Professional Documents
Culture Documents
Trkiye'de
Siyasal Partiler
CLT 1
ikinci Merutiyet Dnemi
1908 - 1918
(Geniletilmi Bask)
TARIK ZAFER TUNAYA 1916'da stanbul'da dodu. I.. Hukuk Fakltesi'nde renimini tamamlayan Tunaya, ayn fakltede Esas Tekilat Hukuku Krss'nde "Messese Teorisinde Fikir Unsuru
ve Baz Hususiyetleri" balkl almas ile doktor, Amme Hukuku Krss'nde "Amme Hukukumuz Bakmndan kinci Merutiyet'in Fikir Cereyanlar" balkl teziyle doent, sonra yine Esas
Tekilat Hukuku Krss'nde profesr oldu. 1960 darbesi sonrasnda Milli Birlik Komitesi tarafndan Anayasa Hazrlama Komisyonu'na ye olarak atand. Daha sonra 147'lik oldu. stanbul 11
Temsilcisi olarak Kurucu Meclis yeliine seildi. Bu arada Melhat Baolu ile evlenen, Hukuk
Fakltesi Dekanl ve Devrim Ocaklar Bakanl da yapan Tunaya, 1979 ylnda I.. Siyasal Bilgiler Fakltesi'nin kurucu dekan oldu. 1983 ylnda emekli olan Tunaya, 29 Ocak 1991'de stanbul'da vefat etti. Tunaya'nn Trkiye'de Siyas Partiler (1952, 1995), Siyasal Kurumlar ve Anayasa
Hukuku (1966, 1969, 1975, 1980, 1982), Hrriyet'in lan (1959, 1996), Trkiye'nin Siyasi Hayatnda Batllama Hareketleri (1960,1996), slamclk Cereyan [Akm] (1962, 1991), Devrim Hareketleri inde Atatrk ve Atatrklk (1964,1981,1994), Trkiye'nin Siyasi Gelimeleri (1970), nsan Derisi ile Kapl Anayasa (1979, 1988), Medeniyetin Bekleme Odasnda (1989) gibi kitaplan
ve
. yzlerce makalesi bulunmaktadr. Trkiye'de Siyasal Partiler adl kitab geniletilerek kinci Merutiyet Dnemi (1984, 1988), Mtareke Dnemi (1986) ve ttihat ve Terakki (1989) altbalklan altnda cilt olarak yaymlanmtr.
iletiim Yaynlar
Klodfarer Cad. letiim Han No. 7 Caalolu 34400 stanbul
Tel: 212.516 22 60-61-62 Fa: 212.516 12 58
e-mail: iletisim@iletisim.com.tr web: www.iletisim.com.tr
Bu almalarm, minnet ve
kranlarmn niz bir ifadesi
olarak, yetimemi hayatnn tek
gayesi edinen sevgili annem
RFAN TUNAYAya ithaf ediyorum.
NDEKLER
NSZ....................................................................................................................17
kinci Basnn nsz..............................................................................................21
Yardm Edenler........................................................................................................27
Ksaltmalar..............................................................................................................29
GR
KNC MERUTYET DNEMNN ZELLKLER
1. kinci Merutiyet Dneminin ve D Olaylar............................................36
2. Siyasal Alandaki Olular...............................................................................37
3. Parlamento Hayat........................................................................................39
4. Hukukilikte Bozulmalar................................................................................40
5. deolojik Araylar (Fikir Cereyanlar)..........................................................41
6. Frkalar ve Cemiyetler..................................................................................44
BRNCt BLM
KNC MERUTYET DNEMNDE SYASAL PARTLER (1908-1918)
1. Kurulu ve lk Eylemler................................................................................51
B - Merutiyet Ortam inde...................................................................................55
1. Padiahlar ve ttihat ve Terakki......................................................................56
2. Kabineler ve ttihat ve Terakki.......................................................................57
3. Seimler ve ttihat ve Terakki.........................................................................59
4. ttihat ve Terakki Kongreleri..........................................................................59
5. ttihat ve Terakki'nin Yaps ve Yapsal Sorunlar........................................63
6. ttihat ve Terakki ve Basn.............................................................................65
7. ttihat ve Terakki'nin Toplumsal, Kltrel ve
Ekonomik Alanlardaki almalar...............................................................66
8. ttihat ve Terakki'nin Belli Bal Elemanlar...................................................68
9. Frka'mn Sonu..............................................................................................69
II. Osmanl ttihat ve Terakki Cemiyetine likin Belgeler......................................70
VII
Islahat- Esasiye-i Osmaniye Frkas
(Cemiyet-i Hafiye -ya da- Yapclar Dernei Sorunu)
A - Merutiyet Ortam inde................................................................................252
1. Frkann Kuruluu......................................................................................252
2. Frkann almalar ve Eylemleri...............................................................253
3. Frkann Yaps ve Belli Bal Elemanlar......................................................257
4. Frkann Sonu.............................................................................................258
B - lslahat- Esasiye-i Osmaniye Frkas'na likin Belgeler....................................258
VIII Ahali
Frkas
A - Merutiyet Ortam inde................................................................................266
9
XI
Halaskar Zabitan Grubu (Ordu ve Politika)
A - Merutiyet Ortam inde................................................................................344
1. Bunalmlar Dnyas....................................................................................344
2. 1912'ye Dein Asker ve Siyaset Sorunu.......................................................345
3. 1912 Yl Mebusan' ve Halaskarlarn k................................................351
4. Halaskarlar: Yap ve rgtlenme Sorunlar..................................................355
5. Parlamento'ya Kar Eylemler.....................................................................357
6. Grubun Sonu: Balkan Sava ve 'Taklib-i Hkmet' Giriimi......................364
B - Halaskar Zabitan Grubu'na likin Belgeler......................................................367
XII Milli Merutiyet
Frkas
A - Merutiyet Ortam inde................................................................................381
10
1. Frkann Kuruluu......................................................................................381
2. Frkann almalar ve Eylemleri...............................................................381
3. Frkann ki Byk Parti le likileri...........................................................382
4. Frkann Yaps ve Belli Bal Elemanlar......................................................383
5. Frkann Sonu: Siyasal Hayattan Silini.......................................................384
B - Milli Merutiyet Frkas'na likin Belge..........................................................385
KNC BLM
Birinci ve kinci Kesim
KNC MERUTYET DNEMNDE CEMlYETLESME EYLEMLER VE
CEMYETLER
D - Cemiyet-i Mteebbise....................................................................................424
E - Nesl-i Cedit Kulb........................................................................................425
1. Merutiyet Ortam inde............................................................................425
2. Nesl-i Cedit Kulbne likin Belge............................................................428
F - Krt Dernekleri...............................................................................................430
1. Merutiyet Ortam inde............................................................................430
2. Krt Derneklerine likin Belge...................................................................435
III
Trk Milliyetilii deolojisine Bal Olarak
Kurulan Dernekler ve Trk Oca
A - Trk Oca'ndan nceki Dnem.....................................................................440
1. Trk Dernei..............................................................................................440
2. Trk Yurdu Cemiyeti...................................................................................441
3. Rusya'da Sakin Mslman Trk Tatarlarnn
Haklarm Mdafaa Cemiyeti (likin Belge)...............................................442
4. Halka Doru Cemiyeti................................................................................443
5. Teavn- timai Cemiyeti..........................................................................444
a. Cemiyetin Kuruluu, Yaps, Eylemleri...................................................444
b. Teavn- timai Cemiyetine likin Belgeler.........................................447
B-Trk Oca......................................................................................................458
1. Merutiyet Ortam inde............................................................................459
2. Trk Ocana likin Belgeler.....................................................................465
C - Trk Oca'ndan Sonra Kurulan Baz Cemiyetler............................................471
1. lstihlk- Milli Cemiyeti..............................................................................471
2. stikll ve Iktisad- Milli Cemiyeti...............................................................472
3. Milli Trk Cemiyeti....................................................................................473
IV Paramiliter
Cemiyetler
A - Mdafaa-i Milliye Cemiyeti..............................................................................475
1. Merutiyet Ortam inde............................................................................475
3. Mdafaa-i Milliye Cemiyeti'ne likin Belgeler............................................476
B - Tek Parti Rejiminin Paramiliter Genlik rgtleri............................................483
1. Trk Gc Cemiyeti...................................................................................483
2. Osmanl G Dernekleri.............................................................................485
3. Gen Dernekleri.........................................................................................486
4. Paramiliter Genlik Orgtleri'ne likin Belgeler.........................................487
12
V Kltrel
Cemiyetler
A-Kyl Bilgi Cemiyeti........................................................................................501
B - Milli Talim ve Terbiye Cemiyeti........................................................................502
C-Kadn rgtleri...............................................................................................503
1. Kadm Sorununun Ele Alm......................................................................503
2. Kadn rgtlerinin Kuruluu.....................................................................506
3. 1913 Ylma Dein Kadm Kurulular...........................................................506
4. 1913 Yl ve Sonras....................................................................................508
D - Matbuat Cemiyetleri.......................................................................................510
1. Matbuat Cemiyetlerine likin Belge
(Merutiyet Basm ve Kurulular)..............................................................512
2. Cemiyet-i Matbuat- Osmaniye Nizamnamesi.............................................512
E - Esnaf Cemiyetleri............................................................................................516
1. Kalayc Esnaf Lonca Heyeti.......................................................................516
2. Kalayc Esnaf Lonca Heyetine likin Belge...............................................518
VI
lke Dnda Trk Milliyetiliini Savunma
Amacyla Kurulan Trk Yurtlar
A - Trk Yurtlarnn Kuruluu ve Amac: "Trklkte Sosyal Durum"....................519
B-Yurtlarn rgtlenmesi....................................................................................520
C - Yurtlarn Birletirilmesi: Yurtular Dernei......................................................521
D - Trk Yurtlar'na likin Belgeler.........................................'..............................522
KNC BLM
nc Kesini Osmanl lkesinde
Ayrlk rgtler
1. Komiteler ve eteler...................................................................................534
2. Makedonya ve VMRO.................................................................................535
3. Bulgarlar ve etecilik Sanat........................................................................539
4. Osmanl Parlamentosunda Makedonya
Sorunu ve etecilik Tartmalar.................................................................544
5. Balkan Komiteciliinin Trk rgtlerine Etkisi..........................................549
6. Balkan ve Makedonya rgtlerine likin Belgeler......................................551
- Arnavut ve Srp rgtleri................................................................................559
1. Arnavutlar ve Besa'lar..................................................................................559 ,
2. Srplar ve rgtleri.....................................................................................568
3. Arnavut ve Srp rgtleri'ne likin Belgeler...............................................570
II
Museviler ve rgtleri (Osmanl
lkesinde Siyonizm Sorunlar)
A- 1908'e Dein.................................................................................................'.579
1. Tarihsel Bak..............................................................................................579
2. Osmanl Devleti ile Diyalog........................................................................581
B- 1908 ve Sonras...............................................................................................582
-Musevilere likin Belge...................................................................................587
III Ermeni Sorunu ve
Komiteler
A - Ermeni htill rgtleri ve Ermeni Sorununun Geliimi................................590
1. Ermeni htill Komiteleri...........................................................................591
2. 1908'den Sonra Ermeniler..........................................................................596
3. Islahat ve Tehcir..........................................................................................601
B- Ermenilere likin Belgeler...............................................................................609
IV Arap
Cemiyetleri
A - Arap Cemiyetleri ve Eylemleri.........................................................................623
1. Cemiyetler ve emiyetiler.........................................................................624
2. Amalar ve Eylemler...................................................................................626
3. Osmanl Parlamentosunda Arap Sorunlar..................................................627
B - Arap Cemiyetlerine likin Belgeler.................................................................628
14
Listeler
Kitapta Yer alan Siyasal Partiler ve Kurulularn Zamansal Tablosu........................655
Belgeler Listesi.......................................................................................................657
Dizinler
Genel Dizin................................................................................................662
Kii Adlar Dizini....................................................................................:......673
15
Hemen belirtmeliyim ki, bu alanda belgelerle almak kolay olmad. Okuyucularm konunun deiik grnlerini ttihat ve Terakki cildinde de bulacaklardr.
Artk borlarm deme srasnn geldiini belirtmeliyim.
lk teekkrlerimi eim Melhat Tunaya'ya iletmeliyim. Onun sonsuz ve koruyucu sabr almamda en gl etken olmutur.
Azz dostum Erol Sadi Erdin'e ok eyler borluyum. Gerek bir
dostluk duygusuyla salad kaynaklar bu kitabn kmasnda etkin
olmutur.
Sevgili dostlarm, gen ve deerli bilim adamlar Mete Tuncay, kr Haniolu ve Ali Bayramolu manskrinin gzden geirilmesinde,
belgelerin dzenlenmesinde, eski metinlerin transkripsiyonunda ellerinden gelenden ok fazlasn yaptlar. Bu yardmlarn her zaman teekkrle anmsayacam.
Benim gibi ekip almasn seven bir kiiyi her eit yardmlaryla
destekleyen dostlarmn isimlerini, 1. basda olduu gibi bu basda da
belirtmeye altm. Unutulmu bir isim varsa balanmam rica ederim.
Unutmayacam, unutamayacam bir an daha var. Bu kitab bir
an nce yaynlamam srarla isteyen sevgili dostum Profesr mit Doanay ne yazk ki artk yok. Onu rahmetle ve zlemle anyorum.
Son olarak engin ve iten ilgisine her zaman inandm sevgili dostum Erol Simavi'yc dolu dolu teekkrlerimi sunmak isterim. Hrriyet
Vakfnn tm ynetim kurulu yelerine, Vakf Genel Mdr Orhan
Birgit dostuma teekkr ederim.
Kitabn basks ile canla bala uraan Sayn Ferit Edg'ye, Sayn
Doan Hzlan'a ve Sayn Adnan zyalner'e, Hill Matbaasna -bata Sayn Erol Avc olmak zere teekkrler.
Bana yardm eden sevgili rencilerime, herkese, yeryznn iyi niyetli insanlarna selm.
TARIK ZAFER TUNAYA
stanbul, Gmsy
1 Kasm 1984
20
BRNC BASININ
NSZ
Bu kitab hazrlarken, temas edilen mevzuun sonu gelmeyen glklerle sarldn ve almalarmz boyunca gittike kabararak meydana kan meseleleri zmeye savamann bir cretkrlk olduunu anlam bulunmaktayz- Bunlar daha fazla ilemek, terkipler yapmak,
vesikalar arttrmak, hulsa daha fazla beklemek gerekirdi. Fakat bir
insan mr herhalde bu istein gereklemesine yetimeyecekti. u
halde niin bu zor ie giritik? Sorunun cevaplan mtenevvidir. Evvela, memleketimiz tarihinin hibir devresinde rastlamad, demokratik
inkiaflar iinde bulunmaktadr. Ve asl bu senelerde, hayli ge kalm
olmakla beraber bizim iin yeni hadiselerin imdiye kadar karlamadmz zorluklar tevlid ettii ve edecei buhranl senelerde, memleketimizin siyas partilerini ve tarihinin dokunulmam taraflarn,
ilerifei inkiaflarn tayin ve tahmin bakmlarndan bilmek lzumu ve
mecburiyeti vardr. Saniyen, messir rolne ramen uzun zamandr
tannmamak istenmi olan siyas partinin mefhum ve messese olarak
Anglo-Sakson memleketlerinin ve halen de Fransa gibi kltr sahasnda yakn olduumuz memleketlerin ilm eserlerinde ba yerleri igal
etmi olmas, Hukuk ve ktisat Faklte ve Yksek Mekteplerinde ders
kitaplarna girmesi, "Siyaset lmi" (Political Science-Science politique) adnda yeni bir brann niversite krslerinde inkr edilmez ve
muzafferane bir gelime kaydetmekte bulunmas, bizim de kendi sahamzda bu modern gidie ayak uydurmak ve yardm vazifemizi meydana karmaktadr. Reyi ile, fikri ile, kalemi ile siyaset yapmak, kendi
kendini idare etmek mkellefiyetini yklenmi olan ve adna vatanda
denilen devlet yapcs insann btn bunlar bilmesi lzmdr. Memle21
ketimizde parti hayatnn gayet kesif ve canl bir seyir almas da bilhassa zerinde durulacak bir hadisedir. Baka memleketlerde, sa ve
solu ile demokrasinin tevlid ettii meseleler ksmen zlm, ksmen
de itima tazyikleriyle umum efkr hl igal etmektedirler; bunlarn memleketimizde de konuulmas, mnakaa edilmesi iin objektif
ve ilm mtalaalara dayanlmas, mugaltaya yer vermeyen mspet
bilgilerden hareket edilmesi arttr. Herhangi baka bir memleketin siyas, iktisad inklplar ve hadiseleri hakknda birok eyler bilen ve
bilmesi gereken Trk mnevveri, bunlar bilmeye ve bellemeye mecbur
tutulan Trk talebesinin kendi memleketi hakknda da ayn seviyede
bilgilere sahip olmas kadar tabi ne dnlebilir.
ikinci Dnya Harbinin en buhranl senelerinde, efkr umumiyeye
messir bir muhitin ortasnda, hars ve itima bir messesede almamz, byk bir siyas parti iinde eitli refleksleri grmek frsatna
sahip olmamz bize dernek halinde faaliyet aksaklklarnn sebeplerini
aratrma ve byk hukuku. Maurice Hauriou'nun '"Messese ve Tesis
Teoris'nden mlhem olarak baz hususlar mahede ve deneme imknlarn vermitir. O zaman, biz de siyas ve itima teekkllerin doumlarm, ksa hayatlarn ve bunun sebeplerini incelemenin bir zaruret olduuna inanmtk. Burada muhterem hocam Ord. Prof. Charles
Crozat'nn hayli dndrc bir sualini de hatrlamamak elden gelmiyor: "Madem ki Trkiye'de bu kadar siyas parti kuruldu, niin demokrasi vaktiyle tahakkuk etmedi?"
Bu kitap bu dncelerin mahsuldr.
aret ettiimiz gibi, yrdmz yolun ne kadar manial olduunu anlamakta gecikmedik. yle bir seyyah tasavvur edilsin ki, yolu
kendisi aacak ve binecei vastay da kendisi imal etmek mecburiyetinde kalacaktr. Zorluklar o kadar artm, imknszlklar o derece oalmt ki, bunlar karsnda mtemadiyen kldmz hissediyorduk. 1943 senesi banda elimizdeki mahdut vastalarla yola bylece koyulmutuk.
Memleketimizde, bu mevzuda en fazla fikr faaliyet, heyecan ve samimiyetine fevkalde bal olduumuz ikinci Merutiyet senelerinde
gsterilmitir. Bu sahada yazdan makale ve risaleler frkalama hdisesinin izahnda, gnlk politika halitasndan syrlabildikleri nisbette, ileri birer adm saylabilirler, fakat her hal ve krda muayyen partilerin grlerini ve programlarn mnalandrmak bakmndan da
nemlidirler. Hseyin Cahit, Ltf Fikri gibi bamuharrirlerin makaleleri n planda zikredilmelidir. Dr. T. Nadirin "Beynelmilel ihtill Fr22
fndan baar ile temsil edilmitir. Memleketimiz de ayn tekilta kendi derneini kurarak katlmak zeredir.
Yine niversitelerimizde bu tarz tez ve travaylarn taadddne ahit
olmaktayz. Dr. Turan Gne'in Paris'te muvaffakiyetle mdafaa ettii
"Les partis politiques et le rgime reprsentatif" (Siyas Partiler ve
Temsili Rejim) adl doktora tezi, Dr. Atf Payaslolu'nun Ankara niversitesi Siyasal Bilgiler Fakltesi'nde vermi olduu "Siyas Partiler"
balkl tez ve Mustafa Emil Elven'in "Umum mme Hukukumuzda
ikinci Merutiyet Devrinin Siyas Parti ve Siyas Cemiyetleri" balkl
seminer travay bilhassa dikkati ekmektedir. zerinde durulacak cihet, sz geen yaz ve eserlerin hayli kabark bir itima ve siyas yazma devresine tesadf etmi olmalardr.
Siyas partilerin dnyada ve memleketimizde geirdikleri inkiaf ve
gelimelerin, siyas hayatta oynadklar fevkalde mhim roln tebarz ettirilmesi ve programlarndaki farklarn mukayeseli ve sentetik
olarak bilinmesi her eyden evvel trl program ve ideoloji karsnda
bulunan insann vatandalk vazifesini yapmas bakmndan mhimdir. Ve nihayet ferdden ziyade derneklerin hkim bulunduklar bir devirde yaadmz hatrlanrsa da bilginin bir zaruret olduu da ortaya
kacaktr. Fakat bu tertip hkmlere varabilmek iin memleketimizde
bu teekkllerin geirdikleri istihaleleri, stibdat, Merutiyet, htill
devrelerinde ve Cumhuriyet rejimi iinde aldklar ekilleri ve hi olmazsa ka tane olduklarn, kimler tarafndan ve ne zaman kurulduklarn bilmek yani en iptida bilgilere sahip olmak birinci arttr. Biz
sz geen sentezi yapmak isteiyle ve bir hukuku olarak ie baladmz zaman bu bilgilerin hemen hi birinin toplanmam ve yazlmam olduunu grdk. Su halde evvel be evvel bu bilgileri toplamalydk.
Kolayca anlalaca vehile bu kitap, baz hkmleri ihtiva etmekle beraber, tam manasiylc bir sentez eseri deildir, fakat her eyden evvel bu kabil bir eser yazacak olan kimseler iin hazrlanm bir malzeme eseridir. Bizim de daha sonra neretmeyi tasarladmz terkibi
bir eserin zeminini tekil etmektedir. Bir gnlk politika eseri ise hi
deildir, bundan byle ilim eserlerine girmi, krslerden tedris edilen
fakat memleketimizde karanlk kalm bir mevzuun yerlemesi iin
atlm bir admdr. Gayemiz, pek ksa saylmayacak bir zaman iinde
devaml bir ekilde uraarak elde ettiimiz malzemeyi efkr- umumiye huzuruna sermektir.
Bu sebepledir ki, hayli uzun bir yer igal etmi olan Giri ksmnda,
24
26
28
30
KISALTMALAR
AFE
R
GR
kinci Merutiyet Dneminin
zellikleri
GR
KNC MERUTYET DNEMNN
ZELLKLER
smanl siyasal rejiminde 1908 (1324) ylnn 23 (10) Temmuz'una dein ak bir oulculuk yoktur. Bu tarihte ise Osmanl tarihinde ilk kez "Hrriyet'in iln" adyla, merutiyeti bir
rejimin al treni vardr. Bu ayn zamanda ok partili rejimin de
balangcdr. Yakn tarihimizde "ikinci Merutiyet" olarak anlan
dnem (1908-1918) Trkiye'nin demokratik gelimelerinde ileri
ve yrekli atlmlarla doludur. Bu dnem ikinci Abdlhamid'le zdelemi bir istibdat rejimini ykm, Jn Trkleri lkedeki tm
zgrlk savalaryla birletirmi, i bana getirmitir. Kanun-i
Esasi'de yaplan ilk deiikliklerle (1325-1909 tadilt) kamu zgrlkleri yelpazesini geniletmi, stlerindeki basklar kaldrm,
toplanma ve dernek kurma hrriyetlerini tanmtr. 1
1908 kapsndan -hayli ge olmakla beraber- zellikle Bat'mn
dnce ablonlar hzla girerken, bayram havas iindeki insanlar
mucizelerin acele bekleyicileri olarak cennetin kaplarn aan demokratik bir rejime kavuma halecanm ok ksa bir sre de olsa
yaamlardr.2
ikinci Merutiyet bir ynyle yzyllardr ekilen dertlerin, zlemlerin, umutlarn balangc idi. Ne var ki, hukuk metinleri ze1 Bu konuda u kitabmza baklabilir: Siyasi Messeseler ve Anayasa Hukuku
(3. bask, stanbul 1975), s. 323-332.
2 kinci Merutiyet toplumunun zelliklerini snrl sayda baslm olan bir kitab
mzda ele almtk: mme Hukukumuz Bakmndan kinci Merutiyetin Fikir
Cereyanlar (stanbul, 1948), Giri Blm - Yine u kitabmz: Hrriyetin ln
(stanbul, 1959), s. 59-69.
35
rinde yaplan deimeler ne istibdad yoketmi, ne de gerek anlamyla hrriyeti bir rejimi gerekletirmitir.
Sorunu, Merutiyetin i ve d olaylardan rl siyasal gelimeleri
iinde izlemek gerekir.
1. kinci Merutiyet Dneminin ve D Olaylar
Bat emperyalizminin doruuna eritii, Avrupa'nn byk bir
savaa doru kotuu tarih kavanda, Osmanl aydnlar "hrriyet"i "iln" ediyordu. Fakat hrriyeti bir rejimin kurulmas da ge rekiyordu.
D Olaylar
Birka yzyllk tersine bir gelime sonucu, kendi yaylmacln
yitiren Osmanl mparatorluu, Bat emperyalizminin bir yandan
smr pazaryd. Bir yandan da jeopolitik konumundan tr,
boaz tokluuna Hindistan yolu bekisiydi. Sosyal ve siyasal yapsndaki geri kalml kendi dinamii ile tedavi edemeyecei iin,
da baml olmak zorundayd. Bir bakma d, kendi iinde idi ve
tm ipler onun elindeydi.
Merutiyetin ilnnn hemen sonrasnda patlak veren ilk olay,
Bulgaristan'n bamszln aklamas olmutur. kinci darbeyi de
Avusturya-Macaristan, Bosna-Hersek'i lkesine katmakla indirmitir. Bunlar 1908-1909 yllarnn ilk d saylacak olaylardr ve lkenin "Avrupa-i Osman"deki nemli kayplardr.
ok gemeden arlk Rusya ve Srbistan'la pazarlklar tamamlanmadan talya Trablusgarb'a saldrmtr (1911).
Bu savan dumanlar dalmadan Balkan savalar balamtr
(1912). talya ile alelacele bar imzalanm, fakat "Afrika-i Osman" elden kmtr.
Balkan Harbi'ne gelince, imparatorluu temelinden sarsmtr.
Balkanl uydularn saldrsn Byk Devletler desteklemilerdir.
Yanya, kodra, Edirne ve teki kentler bir bir derken, insanlar
ar darbeler altnda kalmlardr. "Avrupa-i Osman" Edirne'ye kadar yitirilmitir.
Ve bu olaylarn basksna bir yenisi eklenmitir: Harb-i Umum.
kt'ada ve sekiz cephede iki buuk milyonu akn askerle arpan Osmanl Devleti'nin tarihi 1918 yl sonlarnda Mondros Mtarekesi'ne gelmi dayanmtr. Bu arpma sonunda Osmanl Devleti batmtr. Yeni bir Trk Devleti domak zeredir.
36
t Olaylar
Osmanl topluluunun etnik eitlilii ve lkesinin yaygnl,
sosyoekonomik farkllklarn, bu arada milliyeti eylemlerin ortaya kmasn kolaylatrmtr.
1908-1909 yllarnn d olaylarn Girit'in Yunanistan'a katlma
bildirisi (Yunanistan dahil hibir lke tarafndan tannmamtr) ve
31 Mart gerekleri tamamlamtr. Abdlhamid'in hal'i (tahttan indirilmesi) de bu zincire eklenmelidir.
Zincire yeni halkalar eklenecektir: Arnavutluk ve Yemen isyanlar (1910), suikastler, hkmet darbeleri, ldrme olaylar, bit meyen rf idare (skynetim). ok partili rejim bu i ve d olaylar anarisi iinde ayr nitelikte bir sava, bir lm kalm sava olmutur.
2. Siyasal Alandaki Olular
Parlamentarizm Tutkusu
Bu ortam iinde siyasal hukuk alanndaki almalar etkin sayla mazlar.
lk sorun siyasal rejimin saptanmas olmutur. 1876 Kanun-
Esasi'si padiah bir anayasa olduu iin, 1909 "tadilt" ile deitirilerek ikici parlamenter rejimde karar klnmtr. Hibir zaman
halka indirilememi ve toplumca benimsenmemi bir tutku halinde, parlamenter rejim (yasama-yrtme dengesine dayanan anayasal mekanizma) ara deil ama saylmtr.3 Bu istek aslnda iktidar ve muhalefet bakmndan ruhsuz ve samimiyetsiz kalmtr. Ne
var ki, tm kavgalar, vurumalar ve ldrmeler hep bu ii boaltlm terime dayandrlmtr.
Kamu hak ve hrriyetleri bakmndan baz olumlu admlar atldm sylemek olana vardr. nce, meruluu her zaman tartmal
olan seimlerin yan sra, seme ve seilme hakk getirilmitir.
Kamu zgrlkleri alannda da, deindiimiz gibi ahs hrriyeti,
matbuat hrriyeti glendirilmi, kt nl 113. maddenin padiaha srgn yetkisi veren blm kaldrlmtr.
Btn bunlar siyasal partilerin programlarnda yer alm nemli
sorunlardr.
3 Bu konuda bk. Siyasal Kurumlar ve Anayasa Hukuku (5. bask, istanbul
1982), s. 397-413.
37
Seimler
Merutiyet rejiminin en hassas noktas yasama meclisi seimleridir. 1908-1919 arasnda drt genel seim yaplmtr. 1908, 1912,
1914, 1919. Ayrca 1911 ara seimi de nemli sonular bakmndan zerinde durulacak niteliktedir.
Merutiyetin birinci genel seimi 1908 Kasm ay sonunda yaplmtr. Rumlar, Ermeniler ve Bulgarlarn; Trk aleyhtar kampanya
gsterileri iinde yaplan seimde ttihat ve Terakki rakipsiz du rumdadr. Mebusan Meclisi'nin byk ounluu kendisindedir ve
bu kitle iinde gelecein muhalifleri de bulunmaktadr.
Nitekim, yl sonra, parlamento iinde ttihat ve Terakki'nin
zayflamasn vurgulayan ve 1911 Kasm aynn ikinci yarsnda stanbul'da yaplan bir ara seim durumu kantlamtr. Kurulal bir
ay kadar olan Hrriyet ve tilf Frkas'mn aday seimi bir oy farkla
kazanmtr (196 oy). ttihat ve Terakki aday ise 195 oy almt.
Bu iaret zerine gl ve uslu bir ounluun salanmas kararna varan ttihatlar, Kanun-i Esasi'yi deitirme istekleri kmaza
girince, Meclis'i feshettirerek 1912'de yeni bir genel seim yaplma sn salamlardr. "Sopal ve dayakl seim" olarak da adlandrlan
bu seim sonunda gayet az muhalif mebus Meclis'e girebilmitir.
Fakat ttihat ve Terakki, Halskran hareketi zerine muhalefete
dnce, birka ay alabilmi olan Mebusan Meclisi bir kez daha
feshedilmitir.
1914 genel seimi bu yln mays aynda yaplmtr. ttihat ve Terakki tek partidir. Seim de gdmldr ve dikkati eken bir zel lii olmamtr.
1919 genel seimine gelince, son Osmanl parlamentosunu oluturmutur ve Mtareke ve Mdafaa-i Hukuk dneminde incelenecektir (bk. kinci Cilt).
Tm seimler 1908'de ksmen deitirilen "lntihab- Mebusan"
(Mebus Seimi) Kanunu'na gre yaplmtr. 1912 tarihli bir deiiklikle "asker ahslarn" oy vermeleri yasaklanmtr. Seimlerin
tm de iki derecelidir ve tam anlamyla geni deildirler.
Hkmetler
kinci Merutiyet'in bandan saltanatn kaldrlmasna kadar
(1908-1922) on drt yl iinde 24 hkmet kurulmutur. Asl Me rutiyet dneminde -1918 ylna dein- on yl iinde 14 kabine ku38
3. Parlamento Hayat
kinci Merutiyet on ylnn yarsn (1908-1913) ok partili, te ki yarsn da tek partili rejim olarak yaamtr. Bu durumun Meclis-i Mebusan'a da yansmas doaldr. Bu sreye Mtareke dnemi nin 1920 yl banda toplanan Osmanl parlamentosunun son dnemi de eklenmelidir.
Bylece 1908'den 1920 ylnn ilk aylarna dein drt yasama dnemi (devre-i teriiye) vardr: 1. Devre (1908-1912), 2. Devre
(1912), 3. Devre (1914-1918), 4. Devre (1920).
1912 ylma kadar srm olan 1. Devre ok partili bir dnemdir.
tekilerin tm tek partili bir rejim iindedirler, zaman zaman geni bir kitle partisinin kendi iindeki eitlenmeleri yanstmlardr.
1920 Mebusam tekdze bir gelimenin dna kmtr.
Merutiyet parlamentosu MecHs-i Umumi olarak adlandrlmtr
ve iki Meclis'ten olumutur: Ayan (Meclis-i Ayan) ve Mebusan
(Meclis-i Mebusan). Siyasal rejimin deimelerine gre her iki
meclisin yaplarnda ve kendi aralarndaki ilikilerde de deimeler
olmutur.
lk on yl iinde, drt buuk yl biraz akm bir parlamento haya t
vardr: 1920 dnemi bu sre dnda tutulmutur. Belirtildii gibi
ok partili ve tek partili dnemler hemen hemen on yl ikiye ayrmlardr. 1908-1918 dneminin ok partili yaps ttihat ve Terakki
Frkas'nn egemenlii altndadr. Bu durum partileraras ilikilere
doal olarak yansynca bir lm kalm sava tm lkeyi kapla39
4. Hukukilikte Bozulmalar
Hukuku durduran, kanunlar -zellikle Kanun- Esasi'yi- ilevi ni
yapmaktan alkoyacak derecede saptran olaylar Merutiyet'in
simgesi olmulardr.
Bunlarn banda, 1908 ylndan 1918 ylma kadar sren rf ida re rejimi gelir. Her ne kadar skynetim Anayasaca tannan hukuki
bir kurum ise de, siyasal hayat demokratik bir ynde gelitirmedi i aktr. stelik Mtareke dneminin keyfilie uydurduu skynetimin hukukilikle ilikisi ok azdr.
Parlamento fesihleri de, anayasal bir dzenleme olduklar halde,
parlamenter yaam zedeleyici olduklar aktr. Bir parti ounluunun muhalefeti bastrmas mekanizmasna dnenleri vardr:
ikinci Sait Paa kabinesi zamannda (2 ubat 1912), Gazi Ahmet
Muhtar Paa kabinesi zamannda (5 Austos 1912), Sultan Reat
tarafndan yaplan fesihlerde bu durum aka grlr.
Mtareke fesihleri Tevfik Paa kabinesi (4 Kasm 1918) ve 4. Damat Ferit Paa kabinesi (11 Nisan 1920) zamanlarnda olmak zere
40
iki fesih de dorudan doruya Vahidettin'in eseridir ve parti ekimelerinin sonucu olmamtr.
Olaylar incelenince, her drt fesihte de Kanun- Esasi'yi zorlamalar grlecektir.
Fesihlerle felce uratlan Meclis hayat istisna saylan kurumlarn sreklilctirilmesi gibi sonular da dourmutur. "Kavanin-i
Muvakkate" (Geici Kanunlar) bunlardan biridir. 1912 feshinden
sonra yeni meclis alncaya kadar iki yla yakn parlamentosuz bir
sre boyunca yalnzca "muvakkat kanunlara" dayal bir ynetim
oluturulmutur.
1908-1918 dneminde 1061 geici kanun karlmtr. Oysa Kanun-i Esasi'nin 36. maddesi bu dzenlemeleri istisnai saymt.
Muvakkat kanunlar yalnz hukuksal deil siyasal bir sorun ola rak Merutiyetin siyasal ve yasama hayatnda nemli bir sorundur.
Garpdar'm etkisiyle olmu deildir. Garplar kiilikleri ve dnceleri bakmndan her zaman tartma konusu olmulardr. Kendi
aralarnda da ayrlmlardr.6
slamclk Cereyan
Merutiyetin en etkin ve teki cereyanlara oranla en fazla yanda
bulan fikir cereyan slamclk cereyandr. Bu da toplumun inanlarna ve devletin teokratik rejimine dayandrlabilir. "Fetva" kurumu bu durumun bir simgesidir.
slamclarn fikirleri din "akidelere" dayand iin daha sistematize edilmi saylabilir.
slmiyetin "mani-i terakki" (ilerlemeye engel) olmad ana ilkesinden hareket ederek partiler ve kesimler iinde yaygn bir ekilde, Sultanahmet Camii minberinden en uzak kelerdeki mescitlerde bile, fikirlerini aklama olanaklarna sahip olan bu cereyan mensuplar arasnda tannm isimler vardr: Prens Mehmet Sait
Halim (Paa), nl air Mehmet Akif, Ahmet Nairn (Babanzade), M.
emsettin (Gnaltay) gibi.
slamclar belirttiimiz gibi her partide -ye olarak- vardrlar ve
hibir parti program bu fikir cereyanndan vazgeememitir. Cereyan 31 Mart'lk gibi ulara da ekilmitir.
slamclar birok gazete ve dergide yazmlardr. zellikle Srat-
Mstakim, Sebdrread, Ceride-i Sufiye, Ceride-i lmiye, Beyan-l
Hak, Hikmet gibi dergiler bu cereyann siyasal hayat iindeki sesini
duyurmulardr. Bu arada Trklk cereyan iinde de yorumlanabilecek Trk slmcdar'z deinmek gerekir.
Trklk Cereyan
Bu cereyann gc iktidar partisinin ideolojisi ile btnlemesinden ileri gelmitir. ttihat ve Terakki'nin en yksek ynetim organ
Merkez-i Umum'nin yesi ve Frka'mn resmi ideologu olan Ziya
Gkalp Bey'in etkisi cereyann gcn arttrc olmutur. Fransz
sosyologu Emile Durkheim'in Sociologie'si (timaiyat) de Ziya
Bey'i etkilemitir.
Abdlhamid rejimi ideolojisinin yerine yeni bir ideolojik bileimi
(Trk milletindenim, slm mmetindenim, Garp medeniyetinde6 u etdmz: Amme Hukukumuz Bakmndan kinci Merutiyetin Siyasi Tefekkrnde "Garplk" Cereyam (..H.F.M., C XIV, Say 3-4, 1948).
42
nim) koymak isteyen Trkler Osmanl insanlarna bir "Yeni Hayat" vaadediyorlard. Bu kurtulu reetesinin dayand fikir ve eylem temeli Trk milliyetilii olacakt. Trkler nce Osmanl mparatorluu'nda mill bir bilince sahip olacaklard. kinci bir aamada da lke d Trklerle birleilecek ve Turan adl byk lke
gerekletirilecekti. Balkan Savalar ilk aamann habercisi olmutu. Harb-i Umum Almanlarn isteklerine uygun olarak Turan ve
Hindistan yollarn aacakt.
Trklk cereyan Ziya Gkalp'in liderliinde nl isimlerce de
gelitirilmitir; Akuraolu Yusuf, 7 mer Seyfettin, Hamdullah
Suphi (Tanrver), Kprlzade M. Fuat, Ahmet Agayef (Aaolu),
Tekin (M. Kohen), Kzm Nami (Duru).
ttihat ve Terakki 1911'den itibaren Osmanlca programn Trkletirmitir. Baka parti programlarnda da milliyeti ilkeler vardr (Mill Merutiyet Frkas).
Trk Oca milliyetilik akmn en gl olarak yayan bir kltr
kurumu olmutur. Trk Yurdu, Kk Mecmua gibi dergiler de kamuoyunu hayli etkilemilerdir. ktidar partisi tm basn yayn olanaklaryla bu akm desteklemitir.
Meslekiler: Meslek-i tima Cereyan
Terakki ve ttihatla Paris'te; ttihat ve Terakki ile stanbul'da anlaamayan Prens Sabahattin grubu "adem-i merkeziyeti" (yerinden ynetimci) ve "teebbs ahs" (bireysel giriimci) program
ile farkllayordu. Le Play ve Desmolins'den ablonunu kartt
(lm-i tima=Science Sociale) doktrinine gre "Trkiye Nasl Kurtarlabilir?" sorusuna yant aramtr.
Trkiye (Osmanl lkesi anlamna) ancak bu iki ilkeye dayana -
leri kontrol eden bir egemen parti olmutur. Yapsal bakmdan bir
kitle partisidir ve trde deildir.
Tecrbesiz, Jakoben tutumlu bir grubun yanllar, da bamllktan doan zorluklarla abucak birlemi, ttihat ve Terakki karsnda gittike byyen ve layan bir muhalefet olumutur.
1908'de ttihat ve Terakki rakipsizdir. Tek rakibi saylan Ahrar
Frkas seimlerde baarl olamaynca ttihat ve Terakki Mebusan
Meclisi iinde de byk bir ounlua sahip olmutur. Karsnda
-Ahrar'dan baka- kk partiler ve cemiyetler kurulmutur: Fedakran- Millet Cemiyeti, Osmanl Demokrat Frkas, ttihad-
Muhammedi Frkas, Islhat- Esasiye-i Osmaniye Frkas, Ahali
Frkas, Osmanl Sosyalist Frkas adlarn tayan bu kk rgt ler -etnik gruplarn mebuslarmca da desteklendikleri halde- etkin
bir muhalefet oluturamamlardr.
1911 ylnda Merutiyet bir dnemetedir. Bu yln sonlarna
doru, lam muhalefetin temsilcisi olarak Hrriyet ve tilf Frkas kurulmutur. Kuruluundan bir ay sonra da stanbul ara seimini tek oy farkla kazannca, ttihat ve Terakki, Merutiyet rejimini
saptrc bir nlem alma gereksinimini duymutur: Meclis'i feshettirmi tir.
Yeni dnemde Meclis'e egemen olmasna karn, Halskran hareketi sonunda muhalefete dmtr. Bu sefer de Byk Kabine
Meclis'i feshettirmitir. ttihat ve Terakki'yi zor duruma sokmutur.
Balkan yenilgisi zerine, Babli Baskn sonucu ttihat ve Terakki
yeniden iktidara gemi, muhalefet de misilleme olarak Mahmut
evket Paa'ya suikast dzenlemitir.
Mahmut evket Paa'nn ldrlmesi zerine, ttihat ve Terakki,
hkmeti dorudan doruya kurmu ve ok partili rejime son vermitir.
1913'te kurulmu olan Mill Merutiyet Frkas olaylarn anaforu
iinde kaybolmutur.
1913 ylnda balayan tek parti rejimi Harb-i Umum yenilgisi ile
kapanacaktr.
ttihat ve Terakki 1918 ylnda son kongresini yapacak ve Teceddt Frkas'na dntn iln edecektir. Talt, Enver, Cemal Paa'lar baz arkadalaryla Avrupa'ya kaacaklardr.
ttihat ve Terakki'nin trajedisi burada noktalanm saylsa bile,
son perdesi inmemitir. Mtareke ve Mdafaa-i Hukuk dnemleri
boyunca ve Cumhuriyet rejimi iinde ttihat ve Terakki yoksa da,
45
ttihatlar faaldirler. 1926 ylnda CHF (Partisi) ile stikll Mahkemesi'nde hesaplaarak tarihe mal olacaklardr.
Cemiyetler
Merutiyet hukukunda tm kurulular Cemiyetler Kanunu'na
bal olduklar iin, dernek-parti ayrm olmamtr. Belki de bu
karklklar gerei ayrca parti niteliinde ya da dorudan doruya
siyasal programl, fakat yapsal zellii iktidar ele geirme amacnda grnmeyen cemiyetler de kurulmutur. Merutiyet'in siyasal
yaamnda bu tr kurulularn, snrl da olsa, rolleri olmutur.
Bu kurulularn dkmn yapmak bugn iin olanakszdr. Fakat belli ballar zerinde durmakta, toplumun siyasal dokusunu
anlamak bakmndan yarar vardr.
Bunlarn banda, Osmanl mparatorluu'nun siyasal hayatnda
ondokuzuncu yzyldan beri nemli rol olan Mason Localar gelir.
ttihat ve Terakki'nin Osmanlclktan uzaklaarak ve milliyeti
ideolojisine kout olarak, eitli deiimler sonucu Trk Oca'nda
karar klan bir dizi dernek de siyasal hayatn vazgeilemeyecek
eleri olmulardr ve bazlar Osmanl merutiyetinden fazla yaamlardr.
Bazlar da kt zerinde kalarak hi yaamamlardr. Tasar halinde kalm olanlar da vardr.
Bu tr giriimler toplumdaki fikir-eylem balantsn kuramamlardr. Fakat insanlarn bunalmlar zmek bakmndan ne yap mak istediklerini gsterdikleri ve siyasal insann retimi olduklar
iin ilgin saylmaldrlar. Toplumun ideolojik araylarnda hangi
aamalara gelindiinin iaretleri de saylabilirler. Bunlara -ksmen
de olsa- yer vermek bilimsel incelemeler asndan tamamlayc
olabilir.
Ayrlk Cemiyetler
kinci Merutiyet'in siyasal yaamna etkin olan bir dernek tr
de "ayrlk cemiyetler"dir. Anadolu'yu evreleyen blgelerde Rumeli'de, Dou illerinde ve Arap lkelerinde grnrde edebiyat veya
sosyal yardm amal, aslnda tamamen siyasal cemiyetler koullarn
basks altnda ortaya kmlardr. Bunlarn teki cemiyetlerden
fark yalnzca milliyeti olmalar deil, fakat dorudan doruya
46
47
BRMC BLM
kinci Merutiyet Dneminde
Siyasal Partiler
(1908 -1918)
BRMC KESM
ttihat ve Terakki
BRNC KESM
OSMANLI TTHAT VE
TERAKK CEMYET
I GELME
TABLOSU
A. MERUTYET NCES
Bu aamada cemiyet duygusal yn ar basan bir "renci kuruluudur 1 ve felsefe tartmalarnn oluturduu bir ortamn rndr.2
Cemiyet muhalif kii ve evrelerle kurduu ilikiler sonucu az
ok tannm ve lke iinde ve dnda "ube"ler kurma ve rgt lenme yoluna girmitir.
Ne var ki daha ilk aamada, Paris ubesi ile eylemcilik alannda
badama olmamtr. Istanbul'dakilerin Abdlhamid'i tahttan indirme istei Paris'teki Jn Trkler'ce benimsenmemitir. Ve ara
almtr.
Bu arada kimi rencilerin verdikleri jurnal zerine ilk tutuklamalar balamtr. Tahttan indirme amac Yldz'n geni tahkikat
sonunda renilince pek ok renci Trablusgarp ve Fizan'a sr gn edilmitir.
lke ii bir duralama balamtr. Boluu dardaki rgtlenme
stlenmitir. Ahmet Rza Bey'in nderliindeki Paris ubesi, Hoca
Kadri'nin ynettii Kahire, shak Skuti ve Abdullah Cevdet
Beylerin ynetimindeki Cenevre ubeleri, brahim Temo'nun Balkanlar'da yer yer kurduu kk ubeler ve Kalkasya'daki ubeler
bu alanda eylemci olmulardr.3
Bu ubelerin banda Paris ubesi vardr ve stanbul'a oranla merkez gibi almtr. zellikle Trke Meveret, Franszca Mechveret
Supplment Franais (Meveret'in Franszca eki) gazeteleriyle yksek renim genlii (Harbiye, Tbbiye rencileri) zerinde etkin
olmutur. Cenevre ubesinin Mizan ve Osmanl gazeteleri, Kahire
ubesinin Kanun- Esasi ve Hak gazeteleri de ayn ilevi grmlerdir. Bu yaynlar dnda baka organlar da vardr.
lke dndaki Jn Trkler kalabalk bir kitle deildiler. Fakat
trde de olmamlardr. Srekli anlamazlklarla birbirlerinden ayrlmlardr. Abdlhamid bu rahatsz kitleyi daha da blmek ve lke iine ekmek iin tm nlemleri almtr. lk olarak, 1897 yln1 M. kr Haniolu, Bir Siyasal Dnr Olarak Doktor Abdullah Cevdet ve
Dnemi, s. 27.
2 Ayn Eser, s. 6-22.
3 ibrahim Temo, ttihat ve Terakki Cemiyetinin Teekkl ve Hidemat- Vatani
ye ve nklb-i Milliye Dair Hatralarm, s. 61 vd. - Bu konuda ilgin ve salkl
bir kaynak: "Osmanl ittihat ve Terakki Cemiyeti Dahiliye ubesi Mdr Dr.
Bahattin akir'in 1906 Mart'tan 1907 Terin-i sn'ye kadar yaplan Muhabe
re Kopyas" defterleridir. Bunlar stanbul Atatrk Kitapl'nda ve Trk Tarih Ku
rumu Kitaph'ndadr.
52
let" (Devletin ruhu),12 "Cemiyet-i Mukaddese" (Kutsal Dernek) saylmaktadr. ttihat olmak bir vatan borcu, kar kmak ihanet
olarak nitelenmektedir.
Grnrde siyasal iktidar kullanmakta hayli ekingen davranan
cemiyet, 13 heyecan ve hareket iindeki kitleleri uyaracak tek kuvvettir.14 Ve de rakipsizdir.15
lk gnlerin enlik havas iinde cemiyet birletirici olduunu da
kantlamak amacyla "Teebbs- ahsi ve Adem-i Merkeziyet Cemiyeti" ile de kaynaldm iln edecektir.16
Ne var ki Paris'ten "mdevver" (devredilmi) muhalefet srmektedir ve Prens Sabahattin'ciler bu tr birlemeyi kesin olarak benimsememilerdir.
Cemiyet'in Merkez-i Umum'sindeki gizlilik devam etmektedir ve
1908 genel seiminde esas olacak "siyas program" da yaynlanmtr (Bk. Belge 11, s. 65)
1. Padiahlar ve ttihat ve Terakki
Birinci (1876) Merutiyet parlamenter deildi. Son sz padiaha brakan bir anayasal mekanizma kurmutu.
1909'da yaplan Kanun- Esasi "tadilt" (deiiklikleri) ile anayasal sistem kkl olarak deitirilmi ve ikinci parlamentarizm
kabul edilmitir.
Geri, parlamentarizmin koullarna uygun olarak banda padiah olmak zere yrtme (icra) ile yasama (teri: Mebusan ve Ayan
meclisleri) arasnda bir dengeleme mekanizmas kurulmutu. Fa kat denge tam deildi ve Mebusan Meclisi ok ar basyordu.
Bylece padiah-halife'nin yetkileri azaltlm, Meclis'in feshi ok
ar koullara balanmt.
Bu durum biimsel sorun olarak iktidar ve muhalefeti birbirine
drecektir.
1911 (1327) Kongresi: ttihat ve Terakki'nin ilk "hararetli ve tartmal"31 kongresi mparatorluun ok alkantl bir dneminde yaplmtr.32 erde brahim Hakk Paa Kabinesine muhalefet var gcyle yklenmekte, darda Trablusgarb Sava olumsuz biimde gelimektedir. Kongre talyanlarn saldrganl hakkndaki dncelerini bir beyanname ile kamuoyuna duyurmu, 33 hizip sorununu zmlemi34 ve adem-i merkeziyet sorunu karsnda ak bir tavr almtr. Kanun- Esasi hakkndaki deiiklie de bu kongrede karar
verilmitir. Merkez-i Umum yelerinin saysnn yediden on ikiye
ykseltildii bu toplantya Mebusan ve Ayan Meclislerinden Frka'y
temsil eden delegeler gnderilmitir. Bu da kongrenin Frka'ya deil,
Cemiyet'e ati olduunu ve bu kuruluun nemini vurgulayan bir
gstergedir,35 kongre toplantsn sona erdirdiinde muhaliflere kar
ok sert bir beyanname yaynlamtr.36 Cemiyet-Frka ilikileri de
kararlarda ele alnmtr.37 Cemiyet'ten ve Frka'dan istifalar artan bir
ekilde devam etmektedir (Bk. Belge 24, s. 124).
gt haline dntrlmesi Sura-y Devlete de onanmtr (Bk. "Le Comit", Le
Moniteur Oriental, 17 Mart 1910, s. 1). Bylece Cemiyet, muhalefetin sulamalarn cevaplandrm olmaktadr.
31 A. Srr Levend, A.g.e.
32 Bilgi iin bk. Tanin, 12, 22, 29 Austos; 4, 14, 18, 21, 23, 24 Eyll; 1, 3 Terin-
evvel 1327, Yeni kdam, 1327, Say 408. Tanin'in Tarihe-i Siyasisi, 1 Mart
1328 tarihli sayya ek, Salnme-i Servet-i Fnn, 1328, s. 238-40.
33 Beyannameden baz blmler aadaki gibidir:
"Biz insaniyetin u pek eski olan "hak kavinindir" dsturuna "hak daima ykse lir ve kuvveti ezer" dsturu ile mukabele edecek ve bize ahlk ve medeniyet
vermek isteyenlere hakka tecavzn skut (susmakla) geitirilemeyeceini anlatacak bir mevkide bulunuyoruz ve bu mevki btn efrad- Osmaniyeye tarihin
muhakeme edecei bir vazife tahmil ediyor... Osmanl milleti Merutiyetten
sonra pek feci hadiseler karsnda bulundu... urad btn mevanie ramen
vesait-i mevcudesinin verdii imkndan fazla bir kuvvetle yrd. Halbuki, u
takip ettiimiz yolda Avrupa bize daima muin ve zahir olacan sylerken, biz
de arkta bir unsur-u sulh ve msalemet olmaya alrken gnn birinde gryoruz ki, bizim hrmet ve taziz ettiimiz esaslar paralamak isteyen ve nikab-
hrriyet ve medeniyet altnda yaayan bir milletin hcum-u vahiyanesi karsnda bulunuyoruz". (Tanin, 23 Eyll 1327).
34 Salnme-i Servet-i Fnn, 1328.
35 Kongrede okunan Merkez-i Umumi Raporu zeti iin bk. Tanin, 27-30 Eyll
1327, Salnme-i Servet-i Fnn 1328, s. 234-40. Kongrenin nemi nedeniyle
Krkkilise Meb'usu Emrullah Elendi bir izahname yazm ve siyasi program
aklamtr.
36 Tanin, 23 Terin-i sni 1327.
37 Kongrede okunan rapordan: "Filhakika Cemiyet inklb- siyasinin ilk adm
61
alannda laiklik ilkesi kabul edilmitir.42 Sosyal yardm, salk ilerine nem verilmi, mill iktisad gelitirecek nlemler alnmas ve
kurumlar oluturulmas kararlatrlmtr.
1917 (1333) Kongresi: ttihat ve Terakki'nin Mtareke'den nceki
bu son kongresi, harbin zafer yllar iinde yaplmtr. Rus arl'nn kmesi imparatorluk kamuoyunda olumlu etkiler dour mutur. Kongre raporunda sava dneminin korkun artlarna
ramen senelik programn tamamen uyguland, belirtilen amalara doru ilerlendii vurgulanmaktadr (Bk. Belge 20, s. 120). 1918
Kongresine Mtareke dneminde deinilecektir (Bk. Cilt II).
5. ttihat ve Terakki'nin Yaps ve
Yapsal Sorunlar
Frka ok geni ve birbiriyle farkl zlemleri olan gruplar bir
at altnda tuttuundan trde (homogen) bir yapya sahip olamam ve Hizb-i Cedit ad altnda sa, (Bk. Belge 15, s. 100) Hizb-i
Terakki adyla sol kanatlara sahip olmutur. 43 Ancak, bunlardan
belirgin olannn sa kanat olduunu belirtmek gerekir. Bu gruplarn yava yava Frka'dan ayrlmas ile Frka zledii yapya kavumutur.
ttihat ve Terakki'nin en nemli yapsal sorunu Frka-Cemiyet
ayrl ve bunun dourduu problemler olmutur. ttihat ve Terakki'nin bir parti mi, yoksa bir cemiyet mi olduu sorusu yalnzca
muhaliflerini deil, ayn zamanda kendi yelerini de uratran bir
42 A.F Trkgeldi de bu durumu kantlayan bir gzlemini nakletmektedir. Sultan
Read'n ameliyat dolaysyla Vkel, it Kk'nde toplanmlardr. "Bu esnada
eyhlislm Hayri Elendi ile Enver Paa arasnda hafif bir mnakaa ceeyan etti.
Enver Paa Makam- Meihatn kaza ilerle itigal ederek lslmiyeti il edecek
hususta hasr- egal eylemesi daha laideli olacan sylemesi ile Hayri Efendi'nin
can skld. Marnileyh "Bu fikir hep Trklerin eser-i ilkaatdr" diye Enver
Paa'ya mnfeilnc mukabelede bulundu (Grp ittiklerim, s. 132).
43 Jn Trk (1 Mays 1327), bu grubun u yedi meb'ustan mrekkep olduunu
bildirmekledir: Cami (Fizan), Ferit (Ktahya), Mustafa Arif (Krkkilise), Mahir
Sait (Ankara), Dr. Rza Tevlik (Edirne), Kasm Zeynel Efendi (Cide), Dr. Rza
Nur (Sinop). Bu frka hakknda fazla malmata sahip deiliz. Bizzat Sayn Mus
tafa Arif Deymer tarafndan bize verilen ve "Meclis-i Mebusan- Osmani'de Terakkiperveran Frkasnn siyasi program" baln tayan bir metnin bu gruba
ait olmas olasl kuvvetlidir. 18 maddelik programn 11. maddesinde "amele
ile sermayedarlarn mnasebat- mtekabilesine mteallik ahkm- kanuniye
vaz' teklif olunacaktr" ilkesi vardr. Frkann "sol" olarak nitelendirilmesi iin
srf bu maddeyle yetinmek yeterli bir neden saylamaz. Ayrca Frka adem-i mer
keziyet esasna da eilim gstermektedir (madde 15).
63
konudur.44 Bir sre hem Cemiyet ve hem de Frka olduu belirtilmitir. Bu dnemde Cemiyet'in rolnn ne olduu en ok tartlan
sorun olmutur.45
Bir yandan, kendilerine kutsallk salanan Cemiyet sfatndan
vazgememe arzusu,46 te yandan "Avrupai bir siyasal parti" olmak
istedii gibi iki eliik ama, rgt yelerini uzun sre uratrmtr.47 Nihayet 1913 kongresi sonucunda bu ikilik ortadan kaldrlm, ttihat ve Terakki yalnzca bir siyasal parti (frka) olduunu
iln etmitir.
rgtsel yaps ise u ekilde olumutur:
a. Genel Bakann ynetiminde Meclis-i Umum (Genel Meclis),
b. Yasama ileri dndaki rgt ile megul ve Ktib-i Umum
(Genel sekreter) ynetimindeki Merkez-Umum (Genel Mer
kez),
c. Yasama Meclisi ileriyle uraan ve bir Vekil-i Umum yne
timinde toplanan Kalem-i Umum,
d. Merkez ve bal ksmlara ait sancak tekilt (bir Ktib-i
Mes'ul ynetiminde bir Hey'et-i Merkeziye),
e. Kongreler,
f. Kulpler,
. zellii nedeniyle stanbul Tekilt (Bk. Belge 18, s. 110).
ada bir siyasal partiye kolaylkla uydurulabilecek bu dzenleme
1916 kongresinde baz ufak deiikliklere uratlm ve Mer-kez-i
Umumi'nin grevi ve yetkilerine aklk getirilmitir (Bk. Belge 19,
s. 118). 1917 kongresi bu yapda herhangi bir deiiklik
yapmadna gre siyasal yaamnda ttihat ve Terakki bu zelliini
srdrmtr.
44 Hseyin Cahit, Frkada, (Tanin, 15 Knun- evvel 1326) mer Naci Bey aradaki
ilikiyi u ekilde anlatmaktadr: 1- Cemiyet ve tekilt (Merkez-i Umumi, Ku
lpler ve Kongreleri). 2- Milletin arzularn temsil eden ounluk frkas (Meclisdeki meb'uslar). 3- Bu frkann itimadn alm olan hkmet. (Tanin, 5 Ma
ys 1327).
45 Muhaliflere gre meb'uslar ve frka, Cemiyet'in "otomat"ndan baka bir ey
deildir. Bu sorun zerinde yukarda durulmutur.
46 Hseyin Cahit, Cemiyet ve Frka (Tanin, 31 Mart 1325'de bu eilim
gzlenebilmektedir).
47 Hseyin Cahit, Meclis-i Mebusanda (Tanin, 20 Knun- evvel 1326) ve ve
Ekseriyet, Ekalliyet (Tanin, 3 Nisan 1327).
64
Muhalefet bunlarn yan sra Sabah\ da Cemiyet taraftar gazeteler arasnda grmektedir ve Zat- hne'ye Tann ile birlikte yalnz
bu gazetenin okutulmasndan ikyet etmektedir. 50 Ayrca Frka'nm mcadelesini destekleyen Bomba, Sng, Silh gibi gazetelere de iaret etmek gerekir.
50 Bu iddia Dersim Meb'usu Ltfi Fikri Bey taralndan Meb'usann 1327 senesi 27.
oturumunda ileri srlmtr ve Sadrzam Sait ve Bahriye Nzn Huril Paa'lar tarafndan reddedilmitir (Tanin, 5 Knun- evvel 1327).
51 Maarif-i Umumiye Kanunu Lyihas Hakknda zahat (Tanin, 15 Knun-i
sni 1334).
52 Tanin, 5 ubat 1334, No. 21, 22, 36, 39, Sebilrread, 1334, No. 364. Kurum,
12 Austos 1334 tarihinde almtr.
53 Cemiyetler blmndeki "Kadn Cemiyetleri" blmne baklmaldr. (Bk.
nc Blm)
54 Milli Ktphaneye Doru (Tanin, 4 Temmuz 1333). (Ayn gazete 6 ve 14 Tem
muz saylarnda Eskiehir ve Konya'da Milli Ktphaneler kurulduu havadisle
rini neretmektedir) -Harp Hazine-i Evrak- Milli Hazine-i Evrak (Tanin, 13
ve 15 Temmuz 1333) - K.., Milli Tarih Hakknda, (Tanin, 20 Knun- evvel
1333) -M.M., Milli Musiki (Tanin, seri makale 18, 21, 22, 27 Haziran 1333)
-Trk Milletinde Musikinin hyas (Tanin, 3 Mart 1332) -Memleketimizi Ta
ntmak in (Tanin, 20 Temmuz ve 8 Austos 1332) -Sinemalar ve Milli Sine
ma, (Tanin, 3 Terin-i evvel 1333, s. 3).
55 Kanunun metni iin bk. Tanin, 17-18 Knun- sni 1332.
66
Hukuk Alannda
ktidar olarak ttihat ve Terakki, yasal alanda ou laikleme temelinden hareket eden pek ok dzenleme yapmtr. 62 Bu alandaki
yenilikler 1917 kongresi raporunda ayrntlaryla saylmtr (Bk.
Belge 20, s. 120).
8. ttihat ve Terakki'nin Belli Bal Elemanlar 63
Yaklak on yl sreyle lkenin ynetimini elinde tutmu olan bir
partinin eleman ve taraftar saysnn ok fazla olaca kukusuzdur.
Bu alanda eitli snflamalar yapmak mmkndr. rnein, asker
kkenliler, siviller veya meclis ii-d eklinde ayrmlar yararl
olabilir. Meclis iinde ttihat ve Terakki'nin ileri gelen isimleri bata
belirtilmelidir. Yllar boyunca Merkez-i Umum yeliini yapanlar
zellikle belirtilmelidir:
Meclis iinde, Sadnzm Talt Paa, Sait Halim Paa, Babanzde
smail Hakk Bey, Seyit, Hac dil, smail Hakk, Hseyin Cahit Bey,
Hafz brahim Efendi, bir dneme kadar Ahmet Rza Bey saylabilir.
ttihat ve Terakki bakanlklarn srasyla u kimseler stlenmilerdir: Emndlah Efendi, Halil (Mentee) Bey, Talt Bey (Paa), Seyit Bey,
Sait Halim Paa ve Talt Paa.
Merkez-i Umum yelerine gelince, bu yeler kongrece seilmi,
genellikle u isimlerden olumutur: Ziya Bey (Gkalp), Mithat
kr (Bleda), mer Naci, Ahmet kr, Dr. Nazm, Enver, Talt
(Paa), Seyyit, Hac Adil, Cavit, Bahattin akir, (Kara) Kemal, Dr.
Rsuhi, Eyp Sabri (Akgl), Hseyin Cahit (Yaln) Bey, Hayri
Efendi. Bunlar arasnda deiik isimler azdr.
Bu isimler dnda Halil (Paa), (Kk) Talt Bey, Nuri Bey
(Paa), Ali Bahamba, eyhlislm Musa Kzm.
Ayrca Albay Hsamettin (Ertrk), Sleyman Askeri, Fuat (Bulca) gibi Tekilt- Mahsusa'clar da saymak gerekir.
Yine Emanoel Karaso, Hallayan Efendi gibi isimler de bu gruba
girerler.
9. Frka'nn Sonu
Cemiyet-Frka yaplarn iice yaatmann bunalmlar ortamnda, ittihat ve Terakki on yla yakn iktidar yaamn 1. Dnya
Sava yenilgisiyle noktalamtr. Bu son ayn zamanda alt yz
yllk Osmanl mparatorluu'nun da sonu ve aln yazs olmutur.
Mondros Mtarekesi ile alacak dnemin daha balarnda ittihat
ve Terakki son kongresini yapmtr (14 Kasm 1918). Bu kongrede
kendini feshettiini iln eden ttihat ve Terakki tarihe kartn ve
yeni bir Frka'ya, Teceddt (yenilik anlamna) Frfeas'na dnt
kararn da almtr.
ittihat ve Terakki'nin tarihe kartn, yasal ynden iln etmesine ramen, ttihatlar kendilerine yeni yollar aramaya devam
etmilerdir.
Bu konu Mtareke dneminde ele alnacaktr (Bk. Cilt II).
69
Il
OSMANLI TTHAT VE TERAKK
CEMYETNE LKN BELGELER
1 Bu kelime okmamamtr.
75
BELGE 2
Osmanl ttihad ve Terakki Cemyeti'nin lk Beyannamesi*
Osmanl ttihad ve Terakki Cemiyeti
Mslmanlar ve ey sevgili vatandalarmz Trkler!
Ermeniler devletimizin en byk makam olan ve btn Avrupallarca tannan, hrmet gren Babliyi basmaa kadar cr'et ettiler. Payitahtmz sarstlar. Ermeni vatandalarmzn bu kstahane hareketleri mucib-i teessfmzdr; lkin hakikatte zulm, istibdat ve idaresizlik, bu mucib-i teessr ve
teessf hdiseleri dourmaktadr. Biz Trkler de umum Osmanllar gibi bu
mstebid hkmetten slhat ve hrriyet isteriz. Cemiyetimiz bu maksadla
alyor. Biz bugn Ermenileri tedibe alacamza idaresizliin, zulm ve
istibdadn merkezi olan Babliyi, eyhlislm Kapsn, Yldz basarak bu
daireleri mstebidlerin bana ykalm; el ele verelim, toplanalm, oalahm.
Bizim de hrriyete, serbestiye k ve mstahak olduumuzu lem-i medeniyete gsterelim.
Osmanl ttihad ve Terakki Cemiyeti
BELGE 3
Birinci Jn Trk Kongresini (1902) Takiben Paris'te
Kurulan "Osmanl Terakki ve ttihad Cemiyeti"
Nizamname Esasisi**
Madde 1 - Vatan ve milletin selmet ve saadetini isteyen Osmanl vatanperverleri tarafndan "Terakki ve ttihad Cemiyeti" namiyle daim bir cemiyet-i siyasiye-i Osmaniye tekil olunmutur.
Maksad- Cemiyet
Madde 2 - Her hususta sebeb-i muvaffakiyet olan ahlk- hasene-yi milliyeyi takviye, ulm-u maarif ve terakkiyat- medeniye-yi hazray, adt- Kavmiyc ve ihtiyacat- mevkiyemize tatbiken memalik-i Osmaniye'de ner- tamime almak;
(*) Ermeni Komitelerinin buhran yaratc eylemlerine kar organize bir akslamelin ifadesi olan bu belge u eserden alnmtr: Dr. 1. Temo, ttihad ve Terakki
Cemiyetinin Teekkl ve Hidemat- Vataniye ve nklb- Milliye Dair Hatratm (Romanya, Mecidiye 1948, s. 48).
(**) Msr'da 1323 (1907) senesinde baslan nshann ayndr, istanbul Belediye Ktphanesi'ndeki aslndan alnmtr. Bu programn temininde arkadamz Avukat Reit lker'in yardmndan faydalanm bulunmaktayz.
76
Vezaif
Cemiyet Azasnn Vezaifi
Madde 25 - Bilcmle aza-y cemiyet vus'u iktidar dahilinde makasd- cemiyeti icra ve istihsal, nakden, bedenen, lisanen ve kalemen Cemiyete muavenetle mkelleftir.
Madde 26 Cemiyet, vatanmzda ahlk- hasenenin takviyesi, adaletin te78
80
BELGE 4
"Osmanl Hrriyet" ve "Terakki ve ttihad" Cemiyetlerinin
Birlemelerini Saptayan Metin*
1907 senesinin Eyll aynda "Osmanl Hrriyet" ve "Terakki ve ttihad" cemiyetleri arasnda bir anlama olmu ve bu iki cemiyet birlemilerdir. Buna ait
mukavele, gizli muhabere dosyasnn 386 numaral yazsnda aynen mevcuttur:
Merkezi Paris olan "Osmanl Terakki ve ttihat Cemiyeti" ile merkezi Selanik'te olan "Osmanl Hrriyet Cemiyeti" 19 ubat 1325 ve 14 Eyll 322 ve 27
Eyll 1907 tarihinden itibaren "Osmanl Terakki ve ittihad Cemiyeti" nam
altnda tiyzzikr erait ile ittihat etmitir.
Madde 1 - Cemiyet biri dahil dieri harici olmak zere iki merkez-i umumsi olacak, ve bunlardan haric merkez-i umum Paris'te ve dahil merkez-i
umum de imdilik Selanik'te bulunacak ve her iki merkezin ayr ayr mirleri
olacaktr.
Madde 2 Maksad- esassi 1293 tarihinde nerolunan Mithat Paa Kanuni Esasisinin tatbik ve devam- mer'iyetini teminden ibaret olan Cemiyetin bu
maksada vusul iin istidad ve icabat- mahalliyeyi nazar- dikkate alarak tekilt ve vezaif-i efrad tayin eden dahil ve haric ayr ayr iki nizamnamesi
bulunacaktr.
Madde 3 - Umur-u daire-i maliyede merkez-i umumler her ne kadar mstakil iseler de icabnda yekdierine muavenete mecburdurlar.
Madde 4 - Dahil merkez-i umumiye dorudan doruya irtibatnda mahzur grlen dahildeki uabat ve efrat Paris merkez-i umumsi vastasiyle muhabere etmek zere dahildeki merkez-i umumye tbi olacaktr.
Madde 5 - Haric merkez- umum uabat- hariciyenin merciliinden baka cemiyetin harice kar murahhasl vazifesini ifa eyliyecektir. Hkmet ve
matbuat- ecnebiye ile olan mnasebatm mes'uliyeti haric merkez-i umumye ve dahildeki teebbsat ve icraatn mes'uliyeti de kamilen dahil merkez-i
umumye aittir.
Madde 6 - Merkez-i umumler yalnz ikna ile yekdierinin harektm tdile selhiyettardrlar.
Madde 7 - Cemiyetin vasta-i ner-i efkr imdilik Trke ra-y mmet,
Franszca Meveret gazeteleridir. Dahil merkez-i umumnin muavenet ve itirakiyle haric merkez-i umumnin taht- nezaretinde tb ve neredilecek ray mmet ile Trke bilcmle neriyatta haric merkez-i umuminin teklifini
nazar- dikkate almaa mecbur olduundan mes'uliyetine dahil merkez-i
umum de itirak edecektir.
13 Eyll 1323 saat 1 ezan
Osmanl Terakki ve ittihad Cemiyeti Umur-u Dahiliye ve Hariciyesine memur.
Dr. Bahaddin.
(*) Bu belge iin bk. A. B. Kuran, nklp Tarihimiz ve ttihad ve Terakki, s. 238.
81
BELGE
Osmanl Terakki ve ttihad Cemiyeti Tekilt-
Dahiliye Nizamnamesi*
"MAKSAT"
Madde 3 - Merkez-i Umum dahil-i Osmaniyede bulunacak ve fakat bulunduu mevki hibir vakit iln edilmiyecektir.
Madde 4 - Merkez-i Umum heyeti be azadan mrekkep olup bunlardan
drd bir sene mddetle ifa-y vazife eyleyecek ve sene nihayetinde rey-i hafi
ile ilerinden intihap olunacak bir azay bir sene daha ifa-y vazife etmek zere azalkta ipka eyleyecektir.
Madde 5 - Vilyat heyet merkezlerinde azahk etmi olan efrad beher sene-i
maliye nihayetinde itima ederek ilerinden bir mnasibini yeni sene in,
Merkez-i Umum azalma bilintihap ismini kendi heyet-i idareleri vastasiyle
Merkez-i Umumye ihbar edeceklerdir.
Madde 6 - Merkez-i Umum heyetini tekil in mteaddit vilyattan madde-i sabkada beyan olunduu vehile intihap olunan azann adedi drd tecavz ettii takdirde bunlar meyamndan mnasiplerin -mddeti hitan bularak kacak olan Merkez-i Umum heyetini - rey-i hafi ile intihap ve tayin
edecei gibi drtten noksan olduu halde dahi Merkez-i Umumnin bulunduu vilyet heyet-i merkeziyesinden bittekrar aza intihab talep edilerek ikmal-i noksan edildikten sonra ipka edilen aza ile bee bali olan yeni Merkezi Umum heyetine tevdi olunacaktr.
Madde 7 - Merkez-i Umum heyeti, Cemiyetin tevess ve terakkisi esbab(*) zerinde Cemiyetin armas ve "1324 (1908) senesinde tab'olunmutu" ibaresi
bulunan aslndan alnmtr. 1. sayfann sol st kesinde Cemiyetin resm
mhr vardr. Ayn zamanda bir program olan bu vesika bize Emekli Orgeneral
Sayn Cafer Tayyar Eilmez taralndan verilmitir.
82
Heyet-i dare
Madde 14 - Heyet-i idare, kiiden mrekkeptir. Heyet-i idare mlzmlar bir merkezde teesss eden uabat ile madunundaki merakiz tarafndan
mlzmla namzed olarak intihap olunup esamisi heyet-i idareye bildirilen
efrad meyamdan evsaf- lzmeyi haiz olan nn tefriki ile heyet-i idare
tarafndan tayin olunur. lk teesss eden heyet-i idare, alt ay mddetle ifa-y
vazife edip mddetinin hitamnda azadan biri kalp, kan iki azann yerine mlzmlardan ikisini intihap ederek yeni heyet-i idare tekil ile umur-u
muamelt mezkr heyete devr- teslim eder.
83
Madde 31 - Bu gibi ehir ve kasabalarda beheri on ubeden noksan ve yirmi ubeden fazla olmamak zere blklere taksim olunarak her bln
emr-i idaresi heyet-i idarenin nezareti tahtnda olmak zere er kiiden mteekkil blk heyetlerine tevdi olunur.
Madde 32 - Blk heyetleri, kabl- teklif edilecek efradn hviyetini tahkik ve tahlifini icra ve ubelere tevdi eylemek ve mebali-i mkellefeyi tahsil
ve heyet-i idareye teslim etmek vazifesiyle muvazzaf olduu gibi heyet-i idare ile ubeler arasndaki tebligat ifa ve mnasebat idameye memur ve hususat- sairede heyet-i idarenin reyine mracaate mecburdur.
Madde 33 - Blk heyetleri tarafndan kabul edilen efradn isimleri ay nihayetinde heyet-i idareye verilir. Blk heyetinde eami-i efradn kayd hfzedilmez.
Madde 34 - Blk heyetleri uabat- esasiyenin intihap eyleyecei efrad
meyamndan evsaf- lzimeyi haiz olarak, heyet-i idare tarafndan tefrik ve tayin edilen azadan terekkp eder; bunlarn gaybubeti halinde sair mntehiplerden bir mnasibi heyet-i idarece bunun yerine geirilir.
Madde 35 - Her blk heyetinden bir aza, heyet-i idareden yalnz bir aza
ile mnasebatta bulunur ve mnasebette bulunduu azay arkadalarna bildirmez.
Madde 36 - Heyct-i idare ile temas eden azann gaybubeti halinde tesis-i
mnasebet iin dier bir azaya heyet-i idarece tebligat icra edilir.
Madde 37 - Muhtelif blk heyetleri, yekdierini tanmaz ve bunlar arasndaki irtibat heyet-i idare tesis eder.
Madde 38 - Blk heyetleri bir sene mddetle ifa-y memuriyet ederler.
Madde 39 Avdet etmek zere hariten gelip de kabul edilen efradn tahlifi akabinde idareye bildirilir.
Madde 40 - Blk heyetleri her hususta ittifak- r ile karar verirler. ttifak hasl olamad takdirde heyet-i idarenin reyine mracaat ederler.
Madde 41 - Tahlif heyetleri blk dahilindeki uabattan, blk heyetleri
marifetiyle intihap edilir. simleriyle mahalli tahlifin heyet-i idareye bildirilmesi lzmdr.
Madde 42 - Teklif edilecek efradn ayan- kabul olup olmadnn takdiri
emrinde istihsal edilen bir ka veya bir reyin blk heyetine bahedecei itminane ve eshab- rey ile teklif olunan fert hakknda tahassul edecek hissiyat
ve mevcut malmata gre kanaat- kmile hasl olduktan sonra blk heyetinin inzimam- mes'uliyetiyle mttefikan kabul ve tahlifine karar verilir.
uabat- Esasiye
Madde 43 - Heyet-i idareden Rehberler1 vastasiyle vuku bulacak tebligat
zerinde efrad- cemiyet kiiden ekal ve be kiiden fazla olmamak zere
ubeler tekil ederler. Bu ubeler birer numara ile yd olunur: Birinci, ikinci,
Sekseninci gibi...
1 Hcyet-i idare ile ubeler arasndaki mnasebata tavassut eden efrada (Rehber) tbir olunur.
86
88
Mevadd-1 Umumiye
Madde 62 - Vezaiften mada hususatta hatt Merkez-i Umum heyeti azsyle en son dahil olan efrad arasnda zerre kadar bir fark yoktur.
Madde 63 Efrad Cemiyetten eceli mev'udu ile vefat edenlerin ipkay nam iin kendilerinin erbabb hamiyetten olduu ihvana iln edilecektir.
Madde 64 - Usul dairesinde resmi tahlifi icra edilmeyen ehas efrad Cemiyetten madut deildir.
Madde 65 - Heyet- idare ile blk heyetlerinden mada hey'at ve uabatn
kararlar ekseriyeti r iledir.
Madde 66 - Cemiyetin tekilt hariciye merkezi imdilik "Paris" ehri
olup onun da ayrca tekilt hariciyeye mahsus bir nizamnamesi vardr.
Madde 67 - Cemiyetin vastai neri efkr Trke ura-y mmet, Franszca Meveret gazeteleridir.
Usul- Muhakemat ve Mcazat Fasl
Madde 1 - Gerek Cemiyete mensup bulunsun ve gerek hariten olsun bir
ahsm vcudu, vatan veya cemiyeti ve yahud Cemiyeti tehlikeye ilka edecek
veya icraat- cemiyeti akim brakacak veyahut maksad- cemiyete cz'i kll
halel zarar iras eyliyecek bir hal ve hareketi vukuunda ve alelumum Memurin-i Devlet tarafndan onuncu maddeler mnderi ikence, zulm ve gadirlerin irtikb halinde vaki olacak ihbar ve teklif zerine emr muhakeme heyet-i merkeziyclerce icra olunur. Heyet-i merkeziyeler tahkikat arnika ve tedkikat adilne aleyhin mcrimiyet ve mahkmiyetine veya beraet ve ademi
mes'uliyetine ittifak veya ekseriyeti r ile karar verir.
Madde 2 Eer iddia olunan fiil kabahat veya cnha derecesinde bir crm ise heyet-i merkeziye hkm ita ile beraber hemen mevkii icraya
vaz'eder. Ve eer fiili mddeabih cinayet derecesinde ise heyet-i merkeziyece
hkm sudurunu mteakip tanzim olunacak ilm Merkez-i Umumiye ita ve
rsal olunarak heyet-i mezkrece tedkikat icrasndan sonra tasdik veyahut
nakzolunur. Tasdik olunduu takdirde emri tenzili heyet-i merkeziyeye havale
edilir. Nakz halinde yeniden icray muhakemesi zmnnda heyet-i merkeziyeye iade eder. u kadar ki hkm vakiin tehiri icras menafii Cemiyeti haleldar edecek mahiyeti haiz olduuna heyet-i merkeziyece kanaati kmile hasl olduu takdirde kffei mes'uliyeti maddiye ve maneviye kendilerine ait olmak zere hkm mezkru Merkez-i Umumnin tasdikine iktiran etmeksizin icra edebilirler.
Madde 3 - Heyet-i hkime muhakemeyi ve hkm maznunu aleyhin gyabnda icra ve ita eder. Ancak lzumu fevkalde hasl olduu ve imkn msait
bulunduu takdirde mazmunu aleyh bizzat celp ve isticvap dahi olunabilir.
Madde 4 - Merkez-i Umum veya heyet-i merkeziye azalarnn muhakemeleri bulunduklar heyetler taralndan icra olunur; yalnz heyet-i merkeziye ihtiyat mlzm ile ve Merkez-i Umum bulunduu mevkiin heyet-i merkeziyesinden celbedecei bir aza ile ikmali noksan eyleyecek ve bunlar hakknda
verilen hkmler derhal icra olunacaktr.
89
BELGE 6
23 Haziran 1324 Tarihinde Cemiyet Tarafndan
Sokaklara Aslan Beyanname*
"Osmanl Terakki ve Ittihad Heyet-i Itimaiyesi tarafndan hkmet-i hazrai gayrimeruann Manastr Valisine verilen muhtra suretidir."
"Hkmeti haziranz gayrmerudur. nki kavanini Devlet ann Merutiyetini temin etmi iken tarz idare tahvil edilmee allarak hkmeti mutlaka leminde idare olunmakta ve bu uurda bir ok msuminin demleri irake edilmektedir."
"Bugn mahkemei insaniyet, hakkn talep eden milleti, kavanini mevcudei hkmet ile tasdik ve teyid ve ekli idareyi otuz senedenberi tayire alan hkmeti tekzip ve itham eyler."
"Osmanl Terakki ve Ittihad Cemiyetinin veudu mukaddes ve nazenini
hkmeti hazranzca artk taayyn eyledi. Pekl anladnz ki, bu heyet-i
mukaddesenin ahs itibariyle hi bir fert hakkmda hi bir suiniyeti yoktur.
Hukuku merua ve sarihai mmeti istirdattan baka bir maksada almaz.
Azim ve kasdi asr hzrn iddetle istilzam eyledii 1294 idarei medeniyesinin temin ve tatbikinden, fehamn mli gayrmerualarna artk bir had tayininden baka bir ey deildir."
"Kanunu tabiat her ferde mdafaai hayat hakkn ita eylemi ve bu uurda istimali cebriddette kendisine mezuniyet vermitir. Bu lyetegayyer bir kanundur: kuvvei bazu ile tayir edilemez. Taarruzat cinayetkrane ve mdafaan
meruai muhikkaneyi istilzam eyler. Gerek hkmetin ve gerek mensubini olan
baz edninin mestii ehvet ve ikbal ile Osmanl Terakki ve lttihad Heyeti aleyhinde uzatmaa baladklar hatvei taarruzlar bugnk hududunda tevkif eylemelidirler. Artk glfmdan ekilmi olan seyfi adalet ve celdeti millete kendisini arpanlarn sui akbetleri mes'uliyeti ancak kendilerine ait kalacaktr."
"Gruhu sfeha ve chela bilmelidirler ki Osmanl Hkmeti bir millet ve
bir de timsali millet olan Padiahtan ibarettir. Bu ikisinin arasnda demlere,
ehvet esirlerine, rezillere, ikbal sarholarna bir mevkii mahsus yoktur. Bu
gibi edn artk sahai hayat mmetten ekilmeli; menhus ve me'um olan
mevcudiyetlerine bir nihayet vermelidirler. mmet Padiah, Padiah da mmeti ile bilvasta grecek, seviecek, yek dierinin aguu hrmet ve muhabbetine atlacaktr. Bu ikisinin haremgh ittihad ve visalinde ayar bed sirete mahal ve mevki yoktur."
"Osmanl Terakki ve lttihad Cemiyeti kendi aleyhinde Selnik'e gnderilmi ve birka gn mukaddem otuz senedir darlfskaya tahvil eylemi olduklar itnei vatana iltica etmi olan o iki ahs limin bir daha bu taraflara
avdet etmemelerini bilhassa kendilerinin menfaatma olarak tavsiye ve Manas-
(*) Bu beyanname Ferik Semsi Paa'ya yaplan suikastten bir gn evvel aslm olmaktadr. Metni iin bk. Ahmet Refik, lnklb- Azim (Dersaadet 1324), s. 45-51.
91
dermek istemiyoruz. Buna nihayet veriniz. Aksi takdirde mes'uliyet size aittir.
Biz mruztmz kavlen deil, fiilen de nazar hkmete arzedeceiz. Maksadn sz ile deil, fiilen ele gireceini oktan anladk.
Hkm kanun her yerde vardr ve kemali ihtiram ile kabul edilir. Fakat
cevr istibdat artk olanca hiddet ve iddetiyle cevelna balam olan kanlar
son damlasna kadar sarf iin ahrara bir azmmetanet bahediyor. (Elhakku
y'lu ve l yu, l aleyh)
Bugn enzar faskn Manastr Vilyeti ahrar zerine matuftur. Osmanl
Terakki Cemiyeti de ibu muhtrasn bu vilyet valisine takdime lzum grmtr."
(Vallahl muvafiku l Rabbe gayrehu)
BELGE 7
Firvozik Besas'n Yldz'a Bildiren Telgraf*
Atebei Felekmertebei Cenab ehriyr Azamye takdim olunmak zere
Huzuru smii Sadaretpenhye ve Makam li-i Meihatpenahye Cenab
Rabbellemin tebarek ve tekaddes hazretleri zinetray mansab Ce-lili
emaneti kbra, evketefzay hilfeti uzma, halifei ruyi zemin, nebinimet
biminnezam efendimiz hazretlerini hemie zaman, kemali eref ve an ve adli ihsan ile sayesz Islamiyn ve Osmaniyan buyursun ve mevki ve makam
satvel itticam rcidr zamilerini yr ayara kar liyl ve livay evket
ihvay cihandarilerini l buyursun min.
Pek yakn grmekte olduumuz felket ve mahviyetin esbab men ve izalesi dnlmek zere Kosova Vilyeti ahalisi kullan namna olarak burada vukubulan itimaimiz neticesinde devletimizi muhafazai evket ve mekneti ve
ily an ve ipkay nam ve ahali kullarnn refah ve saadetini temin iin snnetinebeviyyeden bulunan ve 7 Zilhicce 1293 tarihli ferman hmayun mesadet makrun cenab Padiahzamileri ile tasdik ve iln buyurulmu olan Kanun-i Esas vehile meveret usul meruasmn yeniden iade ve ikamesinden
baka are olmadn teyekkun ederek Dersaadette bir Millet Meclisinin celp
ve cemine msaadei seniyei cenab ehinahilerini istirham ve istidaya mttebiden ve mttefikan karar verdik.
Binaenaleyh talep ve istiday meruamz kabul ve is'af buyurulacandan
mitvar olmakla beraber kemali halisiyetle vukubulan ve sadakat ve emniyet
ve hsnniyetimizi teyit ve takviye edecek olan ibu istirhamatmzn cevab
kabul ve is'afma dair iradei seniyei Cenab ehriyari zamilerini kemali szile arzu ve intizar eyleriz. Olbapta ve katbei ahvalde emr ferman hazreti veliyylemrindir.
(*) Telgrafn metni iin bk. S. Kle, Firzovik Toplants ve Merutiyet s. 60-61.
-Ahmet Refik, nklb Azim s. 88-89.
BELGE 8
Preova'dan Yldz'a ekilen Telgraf*
7 Zilhicce sene 1293 tarihinde b Ferman l ner iln olunan ve tatbikata balanlm iken duar tehir olan Kanun-i Esas'nin tekrar tatbikatna iptidar edilerek Meclisi Meb'usamn kadm ve intihabatn imdiden icrasn talep etmee bil'mum akvam ve millet ittifak ve ittihat ettik ve bu suretin kabul ve is'af buyurulduuna dair iradei seniyei ahanelerinin tebli ve ferman
buyurulmasim istirhama karar verdik. mit ederiz ki, nmzdeki pazar gnne kadar Meclisi Meb'usamn kadna dair ferman hmayunlar erefsudr buyurulacak. Aksi halde nzai li-i ehriyarilerine muhalif ahvalin vukuu
msteb'ad olmadna ve maksad istihsal iin Kosova'da itima eden ve refte
refte Oskb'e takarrp etmekte olan kuvvei azmenin buradan daha ileriye
gemesi rehini cevaz l olamyacama nazaran bu baptaki istirhamatmz
tekrar eder ve dairei emiriyeye bugn keide olunan sancaklar bir kat daha
takdis ve tebcil edecek olan iradei seniyei mulknelerine telgrafhanede intizar eyleriz.
Naip Mustafa Sami, Reis Kaza Kaymakam Hsn, Preova umum memurini askeriye ve mlkiye ve adliyesi ve bilcmle efrad millet, Mahkeme azasndan ibrahim, Mddeimum Muavini Hmit, Ceza Reisi Mehmet, lmam-
Preova, Sleyman, Mderris-i Kaza Osman, Mstantik ibrahim, Yzba
Mehmet Rfat, Komiser Sleyman, Birinci Tabur Kumandam Kolaas dil,
kinci Tabur Kumandan Kolaas Kerim, nc Tabur Kumandan Kolaas ibrahim, Kaza Reisi Bayraktar Hseyin, Drdnc Tabur Kumandan
Kolaas Mustafa Asm, Malmdr Kmil, Camii Cedit Muhtar Recep,
Muavin Murat, Miratofa Erafndan Mlik, Mlzmevvel smail, Mlzmevvel Ahmet, Mlzmevvel Kmil, Drdnc Taburdan Mlzm Mehmet
Ali, Mlzmevvel Ahmet, Mlzmevvel brahim, Mlzmevvel Osman,
Miratofa Erafndan aban, nc Tabur Mlzmevveli Edhem, Polis
Hayreddin, Trnofa Erafndan Hseyin, Komanova Erafndan Hasan, Miratofa Erafndan Feyzullah, Rahovie Erafndan Sadk, Preova Erafndan Mehmet, Trnofa Erafndan Mustafa, Bopanofa Erafndan Bekir,
(*) Telgrafn metni iin bk. Ahmet Refik, nklb Azim, s. 90-92.
94
BELGE 9
10 Temmuz 1324 Perembe Gn Manastr'da Harbiye
Mektebi Mdr Vehip Bey (Paa) Tarafndan Verilen
ve kinci Merutiyeti ln Eden Sylev*
Mukaddes Vatandalar, Muazzez Kardeler!..
Bu mbarek hkipki vatann otuzbir senedenberi geirdii rikkatengiz,
muzlim, canhra levhalardan, demlerden bahseylemek istemem. Yalnz sinei
vatana alan iltiyam napezr yaralardan akan cerahati temizlemek, araz ahsiye ve infialt nefsaniye zerine bil sual nefy icl, tard ve teb'dit edilen en
namuskr, en gayur, en hamiyetli ahrar mmeti zindanlardan kurtarmak,
zincirlerini koparmak iin min indullah meyyidi meb'us olan Osmanl Terakki ve Ittihad Cemiyeti efrad hamiyetperveram atebei ebediyete istinat
ederek bugn biltflkerim icray faaliyete balad. Klb-i umumiyemizin
mk hufasmda resanetgiri istikrar olan maksad merui cemiyet herkese
ayandr.
(Ltectemiu mmeti leddalle) Hadisi erifi rehberi kavimizdir. Adalet,
msavat, hrriyet, uhuvvet meslek esasmizdir. Cenabuhakka hamdsenay
ltuhs olsun ki, insan gibi yaamak, Allahm emri, Peygamberin kavli ile mil
olmak zamann idrk eyledik. Artk, cennetmekn Kanun Sultan Sleyman
zamanndanberi padiah ile millet arasna ekilen kafesi kracaz. Padiahmzn etrafn alan hin, rezil, bedtynet, sefil, den herifler kahrolsun. Sakinlnesepten ne'et etmi, pk st ile bym, mekrimi ahlk ve mehasini
sfat ile teselli eylemi zevat isteriz. A ve bi il olarak San'a zindanlarnda,
Diyarbekir, Erzurum, Akk kal'alarmda, Fizan'da sefil ve sergerdan olan ahrar mmetin saadet, hrriyet ve ikbalini dileriz. Vatanmzn bargirm itisaftan kurtaracak, yetimlerimizin gzyalarn dindirecek ve kimsenin hakkm
kimseye kaptrmyacak, bizi insan gibi yaatacak usul meruai meverettir,
ki bu istediklerimizin cmlesini temin eyleyen Kanun-i Esasdir.
Ey vatandalar!
Ya Kanun-i Esas, ya lm!
Bir vatann menabii umumiyesinden mstefit olup bir havay teneffs eden
ve Osmanl bayra altnda ittihat eyleyen ecnas muhtelife bil tefriki cins
mezhep birbirinin ruhu, nuru hadekai iftihardr. Birbirinin malm, canm, rzn ayn iddet ve asabiyetle mdafaa ve muhafaza ederek bugnden itibaren
hrz can bilir.
(*) Nutkun metni iin bk. Ahmet Refik, Adgeen eseri, s. 84-86.
95
Evlerini, oluk ocuklarn, rahat ve refahm brakarak vatan uruna mahrumiyeti mutlakaya katlanmak suretiyle dalara kan arkadalarmz var olsun!
Ey Ohri Kahramanlar! Ey Resne aslanlar! Ey Manastr yiitleri! dnyada
misline tesadf edilemiyen bir asalet ve necabetle vazifei milliyenizi ifa ettiniz. Sizi barmza basar, zevali npezir teekkrlerimizin kabuln rica eyleriz. Cenabhak sizi darnda mes'ut buyursun. Siz btn Milleti Osmaniye ve
mmeti merhumeyi sevindirdiniz; Cenab Allah da sizi bahtiyar eylesin!
Yaasn Manastr kahramanlar; yaasn Ohri fedaileri! Yaasn zmir Frkas
arslanlar! Yaasn Vatan! Yaasn Millet!
na dair husus ve umum asar neredememesi yalnz meydan- intiara konmak zere bulunan aboneleri yazlm ve destgh- tab'a verilmi olan Niyazi
Bey hatratnn devam- intiar, ve Cemiyete mensup olmyanlar tarafndan
bu bapta yazlacak asar ve makaleler bittabi muhalif-i hakikat olacandan
bunlarn Cemiyet gazeteleri heyet-i tahririyesi tarafndan bittakip grlecek
hatalarn tekzibi karargir olmutur.
5 - Vilyet merkezlerinde dorudan doruya ve mdr- mes'ule tbi ola
rak, yani mes'uliyeti cemiyete ait olmamak, makalt ve mtalat cemiyetten
sadr olmu gibi telkki edilmemek zere vilyet merkezlerinin muavenet-i
maddiye ve maneviyesiyle birer gazete tesisine allacaktr.
6 - Her vilyetin ahval-i umumiyesine mteallik olarak murahhaslar tara
fndan getirilen raporlar kraat ve tetkik olunmutur.
7 - Vilyetlerde intiar edecek gazeteler hakknda bir meslek program ter
tip olunmutur.
8 Merkez-i Umuminin bir senelik hesabat, tekil edilen komisyon mari
fetiyle tetkik ve tasdik edilmitir.
9 - Cemiyetin nizamname-i esasiyesinde tadilt ve tashihat- klliye icra
edilmitir.
10 - Cemiyetin ordu ile mnasebat tetkik olunarak bir talimatname kale
me alnmtr.
11 - Merkez-i Umum ile vilyat arasnda vifak ve itilf hkmferma oldu
u umum azaca teyid ve tasdik olunmu ve bunun hilfna olarak vuku bulan
neriyatn tekzibine karar verilmitir.
12 Sabk Merkez-i Umum mddet-i nizamiyesi hitam bulduu cihetle
infisal etmi ve kongre tarafndan yeni ve hafi bir Merkez-i Umum heyeti in
tihap ve tayin olunmutur.
13 - Terakkiyat- memleketin temin ve tevsii hususunda cemiyete maruf
olacak mesaiden bahsolunarak mukarrerat- tiye ittihaz edilmitir.
Terakkiyat- memleketin tevsi ve idamesi iki trldr. Birincisi hkmete
yaptrlacak terakkiyat, ikincisi ahali ve efrad- cemiyet tarafndan yaplacak
terakkiyat.
Ahali ve efrad- cemiyetin syleri ile temin edilecek terakkiyat efrad- mmette teebbsat- nafiaya meyi ve istidad uyandrp tesciine ve devam muvaffakiyetine gayret etmek zere hey'at- merakezeden, ahval-i mahalliyeye
nazaran, bir ka zat bu ile uramaldr.
Terakki iini deruhde edecek zevatn vezaifi:
a - Ahalinin teebbsat- ahsiyelerini uyandrmak (Bunun iin her trl
muavenet ve hale gre mnasip mkfat, msabakalar tertip, tevikat ve telkinat, gazetelerle takdirat, her trl teshilt iraesi, irketler tekili iin ahaliyi
tevik).
b - Teebbsat- ahsiyeyi cemiyet kendne hasreder gibi grnmemeli fakat teebbsat- ahsiye mefkud olan vilyetlerde icap ve tevsiine bizzat allmal.
c Teebbsat- nafiadan en mhimminin, maarifin tevsi ve terakkisi oldu97
unu ve gece dersleri kad, cra yerlerde husus mektepler amak, bilhassa
sanayi mekteplerine muktedir muallimler celbi, ticaret, ziraat, smaat odalarna tevikatta bulunmak ve buralarda erbab- vukuf ve namustan zevat tayin
etmek meselelerini heyet-i merkeziyeler unutmamal.
d - Ahalinin anliyabilecei bir lisanla yazlm asar telifine imdiden teebbs etmek (bu asarda hkmeti, milletin vezaif-i mterekesi, verginin ne olduu nereye sarfolunaca; ahalinin maarife sarlmas; irket tekili, ticaret,
ziraat ve sanayie rt ve iptidaiye mteallik) bunun iin msabakalar aarak,
mddet-i muayyene zarfnda gnderilenlerden birincilii kazanan eserin
ehemmiyetine gre mkfat- nakdiyede bulunmak.
e Her meslek ve sanat iin mtehassslarn yetimesini tergip ve teci etmek ve bu meyanda Avrupa'ya vesair mahallere ashab- liyakat gndermek.
Hkmete yaptrlabilecek terakkiyat: 1) Vilyetlerde maarif, ticaret, sanat,
ziraat ve bilmum terakkiyatn teminine hemen yegne vasta olan tevsi-i
mezuniyet, ve salhiyetin bir an evvel valilere itas iin tesirat yaplmas, 2)
Vilyetlerin daire-i salhiyeti haricinde olan umur-u nafiai umumiye iin heyet-i vkelaya meb'uslar vastasile ve meb'uslara da Cemiyet tarafndan tesirat
yaplmas.
BELGE 11
Osmanl ttihat ve Terakki Cemiyeti'nin 1908 (1324)
Senesinde Kabul Edilen Siyasal Program*
1283 Kanun- Esasisi ve bunu teyiden Bab- liye tebli olunan 4 Recep
1326 tarihli Hatt- Hmayun ile meyyed kffe-i hukukun kanun-u mezkra
muhalif olmyan aksam meclis-i umumice hilfna bir karar ittihaz olunmadka mer'i ve mahfuz olacaktr.
1 - Kanun- Esaside ra-y milliyenin rchan- nfuzunu temin esas ittihaz
olunacak ve bu cmleden olmak zere vkelnn Meclis-i Meb'usuna kar
mes'uliyeti suret-i mutlakada kabul ettirilip mecliste ekseriyet-i ra kazana
mayan vkel mstafi addolunacaktr.
2 - Heyet-i Ayan, meb'usan adedinin slsn tecavz etmemek artiyle
62'nci madde ile mukayyed olmyarak sls padiah ve slsan millet tara
fndan intihap olunup memuriyetleri mddetli olacaktr.
3 - Teb'a-i Devleti Aliyyeden olan ve yirmi yam ikmal eden her ferd-i zkrun emlk ve serveti olsun ve olmasn birinci derecede intihap hakkn ha
iz olmalar talebolunacaktr. Hukuk-u medeniyeden sakt olanlar bittab bu
hakk- intihab haiz olamazlar.
4 1293 Kanun- Esasisinin l'inci maddesine riayet etmek artiyle
(*) Siyasal program byk boyda ktlara baslmak suretiyle ayr metin halinde de
yaynlanmtr. Ayrca bk. ura-y mmet, 23 Eyll 1324 (6 Ekim 1908).
98
muallime yetitirilmesine ve bunlarn suret-i tayinine dair mukarrerat- ciddiye ittihaz edilecek ve memleketin terakkiyat- iktisadiyesine hizmet edecek ticaret ve ziraat ve sanayi mektepleri kad ettirilecektir. Srf din tahsili ile mteveggil mektip bu umumiyetten mstesnadr.
18 - Memleketin iktisaden terakkisini ve mranm temin ve tekeffl ede
cek olan esbabn vcude getirilmesi ve ziraat nokta-i nazarndan her trl terakkiyatm temini bilhassa iltizam olunacaktr.
19 - Intihab- Meb'usan hakknda mevcut olan kanunnamenin ibu prog
rama tevfiki ve intihabatm kemali serbesti ile cereyanna mni olabilecek edna bir mlhazann cihet-i hkmetten vukuuna meydan brakmayacak ve
hile tadili teklif olunacaktr.
20 - Evsaf- matlbeyi haiz her Osmanlnn Memalik-i Osmaniyenin her
yerinde kendini meb'us intihap ettirmee hakk olmas teklif edilecektir.
21 - bu programn ihtiva ettii mevcud icabat- zamaniyeye gre vuku
bulacak itima- umumiyelerce verilecek karar zerine tadil ve tayir edilebi
lecek, bunlardan bir veya bir ka maddenin lav veya bunlara baz mevad
ilvesi kabil olabilecektir.
BELGE 12
Osmanl ttihad ve Terakki Cemiyeti'nin Nizamnamesi
(1325-1909)
Selanik'te 1325 ylnda
Hakkak mer Kmi ve
Mahdumu Matbaasnda
bastrlm bror*
Cemiyetin Maksat ve Meslei
Madde 1 Merutiyet-i idarenin tesisine ve cins ve mezhep ayrmakszm
btn Osmanllarn istikmal-i refahiyle nail-i hrriyet olmalarna alm ve
avn-i hakla muvaffak olmu olan "Osmanl ttihad ve Terakki Cemiyeti" bundan byle dahi bu makasid-i mukaddesenin madd ve manevi terakkiyat-
medeneyyenin temini ve tamami-i mlkiyyenin muhafazas urunda mttehiden almay esas maksat ve meslek ittihaz eder.
Menafi-i kavmiyelerini daima mterek grmekle mkellef olan btn Osmanllar arasnda gerek cins ve mezheb-i daiyyesi, gerek suveri saire ile tefrika ve fesad ikama si bulunanlarn vesait-i merua ile husul amaline mani olmak Cemiyet'in cmle-i vezaifindendir.
Cemiyet, Makam- Hilafet ve Saltanata hdim-i Merutiyet olan Zat- Hazret-i Padiahye zeval-i n pezr bir hiss-i hrmetle merbuttur.
(*) Sayn Erol Sadi Erdin tarafndan salanmtr.
100
bir ayda itima'da bulunmayanlara msta'fi nazariyle baklp yerine dokuzuncu maddeye tevfikan dier biri intihab olunur.
Merkez-i Umum'nin Vezaifi
Madde 14 - Merkez-i umum birinci maddede beyan olunan esas ve maksad istihsal ve temine sarf- makderetle beraber bilumum merkiz ve kulpler beynindeki irtibat ve mnasebat teyid ve bunlarn muamelt- umumyyesini tefti etmek velhasl ahs-i manevi-i cemiyetin muamelt- umumyyesini ve kffe-i umurun hsn- temiyet ve intizamm temin esbabna tevessl
eylemekle mkelleftir. Merkez-i Umum her sene varidat ve masarifini mbeyyin bir muvazene-i umumyye ile sene-i tiye bdesini tanzim ile Kongre'nin nazar- tasdikine arz eyler.
Madde 15 Meclis-i Meb'usan'daki ttihat ve Terakki Frkas'yle mnasebette bulunmak Merkez-i Umum'ye aittir.
Madde 16 - lttihad ve Terakki Cemiyeti'ne mensup olmayan dahil ve harici
frka- muhtelefe-i siyasiyye ile mzakere etmek ve ittihaz- karar eylemek
hususat Merkez-i Umum'ye aittir.
Madde 17 - Merkez-i Umum, bilcmle muamelttan Umum Kongre'ye
kar mes'uldr.
Madde 18 - Umum Kongre'nin Merkez-i Umum'ye havale ettii mukarrerattan hangilerinin icra olunup hangilerinin olunamad esbab- mucibesiyle
sene-i tiye kongresinin nazar- tetkikine arz etmek Merkez-i Umum'nin vezaifi cmlesindendir.
Merkez-i Umum'nin Hey'et-i Tahririyyesi ve Maliyesi
Madde 19 - Merkez-i Umum'nin muvazzaf bir Evrak Mdr'yle bir mbeyyiz ve muhasebe vasifesiyle de itigal etmek zere bir Veznedar' bulunacaktr. Bunlarn maalar Kongre'ce takdir ve tahsis edilecek ve intihab ve tayinleri Merkez-i Umum'ye ait olacaktr. Merkez-i Umum icab ederse bunlarn miktarn tezyit edebilir.
Madde 20 - Merkez-i Umum, Cemiyet'in muamelt- maliyesinden mes'ul
olduundan Veznedar, Merkez-i Umum'nin karar olmadka hibir ake
kabz ve sarf edemeyecektir.
Vilyet Hey'et-i Merkeziyyeleri
Madde 21 - Vilyet Hey'et-i Merkeziyyeleri bir sene mddetle ifa-y vazife
etmek zere iki azadan mrekkep olup bunlar her sene itimai mutad olan
vilyat kongreleri tarafndan intihab ve tayin olunurlar.
Madde 22 - Vilyet hey'et-i merkeziyyeleri aza-y cedidesi, kongre daldktan sonra vazifelerini ifaya balayacaklardr.
Madde 23 - Vilyet hey'et-i merkeziyyesi azasndan birinin infikki halinde dier aza vilyet kongresince icra edilen intihabatta birinci derecede ekseriyeti kazanm olan be zat celb ile dokuzuncu madde hkmne tevfikan
ikmal-i noksan ederler.
102
Madde 24 - Vilyet hey'et-i merkeziyyelerinin mhr, her iki aza tarafndan mhrlendikten sonra hfzedilecektir.
Madde 25 - Vilyet hey'et-i merkeziyyeleri nezdinde bir ktip ve bir muhasib bulunacaktr. Bunlar fahriyyen ve kaabil olamad halde muvazzaf olarak
istihdam edilirler. Ancak maalarnn tayin-i miktar vilyet kongrelerine aittir.
Madde 26 Bu sene vilyet kongreleri in'ikad ederek eski nizamnameye
gre vilyet hey'et-i merkeziyyeleri tekil eylemi olduu cihetle bu nizamnameye nazaran tayini lzmgelen vilyt hey'et-i merkeziyyesi iin iktiza eden
zat, mezkr vilyt hey'et-i merkeziyyeleri tarafndan ekseriyet-i r ile tefrik
edilecektir. Hey'et-i merkeziyye bu iki zat kendi aralarndan yahut hariten
mnasip grdkleri zevattan intihabda muhtar olacaklardr.
Madde 27 Mhrn imza ile teyidine lzum hasl olursa azadan biri imza edecektir.
Madde 28 - 13., 17., 18. maddeler ahkm vilyet hey'et-i merkeziyyesi
hakknda dahi caridir.
