Sub Modelo Potencial Socioeconomico - para Complementar Cap IV

Proyecto
Fortalecimiento para el desarrollo de capacidades para el

Ordenamiento Territorial de la Provincia de Trujillo
SUB MODELO DE
POTENCIALIDADES
SOCIOECONMICAS DE LA
PROVINCIA DE TRUJILLO
Soc. Carlos Alberto Cabanillas Koo
ESPECIALISTA EN DESARRROLLO SOCIAL
Econ. Lady Vanessa Zuta Jimnez
ESPECIALISTA EN DESARROLLO ECONMCO
Econ. Pamela Paredes Rodas
ASISTENTE
2012
INDICE
PRESENTACION
RESUMEN
INTRODUCCION
1.
PROBLEMTICA
2.
OBJETIVOS
2.1. Objetivo General.
2.2. Objetivos Especficos.
3.
FUNDAMENTACION
3.1. JUSTIFICACION
3.2. ANTECEDENTES
3.3. JURIDICO (normativa nacional y regional, polticas, leyes referidas al
submodelo)
3.4. TEORICA (bases tericas, conceptuales)
4.
PROCESO METODOLGICO PARA EL DESAROLLO DEL SUB MODELO

4.1. Paso 1: Construccin de la estructura conceptual del sub modelo
4.2. Paso 2: Aportes a la estructura conceptual del sub modelo (reuniones

previas)
4.3. Paso 3: Construccin de la propuesta final del sub modelo
4.4. Paso 4: Diseo y especificaciones de la base de datos de atributos (criterios de
valoracin)
5.
6.
PROCESO DE MODELAMIENTO
5.1. Tipo de Modelamiento.
Descripcin y valoracin de los atributos de la variable de los Submodelos
Intermedios(SMI)
6.1. Descripcin y valoracin de los atributos de la variable del Submodelo
Intermedio(SMI) en el Capital Natural
I.
RECURSO SUELO
II.
RECURSO ANIMAL
III.
RECURSO MINERO
IV.
RECURSO MARINO
V.
RECURSO HIDROLGICO.
6.1.1. Criterios de valoracin y ponderacin del SIM1: Capital Natural Recurso
Suelo
Intermedio (SMI) Capital Financiero
I.
DINAMICA FINANCIERA
6.2.1.
Criterios de valoracin y ponderacin del SIM1: Capital Financiero en el
6.2.2.
componente de Infraestructura Financiera

6.2.3.
componente al Componente de Colocaciones

componente al Componente de Depsitos

Intermedio (SMI) Capital Infraestructura Econmica
I.
II.
INFRAESTRUCTURA VIAL
INFRAESTRUCTURA AEROPORTUARIA
III.
INFRAESTRUCTURA TERRESTRE
IV.
INFRAESTRUCTURA COMERCIAL
6.3.1.
Criterios
de
Infraestructura
6.4.
valoracin
Financiera
ponderacin
en
el
del
componente
SIM3:
de
Capital
de
Infraestructura
Comercia
Descripcin y valoracin de los atributos de la variable del Submodelo
Intermedio (SMI) Capital Social y Cultural

I.
II.
OFERTA EDUCATIVA
IV.
OFERTA DE SERVICIOS DE SALUD
VI.
VII.
VIII.
A.
B.
C.
ALFABETISMO
III.
V.
7.
POBLACIN
INVERSIN SOCIAL
SERVICIOS BSICOS
TELECOMUNICACIONES
SEGURIDAD CIUDADANA (SERVICIOS DE SEGURIDAD POLICIAL)
INTERPRETACIN DEL RESULTADO DEL SUBMODELO

ANLISIS DEL SUB MODELO INTERMEDIO CAPITAL NATURAL
ANLISIS DEL SUB MODELO INTERMEDIO CAPITAL FINANCIERO
ANLISIS DEL SUB MODELO INTERMEDIO CAPITAL DE INFRAESTRUCTURA
ECONOMICA
D. ANLISIS DEL SUB MODELO INTERMEDIO CAPITAL SOCIAL
8.
9.
CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES
GLOSARIO
BIBLIOGRAFA
PRESENTACION
El 2012, se inicia la implementacin del proyecto Fortalecimiento en el Desarrollo

de Capacidades para el Ordenamiento Territorial en la Provincia de Trujillo La
Libertad, ejecutado por la Municipalidad Provincial de Trujillo, a travs de la
Gerencia del Plan de Desarrollo Territorial PLANDET.
Dicho proyecto se hace viable en el marco de la promulgacin del Decreto
Supremo N 045-2001-PCM, que declar de inters nacional el ordenamiento
territorial ambiental en todo el pas, y el Decreto Supremo 087-2004-PCM, que
Reglamenta la Zonificacin Ecolgica Econmica del Per (16/12/2004).
Asimismo con la dacin del Decreto del Consejo Directivo 010-2006-CONAM-CD,
que aprueba la Directiva: "Metodologa para la Zonificacin Ecolgica y
Econmica".
El ao 2010, la municipalidad provincial de Trujillo aprueba la ORDENANZA
MUNICIPAL N 030- 2010- MPT, donde se declara la conformacin del grupo
tcnico para la zonificacin ecolgica y econmica (ZEE) para la provincia de
Trujillo.
El proceso de construccin de la ZEE implic una serie de acciones como:
aprender
de
las
experiencias
de
otras
regiones,
buscar
y conformar un
equipo de profesionales que pudieran llevar adelante el proceso tcnico y social, ,

definir las metodologas y enfoques ms apropiados que respondan a la realidad
de nuestra regin, identificar aliados estratgicos que brinden el soporte social y
participativo al proceso, sensibilizar a nuestras autoridades, etc.
Como parte integrante del proceso de la ZEE, fue necesario la construccin de
submoselos intermedios cuya integracin final permitira un diagnostico
integrado de la provincia; en ese marco de actuacin se elabor el Sub Modelo de
Potencialidades Socioeconmicas para la Zonificacin Ecolgica Econmica ZEE
de la Provincia de Trujillo; en el cual se generaron algunos subprocesos de
carcter tcnico y social en forma simultnea, como la definicin de enfoques y
metodologas, la consulta y sistematizacin de fuentes de informacin,
la
elaboracin de los mapas temticos, etc. En este proceso ha sido de mucha ayuda
documentos como el Mapa de potencialidades y los Informes de Desarrollo
Humano, elaborados por el PNUD.
RESUMEN
El
Sub
Modelo
Potencialidades
Socioeconmicas,
sigui
un
proceso
de
construccin a partir de la propuesta conceptual y metodolgica del Programa de

las Naciones Unidas para el Desarrollo - PNUD expresado el documento Mapa de
Potencialidades del Per, una primera aproximacin a nivel Provincial; este sub
modelo fue elaborado con el objetivo de proporcionar informacin complementaria
a los Sub Modelos de ZEE para una adecuada gestin del territorio a fin promover
la competitividad y el desarrollo humano.
A efectos de su elaboracin se revis y analizo la informacin estadstica en las
temticas sobre recursos Productivos, Hdricos, Marinos, dinmica Financiera,
infraestructura vial, comercial, servicios
educativos, recursos poblacionales,
inversin social, entre otros referidos a los cuatro capitales socioeconmicos,

cuyos indicadores son: el capital natural, el capital financiero, la infraestructura
econmica y el capital social y cultural.
El Mapa del Submodelo Potencialidades Socioeconmicas, es una ilustracin
espacial que permite identificar y mostrar las zonas de mayor concentracin del
potencial socioeconmico (capital natural, financiero, fsico y social cultural).
El resultado determina Potencialidades y formarn parte de una propuesta del
componente socioeconmico de una Meso ZEE de la Provincia de Trujillo.
Los espacios que da como resultado el mapa permiten verificar un potencial muy
alto en el distrito Trujillo. Asimismo un alto potencial socioeconmico en los
distritos de la Esperanza, Porvenir y Vctor Larco en todas estas zonas es posible
dinamizar la formulacin de programas o proyectos en beneficio de las poblaciones
asentadas en estos distritos, con garanta de no solamente contar con capital
natural, infraestructura financiera y econmica sino sobre todo del alto potencial
social y cultural necesario para poder dinamizar la economa provincial.
Los distritos que tienen un potencial medio son Laredo, Moche, Huanchaco y
Salaverry.; siendo los distritos de Poroto y Simbal, los que presentan menores
condiciones potenciales.
INTRODUCCION
El documento consta de ocho captulos, en los cuales se expone y desarrolla desde los
contenidos preliminares que dieron inicio a la elaboracin de este documento, hasta
las conclusiones generadas posteriores al anlisis de cada una de las variables
contempladas. De manera sucinta se expresa de la siguiente manera:
Capitulo I.-
expone muy brevemente la situacin problemtica de la provincia de
Trujillo, orientada bsicamente por el desconocimiento concreto de la disponibilidad y

ubicacin de recursos humanos, tcnicos, financieros, etc.
Capitulo II.- expone claramente los objetivos bajo los cuales se inicia el proceso de
construccin de este Submodelo; el cual como parte de la ZEE identificara zonas con
mayores/ menores niveles de potencialidad socioeconmica que pudieran constituirse
y/o consolidarse como ejes dinmicos del desarrollo provincial.
Capitulo III.- describe el marco legal que sustenta el proceso de zonificacin econmica
ecolgica a nivel nacional y provincial; asimismo expone contenidos conceptuales
basados en el enfoque de los 04 capitales que desarrolla el PNUD en el documento:
Mapa de Potencialidades del Per. Una Aproximacin a Nivel provincial. 2003.
Capitulo IV.- describe el proceso metodolgico que condujo a la elaboracin de este
Submodelo; explica paso a paso la identificacin de variables, el proceso de consulta
con la sociedad civil y de revisin y adecuacin por parte del equipo tcnico.
Capitulo V.- aborda de manera conceptual el proceso de modelamiento y su
importancia en el proceso ZEE.
Captulo VI.- describe, analiza y evala la informacin referida a los 04 capitales:
Capital Natural, Capital Financiero, Capital Infraestructura Econmica y Capital

Social y Cultural.
Capitulo VII.- Identifica y analiza la presencia de zonas con mayor/ menor presencia
de potencial en funcin a los 04 capitales; integrando adems el anlisis sistmico de
los mismos.
Capitulo VIII.- se expone las conclusiones resultantes del estudio y se plantean
recomendaciones que permitiran aprovechar la informacin contenida as como su
mejora.
El Submodelo de Potencialidades Socioeconmicas de la provincia de Trujillo es una
herramienta de gestin institucional necesaria para desarrollar programas y polticas
que permitan el impulso de zonas con muy alto y alto potencial socioeconmico y que
no se estn aprovechando adecuadamente o simplemente no se tenan identificadas.
1. PROBLEMTICA
Bajo un marco metodolgico de anlisis de problemas; la provincia de Trujillo
presenta multiplicidad de problemas de diversos tipos y magnitudes a nivel del
espectro socioeconmico; entre ello podramos mencionar la Informalidad de las
actividades econmicas micro y pequeas, el deficiente acceso a servicios bsicos,
centralizacin de servicios educativos y de salud, inadecuado aprovechamiento de
espacios agrcolas, etc. el enfoque de anlisis para la identificacin de
potencialidades nos insta a determinar que el problema clave de la provincia es el
desconocimiento concreto de la ubicacin, condicin y estado de los diversos
recursos poblacionales, educativos, financieros, productivos, entre otros que
constituyen e impulsan el desarrollo socioeconmico de la provincia de Trujillo.
2.
2.1.
OBJETIVOS
Objetivo General.
Disear
la
estructura
Socioeconmicas
del
Sub
identificando
Modelo
variables
de
a
Potencialidades
nivel
meso,
proporcionando informacin complementaria a los sub Modelos de

ZEE y de esta forma poder disponer de una herramienta base para el
proceso de acondicionamiento territorial de la provincia.
2.2.
Objetivos Especficos.
Identificar
el
potencial
sociocultural referido
la
creacin
de
capacidades y a la dotacin de servicios en la poblacin de la provincia.

Identificar las var iables refer idas a la infraestructura financiera,
as como el nivel de depsitos y colocaciones en la provincia.
Identificar
las
reas
recursos
naturales
con
potencial
de
aprovechamiento sostenible para la provincia.

Identificar la infraestructura y recursos con mayor potencial cuyo
aprovechamiento permita un mayor desarrollo en la provincia.
3.
3.1.
FUNDAMENTACION
JUSTIFICACION
En concordancia al artculo N2 de la Ley N 26821, Ley Orgnica para el

aprovechamiento sostenible de los recursos naturales, que establece como objetivo
promover y regular el aprovechamiento sostenible de los recursos naturales,
renovables y no renovables, estableciendo un marco adecuado para el fomento a la
inversin, procurando un equilibrio dinmico en el crecimiento econmico,
la
conservacin de los recursos naturales y del ambiente y el desarrollo integral de la

persona humana.
Que, mediante Decreto Supremo N 045 -2001-PCM se declar de inters nacional
el ordenamiento territorial ambiental en todo el pas, constituyndose la Comisin
Nacional para el Ordenamiento Territorial Ambiental, que conforme al artculo3
del referido Decreto Supremo est encargada de proponer a la Presidencia del
Consejo de Ministros, el proyecto de Reglamento sobre Zonificacin Ecolgica y
Econmica (ZEE).
La Zonificacin Ecolgica y Econmica-ZEE, es un proceso dinmico y flexible
para la identificacin de diferentes alternativas de uso sostenible de un territorio
determinado, basado en la evaluacin de sus potencialidad des y limitaciones con
criterios fsicos, biolgicos, sociales, econmicos y culturales. Una vez aprobada
la ZEE se convierte e en un instrumento tcnico y orientador del uso sostenible de
un territorio y de sus recursos naturales.
Segn el REGLAMENTO DE ZONIFICACIN ECOLGICA Y ECONMICA (ZEE)

aprobado con DECRETO SUPREMO N 087-2004-PCM; La Presidencia de Consejo
de Ministros, a travs del Consejo Nacional del Ambiente - CONAM, en su
condicin de Autoridad Ambiental Nacional, dirige el proceso de la gestin de la
Zonificacin Ecolgica y Econmica-ZEE en el pas. Los sectores, los Gobiernos
Regionales y Locales son las entidades encargadas de la ejecucin de la
Zonificacin Ecolgica y Econmica-ZEE dentro de sus respectivas jurisdicciones.
3.2.
ANTECEDENTES
El proceso de elaboracin de la Zonificacin Econmica Ecolgica de la Provincia

de Trujillo se suscribe como parte de la normativa nacional; tomando como
criterios orientadores el
Reglamento de Zonificacin Ecolgica y Econmica y
experiencias previas a nivel de mesozonificacin de provincias como Chiclayo que

realiza
desde
2010,
la
experiencia
de
microzonificacin
de
la
provincia
constitucional del Callao, y las experiencias macro de regiones como Piura y

Cajamarca.
Despus de haber realizado la ZEE se debera en convertir en parte del Plan de
Acondicionamiento Territorial de la Provincia, ya que es un insumo para la
elaboracin del PAT, convirtindose en un instrumento de gestin que es empleado
como base para la formulacin de polticas, programas y proyectos que configuren
el futuro provincial y regional.
En este marco de actuacin, la municipalidad provincial de Trujillo emite la
ORDENANZA MUNICIPAL N 030- 2010- MPT, donde se declara la conformacin
del grupo tcnico para la zonificacin ecolgica y econmica (ZEE) para la
provincia de Trujillo; creado con la finalidad de formular la Propuesta de
Zonificacin Ecolgica y Econmica de la Provincia de Trujillo; definindose su
respectivo reglamento de actuacin en el cual se detallan como funciones
principales.
Formular la propuesta de Zonificacin Ecolgica
y Econmica de la
Provincia de Trujillo.
Proponer los mecanismos de consultas y participacin ciudadana y
procesos de difusin y capacitacin.
Emitir opinin y recomendaciones sobre temas, procesos y metodologas
vinculadas al Ordenamiento Territorial.
Gestionar los recursos econmicos para la elaboracin de la ZEE-PAT.

Adems se declar
de Inters provincial
el uso sostenible del territorio, la
Zonificacin Ecolgica y Econmica - ZEE y el Ordenamiento Territorial de la

Provincia de Trujillo.
Producto de la gestin institucional, se aprueba el proyecto: Fortalecimiento en el
Desarrollo de Capacidades para el Ordenamiento Territorial en la Provincia de
Trujillo La Libertad, y como parte constituyente del proceso de elaboracin de la
ZEE PAT se elabor el Sub Modelo de Potencialidades Socioeconmicas para la
Zonificacin Ecolgica Econmica ZEE de la Provincia de Trujillo.
3.3.
JURIDICO (normativa nacional y regional, polticas, leyes referidas al
submodelo)
El Ordenamiento Territorial (OT), est contemplado en la decimonovena poltica
de Estado sobre Desarrollo Sostenible, donde se establece el compromiso de
integrar la poltica nacional ambiental con las polticas econmicas, sociales,
culturales y de Ordenamiento Territorial (OT),
para ello consideramos en esta
propuesta criterios de suma importancia en la contribucin para superar la

pobreza y lograr el desarrollo sostenible en nuestra Provincia de Trujillo. A nivel
nacional, por Decreto Legislativo N 1013 de mayo del 2008, corresponde al
Ministerio del Ambiente - MINAM la funcin de establecer la poltica, lineamientos
y procedimientos para el OT.
La Ley General del Ambiente (Ley N 28611) define al OT como instrumento de
gestin ambiental (art. 20), finalmente con la creacin del Ministerio del Ambiente,
el Vice Ministerio de Desarrollo Estratgico de los Recursos Naturales, asume el
rol de liderar el OT a nivel nacional.
A nivel regional, la Ley N 27867, establece como una las funciones de los
Gobiernos Regionales el formular, aprobar, ejecutar, evaluar, dirigir, controlar y
administrar los planes y polticas en materia ambiental y de OT, en concordancia
con los planes de los Gobiernos Locales.
A nivel local, la Ley N 27783, establece como una de las competencias exclusivas
de los gobiernos locales normar la zonificacin, urbanismo, acondicionamiento
territorial, y ejecutar sus planes correspondientes.
En la Municipalidad Provincial de Trujillo se da la Ordenanza Municipal N 0242008-MPT donde crea el Sistema Local de Gestin Ambiental (SLGA) donde y se
establece el marco general que regula la Gestin Ambiental de la provincia de
Trujillo, que se orienta hacia el desarrollo sostenible, sustentado en la prctica de
la concertacin y participacin ciudadana, en la proteccin de nuestro ambiente
tanto natural como humano.
Despus
de dos aos se aprueba la
ORDENANZA MUNICIPAL N 030- 2010-
MPT, donde se declara la conformacin del grupo tcnico para la zonificacin

ecolgica y econmica (ZEE) para la provincia de Trujillo.
3.4. TEORICA (bases tericas, conceptuales)
a) Potencialidades
Son todos aquellos recursos que existen en una zona determinada pero
que no estn siendo utilizados plenamente - o simplemente no se les est
utilizando - para la generacin actual o futura de ingresos que sean capaces
de dinamizar las economas donde estn localizadas y mejorar los niveles de
desarrollo humano sostenible de las poblaciones en donde se encuentran
dichos recursos (PNUD, 2003)1.
Las potencialidades se presentan bajo el enfoque de cuatro capitales: natural
(tierras, bosques, minerales, biodiversidad, etc.); capital financiero (ahorros);
Infraestructura econmica o capital fsico (fbricas, carreteras, centrales
elctricas, maquinaria, etc.) y capital social cultural (gente no pobre,
capacitada y educada).
Las potencialidades se activan partiendo de una combinacin adecuada de
estos recursos o capitales, optimizando el entorno social y econmico para
favorecer su puesta en valor. Se puede considerar que existen dos tipos de
potencialidades: tangibles e intangibles.
Las potencialidades tangibles.-
Son aquellas que tradicionalmente
estn presentes en los planteamientos o enfoques macroeconmicos.

Entre sus caractersticas bsicas, fcilmente se les puede identificar
como propietarios (privados o del Estado); pueden ser o estar
inventariadas y cuantificadas (estadsticas) y poseen una valorizacin o
Mapa de las Potencialidades del Per. Una primera aproximacin a nivel Provincial (2003).
Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo - PNUD. Per: Lima.
1
precio en base a su uso actual (precios de mercado).Ejemplo de estas

potencialidades
tangibles
son:
las
inversiones
fsicas
(como
la
infraestructura de servicios, infraestructura para la produccin y/o el

transporte); componentes de la naturaleza (suelos; ganado diverso,
recursos minerales, etc.) y los recursos financieros (ahorro, colocaciones
bancarias, inversin pblica, etc.)
Las potencialidades intangibles.- son aquellas que han estado fuera o
no incorporadas a los enfoques macroeconmicos, pero que en trminos
de desarrollo, son tan importantes como las primeras (tangibles). Las
potencialidades
intangibles
corresponden
distintos
aspectos
vinculados con la sociedad y/o con el medio geogrfico, tales como los
referidos a los elementos histrico-culturales (domesticacin milenaria
de plantas y animales; conocimientos ancestrales transmitidos de
generacin en generacin sobre propiedades curativas de plantas
locales; tcnicas agrcolas ancestrales; restos fsicos de culturas
pasadas y sus aportes culturales; formas asociativas propias de una
zona; creatividad de las organizaciones sociales o a inventiva popular;
conocimientos o tcnicas aprendidas en forma escolarizada y no
escolarizada, etc.); y condiciones medioambientales (plantas y animales
propios de una zona; el paisaje natural; condiciones del suelo y clima).
En las potencialidades intangibles a diferencia de las tangibles, no es
fcil distinguir o pretender atribuirlas a un propietario, ni tampoco es
sencillo su registro estadstico y valorizacin.
b)
Capital
Se considera capital a determinados grupos de recursos y activos para el

desarrollo y que poseen dos atributos: son durables y acumulables.
El concepto de capital, tan importante en la ciencia econmica, admite
diversas definiciones segn el enfoque que se adopte. La palabra, en el
lenguaje cotidiano y aun en el de los economistas, suele abarcar un conjunto
de significados prximos pero no idnticos.
Capital Natural: recursos proporcionados por la naturaleza que tienen
una utilizacin econmica probada o que fcilmente pueden tenerla.
Por ejemplo el suelo, en sus distintas categoras que son la base para
diversas actividades agropecuarias, pero que conllevan un potencial

de mayor rendimiento a partir de apoyo financiero, infraestructura,
mejoras tecnolgicas, investigacin, capacitacin, acceso a mercados o
introduccin de nuevos productos. Otros recursos naturales son los
minerales metlicos y no metlicos, el gas, petrleo, todos ellos medidos
en sus reservas probadas; la biomasa marina o pesca disponible para
su consumo humano directo e indirecto o transformado en los puertos
del litoral marino costero; la poblacin de ganado vacuno, ovino,
porcino, el recurso hdrico, entre otros.
Capital de Infraestructura Fsica y Econmica.- Son todas las
cosas que el hombre ha creado, al transformar la naturaleza una o
varias veces a lo largo de la historia. En la perspectiva del desarrollo
humano tambin se considera como capital fsico al conjunto de
bienes durables utilizados por las personas para mejorar su consumo
y bienestar. Es decir comprende los bienes que se utilizan en el proceso
de
produccin:
estructuras
residenciales
no
residenciales,
infraestructuras, equipos, maquinarias, etc. Se dice: es un capital

muerto que cobra vida al momento de ser utilizado, y permite producir,
vender o consumir otros bienes y servicios; tambin que est en
constante innovacin; se puede acumular fsicamente; y
que su uso
depende mucho del contexto, econmico, preferentemente.

