CUESTIONARIO EMBARGO INMOBILIARIO

ndice
1. Nocin Doctrinal de Embargo Inmobiliario.................................................3
2. Resea Sobre el Origen del Embargo Inmobiliario....................................3
4. Subsuncin Jurdica Sobre el Embargo Inmobiliario....................................4
5. Estudio Comparado Entre Los Embargos Inmobiliarios..............................5
6. Desglosamiento de los requisitos del crdito en el embargo inmobiliario. 9
7. Teorizacin acerca de los ttulos requeridos para trabar un embargo
inmobiliario.................................................................................................... 9
8. Tramitacin Procesal Del Embargo Inmobiliario De Derecho Comn..........9
9. Indicacin de Los incidentes existentes en el Embargo Inmobiliario........10
10. Significacin Procesal De Sentencia de Adjudicacin.............................14
11. Referencia Jurisprudencial Sobre el Embargo Inmobiliario.....................14
12. Ensayo Crtico Sobre Las Categoras De Embargos Inmobiliarios...........17

1. Nocin Doctrinal de Embargo Inmobiliario

Puede definirse como la va de ejecucin en virtud de la cual el acreedor pone en
manos de la justicia y hace vender el o los inmuebles de su deudor, a fin de obtener el
pago de su crdito del precio de venta del o de los inmuebles embargados.
Los maestro franceses Jean Vincent y Jacques Prevault, quienes en su apreciable
obra titulada les Voies D Execution et Procedures de Distribution, definen el embargo
inmobiliario como el procedimiento mediante el cual un acreedor pone en manos de la
justicia los bienes inmuebles propiedad de su deudor, que constituyen la garanta de su
crdito, esto en ara que sean puesto en venta y cobrarse del precio producto de la
misma, el crdito perseguido.
Por su parte el tambin jurista francs Raymon Guillien, en su vocabulario
jurdico, define el embargo inmobiliario de la siguiente forma: es un embargo
practicado por un acreedor, provisto de un ttulo ejecutivo, sobre un bien inmueble de su
deudor; o tambin puede ser perseguido contra un tercero detentador, cuando el
acreedor goza de una hipoteca o de un privilegio.

2. Resea Sobre el Origen

Inmobiliario

del Embargo

-En Roma. Se utilizaba la pignoris capio el cual era el procedimiento en virtud

del cual el acreedor tomaba a ttulo de garanta ciertos bienes del deudor, para obligarle
a pagar su deuda o el guardarla hasta haber recibido la satisfaccin pecuniaria. Los
romanos perfeccionaron el contrato de hipoteca, tomado originalmente de los griegos,
estableciendo la accin cuasi-serviana o hipotecaria, a favor del acreedor no pagado al
vencimiento de su acreencia, quien ejerca dicha accin hipotecaria no solamente contra
el deudor de la cosa hipotecada, sino tambin contra el tercero detentador. Al ser
ejercida esta accin, el deudor deba abandonar la cosa al detentador o pagar el precio
de la deuda.
-En Francia. La hipoteca no tuvo aplicacin a consecuencia del rgimen feudal
imperante. Pero a partir del siglo XIII, aparece el embargo inmobiliario destinado a
retardar la expropiacin, la cual est fundada en la promulgacin del Cdigo
Napolenico, estara precedida por las ingentes transformaciones realizadas por la
3

Revolucin Francesa (1789), una de las cuales consisti en la institucionalizacin de un

perfeccionado procedimiento de embargo inmobiliario, pero los revolucionarios fueron
demasiado lejos en cuanto a la garantas del deudor, por lo que los redactores del
Cdigo de Procedimiento Civil intentaron regular la simplicidad peligrosa establecida
por el Derecho Revolucionario. Por esta razn, el Cdigo Civil (1804) establece los
principios bsicos del embargo inmobiliario, mientras el Cdigo de Procedimiento Civil
particuliza el procedimiento.
Aunque por sus formalidades rigurosas y costosas fue muy poco empleado hasta
obligar la revisin del Cdigo de Procedimientos Civil que se produjo con la Ley 2 de
Junio 1841 que no modifica pero si aligero el procedimiento.
En 1955 fue reformado el sistema de publicidad hipotecaria, es decir, se
instituyo lo que para nosotros es el Conservador de Hipotecas.
-En Repblica Dominicana. Conocimos el Cdigo Francs con la invasin
haitiana en 1822. En 1844 con la independencia nacional se hizo la traduccin de los
Cdigos Napolenicos la cual inclua la modificacin con la Ley 2 de junio 1841, pero
en 1944 se modifica mediante la Ley 746 que es la actual vigente. En Francia ya se
modific el embargo inmobiliario y no resulta tan largo y costoso como aqu, despus
del mandamiento de pago se procede al embargo.