Vilyet Hey'et-i Merkeziyyesinin Vezaifi
Madde 29 Merkez-i Umumden vukubulacak tebligat ahkmna tevfik
hareket, vilyet dahilinde bulunan bilcmle merkiz ve uabat senede hi olmazsa bir defa behemehal tefti ve netice-i tefti hakknda bir rapor tanzimiyle Merkez-i Umumye irsal, vilyet dahilindeki mevakide tekilt iktiza ederse, Merkez-i Umumden msaade istihsal ettikten sonra tekilt- icra her
merkezden gnderilmesi icabeden vilyet hissesini celb ve varidat- umumiyyesinden Merkez-i Umum hissesini muntazaman irsal, vilyet dahilinde bulunan uabat arasnda muhabere vesatet, neir ve tamim-i muarefe himmet
etmek, elhasl tttihad'm takviye ve idamesine ve uhuvvet-i Osmaniye'nin teyidine ve mekasid ve menafi-i Cemiyet'in nizamname ahkm dairesinde temin
ve muhafazasna sy ve gayret eylemekle mkelleftir.
Vilyet hey'et-i merkeziyyesi varidat ve masarifini mbeyyin bir
muvazene-i umumyye ile sene-i tiye bdesini tanzim ve vilyet kongresinin
nazar- tasdikine arz eyler.
Kulpler
Madde 30 Kulpler, Osmanl Ittihad ve Terakki Cemiyeti'ne dahil bulunan efrad arasnda bil tefrik cins ve mezheb revabd- ittihad teyid ve idameye ve her snl efradn istidat ve ihtiyalar dairesinde tenvir-i efkr ve tevsi-i vukuuna ve iktisad-itima her trl teebbsat- mfide ve terakkiyat-
medeniyyeyi istihsal ve tesrie hadim olacaklardr.
Madde 31 - Liva ve kaza ve nahiye merkezleriyle kariyelerde yalnz birer
kulp bulunabilecek ve mteaddid kulplere ihtiya hasl olur ise, bunlar bir
bina dahilinde itima- umumlerini mnavebe suretiyle akdetmek zere tevhid olunacaktr. Vilyet merkezlerindeki kulpler dahi bu vehile hareket
edeceklerdir. Cesamet-i mevkiyelerinden dolay bir bina dahilinde itima et103
Madde 46 - Bir hey'et-i idarenin hitam- mddetine on be gn kald vakit ait olduu kulp hey'et-i umumyesince be zattan mrekkeb bir komisyon tekil olunarak hey'et-i mezkrenin hesabat ve muamelt tetkik ettirilir.
Komisyon on be gn zarfnda behemehal ikmal-i vazife ile netice-i tetkikatm da rapor hey'et-i umumyeye arz eyleyecektir. Bu rapor hey'et-i umumyyede kraat ve tasdik olunduktan sonra hey'et-i cedidenin intihab ve mteakiben devir ve teslim muamelesi icra olunur.
Madde 47 - Kulp varidat evvel: Efradn Cemiyet'e kabuln mteakip
verecei duhuliye (her ay verecei ayln lakal bir misli olacaktr),
Saniyen: Efradn varidatnn yzde bir nisbetinde her ay itasna mecbur olduu aylk,
Salisen: Gerek efrad- Cemiyetten gerek hariten ianeden verilecek nkud
ve eyadan ibarettir. Efrad- cemiyetten madas tarafndan iane ve hibe edilecek nkud ve eyann kabul hey'et-i umumyyenin kararma vabestedir.
Madde 48 - Her kulp ay nihayetinde varidat- gayri afiyesinin yzde beini ihtiyat akesi olarak ifraz ettikten sonra mtebakisinin rub'unu vilyet
hey'et-i merkeziyyesine gnderecektir. Vilyet hey'et-i merkeziyyesi de varidat- umumyyesinin kezalik yzde beini, ihtiyat akesi olmak zere hfzettikten sonra baknin mfsn merkez-i umumye gnderecektir. Nevahi ve kura
kulpleri rubu' hisselerini merbut olduklar kulplere ve kulpler hisse-i
mezkreyi bitemamiha vilyete irsal edeceklerdir. Drdnc madde mucibince yeniden merkezler alrsa hisselerin suret-i merbutiyeti merkez-i umum
tarafndan tayin olunur. Kulpler ve merkezler kendi hisselerine isabet eden
mebali-i mtebakiyeden masarif-i mbremelerini tesviye ve ifa ettikten sonra fazla kalan mebali hey'et-i idarenin kararyla emniyetli bir mahalde hfz
ve mmknse tenmiye edilir.
Madde 49 - Kulpler cemi' ve hfz ettikleri mebalii itima-i umumde verilecek karar zerine Cemiyet'in makasid ve menafii urunda sarf edebilirler.
htiyat akeleri hibir suretle sarf olunamaz. Ancak ahval-i fevkalde zerine
merkez-i umumnin emriyle sarf olunabilir.
Madde 50 - Merkcz-i umum de dahil olduu halde bilcmle merkiz ve
kulpler ahs namna ake ikraz edemezler.
Madde 51 - Kulbn resil ve ceraid ile kitaplar kraat salonundan harice
karlamayaca gibi iare suretiyle hibir kimseye verilmeyecektir.
Madde 52 - Kulbn odaclk hizmetlerinde bir veya daha ziyade maal
hademe istihdam olunabilir. Hademelerin mmknse Cemiyet efradndan olmasna itina edilmelidir.
Madde 53 - Kulplerde bulundurulacak hademenin adedi ile miktar- maalarnn tayini kulp hey'et-i idarelerine aittir.
Madde 54 - Kulplerde iret etmek ve kumar oynamak ve sarho olarak
kulbe girmek kat'iyyen memnudur.
Madde 55 - Kulp efradndan biri baka bir kulbe naklini taleb eyledii
takdirde hesab kat olunduktan sonra mensup olduu kulbn hey'et-i idaresi tarafndan bir nakil ilmhaberi verilir ve bunun zerine muamele-i nakliyye icra olunur.
106
Madde 56 - Kulp bulunmayan bir mahalde yeniden kulp amak, efradn miktar nazar- dikkate alnmak zere o mahalin merbut olduu hey'et-i
merkeziyyenin takdir ve kararma muhavveldir.
Madde 57 - Kulplere devamda mazeret-i makbule ve kat'iyyesi olanlarn
aylklarn vermek ve kulple irtibatlar baki kalmak artyla devam etmemeleri caiz olabilir.
Cemiyet'e Suret-i Kabul ve eraiti
Madde 58 - Cemiyete dahil olacaklarn evvelen: Teb'a-i Osmaniyeden olmalar,
Saniyen: Cinayet, rvet, sirkat, dolandrclk, sahtekrlk ve emniyeti suiistimal gibi muhalif-i ahlk olan harekt ile mahkm ve bu gibi suiahval ile
mtehir bulunmamalar,
Salisen: Ayyalk ve kumarbazlk misill muayibten ri olmalar,
Rbian: Menfaat-i ahsiyye fikriyle deil, makasid-i Cemiyete hadim olmak
emeliyle girmek istediklerinin anlalmas arttr.
Madde 59 - Cemiyete alnacak zevat evvela, rehberi vastasyla hey'et-i Cemiyet'ten iki zatn verecei hsn- hal ahadetnamesi zerine kabul olunur.
Madde 60 - Cemiyete kabul olunan zat ile rehberinin ve ahadetnameyi
tasdik ve ita eden iki zatn esamisi defter-i mahsusuna kaydedilecek ve o kimseye bir numara verilecektir.
Madde 61 - Kulp bulunmayan mahallerde veyahut ahval-i fevkalde ve
msta'celede merkez-i umum ile hey'et-i merkeziyyeler azas ve mfettiler
tarafndan mes'uliyet deruhte edilerek efrad kabul caizdir.
Efrad- Cemiyetin Hukuk ve Vezaifi
Madde 62 - Efradn vcudu Cemiyet'e muhterem ve kymettar bulunduundan her ferd ahsen bir felket ve maduriyete maruz bulunduu anda
mensup olduu kulp hey'et-i idaresinden taleb-i mzaharet hakkm haizdir.
Madde 63 - Efrad- Cemiyet'ten her biri, menafi-i vataniyyeye ait olarak
kendisine tevdi olunacak vazifeyi mazeret-i makbulesi sabit olmadka ifaya
mecburdur.
Madde 64 - Vezaiflen mada hususatta efrad- Cemiyet arasnda fark ve
imtiyaz yoktur.
Madde 65 - Efrad- Cemiyet'ten vefat edenlerin ikba-i nm iin kendilerinin erbab- hamiyetten olduu ihvan- Cemiyete iln ve maruf olan hidemat
kulp ktphanesinde mahfuz bulunan deftere kayd olunur.
Mevadd- Umumyye
Madde 66 - Efrad- Cemiyet beyninde uhuvvet ve samimyyet-i kat'iyye
mevcut olup her zaman ve meknda bu uhuvvet ve samimyyet-i kat'iyyenin
devam ve teyidine hey'et-i merkeziyyelerle kulp idareleri itina ve dikkat etmekle mkelleftir.
107
tehib-i sn intihap edeceklerdir. Kongreye gidecek meb'usu yine rey-i haf ile
bu mntehib-i sniler intihap eyleyeceklerdir. Nevahi ve kura kulpleri re'sen
meb'us gndermeyip ancak intihap ettikleri mntehib-i sniler merbut olduklar kaza kulp mntehib-i snileriyle bilitirak bir meb'us intihap eylemek hakkn haizdirler.
Madde 86 - Kulplerden gelecek meb'uslar, vilyet hey'et-i merkeziyyesine
aza intihap olunmak salhiyetini haiz olmak ve kiiyi tecavz etmemek
zere birer esami puslas getireceklerdir. Bu puslaya vilyet hey'et-i merkeziyyesi umuruyle itigal edebilecek erbab- iktidar idhal edilecektir. Bir mahalde
puslaya idhale lyk olarak ayn erait ve meziyat haiz ten ziyade adam bulunacak olursa bunlarn arasndan hey'et-i merkeziyyelerde bulunmu ve cemiyete duhl itibaryla kdem kesbetmi olanlar tercih edilecektir. Yeni vilyet
hey'et-i merkeziyyesi mlhakattan gelecek puslalarla hey'et-i sabka azasnn
esamisini muhtevi pusladaki zevat arasndan intihap olunacaktr.
Madde 87 - Umum Kongre faslnda muharrer 74, 76, 77, 78, 79, 81, 82.
maddeler hkm vilyet kongrelerinde dahi cereyan edecektir.
Madde 88 - Vilyet kongreleri her sene Maysn otuzuncu gn vilyet
hey'et-i merkeziyyesinin tayin edecei mahalde itima edecektir.
Madde 89 - Vilyet kongresinin vazifesi: Evvel, vilyet hey'et-i merkeziyyesinden bir senelik muamelt- umumyyeyi mbeyyin tevdi olunacak raporu
kraat ve hesabat tetkik,
Saniyen: Sene-i tiye iin vilyet hey'et-i merkeziyyesinin tanzim edecei
bdeyi tasdik,
Salisen: Azadan her birinin mensup olduu merkezin ahval ve muamelt-
umumiyesine dair verecei raporu mtala,
Rbian: Aza tarafndan vuku bulacak teklifattan kongrenin vazifesi dahilinde bulunanlar tetkik ve hey'ete tefrik ederek srasyla mevki-i mzakereye
vaz ve kongrenin vazifesi haricinde olduuna karar verilen mevadd salhiyettar olan merkeze havale velhasl dahil-i vilyette Cemiyet'in menafi ve makasid-i esasyyesine taallk eden bilcmle mevadd hal ve tayin ve nizamnamenin muhtac- tdil mevadd var ise, ona dair bir proje ihzar ve son itimada vilyet hey'et-i merkeziyyesi azasn rey-i hafi ile intihap etmektir.
Madde 90 Elviye-i mstakille hey'et-i merkeziyyeleri ile elviye-i mezkreye mlhak olan dier hey'et-i idarelerin yakn vilyette teekkl edecek
kongreye birer vekil gndermek hakkn haiz olduklarndan civar vilyet
hey'et-i merkeziyyesi kongrenin itimandan evvel bunlardan da birer vekil
talep edecektir. Mesel Beyrut vilyeti hey'et-i merkeziyyesi kongre iin Kuds- erif hey'et-i idaresiyle bu liva dahilindeki dier hey'et-i idarelerden birer vekil talep edecektir. Zor Sanca Haleb'e, Bingazi Trablusgarb'a, Biga, atalca, izmit Sancaklar da stanbul kongresine murahhas gndereceklerdir.
Ehemmiyet-i mevkiyesine binaen mstakil merkez tekil edilen liva veyahut
kazalarda dahi ayrca kongre akdedilmeyecektir. Hey'et-i merkeziyyeler ile
bunlara merbut bilumum kulpler namna vilyet kongresine birer murahhas
izam olunacaktr. u kadar ki, mstakil merkez meb'uslar vilyet hey'et-i
merkeziyyesinin tetkik-i hesabatna karmayacaklar gibi kendi hey'et-i mer110
BELGE 13
Osmanl ttihat ve Terakki Cemiyeti'nin 1909 Senesinde
Kabul Edilen Dahil Nizamnamesi ve
Siyasal Program Tadilt
a - Meclis-i Meb'usan- Osmanide mteekkil ttihat ve Terakki
Frkasnn izamname-i dahilisi*
1 Frkann itimama mahsus olmak zere bir daire tedarik edilecek ve i
bu dairenin kirasiyle masarif-i saire-i mteferrikaya umum aza tarafndan iti
rak olunacaktr.
2 - Frkann bir reis-i evvel ile drt reis-i sn ve iki ktip ile iki idare me
muru ve bir veznedar olacaktr, ibu heyet rey-i haf ve ay mddetle inti
hap olunacaktr.
3 - Heyet-i idare reis-i evvelin ve bulunmad takdirde sra ile en ok rey
kazanm olan reis-i snilerden birinin taht- riyasetinde itima edecek ve Fr
kann hususat ve muamelt- umumiyesini idareye memur olacaktr.
4 - Frkann yevm-i itimalar heyet-i idarece tayin olunacak ve ruzname-i
mzakerat ile birlikte azaya bildirilecektir.
5 - Heyet-i idare haftada lakal bir defa itima edecektir.
6 - Frka, azalar mrettebesinin nsfndan bir fazlas bulunmadka hi bir
karar ittihaz edemez. Aza-y mevcudenin slsan- ekseriyet-i rsiyle verilen
kararlara umum Frka azas ittiba edecektir.
7 - Ruznamede mnderi mevad hakknda bilvekle rey vermek caizdir.
Vekletin tahrir olmas arttr. Vekilin reyi asilin reyi addolunarak ekseriyet
tekiline medar olur.
8 - Heyet-i idare akd-i meclisle Frkann heyet-i umumyesinde mevki-i
mzakereye vazolunacak mevad tayin ve ihzar edecektir.
9 - Mesail-i cile ve ngehzuhurda bilmzakere serian bir karar ittihaz ey
lemek zere heyet-i Meclis-i Meb'usanda Frkaya mensup olan aza-y mevcudeyi cemeyliyecektir.
10 - Baz mesailde muhtelif frkalarla itilf- efkr husul matlp olduu
(*) Bu belge iin bk. Tanin, (30 Mays 1325, No. 48) - Siperi Saika, 30 Mart
1325).
113
takdirde Frka resas dier frka resasiyle mzakereye mezundur. Her halde
resa nece-i mzakereyi Frka azasna bittebli ekseriyet hasl olduu takdirde karar kabul edilecektir.
11 Frkann ekseriyet-i rs lhik olmadka azadan hi biri nezaret ka
bul edemiyecektir.
12 - Frkaca taht- karara alman mesailin Meclis-i Meb'usanda mdafaa ve
tervici iin mdafi tayin edilecek ve fakat kararn lehinde aza-y saire dahi sz
syleyecektir.
13 - Frkann hkmetle mnasebeti usul- merutiyet dairesinde cereyan
edecektir. Azadan hi biri Frkann karar olmakszn Frka namna hkmeti icraiyeye mracaat etmiyecektir. Bunun hilfna hareketi sabit olanlar slsan- ekseriyet-i r ile Frkadan ihra olunacaktr.
14 ttihat ve Terakki Cemiyeti bilmum cemiyetler hakknda tanzim olu
nacak kanun-u mahsusa gre bir ekl-i nizam alacak ve bu kanunun nerine
kadar her nevi mes'uliyet-i kanuniye o nama hareket edecek malm ve muay
yen bir ktib-i umumiye ait olacaktr.
16 - Vkel-y Devletten vukubulacak istizahlar Frkann ekseriyetiyle va
ki olacaktr.
17 - Zabtname tanziminde mttehaz usul vehile her itimada mevcut
azann ve tevdi-i veklet edenlerin esamisi zabtname blsna yazlacaktr.
b - Osmanl ttihat ve Terakki Frkasnn muaddel siyas program
(1325-1909)
1 - Kanun- Esaside hkimiyet-i mlkiyetin tesisi ve tefrik-i kuva kaide-i
merutasnn kabuliyle vkely Meclis-i Meb'usana kar mnferiden ve
mtereken mesuliyetlerinin tasrih ve teyidine teebbs olunacaktr.
2 - Hey'et-i Ayan azas Meb'usanm sls miktarnda olacak ve bunlarn
her senede bir tebeddl eylemek zere dokuz sene mddetle sls taraf-
padiahiden slsam hkimiyet-i milliye esasna mstenid bir usul mahsusa
ile tayin ve intihab hususuna teebbs olunacaktr.
3 - Kanun- Esasinin yz on nc maddesinin frka-i ahiresinin ilgas talebolunacaktr.
4 - Teb'a-i Devlet-i Aliyyeden olan ve yirmi yan ikmal eden ferd-i zkrun emlk ve serveti olsun olmasn birinci derecede intihap hakkn ha
iz olmas ve bu esasa binaen bir intihap nizamnamesi tanzimi talep oluna
caktr.
5 - lntihab- meb'usan hakknda mevcut olan iki derece intihap usulnn
ipkasile intihabatn kemal-i serbesti ile cereyann temin edecek esbab ihzar
olunacaktr.
6 - Cins ve mezhep tefrik edilmeksizin herkes msavat ve hrriyet-i tammeye malik ve ayn mkellefiyete tbidir. Bilcmle Osmanllar huzur-u ka
nunda ve memleketin hukuk-u vezaifinde msavi olup umum teb'a ehliyet ve
kabiliyetlerine gre mnasip olan memuriyetlere kabul olunacaktr.
7 - Huzur-u ahali ve inzibat- umumiyi muhil olmamak artileumum Os
manllar hakk- itimaa maliktirler. Kanun- esasinin birinci maddesi ahkm114
17 bu programn ihtiva ettii mevad icabat- zamaneye gre vuku bulacak itima- umumide verilecek karar zerine tadil ve tayir edilebilecek ve
bunlardan bir veya bir ka maddenin lav veya ilvesi kabil olabilecektir.
BELGE 14
1911 (1327) Kongresinde Dzenlenen Nizamname*
Cemiyetin maksat ve meslei
Madde 1 - Merutiyet-i idarenin tesisine ve cins mezhep ayrmakszm
btn Osmanllarn istikmal-i refahiyle nail-i hrriyet olmalarna alm ve
avn-i hakla muvaffak olmu olan "Osmanl ttihat ve Terakki Cemiyeti" bundan byle dahi bu makasd- mukaddesenin ve maddi ve manevi terakkiyat-
medeniyenin temini ve temamiyet-i mlkiyenin muhafazas urunda mttehiden almay esas maksat ve meslek ittihaz eder.
Menafi-i kavmiyelerini daima mterek grmekle mkellef olan btn Osmanllar arasnda gerek cins ve mezhep daiyesi ve gerek sver-i saire ile tefrika ve fesad ikama si bulunanlarn vesait-i merua ile husul- amaline mani
olmak Cemiyetin cmle-i vezaifindendir.
Cemiyet, makam- hilfet ve saltanata ve hdim-i Merutiyet olan Zt-
Hazret-i Padiahiye zeval-i npezir bir hiss-i hrmetle merbuttur.
Tekilt
Madde 2 - Osmanl ittihat ve Terakki Cemiyetinin tekilt, siyasi ve itimai isimleriyle ikiye ayrlr. Tekilt- siyasiyesi itibaryla ittihat ve Terakki bir
Frkadr.
(*) Osmanl ttihat ve Terakki Cemiyetinin Nizamnamesi (Selanik - Rumeli Matbaas, 1327) - Program bize Sayn Agh Srr Levend tarafndan salanmtr.
116
lttihad ve Terakki Frkasnn efrad Osmanllkta lttihad ve Terakkiyi nuhbe-i siyaset ittihaz eden Osmanl vatandalardr.
lttihad ve Terakki Cemiyetinin tekilat- siyasiyesi tabakadan terakkp
eder: birincisi heyet-i mntehibedir ki ttihat ve Terakki gaye-i siyasisini takip eden btn Osmanl vatandalardr. Devlete tedvin olunan kanun dairesinde hukuk-u intihabiyelerini istimal ederek efkr- siyasiyelerini temsil edecek meb'uslar iin rey verirler.
ikincisi heyet-i intihabiyedir ki ttihat ve Terakki Cemiyetinin tekilt- intihabiyesidir. Cemiyet intihap zamanlarnda Ittihad ve terakkiperver vatandalarn bu tekilt ile tenvir ve irad ederek Meclis-i Mebusanda ittihat ve
Terakki fikrine hadim bir ekseriyet husulne alr.
ncs heyet-i mntehabedir ki Meclis-i Mebusandaki ttihat ve Terakki Frkasna mensup meb'uslardr.
Madde 3 - Tekilt- itimaiyesi itibariyle ttihat ve Terakki bir kuvve-i
mteebbisedir. Bu tekilat itibariyle vazifesi nesl-i hazra gece dersleri kad
ve nesl-i tiye mektepler tesis, gazeteler ve faideli kitaplar neretmek, ziraat,
sanayi ve ticareti tevik eylemek, zafaya yardm ve muavenet gstermek ve
ahlaken necip, sireten dil ve mfik olan Osmanl milletini iktisaden faal ve
fikren bir hale getirmeye almaktr.
Madde 4 - Osmanl ttihat ve Terakki Cemiyeti bir Merkez-i Umumi ile vilyat ve elviyedeki heyet-i merkeziyeler ve kaza ve ledelicap nevahi ve kurada
bulunan kulp heyetleri tarafndan idare olunur.
Madde 5 Nevahi ve kura kulpleri mensup olduklar kaza kulp heyet-i
idaresine ve kazadaki kulpler mensup olduklar liva heyet-i merkeziyesine
ve liva heyet-i merkeziyeleri de mensup olduklar vilyet heyet-i merkeziyelerine ve vilyet heyet-i merkeziyeleriyle mstakil liva heyet-i merkeziyeleri
merkez-i umumiye tabidirler.
Madde 6 4. madde mucibince heyet-i merkeziyeler tekili iktiza eden
mahallerin gayr yerlerde heyet-i merkeziyeler tesis veyahut madde-i mezkre
mucibince heyet-i merkeziye tekili icabeden yerlerde adem-i tesisiyle mevcut olanlardan bekasnda meserreti grlenlerin lav ve bunlarn cihet-i
merbutiyetinin tayini ve 5. madde mucibince usulen teekkl eden heyetlerin
merbutiyetinin fevkalde olarak tdil ve tehiri Merkez-i Umuminin salhiyeti
dahilindedir.
Madde 7 - ttihat ve Terakki Cemiyetinin tekilat- siyasiyesinden olan heyet-i intihabiyesi Merkez-i Umumi, vilyet ve liva heyet-i merkeziyeleri ve kaza merkezlerinde kulplerde mteekkil intihab- sni heyetleri, nahiye merkezlerinde intihab- evvel heyetleridir.
(Bunlarn vezaifi ayr bir talimatname ile tayin olunur.)
Madde 8 - ittihat ve Terakki Cemiyetinin tekilt- itimaiyesi yani kuvve-i
mteebbisesi Merkez-i Umum, heyet-i merkeziyeler, kulpler ve ubeler ve
encmenlerdir.
Madde 9 - Bir heyet- idare ancak tbi bulunduu mafevk heyet-i merkeziye veya idaresiyle muhabere edebilip ann mafevkine tecavz edemeyecei gibi, merkez-i umum de kendine merbut heyet-i merkeziyelerde muhabere
117
eder\.ve vilyat ve elviye heyet-i merkeziyelerine merbut olan heyet-i idarelerle dorudan doruya muhabere etmez. Ancak ahval-i mstacele ve mbreme
zuhurunda merakiz ve kulp heyet-i idareleri yekdieriyle dorudan doruya
muhabereye mezundur. u kadar ki esbab- muhabere ve suret-i muharrerat
arada vesatet etmesi lzmgelen mercie bildirilecektir.
Merkez-i Umumi
Madde 10 - Merkez-i Umumi biri Ktib-i Umumi unvann haiz olmak
zere on iki azadan mrekkeptir.
Madde 11 - Meclis-i Meb'usan ve yan'daki frka ile mstemer ve muttasl
bir temas tesisi merut olup gerek bu temas temin edecek ve gerek istanbul
heyet-i merkeziyesiyle temas etmek zere orada bulundurulacak aza miktarnn ikiden ekal olmamak zere tayin-i adedi merkez-i umumnin takdirine
muhavveldir.
Madde 12 - Merkez-i Umum azalan fevkalde ahval mstesna olmak zere velevki istifa tarikiyle infikk eylemi bulunsunlar, mddet-i intihabiyeleri
olan bir sene mnkazi olmadka hibir memuriyet kabul edemezler ve sureti daimede umur-u cemiyetle megul olurlar.
Madde 13 - Merkez-i Umum azasndan birinin her ne suretle olur ise olsun vazifesinden infikk halinde Merkez-i Umum ekseriyet-i slsan- r
ile ihtiyat azadan birisini intihap eder.
Madde 14 - Kongre daldktan sonra yeni Merkez-i Umum heyet ekseriyeti tekil edip 15 gn zarfnda devir ve teslim muamelesi yaplncaya kadar
eski Merkez-i Umum heyeti vazifeye devama mecburdur.
Madde 15 - Merkez-i Umum itimalarnda azadan biri riyaset vazifesini
ifa eder.
-,'
Madde 16 - Merkez-i Umum mhr azadan ikisi tarafndan mhrlendikten sonra hfz olunacaktr.
Madde 17 - Umur-u cemiyete mteallik kffe-i muharrerat mhr- cemiyet ile beraber azadan biri tarafndan imzalanacaktr.
Madde 18 - Merkez-i Umum azasndan mazeret-i makbulesi olmakszn
bir ayda 3 itimada bulunmayanlara mstafi nazariyle baklp yerine 13. maddeye tevfikan dier biri intihap olunur.
Madde 19 - Merkez-i Umum tarafndan bilittifak takdir olunacak ahval-i
fevkalde mstesna olmak zere Merkez-i Umum azasndan ancak bei merkezden infikak edebilir.
Madde 20 - Merkez-i Umuminin tefti ubesindeki 3 azas cemiyetin ayn
zamanda mfetti-i umumisi sfatn haizdirler. Bunlardan baka Merkez-i
Umumnin lakal 6 zattan mrekkep olmak zere muvazzaf ve daim mfettileri bulunacaktr. Mfettilerin tefti edecekleri mntkalarn tayiniyle
i'zamlar tefti ubesinin takdiriyle Merkez-i Umumnin kararna vabestedir.
Madde 21 - Merkcz-i Umum daim ve muvazzaf mfettilerden baka tensip ettii zevata dahi tefti vazifesini tevdi edebilir.
Madde 22 Mfettiler Merkez-i Umumce talimat ve emr-i mahsus ek118
linde kendileri iin tayin olunan hatt- hareketi takibe mecburdurlar. Tefti
ubesi dahi mfettilerin efrad ve kulplerde olan temasn daima mfid bir
mecra vermek ve yapacaklar propaganda iin zemin ve fikir hazrlamakla
mkelleftir.
Merkez-i Umum'in Vezaifi
Madde 23 - Merkez-i Umum, Cemiyetin tekilt- siyasiye ve itimaiyesinin mdr ve nzmdr. Binaenaleyh birinci maddede beyan olunan esas-
maksad istihsar ve temine sarf- mukadderetle beraber bilmum merakiz ve
kulpler beynindeki irtibat ve mnasebat teyid ve bunlarn muamelt-
umumiyesini tefti ve vilyat heyet-i merkeziyesi murahhaslarn tayin ve istiare heyetlerini tefrik etmek velhasl ahs- mnevi-i Cemiyetin muamelt-
umumiyesini ve kffe-i umurun hsn- temiyet-i intizamn temin esbabna
tevessl eylemekle mkelleftir. Merkez-i Umum her sene varidat ve masarifini
mbeyyin bir muvazene-i umumiye ile sene-i tiye btesini tanzim ve
Kongrenin nazar- tasdikine arzeyler.
Madde 24 - Merkez-i Umumde idare, ilim, iktisat, tefti ubelerinin vazifeleri taksim-i ml kaidesine tevfikan Merkez-i Umum heyet-i umumiyesi
tarafndan talimatname-i mahsus ile tayin ve tefrik olunur.
Madde 25 - Merkez-i Umumnin iktisat ubesinde bulunan azalarndan biri
sene nihayetine kadar bilhassa umur-u muhasebe ve kasa muameltiyle dahi
itigali deruhte edecek ve refakatinde ayrca muvazzaf bir veznedar dahi
bulunacaktr.
Madde 26 - Merkez-i Umumnin muvazzaf bir evrak mdiri ile ktibi, bir
mbeyyizi olacak, gerek bunlarn, gerek veznedarn maalar kongrece takdir
ve tahsis edilecek ve intihap ve tayinleri Merkez-i Umumye ait olacaktr,
lcab ederse Merkez-i Umum ktip ve mbeyyizlerin miktarn tezyid edebilir.
Madde 27 - Merkez-i Umum cemiyetin muamelt- maliyesinden mes'ul
olduundan veznedar Merkez-i Umumnin karar olmadka hibir ake kabz
ve sarf edemeyecektir.
Madde 28 Bankalarla vesair messesat- maliye ve ticariye ile olacak muameltta Merkez-i Umum mhriyle muhasebeci ve ktib-i umum imzalar
bulunacaktr.
Madde 29 - Cemiyetin maksat ittihaz ettii hususun icras iin gerek hibe
tarikiyle gerek itira suretiyle uhdesine geen alelumum emval-i menkule ve
gayrmenkulenin tasarrufu Merkez-i Umumye mevdu ve kulplerle heyat-
idarenin istimal ve icar gibi tasarrufat Merkez-i Umumye veklet ve izafetledir.
Madde 30 - Dorudan doruya Merkez-i Umumye a olan emlkin tasarrufu gibi nef'i de Merkez-i Umumye aittir.
Madde 31 - Meclis-i Ayan ve Mebusan'daki ittihat ve Terakki frkfllariyle
mnasebette bulunmak mnhasran Merkez-i Umumye aittir.
Madde 32 - ttihat ve Terakki Cemiyetine mensup olmayan dahil cemiyat muhtelife-i siyasiye ile mzakere etmek ve ittihaz- karar eylemek hususat
119
Merkez-i Umumye ait olup haric cemiyat- siyasiye ile mnasebette bulunmaz.
Madde 33 Merkez-i Umum bilcmle muamelttan umum kongreye
kar mes'uldr.
Madde 34 - Umum kongrenin Merkez-i Umumye havale ettii mukarrerattan hangilerinin icra olunup hangilerinin olunamadn esbab- mucibesiyle sene-i tiye kongresinin nazar- tetkikine arz etmek Merkez-i Umumnin
vezaifi cmlesindendir.
Madde 35 Merkez-i Umum kongre mukarreratmdan hangilerinin icra
olunduunu ve hangilerinin icra olunamadn ait olduu merakize sene
iinde ve icras zamannda malmat verecektir.
Madde 36 - Merkez-i Umum vilyet heyet-i merkeziyelerinden vukubulan mracaata nihayet 2 hafta zarfnda bir cevap vermeye mecburdur.
Merkez-i Umumnin Meclis-i Ayan ve Meb'usandaki Frka Heyetleriyle
Suret-i Mnasebat
Madde 37 - Merkez-i Umum efkr- umumiye ile Frka arasnda devam
elzem olan ahenk ve irtibatn muhafazas iin memleketin ahval-i umumiyesi
hakknda edinecei malmattan temin-i menafi-i vataniye iin muktazi grdklerini Frka da teebbsatmn netayicinden Merkez-i Umumyi haberdar
eder.
Madde 38 Merkez-i Umum, Frkadan siyaset-i Devletin suret-i cereyan
hakknda alaca malmata ibtina ederek mnasip grecei vesait ile efkr-
umumiyeyi tenvire sy eder.
Madde 39 - Siyaset-i Devletin mes'uliyeti, Meclis-i Meb'usamn ekseriyetine istinat eden hkmete ait olduundan Merkez-i Umum efkr- umumiye
ile Frkasnn arasnda suret-i muharrere vehile vasta-i tenvir ve tebli olmaktan baka suretle umur-u siyasiye-i hkmetle itigal etmez.
Madde 40 - Cemiyet mev'izeleriyle, messesat- ilmiyesiyle, neriyat ve teebbsat- mfidesi ile milletin terbiye-i siyasiye ve itimaiyesine hizmette ve
intihabatta efkr- umumiyeye rehberlikte devam eder.
Vilyet Heyet-i Merkeziyeleri
Madde 41 - Vilyet Heyet-i Merkeziyeleri bir sene mddetle ifa-y vazife etmek ve 2 murahhasla Merkez-i Umum kararma tevfikan beten yediye kadar
mavirden ibaret olmak zere nihayet 9 zattan mrekkeptir. Her sene itimai
mutad olan vilyet kongreleri tarafndan heyet-i istiareye tefrik olunmak zere
3 misli zat rey-i hafi ile intihap edilip evrak- intihabiye kapal zarflar derununda Merkez-i Umumye gnderilir, Merkez-i Umum bu zevat meyamnda
karara tevfikan lzumu olan miktarn biltefrik mavirlie tayin eder, murahhaslarn tayin ve tavzifi ise dorudan doruya Merkez-i Umumye aittir.
Madde 42 - Vilyet Heyet-i Merkeziyeleri evvelki madde mucibince Merkez-i Umum tarafndan intihap ve tayin edilip muamelt- cem'i devr teslim alncaya kadar eski Heyet-i Merkeziye ifa-y vazife eder.
120
kulplerin muamelt- hesabiyesini tevhid eder. Kulplere lzumu kadar ktip ve muhasip ve tahsildar intihap ettirir ve cem ettirdii aidatn nizamna me dairesindeki tevfikatm icra o binaya ait masarifal- umumiyeyi tefrik ettikten sonra her kulbn parasn yine kendisine tevdi eder. Ve kulp binasn zvvara kar bo brakmamak zere her gn adam bulundurur. u halde
kulp heyet-i idareleri kulbn umur-u maliyenden maada hususatn idare
ve mahfel heyet-i idaresine de her vehile muavenet eder. Ve kulplerindeki
efrad sanat ve meslek ve derece-i ihtisaslarna gre maarif, sanayi, ticaret,
ziraat ve ittihad- anasr temin iin uhuvvet-i Osmaniye ve terbiye-i
milliyemizi ikmale sayg iin hayat- fikriye ve hfzsshha-i umumiye ve emsali encmenler tekil ederler velhasl kulplerde msmir mzakereler cereyan ve kulbe devamn temini iin alrlar ve ara sra dier kulplerdeki
efrattan dahi istifade iin heyet-i idareleriyle bilmzakere nafi itima-i umumler akdine teebbs ederler.
Madde 57 - Kulp Heyet-i dareleri itima-i umumde kulp efrad- mukayyedesinin beher 10'u iin rey-i hafi ile evvel birer mntehib-i sni intihap
edilip badehu mntehib-i sniler tarafndan rey-i hafi ile 3 misli olarak intihap ve mazruf ve memhur intihap puslalar vilyet Heyet-i Merkeziyesine kapal bir zarf derununda tevdi ve irsal olunur. Bunlardan 5'i Heyet-i Merkeziyeler tarafndan tefrik ve Heyet-i dareye tayin edilir. Vazifesine adem-i devam
ve kifayetsizlii grlenleri yaplacak teftiat zerine iskat ve yerine dierini
tayin Heyet-i Merkeziyeye aittir.
Madde 58 - Aidat- ehriyelerini vermeyen, itima-i umumilere bil mazeret devam etmeyen ve Cemiyete tarih-i duhl henz be seneye bali olmayanlar Heyet-i dareye intihap ve tayin olunamazlar.
Kulplerin Vezaifl
Madde 59 Heyet-i idareleri lakal haftada 2 defa bilitima 62. madde
mucibince kulplerin vezaifine taallk eden bilcmle mevad mzakere ile
bunlardan itima-i umumye taliki icabedenlere ifraz eder ve icab etmeyenler
ile kulbn idaresini mteallik hususat taht- karara alr. Kulplerin ifa-y
vazifede mehud olaeak atalet veya faaliyetinden kulp Heyet-i dareleri
mes'uldr.
yeni mellifattan ayan- istidad olanlarn ve memalik-i Osmaniye haritalarn celp ve mnderecatmdan efrad- cemiyetin istifadelerini teshil edecek,
Salisen; vakit vakit konferanslar ve gece dersleri tertip ederek evld- vatann iktisada, terakkiyat- ziraiyeye, hfzsshhaya ve terbiye-i etfale, siyasiyet
ve ahlkiyata, kavanin ve nizamat- mlkiye ve adliye ve askeriyeden umumun bilmesi lzmgelen mevada dair ita- malmat ile efradn tenvir-i efkr
ve tehzib-i ahlkna hizmet edecek,
Rabian Meb'usan intihabatmda ittihat ve Terakki Cemiyetinin maksadn
her suretle takip ve istihsale alacak;
Hamisen; mamult- mahalliye ve emtia-i dahiliyenin mazhar- rabet ve
reva olmasna hadim tevikat ve neriyatta bulunacak;
Sadisen; Kulbn servet ve iktidarlarn tezyid veya tevsie itina ve dikkat
edecek,
Sabian; lyd-i milliye mtealik vezaif ve tedarikt icra eyleyecektir. Beyan
olunan teebbsat ve vezaifde Kulbe dahil olan efradn kffesi vazife ve alkadar olduklarndan o misillu ilerden gerek zatlarna gerek umuma taalluk
eden ahvalde Kulbn muavenet ve delletine mracaat hakkm haizdirler.
Madde 63 - Osmanl ttihat ve Terakki Cemiyetinin gaye-i amali umum
milletin husul- saadetine matuf olduundan her Kulp efrad- Cemiyetten
olmayanlar dahi umum konferanslarda ve Heyet-i dare tarafndan tayin
olunacak evkat- muayyenede kabul etmek salhiyetini haizdir. Efrad- Cemiyet yekdierinin Kulplerine gidebilirler ve sahib-i rey olmamak zere mzakerata dahi itirak ederler.
Kulplerde teklif defteri namiyle bir defter-i mahsus bulunacak ve efrattan
biri bir teklifte bulunmak isterse bunu ya bu deftere yazacak veyahut batezkere Kulp reisine bildirecektir. Heyet-i idare efradn tekliflerini tetkik ve icabedenleri Heyet-i Umumiyenin mzakeresine vazeder.
Madde 64 - Kulplerde siyas, edeb fenn, itima ve ahlk konferanslar
verilecektir. Fakat konferans vermek isteyenler konferansn neye dair olacan
evvelce Heyet-i idareye bildirmek mecburiyetindedir. Heyete kabul olunursa
konferans verilecei Kulbn salonunda iln olunur.
Madde 65 - Kulplerde ehl-i fen ve hrfet ve esbab- sanat ve ticaretten ayr ayr encmenler tekil olunacak ve her encmen kendi ihtisas dairesinde
olan hususatm terakkiyatma ait tedabiri mlhaza ve bu mlhazatn rapor
suretinde Heyet-i idarelerine tevdi edecektir. Heyet-i idareler, icab ederse hkmetin nazar- dikkatine arzedilmek zere bu raporu mafevk merkeze irsal
edebilir. Kulplerin mteaddid olduu mahallerde her kulpten birer encmen tekili mucib-i teettt olacandan mmkn olduu takdirde bu encmenlerin mtereken tekili mnasip olur.
Madde 66 - Encmenler bir meselenin mzakeresinde dier encmene taallk eden hususata tesadf ederlerse o mesele iin yekdieriyle icra-y mzakereye salhiyettardrlar.
Madde 67 - Her Kulp mevsim-i mnasipte gece dersleri kad ve lakal
bir mektebi taht- himayesine alarak idare ve tedrisatn tanzim ve slh ve fukaraperver cemiyetleri tekil etmek gibi umur-u hayriyeden bir veya bir ka124
Kulbn resail ve ceraid ile kitaplar kraat salonundan harice karlamayaca gibi iare suretiyle hibir kimseye verilmeyecektir.
Madde 75 - Kulbn odaclk hizmetlerinde bir veya daha ziyade maal
hademe istihdari olunabilir. Hademelerin Cemiyet efradndan olmasna itina
edilmelidir.
Madde 76 - Kulplerde bulundurulacak hademenin adediyle miktar- maalarnn tayini Kulp Heyet-i darelerine aittir.
Madde 77 Kulplerde iret etmek ve kumar oynamak ve sarho olarak
Kulbe girmek katiyen memnudur.
Madde 78 - Kulp efradndan biri baka bir kulbe naklini taleb ettii
takdirde hesab kat olunduktan sonra mensub. olduu kulbn Heyet-i daresi tarafndan bir nakil ilmhaberi verilir ve bunun zerine muamele-i nakliye icra olunur. Muamele-i nakliye icra olunduktan sonra mumaileyhin keyfiyet-i naklinden merkeze malmat ita edilir. Merkezce keyfiyet kaydna iaret
edilir.
Madde 79 - Kulp bulunmayan bir mahalde yeniden kulp amak efradn
miktar nazar- dikkate alnmak zere o mahallin merbut olduu Heyet-i
Merkeziyenin takdir ve kararma muhavveldir.
Madde 80 - Baidiyet-i mesafe, fart- megale ve esbab- saire-i makbuleden
dolay kulbe muntazam devam edemeyeceini kulp Heyet-i idaresine bilmracea beyan eden zatn mazereti Heyet-i darece tahakkuk ettii takdirde
nazar- kabule alnarak adem-i devamdan mazur grlecektir. Maahaza aylklarm muntazaman vermeleri kendilerine havale olunacak vezaifi ifa etmeleri
arttr.
Kulplerde tima-i Umum
Madde 81 - Her kulp efrad lakal onbe gnde bir defa kulplerde iti ma ile muhtac- mzakere olan mevad taht- karara alacaklardr, ibu itima umumnin yevm-i vukuu kulp Heyet-i idaresince tayin olunacak ve lzum-u kati hissedilmedike tebdil olunmayacaktr.
Madde 82 Kulpte aza-y mdavimenin bir sls hazr bulunmadka
icra-y mzakere ve ittihaz- karar olunamaz.
Madde 83 - Itima- umumlerde mzakerat idare etmek iin o itimaa
mahsus olarak ekseriyet-i aza ile bir reis intihap edilecek ve kitabet vazifesini
kulp ktibi ifa edecektir. Itima- umumler mzakerat zaptedilerek o itimai takib eden itimada zabtname heyet muvacehesinde kraat olunur.
Cemiyete Suret-i Kabul ve eraiti
Madde 84 - Cemiyete dahil olacaklarn evvel: Teb'a-i Osmaniyeden olmalar; saniyen cinayet, rvet, sirkat, dolandrclk, sahtekrlk, emniyeti suiistimal gibi harekt ile mahkm ve bu gibi suihal ile mtehir bulunmamalar;
salisen: ayyalk ve kumarbazlk misillu maiyipten ri olmalar; rabian: menfaat-i ahsiye fikriyle deil, maksad- Cemiyete hadim olmak emeliyle girmek
istediklerinin anlalmas arttr.
126
den ve kaza heyet-i intihabiyeleri namna birer zattan teekkl eder. Kongreye itirak eden bu zevatn efrad- Cemiyetten olmas meruttur.
Madde 97 - Liva kongreleri liva Heyet-i Merkeziyesinin sene-i haliye ve
tiye btelerini tasdik ettikten sonra her kaza belediyesinin teebbsat-
imariye ve shhiyesi iin program tanzim edecek ve vilyet kongresine gndermek zere vilyet Meclis-i Umumsi iin bir program lyihas yapacak,
cemiyetin nizamnamesine ve frkann siyas programa dair mlhazat vilyet kongresi vastasyla umum kongreye arz ve Heyet-i Merkeziye ve kulplerin teebbsyle maarif ve umur-u nafiaya dair yaplacak ileri tezekkr
edecektir.
Vilyet ve Elviye-i Mstakille Kongreleri
Madde 98 - Vilyet ve elviye-i mstakille kongreleri liva Heyet-i Merkeziyelerinden i'zam edilecek ikier vekil ile merkezdeki vilyet dahilindeki bilumum kaza kulplerinden birer vekilden ve vilyet murahhaslaryla vilyet
Heyet-i Merkeziyesi azalarndan ve merkez livasna mlhak kazalarn belediye reislerinden ve meclis-i umum-i vilyet azalarndan ve cemiyet programna sadk gazete vekillerinden teekkl eder. Kongreye itirak edecek bu zevatn
efrad- Cemiyetten olmas meruttur.
Elviye ve vilyet kongrelerine gelecek vekillerin suret-i tayinine gelince:
Kulpler evvel emirde her on kii iin rey-i hafi ile birer mntehib-i sni intihap edip badehu kongreye gidecek kulp vekilini bu mntehib-i saniler intihap eyleyeceklerdir. Nevahi ve kura kulpleri re'sen vekil gndermeyip ancak
intihap ettikleri mntehib-i sniler merbut olduklar kaza kulb mntehib-i
snileriyle bilitirak bir vekil intihap eylemek hakkn haizdirler.
Vilyet ve Elviye-i Mstakille Kongrelerinin Vezaifi
Madde 99 - Vilyet ve elviye-i mstakille kongreleri Heyet-i Merkeziyenin
bir senelik muamelt- tetkik ve sene-i tiye btesini tasdik ve heyet-i merkeziyenin ve kulp ve heyet-i idarelerinin tevdi edecei raporlar kraat ettikten sonra merkez livasna merbut belediyelerin teebbsat- imariye ve shhiyesi ile vilyet meclis-i umumsi iin birer program tanzim edecek. Cemiyetin
nizamnamesine ve Frkann siyas programna dair mlhazat ve mtaleat
umum kongreye arz etmek zere lyihasna tanzim, heyet-i merkeziyeler ve
kulplerin teebbsyle maarif ve umur-u nafiaya dair yaplacak ileri tezekkr velhasl dahil-i vilyette Cemiyetin menafi ve makasd- esasiyesine taallk eden bilcmle mevad hl ve tayin ve nizamnamenin muhtac- tdil mevad varsa umum kongreye gnderilmek zere ona dair bir proje ihzar ve
son itimada tideki maddelerde muharrer olduu vehile heyet-i istiareyi
intihap eder.
Madde 100 Liva ve vilyet kongrelerine kulplerce layin klnacak vekillerin mahallinden i'zam merut olup buna imkn olmad surette heyet-i
merkeziye o vekil yerine birini tayin etmek salhiyetini haizdir, herhalde her
kulp kongreye senelik raporunu gnderecektir.
128
Madde 101 - Kulplerden gelecek vekiller heyet-i istiariyesine aza intihap olunmak salhiyetin haiz olmak ve be kiiyi tecavz etmemek zere birer esami puslas getireceklerdir. Bu puslaya vilyet heyet-i istiariyesi umuruyla itigal edebilecek esbab- iktidar ithal edilecektir. Bir mahalde puslaya
ithale lyk olarak ayn erait ve mezayay haiz beten ziyade adam bulunacak
olursa, bunlarn arasndan heyet-i istiariyelerde bulunmu ve cemiyete duhl itibaryla kdem kesp etmi olanlar tercih edileceklerdir. Yeni vilyet heyet-i istiariyesi mlhakattan gelecek puslalarla heyet-i sabka azasnn esamisini muhtevi pusladaki zevat arasndan intihap olunacaktr.
Madde 102 - Umum kongre faslnda muharrer 109, 110, 111, 112, 113.
maddelerin hkm vilyet ve elviye kongrelerinde dahi cereyan edecektir.
Madde 103 - Kongre mukarrerat ekseriyet-i r ile ittihaz olunacak ve
mddet-i itiman dahi yirmi gn tecavz etmemek zere kongre heyeti tayin ve takdir edecektir.
Madde 104 - Vilyet kongreleri her sene Maysn otuzuncu gn vilyet
Heyet-i Merkeziyesinin tayin edecei mahalde itima edecektir.
Madde 105 Vilyet ve elviye-i mstakille kongreleri (101) inci madde
mucibince namzet olarak gsterilecek zevat meyanmdan heyet-i istiareyi
(41) inci madde mucibince bilintihap her azann ismini m'ir puslay kendi
mhriyle mektup kapal zarflar derununda olarak merkezi vastasyla Merkez-i Umumye irsal edecektir.
Madde 106 - Ehemmiyet-i mevkiiyesine mebni mstakil merkez tekil
edilen kazalar ayrca kongre tekil etmeyip idareten merbut bulunduklar vilyet ve elviye-i mstakille kongrelerine itirak edecektir.
Madde 107 Kongrenin muamelt ve mukarreratn haiz olan evrak ve defatir vilyet Heyet-i Merkeziyesinde muhafaza olunacaktr.
Bunlardan ekseriyeti kazanan reis-i evvellie dierleri reis-i snilie tefrik
edilir.
Merkez-i Umum Kongresi
Madde 108 - Umum kongre her sene o ttihat ve Terakki Cemiyetinin tarih-i teekkl olan be Eyllde Merkez-i Umumnin daveti zerine tayin
edecei mahalde itima eder. Umum kongre Meclis-i Meb'usan ve Ayandaki
Frkamz aded-i mrettebinin onda biri nisbetinde gnderilecek aza ile vilyat ve elviye-i mstakille Heyet-i Merkeziyeleri tarafndan mntehip birer vekilden ve muvazzaf murahhas mes'ullerden ve cemiyet programna sadk gazete vekillerinden ve Merkez-i Umum azalaryla mfettilerinden teekkl
edecektir.
Madde 109 - Kongreye aza gndermee mahallince imkn olmad takdirde vilyet ve mstakil liva Heyet-i Merkeziyeleri Merkez-i Umumnin bulunduu yerde veya dier bir mahalde efrad- Cemiyetten ahval-i mahalliyeye
vkf ve emniyete lyk bir zat kongreye vekil intihap etmek hakkn haizdirler. Bu hususta Merkez-i Umumnin reyini de istihsal ederler. Ancak Merkez-i
Umum lzum ve ihtiya grrse vekilin mahallinden gnderilmesini talep
129
edebilir. Bu suretle kongreye aza olacak zat yalnz bir reyi haiz ve bir merkez
namna vekil olup birden ziyade merkezin vekili veya memuru olamayacaktr. Merkez-i Umum azasndan hibiri hibir merkezin vekletini deruhte
edemez, kongreye aza olacak zat yalnz bir reyi haiz ve bir merkez namna vekil olup birden ziyade merkezin vekili veya memuru olamayacaktr. Merkez-i
Umum azasndan hibiri hibir merkezin vekletini deruhte edemez, kongreye aza gnderen merkezler gnderecekleri azann masarifini takdir ve tesviye
edecek ve azann suret-i memuriyetini mbeyyin Merkez-i Umumye hitaben
yeddine bir itimatname ve orann ahval-i umumiyesine dair bir rapor ve bir
sene zarfnda Merkez-i Umumye vukubulan irsalat- nakdiyeyi m'ir bir
irsaliye puslas ita edeceklerdir.
Madde 110 - Kongreye aza olacak zatn yirmi be yandan dn olmamas
arttr.
Madde 111 ilk itimada kongrenin devam mddetince mzakerat idare
etmek zere rey-i hafi ile zat intihap edilir.
Madde 112 - Kongrenin vazife-i kitabetini hitam- itimaa kadar kongre
azas meyamndan ekseriyet-i r ile intihap edilecek be zattan mrekkep bir
heyet-i tahririye ifa eyleyecektir.
Madde 113 - Her itimain nihayetinde gelecek itimada mevki-i mzakereye konulacak mevad heyete kararlatrlarak bir ruzname-i mzakerat tertip olunacaktr.
Umum Kongrenin Vazifesi
Madde 114 - Kongrenin vazifesi evvel Merkez-i Umum tarafndan bir senelik muamelt- umumiyeye dair tevdi olunacak raporu kraat ve Merkez-i
Umumnin hesabatm tetkik ve tefti ve evvelki kongrece karargir olan mevadn icra olunup olunmadn tetkik.
Saniyen: Sene-i tiye iin Merkez-i Umum tarafndan tanzim olunacak
bteyi tetkik ve tasdik.
Salisen: Nizmnmeyi ihtiyaca gre slsan- ekseriyet-i r ile tadil.
Rabian: Azadan her birinin getirecei lyihalarla vukubulacak teklifatndan
kongrenin vezaifi dahilinde bulunanlar tetkik ve heyete tefrik edecek srasyla mevki-i mzakereye vaz ve kongrenin vazifesi haricinde olduuna heyete karar verilen mevad dahi salhiyettar olan merkeze havale.
Hamisen: Sene-i tiyede takip edecei hatt- harekt tayin.
Sadisen: Son itimada Merkez-i Umum azasn rey-i hafi ile intihap.
Sabian: Efradn mteahhit olduu mebaliin miktarn takdir vehasl ittihat ve Terakki Cemiyetinin hayat ve menafi-i esasiyesine taallk eden bilcmle mevadd hl ve tayin etmekten ibaret olup devre-i intihabiyeye takaddm eden kongrede intihabat- tiyede namzetler iin esas olacak siyas program tanzim ve tetkik ile buna bir ekl-i kati vermek dahi kongrenin cmle-i
vezaifindendir.
Madde 115 Merkez-i Umum azasnn intihab kongre heyetinin ekseriyet-i mutlakasyla icra olunur. Birinci intihapta ekseriyet-i mutlaka hasl ola130
Madde 137 - Merkez-i Umum tarafndan tahsilata dair kaleme alman talimname mucibince hareket olunacaktr.
Madde 138 - Efrad- Cemiyet yekdierini himaye ve iyanet ile mkellef
olduklarndan iktidarlar taallk ettii halde u vazife-i uhuvveti ifa etmeyenler takbih olunurlar.
Madde 139 - Efrad- Cemiyetten biri aleyhine umur-u emniyetten dolay
vukubulacak ikyatm merci-i kabul o ferdin mensup olduu kulp Heyet-i
daresidir. Kulp Heyet-i daresi mevadd- mtekbihay nazar- dikkate alarak tahkikat- lzimeyi ifa etmek zere keyfiyeti Heyet-i Udule havale edecektir.
Madde 140 Efrad- Cemiyet iinde ayrca taraftarlar peyda ederek tesirat muzrra ve nifakcyne yapmak isteyenler Cemiyetten tard olunurlar.
Madde 141 - Efrad- Cemiyet beynelefrat hsn- muaeret ve ittihada almakla vazifedardr. Bunun hilfna olarak beynelihvan tahakkm ve ilka-i
nifak ve tefrika ettikleri indeltahkik tebeyyn edenler Heyet-i Merkeziye karariyle Cemiyetten tard edilir.
Madde 142 Kulp Heyet-i darelerim tekil eden zevattan birinin ibu nizamname ahkmna mugayyir hareketi haber alndkta keyfiyet mfettilerle
veya mensup olduklar Heyet-i Merkeziyeleri marifetiyle tetkik olunur. Tebeyyn edecek neticeye gre o aza hakkmda tenbih veya takbih veyahut Heyet-i dare azalndan skat muameleleri icra olunur. Bu gibilerin harekt
tardlarm istilzam ederse keyfiyet-i tard Heyet-i Udul karariyle Heyet-i Merkeziyeye aittir.
Madde 143 Nizamnamede musarrah vezaifle teksl ve tesanh Heyet-i
Merkeziyece tahakkuk eden Heyet-i dare azas skat edilir.
Madde 144 - Heyet-i Merkeziye azasnn mugayir-i nizam hareketi grld takdirde umum mfettilerin tahkik ve i'ar zerine haklarndaki muamele Merkez-i Umumce kararlatrlr.
Madde 145 - Frkadan istifa eden meb'uslar Merkez-i Umum karariyle
Cemiyetten tard olunur.
Madde 146 - Frkadan ihra olunacak meb'uslar Cemiyetten de ihra edileceine binaen Frka Heyet-i daresi sui hali grlen yahut Frka zabt ve raptma riayetsizlik gsteren meb'uslar hakknda Merkez-i Umum ile muhabere
edecek Merkez-i Umumnin muvafakatini istihsal ettikten sonra meseleyi Frkaca mzakereye vaz eder. Frkann ekseriyet-i mutlakasyla Frkadan ihra
edilen meb'us Merkez-i Umumce Cemiyetten de ihra olunur ve karar- vki
mensub olduu kulbe tebli edilir.
Madde 147 - bu nizamnamedeki mevadn tefsiri Merkez-i Umumye aittir.
133
BELGE 15
1327 (1911) Kongresinde Hizb-i Cedit ve Hizb-i Atik'in
Birlemelerini Saptayan Karar*
Mevad- Aere
Ittihad ve Terakki Frkas'ndan bir hizb geen sene bidayetlerinde istidad-
iftirak gstermi ve siyaset-i cariyeye itiraz zmnnda 10 madde teklif eyle miti. Sonra edilen sy gayret zerine Frkann Hizb-i Cedid ve Atik'i telif
edildii gibi ol baptaki teklift- aere de kongreye gnderilmi ve oraca bir
karara raptolunmutur, yleki:
Meclis-i Meb'usanda bulunan Ittihad ve Terakki Frkas'nm baz azas tarafndan teklif edilip kabul kongre kararma talik edilen Mevad- Aere mtala ve ariz amik tedkik olunmutur.
Mevad- mezkreden birincisi: "Meb'uslarn imtiyaz vesair menafi takip
etmemeleri" keyfiyetidir. Filvaki Meclis-i Umum'nin her iki heyet-i azal
ile kabil-i telif olmayan ahval-i hukuk-u esasiyede bir mebhas mahsus olup
bizden mukaddem usul- Merutiyeti tatbik etmi olan Avrupa hkmat-
merutas, kavanin-i esasiyede bir mebhas mahsus olup bizden mukaddem
usul- Merutiyeti tatbik etmi olan Avrupa hkmat- merutas, kavanin-i
esasiyesinden bazlarnda az ve bazlarnda ok olmak zere birtakm takyidat kabul edilmitir.
Meclis-i Umum azasnn haiz olduklar nfuzu sui istimal ederek menafii Devlete mugayir menafi-i hususiye temin edebilmeleri taht- imknda bulunduundan bu gibi ahvalin men'i hukuk ve menafi-i hkmet ve ahalinin
kuvve-i teriiye azasndan bihakkn bekledii hiss-i fedakr ve hasebiyet
icabatndandr. Binaenaleyh Kanun-i Esas'nin bu noksann ikmal etmek
cmlenin arzu edecei bir keyfiyet olup esas itibariyle ayan- kabul grlm ve ancak teklif vehile yalnz Frkaya mahsus olarak programa vaz' husul- maksad kfil olamyacamdan memnuiyetin Frkaya dahil olan ve olmayan Meb'usan ile Heyet-i Ayan azasna da mil olacak surette Kanun-i
Esas'ye madde-i mahsusa dercinin temini ve bu seneden itibaren iktisab-
kanuniyetine bezi sy edilmesi tensip olunmutur.
ikinci Madde: "Meb'uslarn hkmet memuriyeti kabul etmemesi" hususu olup, meb'uslarn bir memuriyet istihsali emelinde bulunmalar mkellef olduklar vazife-i murakabeyi hakkyle ifa etmelerine mani ve meb'usan
azasnda hiss-i istirkap ve ihtiras uyandrarak memuriyeti meb'usiyete tercih gibi bir aibeyi d olmak ve binnetice Meclis-i Meb'usann faaliyet ve intizamna ve haiz olduu eref ve haysiyete halel getirmek ihtimallerine binaen meb'usann memuriyet arkasnda dolamalarm men iin meb'usluktan
istifalarndan sonra bir mddet mrur etmedike memuriyet deruhte ede memeleri hukuk-u esasiyede bir dstur olarak kabul edilmi ve ancak bu
(*) Kararn metni iin bk. Salname-i Servet-i Fnun 1328, s. 238-240.
134
mddet mtefavit olup bazlarnca bir sene ve dier bazlarnca alt ay olmak
zere tayn olunmu olduundan bu ikinci madde esas itibariyle mnasip
grlerek umum meb'usuna mil olmak zere Kanun-i Esas'ye bir madde
ilvesi ve mddetin Meclis-i Meb'usanm takdirine braklmas tensip edilmitir.
nc Madde: ki "meb'uslarn nazr olabilmesi hakknda Frkaca rey-i
hafi ile ve aded-i, mrettebin slsan ekseriyetiyle kabul olunmak usul
takarrr ettiinden nizamname-i dahili'nin ol baptaki madde-i mahsusas
tdil olunacaktr" metnindedir.
Sadrzamm deruhte ettii vazifenin icabatmdan olan mes'uliyet, istedii
rfekay intihap edebilmek salhiyetini makam- sadarete bahetmi. Kanun-i
Esasimiz dahi bu esas kabul eylemitir. Binaenaleyh, sadrzam Kanun-i
Esas'nin verdii salhiyete istinat ederek frkas haricinde nazr intihabna
aleltlak muktedir olduu halde bu maddenin ruhuna ve suret-i tatbikma gre hkmetin mabihl istinad olan ekseriyet frkas azasndan hi bir nazr
intihap edememesi Kanun-i Esas'ye mnafi olduu gibi nazrlk mes'uliyetini deruhde edecek iktidar ve nufuz-u siyasyi haiz olan bir meb'usun kuvvayi icraiyeye iltihak edememesi kabineyi muhta olduu kuva-yi istinadiyeden ve meb'uslar daire-i ihtisaslar olan meslek siyasette terakki ve tealiden
mahrum eder. Binaberin Frka nizamnamesinin olbaptaki madde-i mahsusasnn tdili talebini mutazammm ibu Mevad- Aere'nin nc maddesi
tayyolunmutur.
Drdnc Madde: "Ahkm- kanunyeye tamami-i riayet ve mes'uliyet-i
vkelya dikkat"dir. Bunlar meb'uslarn en esasl bir vazifesini ve Frkann
ruh-u siyasetini tazammum eder. Baz meb'uslar tarafndan byle bir maddenin teklifi Meclis-i Meb'usan azasnn murakabe vazifesini bihakkn ifa edememelerinden mnbais ise Frka programna byle bir maddenin derci
meb'uslarn kanunen ve hamiyeten ifasna borlu olduklar vezaifin hsn-
cereyann temin edemez. Cnki, Kanun-i Esas'nin meb'uslara zaten bahettii salhiyet ve vezaifi ikmalde gsterilen tesamh men in programa bir
madde vazndan ziyade hsn- ifa-y vezaifi meb'uslarn metanet ve fezail-i
ztiye ve ahlkiyelerinden beklemek daha muvafk olur. ayed bu maddenin
teklifinden maksat vkelnn vezaif-i idariyelerinden mnbais mes'uliyeti temin ise bu da evvelemirde bilmum vkel ve memurinin mes'uliyetini tayin iin bir kanun-u lyihas talep edilerek sr'at-i mmkne ile iktisab- kanuniyet ettirilmesi mnasip grlmtr.
Beinci Madde: "Kemakn ittihad- anasra almak, ticaret, ziraat, sanayi ve maarifin terakkisine derece-i ihtiyaca gre gayret etmektir". Ittihad- anasr Cemiyet esasen hedef-i amal ittihaz etmi ve hayat- siyasiyesini
mebdeinden beri bu yolda sarf- mesaiden, hl kalmam ve zaten Cemiyetin siyas programnda mnderi mevadndan ve memleketin mesafi-i icabalndan bulunmu olmala bu bapta yeniden bir madde kabul hsl- tahsil
demek olacandan bu hususta tezyid-i mesai ve faaliyet edilmesi mtala
klnmtr.
135
Altnc Madde: "Ahlk ve dab- umumiyeyi diniye ve milliyenin muhafazasyle beraber Garbn terakkiyat ve tekemmlt- medeniyesinin memlekette inkiafna hizmet etmek" keyfiyetidir. Ahlk ve dab- umumiye-i
diniye ve milliyenin muhafazas Cemiyetin makasd- ulviyesi cmlesindendir. Cemiyet tekilt- siyasiye ve itimaiyemizin esas olan din-i mbin-i Islmn en mhimi olduunu takdir etmi ve dab- umumiye-i milliye ve Islmiyenin tetruku halelden mahiuziyetini muhbe-i amal ittihaz eylemitir. Binaenaleyh bir taraftan dab- umumiye ve fezail-i ahlkiye-i milliye ve Islmiyetin muhafazas esbabn tehiyye ve temin etmek ve dier taraftan memleketimizin Garbn terakkiyat- maddiyesinden istifade ve iktisab- mamuriyet ve
refah etmesine almak ehemm-i vezaiften olup hissiyat- diniyece riayetkar
olmayanlar hakknda geen sene Ceza Kanununa vazedilen ahkm- edide
Frkann ahlk ve dab- umumiye-i diniye ve milliyenin muazzeziyetini ne
kadar esasl bir meslek olmak zere telkki ettiine en yeni buhrandr. Merkez-i Umum'nin kongrede kraat ve bir ksm nerolunan raporunda beyan
edildii vehile balda tafsilen dermeyan edilen gayeye vusul iin ittihaz edilmi olan tedabir-i messire ve siyasi programa idhali teklif olunacak levayih-i
kanuniye temini maksada kfi grlmtr.
Yedinci Madde: "Kanun- Esas dairesinde an'anel-i Osmaniye-i tarihiyeyi
idame ve muhafaza etmek"dir. Ahlfn hrmetle telkki ettii me'seri eslf
demek olan an'anet-i makbule-i tarihiyenin muhafazas 6. maddede zikrolunan ve dab- umumiye-i dat- mstahsene-i milliyeye riayet kabilinden bir
emr-i tabii ve zarur olmakla beraber henz bir devre-i inklbiyede bulunan
ttihat ve Terakki Cemiyetinin hayat- itimaiye-i millete hkim kavanin-i sabiteye ve bu kavaninin cabatma hrmet ve sadakatle itimaiyatta tekml-
tedrici esasn takib-i uss- siyaset ittihaz eylemitir. Kanun-i Esas dairesinde
an'anat- Osmaniye-i tarihiye kaydna gelince, Kanun-i Esas'nin muhafazas
Cemiyetin ve bilcmle Osmanllarn mabilhlhayat olduu cihetle tazammun ettii bilcmle ahkmn ve o dairedeki an'anatm kemali sadakatle muhafaza ve idamesi bir emr-i tabidir.
Sekizinci Madde: "Memurinin tayin ve azline intizam- kanun vermek"tir.
Hidemat- umumiye-i hkmetin hsn- cereyanm temin iin memurinin erbab- reviyet ve iktidar meyanndan intihab nasl lazmsa bu suretle mntehap
memurinin muvaffakiyetleri ve memuriyetlerini bil tereddt ve kemal-i salhiyetle ifa etmeleri iin de hukuklarn mahfuz ve istikballerini emin grmeleri
ylece lzm ve zaruridir. u halde memurinin vezaifi kat'iyen tayin ve bu vezaif mukabilinde mes'uliyet esaslarm vaz'eyleyerek hsn- ifay vezaifin terfi mkfat ve aksi halin azl- mcazata sebebiyet vermesi hikmet-i idare mukteziyat- tabiiyesindendir. Mlhazat- mezkreye binaen memurinin tayin ve
azline bir intizam- kanun verilmesini mutazammm olan ibu maddenin
ehemmiyeti derkr olup Meclis-i Meb'usan ldare-i Vilyet Encmeni de bu cihet-i takdir ve memurinin terfi ve terakki ve azl ve tebdillerinin bir usul- salime rabtn hkmetin talep eylemi olmasna nazaran bu baptaki lyihann bir
an evvel kesb-i kanuniyet etmesi erbabnn istikmali dnlmtr.
Dokuzuncu Madde: "Hukuk- mukaddese-i hilfet ve saltanata mtedair
136
Kanun-1 Esasi'nin baz mevadnn kuva-y selase esasndaki muvazeneti teyid edecek surette tdili" teklifidir. Bir millette mevcut olan kuvvetler kuvve-i teriiye, kuwe-i icraiye, kuvve-i adliye olmak zere ksma ayrlmtr.
bu kuva-y selase arasnda muvazeneli temin edebilecek hukuk ve salhiyeti
haiz olmas muktezidir. Binaenaleyh, Kanun-i Esasinin tdili esnasnda kuvay selasenin muvazenetini ihll edecek baz mevad kabul edilmesi zaten Merkez-i Umumnin nazar- dikkatine arpm ve Cemiyet siyas programnn bu
esaslar temin edecek surette tanzimi mukarrer bulunmutur.
Onuncu Madde: "Makasd- hafiye-i mahsusaya binaen teekkl eden Cemiyetlerin harekt ve amaline mmanaat"dr. Makasd- hafiye-i mahsusa takip eden cemiyetler iki ksm olabilip bunlarn birisi siyas, dieri itimadir.
Siyas olanlar Devletin menafiine muhalif bir takm makasd takip edecekleri
gibi timai olanlar dahi dab- ve ahlk-i umumiye-i milliye ve bnyeyi hedefi tecavz ittihaz edebilirler. Bu misill cemiyatm men'i Cemiyetler Kanunu
ile Kanun-u Ceza ve nizamat- zabta icabatmdan olup bunlar hakknda
mtebassrane hareketle mukteziyat- kanuniyenin temami-i ifas hkmetin
vazifesidir. Ve hkmete bu vazifeyi hsn- ifa ettirmek Meclis-i Meb'usann
hakk- murakabesi daire-i mulndedir.
dab- islmiye ve milliye ve menafi-i umumiye ve vataniyeye mnafi muzr cereyanlarn bir ekl-i itimaide izalesine gelince: Merkez-i Umum raporunda da iaret edildii vehile Cemiyetin siyas ve itima programlarn kendisine meslek-i siyas ve itima ittihaz edenlerin hafi ve cel baka bir cemiyete intisap edememeleri zaruretiyle beraber bu hususta mevad- nizamiye
tedvin ve maksad- cemiyet muahedat ve iradat- merua ile ner- tamim
edilmektedir.
Mukarrerat- vaka suret-i mahsusada tekil edilen bir encmenin biletraf
icra eyledii tedkikat zerine kongre heyet-i umumiyesince madde madde tezekkr ve tedkik olunduktan sonra ittihaz edilmi ve frkaca mucib-i tefrika
hi bir hal kalmadna mttefikan ve mttehiden karar verilmitir.
BELGE 16
"ttihat ve Terakki Kongresinin Mukarrerat"*
(1328-1912)
Ahiren stanbul'da in'ikad eden ttihat ve Terakki Kongresinde mukarrerat-
tiye ittihaz olunmutur:
1 Meclis-i Mebusann eddi
ve ntihabat Meselesi
Kanun- Esas'nin otuzbeinci maddesinin tadili bahsinde Sait Paa kabine(*) Tanin, 25 Eyll 1912, s. 1.
137
siyle arasnda tehadds eyleyen ihtilf zerine eski Meclis-i Mebusan kanunun gsterdii tarik-i mahsus dahilinde fesholunmu ve yeniden icra edilen
intihabat neticesinde yeni bir meclis 5 Nisan 328 tarihinde itima eylemidir.
Fakat intihabat- mezkre ile katiyen alkadar olmayan baz avamil-i gayr-
kanuniyenin tazyik ve tesiri tahtnda bulunan hkmet-i hazra, Meclis-i
Ayann gya tefsiren verilmi bir kararma istinaden yeni Meclisi 23 Temmuz
328'de seddeylemitir. Karar- mezkr (Hkmetle Meclis-i Meb'usan arasnda ihtilf tahadds eder ve Meclis fesh olunursa yeni gelen Meclisin vazifesi
mnhasran madde-i muhtelif-n fihann hakknda sfat- hkimiyetle ita-y
rey eylemekten ibaret olup bu vazifesini ifa edince dalmas icabeder) esasna ibtina eylemektedir.
Halbuki:
.
Evvel: Kanun-i Esas'nin (mebusan intihab- umumisi drt senede bir kere icra olunur ve her mebusun mddet-i memuriyeti drt seneden ibaret olup
fakat tekerrrat- intihap olunmak caizdir) diye muharrer olan 69. maddesinin sarahat- katiyesi mucibince herhangi bir intihab- umum neticesinde itima eden Meclis-i Mebusan'm mddet-i memuriyeti bil kayd- art drt senedir. Fesh zerine icra klman intihabat neticesinde gelen Meclis-i Mebusann mecalis-i saireden fark- hususisi bad-i ihtilf olan mesele hakknda temsil edecei reyin mecburi-l-icra olmasndan ibarettir. Yoksa bu meclisin vazifesi srf bu mesele hakknda ita-y reyden ibaret olmas bahsinde Kanun-i
Esas'nin hi bir kayd- sarih ve zmnisi mevcut deildir ki 69. maddenin sarahat- katiyesi haricinde braklmas lzmgelsin.
Saniyen: Meclis-i mesdudun hin-i kadmda yan'n dahi huzuruyla kraat buyurulan nutk-i hmyunda hkmetle eski meclis arasndaki madde-i
muhtelif-n fihanm halli taleb edilmekle beraber memleketi alkadar eyleyen
btn mesail-i mhimmenin Meclise nazar- mtalaya alnmas beyanat-
hne cmlesinden bulunmutu. u halde yeni meclisin salhiyeti milesi
taraf- hazret-i padiahden de ifade ve tayin buyurulmutur.
Salisen: Sed kararn Meclis-i Ayan'dan istihsal eden hkmet Heyet-i
yan'a bu maksatla mracaat etmezden birka gn evvel Kanun-i Esas'nin
bz mevadmn tadili iin Meclis-i Mebusan'a mracaat etmi ve gerek bteyi ve gerek dier baz hususat Meclis-i Mebusan huzurunda mdafaa ve hatt Harbiye Nazrnda vuku bulan suali kabul ve istihzah takdiri zerine
yevm-i istizahn tadilini talep eylemiti. u halde meclis-i mesdudun salhiyet-i mme ve mutlakas hkmet tarafndan da tasdik olunmutur.
Rabian: Meclis-i Mebusan'ca tetkik ve kabul olunan btenin baz aksamyla dier bz kavanin MecHs-i Ayan'da tasdik eylenmiti. u halde Heyet-i
Ayan dahi mezkr kararn vermezden biraz evvel Meclis-i Mebusan'm salhiyet-i milesini tasdik eder kararlar ittihaz eylemitir.
Hamisan: Meclis-i mesdud tarafndan kabul olunan harb vergisini kanun
dairesinde hkmet-i hzra tarh ve tahsil-i teklife girimi ve meclise kabul edilen evkaf btesi ahkmn elyevm tatbik eylemekte bulunmutur.
Eer Meclisin vazifesi srf madde-i muhtelifn-fiha hakkndaki nokta-i nazarm izhar ve beyandan ibaret olsa idi evkaf btesiyle kanun- mezkr ahk138
mnm keenlemyekn addedilmesi binaenaleyh tatbik ve icra edilememesi lzm gelirdi. Hkmet kavanin-i mezkreyi mevki-i meriyet ve tatbike koymakla Meclis-i Mebusan'm salhiyet-i mutlaka ve kanuniyesini kabul etmi
ve bu salhiyeti inhr ve nez'eden Meclis-i Ayan kararnn nmer olduunu
resmen ve halen itiraf eylemitir.
Sadisan: Bad-el fesh gelen Meclis-i Mebusan'm mddet-i memuriyeti madde-i muhteliftin fiha hakknda sfat- hkimiyetle karar vermeye mahsus ve
mnhasr olduu yolundaki Ayan karan farz- muhal olarak kabul edilse bile
Meclis-i Mebusan madde-i muhtelif-n fiha hakknda yalnz nokta-i nazarn
bildirmitir. 35. maddenin ekl-i muaddeli dairesinde verdii karar, henz
Meclis-i Ayanca tasdik ve irade-i seniyeye iktiran etmemi ki lzm-l-icra bir
hale gelsin de Meclisin sfat- hkimiyeti bitmi olsun. Bilkis karar- mezkrun baz cihat Meclis-i Ayan encmenince reddedilmitir. Binaenaleyh yeniden tetkik iin Meclis-i Mebusana iadesi tabi bulunmutur. u halde sfat-
hkimiyete malik olduu sylenen meclis-i mesdud olduundan madde-i
muhteliftin fihann tekrar- vrdunda hakemlii kim icra edecektir. Demek
ki Meclis-i yan'm karar farz- muhal olarak doru olsa bile hkmetin o
karara istinaden Meclis-i seddetmesi hi doru olamaz. nk o karar meclis-i cedide sfat- hkimiyet vermekte olduundan bu sfatn netice-pezr olmasn yani madde-i muhteliftin fiha hakkndaki kararn yan'm tasdikine ve
Zat- Hazret-i Pdiahnin irade-i seniyelerine iktiran etmesini beklemek hkmete mecbur idi. u halde o karar dairesinde de sed gayr- merudur.
Binaenaleyh tttihat ve Terakki Kongresi srf Meclis-i Mebusan'm eddini temin iin ittihaz ve tatbik edilen ve Kanun-i Esas'nin ahkm- serihasn ve bu
ahkm ile millet-i Osmanyeye temin olunan hukukunu paml-i hakareti
eden bu karar, mes'uliyet-i zimeyi d bir tedbir-i addederek iddetle protesto eden ve milleti intihaba ve btn vesait-i kanuniyeyi istimal ederek hakkn mdafaaya davet eyler. te ttihat ve Terakki Kongresi saadet-i vatann kfil-i istikran olan Kanun-i Esasinin inkr ve payiml edilmesi olan ahkmna
temin eylemek ve iza'a edilen hukuk-u milletin kanun dairesinde tazyikini temin eylemek ve idare-i devleti istihsal-i meruiyete alm merutiyetin hakiki muhafz bulunmu olan bir frkann murakabesinden mahrum brakmamak maksadyla ttihat ve Terakki Frkasnn kad edilen intihabata itirak
etmesine ita-y karar eyler.
2 ttihat ve Terakki'nin
Tekilat
ttihat ve Terakki Kongresi, merutiyet-i idareyi istihsal in dare-i Hamidiye'nin enzar- tecesss karsnda bittabi tekilt- hafisiyle alm ve
maksadna vasl olmu olan ttihat ve Terakki Cemiyeti'nin inklptan beri
btn kuvvet-i mna ile srf bir frka-i siyasiyeden baka bir mahiyete sahip
olmadn ve tekilt- memalik-i merutadaki frak- siyasiyelerin tbi olduu esaslar dairesinde tanzim edilmi ve drt senedir yaplan tadiltn tedrici
tekmllerden ibaret bulunmu olduunu suret-i katiyede beyan eder.
139
3 Trablusgarp ve
Bingazi
ttihat ve Terakki Kongresi Trablusgarp ve Bingazi havalisinde hukuk- hilfet ve saltanat- Osmaniye'yi mdafaa sadedinde ehid olmu bulunanlarn
saadet-i uhreviyeye nailiyetini bargh- ahdiyetten niyaz eder ve meydan-
mdafaada elyevm anl levhalar gstermekte olan kahraman askerler ve
mcahidin-i necibe-i Arabi Kemal-i tazim ve uhurrette selmlar. ttihat ve Terakki Kongresi bu eyaltda hakimiyet-i Osman'nin fiilen ve tamamen idame
ve muhafazasnn ttihat ve Terakki Frkasmca dstr-u kat'i tannmasna karar verir.
4 Abdlaziz avi'in
Msr Hdiviyetine Teslimi
Makam- hilfet ve saltanata iltica etmi olan Abdlaziz avi'in her trl
kavaid-i hukukiye ve teamller hilfnda olarak Msr hdiviyetine teslimini
Kongre asrlardan beri messes an'ane-i mstahsene-i millete mnafi ve
hukuk ve haysiyet-i devleti muhil addederek hkmeti iddetle protes to
eyler.
Ktib-i Umum
Ayandan
Mehmed Seyyid
BELGE 17
1913 (1329) Kongresinde Kabul Edilen Siyasal Program
(ttihat ve Terakki Cemiyetinin Siyas Programdr)
Ksm- Siyas
Madde 1- ttihat ve Terakki Frkasnn siyaset-i idariyesi tevsi-i mezuniyet
ve tefrik-i vezaif esasna msteniddir.
Madde 2- ttihat ve Terakki Frkas, siyaset-i iktisadiye-i milliyenin istikllini mklta koyan ve ecnebilere taallk eden imtiyazat ve istisnaat- maliye ve iktisadiyeyi ref'e alaca gibi alelmum kapitlsyonlarn dahi kaldrlmas esbabm istikmal etmei en mukaddes gaye addeder.
Madde 3- Evsaf- matlbeyi haiz her Osmanlnn Memalik-i Osmaniyenin
her yerinden kendisini meb'us intihap ettirmee hakk olmas teklif olunacaktr.
Madde 4- Meclis-i Meb'usamn daveti, tecili, tatili, temdidi ve saire hakknda 1328 senesinde Meclis-i Meb'usamn slsan ekseriyetiyle kabul ve Meclis-i Ayan'a tevdi edilen Kanun-u Esasinin fkralariyle otuz beinci madde-i
muaddelenin Ayanca kabul ve kesb-i kanuniyet ettirilmesine allacak ve
140
yalnz mddet-i itimain lakal drt ay olmas iin hkmet tarafndan yeni
teklif vaki olacaktr.
Madde 5- Meclis-i Meb'usann mddet-i itimaiyesi olan drt ay temdid
olunsa dahi Meb'usann tahsisat- seneviyesinin tezyid olunmamas teklif olu nacaktr.
Madde 6- Valiler, mutasarrflar, kaymakamlar bulunduklar daire-i intihabiyedeki memuriyetlerinden mfarakat ettikten drt ay gemedike intihap
edilemezler. Ve bu memnuniyet hilfnda olarak vaki olan intihabn hkm sz olduu hakknda madde teklif olunacaktr.
Madde 7- Kanun-u mahsus ile muayyen hakk- istifaya malik berr, bahr
ve jandarma mera ve zabitan istifalarndan kezalik drt ay gemedike
meb'us intihap edilemeyecei teklif olunacaktr.
Madde 8- Meb'us olanlar meb'usluktan infikk ettikten alt ay gemedike
meb'usluktan evvelki memuriyetlerinden daha yksek mevkii bir memuriye te tayin edilemiyecei teklif olunacaktr.
Madde 9 Meclis-i Ayan azalariyle meb'uslann Devletle mtereklmenfaa
veya Devletin dorudan doruya muavenet-i maliyesinden mstefid irketler de hizmet ve vazife kabul etmeleri ve dorudan doruya hazine-i maliyeden
tediyat mstelzim muamelt ve taahhdata girimeleri memnu ve aksi hare ket yanlktan ve meb'usluktan sukutu mstelzimdir.
Madde 10- Bir meb'us ayn zamanda ten ziyade daire-i intihabiyede
namzetliini vazedemeyecei hakknda madde teklif olunacaktr.
1328 senesinde Meclis-i Meb'usandan yan'a tevdi edilen Kanun-i Esas mevadd muaddile lyihas suretidir.
Madde 7- Otuz beinci madde mucibince Heyet-i Meb'usann ledeliktiza feshi ve
mddeti teciliye ve tatiliyenin mecmu-u mddeti itimaiye seneviyenin nsfn tecavz etmemek ve o sene-i itimaiye zarfnda mddetini ikmal etmek zere tecil
ve tatili hukuk-u mkaddese-i Hazret-i Padiahidendir.
Madde 35 Vkel ile Heyet-i Meb'usan arasnda ihtilf olunan maddelerden birinin kabulnde Vkel laralmdan srar olunup da Meb'usan canibinden ekseriyet-i r ile ve mkerreren reddedildii halde vkelnn tebdili veyahut mceddeden ve drt ay zarfnda intihap ve itima olunmak zere heyet-i meb'usann
feshi hukuk-u padiah cmlesindendir. Fakat heyet-i cedide-i meb'usan evvelki
heyetin reyinde sebat ve srar ederse Meclis-i Meb'usann rey ve kararnn kabul
mecbur olacaktr.
Madde 43- Meclis-i Umuminin iki heyeti beher sene Terin-i sni iptidasnda ve
tecil vuku bulmu ise mddet-i teciliyenin inkzasndan bil vadeten itima eder
ve b irade-i seniye kad edilir. Mddet-i itima alt aydr ve bu mddetin hitamnda Meclis yine b irade-i seniye kapanr. Bu heyetlerden biri dierinin bulunmad zamanlarda mn'akid olamaz. Meclis-i Meb'usan feshedildii halde drt
ay sonra itima edecek olan heyet-i cedidenin itimai bir itimai fevkalde hk mnde olup mddeti iki aydr ve kabil-i temdid olup tecile tbi deildir ve 69'uncu maddede muharrer olan drt seneden ibaret mddet-i memuriyeti Terin-i s ni iptidasnda balar. Madde 73 Kanun- Esasinin 73'nc maddesi mlgadr.
141
kalb ve ifra zamanna kadar tahmisi veya sair suretle usul- cibayetteki mezahir-i hazirann izalesi ve mkellefinin bu baptaki ikyetlerinin ref-i talebedilecektir.
Madde 24 - Bugn gayet nisbetsiz ve adaletsiz bir vergi olan temett vergisinin bir nisbet-i dileye ifra iin kanun-u mahsus tanzim olunacak ve ibu
kanunun behemehal ecanibe temili esbabna da tevessl edilecektir.
Madde 25 - Ziraat Bankasnn elyevm ikrazata vazettii kuyudat tadil ettirilecektir. Ziraat Bankas ikrazatnm derece-i kifayeye ibl iin sermayesinin
tezyidi ve ihtiyacata gre vilyata tevzii ile beraber Ziraat Bankasna bu maksad temin edecek bir ekl-i iktisad verilecek ve mahsult zerine ikrazat icra
edilebilecektir.
Madde 26 - Anam rsumunun cibayet ve anamn tadad zamannn mnasebet-i iklimiyeye ve mevkie ve fi mahalliye gre tayini ve anam resminin
de nisbet-i mutedileye irca teklif olunacaktr.
Madde 27 iftiler, oraklar, aylklar ve yarclar arasndaki mnasebat
tanzim ve tayin edecek ve kanun neri teklif edilecektir.
Madde 28- Emraz- sariye-i hayvaniyenin men'i tevess ve hayvanat- ehliyenin teksir ve slh- cinsinin temini iin ihtiyacat- memleket ile mtenasip mevad- kanuniye teklif olunacaktr.
Madde 29- Tevik-i sanayi kanununun mevki-i tatbika vaz' tesri oluna
caktr.
.
Madde 30- Borsa, Ticaret, Ziraat ve Sanayi Odalar teksir ve yekdierinden
mstakil olarak tekil ve bunlara varidat teminile faaliyetleri esbab- ihzar ettirilecektir.
Madde 31- Ticaret kanununun ve bilhassa Anonim irketlerine ait mevadm ihtiyacat- hazraya gre tanzim ve tadili talebolunacaktr.
Madde 32- Defter-i Hakan muamelt hakkndaki kavanin-i mevcudenin
hsn- tatbikini temin edecek surette muamelt- mezkre iin bir tarz- teftiin ve tedabir-i sairenin ihdas teklif edilecektir.
Ksm- dari
Madde 33- Vatanmzn her eyden ziyade slhat- idariyeye ihtiyac vardr. Ihtiyacat ve mesalih-i ahlinin her suretle mazhar- himaye ve teshilt olmas ve hukuk ve emniyet-i mmenin taht- muhafaza-i kaviyede bulunmas
emrinde bilcmle uabat- idarenin cidd surette slh ve memurin-i hkmetin bu gayeyi takip etmelerinin teminini Ittihad ve Terakki akdem vezaif
bildiinden uabat- idarenin cidd tefti altnda bulundurulmas iin mtehasss mfettiler celp ve istihdam olunacaklardr.
Madde 34- Nevahinin maarif, asayi ve umur-u nafa-i mahalliye ve shhiye emrinde salhiyetini tevsian nevahi kanunnamesi teklif olunacaktr.
Madde 35- Taksimat- mlkiyede baz kura, nevahi ve kazalarn ve ilh.. elyevm tbi bulunduklar merkezden fekk-i irtibatlariyle kurbiyet ve mnasebet cihetile daha muvafk merkezlere rapt ilhak ve mesalih ve muamelt
mmenin mazhar- teshilt olmas nokta-i nazarndan taksimat- mezkrenin
teshihi matlptur.
143
Madde 36- Aairin suret-i iskn ve aair ile meskn olan mahallerin suret-i idaresi hakknda kavanin ve nizamat tanzimi teklif olunacaktr.
Madde 37- Shhat-i umumiyeyi en ok tehdid eden stma, frengi, verem ve
emraz- saire-i mstevliyeye kar iddetli mcadelede bulunmak ve muvaffak
olmak iin her trl fedakrlk ihtiyar olunacaktr.
Madde 38- Memurinin terakkisi, tekad, azli ve tahvili hakknda bir kanun teklif olunacaktr.
Madde 39- Elyevm mevcut olan bedel-i nakd usulnn ref'iyle mkellefiyet-i askeriyenin bedenen ifasna dair bir kanun tanzimi teklif olunacaktr.
Madde 40- Belediyelerin tezyid-i varidatna ve ehirlerin mran ve terakkisine medar olan imtiyazat ve msaadat- belediyenin itasn teshil edecek ve
bu bapta elyevm mevcut olan mklt- fiiliyeyi refeyleyecek bir usul ve kaide-i salimenin ittihazna sarf- gayret olunaca gibi belediyenin salhiyet-i
icraiyesi de tevsi ve temin edilecektir.
Ksm- Maarif
Madde 41- Kanun-i Esaside musarrah olduu vehile Osmanl milletinin
terbiye-i siyasiye ve ehliyeleri siyak- vahidde cereyan etmek iin husus ve
cemaat mektepleri zerinde hkmetin nezaret ve teftii bulunmak ve fakat
hibir unsurun lisan- maderzad ile itikadiyat ve edebiyatna mdahale etmemek kaziyesi de umde ittihaz olunmutur, tahsil-i iptida mecbur ve mektib-i umumiye de meccanidir. Mektib-i iptidaiye-i umumiye ve tliyede trkenin yalnz lisan olarak tedrisi mecburi olmakla beraber her mahallin ana lisan lisan- tedris olacaktr. Mektib-i iptidaiye programlar sair memalik-i
mtemeddinede olduu gibi rd tahsilini de ihtiva edecek surette tertip ve
mahallerinin ihtiyacna gre bu programlara ziraat ve ticaret ve sanata ait malmat tezyil olunacaktr.
Mektib-i sultaniye ve liyenin masarif-i tesisiye-i daimeleri umum bteden tesviye ettirilecektir.
Madde 42- Mektip tesisinden evvel muallim yetitirmenin ehemmiyeti ve
lzumu nazar- dikkate alnarak her eyden evvel memleketin tedrisat- tliye
ve liyece muhta olduu muallimleri yetitirecek surette stanbul'da bir Darlmuallimin-i li tesis ve vilyetlerde ikinci derece Darlmualliminler teksir
ettirilecek ve aleltedri mhim olan merakizde birer sultan ve ikinci derece
merkezlerde mektib-i idadiye tesis edilecektir. Bilmum mektipte terbiye-i
diniye ve bedeniyeye ehemmiyet-i mahsusa verilecektir.
Madde 43- Mektib-i iptidaiye ve tliyede mnhasran hizmet talimi ile
megul bir meslek-i muallimin tesis edilecek ve kdem ve ehliyet itibarile muallimlerin maalar tezyid olunacaktr. Muallimlerin suret-i tayin ve azl ve terakkisi hakknda bir kanun teklif edilecektir.
Madde 44 Mill hayat- irfanmza selim bir inkiaf vermek zere bir Encmen-i Dni tekili ve mektipte tedris edilmek zere elsine-i muhtelife
zerine kitaplar teklif edecek bir heyet tayini ve mhim ve nafi sar- ecnebiyenin lisanmza nakli iin bir tercme encmeninin tekili, bilmum ktp144
hanelerin imar ve idame-i intizamlar ve payitahtta mkemmel bir ktphane-i mill tesisi teklif olunacaktr.
Madde 45- Medaris-i ilmiyenin ihtiyacat- asriyeye muvafk bir surette slh ve dorudan doruya Evkaf idaresinde bulunan messesat- diniye ve ilmiyenin imar hakknda kanunlar tanzim ettirilecektir. Evkaf Nezaretinde bir
maarif ubesi tekiliyle kylerde cami ve husus mektepler imar ve idare edilmesi iin teklifte bulunulacaktr.
Madde 47- Mektib-i liye ve tliyenin icap eden uabat iin ecnebi mtehassslar celbolunacaktr.
BELGE 18
1913 (1329) Kongresinde Kabul Edilen Nizamname
Madde 1 ttihat ve Terakki Cemiyeti, program ve atiyzzikr nizamnameyi
kabul eden efrad- Osmaniye ve gazeteler ve zmrelerden mrekkep bir frkai siyasiyedir.
Madde 2- ittihat ve Terakki Frkas Meclis-i Meb'usanda programn tatbik
edecek bir ekseriyet vcude getirmek iin bilhassa meb'usan intihabatnda istihsal-i muvafakatiyete alaca gibi her nevi mecalis-i intihabiyede dahi
makasd- siyasiye ve iktisadiye ve idariyesini tervi ettirmek iin de intihabat- sairede vazife-i tenvir ve irad ifa edecektir.
Madde 3 Cemiyetin merkezi istanbul'dadr.
Tekilt
Madde 4- ttihat ve Terakki Frkas bir reis-i umuminin taht- idaresinde
mteekkil bir meclis-i umum tarafndan idare olunur. Meclis-i mezkr kuvve-i teriiye haricindeki tekilt ile mstakil ve bir ktib-i umuminin riyasetinde mn'akid bir Merkez-i Umumiye ve bir de kuwe-i teriiye ile itigal ve
bir vekil-i umuminin taht- nezaretinde itima eder bir Kalem-i Umumiye
maliktir.
Madde 5- Meclis-i Umum azas aza-y tabiiye ve aza-y mntehabeden
mrekkeptir. Aza-y tabiiye Merkez-i Umum ve Kalem-i Umum heyetleriyle
kabinede bulunan Frkaya mensup azalardr. Aza-y mntehabesi kongre tarafndan her sene intihap edilecek azadr.
Madde 6- Meclis-i Umum her ay muntazaman vakt-i muayyende itima
eder. Merkez-i Umum veya Kalem-i Umum veyahut Meelis-i Umum lzum
gsterdii takdirde Meclis-i Umum fevkalde olarak itima eder.
Meclis-i Umum'nin Vazifesi
Madde 7- Meclis-i Umum ittihat ve Terakki programnn tatbikine ve Frkann idaresine mteallik mevad- umumiye hakknda ittihaz- mukarrerat
eder. Merkez-i Umum ve Kalem-i Umum tarafndan tevdi edilen mevad tet145
146
miyetin vaziyeti ve tarz- mesai ve faaliyeti hakknda ktib-i mes'ule bir rapor
ita eder.
Muhabirlerin Vazifesi
Madde 22- Derece-i cesamet ve ehemmiyetlerine gre byk-kk kasabalarda (17)nci maddede zikredilen surette cemiyetin muhabirleri bulunur.
Cesim kasabalar semtlere ayrlarak her semte bir muhabir ve bu muhabirlerin
mesaisini cem ve tevhid ve merkezle mnasebat temin iin bir de sermuhabir tayin olunur. Bir muhabir bulunan mahaller bittabi doruca merkezle muhabere eder.
Madde 23- Muhabirler merkezle aza-y cemiyet arasnda vasta-i tebli
ve tebell olur. Efrad- cemiyeti teksir ve aza-y tesbit-i defter eder. Cemiyete duhl edecekleri kabul eyler. Maksad- Cemiyete dair vuku bulacak
mesai-i muhtelife iin icap eden komisyonlar tekil ve intihabat zamannda
r-y tevhid ve azaya vazife tevdi ve aidat- cemiyeti bittahsil merkeze irsal
eyler. Her ayda bir defa muntazaman tekiltn derece-i terakkisi ve
cemiyetin vaziyeti ve tarz- mesai ve faaliyeti hakkmda merkeze rapor takdim eder.
Cemiyete Duhul ve ntisap
Madde 24- Cinayetle mahkm ve suiahval ile mtehir olmyan ve on sekiz yan ikmal eden her Osmanl sakin olduu mahallin muavin veya muhabirine bilmracaa cemiyete dahil olur. Kabul edilmeyenler heyet-i merkeziyeye mracaat eder. Heyet-i merkeziyeler kabul ve adem-i kabul hakkmda
merkeze rapor takdim eder.
Cemiyete Duhul ve ntisap
Madde 24- Cinayetle mahkm ve suiahval ile mtehir olmyan ve on sekiz yan ikmal eden her Osmanl sakin olduu mahallin muavin veya muhabirine bilmracaa cemiyete dahil olur. Kabul edilmeyenler heyet-i merkeziyeye mracaat eder. Heyet-i merkeziyeler kabul ve adem-i kabul hakknda
karar- kat' ita eder.
Madde 25 Frkann programn kabul ve faaliyet-i intihabiyeye itiraki taahhd eden gazeteler ve zmreler heyet-i merkeziyelere mracaat ederek Frkaya intisap eder. Fakat gazetelerin Frkaya intisab kendilerinin Frkann vasta-i ner-i efkr olduklarm ifade etmez.
Kongreler
Madde 26- Umum ve mahall her sene iki nevi kongre aktolunur.
Umum Kongre
Madde 27- Umum'kongre ttihat ve Terakki Cemiyetinin tarih-i tesisi olan
be Eyllde inikad eder. Meclis-i Umum azasile cemiyetin mfetti ve ktiple148
rinden ve liva kongreleri murahhaslarile Frkaya mensup ayan ve meb'usandan, kezalik cemiyete mntesip gazeteler vekillerinden terekkp eder.
Madde 28- Kongrelerin adem-i inikadndan dolay umum kongreye murahhas intihabna muvaffak olamyan livalar murahhaslarn heyet-i merkeziyeler intihap edecektir.
Madde 29- Kongrelere aza olacak zat behemehal yirmi be yan ikmal etmi olacaktr.
Madde 30- ilk ilimada kongrenin devam mddetince mzakerat idare
etmek zere bir reis-i evvel iki de reis-i sni srasile intihap edilir. Kezalik ilk
itimada vazife-i kitabeti ifa etmek zere ktip intihap olunur.
Madde 31 Kongre vazifesini teshil iin icab kadar encmenler intihap
edilecek bunlar mevad- umumiyeyi ihzar eyler ve peyderpey kongre itimaat- umumiyesinde mevad- mezkre mzakere ve ittihaz- karar olunur.
Umum Kongrenin Vazifesi
Madde 32- Umum kongre Frkann esasat- siyasiyesine dair karar verir.
Program ve nizamnameyi tanzim ve tadil eder. lcraat- hkmete dair ihtisasatn bildirir. Meclis-i Umum tarafndan teklif edilen mevad ve merakizden
irsal edilen lyihalarla azadan biri tarafndan vuku bulacak teklif hakknda
ittihaz- karar eder.
Cemiyetin umur-u maliyesini tetkik eder. Son itimada Meclis-i Umum
aza-y mntehabesile reis ve ktib-i umum ve merkez-i umumiyi intihap ile
vazifesine hitam verir.
Liva Kongreleri
Madde 33 Liva kongreleri cemiyetin devre-i faaliyete girdii ilk gne tesadf
eden maysta liva merkezlerinde in'ikad eder. Mddet-i itima on be gn
katiyen tecavz etmez. Liva ktib-i mes'ullerile muavinlerden ve muhabirlerden
ve merkez livada her semt azasnn intihap edecekleri bir murahhas ile dier kasabalardaki efradn intihap edecekleri birer murahhastan terekkp eder.
Liva Kongresinin Vazifesi
Madde 34- Heyet-i merkeziye ve murahhaslar tarafndan vukubulacak
teklifat hakknda ittihaz- karar ve Heyet-i Merkeziyenin bir senelik muamelt- maliyesini tetkik ve sene-i tiye btesini tasdik eder. Livann bir senelik
hayat- criye ve ahval ve terakkiyat- itimaiyesiyle ihtiyacat- tiyesi ve Cemiyetin nizamname ve programna dair mlhazat ve mtalat hakknda
umum kongreye verilmek zere bir lyiha ihzar eder.
Liva dahilindeki belediyelerin teebbsat- imariye ve shhiyesi iin birer
program tanzim ve Meclis-i Umumi-i Vilyete kazalar tarafndan vukubulacak teklifat mzakere eyler ve Merkez-i Umumnin tasdikine arzedilmek
zere Heyet-i Merkeziye azasn ve umum kongre ve Merkez-i Vilyette
in'ikad edecek Meclis-i Mterek murahhaslarn intihap eyler.
Madde 35- Kongreler Ktib-i Mes'ul tarafndan kad olunur.
149
Meclis-i Mterek
Madde 36- Liva kongrelerinin iktisada, maarif ve mrana ait yapaca mukarrerat esas ittihaz edilerek Frkaya mensup azalarn Meclis-i Umumi-i Vilyette takip edecekleri program tanzim etmek zere Merkez Sancanda Ktib-i Mes'uller ile liva kongrelerinden mntahap murahhaslardan mrekkep
bir Meclis-i Mterek teekkl eder.
Frkaya mensup Meclis-i Umum azalar Meclis-i Mterekin aza-y tabiiyesindendir.
Mstakil sancaklarla istanbul vilyetinde Meclis-i Mterek vazifesini
kongre ifa eder.
Madde 37- Meclis-i Mterek, Meclis-i Umumi-i Vilyetin in'ikadmdan lakal gn evvel itima eder.
stanbul Tekilt
Madde 38- istanbul ve mlhakat bir daire-i belediye olmak hasebile sancaklar misull bir merkez tarafndan idare olunur.
Ktib-i mes'ul ve heyet-i merkeziyesi sancak ktib-i mes'ul ve heyet-i
merkeziyeleri salhiyetini haizdir. Ancak stanbul merkezi kendisine merbut
ve semtler tekiltna merci olmak zere her daire-i belediyede bir ktip ile
bir heyet-i idareye maliktir.
Madde 39 Hcyet-i idareler heyet-i merkeziye tarafndan mntehip ve
Merkez-i Umumice musaddak bir ktip ile daire kongresinden intihap edilecek drt kiiden terekkp eder.
Madde 40- Mddet-i itimai be gn tecavz etmemek ve mnhasran
mahall umur-u nafa ve belediyesile teebbsat- hayriye ve milliyesine dair
teemmltta bulunmak ve vilyet kongresine vekil intihap etmek zere her
daire-i belediyede nisann on beinde bir kongre in'ikad eder. Bu kongre her
semt azasnn bililima intihap edecekleri birer vekil ile ktib-i mes'ul ve
muavinlerden ve heyet-i idare azalarndan terekkp eder.
Madde 41 Vilyet kongresi otuz maysta merkez ktib-i mes'ul ve heyeti merkeziye azalarile devair ktiplerinden ve devair kongrelerile ile, Kartal,
Gebze kazalarnn vekillerinden terekkp eder. Bu kongrenin mddet-i
in'ikad ve vazifesi, salhiyeti sancak kongreleri gibi olup ancak meclis-i mterek vazifesini ibu kongre ifa eder.
Madde 42- Her daire-i belediyede bir kulp bulunacak ve bu kulp heyeti idare marifetilc idare olunacaktr.
Mfettiler
Madde 43 Muamelt- umumiye-i cemiyeti tefti ve merkezlerin arasnda
temin-i intizam iin talimatname-i mahsusuna tevfikan salhiyeti haiz merkez-i umumnin mfettileri vardr.
Madde 44- Mfettiler merkez-i umum tarafndan tayin edilir, tefti dairelerinin tayini merkez-i umumiye aittir.
150
nzibat
Madde 45- Cemiyete kararlatrlan namzedler aleyhine rey verenler, ve
maks cereyanlar husulne alan heyet-i merkeziye kararile cemiyetten ihra edilir.
Madde 46- Yaplacak propagandalar hakknda Meclis-i Umumnin verdii
karar aleyhine maks cereyanlar husule getirenler Meclis-i Umum kararile
Cemiyetten ihra edilir.
Madde 47- Cemiyeti menafi-i ahsiyesine let ittihaz edenler, ayyalk, kumarbazlk, dolandrclk, sirkat, sui istimal, irtikp ve ihtilas gibi mugayir-i
ahlk ahvale cr'et edenler heyet-i merkeziyeler karariyle Cemiyetten ihra
olunur.
Madde 48- Hafi cemiyetlere, siyas frkalara intisap edenler heyet-i merkeziyeler kararile Cemiyetten ihra olunur.
Madde 49 Cemiyetin heng-i uhuvvet ve ittihadn nifak ve tefrika ilka
yahut taraflar peyda ederek ihll etmek isteyenler heyet-i merkeziyeler kararile Cemiyetten ihra edilir.
Madde 50- Alelmum ihra kararlar merkez-i umumiye bildirilir, ihra
olunanlarn merkez-i umum nezdinde hakk- mracaat ve istinaf vardr.
Mevadd- Umumiye
Madde 51 Kongrelerde ve merkezlerde cereyan edecek mzakeratn neticesi suret-i mahsusada tutulacak zabt defterlerine tahrir ve zirleri aza-y
mevcude tarafndan imza edilecektir.
Madde 52 Meclis-i Umum ve Merkez-i Umum ile heyet-i merkeziye ve
heyet-i idarelerin mddet-i intihap ve tayinleri bir senedir.
Madde 53- Tekilt- Cemiyete ait her nevi intihabat rey-i haf ve ekseriyetle icra olunur. Nizamname ve programn tadili aza-y mevcudenin slsan
ekseriyetile yaplr.
Madde 54- Meclis-i Umum ve merkez azasndan biri infikk ettii takdirde aza-y mtebakiye tarafndan yerine dieri intihap olunur.
Madde 55- Mevad- mahsusasnda musarrah vezaifi ifada teksl eden heyetler mafevkleri tarafndan iskat ve yerlerine dierleri tayin edilir.
Madde 56- Kongrelere dahil ve merkezlere aza olmak lakal bir sene akdem Cemiyete duhl ile meruttur.
Madde 57- Kongrelerin ilk itimanda ekseriyet teekkl etmedii takdirde aza-y saire davet edilir. Daveti mteakip vukubulacak itimada mevcut
aza ile intihap icra edilir.
Madde 58- Her merkez muvazzaf veya fahri ktip ve veznedar istihdam
edebilir.
Madde 59- Ikmal-i mddet eden azann yeniden intihab caizdir.
Madde 60 Merkez-i Umum azalan gibi mietti ve muvazzaf ktib-i
mes'ullerinin memur, meb'us olmas ve ticaret ile itigal eylemesi memnudur.
Madde 61- Cemiyetin Merkez-i Umumisile merkezlerin mevcut numunesi
vehile birer mhr olacaktr.
151
BELGE 19
1916 (1332) Kongresinde Takarrr Eden Siyasal Program ve
Nizamname Tadil ve Ekleri*
a - Siyasi Program Tadil ve lveleri
1 - "Meihat- Islmiye tekiltnn ner-i diyanete ve il-y islmiyete bitamamiha hadim olacak surette tevsi ve istikmaline ve medarsn bu maksat da
hilinde slhna dair kanunname tanzimi teklif olunacaktr."
