CAPITULO V

LA PROMOCIN
Una idea importante que no sea
comunicada
persuasivamente equivale a no
haber
tenido
idea
alguna
Bill
Bernbach
1.1.

ASPECTOS GENERALES DE LA PROMOCIN RURAL

1.1.1. PROMOCIN
La deduccin etimolgica del trmino promocin deriva de las races latinas: pro = a
favor de y motio = movimiento. El cual se deduce como movimiento a favor de
La promocin, desde el punto de vista de la gestin del desarrollo se concibe como la
accin motivadora, sensibilizadora tanto a nivel tcnico (institucional promotora del
desarrollo) y as como de los futuros beneficiarios de los proyectos de desarrollo
(destinado a los pobladores rurales) a fin de lograr eficaces resultados de los proyectos
que permitan contribuir con el mejoramiento de la calidad de vida del poblador del medio
rural. (vila Y. 2009: 2).
1.1.2. RURAL.
Del latn ruralis, rural es un adjetivo que hace referencia a lo perteneciente o relativo a la
vida en el campo. Lo rural, por lo tanto, es aquello opuesto a lo urbano (el mbito de la
ciudad).
El trmino rural est relacionado a la vida y actividad que se desarrolla en un campo, el
cual es un espacio rico en tradiciones que configuran una forma de ser, y que definen en
buena parte la cultura de las naciones, en espacios naturales y en sustento econmico
para muchos, donde las actividades agropecuarias son las predominantes.
1.1.3. PROMOCIN RURAL
Es una accin o conjunto de intervenciones motivadoras, dirigidas a impulsar a la
comunidad del medio rural que carece de los medios y oportunidades para dar mejores
oportunidades tecnolgicas y elevar la produccin en las diferentes actividades
(agropecuarias y no agropecuarias) lo cual le permita mejorar la calidad de vida del
poblador rural.

La promocin rural dirige su esfuerzo a brindar informacin de manera directa y

personalizada al poblador rural sobre los servicios y oportunidades brindados por el
proyecto; as como sobre los mecanismos de acceso a los mismos, procurando crear un
mayor inters en dichos servicios Hace uso de mecanismos directos y puntuales como
son los talleres, reuniones y charlas, auxiliados con medios didcticos y audiovisuales,
seleccionados de acuerdo con las caractersticas de la poblacin del medio rural.
(Menndez G. 2001: 7)
Entonces la promocin rural es un conjunto de actividades y una de las formas de
comunicar y as sensibilizar, interiorizar, motivar, empoderar al poblador rural, respecto al
proyecto que se quiere emprender, para lograr que el proyecto tenga xito y con ello
contribuir a mejorar la calidad de vida del poblador rural en forma efectiva.
1.1.4. ASPECTOS QUE IMPLICA LA PROMOCIN RURAL
Dentro de los aspectos que implica la promocin de proyectos rurales tenemos los
siguientes:
a Sensibilizacin:
Es un proceso de comunicacin, activo y creativo, que promueve una
transformacin, un cambio de actitudes y comportamientos en la sociedad. A
travs de la sensibilizacin se pretende lograr una toma de conciencia respecto a
una determinada problemtica.
b Empoderamiento:
Se refiere al proceso por el cual se aumenta la fortaleza espiritual, poltica, social
o econmica de los individuos y las comunidades para impulsar cambios positivos
de las situaciones en que viven. Generalmente implica el desarrollo en el
beneficiario de una confianza en sus propias capacidades.
c Motivacin
La motivacin es, lo que hace que un individuo acte y se comporte de una
determinada manera. Es una combinacin de procesos intelectuales, fisiolgicos
y psicolgicos que decide, en una situacin dada, con qu vigor se acta y en qu
direccin se encauza la energa. Factores que hacen que las poblaciones o las
personas acten en cierta forma.
d Concertacin
Mecanismo o vertiente de la planeacin que permite articular las decisiones de los
distintos sectores de acuerdo a prioridades; mediante la concertacin se
compromete a cada sector responsable, hacia el logro de objetivos definidos para
evitar la dispersin de rumbos, proceder con mayor eficacia y rapidez hacia ellos,
evaluar resultados y adaptar acciones a las circunstancias cambiantes.

e Comunicacin y difusin
Es un proceso bilateral, un circuito en el cual se intercambian ideas,
pensamientos y sentimientos que se interrelacionan entre dos o ms personas a
travs de un conjunto de signos o smbolos convencionales conocidos por ambos.
Sin embargo, hay dos trminos que indiscriminadamente utilizamos muchas
veces como sinnimos, pero que no lo son, porque su significado es muy distinto,
estos trminos son: informacin y comunicacin.
La comunicacin en la gestin de proyecto se desarrolla por etapas, de acuerdo con el
avance en la ejecucin del proyecto. Sirve para apoyar en la consecucin de los objetivos
especficos del proyecto; explicar y promover de manera general la naturaleza, filosofa,
estructura, procedimientos, mecanismos de operacin, modalidades y alcances de los
servicios prestados por el proyecto. Procura hacer llegar la informacin (contenido de la
comunicacin) ms amplia sobre los servicios ofrecidos. Al inicio del proyecto contribuye
a la puesta en marcha del trabajo con los grupos demandantes ms organizados. Hace
uso de medios masivos de comunicacin social, de fcil acceso, alta audiencia y
cobertura en zonas rurales, en especial en las zonas ms alejadas y con menor
posibilidad de recibir informacin directa.
FIGURA N 5.1:
ASPECTOS QUE IMPLICA LA PROMOCIN RURAL

FUENTE: Elaboracin Propia

1.1.5. FINALIDAD DE LA PROMOCIN

En proyectos de desarrollo rural, la promocin tiene como finalidad la sensibilizacin,
motivacin y empoderamiento del poblador respecto al proyecto que se quiere

emprender, a travs de sta se debe lograr que los mismos autogestionen los proyectos,
participen activamente y contribuir con el xito del mismo.
El objetivo de la difusin y promocin es dar a conocer el proyecto, para que los usuarios
(as) y actores, conozcan y se familiaricen con su contenido (operacin y mantenimiento),
de manera que estn en condiciones de presentar sus demandas y as tengan acceso a
los bienes y servicios (beneficios) del proyecto.
La promocin de proyectos la realizamos para promover y difundir a travs del ingeniero,
extensionista o asistente tcnico, diferentes temas y tecnologas vinculadas al proyecto
(por ejemplo los Proyectos de Riego) que podrn con esas nuevas capacidades
obtenidas que podrn dar mayores beneficios, es decir asumir con responsabilidad la
gestin de proyecto de desarrollo en el medio rural, desde su identificacin hasta la
evaluacin. (vila Y. 2009: 11)
1.1.6. NIVELES Y CARACTERSTICAS DE LA PROMOCIN DE PROYECTOS
1.1.6.1. Niveles de la promocin de proyectos
a Nivel institucional:
Es en esta etapa que se realiza la promocin a nivel de los profesionales
(tcnicos) debido a que es sumamente importante que los profesionales
encargados de realizar la etapa de identificacin de proyectos, sean los
primeros en estar sensibilizados en relacin a la importancia e impactos del
proyecto, es decir estn empoderados e interiorizados, que implica que al
hacer las capacitaciones ellos estn seguros de lo que digan, tengan la
capacidad de convencer y estn preparados convenientemente en la
promocin del proyecto buscando de esta forma se llegue a la realizacin
satisfactoria de los objetivos trazados, si los tcnicos se sienten identificados
con el proyecto a desarrollarse esta actitud debe ser contagiada a los
beneficiarios del medio rural y as se contribuir al xito efectivo del mismo, lo
cual har que el proyecto no quede como una edificacin ms o un elefante
blanco, por el contrario se aportara una herramienta til para que el proyecto
le sea til y as mejorar la calidad de vida del futuro beneficiario del proyecto.
b Nivel de los beneficiarios:
Es importante que los beneficiarios del proyecto se encuentren familiarizados,
desde el principio de la gestin del proyecto, empoderados con el proyecto,
convencidos de sus ventajas (saber sobre su operacin y mantenimiento), los
beneficios que traer el proyecto a la poblacin no solo pensando en forma
individual sino tambin colectiva. Que no solo piensen en la ventaja de recibir

