Ley Orgnica de los Espacios Acuticos

(Gaceta Oficial N 6.153 Extraordinario del 18 de noviembre de 2014)

Decreto N 1.446

17 de noviembre de 2014

NICOLS MADURO MOROS

Presidente de la Repblica
Con el supremo compromiso y voluntad de lograr la mayor eficacia poltica y calidad revolucionaria
en la construccin del socialismo, y el engrandecimiento del pas, basado en los principios
humanistas y en las condiciones morales y ticas bolivarianas, por mandato del pueblo, y en
ejercicio de las atribuciones que me confiere el numeral 8 del Artculo 236 de la Constitucin de la
Repblica Bolivariana de Venezuela, y de conformidad con lo dispuesto en los literales a y c
numeral 2 del Artculo 1 de la Ley que autoriza al Presidente de la Repblica para dictar Decretos
con Rango, Valor y Fuerza de Ley en las Materias que se delegan, publicada en la Gaceta Oficial
de la Repblica Bolivariana de Venezuela N 6.112 Extraordinario, de fecha 19 de Noviembre de
2013, en Consejo de Ministros.
DICTO
El siguiente,
DECRETO CON RANGO, VALOR Y FUERZA DE LEY ORGNICA DE LOS ESPACIOS
ACUTICOS

TTULO I
Disposiciones Generales
Objeto
Artculo 1. Este Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley Orgnica tiene por objeto regular el
ejercicio de la soberana, jurisdiccin y control en los espacios acuticos, conforme al derecho
interno e internacional, as como regular y controlar la administracin de los espacios acuticos,
insulares y portuarios de la Repblica Bolivariana de Venezuela.
Finalidad
Artculo 2. La finalidad del presente Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley Orgnica, es
preservar y garantizar el mejor uso de los espacios acuticos, insulares y portuarios, de acuerdo a
sus potencialidades y a las lneas generales definidas por la planificacin centralizada.
mbito de aplicacin
Artculo 3. Este Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley Orgnica es aplicable a los espacios
acuticos que comprenden las reas martima, fluvial y lacustre de la Repblica Bolivariana de
Venezuela.
Intereses acuticos
Artculo 4. Son intereses acuticos, aquellos relativos a la utilizacin y el aprovechamiento
sostenible de los espacios acuticos e insulares de la Nacin. Los mismos se derivan de los
intereses nacionales.
Polticas acuticas
Artculo 5. Las polticas acuticas consisten en el diseo de lineamientos estratgicos sobre la
base de las potencialidades, capacidades productivas y recursos disponibles en las zonas costeras

y otros espacios acuticos, que garanticen el desarrollo sustentable social y endgeno, la

integracin territorial y la soberana nacional, e incluyen entre otros aspectos:
1. El desarrollo de la marina nacional.
2. El desarrollo, regulacin, promocin, control y consolidacin de la industria naval.
3. El desarrollo, regulacin, promocin y control de las actividades econmicas, en los espacios
acuticos, insulares y portuarios.
4. El desarrollo, regulacin, promocin y control de los asuntos navieros y portuarios del Estado.
5. La justa y equitativa participacin en los servicios pblicos, de carcter estratgico que se
presten en los espacios acuticos, insulares y portuarios, a travs de empresas de propiedad
social directa, empresas mixtas y unidades de produccin social.
6. La seguridad social del talento humano de la gente de mar.
7. La seguridad de la vida humana y la prestacin de auxilio en los espacios acuticos.
8. Vigilancia y control para prevenir y sancionar la actividad ilcita.
9. El poblamiento armnico del territorio insular, costas martimas, ejes fluviales y espacio lacustre.
10. La preservacin del patrimonio arqueolgico y cultural acutico y subacutico.
11. El desarrollo, regulacin, promocin y control de la industria turstica.
12. El desarrollo, regulacin, promocin y control de la actividad cientfica y de investigacin.
13. El desarrollo, regulacin, promocin y control de los deportes nuticos y actividades recreativas
en los espacios acuticos.
14. El disfrute de las libertades de comunicacin internacional, de emplazamiento y uso de
instalaciones, de la pesca y la investigacin cientfica en la alta mar.
15. La cooperacin con la comunidad internacional para la conservacin de especies migratorias y
asociadas en la alta mar.
16. La exploracin y explotacin sostenible, de los recursos naturales en el Gran Caribe y los
ocanos, en especial en el Atlntico y el Pacfico.
17. La participacin, conjuntamente con la comunidad internacional, en la exploracin y
aprovechamiento de los recursos naturales, en la distribucin equitativa de los beneficios que se
obtengan y el control de la produccin de la zona internacional de los fondos marinos y la alta mar.
18. La proteccin, conservacin, exploracin y explotacin, de manera sostenible, de las fuentes
de energa, as como de los recursos naturales, los recursos genticos, los de las especies
migratorias y sus productos derivados.
19. La investigacin, conservacin y aprovechamiento sostenible de la biodiversidad.
20. El desarrollo de las flotas pesqueras de altura y las artesanales.
21. La seguridad de los bienes transportados por agua.

22. La promocin del transporte de personas y bienes y el desarrollo de mercados.

23. La preservacin de las fuentes de agua dulce.
24. La preservacin del ambiente marino contra los riesgos y daos de contaminacin.
25. La proteccin, conservacin y uso sostenible de los cuerpos de agua.
26. El disfrute de las libertades consagradas en el Derecho Internacional.
27. La cooperacin en el mantenimiento de la paz y del orden legal internacional.
28. La cooperacin internacional derivada de las normas estatuidas en las diversas
organizaciones, de las cuales la Repblica Bolivariana de Venezuela sea parte.
29. La participacin en los beneficios incluidos en acuerdos y convenios con relacin al desarrollo,
transferencia de tecnologa para la exploracin, explotacin, conservacin y administracin de
recursos, proteccin y preservacin del ambiente marino, la investigacin cientfica y otras
actividades conexas.
30. La promocin de la integracin, en especial la Latinoamericana, Iberoamericana y del Caribe.
31. La promocin de la no proliferacin nuclear en el Caribe.
32. Otras que sean contempladas en el Plan de Desarrollo Econmico y Social de la Nacin.
33. Las dems que dicte el Ejecutivo Nacional conforme a la planificacin centralizada.
Inters y utilidad pblica
Artculo 6. Se declara de inters y utilidad pblica todo lo relacionado con el espacio acutico,
insular y portuario, especialmente el transporte martimo nacional e internacional de bienes y
personas, puertos, industria naval y en general, todas las actividades conexas, relacionadas con la
actividad martima y naviera nacional, las labores hidrogrficas, oceanogrficas, meteorolgicas, de
dragado, de sealizacin acutica y otras ayudas a la navegacin y cartografa nutica.
Utilizacin sustentable
Artculo 7. El Estado asegurar la ordenacin y utilizacin sostenible de los recursos hdricos y de
la biodiversidad asociada de su espacio acutico, insular y portuario. La promocin, investigacin
cientfica, ejecucin y control de la clasificacin de los recursos naturales, la navegacin y otros
usos de los recursos, as como todas las actividades relacionadas con la ordenacin y su
aprovechamiento sostenible, sern reguladas por la ley.
El Ejecutivo Nacional promover la cooperacin internacional en cuanto a las cuencas
hidrogrficas transfronterizas, as como el aprovechamiento de sus recursos y proteccin de sus
ecosistemas, salvaguardando los derechos e intereses legtimos del Estado.

TTULO II
Espacios Martimos
Captulo I
Mar Territorial
Soberana
Artculo 8. La soberana nacional en el mar territorial se ejerce sobre el espacio areo, las aguas,
el suelo, el subsuelo y sobre los recursos que en ellos se encuentren.

Anchura del mar territorial

Artculo 9. El mar territorial tiene, a todo lo largo de las costas continentales e insulares de la
Repblica Bolivariana de Venezuela una anchura de doce millas nuticas (12 MN) y se medir
ordinariamente a partir de la lnea de ms baja marea, tal como aparece marcada mediante el
signo apropiado en cartas a gran escala publicadas oficialmente por el Ejecutivo Nacional, o a
partir de las lneas de base establecidas en este Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley
Orgnica.
Lneas de base recta
Artculo 10. Cuando las circunstancias impongan un rgimen especial debido a la configuracin de
la costa, a la existencia de islas o, cuando intereses propios de una regin determinada lo
justifiquen, la medicin se har a partir de las lneas de base recta que unan los puntos apropiados
a ser definidos por el Estado. Son aguas interiores las comprendidas dentro de las lneas de base
recta.
El Ejecutivo Nacional, fijar las lneas de base recta, las cuales se harn constar en las cartas
nuticas oficiales.
Desembocadura de los ros
Artculo 11. En los ros que desembocan directamente en el mar, la lnea de base ser una lnea
recta trazada a travs de la desembocadura entre los puntos de la lnea de ms baja marea de sus
orillas.
En los casos en que, por la existencia de un delta o de otros accidentes naturales, la lnea de la
costa sea muy inestable, los puntos apropiados pueden elegirse a lo largo de la lnea de bajamar
ms alejada mar afuera y aunque la lnea de bajamar retroceda ulteriormente, las lneas de base
recta seguirn vigentes, salvo que sean modificadas por el Ejecutivo Nacional.
Bahas
Artculo 12. La lnea de base en las bahas, incluyendo las bahas y aguas histricas, es una lnea
de cierre que une los puntos apropiados de entrada.
Construcciones fuera de la costa
Artculo 13. Las construcciones portuarias permanentes ms alejadas de la costa que formen parte
integrante del sistema portuario, servirn de lnea de base para medir la anchura del mar territorial.
Elevaciones que emerjan
Artculo 14. Cuando una elevacin que emerja en la ms baja marea est total o parcialmente a
una distancia del territorio continental o insular nacional que no exceda de la anchura del mar
territorial, la lnea de ms baja marea de esta elevacin ser utilizada como lnea de base para
medir la anchura del mar territorial.
Captulo II
Paso Inocente
Supuestos de paso inocente
Artculo 15. Los buques extranjeros gozan del derecho de paso inocente por el mar territorial de la
Repblica Bolivariana de Venezuela. Por paso inocente se entiende:
1. La navegacin por el mar territorial con el fin de atravesar dicho mar sin penetrar en las aguas
interiores o hacer escala en una parte del sistema portuario.
2. Dirigirse hacia las aguas interiores o puertos de la Repblica Bolivariana de Venezuela o salir de
ellos.

Actividades prohibidas
Artculo 16. El paso deja de ser inocente cuando el buque extranjero realice alguna de las
siguientes actividades:
1. Amenazas o uso de la fuerza contra la soberana, la integridad territorial o la independencia
poltica de la Repblica Bolivariana de Venezuela o que de cualquier otra forma viole los principios
de Derecho Interno e Internacional enunciados en la Carta de las Naciones Unidas.
2 Ejercicios o prcticas con armas de cualquier clase.
3. Actos destinados a obtener informacin en perjuicio de la defensa o la seguridad de la Repblica
Bolivariana de Venezuela.
4. Actos de propaganda destinados a atentar contra la defensa o la seguridad de la Repblica
Bolivariana de Venezuela.
5. El lanzamiento, recepcin o embarque de aeronaves.
6. El lanzamiento, recepcin o embarque de dispositivos militares.
7. El embarque o desembarque de cualquier producto, dinero o persona en contravencin de la ley.
8. Actos o hechos que impliquen cualquier accin contaminante.
9. Actividades de pesca ilcitas.
10. Actividades de investigacin o levantamientos hidrogrficos.
11. Actos dirigidos a perturbar los sistemas de comunicaciones o cualesquiera otros servicios e
instalaciones de la Repblica Bolivariana de Venezuela.
12. Cualesquiera otras actividades que no estn directamente relacionadas con el paso inocente.
Medidas para la admisin de buques
Artculo 17. La Repblica Bolivariana de Venezuela tomar medidas en su mar territorial para
impedir todo paso que no sea inocente, as como para impedir cualquier incumplimiento de las
condiciones a que est sujeta la admisin de buques cuando stos se dirijan hacia aguas interiores
o a recalar en una instalacin portuaria.
Condiciones para el paso inocente
Artculo 18. El paso inocente ser rpido e ininterrumpido. Slo se permitir detenerse o fondearse,
en la medida que tales hechos constituyan incidentes normales de la navegacin, vengan exigidos
por fuerza mayor o grave dificultad o se realicen con el fin de prestar auxilio a personas y buques o
aeronaves en peligro. Los buques de pesca extranjeros debern durante su paso guardar los
aparejos, equipos y dems utensilios de pesca o recogerlos en una forma que impida su utilizacin.
En el mar territorial, los submarinos y cualesquiera otros vehculos sumergibles, debern navegar
en la superficie y enarbolar su pabelln.
Buques de propulsin nuclear y otros
Artculo 19. Durante el ejercicio del paso inocente por el mar territorial, los buques extranjeros de
propulsin nuclear y los buques que transporten sustancias nucleares u otras sustancias
intrnsecamente peligrosas o nocivas, debern tener a bordo los documentos y observar las
medidas especiales de precaucin que para tales buques se hayan establecido conforme a
acuerdos internacionales.