2 - "Meihat- Islmiyenin vezaif-i diniyesine muktazi olup dorudan do
ruya idaresini deruhte edecei medaris muhassesatmn Evkaf Nezareti tara
fndan Meihat- lslmiyeye itas ve messesat diniyede mstahdem memur
larn Meihat- marnileyhe nasp ve azledilmesi zmnnda kanunnameler
tanzimi teklif olunacaktr."
3 - "Kuvve-i kazaiye mnhasran Adliye Nezaretine mevdudur; binaena
leyh bilcmle tekilt- kazaiyenin Adliye Nezaretine rapt ve ilhak iin ka
nunnameler tanzimi teklif olunacaktr."
4 - ""Memleketin iddetle muhta olduu etbbann bir an evvel yetitiril
mesi iin mektib-i tbbiyenin teksir ve tevsi ve slh ve memlekette nfus-u
umumiyeyi mahveden hastalklarn izafesi iin bteye tahsisat- muktaziyenin vaz'na tevessl edilecek ve umur-u shhiyeyi cidd bir surette tevhid iin
kanunname tanzimi teklif olunacaktr."
5 - "Tekilt- mlkiye, adetleri tezyid edilmek zere vilyet ve kaza ve na(*) Bu kongreye ait deiiklik ve ekler ile Tanin'de yaynlanan makaleler bir bror
iinde toplanmtr bk. 1332 senesi ttihat ve Terakki Kongresi (stanbul
1332).
153
hiye namlar ile derece olacak ve nahiyeler ahsiyet-i hkmiyeyi haiz olmak zere bir veya mteaddit karyelerden tekil edilecektir.
Tekilt- vilyet kanununun tadilinde baz vilyetlerin ahval-i hususiyesi
nazar- dikkate alnacaktr."
6 - "Darlmuallimin ve Darlmuallimatlar ile bilmum mektib-i tliye
muhassasatnn btesine nakli ve idarelerinin dorudan doruya Maarif Ne
zaretine rapt hakknda madde-i kanuniye tanzimi teklii olunacaktr."
7 - "Vahdet-i idarenin temini iin Evkaf Nezaretine merbut bulunan mek
tib-i umumiye, masarifi Devlet btesinden tesviye olunmak zere Maarif
Nezaretine nakledilecektir.
Dorudan doruya mtevellileri tarafndan idare olunan mektib-i vakfiye
mektib-i hususiyeden mahud olmala bu hkmden mstesnadr."
b - Dahil Nizamname Tadil ve lveleri
4. madde tadilt: "Itlihad ve Terakki Frkas bir Reis-i Umuminin taht-
idaresinde mteekkil bir Meclis-i Umum tarafndan idare olunur. Meclis-i
mezkr Frkann gerek tekilt- hariciyesini ve gerek tekilt- teriiyesini
idare eder. Meclis-i Umum namna tekilt- hariciyeyi idare etmek zere bir
Ktib-i Umuminin riyaseti allnda metemi bir Merkez-i Umum ve tekilt-
teriiyeyi idare etmek iin de bir vekil-i umum ve onun riyaseti altnda Ayan
ve Meb'usandan birer heyet-i idare mevcuttur."
5. madde tadilt: "Meclis-i umum, aza-y tabiiye ve aza-y mntehabeden
mrekkeptir. Aza-y tabiiye Merkez-i Umum azalan ile kabinede bulunan
Frkaya mensup azalardr. Aza-y mntehabesi kongre tarafndan her sene he
yet-i teriiye meyamndan intihap edilecek be zattr."
6. madde tadilt: "Meclis-i umum on be gnde bir kere muntazaman
vakt-i muayyende itima eder. Merkez-i Umum veya Reis-i Umum tarafn
dan gsterilecek lzum zerine fevkalde olarak toplanr."
8. madde tadilt: "Vekil-i Umum Frkaya ve heyet-i idaresine riyaset ve
Frka heyet-i leriiyesinm intizamn temin eder ve icap eden izahat ve iradatta bulunur. Frkann Ayan ve Meb'usan meclislerindeki azas tarafndan
her sene yedier zattan mrekkep bir idare heyeti intihap olunur."
10. madde tadilt: "Kongre evvel Reis-i Umumiyi, saniyen Ktib-i Umu
miyi, salisen dokuz kiiden mrekkep Merkez-i Umum aza-y mntehabesini intihap eder. Merkez-i Umum azalariyle Ktib-i Umum meb'us ve ayan
olmyacaktr."
11. madde tadilt: "Vekil-i Umum, Reis-i Umum tarafndan intihap olu
nur."
17. maddenin muaddel son frkas: "Meclis-i mill iin takarrr ederek
namzedlerin intihabatnda talimatname-i mahsus ahkmna tevfikan icra-y
faaliyet edecei gibi meclis-i umum-i vilyet ile liva dahilindeki bilmum belediye ve buna mmasil intihaplarda heyet-i merkeziye ile bilistiare namzedlerini tayin eder."
22. maddeye ilve edilen fkra: "Mteaddit muhabir bulunan kazada ser154
BELGE 20
1917 (1333) Kongresine Sunulan Raporda "Kavanin ve
Nizamatn Islhna" likin Ksm*
1 - Mecelle-i Ahkm- Adliye'nin ihtiyacat- hazra-i medeniyeyi temine
kfi olmad nazar- dikkate alnarak bunun slh iin tekil edilen Kanu-u
Meden Komisyonu evvel emirde muamelta taallk eden ahkm- medeniyenin istinat edecei esaslar ve suret-i tatbikini tayin ve tensip etmek zere tli
bir komisyon vcude getirmi ve bu komisyonca tertip edilen lyiha heyet-i
umumiyeye derdest-i tevdi bulunmutur. Mehakim-i er'iyenin Adliyeye tahvil-i irtibat ile Kanun-u Medeninin nikh, talk, vesayet, veraset gibi hukuku aileye taallk eden ve gayr- nektb bulunan mevadn tedvin emrinde icap
eden esasatn ihzar iin dahi bir Hukuk-u Aile Kanunu komisyonu tekil
edilerek imdiye kadar iera klnan mzakerat neticesinde nikh ve talk me
sailine mteallik lyihalar ihzar edilmi ve aksam- mtebakiye dahi derdest-i
mzakere bulunmutur.
2 - Usul- Muhakeme-i Hukuk Kanununun erbab- deaviye temin ettii
hukuk ve mcnafiin mehakim-i cr'iyeye dahi temili ve mehakim-i nizamiye
ile er'ye arasnda tedenberi car olan baz ihtillat dolaysiyle husule gelen
mklt esasndan refetme zere usul- muhakeme-i er'iyede icap eden ta
dilt ve slhat tetkik olunarak bu bapta bir lyiha tertip ve ihzar olunmutur.
3 - Kanun-u muvakkat halinde tatbik edilmekte olan Sulh Hkimleri Ka
nunu imdiye kadar cereyan eden tatbikatnn gsterdii lzum ve ihtiyaca
gre yeniden tadil ve slh edilmitir.
4 - Nahiye naiplerinin suret-i ifa-y vezaifi ve dereceli salhiyetleri ve su
ret-i tayinleri hakknda tanzimi lzm gelen talimatname dahi derdest-i ihzar
bulunmutur.
5 stanbul cra devairinin bir messese-i maliye haline ifra esbabna
bittevessl bu bapta ihzar olunan talimatnameler dahi Meclis-i Umumice
csas- meselenin kabulne talikan imdiden ihzar edilmitir.
6 Mcclis-i Umumye takdim olunmak zere mzaheret-i adliye kanun l
yihas yeni batan tanzim edilmitir.
7 Tekil-i Mehakim Kanununun krk ikinci maddesinde mevzuu bahso(*) Raporun tam metni iin bk: Tanin (19 Eyll 1333).
155
ve Dersaadet ve Bursa cinayet tevkifhaneleri ikmal edilecek ve malzeme-i inaiyeleri mstahzar olan daha on yerde hapishane ve tevkifhanelere mhaeret olunacaktr.
BELGE 21
1917 (1333) Kongresinde Siyasal Programda stenilen
Deiiklik Konular*
1 - Aairin suret-i iskn ve aair ile meskn olan mahallerin suret-i idaresi
hakknda hkmete kavanin ve nizamat tanzimi.
2 - Mill Mze, Etnografi (Kavmiyet) Mzesi, Mill Hazine-i Evrak, Mill
Ktphane-i Vesaik ve Mill saralka Mzesi ve Muhafaza-i bidat messe
selerini tekil ve idare etmek ve kymet-i milliye ve tarihiyesi olan ktp, asar
ve masnuatm harice ihracn meneylemek zere bir "sar- Milliye Mdiriyeti Umumiyesi" tekilinin hkmete teklifi.
3 - Hidemat- umumiyeden olmak zere bir Muavenet-i Umumiye idaresi
tekil ve teavn- umuminin istilzam ettii hususata ait kavanin tanzimi teklifi.
4 - Frka siyas programnn 32. maddesine ilveten Ziraat Nezaretinde bir
"Basiret-i timaiye Mdiriyeti" tekiline dair tadil teklifi.
BELGE 22
"Halskran Zabtan Grubu" Tarafndan Meclis-i Mebusan
Reisi Halil Bey'in Evine Braklan Tehdid Mektubunun
Meclis'teki Tartmasndan Bir Blm**
(Medis-i Meb'usan Halil Bey'in Riyasetinde itima eylemitir Birinci Celse)
...... Badehu Reis Bey: "Meclis-i liye bir mesele arzedeceim. Kemal-i
dikkatle dinlemenizi bilhassa rica ederim. Dn akam Meclis-i Meb'usandan
avdetimde evime ak bir mektup braklm, bir zabit tarafndan getirildii
sylendi. Fakat zabit kimdir? Evdekiler ahsn tayin edemezler. Bu mektup
"Halskran Zabitan Grubu" krmz mhr ile geliyor. Meb'usan Reisi namna geldii iin Meclis-i Mebusana arzetmeyi hem vazife-i riyaset ve hem
vazife-i vataniye bildiim iin heyet-i celileye arzediyorum" dedi ve bunun
zerine Ktip Feyzi Bey tarafndan suret-i tide mnderi mektup kraat
olundu:
BELGE 23
"Halskran Zabitan Grubu"nun Tehdidi Karsnda
Cemiyet'in Meclis-i Mebusan Riyasetine Verdii stizah Takriri*
Meclis-i Meb'usan Riyasetine
Halaskar Zabitan Grubu nam altnda bir takm zabtann nizamnameler ve
beyannameler tertip ve bunlar matbuat ile nere kadar ictisar ettikleri halde
bugne kadar haklarnda bir muamele-i kanuniye icras yle dursun bilkis
kabinenin teekkl gecesi bu gruba mensubiyetlerinden asla phe olmayan
zabtann Nzm Paa tarafndan Babliye celp ve orada it'am edildikten sonra
karakollara tevzi edilmesi ve (Halskran Zabitan Grubu) mhrile Meclis-i
Meb'usan milleti tehdid ve tahkir yollu varakay Reisimizin hanesine tevdi
eden zabit hakknda Meclis-i Meb'usan huzurunda verilen teminata ramen
(*) Takrir 21 Temmuz 1328 tarihli Meclis-i Meb'usann 46. itimamda verilmitir.
Bu vesika iin bk. Hikmet, (23 Temmuz 1328) - Tanin, (23 Temmuz 1328).
158
elan bir muamele-i kanuniye icra olunmamas ve bilkis bu bapta vazifesini ifa
edenlerin azl veya azline teebbs edilmesi ve tedenberi Meclis-i Meb'usanda
bulunan kt'a-i askeriyenin talim ve terbiyeden mahrum kald bahanesile Kanun-i Esasiye muhalif olarak Meclis-i Meb'usan riyasetinin muvakkati alnmakszn tebdile teebbs ve dier taraftan Polis Mdiri Umumilii vekletine
tayin olunan zabit tarafndan gece Meclise gnderilen polisler marifetile yine
Halaskar Grup zabitamndan bir takmlarn Meclis-i Meb'usan heyet-i idaresinin malmat ve msaadesi olmakszn Meclis dahiline alnmalar ve Manastr'dan firar ettikten sonra dalarda derdest olunup mahfuzen Istanbula gnderilen zabitamn gazetelerle vaki olan tekzibe ramen tede beride ve hatt Meclis-i Meb'usan dahilinde gezmelerine msaade edilmesi ya cebir veya tazyika
bililtizam ve himaye tahtnda cereyan etmi bir takn vekayi-i messifeden olmakla bu cihetlerin hemen Harbiye Nezaretinden istizahn teklif ederiz. Ziya
(Lzistan), Hasan Fehmi (Sinop), Osman (Serfie), Hallayan (stanbul),
Mnir (orum), Nuri (Kerbel), brahim (Musul), Talt (Edirne)
BELGE 24
1911 Senesinde, Osmanl ttihat ve Terakki Cemiyetinden
stifa rnekleri
ttihat ve Terakki Cemiyetine ak mektup
Eski ve alkan bir uzvu bulunduum ttihat ve Terakki Cemiyetinin idare-i cahilane ve gafilne ile otuz bir mart faciasndan bir iki ay evvel tefesshe
baladm kemal-i esefle mahede etmi ve cizane baz ihtaratta bulunmutum, lhtaratmz hararet-i ebabmza atfettiler. Bir mddet sonra okluk
olalm diye kulplere yle zevatn kabul edildiini hususile bunlardan bazlarna yle mhim ve tehlikeli salhiyetler verildiini grdm ki artk hi bir
suretle terik-i mesai edemiyeceim bu zevat- muhteremenin refakati beni
tazip etmee baladndan kulplere urayamaz oldum. Bu madd, manev
bir iftirak idi.
Bugn vatan, bir hufre-i mehul- inhizama cahil ellerle srklenirken bana temin ettiler ki o, hi bir suretle takdir edemeyeceim eller, kuvvetlerini
benden ve benim gibi adedi binlere bali olarak yalnz kulplerdeki defterleri
isimlerile dolduran hayalleri krlm eski ttihatlardan alyorlarm. Buna,
bittabi raz olamazdm; ite bunun iin baka hi bir Frkaya girmek teebbsnde bulunmyarak -nk st ierken azm yaktm iin ayran flyorum- yalnz vaktile muhterem ttihat ve Terakki Cemiyetine ettiim yeminde
sadk kalmak iin bugn Meclis-i Frkasna muin olamyacam, binaenaleyh
defterinizde kalan mevcudiyetin tayyedilmesini istirham ederim efendim.
Muharrirlerden
Tahsin Nahid
1 Meslek, 18 Knun- evvel 1911, No. 20-233.
159
Ikodra ttihat ve Terakki Cemiyetine arzum vehile kayd ile tahlif edilmitim. imdi yine vicdanmn bana ettii emre imtisalen Cemiyet-i mezkrdan
istifa etmi olduumun ceride-i muteberenizle ilnn rica eylerim efendim.
Ikodra Polis Mdr-i sabk
Sleyman
Bir mddettenberi, mensubiyetle iftihar ettiimiz ttihat ve Terakki Cemiyet-i muhteremesinin Corum ubesi saadet-i mlk ve millet emrindeki esasat ve makasd- mbecceleden inhiraf ederek baz ihtirasata teb'an takip eyledii mal-i ahsiyeyi ita eylediimiz teminat- esasiye ve vicdaniyemizle
tevfik edemediimiz iin Cemiyet-i mezkreden kat- mnasebete mecbur
olduumuzdan ibu istifanamemizin gazete-i mutebereniz ile ilnn rica
ederiz.1
Corumdan
Tombu zade
mer Fazl
Corumdan
Benderli zade
Osman Nuri
Corumdan
Kara Ali zade
Mahmud Kmil
BELGE 25
Sadrzam brahim Hakk Paa'nn stifanamesi*
talya Matbuatnn neriyat- mheyyicesiyle balayarak alt gn mukaddem Trablus Garb'a nakliyat- askeriye icraiyesinden sarfnazar olunmasn
havi italya Maslahatgzarlndan alman nota ile mahiyeti anlalamyan mesele hakknda hkmet-i mezkrenin dn gnderdii ltimatomun Trablus
Garb'n yirmi drt saatte tahliyesini havi olmas ve verilen cevapta bir ekl-i
muvafk ile mzakere-i siyasiye icras teklif olunmusa da talya Hkmetince bu cevap makam- redde telkki olunarak Hkmet-i Seniyeye iln- harp
edilmi ve Preveze'de bir torpidonun topa tutulmas suretiyle de fiilen iln-
muhasamat klnmtr. u ahval-i mhimme karsnda Heyet-i Vkelnn
mevkii pek ziyade ehemmiyet kesbetmi ve bu sebeple hakknda emniyet-i
umumiyenin insilb- cereyan husule gelecei tabi bulunmu olmasna mebni bu pek mhim ve nazik bir zamanda devam- memuriyetimin muvafk-
maslahat olamayaca grldnden bu gne kadar cereyan eden ahval ve
muameltn mes'uliyeti tamamen ahsma ait olmak zere Kabine riyasetinden affn talep ederim.
16 Eyll 1326 (29 Eyll 1910)
BELGE 26
Sait Paa'nn "Halskran" Hareketi Sonucunda Verdii
stifaname Sureti*
Meclis-i Meb'usann heyet-i umumiyesinde dnk gn taraf- kemteranemden alenen ve sarihan beyan edildii vehile Devlet-i liyeleri lelhamd
pek ok esbab- hayatiyeye malik olup baz taraflardan izam olunmakta olan
mesail-i siyasiye dahi endieyi mucip olacak bir mahiyette deilse de ordunun intizam- hakikisiyle beraber gerek kemiyete ve gerek talim-i askerice
derece-i kifayede bulunmas esbab Harbiye Nezaretinde bulunacak zat tarafndan daima nazar- itinada tutulmak elzem olduu halde mnhal olan Harbiye Nezaretine bu lzumu mukaddir ve sfat- matlbeyi haiz olmak zere
tasavvur olunan zattan ikisinin mesail-i siyasiyece rey ve fikirleri heyet-i
hazra-i vkelnn efkrna ksmen mutabk grlmemi ve biri de izhar- acz
eylemi ve Hurid Paann dahi Bahriye Nezaretinde ve hem de Harbiye Nezareti vekletinden istifasna dair bugn bir tezkeresi alnarak istifasnn kati
olduunu marnileyh Meclis-i Vkelda beyan ve tekid etmi olduu gibi
Maliye Nezaretine memleketin idare-i maliye ve iktisadiyesini bihakkn ifaya
muktedir bir zat bulunamamak cihetile nezaret-i mezkr vekleten idare edilmekte bulunmutur.
Her zaman ve alelhusus hal-i harpte saliflbeyan nezaret-i mhimmenin
temadi-i inhilli heyete takip edilen hatt- hareketi ikl edeceinden hizmet-i Sadaretten mafiyet-i kemteraneme msaade-i seniye-i Hazret-i Hilfetpenahleri ayan buyurulmasm niyaz ve istida'ya mecburiyeti hasl olduu
muhat- ilm-i li buyruldukta emr- ferman.
1 aban 1330
BELGE 27
ttihat ve Terakki'nin Muhalefet Dnemindeki Bir Bildirisi**
ttihat ve Terakki Cemiyeti'nin Tebligat- Umumiyesi
ittihat ve Terakki Cemiyeti Merkez-i Umumsi tarafndan btn merkezlerle ubelere Cemiyetin takibedecei siyaset hakknda u mealde tebligat vuku
bulmutur.
"Hkmet-i hazirann vatan izmihlal ve inkraza srklemek isteyen silerle inzibat ve vahdeti ihll edenlere kar gsterdii zaaf dolaysyle mklt ve muhatarat- dahiliye maatteessf daha hd bir ekil alyor.
Hkmetin programnda dahil bulunan sulh- skn ve bitaraflk her gn
fiilen tekzibediliyor.
Idare-i hazirann bir takm mesail-i mhimme-i hariciye karsnda bulunmas da ihtimalden baid deildir.
Btn vatanperverleri derin endieler iinde brakan u ahvale kar ttihat
yi Terakki'ye gayet mhim bir vazife-i vataniye ve siyasiye terettp etmektedir.
Binaenaleyh aleyhimizde tahrik edilen gayz ve ihtiras frtnalarna hakaretamiz bir skut-u vakurane ile mukabele etmeyi ve geen hdiselerin muhasebe-i kafiyesinin ryetini memleket iin msait bir zamana talik eylemeyi
mnasip gryoruz.
Hkmete ancak turuk ve vesait-i merua ile mukabele edeceiz, ittihat ve
Terakki Cemiyeti Merkez-i Umum'sinin istimal edecei yegne silh, kanunun kendisine ve btn Osmanllara bahetmi o-lduu haktan ibarettir. Cemiyet btn efradndan bir kn-u vatanperveraneye ve hak ve adaletin galebesi hakknda itimada intizar eder".
BRNC BOLUM
KNC KESM
ttihat ve Terakki Dnda
Kurulan Siyasal Partiler
I FEDAKRAN-I
MILLET CEMYET
1. Cemiyetin Kuruluu
Nzn Abdurrahman Paa'nn at "zemmi-i kadih" (hakaret) davasnda basn hrriyeti ne srlmtr.
Merutiyetin ilk yllarn zellikle sarm olan hafiyelik, jurnalcilik
sorunundan yararlanan Cemiyet, memurlar tehdit etmi ve "bilumum memurlarn cemaziylevvellerini" bildiini ve en ufak kanunsuzluklarn kamuoyuna aklayacan ilan etmitir.9 antaj tertipleri
Cemiyetin adn kullanan kiilerce de srdrlmtr. Cemiyet yldrmlar zerine ekince, bu gibi eylemlerle ilgisinin olmadn belirtmitir.10 Ne var ki, kendisi de ayn eylemlerin kurban olmutur.
Seimler ve Parlamento: Cemiyet 1908 seimlerine katlmad gibi bu konuda ilgisiz de kalmtr. Parlamentoda da yesi olmamtr.
Yalnzca Cemiyet merkezinin baslmas nedeniyle, Adliye nazr
Manyasizde Refik Bey'e kar gensoru almtr. Sz alan mebuslar
(Amasya mebusu smail Hakk Paa, Tekfurda [Tekirda] mebusu
Adil Bey gibi) durumu anayasaya aykr grerek konut dokunulmazlna bir saldr saymlardr.11 Ayrca Takvim-l Vekayl' ile Cemiyetin siyasal mahkmlar temsile hakk olmad belirtilmitir.12
Basn Alannda: Cemiyet, Merutiyetin balangcnda etkin rol
oynam olan Hukuk-u Umumiye gazetesinin sahibi olmutur.13
ttihat ve Terakki ile liki: Cemiyet iktidar partisinin karsnda
genel muhalefet tezlerini ilemitir. Tek parti ynetiminin sakncalarna dikkati ekerek ttihatlar sert bir biimde eletirmitir. 14
ttihatlar da Cemiyetin gizli bir fesat kuruluu olduunu iddia
etmilerdir. Buna karlk yneticilerinden Hac Cemal Efendi arac
edilerek ttihat ve Terakki ile iliki kurulmaya allmtr. Aralarndaki, ortak balant noktasnn Kmil Paa aleyhtarl olduuna
kuku yoktur.
9 "Vaid- Mahsus" (Hukuk-u Umumiye, 3 Terin-i evvel 1324, s. 1).
10 Hukuk-u Umumiye, (29 Eyll 1324, s. 1) ve Yevmi Servet-i Fnn (3 Knun-
sni 1324).
11 kdam, 1325, (No. 5256, 5258, 5260, 5261).
12 TV, 1324/No. 19.
13 Bu gazele Cemiyetin "mrevvic-i efkr"dr ve neir msaadesini Dahiliye Neza
reti, ldare-i Matbuat ubesinin (10 aban 1326/28 Austos 1324) tarihli resmi
ruhsatyla almtr. Mes'ul mdrleri sra ile, Necip Nadir, Mevlnzade Rfat, Dr.
Ali Saip ve Ahmet Esat Bey'lerdir. Gazetenin ilk says 3 Eyll 1324/16 Eyll
1908 tarihinde kmtr.
14 "Osmanl Parlamentosu yalnz bir frkann mrevvic-i mli olarak kaldktan
sonra bunun eski ra-y Devletten ne fark kalr?" (Meclis-i Mebusanda Frka
lar, Hukuk-u Umumiye, 29 Knun- evvel 1324).
167
B. FEDAKARAN-I MLLET
CEMYET'NE LKN BELGELER
iye olarak bir Frka- siyasiye teekkl etmi ve Cemiyet namna imtiyaz haiz
Huhah-u Umumiye unvaniyle yevmi bir de gazete nerolunmakta bulunmutur.
2 - Cemiyet efkr- ahrarane ve selime ashabndan olup istibdadn zulm
ve ilisafma urayarak menfalarda, memaliki ecnebiyede fikr-i hrriyet ve
merutiyeti vatandalarna ner- telkin ve tenvir-i efkrlarna sy- gayret ve
bu yolda refah ve saadetlerini feda edenlerden ve bu uurda vefat edenlerin
ailesi efradndan ve ilmiye ve Askeriye ve Mlkiye ve memurin-i saire ile tc
car ve esnafn hrriyetperveramndan kavim ve mezhep tefrik etmeksizin te
ekkl etmitir.
3 - Cemiyetin meslek ve maksad: Ahlak- hasene-i milliyetin takviyesine
ve dat- kavmiye ve ihtiyacat- mevkiiyemize tatbikan memalik-i Osmaniyede ulm ve maarif ve sanayi ve ticaretin terakkisine ve mektepler ve hastane
ler ve darssinaalar ve hisseli irketler kad ve tekiline ve Cemiyete men
sup talebeye muavenet ve terbiyelerine nezaret ve keza muhtacinin tehvin-i
ihtiyalarna gayret misill vatan ve milletin refah ve saadetine hadim her ne
vi icraat- hayriyede bulunmak ve siyaset noktai nazarndan: umuru hkme
te mdahale edilmemek artiyle vatan ve milletin menfaiine muvafk veya
mugayir grd muamelt ve icraat- hkmeti takdir ve tenkid ve saadet-i '
mlk ve millete hadim ihtarat- hayrhahane ve mkule ile zimamdaran
umuru ikaz ve hakk ifratperverane iltizam ederek nik- bedi bitarafane tefrik
ve tahlil ile enzar- umumiyeye vaz' misill merutiyeti mukaddesenin tamami-i icrasn teinin edecek teebbsat- hayriye ve nafiada da bulunmak mad
deleridir.
4 - Cemiyetin baldaki maddelerde muharrer meslek ve maksadn kabul
ile duhul arzu eden ahrar- millet usul dairesinde kabul olunur.
5 - Cemiyete dahil olacaklardan aranlacak evsaf:
Ahval-i hususiye, diniye ve umumiye-i rediadan ri tbiri mcmel olarak
namuslu olmak artiyle biltefrik-i cins ve mezhep kil ve reid Osmanl olmaktr. Ancak Cemiyete mensup olanlarn evldlar bali olmasa bile kabul
olunur.
6 - Cemiyete dahil olmak arzu edenlerin esamisi evvel msvedde defteri
ne kaydedilip hviyeti heyet-i aidesi tarafndan badettahkik 5. maddede mu
harrer sfat haiz id tasdik edildikten sonra usulen defter-i mahsusuna ka
yt ve yeddine matbu musaddak numara ita edilir.
7 - Cemiyet iki ksma munkasem olup bir ksmna aza, dierine efrad tes
miye olunur. Aza-y Cemiyet iki snf olup birisine aza-y mntahabe dierine
aza-y tabiiye illk olunur.
8 - Aza-y mntehibe usul vehile intihap olunan yetmi dokuz zattan
ibaret olup bunlardan 11 ile 19'u keza usul vehile bilintihap heyet-i idareye
ve heyet-i idareden dahi iki il zat heyet-i daimeye tefrik olunur.
9 Heyet-i idarenin nsf her sene fi 11 Temmuzda ihra olunup yerlerine
dierleri veya kendileri aza-y mtebakiye-i idare ve aza-y mntehabe-i saire
170
ve uabattan gelecek vekiller canibinden tecdiden veya ipkaen intihap olunarak riyasetten btezkere intihapta kazanan zevata tebli olunur ve ilk seneye
mahsus olmak zere yani fi 11 Temmuz sene 325'de balda mezkr nsf tefrik
iin kur'a keidesine mecburiyet olup andan sonraki senelerde dier seneyi
ikmal etmi olan azalar aa karak fkra-i ulda mezkr usul mucibince
yerlerine intihap icra olunur. Su halde heyet-i idare her sene yeni ve eski azadan mddeti iki sene olmu olacaktr.
10 - Cemiyet reisi dahi 9. madde mucibince iki senede bir ipkaen veya tec
diden intihap olunur. Ancak heyet-i idarenin intihab icra ve heyet takarrr
eyledikten sonra mctemian reis intihabna mbaderet edilir.
11 - Heyet-i idare azasndan veya aza-y mntehabe-i saireden istifa eden
lerin veya bir memuriyete tayinleri veya suveri saire ile infikki iktiza edenle
rin mahallerine 9. maddeye tevfikan dierleri intihap olunur.
12 Reis ve aza-y mntehabenin esamisi ve hretleri ve bulunduklar
memuriyet ve ticaretleri ve mahall-i ikametleri mukayyet bulunacak ve suret
ve tarih-i intihaplar erh verilerek zeyri bittastik hfzedilecektir.
13 - Cemiyete kaydolunacak zatn kabul takarrr eyledikte Cemiyet san
dna lalettayin bir miktar mebl ita eyliyecektir.
14 - Cemiyete mensup zevat ashab- maatan iseler alacaklar maaatm
yzde iki buuunu ve tccar iseler birinci snf tccarlar mahiye mecidi
ye, ikinci snf iki mecidiye, nc snf bir mecidiye ve ashab- maa ve ti
caretten olmayanlardan aza sfatn haiz olanlar hadd-i asgari olarak mahiye
on kuru ve efrad hadd-i asgari olarak mahiye iki kuru Cemiyet sandna
isal ve ita edecekler, ancak rnadurin-i siyasiyeden olup da ashab- maa ve ti
caretten olmayanlar muhayyerdir. bu madde ahkmna riayet etmeyen mensubin-i cemiyet Cemiyetin mevad tiyede muharrer muavenatma mazhar
olamaz.
15 - Cemiyetin muavenete mecbur bulunduu ahval "madurin-i siyasiye
mstesna olarak "ferdin kabulnden sonra zuhuru yafta olanlardr.
16 - Cemiyet, mensuplarnn her hukukunu kanun dairesinde takip ve
muhafaza ve memuriyetlerinden bil kabahat azlolunanlardan muhta olanla
rn ihtiyacn izale ve sermayelerini hilesiz bir surette kaybeden ehl-i sanat ve
ticarete dereceleri nisbetinde karzen sermaye tedarik veya suver-i saire ile
yardm eder.
17 - Cemiyet, mensubininden afat semaviye ile musab veya hastalk ve
maluliyet gibi suver-i saire ile duar- ihtiya olanlarn tehvini ihtiyacna gay
ret eyler.
18 - Cemiyet, mensubininden irtihal edenler efrad- ailesinden muhta
olanlara muavenet ve evldlarnm terbiye-i ahlkiye ve ilmiyesine itina ve
dikkat ile cidden vazife-i bvveti ifa eder.
19 - Cemiyet ashab- hamiyet tarafndan ita olunan ianat ve teberruat ka
bul eyler.
171
BELGE 2
Fedakran- Millet Cemiyetinin deoloji ve Programn
Gsteren Metin*
ln- Mahsus
Hissedilen lzum zerine cemiyet nizmnmesi mucibince takip etmekte
bulunduumuz maksad- asl ve maksad- tal mevad, cemiyetimizin hey'et-i
mntehibesi karar ile iln olunur.
Madde 1 - Saltanat- Osmaniyenin usul- mevzua-i verasetinde eb-i kadimi zere muhafaza ve usl- meru'aya riayet olunmak art ile bulunan hanedn- saltanat hukukunu vikaye.
Madde 2 - Mlkmzde usul- merutiyeti muhafaza ve mdafaa in her
nevi fedakrlk etmek ve kanun- esasimizin nafi surette tadili hususuna tedabir-i hakimane ile tevessl eylemek,
Madde 3-(Yoktur).
Madde 4 - Osmanl sanca altnda yaayan akvam- muhtelife beyninde
mevcut ihtilft def ile bu uhuvvet ve ittihad- umum-i vatan te'sis ve tahkimine almak.
Madde 5 - Osmanl ilva-y merutiyeti altnda bulunan anasr- muhtelife
-den her hangisi rabta-i meruta-i Osmaniyenin fekki yolunda dahilen
asayi-i mlk ihlle ve muavenet ve mdahalt- ecnebiyeyi davete
mteebbis olduklar anlaldkta o unsurun harektn teebbst-
hkmete yardm sureti ile ediden men ve takbihe tevessl eylemek.
Madde 6- (Yoktur).
Madde 7 Hrriyet, adalet, msavat kelimat- mukaddesesinin bihakkn
manlarna ve bunlardan ne yolda istifade edilebileceine lisanen ve kalben
bilumum Osmanllara tefhime almak.
Madde 8 - Mlk ve millete hizmet edecei takdir edilen zevata fiilen muavenet ve reisikrda bulunup da mlk ve millete mazarrat tahakkuk edenler
haklarnda dahi takibat icras ile mazarratn her vehile defe gayret.
Maksad Tli
Madde 9 - Cemiyet efradndan olup mlk ve millete lyk ve nfi hizmet
edecekleri cemiyete takdir edilen zevat hakknda iktidarlar nispetinde memuriyet ve i bulmaa, meru olan ziyanlarnn istirdadna gayret.
Madde 10 - Cemiyet efradndan olan muhtacine tahkik-i ahvallerinden
sonra heyet-i mntehabenin karariyle tehvini ihtiyalarna himmet.
Madde 11 - Cemiyete mensup her snf memurinin memuriyetine mteallik umuru teshile ve iktidar ve istihkaklarna gre esbab- terfi ve tefriklerine
almak.
Madde 12 Namusunu lekelemediine ve vezaif-i kanuniyesini sui istima(*) Hukuk-u Umumiye, 2 Terin-i evvel 1324, s. 1.
172
174
Il
OSMANLI AHRAR FIRKASI
(Frka-i Ahrar)
1. Frka'nn Kuruluu
Osmanl Ahrar Frkas, 3 1900'lerde Paris'te oluan Prens Sabaha tFrka ile ilgili bilgilerin ana izgilerini ilk Ktib-i Umum (Genel Sekreter) Rahmetli Nureddin Ferruh (Alkend) Beyle, yine Rahmetli Ahmet Bedevi (Kuran)
Bey'in de hazr bulunduu 28 Ocak 1950 tarihinde yaptmz bir konumada elde
etmitik. Ayrca Sayn Alkend bize kendi yazd bir zet de vermiti - nn Ansiklopedisi "balca kurucular" arasnda Dr. Nihat Reat (Belger), Tahir Hayrettin,
Ahmet Samim Beylerle Damat Salih Paa'y gstermekte, kaynak vermemektedir
(s. 275-276) - Hseyin Cahit Yalm'a gre Dr. Rza Nur, ttihat ve Terakki'den istifa
eden ilk mebustur ve Ahrar'a girmitir (10 Ybn Hikyesi, Yediim, Say 148, s.
22) - Dr. Rza Nur'un u iddias ilgintir: "... Merutiyet siyas hayatndan opposition'un (muhalefel'in yabanc dildeki terimi) piri mesabesindeyim". Dr. Rza
Nur, yazd bir makaleden tr, Talt Bey'in (Paa) kendisine "ketenini hazrla"
dediini de ekliyor (Rza Nur, Hayat ve Hatralarm, Cilt 2, s. 283).
Nureddin Ferruh Bey (Alkend) 1877-1955) Frka'nn kapanmasndan sonra Hariciye Nezretine "intisap etmi, eitli lkelerde grev alm, i politikadan kesin
olarak ayrlmtr. Kendisiyle konumalarmz srasnda Berlin Bykelilii Mstearlndan emekli idi. 1955 ylnda vefat etmitir.
Ahrar, hr'n ouludur. zgrler anlammadr. Siyasal partiler yelpazesine gre
Liberaller demektir.
175
Frka'mn parlamento iindeki destekleyicileri, Kmil Paa'ya gven oyu olaynda grlmlerdir. zellikle Arap, Arnavut, Rum ve
Ermeni meb'uslar Frka'ya yaknlk gstermilerdir.
ttihat ve Terakki ile liki
Hrriyet'in "iln" edildii gnlerde, ttihat ve Terakki ile sonradan Ahrar kurucular olan kiiler arasnda birleme olduu kamuoyuna duyurulmutu (Bk. Blm 2). Ne var ki, "Nesl-i Cedit Kulb"nde toplanm olan bu grup Ahrar Frkas'na gemi, ve bu ya pay birleme bozulmutur. Ve Ahrar'clar, 1900'lerden kalma tezleri
tazeleyerek ttihatlarn karsndaki yerlerini almlardr. Bu tezlerin banda, Osmanl lkesindeki etnik unsurlara eitlik tannmas,
giderek yerinden ynetime (zamann deyimiyle, adem-i merkeziyete) dayanan bir siyasal dzenin kurulmas geliyordu.
ttihat ve Terakki bu tezler karsnda Ahrar' blclkle ve
kozmopolitlikle suluyor, 11 Patrikhaneyle az birlii ettiini ileri
srerek sorusuna yant istiyordu. 12 Ahrar "Ktib-i Umum"si (genel
sekreteri) soruyu yersiz, yazarn da sorumsuz buluyordu. 13
ki taraf arasndaki gerginlik, Fera Palas otelindeki ziyafetlerde
daha da arttrlmtr. Ahrar'm Osmanl saltanatnn 610. yldn11 Hseyin Cahit Bey'in Ahrar- tanmlamas: "... Sabahattin Bey'in frkas, Frka-i
Ahrar demek Patrikhane nazarnda adem-i merkeziyet demektir. Adem-i merke
ziyet ise Midilli'nin, Sakz'n vesair adalarn hep birer Girit olmas, hep Yunan
aguuna (kucana) atlmas iin bir hazrlk demektir" (bk. Teebbs- ahs
ve Adem-i Merkeziyet Hakknda, Tanin, 24 ubat 1324) - Yllarca sonra H
seyin Cahit (Yaln) Bey'in kanlarnda fazla bir deiiklik yoktur (bk. On Yln
Tarihi, Yedign, say 148, 149). - Ahrar'm Patrikhane programn onayladna
dair bir haber iin (bk. Sabah, say 6875, s. 3).
12 Hseyin Cahit Bey, Tanin'de (24 ubat 1324) Tehlike balkl bayazsnda Tatavia Rumlarnn yabanc bir gazete olan Levand Herald'e, iane toplayarak hediye
aldklarm yazyordu. 24 ubat 1324 tarihli Tanin'in bamakalesinde de, bu ko
nuda ynelttii soru yledir: "Ahrar Fkras Ktib-i Umumisi Nureddin Ferruh
Bey'e: ... Levand Herald'n neriyatnn Ahrar Frkas'nca makbul olup olmad
nn, tasvip edilip edilmediinin ltfen ya gazetemiz vastasyla yahut dier bir
vasta ile iln ricasna iptidar klnd efendim".
13 "Efendim, gazetenizin dnk nshasnda Frka-i Ahrar kitabesine hitaben
bir sualiniz grld. Siz de byle bir istizaha hak ve sfat grmemekle bera
ber zaten programmz, harektmz meydanda olduu iin sual-i vakiin nbemahl ve bilzum olduunu ihtiramat- faikama terdifen beyan eylerim.
24 ubat 1324, Frka-i Ahrar Ktib-i Umumisi Nureddin Ferruh" (Tanin 26 ubat 1324, s. 3) - Ayrca bk. Nureddin Ferruh, Ahmet Rza Bey'e (kdam, 13 Mart
1325) - Frka-i Ahrar Ktib-i Umum Vekili Ziya, Tanin Gazetesi'ne (kdam 30
Mart 1325).
178
zayf kalmtr. Asl iliki 31 Mart dram iinde "ttihad- Muhammedi" ile kurulmutur. Frka, Heyet-i Mttefka-i Osmaniye kurucular arasndadr. Osmanl Demokrat Frkas ile yakn bir ba kurduu sylenemez.
Ahrar'clar, ttihat ve Terakki'ye kar Ermeni komitalaryla ibirlii etmilerdir. zellikle 31 Mart gnlerinde Ahra'clarla Ermeni
Tanakstyun komitesi arasnda "ittifak derecesinde" bir anlamadan sz edilmitir. Ermeni komiteleri atl kuvvetleri Ahrar'a yardmc gndermilerdir. Dinamitli bombalar hazrlamlardr. 20
Frka'nn teki siyasal partilerle "mnasebette olmad'na" dair
haberlere gazetelerde rastlanmtr.21 Nitekim Dervi Vahdeti'nin
yelik istei yzgeri edilmitir.
Basn Alannda
Frka'nn dorudan doruya sahibi olduu bir yayn organ yok tur. Ne var ki, ttihat ve Terakki'nin muhalifi her gazete Ahrar'n
yannda olmutur. kdam, Sabah,22 Yeni Gazete, Sada-y Millet (ldrlen Ahmet Samim Bey'in gazetesi), Servet-i Fnun bu arada saylabilir. SerbestYye. gelince, deta Frka'nn gazetesi gibidir. Osmanl
ise, (Sabahattin Bey'in parasal yardmyla Ahmet Fazl Bey ynetiminde karlan bu gazete) tarafsz olduunu iln etmekle beraber,
bir 31 Mart ortam gazetesidir ve Frka ile balants aktr.
31 Mart'la liki
Ahrar'clar, muhalefet partileri arasnda 31 Mart olaylarnda en
yakndan ilgilenen rgt olmulardr ve "Vak'a"dan ok ey beklesiklopcdisi, s. 276 - Fedakran- Millet Cemiyetinin yayn organ Hukuk-u
Umumiye, 11 Marl 1325 tarihli saysnda Manzume-i Efkr gazetesinden alnt
yaparak lttihat-Ahrar anlamasndan sz etmekte ve Ahrar'm koullarm yle
sralamaktadr:
1. ttihat ve Terakki bilart vilyet ubelerini lvetmelidir.
2. stanbul merkezi, hkmet ilerine karmamaldr.
3. ttihat, siyas ve gizli bir cemiyet sfatn terkederek "srf parlamenter" bir par
ti haline gelmelidir.
20 Hseyin Cahit Yaln, On Yln Tarihi (Yedign, Say 148, 149).
20 Bu konuda yaymlanan "Beyanname" iin bk. (Sada-y Millet, 17 Knun- sni
1325) - smail Kemal ve Dr. Rza Nur Bey'lerin sorular (Sada-y Millet, 19 K
nun- sni 1325).
22 Nitekim Frka'nn kuruluunu ilk olarak Sabah haber vermitir.
180
mislerdir: Hem Abdlhamid'ten hem de ttihat ve Terakki'den kur tulmak. Byk tutkularn sahibi henz rgtlenememi kk bir
parti, denedii seim yolu yenilgi ile kapannca, hukuk d bir eylemden byk umutlarn gereklemesini bekler olmutur. Siyasal
iktidarn deitirilmesi Ahrar'cara gre ancak bu yoldan salanabilir grnmtr.
Ahrar'clar bu umudun gereklemesi iin askerler, ilmiyecilerle
(zellikle Vahdeti grubu ile) temasa gemilerdir. ngiltere sefareti
sorumlularyla birlikte 31 Mart'm destekleyicisi olmulardr. Kroker oteli toplantsnda, vak'amn planlanmasn yapmlardr. 23
Fakat olaylar balatma ve ynlendirme toplantlarna karan
Ahrar'clar -bu arada ngilizler- 31 Mart'tan yararlanmay plnladklar halde, eylemlerin ak yneticileri olmaktan kanmlardr.
Bu nedenle n plna Muhammedi'lerin kmasn ve kendilerini
perdelemesini ye tutmulardr.24 Fakat hareketin iinde olduklar
aktr.
Nitekim, Mevlnzade'nin belirttii gibi, Prens'in "ite biz durur
durur da meydan- siyasete byle atlrz" demesi, Serbesti matbaas
ile Frka merkezi nne "yaasn eriat, yaasn asker, yaasn merutiyet" yazl bir pankart yaptrlmas direktifini vermesi durumu
ne kadar nemsediini kantlar.25 Zten Ahrar'la 31 Mart'm birletirici unsuru Sabahattin Bey olmutur.26
Fakat, 31 Mart ad verilen ve on gn sren olaylar ve eylemler
Ahrar'm tasarlad hedefin ok uzana dmlerdir. Ahrar'clar,
Muhammedi'ler gibi, sulu sandalyesine oturtulmulardr. Sabahattin ve Ahmet Fazl Beyler tutuklanmlar sonra da erbet braklmlardr. Divanharp Mevlnzade Rfat Bey'i on yl srgn cezasna
arptrmtr.
Ve Abdlhamid tahttan indirilmitir.
Ahrar Frkas, bu olaylarn arl ve sorumluluu altnda ezilmitir.
sa birinci derecede hakk- intihabu malik bulunacak ve bu hakkn her mntehip iin bir vazife olmas Meclis-i Mebusann nazar- dikkatine vazolunacaktr.
Madde 3 Meclis-i Meb'usanm mddet-i itimai sekiz ay olacaktr.
Madde 4 - Meclis-i Meb'usanm teklif ve vaz' kanuna salhiyet-i fammesi
vardr. Lakal on meb'u taralndan dermeyan olunmak artiyle parlamento
teklif olunan lyihalar badelmzakere kabul ettii takdirde lzm gelen kavanini tertip ve tanzime salhiyettar olacaklardr.
Madde 5 - Kanunen mebus olmaya salhiyeti olan her Osmanl, Memaliki
Osmaniyenin her tarafnda namzetliini vazetmek hakkn haiz olacaktr.
Madde 6 - Mebuslarn adedi ihtiya- memleket ile kabil-i tevfik olmadndan tezyidi miktar menafi-i adideyi mstelzim olaca cihetle yirmi be
bin nfusu zkra mukabil bir mebus intihab teklif olunacaktr.
Madde 7 - Meclis-i Vkel ile parlmento arasnda vuku bulacak ihtilf
neticesinde parlamento ba irade-i seniye datlmak istenildii ve bunun muallen olan iradede yeniden yaplacak intihabatm ay zarfnda icras ve parlamentonun kad beyan edilmedii takdirde ibu irade keenlemyekn addolunup parlmento vazifesine devam edecek ve meclis-i mezkr rey- sabkta
srar ettikleri takdirde Heyet-i Vkel mstafi addedilecektir. Bu usul gerek
vakt-i sulhde mer'i olacaktr.
Madde 8 - Ayan azalarnn slsan- mecalis'i umumiye ile belediye azalar
tarafndan intihap edilerek yalnz sls taraf- hkmetten nasbolunacak ve
azann miktar Mebusann nsf derecesinde olup muayyen bulunacaktr. Ayann mddet-i memuriyeti all seneden ibarettir. Gerek mecalis tarafndan ve
gerek hkmet tarafndan intihap olunanlarn slsleri ayr ayr her iki senede bir tebdil edilecek ve yalnz sls tekil edip hkmet tarafndan mansup olanlar meyannda Darlfnun heyetlerinden, vkellk, valilik, ordu
mirlii, kadaskerlik, elilik, patriklik ve hahambalk gibi memuriyetlerde
bulunmu olan mazulinden, berr ve bahr ferikandan, muteberan- tccardan ve evsaf- lzimeyi haiz zevat- saireden mnasip azalar bulunacaktr.
Madde 9 - Kanun- Esasinin 108., 109., 110. maddelerinde bahsedilen Mecalis-i Umumiye-i Vilyatn bir an evvel toplanmas ve ifa-y vazifeye mbaeret etmeleri ve bu vehile mezkr maddelerde mevzu olan tevsi-i mezuniyet
ve tefrik-i vezaif usulnn tamamiyle tatbikini temin edecek kavanin-i mahsusa vaz' talep olunacaktr.
Madde 10 - Vilyatn hal-i hazrdaki taksimat- mlkiyesinin suret-i umumiyede tadil ve tebdili lzumu derkr bulunduundan bunun tanzim ve icras
Meclis-i Meb'usanm kararna vabeste bulunacaktr.
Madde 11 Kanun- Esasi'nin 113. maddesinin hrriyet-i ahsiyeye mnati olan son frkasnn ilgas talep olunacak ve bil muhakeme hi kimse hakknda bir gna mcazat tertip edilemeyecektir.
Madde 12 - Kanun- Esasi'de muvakkat kanun tanzim ve tatbikini natk
olan madde-i mahsusann lav ile parlamento tarafndan tasdik edilmedike
hibir kanunun mevki-i tatbika vaz olunamamas talep edilecektir.
189
Madde 13 - Devletin lisan- resmisi Trkedir. Her nevi muhaberat ve mzakerat- resmiye Trke olacaktr.
Madde 14 - Osmanllarn mebus intihabnda, memuriyetlere tayininde
cins ve mezhep tefrik edilmiyerek mcerred ehliyet ve liyakatleri nazar- dikkate alnaca gibi anasr- Osmaniyenin adilne bir surette bu hakka nailiyetleri hususuna itina edilecek ve bilmum Osmanllar ahz- asker kanununa tabi bulunacaklardr.
Madde 15 - Edyann serbesti-i icras ve cemaat-i muhtelifeye verilmi olan
imtiyazat- mezhebiyenin kemakn cereyan esaslar mahfuz kalacaktr.
Madde 16 - Devletin ihtiyacatn kfil surette kuva-y berriye ve bahriye nin tezyid ve tensiki ve hizmet-i askeriyenin ordunun talim ve tekemmln
ihll etmeyecek bir mddete tenzili talep olunacaktr.
Madde 17 Emvali gayr menkulenin tezyid-i itibar ve hukuku tasarrufiyenin suret-i katiyede temini maksadyla kavaid-i seriye dairesinde mlk ve
vakf hakknda mevcut kavaninin ihtiyacat- zemaneye tevfikan tadili, arazi-i
masubenin ashabna iadesi, kadastro usulne mbaeret olunmas ve anonim irketlerin tekilini teshil edecek bir nizam vaz', Emniyet Sandklar muameltnn tanzim ve tevsi-i, Ziraat Bankalarnn slah, cz'i faizle ake tedarik edebilmek iin Emlk Bankalar tesis ve tekili ve mill bir bankann ihdas aresine tevessl edilmesi talep olunacaktr.
Madde 18 - Ahval-i maliyemizin slah maksadyla alelmum vergilerin
suret-i tarh, tevzi ve cibayeti iin cidd bir usul- tefti tesisi, muhtelif namlar
altnda mevcud keyf vergilerin lav ve bilmum vergilerle aar ve anam
usullerinin amel bir surette slah iin mebusann inzimam- reyi ile erbab-
ihtisastan mrekkep bir heyetin itimai ve bu suretle ahalinin temin-i hukuk
ve menafi-i esbabnn istikmali teklif edilecektir.
Madde 19 - Tahsil-i iptida mecburidir. Lisan- resmi Trke olduundan
bilcmle mektib-i resmiye ve hususiyede Trke mecburi ve lisan- mahalli
ihtiyar olacaktr. Cemaat- muhtelife kendi mekteblerinde Trke ile beraber
lisan- milllerini tedris hususundaki serbestilerini muhafaza edeceklerdir.
Madde 20 - Mekteplerde anasr- muhtelife arasnda cyigir olmas elzem
bulunan meveddet-i saminamenin teyid ve temini maksadyla hakk- teftii
hkmetin tasdiki ve bunun bir suret-i meruada cereyan esbabnn tekemml ve asker, mlk umum mektib-i resmiyenin btn Osmanllara kade bulunmas taleb edilecekdir.
Madde 21 - Ahkm celile-i Islmiyeye kemal-i vukuf ehem ve elzem olmakla talebe-i ulmun eref ve an Islmiyete lyk vehile tahsil ve tekemml etmelerinin temini, medreselerimizin bir hal-i mkemmeliyete irca ve
haysiyet-i ahsiyelerinin vikayesi zmnnda terfih-i halleri esbab istikmal edilecektir.
Madde 22 - stanbul ehrinin krre-i arz zerindeki mevki-i mstesnas
itibariyle imar ve tezyini halinde fevaid-i adide istihsali bedih bulunduundan bil ifata-i vakit evvel umum bir pln tertibi ve bunun tedricen tatbiki
hususunun nazar- teemmle alnmas ve belediyelerin bugnk hali kendilerinden beklenilen vezaif-i icraya msaid olmadndan bunlarn varidat- ce190
dide ve salhiyeti vasia ile tezyin-i mlke alacak bir surete kalbi ve tebea-i
ecnebiyenin tebea-i Osmaniye misill mtesaviyen rsum-u belediye ile mkellef olmalar ve umur-u shhiyenin bir dikkat-i mahsusa ve mtemadiye
tahtnda tedviri ile Memalik-i Osmaniyenin her tarafnda ahval-i hazra-i fenniyeye tevfikan hastaneler ve veldethaneler ve messesat- hayriye-i saire tesisi ve memleketin frengi, verem gibi illel-i vahime ve sriyeden yolyla tahlis
ve himayesi arelerinin istikmali.
Madde 23 Terk-i egal ve buna mmasil halatta havayic-i zaruriye-i
memleketin hkmet tarafndan emin-i cereyan ve icabat- iktisadiye ve menafi-i umumiye ihll edilmemek artiyle amelenin terfih-i hali ve ameleler ile
usta ve sermayedaranm hukuk ve vezaif-i mtekabilelerinin tayin-i maraznda kanunlar vaz- ve Ticaret ve Nafia Nezaretlerine merbut olmak zere bir
egal-i umumiye ubesi tesisi ve memurin-i hkmetin terk-i egal iin sendikalar tesis edememeleri teklif edilecekdir.
Madde 24 - nhisarlar esasen menafi-i memlekete muzr olduundan vcub- kat'i olmadka bunlara cevaz verilmemesi talep olunacaktr. Umur-u
maliye nokta-i nazarndan zarureti tahakkuk eden ve elyevm mevcut olan inhisarlar hsn- idare edilerek ahali ile Devletin menfaiini temin edecek bir
usuln tatbikna gayret edilecektir.
Madde 25 - Menafi-i umumiyeye ve mesleimize muvafk olarak bilhare
zuhur edecek mesail programmza idhal edilecei gibi icap eden mevad ihtiyacat- zemaneye gre tadil de edilecektir.
BELGE 2
Osmanl Ahrar Frkas Nizamname-i Dahilisidir
Frkann smi, Maksad, Saha-i Faaliyeti ve Vesaiti
Madde 1 - Frkann ismi "Osmanl Ahrar Frkas"dr. 1324-1908 senesi
Eyll iptidasnda stanbul'da teekkl etmitir.
Madde 2 Frkann maksad mukaddema nerolunan beyanname ve program mucibinde hkmet-i meruta esasnn her nevi vesait-i kanuniye ile
Memalik-i Osmaniyede teyid ve tahkimine ve anasr- muhtelife i Osmaniye
arasnda bir ittihad- samimane husulne ve milletin terbiye-i siyasiyesine yani parlmento usul ve adatma almasna sayeden Osmanllarn siyas ve itima faaliyetini tevhid etmektir.
Madde 3 - Frkann saha-i faaliyeti btn Osmanl Memalikini ihtiva eder.
Madde 4 - kinci maddede gsterilen maksada vusul iin frkann vesak-i
icraiyesi bervehi tidir:
a) Parlamentoda mevzu-u bahs olacak mesail hakknda bir mahall-i itimada aynen parlamento usul dairesinde o mes'eleye dair frkaya mensup mtehassslar canibinden nutuklar irad ettirerek icra-y mzakerat
etmek.
191
Madde 15 - Frkann messisleri ile mebuslar Meclis-i idarenin aza-y tabiiyesinden olup bil intihap mzakerata itirak ve ita-y rey ederler. Madde
16 - Meclis-i idarenin vezaifi bervehi tidir,
a) Mtemer-i Umum kararlarn Heyet-i idare vastasiyle icra etmek,
b) ldare-i mahalliyelerle mesail-i cariye zerine muhabere etmek,
d) Frkann gerek hkmet ve gerek frka ve cemiyat- saire ile mnasebatnda nmayendeliini ifa etmek,
e) Frkann emval-i menkule ve gayr menkulesine tasarruf programn
izah etmek.
Madde 17 - Vesaik, senedat ve konturatlarm frkaca makbul olmas, Meclis-i dare tarafndan mekkil zatm imzasn havi bulunmasna vabestedir.
Madde 18 - ldare-i mahalliye resas istanbul'da bulunduklar zaman
Meclis-i idare mzakeratna itirak edebilirler.
Heyet-i idare ve Vezaifi
Madde 19 - Heyet-i idare, Meclis-i idare azas meyanmdan mntehap alt
kiiden mrekkep ve muvazzaf olup bunlardan biri reis, biri ktib-i umum
ve biri veznedardr.
Madde 20 - Heyet-i idare, frkann bilcmle umur ve hususatn ryetle
hsn- cereyanna nezaret ve icab eden muhaberat icra eder; ubelerle mnasebat- daimede bulunarak iktiza eden evrak ve frkann her aylk makbuzat ve masarifatn Meclis-i dareye arz ve frka gazetesinin mnderecatm tet
kik ve tayin ve Meclis-i idarenin irae eyledii vezaifi ifa ve mukarreratn icra
eyler.
.
Meclis-i Umum ve Vezaifi
Madde 21 - Meclis-i Umum senede bir defa Meclis-i darenin daveti zerine ve Mtemer-i Umumiden bir ay evvel frkann merkez azasndan mrekkep olmak zere stanbul'da itima ederek Meclis-i idarenin bir senelik hesabatm tetkik ve Meclis-i idare azalarn yeniden intihap veya ipka eyler.
Mtemer-i Umum ve Vezaifi
Madde 22 - Mtemer-i Umum, Meclis-i idarenin daveti zerine senede
bir defa istanbul'da Eyll iptidasnda itima eder ve ube murahhaslaryla istanbul Meclis-i idaresi azasndan ve fikri ve reylerinden istifade maksadyla
Mtemerce davet olunan zevatan terekkp eyler.
Madde 23 - Mtemer-i Umumiye davet olunacak tara murahhaslarnn
adedi her vilyet ubesi azalar miktarn nazar- dikkate almak artiyle ve
yzde nisbeti itibariyle taayyn eder.
Madde 24 Bu adet ilk mtemer iin Meclis-i idare tarafndan irae edilip
senini tiye iin Mtemer-i Umuminin vezaifi tayin olunur.
Madde 25 - Mtemer-i Umuminin vezaifi bervehi tidir,
a) Frkann sene-i tiye iin faaliyet-i siyasiyesini tayin etmek,
193
BELGE 3
Osmanl Ahrar Frkas Beyannmesi
Vatandalar, Muhterem stanbul Mntehibleri:
Bir aya kadar milletvekillerinin Dersaadet'de itima edecekleri malmunuzdur.
anl ordumuzla hamiyetperver vatandalarmzn ihya etmi olduklar
hrriyet, msavat, uhuvvet ve adaletin -ayed memleketimiz Meclis-i Umumiye muktedir vekiller gnderemezse- mansz szlerden ibaret kalaca
phesizdir.
lcra-y intihap, her sahib-i hamiyet in yalnz bir hak deil, mukaddes bir
vazifedir. Ancak iyi bir meb'us yni iyi bir vekil intihab lzmdr.
iyi bir meb'us nasl olur?
Acaba meb'usun iyi veya kt olmas onun rtbesi, ekl- emaili, sa, sakal gibi zevahir ile mi taayyn eder?
Hayr! Bu suali size cidd bir tarzda irad etmek kstahlk demek olur. iyi
bir vekil hukuk- umumiyemizi mdafaa iin lzm gelen dirayet ve iktidar
ahsnda cem ve telif etme ii olmak gerektir. Bu vazife ise bazen ihtiyata, bazen iddete ve ekseriya cidd vukuf ve zekya istinaden vatanmz hr, mttehid, mes'ud kav ve her nev'i ittihaz- kudret ve asayiin mebni-i aleyhi olan
adaleti te'mine sarf- ma'hasl eyleyen zt tarafndan ifa edilebilir. Bu evsaf ise
rtbe, sinn- ekl gibi tekidatm tamamen haricindedir.
195
umumiyenin adem-i inkta hakknda tedabir-i lzma ittihazn temin ile beraber sunuf-u amelenin terfih-i halini kfil nizmat vaz'n talep etmeli ve buna mmasil birok nevaksm ikmali lzumunu dahi nazar- dikkate almaldrlar.
Vekiller vatann yalnz mevcudiyet-i mtemadiyesini deil kudret ve tenevvmn temin edecek olan mdafaa-i memleket, maarif-i umumiye, tekilt adliye, umur-u nafa ve sanayi-i nefise sahasnda birok nizamatm vaz' lzmune dahi kani' olmal ve bilhassa vatanmzn payitaht olan stanbul ehrinin taharet ve nezafeti, sokaklarnn tanzimi, tenviratn lyk derecede tezyidi vesait-i nakliyenin tesri' ve teshil ve tevsiine ait olarak Cenab- Hakk'm
bu ehr-i ehre bahetmi olduu mehasin-i tabiye ile mteradif birok metalibin vcuduna mutmain bulunmamaldrlar.
Vekiller bundan ma'ada devr-i istibdat seyyiatmdan olmak zere istihkakn
alamam ve devr-i cedidin tensikat esnasnda gayr- msmir ve lkaydne
icraatndan mutazarrr olmu hemehrilerimizin hukuk- merualarna ne de
menafi-i vatana halel gelmeyecek surette dilne bir tarz- tesviye bulmaa
gayret ederek bu mesaili katiyyen unutmamal ve unutmadklarn ispat etmelidirler.
imdi burada esasa mteallik birka sz sylemek isteriz; nki baz ahkm o kadar mhim o kadar esasldr ki bir memlekette o ahkma itina edilmezse hayat- memleket tehlikeye konmu olur.
Biz burada bilhassa esastan addettiimiz nkat zikr ile iktifa eyliyoruz. Mamafih hkmet milletin mesalih-i umumiyede istiareye salhiyettar bulunduunu ve kendi nmna mebuslar tarafndan ittihaz edilen mukarrerat memurlar marifetiyle icrada zinhar teksl etmeyeceini temin etmedike vekillerinin basiretkr ve ml-i mtehalli olmalar neye yarar?
Ahkm- esasiyeden olarak vekiller derece-i evveli mntehiblerine mteallik olmak zere r-y umumiye uslnn kabuln ve yirmi yan ikmal
edip vergi versin vermesin evsaf- saire-i kanuniyeyi haiz bulunan bilcmle
Osmanllarn hakk- intihaba malik olmalarn talep etmelidirler. Bundan
ma'ada Sadr- zmm Meclis-i Ayan ve Mebusan erknndan ve Sadr- zmm
mesuliyeti tahtnda Vkelnn ksm- azminin kezalik mezkr meclislerden
intihab ve Hey'et-i Vkelnn Meclis-i Mebusan'a kar mes'ul bulunmas talep edilmelidir.
Kanun- Esasimiz Meclis-i Mebusan'm yannda bir de Meclis-i yn'm vcdunu ve bunun azasnn hkmdar tarafndan intihap olunacan gsteriyordu. Halbuki bu pek kazaldr; zira bu suretle tekil edilmi bir Meclis-i
yn hkmetin elinde bir vesait-i zulm ve istibdad kesilebilir. Binaenaleyh
vekillerimiz bu tarz- intihabn tebdilini ve yn azalarnn slsan- mecalis-i
umumiye ve belediye tarafndan intihap olunmak zere slsnn heyet-i
ulema, heyet-i ruhaniye, rical-i mlkiye ve askeriye, darlfnun heyetleri ve
ticaret ve smaat erbabnn mtehayyizandan olarak heyet-i vkelnn teklifiyle hkmdar canibinden intihap ve tayinini ve mddet-i memuriyetlerinin
muvakkat olmasn talep etmelidirler.
199
Velhasl btn bunlara ramen ayet milletvekilleri kanun lyihalar tanzim ile heyet-i umumiye arz etmek salhiyetini haiz olmazlarsa bu usllerin
kabuln keenlemyekn ve milletin hakk- niyabetini bir hayalden ibaret farzetmelidir.
Kanun- Esasimiz meb'uslara bu hakk pek noksan bah ediyor. Binaenaleyh vekillerimiz Mebusanm kanun lyihalar tanzim ile Meclis-i Mebusan ve
yan'n nazar- tasvibine arzetmek hakknn takarrratn suret-i kat'iyyede
talep etmelidirler.
Son ve elzem bir tedbir daha:
Hkmdar, Meclis-i Umumiyi databiliyor. Pekl! Bu usln baz ahvalde mnasebatm tasdik ederiz. Fakat cmlemizin pek ac bir surette tecrbe
ve hatrmzda hfz ettiimiz eyler tekrar balamamaldr.
Binaenaleyh Meclis-i Umuminin datlmas hakknda sdr olan iradede
larih-i iradeden itibaren nihayet ay sonra dier bir Meclis-i Umuminin teekkl zmnnda yeniden intihabat icras mnderi bulunmazsa o irade keenlemyekn addedileceinden baka vekiller bunu Heyet-i Vkel tarafndan
irtikb olunmu bir byk hyanet ve cinayet olarak telakki eylemelidirler; ve
byle tayin-i mddet edilmeksizin Meclis-i Umuminin datlmas hakknda
irade-i seniye sdr olursa parlamento yine vazifesine devam etmelidir.
te size intihap etmenizi tavsiye eylediimiz zevatn Meclis-i Mebusan'da
kabul ettirmeleri lzm gelen mevad bu gibi eyler olmaldr ve bu vesile ile
her sahib-i hamiyyet olan vatandalarmza intihaba itirakin yalnz bir hak
olmayp bir vazife-i mukaddese olduunu da tekrar-be-tekrar arz ve beyana
kendimizi mecbur addediyoruz.
Malmdur ki politikada mrvvet olmaz. Esna-y intihapta eksilen bir reyin rakiplere terkedilmi bir hak olacan mlhazadan kendimizi dr tutmayalm. Son gnlerde vukua gelen baz ahval-i messife vazife-i intihabn
ehemmiyet-i fevkaldesini nazarmzda bir kat daha isbat ediyor.
Bu vesile ile ef'al ve harektmzda asla hissiyatmza malup olmayarak
cidd ve mteyakkz bulunmak lzumunu dahi zikretmek isteriz:
Sevgili Vatandalar! Her eyden evvel yaamaktan emin olmak gerekir: Baz
kuva-y muhribenin hudutlarmz etrafnda icabt- ahval muntazaman ta
kalbghmza tarassut olarak (1772) tarih-i mildisinde Lehistan'da tanin-endz olan ve o bedbaht memleketin inksamyla neticelenen o mthi saatin
vatan- mukaddesimizde hululne intizar ediyorlar.
Tarafdarn- istibdaddan birok hainler, elan memalik-i ecnebiyede ve hatt
Dersaadet'te iade-i istibdat in almaktan geri kalmyorlar. Bu ikence
devrinin avdeti in bu menfur adamlarn malik olduklar resim servetten
mhim bir ksmnn sarfndan ictinab etmeyecekleri memul-u kavidir. Bunu
bilelim fakat helecana uramayalm. Vaka bunlar ryadr. Lkin vehim bir
ferda-y mel'anet ihzarna gayret eden canilerin ryasdr.
Biz selmet-i umumiyenin teminine gayret edelim. Bir azm-i merdane ile
alrsak bu teebbs hibir vaktte neticesiz kalmayacaktr. Bunun iin iktiza
eden vesait: Sknet, selmet, fikr- metanet gibi eyler olup ihtiyacat serin
200
BELGE 4
Frkann stanbul kinci Semenlerine Beyannmesi
Muhterem stanbul Mntehib-i Snilerine:
Vatan- muazzezimizin saadet ve selmetini bilcmle evldnn ittihad-
cidd ve samimisinde grerek bu maksatla teekkl eden ve gaye-i mli memalik-i Omaniyede hkmet-i meruta esasnn beyn-el-ahali hakkyla takdir ve tahkim edilmesine matuf bulunan "Osmanl Ahrar Frkas" istanbul
mebusluuna namzedlerini dr-end ve muhibb-i hakikat vatandalarna
bervech-i ti arzeder:
mid edilir ki devre-i cedide-i siyasiyemizin ehemmiyet ve nezaketini cidden idrak eden muhterem mntehib-i sniler hamiyet-i milliye ve hissiyat-
vatanpervernelerine teb'an mdafaa-i hukuk-u memleket emr-i mutensndaki iktidarn hamiyet ve istikametleri mcerreb olan zevat- mar ve mmaileyhm re'y ve itimadlarma lyk grrler.
1. Sadr- zam Kmil Paa
2. Ali Kemal Bey
3. Celleddin Arif Bey (Mekteb-i Hukuk ve Mlkiye muallimlerinden)
4. Ahmed Fazl Bey (Muharririn-i Osmaniyeden)
5. Nureddin Ferruh Bey (Muharririn-i Osmaniyeden)
6. Pandelki Kozmidi Efendi (Dava vekili)
7. Konstantin Konstantinidi Efendi (Dava vekili)
8. Kirkor Zhrab Efendi (Dava vekili)
9. Bedros Hallayan Efendi
10. Alber Faraci Efendi (Dava vekili)
27 Terin-i sni 1324.
201
BELGE 5
"Osmanl Ahrar Frkas"nn Faaliyetine Son Verdiini
Bildiren Beyanname*
Osmanl Ahrar Frkas tarafndan Sabah gazetesiyle neredilen ilk beyannamede frkann makad- teekkl vazhan bildirildikten sonra Frka-i
Ahrar'n haf bir cemiyel-i ihtilliye olmad, vesait-i kalemiye ve nutkiyeden baka kudret-i icraiyeye malik bulunmad iln edilerek Frkann mevcudiyet ve faaliyet-i merutiyetin devamiyle mmkn olabilecei beyan
edilmi idi.
Bu erait dairesinde teekkl eden Frka-i Ahrar muhit ve meknn msait
olduu derecede ekanim-i merutiyetin tamim ve intiarna ve ssl esas
hrriyet olan fikr-i tetkik ve muhakeme ve hakk- tenkid ve muhalefetin ve
bu vesile ile hrriyet-i ahsiye ve fikriye esaslarnn tefhim ve telkinine bezl-i
cehd ve gayret ile lem-i merutiyete henz kademnihade olan Millet-i Osmaniyeye kanun dairesinde arz- hizmet etmi idi.
u kadar ki Frkann tenemmv ve inkiafa balad srada maalesef zuhura gelen 31 Mart hdise-i mellimesi zerine umur- idare-i Devlete arz olan
ahval-i fevkaldeden dolay hayat- faaliyeti ahkm- merutiyetin tamami-i
cereyanna ve hrriyet-i ahsiyeyi memmin olan serbesti-i efkr ve hrmet-i
mtekabilenin temadi ve mevcudiyetine vabeste bulunan firak siyasiyeye imkn- faaliyet kalmadndan erait-i idarenin hal-i tabiyi iktisabna ve terbiye-i siyasiyenin hi olmazsa bir dereceye kadar idrakine dein intizar ve tevekkufu tercih ve tensip etmi idi.
Muahharen Mutedil Hrriyetperveran Frkasnn riyasetini deruhte etmi
olan ismail Kemal Beyefendinin bir gazete muhabirine vuku bulan beyanatnda
mukaddema reisi bulunduu Ahrar frkasnn fesh ve lvedildii ve mezkr
frkann program zamana muvafk olmamak hasebiyle Frka-i Ahrar'n
Mutedil Hrriyetperverana iltihak eyledii zikredilerek yeniden bir programn derdesti tanzim bulunduu gsterilmitir.
Geri Frka-i Ahrar esbab- malme-i maruzaya binaen bugn mukadderat- millet ile fiilen megul olmuyorsa da evvel Frkann baka bir heyet-i siyasiyeye iltihak ve saniyen programnn tadil ve tebdili gibi hususat- esasiyeye karar vermek messisleriyle erknnn heyet-i umumiyesine ait bir hak
olmak hasebiyle ibu eraitin vaciblriaye olmas zaruridir.
Vaka bir aralk Frka-i Ahrar'n riyasetini igal etmi olan ismail Kemal Beyefendi Ahrar Frkka mebuslarndan dier baz zevat ile beraber elyevm
Mutedil Hrriyetperveran Frkas'na intisap etmiler ie de mumaileyhimin
ibu hareketleri mnhasran ahslarna ait bir keyfiyet bulunaca ve bunun
Frka-i Ahrar heyet-i umumiyesine mil olamyaca derkrdr.
u vesile ile de arzetmek isteriz ki Frka-i Ahrar ne nam, ne program ve ne
(*) Metni iin bk. Sada-y Millet (17 Knun- sni 1325).
203
de ekil ve mesleini vehile tebdil ve tayir etmedii ve bidayet-i teekklnden bu ana kadar hibir frka ve cemiyet ile tevhid-i mesai eylemedii gibi
elhalet hazihi icra-y faaliyet eder bir merkez ve ubesi olmadndan Ahrar
nam tahtnda bulunabilecek cemiat ve messesat ile de bir gna alakas mevcut deildir.
Bununla beraber frka-i cedide-i Hrriyetperveranm teali-i an ve erefi
memlekete masruf olacak mesaisinde muvaffakiyetini an samiml kalb temenni ederek fikren ve emelen mttehid bulunduumuz noktalarda lzum-u
mzahareti bile takdir ve tasdik etmekte olduumuzu beyan ve zaten vatanm
temin-i refah ve saadeti urunda ibraz- hizmete si her hangi bir frka bulunursa bulunsun ibu heyet-i siyasiyenin mazhariyet-i muvaffakiyatndan baka bir emel ile mtehassis olmadmz iln eyleriz.
Frka-i Ahrar erkn ve messisleri namna
Nureddin Ferruh
204
Ill
OSMANLI DEMOKRAT FIRKASI
(Frka-i bad)
1. Frka'nn Kuruluu
n Trk hareketi iinde nemli roller oynayan Dr. brahim Temo, Msr'da bulunan ve ttihatlarla olan anlamazlklar nedeniyle stanbul'a dnmeyen eski arkada Dr. Abdullah Cevdet'in de
dolayl yardmyla 2 1906-1907 ylnda kurulmu olan Selmet-i
Umumiye Kulbn3 bir siyasal partiye dntrmeyi baarmtr.
1908 Temmuzunda balayan faaliyet sonucu, Frka'nn kuruluu resmen Knun-
sni 1325 (6 ubat 1909) tarihinde gereklemitir.
Abdullah Cevdet'in rol iin bk. kr Haniolu, Bir Siyasal Dnr Olarak
Doktor Abdullah Cevdet ve Dnemi, stanbul, 1981, s. 228 vd.
1906 veya 1907 yllarnda ounluu hukuk rencisi olan genler tarafndan
kurulmu gizli bir cemiyettir. Kurucular arasnda brahim Naci, Giritli Ali, Fuad
kr, Abdullah Abud, Dr. Rza Abut, Yeniehirli Salih, Pertev Tevfik, Mustafa
205
tedir.15 Ancak muhalefeti hibir ekilde hogrmeyen ttihat ve Terakki'nin byle bir kurulutan memnun olmas beklenemezdi. Nitekim ksa bir sre sonra ttihatlar sert bir tavr iine girmilerdir.
ittihatlarn ve denetimlerinde olan hkmetin Demokratlar
ihtill abalar iinde bulunmakla sulamas gerginlii son snrna
getirmitir. Muhlis Sabahattin Bey'in bu ama iin Makedonya'ya
gnderildii iddias ortal kartrmtr. Dahiliye Nazr Talt
Bey, Dr. Temo'dan memur olduu iin, siyasal faaliyetlerine son
vermesini istemi, Temo ise dier memurlar iin de bu kural uygulanrsa istenileni yapacan bildirmitir. 16 Ancak basklar srdrlmtr.
deolojik platformda da oulculuk isteyen frka ttihatlarla atmtr. Aydm'da Demokrat Frka lokalinde bir konuma yapan
Ubeydullah Efendi "bizde aristokratlar var m ki demokratlara lzum olsun" diyerek ttihatlarn dnda bu eit siyasal rgtlere
gereksinme olmadn belirtmitir.
Basn Alannda
Frka; snrl da olsa, aydn ve yazar genler grubuna dayand
iin, kartt gazetelerle ve bu gazetelerde yaynlanan ateli maka lelerle kamuoyunda hayli etkin olmutur. Yazarlar iktidarn ykclk
iddialarn iddetle reddetmilerdir. 17 1910 ylma dein Fr-ka'nn
birka gazetesi vardr. Resmi yayn organ olarak frkann stanbul'da Trkiye, zmir'de Feryat, Manastr'da Hukuk' bad, Halep'de Ahali gazeteleri olmu, payitahttaki gazeteler kapatldka
yeni isimler altnda yine gazete neri srdrlmtr. Bu alanda,
Trkiye (iki kez yaymlanmtr), Selmet-i Umumiye, Hakimiyet-i
Milliye, Muahede, Yeni ses, Hukuk- Beer, Gen Trk ve Azd gazeteleri belirtilebilir. Ancak, bu gazetelerin satnn olduka snrl olduu da bir gerektir. Manastr ubesi Hukuk- bad gazetesini karmtr.
15 Frka'nm kurulu iln da, ttihat ve Terakki'nin yayn organ niteliindeki Ta
nin gazetesi tarafndan verilmitir. (Tanin, 28 Knun-] evvel 1324, s. 3). H
seyin Cahit Bey'in sz konusu ifadeleri iin bk. Demokrat Frkas (Frka-i
bad) (Tanin, 24 Terin- sani 1325).
16 brahim Temo, ttihat ve Terakki Cemiyeti'in Teekkl, s. 243 Ayrca
Ziya akir, A.g. yaz dizisi.
17 Ferruh Niyazi, Muhaliflik ve Muhalefet (Gen Trk, 16 Knun-u evvel 1326)
mer Adil, Aydn Mcb'usu Ubeydullah Efendi'ye (Azd, 19 Terin-i sni 1326).
209
18 Bu gazeteler arasnda en nemlileri, Yeni Gazete (ki 23 Terin-i sni 1325 tari
hinde kdam ve Sabah ile beraber frkann programn yaynlarken Dr. brahim
Temo hakknda vgl bir lisan kullanr), Tanzimat (Frkay Meclis'te savun
duunu grdmz Lutfi Fikri Bey'in yayn organdr), Islhat, Mark,
Zhre ve Alemdar gazeteleridir.
19 Bezini Nusret Bey'in gndermi olduu notlara gre Aydm ubesi, Hrriyet ve
tilf Frkas'na katlma karar alndktan sonra da bir sre faaliyetini srdr
mtr. Hrriyet ve ttilf (Tan, 3.11.1937 tarihli tefrika).
20 10 ubat 1910 tarihli Tanin'de kan iln:
"Osmanl Demokrat Frkasndan:
210
BELGE 1
Osmanl Demokrat Frkasna Verilen Resm
Ruhsatn Sureti
istanbul Vilayeti
No. 87
Cemiyetin Unvan: Osmanl Demokrat Frkas Cemiyeti. Maksad- Tesisi:
Bil tefrik-i cins ve mezhep btn Osmanllar arasnda muhafaza-i uhuvvet
ile Osmanl Milletinin hkimiyet ve temamiyet-i mlki-
23 Teminat, 1327/No. 211, s. 4 ve Alemdar, 1324/no. 308/108. Tesisat, 11 Terini sni 1327 tarihli saysnda yeni lrka hakknda u kutlamay yaynlamtr:
"Osmanl Demokrat Frkas'ndan: vatan ve milleti istikma-li saadetine a
lmak zere teekkl eden Hrriyet ve tilf frka-i siyasiyesinin erkn-
muhteremesine Frka-i bad gldeste-i tebriktm arz ve o gaye-i kemle
vusuln an -samim'l-kalb temenni eyler".
24 Bczmi Nusret, Frkalar ve Ben, stanbul, 1328.
25 Bezmi Nusret Bcy'in verdii notlara gre.
26 Bezmi Nusret Bey'i de bunlar arasnda saymak gerekmektedir.
27 Tark Zafer Tunaya, "Trkiye'deki ilk Demokrat Parti", s. 7, Not 14.
212
yesini teyid ve her gna tahakkmn refi ve renber, esnaf, amele, kyl ve
sair erbab- mesaisinin muhafaza-i hukuku.
Merkez-i daresi: Sultanahmet'te Millet Bahesi karsnda Fuad kr Beyin hanesi.
ubeleri: Aksaray'da Horhor'da Ragp bey sokanda oniki munaral hane
derununda. 22 Nisan 326 tarihli istidalarla talep edilmitir.
Tarih-i tesisi: 24 Terin-i sni 323 tarihinde Selmet-i Umumiye Kulb
namiyle teekkl etmitir.
Balda unvan ve maksad- tesisi ve merkeziyle heyet-i idaresi muharrer
olan Osmanl Demokrat Frkas Cemiyeti nizamnamesi tevdi edilmi olduundan mukabilinde ibu ilmhaber verilmitir.
24 Knun- sni 1325
Mhr:
istanbul Vilayeti
Evrak Mdrl
BELGE 2
Osmanl Demokrat Frkas (Frka-i bad) Siyasal Program*
Madde 1 - Demokrat Frkas, Osmanl nam tahtnda bulunan efrad- milletten ve bilhassa ahalinin ekseriyet-i azimesini tekil eden erbab- sanayi ile
renber, esnaf, amele ve saireden mteekkil ve kffe-i Osmanllarn hukukunu daire-i msavat ve hrriyette mdafaa ve muhafaza edecektir.
Madde 2 - Merutiyetin beka ve vatann tealisi mahza ahalinin mazhar-
adalet olmasna ve adaletin teesss cehalet ve sefaletin bertaraf edilmesine
vabeste olduundan gece dersleri, umum ktphaneler, iane sandklar, hastane ve eytamhaneler kuat ve memlik-i Osmaniyenin airetlerle meskn
olan mahalleri de dahil olduu halde.her tarafa seyyar muallim ve nshlar tyini ile tenvir-i efkr ve tamim-i maarife hasr- mesai edilecektir.
Madde 3 - Vatanmzda vukua gelen felketlerin menabi-i asliyesi mugayeret-i milliyedcn mnbais suitefehhm neticesi olduu iin bu gibi hareketler
iddetle takbih ve muahat- vataniye ile ittihad hasl etmek aksa-y emel olduundan herkesin efkr ve meslei lzmlriaye olmak zere kabul ve mnafi-i itilf ve ittihat ef'al ve harekt- akvalin men'i vukuu ve tekerrr iin
iktiza eden tedabir-i makbuleye tevessl olunacaktr.
Madde 4 - Fabrika, taoca ve kumpanyalar ile sair erbab- mesainin.iledii yerlerde efradn sermayedaran tarafndan duar- zulm ve taaddi edilmemesi iin, lrka kumpanya ve sermayedaran ile iiler ve esnaf ve amele
heyetleri arasnda tebbsatta bulunacaktr.
(*) Ayn balkl bror (stanbul, Matbaa-i Cihan, 1325).
213
Madde 5 - Vatann ihtiyacat- mbremesini istihzar eden ifti, amele, esnaf vesair erbab- sanayi ve kyllerden alman vergilerin tenkisi ve bilkis sefahat ve mkeyyifat ile istifade edilmeyen mdahhar servetlerden alman vergilerin tezyidine bezl-i mesai edilecektir.
Madde 6 Frka faaliyet ve terakki-i memleket taraftar olduundan bifaide masarif ihdas ve blzum memuriyetlerle uabat- idare tesis edilmemesine yani idare-i krtasiyenin refine ve idare-i nazariye yerine idare-i ameliye ve
fiiliyenin tesisine gayret eyleyecektir.
Madde 7 - Frka hkimiyet-i mme ve hrriyet-i tamme ile hak ve vazifede
msavat- mutlaka hususunda hibir kayd- ihtiraz kabuleylemeyerek serbesti-i efkr, serbesti-i itima, serbesti-i matbuata sdir.
Madde 8 - Frkann ehir, kasaba, nahiye ve karyelerde tesis edilmi ve
edilecek olan kulpleri, menafi-i memleket ve siyasiyat hakknda icra-y mzakerat eylemek zere bilcmle ansr- muhtelife kulpleri meclis-i idarelerinden mrekkep bir heyet tekiliyle ifa- vazife eyleyecektir.
Madde 9 - Frka umum ansr- Osmaniyenin tenvir-i efkr maksadiyle
kffe-i messesat- tahsiliyede itima bir terbiye ile uhuvvet-i umumiye-yi
Osmaniyeyi meydana getirecek ve mektib-i mevcude-i iptidaiyede lisan-
mahall serbest olmakla beraber talim ve tedrisi ikl edecek her trl telkinat- ecnebiye ve evamir-i gayr meruaya mni olacak vesaite tevessl ve
dat- mahalliye ve iklimin icabatma gre zira, ticar, sna mektep ve nmunehaneler kabilinden messeseler vcude getirilerek bilfiil usul- ziraat, ticaret ve sanayi talim edilip umran- memlekete ve seviye-i irfan- milletin irtikasma hizmet edecektir.
Madde 10 - Vatanmzda mevcut ve kabil-i ziraat arazi-i haliye ve emiriyenin Arazi Kanunu mucibince mahall ve civar ahallisinin araziye derece-i ihtiyac nazar- dikkate alnarak ona gre muhtacn-i zrraa taksim ve tevzii ve
ormanlar ile maden ocaklarnn vesair menabi-i servetin hkmete ilettirilip fkara-i ahaliye i tedarik ve bu suretle mmenin terfihi ve umran- memleketin hayyiz-i fiile getirilmesi frkann ahz- amalidir.
Madde 11 - Hakk- intihaba malikiyet devlete vergi verenlere mnhasr braklmayarak bilaistisna umum Osmanllarn hukuk- siyasiye ve intihabiyeye
itirak etmeleri hukuk- merua-i mktesebemiz cmlesinden olup milleti
hakk- intihaptan ve mmeyi reyini istimalden mahrum brakan usul- sakimenin terkiyle intihabatn her yerde kabul mmeye mazhar olan rey-i m
suretine kalbi yani intihabatn umum, msavi, hafi ve bilvasta icrasna gayret edilecektir.
Madde 12 - Memleketimizde sanayi ve ticaretin temin ve tevsii iin erbab-
sanayi ve ticarete ehven erait tahtnda para ikraz edebilmek emeliyle Ziraat
Bankas misill sanayi, ticaret ve arazi bankalar tesis ve zrra ve eshab- emlkin temini hukuku maksadiyle Arazi Kanunu hkimiyet-i milliye esasna
nazaran tashih olunacaktr.
Madde 13 - Meclis-i Ayan ve ra-y Devlet hakknda frka tedabir-i lzimeye tevessl edecektir.
214
Madde 14 - Frka vilyat daha kk ksmlara taksim ve nevahiye salhiyet-i tmme itas suretiyle vatann mranna son derecede gayret eyleyecektir.
Madde 15 - Frkann ube-i siyasiye heyet-i siyasiyat ve iktisat nokta-i nazarndan devlet ve memleketin menafiine muvafk veya mugayir addedecei
kffe-i umur ve muamelt ve kavanin hakknda tetkikat ve takibat eylemek
zere programa hassaten mevad- mahsusa der ve ilve edecektir.
215
IV
TTHADI MUHAMMED FIRKASI
(Frka-i Muhammediye)
1 Bununla beraber Vahdeti kurulu tarihim "324 senesi Knun- snisinin 24. Cu
martesi gn" olduunu da bildirmekledir, bk. lttihad- Muhammedi Cemiyeti
nin Hakikati (Volkan, No. 70, s. 1). Fakat bu sembolik bir kurulu olsa gerektir.
2 Volkan (3 Mart 1325).
3 Frkann belli bal elemanlarndan olan bu kii grlerini aklayan bir yaz
da, kendisini yle tantmaktadr: "tfadatm zekilere hitaptr, iaret kfidir. Be
nim mekteb-i edebim Krdistan'n yksek dalar olduundan kusurlarm m
milik ve acemiliimize balamak mukteza-y mrvvettir." bk."Bedizzaman
Said Krdi'nin Fihristc-i Makasd ve Efkrnn Programdr (Volkan, 1 L
Mart 1925) 31 mart Olay hakknda yazdmz bir makalede (Vatan, 10
Mart 1949), Said-i Krdi hakkndaki pasajlar gazete idarehanesine gnderilen
bir mektupla eletirilmitir. Bk. Sebil-rread (Cild II, No. 41, Nisan 1949, s.
248). Bu mektup "Afyon'da oturan Ahmed Nazif, Ahmet Feyzi, Hasan Tabanca
l, Salhaddin Celebi, Zbeyr, Ceyln alkan" imzaldr ve yazmz "hilf-
hakikat" olarak nitelendirmekte, bir "ttihat - ttilf arpmas olan 31 Mart
hdisesinde" Said-i Krdi'nin yattrc hareketlerinden bahsetmektedir. nce
31 Marta ttihat - tilf arpmas demek "hilf- hakikat"tr, zira Hrriyet
ve hill Frkas bu vak'adan iki yl sonra 1327 (1911) ylnda kurulmutur.
Sonra da, biz Said-i Krdi'nin tahrikiliinden deil, frka ile olan yakn ilikile
rinden bahsettik ve bu yaknl da bizzat Volkan'da nerettii yazlarna daya
narak saptamaya altk.
216
1. Frka'nn Kuruluu
Seimler
Frka 1908 seimlerinden sonra kurulmutur. 31 Mart olaylarndan sonra da kapanmtr. Bu bakmdan herhangi bir seimle ilikisi
olmamtr.
Parlamento ile ilikiler
"Meclis-i Umumi" (Osmanl parlamentosu) iinde frkay temsil
eden meb'us ya da grup yoktur. Mebusan ya da Ayan Meclislerindeki lmiyeciler de, ttihad Muhammedi'den yana olmamlardr.
Bununla beraber frka Mebusan'la iliki kurmutur. rnein, Volkan'da yaymlanan bir "istirhamname" (rica bildirisi) ile Ktahyal
elli kadar ulema Mebusan'dan, yaplacak kanunlarn eriata uygun
olmasn istemilerdir.6
Mebusan ve Ayan Meclislerinde bu tezi savunan ilmiyeciler az deildi. Bu akm 1909 Kanun- Esasi tadiltnda da maddeletirilmiti.7
ilmiydiler iktidar ve muhalefet saflarnda da vardlar. Fakat lttihat-
Muhammediye yesi deildiler. Ve bu partiyi savunmamlardr.
31 Mart 1325 (13 Nisan 1325) gn Mebusan Meclisi topland
zaman, frka, meb'uslarla iliki kurmutur. Ayaklanan askerlerin koruyuculuunda, Meclise giren heyetlerden birinin banda Ahmet
Rasim (Avni) hoca ile Temyiz (o zamanki Yargtay) yesi Haydar
Efendi 31 Mart' istekleri Meb'uslara bildirmiler, Yasama ile Yrtme organlarn kontrol altna almlar, Mebusan Reisi'nin ve kabinenin istifalarnda rol oynamlardr. Meb'uslara dikte ettikleri istekler
arasnda eriatn "tm fert ve devlet hayatna" egemen olmas ve dzen vermesi meb'uslarm dindar olmalar gibi koullar yer almtr.8
6 "Ktahya ulema-y kiram tarafndan elli kadar imza ile Meclis-i Mebusan riyase
tine takdim olunan istirhamnamenin" bir sureti Ahmet Sabr imzasyla Volkan'a
gnderilmi, bu yaz altna Volkan u yorumu yapmtr: "Cemiyetimizin takip
ettii meslek-i dindarne ve mutedilne dairesinde olarak Ktahya ulema-y kirammn vaki olan ibu teebbs- tasallbkranelerinden dolay, marnileyhime
Cemiyet namna teekkr olunur." (Volkan 1325, No. 63).
7 Bu genel kannn manevi basks altnda 1909 tadilt ile Kanun- Esasi'nin 118.
maddesine ilve edilen ksm: "Kanun ve nizamatin tanziminde muamelt-
nsa erfak ve ihtiyacat- zamana evfak ahkm- fkhiye ve hukukiye ile db
ve muamelt esas ittihaz olunacaktr."
8 Mebusan Meclisi'nde o gnk olaylar iin en ayrntl yaz Babanzade smail Hakk
Bey'e (Badat Meb'usu) aittir: Cehennemi Bir Gn Sina Aksin, A.g.e., s. 44
Tark Zaler Tunaya, slamclk Cereyan, s. 132-133 Hseyin Cahit Yaln, 10
Yln Tarihi, Yediim, (Say: 131, 137, 147, 156, 157, 158, 159, 161, 163, 172).
218
sorumluluunu ortaya koymak iin sormulardr. eriat'm koruyu cusu Merutiyet olduuna gre "Avrupa ahlak ile tahalluk eden
(huy edinen) drt be herif-i nerif (zellikle Ahmet Rza, Hseyin Cahit, Talt, Rahmi, Bahattin kir Beyler kastedilir) bu yce
grevi yerine getiremezdi.
Hibir siyasal parti Meb'usan'm "fevkinde" (stnde) olamazd.
O Jn Trkler ki " gnlk tahsillerine marur olup da talebe-i
ulma yanzle bakan, Garb' kr krne taklit eden echil-i ns
(cahilin cahili kiiler) idi. ttihatlar bir "eytanlar devri" amlard. Volkan sesinin perdesini giderek ykseltir: Hasan Fehmi Bey'in
katili bulunmal ya da "malm olan be kii vatan haricine karl mal" idi.19 Milletin "galeyan" (taknl) baka trl teskin edilemezdi (baarlamazd).
Volkan, tm muhalefet gazetelerine, ittihat ve Terakki'yi hedef
alarak hcum emri vermitir: "Acele et Mizan! Ar ileri Serbesti!
mdat Osmanl! Sebat kdam!"20
teki Partilerle liki
ttihad- Muhammedi'nin, zellikle 31 Mart eylemleri bakmndan, en yakn ilikiyi Ahrar Frkas ile kurduu aktr. Bu ilikiyi
ayrntl ve belgeli olarak bilemiyoruz. Fakat, daha nce de deinil19 Hkmetten talep (Volkan, 29 Mart 1325, s. 1) Erbili Fakih Velizade M.
Bedrettin rfi: Cinayet-i Lalmane, Tehdidat- Akurane (Volkan, 23 Mart)
Arnavutky'nden A. Hilmi: lttihad- Muhammedi Cemiyeti Celilesine (Vol
kan 1325, No. 82, s. 2) Vahdeti, Gz Da (Volkan 1325, No. 91, s. 3) Yi
ne Volkan'daki u yazlara bk. Faruki mer, Bugn Nasl Mesaiye Muhtacz?
Vahdeti, Buhran- Vkel Volelrinli Hafz evket Fevzi, Meclis-i Mebusan ve dahiliye Nazrnn Enzar- Dikkatine (No. 28, 46, 81).
20 Vahdeti'nin "Hacamat- Ahrarane" balkl yazsndaki mehur cmlesi ve devam:
"Acele et Mizan; Ar ileri Serbesti! mdat Osmanl! Sebat et kdam! Hakpe
rest matbuat, hep hcum edelim, ite kal'a-i istibdat! te ehid-i hrriyet,
zincirlerle balanyor, bize imdat! diye kollarn uzatyor, kal'a ise zayftr,
sihriyledir ki kuvvetli grnyor. Kal'a muhafzlar da kal'a ise zayftr, silriyledir ki kuvvetli grnyor. Kal'a muhafzlar da sihirle bal. te Vol
kan... Sancaktarlk vazifesiyle ilerliyor! Ar ileri! ehid olursam da sz dn
meyiniz! Zira zafer bizdedir. Emin olunuz ki, Hak bizimledir. Mfteriler! K
milin namusu ikmal edilecektir, kmal." (Volkan 1324, No. 49, s.) Mehmet
Emin Hayreti, Feveran (Volkan 1325, Say 82, s. 3). Vahdeti, Alayl-Mektepli Zabitanla Askerler, yazsndan: "... Yalnz dikkat edelim ki, Avrupa'dan gelmi,
drt tane herif-i nerif, bizi Avrupallarn ahlkiyle mtahallik edemesinler,
mesel: Kadnlarmz tedricen araflarn atmak yahut bir nslan hr
dr, diye meyhaneler, krhaneler amak gibi mslmanla yakmayan ey
lerin memleketimizde husulne meydan vermeyelim." (Volkan 1325, No. 82).
221
dii gibi, Ahrar'clarn glgede kalmay tercih ederek, Muhamme di'leri n plana srdkleri, zamann yazarlarnca benimsenmi bir
tezdir (Bk. s. 147).
Muhammedi'lerin Fedakran- Millet Cemiyeti ve Demokrat Frka ile belirgin bir ilikisi olmamtr. Bu sralarda kurulan "Heyet-i
Mttefika-i Osmaniye"nin kurucular arasnda da ad yoktur.
iktisat Alannda
Frka, ticaret ve iktisat alanlarnda da baz giriimler nermitir.
rnein kendi adn tayan bir denizcilik irketi kurmay planla mtr.21
31 Mart Eylemleriyle iliki
ttihat ve Terakki'ye o zamana doru grlmemi bir davranla
saldrya geen Muhammedi'ler, Merutiyetin her eit anariye elverili ortam iinde, 31 Mart'a doru adm adm ilerlemiler ve
"cehennemi" olaylar iinde Yldz'a, parlamentoya ve hkmete etkin duruma gelmilerdir.
Daha nce de belirttiimiz gibi, ttihatlarn, bir ayaklanma olayndan haberi olduu, byk ihtimalle mmkndr. Bir kere, nce
olaylar vardr. Kr Ali olay, Beikta'ta bir Mslman kadnn kat
Rum gencinin lin edilmesi, Kapalar'da imza toplama olaylar
gibi.22 stelik, siyasal ortam da elveriliydi: Gazeteci Hasan Fehmi
Bey ldrlm, muazzam cenaze olay ttihatlara kar muhalefetin gvde gsterisi olmutu. 31 Mart olayndan on gn nce (3 Nisan 1909 - 21 Mart 1325) Ayasofya camiinde okunan mevluttan
sonra, yaklak "yzbin kiilik" bir kitle, Volkan matbaasna kadar
yrm, Ittihad- Muhammedi de resmen almtr.23
21 Volkan, 76. says (4 Mart 1325) u havadisi vermektedir: "Ittihad- Muhamme
di Cemiyeti irket-i Bahriyesi Cemiyetimizin cmle-i teebbsat- hayriyesinden birincisi olan bu irket lem-i islmiyete pek byk hizmet ede
cektir. Vapurlarmzda cami-i erif bulunacak, iret kat'iyyen bulunmaya
caktr, velhasl haccac- mslimine ve ticaret-i Osmaniyemizin tavsiine fev
kalde hizmet edecektir. Bu bapta lzm gelen nizamname ve erait-i saire
derdest-i tanzimdir. Bu irketin kuvveden fiile gelmesi iin mntesibin-i
bahriyemizin yardmlarna arz- iftikar ederiz" Ayrca bk. lttihad- Mu
hammedi Cemiyeti (Volkan 1324, No. 39).
22 Tank Zafer Tunaya, slamclk Cereyan, s. 129-130 Sina Aksin, A.g.e., s. 26-30.
23 Aym gnn tarihini tayan Volkan al haberini ve Vahdeti'nin a sylevini
vermitir.
222
Fedakran-i Millet, Osmanl Ahrar ve Osmanl Demokrat Frkalar, aznlk dernekleri, lmiyeci gruplar, alayl zabitler istim zerindeydiler.
Ve asl nemlisi, ngiliz sefareti de onlarn en byk yardmcsyd.24
31 Mart hareketinin ilk iaretlerini Volkan gazetesinin bayazar ve
frka kurucular arasnda ad en sonda yazlmakla beraber lider olan
ngiliz yanls (Kbrsl) Dervi Vahdeti vermitir ve ilk olarak niteliklerini belirtmitir.25 Hareketin dzenleyicisi isyanc isteklerinin25 bildiricisi de o ve takm olmutur. Bu takm iinde Bedizzeman Saidi
Krdmn (daha sonra: Nurs) bulunmas da ayrca ilgintir.
Ahrar'clar ve Prens Sabahattin, yine belirttiimiz gibi, Vahdeti
grubunu hareketin "dinci kolu" saymlar ve giriim nceliini bu
gruba brakmlardr. Muhammedi'lere El slm Cemiyeti de yardmc olmutur.
Ksa srede, olaylar, balatclarmn planlarn aarak ok daha
felaketli bir gelimeye ynelmitir. Daha ilk gn, Adliye Nzn Nzm Paa Ahmet Rza Bey'e benzedii iin, Lzkiyye meb'usu Aslan
Bey de Hseyin Cahit Bey'e benzedii iin ldrlmtr. Bahriye
Nzn Rza Paa yaralanmtr.
Belki de bir hkmet "darbesi" olarak tasarlanan hareket, mek tepli ve diplomal avna dnmtr. Gelimeler Vahdeti'nin de,
24 Sina Aksin, A.g.e., s. 95, 185, 210.
25 Dervi Vahdeti'ye gre Abdlhamid iin en anl devir bugnden itibaren bala
yacaktr. (Volkan, 1 Nisan 1324) Said-i Krdi'ye gre de askerler bu millet-i
mazlmeyi ve mukaddes lslmiyeti iki defa byk vartadan tahlis eden "muh
teem kahramanlar"dr. (bk. Kahraman Askerlerimize, Volkan 1325, No. 107,
s. 3 Ayn fikre Artin Boosyan da itirak etmektedir (ikyet 1325, No. 2)
Yine Vahdeti'ye gre askerler "lttihad- Muhammedi Cemiyeti urunda canla
rn bir paraya bile saymak kklnde bulunmayan arslan yavrular,
Cemiyetin aza-i tabiisi"dirler (Volkan 1325, No. 106).
26 Asilerin talepleri 5 maddede sralanmaktadr: 1 Kabinenin kamilen sukutu; 2
Mebusan Reisliinden Ahmet Rza, Hseyin Cahit ve Talt Beylerin ekilmesi;
3 Alayl zabtandan aa karlarak madur edilenlerin yerlerine iadesi; 4
Ahkm- er'iyenin tamamen tatbiki; 5 Bu harekete itirak edenlerin aff (Servetifnun 1325, No. 933, btn say). Ayn dilekleri Volkan da ileri srmektedir.
Vahdeti, Abdlhamid'e u ak mektup'u yazmtr: "u dakikada aldm malmata nazaran btn asakir-i ahaneleri, zabitann mektepli olanlarn badettevkif dn gece saat alt yedi raddelerinde Meclis-i Mebusan- Osmani'yi muhasara etmiler fakat asakir-i mumaileyhimin makasd- hakikiyeleri ne olduu bizce anlalamamtr. Maksatlar her ne olursa olsun, kabinenin sukutu
muhakkaktr" (Volkan 1325, No. 104) - Dier hususlar iin bk. Not. 28-33.
223
Volkan, isyanclarn gnlk emri gibi, isyan hareketinin dili ol mu ve hareket adna taahhtlere girimitir.33 Zamann birok gazeteleri VolkarC desteklemilerdir.34 31 Mart ncesinden yaknanlar
Volkartda seslerini duyurmulardr.35 Volkan kamuoyuna uyarlarda
bulunmutur.36 Kendisiyle ortak grte olan gazeteler halkla Ilmiyelilerin birleme haberlerini vermilerdir.37
3. Frka'nn deolojisi ve Yaps
Ittihad- Muhammedi, programndan ve alla ilgili bildiri ve
konumalardan da anlalaca gibi demokratik ok partili rejimin
ak'partilerine gre deil, "Masonlar, Anaristler, Karbonariler,
Komnistler, Cizvitler gibi gizli ve ihtilalci rgtleri de" izleyerek
kurulmutur. rgt olarak dinci (klerikal) trdendir. Kendine z g bir kategori iindedir. slamcdr. Ve "slm enternasyonalizmi"
iindedir. Yalnzca, Osmanl Mslmanlarna deil, tm dnya
Mslmanlarna aktr. Bu bakmdan milliyeti deil, mmetidir.
Cemiyet'in bakan Hazret-i Muhammed'dir. "Her ferd-i mslim"
(her Mslman kii), Cemiyetin yesi olabilir ve bu kii bir ye ya
da Volkan gazetesi aral ile yelie kabul olunur.
33 Vahdeti, Asker kardelerimizden Selmet-i Vatan Namna Rica "... Mesel 4.
Avc Taburu 1. Alay namna kadnlarmzn Beyolu'nda vs. mnasebetsiz
mahallerde, yle ak sak gitmemelerini talebediyor. Evet, biz de sizinle
beraberiz. Lkin, bize, matbuata biraz msaade ediniz ki, imdiki halde
pek byk ilerle megulz. Onlar yoluna koymak iin alalm, o sizin
dediklerinizin kffesi olmazsa, o vakit snglerle en evvel beni ldrnz"
(Volkan, 1325, Say 108).
34 Bk. Not 21'deki gazeteler.
35 rnein kadnlarn ektii bir telgrafla Ahmet Rza Bey ve hemiresi Selma Ha
nm apka giydireceklermi haberinin Volkan'da verildii bildiriliyor ve Mebusan'm Volkan'a 1 kar hl harekete geip gemeyecei soruluyor (Telgraf, TV,
1325, Say 195, s. 3'te yaynlanmtr). Bu telgraf da Volkan'm roln gstermek
bakmndan nemlidir.
36 Volkanda yaymlanan bir uyar rnei: "slm kadnlarmz Bedesten aruyu kebirinde ve Beyolu cihetlerinde ve baz bed mahallerde dolamalar ve
dkknlar, iinde ahz- ita (al veri) eylemekte olduklar er'i erif hil
fnda olduundan hamiyetmenden slm kadnlar bu halden feragat ey
lemleri (vazgemeleri) onun asker kardelerimiz tarafndan ihtar olunur.
Umum Askerler" (Volkan, 1325, Say 108).
37 Volkan'a elik eden Osmanl'dan: "Dn ulema-i kiramdan mntehap bir he
yet taraf taraf kla ve taburlar dolaarak efrad- asakir-i Osmaniyeye va
az ve nasihatta bulunduktan sonra devam ve beka-y merutiyet hakknda
gayet messir dualar okumulardr" (4 Mart 1325).
225
mak istemitir (Bk. Belge 3, s. 204). iin ilgin yn, ok partili rejimdeki parti rnekleri asndan gizli yanlar olan rgtler arasnda
sayd (Cizvitler, Masonlar, Karbonariler, Anaristler gibi), en fazla
gizlilie ve ihtilalcilie dayananlar gstermesi biraz da onlar gibi olma eilimini tamakta olduunu belirtebilir (Bk. Belge 3, s. 199).
Bu bakmdan da, Merkez-i Umumi'sinin yelerini bile gizli tutan
ttihat ve Terakki karsna karizma tik yn gibi, bu nitelii ile de
kma istei dnlebilir.
Bu nitelii ile de, -dinci, ihtilalci ve gizliliki- islm dnyasndaki rgtlenmeleri devam ettirmektedir ve Batllarn zerinde durmadklar ilgin bir rnek olmaktadr.
Belli Bal Elemanlar
Dervi Vahdeti'nin liderlii ve bayazarl altnda, Volkan stunlarnda grlen imzalar bir fikir evresi oluturmulardr. Bata kurucular da bu evreye katmak gerekir. Burdur ubesi yelerinden
Etranos Kaza naibi Mehmet Feyzi Efendi ve arkadalar, 44 Camiikebir mmeyyiz dersiamlarndan Krml Bekir Zeki Efendi, 45 Ktahya
lmiyelilerinin bir blm, ilmiyeden Musul'lu Reit El meri
Efendi ve eylemlerin ilk gn Mebusan Meclisinde nemli rol oynam olan Ahmet Rasim Avni hoca nde gelen isimlerdir.46
ok ksa yaaml bir Frka'nn yelerini ayrntl olarak tanma mz olanak ddr.
Muhammedi'lerle beraber olan dernekler iin de durum farkl
deildir, "ilmiye ittihat Cemiyeti", belirttiimiz gibi, kendisine ube
saymtr. "Cemiyet-i Ilmiye-i Islmiye" iin ayn eyi sylemek
zordur.47
44 teki yeler: Rdiye mektebi mdr Mehmet Arif, Redif mlzmlarndan s
mail, Tarik Ktibi Vahit, mahkeme azasndan Emin, Mderris Hasan, Kbrsl
Mustafa Necati (Tanin, 4 Haziran 1325, s. 3).