Capital Financiero.- Incluye aquellos indicadores ilustrativos de la
disponibilidad de la infraestructura para operaciones financieras y del
nivel de ahorro y colocaciones existentes en los distritos de la provincia
y que, por lo tanto, son la base o punto de partida para canalizar o
potenciar un mayor desarrollo de las actividades de ahorro y crdito en
el nivel provincial.
Capital Social y Cultural.- Son los valores, las normas y los
mecanismos de asociacin, que facilitan las relaciones interpersonales
y permiten la convivencia social, se hallan relacionados tambin a la
creacin de capacidades en las personas, a los relacionados con formas
de organizacin de grupos sociales establecidos para enfrentar
problemas locales, a los que estn vinculados a la herencia cultural de
pocas pasadas y a los que se relacionan con probables condiciones

favorables para acceder a condiciones de bienestar y superar la
pobreza.
Un determinado territorio, tiene ms posibilidades de lograr un
desarrollo
social
humano
cuando
mejores
mecanismos
de
gobernabilidad implemente, contando para ello con el tejido social que

son las organizaciones siempre que se trabaje de manera transparente
y concertada. En el documento del PNUD Informe sobre Desarrollo
Humano Per 2009, se introduce el concepto de desarrollo humano
(PNUD 2010:21) como la ampliacin de las capacidades entendidas
como las libertades de las personas para elegir lo que efectivamente
puedan disfrutar.
4.
PROCESO METODOLGICO PARA EL DESAROLLO DEL SUB MODELO
4.1.
Paso 1: Construccin de la estructura conceptual del sub modelo
Esta fase consisti en la revisin de bibliografa sobre la temtica de

ordenamiento territorial y los procesos de modelamiento, tambin de la revisin
de
las
diferentes
experienci
as realizadas
en
regiones del
otras
pas.
Con estos
insumos,
Equipo
Tcnico
estructur
una
propuesta
de esquema
del
modelo,
sub
misma
ampliame
compartid
que
Equipo Tcnico encargado de la Zonificacin
Econmica Ecolgica y el Plan de
Acondicionamiento Territorial ZEE PAT, en
reunin de anlisis sobre avances del proceso.
reuniones
el
la
fue
nte
a
de
en
trabajo
con la sociedad civil y la Comisin Tcnica. Para ello se cont con el apoyo y
asesoramiento del Sr. Jos Quispe Vlchez representante del MINAM.
Como resultado de estas acciones, se defini el Esquema Conceptual bajo el
que se ha acopiado y procesado la informacin de las potencialidades

socioeconmica del departamento.
4.2.
Paso
2:
Aportes
la
estructura
conceptual
del
sub
modelo
(reuniones previas)
De manera coordinada con el equipo tcnico de la ZEE, se realiz la convocatoria
para la realizacin del Taller denominado
Presentacin,
Ponderacin
Modelo
de
la
Propuesta
del
Sub
de
Validacin
Potencialidades
Socioeconmicas, invitndose actores pblicos y privados de la provincia

(autoridades, profesionales, representantes de universidades, as como tambin
los especialistas en el tema socioeconmico que constituyen el grupo tcnico).
Posteriormente, en un proceso participativo y con el consenso de importantes
actores y sectores de la sociedad civil y poltica, el equipo tcnico y el grupo
tcnico sostuvieron 01 reunin de trabajo, la cual tuvo el siguiente contenido:
El
coordinador
del
proyecto
Fortalecimiento
en
el
Desarrollo
de
Capacidades para el Ordenamiento Territorial de la Provincia de Trujillo

La Libertad; Bach. Geo. Antonio Torres Benites presenta la propuesta
metodolgica del proceso de zonificacin econmica ecolgica y su
articulacin al proceso de acondicionamiento territorial; as mismo explica
su importancia como instrumento de gestin territorial para el desarrollo
ordenado y sostenible de la provincia.
Bach. Geo. Antonio Torres Benites explica la

importancia del proceso de la ZEE - PAT
La Srta. Econ. Lady Vanessa Zuta Jimnez, Especialista en Desarrollo

Econmico local, expone los componentes, variables e indicadores del
Capital Natural que son trabajados en el proceso de construccin del sub
modelo de potencialidades socioeconmicas; en este tem el equipo y grupo
tcnico decidieron agregarla variable referida a Recurso Marino, a fin de
poder determinar la potencialidad que este sector ofrece.
Soc. Carlos Cabanillas, expone las variables e

indicadores del capital socio cultural del sub
modelo de potencialidades socioeconmicas.
El Soc.
Econ. Lady Zuta, exponiendo el capital natural

del sub modelo de potencialidades
socioeconmicas.
Carlos
Cabanillas K, especialista en desarrollo social y planificacin del desarrollo

local, expone las variables e indicadores del capital socio cultural;
motivando el proceso de dialogo y discusin constructiva a fin de afinar
indicadores que permitan enriquecer la estructura bsica del este capital a
fin de aportar en sobremanera a la construccin del sub modelo de
potencialidades socioeconmicas y posteriormente a la ZEE.
La Srta. Econ. Pamela Paredes Rodas, expuso las variables e indicadores

referidos al Capital Financiero, el cual no presento mayores niveles de
discusin y anlisis de parte de los participantes; respecto al Capital de
Infraestructura Econmica, el grupo y el equipo tcnico decidieron
adicionar variables referidas a infraestructura comercial y terrestre con sus
respectivos indicadores.
Econ. Pamela Paredes, expone las variables

referidas al capital de Infraestructura
Econmica
La reunin de trabajo tuvo como objetivo la socializacin de los

componentes, las variables y los indicadores que constituyen el sub
modelo de potencialidades socioeconmicas. Como productos importantes
de la reunin de trabajo se agregaron 04 variables (01 en Capital Social,
02 en Capital Fsico y 01 en Capital Natural)
Equipo y Grupo tcnico de la ZEE despus de la

reunin de trabajo en que se realiz la valoracin
de las variables e indicadores que componen los
04 capitales que constituyen el sub modelo de
potencialidades socioeconmicas
4.3.
Paso 3: Construccin de la propuesta final del sub modelo
La metodologa dinmica y participativa (uso de paneles, tarjetas, lluvia de

ideas, etc.) que se utiliz durante el taller, permiti avanzar rpidamente en
la reestructuracin del esquema del sub modelo de potencialidades
socioeconmicas; los cual facilito el proceso de valoracin de los 04
capitales y sus variables.
Luego de realizar el taller participativo, se levantaron las observaciones,
incorporndose a la estructura las variables propuestas y sugeridas en
dicho evento, plasmadas en el acta de acuerdos y compromisos (ver anexo).
La informacin disponible y no trabajada se acord seria incorporada a la
base de datos SIG, esto nos permiti tener la estructura definitiva del Sub
Modelo, y poder realizar la valoracin respectiva por capitales. El esquema
definido es el siguiente:
ESTRUCTURA DEL SUB MODELO DE POTENCIALIDADES
SOCIOECONOMICAS
Recurso Suelo
Recurso Animal
CAPITAL
CAPITAL
NATURAL
NATURAL
Recurso Minero
Recurso Marino
Recurso Hdrico
CAPITAL
CAPITAL
FINANCIERO
FINANCIERO
SUB
SUB MODELO
MODELO DE
DE
POTENCIALIDADES
POTENCIALIDADES
SOCIOCONOMICAS
SOCIOCONOMICAS
Movimiento Financiero
Infraestructura Vial
CAPITAL
CAPITAL
INFRAESTRUCTURA
INFRAESTRUCTURA
ECONOMICA
ECONOMICA
Infraestructura comercial
Infraestructura Terrestre
Infraestructura Aeroportuaria
Poblacin No pobre
Educacin
Salud
CAPITAL
CAPITAL
SOCIAL
SOCIAL Y
Y CULTURAL
CULTURAL
Inversin social
Servicios Bsicos
Seguridad Ciudadana
Patrimonio Cultural
4.4.
Paso 4: Diseo y especificaciones de la base de datos de atributos
(criterios de valoracin)
Se elabor una matriz de ponderacin teniendo como base la revisin de
documentos de experiencias similares llevadas a cabo.
Esta matriz de valoracin de los 04 capitales (capital natural, Capital financiero,
Infraestructura Econmica y Capital Sociocultural); fue presentada durante el
desarrollo del taller de trabajo al grupo tcnico e invitados; los cuales
considerando las experiencias en otras regiones del pas (Cajamarca, Piura,
Lambayeque), en las cuales se haba utilizado esta matriz de trabajo optaron por
aprobar el uso de las escalas contenidas. De este modo, se validaron las 04
categoras de valoracin, con sus respectivos puntajes:
MUY ALTO (4),
ALTO (3),
MEDIO (2) ,y
BAJO (1)
CUADRO N 01.
MATRIZ DE PONDERACIN PARA LA ETAPA DE MODELAMIENTO
FICHA DE CALIFICACION
PUNTAJE PARA LA
NIVEL DE
VALOR
MUY ALTO
MATRIZ DE
EVALUACION
UP
ALTO
MEDIO
DOWN
MAPAS TEMTICOS A PONDERAR
Capital
Natural
SM1
Capital
Financier
o
SM2
Capital
Fsico
SM3
Capital
Social y
Cultural
SM4
BAJO
Esta matriz, ha sido el principal instrumento para clasificar y categorizar la

informacin recogida de los indicadores de los capitales del sub modelo
(natural, econmico, financiero, fsico y sociocultural).
En esta etapa se realiz a la ponderacin e integracin de los mapas temticos de
las variables que conforman cada capital. El producto final de este proceso ha
sido la obtencin del mapa integral del Sub modelo de Potencialidades
socioeconmicas. El procedimiento seguido fue:
1 Elaborar mapas especficos por cada variable.
2 Integracin de estos mapas por cada componente.
3 Integrar estos mapas por cada capital (4 capitales),
4 Integrar los mapas de estos 04 capitales en un solo mapa sntesis
del Sub modelo.
5.
5.1.
PROCESO DE MODELAMIENTO
Tipo de Modelamiento.
De acuerdo al Decreto Consejo Directivo N 010-2006-CONAM, que aprueba la

Metodologa sobre Zonificacin Ecolgica Econmica - ZEE, el MINAM asume que
el modelamiento es la manipulacin interactiva de los mapas a travs de
diferentes
submodelos
preparados
organizados
acuerdo
de
a
una
hiptesis planteada2
La
importancia
del
proceso de modelamiento
en
los
procesos
de
Zonificacin Ecolgica y
Econmica
constituye,
la determinacin de la
evaluacin del territorio
2
Equipo Tcnico de la ZEE despus de Taller de

trabajo con el equipo tcnico de la Direccin
General de Ordenamiento Territorial del
Ministerio del Ambiente
Gua tcnica de modelamiento SIG. MINAM 2010
para
obtener las
potencialidades y limitaciones del territorio
representacin de los modelos. Es
a travs de la
decir, un modelamiento para Zonificacin
Ecolgica y Econmica, debe ser apropiado, no solo para establecer algoritmos,

secuencias lgicas
del software SIG, si no que a ello debemos integrar los
procedimientos participativos. Para construir la estructura del sub modelo de

Potencialidades socioeconmicas
cuatro
capitales
(Natural,
en la provincia de Trujillo, se analizaron los
Financiero,
Infraestructura
Econmica,
Social,
Cultural), siguiendo la metodologa del PNUD, en relacin con la informacin

existente en la base de datos del Proceso de ZEE OT. A continuacin se presenta
el esquema conceptual del mismo.
6.
Descripcin y valoracin de los atributos de la variable de los
Submodelos Intermedios(SMI)
Intermedio(SMI): Capital Natural
Es el siguiente esquema cartogrfico vienen hacer el conjunto de indicadores que
se considera para la Provincia de Trujillo en lo que corresponde a capital natural
es el siguiente:
CUADRO N02:
ESQUEMA CONCEPTUAL DEL SUBMODELO INTERMEDIO DEL CAPITAL
NATURAL
En el cuadro anterior, se presenta el Sub Modelo Intermedio del Capital Natural,

donde se considera a todos los recursos suministrados por la naturaleza y que
tienen una utilizacin econmica probada o que en un futuro cercano puede

tenerla. El Sub modelo Intermedio de Capital Natural est conformado por los
siguientes recursos naturales: el suelo, el recurso animal, el recurso mineral, el
recurso hdrico y el recurso marino.
I.
RECURSO SUELO
Para valorar el Potencial Socioeconmico de un territorio, se tiene que tomarse en

cuenta el recurso Suelo. Ya que el suelo es fundamental para el acontecimiento
econmico, social y cultural de un grupo social. El recurso suelo es importante
tanto por el valor de uso y de ocupacin 3. En este Submodelo Intermedio slo se
tomara en cuenta en valor de uso, especficamente el de la Agricultura.
El
apoyo
financiero
implementacin
mejoras
de
acceso
Agricultura
conlleva
al
mayor
rendimiento,
infraestructura,
tecnolgicas,
capacitacin,
la
investigacin,
a
mercados
introduccin de nuevos productos, etc.

Los principales indicadores que nos
permiten determinar cuantitativamente
el potencial del recurso suelo, respecto
al uso agrcola son:
Superficie
Superficie
Superficie
Superficie
agrcola bajo riego

agrcola en secano
forestal
de pastos naturales
Produccin de Hortalizas en el Distrito de

Simbal
Segn la informacin estadstica existente, que se indica en el ltimo Censo

Agropecuario del ao 1994, la Provincia de Trujillo
tiene 17,686.00 hade las
cuales con aptitud agrcola slo son 14,171.73 ha (bajo riego y secano con
13,852.12 y 319.61 ha respectivamente). Entre los tipos de suelos que existentes
estn los pastos naturales con 14,469.44 ha y los montes y bosques con 384.26
ha, finalizando los otra clase de tierras 147,859.57ha.
a)
Superficie Agrcola Bajo Riego.
Con respecto a la ocupacin se encontrara descrita en el Submodelo de Aptitud Urbana

Industrial
3
Cuantitativamente, este indicador comprende una superficie de 13,852.12 has

segn el Censo Agropecuario de 1994,
que
resulta
del
informacin
mismas
consolidado
nivel
que
de
Distrital,
la
las
cuentan
con
infraestructura de riego; la cual equivale

al 50.00% de la superficie agrcola total
de la Provincia de Trujillo (14,171.73
ha).
Sin embargo, al ao 2011 la superficie
Cultivo Bajo Riego en el Distrito de Salaverry
agrcola bajo riego aumento a 14,913 ha, siendo uno de los principales factores de
esta expansin, el proyecto Chavimochic en Salaverry, que convirti 3,423 has. del
desierto en tierra frtil, las cuales representan el 23% de la superficie agrcola
cosechada en ese ao, siendo los cultivos ms destacados por superficie
cosechada en el distrito de Salaverry los siguientes: esprragos (90.73%), palto
(5.50%), Lcumo (2.41%) vid (1.35%)
Por otro lado, se puede apreciar en el siguiente cuadro a los seis principales
productos agrcolas en la Provincia de Trujillo, por hectreas cultivadas, donde
destaca en primer lugar la caa de azcar con 3,534.41 ha. (25 %), en segundo
lugar los esprragos con 2,274.50 ha. (16 %) y en tercer lugar el maz chala con
1,739.00 ha (12 %).
CUADRO N 03:
REA DE CULTIVOS AGRCOLAS EN LA PROVINCIA DE TRUJILLO
RANKING
CULTIVOS
AGRCOLAS
Caa de Azcar
Esprragos
2,274.50
Maz Chala
1,739.00
Maz Amarillo Duro
1,201.00
Pia
1,009.00
Alfalfa
429.50
Maz Choclo
368.50
REA (HECTREAS)
3,534.41
Otros/4
4,044.5
TOTAL
14,170.91
Fuente: Ministerio de Agricultura (MINAG). Direccin Regional de Agricultura de La

Libertad (DRALL). Elaboracin Equipo Tcnico ZEE.
Los distritos que poseen la mayor cantidad de suelos bajo riego y por consecuente
las que cuentan con mayor infraestructura de riego, son: Salaverry con 2,0720.00
ha, destacndose el cultivo de esprragos; Laredo con 1,490.50
ha, donde el
cultivo principal es la caa de azcar; y en tercer lugar el Distrito de Moche con

1,081.50 ha., siendo el producto agrcola que ocupa mayor superficie la alfalfa.
CUADRO 4:
SUPERFICIE COSECHADA EN LA PROVINCIA DE TRUJILLO POR DISTRITOS5
DISTRITOS
U.M.
SUPERFICIE COSECHADA
Ha.
Trujillo
347.50
4.58
Huanchaco
820.00
10.82
Laredo
1,490.50
19.66
Moche
1,081.50
14.27
Poroto
1,321.50
17.44
Salaverry
2,072.00
27.34
Vctor Larco Herrera
266.50
3.52
Simbal
180.00
2.37
El Porvenir
0.00
0.00
La Esperanza
0.00
0.00
Florencia de mora
0.00
0.00
14,913
100.0
TOTAL

b)
Superficie Agrcola en Secano.
La informacin disponible corresponde al Censo Nacional Agropecuario del ao

1994. No obstante a falta de una data Provincial ms actualizada y a efectos del
presente documento, se puede considerar la informacin de ese ao como un
/1 comprende cultivos como poro, apio, zapallo, tomate maz choclo, yuca, palto, pia, vid,
lcuma , camote, lechuga ,cebolla china, etc.
4
1/Datos de campaa 2011
referente vlido y uniforme. Este alcance se extiende para las dems superficies
(secano, forestal y pastos naturales).
Para este indicador se considera la informacin sobre los suelos que no poseen
infraestructura de riego y que se cultivan en base al agua proveniente de las
precipitaciones pluviales. En la Provincia de Trujillo tenemos una superficie de
319.19 ha. De suelo en secano, solamente localizada en el Distrito de Simbal,
equivalente a un 2.26% de la superficie agrcola total de la Provincia.
c)
Superficie de Pastos Naturales
En la Provincia de Trujillo la superficie de pastos naturales, aprovechables para la

actividad ganadera, asciende a un total de 14,469.44 ha.; este total, corresponde a
dos distritos, Poroto y Simbal, con 63.25 ha. (0.43%) y 14,406.19 ha. (99.57%),
respectivamente, lo cual puede ser apreciado en el cuadro N3.
d)
Superficie Forestal
Para este indicador se consideran las tierras con montes y bosques, destacndose
tres Distritos Provincias con 377.25 ha.; estas son: Laredo, con 298.96 ha., Poroto
con 55.51 ha. y Moche con 22.78 ha. En su conjunto los tres distritos poseen el
98% de la superficie total de superficie forestal (384.26 ha.), tal como se muestra
en el siguiente cuadro.
CUADRO N 05:
SUPERFICIE AGRCOLA DE LA PROVINCIA DE TRUJILLO BAJO RIEGO, EN
SECANO Y SUPERFICIE NO AGRCOLA (HA)
01
NOMBRE
DISTRITO
Trujillo
REA DE LA PROVINCIA
TOTAL
MBITO
POLTIC
O (HA)
Riego
3936
1124.71
AGRCOLA
Secano
PASTOS
NATURA
LES
MONTE Y
BOSQUES
OTRA
CLASE
DE
TIERRAS
1.54
2809.75
02
El Porvenir
03
Florencia
Mora
04
Huanchaco
05
La Esperanza
06
3670
3670.00
199
199.00
de
33390
1169.89
1555
30.00
Laredo
33544
6991.23
298.96
26253.81
07
Moche
2525
1269.98
22.78
1232.24
08
Poroto
27601
1305.08
55.51
26177.16
09
Salaverry
29588
10
Simbal
39055
1543.64
11
Vctor
Herrera
1802
417.59
176865
13852.1
Larco
PROVINCIA TRUJILLO
2.15
32217.96
1525.00
63.25
29588.00
319.61
319.61
14406.19
14469.4
3.07
22782.49
0.25
1384.16
384.26
147839.57
Fuente: Censo Agropecuario del ao 1994 INEI. Elaboracin INEI

En el distrito de Trujillo, en la Campaa Agrcola del 2010 2011, el producto
estrella con mayor superficie cosechada fue el de maz chala con 161.00 ha,
teniendo un rendimiento de 44,223.60 Kg/Ha, una produccin de 7,120.00 Tm
con un precio de S/. 0.11 x Kg. El segundo Producto con mayor superficie
cosechada fue el de poro con 60.50 ha, teniendo un rendimiento de 23,847.93
Kg/Ha, una produccin de 1,442.80 Tm con un precio de S/. 0.82x Kg. El tercer
producto ms cosechado es el Apio con 49.00 ha, teniendo un rendimiento de
25,777.55 Kg/Ha, una produccin de 1,263.10 Tm con un precio de S/. 0.95x Kg.
El cuarto producto con mayor superficie cosechada es el Col o Repollo con 43.00
ha, teniendo un rendimiento de 26,851.16 Kg/Ha, una produccin de 1,154.60
Tm con un precio de S/. 0.33 x Kg. El quinto producto con mayor superficie
cosechada es el Zapallo con 34.00 ha, teniendo un rendimiento de 30,355.88
Kg/Ha, una produccin de 1,032.10 Tm con un precio de S/. 0.72 x Kg.
CUADRO N06:
PRINCIPALES 5 PRODUCTOS COSECHADOS EN EL DISTRITO DE TRUJILLO CAMPAA AGRCOLA 2010 - 2011
CARACTERST
ICAS
U.M.
MAZ
CHALA
PORO
APIO
COL
ZAPALLO
Superficie
Ha.
161.00
60.50
49.00
43.00
34.00
Cosechada
Rendimiento
Kg/Ha
44,223.60
23,847.93
25,777.55
26,85
1.16
30,355.88
Produccin
Tm
7,120.00
1,442.80
1,263.10
1,154.
60
1,032.10
Precio
S/. x Kg.
0.11
0.82
0.95
0.33
0.72

En el distrito de Huanchaco, en la Campaa Agrcola del 2010 2011, el producto
cosechada fue el de Maz Amarillo Duro con 221.00 ha, teniendo un rendimiento
de 7,891.40 Kg/Ha, una produccin de 1,744.00 Tm con un precio de S/. 0.95 x
Kg. El tercer producto ms cosechado es la Alfalfa con 45.50 ha, teniendo un
rendimiento de 35,213.19 Kg/Ha, una produccin de 1,602.20 Tm con un precio
de S/. 0.18 x Kg. El cuarto producto con mayor superficie cosechada es el Maz
Choclo con 157.50 ha, teniendo un rendimiento de 9,400.00Kg/Ha, una
produccin de 1,480.50 Tm con un precio de S/. 1.00 x Kg. El quinto producto
con mayor superficie cosechada es el Tomate con 47.00 ha, teniendo un
de S/. 0.80 x Kg.
CUADRO N07:
PRINCIPALES 5 PRODUCTOS COSECHADOS EN EL DISTRITO DE
HUANCHACO - CAMPAA AGRCOLA
2010 2011
U.M.
MAZ
CHALA
MAZ
AMARILLO
DURO
ALFAL
FA
MAZ
CHOCLO
TOMAT
E
Superficie
Cosechada
Ha.
349.00
221.00
45.50
157.50
47.00
Rendimiento
Kg/Ha
45,363.9
0
7,891.40
35,213
.19
9,400.00
29,870.
21
Produccin
Tm
15,832.0
0
1,744.00
1,602.
20
1,480.50
1,403.9
0
Precio
S/. x
Kg.
0.10
0.95
0.18
1.00
0.80
CARACTERS
TICAS

En el distrito de Laredo, en la Campaa Agrcola del 2010 2011, el producto
cosechada fue el de Maz Amarillo Duro con 456.00 ha, teniendo un rendimiento
Kg. El tercer producto ms cosechado es la Alfalfa con 56.50 ha, teniendo un
de S/. 0.18 x Kg. El cuarto producto con mayor superficie cosechada es el Col o
Repollo con 66.50 ha, teniendo un rendimiento de 26,986.47 Kg/Ha, una
produccin de 1,794.60 Tm con un precio de S/. 0.35 x Kg. El quinto producto
con mayor superficie cosechada es el Esprrago con 120.00 ha, teniendo un
de S/. 2.41x Kg.
CUADRO N08:
PRINCIPALES 5 PRDODUCTOS COSECHADOS EN EL DISTRITO DE LAREDO CAMPAA AGRCOLA 2010 2011
U.M.
MAIZ
CHALA
MAIZ
AMARILLO
DURO
ALFALFA
COL O
REPOLLO
ESPRR
AGO
Superficie
Cosechada
Ha.
791.50
456.00
56.50
66.50
120.00
Rendimiento
Kg/H
a
46,054.
33
7,719.30
36,592.0
4
26,986.47
14,930.1
6
Produccin
Tm
36,452.
00
3,520.00
2,067.45
1,794.60
1,791.62
Precio
S/. x
Kg.
0.09
0.94
0.18
0.35
2.41
CARACTER
STICAS

En el distrito de Moche, en la Campaa Agrcola del 2010 2011, el producto
estrella con mayor superficie cosechada fue la Alfalfa con 320.00 ha, teniendo un
de S/. 0.18 x Kg. El segundo Producto con mayor superficie cosechada fue el de
Maz Amarillo Duro con 282.50 ha, teniendo un rendimiento de 44,846.02 Kg/Ha,
una produccin de 12,669.00 Tm con un precio de S/. 0.08 x Kg. El tercer
producto ms cosechado es el Esparrago con 267.00 ha, teniendo un rendimiento
Kg. El cuarto producto con mayor superficie cosechada es el Zapallo con 63.00 ha,
con un precio de S/. 0.74 x Kg. El quinto producto con mayor superficie
cosechada es el Tomate con 149.00 ha, teniendo un rendimiento de 9,336.24

Kg/Ha, una produccin de 1,391.10 Tm con un precio de S/. 0.97 x Kg.
CUADRO N09:
PRINCIPALES 5 PRDODUCTOS COSECHADOS EN EL DISTRITO DE MOCHE CAMPAA AGRCOLA 2010 - 2011
U.M.
ALFAL
FA
MAZ
CHALA
ESPRR
AGO
ZAPAL
LO
MAZ
CHOCLO
Superficie
Cosechada
Ha.
320.00
282.50
267.00
63.00
149.00
Rendimiento
Kg/Ha
48,480.
56
44,846.02
14,546.25
29,847.
62
9,336.24
Produccin
Tm
15,513.
78
12,669.00
3,883.85
1,880.4
0
1,391.10
Precio
S/. x
Kg.
0.18
0.08
2.42
0.74
0.97
CARACTERSTICAS

En el distrito de Poroto, en la Campaa Agrcola del 2010 2011, el producto
estrella con mayor superficie cosechada fue la Pia con 980.00 ha, teniendo un
de S/. 0.69 x Kg. El segundo Producto con mayor superficie cosechada fue la Yuca
con 101.00 ha, teniendo un rendimiento de 13,724.75 Kg/Ha, una produccin de
1,386.20 Tm con un precio de S/. 1.08 x Kg. El tercer producto ms cosechado es
el Maz Amarillo Duro con 152.00 ha, teniendo un rendimiento de 7,480.26
Kg/Ha, una produccin de 1,137.00 Tm con un precio de S/. 0.94 x Kg. El cuarto
producto con mayor superficie cosechada es el Col o Repollo con 39.50 ha,
con un precio de S/. 0.33 x Kg. El quinto producto con mayor superficie
cosechada es el Palto con 49.00 ha, teniendo un rendimiento de 18,864.49 Kg/Ha,
una produccin de 924.36 Tm con un precio de S/. 1.08 x Kg.
CUADRO N10:
PRINCIPALES 5 PRDODUCTOS COSECHADOS EN EL DISTRITO DE POROTO CAMPAA AGRCOLA 2010 - 2011
CARACTERSTI
CAS
U.M.
PIA
YUCA
MAZ AMARILLO
DURO
COL O
REPOLLO
PALTO
Superficie
Cosechada
Ha.
980.00
101.00
152.00
39.50
49.00
Rendimiento
Kg/Ha
21,245.
62
13,724.
75
7,480.26
25,797.47
18,864.
49
Produccin
Tm
20,820.
71
1,386.2
0
1,137.00
1,019.00
924.36
Precio
S/. x
Kg.
0.69
1.08
0.94
0.33
1.08

En el distrito de Salaverry en la Campaa Agrcola del 2010 2011, el producto

estrella con mayor superficie cosechada fue el Esparrago con 1,880.00 ha,
cosechada fue la Palto con 114.00 ha, teniendo un rendimiento de 13,968.32
Kg/Ha, una produccin de 1,592.39 Tm con un precio de S/. 2.16 x Kg. El tercer
producto ms cosechado es el Vid con 28.00 ha, teniendo un rendimiento de
26,579.64 Kg/Ha, una produccin de 744.23 Tm con un precio de S/. 2.08 x Kg.
El cuarto producto con mayor superficie cosechada es el Lcumo con 50.00 ha,
teniendo un rendimiento de 5,633.40 Kg/Ha, una produccin de 281.67 Tm con
un precio de S/. 2.44 x Kg.
CUADRO N11:
PRINCIPALES 5 PRDODUCTOS COSECHADOS EN EL DISTRITO DE
SALAVERRY - CAMPAA AGRCOLA
2010 - 2011
CARACTERSTICAS
U.M.
ESPRRAGO
PALTO
VID
LUCUMO
Superficie
Cosechada
Ha.
1,880.00
114.00
28.00
50.00
Rendimiento
Kg/Ha
14,004.70
13,968.32
26,579.64
5,633.40
Produccin
Tm
26,328.83
1,592.39
744.23
281.67
Precio
S/. x Kg.
2.54
2.16
2.08
2.44