un jornal o alimentos por la ejecucin de proyecto (infraestructura), sino que

sepan que ello solo es el medio, el fin es la utilidad que le preste esa
infraestructura, es decir mejorar la produccin, y con ello finalmente la calidad
de vida, con mejoras en la salud, educacin de sus hijos, en aspectos
econmicos, entre otros. (Bardales:2012)
1.1.6.2. Caractersticas de la promocin de proyectos
Entre las caractersticas ms resaltantes de una adecuada promocin tenemos
que:
Debe de aplicar mtodos adecuados de comunicacin (cursos, seminarios,
videos, etc.) con el propsito de tener xito en las relaciones entre los
beneficiarios y el personal tcnico quienes ejecutan el proyecto.
En caso de que la comunidad o parcialidad decidiera no aportar esfuerzos en la
ejecucin del proyecto (agropecuaria y no agropecuaria) no se deber dar
ningn paso en firme, concreto, por parte de la dependencia pblica o privada,
hasta lograr cierto grado de convencimiento de que es indispensable el apoyo
de la comunidad y que, sin l, no se garantiza el xito del proyecto.
Se debe promover que el poblador rural sea el propio actor de su desarrollo,
esto se reflejar en la participacin de los beneficiarios en la operacin,
mantenimiento, conservacin del proyecto, su organizacin.
La promocin deber efectuarse una vez que se tenga la certeza de que el
proyecto es factible de realizarse.
1.1.7. EL PROMOTOR RURAL
Es aquella persona que interviene y estimula la organizacin coordinacin y
administracin de los recursos humanos y materiales, dentro y fuera del medio rural, a fin
de lograr el cumplimiento efectivo de los objetivos del proyecto (riego, saneamiento etc.).
El promotor rural deber organizar junto a la comunidad cualquier actividad de extensin
que ponga en funcionamiento los lazos que debera tener una comunidad organizada y
unidas con miras a progresar, independientemente de los signos polticos que
prevalezcan en cada sector.
1.1.7.1. Trabajo del promotor rural
Entre algunas de las funciones y actividades del promotor rural tenemos:
Conocer ampliamente los objetivos del programa que se impulsara.
Conocer la zona donde se trabajar, a sus habitantes y la situacin general en
que se encuentran.

 Ganarse la confianza de la poblacin mediante un trato sincero y trabajo

constante y claro para todos, debe ser un lder.
Analizar, junto con la comunidad y sus autoridades, los puntos de inters comn
entre los objetivos del programa, los problemas y necesidades de la poblacin.
Definir de acuerdo con la poblacin y los funcionarios, un programa de trabajo
interesante para todos.
Impulsar y motivar la organizacin de las personas para realizacin de los
trabajos necesarios.
Trabajar en coordinacin con otros promotores del mismo programa o, de
diferentes programas que se desarrollen en el mismo lugar.
Promover que se informe a la poblacin acerca de las actividades importantes
que se llevan a cabo y propiciar su integracin a los proyectos.
Promover la evaluacin constante del trabajo a fin de corregir posibles errores y
alcanzar los objetivos del proyecto.
Retirarse estratgicamente y a tiempo dejando en manos de una organizacin
local el desarrollo de proyectos subsecuentes.
En otras palabras, el proceso social apoyado o impulsado por un buen promotor, debe
continuar su desarrollo por s mismo. Logrando uno de los objetivos ms deseados.
1.1.7.2. Perfil del Promotor o Capacitador

Ser positivo y optimista

Ser emprendedor y con capacidad de iniciativa
Ser coherente y honesto
Tener capacidad de dilogo
Ser humilde - sensible
Ser respetuoso - tolerante de las opiniones de la poblacin
Tener capacidad de concertacin
No esperar recompensa (no ser interesado)
Tener capacidad de aprendizaje o captar los aspectos sustanciales
Manejar tcnicas de participacin
Ser alguien que inspira confianza.
Entusiasta y alegre.

1.1.8. DIFUSIN RURAL

La difusin es la forma en que damos a conocer el proyecto. Las estrategias a utilizar
dependern de las caractersticas de cada proyecto; para poder entregar un buen

mensaje es importante atender al diseo y formulacin del proyecto, donde definimos

objetivos, destinatarios, actividades, tiempos.
La difusin rural se desarrolla por etapas, de acuerdo con el avance en la ejecucin del
proyecto. Sirve para apoyar en la consecucin de los objetivos especficos del proyecto;
explicar y promover de manera general la naturaleza, filosofa, estructura,
procedimientos, mecanismos de operacin, modalidades y alcances de los servicios
prestados por el proyecto. Procura hacer llegar la informacin ms amplia sobre los
servicios ofrecidos. Al inicio del proyecto contribuye a la puesta en marcha del trabajo con
los grupos demandantes ms organizados. (Toloza R. 2008: 13)
1.1.9. LA DIFUSIN Y PROMOCIN DE PROYECTOS
La difusin est estrechamente ligada a la promocin, son acciones de un proceso
educativo y reflexivo, que ayudan a formar nuevas visiones y generan propuestas que
conducen a cambios en el sistema de vida de los pobladores rurales, (actores del
proyecto). La difusin y promocin debe ser realizada en forma continua, amplia y
masiva, donde los pobladores rurales trabajan organizadamente en diferentes momentos.
(Geilfus F. 2009: 20)
1.1.9.1. Resultados de la difusin y promocin
Los actores y en particular los usuarios reciben informacin sobre el proyecto,
su contenido, objetivos, resultados esperados y financiamiento, en forma visual
y escrita.
Los actores y usuarios se familiarizan con el esquema organizativo, los
mecanismos para la ejecucin, los procedimientos administrativos, roles de
usuarios y actores.
La generacin y presentacin de propuestas para la demanda de servicios, de
parte de los grupos de usuarios. (Zamora E. 2003: 21)
Los beneficiarios quedan capacitados para gestionar los proyectos con xito.
A continuacin se muestra un cuadro del flujo de la difusin y promocin de
proyectos.

FIGURA N 5.2
FLUJO DEL PROCESO DE DIFUSIN Y PROMOCIN DE PROYECTOS

Definicin de los propsitos, resultados y acciones

Definicin de los responsables

Definicin de
los de
contenidos
mensajes incluyendo:
Plan
difusin yy promocin
Programas de usos de medios
acin de la Estrategia y Plan de Difusin y PromocinDiseo metodolgico de las actividades promocin
Asignacin de recursos
humanos,
monetarios
y tiempos
Diseo
de materiales
escritos
y guiones audiovisuales. Lista de actores
Definicin mecanismos de seguimiento y retroalimentacin

Elaboracin de programas de usos de medios

Ejecucin del Programa de usos de medios

Desarrollo de materiales escritos

Materiales publicitarios
Ejecucin del plan de Difusin y Promocin
Desarrollo de materiales audiovisuales Eventos de difusin y promocin
Memorias de eventos
Realizacin de actividades de promocin

Continuidad de la difusin y promocin

Verificacinyde
logros a travs
del desarrollo de instrumentos de seguimiento
Informesde
deseguimiento
seguimiento de los logros
3. Seguimiento
evaluacin
del Plan
Aplicacin de instrumentos y mecanismos
Ajuste al plan con base al seguimiento

FUENTE: Zamora Eduardo y Bez Linda, (2003)

1.2.

LA COMUNICACIN SOCIAL EN LA PROMOCION DE PROYECTOS

1.2.1. LA COMUNICACIN.
Es el proceso mediante el cual se puede transmitir informacin de una entidad a otra o de
una persona a otras. Tradicionalmente, la comunicacin se ha definido como "el
intercambio de sentimientos, opiniones, o cualquier otro tipo de informacin mediante
habla, escritura u otro tipo de seales. (Arellano R. 2000: 18)
Es la actividad consciente de intercambiar informacin entre dos o ms participantes con
el fin de transmitir o recibir significados a travs de un sistema compartido
de signos y normas semnticas, debes ser ida y vuelta
Por lo que podemos decir que comunicarse es ms que hablar, es un Intercambio de
entendimiento entre dos o ms personas. (Zamora E. 2003: 25)
1.2.2. EL PROCESO DE COMUNICACIN SOCIAL
El proceso de comunicacin social apareci desde que surgieron los primeros grupos de
hombres, y se han tratado de definir y analizar desde tiempos de Aristteles (siglo IV
a.C.) en la antigua Grecia hasta nuestros das. Aun as, no existe una definicin de
aceptacin general. Sin embargo, se reconocen elementos bsicos del proceso de
comunicacin social. En nuestros das estos elementos pueden representarse en el figura
N 5.3.
FIGURA N 5.3:
ESQUEMA BSICO DE LA COMUNICACIN

