manera tal que se ha
conformado un estereotipo histrico delincuencial.
Tambin en el discurso noticioso hay estereotipacin. Se asiste en los ltimos quince aos
a un progresivo deterioro de la calidad de la informacin, conformada ahora ms por
imaginarios que por datos puros y tiles para la constitucin de ciudadana. Por lo tanto,
los estereotipos son cada vez ms frecuentes en los discursos mediticos, precisamente
porque son la materia prima que utilizan clases, subclases y grupos sociales para
imaginar su identidad.
Pero un exceso de estereotipacin lleva a su vez a estigmatizaciones que refuerzan el
discurso de la exclusin, ampliando de esta manera asimetras identitarias y sociales. De
esta forma, los medios masivos, sobre todo en pocas de crisis, reactivan imaginarios
reaccionarios y xenfobos en los que los otros, en este caso los excluidos del sistema
econmico-laboral, personifican la amenaza y generan miedos; son por lo tanto los
portadores del germen de la inestabilidad y el desorden social. En consecuencia, esas
estigmatizaciones se vuelven una herramienta de control social, porque an cuando la
otredad es una condicin comn, la distancia social y simblica que nos separa de los
otros puede ser mayor o menor, y se ensancha o se acorta segn la carga afectivoatributiva que porta (Margulis, 1998).

Para las expresiones pblicas de la protesta tambin rige un imaginario de miedo donde
el que se manifiesta es el otro-peligroso que sitia la ciudad. En la informacin
periodstica el debate de fondo queda oculto o es desviado. Se puede pensar que ello
ocurre porque para entender el conflicto en trminos macrosociales los medios deberan
recurrir a categoras vinculadas a los conceptos de clase y lucha de clases que los
comprometeran a ellos mismos como sujetos involucrados en ese conflicto. En suma, el
discurso meditico viene aqu tambin a excluir a los excluidos en tanto ciudadanosactores polticos que ejercen su derecho a peticionar frente a las autoridades.
No son nuevos los imaginarios que sealan a los pobres como responsables de la
violencia y la inseguridad pblica; lo nuevo es que actualmente se ven fortalecidos por la
presencia ubicua de unos medios que establecen para cada acontecimiento una sola
verdad, un solo ngulo de interpretacin, deshistorizando los procesos que propician el
inmediatismo y la lectura simplista de acontecimientos que requeriran marcos de
inteleccin profundos y reflexivos (Reguillo, 1998). Si los medios y sus pblicos se
recortan como un nosotros, ese universo debe necesariamente incluir a los poderes del
estado y a sus funcionarios, pues en tanto stos son fuentes hiperrepresentadas en la
informacin, puede afirmarse que es en definitiva el sentido del mundo que tiene el Poder
el que se constituye como representacin hegemnica.
De simbolismos y funciones polticas
Marginar, excluir, discriminar: dispositivos que expresan la crisis actual de la
posmodernidad occidental, en la que las aspiraciones de los sectores sociales medios y
altos por mantener a los excluidos en las mrgenes de la estructura societal se encarnan
en el discurso meditico. Se trata de una nueva faceta de la lucha de clases que ahora se
libra en el campo de la produccin simblica. Aunque la real influencia que tienen los
medios sobre la agenda social est en discusin, es incuestionable su calidad de
intermediarios simblicos, lo cual les confiere un poder que es necesario descubrir all
donde menos se ofrece a la vista (Bourdieu, 1999). Como sea, los grandes medios tienen
la capacidad de imponer una agenda de atributos cuando sealan, identifican y clasifican
temas, grupos sociales e individuos. Su funcin poltica fundamental es la de legitimar y
reproducir las dominaciones de clase (violencia simblica) aportando el refuerzo de su
propia fuerza a las relaciones de fuerza que las fundan, y contribuyendo as, segn la
expresin de Weber, a la domesticacin de los dominados (Bourdieu, op. Cit.).
El delito y la protesta pblica ponen en cuestin al sistema de dominacin instituido; debe
ocultarse que son su consecuencia porque de lo contrario se revelara la esencia de la
dominacin misma. Ejerciendo su poder simblico, los medios contribuyen a ese
ocultamiento cuando excluyen a los dominados de la agenda poltica y los llaman
invariablemente como otros-peligrosos. El poder, dice Humpty Dumpty, el personaje de
Lewis Carroll, consiste en llamar a las cosas como uno quiere, y que los otros las llamen
de la misma manera.
Bibliografa
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Alcira Daroqui