En el distrito de Vctor Larco Herrera, en la Campaa Agrcola del 2010 2011, el
producto estrella con mayor superficie cosechada fue el Maz Chala con 125.00 ha,
cosechada es el Zapallo con 42.00 ha, teniendo un rendimiento de 30,009.52
Kg/Ha, una produccin de 1,260.40 Tm con un precio de S/. 0.77 x Kg. El tercer
producto ms cosechado es el Maz Amarillo Duro con 48.00 ha, teniendo un
rendimiento de 7,529.17 Kg/Ha, una produccin de 361.40 Tm con un precio de
S/. 0.98 x Kg. El cuarto producto con mayor superficie cosechada es la del
Camote con 24.00 ha, teniendo un rendimiento de 13,108.33 Kg/Ha, una
produccin de 314.60 Tm con un precio de S/. 0.66 x Kg. El quinto producto con
mayor superficie cosechada es la del Maz Chocho con 27.50 ha, teniendo un
rendimiento de 9,643.64 Kg/Ha, una produccin de 265.20 Tm con un precio de
S/. 0.98 x Kg.
CUADRO N12:
PRINCIPALES 5 PRDODUCTOS COSECHADOS EN EL DISTRITO DE VCTOR
LARCO HERRERA - CAMPAA AGRCOLA
2010 - 2011
U.M.
MAIZ
CHALA
ZAPALL
O
MAZ
AMARILLO
DURO
CAMOT
E
MAZ
CHOCLO
Superficie
Cosechada
Ha.
125.00
42.00
48.00
24.00
27.50
Rendimiento
Kg/Ha
44,384.00
30,009.
52
7,529.17
13,108.
33
9,643.64
Produccin
Tm
5,548.00
1,260.4
0
361.40
314.60
265.20
Precio
S/. x
Kg.
0.10
0.77
0.96
0.66
0.98
CARACTERSTI
CAS

Libertad (DRALL). Elaboracin Equipo Tcnico ZEE
En el distrito de Simbal, en la Campaa Agrcola del 2010 2011, el producto

estrella con mayor superficie cosechada fue el Maz Chala con 24.00 ha, teniendo
un rendimiento de 40,875.00 Kg/Ha, una produccin de 981.00 Tm con un precio
de S/. 0.12 x Kg. El segundo Producto con mayor superficie cosechada es la
Lechuga con 32.50 ha, teniendo un rendimiento de 24,973.53 Kg/Ha, una
produccin de 849.10 Tm con un precio de S/. 1.09 x Kg. El tercer producto ms
cosechado es el Col o Repollo con 48.00 ha, teniendo un rendimiento de 26,098.46
Kg/Ha, una produccin de 848.20 Tm con un precio de S/. 0.34x Kg. El cuarto
producto con mayor superficie cosechada es la de la Cebolla China con 32.50 ha,
teniendo un rendimiento de 25,433.85 Kg/Ha, una produccin de 826.60 Tm con
un precio de S/. 0.67 x Kg. El quinto producto con mayor superficie cosechada es
la de la Yuca con 57.00 ha, teniendo un rendimiento de 14,350.88 Kg/Ha, una
produccin de 818.00 Tm con un precio de S/. 1.10 x Kg.
CUADRO N13:
PRINCIPALES 5 PRDODUCTOS COSECHADOS EN EL DISTRITO DE SIMBAL
CAMPAA AGRCOLA
2010 - 2011
CARACTERS
TICAS
U.M.
MAZ
CHALA
LECHU
GA
COL O
REPOLLO
CEBOLLA
CHINA
YUCA
Superficie
Cosechada
Ha.
24.00
34.00
32.50
32.50
57.00
Rendimiento
Kg/H
a
40,875.0
0
24,973
.53
26,098.46
25,433.85
14,350.
88
Produccin
Tm
981.00
849.10
848.20
826.60
818.00
Precio
S/. x
Kg.
0.12
1.09
0.34
0.67
1.10
Fuente: Ministerio de Agricultura (MINAG). Direccin Regional de Agricultura

de La Libertad (DRALL). Elaboracin Equipo Tcnico ZEE.
6.1.1. Criterios de valoracin y ponderacin del SIM1: Capital Natural
Recurso Suelo
El conjunto de indicadores que se considera para la Provincia de Trujillo en lo que
corresponde a capital natural Recurso Suelo es el siguiente:
CUADRO N14
ATRIBUTOS PARA LA VALORAION DEL RECURSO SUELO
VALORACIN DEL RECURSO SUELO
ATRIBUTOS
SUPERFICIE COSECHADA / POTENCIAL AGRICOLA
CRITERIO
PESO
RANGO
MUY ALTO
3-4
25 - +
ALTO
2 -3
17 - 24%
Alto potencial agrcola (superficie Cosechada

Ha)
MEDIO
1-2
9 - 16%
Medio potencial agrcola (superficie Cosechada

Ha)
BAJO
0-1
08
Bajo potencial agrcola (superficie Cosechada

Ha)
Elaboracin Equipo Tcnico ZEE.
ATRIBUTO
Muy alto potencial
Cosechada Ha)
agrcola
(superficie
A efectos de actualizar la valoracin del recurso suelo, contenida segn el Censo

Nacional Agropecuario del ao1994, se pidi informacin a la Direccin Regional
de Agricultura de La Libertad (DRALL) informacin estadstica por distritos; la
cual se consider pertinente el empleo de la Capa Temtica del Potencial Agrcola,
siendo el atributo la superficie cosechada, otorgndole un peso Muy Alto a la
superficie con mayor superficie cosechada siendo mayor o igual al 25%, con Alto
potencial agrcola mayor igual de 17% hasta menor igual que 24% de superficie
cosechada, en medio potencial agrcola es de mayor igual de 9% hasta menor
igual que 16% de superficie cosechada y as hasta llegar al bajo potencial agrcola
con mayor igual de 0% hasta menor igual que 8% de superficie cosechada.
Siguiendo con este criterio se lleg a la siguiente valoracin:
CUADRO N15:
VALORACION DEL RECURSO SUELO
CARACTERSTICAS
TOTAL
SUPERFICIE COSECHADA
AMBITO
U.M.
PESO
Ha.
3936
347.50
4.58
Huanchaco
33390
820.00
10.82
Laredo
33544
1,490.50
19.66
Moche
2525
1,081.50
14.27
Poroto
27601
1,321.50
17.44
Salaverry
29588
2,072.00
27.34
1802
266.50
3.52
39055
180.00
2.37
El Porvenir
3670
0.00
La Esperanza
1555
0.00
199
0.00
176865
7,579.50
100.00
POLTICO
(HA)
Trujillo
Vctor Larco Herrera

Simbal
Florencia de Mora

Salaverry es el distrito con muy alto potencial agrcola, todo gracias al Proyecto
Chavimochic, aunque hay que recalcar que la produccin que ellos tienen se va
directamente a la agro exportacin, tal igual que Laredo con la caa de Azcar.
Laredo y Poroto tienen alto potencial agrcola y Moche tiene un medio potencial
agrcola. Finalmente los que tiene bajo potencial agrcola son Trujillo, Vctor Larco,
Simbal, La Esperanza, El Porvenir y Florencia de Mora y esto se ve reflejado en el
Mapa N01
MAPA N01 MAPA DEL SMI RECURSO SUELO
II. RECURSO ANIMAL

La actividad Pecuaria impulsa el desarrollo de nuestra regin, por el nmero de personas que trabajan en ella, por su participacin
como rubro generador de empleo y divisas, por la capacidad de generar el autoabastecimiento del mercado, evitando la dependencia
alimentaria externa; as como, por su aporte relevante en el Producto Bruto Interno del pas.
El Departamento de La Libertad tiene condiciones y caractersticas potenciales en cuanto a recursos naturales como suelo y agua para
el desarrollo del pecuario, as como los recursos humanos expresados en las costumbres y en las actitudes por adquirir nuevas
capacidades para mejorar nuestra competitividad.
Pero en la Provincia de Trujillo no existe mayor potencial Pecuario, porque la produccin no abastece al mercado local. Segn el
Ministerio de Agricultura en el ao 2011, cont con una poblacin de ganado vacuno de 21,810 cabezas; de ovino 5,000 cabezas; de
porcino 31,320 caprino 578; mientras que el ganado avcola ascendi a 283,483 aves. Siendo las actividades ms destacadas la crianza
de aves y ganado vacuno, las nicas con potencial.
CUADRO N 16:
POTENCIAL PECUARIO EN EL AO 2011
DISTRITOS
PORCINO 2011
VACUNO 2011
AVES 2011
OVINO 2011
CAPRINO 2011
PRODUCCIN - HUEVOS ( t)
119638
2224.28
428
700
42.14
60.20
188
42
6.60
66
259.38
157.21
11.91
HUANCHACO
LA
ESPERANZA
7077
25712
1908.59
74.23
7625
1414
259.38
2394
12255.03
183.44
15.51
3046932
28439052
48095.74
560904
417
1214
84.23
69.38
311
54
8.24
100
422.13
152.54
12.79
155406
1450510
2368.29
LAREDO
1074
2535
179.55
70.83
3694
628
91.00
1188
5648.77
144.90
14.41
1442607
13464816
MOCHE
7534
29921
2285.71
76.39
2826
458
63.32
878
4183.77
138.26
14.44
1480095
13814721
POROTO
121
250
14.64
58.56
175
24
3.13
60
175.95
130.50
8.96
5089
47500
77.59
SALAVERRY
2466
341
56.95
926
4104.22
167.01
13.44
325732
3040271
5009.13
SIMBAL
VICTOR
LARCO H.
FLORENCIA
DE MORA
201
345
18.44
53.44
851
126
16.36
262
854.59
129.85
9.89
4714
43995
71.51
3220
9171
620.45
67.65
1464
231
36.85
451
1854.31
159.52
12.47
1740
16238
26.42
277
1063
74.57
70.15
57
12
1.92
19
85.34
160.00
13.43 -
21320
74368
5454
66.62
21810
3736
614
7035
33414
154.31
12.99
62963045
6745798
18.59
70
39
0.51
10480.39
1.69
18.68
1.63
21972.33
130886
2404.38
1.63
22821.61
481336
8859.71
1.65
1.63
1.65
17.73
1.63
1.63
104728
12126
1304890
215.03
24184
PRODUCTIVIDAD CARNE KG/AVE

1.62
47
0.19
13.08
4.04
578
260
3.20
12.32
349
4.28
12.26
464
214
2.80
277
0.61
13.08
2.20
0.04
0.01
13.33
2.50
18.37
2109
979
12.87
1360
3.20
13.15
2.35
2347
745
9.15
12.28
18.41
165
83
1.13
105
0.23
13.61
2.19
1388
446
5.51
12.36
178
2.34
1449
645
8.55
311
148
1.93
5000
2289
1.64
18.36
425
RENDIMIENTO DE CARNE KG/UNIDAD
( unidades)PRODUCCIN - AVES DE POSTURA
4285.61
PRODUCCIN - CARNE (t)
PRODUCCION DE CARNE
2645942
PRODUCCIN - SACA (unidades).
283483
POBLACION ANUAL
POBLACION ANUAL
15.63
RENDIMIENTO - LANA (kg/unidad)
PRODUCTIVIDAD LECHE (KG/VACA/DIA)
174.19
RENDIMIENTO - CARNE (Kg/CABEZA)
PRODUCTIVIDAD DE CARNE (Kg/CABEZA)
3570.04
PRODUCCIN - LANA (t)
PRODUCCIN - LECHE (t)
692
PRODUCCIN - LANA (unidades esquiladas).
VACAS EN ORDEO - (unidades)
70.72
PRODUCCION DE CARNE
PRODUCCION DE CARNE
406
POBLACION ANUAL
2153
POBLACION ANUAL
RENDIMIENTO DE CARNE KG/UNIDAD

65.38
PRODUCTIVIDAD HUEVOS KG/AVE/AO
PRODUCCION DE CARNE
226.04

3457
POBLACION ANUAL
971
TRUJILLO
EL
PORVENIR
307
984
0.68
13.15
2.21
1488
464
5.75
12.39
924
2.17
13.26
2.35
2249
700
8.74
12.49
205
0.45
13.04
2.20
150
50
0.62
12.34
13.21
2.51
9184
3014
30
3229
37
Fuente: Ministerio de Agricultura (MINAG). Direccin Regional de Agricultura de La Libertad (DRALL). Elaboracin Equipo Tcnico ZEE
La crianza de ganado vacuno se concentra en cuatro distritos: Huanchaco con 7,625 cabezas (37%), Laredo con 3,694 cabezas (17%),
Moche con 2,826 cabezas (13%) y Salaverry con 2,466 cabezas (11%). La provincia de Trujillo se destaca entre las otras provincias de la
12
Libertad en la produccin de leche anual que asciende al 29 % del volumen total de la regin (33,413 TM), y entre sus distritos que
aportan a este porcentaje tenemos Huanchaco (37%) y Laredo (17%).
En relacin con la crianza de aves, esta ocupa el primer lugar a nivel del Departamento de la Libertad en lo que compete a poblacin,
alcanzando 6'745,798 de aves.
Por otro lado, la crianza del ganado caprino alcanza mayor importancia en los distritos de Laredo con 2,347 cabezas (26%) y Simbal con
2,249 cabezas (24%), La crianza de ganado porcino se concentra en el distrito de Moche (35%).
Por ltimo, la crianza de ganado ovino, se realiza principalmente en los distritos de Laredo con el 42% del total provincial (2,109
cabezas) y Simbal con 29% (1,449 cabezas).
a) Potencial pecuario
A continuacin, se enfocar el anlisis del sector ganadero en la Provincia de Trujillo en dos rubros: aves y ganado vacuno.
Ganado Vacuno:
En la crianza de ganado vacuno se destaca como primer productor al distrito de Huanchaco, que tiene una poblacin de 7,625 cabezas,
de las cuales el 19 son produccin-saca (1,414 cabezas), y el 31 por ciento son vacas para ordeo, las cuales originan una produccin
de leche que alcanza los 12,255 TM, siendo la productividad de esta superior a la del promedio distrital en 19%, por otro lado, la
produccin de carne tiene un valor de 259 TM que representa el 43 % del total provincial, teniendo una productividad alta que es
superior a la del promedio en 19%.
CUADRO N 17:
PRODUCCIN AVCOLA A NIVEL DISTRITAL DE LA PROVINCIA DE TRUJILLO 2011
AVES 2011
PRODUCCIN
PRODUCCION
- SACA
DE CARNE
(unidades).
PRODUCCIN
PRODUCTIVIDAD
- AVES DE
PRODUCCIN PRODUCTIVIDAD
HUEVOS
POSTURA
- HUEVOS ( t) CARNE KG/AVE
KG/AVE/AO
( unidades)
119,638.00
2,224.28
1.62
18.59
DISTRITOS
POBLACION
ANUAL
TRUJILLO
283,483.00
2,645,942.00
4,285.61
EL PORVENIR
HUANCHACO
3,046,932.00
28,439,052.00
48,095.74
560,904.08
10,480.39
1.69
18.68
LA ESPERANZA
155,406.00
1,450,510.00
2,368.29
1.63
LAREDO
1,442,607.00
13,464,816.00
21,972.33
130,885.67
2,404.38
1.63
18.37
MOCHE
1,480,095.00
13,814,721.00
22,821.61
481,336.42
8,859.71
1.65
18.41
POROTO
5,089.00
47,500.00
77.59
1.63
SALAVERRY
325,732.00
3,040,271.00
5,009.13
12,126.25
215.03
1.65
17.73
SIMBAL
4,714.00
43,995.00
71.51
1.63
VICTOR LARCO H.
1,740.00
16,238.00
26.42
1.63
FLORENCIA DE
MORA
104,728.22
1,304,890.42
24,183.78
1.64
18.36
TOTAL
6,745,798.00 62,963,045.00
Fuente: Ministerio de Agricultura (MINAG). Direccin Regional de Agricultura de La Libertad (DRALL). Elaboracin Equipo Tcnico ZEE
III. RECURSO MINERO

El recurso Minero en la Provincia de Trujillo es poco representativa (No existe
minera a gran escala,), y se caracteriza bsicamente por la prctica de la pequea
minera, careciendo de infraestructura de apoyo energtico y vial; motivo por el
que muchos denuncios quedan sin explotar (aproximadamente 50 denuncios en la
provincia). De tal manera que el pequeo minero recurre a mtodos artesanos o
manuales de explotacin, obteniendo una produccin de baja escala.
Sin embargo, se cuenta con algunas canteras, las cuales se explota polimetlicos o
agregados para la construccin. Existen 5 yacimientos mineros reconocidos y
ubicados en los distritos de Laredo, Poroto y Simbal (Instituto Geolgico Minero
Metalrgico -INGEMMET).
En la Provincia de Trujillo, segn los estudios realizados, posee 9 distritos con
importantes recursos mineros (tanto metlicos como no metlicos) y de
Hidrocarburos en el mar de la provincia de Trujillo. Segn la informacin obtenida
referida a las concesiones mineras que se ubican en la provincia de Trujillo, se
apreciar que la mayor parte de las concesiones mineras se encuentran ubicadas
en los distritos de El Porvenir, Huanchaco, La Esperanza, Laredo, Moche, Poroto,
Salaverry, Simbal, Vctor Larco respectivamente.
Estas concesiones si es que fueran aprovechadas causaran conflictos sociales,
porque muchas de ellas estn en espacios donde son utilizados para la actividad
agropecuaria
donde
actualmente
estn
siendo
habitados
por
nuevos
asentamientos humanos.
Segn los estudios realizados por el Equipo Tcnico, se pudo observar que existen
ladrilleras en los distritos de Moche y Huanchaco, extraccin de Piedra caliza en
Simbal y Arcilla en Poroto.
Segn el Cuadro N16 Las Concesiones Mineras extinguidas, podemos decir "Las
Concesiones extinguidas, renunciadas, caducadas o aquellas que sean anuladas
por sentencia del Tribunal Supremo de Justicia, sern consideradas zonas libres y
el Ejecutivo Nacional podr otorgarlas total o parcialmente teniendo o no en
cuenta los linderos de la concesin primitiva". Las Concesiones Mineras
extinguidas, se observa que en la Provincia de Trujillo existe un total 1,1916.97 m 2
en los distritos de Salaverry, Laredo, Huanchaco, Simbal de la sustancia metlica.
En la Provincia de Trujillo existe una concesin minera de no metlica de 100.00
m2, en el distrito de Huanchaco. A nivel Total Provincial en rea de metros

cuadrados de concesiones mineras tanto metlicas y no metlicas son 2,016.97
respectivamente.
CUADRO N 18:
CONCESIONES MINERAS EXTINGUIDAS EN LA PROVINCIA DE TRUJILLO
DISTRITO
SUSTANCIA
AREA_M2
PERIMETRO
Salaverry
Metlico
1220.15
27201.06
Laredo
Metlico
299.99
7999.89
Huanchaco
Metlico
199.99
5999.92
Simbal
Metlico
196.84
5984.76
1916.97
47185.63
100.00
3999.95
TOTAL PROVINCIAL NO METALICO
100.00
3999.95
TOTAL
2016.97
51185.58
TOTAL PROVINCIAL METALICO

Huanchaco
No Metlico
Fuente: GEOCATMIN 2012. Elaboracin Equipo Tcnico ZEE

En el cuadro N 17 se observa las Concesiones mineras en trmite en la Provincia
de Trujillo, donde existe un rea de 8,071.24 m 2 a nivel Provincial de material no
metlico, en los distritos de El Porvenir, Huanchaco,
La Esperanza, Laredo,
Moche, Poroto, Salaverry, Simbal respectivamente. Las Concesiones mineras en

trmite en la Provincia de Trujillo, donde existe un rea de 243,401.77 m 2 a nivel
Provincial de material metlico, en los distritos de El Porvenir, Huanchaco,
Esperanza,
Laredo,
Moche,
Poroto,
Salaverry,
Simbal
Vctor
La
Larco
respectivamente. A nivel Total Provincial en rea de metros cuadrados de

concesiones
mineras
tanto
metlicas
no
metlicas
son
251,473.77
respectivamente.
CUADRO N19:
CONCESIONES MINERAS EN TRMITE EN LA PROVINCIA DE TRUJILLO
DISTRITO
SUSTANCIA
AREA_M2
PERIMETRO
SUSTANCIA
AREA_M2
PERIMETRO
El Porvenir
No Metlico
299.99
9999.87
Metlico
100.00
3999.95
Huanchaco
No Metlico
2884.19
74436.92
Metlico
4135.13
98400.22
La Esperanza
No Metlico
299.99
9999.87
Metlico
200.00
7999.90
Laredo
No Metlico
1399.96
37999.49
Metlico
12920.41
266970.80
Poroto
No Metlico
1825.10
42696.80
Metlico
9568.91
204746.81
Salaverry
No Metlico
1262.01
45672.75
Metlico
204746.81
204746.81
Simbal
No Metlico
100.00
Metlico
10746.83
223708.17
Vctor Larco
Metlico
526.95
13311.44
Moche
Metlico
456.73
12052.45
TOTAL
243401.77
1035936.55
TOTAL
3999.95
8071.24
224805.65

En el Cuadro N 19 se observa las Concesiones mineras Tituladas en la Provincia
de Trujillo, donde existe un rea de 9,313.43m 2 a nivel Provincial de material no
metlico, en los distritos de Huanchaco, Laredo, Poroto, Salaverry, Simbal
respectivamente. Las Concesiones mineras Titulada en la Provincia de Trujillo,
donde existe un rea de 42,304.57m2 a nivel Provincial de material metlico, en
los distritos de El Porvenir, Huanchaco, Laredo, Moche, Poroto, Salaverry, Simbal
respectivamente. A nivel Total Provincial en rea de metros cuadrados de
concesiones
mineras
tanto
metlicas
no
metlicas
son
51,618.00
respectivamente.
CUADRO N20:
CONCESIONES MINERAS TITULADAS EN LA PROVINCIA DE TRUJILLO
DISTRITO
SUSTANCIA
AREA_M2
PERIMETRO
SUSTANCIA
AREA_M2
PERIMETRO
Huanchaco
No
Metlico
2014
64391
Metlico
7335
159461
Laredo
No
Metlico
700
20000
Metlico
3499
100091
Poroto
No
Metlico
2300
65999
Metlico
11466
290490
Salaverry
No
Metlico
100
4000
Metlico
4615
136106
Simbal
No
Metlico
4200
111999
Metlico
14090
337822
El Porvenir
Metlico
900
30000
Moche
Metlico
400
11443
42304.57
1065412.36
TOTAL PROVINCIAL
METALICO
9313.43
266388.58

Podemos observar en Grfico N1, el porcentaje de las concesiones mineras segn
su estado, en la Provincia de Trujillo existe un 63.20% de rea libre (no est
concesionada), despus hay un 18% para las que se encuentran Tituladas y en
Trmite respectivamente para cada una, finalmente existe un 0.72% de
concesiones mineras extinguidas.
GRFICO N 1:
ESTADO DE LAS CONCESIONES MINERAS
En el Mapa N2 de Concesiones mineras, se refiere a las concesiones mineras y

petroleras que se ubican en la provincia de Trujillo, en el mapa podemos apreciar
que la mayor parte de las concesiones mineras se encuentran ubicadas en los
distritos de Simbal, Poroto, Huanchaco, Laredo y Salaverry mientras que las
petroleras estn casi en su totalidad fuera del rea de la provincia.
MAPA N02:
MAPA DEL RECURSO MINERO
IV. RECURSO MARINO

El Recurso Marino proviene del el agua, la cual es fuente de vida, y fue venerada
en el antiguo Per como Cochamama o Mamapukya, la madre de los mares. Las
especies marinas de mayor captura son: lenguado, corvina, cojinova, mero, liza,
rbalo, cabrilla, sbalo, cabinza, coco, caballa, bonito, pmpano, pejerrey, chita,
sardina,
borracho,
pez
espada,
etc.
Tambin
se
consumieron mariscos: tales como conchas, choros,

almejas,
machas,
cangrejos,
langostinos,
caracoles,
chanque, lapas, entre otros

Una de las actividades de los antiguos trujillanos fue la
pesca en Caballito de totora Esto es observado en los
Fotografa de una
Cermica Chim:
Pescador en un
caballito de totora
huacos de la Cultura Chim que se encuentran en el Museo de Sitio de Chan

Chan.
Los antiguos trujillanos, utilizaban para la pesca los caballitos de totora, y
embarcaciones hechas con madera de balsa. Utilizaron como instrumental
arpones de madera o de hueso, anzuelos de conchas, huesos y cobre. Cuerdas con
anzuelos, redes de pescar, flotadores para redes, pesas de piedra y redecillas.
El litoral que recorre a lo largo de
todo nuestro territorio y la calidad
extraordinaria de nuestro mar, rico
en plancton y algas que alimentan a
miles de especies marinas, nos han
proporcionado
desde
tiempos
remotos uno de los mejores regalos

Fotografa del Pescador Actual en el
Puerto de Nuestra Seora del Socorro
de Huanchaco
para el arte de cocinar y para los

paladares gourmet. En general, el
pescado ha sido siempre un producto

alimenticio imprescindible, adems de ser
muy apreciado hasta nuestros das. A
travs de los tiempos y mestizajes, los
potajes
prehispnicos
incrementndose,
dando
han
lugar
ido
a
una
variadsima cocina en la lnea de pescados

y mariscos.
Fotografa actual del Puerto de

Salaverry
Podemos observar en el Cuadro N19, la potencialidad del Recurso Marino, lo que

viene hacer la cantidad de Productos Hidrobiolgicos para consumo
Humano, en el ao 2009 en el Puerto de Nuestra Seora del Socorro de
Huanchaco, hubo un desembarque
75.37 Tn, al siguiente ao el 2010
hubo un descenso de 5.43 Tn, siendo slo lo recolectado un 69.94,
al
siguiente ao en el 2011 crecido a 121.24 Tn. En el Puerto de Salaverry en

el 2009 hubo un desembarque de diferentes productos hidrobiolgico de
1,830.92 Tn, en el siguiente ao 2010 hubo 3,192.87 Tn, y el 2011 creci a
4,027.09 Tn.
El Puerto de Nuestra Seora del Socorro de Huanchaco tiene una importancia
histrica y turstica, ms por el desembarque de productos hidrobiolgicos

aptos para el consumo humano, es poco lo que se extrae all, ya que slo es
de pesca artesanal, con caballitos de totora, sucede todo lo contrario con el
Puerto de Salaverry, ya que si existe pesca artesanal, comercial o
industrial.
CUADRO N 21:
DESEMBARQUE DE TONELADAS DE RECURSO MARINO (Productos
Hidrobiolgicos para consumo Humano) SEGN PUERTO - PROVINCIA DE
TRUJILLO
AO
HUANCHACO
SALAVERRY
TOTAL
2009
75.37
1,830.92
1,906.29
2010
69.94
3,122.93
3,192.87
2011
121.24
4,027.09
4,148.32
TOTAL
306.06
14,520.97
14,827.02
te:
Fue
IMARPE. Elaboracin Equipo Tcnico ZEE
GRFICO N 2:
DESEMBARQUE DE TONELADAS DE RECURSO MARINO (PRODUCTOS
HIDROBIOLGICOS PARA CONSUMO HUMANO) - PROVINCIA DE TRUJILLO
Fuente: IMARPE. Elaboracin Equipo Tcnico ZEE