FUENTE: Elaboracin Propia

1.2.3. TIPOS DE COMUNICACIN SOCIAL

1.2.3.1.Comunicacin Horizontal.
Proceso de comunicacin en que tanto el emisor como el receptor se
encuentran en circunstancias similares para emitir y recibir mensajes
empleando el mismo medio o canal y en el mismo tiempo y lugar.
Es la comunicacin que se desarrolla entre dos personas del mismo nivel jerrquico
(Ingeniero-Ingeniero, trabajador-trabajador). Es una comunicacin muy til para la
integracin de los grupos de trabajo, para la sociabilizacin necesaria entre las
personas y para hacer eficiente el trabajo de los grupos y equipos laborales. La
mayora de los mensajes que transitan formalmente en forma horizontal tienen por
objetivo la integracin y coordinacin.
1.2.3.2.Comunicacin Vertical.
Proceso de comunicacin en el que el emisor controla el medio, los mensaje y
la retro alimentacin . El receptor tiene mnimas o nulas posibilidades de
respuesta y ambos se encuentran en un contexto social a favor del emisor.
No obstante es necesario mencionar que existe una gran cantidad de procesos
de comunicacin intermedios entre los dos antes sealados.
1.2.3.3.Comunicacin Descendente.
Cuya principal utilidad es la emisin de directrices de un superior (Ing. Agrcola) a
sus subordinados (trabajadores). sta ayudar a clarificar polticas, metas, etc. Se
realiza a travs de memorndums, informes, instructivos, reglamentos, manuales de
organizacin, peridicos y revistas internos, folletos, diagramas, videos. Esta
informacin le dar sentido de direccin al trabajo en el proyecto, orienta a los
empleados, suministra datos importantes y ayuda a resolver sus dudas. Es el enlace
entre los distintos niveles jerrquicos de la estructura formal.
1.2.3.4.Comunicacin Ascendente.
Este tipo de comunicacin se da de los subordinados (operario) hacia las personas
cargos de mayor rango (Residente de Obra). Establece un camino de oportunidad
para recibir sugerencias, quejas, opiniones, etc. Por medio de ella se puede conocer
el clima organizacional y es muy valiosa para integrar a los trabajadores con la alta

direccin. Se realiza a travs de programas de sugerencias, encuestas,

procedimientos de quejas, una poltica de puertas abiertas, dilogo y entrevistas y
reuniones de grupo.
1.2.4. EL USO DE LOS MEDIOS DE COMUNICACIN PARA EL DESARROLLO RURAL
En el CUADRO N 5.1. Mostramos una sntesis de los diferentes usos de los medios de
comunicacin segn el destinatario.
CUADRO N 5.1.
Clasificacin de medios y destinatarios
DIRECTOS

PERSONAL

GRUPAL

MASIVA

Audio Visuales
Visuales
Sonoras
Impresos

Video
Diapositivas.
Cinta de Audio
Folletos

Filminas, video
Diapositivas
Altavoces
Trpticos

Televisin, video
Afiches
Radio-Cintas/Audio
Peridicos, Revistas

FUENTE: Elaboracin Propia

1.2.4.1. Recomendaciones para la elaboracin de materiales escritos.

Comprende el diseo, diagramacin, validacin, produccin y distribucin de los
materiales.
Realizar un ndice de contenido que le apoye a guiar la difusin y promocin
Realizar la recoleccin de informacin de campo (encuentro, entrevistas,
charlas, etc.)
Ordenar y preparar un primer borrador
Consultar el documento con la unidad del proyecto o responsable.
Editar el material, a cargo de un comit editor
Diagramar e ilustrar el material
Validar el material con la poblacin meta
Realizar la correccin final del material
Producir y distribuir el material en cantidades y calidades suficientes.
1.2.4.2. Recomendaciones sobre los materiales audiovisuales (videos, espacios
televisivos)

 Disponer de especialistas para construir los guiones que determine el programa

de trabajo de campo identificando los lugares con las experiencias ms
importantes.
Es importante la participacin de tcnicos, ingenieros, que estn a cargo del
proyecto.
Que el video no contenga textos amplios que puedan confundir al poblador.
1.2.4.3. Recomendaciones para la realizacin de eventos
Los eventos tales como, talleres, asambleas, reuniones, charlas, sesiones de
trabajo se deben realizar promoviendo la presencia de todos los miembros del
proyecto y comunidades, tratando de no excluir a ningn grupo.
Es importante que todas las actividades de promocin sean documentadas, ya
sea con apoyo externo o por los miembros del proyecto.
1.2.5. PROCEDIMIENTO GENERAL PARA EL TRABAJO DE COMUNICACIN SOCIAL
Para realizar el trabajo de comunicacin primero expondremos
procedimiento general que comprende siete fases:

un esquema del

FIGURA N 5.4
PROCEDIMIENTO GENERAL DE LAS SIETE FASES DE COMUNICACIN SOCIAL

FUENTE: Elaboracin Propia

A continuacin describimos cada una de las fases:

Primera fase: Identificar necesidades de comunicacin social:

Consiste en visualizar necesidades o recibir solicitudes de servicios de
comunicacin por parte de las personas involucradas en el programa que se
promueve.
Segunda fase: Elaborar un diagnstico de la situacin comunicacional:
En otras palabras se trata de analizar y luego definir quin ser el receptor y las
circunstancias en las que se pretende impulsar el proceso de comunicacin social.
Tercera fase: disear una estrategia de comunicacin:
Consiste en establecer ejes y trminos de la dinmica de informacin y comunicacin
entre distintos actores y el poblador rural, y esta debe responder a las diferentes etapas,
propsitos y posibilidades de recursos, asegurando la ejecucin de actividades
ordenadas, articuladas y lgicas.
Cuarta fase: elaborar un programa de actividades:
Se trata de elaborar la estrategia de comunicacin en actividades especficas
asignando responsabilidades y tiempos de realizacin adems de elaborar un
presupuesto de lo que constara llevar a cabo la estrategia.
En otros trminos se define quienes van a desarrollar el proceso de comunicacin
cmo , cundo y con qu recursos .
Quinta fase: Ejecutar el programa de actividades:
Es la puesta en prctica del programa de actividades, a lo largo de la ejecucin del
proyecto manteniendo acciones de difusin y promocin a los pobladores, procurando
llevarle a cabo en el tiempo y en la forma como se plane. Un mecanismo de
comunicacin, que adems de ser necesario resulta muy valioso para motivar a los
participantes es informarles de todo los avances y ,logros que se han obtenido as
como someter a su consideracin las modificaciones al programa que vayan siendo
necesarias en su desarrollo.
Sexta fase: seguimiento y evaluacin de la estrategia y el proceso de
comunicacin:

A lo largo del proyecto es necesario un seguimiento de la comunicacin que se brinda y

luego la evaluacin final que consiste en realizar un anlisis de los buenos
resultados del trabajo de comunicacin que se espera y de la forma en que se llev a
cabo.
Sptima fase: retroalimentar el procedimiento general de trabajo:
La evaluacin sealada anteriormente entre otras cosas debe dar como resultado
la posibilidad de corregir fallas en la forma de realizar el trabajo de
comunicacin social ya sea de manera inmediata o en nuevas experiencias.
Estas correcciones sirven para modificar el procedimiento general de trabajo de tal
manera que cada vez que resulte ms eficaz y adecuado a las circunstancias
especficas en las que se acta.
1.3.