Las seguridades perdidas


Alcira Daroqui
"Despus de haberse olvidado una serie
de sujetos vulnerables provenientes de
grupos marginales o 'peligrosos'
cuando estaba en juego la seguridad
de sus derechos, la poltica criminal los
reencuentra como objetos de poltica
social". Baratta (1997)

En la ltima dcada el aspecto ms convocante sobre la seguridad ha


remitido casi exclusivamente a aquel que la vincula y circunscribe a la cuestin
de la criminalidad. Poltica criminal ha sido casi sinnimo de poltica de
seguridad (Baratta, 1997; Sozzo, 2000; Pegoraro, 2001). La cuestin
seguridad en estos trminos ha recorrido al mundo globalizado,
"globalizando"
por
tanto
diagnsticos,
respuestas,
estrategias
y
fundamentalmente la construccin de un discurso hegemonizante que si no
excluye, al menos deposita en los mrgenes otras lecturas conceptuales y
fcticas de la cuestin seguridad en sentido ms amplio. Esta mirada
reduccionista no es producto ingenuo de una miopa analtica, sino que es un
recorte que procura darle sentido al tratamiento de la seguridad solo en
trminos de poner delante de ella a su "oponente", la inseguridad. "Lo
correcto" es pensar y producir discursos en trminos de inseguridad y sta, a
su vez, y mecnicamente asimilada- en trminos de criminalidad. El par
seguridad-inseguridad se circunscribe al campo de las polticas penales que en
los ltimos aos han pretendido no solamente actuar en trminos de la
represin del delito sino que han avanzado sobre nuevas estrategias en la
prevencin (Baratta,1997)
Esta suerte de problematizacin (Castel, 1995) de lo delictual ha puesto
su acento en la "seguridad ciudadana, concibiendo a sta siempre y
solamente en relacin con los lugares pblicos y de visibilidad pblica o con
relacin a un pequeo nmero de delitos que entran en la as llamada
criminalidad tradicional (sobre todo agresiones con violencia fsica a la persona
y al patrimonio), que estn en el sentido comn y son dominantes en la alarma
social y en el miedo a la criminalidad" 1. Esta afirmacin de Baratta (1997),
remite a reconocer cmo se fue abandonando una concepcin de la seguridad
que tenga en cuenta la provisin de garantas de derechos y de reaseguros
sociales a la poblacin, a toda persona que viva en un territorio, cualquiera
sea, y por supuesto tambin de la posibilidad de transitar sin riesgos de ser
vctimas de diferentes expresiones de la violencia en los espacios urbanos.
Esta reduccin de la concepcin de seguridad "habilit"
a asimilar la
seguridad ciudadana y la seguridad urbana, convirtindolos casi en
1

Baratta, Alessandro, "Poltica criminal: entre poltica de seguridad y


poltica social", en Delito y Seguridad de los habitantes. Elias
Carranza(coord). Mxico: Siglo XXI, 1997

Argumentos 1 (2), mayo de 2003

Las seguridades perdidas

sinnimos (aunque la abundante bibliografa existente pretenda diferenciarlos).