4. Subsuncin
Inmobiliario

Jurdica

Sobre

el

Embargo

Conforme al criterio del maestro E Glassson la finalidad de todo embargo

inmobiliario lo es el cobro del crdito y no el inmueble3 , criterio el cual compartimos,
esto sobre el entendido que desde el momento que el persiguiente realiza la notificacin
del mandamiento de pago, dicho acreedor lo que le exige a su deudor es el pago del
crdito adeudado y no el inmueble, exigencia la cual siempre mantiene durante el
desarrollo de todo el procedimiento, lo que pone de relieve que si ese acreedor
embargante resulta adjudicatario del inmueble en la venta en pblica subasta llevada a
cabo en el tribunal, lo hace de una manera forzosa y no porque su voluntad estuviere
dirigida a ese fin, dado que en este caso la adjudicacin del inmueble que pudiere ser a
su favor se encuentra condicionada a que no comparezca a la subasta ningn licitador y
no a la voluntad de dicho acreedor embargante.
4

El embargo inmobiliario se caracteriza por su naturaleza ejecutoria, lo que

significa que en este tipo de procedimiento, como acontece en todos los embargos de
naturaleza ejecutoria, su procedimiento adems de culminar con una venta en pblica
subasta, para llevarlo a cabo, el acreedor debe ser portador de un ttulo ejecutorio.

5. Estudio Comparado Entre Los Embargos

Inmobiliarios
Embargo inmobiliario de derecho comn.
Artculos del CPC
Actuaciones

Definicin

Plazo

Artculos

Mandamiento de Acto de alguacil mediante el cual se intima al

Tan pronto el crdito 673-674
pago
deudor a pagar lo debido bajo amenaza de embargo sea exigible
inmobiliario
Proceso verbal
de embargo
inmobiliario

Acto mediante el cual el alguacil se traslada al

inmueble, llena algunos requisitos presentes en el
art. 675 (describe el inmueble, constituye abogado,
etc.) y de esa manera, lo embarga.

30 das despus del 674-675

mandami-ento de
pago, pero no ms de
90 das despus del
mismo

Denuncia del
embargo

Actuacin del alguacil por medio de la cual se le

informa a la persona del embargado o en su
domicilio que el persiguiente ha llevado a cabo su
amenaza y ha embargado el inmueble en cuestin,
ponindolo en manos de la justicia

15 das despus de la 677

ltima acta de
embargo (hay ms de
un acta si hay varios
inmuebles y en
distintos sitios)

Transcripcin o Llevar el acta a la conservadura de hipotecas o al

inscripcin del registro de ttulos. Implica bloqueo registral
embargo
automtico y se consigna fecha y hora

A los 15 das de la
denuncia

Depsito del
pliego de
condiciones

20 das despus de ;a 690

transcripcin o
inscripcin

Es el documento que rige la venta y describe el

inmueble y el procedimiento. Se deposita en el
tribunal apoderado de sta.

Notificacin del Informa al embargado y a los acreedores inscritos A los 8 das del
pliego de
de la existencia del pliego y del da de su lectura en depsito del pliego
condiciones
audiencia

678

691

Lectura del
pliego de
condiciones

La secretaria lee el pliego y se fija fecha para la

adjudicacin. Despus de esta audiencia no es
posible presentar incidentes de los llamados
previos a la lectura del pliego de condiciones.

20 das o ms despus 691, 694

del depsito del pliego

Publicidad

Publicacin en peridico distrito judicial del

20 das o ms antes de 696
inmueble, hecha por el abogado del persiguiente, la audiencia de
anunciando la fecha del embargo, de la denuncia y adjudicacin
la transcripcin. Incluye los nombres y generales
del embargado y del persiguiente, la designacin de
los inmuebles, el precio, el tribunal apoderado, la
fecha y hora, la garanta necesaria para licitar, etc.
Un extracto es pegado en la puerta del tribunal

Audiencia de
adjudicacin

Se licita el inmueble. Si no hay licitadores se

30-40 das despus de 701
adjudica al persiguiente por el precio ofrecido ms la lectura del pliego
costas. El precio es libre

Sentencia de
adjudicacin

El adjudicatario propietario segn el pliego,

3 minutos despus de 706, 712,
radiando todas las cargas sobre el inmueble
iniciada
739
(hipoteca, alquiler). Atacable en nulidad (sin
incidentes) y apelacin (cuando decide incidentes)

Notificacin
sentencia
adjudicacin

Se notifica al embargado, los acreedores y los

inquilinos, colonos, cualquier que ocupe el
inmueble, etc.