45 Not 42.
46 Bu kii lmiyedendir ve olaylarn ilk gn Meclis-i Mebusan'a isyanclarn istek
lerini ve koullarn dikte etmi, mebuslara hakaretler yadrmtr. lkeden
kamtr. Mtareke dneminde yemden siyaset sahnesine kmtr. Yazd ma
kalelerden biri u bal tar: 31 Mart Hadisesi Bir Hadise-i rticaiye Deil
dir (Alemdar, 1919, Say 167-1477). Kendisi mtareke dneminin gizli ve dinci
derneklerinden biri olan "Tarikat- Salhiye Cemiyeti" yelerindendi ve stiklal
Mahkemesi'nce yarglanmtr (2. Cilde baklmaldr).
47 Bu cemiyetin Merkez-i Umumi'si 8 Nisan bildirisiyle hareketi lnetlemitir. (s
lamclk Cereyan kitabmz, s. 142).
228
ye Says
lttihad- Muhammedi'nin ye saysn da kesinlikle bilmek olanakszdr. Bu arada, Volkan baz bilgiler vermitir.48 yelik iin ricali bavurmalar yaynlamtr.49 Askerler Cemiyetin "tabii azalar"
saylmlardr.50 Muhammedi'lere askerlerden de katlanlarn says
azmsanamaz. lkenin eitli yerlerinden katlan asker says
yzlerledir,51 Muhammedi'ler askerleri, kendi direktifleri altnda
hareket etmekle devli, en gl ve gvenceli yardmclar
saymlardr ve bu yoldan Ordu'yu "politize" etme
(siyasallatrma) dncesindedirler.
4. Frka'nn Sonu
"31 Mart Vak'as", lttihad- Muhammedi iin bir lm kalm sava
olmutur. Ne var ki Volkan ailesinin tleri ie yaramamtr.
"Vak'a" planlanan hedefe ulatrlamaynca Muhammedi'ler yenil mitir ve bu yenilgiyi ok ar demilerdir. rfi idare ilan edilmitir.
Divan- Harp kurulmutur. Dervi Vahdeti idam edilmitir.52 Onunla
beraber eylemlere katlan birok kii idam ve ar cezalara mahkum
edilmitir.53 Yenilgi eitli yorumlarn konusu olmutur.54
48 20 Mart 1325 tarihli Volkan'da u havadis okunmaktadr: "Musul'dan telgraf,
Dersaadette Cemiyet-i Muazzama-i Muhammediye'ye. Cemiyetleri dalp da
tmadnn i'ar mtcmnennadr. 18 Mart 1325. Reid El meri". Gazete
u cevab vermektedir: "Cevap: Cemiyetimize on bin kii birden dahil olmak
ta ve saye-i nur-u Muhammedide her an ilerlemektedir". - 24 Mart tarihinde
Gebze kazasna tbi "Takpr Nahiyesinin - sekiz bin nfusu ... ansamimlkalp rapt- dil ve Cemiyet-i muazzezenin cmle harekt ve evamir ve
talimatn tervi iin hayatlarn her dakikada fedaya hazr ve amade ve bu
bapta ahd- misak eyledii maruzdur." (Ayn tarihli Volkan).
49 lmiyeden Ahmed Hilmi Efendi'nin teklifi: "... Cemiyet-i mezkre-i lem-i arann
yegne azas olmaldma teeddp ettiinden hasbelistikame hademesi sfa
tyla kabul buyurulmakhm isti'taf eyliyorum." (Volkan, 1325, No. 82, s. 3).
50 Vahdeti'nin fikri: "... phe yok ki, bilcmle asakir-i ahane tttihad- Muham
medi Cemiyet-i mukaddesesinin aza-i tabisidir". (Volkan, 1325, Say 196, s. 2).
51 Volkan, 1325, Say 90, s. 3'te: Frka'ya kaydedilen askerlerden haber vermektedir
- Tanin, olaylarn bastrlmas haberlerini verirken Muhammedi askerlerin say
sn da aklar. Medine'de 80 kadar asker (4 Haziran 1325, s. 3), Erzurum "mrtecileri", olarak 98 nefer ve kk zabit (assubay), Diyanbekir'de ve Van'da 200'e
yakn nefer, kk zabit, jandarma ve halktan (11 Haziran 1325, s. 3).'
52 Divan- Harpe hakknda verilen idam karan ve gerekesi iin bk. Ecvet Gre
sin: A.g.e., s. 73-74.
53 Bu konuda bk. Musavver Salname-i Serveti Fnun (1326), s. 115-116 - Ecvet
Gresin: A.g.e., s. 69-74.
54 rnein Said-i Krdi'nin Sada-y Vicdan balkl yazsndan: "lttihad- Mu229
"31 Mart" bugn de, nitelii bakmndan, eitli yorumlarn ko nusu olmutur ve olmaktadr.61 nk, henz bilinmezleri zlm deildir.
Hareketin bilinmezleri iinde, bilinen gerek, lttihad- Muhammedi'nin eylemlerin banda grld ve "Vak'a"nm ideolojik ynn salamak istediidir.
Frka, 31 Mart eylemlerinin bastrlmasyla siyasal hayattan silinmitir. Ve ardnda derin izler ve tepkiler brakmtr.
BELGE 1
ttihad- Muhammed Frkas Siyasal Programna
Temel Olan Beyanname*
Beyanname
Baldaki makaleden dahi msteban olaca zere bir eye ki: lrade-i lhiye
taallk eder, o ey bir tesir ile beraber husule gelir. Gerek memleketimizde
gerek harite, siyas olarak birok Cemiyetler vardr. Hindistan'da Ittihad- slm; Avrupa'da, Amerika'da Cizvit ve Misyonerler, Cemiyet-i Israiliyeler; ve
daha nice din cemiyetler olduu gibi birok da siyas frkalar vardr: Farmason, Karbonariler, Jn Avrupa, Sosyalistler, Komnistler, Pozitivler, Kari
Marks'm Cemiyet-i Beynelmileli, Anarist frkalar ve idare frkalar ve daha
trl trl ktleler mevcuttur.
Saye-i nur-u Muhammedde, zaten mevcut olan uhuvvet-i mslimin, bugn Darlhilfede ttihad- Muhammed nam altnda ner-i envar- tevhid etmektedir. Bunu bilmek lzmdr ki: Cemiyete dahil olmamakla h Islmiyetimize zerre kadar halel gelmez ve herhangi bir cemiyete dahil olmak isteyen
olursa, cemiyetimiz hibir ferdi ayan- muaheze grmez. Hamdolsun Cemiyet-i lmiye, Cemiyet-i Islmiye, Cemiyet-i Hayriye gibi birok cemiyet-i dini-
61 Tark Zafer Tunaya, A.g.e., s. 142-143. - Ecvet Gresin, A.g.e., s. 95-100. Sina
Aksin, A.g.e., s. 223-289. - smail Hami Danimend, 31 Mart Vak'as - Faik
Reit Unat, kinci Merutiyetin Hn ve Otuzbir Mart Hdisesi - Ahmet Bedevi Kuran, 31 Mart Hadisesi Nasl Oldu? (Tarih Dnyas C. II, Say 13, Ekim
1950, s. 557-560) - Yusuf Kemal Tengirenk, Vatan Hizmetinde - Ahmet Cevat
Emre, ki Neslin Tarihi.
(*) Volkan, 3 Mart 1325.
231
yelerimiz, ittihat ve Terakki ve Ahrar, itidal frkalar gibi cemiyet ve frkalarmz mevcuttur. Bu cemiyetlerin zuhuru idare-i merutalarda kesrilvukudur.
Frkasz merutiyetten hibir zaman matlup olan semerat iktitiaf olunamaz.
Frka-i siyasiyelerimizin kaplar, ilmaallah btn Osmanllar iin aktr.
Btn vatandalarmzn kanundaki hak msavatna, mal ve can ve rzlarnn
temin-i bekasna Kanun- Esasimizin mtekeffil olduu gibi hibir suretle
Cemiyetimiz o hukuklarn yan gzle bile bakamaz.
Biz ki Muhammedi'leriz, er'i erif dairesinde hareket etmek mecburiyetindeyiz. Bu salhiyetimize de hibir ahs- manev karmaz ve karamaz. Bulunduumuz u asr- medeniyette, hibir fert, dierinin esiri olamaz, ite bu
esaretten, millet-i muazzama-i islmiyeyi tahlis, yani bilcmle msliminin
fikr-i siyas ve itimalerini uyandrarak bulunduklar Devletler idaresine, tbi
bulunduklar kavanin dairesinde hareket ederek terakkilerine almaktr.
Dahilimize gelince: ttihat ve Terakki Cemiyeti ile Ahrar Frkas veya dier
Cemiyetler olsun hibirisinin teebbsat- meruasma mmaneat veya taarruz etmek gibi bir niyetimiz olmadktan baka daire-i meruiyette hareket
eden her cemiyet ve frkann zahiriyiz. Binaenaleyh ahkm- er'iye ve kanuniyeye muhalif olarak hukuk- umumiyeye taarruz edenler grld takdirde de kat'iyyen msamaha olunmayaca beyan olunur.
Ittihad- Muhammedi Cemiyeti
Dersaadet Merkezi
Volkan idarehanesi
BELGE 2
ttihad- Muhammedi Cemiyeti Nizamnamesi*
Cemiyetin Reisi, tsmi, Maksad, Saha-i Faaliyeti, vesaiti
Madde 1 - Cemiyetin reisi Hazreti Muhammed Mustafa (S.M.)'dir.
Madde 2 - Cemiyetin ismi "tttihad- Muhammed Cemiyeti"dir. 1327 sene-i hicriyesinde Darlhilfede teekkl etmitir.
Madde 3 - Cemiyetin maksad, memalik-i hilfette ve sair bildda mtemekkin anasr- muhtelite-i Islmiyenin tezhib-i ahlkna ve itima terakkiyatma bais-i yegne olan Kur'an Kerim'in, eriat- mutaharrenin il yevmlkyam temin-i devamna sy- gayret eylemek ve kffe-i msliminin faaliyet-i
siyasiye ve itimaiyelerini tezyid ve tevhid etmek ve er'i erif ve Kanun-
Esas-i mnif ile mmeyyed olup Darlhilfede teesss eden usul- mevereti
hrz- can bilerek muhafaza eylemek, memalik-i Osmaniyede kavanin-i hukukiyeyi Mecelle-i Ahkm- Adliye mtemil bulunduu gibi ktb fkhiyeden
bilistinbat bir de Ceza Kanunu ve kavanin-i saire-i muktaziye meydana geti(*) Volkan, 3 Mart 1325.
232
rerek ilerde Meclis-i Mebusan'a arzetmek ve tasdikine iktiran etmesine almak ve btn harekt ve skenatmz er'i erifle tayin etmek ve bu suretle
istikbalde Memalik-i Osmaniyede mehakim-i nizamiyelerde kavanin-i er'iyenin dsturlamel olmasna gayret etmek ve btn liva-i Muhammedi altnda
bulunan lem-i islmiyeti taarruzdan syanet eylemek.
Madde 4 Cemiyetin saha-i faaliyeti btn memalik-i Islmiyeyi ihtiva
eder.
Madde 5 kinci maddede gsterilen makasda vusul iin Cemiyetin vesait-i icraiyesi bervehi tidir:
(a) lttihad- Muhammedi ve Meclis-i Mebusan hakknda mevzuu bahsolacak mesail iin bir mahall-i itimada er'i erif daire-i mnciyesinde Cemiye
te mensup ulema ve meayih ve siyasiyun canibinden hutbeler ve nutuklar
iradiyle icra-y mzakere etmek.
(b) Cemiyete mahsus mahall-i itimada fzela-y mensubin tarafndan
ulm-u diniye, ahlkiye, siyasiye, itimaiye ve ahval-i cariyeye mteallik ders
suretinde vaazlar vermek.
(c) Cemiyetin fikir ve mesleini tefhim ve tamim iin mevkut ve gayr
mevkut resail ve mrevvic-i efkr olmak zere Trke, Arapa, Farsa ve elsine-i sairece gazeteler ve evrak mtenevvia tabettirmek ve keza bu maksatla
itima- umumiler tertip eylemek.
(d) Ayn maksatla taralarda ve bild- saire-i Islmiyede teekkl eden u
belerle teati-i muhaberat ile oralarda bu kabil neriyat meydana getirmek ve
itimalar tertip ettirmek.
(h) Lzum grdke bild- Islmiye-i hariciyeye vaizler gndermek.
Cemiyete Azann Kabul ve Suret-i Hurucu
Madde 6 - Cemiyetin artnamesini kabul ile ahkmna ittiba eden ve
er'an sinn-i rde vsl olan her ferd-i mslim Cemiyete dahil olabilir.
Madde 7 Cemiyete duhuln ifahen ve tahriren talep eden kimse Cemiyete mensup bir aza veya Volkan gazetesi delaletiyle azala kabul olunur.
Madde 8 - Azadan biri istedii zaman Cemiyeti terketmekte muhtardr.
Madde 9 - Cemiyete kar hibir azann taahhdat- nakdiyesi yoktur. Arzu-yu vicdan ile ita olunacak ianat- nakdiye ve hedaya maalmemnuniye kabul ve Cemiyete varidat kaydolunur.
Madde 10 - eriat- Ahmediyeye muhalif harekette bulunanlarla menfaat-i
ahsiye-i hafiye takip eyleyen her fert vaki olacak tenbihat- meruaya ramen
islah- nefs etmeyp de srar ederse Meclis-i darenin ekseriyet-i rasiyle Cemiyetten ihra edilir. hra edilen aza isterse Meclis'i Umumiye mracaat ve
meseleyi ekseriyet-i kat'iye-i ra ile hallettirebilir. Cemiyetten ihra edilen aza
bilhare slh- nefs ettiini ispat ederek yemden aza kaydolunmak isterse yine kabul edilir.
Madde 11 - Cemiyetten gerek ihtiyariyle, gerek bil ihtiyar kan aza o zamana kadar Cemiyete iane ve hediye namiyle bir ey vermi ise istirdad edemez.
233
dare Tekilt
Madde 12 Cemiyetin idare tekilt: Darlhilfede Merkez-i Umum ve
tarada ubelerle bervehi zir gsterilen Meclis-i dareler, Meclis-i Umumiler,
Meclis-i Kebirlerdir.
Meclis-i tdare Vezaifi
Madde 13 dare Meclisinin mddeti bir sene devam etmek ve sene-i tiyede tekrar intihap edilebilmek zere umum tarafndan intihap olunan 25
azadan mrekkeptir.
Madde 14 - Meclis-i dare azalar meyanmdan alt kiiden mrekkep bir
heyet-i idare teekkl edecektir.
Madde 15 - Meclis-i idare lzumuna gre heyet-i idarenin daveti zerine
itima eder. Azann ekserisi hazr olmadka ie baklamaz.
Madde 16 - Meclis-i darenin vezaifi bervehi tidir:
(a) Meclis-i dare kararlarn Heyet-i idare vastasiyle icra ve mrevvic-i ef
kr olan gazete ile icap ederse icraatn iln etmek.
(b) Cemiyetin emval-i menkule ve gayr menkulesini tasarruf ve idare et
mek.
(c) kap ettii takdirde maksada ait olan mevaddan maada ibu nizamna
menin sair mevadm tadil ve tezyil etmek.
Madde 17 - Kffe-i vesaikin Cemiyete makbul olmas, Meclis-i idareler taraflarndan tayin olunan zevatn imzalarnn havi bulunmasna mtevekkftr.
Madde 18 - Resa-y uabat merkez-i hilfette bulunduklar zaman Meclis-i idare mzakeratna itirak etmee salhiyettardr.
Madde 19 - Heyet, Meclis-i idare azas meyanmdan tefrik olunan alt kiiden mrekkep ve muvazzaf olup bunlardan biri reis-i heyet, biri ktib-i umum ve biri veznedardr.
Madde 20 - dare heyeti Cemiyetin umur ve hususatm ryetle mkelleftir.
Madde 21 - Btn muhaberatta imza yerine merkez-i uabata ait mhrler, yahut mhr mnderecat istimal olunur. Hibir fert imzas tahtnda muhabereye salhiyettar deildir.
Madde 22 - Meclis-i idaredeki riyaset her defa bir azaya muhaweldir.
Madde 23 - Meclis-i idareden baka 25 aza namzedi olup Meclisin her teekklnde ayn idare azalar gibi sahibi reydirler.
Madde 24 - Heyet-i idarenin tayini Meclis-i idareye ait olduu gibi tebdili
de Meclis-i mezkra aittir.
Madde 25 - Her bir karar ekseriyet-i ra iledir.
Meclis-i Umumi-i Merkez ve Vezaifi
Madde 27 Meclis-i Kebir: Meclis-i idarenin daveti zerine senede bir defa
stanbul'da Meclis-i idarenin tahsis eyledii yevm- mahsusta itima eder.
Madde 28 Meclis-i Kebir, merkez ve ube Meclis-i umumilerinden ibarettir.
234
BELGE 3
21 Mart 1325 (5 Nisan 1909) Tarihinde Frkann Kuruluunu
ln Eden ve Dervi Vahdeti Tarafndan Ayasofya
Camiinde Verilen Sylev*
Ey mmet-i Mu hammed! Allah' inkr edenler ya son derece cahil olanlar
yahut mtefennin geinip de zevk- din ile zevkiyab olamayanlardr.
Bu kinatn hangi bir zerresine atf- nazar ibret olunsa, vahdaniyet-i ilhiyeyi tasdik etmemek mmkn deildir.
yle bir kinat ki: Her zerresinde bir ittihad mehuddur. Eer zerrat arasnda ittihad olmam olsa, bir p bile meydana gelemezdi.
Bu kinata, bu intizam- ittihad baheden Allah; insanlar arasnda bunun
tatbikini murad buyurmutur. Ve "Innemelm'minune..." yeti kerimesiyle
uhuvveti bize emir buyurmutur.
O halde bizim bu ittihad- eyadan ibret almamz lzm gelir.
Bu lzum-u ittihad sebebiyledir ki: Senelerdenberi Memalik-i Osmaniyemizde hkmferma olan istibdadn yklmas iin Mithat'lar, Kemal'ler ve emsalleri bu eseri takip etmilerdi.
Bunlar, bir taraftan mahvedildike, bir taraftan dierleri zuhur ediyordu.
On be seneyi mtecaviz bir zamandanberidir, bilerek, bilmeyerek bu ittihada, bu ittihad sebebiyle istibdad ykmaa her fert alyordu.
Hatt hkmet-i mstebide bile bilmeyerek inklb- ahiremize hizmet ediyordu. Birok mazlumini, tutup tutup, menfalara sevkediyordu. Menfiler arasnda inklba alanlar pek ok olmakla beraber, hi yle bir fikre malik olmayanlar dahi yine bilmeyerek ahali-i Islmiye arasnda halinden ikyet ediyordu. Beni bignah olarak nefyettiler, kabahatim yoktur, diyip aladka, alndan, sefaletinden ikyet ettike, ahali-i Islmiye zerinde byk tesirler
husule getiriyordu. Nihayet 11 Temmuzda Selnik'de, fakat daha evvel Manastr'da o byk Manastr'da iln- hrriyet edilmiti.
Bundan evvel Niyazi'ler, Enver'ler dalara ekilmilerdi.
Ey mmet-i Muhammedi Burasna, bu noktaya iyi dikkat ediniz! Bu sralarda hkmet-i mstebidenin byk bir kuvvete malik olduunu bilmiyor
muyduk? Byle olduu halde mukabele edilemediine sebep nedir? te
murad- ilh bu noktada tecelli etmitir, inklbmz meydana getiren Allah'tr; (derin uultular) binaenaleyh ittihat ve Terakki Cemiyeti muhteremeinin bu inklba byk bir hizmeti olmutur. Bunu hi bir ferd inkr
edemez.
Niyazi'ler, Enver'ler, Salhaddin'ler, Eyp Sabri'ler, Hasan Bey'ler bu zevat-
muhteremenin emsali, zamann Halid bin Velid'leridirler. Allah bunlardan raz
olsun. (Yz bin kii, sirayet suretiyle ve Kemal-i samimiyetle minhan olmulardr.)
Allah bunlardan raz olsun (Yine umum ve cidd olarak min dualar eflke ykselmitir.)
Nihayet; bir zamandan beridir ttihat ve Terakki Cemiyetinde baz gna
haller zuhur ediverdii gazetelerde grlmtr. Buna dair bir ey sylemek
mevkiimizle mtenasip deildir.
Hamdolsun bugn ittihad fikri her ferdde uyanmtr. Bunun iin herkes
bir Cemiyete intisap edebilir. Merutiyetimiz de bunu icap eder.
Bu ittihad, bizde iki suretle mtecellidir. Biri slmiyet, biri Osmaniyettir.
islmlar iin Cemiyet-i lmiye, Talebe-i Ulm Cemiyeti, Cemiyet-i Islmiye
ve bir hayli de islm kulpleri vardr. Bununla beraber imdi de Ittihad- Muhammedi Cemiyeti teesss etmitir. Her fer-i mslim bunlardan birine dahil
olmakta serbesttir.
Cemiyet-i Ilmiye-i Mukaddese, hep cemiyetlerin nigahbandr. Kusurumuz
grldke anlar bizi ikaz edecektir. Talebe-i Ulm Cemiyeti tedricen Cemiyet-i lmiyenin seviye-i irfanna eriecek ve millet-i Islmiyeye byk hizmetler grecektir.
Osmanlla gelince, eyce bilmeliyiz ki: Memleketimiz anasr- muhtelife
ile doludur. Bunlarn, hukuk itibariyle bizden zerre kadar fark yoktur. imdi
biz byle din ittihadlar meydana getirince, meyanemizde bir tefrika hasl olacak zannedenler pek oktur, halbuki: memleketimizde ttihat ve Terakki Frkasiyle Frka-i Ahrar var ki: Bunlara her Osmanl iltihak edebilir ve ayn zamanda kendileri de bir ittihad- din meydana getirebilir.
Byle olduu halde din ittihatlarn Osmanllar arasnda tefrika husulne
bd olaca fikrini kat'iyyen kabul edemeyiz. Cenab- Hak muvaffakiyetler
ihsan buyursun (min).
Ey ihvan- din! Bu itimaimiz sebebiyle ortada baz gna frldaklar evirmek istiyenler vardr, bunu imdi sylemiyeceim, yalnz Volkan'h bildireceim.
Mevld- erif hitamnda, urada, Yerebatan'da, cami-i erif ittisalinde bulunan byk konak, bir sene iin taht- icarmzdadr. ldare-i merkeziyemiz,
odur. Programmz vehile cami-i eriften klacak, oraya kadar gidilerek
kurbanlar zebhedilerek, dualar olunduktan sonra herkes dalmaldr. Nasl
ki: Terbiye-i Islmiyemize dayanarak burada birlemisek yine olsuretle iimize, gcmze gitmeliyiz. Herkez emin olsun ki: hsn- niyetten baka bir
emelimiz yoktur. Kalplerinde hyanet olanlar Allah- zlcell hazretleri kahreylesin (min).
237
y
HEYET- MTTEFKA- OSMANYE
B. HEYET- MTTEFKA-
OSMANYE'YE
LKN BELGE
BELGE 1 "Heyet-i Mttefika-i
Osmaniye"nin Beyannamesidir
Memleketimizde mevcut bilcmle siyasi Frka, Cemiyet ve Heyetler hal-i
tehlikede bulunan vatan ve merutiyetin temin-i selmeti iin kffe-i ihtilfat
bertaraf ederek nam- li-i Osman altnda bir Cemiyet-i mttefika tekil etmilerdir. Bu Heyet-i Mttefika-i Osmaniyeye dahil olan cemiyat- ilmiye ve
siyasiye bervehi tidir.
238
Osmanl ttihat ve Terakki Cemiyeti - Osmanl Ahrar Frkas - Ermeni Danakstyun ve Rum Cemiyet-i Siyasiyesi - Frka-i bad (Demokrat) - Arnavut
Bakim Merkez Kulb - Krt Teavn Kulb - erke Teavn Kulb - Bulgar Kulb - Mlkiye Mezunin Kulb - Cemiyet-i Tbbiye-i Osmaniye ve
sair kulp ve heyetler ile, bilmum ceraid-i Osmaniye.
ibu Heyet-i Mttefika-i Osmaniye'nin esas- teekkl bervehi tidir.
Evvel: Vatan ve Merutiyet-i meruay tehdid eden ahvale kar Frkalar
beynindeki mnakaat ve mnazaat unutularak mttehiden ve elbirliiyle
idare-i meruta- meruanm beksn mdafaaya s olma taahhd ederler.
Salisen: erait-i esasiye ve Merutiyet-i er'iyeye tevfikan hkmet-i Osmaniyenin yegne murakb Meclis-i Mebusan'dr. Binaenaleyh Heyet-i Mttefika-i Osmaniye hkimiyet-i milliyeyi haiz bulunan o Meclisin kffe-i erkn
yani vkel-y milletin daima istikll-i vicdan ve kelma malik olmalarn ve
hibir taraftan asla tehdide rfiaruz kalmamalarn temine almak hususunda
her hamiyetli Osmanl gibi mttefik ve mttehid olacaklardr.
Rabian: Balda mezkr Heyet-i Mttefika-i Osmaniye ibu maksad- meru
ve mukaddesi temin iin bervehi zir daim ve muhtelit bir encmen tekiline karar vermitir:
Osmanl ttihat ve Terakki Cemiyeti, Osmanl Ahrar Frkas, Danakstyun, Frka-i bad (Demokrat), Rum Cemiyet-i siyasiyesinden ikier aza, Matbuat-i Osmaniye'den drt aza ve dier kulplerin beherinden birer aza intihap olunacaktr.
Encmenin vezaifi bervehi tidir:
(a) kap ettike Encmen bir heyet-i mahsusa vastasile Meclis-i Mebusan'a
ve heyet-i vkelya mracaat ile frkalar, cemiyetler, heyetler ve gazetelerin
ittifakn ihbar ederek memleketin ve ahalinin temin-i istirahati ve asayiin
idamesi hususunda tedabir-i seria ve ciddiye ittihaz edilmesi lzumunu be
yan edeceklerdir.
(b) Vilyata heyet-i mahsusa izamiyle maksad- mukaddese-i mezkrenin
tebli ve tamimine alacaklardr.
(t) Gerek Dersaadet, gerek vilyatta muhtelif lisanlarda neredilen gazetelerin her birine bilmracaa maksat ve mukarrerat- mebsutenin mahiyet-i vatanperverisini kffe-i sunuf-u ahaliye aleddevam izah hususunda mttefikan
ve mttehiden neriyatta bulunmalar iin vesaya-y lzime icra edeceklerdir.
(s) Heyet-i Mttefika-i Osmaniye namna icraata mezun olan bu muhtelit
Encmen ittihaz edecei tedabir neticesinde mnazaat ve mnaferata hatime
verdireceine ve mlk ve Devlet iin gerek haricen ve gerek dahilen vehamet
ve tehlike-i azime-i mnti olacak ahvalin adem-i vukuu hususunda sarfedecei mesaiye bilcmle sunuf-u ahalinin ve mesalik-i muhtelife erbabnn mttehiden ve mttefikan itirak edeceklerine emindir.
Selmet-i vatan her vakitten ziyade asayi ve adaletin idamesini ve uhuvvet
ve msavatn tamami-i mevcudiyetine mtevakkf bulunmas hasebiyle bu
hususta da btn Osmanllar el birliiyle almaa davet eder.
Fi Nisan Sene 325
239
240
VI
1. Frka'nn Kuruluu
muhalefet saflarnda almtr.12 Bu bakmdan, kuruluu ve almalar Merutiyet siyasal hayatnn en canl dnemine rastlar.
1910 ve 1911 yllar, ttihat ve Terakki iin en korkulu ve ypratc
dnemdir. Frka'nm bu ypratclktaki pay da kmsenemez.
Frka, Hizb-i Ceditten de yaknlk grmemitir. Parlamento iindeki
tutumu, ttihat ve Terakki ile hibir zaman bark olmadn
kantlar.
Basn Alannda
1911 ylna kadar, Frka'nm dorudan bir yaym organ yoktur.
Yaynlanaca sylenen Cidal adl gazete, yaynlanmamtr. Birok
gazete Frka'y, bu dnemde desteklemitir. 1911 ylnda, rfi 1dare'nin yldrm hzyla gazete kapamasna ramen, kapanann yerine
deiik isimlerle gazeteler yaynlanmtr.13 Basnda frkay ven
yazlar kmtr.14
3. Frha'nn Yaps, deolojisi ve Belli Bal Elemanlar
Mutedil (lml anlamna) Hrriyetperveran Frkas da, kendinden nce ve sonraki partilerin yapsal zelliklerini tar. yeleri ge nellikle brokrasi kesimindedir. Bu arada kinci Reisi Nfi Paa'nn,' aa ve mtegallibe olarak Mebusan Meclisinde eletirildii
anmsanmaldr.15
12 Ltfi Fikri Bey'in baz makaleleri bu durumu rnekler: Hazret-i Pdiahi ve t
tihat ve Terakki Cemiyeti (Merih, 28 Haziran 1325); ttihat ve Terakki Kong
resi - Frak- Siyasiye-ldare-i rfiye ve Rumeli Gazeteleri (Tanzimat, 19,
27, 28 Nisan 1325).
13 Bu gazetelerin mdir-i mes'ullerinin sorumlu mdrlerinin) isimleri: Tanzimat
(Dersim Mebusu Ltfi Fikri), Zhre (Pristine Mebusu Hasan), Tanzimat (2.
kez, Musul Mebusu Davut Yusfni), Matbuat (Kuds Mebusu Sait), Merih
(Kerkk Mebusu Tevfik), Tanzimat (3. kez) ve Islahat (Beyrut Mebusu Rza El
Sulh), Mark (am Mebusu kr El Aseli), Zhre (2. kez, kr El Aseli), Te
sisat (Kerbel Mebusu Mehdi.) Genellikle, gazetelerin bayazarln Ltfi Fikri
Bey yapmtr. (Hakknda bilgi iin nsan Derisiyle Kapl Anayasa kitabmza
baklabilir.) (Filozof) Rza Tevfik Bey de zaman zaman bayazardr.
14 rnein u makaleler: Frkalar Nzm- Merutiyettir (Sada-y Millet, 3 Terin-i sani 1325) - n- Ahrar (Sada-y Millet, 6 Terin-i sni 1325) - R. E, Sa
da-y Millet Gazetesine (Sada-y Millet, 7 Terin-i sni 1325) - Frkalar ve Is
lhat - Tekml- Merutiyet (Sada-y Millet, 8 Terin-i sni 1325) - D(iran)
K(elekyan), Hem Hrriyetperver hem Muhafazakr (Sabah, 12 Terin-i sni
1325).
15 MMZC, Cilt 4, D. 1 Si. 2, lt. 16, s. 313.
244
rgtlenme
Varl ok ksa srd iin partinin yapsal zellikleri oluamamtr. Bu sre iinde pek rgtlenememitir. Rize ve Basra'da iki
ubesi almtr.
Mebusandaki grubun ye says da tam olarak bilinememektedir.
Bu say otuzdan elliye kadar karlmaktadr.
deolojik Sorun
Parti gelimekte olan bir muhalefet seli iinde yerini alr. Programnn balangcnda Batl nl kamu hukukularndan setii seme szler (Bk. Belge 1, s. 214) muhalefet olgusu zerinde srarla
durduunu kantlamaktadr.
Mutedil Hrriyetperveran Frkas her eyden nce millet-i Osmaniye (Osmanl milleti) kavramna inanmaktadr. Bu milet'i vcude
getiren etnik unsurlar arasnda msavat (eitlik) istemektedir ve
Merutiyet rejimi ile bu durumun gereklemesini, bunu da
Meb'usan Meclisi'nin iyi ileyip gerekli kanunlar karmasna balamaktadr. Bylece Osmanl lkesinin "tamamiyeti" korunmu
olacaktr.
Hemen her parti programnda grlen allm konularn yansra iki sorun dikkati ekicidir. ttihat ve Terakki'nin karsndaki
muhalefet partileri az ya da ok yerinden ynetimcidir (adem-i
merkeziyetidir). Fakat Mutedil Hrriyetperveran Osmanl lkesini paralayc bulduu bu politik formle tamamen kardr (Mad de 2). Program ayrca gezginci airetlere zel bir yer vermitir. Bunlarn bir yandan yerleik olmalarna allacak tedbirler alnacaktr. Bir yandan da, ada uygarlk dzeyine eriebilmeleri iin, gerekli ve zel yasal nlemler alnacaktr (Madde 11).
Btn bunlar "vatan- Osman" iinde gerekletirilecektir.
Belli Bal Elemanlar
Ynetici kadroda nl isimler grlmektedir, bunlar birer eleman saylacak kadar frkann sempatizanlar ve savunuculardrlar.
Yorgi Boo, Sleyman Elbistan, Kasm Zeynel, Nali, Muradyan,
Rt, etvan efendiler n plandadrlar.
Tmn muhalefet partilerinde -daha dorusu ttihatlarn karsnda- grdmz bu kiiler, kk muhalefet frkalarnn basamaklarn karak Hrriyet ve tilf Frkas'nda toplanacaklardr.
Fakat tm adem-i merkeziyeti olan adgeen meb'uslarn frka
245
B. MUTEDL HRRYETPERVERAN
FIRKASI'NA
LKN BELGELER
BELGE 1
Mutedil Hrriyetperveran Frkasnn Programdr*
Hkimiyeti Milliye esasna mstenid usul- hkmetin temin-i muvaffakiyeti her eyden evvel mu16 Bk. Islhat, L327, Say 87, s. 3. Basra Mebusu Seyyit Talip El Nakip Bey, ngilizle
re katlarak Birinci Dnya Sava yllarnda, Osmanllara kar Arap ayaklanmalar
nn nderlerinden olmutur. (3. Blm'de Arap Cemiyetleri ksmna baklmaldr.)
17 D. K., Yeni Kabine ve Frkalar (Sabah, 21 Kun- evvel 1325).
18 kdam, 10 Knun- sani 1325.
19 Yeni kdam, 14 Mart 1326.
(*) Mutedil Hrriyetperveran Frkas Program ve Nizamnamc-i Dahilisi (25 Mat
1327). (Bu program 1911 deiikliklerini ierir). Programn salanmasnda Avukal Metin ol ve Avukat Reit lker'in iten yardmlarndan yararlandk.
246
balillcrin meru bir heyet olarak telkki olunmasna ve vesail-i ihlliye kullanmakszm, srf ikna tariki ile ekseriyet ikisap ederek idare-i memleketi
ele alabilmek haklarnn teslim edilmesine mtevakkftr.
Harvard Darlfnunu ulm-u siyasiye muallimi
Lavrcns - (ngiltere'nin Hkmeti) En
mkemmel usul- idare ve messesat- siyasiyeyi tevlid ve milletin btn kabiliyetinden istifadeyi temin eden ey lrkalar arasndaki rekabettir.
Bir lrka yalnz bana yaayamaz. Bir lrka-i
muhalifenin mevcudiyetidir ki ona vcut ve hayat
verir.
(Bluntschli) - (Kitab- Siyaset)
Mevadd- Esasiye
Birinci Madde - Devlet-i Osmaniyenin memalik-i mevcudiyesiyle Eyalt-
Mntazesinin halihazr zerine temami-i mlkiyetinin ve hukuk- hkmranisinin temin ve muhafazas Millet-i Osmaniyenin zman tahtnda olmasile
hkimiyet-i milliyenin istikllini tahkim etmek ve idare-i dahiliyece vukubulacak klte-i leebbsat ve Dvcl-i mcavere ve muazzama ile daimilvuku
olan btn muamclt- siyasiye ve mnasebat- dveliye kaziye-i mhmimesirii mihver-i matlupta cereyan ettirmek ve kuva-y berriye ve bahriyeyi her
trl laarruzat- hariciye ve itiaat- dahiliyeye mukavemet edecek derece-i
mkemmeliyette bulundurmak ve bu uurda btn efrad- Osmaniyeyi cins
ve mezhep tefrik edilmeksizin kaniyle, maliyle her bir fedakrlk ihtiyarna
mheyya klmak Frkann takip edecei mekasd- asliyenin en mhim ksmn tekil edecektir.
kinci Madde - Vahdel-i hkimiyet nokta-i nazarmca muzr olacak her trl
teebbsai- dahiliyeyi ve hele "adem-i merkeziyet" tbiri tahtnda mste-tir
olarak Osmanl kitle-i mlkiyesinin maazallah teczieye giriftar olmasna
mukaddime tekil eden "federalizm" yani (hkmet-i mtemia) nazariyesini
frka iddetle reddettiinden bu nazariyeye temas edecek her gna maneviyat
ve tcebbsata olanca kuvvetle set ekecektir.
nc Madde - lstibdad- menfurun tesisat- muzrrasiyle Devlet-i Osmaniyenin kuvvetine arz olan ledenni ve heyet- itimaiyemiz ile memalikimizce bagsteren tefrika, taarruzat- hariciyeden ziyade dahilen idare-i
umurun tarik-i mstakimden inhirafna ve anasr- Osmaniyenin hkmet-i
matbualarna kar beslemeleri muktazi emniyet ve itimadn insilbna sebeb-i mstakil tekil eylediinden bundan sonra her ne taraftan olursa olsun
ve her ne ekil ve surette temessl ederse etsin sar- istibdadn klliyen
adem-i zuhur ve nfuzunu kfil her trl esbab- kaviye-i menaya tevessl
edilecektir.
Drdnc Madde - Hkimiyet-i milliyenin timsal-i hakikisi ve usul-
Merutiyetin en messir zahiri olan Mcclis-i Mebusan'n devam- kuvvet ve
247
tdare-i Vilyat
Onuncu Madde - Kanun- Esas ile mevzu olan tevsi-i mezuniyet ve tefriki vezaif kaidesine tevfikan usul- Idare-i Vilyet Kanununun bir an evvel tanzimine ve bu kanun ile idare-i vilyat beyninde bir muvazene-i lakikiyenin
tesisi ile vahdet-i Osmaniyenin bir kat daha tahkimine ve bilcmle memurin-i
mahalliyenin alderecatihim hak ve salhiyetlerinin ve vazife ve mes'uliyetlerinin tayinine ve her vilyet meclis-i umumisinin, turuk ve meabirin tanzimi ve sanayi ve ticaret ve felhatin tevsii ve maarif ve terbiyenin intiar gibi
esbab- terakki ve temeddnn istihsali yolunda ve idare-i mahalliyenin muamelt ve icraatnn murakabesi emrindeki hakknn teminine allacak ve
her vilyetten maarif ve nafia muhassesat namna alnacak mebali kamilen
mavaz- lehi bulunan maarif ve umur-u nafia-y mahalliyeye hasr ve emval-i
umumiye-i vilyet fazlasndan mnasip bir miktarn zamm hususlar nazar-
dikkata aldrlacaktr.
Onbirinci Madde - Bilcmle sunuf-u Osmaniyenin hukuk ve vezaife msavi tutulmalar mukteza-y Merutiyetten olmakla beraber ahval-i itimaiye
ve medeniyesi gerikalm baz memleketler ahalisi ile akvam ve aair-i gayr
meskncnin daire-i medeniyete tedricen ithaline teebbsle vezaif-i medeniye
ve siyasiyelerini ifaya iktidar kesbedinceye kadar Merutiyet usulne tevafuk
edecek kavanin-i mahsusa ve muvakkate ile idare ve vesait-i mnasebe ile
telif edilmeleri ve keyfiyet-i tavtin ve temdinlerinin mecalis-i umumiyeye havale olunmas hususlar iin bir madde-i kanuniyenin kabul teklif ve talep
olunacaktr.
Maarif
Onikinci Madde - Tedrisat serbest olduundan efrad veya cemaat-i Osmaniye hesabna muayyen bir programa tbi olarak kad edilecek Darlfnunlardan mezun talebenin taraf- hkmetten mansup mmeyyizler huzurunda
bilimtihan ehadetname aldklarnda mektib-i liye-i resmiye mezunlar misull hukuku istihdam haiz veyahut teati-i san'ata mezun bulunacaklardr.
Onnc Madde - Mebani ve emakin-i vakfiyenin siyaneti ve art- vkfa
riayetle mebani-i hayriyenin devam beka ve ihyas ve tahsil-i ulma mahsus
medarisin temdit ve imar ve "El Ezher"de olduu zere ulm-u diniye ile
beraber ulm ve fnunu cedide-i asriye tedrisatnn ilvesiyle usul- meveret zerine messes olan din ve eriata ve hakimiyet-i milliyeye mazhar bulunan vatana hizmet edecek ulema-i lm yetitirilmesi ve tevcih-i cihat vakfiye esaslarn bittetkik art- vkfa tashihten slh ve her unsurun lisan ve
edebiyatnn ziya'dan vikayesi esbab- istikmal edilecektir.
Mahakim
Ondrdnc Madde - Tevzi-i adalet ve temin-i hakkaniyet edecek ve imtiyazat- mahsusa-i ecnebiyenin devamna mahal brakmayacak surette Mahakim-i Adliyenin Kanun- Esas dairesinde tamamen slh ve tanzimine ve Mahakim-i er'iyenin dahi kcmal-i ciddiyetle slhile vazife-i mhimme-i kuza249
BELGE 2
Mutedil Hrriyetperveran Frkasnn Hrriyet ve tilf
Frkasna Katldn Bildiren Tebli*
fadc-i Mahsusa
Dn Meclis-i Mebusan'da iki celse arasnda vaki olan itimai neticesinde
'Mutedil Hrriyetperveran Frkas" azalan kendi itirak ve inzimam- gayret leriyle husule gelen "Hrriyet ve i t i l f Frkas' azalgma kamilen kaydolunmulardr.
"Mutedil Hrriyetpefveran Frkas" azas bu nam altnda kaldklar md dete memleketin mukaddcratndaki nfuz ve kuvvetleri billahi pek mahdut
bir halde kalyordu. imdi, esasen oktanberi mutmah- nazarlar olan efkr
ve amale kat'iyyen muvafk ve muhtelil unsurlarn ittifak ve i t i l l i l e husule
gelen byle b i r Frkay biliiirak vcude getirmekle kendilerini pek mesud
addederler.
Memleketimizin cidden muhta ve mftakar bulunduu esasat- hrriyet
ve itilfperveraneyi kabul ve en mnevver ve sahib-i nfuz unsurlarndan
mrekkep olarak kuvvetli bir surette teekkl eden yeni Frkann, memleke timizin terakki ve tealisinde mhim bir mil olacana btn kalbimizle emi niz. Tanzimdi ve rfekas ise "Hrriyet ve t i l f Frkas"nn amalini tervi
eden gazetelerden biri olarak neriyatnda devam edecektir.
BELGE 3
Frka Reisliinin Tara Tekiltna Gnderdii 9
Terin-i sni 1327 (22 Kasm 1911) Tarihli Tamim*
Frkamz Sadk Beyle ve frka- saire-i muhalefe ile "Hrriyet ve itilf Frkas" nam almda ve eski programmz gibi tamamen hrriyetperver bir
program etrafnda ittihad etti. Yeni program ve nizamnamemizden taralnza
lzumu kadar nsha derdest-i irsaldir. Bunlarn icab- vehile hareketiniz
m temennadr.
Mutedil Hrriyetperveran Frkas Reisi
smail Hakk
BELGE 4
Frka Reisi smail Hakk Paa'nn
smail Kemal Bey'e Ak Mektubu**
Ak Mektup Berat Mebusu smail
Kemal Beyfcndiye
Malisrlerin isyan meselesinde etine'de bulunmanz ve erbab- isyan
mukavemete tevik etmeniz iddias ile hakknzda payitaht ve Rumeli'nin baz
gazetelerinde vukua gelen gurubat ve muhacemat phesiz samia-i alaya
vsl olmutur.
Eeri muhterem ve mtehayyiz bir mebus bulunmanz haysiyeti ile lrkamzca hakk- vallarndaki hrmet ve emniyetimiz berkemal ise de isnadat-
vakaya kar imdiye kadar ihtiyar- skut ve lkaydi buyurmalar bis-i kyl kal oluyor. Muarzlarmzn hacamat- mtevaliyelerini cevapsz brakmamak ise mnhasran zt- lilerine ait bir keyfiyettir. stanbul'dan hiyn-i mlarekatlannda ctinc'ye azimetlerine ve oradaki ikametlerine dair frkaca malmat olmadndan Karadag- sebeb-i ziyaretleri hakknda ita buyurulacak
malmata muntazrz.
Mutedil Hrriyetperveran Frkas Reisi
Amasya Mebusu
smail Hakk
1. Frka'nn Kuruluu
IS
Merutiyetin ilnndan sonra da bu rgtn Pangalt ubesi Reisliine getirilen erif Paa, genelleen bir kanya gre, Londra sefir-i
kebirliini istemi, ttihatlarn bu isteini kabul etmemeleri nedeniyle ttihat ve Terakki'ye cephe almtr.4 Bir anlamda Mustafa Fzl
Paa'mn Yeni Osmanllar hareketindeki roln stlenerek itti hat ve
Terakki'ye kar yeni bir muhalefet hareketi balatmak istemitir.
1909 yl banda ttihat ve Terakki'den istifa eden erif Paa,
Ahmet Rza Bey'in kendisini ldrtmek istediini ileri srerek
Paris'e gitmitir.
O tarihte Fransa'da Radikal Sosyalist Partisi iktidardadr. Osman l
aydnlarn etkilemek amacyla erif Paa kurduklar muhalefet
rgtne benzer bir isim vermeyi tercih etmitir. Zaten Frka'nn
adnn Franszcas da "Le Parti Radical Ottoman" olarak konulmutur.5
Bu Frka yurt dnda kurulmu bir siyasal parti rnei olmutur.
kann ttihatlarla ilikisi ok sert olmutur. ki tarafn yayn organlar Tann ve Mcheroutiette de sert bir polemie girmilerdir.
iki taraf arasndaki mcadele, "Cemiyet-i Hafiye" olayndan sonra da devam etmitir. erif Paa, 1914 ylnda bile ttihatlarn hl
kendisine bal gizli komitenin varln aratrmaya devam ettiklerini belirtmitir.16
erif Paa ayrca ttihatlarn birincisi, hapisten karlarak Paris'e gnderilen smail Canbolat aracl ile 1913 ylnda, ikincisi
ise eski stanbul Polis Mdr Azmi Bey ve yardmclar Ali Cevat,
skender Rosenberg, Burhanettin (Tepsi) araclyla 1914 ylnda
iki kere kendisini ldrmek istediklerini de iddia etmitir. Olay
Fransz makamlarnca da ele alnmtr.17
Muhalefetini srdrmeye devam eden erif Paa, Fransz gvenlik makamlarnca da olumlu bir kii olarak tanmlanmamtr. 18
Daha sonra, Birinci Dnya Sava balangcnda, Lord Kitchner
aracl ile Suriye blgesindeki Krtleri ve Araplar kkrtma hizmetini ngilizlere "arzetmitir". 19
Basn Alannda
Frka belirttiimiz amalan yolunda Franszca ve Trke eitli
yayn organlarna sahip olmutur. Trke olarak Yeni Yol gazetesini
yaynlam, Mevlanzade Rfat Bey tarafndan yaynlanlmas planlanan Serbes'nin neri ise baarlamamtr.20 Asl yayn organ ise
nceleri "Islahat- Esasiye Frkas"nm daha sonra ise "Hrriyet ve
itilfn yayn organ olarak kan Franszca Mcheroutiette gazetesidir. Baz saylar ngilizce de kan bu derginin yansra gene
Franszca olarak aylk Le Constitutionnel karlmtr.21 Btn bu
yaynlarn yansra erif Paa ttihatlar eletiren eitli brorler
yaynlamtr.22
3. Frka'nn Yaps ve Belli Bal Elemanlar
Yapsal Sorun
Frka en geni ve hogrl anlamda bile bir siyasal parti olamamtr. Frka bir anlamda erif Paa'mn kendisidir ve O'nun ki isel duygularn ve tutkularn dile getiren bir isimden baka birey deildir.
rgtlenme
" Cemiyet-i Hafiye" iddialar dnda frka lke iinde bir rgt lenmeye sahip olamamtr. Berliner Tageblatt gazetesi baz kulp
ve ubelerden sz etmise de asl kmamtr. 23 Bu rgtszl
Dr. Rza Nur Bey de belirtmitir.24 Rumeli blgesindeki baz giriimler rivayeti de geree dayanmamaktadr.
Belli Bal Elemanlar
Bu alanda Paris'te erif Paa evresinde Mevlanzade Rfat, Ali Ke20 Tanin Bamuharririne, Tanin, 16 Knun- evvel 1326.
21 Mcheroutiette'in ilk says 15 Ekim 1909 tarihinde kmtr. lkeye sokulma
s da hemen -Matbuat Nizamnamesinin 35. maddesine gre- yasaklanmtr
(Sada-y Millet, 14 ubat 1325). Son says Mays 1914'tedir (Chrif, "Les Adi
eux de Mcheroutiette", Mcheroutiette, No. 54, s. 1-4).
22 "Mcahede-i Vataniye - Muhalefet-i ttihat ve Terakki'den baka "Quelques
Rflextions sur la Guerre," (1913) adl bir bror de vardr.
23 Dr. Rza Nur, A.g.e., s. 142. (Alman gazetesi Cemiyet'in Beikta, Kadky, s
kdar, Fatih ve Sultanahmet kulplerinden szetmekteydi).
24 A.g.e., s. 432.
257
mal, Pertev Tevfik, Albert Fua, Dr. Refik Nevzat, Dr. Nihat Reat
(Belger) ve Bohor Beyler belirtilebilir.25
lke iinde ise erif Paa'nn ei Prenses Emine, Dr. Mnir (Rza
Nur'u ihbar eden kii), Hafz Sami, Matbaac Enver gibi kimseler
saylabilir. Bunlarn yeminli yeler olduu ifade edilmitir. Cemiyeti
istanbul'a haber veren Nedre Matran da bu arada saylabilir. Ayr ca
eitli kaynaklar deiik haberler vermilerdir.26
4. Frka'nn Sonu
ttihat ve Terakki'ye muhalif ok snrl bir grup olan Frka 1913
Austosuna kadar devam etmitir. Bu tarihte -Bab- li olayndan
sonra- Paris'e kaan Hrriyet ve tilaflarla birleilmitir. Durumu
bir bildiriyle ilan eden erif Paa yeni "Frka"nm (Hrriyet ve tilf
Frkas'mn) da bakam seilmitir.27
B. ISLAHAT-I ESASYE-
OSMANYE FIRKASI'IMA
LKN BELGELER
mtenasib bir nokta-i necat olabilirdi. Yazk ki o el hak deildi, olamad, olamazd. Biz de tabi bir diyar- felkete, tedenniye gittik. Son zamanlarda uyanmak istedik. Ddmz uurumlardan, girdab- belydan kurtulma tecrbe ettik. Hayfa! bizi hakka davet eden, bize fez-y hakk gsteren yine bir
ses, bir el oldu. ekl deimi fakat man birdi. Kurtulamadk; fakat sktumuz derinledi, hl da gmlyoruz. Elde kalan son re-i selmeti taaddd- nidada, ellerin oalmasnda, maddiyatdan ziyade maneviyatda bulduk.
Tarihin en kanl, en feci kitablarndan ibretle topladk. te btn bu endieler, derslerle "lslhat- Esasiye" nm altndaki frka-i siyasiyeyi tekil ettik.
Tevfik Allahdan
1. Madde - Kffe-i anasr- Osmaniye msavat- katiyye ile itirak-i hukuka
malik olduklar gibi, tekil ettikleri hkmet-i Osmaniyenin din-i resmisi de
frkamzca (din-i slm) olarak kabul edilmidir. Fakat her unsurun kudsiyat- diniye ve ahlkiyesine riayet olunacaktr.
2. Madde - Makam- saltanatn hukuk-u mukaddesesinin her trl teca
vzden masuniyeti ve birtakm mehul ve haf cemiyetler tarafndan vuku'bulan nahak mdahaltm men'i.
3. Madde Silh zoruyle teekkl eden Meclis-i Mebusan ve yan'm feshiyle yeniden ve btn bir hrriyet-i vicdan ile intihabat icras.
4. Madde - (Kanun- Esas)nin en mtemeddin, en mterakki memalike
ve bizim an'ant- itimaiyemize nazaran bir suret-i hasenede yeniden tanzi
mi.Hrriyet-i fikriyeyi, hrriyet-i matbuat ve hrriyet-i itima' taht- zaman
ve kefalete alan kanunlar en hr memalik-i mtemeddine kanunlarna imtislen yaplacaktr.
ntihabat hakkndaki kanunlar, mntehiblerin serbesti-i vicdann temin
edecek bir tarzda tanzim edilecekleri gibi, kuwa-y umumiye-i devletin kuvve-i teriiye, icraiye ve adliyenin de temami-i istikllleri taht- zamana alnacaktr.
5. Madde Kffe-i anasr- Osmaniyenin hak ve vazife itibaryla msavat
esas kabul edilmi olduundan kffe-i teklif ve rm-u devlet de bilumum
Osmanllar arasnda ylece mtesaviyen tarh ve tevzi' edilecektir.
6. Madde - Kuvve-i teriiye tarafndan vaz'edilen teklif-i resmiye haricin
de cemiyat- resmiye ve gayr- resmiyenin ahaliye -her ne hl ile olursa ol
sun- vergi tarhndan ve teklif tevziinden memnu'iyetleri.
7. Madde - Herhangi bir nm altnda mehul maksadlarla teekkl eden
haffccmiymn men'i mevcudiyeti.
8
Madde - Bilumum muahedat ve mukavelat- beyn-el-milelle kilisalar
imtiyazainn kakan mevcudiyet ve mer'iyetinin tasdiki.
9. Madde - Cejfiyet-i hafiye, hal-i hazrda icra etdii bilzum istikrazlarla
memlekci bir inkraz- muhakkaka srklediinden 1910 senesinden itibaren karlksz ve fahi bir suretde akd edilen istikrazatm da keenlemyekn
addedilmesi.
0. Madde - Keyf olarak cereyan eden bilumum tensikatn yeniden icras,
u nebi kapitlsyonlarnn en mziclerinden olan postalar meselesiyle adliye259
mekteblerin okluu kifayet etmez. Na2ar- dikkate alnacak ey "usl- tedris"dir. Bugn katiyyen msbetdir ki bir adam hereyi renmek zere girdii
mektebden hibir ey renmeden kyor. Zira yaadmz devr-i medeniyet
mazhar olduu mtevl terakkiyat ile hatt bir fennin btn uabatyla bir
adam tarafndan ihatasn muhal bir hale getirmitir.
O halde, deta akim, neticesiz bir meher-i fnn halini alan mekteblerimizin tezyidden evvel slhlar taht- vcubdadr.
Bunun in de tahsil-i ibtadayi, bittensik, mecbur tutdukdan sonra tli ve
li malmata aid mekteblerimiz de memalik-i mtemeddinede bittedric tatbike balanlan (pratik) ve mahdud nm usln tatbiki.
17. Madde - Bir memleketin saadet ve asayii, bir tarafdan nafia ve ilmiye
ve dier tarafdan tekilt- mlkiye ve askeriyesiyle hsl olacandan ve hal
buki bu iki milin teesss ve bekas ancak kuvve-i maliyesiyle temin edilebi
leceinden o halde en yorulmak bilmez mesaimizden birini menabi-i serveti
mizin tezyidi meselesi tekil edecekdir. Meru ve gayr- muzir her vastay
mertebe-i imknda isti'mal ile en vasi' mikdarda ecnebi sermayesinin memle
ketimize celbine gayretle verilecek imtiyaztda erait-i esasiyeden olarak
memleketde kan mevadn o inaatda isti'malini ve mstahdeminin ksm-
azminin milletimizden intihabm temin etdikten sonra, dahil sanayi'i ikaz
in de hkmet-i hazirann takib etdii politikann aksine olarak "mutedil
bir himaye usln" takib edeceiz.
Bu meyanda, kk ve o nisbetde de ticaretin muamelt- hariciyesine bgne messesat- ticariyenin servetlerde ezilmesine mmanaat etmek ve istikbal-i itimaiyemizi nazar- dikkate alarak, bilhare amele snfnn alacak
fabrikalar yznden dr- maduriyet olmamalar in sermayedarlara bir
amele hukuku tantdracak kavanin vaz' da meagilimizin bir ksmn tekil
edecekdir.
18. Madde Ahalimiz sair milletler gibi, hkmetden muhtac- muavenet
olmadan tevsi-i faaliyet vesaitine malik olmadklarndan mes'udiyet ve terak
kilerini istilzam edecek her teebbse ma'el-memnuniye vesateti bir vecibe
addedeceeiz.
Vilyat ve mlhakatda esbab- emlk ve araziye, rencberlere, erbab- ticarete
erait-i mu'tedile dairesinde ikrazatda bulunabilecek (mesesat- itibariye)
ihdas ve bundan baka ziraat bankalarndan hal-i hazrda fukara-y zraam
mazarratna edilen nmeru istifadelere mmanaatla ziraate elverili arazi-i
hliyenin fukara-y ahaliye, muhacirine ve hayme-nin aaire tevzii ve arazi
emlk hakknda mer'-l-icra kavanin-i vakfiyenin, eshab- arazi ve emlkin
serbesti-i harekt ve mbadelt- iktisadiyesinde mani' olmayacak suretde ve
imkn- er'i dahilinde ihtiyact- hazra-i memlekete tevfikan tadili ve ky
mekteblerinde okunulmak ve ahali tarafndan mtala edilmek zere ziraatn, ticaretin ve herkes tarafndan bilinmesi lzm mevad- kanuniye-i dahiliyenin, hfzshhann memleketin en hcra kuelerine kadar meccanen tevzii
ve yine byle mhim mevzulara aid nafi' fikirler vermek in seyyar nshlarn kylerde doladrlmas emeliyle mebu cemaat-i hayriyenin teekklne
vesatet ve teebbs.
261
BELGE 2
Frkann Program*
1 - Hkmet-i Osmaniye, Meclis-i Ayan ve Mebusandan mrekkep bir
kuvve-i teriiyenin taht- murakabesinde bulunan bir hkmet-i merutadr.
2 - Tekmil Osmanllar, herhangi unsur ve mezhebe mensup olurlarsa ol
sunlar, hr doar ve hr kalrlar; ve cmlesi ayn hukuka malik ve ayn vezaifle mtesaviyen ve muhtemeten mkelleftirler.
3 - Hkmet-i Osmaniyenin lisan- resmisi Trkedir, din-i resmisi ise
din-i islm olmakla beraber edyan- saire-i mevcudenin hepsi de hkmetin
taht- himayesindedir. Binaenaleyh her unsurun an'anat- diniye ve ahlkiyesine ve feramin-i hmayun ile bahedilmi olan imtiyazat- mezhebiyeye ri
ayet edilecektir.
4 - Makam- saltanatn Kanun- Esaside musarrah olan hukukunun tamami-i mer'iyetini bilmum Osmanllar mtekelliftir.
5 - Hilf- kanun mdahalt ile intihap ettirilmi olan mecali-i hazra-i
Ayan ve Mebusann feshi ve bunlarn yerine hrriyet-i fikriye ve vicdaniye ile
yeniden intihabat icras.
6 - Usul- hazra-i intihabatn ihtiyacat- asliye-i memlekete muvafk bir su
rette yeniden tanzimi. Ayan azasnn -dokuz sene mddetle- nsf Padiah ve
nsf- dieri de millet tarafndan intihap edilecek ve vkel Heyet-i yan'a kar
da mes'ul olacaktr. Frkamzn intihap hususundaki fikri "rey-i m" aslidir.
7 - Kanun- Esasinin hal-i hazr itima- meden bir tarz- makul ve meruda tadil ve slh ve Mecelle-i Ahkm- Adliyenin de ihtiyacat- hazra-i milliyemize tevfikan tadili.
8 - Esas- hkimiyet, millettedir. Binaenaleyh hibir ahs, hibir heyet,
milletten suret-i mahsusada verilmeyen salhiyet ve iktidar istimal edemez.
1 Millet her memurun idaresinden hesap talep etmek hakkn haizdir.
10 Kanun- Esasi ile tayin edilen hudut haricinde hibir heyet, hibir ce
miyet, hibir ahs mukarrerat ve icraat- hkmete mdahale edemez.
11 - Btn Osmanllar, -hare zarar vermemek artile- istediini icraya
muktedir olarak serbestiye maliktir. Binaenaleyh her ahsn hukuk- tabiiyesinden edecei istifade, heyet-i itimaiyenin dier azalarnn ayn suretle ma
lik olduklar bu hukuka tecavz etmemekle mukayyeddir ki bu hududu tayin
edecek yalnz kanundur. "Hukuk-u tabiiye" serlevhasile ilk evvel varid-i hatr
olan esaslar: serbesti, hakk- temellk, emniyet-i mal ve can, hakk- hret ve
zulme mmaneattr.
(*) Dr. Rza Nur, Cemiyet-i Hafiye balkl eserinde, neir tarihi konusunda tereddtl bulunduu bir program neretmektedir (s. 440 ve vd.). Biz, bizzat Frka
Reisi erif Paa'nn kitabnn sonuna ilve ettii ve aslnda 1789 Fransz nsan
ve Yurtta Haklar Beyannamesi metninden deta bir uyarlama olan bu programn Frkaya ait olduunu dndmzden yaynlamay uygun bulduk (Bu
konuda bk. Mcahede-i Vataniye - Muhalefet-i ttihat ve Terakki, s. 57-62).
62
umumiyenin lzumunu, mahall-i sarfn, miktarn, tarz- tarhn, suret-i istifasn, mddetini tayin ve tetkik salhiyetine maliktirler.
26 - Herhangi bir nam altnda ve herhangi bir maksatla teekkl eden Cemiyat- Hafiyenin ve msaade-i resmiye-i hkmete makrum olmayan ianat-
nakdiye ve teberruat cemiyetinin men'i.
27 - Emlk masunttaarruz ve meru bir hak olduundan, kanun bir lzum- umum olmadka hibir kimse bu hukukundan mahrum edilemez.
Yalnz baldaki erait dahilinde alnacak emlk sahiplerine evvelce bir suret-i
dilne tazminat- nakdiye itas meruttur.
28 - Hukuk- tabiiye ve medeniyenin temin ve tefrik-i kuvva esasnn tak
rir edilmedii bir yerde Merutiyet yoktur.
29 Rtb-i mlkiyenin tamamen ilgasile nianlarn bir nizam- mahsusa
rapt, "Sadr- zam"hm "Bavek"lie tahvili.
30 Emlk ve akar, mevki vergisinin vs'at, kymet ve yeknunu tayin
iin memlekete kadastro usul idhal edilecektir.
31 - Tahrir-i nfus muameltnn teshil ve iltibas ve hat vukuunun men'i
iin her ahs sicil-i nfusta mukayyet bir aile ismi taknacaktr.
26 - Keyfi olarak yaplan mlk ve asker tensikatn yeniden icras.
32 Askerin siyasiyatla adem-i itigali ve bir ahs uhdesinde mlk ve as
ker iki vazifenin men'i itimai; ve evvelce tekad veya istifa suretile ordudan
rabtalarn katetmeyen askerlerin Ayan meyanna adem-i duhulleri ve mlk
memuriyetlere adem-i tayinleri.
33 - Maarif tahsisatnn imkn mertebesinde tezyidile usul- tedrisin m
terakki milletlerce kabul edilen amel ve makul bir tarzda slh, btn Os
manllar iin tahsil-i iptida mecburidir. Mektib-i resmiye-i iptidaiye, idadiye
ve liye programlan en mkemmel usule tevfikan tadil edilecektir. Cemaat-i
gayri mslime mekteplerine gelince; minelkadim mer'i usule tbi tutulacak
tr, ancak programlar almeratibihim memurin-i mahsusasma ibraz edilmeli
dir.
34 Memleketimizdeki menabi-i servetin ormanlar ve madenlerin her va
sta ile mevki-i istifadeye vaz' ve vilyat ve mlhakatta renberlere, zrraa erait-i mutedile dahilinde ikrazatta bulunacak messesat- itibariye ihdas.
35 - Memleketimizin yegne ticareti imdiki halde mstahsilt- ziraiye sinden ibaret olduundan iptida muntazam yollara ihtiya vardr. Binaena
leyh tarik-i mkellefatmn tamamen bu uurda sarf ve noksannn Nafia bt
esinden ikmalile her trl yolsuzluun izalesi cmle-i vezaifindendir. eraiti mnasebe ile imendiferler inas taht- temine alnacak, ayn zamanda Os
manl vapur irketleri tekiline de teebbs edilecektir, yani vesait-i nakliye
nin tanzim ve tezyidi yalnz ticaret deil, askerlik nokta-i nazarndan da pek
ok fevaidi cami bulunduu cihetle bu bapta her trl fedakrln ihtiyarn
dan ekinilmeyecektir.
36 - Aar muamelt erbab- ziraatin istifadesini mucip olacak bir ekle so
kulacak ve bu bapta hazinenin menafi-i de nazar- dikkatten dr tutulmaya
caktr.
264
(*) Bu program baz deiikliklerle Mcheroutiette'in her saysnda Franszca olarak yaynlanmtr. Yalnz 1914 yl saylarnda yoktur.
265
y
AHAL FIRKASI
Nazr Mahmut evket Paa'nn siygaya ekilmesi, 6 Sait Paa kabinesine "adem-i itimat" (gvensizlik oyu) verilmesi 7 sorunlaryla ilgilidir. Ayrca 1326 (1910) yl bte grmelerinde ve baka sorunlarda da Frka kendini gstermitir.
rnein, Arnavutluk'la ilgili tartmalarda Ergiri Meb'usu Mfit
Bey, Arnavutluk'taki harektn komutan Cevat Paa'y "hunharane
ve gaddarane surette yapt icraat" dolaysyla delloya armtr.
Grltler arasnda, Talt Bey (Paa) delloyu kendisinin kabul
edeceini belirtmitir.8 Ahali Frkas, Trklk-Arnavutluk atmasnda ilk kez tm korkunluu ile kkrtc bir rol oynamtr. 9
Ahali Frkas, yine ilk kez, Siyonizm sorununu ve Yahudi aleyh tarln sert biimde ortaya karmtr. Gmlcineli ismail Bey,
aka Yahudi dman olduunu, bu milletin Osmanllar ve Trkler
iin byk bir tehlike olduunu ileri srerken 10 ittihatlarn,
ca) mezkr gazete muharriri bulunmak serritesiyle (nedeniyle) taht- tevkife
alnd. Kezalik Sosyalist gazetesi sahibi Hseyin Vamk ve tirak gazetesi mdir-i mes'ul ve muharriri Hseyin Hilmi ve nsaniyet gazetesi mevkufiyete ilka
olundular... sebepleri ve mstenit bulunduu esbab kanuniyeyi Sadr- zam
Hakk Paa'dan istizah ederim - 15 Knun- evvel sene 1326 (1910), Gmlcine
Mebusu smail". Uzun konumalardan sonra, oylamaya geilmi, nerge 50 oya
kar 53 oyla reddedilmitir (MMZC, D. I, Si 3, 19. lt., s. 514, 526).
6 "Meclis-i Mebusan Riyaset-i Bugn Dersim Mebusu Ltfi Fikri Bey'in - kendisin
den istihbar eylediimiz vehile - Divan- Harb-i rfi tarafndan celp ve tevkifine
teebbs olunduu ve Meclis-i Mebusan'm mtemi (toplant halinde) bulunduu
bir zamanda byle bir muamelenin Kanun- Esasi'yi iptal ve ekl-i hkmeti tayi
re (zorla deitirmeye) doru atlm sarih ve cr'etkr bir hatve olduu cihetle
imdi Harbiye Nzr'mn Meclis'e davetiyle btn mzakerata takdimen ve tvilen
(tm grmelerden nce ve ivedilikle) bir merutiyet meselesi olan u tecavzn
istihzahn talep eyleriz - 22 Terin-i evvel 1327 (3 Kasm 1911). Ahali Frkas n
mna Gmlcine Mebusu smail, Mutedil Hrriyetperveran Frkas Reisi Amasya
Mebusu smail Hakk (Paa), ttihat ve Terakki Frkas Reisi zmir Mebusu Seyyit
ve dier imzalar". ok uzun tartmalardan sonra sorun tatlya balanm, oylama
yaplmamtr (MMZC, D. I, Si 4, 10 ve 12. ltimalar, s. 180, 263).
6 MMZC, D. 1, S 3, 4. lt., s. 30.
7 MMZC, D. I, Si 1, 61. lt., s. 1035, 1075, 1077.
7 Osmanlc bir grn hkim olmas gereken Mecls'te, Arnavut-Trk atmas,
ilk kez aka bu nergenin grlmesi srasnda kmtr. Pristine Mebusu Ha
san Bey ve teki Arnavut mebuslar, Ahali'ci nergeyi desteklemilerdir. Sadr-
zam Hakk Paa, "Arnavutluk mebusuyuz" sz zerine dikkati ekmi, Arna
vut mebuslar, Debre Mebusu Basri Bey'e "sen Arnavut deilsin sus" demilerdir.
Dello olay da bu tartmalar arasnda ortaya kmtr (MMZC, D. 1, Si 1, 70.
lt., s. 1078-1085).
10 Gmlcine Mebusu smail Bey, Yahudi aleyhtar olduunu her frsatta tekrarla
mtr. rnein, bir keresinde, kuruluunda kendi frkasnda da Musevilerin bu268
zellikle maliye ve d borlanmalar alanlarnda, Siyonistlerin basks altnda olduunu belirtmek istemitir. Aslnda oklarn -Sel nikli ve dnme olmasndan tr- Cavit Bey'e evirmitir.11
Ahali Frkas lideri, eletirilerinin sertlii iinde reji, istikraz (d
borlanmalar), kaaklk sorunlarn ele alm, d borlarn "medr- iftihar" (vn nedeni) olmadn belirtmitir. 12
Frka, Harbiye Nzn Mahmut evket Paa'y ar surette ypratan
"istizah" (gensoru) nergesini, Mutedil Hrriyetpervern Frkasyla
birlikte vermi ve istedii amaca da ulamtr. mer Feyzi Efendi
(Karahisar), Ahali Frkas adna tartmalarn ilk blmnde faal olmutur. Sonunda, frka Paa'ya gvensizlik oyu verilmesini nerdii
halde vazgemitir.13 Sorun tatlya balanm, fakat Mahmut evket
Paa "efsanesi" de yklmtr. Bu nerge aracl ile ttihat ounlua kar, tm muhalefet byk bir galibiyet elde etmitir.
Ahali Frkas, ttihat ve Terakki'nin kendi iindeki blnmeleri,
"Hizb-i Cedit" sorununu zmeye urat bir dnemde, gvdeden kopmann sonularn kamuoyuna gstermi oluyordu.
Bu arada Ahali Frkas, Matbuat Kanununun Merutiyet rejimiyle
badamadm ileri srerek bir kanun tasars da hazrlamtr. 14
Grld gibi, Ahali Frkas'nn parlamento almalar ok yo un olmutur. Frkann ele ald baka sorunlara yer yer deinilmitir.
lunduu sz zerine "Yalnz Musevi noksandr, bizde yoktur" cevabn vermitir. Ve Nesim Nasliyah Efendi ile tartmtr. (MMZC, D. I, Si 4, 34. let., s. 715) Baka bir birleimde Gmlcineli smail Bey Siyonizmi Filistin'de, attelarap
(Mezopotamya) vadisinde, bir israil hkmetinin kurulmas olarak tanmlayn ca, Masliyah Efendi "... bendeniz bunu kafiyen reddederim, lsrailiyet namna
cevap veriyorum" demi ve alklanmtr (MMZC, D. I, Si 4, 49. let., s. 1380).
11 smail Bey'e gre Maliye Nazr Cvit Bey, d borlanma sonunda, siyonizmin
ynettii akmlara srkleniyordu. srail hkmetini kurmak amacn gden bir
cemiyette, yksek makamlar igal eden "memleketimizin muteber kiileri var
d". lk szma Kasel'in Milli Bankas ile olmutu. Banda da Salem vard. Fran
sz bankalarnn etkileri altndayd. Bata Sadr- zam Hakk Paa olmak zere
biroklarn smail Bey "bir ey bilmemekle" nitelemitir. "are gsterin" diyen
lere, smail Bey "muktedir bir Maliye Nazr" bulmak gerektiini sylemitir
(MMZC, D. 1, Si 4, 49. lt., s. 1379-1380, 1381, 1385). Bu konuda sadece birka
rnekle yetiniyoruz.
11 MMZC, D. 1, Si 2, 78. lt., s. 1317.
12 MMZC, D. 1, Si 4, 12. lt., s. 263.
12 Yeni kdam'n haberi: "Matbuat Kanununun muhtevi olduu mevaddm serbesti-i matbuat takyit eylediini nazar- dikkate alan Ahali Frkas, tadilt mutazammm bir lyihay Mebusan Riyasetine tevdi etmitir" (3 Nisan 1326, s. 4-5).
269
Parlamento iindeki almalarn tm ittihat ve Terakki'yi eletirme ve ypratmaya ynelik olmutur. Ahali Frkas, ibrahim Hakk
ve Sait Paa'lar kabineleri karsnda sert muhalefet yapmakla
beraber meclis d eylemlere ad karmam ve parlamento iinde
ilk kez iktidar-muhalefet ilikisi kurmu olan bir siyasal partidir.
Mutedil Hrriyetpervern da ayn yolu izlemiti.
Frka, kuruluu ile, Anayasa Hukukunda henz zlmemi,
ya da siyasal koullar iinde deiik zmlere balanm, bir sorunu da ortaya karmtr. Listesinde kazand partiden istifa
eden ve baka bir partiye geen meb'uslarm durumu, Ahali Frkas
kurucularndan ilk alt mebusun ttihat ve Terakki'den ortak
istifalar semenlerin tepkisiyle karlanm, (Bk. Belge 3, s. 244)
Anadolu ve Rumeli'deki ittihat ve Terakki kulpleri kendilerine,
artk Meclis iinde kalmamalar gerektiini de telgraflarla bildirmilerdir.15 Meb'uslar da, bu gsteriyi sert bir ekilde karlamlardr.16
Ahali Frkas liderinin ibrahim Hakk Paa'ya kar giritii "hcum"lar, eski ittihatlarn, iinden ktklar ortam nasl eletirdiklerini gsteren rneklerdir.17
15 stifaname rnei iin bk. s. 244. - Knama telgraflar Edirne, Konya, Gelibolu,
Erzurum gibi yerlerin Kulp, Heyet-i Merkeziye ve mntehib-i sanileri (ikinci
semenleri) tarafndan ekilmitir. Bk. Yeni Tasviri Efkr (27, 28 ubat 1325
ve 6, 30 Mart 1326) - stifalarn nedenine gelince ehremaneti istikrazna dair
bir sorundan dolay smail Bey'in, eyhlislmla tayin meselesinden dolay da
lmiye snf mensubu kiilerin bu harekete giritiklerini Tanin ileri srmtr
(11 ubat 1325, s. 3).
16 nce smail Bey 11 ubat 1325 tarihli yaynlanan bir mektubunda Jn Trk,
La Turquie, Osmanisher Lloyd gazetelerine durumu anlatmaktadr - Daha
sonra Edirne Kulplerinin ortak telgrafn cevaplandrmaktadr - Onu dier
mstafi mebuslarn cevaplar izlemektedir, bk. Mustafa Sabri, Devr-i Sabktan
Mdevver Devr-i Hazr Mralleri (Yeni Gazete, 18 ubat 1325, s. 2) - Sley
man Sudi, Frkalar Dolaysyla (Yeni Gazete, 23 ubat 1325, s. 2). - Hac
evket, Mektup - Mustafa Sabri, Frka Meselesi - (her iki yaz iin bk. Yeni
Gazete, 16 ubat 1325).
17 Anket parlmanter mzakerelerinde smail Bey'in szlerinden - "... Meclis ken
di emri tahtnda bulunmas lzm gelen Heyetin emri altnda bulunuyor.
Haddizatnda memur ve mes'ul olmak lzm gelen Heyet-i Vkelnn miriyet-i istibdad altnda bulunuyor. 8u da tedricen Merutiyetin uuruma
doru yuvarlanmakta olduunu gsteriyor." - Babanzade smail Hakk Bey'e
hitaben: "... Ne gsterdiniz? Ben anlamyorum, Osmanllarn hrriyet-i
ahsiyesi tecavze urar, Kanun inenir, hrriyet-i matbuat taarruza u270
rar, gazeteler kapatlr, ehas haps ve tevkif edilir, nazarlarnda ehemmiyeti olamaz. - Bu kabinenin ve sizin nazarnzda hangi eyin ehemmiyeti
vardr syleyin". (18 Knun- evvel 1326, 20 itima) (Tanin, 20 Knun- evvel
1326) - Bu durumu ve szleri 14 ubat 1325 tarihli Yeni Gazete'deki makalesiyle (s. 2) Tokat Mebusu Mustafa Sabri Etendi de dorulamtr.
18 O. Ergin, Balkesirli Abdlziz Mecdi Tolun, Hayat ve ahsiyeti (istanbul
1942). Mellife gre Hizb'e ttihat ve Terakki'ye muhalif meb'uslarla Ahali Fr
kas mensuplar kabul olunmamlardr. Karesi Meb'usu Mecdi Efendi'nin de
bu partiye mensup olmad anlalmaktadr (s. 95, 100-104).
19 Tanin, Ahali Frkas dolaysyla ttihat ve Terakki'den ayrlmayanlarn saysn
154 olarak bildirmektedir (10 ubat 1325, s. 2). Yeni Tasvir-i Efkr bu saynn
160 olduunu belirterek isimlerini yaymlamaktadr (8 Mart 1910, s. 6) - ttihat
ve Terakki Reisi Halil Bey memnunluunu belirtmitir: "... Herkes bilir ki bu
ekseriyet-i azime ansr- mtecaniseden mteekkil deildi... Merutiyetle
idare edilen ve frka hayat balayan bir memlekette bir frkaya dahil olup
da badehu bundan kmak kadar tabii bir ey yoktur. Biz bu kanun-u tabi
iden, dstur-u tekmlden inhiraf edebilecek miyiz?.. Bir de frkamz adete
ehemmiyetini kaybetmise de kymet ve ittihat itibaryla bir kat daha iktisab- kuvvet eylemitir (kdam, Yeni Gazete, Jn Trk, 12 ubat 1325) Ebuzziya, ttihat ve Terakki Frkasnn hal-i hzr, (Yeni Tasvir-i Efkr, 7
Mart 1910) yle demekte: "... Miktar- hzrndan yzde beini kaybetmekle
maksad asli-i siyasisinde 100'de 100 kazanmtr. nk bu vehile istifa
hasl olmutur" - ehbenderzade Ahmet Hilmi, Ahali Frkas mnasebetiyle...
Nazariyat ve Bizdeki Tatbikat, (Yeni Tasvir-i Efkr, 23 ubat 1910).
20 Yeni Gazete'nin verdii bir havadise gre Frka azalan bir gazete karmak iin
bir aylk tahsisatlarn fedaya hazrdrlar (8 Mart 1326).
21 Mdr ve Bayazar Abdullah Zhd olan bu gazete Ahali Frkas balkl
bamakalesinde yle demektedir: "Meclis-i Mebusanmz ve memleketimiz
en ziyade byle bir frkaya muhtatr" (10 ubat 1325).
22 kdam'a gre bu frka "Avrupa'da radikal sosyalist denilen frka aksamn
dan biridir" (9 ubat 1325).
271
23 tirak mensuplarna gre Ahali Frkas sosyal demokrat bir frkadr ve vcud-
memleket iin faydaldr. Bk. Hayat- Merutiyet - Ahali Frkas (27 Mart
1326, No. 7, . 106).
24 D(iran) K(elekyan), tntihaplar ve Meb'uslar, (Sabah, 11 ubat 1325). k
dam, Sada-y Millet (9 ubat 1325) "30 kadar meb'us"tan bahsetmektedirler Sabah (24 ubat 1325) ve*Franszca Le Moniteour Oriental (10 Mart 1910) da
ha kesin olarak "20 meb'usun Ittihat'dan ayrldn" bildirmektedirler. Dr. Rza
Nur'a gre bu say 17'dir (Hrriyet ve tilf Nasl Dodu, Nasl ld? s. 9, 10).
25 Rza Tevfik'e gre, her ne kadar Meclis'teki partiler arasnda programlar bak
mndan fark yoksa da, grld gibi, Ahali Frkas, savunduu tezler bakmn
dan ttihat ve Terakki'den hayli farkldr (Rza Tevfik, Siyasi Frkalarmz, ura-y mmet, 16 Mart 1325) - D(iran) K(elekyan) tntihaplar ve Meb'uslar
(Sabah, 10 ubat 1325).
26 MMZC, D. I, Si. 4, 16. let., s. 326 vd.
27 kdam, 9 ubat 1325.
272
(*) tirak (No. 7. 27 Mart 1326, s. 106-107) - Ayrca ayn metin iin bk. s. 234,
Not 1.
273
BELGE 2
Ahali Frkasnn Kurulmasna Neden Olan stifaname*
Meclis-i Mebusan'da mteekkil ttihat ve Terakki Frkasndan istifa eylediimizi iln eyleriz.
8 ubat 1325
ittihat ve Terakki Frkas
Reis-i Snisi
Gmlcine Meb'usu
smail
Vasfi
(*) Sabah, 9 ubat 1325. Daha ge tarihte ittihat ve Terakki'den ayrlm olan Zeynelbidin ve Mustafa Sabri Efendiler, istifanamelerini Yeni Gazeteye gndermekle yetinmilerdir (10 ubat 1325, s. 3).
275
BELGE 3
ttihat ve Terakki Edirne Kulplerinin stifalar
Protesto Eden Ortak Telgraf*
Otuz sene devam eden bir mcahede-i cansiparane ile vatan izmihlalden, Osmanll zulm ve istibdattan avn- hakla kurtarmaya muvaffak olan
Osmanl ttihat ve Terakki Cemiyet-i muhteremesinin Meclis-i Millmizde selmet ve saadet-i vatan namna ifa-y vazife etmekte olan frka-i siyasiyesi
aleyhine frka vcude getirmek ve Osmanll saklayan kuvvei galibeyi datmak neticesini dnmeyerek Gmlcine Meb'usu ismail, Erzurum Meb'usu
evket ve Beyaztl Sleyman Sud ve Burdurlu mer Ltfi ve Antalyal Hamdi ve Balkesirli Vasfi Efendilerin Frka'dan istifa ettiklerinden dolay teessfler
eder ve evvelce Cemiyetimize ancak meb'usluk mevkiini temin etmek iin
dahil olduklar bugnk hareketleriyle taayyn ettiinden bu hakikatin dahi
efkr- umumiye muvacehesinde alenen beyann vazife-i vatanperveriden addeyleriz.
Osmanl ttihat ve Terakki
Cemiyeti'nin Edirne'de Birinci
Kulp Heyet-i idaresi
BELGE 4
Ahali Frkas Reisi ve Gmlcineli Meb'usu ismail Beyin
Protestolara Cevabndan Baz Blmler**
Edirne'de ittihat ve Terakki Cemiyeti Birinci ve ikinci Kulp Heyet-i idarelerine ve Iskee mntehib-i sanilerinden malmlesami zevata:
(*) Yeni Tasvir-i Efkr, 27 ubat 1910 - Yeni kdam, 11 Knun- sni 1326, s. 3.
(**) Metni iin bk. kdam, Yeni Gazete (15 ubat 1325).
276
BELGE 5
Ahali Frkasnn Hrriyet ve tilf Frkasna
Katln Bildiren Tebli
Ahali Frkas esasen teesssne itirak ettii Hrriyet ve tilf Frkasna
-nerolunmu olan program takip etmek zere- heyet-i mecmuasile dahil
bulunduunu beyan ve iln eyler.
10 Terin-i sni 1327
Ahali Frkas Reisi
Gmlcine Mebusu
smail
277
IX OSMANLI
SOSYALST FIRKASI
1. Frka'nn Kuruluu
gelmitir. Geri bu ismi tayan bir frkann kurulmas iin iki yllk
bir srenin gemesi gerekmitir ama, szkonusu sre iinde sosya lizm fikrinin kamuoyunu megul etmedii sylenemez.
Frkann kurulduu 1910 ylnda cemiyet ve matbuat zgrlkleri de ok az dzenlenmi durumdayd. 1908 yl sonundaki tatil-i
egl (grev) hareketleri 2 sonucunda ilk kanun- muvakkat karlarak bu gibi hareketlere engel olunmaya allmt. i, sendika
sorunlar 1909 ylnda parlamentoda uzun tartmalara neden olmutu.3 Ve ilk kez "sosyalizm" szc ve tartmalar parlamentoda
iitilmiti.
Her ne kadar Fransa'nn en ciddi gazetesi olan Le Temps gazetesi
henz Kanun-i Esasi'nin ilnndan bir ay gemeden Osmanl mparatorluu'nda sosyalist hareketlerin baladna iaret etmekteyse
de4 bu hareketlerin ok etkisiz ve zayf olduunu belirtmeliyiz.
Bir ksm Osmanl aydnlar bu gibi hareketlerin "kanaatkar Os manl iileri" arasnda deil de ancak "Avrupa amelesi" arasnda
yaylabileceini belirtirken 5 dier bir ksm aydn -olduka aznlkta
olmakla beraber- kylleri, gndelikileri, mstahdemleri de
iine alan bir "Osmanl proletaryasnn varlndan sz edebilmilerdir.6
2 1908 Grevleri iin bk. Hakk Onur, 1908 i Hareketleri ve Jn Trkler, (Yurt
ve Dnya, No. 2, Mart 1977).
3 rnein "tatil-i egal" (grev) ve ii sorunlaryla ilgili grmeler iin bk. TV
1325, No. 230, 273, 274, 275, 287, 302. Daha pek ok rnekler verilebilir. Bu ko
nuda yeni bir kaynak olarak bk. A. Gndz kn, Ta'til-i Egal Kanunu, 1909.
4 Yaznn devamndan: "Malumdur ki, hkmet-i Osmaniye Avrupa hkmet
leri meyannda (arasnda) en az eser-i terakki (ilerilik) gstermi olduun
dan sosyalizm fikrinin sirayetini teshil eden (bulamasn kolaylatran)
amele gruhu burada byk bir cemiyet tekil etmemektedir. Fakat uras
gariptir ki burada Avrupa'nn amele gruhu gibi muhta ve sefil bir ksm
ahali olmad halde sosyalizm fikri baz mstahdemin ile amele arasnda
intiar eylemektedir. Bir ksm mstahdemin ile amele de, ekseriyet zere,
imendifer kumpanyalar tarafndan istihdam edilmekte olduklarndan fikri mezkrun (sosyalizm fikrinin) intiarndan (yaylmasndan) dolay bu
kumpanyalar mutazarrr olmaktadrlar" (Sabah, 14 Eyll 1324, No. 6826).
5 Sabah, ayn say (Haber hakknda yorum).
6 Ali Namic: Vrit, Justice, Bont, s. 31-33 - Ayrca bk. A. Cerraholu, Trki
ye'de Sosyalizm (stanbul, 1965). s. 3-11. Genellikle, sosyalizmle ilgili yazlarn
yazarlar Osmanl Sosyalist Frkasnn mensuplar deildi. Mete Tuncay, bu konu
zerine eilmitir (Trkiye'de Sol Akmlar, s. 42-44). rnein bk. Bedi Nuri:
Ferdiyn ve ttirkiyyun (Resimli Kitap 1325, No. 11, s. 1197-1207) - Yine
nl romanc Mehmet Rauf'un bir yazsndan: "... Avrupa destgh (tezgh)
279
mtr. nk kadrosu yetersizdir ve bata reisi olmak zere sosyalizm bilgisi meb'uslara oranla ok yetersiz kalmtr. ledii en belirgin tema soyut biimde "itimai 10 Temmuz'un" gerekletirilmesidir ve iilerin grev yapmaya arlmasdr.13
ttihat ve Terakki'nin Frka'ya kar tutumu da bir hayli sert olmutur. Sosyalist kulpleri, sosyalistleri savunan veya onlarn organ olan gazeteler kapatlm, sendika kurulmas yasaklanm, der nek biiminde kurulan sendikalar da kapatlmaktan kurtulamam lardr.14 Frkann reis ve yneticileri de tutuklanmtr.
Ancak, bu tepkilerin tmnn Sosyalist Frka'ya kar olmadn
belirtmek gerekir. zellikle Selanik olaylarnn Frka ile ilikisini
kurmak zordur ve Vlhoj Efendi "stanbul sosyalistleri"ni eletirir
grlmektedir.15
13 "Ey Tramvayclar, size ittihadnz, kyamlarnz ne zarar veriyordu? Ey
Anadolu imendiferi memurlar, bir iaret-i teyakkuzunuz Hugnen'i dera
kap yumuatmad m? Birlesiniz, el ele veriniz, artk kfi... Artk alan
fkarann da glmesi lzmdr..." (tirak, No. 3, s. 36-41).
14 "Emniyet ve asayi-i memleket nokta-i nazarndan hkmete tehlikeli addo
lunan Sosyalist kulplerinin eddi kararlatrlmtr. Bunun zerine Sela
nik'teki Sosyalist Kulb kapanm ve 200 azas bulunan Galata Sosyalist Kul
bnn eddi dahi derdest bulunmutur. 21 Terin-i sni 1326" (Azad, ayn ta
rihli says) - L. Erii, ad geen eserinde Selanik valiliinin Dahiliye Nezare
tine yazd "tahriratn" bir ksmn neretmektedir. Osmanl mparatorluu'nda Sosyalist faaliyetin Selanik'te bilhassa nisbi bir canllk gsterdiine de
lil saylabilen bu yazda Selanik'te amelenin sendika hareketi geniledii, sos
yalizm doktrin ve tatbikatile blgesel ticaretin mahvolaca ve "bu itibarla
ruhsat ilmhaberi itasnda tereddt edildii... ve nihayet ruhsatname ve
rilmi olan sendikalarn men'i iin bir Meclis-i Vkel karar alnmas"
lzumu bildirilmektedir. ttihat ve Terakki hkmeti ite bu karar almtr. Ayrca bk. Gen Trk, (1326, No: 11, s. 4).
15 Selanik olaylar, daha 1908'de ipucu vermiti. Devletin resmi gazetesi Takvimi Vekayi ilk saylarnda yer yer ortaya kan grev haberlerini vermeye bala
mtr (bk. No. 1, 4, 11, 15-1324). Selanik limanndaki hamallarn Avusturya
gemisine kar tutumlar da bunlar arasndadr. Daha sonra, Selanik Meb'usu
Vlhof Efendi, olaylar Mcbusan krssne getirmitir. Vlhof Efendi, hem
Osmanl, hem de Rumeli sosyalistleri adna konutuunu belirttii konuma
larnda, ttihat ve Terakki'nin Selanik'teki "Federasyon de Sosyete Uvriyer"in
(Fdration des Socits Ouvrires=tsi Dernekleri Federasyonu) kapatl
masn, ktib-i mes'ulnn yedi saat gzaltna alnmasn, ttnc sendikas
kurulmasnn engellemesini, stanbul'da emsiye fabrikas iilerinin sendika
kurmalarna Beyolu mutasarrfnn izin vermemesini, "tatil-i eal kanun-
muvakkati"nin karlm olmasn eletirmitir (MMZC 1910, C. 3, D. 1, Si. 3,
s. 270-272). 191 l'de Sait Paa hkmetinin getirdii Kanun- Esasi deiiklii
nerisini, Selanik'teki ii evresinde ar eletiri konusu yapan da odur
(MMZC 1911, C. 6, D. 1, Si. 4, 34. t., s. 74-726). Vlhof Efendi, Makedonya282
amele ile ayn nisbet dairesinde vergi vermeleri hibir zaman adl- hakkaniyete muvafk olmad gibi cemiyetin ahval-i itimaiyesine byk darbeler
dahi vurduundan teklif-i nisbiyenin ilkasile yerine teklif-i mterakkinin
vaz' kadar tabi ve dil bir muamele olamayacandan Frkann resm-i mterakki taraftar bulunmas bedihidir.
Zikrolunan btn bu esaslarn kfil-i muhafazas olan serbesti-i matbuat ve
tedrisat ve seyahat ve itimaat esaslarnn ayrca mdafaasna lzum grlemez. Bunlar btn evld- beer iin en mukaddes bilinen vazifelerdendir.
Binaenaleyh byk bir hsnniyetin neticesi olan ve milleti tekil eden ekseriyet-i azime-i fkara ve ameleyi mdafaa ve himaye maksad- hayrperveriyle btn dvel-i mtemeddine ve merutada olduu gibi memleketimizde
de tesisine gayret edilen Sosyalist Frkas btn millet-i mbeccele-i Osmaniyeye tekmil ebna-y cinsiyle birleerek bu mal-i itilf ve saadetcuyanenin kabuln teklif eder.
BELGE 2
Osmanl Sosyalist Frkas Program*
"Hayat- itimaide en madur bir ksm tekil eden amelenin ve bunlardan
pek geri kalmyan avamn hukuk-u hayatiye ve siyasiyeyi temin edilmek ve
u heng-i umumi-i terakkide kendilerine bir ehrah- salh ve refah istihzar
eylemek zere Frka bunun iin tideki program tanzim eylemitir.
Madde
1 Her trl intihabatm bilvasta ve rey-i m usulile icras
2 - Matbuat ve itimaat- umumiyeye hrriyet-i kmile verilmesi
3 - dam cezasnn ref'i
4 - nsanlarn ihtiyacat- tabiiyesinden olan mevaddan alnan vergilerin
lav
5 - Resm-i mterakkinin kabul
6 - imendiferler, bankalar, madenler, sigorta kumpanyalarnn millileti
rilmesi ile her trl inhisarn ref'i
7 - Bir Osmanlnn Trkiye'nin her tarafnda intihaba hakk olmas
8 - Tevsi-i mezuniyetin kabul
9 - Vakt-i hazerde kuvve-i askeriyenin milislerden tekili
10 - Tecavz bilmum muharebelerden mcanebet olunmas
11 - Nokta-i nazar muhafaza-i sulh ve skn olmayan bilmum ittifaklara
itirak edilmemesi
12 - Meclis-i Mebusan'a aza intihab iin fikr mcadelt- siyasiyeye giri
ilmesi
(*) Metni iin bk. nsaniyet (18 Terin-i sni 1326), tirak (2 Eyll 1326).
288
BELGE 3
Fransa Sosyalist Frkas Reisi ve nsaniyet (L'Humanit)
Gazetesi Sermuharriri Paris Meclis-i Mebusan
Azasndan M. Jaurs'in Mektubu*
Serbest izmir ve itirak gazeteleri mdr Hseyin Hilmi Beye, Sizi an
samimlkalp tebrik ederek devam- muvaffakiyetinizi temenni eylerim. Her
nevi muavenet ve mzaherete hazr ve amade olduuma emin olunuz,
istediiniz malmatn itas ve lazm gelen ktp ve risailin irsali iin cevabnza muntazrm. Arzunuz vehile Frkanzn programn gnderdik, bu
posta ile alacaksnz.
Metin, gayyur ve sabitkadem olunuz, bu meslek daima metanet, daima ciddiyet kabul ve tavsiye eder. Trkiyeli biraderlerimize selmlarmn arzn rica
ederim.
Jean Jaurs
BELGE 4
Osmanl Sosyalist Frkas Paris ubesinin "Islhat Program"**
Osmanl Sosyalist Frkas cz' veya kl politikasn reddeder. Bugnden itibaren kuvveden fiile karmaya teebbs ettii bir slhat programna maliktir.
(*) tirak, 20 Mart 1326, No. 6 (Mektup gazete tarafndan Trkeye evrilmitir).
(**) Metni iin bk. Osmanl Sosyalist Frkas, Hatt- Hareket Beyannamesi, Islahat Program, Belediye Program, s. 6-9. - Bu bror bize Sayn Bczmi
Nusret Kaygusuz ve Dr. Refik Nevzad tarafndan salanmtr.
289
1
Kuva-y mlkiyenin hkimiyet-i mme veya mmet esas zerine
zapt ve teshiri
1 - Bil tefrik-i cins ve mezhep her trl intihabatta rey-i m veya rey-i
ummi-i siyas usuliyle intihabatn icras.
2 - Matbuat ve itimaat- umumiyeye, hukuk- umumiye kefaleti altnda
hrriyet-i hakikiye itas.
1 - Matbuat zerine kaleme alman ve yaplan kavanin-i istisnaiyenin lav.
2 timaat- mlkiyeye hrriyet-i hakikiye itas.
3 - Hakk- intihap salhiyeti iin mddet-i ikametin nazar- itibara alnma
yp sinn-i matlba malik her ferdin, her evld- vatann memalik-i Osmaniyenin her cihetinde mebuslua namzet olabilmesi.
4 Vilyat ve nevahiye hkimiyet-i mme cmle-i siyasiyesini temin edici
idar bir tevsi-i mezuniyet itas.
3 - Esrar ve hrriyet-i intihabat temin iin tedabir-i kanuniyenin ittihaz.
5 Hakk- leebbs- umumnin vaz', yani menafi-i umumiye mesail-i siyasiyesi ve itimaiyesi zerine dorudan doruya evld- vatann bil vasta
hakk- kelma malikiyeti ki buna "Referandom" usul derler.
2 Mehakim-i adliyenin hkimiyet-i
mme ve hukuk- mmet zerine tekilt
1 Btn mehakim-i hazirann yerine, gerek mlk ve gerek cinayete ait
olsun, intihabat cedveli zerinden mehuz bir "Jri" yani muteberan- ahali
den mntehap bir meclis tarafndan teekkl ve behre-i ulm ve fnun-u ta
biiye ve siyasiyeye malik zevatn kefalet-i mutlakas altnda mntehap hkkmm ikamesi.
2 Jrinin rey-i m usul- siyasiyesine riayetle istihzar olunan esam liste
sinden intihap olunmas.
3 - Ceza-y idamn lav.
4 - Mehakim-i berriye ve bahriyenin feshi.
3 Hukuk- ehas ve
mmete tevfikan ailenin tekili
1 - Kadnlarn hukuk- umumiyelerinde grlen adem-i msavat kavanin-i
hazrasmn lav.
2 - Usul- tlkm suret-i ahrarane ve meruada kavanin-i mevzua haline
ret-i mttehidede takip edebilecek havasa malik olduklar resmen tanlan ocuklarn ebeveyninin "Itirakiyet-i umumiyesi" masrafna icras.
4 Bir tedris-i li-i avam tesis ve ihdas.
5 Her derece tedris ve talimin Devlet tarafndan taht- inhisara alnma
s.
5 Teavn- itima nokta-i
nazarndan vergi usullerinin izaa-i umumiyesi
1 - lhtiyacat- tabiiye-i iptidaiyeden madut mevad- istihlke zerine ko
nulan vergilerin lav.
2 - Servet-i samann derece-i tezayd nispetinde muahharen yaplacak istatistike gre varidat zerine resm-i mterakkinin vaz'.
6
Sanayide, ticarette, ziraatte sy- amelin himayet-i kanuniyesi
tahtnda intizama alnmas
1 - Haftada bir gn istirahat, yani amele istimal edenler tarafndan yedi
gn zarfnda ancak alt gnden fazla altrmamak iin "istirahat-i isbuiye"
namiyle kavanin-i itimaiye tertibi.
2 Sy- amel mddetinin sekiz saate tahdidi.
3 - Ondrt yandan aa olan ocuklar tezghlarda, ameliyathanelerde
altrmaktan men iin kavanin tesisi, rde bali olanlar in yarm gn a
lmak ve terbiye ve tahsilleriyle mtenasip olacak surette sy- ameli mte
harrik vaz'.
4 - Gece almalarnn kadn ve ocuklar iin men'i. Gece sy- amelinin
suret-i mutlakada lzumuna ihtiya hissetmeyen btn sanayi ile her snfta
ki gndelikinin altrlmasn men zmnnda kavanin-i meruanm vaz'.
5 Sanayi, ticaret, ziraat amele ve gndelikisi iin fennin itirak ve ittihadyle Belediyeler tarafndan hadd-i asgar yevmiyeli fiyatlarn tespiti.
6 - Her ustaya gerek ceza ve gerek suret-i aharda amelenin yevmiyesinden
bir ey tenzil ettirmemek iin tedabir-i kanuniye ihdas - ameliyathanelerin
nizamname-i hususilerine amelelerin mdahalesi.
7 - Ameliyathaneler, fabrikalar, tezghlar, maden ocaklar, ilh... yerlerin
yani yevmiye veya mahiye ile istimal olunan erbab- mesainin alt mahal
lerin hlzsshha nokta-i nazarndan erait-i fiziyolojiyeyi tahrif etmeyecek su
rette ve onu muhafazakr kavanin iin Devletle amele sendikalar tarafndan
mntehap mfettilerin tayini.
8 - Her nevi sanayi, ticaret, ziraatte alan btn yevmiyeciler "prodomi"
yani usta ile amelelerden mteekkil sulh mahkemelerinin tesisi.
9 - Mahpusnin sy- amelinin reji haline vaz' yani fiyat sy- amelin
msavi olmas.
10 - Kadnlarn vaz' hamlinden alt hafta evvel ve alt hafta sonra kanunen
istirahate malik olmalar.
291
7
Tabi ve iktisad tehlike ve kazalara kar teminat sigortalar
yani "irket-i timaiye" tekili
1 - Vakt-i tatil-i egal, ihtiyarlk, maluliyet, kaza, hastalk zamanlarnda ve
bu tehlikelere kar ziraat, ticaret, sanayi erbab sy- amelinin heyet-i mec
muasna tatbik edilmek zere millet tarafndan bir "irket-i itimaiye" usul
nn tesis ve tekili.
2 - Amelelerin yevmiyeleri zerinden hibir ake alnmamak artiyle, iki
sls sermayedaran, patron ustalar tarafndan, bir sls de Devlet tarafn
dan ita edilmek zere "Sirket-i timaiye" sermayesinin tesisi.
3 - Kaza-i sy- amel kavaninin tekil ve ihdasyle bu kavaninin bil tefrik
her millet amelesine tatbiki.
4 - "irket-i itimaiye" idaresinin ilerinde amelelerin itirakiyle kontrol
hakkna malik olabilmeleri.
8
Devletin, vilyetin, nevahinin sanayi ve ziraat umur-u nafa
hizmet-i umumisine tevsi-i mezuniyeti
1 - imendiferler, maden ocaklar, bankalar, irket ve ilh eylerin mal-
mill haline irca.
2 - Erbab- sy- amel iin muahharen tekil edilecek olan "Sy- Amel
Borsa"larmn muavenetiyle bil cret i bulmak iin "Hizmet-i Umumiye
Ajanslar" tekili.
3 Shhat-i umumiyeyi himaye edici kavanin ile hfzsshha nokta-i naza
rnda kabil-i iskn hanelerin inasna nezaret edici bir hizmet-i milliye nahye
tesisi.
4 - Devlet tarafndan bir "Ikraz- Zira Bankas"nm tekili.
5 - Nahiyelerde, kazalarda, kylerde alt ve edevat- mtereke-i ziraiye sa
tn almaa yardm eylemek, renber erbab sy- amelinin sendikalar tarafn
dan nahiyelerin kontrol tahtnda idare olunur arazi-i mtereke itirasna
muavenet etmek zere depozite maazalar ihdas etmek iin nevahi-i mezkreye iane-i nakdiyede bulunmak.
6 Ucuz icar ile iskna kabiliyetli olan hanelerin reji usul ile inas, nahi
yelerde nakliyatn, sularn, tenviratn mlk- nahiye olmak zere hizmet-i
umumiye devairi ekline icra. Hizmet-i umumiye-i milliye kontrol ve idaresi
nin amele teekklt- itimaiyesinin itirakiyle usul- hkimiyet-i amme
zere icras. Hizmet-i umumiye-i Devlette yevmiye ve mahiye ile mstahdem
erbab sy- amele "Sendika" tekiline dair hakk- itimanin itas.
9
Sulh- beynelmilel siyasetini takip ve mdafaa-i memlekete hadim
tekilt- askeriye-i cedidenin kabul ile tatbiki
1 Ordu-yu daim yerine "Milis Askerlerinin" yani ordu-yu milletin ikamesi. Hizmet-i askeriyenin tenkisi iin lzm gelen tedabirin ittihaz ve kabul.
292
BELGE 5
tirak'i Hilmi'nin Tutuklanma ve tirak'in
Kapatlma Karar*
tirak namndaki ceride-i mevkutenin mdir-i mes'ul Hseyin Hilmi
Efendinin 17 numaral nsha-i fevkaldesine maktulen vefat eden Ahmet Samim Beyin hatt- desti ile muharrer olduu beyan ile derceyledii bir mektupla keyfiyet-i katli hakknda heyecan- miz neriyat hvi olan nsha-i
mezkrenin otuz krk kt'as koltuunda bulunduu halde bunlardan Daire-i
Askeriye'de bizzat baz zabitana meccanen datt tahkikat- cariyeden anlalmasna mebni mumaileyhin netice-i tahkikata dein tevkifi ile ldare-i rfiye Kararnamesinin 6. maddesine tevfikan mezkr gazetenin Hazirann 2. gnnden itibaren men'i intiarna mttefikan karar verildii Harbiye Nezaret-i
Celilesinden btezkire tevdi buyurulan Divan- Harb-i rfi mazbatasnda beyan olunduundan tirak gazetesi yevm-i mezkrdan itibaren tatil edilmitir.
X HRRYET VE
TLF FIRKASI
egemenliini gnden gne koymakta bulunan ttihat ve Terakki'nin karsndaki tm muhalefet rmaklarnn dkld bir gl
olmutur.
Frka'mn Bileimi
3. Frkann deolojisi
Belirttiimiz gibi, Hrriyet ve tilf oluturan neden aktr: Tek
balarna ttihat ve Terakki'ye kar koyamayan kiilerin ve partilerin vurucu bir g halinde birlemeleri. Ancak, asl ama ykmak
olmakla beraber bu fikrin evresinde baz ortak noktalarn da belir dii grlebilir. Meclis-i Mebusan' "Meclis-i Mensban" (bamllar
partisi) olmaktan kurtarmak, ttihatlarn eteciliini 15 ve komitacln16 nlemek, iktidar tekelini krmak gibi... Fakat bu tekel k14
Baba, Drt Senedenberi, (10 Austos 1328) - Hseyin Cahid, Muhalefetin Hakiki ehresi - Muhta Olduumuz Muhalefet - Muhalefet ve Genlik, 18, 19, 20
Mart 1328) Frkann gayr mtecanis bnyesi, ehbenderzade Ahmed Hilmi
(A.g.e., s. 23) ve Dr. Rza Nur'u (A.g.e., s. 7) da megul etmitir.
14 Sinop Mebusu Dr. Rza Nur ile stanbul Meb'usu Cahid arasnda, 9 Terin-i sni
1327 gn Meclis-i Mebusan'da geen konuma bu bakmdan ok ilgintir. Bizzat
Dr. Rza Nur'dan dinleyelim: "Hi selmlamadmz halde o gn Meclis-i Mebu
san'da Hseyin Cahid Bey yanma gelmi oturmu, yz kalbindeki helecann
iddetini ispat eden bir sarlk ile samana dnm olduu halde benden frkann
ne olduunu ve maksadn sormutu. Aramzda u muhavere cereyan etmiti:
Rza Nur Siz ok ileri gittiniz. Bizde btn muhalefet kuvvetlerini bir yere
topladk. Size mthi bir darbe-i helak indireceiz. Maksadmz sizi mevki-i
iktidardan atmaktr.
Hseyin Cahid yi ama iinizde mutaassp, dindar, hoca, hristiyan, cahil,
alim ve muhtelif fikr-i siyaside adamlar var. Nasl olur? Hani sen bizi "Meclis-i Mebusan'da Frkalar" namndaki eserinde gayr- mtecanis bir amalgama (s. 43) diye tavsif ediyor, bizden drst bir i kmayacan iddia ediyordun. Ya bu sizinki?