V. RECURSO HIDROLGICO.
Segn el Estudio Hidrogeolgico de Valle Moche realizado por Ministerio de
Agricultura, el Instituto Nacional de Recursos Naturales, Intendencia de Recursos
Hdricos y Administracin Tcnica del Distrito de Riego Moche Vir Chao.
Se han identificado seis (06) unidades hidrolgicas: afloramientos rocosos,
depsitos aluviales, depsitos coluviales, campos de dunas, mantos de arena por
aspersin elica y depsitos marinos.
Los depsitos aluviales ms importantes para la prospeccin y explotacin de las
aguas subterrneas, que conjuntamente con los depsitos coluviales; constituyen
el acufero. Debe indicarse que dentro de los depsitos aluviales, estn
comprendidos las terrazas y el lecho actual del Rio.
En el rea de estudio se han inventado 1190 pozos y 04 afloramientos, del total de
pozos 966 (81.18%) son a tajo abierto, 211(17.73%) tubulares y 13 (1.09%)
mixtos.
Asimismo,
del
total
de
pozos
inventariados;
712 son
utilizados
(operativos), 371 utilizables (operativos), 371 utilizables y 107.
CUADRO N 22:
DISTRIBUCIN DE LOS POZOS SEGN SU TIPO VALLE MOCHE 2004
TIPO DE POZO
DISTRITO
Laredo
Moche
Huanchaco
Trujillo
Vctor
Larco
Herrera
Salaverry
TOTAL
ESTADISTICA
TUBULAR
MIXTO
TAJO
ABIERTO
TOTAL
N de pozos
82
123
208
3.48
0.13
5.22
8.83
N de pozos
22
414
437
0.93
0.04
17.57
18.55
N de pozos
25
214
244
1.06
0.21
9.08
10.36
N de pozos
65
75
142
2.76
0.08
3.18
6.03
N de pozos
16
133
151
0.68
0.08
5.65
6.41
N de pozos
0.04
0.0
0.30
0.34
N de pozos
211
13
966
1190
17.73
1.09
81.18
100.00
Fuente: Ministerio de Agricultura, el Instituto Nacional de Recursos Naturales,

Intendencia de Recursos Hdricos y Administracin Tcnica del Distrito de Riego
Moche Vir Chao. Elaboracin Equipo de ZEE
CUADRO N 23
DISTRIBUCIN DE LOS POZOS SEGN SU ESTADO VALLE MOCHE 2004
DISTRITO
UTILIZADO
UTILIZABLE
NO
TOTAL
UTILIZABLE
Laredo
73
6.13
115
9.66
20
1.68
208
17.48
Moche
312
26.22
102
8.57
23
1.93
437
36.72
Huanchaco
163
13.70
61
5.13
20
1.68
244
20.50
Trujillo
83
6.97
42
3.53
17
1.43
142
1193
Vctor
Larco
Herrera
78
6.55
46
3.87
27
2.27
151
12.69
0.25
0.42
0.00
0.67
712
59.83
371
31.18
107
8.99
1190
100.00
Salaverry
TOTAL
Fuente: Ministerio de Agricultura, el Instituto Nacional de Recursos

Naturales, Intendencia de Recursos Hdricos y Administracin Tcnica del
Distrito de Riego Moche Vir Chao. Elaboracin Equipo de ZEE
Del total de pozos utilizados (funcionando), 590 son de uso domstico, 83
pecuarios, 23 agrcolas, y 16 agroindustriales.
CUADRO N 24:
DISTRIBUCIN DE LOS POZOS SEGN SU USO VALLE MOCHE 2004
DISTRITO
TIPO DE POZO SEGN SU USO
TOTAL
DOMESTICO
INDUSTRIAL
AGRICOLA
PECUARIO
Laredo
62
73
Moche
280
29
312
Huanchaco
131
25
163
62
11
83
53
18
78
Trujillo
Vctor
Herrera
Larco
Salaverry
TOTAL
590
16
23
83
712
Fuente: Ministerio de Agricultura, el Instituto Nacional de Recursos Naturales,

Intendencia de Recursos Hdricos y Administracin Tcnica del Distrito de Riego
Moche Vir Chao. Elaboracin Equipo de ZEE
La Profundidad de los pozos en valle moche, es variable, dependiendo
principalmente de su tipo. As, en los tubulares flucta entre 19.80 y 65 m, en los
tajos abiertos varan entre 12 y 45 m y, en los mixtos de l0 a 38 m. con respecto al
dimetro de los pozos, en los tubulares flucta entre 0.39 y 0.49 m, en los tajos
abierto vara de 0.40 a 4.48 y en los mixtos de 0.30 a 0.46 m.
Del total de pozos equipados (291), existe igual cantidad en motores y bombas,
pero 10 son tipo molino de viento (accionados por pistn). En relacin a los
motores, 239 son elctricos 22 gasolineras y 20 son diesel. En relacin a las
bombas, 199 son tipo centrifugas de succin, 61 sumergibles y 21 de turbina
vertical.
6.2.
Descripcin y valoracin de los atributos de la variable del SubModelo
Intermedio (SMI) Capital Financiero

En el caso de los indicadores de este capital, se incluy aquellos que son
ilustrativos de la disponibilidad de infraestructura para la realizacin de
operaciones financieras y del nivel de ahorro y colocacin con que se cuenta con
los 11 distritos de la Provincia de Trujillo y que por lo tanto, son la base o
punto de partida para canalizar o potenciar un mayor desarrollo de las
actividades de ahorro y crdito.
CUADRO N 25:
CAPITAL
NATURAL
COMPONENTE
VARIABLE
INDICADOR
Dinmica
Infraestructura
Nmero de entidades financieras
Financiera
Financiera
de Banca Mltiple por distrito

Nmero de Entidades Financieras
Estatales por distrito
Nmero de Cajas Municipales por
distrito (CMACs)
Nmero de
Cajas Rurales por distrito (CRACs)
Nmero de
Edpymes por distrito
FINANCIERO
Monto de Colocaciones por distrito

Movimiento
y Entidad Financiera
Financiero
Monto de Depsitos por distrito y

Entidad Financiera
I. DINAMICA FINANCIERA
a)
INFRAESTRUCTURA FINANCIERA
El nivel de cobertura que poseen las Entidades Financieras constituye un

indicador del grado de desarrollo o de presencia que tiene el sistema financiero
nacional en dicha zona y, en consecuencia, es una aproximacin del acceso de la
poblacin
los
servicios
financieros
(depsitos
bancarios,
prstamos,
transferencias, lneas de crdito, letras, colocaciones, pagos en cuentas, etc.)

En lo que corresponde a este capital, se muestra en los 11 distritos de la Provincia
de Trujillo la presencia de infraestructura de los distintos tipos de entidades
financieras. Si bien, la inclusin de la Banca Mltiple resulta obvia en este grupo
de indicadores, es necesario resaltar que al no tener presencia en todos los
distritos, resulta importante conocer la presencia de infraestructura de
otras
entidades financieras. Por ello, es que se incluye en este grupo a las Cajas
Municipales, Cajas Rurales, etc., que tambin tienen presencia en algunos
distritos donde acta la Banca Mltiple.
Por otro lado, dada la importancia de la pequea empresa en el Per, se estim
necesario considerar la informacin sobre las Edpymes, por tratarse en entidades
especialmente dirigidas hacia dicho sector.
En este grupo de indicadores, se incluy al Banco de la Nacin como una
categora distinta a la Banca Mltiple, por tratarse de una institucin bancaria
pblica que est presente en todas las Provincias del Per y en algunos distritos
donde no hay presencia bancaria.
En la Provincia de Trujillo cuenta con 62 agencias correspondientes a la Banca
Mltiple, 11 Entidades Financieras Estatales , 13 Empresas Financieras, 17 Cajas
Municipales de Ahorro y Crdito (CMAC), 1 Cajas Municipales de Crdito y
Popular (CMCP), 7 Cajas Rurales de Ahorro y Crdito (CRAC), 7 Edpymes; tal
como se muestra en el cuadro N 26. Siendo un total de 118 entidades

financieras.
Una eficiente infraestructura financiera permite que el crecimiento de una
empresa no est limitado a sus recursos internos. En primer lugar, la empresa
puede hacer uso del financiamiento indirecto (endeudamiento). En este caso los
intermediarios financieros son el enlace entre el ahorrador final (sector domstico,
de consumidores) y el inversionista final (sector empresarial). Por otro lado, las
empresas tambin necesitan de los intermediarios financieros para asegurar su
expansin a largo plazo. En segundo lugar, la empresa puede aumentar su capital
emitiendo nuevas acciones. En este caso la banca de inversin y la bolsa de
valores constituyen el punto de enlace entre el ahorrador -inversionista y la
empresa de su predileccin. As, tanto a corto plazo como a largo plazo las
empresas y la economa necesitan de una eficiente intermediacin financiera.
La importancia de este sector es ms evidente si se considera que su papel de
enlace entre el ahorro y la inversin implica: (a) mejor movilizacin de fondos de
unidades superavitarias a unidades deficitarias; (b) existencia de tasas de crdito
ms bajas y mejores condiciones de crdito de lo que sera el caso de prstamos
limitados a acuerdos entre cada unidad deficitaria y cada unidad superavitaria; (c)
elevacin de los niveles de ahorro y crdito; las diferentes tcnicas de
intermediacin permiten la construccin de portafolios diversificados y de acuerdo
a las necesidades de sus usuarios, lo que stos no podran hacer en la ausencia
de la intermediacin financiera, y (d) la distribucin de recursos financieros ms
eficiente; con sus variadas tcnicas de intermediacin stos apoyan inversiones
eficientes y excluyen las inversiones deficientes.6
En resumen, un crecimiento equilibrado est fuertemente condicionado por la
calidad de la administracin financiera del sector empresarial y el nivel de
desarrollo y eficiencia de la infraestructura financiera que sirve de apoyo a sus
actividades. En el caso de un crecimiento inducido por excedentes altos en el
sector externo, estos factores asumen mayor importancia pues el uso eficiente de
los recursos depende de que haya un "escape al excedente" adecuado. 7 Es decir, la
economa debe ser capaz de transformar esos fondos en inversiones reales. Si es
Edgar Ortiz, "Los Pases en Vas de Desarrollo y la Intermediacin Financiera: Sntesis y
Adaptacin de Teoras Convencionales y Estudios Empricos," Programa de Doctorado F.C.A.,
D.E.P.G., U.N.A.M., 1979.
7
R.E. Muller, "The Relationship between Trade and Economic Development," op. cit., pp.3040.
6
necesario se deben modificar aquellas estructuras rgidas del subdesarrollo que

impiden la propia absorcin del capital. En caso contrario, el efecto de los
excedentes sera simplemente aumentar transitoria y superficialmente el PIB, a
niveles altos de inflacin, debido a aumentos en los patrones de consumo,
especialmente de bienes suntuarios y de importacin, i. e. La economa no
despegara hacia el desarrollo.8
A. Vzquez y G. Prez, "El Petrleo, la Balanza de Pagos y el Crecimiento Econmico," CIDE,

Economa Mexicana, No. 1 (1979), pp.59-62.
8
CUADRO N 26:
INFRAESTRUCTURA FINANCIERA EN LA PROVINCIA DE TRUJILLO
DISTRITOS
INSTITUCIONES
FINANCIERAS
Trujillo
El
Porveni
r
Florenci
a de
Mora
Huanchac
o
La
Esperanz
a
Empresas Bancarias
Laredo
Moch
e
Porot
o
Salaverry
Simbal
Vctor
Larco
TOTA
L
62
Banco de Comercio
Banco de Crdito del

Per
10
10
Banco Interamericano
de Finanzas (BANBIF)
Banco Financiero
BBVA
Continental
Banco
Citibank
Interbank
MiBanco
Scotiabank Per
HSBC Bank Per S.A.
Banco Falabella
Banco Ripley
Banco
Per S.A.
1
1
Santander
Banco Azteca
Deutsche Bank
0
6
8
0
Banco Cencosud
Entidades
Financieras
Estatales
11
Agrobanco
Banco de la Nacin
1
1
COFIDE
Fondo MiVivienda
9
0
Empresas
Financieras
13
Amerika
Crediscotia
0
3
Confianza
Crear
TFC
Edyficar
Efectiva
Mitsui
Uno
3
1
3
2
0
Universal
1
0
Cajas Municipales de
Ahorro
y
Crdito
(CMAC)
17
Arequipa
Cusco
Del Santa
Trujillo
11
Huancayo
Ica
Maynas
Paita
Pisco
Piura
Sullana
1
1
Tacna
Cajas Municipales de
Crdito y Popular
(CMCP)
Caja Metropolitana de
Lima
Cajas
Rurales
de
Ahorro
y
Crdito
(CRAC)
Cajamarca
Chavn
Credinka
Los Andes
Los Libertadores
Ayacucho
Nuestra Gente
de
0
3
Pro finanzas
Prymera
Seor de Luren
Sipn
0
1
Incasur
Edpymes
Acceso Crediticio
Alternativa
Credivisin
Credijet
Mi Casita
Nueva Visin
Marcimex (antes Pro

Negocios)
Proempresa
Raz
Solidaridad
Inversiones La Cruz
Total
0
3
96
3
11
Fuente: Superintendencia de Banca, Seguros y AFP (SBS). Elaboracin Equipo de ZEE
118
6.2.1 Criterios de valoracin y ponderacin del SIM1: Capital Financiero en

el componente de Infraestructura Financiera
Para la valoracin de la infraestructura financiera se estableci los criterios
de muy alto, en funcin al distrito que cuenta con la mayor concentracin de
estas instituciones, a partir de este valor se establecieron los siguientes rangos.
Segn esto se gener la matriz que se muestra a continuacin, la cual nos
indica el grado que se otorga en funcin a la cantidad de instituciones por
clasificacin (Banca Mltiple, Cajas Municipales, Caja Rurales, Edpymes,
Financieras).
CUADRO N 27:
ATRIBUTOS PARA LA VALORACION DEL COMPONENTE DE LA
INFRAESTRUCTURA
NIVEL DE
PESO
RANGO
MUY ALTO
3-4
21 - +
ALTO
2 -3
16 -20
MEDIO
12
6 -15
BAJO
0-1
0-5
VALOR
Elaboracin Equipo Tcnico ZEE.
CUADRO N 28:
VALORACIN DE LA INFRAESTRUCTURA FINANCIERA POR ENTIDAD FINANCIERA
DISTRITOS
Instituciones Financieras
Empresas
Bancarias
Entidades
Financieras
Estatales
Empresas
Financieras
Cajas
Municipales
de Ahorro y
Crdito
(CMAC)
Cajas
Municipales
de Crdito y
Popular
(CMCP)
Cajas
Rurales
de
Ahorro
y
Crdito
(CRAC)
Edpymes
Total
PESO
55
13
96
81.36
El Porvenir
11
9.32
Florencia de Mora
Huanchaco
0.85
La Esperanza
5.93
Laredo
0.85
Moche
Poroto
Salaverry
0.85
Simbal
Vctor Larco
0.85
62
11
13
17
118
Trujillo
Total
Fuente: Superintendencia de Banca, Seguros y AFP (SBS 2012. Elaboracin Equipo de ZEE
MAPA N03
MAPA DE LA INFRAESTRUCTURA FINANCIERA
Obteniendo el valor de MUY ALTO en el distrito de Trujillo, seguido por el distrito

de la Esperanza y el Porvenir con valor de MEDIO, contina Huanchaco, Laredo,
Salaverry y Vctor Larco y los siguientes distritos que no tienen infraestructura
financiera con el valor BAJO.
b)
MOVIMIENTO FINANCIERO
Para un anlisis a ms detalle se consider el movimiento financiero representado

por los depsitos y colocaciones, lo que nos permite determinar la capacidad de
ahorro y de acceso al crdito que pueden tener las personas naturales y jurdicas
en los diferentes distritos.
Segn el libro Mapa de las Potencialidades del Per. Una primera aproximacin a
nivel Provincial (2003), escrito por el Programa de las Naciones Unidas para el
Desarrollo PNUD, dice: Toda esta informacin sobre el soporte institucional que
dan las oficinas de las entidades financieras, es complementada con la
presentacin de los volmenes de ahorro
que en su conjunto dichas entidades
captan en las Provincias, as como de las colocaciones que realizan en las mismas.
Esta informacin resulta relevante, porque permite apreciar la significacin de
esos volmenes de dinero, respecto a la poblacin de cada provincia y por lo
tanto, identificar aquellas provincias en donde estos niveles son mayores y de esa
forma, lograr una primera aproximacin a las tendencias provinciales al ahorro y
a la inversin.
La informacin respecto a la infraestructura, es complementada con la
presentacin de los volmenes de ahorro que en su conjunto dichas entidades
captan
en
los
diferentes distritos de la Provincia de Trujillo, as como las
colocaciones que realizan en las mismas. Esta informacin resulta relevante,

porque permite apreciar la significacin de esos volmenes de dinero, respecto a
la poblacin de cada distritos y por lo tanto, identificar aquellos distritos en
donde estos niveles son mayores y de esa forma, lograr una primera
aproximacin a las tendencias distritales al ahorro y a la inversin.
Este indicador, es demostrativo de la capacidad de ahorro que pueden tener las
personas naturales y jurdicas que habitan en un distrito. Y por ende, son a su
vez, una aproximacin a la dinmica econmica existente en las mismas. A

mayor actividad econmica, es dable esperar un mayor movimiento de cuentas y
de depsitos.
Depsitos bancarios por Distrito
Colocaciones bancarias por Distrito
Cuando se considera el indicador "colocaciones/depsitos", se espera obtener
informacin acerca de la situacin de los distritos de la Provincia de Trujillo
donde existe oficinas y/o sucursales, respecto a qu proporcin representan las
colocaciones que reciben, acerca de los depsitos que realizan. En otros trminos,
por cada 1 Nuevo Sol que se tiene en depsitos, cuantos nuevos soles se reciben
en colocaciones para la Provincia Trujillo, donde opera la Banca Mltiple,
especficamente los Bancos privados.
Esta informacin lleva una reflexin. Que por ms que exista la concentracin de
infraestructura bancaria y operaciones en la Capital Provincial de Trujillo, existen
en el resto de la Provincia de Trujillo, potencialidades capaces de ser merecedoras
de crditos (colocaciones).
Posiblemente, este sea un espacio interesante para la investigacin econmica, en
el sentido de profundizar el anlisis para ver el por qu se da esta situacin, que
tipo de proyectos lo justifican, que empresarios los impulsan, que empleo
generan, que recursos utilizan, a que mercados proveen, que rol tiene el Gobierno
Central, Regional, Provincial y Local, que leyes los apoyan,
o que alianzas
forman con el sector privado y/o pblico, etc.

CUADRO N 29:
SALDO DE COLOCACIONES Y DEPSITOS POR ENTIDAD Y DISTRITO
PROVINCIA TRUJILLO, DEPARTAMENTO LA LIBERTAD
Provincia
Distrito
Tipo
Entidad
Colocaciones
Depsitos
TRUJILLO
EL PORVENIR
Periodo: 2011
Banco
FINANCIERO
188,489,216.16
4,999,709.40
49,173,009.84
4,452,975.24
Banco
AZTECA DEL
PER
Banco
MIBANCO
373,248,956.88
95,936,595.84
Banco
BBVA BANCO
21,613,470.48
8,803,889.40
CONTIN
Caja
Municipal
CMAC
de Ahorro y
SULLANA
12,320,186.16
14,792,360.64
260,988,287.76
257,415,686.04
107,357,640.60
77,036,685.00
Crdito
Caja
Municipal
CMAC
de Ahorro y
TRUJILLO
Crdito
Caja Rural
de Ahorro y
Crdito
GENTE
Financiera
EFECTIVA
36,628,916.16
Financiera
CREDISCOTIA
120,660,783.84
3,884,153.64
7,256,314.32
140,611,521.72
539,973.60
6,066,941.04
13,732,632.84
64,254,009.24
4,266,798.96
Financiera
Financiera
LA ESPERANZA HUANCHACO
CAJA NUESTRA
FINANCIERA
TFC 5 A
FINANCIERA
EDYFICAR
Caja
Municipal
CMAC
de Ahorro y
SULLANA
Crdito
Banco
AZTECA DEL
PER
Banco
INTERBANK
107,940,865.56
24,516,464.64
Banco
MIBANCO
513,057,770.16
33,490,871.28
333,020,691.60
279,832,915.56
97,094,571.60
45,960,368.16
Caja
Municipal
CMAC
de Ahorro y
TRUJILLO
Crdito
Caja Rural
de Ahorro y
Crdito
CAJA NUESTRA
GENTE
EDPYME
EDPYME RAZ
26,556,145.44
Financiera
FINANCIERA
148,396,184.76
120,000.00
EDYFICAR
SALAVER
LAREDO
RY
TRUJILLO
Banco
NACIN
27,658,450.92
142,682,754.36
Banco
NACIN
9,710,251.44
80,072,473.08
BBVA BANCO
CONTIN
14,916,190,959.4
8
6,774,733,008.60
Banco
AGROBANCO
171,963,814.20
Banco
NACIN
1,026,258,918.48
5,695,303,161.12
178,632,199.20
112,426,309.08
Banco
Banco
AZTECA DEL
PER
Banco
RIPLEY
178,622,794.20
31,564,127.52
Banco
CRDITO
15,094,001,540.1
6
9,670,843,971.72
371,962,556.88
495,826,085.88
228,395,326.80
406,880,655.24
2,071,487,201.52
421,877,114.88
6,296,161,746.24
3,566,326,986.48
Banco
HSBC BANK
PER
BANCO
Banco
INTERAMERICA
NO
Banco
Banco
MIBANCO
SCOTIABANK
PER
Banco
CITIBANK PER
14,924,495.52
40,577,812.80
Banco
INTERBANK
4,752,570,430.92
2,860,787,711.40
Banco
FINANCIERO
971,859,510.96
349,907,786.16
1,626,097,996.80
248,706,302.40
99,911,753.76
112,500,415.08
2,802,191,887.92
6,157,948,119.48
505,587,518.88
337,986,440.64
FALABELLA
Banco
PER
SA
Caja
Municipal
CMAC DEL
de Ahorro y
SANTA
Crdito
Caja
Municipal
CMAC
de Ahorro y
TRUJILLO
Crdito
Caja
CMAC
Municipal
de Ahorro y
SULLANA
Crdito
Caja
Municipal
de Ahorro y
CMAC PIURA
219,207,946.32
102,947,540.16
CMCP LIMA
103,933,463.16
66,257,040.00
560,915,732.64
2,065,874,797.56
CRAC SIPAN S A
20,837,000.40
7,476,632.64
CHAVIN
97,576,221.96
212,514,345.72
483,867,402.36
87,205,814.04
58,179,130.56
35,919,906.96
55,892,069.16
78,172,261.32
205,947,331.08
218,605,960.08
734,355.96
1,711,283,781.96
274,495,004.88
Crdito
Caja
Municipal
de Ahorro y
Crdito
Caja Rural
de Ahorro y
Crdito
CAJA NUESTRA
GENTE
Caja Rural
de Ahorro y
Crdito
Caja Rural
de Ahorro y
Crdito
EDPYME
EDPYME
Financiera
EDPYME
EDPYME
Financiera
Financiera
Financiera
Financiera
ACCESO
CREDITICIO
INVERSIONES
LA CRUZ
EFECTIVA
EDPYME
MARCIMEX
EDPYME
PROEMPRESA
FINANCIERA
TFC 5 A
FINANCIERA
UNO S A
FINANCIERA
EDYFICAR
CREDISCOTIA
VICTOR LARCO
HERRERA
Banco
NACIN
145,962,339.72
57,996,148.32
Fuente: Superintendencia de Banca, Seguros y AFP (SBS) 2012. Elaboracin por

SBS.
6.2.2. Criterios de valoracin y ponderacin del SIM2: Capital Financiero en

el componente al Componente de Colocaciones
Para la valoracin del c o mp o n e n te d e c ol o ca c io n e s se estableci los
criterios de muy alto, en funcin al distrito que cuenta con la mayor
concentracin de movimiento financiero con respecto a las colocaciones, a partir
de este valor se establecieron los siguientes rangos hasta llegar al distrito que
escaso movimiento financiero en cuestin de colocaciones siendo este el rango
denominado bajo.
CUADRO N 30:
ATRIBUTOS PARA LA VALORACION DEL COMPONENTE DE MOVIMIENTO
FINANCIERO - COLOCACIONES
NIVEL DE
VALOR
PESO
RANGO
MUY
ALTO
50-+
ALTO
21-50%
MEDIO
2- 20%
BAJO
0- 1%
Fuente: Elaboracin Equipo de ZEE

CUADRO N 31:
VALORACIN DEL COMPONENTE DE MOVIMIENTO FINANCIERO

COLOCACIONES
DISTRITOS
COLOCACIONES
PESO
PORVENIR
1,318,348,303.92
2.27
HUANCHACO
6,066,941.04
0.01
LA ESPERANZA
1,290,320,238.36
2.22
LAREDO
27,658,450.92
0.05
SALAVERRY
9,710,251.44
0.02
TRUJILLO
55,244,364,673.92
95.18
VICTOR
HERRERA
145,962,339.72
0.25
TOTAL
58,042,431,199.32
100.00
Fuente: Superintendencia de Banca, Seguros y AFP (SBS) 2012.

Elaboracin Equipo de ZEE
En el MAPA N4, podemos observar que el Distrito de Trujillo, tiene mayor
movimiento financiero con respecto a las colocaciones siendo del 95.18%,
teniendo la valoracin de Muy Alto, los distritos que le siguen son El Porvenir y
la Esperanza con 2.27 y 2.22%., teniendo la valoracin de Medio.
Los distritos restantes son Huanchaco, Laredo, Salaverry y Vctor Larco Herrera
y etc. con menos de 0.05%, tienen la valoracin Baja, ya que en muchos de ellas
no existe una infraestructura financiera. Cabe recalcar que no existe la
atribucin de alta, porque existe una diferencia abismal entre
el distrito de
Trujillo con los distritos del Porvenir y la Esperanza.