Sin plazo

716

Embargo inmobiliario de Fomento Agrcola.

Artculos de la Ley 6186
Actuaciones

Definicin

Plazo

Mandamiento de Acto de alguacil mediante el cual se intima al

Tan pronto el crdito
pago
deudor a pagar lo debido bajo amenaza de
sea exigible
embargo inmobiliario. Mismos requisitos de los
arts. 673 y 675 del CPC
Proceso verbal
de embargo
inmobiliario

Artculos
149

No existe. Si a los 15 das el deudor no paga, el A los 15 das se

149
mandami-ento se convierte de pleno derecho en convierte, pero el
embargo inmobiliario
mandamiento de pago
suele inscribirse de
inmediato

Transcripcin o Llevar el acta a la conservadura de hipotecas o al A los 20 das de

150

inscripcin del
embargo

registro de ttulos. Implica bloqueo registral

automtico y se consigna fecha y hora.

notificado. Si hay
varios inmuebles, no
ms de 10 das entre
una inscripcin y la
otra

Deposito del
pliego de
condiciones

Es el documento que rige la venta y describe el

inmueble y el procedimiento. Se deposita en el
tribunal apoderado de sta.

10 das despus de la
transcripcin o
inscripcin

Publicidad

Publicacin en peridico distrito judicial del

inmueble, hecha por el abogado del persiguiente,
anunciando la fecha del embargo, de la denuncia
y la transcripcin. Incluye los nombres y
generales del embargado y del persiguiente, la
designacin de los inmuebles, el precio, el
tribunal apoderado, la fecha y hora, la garanta
necesaria para licitar, etc. Un extracto es pegado
en la puerta del tribunal

Menos de 30 das
153, (693
despus del depsito CPC)
del pliego de
condiciones, pero
posiblemente despus
de los 15 das del
mandamiento

Denuncia de la
fecha

El deudor y los acreedores inscritos son

notificados de la fecha de la venta y para que
tomen conocimiento del pliego

A la octava despus de 156

la publicacin del art.
153

Audiencia de
adjudicacin

Se licita el inmueble. Si no hay licitadores se

adjudica al persiguiente por el precio ofrecido
ms costas. El precio es libre

15 das o ms despus 157

de la notificacin de la
fecha

Sentencia de
adjudicacin

El juez declara al adjudicatario propietario segn 3 minutos despus de 164 (refiere a

el pliego, radiando todas las cargas sobre el
abiertas las licitaciones 705 y sig.
inmueble (hipoteca, alquiler). Atacable en
CPC)
nulidad (sin incidentes) y apelacin (cuando
decide incidentes)

Notificacin
sentencia
adjudicacin

Se notifica al embargado, los acreedores y los

inquilinos, colonos, cualquier que ocupe el
inmueble, etc.

Sin plazo

150

716

Embargo inmobiliario del mercado hipotecario. Artculos

de la Ley 189-11
Actuaciones

Definicin

Mandamiento de Acto de alguacil mediante el cual se intima al

Plazo

Artculos

Tan pronto el crdito

150-153

pago

deudor a pagar lo debido bajo amenaza de

embargo inmobiliario

sea exigible

Proceso verbal
de embargo
inmobiliario

No existe. Si a los 15 das el deudor no paga, el

mandamiento se convierte de pleno derecho en
embargo inmobiliario

15 das, pero el
mandamiento suele
inscribirse de
inmediato

153

Transcripcin o Llevar el acta a la conservadura de hipotecas o al

inscripcin del registro de ttulos. Implica bloqueo registral
embargo
automtico y se consigna fecha y hora. Faltar a
este plazo se tendr como desistimiento

Menos de 5 das
despus de los 15
anteriores. Si hay
varios inmuebles, no
ms de 10 das entre
una inscripcin y la
otra.

154

Depsito del
pliego de
condiciones

Es el documento que rige la venta y describe el

inmueble y el procedimiento. Se deposita en el
tribunal apoderado de sta.

