INSTITUTO TECNOLOGICO DE OAXACA

marco legal de la empresa

ALUMNO:

MARINEZ GOMEZ LENIN

ING: ELECTRONICA

Tema 5: comercio exterior

Profesora: carrasco Garca Mayte

jeanett

5.1 CONCEPTOS, CARACTERSTICAS E IMPORTANCIA

concepto.es el intercambio de bienes y servicios que se
efecta entre los habitantes de dos o ms naciones,
de tal manera, que se d origen a salidas de
mercanca de un pas (exportaciones) entradas de
mercancas (importaciones) procedentes de otros
pases.
aunque se ha comercializado con los bienes entre
los pases durante siglos, los servicios se han vuelto
cada vez ms importante en los ltimos aos.
tenemos como ejemplos a los servicios financieros,
contables, de consultora, de publicidad, legales, de seguros y de procesamiento de datos.
los trminos comercio internacional y comercio exterior, se utilizan frecuentemente como
sinnimos. sin embargo, en su ms estricta significacin, poseen una diferencia
fundamental: por comercio internacional debe entenderse a la actividad en su conjunto, es
decir, a la serie de lineamientos, requerimientos, directrices y normas que regulan a la
actividad misma, independientemente de la nacin o naciones involucradas en ella. en
cambio el comercio exterior se aplica a la relacin econmica y jurdica que se da en un
lugar y momento determinado entre dos o ms naciones, especficamente sealadas. as,
se puede expresar por ejemplo, que la organizacin mundial de comercio (omc) es el
mximo organismo rector del comercio internacional.
caracteristicas
no hay una sola nacin que pueda considerarse autosuficiente as misma y que no necesite
del concurso y apoyo de los dems pases, aun las naciones ms ricas necesitan recursos de
los cuales carecen y que por medio de las negociaciones y acuerdos mundiales suplen sus
necesidades
y
carencias
en
otras
zonas.
las condiciones climatolgicas propias de cada nacin la hacen intercambiar con zonas
donde producen bienes necesarios para la supervivencia y desarrollo de reas vitales entre
naciones. el desarrollo del comercio internacional hace que los pases prosperen, al
aprovechar sus activos producen mejor, y luego intercambian con otros pases lo que a sus
ves
ellos
producen
mejor.
el uso de las tecnologas. con las nuevas tecnologas hay mejoras en la produccin del
producto, en su empaque, distribucin, en otras palabras, las nuevas tecnologas
contribuyen a la mejora de la calidad del producto y al mismo tiempo, permite cumplir con
los estndares internacionales de calidad, pudindose de este modo incursionar y competir
en
nuevos
mercados.
el rol del estado. el estado en los ltimos aos ha ejercido la funcin de exigir a las empresas
cumplir con normativas que garantizan su compromiso con la calidad, la proteccin al

consumidor, el ambiente y la reprocidad de toda empresa de bienestar hacia la sociedad o

comunidad.
el comercio internacional permite una mayor movilidad de los factores de produccin entre
pases el tratamiento especial entre los socios de un esquema de integracin, que al no
extenderse a terceros pases discrimina con relacin a ellos, es la caracterstica de la
integracin econmica. las concesiones comerciales o rebajas arancelarias pueden
negociarse con distintas modalidades:
importancia del comercio internacional
el comercio internacional tiene en la actualidad una
gran importancia para todas las naciones que lo
practican, y esa importancia no es solo econmica,
sino tambin poltica, en virtud de que esa actividad le
permite al estado que la desarrolla, establecer una
serie de estrategias, actitudes y posiciones que no solo
le producen el ingreso de divisas, tan esenciales para
el mantenimiento o crecimiento de su economa, sino
que tambin le da presencia y significacin en el
concierto
internacional.
la importancia del comercio internacional se puede
medir por el volumen de mercanca exportada, que ha ido creciendo en cantidad absoluta
y respecto a la produccin domstica, y por el grado de interdependencia de las economas
mundiales. adems, el comercio internacional es un sustituto a la movilidad de los recursos.
finalmente, tambin afecta a los precios internos, al nivel de empleo, y a todas las acciones
polticas
del
gobierno
en
materia
domstica.
la globalizacin ha impuesto la necesidad de formar bloques regionales para fortalecer la
participacin a nivel internacional de las naciones en el comercio
comercio justo.-es un sistema de comercializacin alternativo de carcter internacional. su
objetivo primordial es la reduccin de la pobreza en los pases del sur, mediante el
establecimiento y promocin de relaciones comerciales justas e igualitarias, a la vez que se
satisfacen las demandas de consumidores en el norte. ahora su objetivo es garantizar el
desarrollo armnico del comercio mundial y promover su carcter equitativo y sostenible.
asimismo, fomenta activamente la apertura de los mercados y el desarrollo de los
intercambios en el marco multilateral de la organizacin mundial de comercio (omc). al
mismo tiempo, apoya a los pases y las regiones en desarrollo en el marco de sus relaciones
bilaterales, con objeto de integrarlos en el comercio mundial a travs de medidas
preferenciales.