Los buques extranjeros de propulsin nuclear podrn entrar en las instalaciones portuarias previa
aprobacin del Ejecutivo Nacional por rgano del Ministerio del Poder Popular con competencia en
materia de seguridad y defensa, la cual debe solicitarse con por lo menos treinta (30) das antes de
la fecha de ingreso. Estos debern portar los documentos establecidos por acuerdos
internacionales para dichos buques y la carga que transportan y observarn las medidas
especiales y precauciones establecidas en dichos acuerdos y en las regulaciones nacionales.
Vas martimas
Artculo 20. Cuando sea necesario, en funcin de la seguridad de la navegacin, el Ejecutivo
Nacional, demarcar y exigir en su mar territorial, la utilizacin de vas martimas y dispositivos de
separacin del trfico martimo para la regulacin del paso de los buques, as como un sistema de
notificacin de la posicin. Igualmente, se podrn establecer vas martimas y dispositivos de
separacin del trfico martimo especiales para los buques de guerra extranjeros o buques
especiales por su naturaleza, o de su carga, que naveguen en el mar territorial o las aguas
interiores. Las vas martimas y los dispositivos de separacin del trfico sern indicados en las
cartas nuticas respectivas.
Zonas de jurisdiccin de vigilancia exclusiva
Artculo 21. El Ejecutivo Nacional, podr establecer zonas de jurisdiccin de vigilancia exclusiva en
los espacios acuticos cuando los intereses de la Repblica Bolivariana de Venezuela as lo exijan.
En dichas zonas, se podr identificar, visitar y detener a personas, buques, naves y aeronaves,
sobre las cuales existan sospechas razonables de que pudieren poner en peligro el orden pblico
en los espacios acuticos. Quedar a salvo el derecho de paso inocente, cuando sea aplicable.
Suspensin del paso inocente
Artculo 22. El Ejecutivo Nacional podr suspender temporalmente el derecho de paso inocente a
los buques extranjeros, en determinadas reas de su mar territorial por razones de seguridad y
defensa.
Jurisdiccin penal
Artculo 23. La jurisdiccin penal venezolana no ser aplicable a las infracciones cometidas a bordo
de buques extranjeros durante su paso por el mar territorial, salvo que:
1. Las consecuencias de la infraccin se extiendan al territorio de la Repblica Bolivariana de
Venezuela.
2. La infraccin altere la paz de la Nacin o el buen orden en el mar territorial.
3. El Capitn del buque, el agente diplomtico o consular del Estado del pabelln del buque, hayan
solicitado la asistencia de las autoridades nacionales competentes.
4. Sea necesaria con el fin de combatir el trfico ilcito de estupefacientes o sustancias
psicotrpicas.
Estas disposiciones no limitarn la aplicacin de la jurisdiccin penal si el buque extranjero
atraviesa el mar territorial luego de abandonar las aguas interiores.
Infracciones antes del ingreso al mar territorial
Artculo 24. Cuando el buque extranjero en el ejercicio del paso inocente, no ingrese en las aguas
interiores de la Repblica Bolivariana de Venezuela, no se ver afectado por ninguna medida
relacionada con infracciones cometidas antes de ingresar al mar territorial venezolano.
Esta norma no se aplicar en caso de violacin de los derechos de la Repblica Bolivariana de
Venezuela en la zona econmica exclusiva, zona contigua o en la plataforma continental o en el
caso de procesamiento de personas que causen contaminacin del ambiente marino.

Las autoridades que tomen medidas en la esfera de la jurisdiccin peral, si el Capitn de un buque
as lo requiere, lo notificarn a la misin diplomtica o a la oficina consular competente del Estado
de pabelln.
Jurisdiccin civil
Artculo 25, El buque extranjero que pase por el mar territorial en el uso de su derecho de paso
inocente, no podr ser detenido cuando el Estado pretenda ejercer jurisdiccin civil contra una
persona natural que se encuentre a bordo del buque. No se podrn tomar medidas de ejecucin ni
medidas cautelares en materia civil contra un buque extranjero que transite por el mar territorial,
salvo en aquellos casos que sean consecuencia de obligaciones contradas por dicho buque o de
responsabilidades en que ste haya incurrido durante su paso por las aguas interiores o el mar
territorial o con motivo de ese paso.
Las disposiciones del prrafo anterior no sern aplicables en caso que el buque extranjero se haya
detenido en el mar territorial o pase por este mar despus de salir de las aguas interiores.
Regulaciones
Artculo 26. La regulacin del paso inocente versar principalmente sobre las siguientes materias:
1. La seguridad de la navegacin y el trfico martimo.
2. La proteccin de las ayudas a la navegacin y de otros servicios e instalaciones.
3. La proteccin de cables y tuberas submarinos.
4. La conservacin de la biodiversidad.
5. La prevencin de infracciones en materia pesquera.
6. La investigacin cientfica marina y los levantamientos hidrogrficos.
7. La prevencin de las infracciones en materia fiscal, inmigracin y sanitaria.
8. Lo referente a buques de propulsin nuclear.
9. La proteccin del ambiente marino, prevencin, reduccin y control de la contaminacin.
10. Las dems materias que se consideren pertinentes.
El Reglamento del presente Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley Orgnica, desarrollar la
regulacin prevista en este artculo.
Captulo III
Buques de Guerra
Buques de guerra
Artculo 27. Los buques de guerra extranjeros pueden navegar o permanecer en aguas interiores y
puertos de la Repblica Bolivariana de Venezuela, previa y debida autorizacin del Ejecutivo
Nacional por rgano de los Ministerios con competencia en materia de relaciones exteriores y de
defensa.
Otros buques
Artculo 28. Las disposiciones de este Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley Orgnica se
aplican igualmente a los buques de guerra extranjeros que cumplan funciones comerciales, buques
auxiliares de las armadas y aeronaves de las fuerzas armadas extranjeras que acuaticen en aguas
interiores de la Repblica Bolivariana de Venezuela.

Tiempo de estada
Artculo 29. Los buques de guerra extranjero no podrn permanecer ms de quince (15) das en
aguas interiores o puertos de la Repblica Bolivariana de Venezuela, a menos que reciban una
autorizacin especial del Ejecutivo Nacional; y debern zarpar dentro de un plazo mximo de seis
(6) horas, si as lo exigen las Autoridades Nacionales, aunque el plazo fijado para su permanencia
no haya expirado an.
Buques en maniobras
Artculo 30. No podrn permanecer en aguas interiores o puertos de la Repblica Bolivariana de
Venezuela a un mismo tiempo, ms de tres (3) buques de guerra de una misma nacionalidad.
Los buques de guerra de pases invitados a participar en maniobras combinadas con la Armada o
que formen parte de una operacin martima multinacional, en las cuales participen unidades
venezolanas, podrn ser admitidos en condiciones diferentes siempre y cuando sean autorizados,
va diplomtica, por el Ejecutivo Nacional.
Obligacin de los buques de guerra
Artculo 31. Los buques de guerra extranjeros que ingresen en aguas interiores o puertos de la
Repblica Bolivariana de Venezuela, estn obligados a respetar las leyes que regulen la materia
de navegacin, puertos, policial, sanitaria, fiscal, segundad martima y ambiental, as como las
dems normas aplicables.
Prohibiciones
Artculo 32. Los buques de guerra extranjeros que se encuentren en aguas bajo soberana de la
Repblica Bolivariana de Venezuela no podrn efectuar trabajos topogrficos e hidrogrficos,
oceanogrficos, estudios de defensa o posiciones y capacidad militar o naval de los puertos; hacer
dibujos o sondeos, ejecutar trabajos submarinos con buzos o sin ellos; tampoco podrn efectuar
ejercicios de desembarco, de tiro o de torpedos, a menos que estn expresamente autorizados
para ello.
Ceremonial
Artculo 33. El Ejecutivo Nacional por rgano del Ministerio del Poder Popular con competencia en
materia de seguridad v defensa, dispondr todo lo relativo al ceremonial que ha de observarse al
arribo de buques de guerra extranjeros, salvo lo estipulado en acuerdos internacionales.
Autorizacin de desembarque
Artculo 34. Slo podrn, previa autorizacin del Ministerio del Poder Popular con competencia en
materia de seguridad y defensa, desembarcar armados, los oficiales, suboficiales y personal del
servicio de polica del buque, nicamente con armas porttiles para la defensa personal. En casos
de ceremonia se permitirn armas, tales como sables, espadas y similares.
Autorizacin en honras fnebres
Artculo 35. En caso de honras fnebres u otras solemnidades, el Ministerio de; Poder Popular con
competencia en materia de seguridad y defensa podr conceder permiso para el desembarco de
un grupo armado, en las condiciones previstas en el artculo anterior.
Orden de salida
Artculo 36. En caso de que la tripulacin de un buque de guerra extranjero no se comporte de
acuerdo a las reglas establecidas en la ley, la autoridad competente, deber, primeramente, llamar
la atencin del oficial encargado de mando, sobre la violacin cometida y le exigir formalmente la
observancia de las normas. Si esta gestin no diere ningn resultado, el Ejecutivo Nacional podr
disponer que se invite al Comandante del buque a salir inmediatamente del puerto y de las aguas
bajo la soberana de la Repblica Bolivariana de Venezuela.
Normas especiales de admisin