Rza Nur - Evet hakkn var; fakat sizi devirmek iin imdi ne bulursak topladk. Siz dn, o gn bu frkay da datacaz... Byle frkalar zaten
dalmaa mahkmdur" (A.g.e., s. 11).
Tanin Bamuharriri Hseyin Cahid'in kri: "... Biz bunu ancak u suretle kabil-i izah buluyoruz: bu zevat yapmak iin deil ykmak iin birlemiler dir. nk aralarnda ancak bu noktada ittifak kabildir, (Tanin, 10 Terin-i
sni 1327). - Ayrca bk. Tark Zater Tunaya, Muhalefetin Teekkl (Vatan,
6.1.1950). Muhalefetin Zayf Taraf, (Vatan, 23.2.1950), Douran Partiler
(Vatan, 15.5.1949).
15 Hasan Bey (Pristine) ve Seyyit Bey (Aydn) arasndaki bir diyalog srasndaki ko
numalardan: "Talt Bey (Ankara) - Trklerin en byk kabahati ittihat et
memeleridir, eer Trkler ittihat etseydi... (grlt). "Sabri Elendi (Tokat) ttihat nam- kzibi (sahte ad) altnda toplanan ete bu ittihada mani ol
du" (MMZC, 1327-1911, D. 1, Si. 4, 36. lt., s. 765).
16 Basri Bey'in (Dcbre) szlerinden: "... Memleket 10 Temmuz'a kadar bir devrei ihtilliye geirdi. O zamanki ttihat ve Terakki gayet mukaddesti: 10 Tem298
300
26 Hakk Paa, 1910 ylnda Sadr- zaml srasnda Lutfi Fikri Bey'le kan bir
tanmada yle demitir: "Olur efendim, Divan- li'ye gideriz, beis yok,"
(MMZC 1326-1910, C. 3, D. I, Si. 3, D. I, Si. 3, 12. It., s. 298). Bir yl sonra istifa yazsnda (16 Eyll 1327), ekili nedenini Trablusgarp Sava olarak gs termitir (Tanin, 18 Eyll 1327, s. 2). Sait Paa hkmetine gvenoyu grmeleri balad birleimde Trablusgarb'n mebusundan ikisi, Mahmut Naci
ve Sadk Beyler, Hakk Paa kabinesiyle ilgili ithamnameyi Mebuan "riyasetine" sunmulardr. Bylece, Trablusgarp Sava sorunu, Sait Paa kabinesine verilecej< gvenoyu grmeleriyle birletirilmitir ve tartmalarn arlk nokta s olmutur. Karlkl sulamalara geilmitir (MMZC 1327-1911, C. 6, D. 1,
Si. 4, 2. It., s. 8 vd).
27 MMZC 1327-1911, C. 6, D. 1, Si. 4, 3. It., s. 30 - Tark Zafer Tunaya, Hrriyet
ve tilf Frkas (Vatan, 16 Aralk 1952).
28 MMZC 1327-1911, C. 6, D. 1, Si. 4, 7. i., s. 115 vd.
29 MMZC 1327-1911, C. 6, D. I, Si. 4, 10, It., s. 180-187. - Lutfi Fikri Bey'in ko
numasndan: "... Zabitan siyasada itigalden menetmek istedii halde
mevkiinde kalmak iin kendisi gidip klalarda siyasetle itigal ediyor.
Kendi lehine propaganda yapyor, taraflar peyda ediyor... Namuslu bir
adam olduuma kani olan arkadalarma hitap ediyorum, ben o kanaat i- min tesiriyle bu zatn iddetle aleyhinde yazdm ve yazmakta devam edeceim. Anladnz m?" (s. 220) - Rza Tevfik Bey'in konumasndan: "... Biz
kat'iyen merutiyeti mdafaa etmek ve icabederse gebermek fikrindeyiz ve
byle yemin ettik de buraya geldik. Binaenaleyh ii saman dolu umacdan
korkmuyoruz (alk, bravo sadalar). Bunu ak sylyoruz anlyor musunuz?" (s. 199) (MMZC 1327-1911, C. 6, D. 1, Si. 4, 10 ve teki birleimler, Sayfa saylar konumalardan alman blmler sonunda gsterilmitir). yan'da Damat Ferit Paa, Hrriyet ve tilfn kurucularndan ve bakan olarak, tek maddelik bir kanun tasars nermitir. Buna gre, skynetimin kamu hrriyetlerine
hibir suretle "tecavz edemeyecei" kaydnn "ldare-i rfiye Nizamname-si"ne
deitirilerek eklenmesi istenmitir. Sorunun dorudan doruya Padiaha
bildirilmesi, oylanarak kabul edilmitir.
30 MMZC 1327-1911, C. 6, D. I, Si. 4, 12. It., s. 224 vd.
304
nun'da "ihtiyat snf" ekimeleri 31 gibi gelimelerle bir sava alanna dntrlmtr.
2. Aama: Hrriyet ve tilfn Devreye Girii
Muhalefet birikiminin partilemesi ve lamas sonucu Hrriyet ve tilf Frkas kurulunca ve 1911 ara seimini kazannca, ttihatlar Kanun- Esas "tadilt"n getirmilerdir. Bu sefer karlarnda kk partiler yok, birleik muhalefet vardr. Bu karlama
Hrriyet ve tilfn kurulmasndan yirmi yedi gn sonra, balamtr ve bir aya yakn bir sre (30 Terin-i sni - 5 Knun- sani 1327)
bir iki itima bir yana, tm yasama almalar bu savan tekeline
girmitir. Mehur tokat olay da bu savan rnlerinden biri ol mutur.
Hrriyet ve tilfn trmanmas ayn zamanda bu iddet diyalo gunun olumasdr.
a. Deiiklik sorunu kmaza girince, Mebusandaki partisizler
den kurulan "Mstakil (Bamsz) Grup" Padiah tarafndan arabu
luculukla grevlendirilmitir.32
b. ttihatlar ve tilflar 33'34 hakemlerin gzetiminde bir araya
gelmilerdir. tilflar ilk koul olarak Kmil Paa'nm Sadarete ge
tirilmesini istemilerdir, bu takdirde tm Nazrlar ttihat da olsa
kar koymyacaklarm belirtmilerdir.
31 ki kez oylama yaplm, ilk oylamada Maarif Nazrnn istekleri 30'a kar, 79
oyla reddedilmitir. Daha sonra, Nazrn gven istemesi ve istifasn ne srmesi
karsnda yeni bir oylama yaplmtr. neri, Nazrn isteine uygun olarak
62'ye kar, 85 oyla reddedilmitir (MMZC 1327-1911, C. 6, D. I, Si. 4, 16 ve
17. lt.,s. 326 vd.).
32 Deiiklik isteminin kmaza girmesi zerine Mebusandaki mstakil, (bamsz
ya da partisiz meb'uslar) Padiaha giderek durumu anlatmlardr. Mstakil
meb'uslarn Padiaha sunduklar arizay imzalayanlarn listesi yledir: Asm,
Ziya (Mamuret-el-aziz); Esat Toptan Paa (Dra), Ltfi (Gmhane); Abdlaziz Mecdi (Karesi); Edip (Yozgat); aban, Mustafa Arif (Krkkilse); mer Fevzi
(Bursa); Mehmet (Kerkk); kr (Kastamonu); lham (Manisa); erafettin,
Abdlvahap (Bolu); Muhsin (Mntefik), evket Paa (Divaniye); Cami (Fizan);
Behet (Kengr); Ferit (Ktahya); Pastrmacyan, Vartcks, (Erzurum); Zhrap
(stanbul). Padiah bu kimselere iki frkann arasm bulma grevini vermitir.
Bunun zerine ittihat ve tilf temsilcileri bir araya gelmeye balamlardr.
33 Hrriyet ve tilfn temsilcileri: Mustafa, Sabri (Tokat); Mahir Sait (Ankara); e
fik el-Meyyed (am); Stk (Aydn).
34 ttihat ve Terakki temsilcileri: Necmettin (Kastamonu); Talt (Edirne); Gani
(Denizli); Ahmet Mahir (Kastamonu); Hallaya (stanbul).
305
c. Mstakiller bu ar kouldan vazgeilmesini isteyince tilflarm yeni nerisi yle olmutur: Sait Paa bakanlnda kurula
cak kabinede her iki frkadan altar Nazr bulunmas. stelik tti
hat Nazrlar arasnda, Hakk Paa kabinesi dneminde "celb-i hu
sumet" etmi (dmanlk uyandrm) kiilerin bulunmamas da
tilflarn ek koulu olmutur. Sait Paa neriyi reddetmitir.
d. Mstakiller de, bu kmaz daha da arlatrc bir durum ya
ratmlardr. nce, kamuoyuna (ve de Padiah'a) sunduklar bir
"ariza" da, iki taraf uzlatrmann olanakszln belirtmilerdir.
Sonra da kendi tutumlarn aklamlardr. Padiah'm Meclis'i,
Ayan'a bavurmadan feshetmesini, ancak harp halinde kabul edebi
leceklerini, sulh halinde bunu gerekli grmediklerini, teki madde
lerin aynen kalmasndan yana olduklarn bildirmilerdir.
e. ttihat ve Terakki bu neriyi reddedince, Hrriyet ve tilf be
nimsemitir. Mstakiller muhalefet saflarna katlmlardr. Arna
vut, Ermeni ve Bulgar meb'uslarm ounluu da tadil nerisi aley
hinde bulunmulardr.
f. ttihat ve Terakki, bu srada neriyi tekrar meclise getirmitir.
Fakat anayasa deiiklii iin gerekli 2/3 ounluu bulamamtr.
Muhalefet oya katlmayarak tka ya da obstrksiyon yoluna ba
vurmutur.35
35 Dr. Rza Nur durumu yle anlatr: "... Benim aklma bir are gelmiti. O da Avrupa meclislerinde tatbik edilen ve obstrksiyon denilen eydi; fakat bu imdiye
kadar bizde ne tatbik edilmi ve ne de kimsenin bildii bir eydi. Hemen Meclis'in ktphanesine kotum ve orada mevcut Fransz Grande Encyclopdie'si
namndaki muhit-ilmaarif'in bu bahsini mtala ettim. kdam gazetesi ktphanesinde bu bahse dair bir iki eser buldum. Bu tetkikat neticesinde bizim
yegne hals aresinin bunda olduunu grdm. Tka veya insidad- mzakere
diye de tercme ettim. Frkamzn ilk celsesinde insidad- mzakerenin ne olduunu, envam, Avrupa milletlerinin muhtelif Meclis-i Mebusan'larnda ve hangi
tarihlerde ne trl yapldn syleyip bizim iin yegne arenin bu olduunu,
kabul ve tatbikini teklif ettim... Hemen suret-i tatbikiyesi kararlatrlp o suretle
tatbik edildi". (Hrriyet ve tilf Nasl Dodu, Nasl ld? s. 25-26) - Lutfi
Fikri Bey gibi bir parlamento ve hukuk adam vaziyeti - Rza Nur Bey'den nce
- grm ve Takdirat gazetesinde (1327, Say 164) Hal ve Mevki balkl bayazsnda tlemitir: "... Boykotaj denilen muamelt nasl evvel-i emirde rlanda'da Boykot isminde bir iftlik khyasna kar istimal edilmi olmasndan
dolay bu ismi alm ise bizde de obstrksiyon usul Meclis'te ilk defa Sait Paa'ya kar kullanlaca iin Trke adna da marnileyhin ismine nisbetle bir
ekil ve suret versek hi de fena olmaz zannndayz". - Ayrca yine bk. Lutfi Fikri,
Kanun- Esasi Meselesi (Tesisat 1327, Say 150) - Dr. Rza Nur, Meclis-i
Mebusan'n Hayat ve Memat Cidalleri Balad (Tesisat 1327, Say 157)
-Mustafa Sabri, Mesele Kaltnda (Tesisat, ayn say).
306
Ayrca, frkann olmayan gazetelerin de destekleyici rolleri unutulmamaldr. kdam, Yem kdam, ktiham, Yeni Gazete ve zellikle
A\emdar\n bu alandaki etkinlikleri kmsenemez.
Frka yeleri iinde Lutfi Fikri, (Filozof) Rza Tevfik, Dr. Rza
Nur, Mustafa Sabri, Refi Cevat gibi gayet gl ve polemiki yazarlar vardr. kdam bamuharriri Ahmet Cevdet Bey, muhalefetin tezlerini svire'den gnderdii makalelerle desteklemitir. 42 Paris'ten
dn trenlerle kutlanan, erif Paa ekibinden Ali Kemal Bey de
muhalif basnda yerini almtr.43
6. Hrriyet ve tilf Frkas'nn Yapsal Sorunlar ve
Belli Bal Elemanlar
Yapsal Sorunlar
Hrriyet ve tilf adn alm olan muhalefet cephesinin, klasik
anlamda bir siyasal parti saylp saylamayaca, Mebusan iinde
tartldna iaret edilmi ti.44. Ne var ki, kinci Merutiyet koullarna gre ttihat ve Terakki ve teki partilerden farkszdr ve Os manl siyasal hayatnn zelliklerini tayan bir siyasal partidir. teki
partilere benzeyiinin en byk kant programnda sosyal y nn
yok denecek kadar zayf olmasndan da anlalmaktadr. Bu
bakmdan sosyalist adan eletirilmesine gerek yoktur. Hrriyet ve
tilf, trde olmayan iktidar blokunun karsnda, ayn nitelikte
bir baka blokun olumas olayndan baka bir zellik tamamak tadr. Muhalefet cephesinin kurucular dorudan doruya, bata lmiyeciler olmak zere, Osmanl brokrasisinin st ve alt kesimleri ne mensup stanbul ve Tara memurlardr. Emekliler ve kadro harici braklanlarn says da azmsanamaz.
Hrriyet ve tilfn da ttihat ve Terakki gibi, bir snf partisi olmadm belirtmek gerekir. O da halktan kopuk bir partidir. Bununla beraber, programndaki ideolojik ilkelerden ok, ttihat ve
Terakki ynetimini ykmak isteyen herkese ak bir kitle partisi ol-
42 rnein bu makaleler. Cemiyet ve Frka-Cemiyet Deil Frka - Muhalefet Cemiyet - Frka (kdam, 15, 17, 19, 29 Austos 1328).
43 kdam'da nerettii baz makaleler; Ne di Ne Oldu? - Arnavutlar, Arnavutluk
- Zavall Trk - Hrriyet Nedir? Hrriyet-i Matbuat Nedir? (23, 24, 26 Aus
tos, 6 Eyll)
44 Bk. not 12. Vartkes Efendi'nin eletirisi iin bk. MMZC 1327-1911, C. 6, D. I, Si.
4, 36. lt.,s. 769.
309
sr politikas), bir yandan da "Avrupa medeniyetinden Feyz-i b olma" ilkelerine balanmtr. Bymesi de "ahval-i memlekete" (Osmanl devletinin iinde bulunduu koullara) dayandrlmtr. Raporda Kanun- Esas deiikliinden doan sorunlar ve "gayr-
meru tedbirler" ele alnmtr. Rum ve Ermeni Frkalar'yla yaplan
anlamalar vg ile belirtilmitir.48
Basn, kongrenin, her ne kadar sakin getiini yazmsa da, i ekimelere sahne olduu da gerektir. zellikle, parasal sorunlardan
tr, Dr. Rza Nur Bey'le Miralay Sdk Bey arasndaki tartmalar
hayli etin olmutur.49
kinci kongre giriimi, ttihat ve Terakki'nin muhalefette bulunduu, Babli Basknndan nceki dnemde yaplmtr. ekime ler, bu srada daha sivriletii iin, ounluk salanamamtr ve
toplant bir "hasbhal" (grme ve dertleme) saylmtr. Toplantda Frka Merkezi Umumi'sinin hkmetle "istiare" etmesi kararlatrlmtr. Bylece, kendi ounluundan yoksun bir kongre giriiminin baarszl iinde, devletin politikasna frkann katks
istenmitir.
Fakat, bu gsz toplant bile ok ekimeli gemitir ve Mir
Fuat Paa, frkadan istifa etmitir. Hrriyet ve tilaf Frkas, kendisi
iin en elverili saylmas gereken bir dnemde, sekin yelerinin
ayrlmasyla bir "komite" durumuna dmtr. 50
Frkann rgtlenmesi
Frka, nce Mutedil Hrriyetperveran'm ubelerim devralmtr.
stanbul'daki rgtn geniletmitir. ubeler sosyal yardm ileri
yaptklarn gazetelerle ilan etmilerdir. rnein Fatih ve Doanclar ubeleri fakir halka tedavi yeri amlardr, Sleymaniye ubesi
halka yetenekli dava vekilleri salayacan bildirmitir. Saryer ubesi Trablusgarp ehitleri iin mevlt okutmutur. ubeler, Kanun-
Esas deiikliini protesto etmilerdir. stanbul dndaki ubeler
de bu ynde seslerini duyurmulardr.
Frkann, zellikle stanbul'da, kolaylkla rgtlendii aktr. Sadece skdar'da ube kurulmutur.
1912 ylnda, Sait Paa hkmeti drldkten sonra, Frka r gtnn geniledii grlmektedir. Gazeteler, srekli olarak, stanbul'da51 ve Tara'da,52 ubeler ald haberlerini vermilerdir.
Belli Bal Elemanlar
Kurucu, ynetici, yazar (ve gazeteci) olarak verilmi olan isimlere, daha bakalarnn da eklenmesi gerekir. Bunlar arasnda Mara
Meb'usu kr Bey, Asir Meb'usu Farac Efendi, Halep Meb'usu Beir Efendi, Divaniye Meb'usu evket Paa, Beyrut Meb'usu Kmil El
Esat Beyler vardr.53
Frkaya Kanun- Esas deiiklii sralarnda katlm, ya da bir
ye kadar srarla alm mebuslardan bazlar da unlardr: Yorgi
Boo,54 zmit Meb'usu Mfit, Havran Meb'usu Sadettin, Kayseri
Meb'usu Kasm, skp Meb'usu Sait, Karahisar Meb'usu mer
Feyzi, Tokat Meb'usu smail Paa, Badat Meb'usu Hac Ali Bey ve
efendiler. yan'dan, Seyyit Abdlkadir, Azaryan ve Yorgiyadis Efendi'ler de frka ile gr birlii etmilerdir. Vartkes Efendi ve skp
Meb'usu Pavlof Efendi de, 35. maddenin deitirilmesinde, tilaflarla birlik olmulardr. Yalnz, 1912 seimlerinde yeniden seilen
Vartkes Efendi'nin frkay beenmedii de hatrlanmaldr.55
51 Hali Feneri, Hasky, Sleymaniyc ubeleri gibi (kdam, 26 Austos 1328, s. 5).
52 rnein zmit ubesinin al, 15 Austos 1328'de, Fevziye Camiinde okunan
mcvlutan sonra Mahkcme-i er'iye Baktibi Osman Bey'in evinde dava vekille
rinden Hae ibrahim Efendi'nin merutiyet hakkndaki syleviylc olmutur. Ku
rucunun bir memur olmas ilgintir. Yine Beyrut, Iskee, Nevrekop, Tikve,
Doyran, Gevgili ubelerinin alaca haberleri verilmitir. Gemlik, Karesi livas,
Bigadi ubelerinin de ald bildirilmitir (kdam, 26 Austos 1328, s. 4) Ayrca Kadky ubesinin Suphi ve Radi Bey'1er, Makriky (Bakrky) ubesinin
Radi Bey Arnavutky ubesinin de Siverek Mebusu Nurettin Bey taraflarndan
kurulacaklar haberi de verilmitir (Yeni kdam, 2 Knun- evvel 191i, No.
623). Frka'nn 1911 ylndaki rgtlenmesini gsteren belge iin bk. Belge 5, s.
299.
53 Tesisat (11 Term-i sani 1327).
54 Tesisat muharririne beyanatndan: "Biz henz yeni teekkl eden Hrriyet ve
itilf Frkas'na iltihak etmemi isek de mezkr frka ile mttehidlhareketiz.
nki .nokta-i nazarmz frka-i mezkre ile birok yerlerde tamamen birle
mektedir. Binaenaleyh frkamz yeni frkann kuvvetli zahirlerinden birisi ola
caktr" (Tesisat 1327, No. 13 L, s. 4).
55 Bk. s. 279, not 44.
312
Ynetici kadro u isimlerden olumutur: erif Paa (Reis ve Muhasip), Miralay Sadk Bey (Reis vekili), Gmlcineli smail Bey
(Reis vekili).
teki yeler: Dr. Refik Nevzat, Basri Bey, Mustafa Sabri Efendi,
Reit Bey, Pertev Tevfik Bey, hsan Bey.
Yeni Frka'ya, Islahat- Esasiye Frkas ve Osmanl Sosyalist Frkas Paris ubesi de katldklarn ilan etmilerdir.60 Mcheroutiette
yeni partinin organ olmutur.61
Paris'te kurulan cepheyi, orada bulunan Prens Sabahattin Bey de
desteklemi ve bir bildiri yaynlamtr.62
Paris muhalifleri, birletikleri tarihten itibaren, ttihat ve Terakki
aleyhinde bir yayn kampanyas amlardr. Bu arada, Miralay Sadk Bey, Osmanl lkesi iindeki ttihat istibdadna son verilmesi
iin Rus arna, Britanya mparatoruna, Fransa Cumhurbakanna
ve Sultan Read'a birer telgraf ekmitir.63 Fakat zellikle Dr. Refik
Nevzad'm "Osmanl Sosyalist Partisi" yabanc mdahalesini reddettii iin Mill Muhalefet Frkas giriimi sonusuz kalmtr. 64
Yine La Haye bar konferansnda, 1907 bar konferans kararlarna aykr olarak yaplm olan "Bulgar vahetlerinin meydana karlmasn" isteyen Romanya, ngiliz, Avusturya delegelerine, erif
60 Mcheroutiette (Aot 1913, No. 45, . 10-13).
61 Mcheroutiette'in Eyll 1913, 46. saysnda bal altndaki yaz: "Organe du
Parti Ottoman LEntente Liberale", ayn amala La Revue de l'Orient adl bir
derginin kaca da haber verilmitir (Mcheroutiette, Octobre 1913, No. 47,
s. 1-2).
62 Haberi ttihat ve Terakki organ Tanin vermitir (30 Eyll 1329).
63 ehbenderzade Ahmed Hilmi'ye gre (A.g.e., s. 74-75) telgraflarn konusu u
dur: Trkiye'de zulm hkmfermadr. stibdat muhalefete imkn brakmamak
tadr. Paris'te, madur siyaset elemanlarn etrafna toplam olan Hrriyet ve ti
lf Frkas, slahat iin Dvel-i Muazzamanm mbadelesini rica etmektedir. Bu
telgrafn tepkisi byk olmu, mdahale talebi Osmanl unsurlarnn ayrlma te
ebbslerine hz vermi. Araplar ayn tarihte Paris'te bir kongre akdetmilerdir.
64 Dr. Refik Nevzat, bize yazm olduu bir mektupta, Paris'teki bu topluluun,
bilhassa itilf azann teviki ile, memleketi ttihatlarn elinden kurtarmak
iin bir miting tertipleyerek bu harekete Ermenileri de itirak ettirdiini bildir
mektedir. Fakat Sosyalistler bu harekete katlmamlardr. Ayn mektuptan:
"Osmanl Sosyalist Frkas mdahalenin bizim aleyhimizde olaca ve Dvel-i
Muazzamanm, Trkiye'nin siyah gzleri iin kendisine ait bir menfaat isteme
yerek muavenet etmeyeceini bildiimiz iin, men'ine aleyhtar olarak dellet
etmekten ve itirakten itinap etmiti. Bu hususta yazlm vesika mevcuttur.
Zaman geldii, yani stanbul'a geldikten sonra tab' ve neredilecek vesikalar
arasnda neredilecektir".
314
65 Haberi ttihat ve Terakki Organ Tanin gazetesi vermitir (30 Eyll 1329). - Ay
rca bu konuda bk. Lutfi Fikri, Onlar ve Biz (Tesisat 11 Terin-i sni 1327).
66 Anadolu'nun Taksimi, s. 159-161 - Cemal Kutay, Tekilt-i Mahsusa ve Hayber'de Trk Cengi, s. 192 vd.
315
BELGE 1 Hkmete
Sunulan Beyanname Sureti*
Frkann unvan: Hrriyet ve tilf Frkas.
Maksad: Esasat- merutiyeti takviye, beynelanasr hakik bir aheng-i itilf
tesis etmek.
Merkez-i idaresi: chzadeba maret Caddesi 12 numaral hane. Meclis-i
dareyi tekil eden zevatn esamisi, sfat ve mahall-i ikametleri:
Sadk Bey
Rza Nur Bey
Ltfi Fikri Bey
smail Bey
kr El Aseli Bey
Basri Bey
Hamdi Efendi
Mahir Sait Bey
Rza Tevfik Bey
Stk Bey
Siyret Bey
Kemal Mithat Bey
Mithat Fraeri Bey
Miralay Mtekaidi
Mebus
Mebus
Mebus
Mebus
Mebus
Mebus
Mebus
Mebus
Mebus
Muharririn-i Osmaniyeden
Eshab- emlkten
Arnavut muharrirlerinden
ehzadeba
Beyolu
Ayastafanos
Makriky
ili
Arnavutky
Fatih
Kadky
Bebek
Beikta
Salpazar
ili
Erenky
Cemiyetler Kanunu'nun altnc maddesi mucibince tekil edeceimiz frkai siyasiyenin ismini ve maksadm ve merkez-i idaresini ve heyet-i idaresinde
bulunacak zevatn isim ve mahall-i ikametlerini havi tahrir olunan beyanname balya der ile huzur-u li-i Nezaretpenahilerine takdim klnd.
Amasya Meb'usu
smail Hakk
Ferik Mtekaidi
Sleyman
Konya Vali-i Sabk
Vefik
Ayandan Mir
Fuat
Sivas Meb'usu
Dr. Dagavaryan
Hama Meb'usu
Abdlhamit Zhravi
Miralay Mtekaidi
Sadk
Ayandan
Damat Ferit
Tokat Meb'usu
Mustafa Sabri
Pristine Meb'usu
Hasan
(*) Metni iin bk. Tesisat, Yeni kdam (9 Terin-i sni 1327).
1 Tesisat, ilk neredildigi zaman bu ismi Mithat Sami olarak bildirmi, 10 Terin-i
sni tarihli saysnda dzeltilmitir.
316
BELGE 2
Hrriyet ve tilf Frkas Program*
Tarih-i iln: Terin-i s n i 1327
Maksad- Teekkl
Madde 1 - Hrriyet ve tilf (Entente Librale) Frkasnn esas maksad-
teekkl her trl vasta'-i kanuniye ile memlik-i Osmaniyede Merutiyet-i
hakikiyenin temin-i cereyanna, anasr- muhtelife-i Osmaniye arasnda -her
unsurun hayat- itimaiye ve faaliyet-i tabiiyesi mahfuz kalmak zere- hakik
bir vahdet-i siyasiye tesisine ve Vatan- Osmaniyenin duar olduu mehalikin
ve avamilinin izalesi ile Osmanl saltanatnn temin-i tisine almaktr.
Mevad- Esasiye
Madde 2 - Meclis-i Mebusan, Heyet-i lcraiyenin veyahut Nzzardan birinin icraat ve netayici hakknda sual ve istihzah ve tahkikat- teriiye (anket
parlmanter) hakkn bir suret-i gayr mahdudede haizdir. Sual mucib-i kanaat
olmazsa istizaha tebdil olunabilir. Gerek bu suretle gerek res'en istizah zerine
Nazrn verecei izahat Meclise kfi grlmez yahut o Nazra, yahut Heyet-i
Vkelya beyan- itimad olunmazsa Nazr, yahut heyet sakt olur. Sual ve
istizah icras iin ekseriyet kararna hacet yoktur. Ancak Nazrlar lzum
grrlerse sual ve istizaha verilecek cevabn tehirini Meclisten talep etme
hakkn haizdirler. Bir madde hakknda tahkikat- teriiye icras aded-i mrettibenin lakal humsu tarafndan talep vukuuna vabestedir. Mebusamn her biri
esrar- siyasiye ve askeriyeden maada devair-i resmiyeden arzu eyledii evrak
grmek ve malmat- kmile istihsal etmek hukukunu haizdir. Kanun-
Esasi'nin 38'nci maddesi bu suretle tadil edilecektir.
Madde 3 - Meclis-i Mebusan'n hakk- mrakebesini ifa ve Vkelya itimat
veya adem-i itimad itas hususlarnda madde-i anifede gsterildii vehile
Meclisin rey ve karar bilkayd- art caizdir. Ancak, vazife-i teriiyesinin ifasnda Meclisle Heyet-i Hkmet arasnda ihtilf- nazar hasl olur ve tarafeyn
srar ederse Kanun- Esasi'nin otuzbeinci madde-i muaddilesi tatbik olunacaktr. Madde-i mezkre bu suretle tasrih ve 73'nc madde ana gre tashih
edilecektir.
Madde 4 - Meclis-i Mebusan intihabatnm dorudan doruya rey-i m ve
ekseriyet-i mutlaka ile icras ve devair-i intihabiye iin tekilt- mahsusa vcude getirilmesi Frkann fikr-i esasisi cmlesinden ise de memlekette tecrbe ve terbiye-i esasiyenin buna msait olaca zamana kadar iki derecede intihap usul ipka edilecek ve yirmi yan ikmal etmemi olanlar hakk- intihab
(*) 1327 senesinde baslan metin Salname-i Servetifnun 1328 (s. 242-250) daki
metinle karlatrlmtr. Vesikann temininde Avukat Reit lker ve Doan
Aker'in yardmlarndan faydalanm bulunmaktayz.
317
tevfik edilecektir. Maarif gibi umur- nafia ve ziraat ve ticaret ve sanayie mteallik hususatn menafi-i esasiye-i Devlete veya Vatan- Osmaniyenin mdafaasna temas eden ve nef' zarar bir vilyete inhisar etmeyerek btn millete veya bir ksmna mil olan mevaddan maada kffesi idare-i mahalliyeye
terk edilecek ve kavanin ve nizamat- lzimeye gre tanzim olunacaktr, ldare-i merkeziyede dahi muhtelif devair-i resmiye resasnn hukuk ve vezaif-i
tevsii ve buna mukabil mesuliyetleri tayin edilecektir.
Madde 31 - Memalik-i Osmaniyede -ktaat- memureden bed ile- nevahi
tekilt icra edilecektir. Yekdierine yakm kylerden mnasip miktar muvakkaten suhulet ve mnasebet ve ahalisi arasnda mmkn mertebe mcaneset gzetilmek suretiyle toplanarak nfusu ikibinden dn ve onbinden ziyade olmamak zere nevahiler vcuda getirilecektir.
Madde 32 - Nahiyelerin meclisleri ve mdirleri mntehap, fakat ktip ve
tahsildarlar taraf- devairden mansup ve muvazzaf olacaktr.
Madde 33 - Nahiye Devlete tekilt- idarenin esas olduu gibi kendi
kendine hayat- mahsusa sahibi bir ferd-i itima halinde bulunacaktr. Binaenaleyh kavanin ve nizamat ve evamir-i Devletin ner- iln ve tatbik ve icras ve zabta-i adliye ve nafia vazifeleri nahiye mdrne mevdu, bu vazifeler
iin nahiye meclisi heyet-i mavire sfatn haiz olacak ve dier taraftan ky
mektebiyle nahiye mekteb-i iptidaiyesinin meabidin ve mekabirin nahiyeye
aid orman ve baltalklarn ve su yollaryla emeler ve pazar mahallerinin ve
meralarn ve nahiye yollarnn ihdas ve idare ve tamiri velhasl nef- zarar
nahiyeye mnhasr hususat hakknda karar ittihaz ve nahiye bdesinin tanzimi ve indellzum "sistem adisyonel" vaz- nahiye meclisine ve mukarreratn cihet-i icras mdire ait bulunacaktr.
Madde 34 - Nahiye meclisi Meclis-i Mebusan ve Mecalis-i Umumye intihabatmn kanununu suiistimalttan beri olarak icrasna dikkat ve nezaret etmek ve teklif-i Devletin tarh ve tevzi ve cibayetinde mugayr- usul ve adaletahval vukuuna mahal vermemek ve tahrir-i nfus ve emlk hususatnda beyan- rey ile hukuk ve vezaifini haiz olacaktr.
Madde 35 - Mdirin vesait-i icraiyesi nahiyede jandarma neferat ve orman koruyucularyla ky bekileri olacaktr.
Madde 36 - Bu esas ve nahiye meclisi intihabatm temin ve tatbikatn
icab- memlekete tevfik edecek surette bir nevahi kanunu tanzim olunacaktr.
Madde 37 - ehir ve kasabalarda nahiye meclisleri vazifesi belediye meclislerine ve mdirinin ve zabta-i adliye ve mania vazifesinden vazaifi belediye
reislerine ait olacak ve nfusu krk binden altm bine kadar olan ehirlerde
iki belediye heyeti tekil edilecek ve daha ziyade nfusu olan yerlerde heyetler o nisbette teaddt edecektir.
Madde 38 - Belediye heyetleri mteaddit olan ehirlerde bir Heyet-i Umumiye-i Mntehabe bulunacak ve Belediye resasmdan biri heyet-i umumiyece
riyaset-i ulya intihap olunarak stanbul'a nispetle ehremini vazifesi bu reis-i
evvele tevdi edilecektir.
Madde 39 Bu esaslara gre tekilt ve intihabat ve vezaifi mbeyyin Belediye Kanunu tanzim olunacaktr.
322
326
Talimatnamenin asl Kaynak:
BBA-BEO, Dahiliye Gelen-Giden, 1327
BELGE 3
Talimatname*
Lirriyet ve tilf Frkasna mensup olmak zere ahali-i muhtereme tarafndan tekili talep edilmekde olan ubelerin muamele-i tckiliyelerinin sr'at-i
ibkas ve bu babda teksir-i muhabere ve muameleye mecburiyet hasl olmamas iin ube tekil arzusunda bulunanlarn tide beyan olunan mevada riayet buyurmalar temenni olunur.
1 ube tekili iin Merkez-i Umumi'ye mracaatla heyet-i idare azalklaryla, reis, ktip ve veznedarn esami ve hviyetleriyle mahall-i ikametleri ta
yin edilmi olmaldr.
2 - Reis dahil olduu halde heyet-i idare azalarnn adedi, aded-i ifrada ye
di veya dokuz veyahut onbir olabilecektir. Veznedar ise ktip aza meyanna
dahildir.
3 - Merkez-i idarenin tedvir-i umur eyleyecei memalik gerek mstakilen
isticar edilmi bir hane olsun ve gerek ube efradndan birinin hanesi olsun
herhalde semt ve soka ile mahallesi gsterilecektir.
4 - ube tekili iin u arz olunan mevada riayetle tanzim olunan varaka
nn merkez-i umumice muamele-i lzmas derakab ibka olunarak ubenin
tekili tasdik klnr.
5 - ubenin tekili ile beraber merkez-i idarede cemiyetler kanununun se
kizinci maddesi mucibince evvel cemiyet azasnn hviyetlerini, saniyen he
yet-i idarenin mukarrerat ve muhaberat- tebligatn. Saniyen: Frkaya, ait va
ridat ve masarifin mukarrerat vehile nev'i mukarreratm mbeyyin birer def
ter ihzar edilmi olmaldr.
6 - Arzu edenler en yakn ubeye mracaat etmelidirler. ube bulunmayan
yerler lakal on kii biraraya gelerek talimatnamesine tevfikan ube tekil et
mek zere mracaat ederler.
BELGE 4
Hrriyet ve tilaf Firkas'nn Kuruluu Dolaysyla
ekilen Kutlayc Telgraflar
Suriye'den: Dersaadette Meclis-i Mebusan Hrriyet ve tilf Frkas
Riyasetine
Yeni teekkl eden Hrriyet ve itilf Frkasn tebrik eder, mesai-i halisanesi ile vatan- mukaddesin tealisini mit eyleriz. Re'sikrda hakik erbab- slh grmek umum Suriyelilerce kemal-i itiyakla intizar olunur.
Ata El Geylni, Ahmet em'a, Abdlkadir Meyyet, Hasan Habip, Abdurrahman ehbender, Mehmet Selim, Sebki II Buhar (Tesisat, Say 144, s. 2).
Bir yazardan:
Hrriyet ve tilf Frkas Muhteremesine
Terakki-i vatan ve teal-i umran- memleketin urunda saha-i lem-i medeniyete atlan ve berk-i hatif gibi memalik-i Osmaniyede sr'at-i intiarn grdke kalb-i cizanemde derin muhabbetler uyandran Hrriyet ve itilf Frkasn tesise muvaffak olduunuzu derunumdan feveran eden bir erare-i
muhabetle alklar ve tebrikt- cizanemi muhterem gazetenizle nereylemenizi istirham eylerim efendim.
23 Terin-i sni 1327
Muharririn-i Osmaniyeden
Ankaral A.
Salhattin Talha
Trabzon'dan: Mebusan'da Hrriyet ve tilf Frkas Reisi smail Hakk
Paa'ya
Kmil Paa Hazretlerinin skat- elimi ile duradur-i kulb- Osmaniyan
dadar eyleyen devr-i zulmet ve eameti fecr-i hrriyet ve itilfn lem'an- zuhuru ile mbcddil-i nur-u saadet eden fkra-i merutiyet gaye-i mcahedanelerinin teesss- hayr- inklp eserini idrak eyleyen biz Trabzonlular mazinin
tezahrat- mukadderatnn btn o n- kanunperestanesi ile pirayedar bir
istikbal-i salh ve satvette muvafakiyat- vatanperveraneyi istihlfn sizin tcebbsat- durendianenizden ve milletimizin de mzaharet-i vkfanesinden
niyaz ve intizar eyleriz.
Eypzade Nuri, atrzade Hasan, Muratzade Ali, Zehirzade Zht, Yakupzade Tevfik, Hamamizadc hsan, Zehirzade Necati, Kadzade Mustafa,
Emiralizadc Hami (Tesisat 1327, Say 138, s. 2).
TrablusarTdan:
Millet-i Osmaniyenin hayat- cedidesi demek olan Hrriyet ve itilf frka-i
sadkasnm muvaffakiyetini.tebrik ve Trablusam'da bir ubenin kad ile
hissemend buyurulnasi mtemennadr.
328
BELGE 5
Hrriyet ve tilf Frkasnn 1328 Maysnda Saptanan
stanbul ve Taradaki ubeleri*
A - stanbul ubeleri:
Anadoluhisar, Yenimahalle, Eyp Niancas, skdar, Doanclar, Arnavutky (Ortaky ubesi ile birlemitir), Aksaray, Beykoz, Boyacky, Beylerbeyi, stavroz Havuzba (kapanmtr), Bulgurlu, Beyazt (Sleymaniye
ile birlemitir), Beikta, Bykada, Galata, Cihangir, Hobyar, Hasky, Halclar, Horhor, Davutpaa, Divanyolu (Sultanahmet ile birlemitir), Ayasofya, Rumelihisar, Rami'de Bonak karyesi, Fatih, Sultanselim, Kzta
(muvakkaten Fatih ile birlemitir), ehzadeba, ehremini, Koca Mustafa
Paa (Samatya ile birlemitir), Karagmrk, Kadky, Kzltoprak, Kurbaahdere (bu ube Kadky namyle birlemiler fakat henz birlemeleri
tescil edilmemitir), Kasmpaa, Kazleme, Kkpazar, Heybeliada, Yusufpaa, Saryer, Tophane, Fndkl, Eskialipaa, Makrky, Galata Arap Camii.
B - Tara ubeleri:
BELGE 6
Hrriyet ve tilf ve Hnakyan Frkalar Trabzon
ubelerinin ortak Protestosu*
Hrriyet-i itima, hrriyet-i tecemmu, hrriyet-i matbuat ve hrriyet-i kelma malikiyetle envari fikriyeden istifade olunaca ve mebna-y Merutiyet
ise hukuk- mesrudenin mahfuziyetiyle idame-i resanet edebilecei bir emr-i
aikr olmasna mebni vaki olan davet zerine Hrriyet ve tilf Frkas Trabzon ubesine gelen Hnakyan Frkasnn Trabzon ubesi Heyet-i idaresiyle
bilitirak icra klman mzakere neticesinde hukuk- tabiiye-i beeriye ile Kanun- Esas'ye mugayir olarak yaplp teklif olunan kanun lyihalarnn kabul hukuk- milleti ezmek demek olaca ve bunun mes'uliyet-i haliye ve tiyesinin kuvve-i teriiye ait olacandan bu kabil kanunlarn adem-i kabul b
telgraf talep ve mrevvileri protesto edilmitir.
BELGE 7
Hrriyet ve tilf Frkas'nn ube yeleri*
skdar ubelerinin kurucular ve yeleri: Madurin-i siyasiyeden Harbiye Nezareti sabk Muhakemat Dairesi Ktiplerinden mtekait Nuri Bey; mahalle imam Tevfik Efendi; Zaptiye Nezareti ktipliinden mtekait Ethem
Bey; Mtekait Bahriye Binbas Ahmet Bey; Darlfnun Hukuk ubesinden
mezun Burhanettin Bey; stanbul Gmr ktiplerinden kadro harici Tevfik
Efendi; Polis Memuru Tevfik Efendi, Seyrsefain kontrol memuru Nizamettin
Efendi; Hariciye Nezaretinden kadro harici Girid Mahmut Bey; Eczac aml
hsan Bey; istanbul Paket Gmr memurlarndan Refik Bey; 14. Daire-i Be lediye Reisi Ziya Bey; Mtekait Askeri Kaymakam efik Bey; Rsumat eski
memurlarndan zzet Bey; Emir Zafer eyyit Fazl Paazade erif Ahmet Paa,
Medine-i Mnevvere eski muhafz Ferik Bahri Paa; Kaptanpaa camii imam
Hafz Nazif Efendi; ura-y Devlet mtekait yesi Hac Rfk Bey; Mlga Memurin-i Mlkiye Komisyonu yesi Galip Bey; Mtekait Miralay Salih Paa;
Mtekait Jandarma Alaybeyi Ahmet ve Emin Beyler; Reji mtekait mfettii
Emin Bey; Serez Frka Kumandanlndan mtekait Ferik Hac zzet Paa;
Mtekait Van Valisi rksulu Bahri Paa; Mtekait Adliye Mstear Talt
Bey; Mtekait Manastr Merkez Kumandan Miralay Tevfik Bey; Mtekait Aydn
Defterdar Ali Rza Bey, Memurin-i Mlkiye Komisyonundan mtekait
baktip Galip Bey, Adliyeden mtekait Mustafa Reit Bey, Adliye Nezareti eski
memurlarndan Hasan Efendi, eski Rsumat mfettilerinden Tosun Paazade
Sedat Bey.
ehzadeba ubesi kurucu ve yeleri: Eski zmit Mutasarrf Cemal Bey,
Sadr- zam Kmil Paa olu, eski ura-y Devlet yesi Mahmut Bey; mtekait
Svari Livas Refik Paa, mtekait Redif Alay Muhafz Nzm Bey, Dr. ismail
Bey, Nafia sermhendisliinden sakt Ali Bey, eski Evkaf memurlarndan Halit
Bey, Eczahane sahibi Hamdi Bey, Ticarethane sahibi Mehmet Salim Efendi.
Fatih ubesi kurucu ve yeleri: Dersiam Hac Mehmet Efendi, eski Nide
Mutasarrh Sami Bey, Muallim Hilmi Bey, Arpa tccar Hac Hseyin Efendi,
mam Abdullah Hilmi Efendi, mtekait Mlkiye Kaymakam Mehmet Zihni
Efendi, Defter-i Hakani Nezareti emekli ktiplerinden Tahsin Efendi, Fatih
Camii ikinci imam Hac Mustafa Efendi, nc imam Hac Hafz Efendi,
Emekli Dr. Faik Bey, Frnc Kou Efendi.
Kadky ubesi kurucu ve yeleri: Topu mirlivalndan mtekait Meh met kr Paa, Galata Gmr eski memurlarndan Mehmet Arif Bey askeri madurin-i sivasiyeden Ahmet Selim ve Hsn beyler, emekli Bahriye
Kaymakam Salih Saim Bey Sigortac ve Mimar Mustafa Nejat Efendi, Telgraf
Memuru Ali Bey, Sigortac Kerope Efendi, Mhendis smail Ziya Bey, Tulac
Mustafa Efendi, Muallim Rfat Efendi, sabk Reji Baktibi Reit Bey.
BELGE 8
Frka Reisi Damat Ferit Paa'nn Ara Seimlerdeki
Baardan Dolay Teekkr*
stanbul Mntehib-i Sailerine
Hrriyet ve tilf Frkas taralndan stanbul mebusluuna ar-ya saibe-i
millete arz olunan Tahir Hayreddin Beyfendi'nin intihap edilmi olmas
milletin Frka'ya olan keml-i itimadna delil, frkann da mazhar- emniyet-i millet olan hsn-i niyetle memlekete hidemat- nafia ibrazna muvaffakiyeti in beraet-i istihlldir. Frka'nn maksad- ils olan iki noktadan
biri merutiyet-i hakikiyenn teesss dieri beyn-el-anasr temin-i vilak-
tamile vahdet-i Osmaniyenin leebbd- mhimmeleri olarak bunlardan birincisinin millet-i muazzama-i Osmaniyece hsn-i takdir edildiine Tahir
Hayreddin Beyfendi'ye verilen rey-i ekseriyet delil olduu gibi ikincisi hakknda da itminan husul Rum ve Ermeni vatandalarmzdan mntclib-i
sni olanlarn birka mstesna olarak hemen umumiyetle mir-i mumaileyhi
intihap eylemi olmalaryla tezahr eylemitir. Bu intihap yalnz mntehib-i
snilerin deil mntehibine ilham- rey etmesi tabi olan efkr- umu-miyc-i
Osmaniyenin Frka hakkndaki muhabbet ve tevecchnn bariz bir delili
olduu cihetle frkamz iktisab- keml-i iftihar etmitir. Efkr- umumiye-i
millete tercman olmakta sadakat- kmile ibraz etmi olan bilumum
mntehib-i nileri frkamz yn- tebrik grr ve kendilerine bc-yn-
kran eyler.
Hrriyet ve tilf Frkas Reisi
Damat Ferit
BELGE 9
1911 Ara Seimine likin Bildiri**
Hrriyet ve tilf Bayra Altnda stanbul Mntehib-i Sanilerine
Efendiler!
Dn gsterdiiniz hamiyet ve vazifeperverlikle Osmanll sevindirdiniz.
Darlfnun dairesinde size tahsis edilen mahalde toplanarak "Hrriyet ve tilf" namzedi Tahir Hayreddin Bey'i sada-y vicdannza tabiiyet ederek mebus
intihap ettiniz. nk yar- ayara gsterdiniz ki hakimiyet-i milliyeyi temsil
edenler bu mlkn buuk seneden beri geirdii devre-i hayatiyeyi dikkat(*) Takdirat L327, Say I 54, s. 2.
(**) Tesisat, Say 146, s. 2. 332
le takip eylemiler ve vatan ve milleti bugn bulunduu mkilttan kurtaracak re-i selmeti takdir eylemilerdir.
Efendiler;
buuk sene evvel bu memleket bir ne'e ve srr idi. Bu gn ise o srr
ve ne'eden niane kalmad. sene evvel gerek umum istanbul intihabnda
ve gerek merhum ve mafur Manyasizde Refik Bey'den inhill eden mebusluk intihabnda reyinizi kutuya atarken bu millet ne'e ve saadet iinde
sizi alklyordu. Fakal dn siz Darlfnun salonunda rey verirken milletin
mukadderatnda leesshen baka bir ey grlmyordu. Her gn yeni bir
bedbahtln iltihak ile oalan esel ve teessr sizin vereceiniz reyle ya oalacak yahut azalacak, azalmaa yz tutacakt. nk milletin o bedbahtl
buuk seneden beri takip edilen sakim ve hatal siyasetin tecelliyat- zaruriyesi idi. Bu sakim siyaset ittihat ve Terakki Frkasnn reyleriyle idare
olunuyor. Vatann en byk mkilleri karsnda lkaydi ile verilen beyaz
ktlara isnad ediyordu. Bugn Osmanl milletinin ekseriyet-i azimesi o sakim siyaseti ve o siyasetin istinat ettii havi ve lkaydiyi takbih ediyor. nklbn mevcat- meserretini halin tefehhusat- tesiratna tahvil eden cereyan
istemiyor, ite siz reylerinizle ve bu arzu-yu umumiye muhalefet edecek elkr- samime-i millet hilfnda hareket eyleyecek ve o tesirat tezyid edecektiniz. Yahut bu teessf ve telehhf datmaa mukaddime olacak byk bir
harekel-i vatanpcrverne emel-i fikr-i millete muvafakat eyleyecektiniz, ilk
kka muvafk olarak hareket ettiiniz takdirde bunun neticesi olarak Meclis-i Mebusan ittihat ve Terakki Frkas birey kazanmayacak yalnz Adliye
Nzn Memduh Bey'in iki sfatna bir sfat daha ilve etmi olacaktnz. Fakat dier taraftan milleti mkilt- hazirann verdii teessre bir kat daha
garkedecektiniz.
Lkin siz; millct-i milletin teessratm, telehhfan, bugnk halini dndnz. Hrriyet ve tilf bayrann bu vatann liva-y selmeti olduunu
takdir ettiniz, onun namzed-i muhteremi Tahir Hayreddin Bey'i intihap ettiniz.
Efendiler;
u hareketiniz, u yn- tebcil tecelli-i hamiyetinizle bu vatana byk bir
hizmet ettiniz. senedir enva- tablara, enva' tahkirlere hedef olan istanbul
ehrini hakkyla mdafaa eylemek, her vakit stanbul mebusu olduunu isbat
eyleyecek bir Hrriyet ve tilf evldn intihabnz memleketin sinesindeki
teessrt bir dereceye kadar tdil eyleyecektir.
nk u hareketinizle millete anlatyorsunuz ki artk hibir tehdid, hibir
kuwe-i hafiyeden korkmuyorsunuz. O divan- harpler, idare-i rfiyeler, menfalar, meb'idler, ta'riyelerle bombalar, cinayat- siyasiyelere penh bir muhit
ve zamanda bile siz nur-u milleti saadete kavuturmak in me'al-i necat
olacak o nurun timsali olan liva-y Hrriyet ve tilf tayor ve onun altnda
ilerlemeye azmediyorsunuz.
Efendiler size Tesisat en derin kranm takdim eder. Ve der ki "Hrriyet
ve tilf" sizin gibi durbin mntehib-i sanilere mlik olduka vazifesinin azametim her dakika nazar- dikkate tutarak ilerleyecek, daima ilerleyecektir.
333
BELGE 10
Hrriyet ve tilf Frkas Riyaset-i Umumiyesinden kdam
Gazete-i Mu'teberesine rsal Edilen Tezkere Suretidir
kdam gazete-i mu'teberesinin bu sabah intiar eden numarasnda istanbul
mebusluunu mdir-i siyasiniz Ahmed Cevdet Beyefendinin namzedliini
teklif eden mntehib-i sanilerle bad-el-teekkr r-y mntehibinin "Hrriyet ve tilf" Frkas tarafndan namzed olarak irae edilen Tahir Hayreddin
Beyefendi zerine cem'i tavsiye ediliyor. Matbuat- Osmaniye Ahmed Cevdet
Efendi ve rfekas gibi fezail-i siyasiyeye mlik ve menafi-i vataniyeyi her nevi mlhazann fevkinde addeder zevat elinde bulunduka Hrriyet ve tilf
Frkasnn maksad- aslisi olan merutiyet-i sahiha ve hrriyet-i hakikiyenin
memleketimizde yaknda tesisine midlerimiz kesb-i kuvvet ediyor.
Yunanistan- kadimde sparta bir hkmet-i mtecavire ile muharib olduu
zaman gen ve ihtiyar btn erkekler meydan- harbe i'zm olur. Ve ehrin
vasatnda her gn itima' eden kadnlarn hepsi muntazr bulunurdu.
Mevki-i harbden vrd eden postac onlardan birine hitaben: "Madam sizin
zevciniz ve dierine tevcih-i mkleme sizin de olunuz vatan iin feda-y
hayat etti" dediinde felketzede kadnlar "Mes'ele onlarn vefatnda deil sparta galib midir, malub mudur? Sen onu syle" derlerdi. Memleketimizin
dr bulunduu mkilt- fevkaldeden istihls, fezail-i siyasiyenin ve
hss-i garazdan beraatin milletimiz arasnda tevsi ve intiarna tevakkuf edeceinden Cevdet Beyefendinin ibraz eyledii hsn-i mislden -ki millet-i Osmaniye ve efkr- umumiye bunun kymet-i hakikiyesini tamamyla takdir
edeceinden eminim- nassaten teekkrle bilcmle refiklerimin bu hisse
mterek olduklarna itimad buyurmalarm rica ederim.
Hrriyet ve tilf Frkas
Reis-i Umumisi
Damat Ferid
BELGE 11
Lutfi Fikri Bey'in zmir Konumas*
(Hrriyet ve tilf Frkas ubesinde)
Hzzar- kiramn gerek ahsma ve gerek frkamza gsterdikleri eser-i tevecche azim teekkrler ederim.
Efendiler, Frka namna sz sylemeye hakkm yok. Yalnz urasn arzedeyim ki Frkamzn izmir'de byle bir teekkl mucib-i iftihar- azimdir. Size
(*) Teminat 1327, Say 105, s. 1-2.
334
arz-u amik hayat- siyasiyemizden bahsetmesini, memleketimizin iln- merutiyetten beri geirdii safahat, bunlarn esbabn ve esasen memleketimizin
ne suretle idare edilmesi lzmgeldiini bast- izah etmek isterdim. Fakat
vaktin pek dar ve adem-i msaadesi hasebile szm ksa kesmeye mecburum.
Efendiler, merutiyet alelhusus bugn memalik-i mtemeddinede kabul
olunan parlamenter usul en ziyade hkimiyet-i milliyeden kuvvet alr. Hkmet gerek kuwe-i kanuniye ve gerek kuwe-i adliye idaresi ile ancak on dan feyzalacaktr; ve bu da yine ancak parlamenter eklinde tecelli eder; ve ite
Heyet-i Vkel'nn kuwe-i teriiye nnde mes'uliyeti onun ekl-i maddisidir. Binaenaleyh bizim de en evvel kabul edeceimiz ve deta mecbur olduumuz usul bu ekl-i hkmettir. Biz bu esas- mhimmi dnerek Meclis-i
Mebusan'n birinci devre-i itimaiyesinden Kanun- Esasi'de yaptmz tadilt hep bu esasa mteferri mevad idi.
Fakat bilirsiniz ki bu suretle idare edilen hkmetlerde itihabat tahallf
edeceinden frkalar, muhtelif hizbler tevellt eder ve binaenaleyh meb'uslarn bir ksm ekseriyette kalarak ekalliyetin kontroluna maruz kalacak. Ekseriyet esbab ve avamil-i muhtelifeden dolay ekalliyette kalacak olursa yerine
dier bir frka gelir, mevki-i iktidara kar. Bu parlamenter esasa binaen memleketimizde merutiyeti temin ve teyit iin yaplacak en mhim tedbirler frkalarn tekili idi. Maalesef drt senedenberi bu yaplamamt.
Buna da phesiz Cemiyet sebebiyet veriyordu. Tarihte, dikkat buyurulsun
ki ayn hdise-i itimaiyenin leh ve aleyhine husule gelen cereyanlar birok
defa ayn milden ne'et eder. Filhakika bu inkr olunamaz bir hakikattir ki,
Merutiyeti istihsal eden ttihat ve Terakki'dir. Fakat yine bir hakikat-
kat'iyedir ki, yerlememesine sebebiyet veren de yine O'dur.
Cemiyet-i mezkre haddi zatnda bir cemiyet-i inklbiye idi. Hepimiz
devr-i sabkta vatann saadetini dnen her fert gibi ben de onbe sene evvel
buna dahil oldum. Onalt ay hapiste rdm. Be sene menfada srndm
ve herkesin emeli bir olduundan fark olamazd.
Fakat badelmerutiyet Cemiyet'e bir vazife terettp ediyordu: Ya Merutiyet cemiyeti olarak kalacak, oraya herkes gidecekti, Program, frka-i siyasiyesi olmayacak ve yalnz merutiyeti temin iin btn program byle maddelerden ibaret olacakt. u halde, bizim de, hangi frkadan olursak olalm, oraya
girmemiz lzmgelirdi.
Fakat O ne yapt? Ayn zamanda bir program neretti. Artk nigehbn-
merutiyet deildi. imdi bittabi herkes Ittihat'tan olmayacandan, baka frkalar teekkl etti; bu suretle ve iddet ve taassuba malikiyyet hakkn kaybetti. nk bunlar ancak cemiyat- inklbiyeye aittir. Bu halde devam etmesinden birok mnasebetsiz ahval bagsterdi. Baka bir fikr-i meslee tbi
olanlar hain-i vatan, mrteci olarak tehire ve frkalarn teekklne mani
oluyordu. Hatta Meclis-i Mebusan'da Hakk Paa bunu alenen syledi.
Memleketimizin, ahalimizin ahval-i ruhiyelerini nazar- dikkate almalarn, harite frka tekiline mani olmamalarn rica ettik. Bize menfaatperest
dediler. Memuriyetleri, memlekete refah ve saadet getirecek imtiyazlar
335
1 Bu kaideyi Sadr- zam Sait Paa, Halit Ziya Bey'in yanl bahsinde birok kere
tekrar etmiti (Gazetenin notu).
336
BELGE 12
Hakk Paa Kabinesi Zamannda Meclis-i Mebusanda Cereyan
Eden Tokat Olayn Bildiren Meclis Teblii*
Meclis-i Mebusan riyaseti celilesinden varid olmutur:
Meclis-i Mebusan'm bugnk itimainin ikinci celsesinin hitamna doru
bte mzakeresi srasnda ve stanbul Meb'usu Zhrap Efendi krsde sz
sylemekte iken Berat Meb'usu smail Kemal Bey tarafndan sylenilen:
"nk ben teminat verilerek yaplacak hatlardan komisyon alacaktm.
Bakalm bana "teminat" verenler nasl komisyon alyorlar..."
Szlerinin kime hitaben sylendiinin tekrar ve izah edilmesi Sadr- zam
Paa Hazretleri tarafndan sual ve srar olunmas zerine Meclis'te baz aza
arasnda grlt hasl olmu ve bu aralkta Serez Meb'usu Dervi Bey tarafndan Berat Meb'usu smail Kemal Bey'e de zabtta mnderi olduu vehile el
ile bir tecavz vuku bulmutur. Meclis'in hitamn mteakip riyaset odasnda
Reis tarafndan vaki olan davet zerine Sadr- zam Paa Hazretleriyle ismail
Kemal ve Dervi Beyler ve aza-y Meclis'ten zevat- saire itima etmilerdir. Bu
itimada marnileyh ismail Kemal Bey: "Ben Merutiyetperver bir adamm.
Merutiyetin tealisi iin hkmetin daima kuvvetli ve erefli bulunmasna kaniim, kabineyi tekil eden zevata hrmetim vardr. Meclis'te de Sadr- zam
Paa Hazretlerine tekrar ve izah ettiim gibi ben o szlerimle ne hkmet
hakknda ve ne de hkmeti tekil eden heyet-i hazra hakknda bir isnadda
bulunmadm. Ve byle bir eyi tasavvur bile etmedim," demi ve Sadr- zam
Paa Hazretleri:
"Meclis'te sylediiniz szleri hkmete bir isnad kastiyle syleyip sylemediinizi ve sylemi iseniz sznz geri aldnz beyan etmeniz lzmdr" cevabn vermi ve smail Kemal Bey dahi:
"Tekrar ediyorum ki hkmete isnad kastiyle bir sz sylemedim. Byle
anlalm ise beyan- esef ederim ve geri alrm" demitir. Buna cevaben Sadr zam Paa "Bu halde hadise bence de bitmi demektir. Benim teessf ettiim
bir ey varsa Meclis'te byle bir vak'a zuhur etmesinedir. nk hepimizin
erefi fevkinde bir namus-u mill vardr" szleriyle mukabelede bulunmutur.
(*) Metni iin bk. Tanin, 22 ubat 1326, s. 3. (Olay Mebusan'm 21 ubat 1326 tarihli 52. itimanda cereyan etmitir). (Ayn olay hakknda Osmanl Ajans bir
tebli yaynlam, teki gazeteler gibi Tanin de bu teblii 22 ubat 1326 tarihli
saysnda neretmitir).
337
Bunu mteakip Serez Meb'usu Dervi Bey dahi hdisenin kendisinde husule
getirdii teheyy zerine yapm olduu muameleden dolay beyan- teessf
eylemi ve ismail Kemal Beyle musafaha etmitir.
BELGE 13
Gazi Ahmet Muhtar Paa Kabinesince Affedilen
Eski Srgnlerin Listesi
istanbul'da mteekkil Divan- Harb-i rfi Mahkmlarndan ve idareten
nefyedilenlerden mazhar- aff- l olanlarn esamisidir.*
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
21
22
23
24
25
26
27
28
29
30
(*) Takvim-i Vekayi No. 1193, 18 aban 1330 ve 19 Temmuz 1328. 338
31
32
33
34
35
36
37
38
39
40
41
42
43
44
45
46
47
48
49
50
51
52
53
54
55
56
57
58
59
60
61
62
63
64
65
66
67
68
69
70
71
72
73
74
75
76
77
78
79
80
81
82
83
84
85
86
87
88
89
90
91
92
114 115
116 117 118 119
120 121 122
123
124
125 126 127 128 129 130 -
BELGE 14
Denizli ubesi Kurucularnn Deliklinar Mevkiinde de Bir
ube Amak in Dilekesi
Makam- li-i Cenab- Mutasamf- Ekremiye
Mutasarrf Bey
tide vzil imza bizler Denizli sanca merkezinde Hkmet-i seniyyece
resmen teekkl eden Hrriyet ve itilf Frkas'na ube teekkl ederek heyet-i idaresi taayyn etmi ve Deliklinar mevkiinde dahi Hrriyet ve tilfa
mensup bir kulp kad edeceimizden ibu bir kt'a beyannamemiz alelusul
makam- lilerine takdim klnmakla icabeden ilm-haberin itasna msaade
buyurulmas babnda/
10 Eyll 1328
Bir kuruluk Hicaz pulu
Ktip
Aza
Kuyumcu
Aza
Aza
Aza
Nurettin (Okunamad) Mustafa Mehmet Salih
1 Eyll 1328
Bir kuruluk pul
Reis
Tavaslzade Mustafa
Aza
zmirlizade Abdlaziz
341
342
343
XI
HALASKAR ZABTAN GRUBU
(Ordu ve Politika)
1. Bunalmlar Dnyas
6 Harbiye Nezretinin Tebligat (TV 1324-1908, No. 136, 15 ubat 1324, s. 14).
7 MMZC, 6, D. II, Si. 1, 22. lt. (16 Haziran 1328), s. 386.
8 Askeri rtbe olarak bugnk tmgeneral karldr. Trk Silhl Kuvvetlerinde
1934 ylna kadar kullanlmtr. Paa diye anlan snftan bir rtbedir (Mithat
Sertolu, Resimli Osmanl Tarihi Ansiklopedisi, s. 104).
9 TV 1325-1909, Say 200, 21 Nisan 1325.
10 TV 1325-1909, Say 312, s. 1.
11 TV 1325-1909, Say 200, s. 3.
346
Muhalefetin Trmanmas
Mahmut evket Paa ile ilgili sulamalar "istizah" tartmalarnda
dorua kmtr. Ve bu saldrlar yurt dnda da srdrlmtr.
nce, Paa diktatr olarak nitelenmitir. Dahiliye Nzr'nm diktatr grmediini sylemesi zerine, Boo Efendi: "Diktatrlerin Napolyon eklinde mi olmasn istiyorsunuz" derken onun "hret
harisi" (tutkunu) olduu subaylar siyasete soktuu, istibdatla b tnletii, kim kuvvetliyse onun Nazr olmay istedii, asl 31
Mart kurtarclarnn Nazm ve Edhem Paalar olduu ileri srl mtr.26
ttihatlarn, Abdlhamid'e verdikleri jurnaller ortaya kmasndiye Paa ile birletikleri sylenmitir.27 rfi dare ile Paa'mn ayn
ey olduu, Trablus'u brakarak meclisle savat da belirtilmitir.
erif Paa'nm Paris'te giritii eletiriye gre de, Paa Almanlarn
adam, "Krupp ve Mauser fabrikalarnn bir yarat", "hem bir dev,
hem de bir cce"dir.28
Mebusan'daki tartmalar karsnda, Mahmut evket Paa arm ve bocalamtr. Hrriyet ve tilf programn okuduu halde
ttihat ve Terakki programn kabul ettiini yan'da da aklamtr.29 Mebusan'a kar sert tutumunu brakm, en ar eletirilere
boyun eerek, "elinizi kaldrp indirmenizle tamamen sukut edebilirim" demitir.30 Bu meclise kar da ttihatlar kuvvetli grd26 MMZC 137-1911, C. 6, D. I, Si. 4, 12. t., s. 233, 264.
27 MMZC 1327-1911, C. 6, D. I, Si. 4, 12. t., s. 221-223. Ayn durumu Mcheroutiette'te yazmtr. (Bk. 28 sayl nottaki saylar) - Albert Fua, Canailles! Ca
nailles! (Mcheroutiette No. 39, Fvrier, 1913, s. 11-13).
28 Mcheroutiette'te km olan u yazlara bk. "Mahmout Chvket Pacha, Une
Crature Des Fabriques Krupp et Mauser" (No. 31, Mai 1912, s. 9) - (No. 33,
Ao~ut 1912, s. 32-33), Mebusan'da da ayn sulama yaplmtr (MMZC
1327-1911, C. 6, D. I, Si. 4, 12. t., s. 233.
29 "... Fakat Harbiye ve Bahriye Nazrlar bir frkaya dhil olmazlar ve olmamal
drlar. te bu cihet onlardan talep edilebilir. Lkin bir frkann fikrini kabul
edebilirler. Mesel bendeniz - bunu aka sylyorum - ttihat ve Terakki Frkas'nn programn kabul etmiimdir. tikadm byledir. Hrriyet ve tilf
programn okudum, onu kabul edemiyorum. Fakat nazr olmakla bundan faz
la bir ey yapamam. Asker bir nazr iin bundan fazla bir ey yapmak caiz de
ildir. Bir frkaya, bir cemiyete girmek, bir Harbiye Nzn iin hem ttihat ve
Terakki'denim, yahut Hrriyet ve tilftanm demek kafiyen caiz deildir. Ve
hibir vakit de bu olmamaldr" (MMZC 1327-1330, D. II, Si. 1, 20. it., s. 152).
30 "Efendiler, sizin bir elinizi kaldrp indirmenizle benim tamamyla sukut
edeceimi bilirim ve ben ona tamamen mutekidim" (MMZC 1327-1911, C.
6, D. I, Si. 4, 12. it., s. 212).
350
Sait Paa kabinesi i bandadr, mzminleen Kanun- Esas deiiklii pamuk ipliine balanmtr. 1912 btesi konuulurken
bir yandan da, Mahmut evket Paa'nm giriimiyle, Haziran ay
iinde "Mensubin'i askeriyenin siyasiyat ile men-i itigali zmnnda
Askeri Ceza Kanunnamesine zeyl olmak zere tanzim olunan layha-y kanuniye'nin meclise gnderildii aklanmtr (13 Haziran
1328-26 Haziran 1912).
Mahmut evket Paa'nm gerekesine gre "maateessf baz zabitanm frak- siyasiyeye (siyasi partilere) intisap ve siyasiyat ile iti gal eyledii bu kere Manastrda tahadds eden vekayi ile msbittir". Askeri Ceza Kanununda, bu eylemin cezas yoktur. Oysa su
saylmaldr.37
Manastr Olay
lkede yeni bir ihtilal havas esmektedir. Ordunun kk ka demelerindeki subaylarn Mahmut evket Paa'ya "tehditkr"
mektuplar gnderdikleri haberi Fransz kamuoyuna bile aktarlmaktadr.38
Mahmut evket Paa, olay dorulamtr. Birka subay, erat
kandrp daa kmlardr. Fakat "manas byktr". Orduda ge nel bir "nefretle" karlanmtr. Geri birka beyanname gnderilmitir ama, durum abartlmaktadr. Paa, szlerini yle bitirir:
Partiler de, askere el atmamal. "Rica ederim memleketin menfaatini dnsnler". 39 Mahmut evket Paa'nm Mebusan'daki konumas daha da ayrntl olmutur. "Daa kanlar" oniki zabit, elli
altm kadar neferdi. Bir ksm piman olarak geri dnmt. Bir
ksm yakalanp tutuklanmt ve Divan- Harpe yarglanacakt. 40
Bu konuma zerine, 2. dnemin birka muhalif meb'usu harekete gemilerdir. amlk Meb'usu ahin Bey'e gre "bir zabit erefini, haysiyetini, rahatn brakp niin daa ksmd?" Harbiye Na zr daha ak konumalyd. Asl muhalefet Kayseri Meb'usu Ali
Galip Bey'den gelmitir. u srada "birok zabitan byle bir cemiyet
tertip edip yeminlerle, teminlerle taahht altna girip bir maksat istihsaline azmettikleri srada" bu kanuna ne lzum vard? Bu szler
Mebusan' elektriklendirmitir. Galip Bey ar ekilde sulanm ve
konumamas karar alnmtr. Bu konuda ilgin bir konumay
Vartkes Efendi yapmtr.41
Meclislerde yaplan bu aklamalarn bir benzerini de, Mebusanda Sait Paa yapmtr: "... Hkmet Yenieriliin geri gelmesini
hibir vakit istemez. Onu Padiahmzn cedd-i emcedi Sultan
Mahmud-u Sani kaldrmaya muvaffak oldu. Onun iin devlet hayat- taze buldu. Bu devlet, kendini muhafaza etmek iin daima ordusunu byle eylere temayl edenlerden masun tutmaya ve bunun iin her nevi tedbiri ittihaza mecburdur. Zannederim ki millet
de mttehittir".42 Alklarla karlanan bu szleri Mu Meb'usu II-yas
Sami Bey "Meclis de itirak eder" diyerek tamamlamtr,43
"Memleketi Kurtaracak Kanun"
Sz edilen tasar, parlamentoya bu ortam iinde getirilmitir.
Tasarnn "mstaceliyetle" (ivedilikle) grlmesi kabul edilmi
ve grmelere balanmtr. Mahmut evket Paa'ya gre, byle
bir kanunu karmann tam zamanyd. Manastr vak'asnn yaratt tepkiden yararlanmak gerekiyordu. 44 nce "siyasetle uramak
nedir?" sorusunun cevab aranmtr.
kendilerini beklemedikleri anda muhalefette bulmulardr. 66 Bu alk olunmayan bir muhalefet tryd. Meclis'in ok byk ounluu ttihatyd. Asl yeni kurulan kabine muhalefeti temsil ediyor
ve parlamento d bir muhalif kitleye dayanyordu.
Muhalefet savan ilk aamasn gerekletirmiti. ttihat kabine
datlmt.
2. Aama: Fesih (Mebusan'm Datlmas)
na gerek olmad bile, eski Sadr- zam yeni Adliye Nazr Hseyin
Hilmi Paa tarafndan ileri srlmtr.70 Yeni Sadr- zam, gvenoylamasnm mutlaka ayn gn verilmesini ve bu nerinin kabul
edilip edilmeyeceinin bildirilmesini srarla istemitir. Ortaya yeni
muhalifler kmtr.71 Uzun tartmalar sonunda, hkmet, hatr
saylr bir muhalefete kar adeta zorla gvenoyu almtr. 72
Halaskran grubu, Meclis zerindeki eylemsel basksn srdrmtr. Meclis Reisi Halil Bey'in evine braktrd mektup byk
bir tepki yaratmtr.73 Halaskran nce Meb'usan Meclisi'ni "Fndkl Tiyatrosu"na benzetiyor, ttihat ounluu ar ekilde sulayarak derhal fesih yoluna gidilmesini, yoksa krksekiz saat sonra
"vatan grevlerini" yerine getirecei tehdidinde bulunuyordu. 74
Grmeler bir anda elektriklenmitir. Verilen bir nerge zerine,
Sadr- zam ile Harbiye Nazrnn (Nzm Paa) Meclise arlarak
aklamada bulunmalar istenmitir. 75 Nzm Paa arya gelmi,
ok souk bir konuma biimiyle Merutiyetin bandan beri
tutulan yanl yolun sonucuyla karlaldn sylemitir, di-yalo
kapanmtr.76
Gazeteciler ve yazarlar, Halaskran iin lehte aleyhte yazmlardr.77 Meclise, Halaskar hareketini knayan telgraflar yamaktadr.78
70 Adliye Nzn Hseyin Hilmi Paa, program okumutur ve 1324 (1908)den be
ri, kabine programnn okunmas diye bir sarahat bulunmadn sylemi ve
"Mutlaka bugn, suret-i kat'iyede Meclis ne diyecekse demelidir. Bu talebi
mizin kabul edilip edilmeyecei de oylanmaldr," demitir. Vartkes Efendi
"Acele ie eytan karr," diye alayl cevap verirken, Berat Meb'usu Sreyya
Bey; "Onu Sait Paa beyannamesini okurken niye dnmediniz?... Hatt
Sait Paa krsden inerken ak ak alkladnz," demitir. (MMZC 13281912, C. 6, D. 11, Si. 1, 43. It, s. 832, 834).
71 Esat Paa, Sreyya, ahin Bey gibi Arnavut meb'uslar, Ali Galip Bey (Kayseri).
72 Katlanlarn says: 167, lehte oy says: 113, aleyhte oy 45, ekimser: 9 (MMZC
1328-1912, C. 6, D. II, Si. 1, 43. It, s. 850) - Bir anlamazlk kmamasna
zen gsteren ttihatlar oylamada blnmlerdir. Halil Halit, Ubeydullah, Yu
nus Nadi, Hakk Baha, smail Canbulat Beyler aleyhte oy vermilerdir. Seyyit s
mail Hakk, Talt, Cavit, Rahmi Beyler lehte oy kullanmlardr.
73 Mektubu brakan Mlzm Salih Efendi'dir (Kemal enkl'dan).
74 Mektup metninin bir blm verilmitir (bk. ttihat ve Terakki Cemiyeti ile ilgi
li Belge 22, s. 122).
75 "Takrir" (nerge) metni aynen verilmitir. Bk. Belge 23, s. 123.
76 MMZC 1328-1912, C. 6, D. II, Si. 1, 40. It., s. 771-772.
77 Hasan Sadi: ttihat ve Terakki'nin fls adl kitabndaki yargs: "imdiki Halskr Zabtan Grubu da onlardan mukaddestir. nki vatan ikinci bir
360
Ayan'dan, deiiklikle gelen "askerin siyasetle men'i itigali" tasars da, bu sefer kendisi "ihtilaf" kmasn diyen hkmet tarafndan geri alnm, sonra da grme baka bir gne brakld iin
geitirilmitir.83
Anlalan, hkmet (Byk Kabine) fesih iin anlamazlk yo lundan vazgemi olmal ki, baka bir yol semitir. Hkmet, Kanun- Esasi'nin bir boluundan yararlanarak, Mebusanm 1. D nemden kalan sorunu zerek grevini tamamladn ileri sr mtr.84 Ayan, bu tezi kabul edince, Meclis feshedilmitir (22
Temmuz 1328). 85 Fesih "lrade-yi Seniyyesi" tutucu yan"m kuru
ve souk havasyla badamayacak biimde, Azaryan Efendi, ayaa
kalkm ve "Padiahm ok yaa" diye barmtr.86
kinci aama bylece gerekletirilmitir.
3. Aama: Ordunun Siyasetten Uzaklatrlmas nlemleri
Gazi Ahmet Muhtar Paa kabinesi Meclis engelini ortadan kaldrmtr. Ve iktidarda tek bana kalmtr. Memurlarn partilere
girmelerini ve ordunun politikayla uramasn yasaklayan bir dizi
tedbir padiah emirleri "rade-i Seniyye" ve "kanun- muvakkat"
yollaryla alnmtr.
lk olarak, tm memurlarn ve muallimlerin (retmenlerin) siyasal partilere ye olmalar yasaklanmtr. Girenlerin istifa etmeleri,
yoksa tarafsz memurlarla deitirilecekleri bildirilmitir. stifalarn
yazl olarak Nezaretlerde "tescil" edilmesi istenmitir. Bu ku83 MMZC 1328-1912, C. 6, D. II, Si. 1, 46. lt., s. 891-892.
84 Bu durum genellikle ileri srlm olan grten ayrldmz gsterir. Mebusan'm 2. dnemi, birincisinin toplant yln doldurmas nedeniyle deil, lcraTeri arasndaki anlamazl zd ve grevini tamamlad nedeniyle feshe
dilmitir. Bu durum Gazi Ahmet Muhtar Paa'nm okuduu fesih Irade-i Seniyyesinde ok ak olarak belirtilmitir, irade metni aynen verilmitir. Bk. Belge 5,
s. 350 (MAZC, 1327-130, D. II, Si. 1, 33. lt., s. 260).
85 Meclis-i yan'm 22 Temmuz 1328 tarihli 32. itimai gizli olmamtr. Padiahn
fesih istei bu toplantda grlmtr. Ve 5 muhalif, 1 ekimser oya kar 28
oyla kabul edilmitir. Fesih radesi 33. toplantda okunmutur (MAZC, 13271330, D. II, Si, 1, 33. lt., s. 259-260). Meclisin eddi ve yeni intihap rade-i Seniyyesi'nin tebli olunmak zere Ayan ve Mebusan Meclislerine ar, Ayan Riyaset-i Celilesinin 33 Temmuz sene 1328 tarihli tezkeresinin metni, Meclis-i
Mahsus-u Vkel'nn 21 aban 330 ve 22 Temmuz sene 328 tarihli mazbata
metni iin bk. TV, 24 Temmuz 1328, No. 1197. Meclis-i Mebusan'da lesih Iradesi'nin okunmas olayl gemitir.
86 MAZC, 1327-1330, D. II, Si. 1, 33. lt., s. 260).
362
87 "Bilumum memurin ve mstahdemin ile mualliminin frka ve cemiat- siyasiyeye memnuniyet-i intisab hakknda trade-i Seniyye" (TV, 5 Knun- evvel
1328, No. 1315). Bu belge, 13 Eyll 1328 tarihlidir. Daha nce, bir Meclis-i V
kel karan olarak da yaynlanmtr (TV, 28 Temmuz 1328, No. 1200).
88 Deniz ve kara birliklerine mensup "bi'umum erkn ve mera ve zabitan ve sair
mensubin ile kffe-i efrad askeriye" yeniden tahlif edilmitir. Tahlif (yemin) su
reti: "Her hal ve meknda Padiahma ve Vatanma Kanun- Esasi ahkm
dairesinde sadakatle ifa-y hizmet edeceime ve kavanin ve nizamat- mevzua-i Devlete ve mafevklerimin evamirine itaat ve riayet eyliyeceime ve
hizmet-i askeriyede bulunduum mddete frka ve cemiat- siyasiyeden
hi birine intisap ve dehalet ve Devlet-i Osmaniyenin dahili ve harici umuru siyasiyesine vehen minelvcuh kat'iyen mdahale etmeyeceime
Muhammediler
: Kur'an- Aziman hakk iin
seviler
: lncil-i erif hakk iin
Museviler
: Tevrat- erif hakk iin
(Vallahi - Billahi)"
89 Tahlif edilen ordu mensuplarndan alnan senet sureti: "Hafi ve celi hi bir cemiyet-i siyasiyeye dahil olmayacam ve Devletin umur-u dahiliye ve hariciyesi
ne hibir suretle kat'iyen mdahale etmeyeceimi Cenab- Hakk'a kasem ve na
musumla temin ederim." Ayrca bu hususta neredilen lrade-i Seniyye sureti ve
Harbiye Nezaretinin tamimi iin bk. kdam, (30 Temmuz 1328, s. 2) - Bu bel
gelerden bazlarnn fotokopileri verilmitir, bk. s. 345.
90 "Mensubin-i Askeriyenin siyasetle itigaline dair Askeri Ceza Kanununa
Mzeyyel Kanunu Muvakkat" 25 Eyll 1328 tarihli bu belge metni iin bk.
TV, 27 Eyll 1328, Say 1251.
91 "Berr ve Bahr Erkn ve mera ve Zabtan ile Kk Zbitan ve Jandarma me
ra ve Zbitan Efrad ile Mensubini Askeriyenin Hizmet-i Aseriyede bulunduklar
mddete hakk- intihablann istimal edememeleri hakknda kanun- muvak
kat". Bu belge de 25 Eyll 13 28 tarihlidir. Metni iin bk. TV, 27 Eyll 1328, Sa
y 1251. - Ayrca bk. Karako Serkis: Tahiyeli Kavanin, C 2, s. 29-103 (Bu
eserde, 1923 ylna kadarki gelimeler ayrntl olarak izlenebilir).
92 Seferberlik iln eden Balkan Harbi Beyanname-i Hmynu'nun metni iin bk.
(TV, 9 Terin-i evvel 1328, Say 1262).
363
tar Paa Ayan yesidir.98 Kamil Paa," Sait Paa100 ve Mahmut evket
Paa101 lmlerdir.
Halaskran Grubu, bu srada, tekrar su yznde grnecektir.
Baz yeleri tutuklanm olan Grup, yeni bir hkmet darbesi (taklib-i hkmet) giriimine karacaktr.
Mahmut evket Paa hkmetini iktidardan uzaklatrmak amacn gden bu giriimde, Prens Sabahattin Bey'in dolayl ilikisi ol mutur. zellikle yakn arkada ve sekreteri Satvet Ltfi Bey eyle min iindedir. Grup lideri durumunda olan Kemal Bey Prens'in
evinde saklanmtr, istanbul halkna yazd "beyanname"yi burada hazrlamtr.
Hkmet giriimi haber alnca, yine tutuklamalar balamtr.
Kemal ve Kudret Beyler yurt dna kaarak, nce Msr'a, sonra da
Arnavutluk'a gemilerdir.
Halaskran Zabitan Grubu, gizli bir ihtilal cuntas ya da komitesi
olarak kurulmutur. Daha dorusu kurulmak istenmitir. Bir dernek boyutlarn kazanamad aktr. Bunalmlar ortamnn en
alevli anlarnda ni karmalarla, kendini ortaya kan sonularn
yapcs gibi gstermise de, aslnda bu olular iinde ok zayf ve
kk bir etken olmutur. Ve, 1913 ylnn bunalmlar ortasnda,
anmsanmaz olmutur.
yatndan olan yalnz kavilde deil fiilde ve idare-i hkmette asar grlmesi elzem- hamiyyet, adalet, msavat, kadriinas, vatandalk muhabbeti ve
binnetice skt ve terakki idi.
Ordunun istedii cihat nazarnda Osmanlln kymetini, ehemmiyetini
azaltan, vatana felket ve sefalet davet eden bugnk dahil ve haric tezebzb idare, muamelt- keyfiye ve mlhazat- indiye ve ahsiye, sevk-i ihtirasat
ve menafi ile Merutiyet-i hakikiyeye indirilen darbeler deildi. Bilhassa biz
zabitler -memurin-i mlkiye iin de yle, fakat onlar bizim daire-i itigaltmzdan bittabi haritir unutmamalyz ki vatanmzn selmetini ve inkrazdan halsn temin, btn Osmanllara bir vazife-i hamiyyet olduundan ziyade bize bir vazife-i vatanperverane ve bir vecibe-i hayatiyyedir: dnelim
ki bu memleket maazallah inkraz bulursa elimizde bir sanatmz da yok;
hamd ile syleriz ki muhterem milletimiz bizi bunca paralar sarfederek mekteplerde okuttu, zabit yapt; maazallah memleketi ecnebiler istil ederse bizim onlarca geecek hi sanatmz da yok; a kalmaklmz muhakkaktr.
Bugn hamiyetten dem vuran ve bizi de peine takp srklemek isteyenler icabnda bizi terk ve ceplerine imdiden doldurmu olduklar paralarla
-emsali grld zere Avrupa'ya firar, orada da mreffehen imrar- hayat
edebilirler. Fakat eref-i insan icabndan ve vatan duygularndan farz muhal
olarak bir an iin sarfnazar etsek bile, yevm-i cedid, rzk- cedid suretiyle yayan biz biarelerin byle giderse artk meydanda olan netice-i me'ume zamannda nasl yaayabileceimizi hi olmazsa dnyor muyuz?..
te ey muhterem zabitler, ey muhterem silh arkadalar... Tekrar ve ak
olarak syleriz vatann inkraza uramasna kar bilhassa biz zabitler titremeliyiz; nk idare-i hkmetteki bugnk manzara-i elime Osmanl ordusu zabitan yznden mtehassl ad ve telkki olunuyor; nk bu tarz- sakim idareye sebep ve alet olan heyet-i zabitan olduu kanaati efrad- muhtereme-i millet arasnda maatteessf cy-i kabul bulmu oluyor. Bu kanaatten
dolay btn mes'uliyet zabitana atfolunuyor. nk bilhassa ordu ve zabitan Abdlhamid'in istibdadn ykarak memlekette Merutiyet-i idareyi istihsal
etmi olduundan imdiki suiidareye kar yine onlar evvelce ne istemi olduunu bugn derin derin dnmee mecbur bulunuyoruz. nk hi bir
refah ve saadet yz grmeyen gen ve mnevver zabitan manen, maddeten
bu vatann felketinden herkesten evvel mteessir olacak bir hal-i itimada
bulunuyor. nk mrur-u asar ile ahlka tari olan zaaf ve geveklikten ve
mnevver tabakay tekil eden efrad- milletin ekseriyetle hkmet memuru
ve binaenaleyh her trl idareye let olmaa mstaid bulunuundan vatan
tahlis vazifesi maatteessf yine en ziyade zabitana dyor. nk hkmet
suiidaresinden muhterem ordu hariteki dmanlara kar hazrlanmaa vakit bulamyor; oradan oraya hem de hi bir netice istihsal edememek zere
beyhude kouyor.
te ey muhterem kardeler... Btn bu aikr sebeplerle vatan bugn bilhassa bizden fedakrlk, yalnz kavlen deil fiilen hamiyyeti hakikiye, ecaati
medeniye bekliyor. Bu vazife-i medeniyemizi btn vicdanmzla ifaya itap
etmek mecburiyetindeyiz: t ki memleket inkraza yaklat halde ya cehalet
368
ve gafletlerinden veya menfaat-i ahsiye peinde dolamalarndan bhis ve hareket duran, vaktile Merutiyet-i idareyi ve Kanun- Esasiyi istemi, bunlar
urunda yemin etmi, bugnk Osmanl ordusu zabitanma ahlf ilelebed lnethan olmasn; t ki bizi yetitiren ve besleyen muhterem millet boyundu ruk ve inkrazdan kurtulsun; ana, baba ve ailelerimiz ecnebi taarruzuna uramasn, t ki tam felket zaman aklmz bamza gelerek ancak o zaman ah-
eninler iinde mthi hakikati derketmek bedbahtlna uramayalm. T ki
eref-i insan ve vazife-i vataniye icabatn yapm olmakla bizlerin de yaamaa lyk, hakk- hayata mlik insanlar olduumuzu ispat edelim!..
Muhterem arkadalar... Bize terettp eden vazife-i liye-i vataniyeyi bir tarik-i makul ve kanunperveranede balayarak ve fakat her halde kemal-i sebat
ve fedakr ile ve yalnz vatan ve selmet-i vatan endiesiyle ve her trl menafi-i ahsiye ve zelile duygularndan azade olarak ifa edebiliriz. Sizin msellem olan hamiyyet-i vatanperanenize mracaatla beyanatmz ve geirmekte
olduumuz gnleri dikkatle mtala ve tetkik ve yalnz vicdannzn sadasma
tbi olarak muhakeme etmenizi ve ayn kanaat ve histe olduumuz halde
memleketi inkrazdan kurtarmak ordunun gzle grlen yaralarn tedavi etmek iin bizimle hareketinizi teklif eder ve mstebid-i kavi Abdlhamid zamannda bile menfaat-i ahsiyesini dnenlerin bugnk akbet-i elmesi
gznnde bulunduundan hamdolsun Osmanl ordusunun muhterem zabtan arasnda menfaat-i ahsiyesi urunda her trl hakayk inkr eder ve
hemcinsine, hemcinsliine zarar rasn dnr ehas- diye ve sefile bulunamayacan kaviyyen mid ederiz.
Maksat, Esbab- Mucibe, Tertibat ve Teebbsat
1 istikrazla tedarik edilip orduya tahsis edilen bu kadar klliyetli para
nisbetinde ordunun harice kar kuvvetli bulunmas esas maksadmz, gaye-i
emelimizi tekil ediyor. Bahusus bizim gibi yalnz ordusuna istinad ederek
yaayan bir milletin kuvve-i harbiyesinin ne derece mkemmel bulunmas lzm geldii erbab- basiretin malmudur, itiraf ederiz ki bir millet, ordusu ne
kadar kuvvetli olursa olsun, ilelebed yalmz onun satvetine, iktidarna dayanarak yaayamaz; maarifi, sanayii, ziraati, ticareti... hulsa terbiye ve servet-i
umumiyesi terakki etmeyen bir milletin ordusu da tekemml edemez; manen, maddeten duar- zaaf olur. Binaenaleyh memleketin iktisadiyatm bir
an evvel ilerletmek ordumuzun hakik surette kavi olmas nokta-i nazarndan
son derece lzmdr. Bu memleketin iktisadiyat da idare-i hkmette Merutiyet-i hakikiye esaslarna, kavaidie derece-i mraat, refah ve sknu ve her
hususta kavanin ve nizamata mertebe-i riayeti nisbetinde artar; bu da muhakkak!.. Denilebilir ki Osmanl ordusu drt sene evvel Merutiyet-i idareyi hem
memleketten zulm ve hakszln, muamelt- keyfiyetin kalkmas, milletin
refah ve servet yz grmesi; hem de kendinin kavi olmas esbabnn bir an
evvel istikmali iin istemiti. Binaenaleyh "idare-i hkmette Merutiyet-i
hakikiye esaslarna riayeti temin", "orduda lzime-i adaletin tamamile icras ve kavanin ve nizamata harfi harfine kat'iyyen riayet edilmesi".
369
ite bizim vatan inkrazdan kurtarmak, orduyu hakik surette kuvvetlendirmek iin dndmz are, bu iki esas etrafnda toplanan mevaddr.
Biz zabitler birleerek bir grup tekili suretile metalibatmz arz ve kabul
ettirmee mecbur olduumuzdan dolay mteessiriz. Fakat ne yapalm ki
evelce tafsil ettiimiz vehile vazife-i vataniye, namus-u asker ve eref-i insan bize byle emrediyor; ne yapalm iler kendi kendine (ltfen) dzelmiyor;
bu gidile de dzelmeyeceine ve pek yaknda mukaseme, inkraz emri vakileri karsnda bulunacamza artk kat'iyyen kani olduk. Bu ana kadar bekledik durduk; (inallah zamanla keyf idare dzelir de biz de vatan ve askerlik
namna yine metalibatta bulunmaa mecbur olmayz) dedik. Fakat mukadderat ve tecelliyat, hakayki uun bizi selmet-i vatan namna ref' sadaya maatteessf mecbur ediyor. Bu mecburiyet-i elime ile hamiyetperver, mnevver,
terakkiperver ve fedakr zabitlerden mrekkep olarak teekkl eden grubun
ismine "Halaskar Zabitan Grubu" dedik.
Kemal-i ehemmiyetle rfekamzm nazar- dikkatine vazeyleriz ki memlekette mevcut umum frak- siyasiye muhterem ve mkerremdir. Bu frkalar
tekil edenler efrad- muhtereme-i millet, babalarmz, akrabalarmz, kardelerimizdir. Frak- siyasiye bahsinde: (Merutiyette efrad- millete amalini, efkrn, serbeste izhar etsin, ordu ve kuvve-i msellha bitaraf kalsn, tbir-i
aherle efkr- umumiye kendini serbeste izhar etmesi suretile "hkimiyet-i
milliye" esas kurulabileceinden "Merutiyet" hakik surette ve fiilen tehlikeye dmedike ordu ve kuwe-i msellha tamamile bitaraf kalsn ve vezaif-i askeriyeleriyle megul olsun) fikr-i kat'isindeyiz.
"Metalibatta bulunmaa zaman msait deil" sualine kar "acep zaman-
msait ne vakit gelecek?.. Memleket taksim ve igal muamelerine mteallik
emr-i vaki karsnda bulunduktan sonra m?.. Bak kemie tamamile dayanp mthi felketlerle gzmz fal ta gibi aldktan sonra m?.." cevabn
veririz. Hem de emin olalm ki metalibat- ahsiyede deil menafi-i vataniyeye hadim tekifat ve teebbsat- fedakranede bulunacamz iin bu, etrafa
hsn-i tesir edecek ve bu memlekette de selmet-i vatan iin her eyi gze
alan daha birok hamiyetperverann mevcudiyetini dmanlarmz da anhyacak ahsi menfaatlerine mebni veya dnememezlik, grememezlik sebebi
ile (Avrupa'ya su-i tesir eder) diyen safsataperdaza veya sadedillere cevabmz
udur ki Avrupa bizi bizden daha iyi bilir. Ona su-i tesir eden ve hakkmzda
fena kararlar verdiren memleketin hal-i hazr, idare-i hkmette gsterdiimiz muamelt -bilhassa mnevver olmas icap eden ve vaktile Merutiyet ve
Kanun- Esasi namna yemin etmi olan tabakat- mnevvere arasnda -mesail-i vataniyeye kar derin bir lkaydi mehud olmas, lyk olduu derecede
bir eser-i intibah grlmemesidir. Yoksa vatann kurtulmas, Kanun devrinin
artk bu biare milletin yzn gldrmesi iin vatan evldlar tarafndan ya placak icraat- zaruriye ve vatanperverane Avrupa'nn hr efkr- umumiyesi
zerinde hsn-i tesir eder, celb-i emniyet ve itimada sebep olur.
2 - (Halaskar Zabitan Grubunun) esas metalibat -yukardaki tafsilttan
anlalaca zere- memleketi bu byk buhrandan, alim-i erbab- basirete
grnen inkraz tehlikesinden tahlis, Merutiyet-i hakikiye esasatmn efkr
370
372
muktezi
ye
tanzimi.
(h)
Memali
k-i harre
nizamna
mesi
orduda
sarih bir
hakszl
k
ve
terakkisine
azim bir
darbe
tekil
ettiind
en
memali
k-i
harrede
bulunan
lara
374
iki yeminin elyazs metni Doent Dr.
Mete Tuncay'n arivinden alnmtr.
riklerine giriilirse ihtiyatta kalm olan grup efradnn ksm- zami ya ksm
ksm veya hep birden vaziyet ve hale gre ve her trl vesaite mracaat ederek zalimler ve metalibatnm kabulne mni olanlar hakknda icabn icra ve
matlab- tamamile istihsal iin icraata devam vazifesile mkellef olacaktr.
Memleketimiz elden gitmek zere bulunduundan her refik memleketin halini
grebilen rfekasm her an irad vazifesile mkelleftir. Grup metalibatnm
kabul edildii ve icraat- siyasiye ve askeriyeye giriildiini fiilen grp kanaat hasl ettikten sonra kendiliinden mefsuh addolunacaktr.
5 - Memleketi sukuttan kurtarmak, askerliin terakkisi iin her trl fedakrl gze almak Grubun vazife-i asliyesi olduundan tiyen zulme urayacak efradnn hayatn temin veyahut ailesini sefaletten tahlis maksadile
gruba dahil olan her fert refiki vastasile grup sandna bir miktar mebl
itasnda muhtardr.
6, - Grup efradna tevzi-i vezaif kur'a vastasile ve gayet mdekkikane ve
dilne icra olunacaktr. Gruba dahil her fert suret-i umumiyede zikrolunan
hatt hareketi takip zmnnda uhdesine decek vazifeyi ifaya ahd- misak
borludur; Grup kendi efradndan olup da gruba ait vazifesinden dolay dar- zulm olann hayatn kurtarmaya, ailesini infaka kendisini mecbur bildiinden vesait-i lzimeyi ihzara s bulunduunu muhterem refiklerine arzeyler ve kendilerinden Devletimizin bugn en feci bir ekil alan buhrandan
kurtulmas esbabn ihzar edecek hasail-i mmtaze-i vicdaniyeye mtezayiden temellke almalarna intizam eder.
Halaskar Zabitan Grubu
Mhr
BELGE 2
ki Yemin Sureti*
Haf ve cel hibir cemiyet-i siyasiyeye dahil olmayacam ve devletin
umur-u dahiliye ve hariciyesine hibir sebep ve suretle kat'iyyen mdahale
etmiyeceimi Cenb- Hakk-ul kasem ve namusumla te'min ederim.
19 Austos 1328
27. Taburun
Mlzm- Snisi Ali
Salih
Alay 26. Taburun
Mlzm- Evveli
Hasan Tahsin
(*) Sayn Do. Dr. Mete Tuncay'n zel arivinden (Yemin metni ayndr).
375
BELGE 4
1913 Ylnda, Sinob'a Srlenlerin Listesi*
stanbul Muhafzlndan vrid olup Matbuat Mdiriyeti Umumiyesinden
tebli olunmutur:
Muhalefet namna memleketin muhta olduu sknet-i efkr kavlen, fiilen ve tahriren ihlle cr'etyb olduklar teden beri malm olan bz zevat
ile payitahtn selmet-i umumiyesi iin daim bir tehlike tekil edebilecek
mahiyet-i sergenede bulunduklar msellem bulunan ehasn ldare-i rfiye
Kararnamesinin 6. maddesinin 2. fkrasna bilistinad Sinob'a izamlar suretiyle
idare-i mezkre mntkas haricine tard ve teb'idleri hkmet-i askeriyece taht karara alnarak tide esamisi muharrer bulunanlarla serseri ve isiz gruhundan ikiyz kadar ehas Polis Mdiriyeti Umumiyesi vastasyla dn
akam bir vapur-u mahsusla teb'id olunmulardr:
Hseyin Bey: Sular Mfettii
Basri Bey: Tophane ve Posta Telgraf Mdr
Ahmet Nurettin Efendi: stanbul Nfus Memuru
Ali Nurettin Efendi: Adliye Nezareti Mahkeme-i Temyiz stida Dairesi ketebesinden
Ahmet Efendi: Galata Gmr muayene memurlarndan
Ahmet Zht Bey: Ziraat Bankas Kontrol ubesi Mmeyyizi
Bekir Stk Efendi: Beyolu'nda Cadde-i Kebir Posta Memuru
Mahmut Bey: Beykoz Reji Mdr
Mnir Efendi: Daire-i Shhiye Evrak Kalemi ketebesinden
smail Efendi: Daire-i Shhiye Muhasebe Kalemi hulefasmdan
Mehmet kr Bey: Rsumat Mdiriyet-i Umumiyesi Muhafaza Sermfettii
Sadettin Arif Bey: Adliye Nezareti Muhasebe Kalemi hulefasmdan
Sleyman Murad Bey: ehremaneti Heyet-i Fenniye nc ube Baktibi
Hseyin Faiz Bey: Beyolu Bidayet Mahkemesi cra Muavini
Hasan Bey: Yeniky Mahkeme Baktibi
Mslim Sami Bey: ehremaneti Heyet-i Fenniye ktiplerinden
Asaf Bey: stanbul Nfus Dairesi Evrak Memuru
Galip Efendi: Posta Telgraf Nezareti ketebesinden
Hseyin Kzm Bey: Dyunu Umumiye Komiserlik Kalemi ketebesinden
smail Efendi: Rsumat Mdiriyet-i Umumiyesi Sevk Memuru
Burhan Efendi: Evkaf ketebesinden1
Mehmet Bey: Adliye Mdevvenat Kalemi ketebesinden
Feridun Efendi: Adliye Nezreti Umur-u Cezaiye Dairesinde Hapishaneler
Memuru
(*) Tanin, 6 Haziran 1329 (18 Haziran 1913), s. 3. 1
nl yazar rahmetli Burhan Felek.
377
BELGE 5
Gazi Ahmet Muhtar Paa'nn Meclis-i Mebusan'da
Okuduu Fesih rade-i Seniyyesi
Sait Paa kabinesile Heyet-i Mebusan arasnda Kanun- Esasi tadiltndan
dolay tahadds eden ihtilf zerine Meclis-i mebusann feshi cihetile azas
yeniden intihap olunup 5 Nisan 1328 tarihinde itima ve mucib-i ihtilf olan
madde hakknda Kanun- Esasinin otuzbeinci maddesi mucibince kararn
ita etmi olan Heyet-i Cedide-i Mebusan'm mddet-i memuriyeti feshi inta
eden ihtilf hakknda sfat- hkmiyetle bir rey ve karar itasna mahsus ve
mnhasr olduu Heyet-i Ayan'dan Kanun- Esasi'ye tevfikan ve tefsiren tanzim olunan kararnamede beyan olunmu ve bu karara gre Meclis-i Umuminin seddile Mebusan'in yeniden intihabatina mbaeret olunmak lzmgelmi
olduundan Meclis-i Umumi'nin seddile Kanun- Esasi ahkmna tevfikan intihabat- cedidenin icrasna irade ederim.
Mehmet Reat
21 aban 1330
22 Temmuz 1328
mza
Bu irade-i seniyyemizin icrasna Sadr- zam memurdur.
XII MLL
MERUTYET FIRKASI
1. Frka'nn Kuruluu
Basn Alannda
Frka basn alannda kendi yayn organ olan IJham gazetesi ile
sesini duyurmutur. Baz gazeteler rnein Tercman- Hakikat frkann kuruluunu ve milliyeti bir parti oluunu sevinle karlar ken2 baz gazeteler de byle bir frkann kuruluunu yersiz bulmulardr.3
3. Frkann ki Byk Parti ile likileri
Dier partilerden farkl olarak, Milli Merutiyet Frkas bir bakma iki ate arasnda ittihat ve itilfa cephelerle olan ilikilerini
saptamak zorunda kalmtr.
ittihat ve Terakki ile iliki
Frka kurulduu tarihte ittihatlar hem muhalefete gemilerdi
ve hem de ok belirgin olmamakla beraber ideolojik bakmdan
Trk-lslmc bir izgiye kaymaktaydlar. Bu adan frka ideolojik olarak ittihatlarn rakibi idi.
ideolojik rekabetin yan sra, frka yeleri "Kanun- Esasi Tadilat"nda frkadan kopmu olan eski ittihatlard.
ittihatlar frkann kuruluunu "Osmanllk" sistemi iin yararl
bulmazken 4 frka da ittihatlarn milliyetilik anlayn "sakim"
bulduunu aklamtr. Onlara gre bu politika Arnavutlarn geleneklerini yok etmee almakta, Suriye'de isyanlara neden olmaktadr.5
ittihat ve Terakki'nin Trk kanad da Frka'y eletirmekte ve
milliyetiliini zayf bulmaktadr. Bu grubun beendii tek husus
"ak ve yrekli Tanzimat aleyhtarl" olmutur. Bununla beraber
Ziya Gkalpi Trk Yurdu dergisi frkay Trk cepheden saymtr.6
7 Lutfi Fikri, Yeni bir Frka Hazrl - Katl bir Frka - Tehlikeli Bir Oyun
(Tanzimat, 1328/1912, No. 336, 339, 346, 350).
8 Mustafa Sabri, Yeni Frka (kdam, 1328/1912, No. 5597).
9 Bu cemiyet ile ilgili olarak bk. kinci Blm, s. 444.
10 Prof. nhan ile konumamz notlarna gre.
11 rnein "lstihlak-i Milli Cemiyeti".
383
Madde 9 - Mddet-i muayyenesinde bilintihap itima etmek zere ledelicap Meclis-i Mebusanm fesh-i hukuk- mukaddese-i Padiah cmlesinden
olacaktr.
Madde 10 tntihab- Mebusan usul- terakkiyat- itimaiye ile mtenasiben peyderpey tevsi olunmak zere imdilik iki dereceli ve liva dairesinde
olarak kabul edilmi fakat intihabatm ekseriyet-i mutlaka ile icras, ilk intihapta ekseriyet-i mutlaka olamad halde ikinci bir intihap usulnn vaz',
mntehapilerin intihap edecekleri meb'uslar daire-i vilyet ahalisinden intihaba mecbur olmamalar, serbesti-i intihabata riayetle beraber intihap mazbatalarnn tetkik ve tasdiki hakknn Mahkeme-i Temyize tevdii gibi tadiltn
tervici takarrr etmitir.
KNC FASIL
Siyaset-i Dahiliye
Madde 11 - Osmanl Padiahln tesis eden ktle-i esasiyenin menafiini
daima nazar dikkatte bulundurmak, anasr- mevcudenin hukuk- mktesebelerine riayet etmek ve bunlara kar bir siyaset-i aklne ve itilfkranenin
mrevvici olarak Devletin kuva-y esasiyesinin israfm mucip olacak teebbsat- siyasiyeye taraftar olmamak ve minelkadim anasr- mslime-i Osmaniye
meyanmda cyigir olan mnasebat- haseneyi idame ve revabt- diniyeyi takviyeye almak Mill Merutiyet Frkasnn siyaset-i dahiliyede rehber-i harekt ve icraat olacaktr.
Madde 12 - Idare-i dahiliye-i Devletin Kanun- Esaside mnderi olduu
vehile tevsi-i mezuniyet ve tefrik-i vezaif usulne tevfiki, vezaif-i Devletten
siyas olanlarn yani umur- umumiye-i Devletin ve vezaif-i ihtiyariye-i Devletten mlkn heyet-i umumiyesine ait bulunanlarn kati bir merkeziyete
rapt ve fakat nef' zarar bir vilyete ait bulunan bilcmle umur- nafia, ziraiye, ticariye ve snaiye gibi menafi-i mahalliyenin idare-i vilyat ve nevahiye
tevdii mukarrerdir. dare-i mahalliyelerin idare-i hukuk ve vezaif-i kat'iyyen
tayin, mes'uliyetleri tezyid ve hkmet-i merkeziyeyi temsil edecek memurinin hakk- tefti ve murakabeleri takviye edilecektir. dare-i nevahi kanunlar
bu esaslara teb'an ve serian tanzim olunacaklardr.
Madde 13 - Mevki-i coraf ve itimaileri cihetiyle mstesna olan vilyattan maadas, aada zikredilecek nahiye tekilt ikmal edildike ilga olunarak livalar en yksek kademe-i idare itibar olunacaktr.
Madde 14 - Dorudan doruya memurin-i mlkiyeye merbut bulunacak
vilyat memur-ini inzibatiyesinin bir an evvel ikmaline son derece ikdam ve
ihtimam olunacaktr.
Madde 15 Vilyat, idare-i hususiyeleri nokta-i nazarndan emval-i menkule ve gayr menkuleye mutasarrf ve kanunen muayyen ve mahdut vezaif-i
hususiyeye malik birer ahs- manev tekil edeceklerdir. Vilyet yollar, vilyet nehir ve limanlar, vilyete mahsus itibar ve iktisat sandklar, numune ve
tecrbe ve iftlik tarlalar, amel ziraat mektepleri, ziraat ve smaat ve ticaret
385
odalar, messesat- iptidaiye-i maarif vilyetlere tefrik edilecek vezaif cmlesinden bulunacaklardr.
Madde 16 - Vilyat husus btelere malik olacaklardr. Maarif ve menafi
hisseleri, tarik bedelt, techizat- askeriye tertibi, zebhiye rsumu, messesat- vilyet haslat vilyetlere terkolunaca gibi, teklif-i umumiyeye ksurat- munzama ilvesi ve erait-i lzime tahtnda istikraz akdi dahi vilyet mecalis-i umumiyesine tevdi edilecek vezaif cmlesinden olacaklardr.
