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El constitucionalismo poltico
EL CONSTITUCIONALISMO POLTICO
THE POLITICAL CONSTITUTIONALISM
HUGO TRTORA ARAVENA*
Universidad Andrs Bello (Chile)
hugotortora@gmail.com
Resumen
La expresin constitucionalismo es usada en diferentes sentidos, tanto
desde la Teora del Derecho, como de la Teora Poltica y el Derecho
Constitucional. Este trabajo busca trazar las diferencias entre el llamado
constitucionalismo jurdico, principalmente dirigido al rol de la constitucin
dentro del ordenamiento jurdico, y el constitucionalismo poltico, con nfasis
en el control y la limitacin del poder poltico. Se entender que no existe por
lo tanto, una nica definicin correcta del trmino, sino ms bien, se trata de
diversos usos vlidos respecto de la misma palabra.
Palabras claves
Constitucionalismo, Constitucin, Poder poltico, Neoconstitucionalismo, Derechos Fundamentales.
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Revista de Ciencias Sociales Nmero 67 (2015) - Universidad de Valparaso ISSN 0716-7725Valparaso, Chile
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Abstract
Constitutionalism expression is used in different ways, both Legal
Theory, as Political Theory and Constitutional Law. This paper seeks to trace
the differences between the so-called legal constitutionalism, mainly directed
to the role of the constitution in the legal system, and political
constitutionalism, with emphasis on the control and limitation of political
power. It is understood that there is therefore a single correct definition of the
term, but rather, is much valid regarding the same word uses.
Keywords
Constitutionalism, Constitution, Political power, Neoconstitutionalism, Human rights.
Introduccin
La historia del Constitucionalismo es una narracin acerca de la
relacin que se ha dado en el tiempo entre los derechos fundamentales
y el poder. Cada estadio del Constitucionalismo ha pretendido la mejor
proteccin de aquellos derechos, a travs de herramientas o mecanismos
que, habitualmente, terminan plasmados en las Constituciones o, al
menos, en las prcticas constitucionales. Por lo mismo, ni el Constitucionalismo ni los derechos fundamentales son fenmenos estticos que
se hayan asentado en alguna poca determinada y que se hayan quedado
inalterados hasta nuestros das.
Un interesante punto de inicio sobre esta temtica es la expresin
de Constant quien, luego de haber defendido el quiebre con el antiguo
rgimen francs, se levant en contra de los excesos cometidos por el
Rgimen del Terror y por Napolen Bonaparte, sosteniendo: yo he
defendido durante cuarenta aos el mismo principio: la libertad en todo:
en religin, en filosofa, en industria, en poltica; y por libertad entiendo el
triunfo de la individualidad, tanto sobre la autoridad que quera gobernar
desde el despotismo, como sobre las masas que reclaman el derecho de someter
la minora a la mayora1. Ms all del liberalismo moderado del autor,
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En el primero de los sentidos: BREWER-CARAS, Allan: El constitucionalismo Latinoamericano y la Constitucin para el Siglo XXI. En: Discurso
de Orden con motivo de la instalacin de las V Jornadas Venezolanas de Derecho
Tributario, Asociacin Venezolana de Derecho Tributario, Caracas, 25 de Octubre de
2000. Disponible en: http://www.allanbrewercarias.com/Content/449725d9-f1cb-474b8ab2-41efb849fea2/Content/I.1.801.pdf (revisado el da 26 de julio de 2015); CARPIZO,
Jorge: Tendencias actuales del constitucionalismo latinoamericano. En: Revista
Derecho del Estado, Universidad Externado de Colombia, Bogot, N 23, diciembre
de 2009. Pgs. 7 y ss.; WEILER, J.H.H. y WIND, Marlene (edic.): European
constitutionalism beyond the state. Cambridge University Press, Cambridge, 2003. En
el segundo, MCILWAIN, Charles Howard: Constitucionalismo antiguo y moderno.
Centro de Estudios Constitucionales, Madrid, 1991. (Trad. Juan J. Solozbal
Echavarra).
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Este Constitucionalismo es denominado por Troper constitucionalismo lato sensu10, y no podra ser aplicado a los ejemplos concretos
que daba Nino anteriormente, ya que no todo sistema que cuente con
Constitucin es constitucionalista11. Con el constitucionalismo lato sensu
se comprueba que la distincin entre constitucionalismo jurdico y
poltico es tenue, ya que la idea de un complejo normativo que busque
poner frenos al poder tiene claramente una finalidad poltica que se
expresa jurdicamente en los trminos explicados.
Otro uso corresponde al aludido constitucionalismo en sentido
pleno de Nino12, y que Troper llama constitucionalismo stricto sensu13.
En este caso, el lmite al poder posee un contenido especfico, y
corresponde a ciertos principios que buscan garantizar las libertades o
derechos de las personas14. Comanducci explica que mientras el anterior
constitucionalismo (que l llama en sentido amplio) pretende la
creacin de una Constitucin que limite el poder y prevenga el
despotismo, ste busca un especfico tipo de Constitucin que cumpla
dicho fin, a travs de la defensa de los derechos fundamentales frente al
poder estatal15. El constitucionalismo en sentido pleno o en sentido
estricto puede ser entendido como una manifestacin jurdica del
10.
TROPER, Michel: Por una teora jurdica del Estado. Dykinson, Madrid, 2001.
(Trad. Mara Venegas Grau). Pg. 183.
11.
13.
14.
En este mismo sentido, vanse: SNCHEZ AGESTA, ob. cit. Pg. 46;
ATIENZA, ob. cit. Pg. 265 y AGUIL REGLA, Josep: Sobre las
contradicciones (tensiones) del constitucionalismo y las concepciones de la
constitucin. En: Carbonell y Garca Jaramillo, ob. cit. Pg. 249.