A la hora de disear estrategias de accin en el marco conceptual de
seguridad-inseguridad, seguridad ciudadana y seguridad urbana aparecen
como intercambiables. Los formadores de opinin, los juristas, los polticos y
otros tantos, construyen discursos y prcticas que circulan alimentando y
realimentndose en el pensamiento del sentido comn del comn de la gente,
de "los ciudadanos" y an de los "no ciudadanos", proponiendo visualizar la
cuestin de la criminalidad como el problema a resolver ya no solo por el
Estado sino tambin por parte de los que son considerados ciudadanospotenciales vctimas. La "participacin ciudadana" ha sido convocada para
gestionar en los barrios, en las calles, la cuestin seguridad en trminos de
resguardo de actos delictuales y de las incivilidades2 de aquellos
representantes de la "mala vida" (que condensan todas las representaciones
de grupos amenazantes o grupos de riesgo que ponen en riesgo a "los
otros", a los "buenos vecinos").
La cuestin seguridad-inseguridad se plantea en trminos una vez ms
de defensa social3. Esta defensa social asume principalmente dos carriles: por
un lado aumento y consolidacin del sistema penal conforme a su capacidad
represiva, y por otro incorporacin de estrategias vinculadas a la prevencin
del delito, ya no en cuanto a la reaccin penal posterior a la infraccin
(prevencin especial y prevencin general) sino en formas de la prevencin
anteriores a la infraccin, por lo tanto no penales (Nueva Prevencin, Crawford
(1998).
En el marco de las formas tradicionales de la defensa social,
Alessandro Baratta, enuncia una serie de principios que destaca como sus
fundamentos. Surgida en el mbito especfico del sector penal en el nacimiento
del sistema jurdico burgus, permite reconocer cmo los mismos se
mantienen vigentes a la hora de legitimar al sistema penal en su conjunto
como herramienta fundamental para garantizar un orden social (este orden
social). S decimos vigentes es porque tanto en las producciones tericas y en
el diseo mismo de polticas penales se reconoce la indiscutida avanzada de la
Derecha Criminolgica que como expresa Pegoraro (2001) "con su idea de
orden social-estado-poltica penal, ha desarrollado una 'afinidad electiva' con la
ideologa de la defensa social" 4 En todos y en cada uno de ellos, el principio de
legitimidad, el principio del bien y del mal, el principio de culpabilidad, el
principio del fin o de la prevencin, el principio de igualdad y el principio del
inters social y del delito natural, encontramos una referencia sistemtica a
una sociedad que detenta valores, normas e intereses comunes a todos los
ciudadanos, una ley penal igual para todos y un Estado como expresin de esa
2

Se las suele denominar como "incivilits", utilizando la terminologa


francesa y se las define como conductas y situaciones no formalmente
delictivas(conductas incivilizadas)
3
Baratta Alessandro,"Criminologa Crtica y Crtica del Derecho Penal",
Siglo XXI Editores. Mxico,1986.
4

Pegoraro Juan, "Derecha criminolgica,neoliberalismo y poltica penal"