CAPACITACIN, EXTENSIN Y ASISTENCIA TCNICA

1.3.1. CAPACITACIN
La capacitacin se considera como un proceso educativo a corto plazo que utiliza un
procedimiento planeado, sistemtico y organizado, mediante el cual las personas (poblador del
sector rural) adquieren los conocimientos y habilidades tcnicas necesarias para acrecentar la
eficacia en el logro de las metas organizacionales. Y tiene como propsitos fundamentales:

Informacin sobre determinado tema

Afianzarse en determinados temticas
Solucionar problemas que les afectan por desconocimiento
Lograr estmulos para tomar decisiones
Posibilita niveles de participacin

El proceso de capacitacin intenta proporcionar conocimientos, cambiar actitudes y desarrollar

las habilidades de los pobladores del medio rural a los que se est educando. Es necesario
lograr cambios fundamentales de actitud, para que haya cambios permanentes de
comportamiento. (Arellano R. 2000: 21). Ver figura N5.5
1.3.1.1.Pasos de la capacitacin
a) Gestin para la capacitacin
b) Seleccin de temas y contenidos a desarrollar
c) Elaboracin del Plan de Capacitacin
d) Ejecucin de Actividades

e) Evaluacin de Actividades

FIGURA N 5.5:
EL PROCESO DE CAPACITACIN

FUENTE: Moore, Alan; Arvalo, Y Otros

1.3.1.2.Acciones en el procesos de la capacitacin

a Al inicio de la capacitacin:
Para determinar el nivel de conocimiento de los participantes sobre el tema a
desarrollar se puede considerar el uso de dinmicas de motivacin a fin de
recoger los saberes previos.
b Durante la capacitacin:
Para verificar el desempeo de los facilitadores, la participacin de los
beneficiarios asistentes y la pertinencia de los materiales y metodologa utilizada.
c Despus de la capacitacin:
Para realizar el seguimiento y acompaar a los integrantes de la comunidad rural
en momentos donde se aplicar una evaluacin u otra metodologa de
evaluacin. (Por ejemplo acompaar al beneficiario a realizar las prcticas de las
actividades en el manejo y uso del proyecto de riego, e identificar las nuevas
necesidades de capacitacin de los beneficiarios.)
1.3.1.3.Formas de Capacitacin
a Relacin experto aprendiz.
Se observan niveles de participacin muy altos, con ventajas en la
retroalimentacin inmediata.
bConferencias, videos y similares.

Tienden a depender ms de la comunicacin y menos de la imitacin y la

participacin activa. Las conferencias permiten economa de tiempo, as como
de recursos.
c Capacitacin en laboratorio (sensibilizacin).
Constituye una modalidad de la capacitacin en grupo. Esta tcnica propone
compartir experiencias y analizar sentimientos, conductas, percepciones y
reacciones que provocan esas experiencias. Se basa en la participacin, la
retroalimentacin y la repeticin.
1.3.1.4.Las leyes de la enseanza: directrices para el capacitador
a

La Ley de Voluntad, o Ganas

El adulto aprender con ms eficiencia cuando est listo y con ganas de aprender.
Para asegurar esto, el instructor debe:
Presentar el tema al establecer metas, creando inters y mostrando el valor del
mismo.
Proporcionar un continuo reto mental o fsico.
Darse cuenta de que hacemos las cosas que queremos hacer y aprendemos
ms rpidamente aquellas cosas que nos den ms satisfaccin.

La Ley de Primaca (hacerlo correcto primero).

Aprender a hacer algo correctamente la primera vez, es ms fcil que aprenderlo de
manera equivocada y luego tener que aprenderlo de nuevo. Aprendemos mejor un
paso nuevo cuando ya hemos comprendido y aprendido el paso anterior.
Implementando este principio, el instructor debe:
Preparar y usar un plan de clase.
Presentar el tema de manera lgica, paso a paso.
Practicar, para mejorar su estilo de presentacin.
Conocer el tema profundamente.

La Ley de Efecto (Satisfaccin)

Se fortalece cualquier conocimiento aprendido cuando ste es acompaado por un
sentimiento de satisfaccin. Una de las obligaciones del instructor es organizar la
clase asegurando que los participantes puedan lograr algn nivel de xito. El buen
instructor debe:

Seleccionar y presentar material tomando en cuenta el nivel de clase.

Reconocer que los alumnos aprenden mejor cuando ven seales de progreso.
Reconocer y alabar mejoras.
Buscar ser correcto antes que rpido.
Dar a los alumnos lentos posibilidades de lograr xito.
Darse cuenta que el alumno satisfecho utilizar sus nuevas habilidades
rpidamente en el trabajo.

La Ley de Intensidad
La eficacia de la experiencia de aprendizaje depende de la intensidad de la
experiencia. Para asegurar esto, el instructor competente debe:
Usar ayudas de instruccin (audiovisuales, objetos, etc.)
Enfatizar puntos importantes con gestos, actuacin impresionante y cambios de
la entonacin.
Hacer que la materia sea significante y relevante.
Hacer uso completo de los sentidos (odo, visin, tacto, gusto) y de variaciones
de orden, ritmo, percepcin de profundidad, etc.

La Ley de Ejercicio (Repeticin)

La eficacia de la enseanza es influida por la cantidad de repeticin incluida en el
proceso. El buen instructor debe:
Repetir los puntos importantes del tema a intervalos razonables
Demostrar la aplicacin de la materia lo ms pronto posible.
Hacer activa la experiencia de aprendizaje permitiendo que alguien ejecute
una operacin es una manera de internalizar lo que se est haciendo.
Utilizar algn instrumento de aprendizaje que permita al instructor comprobar
peridicamente que los alumnos estn aprendiendo.

1.3.1.5. Beneficios de la Capacitacin

La capacitacin permite poner al poblador del sector rural al tanto de los proyectos que
se desarrollaran y con los cuales se busca mejorar la calidad de vida del poblador rural,
de esta forma el poblador rural conocer los futuros escenarios los cuales se le plantean
con la culminacin de la ejecucin del proyecto. Tambin permite adaptarse a los rpidos
cambios sociales.
a Como beneficia la capacitacin al poblador del medio rural
Conduce a la rentabilidad ms alta y a actitudes ms positivas

Crea mejor imagen

Promueve la comunicacin a toda la organizacin
Reduce la tensin y permite el manejo de reas de conflictos
Se agiliza la toma de decisiones y la solucin de problemas
Promueve el desarrollo con vistas a la promocin. (Bautista M. 2011: 15)

b La capacitacin Contribuye a la formacin de lderes y dirigentes en

medio rural
Como beneficia la capacitacin al personal:
Ayuda al individuo para la toma de decisiones y solucin de problemas
Alimenta la confianza, la posicin asertiva y el desarrollo.
Contribuye positivamente en el manejo de conflictos y tensiones
Forja lderes y mejora las aptitudes comunicativas
Permite el logro de metas individuales
Desarrolla un sentido de progreso en muchos campos
Elimina los temores a la incompetencia o al ignorancia individual
1.3.1.6.El capacitador
Como un facilitador, el entrenador permanece neutral acerca del contenido del seminario
o sesin de capacitacin y no asume postura en la toma de decisiones. Ayudan al grupo
a descubrir y emplear todo su potencial para un equipo creativo y constructivo y un
trabajo cooperativo. Interesa el proceso de discusin y de toma de decisiones.
1.3.1.7.Cualidades del capacitador competente
La siguiente lista de cualidades o habilidades de un capacitador ayudar a lograr esa
meta de una buena instruccin.
Conocer bien el tema o trabajo a ensear y los mtodos ptimos de instruccin.
Tener confianza en su habilidad para ensear.
Intentar desarrollar actitudes apropiadas, tener sentido de humor, dar elogios
cuando se merecen y desarrollar actitudes apropiadas en otros.
Ser paciente con las preguntas de los alumnos, y mostrar respeto para sus
opiniones.
Asumir la responsabilidad de ayudar a los alumnos a aprender.
Ser paciente con los que aprenden lentamente; no despreciarlos nunca.
Usar lenguaje y pronunciacin correctos.
Respetar las opiniones y antecedentes de los dems.
Ser honesto cuando no conoce la respuesta y tener la voluntad de buscarla.