10 das despus de la 155

ltima transcripcin o
inscripcin

Publicidad

Publicacin en peridico distrito judicial del

Menos de 20 das
inmueble, hecha por el abogado del persiguiente, despus del depsito
anunciando la fecha del embargo, de la denuncia y del pliego
la transcripcin. Incluye los nombres y generales
del embargado y del persiguiente, la designacin
de los inmuebles, el precio, el tribunal apoderado,
la fecha y hora, la garanta necesaria para licitar,
etc. Un extracto es pegado en la puerta del tribunal

158, (693
CPC)

Denuncia de la
fecha

El deudor y los acreedores inscritos, as como

inquilinos, nuevos adquirientes, etc., son
notificados de la fecha de la venta y para que
tomen conocimiento del pliego

159

Audiencia de
adjudicacin

Se licita el inmueble. Si no hay licitadores se

Al menos 15 das
159 p
adjudica al persiguiente por el precio ofrecido ms despus de la
costas. El precio nunca es menor a la acreencia en notificacin de la fecha
primer rango.

Sentencia de
adjudicacin

El adjudicatario se convierte en propietario segn 3 minutos despus de 161 P II,

el pliego, radiando todas las cargas sobre el
abiertas las licitaciones 167
inmueble (hipoteca, alquiler). La sentencia de
adjudicacin, contenga o no fallos sobre
incidentes, no podr ser atacada por accin
principal en nulidad y slo podr ser impugnada
mediante el recurso de casacin, a los 15 das de la

Menos de 5 das
despus de la
publicacin

notificacin, sin efecto suspensivo

Notificacin
sentencia
adjudicacin

Se notifica al embargado, los acreedores y los

inquilinos, colonos, cualquier que ocupe el
inmueble, etc.

165

6. Desglosamiento
de los requisitos
crdito en el embargo inmobiliario

del

Debe tratarse de un crdito: Cierto, lquido y exigible. En el caso de la ejecucin

de una deuda no liquidada, se permite excepcionalmente el procedimiento, hasta que
esta pueda ser liquidada. (Artculo 2213 del Cdigo Civil). En este caso el
procedimiento de embargo deber detenerse hasta que el ttulo resulte definitivo.

7. Teorizacin acerca de los ttulos requeridos

para trabar un embargo inmobiliario
Los ttulos ejecutorios son documentos que de manera expresa reciben este
calificativo del legislador. Ello implica que slo pueden considerarse como tales
aquellos documentos que de manera limitativa indica el legislador.
El titulo debe ser definitivo en principio que en el embargo solo podr ser
practicado con un ttulo autntico y ejecutivo. Nos referimos a un ttulo definitivo que
en principio puede ser una sentencia con autoridad de cosa juzgada, o a un, ttulo bajo el
Artculo 545 del Cdigo de Procedimiento Civil, calificado por la doctrina, como
sentencia de expediente, siempre y cuando no haya sido impugnado conforme lo
dispuesto por el Artculo 1319 del Cdigo Civil, sobre la base de un crdito: Cierto,
lquido y exigible. En el caso de la ejecucin de una deuda no liquidada, se permite
excepcionalmente el procedimiento, hasta que esta pueda ser liquidada. (Artculo 2213
del Cdigo Civil). En este caso el procedimiento de embargo deber detenerse hasta que
el ttulo resulte definitivo.

8.
Tramitacin
Procesal
Del
Inmobiliario De Derecho Comn

Embargo

Mandamiento de Pago: plazo de 30 das concedido al deudor, para hacer efectivo el

pago de su deuda. (Art.674 C. Proc. C.)
9

 Levantamiento del Acta de embargo: cumplidos los 30 das del plazo anterior, dando
plazo de 15 das.
Denuncia de embargo: cumplidos los 15 das, dando plazo para la inscripcin o
transcripcin del embargo. (Art.677 C. Proc. C.)
Transcripcin o inscripcin del acta de embargo y de la denuncia: cumplidos los 15
das a partir de la denuncia. (Art.678 C. Proc. C.)
Depsito del pliego: 20 das a partir de la fecha de transcripcin o inscripcin del acta
de embargo y de la denuncia. (Art.690 C. Proc. C.)
Notificacin del depsito del pliego: 8 das a partir del depsito. (Art.691 C. Proc. C.)
Audiencia de lectura del pliego: entre 20 y 30 das a partir del depsito del mismo en
la secretara del tribunal. (Art.691 C. Proc. C.)
Audiencia de adjudicacin: entre 30 y 40 das a partir de la audiencia de lectura del
pliego. (Art.695 C. Proc. C.)
Publicacin: 20 das antes de la adjudicacin, por lo menos. (Art.696 C. Proc. C.)
Puja ulterior: (si ha lugar): 8 das a partir de la decisin de adjudicacin. (Art.708 C.
Proc. C.)
Audiencia de Adjudicacin: 15 das (Art. 708 CPC).
Falsa Subasta.
Distribucin a prorrata (En caso de que existan ms de 4 licitadores).
Tiempo requerido para el desarrollo y ejecucin de este embargo: 120 das (si no
surgen incidentes)