Madde 17 Btn Memalik-i Osmaniye, vilyat- mamureden balyarak
nevahiye taksim olunacaktr. Be binden ziyade nfusu havi bulunan her ehir ve kasaba tabiaten menafi-i mterekeye tbi arazi ve kurra-y mtecaviresile birlikte bir nahiye tekil edecektir. Be binden ziyade nfusa malik bulunan ve hudutlar aras alt saat mesafeyi tecavz etmeyen kyler ve iftliklerden dahi bir nahiye tekil olunacaktr.
Madde 18 - Nevahi idareleri mansup mdrlerle, mntahap nahiye meclislerine tevdi edilecektir. Nahiyelere ayrca vezaif-i idariye tefrik edilecek, varidat tayin olunacak, nahiye imarat- nafas iin amele-i mkellefe usul vazolunabilecektir.
Madde 19 - Memurin-i hkmetin kudret ve ehliyetlerine dikkat ve itina
olunacaktr. Memurinin tayin ve terakki ve suret-i azilleri hakknda derakap
bir anun- mahsus talep edilecektir. Umur- Devletin kffe-i uabatmda cidd
bir tefti usul vazedilecektir.
Madde 20 - Tekad kanunlarnn hazine-i Devlet ve memurin menfaatleri
dnlerek slhna allacaktr.
Madde 21 Bilcmle memurin-i Devletin siyas cereyanlar haricinde bulunmas selmet-i vatan muktezas olduundan umum memurin-i Devlet
hakk- intihaba malik olmakla beraber frak- siyasiyeye intisaptan kat'iyyen
memnu olacaklardr.
NC FASIL
Umur- Adliye
Madde 22 - Memlekette adaletin teesss ihtiyac- zamana muvafk kavanin-i hukukiye ve cezaiyenin vcudile beraber tatbik ve icra-y kavaninin her
yerde mevcut iyi hkimlerin ellerine mevdu bulunmasna ve kuwe-i adliyenin her trl mdahaleden masun ve tamamen mstakil kalmasna mtevakkftr. Bunun iin henz naks bulunan kavaninin sr'at-i itmam, tekilt-
adliyenin bir an evvel ikmali, hkkmn tezyid-i iktidar ve kuvve-i adliyenin
istikll-i tamm esaslar takip olunacaktr.
Madde 23 - Hkkm ve memurin-i adliyenin, istiklal ve bitarafilerini muhafazaten her trl frak- siyasiyeye intisaplar kanun- mahsus ile kat-iyyen
menedilecektir.
Madde 24 - Tekilt- adliyenin tevsi-i tatbikatile beraber vasi salahiyetli
seyyar sulh hkimleri kanununun kabul ve tervicine sarf- gayret olunacaktr.
Madde 25 - Adaletin bihakkn temini iin hkkmm hukuk mezunu olup
mehakimde bir mddet ameliyat grdkten sonra tayinleri usul ittihaz klna386
cak, hkkmn terakkiyat, inzibat ve tahvil-i memuriyetleri hakknda kanun- mahsus tanzim edilecektir.
Madde 26 - Hapishanelerin terakkiyat- hazraya tevfikan slh ve tanzimine gayret olunacaktr.
DRDNC FASIL Siyaset-i
Hariciye, Harbiye, Bahriye
Madde 27 - Mill Merutiyet Frkas siyaset-i hariciyede sulh taraftardr.
Devlet-i Osmaniye, mevki-i siyasisini tahkim iin, itiraki menafime malik
bulunduu Devletlerle, tevhid-i menafi esas zerine itilflar, ittifaklar aktederek siyaset-i hariciyesini takviyeye almaldr.
Madde 28 - Mill Merutiyet Frkas mlk- Osmaninin muhafazas iin
tedarikat- harbiyenin daima muin ve zahiri olacaktr. Muhafz- vatan olan
ordunun siyasiyat ile itigali, zabitamn frak- siyasiyeye intisaplar kafiyen
menedilecektir. Osmanl ordusunun erefi Osmanl ordusu kalmaktr. Zabitamn lerakkiyat ve suret-i istihdamlarnda kavaninin hsn- tatbikine, iltizam
ve iltimasn men'i hususuna kemaliyle dikkat olunacaktr. Mill Merutiyet
Frkas yanl siyaset neticesi olarak ordunun memleket dahilinde daima igal
edilmesine mni olacaktr.
Madde 29 - Osmanl ordusunun zaman- hazerde her an harbe hazr bulunmas tedabirinin ittihaz ve emr- kumandann bu suretle tanzimi matluptur. Devletin ihtiyacat- askeriyesine kifayet edecek derecede mhimmat- harbiye tedariki ve mhimmat- mezkrenin daima hal-i mkemmeliyette muhafazas, hi el srlmemek zere daim bir sermaye-i harp tekili
elzemdir.
Madde 30 - Mill Merutiyet Frkas, Anadolu-yu ark sevklcey imendiferlerini de Devletin esbab- mdafaasnn en balcalarmdan addettii iin
bunlarn her teebbse tercihan mevki-i fiile isal olunmalarna gayret edecektir.
Madde 31 - Mill Merutiyet Frkas donanmann dahi lzum-u vehile tekemmlne atf- ehemmiyet eder. Devlet-i Osmaniye sahillerini ve adalarn
her trl taarruza kar mdafaa edebilecek bir kuwe-i bahriyeye muhtatr,
ibu kuvve-i bahriyenin, isttaat- maiye derecesinde, kademe kademe tekiline gayret olunmak lzmdr.
BESNC FASL
Siyaset-i Maarif
Madde 32 - Mill Merutiyet Frkasnn maksad bilcmle zkr ve inas
Osmanllarn seviye-i fikir ve irfanlarnn gnden gne terakki ve tealisini istikmaldir. Bu maksada vusul iin messesat- maarifin en son terakkiyata gre
tanzimini suret-i umumiyede talep eyler.
Madde 33 - Mektib-i iptidaiye ve rdiye ve Darlmuallimin-i iptidailer
kanun- mahsusuna tevfikan vilyat mecalis-i umumyesine terkolunacaktr.
Tahsil-i iptida meccanendir. Bu tahsilde mecburiyet usulnn bilfiil tatbiki387
ne sy- gayret edilecektir. Her nahiye merkezinde ve nfusu kesir olan karyelerden bed* ile kurrada mektib-i iptidaiye inasna ihtimam olunacaktr.
Mektib-i iptidaiyede tedrisat her vilyette o vilyet ahalisinin ekseriyet-i lisaniyle icra edilecektir. Programlara her mahalde ahalinin en ziyade megul olduu sanata dair dersler ilve olunacaktr. Mektep kitaplarnn vesair levazm tedrisin nevahi tarafndan tedariki usulnn tatbikine gayret edilmesi mukarrerdir.
Her kaza merkezinde behemehal zkra ve inasa mahsus birer rdiye bulunacaktr. Bu mekteplerde tahsil meccanedir. Mektib-i umumiye-i rdiyede dahi tedrisat vilyetteki ekseriyetin lisaniyle olacak ise de Devletin lisan-
resmisi de mutlaka renilecektir. Mektib-i iptidaiye ve rdiyeye muallim
yetitirmeye mahsus Darlmualliminler lzum ve ihtiya derecesinde tesis ve
teksir olunacaktr.
Madde 34 - Mektib-i tliye imdilik hkmet-i merkeziye idaresinde braklacak ve lzumlu mahallerde peyderpey tesis ile miktarlar tezyid olunacaktr. Mektib-i tliyede bulunan talebe dahi mektep cretinden muaf olacaklardr.
Madde 35 Osmanl Darlfnununun tekemmlne ve izmir, Konya, Erzurum, Diyarbekir, Selanik, Manastr, am ve Badad gibi merakiz-i mhimmede peyderpey Darlfnunlar kadna ihtimam olunacaktr.
Her snf tahsil-i li-i ilim iin Avrupa'dan lzumlu muallimler celbedilecektir.
Madde 36 - Mektib-i hususiye tesisi kanun dairesinde serbesttir. Husus
cemaat mektepleri Maarif Nezaret-i Umumiyesinin tefti ve nezareti altnda
bulunacaktr.
Madde 37 - Mektib-i umumiyeden yetien mstait talebelerden ikmal-i
tahsil iin Avrupa'ya mmkn olduu kadar ok talebe izam edilecektir.
ALTINCI FASIL
Siyaset-i Maliye
Madde 38 - Siyaset-i maliye hakknda Mill Merutiyet Frkasnn rehber-i
siyaseti bervehi tidir:
(1) Mkellefiyet-i emiriyenin Osmanllarn kuvveti iktisadiyelerine
gre dilne tarh ve tevzii.
(2) Efrad- vatann kuva-y istihsaliyesini vergilerle ta'kim ve tahdid
etmiyerek tenmih ve tezyide sarf- gayret olunmas.
(3) Mtevazin bir bte vcude getirilmesi.
Madde 39 - Baldaki dsturlara tevfikan teklif-i mevcudenin umum bir
pln dairesinde tedricen tadili ve adalete kabil-i telif olmyan ahs vergilerin
irad ile mtenasip bir ekle ifra ve makasd- muayyene iin tarhedilmi teklifin tedricen ref- ilgas takip olunacaktr.
Madde 40 - Bilvasta teklifin suret-i dilede temin ve tevzii iin irad- safiye gre hesap olunmak zere bir teklif-i umumiye kalb ve ifra ve bu tekliften muayyen bir hadde kadar kk iradlarn af ve istisnas talebolunacaktr.
388
duu kadar itinap edilmesini ve ileride Devlet iin bir irad vergisinin vaz' ile
mevcut vergilerden bir ksmnn vilyat ve nevahiye terkini bir gaye-i iktisad
addeyler.
YEDNC FASIL
Siyaset-i ktisadiye
Madde 45 - Mill Merutiyet Frkas iktisadiyatta gerek kasabal, gerek
kyl bilcmle ahalinin imal ve teebbsat- en ziyade nef' faide istihsal etmesine hadim tedabiri ittihaz eyliyecektir. Memlekette umum turuk-u maietin bilhassa ziraat ile kk sanatkrln inkiaf saadet-i vatan ve millet iin
takibi muktazi en mhim bir gaye olup bu gayeye vusul iin beynelefrad teavn ve tekfl esaslarnn ner- tamimile revabt- iktisadiye ve itimaiyenin tevsikine gayret olunacaktr.
Madde 46 - Memlekette umum turuk-u maietin ziraat, ticaret ve smaatin
terakki ve tealisi iin bervehi ti vesaite mracaat edilecektir:
(1) Bilmum emlk ve emvalin, eshabma daha emin, daha yksek va
ridat temin edecek ve sermaye tedarikine muktedir olacak bir surete
ifra, bunun iin emval-i gayr-i menkulenin keyfiyeti tasarruf ve usul inlikalince tebeddl- zaman ile lzum-u mahss olan tadilt icra
edilecek fakat bu hususta iftilere eshab- arazinin halen ve istikbalen
mal ve mlklerini suhuletle ellerinden karmamalar esas ittihaz olu
nacaktr.
(2) Ahaliye ucuz sermaye tedarik ve ihzar, bunun iin bankalarn ter
vi ve teesssne, ecnebi sermayesinin teshil-i duhulne allacaktr.
Bilhassa Ziraat Bankas'nn varidatiyle hazineden matlubat karlk tu
tularak bir istikraz- mhim ile sermayesinin tezyidi, nizamnamesinin
uzun vadeli istikrazlara da msaid olacak surette tadili takip edilecek
tir.
(3) Kuvvc-i mubayaay haiz dahil mahreler, ve pazarlar tesisine gay
ret olunacaktr.
(4) hracatn tezyid ve takviyesine ihtimam edilecektir.
(5) Vesait-i nakliye tesis ve tevik olunacaktr. Mill Merutiyet Frkas
nef' zarar bir vilyete taallk etmeyip umum vatana ait bulunduu
cihetle ina ve idareleri Devlete terkolunan turuku-u sultaniye, enhar-
ahane ve mrasi-i hakaniye ile demiryollarnn muntazam bir pln
zerine hazrlanacak kanuna tevfikan tesri-i inaalann ve sevahil ve
efthar vapur kumpanyalarnn tevik-i teesssn son derece mhim
vazifelerden biri addeder.
(6) Tedrisat- ziraiye, snaiye ve ticariyenin vsi mikyasta ner- tami
mine allacaktr.
Madde 47 - Kk iftiliin terakkisi iin bervehi ti tedabir-i mahsusaya mracaat Mill Merutiyet Frkasnn mal-i mahsusasndandr:
390
(1) Ziraat Bankasndan cz' faiz ile para istikraz ile itibar- mtekabil
irketleri esas zerine Ky Ziraat Sendikalar tesisine allacaktr. Bu
sandklar kylye mevad- iptidaiye, tohum, gbre, alt- ziraiye gibi
ihtiyacat- mbremelerine sariedilmek zere gayet ehven faiz ile para
ikraz edecektir.
(2) tibar- zira ve itibar- emlk muameltn yekdierinden tefrik
imdiye kadar ihmal edilmi ayan ehemmiyet bir emr-i iktisad olup
itibar- zira tekiltnda iftilere ikraz olunan mebaliin dorudan
doruya felhate sarfn teminen bir usul- murakabe vaz, ve tesisine
tevessl olunacaktr.
(3) Arazi ve emlk eshabmm vaki olacak istikrazlarn teshil-i refah ve
umran- memlekete hizmet edecek surette ayrca mill arazi ve emlk
bankalar tesisine gayret olunacaktr.
(4) iftilerin mevad- iptidaiyeyi, alt ve edevat ehven fiyatla elde et
mek ve san'atlerini terakki ettirmek iin ifti irketleri tekiline ihti
mam olunacaktr.
(5) Hkmetin muavenet ve murakabesile slhat- nafia-i ziraiye icra
edecek irva, tathir ve teybis ameliyat- sagiresi yapacak serbest veya
mecbur slhat nafia-i ziraiye irketleri tesisine allacaktr.
(6) Amel ziraat mektepleri, numune tarhalar, hayvan depolar tesis
ve mahall amel ziraat dersleri kuat edilecektir.
(7) Emraz- sariye-i hayvaniyenin men'i tevessl ve hayvanat- ehliyenin teksir ve slh- cinsinin temini ile hayvan hrszlnn ediden
men'i tedabirine tevessl olunacaktr.
(8) iftilii muhafaza iin ormanlarn tahripten vikayesi, kat'iyatm
fenn usullerle icras, plak yamalarda orman yetitirilmesi hususla
rna dikkat olunacaktr.
Madde 48 - Snaat- sagirede kuvve-i istihsaliyenin tezyidi iin bervehi ti
tedabir ittihaz zaruridir.
(1) Kk snaat erbabna ikrazatta bulunmak zere bir merkez snaat bankas ve mteaddit Itibar- Mtekabil Snaat Sandklar tesisi.
Merkez banka Ziraat Bankas gibi hkmetin muavenetiyle tesis olu
nacak, Sandklar kasabatta mevcut eshab- smaatn itirakile teekkl
ederek ehven faiz ile Merkez Bankasndan alaca paray mevad- ipti
daiye almak zere hafif nema ile kendi azalarna ikraz edecektir.
(2) Merkezi snaat bankalarnn smaatn terakki ve tekemml iin
alt, edevat ve makineler almak zere rehin, mukabilinde kk sanat
krlara ikrazatta bulunmas.
(3) Btn azasna lzm olacak mevad- iptidaiyenin toptan itiras
iin snaat irketleri tesisi.
(4) Hkmet tarafndan numune imalthaneleri, smaat sergileri, usta
ve rak smaat dersleri ve smaat mektepleri kad.
391
392
KNC BOLM
BRNC VE KNC
KESM
kinci Merutiyet Dneminde
Cemiyetleme Eylemleri
ve
Cemiyetler
BRNC KESM
CEMYETLEME EYLEMLER
VE
KOULLARI
2. Skynetim ve "Vatanda"
ikinci Merutiyet dnemi boyunca dernek kurma hakkna - ve
tm kamu zgrlklerine asl sert snrlamalar srekli olarak uygulanm olan "idare-i rfiye" (skynetim)den gelmitir. Bu rejimle ordu, siyasal hayatn deneticisi ve siyasal iktidarn (ttihat ve
Terakki'nin) vazgeilmez orta olmu, siyasal iktidardaki askerilii
de srdrmtr. Iktidar-muhalefet diyalogu bu olgunun etkisinde
kalmtr. Ayn ekilde siyasal hayatn oulcu nitelii de zaman zaman yitirilmi, yasa d olaylarla (suikastler, darbeler, ldrmeler)
karlalmtr. Ve Merutiyet "dzmece" bir demokrasinin sma
olmutur.
Osmanl parlamentosunda en ar tartmalarn bir ksm bu konu zerinde younlamtr.
istibdat rejimi, sonsuz bir hrriyetsizlik ortam yaratt iin kamu zgrlkleri, 1908 "10 Temmuz"una dein ok dar bir evre
iin sorun olmutur. Merutiyetin, Trkiye'nin siyasal gelimelerine en byk katks "vatanda" modelini yaratm olmasdr."
Zamann koullarna oranla hzla genileyen bir kesim yazm,
konumu ve eitli derneklerin (ve de partilerin) kurucusu ol mutur.
Bu abalar kamu zgrlklerinin birbiri ile balantsn arttrm tr. nk herkes, en sade "posta memurundan Sadr- zm'a kadar" bilgilerini ve nerilerini geni kitleye yaymak isteindedir. 14
ok hareketli bir siyasal ortam iinde o zamana kadar rastlanma m bir olayla karlamtr. Kitle (ynetilenler) - snrl olsa da
-siyasal iktidarn "icraatna" cevap vermekte, tepki gstermektedir,
muhalefet ve giderek kamuoyu olumaktadr.
Bu yol aznda ve ideolojik tercih bunalm iinde vatanda sk ynetimle karlamtr. Bu karlama, pek ksa sreler dnda,
on yl srmtr ve skynetim basks siyasal yaamn bir ynte mi ve kurumu olmutur.
3. Dernekleme abalan
ikinci Merutiyetin ak dernekleme hareketleri 10 Temmuzla
beraber balamtr. zgrlk rejiminin igdsel gerei olarak,
derneki eylemler, hibir yasal koula kulak aslmakszn enlikler
iinde oluturulmulardr.
Bu alanda salam bir gelenee sahip olmayan Osmanllar 15 ayn
okuldan "mezun", ayn meslek "mensubu" birka mteebbis gazete ilanlaryla benzerlerini derneklemeye armaktadr.
ikinci Merutiyet'in ilnndan yedi gn sonra, "Matbuat- Osma niye Cemiyeti" kurulmas iin gazetelere iln verilmitir. Mrettipler de onlar izlemitir (Bk. s. 483). Ziraatiler de, "Osmanl Ziraat
Cemiyeti"ni kurmulardr.
"Osmanl Hukuk Cemiyeti" de Merutiyetin ilnndan onalt gn
sonra kurulmutur. Onu "Mntesibin-i Hukuk Cemiyeti" birka ay
sonra izlemitir. Maliyeciler de "Mntesibin-i Maliye ittihat Klb"n kurmulardr.16 Askerler daha nce harekete gemilerdir.17
Yeni kurululara, toplumsal ilevlerine bal gelir kaynaklar da
bulunmutur.
Siyasal doa rtsn younlatran bu canllk iinde, dikkat
ekici bir olaya daha deinmek gerekir. "Mekteb-i Mlkiye (Siyasal
Bilgiler Fakltesi'nin eski ad) Mezunlar ttihat ve Teavn Cemiyeti"
1908'de kurulmutur. Cemiyetin "Mlkiyeliler Frkas"na dntrlmesi iin toplanlm, fakat giriim baarl olmamtr. 18 Siyasal
bilimler renmi kiilerin sadece okul arkadalna dayanan bir
15 Do. Dr. tlber Ortayl 1865'te "tttifak- Hamiyet" derneinin kurulmasn ele
alarak "Osmanl toplumu siyasal gruplamalar dnemine girmiti" yargsna var
maktadr. Bu balangcn yeterli bir gelenek kurduu tartlacak bir konudur
(mparatorluun En Uzun Yzyl, s. 191-192).
16 Cemiyet'in kurucular: Manastrl smail Hakk, Musa Kzm, Mahmut Esat
Efendiler; Cell Tevfik, Yusuf Kemal (Tengirenk), Tevfik Fikret (nl air),
Hseyin Cahit (Yaln), Ahmet Cevdet (gazeteci) Bey'ler (Tanin, 1 Austos
1324, s. 4) - Mntesibin-i Hukuk Cemiyetinin kurucular: Kemal Paazade
Sait Bey (Reis), Hayri Hakk Bey, Osman Bey (Temyiz azas), Memduh Bey
(Temyiz Mdde-i Umumisi), Manyasizade Refik Bey, Yusuf Kemal Bey, Yorgaki
Efendi (Ticaret-i Bahriye Reisi). Mntesibin-i Maliye Kulb iin bk. ura-y
mmet, 21 Terin-i sni 1908, s. 7.
17 Tanin'de kan bir iln: "Bir asker kulp tesis ve tekil etmek zere, Sultan
Ahmet'te Millet Bahesinde cuma gn saat 9'da itima edilecektir". (23
Temmuz 1324, s. 4).
18 Bu konuda bir yazmza bk. Mlkiyeliler Partisi Teebbs (Siyas limler
Mecmuas, Aralk 1952).
400
' .
B. CEMYETLEME EYLEMLER VE
KOULLARINA LKN BELGELER
BELGE 1
Dahiliye Nezareti - Emniyet-i Umumiye Mdiriyeti'nin
Vilyetlere Gnderdii Yaz*
Dahiliye Nezareti
Emniyet-i Umumiye Mdiriyeti
Umum Husus u'be: 6 Umum
Vilyet ve mlhakatnda mevcud 330 senesi evailinde nizamnameleri gnderilen cemiyetlerden gayr teekkl etmi cemiyetlerin nizamnameleriyle evvelce mteekkil bulunub bilhare infisah etmi olan cemiyetler hakkndaki
malmatn itas ve fi'mabad teekkl eden cemiyetler nizamnme-i esasilerinin ve hey'et-i idaresi esamisinin muntazaman tesyar mtemennadr efendim, f. 18 Rebiy'lhir 334 ve f. 9 ubat 331.
Dahiliye Nzn Nmna
Mstear Vekili
BELGE 2
Emniyet-i Umumiye Mdrlne Gelen Yantlar
BELGE 2 a Hicaz
Vilyetinden Yant*
Hicaz Vilyeti
Mektubt kalemi
Aded
20 Umum
164 Husus
Dahiliye Nczaret-i Celilesine
Devletl Efendim Hazretleri,
Emniyet-i Umumiye Mdiriyetinden slar buyurulan 9 ubat 332 tarih ve
bin on umum numerolu tahrirat- aliyye-i nezaretpenahilerine cevabdr. Vilyet ve mlhakatnda ne evvelce ve ne de ahiren teekkl etmi birgna cemiyet bulunmad maruzdur. Olbabda enr- ferman hazret-i men leh l emrndr.
f. 28 Cemaziy'lhir 334 ve f. 18 Nisan 332
Hicaz Vali ve Kumandam
Ferik
Ali
(*) BBA, Cemiyetler Dosyas.
405
BELGE 2 b
Emniyet-i Umumiye Mdrlne
Badat Vilyetinden Yant*
Badat Vilyeti
Mektub Kalemi
3493 Umum
190 Husus
Dahiliye Nezaret-i Celilesine
Devletl Efendim Hazretleri,
Emniyet-i Umumiye Mdiriyeti ifadesiyle erefvarid olan 9 ubat 331 tarihli ve bin on umum numerolu tahrirat- aliyye-i nezaretpenhlerine cevabdr. Vilyet ve mlhakatnda yz otuz senesinden sonra teekkl etmi cemiyet olmad bilmuhabere anlalm olduu arz olunur. Olbabda emr-
ferman hazret-i men leh l emrindir.
f. 16 Ramazan 334 ve f. 4 Temmuz 332
Badat Valisi Namna
Muavin
Ali Sait
(*) BBA, Cemiyetler Dosyas.
406
BELGE 2 c Dahiliye
Nezaretine Eskiehir'den Yant*
Eskiehir Mutasarrfl
Tahrirat Kalemi
Aded
76 Umum
10 Husus
Dahiliye Nezaret-i Celilesine
Devletl Efendim Hazretleri,
Emniyet-i Umumiye Mdiriyetinden muharrer 9 ubat 331 tarih ve 1010/6
numerolu tahrirat- aliyye-i nezaretpenhilerine ariza-i cevabiyedir. yz
otuz senesinden itibaren liva dahilinde yeniden teekkl etmi ve mukaddema mevcut olub da infisah eylemi cemiyet bulunmad anlalmala olbabda emr- ferman hazret-i men leh l emrindir.
7 Mart 332
Eskiehir Mutasarrf
asonluk (ya da Farmasonluk) Bat Avrupa'da onyedinci yz ylda kurulmutur. Kesin eklini 1717 Anderson masonik
anayasas ile almtr.1 Osmanl lkesine onsekizinci yzylda, Lle
Devri'nde girmitir. Matbaann getirildii, kt fabrikas ve kitaplklarn kurulduu, Bat ile sanat ve kltr yaknlamasnn younlat III. Ahmet'in saltanat dneminde (1703-1730) Masonluk da
mparatorluk lkesine ilk admlarn atmtr. 2 Padiahlarn tutumlar ve siyasal olaylarla Mason rgtlerinin geliimleri arasnda sk
balantlar vardr. I. Mahmut ve III. Selim dnemlerinde Localar
daha serbest bir gelime ortam bulmulardr. 3 II. Abdlhamid d1 Masonluun ortaya kn ok eski tarihlere gtren efsaneler vardr. rnein
Bbil Kulcsi'nin ya da Kuds'teki Sleyman tapnann ina tarihleri gibi.
Elsancye gre, kurucu Iliran adl bir duvarc ustasdr. Mason "localarna
gelince. Roma lmparatorluu'ndaki "Longia" (Loca ya da Lonca) ad verilen
meslek rgtlerinden gelmektedirler. Bu localarn zellii duvarc, svac gibi usta
iiler taralndan kurulmu olmalardr. Daha sonra ayn rgtlere mimarlar,
sslemeci, ta ileyici sanatkrlar da katlmtr. Bu kiiler ok aranan ve makbul
uzmanlar olduklar iin, Orta zamanlarda krallar, senyrlerce kendilerine baz
serbestlikler (ve ayrcalklar) tannmtr. Bu nedenle Serbest (franc ya da free)
duvarc (mason) esnaf ve sanatlar olarak nitelenmilerdir. Dilimizde
Farmason szcne dnmtr. (Bu konuda Sayn Mehmet Akdoan'n
kitabmz iin hazrlad zetten yararlandk. Ayrca bk. Serge Hatin, Les Francs
Maons - Fernand Tourret, Clefs pour la Franc-Maonnerie).
2 Masonluk tarihiyle ilgili Trke kitaplarn tmnde bu ortak bir saptamadr. Bk.
Kemalettin Apak, Ana izgileriyle Trkiye'deki Masonluk Tarihi, s. 19-20 -
neminde ok sk takip altnda kalarak kapitlasyonlarn glgesinde alabilmilerdir.4 Bat'da olduu gibi kamuoyunda da, genellikle, aleyhte bir kampanya ile karlanmlardr.
Geri Osmanl topluluklar iinde de ak ya da gizli, treli ve trenli kurulular vardr. Bunlar toplumun kendi iinden kartt
yerli mal rgtlerdi.
Oysa Masonluk, Osmanl toplum koullar iinde kendiliinden
olumad iin, tamamen ithal maldr. Kurucular yabanc tabaal
ve tatlsu frengi (levanten) kiilerdir. Localarn byk ksmnda tek
Trk ve Mslman ye yoktur, tmne yakn ounluu yabanc
dilde almlardr.
Bu durum 1900 ylndan itibaren deimeye balayacaktr. Masonluk tarihine gz gezdirilince, byk ihtill ve devrim hareketleri nderlerinden ounun Mason olduklar saptanabilir. 5
Osmanl mparatorluu'nda ilk "hrriyeti ve merutiyeti" akmlarn kalk noktasnda Mason rgtnn bulunduunu sylemek
tarihsel gereklere aykr dmez. Tanzimat "ricalinin" (devlet byklerinin) ou Mason'dur.6 Yeni Osmanllar ve Birinci Merutiyet
sekinleri de siyasal eilimlerini Localarda gelitirmilerdir. 7
Bu adan baklnca, Mason Localarnn Osmanl lkesinde istibdat aleyhtar ilk gizli siyasal rgt olduklar aktr. Loca'lar eitli
siyasal derneklere ideolojik ve eylemsel programlarnda modellik
V Muradn Masonlua kabul hakknda Paris'e gnderdii raporunda ilgin bilgiler vardr. Raporun metni iin baknz Sha Umur, V. Murad'n Masonluu
Hakknda Bilgiler (Mimar Sinan Mecmuas 1975, Say 13 s. 19-30).
4 II. Abdlhamid'e masonluk aleyhinde verilmi bir jurnal metni iin bk. lham
Soysal, Trkiye ve Dnya'da Masonluk ve Masonlar, s. 183 (Ayn metni
Kcmalettin Apak da vermitir. A.g.e., s. 32-33).
5 Baz rnekler: Fransz htillinin fikri hazrlayclarndan Montesquieu, eylemci
lerinden La Fayette, Mirabeau, Louis Blanc, nl Fransz sosyalist lider Jean
Jaurs; talyan kurtulu lideri Garibaldi; Amerikan ihtilli ve devlet adamlarndan
George Washington, Benjamin Franklin, Thomas Jcllerson, Abraham Lincoln,
her iki Roosevelt.
6 Fuat ve li Paa'lar masondular (Rodcric H. Davison, Reform in the Ottoman
Empire, s. 90). Byk Reit Paa Londra'da Masonlua girmitir (Kemalettin
Apak, A.g.e., s. 21).
7 Mithat Paa, Ziya Paa, Namk Kemal Ali Suavi, Sinasi, brahim Hakk Paa,
Sadullah Paa, Y Murad'n kardeleri ehzade Nurettin ve Kemalettin Efendiler,
(Mabeyinci) Bestekr Ali Haydar Bey, Ali efkati Bey. Bu arada. Prof. Davison'a
gre Cemalcttin Afgani de Namk Kemal'in ye olduu Loca'ya girmitir
(Roderic H. Davison, A.g.e., s. 271 Not 2). Ayrca Tunuslu Hayrettin Paa,
Ahmet Velik Paa.
409
A. MERUTYET NCESNDE
Krm savama dein (1854-1856) nl Osmanl Masonlarndan
sz edilmitir.9 "Py- taht"taki ilk Localar savan yaratt ortam
elverili bularak ve ngiliz "obediyansmda" (balantsnda) kurulmulardr.10
Fransz obediyasnda olanlara gelince, ikisi Abdlmecit dneminde, 11 ikisi de Abdlaziz dneminde 12 olmak zere, 1908'e ka8 rnein Serez Mutasarrf ve Promete Locas yesi Reit Bey (Paa) Yldz'a,
Kanun- Esasi'yi birka saat iinde iln etmedii takdirde "ahali tebdil-i biat ede
cektir" telgrafn ekmitir. (Ahmet Refik, lnklb- Azim, s. 93 - Kemalettin
Apak, A.g.e., s. 39).
9 lk Osmanl Masonlarndan birka isim: Yirmisekiz Mehmet elebi (lm
1732) ve olu Sait elebi (lm 1761), brahim Mteferrika (1675-1742) ve
Humbarac Ahmet Paa (Comte de Bonneval) (1675-1742). Bu kiiler
hakkndaki bilgileri Tarihi Ahmet Refik Bey, ayrntl olmamakla beraber
vermitir, fakat Mason olup olmadklar konusuna deinmemitir. Bk. Alimler ve
Sanatkrlar, s. 328 v.d. - Humbarac Ahmet Paa iin bk. Tesavir-i Rical, s. 76
v.d. - Prof. M. Cavit Baysun'un slm Ansiklopedisi'ndeki Ahmet Paa mad
desinde de bu konuda bilgi yoktur.
10 Her ne kadar ilk Loca'mn 1720 ylnda ald sylenirse de tarihsel eskiliin
stanbul'daki ngiliz Byk Elisi tarafndan alan Loca'ya ait olduu ileri
srlmtr (1856) (Fethi eltiki, A.g.e., s. 281).
11 Bu Localardan birincisi "Etoile du Bosphore" (Boazii Yldz) adndadr ve
1858'de kurulmutur. Osmanllara kapaldr. Daha sonra bu yasak kalknca Rum
ve Musevi yeler de alnm ve Hilmi Efendi adnda bir tek Trk-Mslman
yesi de olmutur. Loca 1901'de kapanmtr. kinci Loca'mn ad "L'Union
d'Orient" (Dou BirliOdir. 11 yl almtr (1863-1874). Bab- li Hukuk
Mavirlerinden, stanbul Barosu'nun kurucusu saylan gen bir Fransz Avukat
Louis Amiable tarakldan kurulmutur. Daha da dnk, Osmanl
Mslmanlara ak tutumuyla bu yelerin says artmtr (Paul Dumont, La
Turquie Dans les Archives du Grand Orient de France).
12 Abdlaziz dnemindeki ilk Loca Ser (Ak anlamna) adldr ve Ermeniler
tarafndan 1866 ylnda almtr. lk Ermeni komitesi olan Hnak 1887'de
kurulduuna gre, Osmanl Ermenileri ilk stajlarn bu Loca'da yapmlardr.
kinci Loca Proodos (llerilik) adyla 1868'de kurulmutur. Loca'mn stad' zen
gin emlk komisyoncusu Kleanti-Skalyeri'dir. Rumca yannda Loca Trkeyi
de alma dili olarak benimsemitir. V Murad bu Loca'ya, kardeleriyle beraber
kabul edilmitir.
410
BELGE 1
"Mark- zam- Osmaniye'nin Kavanin-i Esasiye ve
Nizamat- Umumiyesi"nden Baz Maddeler
(Resne Mahf el inden)*
nc madde - lskoya ura-y lisi'nin dahi taht- tasdikinde zere
Ma. . (rk-) '. . (zam- O. . (sman) Cemiyetin merkezi olup lskoya tarikatnn birinci, ikinci ve nc derecelerinin hkimiyetini yedinde cemeder ve memaliki Osmaniye dahilinde derecat- selese-i mezkrenin idaresine
26 Bu satrlar kendisi de Mason olan Fernand Tourret yazmaktadr ve u gzlemi
de eklemektedir: "Masonluk bir hmanizma denemesi olduuna gre, devlet
lerin toplumsal dzenleriyle, dinlerle savaarak, insanlara yeni haklar vermek,
daha geni ahlklar salamas ve yz yldr sregelmesi insana umut veriyor"
(Clefs Paur la Franc-Maonnerie, s. 187-188).
27 rnein "Farmasonlukla Siyonist Almancln" ayn eyler olduu, ttihat ve
Terakki'nin Masonluktan doma bulunduu, Veliahd Yusuf zettin Efendi'yi
Masonlarn ldrd iddia edilmitir (M. Salhattin, Bildiklerim, s. 117, 137,
148-149, 150).
(*) i kapan arkasndaki yazlar:
"bu nusha-i kanuniye mnhasran Meha.
414
ait kenduye muadil veya kendisinden l bir kuvvetin vcudunu kat'iyen kabul etmez. . . (stad) derecesinin mafevkindeki derecat Iskoya tarikat ura-y lisi salhiyeti dairesinde olmala Ma. . A. . O. . nin hudud- iktidar
derecat- selese-i mezkreyi tecavz eyleyemez.
Drdnc Madde Ma. . '. '. ancak bizzat tesis eyledii veyahut izn-i
tesisi hvi berat ile kendisine iltihak eyleyen Meha. . (fili) himayesi altnda
meha. . muntazamadan olarak tanr.
Beinci Madde - Ma.-. A'.1. O.\ zeyr- hkimiyetinde bulunan biladda mesel Suriye, Irak, Trablusgarp ve mehal-i sairede Mah.'.(feller) tesis edecektir.
BELGE 2
Ma. '. (rk-) A. *. (zam-) O. *. (sman)nin Kavanin-i
Esasi-i Umumiyesi
Birinci Bab
(Bani-i Hrriyet Cemiyetinin Suret-i Tesisi Hakkndadr)
Birinci Madde Bani-i Hrriyet Cemiyeti amal-i terakkyata matuf bir messese-i umumiyedir ki taharri-i hakikat ve tekemml- insaniyet maksadiyle
(hrriyet, uhuvvet ve msavat) esaslarna mstenittir. Umur-u Mezhebiye ile
itigali olmamala beraber herkesin slik olduu dine hizmet eder. Sinesine
kabul edecei zevattan mntezerrat- erbab- namustan olmalar ve bina-y
hrriyetin deatir ve kavaidini tefhim ve ner- tamim edebilecek derece-i zeky haiz bulunmalardr.
Bundan baka efradndan itikadm da samimiyet, tahsil-i ilm ve kemal arzusu ve hiss-i fedakri talep eyler.
Bina-y hrriyet, hrriyet, msavat ve uhuvvet hissiyatiyle yekdiere merbut ve terakkyat- itimaiyeye mnferiden ve mtemian alan mal- hayriyeyi btn vus'uyla ifaya ayan olan afif ve namusperver zevattan mrekkep
bir cemiyet tekiline sidir.
kinci Madde - Memalik-i Osmaniye bni-i hrriyet cemiyeti Ma. .
(rk-) '. '. (zam-) O. . (sman)nin taht- himaye ve idaresinde umum
maha. (fil-i) muntazamada mukayyet efradndan ibarettir.
ahs olup gayra iare veya temliki kat'iyen roemnu ve ibu memnuiyet hilfna
hareket Nizamname-i Umum hkmnce mstelzim'i cezadr".
"Numara 103
Ma. '. (rk-) A'. . (zam-) O. . (osman) canibinden Resne Mah. . (feli)
muhteremine tevdi edilen ibu nsha Agh. . (biradere) teslim olunmutur".
Mhr
Mahfel-i Resne Mark- Dersaadet
1909
Franszcas RAL. . RESNA-GRANDE. . (Loge) de CONSTANTINOPLE
415
Il
BELGE 1
Nizamname*
Birka asrdan beri memalik-i vasia-i Osmaniyeyi zir zeber ederek nice
mamureleri harap ve anasr- muhtelife-i muhteremesini ve servet-i umumiye
ve hukuk-u siyasiyesini berbad ederek hak-i pak vatan hatr ve hayale smyan mezalim ve itisafiyle telvis eden istibdat geri ttihat ve Terakki Cemiyet-i
muhteremesinin ayan- lakdis olan himmeti ve Osmanl erbab- hamiyetinin
(*) Asl Trk Tarih Kurumu Ktphanesinde A-1735 numarada kaytldr. Sayn
F.R. Unat tarafndan salanmtr (bk. Belge 2, s. 392).
416
bilfiil mareket ve mzaheretiyle mahvedilmi ve selmet-i vatann mukaddeme-i saadetbahasi ve Osmanllarn kfil-i hayat-i cavidanisi olan Kanun-
Esasi istihsal ve iln klnm ise de 11 Temmuz sene 324 tarihinden beri gerek Dersaadet'te ve gerek memalik ve bild- muhtelife-i Osmaniye'de serzede-i zuhur olan vekayi ile icraatn tarz- cereyannda eshab- ukulu bihakkin
dndrecek baz ahval grldnden hrriyet ve Kanun- Esasi'nin ebediyetini temin ve menafi-i mtereke-i memleketi muhafaza ve teyid etmek
zere bir cemiyet-i siyasiye tekiline lzum-u kavi hissedilmi olmakla bu
babta bir nizamname tertip ve mevki-i tatbike vazedilmitir.
Cemiyetin Maksad- Teekkl
1 stihsal edilen hrriyetin ve Kanun- Esasi'nin muhafazas ve Kanun-
Esasi'de hukuk ve selhiyet-i milleti tahdit eden mevadm yine Kanun- Esa
si'nin ahkm mucibince tadil ve her suretle olur ise olsun tekrar bir hkmet-i mstebidenin teesssne meydan braklmamak.
2 - ibu maksadn husuln temin iin intihabatm mihver-i matlubta cere
yann temin ve Mebusan meyamna anasr- muzrrenin duhulne mani ol
mak.
3 - Devair-i devleti mugayir-i adi ve kanun harekttan menedecek tedabir-i
bakmaneye tevessl etmek.
4 - Halen veya tiyen slh ve tadil edilecek bulunan Kanun- Esasi'nin ah
kmna fiilen ve kavlen muhalefet etmedike Osmanllarn padiah bulunan
zat her trl taarruzdan masun bulunacaktr.
5 - Osmanllar terkip eden edyan- muhtelife erbab ve akvam- mevcude
meyanmda ihtilfat zuhurunu men ve zuhur eden ihtilfatm hemen izalesi
arelerine ediden tevessl ve beynlerinde uhuvvet ve ittihat ve hubb-i vatan
hasail-i mukaddeselerinin telkin ve tesisine almak.
6 - Akvam- Osmaniye'den bir veya birkann temin-i menfaat-i kavmiyeleri zmnnda mdahalt- ecnebiye mstelzim vukubulacak hareketlerinin ve
harice muavenetlerinin ve hariten kendularma muavenet taleplerinin ve dahilen menafi ve asayi-i milleti ihll edecek surette hareketlerinin ediden
men'i arelerine tevessl etmek.
7 Hkmetin istikllini ve menafi-i milleti ve hayat- memleket olan ada
leti muhil kapitlasyonlarn ilgas zmnnda tedabir-i mahsusa ittihaz eyle
mek.
8 Hakikat-i hrriyet ve adaleti ve bunlardan bihakkin istifadeyi ve bunla
rn icabettirdii vezaifi ahaliye telkin eylemek.
9 - lcraat- hkmete bilselhiyet mdahalenin ve araz- ahsiyeye ms
tenit harekt ve neriyatn men'i.
10 - Millete hizmet edecei takdir edilen zevata her trl muavenet icras ve
bilkis mazarrat sabit veya melhuz olanlarn kanun dairesinde iddetle takibi.
11 - Haricen ve dahilen Hkmet-i Muazzama-i Osmaniyenin itil-y an
ve erefine hizmet edecek kffe-i hususatm husulne cansiparane gayret et
mektir.
417
BELGE 2
Sayn Faik Reit Unat'n Mektubu
Ankara, 10.XII.1963
Muhterem Tark Zafer Bey kardeim,
1908-1923 aras Trkiye tarihi zerinde bir almay tezghlamak zereyim ve henz kaynaklar tespit veya dokmanlar gzden geirmek safhasmdaym. Tarih Kurumu Ktphanesinde elime bir "Cemiyet-i Siyasiye-i Osmaniye" nizamnamesi geti. Nereden ve ne ekilde gelmi olduu belli deil.
Muhtevas Merutiyetin ilnndan ksa bir mddet sonra ve Meclis-i Mebusan
intihabatmdan nce tedvin edilmi olduuna hkmettirecek bir eni tayor.
Bir suretim mektubuma leffettiim metninde de greceiniz vehile yaps demokratik deil, yukardan aa disipliner.
Sizin Siyasi Partiler kitabn hazrlarken grmediinizi veya ehemmiyet
vermediinizi sanyorum. Mamafih zerinde durmu veya sonraki almalarnz srasnda elde edip mahiyetini kef ve izah edecek bilgiler toplamsmzdr. Mmknse beni bu Cemiyetin kurulu tarihi ve kurucular ve tarih rol
hakknda aydnlatacak baz ipular bildirebilirseniz ok memnun kalrm.
Salk ve iyilikler dileyerek sevgilerimi sunarm.
ER. Unat
izalesine hadim bir gazetenin neri lbeda olduundan (lig)in messisleri ayn maksadla ner etmek zere bulunduklar Sancak gazetesini (lig)in vasta-i
neriyat ittihaz eylemek dahi ifa-y hizmet eyleyeceklerdir.
Saniyen: (Lig)in bilcmle erkn- idare ve aza-y mdavemesine mahall-i
itima' olmak zere imdilik Dersaadet'de bir kulb te'sis edilecekdir. Bu kulbn idaresi in bir nizamnme-i dahil yaplacakdr.
Salisen: (Lig) takib etmekde olduu makasd ve efkra gre Dersaadet'de
ve vilyetlerde konferanslar verecekdir.
Rabian: Terbiye-i medeniyeye, ulm-u itimaiye ve iktisadiyeye, ale-1-tlk
fnn ve kefiyata dair gayet ehven fiyatla ve ak bir lisan ile asr- mfide
tab' ve ner edecekdir. Bu eserler te'lif ve tercme ve asr- arkiyeden en mhimlerini ihya suretiyle vcda getirilecek ve mmkn mertebe akvam-
muhtelife-i Osmaniyenin lisanlarna mtercim nshalar dahi bulunacakdr.
Hamisen: Edebiyat ve tarih ve tiyatro ve roman gibi asar yazdrmak in
msabakalar alarak bunlara mkfat tahsis edecek ve vcda getirilen asar
tab' ve ner ile beraber tiyatro piyeslerini sahne-i temaaya vaz' etdirecekdir.
Sadisen: Memalik-i Osmaniyenin her tarafna hey'at- ilmiye gndererek
ahvl-i tarihiye ve ihtiyacat- iktisadiyesine dair tedkikat- ilmiye ve fenniye
icra etdirilecek ve bu tedkikat neticesinde yazlacak sr tab' ve nerolunacakdr.
Sabian: Beyn-l-hak sanayi'-i nefiseye meyi ve muhabbetin tenemmu ve
ta'mimine hizmet edecek ve avam- nassa usl- merutiyeti ve fevaidini reterek millet-i Osmaniyeyi tekil eden anasr- muhtelife beyninde hissiyat-
mtekabile-i uhuvvet ve mveddeti husule getirmek in her trl tedabir-i
maneviye ve maddiyeye tevessl edilecekdir.
Saminen: Mektib-i liye mezunlarndan en gzidelerini intihab ile Avrupa'da bir mddet seyahat etdirecekdir.
Tasian: Avrupa'daki cemiyat- ilmiye ile te'sis-i mnasebt eyleyerek Avrupa
efkr- umumiyesini menafi-i Osmaniye lehine celb etmek vesaiti ihtiyar
edilecekdir.
BELGE 2
Merutiyet-i Osmaniye Ermeni Cemiyeti
ntihabat Komitesinin Beyannamesidir
Mesrutiyet-i Osmaniye Ermeni Cemiyeti evvelen Ermeni Milleti Nizamnamesine tevfikan intihap edilmi Ermeni milletvekillerinden, saniyen Ermeni
siyas frkalar mmessillerinden, slisen Ermeni Katolik ve Ermeni Protestanlarn muteberanmdan mteekkil olmak itibariyle Dersaadette ve hatta
Memalik-i Osmaniye'de mukim Ermeni unsuru namna harekete mezun ve
sfat- camiay haiz bir frka-i mhimme-i siyasiyedir.
Bu frka Dersaadet meb'usluuna Ermeniler tarafndan Kirkor Zhrap
Efendi'yi ikinci namzet olarak intihap ve gazeteler vastas ile Trk vatandalarmza ve bilhassa Osmanl ittihat ve Terakki Cemiyet-i muhteremesi ile teshil-i intihabat cemiyet-i asliyesine resmen takdim ederek cemiyeteyn-i mezkurin olbaptaki protokolleri ahkmna tevfikan efendi-i mumaileyhin Dersaadet meb'usluuna namzetliklerini kabul ve tasvip etmilerdir. u halde efendi-i mumaileyhin temin-i intihaplar hususuna Cemiyet-i muhteremece ve
bilhassa Trk mntehib-i sni vatandalarmzca sarf- himmet olunacana
mutmainiz.
Dersaadet Ermenileri tarafndan iki meb'usun intihap edilmek esasn sekteye uratmak maksadyla baz esbab- arazm kh Merutiyet-i Osmaniye
Ermeni Cemiyeti'nin Ermeniler tarafndan sfat- camias ve salhiyet-i umumiyesi yoktur, kh da Zhrap Efendi Osmanl tabiiyetini haiz deildir yolunda
Trk vatandalarmz ifal iin neredilen hilf- hakikat beyanat ve havadiste
Trk mntehib-i ifal iin neredilen hilf- hakikat beyanat ve havadiste
Trk mntehib-i sni vatandalarmz tarafndan havale-i sem- itibar
olunmyaca derkrdr. Bu adamlarn hedef ve maksatlar aralar (oylar) inksama uratarak ve her namzedi ekalliyette brakarak Ermeniler tarafndan
meb'us intihap edilmek hakkn - dier yerlerde grld vehile - skat etmeye matuftur.
Herhalde ibu bu iki namzetlerinin Trk vatandalarmzn his-i uhuvvetine ve Osmanl ittihat ve Terakki Cemiyet-i muhteremesinin mmza protokol ile meyyet, taahhd- namusiyete mevdu bulunan keyfiyet-i intihaplar
fiile kmad takdirde bu suret Dersaadet Ermenilerini ve btn Ermeni
milletini son derecede dilhun edecei ve bu ise zaten tarada icra edilen ve
mihver-i matlupta cereyan etmeyen intihabattan mtehassl teessr bir kat
423
D. Cemiyet- Mteebbise
KURULU YILI: 1325 (1909). KURULU
YER VE MERKEZ: stanbul.
KURUCULARI:^ Ali Haydar Efendi (Mahkeme-i Temyiz zas),
Memduh Bey (Mahkeme-i Temyiz Bamddeiumumsi), Ali Galip Bey
(Birinci Mahkeme-i Ticaret za mlzm), Diran Yorganyan Efendi
(Dva vekili), Bedri Bey (Servetifnun gazetesi ser muharriri).
urucularnn hemen tm hukuku ve adliyeci olan Cemiyet, ulatrma ve bayndrlk ileri (umuru nafia) yaplmas
iin ufak sermayeleri toplayarak byk bir fon birikimini gerekletirecek anonim irketler kurulmasn "tevik" etme amacndadr.2 Bu tr irketler Merutiyet elverili kurulu olanaklar bulmulardr.3
(*) Ermeni etecilerine katlan meb'us, I. Dnya Sava dneminde Trkler aleyhine almtr. Bu konuda Ayrlk Ermeni rgtleri blmne (s. 579)
baklmaldr.
1 Ynetim Kurulu yeleri bilinmiyor.
1 Nizamnamenin 6. maddesi: "Cemiyet-i Mteebbise'nin sermayesi bir irketin
tesis ve tekiline msait dereceye gelince alnacak imtiyazat ve istihsal olunacak
msaadat zerine iktiza eden anonim irketler Cemiyet-i Mteebbise tarafndan
tekil olunacaktr". (Cemiyet-i Mteebbise Nizamnamesi).
2 Anonim irketler Merutiyet hkmetlerince ok yararl grlyor ve kurdurul
mas isteniyordu. 1908-1910 dnemi iinde 32 anonim irket kurulmutur. (Bu
irketlerin adlar ve sermayeleri iin bk. Nevsal-i Mill, 1326, s. 224). Bu say,
424
karan Sabahattin Bey'le btnlemesi ona siyasal bir nitelik vermitir. 1910 ylnda ok zayf kalmas, bir sre gzlerden uzak bulunma kararnn alnmasna neden olmutur. 1911'de ise karar uygulanm, elverili koullar altnda yeniden almaya gei umu duyla kulp tatil edilmitir. "Msait zaman"a hibir suretle kavuulamad iin de, Kulp tekrar canlandrlamamtr. Ancak Kulp'te toplanm olan ekip Ahrar Frkas'nm kuruluunda grev almtr (Bk. s. 142).
kalmalar mutlak surette icap etmeyip aza-y saire lzum grdkleri takdirde
ekseriyet-i ara ile tebdil edebilirler.
Madde 10 - Heyet-i idare azasndan mteakiben itimaat- mutadenin
nde hazr bulunmayanlara mstafi nazariyle baklr.
Madde 11 ra-y umumiyeye mracaat etme lzm gelen hususatm mzakeresi iin kulp azasnn daveti heyet-i idarenin kararna vabestedir.
Madde 12 - Kulbn maal bir idare memuru olup ktphanenin hsn-
muhafazas ve heyet-i idarenin tahmil edecei vezaif-i tahririye ve saire ile
mkelleftir.
Madde 13 - Kulp azasndan her biri asgari olarak ayda on kuru terkedecek ve mukabilinde kasadarn tasdikini havi bir makbuz alacaktr. Talebeye
mahsus olmak zere hadd-i asgari be kuru tayin olmutur.
Madde 14 - Ay nihayetine kadar cret-i ehriyesini vermeyen azaya mstafi
nazariyle baklr. Tekrar dahil olabilmek iin o zamana kadar geen aylarn
cretini bervehi pein vermes ilzmdr.
Madde 15 - Her ne suretle olursa olsun kulpten kan aza o ana kadar
terketmi olduu mebalii istirdad edemez.
Madde 16 - Her ay nihayetinde heyet-i idare tarafndan kulbn varidat ve
sarfiyat cetveli umum azaya ibraz edilecektir.
Madde 17 - Sarfiyat, heyet-i idarenin ekseriyet-i rasiyle icra olunacaktr.
Madde 18 Kulbn mhr- mahsusu mahfuz bulunduu kutudan heyeti idare huzurunda ihra olunur. Kutu reis ile azadan iki kiinin mhrleriyle
mahtum bulunacaktr.
Madde 19 - Azadan her biri kulbn ihtiyacatma mteallik tasavvuratn
heyet-i idareye tahriren tebli edecektir.
Madde 20 - Heyet-i idare kulbn her trl muamelt ve icraatndan mesul olup vezaif-i mevdualarm hsn- ifa etmedikleri takdirde kulp azasnn
slsan- ekseriyet-i rasiyle terk-i mevki etmeleri lzm gelir.
Madde 21 - Mesleimize itirak eden zevat ile muhabere maalmemnuniye
kabul olunacak ve Memalik-i Osmaniye'nin her tarafnda kulbmze mmasil messesat tekiline allacaktr.
Madde 22 - Mevad- mesrudeden birinin tadili hakknda azadan biri veya
birka tarafndan teklif vaki olduu surette tekmil heyet-i idare azasnn slsan- ekseriyet-i rasiyle kabul veya reddolunur.
429
F. Krt Dernekleri
Osmanl Krt ttihat ve Terakki Cemiyeti (1908)
Krt Teavn ve Terakki Cemiyeti (1908) Krt
Heyvi Talebe Cemiyeti (1912)
yetersiz memurlarn deitirilmesi veya azli, "mtegallibenin" hemen tutuklanarak yarglanmas, ktlk ve alk iinde bulunan vi lyetler (Van, Bitlis, Kozan Sanca) halkna yiyecek datlmas
gibi konular vardr. Zaten verilen muhtra da bu istekleri iermek teydi.13
Grld gibi, 1909 yl Krt ileri bakmndan ykldr. Meclis-i Vkel kararlar arasnda Krt asll feodallerle ilgili baz sorunlar izlemek olasl vardr.14
Fakat yine ayn yl stanbul'daki Krt derneklerinin ve okullar nn kapatlmas zntyle karlanmtr.15 1909 yln izleyen dnemde Cemiyetin siyasal hayat iinde ad duyulmamaktadr. Bu
sessizlik 1918 ylma kadar srecektir.
1912 ylnda stanbul'daki Krt asll hukuku ve renciler
"Krt Hevi Talebe Cemiyetini" kuracaklardr 16 ve Roja Krt dergisini
yaynlayacaklardr.17 Dr. Abdullah Cevdet Bey, kendine zg slubu
ile dergi bayazarna tler verecektir.18 Cemiyetin ideolojisi
tartma konusudur.19
(*) Dersaadet (Kasbar Matbaas 1324) - Belge Sayn Nurullah Perkev tarafndan
salanmtr.
435
Heyet-i idare
Madde 4 - Cemiyetin onbe kiiden ibaret "Heyet-i idaresi" stanbul'da
mevcut Krt ulema ve meayih ve eraf ve erbab- fkr kalemiyle sair efrad ekraddan mrekkeb ve Ayasofya Camiinde mctemi' meclis-i umumice intihab ve tevkil klnan bir heyet-i mntehibe tarafndan r-y hafiye ile ekseriyet kazananlardan intihab ve tayin edilmitir.
Madde 5 - Heyet-i dare, cemiyete ait umur ve muamelt ifa ve temiyete
ve bu babda icab eden mukarrerat ittihaza ve ubelerle muhabereye memurdur. Heyet-i dare halledemedii umur-u mhimme ve fevkalde Heyet-i stiare ile birleerek mzakere v ittihaz- mukarrerat eder. Heyet-i idareye aza
olabilmek in evvel stanbul'da mukim olmak, saniyen ya yirmibeden
dn olmamak, salisen mekrim-i ahlk ile muttasf olub su-i ahval ile mtehir, cnha ve cinayetle mahkm olmamak rabian Trke ve Krte lisanlaryla tekellm ve tahrire muktedir olmak lzmdr. Krteyi bilmedii takdirde
elsine-i saire-i mtedavileden birine gzelce vakf olmak lzmdr.
Madde 6 Aza-y muavine olmak in evvel hsn-i hal ile ma'ruf olduu
Heyet-i idare veya stiare veya dier aza-y muavineden zat tarafndan tahakkuk etmek, saniyen kalemen ve fikren yahut haysiyeten ifa-y hizmet ve
muavenet edebilmek, salisen yirmi yan ikmal etmi olmak, rabian bir gna
cinayet ve cnha ile mahkm olmamak lzmdr. Evsaf- mesrudeyi haiz olan
zat heyet-i umumiyenin ekseriyet-i arasyla intihab ve ta'yin edilir. Bunlar daimi olub bir sebeb-i meru' olmadka ve heyet-i umumiyenin ekseriyet-i rsma iktiran etmedike azalktan karlamaz.
timaat
Madde 7 - Heyet-i umumiye lakal ayda bir defa bilictima heyet-i idarenin
hail ve tesviye edemedii mevad- mhimme ve fevkaldeyi ekseriyet-i mutlaka ile ittihaz- mukarrerat eder. Heyet-i umumiyede riyaset elifba tertibi ile
heyet-i istiare azalar tarafndan bilmnavebe ifa edilir. Tesavi-i r vukuunda ictimada riyaset eden zatn reyi iki itibar olunur. Heyet-i umumiyeden yirmi bir aza hazr olmadka rya mracaat edilmez. Rey-i hafiye mracaat
in o celsedeki aza-y mevcudenin slsnn teklifi arttr.
Madde 8 - Heyet-i idare lakal haftada iki defa itima ederek mzakerat o
gnk celsede elifba tertibi ile bilmnavebe kendi beynlerinde bir reis tarafndan idare ve her celse in ayn suretle hareket edilir. Slsan- aza hazr olmadka rya mracaat edilemez ve tideki mevad- istisnaiyede ma'ada hususatda o celsedeki aza-y mevcudenin ekseriyet-i arasyla karar verilir. Rey-i
hafiye mracaat etmek in o celsede mevcut azann slsnn teklifi arttr.
Madde 9 - Meclis-i umum, heyet-i istiare ve heyet-i idare ile aza-y muaveneden mrekkebdir. Heyet-i umumiye iki sene mddetle mntehib olduklarndan inkza-y mddetlerinde yerlerine evsaf- lzma-i salifeyi haiz zevat
meclis-i umum rey-i hafi ile her heyet in ayr ayr intihab icra eder. Mddeti munkazi zevat tekrar intihab hakkm haizdir.
ibu meclis-i umum mmkn olduu halde azadan olmak artyla ikiyz
436
kiiden dn olmayacaktr. Cemiyetin mhr- mahsusuyla mehtum olarak verilecek talimat dairesinde ifa-y nesayih ve hizmet in vilyete gnderilmesi
lzm gelen zevat ekseriyetle aza-y mmaileyhden tercihan intihab olunur.
Aza menafi'i umumiyeye ait hususatta cemiyetle muhabereye mezundurlar.
Madde 10 - Cemiyet Dersaadet'de Krte ve Trke imdilik haftada bir
defa mnteir bir gazete tab' edecektir.
Madde 11 - Cemiyet Krte lisan zere tedrisat- ibtidaiyeyi teshil in lisan- Krdyi tedvin ve Krte sarf nahvi mkemmel bir Kamus tertb ve
temsil ve akaid-i diniye ve fnn-u mtenevviaya dair sr tahrir eyleyecek
veya ettirecektir. Krte en gzel ders kitablar telife muvaffak olanlara heyeti umumiyenin tensibi ile mnasib ikramiyeler itasyla icra-y tevikat edecektir.
Madde 12 - Cemiyet Maarif Nazr nezdinde icra-y teebbsat ile icab
eden yerlerde mektib-i ibtidaiye-i rdiye, idadiye ve liye kuat ettirmee
gayret edecektir. Maarif Nezaretinin kad edemeyecei mahallerde cemiyet
bu noksan telfiye ve medaris-i mnderiseyi ihya in Maarif Nezaretine
muavenet hususunda ibraz- himmet edecektir.
Madde 13 - Cemiyet lisan- resm olan Trkeyi mekteblerde ve Krtler
arasnda talim in son derecede alacaktr.
Madde 14 - imdiye kadar matbu' ve gayr- matbu' ne kadar sr-
mfide-i Krdiye varsa cem' ve telfik ve ner tedris edilmee ve edebiyat-
Krdiye-nin bir tarihesini tedvin-i nere itina edilecektir.
Madde 15 - Cemiyet Krdistan'a zevat- mnasibe i'zam ederek Krtlerle
Ermeniler ve milel-i saire arasnda ve Krt aairinin yekdieri beyninde tezyid-i itilf esbabn taharri ve temin ve nesayih-i lzma icra edecek ve bu
babda hkmat- mahalliye ile ulema ve meayih ve resamn nfuz ve haysiyetinden istifadeye alacaktr. Binaenaleyh bu husuda Ermeni cemiyetlerinden dahi istifade edilmek zere Dersaadet'de Krtlerle Ermenilerden mrekkeb bir heyet-i muhtelite tekili ile bu maksadn behemehal vcuda gelmesine bezl-i mesa edecektir.
Madde 16 - Krtlerin terbiye-i fikriye ve ictimaiyeleri elzem olmasna nazaran gerek bu ilk meclis-i mebusan gerek tiyen intihab edilecek mebusan
meclisleri in Kanun- Esasi'nin bah ettii hukuku bihakkn muhafaza ve
mdafaa edebilecek ihtiyacat- memlekete vakf ve mnasib aza intihabna
himmet ve bu babda icab eden programlar tanzim ve neriyat- muktaziye ifa
edilecektir.
uabat
Madde 17 - Cemiyetin Krtlerle meskn vilyet ve sancak ve kazalarda birer u'bei olacakdr. Bu ubelerin her birinin birer heyet-i istiaresi ve idaresi
ve aza-y muavinesi olacaktr.
Bu u'belerin cmlesi stanbul'daki merkez-i umumiye merbut olub Dersaadet'deki bu merkez-i umumiden bilmuhabere alacaklar talimat dairesinde
ifa-y vazife etmekle mkelleftir. Bu u'beler sariiyat- muktaziyeini merkez-i
437
umumiye bildirecek ve o halde merkez-i umumi ile bilmuhabere ittihaz olunacak karara ve alnacak muvafakata gre icra eder. Suabatdaki intihab merkez-i umumideki intihabatm uslne tabidir. Mikdar- aza her yerin icabt-
mahalliye ve mevki'esine tabidir.
Varidat
Madde 18 - Cemiyetin varidat heyet-i umumiye ile aza-y muavinenin
kudret-i maliye ve hamiyyet-i milliyeleri nisbetinde verecekleri duhuliye ve
ehriyelerden gazete bedelt ve ktb- mtenevvia esmanndan ve erbab-
hamiyyet tarafndan ita edilecek nakdi ve gayr- nakdi teberru' ve ianelerden
ibarettir.
Mevadd- etta
Madde 19 - Cemiyetin muvazzaf bir ktibi ile muvazzaf ve mtekeffil bir
muhasib ve veznedar bulunacak ve bir daire-i mahsusasyla bir mhr-i resmisi olacaktr. Ktib ve muhasib ve veznedar her gn devama mecburdur. Cemiyet kasasnda elli liradan fazla para bulunmayacak ve mtebakisi bankaya
tevdi' ve tenmiye edilecektir.
Madde 20 - Heyet-i Umumiye azasyla azadan birinin ahkm- islmiyeye
ve kavaid-i ahlkiyeye sarihan mugayir ve ibu nizmnmeye muhalif hl
hareketi mehud oldukda vuku'bulacak ikyet ve teklif zerine heyet-i umumiyeden aza tarafndan icra edilecek tahkikat- ibtidaiye mucibince ve slsan- ekseriyetle azalkdan afv edilecei gibi bil mazeret-i meru'a ayda drt
ictima'da isbat- vcd edemeyen aza munkazi addedilerek yerine dieri intihab edilecektir.
Madde 21 - Azadan iki zt ve muhasebecinin mhrleriyle cemiyetin paralar ahz kabz ve bankaya tevdi' olunacaktr. Ve ake verecek olanlara cemiyet tarafndan meclis-i idarenin mhr- resmisini hav bir makbuz verilecektir. Heyet-i umumiye azasndan mntehib zt tarafndan her ay nihayetinde mevcud sandk ta'dad ve hesabat tetkik edilecektir. Alt ayda bir kere
varidat ve mesarif muvazanesi cetveli tanzim ve gazete ile iln edilecektir.
Madde 22 - Eshab- maadan olanlar maalarndan asgar yzde iki, vesairleri on gurudan dn olmamak zere ehr bir miktar para vereceklerdir.
Madde 23 Menafi'-i umumiyeye ait bir husus in cemiyet tarafndan
tebligat ifas iktiza etdiinde o mahalce aza-y istiareden hangi ztm eref ve
itibar daha ziyade mer' ise ebligat- vakaya o zt tavassut edilecektir.
Madde 24 Memalik-i Osmaniyenin Krtlerle meskn vilyetlerinde metemekkin ahaliden herhangi birinin Kanun- Esasi ve nizamat- mevzu'as hilfnda mazlum olduu veyahut Krtlerden herhangi birinin anasr- saire
mensublarmdan hangi birine zulm ettii biltahkik orada bulunan u'be vastasyla mezalim-i mtehakkika-i vakann ref izalesi hususunda mracaat
vuku'nda cemiyetimiz yine kanun dairesinde hkmet-i seniye nezdinde teebbst- lzmada bulunacaktr. Cemiyete mensub olmayb da cemiyete atfen baz ahvl ve harekta tasaddi edenlerden dolay cemiyet her trl mesu438
liyeti reddettii gibi cemiyete mensub olub mensubu olduu u'benin ma'lmat ve meslei haricinde hod-be-hod teebbsatda bulunanlar azahktan afv
edilirler.
Madde 25 - ileride icab etdikce ibu nizmnmenin mukteza-y hl maslahata gre ve heyet-i umumiye azasndan drt zatn teklifi ile ve slsan- ekseriyetle ta'dil ve yeniden baz mevad ilvesi caizdir.
Madde 26 - stifa, gaybubet-i mecburiye, infisl ve vefat vuku'unda heyet-i
istiare ve idare azasndan her biri on zatn ism hretini mbeyyin birer
cetvel tanzim ve evvelce ihzar edilib bo olduu muvaceheten bilmuayene
anlalan bir sandka serren vaz'edilecek ve muvacehe-i umumiyede kad
edilerek en ok rey kazanan azala dahil olacaktr.
Madde 27 - Cemiyet bilcmle hkmat- merutada bu gibi cemiyetler
hakknda cari olan usl ve dta tabiyet eder.
Nizamnamenin 7'nci maddesine zeyl:
Cemiyetimiz merhum eyh Abdullah Efendizde Seyyit Abdlkadir Efendi
hazretlerini riyaset-i ulya ve Damad- Hazret-i ehriyri merhum ismail Paazade Mir Ahmet Paa hazretlerini de riyaset-i saniyeye intihab etmitir.
Riyaset-i ul marn-ileyh Abdlkadir Efendi Hazretlerinin ztyla kaim ve
kendilerine mnhasrdr. Gaybubet-i liyelerinde marn-ileyh Ahmet Paa
Hazretleri ifa-y veklet buyuracaklardr.
439
Ill
TRK MLLYETL DEOLOJSNE
BALI OLARAK KURULAN DERNEKLER
VE TRK OCAI
1. Trk Dernei
KURULU YILI: 5 Knun-1 evvel 1324 (18 Ocak 1908).1
KURULU YER VE MERKEZ: stanbul.
KURUCU VE YNETCLER: Ahmet Midhat Efendi, Emrullah Efendi, Necip sim, Korkmazolu Cell, Akoraolu Yusuf, Akyitolu
Musa, Fuat Raif Rza Tevfik ve Ahmet Ferit (Tek) Bey'ler.
Daha sonraki yllarda, birbirlerinin muhalifi olacak ve eitli partilere dalacak olan isimler bu dernein kurucular olmulardr.2
Dernein amac siyasi deildir. Nizmnmesine gre "hars"
(kltrel) ve bilimseldir. Merutiyet'in ilk milliyeti dernei bylece kurulmutur. Amacn yaymak iin kurslar, konferanslar dzen1 Bu kurulu zerindeki bilgilerin tmn u eserden aldk. Yusuf Akora, Trk
Yl 1928, s. 435-436. Ayrca bk. kdam, 1909, No: 5249, s. 4 - Srat-
Mstakim 1324, Sene 1, No: 21, s. 231-232- Senn, 11 Mays 1327, s. 2-3.
2 Bu ayrlklar zellikle 1911'de, Hrriyet ve tilf Frkas'nn ortaya kmasyla
grlecektir (bk. s. 262 vd.).
440
3 Dernein 1912 ylma dek, ayn elemanlarla devam etmi olmasna olanak yoktur.
nk 19irde politikaclar iki byk parti arasnda blnmlerdir.
1 Bu kurulula ilgili bilgiler de, Yusuf Akora, A.g.e., s. 437-438.
441
Trk Oca'n ortaya karan ortam koullar iinde, almalarnn srdrld bir srada cemiyetin kurulmas fikri Mehmet
Emin Bey'den gelmitir. Cemiyet, ilk kez, rencilere yardm sorunu zerinde zellikle durmutur: "Trk ocuklar iin bir pansiyon" (renci yurdu) kurulmasn ele almtr.
Cemiyet yeleri bir yazarlar grubunu oluturmulardr. Trk Yurdu adyla kard yayn organ, Trk Oca'na devredilmitir.
nki, Cemiyet uzun denecek bir sre alamamtr.
Cemiyet'in Sonu
Kolayca anlalabilecei gibi, Cemiyet tm yeleriyle Trk Oca'na katlmtr.
Cemiyet'in kurulu yl, ittihat ve Terakki'nin, ideolojik bakmdan Dou'ya al dnemidir. Osmanl snrlar dnda yaayan
1 Ziynetullah Nuirevan, Z(e), N(un) imzasyla Trk Yurdu dergisinde yazlar
yazmtr (Zafer Toprak, Trkiye'de Mill ktisat, s. 58/55, 116/45, 160/72) Daha sonra Trkiye Komnist Frkas ve Halk tirakiyim Frkas'na girmi, bu
alanda aktif bir rol oynamtr (Mete Tuncay, Trkiye'de Sol Akmlar, 3. basm,
s. 74, 79, 86, 178, 189-190, 213, 246, 282, 253).
2 Bu isimler resm makamlara sunulan 23 Mays 1332 tarihli kurulu beyan
namesindeki imzalardr. Nizamname, 13 Mays 1332 tarihlidir.
3 Bir Alman aratrc bu isimleri de vermitir. (Wolldieter Bihl, Die KaukausPolitik Der Mittelmchte, s. 243).
442
Sami Sabit (Karaman, Paa), Asaf Muammer (Ktayis), brahim Necmi (Dilmen),
hsan erif (Saru), Ahmet Hmit (Ongunsu), Hamd kr, Hulusi, Sadrettin
Cell (Antel), Avi. Fzl, Mehmet Servet, Mehmet Ali, Nafi Atuf (Kansu),
Nzm, Dr. Nuri '. dr, Harunrreit, Yahya Kemal (Nzhet Sabit, Hayat ve
Asar, Nzhet Klliyat, No. 1).
Ahmet Ce-vat Emre'ye gre bu dernein ad "Balkan Mezlimi, Ner-i Vesaik
Cemiyeti "dir. Kurucu olarak kendisini gsterir. Ahmet Ferit (Tek) Bey'in
kard flan gazetesi idarehanesinde alan Cemiyet'in yeleri arasnda St
(l Husr), Bedi Nuri, Prof. smail Hakk Baltacolu da bulunmaktadr. Nzhet
Sbi'ten sz edilmemektedir (ki Neslin Tarihi, s. 160).
445
BELGE 2
Teavn- timai [Program]*
Teavn- itima abone yazlanlara madd menfaatler temin ederek memleketin maarifine hizmet etmek maksadyla vcda getirilmi mill bir messesedir.
Teavn- itima abonelerinden alaca paralarla:
Evvel: Medeniyet leminin en kymetli, en mehur, en menfaatli eserlerini
tercme ettirecektir.
Saniyen: Memleketin ihtiyalaryla mtensib ciddi eserler telifini tevik
edecektir.
Salisen: Bir ounun pek noksan olduu Darlmuallimin heyet-i talimiyesi nazarnda sabit olan mekteb kitablarnm yerine mmkn olduu kadar
mkemmel kitablar ikamesine alacaktr.
Rabian: Pek fahi fiyatla satlan mekteb kitablarnm mmkn olduu kadar ucuz satlmasn temine gayret edecektir.
Hamisan: Telif veya tercmeye istidat- tamm grlen genleri maddeten,
manen himaye ederek ve icab ederse Avrupa'ya da gndererek memleketde
cidd ve sabit bir tercme oca vcda gelmesine alacaktr.
Teavn- timainin bu emeline itirak etmeyecek bir Osmanl tasavvur
edilemez. u kadar ki bu emelin vcd bulabilmesi hamiyyetle, gayretle beraber birok da paraya, zahmete muhtadr.
Zahmete katlanacak genleri memleketimizde bulmak her vakit kabildir.
Nitekim teavn- itima bu gibi genleri bulmutur:
Ayda otuz guru mukabilinde abone kayd etmek ve abonelerine alveri
zerinden verdikleri parann en az mislinden on be misline kadar menfaat temin etmek.
Yni ayda otuz guru verilecek fakat ayda doksan gurudan beyz gurua
kadar iktisat edilecek.
(*) Sayn Nurullah Pertev'den ahap Grk araclyla salanm - Yaynland
kitapk: Nzhet Sabit, Teavn- timai, Matbaa-i Hayriye ve reks, stanbul, 1327'dir.
448
Senede 360 guru verilecek fakat senede 1080 gurudan 6000 gurua kadar
iktisat edilecek.
Filhakika teavn- itimaye abone olanlar ayda otuz guru verecek fakat
otuz gurua mukabil:
Maarif Ksm
1. Her ay 30 formada bir kitab alacak.
2. Teavn- itima mecmuasna yzde elli tenziltla abone kaydedilecek.
3. Teavn- tima ktphanesinden meccanen istifade edecek.
5. (4. madde yoktur). Teavn- itima ktphanesinin btn eserlerini
meccanen istiare edebilecek.
6. Teavn- itima ktphanesinin karaca btn eserleri yzde yirmibe tenziltla alacak.
7. Zaman zaman en nafi' en lzumlu eylerden bahis ufak risaleleri mecca
nen alacak.
8. Darlmualliminde Sat' Bey'in riyaseti altnda teekkl eden konferans
cemiyetinin en nafi konferanslarnn matbu' bir suretini meccanen alacak.
5. Avrupa'dan getirilen kitablar tenzilt ile alacak.
10. Pek czi bir aylk mukabilinde Franszca renebilecek.
11. Kitablarm yzde ondan yirmiye kadar tenziltla ciltlettirebilecek.
htiya Ksm
12. Kendini doktora meccanen muayene ettirecek.
13. Reetelerini yzde yirmi tenziltla yaptracak.
14. Yaz levazmn yzde ondan yirmi bee kadar tenziltla alabilecek.
15. Kartpostal ve buna mmasil eyleri yzde ondan otuza kadar tenziltla
alacak.
Meklt Ksm
16. Bakkaliyeyi yzde yirmiye kadar tenziltla alabilecek.
Melbust Ksm
17. Avrupa'dan gelen hazr ayakkablarm ehven bir fiyatla satn alacak.
18. Avrupa'dan gelen elbiselikleri ehven bir fiyatla alacak.
19. Her nev'i ihtiyacata mil mteaddid Osmanl maazalarnda pazarlk
ettikten sonra Teavn- itimaye mensubiyetini abone ktlarn gstererek
isbat edenlere yzde yirmi be tenzilt talebine hakk olacaktr.
20. Bina dahilinde en az bir miktarda ttn dahi satun alnm olsa mecidi
ye yirmi hesabyla alveride bulunabilecek.
Teavn- tcma bu yirmi maddeden baka abonelerine daha birok suhuletler temin edebilecektir. Yakn bir zamanda maddelerin adedini yirmiden
otuza kadar karmak ve hemen btn ihtiyacata temil etmek kabil olabilecektir.
Abone miktarnn henz muayyen olmay hesabda byk bir ihtiyatla ha449
stikraz
Bte
Hakimiyet-i Milliye hakknda risaleler
Ulm-u mteferrikaya, felsefeye, itimaiyata ait mtehassslar tarafndan
tayin edilecek eserler.
Aboneler her ay haklar olan otuz forma mukabilinde istedikleri herhangi
bir kitab alabilirler.
Kitaplarn bir ksm tercme edilmee balanmtr, ilk otuz forma terin-i
evvelin nihayetinde abonelere tevzi' edilecektir.
Tercme edilmekte olan eserler:
Debidour'un Diplomasi Tarihi
Boazlar Meselesi
Eugne Pierre'in Hukuk-u
Siyasiyesi
Hukuk-u Hususiye-i Dvel
Medine-i Kadime
Madame Bovary
Jules Hur'nin Almanya
Seyahati
Medhal-i Corafya-y ktisad
Corafya-y ktisad
Badat imendifer Hatt
2 Teavn- tima
Mecmuas
Mecmua ayda bir intiar edecek ve ilk nshas Terin-i evvel nihayetinde
tevzi' edilecektir.
Mecmua ksmdr:
1 - Trkiye hakknda evvelce yazlm mhim makaleler.
2 Trkiye hakknda hl-i hazrda yazlan makaleler.
3 Her eyden bahis makaleler.
Bundan maada Trkiye hakknda Avrupa'da muhtelif lisanlarda neredilen
kitablarm fihristleriyle... ihtiyacat- muhtelifeye ait eyann en iyisinin nerelerde, hangi fabrikalarda imal edildiini, hangi markalara daha ziyade itimat
etmek lzmgeldiini bildirir izahnmeler de bulunacaktr...
Mecmua imdilik on forma olacaktr, Ve abone olmayanlara be gurua,
abone olanlara yz paraya satlacaktr.
451
3
Ktphane
Teavn- tima ktphanesinde Trke, Franszca en yeni eserler bulunacaktr. Fransa'da intiar eden herhangi mhim bir eser nihayet bir ay sonra
ktphanede bulunacaktr.
Ktphaneye girecekler abone ktlarnn ktibe gsterdikten sonra bir
varaka alacaklar ve varakaya abone numerosuyla kitabn cilt numerosunu yazb imza ettikten sonra kitab alacak ve giderken kitabla kd iade edecektir.
4 Gazete
Salonu
Gazete salonunda Trke, Franszca en mhim mecmualar bulunacaktr ki
imdilik miktar otuz kadardr. leride ihtiya hissedildike tezyid edilecektir.
Gazete ve mecmualar in kda lzum yoktur.
6
(5. balk yoktur.)
Aboneler Teavn- tima ktphanesinin herhangi bir eserini meccanen
evlerine de gtrebilirler. u kadar ki eve gtrlebilecek kitabn mcellit fiyat da depo edilecek ve kitab nihayet on gn zarfnda iade edilmi olacaktr.
Gn kitabn alnd saatten itibaren be'd eder. Tayin edilen vakit zarfnda kitab iade edilmezse messese derhal bakasn depo edilen para ile tedarik
eder ve bu hususda mesuliyet de kabul etmez.
Kitab istiare hakk mecmualara mildir. u kadar ki en son numro iade
edilmez.
Teavn- itimanin kitabcs baka olacaktr. Bu ubede Franszca, ngilizce, Almanca her nev' eser bulunacak ve abonelere tenzilt icra edilecektir.
12
(Balk numaralar sra takip etmemektedir)
Teavn- itimanin imdilik yalnz Franszca dersi olacaktr. Ders haftada
saat olacak ve mtereken takib edilecektir. u kadar ki ayn dershanede
nihayet on be kii bulunacaktr. Muallim mutlaka Fransz olacaktr.
Ders in ayda, kitab masraf ve mesarif-i saire dahil olduu halde on guru verilecektir.
12
Doktor
Doktora muayene hakk meccaneadir. u kadar ki her abone biletinin ayda
yalnz drt defa mracaat hakk vardr. Bu hak ahsa deil abone biletinedir.
Doktor eve gitmez.
13
Kitaplarn ciltletecek aboneler cildin neden ve ne tarzda ciltleneceini bil452
dirir ufak bir ktla kitab veyahut kitablar ktphane memuruna teslim
edecek ve teslim edilen kitablarn isimlerini muharrer bir varaka alacaktr.
Varakada ktphane memurunun imzas bulunacaktr.
Kitablar nihayet on gn zarfnda sahihlerine iade edilmi bulunacaktr. Kitablarn iade edilmesi in parann verilmesi arttr.
13
Her abone biletinin her muayene-i tbbiyeye mukabil reete hakk vardr. Gerek muayene-i tbbiye gerek reete miktar abone tebliinin arkasna
iaret edilecektir.
17
Bakkaliye
Her abone biletinin ayda beyz guruluk al veri hakk olacaktr. 1 Bu
muamele abone biletinin zehrine iaret edilecektir.
Bakkaliyede her eyin fiyat katiyyen maktu'dur. Her eyin zerinde fiyatn
bildirir ufak birer kt olacaktr.
Fiyat mecdiye yirmi, lira yz sekiz guru hesabyladr.
Ttn muameltnda da ayn surette hareket edilecek ve Osmanl parasnn
herhangi en ufak bir al verite bile derhal kabul ve sarf edilecektir.
Bakkaliyeden taie msait olan mevad tahlil ettirilmi olacak ve bu hususda messese mesuliyet kabul edecektir.
18
Avrupa'dan gelen hazr kadn ve erkek ayakkablar dorudan doruya fabrikalarndan getirtilecek ve abonelere ehven fiyatla satlacaktr.
19
Elbiselikler
imdilik yalnz erkeklere mahsus elbiselik kumalar bulundurulacaktr. Ve
bunda da on sekizinci madde ahkmna riayet edilecektir.
u kadar ki on sekiz ve on dokuzuncu maddelerin tatbikine mdirin Avrupa'ya azimet ve avdetinden sonra balanacaktr.
20
Teavn- itima abonelerine yzde be tenziltda bulunmak suretiyle
memleketin maarif ve iktisadiyatna muavenet vaat eden hamiyetkr Osmanl
ticarethanelerinin be on gne kadar taaddd etmek ihtimali olduundan bu
ticarethanelerin isimlerini bildirir liste abonelere ayrca tevzi edilecektir.
kil eder. Otuz formay geen kitablar bir ksm zarfnda itmam edilmi bulunacaktr.
327 senesi Eyllnn beinci gnnden balayarak Knun- sninin on beinde nihayet bulacak birinci ksm zarfnda Cuma ve Pazar gnleri zevali saat
den bee kadar dier gnler sabahleyin zevali saat ondan bire akam -den
bee kadar abone kaydedilir.
Senenin ikinci ksmndan itibaren abone muamelesi yalnz her ayn ilk on
gn zarfnda icra edilecektir.
u kadar ki messese grlecek lzum ve ihtiya zerine saat ve eyyam-
tebdil hakkn muhafaza eder.
Vilyat Aboneleri
Teavn- itima vilyat abonelerine phesiz stanbul abonelerine gsterdii suhuletleri gsteremiyecektir.
u kadar ki buna mukabil vilyat abonelerine:
Evvela: Otuz forma yerine krk forma verilecektir.
Saniyen: Teavn- itima ktphanesinin kitablar yzde otuz tenziltla
posta paras alnmadan gnderilecektir.
Salisen: Teavn- itima mecmuas meccanen gnderilecektir. Bundan maada kitab ve eya siparii hakknda teshilt gsterilebilmesi in projeler tertib ve icab edenlerle mzkere edilmektedir.
Tenzilt
Birinci ksma birden abone olanlara yzde on tenzilt icra edilir ve drdnc ay nihayetinde aralarnda kurra ekilerek ilk yirmi be numro ikinci
ve nc ksmlara meccanen abone kaydedilir.
kinci yirmi be numro ehbal gazetesine bir sene in meccanen abone
kaydedilir. Bu hak teavn- itimaye abone kalmakla meruttur.
8
Hami: Muhterem vatandalarm! Beni tanyanlar dokuz seneden beri siyasete hazrlandm, hele son sene mnhasran siyasetle megul olduumu
da bilirler.
Fakat hayat- siyasiyem pek akim kald. Btn mesam beyhude mnakaalar, beyhude intikadlar, beyhude nazariyeler iinde daima hiliklere mncer
oldu.
Bu hilikler karsnda, benim memleket ve millet iin arpan kalbim gizli
fakat pek elm ikencelerle szlyordu. Bundan fazlasna tahamml edemiyecektim. Ya benimle hemfikir olanlar ayrca kuvvet tekiline tevik etmek veyahut hayat- siyasiyeme veda etmek icab ediyordu.
Yeni bir kuvvet tekil etmek! Fakat bu fikri iyi dnenlerin her vakit sukut etmi bir emel-i mtereki idi. Bu fikri tekrar tecrbe etmek belki yeni fakat herhalde daha akim bir yola girmek demek idi.
455
Karar verdim 6 Temmuzda hayat- siyasiyeme veda ettiimi mensub olduum cemiyetlere tahriren bildirdim.
Ve sonra ahsiyet-i siyasiyemi fakat biraz da ac bir fatiha ile gmdm. Garipdir ki bu defin yeni bir tenash fikri ile canlandrd ve byk bir emel-i
hizmet, byk bir azm sebat ile iktisadiyat sahasna sevk etti.
iktisadiyat para demekti, para bulmak icab ediyordu. Beni seven, oktan
beri tanyan bir zengin fakat Osmanl bir fakir kadar hamiyetli bir zengin bana istediim sermayenin byk bir ksmn temin etti.
Ben elimdeki sermaye ile abonelere vaat edilmi suhuletlerin onsekizini
imdiden temin ettim, ikisini de nihayet birka aya kadar temin edeceim. Bu
yolu, yni yaptktan sonra "yaptm geliniz" demei birok tecrbeler neticesinde "yapacam" demee tercih ettim. Her trl tehlikeye ramen sermayeyi bu uurda sarfa baladm.
imdi muhterem vatandalarm sizinle ufak bir hasbihalde bulunacam.
Ben evvel memleket maarifine, saniyen iktisadiyatna hizmet etmek istiyorum. Sizden beklediim de bana bu fikr-i hizmette muin olmaktr.
Fakat siz bu muaveneti bana kendi menfaatinizi de temin ederek ltfedeceksiniz. Temin ettiim menfaatler phesiz biroklar in hele bizim memleketimizde, bizim gibi israf ve menfaatin altnda bir de pek mukaddes, pek
ehemmiyetli bir menfaat-i umumiye bulunduu dnlrse o vakit bu
ehemmiyetsiz be on guru maddiyattan tecerrt ederek mhim bir ekl-i
manev ve millde tezahr eder. Oyz guruluk bakkaliye muamelesi olan
bir aile teavn- itimaiye abone olursa yalnz bu yzden ayda verdii otuz
guruu kardktan sonra onbe guru da iktisad edecek, dier menafi-i de
baka.
Ayda ikiyz guru kitab masraf olan bir muallim yalnz bu masrafyla verdii otuz guruu karabilecek, dierlerinden meccanen istifade etmi olacak.
Teavn- itimanin deruhte ettii yirmi maddeden herhangi birine herhangi bir meslekle karlatrarak bu gibi misalleri oaltmak kabildir.
Teavn- itima memleket ve millete hizmet maksadyla teesss etmitir.
Memleket ve millete hizmet in iane itasndan bile ekinmeyen Osmanllarn teavn- itimayi teviki ihml etmiyeceklerine eminim. Tekrar ediyorum. Emin olunuz teavn- itima benden ziyade sizin, sahibinden ziyade
milletindir.
Hususuyla herey hazrdr. Bir defa tecrbe edilir, intizam ve istikamet-i
mesaye emniyet hsl olursa devam edilir.
Nzhet Sabit
Teavn- itima nereyleyecei btn eserlerden birer tanesini imdilik:
1 - Meclis-i Ayan Ktphanesine
2 - Meclis-i Mebusan Ktphanesine
3 - Beyazt Ktphanesine
4 - Esat Efendi Ktphanesine
456
5 Darlfnun Ktphanesine
6 Darlmuallimin Ktphanesine
7 Darlmuallimat Ktphanesine
8 - Mezun-u Mlkiye Ktphanesine
9 Mekteb-i Mlkiye Ktphanesine
10- Kadky ittihat ve Terakki Ktphanesine
11- Kadky Kadnlar Kulbne takdim edecektir.
457
B. TRK OCAI
rakki bata olmak zere, Osmanlclk ve slamclk iinde kaybolmaktadr. Bu yeni akm, yalnzca dn plnnda kalmamaldr.
rgtlenmelidir. "Donanma Cemiyeti kadar geni" olmas gereken
bu rgtn amac "mnhasran" (yalnzca) mill ve itima" olmaldr. Tm lkede, Rumeli'de ve Anadolu'da ubeleri almal, yurt
dnda kollar olmaldr. Bu kanaldan "ziraat, ticaret ve sanayi"
okullar almaldr.
"190 Tbbiyeli Trk evld" imzal bildirinin son cmlesi yle dir: "Byle bir cemiyetin temel talarn l mekteplere (yksek
okullara) mdavim Trk genlerinin madd ve manev fedakrlklaryla atacaz"10
Eylemsizlikten Resm Kurulua
Asker Tbbiyeliler, okullarnda (Haydarpaa'da) ve Karacaahmet'te
sk sk toplantlar yapmlardr. Kendilerini destekleyici gazeteler
bulmulardr. Genler, kurulmasn zledikleri rgtle, iktidar partisi
arasnda paralellik kurmulardr. ttihat ve Terakki devleti nasl istibdattan kurtardysa, mill bir kltr kurumu da milleti yokolmaktan
kurtarmaya almaldr. Ne var ki, kendileri askerdir, bu tertip ilerle
resmen uraamazlar. Sivil Tbbiyeliler de yeterli deildir.
Genlerin giriimi baarl olmutur. ary kabul eden aydn
kiiler,11 genlerin temsilcileriyle 12 20 Haziran 1327 (3 Austos
1911) tarihinde bir toplant yapmlardr. Beklenen karar alnm
tr: Mill bir rgt kurulacak, ad "Trk Oca" olacaktr. Nizamna
me hazrlanm, 13 kurulu bildirisiyle 12 Mart 1328 (25 Mart
1912) gn resm makamlara sunulmutur.
Bu arada Trk Yurdu Cemiyeti ve dergisi Trk Oca ile birle mitir. Ziya Bey'in (Gkalp) Selanik'te kard Gen Kalemler de
Ocaa byk yaknlk gstermitir. Trklk akmnn lideri, Selanik dn, Ocak ailesine katlmtr. ttihat ve Terakki ile kop maz bir ba da bylece kurulmutur.
10 Akoraolu Yusuf, A.g.e., s. 441 vd.
11 air Mehmet Emin, Ahmet Ferit, Mehmet Ali Tevfik, air Emin Blent, Dr. Fuat
Sabit, Aaolu Ahmet Bey'ler (Akoraolu Yusuf, A.g.e., s. 443) - Dr. Cansever
de ayn isimleri vermitir.
12 Asker Tbbiyeli 231 renci adna iki temsilci gelmitir: Hseyin Fikret ve
Remzi Osman Bey'ler (Ayn Eser, s. 443 ve ayn kaynak).
13 Daha tam olduu iin 1334 (1918) tarihli nizamname aynen verilmitir (Trk
Oca Esas Nizam), Bk. s. 439.
460
21 Mehmet Emin Bey 1918 ylnda Musul meb'usu idi. Birinci Dnya Sava yenil
gisi zerine, Trklere yaplan saldrlara ok yerinde cevaplar vermitir. Bu sz
leri iin bk. MMZC 1334-1918, D. Ill, Si. 5, 24. tt, s. 241.
22 Falih Rfk (Atay), Yeni Irk, (Tanin, 13 ubat 1329, s. 3).
23 ittihat ve Terakki'nin muhalefette kald bu dnem iin bk. s. 326-333.
24 Bu tr bir rnek iin bk. Belge 3, s. 442.
25 Ocak bir "halk darlfnunu" (niversitesi) haline getirilmek istenmitir. Tart
mal konferans verenler arasnda u isimler vardr: Yahya Kemal (Edebiyat),
Kprlzade Fuat (Edebiyat Tarihi), M. emsettin (Trk Tarihi), Hamdullah
Suphi (Trk-islm Sanayii Nefisesi), Prof. Zhd (ktisat) - Sayn Tannver'e
gre Ocak "kapanmcaya kadar bir tek cuma konferanssz kalmamtr" (Konu
mamz notlarna gre).
26 Resm cevaplarda Trk Oca'nm, Mdafaa-i Milliye ve Donanma Cemiyeti'yle
beraber, 1918 ylma kadar, altklar bildirilmitir.
462
Trk Oca, basklarn artt bir srada, almalarm geici olarak "tatil" etmitir. Ocakllarn nl yeleri Trk Devrim hareketine katlmak zere, Anadolu'ya gemilerdir.
Trkiye Cumhuriyeti'nin kuruluuyla, mparatorluk dneminde
kurulmu olan Trk Oca, yeni rejim iinde tekrar ortaya kmtr ve rgtlenmitir.
Madde 12 Umum Meclis her sene Terin-i evvel aynn ilk cuma gn
btn Ocakllarn itirakiyle in'ikad eder.
Madde 13 - Umum Meclis en az "iki yz" Ocaklnn huzurile mzakereye
balyabilir. lk itimada azann adedi bu miktara bali olmazsa itima "on
be" gn sonraya braklr.
kinci itimada azann miktarna baklmyarak mzakerata balanr.
Madde 14 - Umum Meclis:
1 - "timaa mahsus" reis ve ktiplerini intihap
2 - dare raporunu istima ve mzakere
3 - Ocan btesini tetkik ve tanzim iin bir encmen inti
hap
4 - Ocan bir senelik i programn tayin, muhtelif encmen
leri intihap
5 - Ocan btesini tasdik
6 Ocan idare ve bte heyetlerini ve Divan- Haysiyeti
reyi hafi ile intihap eder.
(Umum Meclisin mzakereleri aynen zapt ve hfzedilir.
Ocakllar istedikleri zaman zabtlar okuyabilir.)
Madde 15 - dare Heyeti:
Umum Meclis tarafndan bir sene mddetle ve rey-i hafi ile mntehap yedi kiiden ibarettir. Bu heyet Oca temsil ve idare eder; bilcmle icraatndan
umum meclise kar mes'uldr.
Madde 16 - dare heyeti azas ilerinden bir reis, bir ktip, bir murahhas-
mes'ul, bir de muhasebeci tefrik ederler.
Madde 17 - idare heyeti bilcmle muameltn karara rapteder.
Madde 18 - Ocam muhaberatna idare heyetinin reisi ile ktibi imza vazeder.
Madde 19 idare heyeti azasndan birisinin infikkinde yerine intihabatta
fazla rey alan zat davet olunur.
Madde 20 - idare heyeti azasndan biri itimalarda sebepsiz olarak be defa bulunmazsa mstafi addedilerek 19'uncu maddeye gre hareket edilir.
Madde 21 dare heyeti ayda bir defa, Ocan umum hayat hakknda
Ocakllara malmat verecektir.
idare heyetinin malmat verdii celselerde mzakerat cereyan edemez.
Madde 22 - dare heyeti lzum grd takdirde umum meclisi itimaa
davet edebilir.
Madde 23 - Ocakllardan onda birinin mracaati zerine idare heyeti
umum meclisi itimaa davet etmee mecburdur.
Madde 24 - dare heyeti bte haricinde masraf yapamaz. Fevkalde ahvalde mes'uliyeti zerine alarak di btenin drtte biri nisbetinde sarfiyatta
bulunabilir.
Madde 25 - Hars ve lim Heyeti:
Hars ve ilm ilerle urar; rey-i haf ile ve umum azasnn slsan ekseriyetile ve kayd- hayat artile kendi intihap eder.
466
Madde 26 - Hars ve ilim heyetinin ilk azas olarak 22 Temmuz sene 334
kongresi bervehi ti zevat intihap etmitir:
1 Halide Hanmefendi; 2 Mehmet Emin Bey; 3 Ziya Gkalp Bey; 4 Hamdullah Suphi Bey; 5 Aaolu Ahmet Bey; 6 Fuat Bey; 7 Hseyinzade Ali Bey.
Madde 27 - Hars ve ilim heyeti azahma namzed olabilmek iin hars ve ilm sylarile hret kazanm bulunmak lzmdr.
Madde 28 - Hars ve ilim heyeti mzakerelerinde her Ocakl sam' sfatile
bulunabilir. Heyetin mzakereleri aynen zapt ve neredilir.
Madde 29 - Hars ve ilim heyeti kendinin yapaca husus bir talimatname ile
mesaisini tanzim edecektir. Madde 30 - Bte Heyeti:
Umum Meclis tarafndan sene mddetle ve rey-i haf ile mntehap be
kiiden mrekkeptir.
Madde 31 - Bu heyet Trk Ocann esas ve dahil nizamlarna muhalif
harekette bulunanlarla her ne suretle olursa olsun Ocan eref ve haysiyetini
ihll edenler hakkndaki ikyetleri idare heyetinin raporu zerine ryet eder
ve terkin-i kayt kararlar slsan ekseriyetle verilir.
Madde 32 - Haysiyet, heyet divan azasndan birinin mterek olduu mesail heyeti idare ve hars ve ilim heyetleri tarafndan ve hars heyeti meyanmdan intihap edilecek be kii tarafndan ryet edilecektir. Madde 33 - Ocan
varidat:
A - Azann senelik itirak bedelleri. B Muhtelif teberrler.
C - Msamere, konferans; kitap, mecmua ve gazete gibi neriyat haslat.
D - Menkul ve gayr menkul emvaller tasarrufundan hasl
olacak temettler. E - Muhtelif varidat'dan ibarettir.
Madde 34 - dare heyeti azasndan veya Ocakllardan herhangi birinin muayyen bir vazife ile tavzifi ve zarur masraflarnn tediyesi caizdir.
Madde 35 - Trk Ocann esas nizam asl azann bete birinin teklifi zerine bir miktarn slsan ekseriyetile tadil olunabilir.
BELGE 2
Ocan Dahil Nizam
Madde 1 - idare heyeti haftada bir defa muntazaman ve icabnda fevkalde
olarak itima eder. Azann nsfndan bir ziyadesi bulunmadka (karar ittihaz
edemez).
Madde 2 dare heyeti mzakerelerini telhisen; kararlarn aynen zabt
defterine geirir.
3 - dare heyeti azasndan karara muhalefette bulunanlar (isterlerse) reyle467
468
BELGE 3
Karahisar- sahip'te Tesis ve Tekil Edilen Trk Oca
470
Cemiyetin kuruluu bu ilkelere dayandrlmtr. Bu ilkeleri benimseyen kii yelie kabul edilir. Trk iktisatlar arasnda, bu ilkeler oy birliiyle benimsenmi deildirler. Kabul etmeyenler olduu gibi,5 benimsedikleri halde adlarnn aklanmasn istemeyenler
de olmutur.6
Cemiyet, Mill Merutiyet Frkas'nca kurulmu, bu partinin bir
yan kuruluu olmutur. ttihat ve Terakki ile dosta iliki kurmad
sylenebilir.
Cemiyetin almalar arasnda, istanbul'da Sirkeci'de, otuza ya kn yerli mal satan maaza atrd hatrlanabilir. Kuruluundan
bir sre sonra, Musev Osmanl vatandalarnn denetiminde olan,
Franszca Jeune Turc gazetesi, Cemiyeti boykotulukla nitelemitir.
Sadr- zm Sait Halim Paa, genel sekreter Zht Bey'i artarak
durumu sormutur. Kendisini arabasna alarak, yerli mal satan
maazalar dolam, sonunda Cemiyete o da ye olmutur. 7 Cemiyet bir kadnlar ksm amtr. Terzilik okullar kurulmasna nayak olmutur.8
Cemiyetin Sonu
Siyasal ortam iinde, Cemiyet alma olanaklarn yitirmitir.
KURUCU VE YNETCLER: Hfz Bey (Divan- Muhasebat Mmeyyizlerinden), Hasan Lmi Efendi (Mardin eski meb'usu), Dervizade Hasan Bey (Tccardan), Mustafa Rakm Bey (Ziraat Nezreti
Muhasebesi Messesat Ktibi), Mustafa Bey (Maarif Mdr Muavini), Nuri Bey (Mebd-l rfan Mektebi Mdr), Hac Emin Bey (Seyrsefain Acentesi), hsan Bey (Mekteb-i Hukuk mnteha - son snf
-talebesinden), Osman Zekai evki Bey (Vefa civarnda Yourtuolu
Medresesinde Bb- Fetva Talebe-i Ulm Tevzii Muhassesat- Yvmiye
Ktibi).
IV PARAMLTER
CEMYETLER
A. MDAFAA- MLLYE CEMYET
Cemiyet Hill-i Ahmer (Kzlay'n eski ad) ve Donanma Cemiyetleriyle beraber "amme menfaatine hadim" (kamuya yararl) olarak kabul edilmitir.5
Mdafaa-i Milliye Cemiyeti giderek ttihat ve Terakki'nin bir yan
kuruluu olmutur. Her ne kadar kurucular - Sultan Reat dnda
silme ttihat iseler de partiler st, muvafk ve muhaliflerin birbirleriyle kucaklatklar, bir "mahfel" olmamtr.
ittihat ve Terakki ile yakn iliki kurmu, Tekilt- Mahsusa'ya
yardmc olmutur.
Cemiyetin Sonu
1918 ylnda Padiah Altnc Mehmet (Vahidettin) Cemiyeti himayesine almtr.6 Aleyhte yaynlar zerine Donanma Cemiyeti ile
beraber 2 Mays 1919 tarihli Kararname ile feshedilmilerdir. 7
NZAMNME- ESAS
Fasl- Evvel
Cemiyetin Suret ve Maksad- Teekkl Beymndadr.
Madde 1 - Zt- hazret-i paJih himye-i mlkneleri ve veliahd- saltanat hazretlerinin riyaset-i fahriyeleri tahtnda merkez-i umumsi ve merci-i
kanunisi Dersaadet'de olmak zere 19 Knun- sni 1329 tarihinde Mdafaa-i
Milliye Cemiyeti unvanyla bir cemiyet te'sis edilmidir.
ibu cemiyet memlik-i mtemeddine-i sairede olduu gibi terbiye-i milliye ve shhat-i umumiyeye ihtimam ile milletin seviye-i fikriye ve faaliyet-i hayatiyetini inkif ve takviye etdirecek ve btn milleti hayat- mesaye aldracak ve led-il-hce meydan- harbe koabilecek kuvveti, idman, inirah verecek esbb- terbiyeyi tehiye ve te'min etmek ve lm ve mesaib-i harbin teskinine muavenet ve milletin refah ve saadet-i haline l-kadr-il imkn gayret
eylemee mkellefdir.
Madde 2 - Cemiyet her gna muamelt ve icraatnda kavanin ve nizmat-
devlete tamamyla riayet etmekle ve umur-u hkmete katiyyen mdahale
eylememekle mkellefdir.
Madde 3 - Mdafaa-i Milliye Cemiyeti politika ve frka hissiyatndan tamamyla azadedir.
Fasl- Sni
Madde 4 - Cemiyetin merkez-i umumisi kongrece mntehib reis-i evvel
ile hey'at- muhtelife ressnm itimamdan teekkl edecek olan hey'et-i
idare tarafndan idare edilir.
Reis-i evvel cemiyetin hkmete kar murahhas- mes'uludur. Reis-i evvelin gaybubetinde veklet etmek zere hey'et-i idarece bir de reis-i sn intihab
olunur.
Cemiyetin vilyat ve elviye-i gayr- mlhakada birer u'be-i merkeziyesi ve
liva ve kazalarda liva ve kaza u'beleri vardr. Ancak, ibu liva ve kaza u'beleri Dersaadet'de ehremaneti taksimatna ve istanbul vilyeti mlhakatna gre
tekil edilecektir. Kaza u'beleri livalara, liva u'beleri vilyat merkezlerine ve
vilyat merkezleri de merkez-i umumiye merbutdur.
Madde 5 - Cemiyet te'min-i maksada vsl in bilcmle muameltnda
taksim-i mesa uslne riayeti esas ittihaz etmidir. Bu cihetle cemiyet-i mezkrenin gerek merkez-i umumisi, gerek Dersaadet ve taralardaki u'abat
merkeziyesiyle liva ve kaza u'belerinden her biri (Maliye), (Ird), (Mmrest- bedeniye ve askeriye), (Shhiye) nmlaryla tide vezaifi beyn edilecek
olan hey'at- mahsusaya ayrlr. u kadar ki bu vezaifin ayr ayr heyetler ile
ifasna imkn olmayan bir ka vazifenin ve hatt btn vezaifin bir hey'et tarafndan deruhde edilmesi caizdir.
Madde 6 Slif-l-zikr hey'etler kendilerine aid vezaifde mstakilen ittihaz ve ifa-y mukarrerat ederler. Ancak muamelt yekdierine taallk eden
ve bahusus sarfiyata ad bulunan hususat her drt hey'et ressmn ictimayla
ve led-el-icb bunlara meclis-i umum kararyla intihab edilecek azann inzimamyla nihayet yedier ztdan mrekkeben tekil edilecek heyat- idare
ma'rifetiyle tanzim klnr.
Madde 7 - Altnc maddede beyn olunan hey'etler azalarnn itimai meclis-i umumiyeyi tekil eder.
477
Madde 8 - Her liva ve kaza meclis-i umumiyesi tarafndan rey-i haf intihab olunmak ve azasnn adedine gre ikiden dn ve beden efzn olmamak
zere ekseriyet-i mutlakay ihraz eden azann vilyet merkezlerinde vilyat
hey'at-i idaresiyle ictimamdan vilyat kongreleri teekkl eder. Elviye-i gayr-
mlhaka vilyat hkmndedir.
Madde 9 - Vilyat kongreleri tarafndan rey-i haf ile bilintihab ekseriyet-i
mutlakay ihraz edecek olan ikier azann Dersaadet'de merkez-i umum
hey'et-i idaresiyle ictimamdan umum kongre teekkl eder.
Madde 10 - Hey'at- muhtelife reisleri hey'at- mezkreyi tekil eden aza
meynmdan ekseriyet-i r ile intihab edilir. Reislerin mddet-i memuriyetleri
birer sene olup tekrar riyasete intihablar caizdir. Meclis-i umumiyeye
hey'et-i idare reisleri riyaset eder. Kongrelerde kongre azas meynmdan ekseriyet-i r ile bir reis ve bir reis-i sn intihab edilir.
Madde 11 - Hey'at- muhtelife ressmdan bzlarnn ma'zeret-i meru'as
zuhurunda yerlerine riyaset etdikleri hey'et azasndan tensib edecekleri zt
muvakkaten tevkil edebilirler.
Fasl- Slis
Cemiyet Azasnn Evsafyla Tabi' Olaca erait Beyanmdadr.
Madde 12 - Cemiyete aza olabilmek in intihab kanunu mucibince sinn-i
nizamiyi ikml etmi olmak ve hukuk-u medeniyesine malik bulunmak ve
cemiyet umur ve muameltn frk- siyasiyeye aid ml efkara let ittihaz
etmemek artdr.