 Experiencia en la implementacin de procesos de capacitacin y de manejo de

dinmicas grupales.
Competente en el conocimiento de la normativa vigente, en los casos que sea
pertinente.
a) Responsabilidades del capacitador
Promover el desarrollo de un espacio de confianza en el que se puedan
compartir libremente experiencias y opiniones.
Establecer y comunicar adecuadamente las normas de conducta que regirn el
comportamiento de los participantes durante el proceso de capacitacin.
Respetar los tiempos asignados para las diferentes actividades planificadas.
Adaptar la estrategia metodolgica a las caractersticas y necesidades de los
participantes.
Promover la crtica constructiva y validar en lo posible todas las intervenciones.
Enfocar el desarrollo de las intervenciones de acuerdo a los objetivos
planteados para cada tema.
Promover la participacin de todos y evitar las intervenciones largas y
redundantes.
Facilitar el logro de consensos e identificacin de mejores prcticas.
Facilitar la sistematizacin de los aportes. (Toloza R. 2008: 13)
b) Sobre el lugar de la capacitacin
Conocimiento de las caractersticas de las personas que van a participar, para
facilitar el establecimiento de relaciones con los participantes.
Se recomienda un lugar amplio, ventilado, para que se puedan desarrollar con
comodidad los trabajos grupales, puede ser al aire libre pero con buen clima.
Se sugiere para un mejor contacto visual que los participantes estn sentados
en semicrculo.
El lugar elegido debe ser de fcil acceso, de ser posible en un lugar que permita
la participacin. Permanente y sin distracciones de los participantes. (Gua del
capacitador para el manual de gestin social). (Toloza R. 2008: 14)

1.3.2. EXTENSIN EN EL DESARROLLO RURAL

1.3.2.1. Extensin:
Entendemos por extensin todo proceso que signifique transferencia de informacin con
intencionalidad educativa en el medio rural. Tanto la transferencia de nuevas tecnologas,

la capacitacin de productores, la informacin tcnica, la asistencia tcnica y los

procesos de educacin no formal que se generan en el medio rural, pueden estar
contemplada en esta definicin amplia.
Es un proceso de intercambio de informacin y conocimientos para el desarrollo de las
capacidades de innovacin de la comunidad rural. (Miranda R. 2009: 25).
La Extensin en el desarrollo rural tiene como objetivo fundamental contribuir a mejorar la
calidad de vida en el medio rural, fortaleciendo las capacidades locales y afianzando
sistemas productivos y organizativos equitativos, eficientes y sustentables, bases sobre
las cuales se asiente el desarrollo rural.
Los instrumentos de la extensin rural como la oratoria, la redaccin, la buena
comunicacin en general son elementos que le servirn al Ingeniero Agrcola para poder
desarrollar una serie de acciones, entre las cuales podemos mencionar:
a Medios Directos.
Son aquellos en los cuales la difusin de la idea o imagen es personalizada.
b Medios Indirectos.
Son aquellos en los que la publicidad es impersonalizada o masiva, aunque
tambin lleva una idea o un mensaje central.
CUADRO 5.2.
Medios de comunicacin para la extensin.
MEDIOS DIRECTO
MEDIOS INDIRECTOS
Audiovisuales
Radio
Presentaciones
Televisin
Folletera
Catlogos
Cine
Correspondencias
Publicidad al aire libre
FUENTE: Elaboracin Propia

1.3.2.2. Extensin en el mbito rural

La extensin rural es un proceso educativo informal orientado hacia la poblacin
rural, que requiere de prcticas y saberes multidisciplinarios que fortalezcan la
construccin de una visin integradora y superadora respecto de la tradicional y
donde la comunicacin, como campo amplio de conocimiento tiene mucho por
aportar.
La Extensin Rural se ocupa no solo de las relaciones materiales y econmicas de la
poblacin rural, sino tambin de su desarrollo. Por consiguiente, los extensionistas
examinan los problemas junto con la poblacin rural y la ayudan a obtener una
perspectiva ms clara de los mismos y a decidir cmo resolverlos.
Con el trabajo de Extensin Rural se puede ayudar a la gente a tomar sus propias
decisiones, pero no se les impone cambios. Por ejemplo, se puede ayudar a obtener
crditos, pero no se proveen los fondos para el desarrollo agrcola; se puede
ensear cmo organizar y dirigir una cooperativa, pero no se manejan las
operaciones comerciales de los productores.
1.3.2.3.Importancia de la extensin agrcola en el proceso de desarrollo rural
Por desarrollo agrcola se entiende el paso de unos mtodos tradicionales de
produccin a unos nuevos mtodos tecnolgicos y cientficos que comprenden
nuevos elementos tcnicos (por ejemplo un proyecto de riego superficial por goteo
eficiente), Para que los agricultores puedan adoptar estas nuevas tcnicas de
produccin, primero tienen que estar enterados de sus beneficios, luego aprenderlas,
y ensearles la forma de utilizarlas correctamente para que as puedan sacar
verdadero provecho del proyecto y mejorar su calidad de vida.
1.3.2.4.El tcnico extensionista
Un extensionista del siglo XXI debe poseer habilidades y destrezas las cuales le
sean tiles para desarrollar sus actividades en futuros escenarios. Se identifican 5
grandes competencias.
Identificar problemas, necesidades, caractersticas y dinmicas a diferentes
niveles (grupos, comunidades, organizaciones, territorios, municipios, cadenas,
etc.).
Analizar las tecnologas e innovaciones desde una perspectiva integral,
considerando los aspectos de impacto ambiental, participando de su generacin,
validacin, difusin y adopcin, desarrollando habilidades para la interaccin con
diferentes actores.

 Gestionar proyectos de desarrollo, interviniendo en la identificacin, en el

diseo, seguimiento y evaluacin de los mismos. Para esta competencia deber
comprender la dinmica de la realidad rural definiendo con los grupos sociales
las propuestas de desarrollo adaptadas a sus condiciones socio-culturales,
econmicas y ambientales.
Promover la construccin de capital social a diferentes niveles (cultural,
econmico, social, etc.). En lo que hace al capital social econmico, desarrollar
habilidades para el acceso a los mercados, elaboracin de planes de negocio,
etc.
Dominar metodologas de enseanza, aprendizaje de diferente tipo.
1.3.3. ASISTENCIA TCNICA
Es todo servicio independiente, por el cual el prestador se compromete a utilizar sus
habilidades, mediante la aplicacin de ciertos procedimientos, artes o tcnicas, con el
objeto de proporcionar conocimientos especializados, no patentables, que sean
necesarios en el proceso productivo, o en cualquier otra actividad realizada por el
usuario.
1.3.3.1.Objetivo de la asistencia tcnica
La asistencia tcnica tiene por objetivo proporcionar y transferir conocimientos
especializados, esto implica que no se trate de cualquier conocimiento o prestacin
de servicio sino solo de conocimientos que por su envergadura sustente en buena
cuenta que el prestador los transmita, los transfiera al usuario.
1.3.3.2.Servicios que son considerados asistencia tcnica.
a Servicio de ingeniera.
La ejecucin y supervisin del montaje, instalacin y puesta en marcha de las
mquinas, equipos y plantas productoras; la calibracin, inspeccin reparacin y
mantenimiento de las mquinas, equipos; y la realizacin de pruebas de ensayo,
incluyendo control de calidad, estudios de factibilidad y proyectos definitivos de
ingeniera y arquitectura.
b Investigacin y desarrollo de proyectos:
La elaboracin y ejecucin de programas pilotos, la investigacin y experimentos de
laboratorios; los servicios de explotacin y la planificacin o programacin tcnica de
unidades productoras.

1.4.

LA PARTICIPACIN SOCIAL

1.4.1. DEFINICIN DE PARTICIPACIN SOCIAL

La participacin es el proceso de compartir decisiones sobre los asuntos que afectan a la
vida personal y de la comunidad en la que se vive. En la participacin adquiere un
protagonismo fundamental la comunicacin, entre el lder-planificador y la poblacin,
estos dos grupos sern los motores del desarrollo rural.
Tres son las bases para que un proceso participativo pueda ponerse en marcha: poder,
contar con estructura y los mecanismos suficientes; saber, estar dotados de las
habilidades y tcnicas necesarias; y por ultimo querer, motivar a las personas para que
se unan y demostrarles que el trabajo es eficaz.
En la gestin de proyectos la participacin de la poblacin es de vital importancia, sin
participacin, cualquier intento de desarrollo se disipa.
1.4.2. PRESUPUESTO PARTICIPATIVO
El presupuesto participativo es un instrumento de poltica y a la vez de gestin, a travs
del cual las autoridades regionales y locales, as como las organizaciones de la poblacin
debidamente representadas, definen en conjunto, ya que se van a orientar los recursos,
teniendo en cuenta los objetivos del plan de desarrollo estratgico institucional, segn
corresponda, los cuales estn directamente vinculados a la visin y objetivos del plan de
desarrollo concertado.
El presupuesto participativo es el dialogo entre las autoridades y los pobladores donde se
va concretar qu proyectos se pueden realizar con los recursos que se tiene, pues el
presupuesto participativo est ligado a la promocin de proyectos.
1.4.3. CARACTERSTICAS DE LA PARTICIPACIN SOCIAL
Participar en desarrollo local para la satisfaccin de las necesidades colectivas, significa:
Un proyecto que desde un comienzo no es participativo, corre el riesgo de no ser
exitoso. (Arellano R. 2000: 9)
Dar parte: comunicar, informar, notificar (manifestar la demanda social).
Tomar parte: intervenir, actuar (actuar e intervenir para satisfacer las
necesidades sociales).
Tener parte: compartir cosas, sentimientos e ideas (tener sentimiento de
comunidad, creerse un proyecto comn, construir un local social, etc.).