9. Indicacin de Los incidentes existentes en

el Embargo Inmobiliario
Concurso de varios embargos (artculos 719- 720 CPC): Este incidente tiene
varias caras, pero siempre incluye varios embargantes y un solo embargado: 1) Si hay 2
embargos trabados sobre los mismos inmuebles, el segundo embargo es vlido, pero no
10

inscribible como embargo, por lo que el segundo embargante se inscribe como acreedor
y en caso de negligencia del persiguiente, puede subrogarse en las persecuciones; 2) si
hay un segundo embargo ms amplio que el primero, el segundo se inscribe solo en lo
que excede al primero, se le denuncia al persiguiente y ste continua ambos, parando el
primero si es necesario a fin llevar ambos al mismo nivel de desarrollo y la venta se
someta junta; 3) Cuando hay varios embargos sobre inmuebles diferentes, pero de un
mismo deudor en el mismo distrito judicial, no debe pasar nada, pero una parte
interesada puede pedir la fusin de ambos, continundolos el primer ejecutante. Esto
an puede pedirse despus del depsito del pliego de condiciones y 4) si hay distintos
inmuebles embargados, en distintas jurisdicciones, pero propiedad del mismo deudor,
puede igualmente pedirse la declinatoria, si y solo si ambos inmuebles pertenecen a la
misma explotacin, quedando a cargo del embargante por la mayor explotacin
continuar el procedimiento de embargo.
Subrogacin en las persecuciones (artculos 721-724 CPC): Este incidente
permite a un acreedor que no haya sido quien inici el procedimiento de embargo,
continuarlo. Esto puede suceder por tres razones: 1) El primer ejecutante no continu
con un segundo embargo debidamente denunciado, de acuerdo al artculo 721 del CPC,
el segundo embargante podr hacerse sustituir por el primero y seguir ambos embargos;
2) Cuando el persiguiente demuestra colusin o fraude conjuntamente con el embargado
a fin de entorpecer el proceso de ejecucin inmobiliaria, o cuando demuestra
negligencia. Ante supuestos de colusin o fraude, el persiguiente o su abogado puede
ser demandado en daos y perjuicios, la negligencia, por su parte, se evidencia, segn el
art. 722 del CPC cuando quien ejecuta el embargo no ha llenado alguna formalidad, o
no ha efectuado algn acto de procedimiento en los plazos prescritos; 3) Cuando el
persiguiente haya abandonado las persecuciones, de acuerdo al art. 724 del CPC,
cualquier embargante posterior, independientemente de su rango, podr subrogarse y
continuar el procedimiento.
La subrogacin no se produce de pleno derecho, sino que debe ser pronunciada
por el tribunal, despus de demanda al efecto. La jurisprudencia admite que quien
desea subrogarse en las persecuciones debe, con ocho das de anticipacin, notificar al
acreedor persiguiente y a los dems embargantes anteriores, una intimacin para que se
contine con la persecucin.
11