MAPA N04
MAPA DE LA MOVIMIENTO FINANCIERO - COLOCACIONES
6.2.3. Criterios de valoracin y ponderacin del SIM2: Capital Financiero en

el componente al Componente de Depsitos
Para la valoracin del c o mp o n e n te d e d e p s i to s se estableci los criterios
de muy alto, en funcin al distrito que cuenta con la mayor concentracin de
movimiento financiero con respecto a las depsitos, a partir de este valor se
establecieron los siguientes rangos hasta llegar al distrito que escaso movimiento
financiero en cuestin de colocaciones siendo este el rango denominado bajo.
CUADRO N 32:
ATRIBUTOS PARA LA VALORACION DEL COMPONENTE DE MOVIMIENTO
FINANCIERO - DEPSITOS
NIVEL DE
VALOR
PESO
RANGO
MUY ALTO
50-+
ALTO
21-50%
MEDIO
2- 20%
BAJO
0- 1%

CUADRO N 33:
VALORACIN DEL COMPONENTE DE MOVIMIENTO FINANCIERO
DEPSITOS
DISTRITOS
DEPSITOS
PESO
El Porvenir
467,862,028.80
1.14
Huanchaco
13,732,632.84
0.03
La Esperanza
388,187,418.60
0.94
Laredo
142,682,754.36
0.35
80,072,473.08
0.19
40,014,495,725.40
97.21
57,996,148.32
0.14
41,165,029,181.40
100.00
Salaverry
Trujillo
Vctor Larco Herrera
TOTAL
Fuente: Superintendencia de Banca, Seguros y AFP (SBS),

MAPA N5
MAPA DE LA MOVIMIENTO FINANCIERO - DEPOSITOS
En el MAPA N5, podemos observar que el Distrito de Trujillo, tiene mayor

movimiento financiero con respecto a las colocaciones siendo del 97.21%,
teniendo la valoracin de Muy Alto, los distritos que le siguen son El Porvenir y
la Esperanza con 1.14 y 0.94%., teniendo la valoracin de Medio.
Los distritos restantes son Huanchaco, Laredo, Salaverry y Vctor Larco Herrera
y etc. con menos de 0.03%, tienen la valoracin Baja, ya que en muchos de ellas
no existe una infraestructura financiera. Cabe recalcar que no existe la
atribucin de alta, porque existe una diferencia abismal entre
el distrito de
Trujillo con los distritos del Porvenir y la Esperanza.
6.3.
Intermedio (SMI) Capital Infraestructura Econmica

Los indicadores que se presentan en este capital son los establecidos en el Mapa
de Potencialidades del Per9, los cuales en un proceso de anlisis y concertacin
con el grupo tcnico y profesionales especializados de la sociedad civil a travs de
los diferentes talleres realizados, fueron ajustados de manera que sea posible
disponer de un modelo de capital de infraestructura econmica ms acorde a la
realidad de la provincia de Trujillo; siendo estos los siguientes: Vial, Aeroportuaria,
Terrestre y Comercial.
CUADRO N 34:
CAPITA
L
INFRAESTRUCTURA ECONMICA
COMPONENTE
VARIABLE
INDICADOR
INFRAESTRUCTURA
VIAL
VIAS
Km. De red vial

asfaltada
Km. De red vial
Mapa de las Potencialidades del Per. Una primera aproximacin a nivel Provincial (2003).
Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo - PNUD. Per: Lima.
9
afirmada
Vas de
conectividad
N de vuelos
FSICO-INFRAESTRUCTURA ECONMICA
INFRAESTRUCTURA
AEROPORTUARIA
Empresas y
servicios de
transporte
INFRAESTRUCTURA
TERRESTRE
Empresas de
transporte terrestre
INFRAESTRUCTURA
COMERCIAL
Establecimientos
comerciales
N de
desembarques
N de empresas
areas
N de empresas
formales
N de empresas
logsticas
N de centros
comerciales
I. INFRAESTRUCTURA VIAL
Este indicador, referido a las vas de comunicacin terrestre es parte integrante de este capital, porque consideramos que son
condiciones bsicas de vital importancia en el desarrollo de los pueblos porque favorecen la circulacin de vehculos facilitando el
traslado de personas y mercaderas.
La provincia de Trujillo posee el 6.9% de la extensin territorial del departamento La Libertad; sin embargo a pesar de no ser extensa
territorialmente, su red vial total equivale al 8% de la red vial departamental y el 0.45% del total de red vial nacional, lo cual se refleja
en sus aprox. 220 km. De vas afirmadas.
CUADRO N 35:
CLASIFICACIN DE LA RED VIAL POR MBITOS Y POR TIPOS DE RED
TIPO DE SUPERFICIE (KM.)
MBITO / RED VIAL
ASFALTADO
AFIRMADO
SIN AFIRMAR
TROCHA
TOTAL
km.
km.
km.
km.
km.
PROVINCIA
150.62
42.83
67.42
19.17
101.4
28.84
32.19
9.16
351.63
100,00
NACIONAL
111.55
31.72
111.55
31.72
DEPARTAMENTAL
12.35
3.51
21.49
6.11
22.44
6.38
56.28
16,00
VECINAL
26.72
7.6
45.94
13.06
78.96
22.45
32.19
9.16
183.8
52.27
Fuente: Plan Vial Provincial Participativo de Trujillo 20102019. Elaboracin Municipalidad Provincial de Trujillo
El 42% de la red provincial se encuentra asfaltada, cuando a nivel regin este tipo de superficie es de solo el 12.53% y del 13.04% a
nivel nacional. Lo que seala que a nivel regional y nacional Trujillo posee una consolidada infraestructura vial, apta y adecuada para
permitir el transporte de mercancas y pasajeros facilitando el comercio de bienes y servicios, turismo entre otras actividades
econmicas.
Adems cuenta con una elevada extensin de va nacional, es decir, el 31.72% de toda su red vial pues comprende la carretera
panamericana nacional, la cual atraviesa longitudinal y transversalmente la provincia cuyas proporciones son de mayor magnitud a las
observadas en el caso de la red regional y nacional, como puede observarse en el Cuadro N 34. (Plan Vial Provincial Participativo,
2009).
CUADRO N 36:
PRINCIPALES EJES VIALES DE ARTICULACIN EN LA PROVINCIA
TIPO DE EJE
TRAMO
Longitudinal
Red Vial Nacional
Transversal
Red Vial Nacional
Transversal
Red Vial Nacional
Lmite Provincial (Salaverry)

Lmite Provincial (El Milagro)
Emp. PE-1N (Trujillo) Lmite Provincial (Poroto)
Emp. PE-1N (Miramar) Salaverry
LONGITUD (KM)
SUPERFICIE
PAVIMENTO
55.32
Asfaltada
Transitable
50.22
Asfaltada
Transitable
6.01
Asfaltada
Transitable
Trujillo como provincia esta territorialmente articulada con sus propios distritos y con el resto de provincias vecinas a travs de dos ejes
nacionales siendo el primero la carretera Longitudinal de la Costa Norte (PE 1N) que recorre todo el espacio costero y el otro transversal
PE10 y PE10A de penetracin a la sierra (Desde Salaverry); ambas se encuentran asfaltadas lo que facilita el trfico fluido de pasajeros,
recursos y carga, al interior y exterior de la provincia y regin, integrando los ms importantes centros de produccin con los centros de
servicios, sus principales mercados locales, regionales, nacionales y asegurando el acceso de la mayora poblacional a los diferentes
servicios bsicos.
a) Red vial nacional

Carretera Longitudinal de la Costa Norte (Carretera Panamericana):
PE1N
Va asfaltada que abarca aproximadamente 12 km. Al corte del CP California
(Prov. Vir) hasta el lmite provincial identificado 5 km. Al norte del CP El
Milagro (Prov. Trujillo). Integra de manera directa econmica, social, territorial
y administrativamente los distritos de Salaverry, Moche, Trujillo, Vctor Larco
Herrera y Huanchaco y constituye la va principal para el flujo de carga y
pasajeros al interior y exterior de la provincia. En general presenta buen
estado para la transitabilidad y forma parte del Eje Vial Nacional N 4 (Trujillo
Pativilca) y de la Autopista del Sol que actualmente se encuentran
concesionados para su mejoramiento y rehabilitacin.
Carretera Transversal de la Sierra: PE10A

Se inicia en Trujillo (interseccin vial: Ovalo La Marina) y abarca hasta el
lmite distrital de Poroto (con Otuzco) y contina su recorrido sin asfaltar
hasta Shorey donde empalma con la longitudinal de la Sierra Norte PE3N.
Articula directa e indirectamente todos los CPs y los espacios productivos y de
servicios de los distritos de Laredo, Poroto y Simbal entre s, con los CPs de
sierra regional y extra regional y con el eje costero de la longitudinal de la
costa Norte.
Permite la integracin de todo el espacio provincial con el
Corredor Alto Andino Cesar Vallejo, el cual va a constituirse en principal eje

de desarrollo de la sierra libertea, el cual se complementa con el eje
transversal hacia Salaverry.
Carretera transversal a Salaverry: PE10

Tramo corto, asfaltado de dos carriles, actualmente en mal estado de
conservacin por falta de mantenimiento. Se inicia en la longitudinal de la
Costa Norte PE1N a la altura del CP Miramar (dist. Moche) y termina en CP
Salaverry. Posee suma importancia porque articula la provincia y la regin con
nuestro principal puerto Salaverry y es parte conjuntamente con el tramo de
la transversal de la Sierra PE10A. El terminal portuario Salaverry es el nico
en toda la regin que con sus dos muelles espigones de uso multipropsito
(carga general, granel y pasajeros), seis zonas de almacenamiento al aire libre

y almacenes cerrados para azcar y mercadera en general, brinda servicios
para la distribucin fsica internacional de exportacin regional y nacional
(azcar, esprragos, harina de pescado, envasados, concentrados de mineral,
etc.) y de importacin necesarios para las actividades bsicas locales (maz,
trigo, soya, fertilizantes, carbn); adems del cabotaje de combustibles, que en
conjunto se aproximan a los 1 300 mil de tn. Anuales.
CUADRO N 37:
CUADRO DE CENTROS POBLADOS ARTICULADOS POR DISTRITOS Y
NIVELES DE TRANSITABILIDAD
DISTRITOS
Total
Provincia
CENTROS POBLADOS
TOTA
L
ACCESIB
LE
RESTRINGI
DO
117
106
11
0,91
0,09
NIVEL
ARTICULACI
N
TRANSITABILI
DAD
Trujillo
Nacional
Buena
El Porvenir
Nacional
Buena
Nacional
Buena
19
19
Nacional
Regular
Nacional
Buena
Laredo
29
26
Nacional
Regular
Moche
22
19
Nacional
Regular
Poroto
18
16
Nacional
Mala
Nacional
Regular
22
19
Departament
al
Mala
Nacional
Buena
Florencia
Mora
de
Huanchaco
La Esperanza
Salaverry
Simbal
Vctor Larco
Herrera
Fuente: Plan Vial Provincial Participativo de Trujillo 20102019. Elaboracin

Municipalidad Provincial de Trujillo
Observamos que desde la capital provincial hacia sus 10 distritos la red vial
de
interconexin se halla asfaltada, en su mayora en estado de regular conservacin;

nicamente la carretera hacia Simbal se halla en malas condiciones; en trminos
generales la infraestructura vial provincial favorece la rpida articulacin interdistrital.
A nivel de los distritos ms alejados como Poroto, Simbal y Laredo la conexin vial
interna con sus centros poblados, anexos y caseros no estn totalmente asfaltados.
Segn el PNUD 2003, las carreteras asfaltadas y afirmadas, se les considera como las
de mayor potencial para favorecer el desarrollo de los centros urbanos y poblaciones
rurales articulndolas de manera efectiva, debido a que stas formas de camino, son
las que permiten la circulacin ms fluida de vehculos de carga y de pasajeros,
favoreciendo as, el comercio, el turismo y la ampliacin de la cobertura de los
servicios pblicos y privados.
CUADRO N 38:
CLASIFICADOR DE RUTAS DE LA RED VIAL DE LA PROVINCIA DE TRUJILLO
CDIGO
DE
RUTA
TRAMO
TIPO DE SUPERFICIE (KM.)
LONGITU
D (KM.)
ASFALTADO
AFIRMAD
O
SIN
AFIRMAR
TROCHA
RED VIAL PROVINCIAL: (1)+(2)+(3)
351.63
150.62
67.42
101.4
32.19
(1). RED VIAL NACIONAL RECORRIDA CON GPS.
111.55
111.56
111.57
111.58
111.59
DESDE
HASTA
PE-1N
Lmite Provincial (Salaverry)
Lmite Provincial (El Milagro)
55.32
55.32
PE-10
Emp. PE-1N (Miramar)
Salaverry
6.01
6.01
PE-10A
Emp. PE-1N (Trujillo)
Lmite Provincial (Poroto)
50.22
50.22
56.28
12.35
21.49
22.44
(2). RED VIAL DEPARTAMENTAL RECORRIDA CON GPS.

LI-104
Emp. PE-1N (Huanchaquito

Alto)
Lmite Provincial (Huanchaco)
19.31
6.7
12.61
LI-105
Emp. PE-1N (Pedregal)
Lmite Provincial (Simbal)
20.44
5.35
6.54
8.55
LI-110
Emp. 105 (Simbal)
Lmite Provincial (Simbal)
16.52
0.3
2.34
13.89
(3). RED VIAL VECINAL
183.8
26.72
45.94
78.96
32.19
(3.1). RED VIAL VECINAL REGISTRADA
39
15.53
22.84
0.63
3.28
3.28
LI-632
Emp. PE-10A
Laredo - El Porvenir
LI-634
Emp. PE-1N
Huaca del Sol y La Luna
3.28
3.28
LI-636
Moche-Las Delicias
Taquila
2.17
1.49
0.68
LI-637
Emp. PE-10A
Barraza
2.33
2.33
LI-639
Emp. PE-10A
Catuay Bajo
0.63
0.63
LI-640
Emp. PE-10A (Cerro Blanco)
Poroto - Emp. PE-10A (La

Tranca)
22.15
6.98
15.16
LI-643
Emp. PE-10A
Santo Domingo
5.16
1.45
3.72
144.8
11.19
23.09
78.32
32.19
(3.2). RED VIAL VECINAL NO REGISTRADA

R01
Moche
P Carretera
2.55
1.06
1.49
R02
Emp. PE-1N (Sun)
Sector La Patera
3.4
3.4
R03
Emp. PE-1N (Moche)
Emp. LI-634
2.63
2.63
R04
Emp. LI-634
Chanquin Alto - Emp. LI-634
2.22
2.22
R05
Santa Rosa (Trujillo)
Rio Moche
0.86
0.86
R06
Emp. PE-1N
El Rosario - Emp R03
2.08
2.08
R07
Emp. R02
Punta de Carretera (Rio Moche)
0.67
0.67
R08
Emp. PE-1N
Emp. R05
2.51
2.51
R09
Emp. LI-634
Emp. R04 (Sector Villa San

Juan)
0.98
0.98
R10
Emp. PE-1N
Sector La Bocana - Emp. PE-1N
3.5
3.5
R11
Moche
Emp. LI-636 (Las Delicias)
0.8
0.8
R12
Emp. R01
Las Torres de San Borja
0.6
0.6
R13
Moche
Punta de Carretera (Sector

Huartaco)
0.64
0.64
R14
Emp. LI-636
Sector Los Muertos
0.51
0.51
R15
Moche
Sector El Palmo
0.96
0.96
R16
Emp. PE-10
Sector El Palmo
0.66
0.66
R17
Moche
Emp. R19
0.78
0.78
R18
Emp. LI-634
Sector Villa San Juan
0.47
0.47
R19
Emp. PE-1N
Emp. PE-10
0.86
0.86
R20
Emp. LI-634
Emp. R18
0.26
0.26
R21
Emp. LI-634 (Huaca Sol)
Rio Moche
0.55
0.55
R22
Emp. R09
El Tanque
0.27
0.27
R23
Emp. R02
Rio Moche
0.45
0.45
R24
Emp. PE-1N (Sun)
Emp. LI-634
0.49
0.49
R25
Emp. LI-634
Emp. R06
0.34
0.34
R26
Emp. R21
Rio Moche
0.55
0.55
R27
Emp. LI 104
Aeropuerto
0.8
0.8
R30
Trujillo (LD)
Emp. PE 1N (Huanchaquito
Alto)
4.1
4.1
R31
El Tablazo
Cerrito La Virgen
1.17
1.17
R32
Emp. PE-1N
Limite Ciudadela Chan Chan
2.7
2.7
R33
Emp. R58
Rio Moche
2.67
2.67
R34
Emp. PE-1N
Limite Ciudadela Chan Chan
2.99
2.99
R35
Emp. LI-643
Conache - Pampa de San Juan
3.55
0.1
1.69
1.76
R36
Emp. PE-1N
Emp. R34
0.95
0.95
R37
Emp. PE-10A (Laredo)
Barraza
1.93
1.12
0.81
R38
Emp. PE-1N
Vctor Ral
1.1
1.1
R39
Laredo
San Carlos
0.65
0.65
R40
Emp. PE-1N
Sector Los Huertos
0.78
0.78
R41
Emp. LI-640 (Sector Las Cocas)
Jess Mara
3.59
3.59
R42
Emp. PE-1N
El Milagro
0.98
0.98
R43
Emp. PE-10A
Bello Horizonte - Emp. PE-10A
0.81
0.81
R44
Emp. PE-1N
Cerrito La Virgen
1.97
1.97
R45
Emp. PE-10A
Ciudad de Dios
1.27
1.27
R46
Emp. LI-104
El Tablazo
1.84
1.84
R47
Emp. PE-10A
Emp. R45
0.31
0.31
R48
Emp. R46
Punta de Carretera
4.92
4.92
R49
Emp. PE-10A
Santa Rosa - Punta de

Carretera
0.9
0.9
R50
Emp. R27
Villa Aeropuerto
0.81
0.81
R51
Emp. LI-640 (Poroto)
Huayabito
8.9
8.9
R52
Emp. PE-10A (La Tranca)
Emp. R66 (Concn)
1.63
1.63
R53
Emp. R51
La Cuchilla
0.58
0.58
R54
Emp. PE-10A
Galindo - Emp R39 (Laredo)
8.57
3.3
4.15
1.12
R55
Emp. R68
Dos de Mayo
0.48
0.48
R56
El Porvenir
La Merced - Laredo
3.18
3.18
R57
Emp. LI-105 (Collambay)
ari
13.43
13.43
R58
Emp. PE-10A (Nuevo Barraza

Alto)
Nuevo Barraza Bajo - Emp R37
2.93
2.93
R59
Emp. LI-105 (Pedregal)
Emp. LI-105 (Cumbray)
2.47
2.47
R60
Santo Domingo
Emp. LI 640 (Cerro Blanco)
6.92
6.92
R61
Emp. PE-10A
Emp. R54
4.06
3.82
0.24
R62
Emp. R35
Los Algarrobos
0.72
0.72
R64
Emp. R35
Lagunas de Conache
0.36
0.36
R66
Emp. PE-10A (Concn)
Cushmun - Limite Provincial

(Poroto)
8.8
8.8
R68
Emp. LI 640
Chile Alto - Rio Moche
3.35
3.35
R69
Emp. PE-10A
Rio Moche
0.53
0.53
R70
Emp. PE-10A
La Constancia - Emp. LI-105
1.4
0.36
0.39
0.66
R72
Emp. PE-10A
Emp. R70
2.59
0.08
1.48
1.02
R74
Emp. R39 (Laredo)
Emp. R39 (San Carlos)
2.55
2.55
II. INFRAESTRUCTURA AEROPORTUARIA

a)
Infraestructura area
En Trujillo existe un aeropuerto internacional que se encuentra ubicado en el distrito

Huanchaco en el cual operan actualmente cinco empresas de aviacin comercial: Lan
Per, Star Up, Lc Burse, Atsa y Taca Airlines, los movimientos comerciales de esta
ltima no estn registrados en la base de datos del Ministerio de Transportes y
Comunicaciones MTC 2009 el ltimo documento publicado en su pgina web.
Los vuelos ms frecuentes de ida y viceversa son hacia la capital, por ser considerada
la ruta ms comercial que otros destinos.
CUADRO N 39:
TOTAL DE EMPRESAS AREAS Y VUELOS DURANTE EL 2009
TRUJILLO
EMPRESAS
AREAS
N de vuelos
TOTAL
LAN PERU
STAR UP
LC BURSE
ATSA
Entr
ada
Salid
a
Entr
ada
Sali
da
Entr
ada
Sali
da
Entr
ada
Sali
da
Entr
ada
Sali
da
1048
52
1043
76
9809
9
981
63
2886
244
4
14
3867
375
5
FUENTE: CORPAC S.A.

rea de Planeamiento y Proyectos / Estadstica.
Elaboracin Equipo Tcnico ZEE
Como podemos apreciar LAN PERU es la empresa que supera ampliamente el margen
de vuelos frente a las otras empresas de
aviacin pues ocupa el 93.55% de los
vuelos realizados en este aeropuerto
durante el ao 2009, esto podra ser
causado
por
el
posicionamiento
comercial en el mercado, la diversidad y

disponibilidad de horarios y los precios y
Aeropuerto Internacional Capitn
FAP Carlos Martnez de Pinillos
Ubicacin: Distrito de Huanchaco
- Trujillo
promociones.
El aeropuerto se constituye en una
infraestructura importante que permite
y facilita el trnsito de pasajeros que por diversos motivos optan por la prontitud que
brinda el servicio areo como por ejemplo empresarios de diferentes regiones que
apuntan a Trujillo como una provincia atractiva para invertir; adems del trnsito
normal de pasajeros y turistas nacionales e internacionales.
b)
En
Infraestructura Portuaria
la
provincia
de
Trujillo existen
dos puertos martimos;
el primero y de
mayor
importancia se
ubica
en
distrito
el
de
Salaverry y el
Puerto de Nuestra Sra. Del Socorro

de Huanchaco
Ubicacin: Distrito de Huanchaco
segundo
se
encuentra
en
el distrito de
Huanchaco. El
Terminal Portuario Salaverry

Ubicacin: Distrito de Salaverry
primero
constituye
un
importante
soporte a la dinmica comercial de la
provincia por el movimiento de importaciones y exportaciones, dentro de stas

tenemos la salida de productos agroindustriales como esprragos blancos y verdes
frescos o envasados, entre otros. A pesar de la importancia del puerto de Salaverry, la
calidad de la infraestructura y los servicios portuarios requieren actualizarse y
mejorarse en cuanto a la seguridad, la rotacin de la carga, la utilizacin y las
capacidades potenciales de las instalaciones, entre otros que permitiran consolidarlo
un puerto competitivo a nivel sudamericano por su ubicacin geoestratgica.
El puerto de Huanchaco es utilizado para la captacin de recursos marinos de forma
artesanal en caballitos de totora para consumo humano, adems de poseer
importancia turstica por su balneario y servicios que ofrece como restaurants,
tiendas de souvenirs, festividades, etc.
Segn la Oficina Descentralizada del Instituto del Mar Peruano (IMARPE) con sede en
Huanchaco, las especies marinas extradas comprenden una diversidad de peces,
moluscos, crustceos, algas marinas, invertebrados entre otros afines. La mayor
cantidad extrada est representada por peces como la caballa, bonito, suco, lorna,
machete, lisa y la especie de calamar conocida como pota.
CUADRO N 40:
DESEMBARQUES DE RECURSO MARINO DURANTE LOS AOS 2009 AL
PRIMER SEMESTRE DEL AO 2012
N DE DESEMBARQUES POR AO
DISTRITO
2009
2010
2011
2012
Huanchaco
75,373
69,944
121,235
39,505
Salaverry
1'830,915
3'122,927
4'027,086
5'540,039
FUENTE: IMARPE Desembarques Data 2009 2012. Elaboracin Equipo Tcnico

ZEE
III. INFRAESTRUCTURA TERRESTRE

a)
Empresas de transporte terrestre formales a nivel distrital
En los 11 distritos pertenecientes a la provincia de Trujillo existen un total de 82

empresas de transportes terrestre, las
cuales
si
bien
constituyen
un
importante soporte al trnsito distrital e

interdistrital
muestran
severas
deficiencias en cuanto a calidad y

mantenimiento
vehiculares.
de
Existe
las
un
unidades
incremento
Buses de transporte de pasajeros a

nivel distrital
sustancial del parque automotor convirtindose este en
un
problema ambiental importante en la provincia no solo por la emisin de gases de
efecto invernadero sino tambin por el incremento de niveles de ruido, consumo de
combustibles, etc. Otro problema son las inadecuadas condiciones de transporte de
pasajeros: encontramos que los vehculos no cumplen con el mximo de pasajeros
permitidos por cada unidad vehicular; la seguridad y trato hacia los pasajeros es
inadecuada; no se respetan los paraderos permitidos, el embarque y desembarque de
pasajeros en la va transitable,
entre otros. El distrito que posee
mayor cantidad de empresas y n
de rutas es La Esperanza.
Empresa Logstica
Transportes Rodrguez Carranza
CUADRO N 41:
CUADRO DE
INFRAESTRUCTURA TERRESTRE A NIVEL DISTRITAL

INFRAESTRUCTURA TERRESTRE A NIVEL DISTRITAL
DISTRITOS
N DE EMPRESAS
FORMALES
El Porvenir
N DE RUTAS
15
16
Florencia de Mora
Huanchaco
11
15
27
Laredo
11
Moche
10
Poroto
Salaverry
Simbal
Trujillo
10
82
97
La Esperanza
Vctor Larco Herrera

TOTAL
FUENTE: Plan Vial Provincial Participativo. Elaboracin Equipo Tcnico ZEE

b)
Empresas logsticas formales a nivel distrital
En la provincia de Trujillo, operan 13 empresas logsticas; que brindan servicios ya

sea en el rubro de transporte de carga por va terrestre o brindando servicios de
almacenamiento, transporte de productos en contenedores a los puertos de la
provincia. La presencia de este tipo de servicios constituye un factor importante de
desarrollo econmico local, constituyendo adems escenarios atractivos para la
inversin en rubros que por su naturaleza requieren disponer, alquilar o contratar
operadores que brinden ese tipo de servicios. Al ritmo de crecimiento de los
megamercados, el comercio y el crecimiento de la industria local, en la provincia de
Trujillo, la prestacin de servicios logsticos se convertir en una novedosa e
importante fuente de oportunidades de negocios orientados a atender las necesidades
de empresas de mayor envergadura y de diversos rubros que necesitan servicios de
carga, almacenaje, distribucin, entre otros.
CUADRO N 42:
TOTAL DE EMPRESAS LOGSTICAS EN LA PROVINCIA
PROVINCIA DE TRUJILLO
N
EMPRESAS LOGISTICAS
SERVICIOS ADUANEROS SALAVERRY S.A.
AGRO TRANSPORTES GONZALES S.R.L.
SERVICIOS DE TRANSPORTES MINA S.A.C.
TRANSPORTES SAN FELIPE S.A.
TRANSPORTES CHARITO S.A.C.
RENTADORES DEL NORTE S.A.C.
FACTORIA COMERCIAL Y TRANSPORTES S.A.C.
Transportes Rodrguez Carranza (TRC)
Emp. De Servicios & Logstica Transnacionales S.A.C
10
Asistencia y Logstica Martin Delgado S.L.
11
Logisystem Corporation S.A.C.
12
Grupo Transpesa S.A.C.
13
SEUR
FUENTE: Cmara de Comercio La Libertad (CCLL). Elaboracin. Equipo Tcnico ZEE
c)
Terminales terrestres en Trujillo
Es importante mencionar que Trujillo cuenta con dos terminales terrestres

importantes
nivel
interprovincial
e interdepartamental, el
primero
se
encuentra ubicado en la
zona
el
destino principal de este
terminal es la
ciudad de Lima, en este
terminal
encuentran
legalmente
constituidas
el
de
una
empresas
pero
su
sur,
se
accionar no es
empresa
formalmente
Terminal Terrestre Cono Sur Trujillo
constituida
pues
no
existen
Direccin: Av. La Marina
horarios establecidos, no poseen un terminal o agencia propios, no tienen sala de
espera, inseguridad al viajar pues suelen detenerse en cualquier lugar para obtener
ms pasajeros, entre otros.
d) Empresas dedicadas a servicios de taxi
Adems de la cantidad de empresas de transporte terrestres existentes existe una gran

cantidad de vehculos que prestan servicios de
taxi (aproximadamente 11,000 unidades) que
congestionan y dificultan el transito vehicular
en las principales arterias viales del distrito de
Trujillo y los distritos que forman parte del
continuo
urbano
como
Vctor
Larco,
La
Esperanza, El Porvenir y Florencia de Mora.