 Formar parte: unirse para cooperar en algo (Organizarse en un Grupo de Accin

Local; crear una asociacin).
Repartir: recibir una parte de algo que se distribuye distribucin de responsabilidades,
beneficios, tareas y cargos; reparto de ventajas y beneficios). (Menndez G. 2001: 26)
1.5.

LA PROMOCIN EN PROYECTOS DE DESARROLLO RURAL

Haciendo una sntesis de la aplicacin de la promocin en proyectos de desarrollo rural,

estos estn a cargo de los tcnicos de las instituciones promotoras y que gestionan y
promocionan los proyectos en un rea determinada, puede ser una cuenca, provincia, un
distrito, un centro poblado. Para realizar los proyectos se tiene actores como: Ingenieros,
tcnicos y promotores que generalmente estn encargados de promover y transferir
tecnologas a la poblacin beneficiaria del medio rural (comunidad, centro poblado) a travs
de los proyectos, en tal sentido, primero se debe de sensibilizar y capacitar al equipo tcnico
que est encargado de la gestin de proyectos; teniendo presente las siguientes
interrogantes:

Qu es la gestin de proyectos de desarrollo?

Cul es el fin y el propsito del proyecto?
Cmo va a beneficiar al poblador del medio rural?
Qu mtodos de transferencia de tecnologas se aplicar?

Las respuestas a estas interrogantes permitirn que el tcnico est preparado para poder
realizar la sensibilizacin y la concientizacin al beneficiario, es decir debe estar listo para
capacitar al poblador rural a cerca del proyecto, de esta manera responder efectivamente a
las preguntas que se formularon.
Con lo cual el poblador del medio rural estar sensibilizado y capacitado para auto gestionar
la operacin y el mantenimiento del proyecto y as contribuir eficientemente con los impacto
positivo del mismo y con ello contribuir a su mejor calidad de vida. A continuacin mostramos
un grfico donde se muestra el ciclo de la promocin de proyectos en el medio rural. En la
figura 5.6 podemos observar como participan y se relacionan las instituciones promotoras del
desarrollo rural y la participacin de la poblacin que va a ser beneficiaria del proyecto.
La promocin de los proyectos de desarrollo rural est vinculada directamente con las
instituciones promotoras de desarrollo rural (por ejemplo FONCODES, AGRORURAL).

FIGURA N 5.6:
EL CICLO DE LA PROMOCIN EN PROYECTOS DE DESARROLLO RURAL

Impactos positivos =

MCVPR

PRO
Cuya finalidad es la sensibilizacin, motivacin y empoder

CAPACITACION:
Es un proceso educativo a corto plazo:
Concepcin, operacin y mantenimiento del proyecto de riego.

FUENTE: Elaboracin Propia

1.6.

EJEMPLO DE APLICACIN

PROGRAMACION DE CAPACITACION: PROYECTO INSTALACIN DEL SISTEMA DE

AGUA POTABLE Y EQUIPO SANITARIO EN LA COMUNIDAD DE COTAA, DEL DISTRITO
DE VILQUE, PROVINCIA DE PUNO

ASPECTOS GENERALES:
Ubicacin
El Proyecto se desarrollar en el Departamento de Puno, Provincia de Puno en el distrito de
Vilque.
Fecha
2 de febrero hasta 2 de Noviembre
Tiempo
8 meses
Beneficiarios
Comunidad de Cotaa (845 hab.) Primera vez que se presenta un proyecto as, por ese motivo
se capacitara a toda la comunidad.
Financiamiento
La Municipalidad asume la responsabilidad de la intervencin integral en la comunidad;
asimismo, dispone de los instrumentos que orienta la ejecucin Gua de Intervencin Integral
para el Saneamiento Ambiental Bsico a Nivel Comunitario, Gua para la Supervisin Integral
El/la responsable de Saneamiento de la Municipalidad brindar el apoyo tcnico al equipo de
campo, residente social, capacitador/a; participar en el seguimiento, monitoreo y evaluacin de
las acciones previstas en el Expediente Tcnico Social.
El residente social institucional es responsable del desarrollo de las acciones de promocin y
educacin para la higiene a nivel de la comunidad, siendo el profesor responsable a nivel de la
Institucin Educativa.
Las acciones de capacitacin a la JASS, son de responsabilidad del capacitador/a asignado por
la Municipalidad, pudiendo ser el residente social, personal del establecimiento de Salud,
responsable del rea, promotor/a institucional de acuerdo a la calificacin personal para el
desarrollo de estas acciones.

Se planificar con la comunidad la ejecucin de las acciones sociales de promocin, educacin

para la higiene y capacitacin a la JASS.
Adicionalmente a este trabajo, el residente social realiza jornadas de sensibilizacin a otros
grupos de la comunidad y con la poblacin escolar, trabajo a ser coordinado con el Profesor/a de
la Institucin Educativa.
El producto de los trabajos realizados, los compromisos de los participantes deben exhibirse en
el JASS Wasi, constituye fuente de verificacin del cumplimiento del trabajo.
El residente social Institucional dispone de material que ofrece el Proyecto para su auto
capacitacin en Saneamiento Bsico. Asimismo, manejar los lineamientos generales para la
ejecucin de las acciones sociales presentadas en la Gua de Intervencin Integral en
Saneamiento Ambiental Bsico Rural en la comunidad
Para el desarrollo de los talleres de capacitacin a usuarios, familias y Consejo Directivo de la
JASS, considerar los procedimientos metodolgicos presentados en la Gua de Intervencin
Integral y en el Expediente Tcnico Social.
Capacitadores
Especialistas del rea de Saneamiento del municipio de vilque y Residente Social del proyecto.
Metodologa
Metodologa General: Los talleres de promocin se realizan en asamblea comunal o reuniones
pactadas con los usuarios y organizaciones de mujeres, a fin de garantizar su participacin en
las acciones del Proyecto. En la etapa despus de la obra el trabajo se desarrolla bsicamente
con las familias y el reforzamiento a nivel de asamblea comunal, grupo de familias y organizacin
de mujeres.
Movilidad
Automvil Ruta Vilque puno donde el pasaje esta 2.50 soles
Refrigerios
Los refrigerios estn cubiertos por los pobladores mismos,
PROMOCIN COMUNAL
Propsito
Contribuir a la apropiacin de los servicios generados con el proyecto y a la sostenibilidad del
Proyecto Proyecto Instalacin del Sistema de Agua Potable y servicios higinicos

 Objetivos
Garantizar la activa participacin de la poblacin durante todo el proceso de intervencin integral
en la comunidad.
Preparar y acompaar a las familias y poblacin escolar en el mejoramiento de los hbitos y
prcticas de higiene.
Proceso de realizacin de actividades
El residente social debe contrastar la informacin recibida en el expediente tcnico social, a fin
de elaborar su plan de trabajo para cada una de las etapas. Los planes son aprobados por la
oficina de saneamiento ambiental de la municipalidad.
Antes de iniciar, el residente social deber realizar el reconocimiento de la comunidad donde se
intervendr; identificar a sus autoridades y deber presentarse formalmente.
Comunicar al establecimiento de salud, centro educativo y a la comunidad sobre el inicio del
proyecto integral; de sus actividades deber tener informado a la oficina tcnica de saneamiento
ambiental de la Municipalidad.
Deber persuadir a la comunidad a empoderarse del proyecto. La primera reunin es
fundamental. El residente debe mostrar coherencia entre lo que piensa, dice, hace, ensea y
aquello que practica.
Presentar el informe mensual al supervisor y a la oficina de saneamiento ambiental dela
municipalidad.
El trabajo de promocin debe ser realizado en coordinacin con el Consejo Directivo de la JASS,
personal del EESS, de la IIEE, debiendo dar cuenta permanente al responsable del rea de
Saneamiento de la Municipalidad.
Duracin y asignacin del trabajo
La promocin tiene una duracin estimada de un ao distribuido de la siguiente manera: Uno a
dos meses antes de la obra, cuatro meses durante la obra y cuatro meses despus de la
ejecucin de la obra. La duracin de estas acciones puede ampliarse de acuerdo a la situacin
de cada comunidad, requiriendo se para ello el informe del supervisor.
Cada residente tiene a su responsabilidad una comunidad nueva para la intervencin integral. En
el momento despus de la obra, puede tener dos comunidades, dependiendo de la accesibilidad
geogrfica y del nmero total de familias a su cargo.