Respecto a las consecuencias de la subrogacin, por orden del artculo 723 del
CPC, en todos los casos de subrogacin, el subrogado ser condenado personalmente en
costas. Se encuentra, igualmente, obligado a entregar al subrogante todas las diligencias
realizadas y a cubrir los gastos en que incurra hasta el momento de la adjudicacin. En
caso de falta de licitadores, el persiguiente primitivo queda como adjudicatario del
inmueble, toda vez que esto es considerado como una carga que no puede atribuirse al
subrogante.
Radiacin y perencin del embargo: A pesar de ser inscrito entre los incidentes
nominados, la radiacin del embargo no tiene artculo propio, sino que opera de acuerdo
a los criterios generales del artculo 718. Cuando por desistimiento, pago o nulidad
pronunciada, el embargo quede sin efecto, solo podr ser retirado de Registro o
Conservadura mediante sentencia de radiacin o acuerdo al efecto. Si el persiguiente
deja perimir el proceso por tres aos de inactividad, tambin procede la radiacin.
Demanda en distraccin (artculos 725-727 del CPC): Cuando los inmuebles
embargados pertenecen a terceros, puede pedirse la distraccin de los mismos. Por
orden del art. 726 del CPC, esta accin no podr pedirse cuando los inmuebles han sido
registrados.
Cuando la ejecucin es en virtud de hipoteca convencional o privilegio, el art.
726 del CPC exige al demandante en distraccin el depsito de una fianza, si bien el
tribunal puede desestimar este mandato. Igualmente, el art. 727 prev que cuando la
demanda en distraccin es solamente sobre una porcin de los bienes embargados, el
procedimiento continuar por el resto, salvo el tribunal ordene la suspensin total.
Nulidades del embargo (artculos 728-730 del CPC): El embargo inmobiliario es
un procedimiento formalista. El art. 715 del CPC prev numerosos requisitos a pena de
nulidad y a falta de mencin legislativa incluyente, las causales de excepcin e
inadmisibilidad de la ley 834 deben considerarse como nulidades del proceso de
embargo. En otras palabras, todo desde un acto que ignore los requisitos del art. 59 del
CPC, hasta un apoderamiento de tribunal incompetente, son consideradas nulidades del
procedimiento.

12

Las nulidades pueden ser interpuestas por cualquier parte. Si son de forma se
requerir prueba del agravio, no as cuando sean de fondo. Igualmente, las nulidades de
forma son irrecurribles, mientras las de fondo son apelables.
Las nulidades del embargo inmobiliario se dividen en dos: antes y despus de la lectura
pliego de condiciones. Cuando tienen su causa antes de la lectura, debern interponerse
a ms tardar 10 das antes de dicha fecha. Cuando surgen despus del pliego, deben
intentarse a ms tardar 8 das despus de la publicacin del extracto en el peridico
ordenado por el art. 696 del CPC.
Cuando la nulidad es solo de forma, se continuara el proceso desde el ltimo
acto vlido, mientras que cuando es de fondo, el procedimiento se derrumba y es
imposible reiniciarlo bajo las mismas condiciones.
La falsa subasta (artculos 733-743 del CPC): Hay falsa subasta cuando el
adjudicatario no cumple las condiciones del pliego por lo que se podra llegar a la
reventa del inmueble a cuenta y riesgo del falso subastador. La accin en falsa subasta
puede ser intentada por todo aquel con inters en el precio de la venta. La misma se
solicita al juez de primera instancia, posteriormente a haber obtenido una certificacin
de la Secretara del tribunal de la venta que acredite que el adjudicatario no ha cumplido
con las condiciones del pliego, incluyendo el pago del precio.
Como sancin por su inconducta, los gastos de la nueva adjudicacin corrern a
nombre del falso subastador, los cuales podrn cobrarse del monto que deposit para
poder licitar. Por igual, el art. 740 ordena que si existe diferencia entre el primer precio
de venta y el de la posterior a la declaratoria de falsa subasta, si la diferencia es
negativa, el falso subastador deber equilibrarlas, y si es positiva, ste no tendr derecho
al excedente.
Por ltimo, como el falso subastador fue por momentos propietario del
inmueble, si bien sus actos de disposicin son nulos, toda vez que las cosas deben
retrotraerse, los actos de administracin del inmueble son vlidos y los arrendamientos
sin fraude deben ser respetados.
La conversin del embargo en venta (artculos 743-748 del CPC): Cuando
embargante y embargado acuerdan, pueden convertir un embargo en venta supervisada,
13

sea ante el juez del embargo o un notario nombrado al efecto. La venta se llevar de
acuerdo a las reglas relativas a las ventas judiciales de inmuebles pertenecientes a
menores (arts. 957 y siguientes del CPC) y las principales diferencias con el
procedimiento ordinario son: 1) No habr lectura del pliego y por consiguiente, no habr
acreedores inscritos[9]; 2) a falta de licitadores se realizar nueva subasta, no se nombra
al persiguiente adjudicatario.