Artculo 37. Son aplicables a la admisin y permanencia de buques de guerra pertenecientes a

estados beligerantes, en aguas bajo soberana de la Repblica Bolivariana de Venezuela, las
disposiciones pertinentes establecidas por el Derecho Internacional; sin embargo, el Ejecutivo
Nacional est facultado para someter a reglas especiales, limitar y an prohibir la admisin de
dichos buques cuando lo juzgue contrario a los derechos y deberes de la neutralidad.
Restriccin a submarinos
Artculo 38. En caso de conflicto armado entre dos o ms Estados extranjeros, el Ejecutivo
Nacional podr prohibir que los submarinos de los beligerantes entren, naveguen o permanezcan
en aguas bajo soberana de la Repblica Bolivariana de Venezuela. Podrn exceptuarse de esta
prohibicin a los submarinos que se vean obligados a penetrar en dichas aguas por averas,
estado del mar o, por salvar vidas humanas. En estos casos el submarino debe navegar en la
superficie, enarbolar el pabelln de su nacionalidad y la seal internacional que indique el motivo
de efectuar su entrada en aguas bajo soberana de la Repblica Bolivariana de Venezuela y,
deber abandonarlas, cuando haya cesado dicho motivo o lo ordene el Ejecutivo Nacional por
rgano del Ministerio del Poder Popular con competencia en materia de seguridad y defensa.
Excepciones de permanencia
Artculo 39. Las disposiciones sobre el tiempo de permanencia de buques de guerra extranjeros en
aguas interiores y puertos de la Repblica Bolivariana de Venezuela, no se aplicarn:
1. A los buques de guerra extranjeros cuya admisin haya sido autorizada en condiciones
excepcionales.
2. A los que se vean obligados a refugiarse en aguas o puertos de la Repblica Bolivariana de
Venezuela, a causa de peligros en la navegacin, mal tiempo u otros imprevistos, mientras stos
duren.
3. Cuando a bordo de estos buques se encuentren Jefes de Estado o funcionarios diplomticos en
misin ante el gobierno venezolano.
Visita y registro
Artculo 40. Los buques de pabelln nacional o extranjero, estn sujetos a visita y registro por parte
de buques y aeronaves de la Fuerza Armada Nacional Bolivariana, en los espacios acuticos de la
Repblica Bolivariana de Venezuela y en la alta mar, cuando existan motivos fundados para creer
que cometen o hayan cometido violaciones a las leyes nacionales o internacionales. Los
Comandantes de buques y aeronaves de la Fuerza Armada Nacional Bolivariana podrn interrogar,
examinar, registrar y detener a personas y buques.
El Ministerio del Poder Popular con competencia en materia de seguridad y defensa, establecer el
procedimiento para la visita y registro en tiempo de paz y de emergencia o en conflicto armado, el
cual deber ajustarse a los usos y normas del Derecho Internacional.
Persecucin continua
Artculo 41. Los buques extranjeros, estarn sujetos al derecho de persecucin continua por parte
de buques y aeronaves de la Fuerza Armada Nacional Bolivariana, en los espacios acuticos de la
Repblica Bolivariana de Venezuela y en la alta mar, conforme a las normas internacionales,
cuando existan motivos fundados para creer que cometen o hayan cometido violaciones a las leyes
nacionales o internacionales.
Uso de la fuerza
Artculo 42. En tiempo de paz, las unidades de la Fuerza Armada Nacional Bolivariana podrn
hacer uso de la fuerza en caso de:
1. Legtima defensa frente a una agresin o peligro inminente o actual contra la unidad o su
tripulacin.

2. Legtima defensa frente a una agresin o peligro inminente o actuar contra la vida o propiedades
de ciudadanas y ciudadanos venezolanos o extranjeros.
3. Detencin de buques y aeronaves que no hayan acatado la orden de detenerse.
4. Proteger la integridad del territorio nacional, frente a la intrusin de unidades militares
extranjeras.
El Presidente o Presidenta de la Repblica Bolivariana de Venezuela dictar las Reglas de
Enganche para las unidades de la Fuerza Armada Nacional Bolivariana. Las Reglas de Enganche
sern propuestas por cada componente a travs del Ministerio del Poder Popular con competencia
en materia de seguridad y defensa.
Captulo IV
Zona Contigua
Extensin
Artculo 43. Para los fines de vigilancia martima y resguardo de sus intereses., la Repblica
Bolivariana de Venezuela tiene, contigua a su mar territorial, una zona que se extiende hasta
veinticuatro millas nuticas (24 MN), contadas a partir de las lneas de ms baja marca o las lneas
de base desde las cuales se mide el mar territorial.
Fiscalizacin
Artculo 44. La Repblica Bolivariana de Venezuela tomar en la zona contigua, medidas de
fiscalizacin para prevenir y sancionar infracciones de sus leyes y reglamentos en materia fiscal, de
inmigracin y sanitaria.
Captulo V
Zona Econmica Exclusiva
Extensin
Artculo 45. La zona econmica exclusiva se extiende a lo largo de las costas continentales e
insulares de la Repblica Bolivariana de Venezuela, a una distancia de doscientas millas nuticas
(200 MN) contadas desde las lneas de base a partir de las cuales se mide la anchura del mar
territorial.
Soberana y jurisdiccin
Artculo 46. La Repblica Bolivariana de Venezuela goza en la zona econmica exclusiva de:
1. Derechos de soberana para los fines de exploracin, explotacin, conservacin y administracin
de los recursos naturales, de las aguas suprayacentes y sobre otras actividades tendentes a la
exploracin y explotacin sostenible econmica de la zona, tales como la produccin de energa
derivada del agua, corrientes y vientos.
2. Jurisdiccin, con arreglo a lo previsto en este Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley
Orgnica, en lo relacionado con:
a. El establecimiento y utilizacin de islas artificiales, instalaciones y estructuras.
b. La investigacin cientfica marina.
c. La proteccin y preservacin del ambiente marino.

3. Derecho a tomar las medidas que considere convenientes para la conservacin y uso sostenible
de la biodiversidad y dems elementos del ambiente marino, ms all de los lmites de la zona
econmica exclusiva, conforme a lo establecido en el Derecho Internacional.
Lneas de lmite exterior
Artculo 47. El Ejecutivo Nacional har constar en cartas geogrficas y nuticas oficiales, las lneas
del lmite exterior de la zona econmica exclusiva, a las que se dar la debida publicidad.
Libertades
Artculo 48. En la zona econmica exclusiva de la Repblica Bolivariana de Venezuela, todos los
Estados sean ribereos o sin litoral, gozan de las libertades de navegacin, sobrevuelo, tendido de
cables y tuberas submarinas y de otros usos legtimos del mar relacionados con dichas libertades
reconocidos por el Derecho Internacional.
Islas e instalaciones artificiales
Artculo 49. En la zona econmica exclusiva, la Repblica Bolivariana de Venezuela tiene el
derecho exclusivo de construir, as como autorizar y reglamentar la construccin, explotacin y
utilizacin de islas artificiales; instalaciones y estructuras para los fines previstos en este Ttulo y
para otras finalidades econmicas; as como para impedir la construccin, explotacin y utilizacin
de instalaciones y estructuras que puedan obstaculizar el ejercicio de los derechos de la Repblica
Bolivariana de Venezuela. Asimismo, tiene la jurisdiccin exclusiva sobre dichas islas artificiales,
instalaciones y estructuras, incluso la jurisdiccin en materia sanitaria, fiscal, de seguridad y de
inmigracin, entre otras. A tales efectos:
1. Efectuar la publicidad adecuada para informar la existencia de islas artificiales, instalaciones y
estructuras por medios permanentes de sealizacin, para garantizar la seguridad de la
navegacin.
2. Las instalaciones o estructuras abandonadas o en desuso sern retiradas, teniendo en
consideracin las normas internacionales generalmente aceptadas que haya establecido a este
respecto la organizacin internacional competente. En su remocin se tendrn tambin en cuenta
la pesca, la proteccin del ambiente marino y los derechos y obligaciones de otros Estados. Se
dar aviso apropiado de la profundidad, posicin y dimensiones de las islas artificiales,
instalaciones y estructuras que no hayan sido retiradas completamente.
3. Cuando sea necesario, la Repblica Bolivariana de Venezuela podr establecer, alrededor de
dichas islas artificiales, instalaciones y estructuras, zonas de seguridad en las cuales podr tomar
medidas apropiadas para garantizar tanto la seguridad de la navegacin como la de aquellas.
4. El Ejecutivo Nacional determinar la anchura de las zonas de seguridad, teniendo en cuenta las
normas internacionales pertinentes. Dichas zonas se establecern de manera tal que guarden la
debida relacin con la ndole y funciones de las islas artificiales, instalaciones y estructuras, y no se
extendern a una distancia mayor de quinientos metros (500m), medidos a partir de cada punto de
su borde exterior, a menos que lo autoricen las normas internacionales generalmente aceptadas o
salvo recomendacin de la organizacin internacional pertinente.
5. Todos los buques deben respetar las zonas de seguridad y observar las normas internacionales
generalmente aceptadas con respecto a la navegacin en la vecindad de las islas artificiales,
instalaciones y estructuras.
6. No podrn construirse islas artificiales, instalaciones y estructuras, ni establecerse zonas de
seguridad alrededor de ellas, cuando obstaculicen la utilizacin de las rutas martimas reconocidas
que sean esenciales para la navegacin internacional.
7. Las islas artificiales, instalaciones y estructuras no tienen mar propio y su existencia no afecta la
delimitacin del mar territorial, de la zona econmica exclusiva o de la Plataforma Continental.

8. Las autorizaciones a las que se refiere este artculo, se efectuarn conforme a las disposiciones
previstas en la legislacin ambiental y otras normativas correspondientes.
Aprovechamiento de los recursos
Artculo 50. Para el estudio, la exploracin, conservacin, explotacin y aprovechamiento
sostenible de los recursos naturales de la zona econmica exclusiva, la Repblica Bolivariana de
Venezuela podr tomar las medidas que sean necesarias para garantizar el cumplimiento de ley,
incluidas la visita, la inspeccin, el apresamiento y los procedimientos administrativos y judiciales.
La Repblica Bolivariana de Venezuela procurar directamente o por conducto de las
organizaciones competentes, acordar las medidas necesarias para coordinar y asegurar la
conservacin y el desarrollo de los recursos hidrobiolgicos o especies asociadas que existan en la
zona econmica exclusiva nacional y en las zonas econmicas exclusivas de Estados vecinos.
En caso de que la zona econmica exclusiva de la Repblica Bolivariana de Venezuela y una zona
fuera de esta ltima, adyacente a ella y no comprendida en la zona econmica exclusiva de ningn
otro Estado, contenga poblaciones cticas o de especies asociadas, la Repblica Bolivariana de
Venezuela procurar directamente o por conducto de las organizaciones competentes concertar
con los Estados que practiquen la pesca de esas poblaciones en la zona adyacente, las medidas
necesarias para su conservacin.
Aseguramiento y conservacin
Artculo 51. El Ejecutivo Nacional, teniendo en cuenta los datos cientficos ms fidedignos que
disponga, asegurar, mediante medidas adecuadas de conservacin y administracin, que la
preservacin de los recursos vivos de la zona econmica exclusiva no sea amenazada por un
exceso de explotacin. La Repblica Bolivariana de Venezuela cooperar con las organizaciones
pertinentes para este fin.
Especies asociadas
Artculo 52. El Ejecutivo Nacional podr dictar las medidas de conservacin y administracin de la
zona econmica exclusiva, tomando en cuenta sus efectos sobre las especies asociadas con las
especies capturadas o dependientes de ellas, con miras a preservar o restablecer las poblaciones
de tales especies asociadas o dependientes por encima de los niveles en que su reproduccin
pueda verse gravemente amenazada.
Medidas de conservacin
Artculo 53. La Repblica Bolivariana de Venezuela podr aportar e intercambiar la informacin
cientfica disponible, las estadsticas sobre captura y esfuerzos de pesca y otros datos pertinentes
para la conservacin de las poblaciones de peces, por conducto de las organizaciones
internacionales competentes, y con la participacin de todos los Estados interesados, incluidos
aquellos cuyos nacionales estn autorizados para pescar en la zona econmica exclusiva.
Capacidad de captura
Artculo 54. El Ministerio del Poder Popular con competencia en materia de pesca y acuicultura
determinar peridicamente la capacidad de captura permisible para explotar los recursos vivos de
la zona econmica exclusiva. Cuando, segn esta determinacin, la Repblica Bolivariana de
Venezuela no tenga capacidad para explotarla completamente, podr conceder acceso de buques
pesqueros extranjeros a la zona econmica exclusiva con el fin de explotar el excedente de la
captura permisible, condicionado a la firma previa de un acuerdo pesquero con el Gobierno del
Estado de la nacionalidad de estos buques, y al cumplimiento de los requerimientos establecidos
en la legislacin nacional tomando en cuenta el beneficio econmico y social de la Repblica
Bolivariana de Venezuela.