Acciones de Promocin Comunal

ANTES DE LA OBRA
Inicia con la realizacin del primer taller: identificacin y anlisis de la situacin de saneamiento
bsico en la comunidad. Adems se presenta el proyecto integral, se informa la participacin de
otras entidades y de la comunidad, luego el Segundo taller: Importancia de la organizacin y
participacin comunitaria; tipos de liderazgos y sustento para la constitucin del JASS, y
terminaremos con el Tercer taller: Constitucin de mdulos sanitarios (bateas, baos,
microrrellenos sanitarios).
DURANTE LA OBRA
Se realizara la Ejecucin del Programa de Capacitacin (Gnero (importancia de la participacin
de los varones y mujeres); autoestima (autocuidado de la salud); Importancia del agua para la
vida y la salud; importancia de la disposicin sanitaria de excretas; prevencin de enfermedades
ligadas a saneamiento y hbitos de higiene; disposicin final de los residuos slidos y la
comunicacin con las autoridades) a los usuarios y organizacin de mujeres mediante el
desarrollo de talleres.
Durante la obra se har la convocatoria y acompaamiento a la JASS para su participacin en
los talleres de capacitacin considerados en el programa. Tambin se harn visitas a las familias
para la construccin de los servicios a nivel domiciliario (baos, pozo de percolacin,
microrrelleno sanitario, fuente de agua y sus formas de uso).
DESPUES DE LA OBRA
Despus de la obra se dar el acompaamiento a la JASS para la intervencin domiciliaria y
mejoramiento del SID a nivel familiar y del mismo modo el acompaamiento al consejo directivo
del JASS en su desempeo de su capacitacin.
Se continuara con la Convocatoria, organizacin y desarrollo de funciones del JASS y familias
usuarias en su participacin en campaas, pasantas intercambios de experiencias y concursos y
se emitirn mensajes educativos a nivel masivo mediante medios ms apropiados.

ACCIONES ANTES DE LA OBRA

ACTIVIDADES A REALIZAR
OBJETIVO

ETAPAS PARA LA EJECUCIN

RESULTADOS

RESPON

ACCIONES DE PROM.
Sensibilizar a la poblacin
para su activa participacin
en las acciones previstas
en el desarrollo del
Proyecto y en la solucin
de los problemas de
saneamiento en su
comunidad.

1er. Taller de Promocin:

Identificacin y Anlisis de la
situacin del saneamiento
bsico en la comunidad.

Presentacin del Proyecto.

Para realizar esta actividad se conformar grupos de trabajo. Los beneficiarios identifican los
Puedes pedir a la comunidad que dibuje en un papelote los
problemas de saneamiento
principales problemas que hay en la comunidad.
bsico de la comunidad,
Identificados los problemas de saneamiento bsico, y en
participando en la solucin de
forma horizontal puedes analizar las causas que los
los problemas y en las
producen, los efectos o consecuencias en la vida y la salud,
acciones del Proyecto.
alternativas de solucin y quines deben participar en la
solucin.
Efectuar el anlisis de los problemas de saneamiento a travs
de grupos, utilizando tarjetas donde los/as compaeros/as
escriban o dibujen, de acuerdo al caso, ubicando en la
respectiva matriz.
Una vez concluido el trabajo, socializar los resultados (cada
grupo hace la presentacin), incidiendo en aquellos aspectos
de mayor importancia.
Colocar el producto del trabajo en un lugar visible o en el
JASS Wasi de la comunidad.

Respons
la oficina
SABA y
Residen
Sociales

Coordinar con la Directiva Comunal para la convocatoria y Conocen los objetivos del
ejecucin de la actividad.
Proyecto, el nivel de servicio,
Preparar el taller, para lo cual se dispone del Mdulo I, Unidad
las responsabilidades de cada
II, para promotores/as institucionales.
uno
de
los
actores
Explicar en forma sencilla y clara el objetivo del Proyecto y la
participantes en l, incidiendo
estrategia de la intervencin integral: obra-acciones sociales,
principalmente
en
los
promocin, educacin para el mejoramiento de la higiene,
compromisos
de
la
comunidad
capacitacin de la JASS para la administracin, operacin y
contando con los elementos
mantenimiento de los servicios, puedes hacerlo mediante la
necesarios
para
poder
exposicin-dilogo.
libremente
asumir
sus
Para desarrollar las ideas claves, se utilizar el Rotafolio N 1:
Presentacin del Proyecto, el que se utilizar siguiendo la
compromisos
y
metodologa para el uso del material educativo.
fortalecindose
como
Motivar a los/as usuarios/as a plantear sus compromisos de
usuarios.
participacin en el Proyecto.
Evaluar el nivel de aprendizaje de los participantes.

Respons
la oficina
SABA,
residente
sociales,
represen
del secto
educaci
autoridad
locales.

ACCIONES DURANTE LA OBRA

OBJETIVO
Garantizar la
participacin de los
usuarios en la
construccin de los
servicios a nivel de
comunidad y
domiciliarios.

ACCIONES DE PROM.
Apoyo a la JASS en la
organizacin, ejecucin y
control de las faenas para la
construccin de la obra.

ETAPAS PARA LA EJECUCIN

RESULTADOS

El Consejo Directivo de la JASS es responsable de conducir el proceso Consejo Directivo de la JASS

de intervencin del Proyecto en la comunidad.
coordina y organiza
el
cumplimiento
de
faenas
Residente social apoya al Consejo Directivo de la JASS en la
comunales para la construccin
organizacin y desarrollo de faenas comunales para la construccin de
de los servicios, tanto de su rol
los servicios.
y su legitimacin frente a la
Coordinar al inicio de cada mes, con el Consejo Directivo de la JASS,
JASS.
maestro de obra el requerimiento del nmero de personas para las
.
faenas a cumplir. Con el apoyo de la promotor/a, se efecta el
cronograma y distribucin de faenas por da y el miembro de la JASS

RESPONSABLE
El Consejo Directivo
de la JASS.
residentes sociales,
residente de obra
del
rea
de
saneamiento

responsable del control de su cumplimiento.

Asimismo, se apoyara a la JASS, en la organizacin y faena, control del
cumplimiento de las faenas comunales, debiendo llevar el registro de la
participacin de los usuarios en este trabajo.
Planificar el taller a efectuar en la comunidad, elaborar la matriz de
capacidades a desarrollar, utilizando la gua del facilitador promotor/a.,
incorporando tcnicas participativas de motivacin al inicio, en el proceso
y al final del evento, de acuerdo sea el caso.
A partir de la experiencia de los participantes, generar procesos
autorreflexivos que conduzcan a la toma de decisiones para el
mejoramiento o cambio de hbitos de higiene personal y ambiental, y
apropiacin de los servicios.
Determinar los saberes previos de los participantes.
Desarrollo de ideas claves o nuevos aprendizajes.
Contrastar la realidad personal y comunitaria con los nuevos
aprendizajes.
Reforzamiento con la prctica demostrativa.
Evaluar el aprendizaje en relacin a los contenidos desarrollados.
Determinar el compromiso prctico en la familia y comunidad.

Ejecucin de las Jornadas de

Promocin
sobre
temas
bsicos:
I Taller: "Gnero
II Taller: Autoestima"
III Taller: "Importancia del Agua
para la vida y salud"
IV Taller: "Importancia de la
disposicin
adecuada
de
excretas"
V Taller: "Prevencin de
enfermedades
ligadas
al
saneamiento y hbitos de
higiene
VI Taller: Disposicin
de
residuos slidos y reciclaje de
plsticos

El Consejo Directivo
de la JASS.
Residentes
sociales,
residente de obra,
profesionales
de
salud, educacin,
especialista
en
antropologa
de
genero

ACCIONES DESPUS DE LA OBRA

OBJETIVO

ACCIONES DE PROMOCIN

ETAPAS PARA LA EJECUCIN

.Acompaar a las
familias y
poblacin escolar
para el uso
adecuado de los
servicios e inicio
de la prctica de
los hbitos de
higiene.

I Taller
: Hbitos de Higiene y
Seguimiento Intradomiciliario.