10. Significacin Procesal De Sentencia de

Adjudicacin
La sentencia de adjudicacin es la constancia de la transmisin judicial del
derecho de propiedad, del deudor al persiguiente, como resultado del proceso de
embargo inmobiliario.
La sentencia de adjudicacin es administrativa, no susceptible de los recursos
habituales. De hecho, en los trminos del art. 712 del Cdigo de Procedimiento Civil "la
sentencia de adjudicacin ser la copia del pliego de condiciones redactado en la forma
establecida por el art. 690, y ordenar al embargado abandonar la posesin de los bienes
tan pronto como se le notificare la sentencia, la cual ser ejecutoria contra toda persona
que estuviere ocupando a cualquier ttulo que fuere los bienes adjudicados".
La adjudicacin es un acto mediante el cual se declara propietario del inmueble
embargado, a quien satisfizo las condiciones expuestas en el pliego de cargas, clusulas
y condiciones preparado por el persiguiente. La adjudicacin constituye, por tanto, la
culminacin del procedimiento.
La audiencia de adjudicacin es decidida por el Juez apoderado, quien, ya resueltos los
incidentes presentados por el embargo -si es que se han presentado- fija una "audiencia
de adjudicacin", a ms tardar cuarenta (40) das despus de la lectura del pliego de
cargas, clusulas y condiciones (art. 695 del C.P.C.), a partir de cuya lectura no pueden
interponerse incidentes a menos que no sea sobre la sentencia de adjudicacin.

11. Referencia Jurisprudencial

Embargo Inmobiliario

Sobre

el

No procede el recurso de apelacin contra la sentencia que decide una

contestacin en el procedimiento de embargo inmobiliario.
14

Considerando, que si bien es cierto que el texto legal precedentemente transcrito

es el que consagra el fundamento legal sobre el que apoy la alzada su decisin y no el
artculo 159, como errneamente se indica en el fallo impugnado, no es menos
verdadero que dicho proceder solo configura un error material que no influye, en modo
alguno, en la decisin adoptada, resultando, por tanto, inoperante para hacer anular la
sentencia, toda vez que resultan correctos los razonamientos justificativos de la
inadmisibilidad del recurso de apelacin pronunciada por dicha alzada, apoyados en la
prohibicin legal de interponer tal recurso contra sentencias dictadas, en caso de
contestacin, en materia de embargos inmobiliarios trabados al amparo de la Ley No.
6186 de 1978, conforme a su artculo 148, como acontece en la especie;(SCJ. 1ra. Sala,
30 de enero de 2013, No. 5, B.J. 1226).

El precio de la primera puja fijado en el pliego de condiciones no puede variarse,

salvo la reduccin del persiguiente en circunstancias especiales.
Considerando, que del texto y de la economa de los artculos 690 -inciso 4to.-,

691 y 706 del Cdigo de Procedimiento Civil, resulta evidente que ni el embargado, ni
los acreedores inscritos pueden, bajo pretexto de que el precio de primera puja fijado
por el embargante en el pliego de condiciones es muy bajo, perseguir el aumento de ese
precio contra la voluntad del ejecutante; que al establecer la ley que tal precio no puede
ser objeto de variacin, salvo su reduccin por el persiguiente en circunstancias muy
especiales, y que a falta de licitadores l ser declarado adjudicatario por el precio que
l ha fijado, dicho embargante es libre de fijar ese precio a su voluntad; que el inters
del embargado y de los acreedores inscritos estn salvaguardados por el rgimen de
publicidad a que la ley somete la adjudicacin, a la cual concurrirn subastadores si el
valor de la primera puja es poco elevado, y por la institucin misma de la puja ulterior
organizada por los artculos 708 y siguientes del mismo Cdigo de Procedimiento Civil.
(Sentencia del 12 de mayo del 2004; B.J 1122. Rec. Banco Nacional de Crdito).

Sobreseimiento de una venta en pblica subasta de inmuebles embargados por

falso principal y no por falsedad en escritura.
Considerando, ...resulta una cuestin de principio que para que se justifique el

sobreseimiento de una venta en pblica subasta de inmuebles embargados, basado en la