Los nacionales de otros Estados que pesquen en la zona econmica exclusiva de la Repblica
Bolivariana de Venezuela, cumplirn las medidas de conservacin y las dems modalidades y
condiciones establecidas en la ley.
Medidas de preservacin
Artculo 55. El Ejecutivo Nacional podr tomar las medidas que considere necesarias a los fines de
la preservacin del ambiente y la lucha contra la contaminacin ms all de los lmites exteriores
de la zona econmica exclusiva cuando sea necesario.
Captulo VI
Plataforma Continental
Extensin
Artculo 56. La plataforma continental de la Repblica Bolivariana de Venezuela comprende el
lecho y el subsuelo de las reas submarinas que se extienden ms all de su mar territorial y a
todo lo largo de la prolongacin natural de su territorio hasta el borde exterior del margen
continental o bien hasta una distancia de doscientas millas nuticas (200 MN), contadas desde la
lnea de ms baja marea o desde las lneas de base, a partir de las cuales se mide la extensin del
mar territorial, en los casos en que el borde exterior del margen continental, no llegue a esa
distancia.
Cuando el borde exterior del margen continental sobrepasare la distancia de doscientas millas
nuticas (200 MN), la Repblica Bolivariana de Venezuela establecer dicho borde, el cual fijar el
lmite de la Plataforma Continental con la zona internacional de los fondos marinos y ocenicos,
conforme al Derecho Internacional.
Derechos de soberana
Artculo 57. La Repblica Bolivariana de Venezuela ejerce derechos de soberana sobre la
plataforma continental a los efectos de la exploracin y explotacin sostenible de sus recursos
naturales. Nadie podr emprender estas actividades sin su expreso consentimiento.
Los derechos de la Repblica Bolivariana de Venezuela sobre la plataforma continental son
independientes de su ocupacin real o ficticia, as como de toda declaracin expresa.
Los recursos naturales aqu mencionados son los recursos minerales y recursos vivos
pertenecientes a especies sedentarias, es decir, aquellos que en el periodo de explotacin estn
inmviles en el lecho del mar o en su subsuelo o slo pueden moverse en constante contacto fsico
con el lecho o el subsuelo.
Aguas suprayacentes y espacio areo
Artculo 58. Los derechos de la Repblica Bolivariana de Venezuela sobre la plataforma continental
no afectan la condicin jurdica de las aguas suprayacentes ni la del espacio areo situado sobre
tales aguas.
Medidas de conservacin
Artculo 59. La Repblica Bolivariana de Venezuela tomar medidas para la exploracin de la
plataforma continental, la explotacin de sus recursos naturales y la prevencin, reduccin y
control de la contaminacin causada por tuberas submarinas.
Cables o tuberas
Artculo 60. El trazado de la lnea para el tendido de cables o tuberas en la plataforma continental
y la entrada de stos al territorio nacional estar sujeto al consentimiento de la Repblica
Bolivariana de Venezuela, teniendo en cuenta los cables o tuberas existentes.
Perforaciones y tneles

Artculo 61. La Repblica Bolivariana de Venezuela tiene el derecho exclusivo de autorizar y

regular las perforaciones y tneles en su plataforma continental.
Las islas artificiales, instalaciones y estructuras sobre la plataforma continental, se regirn por lo
establecido en el artculo 50 de este Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley Orgnica.
Captulo VII
Zonas ms All de la Jurisdiccin Nacional
Alta mar
Artculo 62. La Repblica Bolivariana de Venezuela ejercer de conformidad con el Derecho
Internacional, los derechos que le corresponden en la alta mar, la cual comprende todos aquellos
espacios marinos no incluidos en la zona econmica exclusiva, el mar territorial o en las aguas
interiores, o en cualquier otra rea marina o submarina que pueda ser establecida.
Fondos marinos y ocenicos
Artculo 63. La Repblica Bolivariana de Venezuela ejercer de conformidad con el Derecho
Internacional, los derechos que le corresponden en la zona internacional de los fondos marinos y
ocenicos, que es patrimonio comn de la humanidad, y se extiende ms all del exterior del
margen continental, fuera de los lmites de la jurisdiccin de la Repblica Bolivariana de
Venezuela.

TTULO III
ESPACIO INSULAR
Espacio insular
Artculo 64. El espacio insular de la Repblica Bolivariana de Venezuela comprende los
archipilagos, islas, islotes, cayos, bancos y similares situados o que emerjan, por cualquier causa,
en el mar territorial, en el que cubre la plataforma continental o dentro de los lmites de la zona
econmica exclusiva, adems de las reas marinas o submarinas que hayan sido o puedan ser
establecidas.
Organizacin insular
Artculo 65. El espacio insular estar organizado en un rgimen poltico administrativo propio, el
cual podr ser establecido mediante ley especial para una isla, un grupo de ellas o todo el espacio
insular.

TTULO IV
PATRIMONIO CULTURAL Y ARQUEOLGICO SUBACUTICO
Proteccin del patrimonio
Artculo 66. Los bienes del patrimonio cultural y arqueolgico subacutico que se encuentran en los
espacios acuticos e insulares de la Repblica Bolivariana de Venezuela, son del dominio pblico.
Ubicacin, intervencin y proteccin
Artculo 67. La ubicacin, intervencin apropiada y proteccin del patrimonio cultural y arqueolgico
subacutico por organismos pblicos y privados requiere la opinin previa de los Ministerios del
Poder Popular con competencia en materia de transporte acutico y de defensa.

TTULO V
INVESTIGACIN CIENTFICA
Promocin y limitaciones

Artculo 68. La promocin y ejecucin de la investigacin cientfica en los Espacios Acuticos,

Insulares y Portuarios debern ajustarse a los lineamientos del Plan Nacional de Ciencia,
Tecnologa e Innovacin y del Plan Nacional de Desarrollo del Sector Acutico.
La realizacin de proyectos o actividades de investigacin cientfica por parte de personas
naturales o jurdicas, podr ser negada por los rganos competentes, cuando:
1. El proyecto guarde relacin directa con la exploracin o explotacin sostenible de los recursos
naturales, entrae perforaciones, utilizacin de explosivos o la introduccin de sustancias o
tecnologas que puedan daar el ambiente marino.
2. Involucre la construccin, el funcionamiento o la utilizacin de las islas artificiales, instalaciones,
estructuras y dispositivos, cualesquiera sea su funcin.
3. Sea contrario al inters nacional.
4. Obstaculice indebidamente actividades econmicas que la Repblica Bolivariana de Venezuela
lleve a cabo con arreglo a su jurisdiccin y segn lo previsto en la ley.
Autorizacin
Artculo 69. Las investigaciones cientficas a ser realizadas en los espacios acuticos de la
Repblica Bolivariana de Venezuela, debern contar con la autorizacin correspondiente de los
organismos competentes, los cuales en el ejercicio de sus atribuciones coordinarn la procedencia
de la misma, de conformidad con la ley.

TTULO VI
ADMINISTRACIN DE LOS ESPACIOS ACUTICOS
Captulo I
rgano Rector
Autoridad Acutica
Artculo 70. Corresponde al Ejecutivo Nacional, a travs de sus rganos y entes, el ejercicio de las
competencias que sobre los espacios acuticos y portuarios tienen atribuidas de conformidad con
la ley.
rgano Rector
Artculo 71. El Ministerio del Poder Popular con competencia en materia de transporte acutico, es
el rgano rector de la navegacin martima, fluvial y lacustre destinada al transporte de personas y
bienes, a la pesca, al turismo, al deporte, a la recreacin y a la investigacin cientfica; as como, lo
relacionado a la materia portuaria, y cualquier otra que seale la ley; y tiene las siguientes
competencias:
1. Formular los proyectos y planes nacionales de transporte acutico conforme a la planificacin
centralizada.
2. Aprobar el componente de transporte acutico a ser incluido en el Plan Nacional de Desarrollo
del Sector Acutico.
3. Supervisar y controlar el ejercicio de la autoridad acutica.
4. Estudiar, supervisar e incluir dentro de los planes de desarrollo del sector acutico, los planes y
proyectos sobre la construccin de puertos, canales de navegacin, muelles, buques, marinas,
obras e instalaciones y servicios conexos.

5. Controlar, supervisar y fiscalizar el rgimen de la navegacin, los puertos pblicos y privados y

actividades conexas conforme a la ley.
6. Control y supervisin del transporte de cargas reservadas.
7. Fijar las tarifas sobre los servicios del transporte pblico de pasajeros y actividades conexas al
sector acutico, en coordinacin con el Ministerio del Poder Popular con competencia en materia
de comercio.
8. Supervisar el Registro Naval Venezolano de buques.
9. Coordinar con el Ministerio del Poder Popular con competencia en materia de pesca y
acuicultura, el fomento, desarrollo y proteccin de la produccin pesquera y acucola.
10. Participar ante los organismos internacionales especializados del sector acutico, conforme a
la poltica fijada por el Ministerio del Poder Popular con competencia en materia de relaciones
exteriores.
11. Fortalecer polticas de financiamiento para el sector acutico.
12. Promover actividades de investigaciones cientficas y tecnolgicas en el sector, en
coordinacin con los dems rganos y entes de la Administracin Pblica.
13. Aprobar los proyectos del sector acutico de conformidad con las normas tcnicas nacionales e
internacionales.
14. Vigilar, fiscalizar y controlar la aplicacin de las normas para la seguridad del transporte
acutico nacional.
15. Aprobar el Reglamento Interno del Instituto de los Espacios Acuticos.
16. Proponer los reglamentos del presente Decreto con Rango, valor y Fuerza de Ley Orgnica.
17. Aprobar y ejercer el control sobre las polticas de personal del Instituto de los Espacios
Acuticos, de conformidad con lo establecido en las leyes que rigen la materia.
18. Requerir del ente u organismo bajo su adscripcin la informacin administrativa y financiera de
su gestin.
19. Coadyuvar en la formacin, desarrollo y capacitacin del talento humano del sector acutico.
20. Las dems establecidas en la ley.
Las funciones de rectora y atribuciones del Ministerio del Poder Popular con competencia en
materia de transporte acutico, se sujetarn a los lineamientos, polticas y planes que dicte el
Ejecutivo Nacional, conforme a la planificacin centralizada.
Ente de Gestin
Artculo 72. El Instituto Nacional de los Espacios Acuticos, tiene personalidad jurdica y patrimonio
propio; es el ente de gestin de las polticas que dicte el rgano rector, as como del Plan Nacional
de Desarrollo del Sector Acutico. El Instituto est adscrito al Ministerio del Poder Popular con
competencia en materia de transporte acutico, tendr su sede principal donde lo determine el
rgano rector y podr crear oficinas regionales.
El Instituto Nacional de los Espacios Acuticos disfrutar de todas las prerrogativas, privilegios y
beneficios fiscales de la Repblica Bolivariana de Venezuela.