en Revista de Ciencias Sociales, "Delito y Sociedad" N15-16. Buenos
Aires,2001

Argumentos 1 (2), mayo de 2003

Alcira Daroqui

sociedad- con instancias de control social que legitiman su accionar represivo


hacia la criminalidad o la desviacin criminal entendidas como el mal, como
amenaza, reafirmando entonces, esos valores, normas e intereses. Una
sociedad que delega en el Estado su resguardo, y en este sentido "otorga el
consenso" necesario para legitimar las acciones represivas para combatir a la
criminalidad y con ello, claro est, a los delincuentes. Estos a su vez, desde la
ideologa de la Defensa social son visualizados como "individuos peligrosos",
como "el delincuente", y an ms desde la individualidad se afirma "... la
criminalidad de la cual son responsables determinados individuos" (principio de
legitimidad). La ideologa de la Defensa Social operacionalizada a travs de sus
distintas
personificaciones
(operadores
polticos,
judiciales,
juristas,
criminlogos, periodistas, formadores de opinin etc.), se ha instalado en las
sensibilidades de las "mayoras" produciendo discursos y prcticas que han
posibilitado, hace ya ms de dos siglos, que el sistema penal se haya
constituido en operador fundamental e instrumento de la reproduccin de la
desigualdad social, no obstante se ampare y se legitime en el principio de
igualdad. Esta contradiccin no es considerada siquiera como una cuestin a
resolver.
Delincuente, individuo peligroso, desviado no ser aquel que cometa
delitos ser solo aquel que el sistema de justicia penal encierre en la crcel, o
seale con algn gesto de ejemplaridad sancionatoria. Suele "confundirse"
delincuente con detenido5 y ello brinda, en una suerte de profeca
autocumplida, el resultado previsto, quienes son los encarcelados?, quines
son los que el sistema penal, en primera instancia a travs de la cacera
policial y posteriormente a travs de las prcticas de la justicia penal, sern
etiquetados6 de delincuentes? Quines en este presente como hace un siglo
nutren da a da la poblacin carcelaria? Los pobres "malvivientes". El encierro
de la peligrosidad, sea individual o social, ha sido una constante (hace dos
siglos, hace un siglo y por supuesto en el presente) que construye una suerte
de estereotipo del delincuente histricamente identificable. Mas an, ya no
slo sern los pobres sino que adems en una ajustada selectividad se
"preferir" significar al delincuente tambin como joven y varn. Seguramente
los autores de delitos tipificados en la criminalidad tradicional renen estos
atributos. Seguramente, los autores de hechos que implican agresiones con
violencia fsica hacia las personas
y al patrimonio y como sostiene
Baratta(1997), "en la opinin pblica y en los medios de comunicacin de
masa, estos delitos son caracterizados por una regular reparticin de papeles
de la vctima y del agresor, respectivamente: en los grupos sociales
garantizados y 'respetables' y en aquellos marginales y 'peligrosos',
extranjeros, jvenes, toxico-dependientes, pobres, sin familia, sin trabajo o sin
una calificacin profesional"7.
5

Pavarini Massimo,"Control y Dominacin.Teoras criminolgicas burguesas


y proyecto hegemnico", Mxico. Siglo XXI,1983.
6
Matza David, El proceso de desviacin,(Editorial TAURUS, Madrid, 1969
7
este colectivo se encuentra ciertamente privilegiado cuando nos
referimos a "productores de inseguridad" y por ello los jvenes y
adolescentes se hacen portadores de todos los atributos negativos
imaginables: "peligrosos-violentos-enfermos-drogadictos-incurables e