regla de que lo penal mantiene lo civil en estado, ...es necesario, por un lado, que el
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querellamiento punitivo ataque frontalmente por falso principal el acto que lesirve de
base a las persecuciones, en este caso el certificado de ttulo contentivo de la hipoteca
en ejecucin, y no que se limite a impugnar por alegada falsedad en escritura el contrato
de transferencia del inmueble embargado...; que es preciso tambin, en todo caso, que la
accin penal no se circunscriba al depsito puro y simple en la secretaria de un juzgado
de instruccin de una querella penal, sin mayor trascendencia ni actividad alguna por
parte de la autoridad represiva apoderada, como ha sucedido en este caso, y cuya
constitucin en parte civil, como se advierte en el expediente, ha resultado
inconsistente, entre otros elementos, por su carcter innominado; que es indispensable,
adems, que la puesta en movimiento de la accin pblica se haya concretizado con
actuaciones inequvocas de los rganos jurisdiccionales correspondientes, dirigidas a
establecer, en principio, la comisin de un delito o de un crimen que pueda incidir en el
resultado del procedimiento ejecutorio inmobiliar en curso. (Sentencia del 12 de mayo
del 2004; B.J 1122. Rec. Miguel Rodrguez Castillo).

Tribunal competente para otorgar el plazo de gracia

Territorialmente, el tribunal competente es el del domicilio del demandado, que

no es otro, en principio, que el del domicilio del acreedor (Art. 59 del C. de Proc. Civ),
cuando la solicitud es introducida por accin principal (Cas. 22 de diciembre de 1938,
B. J. 341, P. 935, 936). Compete, por el contrario, al tribunal del domicilio del deudor
demandado cuando l ha sido solicitado de manera incidental, en el curso de una
demanda principal llevada contra ste.

Juez de los Referimientos.

Si compete a este juez intervenir en todos los casos de urgencia, con mayor

razn puede hacerlo en materia de ejecucin forzada donde la urgencia es presumida

(Ch. Csar-Bru, P. Hbraud, J. Seignolle et G. Odaul, Des Rfers, cinquiereme Edition,
tome I, P. 531; Cas. Soc. 21 Juan 1946, 2, 102). El otorgamiento del plazo de gracia por
parte del Juez de los Referimientos ser invocado entonces por ante el juez apoderado
del embargo o de un incidente de ste, como una causa de sobreseimiento obligatorio.

Plazo de Gracia

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en consideracin de la oposicin del deudor debe entenderse que el deudor que

solicita un plazo de gracia en virtud del Artculo 1244 del Cdigo Civil, necesita,
cuando su deuda no est garantizada, tener bienes suficientes ara satisfacer sus
obligaciones (Cas. 22 de diciembre de 1933, B. J. 281, P. 24).

12. Ensayo Crtico Sobre Las Categoras De

Embargos Inmobiliarios
En el sistema jurdico dominicano existen distintos procedimientos, agrupados
atendiendo a diferentes criterios o razones. A modo de ejemplo, podemos mencionar los
procedimientos ejecutorios y los conservatorios, los declarativos y los ejecutivos, los
ordinarios y los sumarios o abreviados. Entre los procedimientos sumarios destacan, por
su importancia, los incidentes del embargo inmobiliario y el Referimiento, los cuales se
caracterizan por la celeridad, lo que se justifica por la respuesta urgente que requiere la
situacin especial y particular en que se encuentra el demandante y, eventualmente, el
demandado si la decisin no le es favorable.
Tradicionalmente, los procedimientos que nos ocupan adolecen de una grave
falla: en grado de apelacin se convierten en ordinarios, lo que genera consecuencias
nefastas para una de las partes. Las causas que originan la problemtica indicada, las
dificultades que se derivan de la misma y las posibles soluciones, constituyen el objeto
de este trabajo. Para el anlisis y exposicin de los referidos aspectos, tomaremos como
modelo el procedimiento previsto para los incidentes del embargo inmobiliario.
No cabe dudas que al organizarse los incidentes, en la forma anteriormente
indicada, se persiguen dos objetivos: primero, permitir que las partes interesadas en el
procedimiento de embargo inmobiliario y, en particular, el embargado, puedan invocar y
hacer valer cualquier irregularidad de forma o de fondo, y, segundo, garantizar que tales
irregularidades puedan ser conocidas y resueltas a la mayor brevedad posible, para que
la venta de los inmuebles embargados se realice en un plazo razonable.
Lo que desde nuestro punto de vista explica la intencin del legislador de
impedir que las demandas incidentales se constituyan en un mecanismo para
obstaculizar el desarrollo normal del procedimiento de embargo inmobiliario, es el
inters en proteger adecuadamente el crdito contenido en un ttulo ejecutorio y
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garantizar la seguridad jurdica, en la medida que es un valor esencial del estado de

derecho.

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