Competencias
Artculo 73. Corresponde al Instituto Nacional de los Espacios Acuticos:
1. Ejercer la Autoridad Acutica.
2. El ejercicio de la administracin acutica.
3. Propuesta del anteproyecto del Plan Nacional de Desarrollo del Sector Acutico, integrado por
los planes y proyectos sobre la construccin de puertos y marinas, canales de navegacin,
muelles, y dems obras, instalaciones y servicios conexos con las operaciones de buques en
puertos y marinas.
4. La ejecucin de la poltica naviera y portuaria del rgano rector, el control de la navegacin y del
transporte acutico.
5. Control y supervisin de la gestin del Fondo de Desarrollo Acutico.
6. La propuesta de fijacin de tarifas sobre los servicios conexos al sector acutico.
7. Elaborar las estadsticas especficas del sector acutico, con sujecin a lo contemplado en la
Ley de la Funcin Pblica de Estadstica.
8. Prestar los servicios conexos conforme a la ley.
9. Otorgar previa aprobacin del Directorio las concesiones de los servicios conexos previstos en la
ley.
10. Autorizar el transporte de cargas reservadas.
11. El Registro Naval Venezolano de buques y accesorios de navegacin.
12. Desarrollar y ejecutar en coordinacin con el ente u rgano en materia de pesca y acuicultura,
la consolidacin de programas para la construccin de buques y puertos pesqueros.
13. Ejercer la representacin ante los organismos internacionales especializados del sector
acutico, previa aprobacin del rgano rector.
14. La promocin de polticas de financiamiento del sector acutico.
15. Promocin de actividades de investigaciones cientficas y tecnolgicas en el sector acutico, en
coordinacin con el Ministerio del Poder Popular con competencia en materia de ciencia y
tecnologa.
16. Promover la conformacin de asociaciones solidarias, organizaciones comunitarias y redes
socio-productivas y la participacin ciudadana, a los fines de procurar el desarrollo integral de la
navegacin acutica, portuaria y actividades conexas.
17. Contribuir a mejorar la calidad de vida de las comunidades aledaas a las zonas costeras e
insulares y a la consolidacin de ncleos de desarrollo endgeno.
18. Las dems atribuciones que le asigne el presente Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley
Orgnica y dems leyes aplicables.
Las funciones de gestin y atribuciones del Instituto deben sujetarse a los lineamientos, polticas y
planes que dicte el Ejecutivo Nacional, conforme a la planificacin centralizada.

Administracin acutica
Artculo 74. El ejercicio de la administracin acutica comprende:
1. Supervisar, controlar y vigilar el funcionamiento de las capitanas de puerto y sus delegaciones.
2. Coadyuvar y supervisar la formacin y capacitacin del personal de la marina mercante.
3. Vigilar y controlar la aplicacin de la legislacin acutica nacional e internacional.
4. Mantener el registro del personal de la marina mercante.
5. Certificar al personal de la marina mercante, segn los convenios internacionales y la legislacin
nacional.
6. Velar por el cumplimiento del rgimen disciplinario del personal de la marina mercante.
7. Llevar el registro, certificacin y supervisin del personal del servicio de pilotaje y de
inspecciones navales.
8. Mantener el registro, autorizacin y seguimiento de la industria naval.
9. Mantener el registro, autorizacin y seguimiento de las empresas navieras, certificadoras,
operadoras y agenciamiento de carga, consolidacin de carga, de transporte multimodal y de
corretaje martimo.
10. Mantener el registro y certificacin de los institutos de formacin nutica en coordinacin con el
Ministerio del Poder Popular con competencia en materia de educacin universitaria.
11. Mantener el registro, control, seguimiento y certificacin de las organizaciones dedicadas a las
actividades subacuticas.
12. Supervisar, controlar y fiscalizar la actividad de puertos pblicos y privados, construcciones de
tipo portuarios, instalaciones, servicios conexos y dems obras.
13. Garantizar mediante la supervisin y control, la seguridad martima y la vida, en el mbito de
las circunscripciones acuticas, en coordinacin con las autoridades competentes.
14. El establecimiento de las rutas martimas, dispositivos de separacin de trfico y los sistemas
de notificacin y reportes de buques.
15. Supervisar y controlar en coordinacin con los Ministerios del Poder Popular con competencia
en materia de ecosocialismo y, seguridad y defensa, los vertimientos y otras sustancias
contaminantes que puedan afectar los espacios acuticos y portuarios, en el mbito de las
jurisdicciones acuticas.
16. La supervisin y control de las actividades de bsqueda y salvamento.
17. Coadyuvar con los rganos y entes competentes en la sealizacin, cartografa nutica,
hidrografa, meteorologa, oceanografa, canalizacin y mantenimiento de las vas navegables.
18. Controlar y supervisar lo concerniente a la marina deportiva, recreacional y turstica.
19. Controlar y supervisar lo concerniente a los buques dedicados a la pesca, en coordinacin con
el rgano o ente con competencia en pesca y acuicultura.

20. Cooperar con el Ministerio Pblico en la ejecucin de investigaciones penales que le sean
requeridas.
21. Controlar y supervisar los servicios de pilotaje, lanchaje, remolcadores e inspecciones navales.
22. Ejercer las funciones inherentes al Estado Rector del Puerto.
23. Ejercer las funciones inherentes al Convenio de Facilitacin Martima Portuaria.
24. Participar en el desarrollo de las comunidades costeras, ribereas e insulares.
25. Prestar asistencia en caso de catstrofes naturales en coordinacin con las autoridades
competentes.
26. Aprobar, supervisar y controlar los planes de contingencia ambiental en los espacios acuticos
y portuarios, en coordinacin con los rganos y entes competentes.
27. Mantener actualizados los planes de contingencia en materia ambiental, tanto nacionales e
internacionales; en especial el Plan Nacional de Contingencia Contra Derrames de Hidrocarburos;
en los mismos se establecern los mecanismos de coordinacin.
28. Coordinar todo lo referente al Convenio del Fondo Internacional de Indemnizacin de Daos
Causados por la Contaminacin de Hidrocarburos.
29. Las dems que le atribuya el presente Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley Orgnica y
las dems leyes aplicables.
Directorio del Instituto
Artculo 75. El Directorio del Instituto Nacional de los Espacios Acuticos, ejerce la mxima
autoridad y est conformado por el Presidente o Presidenta del Instituto y cuatro (4) Directores o
Directoras designados por el rgano Rector, cada uno con sus respectivos Suplentes, que cubrirn
las faltas temporales de su principal con los mismos derechos y atribuciones.
El Directorio se considerar vlidamente constituido y sus decisiones tendrn plena eficacia
cuando a la correspondiente sesin, asistan el Presidente o Presidenta o su suplente y dos (2) de
los Directores o Directoras o sus respectivos Suplentes.
La organizacin y funcionamiento del Directorio se rige por lo establecido en el presente Decreto
con Rango, Valor y Fuerza de Ley Orgnica y el Reglamento Interno que a tal efecto dicte el
Instituto.
Los miembros del Directorio sern solidariamente responsables civil y administrativamente de las
decisiones adoptadas en las reuniones del Directorio.
Atribuciones del Directorio
Artculo 76. El Directorio del Instituto Nacional de los Espacios Acuticos, tiene las siguientes
atribuciones:
1. Aprobar la propuesta del componente del Plan Nacional de Desarrollo del Sector Acutico, a ser
presentado a consideracin del rgano Rector.
2. Aprobar la propuesta de fijacin de tarifas sobre los servicios conexos al sector acutico, a ser
presentadas a consideracin del rgano Rector.
3. Aprobar el plan operativo anual y de presupuesto del instituto, a ser presentado a consideracin
del rgano Rector.

4. Aprobar la propuesta de memoria y cuenta anual del Instituto.

5. Aprobar los procesos de habilitaciones y autorizaciones de puertos y construcciones de tipo
portuario, de conformidad con lo previsto en la ley.
6. Aprobar las concesiones o autorizaciones de remolcadores y lanchaje.
7. Aprobar estudios, proyectos y dems asuntos relacionados con la competencia del Instituto que
sean presentadas a su consideracin, por el Presidente o Presidenta del Instituto o cualquiera de
sus integrantes.
8. Conocer puntos de cuentas e informes peridicos de la ejecucin del Plan Nacional de
Desarrollo del Sector Acutico.
9. Decidir los recursos de los actos emanados del Instituto Nacional de los Espacios Acuticos, de
su competencia.
10. Las dems establecidas en el presente Decreto con Rango, Valor y Fuerza del Ley Orgnica y
sus Reglamentos.
Nombramiento
Artculo 77. El Instituto Nacional de los Espacios Acuticos, tiene un Presidente o Presidenta y un
Vicepresidente o Vicepresidenta, de libre nombramiento y remocin por parte del Ministro o
Ministra del Poder Popular con competencia en transporte acutico.
Atribuciones del Presidente o Presidenta
Artculo 78. El Presidente o Presidenta tendr las siguientes atribuciones:
1. Ejercer la direccin, administracin y representacin legal del Instituto Nacional de los Espacios
Acuticos.
2. Ejercer la representacin del Fondo de Desarrollo Acutico.
3. Celebrar contratos y convenios de obras, servicios y adquisicin de bienes.
4. Aceptar donaciones, legados, aportes, subvenciones y dems liberalidades de personas
naturales o jurdicas nacionales de carcter pblico o privado.
5. Convocar y presidir las reuniones del Directorio.
6. Formular las propuestas del componente para el Plan Nacional de Desarrollo del Sector
Acutico, presupuesto del Instituto y memoria y cuenta anual, a ser presentada a consideracin del
Directorio.
7. Presentar al Directorio, a los fines de su aprobacin, los proyectos de Reglamento Interno, as
como los manuales de organizacin, normas y dems instrumentos normativos que, de
conformidad con la ley, requiera la organizacin y funcionamiento del Instituto, as como los
proyectos de reforma de los mismos.
8. Someter al conocimiento del Directorio, los actos, aprobacin y revocatoria de contratos,
programas de financiamiento, negociaciones y convenios que deban ser sometidos a la
consideracin del rgano Rector.
9. Ejecutar las decisiones del Directorio relativas a los procesos de habilitaciones y autorizaciones
de puertos y construcciones de tipo portuario, de conformidad con lo previsto en la ley.

10. Otorgar las autorizaciones, dispensas, patente, permisos especiales, ttulos y licencias,
conforme a la ley.
11. Nombrar, trasladar y destituir al personal del Instituto, en ejercicio de las atribuciones y
potestades establecidas en la legislacin sobre la materia.
12. Delegar en otros funcionarios o funcionarias del Instituto la firma de determinadas actuaciones
que le corresponda de conformidad con la ley.
13. Dictar el Reglamento Interno del Instituto.
14. Las dems que le atribuya la ley.
Atribuciones del Vicepresidente o Vicepresidenta
Artculo 79. El Vicepresidente o Vicepresidenta tendr las siguientes atribuciones:
1. Colaborar con el Presidente o Presidenta del Instituto en el ejercicio de sus atribuciones.
2. Coordinar con los rganos y entes pblicos y privados, de conformidad con las instrucciones del
Presidente o Presidenta del Instituto.
3. Suplir las faltas temporales del Presidente o Presidenta del Instituto.
4. Ejercer las dems atribuciones que le delegue el Presidente o Presidenta del Instituto.
El patrimonio
Artculo 80. El patrimonio del Instituto Nacional de los Espacios Acuticos, estar integrado por:
1. Los bienes, derechos y acciones de cualquier naturaleza que le sean transferidos, adscritos o
asignados por el Ejecutivo Nacional.
2. Los bienes muebles e inmuebles propiedad del Instituto.
3. Los ingresos provenientes de los tributos y tarifas establecidos en la ley.
4. Los aportes provenientes de la Ley de Presupuesto y los aportes extraordinarios que le asigne el
Ejecutivo Nacional.
5. El producto de la recaudacin del pago de los derechos que se establezcan en los contratos de
concesiones, habilitaciones y autorizaciones de puertos.
6. El producto de recaudacin por tasas, tarifas y dems contribuciones sobre los servicios
conexos al sector acutico, dispensas, patente, permisos especiales, ttulos y licencias.
7. El producto de las multas previstas en la ley.
8. Donaciones, legados, aportes, subvenciones y dems liberalidades que reciba de personas
naturales o jurdicas nacionales de carcter pblico o privado.
9. Los dems bienes, derechos y obligaciones de cualquier naturaleza que haya adquirido o
adquiera en la realizacin de sus actividades o sean afectados a su patrimonio.
10. El diez por ciento (10%) de los ingresos brutos por servicios de lanchaje y remolcadores
cuando sea prestado por particulares bajo concesin. Cuando el servicio sea prestado
directamente por el Instituto, el ingreso ser del ciento por ciento (100%).

