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Professor Leandro Cadenas - Direito Administrativo e Penal

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(07/10/2011): Autarquias e fundaes.

Caros, boa tarde.
Antes de mais nada, gostaria de indicar o ebook de 1001 questes de Direito Administrativo - FCC,
da professora Patrcia.

fale conosco
A srie, j conhecida de todos, tem tido muito sucesso na ajuda para a preparao especfica,
focada nas principais bancas examinadoras do pas. Ento, se seu estudo est voltado para a FCC,
no deixe de aproveitar esse material, muito til e indispensvel sua preparao.
Hoje vou citar algumas caractersticas das autarquias e das fundaes, bem ao estilo do meu livro
de bolso de administrativo.
uma nova forma de rever o contedo, sem perder a profundidade necessria para o concurso.
Vamos l.

1. Caractersticas das autarquias:

a) criao por lei especfica; organizao por decreto, regulamento ou estatuto;
b) personalidade jurdica de direito pblico;
c) auto-administrao;
d) atuao em nome prprio;
e) especializao dos fins ou atividades; exercem atividades tpicas de Estado;
f) sujeita a controle ou tutela ordinria, preventiva ou repressiva, de legalidade ou de mrito;
g) dotadas de patrimnio prprio, inalienvel, impenhorvel e imprescritvel;
h) admisso de servidores pblicos por concurso (art. 37, II, CF/88), sob regime estatutrio ou da
CLT; admisso sem concurso s na hiptese de contratao por tempo determinado para atender a
necessidade temporria (art. 37, IX, CF/88);
i) reclamaes trabalhistas processadas perante a Justia do Trabalho (art. 114, I, CF/88, EC n
45/2004) se o vnculo for trabalhista, e perante a Justia Comum, se for estatutrio (art. 109, I,
CF/88 e Smula 137/STJ);
j) impossibilidade, em regra, de seus servidores acumularem cargos pblicos (art. 37, XVI e XVII,
CF/88);

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k) atos dos dirigentes podem ser questionados por mandado de segurana (Lei n 12.016/2009, art.
1, 1) e ao popular;
l) imunidade (recproca ou ontolgica) de impostos sobre patrimnio, renda e servios (art. 150,
2, CF/88);
m) dbitos pagos mediante precatrio, exceto os definidos em lei como de pequeno valor (art. 100,
1 e 3, CF/88);
n) prazos processuais privilegiados: em dobro para recorrer e em qudruplo para contestar (art.
188, CPC) e garantia do duplo grau de jurisdio obrigatrio, quando a sentena lhe for
desfavorvel (art. 475, I, CPC e Lei n 9.469/97, art. 10);
o) inaplicveis os efeitos da revelia (STJ, REsp 1.077.000/PR, DJ 08/09/2009, Informativo 403);
p) atos com presuno de legalidade;
q) crditos cobrados via execuo fiscal (Lei n 6.830/80 e art. 578, CPC);
r) responsabilidade objetiva e possibilidade de ao de regresso contra seus servidores (art. 37,
6, CF/88);
s) sujeita s regras licitatrias (Lei n 8.666/93).
2. Autarquia Territorial a diviso geogrfica, com personalidade jurdica prpria, criada para
prestar servios genricos sociedade ( uma exceo ao princpio da especializao).
3. Autarquia em Regime Especial uma caracterstica dada a certas autarquias pela lei que as cria,
correspondendo apenas a presena de um maior nmero de privilgios. Em geral, so subdivididas
em: Agncias Reguladoras e Agncias Executivas.
4. Agncia Reguladora uma autarquia criada sob regime especial, com a atribuio de exercer o
poder normativo das concesses e permisses de servios pblicos, competncia essa que,
originalmente, do Poder Pblico. So indelegveis as funes de regulao (Lei n 11.079/04, art.
4, III).
5. Agncia Executiva uma qualidade ou atributo de pessoa jurdica de direito pblico que celebre
contrato de gesto. Tal qualidade pode ser atribuda tanto s autarquias quanto s fundaes, desde
que cumpram os requisitos legais.
6. Fundao instituda pelo poder pblico um patrimnio dotado de personalidade jurdica,
destinado prestao de atividades pblicas na rea social. Segundo STF, espcie do gnero
autarquia.

Na prxima semana falo das empresas pblicas e sociedades de economia mista.

Bom fim de semana, bons estudos
Leandro

Artigo 321 : (23/08/2011): O contrabando e o princpio da insignificncia.

Artigo 320 : (07/08/2011): Princpio da irretroatividade tributria
Artigo 319 : (06/07/2011): Demisso de servidor por improbidade.
Artigo 318 : (22/06/2011): Estgio Probatrio - 3 anos
Artigo 317 : (08/06/2011): Discurso de posse - Juiz Federal
Artigo 316 : (04/05/2011): Boas notcias!!
Artigo 315 : (14/04/2011): Direito nomeao do aprovado dentro do nmero de vagas.
Artigo 314 : (11/02/2011): Dicas para o concurso do TRF da 1 Regio
Artigo 313 : (27/01/2011): Previc - tica

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