5.2 LEGISLACIN APLICABLE AL COMERCIO EXTERIOR

ley de comercio exterior:

artculo 1o.- la presente ley tiene por objeto regular y promover el comercio exterior,
incrementar la competitividad de la economa nacional, propiciar el uso eficiente de los
recursos productivos del pas, integrar adecuadamente la economa mexicana con la
internacional, defender la planta productiva de prcticas desleales del comercio
internacional y contribuir a la elevacin del bienestar de la poblacin.
las disposiciones de esta ley son de orden pblico y de aplicacin en toda la repblica,
sin perjuicio de lo dispuesto por los tratados o convenios internacionales de los que mxico
sea parte. la aplicacin e interpretacin de estas disposiciones corresponden, para efectos
administrativos, al ejecutivo federal por conducto de la secretara de economa.
sus objetivos son claros y perfectamente definidos, que son:

regular y promover el comercio exterior

incrementar la competitividad de la economa nacional
propiciar el uso eficaz de los recursos productivos del pas
integrar adecuadamente la economa mexicana con la internacional
contribuir a la elevacin del bienestar de la poblacin.

la interpretacin y aplicacin, tanto de la ley de comercio exterior, como de su reglamento,

corresponden al poder ejecutivo federal, por conducto de la secofi.
UNCTAD (Conferencia de las Naciones Unidas sobre Comercio y desarrolllo)
Es el rgano principal de la AsambleaGeneral en la esfera del comercio y elGeneral en la
esfera del comercio y eldesarrollo. Fue establecido en 1964, con eldesarrollo. Fue
establecido en 1964, con elmandato de acelerar el desarrollomandato de acelerar el
desarrollocomercial y econmico, haciendo especialcomercial y econmico, haciendo
especialnfasis en los pases en desarrollo.nfasis en los pases en desarrollo.

GATT (Acuerdo General sobre Comercio y Aranceles 1948)

Era parte del plan de regulacin de laeconoma mundial tras la Segunda Guerraeconoma
mundial tras la Segunda GuerraMundial, que inclua la reduccin deMundial, que inclua la
reduccin dearanceles y otras barreras al comercioaranceles y otras barreras al
comerciointernacional.internacional.

5.3 TRATADOS DE LIBRE COMERCIO

el tratado de libre comercio, es un conjunto de reglas que los pases acuerdan para vender
y comprar productos y servicios en amrica del norte.
se llama "zona de libre comercio", porque las reglas que se disponen definen cmo y
cundo se eliminarn las barreras arancelarias para conseguir el libre paso de los productos
y servicios entre las naciones participantes; esto es, cmo y cundo se eliminarn los
permisos, las cuotas y las licencias, y particularmente las tarifas y los aranceles, siendo ste
uno de los principales objetivos del tratado. adems el tlc propugna la existencia de
"condiciones de justa competencia" entre las naciones participantes y ofrece no slo
proteger sino tambin velar por el cumplimiento de los derechos de propiedad intelectual.

para qu sirve
los tratados de libre comercio son importantes pues se constituyen en un medio eficaz para
garantizar el acceso de nuestros productos a los mercados externos, de una forma ms fcil
y sin barreras. adems, permiten que aumente la comercializacin de productos nacionales,
se genere ms empleo, se modernice el aparato productivo, mejore el bienestar de
la poblacin y se promueva la creacin de nuevas empresas por parte de inversionistas
nacionales y extranjeros. pero adems el comercio sirve para abaratar los precios que paga
el consumidor por los productos que no se producen en el pas.

objetivos del tlc

promover las condiciones para una competencia justa.

incrementar las oportunidades de inversin.
proporcionar la proteccin adecuada a los derechos de propiedad intelectual.
establecer procedimientos eficaces para la aplicacin del tlc y para la solucin de
controversias.
fomentar la cooperacin trilateral, regional y multilateral, entre otros pases amigos.
eliminar barreras que afecten o mermen el comercio.
ofrecer una solucin a controversias.
establecer procesos efectivos para la estimulacin de la produccin nacional.
estos objetivos se lograrn mediante el cumplimiento de los principios y reglas del tlc, como
los de trato nacional, trato de nacin ms favorecida y transparencia en los procedimientos.