Argumentos 1 (2), mayo de 2003

Las seguridades perdidas

En este marco, no es difcil imaginar una sociedad dividida entre bandos, "los
unos y los otros", en la cual la ideologa de la Defensa Social aparece,
obviamente, como hegemnica aunque con algunas particularidades.
Sera una gruesa omisin de nuestra parte, dejar de mencionar que todo
este proceso de cambio se gesta en los ltimos 20 aos, simultneo al anclaje
contundente del neoliberalismo y de la globalizacin de la economa en el
mundo occidental liderado por gobiernos conservadores, o neoconservadores.
El impacto y los efectos fueron irreversibles en trminos de polarizacin social,
concentracin de la riqueza, ampliacin de la pobreza, destruccin de los
aparatos productivos y las protecciones sociales, derrumbe de la sociedad
salarial (Castel, R. 1997), desregulacin del trabajo y reformulacin del rol de
Estado, abandonando paulatina y sostenidamente, el diseo de polticas
sociales que garanticen la preservacin de derechos universales bsicos.
Escenario: Diagnstico y pronstico
Desde los gobiernos de turno se reconoce y se alimenta la cuestin del
incremento de la violencia y dentro de sta de aquella vinculada al aumento de
la actividad delictiva, se hace especial referencia ya no tanto a la peligrosidad
de algunos sujetos sino a grupos y zonas de alto riesgo por habitar en ellas
potenciales ofensores8 , se responsabiliza en trminos de eficiencia al sistema
penal (polica y justicia) y se disean propuestas de ley y orden que se
plantean ms en trminos de gobernabilidad de la nueva cuestin social
entendida esta como el proceso de exclusin y desafiliacin(Castel,1995) de
incorregibles" (al respecto, Daroqui-Guemureman: La droga en los jvenes:
un viaje de ida:desde una poltica social de neutralizacin hasta una
poltica criminal de exclusin sin retorno, 2001). Se dice que cmo
aument la cantidad de delitos cometidos por jvenes, y baj la edad de
los autores de acciones delictivas, hay que bajar la edad de
imputabilidad, aumentar las penas, construir ms instituciones de
encierro, o formular programas que ayuden a los otros (a los buenos
vecinos)a protegerse de ellos, ms que a ellos mismos. El aumento de la
participacin de adolescentes y jvenes en hechos presuntamente
delictuosos explica tambin la reactivacin de la persecucin policial
que a su vez se traduce en una mayor cantidad de detenciones (al respecto
Guemureman-Daroqui, La niez ajusticiada, 2001).
8
Estos conceptos son desarrollados en el articulo " La nueva penologa.
Notas acerca de las estrategias emergentes en el sistema penal y sus
implicaciones"; publicado en la Revista de Ciencias Sociales "Delito y
Sociedad" N 6-7 en el ao 1995 cuyos autores Feeley, M y Simon,
J.Asimismo es importante destacar al menos otros aspectos que definen a
la Nueva Penologa, me refiero en particular cuando los autores expresan
que 'un rasgo central del nuevo discurso es el reemplazo de la
descripcin moral o clnica del individuo por un lenguaje actuarias de
clculos probabilsticos y distribuciones estadsticas aolicadas a la
poblacin'.....'Estas nuevas doctrinas descansan sobre como <manejar> la
seguridad pblica y emplean el lenguaje del <management> y la ultilidad
social y no aquel de la responsabilidad individual'....'La Nueva
Penologa no tiene como referencia al castigo ni a la rehabilitacin. Se
refiere a la identificacin de grupos dficiles de controlar'.

Argumentos 1 (2), mayo de 2003

Alcira Daroqui

amplios sectores poblacionales, que de descenso de las tasas de delitos,


respondiendo de esta forma a las demandas de seguridad ciudadana.
En este contexto se apelar a estrategias y polticas respaldadas en las
tradicionales demandas de Defensa Social fortaleciendo y expandiendo el
sistema penal, se crearn nuevos cuerpos policiales, se aumentar el nmero
de efectivos, se ampliarn las facultades policiales, se elevarn los
presupuestos de las distintas fuerzas de seguridad interna, se crearn nuevos
juzgados, se aumentar el personal judicial, se votarn leyes incrementando
las penas, se promover mediante fallos judiciales el mayor tiempo de
permanencia de presos y presas en las crceles, no se otorgarn
excarcelaciones y se construirn ms crceles con modernos sistemas de
mxima seguridad.
Al mismo tiempo y con esta direccionalidad se expandirn a travs de
los discursos del sector poltico y particularmente a travs y desde los medios
de comunicacin la idea de una nica seguridad amenazada, aquella
vinculada al delito y en particular al delito urbano. "Las situaciones de riesgo a
menudo gravsimas que sufren mujeres y nios en el mbito domstico, las
limitaciones de los derechos econmicos de las cuales son vctimas sujetos
pertenecientes a los grupos marginales y "peligrosos", no inciden en el clculo
de la seguridad ciudadana; delitos econmicos, ecolgicos, de corrupcin y de
concusin, desviaciones criminales al interior de rganos civiles y militares del
Estado, as como convivencias delictuosas por parte de los detentadores del
poder poltico y econmico con la mafia, hacen parte de la cuestin moral, pero
no tanto de la seguridad ciudadana". Baratta (1997)
En este escenario, si hablamos slo de delito, hacemos cargo de su
combate nicamente al sistema penal (polica y justicia), pero si avanzamos y
hablamos de seguridad o mejor an, de inseguridad este recorte ya no es
posible: que una "sociedad del bien", tenga una actitud slo expectante hacia
los que debern hacer esa instituciones, es poco menos que inconcebible. Por
ello convocada y autoconvocada la sociedad desde una perspectiva
"comunitaria" en trminos territoriales-locales ha cobrado protagonismo
cuando se debate qu hacer con la inseguridad y entonces qu hacer con la
seguridad y justamente no solamente en trminos de delito sino tambin de
incivilidades, de conductas relacionadas a infracciones que alteran la
convivencia social en un territorio determinado.
Nueva prevencin y comunidad
En la propuesta de la Nueva Prevencin es la "comunidad" quien se hace
cargo de definir, identificar y trazar estrategias para combatir y resguardarse
de los actos delictivos y de las incivilidades que afectan la convivencia social.
Sus acciones estn orientadas al mejoramiento de los espacios pblicos con el
fin de reducir las oportunidades de realizacin de delitos. Pero adems de este
modelo de intervencin, que podramos llamar situacional tanto s el liderazgo
lo ejerce la polica (modelo anglosajn como escandinavo) o el liderazgo lo

