Las convenciones colectivas de trabajo son ley

OVIDIO PACHECO SALAZAR

Ministro de Trabajo y Seguridad Social

Las convenciones colectivas de trabajo se han venido

satanizando y actualmente hay toda una campaa que pretende
limitarlas y ojal eliminarlas. Grave error. Como Ministro de
Trabajo, tengo el deber de defenderlas y voy a defenderlas.
Desde nuestra independencia, Costa Rica escogi vivir en un
pas de derecho. La cada de cualquier rgimen empieza por el
desconocimiento de sus propias instituciones.
La primera gran lucha de los trabajadores costarricenses fue
por lograr el Cdigo de Trabajo, hace ms de 50 aos. Luego
se aprobaron las Garantas Sociales, tambin hace ms de 50
aos. Estos instrumentos han hecho de Costa Rica un pas
ejemplar y diferente a muchos otros pases del mundo.
Nuestro Cdigo de Trabajo establece que: "...La convencin
colectiva tiene carcter de ley profesional y a sus normas deben
adaptarse todos los contratos individuales o colectivos... En
toda convencin colectiva deben entenderse incluidas, por lo menos, todas las normas
relativas a las garantas sindicales establecidas en los convenios de la OIT, ratificadas por
nuestro pas". (art. 54). Por otra parte nuestra Constitucin Poltica establece: "Artculo 62.
Tendrn fuerza de ley las convenciones colectivas de trabajo que, con arreglo a la ley se
concierten entre patronos o sindicatos de patronos y sindicatos de trabajadores legalmente
organizados". Finalmente he de sealar que Costa Rica ha firmado una serie de convenios
internacionales con la OIT que estamos obligados a respetar, a cumplir y a hacer que se
cumplan. Todos esos convenios van en el sentido de que el pas apoya, fortalece y defiende
estos instrumentos en beneficio especialmente de nuestra clase trabajadora.
El Cdigo de Trabajo regula las relaciones entre trabajadores y empleadores. Pero el
Cdigo solo establece beneficios mnimos. Por ejemplo salarios, jornadas de trabajo y
condiciones de empleo. No obstante, trabajadores y patronos pueden y tienen derecho a
sentarse en una mesa de negociacin, de tal modo que esos mnimos puedan ser superados
logrando mejores salarios, ms vacaciones, otros reconocimientos y, en general, mejores
condiciones de trabajo. Y cuando ese acuerdo se suscribe debe respetarse, debe cumplirse y
las autoridades de gobierno, en especial las del Ministerio de Trabajo, deben hacerlas
cumplir. Los tribunales costarricenses tambin deben hacerlas cumplir, porque son ley entre
las partes, y las leyes, en este caso las convenciones, se firman para cumplirlas. si no fuera
as entonces para qu tanto esfuerzo y tanta negociacin?

Desde el punto de vista de la doctrina, y de acuerdo con las normas internacionales, la

Organizacin Inernacional del Trabajo sostiene y ha sostenido que los beneficios logrados
por los trabajadores, va convencin colectiva, no pueden ignorarse y menos anularse por
los tribunales comunes. La interpretacin es lgica, no solo porque los convenios
internacionales tienen fuerza superior a la Ley y Costa Rica los ha suscrito, sino porque
tambin las cosas solo se deshacen como se hacen. desde este punto de vista es
cuestionable, como est sucediendo en Costa Rica, que la Sala Constitucional anule
clusulas que benefician a los trabajadores, debidamente negociadas, firmadas e inclidas en
una convencin colectiva de trabajo.
Precisamente, el movimiento sindical costarricense ha venido denunciando esta situacin
ante la OIT, en forma reiterada. Ao con ao, los ministros de trabajo deben acudir a
Ginebra a defender la posicin del Gobierno de la Repblica en cuanto al respeto de las
convenciones colectivas, los convenios suscritos con la OIT y, en general, de nuestras leyes
laborales. Siempre hemos dejado claro la independencia de poderes, el respeto a los
convenios internacionales y la validez y cumplimiento de las convenciones colectivas.
Mientras no hayan cambios constitucionales y legales, stas ltimas siguen siendo ley.