5.4 INSTITUCIONES DE APOYO AL COMERCIO EXTERIOR

ORGANISMOS PBLICOS CENTRALIZADOS

en materia de comercio exterior, diversas secretaras de estado participan regulando y

supervisando las actividades relacionadas con :
secretara de economa
puede ser considerada como la autoridad ms importante en materia de comercio exterior.
sus actividades se fundamentan en el artculo 34 de la loapf, de las cuales destacan:
formular y conducir las polticas generales de industria, comercio exterior, interior, abasto
y precios del pas; con excepcin de los precios de bienes y servicios de la administracin
pblica federal(fraccin i).
fomentar, en coordinacin con la secretara de relaciones exteriores, el comercio exterior
del pas (fraccin iv).
estudiar, proyectar y determinar los aranceles y fijar los precios oficiales, escuchando la
opinin de la secretara de hacienda y crdito pblico; estudiar y determinar las
restricciones para los artculos de importacin y exportacin, y participar con la mencionada
secretara en la fijacin de los criterios generales para el establecimiento de los estmulos
al comercio exterior (fraccin v).
subsecretara de normatividad y servicios a la industria y al comercio exterior
sus atribuciones principales son:
participar en el diseo, implementacin y evaluacin de los servicios al comercio exterior.
participar en el diseo de instrumentos de apoyo a la exportacin, y vigilar el
cumplimiento de las condiciones para la participacin en los mismos.
participar en el diseo, y operar el programa de desarrollo econmico de las franjas y
regiones fronterizas.
disear y establecer criterios para la asignacin de cupos de importacin y exportacin.
expedir permisos previos de importacin o de exportacin.
expedir certificados de cupos de importacin y exportacin.

secretara de hacienda y crdito pblico

a la secretara de hacienda y crdito pblico corresponde el despacho de los siguientes
asuntos:
estudiar y formular los proyectos de leyes y disposiciones fiscales y de las leyes de ingresos
de la federacin y del departamento del distrito federal (fraccin iii).

 determinar los criterios y montos globales de los estmulos fiscales, escuchando para ello
a las dependencias responsables de los sectores correspondientes y administrar su
aplicacin en los casos en que no competa a otra secretara (fraccin ix).
cobrar los impuestos, contribuciones de mejoras, derechos, productos y
aprovechamientos federales en los trminos de las leyes aplicables y vigilar y asegurar el
cumplimiento de las disposiciones fiscales (fraccin xi).
organizar y dirigir los servicios aduanales y de inspeccin, as como la unidad de apoyo
para la inspeccin fiscal y aduanera (fraccin xii).
a continuacin se exponen los asuntos fundamentales que dicha secretara atiende con
relacin a cuestiones de comercio exterior:
direccin general de crdito pblico
tiene como una de sus atribuciones coordinar la relacin del gobierno federal e
implementar y evaluar la contratacin de financiamiento con el birf, el bid y los organismos
y fondos similares. definir y evaluar la negociacin de financiamientos bilaterales. ello a
travs de las siguientes
direcciones:
direccin general adjunta de financiamiento al comercio exterior
sus atribuciones principales son:
formular para aprobacin superior las polticas y los programas
de captacin de recursos para el financiamiento del comercio exterior mexicano.
dictaminar sobre las condiciones financieras de las ofertas de crdito al comercio exterior
que sean presentadas por las entidades de la administracin pblica federal.
promover y fomentar la utilizacin de lneas globales de crdito establecidas con las
agencias bilaterales.
direccin general de banca de desarrollo
sus atribuciones principales son:
formular, para aprobacin superior, la poltica y el programa financiero global de la banca
de desarrollo, de los fideicomisos pblicos de fomento y de los dems intermediarios
financieros de fomento coordinados por la secretara. cuenta con una direccin que
coordina exclusivamente la banca de desarrollo de comercio exterior.
secretara de salud
a la secretara de salud corresponde el despacho de los siguientes asuntos:
dirigir la polica sanitaria general de la repblica, con excepcin de la agropecuaria, salvo
cuando se trate de preservar la salud humana (fraccin x).