Argumentos 1 (2), mayo de 2003

Las seguridades perdidas

ejercen las comunidades locales (modelo francs), tambin prospera el modelo


social que propone modificar las causas estructurales de la criminalidad a
travs de diversas formas de desarrollo social. Sus acciones estn orientadas a
grupos de riesgo de cometer hechos delictivos y a sectores sociales excluidos.
La poltica social se transforma as, segn conceptos de la Nueva Prevencin,
en prevencin social de la criminalidad.
Si bien algunos de sus mentores desde otras latitudes sostienen que
podramos estar frente al objetivo logrado tendiente a la socializacin de la
poltica criminal, desde una perspectiva local, parecera que estamos ms
cerca como dice L. Wacquant, (2000)- de una tendencia, tambin lograda de
criminalizacin de la poltica social.
Nueva penologa, Nueva prevencin, paradigma de la seguridadinseguridad, estrategias y producciones tericas se han materializado en
verdaderos programas y planes de accin poltica para pases de horizontes
culturales diferentes a los de estas latitudes a partir de la dcada de 1980. La
disparidad de contextos no ha eliminado ni siquiera limitado- la tentacin en
las producciones tericas locales, (y tambin desde el diseo de programas de
seguridad desde el mbito estatal), de pensar y producir discursos en clave de
aquellos modelos diseados en los Pases Escandinavos, Inglaterra y Francia.
Reflexiones finales
En la Argentina hemos presenciado a partir de la dcada de 1990 una
fuerte irrupcin de esta temtica, desde la produccin acadmica-cientfica,
desde el discurso poltico y en particular desde aquellos formadores de opinin,
periodistas y/o comuniclogos. Justamente esta dcada que se inaugura con el
gobierno menemista que pone en marcha la Ley de Emergencia Econmica y la
Ley de Reforma del Estado, y tuvo carta franca para imponer y consolidar un
modelo de ajuste econmico que lejos de incidir en la baja del gasto pblico,
achicar la deuda externa (a travs de las privatizaciones y el
desmantelamiento del estado), y fortalecer el crecimiento del pas, sumi a
este en una aguda crisis recesiva con una deuda externa tres veces mayor que
diez aos atrs, con una pobreza mucho ms distribuida y una riqueza mucho
ms concentrada. Como correlato, la sensacin de inseguridad comenz a
aflorar en todos los habitantes, en los unos asimilada a pedido de severidad de
castigo y medidas represivas para aquellos que atentan a la tranquilidad
pblica mediante lo delictual, en otros como medidas de proteccin contra los
despidos masivos, la flexibilizacin laboral y la baja en las prestaciones
pblicas; en otros mediante el repliegue privado en countries o zonas
pacificadas en forma artificial mediante el pago sustancioso como moneda de
cambio; en otros mediante la bsqueda de parasos religiosos, o qumicos, y en
otros sencillamente el padecimiento con resignacin... de que siempre puede
ser peor.
En este contexto, el tema de la seguridad como tema agendado por el
Estado se instal como cuestin social, es decir, como problema acerca del