Planificar el taller y revisar el Manual N 7 Apoyemos a la familia El CD JASS conoce el rol de

para la prctica de la higiene y el saneamiento intradomiciliario.
acompaamiento a las familias

Reflexionar con el Consejo Directivo de la JASS sobre la

para el uso adecuado de los
importancia de tener, usar y mantener limpios los servicios y la
servicios y mejoramiento de los
prctica de hbitos de higiene de las familias.
hbitos de higiene de las

Utilizar como material de apoyo el Rotafolio N 4 de Promocin.

familias

Dar a conocer, la necesidad de acompaar a las familias, en el

mejoramiento de los hbitos de higiene personal y ambiental,
principalmente el aseo y lavado de manos en forma correcta,
higiene de la vivienda uso y mantenimiento de los servicios.

Analizar con el Consejo Directivo de la JASS la importancia de su

rol de acompaamiento de las familias.

Revisar el instrumento y material necesario para la aplicacin del

SID.

Realizar la prctica de aplicacin del SID en las familias, con

acompaamiento del residente social Institucional, utilizando el
instrumento correspondiente.

Evaluar el aprendizaje de los participantes

Formulacin del compromiso del Consejo Directivo en el cumplimiento de
esta tarea.

Responsable de
la oficina de
SABA
y
residentes
sociales

II Taller Participacin ciudadana .

Responsable de
la oficina de
SABA
y
residentes

Sociales

RESULTADOS

En este taller es importante que participe el responsable de El CD de la JASS y usuarios

saneamiento de la Municipalidad.
participar en forma activa y
Asimismo, es necesario iniciar la reflexin en el anlisis sobre
comprometida en la gestin del
nuestros deberes y derechos.
saneamiento a nivel comunal y
Profundizar el anlisis, reflexionando cual es el nivel de
distrital.
participacin ciudadana, es decir como nos involucramos en la toma
de decisiones y en la solucin de los problemas que afectan a
nuestra comunidad, distrito, provincia, as como nuestros derechos
de participacin y control otorgados por ley.

RESPONSABLE

GLOSARIO
Asamblea es un rgano poltico en una organizacin que asume decisiones. Son
juntas de personas con derecho a tomar una decisin
Beneficiarios- Personas que intervienen activa o pasivamente en los procesos
de gestin para su propio desarrollo o que asisten al proceso. Abarca los
habitantes, los usuarios de un determinado proyecto.
Calidad de vida.- Vnculo dinmico entre el individuo y el ambiente en donde la
satisfaccin de necesidades implica la participacin continua y creativa del sujeto
en la transformacin de la realidad.
Comunicacin: Es el proceso mediante el cual transmitimos y recibimos datos,
ideas, opiniones y actitudes para lograr comprensin y accin.
Comprensin: Aceptar a los dems como personas, con sus limitaciones,
necesidades individuales, derechos, caractersticas especiales y debilidades. La
comprensin y la buena voluntad son la clave de las Relaciones Humanas.
La difusin rural.- Hace uso de medios masivos de comunicacin social, de fcil
acceso, alta audiencia y cobertura en zonas rurales, en especial en las zonas
ms alejadas y con menor posibilidad de recibir informacin directa.
Concienciacin.- Accin y efecto de crear conciencia entre la gente acerca de un
proyecto que es importante para el desarrollo del poblador rural.
Concertacin.- Es el Proceso de deliberacin entre partes con intereses
diversos, facilitado por un tercero imparcial, que conduce a la obtencin de
acuerdos voluntarios y al establecimiento te limites sus divergencias.
Cooperacin. Es la llave del bienestar general. Trabajando todos por un mismo
fin, se obtienen los mejores resultados y beneficios.
Cortesa.- Es el trato amable y cordial, facilita el entendimiento con los dems,
permite trabajar juntos en armona y lograr resultados. La cortesa cuesta poco y
vale mucho.
Difusin.- Proceso de propagacin o divulgacin de conocimientos, noticias,
costumbres.
Empoderamiento.- Es un proceso mediante el cual los individuos obtienen
control de sus decisiones y acciones; Hace referencia al proceso de
autodeterminacin por el cual las personas, ganan control sobre su propio camino
de vida. Se refiere al aumento de la fortaleza espiritual, poltica, social o
econmica de los individuos y las comunidades
Interiorizacin.- Accin de entrar en algo con demasiada firmeza y volverse parte
de eso con demasiada persistencia, Asimilar profundamente o en forma especial
salve la razn de ser de un proyecto.
Motivacin.- Se entiende como la necesitad o impulso que un individuo tiene y
que le permite realizar una actividad orientada a un objetivo.
Relaciones humanas.- Son aquellas en que a pesar de las divergencias lgicas
entre las personas, hay un esfuerzo por lograr una atmsfera de comprensin y

sincero inters en el bien comn. La manera ms simple de describir las

relaciones humanas son: La forma como tratamos a los dems y cmo los dems
nos tratan a nosotros.
Retroalimentacin, tambin denominada feedback, significa ida y vuelta y es,
desde el punto de vista social y psicolgico, el proceso de compartir
observaciones, preocupaciones y sugerencias, con la intencin de recabar
informacin, a nivel individual o colectivo, para intentar mejorar el funcionamiento
de una organizacin o de cualquier grupo formado por seres humanos
Sensibilizacin.- Concienciacin e influencia sobre una persona para que
recapacite y perciba el valor o la importancia de algo (proyectos de desarrollo).
Taller.- es una metodologa de trabajo en la que se integran la teora y la prctica.
Se caracteriza por la investigacin, el descubrimiento cientfico y el trabajo en
equipo.

BIBLIOGRAFIA
ALVAREZ, VIDAL Y ASOCIADOS (1992). Promocin Y Comercializacin De
Turismo Receptivo Y Turismo Nacional, EDITORIAL LIMUSA S.A., MEXICO.
ARELLANO, Rolando (2000). Marketing Enfoque Amrica Latina. Autor:
Editorial McGraw-Hill - Primera Edicin.
ARCE, Rodrigo (2007). La facilitacin de procesos sociales, 1ra edicin Ed.
Labrusa - Lima, Per.
AVILA CAZORLA, Yolanda (2009) La Capacitacin
BEZ LINDA, (2003), Difusin y promocin de proyectos, edicin San Jos,
Nicaragua.
BARDALES VASSI, Ricardo (2012). Copias del curso de gestin del desarrollo
rural Facultad de Ingeniera Agrcola de la Universidad Nacional del Altiplano
Puno.
BAUTISTA A. MARIELLA (2011) Gua del Capacitador para el Manual de Gestin
Social Preparado Primera Edicin.
BIBLIOTECA DIGITAL CREFAL (1990). Promocin y Comunicacin, edicin
Madrid, Espaa.
CONSEJO NACION DE CULTURA Y ARTES (2009). Gua para la Gestin de
Proyectos Culturales. Oficina de Infraestructura y Gestin Cultural-Valparaso,
Chile.
COTERA FRETEL, Alfonso (2012). Manual de Elaboracin de Proyectos de
Desarrollo, Edicin Comunicaciones Aliadas, Lima, Per.
GEILFUS Frans. (2009) "80 herramientas para el desarrollo participativo.
Diagnstico, Planificacin Monitoreo y Evaluacin". San Jos, Costa Rica.
MAMANI MIRANDA, ROSARIO MARA (2009). Manual De Promocin Turstica
I Escuela Profesional De Turismo UNA PUNO
MARTINEZ PABLO (2005). Desarrollo rural Sostenible
MENNDEZ, GUSTAVO (2001). Desarrollo y conceptualizacin de la extensin
universitaria Universidad Nacional del Litoral.
SEPLVEDA S. SERGIO (2013) Gestin del desarrollo sostenible en territorios
rurales, edicin San Jos, Costa. Rica.
TOLOZA ROQUE RAFAEL (2008) "Evaluacin de capacitacin en programas de
INTA: un estudio de caso en el rea de influencia de la AER Puerto Rico,
Misiones". Tesis de Maestra, Universidad Federal de Santa Mara, Brasil.
ZAMORA, EDUARDO (2003). Difusin y promocin del proyecto San Jos,
C.R.: Unidad Regional de Asistencia Tcnica NICARAGUA.
PAGINAS WEB.
1http://presupuesto-participativo.mef.gob.pe/portal_pp/html/index.php
2http://conceptodefinicion.de/rural/
3http://www.fao.org/docrep/005/x0475s/x0475s0a.htm