Qu es el sector informal? Se le puede considerar como una coleccin de
actividades que realizas diversas actividades econmicas. Representa a su vez, el escape de las RESTRICCIONES LEGALES, el camino hacia la INDEPENDENCIA PERSONAL y un LTIMO RECURSO DE SOBREVIVENCIA ante la falta de oportunidades. Se incluye en este sector a trabajadores y pequeas empresas que estn fuera de la ley al no estar registrados. Se nos muestra el Cuadro 5.6 que bsicamente nos muestra la tendencia del crecimiento del porcentaje de trabajadores en el sector informal entre los aos 1970 y 1995. Medidas ms usadas para la evaluacin de informalidad: -Tamao de microempresa (menos de 5 empleados). -Cobertura de la seguridad social. Actividades ms desarrolladas por el sector: -Servicios personales y venta al menudeo. Realizado comnmente por auto-empleados, trabajadores no registrados y propietarios de firmas muy pequeas. -Produccin industrial. Las actividades de manufactura ms realizadas son: VESTIDO y CALZADO. OBS Muchos de los trabajadores informales estn en este sector por decisin propia (ganando ms que si fueran parte del sector formal) o estn prcticamente obligados ante la falta de oportunidades en el sector formal. Se nos menciona la desaceleracin del sector informal de EEUU en los aos 1900 y en las prximas 3 dcadas. La pregunta a realizarnos es: Por qu es que las porciones correspondientes han seguido creciendo en Per y en el resto de Latinoamrica? -Las respuestas nos las brindan los estudios realizados por HERNANDO DE SOTO acerca de la informalidad peruana. -RAZON PRINCIPAL DE LA INFORMALIDAD Limitaciones impuestas por la REGULACION EXCESIVA (ms aplicable en el Per de las dcadas de los setenta y ochenta, debido a las crecientes migraciones del campo a la ciudad). En la INFORMALIDAD la produccin se realiza en un nivel de autoempleo o en muy pequea escala, con la dosis mnima de procesos legales de la sociedad moderna, generalmente continuando en la realizacin de actividades de sus pueblos de origen. -Segn Golde y Adams: el sector informal es ms un FENMENO
CULTURAL que econmico por ende de ninguna manera explicable en
trminos puramente econmicos.
Volviendo a los planteamientos de Hernando de Soto. Sus planteamientos
no niegan la parte cultural, pero pone nfasis sobre los OBSTCULOS PARA LAS AUTORIZACIONES LEGALES. Se reconoce la capacidad empresarial y la productividad de los migrantes, negando que su inters sea la evasin de leyes para obtener ventajas injustas. Tambin pone nfasis en los COSTOS Y DEMORAS en los procesos legales, logrando que se redujeran en el primer gobierno de Alan Garca. -Pese a los planteamientos de DE SOTO el sector informal contina creciendo y pierde credibilidad en algunos puntos. Pero no se discute su punto bsico: se protegi privilegios a costa del desarrollo empresarial La informalidad es RESPUESTA de estos actos. -DCADA DE LOS NOVENTA: Fujimori lleva a cabo una recoleccin de impuestos de manera radical (uso de tanques). Una mejor alternativa RECONOCER Y NEGOCIAR CON REPRESENTANTES del sector informal sobre temas como ingresos salariales mnimos y cobros de impuestos. -Entonces, el sector informal representa oportunidades de ingresos y produccin en el pas (MOTOR ECONMICO DEL PAS) y se podra decir que el problema ahora reside en que las regulaciones legales como: SALUD, CONDICIONES DE TRABAJO Y SALARIOS, sean adecuados.
CONCLUSION FINAL DE LA SEPARATA:
-Ninguna estrategia econmica puede corregir el masivo desequilibrio de las condiciones del mercado laboral peruano a corto plazo, la esperanza radica en avanzar SISTEMTICAMENTE por medio de polticas favorables para mejorar el sector INDUSTRIAL y promover una ESTRUCTURA DE PRODUCCION ms intensiva en mano de obra. Todo esto dentro de un marco de una ECONOMIA ABIERTA.