Cemiyet azala dahil olan her ferdiibu nizmnme i esasiyi biltedkik cemiyetin ne maksadla teekkl etdiine tamamyla vukuf hsl etmi ve bu cihetle nizamname ahkmna riayet eyleyeceine ve hibir istifade-i ahsiye ve
maddiye takib eylemiyeceine haysiyet ve namusunu ihd eylemi addeder.
Madde 13 - Madde-i sabkada muharr eraiti haiz her ferd ehr lakal bir
guru itasn taahhd ile cemiyetin aza-y tabiiyesinden olabilecek ve her sene
taksit-i ehrisini tezyid ve tenkisde muhtar bulunacak ise de senevi itas taahhd olunan hisse-i itirakin mikdar cemiyetler kanununun sekizinci maddesi mucibince yirmi drt Osmanl yzlk altnn tecavz edemiyecekdir.
Arzu eden zevat taahhdat- ehriyesinin bir senelik mikdarmn defaten
tesviye edebilir ve taahhdt- vaka mevrus olmaz. Taahhd altna girmeksizin her ahs cemiyete istedii kadar iant ve teberruatda bulunabilir.
Madde 14 - Aza'y tabiiye meyamna dahil olan zevat dahil olduu sene-i
maliyenin hitamndan evvel istifa etse dahi hisse-i itiraki o sene gayesine kadar eda edilmee mecburdur.
Fasl- Rabi
Hey'at- Muhtelifenin ve Meclis-i Umumiye ve Kongrelerin Vezaifi Beyanmdadr.
1 Maliye Hey'etlerinin Vezaifi
re mevad- salifede beyn olunan hususat mevki'i tatbik ve icraya vaz' etmek
zere mufassal bir talimat tanzim ve merkez-i umumice bitedkik shhiye mdiriyetine tasdik etdirildikten sonra talimat- mezkre ahkmna tevfik-i muamele olunacakdr.
Madde 36 - Shhiye hey'etleri azasnn adedi den dn ve yediden efzn
olamyacakdr.
BELGE 2
Mdafaa-i Milliye Cemiyeti'nin Feshini Gsteren Belgeler
Bab- li
Meclis-i Mahsus 87
Mdafaa-i Milliye ve Donanma Cemiyetlerinin hal-i hazrlaryle beka-y
maslahaten haiz olmadndan ni badehu dairelerince teemml ve karar
Belgelerin Asllar
482
ittihaz olunmak zere Mdafaa-i Milliye Cemiyeti'nin Harbiye ve Donanmay Osman Cemiyeti'nin Bahriye Nezaretlerine ilhak heyet-i sabka-i Vkelca 12 ubat 1335 tarihinde taht- karara alnarak iktizas ifa klnm ise de
ibu kararn ittihazm mucip olan esbab elyevm bertaraf olmad gibi bunlarn devam- muamelt su-i telkkiyat ve siyaseten dahi mehaziri di olaca ve zaten bu iki cemiyetin maksad- teekkl ve gayesi menafi-i umumiye namna iane derciyle hidemat- umumiye ve bilhassa hidemat- devlette bulunmaktan ibaret olmasna binaen zikrolunan cemiyetlerin feshini
ve iane-i ahali ile toplanm olan nukudunun ve emval-i menkule ve gayr
menkulelerinin hazine-i maliyeye devr- teslimi meclis-i bendegnemizce
mnasip tezekkr ve olbapta kaleme alman kararname lyihas leffen arz-
takdim klnm ise de katbe-i ahvalde emr- ferman hazret-i veli-i-l emr
efendimizindir.
Sadr- zam ve Hariciye Nazr
eyhlislm
Harbiye Nazr
Bahriye Nazr
ura-y Devlet Reisi
Dahiliye Nazr
Adliye Nazr Maliye Nazr
Nafia Nazr
Ticaret ve Ziraat Nazr
(mza var)
(mza var)
Maarif Nazr Evkaf- Hmayun Nazr Posta ve Telgraf ve Telefon Nazr
1 Trk Gc'nn Umum Nizam (metni verilmitir, Bk. Belge 1, s. 461) gerek
Trk Gc'nn, gerekse teki kurulularla ilgili olarak elimizdeki tek inceleme
Dr. Zafer Toprak'a aittir (ttihat ve Terakki'nin Paramiliter Genlik rgtleri) - Biz ana bilgileri bu ettten aldk.
483
484
KURULU VE AMA
Cemiyet, siyasal hayatta tek parti olarak kalan ttihat ve Terakki'nin bir genlik (keaflk: izcilik) rgt olarak planlanmtr.
Baz Anadolu kentlerinde rgtlenmitir. 2 Cemiyet ayn zamanda
bir savaa hazrlk kuruluudur.3 Ziya Gkalp'in dernek iin mar
yazmas frka ile balantsn kantlar.4
2. Osmanl G Dernekleri
KURULU YILI: 15 Mays 1330 (1914).1
KURULU YER VE MERKEZ: stanbul (Harbiye Nezareti)2
KURUCU VE LK YNETC KURULU (BYK ORTA KOLDALARI)3 Babu; Harbiye Nazr Enver Paa, Dr. Nzm, Eyp Sabr Atf
(Burdur Meb'usu), Sdi (Lzistan Meb'usu), Dr. Rsuhi, Ziya Gkalp
Beyler.
KURULU VE AMA
Birinci Dnya Sava eiinde, ok daha geni bir genlik kitlesini, asker bir disiplin altnda rgtlemek iin ttihat ve Terakki'nin
kurduu bir dernektir. Nizamnamesine gre (Bk. Belge 2, s. 466),
resm ya da zel her okulda medresede ve resm mesesselerde zorunlu alarak kurulmas planlanmtr. Okula gidemeyen genleri
de ats altnda toplamak isteyen kurulu Gen ve Din dernekleri
adlaryla tm lkede hzla rgtlendirilmitir. Selim Srr (Tarcan)
Bey'in giriimiyle "Da ban duman alm" mar resmen bu derneklere mal edilmitir.
Dorudan doruya Harbiye Nezaretine bal olan bu kurulular
iin Almanya'dan uzman getirilmitir.
Mtareke dneminde kurulutan yararlanlmak istenmitir. 4
Kurulu ksa mrl olmu, yerini Gen Dernekleri'ne brak mtr.
3. Gen Dernekleri
KURULU YILI: 4 Nisan 1332 (J916).1
KURULU YER VE MERKEZ: stanbul (Harbiye Nezareti).
KURUCU VE YNETC KURULU:2 Umum mfetti; Miralay Von
Hofj, Muavini; Asm Bey (Erkn- Harp Kaymakam), yeler; Tahir
Bey (Svari Binba), zzet Bey (Yzba), Ziya Bey (Rehber Yzba), Vedat Bey (Tercman), Mnir Bey (Mlzm- sn), aban Bey
(htiyat snf- rbi).
4 HTVD, Say 1069 (29 Terin-i evvel 1335). (Bu sayda Cemiyet konusunda verilmi bir rapor vardr).
1 "Gen Dernekleri" bir geici kanunla kurulmutur (Gen Dernekleri Hakknda
Kanun- Muvakkat). Kanun- Muvakkat 4 Nisan 1332 tarihlidir. Bk. TV, 9 Nisan
1332, Say 2506.
2 1335 (1919) ylnda verilen ksa bir aratrma raporunda ynetici kadro olarak
bu isimler vardr. Zafer Toprak arkadamz incelemesinde bu isimleri vermekte
dir (A.g.e., s. 96). Szn ettiimiz raporda Von Hoff'un 1917 ylnda Alman
ya'dan arlm olduu ve 3 Eyll 1334 (1918) tarihinde dnd, ayrca bir
dergi karld belirtilmitir (Zafer Toprak'a gre bu Osmanl Gen Dernekleri
Mecmuas olmaldr, A.g.e., s. 97). Fakat Selim Srr Bey'den sz edilmemektedir.
(Raporun metni ve el yazs fotokopisi iin bk. HTVD, 29 Terin-i evvel 13351919, Say 1069, s. 83).
486
KURULU VE AMA
Osmanl G Derneklernin yerini alan Gen Dernekleri, "Harb-i
Umumi"nin ikinci ylnda ve Alman uzman Von Hoff'un nerisi
zerine milis rgt olarak kurulmutur. 3 Bylece tm genlik bir
bakma silh altna alnm oluyordu.
Genler yalarna gre eitli kategorilere ayrlarak farkl eitime
tbi tutulmulardr. 12-17 ya arasndakiler "Grbz Dernei", 17
yandan yukar olanlar "Din Dernei"nde rgtlendirilmilerdir.
Dernek yesi olmak zorunlu klnmtr. Yneticiler asker olduu
kadar sivil de olabilirler. Enver Paa dernein amacn bir bildiride
aklamtr. (Bk. Belge 5, s. 470) Dernein geni bir rgtlenmesi
gerekletirilmitir.4 Dernek, Mtareke dneminde aratrma konusu yaplmtr.5
idame ederler. Bir veya birka uzvun vazifesi yalnz birine tahmil edilecek
olursa evvelkisi dumurdan, dierleri durgunluktan mahv ve helak olur. Trk
atein llerde, buzlu dalarda yalnz bana vatannn bekisi, mdafii oldu.
Bu suretle varlndan din kalabalk bir nesil deil hatta bir mezar bile kalmad. O saken canyla, kanyla, lnce de kemikleriyle vatanna siper ve kale oldu. Askerlik vatan mdafilii imdi Trklerle beraber dier vatandalara
da temil edilmi olduundan bu mahzurun n alnmtr.
Esbb- itimaiyeye gelince: Cehalet, tarz- maieti bilmemek, stma, verem, frengi, ttn, ispirto hayatmz kemiren ansr- muhribenin en balcalardr. Anadolu'muzun batan baa bir mezar, bir harabezr olduunu istemiyorsak bu dertlerimizin btn fecaatim anlyarak izalesinin aresine almalyz.
Yoksa bir zamanlar "Trk gibi gl!" darbmeseliyle anlan, mazhar- tekrim olan bu kavi ve asil millet Allah esirgesin pek yakn bir zamanda sessiz,
sedasz kaybolup gidecektir. Bir yandan bu hastalklar, sebepler, te yandan
hastalklarn en by olan oturganhk, geveklik, rahat sevme el ele vermiler, bizi srkleyip duruyorlar. te rkmza, varlmza kasdeden bu marazlarn, bu hallerin deheti karsnda yrekleri titreyen genler bu millete
taze hayat ve kuvvet vermek iin bir terbiye-i bedeniyye ve hfzsshha cemiyeti tekil etmilerdir.
Terbiye-i bedeniyyeden ise maksat salam ve ayn zamanda kahraman bir
nesil vcuda getirmek ve salam vcutlar ile mukaddes vatan ve mbarek,
muazzez, ulu milletimizin varln mdfaa etmek ve dmana saldrmak olduundan terbiye-i bedeniyye ubemiz genleri askerlie hazrlayacak, itima hayata, mafevke riayete, bal bana yaamaya altracak olan ve Avrupa'da muvaffakiyetle tatbik ve tamim edilen klavuz tekiltn ihtiva eder.
Madde 1 - Merkezi stanbul'da olmak zere Trk Gc adyla ve Trk'n
Gc Hereye Yeter iaryla bir terbiye-i bedeniyye ve hfzsshha cemiyeti
kurulmutur. Terbiye-i bedeniyyeden maksat Trklerin ahval-i shhiyelerini
slah ve teekklt- bedeniyyelerini takviye ve tekaml ettirerek milleti maiet-i hazirann icabettirdii ve her trl mesai ve mbarezta mtehammil ve
evik ve lk klmaktr. Bunun iin makul ve fenn cimnastik ve sporlarn
vsi mikyasta memlekette neir ve tamimine allacaktr. Klavuzluk usulyle
genler askerlie hazrlanacaktr. Ve terbiye-i askeriye ile millet yine o silhor
ve o cend millet haline getirilecektir.
Hfzsshhaya gelince: Avam iin hfzsshha kitaplar yazmak ve meccanen
datmak, stmaya kar ahaliye kinin tevzi etmek ve sivrisineklerden muhafaza esaslarn retmek, vereme kar mteaddit yerlerde dispanserler yapmak, frengi hakknda halka telkinatta bulunmak ve gezici doktorlar tedarikiyle bu dert mptellarnn imdadna komak ve bu afetin intirna mni
olmak ve ark'n eski bir illeti olan iee kar a yurtlar tesis etmek, bulak hastalk zuhurunda derhal tahaffuz arelerine dair neriyatta ve telkinatta
bulunmak ve nevzat ve etflin himayesini dnmek, ten ziyade ocuk babas olan muhtalara yardm etmek, memlekette meydanlar, baheler ihdas
488
ve evleri stanbul merkezinden yaplp gnderilecek haritalar ve plnlar mucibince ina etmek, ky etrafnda orman yetitirmek, iilecek sular kapal
mecralardan geirmek, di ban ve hafif yaralan sarmak ve a memurunun
bulunmad mahallerde iek as yaplmak gibi mdavt- iptidaiyeyi icra
edecek her kyde bir ky hekimi bulundurmak. G, medrese ve mektib
mezunlarndan olan faal azalarna iptida tababeti retecek ve iptida muallimi olmak zere kylere gnderecektir. Bunlar mekteplerde ocuklarn ahvl-i
shhiyelerinin slhn nazar- ehemmiyete alacaklar, mektep zamanlar haricinde kylye hekimlik vazifesini yapacak ve kyn shhi tekiltna nezaret
edecektir.
Madde 9 - Merkezler heyetleri en aa haftada iki defa itima'a mecburdurlar.
Madde 10 Merkezler azalan muntazaman itima'lara gelmee ve mazeret-i merualar olduu takdirde itima gnnden mukaddem mazeretlerini
tahriren bildirmee mecburdurlar. Bir haftada bil-mazeret iki defa gelmiyenler istifa etmi saylrlar.
Madde 11 - 300 kurua kadar olan paralar idare heyetince tayin olunacak
veznedar nezdinde kalr. st taraf Osmanl Bankas'na hesab- car suretinde
yatrlr.
Madde 12 - Gc'n imdilik stanbul merkezi, terbiye-i bedeniyye ve hfzsshhaya dair aylk resimli bir risale karacaktr.
Madde 13 - G, Osmanllarn talim ve idman mahalli olan Ok Meydan'm Evkaf Nezaret-i Celilesinden isticar etmi ve hatrt- tarihiyeyi ihya eyliyecek surete mill bir spor mahalli yapmaa teebbs etmitir. cab halinde
stanbul'un sair yerlerinde de ayrca oyun yerleri yaplacaktr.
Madde 14 G kyafeti iin eski Trk kyafetleri ve serpular hakknda
tetkiktta bulunmakta bulunduundan bilahare takarrr edecek surette kararlatrlmak zere imdilik muvakkaten merbut numunesi vehile elbise ve
serpu kabul edilmitir.
Madde 15 G efrad meynnda en byk mertebe-i fazilet vcud-u
milletin hceyrt olan kylere hayat verecek mektib-i iptidiyye muallimliidir. Gc'n en byk mesisi azas meyamndan maksadn temin edecek
mektep hocas yetitirmek ve bunlar vastasyla kylnn vcuduna ve ruhuna nfuz ederek
HUYUMUZU VE SUYUMUZU DZELTMEKTR.
Madde 16 - G maksadnn ifas iin vuku'bulacak iant ve teberrt kabul eder.
Madde 17 - Gc'n bir bayra olacaktr.
Madde 18 - Gc'n ayrca bir i nizam vardr.
Duhul artlar
Madde 19 - Gc'n iki snf azas vardr. Biri faal, dieri fahr. Madde 20 Fahr azalar ayda on kurutan aa olmamak zere taahht ettikleri
miktarda aylk vermekle mkelleftir.
490
Madde 21 - Faal azalar nizamnamenin zerine tahmil ettii vezifi ifa ile
beraber yirmi kuru duhuliye ve be kurutan aa olmamak zere taahht
ettikleri miktarda aylk vermee mecburdurlar. Bilumum mektib-i idadiyye
ve onun dnundaki mektip talebesi duhuliyeden mstesnadr. Bunlar yalnz
iki kuru aylk verirler.
Madde 22 - Faal aza olmak iin Osmanl olmak ve hsn- hal ve etvriyle
mtehall bulunmak ve yirmi yan ikmal eylemi bulunmak, harekt- bedeniyye icrasna mni hastal olmad tabib raporuyla sabit bulunmak lzmdr. Yirmi yandan dn olanlar mteallim sfatyla kabul olunurlar.
Madde 23 - Faal ve fahr azalar idare heyeti karariyle kabul olunurlar.
Madde 24 - Faal azalar jimnastik ve spor yapmaa mecburdurlar. Jimnastik
iin Mller'in Mon systme! kabul edilmi olduundan her aza bu harekt
muntazaman yapmaa ve muayyen zamanlarda imtihan vermee mecburdur.
Haftada bir gn uzun yrylere ve bir gn de sporlara itirak zarurdir.
Madde 25 - Sporlar: Uzun yryler, jimnastik adm, vadi koma, srama, atlamak, yzgelik ve gemicilik (krek, yelken), alaturka ve alafranga
gre, boks, me, kl, kalkan, ok (kemankelik, tirandazlk), cirit, denek,
karg, binicilik, nian talimleri, disk, bisiklet, otomobil kullanmak, futbol, tenis, golf, hokey, polo, ilh.
Madde 26 - Yryler klavuzluk usulyle icra olunur. Gerek klavuzluun, gerek oyunlarn herbiri iin ayr ayr talimat vardr. Her aza bunlara tebiyyet etmee mecburdur.
Madde 27 - Her aza yama ve isteine gre beendii bir spora intisb
eder. Genler her birine ayr ayr mnavebeten itirak edecektir.
Madde 28 - Gc'n nizamlarna ve klavuzluk ve oyunlar hakkndaki talimat ve mukarrertma tebiyyet etmiyen ve yapmaa mecbur olduu jimnastik hareketlerini yapmyanlar hakknda idare heyeti faal azalardan intihb
edecei be kiiden mrekkep bir hakem heyeti marifetiyle mcazaat tertib
ettirecektir. Cezalar derecesine gre tenbih, ihtar ve tarddan ibarettir. Hakem
heyetinin mukarrerat idare heyetince kabil-i istinaftr. G terbiye-i bedeniyyesine itina eden ve numune-i imtisal olacak surette mkemmel vcut yetitirenleri de derect- muhtelifede takdir ve taltif edecektir.
Elhsl Trk Gc'nn nizam ve intizamn Trk terbiyesinin esas olan sra, sayg temin edecektir.
Madde 29 - Gc'n ilerinin rmdan kmamas ve temellerinin iyice
salamlatrlmas, iin mstesna olarak atideki idare heyeti sene mddetle
ibanda kalacaktr.
Fahr reis-i umum: (Bo braklmtr).
Asl reis-i umum: istanbul Muhafz Miralay Ahmet Cemal Beyefendi
Reis vekili: Atf Bey (Mekteb-i Mlkiye mezunlarndan, Feneryolunda
mukim)
Doktor: Tevfik Rt Bey (Meclis-i Umur- Belediye Hfzsshha Mdr
Muavini)
491
BELGE 2
Osmanl G Dernekleri Hakknda Nizamname*
Madde 1 Gen evld- memleketi maddeten ve manen vatan mdafaasna
hazrlamak ve lnceye kadar kav ve salam bir vatanperver hasletini muhafaza etmesini temin etmek maksadyla bervech-i ti G Dernekleri tekil
olunur:
Evvelen umum resm mekteplerle medreseler vesair resm messeselerde
mecburi olarak G Dernekleri tekil olunur.
Saniyen cemaat mektepleriyle mektib-i hususiyye-i Osmaniyede mezkr
derneklerin teekkl ihtiyar ve arzuya terk olunur.
Slisen efrd- millet arasnda ayn maksatla dernekler ve cemiyetler tekili
ihtiyar ve arzuya tabidir.
Madde 2 Arzu ve ihtiyara terk edilen dernek ve cemiyetler birincisi kendi
kanaatlar dairesinde tanzim ettikleri talimatname ve programlara tbi olmak
zere nezaret-i mezkreye merbut olarak tekil olunur.
Madde 3 - Birinci maddenin fkra-i evvelsmdaki Mektep Gc Dernekleri
ve ikinci maddede Harbiye Nezareti'ne merbut olarak teekkl edip "Osmanl
Gc Dernei" nm tayacak olan dernekler ibu nizamname ve bu bbdaki
talimatname ahkmna tbi ve binaenaleyh imtiyazt ve mkfat ve muavenet-i kanuniyye ve nizamiyyeye mazhar olurlar.
Mstakil bir halde teekkl eden ve diledikleri unvan ve ismi alan cemiyetler ise ibu nizam ve talimatname hkmne tbiiyete gayr- mecbur ve binaenaleyh derneklerin mazhar olaca imtiyazt ve mkfata itirak hakkndan
mahrumdurlar.
Madde 4 - Mektep Cemiyetlerinin programlar mensup olduklar makam
ile Harbiye Nezareti arasnda takarrr ettirilir. bu maksad ve Harbiye Nezareti'nin nukt- nazarm takip etmek zere Encmen-i Maarife cihet-i askeriyyeden bir zt aza sfatyla tayin olunur.
Madde 5 Osmanl G Derneklerinin hazrlk ubesini tekil eden izcilik
Derneklerine oniki yandan onyedi yana kadar olan, asl G Derneklerine
ise onyedi yandan yukar Osmanllar kabul olunur. Bunlarn talim ve terbi(*) TV, Say 1840, 25 Mays 1330 (1914).
492
edilmiyerek, bil cret ve icabnda pek msait bir cret ve artla dernee tahsis olunur. Derneke bu babda istimlk arzu olunduu halde arzusu en msait
erait ve ehven fiyatla iz'af olunur.
Madde 17 - Muaffakiyeti mehur derneklere nakden muavenet it klnr.
Madde 18 - Derneklere talim ve terbiyeye muavenet iin Harbiye Nezareti'nce zabitn ve kk zabit ve efrd memur edilir.
Madde 19 - Derneklerin umumi msabakalar iin dernek aza ve efradnn
seyahatlar halinde istifade edecekleri vesait-i nakliyyeden hkmete ait bulunanlar yzde elli tenzilt icra edecei gibi kumpanyalar nezdinde de hkmete teebbst icra klnr.
Madde 20 Derneklerin tekilinde, maksada muvafk bir tarzda terakki ve
tealisinde hsn- hizmet ve muvaffakiyeti mehud olan zevat suver-i muhtelifede taltif olunurlar.
Madde 21 - Nizamnamesine tevfikan ikmal-i talim ile bilimtihan ehliyet
tasdiknamesi istihsaline muvaffak olan dernek efrad nizamnamede musarrah
mkfat ve msaedta mazhar olurlar.
Madde 22 - Derneklerin tekiltn, talim ve terbiyelerini, mkfat ve imtiyaztm Harbiye Nezareti idare ve temin eder.
Madde 23 - bu nizamname tarih-i nerinden muteberdir.
Madde 24 - ibu nizamnamenin icrasna Harbiye Nazr memurdur. bu
nizamnamenin mevki-i icraya vaz'n ve nizamat- devlete ilvesini irade eyledim.
15 Mays 1330
BELGE 3
Gen Dernekleri Hakknda Kanun- Muvakkat*
Madde 1 - Harbiye Nezareti'nin emir ve idaresine tbi olmak zere Gen
Dernekleri tekil edilecektir. bu dernekler Grbz Dernei ve Din Dernei
namyla iki ksmdan ibarettir.
Madde 2 - Tbiiyet-i devlet-i aliyyede bulunup 12 yandan 17 yana kadar olan genlerden Grbz Dernei ve 17 ve 17'den yukarsnda bulunan
genlerden Din Dernei tekil olunur.
Dernekler iin esnan dahilinde bulunan her Osmanl derneklere dahil olmaa ve talimatname-i mahsus ile muayyen olan talimlere bilfiil itirak etmeye
mecburdur. Bu mecburiyetler her gencin hizmet-i fiiliyye-i askeriyesini ifa
etmek zere silh altna alnd tarihe kadar devam eder. Ahvl-i shhiyelerinin msait olmad tebeyyn edenler ve her ne surette olursa olsun memlik-i ecnebiyyede bulunanlar mstesnadr.
Madde 3 - Karye ve mahallt muhtarlar sene-i maliyyenin hululnden ev(*) TV, Say 2506, 9 Nisan 1332 - Zafer Toprak, A.g.e., s. 107-109.
494
vel kendi karye ve mahallesi dahilinde bulunan 12 ve 17 yama giren genlerin isimlerini mbeyyen olarak ayr ayr ikier defter hazrlamaa ve ibu deftiri Martn nihayet 15. gnne kadar karye ve mahallenin merbut olduu
mntka jandarma kumandanna teslim etmeye ve mntka jandarma kumandanlar ibu deftirden birer nshasn mntkalarnda bulunduklar kolordu
kumandanlarna veya ahz- asker reislerine sr'at-i mmkne ile gndermeye
mecburdur.
Karye ve mahalle nfusunda mukayyed olup da muvakkaten veya bera-yi
tahsil mahali-i herde bulunanlarn knyelerine ayrca erh verilir.
Madde 4 - Kolordu kumandanlar veya ahz- asker reisleri Din Dernekleri
tekiltn ifa ve talimlerin o babdaki program ve talimatname dairesinde icrasna nezaretle mkelleftir. bu tekiltn icras emrinde memurin-i mlkiyye
tarafndan dahi muavenet-i lzime ifa olunur.
Madde 5 - Grbz Dernekleri mektep muallimleri veya hkmet-i mahalliyece hariten intihb edilecek mnsip rehberler tarafndan ve din dernekleri berr ve bahr zabitn ile shhiyye ve jandarma zabitm ve kk zabitler
tarafndan sevk ve idare edilir.
Madde 6 - Derneklerin tekili ve genlerin celb ve cem'i ve kumandan ve
muallimlerin tayini ve mekteplerde ibu dernek tekilt ve muameltnn suver-i tatbikiyyesi ve husust- sairesi ayrca tanzim edilecek nizamname ve talimatnamelerle tayin edilecektir.
Madde 7 - Din Derneklerine devam ile talimlerini ikmal edenlerden askerlie hazrlandna ve muhtelif talimler icrasna kabiliyet kesb ettiine dair
b-istida mracaat ve talimatname-i mahsusuna tevfikan bilimtihan isbat-
ehliyet eden genlere ehliyetname verilir. Ehliyetname istihsaline muvaffak
olanlar bervech-i ti msaedta mazhar olurlar:
Ewelen: Mensup olduklar kolordular ahz- asker mntkalar dahilinde
sunuf-u muhtelife-i askeriyeden istedikleri snfa ve arzu ettikleri mevki-i askeriyyeye gnderilirler.
Saniyen: Talip olmadka bild- hrredeki ktaat- askeriyyeye sevk olunmazlar.
Slisen: Hizmet-i askeriyyeye bedel kabul terfi'e bilimtihan isbat- liyakat
eyledikleri halde onbala terfi' nizamnamesinde muharrer asgar mddetten drt mah evvel terfi' iin bir zaman- kdeme mazhar olur ve o suretle terfi'-i rtbe ederler.
Rbian: Bir sene kt'ada hizmet edenlerden hsn- hulku ve kabiliyeti ile
mtemayiz olanlar vakt-i hazerde bittercih nezaret ve kolordu ve frka ve ahz asker dairelerinde emirberlik hidematna tayin olunurlar.
Hmisen: Esna-i vazifede hidemt- hasenesi mehud olan ve kanunen cezadide olmam bulunan efrada her sene manevralar mteakib iki buuk
mah mezuniyet verilir.
Madde 8 - Alelumum derneklere itirak etmek mecburiyetinde bulunanlar
bilfiil talimlerde bulunmadklar veya derneklere muntazaman devam etmedikleri takdirde hkmet-i mahalliyle marifetiyle cebren talime sevk edilirler.
495
BELGE 4
Gen Dernekleri Mfetti-i Umumilii'nin
Genlere ars*
4 Nisan 1332
Ey ocuklar;
Siz Gen Derneklerine devam etmekte lakayd kalmaynz. Bu derneklerde
elence ve oyun tarznda tatbikat greceksiniz. Bu suretle alkan, iradeli ve
idareli erkekler olacak vehile yetieceksiniz, istikbalde vatannz sizden hizmet bekleyecektir. Her hususta size itimd edebilmek iin sizin bu faziletlere
malik olmanz elzemdir.
Ey Genler; Sizin yry, gezinmek, terbiye-i bedeniyye, keif, tarassud,
tilki gibi kurnazca sokulmak, malmat ve rapor vermek gibi elence ve oyun
tarznda yapacanz talimlerde tatbikat sizi akgz olmaya altracak ve bu
suretle vcutlarnz kuvvetlendii gibi dnceleriniz de salam olacak. Ve
tekmil ahvl ve hareketinize bir intizam gelecektir. Bylece itaat, dorulua
muhabbet, sadkat ve arkadalarnzla iyi geinmek gibi hasletleri reneceksiniz. Azim sahibi ve doru adamlar olacaksnz.
Vatannz, Trk ilini sizler ok seviniz. Yalnz bugn hudutlarda sizin cesur
babalarnz, kardeleriniz kan ve canlaryla vatan mdafaa ediyorlar. Yarn,
ileride, siz de lzum olduu takdirde babalarnz, kardeleriniz gibi cen-gver
olmaya, ecaat ve yararlklar gstermek iin her trl meakkate tahamml
edebilecek bir hale gelmeye almalsnz.
leride mes'ud olmak ve mes'ud yaayabilmek iin vatana zafer temin etmelidir. Bunun iin de, ey genler, sizin vcutlarnz salam, evik ve gzleriniz keskin bakl olmaldr. Hsn- niyetle alanlara ve vazifeinas olanlara
Cenab- Hakk da yardmcdr.
Bir milletin btn ileri yapabilmesi ancak o milleti tekil eden fertlerinin
ayr ayr kendi vazifelerini hsn- ifa etmeleriyle mmkndr. Siz daha ocuk iken bunu Gen Derneklerinden reneceksiniz. Ve bilhassa mskiratn,
(*) Zafer Toprak, A.g.e., s. 109. 496
BELGE 5
Harbiye Nazr Enver Paa'nn Gen Dernekleriyle
lgili Beynnamesi*
Genleri yetitirmek iin:
1 - Kahraman askerlerimiz saltanat- sen'iyenin payitahtn tehdit eden
dmanlar tard ve tenkil ettiler; el'an da hudutlarmz byk bir cesaretle
muhafaza ederek dman bir adm bile ileri atmaya brakmyorlar.
Fakat zaferleri temin etmek yalnz silhla, boumakla deil belki memleketin genlerini halde ve istikbalde muzaffer olabilecek bir surette her trl
meakkate mtehammil, cesur, ec ve seciyeli olarak yetitirmekle kabildir.
Bu maksada eriebilmek iin milletin her ferdi bu hususta yardm kendisine
bir vazife bilmeli ve memlik-i Osmaniye'de bulunan btn genler kanun-
mahsus mucibince Gen Derneklerine intisaba msraat eylemelidir.
2 - Kanun- mahsus, genlerden 12-17 yana kadar olanlara grbz ve
17'den yukar yata olanlarna din nm vermitir. Bunlar haftada iki defa bi
rer saat terbiye-i bedeniyye ve bir defa tatbikat yapmak suretiyle talim ve ter
biye greceklerdir.
3 Arazi zerinde tatbikat: Tarassut, keif, meiyetten ibaret olup Trk
genlerini zaten ecdadnn fezilinden olan meakkate tahamml, tendrstlk, eviklik, intizam, itaat ve doru szllk, vazifeperverlik gibi hasletlere
yani bir kelimede er olu er olmya altrr ve bylece ie yarar bahdr, cengaver, galebe alnmaz, hakkyla vatan mdafaasn bilir, srat-i intikale malik
genler elde edilir. Eer millet byle vatan mdafaasna hakkyle yarar gen
ler elde etmek emel-i azimine nail olmak isterse milletin bilaistisna her ferdi
bu hasletlere malik bulunmaldr. Genlere mskiratn ve ttnn ve dier
her nevi suistimaltm vcuda, cemiyet-i beeriyyeye ve insaniyete olan ma
zarratn retmeli ve siyasiyattan bahs etmeyip onlar siyasiyatla megul ol
maktan kat'iyyen men' etmelidir.
4 - Grbzlere rehber muallim olarak efrd- milletten bu vazifeyi yapacak
iktidar haiz olanlar tayin edilecek ve dinler mensup olduklar mntkann
(*) Zafer Toprak, A.g.e., s. 110-111.
497
jandarma, depo, menzil ktaat, merkez kumandanl, ahz- asker ubesi, zabit ve kk zabitleri kumandasna tevdi klnacaklardr.
5 Btn vilayt ve mlhakattaki hkmet-i mahalliyeler ibu talimatna
me ahkmna kesb-i vukuf eder etmez hemen grbzler iin icab eden rehber
muallimleri memurin-i askeriyye de dinler iin lazm gelen kumandanlar
tayin etmelidir.
6 - Rehberlerin tayininden sonra umum genler derhal davet olunup bu
lunduklar ehir, kaza, ky, ilah, neresi ise orada gen dernekleri tekil ede
ceklerdir. Mahalli dernekler nm altnda mahall olarak tekil edilecek ibu
dernekleri mekteplerde tekil edilecek derneklerden tefrik iin tekil edildik
leri mahallerin ve mekteplerde tekil edilecekleri mektib-i mezburenin nmyla yadetmek lazmdr. Mesela Mudanya Gen Dernekleri, Mudanya Gr
bz Dernei, Mudanya Din Dernei ve keza stanbul Sultansi Gen Dernek
leri, stanbul Sultanisi Grbz Dernei, stanbul Sultanisi Din Dernei ve
Darlhilfetl aliye tli ksm- evvel Din Dernei gibi.
7 - Din tekilt u suretle yaplacaktr:
Her tarafta azami 180 dinten bir blk tekil edilecek ve her blk de 3
takma ayrlacak, her bln birer kumandan olduu gibi her takmn da
bir takm kumandan olacaktr. Talimlerin nasl olaca talimatname-i mahsusesinde gsterilmitir.
8 - Grbz tekilat u suretle yaplacaktr.
Grbzlerin tekil edecekleri ksm azam 60 grbzden ibaret olacak ve
bunlar bir rehberin, muallimin emrine verilecektir.
Her ehir, kasaba ve kyn Gen Derneklerinin adedi bittabii mntka nfusuna mahall nfusa gre deiir.
9 - Genler hakknda yaplacak tekiltn icrasna ve bunlarn talim ve ter
biyesine dair olan talimname ve nizamname layihalarm ihzar etmek ve bun
larn tamam tatbikini ve dernekler umur- idare ve talimiyesinin hsn suretle
ceryann temin etmek zere Harbiye Nezareti'nde Gen Dernekleri Mfettii Umumilii ihdas edilmitir.
bu mfetti-i umumilie Miralay Von Hoff Bey tayin edilmitir.
Mir-i mumaileyh memalik-i Osmaniye'de tekil edilen bilumum mahall ve
mektep gen derneklerini tefti edip muallimlere ifah olarak dersler verecektir. Dersler iin muallimler en yakn olan merkezlere celb ve davet edileceklerdir.
10 - Dinler iin icab eden muallimlerin, kumandanlarn yani zabit ve k
k zabitlerin tedarik ve tayinleri iin kolordu kumandanlklar veya ahz- as
ker reisleri ve frka kumandanlklar veya ahz- asker kalemi riyasetleri ve
jandarma kumandanlklar ve menzil ve merkez kumandanlklarna ve ahz-
asker ubelerine lazm gelen emirler gnderilecektir.
Vilayetlerde res-i memurin-i mlkiye her ehir ve kasabann ve kyn
grbzleri iin muallimler intihab ve tedrik edeceklerdir.
11 - Her mektebin grbzleri ve dinleri iin birer dernei olacaktr. Gr
bzler mektebin kendi muallimleri tarafndan sevk ve idare edilecek ve din
ler askerlie hazrlama tatbikat grebilmek zere askeri zabit ve kumandan498
lannn talim ve terbiyeleri tahtnda bulundurulacaktr. u kadar ki her mektebin gerek din, gerek grbzleri mensup olduklar messesenin nfuz ve
idaresi tahtnda bulunur ve bunlara vuku' bulacak mektep idareleri marifetiyle icra edilir.
12 Grbzlerin ve dinlerin bulunduklar mahaldeki ktaat- askeriyyenin talimhanelerinde talim etmelerine msaade olunacaktr. Talim esnasnda
ihtiyalar olan malzeme talimlerden sonra hemen iade edilmek zere ktaattan alnacaktr. Gerek talimhanelerde ve gerekse endaht mahallerinde dernekler tarafndan istimal olunacak eya ve malzemenin tahribinden mezbur dernekler mes'uldr.
Hepimizin malumudur ki hsn- niyet ve vazife hissiyle balanlan her ie
cenb- hakk da muavenet ve mzaheret eder.
O halde biz genleri vatana ve muazzam Osmanl milletine mes'ud bir istikbal temin etmek iin Gen Derneklerinde faziletkr ve memlekete mfid
genler olarak yetitirmeliyiz.
Tevfik-i hda alan genlerle beraberdir.
Harbiye Nazr
Enver
BELGE 6
Osmanl Gen Dernekleri'nin Bidayet-i Teekklnden (Nisan
1916) Temmuz (1917) Ortasna Kadar Vilayet ve Mstakil
Mutasarrflklarn Merkez ve Mlhakatnda Teekkl
Etmi Bulunan Gen Derneklerinin
Miktarn Ntk Cetvel*:
Vilyt ve elviye-i mstakile esmisi
stanbul Vilayeti
Edirne Vilayeti
Erzurum Vilayeti
Adana Vilayeti
Ankara Vilayeti
Aydn Vilayeti
Bitlis Vilayeti
Badat Vilayeti
Basra Vilayeti
Beyrut Vilayeti
Halep Vilayeti
Hicaz Vilayeti
Hdavendigar Vilayeti
Cezair Bahr- Sefid Vilayeti
Diyarbekir Vilayeti
Sivas Vilayeti
Suriye Vilayeti
Trabzon Vilayeti
Kastamonu Vilayeti
Konya Vilayeti
Memuretlaziz Vilayeti
Musul Vilayeti
Van Vilayeti
Yemen Vilayeti
Urfa Sanca
izmit Sanca
iel Sanca
Eskiehir Sanca
Bolu Sanca
Teke Sanca
Canik Sanca
Cebel-i Lbnan Sanca
atalca Sanca
Zor Sanca
Asir Sanca
Kuds-i erif Sanca
Karesi Sanca
Kal'a-i Sultaniyye Sanca
Karahisar- Sahip Sanca
Ktahya Sanca
Mentee Sanca
Mara Sanca
Nide Sanca
Medine-i Mnevvere (Muhafzl)
Yekn
500
2
2
37
1
35
1
51
38
3
1
1
30
32
17
14
1
8
1
1
114
2
11
105
7
7
706
V KLTREL
CEMYETLER
A. Kyl Bilgi Cemiyeti
1 "Kyl Bilgi Cemiyeti Esas Nizmnmesi" (stanbul 1330, s. 7). Bunun yansra
Dr. Abdullah Cevdet tarafndan kurulan dier bir Kyl Bilgi Cemiyeti vardr. Bu
konuda . Haniolu, Bir Siyasal Dnr Olarak Doktor Abdullah
Cevdet ve Dnemi, (stanbul, 1981) s. 369/n. 34'de Cemiyet'den u ekilde
bahsedilmektedir.
"Abdullah Cevdet tarafndan kurulan ve stanbul vilyetinden 341/5 Haziran
330 ve Bab- li Dahiliye Nezaretinden 5 Haziran 330 tarihli (numarasz) ruhsat
alan "Kyl Bilgi Cemiyeti" bu alanda (Kyllerin kltrel olarak yetitirilmesi)
faaliyette bulundu. Cemiyetin balca abas ise Arap harflerinde yaplan
deiikliklerle okumas kolaylaan teknik kitaplar yaynlamak oldu..."
501
C. Kadn rgtleri
Osmanl Kadnlar Terakkiperver Cemiyeti..................(1324-1908)
ttihat ve Terakki Kadnlar ubesi...............................(1324-1908)
Teli-i Nisvan Cemiyeti...............................................(1324-1908)
Osmanl Kadnlar efkat Cemiyet-i Hayriyesi............(1324-1908)
Osmanl Cemiyeti Hayriye-i Nisvdniye.......................(1325-1909)
Mamult- Dahiliye Kadnlar Cemiyet-i Hayriyesi......(1325-1909)
Esirgeme Dernei........................................................(1325-1909)
Teli-i Vatan- Osman Hanmlar Cemiyeti...................(1326-1910)
Mdafaa-i Milliye Osmanl Hanmlar Heyeti..............(1329-1913)
Mdafaa-i Hukuk- Nisvan Cemiyeti...........................(1329-1913)
Asker Ailelerine Yardmc Hanmlar Cemiyeti..............(1331-1915)
Kadnlar altrma Cemiyet-i Islmiyesi..................(1332-1916)
Cemiyet-i Hayriye.......................................................
Hill-i Ahmer Kadnlar Cemiyeti................................
Sadr-1 zam Sait Halim Paa, bu serbestlie muhalif olduunun tutanaklara geirilmesini srarla istemitir.
Buna karlk "ziraat mkellefiyeti" kanununda, on drt yanda ki kzlarn da ekim ve nadas yapmak zere, hkmete "mkellef
tutulabilecei" kabul edilmitir.9 Kadnlarn sosyal hayata katlmalar, 1918 ylnda hl tartlmaktayd. 10 Bu dnemde, "Inas Rdiyeleri"nin says 116 idi.11
ittihat ve Terakki, kadnln zgrle kavumas iin byk aba
sarfetmitir. iktidarda yalnz kald dnemde baard en
nemli ilerden biri bu olmutur. nce, ttihat yazarlarn youn
bir kampanya atklar gerektir.12 Trkler, islamc kurallar yeni
yorumlardan geirerek ve "itima Usul- Fkh" kaps aarak, re form yollarn amlardr. rnein "cevaz" yolu ile, ok kadnla
evlenmenin nlenebileceini ileri srmlerdir.13
"Hukuk- Aile Kararnamesi", 14 "Mnakehat ve Mfarekat" (Nikh ve boanma) Kararnamesiyle de, kadn, gelenek zincirlerinden kurtarmaya almlardr.15 Ne var ki, Gzel San'atlar (Sanadavran akl almyordu. Ahmet Rza Bey alay ederek "Harem aasn da beraber
gtrsn", "mill ahlk pasaportla korunmaz" diyordu. Evli kadnlarn,
"elerinden izin almadka pasaport verilmez" kayd kaldrlmtr. (MAZC 13321916, D. Ill, Si. 3, 30 ve 32 lt., s. 318-382) - Mebusan Meclisi daha tutucudur.
Aaolu Ahmet Bey bile, Ayan'm kararn "aile esaslarn ihll edici" nitelikte
bulmutur (MMZC 1333-1917, D. III, Si. 4, 14 ve 26. lt., s. 162-167, 400).
9 MMZC 1332-1916, D. Ill, Si. 3, 44 lt., s. 620-625.
10 Konu Maarif Nezreti btesi konumalarnda ele alnmtr. (MMZC 13341918, D. Ill, Si. 4, 39. lt., s. 514.
11 Van meb'usu Vahan Efendi'nin C. I, D. I, Si. 3, 103 lt., s. 3125).
12 htikr mnasebetiyle kadnlarmzdan bir rica - Dul kadnlar ve kszler
iin (Tanin 17 Mays ve 15 Temmuz 1333-1917) - Ve Hseyin Ragp Bey'in u
yaz dizisi: Kzlarmzn Tahsili, (Tanin, 21 Temmuz, 7 ve 15 Austos, 2 ve 8
Eyll, 12 Terin-i evvel 1333 saylar); Kadnlar ve Hayat - Kk Bir Hesap,
(Tanin, 6 ve 10 Eyll tarihli bayazlar).
13 Buna gre, Devlet Bakan (Halife-Pdiah), er' bakmdan yaplmas ya da
yaplmamas emredilmemi, fakat caiz olan eyleri dzenleme yetkisine sahiptir.
ok kadnla evlilik de, eriatn "Emr nehyetmedii" (yapnz yapmaynz
demedii) olaylardandr. Devlet Bakan isterse bu messeseyi kaldrr, isterse
deiiklikler yapabilir. Bu konuda bk. Mansurzade Sait, Cevaz'n ahkm
er'iyeden olmadna dair, (slm Mecmuas 1332-1916, No. 10, 12, s. 295303, 357-360), - slamclk Cereyan, kitabmz (s. 102-103).
14 Hfz Veldet Velidedeolu, Aile Hukuku cilt I (I960), s. 8.
15 Mtareke dnemindeyse Kararname eletirilmi ve kaldrlmtr. Bu konuda bk.
slamclk Cereyan, s. 103 - Halil (Mentee) Beyin Hatralar, s. 221.
505
yii Nefise) Resim snf rencilerinin kadn model kullanmalarna, tiyatro piyeslerine bile karan Ilmiyeci barajn amak kolay
olmamtr.16
Btn engellemelere ramen ttihat ve Terakki, belirli bir lde
laikleme yolunu amtr. Yarg'nn eyhlislmlktan ayrlarak
"mnhasran (yalnzca) Adliye Nezretine" balanmas bu alanda
byk bir yenilik olmutur. 17 Darlfnun (niversite) Edebiyat
Fakltesindeki "umum derslerin" kadnlara da ak bulundurul mas karar verilebilmitir.18
2. Kadn rgtlerinin Kuruluu
Belli ballarnn adlarn verdiimiz kadn cemiyetleri, bu ortam
iinde kurulmutur, bu rgtlerin iki adan ele alnmas gerekir.
Bir blm dorudan doruya, kadn haklarnn savunulmas
amacna dayandrlmtr. Bir blm de, olaylarn zorlamasna
uyularak, yardm kurumlan olarak ortaya kmlardr.
Kadn derneklerinin kuruluu 1913 ylma kadar yava bir tempoda gelimitir. Bu oluun nedeni, Balkan savalardr.
Balkan savalarnn yaratt genel coku, Mdafaa-i Milliye Cemiyeti'nde dman kardeleri birletirmitir. Kadnlar da, bu ak
iinde, kendi cemiyetlerini kurmulardr. Mdafaa-i Milliye Osmanl Hanmlar Heyeti adn alan bu kurulu, 1913 ylnn Ocak ay
iinde, Darlfnun'da yaplan iki heyecanl toplant sonunda gereklemitir.19 Osmanl kadnlar, rgtlenme ve gzel sz syleme
ustalklarn bu toplantlarda kantlamlardr.
3. 1913 Ylna Dein Kadn Kurulular
Verilen dizide de grlecei gibi, be yllk (1908-1913) dnem
iinde saptanan kadn derneklerinin says bir dzine kadardr.
Teali-i Nisvan Cemiyeti: Kadnlarn ykselmesi anlamna gelen bu
adla kurulmu dernek Halide Edip Hanm tarafndan kurulmu ilk
16 slamclk Cereyan, s. 105.
16 ttihat ve Terakki'nin 1916 kongresinde kabul edilmi olan bu ilke (bk. s. 118),
"Darlhikmeti Islmiye" adl messesenin almasyla (12 Austos 1334-1918)
gerekletirilmitir (Tanin, 5 ubat 1334 - ti, 1334, no. 21-22-36-59,
Sebilrread, 1334, no. 364.
17 Tanin, 5 Knun- evvel 1334, s. 2.
18 Darlfnun Konferans salonunda kadnlarmzn itimalar, s. 5.
506
Mamult- Dahiliye stihlki Kadnlar Cemiyeti Hayriyesi: Bu cemiyet, istihlki Mill Cemiyeti'ne bal olarak kurulmutur (bk. s.
446). Yerli mal kullanlmasn isteklendirme amacyla kurulan dernek, Melek Hanm'jn giriimiyle kurulmutur. Hereke fabrikasyla
ibirlii yapmtr.25 Doksan yesi olmutur. Bir sergi ve terzihane
amtr.
4. 1913 Yl ve Sonras
Mdafaa-i Milliye Osmanl Hanmlar Heyeti: 26 Balkan savalar
karsnda bir yardm cemiyeti olarak, 1913 ylnda kurulmu olan
bu dernek 26 Knun- sni (8 ubat) ve 2 ubat (15 ubat) tarihle rinde Darlfnun'da yapt toplantlarla, Osmanl kadnlarnn
topluca sesini duyurmu ve usta kadn konumaclarn ortaya kmalarn salamtr. Prenses Nimet, Nzime Sultan, Fatma Aliye,
Glsm Kemalova, Fehime Nzhet, Nakiye (Elgn), Naciye, Halide
Edip, Selma, Nigr (Binti Osman), Huriye Baha, hsan Raif, Nezihe
Muhlis gibi devrin nl kadn konumaclarnn katldklar
toplantlarda orduya yardm olmak zere krkler, prlantalar hibe
edilmitir.
Alnan kararla, orduya "Osmanl kadnlar adna" telgraf ekil mi, Hindistan ve Rusya kadnlar yardma arlmtr. Ayrca kralielere mektuplar yazlarak Balkanllarn vahilii karsnda harekete gemeleri istenmitir.27
Mdafaa-i Hukuk- Nisvan Cemiyeti:28 Merutiyet'in en nl kadn
kuruluu olan bu dernek, (Kadn Haklarn Savunma Dernei) dorudan doruya kadn haklarn koruma amacn gtmtr. Nuriye
Ulviye Hanm'm bakanlndaki dernein gerekletirmek istedii
sorunlar yle zetlenebilir: a - Kadnlarn kyafetlerini dzeltmek
(slh etmek), b - Kadnlar i hayatna sokarak kadnlktaki sefaleti
hafifletmek, c - Kadnlar toplum hayatna altrarak, "bizi mahveden" irkin gelenekleri ykmak, kadn hrriyetlerini geri almak, d
-zel okullar aarak, gazete, bror yaymlayarak, konferanslar vererek kadnlarn kltrn arttrmak ve aydnlatmak.
25 1914 ylnda Hereke fabrikasnda 400 kadn ii almaktayd (Ruen Zeki,
Ayn Eser, s. 348).
26 19 sayl notta belirtilen kaynak.
27 Ayn Eser, s. 46-50.
28 Ruen Zeki, A.g.e., s. 346-347.
508
D. Matbuat Cemiyetleri
Matbuat- Osmaniye Cemiyeti (1324-1908)
Osmanl Matbuat Cemiyeti (1333-1917)
Suret-i Kabul
Madde 3 - Cemiyet-i Matbuat- Osmaniyeye kabul edilecek zatlar azadan
ikisinin tavsiye ve delleti ile takdim olunarak rey-i hafiye mracaat edilecek
ve umum aza-y asliyenin slsan- ekseriyeti ile cemiyete kabul olunacaktr.
Cemiyete kabul in vuku' bulacak tavsiye ile intihab in rey toplanmas
arasnda gn vakit braklacaktr. Kabul hakknda bir kere teklif vaki'
olup da kabul edilmeyen zat in bir sene gemeden ikinci bir teklif resmu'
olamaz.
Cemiyet Azas
Madde 4 - Cemiyet azas iki ksmdr. Aza-y asliye, aza-y fahriye. Aza-y
asliyenin ta'biyet-i Osmaniyeyi haiz bulunmalar meruttur. Aza-y fahriye gazeteciler arasnda srf teesss- rabta-i muhadenet maksad ile kabul edileceklerinden tabiyet-i Osmaniyeyi haiz bulunmalar lzm deildir. Bunlar cemiyetin mzkert- dahiliyesine intihabatna itirak etmezler.
Madde 5 - Cemiyete dahil olan aza kabul anndan itibaran sair azann kffe hukukuna maliktirler.
Hakk- tirak
Madde 6 - Cemiyetin mesarifine karlk olmak zere bir defaya mahsus
olarak beyz guru ve her ay elli guru tediye edeceklerdir. Aza-y fahriye
yalnz ehr elli guru itasyla mkelleftirler.
Cemiyetin Tekilt
Madde 7 - Cemiyetin bir reisi, bir meclis-i idaresi ve bir sandukkr ile imdilik bir ktibi olacaktr. Reis ile sandukkr fahr olarak ifa-y hizmet eder,
ktibe mnasib bir maa verilecektir. Ktib dahiliye mdiri vazifesini de ifa
edecektir.
Madde 8 - Reis alt ayda bir kerre meclis-i idare tarafndan ve meclis-i idare azalar arasndan rey-i haf suretiyle intihab edilir. Reisin tekrar intihab caizdir. Sandukkr ile ktib meclis-i idare tarafndan tayin olunurlar.
Madde 9 - Meclis-i idare bir reis ile 12 azadan mrekkeb olub ilk seneye
mahsus olmak zere messislerden ibaret bulunacaktr. Bir sene hitamnda
umum aza-y asliye meyanmdan ekseriyet-i r ile ve intihab- haf usulyle
tekil edilecektir.
Madde 10 - Reis veya meclis-i idare azalar hasb-el-icab gaybubiyet ettikleri
takdirde yerlerine cemiyet azasndan tevkil edeceklerdir.
Cemiyetin Esbab- Teekkl
Madde 11 - Cemiyetin esbab- teekkl bervech-i tidir:
1 - Cemiyetin Matbuat- Osmaniyeyi hkmete resmen tantmas.
2 - Matbuat ceraiminin mahkemesine hey'et-i adl uslnn
513
i idare teekkl ederek keyfiyeti tetkik ile tecavzn adb- umumiyyeye mugayir bir surette icra edildiine kanaat hasl ederse bunu yazan muharrir Cemiyet-i Matbuat- Osmaniyeye mensub olduu taktirde hakknda cemiyetten
verilecek karara tabiyet edecektir. Cemiyete mensub olmayan muharrirler tarafndan vuku'a gelecek tecavzt zerine cemiyetin bir karar- takib itasyla
gazetelere teblii cmle-i vezaifindendir.
Madde 16 kerre tarziye vermee mecbur olan muharrir cemiyet azasndan bulunduu taktirde ihra edilecektir. Azadan birinin neriyat- mtecaviznesi muhalif-i dab olursa meclis-i idare azasndan nn vuku' bulan
teklifi zerine cemiyet itima' ederek ii mzkere eder.
Mevadd- Mteferrika
Madde 17 - Cemiyet azalar Kanun- Esas ahkmna riayete tahlif edileceklerdir.
Madde 18 - Cemiyette kumar oynanmayacaktr.
Madde 19 - Cemiyet azasnn ictima' in mnasib bir mahal tutulacakdr. Ictima'- umumiden gayr zamanlarda bu daire, cemiyet azasnn birbiriyle
teati-i efkr ve tahassst etmelerine ve birlikde ho zaman geirmelerine
hadim bir itima' gh- uhuvvet tekil edecektir.
Madde 20 Cemiyet senede birka defa umumi toplantlar tertib eyleyecektir.
Madde 21 - Gazeteler ve risail arasnda hakk- neriyata riayet olunmak
esasn temin iin gazeteler tideki noktalara dikkat etmekle mkelleftirler.
Evvel: Bir makale muharririnin ner edildii gazete sahibinin
msaadesi istihsl edilmeden kamilen nakl ve iktibas olunmayacak.
Saniyen: Bir gazete veya risalenin tercmeye balayacan
iln ettii bir eseri dier biri tercme etmeyecektir. u kadar
ki evvelce tercmeye balayan gazete neriyatn ikml veya
tadil ettikten sonra dierlerinin tercme selhiyeti olacaktr.
Madde 22 - Aza-y fahriyenin gazeteci olmalar meruttur. Bu gazeteciler
Dersaadet'de mnteir olanlara mensub iseler aza-y asliyenin usl- kabulleri
dairesinde cemiyete kabul olunacakdr.
Memalik-i ecnebiyede mnteir gazete muhabirleri mensub olduklar gazetelerin beynnameleri yahut memleketlerinde mevcut matbuat cemiyetlerine
mensubiyetlerini m'ir varakalar zerine kabul olunur.
Madde 23 Cemiyet-i Matbuat- Osmaniyeye kendilerini kayd kabul ettirmeyen muhabirin-i asliyenin hkmet-i Osmaniye nezdinde muhabir sfat
ile tannmamas icab eder.
515
E. ESNAF CEMYETLER 1.
Kalayc Esnaf Lonca Heyeti
517
BELGE 1
eyh elebi
Darssabada
Kad Bedrettin
"
VI
LKE DIINDA
TRK MLLYETLN SAVUNMA
AMACIYLA KURULAN "TRK YURTLARI1
B. YURTLARIN RGTLENMES
rgtlenme iki aamada olumutur. nce yurtlar, sonra da bunlar federasyon biiminde birletirilerek Yurtular Dernei kurulmutur.3
Kronolojik sraya gre gelimeler:
Lozan Trk Yurdu: 1909 ylnda "Lozan Osmanl Ktphanesi"
adyla bir ekirdek dernek kurulmutur. Daha sonra, 1911 yl son larnda bu dernek "Lozan Trk Yurdu"na dntrlmtr.
Cenevre Trk Yurdu: Ayn gelimeyle, "Cenevre Osmanl Ktphanesi" (15 Nisan 1911), "Cenevre Trk Yurdu" olmutur (21
Ekim 1911). Bu kurulu "mini mini bir Trk Oca" saylyordu. 4
Natel Trk Yurdu: 15 Ekim 1912'de kurulan bu yurt hakknda
yeterli bilgi yoktur.
Paris ve Berlin Yurtlar 1913 ylnda kurulmulardr. Ayn yl
Fransa'da Montpelier (Monpelye) Belika'da Gand yurtlarnn kurulmasna giriildii belirtilmise de, bu konuda da fazla birey bilinmiyor.
C. YURTLARIN BRLETRLMES:
YURTULAR DERNE
Bu alanda iki aama grlr.
Birinci Yurtular Dernei (27 Aralk 1911): Lozan Trk Yurdu'nun giriimi ve arsyla, Lozan yaknnda Gramont kynde,
Cenevre'deki Yurt'un katlmasyla toplanlmtr. lk Dernei ondokuz renci kurmutur. Cenevre temsilcileri: Haznedarolu Sedat,
efik, Germenliolu sim (Tp), Cemalettinolu, Arif ve Ferit Recep (Kimya), Hsnolu Ziya (timaiyat), Molla Akiolu smail
Hakk, Hasekiolu Sreyya, Osman efik (ticaret); Lozan temsilcileri: Nurettinolu llyas Ragp (Tabiiye), Moralolu Ahmet, Cemalolu Mustafa erif, Hac Metoolu Fazl, Fesiolu brahim Galip
(Mhendislik), Hmitolu Hsn, Ahmet Nazmi (Riyaziye), Altolu smail Hakk (Ticaret).
ikinci Yurtular Dernei (28 Mart 1913): Saylar artan Yurt'lar
(Lozan, Cenevre, Natel, Paris Trk Yurtlar) yeniden kurularak
ikinci Dernei oluturmulardr. Toplant Cenevre yaknnda Petit
Lance (Ptilns) kynde yaplmtr. Toplant bakanlna Tekerinolu Yusuf Kemal Bey (Tengirenk) seilmitir. stanbul Trk
Oca bakan Hamdullah Suphi Bey de toplantda bulunmu ve
konumalar yapmtr. nce bir "Yurtular Yasas" hazrlanmtr.
Ayrca, memleket sorunlarnn svire'den grnn salayan
kararlar da alnmtr (Bk. Belge 1, s. 497).
Bu toplantda Ziya Gkalpi gr egemen olmutur. 5 yeler Turanclktan yana olduklarn belirtmilerdir. 6 Yurt'larn, genel anlamda siyasetle uramalar doal saylmtr.7
5 Yasann 2. maddesi saptanrken "mefkure" szc zerinde durulmutur.
Toplantya katlan Hamdullah Suphi Bey, "dilek" szcn nermitir. Fakat
ounluk "mefkre"yi kabul etmitir. Bu terimin Ziya Gkalp tarafndan ortaya
atld bilinmektedir.
6 Cevdet Beyin a konumasndan: "... Biliyoruz ki byk Turan yurdunun bize
ayrd payansz hudutlarla evrilen Trk ilimizin asl ve meden saadeti..." - "...
Bir avu Trk genci... hep ayn haric tesirlerin evkiyle Trklne ihtida etti,
mill uuruna sahip oldu. Ve byk Alp'in (Ziya Gkalp) vatan ne Trkiye'dir ne
Trkistan - Vatan, byk ve mebbet bir lkedir Turan, hitabna da ruhunda
ma'kes (yank) verdi" (Ayn Eser, s. 16, 19).
7 22. madde grmelerinde "siyasetle itigal etmez" terimi tartlmtr. sten
meyen siyaset'in ayrclk (tefrikaclk), fesatlk, "frka gtme" "demek olup,
inklba hizmet eden, itima haller ve kanunlar zerinde oynayan her hareket
bir siyasettir" sonucuna varlm ve Trk Yurdculuunun siyas bir nitelikle siyas
521
ikinci Yurtular Dernei'nin merkez organ (orta's) olarak Cenevre Trk Yurdu saptanmtr.8
Trk Yurtlar, dank Trk rencilerini, milliyeti bir lk evresinde toplamak bakmndan lke iindeki Trk Oca'nn Avrupa' "ube"leri olmulardr.9
Asl eylemci nitelikleri Mtareke dneminde grlmtr.
Mondros Mtarekesi'nin adaletsizliine kar protestolar yaymlar, Anadolu hareketini desteklemilerdir. Mtareke dneminde bu
eylemleri grlecektir.
D. "TRK YURTLARI"NA LKN
BELGELER
BELGE 1
1 - kinci Yurdular Derneinin ttihaz
Ettii Mukarrerat
Madde 1 - Yasaya tbi btn Yurdcularm tamalar lzm gelen "tarih ve
an'anev iaret"in kabul ve Paris Trk Yurdunun bu iareti yaptrmak vazifesile itigali.
Madde 2 Tahsil hayat zerine her yurdun, bulunduu mevkie ait, bir
rehber neretmesi.
Madde 3 Bu sene "orta" olarak Cenevre Trk Yurdunun intihab.
Madde 4 - Gelecek "Yurdular Dernei"nin 1914 senesi sonbaharnda Natel'de toplanmas ve in'ikad gnnn "orta" tarafndan btn yurdlar ve
yurdcularla bilmuhabere tayini.
Madde 5 - Dernek mesaisinin bir kitap halinde neri ve "kinci Yurdular
Dernei" hey'eti fotorafnn bu kitaba derci.
Madde 6 Trklerin lisan, edebiyat ve tarihlerine dair Avrupa ktphanelerinde el yazsile baz eserler mevcut bulunduundan bunlarn istinsah ve
tercmesile istifade mevkiine vaz' Avrupa'daki Yurdcularm gayret ve himmetlerinden beklenecei.
partiye dnmeyecei anlamna geldii kabul edilmitir (Ayn Eser, s. 62-63).
8 19, 20 ve 21. maddelerde Orta tanmlanmtr. 1913-1914 yl iin Orta olarak
Cenevre Trk Yurdu saptanmtr (Ayn Eser, s. 70).
9 rnein alnan kararlar arasnda Halide Edip Hamm'a (Advar) "Trklerin Ulu
Anas" unvan verilmesi ve hanm yurdlar almas kabul edilmitir (Ayn Eser,
s. 12, 50-51).
522
BELGE 2
2 - "kinci Yurdcular Dernei"ne Katlan Yurdlar,
Yurdcular ve Yurdu Adaylar
Cenevre Trk Yurdundan: Mulal Hac Nasuh olu Cevdet (Tp), stanbullu Kutbeddin olu Rza (Tp), istanbullu Cemaleddin olu Arif (Kimya),
stanbullu Haznedar olu Ali Sedat (Tp), skpl Nafiz olu Hmid (Kim523
ya), stanbullu Dilsiz olu Cevad Refik (Tp), Edirneli Hsn olu Ziya (itimaiyat), Yeniehirli Germenli olu Asm (Tp), Vidinli Rasim olu Mehmet
(Hukuk), Selnikli Osman evki (Ticaret), istanbullu Nazmi (Kimya) Beyler.
Natel Trk Yurdundan: Murahhas olarak Bursal Remzi olu Ferid (Ticaret) Bey'ler.
Lozan Trk Yurdundan: Murahhas olarak, Kandiyeli Fesi olu ibrahim
Galip (Hendese).
Paris Trk Yurdundan: istanbullu Seyid Haim (Hukuk, sabk meb'us);
Kastamonulu Tekerinolu Yusuf Kemal (Hukuk, sabk meb'us); Adliye Nezaretinin Paris'teki talebelerine mfetti istanbullu Hamdullah Suphi; stanbul Darlfnun ve Darlmuallimin mderrislerinden stanbullu Tevfik olu
Niyazi; Paris Elsine-i arkiye mektebi mderrislerinden stanbullu Ak olu
smail Hakk (itimaiyat); stanbullu Trk olu Ahmet Mithat (Hukuk) Selnikli Kulaksz olu Hamid Nuri (timaiyat) Manastrl H. Hsn (itima iyat) stanbullu Muammer (Hukuk); Kprll M. Nermi (itimaiyat) istanbullu Kif (Mimar); istanbullu Haydar olu Ahmet Esat (Hukuk) Bey'ler.
Yurdcu namzetleri; ingiltere'de Glaskov'dan Selnikli Ahmet Naci (Hendese); ngiltere'de Glaskov'dan stanbullu Sadk (Hendese); Petersburgdan, Petersburglu Rahim olu Fatih (timaiyat); Lozandan istanbullu Hseyin olu
Ahmet Hamdi (Hendese) Freiburgdan Antepli Nakib olu ekib Azmi (Ziraat)
Bey'ler.
Lyiha ile itirak edenler: Paris Trk Yurdu'ndan Bahir Bey (Hukuk).
524
KNC BLM
NC KESM
Osmanl lkesinde
Ayrlk rgtler
NC KESM
528
I BALKANLAR'DA
HTLLC RGTLER
A. Yunanllar ve Rumlar
1. RGTLER VE EYLEMLER
ilk planl ihtill deneyine Yunanllarn giritiini belirtmek gerekir. Onalt yl srm olan (1814-1830) olan Osmanl-Yunan atmasnda, Yunanllarn eylemci arac Etniki (ya da Fiiliki) Eteriya
(Dostluk Dernei) adl dernek olmutur. Bu dernek 1814'te Ksantos
tarafndan kurulmusa da, asl yneticisi ar'n yaverlerinden Kont
Kapodistriya (Capo d'Istaria)'dr.
Kilisenin, fikir adamlarnn ve ulusal airlerin uralaryla rgtlenme genilemi ve Etniki Eteriya Helenizm'in (ya da Pan Helenizm'in) tek temsilcisi saylmtr. Avrupal yazarlar, dernein dnya
kamuoyunca tannmasnda ok byk katkda bulunmulardr.
Dernek gizlilikten syrlarak bir yardmlama kuruluu olarak ortaya karlm ve ba destekleyicisi de stanbul'daki Fener Patrikhanesi olmutur.
Helenist ideoloji de Enosis terimiyle simgelendirilmitir: Osmanl
lkesindeki Akdeniz ve Karadeniz Rumlarn Yunanistan'a katarak
byk Yunanistan' kurmak (Mgalo idea). Etnik-i Eteriya, Konstantinopolis'i de kapsayan bu yaylmann eylem organlna ykseltilmitir.
Yunanistan'n, bamszl gerekletikten sonra, Osmanl lkesindeki yaylmac istekleri bitmemitir. Balkanlar'daki istekleri de
onu Srplar ve Bulgarlarla savamaya kadar gtrecektir.
1908 ylma gelindii zaman Yunanistan yaylma politikas bakmndan kukulu bir dneme girmitir.
Meclis-i Mebusan'da 20'ye yakn Rum ye srekli olarak ttihat
ve Terakki ile atma halinde bulunmutur. Bu grup iinde Serfie
meb'usu Yorgi Boo efendi ba kavgacdr. Milliyetilik konusundaki
sert tartmalarda rol olacaktr.1
Rum meb'uslar ttihat ve Terakki'nin karsndaki partilerle almlar, Hrriyet ve tilf Frkas'nn kuruluuna katlmlardr (Bk.
s. 263). Atina ile balantlarn kesmemilerdir. rnein zmir
meb'usu Karolidi Efendi'nin Atina niversitesinde retim yesi
1 rnek olarak bk. TV 1325, Say 244, s. 18; Say 290, s. 3.
530
2 Cemal Kutay'n iki eseri: Trablusgarp'ta bir Avu Kahraman, s. 233; Anayasa
Kavgas, s. 183 - Feroz Ahmad - Dankwart A. Rustow, kinci Merutiyet
Dneminde Meclisler, s. 254.
3 Bu konuda ayrntl bilgiler:: Hseyin Cahit Yaln, 10 Yln Hikyesi, Yedign,
Say 134, 136, 137 (1935).
4 u eserde epeyce ayrntl bilgi vardr: H. Charles Woods, La Turquie Et Ses
Voisins, s. 271-301 - Le Moniteur Oriental gazetesi stanbul kamuoyunu
aydnlatmtr (La Situation en Grce-Le Roi et la Ligue Militaire) (24 ubat
1910 says).
5 kdam, 18 ubat 1325, s. 3.
6 Hukuk-u Umumiye, 1 ubat 1324 - kdam, 18 ubat 1325, s. 4 - Sada-y
Millet, 18, 19 ubat 1325.
531
ilgi ekici bir olay da yeni kurulan Adelfa adl bir ihtill cemiyetinin, Edirne-Uzunkpr'de saptanm olduudur. Cemiyetin program da gazete stunlarna gemitir.7
Rumlar (ve Yunanllar) Osmanl devletiyle ite ve dta, sonu gelmeyen bir anlamazlk halinde olmulardr. 1913 ylndan sonra
1918 ylma dein - Rum meb'uslar fazla konumyacaklardr. ok
ar eletirilerini 1918'e, karar ylma saklayacaklardr.
Cemiyet-i Yunaniyenin maksad, menafii Yunaniyeyi, yani Cemiyet-i Yunaniyeyi terfihe sevk etmek ve her nerede bulunursa bulunsun, btn Yunanllar tevhit etmektir.
3
Maksat
Bu maksat zirdeki vesait ile temin olunur.
1 Usul dairesinde taassup arttr.
2 Cemiyet-i Yunaniyeyi tevsi ve muhafaza arttr.
1 - iktiza eden esliha-i hariyenin ve sair edevat- harbiyenin tedariki are
sini bulmak ve icap ettii halde adam ve eya gizlemek.
3 Cemiyeti oaltmak ve icabnda hep birden silha sarlmak.
4 - Yunan amalini sevenlerle mnasebet-i ticariye ve milliyede bulunmak.
7 Tanin, 30 Haziran 1325 (Aynen verilmitir, bk. Belge 1, s. 507).
(*) Tanin, 13 Temmuz 1909, Say 210. (evirinin dkln gazete zellikle
belirtmektedir.)
532
533
2. Makedonya ve VMRO
Berlin Andlamas Srplarn, Karadallarn ve Romanyallarn
bamszlklarn (ve devletlerini) tanmtr. Bulgarlar, Arnavutlar
ve Makedonyallar bu durum dnda kalmlar ve Osmanl lkesi
iindeki yerlerini korumulardr. 1878'den 1908'e ve 1912'ye dein
komitaclk ve etecilie devam edeceklerdir.
Makedonya, Osmanl Avrupa'smdaki Filistin'di. Rumeli'nin vaadedilmi topra zerindeki istekler ok ynlyd. Devreden ktklar sanlan Yunanllar, Srplar ve Rumenlerin bu lke zerindeki
istekleri bitmemitir. Bulgarlar, daha ileri giderek, Makedonya'y
lkelerine katmak ve Byk Bulgarya'y kurmak amacmday-dlar.
Makedonyallara gelince, bamszlk istiyorlard.
Osmanllarsa lkelerinin bu parasn elden karmak niyetinde
deildiler. Makedonya denmesini istemiyorlard. Bu topraklarn ad
Rumeli idi.
Makedonya ok ynl bir ekimenin ve savamn odanda, zm ok zor bir "mesele" durumundayd.
Tm Balkan milletleri Osmanl ile, Osmanl da bu milletlerle
gergin diyaloglar iindeydiler.
zellikle 1876'dan 1908 ylma dein - 30 yl - Bulgarlar, Arnavutlar ve Makedonyallar mcadele birimlerini - komite ve etelerini Osmanl lkesi iinde kurmulardr. Rumeli ete ve komite
retiyordu. Osmanl Trkleri ve Araplar bu sre dnda kalm3 Yaar Kemal'e gre "Ekyay korku ve sevgi yaratr. Yalnz sevgi tek bana
zayftr. Yalnz korkuysa kindir" (nce Memed, s. 65). (Bu gzlem E. J.
Hobsbawm'a da ilgin gelmitir, bk. not 4) - Yine bk. Ali Naci (Karacan), "Ya
Hrriyet, Ya lm!".
4 Bu konuya gelecek sayfalarda biraz daha ayrntl olarak deinilecektir. Konu
birok Batl yazarlarn dikkatini ekmitir, fakat genel bir teoriye sdrlmas
fevkalde zordur. u zellii belirtmekte yarar var. Bu konuya asl rengini veren
Balkanlar'dr. Sorunun derinliine inebilmek iin de yalnz ykleri deil, tarih
sel belgeleri de gzden geirmek gerekir. Nitekim E. J. Hobsbawm nl kitab
Les Bandits (Haydutlar) adl eserinde byle bir zorlukla karlamtr. Baka
kaynaklara ayrca deinilmitir.
535
of illinden iinde).
10 Ali Naci (Karacan), A.g.e., s. 154 - Manol Pandevski, Yan Sandanski,
Revolutionary, s. 165 (The Epic of illinden iinde) - Enver Ziya Karal, baka
olaylar da aklamaktadr, Osmanl Tarihi, C. VIII, s. 153-154 - Ali Naci
(Karacan), A.g.e., s. 47.
11 Ali Naci (Karacan), A.g.e., s. 56.
537
silhl ve disiplinli gruplar asker eitim grm, kiilerden oluuyordu. Ayr kanunlar ve mahkemeleri vard. eflerine Voyvoda deniyordu. Kent eteleri (Grandska tseta) ve ky etelerine (Selska
tseta) ayrlan ve siyasal hayat yakndan kontrol edebilen bu rgtler hzl hareket yeteneine sahiptirler. Sloganlar "ya hrriyet ya
lm"d (Svbilda Elsemit).17
eteler (ve komiteler) siyasal partilerle ideolojik ve organik balar kurmulardr. Siyasal partilerin bu alandaki tutumlarnda pek
az deiiklik olmutur.
eteler yerli halk rgtlemekle de grevliydiler.
Bat kamuoyu onlarla beraberdir.
Bulgarlar kendi VMRO'larm (Makedonya-Edirne Bulgar htill
Komiteleri'ni) daha ge kurmulardr.18 Yerel blge ve semt komitelerinden oluan bu rgt federatif bir yapya sahiptir.
rgt, tzne gre gizli ve ihtillcidir. Amac Makedonya ve
Edirne (Trakya) blgesine tam siyasal bamszln kazandrmaktr.19 Bu alanda, gerektiinde halka ramen, ihtill uruna, terr eylemlerine geilecektir. Halkta, genel bir ayaklanma iin z savunma
duygular yaratlacaktr. Okullarda bu ynde eitim yaplacak, buralar halkna kendi milliyetlerine olan ballklar kaybettirildikten
sonra asl dmanla savalacaktr. Komitelere ancak Bulgarlar ye
olabilir.20 Komitelere girecek olanlar kutsal kitap, tabanca, haner ya
da salanan herhangi bir silh zerine zel yemin ederler.21
rgt yerel komitelerden oluur. Yerel komiteler her blgenin
"erafndan... retmen, papaz ve ileri gelen rencilerinden" kurulur.
17 Ali Naci (Karacan), A.g.e., s. 56.
18 Bu tarihte Bulgar ve Yugoslav tarihileri arasnda gr birlii yoktur.
Makedonyal aratrmaclara gre Bulgar rgt ilk VMRO'dan iki yl sonra
1895'de kurulmutur, bk. Ivan Katardzhiev, A.g.e., s. 57 - Bulgar kaynaklarna
gre ise bu tarih 1896'dr, bk. Macedonia, s. 419.
19 rgt program (nizamnamesi) ile ilgili - belki de eksik - bilgilere gre ilk
nizamname (bk. belge 1) 1902 ylnda deitirilmitir. Babakanlk Arivinde
bulduumuz Trkeye evrilmi bu metin (bk. Belge 3, s. 529) eklemeler ve
deiiklikleri ierir.
20 Bulgarca 1896 metni, madde 3 son fkra (bk. Belge 1, s. 527). Trke metinde
sadece "Makedonya ve havalisi ahalisinde arzu edenlerin" Cemiyete dahil ola
caklar kayd vardr (madde 3, fkra 1. Bk. Belge 1, s. 527).
21 1896 ve 1902 Nizamnamelerinde yemin ekli yoktur ve ayrca saptanmtr
(metni iin (bk. Belge 1 ve s. 527-529). Bu konuda baz aklamalar iin bk. E.
E. Ramsaur, A.g.e., s. 101-103.
540
rgtlenme Balkanldr.56 Yemin Balkanldr.57 Yemin treni Merutiyet iln edildikten sonra bile ayndr ve Tanin gazetesi bayazar
da Balkanlarn ihtillci koullarna gre and imitir.
ittihat ve Terakki her zaman bir "komite" ttihatlar da komiteci" olarak kabul edilmilerdir.58
1906 "komitesine", yapsal bakmdan baka etkiler ve rnekler
olmu mudur ve var mdr?
Kukusuz bata Masonluk gelecektir. zellikle Selanik ve Manastr'da ve teki kentlerde Loca'lar ok etkindiler ve gizli fakat zgr
bir hava iinde almlardr. Jn Trkler Localar'da yetimilerdir
(Bk. s. 382). Masonluun yan sra bz tarikatlarn da etkisi yads namaz (Bektailik, Mevlevilik, Melmilik gibi). 59 1906'nm ihtillci
Jn Trkleri - belki de bilincine varmadan - btn bu eleri Balkanllk potas iinde kaynatrma durumundaydlar, iinde yetitikleri, kendilerini youran ortam onlar baka trl hareket ettiremezdi.
Kendi yaratmadklar koullarn izdii yolda yrmeye mecburdular. Baka seenekleri yoktu. Parisliler bu yntemi bilmiyorlard.
Bu tr bir eylemle lkenin baka blgelerinde harekete geilip
geilemiyecei, "Anadolu'ya geip Bulgarlar gibi komite kurarak"
Yldz'a kar kavga vermek de nerilmiti. 60 Fakat Rumeli farklyd,
"burada hrriyet ve mill hkimiyet hkmran oluyordu. Herkes
mit, nee, galeyan (cokunluk) iindeydi. 61 Balkanlar'n siyasal
"mcadeleye" verdii hz, kazandrd boyut imparatorluun
baka blgelerinde grlmyordu. Yoktu. Balkan yntemleri yeniydiler, etkindiler. Denenmilerdi.
1913'ten itibaren Rumeli perdesi kapanacak, benzer eylemler
Arap lkelerinde devam edecektir. Ermeni etelerinin Dou'daki
hareketleri artacaktr.
56 ttihat ve Terakki Cemiyeti'nin ilk statlerine bk. s. 38 vd.
57 Enver Paa'nn ve Hseyin Cahit Bey'in yemin trenleri kendi kalemlerinden
verilmitir (Bk. Belge 5, 6 s. 532-533) - Alber Fua'nm treni, kendi kaleminden
olarak bk. Mcheroutiette, Say 51, ubat 1914, s. 15-16.
58 Tm yaam boyunca muhaliflerinin oybirlii ile zerinde durduklar ve iledik
leri tema budur. Londra'daki Balkan Committee'de yaplan trende Sir Edwin
Pears sylevinde "... Ottoman Committee of Union and Progress" (Osmanl ttihat
ve Terakki Komitesi) szn kullanmtr (The Middle East, ayn say, . 28).
59 E. E. Ramsaur bu konuyu ilgin bir adan incelemitir, A.g.c, s. 104-108.
60 evket Sreyya Aydemir, A.g.c, s. 512.
61 Hseyin Cahit (Yaln) Bey'in 31 Mart gnlerindeki bu gr daha sonras iin
de geerliydi, (10 Yln Hikyesi, Yedign, Say 161).
550
Ama
Madde 1 - MEBlK1'in amac Makedonya ve Edirne (Odrin) blgesinin tam
siyasal bamszln kazanmasdr.
Madde 2 - Bu amacn gereklemesi iin 1. maddede sz edilen blgenin
Bulgar nfusu arasnda, basn aracl ile veya kulaktan kulaa ihtillci fikirler yaylmak ve genel bir ayaklanma hazrl iin zsavunma duygular yaratlmaldr.
BLM II
Bileim ve Yap
Madde 3 - yelik, cinsiyet fark gzetilmeksizin, topluluun gznde drstlk ve ahlk d faaliyetlere karmam, zgrln htillci Davasna
herhangi bir ekilde hizmet etmeye sz veren her Bulgar'a aktr.
Madde 4 - Her komitenin yeleri, her birinin bakan lider tarafndan
atanm olan gruplara ayrlmtr. Bakan da dahil olmak zere her yenin sorumlu komite tarafndan verilmi bir numaras vardr. Her ye yalnzca grubunun yelerini ve bakann bilir, bakan ise yalnzca komitenin liderini ve
aracsn bilir.
Madde 5 - MEBtK blge, semt ve ky komitelerine ayrlm olup btn bu
komitelerin stnde Dva'nm genel faaliyetini yneten ve onu temsil eden,
MEBK Merkezi yer almaktadr. Blge ve Yerel Komitelerin says Merkez Komite, semt komitelerinin says blge komitelerince, ky komitelerinin says
ise blge komitelerince belirlenir.
Madde 6 - Her komitenin bir ynetim organ vardr. Blge komitelerinin
ynetim organ MEBIK Merkezince, semt komitelerinin ynetim organ blge
komitelerince seilir ve Merkez Komitesince atanr, ky komitelerinin organlar ise semt komitelerince atanr. Belli durumlarda MEBIK Merkezi'nin, blge veya semt liderliini, yeler arasndan birisine veya dardan yetkilendirilen bir kiiye brakma hakk vardr.
Madde 7 - Ynetim organnn her yesi MEBIK Merkezince verilen bir numaraya sahiptir.
Madde 8 - MEBK Merkezi'nin, zerinde bir bayrak, kllar, tfek ve
bomba, Makedonya-Edirne Merkez htill Komitesi yazs bulunan 2 cm. 66
mm. apnda evresi olan bir mhr vardr. Bu mhrle Merkez Komitesi
nemli belgeleri damgalar.
Madde 9 - Her blgesel, semt ve ky komitesinin bal komitelerle haberlemek iin gizli postas vardr.
Madde 10 - Her komitenin, i ve d dmanlarnn faaliyetlerini izleyici
kendi gizli polisi vardr.
Madde 11 - Her komite bir st komiteyi blgesindeki faaliyetlerden haberdar eder ve her ay sonunda her konudaki faaliyetleri hakknda rapor verir.
BLM III thtill Komitelerinin
Maddesel Aralar
Madde 12 - ihtill komiteleri, 1) Gnll balardan, 2) Dzenli ye
dentilerinden, 3) MEBIK Merkezince uygunluu kabul edilmi yollardan, ya
da yerel komitelerin Merkez Komitesiyle yapt n anlamalara gre toplanan paralardan gelir salar.
BLM
IV Cezalar
Madde 13 - Dva'y ihll etmekten sulu bulunan her kii, ii olsun olmasn, Bulgar olsun olmasn, cezalandrlr.
Madde 14 Ayrntl i kurallar bu tzk esasna gre hazrlanmtr.
BELGE 2
Bulgar Makedonya-Edirne Komitecilerinin
And mesi*
Madde 15 - Komiteye girite her ye aada yazl and ier: "Tanrm,
imanm ve erefim zerine yemin ederim ki, Makedonya'da ve Edirne
blgesinde yaayan Bulgarlarn zgrl iin lnceye kadar savaacam;
bakanla kaytsz artsz boyun eeceim ve emirlerini itirazsz
(*) Macedonia, s. 422 (Doent Dr. Ersin Kalaycolu evirisi). Bu yemin ttihat ve
Terakki Nizamnamesindeki yeminlerle karlatmlabilir (bk. s. 49, 53, 525 ve
not 54 ayrca, s. 532, 533).
552
uygulayacam; bugnden itibaren kendimi adam olduum Dva'nn srrna greceim, iiteceim ve anlayacam hibir szle ya da eylemle ihanet
etmeyeceim. Yeminimi inersem, u ptm tabanca ya da hanerle bir
yoldam beni ldrsn".
Yenlin, Kutsal Kitap, tabanca, haner ya da salanan herhangi bir silh zerinde edilmekteydi. Yemin eden kii kez eilerek, anlan eyalar pmekteydi. Yemin bitince yeni ye onlar yine pmekteydi. Treni herhangi bir
ye yaptrabilirdi, fakat bir papazn ynetmesi ye tutuluyordu.
BELGE 3
Bulgar VMRO rgtnn 1902 Nizmnmesinin
evirisini Bildiren Sunu Yazs ve
Nizmnme*
Bulgar Cemiyet-i fesadiyesinin tertib edb elde edilen nizmnmesinin bir
suret-i mtercemesinin melfufen arz ve takdimine ictisar olunur. Ferman.
27 Haziran 318
Kullan
Ferit
(Mhr)
Bb-i Rabi'
BELGE 4
Ergiri Meb'usu Mfit Bey'in Balkan Slav
Devletlerine likin nergesi*
"Balkanlarn Slav devletleri akd-i ittifak- siyasiyeye teebbs eyle olup
bunun husul halinde arkta muvazene-i kuwamn muhtel olmala devletimizin ihtimal-i mezkre kar imdiden ittihaz- tedabir-i diplomatika etmi
olup olmadnn ve ahiren Bulgaristan reis-i vkels ile Hariciye Nazr Sobranye'deki nutuklarnda hukuk- dvele birtakm yeni nazariyeler ithali ile
ilerde umur- dahiliyemize mdahale hak ve selhiyeti iddia eyleyeceklerini
ima eylediklerinden hkmetimizin bu tecavzat- mutasavvereye kar mteyakkz bulunup bulunmadnn ve bu hususta dvel-i muazzamamn enzar- dikkatini celbedip etmediinin Hariciye Nazr Paa Hazretlerinden istizah edilmesini teklif ve talep eylerim".
9 Terin-i sni 1325
Ergiri Meb'usu
Mfit
BELGE 5
Enver Bey'in (Paa) Osmanl Hrriyet Cemiyeti'ne**
Giri Yemini***
"Sa elim Kur'an- azm-n, ol elim bir kama ve bir bak zerinde ol(*) TV, 12 Terin-i sni 1325, Say 389, s. 5 (9 Terin-i sni itimai) - 14 Terin-i
sni, 7. itima'da mzakere edilmesi kabul edilmitir. (**) Daha sonraki ad:
ttihat ve Terakki. (***) Paa'mn hatralarndan (evket Sreyya Aydemir, Enver
Paa, C. 1, s. 504).
556
BELGE 6
Tanin Bamuharriri Hseyin Cahit (Yaln) Bey'in
Osmanl Hrriyet Cemiyeti'ne Giri Yemini*
"Cemiyete girmek husus merasim dairesinde vukua gelen bir muamele
idi. Beni Nur-u Osmaniye'de eref sokanda sonradan Tasvir-1 Efkr gazetesinin idarehanesi olan bir eve gtrdler. Bir odaya soktular. Orada gzm
baladlar. Baka bir odaya girdim. Elimden tutarak bir iskemlenin zerine
oturttular. Sonra gzlerimi atlar. Karmda btn ba kzl bir nikap (rt)
ile rtl bir adam oturuyordu. Arkasnda husus bir arma vard.
Bu adam imdi tafsilt hatrmda kalmayan bz vatan hitabelerde bulundu ve bana bir tabanca ve Kur'an zerinde, Cemiyet'in gayelerine sadk kalacama dair yemin ettirdi".
BELGE 7
Gizli Makedonya Bulgar Kadnlar
rgt Tz**
1 -Ama
Madde 1 - Makedonyal Bulgar kadnlar, nerede yaadklarna baklmakszn, aada belirlenen amalara sahip dernekler halinde rgtleneceklerdir.
a) Kendi ve ocuklarnn milliyetlerini Srp, Yunan ve baka zmleme (as
similation) abalarndan koruyacaklardr;
b) Kendi ve komularnn tutsak edilmi ve blnm anavatan sevgisini
tam olarak yaatacaklardr.
2 - Bileim ve Yap
Madde 2 - Kz ya da anne yanda okur yazar, sr saklayabilecek Makedonyal her Bulgar kadn Gizli Kltrel Eitim rgt'nn yesi olabilir.
(*) Hseyin Cahid, 10 Yln Hikyesi (Yedign, Say 138, s. 29).
(**) Macedonia, s. 767-769 (Doent Dr. Ersin Kalaycolu tarafndan evrilmitir).
(ttihat ve Terakki Cemiyeti'ne giri treni ile karlatrlmaldr, bk. s. 528,
not*). (Metnin asl Bulgarca'dr, ingilizce evirisinden dilimize aktarlmtr).
557
Arnavutlar kinci Jn Trk hareketine iten katkda bulunmu lardr. Paris'teki 1902 ve 1907 kongrelerine katlmlardr ve onlar
da Jn Trk akm iinde gelimilerdir.
Kanun- Esasi'nin yeniden iln edilmesini hzlandran Firzovik
"Besa" (and) toplantsnda Abdlhamid rejiminin srmesini isteyenler de (sa Bolatin gibi) vard.4 Fakat Arnavut siyasal eylemlerinde Besa gelenei yerlemitir ve ayn kentte (Firzovik'te) ve baka kentlerde bir ka kez tekrarlanmtr. 1908'de yeni bir Besa daha
yaplmtr, "Osmanlla ve Kanun- Esasi'nin salad hak ve
hrriyetlerin korunmasna iilen and" Mizan bayazar Murat Bey,
Fransz htilli'nin "nsan ve Yurtta Haklar Bildirisi"ne benzetmitir
(Bk. Belge l,s. 546).
Fransz Konsolosu ise lkesine gnderdii raporda Arnavutlar
arasnda gr birlii olmadn vurguluyordu. Gneyliler Latin
harfleriyle yazmak, kuzeydekiler Arap yazsn kullanmak istiyorlard.5 Hristiyan ve Mslman Arnavutlar ayn sosyal ve ekonomik
koullar iinde deillerdi.
Merutiyetin ilk aylar heyecansz gememitir. Bir irtica (reaksiyoner) toplantda ttihatlar sa Bolatin'i ldrtmek istemiler, fakat bu derebeyi yaral olarak kaabilmiti. skp toplants da
olaysz gememitir (3 Mays 1909). 6
Malisrler (Malisya blgesinin katolik Arnavutlar) Topalt Arnavutlarnn mal ve mlklerinin koruyuculuunu stleniyor, buna
mu idi. Asl bu mlkat- siyasiyeye sebep sa Bolatin idi. O vakit ben Bab-
li'de idim. Pek iyi hatrmdadr, bu Isa Bolatin iin Rusya ve Avusturya sefirlerinin Bab- li'ye tandklarn grdm ve sylediler. Bunun altndan mhim bir
hdise kacak dediler. Fakat hmisi vard. Her eye dokunabilir, ama hkmetin
haddi deil, ona dokunamazd". (MMZC 1326-1910, C. 3, D. I, Si. 3, 13. lt., s.
356) - Ayrca bk. not. 4.
4 sa Bolatin'in, ttihat ve Terakki'nin bir numaral dman olduu, Abdlhamid'in kendisine verdii ta ocann geri verilmesini isteyen u demecinden de
anlalyor. "... Gen Trkler bana emvalimin (mallarmn) ve ta ocamn iade
sinden ve vaadolunan parann tediyesinden istinkf ediyorlar (denmesinden
kamyorlar). Ben baka yerde para buldum. Bunun kendilerine ne kadar pahal
ya oturacam dnmek Jn Trkler'e ait bir meseledir". (Tanin, 19 Austos
1327) - Yine bk. sa Bolatin'in Teekkr (kdam, 30 Temmuz 1328).
5 skp'teki Fransz Konsolosu Fcrt'nin Fransa Dilerine gnderdii 11 Kasm
1903 tarihli yaz (AFE, 114/ard, Europe, Nouvelle Srie, 1908, 1909, Turquie,
Vol. 6).
6 skp Fransz Konsolosluundan Krajewski imzasyla Fransa Dilerine gn
derilen 29 Kasm ve 3 Mays 1908 tarihli yazlar (AFE, Turquie, ayn cilt).
560
isyanlar ve Cemiyetler
Arnavut siyasal gelimeleri, bata Osmanl imparatorluu olmak
zere komu devletlere kar zerklik ve bamszlk iin giriilen
isyanc eylemler dizisidir. Bunlar Ondokuzuncu yzyln ilk yars
iinde beliren, Berlin Kongresinden sonra da artan cemiyetler tarafndan yrtlmlerdir Prizren Birlii (1880-1881) ve Peja Birlii
(1899-1900) bu tr rgtlerin eseri olmutur.15
Arnavut dernekleriyle ilgili aratrmalar ok yetersizdir. Bir dernek hakknda deiik adlar kullanlmas ii daha da zorlatrr. Dernekler arasndaki ilikilerde de bilinmezler vardr. Bununla beraber
siyasal aamalarda rgtlenen derneklerin etkisi byktr. Bu derneklerin yerel kollara ve asker gce sahip olanlar da nemlidir.
Ayrca Arnavut etelerinin (rnein Toska etesi gibi) zellikle
1906'da oaldklarn anmsamak gerekir.16
Dahiliye Nzn dil Bey'e gre Arnavut kulpleri, Krt kulpleriyle beraber, stanbul'da ilk (1908'de) kurulan dernekler arasnda
olmulardr.17
Baskm Cemiyeti (ya da Kulpleri) Arnavut dernekleme tarihi
iinde en tannm ve rgtlenmiidir. 1908'de - belki daha nce
-kurulduu kabul edilmektedir.18 Girit'le ilgili bir miting bildirisi altnda ismi vardr.19 Daha sonra Trablusgarp Sava dolaysyla italyanlar knad grlecektir (Bk. Belge 2, s. 547).
Bakim'cilerin su yznde grlen amalar "mill dil olan Osmanlca ile Arnavuta'nn retilmesi ve yaylmasdr". 20 imparatorluk yaps iinde edebiyat ve sosyal yardmc derneklerin siya15 Cemiyetlerin ksa bir ema denemesi yle olabilir: Arnavutluk Halknn
sal nitelikleri pheli sayld iin, ayn bakn Bakim'e de evrilmesi, Debre meb'usu Basri Bey'i sinirlendirmitir: Mill bir dilin yaylmasn yasaklamak "tabiat kanunlarna kar gelmekti". Bakim
Cemiyetini de "makyavelik" kurulular arasnda grmek byk hata
idi. Zaten Bakim "ttihat" (birlik) demekti.
Oysa Bakim kulpleri ayrlk bir ideolojinin eylem organlaryd. 1909 isyannn "beyni" Manastr Bakim Kulbyd".21 Durumun en gl kant ismail Kemal (Berat), Hasan (Pristine), Esat
Paa Toptan (Dra) gibi meb'uslarm -ki Arnavutluk yneticileri
bulunmalardr. Nitekim smail Kemal Bey'in Arnavut Kulb aracl ile (Bakim olmas muhtemel) Arnavutluk'la haberletii Mebusan'da resmen ileri srlmtr.22
Bu cemiyetlere eteleri ve gizli ihtill cemiyetlerini de eklemek
gerekir.
Osmanl Trk gazetelerinde "Arnavut Cemiyetleri ve Kulpleri"
olarak anlan ak ve yasal derneklerin siyasal plandaki istekleri
giderek artlar - kamuoyuna duyurmak bakmndan rolleri nemli
olmutur. zellikle 1911 ve 1912 yllarnda bu durum tm akl
ile grlr (Bk. Belge 3, s. 548).
Osmanl Parlamentosu ve Arnavutlar
ok ksa olarak zetlenen bu gelimeler ve olaylar Osmanl Meclis-i Mebusanna srekli olarak yansmtr. Arnavutluk sorunu
meb'uslar ve partileri birbiriyle kar karya getirmitir.
nce Arnavut asll meb'uslarm says 25'in biraz stndedir. 23
teki unsurlara oranla kalabalk olan bu grubun tm yeleri tti hat ve Terakki'nin karsnda deildir.24 Fakat ok byk bir ksm
muhalefet cephesinde yer almtr ve ayrlk tartmalara katlmtr. zellikle Hrriyet ve tilf Frkas'nm kurucular arasndadrlar.
ttihat ve Terakki'den istifa edenler de azmsanamaz. 25
21 S. Pollo ve A. Puto, A.g.e., s. 162.
22 TV 1325-1909, Say 231, s. 10.
23 Feroz Ahmad-Dankwart A. Rustow, A.g.e., s. 247.
21 brahim Hakk ve Sait Paa'lar kabinelerine verilmi nergelerde rnein Hatz
ibrahim Efendi (ipek), Abdlaziz ve Aziz Efendiler (Prizren), Arnavut olmakla
beraber Denizli Meb'usu Sadk Bey'in imzalar yoktur, ittihat ve Terakki muhali
fi olmadklarna bu durum bir kant saylabilir.
22 Yeni kdam, ittihat ve Terakki'ye mensup on meb'ustan dokuzunun istifa ettik
leri haberini vermi ve bunlardan aban (Pristine), Esat Paa (Dra), Yahya
564
ilgin bir nokta da, zaman zaman Arnavut meb'uslarn kendi sorunlaryla ilgili yorumlamalarda gr ayrlnda olduklar, hatta
birbirlerini delloya armalardr.25 zellikle Arap ve Latin alfabeleri konusunda durum aka grlr.27
Arnavut meb'uslarn milliyeti tutumlar 1908'den 1912'ye dein
artan bir tempoda belirmitir. 1908'de Osmanlcdrlar. 1912 yln da "milliyetilikleriyle iftihar ettiklerini" ve "Arnavut isyannn
meruluunu" ileri srmektedirler.28 Meclis'te "Arnavut meb'usu"
sznn sylenmesine fkelenildii hatrlanrsa, milliyetilik atmalarnn vard nokta kolayca anlalabilir.29
Kald ki Arnavut meb'uslar arasnda ihtillci liderler de vardr.
rnein smail Kemal Bey - sonradan Arnavutluk devlet bakan
olacaktr - 1911 ylnda Avrupa'ya kamtr ve bu hareketi kimi
partilerce yadrganmtr.30 Hasan Bey (Pristine meb'usu) dorudan
doruya Arnavut isyanlarnn bandadr.
1908'de bu meb'uslarn ele aldklar sorunlar Arnavutluk olaylarn yanstr. rnein Hamdi Bey'e gre sa Bolatin'in hareketlerine
(Prizren), Rza ve Murteza (lkodra)nm adlarm ve istifanamelerini yaynlamtr
(18 Knun- evvel 1327) - Ayrca Paris'te kan Mcheroutiette Arnavutlarn
ttihat ve Terakki aleyhtar eylemlerini ve bildirilerini yaynlamtr (17., 21.,
33., 35., 39. saylara baklmaldr).
26 Debre Meb'usu Basri Bey'le, teki Arnavut meb'uslar arasnda kan bir tartma
da "Sen Arnavut deilsin, sus", "kendisi Arnavut Meb'usu olduu halde takrirde
imzas yoktur", denmitir. Dello ars da bu birleimdedir (MMZC, 13251909, C. 1, D. 1, Si. 2, 70. tt., s. 1080-1082).
27 zmit Meb'usu Mfit Bey'in Dagavaryan Efendi'ye kar bir konumasndan: "...
Burada Elifba (alfabe) meselesinde Arnavut Meb'usu rfekamzdan bir ksm
baka fikirde, dier ksm baka fikirdedir." (MMZC 1326-1910, C. 3, D. 1, Si. 3,
12. lt.,s. 332).
28 rnein, amlk Meb'usu ahin Bey'in szleri (MMZC 1328-1912, C. 6, D. II,
Si. 1, 34. t., s. 687) - ahin Taki Bey'in (Grice) szleri: "... Arnavut meselesi
dir bu. Hrriyeti yapan onlardr. Bu kavm-i necibe taarruz etmeyiniz. Eski softa
ym ben, kartrmayn" (MMZC 1327-1911, C. 6, D. I, Si. 4, 28. t., s. 604).
29 Hakk Paa bu deyimi yadrgamtr (MMZC 1325-1909, C. 1, D. I, Si. 2, 70.
t . , s. 1082) - Bolu Meb'usu Abdlvehap Bey'in bir konumasndan: "...
Trk meb'uslar, Arap meb'uslan, Arnavut meb'uslar diye bir ey yazlamaz.
Hangi vilyet mebuslar ise o vilyetin meb'usu olduunu yazmak lzmgelir,
yoksa buraya kavmiyet giremez". Mfit Bey'in (Ergiri) cevab: "Hayr yle
deil, biz o kavmiyetin meb'uslaryrz" (MMZC 1327-1911, C. 6, D. I, Si. 4,
25. t., s. 581).
30 Mutedil Hrriyetperveran Frkas Reisi Amasya Meb'usu smail Hakk imzal
"Ak Mektup, Berat Meb'usu smail Kemal Beyfendiye" (Merih 1327, No.
3-76, s. 1).
31 TV 1324, No. 14, 19'daki yalanlamalar - Preveze Meb'usu Hamdi Bey'in irticai
reddeden szleri (TV 1325, Say 262, s. 7) - Arnavutluk Meb'uslarnn
bamszlk hareketim reddeden konumalar (TV 1325, No. 263, s. 1-2).
32 MMZC 1326-1910, C. 3, D. I, Si. 3, 11. let., s. 234, 242-243, 256-260, 331-332).
33 Pristine Meb'usu Hasan, Tanzimat gazetesinde yazd lttihad- Anasr ve ttihad- Anasra Darbeler balkl iki makalede u likri savunmutur: "Evvel
beewel btn mnasiyle takdir edilmelidir ki, bu memleket mtereklmenfa bir anonim irketinden baka bir ey deildir. Bu memleket hem
Trk, hem Arnavut ve hem de dier akvamn mtesav hisselerle sahip
olduklar bir irkettir. Kimsenin kimseye bir hakk- rhan yoktur ve ola
maz." (22 ve 28 Nisan 1327 tarihli saylar) - Ayn szleri Mebusan Meclisi'nde
de sylemitir (MMZC 1327-1911, C. 6, D. I, Si. 4, 36. lt., s. 764).
34 MMZC 1326-1910, C. 3, D. I, Si. 3, 12. lt., s. 302.
35 ibrahim Hakk Paa'nn, Hasan Bey'e cevab: "Acaba siz nereye gideceksiniz?"
Hasan Bey: "Biz isterseniz ipe de gideriz." (MMZC 1326-1910), C. 3, D. 1, Si.
3, 12. lt., s. 303).
566
merudur, "isyan meru olmaz" diyen Meclis Reisine de ar bir cevap verir.43
Artk muhalefet sralarnda oturan ittihat meb'uslar (Seyyit,
Habip, smail Hakk Bey'ler), Gazi Ahmet Muhtar kabinesine ynelttikleri eletirilerde Arnavut istekleri arasnda "Abdlhamid'in
iade-i saltanat da" bulunduunu ileri srmlerdir. 44
Arnavutluk ileri Osmanl parlamentosunda, teki unsurlarn sorunlarndan daha fazla yer tutmutur. Balkan "meseleleri" sz konusu edildii zaman Arnavutluk genelde bu durumdan yararlanmtr. Fakat zel olarak kendi sorunu ele alnd zaman da ayr
bir yarar olmutur.
Sorun bir trl kapanmak bilmemitir.
ibrahim Hakk Paa'nm Arnavutluk'un "Osmanl tac zerinde
bir prlanta olduunu" belirten ayrntl yantlar, 45 Halil Bey'in
(Mentee) analizleri 46 etkin olamamlardr.
Balkan savalar, sorunu koparp atmtr. Mtareke dneminde,
baz kk ve etkisiz dernekler, konuyu yeniden ele alacaklardr.
2. Srplar ve rgtlen
Makedonya karma iinde Srplarn da nemli bir yeri vardr.
Her ne kadar Berlin Andlamasyla Srplara ve Karadallara bamszlk tannmsa da, Makedonya blgesindeki, hatta "Memalik-i
Osmaniyede mukim" (Osmanl lkesinde yerleik) Srplarn da siyasal, sosyal ve kltrel istekleri ve koullar gzard edilemez. Ve
bunlar 1908'den itibaren ileri srlmeye balanmtr.
Srplar Balkan yarmadasnda ihtillci kaynamalara en erken
- Yunanllardan da nce - balamlardr. Corafya konumlar 47
den baka bir ey gstermedii bir yerde, kan ve intikam dvalar su-i itiyatlarn
(kt alkanlklarn) iki bin seneden beri hkmferma (egemen) olduu bir
yerde... Arnavutlarn silhn almak, onun hayatn, maln, rzn almaktan
beterdir." (MMZC 1328-1912, C. 6, D. II, Si. 1, 28. It, s. 545).
43 "syan meru olmaz demedim. Fakat bazan da meru olur. ttihat ve Terakki
Cemiyeti'nin Abdlhamid'e kar isyan meru deil midir?" Szleri yle biter: "...
Elbette milletimi mdafaa ile iftihar ederim." (MMZC, ayn cilt, 34. It., s. 687).
44 ttihat meb'uslarm bu iddiasn Adliye Nzn Hseyin Hilmi Paa reddetmitir
(MMZC, ayn cilt, 43, It., s. 848).
45 MMZC 1326-1910), C. 1, D. I, Si. 2, 70. It., s. 1082-1085.
46 MMZC 1326-1910, C. 3, D. I, Si. 3, 14. It., s. 374.
47 Kzm Nami Durunun bir gzlemi: "... Srplarn yaadklar yerler, okluk
dalkt, bundan tr dallar zel ayrlklarn bugne kadar korudular.
568
da mttehiden onlardan aynlmyarak ve memleketimize icab- hale ve Cemiyet'in vukubulacak tebligatna gre alacamza ayrca ahd- peyman ettik.
6. Madde bu ittifaknamede muharrer maddeleri hibir suretle tevil ve
tahvile ve tayir ve tezyile teebbs edenleri der'akap mahveyleyeceimize
din ve imanmzla yemin ettik.
7. Madde - Bu baptaki ittifakmz millet meclisinin kad maksadnn ta
kibine mnhasr olup dier hibir eye mul yoktur ve millete Kanun-
Esasi'nin tatbikine kadar bir eye teebbs edilemiyecektir.
8. Madde - bu ittifakname umum Kosova ulema ve meayih ve eraf ve
resa-y kabaili tarafndan tanzim ve her kazaya birer nsha ita edilmek zere
25 Cemaziylhr 1326 tarihinde Firzovik'te tahrir ve imza ve temhir ve teati
klnd.
Cenab- Hak muvaffak- bilhayr buyursun. min.
Mizan
Tarih-i leme suret-i vukuu ve tarz- cereyan ile mehabetbaholan Fransa
lnklb- kebirinin en byk medar- erefi ve inklbn ruhu olan "Hukuk-
Beer Beyannamesi" gibi kymettar olan u ahd- misak tarih-i merutiyet-i
Osmaniyeyi tezyin edecek bir vesika-i milliyedir. Umarz ki dier rfekamz
da bununla tezyin-i stun-u mefharet ederler.
BELGE 2
Arnavut Bakim Kulpleri Merkez-i Umum'sinin
Beyannamesidir*
Sulh ve msalemeti ihll ve Hukuk- Dveli tahkir ederek vatan- mukaddeimize kar hcum ve taarruz ile btn lem-i medeniyetin hayret ve nefretini celbeyleyen italya'nn Garibaldi'leriyle Arnavutlarn mnasebatmdan
bahseden ecnebi ajanslarnn beyanatn kemal-i nefretle red ve takbih eyleriz. Arnavutlarn Devlet-i Osmaniye'ye merbutiyetleri ve bugn de Osmanlla
sadakatleri her trl zan ve phenin fevkindedir.