Servicios de Taxi Remisse
CUADRO N 43:
NMERO DE VEHCULOS PARA SERVICIO DE TAXI SEGN AO DE
FABRICACIN
NMERO DE VEHCULOS DEL SERVICIO DE TAXI SEGN AO DE
FABRICACIN
N
Aos
N unidades
1964 - 1965
1971 - 1979
44
1980 - 1989
939
1990 - 1999
7.752,00
2000 - 2010
1.808,00
2011
28
Total
10.574,00
Fuente: Gerencia de Transporte, Trnsito y Seguridad Vial 2012. Elaboracin

CUADRO N 44:
NMERO DE VEHCULOS PARA SERVICIO DE TAXI DURANTE EL AO 2012
(PRIMER SEMESTRE)
NMERO DE VEHCULOS DEL SERVICIO DE TAXI SEGN MODALIDADES
TAXI METROPOLITANO
TAXI ESPECIAL
TAXI REMISSE
8.084
2.801
125
TOTAL
11.010,00
Fuente: Gerencia de Transporte, Trnsito y Seguridad Vial 2012. Elaboracin:

IV. INFRAESTRUCTURA COMERCIAL
Trujillo es una provincia
que cuenta con
una cantidad importante
de
comerciales,
forman parte de
los
cuales
centros
su gran infraestructura
comercial,
facilita
atrae
el
comercio
que
inversin
a la provincia, para este
estudio
dividi en: mercados de
abastos, centros
comerciales
supermercados.
Esta
variable
importante
y
se
porque
Centro Comercial: Mall Aventura

Plaza Patio de comidas
Direccin: Av. Mansiche S/N
caracteriza por tener una
se
considera
Trujillo
se
consolidada
infraestructura comercial para brindar diversos servicios, esta actividad econmica

representa una gran parte del comercio y consumo privado que existe en la provincia.
Los mercados de abastos, tambin llamados en trminos econmicos minoristas, son
aquellos donde se venden productos en pequeas cantidades directamente a los
consumidores. En este grupo hemos tomado en consideracin a los mercados
municipales existentes en cada distrito, que por su afluencia de pblico son
importantes para abastecer a la poblacin con diversos productos y de esta forma se
realizan relaciones comerciales de transacciones de mercancas.
Centros comerciales, representados por los megaplazas o malles existentes en Trujillo
y en cada uno de sus distritos, se le conocen como polos de desarrollo para una zona
pues mueven grandes capitales y son atractivos para los inversionistas de las grandes
cadenas nacionales e internacionales, estn ubicados estratgicamente en la capital
Trujillo y algunos colindan con distritos como Vctor Larco logrando as urbanizar
estas zonas incrementando el precio de los terrenos colindantes, atrayendo inversin a
estos zonas y generando alrededor una serie de servicios para consumo de la
poblacin.
Supermercados, son una nueva modalidad de los mercados minoristas, tambin
llamados supermarkets, son de origen norteamericano y constituyen grandes cadenas
de organizaciones que mueven ingentes capitales, se encuentran en mayor nmero en
la capital de la provincia.
Como puede visualizarse
en el cuadro N
45, el distrito con mayor
infraestructura
comercial es la capital de
la
Trujillo pues posee la
mayor cantidad
de mercados de abastos,
centros
provincia,
comerciales,
supermercados,
esto
puede
posible porque no solo es
ser
capital
provincial sino tambin
regional,
su
Centro Comercial: El Virrey
Direccin: Esq. Av. Espaa y Av.
ubicacin geoestratgica,
es
decir,
Gamarra
ciudad costera con acceso a puertos, aeropuerto, y su ubicacin geogrfica casi al
centro de la costa de la regin facilita las transacciones comerciales que en ella se
realizan a diferencia de los otros distritos.
Tambin se visualiza que aquellos distritos que pertenecen al continuo urbano de
Trujillo poseen tambin a su vez mayor infraestructura comercial en lo que se refiere a
cantidad, lo cual les facilita el comercio de mercancas, los cuales son Florencia de
Mora, La Esperanza, El Porvenir y Vctor Lardo Herrera.
En el distrito de Trujillo los principales mercados, es decir con mayor afluencia de
pblico son La Hermelinda, El Central, El Mayorista, La Unin, entre otros; sus
principales centros comerciales son Zona Franca, los grandes malles como El Open
Plaza y los supermercados como Metro, Wong, entre otros.
El distrito La Esperanza es el que posee mayor cantidad de mercados de abastos, entre
los cuales tenemos a El Acominar y Merced Wichanzao, adems de un centro
comercial Makro. En el Porvenir uno de sus principales mercados es el Mcdo.
Indoamericano. En Huanchaco existe un centro comercial grande El Mall Aventura
Plaza y en el distrito Vctor Larco Herrera se encuentra el Real Plaza. Los dems
distritos poseen pocos mercados locales y en la mayora de los casos existe uno que es
a nivel local.
CUADRO N 45:
CUADRO DE CANTIDAD DE CENTROS COMERCIALES EXISTENTES EN CADA
DISTRITO DE LA PROVINCIA
Valoracin de la variable Infraestructura Comercial a nivel distrital
Distrito
Mercados de
abastos
Centros
comerciales
Supermercados
TOTAL
El Porvenir
Florencia de Mora
Huanchaco
14
15
Laredo
Moche
Poroto
Salaverry
Simbal
Trujillo
10
14
30
Vctor Larco Herrera
TOTAL
47
16
71
La Esperanza
FUENTE: SAIMT y MPT (Municipalidad Provincial de Trujillo). Elaboracin Equipo

Tcnico ZEE
Se tom en cuenta para el anlisis de esta variable la poblacin proyectada por el
Instituto Nacional de Estadstica e Informtica (INEI) al ao 2012.
CUADRO N 46:
CUADRO POBLACIN PROYECTADA POR DISTRITOS PARA EL 2012 AL 2022
POBLACIN PROYECTADA SEGN PROVINCIA Y DISTRITO, 2012-2022 (miles de
hab.)
DISTRITO
POBLACIN PROYECTADA
2012
2017
2022
TRUJILLO
321.777
349.469
372.145
EL PORVENIR
155.893
172.715
178.845
FLORENCIA DE MORA
43.963
48.481
51.461
HUANCHACO
57.458
73.732
88.847
170.962
192.915
207.824
LA ESPERANZA
LAREDO
35.536
38.381
39.546
MOCHE
33.307
37.371
40.657
POROTO
3.637
4.040
3.746
SALAVERRY
16.341
19.191
21.188
4.551
5.050
4.851
61.889
68.682
73.626
905.314
1.010.027
1.082.736
SIMBAL
VICTOR LARCO HERRERA
TRUJILLO
FUENTE: INEI. Censos Nacionales 2007: XI de Poblacin y IV de vivienda.

Elaboracin del INEI
6.3.1. Criterios
de
valoracin
ponderacin
del
SIM3:
Capital
de
Infraestructura Financiera en el componente de Infraestructura Comercial

La ponderacin se realiz tomando como dato a la poblacin proyectada al 2012 por
distrito y se dividi entre la cantidad de centros comerciales que existen en el distrito
hasta el momento, este indicador nos seala a cuntos habitantes abastece cada
centro comercial presente en dicho distrito. De esta forma podemos determinar de
acuerdo a la cantidad de poblacin si el distrito se encuentra bien dotado de
infraestructura
comercial,
si
tiene
suficientes
mercados
si
se
encuentra
desabastecido de mercados para la poblacin que presenta. De acuerdo a esta

ponderacin se puede concluir que de los distritos que presentan mayor cantidad de
poblacin (>100,000 hab.) como Trujillo, El Porvenir y La Esperanza disponen de un
nmero importante de infraestructura comercial. Los distritos en el rango de
poblacin entre 50,000-100,000 hab.; los cuales son Vctor Larco Herrera, el cual
dispone de una cantidad importante de infraestructura comercial y Huanchaco
disponen de un nmero no tan importante y un nmero importante
Los distritos que poseen menos de 50,000 hab.; Laredo y Moche se encuentran
desabastecidos de infraestructura comercial pues poseen el nivel ms bajo, lo cual
significa que los mercados de abastos que poseen son insuficientes para su cantidad
de poblacin
Poroto, Salaverry, Simbal y Florencia de Mora cuentan con suficiente cantidad de
mercados de abastos acorde con la cantidad de poblacin que poseen.
Trujillo se caracteriza por ser una ciudad netamente comercial y especializada en
brindar servicios a personas naturales y jurdicas, por lo tanto esta variable es de
suma importancia, ya que estos centros de comercio sirven para abastecer a la
poblacin con insumos para consumo y/o para negocio.
CUADRO N 47:
VALORACIN DE LA INFRAESTRUCTURA COMERCIAL
Criterio de valoracin del atributo
Valoracin
C.C. abastecen de 1 a ms de 10,000 hab.
MUY ALTO
C.C. abastecen de 10,0001 a 20,000 hab.
ALTO
C.C. abastecen de 20,0001 a 30,000 hab.
MEDIO
C.C. abastecen a ms de 30,001 hab.
BAJO
CUADRO N 48:
CANTIDAD DE CENTROS COMERCIALES EXISTENTES POR DISTRITO
Poblacin
Proyectada
DISTRITO
2012
N centros
comerciales
N de hab.
Abastecidos
por C.C.
Ponderacin
Trujillo
321.777
30
10.726
El porvenir
155.893
19.487
Florencia de mora
43.963
14.654
Huanchaco
57.458
28.729
170.962
15
11.397
Laredo
35.536
35.536
Moche
33.307
33.307
Poroto
3.637
3.637
16.341
5.447
4.551
4.551
61.889
10.315
905314
71
177786,1583
La esperanza
Salaverry
Simbal
Vctor Larco Herrera
TRUJILLO
FUENTE: SAIMT y MPT (Municipalidad Provincial de Trujillo). Elaboracin Equipo

Tcnico ZEE
Los niveles de valoracin se concertaron en reunin de gabinete con el equipo tcnico
tomando en cuenta los antecedentes que se estudiaron en otros estudios a nivel de
otras regiones del pas como Cajamarca, Callao, Piura y Lambayeque; y los criterios de
valoracin se establecieron de acuerdo con las caractersticas y los datos estudiados
de esta variable.
MAPA N6
MAPA DE LA INFRAESTRUCTURA COMERCIAL
6.4.
Intermedio (SMI) Capital Social y Cultural

Para la construccin de la estructura del sub modelo de Potencialidades
Socioeconmicas, se seleccionaron los siguientes componentes, variables e
indicadores tal como se describe en el siguiente cuadro:
CUADRO N 49:
VARIABLES E INDICADORES DE CAPITAL SOCIAL CULTURAL
COMPONENTE
Capital socio cultural
Poblacin
VARIABLE
No Pobre
INDICADOR
UNIDAD
DE
MEDIDA
FUENTE DE
INFORMACIN
No Pobre
INEI - 2007
Alfabetismo
Alfabetos
Alfabetos
mayores de 15
aos
INEI - 2007
Oferta de
Servicios
Educativas
Instituciones
educativas
N de
instituciones
educativas
GRELL 2012
Oferta de
Servicios de salud
Establecimientos
de salud
N de poblacin
asegurada
N de
Establecimientos
de salud
MINSA
ESSALUD
Inversin Social
Proyectos de
Inversin Pblica
Monto de
inversin
S/.
Ministerio de
Economa y
Finanzas- MEF
Servicios Bsicos
Cobertura de
servicios bsicos
% de Pob. Con
acceso a
servicios
INEI 2007
Telecomunicacin
Telefona Fija y
TV
N de antenas de
TV
N de conexiones
telefnicas
domiciliarias
OSIPTEL
Seguridad
Ciudadana
Dependencias y
efectivos
policiales
N de
dependencias y
efectivos
policiales por
distrito
III DIRTEPOL
DIRCETUR
PLAN
ESTRATGICO
REGIONAL DE
TURISMO
PERTUR 20112012
Patrimonio
turstico cultural
Recursos
Culturales
Tursticos
N de iglesias,
viviendas
coloniales y sitios
arqueolgicos

El capital social
est constituido por indicadores vinculados a la creacin de
capacidades en las personas, a los relacionados con formas de organizacin para

enfrentar problemas locales, a los indicadores relacionados con la herencia
cultural de pocas pasadas y a los que se relacionan con probables condiciones
favorables para superar la pobreza. A continuacin se describe cada uno de ellos.
I. POBLACIN
Los distritos que han tenido proporcionalmente mayor crecimiento a nivel
provincial entre los aos de 1993 al 2007, han sido el distrito de Huanchaco
(125%),
El
Porvenir
(74%),
Salaverry (68%), La Esperanza

(44%), Moche (35%), mientras
que Trujillo ha aumentado su
poblacin
en
un
proyecciones
muestran
Poblacin de la Provincia de Trujillo, eje y

motor del desarrollo.
constante
Las
provinciales
que
mantienen
19%.
los
un
de
su
distritos
crecimiento
poblacin,
siendo Huanchaco en donde se

percibe mayor porcentaje de
crecimiento poblacional en cada quinquenio (28,2% - 28,3% - 20,5%), seguido de

Salaverry (17,6% - 17,4% -10,4%) y La Esperanza (12,6% - 12,8% - 7.7%). Segn
el cuadro 03, al 2017 los distritos de Moche, Simbal, El Porvenir, Vctor Larco
Herrera, Florencia de Mora, Trujillo, Laredo y Poroto experimentan un crecimiento
poblacional, sin embargo Simbal y Poroto en el ltimo quinquenio arrojan un
crecimiento poblacional negativo.
CUADRO N 50:
VALORACIN DE CONCENTRACIN DE LA POBLACIN
TABLA DE VALORACIN DEL ATRIBUTO
VALORACIN
MUY ALTO
PUNTAJE
4
RANGO
241,000 - +
ALTO
161,000 240,000
MEDIO
81,000 160,000
BAJO
0 80,000
CUADRO N 51:
POBLACIN DISTRITAL DE LA PROVINCIA DE TRUJILLO

POBLACIN CENSADA, PROVINCIA DE
TRUJILLO, SEGN DISTRITO 1993 Y 2007
Ao
POBLACIN
PROYECTADA
VALOR
1993
2007
2012
247,028
294,899
321,777
80,698
140,507
155,893
105,361
151,845
170,962
Florencia de Mora
35,806
40,014
43,963
Huanchaco
19,935
44,806
57,458
Laredo
28,019
32,825
35,536
Moche
22,020
29,727
33,307
Poroto
4,401
3,601
3,637
Salaverry
8,278
13,892
16,341
Simbal
3,600
4,082
4,551
42,169
55,781
61,889
Trujillo
El Porvenir
La Esperanza
Vctor Larco Herrera
Fuente: Censo Nacional de Poblacin y Vivienda 1993 y 2007. Elaboracin

Equipo Tcnico ZEE
Como se aprecia en el cuadro, el distrito de Trujillo es el que alberga al mayor

contingente poblacional de la provincia; La Esperanza y El Porvenir distritos que
son parte del continuo urbano albergan a una parte representativa de la poblacin
provincial; estos distritos se hallan en una ponderacin de Alta y Media
respectivamente. Mientras que el distrito de Simbal es el que menor poblacin
alberga siendo mnima su representacin provincial se halla con una ponderacin
de Bajo.
Consideramos la cantidad de poblacin importante; porque en la reunin
realizada con el grupo tcnico y especialistas, se analiz el Cmo? la dinmica de
ocupacin y crecimiento de la poblacin conlleva un incremento en la demanda de
cobertura y calidad de servicios bsicos, educativos, de salud, transporte, entre
otros, constituyndose en motor de la dinmica econmica provincial.
a). Poblacin No Pobre.- Hablar de "no pobres" no conlleva que los pobladores
que se encuentren en esta categora sean todos ricos y por lo tanto ajenos a
problemas econmicos. Simplemente es ubicar a los que no se encuentran
inmersos en una situacin de pobreza. 10. Este indicador nos permite analizar a la
poblacin que se encuentra en mejores condiciones de aprovechar los medios que
ofrece la sociedad, el Estado y la economa para desarrollar mejor sus
potencialidades en provecho de ellos mismos, de sus familias, de su centro de
trabajo y de la sociedad. Los datos de la Poblacin No Pobre ha sido obtenida de la
diferencia de porcentaje de la Poblacin Pobre del Mapa de Pobreza INEI - 2007, el
cual nos permite determinar un anlisis de la poblacin y los lugares que albergan
la mayor cantidad de "No Pobres".
CUADRO N 52:
VALORACIN DE POBLACIN NO POBRE
VALORACIN
PUNTAJE
RANGO
4
75 - +
MUY ALTO
ALTO
51 75
MEDIO
26 50
BAJO
0 25
CUADRO N 53:
POBLACIN NO POBRE POR DISTRITOS
POBLACIN
NO POBRE
POBRE
% POB.
NO
POBRE
154887
92002.878
62884.122
59.4
41879
28854.631
13024.369
68.9
163782
119724.642
44057.358
73.1
Laredo
34555
22840.855
11714.145
66.1
Moche
31820
21096.66
10723.34
66.3
Trujillo
310814
291854.346
18959.654
93.9
Poroto
3634
2954.442
679.558
81.3
DISTRITO
El Porvenir
Florencia de
mora
La
Esperanza
VALOR
Lgicamente dentro de los "no pobres", existir a su vez, un grupo que est ligeramente
encima del nivel de pobreza, otro ms alejado pero distante del grupo de ingresos ms alto,
seguido por un grupo ms cercano -por ingresos, comodidades en general- a los niveles de
mayores ingresos y finalmente, los pobladores de elevados ingresos. PNUD 2003.
10
Huanchaco
50920
39106.56
11813.44
76.8
Salaverry
15259
12497.121
2761.879
81.9
4287
3395.304
891.696
79.2
59551
48414.963
11136.037
81.3
Simbal
Vctor Larco
Herrera
Fuente: INEI. Mapa de Pobreza Provincial y Distrital 2009. Elaboracin Equipo

Tcnico ZEE
En el anlisis referido a la presencia de poblacin No Pobre, observamos que los

distritos de Trujillo (4), Huanchaco (4), Poroto (4), Salaverry (4) y Simbal (4), se
hallan con presencia de mayores ndices de poblacin No Pobre por ello en el
anlisis realizado se encuentran con valores de ponderacin de Muy Alto,
consideramos como importante la presencia de poblacin no pobre como un gran
potencial humano activo y generador de dinmicas econmicas que permitan la
generacin de condiciones para promover el crecimiento de la poblacin No
Pobre. En este ranking de valoracin apreciamos que los distritos de El porvenir
(3), Florencia de Mora (3), Laredo (3), Moche (3), tienen una ponderacin de Alto y
el distrito de Vctor Larco Herrera se halla con una ponderacin de Bajo (1).
II. ALFABETISMO
La capacidad de leer y escribir ha sido definida como una capacidad de
importancia crucial, puesto que conforma el fundamento de un aprendizaje
durante toda la vida y ofrece la clave a una participacin ms intensa en la vida
social, cultural, poltica y econmica. La base de datos de la poblacin alfabeta a
nivel de la provincia de Trujillo se ha considerado del censo INEI 2007, del cual se
ha obtenido de la diferencia de la poblacin analfabeta, medido en porcentajes y
diferencindose segn sexo.
CUADRO N 54:
VALORACIN DE POBLACIN ALFABETA
VALORACIN
PUNTAJE
RANGO
4
95
-+
MUY ALTO
ALTO
76 95
MEDIO
51 75
BAJO
0 50
CUADRO N 55:
TASA DE ALFABETISMO DE LA POBLACIN DE
15 AOS Y MS DE EDAD
DISTRITO
SEXO
TOTAL
VALOR
97.6
98.3
97.8
93.4
95.7
La Esperanza
98.2
93.9
95.9
Moche
97.8
94.2
95.9
Salaverry
98.6
95
96.7
98.9
97.1
97.9
El Porvenir
97.6
91.3
94.4
Florencia de Mora
97.8
91.4
94.5
Laredo
97.1
91.1
94.1
Poroto
93.6
83
88.6
Simbal
93.4
84.4
89.1
Trujillo
99.2
Huanchaco
Vctor
Herrera
Larco
Fuente: INEI. La Libertad. Compendio Estadstico 2010-2011. Elaboracin

Equipo Tcnico ZEE
Trujillo, conocido nacional e internacionalmente como un polo cultural del norte

del Per,
registra ponderaciones de Muy Alto en lo referente a su poblacin
alfabeta, lo cual podra demostrar los altos ndices de cobertura del servicio
educativo en cada uno de los 11 distritos. Este indicador nos permite identificar la
cantidad de personas que en la Provincia de Trujillo potencialmente estn en
condiciones de desarrollarse a travs de estudios y acceso a informacin, en
general como capital humano, en mejores condiciones que los que no son
alfabetos.
III. OFERTA EDUCATIVA

En trminos generales consideramos oferta educativa al conjunto de aspectos y
caractersticas relacionadas con la enseanza que se dan a conocer para su
consumo, una oferta diseada sometida a reglamentos y normas, concretada en
materias, programas, horarios, profesores, para que se imparta oficialmente desde
los centros educativos.
En esta variable desarrollamos la oferta educativa existente en lo concerniente a
educacin bsica regular, educacin superior no universitaria y universitaria en la
provincia.
a). Universidades
En los albores del nuevo siglo, se observan una demanda de educacin superior sin precedentes, acompaada de una gran
diversificacin de la misma, y una mayor toma de conciencia de la importancia fundamental que este tipo de educacin reviste para el
desarrollo sociocultural y econmico y para la construccin del futuro, de cara al cual las nuevas generaciones debern estar
preparadas con nuevas competencias y nuevos conocimientos e ideales. La educacin superior se enfrenta en todas partes a desafos y
dificultades relativos a la financiacin, la igualdad de condiciones de acceso a los estudios y en el transcurso de los mismos, la
formacin basada en las competencias, la mejora y conservacin de la calidad de la enseanza, la investigacin y los servicios, la
pertinencia de los planes de estudios, etc. En trminos generales, la oferta educativa superior universitaria se halla centralizada en el
distrito de Trujillo; existen 08 universidades que con campus universitario en el distrito; asimismo operan sedes descentralizadas de
diversas universidades del pas que ofertan diversos cursos de post grado; entre ellas encontramos la Universidad Nacional Mayor de
San Marcos, Universidad Nacional Pedro Ruiz Gallo Universidad Inca Garcilaso de la Vega, entre otras.
CUADRO N 56:
OFERTA EDUCATIVA UNIVERSITARIA EN LA PROVINCIA DE TRUJILLO
UNIVERSIDAD
CARRERAS
UIVERSIDAD
NACIONAL
DE
TRUJILLO - UNT
FACULTAD
FACULTAD
FSICAS
MATEMATICAS
ESCUELA PROFESIONAL
CC.
y
FACULTAD DE EDUC y
CC. COMUNICACIN
FACULTAD
ESCUELA PROFESIONAL
Matemticas Fsica
Estadstica
Informtica
FACULTAD
DE CIENCIAS
AGROPECUARIAS
Ingeniera Agroindustrial
Ingeniera Agrcola
Zootecnia
Agronoma
Educacin
FACULTAD DE INGENIERA
Ingeniera Metalrgica
Secundaria
Filosofa, Psicologa y CC.