15.
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KELSEN, Hans: Teora Pura del Derecho. Porra, Mxico D.F., 15 ed., 2007.
Pg. 232.
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La idea de politeia es meramente descriptiva, tanto que hay una gran semejanza
con la descripcin de un organismo humano. Por lo mismo, llev a un autor
llamar la acepcin mdica de constitucin. DIPPEL, Horst: Constitucionalismo
moderno. Marcial Pons, Madrid, 2009. (Trad. Clara lvarez Alonso y Mara Salvador
Martnez). Pg. 13.
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Sobre la calidad del pueblo como titular del Poder Constituyente, vase
BCKENFRDE, Ernst: El poder constituyente del pueblo. Un concepto
lmite del derecho constitucional. En: Bckenfrde, Ernst: Estudios sobre el Estado de
Derecho y la Democracia. Trotta, Valencia, 2000. (Trad. Rafael de Agapito Serrano).
Pgs. 159 y ss. En Chile, Bassa Mercado, Jaime: Elementos para una teora constitucional
democrtica. Librotecnia, Santiago de Chile, 1 ed., 2014. Pgs. 93 y ss.
44.
45.
47.
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nos dice Blanco48. La soberana que, bajo la tesis de Bodin slo reconoca
como lmite el derecho natural y los acuerdos suscritos por el monarca49,
reconoce frenos en la doctrina constitucionalista correspondientes al
respeto por estos derechos, de all que la nica finalidad del Estado
bajo el constitucionalismo, en palabras de Dez-Picazo, sea proteger
esos derechos50. Con el tiempo, los derechos fundamentales no slo se
relacionarn con el Estado limitando su poder (exigencias negativas),
sino que tambin imponindole deberes asociados a la garanta de la
dignidad humana (exigencias positivas). Esto ltimo explica por qu
entendemos que este objetivo es diferente al primero mencionado, esto
es, el de limitar el poder, puesto que es ms amplio y no se satisface con
la sola inactividad por parte de los rganos estatales.
Para terminar, en lo que respecta al tercer elemento del
constitucionalismo, el histrico, este depender en buena medida de
las opciones que se hayan adoptado en relacin con el elemento
sustantivo, pero fundamentalmente, con el elemento finalista. As, si
entendemos que el objetivo del constitucionalismo ser el de crear y
organizar el poder, su origen arrancar en el contractualismo
principalmente de Hobbes, lo que nos permite, segn Schiera permite
sacar al constitucionalismo de la perspectiva algo reduccionista de mera
oposicin al absolutismo del antiguo rgimen para darle, en cambio, un
valor ms amplio y estructural como elemento esencial de la dinmica del
Estado moderno51. En este mismo sentido, se ha sostenido que la
construccin de un Estado dotado del monopolio de la fuerza y de la
jurisdiccin se inicia a partir de la Paz de Westfalia (1648), al trmino
una historia del constitucionalismo europeo. Alianza, Madrid, 2010. Pg. 139.
49.
BODIN, Jean: Los seis libros de la Repblica. Tecnos, Madrid, 3 ed., 1997.
(Trad. Pedro Bravo Gala). Pgs. 47 y ss.
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de un ordenamiento jurdico, en cuyo caso se hablar de constitucionalismo jurdico, en un terreno muy cercano al neoconstitucionalismo,
o bien, como estructura poltica o como mecanismo de ordenacin y de
limitacin del poder, de lo cual derivar el constitucionalismo poltico.
Contextualizar el discurso cuando un hablante se aproxime al
fenmeno del constitucionalismo ser determinante para poder
esclarecer el sentido del mismo, que es algo que no siempre se constata
en los trabajos de los autores.
BIBLIOGRAFA
AGUIL REGLA, Josep: Sobre las contradicciones (tensiones) del
constitucionalismo y las concepciones de la constitucin. En:
Carbonell, Miguel y Garca Jaramillo, Leonardo (edic.): El canon
neoconstitucional. Trotta, Madrid, 2010.
ALTERIO, Ana Micaela: La esfera de lo indecible en el constitucionalismo de Luigi Ferrajoli: un anlisis crtico. En: Universitas.
Revista de Filosofa, Derecho y Poltica, Instituto de Derechos Humanos
Bartolom de las Casas, Universidad Carlos III de Madrid, N 13,
enero 2011. Pg. 3 y ss.
ANSUTEGUI ROIG, Francisco Javier: Razn y voluntad en el Estado
de Derecho: Un enfoque filosfico-jurdico. Instituto de Derechos
Humanos Bartolom de las Casas, Universidad Carlos III de Madrid,
Dykinson, 2013.
ATIENZA, Manuel: Constitucionalismo, Globalizacin y Derecho.
En: Carbonell, Miguel y Garca Jaramillo, Leonardo (edic.): El
canon neoconstitucional. Trotta, Madrid, 2010.
BARROSO, Luis Roberto: El neoconstitucionalismo y la constitucionalizacin del Derecho. El triunfo tardo del derecho constitucional en
Brasil. Instituto de Investigaciones Jurdicas, serie Estudios Jurdicos
N 127, Universidad Nacional Autnoma de Mxico, Mxico D.F., 2008.
BASSA MERCADO, Jaime: Elementos para una teora constitucional
democrtica. Librotecnia, Santiago de Chile, 1 ed., 2014.
BLANCO VALDS, Roberto L.: La Constitucin de la libertad. Apuntes
para una historia del constitucionalismo europeo. Alianza, Madrid,
2010.
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