Captulo II
Consejo Nacional de los Espacios Acuticos
rgano asesor
Artculo 81. El Consejo Nacional de los Espacios Acuticos es el organismo asesor del Ejecutivo
Nacional en materia de fomento y desarrollo de la marina mercante, puertos, industria naval, el
desarrollo de los canales de navegacin en ros y lagos, la investigacin cientfica y tecnolgica del
sector acutico, la formacin, capacitacin, actualizacin y certificacin del talento humano de
dicho sector.
Ser adems, un rgano de participacin de las comunidades organizadas en el asesoramiento
para la formulacin y seguimiento de polticas, planes y programas del sector acutico.
Directorio del Consejo
Artculo 82. El Consejo Nacional de los Espacios Acuticos estar integrado por el Viceministro o
Viceministra de Transporte Acutico del Ministerio del Poder Popular con competencia en materia
de transporte acutico, quien lo presidir; un (i) Viceministro o Viceministra en representacin de
cada uno de los Ministerios del Poder Popular con competencia en materia de: Defensa;
Relaciones Exteriores, Interior, Justicia y Paz; Economa, Finanzas y Banca Pblica; Educacin
Universitaria, Ciencia y Tecnologa; Juventud y el Deporte, Turismo, Petrleo y Minera; Agricultura
y Tierras; Ecosocialismo, Hbitat y Vivienda; Planificacin un (1) representante de la Cmara
Venezolana de la Industria Naval, un (i) representante de la Cmara Venezolana de Armadores, un
(1) representante del Colegio de Oficiales de la Marina Mercante, un (i) representante de la
Asociacin Venezolana de Derecho Martimo, un (i) representante de las asociaciones pesqueras,
un (1) representante de las universidades vinculadas a esta materia y sus respectivos suplentes.
Comits de asesoramiento
Artculo 83. El Consejo Nacional de los Espacios Acuticos constituir los comits ad honorem de
asesoramiento y participacin de actividades especficas y especializadas, para el tratamiento de
materias relacionadas con actividades acuticas, insulares y portuarias que considere
convenientes. Estos comits de asesoramiento y participacin de actividades especficas y
especializadas estarn integrados por representantes de los diversos sectores vinculados a la
actividad martima.
Secretara Permanente
Artculo 84. El Consejo Nacional de los Espacios Acuticos tendr una Secretara Permanente, a
cargo de la Presidenta o Presidente del Instituto Nacional de los Espacios Acuticos que tendr
dentro de sus funciones:
1. Efectuar las convocatorias del Consejo Nacional de los Espacios Acuticos, as como de los
comits asesores que se crearen.
2. Asistir a las reuniones, levantar acta de las mismas y hacerlas llegar al titular del Ministerio del
Poder Popular con competencia en materia acutica.
3. Mantener el archivo actualizado, recabar y distribuir informacin referida a la materia acutica.
4. Evaluar los anteproyectos a ser sometidos a consideracin del Consejo.
5. Otras que determinen los reglamentos de este Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley
Orgnica
Directrices de funcionamiento

Artculo 85. El Reglamente del Consejo Nacional de los Espacios Acuticos establecer las
directrices de su funcionamiento, incluida la composicin de los comits de asesoramiento y
participacin de actividades especficas y especializadas.

TTULO VII
FONDO DE DESARROLLO ACUTICO
Fondo
Artculo 86. El Instituto Nacional de los Espacios Acuticos, tendr un fondo especial para la
formacin, capacitacin, actualizacin del talento humano de la gente de mar y del sector acutico,
financiamiento de estudios y proyectos que persigan el desarrollo de la marina nacional, puertos,
construcciones portuarias; y atender los siguientes programas:
1. Industria naval.
2. Los servicios de pilotaje, remolcadores y lanchaje.
3. Los servicios de bsqueda y salvamento.
4. Sistema Nacional de Ayuda a la Navegacin Acutica.
5. Labores hidrogrficas, meteorolgicas, oceanogrficas y la cartografa nutica.
6. Investigacin y exploracin cientfica acutica.
7. Servicio de canalizacin y mantenimiento de las vas navegables.
El Fondo de Desarrollo Acutico, destinar parte de sus recursos para proyectos de inversin del
Instituto Nacional de los Espacios Acuticos.
Programas de financiamiento
Artculo 87. Los programas de financiamiento de estudios, proyectos y adquisicin de equipos,
estarn orientados por las polticas y planes generales de desarrollo del sector acutico y
principalmente atendern:
1. Construccin, modificacin, mantenimiento y reparacin de buques en astilleros nacionales.
2. Obras de canalizacin y mantenimiento de vas navegables.
3. Hidrografa, meteorologa, oceanografa y cartografa nutica.
4. Sistemas de seguridad acutica, de bsqueda y salvamento; y de vigilancia y control de trfico
martimo fluvial y lacustre.
5. Investigacin y exploracin cientfica acutica.
6. Adecuacin de mejoras, desarrollo y construccin de puertos e infraestructura portuaria.
7. Formacin, capacitacin y actualizacin del talento humano del sector acutico.
8. Adquisicin de equipos, maquinarias, mejoras y desarrollo de los servicios de remolcadores y
lanchaje.
9. Adquisicin de equipos, maquinarias e infraestructura de la industria naval.

10. Todas aquellas otras actividades conexas del sector acutico.

Unidad tcnica administrativa
Artculo 88. La gestin del Fondo de Desarrollo Acutico, est a cargo de una Unidad Tcnica
Administrativa. El responsable de la unidad, ser de libre nombramiento y remocin por el
Directorio del instituto Nacional de los Espacios Acuticos y sus operaciones estn subordinadas a
ste.
Requisitos
Artculo 89. Para ser responsable de la Unidad Tcnica Administrativa, se requiere:
1. Ser venezolano o venezolana.
2. Mayor de 30 aos de edad.
3. Profesional en el rea econmica y financiera.
Competencia
Artculo 90. Es competencia del Fondo de Desarrollo Acutico:
1. Destinar recursos financieros no reembolsables para aquellos servicios que coadyuven al
desarrollo del sector acutico, hasta un diez por ciento (10%) de los recursos del fondo, mediante
la suscripcin de contratos o convenios de asistencia tcnica, capacitacin, transferencia
tecnolgica, investigacin, provisin de fondos, fideicomisos, donaciones y subvenciones.
2. Ejercer la supervisin y control de los contratos o convenios a los fines de verificar la debida
aplicacin de los recursos otorgados.
3. Administrar sus propios recursos, los asignados por el Ejecutivo Nacional y aquellos
provenientes de organismos nacionales e internacionales.
4. Realizar operaciones financieras en instituciones calificadas, nacionales o internacionales,
requiriendo para ello el voto de la mayora de los Miembros del Directorio del Instituto Nacional de
los Espacios Acuticos, previa evaluacin de su rentabilidad.
5. Evaluar la viabilidad de los proyectos en funcin de los programas o polticas aprobados por el
Directorio del Instituto Nacional de los Espacios Acuticos.
6. Presentar a la consideracin del Directorio del Instituto Nacional de los Espacios Acuticos el
informe de actividades y los estados financieros a los fines de su consolidacin.
7. Presentar a la consideracin del Directorio del Instituto Nacional de los Espacios Acuticos el
informe trimestral de las actividades del Fondo.
Reserva
Artculo 91. El Instituto Nacional de los Espacios Acuticos, para el cumplimiento de los fines
previstos en el artculo 86 de este Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley Orgnica, no puede
comprometer ms del setenta y cinco por ciento (75%) de los recursos del Fondo de Desarrollo
Acutico.
Recursos del fondo
Artculo 92. Constituyen recursos del Fondo de Desarrollo Acutico:
1. Los aportes provenientes del Instituto Nacional de los Espacios Acuticos.
2. Los ingresos generados del producto de su gestin.

3. Las contribuciones provenientes de la alcuota calculada en razn del arqueo bruto de los
buques nacionales y extranjeros que efecten trnsito internacional y los buques de bandera
extranjera que por va de excepcin realicen trfico de cabotaje.
4. Las contribuciones correspondientes a una porcin de las tarifas, tasas y derechos por servicio
de uso de canales, sealizacin acutica, pilotaje, remolcadores y lanchaje, concesiones,
autorizaciones y habilitaciones de puertos pblicos de uso pblico y privado.
5. Las contribuciones provenientes de los entes administradores portuarios.
6. Los ingresos provenientes de donaciones, legados y transferencia de recursos efectuados por
personas naturales o jurdicas, pblicas o privadas.
7. Cualquier otro ingreso que se le asigne por ley.
Clculo de la alcuota
Artculo 93. La alcuota a que se refiere el artculo 92, numeral 3, del presente Decreto con Rango
Valor y Fuerza de Ley Orgnica, ser calculada en razn del arqueo bruto de los buques,
nacionales o extranjeros, que efecten trfico internacional.
Esta alcuota ser pagada directamente por el armador, operador o agente, cada vez que arriben a
puerto, conforme a la siguiente escala no acumulativa:
1. Los buques de arqueo bruto inferior o igual a quinientos (500 UAB), pagarn una unidad
tributaria (1 U.T.).
2. Los buques de arqueo bruto entre quinientos uno (501 UAB) y cinco mil (5.000 UAB), pagarn
cuarenta y cinco diez milsimas de unidad tributaria (0,0045 U.T.) por cada arqueo bruto.
3. Los buques de arqueo bruto entre cinco mil uno 15.001 UAB) y veinte mil (20.000 UAB), pagarn
cuarenta diez milsimas de unidad tributaria (0,0040 U.T.) por cada arqueo bruto.
4. Los buques de arqueo bruto entre veinte mil un (20.001 UAB) y cuarenta mil (40.000 UAB),
pagarn treinta y cinco diez milsimas de unidad tributaria (0,0035 U.T.) por cada arqueo bruto.
5. Los buques de arqueo bruto mayor de cuarenta mil (40.000 UAB), pagarn treinta diez
milsimas de unidad tributaria (0,0030 U.T.) por cada arqueo bruto.
El pago de la alcuota, prevista en este artculo, es requisito indispensable para la autorizacin del
zarpe del buque. Los buques inscritos en Registro Naval Venezolano pagarn cincuenta por ciento
(50%) de la alcuota correspondiente cuando realicen trfico internacional. Esta rebaja se aplicar
hasta por el mismo porcentaje, a aquellos buques de bandera extranjera bajo el principio de
reciprocidad conforme a la ley.
Los buques de bandera extranjera que por va de excepcin realicen cabotaje, pagarn en un slo
puerto la alcuota sealada en el presente artculo, cada vez que salgan de su puerto base, e
igualmente, cancelarn dicha alcuota cuando realicen transporte internacional de importacin y
exportacin de mercancas.
Los armadores de buques extranjeros debern pagar al Instituto Nacional de los Espacios
Acuticos el equivalente de la alcuota establecida en este artculo, en divisas, para lo cual se
aplicar el tipo de cambio fijado en el Convenio Cambiario respectivo, vigente para la fecha de
causacin de la misma, de conformidad con las normas que a tal efecto se dicten.