Sociales
Lengua y Literatura
Ciencias Naturales
Ciencias Matemticas
Idiomas
Historia y Geografa
Educacin
Inicial
Educacin Primaria
Ciencias
de
Ingeniera
Ingeniera
Ingeniera
Ingeniera
Ingeniera
Ingeniera
Ingeniera
Mecnica
Industrial
de Sistemas
de Minas
Mecatrnica
Civil
de Materiales
la
Comunicacin
FACULTAD
DE
CIENCIAS SOCIALES
FACULTAD DERECHO
y CC. POLTICAS
FACULTAD
DE
INGENIERA QUMICA
FACULTAD
ENFERMERA
DE
FACULTAD
INGENIERA
DE
Antropologa Arqueologa
Turismo
Trabajo Social
Historia
FACULTAD DE
BIOLGICAS
CIENCIAS
Derecho
FACULTAD DE
ECONMICAS
CIENCIAS
Ingeniera
Qumica
Ciencias Biolgicas
Pesquera
Microbiologa y Parasitologa
Administracin
Contabilidad y Finanzas
Economa
FACULTAD DE MEDICINA
Medicina
Estomatologa
Enfermera
FARMACIA y BIOQUMICA
Farmacia y Bioqumica
Ingeniera
de
Computacin y Sistemas
Ingeniera Civil
Ingeniera Electrnica
FACULTAD DE CIENCIAS DE
LA SALUD
Enfermera
Obstetricia
Ingeniera Ambiental
Ingeniera de Software
ingeniera
Telecomunicaciones
Redes
Ingeniera Industrial
UNIVERSIDAD
PRIVADA ANTENOR
ORREGO - UPAO
FACULTAD
DE
CIENCIAS AGRARIAS
Ingeniera Agrnoma
industrias Alimentarias
Veterinaria y Zootecnia
FACULTAD
CIENCIAS
DE
COMUNICACIN
DE
LA
Ciencias
de
Comunicacin
FACULTAD
EDUCACIN
HUMANIDADES
DE
Y
FACULTAD
DE
DERECHO Y CIENCIAS
POLTICAS
UNIVERSIDAD
CESAR VALLEJO
UCV
de
y
FACULTAD DE
ECONMICAS
la
Educacin Inicial
Educacin Primaria
CIENCIAS
FACULTAD
ARQUITECTURA
URBANISMO Y ARTES
FACULTAD
HUMANA
DE
Contabilidad
Administracin
DE
Arquitectura
MEDICINA
Medicina
Derecho
Administracin, turismo y
FACULTAD
CIENCIAS
EMPRESARIALES
DE
FACULTAD
DE
CIENCIAS MEDICAS
Hotelera
Contabilidad
Marketing y direccin de
LA COMUNICACIN
Ciencias de la comunicacin
FACULTAD
ARQUITECTURA
Arquitectura
Periodismo
empresas
Negocios internacionales
Enfermera Nutricin
Medicina
DE
Obstetricia
FACULTAD
EDUCACION
IDIOMAS
DE
E
Educacin
inicial
Educacin primaria
Traduccin
FACULTAD DE DERECHO
Derecho
interpretacin
Ingeniera Agroindustrial y
FACULTAD
INGENIERIA
DE
Comercio Exterior
Ingeniera Ambiental
Ingeniera de Sistemas
Ingeniera
Mecnica
FACULTAD
HUMANIDADES
DE
Psicologa
Elctrica
UNIVERSIDAD ALAS
PERUANAS
Ingeniera
Administracin
FACULTAD
CIENCIAS
EMPRESARIALES
DE
Negocios Internacionales
Turismo, Hotelera y
Gastronoma
Economa
Ciencias
Contables
de
Sistemas
Informtica
Ingeniera
Electrnica
Telecomunicaciones
FACULTAD DE INGENIERAS
Y ARQUITECTURA
Financiera
Ingeniera Mecnica
Ingeniera Mecatrnica
Ingeniera Ambiental
Ingeniera Civil
Arquitectura
Ingeniera de Agro negocios
Ingeniera Zootcnica.
FACULTAD
DE
Estomatologa Enfermera
ESCUELA PROFESIONAL DE
Derecho
Farmacia
MEDICINA HUMANA Y
CIENCIAS
DE
LA
SALUD
UNIVERSIDAD
CATLICA
TRUJILLO
BENEDICTO XVI
DE
FACULTAD
ADMINISTRACIN
FINANZAS
DE
Y
FACULTAD
INGENIERA
DE
FACULTAD
DE
DERECHO Y CIENCIAS
POLTICAS
UNIVERSIDAD
PRIVADA
NORTE
DEL
FACULTAD
NEGOCIOS
DE
Bioqumica
Medicina Humana
Nutricin Humana
Obstetricia
Psicologa Humana
DERECHO
Administracin Turstica y
Hotelera Administracin y
Finanzas
Contabilidad y Auditora
Ingeniera
FACULTAD
HUMANIDADES
DE
Ciencias de la Comunicacin
Educacin Inicial
Educacin Primaria
Industrial
Ingeniera Ambiental
Ingeniera Agroindustrial
FACULTAD DE TEOLOGA
Teologa
Derecho
Psicologa
Administracin y Gestin
Arquitectura
comercial
Interiores
Administracin
y Marketing
Administracin y Negocios
Internacionales
Administracin y Servicios
FACULTAD
ARQUITECTURA
URBANISMO
DE
Y
Diseo
de
Arquitectura
Gerencia de Proyectos
Arquitectura y Urbanismo
Tursticos
Contabilidad y Finanzas
FACULTAD
INGENIERIA
DE
Ingeniera Civil Ingeniera

Empresarial
LA COMUNICACIN
Ciencias de la Comunicacin
Ingeniera
Ingeniera
Industrial
de
Sistemas
Computacionales
FACULTAD
DE
DERECHO Y CIENCIAS
POLITICAS
Derecho
Ciencias
Polticas
LA SALUD
Psicologa
Marketing
Marketing
UNIVERSIDAD
PRIVADA
TRUJILLO
DE
Informtica
Ingeniera Civil
Derecho
Contabilidad
Negocios
Internacionales
Ingeniera de Sistemas
Negocios
Internacionales
Ingeniera de Sistemas e
UNIVERSIDAD
PRIVADA
LEONARDO DA VINCI
Tecnologas de Informacin.
Derecho
y
Ciencias
Empresariales
Contabilidad
y
Finanzas
Corporativas
Administracin de Empresas
y Servicios
Fuente: Pginas Web de las Instituciones. Elaboracin Equipo Tcnico ZEE
b). Instituciones Educativas de Nivel Bsico Regular

Como parte de esta variable se ha considerado la presencia de oferta educativa
bsica regular en los 11 distritos de la provincia.
CUADRO N 57:
VALORACIN DE COBERTURA EDUCATIVA
VALORACIN
PUNTAJE
RANGO
4
210 - +
MUY ALTO
ALTO
141 210
MEDIO
71 140
BAJO
0 70
CUADRO N 58:
CONSOLIDADO DE INSTITUCIONES EDUCATIVAS DEL NIVEL REGULAR EN
LA PROVINCIA DE TRUJILLO
Educacin
Bsica
Alternativa
Educacin
Especial
Inicial
Primaria
Secundaria
Total
Alumnos
Valor
10
203
159
60
87212
El Porvenir
63
49
30
23766
Florencia de
Mora
18
13
10080
Huanchaco
42
36
13
10455
La
Esperanza
--
75
63
27
27510
Laredo
--
22
23
6490
Moche
--
16
14
7094
Poroto
--
--
877
Salaverry
--
--
2126
Simbal
--
--
840
Vctor Larco
--
36
30
18
10596
DISTRITOS
Trujillo
Fuente: Portal Virtual del Ministerio de Educacin ESCALE 2012. Elaboracin

Equipo Tcnico ZEE
Las cumbres mundiales de educacin, han reconocido la gran importancia que

tiene para los pases orientar la educacin para mejorar la empleabilidad de
jvenes y adultos. Ello requiere, no slo de habilitacin laboral, sino del desarrollo
de competencias educativas capaces de estrechar lazos profundos entre el
conocimiento y su aplicacin para la sociedad. As, encontramos tres factores
importantes: primero: jvenes que se insertan con prontitud al mbito laboral con
las competencias tcnicas con
que ste les desafa; por otra;
segundo: empresas pblicas y
privadas con posibilidades de
contratar jvenes con ms y
mejores
ampliar
competencias
y
para
mejorar
sus
objetivos; y tercero: el pas,

en tanto cuenta con mano de
Universidad Nacional de Trujillo
obra
bien
calificada
para
atender las demandas de respuesta pertinente a las exigencias de la sociedad. As,

la oferta educativa, permite y facilita el acceso al sistema educativo de nios/as, y
adolescentes, a travs de la cual ellos pueden desarrollar sus capacidades como
un factor y el medio para el ascenso social en la provincia
Aqu podemos apreciar que la mayor y ms importante concentracin de la oferta
educativa regular se concentra en los distritos de Trujillo (4 la ponderacin es de
Muy Alta), La Esperanza (2) y El Porvenir (2) la ponderacin es Media, mientras
que en los distritos de Huanchaco, Vctor Larco, Laredo, Salaverry, Simbal, se
Moche, Florencia de Mora y Poroto en la cual la oferta educativa es valorada como
Baja; sin embargo; es necesario tener en cuenta la disposicin de poblacin en
cada distrito. Asimismo, apreciamos que la concentracin de oferta educativa se
concentra en su mayor parte en el distrito
Trujillo; en el cual por la presencia de poblacin
estudiantil en distintos niveles, capacidad de
alojamiento, dotacin de servicios de la misma,
presencia de infraestructura, etc. esta situacin
constituye
Poblacin Estudiantil de la Provincia de

Trujillo
un
reto
oportunidad
para
la
planificacin y el desarrollo ordenado del territorio provincial, asimismo constituye

un potencial importante de profesionales que podran y deberan contribuir al
desarrollo de la provincia.
c). Instituciones Educativas Superiores no Universitarias por Distrito

Entre ellas se ha considerado al nmero de Instituciones Educativas Superiores
Institutos Privados y Pblicas que se encuentran en la provincia.
CUADRO N 59:
VALORACIN DE COBERTURA EDUCATIVA
VALORACI
MUY ALTO
PUNTAJE
4
ALTO
MEDIO
BAJO
RANGO
21 - +
11 20
6 10
05
CUADRO N 60:
NMERO DE CENTROS TCNICOS Y SUPERIORES NO UNIVERSITARIOS
Tcnico
Productivo
Superior
Pedaggica
Superior
Tecnolgica
Superior
Artstica
Total
Total
Alumnos
Valor
34
11
51
9060
El Porvenir
---
---
733
Florencia de
Mora
367
Huanchaco
---
---
---
313
La
Esperanza
---
---
861
Laredo
---
---
232
Moche
498
Poroto
---
---
---
---
---
Salaverry
---
---
---
---
---
Simbal
---
---
---
---
---
Vctor Larco
---
---
---
989
DISTRITOS
Trujillo
Fuente:
Portal
Virtual
del
Ministerio
de
Educacin
ESCALE
2012.
Elaboracin
Equipo Tcnico ZEE
IV. OFERTA DE SERVICIOS DE

SALUD
En un anlisis general, la oferta
mdico
sanitaria
Hospital Regional Docente de Trujillo
incluye
bsicamente tres clases de bienes y servicios diferentes: los servicios mdicos,

odontolgicos y auxiliares (prestados por profesionales habilitados para ello), los
medicamentos
(elaborados
por laboratorios
farmacuticos)
los
servicios
hospitalarios incluyendo en este rubro tanto servicios calificados que implican

utilizacin de recursos humanos y materiales especficos en el campo sanitario,
como servicios bsicos de hotelera hospitalaria. Para el anlisis del servicio de
salud, se ha empleado la informacin de los tipos de
infraestructura de salud
existente perteneciente al MINSA y a ESSALUD dado que de acuerdo al tipo es la

cobertura de atencin y presencia de especialidades mdicas.
a). Establecimientos de Salud

La mayora de los servicios de salud estn representados por hospitales, clnicas y
puestos de salud, los cuales son manejados por el gobierno y por el sector privado.
Los hospitales normalmente ofrecen servicios de atencin mdica de emergencia,
atencin secundaria y terciaria, mientras que los puestos de salud ofrecen
atencin primaria y algunos cuidados bsicos o de primeros auxilios. En la
provincia de Trujillo encontramos la presencia de establecimientos y servicios de
salud de diversos niveles y calidad de atencin; en el distrito de Trujillo
encontramos existen 122 entidades privadas;
05 en El Porvenir, 04 en Vctor
Larco, 09 en La Esperanza y 02 en Moche.
CUADRO N 61:
VALORACIN DE ESTABLECIMIENTOS DE SALUD
VALORACIN DE LA VARIABLE
VALORACIN
MUY ALTO
PUNTAJE
4
RANGO
15 - 20
ALTO
11 15
MEDIO
BAJO
2
1
6 10
05
CUADRO N 62:
ESTABLECIMIENTOS DE SALUD
Tipos de Establecimiento
Hospital
Centro
de
Salud
Puesto
de
Salud
Hospital
Trujillo
El Porvenir
Florencia de
Mora
1
2
La
Esperanza
Laredo
Moche
Poroto
Puesto
de
salud
Policlnico
1
1
Huanchaco
Centro
de
Salud
1
1
1
1
1
Salaverry
Simbal
Vctor Larco
Herrera
Fuente: Direccin Regional de Salud La Libertad 2012. Directorio de Redes

Asistenciales ESSALUD 2012. Elaboracin Equipo Tcnico ZEE
El criterio de valoracin de esta variable es la concentracin del servicio de salud

teniendo en cuenta el nivel de atencin de los hospitales, centros de salud u
puestos de salud. Apreciamos que en la distribucin espacial, los distritos de
Trujillo
El
Porvenir
son
los
que
concentran
la
mayor
cantidad
de
establecimientos de salud por lo que su ponderacin es de Muy Alto; los distritos
Valor
Distrito
ESSALUD
Total
MINSA
16
12
de Huanchaco, la Esperanza, Moche y Vctor Larco Herrera tienen una valoracin

de Medio de 2.0, mientras que los distritos de Florencia de Mora, Laredo, Poroto,
Salaverry y Simbal tienen una valoracin de Bajo. Aqu aunque la presencia de
establecimientos de MINSA y ESSALUD no entraa diferencias significativas entre
distritos como Trujillo y El Porvenir; a nivel de establecimientos privados la
diferencia es significativa; situacin se podra verse sustentada en la mayor
densidad poblacional, la propia demanda generada y la presencia de mayores
recursos econmicos para acceder a una atencin privada; que muchas veces es
considerada de mejor calidad que la brindada por el Estado.
b). Poblacin con Acceso a Seguro de salud

En este indicador consideramos lo referido a la cobertura de los seguros de salud;
especficamente al SIS y al que brinda ESSALUD.
Como sabemos, el Seguro Integral de Salud (SIS), se cre como una de las
polticas ms importantes de lucha contra la pobreza, buscando el aseguramiento
pblico de la poblacin ms pobre del pas por ser la que presenta los mayores
ndices de enfermedad y mortalidad, as como por ser la que menos acceso tiene a
los servicios de salud.
En el caso del seguro de ESSALUD, como sabemos
comprende a los trabajadores del sector pblico y privado que desempea una
actividad laboral remunerada de acuerdo a contrato de trabajo.
CUADRO N 63:
POBLACIN CON ACCESO AL SIS Y A ESSALUD 2012
%
de
Poblacin
Total11
Valor
SIS
ESSALUD
Total
Pob.
Total
Trujillo
29,413
56,553
85,966
321,777
26.72
El Porvenir
36,755
28,015
64,770
155,893
41.55
12,543
19,014
31,557
43,963
71.78
DISTRITO
Florencia
Mora
de
11
Poblacin proyectada al 2012, segn censos 1993 y 2007 del INEI.
Huanchaco
12,633
9,226
21,859
57,458
38.04
La Esperanza
34,537
53,443
87,980
170,962
51.46
Laredo
7,251
13,259
20,510
35,536
57.72
Moche
7,645
16,990
24,635
33,307
73.96
Poroto
2,009
472
2,481
3,637
68.22
Salaverry
3,120
5,450
8,570
16,341
52.44
Simbal
1,508
839
2,347
4,551
51.57
11,056
26,182
37,238
61,889
60.17
Vctor
Herrera
Larco
Fuente: Base de Datos SIS Central. MINSA. Julio 2012. Oficina de Aseguramiento la
Libertad. ESSALUD Setiembre 2012. Elaboracin Equipo Tcnico ZEE
A efectos de analizar la cobertura del seguro de salud; utilizamos la base de datos

del MINSA y ESSALUD a fin de compararla con la poblacin total proyectada para
el ao 2012 a fin de obtener el porcentaje de poblacin coberturada con seguro de
salud. Aqu pudimos apreciar que (independientemente de la cantidad poblacional
por distrito), el distrito de Trujillo es el que presenta menores valores porcentuales
de poblacin asegurada posee hallndose en la valoracin de Bajo. Esta situacin
podra explicarse por: la presencia mayoritaria de alumnos de educacin superior
que no acceden a ninguno de estos seguros, la presencia de mayor grupo de
poblacin no pobre que accede a seguros privados, entre otros. Pero, en los
distritos en donde la presencia de condiciones de pobreza y presencia de poblacin
excluida que por efecto de lmites econmicos y geogrficos, entre otros, como
Poroto y Simbal, en donde se ve lejana la posibilidad de su acceso a servicios de
salud privados; la cobertura del SIS y ESSALUD es mayor. De acuerdo al criterio
de valoracin, los distritos de Huanchaco, Trujillo y El Porvenir tienen una
valoracin de Medio; los dems distritos de la provincia tienen una valoracin de
Alta.
V. INVERSIN SOCIAL
El criterio de valoracin es el porcentaje de valoracin por distrito en el
Presupuesto Institucional Modificado (PIM), que es
el monto actualizado final
teniendo en cuenta la inversin en proyectos de mediana envergadura.
En este cuadro de resumen presupuestal se muestran todos los proyectos

ejecutados en la provincia de Trujillo a nivel distrital, registrados en la base de
datos del Ministerio de Economa y Finanzas, referidos a las variables sociales
como: programas de salud, educacin, identidad y ciudadana, saneamiento,
cultura y deportes, capacitaciones a organizaciones sociales, entre otras.
CUADRO N 64:
VALORACIN DE INVERSIN SOCIAL
VALORACIN
PUNTAJE
RANGO (MILLONES DE
4
1501 - +
MUY ALTO
3
1001 1500
ALTO
MEDIO
251 1000
BAJO
0 250
CUADRO N 65:
INVERSIN SOCIAL EN LA PROVINCIA DE TRUJILLO POR DISTRITOS
DISTRITO
AO
Valor
2008
2009
2010
2011
Total
Trujillo
57,799,66
64,556,02
77,400,11
60,956,83
2,959,237,5
El Porvenir
16,231,01
13,926,53
24,267,23
12,116,11
801,328,6
Florencia de
Mora
4,072,27
8,292,81
12,173,95
10,724,09
387,218,8
Huanchaco
5,874,10
13,450,60
14,927,93
10,847,49
504,747,7
La
Esperanza
14,920,98
17,050,71
23,732,35
31,160,84
1,003,040,1
Laredo
4,341,59
4,985,79
4,503,05
4,293,59
211,434,3
Moche
5,751,82
7,613,80
8,970,55
16,412,93
414,269,9
Poroto
909,12
2,864,82
2,187,86
1,447,71
74,095,1
Simbal
1,129,24
918,84
1,174,22
3,216,44
64,387,4
Salaverry
3,482,20
4,509,40
1,944,12
4,576,91
166,938,5
Vctor Larco
Herrera
12,138,55
7,611,34
8,021,43
8,636,36
440,264,1
Fuente: Portal de Transparencia Econmica del Ministerio de Economa y

Finanzas 2012. Elaboracin Equipo Tcnico ZEE
La inversin social, ya no se concibe como el gasto que realiza el sector pblico en
atender las demandas sociales de la poblacin; se concibe como un tipo de
inversin destinada al desarrollo de capacidades que reporta en otro tipo de
beneficios a la sociedad y al Estado.
En la provincia de Trujillo; cmo
podemos apreciar existen diferencias
significativas en los montos en nuevos
soles de
inversin social realizada
entre los 11 distritos de la provincia de

Trujillo; la inversin en el distrito de
Trujillo con una valoracin de Muy
Coliseo Mansiche
Alto (4) supera de sobre manera a la

inversin realizada en los dems distritos; y La Esperanza (3) tiene una valoracin
de Alta, El Porvenir (2) y Huanchaco (2), Moche (2), Vctor Larco
Herrera (2),
Florencia de Mora (2) tienen una valoracin de Medio Laredo (1.5); finalmente los
distritos de Poroto, Salaverry y Simbal con una valoracin de Baja; siendo en los
que se registran los niveles ms bajos de inversin social.
VI. SERVICIOS BSICOS

Contar con los servicios bsicos como el agua, desage, energa elctrica, son
indicadores de la calidad de vida de una poblacin, de all su importancia para
considerar que un distrito, provincia o lugar posean un potencial social que pueda
coadyuvar a su desarrollo.
CUADRO N 66:
VALORACIN DE SERVICIOS BSICOS
VALORACIN
PUNTAJE
RANGO
4
76
-+
MUY ALTO
3
51 75
ALTO
2
26 50
MEDIO
BAJO
0- 25
A). Servicio de Agua Potable

Se denomina agua potable o agua para consumo humano, al agua que puede ser
consumida sin restriccin debido a que, gracias a un proceso de purificacin, no
representa un riesgo para la salud. El trmino se aplica al agua que cumple con
las normas de calidad promulgadas por las autoridades locales e internacionales.
En este indicador, el anlisis contempl el servicio de agua potable, instalado a
domicilio, mediante una red pblica dentro y fuera de la vivienda, para lo cual se
ha empleado la informacin del ltimo censo del INEI del ao 2007.
CUADRO N 67:
COBERTURA DE AGUA POTABLE
Distrito
Red
pblica
Dentro
de la
vivienda
Red
Pblica
Fuera de la
vivienda
Piln de
uso
pblico
Total
% de la Pob.
Total
Valor
Trujillo
57223
4441
724
64715
95.29
El Porvenir
20567
1670
477
30836
72.11
Florencia de
Mora
6361
283
7275
91.33
Huanchaco
5346
618
440
10750
55.48
La
Esperanza
26372
1215
1236
32865
83.94
Laredo
6064
539
192
7493
88.12
Moche
4028
282
41
6318
68.22
Poroto
596
168
14
886
86.23
1822
129
180
3215
60.68
624
84
988
71.66
10479
753
246
12302
91.30
Salaverry
Simbal
Vctor Larco
Fuente: Censo Nacional de Poblacin y Vivienda 2007.
En este indicador, podemos apreciar la Alta cobertura del servicio de agua potable
en distritos de alta concentracin urbana como Trujillo, Florencia de Mora, la
Esperanza y de distritos como Laredo, Poroto y Vctor Larco Herrera; sin embargo
es necesario detener el anlisis en el distrito de El Porvenir en el cual la presencia

de varios asentamientos humanos con alta concentracin poblacional no acceden
a este servicio bsico, lo cual, como sabemos se constituyen en fuente y foco de
presencia de infecciones estomacales, parasitarias, entre otros; requiriendo
atencin en salud.
b). Servicio de desage

Corresponde al sistema de tuberas, sumideros o trampas, con sus conexiones,
que permite el desalojo de lquidos y excretas de una poblacin. Para efectos de
realizar el anlisis de este indicador se consider el servicio de desage, instalado
a domicilio, mediante una red pblica dentro y fuera de la vivienda, para lo cual
se ha empleado la informacin del ltimo censo del INEI del ao 2007.
CUADRO N 68:
COBERTURA DE DESAGE
Red pblica
de desage
dentro de la
Vivienda
Red pblica
de desage
fuera de la
Vivienda
Trujillo
57102
El Porvenir
Total
%
Pob.
Total
Valor
4636
64715
95.40
16,318
936
30,836
55.95
Florencia
6,377
285
7,275
91.57
Huanchaco
3379
220
10750
33.48
23627
775
32865
74.25
Laredo
5018
193
7493
69.54
Moche
3467
190
6318
57.88
Poroto
258
48
886
34.54
1516
85
3215
49.80
151
18
552
17.11
10024
783
12302
87.85
Distrito
La Esperanza
Salaverry
Simbal
Vctor Larco
Fuente: Censo Nacional de Poblacin y Vivienda 2007. Elaboracin Equipo Tcnico

ZEE
En este cuadro, observamos que son

los distritos de Trujillo, Florencia de
Mora y Vctor Larco Herrera los que
cuentan con mayor porcentaje de
Proyectos de Saneamiento Bsico

en el distrito de El Porvenir
poblacin que tiene acceso al servicio de desage siendo su valoracin como Muy
Alta; de los distritos que se encuentran en la categora de valoracin Alta, es decir;
La Esperanza, Moche, Laredo El Porvenir, son estos ltimos respectivamente los
que presentan mayores porcentajes de poblacin sin acceso al este servicio.
Huanchaco, Poroto y Salaverry categorizados como Media, presentan porcentajes
inferiores al 50% de poblacin coberturada con este servicio; finalmente es el
distrito de Simbal aquel cuyos niveles porcentuales de poblacin con acceso a este
servicio son menores al 20%.
c). Servicio de energa elctrica

Se consider como variable de anlisis, la cobertura de servicio de energa
elctrica por la importancia que representa como medio de acceso a otros servicios
y como factor que contribuye a disponer de mejores condiciones de vida; ya que
permite
ampliar
sus
la
poblacin
actividades,
durante horas de la noche

sobre
todo en el mbito
rural, como por ejemplo

dedicar
su
acciones
de
lectura,
tiempo
aprendizaje,
informacin,
entretenimiento,
etc.
Proyectos de Electrificacin en zonas perifricas de

Trujillo
tambin para aprovechar
durante todo el da las ventajas que ofrecen los diversos artefactos elctricos
modernos, as como desarrollar actividades industriales, a travs del cual generan
valor agregado a los diferentes productos.
CUADRO N 69:
COBERTURA ELCTRICA
Distrito
Tiene
No Tiene
Total
Valor
Cobertura
Cobertura
Trujillo
62799
1916
64715
97.04
El Porvenir
25,208
5,628
30,836
81.75
6,736
539
7,275
92.59
28,879
3,986
32,865
87.87
Huanchaco
8598
2152
10750
79.98
Laredo
6196
1297
7493
82.69
Moche
5771
547
6318
91.34
Salaverry
2847
368
3215
88.55
Poroto
718
168
886
81.04
Simbal
650
338
988
65.79
11728
564
12292
95.41
Florencia
La Esperanza
Vctor Larco
Fuente: Censo Nacional de Poblacin y Vivienda 2007. Elaboracin Equipo Tcnico

ZEE
Respecto al acceso al servicio de energa elctrica encontramos que los porcentajes

de poblacin con acceso a este servicio son bastante elevados; es decir; se hallan
por encima del 80%; nicamente el distrito de Simbal presenta un porcentaje de
cobertura menor; 65.79% siendo el nico distrito que se ubica en la valoracin de
Alto.
VII. TELECOMUNICACIONES
Este indicador es importante porque el beneficio no se encuentra en las
tecnologas de Informacin y comunicacin per se, sino en su potencial para crear
poderosas redes institucionales, polticas, econmicas y sociales al mejorar la
comunicacin y el intercambio de informacin.
a). Servicios de Cobertura Telefnica

El servicio telefnico, llega casi a todos los centros poblados ya sea con conexin
domiciliaria o mediante cabinas pblicas; y el sistema de telefona mvil que ha
ido coberturando progresivamente los distritos y centros poblados de la provincia.
CUADRO N 70:
NMERO DE LNEAS FIJAS
DISTRITO
N. LNEAS FIJAS
TELEFNICA
CLARO
TOTAL
Trujillo
56697
5,306
62,003
Vctor Larco Herrera
8541
1,464
10,005
La Esperanza
15360
71
15,431
Florencia de Mora
2782
2,788
El Porvenir
8261
28
8,289
Huanchaco
2036
72
2,108
Moche
5530
64
5,594
Salaverry
1079
1,087
Laredo
2900
2,902
Poroto
Simbal
Fuente: OSIPTEL 2012. Elaboracin Equipo Tcnico ZEE

Los servicios de telefona celular se hallan presentes en todos los 11 distritos de la
provincia de Trujillo a travs de los operadores: Claro, Telefnica y Nextel;
nicamente en los distritos de Poroto y Simbal no opera esta ltima empresa de
telefona celular.
b). Servicios de Canales de Televisin Local