Trablus sahras, Yemen lleri, Rumeli kt'asmn btn hudut boylar ecdadmzn kan ile muhammerdir. Osmanlln ve mensup olduumuz Komitemizin namusunu kanmzla mdafaa eden biz Arnavutlar devletimizin mdafaa-i vatan ve muhafaza-i hukuk iin iln ve ihtiyar eyledii btn harplere
kemal-i evk ile itirak ve fedakrane isar- hayattan hibir vakit geri kalmadk. Her zaman vatan- Osman'yi dmanlarn taarruzundan muhafaza ve
Saltanat- Seniyye'nin Rumeli'deki nfuz ve iktidarn vikaye eylemi Arnavutlar vatan kadar adalet ve hakikata dahi meftundur.
Vatan- mterekimize dmann menafii iin mukaseme olduunu gr(*) Tanzimat, 1327-1911, Say 77, s. 3.
571
mektense bsbtn mahv ve zeali grerek be's-i tam ile feda-y can etmeyi
tercih ederiz.
Ecdadmzdan mntakil olan havss- liye yegne mezaya-y milliyemizdir. Anlar lnceye kadar muhafaza ve vikaye etmekle mkellef ve mecbur
bulunduumuz u dakikada mttehiden harekete ahd ve peyman eyleyen
millet-i Osmaniyenin dmann her taarruz ve tecavzne mukavemete mheyya bulunduunu bilerek arz- hissiyat- fedakri eyleriz.
BELGE 4
"Memalik-i Osmaniyede Mukim Osmanl Srplarnn
Mill Tekilt" Nizamnamesinin 1. Sayfas*
BELGE 5
Srpa Vardar Gazetesinin lk Sayfas*
BELGE 6
Mahmut evket Paa'nn 1908'de Srp Kulbnn
Kuruluunu Haber Veren Yazs ve Bu Konudaki
Hkmet Karar*
Rumeli Vilyt- ahanesi
Mfetti-i Umumilii
Adet
713
Huzr- Sami-i Cenb- Sadaretpenhiye.
Marz-u ker-i Kemineleridir.
skb'de Srplar tarafndan bir kulp tekil ve mezkr kulbn taht- idaresinde Vardar nmyla sbu bir gazetenin de nerine ibtidar olunmudur. 2
ubat 324 tarihinden itibaren akd-i itimaa balayan mezkr kulbn Kosova
vilyetinden irsal edilen programnn suret-i mtercemesi leffen arz takdim
olunur. Vilyat- marileyhann i'arat- vakasna nazaran Srp Kulb
hey'atmn Memalik-i Osmaniyede ayrca bir Meclis-i Umum-i Mill halini almakta olduu anlalmakta ve Frankfurt'ta mnteir Frankfurter Zeitung nm
gazetenin 18 ubat 909 tarihli nshasnda mnderi olub mtala-gzr- keri olan bir mektubda da selif-l-arz Srp Kulbnn ve Makedonya'da anasr- saire tarafndan tesis edilen dier kulblerin mekasd- ictimaiyeden ziyade mekasd- siyasiye ile teekkl ettii ve ahali-i mahalliyenin tahrikt- siyasiye in talimat almak zere mezkr kulblere mracaatlar nazar- dikkati
celbedecek derecede tezayid etmekde olduu ve skb'deki Hariciye Nezareti
tarafndan gnderildii ve Srpllardan her kimin hkmet veya efrad-
ahaliden biri hakknda ikyeti olursa bunu kulb hey'etine beyn ederek
hey'at- mezkre vastasyla teebbst- lzmaya tevessl olunmakta bulunduu beyn ve hikye edilmektedir. Bu ahvalin tevlit edecei mkilt ve mehazir mstani-i arz izah bulunmala kulbler hakknda devlete bir kanun-u mahsusun tertib ve iln taht- vcbda olduu mtalasnda bulunduumun arzna cr'et eylerim. Olbabda ve herhalde emr ferman hazret-i
men leh l emrndr.
18 Safer 327 ve 26 ubat 324
Rumeli Mfetti Vekili
nc Ordu Kumandan
Birinci Ferik
Mahmut evket
bin
Sleyma
n
(Mhr)
19 Muharrem 327
Hlsa-i Meali
skb'de tesis olunan Srb Kulbnn Srpa Vardar gazetesiyle ner edilmi olan programna nazaran Memalik-i Osmaniyede deta ayrca bir Meclis-i
Umum-i Mill ekl mahiyeti ald anlalarak mezkr program tercmesinin suret-i musaddakasmm gnderildiini hav Kosova vilyetinden gelen
tahrirat ve telgrafnmenin leffiyle bz ifadeyi mutazammm Dahiliye Nezareti
makamndan mrsel 29 Muharrem 327 tarihli tezkere kraat olundu.
Karar
Her tarafta akvam- muhtelifeye mensub kulbler mevcut ise de bu kulbler bir gna sfat- resmiyeyi haiz olmad gibi vezaif ve muamelt- hkmete ve ahaliye katiyyen mdahale ettirilmemekte olduundan mezkr kulbn
ictimayla ittihaz edecei mukarreratta kavanin-i nizamat- devlet-i liyeye
577
mugayir bir ey grlyor ise onun men'i lzm geleceinin Kosova Vilyetine tebliinin Nezaret-i marnileyhaya cevaben i'ar tezekkr klnd.
(Hey'et-i Vkel mzalar)
BELGE 7
Makedonyal ve Srp Ayan yelerinin Ayan Meclisi
Bakanlna Gnderdikleri stifa Yazlar*
Besarya Efendi'nin stifa Yazs
"Makedonyal olmama ramen ruhen ve kalben bu memlekete ve Osmanlla olan merbutiyet-i kadimem tamamen baki olmakla beraber tasavvur ettiim meslek ve tarikatta iln- merutiyetten beri kemal-i fahrile sarf- mesai
ettiim yanhktan fazla hizmet edeceime kani olduumdan ibu istifanamemin atebe-i seniyye-i mlukneye arzn rica eder ve bu vesile ile derfeka-y
muhterememe en samim ihtiramlarm takdim eylerim". Knun- evvel 1330,
Ayan azasndan Besarya".
Stoya Tilikof Efendi'nin stifa Yazs
"Bz esbab- ztiyeye binaen yanlk hizmet-i fhiresine devam edememek mecburiyetinde kaldmdan taraf- eref-i Hazret-i Pdiahiden uhde-i
kerneme tevdi buyurulmu olan Ayan azalmdan istifa ettiimi arzeder
ve keyfiyetin huzur-u li-i hkmdriye arzna vesate-i aile-yi riyasetpenahilerini istirham eylerim olbapta" (29 Knun- evvel 1330).
"Meclis-i Ayan azasndan Stoya Tilikof
Il
MUSEVLER VE RGTLER (Osmanl
lkesinde Siyonizm Sorunlar)
A. 1908'E DEN
i. Tarihsel Bak
B. 1908 VE SONRASI
"Hrriyetin lln"nda Musevilerin egemen olduklar Selanik Mason Localarnn, bu arada Byk stat Emanoel Karasu (Karaso)
Efendnin etkin rolleri olduu aktr.
kinci Merutiyet balarken Filistin'de Yahudi kolonizasyonu
hayli gelimitir.3 Bunun balca nedeni, Batl byk devletlerin
kendi lkelerinden ge zorladklar Yahudileri Filistin'de zel r gtlerle korumalar ve Osmanllarn aldklar kstlama nlemlerini
ortadan kaldrmaya ynelik bir politika izlemeleridir.
Ad geen rgtlere, Merutiyetin ilnndan sonra "Allgemeine
1908 ylnda Filistin'de yerleik Musevi says 80.000'dir. Musevilerin yerletikleri arazi 40.000 dnmdr ve 33 yerleim merkezi kurulmutur. 1914 ylnda
418.000 dnm toprak zerinde, 47 yerleim merkezi ve 85.000 Musevi vardr
(Mim Kemal ke, Ayn Eser, s. 89, 90 not 39, 135, 168).
582
tutumlar deimitir. Ayrca bu akmn ve eylemlerin Batl devletler tarafndan kkrtldm da kuku iinde farketmilerdir.
Snrl olsa da, ttihatlarn Musevilere toplu yerlemeleri konusunda iki neride bulunduklar belirtilmitir.
Bunlardan ilki Yahudi vatannn Filistin yerine Makedonya'da
kurulma dncesidir. Bylece, hem Rumeli kalknacak, hem de
Osmanllar sdk bir etnik unsurla ayrlk eylemlere daha kolay
kar koyabileceklerdi.
teki neri daha gereki grlebilir. Yahudiler - yine Filistin'e
deil - pek uzak olmayan bir blgeye, Mezopotamya'ya yerletirilmeliydi.8
Her iki dnce de herhalde l domutu ve ilgi grmemitir.
Abdlhamid dnemindeki durumun aksine, ttihatlarn Filistin
politikasna, yeni koullarn gerei, Arap sorunu yeni boyutlar vermitir ve durum, iki ynl olarak gelimitir. nce birbirine ters
den iki "ulusal" akm, ttihatlarn Trklk politikasna kar
birlemilerdir. Buna karlk, yabanc sermaye ve teknolojiye duyduklar gereksinim dolaysyla ttihatlar Yahudi-Arap birlemesini
kendileri istemilerdir ve her iki taraf tevik etmilerdir.
Aslnda ttihat ve Terakki'nin 1912'de ksa bir sre iin iktidar dan uzaklat dnemde Gazi Ahmet Muhtar ve Kmil Paa'lar kabineleri Arap milliyetilerine yeil k yakmt. nk ttihatlarn merkeziyetiliine karn, muhalifleri adem-i merkeziyetiydi ler. Kmil Paa yerel "slahat" vaadinde bulunmutu.
ttihatlarn Bab- li Baskm ile iktidar yeniden ele geirmesi
byk bir mal sknt iinde gereklemiti. mparatorluun bu ya psal hastalndan kurtulmak iin tek atlm olana kalyordu. Bu
da Museviler kanalyla olabilirdi. Bu nedenledir ki Mslman-Musevi ittifakn bu sefer bizzat tevik etmilerdir.
neri her iki tarafa elverili saylnca, ttihatlar Filistin soru nunda alnm olan nlemleri bir hayli hafifletmilerdir.
Harb-i Umumi'ye doru drt nala koulduu bir srada bu gibi
giriimlerin yarar olamazd. Savan en zor ylnda ngiltere, Hariciye Nazr Lord Balfour'un imzasyla Filistin'de bamsz bir Yahudi
devleti kurulaca vaadini Lord Rotschild'e iletiyordu (2 Kasm
1917). ngiliz mandas altna konulan Filistin'de (1922), srail dev leti otuz bir yl sonra kurulacakt.
8 Bu konuda Mim Kemal ke, A.g.e., s. 113, 115, 116.
584
Bir yandan da Trkiye aleyhine kullanlan Araplara da bamszlk vaadedilmi ve sava sonrasnn atma tohumlar atlmt.
Osmanl Parlamentosunda Siyonizm Tartmalar
imdiye dek dorudan kaynaklara dayanarak zerinde durulmam olan bu konu Osmanl parlamentosunda ok sert biimlerde
ele alnmtr.
teki etnik unsurlardan farkl olarak, Osmanl parlamentosun daki Musevi parlamenterler - yan'da olsun, Mebusan'da olsun
-daim surette ttihat ve Terakki'yi tutmular, muhalefete katlmamlardr. Saylar 5'i gememitir.
Mebusan Meclisi'nde Siyonizm konusu ilk kez Ahali Frkas reisi
Gmlcineli smail Bey tarafndan 1327 (1911) bte konumalar
srasnda "vahim bir mesele" olarak ortaya atlmtr (16 ubat
1926 - 1 Mart 1911 birleimi) ve ok uluslu bir mecliste sert tart malara yol amtr. Gmlcineli bu klarnda her ne kadar siyonizm sorununu bilmediini kantlamsa da, asl amacnn bata
Cvit Bey olmak zere ttihatlarn basks altndaki brahim Hakk
Paa kabinesini hrpalamak olduu akt.
Sorun, 1910 "istikraz"nn siyonist oyunlar sonucu Deutsche
Bank kanal ile saland ve Osmanl Bankasnn bir kenara itildii
iddiasnda toplanyordu. 9 Bu iin sorumlusu Cvit Bey olarak gsterilirken. Bu arada Trkiye Mill Bankas eletiriliyordu. 10 Ahali
Frkas lideri "ithamlar" arasnda "siyonizm cemiyeti"nden sz
ederek, tannm (ttihat) kiilerin bu kuruluun ynetiminde grevli olduklarn da ileri sryordu.
Bata Sadr- zam olmak zere kendisine gerekli yantlar veril mitir. Ve meb'uslarm siyonizm hakkndaki bilgileri de ortaya d klmtr. Cvit Bey hem masonluk hem de siyonistlikle itham
edilmitir. Bu tr tartmalar sonunda Cvit Bey istifaya kadar gitmitir. Muhalefetin hrpalama hedeflerinden biri de Emanoel Karasu Efendi olmutur.11
9 Muhalefet, Trkiye Mill Bankas'nm hkmetin istei ile kurulduunu, adna
karn yabanc sermayeli ve siyonizm etkisinde bir kurulu olduunu ileri
srmtr.
10 Trkiye Mill Bankas (Banque Nationale de Turquie) iin bk. A. Gndz
kn, 1909-1930 Yllar Arasnda Anonim irket Olarak Kurulan
Bankalar (Trkiye ktisat Tarihi Semineri, 1975, s 414-415)
11 MMZC, 19104911, D. 1, Si. 4, 49. lt., s. 1379-1381.
585
586
Karar
Musevilerin Arz- Filistin'de men'-i isknlar maddesine ve haricden gelecekler hakknda olunacak takayydta dair mukaddema devlete bildef'at
mukarrerat- lzma ittihaz ve mahalline tebli edilmi olduu halde mukarreta- mezkre ahkmnn lyk vehile mevki'-i tatbik ve icraya konulamad ve gelen Musevilerin temdid-i ikamet eyledikleri anlalmakta bulunduundan bu hususa mteferri' Bb- li'de ve ra-y Devlet'de mevcut evrak
aldrlarak biltedkik telhisi ve bu babdaki mtalat tahrir ve tenmk olunmak
zere geende Dfter-i Hakan Nzn Esat Efendi'ye havale-i keyfiyet klnm
olduundan mariieyhin tanzim edecei mtalaname alnarak Musevilerin
Arz- Filistin'den ma'dud olan mahallerde men'-i isknlarn suret-i katiyede
temin edecek tedabirin kanun eklinde mevki'-i tatbike vaz'olunmak zere
icab eden mevadd- kanuniye ve esbb- mucibe lyihalarnn tanzim ve tesyar hususunun Dahiliye Nezaretine teblii ve esbab- muharrereye mebni
Kuds- erif merkezine merbut kaldka temin-i hsn-i idaresi mmkn
olamyaca anlalan Nasra kazasnn dahi kemafissabk Akk sancana
rabt ve ilhak hususunun batezkere arz istizan kararlatrld.
(Hey'et-i Vkel imzalar)
588
Ill ERMEN
SORUNU VE KOMTELER
kedonya sorununun yan sra, Ermeni "meselesi" Osmanl politikasndaki deimez niteliini alacaktr. 1880 ylndan itibaren tm
ngiliz konsoloslar Ermenilerin isyan hazrlklarn haber vereceklerdir.5
Hareketsiz bulduklar Avrupa kamuoyunun dikkatini ekmek
iin isyan hazrlklarn bombalamalarla, sabotajlarla, suikastlar ve
ldrme olaylaryla komiteler yrtmlerdir. 189O'l yllarda Balkan komitaclna katlan Ermeni kurulular, Rusya ile ngiltere
arasnda kalacaklardr.
ngiltere 1880-1885 dneminde Ermeni sorununa, Manchester'li
tccarlara Dou yolunu ak tutmak iin, smsk baldr. Rusya
ise kaytsz grnr. Daha sonra ngilizlere gre "zrhllar Masis tepelerine kamaz"d, 6 bu sefer Ruslatrma politikas iinde arlk
Ermenilerle ilgilenir. Bu gelgit olay iinde Ermeni hareketleri de
kzr.
1. Ermeni htill Komiteleri
Ermeni komitelerinin en bykleri tanedir: Armenaganlar
(1885), Hnak (1887), Tanakstyun (1890). Bunlardan nceki ihtillci kurulular arka plnda kalmlardr. 7
byk komitenin baz ortak zellikleri vardr. Bir kere bunlara
"parti" denmekteyse de, komite ve etecilik alannda kalmlardr.
Baz zel durumlar bir yana (Osmanl parlamentosunda olduu
gibi) parlamentoda temsil edilmedikleri gibi siyasal partilerle balant kurduklar pek sylenemez. Asl zellikleri, gerek kendi ilerinde ve kongrelerinde, gerek kendi aralarnda, srekli atma halinde olmalar ve paralanmaya gitmeleridir. Bu anlamazlklar yeni
komitelerin doum nedeni olmutur.
Anlamazlk nedenlerinden en nemlisi Marksizm konusudur.
Geri Ermeni rgtleri, ideolojik bakmdan Fransz ihtilaliyle a lan milliyeti akmlarn etkisinde kalmlardr. 8 Fakat ikinci bir et-
ki de 1848 Avrupasmn sosyalist akmlar ve eylemleridir. Komitelerde her iki akmn karm bir ideolojik saptama grlrse de,
zellikle eylem plannda derin ayrlklar vardr. Terrist eylemleri
destekleyecek ideolojik taban zerinde komiteciler anlaamam lardr. Kald ki bu anlama ile Rus-ngiliz karlarn badatrmak
da gerekmitir.
Aslnda sosyal - ya da sosyalist - plnda anlamazlk snfsal soruna dayanmaktadr. Osmanl-Ermeni burjuvasna ihtill fikri ya banc kalmtr. Bu bakmdan Ermenilerin bir ksm ihtill ve terr
yntemlerinden yana olmamlardr. Ermeni hareketi gl bir fikir birliine dayandrlamamtr.
Armenaganlar Komitesi: 1882'de Van'da Mgrd Portakalyan
(Mekertich Portugalian"da denmekte) ekibi tarafndan kurulmu
olan bu komite ihtillci ve saldrgan bir ideolojiye sahiptir. 9 Osmanl lkesi iinde ve dnda rgtlenmitir. Komite Van yresinde
hareketli olmutur. Osmanl ynetimi komite yeleri hakknda
tatbikata girimitir. Yayn organ Armenia gazetesinin lkeye girmesi yasaklanmtr.
Hnakyan Komitesi: Komite 1887 ylnda Cenevre'de renimlerini Fransa'da yapan niversiteli genler tarafndan kurulmutur.10 Kurucularn tm de Rusya Ermenileridir. Osmanl deildirler.
Hmak Komitesi,11 ideolojisini Marksizme gre saptamtr. Komite kinci Enternasyonal'den iki yl nce kurulmutur. Hmak
Komitesi, Marksizm-Leninizm olarak Komnizm henz ortaya kmad iin, sosyal demokrat izgidedir.12 Komite asl adn "Hnakyan htill Partisi" olarak 1890'da almtr.
Komitenin amac "maximal" (uzak hedef) ve "minimal" (yakn
hedef) olarak iki aamaldr.13 Komite programna gre Ermenistan'n kuruluu "Trkiye (Osmanl lkesi) iindeki" almalara
balanmtr. Bu bakmdan stanbul Komite merkezi saylmtr.
9 Louise Nalbandian, A.g.e., s. 99-104 - Esat Uras, A.g.e., s. 144.
10 Hmak an demektir.
11 Bu komite hakknda bk. H. Pastermadjian, A.g.e., s. 414 - Louise Nalbandian,
A.g.e, s. 115.
12 Esat Uras, A.g.e., 414-415.
13 Esat Uras bu komitenin programn Ermenice aslndan evirmitir (A.g.e., s.
434-438) - Yine bk. Ermeni Komitelerinin Amal ve Harekt- thtilliyesi, s.
15-16.
592
Daha sonra da Londra'ya tanmtr. lke iinde geni apta rgtlenen Komite genellikle Rus konsoloslarndan byk destek gr mtr. Ne var ki arlk hkmeti ayn ilgiyi lkesi iindeki Ermenilere gstermi deildir.
Patrik Maty os Izmirliyan 1894 ylnda Hmak Komitesinin bakanln stlenmitir. Bu da Komite-Kilise birlemesinin ve kilise
ve manastrlarn ete merkezi ve silh deposu olmalarnn somut
bir kant saylmaldr.
Komitenin, sosyalist ideolojiyi komitecilik-etecilik (terrizm)
ile uygulama planna geirmesi i bunalmlar yaratmtr.
Bu eylemler arasnda Erzurum isyan (1890), Merzifon-KayseriYozgat olaylar (1892-1893), Birinci Sasun olaylar (1895), Bab- li
gsterileri (1895), Zeytun isyan (1895) saylmaldr. Bu eylemlerin
tm de, ngiltere ve Rusya'nn baka sorunlarla megul olduklar
bir dnemde, dikkatleri yeniden Ermeni sorunu zerine ekmek
iin yaplmtr.
Hmak Komitesi 1890 ylnda Ermeni Komiteleri Federasyonu
kurulu toplantlarna katlm ve Tanakstyun'a girmise de, bir
yl sonra ayrlmtr.
Hmakyan Komitesi trde bir kurulu deildir. Sosyalist olmayan yeleri de kabul ettii ve geni bir cephe kurmak istedii iin,
ideolojik atmalardan kurtulamamtr. 1896 ylnda Londra
kongresinde iddetli tartmalar sonucu, ayrlan bir grup "Reforme
Hmak Partisi"ni kurmutur. Sosyalist grup Nazarbegyan liderliinde kalmtr.
Sorunu kinci Enternasyonal de zememitir. Bu yllarda, Abdlhamid ynetimine kar Jn Trklerle, yzeyde kalan, ibirlii
yapmlardr.
Tanakstyun: Tanakstyun (ya da Danahstyun, ksaca Tanak)u da kaynam ve trde bir yapda olmamtr. Dank ve i
kavgalardan kurtulamayan Rusya (Kafkasya) Ermenilerini, bir arada ve federasyon halinde toplamak iin uzun almalar sonunda
1890 ylnda Tiflis'te kurulmutur. Bir ama da Hmakyan Komitesi'ni ikinci plana atmaktr.
Kuruluu zorlatran sorun soyalizm konusunda kmtr.
Sosyalist olanlarla olmayanlar eylem plannda anlaamamlardr.
Ayrca sosyalistler arasnda da ideolojik atmalarn sonu gelmemitir.
14 Tanakstyun federasyon demektir.
593
Yapsndaki atlamalar su yzne knca, Hmak 1891'de birlikten ayrlmtr. Sosyalist olmayan yeler de ayrlarak iki yeni komite
kurmulardr.
1892'de toparlanmaya alan Tanaklar Rus ihtillci rgt Narotnovelts'i rnek alarak, tamamen sosyalist bir programa sahip olmulardr. etecilik ve terr yntemlerini kesinlikle benimsemilerdir.15
Ancak Tanaklar Balkanl ynteminden ok arlk Rusya'daki ihtillci akm rnek almlardr. Osmanl, Iran, Rusya iinde rgtlenmilerdir. Merkez olarak Tiflis seilmitir. Komite Tebriz'de kk bir silh fabrikas kurmu, silhlar etelere datlmtr. Derik
manastr etecilie elverili bir merkez olmutur.
Tanakstyun Komitesi, d ilikilerinde Hnak'tan daha beceriklidir. Ermeni olmayan yeleri de kabul etmitir. Krtler arasnda
propagandaya girimitir. eitli kurulularla anlamaya varmtr.
Krt eteleriyle, Makedonya komiteleriyle, Bulgar Santralistleriyle
anlamtr. Paris'teki Jn Trklerle anlamalar yapmtr.16
Tanakstyun'un Abdlhamid ynetimine kar dzenledii eylemler arasnda Van isyan ve Osmanl Bankas'na saldr (1896),
kinci Sasun isyan (1904), Yldz'da bomba suikast (1905) saylabilir. Komite bu tr eylemlerle ehir terrizmini de uygulamtr.
iki byk komite karlatrlnca, yapsal zellikleri bir yana,
Hmakyan'n daha Avrupal (Batl), Tanakstyun'un daha "arkl"
olduu aktr. Bu durum ideolojilerine de yansmtr.
Yinelenmesi gerekli bir nokta, zerinde durulan komiteden
ayr kurulular da bulunduudur (Reforme Hmak, Sahmanr-Ramgavar gibi).
Abdlhamid Rejimi ve Ermeni Sorunu
"Ermeni Meselesi" zellikle Abdlhamid'in yarm yzyla yaklaan saltanat dneminde gelimitir.
1310 (1894) ylnda Yldz'a Zaptiye Nzn (Hseyin Kzm Paa) bakanlndaki bir heyetin verdii istatistik rapora gre Os manl lkesindeki Ermeni says "dokuzyz ksur bin"dir ve her
yz Osmanl memurundan biri Ermenidir. Ayrca tm Ermeni memurlarn says da ayn yl iin 9.000'ne yakn olarak saptanmtr
15 Esat Uras, A.g.e., s. 448-451 - Louise Nalbandian, A.g.e., s. 153-154, 171.
16 Esat Uras, bu anlama belgelerini yaymlamtr, A.g.e., s. 547-577.
594
ttihat ve Terakki ile Tanakstyun'un 1909'da imzaladklar uzlamay Adana Vak'as hayli glgelemiti ve Meclis sert tartmalara
sahne olmutu.40 Durum ldrc olmamt. Bir yl sonra "Memalik-i Osmaniye Sosyal Demokrat Hnakyan Cemiyeti Heyet-i Merkeziyesi" tarafndan verilen bir haberde Cemiyet'in (komite'nin)
hkmete resmen tannd bildiriliyordu. Haberin ttihat ve Terakki'nin yayn organ durumundaki Tann gazetesiyle duyurulmas
bir zellik tamaktayd. 41
ttihat ve Terakki, yine ayn yl, Nafia Nazr Hallayan Efendi'nin "skatna" (drlmesine) ilikin haberleri Reisi'nin imza syla kesin olarak yalanlayacaktr,42 buna Manastr ubesi de katlacaktr.43
1911 yl muhalefetin lat ve siyasal kutuplamann kesinletii yldr. Ermeni meb'uslarm ok byk ksm muhalefet iindedir.
Sadr- zm Sait Paa, slahat kanununu getireceini syler ve
bunu kiisel dostluuna balar.44
Ne var ki bu dostluun yan sra, ilk kez Ermeni meselesi Siyo nizm tartmalar iinde ortaya karlmtr (3 Mays 1327 toplants) (16 Mays 1911). Vartkes efendi yine n plandadr ve ldr len
bir ka Ermeniyi ve arazilerine el konmasn sz konusu etmitir.
Kimi meb'uslar (rnein Pirinizade Feyzi Bey) Ermenilerin
birbirlerini vurduklarm kantlamak ister.45
40 MMZC, Ayn cilt, 100. It., s. 3015.
41 "Mcmalik-i Osmaniye Sosyal Demokrat Hnakyan Cemiyeti Nizamname-i
Esasi'si, Cemiyetler Kanunu mucibince Dahiliye Nezaret-i Celilesine takdim ve
erait-i lzime ila edilerek stanbul Vilyetinden 90 numaral ve 26 Knun- sni
tarihli tasdik ilm-haberi istihsal edilmi olduu iln edilir - Memalik-i
Osmaniye Sosyal Demokrat Hnakyan Cemiyeti Heyet-i ldare-i Merkeziyesi"
(Tanin, 19 ubat 1910, s. 3).
42 "Beyanname - Nalia Nzn Hallayan Efendi"nin skatna dair gazetelerde
grlen ayiay tekzip eder, mumaileyhe kar Frka'nn izhar ettii itimad geri
almak zere katiyen bir mzakere cereyan etmediini beyan eylerim ttihat ve
Terakki Frkas Reisi, Mentee Meb'usu Halil" (Tanin, 19 ubat 1910, s. 3).
43 Tanin, 8 Knun- sni 1910.
44 Mebusan'daki bir konumasndan: "... Benim maskat- resim (doum yerim)
Erzurum olduundan Ermeni vatandalarmla ihtiltm (ilikim) vardr.
Bunlarn efkrna vakfm (fikirlerini bilirim), dier unsurlar gibi bu devlete
gerekten pek ok sadakat ibraz ettiklerini bilirim. Devlet-i seksenin slhat
lyihalarna, Cevat Paa zerine geldiimde mzaheret ettim. Onun iin belya
girdim. Nihayet ngiltere sefaretine ilticaya (snmaya) mecbur oldum" (MMZC
1327-1911, C. 6, D. I, Si. 4, 27. It., s. 598).
45 Bu konudaki tartmann bir blm:
600
Tartmaya Vartkes Efendi'den gayr hibir Ermeni meb'usu katlmam olmas dikkat ekicidir. Btn bunlar 1918 ylnn sonuna
doru tamamen deiecektir. O zaman zzet Paa hkmetine soru
nergesi verilecek, 46 Vartkes ve Zhrap Efendilerin katilleri ttihat
ve Terakki'nin son meb'uslarndan sorulacaktr.47
Ayan Meclisi'ne gelince Ahmet Rza Bey iddetini arttran bir
muhalefet hareketini srarla yrtecektir.48
3. Islhat ve Tehcir
1913 ylnda, Edirne'nin geri alnndan sonraki gnlerle "Harbi Umumi"nin balangc arasndaki ksa dnemde, Ermeni slahat
sorunu Ruslarn basks altnda boyutlanarak ortaya atlmtr.
Masa zerine getirilen slhat istekleri, Ruslarn hazrlam olduu,
esi projedir. Paris'te bulunan ttihat liderler bu konuda nl sos yalist lider Jean Jaurs tarafndan uyarlmlardr.49
Osmanl hkmeti slhat elemanlarnn ngilizlerce salanma sndan yana olduunu aklayp giriimlere balaynca, 50 Ruslarn
iddetli tepkileriyle karlamtr. Sonunda, Almanya'nn da desteiyle, Osmanl-Rus konumalarna stanbul'da balanr. Sadr-
zam Salt Halm Paa ile Rus temsilcisi Gulkevl'in 1914 yl balarnda vardklar anlama Yeniky'de imzalanr (26 Ocak 1330 - 8
ubat 1914).
Bu anlama alt Dou Anadolu vilyeti - hatta daha da fazlas
-zerinde (Erzurum, Trabzon, Sivas-Bitlis, Van, Harput, Diyarbe"Feyzi Bey: Ktibyan' kim vurdu?"
"Vartkes Elendi: Kimbilir? Kabahat Hkmetindir."
"Feyzi Bey: Ktibyan' kim vurdu, kim?"
"Vartkes Efendi: Ben vurmadm ya. Tasdik eden komitenin ban ezmeli".
(MMZC 1327-1911, C. 5, D. 1, Si. 3, 99. let. s. 2894).
46 MMZC 1334 (1918) D. Ill, Si. 5, 11. let., s. 84.
47 MMZC, Ayn cilt, s. 112-113.
48 Ahmet Rza Bey'in MecliSri yan'da konuya ilikin eletirileri iin bk. MAZC
1331 (1915), D. 111, Si. 1, 26. lt., s. 291-301; 28. tt., s. 305-306 - Ayn eser, Si.
3, 18. i., s. 164; 35. lL, s. 41.8-419 - Ayn eser, 1333 (1917), 48. tt., s. 653Aym eser, 1334 (1918), Si. 4, 33. let., s. 402, 404; 34. lt., s. 400-411; 36. lt., s.
462; 37. tt., s. 487-488; Si. 5, 2. lt., s. 78.
49 Eski Meclis-i Mcbusan Reisi Halil Mentee'nin Hatralar (Cumhuriyet, 13
Ekim 1946-11 Aralk 1946).
50 Aubrey Herbert, Talat Paa (Birikim, Cilt 1, Say 2, s. 47). (Bk. nol 74).
601
51 Anlamann metni iin bk. Andr Mandelstam, A.g.e., s. 236 vd. - Yusuf Hikmet
Bayur, A.g.e., s. C. II, Ksm III, s. 169-177.
52 Sait Halim Paa'nm Bogos Nubar Paa'ya mektubundan (Yusuf Hikmet Bayur,
A.g.e., Ayn cilt, s. 181).
53 Yusuf Hikmet Bayur, Ayn Eser, s. 179-180.
54 arlk Rusya Dileri Bakan Sasonof'un Petersburg'daki Fransz Bykelisine
telgrafnda Mfettiler konusunda ikinci derece devletlerin adaylarn bekledik
lerini, bunun ok gizli olarak Bogos Nubar Paa'ya iletilmesi, kendi adaylar
olup olmadnn sorulmas istenmektedir (AFE, 89/ard, Guerre 1914-1918
Turquie, Vol. 887, 1915).
55 Yusuf Hikmet Bayur, Ayn Eser, s. 187.
56 Andr Mandelstam, Ayn Eser, s. 245.
602
57 Gen. Fahri Belen, Birinci Cihan Harbinde Trk Harbi, C. I., s. 84.
58 Kmuran Grn, A.g.e., s. 223.
59 Esat Uras, A.g.e., s. 620-621.
60 Bu konuda ayrntl bilgilere sahip deiliz. nl tarihi Ahmet Refik (Altmay)
Bey'e gre olayn ana izgileri: Zhrap ve Vartkes Efendiler stanbul'dan Haleb'e
gnderilmiler, oradan da araba ile Diyarbekir Divan- Harbi'ne giderken yolda
ldrlmlerdir. Bakrky'de, Dyun- Umumiye mfettilerinden ve gazeteci
Zeki Bey'i ldren ttihat ve Terakki fedailerinden erke Ahmet, Nzm ve
Halil etesi her iki meb'usun katlinden sorumludurlar (Ahmet Refik, ki
Komite, ki Ktal, s. 36-40) Meclis-i Mebusan Ktib-i Umumilii yaym ad def
terinde Vartkes ve Zhrap Efendiler iin ayn kayt vardr: "Diyarbekir Divan-
Harbi'ne esna-y izamnda (gtrlmesi srasnda) erke Ahmet etesi efrad
tarafndan katledildii 15 Terin-i sni 332 (1916) tarih ve 35 nmerolu tezkire i smiye (Sadaret yazs) ile i'ar edilmitir - ki katil eteci Halil ve erke
Ahmet, cinayetlerinden sonra stanbul'dan geri getirilerek am Divan- Harb-i
rfisi'nce yarglanmlar, idama mahkm edilerek aslmlardr. (Ali Fuad
Erden, Birinci Dnya Harbi'nde Suriye Hatralar, s. 216-218) Ahmet Refik,
A.g.e., s. 36-40) - Falih Rfk Atay, Zeytinda, s. 81-83.
603
le, ayn lke iinde, savatklar da ayr bir gerektir. Svres Andlamas hazrlanrken bu durum kantlanacaktr.71
ittihatlarn Savunmas
Tehcir olay, dnya kamuoyuna altmsekiz yldr tek ynl ve
youn bir propaganda ile ezberlettirilmitir ve ilkokul kitaplarna
geirilmitir. Bugn de srdrlmektedir. Bu durum "mesele"nin
bilimsel nitelikte incelenmesini ve geree ulamasn olanak d
brakmaktadr.
Objektif sonulara varabilmek iin 1. Dnya Sava'nm tm sorumluluklarn yklenmi olan, en azndan iki milyon Ermeni'yi 72
ldrmekle sulanan ttihatlarn savunmasn almak gereklidir.
Bu savunma deil dnya kamuoyuna, Trk kamuoyuna bile yans tlm deildir.
Bu savunma birden fazla alardan baklarak tmle kavuturulabilir. nce bir siyasal parti olarak ittihat ve Terakki adna, ikti darda ve iktidarda olmad zamanlara gre, bu konuda yaplan
aklamalar ele alnmaldr. Sonra da ayn koullar altnda, lider
ekibinin deerlendirmeleri bilinmelidir. nc olarak, yarglan malar esnasnda ortaya kan sorunlar zerinde de durulmaldr.
ittihat ve Terakki'nin - iktidarda iken - bu konuda ileri srd
grleri 1332 (1916) kongresi raporunda ayrntl olarak belirtil mitir.
zerinde durulmayan bu belgede, kuzeyden gneye doru birbirini izleyen ve cephe gerilerine sarkarak orduyu iki ate arasnda
brakan sabotaj, yama, ldrme ve isyan eylemleri sonucunda
tm Ermenilerin sava blgelerinden ve imendifer hatlar yresinden uzaklatrlmasnn zorunlu olduu belirtilmitir (Bk. Belge 3,
s. 594).
1334 (1918) yl kongresinde, lkeyi bir gn sonra terke hazrla nan Talt Paa'nn, Frka adna yapt hazrlanan aklamalar da,
71 Osman Olcay, Svres Andlamasna Doru (Bu nemli eserde konuyla ilgili
birok blm vardr, rnein s. XXI-XXIV, 24-30, 35-40) - Svres
Andlamasndaki Ermenilerle ilgili altnc ksm 88-93. maddeleri kapsar.
Ermenistan Cumhurbakan Avetis Aharonyan'm, delegasyon bakan olarak
mzakerelere katld anmsanmaldr (Nihat Erim, A.g.e., s. 526, 559-560).
72 Bu say hibir bilimsel dayana olmadan 1918'den gnmze kadar birka
yzbinden iki milyona kadar karlmtr. u kitaplarda durum, yabanc kay
naklar da ihmal edilmeden, karlatrmal olarak incelenmitir. Esat Uras, A.g.e.,
s. 628 - Kmuran Grn, A.g.e., s. 223-227 - Nejat Gyn, A.g.e., s. 41.
606
lk yarglama, Divaniye meb'usu Fuat Bey'in "takriri" ile balatlmtr. Sait Halim ve Talt Paa kabinelerinin Divan- Ali'ye (Yce
Divan'a) evkini neren bu takrirde, aka yazl olmamakla bera ber, Ermenilere ilikin maddeler vardr.78 Kur'a sonucu Meclis-i
Mebusan'n 5. ubesi soruturma ile grevlendirilmitir. 79 Soruturma tamamlanm 80 fakat bir karara balanmadan mebusan feshedilmitir (21 Knun- evvel 1334-4 Aralk 1918).
Asl yarglanma 1919 ylnda balamtr. stanbul'da kurulan Divan- Harp 81 belli bal ttihatlar "Ermeni katl-i mndan" sorumlu tutmu, 82 lm cezas ve ar cezalara mahkm etmitir. ttihatlardan bir blm Malta'ya srlmtr. 83 stanbul dndaki
Divan- Harpler de ttihatlar ar cezalara arptrmlardr. 84
78 rnein 5. Madde: "Kavaid-i hukukiye ve insaniyeye ve hassaten Kanun-
Esasimizin ruh ve sarahatine klliyen mnafi muvakkat kanunlar ve emir ve
nizamlar sdar ederek memleketi bir sahne-i fecaiye kaybeylemesi" (Hukuk ve
insanlk kurallarna ve zellikle anayasamzn ruhuna ve aklna tamamen
aykr geici kanunlar ve emirler ve nizamlar kartarak lkeyi facialar sahne
sine dntrmesi) (Takrir 28 Terin-i evvel 1334 - 10 Kasm 1918 tarihlidir.
Metni iin 79 sayl nottaki eser, s. 5-6).
79 Bu konuda tek kaynak: "Sait Halim ve Mehmet Talt Paalar Kabinelerinin
Divan- li'ye evkleri Hakknda (Divaniye) Meb'usu Fuat Bey Merhum
Tarafndan Verilen Takrir zerine Bera-y Tahkikat Kur'a sabet Eden
Beinci ube Tarafndan cra Olunan Tahkikat ve Zaptolunan fadat
Muhtevidir" (Meclis-i Mebusan 1334, Devre-i lntihabiye 3, tima 5). Yakn tar
ihimizin fevkalde nemli bir kayna olan bu esere ne yazk ki pek iltifat
edilmemitir. Kitap Sayn Erol Sadi Erdin tarafndan yaymlanmak zeredir.
Biz sadece Beinci ube olarak zikredeceiz.
80 ube ilk toplantsn 6 Terin-i sni 1334-19 Kasm 1918'de yapmtr. Son
olarak - 15. itimada - (Kara) Kemal Bey'i dinlemitir.
81 "8 Mart 1335 (1919) tarihinde lrade-i seniyye-i hazret-i pdiahi'ye iktiran eden
Kararname ile mteekkil Divan- Harb-i rfnin" yarglamalar ksmen Tarihi
Muhakeme adl bir kitapta toplanmtr (Kitaphane-i Sd 1919). Sonraki
celseler Takvim-i Vekayi'e ilve olarak yaymlanmtr. Birinci muhakeme 22
Nisan 1335 (1919) pazartesi gn balamtr. Mahkeme reisi yarglad tti
hatlarn tmne Ermeni "taktil ve tehciri" hakknda soru sormutur. nk
Mdde-i umumi "thamnamesinde" ttihat ve Terakki'nin ynetici grubunu bu
olaydan sorumlu tutmutur. Karar 5 Temmuz 1335'te verilmitir.
82 Bu konuda Divan- Harb'de Mdde-i Umuminin mahkemeye sunduu lddaname'ye baklmaldr.
83 Boazlayan Kaymakam Kemal Bey'in yarglanmas ayr olarak yaplm ve
idama mahkm edilerek cezas 10 Nisan 1919'da infaz edilmitir. Ergani eski
mutasarrf Nusret Bey de 5 Austos 1920'de idam edilmitir.
84 Nitekim Mamuret-l Aziz (Elz) Divan- Harb'inde Dr. Bahattin akir Bey
idama mahkm edilmitir.
608
BELGE 1
1894 (1310) Ylnda Osmanl mparatorluu Merkez
Dairelerinde ve Basnda alan Ermenilerin
Saysn Bildiren Liste
Devair-i Merkeziye ve Merbutatnda Mstahdem Ermeni Memurlarn
Miktarn Mbeyyin Cetveldir*
Devairin Esamisi
Dahiliye Nezaret-i Celilesi
Memurinin
Adedi
15
Mlhazat
Nezaret-i marileyha memurini
49
cuttur.
Nezaret-i marileyha memurini
meyannda rtbe-i samiye-i vezareti ve altm ve gm imtiyaz ve altm Girid madalyalarn ve birinci
Osman ve Mecid ve murassa' imtiyaz nianlarn hamil ve haiz zevat mevcuttur.
85 ilk olarak Talt Paa Berlin'de ldrlmtr (15 Mart 1921). Sait Halim Paa
Roma'da (8 Aralk 1921), Bahattin akir ve Cemal Azmi Beyler Berlin'de (17
Nisan 1338), Cemal Paa Tiflis'te (21 Temmuz 1922) tm de, Ermeniler
tarafndan ldrlmlerdir.
86 Sina Aksin, Ermeni Suikastleri (Cumhuriyet, 13.10.81).
(*) BBA-Yldz Perakende Evrak.
609
Devairin Esamisi
Memurinin
Adedi
Mlhazat
610
61
Devairin Esamisi
Memurinin
Adedi
Mlhazat
ve o nisbette maa ve nian esbab
mevcuttur.
13
612
Devairin Esamisi
Memurinin
Adedi
288
64
Reji daresi
257
264
Mlhazat
Dier cetvelde gsterildii vehile memalik-i mahruse-i ahanede mutavatn olub teb'a-i Devlet-i liyyeden bulunan Ermeni cemaati nfus-u umumiyesi dokuz yz ksur bin adede bali olarak bunlardan devair-i merkeziye ve
merbutatmda mstahdem bulunanlarn mikdan ibu cetvelde gsterildii
zere bin raddesine tarakkb ederek tara meclis idareleri azahnda ve
sandk eminliinde ve Belediye ve r ve nm ve rsumat ilerinde ve hizmet-i sairede istihdam olunan Ermeni teb'a-i ahanenin mikdan da lakal bunun iki misli tahmin olunacak olur ise mikdar- mezkrun buradakilere zamm halinde hizmet ve memuriyet-i saltanat- seniyyede bulunanlarn yeknu
dokuz bine ve belki daha ziyadeye bali olacana ve u halde cemaat-i mer613
kubenin yzde bir nisbetinde memuriyet-i Devlet-i liyyede istihdam olunmakda bulunmas lzm gelip cemaat-i sarenin ve hatt mecburen taht- mkellefiyette bulunduklar hizmet-i celile-i askeriye istisna olunacak olur ise
cemaat-i Islmiyenin bile nfus-u umumiyesine gre hizmeti bulunanlarn
adedi ancak o miktar- nisbyi tekil edebileceine ve ale-1-husus Ermeni Salnamesinde salise rtbesine kadar memuriyetde ve kendi ilerinde bulunan
Ermenilerin adedi yz elliye karib olub bunlarn iinde drt adedi
mnteha-y rtbe-i beeriye olan vezareti ve murassa' Osman ve birinci Osman ve Mecid nian- zanlarm haiz ve hamil zevat bulunduklar gsterilmesine nazaran Ermeni cemaatinin tamamyla hukuk-u ta'biyet-i saltanat-
seniyeden mstefid ola geldikleri hakikati tezahr eder. fi. 9 aban 1312 ve fi.
23 Knun- sni 1310
Zaptiye Nazr
614
Matbuat- Dahiliye
Mdiri
lntihab- Memurin
Komisyon Azasndan
Zabtiye Nezareti
Hey'et-i Tahkikiye Reisi
BELGE 2
Tiflis Baehbenderi Edvard Bey'in Raporu4
615
616
617
BELGE 3
ttihat ve Terakki Frkas 1332 Senesi Kongre Raporu'nda
Ermeni Sorunuyla lgili Blmler*
"... Berlin muahedenmesiyle mesil-i dveliye meyanmda idhal edilmi
olan vilyat- arkiye slahat keyfiyetine nihayet vermek zere bu vilyatn
ahvl-i dahiliyesi hakknda azviyt ve tahrikat vesile-i maiet ittihaz eden komitecilerin en ziyade yz bulduu ngiltere'den mfettiler celbi zmnnda
vaki' olan teebbst- husisiyemizi Rusya devleti bir melese-i siyasiye rengine sokarak vilyat- mezkrede muhtariyet esaslarn izhar edecek birok tekliflerle ortaya atlm ve devleti bu teebbsten dnlmeyecek bir hale koyduu gibi celbolunacak mfettilerin intihab- ahsiyetleri in kendisine bir
hak teminine de muvaffak olmu idi. Rusya devleti Adana'ya kadar kendisine
mmtka-i nfuz itibar ettii vilyat- arkiyede devlete mutasavver olan imarata dahi her vakit mmanaat etmi ve Erzurum, Van, Bitlis vilyetleri dahilinde nihayet bulacak imendfer hatlar imtiyazat in vuku'bulan mzkerta mdahale ile devletin muhafaza-i memlekete ait olarak kabul ettii esasat akim brakmtr..." (s. 6).
"... Bununla beraber maatteessf beyana mecburuz ki baz harp mntkalarnda birtakm ahali levazm- hamiyyete mnafi harekta tasaddiden ekinmiler ve haklarnda icabat- harbiyeden olan muamelt- edideyi celb ve davet eylemilerdir.
Rus hkmeti Devlet-i Osmaniyeyi paralamak siyasetini arktaki Hristiyanlarn himaye perdesi altnda icra ve takib ettiinden Berlin muahedenmesinde Ermeniler hakknda himayetkrne bir madde ilve ettirmi idi..." (s. 9).
"... Ancak seferberliin iln zerine baz Ermeni genleri Osmanl sanea
altnda toplanacak yerde hudutlardan veya Msr ve Bulgaristan ve Romanya'dan Rusya'ya gelerek gnll sfatyla Rus ordularna veya Rusya'nn tehiz ettii Ermeni etelerine iltihak ettikleri gibi Tanak, Hmak, Ramgavar,
Reforme Hnak komitelerinin aralarndaki ihtilfat terk ile mttehiden bilitima' Devlet-i liyyenin harbe mdahalesi halinde vukuatn alaca ekle
intizar eylemeyi ve ordu-yu hmyn muzaffer olduu takdirde cebhe-i harbin arkasndaki kasabatta itialar, katlimlar, yangnlar ika ve Ermeni askerleri silhlaryla firara bittevik bunlardan eteler tekil eyleyerek ordularmzn hatl- ricatn kat' etmeyi taht- karara aldklar sbt bulmasna ve Emeziyan Katogikosunun Rusya imparatorluunu Ermeni Hmisi unvanyla
takdis ederek Katogikosluk makamnn ceride-i resmiyesi olan Ararat mecmuasnn 1914 tarihli Austos nshasnda bilumum Ermenilerin malen ve
bedenen Rus ordularna muavenete mecbur olduuna dair bir emirnme-i ruhan neretmesine ve ordu-yu hmyndaki Ermeni askerlerinin silhlaryla
firarlar teksr ederek mukarrerat- vakann fiiliyat bagstermesine binaen
(*) ttihat ve Terakki Frkas 1332 (1916) Kongresi Raporu (stanbul 1332). 618
620
62
1
BELGE 4
Halep'te Ermenilerin Osmanl Birliklerini Zehirleme
Giriimine likin Belge*
Umum Erkan- Harbiye Dairesi
Drdnc ubesi
3961
Marz-u ker-i Kemineleridir ki,
Haleb ve civarnda yeniden bir Ermeni komitesi tekil klndna ve ibu
komitenin Hain Su'besi resasndan ve asakir-i hne erzak mteahhidlerinden Artin tarafndan asakir-i ahaneyi tesmim eylemek zere bakr alm
ya verildiine dair varit olan ihbarname sureti evvelce takdim olunduu gibi
bu babda cihet-i mlkiye ile birlikte tahkikat- mkfne icras zmnnda mahalline tebligat- lzme ifa edildii 20 Terin-i sni 323 tarihli ve bin drt
yz on be numerolu tezkere-i kernemle canib-i sam-i sadaretpenhilerine izbar klnmt. Haleb ve Adana fevkalde kumandanl vekletinden bu
kerre cevaben varit olan tahriratta cihet-i askeriyeden tahkikata erkn- harp
binbalarndan Mustafa Bey ve cihet-i mlkiyeden dahi Feke kazas kaymakam tayin ve mahall-i mezkra i'zm klnarak ihbarat- vaka hakknda arz
ve amik tahkikat icra ile tanzim eyledikleri lyiha-i mufassala ve mterekenin suretinin leffen irsal klndndan ve mealine nazaran muharrik grnen
mahall-i mezkr kaymakam muavini Faik ve Mal Mdiri muavini Muharrem
Efendilerin orada bekalar gayr- caiz bulunduundan bahisle icra-y icab
i'ar olunmu ve mezkr lyihann ihra ettirilen bir sureti menzur-i sam-i
daver-i efhemileri buyurulmak zere leffen takdim klnm olmala suret-i
i'arata nazaran icra-y icab merhun-i mseade-i sadaretpenhileridir. Olbabda emr ferman hazret-i men leh l emrindir, f. 5 Muharrem 1326 ve f. 26
Knun- sni 1323
Serasker
Rza
IV ARAP
CEMYETLER
1. Cemiyetler ve Cemiyetiler
Arap dnyasnda kurulmu olan gizli ve ak - ya da asl amac
gizli cemiyetlerin istisnasz tmnde bu tutum aka grlr.
1908'den balayarak kurulan derneklerin tmn saptamak bugnk koullar iinde, olanaksz denecek kadar zordur. 3 Bir seim
yapmann zorluunu nceden kabul ederek, nemli rol oynam
olan 10 dernein adlar verilecektir.
1 - Suriye Osmanl Cemiyeti
2 - ha El Arabi (Al kha)
3-El Mnted-l Edeb
(Al Muntada al Adab)
4 - Cemiyet-l ha el Osman'
(Jamiyat al kha el Arab' al Utman)
5-El Ittihad-l Lbnan'
(FAlliance Libanaise)
6- Cemiyet-l Kahtaniye
(Al Qahtaniyya)
7-El E atat
(Eatat al Umma al' Arabiyya)
8 - Cemiyet-i slhiye
9-ElL Merkeziye
10-ElAhd (AlAhd)
(Paris 1908)
(stanbul 1908)
(stanbul 1909)
(Kahire 1909)
(Kahire 1909)
(stanbul 1909)
(Paris 1909)
(Beyrut 1912)
(Kahire 1912)
(stanbul 1913)
Ad geen cemiyetlerin baz zellikleri zerinde durulabilir. Bunlarn birka blgesel niteliktedir (1., 5., 8. gibi) Suriye ve Lb3 Bu konuda Arap meslekdalarmz ynnden bile yaplm ayrntl ve ciddi
incelemeler yok denecek kadar azdr. Bir rnek olarak Hartum niversitesi Tarih
Blm profesrlerinden Taj El-Sir Ahmet Harran'n bir tebliini gsterebiliriz
(The Young Turk and the Arabs, The Role of Arab Societies in the TurkishArab Relations in the Period 1908-1914). Yazar en nemli kaynak olarak
"liye Divan- Harb-i rfisinde Tetkik Olunan Mesele-i Siyasiye Hakknda
zahat, stanbul 1334-1918" adl kitab gstermektedir. Bu kaynak dnda
bavurulan Arap kaynaklar ok azdr.
624
2. Amalar ve Eylemler
Arap cemiyetlerinin tm zerinde durmak yerine, konumuz
bakmndan nemli saydklarmza deinmekte yarar var.6
Arap cemiyetleri iinde kronolojik planda ilk dikkati eken El
Mnted-l Ebed (Al - Muntada Al Adab) 'dir. 1909 ylnda stanbul'da kurulan Cemiyetin renci ortamnda oluturulduu istanbul Vilayetine verilen dilekeden anlalmaktadr. Kurucular listesinde "Abdlhamit Zohravi'den Aziz El Msri'ye kadar gelecein
nl kiileri grlmektedir (Bk. Belge 2, s. 607).
istanbul'daki Arap rencileri korumak amacnn yan sra Cemiyet kurucular aslnda adem-i merkeziyeti muhalefet partilerine
yaknlk gstermiler, Hrriyet ve itilfn kuruluuna katlmlardr (Bk. Belge 1, s. 286). ittihat ve Terakki'ye ve Trk lider Ziya
Gkalp'e kardrlar.
1915 seferberliinde kurucu ve ynetici yeler istanbul'dan ayrlmlardr. Bu yelerin, Kahire'deki El L Merkeziye Cemiyetiyle
balants olmu ve siyasal eylemlere kartklar saptanmtr. liye
Divan- Harbi'nde yarglanan Cemiyet yelerinden bazlar lm
cezasna arptrlmlardr (Bk. Belge 1, s. 605).
ilk gizli Arap cemiyeti olan Kahtan'ye (Al-Qahtaniyya) Osmanl
ordusundaki Arap asll subaylarla yksek retim rencileri tarafndan kurulmutur. El Mntedi'nin kurucularndan bir ksm da
aralarmdadr. Arap bamszl amacna Halifeliin Araplara gemesi koulu da eklenmitir.
Kahtaniye'nin zellii ihtill cemiyetini rgtlendirmesindedir: El Eatat, El Aka ve El L Merkezlyye.
El Eatat da gizli bir kurulutur. Paris'te toplad bir Arap kongresi (1913) en nemli eylemi saylr. Osmanl (ttihat) yneticilerine kar suikastler planlad da, Osmanl kaynaklarna gre, saptanmtr.
El Ahd cemiyetine gelince, istanbul'da Balkan Savalar dneminde Trablusgarp Savandan dnen Arap subaylar tarafndan kurulmu olan bu cemiyet asker bir grnmde olmutur. Arap elemanlarnn en atak olanlar kurucular arasndadr. Aziz El Msr'nin yan sra anakkale Sava'ndan Osmanl ordusundan kaan
Muhammed erif El Far ak ingilizlerle ibirlii yapmtr.
6 Bu konudaki bilgileri biz de 3 sayl notta gsterdiimiz liye Divan- Harb-
rfisi... kitabndaki belgeleri inceleyerek edindik.
626
BELGE 1
El L Merkeziye Cemiyeti yelerinden Abdlhamit Zahrav
ve efik El Meyyed Bey'lerin dam Edildiklerini
Bildiren Resm Yazlar
Meclis-i Mebusan yesi efik El Meyyed Bey'in dam Cezasnn
nfazn Bildiren Belge Msveddesi*
9 MMZC (1327-1911), D. I, Si. 4, 34. t., s. 713 ve 68. t, s. 1940.
10 MMZC (1334-1918), D. Ill, Si. 4, 5. it., s. 21 ve 38. it., s. 599.
(*) BBA-BEO/Siyasi Ksm.
628
Mseviddi
Muhittin
Mbeyyizi
Numaras
760
Tarih-i Tesvid
14 aban 1334
2 Haziran 1332
Tarih-i Tebyiz
14
2
Mukabele Edenler
4-2
629
BELGE 3
Beyrut Vilyeti slhat Lyhas'nn Arapa Metni*
633
BELGE 4
El L Merkeziye Cemiyetinin Yksek Komitesi Tarafndan
Hazrlanm Olan Bildiri'nin Kapa*
KAYNAKA
(*) Merutiyet dnemi yazarlar ilk adlaryla alfabetik sraya alnmtr. Daha sonra
soyad alm olanlar da bu sraya dahildir ve soyadlar gsterilmitir.
635
ris, 1948).
(istanbul, 1962).
Les Sept Pilliers de la Sagesse (Seven Pillars of Wisdom balkl aslndan Charles
Mauron evirisi) (Paris, 1941).
LES Peuples de l'Europe de l'Est, du Sud-Est et leur rle dans l'histoire (Rapport de la
sance plenlre, Sofia 1966).
LEWIS Bernard, Les Arabes dans l'Histoire. (Annie Messitz evirisi) (Neuchtel.
1958).
L'HUILLIER E, Eondanents Historiques des Problmes du Moyen Orient (Paris, 1958).
LIUBEN Lap, The Republic of Krushevo (The Epic ojilinden kitab iinde).
LUMER Hyman, Zionism, Its role in World Politics (New York, 1973).
LUTFl Fikri, Selanik'te bir Konferans: Bizde Frak- Siyasiye, Hal, Mazi, istiklal (stanbul, 1328).
Osmanl Tarih-i Siyasisi (Tamamlanmamtr) (stanbul, 1329). Hkmdarlk
Karssnda Milliyet ve Mes'uliyet ve Tejrik-i Kuva Mesaili (stanbul, 1338).
Merutiyet ve Cumhuriyet (stanbul, 1339).
MACEDONIA, Documents and Material (Sofia, 1978).
MACEDOINE, (Articles d'Histoire) (Skopje-skp, 1981).
MAHFEL-l Resne, (Mank- Dersaadet, 1909).
MAKEDONYA, Mazi, Hal, istiklal (Osmanl ttihat ve Terakki Cemiyeti) (Msr El
Kahire, 1316).
MANDELSTAM Andr, Le Sort de l'Empire Ottoman (Paris, 1917).
MANSFIELD Peter, Osmanl Trkiye ve Arap Dnyas (Nuran lken evirisi) (stanbul, 1975).
MARDN Serif Arif, Jn Trklerin Siyasi Fikirleri 1895-1908 (stanbul, 1983).
MECLlS-t Mebusun, - ikinci Devre-i lntihabiye - (Meclis-i Mebusan Ktib-i Umumilii
tarafndan tertip edilmitir) (tstanbul, 1332).
MEHMET Selhattin, Bildiklerim (Msr El Kahire, 1918).
MEHMET eref (Edirne Meb'usu), Bulgarlar ve Bulgar Devleti (Ankara, 1934).
MEVLNZADE Rfat, Hakk- Vatan Yahut Tarik-i Mcahedede Hakikat Ketmedilemez
(stanbul, 1328).
MtLL Talim ve Terbiye Heyeti Nizamnamesi (stanbul, 1331).
MINORSKYV Krtler Maddesi (/. A.).
MDHAT Sertolu, Resimli Osmanl Tarihi Ansiklopedisi (tstanbul, 1958).
M1TRAN1 D., (Bk. FORBES Neville).
MOUCHEGH (Mgr), Les Vpres anciennes (Alexandrie, 1909).
MUFASSAL Osmanl Tarihi (skit Yaynevi) (C. VI, istanbul, 1962).
MUSA Kzm, Klliyt (Darlhilfet-i Aliyye, 1336).
NALBANDAN L., The Armenian Revolutionary Movement (Los Angeles, 1963).
NAUDON P, Tarihte ve Gnmzde Masonluk (stanbul, 1968).
NECEFZADE Yakub Kenan, Sultan ikinci Abdlhamid ve ttihad--Terakki (istanbul,
1967).
NIKITNE Basile, Les Kurdes, Etude Sociologique et Historique (Paris, 1956).
N1VET Henri, Avrupa Siyaseti ve Trklerin Felketi (Ragp Rfk evirisi, tstanbul,
1329-31).
NtYAZ (Resneli, Kolaas), Hatrat- Niyazi (stanbul, 1326).
NUR Dersimi (Dr. Veteriner), Kurdistan Tarihinde Dersim (Halep, 1952).
NZHET Sabit, Teavn- timai (stanbul, 1327). Siyaset Yollar (istanbul, 1327).
Nzhet Sabit, Hayat ve Asan (Nzhet Klliyat, Ortak Yapt) (stanbul, 1920).
OLCAY Osman, 5evres Andlasmasna Doru (eitli Konferans ve Toplantlarn Tuta640
naklar ve Bunlara likin Belgeler) (A. . Siyasal Bilgiler Fakltesi Yayn, Ankara, 1980).
ONAT M. V, Yakn Tarihimizde Masonluk zerine Bir Deneme (stanbul, 1971).
OREL inasi (ve YUCA Sreyya), Ermenilerce Talt Paa'ya Atfedilen Telgraflarn Gerek Yz (T.T.K. Yayn, Ankara, 1983).
ORTAYLI llber, Osmanl mparatorluunda Alman Nfuzu (stanbul, 1983).
imparatorluun En Uzun Yzyl (stanbul, 1983).
OSMANLI ittihat ve Terakki Cemiyeti Makedonya, Mazi, Hal, stikbal (Msr El Kahire,
1316).
OSMANLI ittihat ve Terakki Cemiyeti Dahiliye ubesi Mdr Dr. Bahattin akir'in
1906 Mart'tan 1907 Tesrin-i Sni'yc kadar yaplan Muhabere Kopyas (Cilt 1).
OSTROROG Lon, Pour la Rforme de lajustice Ottomane (Paris, 1912).
OSTROGORSKY M., La Dmocratie et l'Oganisation des Partis Politiques (Paris,
1903).
KN A. Gndz, 1909-1930 Yllar Arasnda Anonim irket olarak kurulan Balkanlar (Ttifkfye iktisat Tarihi Semineri kitab iinde Ankara, 1972). Tail-i Esgal
Kanunu 1909 (Ankara, 1982).
KE Mim Kemal, Siyonizm ve Filistin Sorunu (stanbul, 1982). II.
Abdlhamit, Siyonistler ve Filistin Meselesi (stanbul, 1981).
RS Hayrullah, Masonluk Maddesi (Meydan Larousse).
ZKAYA lnayetullah Cemal, La Peuple Armnien et les Tentatives de Rduire le Peuple
Turc en Servitude (Istanbul, 1971).
ZTRK Kzm, TrkiyeByk Millet Meclisi Albm 1920-1973 (Ankara, 1973).
PANDEVSKI Manol, Yan Sandanski, Revolutionar (The Epic Or ilinden kitab
iinde).
PAPARGOPULOS, Yunan Tarihi C. V, VI. (Atina, 1952).
PARS V Baha (ve KARAHAN Abdlkadir), HAKKI BAHA Pars (zmir, 1943).
PASTERMADJIAN, Histoire de l'Armnie depuis les Origines jusquau Trait de Lausanne (Paris, 1949).
P1NON Ren, L'Europe et l'Empire Ottoman (Paris, 1908).
La Question de Macdoine et des Balkans (Les Questions Actuelles de Politique Etrangre en Europe kitab iinde) (Paris, 1911). L'Europe et la Jeune Turquie (Paris,
1913).
POLJANSKI Andonov, Goc Delchev and His Views (The Epic ot ilinden kitab
iinde).
POLO S. (ve PUTO A.), Histoire de l'Albanie (Paris, 1974).
POTIEMKINE, Histori de la Diplomatie (Prof. Sr. Bakhrouchine, A. Ephimov, E.
Kosminski, A. Narotchnitski, V Serguiev, S. Skazkine, V Khvostov, E. Tarle) (Paris, 1946).
PROCES Contre le Mecheveret et la Jeune Turquie (Paris, 1897).
PUTO A, (Bk. POLOS.).
RADl Azmi, Mevlcmzade Rfat Bey: Siyasi Hayat ve Tercme-i Hali (stanbul, 1930).
RADBOUT Lucien, Les Kurdes et le Droit (Paris, 1947).
RAMSAUR Ernest Edmonson, The Young Turks (Princeton, New Jersey 1957) (Trke evirisi: Jn Trkler ve 1908 ihtilli) (2. bask, stanbul, 1982).
REFK Nevzat, Siyaset-i Hazra- Me'ume (Paris, 1911).
Hara Mezat! Satyoruz (Paris, 1913).
Ne Bekliyorsunuz? (Osmanl Milli Muhalefet Frkasnn kinei Beyannamesi) (Paris, 1913). L'Europe et la Turquie (Paris, 1917).
641
Bo Herif (stanbul).
SEHBENDERZADE Ahmet Hilmi, Muhalefetin fls (stanbul, 1331). EMSETTN,
Makedonya, Tarihe-i Devr-i nklp (Dersaadet, 1324). EREF Vapuru ile
Trablusgarb'a Nefyedilen Madurinin Millet Meclisi'ne stidalardr
(stanbul, tarihsiz). ERF Paa, Quelques
Rflexions sur la Guerre (1913).
Mcahede-i Vataniye - Muhalefet-i ttihat ve Terakki (Istanbul, 1330). EYHLSLM
Merhum Cemalettin Efendi Hazretlerinin Hatrat- Siyasiyesi (Dersaadet, 1336).
642
TRKYE Byk Mason Mahfili (La Grande Loge Maonnique de Turquie) (Eski ve Kabul Edilmi Masonlar) Sene 1966-1968 (stanbul).
TRKYE'de Siyasi Dernekler II (Ankara, 1951) (Cilt I yaynlanmamtr).
TTENG1L Cavt Orhan, Prens Sabahattin (stanbul, 1954).
Temeldeki atlak (stanbul, 1975).
UAROL Rfat, Bir Osmanl Paas ve Dnemi (Milliyet Yaynlar, stanbul, 1976).
UNAT Faik Reit, /hinci Merutiyetin iln ve 31 Mart Hdisesi.
URAS Esat, Tarihte Ermeniler ve Ermeni Meselesi (Ankara, 1950).
OK Cokun, Siyasal Tarih (Ankara, 1961).
LK E, Dnyada ve Trkiye'de Masonluk (stanbul, 1965).
VANDAL Albert, LArmnie et la Reforme de la Turquie (Paris, 1897).
Konuma (Questions Actuelles de Politique Etrangre en Europe, 1911 kitab iinde)
(Paris, 1911).
VARDAR Galip (Kaleme alan TANSU, Samih Nafiz), ittihat ve Terakki iinde Dnenler (stanbul, 1969).
VELDEDEOLU Hfz Veldet, Aile Hukuku (stanbul, 1960).
VOYATZDIS, ]., La Grande Idee (Bk. L'Hellnisme Contemporain kitab iinde).
WEINSTOCK Nathan, Le Mouvement Rvolutionnaire Arabe (Paris, 1970).
WOODS, H. Charles, La Turquie et Ses Voisins (Paris, 1911).
YALCN, Hseyin Cahit (Bk. Hseyin Cahit).
YALMAN Ahmet Emin, Grdklerim, Geirdiklerim (C. 1, stanbul, 1970).
YASAMAK Tahsin, Merutiyet ncesi stanbul'da Masonluk (Mimar Sinan Say 10,
1971).
YASAR Kemal, nce Memet (4. Basl, C. I, stanbul).
YEMEN LftyiJms, (stanbul, 1327).
YILANL1OLU smail Hakk, Byk Tehlike, Siyonizm, Komnizm ve Masonluk
(stanbul, 1968).
YUCA Sreyya, (Bk. OREL inasi).
YUNUS Nadi (Abalolu), ihtill ve lnklb- Osman' (stanbul, 1325).
YURTULAR Yasas, (Dersaadet, 1913).
ZYA Gkalp, Frka Nedir? (Gkalp'in siyasal partilerle ilgili makaleleri E. B. apolyo tarafndan derlenmesi, Zonguldak, 1947).
ZYA Sakir, Mahmut evket Paa (stanbul, 1945). Talt, Enver, Cemal
Paalar (stanbul, 1944). Hrriyet ve tilf (Tan gazetesindeki yaz
dizisi, Ekim-Aralk 1937).
ZHRAP Kirkor, Siyas Nutuklarm (Dersaadet, 1324).
ZRCHER Erik Jan, The Unionist Factor (Leiden, 1984).
644
B. MAKALELER
A. Hilmi, Ittihad- Muhammedi Cemiyeti Celilesine (Volkan 1325, No. 82).
A. Rasim Avni, 31 Mart Hadisesi Bir Hadise-i rticaiye Deildir (Alemdar 1919, No.
167-1477). ABDLKADR Kadri, Hkmet-i Merutaya Hitap (Hukuku
Umumye, 13 Eylvl
1324). AHMET Cevat, Merutiyet ve Frkalar (Tanzimat, 1328
No. 398).
Cemiyet Deil Frka (kdam, 17 Austos 1328).
Muhalefet (kdam, 19 Austos 1328).
Siyasi Frkalar (kdam, 18, 20, 21 Austos 1328).
AHMET Rza Bey'in Cevab (Tanin, 11 Mart 1325).
AHMET erif, Milli Merutiyet Frkas Mnasebetiyle (Tanin, 13 Eyll 1328).
AKIN Sina, Ermeni Suikastleri (Cumhuriyet, 13 Ekim 1981). ALI Kemal, Ne
di Ne Oldu (kdam, 23 Austos 1328).
Arnavutlar, Arnavutluk (kdam, 24 AGustos 1328).
Zavall Trk (kdam, 26 Austos 1328).
Ahval-i Hariciyemiz (kdam, 30 AGustos 1328).
Hrriyet Nedir, Hrriyet-i Matbuat Nedir? (kdam, 16 Eyll 1328). AL Sait,
Krdistan'da Cereyan Eden Vekayi Barzan Ekyas m, Bayzan Ekyas
m? (Tanin, 16 Eyll 1325).
ARNAVUT Bakim Kulb ve smail Kemal Bey (Serbesti, 21 ubat 1324).
ARNAVUTLUK Hakknda (Tanin, 3 Mart 1329). ASAF Muammer, Allah Aklmz
Bamzdan Almasn (kdam, 16 Austos 1328).
Hamiyet-i Vataniye (kdam, 21 Austos 1328). ATAV, Trkkaya, Filiki Eteriya
ve Bulgarlar (A..S.B.F. Dergisi, C. XXV, Say 3,
Eyll 1970).
BABANZADE smail Hakk, Kabinenin ekl-i Hazr ve Baz Nazariyat- Siyasiye (Tanin, 31 Kanun- Sni 1324).
Cehennemi Bir Gn (Yeni Gazete, 17, 18 Nisan 1325).
Kanuna Ittiba ve ayan- mtisal Bir Hareket (Tanin, 16 Terin-i Evvel 1325).
Buhran- Vkelmz (Tanin, 17 Knun- Evvel 1325).
Buhran- Vkelmzn Hitam (Tanin, 18 Knun- Evvel 1325).
Kabine ve Frka (Tanin, 30 Knun- Evvel 1325).
Bir Meb'usun Tevkili (Tanin, 7 Temmuz 1326).
BASR (Debre Meb'usu), Millet Hkmet ve Cemiyet (Arnavuta Drita Gazetesinden) (Tesisat 1327 No. 131). BED Nuri, Ferdiyn ve ltirkiyyun (Resimli Kitap
1325 No. 11).
Arap Matbuat (Tanin, 21 Mays 1328).
BEDRHAN Kmran Ali, Krdistamn Hazaini (tihat, C. XV, say 2846, 1920).
BEDZZAMAN Said Krdinin Fihriste-i Makasd ve Efkr- Programdr
(Volkan, 11 Mart 1325).
Sada-y Vicdan (Volkan, 7 Nisan 1325).
Kahraman Askerlerimize (Volkan 1325, No. 107). BEDRETTN rfi (Erbilli),
Cinayet-i Limane, Tehdidat- Akurane (Volkan, 23
Mart 1325).
BEYANNAME-1 Umumi (Yeni kdam, 10 Terin-i Sni 1327).
ALAR Behet Kemal, Bir bret Levhas, Etniki Eteriya'nm Kuruluu (Kbrs Blteni, No. 3, 26 ubat 1966). D(iran) K(elekyan), ttihatlar ve Meb'uslar (Sabah, 11
ubat 1325).
645
Skn ve Kanun Szleri Bir Frka Tekiline Kfi midir? (Tanzimat 1327, No.
332).
Parlamantarizmi Kaldrmak Binnefs Merutiyetin Refine Bir Admdr (Tanzimat
1327, No. 391).
Onlar ve Biz (Tesisat, 11 Terin-i Sni 1327, No. 130).
Belediye Istihabat (Tekilt, 11 Knun- Sni 1327).
Yeni Bir Frka Hazrl (Tanzimat 1328, No. 336).
Osmanllk (Tanzimat 1328, No. 339).
Katl Bir Frka (Tanzimat 1328, No. 346).
Tehlikeli Bir Oyun (Tanzimat 1328, no. 350).
Ne Ittihad Ne tilf (Tanzimat 1328, No. 383). M. kr, Bulgar Siyasi
Frkalar (Edebiyat-i Umumiye Mecmuas, 29 Haziran
1918, No. 43-73).
MAHMUT Sadk, Din ve stibdat (Resimli Kitap 135, say 7).
MANSURZADE Sait, Cevaz'n Ahkm- er'iyeden Olmadna Dair (slm Mecmuas 1332, No. 10, 12). MATBUAT Cemiyeti (Tanin, 5 Temmuz 1333).
MAZBATA-1 Hkmiye (Tanin, 7, 11 Haziran 1329).
MECLS-l Mebusan'da Frkalar (Hukuk-u Umumiye, 28 Knun- Evvel 1324).
MECLIS-I Mebusan'da Frkalar ve Vkf- Ahval Bir Zatn Mtalan (kdam, 4 Terin-i Evvel 1325).
MECLS-l Mebusan'da llk'ler (Yeni kdam, 26 Knun- Evvel 1327). MEHMET
Emin Hayreti, Feveran (Volkan 1325, Say 82). MEHMET Rauf, Bir Senelik nklp
(Resimli Kitap 1325, No. 10). MEMALK-l Osmaniye Sosyal Demokrat Hmakyan
Cemiyeti Heyet-i Idare-i Merkeziyesi (Tanin, 19 ubat 1910).
MEMDUH Selim Begi, Krt Kulbnde Bir Muhasebe (Jm 1335, No. 21).
MENKIBE-1 Celile-i Hazret-i Mustafavi (Volkan, 18 Mart 1325). PARS
Mitingleri (Beeriyet 1911, No. 4). MUSA, Siyasi Frkalar ( Gazete 1328, No.
6). MUSTAFA Sabri (Tokat Meb'usu), Frka Meselesi (Yeni Gazete, 16 ubat
1325).
Devr-i Sabktan Mdevver Devr-i Hazr Mraileri (Yeni Gazete, 18 ubat 1325).
Sait Efendinin Sait Paa Hazretlerini Mdafaas (Tesisat, No. 128).
Mnas Yanl Anlalan Kelimeler (Tesisat 1327, No. 145).
Mesele Kaltnda (Tesisat 1327, No. 157).
nklp ve Levazm (kdam, 21 Austos 1328).
Yeni Memurin Meselesi (kdam, 22, 28 Austos 1328).
Tvbe Kaps Kapandktan Sonra (kdam, 3 ve 7 Eyll 1328).
Yeni Frka (kdam, 8 Eyll 1328).
MUSTAFA Saffet, Meclis-i Mebusan Riyasetine (Azd, 1326). NURADONGYAN
Efendi Gabriyel, Anket Parlmanter Reddedilmeli mi, Edilmemeli
mi? (Yeni Gazete, 21 Knun- Evvel 1326).
NUREDDN Ferrih (Alkend), Ahmet Rza Bey'e (kdam, 13 Mart 1325). NZHET
Sabit, Musa Kzm Efendi Divan- Harb-i rfice Mahkm Edilebilir mi?
(Efkr- Umumiye 1335, No. 29). ONUR Hakk, (Zafer Toprak), 1908 i
Hareketleri ve Jn Trkler (Yurt ve Dnya,
2 Mart 1977).
OSMANL Matbuat Cemiyeti (Tanin, 11 Temmuz 1333). KE M. Kemal, The
Ottoman Empire, Zionizm and the Question of Palestine
(Middle East Studies, Say 14, 1982).
649
MER dil, Aydn Meb'usu Ubeydullah Efendiye (Azd, 19 Terin-i Sni 1326).
PEKSELEK Mnim Mustafa, Osmanl Meclisinde nl bir Milletvekili (Milliyet, 29
Eyll 1973).
Ltfi Fikri Bey'in Vasiyetnamesi (istanbul Barosu Mecmuas 1934, s. 44454458).
R.E, Sada-y Millet Gazetesine (Sada-y Millet, 7 Terin-i Sni 1325).
REFK Nevzat, Vlhof, Vartkes, Zhrap, brahim Vasfi, Mecdi, Pastrmacyan, Dagavaryan Beyefendilere Ak Mektup (Beeriyet, Knun- Sni 1912, No. 5).
RIFAT Sreyya, Frkalar ve Sosyalistler (Tekilt 1327, No. 200).
RIZA Nur (Dr.), Meclis-i Mebusan'n Hayat ve Memat Cidalleri Balad (Tesisat
1327, No. 157).
RIZA Tevfik (Blkba, Filozof), Meclis'te FIrkalar Tekili Hakknda (Sabah, 10 ubat 1325).
Siyasi Frkalarmz (ura-y mmet, 16 Mart 1325). Frka
Gayretkelii Hakknda Birka Sz (Tesisat 1327, No. 142). Son
Sistem (kdam, 7 Terin-i Sni 1327).
ittihat ve Terakki Ne Oldu ve Ne Olur? (kdam, 7 Austos 1328).
Adem-i Merkeziyet Meselesi (kdam, 10 Austos 1328).
Kapukullar (kdam, 11 Austos 1328).
Dzmece Emperyalizm ve Bundaki arlatanln Sr ve Hikmeti (kdam, 13, 15
Austos 1328).
Hakimiyet-i mmet Davas ve Yalanclk (kdam, 16 Austos 1328).
ntihap Hakk ve Rey Komisyonculuu (kdam, 20 Austos 1328).
Siyaset Pazarnda Simsarlar (kdam, 25 Austos 1328). Hasan Beyin
Brei (kdam, 30 Austos 1328).
Memur Kayrmak Usul ile Derebeylik Usulnn Mnasebeti (kdam, 31 Austos 1328). Suret-i Muhalefet ve Hikmet-i Hkmet (kdam, 11 Eyll 1328).
RUEN Zeki, Bizde Hareket-i Nisvan (Nevsal-i Milli, 1330).
SEKBAN kr Mehmet (Dr.), Krt Sorunu - 'La Question Kurde' (1933) evirisi
(Belgelerle Trk Tarihi Dergisi Yayn No. 3, stanbul, 1970).
SELHATTN Ali (Dr.), Muhalifler Ne Yapmaldr (Alemdar 1335, No. 376-2676).
SELHATTN I., Ermeni Sorunun Rakamlarla Gerei (I.., S.B.F Dergisi, 1984, Say
2).
SELNKL Tevfik, Merutiyet-i idare ve Frak- Siyasiye (Sabah 1334, No. 6926).
SEVGEN Nazmi Krtler (Belgelerle Trk Tarihi Dergisi'nin 7. saysndan itibaren
uzun bir sre bu konuda srekli olarak yazlar yaynlanmtr. rnein 25, 26,
27. (Ekim, Kasm, Aralk 1969) saylar; 28. (Ocak 1970), 38. saylar (Mart, Ka sm 1970), 40. (Ocak 1971) saylardaki yazlar.
SIRP Vatandalarmzn Bir Beyannamesi (Sabah, 4 Eyll 1908).
SLEYMAN Nazif, Ahmet Agayef Bey'e (tihat 1329, No. 75).
SLEYMAN Sudi, Frkalar dolaysyla (Yeni Gazete, 23 $ubat 1325).
N-I Ahrar (Sada-y Millet, 6 Terin-i Sni 1325).
EHBENDERZADE Ahmet Hilmi, Ahali Frkas Mnasebetiyle. Nazariyat ve Bizdeki
Tatbikat (Yeni Tasvir-i Efkr, 23 ubat 1910).
EHSUVAROGLU H.Y., 31 Mart Vak'as (Cumhuriyet, 11 Mays 1951)
ERF Paa, La Revolution du 12 Avril A-t-elle t un Mouvement Ractionnaire?
(Mcheroutiette, Aralk 1910, No. 13).
SERIF Yahya Paa, Hilfet ve Saltanat (Hukuk-u Umumiye 1324, No. 62).
EVKET Fevzi (Voletrinli), Meclis-i Mebusan ve Dahiliye Nazrnn Enzar- Dikkatine (Volkan 1325, No. 81).
650
C. DNEML YAYINLAR
Ansiklopedik Yaynlar ve Yllklar*
AYLK Ansiklopedi.
ENCYCLOPEDIA of Social Sciences (1957).
ENCYCLOPEDIAJudaica.
NN Ansiklopedisi
SLM Ansiklopedisi (Encyclopdie de ITslam)
MUSAVVER Muhit-l Maarif
TRK Ansiklopedisi
AYIN Tarihi
ZAHLI Osmanl Tarihi Kronolojisi (l.H. Dnimend)
MEYDAN Larousse
MECMUA-1 Ebzziya
MLL Nevsal (1338, 1340)
MUSAVVER Salname-i Servet-i Fnun (1326, 1327).
NEVSAL-10sman(1325)
RESML Osmanl Tarihi Ansiklopedisi (Mithat Sertolu)
RESML Osmanl Tarihi (skit Yayn)
SALNAME-I Servet-i Fnun (1328, 1329)
TAHSYEL Kavanin (Serkis Karako)
TRK Mehurlar (brahim Alettin Gvsa)
Tutanaklar
TAKVIM-1 Vekayi (TV)** MECLIS-1
Mebusan Zabt Ceridesi (MMZC) MECLS-l
Ayan Zabt Ceridesi (MAZC)*** TRKYE
Byk Millet Meclisi Zabtlar
Dergiler
Belgelerle Trk Tarihi
Belleten (T.T.K.) Birikim
Byk Mecmua
Byk ark
Edebiyat- Umumiye Mecmuas
Fikir Hareketleri
Gney-Dou Avrupa Aratrmalar Dergisi
(1.0. Edebiyat Fakltesi) Harp Tarihi
Vesikalar Dergisi Hukuk Fakltesi
Mecmuas (l..) tihat
(C) Illustration
Siyasal Bilgiler Fakltesi Dergisi (A..)
Sosyal Hukuk ve ktisat Mecmuas Tarih
Dnyas Trk Masonluu Dergisi
slm Mecmuas
stanbul Barosu Mecmuas
tirak
Jin
Manana
Mcheroutiette
Millet
Mimar Sinan
Resimli Kitap
Resimli Tarih Mecmuas
Sebilrread
Srat- Mstakim
Siyas limler Mecmuas
Trk Yl
Trk Yurdu
Yedign
Yurt ve Dnya
Gazeteler
Alemdar
li
Azd
Bakim
Beeriyet
Cumhuriyet
Deniz
Efkr- Umumiye
Gen Trk
Hak
Halk
Halk
Hikmet
Hukuk- lbad
Hukuk- Umumiye
Hrriyet
slhat
drak
lham
kdam
Iktiham
nsaniyet
timad
Meslek
Mizan
Moniteur Orientale (Le)
Near East
Osmanisher Lloyd
Osmanl
Progrs de Salonique
Renin
Sabah
Sada-y Millet
Senn
Serbesti
Siper-i Saika
Son Posta
Sz
ura-y mmet
Takdirat
Takvim-i Vekayi
Tan
Tanin
Tanzimat
Tashih-i Efkr
Teminat
653
ttifak
ittihat
ttihat ve Terakki
Jin
Jn Trk
Kurdistan
Manzume-i Efkr
Matbuat
Memleket
Merih
Tekilt
Tevhid-i Efkr
Turquie
Ulus
Gazete
Vatan
Yeni kdam
Yeni Tanin
Yeni Tasvir-i Efkr
Yevm Servet-i Fnn
D. ARV BELGELER
En fazla kullanlm belgeler Babakanlk Ariv Genel Mdrlnden (BBA)
alnmtr. kinci sray Paris'teki Fransa Dileri Bakanl Arivi alr (Archives
du Ministre des Affaires Etrangres) (AFE). Onlar Hoover Institution (Palo Alto,
California) ve ngiltere Devlet Arivi (Public Record Office-Londra) (PRO) izlemektedir. Yine Paris Byk Eliliimiz (PBA) ve Londra Bykeliliimiz (LBA)
arivlerinden ok byk yarar saladmz zellikle belirtmek isteriz. Bu satrlarn
yazar, adgeen kurumlarda grd yardmdan dolay teekkr bir dev bilir.
654
LSTELER
1908 Selanik
1908 stanbul
1908 stanbul
1908 stanbul
1908 stanbul
1908 istanbul
1908 stanbul
1908 stanbul
1908 stanbul
1908 stanbul
1908 stanbul
1908 stanbul ve baka kentler
1908 Selanik
1908 stanbul
1908 Selanik
1908
1908 stanbul
1908 Paris
1909 stanbul
1909 stanbul
1909 stanbul
1909 stanbul
1909 stanbul
1909 stanbul
1909 Paris
1909 stanbul
1909
1909
1909 Lozan
1909 stanbul
1909 Kahire
1909 Kahire
1909 stanbul
1909
1909 Paris
1909 skp
1910 Selanik
1910 stanbul
1910 stanbul
655
41.
42.
43.
44.
45.
46.
47.
48.
49.
50.
51.
52.
53.
54.
55.
56.
57.
58.
59.
60.
61.
62.
63.
64.
65.
66.
67.
68.
69.
70.
71.
72.
73.
74.
75.
76.
656
1911 Cenevre
1911 Lozan
1911 stanbul
1911 stanbul
1911 istanbul
1911 stanbul
1912 stanbul
1912 stanbul
1912 stanbul
1912 stanbul
1912 Beyrut
1912 Kahire
1912 Natel
1913 stanbul
1913 stanbul
1913
1913
1913 Paris
1913 Berlin
1914 istanbul
1914 istanbul
1914 stanbul
1914 stanbul
1914 stanbul
1915 stanbul
1916
1916 Edirne
1916 stanbul
1916 istanbul
1916 stanbul
1917 zmir
1917 istanbul
1.
2.
3.
4.
5.
Mason Localan
1. Mank- Azam- Osmaniye'nin Kavanin-i Esasiye ve Nizamat-
Umumiyesinden baz maddeler (Resne Mahfelinden).....................................414
2. Mank- Azam- Osmani'nin Kavanin-i Esasi-i Umumiyesi.............................415
Cemiyet-i Siyasiye-i Osmaniye
1. Cemiyet-i Siyasiye-i Osmaniye'nin Nizamnamesi............................................416
2. Faik Reit nal'n mektubu.............................................................................419
Osmanl Hrriyet ve Teavn- Milli Cemiyeti
Cemiyet'in Nizamnamesi.................................................................................420
Merutiyet-i Osmaniye Kulb
1. Merutiyet-i Osmaniye Kulb Messisleri Heyeti
tarafndan yaynlanan siyasal program............................................................422
2. Merutiyet-i Osmaniye Ermeni Cemiyeti ntihabat
Komitesi'nin Beyannamesi...............................................................................423
Nesl-i Cedit Kulb
Kulp Nizamnamesi.......................................................................................428
Krt Dernekleri
Krt Teavn ve Teali Cemiyeti Nizamnamesi..................................................435
Rusya'da Sakin Mslman-Trk Tatarlarn Haklarn Mdafaa Cemiyeti
Cemiyet Nizamnamesinden baz maddeler......................................................443
Teavn- timai Cemiyeti
Teavn- timai Messesesi...........................................................................447
Teavn- timai Program..............................................................................448
Trk Oca
1. Trk Oca Esas nizam...................................................................................465
2. Trk Oca Dahili nizam...............................................................................467
3. Karahisar- Sahip'te kurulan Trk Oca
Nizamnamesi (Belgenin fotokopisi).................................................................469
Paramiliter Cemiyetler
Mdafaa-i Milliye Cemiyeti
1. Mdafaa-i Milliye Cemiyeti Nizamname-i Esasisi............................................476
2. Mdafaa-i Milliye Cemiyeti'nin feshini
gsteren belge (Belgenin fotokopisi)................................................................482
Paramiliter Genlik rgtleri
1.Trk Gc'nn Umumi Nizam........................................................................487
2.Osmanl G Dernekleri Hakknda Nizamname...............................................492
3.Gen Dernekleri Hakknda Kanun- Muvakkat.................................................494
4.Gen Dernekleri Mfetti-i Umumilii'nin genlere ars...............................496
660
Museviler ve rgtleri
1. Nasra kazasnn Akk sancana yeniden balanmasna
ilikin belge (Belgenin fotokopisi)..................................................................587
661
662
DZNLER
GENEL DZN*
A
ABD 562
Adana Vakas 597, 600
Adellia 532, 533
Adem-i Merkeziyet 43, 61, 63 n. 43,
183,247,584 Adem-i
Merkeziyetilik ve Tecbbs-
ahsi 299
Adil (Dahiliye Nazr) 563 Alrika-i
Osmani 36 Ahali (Gaz.) 209 Ahali
Frkas 45, 207, 255, 266, 267,
268, 269, 270, 271, 272, 273, 281,
428, 585
Ahrar 179, 226, 230, 232 Ahrar Frkas
43, 45, 59, 176, 177, 178,
181, 182 n. 27, 183, 184, 186 n. 39,
187, 188, 190, 191, 195, 203, 221,
223, 238, 239, 241 Alemdar (Gaz.)
210 n. 18, 309 Alman Yahudileri
Kurtulu Birlii 582 Almanya 55, 156,
260, 401, 582, 601 Anaristler 225, 228
Anatolikos Tahidromos (Gaz.) 258 n.
26.
(*) Her ne kadar bu dizin geni tutulmusa da ok uzun olmamasna da dikkat edilmitir. Bu bakmdan kent, kasaba adlar alnmamtr. Yine rnein ttihat ve
Terakki zel blmnden sonra kesilmitir. Hemen her sayfada gemesi, ok
byk bir yer kapsamas buna neden olmutur.
663
Basel 580
Basiret-i itimaiye Mdiriyeti 157
Bakim (Gaz.) 206 n. 4,
Bakim Kulpleri 239, 240, 563, 564,
571
Bat Emperyalizmi 36
Bektailik 412 n. 21,550
Beni srail 579
Berlin Andlamas 535, 568, 590 Berlin
Kongresi 563, 590 Berlin Trk Yurdu
401, 519, 520 Berliner Tageblatt (Gaz.)
257 Bern 315 Besa (ve metni) 54 n. 9,
94, 227, 559,
560
Beeriyet (Gaz.) 44, 280 n. 10, 283, 285
Beyan-l Hak (Dergi) 42 Beyaz Hilal
Dernei 446 Beyrut 110,627 Biga 110
Binbir Ku Ktphanesi (Bror) 445
Bingazi 110, 140 Birikim (Dergi) 607 n.
74 Birinci Yurtular Dernei 519, 521
Bomba (Gaz.) 66 Bosna-Hersek 36 Bo
Herif (Beau erif) 253 n. 4. Brksel 227
Bulgar Demokratik Kulpleri 543
Bulgar Ekzarhl 541 Bulgar Kulb
239, 240 Bulgar Merutiyet Kulpleri
543 Bulgaristan (Bulgarlar) 36, 156,
530,
535, 539, 547, 548, 550, 561, 590
Bursa Muallimin Yurdu 402 n. 23.
c
Calcedonia (Loca) 411 n. 15.
Cemal Projesi 315
Cemiyet-i Hafiye 254, 256, 257, 262
n.*,
Cemiyet-i Hayriye 231, 503 Cemiyet-i
islahiye 624, 627 Cemiyet-i lmiye 231,
237 Cemiyet-i llmiye-i Arnavudiye 563
n.
15
Cemiyet-i llmiye-i Islmiye 228, 230
Cemiyet-i lnkilabiye 426 Cemiyet-i
Islmiye 231, 237 Cemiyet-i Israiliye
231 Cemiyet-i Muhammediye 217
664
Garp-Trkler 44
Garplk Cereyan 4 1 - 4 2
Gen Cemiyeti 402
Gen Dernekleri 486, 487, 494, 496,
497, 498
Gen Kalemler (Dergi) 459, 460
Gen Liberaller 539 n. 16. Gen
Trk (Gaz.) 209 Gen Trk
Muhalefet Frkas 315 Gen ve
Din (Dergi) 486 Girit 36, 430,
563, 566 Gizli Makedonya Bulgar
Kadnlar
rgt 557 Grand Orient 411
Grande Encyclopdie 306 n. 35.
Grande Loge de Turquie 411 n. 16.
G Cemiyeti 402 G Dernekleri
496 Grbz Dernei 487, 494, 495
H
Hao etesi 605
Hdisat (Gaz.) 65
Hak (Gaz.) 52, 65, 361 n. 77,
Hakiki Kardeler (Loca) 411 n. 16.
Hakimiyet-i Milliye (Gaz.) 209
Halskran (Halaskar Zabtan Grubu)
38, 39, 40, 45, 157, 158, 159, 161,
186 n. 39, 301,344, 345, 348, 355,
357, 358, 360, 361, 364, 366, 367,
370, 375, 562
Halep 110, 209, 619
Halk Frkas 446
Halka Doru Cemiyeti 443, 444
Halkevleri 459
Hamidiye Alaylar 602
Harb-i Umumi (1. Dnya Sava) 36, 43,
45, 57, 62, 69, 256, 301, 315, 424 n.
*, 434, 446, 474, 486, 487, 504, 511,
528, 562, 584, 587, 596, 601, 602,
665
itihat (Dergi) 41
timaiyat 42
Ifham (Gaz.) 308, 382, 504 n. 4.
ha El Arabi Cemiyeti (Al Ikha) 624
htiyat Zabitleri Teavn Cemiyeti 461
kdam (Gaz.) 65, 180, 210 n. 18, 221,
242 n. 4, 253 n. 4, 266 n. 1, 271, 272
n. 24, 306 n. 35, 309, 334, 363 n 89,
510,512
kinci Siyonist Kongresi 582 kinci
Yurtular Dernei 519, 521, 522,
523
lkraz- Zirai Bankas 292 Iktiham (Gaz.)
309, 359 n. 68, llinden Hareketi 537
llm-i tima (Science Sociale) 43, 53,
182
lmiye ttihat Cemiyeti 227, 228 ncil
Cemiyeti 402 n. 21. ingiltere (ngilizler)
365, 590, 591, 593,
625, 626 nsan ve Yurtta Haklan
Beyannamesi
262 a. *.
J
Jakoben 45
Jakobcnlcr 528
Jamanak (Gaz.) 346
Jeune Turc (Gaz.) 472
Jn Trk (Gaz.) 270 n. 16,
Jn Trkler 35, 51, 52, 53, 176 n. 4,
182, 211,221,252, 255, 284 n. 21,
313, 528, 544, 549, 550, 560, 567,
593, 594
Jdische Kolonizaon Organization 583
K
Kadastro 99
Kadn rgtleri 503
Kadnlar altrma Ccmiyet-i
lslamiyesi 503, 509
Kafkasya (Cephesi) 52, 605
Kahire 52, 186, 626, 627
Kalayc Esnaf Lonca Heyeti 403, 516,
518
Kalem (Gaz.) 65
Kanal Seferi 605
Kanun-i Esasi (1876) 35, 37, 38, 40, 41,
56, 57, 61, 77, 80, 85, 93, 94, 95, 96,
98,99, 114, 115, 135, 136, 137, 138,
139, 141 n. 1, 142, 144, 159, 176,
188 n. *, 189, 196, 199, 200, 218,
220, 248, 249, 259, 260, 262, 274,
668
Mevad-Aere 134-137
Mevlevilik 412 n. 21, 550
Mezopotamya 269 n. 10, 579, 584
Msr 76 n. **, 185, 205, 366, 618, 625
Milli Ahrar Frkas 187, 384, 446
Milli saratika Mzesi 157
Milli Coralya Cemiyeti 66
Milli Federalist Parti 543
Milli Filmcilik 66
Milli Hazine-i Evrak 66, 157
Milli Kongre 464
Milli Ktphane 66
Milli Ktphane-i Vesaik 157
Milli Merutiyet Frkas 43, 45, 381,
382, 383, 384, 385, 387, 388, 389,
390, 392, 463, 472 Milli
Muhalefet Frkas 313, 314 Milli
Musiki 66 Milli Mze 157
Milli Talim ve Terbiye Cemiyeti 502
Milli Trk Cemiyeti 473 Milli Trk
Frkas 384, 464, 474 MilliyetilikGarplk 66 Misyonerler 231 Mizan
(Gaz.) 52, 207 n. 8, 221, 510,
512,560,570
Muahede (Gaz.) 209, 267 n. 5, 278, 283
Mula Acezeperver Cemiyeti 402 n. 22.
Muhalaza-i bidat Messesesi 157
Musevi Uhuvvet Cemiyeti 583
Museviler (Yahudiler) 363 n. 88, 579,
580, 581, 582, 583, 584, 587, 588
Mutedil Hrriyetperveran Frkas 187 n.
43, 203, 241, 244, 245, 246, 250,
251, 267, 269, 270, 308, 311, 351 n.
31, 565 n. 30
Mutedil Liberal Frkas 242 n. 4,
Mdafaa-i Hukuk 38, 45, 459 Mdafaai Hukuk- Nisvan Cemiyeti
503, 508, 509 Mdalaa-i Milliye
Cemiyeti 67, 402,
445, 462, 474, 475, 476, 477, 482,
483, 506 Mdalaa-i Milliye Osmanl
Hanmlar
Heyeti 503, 506, 508 Mlkiye
Mezunin Kulb 239, 240 Mlkiyeliler
Frkas 400 Mntesibin-i Maliye ttihat
Kulb 400 Mrszieg Program 541
Mrszteg Anlamas 55 Mtareke
(Mondros) 36, 38, 39, 40, 45,
R
Radikal Demokratlar 539 n. 16. Radikal
Sosyalist Partisi 253 Radoslavistler 539
n. 16. Ramgavar Cemiyeti 402 n. 21.
Reforme Hnak Partisi 593 Reval
(Tallin) Bulumas 55 Roja Krt (Dergi)
432 Rum Cemiyet-i Siyasiyesi 239, 240
Rum Maarilperver Cemiyeti 402 n. 21.
Rum Merutiyet Kulpleri 531 Rum
Uhuvveti llimperverane Agayi
Cemiyeti 402 n. 21. Rum Uhuvveti
llimperverane rini
Cemiyeti 402 n. 21. Rumeli
(Gaz.) 65, 361 n. 77, Rumeli 55,
460, 528 Rumlar 38, 530, 535, 542
Rus arl 63 Rusya 508 Rusya'da
Sakin Mslman Trk
Tatarlarnn Haklarn Mdafaa
Cemiyeti 442, 443
S
Sabah (Gaz.) 65, 66, 180, 203, 210 n.
18, 242 n. 4, 272, 275 n. *, 510, 512
Sada-y Millet (Gaz.) 180, 242 n. 5, 271,
272 n. 24,
Salonicului (Loca) 411 n. 17.
Santralist Parti 543
Santralistler 538 Sarafof 549 n.
54 Saraybosna 602
Science Sociale (bkz.llm-i tima)
Sebilrread (Dergi) 42, 216 n. 3,
Seimler 38, 59 Selamet-i Umumiye
Kulb 166, 205,
206 n. 3, 208, 210, 211 Selmet-i
Umumiye (Gaz.) 209 Selanik 53, 54, 55,
57, 60, 62, 65, 81,
91, 92, 99, 182, 206 n. 4, 224 n. 29,
236, 282, 284, 388, 398, 411, 459,
460, 507, 536, 582 Selanik Grubu
544 Selanik Olaylar 282 Ser (Loca) 410
n. 12. Serbest izmir (Gaz.) 283 n. 16,
289 Serbesti (Gaz.) 168, 179, 221, 257,
563
n. 18,
671
672
DZNLER
K ADLARI DZN*
A
Abastado (Selanik) 412 n. 19. Abdi (T.
Yurdu) 523 Abdullah (Adana) 358 n. 62.
Abdullah Abud (Ahrar) 205 n. 3,
Abdullah Azmi 485 n. 2, 561 n. 7.
Abdullah Cevdet 41, 51, 52, 205, 211,
283 n. 17, 432, 501 n. 1. Abdullah
Hilmi Ef. (H. 1.) 331 Abdullah
Ziyaeddin Ef. 217 Abdullah Zhd 271
n. 21, 510, 511,
512
Abdurrahman (Voletrin) 567 n. 39.
Abdurrahman Paa 167 Abdurrahman
ehbender (Suriye) 328 Abdurrahman
eref (Maarif N.) 272 Abdl (Avlonya)
(AO 341 Abdlahat (Firzovik) 94
Abdlaziz 410
Abdlaziz .Ef. (Prizren) 564 n. 24.
Abdlaziz Halit (Ergani) 379 Abdlaziz
Mecdi (Tolun) 271 n. 18, 284
n. 20, 305 n. 32. Abdlfettah Ef. S.
379 Abdlhadi Ef. 379 Abdlhamid II
35, 37, 42, 52, 53, 54,
55, 57, 80, 166, 177 n. 10, 181, 185,
186 n. 39, 223, 230, 253, 350, 355 n.
53, 396, 401, 408, 409 n. 4, 411, 412
(*) Dizin soyadma gre deil, kiilerin ilk adlarna gre dzenlenmitir. Bunun da
nedeni, bu cildin kapsad dnemde soyadlarnn ok seyrek olarak
kullanlddr. Daha sonraki dnemlerde de yer alm olan kiilerin, bilinebil dii oranda, soyadlar konmutur. Bu liste ayn zamanda Osmanl aydnlarnn
da bir tablosu saylabilir.
Kiilerin tannmas iin baz iaretler kullanlmtr. rnein (Af) ttihat ve
Terakki tarafndan mahkm edilen ve affa urayan kiileri, (Sinop) srgnleri,
(O.D.E) Osmanl Demokrat Frkas yelerini belirler. Buna benzer iaretlerle,
sayfalara bavurmadan nce tanma kolayl salanmak istenmitir.
673
c
Cafer (Avlonya) (AO 341
Cafer Tayyar Eilmez 82 n. *.
Cami Bey (Fizan) 63 n. 43, 305 n. 32,
6
Baha Tevfik 278, 285, 451
Bahattin Ef. 379
Bahattin akir (Dr.) 68, 221, 549 n. 54,
675
381
Cavit Baysun 410 n. 9. Cavit Bey (Cem.
Mte.) 424 n. 3. Cavit Bey (Maliye N.)
349 Cavit Bey 58, 68, 269 n. 11, 300 n.
22,
336, 360 n. 72, 413, 472 n. 6, 475,
548, 583, 585 Cavit Ef. (AD 338
Cavit Paa 561 Celal (Bayar,
Mahmut) 443 Celal (Korkmazolu)
440 Celal Nuri (leri) 464 n. 32,
511 Celal Paa (Bahriye) (AD 340 '
Celal Tevfik 400 n. 16. Cell (T.
Oca) 458 Cell Nuri 41
Celleddin Arif 175, 176, 201 Cemal
(Pristine) 567 n. 39. Cemal (Sinop) 378
Cemal Azmi 609 n. 85. Cemal Bey 471
Cemal Ef. (AD 339 Cemal Paa (AD 338
Cemal Paa (Ahmet) 45, 186 n. 39, 256
n. 17, 308 n. 38, 412 n. 19, 475, 483,
491,509,607,609 Cemal Tevfik Ef.
378 Cemalettin Afgani 409 n. 7.
Cemalettin Efendizade Muhtar Ef. (AD
339
Cemil El Hseyni 631 Cemil
Molla (AD 339 Cemil Zuhavi
Ef. 501 Cenap ehabettin 510,
512 Cevad Refik (Dilsizolu)
524 Cevat Paa 268 Cevdet
Kandusi 631 Cevdet Paa 211
Ceyln alkan 216 n. 3,
Curzon (Lord) 542
ar Nikola 55
arkof 543
arnopeyief 543
erke Ahmet (eteci) 603 n. 60.
erke Ahmet 226 n. 39.
erke Sait 226 n. 39.
D
Dagavaryan (Sivas) 280 n. 10, 284 n.
676
i
lbn-el Mahnud Asm 168
lbnrreat Mahmut 379
brahim (Musul) 159
ibrahim (Preova) (Kolaas) 94
brahim 168
brahim AleUin Gvsa 253
brahim Bey (Adliye N.) 475
brahim bin Mehmet 226 n. 39,
ibrahim El. (Gazeteci) 378
brahim El. (Sinop) 378
brahim Galip (Fesiolu) 521, 524
brahim Hakk (Sinop) 378
brahim Hakk Paa 39, 58, 61, 160,
187 n. 43, 207, 208 n. 13, 219, 270,
295, 300 n. 22, 303, 304, 306, 336,
337, 349, 409 n. 7, 548, 559 n. 3,
561, 564 a. 24, 565 n. 29, 566, 568,
572, 585
brahim Mteferrika 410 n. 9.
679
680
J
Jean Jaurs 44, 289, 281, 283, 409 n. 5,
601
Joseph Nahama (Selanik) 412 n. 19.
Joseph inasi (Selanik) 412 n. 19. Jules
Hur 451
K
Kadzade Mustafa (Trabzon) 328
Kadri (Hoca) 52
Kadri Ef. (Pehlivan) (Alemdar) 378
Kmil (Preova) 94
Kmil El Esat (Beyrut) 312
Kmil Paa 39, 57, 58, 166, 167, 168,
173, 177, 178, 179, 183, 185, 201,
243, 258 n. 26, 301, 303, 308, 310,
328, 344, 358, 364, 365, 366, 431,
531, 584
Kapandkl Hseyin $evki gf (Af) 341
Kapodistriya (Capo d'Istaria) 530
Kara Kemal 68
Kara Mustafa Ef. (Af) 339
Karabet Paayan (Sivas) 303 n. 25.
Karaun (Dr.) 441
Karahisari Vehbi 471
Karakin Pastrmacyan (Erzurum)
(Armen Garo) 280 n. 10, 303 n. 25,
305 n. 32, 598, 599,619
Karayovof 542
Karl Marx 44, 231
Karolidi Ef. (zmir) 361 n. 79, 530
Kasm (Kayseri) 280 n. 9, 312
Kasm Zeynel 63 n. 43, 185 n. 37, 245
Kayserili Osman Ef. (Al) 341
Kazanova Ef. 185 n. 37,
682
683
s
Sabahattin (Prens, Mehmet) 43, 53, 56,
175, 176 n. 4, 178 n. 11, 180, 181,
183, 184, 185, 186, 223, 224, 226,
230, 253, 299 n. 18, 308 n. 38, 313,
314, 355, 356, 366, 425, 427, 428
Sabiha Hanm 507
Sadettin (Firzovik) 94
Sadettin (Havran) 312
Sadettin Arif (Sinop) 377
Sadettin Paa (AO 338
Sadk (Denizli) 564 n. 24
Sadk (Ktahya) 303 n. 25.
Sadk (Preova) 94
685
686
z
Zafer Toprak 486 n. 2. Zarzeeki 599
n. 37. Zehirzade Necati (Trabzon)
328 Zehirzade Zht (Trabzon)
328
688