Las divisas obtenidas por este concepto debern ser vendidas por el Instituto Nacional de los
Espacios Acuticos al Banco Central de Venezuela, al tipo de cambio fijado en la normativa
cambiaria que rija para la fecha de la respectiva operacin y en el plazo que se establezca al
efecto; ello, salvo que dicho Instituto acuerde mantener tales montos depositados en cuentas en
moneda extranjera, para lo cual debern requerir la autorizacin del Banco Central de Venezuela,
segn lo estipulado en los Convenios Cambiarios aplicables.
Verificacin de arqueo
Artculo 94. A los efectos del presente Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley Orgnica, el
arqueo bruto se verificar mediante el Certificado Internacional de Arqueo.
Parmetros para los aportes
Artculo 95. Los aportes y contribuciones establecidos en el artculo 92, numeral 4, del presente
Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley Orgnica, por los organismos correspondientes, se
calcularn sobre la base de los siguientes parmetros:
1. Dos por ciento (2%) de la recaudacin por el servicio de uso de canales.
2. Dos por ciento (2%) de la recaudacin por el servicio de la sealizacin acutica.
3. Diez por ciento (10%) de los ingresos recaudados por el servicio de remolcadores.
4. Diez por ciento (10%) de los ingresos recaudados por el servicio de lanchaje.
5. Veinte por ciento (20%) de los ingresos recaudados por el servicio de pilotaje.
6. Diez por ciento (10%) de los ingresos recaudados por las concesiones, habilitaciones y
autorizaciones, correspondientes a los derechos que se establezcan en los contratos de
concesiones, habilitaciones y autorizaciones de puertos pblicos de uso pblico y privado.
7. Uno por ciento (1%) de los ingresos brutos correspondientes a los entes administradores
portuarios.
Lapso de liquidacin
Artculo 96. Los aportes y contribuciones sealados en el artculo anterior sern liquidados
trimestralmente por los entes recaudadores.
Colocacin de los recursos
Artculo 97. Los recursos del Fondo de Desarrollo Acutico, sealados en el presente Decreto con
Rango, Valor y Fuerza de Ley Orgnica, sern colocados en una institucin financiera regida por la
Ley que rige a las instituciones del sector bancario en cuenta especial y bajo la denominacin del
Fondo de Desarrollo Acutico, cuya movilizacin corresponde al Presidente o Presidenta del
Instituto Nacional de los Espacios Acuticos, conjuntamente con una de las firmas autorizadas al
efecto por el Directorio, previa autorizacin del Directorio del Instituto.
Perodo de financiamiento
Artculo 98. Los financiamientos previstos en el presente Decreto con Rango, Valor y Fuerza de
Ley Orgnica podrn otorgarse por un perodo de hasta diez (10) aos.
Recursos
Artculo 99. Los recursos del Fondo de Desarrollo Acutico no formarn parte del patrimonio del
Instituto Nacional de los Espacios Acuticos.
Gastos de funcionamiento

Artculo 100. El Instituto Nacional de los Espacios Acuticos, contra el pago correspondiente
proveer los servicios, bienes, personal y dems facilidades necesarias para el funcionamiento del
Fondo de Desarrollo Acutico.
Contabilidad
Artculo 101. La contabilidad del Fondo de Desarrollo Acutico, constar en los libros contables y
en los estados financieros de conformidad con los principios de contabilidad generalmente
aceptados, totalmente separados de la contabilidad del Instituto Nacional de los Espacios
Acuticos.
Los Estados Financieros del fondo sern auditados anualmente por una firma de auditores
independientes quienes emitirn la opinin correspondiente.

TTULO VIII
ACTIVIDADES CONEXAS
Clasificacin
Artculo 102. A los efectos de este Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley Orgnica, son
actividades conexas, las siguientes:
1. Registro Naval Venezolano.
2. Industria naval.
3. Los servicios de pilotaje, remolcadores y lanchaje.
4. Los servicios de bsqueda, rescate y salvamento y; las actividades de prevencin y combate de
contaminacin ambiental en los espacios acuticos.
5. Sistema Nacional de Ayuda a la Navegacin Acutica.
6. Educacin Nutica.
7. Las navieras, de certificacin, agenciamiento naviero, de operacin y agenciamiento de carga,
de transporte multimodal y de corretaje martimo.
8. Los servicios de inspecciones, auditoras, consultoras y asesoras navales.
9. Labores hidrogrficas, meteorolgicas, oceanogrficas y la cartografa nutica.
10. Servicio de canalizacin y mantenimiento de las vas navegables.
11. Gestin de seguridad, inspecciones y auditoras.
12. Compaas prestadoras del servicio de transporte acutico.
13. Las dems que determine la ley.
Registro Naval Venezolano
Artculo 103. El Registro Naval Venezolano de buques, ser llevado por la Autoridad Acutica; la
ley respectiva regular todo lo referente a este registro.
Industria naval
Artculo 104. La industria naval est conformada por los Centros Principales y Auxiliares de
Produccin Naval. La ley respectiva regular todo lo referente a la industria naval.

Los Centros Principales de Produccin Naval son: los astilleros, varaderos y fbricas de buques.
Los Centros Auxiliares de Produccin Naval son: los talleres navales, las consultoras navales, las
empresas o laboratorios de inspecciones, ensayos y pruebas, las sociedades de clasificacin de
buques y accesorios de navegacin, las fbricas y comercializadoras de mquinas, equipos y
sistemas navales, as como sus partes, repuestos, fbricas y comercializadoras de materiales e
insumos destinados a las actividades de la industria naval.
Los Centros Principales y Auxiliares de Produccin Naval que conforman la industria naval debern
cumplir los requisitos de registro, autorizacin y control que al efecto establezca la ley respectiva.
Pilotaje, Remolcadores y Lanchaje
Artculo 105. Los servicios de pilotaje, remolcadores y lanchaje, son servicios pblicos y sern
prestados por el Instituto Nacional de los Espacios Acuticos, de conformidad con la ley.
Bsqueda y salvamento
Artculo 106. Los servicios de bsqueda y salvamento acutico sern prestados por la Autoridad
Acutica, en coordinacin con los rganos competentes. A tales efectos coordinar la participacin
en el Plan Nacional de Bsqueda y Salvamento; y dems autoridades nacionales y regionales y de
las organizaciones certificadas para ello, segn el reglamento que regule la materia.
La ley determinar los casos en los cuales el Ejecutivo Nacional podr exigir una remuneracin por
la prestacin del servicio de salvamento de bienes, en los trminos y condiciones establecidos en
las convenciones internacionales.
Otros servicios conexos
Artculo 107. Los servicios de sealizacin acutica, labores hidrogrficas, meteorolgicas,
oceanogrficas, cartografa nutica, sern prestados por el Ministerio del Poder Popular con
competencia en materia de defensa.
Los servicios de canalizacin y mantenimiento de las vas navegables, gestin de seguridad e
inspeccin naval, compaas prestadoras del servicio de transporte acutico; sern regulados en la
ley respectiva y supervisados, fiscalizados y controlados por el Ministerio del Poder Popular con
competencia en materia de petrleo y minera.

TTULO IX
Navegacin de Cabotaje y Domstica
Cabotaje
Artculo 108. Se entiende por cabotaje la navegacin que se efecta entre puntos y puertos
situados en los que la Repblica Bolivariana de Venezuela ejerce soberana y jurisdiccin. El
cabotaje se efectuar obligatoriamente en buques inscritos en el Registro Naval Venezolano, sin
perjuicio de lo establecido en convenios o tratados internacionales adoptados por la Repblica
Bolivariana de Venezuela.
Transporte de cabotaje de mercancas
Artculo 109. Para realizar transporte de cabotaje de mercancas nacionalizadas o no, nacionales,
entre puertos venezolanos o por buques de bandera extranjera, se requiere la previa certificacin
que haga constar que el buque de matrcula extranjera cumple con los requisitos de la legislacin
nacional e internacional en materia de seguridad martima, as como la carencia de tonelaje
nacional.
Certificacin

Artculo 110. El Instituto Nacional de los Espacios Acuticos podr otorgar, a solicitud de parte
interesada, por va de excepcin un permiso especial a buques de matrcula extranjera, para
efectuar cabotaje o navegacin domstica, previo pago de la tarifa que a tal efecto se establezca.
Navegacin domstica
Artculo 111. Se entiende por navegacin domstica toda actividad distinta al cabotaje, efectuada
dentro del mbito de la circunscripcin de una determinada capitana de puerto o en aguas
jurisdiccionales de la Repblica Bolivariana de Venezuela, tal como la pesca, el dragado, la
navegacin deportiva, recreativa y actividades de investigacin cientfica.

TTULO X
GENTE DE MAR
Tripulacin
Artculo 112. Sin perjuicio de lo establecido en el Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley
Orgnica del Trabajo, los Trabajadores y las Trabajadoras, el Capitn, el cincuenta por ciento
(50%) de los oficiales y el cincuenta por ciento (50%) del resto de la tripulacin de los buques
inscritos en el Registro Naval Venezolano deben ser de nacionalidad venezolana.
Pasantes
Artculo 113. Los buques extranjeros que realicen por va de excepcin navegacin de cabotaje,
estn obligados a enrolar dentro de su tripulacin como pasantes a estudiantes venezolanos de
educacin superior nutica, durante el tiempo que realice la navegacin de cabotaje en aguas
venezolanas.
Condiciones especiales de trabajo
Artculo 114. La ley establecer condiciones especiales de trabajo para la gente de mar, a tenor de
lo establecido en convenios, acuerdos y tratados que rijan la materia adoptados por la Repblica
Bolivariana de Venezuela.

TTULO XI
BENEFICIOS FISCALES
Exenciones
Artculo 115. Estn exentos del pago de impuesto de importacin, los buques, accesorios de
navegacin y las plataformas de perforacin, as como los bienes relacionados con la industria
naval y portuaria, destinados exclusivamente para la construccin, modificacin, reparacin y
reciclaje de buques; y el equipamiento, reparacin de las mquinas, equipos y componentes para
la industria naval y portuaria.
Exclusin
Artculo 116. Quedan expresamente excluidos del beneficio fiscal previsto en el artculo anterior,
los buques y accesorios de navegacin destinados a la marina deportiva y recreativa.
Requisitos y condiciones para el disfrute
Artculo 117. A los fines del disfrute del beneficio fiscal previsto en este Ttulo, el interesado debe
presentar ante la Administracin Aduanera y Tributaria, opinin favorable emitida por la Autoridad
Acutica, donde conste que los bienes previstos en el artculo 115 de este Decreto con Rango,
Valor y Fuerza de Ley Orgnica, cumplen con las normas de ingeniera e industria nacionales e
internacionales, conforme al uso y destinacin de los mismos, sin perjuicio de los requisitos y
condiciones establecidos en el ordenamiento jurdico que rige la materia de aduanas y dems
normas de carcter sublegal.
Registro

Artculo 118. Las personas naturales y jurdicas que soliciten la exencin prevista en este Ttulo,
deben estar inscritas y autorizadas para realizar la actividad correspondiente, en el registro que a
tales efectos llevar la Autoridad Acutica.
Otorgamiento de opinin y exencin
Artculo 119. La Autoridad Acutica analizada la solicitud, otorgar la opinin respectiva dentro de
los veinte (20) das hbiles siguientes.
La Administracin Aduanera y Tributaria, revisada la documentacin presentada y encontrada
conforme otorgar la exencin dentro de los veinte (20) das hbiles siguientes.
Rebajas por inversin
Artculo 120. Se concede a los titulares de enriquecimientos derivados de la actividad en el sector
de la marina mercante, de la industria naval, una rebaja del impuesto sobre la renta equivalente al
setenta y cinco por ciento (75%) del monto de las nuevas inversiones destinadas a la adquisicin o
arrendamiento de nuevos buques o accesorios de navegacin existentes, a la adquisicin de
nuevos equipos o nuevas tecnologas en materia de seguridad martima, a la ampliacin o mejoras
y equipamiento de buques y accesorios de navegacin existentes, a la constitucin de sociedades
mercantiles o adquisicin de acciones en estas sociedades que sean titulares de los
enriquecimientos antes descritos y, a la formacin y capacitacin de sus trabajadores.
Las rebajas establecidas en este artculo slo se concedern en aquellos ejercicios en los cuales
hayan sido efectuadas las nuevas inversiones y podrn traspasarse a los ejercicios siguientes por
el tiempo a que hace referencia la Ley de Impuesto Sobre la Renta. Dichas rebajas procedern
inclusive cuando se trate de conversin de deuda en inversin.
Obligacin en astilleros venezolanos
Artculo 121. Los buques, dragas, plataformas de perforacin y accesorios de navegacin
nacionales, fletados o arrendados por armadores nacionales o empresas del Estado que se acojan
a los beneficios del presente Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley Orgnica, estn obligados
a efectuar sus reparaciones normales de mantenimiento, en astilleros venezolanos, salvo por
razones de fuerza mayor, en cuyo caso el armador deber solicitar autorizacin al Instituto
Nacional de los Espacios Acuticos.
Se exceptan de esta obligacin, las emergencias que eventual mente requieran la entrada del
buque a un astillero por fuerza mayor o peligro para su casco y maquinarias, cuando se encuentren
en aguas internacionales.