 dirigir la polica sanitaria especial en los puertos, costas y fronteras, con excepcin de la
agropecuaria, salvo cuando afecte o pueda afectar a la salud humana (fraccin xi).
realizar el control higinico e inspeccin sobre preparacin, posesin, uso, suministro,
importacin, exportacin y circulacin de comestibles y bebidas (fraccin xii).
realizar el control de la preparacin, aplicacin, importacin y exportacin de productos
biolgicos, excepcin hecha de los de uso veterinario (fraccin xiii).
regular la higiene veterinaria exclusivamente en lo que se relaciona con los alimentos que
puedan afectar a la salud humana (fraccin xiv).
ejecutar el control sobre preparacin, posesin, uso, suministro, importacin, exportacin
y distribucin de drogas y productos medicinales, a excepcin de los de uso veterinario que
no estn comprendidos en la convencin de ginebra (fraccin xv).
actuar como autoridad sanitaria, ejercer las facultades en materia de salubridad general
que las leyes le confieren al ejecutivo
atribuciones:
secretara de comunicaciones y transportes
a la secretara de comunicaciones y transportes corresponde el despacho de los siguientes
asuntos:
formular y conducir las polticas y programas para el desarrollo del transporte y las
comunicaciones de acuerdo con las necesidades del pas (fraccin i).
otorgar concesiones y permisos previa opinin de la secretara de gobernacin, para
establecer y explotar sistemas y servicios telegrficos, telefnicos, sistemas y servicios de
comunicacin inalmbrica por telecomunicaciones y satlites, de servicio pblico
de procesamiento remoto de datos, estaciones radio experimentales,culturales y de
aficionados y estaciones de radiodifusin comerciales y culturales, as como vigilar el
aspecto tcnico del funcionamiento de tales sistemas, servicios y estaciones (fraccin iii).
otorgar concesiones y permisos para establecer y operar servicios areos en el territorio
nacional, fomentar, regular y vigilar su funcionamiento y operacin, as como negociar
convenios para la prestacin de servicios areos internacionales (fraccin iv).

direccin general de aeronutica civil

tiene por objetivo garantizar el control, seguridad, calidad y eficiencia para la adecuada
prestacin de los servicios de transporte areo nacional e internacional de pasajeros, de
carga y correo, de los servicios complementarios y de instalaciones. sus principales
atribuciones son:

 regular, coordinar, vigilar y controlar los servicios de transporte areo nacional e

internacional, los servicios aeroportuarios y complementarios, as como sus instalaciones y
equipos.
establecer, vigilar y, en su caso, modificar las condiciones de operacin a que debe
sujetarse el trnsito areo en los espacios que deben ser utilizados con restricciones para
garantizar la seguridad,as como coordinar y controlar el funcionamiento de los
aeropuertos.
direccin general de autotransporte federal
tiene por objeto garantizar que la operacin de los servicios del sistema de transporte
carretero se realicen en condiciones de calidad y eficiencia. sus principales atribuciones son:
regular los servicios de autotransporte pblico y privado, en los caminos de jurisdiccin
federal.
registrar los convenios que los permisionarios celebren entre s o con otras empresas
de autotransporte tanto nacionales como extranjeras, para la cobertura en la prestacin
de los servicios de autotransporte federal.
direccin general de tarifas, transporte ferroviario y multimodal
su objetivo es impulsar e implantar las bases tarifarias y sus reglas de aplicacin que apoyen
los servicios de transporte areo, carretero y ferroviario y de sus servicios auxiliares, as
como promover, regular, supervisar y contribuir al desarrollo y operacin del transporte
ferroviario y multimodal. su principal atribucin es promover el desarrollo del transporte
ferroviario y multimodal, as como fomentar la operacin intermodal de los distintos modos
de transporte.
direccin general de puertos
sus principales atribuciones son:
proponer e implementar las polticas y programas para el desarrollo del sistema poltico
nacional y ejercer la autoridad portuaria, por s o a travs de las capitanas de puerto.
tramitar concesiones y celebrar, en su caso, los concursos pblicos correspondientes para
la administracin portuaria integral, el uso, aprovechamiento, construccin, operacin y
explotacin de bienes del dominio pblico en los puertos, terminales y marinas.

secretara de agricultura, ganadera , desarrollo rural, pesca y alimentacin

a la secretara de agricultura, ganadera y desarrollo rural corresponde el despacho de los
siguientes asuntos:

 promover el empleo en el medio rural, as como establecer programas y acciones que