Entre los servicios de telecomunicaciones se encuentran: la televisin masiva
(canales de seal abierta), que con sus respectivas limitaciones de calidad de
seal, llegan a la mayora de centro poblados del rea rural; la televisin por cable
llega a todas las capitales distritales. Se considera esta variable como importante
por el potencial que representa para la difusin de informacin provincial. La
televisin es uno de los medios de comunicacin ms importantes que ha existido
y esto es as debido a que su fcil acceso permite que millones de personas de todo
el mundo puedan recurrir a l inmediata y fcilmente.
CUADRO N 71:
PRESENCIA DE CANALES DE TV LOCAL
N
DISTRITO
DESCRIPCIN
Vctor Larco Herrera
Canal UCV - C15
Trujillo
Enlace TV - C25
Trujillo
Planeta TV - C27
Trujillo
Antena Norte - C35
Trujillo
Canal Arzobispado de Trujillo - C47
Trujillo
Maranatha TV - C51
Fuente: Elaboracin propia. 2012. Elaboracin Equipo Tcnico ZEE
Como podemos observar en el cuadro anterior, la existencia de canales de

televisin de seal abierta en la provincia de Trujillo est ubicada principalmente
en el distrito de Trujillo; la cobertura de los mismos, aunque esta se expresa en
trminos de cobertura a nivel provincial; no est claramente definido su alcance
en trminos de calidad de nitidez de la seal televisiva a todos los distritos de la
provincia.
VIII. SEGURIDAD CIUDADANA (SERVICIOS DE SEGURIDAD POLICIAL)

Este indicador especifico, que no es contemplado por el Mapa de Potencialidades
del Per - PNUD 2003; se incluy considerando las caractersticas especficas que
presenta la provincia de Trujillo respecto al tema de seguridad ciudadana; ergo es
considerada una potencialidad
la presencia de dependencias y
efectivos policiales como parte
de una estrategia integral que
permita
la
construccin
de
condiciones de seguridad social

facilitando
las
acciones
destinadas al desarrollo de la
provincia.
Agentes DINOES integrndose a la
Regin Policial Trujillo 2012.
La problemtica especfica en este tema de seguridad ciudadana esta en lo urbano

ms que en lo rural, vinculado principalmente con el aumento de la delincuencia,
alarmantes cifras de homicidios y robos, afectando el normal desarrollo del
Capital Humano. En la provincia de Trujillo, existen 19 dependencias policiales;
en el distrito de Trujillo por la mayor presencia de dependencias y efectivos
policiales se halla con una valoracin de Alto, La Esperanza y El Porvenir como
Medio, Huanchaco y los otros distritos una valoracin de Bajo; la valoracin se
realiz desde una perspectiva de capacidad de respuesta ante eventualidades que
no permitan el normal desempeo de las actividades social, culturales y
econmicas de la provincia.
CUADRO N 72:
ASIGNACIN DE PERSONAL DE LA DIRECCIN TERRITORIAL POR
COMISARAS PNP
COMISARAS
PNP
SO
Ayacucho
40
40
A. Trujillo
30
30
El Alambre
34
34
La Noria
47
Comisario de la
Mujer
23
Buenos Aires
32
Huanchaco
21
21
Miramar
15
15
Snchez Carrin
51
53
Nicols Alczar
59
60
Florencia de Mora
42
43
Jerusaln
57
58
El Milagro
20
21
Bellavista
41
42
Laredo
Laredo
24
24
Simbal
Simbal
Poroto
Poroto
Moche
Moche
18
Salaverry
15
DISTRITO
Trujillo
Vctor Larco
Huanchaco
El Porvenir
Florencia de Mora
La Esperanza
Salaverry
ESP
TOTAL
49
23
33
19
15
Fuente: III Direccin Territorial Policial La Libertad 2011. Elaboracin Equipo Tcnico
ZEE
INTERPRETACIN DEL RESULTADO DEL SUBMODELO

7.1. ANLISIS DEL SUB MODELO INTERMEDIO 1 CAPITAL NATURAL
7.
Se determin el Sub Modelo Intermedio Capital Natural, mediante la integracin

de las cinco variables componentes del esquema conceptual, que son: Recurso
suelo, Recurso animal, Recurso minero, Recurso hdrico, Recurso marino; en cada
una se ha considerado los atributos correspondientes con la debida ponderacin
asignada en funcin al grado e importancia de cada uno, se realiz esta
ponderacin
mediante
una
media
aritmtica,
(algoritmo),
ponderaciones fueron procesadas en el Software del ARGIS,
todos
estas
las cuales son
mostradas en los mapas que a continuacin de presentan. El nivel de anlisis

referido
al
capital
natural
corresponde
al provincial debido a la escala del
estudio. Teniendo en cuenta los valores ms altos de cada variable.

Se tom en cuenta informacin adicional como los principales 5 productos
estrellas de cada distrito, rendimiento, produccin y precio. En el Recurso Animal
se vio la poblacin de animales, produccin de carne, etc. En el Recurso Minero se
vio las concesiones tanto metlicas y no metlicos de la provincia de Trujillo.
Con respecto al Recurso Marino, se vio reflejada en el desembarque en toneladas
de Recurso Marino (Productos Hidrobiolgicos para consumo Humano) en los 2
puertos que tiene la Provincia de Trujillo. Por ultimo en el Recurso hdrico, con la
atribucin de Potencial Hdrico de la Provincia de Trujillo. La gran mayora de esta
informacin
no fue considerada en la ponderacin final de este sub modelo
intermedio; pero que sin embargo; se consider necesaria incluirla en este

documento.
El Capital Natural se analiz en a nivel distrital, en funcin a la disponibilidad de
la data existente a nivel provincial.
El Mapa SMI1 Capital Natural, se tom en cuenta como indicador y atributo la
superficie cosechada y de acuerdo a la valoracin se obtuvo que tiene un potencial
MUY ALTO el distrito de Salaverry ya que tiene un alto potencial agrcola, todo
gracias al Proyecto Chavimochic, aunque hay que recalcar que la produccin que
ellos tienen se va directamente a la agro exportacin, tal igual que Laredo con la
caa de Azcar.
Los distritos de Laredo y Poroto tienen ALTO Potencial Agrcola ya que son el
segundo y tercer puesto con respecto a superficie cosechada, siendo 1,490.50 y
1,321.50 respectivamente.
El distrito de Huanchaco y Moche tiene un MEDIO potencial agrcola ya que
tienen 820.00 y 1,081.50 respectivamente.
Finalmente los que tienen un bajo potencial agrcola son los distritos de Trujillo,
Vctor Larco, Simbal, La Esperanza, El Porvenir y Florencia de Mora y esto se ve
reflejado en el Mapa N01
Asimismo, en trminos generales; la Provincia de Trujillo no tiene un mayor potencial
en la actividad pecuaria, porque la produccin no abastece al mercado local
Con respecto a las Concesiones mineras Tituladas en la Provincia de Trujillo, donde
existe un rea de 9,313.43m2 a nivel Provincial de material no metlico, en los
distritos de Huanchaco, Laredo, Poroto, Salaverry, Simbal respectivamente.
MAPA N7
MAPA FINAL DEL CAPITAL NATURAL
7.2.
ANLISIS DEL SUB MODELO INTERMEDIO 2 CAPITAL FINANCIERO
Para la construccin del Submodelo Intermedio Capital Financiero se ha tenido en

cuenta las variables como Infraestructura Financiera y el Movimiento Financiero,
en el caso de Infraestructura Financiera se ha considerado el grado de
concentracin de las empresas bancarias, Entidades Financieras estatales,
Empresas financieras, Cajas Municipales de Ahorro y Crdito (CMAC), Cajas
Municipales de Crdito y Popular (CMCP) y Cajas Rurales de Ahorro y Crdito
(CRAC). Con respecto al Movimiento Financiero se ha tomado en cuenta el monto
tanto en depsitos y colocaciones de todas las entidades financieras en la
provincia de Trujillo.
El resultado del Mapa Capital Financiero muestra un potencial financiero muy
alto representado con color verde, correspondiente al distrito de Trujillo, no existe
un potencial alto. Los distritos el Porvenir y la Esperanza tienen un potencial
medio ya que tiene una concentracin de las finanzas con mayor movimiento
comercial y manufacturero.
Con color rojo se evidencia un bajo potencial en los siguientes distritos: Florencia
de Mora, Huanchaco, Laredo, Moche, Poroto, Salaverry, Simbal, Vctor Larco, ya
que no tienen infraestructura financiera o slo tienen una. Adems se incluye el
movimiento financiero en depsitos y colocaciones, ya que sin infraestructura
financiera no existen oficinas para que se realicen las transacciones monetarias.
MAPA N8
MAPA FINAL DEL CAPITAL FINANCIERO
7.3.
ANLISIS
DEL
SUB
MODELO
INFRAESTRUCTURA ECONOMICA
INTERMEDIO
CAPITAL
DE
La construccin del Sub Modelo Capital de Infraestructura Econmica se ha

construido empleando cuatro variables que son: infraestructura
vial,
la
infraestructura aeroportuaria, infraestructura terrestre, infraestructura comercial.

Existe una red vial importante en La provincia de Trujillo que permite la
articulacin rpida y fluida entre la capital provincial y sus distritos; facilitando el
traslado y comercializacin de diversos tipos de productos y de sus pobladores los
cuales en su mayor parte se integran a la dinmica socioeconmica de la capital
provincial. Asimismo, es importante resaltar que la red vial existente constituye
una fortaleza importante para la integracin turstica de la provincia a corredores
tursticos regionales.
Contamos con un puerto de importancia a nivel nacional en Salaverry, que
permite disponer de condiciones que le permitan y facilitan la importacin y
exportacin de diversos productos; dinamizando la economa trujillana que
exporta cantidades importantes de calzado, esprragos, entre otros productos. En
cuanto al aeropuerto permite el flujo turstico, comercial rpido y seguro, atrae
inversin entre otros factores importantes para la economa provincial.
La concentracin del parque automotor referido al transporte pblico (buses,
mnibus) se registra en distritos como El Porvenir, La Esperanza y Moche, con
alta concentracin de poblacin y transito constante de pasajeros hacia y entre
estos distritos y la capital provincial. El flujo de taxis es numeroso y genera
congestin en las principales vas del distrito de Trujillo. Las empresas logsticas
son variadas, brindando soporte a las actividades de importacin, exportacin,
comercio, entre otras.
Los mercados como espacios de concurrencia de ofertantes y demandantes de
productos constituyen factores importantes de la dinmica econmica de los
distritos de la provincia. La presencia de centros comerciales de mediana y gran
envergadura en distritos como Trujillo, Vctor Larco Herrera y Huanchaco (lmite
distrital con Trujillo) facilita el acceso de la poblacin hacia diversos productos en
condiciones de orden, tranquilidad e higiene; situacin que no es recurrente en
distritos como La Esperanza, Laredo, Moche y El Porvenir en los cuales se
continua bajo la forma tradicional de mercados de abastos en los cuales la
concurrencia
mencionadas,
es
masificada y
adems
de
no
se
seguridad
cuenta
al
con las
comprador.
Los
condiciones
grandes
antes
centros
comerciales son considerados polos de desarrollo pues generan una serie de

actividades en las zonas en las que se ubican como dar valor agregado a los
terrenos colindantes y generar puestos de trabajo, dinamizando la economa del
distrito.
MAPA N9
MAPA FINAL DEL CAPITAL INFRAESTRUCTURA ECONMICA
7.4.
ANLISIS DEL SUB MODELO INTERMEDIO CAPITAL SOCIAL
Para determinar el Sub Modelo Intermedio 4 (SM4) Capital Social y Cultural se

realiz la integracin de las 08 variables que conforman la estructura base de
este sub modelo intermedio; considerando
sus respectivas ponderaciones,
asignadas en funcin al grado e importancia de cada atributo, el mismo que se

realizan los clculos mediante una media aritmtica, (algoritmo), procesados en el
Software del ARGIS, el cual muestra los resultados espacialmente. Las variables
fueron:
Poblacin:
esta
variable,
desagregada
posteriormente;
es
considerada
importante por su capacidad para demandar bienes y servicios diversos cuya

satisfaccin facilitara potenciales oportunidades de iniciativas econmicas.
Alfabetismo: los rangos de ponderacin se han obtenido de la diferencia de la
poblacin analfabeta representado en el Mapa NBI - 2007.
Oferta Educativa Bsica Regular: considera la oferta del servicio educativo a
nivel de cada distrito en las modalidades de educacin bsica regula; es decir:
inicial primaria y secundaria.
Institutos Superiores No Universitarios: el criterio que se tom en cuenta
para ponderar esta variable est en relacin
a la mayor concentracin
instituciones educativas del nivel superior no universitario, as como el

nmero de alumnos matriculados, y el nmero de docentes que concentran
dichas instituciones.
Oferta de Servicios de Salud: el criterio que se tom en cuenta para
ponderar esta variable estuvo en funcin a la disponibilidad y capacidad de
acceso a servicios bsicos de salud.
Inversin social: El criterio que se tom en cuenta para ponderar esta
variable estuvo referido al mayor monto de inversin
por distrito, el cual
comprenden presupuestos a programas como educacin, salud, asistencia

social,
saneamiento,
identidad
cultural,
transporte,
fortalecimientos
organizacionales entre otros.

Servicios Bsicos: considerada como variable importante, por las condiciones
de vida que genera as como por las facilidades que brinda para la realizacin
de actividades de tipo econmico.
Seguridad Ciudadana: considerando la particularidad de la provincia de

Trujillo sobre este aspectos; se consider este indicador teniendo como base
para la ponderacin el nmero de dependencias policiales y personal asignado
a nivel de distrito.
En este documento, se consigna informacin adicional referida medios de
comunicacin y recursos histricos; los cuales no fueron considerados en la
ponderacin final de este sub modelo intermedio; pero que sin embargo;
consideramos necesarios su inclusin diagnostica en este documento.
El anlisis del capital social cultural se realiz al nivel de unidades distritales, en
funcin a la disponibilidad de la data existente a nivel provincial.
En el mapa podemos apreciar que la provincia de Trujillo presenta 03 grupos de
anlisis correspondientes a la valoracin generada. Trujillo como capital distrital,
es la que presenta un potencial MUY ALTO, situacin que es sustentada en cada
una de las variables analizadas; sin embargo; al desglosar el anlisis podemos
apreciar que indicadores como: la oferta de servicios educativos y los servicios de
salud, la presencia de poblacin alfabeta y poblacin no pobre convierten a
Trujillo como un distrito con un capital social potencialmente importante para ir
generando procesos de desarrollo distrital y paulatinamente perifrico (influencia
a otros distritos de la provincia).
En otro bloque distrital con caractersticas que los permiten calificar como
poseedores de potencialidades categorizados como ALTA; encontramos a los
distritos de Vctor Larco Herrera, El Porvenir y La Esperanza; sin embargo;
aunque estn calificados con la misma valoracin, entre ellos existen diferencias
sustanciales generadas bsicamente por la mayor presencia de Poblacin No Pobre
existente en el distrito de Vctor Larco Herrera. En los distritos de La Esperanza y
El Porvenir existe una mayor oferta de servicios educativos y de Salud;
especialmente por la dinmica de asentamiento y ocupacin del territorio de estos
distritos. Una observacin detallada permitir deducir que distritos como La
Esperanza y El Porvenir deben su gnesis a procesos migratorios diversos, cuya
poblacin demando la presencia de servicios; el distrito de Vctor Larco Herrera
responde a un proceso de crecimiento exclusivo sustentado en la bsqueda de
mejores condiciones habitacionales.
El tercer grupo, categorizado como MEDIO; est compuesto por los distritos de
Florencia de Mora, Huanchaco, Moche, Salaverry, Laredo, Poroto y Simbal. Este
grupo de manera similar al anterior, presenta diferencias sustanciales entre sus
distritos componentes; representado bsicamente por diferencias en concentracin
de poblacin alfabeta y de inversin en programas destinados a mejorar las
condiciones de vida de la poblacin; en los 03 primeros.
En trminos generales, hallamos que la provincia de Trujillo, categorizada en los
tres niveles (MUY ALTO, ALTO y MEDIO), presenta condiciones sociales
importantes y favorables que debern ser aprovechadas bajo un proceso de
planificacin orientado por un enfoque de Desarrollo Humanos Sostenible y de
Desarrollo Territorial.
MAPA N10
MAPA FINAL DEL CAPITAL SOCIAL
MAPA N11
MAPA FINAL DEL SUBMODELO DE POTENCIAL SOCIOCENOMICO
8.
CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES
CONCLUSIONES
El potencial socioeconmico de la provincia de Trujillo es variado segn el
distrito de anlisis; Trujillo como capital distrital es el que concentra un
potencial socioeconmico MUY ALTO, por la presencia de poblacin,
servicios educativos, servicios de salud, servicios financieros, articulacin
vial, servicios de transporte, etc.
La Esperanza, Vctor Larco Herrera y El Porvenir son distritos que tambin
presentan un ALTO dinamismo socioeconmico, aunque con diferencias
sustanciales
entre
ellos,
cada
uno
de
estos
distritos
presenta
particularidades propias que los colocan en la categora de valoracin Alta.

El alto potencial que presentan estos dos grupos de distritos est
relacionado al proceso de expansin urbana de la capital provincial y a la
mayor presencia y desarrollo de diversos servicios educativos, de salud,
financieros, presencia de supermercados y al desarrollo de la micro y
pequea empresa en distintos rubros.
Distritos como Moche, Laredo, Huanchaco, Salaverry valorizados como de
potencial MEDIO, presentan dinmicas diferentes; la diversidad de
servicios es menor. su dinmica econmica se sustenta en actividades
ligadas a aspectos productivos; presencia importante tiene el proyecto
Chavimochic en los distritos de Salaverry y
Moche. En este grupo
hallamos, Salaverry y Huanchaco presentan un importante potencial, con

la presencia del puerto y aeropuerto respectivamente.
El cuarto grupo valorizados como de Potencial BAJO; lo constituyen los
distritos de Poroto y Simbal, en estos distritos la presencia de servicios
educativos es limitada y no se dispone de infraestructura ni equipamiento
acorde a las exigencias del mundo moderno; los servicios de salud, son
mnimos, con escasa cobertura, logstica, infraestructura y capacidad
resolutiva; la oferta financiera es casi inexistente lo cual genera la
movilizacin
hacia
distritos
como
Trujillo
para
realizar
gestiones
crediticias. La mayor potencialidad que presentan es la presencia de reas

agrcolas destinadas a la produccin diversa.
RECOMENDACIONES
Instaurar
polticas y programas que permitan el aprovechamiento
sostenible
de
los
territorios
con
mayores
potencialidades;
convirtindolos en espacios distritales que impulsen procesos de

desarrollo encadenado entre los distritos de la provincia.
Priorizar la inversin pblica en los distritos que son catalogados como de
potencial MEDIO a fin de mejorar las condiciones para el desarrollo y
aprovechamiento de sus potencialidades,
ello implica el diseo e
implementacin de estrategias fundamentadas en un enfoque de desarrollo

territorial que permitan maximizar los efectos e impactos de la inversin
pblica.
Promover la conformacin de mancomunidades municipales, segn sus
perspectivas, recursos potenciales de desarrollo y vocacin econmica de
cada distrito.
Desarrollar capacidades en las municipalidades distritales; incidiendo en
aspectos de planificacin y gestin del territorio.
Promover la formacin y/o consolidacin de corredores econmicos
distritales.
Promover la conformacin de alianzas pblico privadas para la
conservacin, promocin y diseo de productos tursticos aprovechando la
riqueza cultural de la provincia.
Impulsar procesos sociales de participacin y empoderamiento de la
sociedad civil en los procesos de desarrollo provincial.
GLOSARIO
Actividad econmica: Es la produccin de bienes y servicios. Abarca toda la
produccin del mercado y algunos tipos de produccin de no-mercado (tareas
o actividades voluntarias y en general las labores domsticas, es decir,
actividades no remuneradas), incluyendo la produccin y elaboracin de
productos primarios para autoconsumo, la construccin por cuenta propia y
otras producciones de activos fijos para uso propio.
Carreteras afirmadas.- Son carreteras cuya superficie de rodadura est

constituida por una capa de material graduado y dosificado.
Carreteras asfaltadas.- Son carreteras cuya superficie de rodadura est
constituida por una pavimentacin de asfalto, ya sea o no compacta.
Establecimientos de hospedaje categorizados.- Son aquellos lugares
destinados a prestar habitualmente servicio de alojamiento no permanente
que estn categorizados de la clase Hotel, Apart-Hotel, Hostal y Resort.
Cultura: es el conjunto de todas las formas, los modelos o los patrones,
explcitos o implcitos, a travs de los cuales una sociedad regula el
comportamiento de las personas que la conforman.
Empresa bancaria: Es aquella cuyo negocio principal consiste en recibir
dinero del pblico en depsito o bajo cualquier modalidad contractual, y en
utilizar ese dinero, su propio capital y el que obtenga de otras fuentes de
financiacin en conceder crditos en diversas modalidades, o aplicarlos a
operaciones sujetadas a riesgos de mercado.
Empresa financiera: Es aquella que capta recursos del pblico y cuya
especialidad consiste en facilitar las colocaciones de primera emisiones de
valores, operar con valores mobiliarios y brindar asesora de carcter
financiero.
Infraestructura: es el conjunto de medios fsicos y econmicos que
constituyen la base de sustentacin para el desarrollo de cualquier sector,
comprende: aeropuerto, puerto, sistema vial (autopistas, carreteras, y
caminos.), acueductos, electricidad, telecomunicaciones etc.
PEA: Personas de 14 aos y ms que trabajan (empleadas) ms las que
buscan activamente trabajo (desempleadas).
BIBLIOGRAFA
Mapa de las Potencialidades del Per una Primera Aproximacin a Nivel
Provincial
Publicado por el Programa de las Naciones Unidas para el
Desarrollo (PNUD) 2003.

Mapa de Pobreza Provincial y Distrital 2009. El enfoque de la pobreza
monetaria. Instituto Nacional de Estadstica e Informtica 2010.
Sistema Estadstico Departamental La Libertad. Compendio Estadstico 20102011. Oficina Departamental de Estadstica e Informtica 2011.
XI Censo Nacional de Poblacin y VI de Vivienda. Instituto Nacional de
Estadstica e Informtica- INEI 2007.
Censo Agropecuario del ao 1994 INEI. Elaboracin INEI
La Libertad: anlisis de situacin en poblacin. Fondo de Poblacin de las
Naciones Unidas, UNFPA. Primera edicin: Lima, setiembre del 2009
Plan Vial Provincial Participativo de Trujillo 20102019.
Base de datos del Ministerio de Agricultura, el Instituto Nacional de Recursos
Naturales, Intendencia de Recursos Hdricos y Administracin Tcnica del
Distrito de Riego Moche Vir Chao
Base de datos de la Superintendencia de Banca, Seguros y AFP (SBS 2012
Estadstica del rea de Planeamiento y Proyectos. CORPAC S.A 2012.
Base de datos de la Cmara de Comercio La Libertad (CCLL) 2012.
Base de datos de Desembarques. IMARPE 2009 2012

Sub Modelo Potencial Socioeconomico - para Complementar Cap IV

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Proyecto

Fortalecimiento para el desarrollo de capacidades para el

PROCESO METODOLGICO PARA EL DESAROLLO DEL SUB MODELO

4.2. Paso 2: Aportes a la estructura conceptual del sub modelo (reuniones

Criterios de valoracin y ponderacin del SIM1: Capital Financiero en el

componente de Infraestructura Financiera

componente al Componente de Colocaciones

componente al Componente de Depsitos

Intermedio (SMI) Capital Social y Cultural

OFERTA DE SERVICIOS DE SALUD

INTERPRETACIN DEL RESULTADO DEL SUBMODELO

El 2012, se inicia la implementacin del proyecto Fortalecimiento en el Desarrollo

equipo de profesionales que pudieran llevar adelante el proceso tcnico y social, ,

construccin a partir de la propuesta conceptual y metodolgica del Programa de

educativos, recursos poblacionales,

inversin social, entre otros referidos a los cuatro capitales socioeconmicos,

expone muy brevemente la situacin problemtica de la provincia de

Trujillo, orientada bsicamente por el desconocimiento concreto de la disponibilidad y

Capital Natural, Capital Financiero, Capital Infraestructura Econmica y Capital

proporcionando informacin complementaria a los sub Modelos de

proceso de acondicionamiento territorial de la provincia.

capacidades y a la dotacin de servicios en la poblacin de la provincia.

aprovechamiento sostenible para la provincia.

En concordancia al artculo N2 de la Ley N 26821, Ley Orgnica para el

conservacin de los recursos naturales y del ambiente y el desarrollo integral de la

Segn el REGLAMENTO DE ZONIFICACIN ECOLGICA Y ECONMICA (ZEE)

El proceso de elaboracin de la Zonificacin Econmica Ecolgica de la Provincia

Reglamento de Zonificacin Ecolgica y Econmica y

experiencias previas a nivel de mesozonificacin de provincias como Chiclayo que

constitucional del Callao, y las experiencias macro de regiones como Piura y

Gestionar los recursos econmicos para la elaboracin de la ZEE-PAT.

el uso sostenible del territorio, la

Zonificacin Ecolgica y Econmica - ZEE y el Ordenamiento Territorial de la

JURIDICO (normativa nacional y regional, polticas, leyes referidas al

para ello consideramos en esta

propuesta criterios de suma importancia en la contribucin para superar la

de dos aos se aprueba la

ORDENANZA MUNICIPAL N 030- 2010-

MPT, donde se declara la conformacin del grupo tcnico para la zonificacin

Son aquellas que tradicionalmente

estn presentes en los planteamientos o enfoques macroeconmicos.

precio en base a su uso actual (precios de mercado).Ejemplo de estas

infraestructura de servicios, infraestructura para la produccin y/o el

Se considera capital a determinados grupos de recursos y activos para el

diversas actividades agropecuarias, pero que conllevan un potencial

infraestructuras, equipos, maquinarias, etc. Se dice: es un capital

depende mucho del contexto, econmico, preferentemente.

pocas pasadas y a los que se relacionan con probables condiciones

gobernabilidad implemente, contando para ello con el tejido social que

PROCESO METODOLGICO PARA EL DESAROLLO DEL SUB MODELO

Paso 1: Construccin de la estructura conceptual del sub modelo

Esta fase consisti en la revisin de bibliografa sobre la temtica de

que se ha acopiado y procesado la informacin de las potencialidades

Socioeconmicas, invitndose actores pblicos y privados de la provincia

Capacidades para el Ordenamiento Territorial de la Provincia de Trujillo

Bach. Geo. Antonio Torres Benites explica la

La Srta. Econ. Lady Vanessa Zuta Jimnez, Especialista en Desarrollo

Soc. Carlos Cabanillas, expone las variables e

Econ. Lady Zuta, exponiendo el capital natural

Cabanillas K, especialista en desarrollo social y planificacin del desarrollo

La Srta. Econ. Pamela Paredes Rodas, expuso las variables e indicadores

Econ. Pamela Paredes, expone las variables

La reunin de trabajo tuvo como objetivo la socializacin de los