TTULO XII
PARTICIPACIN COMUNAL
Promocin y participacin de la comunidad
Artculo 122. La Autoridad Acutica, promover e incorporar la justa y equitativa participacin en
los servicios que se presten en todo lo relacionado con el espacio acutico, especialmente el
transporte martimo nacional e internacional de bienes y personas, puertos, industria naval y en
general, todas las actividades conexas, relacionadas con la actividad martima y naviera nacional,
a travs de organizaciones comunitarias locales, redes socio-productivas y cooperativas.
Incentivos al trabajo voluntario
Artculo 123. La Autoridad Acutica desarrollar dispositivos y mecanismos orientados a incentivar
y reconocer el trabajo voluntario de las personas en sus comunidades, as como de los
trabajadores y trabajadoras del Instituto.
Vigilancia y contralora social

Artculo 124. La comunidad organizada a travs de los Consejos Comunales u otras formas de
organizacin y participacin comunitaria, vigilarn y exigirn el cumplimiento de los deberes de
solidaridad y responsabilidad social contemplados en el presente Decreto con Rango, Valor y
Fuerza de Ley Orgnica.

TTULO XIII
TRIBUNALES MARTIMOS
Jueces superiores
Artculo 125. Los Jueces Superiores Martimos tienen competencia sobre todo el espacio acutico
nacional y sobre los buques inscritos en el Registro Naval Venezolano, independientemente de la
circunscripcin de las aguas donde se encuentren.
El Tribunal Superior Martimo es unipersonal. Para ser designado Juez o Jueza Superior, se
requiere ser abogado, venezolano, mayor de treinta (30) aos, de reconocida honorabilidad y
competencia en la materia. Ser condicin preferente para su escogencia poseer especializacin
en Derecho Martimo, Derecho de la Navegacin y Comercio Exterior o su equivalente, ser docente
de nivel superior en esta rama o haber ejercido la abogaca por ms de diez (10) aos en el mismo
campo.
Competencia del Tribunal Superior
Artculo 126. Los Tribunales Superiores Martimos son competentes para conocer:
1. De las apelaciones que se interpongan contra las decisiones dictadas, en primera instancia, por
los Tribunales Martimos.
2. De los conflictos de competencia que surjan entre tribunales cuyas decisiones pueda conocer en
apelacin y entre estos y otros tribunales distintos cuando el conflicto se refiera a materias
atribuidas en los tribunales martimos.
3. De los recursos de hecho intentados contra las decisiones relativas a la admisibilidad de la
apelacin en causas cuyo conocimiento le corresponda en segunda instancia.
4. De cualquier otro recurso o accin que le atribuya la ley que regula la materia.
De las decisiones que dicten los tribunales superiores martimos podr interponerse Recurso de
Casacin dentro del trmino de cinco (5) das hbiles ante el Tribunal Supremo de Justicia.
Tribunales de Primera Instancia
Artculo 127. Los Tribunales de Primera Instancia Martimos son unipersonales. Para ser designado
Juez o Jueza de Primera Instancia, se requiere ser abogado, venezolano, mayor de treinta (30)
aos, de reconocida honorabilidad y competencia en la materia. Ser condicin preferente para su
escogencia poseer especializacin en Derecho Martimo, Derecho de la Navegacin y Comercio
Exterior o su equivalente, ser docente de nivel superior en esta rama o haber ejercido la abogaca
por ms de cinco (5) aos en el mismo campo.
Competencia del Tribunal de Primera Instancia
Artculo 128. Los tribunales martimos son competentes para conocer:
1. Las controversias que surjan de los actos civiles y mercantiles relativos al comercio y trfico
martimo, fluvial y lacustre, as como las relacionadas a la actividad portuaria y las que se sucedan
mediante el uso del transporte multimodal con ocasin del comercio martimo.
2. Las acciones dirigidas contra el buque, su Capitn, su armador, o su representante, cuando
aqul haya sido objeto de medida cautelar o embargo preventivo.

3. Los casos que involucren a ms de un buque y que alguno fuere de matrcula nacional, o
cuando resulte aplicable la legislacin nacional en virtud del contrato o de la ley, o cuando se trate
de buques extranjeros que se encuentre en aguas jurisdiccionales de la Repblica Bolivariana de
Venezuela.
4. Los procedimientos de ejecucin de hipotecas navales, y de las acciones para el reclamo de
privilegios martimos.
5. La ejecucin de sentencias extranjeras, previo al exequtur correspondiente.
6. La ejecucin de laudos arbitrales y resoluciones relacionadas con causas martimas.
7. Juicios concrsales de limitacin de responsabilidad de propietarios o armadores de buques.
8. Las acciones derivadas con ocasin de la avera gruesa.
9. Las acciones derivadas con ocasin de los servicios de pilotaje, remolques, lanchaje,
sealizacin acutica, labores hidrogrficas, meteorolgicas, oceanogrficas, la cartografa nutica
y el dragado y mantenimiento de las vas navegables.
10. Las acciones que se propongan con ocasin del manejo de contenedores, mercancas,
materiales, provisiones, combustibles y equipos suministrados o servicios prestados al buque para
su explotacin, gestin, conservacin o mantenimiento.
11. Las acciones que se propongan con ocasin de la construccin, mantenimiento, reparacin,
modificacin y reciclaje de buques.
12. Las acciones que se propongan con ocasin de primas de seguro, incluidas las cotizaciones de
seguro mutuo, pagaderas por el propietario del buque o el arrendatario a casco desnudo o, por
cuenta, en relacin con el buque.
13. Las acciones relativas a comisiones, corretajes u honorarios de agencias navieras pagaderos
por el propietario del buque o el arrendatario a casco desnudo, por su cuenta, en relacin con el
buque.
14. Controversias a la propiedad o a la posesin del buque, as como de su utilizacin o del
producto de su explotacin.
15. Las acciones derivadas del uso de los diversos medios y modos de transporte utilizados con
ocasin del comercio martimo.
16. Las hipotecas o gravmenes que pesen sobre el buque.
17. Las acciones derivadas del hecho ilcito con ocasin del transporte martimo, fluvial y lacustre
nacional e internacional de bienes y personas y, delitos ambientales perpetrados en los espacios
acuticos de conformidad con el ordenamiento jurdico, segn el procedimiento establecido en el
Cdigo Orgnico Procesal Penal.
18. Cualquier otra accin, medida o controversia en materia regulada por la ley.
DISPOSICIN DEROGATORIA
NICA: Quedan derogados:

1. Los artculos 1, 2, 3, 4, 5 y 6 de la Ley sobre el Mar Territorial, Plataforma Continental,

Proteccin de la Pesca y Espacio Areo, del 27 de julio de 1956, publicada en la Gaceta Oficial
Extraordinaria de la Repblica de Venezuela N 496 del 17 de agosto de 1956.
2. Ley de Navegacin del 1 de septiembre de 1998, publicada en la Gaceta Oficial Extraordinaria
de la Repblica de Venezuela N 5.263 del 17 de septiembre de 1998.
3. Ley de Reactivacin de la Marina Mercante Nacional, publicada en la Gaceta Oficial de la
Repblica Bolivariana de Venezuela N 36.980 del 26 de junio de 2000.
4. Ley Orgnica de los Espacios Acuticos e Insulares, publicada en la Gaceta Oficial de la
Repblica Bolivariana de Venezuela N 37.596 del 20 de diciembre de 2002.
DISPOSICIONES TRANSITORIAS
NICA. Las definiciones y regulaciones no establecidas en el presente Decreto con Rango, Valor y
Fuerza de Ley Orgnica, se desarrollarn a travs de su Reglamento.
DISPOSICIN FINAL
NICA. Este Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley Orgnica entrar en vigencia a partir de su
publicacin en la Gaceta Oficial de la Repblica Bolivariana de Venezuela.
Dado en Caracas, a los diecisiete das del mes de noviembre de dos mil catorce. Aos 204 de la
Independencia, 155 de la Federacin y 15 de la Revolucin Bolivariana.
Cmplase,
(L.S.)
NICOLS MADURO MOROS
Refrendado
El Vicepresidente Ejecutivo de la Repblica, JORGE ALBERTO ARREAZA MONTSERRAT
El Ministro del Poder Popular del Despacho de la Presidencia y Seguimiento de la Gestin de
Gobierno, CARLOS ALBERTO OSORIO ZAMBRANO
La Ministra del Poder Popular para Relaciones Interiores, Justicia y Paz, CARMEN TERESA
MELNDEZ RIVAS
El Ministro del Poder Popular para Relaciones Exteriores, RAFAEL DARO RAMREZ CARREO
El Ministro del Poder Popular de Planificacin, RICARDO JOS MENNDEZ PRIETO
El Ministro del Poder Popular para Economa, Finanzas y Banca Pblica, RODOLFO CLEMENTE
MARCO TORRES
El Ministro del Poder Popular para la Defensa, VLADIMIR PADRINO LPEZ
La Ministra del Poder Popular para el Comercio, ISABEL CRISTINA DELGADO ARRIA
El Encargado del Ministerio del Poder Popular para Industrias, JOS DAVID CABELLO RONDN
El Ministro del Poder Popular para el Turismo, ANDRS GUILLERMO IZARRA GARCA
El Ministro del Poder Popular para la Agricultura y Tierras, JOS LUIS BERROTERN NEZ
El Ministro del Poder Popular para Educacin Universitaria, Ciencia y Tecnologa, MANUEL
NGEL FERNNDEZ MELNDEZ
El Ministro del Poder Popular para la Educacin, HCTOR VICENTE RODRGUEZ CASTRO
La Ministra del Poder Popular para la Salud, NANCY EVARISTA PREZ SIERRA
El Ministro del Poder Popular para el Proceso Social de Trabajo, JESS RAFAEL MARTNEZ
BARRIOS
El Ministro del Poder Popular para Transporte Terrestre y Obras Pblicas, HAIMAN EL TROUDI
DOUWARA
El Ministro del Poder Popular para Transporte Acutico y Areo, GIUSEPPE NGELO CARMELO
YOFFREDA YORIO

El Ministro del Poder Popular para Ecosocialismo, Hbitat y Vivienda, RICARDO ANTONIO
MOLINA PEALOZA
El Ministro del Poder Popular de Petrleo y Minera, ASDRBAL JOS CHVEZ JIMNEZ
La Ministra del Poder Popular para la Comunicacin y la Informacin, JACQUELINE COROMOTO
FARA PINEDA
El Ministro del Poder Popular para las Comunas y los Movimientos Sociales, ELAS JOS JAUA
MILANO
El Ministro del Poder Popular para la Alimentacin, YVN JOS BELLO ROJAS
El Ministro del Poder Popular para la Cultura, REINALDO ANTONIO ITURRIZA LPEZ
El Ministro del Poder Popular para la Juventud y el Deporte, ANTONIO ENRIQUE LVAREZ
CISNEROS
La Ministra del Poder Popular para los Pueblos Indgenas, ALOHA JOSELYN NEZ GUTIRREZ
La Ministra del Poder Popular para la Mujer y la Igualdad de Gnero, ANDRENA TARAZN
BOLVAR
El Ministro del Poder Popular para la Energa Elctrica, JESSE ALONSO CHACN ESCAMILLO
La Ministra del Poder Popular para el Servicio Penitenciario, MARA IRIS VARELA RANGEL