Argumentos 1 (2), mayo de 2003

Alcira Daroqui

cual hay consenso que se debe hacer algo. La seguridad que se instal en
agenda es la seguridad ciudadana recortada a la prevencin y represin del
delito; es decir que del amplio espectro de las demandas de aquello que peda
la gente, se eligi escuchar las demandas de seguridad ante la violencia y el
delito.
Estas demandas no slo estaban vinculadas a un aumento evidente del
delito plasmado en las estadsticas que elaboraba la Direccin Nacional de
Estadstica y Reincidencia Criminal que indicaba a modo de ejemplo en el ao
1991, un total de 489.290 delitos y en el ao 1997, un total de 816.340 en
todos el pas, sino a la sensacin subjetiva de inseguridad que tena un fuerte
anclaje en el discurso de los medios de comunicacin acerca de una suerte de
"estado de guerra" en el cual cualquiera deba considerarse potencialmente
vctima.
El delito aumentaba, la sensacin de inseguridad tambin y desde el
Estado se diseaba propuestas que dejaban claro cual era la orientacin de la
poltica penal: produccin legislativa aumentando las penas, expansin de los
organismos de la justicia penal, construccin de nuevas crceles, proyectos
legislativos para la baja de edad de imputabilidad de los menores, aumento de
poblacin privada de libertad, legislacin para ampliar las facultades de la
polica etc.
Por supuesto el delito no disminuy y la sensacin de inseguridad
aument. La poltica penal adquiri ciertos criterios vinculados a la Nueva
Penologa y en cuanto a aquellos definidos en la Nueva prevencin y sin ser
por ello copia de sus principios pero tomando algunos de sus campos de accin
se disearon Planes de Prevencin del Delito como el de la Ciudad Autnoma
de Buenas Aires que en 1997 se denomin Programa de Seguridad Ciudadana
que inclua Consejos de Prevencin del Delito barriales establecidos en cada
Centro de gestin y Participacin ciudadana(CGP) y sus objetivos fueron
disminuir el nivel de delitos y construir un mapa del delito de la ciudad, con
participacin de vecinos y de la polica de cada comisara barrial.
En el ao 2000 se transforma en Plan de Prevencin del Delito ratificado
por el Gobierno Nacional a partir de la creacin del "Plan Nacional de
Prevencin del Delito". Aqu ya se incorpora un tem que refiere a "aplicar
polticas de prevencin ambiental y social".
Este trabajo no pretende realizar un anlisis de sus contenidos ni
tampoco evaluar su desarrollo pero si indicar que si bien en la letra escrita se
apela tanto al modelo situacional, como al de la prevencin social, es el
primero el que ha marcado presencia en cuanto al desarrollo de acciones y
discursos convocantes a la participacin ciudadana para tratar el problema del
delito y la inseguridad. El segundo, no es posible siquiera considerarlo, es
decir, no hay riesgos de "criminalizar la poltica social" porque esta no integra
en forma de programa de gobierno la agenda de asistencia y proteccin de
derechos de las mayoras excluidas por las polticas de ajuste neoliberal.

Argumentos 1 (2), mayo de 2003

Las seguridades perdidas

En definitiva, en pases como la Argentina la problemtica de la


seguridad no se dirime mas que en las formas tradicionales de la Defensa
Social con el agravante de que parece ser que nos estamos ocupando de otra
cosa, de algo que va mas all de la represin descarnada de una minora de
ofensores que sern signados como los sospechosos de siempre, sern
judicializados y seguramente encarcelados. Esta estrategia ha permitido desde
hace mas de una dcada ocultar el verdadero avasallamiento por parte de las
polticas neoliberales sobre las "otras seguridades". Si no salimos de esta
trampa es probable que en breve ya no les llamemos "las otras seguridades",
sino que corramos el riesgo de naturalizar la extincin de las mismas,
creyndonos que solo seremos vctimas o potenciales vctimas de algn delito
callejero.

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Argumentos 1 (2), mayo de 2003

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