tiendan a fomentar la productividad y la rentabilidad de las actividades econmicas rurales
(fraccin ii).
fomentar los programas y elaborar normas oficiales de sanidad animal y vegetal, as como
atender, coordinar, supervisar y evaluar las campaas de sanidad (fraccin iv).
promover el desarrollo de la infraestructura industrial y comercial de la produccin
agropecuaria, en coordinacin con la secretara de comercio y fomento industrial (fraccin
ix).
secretara del medio ambiente y recursos naturales
a la secretara de medio ambiente y recursos naturales corresponde el despacho de los
siguientes asuntos:
establecer, con la participacin que corresponda a otras dependencias y a las autoridades
estatales y municipales, normas oficiales mexicanas sobre la preservacin y restauracin de
la calidad del medio ambiente; sobre los ecosistemas naturales; sobre el aprovechamiento
sustentable de los recursos naturales y de la flora y fauna silvestre, terrestre y acutica;
sobre descargas de aguas residuales, y en materia minera, y sobre materiales peligrosos y
residuos slidos y peligrosos (fraccin iv).
imponer las restricciones que establezcan las disposiciones aplicables, sobre la circulacin
o trnsito por el territorio nacional de especies de la flora y fauna silvestres procedentes del
o destinadas al extranjero, y promover ante la secretara de comercio y fomento industrial
ahora secretara de economa, el establecimiento de medidas de regulacin o restriccin a
su importacin o exportacin, cuando se requiera para su conservacin o aprovechamiento
(fraccin xx).
secretara de relaciones exteriores
a la secretara de relaciones exteriores corresponde el despacho de los siguientes asuntos:
promover, propiciar y asegurar la coordinacin de acciones en elexterior de las
dependencias y entidades de la administracin pblica federal; y sin afectar el ejercicio de
las atribuciones que a cada una de ellas corresponda, conducir la poltica exterior, para lo
cual intervendr en toda clase de tratados, acuerdos y convenciones en los que el pas sea
parte (fraccin i).
coadyuvar a la promocin comercial y turstica del pas a travs de sus embajadas y
consulados (fraccin 2-a).
intervenir en lo relativo a comisiones, congresos, conferencias y exposiciones
internacionales, y participar en los organismos e institutos internacionales de que el
gobierno mexicano forme parte (fraccin iii).
las funciones en materia de comercio exterior desarrolladas por esta secretara son
realizadas por:

direcciones generales para amrica del norte, para europa, para amrica latina y el caribe,
y para frica y medio oriente
ORGANISMOS DEL SECTOR PRIVADO

como organismos cpula del sector privado, existen una serie de instituciones que, al
amparo de la legislacin correspondiente, participan en actividades de comercio exterior.
diversas instituciones como la anierm, el conacex, el cemai,la concamin, la amcham, el
consejo nacional agropecuario (cna) y el consejo mexicano de porcicultura (cmp) y algunas
otras juegan un papel importante en la citada actividad. por su antigedad y trascendencia
en el marco del comercio exterior mexicano, cabe comentar algunos aspectos relacionados
con la anierm y el cemai.
asociacin nacional de importadores y exportadores de la repblica mexicana (anierm)
objetivo bsico ha sido el apoyo al importador y exportador a travs de servicios especficos
y negociaciones con las autoridades, a fin de incrementar y agilizar las operaciones
comerciales internacionales. la anierm est integrada por un comit ejecutivo, un
presidente y un director general o vicepresidente ejecutivo que se encarga de organizarla
estructura operativa de la asociacin.
consejo empresarial para asuntos internacionales (cemai)
ha actuado como promotor de las relaciones internacionales de negocios; tiene como
principal objetivo, el promover el comercio, la inversin y la transferencia de tecnologa
entre mxico y el exterior. para lograr dicho objetivo el cemai est organizado por una
asamblea general de asociados (integrada por los presidentes de los organismos cpula del
sector empresarial mexicano), un consejo directivo, un presidente, una comisin ejecutiva
y diversos grupos de trabajo. los trmites y servicios primordiales que ofrece cemai en
materia de comercio exterior son:
localizacin de prospectos extranjeros interesados en alianzas estratgicas con
empresarios nacionales consistentes en coinversiones, transferencia de tecnologa,
subcontrataciones, maquila y representaciones comerciales.
promocin y coordinacin de misiones empresariales y del extranjero para identificar
oportunidades de negocios y nuevos nichos de mercado.
promocin entre empresas patrocinadoras de licitaciones recibidas de empresarios
extranjeros, as como de solicitudes para realizar alianzas estratgicas con empresarios
internacionales.
coordinacin y promocin de participaciones de empresarios mexicanos en ferias y
exposiciones internacionales.
vinculacin de las empresas interesadas con crculos empresariales internacionales de alto
rango con empresas afiliadas a las contrapartes del cemai.

coordinadora de organizaciones empresariales de comercio exterior

este organismo, rene a las ms importantes entidades
privadas exportadoras y no exportadoras, ha sido el
principal instrumento para representar de manera unificada
los intereses heterogneos de los empresarios mexicanos
en las negociaciones de acuerdos comerciales con otros
pases, especialmente el tratado de libre comercio de
amrica del norte.